ESTUDIO TECNICO DE ANALISIS DE PELIGRO Y

VULNERABILIDADES DE UN SECTOR CRTICO DE RIESGO DE

DESASTRE URBANO IDENTIFICADO EN EL DISTRITO DE
CARABAYLLO, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO

Meta al 31 de julio del 2012

Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal
del Ao 2012

Pgina 1

INDICE DE CONTENIDOS
1

ANTECEDENTES.

Pg. 4

OBJETIVOS..

Pg. 5

2.1

Objetivos Generales..

Pg. 5

2.2

Objetivos Especficos.

Pg. 5

DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO.

Pg. 5

3.1

Ubicacin Geogrfica y Poltica

Pg. 5

3.2

Altitud..

Pg. 5

3.3

Extensin

Pg. 5

3.4

Limites.

Pg. 5

3.5

Poblacin

Pg. 5

3.6

Actividad Econmica

Pg. 6

3.7

Accesibilidad..

Pg. 7

3.8

Vas De Comunicacin..

Pg. 7

3.9

Servicios Bsicos..

Pg. 7

3.10

Clima.

Pg. 7

3.11

Suelo.

Pg. 7

3.12

Relieve.

Pg. 8

3.13

Hidrografa

Pg. 8

3.14

Pendiente..

Pg. 8

3.15

Geologa

Pg. 8

3.16

Geomorfologa Local.

Pg. 9

3.17

Geotcnica..

Pg. 9

3.18

Uso Del Suelo..

Pg. 9

ANALISIS DEL AMBITO DE INTERVENCION.

Pg. 10

4.1

Ubicacin y Delimitacin Geogrfica.

Pg. 10

4.2

Extensin

Pg. 10

4.3

CARACTERIZACION FISICO NATURAL..

Pg. 10

Pgina 2

4.4

4.5

4.6

4.3.1

Altitud.

Pg. 10

4.3.2

Suelo.

Pg. 10

4.3.3

Relieve

Pg. 11

4.3.4

Hidrografa..

Pg. 11

4.3.5

Pendiente

Pg. 11

4.3.6

Clima

Pg. 11

4.3.7

Geologa..

Pg. 11

4.3.8

Geotecnia

Pg. 12

CONDICIONES URBANO AMBIENTALES

Pg. 12

4.4.1

Actividades Econmicas Principales.

Pg. 12

4.4.2

Niveles De Consolidacin Urbana..

Pg. 12

4.4.3

Tendencia De Crecimiento..

Pg. 12

4.4.4

Densidad Urbana

Pg. 12

4.4.5

Uso De Suelo Actual..

Pg. 12

4.4.6

Sistema Vial..

Pg. 13

4.4.7

Servicios Bsicos.

Pg. 14

4.4.8

Equipamientos Urbanos

Pg. 17

4.4.9

Infraestructura..

Pg. 19

4.4.10

Principales Problemas Ambientales.

Pg. 19

4.4.11

Vivienda

Pg. 19

4.4.12

Estrato Social..

Pg. 23

PELIGROS IDENTIFICADOS.

Pg. 23

4.5.1

Peligros Identificados De Origen Natural.

Pg. 23

4.5.2

Peligros Tecnolgicos Identificados.

Pg. 24

ANALISIS DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD

Pg. 26

4.6.1

Elementos Vulnerables

Pg. 26

4.6.2

Niveles De Vulnerabilidad

Pg. 29

Pgina 3

INFORME TECNICO DE ANALISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDADES DE

UN SECTOR CRITICO DE RIESGO DE DESASTRE URBANO IDENTIFICADO
EN EL DISTRITO DE CARABAYLLO, EN MATERIA DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
1.- ANTECEDENTES
El Per, debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, presenta gran ocurrencia de diversos y
mltiples peligros, situacin que se ha incrementado en las ltimas dcadas, debido principalmente a la
ocupacin informal del territorio, que no slo incrementa la condicin de vulnerabilidad sino tambin
contribuye a la generacin de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia de
viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos, alud,
inundaciones y otros. As mismo es necesario mencionar que en nuestro pas, durante dcadas se ha
priorizado la ejecucin de acciones que corresponden a la gestin reactiva del riesgo de desastre,
comprendidas en su gran mayora a la preparacin y atencin de la emergencia, situacin que se sustenta
en la existencia de una crisis en la gestin del territorio, debido a la gestin fragmentada y desarticulada
que en la actualidad caracteriza a los gobiernos locales teniendo su causa principalmente a la limitada
capacitada institucional para aplicar el marco normativo existente y generar informacin tcnica.
Por lo que, con el fin de desarrollar acciones que permitan mejorar y aumentar el nivel de resiliencia de
instituciones y gobiernos locales, se adicion la trigsimo segunda poltica del Estado del Acuerdo Nacional,
la cual plantea la gestin del riesgo de desastre con la finalidad de proteger la vida, salud e integridad de la
poblacin. En este mismo sentido se cre tambin el Sistema Nacional de Gestin Riesgo de Desastres, el
cual impulsa la reduccin de vulnerabilidad a travs de la incorporacin de la gestin prospectiva y
correctiva del riesgo de desastres en los procesos de desarrollo local, con nfasis en la planificacin y
gestin territorial de ciudades y centros poblados.
En el 2011, tambin el Ministerio de Economa y Finanzas conjuntamente con el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, incorpora la meta Identificacin de zonas de vulnerabilidad y riesgo de
desastre en la localidad en el Programa de Modernizacin Municipal, promoviendo que los gobiernos
locales tomen decisiones en cuanto al desarrollo y crecimiento de la ciudad y centros poblados teniendo en
cuenta las caractersticas fsicas y naturales de su territorio, as como la ocurrencia de peligros y riesgos de
desastres.
De igual manera en el 2012, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el fin de fomentar
la ocupacin segura, ordenada y sostenible del territorio, propone contribuir en la mejora de la gestin del
territorio mediante la reduccin de riesgos de desastre en zonas urbanas y centros poblados. Por lo que
dada la existencia de los escenarios de riesgo existentes en el pas, se establece en el marco del Plan de
Incentivos a la Mejora de La Gestin y Modernizacin Municipal, que las Municipalidades cumplan con la
Meta Elaborar un estudio de anlisis de peligros y vulnerabilidades de un sector crtico de riesgo de
desastre en materia de vivienda, construccin y saneamiento.
2.- OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Mejorar la gestin del territorio mediante la reduccin de riesgos de desastres en la zona urbana
del distrito de Carabayllo.
Pgina 4

