Coca Orgnica: Libre e Informada

Plataforma COLI - Boletn Informativo - BOLIVIA- marzo 2013

La Plataforma Coca Orgnica, Libre
e Informada nace a raz de una
serie de preocupaciones de
productores, consumidores, analistas
y activistas, quienes observamos
una poltica peligrosa de erradicar los
ltimos arboles ancestrales de hoja
de coca en el mundo que se
encuentran en Yungas de Vandiola
(Totora); una coca dulce, orgnica y
sana, cuyas semillas deberamos
cuidar para garantizar una
produccin orgnica y sostenida.
Observamos al mismo tiempo que
en torno al Da del Acullicu hay
lindos discursos, pero que no se
quiere hablar de la manera en que la
coca es producida; pues, a la mayor
parte de los cultivos de coca para el
consumo se aplica una creciente
cantidad de agroqumicos
sumamente txicos que afectan la
salud de los consumidores y a la
madre tierra.
Esta situacin contradictoria nos
lleva a apostar por la tradicional
produccin orgnica de la hoja de
coca, como una importante
oportunidad para garantizar un
caminar soberano y saludable,
LIBRE de imposiciones e intereses
ocultos de esa guerra falsa contra
las drogas.
En este primer Boletn ofrecemos
insumos para que usted, lector,
pueda INFORMARSE sobre este
tema tan lgido para el pas.

TEMA CENTRAL EN ESTE

NMERO: COCA ORGNICA
En defensa de la Coca Orgnica
Carlos Crespo
Vandiola y Chuquioma entre los cocales
ms antiguos de Cochabamba y Bolivia
David M. Pereira Herrera
Entrevista a dirigentes de Yungas de
Vandiola
Marco Antonio Maldonado
Coca de los Yungas de Vandiola:
Patrimonio de Bolivia
Fernando Salazar
La Coca Recolonizada, o el origen de
Plantas versus Zombies
Theo Roncken
La coca en la medicina tradicional;
algunos apuntes
Nidia Bustillos

LA COCA
Mientras para los
masticadores
ser alimento para su
cuerpo,
luz para su mente y
alivio para su dolor,
a los extranjeros
y sus aliados andinos
que abusan de ella,
traficndola para
fines impropios,
solo traer
locura y dolor.
Antonio Daz Villamil

La manzana de la discordia:
Un estudio sin fin?
Pien Metaal
Reflexiones sobre las planta sagradas
Frans Bronkhorst
Poltica antidroga: Ms de lo mismo?
Gloria Ach
Editorial y edicin
Maria Lohman

Plataforma COLI
Coca Orgnica, Libre e Informada
Cochabamba, Bolivia
Telfs. 43180974252951 - 4247558

cocaorganica@gmail.com


Carlos Crespo Flores,
investigador del CESU

En la concentracin del 14 de enero

en el viaducto de Cochabamba,
celebrando la resolucin de la ONU
que permite el retorno a la Convencin
Unica de 961 de las Naciones Unidas
de 1961 con la reserva de
despenalizar el acullico (masticado de
coca), uso tradicional de la hoja que
estaba prohibido por ese tratado, los
participantes, incluido los jerarcas
gubernamentales, estaban acullicando
coca chaparea fumigada, por tanto
contaminada
con
productos
agroqumicos.
Cul es la diferencia entre la coca
que acullicaban nuestros abuelos y
abuelas y la que consumimos hoy?
Pues que era una coca saludable
porque no era fumigada. El 2008 un
diagnstico encargado por el gobierno
evidenciaba en Chapare y Yungas de
La Paz que una parte de la coca que
actualmente se produce en el pas
est contaminada con pesticidas y
hormonas aplicadas para lograr un
mayor y ms veloz crecimiento. 1
Este es un hecho que el gobierno y las
organizaciones sociales cocaleras no
estn interesados en hablar; estamos
asistiendo a un problema de
1

Gobierno impulsa la produccin de coca

agroecolgica;
http://www.amazonia.bo/amazonia_bo.php?id_co
ntenido=1548&opcion=detalle_not

contaminacin
humana masiva por
masticar hoja de coca que
para su produccin se han utilizado
productos agroqumicos sintticos
(abonos,
pesticidas,
fungicidas,
herbicidas) que afectan a la salud
humana y de la naturaleza, en el corto
y largo plazo, cuyos alcance y
magnitud desconocemos dada la casi
nula informacin al respecto.
Esta realidad es aplicable tanto a la
coca chaparea como la yunguea,
considerada la mejor para el acullico.
En la ciudad de Cochabamba, por
ejemplo, todos los puestos de venta
son de coca fumigada. Existen
evidencias que ms del 90 % de la
coca consumida en el pas es
fumigada, y sobre el cual se
desconocen acciones del gobierno
defensor de la llamada hoja sagrada.
Solo un ejemplo de lo afirmado. El
GRAMOXONE
actualmente
es
utilizado masivamente para deshierbar
los cocales. Originalmente conocido
como Paraquat, usado en EEUU, fue
prohibido en Europa por la OMS el
2007 por su peligrosidad en seres
humanos.

El Gramoxone es nocivo en contacto

con la piel, absolutamente txico por
ingestin, siendo causa mayor de
envenenamientos mortales; es muy
txico por
inhalacin, irrita
las vas
respiratorias y la
piel; existe el
riesgo de
lesiones
oculares graves,
as como la
posibilidad de
sensibilizacin
en contacto con
la piel.
La exposicin a GRAMOXONE/
Paraquat por ingestin, inhalacin o
por va cutnea puede provocar a
largo
plazo
insuficiencia
renal,
heptica y cardiaca, as como
cicatrices en los pulmones y estrechez
esofgica. No existe antdoto para el
herbicida.
Para
decirlo
en
lenguaje
de
economistas, la produccin cocalera
internaliza los beneficios econmicos
de vender una coca no saludable, pero
no asume los costos que supone
protegerse, mitigar, curar los efectos
provocados por el uso indiscriminado
de estos productos, menos la
contaminacin de suelos y aguas en
estos
ecosistemas.
Ms
an,
desconocemos los alcances de los
impactos sobre la salud humana y de
la naturaleza, provocados por el uso
indiscriminado de estos agroqumicos,
por
tanto,
aplicando
principios

