Direccin General de Desarrollo

Curricular

Programa Nacional de
Ingls en Educacin Bsica

DGD
C
marzo 2011

Programa Nacional de Ingls

en Educacin Bsica
Es una propuesta pedaggica que
contempla la enseanza del ingls como
segunda lengua en los tres niveles de la
educacin bsica mexicana (preescolar,
primaria, secundaria).

La enseanza del idioma ingls en Mxico data desde 1926 en el

nivel de educacin secundaria.
Antes del PNIEB, 21 entidades federativas, por iniciativa local,
impartan ingls en el nivel de primaria.
Adquiere su carcter de obligatoriedad a partir del Programa de
estudios de1993 para secundaria. En el resto de la Educacin
Bsica a partir de la Publicacin del acuerdo 592 por el que se
establece al articulacin de la Educacin Bsica.

Cronologa de las reformas de la educacin secundaria en el

siglo XX:
200
6

200
9

Lengua
extranjera
tres
sesiones
semanales
de 45 50
mins.

Programa
Nacional
de Ingls
en
Educacin
Bsica.
Segunda
3
Lengua:
Ingls

El PNIEB plantea un cambio

estructural de Poltica Educativa
Atiende una demanda social legtima sobre la enseanza de una
segunda lengua que permita posicionar al pas en el mundo
globalizado.
Unificacin de los Programas Estatales de Ingls con flexibilidad
hacia el PNIEB, con propuestas de adopcin/migracin graduales.
El PNIEB es un currculum nacional.
Instituye al ingls como segunda lengua y en el caso del
contexto indgena como tercera lengua, a travs de una funcin
social institucional asentada en entornos educativos.

El PNIEB plantea un cambio

estructural
de
Aspectos
Pedaggicos
Inicio a edad temprana 5 aos, basado en estudios

psicolingsticos (OCDE 8.7 aos).

Articula los niveles de Educacin Bsica a travs de Ciclos
de Implementacin.
Propuesta curricular alineada a estndares internacionales
(Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas
-MCER-) y nacionales (Certificacin Nacional de Nivel de
Idioma CENNI-).
Perfil de egreso del alumno alineado a indicadores de logro
internacionales y nacionales (Nivel B1 del MCER).
Perfil del docente especializado alineado a estndares
internacionales y nacionales (Nivel C1 del MCER).
Boleta de evaluacin tipo cartilla.
5

Contexto Pedaggico
El PNIEB propone que la edad de inicio sea a partir de los 5
aos, que corresponde al tercer grado de preescolar.

Pases

Promedio de edad de
inicio del aprendizaje de
una lengua extranjera

Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo
Econmico (OCDE)

8.7

Latino Amrica en OCDE

E9

10

Cambios paradigmticos en los

programas de estudio para la
enseanza del ingls
Ensean
za del
ingls

Enfoque
gramtico
estructural

Enseanza
de la
gramtica.
Traduccin

Programa de
estudios
1993
Inicio de
una visin
comunicati
va
Lectura en voz
alta
Traduccin
Repeticin y
memorizacin

Programas
de estudio
2006
Enfoque
comunicativo e
introduccin a
Prcticas sociales
del lenguaje
Forma y
funciones
del lenguaje

Programas
de estudio
2011
Enfoque
sociocultural y
Prcticas sociales
del lenguaje
Forma y
funciones del
lenguaje
contextualizad
as en PSL
7

PROGRAMA DE INGLS EN EDUCACIN

BSICA NACIONAL: ESTNDARES DE
INGLS
Marco Comn
Europeo de
Referencia (MCER)
Estndares
internacionales

