Está en la página 1de 94

Departamento de Planes y Programas/

Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y


Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo



















MANUAL PRCTICO PARA ENTIDADES DE GESTIN
INMOBILIARIA SOCIAL Y PRESTADORES DE SERVICIOS DE
ASISTENCIA TCNICA









Departamento de Planes y Programas
SECRETARA REGIONAL MINISTERIAL METROPOLITANA DE VIVIENDA Y URBANISMO
Colaboracin:
Servicio de Vivienda y Urbanizacin Metropolitano
Actualizacin a Junio de 2010
Junio, 2010


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


1













Presentacin

La Poltica Habitacional del ltimo tiempo, ha centralizado sus esfuerzos, no
slo en el aumento de superficie mnima construida, y nfasis en la calidad de las
viviendas con financiamiento Estatal, sino que adems, ha puesto nfasis en el
desarrollo social de los nuevos barrios que se conforman, en la calidad del espacio
pblico y en el mejoramiento y recuperacin de viviendas y barrios existentes.

Esta tarea, tiene como fundamental aliado, el apoyo de las Entidades de
Gestin Inmobiliaria Social (EGIS) y de los Prestadores de Servicios de Asistencia
Tcnica (PSAT) en la gestin de proyectos habitacionales, Esto, tanto para la
deteccin y ordenamiento de la demanda, como tambin para la generacin de
nuevas capacidades sociales al interior de la comunidad que permitan conformar
barrios ms sustentables.

As, este manual, se orienta a entregar un apoyo a las EGIS/ PSAT de la Regin
Metropolitana respecto a los procedimientos necesarios para impulsar proyectos
habitacionales, en sus aspectos legales, administrativos y tcnicos, desde la
constitucin de la EGIS/ PSAT hasta la entrega de beneficios y el pago de los
certificados de subsidio. De esta manera, este texto se suma a la serie de Guas de
Apoyo ya elaborados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, pero
especialmente al Manual para el Diseo y Ejecucin de Planes de Habilitacin
Social, que entrega herramientas concretas para la ejecucin de dichos planes.









Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


2

TABLA DE CONTENIDOS

NOTA INICIAL ........................................................................................................................ 4
1. DE LAS ENTIDADES DE GESTIN INMOBILIARIA SOCIAL Y LOS PRESTADORES DE
ASISTENCIA TCNICA............................................................................................................ 5
1.1. Los Programas de Subsidio Habitacional................................................................. 5
1.1.1. Programa Fondo Solidario de Vivienda, regulado por el D.S. N174/ 2005 (V.
y U.). .....................................................................................................................................5
1.1.2. Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar, regulado por el D.S. N
255/ 2006 (V. y U.) ..............................................................................................................6
1.1.3. Programa de Subsidio Habitacional Rural, regulado por el D.S. 145/ 2007 (V.
y U) .......................................................................................................................................6
1.1.4. Subsidio Habitacional General, Ttulo I, regulado por el D.S. N 40/2004 (V. y
U.) .........................................................................................................................................7
1.2. Marco Normativo Complementario......................................................................... 8
1.2.1. Convenio Marco nico Regional (CMUR)...........................................................8
1.2.2. Resolucin N 533/ 1997..........................................................................................8
1.2.3. D.S. N 135/ 1978 ......................................................................................................8
1.2.4. Ley General de Urbanismo y Construccin y Ordenanza General de
Urbanismo y Construccin ...............................................................................................8
1.2.5. Ley 19.880, sobre Bases de Procedimiento Administrativo (LPA) .....................8
1.2.6. Aclaraciones/ Instrucciones Mediante Resoluciones, Circulares del MINVU
y/o SEREMI...........................................................................................................................9
1.3. Responsabilidades de las partes involucradas.....................................................10
1.3.1. Rol y funciones de la Secretara Regional Ministerial (SEREMI) .......................10
1.3.2. Rol del Servicio de Vivienda y Urbanizacin Metropolitano (SERVIU): ..........10
1.3.3. Rol y funciones de la EGIS/ PSAT: ........................................................................11
2. FORMACIN DE UNA EGIS/ PSAT................................................................................... 14
2.1. Documentacin Requerida....................................................................................17
2.2. Registros Tcnicos.....................................................................................................20
3. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS............................................................................ 21
3.1. Firma Convenio RUKAN........................................................................................... 21
3.2. Normas comunes a todos los programas.............................................................. 22
3.2.1. Subdireccin de Operaciones Habitacionales, SERVIU RM............................22
3.2.2. Subdireccin de Vivienda y Equipamiento, SERVIU RM..................................23
3.2.3. Subdireccin Jurdica SERVIU RM........................................................................24
3.2.4. Subdireccin de Pavimentacin y Obras Viales, SERVIU RM..........................24
3.2.5. Subdireccin de Administracin y Finanzas, SERVIU RM..................................24
3.2.6. Otras autorizaciones: ............................................................................................24
3.3. Procedimientos especficos de cada Programa: ................................................. 25
3.3.1. Postulacin de Proyectos en el Fondo Solidario de Vivienda........................25
3.3.2. Postulacin de Proyectos en el Programa de Proteccin del Patrimonio
Familiar ..............................................................................................................................25
3.3.4. Postulacin de Proyectos en el D.S. 40/04 (V. y U.), Subsidio Habitacional
General. ............................................................................................................................26


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


3
3.3.5. Emisin de Certificados ........................................................................................27
3.3.6. Procedimiento de ingreso de boletas de garanta por ingresos a percibir
por prestaciones de asistencia tcnica para el Fondo Solidario de Vivienda......27
OTROS PROGRAMAS: ......................................................................................................29
4. PAGOS DE CERTIFICADOS Y HONORARIOS POR ASISTENCIA TECNICA...................... 30
4.1. Pago de Servicios de Asistencia Tcnica.............................................................. 30
4.2. Pago de Certificados de Subsidio.......................................................................... 32
4.3. Prrrogas de Certificados de Subsidio................................................................... 32
5. CONTROL Y EVALUACIN DE LA GESTIN DE LAS EGIS/ PSAT..................................... 34
5.1. Proceso de Evaluacin y Calificacin segn D.S. N 135/78 (V. y U.)................. 34
5.1.1. Conformacin de Comisin Calificadora.........................................................34
5.1.2. Parmetros de Evaluacin..................................................................................35
5.2. Tramitacin de Reclamos de beneficiarios. .......................................................... 37
5.3. Reclamos Frecuentes contra las EGIS/ PSAT ......................................................... 38
5.4. Proceso de Supervisin a EGIS/ PSAT..................................................................... 39
6. INFORMACIN INSTITUCIONAL...................................................................................... 47
6.1. Ministerio de Vivienda y Urbanismo...................................................................... 47
6.2. Otras pginas web:.................................................................................................. 47
6.3. Oficinas de Informaciones, Reclamos y Sugerencias (OIRS)............................... 47
7. ANEXOS........................................................................................................................... 48
1. Organigramas ............................................................................................................. 49
2. Convenio Marco nico Regional (CMUR) ................................................................ 56
3. Modelos Declaraciones Juradas Simples................................................................ 80
4. Procedimiento firma Convenio Marco SEREMI-EGIS 2010. ...................................... 92





Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


4
NOTA INICIAL



Los Decretos Supremos que regulan los distintos programas habitacionales se
encuentran en constante revisin y modificacin para responder al dinamismo
del Sector y a las necesidades reales de la ciudadana. Debido a esto los
procedimientos contenidos en este manual son indicativos y podran variar a
partir de los cambios que puedan ocurrir en la reglamentacin vigente con
posterioridad al mes de junio de 2010.

La versin digital de este documento, contiene hipervnculos con la pgina Web
del MINVU, los cuales podran no funcionar, si la fuente de documentacin es
modificada desde el nivel central.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


5
1. DE LAS ENTIDADES DE GESTIN INMOBILIARIA SOCIAL Y LOS PRESTADORES DE
ASISTENCIA TCNICA

1.1. Los Programas de Subsidio Habitacional

Se entiende por programa de subsidio habitacional o programa habitacional,
la ayuda directa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que se concreta a travs de
un subsidio destinado a atender a grupos especficos de la ciudadana, mediante la
entrega de financiamiento parcial para la obtencin de una vivienda definitiva y
para el mejoramiento del parque de viviendas existentes y su entorno. Cada
programa se encuentra regulado por un Decreto Supremo, el cual contiene el
reglamento completo mediante el cual se rige la aplicacin del mismo.

Las Entidades de Gestin Inmobiliaria Social (EGIS) y los Prestadores de
Asistencia Tcnica (PSAT) son las sociedades y/o personas individuales autorizadas
por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a travs de las Secretaras Regionales,
para operar en estos programas mediante la firma de un Convenio Marco nico
Regional (CMUR).

No todos los programas habitacionales requieren de la intermediacin de una
EGIS/ PSAT, en consecuencia, este manual se enfocar solo en los programas que
operan con estas entidades.

El detalle de las responsabilidades de las EGIS/ PSAT se encuentra en los
Decretos Supremo de cada uno de los programas habitacionales. Sin embargo, es
importante sealar que existen otras normas que se aplican conjuntamente y a las
cuales se les ha llamado Marco Normativo Complementario y que tambin se
describen ms adelante.

Programas de Vivienda Vigentes:

1.1.1. Programa Fondo Solidario de Vivienda, regulado por el D.S. N174/ 2005 (V. y
U.)
1
.

Programa destinado a atender al 40% ms vulnerable de la ciudadana. Este se
divide en tres ttulos:

Titulo I: Permite postulaciones con hasta 8.500 Pts. en FPS, para viviendas con un
precio mximo de 800 UF y presenta las siguientes modalidades de proyectos:

Construccin en Nuevos Terrenos (CNT)
Construccin en Sitio Propio (CSP)
Densificacin Predial (DP)

1
La modalidad de Programa Habitacional Adquisicin de Vivienda Construida (AVC), a partir de modificacin
efectuada por medio de Decreto N 03 del 11.01.2010 de V. y U., contempla que la postulacin se realizar de
manera individual.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


6
Alteracin o Reparacin de Inmuebles (ARI)
Construccin Colectiva en Zonas Rurales (CCZR)

Titulo II: Permite postulaciones con hasta 11.734 pts. en FPS, para viviendas que no
superen en precio las 1.000 UF y la incorporacin de un crdito complementario
para el financiamiento de la vivienda, en las siguientes modalidades.

Construccin en Nuevos Terrenos (CNT)
Construccin en Sitio Propio (CSP)
Densificacin Predial (DP)
Alteracin o Reparacin de Inmuebles (ARI)
Construccin Colectiva en Zonas Rurales (CCZR)

Titulo III: Permite postulaciones con hasta 11.734 pts. en FPS, donde la vivienda no
supere en precio las 1.000 UF.

Subsidio habitacional para familias en zonas rurales (postulacin individual)

El puntaje de Carencia Habitacional se obtiene del puntaje base de Ficha de
Proteccin Social menos los factores de Carencia Habitacional determinados por el
Ministerio. Los puntajes de corte para cada programa son determinados por
Resoluciones del Ministerio de Vivienda, por lo tanto pueden variar de un llamado a
otro.

1.1.2. Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar, regulado por el D.S. N 255/
2006 (V. y U.)

Este Programa est orientado a mantener y mejorar las condiciones del
parque de viviendas existentes. Para esto se ha definido la Vivienda Objeto del
Programa como aquella cuyo valor de tasacin fiscal no supera las UF 650.

Este Programa permite:

Mejorar el entorno donde se encuentran ubicadas las viviendas.
Mejorar las condiciones de la vivienda.
Ampliar las viviendas.
Mejorar las condiciones de los bienes comunes edificados, para el caso de
aquellas viviendas que se encuentren bajo el rgimen de copropiedad.


1.1.3. Programa de Subsidio Habitacional Rural, regulado por el D.S. 145/ 2007 (V. y U)

Derogado a partir del 1 de abril por DS N 03/2010 (V. y U.). No obstante lo
anterior sus normas se mantendrn vigentes para los llamados y actuaciones
efectuados conforme a sus disposiciones, las que continuaran aplicndose hasta su
total extincin, salvo que las contenidas en el Captulo Tercero del DS N 174, (V. y


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


7
U.), de 2005, que se agrega por el numeral 20 del Artculo Primero del presente
decreto resulten mas favorables para esos beneficiarios, en cuyo caso podrn serles
aplicables, pero solo respecto de las actuaciones an no realizadas y/o de los
efectos an no producidos a la fecha de la citada publicacin.
Las menciones al D.S. N 145, (V. y U.), de 2007, que se contengan en decretos,
resoluciones, oficios, circulares, instrucciones o cualquier otro instrumento, se
entendern referidas al reglamento que se aprueba por el DS N 03/2010 (V. y U.) y
en especial a las disposiciones del capitulo Tercero, a partir de la fecha que seala
el inciso anterior.


1.1.4. Subsidio Habitacional General, Ttulo I, regulado por el D.S. N 40/2004 (V. y U.)

Junto al ahorro para la vivienda y a un crdito o mutuo hipotecario optativo,
permite adquirir o construir en sitio propio, una vivienda econmica (de hasta 140
m2), nueva o usada, urbana o rural, cuyo precio no supere las 1.000 UF.2





El Convenio Marco faculta a la entidad que lo suscribe para trabajar como EGIS y/o
PSAT, diferencindose uno de otro segn el programa al cual postule, siempre y
cuando se cumplan los requisitos especficos que establece este instrumento para
cada caso:

EGIS: Fondo Solidario de Vivienda proyectos de construccin y Subsidio Habitacional
General.

PSAT: Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar y Subsidio Fondo Solidario de
Vivienda, Ttulo I y Titulo III para construccin en zonas rurales.

Segn el programa en que se especialice la EGIS/ PSAT, deber cumplir con los
requisitos profesionales y financieros que se determine en cada reglamento.


2
Hasta el 31 de Diciembre de 2010 existen disposiciones especiales para los montos de subsidio a otorgar. Para ms detalles,
revisar el D.S. 40 en la Web www.minvu.cl


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


8
1.2. Marco Normativo Complementario

Se entender por marco normativo todas aquellas leyes, decretos, circulares y
resoluciones que complementan las disposiciones de cada uno de los programas
habitacionales. En este contexto, es importante que las EGIS/ PSAT tengan
conocimiento en profundidad de los siguientes documentos:

1.2.1. Convenio Marco nico Regional (CMUR)

Como se indic anteriormente, este documento es indispensable para operar en
cualquiera de los programas habitacionales indicados en el punto N 1. Define las
responsabilidades esenciales de las EGIS/ PSAT, as mismo como las facultades de la
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y los procedimientos para
aplicar sanciones cuando corresponda.


1.2.2. Resolucin N 533/ 1997

Indica las tareas especficas de la EGIS/ PSAT para cada programa
Habitacional, define el detalle de cada producto y los honorarios a percibir por
cada uno de ellos, as como tambin las condiciones de pago.


1.2.3. D.S. N 135/ 1978

Regula el registro de consultores del MINVU. Define las condiciones de
evaluacin de los profesionales responsables que ejecutan proyectos en cada
programa habitacional.


1.2.4. Ley General de Urbanismo y Construccin y Ordenanza General de Urbanismo
y Construccin

Fija las responsabilidades de las partes involucradas en el proceso:
proyectistas, constructores, mandantes y directores de Obras Municipales. Es
importante relevar los artculos referentes a la calidad de la construccin
introducidos por la Ley 20.168.


