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“GUÍA DE DERECHO ADMINISTRATIVO”

I PARCIAL

1 – CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO: ES UNA RAMA DEL DERECHO PÚBLICO


INTERNO Y ESTÁ COMPUESTO POR NORMAS JURÍDICAS QUE REGULAN LA ACTIVIDAD
ADMINISTRATIVA DEL PODER EJECUTIVO Y LA ACTIVIDAD MATERIALMENTE
ADMINISTRATIVA DEL PODER EJECUTIVO, EL PODER LEGISLATIVO Y DE LOS ENTES
PÚBLICOS NO ESTATALES.

2 - ¿CUÁL ES EL FIN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO? ARBITRAR LOS CAUCES


JURÍDICOS NECESARIOS PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS COLECTIVOS,
ASEGURANDO LA REALIZACIÓN DE LOS INTERESES COMUNITARIOS.

3 - ¿CUÁNDO SURGIO LA CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y CON QUE OBJETO?


SURGIO EN EL SIGLO XIX COMO CIENCIA Y SU OBJETO FUERON LAS INSTITUCIONES Y
LOS ACTOS RELATIVOS A LA ADMINISTRACION PUBLICA O PODER EJECUTIVO.

4 - ¿CUÁLES SON LAS TECNICAS Y METODOS DE CONOCIMIENTO PARA PODER


ESTUDIAR AL DERECHO ADMINISTRATIVO?

- METODO INDUCTIVO: ESTABLECE LOS PRINCIPIOS MEDIANTE LA INVESTIGACION Y EL


EXAMEN DEL SISTEMA CONSTITUCIONAL, EL SENTIDO DE LAS LEYES Y LAS
TENDENCIAS DOCTRINALES Y JURISPRUDENCIALES.

- METODO DEDUCTIVO: SE APLICA PARA LLEVAR LOS PRINCIPIOS GENERALES A CASOS


CONCRETOS.

- METODO EXPERIMENTAL: CONOCIMIENTO DE ANTECEDENTES, RESULTADOS Y


CONSECUENCIAS.

- SISTEMATIZACION: ES EL ORDENAMIENTO DE LOS ELEMENTOS QUE FORMAN PARTE


DE UN TODO EN FORMA LOGICA Y ORDENADA PARA ESTABLECER UN ESTUDIO APARTIR
DE LOS CONCEPTOS MAS GENERALES A LOS MAS CONCRETOS.

5 - ¿QUÉ SE PRETENDE LOGRAR USANDO LOS METODOS Y LA SISTEMATIZACION?

- ESTABLECER UN ORDEN LOGICO EN LA EXPOSICION DE LOS TEMAS


- TRATAR DE ESTUDIARLOS EN LA FORMA MAS COMPLETA POSIBLE
- ESTABLECER CARACTERISTICAS PROPIAS DE CADA INSTITUCION
- DETERMINAR UN LENGUAJE ESPECIALIZADO Y PROPIO

6 - ¿CÓMO DEFINE MIGUEL ACOSTA ROMERO AL DERECHO ADMINISTRATIVO EN EL


SENTIDO AMPLIO Y EN EL SENTIDO ESTRICTO?

- SENTIDO AMPLIO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS DEL DERECHO QUE REGULAN LA


ORGANIZACIÓN, LA ESTRUCTURA Y ACTIVIDAD DE LA PARTE DEL ESTADO QUE SE
IDENTIFICA CON LA ADMINISTRACION PUBLICA O PODER EJECUTIVO, SU RELACION
CON OTROS ENTES U ORGANOS DEL ESTADO O CON PARTICULARES.

- SENTIDO ESTRICTO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS DEL DERECHO PÚBLICO QUE


REGULA AL PODER EJECUTIVO Y SU ACTIVIDAD.