precautorios, esta produccin debiera

suspenderse mientras no se cuente
con informacin suficiente.
El Chapare es una de las bioregiones
ms contaminadas y contaminantes
por los agroqumicos vinculados con la
coca (y otros productos agrcolas), y
es la regin ms protegida por las
polticas de gobierno.
El Parque Nacional Carrasco es un
ejemplo trgico de ello. En todo el
gobierno de Evo Morales no se han
tomado medidas por detener la
expansin cocalera en la zona
chaparea del rea protegida, mucho
menos erradicar un cato de coca, pero
Vandiola, reconocida como zona
tradicional segn la ley 1008, (art. 9) y
una de las pocas bioregiones donde
aun se produce coca orgnica, lugar
por excelencia de cocales antiguos
(las mama cocas), ha sufrido la
sistemtica represin violenta, con
muerto incluido (el ao 2006), y la
erradicacin forzosa de estos cocales.
La demanda de una coca saludable,
producida
orgnicamente,
segn
principios agroecolgicos debe ser
parte de una discusin pblica entre
productores y consumidores; que har
el gobierno? Intervendr en el asunto
para regular el uso de agroqumicos?
Ser capaz por ejemplo de establecer
que cato de coca no producido
orgnicamente, su producto no ser
comercializado y ser sometido a la
erradicacin?
Coca para el acullico s, pero
orgnica


David M. Pereira Herrera
docente universitario UMSS

En Bolivia, desde tiempos inmemoriales, los Yungas de La Paz (en

sus diversos sectores) as como los de
Vandiola, Arepucho, Icuna y otros en
Cochabamba, han sido considerados
como los lugares histricamente
tradicionales para la produccin de
hoja de coca para consumo humano
en sus diferentes formas e inclusive
para su exportacin.
Gracias a aportes e investigaciones de
las ltimas dcadas, hoy tenemos
panoramas ms completos sobre los
Yungas de Vandiola y Chuquioma
ubicados en la provincia Carrasco,
Cochabamba. Los datos de orden
arqueolgico obtenidos en el terreno
en 1975, gracias a una investigacin
del Museo de la Universidad Mayor de
San Simn, permiten identificar
diversos tipos de vestigios materiales
de la poca incaica, de manera que se
puede inferir la presencia imperial
enfocada en la produccin de hoja de
coca.
Tomando en cuenta la complementariedad andina de los pisos ecolgicos,
la discontinuidad territorial y sus
archipilagos, la administracin incaica
-segn las fuentes documentales
estudiadas
por
prestigiosos
investigadoresreorganiz
los
sistemas de trabajo movilizando
colonizadores de diversa procedencia
tnica (como los charca, yamparas,
cotas y chuyes para citar slo

algunos), produciendo coca en cestos

para fines imperiales y tambin para
sus kuraka. Estos parajes cocaleros,
que en realidad caan ya en la
vertiente subtropical amaznica, como
escenarios de operacin histrica no

estuvieron exentos de enfrentamientos

y choques protagonizados por grupos
de las tierras altas contra guerreros de
arco y flecha de las tierras bajas,
involucrados igualmente con el tema
coca y sus circuitos de intercambio.

IMPORTANTE:
La zona de Yungas de

Vandiola -con sus

comunidades, flora y faunaes reconocida como zona
PRE-EXISTENTE al
PARQUE NACIONAL
CARRASCO

Tiraque

Totora
Pojo

En el caso de Chuquioma (que luego

en la poca colonial y republicana se
la denominara tambin Machu Yunga
por el tamao y grosor de los rboles
de coca), para efectivizar la expansin
territorial y transportar los cestos de
coca, se construy su zigzagueante
camino de ingreso, el cual se originaba
en Tiraque, Carrasco (donde existi un
centro de acopio) con un recorrido
aproximado de 50 km. Diseado con
criterio de ingeniera vial para ser
transitado en parte a pie y en otras con
llamas, dicha ruta tuvo sus puntos
intermedios de relevo conocidos como
tambos,
escalinatas,
tramos
empedrados, muros de contencin,
desages y otros elementos.

D.S. 22940, del

11 de octubre de 1991

Ya en Chuquioma, planicie aluvial de

espesa vegetacin delimitada por los
ros Cocalmayu y Chihuali (que forman
el rio Blanco cabecera del Chimor),
los
aterrazamientos,
restos
de
estructuras habitacionales de piedra,
canales,
graderas,
muros
de
contencin,
artefactos
de
uso
domstico como hachas de piedra y
de metal, vasijas y otros elementos, no
dejan duda de su filiacin incaica.
Tambin existen superpuestos otros
vestigios correspondientes a la poca
colonial, como por ejemplo una capilla
o templo de piedra abandonado del
cual existe una referencia directa en la
Visita a Pocona de 1557.

Ya mas adelante con la cada del imperio incaico, los europeos encomenderos,
hacendados, los nuevos kurakas y los mismos indgenas, continuaron con el
funcionamiento del antiguo sistema incaico, pero direccionndolo hacia la
insaciable demanda potosina por la hoja de coca, motivada por el excesivo trabajo
en las minas, la sobre-explotacin de la mano de obra de los mitayos, los efectos
de la altura y la angustia colectiva.
La hoja coca entonces, desde tiempos inmemoriales, se constituy en un
elemento omnipresente en la historia de Bolivia, injustamente estigmatizada desde
los extirpadores de idolatras del siglo XVI hasta las burocracias y mafias
antidrogas del XXI.
Corresponde al estado boliviano ahora (y a la comunidad andina en general),
apoyar con recursos humanos y financieros la investigacin y valoracin de estas
pginas de nuestra historia, incluyendo sus entornos ecolgicos, botnicos y
medioambientales agredidos por la euforia del desarrollo.
La hoja de coca tiene su
propia historia. Merece por
tanto su reivindicacin y
autonoma como sujeto
histrico
del
pasado,
presente y futuro, para
lograr que se reemplace la
visin prohibicionista que a
nivel nacional e internacional pesa sobre ella.
FERIA de COCA
En el mes de febrero, los
productores de coca de
Yungas de Vandiola (Totora)
no solo expusieron su
produccin de coca en la
plaza principal de
Cochabamba, sino tambin
mostraron la historia de su
zona y de la coca milenaria.
Y en medio de aguayos con
coca orgnica, shampus,
harina de coca y otros
productos, circulaban afiches
y panfletos con sus
demandas y sugerencias.

