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Analisis Del Funcionamiento de Los Circuitos Judiciales
Analisis Del Funcionamiento de Los Circuitos Judiciales
ANTONIO F. URDANETA A.
AUTOR
C.I. 15.748.263
E-mail: afuagone@hotmail.com
Direccin: Calle 49c, Casa 13B106, Doral Sur
Maracaibo, Estado Zulia
Telfono: 0414-6414862
DEDICATORIA:
AGRADECIMIENTOS:
RESUMEN
Palabras Claves: jurisdiccin laboral, tribunales del trabajo, circuitos judiciales laborales
y auxiliares de justicia.
E-mail: afuagone@hotmail.com
ABSTRACT
The labour justice in Venezuela is exercised across the courts of labour grouped in the
called judicial labour circuits. This figure arose in 1999 whit the National Constitution,
In order to regulate the functioning of the courts of the country, which must give a
transparent, accessible and prompt service in the attainment of the judgments that the
workers wait. For their part, with the entry in force of the Organic Procedural Labour Law
in 2002, the specific function of the courts of labour remained delimited on there having
be established a labour autonomous and independent jurisdiction, which before of this
date was subordinated largely to the established in the Code of Civil Procedure of 1916.
The reasons that were entering to the labour courts were not corresponding with the
quantity that it was going away, among others because the existing courts were
insufficient to give rapid and identical answers to the needs of the social fact work. The
Organic Procedural Labour Law regulates the functioning of the labour courts in his
different instances inside the judicial circuits, and the performance of the auxiliary people
of justice is regulated across resolutions come from the Supreme Court of Justice, in
order to focus their activities on specific areas that generate better results inside the
processes in material of labour justice. The judicial labour circuits have given like proved
the attainment of rapid judgments to the pretensions of the workers. The aims of the
present research are to study the labour jurisdiction, to evaluate the creation of the
judicial labour circuits and inside these the functioning of the labour courts, as well as to
evaluate the performance of the auxiliary people of justice with the new regulations. The
form in which the aims made concrete and it came near to the conclusion before
exposed, was across an explanatory research that is included inside the documentary
juridical not experimental area, including the doctrine and resolutions dictated by the Full
Room of Supreme Court of Justice since the judicial circuits were created up to the
current importance.
Key words: Labour jurisdiction, labour courts, Judicial labour circuits and auxiliary people
of justice.
E-mail: afuagone@hotmail.com
INDICE GENERAL
Pg.
FRONTISPICIO.1
DEDICATORIA.....2
AGRADECIMIENTOS..3
RESUMEN.4
ABSTRACT...5
INTRODUCCION......9
CAPTULO I. EL PROBLEMA
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.............. 13
1.1 Formulacin del Problema..... 17
1.2 Sistematizacin del Problema....... 17
1.2.1 Interrogantes del Estudio.... 17
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN..18
2.1 Objetivo General.. 18
2.2 Objetivos Especficos..... 18
3. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN.......... 19
3.1 Justificacin General......... 19
3.2 Implicaciones Prcticas...... 19
3.3 Valor Terico........20
3.4 Utilidad Metodolgica......... 20
4. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN....... 20
4.1 Delimitacin Espacial......20
4.2 Delimitacin Temporal.... 21
2. DISEO DE LA INVESTIGACIN.........62
3. UNIVERSO Y UNIDAD DE ANLISIS.......63
ANEXOS..... 74
BIBLIOGRAFA.....................96
9
INTRODUCCIN
Los tribunales del trabajo estuvieron regidos desde 1940 por la Ley Orgnica de
Tribunales y de Procedimiento del Trabajo, legislacin que no estableci un
funcionamiento de los tribunales acorde con los derechos y obligaciones derivados de la
relacin laboral, ya que an cuando gener la existencia de la diferentes instancias de
los tribunales del trabajo, sus decisiones estaban supeditadas en gran parte a lo
establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil, vigente desde 1916. Esta dependencia
de lo establecido en otras leyes para la emisin de sentencias, gener el descontento
de los justiciables para con la justicia laboral venezolana.
10
En virtud de esta problemtica y de la necesidad urgente de reformar la ley para
poder brindar a los ciudadanos en general un servicio que en materia de justicia laboral
cubriera con sus expectativas, la Constitucin Nacional de 1999 estableci en su
articulado el derecho que poseen todas las personas a una justicia gratuita, accesible,
transparente, expedita, autnoma, entre otras, as como el derecho que poseen a
acceder a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e
intereses.
11
As mismo, se tendrn en cuenta las distintas leyes y resoluciones que tengan que
ver con la regulacin y funcionamiento de los circuitos judiciales laborales en el pas. E
igualmente, se har mencin a los procesos y herramientas que se ponen en prctica
para mejorar el nuevo sistema de justicia laboral, todos con la premisa fundamental de
resguardar los derechos de los trabajadores, en la obtencin de respuestas rpidas e
imparciales a sus pretensiones; esto con el fin de realizar aportes en la profundizacin
de los procedimientos actuales que en materia de circuitos judiciales se llevan a cabo,
para mejorar su implementacin dentro del proceso judicial laboral.
13
CAPTULO I: EL PROBLEMA
La primera Ley del Trabajo emanada en 1928, en su texto regul algunos de los
derechos y obligaciones derivados de la relacin laboral, pero desde el punto de vista
procesal la justicia para el trabajo fue inexistente, ya que los lineamientos deban ser
tomados del Cdigo de Procedimiento Civil de 1916. Es en 1936 cuando se promulga
la Ley del Trabajo, que crea un conjunto de normas para regular los derechos y
obligaciones derivados del hecho social del trabajo, pero en la cual tampoco se
establece la reglamentacin legal del derecho procesal del trabajo.
14
mantuvo la aplicacin supletoria del Cdigo de Procedimiento Civil; en 1959 sufre otra
reforma, especficamente la modificacin del artculo 78, en relacin al incremento de la
cuanta requerida para recurrir a casacin. Hasta ese momento an cuando exista una
Ley Orgnica puede afirmarse que los trabajadores como actores principales de un
juicio se encontraban desamparados, ya que los juicios del trabajo deban ser, por su
esencia, breves y expeditos, pero por el contrario los derechos de los trabajadores eran
menoscabados en su sentido social debido a la demora que utilizaban los patronos, con
la confianza de que el hambre llegara primero que el pronunciamiento judicial.