7 - ¿QUÉ PODER REGULA AL DERECHO ADMINISTRATIVO Y CUAL ES SU TENDENCIA


LOGICA? LO REGULA EL PODER EJECUTIVO Y SU TENDENCIA LOGICA DICE QUE EL
DERECHO SE PRIVATICE.
8 - ¿QUE SON LAS AUTORIDADES ADMNISTRATIVAS Y DA DOS EJEMPLOS? SON TODAS
AQUELLAS QUE DEPENDEN DEL PODER EJECUTIVO O DE LA ADMINISTRACION PUBLICA;
EL M.P. Y LA JUNTA DE CONCILIACION Y ARBITRAJE SON ALGUNOS EJEMPLOS.

9 - ¿CUÁL ES LA FUNCION PRINCIPAL DEL PODER EJECUTIVO? LA ADMINISTRACION DE


LOS RECURSOS PUBLICOS Y LLEVAR A CABO LAS FUNCIONES JURISDICCIONALES Y
LEGISLATIVAS.

10 - RELACION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO:

- CONSTITUCIONAL: EL DERECHO CONSTITUCIONAL COMPRENDE LAS NORMAS QUE


REGULAN LA ESTRUCTURA U ORGANIZACIÓN JURÍDICO-POLÍTICA DEL ESTADO. LAS
NORMAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO TRATAN DE LA ACTIVIDAD QUE SE
DESARROLLA DENTRO DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO (POR EJEMPLO, EL ART. 99 DE LA
CNA ENUMERA LAS ATRIBUCIONES DEL P.E.). LA NORMA DE DERECHO ADMINISTRATIVO
ES CREADA POR EL LEGISLADOR DENTRO DE LOS LÍMITES DE LA NORMA
CONSTITUCIONAL.

- PENAL: SE RELACIONA CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO POR EL CONCEPTO DE


SANCIÓN, TÍPICO DEL DERECHO PENAL. EXISTE EL DERECHO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO QUE SE APLICA EN LO INTERNO DE LA ADMINISTRACIÓN, PUESTO QUE
SON SANCIONES QUE EL SUPERIOR JERÁRQUICO IMPONE AL INFERIOR POR FALTAS
DISCIPLINARIAS. ADEMÁS EXISTEN EN LA ÓRBITA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
ORGANISMOS DE ÍNDOLE ADMINISTRATIVA, COMO POR EJEMPLO EL SERVICIO
PENITENCIARIO.

- INTERNACIONAL: SOLO LE CORRESPONDE AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA LLEVAR


RELACIONES DIPLOMATICAS Y CELEBRAR TRATADOS INTERNACIONALES CON LA
AUTORIZACION DEL SENADO.

- PROCESAL: EL DERECHO PROCESAL ES LA RAMA DEL DERECHO QUE SE OCUPA DE


LAS FORMALIDADES QUE DEBEN CUMPLIRSE EN TODO PROCESO. HAY INSTITUCIONES
QUE SON REGULADAS POR EL DERECHO PROCESAL Y QUE SON ADOPTADAS POR EL
DERECHO ADMINISTRATIVO. EL DERECHO ADMINISTRATIVO CREA SUS NORMAS, PERO
EL DERECHO PROCESAL ES SUPLETORIO.

- CIVIL: EXISTEN INSTITUCIONES DEL ÉL QUE SON APLICABLES AL PROCEDIMIENTO


ADMINISTRATIVO, TALES COMO LOS CONCEPTOS DE CAPACIDAD, PERSONA JURÍDICA,
PERSONA FÍSICA, ETC.

- COMERCIAL: LAS SOCIEDADES DEL ESTADO RESPONDEN AL CONCEPTO DE SOCIEDAD


COMERCIAL.

11 - ¿CUÁLES SON LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO? SU FUENTE POR


EXCELENCIA ES LA LEY. HAY FUENTES FORMALES QUE SON NORMAS JURIDICAS COMO
LA LEY, LA COSTUMBRE; FUENTES RELAES QUE SON LAS QUE ATIENDEN A LA
NATURALEZA DE LA FUENTE, SIN NECESIDAD DE QUE SEA UNA NORMA JURÍDICA COMO
LA DOCTRINA, LA JURISPRUDENCIA; Y FUENTES HISTORICAS QUE SON ANTECEDENTES
COM EL CODIGO LABORAL O LA CONSTITUCION.

