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Libro 3 Fianzas de Los Empleados Nacionales Contabilidad Corte de Cuentas P. 329-365
Libro 3 Fianzas de Los Empleados Nacionales Contabilidad Corte de Cuentas P. 329-365
TITULO 1.
TIANZAS
(1)
ii C.pftulo 5.0 del Decrno ejecudvo edmero 806 do 1903, stiles cited., dined. I 'Irtad do I.
.uthvIz.clle coetcaids 00 01 srtfciato 263 di I. lay II 4,190$.
8,000
1,000
1,000
1,000
5,000 !.
3,000
1,500
1,000
2,000
1,000
1,000
1,000
1,000
2,000
2,000
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4,000
8,000
8,000
600
4,000
500
3,000
2,000
1,500
5,000
5,000
2,000
8,000
2,000 ..
2,000
1,000
4,000
,0o0
2,000
5,000
.3 2,500
2,000
El Adnilnistrador do la Casa de Moneda do Be,
got.a
4,000
El Adzninistrador do Is Coos do Moneda do Medellin
4,090...
El Alnlaconi8ta do Obras ptblicaa ............. 1,000
El Guardaparquo general ..................... 3,000
Los Guardaparques de Departamonto, cada mm 1,600
Los Rabilitados do Cuartel general, cads uno
1,000
El Habifitado do Batallon, cads mm. ........
500
El Guardaalmacn do tiles do enseflansa ......500
El Director do Is Biblioteca Nacional ..........1,000
El Director del MuBeo Nacional .... .......... 1,000
Art. 1400. Los Jefes de las Oficinas do Hacienda naclonal
exigiran do BUS eubalternos las fianzas quo crean necesarias
an razOrs del manejo do fondoe, del deposito y dospacho do
documontos quo los miemos sobalternos tengan; y al efecto,
cads uno do dicho8 Jefes expedir& una resolucthn sefialando ]as
reepectivas flanzas, Is cual ser& sonsetida al conocitniento del
Podor Ejecutivo, pars, quo so hogan, on caso necesario, )as modificacionee convenientea, aurnontando, dieminuyendo 6 suprirniendo las fianzae quo eatablezca Is resoluciOn.
Art. 1401. Lo dispuesto an el articulo anterior no alters
an usda S priucipio do unidad de reapon8sbidad establecido
pot S articulo 1384, an virtud del coal el .Tefo do coda oficina
as S Unico respoosable do cualquiera falta quo an ella so note;
y solo tiene por objeto hacor efectivo, on caso neceeano, el dorecho quo Ia by deja at mietno Jefo pars repetir por fraude 0
inalversacion cornprobada contra cualquier Bubalterno, y el
dorecho que tambien so reserve, Ia Republica do repetir contra
los eubalternos an caso do muorte, tugs . 0 ineolvoncia del Jefe
y sue fiadoree.
Art. 1402. Las fianzas do quo tratan loo ertfculoe anterio.
res son sin. perjuicio do Ia hipoteca tcita legal, an virtud do Is
coal todo empleado quo otorgue fianza quedara obtigado, ado.
mao, con Is general do sue bienes, y no solo por is suma do Is
fianza, sino pot cualquiera otra do quo results responsable,
aunquo sea superior a Ia aflauzada.
Art. 1408. El Tesororo general, el Administrador do Is
Casa de Monoda de Bogota y el Administrador general do Corroos, prestaran ]as flanass quo respectivamonte lee correspondo, ante el Becrotario do Hacienda do Is Union, y los demas
empleados ante Is primers autoridad politica del Estado an quo
so oncuentre la Oficina.
Art. 1404. Los fiincionarios ante quienos se presten lee
anzae responden do BU aceptaciOn, ya sea por deficiencia do Is
some con quo so aseguro, ya pot no estar comprcbada Is pro29
- 833 cam y ilenarse ante dicha autoridad las diigencias y formalidades dispuestas en esto Titulo con tal objeto.
Art. 1412. El funcionarlo quo por comisibn . acepte una
flaoza, seri el responsable por an aceptaciOn, on confonnidad
con lo ostablecido anteniormonto.
Art. 1413. Aceptada una fianza pot un funcionanio on comislon, otorgada 18 escritura y presentado el testimonio do ells,
so dark aviso a Ia primers autoridad politics del Estado en quo
debe servir el otorgante, sin mayo aviso no so Is podrA dan posesibn del empleo.
Art. 1414. Cuando so asegure con vales de rents sobre el
Tesoro, debera hacerse depoeltando an dichos vales una suma
igual a Is do Is fianza exigida.