2.2 Objetivo especifico

Promover la reduccin de riesgos de desastres mediante la evaluacin del riesgo de desastres y
ejecucin de medidas de prevencin y mitigacin del riesgo con el fin de dar una mejor condicin
de habitabilidad a los ciudadanos de Carabayllo.
3.- DESCRIPCION DEL ENTORNO
3.1 UBICACIN GEOGRAFICA Y POLITICA, el distrito de Carabayllo, pertenece a uno de los 43 distritos de la
Provincia de Lima.
Durante el gobierno del Virrey Toledo, slo haba mil tributarios indgenas quienes procedan de
Chuquitanta, Sevillay, Sutca, Guancayo, Collique y Maca. Los pobladores de estos pueblos fueron reunidos
en la Reduccin de San Pedro de Carabayllo, que se fund en 1571. As, San Pedro se convirti en el primer
centro administrativo, poltico y religiosos de la parte norte de Lima.
En este periodo se funda el distrito, aunque no existe consenso en torno a su fecha de fundacin,
existiendo varias versiones al respecto, la que considera que el distrito fue fundado el 4 de Agosto de 1821,
por el Libertador San Martn, pues dentro de la creacin del Departamento de Lima, y de los cinco partidos
(hoy considerados como provincias) en el partido del Cercado, se consider a las parroquias, adems de
Carabayllo a Chaclacayo, Ancn, Ate y Chorrillos. Otros consideran que fue fundado el 12 de Junio de 1825,
por el General Simn Bolvar. Hasta 1874, Carabayllo era el nico distrito "de hecho" que haba en el valle
del Chilln y tena como lmites a Chancay, Canta, Huarochiri, Lurigancho, Lima, Ro Rmac y el Ocano
Pacfico.
El rea territorial de Carabayllo se reduce desde fines del siglo pasado para dar lugar al surgimiento de los
distritos que hoy conforman la Zona de Lima Norte de la capital. Inicialmente el territorio del distrito era de
974.50 Km2, actualmente es de 346.88 Km2.
Sus coordenadas geogrficas son las siguientes 1151'05 de latitud sur y 770344' de longitud oeste,
pertenece a la regin natural de la costa1.
3.2 ALTITUD, se encuentra ubicado a 474 metros sobre el nivel del mar (474 msnm).
3.3 EXTENSION, es de 34 688 Has. (346,88 Km) l(12,34% del territorio del rea de Lima Metropolitana.
3.4 LIMITES, presenta los siguientes lmites: por el norte y nor este con el distrito de Santa Rosa de Quives
provincia de Canta; por el sur con el distrito de Comas; por el este con el distrito de San Juan de
Lurigancho; por el oeste, con el distrito de Puente Piedra y el distrito de Ancn.
3.5 POBLACION, el distrito de Carabayllo cuenta con 267 961 habitantes, los que representan el 10,2% de la
poblacin del rea norte y el 3% de la poblacin metropolitana. En el ao 2021, se prev, vivirn en
Carabayllo 427,588 habitantes, lo cual significa que se incrementarn aproximadamente 17 000 personas al
ao.
La Densidad es de 615.16 ha/km2

(*) Proyecciones hechas basadas en la tasa de crecimiento intercensal 1993-2007.

1 Fuente: Proyecciones en base al stock de la poblacin de los distritos al 2007 usando la tasa de crecimiento intercensal
1993-2007.
Elaboracin: Observatorio para el Desarrollo Territorial.

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De acuerdo al Censo de Nacional: XI de Poblacin y VI de Vivienda del 2007, Carabayllo cuenta con una PEA
(Poblacin Econmica Activa) de 140 362 habitantes, es decir el 65.8% de su poblacin total en edad de
trabajar de 15 a 64 aos, que se encontraban trabajando o buscando algn puesto de trabajo. De acuerdo a
proyecciones del INEI, en el ao 2011 esta cifra se habra incrementado a 169 320 y el 2014 ser de 191 025
habitantes. Cabe sealar que la edad mencionada es la establecida para labores industriales, comerciales o
mineras, sin embargo la establecida para labores agrcolas no industriales se inicia a los 14 aos, como
sucede en la zona agraria del distrito, donde hay jvenes incluso menores a este lmite dedicados a estas
actividades.
Asimismo la PEA ocupada es de 85 905 personas, compuesta por un 62,63% de hombres y 37,37% de
mujeres. Entre las principales ocupaciones de esta fuerza laboral, destacan la dedicacin al comercio al por
menor en un 20,35%, al trabajo en industrias manufactureras el 14,65%, en las reas del transporte,
comunicaciones y almacenes el 12,45%, como trabajadores de la construccin 7,92%, a las actividades
inmobiliarias y alquileres el 7,4%, en los hoteles y restaurantes el 5,28%, a la enseanza el 4,81% y al
trabajo domstico en hogares privados el 4,61% y la agricultura en un 4,4%.
Los niveles socioeconmicos de la poblacin se clasificacin mediantes estratos socioeconmicos (A, B, C,
D, y E). El distrito de Carabayllo cuenta con 1,1% de su poblacin en el estrato A, 11,8% en el B, 40,9% en el
C, 40,5% en el D, y finalmente 5,7% en el E.

3.6 ACTIVIDAD ECONOMICA, las actividades econmicas de comercio y servicio han formado
aglomeraciones y conglomerados que generan dinmicas econmicas en su entorno, siendo una fuente de
empleo y una oportunidad para generar encadenamientos de algunos productos, con el de calzado.
La actividad econmica principal es el comercio al por mayor y menor, sta representa el 68% del total de
establecimientos existentes. La mayora de estas actividades son bodegas y bazares, destacando que en el
distrito no existen grandes complejos comerciales.
En segundo lugar, tenemos a la actividad de alojamiento y servicio de comida, la cual representa el 7,5%.
En tercer lugar, est la actividad de industria manufacturera, esta representa el 6,3% en el distrito.
En el cuarto lugar, se tiene la actividad de servicios, esta representa el 5,6% del total en el distrito.
Finalmente, la actividad de Informacin y Comunicacin, representa el 4,8% en el distrito.
En resumen, en el distrito encontramos una relativa especializacin en actividades comerciales
fundamentalmente. Destaca el hecho que an no existe en el distrito grandes centros comerciales y que la
actividad comercial est asociada tpicamente a bodegas y bazares.
Segn las edades de la poblacin en edad de trabajar, la mayora de ocupados se concentran entre los 14 y
46 aos, en particular, entre los 25 y 35 aos encontramos al 32,6% de la poblacin ocupada, asimismo
entre los 36 y 46 aos encontramos al 25,2% de los ocupados, tambin existe un 21,4% de la los ocupados
que estn entre los 14 y 24 aos. Por otro lado, se puede observar que a la poblacin de desocupados
disminuyen a medida que aumentan los aos, as entre los 14 y 24 aos la proporcin es de 38,4%,
mientras que entre los 25 y 35 aos la proporcin disminuye a 27,5% y entre los 36 y 46 aos la proporcin
es de 17,1%. Por ltimo entre los 14 y 24 encontramos a la mayor proporcin (40,8%) de inactivos.
La PEA ocupada de Carabayllo, segn su nivel educativo mayoritariamente cuenta con formacin bsica. El
64,2% del total de la PEA Ocupada tiene instruccin escolar. En particular, el 13,9% cuenta con formacin
primaria y el 50,2% con secundaria. El 19,3% tiene formacin superior no universitaria y el 15,1% formacin
superior universitaria. Esto sugiere que la fuerza laboral del distrito cuenta con caractersticas precarias en
trminos de educacin, es previsible por ello que los niveles de productividad sean tambin bajos. As
mismo sus niveles de remuneracin, asociados tpicamente a los niveles de productividad, sean tambin
bajos.
Pgina 6