Fue una verdadera Feria Agrcola con

la participacin de dirigentes y bases
de las Subcentrales de Arepucho,
Vandiola, Icuna y Machu Yungas,
que posibilit VISIBILIZAR sus
problemas y demandas.

produccin orgnica/ecolgica, para

comercializar con etiquetas oficiales a
nivel nacional y porque no decir, a
nivel internacional.

Aqu van algunos puntos de las

propuestas que circulaban:

MEJORES
PRECIOS
PARA
LA
HOJA DE COCA ORGNICA.
Hoy la libra de coca rinde al productor
aproximadamente Bs. 25 y como no se
diferencia entre coca fumigada y coca
orgnica, no hay ningn incentivo para
seguir
con
nuestra
produccin orgnica. Un
buen precio incentivar
una produccin masiva
para fines lcitos, en vez
de continuar con el
mercado ilegal de la
cocana
y
la
poltica represiva
UNA CERTIFICACIN
DE
LA COCA ORGNICA.
Es muy importante que haya una
certificacin no solo tcnica, sino
tambin social para establecer si una
hoja es orgnica o fumigada, as se
incentivara una mayor atencin a la

EL FUNCIONAMIENTO DE UN
MERCADO DE HOJA DE COCA
EN TOTORA

En vez de obligar a llevar nuestra coca

al mercado legal de la hoja de coca en
Sacaba, donde se quita nuestro
nombre y se afecta nuestros
impuestos a favor de otro municipio y
adems se entremezcla nuestra coca
con la coca de otras
zonas , el gobierno
debera
hacer
funcionar el mercado
de coca legal
en
Totora.

UNA LEY DE LA
HOJA DE COCA
QUE
FAVORECE A LA
COCA ORGANICA
Planteamos que se redacte de una vez
la Ley de la Coca, con nuestra
participacin
segn
dice
la
Constitucin Poltica del Estado. Ah
deberan estar las polticas a favor del
acullicu y el uso medicinal de la coca a
partir de una COCA ORGANICA. As
defenderemos nuestros recursos,
damos trabajo a la gente y cuidamos
la Salud de nuestro pueblo en el
marco de un verdadero Vivir Bien.

Silvia Cruz Huanca -actual Ejecutiva

de la Coordinadora de las cuatro Sub
Centrales Productoras de la Hoja de
Coca de Los Yungas de VandiolaTotora- porte con orgullo unos aretes
de plata en forma de hoja de coca.
Silvia es de una familia de San Pedro
de la subcentral Vandiola, productora
de Coca Orgnica.
Compaera y amiga de muchos aos,
a quien apoyamos hace dos aos
atrs en coordinacin con la
Universidad Mayor de San Simn, a

travs del CESU (Centro de Estudios

Superiores Universitarios), algunos
investigadores de la universidad
pblica, el Museo Arqueolgico, el
Centro de Aguas de Biologa,
Agronoma; en el apoyo de la apertura
de un mercado legal para la venta de
coca orgnica, la declaratoria de
patrimonio intangible de las Machu
cocas y las Mama cocas y tambin
para poder brindar talleres de
capacitacin para el buen manejo en
todo el proceso de la produccin de la
hoja de coca.

Le acompaan en la entrevista Eliseo Morat, Vicepresidente de la Coordinadora

de los Yungas de Vandiola y Ejecutivo de la Sub Central Machu Yungas, y Emilio
Caero, representante de Arepucho.
Entrevistador: Marco Antonio Maldonado Ulunque del CESU

Marco: Cul es la importancia de la

de la Produccin de la Coca
Orgnica?
Silvia: La produccin orgnica no
solo es para la coca, sino para todos
los productos que consumimos,
especialmente por la salud y por la
Madre Tierra. Yo creo que la coca
orgnica alarga la vida al ser humano
y evita muchas enfermedades que
actualmente estn apareciendo sobre
todo por el uso de qumicos en la
produccin a todo nivel.
Hoy tenemos una Ley de la
Revolucin
Agraria,
donde
particularmente se habla de una
produccin Agro Ecolgica. Tambin
como productores de la Zona ms
antigua de produccin de Coca
Ancestral sabemos que antiguamente
nunca
se
utilizaba
pesticidas,
fungicidas, ni herbicidas. La coca es
una planta que ha existido 20 siglos
antes de Cristo, y en ese entonces no
exista ningn qumico. Yo creo que
actualmente se ha recurrido a los
qumicos por evitar el trabajo en
deshierbar y controlar de manera
natural las plagas, y tambin por
conseguir un beneficio econmico
mucho ms grande.

Entonces nosotros como productores

de una zona ancestral, recuperamos
usos y costumbres; adems pertenecemos al municipio de Totora que se
ha declarado -dentro de la elaboracin
de sus Cartas Orgnicas- como
municipio de productividad Agro
Ecolgica.
Emilio: Los yungeos en semejante
adentro que uno vive, no ocupamos ni
movilidades ni motos, nada, puro a
pie; entonces los pobladores -hasta
60, 70 aos- siguen andando con esa
fuerza que tienen, con pura coca
(orgnica), como utilizamos anteriormente, sin qumicos; es ms
saludable. Entonces vindolo eso, los
hijos que somos, no queremos poner
cosas qumicas, entonces, eso nos ha
dado una gran ventaja, una gran
experiencia, estamos viendo la
realidad y por eso seguimos con la
coca (orgnica).
Eliseo: En Yungas no solamente
pijchamos coca orgnica, tambin
comemos otros productos como
pltano, yuca, ctricos, papaya, pias,
papa balusa. y nada se fumiga.
Comemos productos naturales.