1.2.5. Ley 19.880, sobre Bases de Procedimiento Administrativo (LPA)

Fija las bases de los procedimientos para todas las situaciones vinculadas a la
tramitacin, ejecucin y fiscalizacin de los programas habitacionales, y eventuales
infracciones a las obligaciones establecidas en el Convenio marco Regional.




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


9
1.2.6. Aclaraciones/ Instrucciones Mediante Resoluciones, Circulares del MINVU y/o
SEREMI

El MINVU, la SEREMI MINVU y SERVIU, emiten regularmente documentos cuyo
objetivo es aclarar procedimientos y criterios sobre aquellos aspectos del marco
normativo que no resulten explcitos o que tengan ms de una interpretacin.

El marco normativo es actualizado regularmente por el Ministerio de Vivienda
y Urbanismo. Por esta razn es importante revisar peridicamente las versiones que
se encuentran disponibles en la pgina Web www.minvu.cl, en el link Normas
legales (http://www.minvu.cl/opensite_20061113125024.aspx ).


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


10
1.3. Responsabilidades de las partes involucradas

1.3.1. Rol y funciones de la Secretara Regional Ministerial (SEREMI)

El rol de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo (SEREMI
MINVU) es la representacin administrativa del Ministerio en la regin, por ende,
entre otras tareas debe supervigilar la correcta ejecucin de los planes y programas
habitacionales, as como tambin resolver conflictos que surjan en la aplicacin de
la normativa asociada a estos programas.

Dentro de sus funciones en el mbito de los programas habitacionales se destaca:

Suscribir el Convenio Marco Regional con las EGIS/ PSAT.
Auditar el Cumplimiento de los Requisitos Habilitantes del Convenio.
Verificar que SERVIU Cumpla su Rol, en base a la normativa vigente.
Resolver en conjunto con SERVIU Metropolitano los conflictos que surjan en la
ejecucin de los proyectos habitacionales.
Administrar y mantener actualizada la Hoja de Vida Regional de las EGIS/
PSAT.
Aplicar sanciones a las EGIS/ PSAT conforme a Convenio Marco, cuando
corresponda.

1.3.2. Rol del Servicio de Vivienda y Urbanizacin Metropolitano (SERVIU):

El rol del SERVIU es principalmente promover la gestin de proyectos de la
Poltica Habitacional y caucionar la correcta ejecucin de los mismos en todos sus
aspectos: administrativo, social, legal y tcnico econmico.

Dentro de sus funciones como ente operativo del MINVU en la regin se destaca:

Efectuar una adecuada evaluacin administrativa, social, legal y tcnico
econmico de los proyectos que postulen a los distintos programas
habitacionales, haciendo hincapi en el control de los precios de cada
proyecto, para que estos no alteren los valores de mercado.
Recepcionar las boletas de garanta asociadas a los servicios de asistencia
tcnica de los proyectos.
Velar por la correcta e integral ejecucin de todas las labores que conforman
el Programa de Asistencia Tcnica, incluyendo el control de desempeo de
las EGIS/ PSAT, peridicamente y en particular en las evaluaciones semestrales
establecidas por decreto.
Supervisin de Proyectos (Obras y Planes de Habilitacin Social) y
sistematizacin de la informacin de control vinculada a cada proyecto.
Cursar los pagos de honorarios de las EGIS/PSAT y de las Constructoras
cuando corresponda.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


11
Proveer a la SEREMI MINVU la informacin que alimentar la Hoja de Vida
Regional de la EGIS/ PSAT y la entrega de esta informacin al pblico
(SIAC/OIRS).

1.3.3. Rol y funciones de la EGIS/ PSAT:

El rol de las EGIS/ PSAT es fundamental en la aplicacin de la Poltica
Habitacional, por cuanto son las encargadas de detectar la demanda y postular a
los potenciales beneficiarios de cada uno de los programas habitacionales. Las
responsabilidades de las EGIS/PSAT se encuentran en la Res. Ex. 533/97 (V. y U.). En lo
particular, se destacan las siguientes:

a) En los proyectos de construccin de viviendas en todas las modalidades del D.S.
N 174/05 (V. y U.), del D.S. N 40/04 (V. y U.) y en los proyectos de ampliacin y
mejoramiento de viviendas y mejoramiento del entorno del D.S. N 255/06 (V. y U.).

Inscribir a los postulantes en el sistema RUKAN del MINVU
Organizar a los postulantes y entregarles asesora e informacin del estado de
avance de las gestiones durante todo el proceso de postulacin y ejecucin
del subsidio hasta el pago final del mismo y la recepcin conforme del
beneficio por parte del postulante.
Adoptar las medidas necesarias para custodiar los antecedentes aportados
por los beneficiarios, asegurando su estricta confidencialidad.
Presentar proyectos de arquitectura e ingeniera para la construccin,
debidamente aprobados por todos los beneficiarios.
Elaborar y Ejecutar el Plan Habilitacin Social.
Asumir la responsabilidad por las gestiones desarrolladas por los profesionales
que contrate para participar en estos proyectos.
Contratar a la empresa constructora que ejecutar las obras; respaldando la
solvencia econmica de esta, para que no se produzcan abandono durante
la ejecucin del proyecto.
Velar por el correcto desarrollo de los proyectos de construccin, actuando
como ITO o supervisor de obras segn corresponda, de conformidad a Carta
de Compromiso o Convenio suscrito con postulantes.
Velar por que en las compraventas de terrenos para construccin, no se
incurra en vicios de nulidad.
Entregar a la SEREMI o el SERVIU la informacin que les sea requerida para su
fiscalizacin o auditoria.
Responsabilidades especficas se aplican segn la modalidad o ttulo al que
se postule.

A los profesionales proyectistas, les caben adems las responsabilidades civiles
establecidas en la Ley General de Urbanismo y Construccin.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


12
b) En los proyectos de Adquisicin de viviendas del D.S. N 40/04 (V. y U.):

Inscribir a los postulantes en el sistema RUKAN del MINVU
Organizar a los postulantes y entregarles asesora e informacin del estado de
avance de las gestiones durante todo el proceso de postulacin y ejecucin
del subsidio hasta el pago final del mismo y la recepcin conforme del
beneficio por parte del postulante.
Identificar la vivienda.
Calificacin tcnica de la vivienda, y evaluacin como Vivienda Objeto del
Programa.
Tasacin de la vivienda.
Estudio de ttulos de la propiedad.
Analizar la factibilidad econmica de la adquisicin.
Realizar de las gestiones necesarias para la tramitacin y otorgamiento del
financiamiento complementario, si procediera.
Redactar de la promesa de compraventa, si procede.
Redactar del contrato de compraventa.
Realizar trmites notariales relativos al contrato de compraventa. Velar por
que en las compraventas de viviendas no se incurra en vicios de nulidad;
Efectuar trmites para obtener las inscripciones correspondientes en el
Conservador de Bienes Races.
Mantener al beneficiario informado en todo momento sobre el estado de
avance de su postulacin.
Entregar a la SEREMI o el SERVIU la informacin que les sea requerida para su
supervisin, fiscalizacin, y/o auditoria.

c) Otras responsabilidades de las EGIS/ PSAT

Obligatoriamente, dos veces por ao, las EGIS/PSAT deben renovar los
antecedentes de la sociedad y de sus socios o directores. Para ello, debern
presentar ante la SEREMI correspondiente, documentacin comercial,
financiera (balance tributario de la entidad), declaracin de impuesto a la
renta (DIR), Certificados de deuda tributaria, Informes laborales y previsionales
y la inscripcin constitutiva con anotaciones al margen vigente a la fecha. El
no cumplimiento de esta obligacin provocar, en un primer trmino, que la
EGIS / PSAT quede en estado vencido en el Registro, lo que impide el ingreso
de nuevos proyectos y supone una infraccin a los requisitos habilitantes de
las EGIS / PSAT, establecidos en el Convenio Marco, por lo que podran dar
margen a un procedimiento administrativo (LPA).

Es obligacin de la EGIS/PSAT informar a la SEREMI respectiva informar de
cualquier cambio realizado tanto de la sociedad como de quienes la
componen, en un plazo no inferior a los 30 das corridos, de efectuada la
modificacin.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


13
Asegurar a los beneficiarios la aplicacin del ahorro comprometido en el
financiamiento de los proyectos.
Asegurar y obtener, cuando corresponda, el financiamiento comprometido
como aporte de terceros.
Exigir y verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales
de la empresa constructora.
Desarrollar e implementar Planes de Habilitacin Social, cuando corresponda.


Los honorarios correspondientes al pago por la realizacin de estas actividades se
encuentran detallados en la Res. 533/97 y dependern de la cantidad de
postulantes a cada proyecto.

Las EGIS/ PSAT no pueden realizar cobros ADICIONALES SALVO LOS INDICADOS EN EL
ANEXO 1 del convenio marco, los cuales debern rendir mediante la entrega de
boletas O FACTURAS a LOS BENEFICIARIOS.

El incumplimiento de esta disposicin faculta a la SEREMI MINVU para suspender a
las EGIS/ PSAT o para poner trmino y/o cancelar administrativamente el Convenio
Marco nico Regional.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


14
2. FORMACIN DE UNA EGIS/ PSAT

NOTA: En este momento, la formacin de una EGIS/PSAT est supeditada a las
instrucciones especiales establecidas en Oficio N 0027 del 19 de enero de 2010. Este
informa procedimiento para firma de Convenio Marco SEREMI-EGIS. Para ms
detalles, se adjunta antecedente en Anexo 7 d).

No obstante lo anterior, a continuacin se presenta el procedimiento general para
las EGIS/PSAT, el cual es complementado por las instrucciones que se indican en
prrafo anterior.

La formacin de una EGIS/ PSAT, requiere la suscripcin de un Convenio
Marco nico Regional (CMUR) con la respectiva SEREMI de Vivienda y Urbanismo, en
la regin en la que operarn.

Para esto, se deben cumplir los requisitos que se enumeran en el siguiente
punto y presentar los documentos que se indican en la Oficina de Partes de la
SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo en horario de atencin de 09:00 a
14:00 hrs. (Serrano 14, 7 Piso).

Para solicitar la suscripcin de Convenio Marco, se debe tener presente lo siguiente:

1. Puede solicitarlo toda persona, sea natural o jurdica, sean stas de derecho
pblico (Municipalidades) o privado, con fines de lucro (sociedades civiles y
comerciales de responsabilidad limitada, E.I.R.L., legales por acciones,
annimas, etctera) o sin fines de lucro (Corporaciones, Fundaciones,
Cooperativas, etctera);

2. Las personas jurdicas tomarn el nombre de EGIS/ PSAT, pudiendo operar
dentro de la Regin en todos los programas habitacionales que habilite el
Convenio Marco, a saber, Fondo Solidario de Vivienda (FSV) D.S. N 174 de
2005 y Proteccin del Patrimonio Familiar (PPPF) D.S. N 255 de 2006.

3. Para operar en el Sistema de Subsidios Generales (D.S. N 40 de 2004), se
requiere la firma de un Convenio Marco distinto, el cual solo puede ser
solicitado por quienes detenten la calidad de EGIS de conformidad a lo
referido precedentemente.

4. Las personas naturales slo podrn optar a la calidad de PSAT, lo que los
habilitar a operar en los programas habitacionales referidos a Proteccin del
Patrimonio Familiar (PPPF) D.S. N 255 de 2006 y Sistema de Subsidio Fondo
Solidario de Vivienda Capitulo tercero D.S. N 174 de 2005, debiendo cumplir,
con todos los requisitos habilitantes que, al efecto establezca el Convenio
Marco y que se desglosan ms adelante.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


15
Una vez entregados los documentos, estos son revisados por el Equipo EGIS/
PSAT del Departamento de Planes y Programas de la SEREMI Metropolitana. De no
existir reparos, se procede a la redaccin del Convenio Marco y posteriormente a su
firma. Una vez firmado, se sanciona el acto mediante una Resolucin Exenta de la
SEREMI Metropolitana. La fecha con que es emitido este documento, se considera
como el inicio de la vigencia del convenio.

El Convenio Marco nico Regional (CMUR) no tiene una fecha de caducidad,
sin embargo, las EGIS/ PSAT pueden estar con su registro vigente o vencido,
dependiendo de la actualizacin de los documentos de situacin econmica, la
cual debe realizarse semestralmente. Esta actualizacin es un requisito habilitante de
la EGIS / PSAT, por lo que su incumplimiento puede constituir una infraccin al
CMUR.

De igual manera, la SEREMI Metropolitana puede suspender y/o caducar el
convenio a la EGIS/ PSAT, si esta incurre en alguna de las faltas que se explicarn
ms adelante.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


16


Fig. 1: Esquema de proceso de inscripcin de EGIS/ PSAT en SEREMI. Fuente: SEREMI MINVU




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


17
2.1. Documentacin Requerida

Se debe presentar en la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Serrano 14, piso 7,
oficina 703, de 9:00 a 14:00 hrs. una carpeta con todos los antecedentes que se
indican a continuacin en original.

a) Un CD en formato digital con todos aquellos antecedentes que no impliquen
vigencia.

b) Cartula de Individualizacin de la EGIS/ PSAT.
Razn Social, Nombre de fantasa (si corresponde) y RUN de la EGIS/PSAT,
cuando se trate de persona jurdica.
Nombre completo y RUN del PSAT, toda vez que se trate de persona natural.
Domicilio, fono, correo electrnico.
Nombre y RUN de los representantes legales, cuando se trate de personas
jurdicas.
Identificar cul es el representante que firmar el convenio.

c) Acreditar que cuenta con oficinas adecuadas para la atencin personalizada de
pblico en esta Regin, por medio del ttulo bajo el cual detenta el uso de dicha
oficina. (Copia de la inscripcin de dominio vigente, o del contrato de
arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupacin del respectivo
inmueble a nombre de la EGIS/PSAT).

d) Cuando se trate de personas jurdicas, se deber acompaar copia de los
antecedentes legales de su constitucin y modificaciones estatutarias,
acompaando estos documentos en copias simples, debidamente inscritos y
publicados, segn corresponda, junto a una copia de la inscripcin constitutiva con
anotaciones al margen vigente a la fecha, a objeto de acreditar su estado actual.
De igual forma se debern presentar los documentos donde consten las personeras
y poderes de sus representantes legales. Asimismo, los representantes legales de la
persona jurdica debern presentar una declaracin bajo juramento que estos
antecedentes se encuentran ajustados a derecho. Tratndose de personas
naturales, se deber acreditar iniciacin de actividades tributarias3 ante el Servicio
de Impuestos Internos, correspondiendo, asimismo, la declaracin bajo juramento
del PSAT en cuanto a que sus antecedentes se encuentran ajustados a derecho. (Se
anexa modelo N 1 (Representantes legales de persona jurdica y PSAT persona
natural) de declaracin jurada.

e) Certificado de antecedentes para fines especiales con plazo de 10 das para su
presentacin a la SEREMI desde la fecha de emisin por el Servicio de Registro Civil
e Identificacin, de las personas naturales; o, tratndose de personas jurdicas, de

3
Las actividades a que refiera este punto, debern estar directamente relacionada con la actividad a realizar por
parte de los PSAT, de acuerdo a la Normativa MINVU vigente (Resolucin N 533, (V. y U.) de 1997, que fija
condiciones de Servicios de Prestacin de Asistencia Tcnica).