A pesar de existir una Ley Orgnica del Trabajo y una Ley Orgnica de Tribunales y
de Procedimiento del Trabajo, esta ltima supeditada en sus actuaciones al Cdigo de
Procedimiento Civil, el derecho procesal del trabajo en Venezuela estaba caracterizado
por ser un proceso excesivamente escrito, tardo, formalista y costoso entre otros,
convirtiendo a la administracin de justicia laboral en una enorme y pesada estructura
burocrtica, que en vez de contribuir a preservar el equilibrio social y el bien comn, se
haba
convertido
en
un
instrumento
de
conflictividad
social,
por
ende,
15
acumularon para el ao 2002 un aproximado de quince mil causas, las cuales fueron
trasladadas a seis Juzgados con competencia para conocer en Primera Instancia del
Rgimen Procesal Transitorio establecido en la Ley Orgnica Procesal del Trabajo en el
ao 2003, ya como Juzgados especializados.
Es conocido por abogados practicantes del derecho del trabajo, que ir a un tribunal
del trabajo en las ciudades del pas era observar la acumulacin desmesurada de
documentos en un archivo de tribunal donde se colocaban expedientes tras
expedientes, sabiendo pacientemente que los procesos judiciales laborales eran
procesos que se estancaban antes de dirimir el inters real de las partes. Esto hacia
observar archivos de tribunales laborales unipersonales repletos de expedientes que
deban ser decididos por una sola persona, que en jornada de trabajo normal careca de
la fuerza humana y de la posibilidad fsica y mental de satisfacer las solicitudes que en
creces superaban las capacidades de dichos tribunales.
Con la necesidad de una ley orgnica de procedimiento del trabajo que utilice el
proceso como instrumento fundamental para lograr la justicia y la equidad, tal como lo
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seala el artculo 257 de la Constitucin, surge la Ley Orgnica Procesal del Trabajo,
que entra en vigencia el 13 de agosto de 2002, y que tiene como funcin la de proteger
a los trabajadores en conformidad con la ley, garantizando imparcialidad para
trabajadores y empleadores. Igualmente la Ley establece que la jurisdiccin laboral
ser ejercida por los tribunales del trabajo previstos en ella, con competencia
especializada en material laboral y con autonoma e independencia de los otros rganos
del Poder Judicial.
La brevedad busca que los actos procesales que realicen los tribunales sean
concisos, con trmites ms sencillos mediante la simplificacin en las formas
empleadas en el debate, para garantizar que el procedimiento se introduzca, sustancie
y decida en los lapsos legalmente establecidos. A diferencia del sistema anterior donde
la sentencia se produca con excesivo retardo, el procedimiento previsto en esta Ley,
permite resolver el litigio en un lapso no mayor de ocho (8) meses, concluida la
sustanciacin. En la presente Ley, la oralidad, la inmediacin y la concentracin son las
tres bases fundamentales para el proceso laboral venezolano.
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sede principal en cada estado y extensiones en las ciudades o poblaciones de mayor
importancia si as lo dispone el Tribunal Supremo de Justicia.
sustanciacin, mediacin y ejecucin del trabajo, y los tribunales de juicio del trabajo y
una segunda, integrada por los tribunales superiores del trabajo.
18
Funcionan diferente y de mejor forma los tribunales del trabajo regidos por la Ley
Orgnica Procesal del Trabajo?
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
Analizar el funcionamiento operativo del Circuito Judicial Laboral del Estado Zulia.
19
3. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
20
Maracaibo, Estado Zulia, as como la funcin de los auxiliares de justicia, aspectos
cuestionados anteriormente y que con la entrada en vigencia de la Ley ha originado
verdaderos cambios en esa materia.
Los objetivos especficos son los que realmente determinan la utilidad metodolgica
de la investigacin, pues el resultado final del estudio trata sobre el anlisis operativo de
los circuitos judiciales laborales en Venezuela (en el Municipio y ciudad Maracaibo) y,
los beneficios generados en los diferentes procesos por la implementacin del nuevo
modelo de gestin de justicia laboral; resultados que se lograrn con la ayuda de
tcnicas de recoleccin de datos tales como la revisin de fuentes doctrinarias, legales
y jurisprudenciales.
4. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN
21
4.2 Delimitacin Temporal:
23
CAPTULO II: MARCO TERICO
1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
Destacan los autores as mismo, las bondades del correcto manejo y aplicacin del
nuevo modelo organizacional y sistema de gestin de decisin y documentacin Juris
2000, como herramienta que facilita las labores de los funcionarios de justicia y por
ende, la de los tribunales del pas.
que
Tribunales Laborales recin entrada en vigencia la Ley Orgnica Procesal del Trabajo
en el mismo ao 2003. Asimismo realiza un estudio de las actividades judiciales que
24
deben desarrollarse dentro de los Juzgados de Sustanciacin, Medicacin y Ejecucin,
Juicio y los Juzgados Superiores.
Concluye el autor en que la jurisdiccin laboral es ejercida por los tribunales del
trabajo con competencia especializada en materia laboral y con autonoma e
independencia de de los otros rganos del poder judicial, dando carcter nico y
especial a l jurisdiccin laboral, siendo esta especialidad, continua el autor, uno de los
pilares fundamentales del nuevo sistema y que el xito del mismo supone la creacin de
un numero suficiente de despachos judiciales en este mbito.
Por ser la jurisdiccin laboral una jurisdiccin especial, en la cual existe toda una
estructura jurdica para ventilar los conflictos que se presenten en materia de relaciones
de trabajo, se definen a continuacin puntos importantes relacionados con la
jurisdiccin especial del trabajo, la cual forma parte importante en la presente
investigacin.
Chocrn (2004) define la potestad jurisdiccional, como aquella que el Estado ejecuta
a travs de rganos independientes e imparciales para resolver de manera definitiva,
los conflictos generados entre grupos o individuos.
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ejercida exclusivamente por tribunales independientes y predeterminados por la ley, de
realizar el derecho en el caso concreto, juzgando de modo irrevocable y ejecutando lo
juzgado, para satisfacer pretensiones y resistencias.
El autor destaca que todos los elementos definitorios son importantes vistos en
conjunto: ya que la jurisdiccin procede del Estado, la soberana corresponde a la
Nacin, la potestad de hacer las leyes, hacerlas cumplir, aplicarlas y ejecutarlas a las
Cortes, el Ejecutivo y al Poder Judicial, respectivamente; siendo ejercida por los
tribunales como rganos especficos.