Art. 1418. Ya sea quo so asegure con fincas rat ces 6 con
vales do rents sobre el Tesoro, deber otorgaree escriturapU
blica, siendo do cargo del funcionario quo acepte Is ftanza gar
Is poliza respectiva y scepter Is escritura.
Art. 1416. Si Ia fianza mere do 6ncas ralces, so bath constar en Is escritura Is sums quo so aflanza, Is finca quo so hipoteca, el documento con quo so hays acreditado Is propiedad, y
on an caso Is facultad de hipotecar, indicandose onfecba y el
Notarlo 6 funcionario ante quien me otorgado el documento
con quo as hays acreditado Is libertad de Is finca; el avaluo
que bajo jurament.o se Is hays dado inmediatament.e autos do
Is fianza, y los gravAmenes quo tongs, hacindose moncion de
que, en virtud do Is hipot.eca tcita 6 legal, el otorganto quoda
obligado con Is general do sue bienes, no solo pot Ia sums do
Is fianza, elno pot cualquiera otra quo sole deduzca do alcanee
sunque sea superior a Is aflanzada, do acuerdo con lo dispuesto
en el articulo 1402.
Art. 1417. Si Is flanza fuero on vales do renta sobre el
Tesoro, so haM const.ar en Is eecritura .1 memorial con quo so
presentan los vales, Is resoluciOn del funcionario quo acepta
is flanza, el udmero total do los vales quo so presentan, el ntmere con quo eetk marcado cada uno, el valor quo cada uno
represents, el nOmero do cupones quo tongs cads vale, y Is
hipoteca legal do todos los bienes del otorgante.
Paragrafo. Cuando so afiance con vales do rents sobre el
Tesoro, tiene derecho el quo los presents en seguridad, do cmtar los cuponee do los semostrea quo so vayan venciondo.
Art. 1418. Son do cargo del otorgante t.odos los gastos quo
se causen hasta poner Is ftanza en estado do entregar, an la
Oficina del funcionario quo Ia acepte, un testimonio rogistrado
do Ia escnitura ot.orgada.
Art. 1419. Los testimonios do escrituras do quo trata el
n respectivo al
articulo anterior, Nb remitirk u por el funcionao
Presidente do Is Oficina general do Ouentae;y el la flauza as
-334
dine on vales do renta sobre el Tesoro, estee as remitirn
I& Direccibn del Credito nacional.
Art. 1420. Los ompleadoo quo quieran asegurar en mane
con
vales do renta sabre el Tesoro, pueden prestar Is ftan
Jo
za ante el Secretario del Tesoro, aunque no seen do los sena1a
doe on el articulo 1403, debiendo on este caso ontregaree at
mismo funcionario el t.estirnonio do la escritura quo se otorgue. Cuando eato suceda, Is Secretarla del Tesoro co,nunicar
at funcionario qua .dabs dat posesiOn at nombrado, quo ya
eatS otorgada Is escritura do flanza, y el testimonie do esta so
remitira a la Oficina general de Cuentas.
Art. 1421. Las flanzas quo presten los rosponsables clot
Erario nacional, doben set por todo el tiernpo do su manejo,
aunque oMen on 41 an virtud do nuevo nombramiento, sea interinament.e 6 sea en propiedad, siempre quo no so hays intorrumpido la posesiOn.
Art. 1422. Los encargados do aceptar las fianzas do los
reeponeablos del Erotic no admitiran sino como provieionalea
las quo sean por tiempo determinado, y eso an et caso do quo
el tiempo por el cual so presten no sea mayor do un aflo.
Art. 1423. Cuando so acopte una fianza coma provisional,
80 otorgarS Is e8critura rospectiva, y el funcionario quo Is
acepte soflalath inmediatamonte un trmino perentorio, quo
an ningOn caso podra exceder do tres moses, pan quo dentro
do 41 so presto Is flanza quo debe toner el car&.cter do definitiva.
Art. 1424. Si vencido el tOrmino seAalado pars. Is prestacibn do Ia ftanza definitive, no so otorgare sta, el funcionano
que conoco on el asunto, lo participnr$ inmediatamente al Podel- Ejecutivo pot conducto do La Secretarla do Hacienda, no
abonSndosolo sueldo mientras tanto.
Art. 1425. Recibido el aviso do quo trata el artJculo antenor, so concederS, si el Poder Ejecutivo to ostimare conveniente, un nuevo plazo para prostar flanza, voncido el cuat sin
quo esto suceda, so declarara, vacante el empleo.