Marco: Cuantos productores de Hoja

de Coca hay en Yungas de Vandiola y
cuantos
producen
de
manera
orgnica?
Silvia: Somos 984 productores de
coca legal, que tenemos registro de
UDESTRO, que es el sistema de
control de la coca. Y los que
producimos de manera totalmente
orgnica -esto quiere decir cero de
contaminacin- se debe llegar a un
buen porcentaje.
Y nosotros, como dirigentes de la
zona, debemos cuidar esta produccin
orgnica, porque los ingenieros
agrnomos y forestales saben que los
pesticidas pueden llevarse inclusive
con el viento.

Cada mircoles llevamos ahi este

pequeo porcentaje de coca orgnica.
Emilio: La produccin hay, lo que se
quiere es el mercado, una vez
sacado aqu afuera, no se puede
dnde colocar la coca orgnica,
entonces va directamente a los
detallistas (vendedores legales de
coca), y como siempre lo mezclan y
ah nuestra coca de Vandiola
desaparece.
Si
tendramos
un
mercado legal entonces nosotros
estaramos dispuestos inmediatamente para activar la coca orgnica.

Marco: Cuntos mercados de coca

orgnica conocen en el Mundo, Bolivia
y particularmente en Cochabamba?

Silvia: Es que hoy el productor lleva

su coca orgnica al mercado de
Sacaba, donde lamentablemente no
hay un precio justo, tampoco una
diferencia de una coca orgnica a una
coca fumigada; ah se pierde el
incentivo
para
nosotros
los
productores.

Silvia: Un mercado que sea

exclusivamente de coca orgnicano
conozco. Hay dos mercados legales
que son Villa Ftima en La Paz con
ADEPCOCA y aqu en Sacaba y,
vuelvo a repetir, la coca, en lo que
llega, se mezcla, no hay esa
diferencia. Lo que s podra decir
tangiblemente, es este pequeo
mercado AGRO-ECOLOGICO, no solo
de coca sino de otros productos
orgnicos. Es la ECOFERIA frente al
colegio Loyola en Cochabamba.

Debera haber una poltica de Estado

donde pueda haber la diferencia, un
mercado de coca orgnica con un
precio justo. Incentivar
a los
productores
a
una
produccin
totalmente orgnica. Eso es lo que
siempre lamentan, empezando de mi
madre, yo siempre le he visto llorar,
porque la coca produce cada tres
meses, a veces cuando hay heladas o
hay granizadas, se pierde y lo poco
que cosechas se vende muy barato,
esta coca tan apreciada.

Marco: Los Amigos de la Hoja de

Coca de Europa, demandan coca
orgnica?
Silvia: S, pero an falta. Se enva
pero no en gran escala, porque
todava no hay autorizacin para que
pueda salir. Como est penalizada la
Hoja de Coca, entonces ellos tambin
estn organizados y piden que esta
coca orgnica pueda llegar a Europa,
pagando un precio justo
Entonces dentro de eso yo pienso que
tambin es una poltica de Estado que
pueda ayudarnos a buscar ese
mercado o a legalizar este mercado
para los productores de Vandiola y
para todos los productores orgnicos.
Marco: Existen polticas en apoyo a la
Coca Orgnica que vengan del
Estado, gobernacin o municipios?
Emilio: Pedimos que se abran otros
mercados, solamente exclusivo para
coca orgnica, pero la ley no nos
ampara para abrir otros mercados.
Tambin estamos en esa lucha para
vender directamente coca orgnica,
pero si se industrializara, ah si
podramos aprovechar, caso contrario
no vamos a poder.
Silvia. Yo pienso que UNIDOS entre
todos los productores orgnicos, que
tambin hay en Yungas La Paz y
algunos en Chapare, debemos exigir
estas polticas de Estado.

Los Amigos de la Hoja de

Coca deseamos ofrecer al
productor campesino de la
hoja de coca una alternativa
legal al narcotrfico.
Mientras que entrega al
consumidor europeo la
posibilidad de gozar de las
bondades de la hoja de coca
de forma sana y legal.

A
Fernando Salazar - Investigador

Desde el ao 2006, el gobierno de Bolivia

empeado en la legalizacin del cato de coca de
los ms de 60 mil productores de coca de la regin
del Trpico de Cochabamba y de los Yungas de La
Paz, as como el gran esfuerzo que comenz a
realizar el Gobierno de Evo Morales, en su primer y segundo mandato, uno de los
objetivos centrales fue demostrar a la Comunidad Internacional la responsabilidad
compartida por el control y disminucin de la sobreproduccin de cultivos de hojas
de coca.
Con este fin, sin modificar la ley en su forma, pero s de facto, el Gobierno puso en
marcha el Programa de Estrategia de Lucha Contra el Narcotrfico, en el cual
propuso primero eliminar la erradicacin forzosa y violencia en la erradicacin de
cultivos de coca.
Para ello dio un reconocimiento del Acuerdo de
octubre de 2004 mediante el cual se reconoca la
legalidad del derecho de produccin de un cato
de coca por familia (40 por 40 metros cuadrados)
en el Trpico de Cochabamba e implementacin
de control social en todos los niveles de
organizacin para controlar y respetar este
derecho.
Por otra parte el gobierno inici la erradicacin de cultivos de coca excedentarios
a dicha superficie en todo el Trpico, ampliando esta medida en forma forzosa en
las zonas antes reconocidas como tradicionales, como los Yungas de La Paz y en
Cochabamba en la regin tradicional de los yungas de Vandiola, Arepucho, Icuna
y Machu Yungas.
Esta situacin llev consigo a la resistencia local de los pobladores de las cuatro
subcentrales tradicionales, producindose resistencia y violencia con saldo de
muertos, as como erradicacin forzosa en puntos calificados como ilegales y
sobre todo de las plantas ms antiguas de cocas, las cuales fueron erradicadas,
manifiestan los productores tradicionales, incluso con motosierras y mostradas
como trofeos de guerra, cual si se tratase de una casera de elefantes.