Coincide con lo anterior, Perdomo (2004), quin considera que la jurisdiccin nace
con el surgimiento del Estado, siendo ste a quin toca administrar la justicia en nombre
de la Repblica tal como lo establecen las leyes. Destaca el autor que el hecho
fundamental en este sentido, es la creacin de una norma especfica para solventar un
litigio, estando sta enmarcada dentro de la soberana del Estado.
26
hacer sus sentencias.
El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems
tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los
rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de
justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos
o ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los
abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio.
Los rganos jurisdiccionales son los encargados de conocer las razones que
originan los conflictos, ya sean individuales o colectivos, y a travs de las leyes lograr la
solucin a dichos conflictos, siendo esta solucin de carcter irrevocable y la cual debe
cumplirse de manera definitiva.
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jurisdiccin la detenta el Estado como un todo), y dentro de stas ejercer las funciones
jurisdiccionales de acuerdo a la organizacin y distribucin de cargas de trabajo de
acuerdo a las competencias territoriales, jerrquicas y/o funcionales.
Seala Montero Aroca (1982), que los tribunales son los rganos del Estado que se
encuentran investidos de la jurisdiccin y a estos se le atribuye entonces el monopolio
de la potestad jurisdiccional del estado. Esto implica que existan ciertas caractersticas
en estos rganos que permitan dotarlos de garantas subjetivas sin las cuales su
funcin quedara desvirtuada, y son para este autor, la vinculacin directa del juez a la
ley que aplica y no a personas o instituciones, lo que resulta en su independencia y en
segundo lugar su legalidad o naturalidad, que se traduce en que ninguno de los
poderes del Estado ni autoridad puedan determinar la composicin del tribunal en casos
concretos y adems, el juez que conoce de un caso concreto debe estar
predeterminado por normas generales.
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b. Tribunales Superiores del Trabajo que conocen en segunda instancia.
Seala el autor Gonzlez Escorche (2004), que los tribunales de primera instancia
de los circuitos judiciales laborales, son unipersonales y deben estar constituidos por un
Juez y un Secretario, conociendo de las fases procesales de sustanciacin, mediacin,
juicio y ejecucin, divididos en juzgados de sustanciacin, mediacin y ejecucin, y
juzgados de juicio. Contina el autor sealando, que la segunda instancia en estos
circuitos judiciales laborales estar integrada por los tribunales superiores del trabajo,
en los cuales se permite la colegiatura o unipersonalidad.
29
2.1.3 El diseo estructural de los rganos jurisdiccionales laborales venezolanos
Los Jueces de primera instancia conocern de las fases del proceso laboral, de
conformidad con lo establecido en esta Ley.
La fase de sustanciacin, mediacin y ejecucin estar a cargo de un Tribunal
unipersonal que se denominar Tribunal de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin
del Trabajo.
La fase de juzgamiento corresponder a los Tribunales de Juicio del Trabajo.
30
Circuitos Judiciales a lo largo y ancho del territorio nacional, los cuales se encuentran
en funcionamiento con actividades procesales y operativas homogneas.
Esta ley procesal seala que existir en cada circuito judicial laboral un servicio de
alguacilazgo, el cual representa una primera practica de funcionamiento operativo en
forma de circuito judicial; el grupo de alguaciles no esta adscrito a ningn tribunal en
especfico pudiendo ser requeridos por los tribunales del trabajo del circuito al cual
pertenecen.
Pero adems de la constitucin y la ley procesal laboral, con la facultad conferida por
la misma constitucin, la comisin judicial y la Sala Plena del Tribunal Supremo de
Justicia, as como su brazo administrativo ejecutor la Direccin Ejecutiva de la
Magistratura, han estado estableciendo durante el transcurso de la vigencia de la Ley
Orgnica Procesal del Trabajo, a travs de resoluciones, las disposiciones
correspondientes al funcionamiento de los circuitos judiciales laborales del pas,
bsicamente, las unidades de trabajo, los jueces y auxiliares de justicia que los
integran, as como las funciones y responsabilidades de cada participante y la forma de
desempearlas.
De esta forma, el seis de agosto de dos mil tres, la Sala Plena del Tribunal Supremo
de Justicia dict la resolucin nmero 2003-000017, resolvi crear oficinas de apoyo
judicial, las cuales asumen las labores centralizadas de gestin y apoyo a la actividad
jurisdiccional de los jueces, esta resolucin fue publicada en gaceta oficial nmero
31
37756 de fecha diecinueve de agosto de dos mil tres.
que
soporte
la
A pesar de las amplias modificaciones que ha sufrido el proceso judicial del trabajo
en Venezuela, desde la entrada en vigencia de la Ley Orgnica de Tribunales y
Procedimiento del Trabajo, hasta la actualidad, desde tribunales unipersonales con
competencias mltiples hasta la existencia de circuitos judiciales laborales, se contina
y persiste en la discusin doctrinal el cuestionamiento de la autonoma y especialidad
32
del proceso laboral venezolano.
2.1.7 La competencia
33
criterios para tratar la materia especfica del trabajo, y si se cuenta con varios similares
tener en cuenta al de una zona determinada.
34
en este caso, al decidir cul es el tribunal que debe actuar entre los diferentes
existentes en rango.
El autor, hace referencia a ciertos puntos de inters en este sentido, indicando que
en caso de haber prestado servicio en varias zonas geogrficas, el trabajador puede
elegir cualquier zona en la que tenga su domicilio o en donde se haya efectuado el
contrato; si la demanda es entre trabajadores se escoge como lugar la del domicilio de
los demandados. As mismo, indica que en los procesos sobre cuestiones electorales
35
se selecciona la circunscripcin donde est ubicada la empresa y, cuando la demanda
se realiza a varias personas con diferente residencia entre ellos, el domicilio ser
seleccionado por el demandante a su discrecin.
Chocrn (2004), indica que tiene su base en las diferentes etapas que forman el
proceso, ya que cada rgano existente tiene una funcin especfica, a los cuales
entonces les corresponde entrar en accin en alguna fase dentro del litigio. Destaca la
autora, que a este tipo de competencia se le ha denominado derivada, ya que la
actuacin de alguno de los rganos deriva o genera la intervencin de otro.