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


18
sus socios, directores, administradores, representantes legales, gerentes, agentes, y
de otras personas jurdicas que la integren, segn corresponda.

f) Informe emitido por una empresa especializada del ramo con una anticipacin no
mayor a cinco das a la fecha de su presentacin, que acredita que las personas
naturales o, en su caso, la persona jurdica, como asimismo, sus socios, directores,
administradores, representantes legales, gerentes, agentes u otras personas jurdicas
que la integren, segn corresponda, no registran incumplimientos de pago con
establecimientos comerciales o con instituciones financieras (Boletn Comercial o
DICOM), ni deudas previsionales, ni laborales (emitidos por la Inspeccin del
Trabajo); como asimismo que no tiene deudas tributarias (emitido por la Tesorera
General de la Repblica). La EGIS/ PSAT se obliga a actualizar estos informes
semestralmente.

g) Declaracin jurada de las personas naturales o de la EGIS/ PSAT persona jurdica,
as como de sus socios, directores, administradores, representantes legales, gerentes,
agentes u otras personas jurdicas que la integren, segn corresponda, de no
encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones a ninguno de los
reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Se
anexa modelo N 2 / 3 de declaracin jurada, segn sea el caso).

h) Nmina de los profesionales, tcnicos y administrativos que se relacionarn con el
SERVIU Metropolitano, indicando el nombre, RUN, profesin y programas en los que
operarn. Deber acompaar certificado de antecedentes para fines especiales de
cada uno de ellos, con plazo de 10 das para su presentacin a la SEREMI desde la
fecha de emisin emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificacin. Asimismo,
deber adjuntar declaracin jurada de no encontrarse afectos a sanciones vigentes
por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Se anexa modelo N 2 (Personas Jurdicas) / N 3
(Personas Naturales) de declaracin jurada, segn sea el caso).

i) Declaracin jurada de que las personas naturales o, tratndose de personas
jurdicas, que la EGIS/ PSAT, sus socios, directores, administradores, representantes
legales, gerentes, agentes o las personas jurdicas que la integren, segn
corresponda, y las personas incluidas en la nmina a que se refiere el nmero
anterior, no tienen relacin laboral alguna con la SEREMI ni con el SERVIU, ni vnculo
de matrimonio o de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo
grado inclusive, con funcionarios directivos de la SEREMI o del SERVIU (Se anexan
modelos N 4 (EGIS Persona Jurdica) 5 (Personas Naturales, Socios, Directores y
Representantes Persona Jurdica) y 6 (Profesionales, Tcnicos y Administrativos) de
declaraciones juradas).

Observaciones:

a) Las personas jurdicas que soliciten la suscripcin del Convenio Marco,
debern contar, dentro del giro u objeto contemplado en sus estatutos con


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


19
las actividades especficas que desarrollen las EGIS / PSAT. Para tal efecto, el
MINVU ha establecido como modelo de objeto el siguiente: a)Organizar la
demanda habitacional, informar y asesorar a personas naturales de las
distintas materias relacionadas con l subsidio habitacional regulado en los
distintos programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y/o a travs de los
distintos SERVIU, como tramitar la postulacin misma b) Asesorar, en la
adquisicin inmuebles destinados a proyectos de construccin, como en la
adquisicin de viviendas, asesorando la bsqueda identificacin, seleccin, y
adquisicin de inmuebles, calificacin tcnica, econmica, legal y social de
las viviendas y proyectos habitacionales que se postulen, realizar las gestiones
necesarias para la tramitacin otorgamiento y financiamiento
complementario que requieran los postulantes ante Bancos e Instituciones
Financieras crediticias c)Disear y ejecutar proyectos de arquitectura e
ingeniera, proyectos de loteo , urbanizacin, sanitarios, elctricos y todos lo
necesarios para la obtencin de los permisos de edificacin y su postulacin
a los distintos programas de vivienda. D) Disear y ejecutar el plan de
habilitacin social de acuerdo al diagnstico de las personas integrantes del
grupo organizado postulado. E) Contratar las obras, realizar evaluacin,
seleccin y adjudicar las obras e) Realizar y contratar la inspeccin tcnica
de las obras f) Realizar todas las actividades relacionadas con el corretaje de
propiedades y administracin de viviendas, edificios y obras g) Realizar todas
los negocios y operaciones relacionadas con las anteriores incluidas en la
normativa regulada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y que
constituyan una prolongacin o complemento de los fines de la sociedad y
cualquiera otra que acordaren los socios.

b) Las personas naturales que soliciten la suscripcin como PSAT debern
acreditar que cuentan con alguna de las calidades profesionales
establecidas en la Resolucin N 533 que regula los servicios de asistencia
tcnica.

c) No podrn operar en los programas a que alude la clusula primera de este
convenio, las personas que no hayan sido individualizadas conforme a la
clusula segunda. En el caso de desvinculacin de dichas personas con la
EGIS/ PSAT, sta deber comunicarlo dentro de los 30 das siguientes de
efectuada la modificacin, tanto a la SEREMI como al SERVIU de la Regin
Metropolitana. En caso de no hacerlo, subsistir la responsabilidad de la EGIS/
PSAT respecto de las actuaciones de esas personas. Igualmente deber
comunicar la designacin de reemplazantes, debiendo acompaar los
antecedentes exigidos en la clusula segunda.

d) La boleta de garanta bancaria ser ingresada a SERVIU Metropolitano
dependiendo al programa que postule:

d.1. En el caso de proyectos que ingresen al Programa de Fondo Solidario de
Vivienda o del D.S. 40, la entrega de la boleta se realizar al momento del


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


20
ingreso del expediente al banco de proyectos en las oficinas del
Departamento del Fondo Solidario de Vivienda, segn prrafo segundo,
clusula primera del Convenio Marco.

d.2. Para aquellos proyectos que postulen al Programa de Proteccin del
Patrimonio Familiar, la boleta ser ingresada junto con el expediente en las
oficinas del Subdepartamento de Recuperacin de Viviendas y Entorno de
SERVIU Metropolitano, segn prrafo segundo, clusula primera del Convenio
Marco.

Ambas oficinas se encuentran ubicadas en calle Arturo Prat N 48, en los pisos 6 y 2
respectivamente.

e) La oficina deber ser apta para la atencin de pblico. Los requerimientos de
oficina se encuentran indicados en el Ttulo 4, Captulo 1 De las Condiciones
de Habitabilidad de la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin.
Esta SEREMI estima que esta debiera contener al menos el siguiente
programa:

e.1. Sala de Espera
e.2. Box de atencin a postulantes
e.3. Oficina Encargado de Sucursal

De todos modos, el recinto deber contar con sealtica pertinente, que
identifique la EGIS/PSAT, y un telfono habilitado al menos para recibir llamados.

Las EGIS/PSAT, debern contar con patente comercial municipal vigente4,
que acredite su condicin de tal en dicho recinto. Este requerimiento, ser valido
tambin para aquellos casos en que se habilite una vivienda como oficina.

2.2. Registros Tcnicos

La informacin sobre las EGIS/ PSAT es publicada y actualizada
peridicamente por la Unidad de EGIS/ PSAT, en la pgina Web de este Ministerio,
www.minvu.cl o, en la pgina Web www.registrostecnicos.cl.

4
Emitida por la Direccin de Obras Municipales respectiva, de acuerdo a lo indicado en la O.G.U.C.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


21
3. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

3.1. Firma Convenio RUKAN

Una parte fundamental en el proceso de postulacin a los subsidios
habitacionales es la inscripcin de los beneficiarios en el sistema informtico RUKAN,
el cual contiene la informacin personal de stos, y al mismo tiempo, registra el
estado de avance de la postulacin respectiva. Esto es responsabilidad de las EGIS/
PSAT.

Las EGIS/ PSAT deben suscribir un convenio con SERVIU Metropolitano para
tener acceso a este sistema. Es importante sealar que RUKAN funciona con
permisos restringidos, es decir, la EGIS/ PSAT debe declarar previamente en qu
programas trabajar, para que en virtud de stos les sean entregados los permisos
de acceso que correspondan.

Lo anterior es relevante puesto que en el caso de las postulaciones al DS 255,
los PSAT estn obligados a digitar los datos de los postulantes, previo al proceso de
postulacin. Con todo, el procedimiento para la firma del Convenio RUKAN con
SERVIU es el siguiente:

a) Concurrir al Subdepartamento Recuperacin de Viviendas y Entornos del
SERVIU Metropolitano ubicado en Arturo Prat N 48, 2 piso, de lunes a viernes
de 9:00 a 14:00 hrs. En esta Unidad se le proporcionarn los formularios
correspondientes para la suscripcin del Convenio RUKAN y se le indicarn los
antecedentes a adjuntar en dicho convenio.

b) Presentar al referido Subdepartamento la documentacin solicitada,
incluyendo fotocopia del convenio marco firmado con la SEREMI MINVU
Metropolitana, la Resolucin que lo aprueba y antecedentes de los
receptores a designar por parte del PSAT.

c) Concurrir al Subdepartamento Recuperacin de Viviendas y Entornos a retirar
el convenio elaborado para su suscripcin por parte del o los representantes
del PSAT o acudir personalmente para estos efectos.

d) Disponer la asistencia de los receptores al curso de capacitacin a impartir
por SERVIU Metropolitano, en fecha, hora y lugar a sealar por el
Departamento de Programas Sectores Medios y Recuperacin de Viviendas y
Entornos, de ese servicio, especficamente, la Unidad Control de Entidades
Receptoras.

e) Tomar conocimiento de las claves de acceso al sistema RUKAN informadas
por la Unidad Control de Entidades Receptoras, observando debidamente las
indicaciones respecto al carcter personal e intransferible de stas.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


22
f) Iniciar operaciones directamente en el sistema RUKAN, recurriendo a la mesa
de ayuda dispuesta para estos efectos en la Unidad Control de Entidades
Receptoras, al telfono 7820584

Este procedimiento podra sufrir variaciones, por lo que debe ser considerado slo
como referencia. Mayor informacin en el Subdepartamento de Recuperacin
de Viviendas y Entornos del SERVIU Metropolitano, ubicado en Arturo Prat N 48,
2 piso.

3.2. Normas comunes a todos los programas

Independientemente del programa al cual se postule, cada proyecto cumple
una serie de etapas de revisin en SERVIU previo al otorgamiento del certificado de
subsidio. Es importante que la EGIS/ PSAT conozca cada una de estas etapas, ya
que esto permite resolver consultas especficas en cada rea, y a su vez, anticipar
conflictos que pudiesen surgir durante el proceso de postulacin.

En concordancia con lo anterior, se especifican las siguientes
responsabilidades:

3.2.1. Subdireccin de Operaciones Habitacionales, SERVIU RM

Departamento de Programas Sectores Medios y Recuperacin de Viviendas y
Entorno del cual depende el Subdepartamento de Recuperacin de Viviendas y
Entorno, est encargado de gran parte del soporte administrativo del proceso de
postulacin de los programas de vivienda del MINVU. Dentro de los aspectos ms
relevantes, se encuentra:

Administracin del sistema RUKAN en la verificacin de inscripcin de los postulantes.
Revisin de los antecedentes sociales y administrativos requeridos en la postulacin
a cada programa (libretas de ahorro, ficha de proteccin social, identificacin de
postulantes).
Emisin de los certificados de subsidio de DS 174, D.S. 255 y D.S. 40.

Departamento Fondo Concursable: Encargado de recibir los proyectos que ingresan
al Banco de Proyectos del Programa del Fondo Solidario de Vivienda, para su
revisin y aprobacin. Para estos efectos trabaja en forma coordinada todos los
departamentos y subdepartamentos del SERVIU que aqu se indican.

Departamento de Gestin de Pagos de Subsidios: Es el encargado de tramitar la
autorizacin final de los pagos de los certificados de subsidio de todos los programas
habitacionales. Tambin revisa y autoriza los estados de pago correspondientes a:

Anticipos.
Avance de obras.
Vivienda terminada.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


23

El avance de las obras es certificado por el Departamento de Obras de Edificacin,
dependiente de la Subdireccin de Vivienda y Equipamiento, cuyas funciones se
describen ms adelante.

Departamento Fondo Solidario de Vivienda y Subdepartamento de Recuperacin de
Vivienda y Entorno, Adems de la gestin programtica de los proyectos,
propiamente tal (DS 174 y DS 255 (V y U) respectivamente, cada uno de estos est
encargado de la revisin, evaluacin, aprobacin y seguimiento del Plan de
Habilitacin Social que se exige transversalmente en los respectivos Programas
Habitacionales que son de su competencia.

3.2.2. Subdireccin de Vivienda y Equipamiento, SERVIU RM

El Departamento de Estudios: Este departamento se encarga de la revisin de los
antecedentes tcnicos - econmicos que forman parte del expediente de
postulacin. Esto se refiere a planos de arquitectura, planos de especialidades,
especificaciones tcnicas, presupuestos, clculo de subsidio de localizacin y todo
aquello relacionado con los proyectos de obras civiles asociados a los programas
habitacionales.

La Seccin de Gestin de Asistencia Tcnica (SGAT): Le corresponde la fiscalizacin
de las EGIS/ PSAT en el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en el
Convenio Marco, en la Res. Ex 533. Factibiliza los Proyectos de Asistencia Tcnica en
terreno.

Tambin es la responsable de coordinar el proceso de evaluacin de EGIS/PSAT de
acuerdo a lo dispuesto en la Res. Ex 533.

Adems da curso a las autorizaciones de pago de los honorarios a EGIS/ PSAT en el
D.S. N174, el D.S. N 255 y el D.S. N 145.

Departamento de Obras de Edificacin: Es el encargado de supervisar las obras de
construccin que se desarrollen con el financiamiento de los programas
habitacionales. Es necesario resaltar que la labor de supervisin no es equivalente a
la Inspeccin Tcnica de Obras. Esta ltima es de responsabilidad de los ITOS
externos contratados directamente por SERVIU Metropolitano en el caso del FSV y
del PSAT en el caso del DS 255, DS 174 captulo tercero y DS 145.

Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de los proyectos FSV, la EGIS es responsable
de detectar conflictos en la ejecucin y en la gestin de las obras, advirtiendo a la
empresa constructora, al ITO y al SERVIU, procurando el beneficio del proyecto y sus
beneficiarios.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


24
El Departamento de Obras adems autoriza estados de pago y certifica el
avance de las obras para que los otros departamentos y secciones de SERVIU,
puedan continuar con los procedimientos que correspondan.

3.2.3. Subdireccin Jurdica SERVIU RM

Est a cargo de la revisin jurdica de los expedientes asociados tanto a la
adquisicin de viviendas como tambin a las transacciones de adquisicin de
terrenos que se hagan con cargo al subsidio de localizacin.

3.2.4. Subdireccin de Pavimentacin y Obras Viales, SERVIU RM

Es la responsable de revisar, autorizar y en algunos casos elaborar los
proyectos de pavimentacin de los nuevos villorrios que se construyan a travs del
Fondo Solidario de Vivienda en sus modalidades CNT y CCZR. Tambin tiene
injerencia en aquellos proyectos de mejoramiento del entorno del Programa de
Proteccin del Patrimonio Familiar que modifiquen la pavimentacin existente.