17

18

19

C1

1251
1300
851 900

14

15

16

B2

651 700

11

12

13

B1

451 500

10

A2

321 350

A1

161 200

34

C2

NIVELES

Certificado Nacional de Nivel

de Idioma
(Cenni, DGAIR)
Estndares nacionales
19 20
PNIEB

1-3
secundaria

+1

5, 6
primaria
3, 4
primaria
2 primaria

1 primaria

-1

3 preescolar

4to ciclo
3er ciclo
2do ciclo

1er ciclo

Articulacin del PNIEB en grados y

ciclos

Programa de
contacto y
familiarizacin
A travs de la
sensibilizacin a la
lengua inglesa
mediante procesos
ldicos

Programa
formativo
de la segunda
lengua: ingls
Nivel
Nivel
Inicial
medio

Programa
de
consolidaci
n
de la
segunda
lengua:
ingls

Articulacin en ciclos que responden

a niveles de logro especficos

La Educacin Bsica destina 1,060 horas de enseanza del

idioma ingls
10

Ajustes al perfil del docente

Plan de estudios
Secundaria 2006
PNIEB 2009

Nivel mnimo B1

Nivel bsico B2
Nivel ideal
C1

Perfil de egreso del alumno

Plan de
estudios
2006
PNIEB
2009

1
Sec

2
Sec

3
Sec

A2

B1-

Ciclo 4
1,2 y3
Sec.
11

Perfil Ideal Docente

PREESCOLAR

PRIMARIA

Grado

B1

B2

C1

KET

PET

FCE

CAE

Proficiency

---

---

547

597

677

TOEFL
5

CENNI

A2

MCER
Cambridge

SECUNDARIA

10

1
1

1
2

1
3

1
5

1
4

16

Perfil Bsico Docente

PREES
COLAR

Grado

MCER
Cambrid

PRIMARIA

SECUNDARIA

A1

A2

B1

B2

---

KET

PET

FCE

CAE

Proficienc

597

y
677

ge
---

TOEFL
CENNI

---

---

547

10

1
1

1
2

1
3

12

Perfil de Egreso del Alumno

Alineado a estndares de logro nacionales e internacionales (Certificacin

Nacional de Nivel de Idioma y Marco Comn Europeo de Referencia para las
Lenguas)
Se establece la banda B1 de dominio del idioma, cuya equivalencia reconoce
al alumno como usuario independiente en un nivel intermedio.
PREES
COLAR

Grado

Exmenes
asociados

A0

MCER
CENNI

PRIMARIA

2
YL Starters

4
A1

SECUNDARIA

A2
5

YL Movers

B1

Preliminary English

YL Flyers

Test

(Cambridge
)

TOEFL (Test
of English
as a Foreign
Language)

-----

347 - 393

394 - 433

437-473 puntos

13

Perfil de egreso del alumno de

Educacin Bsica del Acuerdo
Secretarial
592 en su artculo segundo.
El acuerdo 592 contempla

Plan de
Estudios 2011. Educacin Bsica, en su apartado III. Perfil de
Egreso de la Educacin Bsica; que el alumno de educacin
bsica, como resultado de su proceso formativo, algunos rasgos:

a)Utiliza el lenguaje materno. Oral y escrito para comunicarse

con claridad y fluidez, e interactuar en distintos contextos
sociales y culturales; adems, posee herramientas bsicas para
comunicarse en ingls.

14

Perfil de egreso del alumno de

Educacin Bsica en el marco del
PNIEB
Nivel de logro (Marco
Comn Europeo de
Referencia)

B1-

Descripcin

El estudiante es capaz de comprender los

puntos principales de textos claros y en lengua
estndar si tratan sobre cuestiones que le son
conocidas, ya sea en situaciones de trabajo, de
estudio o de ocio; cuando sabe desenvolverse
en la mayor parte de las situaciones que
pueden surgir durante un viaje por zonas
donde se utiliza la lengua; cuando es capaz de
producir textos sencillos y coherentes sobre
temas que le son familiares o en los que tiene
un inters personal y cuando puede describir
experiencias, acontecimientos, deseos y
aspiraciones, as como justificar brevemente
sus opiniones o explicar sus planes.
15