Art. 1426. No obstante lo dispuesto en los articulos antenotes, cuando se haga un nombramiento en intorinidad, puode
darse poseslOn at nortbrado, sieinpro quo presta auto el funcionarlo que dabs poeesionarlo una ftanza personal, pot la cual
doe fladores abonados, A satisfaccion del aceptante, so obliguen
do mancomAn of in sohdum ontre of y con el nombrado, A responder hasta do una cantidad igual A la seflalada como fianza.
Art. 1421. La oxcepcin do] articulo anterior setS siompre
quo la interinidad no pass do cuatro moses; puos at pasare do
eate tiempo, deberA asegurarse el manojo coma an el caso do
noinbramiento en propiodad. Si pasare la interinidad do cuatro moses y no so aflauzare, comb queda indicado, hablOndoso
dada el arise del caso at empteado, as declarar& vacante el
doMino.
-.88T.
flanza so hubiere exigido al quo otorgo is escritura, si data no
so hubiera cancelado, 6 no so hubieran entregado los vales segfln
el caso.
Art. 140. Las flanzae quo hayan de prestarse pot contratoe quo celebre el Poder Ejecutivo, pot at 6 por medlo do sus
agentes, so arreglaran a. las disposiciones de sate TI tub, salvo
en aquello on quo so ostipule termivant.einente aigo on contrario.
Art. 1441. La Direccion del Credito nacional, quo debe
consenar on deposito los vales quo so consignen an flanzas,
ilevara un libro do cuontas corrientes pot Dabs y Haber, que
constar& do una cuonta general do CJaja y do las particulares
quo so abriran a cada individuo quo afiance con vales. El doposito do los vales so had, constar an el Debs. do is cuenta general do Caja y on el Haber do Ia particular; y Ia extracci6n
do vales 6 cupones y an entrega a los particulares an sentido
inverso, ode es, en el Saber do Ia cuenta general do (Jaja y on
el Debe do Is particular.
Estes partidas, ademas do Is clasificacibo pot capitalea,
nAnioros y cuponos, sorn comprobadas con las brdenes supeHorea quo el Director del Credito nacional rociba sobro deposito 6 de'rolucion do los vales.
Art. 1442. La primers, autoridad politics,do ada Estado
cuidara do cerciorarse si las faunas quo ante ella so hayan
tado ya, son por las sumas y con lee forinatidadee quo so
r erpresado, procediendo, an caso contraria, como on el
do quo no so hays otorgado ninguna seguridad, A exigir quo as
presenten 6 complementen con todas las forinalidades proscriMs. seflalando pan ode efocto no trmino parentorlo quo no
dabs pasar decuarenta dint
Art. 1443. Si pasare el trmino quo so soflabe on virtud
del articulo anterioraspars qua so presto 6 complements una
flanza, sin quo esto verifique, so declarar vacante ci emploo,
' el funcionario quo debe aeptar Is. flauza Is provoerA on intorinidad, dando cuenta inmediatamente al Poder Ejocutivo.
Art. 1444. Respecto do las fanzas quo so preston auto la.
Secretarfa do Hacienda en vales do rents sobre el Tesoro, so
pasara por "a Doapacho, S is primers autoridad politics teepectin, una noticia del empleado quo ha asegurado; del nAme
to total do los vales quo so presentaron; del nOniero con quo
e8t6 marcado cads uno; del valor quo cads uno represonte, y
del inters quo ganan, pars quo pueda extendersola eacritura
do quo trata el artfculo 1417.
- 888 TITULO 2.
CAPITULO 1.'
OONTABILID&D (1)
Art.Ell
1535. Beta close do sorvicio consists:
1.0
L En construcciones, reparaciones, trabajos tipografloos,
y an general,toda especie do trabajo manual;.
30 En transportea.
Art. 1536. Todos los servicios do esta class qua hayan de
efectuarse a virtud do no credito legisiativo, se contratarftn por
via de licitacion publica, adjudicando los contratos at major
postor, salvo las excepciouee contenidas an el artfculo 1538 do
este Titulo.