As no, ese no es el camino

correcto y justo del cambio que
todos queremos.
El dao y extincin de los cocales ms
antiguos
y
reserva
mundial
de
germoplasma de coca orgnica comenz
durante el gobierno dirigido por cocaleros,
provocando
tanto
dao
ecolgico
irreparable cuyo costo y consecuencias en
la biodiversidad an no pueden ser
valorados en su real impacto.
Gran contradiccin pero cierto, los que
ms dao hicieron a las plantas orgnicas
ms antiguas existentes fueron los
propios cocaleros en un corto tiempo, algo
que no pas durante 30 aos de
gobiernos militares y neoliberales.
Hoy en da no quedan ms de dos mil
rboles de la coca ecolgica y orgnica
tradicional, cuyo germoplasma se halla en
grave peligro de real extincin de
mantenerse el ritmo de erradicacin
forzosa, sin valorar el dao real que se
har a Bolivia y al mundo. Por otra parte persiste el brote de violencia en estas
regiones donde de haber resistencia de las subcentrales tradicionales se corre el
riesgo de uso de armas de fuego contra pobres o enfrentamiento entre pobres,
entre productores de coca.
Por ello urge la necesidad de salvaguardar bajo nuevos acuerdos sociales y pacto
de las organizaciones sociales con el Gobierno Central para proteger nuestras
ltimas reservas mundiales de plantas de coca originales o machu cocas, y junto a
ellas la vida e integridad de las personas.

La va debe pasar por la aprobacin mediante ordenanza municipal de

declaracin de Patrimonio Municipal Intangible -Ley Departamental y
Ley Nacional- tanto de las ltimas Machu Cocas o cocas originarias que
quedan de pie y su medio de habitat, dando una veda en la erradicacin
forzosa y disear nuevos acuerdos con el Gobierno Central.

Theo Roncken - Accin Andina Bolivia

Los juegos electrnicos o de mesa

suelen ser ms emocionantes al
esconderse los intereses de jugadores
o personajes. Lo propio puede decirse
de muchas novelas e incluso, de
ciertos pasajes de nuestra accidentada
historia humana. Un invento novelesco
que merece ser estudiado en todos los
colegios del mundo, es el fenmeno
de las guerras contra ciertas plantas.

Transnacional 2 (TNI) para relatar cmo

algunos personajes, desde sus
particulares intereses, prepararon el
camino hacia la firma de una
declaracin de enemistad casi
universal del Homo Sapiens contra la
tambin extensa familia de la
Erythroxylum Coca.

En estas pginas nos apoyamos en

una publicacin del Instituto

Henman, Anthony; Metaal, Pien (2009) Los

mitos de la coca. Serie Drogas y Conflicto No. 17.
AmsterdamTNI.
<http://www.tni.org/es/briefing/los-mitos-de-lacoca>

La guerra contra la hoja de coca se

sell con su inclusin en la lista I de
sustancias
controladas
de
la
Organizacin de Naciones Unidas
(ONU). La Convencin nica de 1961
sobre Estupefacientes firmada en
Nueva York estableci el mismo nivel
de peligrosidad para la coca y su
derivado, la cocana. Ya en la poca
colonial el Obispo de Cuzco se haba
referido a la hoja como un agente
malvado del diablo, aludiendo efectos
nocivos de su consumo tradicional
sobre la salud de la poblacin local.
En la Europa del siglo 19 se retom
esa idea cuando los fallidos intentos
de curar la adiccin a la morfina con
cocana generaron una preocupacin
mdica
por
el
cocainismo.
Psiquiatras de renombre pero sin
experiencia
de
primera
mano,
aportaron a la difusin de un
imaginario que describa a los
consumidores de la hoja de coca
como: apticos, sin utilidad para los
fines ms serios de la vida, [] sujetos
a alucinaciones y [] gobernados por
el nico y ferviente deseo de la
droga3.
En los aos 1930 un grupo de
profesionales de la Facultad de
Medicina de Lima, se inspiraron en
ese sesgo europeo para proponer

liberar a la gente de la esclavitud de

un estupefaciente adictivo4.
En 1949 desembarc en Lima una
Comisin
de
investigacin
con
mandato del Consejo Econmico y
Social (ECOSOC) de la ONU, con
miras a responder a dicha iniciativa. El
jefe de Misin, Howard B. Fonda, era
presidente
de
la
Asociacin
Estadounidense
de
Productores
Farmacuticos, lo que le daba amplios
motivos de preocuparse por una
posible competencia de derivados de
la coca de fabricacin ajena.
En una entrevista realizada antes de
iniciar sus breves visitas de campo,
Fonda sostuvo lo siguiente: Creemos
que el uso diario de hojas de coca a
travs de su masticacin [] no slo
es altamente daino y por eso
perjudicial, pero adems es la causa
de la degeneracin racial en muchos
centros de poblacin y de la
decadencia que visiblemente muestran
numerosos indios e incluso algunos
mestizos, en ciertas zonas de Per y
Bolivia. Nuestros estudios confirmarn
la certeza de nuestras afirmaciones y
esperamos que podamos presentar un
plan racional de accin para lograr
la absoluta abolicin de este hbito
pernicioso.5

4
3

Citado de Louis Lewin (1924) Phantstica, el

manual mdico ms popular de principios del
siglo XX sobre los efectos de los estupefacientes.

Gutirrez Noriega y Zapata Ortiz, 1947: 12.