En este sentido, Montero (1982), destaca que se habla de criterio funcional para
establecer la competencia de los tres tipos de rganos jurisdiccionales de trabajo
existentes en Espaa: Magistraturas, Tribunal Central y Tribunal Supremo, relacionados
con las distintas etapas del proceso, siendo stas la instancia, los recursos y la
ejecucin. El autor indica que la instancia y la fase de ejecucin involucran siempre a
las Magistraturas de Trabajo, y los recursos, son repartidos entre los dos tribunales.
Finalmente asegura que las normas sobre competencia funcional son imperativas (ius
cogens), de tal modo que los tribunales han de tenerlas en cuenta de oficio.
36
2.1. 7.4 La competencia en Venezuela
En este
Debe partir la legislacin por sealar la materia que regular en el proceso judicial al
que se refiere, esto es dentro del proceso judicial laboral, y as seala entonces la
competencia por la materia discutida y, se enmarca en la norma sealada arriba el
carcter de las reclamaciones judiciales que podrn presentarse ante los juzgados del
trabajo de los circuitos judiciales laborales del pas.
Por su parte, esta norma sealada refiere la competencia por el territorio, es decir,
37
de acuerdo a los elementos que conforman la relacin de naturaleza laboral se
determinar si la reclamacin judicial a realizarse ante un juzgado laboral
corresponder en el estado Zulia o en el estado Aragua, por ejemplo.
Chocrn (2004), indica que son los encargados de juzgar y hacer cumplir la decisin
tomada, ya que son los que poseen la potestad jurisdiccional, tanto de manera
individual como colegiado, siendo estos los jueces y magistrados. Destacan dos como
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las caractersticas fundamentales que debe poseer el personal jurisdiccional, siendo
stas: la independencia y la imparcialidad.
Montero (1982), especfica que tal como su nombre lo indica no tiene jurisdiccin, y
su funcin es de auxilio o colaboracin, siendo stos en la legislacin espaola: los
secretarios, oficiales, auxiliares y agentes, quienes se deben regir por las normas
generales de los funcionarios pblicos.
En el caso
39
Al igual que el personal jurisdiccional, el personal no jurisdiccional no son figuras
sobre los cuales se discuta su razn de existir en la organizacin jurisdiccional, sin
embargo bajo el nuevo esquema de gestin de justicia deben observarse nuevas
formas de desarrollar sus actividades operativas, as como la forma de tomar ordenes
de sus superiores y a quien responder a la hora de cumplir funciones y presentar fallas,
que ser igualmente tratado en esta investigacin.
En el caso de Venezuela, los secretarios de los tribunales del trabajo deben ser
venezolanos y abogados, quienes sern nombrados o removidos segn lo determine la
ley. Y para los alguaciles no tienen que ser abogados pero si venezolanos, quienes
pasan a prestar sus servicios al circuito judicial y no a un tribunal del trabajo en
especfico, debiendo ejecutar las rdenes que dicten en el ejercicio de sus atribuciones,
los jueces y secretarios.
40
La Ley Orgnica Procesal del Trabajo por su parte y tambin sealado previamente,
en el artculo 15 establece que los Tribunales del Trabajo se organizarn, en cada
circuito judicial, en dos instancias, una primera instancia integrada por los Tribunales de
Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin del Trabajo, y los Tribunales de Juicio del Trabajo
y una segunda instancia integrada por los Tribunales Superiores del Trabajo.
Su
En materia laboral, es la Ley Orgnica Procesal del Trabajo la que por su parte, en el
artculo 15 establece:
41
b) Una primera instancia, conformada por el nmero de Tribunales de Sustanciacin,
Mediacin y Ejecucin del Trabajo y Tribunales de Juicio del Trabajo, de acuerdo a
las necesidades de la circunscripcin judicial correspondiente;
c) Una segunda instancia, integrada por el nmero de Tribunales Superiores del
Trabajo, de acuerdo a las necesidades de las circunscripcin judicial
correspondiente;
e) Las Oficinas de Apoyo Directo a la Actividad Jurisdiccional; y
f) Las Oficinas de Servicios Comunes Procesales.
Segn sus necesidades los circuitos judiciales tendrn un juez coordinador, quien
debe supervisar la funcin realizada por los coordinadores, el funcionamiento del
sistema de distribucin de causas, coordinar la relaciones institucionales de los
tribunales bajo su supervisin con las diferentes Salas del Tribunal Supremo de Justicia,
con la Direccin Ejecutiva de la Magistratura y el Director Administrativo Regional,
ejercer la potestad disciplinaria sobre los funcionarios judiciales, y reglamentar el
funcionamiento del circuito de acuerdo a las polticas y lineamientos que haya fijado la
Direccin Ejecutiva de la Magistratura y el Tribunal Supremo de Justicia.
Por su parte, los coordinadores judiciales deben dirigir, supervisar y controlar a las
oficinas de apoyo directo a la actividad jurisdiccional, dirigir las distribucin de asuntos
ingresados a la unidad de recepcin y distribucin de documentos, atender los
requerimientos de los tribunales en cada sede judicial en cuanto a la actividad procesal
derivada de las diversas oficinas que funcionan en su apoyo, y de acuerdo a las
instrucciones
impartidas
por
el
juez
coordinador
correspondiente,
ejecutar
42
Para el caso del Circuito Judicial Laboral del Estado Zulia, con sede en Maracaibo,
se toma como muestra la Resolucin N 2003-0265, de fecha 13 de octubre de 2003,
en la cual se articula la constitucin de los tribunales en el estado Zulia con sede en la
ciudad de Maracaibo, durante un rgimen transitorio de 18 meses a partir de esa fecha
y el cual ha sido extendido. A la vez, que se establecen los tribunales que funcionarn
con el nuevo rgimen procesal del trabajo, siendo stos trece (13) tribunales de Primera
Instancia del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del estado Zulia con sede en la
ciudad de Maracaibo, divididos en diez (10) Tribunales de Sustanciacin, Mediacin y
Ejecucin del Trabajo, y tres (3) Tribunales de Juicio del Trabajo.
La ley que rega los procesos laborales fue promulgada en 1940, siendo objeto de
varias reformas hasta 1959, y ratificada en gaceta oficial No. 26.226, fecha desde la
cual no haba sido actualizada a la realidad de la justicia venezolana, a pesar de los
importantes cambios legislativos ocurridos en el pas en el transcurso de los ltimos
sesenta (60) aos. La mayor debilidad de esta ley fue la falta de apoyo a la jurisdiccin
en material laboral autnoma y especializada, que ya se venia vislumbrando, ya que
sus actuaciones tendan a ser supeditadas a lo establecido en el Cdigo de
Procedimiento Civil vigente desde 1916, por parte de los funcionarios jurisdiccionales y
no jurisdiccionales.
