Gobernar es Educar

Anlisis del discurso educativo a travs

de su vida

Nacimiento: Pocuro
Estudios Primarios: en las escuelas publicas de Pocuro y Calle
Larga
Estudios Secundarios: Liceo de San Felipe. Obtiene el grado
de Bachiller (1898)
Estudios Universitarios: Pedagoga en Castellano y Filosofa
en el Instituto Pedaggico (1900), Derecho en U de Chile
(1904)
Estudio sobre instruccin secundaria en Chile
Ingresa a la masonera en 1906

Influencia intelectual
Polticas: Leon Duguit, mile. Boutmy, Gabriel Tarde, James
Brice.
Histricas: Barros Arana, Amuntegui, Medina, Rosales,
Thiers, Taine, Macauly.
Filosficas: Valentn Letelier, Adolfo Posada M Guyau, Auguste
Comte.(1)

Docente:
Escuela de sub oficiales del ejercito (1901)
Liceo Manuel Barros Borgoo (1902)
Instituto Nacional (1908)
Por su prestigio el gobierno lo designa en comisin de servicio
a Europa en 1910 (Representante chileno al congreso de
agricultura en Espaa y de Educacin en Blgica.
Concurre a clases de Derecho Administrativo y Ciencias
Sociales en el colegio de Francia y Economa Poltica en la
Universidad de Paris.

 En 1914 inicia docencia universitaria en la Universidad de

Chile y en el Instituto Nacional.
Se transforma en visitador de liceos y en Presidente de la
Sociedad Nacional de Profesores.
En 1915 se transforma en parlamentario por San Felipe,
Putaendo y Los Andes por el Partido Radical.

 Hombre Poltico:
Como parlamentario destaca por su erudicin y claridad en los
debates.
Hacia mucho tiempo que no se pronunciaba en esta Cmara un discurso
tan clsico y profundo como el suyo

Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda, Valparaso, Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pg.. 26
(Manuel Vicua Rivas, Partido Liberal)

Junto a Manuel Vicua Rivas despacha la Ley de Instruccin

Primaria Obligatoria (fecha)
Entre 1915 como parlamentario o ministro destaca su accionar
en la consecucin de fondos para la construccin, reparacin y
funcionamiento de los colegios Barros Borgoo, Internado
Barros Arana e Internado de Nias N 3 de Santiago; Liceos de
Temuco, Talca, Valdivia y Antofagasta y el Instituto Comercial
de Valparaso. Tambin destaca la construccin del Pabelln de
Anatoma de la Escuela de Medicina de la Universidad de
Chile.

Accionar como Parlamentario o Ministro

Dotar de infraestructura a las escuelas y la creacin de otras en
distintas partes del pas.
Siendo miembro de la comisin de Hacienda: Incrementar las
rentas del magisterio, legislar en favor de la jubilacin de
profesores, defender la independencia de opiniones del
profesorado, capacitacin y reconocimiento docente.

Ley de Instruccin Primaria Obligatoria

Deroga la anterior Ley Orgnica de Instruccin Primaria dictada en el
gobierno de Manuel Montt (24 de noviembre de 1860)
Fue resistida ampliamente por la oligarqua del pas.

Puntos de la Ley
Enseanza primaria para prvulos y nios.
Obligacin de padres y guardadores de dar educacin primaria a sus
nios. (Titulo III art. 10)
Libertad de asistir a clases de doctrina cristiana. (Titulo III art. 23)
Intervencin del Estado en la Enseanza Particular. (Titulo X art. 80)
Restriccin de ayuda fiscal a las instituciones privadas. (Titulo X art. 82)
Poltica de continuidad del sistema superior de preparatorias de los liceos.
Titulo II art. 2 al 9)
Educacin Suplementaria Analfabetos y semi analfabetos Educacin Complementaria para hombres y mujeres adultos. (Titulo IV
art. 24 al 30)
Modificacin curricular equilibrando teora y practica. (Titulo II art. 6)

 Es justificada la voz del poltico que pretende que la educacin lleve el sello de
conciencia, que es garanta del derecho de todos y cimiento de la paz social; es
acertada, a mi juicio, del congresal que desea una Ley de Educacin que mejor
armonice con las exigencias econmicas de la vida moderna; es deber del senador o
diputado, exigir la fiscalizacin necesaria para la debida inversin de los dineros
que se destinan a la enseanza publica; pero, la mas grave falta que puede cometer
un ciudadano, es la de obstruir la Ley de Instruccin Primaria Obligatoria, porque
necesita para su cumplimiento de 30 o mas millones de pesos, como si el 60% de
los nios chilenos , hoy analfabetos, no tuvieran el derecho a exigir una parte del
presupuesto nacional, que en ellos se invertirn en la forma mas productiva
imaginable, en redimirlos de la esclavitud de la ignorancia y de la servidumbre
del vicio, hacindolos mas aptos para producir la riqueza por medio del trabajo, y
capaces de ser honrados, buenos, activos y patriotas (). Es indispensable formar
la conciencia publica de que la ignorancia del pueblo es un mal tan grave como
una guerra exterior, porque trae el hambre y el frio, la ociosidad y el vicio, la
degeneracin de la raza y la muerte. La cultura, en cambio, multiplica el producto
de la actividad humana y proporciona mejor empleo a la riqueza productiva. Las
manos se hacen sabias cuando son dirigidas por una cabeza que piensa ().
Seores formmonos esta conciencia que es voluntad y obra: pero la demora en
aprobar esta Ley de Instruccin Primaria Obligatoria, es un crimen de lesa
Patria