3.7 ACCESIBILIDAD, las vas principales de acceso al distrito, que ahora son dos principalmente, la va Tpac
Amaru y la Panamericana Norte a la altura de los cruces con la va a Trapiche y el valo de Puente Piedra.
Las avenidas indicadas en el plano se encuentran totalmente habilitadas, asfaltadas con sus respectivas
sealizaciones e iluminaciones.
3.8 VIAS DE COMUNICACIN, cuenta con toda la tecnologa de punta en cuanto a sistemas de
comunicaciones como el internet, telefona fija y mvil, televisin, cable; as tambin, el sistema vial que
comunica todo el distrito de Carabayllo con los dems distritos circundantes teniendo relaciones
econmicas, culturales deportivas, de recreacin entre otros.
Carabayllo se encuentra localizada en Lima Norte a 20 Km de Lima Centro, el ingreso ms frecuente,
viniendo de Lima cercado se da por la avenida Tpac Amaru, pero tambin existen otras vas de ingreso,
que son conexiones diramos secundarios, como por ejemplo la que existe por la carretera panamericana a
la altura del ovalo del Distrito de Puente Piedra.
El clima seco en algunas zonas, favorece el turismo para ello existen las carreteras que tienen fcil acceso,
as tambin, este distrito tiene reas agrcolas con amplias extensiones de tierra que son cultivadas y que
abastece de insumos a Lima Metropolitana.
3.9 SERVICIOS BSICOS, en la zona urbana consolidada cuenta con todos los servicios bsicos de agua,
desage y energa elctrica para cada vivienda. Se han instalados reservorios de agua para garantizar el
consumo diario de los pobladores como sistema de prevencin ante posibles cortes de agua imprevistas.
Las pistas principales y secundarias se encuentran totalmente asfaltados. Cuenta con parques para el
esparcimiento de los vecinos, as tambin, se ha instalado un parque zonal que da recreacin a los
lugareos.
Existe an zonas como la parte de lomas de Carabayllo que integra a un determinado nmero de
asentamientos humanos que no cuentan con agua, ni desage, ni sistema de alcantarillado se abastecen
por camiones cisternas y tienen silos.
3.10 CLIMA, no obstante pertenecer Carabayllo a la zona Costera, este distrito goza de un clima ms seco y
saludable. En pleno invierno amanece con una densa neblina la misma que hacia el medioda empieza a
desaparecer y a permitir el paso del brillo solar.
Lamentablemente este clima armonioso que describimos se est viendo terriblemente afectado con la
expansin del cemento y la depredacin de las tierras agrcolas lo cual a modificado notablemente el ecosistema de nuestro distrito.
Su temperatura mxima en verano alcanza los 30C. y en invierno es de 12C, la precipitacin pluvial es casi
nula no sobre pasa los 10 mm promedio anual.
3.11 SUELO, de acuerdo a los anlisis de los registros de excavaciones realizados y de la informacin
recopilada, se han establecido los perfiles estratigrficos para el distrito de Carabayllo que se describe a
continuacin:
De acuerdo a los perfiles de suelo obtenidos, se han identificado superficialmente depsitos de gravas
limosas, gravillas, limos arenosos, limos arcillosos, arenas limosas, arcillas limosas y rellenos producto de
desmonte. Subyacen a estos materiales suelos finos tales como arcillas (CL), de consistencia firme a dura
con boleos aislados T.M. 6, limos (ML) de consistencia media a suelta y arenas pobremente gradadas y
bien gradadas y arenas limosas (SP, SW, SP-SM), semicompactas, las cuales alcanzan profundidades
promedio de 2.50 m y por debajo de ellas se observa la presencia de suelos gravosos pobremente gradados
(GP) a bien gradados (GW), de compacidad de semicompacto a compacto, con presencia de bolonera T.M.

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12 y bloques T.M.20, en algunos sectores cercanos a los cerros, a poca profundidad se observa la
presencia de roca y en otros hasta la profundidad investigada continua el material fino y/o la arena.
As mismo presenta suelos que poseen materiales granulares gruesos; los mismos que son sedimentarios,
de aspecto uniforme, que pueden clasificarse como conglomerado de canto rodado, gravas, arenas y limos
ntimamente mezclados, en su totalidad gneos, que pertenecen al gran cono de deyeccin del ro Chilln,
formado por material de acarreo en un tiempo geolgico muy largo, perteneciente al cuaternario. Estos
materiales son altamente resistentes, tienen muy poca capacidad de deformacin y slo presentan
problemas en grandes excavaciones o en los acantilados, por problemas de estabilidad de taludes2.
3.12 RELIEVE, corresponde a valles exteriores, presenta adems cadenas de montaas o cerros
evidenciando cerros con pendientes altas en la parte norte y este del distrito.
3.13 HIDROGRAFA, observamos que este distrito hidrogrficamente est representada por el ro Chilln.
Existen cerros con quebradas inactivas que circundan el distrito.
3.14 PENDIENTE, presenta una pendiente plana en la zona de urbanizaciones y cercado histrico,
aumentando la pendiente acercndose a las laderas de los cerros estas pendientes van aumentando hasta
llegar a 45 aproximadamente. Presentando pendiente de tipo plana o casi plana que van desde los 10
hasta los 45 correspondiente a la clasificacin de pendiente del tipo extremadamente pendiente.
3.15 GEOLOGA, es una zona de expansin urbana limitada; pues se encuentra rodeada de prominencias
rocosas, estribaciones andinas, que detienen el crecimiento de la ciudad. Sin embargo, en las ltimas
dcadas se han formado agrupaciones de viviendas en las faldas de los cerros y que posteriormente han
constituido los diferentes pueblos jvenes que rodean el casco urbano del distrito.
El rea de Carabayllo est localizada sobre los abanicos de deyeccin cuaternarios del ro Chilln,
enmarcados en rocas sedimentarias del Jursico Superior al Cretceo Inferior, y rocas intrusivas del batolito
andino (Cretceo Superior - Terciario Inferior). Tectnicamente se trata de una suave estructura anticlinal,
fallada por estructuras orientadas sensiblemente N-S, que condicionan un espesor entre 400 a 600 m de los
depsitos aluviales, de caractersticas heterogneas, rellenando probablemente una fosa tectnica.
Los sedimentos del ro Chilln son ms finos y las gravas son de origen volcnico.
3.16
GEOMORFOLOGA
LOCAL,
La
geomorfologa
del
rea
muestra que se encuentra rodeada por colinas y montaas, cuyas laderas presentan pendientes moderadas
a fuertes. La mayora de los afloramientos corresponden a rocas intrusivas tipo granodiorita y dioritas,
seguidas por rocas volcnicas y, en menor cantidad, por rocas sedimentarias tipo calcreas, lutitas y
areniscas. Estas estructuras se encuentran disecadas por el ro Chilln y quebradas afluentes, que en sus
desembocaduras, han formado conos y terrazas extensas en donde se ha ubicado gran parte de la ciudad
de Lima Metropolitana.
3.17 GEOTCNICA, presenta en su rea urbana con un predominio de la Zona I (S1) en toda su extensin.
Adems, se aprecia una Zona II (S2) especfica3 .Con las caractersticas mecnicas y dinmicas determinadas
de los suelos que conforman el terreno de cimentacin del rea de estudio, y las consideraciones dadas por
el Cdigo de Diseo Sismorresistente del Reglamento Nacional de Construcciones (Norma E-030, 2003). A
continuacin se describe las caractersticas de la zona I y la zona II.

2
3

Los suelos de Lima y la cimentacin de viviendas. Revista de CONSTRUCCIN Mayo a Junio, 1989. Pgina 11.
Estudio de vulnerabilidad y riesgo ssmico en lima y callao.

Pgina 8

ZONA I: Esta zona est conformada por los afloramientos rocosos, los estratos de grava potentes
que conforman los conos de deyeccin de los ros Rmac y Chilln, y los estratos de grava coluvial
eluvial de los pies de las laderas, que se encuentran a nivel superficial o cubiertos por un estrato de
material fino de poco espesor. Este suelo tiene un comportamiento rgido, con periodos de
vibracin natural determinados por las mediciones de microtrepidaciones que varan entre 0.1 y
0.3 s. Para la evaluacin del peligro ssmico a nivel de superficie del terreno, se considera que el
factor de amplificacin ssmica por efecto local del suelo en esta zona es S = 1.0 y el periodo natural
del suelo es Ts = 0.4 s, correspondiendo a un suelo tipo 1 de la norma sismorresistente peruana.
ZONA II: En esta zona se incluyen las reas de terreno conformado por un estrato superficial de
suelos granulares finos y suelos arcillosos, cuyas potencias varan entre 3.0 y 10.0 m. Subyaciendo a
estos estratos se encuentra la grava aluvial o grava coluvial. Los periodos predominantes del
terreno determinados por las mediciones de microtrepidaciones en esta zona varan entre 0.3 y 0.5
s. Para la evaluacin del peligro ssmico a nivel de superficie del terreno, se considera que el factor
de amplificacin ssmica por efecto local del suelo en esta zona es S = 1.2 y el periodo natural del
suelo es Ts = 0.6 s, correspondiendo a un suelo tipo 2 de la norma sismorresistente peruana.