3.2.5. Subdireccin de Administracin y Finanzas, SERVIU RM

Es la encargada de girar los pagos correspondientes a las EGIS/PSAT y a las
constructoras una vez que estos han sido autorizados.

3.2.6. Otras autorizaciones:

Si bien el SERVIU Metropolitano es el revisor de los expedientes que se
presenten a las postulaciones a los distintos programas, no todas las autorizaciones
son emitidas por este organismo, por la SEREMI MINVU o por el MINVU.

Es responsabilidad de la EGIS/PSAT velar por la gestin de los permisos que
concurran en el desarrollo de un proyecto en particular, por ejemplo:

Direccin Obras Hidrulicas (MOP), para proyectos que consideren obras
hidrulicas en vas pblicas.
Asociaciones de Canalistas, para atraviesos y entubamientos de canales.
Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
Empresas Sanitarias, Elctricas, de Gas.
Otros.

La gestin de todos los antecedentes que se requieran para la presentacin y
desarrollo de los proyectos es responsabilidad de la EGIS/PSAT. stas no pueden
delegar estas funciones en los beneficiarios o sus dirigentes.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


25
3.3. Procedimientos especficos de cada Programa:

Las etapas de postulacin y los procedimientos en forma simplificada pueden
ser consultados en los Manuales para Dirigentes elaborados por el MINVU. Estos se
encuentran disponibles en www.minvu.cl, en el link guas de ayuda. Sin perjuicio de
lo anterior, a continuacin se muestra esquemticamente los pasos que sigue una
postulacin en cada caso.

3.3.1. Postulacin de Proyectos en el Fondo Solidario de Vivienda

Los proyectos que se presentan al Fondo Solidario de Vivienda, regulado por
el D.S. N 174/05 (V. y U.), corresponden a proyectos de construccin. El
procedimiento es el siguiente:


Proyectos de Construccin:

Los proyectos de construccin tienen dos mbitos de revisin. El primero tiene
relacin con los antecedentes tcnico - econmicos, que son todos aquellos que
permiten la correcta y completa ejecucin de las obras civiles. Estos antecedentes
son revisados principalmente por el Departamento de Estudios de SERVIU
Metropolitano. En forma paralela, los antecedentes legales pasan la Subdireccin
Jurdica y los antecedentes administrativos son derivados al Departamento del
Fondo Solidario.

Los documentos especficos y contenidos mnimos se encuentran indicados
en la planilla de chequeo elaborada por el Departamento de Estudios de SERVIU
Metropolitana, la cual puede ser solicitada en esa unidad ubicada en Serrano 45, 4
piso).


3.3.2. Postulacin de Proyectos en el Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar

Los proyectos que son presentados al Programa de Proteccin del Patrimonio
Familiar, regulado por el D.S. N 255/06 (V. y U.), son revisados en el SERVIU
Metropolitano en dos instancias: La primera es la revisin de los antecedentes
administrativos del expediente en el Subdepartamento de Recuperacin de
Vivienda y Entorno, los que se refieren a la identificacin social del postulante (Ficha
de Proteccin Social, Ahorro, etc.). El Plan de Habilitacin Social es revisado y
validado en esta misma Unidad. La segunda revisin corresponde a los
antecedentes tcnicos econmicos de los proyectos necesarios para la ejecucin
de las obras civiles, por parte del Departamento de Estudios.

Con todo, el proceso que sigue un proyecto es el siguiente:



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


26



Fig. N 3: Fuente: Departamento de Estudios, SERVIU Metropolitano

En el Subdepartamento de Postulaciones se puede solicitar las Planillas de
Chequeo de los antecedentes administrativos y tcnico-econmicos mnimos a
ingresar en cada proceso de postulacin. En forma paralela, existen documentos
que pueden ser descargados en la pgina Web www.minvu.cl en el link subsidios y
luego en formularios (http://www.minvu.cl/opensite_20070314155015.aspx).

3.3.4. Postulacin de Proyectos en el D.S. 40/04 (V. y U.), Subsidio Habitacional
General.

La operacin de las EGIS/ PSAT en el Subsidio Habitacional General se
restringe a las operaciones de adquisicin de viviendas construidas contemplada en
la letra h) del artculo 1 del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004, que regula el Sistema de
Subsidio Habitacional, en la cual el subsidio podr aplicarse a la adquisicin de una
vivienda nueva o usada, que cuente con recepcin definitiva acreditada mediante
certificado de la Direccin de Obras Municipales correspondiente.

La postulacin deber realizarse directamente en la Seccin Programas
Sectores Medios.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


27
3.3.5. Emisin de Certificados

Todos los certificados de subsidio se emiten en el Departamento de Programas
Sectores Medios y Recuperacin de Viviendas y Entorno.

Si existe algn problema que impida la emisin del certificado, ste deber
ser consultado en la unidad correspondiente previa revisin de los antecedentes.


3.3.6. Procedimiento de ingreso de boletas de garanta por ingresos a percibir por
prestaciones de asistencia tcnica para el Fondo Solidario de Vivienda

A continuacin se informa los pasos a seguir definidos por el Departamento
de Fondo Solidario de SERVIU para caucionar el 10% de los honorarios por
Prestaciones de Asistencia Tcnica exigido con el Convenio Marco nico Regional
en los proyectos de Fondo Solidario de Vivienda:

1) Formulario Solicitud de Documento en Garanta: Corresponde al formulario
emitido por el Sistema de Garantas ICON en el Departamento Fondo
Concursable, mediante el cual la EGIS/ PSAT solicitar a su banco la emisin de la
respectiva boleta de garanta; en dicho formulario, se define adems de las fechas
de vigencia de la respectiva boleta de garanta, la glosa sobre la cual se garantiza.

1.1) La EGIS/ PSAT debe ingresar una carta solicitud dirigida al Departamento
Fondo Concursable, que debe indicar:


N Para proyectos de la tipologa
de construccin
1 Fecha de la Carta Solicitud.
Nombre de EGIS/ PSAT y RUT
Nombre y Rut del tomador de la boleta
2 N Resolucin Exenta de la SEREMI de V. y U. que sanciona Convenio Marco
nico Regional entre EGIS/ PSAT y SEREMI.

3 Monto de Boleta de Garanta en Unidades de Fomento: Corresponde al 10% de
los ingresos a percibir por prestacin de asistencia tcnica en cada proyecto.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


28

4 Plazo de Vigencia de la Boleta de Garanta: Considera desde la fecha de inicio
de vigencia, hasta la fecha de vencimiento de la boleta de garanta respecto
del proyecto que ser ingresado a SERVIU; dicho plazo deber exceder en al
menos 30 das el plazo de trmino de todas las obligaciones que le corresponde
desarrollar con respecto al proyecto que cauciona, vigencia que en ningn caso
podr ser inferior a 6 meses.
5 Nombre del proyecto, tipologa del proyecto, nombre del comit de vivienda, N
de beneficiarios del proyecto, comuna donde se emplaza el proyecto, tipologa
del proyecto (para casos de CSR o DP con varias comunas se indica varias
comunas).
6 Glosa de la Boleta de Garanta.

7 Para apoyar las definiciones indicadas en el puntos 3, 4 y 5 de esta tabla, se
deben remitir a los periodos mnimo y mximo de las vigencias de las boletas de
garanta establecidas en el respectivo convenio marco de la EGIS/ PSAT con la
SEREMI de V. y U.


1.2) Al mismo tiempo que se ingrese la carta solicitud en el Depto Fondo
Concursable, la EGIS/ PSAT deber solicitar mediante correo electrnico fecha y
hora de atencin con el Encargado de Boletas de Garanta, concurriendo con
una copia de la misma carta solicitud, a fin de emitir en ese momento la Solicitud
de Documento en Garanta desde el Sistema de Garantas ICON, la cual ser
presentada al banco por la EGIS/ PSAT para que emitan la respectiva boleta de
garanta.

2) Ingreso de la Boleta de Garanta: Corresponde al ingreso Digital y Fsico de la
respectiva Boleta de Garanta a SERVIU Metropolitano.

2.1) Ingreso Digital: La EGIS/ PSAT deber solicitar mediante correo electrnico, hora
y fecha con el Encargado de Boletas de Garanta del Depto F. Concursable a
objeto de ingresar al Sistema de Garantas la respectiva Boleta de Garanta. El
encargado proceder a registrar digitalmente todos los datos de la Boleta de
Garanta en el Sistema de Garantas ICON.

2.2) Ingreso Fsico: Una vez realizado el ingreso digital de la boleta, la EGIS/ PSAT
concurrir a la Seccin Control de Garantas de SERVIU Metropolitano ubicada en
Arturo Prat 48, entrepiso, entregando en dicha dependencia el original y 3 copias de
la Boleta de Garanta, el original y 3 copias de la Solicitud de Documento en
Garanta, adems del formulario de Antecedentes para la Autenticacin de
Documentos en Garanta suministrado por el Encargado de Boletas de Garanta
del Depto Fondo Concursable - el proceso terminar cuando la Seccin Control de
Garantas de SERVIU autentifique la Boleta de Garanta ingresada fsicamente con el
banco dicha autenticacin ser registrado en el Sistema de Garantas ICON


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


29
procediendo el Encargado de Boletas de Garanta del Depto Fondo Concursable
a informar a las instancias pertinentes de SERVIU de aceptar el ingreso de proyectos.


3) Glosa de la Boleta de Garanta: Corresponde al objeto del depsito a garantizar.

Para Proyectos de Construccin la Glosa es:

Garantizar el fiel cumplimiento de los servicios de asistencia tcnica del proyecto
XXX, comit XXXX, con XXX beneficiarios en la comuna de XXXX, del DS 174 (V. y
U.) y sus modificaciones.

ESTE PROCEDIMIENTO PUEDE SER MODIFICADO POR SERVIU METROPOLITANO,
POR LO CUAL ES RESPONSABILIDAD DE LA EGIS, ACTUALIZAR LA INFORMACIN.


OTROS PROGRAMAS:

En el caso del DS 255, las boletas de garanta son exigidas al contratista, solamente si
este solicita anticipo para la ejecucin de las obras. En este caso, el procedimiento
de ingreso de la boleta se inicia en la Seccin de Gestin de Asistencia Tcnica
(SGAT), de SERVIU Metropolitano el cual se resume en los siguientes pasos:

1. El PSAT ingresa por oficina de partes central de SERVIU Metropolitano la
solicitud de Boleta de Garanta, dirigido al encargado de la SGAT SDVE
(verifica datos del proyecto presentado por el PSAT).

2. SGAT a travs de memorndum interno enva solicitud de orden de garanta
a la Seccin de Control y Gestin SDVE (unidad que emite documento con el
cual el PSAT se dirige al Banco y requiere boleta).

3. Con documento en mano (orden de garanta) el PSAT solicita la boleta al
Banco.

4. Una vez obtenida la boleta, el PSAT la presenta para visacin a la Seccin de
Control y Gestin SDVE (unidad que revisa concepto de fondo de la boleta).

5. Visada la boleta por la Seccin de Control y Gestin SDVE, el PSAT debe
ingresarla formalmente en la Seccin Control de Garanta del SERVIU-
Metropolitano (unidad que revisa concepto de forma de la boleta). Con este
ltimo trmite el documento ya se encuentra al interior del servicio y queda
respaldado el proyecto de asistencia tcnica.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


30

4. PAGOS DE CERTIFICADOS Y HONORARIOS POR ASISTENCIA TECNICA

4.1. Pago de Servicios de Asistencia Tcnica

El procedimiento de pago se inicia en la revisin que realiza la SGAT de las
solicitudes que realizan las EGIS/ PSAT una vez que las obras se encuentran
terminadas total o parcialmente (segn corresponda).

Los antecedentes a ingresar se encuentran en el Manual de Pagos elaborado
por esta Unidad. Este contiene los formularios y el listado de antecedentes que es
necesario completar para dar inicio al trmite de pago. Es necesario aclarar que
estos documentos pueden ir sufriendo variaciones que a juicio de SERVIU permitan
hacer ms eficiente el proceso.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


31
El proceso completo se resume en el siguiente cuadro:






































Fig. N 4: Proceso de solicitud de pago. Fuente: SGAT SERVIU.


INGRESO OFICINA DE
PARTES CENTRAL 1 PISO
SERRANO N 45
(INICIO)
INGRESO OFICINA UNIDAD
DE GESTION DE ASISTENCIA
TECNICA
4 PISO SERRANO N 45
REGIS/ PSATTRO DE
INFORMACION EN
SECRETARIA Y DERIVACION
A SUPERVISORES
PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA
y S. H. RURAL (Timbre, fecha UGAT, ingreso de
carta original en carpeta meta CDC)
PROGRAMA DE MEJORAMIENTOS Y
AMPLIACION DE VIVIENDAS
(Timbre, fecha UGAT)
DEVOLUCION DIRECTA A
EGIS/ PSAT / PSAT DEL
EXPEDIENTE
(FINAL)
OBSERVACIONES AL
EXPEDIENTE DE PAGO
REVISION DE SUPERVISORES
ADMINISTRATIVOS
(mx. 5 das hbiles)
REVISION DE SUPERVISORES
ADMINISTRATIVOS
(mx. 5 das hbiles)
EMISION DE VISACION
SUPERVISOR UGAT
EMISION DE VISACION
SUPERVISOR UGAT
CONFECCION ORDENES DE
PAGO
FIRMA ENCARGADA UGAT
REGIS/ PSATTROS Y DESPACHO
DE SECRETARIA UGAT
(Archivo de copia de expediente de
pago en carpeta de proyecto)
FIRMA SUBDIRECTOR DE
VIVIENDA EN ORDEN DE
PAGO DE EXPEDIENTE DE
PAGO ORIGINAL
DESPACHO A SECCION
CONTROL DE EGRESOS-
SUBDIRECCION DE FINANZAS
(FINAL SDVE)


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


32
4.2. Pago de Certificados de Subsidio

Las solicitudes de pagos de los Certificados de Subsidio son visadas por el
Departamento de Gestin de Pagos de Subsidios, quien revisa los antecedentes
aportados por las dems unidades del SERVIU y autoriza el pago.

Una vez que el pago se encuentre autorizado, este debe ser retirado en el
Departamento de Finanzas/ Seccin Control de Egresos, ubicado en calle Arturo Prat
N 48, 1 piso, Santiago centro.


4.3. Prrrogas de Certificados de Subsidio

Los certificados de subsidio establecen plazos definidos dentro de los cuales
se deben concretar la entrega de los beneficios establecidos en cada programa. Sin
embargo, existen ocasiones en que por razones de diversa ndole, es necesario
prorrogar los certificados ya que las EGIS/ PSAT y las Empresas Constructoras no
alcanzan a cumplir con los compromisos adquiridos en el plazo consignado en este
documento.

Las condiciones de prrroga se encuentran explcitamente sealadas en
cada uno de los reglamentos. Por lo tanto es de suma importancia que la EGIS/ PSAT
anticipe las dificultades que puedan surgir en el desarrollo del proyecto y que
impidan cobrar los certificados y cupones de honorarios en los plazos indicados.
Entre los conflictos ms comunes se encuentran:

Retrasos en las obras por imprevistos o razones econmicas de la empresa.
Certificados mal endosados.
Prdidas de certificados de subsidio.
Fallecimiento del titular del certificado.
Reclamos por incumplimiento de compromisos por parte de EGIS/ PSAT.
Falta de control de desarrollo de las obras por parte de la EGIS/ PSAT.