Citado en: Jelsma, Martin (2011) El retiro de la
prohibicin de la masticacin de la coca.
Propuesta de Bolivia para modificar la
5

En el informe que public la Comisin

de Estudio de las Hojas de Coca
(1950) brillaban por su ausencia los
estudios con conclusiones contrarias,
como los del doctor Carlos Monje
quien diriga la Comisin Peruana de
las Hojas de Coca, establecida para
colaborar con la misin del ECOSOC.
Se seala como corresponsable de
este sesgo al argentino P.O. Wolff
quien elabor la bibliografa del
informe. Contrario a todas las normas
de imparcialidad, este personaje sera
luego designado secretario del Comit
de Expertos en Farmacodependencia
de la Organizacin Mundial de Salud
(OMS) con la tarea de emitir un juicio
sobre el argumento de la coca como
sustancia adictiva6.
El juicio de la OMS sobre los
supuestos efectos negativos del
consumo tradicional de la hoja de coca
en la salud humana, sent las bases
para su inclusin en la Lista I de la
Convencin nica de 1961.
Hoy estos argumentos, que hace ms
de medio siglo fueron aceptados como
vlidos, ya no gozan la misma
credibilidad cientfica.

Convencin nica de 1961. Amsterdam: TNI.

<http://www.tni.org/sites/www.tni.org/files/downl
oad/dlr11s.pdf>
6
Cceres, Baldomero (2007) Dos escritos sobre
coca, drogas y psiquiatra. En: Ricardo Sobern
(ed.) Hablan los Diablos. Lima: TNI.

Un estudio oficial realizado entre 1992

y 1994 por encargo de la OMS y el
UNICRI, ech por tierra la nocin del
consumo adictivo de la hoja en su
estado natural.
El representante de Estados Unidos
logr bloquear la presentacin formal
de estos resultados en la Asamblea
Mundial de la Salud, pero ms
importante es probablemente el
cambio que se ha registrado en la
argumentacin de la prohibicin
internacional que pesa sobre la coca.
En su informe tcnico a la OMS de
1993 el Comit de Expertos en
Farmacodependencia concluy que:
la hoja de coca est debidamente
incluida en las listas [...] puesto que la
cocana se extrae fcilmente de la
hoja.

De esta manera, agencias

multilaterales y gobiernos
nacionales revelan su intencin
compartida de perpetuar los
estigmas del colonialismo penal
sobre la hoja de coca, sin querer
dar paso a una seria revisin de
sus argumentos declarados.

Tal revisin podra alumbrar

un par de intereses
escondidos.

Nidia Bustillos, comunicadora y representante de Gaia

La utilizacin de la coca se remonta a tiempos pre-incaicos; ya formaba parte de
los elementos que constituyen las mesas rituales, las ofrendas ms preciadas
para las deidades, mencionada tambin en los manuscritos de Huarochir7, en las
ofrendas para las altas montaas que son las deidades que apreciaban
particularmente la coca. 8
Ha
tenido
un
especial
tratamiento para la medicina
tradicional por sus virtudes
mltiples para la alimentacin
como para los rituales. Se
encuentra entre las plantas
denominadas cuidadoras de la
vida y recibe el nombre ritual de
Mama Coca.
En medicina tradicional continua
siendo utilizada para los mismos
fines
que
en
tiempos
ancestrales, su uso toma en
cuenta: como recursos para
diagnosticar el devenir de una
enfermedad, la marcha, el xito
o fracaso de una empresa; la
realizacin de ofrenda.
Cobo la describe en
propiedades medicinales:9

F. Salomn y G. Urioste The Huarochir Manuscript: A Testament of Ancient and Colonial

Andean Religin (Francisco de Avila), Texas press. 1998
8
Guamn Poma de Ayala Nueva crnica y buen gobierno (1615) (dolos y waqas del Ynga, pag 264)
9
Cobo Historia del nuevo mundo, Sevilla 1890 en Valdizan tomo III

sus

La coca es una yierba apetesida de los Yndios, sana las camaras sintericas y las
diarreas las ataja. La sangre detenida de las paridas, tomando el cosimiento con
asucar , y quita las asedias []y aprieta los dientes, lo mismo hacen los polvos
con asucar [] todo esto reafirmado ya que una vez el cronista tuvo que hacerse
extraer un molar y el barbero encargado de la operacin, le pidi que masticase
hojas de coca durante varios das, y el dolor fue mitigado, razn por la cual el
recomendaba a las personas el uso de la coca 10 .
Valdizn la muestra como una planta que particularmente sirve para disminuir la
hinchazn de las llagas, fortalece los huesos quebrados, ayuda a calentar el
cuerpo, y es buena para los dientes 11 Otro elemento que es bueno compartir es
que la planta de la coca no es un arbusto, sino ms bien un rbol y debemos verlo
como tal La coca [] se cra silvestre en los bosques, es rbol que se puede
subir en ella.12
El acullico de la coca se realiza de dos maneras distintas: como Pijcho (chacchan)
el acullico de la coca; se toma un puado de ellas y se comparte con las dems
personas para acompaar en una celebracin, durante una reunin, para un
duelo, es el sello de los pactos, es el remedio de enfermedades. El procedimiento
vara cuando el pijcheo se produce con fines rituales o sanadores, como elemento
de deleite.
Otra forma de pronosticar o adivinar por medio de la coca, es echando un puado
o de ellas, o unas cuantas cocas seleccionadas para este fin en un tari o un
aguayo pequeo, la persona interesada coloca el mismo que ha sido doblado
sobre su pecho o bien, el procedimiento puede variar segn la zona, agarra unas
cuantas hojas en su mano y deposita su aliento sobre ellas mentalizando la
pregunta que formula.
Posteriormente se procede a la interpretacin de las hojas cadas, los cdigos de
lectura varan y son re-creados por la persona que lee.

10

Francis X. Grollig, Harold B. Haley Medical Anthropology Mouton Publishers, The Hague 1976.
refiriendo a Cobo y la utilizacin de la coca
11
H. Valdizn, A. Maldonado La medicina popular peruana Tomo III (pag 383)
12
Gracilazo de la Vega en H. Valdizn, A. Maldonado La medicina popular peruana Tomo I


Pien Metaal - investigadora del TNI
los cultivos de coca en todo el Trpico de
Cochabamba hasta un lmite de 3.200
hectreas, hasta conocer los resultados del
Estudio de la Demanda del Consumo
Legal de la Hoja de Coca. El acuerdo
estableci que tal estudio debera de
terminarse dentro del plazo de un ao.