3.18 USO DEL SUELO, El territorio del distrito, desde el punto de vista del uso que se le da al suelo, se
divide en dos: urbano y rural, el urbano representa cerca de 62.46 km2 y por otro lado el rural 18.03 km2.
Una buena proporcin del rea rural se dedica a actividades agrcolas. En lo referido a las caractersticas
agrcolas se ha sealado que Carabayllo ha perdido el 70% de sus tierras agrcolas y le quedan
aproximadamente 6,000 hectreas para este uso.
El rea agrcola est siendo invadida por la expansin urbana, debido a que los agricultores no cuentan con
apoyo para formalizarse en cadenas productivas y comerciales. Adems existe alteracin de este recurso
(suelo) quema de desperdicios a nivel de basurales, arrojo de cido de bateras, crianza de porcinos
informalmente, uso desmedido de pesticidas e insecticidas en actividades agrcolas. En la va Chaperito y en
la Asociacin Huacoy la poblacin ha arrojado desmonte deconstruccin, canto rodado y residuos slidos
en un promedio de 50,000 metros cbicos de estos materiales aproximadamente. En minerales no
metlicos destacan la explotacin de afirmado, debido al repunte del sector construccin. Existe una
concesionaria de ladrillos Rex, as como una ladrillera de nombre Inca que diariamente estn depredando el
suelo al utilizar la arcilla como materia prima para la elaboracin de sus bienes finales (ladrillos, tejas). No
existen medidas de mitigacin del material particulado, tampoco de control y mucho menos planes de
cierre para evitar impactos ambientales negativos. En este tema destaca negativamente la minera
Vasconia, considerada pasivo ambiental (un sector) y actividad de manera informal el otro. Esta se
encuentra ubicada en las Lomas de Carabayllo y actualmente viene operando, al igual que las mineras:
Andrea, La Honda El Taro. El distrito de Carabayllo, Puente de Piedra y Ancn tiene la mayor cantidad de
Concesiones mineras no metlicas (95%) y el resto (5%) se reparten Comas y San Martin de Porras.
Tambin se puede observar en la zona de rio seco, anexo Cassinelli altura del Km. 31.5 de la carretera Lima
a Canta la invasin de zonas agrcolas de manera informal por mineros precarios que se dedican a la
amalgamacin del oro de manera artesanal utilizando como insumos sustancias toxicas peligrosas como es
el caso del mercurio que tiene efectos negativos directos sobre el suelo. Estas sustancias qumicas
peligrosas ocasionan cambios en las caractersticas qumicas, fsicas y biolgicas del suelo. El centro nuclear
Huarangal ocupa aproximadamente 862 has (2.5% del rea distrital) 5. .

Plan de desarrollo Concertado Carabayllo 2012.

Pgina 9

4.- ANALISIS DEL AMBITO DE INTERVENCION

4.1 UBICACIN Y DELIMITACION GEOGRAFICA, el sector crtico seleccionado, corresponde a la Agrupacin
Familiar Primavera, del distrito de Carabayllo, provincia de Lima, departamento de Lima.

Se encuentra ubicado entre 114838.48 S 770231.20 O Altura 474 msnm, en las coordenadas UTM
correspondiente al centroide 0277772 E, 8693919 N.
Presenta los siguientes lmites: por el norte colinda con el cerro cabrera, por el sur con el A.H.
Asociacin de Vivienda Autogestionaria San Benito 5 y 6 etapa; por el oeste, con propiedad de
terceros y por el este con cerro cabrera. Vase Mapa de Ubicacin.
El acceso desde el centro de Lima hacia el Norte es por la Carretera Panamericana Norte hasta la altura
del Km. 34, para luego doblar a la derecha hasta llegar al cementerio Zapallal, luego doblar a la izquierda
por la Av. San Miguel, despus doblar a la derecha por la Av. Huarangal hasta llegar a la planta
Retromisora ETECEN, para luego doblar a la izquierda por la Av. Principal y por ultimo doblar a la
derecha en la parte alta se encuentra el AA.HH.
4.2 EXTENSION: presenta 133,733.64 m2 (13,373.64 Ha).
4.3 CARACTERIZACION FISICO NATURAL
4.3. 1 ALTITUD, se ubica sobre los 435 msnm en la regin costa y en la ecorregin desierto del pacfico.
4.3.2

SUELO, en el rea de estudio se ha identificado un material de cobertura, de origen coluvial, grava

arcillosa (GC), color marrn oscuro, medianamente denso y ligeramente hmedo en el lugar,
material que se extiende desde la superficie hasta 0.80 m de profundidad. Entre 0.80m y 4.00m de
profundidad de exploracin) y se ha identificado un macizo rocoso de origen sedimentario, calizas
margosas con intercalaciones de lutitas y derrames andesticos. No se ha encontrado la napa
freticas hasta la profundidad de exploracin. Dada la morfologa de la zona se puede inferir que
esta se extiende a ms de 150m de profundidad, muy por debajo de la profundidad de influencia de
la cimentacin.
El grado de agresividad qumica del suelo de cimentacin es moderado. Para efectos de diseo
sismo resistente se ha adoptado el perfil de suelo S1 (suelo rgido), que es el que se aproxima a las
condiciones del rea de estudio y con fines de excavacin, el terrno se califica como roca suelta (o
terreno semi- rocoso), que se puede excavar manualmente usando lampas, picos y barretes o
emplearse maquinaria.
El esfuerzo admisible del suelo de cimentacin es de 392.2 kPa(4.00Kg/cm2) 4 . El asentamiento
mximo que se puede esperar para un esfuerzo de esta magnitud es de 1.5cm. por lo que se
recomienda emplearse para el emplazamiento de las viviendas, de edificios para servicios pblicos
complementarios y dems infraestructura urbana, cimientos superficiales, del tipo losa de
cimentacin o zapatas individuales y cimientos corridos, emplazados a 1.00m de profundidad,
respecto del nivel de terrapln construido para el emplazamiento de la estructura; as tambin,
considerando que el grado de agresividad qumica del suelo de cimentacin es moderado, se
recomienda emplear cemento Portland tipo I para fabricar los elementos de concreto de la
cimentacin, con una relacin agua /cemento de 0.50 garantizando la fabricacin de un concreto

Estudio de Mecnica de suelos Con Fines de habitabilidad urbana en la A.F. PRIMAVERA en el Distrito de Carabayllo. Junio del 2012. Ing. Civil Sixto Ceron Cucchi.

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denso, de baja permeabilidad y bien consolidados, a fin de minimizar la penetracin de cloruros y

otras sales. Para el diseo estructural se adoptarn los criterios recomendados por la Norma
Tcnica de Edificaciones E.030m a fin de disear las estructuras con un adecuado comportamiento
ssmico.

4.3.3

RELIEVE, el sector crtico se asienta en una la ladera del Cerro Cabrera y pequeas colinas que
forman parte de las estribaciones de la cordillera occidental andina, contiguos a la pampa aluvial
sobre la margen derecha del ro Chilln, al norte de la localidad de San Pedro de Carabayllo.

4.3.4

HIDROGRAFIA, el rea de estudio presenta como dos pequeas colinas bajas que forman una
pequea quebrada casi imperceptible que generalmente es inactiva al no existir grandes
precipitaciones pluviales pero con el cambio climtico podran activarse ante la presencia de
precipitaciones intensas pero que no afectaran a las viviendas porque esta cauce mantiene su
ancho libre no hay viviendas asentadas dentro de ella. Vase Mapa Hidrogrfico

4.3.4

PENDIENTE, la zona de estudio tiene forma geomtrica de polgono irregular y relieve de colina,
que corresponde a la ladera del cerro Cabrera que forma parte de las estribaciones andinas, en esta
zona existen dos salientes formando pequeas colinas con una depresin central. La pendiente
vara desde 13% hasta el 35% en sus zonas ms altas.