Es importante sealar que la mayora de las prrrogas o aumentos de plazo
de certificados y de otras etapas del proceso de gestin del los subsidios
(condicionalidad, inicio de obras, etc.) son autorizadas por la SEREMI MINVU. Sin
embargo, esta autorizacin slo es tramitada si existe un informe tcnico del SERVIU
que respalde la solicitud de la EGIS/PSAT.


Muchas veces, las solicitudes de prrrogas son enviadas directamente por la EGIS/
PSAT a la SEREMI, lo cual se traduce en una gran prdida de tiempo ya que los
antecedentes deben ser reenviados a SERVIU para su verificacin o simplemente
devueltos a los interesados.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


33
Las solicitudes se ingresan directamente en el Departamento de Programas
Sectores Medios y Recuperacin de Viviendas y Entornos, ubicado en calle Arturo
Prat N 48, 2 piso con la debida antelacin

Las prrrogas de vigencia de los certificados de subsidio del D.S. 40 son limitadas,
por lo tanto, la EGIS/ PSAT debe anticipar cualquier conflicto en la operacin de
compraventa de la vivienda con objeto de enmarcarse en los plazos que establece
este programa para cursar los pagos.

Las facultades del Ministro de Vivienda dispuestas en el D.S. N 164/2008 (V y
U.) proceden solamente una vez que se han agotado todos los procedimientos
indicados en el D.S. 40.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


34
5. CONTROL Y EVALUACIN DE LA GESTIN DE LAS EGIS/ PSAT

Las EGIS/ PSAT estn sujetas a dos formas de control y evaluacin. Cada una
funciona en forma independiente. En el caso de que se determine una sancin, esta
pesa sobre el registro de la EGIS/ PSAT actuando de manera subordinada o
complementaria.

El primer mecanismo de control est determinado por el D.S. N 135/78 (Titulo
V, articulo 30, 32 y Titulo VI), el cual regula las actuaciones de los profesionales
involucrados en cada proyecto.

El segundo mecanismo de control es a travs de la tramitacin de reclamos
interpuestos por los propios beneficiarios ya sea ante el SERVIU o en la SEREMI. En este
caso, la normativa aplicada es el Convenio Marco y la Ley 19.880 sobre
procedimientos administrativos.

5.1. Proceso de Evaluacin y Calificacin segn D.S. N 135/78 (V. y U.)

5.1.1. Conformacin de Comisin Calificadora

Se debe formar una comisin evaluadora integrada por:

Representante de SD OOHH, Subdepartamento de Recuperacin de
Viviendas y Entorno.
Representante de SDVE, Departamento de Estudios.
Representante SDVE, Seccin de Gestin de Asistencia Tcnica.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


35
Esta es sancionada mediante una Resolucin Exenta.
La comisin divide sus sesiones separando las EGIS de los PSAT. De esta manera,
cada subcomisin s e estructura de la siguiente manera:

Calificacin EGIS

Comisin Calificadora.
Coordinador FSV Depto. Fondo Concursable.
Coordinador FSV Depto. de Estudios.
Coordinador FSV Depto. de Obras de Edificacin.


Calificacin PSAT

Comisin Calificadora.
Coordinador PPPF Subdepartamento de Recuperacin de Viviendas y
Entorno.
Coordinador PPPF Depto. de Estudios.
Coordinador PPPF Depto. de Obras de Edificacin.


5.1.2. Parmetros de Evaluacin

Para el proceso de evaluacin se elabora una Ficha de acuerdo a las
instrucciones del DS N 135/78 en su art. 30, cada concepto esta definido en dicho
artculo. Adems existe la Circular N 644/ 2007 de la DITEC del MINVU donde se
especifica la definicin de cada uno de estos conceptos. Es necesario aclarar que
para aquellas definiciones donde se hace referencia a la clusula sexta del
Convenio MINVU/ EGIS, equivale a las acciones definidas en la clusula quinta del
convenio SEREMI MINVU/ EGIS/ PSAT

a.- CALIDAD (mx. 60 pts)
a.1. Cumplimiento objetivos por rea.
a.2. Calidad de resultados.
a.3. Calidad de gestin por rea de servicios.
a.4. Calidad de la informacin entregada.
a.5. Atencin al usuario.

b.- CUMPLIMIENTO (mx. 20 pts.)
b.1. Cumplimiento de plazos.
b.2. Presentacin de informes parciales.
b.3. Capacidad de respuesta a observaciones SERVIU.
b.4. Ordenamiento administrativo y de la informacin.

c.- ORGANIZACIN (mx. 20 pts.)
c.1. Organizacin del trabajo en terreno.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


36
c.2. Composicin del equipo tcnico-profesional.
c.3. Equipamiento y estructura.
c.4. Coordinacin con otras instituciones pblicas y privadas

Los mbitos de competencia de los distintos departamentos y unidades del SERVIU
en este proceso son:

Organizacin de la Demanda y PHS
seleccin

Depto. Fondo Concursable
(EGIS/ PSAT).
Subdepartamento de
Recuperacin de Viviendas y
Entorno (PSAT).
Elaboracin Proyectos Tcnicos

Depto. Estudios.
Depto. Obras de Edificacin.

Gestin Legal y Administrativa del
Proyecto

Depto. Fondo Concursable
(EGIS/ PSAT).
Subdepartamento de
Recuperacin de Viviendas y
Entorno (PSAT)
Depto. Estudios.
Seccin de Gestin de
Asistencia Tcnica.
Ejecucin Plan de Habilitacin Social

Depto. Fondo Solidario de
Vivienda (EGIS).
Subdepartamento de
Recuperacin de Viviendas y
Entorno (PSAT)

Gestin de Proyectos e Inspeccin
Tcnica de Obras (PSAT)

Seccin de Gestin de
Asistencia Tcnica
Depto. Obras de Edificacin
Subdepartamento de
Recuperacin de Viviendas y
Entorno

Una vez que se completa este procedimiento, las fichas de calificacin son
remitidas desde SERVIU a la SEREMI para su incorporacin en el Registro de
Consultores y para la aplicacin de las sanciones segn corresponda.

La SEREMI si procede, debe conformar la comisin de apelacin en los casos
en que la EGIS/ PSAT justificadamente no est conforme con su calificacin. En el
caso de que la apelacin sea rechazada, se procede a aplicar la respectiva
sancin.







Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


37
A partir del 2009, SERVIU Metropolitano se encuentra implementando un sistema
adicional de Control de Desempeo mensual a la gestin de las EGIS/ PSAT. ste se
estructura de la siguiente manera:


a) Plataforma de Seguimiento Pre-Seleccin de Proyectos

Creacin de Planilla de Seguimiento Mensual y por Llamado
Generacin de Indicadores Objetivos de Evaluacin en relacin al Convenio
Marco y las temticas de Calidad Cumplimiento Organizacin a partir del
Ingreso de Proyectos a SERVIU Metropolitano.
Generacin de Puntuaciones por Indicador

b) Plataforma de Seguimiento Ejecucin de Proyectos

Se incorpora a la misma Planilla de Seguimiento un Conjunto de Indicadores
Objetivos de Evaluacin basado en el Convenio Marco y las temticas de
Calidad Cumplimiento Organizacin a partir de la Entrega de los
Certificados de Subsidio.
Se incorpora a este Sistema, la informacin del Programa de Gestin de
Calidad (PGC). a travs del cruce de indicadores y la Gestin de Reclamos.

Estos procedimientos son transversales en SERVIU, son creados para mejorar los
procesos, por lo tanto, es necesario que las EGIS/ PSAT estn concientes de que
pueden sufrir variaciones. Los indicadores pueden ser consultados en la SGAT de
SERVIU.



5.2. Tramitacin de Reclamos de beneficiarios.

En la Regin Metropolitana se ha coordinado el siguiente sistema de reclamos
en conjunto con el SERVIU Metropolitano y los sistemas dispuestos por el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


38



EL SISTEMA DE GESTION DE RECLAMOS SE INCORPORA A LA CALIFICACIN DE EGIS/
PSAT A TRAVES DE LA PLATAFORMA DE SEGUIMIENTO DE EJECUCIN DEL PROYECTO.


5.3. Reclamos Frecuentes contra las EGIS/ PSAT

A partir de la entrada en vigencia del Convenio Marco nico Regional, el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a travs de sus Secretaras Regionales, ha
centrado su esfuerzo en facilitar comprensin de la ciudadana sobre los procesos
de postulacin a los distintos programas habitacionales la Nueva Poltica de
Vivienda.

En este contexto, la labor de la EGIS/ PSAT como aliado del MINVU, es vital en
el cumplimiento de los objetivos de la Poltica Habitacional y por lo tanto en la
facilitacin de todos los procesos. Sin embargo, existe una importante cantidad de
reclamos que entorpecen los procedimientos administrativos y que a juicio de esta
SEREMI corresponden a aspectos fcilmente corregibles por parte de las EGIS/ PSAT.

Considerando lo anterior, se enuncian a continuacin los reclamos ms
frecuentes que se reciben tanto en la SEREMI como en el SERVIU:

a) Buen trato: Ms del 50% de los reclamos se origina en la calidad de atencin
de que entregan las EGIS/ PSAT. Se sugiere poner especial atencin en los
siguientes aspectos:








Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


39

a. Claridad en los procedimientos: Recuerde que las familias que postulan
a los programas habitacionales corresponden al 40% ms vulnerable
de la poblacin y por lo general a personas con baja escolaridad y
preparacin. Explique a sus clientes con palabras simples (de uso
cotidiano para ellos), cules son las etapas que deber pasar antes de
obtener un subsidio.

b. Informacin constante y oportuna: Tanto el SERVIU como esta SEREMI
recibe diariamente una gran cantidad de llamados para saber en qu
situacin se encuentra su postulacin. Es responsabilidad de la EGIS
informar sobre el estado de avance de las postulaciones bajo su
responsabilidad.

b) Gastos a rendir v/s cobros indebidos: En concordancia con el prrafo
anterior, existe una gran incertidumbre sobre los gastos a rendir y la confusin
con los cobros indebidos. Los gastos a rendir no debieran ser cobrados en
cuotas redondas antes de postular, por el contrario, como su nombre lo
establece, se rinden una vez terminado el proceso.

c) Corretaje de propiedades v/s gestin EGIS/ PSAT: Las EGIS estn encargadas
de ejecutar todo el proceso de postulacin. Deben por tanto evitar el uso de
intermediarios que puedan incurrir en faltas a los reglamentos vigentes,
principalmente el en el cobro de cuotas por inscripcin u otros
procedimientos como la recopilacin de antecedentes.

d) Supervisin de obras EGIS/ PSAT: Es recurrente el reclamo por parte de los
beneficiarios sobre la ausencia de la EGIS/PSAT en la supervisin fiscalizacin
de las obras civiles. Existen problemas que pueden ser resueltos en obra, sin
necesidad que deba intervenir el SERVIU o la SEREMI.

e) Gestin de las EGIS en AVC: Gran parte de los reclamos recibidos contra las
EGIS en las operaciones AVC, se relacionan por una parte en el
incumplimiento de las obligaciones esenciales de la EGIS establecidas en el
D.S. N 174 y en la Res. Ex 533, esto es, la confeccin y gestin del expediente
que debe ser ingresado a SERVIU. En la prctica son las familias postulantes o
los vendedores, los que finalmente terminan armando el archivador, lo cual es
una situacin irregular. Esto se agrava cuando las EGIS extravan los
documentos.


5.4. Proceso de Supervisin a EGIS/ PSAT

De conformidad con lo establecido en la clusula undcima de Convenio
Marco nico Regional (CMUR), en caso de incumplimiento de la normativa
establecida para la actuacin de las EGIS / PSAT dentro de los programas


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


40
habitacionales y la aplicacin de las obligaciones contradas por la EGIS / PSAT en
virtud de la suscripcin del CMUR, la SEREMI podr aplicar sanciones de carcter
administrativo, sobre la base de una investigacin dentro del marco de los
procedimientos administrativos regulados por los artculos 28 y siguientes de la Ley
19.880, sobre Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los
rganos de la administracin del Estado.-

Sobre la Ley 19.880, es importante tener presente los siguientes aspectos:

El procedimiento administrativo se inicia y termina por resolucin
administrativa, la cual podr tener su origen en el propio rgano, en otro
rgano de igual o menor jerarqua, por instruccin de rgano
jerrquicamente superior, por denuncia y por reclamo de parte interesada,
entendiendo por tal a aquellos sujetos que intervengan en el procedimiento
en cuestin. Toda persona que promueva, solicite o gestione un acto
administrativo, como titular de intereses individuales o colectivos, son tambin
interesados los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos
que puedan resultar afectados por la decisin; por ejemplo, los postulantes
que intermedian a travs de la EGIS/ PSAT.

En cuanto a la competencia del rgano: De conformidad a lo expuesto en el
D.S. N 51 (V. y U.), ser competente para conocer de los procedimientos por
infracciones al CMUR, la Secretara Regional Ministerial. En cuanto a los
procedimientos que versen sobre hechos acaecidos con anterioridad a la
vigencia del CMUR, se distingue:

a) Si se trata de EGIS / PSAT con CMUR vigente; si el proyecto fue
ingresado al Banco de Proyectos de SERVIU antes del 10 de junio de
2008, la investigacin deber ser realizada por el SERVIU Metropolitano
y sancionada por la Subsecretara de la Cartera. Si el proyecto fue
ingresado con posterioridad a dicha fecha, la investigacin
corresponder a la SEREMI MINVU Metropolitana;

b) Si se trata de EGIS / PSAT sin CMUR vigente; corresponder el
conocimiento al SERVIU Metropolitano, siendo sancionado por la
Subsecretara de la Cartera.

Este procedimiento se desarrolla en las siguientes etapas:

Etapa de Informacin preliminar o de recopilacin de antecedentes: Frente a la
interposicin de un reclamo, salvo que existan antecedentes concretos de
vulneracin a la normativa que regula los programas habitacionales o que las
circunstancias del mismo aconsejen una investigacin formal, se proceder a
solicitar la informacin necesaria por esta Secretara Ministerial a objeto de recopilar
los antecedentes concretos de los hechos a investigar, determinar su competencia y
establecer la procedencia o improcedencia de iniciar un procedimiento


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


41
sancionatorio. Esta informacin podr ser recabada directamente a la EGIS / PSAT,
al SERVIU Metropolitano, a cualquier otro rgano de la administracin, a los
reclamantes e incluso a los denunciantes debiendo expresar los motivos para los
cuales solicita la informacin y el plazo que se establece para requerir su entrega;

1 ETAPA DE INICIO: ste se iniciar exclusivamente por una resolucin exenta
dictada por el Secretario Ministerial Metropolitano o quien lo subrogue legalmente,
teniendo como antecedente directo un reclamo, una denuncia, la orden de rgano
superior, la actuacin del propio rgano sancionador, etctera.

Esta resolucin se notificar a la EGIS / PSAT por medio de carta certificada,
indicndole los cargos formulados y sobre los que versar la investigacin, los
antecedentes que han permitido formular los mismos, el funcionario delegado por el
Secretario para hacer las veces de instructor del procedimiento y el plazo que se
otorga a la EGIS / PSAT para formular sus descargos.