12 - ¿QUÉ ES LA SUPLETORIEDAD? CUANDO UA NORMA SUPLE A OTRA. POR EJEMPLO


CUANDO HACEN REFORMAS A ALGUN ARTÍCULO.

13 - ¿CUÁL ES EL ORDEN DE PRELAION DE LAS LEYES?


-CONSTITUCIÓN NACIONAL.
-TRATADOS INTERNACIONALES.
-LEYES.
-DECRETOS-LEYES.
-REGLAMENTOS.
-ORDENANZAS MUNICIPALES.
-RESOLUCIONES

14 - ¿CUÁLES SON LAS CARACTERISTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO?

-COMÚN: ES UN DERECHO QUE, AL IGUAL QUE EL DERECHO CIVIL, ES COMÚN A TODAS


LAS ACTIVIDADES (MUNICIPALES, TRIBUTARIAS, ETC.) Y SUS PRINCIPIOS SON
APLICABLES A TODAS ESAS MATERIAS.

-AUTÓNOMO: ES UNA RAMA AUTÓNOMA DEL DERECHO, TIENE SUS PROPIOS


PRINCIPIOS GENERALES, SE AUTOABASTECE; ES DECIR ES UN SISTEMA JURÍDICO
AUTÓNOMO PARALELO AL DERECHO PRIVADO.

-LOCAL: ES UN DERECHO DE NATURALEZA LOCAL PORQUE TIENE QUE VER CON LA


ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN NUESTRO PAÍS; ES DECIR QUE HABRÁ UN DERECHO
ADMINISTRATIVO PROVINCIAL Y UN DERECHO ADMINISTRATIVO NACIONAL. ASÍ,
CUMPLIENDO CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO % DE LA CNA CADA PROVINCIA
DICTA SUS PROPIAS NORMAS ADMINISTRATIVAS.

15- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: LA AUTORIDAD PUEDE


HACER TODO AQUELLO QUE LA LEY LE PERMITE, Y EL PARTICULAR HACE TODO
AQUELLO QUE LA LEY NO PROHÍBE.

16 - ¿QUÉ ES LA CODIFICACIÓN? AGRUPAR LAS NORMAS EN UN CÓDIGO ESPECIFICO


POR ACTIVIDAD O POR USO. EN LA MATERIA ADMINISTRATIVA NO HAY YA QUE NO
EXISTE UN CÓDIGO ESPECIFICO A SEGUIR, SE TIENE QUE BUSCAR POR OTRAS PARTES.

17 - CONCEPTO DE ESTADO: ES LA ORGANIZACIÓN POLITICA SOMERANA DE UNA


SOCIEDAD HUMANA ESTABLECIDA EN UN TERRITORIO DETERMINADO, BAJO UN
REGIMEN JURIDICO CON INDEPENDENCIA Y AUTODETERMINACION CON ORGANOS DE
GOBIERNO Y ADMINISTRACION QUE PERSIGUE DETERMINADOS FINES MEDIANTE
ACTIVIDADES CONCRETAS. SU FINALIDAD ES EL BIEN COMUN.

18 - HABLE SOBRE CÓMO SURGIÓ EL ESTADO Y DIGA QUE TIENE QUE VER CON EL
DERECHO ADMINISTRATIVO: COMENZÓ CONFORME SE IBA AGRUPANDO EL HOMBRE
COMO ENTE SOCIAL; SU CONCEPTO SURGE DESDE LA ÉPOCA ROMANA DONDE
PRIMERO SURGIERON LOS DERECHOS DE LAS CIUDADES Y DESPUÉS LOS DE LAS
PERSONAS. DEBIDO A LOS TRATOS DE LOS MONARCAS SURGIÓ EL PENSAMIENTO
POLÍTICO. TIENE QUE VER CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO YA QUE ESTE ESTUDIA AL
ESTADO Y TIENE QUE SABER DE CÓMO Y DE DONDE PROVIENE.