El 3 de octubre del 2003, despus de que

los productores de la hoja de coca del
Trpico de Cochabamba se levantaron en
bloqueos contra su gobierno, en rechazo de
los operativos de erradicacin de sus
cultivos de coca y la militarizacin que la
acompa, y concretamente para evitar
que los 18 mercados de acopio en el
Chapare fueran cerrados, lograron un
acuerdo con el entonces presidente interino
Carlos D. Mesa. Ese acuerdo marc el
inicio del cato, una superficie de 0.16
hectreas por afiliado permitido de cultivo
de coca, tratndose en ese entonces de un
total de 3.200 hectreas.
La condicin concordada era de establecer
a travs de un estudio el volumen real del
mercado de uso tradicional de la hoja de
coca.
El cuarto punto del convenio suscrito entre
cocaleros del Chapare y el Poder Ejecutivo
seala: Se acuerda la reduccin de todos

Casi 10 aos despus, el Estudio Integral

de la Hoja de Coca en Bolivia para
determinar la demanda de coca para fines
tradicionales y culturales, sigue sin salir y
actualmente constituye una manzana de
discordia entre Bolivia y la Unin Europea
que financi parte de ello.
Desde el inicio un punto crtico en las
negociaciones entre los financiadores y el
gobierno boliviano ha sido la relevancia
del mercado de coca en el Norte de la
Argentina, donde el consumo de coca es
amplio y legalmente permitido por la ley
argentina.
Toda la coca que se consume en esta
regin es proveniente de Bolivia, pero no
est siendo considerada en el estudio de la
demanda legal.
El Transnational Institute (TNI) publicar
en mayo un informe que explica y
denuncia esta absurda situacin.
Mantnganse al tanto a travs de
tni.org/drogas.

Frans Bronkhorst - Director de Drugs Peace Institute

Las plantas sagradas lo son

porque el hombre las consume.
Sin este consumo ellas son mera
substancia vegetal, nutricin animal o
mercanca, pero nunca sagradas, porque lo
sagrado recin se manifiesta en el
momento en que el hombre las consume.
Este es el momento de la
comunin, cuando por las
cualidades psicotrpicas de la
planta la mente escapa
momentneamente al rigor de
la conciencia cotidiana, para
abrazar, aunque sea solamente
por sus confines, una realidad
mayor, cobijadora del alma.
Todos los pueblos han tenido
sus plantas sagradas, medicinas
del alma, que les fueron arrebatadas por
los sacerdotes de la religin estatal por
medio de la prohibicin de su uso. Desde
entonces el hombre ha sido regido por la
Razn de Estado, paradigma de opresin
histrica de las masas alrededor del
mundo.
Acontece que en nuestra era post-histrica,
la religin, en el sentido de instituto
ideolgico espiritual, ha perdido su poder
sobre la mente de los hombres, creando un
vacio que ni la ideologa del Estado
capitalista es capaz de llenar. Es en este
vaco que el hombre contemporneo
redescubre las plantas sagradas y sus
cualidades teraputicas para la mente.

En este escenario surgieron de repente los

pueblos andinos, unos pueblos oprimidos y
olvidados por la historia, viviendo en
condiciones casi medievales, pero
sostenidos milagrosamente por su hoja de
la coca. Y en medio de estos pueblos se
erigieron los cocaleros del Chapare,
quienes, utilizando la sagrada hoja como
smbolo de su lucha por respeto
y dignidad, consiguieron no
solamente el poder del Estado
Plurinacional de Bolivia, pero
tambin el respeto por su
sagrada hoja por parte de la
comunidad internacional.
Nunca ms el hombre andino
tendr que temer la erradicacin
total de la coca, como
estipulado en la Convencion
Unica de 1961.
Gracias a las semillas milenarias de coca
de los Yungas y la lucha incansable de los
cocaleros chapareos, los habitantes del
mbito andino tienen asegurado el poder
teraputico de la hoja de la coca cuando las
circunstancias as lo requieren. Es de
preveer que en un futuro no muy lejano
hasta el ciudadano global tendr acceso a
las hojas de esta planta vigorizante del
cuerpo y de la mente.
Al respecto, ser necesario revisar las
polticas actuales del gobierno boliviano
referente a la hoja de coca y a otras
plantas sagradas.

Gloria Ach Accin Andina Bolivia

Desde el
mes de
enero de
2006,
cuando
Evo
Morales
asumi la
Presidencia, una de las expectativas hacia el
nuevo gobierno estaba relacionada con los
cambios en la orientacin de la poltica
antidroga. De hecho hubo un viraje en
cuanto al tratamiento del tema de la hoja de
coca.
Se inici un proceso denominado como
nacionalizacin de la poltica contra el
narcotrfico. La Estrategia de Poltica
contra el Narcotrfico y de Revalorizacin
de la Hoja de Coca 2007-2010 tuvo como
lineamiento principal la revalorizacin de la
planta, y se cre el Consejo Nacional de
Revalorizacin, Produccin, Comercializacin e Industrializacin de la Hoja de Coca,
mximo organismo para la definicin y
ejecucin de las polticas en esa rea.
Asimismo, el gobierno llev a cabo la
campaa internacional prometida por la
reivindicacin de la hoja de coca y en julio
de 2011 hizo la notificacin a la
Organizacin de Naciones Unidas (ONU)
sobre su retiro de la Convencin nica
sobre Estupefacientes de 1961, a partir del
1 de enero de 2012 debido a la
penalizacin de la hoja de coca. Ahora que
la ONU levant el veto al uso cultural y
medicinal de la coca, Bolivia ha retornado a
la Convencin antidroga.