4.3.6

CLIMA, es de tipo desrtico templado y hmedo, con lloviznas bajas entre abril y diciembre, y el sol
intenso entre Enero y Maro. La temperatura anual promedio es de 18 C a 19 (Palacios, Caldas y
Vela; 1992:10).
El anticicln del Pacfico Sur produce abundante nubosidad estratiforme que va desde los 150 a
1000 metros de altitud, causando una escasa precipitacin y una predominancia de vientos de
componente sur que, en promedio, llegan a alcanzar velocidades de 3 m/s, los cuales junto con la
Corriente Peruana, producen la niebla caracterstica de la zona. Los vientos son tpicamente de sur
a sureste, producindose tambin los vientos locales, que durante el da van del mar a la tierra y
durante la noche de la tierra al mar.
La humedad relativa flucta entre el 85 y 99 %, con una precipitacin que puede alcanzar hasta 60
mm durante los meses de invierno.

4.3.7

GEOLOGA, se han identificado superficialmente depsitos de gravas limosas y rellenos producto de

desmonte. Subyacen a estos materiales suelos finos tales como arcilla (CL), de consistencia firme a
dura con boleos aislados T.M 6, limos (ML) de consistencia media a suelta y arenas pobremente
gradadas y bien gradadas y arenas limosas (SP,SW,SP-SM), semicompactas las cuales alcanzas
profundidades promedios de 2.50m y por debajo de ellas se observa la presencia de suelos
gravosos, pobremente gradados (GP) a bien gradados (GW) de compacidad de semicompacto a
compacto, con presencia de bolonera de T.M 12 y bloques T.M 20, en algunos sectores cercanos
a los cerros, a poca profundidad se observa la presencia de roca y en otros hasta la profundidad
investigada contina material fino y arena.
El rea en estudio se enfoca dentro de la Formacin rocosa pertenece al Grupo Lima de la Unidad
estratigrfica de la Formacin Atocongo Al hacer la inspeccin se ha encontrado que el terreno
donde se ubica el AA.HH. Agrupamiento Familiar Primavera corresponde a suelo de roca
cubiertos por depsitos de limos, arenas y arcillas por zonas, donde los pobladores han construido
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sus viviendas de material liviano, realizando cortes a la pendiente del mismo para posesionarse y
adecuar sus viviendas y vas.
Luego de revisada la informacin geolgica, se puede determinar que no existe amenaza geolgica
en el rea de estudio5.
4.3.8

GEOTECNIA, se encuentra ubicada en la zona I en sus caractersticas estructurales no se identifican

rasgos sobre fenmenos de tectonismo que ha influido en la estructura geolgica de la zona. Cabe
mencionar adems que localmente el rea de estudio se asienta sobre macizos rocosos de la
formacin Atocongo, en campo se observa calizas bituminosas en bancos moderados con
precipitaciones calcreas, intercalados con lutitas, margas grises y derrames andesticos porfiorides.
Las secuencias ms orientadas de esta formacin constituidas en la parte inferior por calizas
bituminosas en bancos moderados, intercalados con lutitas y margas grises oscura, caliza chritica
que en parte se transforma en certs oscuros. En la parte superior se observa calizas grises en
estratificacin delgada formando paquetes masivos y margas negras a grises, intercalados con
derrames andesticos profiroides que evidencian una influencia volcnica. Su potencia se estima en
aproximadamente 400m. (Palacios; Caldas y Vela , 1992:49).

4.4 CONDICIONES URBANO AMBIENTALES

4.4.1

ACTIVIDADES ECONMICAS PRINCIPALES, Los habitantes del lugar en un 70% son trabajadores
independientes, el 30% porcentaje son empleados. Dentro del mbito de estudio se ha identificado
que los recursos econmicos de la poblacin son bajos que no les permite acceder a una vivienda
digna. Predomina comercio menor.

4.4.2

NIVELES DE CONSOLIDACION URBANA, las caractersticas actuales definen el sector crtico como
no consolidada.

4.4.3

TENDENCIA DE CRECIMIENTO, El sector crtico se caracteriza por ser una comunidad proactiva
limitada por las condiciones de habitabilidad actuales donde se carece de los servicios bsicos, se
encuentra en proceso de consolidacin urbana; dada la necesidad de zonas de expansin urbana
del distrito, la poblacin se asienta en zonas geogrficas cuyas caractersticas fsicas las constituye
en zona de limitado crecimiento y desarrollo local, se define que la tendencia de crecimiento
urbana es progresivo.

4.4.4

DENSIDAD URBANA, equivalente a 25.79 Km /hab correspondiente a densidad baja.

4.4.5

USO ACTUAL DEL SUELO, tiene uso de vivienda, an no hay una zonificacin reglamentaria por
parte de la municipalidad debido a que no se encuentran titulados ya que el crecimiento
demogrfico en esta zona ha surgido sin planificacin alguna a travs de invasiones. El uso de suelo
que le dan las familias de este asentamiento humano al suelo, es el 100% para vivienda. Como se
observa en el siguiente grfico, no se ha identificado ningn otro tipo de uso del suelo.
Vase Mapa de Usos de Suelo.

Estudio de Mecnica de suelos Con Fines de habitabilidad urbana en la A.F. PRIMAVERA en el Distrito de Carabayllo. Junio del 2012. Ing. Civil Sixto Ceron Cucchi.

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GRFICO N 1

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano
Ambientales Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta
Al 31 De Julio Del 2012 Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad
de un sector crtico de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento

4.4.6 SISTEMA VIAL, en el sector crtico se identific la existencia de vas vehiculares afirmadas con muros
de contencin para evitar el deslizamiento, as tambin, se observ la presencia de escaleras precarias de
piedra y barro que no han sido consolidadas. Existen pasajes peatonales de tierra afirmada. Las vas
existentes se clasificacin en:

VIAS LOCALES, el tipo de vas que existe en las zonas evaluadas, es de tipo local. A continuacin se
muestra que el 100% de encuestados refieren que el estado de las misma es regular. Para tener
ms claridad acerca de estos resultados es necesario revisar la informacin del grfico asfalto de
vas locales, donde se hace referencia, a si estas vas son asfaltadas o no.
Grfico N 2

Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano

Ambientales Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta
Al 31 De Julio Del 2012 Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad
de un sector crtico de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento

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El 100% de los encuestados confirma que las vas locales con las que cuenta no estn asfaltadas.
Observando el grfico anterior podemos entender la calificacin asignada al estado de conservacin de las
vas.
Grfico N 3

4.4.7 SERVICIOS BSICOS

A. AGUA, la Agrupacin Familiar Primavera no cuenta con servicios de agua, se distribuye este
elemento vital a travs de camiones cisterna y los pobladores con recipientes de plsticos recogen
el agua hasta sus viviendas, los usuarios manifiestan que desinfectan el agua al hervirlo, no
conocen otra forma de desinfeccin.

TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, como observamos en el siguiente grfico, la principal forma

de abastecimiento a travs de camiones cisterna 99% de las viviendas encuestadas as lo refieren.
Mientras que slo un 1% dice disponer de abastecimiento de agua a travs de piln.
Grafico N 4

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales Del Entorno Geogrfico.
Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012 Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de
peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento

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 METODO DE DESINFECCION UTILIZA PARA BEBER, el mtodo de desinfeccin que utiliza el 98% de
familias encuestadas es el hervido de agua y solo el 2% de la poblacin encuestada manifiesta usar
la leja como mtodo de desinfeccin. Mientras que mtodos como el uso de yodo y la energa
elctrica para desinfectar no son suficientemente conocidas.
Grfico N5

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales Del Entorno Geogrfico.
Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012 Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de
peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento

FRECUENCIA DEL SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, el agua llega a travs de

camiones cisterna de 2 a 3 das a la semana a abastecerlos a nivel general al 100% de las
viviendas. Con relacin al tipo de abastecimiento de agua, podemos inferir que esta es la
frecuencia del camin cisterna.
Grafico N 6

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales Del
Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012 Elaboracin
De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de desastre de un distrito,
en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

B. DESAGE, carecen del sistema de desage, cada vivienda cuenta con un silo o pozo ciego o letrina
que son habilitados en un 50% precariamente y otros tienen mantenimiento. Los pobladores al no
tener el sistema de desage en un mnimo % vierten las aguas residuales a la intemperie como es el
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producto del lavado de la ropa. Sin embargo la disposicin de excretas al no haber un

mantenimiento peridico a los silos o letrinas genera una contaminacin ambiental en cuanto a
olores, filtracin al suelo contaminndolo. Esta situacin se muestra como un indicador que nos da
cuenta de los posibles riesgos de contaminacin en la zona.

