Divisin de Poderes

Durante todas las etapas de la humanidad, los pueblos han sufrido del
abuso de autoridad de sus gobernantes. Situaciones como la creacin de
impuestos excesivos y absurdos en la poca feudal los horrores de la
poca del terror en Francia, por citar solo algunos ejemplos, provocaron
que se dieran cantidades importantes de movimientos populares en
contra de las acciones abusivas del Gobierno. Esto tiene gran relevancia
porque permiti a las diferentes sociedades darse cuenta de que el
poder en manos de una sola persona o grupo no era conveniente, es por
ello que surgen grandes pensadores cuyas ideas, principalmente
polticas, influyeron en hechos trascendentales para la humanidad.
La preservacin de la libertad individual va relacionada con la divisin de
poderes, segn Sartori, "[...] el concepto de libertad poltica tiene una
connotacin
de
resistencia.
Es
libertad de,
porque
es
la
libertad del y para el ms dbil [...]. Lo que pedimos de la libertad
poltica es la proteccin contra el poder arbitrario y desptico. Al sealar
una situacin de libertad nos referimos a una situacin de proteccin
que les permita a los gobernados oponerse al abuso de poder por parte
de los gobernantes" 1.
A mediados del siglo XVIII, Europa era gobernada en su mayora por
monarquas absolutas y hereditarias, cuya opresin hacia el pueblo
francs junto con las ideas libertadoras de pensadores tanto franceses
como americanos permiti que en 1789 diera inicio la revolucin
francesa para crear posteriormente la Repblica Francesa. Este hecho es
singularmente significativo porque permiti a otros pases -Mxico entre
ellos, que en esa poca era un virreinato espaol- conocer otros tipos de
gobierno mas favorables para el pueblo.
Bajo este marco de referencia, surge el pensador francs Montesquieu,
de ideas liberales, quien consideraba a la justicia como la finalidad del
Estado. Estas ideas innovadoras para aquella poca quedaron
plasmadas en su obra "el Espritu de las leyes" e influyeron no
solamente en Francia, si no que fueron seriamente consideradas por los

pueblos
latinoamericanos
para
independentistasDivisin de Poderes

crear

sus

primeras

leyes

Poder Ejecutivo
El poder ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales
del Estado (junto con la legislativa y la judicial) consiste en dictar y
hacer cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del
Estado.
El Poder Ejecutivo tiene la funcin de promulgar y ejecutar leyes que
expida el Congreso de la Unin, proveyendo en la esfera administrativa
a su exacta observancia a travs de la facultad reglamentaria
En la ciencia poltica y el derecho constitucional, el ejecutivo es la rama
de gobierno responsable de la gestin diaria del Estado. En muchos
pases, se utiliza la palabra gobierno para referirse al poder ejecutivo,
pero este uso puede resultar confuso en un contexto internacional.Segn
la doctrina de la separacin de poderes, redactar las leyes es tarea
del poder legislativo, interpretarlas es tarea del poder judicial, y hacerlas
cumplir es tarea del poder ejecutivo. En la prctica, sin embargo, esta
separacin no suele ser absoluta. El jefe de gobierno es la figura visible
y de mayor peso del poder ejecutivo.
En un sistema presidencial, el jefe de Gobierno (o Presidente) es tambin
el jefe de Estado, mientras que en unsistema parlamentario es
generalmente el lder del partido con mayor representacin en el poder
legislativo y es comnmente llamado Primer Ministro.
El jefe de Gobierno cuenta con la asistencia de un nmero de ministros,
que por lo general tienen responsabilidades centradas en un
determinado campo de actuacin del ejecutivo (por ejemplo salud,
educacin, asuntos exteriores), y por un gran nmero de empleados del
gobierno o funcionarios pblicos.
El Poder Ejecutivo es unitario. Est depositado en un Presidente que
es, al mismo tiempo, Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.
El Presidente es electo por el pueblo y no por el poder legislativo, lo
que le da independencia frente a este.