19 - ¿QUÉ DERECHOS TIENE EL ESTADO? SER SOBERANO, DEFENDER SU TERRITORIO,


SU ESTRUCTURA COMO ESTADO Y SUS ORGANS DE GOBIERNO, ESTABLECER UN
SISTEMA MONETARIO Y TRIBUTARIO, ESTRUCTURAS DE DEFENSA EXTERNAS E
INTERNAS, CREAR LEYES Y TENER ORDEN JURICO, TENER BASES PARA SU
DESARROLLO, RELACIONES CON MIEMBROS INTERNACIONALES.
20 - ¿QUÉ ES PERSONALIDAD JURIDICA Y CUANDO NACE EN EL ESTADO MEXICANO? ES
LA CAPACIDAD PARA SER SUJETO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES; Y LA PERSONALIDAD
DEL ESTADO MEXICANO SURGIO CUANDO EL PAIS FUE INDEPENDIENTE Y LOS DEMAS
PAISES LO RECONOCIERON COMO UNA REPUBLICA INDEPENDIENTE Y SOBERANA CON
SU CONSTITUCION.

21 – CARACTERISTICAS DEL ESTADO COMO PERSONA JURIDICA:


-LA EXISTENCIA DE UN GRUPO SOCIAL CON FINALIDADESUNITARIASPERMANENTES Y
VOLUNTAD COMUN.
-TIENE UNA PERSONALIDAD JURIDICA DISTINTA DE LA DE SUS INTEGRANTES (ES UNA
PERSONA MORAL).
-TIENE DENOMINACION O NOMBRE.

22 - ¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DEL CONCEPTO DEL ESTADO?


- POBLACION: CONJUNTO DE PERSONAS QUE ESTAN EN EL TERRITORIO MEXICANO
PERO LOS EXTRANJEROS NO FORMAN PARTE DE ESTO.
- TERRITORIO: ES UNA REALIDAD FISICO GEOGRAFICA EN LA QUE EL ESTADO EJERCE SU
SOBERANIA.
- SOBERANIA: FACULTAD DE AUTOGOBERNARSE. IMPLICA LA IGUALDAD DE TODOS LOS
ESTADOS.
- ORDEN JURIDICO: SON LAS LEYES QUE REGULAN AL ESTADO MEXICANO.
- ORGANOS DE GOBIERNO: TODO ESTADO EJERCE SU SOBERANIA Y PODER A TRAVES
DE ESTOS. EL PUEBLO LOS ELIGE.

23 -¿CUÁLES SON LAS CARACTERISTICAS DE LA PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO?


-ES UN GRUPO SOCIAL CON FINALIDADES.
-TIENE PERSONALIDAD JURIDICA DISTINTA A LA DE SUS INTEGRANTES.
-DENOMINACION O NOMBRE
-SIMBOLOS NACIONALES
-AMBITO GEOGRAFICO Y DOMICILIO (DONDE SE ENCUENTRAN LOS PDERES)
- ELEMENTO PATRIMONIAL (HAY BIENES PROPIEDAD DE LA NACION O ESTADO)
-REGIMEN JURIDICO PROPIO
-OBJETO, FIN, ORGANOS DE REPRESENTACION Y ADMINISTRACION

24 - ¿A QUE SE REFIERE LA FORMA DEL ESTADO? A LA ESTRUCTURA JURIDICO –


POLITICA QUE ADOPTA EL ESTADO SOBERANO EN SU QUE HACER DIARIO Y EN SU
ESTRUCTURA JURIDICA. SUS FORMAS PUEDEN SER SEGÚN EL ORDEN JURÍDICO O
SEGÚN SU GOBIERNO.

25 - ¿QUÉ TIPOS DE REPUBLICA EXISTEN? CENTRALISTA QUE ES UNA SOLA, LAS


DECISIONES Y FORMAS DE GOBERNAR ES UNA SOLA, NO HAY AUTONOMIA ENTRE
ESTADOS; Y LA FEDERAL ES DONDE LOS ESTADOS TIENEN DIFERENTES REGLAS Y HAY
AUTONOMIA ENTRE ELLOS PERO COMPARTEN OBLIGACIONES FEDERALES Y CADA
ESTADO APORTA ALGO AL FEDERALISMO.