Art. 1637. Pan is adjudicacin do las contratas de cornpros, construcciones, reparaciones, trabajos tipogrAfleos y an
general, do toda due do servicios qua hayan de eftuarse pot
rnedio de licitacibn publics, segOn las disposicionee vigentes, y
pars is enajenacion do bienea 6 efectos de Is NaciOn, an cuya
operaciOn no hays reglas especiales preacritas pot la ley, so
obeervarftn las reglas siguient.es:
1.' Se publicaran avisos con an mes do anticipacibn, por
lo means, a la fecha del contrato quo vs celebrarse, expresando an dicho aviso el lugar an qua podr verse el pliego de cargos, si acaso no so publics el miamo pliego do cargos con at atso; Ia autoridad quo habra do hacer La adjudicacion; el lugar,
dla y hors fijados pan Ia adjudicacion, y Is circunstancia do
(I) Los .stkuIo, 4.144411144 hnoo dsrcqado. pout Lq U 4.1174: S. sapilma
(2) Ylana .1 DooM. .jnuto ndn, 10384. I9O4 sob,. Coatobilidid do I. lie.
tint .sdoc.I, .1 nSa. 143 4. If?. orflaIoo 4.I. CostoblIldad mIlkar, y to. .taaoo SOS
ylliOd. 1903, sdotmatoSo 4.1 .otm4e.
3.
(2)
CAPITULO 1.'
Do La Section do OuentasDel examen do Las quo debt's rendirs.
4 La Administracion general y do La incosporacidn do eLMs.
Leg 61 do 1905:
Art 160. Todos
- 842 -
- $48
8. Ezcltar A los Gobornadoree do los Departamenlos pars
qua compelan Joe responsables nacionales do los respeetivos
Departamentos & rondir las cuentas de su cargo y A contester
lao glosas quo se hay-an hecho an elks, A cuyo efecto harM
use, si fuere necesario,
do Jos apromlos legates;
9. Racer quo as cobren ejecutivaniente Joe alcancos llquidos dedacidos A favor del Tesoro nacional y lee multas quo se
impongan a los responsablee del EraHo, cuya diigencia puede
cometer A cualquiera otto de los otnpleados 6 funcionarios quo
ojorcen jurisdiccin coactiva.
10. Dar aviso al Ejecutivo pars quo disponga at reintegro
k-los interesados, an los trminos prevenidos pot Is by, cuando loo alcancee quo so deduscan seen a cargo del Tesoro aft.
cional;
11. Pasar al Poder Ejecutivo relaclones anuales do loo
trabajos ejecutados por la Seccibn con expresin del nmero
do cuentas examinadas y fenecidas durante el silo pot code
Oontador, y de Is Opoca A qua correspondan y de los alcancos
deducidos A favor 6 on contra del Tesoro nacional.
Esto cuadro irA acompaflado do una exposicibn on quo so
manifiesten los ombarazos quo sufra an su marcha y lee rotormao quo on on concepto deben ictroducirse pan hacer oxpe
dito y eflcaz el procedimiento;
19. Dar cuonta al Podor Ejecutivo do los empleados quo
no ndan oportunamento las cuentas do an cargo, y do los
quo, aunque las rindan, aparezca do ellas inal manejo, pare
quo sean deetituidos.
At-i. 168. Son funciones de too Contadoree:
L' Examiner, glosar y fenecer individualment.e bajo an
responsabilidad, an primers instancia y an el tOrmino quo as
lea fijo, las cuentas quo lee distribuya el Administrador;
2. 0 Expedir los certificados yevacuar los informes qua as
lee pidan pot at Administrador, y suministrar todos too dabs
quo 61 exija an toe negocios pie cursen on an respectiva Sec
ciOn;
3.. Forinar cuadros anuales sobre too trabajos do on Seccion, arreglados al modelo quo les do el Adminiatrador, prosentando pot separado lee indicaciones convenientes pan la
buena marcha do los trabajos y at mayor depacho an sue fun
clones especiales;
4.0 Lbevar too registros do recibos y entrega do Ins cuent-as
qua entraren A an Seccin, y- loo libros quo disponga el Administrador pan mayor claridad on too asuntos quo cursen an ella;
50 Cumplir con Joe dem&s deberesy ejercerlas demas funclones quo lee atribuyan lee leyes;
6. 0 Asietir diariamente al Despacho por to monos cinco
horas on el dia, con excepciOn do los domingos y dies feriados;
7.Racer un reenmen de code
mensual pie en.
- 844 mine y pasarlo al Tenodor do Libros do Ia AdministraciOn general pars eta incorporaciOn an Is do esta Oficina.