2 ETAPA DE INSTRUCCIN: Designado el instructor, de conformidad a lo referido
precedentemente, ste quedar a cargo de la investigacin de los hechos que
podran motivar la sancin. Para ello podr realizar todas las actuaciones y
diligencias necesarias para la determinacin, conocimiento y comprobacin de los
mismos. Los actos de instruccin sern decretados de oficio por el instructor, en la
representacin delegada, sin perjuicio del derecho de las partes de solicitar la
realizacin de diligencias. Los actos de instruccin no sern impugnables a menos
que de su realizacin se determine la imposibilidad de continuar con el
procedimiento o se produzca la indefensin de las partes interesadas.

Prueba: Dentro del procedimiento, si a juicio del instructor no consten
fehacientemente los hechos alegados por los interesados, o cuando la naturaleza
del procedimiento se lo exija, podr ordenar la apertura de un perodo de prueba,
estableciendo los hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos sobre los que
sta podr recaer. Este perodo probatorio no podr durar menos de 10 ni ms de 30
das hbiles. El instructor podr rechazar prueba que se solicite cuando sea
ineficiente o improcedente, fundando su decisin.

3 ETAPA DE FINALIZACIN: Finalizada la investigacin, el Secretario Ministerial
Metropolitano pondr trmino al procedimiento por medio de otra resolucin exenta
en la cual decidir respecto de los cargos formulados al inicio, sea sancionando a la
EGIS / PSAT o sobreseyendo, de conformidad a lo dispuesto en el CMUR.

-Efectos del Acto administrativo: Produce efectos inmediatos, salvo cuando una
disposicin establezca lo contrario, o cuando requiera aprobacin o autorizacin
superior.

De conformidad a lo establecido en la clusula undcima del CMUR, las
sanciones que las EGIS / PSAT tendrn por eventuales infracciones al CMUR
correspondern a suspensiones para el ingreso de nuevos proyectos a SERVIU


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


42
Metropolitano, establecindose tramos en atencin a la oportunidad de la sancin;
Asimismo, la EGIS / PSAT podr ver terminado administrativamente su CMUR por
infraccin grave a sus obligaciones, segn criterio del Secretario Ministerial. Ello sin
perjuicio de la facultad de poner trmino administrativo unilateral al Convenio, por
parte del Secretario Regional Ministerial, fundado en razones de necesidad o
conveniencia.

La imposicin de cualquiera de estas sanciones, habilitar al SERVIU
Metropolitano para, adems, hacer efectiva la Boleta Bancaria de Garanta a que
se refiere la clusula primera del CMUR, como asimismo si la EGIS no finaliza
correctamente las operaciones y/o proyectos en ejecucin a la fecha de trmino
del Convenio, cuando ste sea terminado administrativamente por razones de
necesidad o conveniencia.


IMPUGNACION DE LA RESOLUCION FINAL

Como todo acto administrativo, la resolucin final podr impugnarse por va
administrativa o judicial. Estas dos vas de impugnacin no pueden ser paralelas y
son alternativas a decisin del afectado. La interposicin de cualquier recurso
administrativo provocar la interrupcin de los plazos de prescripcin de las
acciones judiciales. Interpuesta una accin jurisdiccional contra la resolucin final,
los rganos administrativos se inhibirn de conocer cualquier reclamacin que se
interponga respecto de ella. No es requisito para el ejercicio de la accin judicial el
agotamiento de la instancia administrativa.

-Recursos en contra de la Resolucin Final

Recurso de Reposicin o Reconsideracin Administrativa. Se interpone ante
la misma autoridad de la cual eman el acto, por escrito y fundamentado
para que sea resuelto por esta misma.
Recurso Jerrquico: Se presenta ante el mismo rgano del que eman el
acto, para ser conocido por su superior jerrquico, directamente, o en
subsidio de la reposicin. Tambin debe ser escrito y fundamentado.
Recurso Extraordinario de Revisin. Se presenta contra las resoluciones finales
que se encuentren firmes, por existir deficiencias o irregularidades en el
procedimiento sancionatorio, de conformidad a las causales establecidas en
el artculo 60 de la LPA.

La autoridad de la cual emana el acto podr, de oficio o a peticin de parte,
invalidar o dejar sin efecto los actos contrarios a derecho, previa audiencia del
interesado, siempre que lo haga dentro de los dos aos contados desde la
notificacin o publicacin del acto.

Los Principios Bsicos del Procedimiento, se encuentran definidos en la Ley
19.880.- en los artculos desde el 4 al 16.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


43

La sancin estipulada en el Convenio Marco establece la suspensin temporal o
permanente de la EGIS/ PSAT.

A continuacin se resume el procedimiento en el siguiente esquema:


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


44


































Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo


45


Diagrama de Flujo presencial





























Supervisin
R
e
c
e
p
c
i

n

d
e

l
a

a
t
e
n
c
i

n
P
r
e
s
e
n
c
i
a
l

d
e

r
e
c
l
a
m
o
s
Recepcin
reclamante
U
s
u
a
r
i
o
Procede
derivar
reclamo
No Si
Atencin de
reclamos
Reclamante
Inicia proceso
de sancin
Si
No
Regis
tro
T
e
r
m
i
n
o

p
r
o
c
e
s
o
Inicio proceso de
sancin
Secretara
Archivo
Registros
Tcnicos
Firma Convenio
Proceso de sancin
Supervisin Proceso de sancin


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


47


6. INFORMACIN INSTITUCIONAL

6.1. Ministerio de Vivienda y Urbanismo

www.minvu.cl: En esta pgina se puede encontrar informacin
resumida y en detalle de todos los programas, en los siguientes links:
Subsidios: Aqu se encuentra Informacin general de requisitos y
proceso de postulacin. Tambin es posible descargar formularios y
documentos tipo exigidos en las postulaciones a los distintos
programas.
Normas Legales: Aqu se encuentran publicados todos los decretos,
leyes y resoluciones vinculadas a los programas habitacionales.
Guas de Ayuda: Aqu se encuentran los manuales para dirigentes
que resumen en forma didctica los procesos de postulacin a los
distintos programas habitacionales. Tambin es posible descargar
manuales para la mantencin de viviendas. En lo que respecta a la
labor de las EGIS/ PSAT , es importante sealar que existe un manual
para la elaboracin del Plan de Habilitacin Social.
Cartolas: Se puede averiguar si el postulante se encuentra
seleccionado o beneficiado con un subsidio habitacional.
EGIS/ PSAT Se puede verificar si la EGIS/ PSAT se encuentra con su
registro vigente

6.2. Otras pginas web:

SEREMI MINVU: www.seremi13.cl
SERVIU METROPOLITANO: www.serviurm.cl

6.3. Oficinas de Informaciones, Reclamos y Sugerencias (OIRS).

En la regin Metropolitana se cuenta con las oficinas de
informaciones de SERVIU Metropolitano y el MINVU, ubicadas en Calles
Arturo Prat N 48 y Serrano N 23, respectivamente (Santiago Centro, Metro U.
de Chile)




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


48

7. ANEXOS

1. Organigrama SEREMI MINVU y SERVIU
2. Convenio Marco nico Regional
3. Anexos Modelos de Declaracin Jurada N 2, 3, 4 y 5 Convenio Marco
Regional
4. Ordinario MINVU N 27 del 19.01.2010 que informa procedimiento para
firma de Convenio Marco SEREMI-EGIS.





Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


49

1. Organigramas

SEREMI MINVU

El siguiente organigrama no corresponde al organigrama completo de la
Secretara Regional Ministerial Metropolitana, sino que indica slo aquellas
unidades que tiene relacin directa con la gestin de las EGIS/ PSAT. Sin
perjuicio de esto, en www.seremi13minvu.cl puede ser revisada la estructura
completa de la SEREMI con sus correspondientes funciones.







Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


50

ORGANIGRAMA SERVIU METROPOLITANO

El siguiente organigrama no corresponde al organigrama completo del
Servicio De Vivienda y Urbanizacin Metropolitano, sino que indica slo
aquellas unidades que tiene relacin directa con la gestin de las EGIS/
PSAT. Sin perjuicio de esto, en www.serviurm.cl puede ser revisada la
estructura completa del SERVIU con sus correspondientes funciones.








Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


51

Antecedentes Convenio Marco

Requisitos EGIS-PSAT

Documentos a Presentar para la Inscripcin
(Originales acompaados de copia simple o fotocopia legalizada ante
notario y CD respaldo con antecedentes que no tienen vigencia)

A.-PERSONA JURIDICA EGIS

Antecedentes Legales

1. Escritura de constitucin y modificaciones, cuando corresponda.

2. Inscripcin en el registro de comercio de cada una de ellas.

3. Publicacin en el diario oficial de cada una de ellas.

4. Inscripcin de constitucin con anotaciones al margen vigente a la
fecha - Conservador de Bienes Races (vigencia 30 das).

Otros Antecedentes

1. Cartula de individualizacin de la EGIS (razn social, nombre de
fantasa, Rut, direccin, correo electrnico, telfono, nombre del
representante legal o contacto).

2. Balance correspondiente al ltimo ejercicio, firmado por el contador.
En caso de no haber enterado un ao de trabajo como EGIS,
comprobante de iniciacin de actividades en esta calidad visado por
el Servicio de Impuestos Internos.

3. Certificado de deuda tributaria de la tesorera general de la republica
de socios, administradores, representantes legales, agentes o las
personas jurdica que las integren (vigencia 10 das).

4. Certificado de antecedentes laborales y previsionales de socios,
administradores, representantes legales, agentes o las personas
jurdica que las integren (vigencia segn certificado).

5. Certificado de antecedentes comerciales de DICOM, cmara de
comercio o empresa del ramo de socios, administradores,
representantes legales, agentes o las personas jurdica que las
integren (Vigencia 5 das).



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


52

6. Certificado de antecedentes para fines especiales del registro civil,
de socios, administradores, representantes legales, agentes o las
personas jurdica que las integren (vigencia 10 das).

7. Contrato de arriendo, subarriendo titulo de dominio vigente a
nombre de la sociedad, respecto de las oficinas que presenten para
la atencin personalizada de pblico.

8. Patente comercial a nombre de la EGIS.

9. Declaraciones juradas simples de la sociedad (representante legal).
Modelo N 1, de encontrarse antecedentes ajustados a derecho.
Modelo N 2, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas jurdicas.
Modelo N 4, ausencia relacin laboral EGIS con SEREMI/SERVIU.

10. Declaraciones Juradas simples de los socios, administradores,
representantes legales, agentes o las personas jurdica que las
integren:
Modelo N 3, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas naturales.
Modelo N 5, personas naturales ausencia relacin laboral con
SEREMI/SERVIU.

11. Declaraciones Juradas Simples D.S. 40 de la Sociedad:
Modelo N 1, de encontrarse antecedentes ajustados a derecho.
Modelo N 2, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas jurdicas.
Modelo N 4, ausencia relacin laboral EGIS con SEREMI/SERVIU.

12. Declaraciones Juradas simples D.S. 40 de los socios, administradores,
representantes legales, agentes o las personas jurdica que las
integren:
Modelo N 3, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas naturales.
Modelo N 5, personas naturales ausencia relacin laboral con
SEREMI/SERVIU.

13. Anexo D.S.40 Declaracin de Honorarios.

14. Nomina de profesionales, administrativos que se relacionaran
directamente con SERVIU Metropolitano indicando. (nombre,
apellidos, Rut, profesin y programa en que operarn).
Certificado de antecedentes para fines especiales del registro
civil (vigencia 10 das)
Declaraciones juradas:
Modelo N 3, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas
naturales.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


53

Modelo N 6, personas naturales ausencia relacin laboral con
SEREMI/SERVIU.

15. Certificacin escrita de SERVIU Metropolitano de acreditacin
fehaciente de que la EGIS cuenta con uno o ms proyectos u
operaciones en preparacin y con reales posibilidades, primero de ser
ingresados a postulacin al SERVIU y segundo, de ser seleccionado
para su ejecucin. (Requisito establecido en Ordinario MINVU N 27
del 19.01.2010 que informa procedimiento para firma de Convenio
Marco SEREMI-EGIS)


B.- PERSONA NATURAL PSAT

1. Cartula de individualizacin del PSAT (nombre, Rut, direccin, correo
electrnico, telfono, nombre del contacto).

2. Comprobante de iniciacin de actividades en esta calidad (PSAT),
visado por el servicio de impuestos internos Art. 2, N 18 Res. N 533
de 1997.

3. Certificado de deuda tributaria de la tesorera general de la repblica
PSAT (vigencia 10 das).

4. Certificado de antecedentes laborales y previsionales PSAT (vigencia
segn certificado).

5. Certificado de antecedentes comerciales de DICOM, cmara de
comercio o empresa del ramo (Vigencia 5 das).

6. Certificado de antecedentes para fines especiales del registro civil del
PSAT. (vigencia 10 das).

7. Contrato de arriendo, subarriendo titulo de dominio vigente a
nombre del PSAT, respecto de las oficinas que presenten para la
atencin personalizada de pblico.

8. Patente Comercial Vigente.

9. Declaraciones juradas:
Modelo N 1, de encontrarse antecedentes ajustados a derecho.
Modelo N 3, ausencia de sanciones PSAT personas naturales.
Modelo N 5, personas naturales ausencia relacin laboral con
SEREMI/SERVIU



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


54

10. Nomina de profesionales, administrativos que se relacionaran
directamente con SERVIU Metropolitano indicando (nombre,
apellidos, Rut, profesin y programa en que operarn).
Certificado de antecedentes para fines especiales del registro
civil (vigencia 10 das).
Declaraciones juradas:
Modelo N 3, ausencia de sanciones EGIS-PSAT personas
naturales.
Modelo N 6, personas naturales ausencia relacin laboral con
SEREMI/SERVIU.

11. Certificacin escrita de SERVIU Metropolitano de acreditacin
fehaciente de que la PSAT cuenta con uno o ms proyectos u
operaciones en preparacin y con reales posibilidades, primero de ser
ingresados a postulacin al SERVIU y segundo, de ser seleccionado
para su ejecucin. (Requisito establecido en Ordinario MINVU N 27
del 19.01.2010 que informa procedimiento para firma de Convenio
Marco SEREMI-EGIS)


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


55

Anexo
Modelo Objeto Social EGIS

El objeto de la sociedad ser a) Organizar la demanda habitacional,
informar y asesorar a personas naturales de las distintas materias
relacionadas con l subsidio habitacional regulado en los distintos
programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y/o a travs de los distintos
Serviu, como tramitar la postulacin misma b) Asesorar, en la adquisicin
inmuebles destinados a proyectos de construccin, como en la adquisicin
de viviendas, asesorando la bsqueda identificacin, seleccin, y
adquisicin de inmuebles, calificacin tcnica, econmica, legal y social de
las viviendas y proyectos habitacionales que se postulen, realizar las
gestiones necesarias para la tramitacin otorgamiento y financiamiento
complementario que requieran los postulantes ante Bancos e Instituciones
Financieras crediticias c) Disear y ejecutar proyectos de arquitectura e
ingeniera, proyectos de loteo , urbanizacin, sanitarios, elctricos y todos lo
necesarios para la obtencin de los permisos de edificacin y su postulacin
a los distintos programas de vivienda. d) Disear y ejecutar el plan de
habilitacin social de acuerdo al diagnstico de las personas integrantes
del grupo organizado postulado. e) Contratar las obras, realizar evaluacin,
seleccin y adjudicar las obras f) Realizar y contratar la inspeccin tcnica
de las obras g) Realizar todas las actividades relacionadas con el corretaje
de propiedades y administracin de viviendas, edificios y obras h) Realizar
todas los negocios y operaciones relacionadas con las anteriores incluidas
en la normativa regulada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y que
constituyan una prolongacin o complemento de los fines de la sociedad y
cualquiera otra que acordaren los socios.