26 - CONCEPTO DE GOBIERNO Y CUALES SON SUS FORMAS: SON TODAS LAS


INSTITUCIONES U ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS Y POLÍTICOS QUE FUNCIONAN EN
UN ESTADO ASI COMO LAS FORMAS DE DOMINACION DE ALGUNO DE LOS ORGANOS
ATRAVES DE LOS CUALES SE EJERCE EL PODER. EXISTE EL PARLAMENTO QUE ES UN
CUERPO COLEGIAL DE PERSONAS QUE CONTROLAN Y SOBRESALE EL PODER
LEGISLATIVO; Y EL PRESIDENSIALISMO QUE ES DONDE EL PODER EJECUTIVO ES
PREPONDERANTE SOBRE EL LEGISLATIVO Y EL JUDICIAL.

27 – HABLE DEL PARLAMENTARISMO: EL PODER LEGISLATIVO ES EL QUE SOBRESALE.


ESTA CONSTITUIDO POR UN JEFE DE ESTADO COMO LA REINA Y UN JEFE DE GOBIERNO
COMO EL PRIMER MINISTRO. EL JEFE DE GOBIERNO LO ASIGA EL JEFE DE ESTADO CON
LA APROBACION DEL PARLAMENTO Y ENCABEZA EL CONSEJO DE MINISTROS. EL
GABINETE ES EL ORGANO DE MAYOR JERARQUIA ADMINISTRATIVA Y ES RESPONSABLE
ANTE EL PARLAMENTO CONJUNTAMENTE CON EL PRIMER MINISTRO. UN VOTO DE
CENSURA DEL PARLAMENTO PUEDE TRAER COMO CONSECUENCIA LA SEPARACION DEL
CARGO DE UNO O MAS MEMBROS DEL GABINETE. CADA MINISTRO ES JEFE DE SU
MINISTERIO. CADA QUIEN ES RESPONSABLE DE SUS ACCIONES. LOS GRUPOS
COLEGIADOS COMPARTEN IDEAS Y SI AL PARLAMENTO NO LE PARECE NO SE HACE.

28 – HABLE DEL PRESIDENCIALISMO: EL PODER EJECUTIVO SOBRESALE A LOS DEMAS


PODERES, SE REUNEN EN UNA SOLA PERSONA LAS CALIDADES DE ESTADO Y JEFE DE
GOBIERNO, QUE ES EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. EL TITULAR DEL PODER
EJECUTIVO SELECCIONA LIBREMENTE A SUS SECRETARIOS DE ESTADO QUIENES ESTAN
BAJO SUS ORDENES Y SIN INTERVENCION DEL CONGRESO, EL PROCURADOR TAMBIEN
ES ESCOGIDO POR EL PRESIDENTE AVISANDOLE AL CONGRESO Y TAMBIEN TIENE LA
FACULTAD PARA REMOVERLOS. LOS SECRETARIOS DE ESTADO NO FUNCIONAN EN
GABINETE COLEGIADO Y NO TIENEN RESPONSABILIDAD POLITICA FRENTE AL
CONGRESO.

29 - ¿QUIÉN ES EL REPRESENTANTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN? LOS SENADORES,


LOS CUALES REPRESENTAN A LOS ESTADOS.

30 – ¿POR QUÉ LA FORMA DE GOBIERNO ES PRESIDENCIAL? PORQUE SE REUNE EN UNA


SOLA PERSONA LAS CALIDADES DE ESTADO Y JEFE DE GOBIERNO, NO HAY PRIMER
MINISTRO NI GABINETE QUE TRABAJEN EN FORMA COLEGIADA Y QUE TENGAN
RESPONSABILIDAD JURIDICA FRENTE AL CONGRESO, EL CONGRESO DE LA UNION NO
TIENE FACULTAD PARA CENSURAR A LOS SECRETARIOS DE ESTADO, EL PRESIDENTE
NOMBRA Y REMUEVE A LOS FUNCIONARIOS DE PRIMER NIVEL DE LA ADMINISTRACION
PUBLICA FEDERAL, CENTRA Y PARAESTATAL, ETC.