Art. 157. Son deberes del Secretarlo do la Section:
1. Autorizar Joe autos y resoluciones oxpedidos por Is
Seccion an todos los negocios do eta resorts, y las gloom y fene
cimiento do primera instancia;
2. 0 Autorizar del mismo modo y cuinplir pot on paste low
decretos y resoluciones del Administrador;
3. 6 Llevar an on Despacho pot lo menos tree libros do togistro: el primoro, do Joe docunientos y cuentas qua seen redbidos an is Seccion 6 rernitidos por 61, anotando reepecto do
cada uno ci dia do on recibo 6 entrega; el segundo, de las cuenthe 6 document.oe quo as pasen a cads uno do Joe Contadores,
anotando el dia do en entrega, el terinino fijadopor e] AdSnietrador pars su examen y el dia an quo el Contador ha dovuolto el auto do gloom 6 fenecimiento quo Jo liberta do Is, roeponsabilidad; el tercero, de los titulos quo expida el Poder Ejecutivo a log empleados ' pensionados cuyos suoldos y ponslonea
deban jagarse del Tesoro nacional;
4. ]Cxpedir gratis las certificaciones quo so solicilen pot
Joe interesados, previa resolucion del Administrador;
5. Llovar un registro, pot departamont.oe y pot tames, do
las cuentas quo deben presentarso a la SecciOn, con exprasibn
del reeponsablo, do Ia fecha on quo as recibioron, do aquolla an
qua fueron glosadas, notificadas las glossa y recibidas las as
contoatacionos, y, finalmento, con expreain del dia an quo fenecieron lea cuentas, del alcanco quo hubo on eIIss
6. Recibir y ontregar pot riguroeo invontano, 7 can intervencion del Adminietrador, Joe mueblee, oxpedientes, reglamentos y dosnas Wiles portenecientoo a Is Soccibn, los cuales
quodarn a on cargo - culdado al recibirlo.;
7. 0 Cumplir, adornS, con los debase quo le linponga oJ
reglamento econOmico do Ia Oficina, cuidar do la economla.
ordon y aseo on ella y do quo los empleados subaltornoe ilenen
ens obligaciones.
Art. 158. Las faiths accidontalos del Socrotarlo In Ilenart
ci Oflcial Mayor.
Art. 159. El Jots do SeociOn tendra adorns do Ice deberea
quo Is aeflalo el Adminietrador general, los siguientos:
a) LIevar la cuonta do Rentas y Gast.os do Is Nacion an ian
libro an quo se tome nota do cada Capitulo del Presupuesto,
con indicacion de is fecha do la operacibn, Ia Oficina quo Is ejocutO, Is cantidd votada pot ci Congreso, qua figure an el Prosupuesto, los crditos adicionales, las sumas reconocidas pot
cada Miniflerioy los pagos hechos por las reepectivaa Oficinas; y
b) Llevar 01 Jibro do reinesas, deatinado a tomar razOn do
Is fecha en qua so hace Is,rernesa, is Oficina quo Is recibe y Ia
canUdad remesada. .fate libro y el anterior deben Reverse con
el dia.
- 848 -
S
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Lay 61 do 1906:
Li
-
MO -
-3M
del juicio do responsabilidad quo debe eegutrse a 108 renuentes
conforme a la byes.
Art. 201. Do Is misma manera se procedera si per muerto
o ausencia as
del rosponsab]e o par cualquior impedimenta fisico
o legal no obtuviere do 61 Is formation y presentatiOn de BUS
cuentas.
Art. 202. Cuando no pueda obtenerso do un responsable
del Erario ni do SUB fladores 6 herederos la formation do una
cuenta, el Administrador dispondra quo se forme par t.anteo
por el Contador respoctivo, 6 per otra persona habil at efecto.
Art. 203. Para elk so tendran presentee los docucuentos
quo tristan, y serviran do base las cuentas anteriores y postenotes a Ia quo as forme, silas hubiere. El Administrador graduara el honoraria quo corresponds, par eats comisiOn al empleado 6 comisionado quo forme la cuonta, el cual Beta sati8fecho par el Tesoro nacional con cargo ejecutivo contra el teaponsable, BUS fiadores 6 horederos.
Art. 204. Si pasado ian aflo despues del dia an quo haya
debido set prosentada una cuonta, sin quo el rosponsable ni 8U8
fladoree 6 herederos la presentaren, iii el Contador hubiere tonido medios do formarla par tanteo a falta do la posterior 6 anterior, el expresado Contador dictara coma alcance, a cargo del
responsable 6 do sue fiadores 6 herederos, on on Caso, todo el
cargo quo results, a juicio del mismo Contador, deduciendo
Unicamente ]as suoldos do los empleados y gastos de material do
In Oficina a quo as reflero la cuenta on el tiompo quo ella abraza.