43
de los derechos de los trabajadores dej la Ley Orgnica de Tribunales y de
Procedimiento del Trabajo al ser promulgada. Aun cuando fue la primera ley que intent
regular todo lo relacionado con los problemas laborales, no pudo establecer realmente
en materia de jurisdiccin laboral autnoma y especializada, articulados para regir de
manera exclusiva tales actuaciones.
44
procesales, contrario a lo que debe caracterizar el procedimiento sumario y breve en
materia laboral.
Por su parte, el artculo 5 destacaba: Los requisitos que debern reunir los Jueces
Superiores y los Jueces de Primera Instancia del Trabajo, , se regirn por las
previsiones que respecto a los Jueces ordinarios de igual categora establecen la Ley
y el Cdigo de Procedimiento Civil. La dependencia que exista de la materia laboral
por lo establecido en el procedimiento civil fue uno de los mayores atrasos que tuvo
durante aos la justicia laboral en Venezuela, hecho este muy cuestionado por los
involucrados dentro de una relacin laboral en conflicto.
Es de hacer notar, que el procedimiento a seguir en los juicios del trabajo, si bien
estaba establecido en la Ley Orgnica de Tribunales y de Procedimiento del Trabajo,
era bsicamente el mismo procedimiento el pautado por el cdigo de procedimiento
civil, por lo que los juicios en vez de ser breves y acortarse, se fueron prolongando
innecesariamente.
procedimiento civil, con sus dificultades y demoras, se fueron instituyendo como norma
aplicable en todas sus partes a los juicios del trabajo.
45
informes de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura y Tribunales Laborales del pas, la
actuacin de los tribunales con competencia en materia de trabajo, era de treinta y
cinco (35) causas posibles de decidir mensuales por tribunal, de un promedio
aproximado de 156 causas recibidas, lo que ratificaba para el momento la falta de
garanta judicial efectiva en materia laboral.
46
respuestas a sus peticiones, sin dejar de acotar que sobre las figuras del Juez ayudado
por el Secretario del Tribunal recaa toda la responsabilidad de los bienes nacionales
existentes en ese espacio, de los expedientes fsicos que se encontraban en ese
Tribunal, del cumplimiento adecuado de sus labores por parte de los funcionarios
pblicos adscritos al tribunal del trabajo en cuestin, y adems de todo deban disponer
de un tiempo para poder pensar en como ofrecer un mejor servicio pblico a los
justiciables en la materia correspondiente.
Toda esta situacin se una al dficit de tribunales en materia del trabajo en todos los
estados del pas, colocando el caso que para el estado Zulia, justo antes de la entrada
en vigencia de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo existan solo tres tribunales de
Primera Instancia del Trabajo, uno en la ciudad de Cabimas y otros dos en la ciudad de
Maracaibo y, un solo Juzgado Superior del Transito y del Trabajo para todo el estado.
Formalismos intiles como excusas para justificar el retardo de causas, y causas que
se sumaban y se sumaban a un interminable proceso judicial, ya que era una sola
persona aplicando justicia laboral sobre alrededor de ocho mil causas, y administrando
un equipo de trabajo de seis u ocho personas que se enfocaban nica y exclusivamente
a ver los folios de expedientes para poder solventar los casos que el tiempo les
permita.
47
2.4 Ley Orgnica Procesal del Trabajo
La Ley Orgnica Procesal del Trabajo que entra en vigencia a partir de agosto de
2002, se adecua a los cambios ocurridos en material judicial y laboral en el pas en las
ltimas dcadas, sobre todo a la necesidad imperante de humanizar los procesos del
trabajo que hasta ahora se haban caracterizado por su demora debido al sistema
burocrtico existente, y por ende en detrimento de los trabajadores quienes no
conseguan obtener respuestas justas y rpidas a sus demandas.
La Ley Orgnica Procesal del Trabajo establece quince (15) artculos relativos a la
48
organizacin y funcionamiento de los tribunales del trabajo, destacando al inicio que la
jurisdiccin laboral segn lo que establezca la ley, ser ejercida por los tribunales del
trabajo dentro de circuitos judiciales. La caracterizacin de la jurisdiccin en materia
laboral hacia los tribunales especializados en el rea, genera que los procesos sean
encausados hacia las instancias especficas y no se produzcan demoras innecesarias,
sobre todo porque sern revisados y analizados por los expertos en la materia.
Refleja el articulado la divisin de los tribunales del trabajo, siendo stos los que
conocen en primera instancia y los superiores que conocen en segunda instancia.
Igualmente refleja la aparicin de los circuitos judiciales, en los cuales los tribunales del
trabajo se agrupan en dos instancias, la primera integrada por los tribunales de
sustanciacin, mediacin y ejecucin, y los tribunales de juicio, y la de segunda
instancia integrada por los tribunales superiores del trabajo.
Finalmente, se
hace referencia
en
49
funcionamiento de los tribunales del trabajo, que el cargo de funcionario de los
tribunales no es compatible con otro cargo pblico o privado; que las faltas temporales o
absolutas de los jueces sern cubiertas por los suplentes o conjueces respectivos, que
las faltas cometidas estn penadas por la Constitucin y las leyes, y que los jueces del
trabajo deben velar por el buen funcionamiento del tribunal respectivo, as como del
personal a su cargo.
50
servicio eficaz y eficiente, que aumente la transparencia de las gestiones de los asuntos
y la mayor dedicacin del juez a su actividad jurisdiccional.
Bajo la figura de circuito judicial, estas funciones del juez se modifican y se entiende
que la naturaleza y razn para la existencia de la persona del juez es trabajar en el rea
que esta preparado y en el rea de su especialidad, que es el proceso judicial
sustancial y adjetivamente hablando.
Es por esto que dentro de los objetivos del nuevo modelo de gestin de justicia a
travs de circuitos judiciales, se entiende que el juez es una figura generadora de
actividades para auxiliares de justicia y partes procesales, pero que es un ser humano
que debera utilizar su tiempo y su jornada de trabajo en generar esas decisiones que
activan las actividades procesales para la consecucin de la justicia y no malgastar su
51
valioso tiempo en controlar, supervisar y dirigir la gestin del tribunal, para lo cual se
crean otras figuras que se estudiaran mas adelante.