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


56

2. Convenio Marco nico Regional (CMUR)

CONVENIO MARCO NICO REGIONAL
ENTRE
SECRETARA MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
REGIN DE ____________________________
Y
EGIS / PSAT
PARA
PROGRAMAS HABITACIONALES QUE INDICA


En__________________, a___________________, entre la Secretara
Ministerial de Vivienda y Urbanismo Regin de
_________________________, representada por el (la) Secretario(a)
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Regin de
_____________________________don(a)
________________________________________, ambos domiciliados
en_____________________________________, en adelante SEREMI, por una
parte; y por la otra la Entidad de Gestin Inmobiliaria Social - el
Prestador de Servicios de Asistencia
Tcnica
5
_________________________________________________, RUT
N__________________, que para los efectos de este Convenio se
denominar en adelante indistintamente EGIS, representada por
don(a)_________________________________________, Cdula Nacional
de Identidad N ___________________, ambos con domicilio en
__________________________, de la ciudad de___________, se celebra el
siguiente convenio:
6


Primera. El presente convenio habilitar a la EGIS para actuar como tal
o como Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica (PSAT), segn
corresponda, en todos o algunos, a su eleccin, de los programas de
construccin de viviendas, de adquisicin de viviendas, de mejoramiento
del entorno y del equipamiento comunitario, de mejoramiento de la
vivienda y de ampliacin de la vivienda, emplazados en el sector urbano o
rural de la Regin de ___________________________________, en postulaciones
individuales o grupales, regulados por los decretos supremos del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo N174 de 2005, Fondo Solidario de Vivienda (FSV);
N145, de 2007, Sistema de Subsidio Habitacional Rural (SHR); N40, de 2004,
Sistema de Subsidio Habitacional (DS 40/04); y N255, de 2006, Programa de

5
Suprimir el que no corresponda.
6
Si slo va a operar en el PPPFy/o en el SHR, y la EGIS es persona natural, borrar lo relativo
a su representacin.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


57

Proteccin del Patrimonio Familiar (PPPF), segn corresponda, conforme a
las disposiciones de los reglamentos que regulan los respectivos programas
habitacionales en el marco de los cuales prestar sus servicios, como
asimismo a las de la Resolucin N533, (V. y U.), de 1997, que Fija
Procedimiento para Prestacin de Servicios de Asistencia Tcnica, y a las
condiciones que se expresan en este convenio.

Ser requisito para ingresar un proyecto al Banco de Proyectos que la
EGIS haya entregado previamente al SERVIU Regin de
_____________________, Boleta Bancaria de Garanta extendida a favor de
ste, por un monto equivalente al 10% del honorario que le corresponder
recibir por dicho proyecto, en cuya glosa se deber identificar el proyecto
con respecto al cual cauciona sus obligaciones asumidas en este convenio,
pagadera a la vista a su sola presentacin, con carcter irrevocable, con
una vigencia que deber exceder a lo menos en 30 das el plazo de trmino
del proyecto que cauciona, vigencia que en ningn caso podr ser inferior
a 6 meses. Tratndose de programas de adquisicin de viviendas y del SHR,
en reemplazo de la boleta bancaria de garanta por un monto equivalente
al 10% del honorario que le corresponder recibir por cada proyecto, la
EGIS podr entregar una Boleta Bancaria de Garanta por el 10% de un
mayor nmero estimado de operaciones que ingresar al Banco en un
perodo determinado que no ser inferior a seis meses. Esta boleta bancaria
deber ser canjeada por la EGIS para ingresar nuevas operaciones al Banco
cuando el monto que queda disponible de dicha boleta no alcance a
cubrir el 10% del honorario que le corresponder recibir por esas nuevas
operaciones.

En todo caso la EGIS deber mantener vigente la Boleta Bancaria de
Garanta entregada para caucionar la operacin u operaciones a su cargo,
hasta el trmino de dichas operaciones finalizadas sin observaciones por
parte del SERVIU. Si encontrndose prxima la expiracin de su vigencia,
aun se encontraren pendientes las respectivas operaciones, deber
renovarla o remplazarla a lo menos treinta das antes de su expiracin.

Segunda. Se deja constancia que la EGIS ha dado cumplimiento a los
requisitos que se indican a continuacin, que la habilitan para actuar en el
marco de los Programas en que operar conforme a lo sealado en la
clusula anterior:

1. Ha acreditado que cuenta con oficinas adecuadas para la atencin
personalizada de pblico en esta Regin, obligndose a acreditar la
instalacin de nuevas oficinas, o el cambio o cierre de stas, en el


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


58

plazo de 30 das corridos contados desde que ocurran dichos
eventos.
7


2. Ha entregado copia de los antecedentes legales, con certificado de
vigencia, en que consta su constitucin como persona jurdica, y la
personera y poderes de sus representantes legales, declarando en
este acto que stos estn ajustados a derecho, obligndose a
acreditar las modificaciones que se introduzcan a estos antecedentes
en un plazo que no exceder de 30 das corridos contados desde la
formalizacin de las mismas. Tratndose de personas naturales, se
deber acreditar iniciacin de actividades.

3. Ha entregado certificado de antecedentes para fines especiales
emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificacin, de la EGIS
persona natural o de sus representantes legales en el caso de
personas jurdicas, como asimismo de las personas que se
relacionarn con el SERVIU.

4. Ha entregado informe emitido por una empresa especializada del
ramo con una anticipacin no mayor a cinco das a la fecha de su
presentacin, que acredita que tanto la EGIS como sus
representantes legales, en su caso, no registran incumplimientos de
pago con establecimientos comerciales o con instituciones
financieras, ni deudas previsionales, ni laborales; como asimismo que
no tiene deudas tributarias
8
. La EGIS se obliga a actualizar estos
informes semestralmente.

5. Ha entregado declaracin jurada tanto de la EGIS, como de sus
socios, directores, administradores, representantes, gerentes, agentes
u otras personas jurdicas que la integren, de no encontrarse afectos a
sanciones vigentes por infracciones a ninguno de los reglamentos de
los Registros que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

6. Ha entregado nmina indicando el nombre y cdula nacional de
identidad de las personas que se relacionarn con el SERVIU,
sealando los programas en los que operarn.

7. Ha entregado declaracin jurada de que las personas incluidas en la
nmina a que se refiere el nmero anterior, no tienen relacin laboral
alguna con la SEREMI ni con el SERVIU, ni vnculo de matrimonio o de

7
La disponibilidad de oficinas deber acreditarse con copia de la inscripcin de dominio, o del contrato
de arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupacin del respectivo inmueble.
8
La situacin de las deudas previsionales y laborales deber acreditarse con certificado de la Inspeccin
del Trabajo; y las tributarias, con certificado de la Tesorera General de la Repblica.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


59

parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado
inclusive, con funcionarios directivos de la SEREMI o del SERVIU.

8. Ha entregado declaracin jurada de que tanto la EGIS, como sus
socios, directores, administradores, representantes, gerentes, agentes
o las personas jurdicas que la integren, no tienen relacin laboral
alguna con la SEREMI o con el SERVIU.

Tercera. No podrn operar en los programas a que alude la clusula
primera de este convenio, las personas que no hayan sido individualizadas
conforme a la clusula segunda. En el caso de desvinculacin de dichas
personas con la EGIS, sta deber comunicarlo dentro de los 30 das
siguientes, tanto a la SEREMI como al SERVIU. En caso de no hacerlo,
subsistir la responsabilidad de la EGIS respecto de las actuaciones de esas
personas. Igualmente deber comunicar la designacin de reemplazantes,
debiendo acompaar los antecedentes exigidos en la clusula segunda.

Cuarta.Corresponder a la SEREMI informar a la EGIS, mediante oficio, de
toda modificacin reglamentaria o a los procedimientos asociados a los
programas a que se refiere la clusula primera, las que se entendern
automticamente incorporadas al presente convenio para ser aplicadas
cuando la reglamentacin respectiva lo disponga.

Corresponder al SERVIU prestar el apoyo y la coordinacin
necesarios para el buen y continuo desarrollo de los proyectos en que
intervenga la EGIS y representarle por escrito, a travs de su Director, las
actuaciones que le puedan merecer reparos, de las personas que la EGIS
hubiera autorizado para operar en dichos proyectos.

Quinta.La EGIS se obliga a realizar todas las acciones necesarias para que
los postulantes a los cuales presta sus servicios, puedan acceder al subsidio
correspondiente y si resultaren favorecidos, puedan aplicar dicho subsidio a
la construccin, adquisicin, reparacin o ampliacin de viviendas, y/o al
mejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario, segn
corresponda, dando estricto cumplimiento a las obligaciones que imponen
a la EGIS los respectivos reglamentos y la Resolucin N533, (V. y U.), de 1997,
y especialmente a las siguientes, segn corresponda, de acuerdo al
programa en que intervenga, sin que esta enunciacin tenga carcter
taxativo:

a) Tratndose de proyectos de construccin, deber velar por el
correcto desarrollo de los mismos, conforme a la carta
compromiso o convenio suscrito con los respectivos postulantes,
hasta la conclusin de las obras, dando estricto cumplimiento al


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


60

plan de trabajo diseado por ella misma, velando asimismo por la
probidad e idoneidad de los encargados de cada proyecto.

b) Tratndose de proyectos de construccin del SHR o del FSV o del
PPPF, presentar, segn proceda, los proyectos de arquitectura e
ingeniera, incluyendo los de loteo, urbanizacin, materialidad de
la vivienda y alternativas de ampliacin futura, as como sus costos
y financiamiento. La EGIS deber contar con la aprobacin de los
beneficiarios de estos proyectos, previo a su ingreso al Banco de
Proyectos o al SERVIU, segn el programa que corresponda.
Asimismo, la EGIS deber informar a los beneficiarios cada una de
las modificaciones que pudiere experimentar el proyecto durante
su desarrollo, las cuales debern ser aprobadas por stos, de lo
cual se dejar constancia en acta suscrita al efecto, segn
modelo aportado por el SERVIU.

c) La EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones de las
personas designadas por ella para operar ante el SERVIU conforme
a la clusula segunda, no pudiendo delegar, ceder ni eximirse
total ni parcialmente de su responsabilidad respecto del
comportamiento de dichas personas.

d)Asimismo la EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones
de los profesionales cuyos servicios contrate para la realizacin de
gestiones relativas a los proyectos en que intervengan, debiendo los
informes elaborados por stos ser suscritos tambin por la EGIS
persona natural o por el representante legal de la EGIS persona
jurdica, o por su habilitado, en su caso.
e) La EGIS adoptar todas las medidas necesarias para custodiar los
antecedentes que respalden las inscripciones, actualizaciones y pago
de subsidios, como tambin asegurar la ms estricta confidencialidad
respecto de toda la documentacin, informacin y/o antecedentes
de que tome conocimiento con ocasin del presente convenio, as
como el correcto uso de dicha informacin.

f) La EGIS no ceder, vender, divulgar, publicar, ni transferir a
personas no autorizadas, cualquier informacin o antecedente de
que haya tomado conocimiento con ocasin de los proyectos en
que intervenga, incluso aquella informacin o antecedentes que
pertenezcan a personas que en definitiva no concreten su operacin.

g)La EGIS verificar que tanto el proyecto como los postulantes
cumplan con los requisitos exigidos por los respectivos reglamentos,
acompaando toda la documentacin exigida al efecto, debiendo
informar al SERVIU de cualquier irregularidad que detecte al respecto.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


61

Asimismo deber presentar oportunamente la documentacin
requerida para la prrroga de vigencia de los certificados de subsidio,
en su caso.

h)Entregar la informacin que requiera la SEREMI y/o el SERVIU para
efectos de controlar y/o auditar las operaciones que realiza la EGIS,
conforme al presente convenio.

i) Informar a la SEREMI dos veces al ao de su situacin financiera,
mediante estados financieros semestrales, debiendo uno de ellos ser
el balance anual. Asimismo, informar oportunamente de cualquier
hecho financiero relevante que pueda impedir el cumplimiento del
presente convenio y/o de los compromisos adquiridos en cada
proyecto.

j)Asegurar la aplicacin del ahorro de los postulantes comprometido
en el financiamiento de los proyectos.

k)Asegurar y obtendr, en los casos que corresponda, el
financiamiento comprometido como aporte de terceros.

l) Contratar a la empresa constructora que ejecutar las obras,
cuando corresponda. Tratndose de proyectos de construccin
en nuevos terrenos y de construccin colectiva en zonas rurales
del FSV o Proyectos de Integracin Social del FSV o del DS 40/04,
de ms de 50 viviendas del mismo tipo, exigir a la empresa
constructora la construccin de una vivienda piloto dentro de 120
das corridos contados desde la fecha del inicio de la obra. Esta
vivienda piloto deber ser presentada a los beneficiarios como
parte del Plan de Habilitacin Social.

m) Exigir y verificar el cumplimiento por parte de la empresa
constructora de las obligaciones laborales y previsionales a que se
refiere el artculo 183-C del Cdigo del Trabajo, regulado por el
Reglamento sobre acreditacin de cumplimiento de obligaciones
laborales y previsionales, contenido en el D.S. N319, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social, de 2006.

n) Incluir en todo contrato de construccin la obligacin para la
empresa contratista de aplicar obligatoriamente la metodologa
de gestin y control de calidad del Manual de Inspeccin
Tcnica de Obras aprobado por D.S. N85, (V. y U.), de 2007,
para los efectos de lo dispuesto en el artculo 143 de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


62

) Asimismo incluir en el contrato de construccin la obligacin de
la empresa constructora de proporcionar a los beneficiarios un
servicio de post venta en obra, a lo menos, durante los 30 das
siguientes a la entrega de las viviendas, cuando corresponda.

o) Desarrollar e implementar el correspondiente Plan de
Habilitacin Social, cuando corresponda, conforme a lo
establecido en los reglamentos respectivos. Para proyectos de
Construccin en Nuevos Terrenos y de construccin colectiva en
zonas rurales del FSV y Proyectos de Integracin Social del FSV,
cuando corresponda, este plan deber considerar la visita de los
beneficiarios a la vivienda piloto, la capacitacin respecto del
uso, cuidado y mantencin de la vivienda, as como de su futura
ampliacin.

p) Tratndose de proyectos de construccin correspondiente a
postulacin colectiva, organizar y participar trimestralmente en
instancias de seguimiento de cada proyecto habitacional
patrocinado, a fin de informar a los beneficiarios sobre el proceso
de desarrollo, postulacin, ejecucin y recepcin final del
proyecto, a la cual deber invitar a participar a lo menos al
Director del SERVIU, o a quien ste designe, y a los beneficiarios del
proyecto o a sus representantes. La EGIS deber informar al
SERVIU, mediante acta escrita, de los temas tratados en las
sesiones realizadas al efecto.

q) En los proyectos de construccin, organizar y participar en el
acto de inauguracin y entrega de las viviendas a los
beneficiarios, previa invitacin al Director del SERVIU. Tratndose
de proyectos correspondientes a postulacin colectiva, este acto
no podr realizarse sin haber coordinado con el SERVIU la
participacin de su Director o de quien ste designe y de otras
autoridades que el SERVIU decida invitar.

r) Tratndose de proyectos de adquisicin de viviendas dejar
constancia en las correspondientes escrituras de compraventa
que le corresponde preparar, que a la fecha de dicho instrumento
no existen deudas pendientes por concepto de cuentas de
servicios bsicos, derechos de aseo, contribuciones y gastos
comunes, cuando corresponda.

s) Asesorar en la tramitacin y otorgamiento del crdito, a los
beneficiarios que opten a ello conforme a los reglamentos
respectivos.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


63

t) La EGIS ser responsable del proceso de construccin o adquisicin
de la vivienda hasta la entrega material de la misma al
beneficiario del subsidio.