Art. 205. Si de las diligencias practicadas pan la presentaciOn do una cuenta resultare, a JUIoo do la SocciOn an acuordo, qua no hay persona iii con roaponsable4 6 quo ya 05 impoaible obtenerla, as daM cuenta a! Poder Ejecutivo pan quo so
proceda camo si no hubiore debido prosentarse.
Art. 206. El dfa an quo la cuenta do un responsablo estO
preparada pare, visita, el interesado lo avisar at emploado quo
debe pasarla; pero si Ste no concurro, no per eso dejar do
rendirse 6 remitirse Ia cuonta on los terminos prevenidos, oxpresandoso on el oficio nemisorio el motivo per quo no as practicara Is. visits.
Art. 207. (Juando so haya deducido alcance pot la falta
do Un recibo 6 documento quo compruobe ian pago hocho, ete
so admitira pot Is Seccion como deecargo on todo el curso del
juicio de la cuenta, y como dinoro si as presentare at tiempo do
hacer efectivo el alcance doducido.
Art. 208. Las Oficinas publicas tionen el debar do suministrar S los responsables, estn 6 no an ojorcicio del emploo, los
documentos quo nocositen para.I" comprobacibn do Bus cuentas
o para contester ]as glans hechas pot la Oficina respectiva. El
retardo causado pot una Oficina an el deepachode un documonto as tendra como prorroga del trmino sefialado pare, Ia pre.
- 858 -
- 856 -
- 857 Art. 225. Los autos quo dicte La Sala do ApolaciOn en lag
consultas do primers, instancia so Ilevaran a efect.o, 81 DO fue
ron apelados, dontro do cinco dias despues do- notificados.
Art. 290. Los autos absolut.orios a los responsables, dictados por Ia BaJa do Apelacion 6 Consulia, sern notificados al Pro
curador general do la NaciOn, quion podra apolar do todos para
ante la Code Suprema, dentro de diez alas do ser notificados.
Art. 227. Beta obliaacion del Procurador introducir el tocurso, si para elk recibiere excitacion del Podor Ejecutivo 6
del Presidents de Is Cott. do Cuontas.
Art. 298. Do los autos quo dicte la Sala do Apelacion podran apelar tambien los respondablos pore, ante la Corte Supre
ma, dentro do los cinco dias siguientes S aqul on quo hubieren
aldo notificados.
Art. 229. La Cotta Suproma observara el procedimiento
preecrito para la g apelaciones y coneultas do autos interlocuto
dos en negocios civiles, y oirk al Procurador.
Art. 230. Los autos quo dicta Ia Corte Suprema en la g ape
lacionos do los responsables, y los autos do La Cotta do Cuentas
quo eaten ojocutorlados, tienen fuerza de sentencia definitive,
prestan menlo ejocutivo 7 DO pueden aer revocados pot ninguna autoridad 6 funcionano.
Los autos quo debon set consultados no causan ojecutoria
mientras no so 8urta la consulta y sean confirmados pot La Sala.
CAPITULO 6.0
Responsabidad do Los ordersadore3.
Ley 61 de 1906:
Art. 231. Los tramites especiales A pie so roflore el arU-
Leg 81 do 1906:
varias.
Art. 251. Las actoridades encargadas do practicar las visitu mensuales qua Is by proviono A las Oficinas do Hacienda
nacional, tienon el debar do presentarso an la Oficina quo deben
visitar el dia ltimo do ada moe; y si no encontraren aiXa pronta Is cuonta para set presentada 6 remitida, lo barth constar
ast an una diligencia qua enviarAn a la Seccion por el primer
correo siguione, 6 an ot mismo dia as
si Is Oficina visitada eatu
viere on Is capital. LoW diligencia pasara pot el Administrader al Contador quo conozca do la cuenta, para lo quo bays
lugar.
Art. 262. La roaponsabilidad pot la falta de legalizacibn
do Joe gastos hochos pot anticipaciOn 68 distinta do la responsabilidad pot is legalidad del gasto. En consecuencia, la Seccion
puode glosarlo pot no ser legal on su esencia, estO 0 no bogaltzado pot el ordonador.
- 361 -
Art. 253. Es obligatoria la publicacion on el periodico oftcial do todas Las noise, glosas y domas autos dictados pot los
Magiatrados deja Corte de Cuontas, y do las cont.estaciones do
los responsables.
Art. 254. La Seccion y is Code podran adicionar 6 revocar
sue fallos pot contrario imperio, si silos fueren reclamados antes do surtirse Is apeiacion o do haberBe ejecutoriado.
Art. 265. Los autos do La Corte do Cuentas no son apeiablee en cuanto por silos so impongan multas.