Grafico N 7

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales Del
Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012 Elaboracin
De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de desastre de un distrito,
en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

C. ENERGA, el 100% de la poblacin tiene energa elctrica con suministro elctrico propio, las
instalaciones elctricas no son las adecuadas, usan cables bipolares en instalaciones fijas y se
encuentran expuestas sobre material inflamable, las llaves de control elctricas son de tipo cuchilla
no normadas.

CUENTA CON SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA, cuentan con alumbrado pblico el 100% de
viviendas. Esta situacin hace que dichas familias se sientan seguras en horas de la noche para
poder transitar.
Grfico N 8

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales
Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

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FRECUENCIA EN EL SERVICIO DE ENERGIA, del total de encuestados, el 99% que respondieron

refieren contar con el servicio de energa elctrica de forma diaria a excepcin de 1% que dice
tener el servicio en menos tiempo.

Grfico N 9

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales
Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

D. ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS, de acuerdo a los resultados mostrados en el siguiente

grfico, observamos que el 100% de las viviendas cuenta con el servicio municipal para la
disposicin de los residuos slidos. Situacin bastante favorable para la zona.
Grfico N 10

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales Del
Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

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4.4.8

EQUIPAMIENTOS URBANOS; el sector crtico presenta equipamientos urbanos de tipo educativo

PRONEI, un comedor popular y una loza deportiva, tal como se evidencia en los resultados de las
encuestas aplicadas a los pobladores.

EQUIPAMIENTO EN EDUCACIN, sobre el equipamiento urbano en educacin, los encuestados

refirieron que exista un equipamiento consistente en un PRONEI para asistencia educativa a
menores de 5 aos. A continuacin el siguiente grfico evidencia tal situacin.

Grfico N 11

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales
Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

EQUIPAMIENTO EN SALUD, Sobre el equipamiento de salud, ninguno de los encuestados hizo referencia a
que exista algn equipamiento de este tipo. A continuacin, podemos observar el grfico de los resultados
de esta pregunta.
Grfico N 12

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales
Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

EQUIPAMIENTO EN RECREACIN, al igual que en el de salud y educacin es nulo en ambos asentamientos

humanos donde se aplic la encuesta. Esto lo podemos observar en el siguiente grfico.
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Grfico N 13

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales
Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

4.4.9

INFRAESTRUCTURA URBANA, En la zona de estudio no se han encontrado otra infraestructura

urbana.

4.4.10 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES, el principal problema ambiental percibido por los
encuestados es el dficit de servicios bsicos, el 100% de las personas que respondieron la
pregunta as lo confirman.
As mismo, se ha identificado que dentro del mbito de estudio otros procesos de contaminacin
ambiental que tienen su causa en el dficit de servicios bsicos.
Grfico N 14

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales
Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

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A. CONTAMINACION DEL SUELO, por verter aguas servidas a la intemperie, trayendo consigo vectores
como moscas, roedores, que generan las enfermedades y epidemias entre las personas. Los malos
olores son generados tambin por estos vertederos contaminantes. La falta de mantenimiento a los
silos genera malos olores y filtraciones hacia las bases de las viviendas donde la poblacin convive
con este peligro.
B. CONTAMINACION DEL AIRE, debido a la crianza de animales domsticos (aves de corral y perros)
sin un adecuado control sanitario genera que hagan sus deposiciones en las calles surgiendo malos
olores y enfermedades causadas por la exposicin de excretas. La falta de mantenimiento a los silos
genera malos olores y filtraciones hacia las bases de las viviendas donde la poblacin convive con
este peligro. La falta de mantenimiento a los silos genera malos olores y filtraciones hacia las bases
de las viviendas donde la poblacin convive con este peligro.
C. CONTAMINACION DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO, el 100% de familias encuestadas
mencionan que emplean como mtodo de desinfeccin del agua para consumo humano es el
hervido de agua. Los dems mtodos de desinfeccin los pueden conocer pero no los utilizan, en su
mayora por no tener la suficiente confianza en los mismos, este es el caso del uso de leja.
Mientras que mtodos como el uso de yodo y la energa elctrica para desinfectar no son
suficientemente conocidas. Sin embargo las condiciones ambientales en la zona, y las condiciones
de la vivienda y el tipo de abastecimiento nos hacen estimar que existente contaminacin en el
agua para consumo humano.
D. DEFICIT DEL SERVICIOS BASICOS, la mayora de las familias asentadas en el sector crtico se
abastece de agua a travs de cisternas y disponen sus excretas en silos.
E. DEFICIT DE AREAS VERDES, no se han identificado de existencia de reas verdes de tipo parques o
jardines solo hay proyectos en planos.
4.4.11 VIVIENDA
A. Cantidad, existe en el sector crtico un total de 299 viviendas, pertenecientes a la Agrupacin
Familiar Primavera del distrito de Carabayllo.
Grfico N 15

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano
Ambientales Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De
Julio Del 2012 Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector
crtico de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

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B. DEFICIT, no se observa deficit de vivienda en el sector critico, sin embrago cabe mencionar que
a nivel distrital hay una gran demanda por las inmobiliarias y personas naturles que han visto la
posibilidad de adquirir viviendas en este distrito ya que es uno de los pocos lugares donde
existe zonas para urbanizar, existiendo una tendencia de crecimiento poblacional.
C. CALIDAD
UBICACIN, se encuentra ubicada en la ladera del colina con pendiente desde 15% a 35%.
Las poblaciones que limitan con este AA.HH. tambin carecen de servicios bsicos de agua y
desague. Tiene acceso hacia la parte baja de la zona de estudio donde se encuentran
viviendas consolidadas de albailera confinada de 1 a 3 pisos que cuenta con todos los
servicios bsicos, as mismo, existen centros educativos, iglesias, centro de salud, comercios
como bodegas, mercado, telefona, alumbrado pblico, que da servicio a toda la poblacin
de A.F. Primavera.
MATERIAL PREDOMINANTE, en las viviendas es el ladrillo crudo (sin cocer), se usa en 271
de las viviendas donde se aplic la encuesta, que asciende a casi un 90% del total. El
segundo tipo de material que predomina en las viviendas es la madera con un 7%, siendo
un total de 21 viviendas las que tienen este tipo de material. Otro material usado en las
viviendas es las esteras, aunque en mucho menor nmero, slo 4 con slo un 1% hace uso
de este material, existen lotes proyectados para local comunal que no est construido.
Grfico N 16

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano
Ambientales Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta
Al 31 De Julio Del 2012 Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad
de un sector crtico de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y
saneamiento.

Las viviendas de la zona de estudio son de ladrillo (crudo), madera y de esteras, de mala
calidad constructiva ya que han sido construidos sin asesoramiento tcnico. Las viviendas
de material liviano como madera, triplay y techos del mismo material solo en algunos casos
tiene calamina.

TENENCIA, del 100% de los encuestados que respondieron a esta pregunta de tenencia de
vivienda, refieren que es de su propiedad. Ninguno hace referencia a que la vivienda sea
alquilada.