PNIEB en la Actualidad: Imparticin del

Programa en 10 grados escolares
2009/2010
Ciclo I
3 de
preescol
ar

1 de
primaria

2011/2012

2010/2011
Ciclo II
2 de
primaria

300 horas
(100 hrs x grado)

3 de
primaria

4 de
primaria

200 horas
(100 hrs x grado)

Ciclo III
5 de
primaria

6 de
primaria

Ciclo IV
1 de
secunda
ria

200 horas
(100 hrs x grado)

2 de
secunda
ria

3 de
secunda
ria

360 horas
(120 hrs x grado)

En total la Educacin Bsica considera 1,060 horas de enseanza del idioma ingls

16

Antecedentes
2007

Plan Nacional
de Desarrollo
2007-2012.
Programa
Sectorial de
Educacin

2008

Alianza por
la Calidad
de la
Educacin

2009

2011

Acuerdo
Secretarial
Reforma
No. 592 por
Integral de
el que se
la Educacin establece la
Bsica.
articulacin
de la
Inicio de la
Educacin
prueba en
Bsica
aula del
Programa
Nacional de
Ingls en
Educacin
17
Bsica

Acuerdo 592

A partir de la publicacin en el Diario Oficial de la

Federacin, el pasado 19 de agosto de 2011, del acuerdo
592 por el que se establece la articulacin de la Educacin
Bsica, se incorpora con carcter de obligatoriedad al
mapa curricular de la Educacin Bsica la Asignatura de
Segunda Lengua: ingls desde 3 de preescolar hasta 3
de secundaria.

18

PNIEB Acuerdo 592

592

Crecimiento
gradual
hacia la
generalizaci
n

Tolas las
escuelas del
pas
(preescolar,
primarias y
secundarias)
Vigencia
de
materiale
s RES
2006

2018

20132014

20142015

19

Propsito del Acuerdo

Secretarial
las educadoras,
las 592
maestras

que
y los
maestros de educacin primaria y secundaria,
directivos, supervisores, jefes de sector, apoyos
tcnicos pedaggicos, autoridades estatales,
estudiantes y maestros normalistas, padres de
familia, acadmicos, investigadores, especialistas
y la sociedad en general conozcan los
fundamentos pedaggicos y la poltica pblica
educativa que sustenta el Plan de Estudios 2011.
Educacin Bsica y los programas de estudio y las
guas para las educadoras y los maestros de
educacin preescolar, primaria y secundaria. Con
esta accin la SEP realiza un esfuerzo editorial
que favorece el principio de transparencia y
Fuente: Acuerdo de
Secretarial
592 por elque
que se en
establece
la Articulacin
depoltica
la
rendicin
cuentas
materia
de
Educacin Bsica. Pgina Legal
curricular
caracteriza a la Reforma Integral de la 20

Del PNIEB y las Entidades

Federativas

Por otra parte en concordancia con el Acuerdo 592 por el

que se establece la articulacin de la Educacin Bsica se
establece en su artculo 4 transitorio que:
La Secretaria de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las
autoridades educativas locales acordaron la generalizacin
gradual de la asignatura Segunda Lengua: Ingls en todas las
escuelas del pas, en un periodo mximo de siete aos, para
concluir el proceso en el ao 2018. La asignatura Lengua
Extranjera. Ingls del acuerdo nmero 384 por el que se
establece el nuevo plan y los programas de estudio para la
educacin secundaria, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 26 de mayo del 2006, tendr vigencia hasta el
ciclo escolar 2013-2014, mientras se actualizan los materiales
educativos en el perfil docente de la asignatura Segunda
Lengua:
Ingls
del592currculo
determinado
en deel
Fuente: Acuerdo
Secretarial
por el que se establece
la Articulacin
la Artculo
21
Educacin
Bsica.
Pgina
629
Segundo
del
presente
Acuerdo,
y
se
impartirn

Mapa Curricular de la Educacin Bsica 2011

22

Periodos educativos
Se aade la divisin por periodos educativos a partir de
estndares curriculares que, a su vez, estn alineados a
estndares nacionales e internacionales.