Art. 256. .Las condonaciones quo otorgue el Congreso de
Jo que so debo a! Tesoro as haran pot medio do un acto legislativo expreso. En el Preaupuesto do gastos no podran hacerse
condonaciones, ni so ent.endern hechas las quo consistan en
piandar devolver & los deudores lo quo hayan pagado.
Art. 257. En ci caso del articulo 285, si Is Camara do Representantes no
dictare Is resolucion do quo sill 80 trata, en Ia
sesion en quo as Is diets cuenta do lo deterininado pot Ia Corte,
80 tendrA por definitiva in decision de dicha Corporacion, p as
procedera a cobrar ci alcanco liquido quo ella hubiere deducido 6
declarado.
Art. 258. Los Ministros del. Despacho como ordenadores
giraran unicawente a cargo del Administrador general do Hacienda nacional, para los gastos do BUS respectivos ramos.
Art. 259. Los ernpleados quo autoricen Is expediciou do
ordenee a cargo do las Oficiusa pagadoras deben Ilevar tin to.
gistro en el quo se oxpresen tanto las fechas p las sumas cotno
ci objeto do Is erogacibn. p paaarn monsualmente copia autorizada do 61 at Ministerio dq Hacienda p Tesoro.
Art. 260. Queda suprimida Ia Tesorerla general: on consecuencia, pasarn a La Administracion general de Hacienda los
asuntos pendientes on en Ofictha p el archivo de ella.
Art. 261. Las cuentas do los responsables de especies,
como las do Is Intendencia general dot Ejercito, do los Farques
nacionalos, Deposito de materiales telegraficos, Almacn do
toxtos p utiles do ensofianza, etc., serAn exaniivadas pot una
Seccion del Miuieterio do Hacienda y Tesoro, p las do inversiOn do fondos no deben ser incorporadas.
Art. 262. La Code do Cuentas, basandose en iuforrnes dot
Administrador general do Hacienda, puede suspender de sus
empleos a los responsables del Erarlo quo, em justo inotivo cornprobado, se rotarden en Is rondicion do sue cuentas rn&s de tree
Tnesee.
Art. 268. Autorizase at Gobierno para lienar los vacios y
stiplir las deficiencias quo puodan ocurrir en La legislacion fiscal
de Ia Republica, respecto dot sisteina do centralizacion do las
cuentas quo establece esta Ley, p pan suprimir, silo estirnaro
convenionto, en el Ministerio do Hacienda p Tesoro Is cuenta
general del Preenpuesto p del Tesoro.
T1TTULO 4 (1)
VISITADOEKS nzosrss
(2)
Ley 61 de 1906:
Art. 135. Son, respectivainente, Visitadores do lea Oficinas
do Hacienda nacional situadas dentro del torritorio do su jurisdiccion 6 depeudiontos do lea suyae, elg Gobernador del Depar
tamento,
el Secrelario do Hacienda, lo Prefectos provincialos,
lo g Alcaldes do distrito, el Adminiatrador seccional do Hacienda
del Depart.awento y lo g Administradores do circuito.
Art. 136. Los Visitadores flacales usarn do tDdas lee facultades concedidas gpot dieposiciones vigentes 6 quo posteriorpan
monte so dicten a lo empleados politicos y do Hacienda
g
hacer efectivo el cobro do las rentas y obligar 4 lo Adminisg
tradores y Rocaudadoros A rendir Bus cuontas y lancer lo ontoros quo lea correspoudan. Podrn suspender 4108 Administradotes y Recaudadoros quo no Ilenen sus funciones, y nombrar
intorinameuto pare estos dostinos, dando aviso al funcionario
.4 quien toque hacer el nombramiento on propiodad.
Art. 137. Los Visitadoros en general tienon como tales:
1.' El deber do visitar periodicamento las Oficinas
do su
g
competencia, cuando 88 lo preecriban Is by 6 lo reglamentos
del Gobierno;
2. 0 El dober do visitarlas extraordinariamente sierupre quo
sepan 6 as lee denuncien motivos quo lo exijan especialmeute;
8. ElIsderocho do quo el Jeth do las Oficinas quo visitan
visits, poniOndoles do manifesto lee existencias 7
lea reciba
todos lo gg libros y docurnentos do Ia cuonta, y suministrandolos
todos lo informes que lee pidan en el acto on quo so preseuten
on el Despacho, suspendiendo, para tal efecto, cualquiera otra
ocupaciOn;
4.' El derecho do tomar ]as haves do las cajas y depositar
on estas log documentos y papelos quo tenga pot coavoniente,
reteniendo lam haves por el tiompo nocosario para Is terminacibn do Ia visits 6 pars la prctica do lea diligencias quo crean
tiloe;
g
5.0 El derecho do quo lo empleados do la Oficina visitada
concurran 4 ella y pornianezcan pot todo el tiempo quo
g ho juzgue convenionte el Visitador, y do quo ejocuten lo trabajos
quo lea ordene para In pr&ctica do la visita;
(I) B.. TftelodeI Cddigo fne dnsg.do pot .1 afliSo 264 do Is Lay did. 190$. S.