Esto permite que el usuario tenga una visin mas clara y transparente de la justicia,
adems de un perfecto seguimiento de las actividades desplegadas dentro de los
circuitos judiciales, un control optimo de sus actividades por parte de los supervisores y
en general un mejor y ms eficaz servicio de justicia.
Esta unificacin de la forma de desarrollar las actividades permite por ejemplo que
un alguacil adscrito al Servicio de Alguacilazgo del Circuito Judicial ubicado en la ciudad
de Maracaibo, pueda realizar las mismas funciones en el Circuito Judicial ubicado en la
ciudad de Puerto La Cruz, sin afectar el funcionamiento de ninguno de los Circuitos
Judiciales.
52
manera organizada se puedan maximizar los beneficios del trabajo en equipo y con
objetivos claros en cualquier organizacin.
Es por esto que todas esas actividades homogneas van a ser distribuidas como
cargas de trabajo entre unidades u oficinas, las cuales debern responder a
supervisores creados para sustituir a los jueces en las funciones de gestin de procesos
operativos y que sus rdenes se estn cumpliendo a cabalidad.
De esta manera fueron creadas, como se vera mas adelante, unidades y oficinas de
trabajo donde se concentran de acuerdo a la naturaleza de las actividades a realizar, el
recurso humano, material y tecnolgico para satisfacer las rdenes jurisdiccionales
dictadas por los jueces en cada causa, es decir, que un secretario estar realizando sus
actividades designadas por la legislacin nacional dentro de la oficina de secretarios
judiciales del circuito judicial laboral, por ejemplo, de tal manera que pueda ser rotado
para cumplir para un grupo de tribunales bien sea de sustanciacin, mediacin y
ejecucin o juicio, o alguno de los juzgados superiores del trabajo las actividades
homogneas que se indicaban en los apartes anteriores.
El sistema Juris 2000 se ha ido implementando en las diferentes sedes judiciales del
pas, siendo instalado el Circuito Judicial Laboral de la Circunscripcin Judicial del
Estado Zulia, con sede en Cabimas en el mes de agosto del ao 2003 y en el mes de
diciembre del ao 2003 se coloc en funcionamiento el Circuito Judicial Laboral de la
ciudad de Maracaibo, y especficamente el 16 de febrero de 2004 se activ en el circuito
judicial laboral del estado Zulia, con sede en Maracaibo, la base de datos del sistema
de gestin y procesamiento de datos Juris 2000.
53
2.5.1 JURIS 2000 como modelo organizacional
El sistema integral de gestin, decisin y documentacin Juris 2000, fue creado para
abarcar los tribunales del pas con tecnologa de primera; su capacidad de gerencia
permite cubrir la gestin, decisin y documentacin en los casos que se tramiten en
determinadas sedes judiciales, e igualmente permite a los usuarios la consulta sobre los
expedientes en donde se presentan como interesados a travs del modulo de
autoconsulta de los expedientes informticos, siendo requisito indispensable estar
registrado.
coordinadas por personal formado para tal fin, y quienes prestarn servicio directo al
pblico en general. Es as, como los jueces delegan las funciones administrativas que
no les corresponden a otros funcionarios, siendo asignadas a los coordinadores de
rea, lo que trae como consecuencia el manejo adecuado de los recursos dentro de los
tribunales, as como la concentracin de los jueces en la materia jurisdiccional que los
ocupa, para emitir pronunciamientos acordes y en los tiempos estimados.
54
En este sentido tenemos, como oficinas de apoyo directo a la actividad jurisdiccional,
tenemos que la unidad de recepcin y distribucin de documentos (URDD), es la
encargada de recibir cualquier escrito, libelo de demanda, solicitud, diligencia u otro tipo
de documento o correspondencia, dirigidos a los tribunales que conforman el circuito
judicial. La unidad de correo interno (UCI), entregar en la sede del tribunal
correspondiente y el mismo da de su presentacin ante la URDD, cualquier escrito,
libelo de demanda, solicitud, diligencia u otro tipo de documento o correspondencia,
dirigidos a los tribunales que conforman el circuito y las coordinaciones.
55
en la elaboracin de actuaciones necesarias para el desarrollo de los procesos
judiciales, la cual debe estar conformada por los asistentes asignados a cada instancia.
Y, la oficina de secretarios judiciales (OSJ), que esta conformada por todos los
secretarios previstos en la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, organizada en pool y
dirigida por el Coordinador de Secretara.
56
Aporta igualmente, la automatizacin del expediente, ya que una vez que el asunto
ingresa a la sede judicial se le asigna automticamente el nmero de asunto, las partes
intervinientes, la clase y motivo que el mismo enmarca, el procedimiento a seguir y la
distribucin automtica.
La consulta de asuntos es otro de los aportes del Juris 2000 al sistema de justicia, ya
que las actuaciones son registradas a travs del sistema en la medida que se producen,
reflejndose inmediatamente en este, lo que permite que tanto los usuarios internos y
externos de los tribunales puedan tener acceso a la informacin de manera rpida y
oportuna, pudiendo as verificar el estatus de sus asuntos.
circuitos, se refieren a los datos generados por cada tribunal de manera mensual y
anual, para as observar y proyectar soluciones y programas para el mejor
aprovechamiento de todos sus recursos o la incorporacin de nuevos mecanismos o
herramientas, para satisfacer la demanda poblacional en la competencia en cuestin.
57
observar las estadsticas individualizadas por funcionario o por tribunal o incluso en
macro para todo el circuito judicial. (Ver anexo 2 y 5).
58
transparente, esto es permitido gracias a las unidades informativas destinadas a todos
los justiciables activas todas las horas de despacho.
En virtud que el proceso laboral establece lapsos procesales muy cortos, por
ejemplo cinco das hbiles entre un actuacin procesal y otra, se dificulta la constante
revisin del expediente fsico por parte de los interesados, ya que el mismo puede estar
siendo trabajado por una unidad o tribunal.