3
Preescolar

3
Primaria

6
Primaria

3
Secundaria

CENNI
Nivel 1-

MCER
A1-

MCER
A2

MCER
B1-

CENNI
Nivel 2

CENNI
Nivel 6

CENNI
Nivel 8
23

Escuelas Atendidas del PNIEB

CICLO ESCOLAR

CONCEPTO

Escuelas

Preescolar
Primaria
Secundaria
Crecimiento de
Escuelas

Matrcula

Preescolar
Primaria
Secundaria
Matrcula atendida

Docentes

Preescolar
Primaria
Secundaria
Docentes participantes

2009-2010

2010-2011

2011-2012

313
692
0

1,331
5,554
0

4,139
11,409
1,100

1,005

6,885

16,648

21,622
100,157
0
121,779

109,027
1,799,391
0
1,908,418

290,798
3,500,972
436,553
4,228,323

316
692
0
1,008

483
6,834
0
7,317

4,139
18,940
3,159
26,238

24

PNIEB Crecimiento Gradual Anual

CICLO ESCOLAR

CONCEPTO

2012-2013

2012-2013

2012-2013

2012-2013

21,114
4,139
13,975
3,000

23,114
4,139
13,975
5,000

26,114
4,139
13,975
8,000

28,114
4,139
13,975
10,000

2,100
900

3,500
1,500

5,600
2,400

7,000
3,000

4,983,013
290,798
3,500,972
1,191,243

5,776,955
290,798
3,500,972
1,985,185

6,968,112
290,798
3,500,972
3,176,342

7,562,587
290,798
3,500,972
3,770,817

Escuelas

Crecimiento de Escuelas
Preescolar
Primaria
Secundaria

Generales
Tcnicas

Matrcula

Matrcula atendida
Preescolar
Primaria
Secundaria

Docentes

Docentes participantes
Preescolar
Primaria
Secundaria

28,509
4,139
18,940
5,430

32,129
4,139
18,940
9,050

37,559
4,139
18,940
14,480

41,137
4,139
18,940
18,058

25

Materiales del PNIEB

Nivel
Educativo

333,373 333,373 333,373 333,373

6,627,755 6,627,755 6,627,755 6,627,755
112,726, 112,726, 112,726, 112,726,
Costo:
047
047
047
047

Produccin de Secundaria
Preescolar
Primaria

Materiales
Educativos

Docentes y
Alumnos

2,604,053 4,340,084 6,944,136 8,249,941

Costo:

Costo Total:

69,494,0 115,823, 185,317, 220,262,

42
289
331
781

182,220, 228,549, 298,043, 332,988,

089
336
378
828

26

Fases y etapas del PNIEB

E
t
a
p
a
o
f
a
s
e

2009
2010

CICLO
ESCOLAR
Primera etapa
de prueba.

2010
2011

2011
2012

2012
2013

2013
2014

2014
2015

2015
2016

2016
2017

2017
2018

2018
2019

Ciclo 1

Fase de
expansin para
la
generalizacin.
Segunda etapa
de prueba.

1 fase de
expansin
Ciclo 1

Ciclo 2
Ciclo 3

Fase de
expansin para
la
generalizacin.

2 fase de
expansin
Ciclo 1
1 fase de
Ciclos 2 y 3

Tercera etapa
de prueba.

Ciclo 4

3 fase de
expansin Ciclo
1

4 fase de
expansin Ciclo 1.

5a fase de
expansin Ciclo
1.

6 fase de
expansin Ciclo
1.

7 fase de
expansin Ciclo
1.

8 fase de
expansin Ciclo
1.

2 fase de
expansin
Ciclos 2 y 3

3 fase de
expansin Ciclos
2y3

4 fase de
expansin
Ciclos 2 y 3

5 fase de
expansin Ciclo
s2y3

6s fase de
expansin
Ciclos 2 y 3

7 fase de
expansin del
Ciclos 2 y 3

1 fase de
expansin Ciclo
4.