31 - ¿QUÉ ES EL REFRENDO MINISTERIAL? ES UN ACTO DONDE EL CONGRESO MANDA


LLAMAR A UN SECRETARIO PERO NO IMPLICA RESPONSABILIDAD OBJETIVA, SE LE
PODRA CITAR CUANDO SE DISCUTA UNA LEY DE SU RAMA O UNA RAMA A LA QUE
PERTENECE; SU OBLIGACION ES SOLO ACUDIR A LA CITA.

32– ¿CÓMO ESTÁN CONFORMADOS LOS PODERES DE LA UNIÓN?

- EJECUTIVO: ES EL QUE MANEJA EL DINERO, TIENE MAYOR PREPONDERANCIA, DICTA Y


HACE CUMPLIR LAS LEYES QUE SE SUELEN APROBAR.

- LEGISLATIVO: SU FUNCIÓN ESPECÍFICA ES LA APROBACIÓN DE LAS LEYES.


GENERALMENTE, ESTÁ A CARGO DE UN CUERPO DELIBERATIVO (CONGRESO,
PARLAMENTO O ASAMBLEA DE REPRESENTANTES).

- JUDICIAL: ESTÁ ENCARGADO DE VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN Y


LAS LEYES.

33 - ¿COMO ESTAN FORMADOS LOS PODERES A NIVEL FEDERAL?

- EJECUTIVO: PRESIDENTE DE LA REPUBLICA QUIEN SE AUXILIA DE SECRETARIOS DE


ESTADO, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS QUE YA NO EXISTEN, PARAESTATALES
QUE SON EMPRESAS DE GOBIERNO, ORGANISMOS CENTRALIZADOS,
DESCENTRALIZADOS Y DESCONCENTRADOS COMO LA ADMINISTRACION PUBLICA
FEDERAL QUE NO PERTENECEN A NINGUNA SECRETARIA DE ESTADO, Y PGR.
- LEGISLATIVO: CONGRESO DE LA UNION QUE SON LA CAMARA DE DIPUTADOS QUE
REPRESENTA AL PUEBLO Y SON 500, Y LA CAMARA DE SENADORES QUE REPRESENTAN
AL ESTADO Y SON 128.

JUDICIAL: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, TRIBUNALES COLEGIADOS DE


CIRCUITO, TRIBUNAL ELECTORAL, JUZGADOS DE DISTRITO Y TRIBUNALES UNITARIOS
DE CIRCUITO.

34 - ¿COMO ESTAN FORMADOS LOS PODERES A NIVEL ESTATAL?

- EJECUTIVO: GOBERNADOR DEL ESTADO, SECRETARIAS LOCALES, ORGANISMOS


PUBLICOS DESCENTRALIZADOSA NIVEL LOCAL Y CENTRALIZADOS, PGJE Y EMPRESAS
ESTATALES.

- LEGISLATIVO: DIPUTADOS LOCALES.

- JUDICIAL: TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA, JUZGADOS ORDINARIOS DE PRIMERA


INSTANCIA, JUZGADOS ORDINARIOS CIVILES, PENALES, DE PAZ, FAMILIARES, ETC.

35 - ¿COMO ESTAN FORMADOS LOS PODERES A NIVEL MUNICIPAL?

- EJECUTIVO: AYNTAMIENTO, PRESIDENTE MUNICIPAL, REGIDORES Y SINDICOS.

- LEGISLATIVO: CABILDOS MUNICIPALES Y CONSEJOS CIUDADANOS QUE ACONSEJAN


PERO NO EMITEN LEYES Y LOS CONSEJOS DE DELEGACIONES MUNICIPALES.

- JUDICIAL: MINISTERIOS PUBLICOS.

36 – DIFERENCIA ENTRE AYUNTAMIENTO, CABILDO Y MUNICIPIO: EL AYUNTAMIENTO ES


LA BASE ADMINISTRATIVA, EL CABILDO ES UN CUERPO COLEGIADO DE REGIDORES Y
SINDICOS MIENTRAS QUE EL MUNICIPIO ES EL ESPACIO DONDE ESTA EL AYUNTAMIENTO
Y EJERCE SUS PODERES.
37 - ¿QUE ES LA ADMINISTRACION PÚBLICA? ES LA PARTE DE LOS ORGANOS DEL
ESTADO QUE DEPENDE DIRECTA O INDIRECTAMENTE DEL PODER EJECUTIVO, TIENE A
SU CARGO LA ACTIVIDAD ESTATAL QUE NO DESARROLLAN LOS OTROS PODERES.