Las polticas antidrogas, sin embargo, no

se reducen a esas acciones de
reivindicacin y merecen mayor reflexin.
Hasta el presente, se mantiene el mismo
enfoque represivo, punitivo y policial de
las dcadas pasadas.
Los resultados de la poltica antidroga
siguen siendo medidos por el gobierno a
partir de los criterios cuantitativos de
siempre, referidos a la cantidad de
incautaciones de drogas y al nmero de
detenidos.
Sigue la misma visin conservadora y
represiva sobre el consumo de drogas y al
tratamiento de los consumidores.
Y siguen cometindose violaciones a los
derechos humanos en las diferentes reas de
la ejecucin de la poltica antidroga,
mientras la corrupcin contina afectando a
los rganos del sistema penal antidrogas.
Se pueden identificar las siguientes
tendencias:
el aumento en las penas
el aumento en la visin represiva que
impacta negativamente sobre una
poblacin ms amplia que las personas
recluidas,
el aumento de violaciones de derechos,
tales como la vulneracin de la
presuncin de inocencia a travs de los
ndices altos de detencin preventiva,
que mantienen privadas de libertad a
personas que no han sido halladas
culpables de delito.

LEY 1008 (VIGENTE)

Tipo penal
Pena
Trfico
10 a 25
aos

PROYECTO DE LEY
Tipo penal
Pena
Comercializacion
16 a 25 aos
(con dominio funcional)

Comercializacion

10 a 15 aos

(sin dominio funcional)

Fabricacin

5 a 15 aos

Transporte

8 a 12 aos

Refinacin
Fabricacin
Transporte

15 a 25 aos
10 a 15 aos
15 a 20 aos

(con dominio funcional)

Transporte

8 a 12 aos

(sin dominio funcional)

Admin.
sustancias
controladas

10 a 15
aos

Administracin ilcita

El proyecto de ley propone no slo penas

mximas ms altas sino penas mnimas
ms altas que las establecidas en la actual
Ley 1008.
Adems, hay aspectos del proyecto de ley
que merecen mayor anlisis. Por ejemplo,
el que se refiere a la prevencin,
tratamiento
y
rehabilitacin
de
drogodependencias, temas de salud y
educacin que, en realidad, no deberan ser
normados por una ley penal.
Hay que tener en cuenta tambin que la
problemtica de las drogas en Bolivia no
se reduce al tema de la coca, ya que hay
droga en trnsito y tambin hay trfico de
otras drogas que no dependen de la hoja de
coca. Asimismo, los efectos negativos y
los altos costos sociales, econmicos y
humanos de las polticas antidrogas han
tenido en Bolivia no se limitan a la
penalizacin de la hoja de coca.
Se ha criticado a las polticas antidrogas
debido a su ineficacia, a su enfoque
punitivo, a sus consecuencias sobre los

10 a 15 aos

Antes se criticaba a la
Ley 1008 por tener
penas muy altas. Sin
embargo, el proyecto
de Ley General de la
Coca y el proyecto de
Ley
Especial
de
Sustancias Controladas y
Delitos Conexos, que se
encuentra actualmente en
la Asamblea Legislativa,
muestra
el
mismo
enfoque, como se puede
ver en este cuadro.

Derechos Humanos y a los efectos negativos que tiene sobre las instituciones, sin
que la demanda de drogas ni el acceso a
ellas en el pas se hayan reducido. La
poltica antidroga que actualmente rige en
Bolivia no debera repetir esos mismos
errores.
En lugar de repetir los resultados
cuantitativos de droga incautada y nmero
de detenidos, es imprescindible conocer
cunto se ha avanzado efectivamente en el
logro de los objetivos de reduccin de la
oferta y del consumo de drogas. No se
puede aumentar los montos de las penas
sin presentar un diagnstico que permita
apreciar la efectividad de las mismas, y
seguir llenando las crceles de presos sin
resolver las falencias en el funcionamiento
de las agencias del sistema penal.
Mientras se contine utilizando el Derecho
Penal para resolver los problemas sociales,
y ms an los que competen a la salud
pblica, no se puede hablar de cambios,
sino de mantener ms de lo mismo.

64.000

62.500

Segn el ltimo
monitoreo de la
UNODC (Naciones
Unidas), la superficie
cultivada de hoja de
coca en los pases
andinos asciende a
153.700 hectreas

27.200

Colombia

Per

Bolivia

Impulsan cultivo orgnico de la hoja en la zona tradicional. La Unin Europea financia

el Programa de Apoyo al Control Social para la Produccin de Hoja de Coca (PACS) que
coadyuv a la siembra orgnica de ese producto en la zona tradicional, es decir, en Irupana,
la Asunta y Chulumani, una apuesta que logr que se certifiquen 500 hectreas. Dentro del
programa se promovi dos estudios: uno referido a si existe mercado para la coca
ecolgica, es decir, si hay gente que est dispuesta a pagar ms porque es ecolgica, lo que
dio resultados positivos. Un segundo diagnstico estuvo enfocado al consumidor, o sea
que est consciente de que la coca que est consumiendo es orgnica.
Silvia Cruz en un viaje ltimo a Per, en contacto con productores de coca: Me he
quedado sorprendida particularmente, porque hay un avance en la industrializacin, donde
sacan jabones, champs, galletas, medicamentos en gran cantidad, pastillas para la
desnutricin, para el sistema nervioso, jarabes, tnicos. Es increble cmo se est
avanzando con las fbricas, que no pertenecen al Estado, sino a gente que se dedica a
trabajar en la industrializacin, conjuntamente con algunos compaeros cocaleros que
conocen mucho de la coca.
Silvia: Lo que tambin he observado en el Per es que no se Chajchea (Pijchea), es
increble como un pas con ms 60.000 hectreas no puedan Chajchear.
Silvia: Bolivia tiene la Constitucin que reconoce a la hoja de coca, en el Per estn
bastante atrasados y, ven muy esperanzados de que Bolivia sea la cabeza principal para la
despenalizacin y as poder avanzar afuera.