2 fase de
expansin Ciclo 4.

3 fase de
expansin Ciclo
4.

4 fase de
expansin Ciclo
4.

5 fase de
expansin
Ciclo 4.

6 fase de
expansin Ciclo
4.

GENERALIZACIN
Ciclo 1
Ciclo 2
Ciclo 3
Ciclo 4

Fase de
expansin para
la
generalizacin

27

Crecimiento Gradual Anual del PNIEB propuesto a 3, 5 y 10 Aos

Iniciando las fases de cobertura a partir del 2011 (Preescolar y Primaria)
No. Entidades

10

12

10

ESTADO

Aguascalientes
Colima
Chihuahua
Durango
Nayarit
Nuevo Len
Sinaloa
Sonora
Distrito Federal
Tamaulipas
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Guanajuato
Jalisco
Estado de Mxico
Morelos
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
Veracruz
Yucatn
Baja California
Chiapas
Guerrero
Hidalgo
Michoacn
Oaxaca
San Luis Potos
Tabasco
Tlaxcala
Zacatecas

Plazo de 3 aos para la cobertura

total.

Plazo de 5 aos para la cobertura

total.

Plazo de 10 aos para la

cobertura total.
28

Concatenacin del PNIEB con

reas de la SEP

Programa

rea

DGME

Lineamientos de Materiales
Evaluacin, Seleccin, Dictaminacin y Seguimiento de Materiales
Materiales Electrnicos para HDT

DGDGIE

Certificacin de docentes PEC

Cobertura en Escuelas de Tiempo Completo

DGFCMS

Diagnstico y Formacin Continua de Maestros de Ingls en

Secundaria de los niveles A0 y A1 a B2 y C1, Catalogo 2011

DGEI
CONALITEG

PNIE
B

Acciones

DGAIR

DGESPE

Implementacin del Programa en 200 Escuelas de Educacin

Indgena
Produccin y Distribucin de Materiales en las Entidades Federativas
Pilotaje del Reporte de Evaluacin en Aula; boleta impresa y
plataforma electrnica de evaluacin PNIEB
(http://www.cenniescolar.sep.gob.mx)
Modificacin Curricular

DGRI

Programa de asistentes de idioma, y lo tenemos con Gran Bretaa y

EUA, con Gran Bretaa nuestra contraparte es el British Council, y
con EUA, es la Comexus (Fullbright )

Entidades
Federativas

Programas Estatales de Ingls migrados al PNIEB en su totalidad

(100%) en cumplimiento al acuerdo R. 22.8 del CONAEDU que seala
El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas estatales que cuentan
con un programa estatal de ingls inicien un proceso de migracin de sus
programas estatales de ingls al Programa Nacional de Ingls en Educacin
Bsica, considerando para ello las implicaciones correspondientes, adoptar
el plan y programas de estudio, utilizar los materiales educativos tanto para
docentes como alumnos, respetar y reproducir los modelos de capacitacin
29
y certificacin, adems de la sujecin a los procesos de evaluacin y
seguimiento considerados en el propio Programa.

Retos y Perspectivas
Obtencin del perfil de egreso del alumno de educacin secundaria.
Iniciar un proceso sistemtico de fortalecimiento acadmico a los
docentes de secundaria.
Lograr un incremento en el recurso asignado para el ciclo escolar
2012-2013 y con ello obtener una meta de 30 mil escuelas
atendidas por el PNIEB.

30

Coordinacin Nacional de Ingls

Dr. Juan Manuel Martnez Garca, Coordinador Nacional de Ingls.
Tel. (55) 3601 1000 ext. 23996
Av. Viaducto Ro de la Piedad 507. piso 5. Col. Granjas Mxico.
Delegacin Iztacalco. C.P. 08400
jmmartinez@sep.gob.mx
programanacionalingles@sep.gob.mx
http://basica.sep.gob.mx/pnieb/

31