38 - ¿QUE ES LA FUNCION ADMINISTRATIVA? ES AQUELLA ACTIVIDAD QUE EN FORMA


INMEDIATA, PERMANENTE, CONCRETA, PRÁCTICA Y NORMALMENTE ESPONTÁNEA
DESARROLLAN LOS ÓRGANOS ESTATALES PARA ALCANZAR EL “BIEN COMÚN”
CONFORME A LOS REGÍMENES JURÍDICOS DE DERECHO PÚBLICO.

39 - ¿CUALES SON LOS DOS PUNTOS DE VISTA PARA EL ESTUDIO DE LA


ADMINISTRACION PUBLICA?

- ORGANICO: QUE SE IDENTIFICA CON EL PODER EJECUTIVO Y CON TODOS LOS


ORGANOS QUE DEPENDEN DE EL COMO EL PRESIDENTE, SECRETARIAS DE ESTADO,
PGR, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, ORGANISMOS CENTRALIZADOS Y
DESCENTRALIZADOS, PARAESTATALES Y FIDEICOMISOS.

- FUNCIONAL: SE ENTIENDE COMO LA REALIZACION DE LA ACTIVIDAD QUE


CORRESPONDE A LOS ORGANOS QUE FORMAN ESE SECTOR. ADMINISTRAR ES
REALIZAR UNA SERIE DE ACTOS PARA CONSEGUIR LOS FINES DEL ESTADO.

40 - ¿CÓMO SE CLASIFICA LA ADMINISTRAICON PUBLICA?


- ACTIVA: ES LA QUE CUMPLE LA FUNCION NOARMAL QUE LA LEY LE INDICA. EJ: LA
FUNCION DE LA SEP ES ADMINISTRAR LA EDUCACION.

- CONTENCIOSA: HACEN QUE LOS OTROS NO SE DESVIEN DE SU FUNCION, RESUELVE


CONFLICTOS. SE CUENTA CON ORGANISMOS PARA RESOLVER PROBLEMAS COMO LOS
TRIBUNALES CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS.

- DIRECTA: LA QUE DEPENDE DIRECTAMENTE DEL PODER EJECUTIVO. SE REALIZA A


TRAVES DE LOS ORGANISMOS CENTRALIZADOS. EJ: SECRETARIA DEL ESTADO.

- INDIRECTA: SE ORGANIZA DESCENTRALIZADAMENTE. EJ: PEMEX, CFE, EMPRESAS


ESTATALES.

- CENTRALIZADA: EXISTE UNA SOLA PERSONA JURÍDICA PÚBLICA: EL ESTADO


NACIONAL; EN CONSECUENCIA NO SE DEMANDARÁ A UN ÓRGANO SINO A AQUÉL. LA
CENTRALIZACIÓN TRAE APAREJADA LA SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA ENTRE LOS
DISTINTOS ÓRGANOS DEL ENTE. EJ: DIRECTORES GENERALES DE ADMINISTRACIÓN.

- DESCENTRALIZADA: COMPUESTA POR DIFERENTES PERSONAS JURÍDICAS, DOTADAS


DE PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA EN VIRTUD DE LA PARTICULAR ACTIVIDAD QUE
DESARROLLAN. MANTIENE RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS CON LA
CENTRALIZADA.

- DESCONCENTRADA: ES UN PROCEDIMIENTO PARA AGILIZAR LA ACTIVIDAD DE LA


ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. EXISTE DESCONCENTRACIÓN CUANDO UN ÓRGANO, SIN
ADQUIRIR PERSONERÍA JURÍDICA, ES DOTADO (POR SU ESPECIALIDAD) DE
INDEPENDENCIA OPERATIVA, Y DEL MANEJO DE SUS PROPIOS RECURSOS.