Verificado esto se establecen tras unidades de informacin a las partes para poder
contrarrestar el trabajo del expediente por parte de un funcionario y puedan las partes
observar que esta ocurriendo con su causa. De esta manera existen en los circuitos
judiciales laborales fuentes de informacin fsica que resulta el mismo expediente fsico
solicitado a travs del archivo sede, pero tambin existe la informacin sistemtica
(exactamente igual al fsico) a travs de la Oficina de atencin al Publico y la unidad de
Autoconsulta activas en los circuitos judiciales laborales, con las diferencias expuestas
previamente, una de ellas interviene un auxiliar administrativo que intermedia para
obtener la informacin, mientras que la ultima es el mismo usuario y justiciable el que
procede a observar la causa.
El nuevo modelo de gestin de justicia laboral a travs del modelo de circuito judicial
laboral y con la aplicacin del sistema Juris 2000, establece un control masivo y
consecutivo de las causas, as se puede observar que los expedientes no van a iniciar
en cada tribunal desde el numero uno, y no existe una clasificacin tradicional y
numrica de causas por tribunal, sino que la clasificacin de los expedientes ser a
travs de rgano, clase, ao y numero, con base a esto pueden iniciarse dos mil
quinientas causas por cobro de prestaciones sociales en un ao dos mil seis en la
ciudad de Maracaibo por ejemplo, y unas setecientas solicitudes de calificacin de
despido y solicitud de reenganche con pago de salarios cados en ese mismo ao, las
cuales van a ser trabajadas en primer lugar por los Juzgados de Sustanciacin,
Mediacin y Ejecucin y el mismo numero continuara en juicio. (Ver anexo 7).
59
Los recursos de apelacin generaran nmeros nuevos colgados del expediente
principal, es decir al abrir el numero principal por ejemplo VP01-L-2007-000100, se
podr observar en pantalla si existe un recurso de apelacin y el numero
correspondiente, por ejemplo VP01-R-2007-000023 y as ser cambiada la cartula del
expediente fsico la cual contendr ambos nmeros, tanto el principal como el recurso
de apelacin.
61
CAPTULO III: MARCO METODOLGICO
1. TIPO DE INVESTIGACIN
62
respuestas acordes.
2. DISEO DE LA INVESTIGACIN
Villalobos (2004), quien afirma que la investigacin documental recoge, registra, analiza
e interpreta la informacin que se encuentra en documentos, a saber revistas, libros,
peridicos, documentos jurdicos o no entre otros, con el objeto de buscar respuestas a
las interrogantes planteadas dentro de un estudio.
Tambin se incluye dentro del rea documental jurdica, ya que segn Arias (1999),
la investigacin documental se basa en la obtencin y anlisis de datos provenientes de
materiales impresos u otro tipo de documento. De nuevo, al adecuar lo antes
mencionado a nuestro contexto, se establece que las fuentes de investigacin sern
netamente legales, jurisprudenciales y doctrinales, teniendo como marco todas las
jurisprudencias dictadas desde 1999 hasta la actualidad en cuanto a los tribunales del
trabajo y circuitos judiciales se refiere, en las diferentes Salas del nuevo Tribunal
63
Supremo; estas sentencias ayudarn a completar el objetivo que se propone evaluar el
desarrollo y evolucin de la justicia laboral en Venezuela, as como la forma en que sta
debe aplicarse.
64
La doctrina que se utilizar estar comprendida entre la Ley Orgnica Procesal del
Trabajo comentada por diversos autores y los libros donde se haga referencia a la
materia antes nombrada dentro del mbito del Derecho del Trabajo, y el Derecho
Constitucional para definir los derechos que asisten a los trabajadores en lo referente a
sus pretensiones al momento de interponer una causa.
En lo referido a leyes, ste estudio toma como base la Ley Orgnica Procesal del
Trabajo puesta en vigencia en el ao 2002, as como tambin se complementa con el
anlisis
de
la Constitucin
de la Repblica
66
CAPTULO IV: RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
1. RESULTADOS
67
son concentradas y agrupadas en unidades para obtener mejores resultados en las
pretensiones de los usuarios.
68
Trabajo los tribunales superiores (segunda instancia), con competencia exclusiva para
la materia laboral en todos y cada uno de los circuitos judiciales laborales del pas.
Desde el enfoque operativo los jueces laborales cambian de conocer de las causas
judiciales y administrar el tribunal, incluyendo recursos humanos, materiales y
tecnolgicos, control y supervisin de estos, ms el control y gestin de las cantidades
de dinero consignadas en los tribunales a favor de una persona, y todas aquellas
actividades relacionadas con el funcionamiento lgico del tribunal, a dedicarse como
juez exclusivamente a la actividad jurisdiccional, es decir a verificar el desenvolvimiento
del proceso judicial desde su inicio hasta el fin.
69
Se crean unidades y figuras dentro de los circuitos judiciales que pasan a sustituir la
labor del juez en el aspecto administrativo y operativo para lograr la tutela de los
derechos reclamados por los justiciables. Los jueces pasan a ser parte de una
organizacin en la cual los auxiliares de justicia, representados en contabilistas,
abogados asistentes, auxiliares administrativos, asistentes, secretarios judiciales,
archivistas, coordinadores de reas, alguaciles, desempean funciones determinadas
de manera homognea y concentrada en unidades de trabajo, con procesos operativos
donde se valorizan todas las actividades necesarias para la materializacin y
tangibilidad de la justicia laboral.
70
realidad social analizada pueda ofrecer como resultado un sistema de ingreso/egreso
de causas cclico y renovante, lo que quiere decir que se puede y se debe monitorear
constantemente el flujo de ingreso de expedientes y mantenerlo igual o menor al flujo
de egresos, obteniendo como resultado un mantenimiento uniforme de causas en cada
tribunal del trabajo aglomerado en los circuitos judiciales laborales.
71
La existencia de manuales de procedimientos para cada unidad de trabajo y la
constante supervisin no solo desde figuras externas como coordinadores de area,
coordinadores judiciales o de secretaria y jueces coordinadores, sino tambien de
unidades externas como lo es la Unidad Coordinadora de Proyectos a traves de la
figura del tecnico juridico, demuestran el interes por obtener buenos resultados en
cuanto al dise;o y aplicacin de este nuevo modelo de gestion de procesos judiciales
laborales.
2. CONCLUSIONES
72
laborales en tribunales del trabajo con la celeridad que la Ley Orgnica Procesal del
Trabajo establece. As mismo, los roles del personal jurisdiccional y no jurisdiccional
laboral experimentaron cambios significativos ya que se establecieron y pusieron en
prctica las funciones delimitadas para cada cargo, generando los resultados esperados
en un rea tan importante como la laboral, al enfocarse el juez y los auxiliares de
justicia cada uno en su actividad especfica, aminorando as los tiempos de respuesta
en los procesos.