TITULO DE PROPIEDAD, la situacin de carencias que se puede evidenciar en estas zonas

tiene como una de sus respuestas el tema del ttulo de propiedad. De esta forma el
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siguiente grfico nos muestra que el 100% de las viviendas no cuenta con ttulo de
propiedad.
Grfico N 17

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano
Ambientales Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31
De Julio Del 2012 Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un
sector crtico de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

NUMERO DE PISOS, de un piso son el 99.7% de viviendas, en total 298. De dos pisos slo 1
vivienda, que alcanzan poco ms del 0.3% del total de viviendas encuestadas. De esta forma se
resalta que en estas zonas solo se pueden encontrar viviendas de dos pisos como mximo.
Grfico N 18

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano
Ambientales Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De
Julio Del 2012 Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector
crtico de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

ANTIGEDAD DE LAS VIVIENDAS, la mayora de las viviendas de las zonas encuestada tienen de 10
a 20 aos de antigedad, 220 son las viviendas en esta situacin, que alcanzan a ser el 98% del
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total. Mientras que el otro 2% de las viviendas no responde sobre la antigedad de aos. Esta
informacin hace referencia de que dichos asentamientos humanos tienen una antigedad
considerable desde sus fundaciones. Sin embargo esta cantidad de tiempo no ha ido de la mano
con el acceso a los servicios bsicos que necesitan las familias que viven en estas zonas. Esto se
puede corroborar con los resultados que nos muestran los anteriores grficos de; tipo de
abastecimiento de agua, disposicin de excretas, alumbrado pblico y estado de las vas.
Grfico N 20

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales
Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

4.4.12 ESTRATO SOCIAL, corresponde medio bajo

4.5 PELIGROS IDENTIFICADOS
4.5.1 PELIGROS IDENTIFICADOS DE ORIGEN NATURAL
A. SISMO, segn el mapa de Zonificacin Ssmica del Per, se considera al territorio peruano dividido
en tres zonas, de acuerdo a la Sismicidad observada y a la potencialidad ssmica de cada zona:

Zona III: Sismicidad Alta

Zona II: Sismicidad Media
Zona I: Sismicidad Baja

Considerando dicha zonificacin, la ciudad de Lima se encuentra en la zona III (de Sismicidad Alta),
por lo que, las viviendas ubicadas dentro de esta zona, se encuentran localizados en una zona de
alto riesgo ssmico, las construcciones deben cumplir con las caractersticas antissmicas de acuerdo
a la reglamentacin vigente, siendo este el caso del Asentamiento Humano.
As mismo, la zona de ocupacin del Asentamiento Humano, ha sido construida sin un adecuado
planeamiento ni control urbano como norma en el Reglamento Nacional de Construcciones y
Reglamento Nacional de Edificaciones vigente (Norma E - 030), por lo que no cuenta con
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parmetros urbansticos propios de la municipalidad, siendo esto un indicador de la falta de control

urbano de la zona.
Clasificacin: peligro de origen natural generado por procesos en el interior de la tierra
Frecuencia: no se puede predecir, corresponde tipo otro
Alcance: es a nivel distrital segn metodologa corresponde ms de 1has
Magnitud: Debido al tipo de suelo, y sus condiciones geolgicas y geotcnicas la magnitud es de
tipo alto
Nivel: Muy alto
B. DERRUMBES, las viviendas se asientan sobre suelo de tipo material superficial, limoso, arenoso y
gravoso que ha sido cortado en el perfil para acondicionarlo en taludes donde se han construido
viviendas con material precario. La caracterstica de este suelo es de compacidad suelta y presenta
una pendiente variada de baja a alta. Al no construir con las normas tcnicas correspondientes se
encuentran totalmente inseguras y estn expuestos a peligro de derrumbe.
Clasificacin: peligro de origen natural generado por procesos en el interior de la tierra
Frecuencia: Generalmente se debe a un movimiento ssmico, o incremento en el precipitacin, en
el caso del primero corresponde segn metodologa establecida de tipo otro ya que no se puede
predecir, y en el caso del segundo es una vez al ao, es decir anual.
Alcance: en el sector crtico corresponde a la categora entre 500m a 1km
Magnitud: Debido al tipo de suelo, y sus condiciones geolgicas y geotcnicas la magnitud es de
tipo alto
Nivel: Alto
C. DESLIZAMIENTOS, existen viviendas que estn expuestas a cadas de rocas de la parte alta.
Clasificacin: peligro de origen natural generado por procesos en el exterior de la tierra
Frecuencia: Generalmente se debe a un movimiento ssmico, o incremento en el precipitacin, en
el caso del primero corresponde segn metodologa establecida de tipo otro ya que no se puede
predecir, y en el caso del segundo es una vez al ao, es decir anual.
Alcance: en el sector crtico corresponde a la categora entre 500m a 1km
Magnitud: Debido al tipo de suelo, y sus condiciones geolgicas y geotcnicas la magnitud es de
tipo alto
Nivel: Alto
4.5.2 PELIGROS TECNOLOGICOS IDENTIFICADOS
A. Contaminacin Ambiental, se observan dos tipos de contaminacin:

Continuacin del suelo, por verter aguas servidas a la intemperie, trayendo consigo vectores como
moscas, roedores, que generan las enfermedades y epidemias entre las personas. Los malos olores
son generados tambin por estos vertederos contaminantes. La falta de mantenimiento a los silos
genera malos olores y filtraciones hacia las bases de las viviendas donde la poblacin convive con
este peligro.
Clasificacin: peligro inducido por la actividad del hombre de tipo contaminacin.
Frecuencia: Dada la fuente generadora proveniente del desarrollo de la dinmica urbana en este
sector, se establece que es diario
Alcance: Corresponde a la categora de 500m a 1km
Magnitud: Alto
Nivel: Alto
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Contaminacin del aire, debido a las emisiones atmosfricas (olores fuertes) y descomposicin de
materia orgnica debido a la crianza de animales domsticos (aves de corral y perros) sin un
adecuado control sanitario genera que hagan sus deposiciones en las calles surgiendo malos olores
y enfermedades causadas por la exposicin de excretas. La falta de mantenimiento a los silos
genera malos olores y filtraciones hacia las bases de las viviendas donde la poblacin convive con
este peligro. La falta de mantenimiento a los silos genera malos olores y filtraciones hacia las bases
de las viviendas donde la poblacin convive con este peligro.
Clasificacin: peligro inducido por la actividad del hombre de tipo contaminacin.
Frecuencia: Dada la fuente generadora proveniente del desarrollo de la dinmica urbana en este
sector, se establece que es diario
Alcance: Corresponde a la categora de ms de 1km
Magnitud: Alto
Nivel: Alto

B. Incendio, debido principalmente a la existencia de componentes bsicos para la combustin, en

este caso por el tipo de material predominantes en la construccin, hbitos y costumbres de las
familias, ausencia de grifos contra incendios y la poca cultura de prevencin.
Clasificacin: peligro inducido por la actividad del hombre de tipo incendio urbano.
Frecuencia: anual
Alcance: ms de 1km
Magnitud: Alto
Nivel: Alto
c. CONTAMINACION AMBIENTAL
CONTAMINACION DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Clasificacin: peligro inducido por la actividad del hombre de tipo contaminacin
Frecuencia: diario
Alcance: ms de 1km
Magnitud: Alto
Nivel: Alto
CONTAMINACION DEL SUELO
Clasificacin: peligro inducido por la actividad del hombre de tipo contaminacin
Frecuencia: diario
Alcance: ms de 1km
Magnitud: Alto
Nivel: Alto

CONTAMINACION DEL AIRE

Clasificacin: peligro inducido por la actividad del hombre de tipo contaminacin
Frecuencia : diario
Alcance: ms de 1km
Magnitud: Alto
Nivel: Alto

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4.6 ANALISIS DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD

4.6.1 ELEMENTOS VULNERABLES EXISTENTES, se han identificado las siguientes:
A. VIVIENDAS
UBICACIN Y EMPLAZAMIENTO, se encuentra ubicada en falda de los cerros6. Debajo de esta zona
de estudio se encuentran viviendas consolidadas de albailera confinada de 1 a 3 pisos que cuenta
con todos los servicios bsicos, as mismo, existen centros educativos, iglesias, centro de salud,
comercios como bodegas, mercado, telefona, alumbrado pblico, que da servicio a toda la
poblacin de la A.F. PRIMAVERA. El material constructivo que se usa es de ladrillo (crudo sin cocer)
construidos sin asesoramiento tcnico en algunos casos presenta rajaduras en las paredes de
ladrillo con las consecuencias posteriores al colapso. Vase Mapa De Ubicacin Y Emplazamiento
Geogrfico

FRAGILIDAD
MATERIAL DE CONSTRUCCION PREDOMINANTE, en las viviendas es el ladrillo crudo (sin cocer), se
usa en 271 de las viviendas donde se aplic la encuesta, que asciende a casi un 90% del total. El
segundo tipo de material que predomina en las viviendas es la madera con un 7%, siendo un total
de 21 viviendas las que tienen este tipo de material. Otro material usado en las viviendas es las
esteras, aunque en mucho menor nmero, slo 4 con slo un 1% hace uso de este material, existen
lotes proyectados para local comunal que no est construido.
Vase Mapa de Material Predominante en la Construccin
Grafico N 21

Elaboracin: Propia
Fuente: Evaluacin De Las Condiciones De Habitabilidad De Las Viviendas Y Condiciones Urbano Ambientales
Del Entorno Geogrfico. Anexo I. Gua Metodolgica Para Cumplimiento De La Meta Al 31 De Julio Del 2012
Elaboracin De Un Estudio Tcnico De anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico de riesgo de
desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento.

PROCESO CONSTRUCTIVO, dado el material de construccin en la vivienda predominante en el

sector crtico, y las inspecciones realizadas insitu, se identifica que las viviendas han sido
construidas sin planos y sin orientacin y supervisin de un Ingeniero Civil, razn por lo que el
proceso constructivo desarrollado en la zona es de tipo autoconstruido sin orientacin tcnica,
donde adems el material empleado para la elaboracin de ladrillo (crudo) es de mala calidad, dada

Gua metodolgica para cumplimiento de la meta al 31 de julio del 2012 Elaboracin de un estudio tcnico de anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico
de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento

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la calidad del suelo existente en la zona. Habiendo sido construidos de manera informal, con el
apoyo de obreros de construccin y sin el asesoramiento tcnico de profesionales. Lo que
establecer un inadecuado comportamiento frente a un movimiento ssmico. Finalmente se define
que el proceso constructivo desarrollado en el sector crtico se califica como malo. Vase Mapa de
Proceso Constructivo
ESTADO DE CONSERVACIN, definido por la periodicidad del mantenimiento de las vivienda, el
cual en la zona segn estrato socioeconmico de las familias, y el tipo de vivienda, se considera que
se desarrollan escasas acciones de mantenimiento, sin embargo las alternativas y clasificacin en la
gua metodolgica7 se define que es de tipo anual u otro. Vase Mapa de Estado de Conservacin
DAO ESTRUCTURAL, dada la condicin estructural de las vivienda, la calidad del material
empleado, el proceso constructivo, se establecer que las viviendas existentes son precarias, por
tanto los elementos estructurales no existen, se aprecio insitu que las viviendas no tienen
cimentacin, con deficiencias de columnas, con deficiencias en muros portantes, deficiencias de
vigas. Presenta los siguientes daos estructurales: rajaduras. Vase Mapa de Dao Estructural

B. INFRAESTRUCTURA
No se ha identificado infraestructuras a nivel de la A.F. PRIMAVERA.

RESILENCIA, La poblacin est capacitada y organizada frente a casos de incendio y/o sismos, as
mismo conocen sus zonas seguras. Sin embargo, frente a las condiciones agrestes de la topografa
del terreno donde han asentado sus viviendas y a la falta de servicios bsicos, han mostrado mucho
empeo en superar sus limitaciones como agencindose en obtener el agua, la energa elctrica en
forma no convencional que en alguna forma satisfacen sus necesidades. Tienen una loza deportiva
como zona segura.

4.6.2 NIVELES DE VULNERABILIDAD

A. VULNERABILIDADES IDENTIFICADAS

VULNERABILIDAD FSICA

Sismos
Viviendas con material precario de triplay, madera, ladrillo construidos sin refuerzos estructurales
ni asesoramiento tcnico, sobre pircas sin estabilidad que pueden colapsar ante movimientos
ssmicos.
Viviendas construidas sobre plataformas que son soportadas por pircas mayores a 1,50m de altura
totalmente inestables.
Tiene vas de circulacin (pasajes y escaleras) no se encuentran totalmente habilitadas.
Hay viviendas que se encuentran en la ladera con pendiente alta.
Derrumbe
Rocas sueltas sobre las manzanas que pueden caer sobre las viviendas de la parte baja.
Se observ viviendas de ladrillo con paredes rajadas en proceso de colapso.

Gua metodolgica para cumplimiento de la meta al 31 de julio del 2012 Elaboracin de un estudio tcnico de anlisis de peligro y vulnerabilidad de un sector crtico
de riesgo de desastre de un distrito, en materia de vivienda, construccin y saneamiento

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Contaminacin
Viviendas con dficit de servicios bsicos
Incendio
Viviendas con material precario consistente en triplay, madera y plsticos altamente inflamables.
Mal uso de las instalaciones elctricas.
VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLOGICA
La mayora tiene conocimiento sobre la causa y consecuencia de la ocurrencia de sismos.
La mayora de la poblacin tiene una percepcin realista y ms mstica y religiosa de la ocurrencia
de desastres.
Actitud parcialmente previsora a la ocurrencia de sismos.
VULNERABILIDAD ECONOMICA
Escasos recursos econmicos que no le permiten acceder a los servicios bsicos de saneamiento.
Poblacin con pobreza mediana.
El nivel de ingreso no cubre sus necesidades bsicas.
VULNERABILIDAD SOCIAL
Si existe un nivel de organizacin para enfrentar las emergencias.
Existe una buena relacin entre las instituciones y las organizaciones locales.
Existen sistemas de alarmas como pitos, bocinas, megfonos entre otros.
Tienen una zona segura o de concentracin en caso de sismos.
VULNERABILIDAD EDUCATIVA
Insuficiente desarrollo de temas sobre prevencin de desastres.
La poblacin est escasamente capacitada y preparada.
Existe escasa campaas de difusin sobre Prevencin y Atencin de Desastres.

VULNERABILIDAD CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

No existen trabajos de investigacin sobre desastres naturales en la localidad.
No existe ningn tipo de instrumentos o sensores de fenmenos completos.
No existen conocimientos de estudios existentes sobre desastres.

B. ESTRATIFICACIN DE VULNERABILIDADES
Para el Peligro por Sismo
Para el Peligro por Derrumbe
Para el peligro de deslizamiento
Para el Peligro por contaminacin
Para el Peligro por Incendio

:
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:
:
:

Vulnerabilidad Alta
Vulnerabilidad Alta
Vulnerabilidad Alta
Vulnerabilidad Alta
Vulnerabilidad Alta

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C. ESTRATO, DESCRIPCION Y VALOR DE LA VULNERABILIDAD

Cuadro N 1
ESTRATO /NIVEL
VA
(vulnerabilidad Alta)

DESCRIPCION / CARACERISTICAS
Viviendas asentadas en zonas donde se esperan altas
aceleraciones ssmicas por sus caractersticas
geotcnicas, con material precario, en mal y regular
estado de construccin.
Poblacin con escasos recursos econmicos, sin
conocimientos y cultura de prevencin, cobertura
mnima de los servicios bsicos, accesibilidad limitada
para atencin de emergencia, as como una escasa
organizacin, mnima participacin, dbil relacin y una
baja integracin entre las instituciones y organizaciones
existentes.

VALOR
De 51% a 75%

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