isueph.. par I.m arilmala. 133 4441 isIs, qu. I. as*ituyn, per el .rt$uilo tico 1.1. Ley
7.' 4. IPOS j pot Is lay 4' de 1880.
(2j Yt.. .4 Capftsla 6 del Dnrss clans $0644 IDOL Diek OftSsZ dane 12,393
- 363 - -.
6. El derecho do suspender at empleado responsable pot
La inalversaciOn 6 mal nianejo do be fondos pubilcos 6 por otto
inotivo criminal; y tambien a too otros ompleados do is Oficina
quelisyan tenido intervencibn directa en is malversacibn 6 at
met manejo do los fondos, 6 quo resulten coinplices de otto
hecho criminal, reemplazandobos provisional mente pot otros.
Cualquiora falta en Is Caja quo paso do den pesos, compruebu
malversaciOn, y cuatquior pago hocho contra la ley o sin las
formalidadee legates, aunque sea per via de avance 6 suple.
mento, prueba met manejo. Oualquiera orm8i6n do descripcio
nes do cargo on las cuent.as ya estabbecidas en toe libros por at
onion do sue fechas, a fraude criminal.
7. El deber do der cuenta a is autoridad superior, si el
Visitador Is tuviere en el case del inciso anterior, acompaflndole toe documentos y las diligencias comprobantes do too he.
chos criminosos quo 'aayan motivado Is suspeneibn.
Art. 138. Los Visitadores, tanto en las visitas periOdicas
como on las extraordinarias, extenderAn una diligencia en quo
hogan coustar las circunatancias mAs esenciales que notaren,
come $0111 is eutha do be ingresos habidos en Is Caja deeds Is
Sims visits, computada sobro Is oxistencia do aquella fecha;
Is sums do boa egresos y la del balance 6 existencla; las ejecucions pendientes; IS irregularidades notables pot atrso do Is
cuecta; demora sales ejecuciones; deficlencla do too compro
bantes, inexaccitud an Is forma do las cuentas; talk As libros
auxiliares; desaaeo 6 deearrogbo on too documentos.
En Is segunda parts del acts so dict.arn las medidas conducen tee L.enmendar 108 defectos anotados, conminandoal roepousablo cou inulta* pars Is ejeoucibn do etlas, si mere nece
sarlo. Estas providencias eern exactamente cumplidas pot Joe
responsabbes vieltados, mientras Ia autoridad superior del Vialtador no las reforme 6 derogue.
Art. l3. La diligenda do visits so extender pot duplica.
do, mm an un libro quo estA obligado & ibevar el reeponsabbe, y
otra en nfl libro quo llevar precisamente el Visitador; y ser&n
suscntas por ambos funcionarios
y per el Secretario del Visitsdot, oi to tuviere, 6 on an dofecto pot uno 6 doe testigoe, quo
podrAn nor tie Is misma Oficina.
Art. 140. Los hechos que as hagan constar en las diigen
'doe do visits como iududabbes, pot ejempbo las faltas
en Cuja,
t otras existencias; la omiaion do descripciones, at atraso en
las uentas, etc., se tendr&n como plenamonte probados; on lee
hechos quo puedan admitir duds.6 di8cusi6n, como is morosidad on las ejecuciones y cobranzas, los pagos 6 erogaciones que
el Visitador juzgue ibegales, etc., is diligencia tendr& nica
mente Is fuerza quo a Ia exposicibu certificada do un funcio.
nario publico do el Codigo Judicial.
Art. 141. Cuando at Visitador fuere funcionarlo do ins
24
- 865 otto, pot el latmo do Panama, y las disposiciones quo ban quododo vigentes del contrato reforinado.
Art. 2. 0 El Visitador do quo so ha hocho especial menciOn
an el articulo anterior, so llamar, Visitiador Inspector, tendri
caflcter do permanents y residira an onaiquiera do las doe ciudades quo so hallan an los extremes del Ferrocarril do Panama.
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S.-