3. RECOMENDACIONES
73
El establecimiento de mesas de trabajo unidad por unidad y en todos los circuitos
judiciales laborales del pais, con la finalidad de obtener informacin valiosa y real en
cuanto a la realizacin de actividades por cada uno de los funcionarios, como por
ejemplo el tiempo de ubicacin de expedientes, en cuanto tiempo lo realiza, las
diferentes vertientes o problemas que se le pueden presentar, etc., para luego reunir
toda esta informacin y con base a ella y los objetivos de los circuitos judiciales dise;ar
normas administrativas internas que permitan realmente lograr la estandirizacion de
todas las actividades dentro de los circuitos judiciales laborales que se traduciria en
mayor tranquilidad para los usuarios del circuito y mas claridad para el funcionario que
desarrolla actividades dia a dia.
74
1200
1000
800
600
400
200
ab
r
il/2
00
6
m
ay
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20
06
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20
07
fe
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er
o/
20
07
m
ar
zo
/2
00
7
audiencias celebradas
asuntos ingresados
75
120
100
80
60
40
20
0
1
asuntos ingresados
asuntos ingresados
76
200
150
100
50
0
Oct-06 Nov-06 Dic-06 Ene-07 Feb-07 Mar-07
audiencias mediadas
Cuadro numero 5. Relacin de asuntos mediados y asuntos remitidos a juicio por los
Juzgados de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin del Circuito Judicial Laboral de la
Circunscripcin Judicial del Estado Zulia, con sede en Maracaibo, desde el mes de
octubre del 2006 hasta el mes de marzo de 2007.
14.000.000.000
12.000.000.000
10.000.000.000
8.000.000.000
6.000.000.000
4.000.000.000
2.000.000.000
0
Oct- Nov06
06
Montos demandados
Dic06
77
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Circuito Judicial Laboral de Maracaibo
Cdigo Alfanumrico
ASUNTO PRINCIPAL
: VP01-L-2007-000123
ASUNTO
: VP01-L-2007-000123
Clase de asunto
DEMANDANTE(S):
Ao de creacin
Nmero de la causa
DEMANDADO(S):
LABORATORIO
CHEMYCALS
SOMA,
C.A.
MOTIVO:
PRESTACIONES SOCIALES
PROCEDENCIA:
URDD
FECHA DE ENTRADA:
24/01/2007
CONCLUSION:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TERMINADO
Fecha Terminacin :
(Anexo 7). Modelo de cartula de expedientes en los Circuitos Judicial Laborales de la
Repblica.
78
CONSIDERANDO
79
CONSIDERANDO
CONSIDERANDO
CONSIDERANDO
RESUELVE:
80
siguientes Oficinas de Apoyo Judicial, las cuales asumirn las labores centralizadas
de gestin y apoyo a la actividad jurisdiccional de los jueces. En atencin a sus
funciones stas oficinas se dividirn en Oficinas de Apoyo Directo a la Actividad
Jurisdiccional y Oficinas de Servicios Comunes Procesales.
81
El coordinador de rea de esta Oficina, ser un Secretario de Tribunal, con amplia
experiencia en el Poder Judicial, el cual supervisar al personal adscrito a la misma
y ser el responsable de los documentos y dems recaudos consignados en los
expedientes o con los escritos, libelo de demandas, solicitudes y diligencias, que por
su naturaleza deban permanecer en resguardo y custodia, hasta que sean
entregados a la Oficina de Secretarios Judiciales.
82
Artculo 6: La Oficina de Actos de Comunicacin (OAC), ser la encargada de
practicar las citaciones y notificaciones y enviar oficios, comisiones u otro tipo de
comunicacin hacia entes externos a la sede judicial. Las citaciones, comisiones,
notificaciones y ordenes de comparecencia sern suscritas por el juez o secretario
correspondiente, segn el caso, de acuerdo a lo previsto en la Ley Orgnica
Procesal del Trabajo.
83
stos entre los tribunales que conforman el Circuito y las Coordinaciones
mencionadas en el artculo 1 de esta Resolucin.
Artculo 14: Los Tribunales que conforman el Circuito Judicial del Trabajo de la
Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas y las Coordinaciones del
Trabajo de las Circunscripciones de los Estados Anzotegui, Lara y Bolvar,
utilizarn para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus funciones, el sistema
automatizado de Gestin, Decisin y Documentacin JURIS 2000. La fecha y hora
en que se registre en el sistema JURIS 2000, cualquier escrito, libelo de demanda,
solicitud, diligencia u otro tipo de documento, se entender que es la que
corresponde a su ingreso en el Tribunal correspondiente.
84
Artculo 15: En las Coordinaciones del Trabajo de las Circunscripciones de los
Estados Aragua, Carabobo y Zulia, se aplicar slo el modelo organizacional
previsto en la presente Resolucin hasta tanto sea implantado el sistema Juris 2000.
Artculo 19: Los asientos de las actuaciones del Libro Diario, de los Tribunales
que conforman el Circuito Judicial del Trabajo del rea Metropolitana de Caracas y
las Coordinaciones del Trabajo de las Circunscripciones Judiciales de los Estados
Anzotegui, Lara y Bolvar, se realizarn a travs de la impresin de los archivos
digitalizados, contenidos en el JURIS 2000, que deber compilarse en Tomos, bajo
serie numrica, con la debida firma del juez y el secretario y sello del Tribunal, el
cual adems deber contener su nota de apertura y cierre. Los dems Libros del
Tribunal se continuarn llevando en forma manual, segn la normativa que los rige.
85
Artculo 20: La distribucin de las causas entre los diferentes Tribunales que
conforman el Circuito Judicial del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del rea
Metropolitana de Caracas y las Coordinaciones del Trabajo de las Circunscripciones
Judiciales Civiles de los Estados Anzotegui, Lara y Bolvar, se realizar mediante el
sistema JURIS 2000, de manera automatizada y de forma continua durante todo el
da.
con la presente
Resolucin.
Comunquese y publquese.
El Presidente,
IVAN RINCON URDANETA
El Primer Vice-Presidente,
FRANKLIN ARRIECHE GUTIERREZ
El Segundo Vicepresidente,
OMAR ALFREDO MORA DIAZ
86
Los Magistrados,
96
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JURISPRUDENCIAS