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Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pag. 32

 Viaja a Estados Unidos en 1918:

Maximiliano Salas
Amanda Labarca
Enrique Molina Germandia
Recorre ciudades, escuelas, liceos y universidades para
encontrar nuevas ideas.
Regresa a Chile: Senador por Concepcin en el gobierno de
Alessandri.
La verdad de fondo es que los elementos oligrquicos experimentan verdadero temor,

verdadero pnico, ante el avance de este Partido, compuesto de multitudes vigorosas,

nuevas, intelectuales, reformistas; no porque vayan a subvertir el orden social,
produciendo el caos, sino porque va contra actuales privilegios: no quiere castas,
rechaza el centrismo y amenaza acabar sin contemplaciones con los intereses creados
Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda, Valparaso, Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pag. 34

Defiende con el mximo vigor el Reglamento de la Ley de

Instruccin Primaria ante el congreso (1921)
Dos posturas: Estado Docente y Libertad de Enseanza.

 No pude menos de extraar, mientras escuchaba las observaciones de Su

Seora (senador Echeique, opositor), la desproporcin que haba entre los
pocos defectos que sealaba en este Reglamento el Honorable Senador y el
calor con que Su Seora solicitaba su derogacin total. No peda las
correspondientes modificaciones. Pero las observaciones del Honorable
Senador, desgraciadamente, en este caso, coinciden con otras que se han
formulado en el seno del Consejo de Educacin Primaria y que se relacionan
con un propsito que yo estimo gravemente perjudicial para la enseanza
publica, y que significa en el fondo, una vez realizado, el acto mas reaccionario
que se haya realizado contra la educacin publica, en especial contra la
educacin primaria; all se ha manifestado el deseo que se derogue el
reglamento de instruccin primaria en la parte que se refiere a la
supervigilancia del Estado en la dotacin del certificado de la obligacin
escolar en los establecimientos particulares

Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda, Valparaso, Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pg.. 39

Exilio:
Viaja por Europa en comisin de servicio.
Estudia las Universidades populares en Dinamarca y su enseanza
agrcola.
En Checoslovaquia estudia las escuelas de fomento agrcola.
En Marsella y Ginebra estudia el problema de aprovisionamiento de
las ciudades.

 Surgen dos obras: El Problema Agrario (Paris 1929) dedicado a Gabriela

Mistral y El Problema Industrial publicado por la Universidad de Chile en
1933.
Gran Depresin:
Se dedica a la labor de capacitacin de todos los actores productivos
(Empresariado, Trabajadores y Profesionales)
Organiza Congresos Empresariales
Inicia uno de sus proyectos mas ambiciosos: Talleres de Industrias
Nacionales que entregara herramientas que capacitaran a los trabajadores
en la bsqueda de su propio sustento.
el 7 de abril de 1933, quedo constituida la Sociedad de Talleres de Industrias
Nacionales. Su plan englobaba las siguientes directivas: 1 ofrecer cursos tcnicos tan
variados como fuera posible para mover la capacidad productora. 2 aliviar la carga que
pesaba sobre el Estado en el sostenimiento de los cesantes. 3 desviar el inters por los
empleos hacia el de la actividad productiva. 4 dignificar el trabajo manual. 5
aumentar la utilizacin de materias primas chilenas. 6 realzar el valor de la
personalidad en los aprendices, habitundolos a ejercitar la iniciativa y la
responsabilidad. 7 contribuir a la estabilizacin social, que es correlativa del bienestar
hogareo

Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda, Valparaso, Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pag. 44

Para desarrollar este proyecto busco el concurso de profesores en su

mayora jubilados.

Profesionales: solicito la creacin de la Facultad de Comercio y

Economa Industrial en la Universidad de Chile el 11 de enero de 1935
transformndose en su primer Decano.
La Universidad de Chile, al crear esta nueva rama de la enseanza superior,
considero que la complejidad creciente de los negocios y la amplitud universal que
han alcanzado, imponen, ahora mas que nunca, una orientacin bien definida para
su cabal desarrollo; adems, no es posible desentenderse del ejemplo de otras
naciones que preparan cientficamente a una porcin considerable de la juventud,
para la tcnica de las grandes empresas para la colocacin de sus productos en el
exterior. En Estados Unidos, Canad, Blgica, Francia, Inglaterra, Japn, Espaa,
etc., las Escuelas de Comercio y las Facultades de Ciencias Econmicas ocupan el
lugar preponderante que la acertada y correcta valoracin de su trascendental
importancia les indica La Universidad de Chile ha credo necesario vincularse
en forma efectiva a las actividades econmicas del pas, proporcionndoles un
personal que, por su preparacin, sea una garanta de eficiencia, al mismo tiempo
que un elemento de progreso y de conquista de la independencia econmica
nacional

Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda, Valparaso, Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pag. 45

 Formacin del Frente Popular, Pedro Aguirre Cerda candidato

presidencial.
Hizo un estudio del grave problema del analfabetismo chileno y de la ignorancia
de la clase trabajadora, que beneficia a la oligarqua. Chile, dijo, necesita preparar
elementos que exploten nuestras riquezas y ayudar eficientemente a individuos de
capacidad moral e intelectual (). Planteo en forma clara el problema educacional
chileno, base de la grandeza del pas, debiendo previamente arreglarse la situacin
econmica del alumnado. El Frente Popular, dijo, es un organismo regulador de
la efervescencia de la clase irracionalmente explotada, que podra traer una
rebelin de funestas consecuencias para el pas. El Frente Popular quiere que
nadie arrebate nada a nadie, sino mejorar las condiciones a que aspira la clase
trabajadora y media, y en esta forma inteligente, racional y justiciera, favorecer los
intereses materiales de las clases adineradas. Las palabras de Fraternidad,
Libertad e Igualdad se traducen ahora en Pan, Techo y Abrigo. El Partido
Radical ha renovado su programa y se ha ajustado a las necesidades del momento
presente, descollando en su afn de instruccin obligatoria en forma que ningn
chileno quede analfabeto

Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda, Valparaso, Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pg.. 54

Programa de gobierno referente la educacin

Reforma educacional en armona con los intereses nacionales.
Continuidad de educacin hasta la Universidad.
Gratuidad de la enseanza en todos sus grados.
La educacin primaria, secundaria y tcnica es funcin del Estado o debe
ser supervisada y controlada por el.
Creacin de institutos y universidades de trabajo.
Proteccin por parte del Estado o las Municipalidades a los estudiantes
indigentes proveyndoles de alimentacin, vestuario, tiles escolares y
atencin sanitaria.
El maestro no puede ser perseguido por sus ideas polticas.

Apoyo intelectual:
La contienda entablada tiene un sentido mas vasto que el meramente doctrinario. Es
lucha de las fuerzas progresistas contra la tirana; de la igualdad contra la desigualdad,
de la cultura contra el oscurantismo ()
Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda, Valparaso, Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pag. 61

De entre los que firmaron el manifiesto encontramos:

Luis Galdames y Amanda Labarca, profesores; Marta Brunet, escritora; Pablo
Neruda y Oscar Castro, Poetas; Arturo Valenzuela Pintor; etc.

 El candidato presidencial Gustavo Ross comenta en el Mercurio:

No hay en el pueblo ansias de elevar su propio vivir. A lo mas, una mayor
prodigalidad en la cantina, n el bar o en la taberna. No hay una experiencia
notable en los pueblos del norte de Africa. No se logro con los aumentos de salario
un mayor estndar de vida. Todo se iba en flojera, proporcional a los mayores
salarios y sus vicios usuales. Entonces los gobiernos metropolitanos acudieron al
ltigo, fuertes impuestos y salarios mnimos. Se habla de escuelas; palabras,
sermones e ideas

Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda, Valparaso, Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso. Instituto de Historia 1998. pag. 60

Es elegido presidente el 25 de octubre de 1938 hasta su deceso el 25 de

noviembre de 1941.

Me embarga una profunda pena, porque me

imagino que el pueblo, al que tanto amo, pudiera
pensar que lo he engaado
(Arturo Olavarra) citado en Vial Correa, Gonzalo. Chile :cinco siglos de historia : desde los primeros
pobladores prehispnicos hasta el ao 2006. Santiago, Chile :Zig-Zag, 2009, 1a ed. Pag. 1157

Fin

Bibliografia

Recio Palma, Ximena. El discurso pedaggico de Pedro Aguirre Cerda,

Valparaso, Pontificia Universidad Catlica de Valparaso. Instituto de Historia
1998.
Correa Sutil, Sofa. Historia del siglo XX chileno, balance paradojal. Santiago,
Chile, Sudamericana, 2001, 1a ed.
Salazar Vergara, Gabriel. Historia contempornea de Chile (Actores, identidad
y movimiento), Santiago, Chile :LOM, 1999-2002, 1a ed. Vol II
Ramn, Armando de. Historia de Chile :desde la invasin incaica hasta
nuestros das (1500-2000). Santiago, Chile :Catalonia, 2010, 5a ed.
Vial Correa, Gonzalo. Chile :cinco siglos de historia : desde los primeros
pobladores prehispnicos hasta el ao 2006. Santiago, Chile :Zig-Zag, 2009, 1a
ed.
Herring, Hubert. Chile en la presidencia de don Pedro Aguirre Cerda. Santiago,
Chile :Francisco de Aguirre, 1971. 1a ed. Espaola.