 El Presidente nombra y remueve libremente a los Secretarios de

Estado.
Ni el Presidente ni los Secretarios de Estado son polticamente
responsables ante el Congreso.
Ni el Presidente ni los Secretarios de Estado pueden ser miembros del
Congreso.
El Presidente puede estar afiliado a un partido poltico diferente al de
la mayora del Congreso.
El Presidente no puede disolver el Congreso, pero el Congreso no
puede darle un voto de censura.
Poder legislativo
Se denomina poder legislativo a una de las tres facultades y funciones
primordiales del estado (junto con elpoder ejecutivo y el judicial)
consistente en la aprobacin de normas con rango de ley. Es una de las
tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un Estado.
El Poder Legislativo tiene por su parte principalmente la funcin de
establecer el Derecho, al dictar las reglas generales, abstractas e
impersonales de observancia obligatoria, es decir, elaborar leyes
En una democracia, el poder legislativo elabora y modifica las leyes
existentes de acuerdo a la opinin de los ciudadanos. Su funcin
especfica es la aprobacin de las leyes y, generalmente, est a cargo de
un
cuerpo
deliberativo
(congreso, parlamento o asamblea
de
representantes).
Charles de Secondat, Barn de Montesquieu propuso en su clebre
libro El espritu de las leyes, que era necesario que las funciones del
Estado
se
dividieran
entre distintos
poderes
(legislativo, ejecutivo y judicial), para que mediante unos arreglos de las
caractersticas el poder se autocontrole, a fin de evitar la tirana.

Poder judicial

El Poder Judicial es aquel poder del Estado que, de conformidad

al ordenamiento jurdico, es el encargado de administrar justicia en
la sociedad, mediante la aplicacin de las normas jurdicas, en la
resolucin de conflictos. Por "Poder", en el sentido de poder pblico, se
entiende a la organizacin, institucin o conjunto de rganos delEstado,
que en el caso del Poder Judicial son los rganos judiciales o
jurisdiccionales: juzgados y tribunales,
que
ejercen
la potestad jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad y autonoma.
Al Poder Judicial le corresponde administrar la justicia y decir el Derecho,
con lo que realiza la funcin jurisdiccional y garantiza el respecto al
Estado de Derecho al interpretar la ley.Segn la teora clsica
deMontesquieu, la divisin de poderes garantiza la libertad del
ciudadano. Montesquieu compuso su teora despus de un viaje
a Inglaterra en donde interpret que un poder judicial independiente
puede ser un freno eficaz del poder ejecutivo.
Bajo esta separacin de poderes, nace el llamado estado de derecho, en
el cual los poderes pblicos estn igualmente sometidos al imperio de
la ley. El Poder judicial debe ser independiente para poder someter a los
restantes poderes, en especial el ejecutivo, cuando estos contravengan
el ordenamiento jurdico.
El poder ejecutivo y el legislativo son dos poderes que en ocasiones
tambin se enfrentan, las luchas de poder de los integrantes del
legislativo suministran peridicamente a los nuevos integrantes del
ejecutivo. Sin embargo el papel arbitral entre ambos requiere de un
poder judicial fuerte y respetado como uno de los poderes
fundamentales del estado cuya independencia es un valor a preservar
porque de ella depende que el sistema no deje de funcionar y
la democracia de paso a la tirana.
La estructura del poder judicial vara de pas en pas, as como los
mecanismos usados en su nombramiento. Generalmente existen varios
niveles de tribunales, o juzgados, con las decisiones de los tribunales
inferiores siendo apelables ante tribunales superiores. Con frecuencia
existe una Corte Suprema o Tribunal Supremo que tiene la ltima

palabra,
sin
perjuicio
del
reconocimiento
constitucional
de
ciertos tribunales internacionales, es decir, de rganos jurisdiccionales
de naturaleza supranacional, que existe en algunos pases.
En algunos pases existe tambin un Tribunal o Corte Constitucional. Sin
embargo, la doctrina entiende que no forma parte del poder judicial, sino
que es una entidad nueva que se aparta de la doctrina original de
Montesquieu. En este caso, el Tribunal Constitucional tiene poderes
legislativos negativos, por cuanto puede derogar normas de rango legal
contrarias a la Constitucin.