Sexta. Se deja constancia que el SERVIU podr adoptar, entre otras, las
siguientes medidas para resguardar la calidad constructiva de los proyectos,
segn corresponda de acuerdo al respectivo Programa:



a) Envo a la EGIS de un informe oficial que de cuenta del estado de
construccin, de deficiencias en la calidad constructiva y/o de
eventuales riesgos asociados a la ejecucin del proyecto.

b) Ordenarle a la EGIS que requiera la paralizacin de las obras
mientras no sean subsanados los problemas constructivos detectados.

c) Ordenarle a la EGIS que requiera la reparacin o demolicin y
posterior construccin de las partidas que presenten deficiencias
constructivas o problemas de calidad de materiales.

d) Ordenarle a la EGIS que ponga trmino al contrato con el
contratista o constructor interponiendo las acciones judiciales
correspondientes, en su caso, y que proceda a contratar la
terminacin de las obras

Sptima. El SERVIU pagar a la EGIS por los servicios de asistencia
tcnica por las actividades, trmites y gestiones que le corresponde realizar,
los honorarios sealados en la Resolucin N533, (V. y U.), de 1997, para el
correspondiente Programa y proyecto, obligndose la EGIS en este acto a
no formular cobro alguno a los postulantes por dichas actividades, trmites y
gestiones. No obstante lo anterior, la EGIS podr solicitar a los postulantes
provisiones de fondos a rendir para financiar el pago de derechos y
aranceles que no estn considerados en el financiamiento del proyecto y
que correspondan a alguno de los sealados en el Anexo que se
acompaa el que se entender formar parte integrante del presente
convenio, debiendo rendir cuenta documentada a los postulantes de la
utilizacin de estos fondos y acompaar copia de esta rendicin, con
constancia de su aprobacin por los postulantes o por el o los
representantes legales del Comit, en su caso, al formular el ltimo cobro de
sus honorarios al SERVIU.

La EGIS se obliga a informar y remitir al SERVIU copia de los
contratos celebrados en virtud del presente convenio, dentro de los 30 das
siguientes a la fecha de su suscripcin.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


64

La SEREMI y el SERVIU entregarn a los interesados en postular a
los programas a que alude el presente convenio, la informacin a que se
refiere esta clusula, as como la relativa al comportamiento registrado por
la EGIS.

Octava. Ser de exclusiva responsabilidad de la EGIS la exactitud del
contenido del documento a que se refiere la letra r) de la clusula quinta y
de aqullos en que consten el estudio de ttulos y la tasacin de la vivienda
cuando le corresponda la realizacin de esos trmites conforme a los
reglamentos que regulan los programas respectivos y a la Resolucin N533,
(V. y U.), de 1997, los que deben acompaarse como antecedentes para el
pago del subsidio, correspondiendo al SERVIU slo verificar que se adjunten.
Cualquier error u omisin de que adolezcan dichos documentos ser de
exclusiva responsabilidad de la EGIS, a la que se aplicarn las sanciones que
se establecen en el presente instrumento y las que procedan de
conformidad a los reglamentos respectivos, sin perjuicio del derecho que
asiste a los beneficiarios y al SERVIU para ejercer las acciones judiciales
pertinentes.

Novena. La EGIS podr solicitar el acceso al registro respectivo para
verificar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad de los respectivos
postulantes.

Dcima. El presente convenio tendr duracin indefinida. No obstante lo
anterior, la SEREMI podr poner trmino anticipado a este convenio en
cualquier momento, en forma unilateral, fundada en razones de necesidad
o conveniencia, mediante un aviso por carta certificada dirigida al domicilio
de la EGIS indicado en la comparecencia, con una anticipacin no inferior a
30 das corridos a la fecha en que dicho trmino vaya a producir sus efectos,
en cuyo caso la EGIS no tendr derecho a compensacin o indemnizacin
alguna por este concepto, sin perjuicio de los honorarios que le corresponda
percibir del SERVIU por las gestiones realizadas a satisfaccin de ste y de las
que realice para la adecuada finalizacin de las operaciones y/o proyectos
en ejecucin a la fecha de trmino del convenio.

Asimismo, la SEREMI podr declarar la caducidad o resolver
administrativamente este convenio, en los casos indicados en la clusula
siguiente.

Por su parte, la EGIS podr solicitar que se ponga trmino a este
convenio, mediante carta certificada remitida con a lo menos 30 das
corridos de anticipacin a la fecha propuesta para su trmino, pudiendo la
SEREMI acceder a ello siempre que se acredite que la EGIS ha finalizado la
tramitacin de todas las operaciones y/o proyectos a su cargo y que no
tiene contratos vigentes vinculados, derivados o relacionados con los


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


65

programas a que se refiere el presente instrumento, como asimismo que no
existen reclamos pendientes en su contra.
9
-
10


Undcima. Las partes convienen que en caso de incumplimiento de las
obligaciones por parte de la EGIS, la SEREMI aplicar las sanciones que se
sealan a continuacin, segn corresponda:

a) Si la EGIS no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones
establecidas en el presente instrumento o en la correspondiente
normativa que rige cada programa, la SEREMI podr aplicar a la EGIS
la medida de suspensin para presentar proyectos u operaciones de
adquisicin de viviendas hasta por un plazo de seis meses.

b) La sancin indicada en la letra anterior podr elevarse hasta por el
plazo de un ao en caso de que la EGIS incurra en un segundo
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que se refiere
dicha letra.

c) Si la EGIS incurriere en un tercer incumplimiento de las obligaciones
mencionadas en la letra a) precedente, la SEREMI podr poner
trmino administrativamente a este convenio.

d) La SEREMI podr asimismo poner trmino administrativamente a este
convenio si, a su juicio, las infracciones por parte de la EGIS a las
obligaciones a que aluden las letras precedentes, fueren de
gravedad, en especial en caso de formular cobros que no se ajusten
a lo dispuesto en el prrafo primero de la clusula sptima; de
abandono del proyecto habitacional del cual es responsable; de
infringir los plazos establecidos para el desarrollo de un proyecto por
causas que le sean imputables; de entregar informacin, documentos o
antecedentes adulterados o falsos.

e) Igualmente la SEREMI podr poner trmino administrativamente a
este convenio si se detectare que la EGIS ha incurrido en alguna
causal que la inhabilite para desempearse como tal conforme a lo
sealado en la clusula segunda del presente convenio o si no
mantiene vigente la boleta bancaria de garanta, segn lo exigido en
la clusula primera.

Para la aplicacin de las medidas sealadas en esta clusula,
se seguir el procedimiento establecido en los artculos 28 y siguientes de la

9
Esto se acreditar mediante declaracin jurada.
10
La solicitud debe ser suscrita por el representante legal de la EGIS persona jurdica. Slo en el caso del
PPPF y del SHR puede ser persona natural.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


66

Ley N19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los
Actos de los rganos de la Administracin Pblica.

Duodcima. Sin perjuicio de lo indicado en la clusula anterior, si la SEREMI
detectare que uno o ms postulantes han sido seleccionados para la
asignacin del subsidio en cualquiera de los programas a que alude el
presente convenio, como resultado de una postulacin u otorgamiento de
dicho beneficio calificado como irregular por la SEREMI y/o por el SERVIU, se
aplicarn las sanciones que correspondan de conformidad al presente
convenio y a los reglamentos respectivos, tanto a la EGIS como a los
postulantes.

Dcima Tercera. Las sanciones contempladas en el presente instrumento
que se apliquen a la EGIS conforme al presente convenio, se harn
extensivas a los socios de la persona jurdica en que est constituida,
cualquiera sea su clase o denominacin y a sus directores, gerentes,
administradores y/o representantes.

Dcima Cuarta. En caso de la aplicacin de cualquiera de las sanciones
sealadas en la clusula undcima, el SERVIU podr, adems, hacer
efectiva la Boleta de Garanta a que se refiere la clusula primera del
presente convenio, como asimismo si la EGIS no finaliza correctamente las
operaciones y/o proyectos en ejecucin a la fecha de trmino del convenio
en el caso sealado en la clusula dcima.

A partir de la fecha de trmino del convenio, la EGIS no
podr intervenir en nuevas operaciones ni ingresar nuevos proyectos al
Banco, y la SEREMI deber informar el trmino del convenio y la causal del
mismo a las dems SEREMI del pas.

Dcimo Quinta. El presente convenio se suscribe ad referndum sujeto en su
vigencia y validez a la total tramitacin de la resolucin de la SEREMI que lo
apruebe, en cuatro ejemplares de igual tenor y fecha, quedando dos de
ellos en poder de cada parte.

Dcima Sexta. Se deja constancia que a partir de la fecha de la total
tramitacin de la resolucin de la SEREMI que apruebe el presente convenio,
ste reemplazar para todos los efectos el convenio o los convenios que la
EGIS hubiere suscrito con el MINVU con anterioridad a esa fecha para la
operacin de los programas a que se refiere la clusula primera o del
regulado por el D.S. N117 de 2002.

Dcimo Sptima. La personera de
don(a)______________________________como Secretario(a) Ministerial de
Vivienda y Urbanismo Regin de ______________________, consta del Decreto


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


67

Supremo N________, (V. y U.), de_________; y la de don(a)
___________________________________________ como representante legal de
la EGIS, consta de _____________________________.
11








__________________________________
REPRESENTANTE LEGALDE LA
EGIS___________________________________
RUT:

_______________________________________
SECRETARIO(A) REGIONAL MINISTERIAL DE
VIVIENDA Y URBANISMO
REGIN DE___________




11
Si la EGIS es persona natural (slo en el caso del PPPF y del SHR), borrar en esta clusula y en el pie de
firma lo referido al representante legal.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


68



ANEXO

DERECHOS Y ARANCELES SUSCEPTIBLES DE FINANCIAR MEDIANTE FONDO A
RENDIR
CONVENIO MARCO NICO REGIONAL
ENTRE
SECRETARA MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
REGIN DE ____________________________
Y
EGIS / PSAT

La EGIS .., en virtud de lo sealado en la clusula sptima del Convenio
Marco nico suscrito con la SEREMI REGIN DE .. de fecha
, que el presente anexo viene en complementar, podr
solicitar a los postulantes, segn el tipo de proyecto y programa de subsidio de que se
trate, provisiones de fondos a rendir para financiar el pago de los derechos y aranceles
que taxativamente se especifican y sealan en el cuadro inserto a continuacin,
siempre que stos no estn considerados en el financiamiento del proyecto, debiendo
rendir cuenta documentada a los postulantes de la utilizacin de estos fondos y
acompaar copia de esta rendicin, con constancia de su aprobacin por los
postulantes o por el o los representantes legales del Comit, en su caso, al formular el
ltimo cobro de sus honorarios al SERVIU :

DERECHOS / ARANCELES
MEDIO DE
RENDICIN

MUNICIPALES

CERTIFICADOS: Copropiedad, Recepcin Municipal, Inhabitabilidad,
Deuda de Derechos de Aseo, No Expropiacin Municipal y de DFL 2.

DERECHOS: Aprobacin de Loteo (Incluye Anteproyecto), Alteracin,
Edificacin (Incluye Anteproyecto), Demolicin, Subdivisin o Fusin,
Recepcin de Obras de Urbanizacin y de Obras de Edificacin, de
SEREMI o Servicios de Salud por tramitacin de proyectos y anlisis de
laboratorios en el caso de construccin colectiva en zonas rurales del
FSV.

Comprobante de
Pago Derechos
Municipales

NOTARIALES

ESCRITURAS / PROTOCOLIZACIONES: Reduccin Escritura Pblica
Permiso de Edificacin (DFL 2), Adjudicacin o Compraventa, Cesin
Derechos, Derecho Real de Uso, Servidumbres, Reglamento de
Boleta / Factura


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


69

Copropiedad y Alzamiento de Prohibiciones.

AUTORIZACIONES: Firma Notarial del Contrato de Construccin, Giro
de Ahorros y Declaracin Jurada de No Parentesco.


CONSERVADOR BIENES RACES

INSCRIPCIONES: Plano Loteo, Prohibicin de Gravar y Enajenar a favor
de SERVIU, Compraventa (Adquisicin de Vivienda y/o Terreno),
Derecho Real de Uso, Cesin de Derechos, Reglamento
Copropiedad, Alzamiento de Prohibicin y Servidumbres.

CERTIFICADOS: de Hipotecas, de Gravmenes, Prohibiciones y
Embargos y de Dominio Vigente.

OTROS: Copia de cualquiera de las Inscripciones sealadas
previamente.

Boleta / Factura

ARCHIVERO JUDICIAL

Obtencin Copia de Escrituras Pblicas.

Boleta / Factura






Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


70


ESTE DOCUMENTO ES UN BORRADOR POR LO CUAL PUEDE ESTAR SUJETO
A VARIACIONES. CONSULTE EN LA SEREMI MINVU RESPECTIVA



CONVENIO MARCO REGIONAL
MODALIDAD DE ADQUISICION DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS
SISTEMA DE SUBSIDIO HABITACIONAL D.S. N 40, (V. y U.), DE 2004.


ENTRE
SECRETARA MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
REGIN DE ____________________________

Y
EGIS
____________________________________________


En__________________, a___________________, entre la Secretara
Ministerial de Vivienda y Urbanismo Regin de
_________________________, representada por el (la) Secretario(a)
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Regin de
_____________________________don(a)________________________________
____,ambos domiciliados en_____________________________________, en
adelante SEREMI, por una parte; y por la otra la Entidad de Gestin
Inmobiliaria Social en adelante EGIS, RUT N_____________representada
por don(a)____________________ Cdula Nacional de Identidad N
___________, ambos con domicilio en __________________________, de la
ciudad de___________, se celebra el siguiente convenio:

Primera. El presente convenio habilitar a la EGIS para actuar como tal
en la modalidad de Subsidio para la Adquisicin de Viviendas Construidas
contemplada en la letra h) del artculo 1 del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004,
que regula el Sistema de Subsidio Habitacional, en la cual el subsidio podr
aplicarse a la adquisicin de una vivienda nueva o usada, que cuente con
recepcin definitiva acreditada mediante certificado de la Direccin de
Obras Municipales correspondiente.

En esta modalidad de atencin, previamente a la postulacin, la EGIS
deber entregar al SERVIU Regin de _____________________, Boleta Bancaria
de Garanta extendida a favor de ste, por un monto equivalente al 10% del
honorario que le corresponder recibir por dicha operacin, de acuerdo a


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


71

los honorarios declarados por la EGIS, los que se especifican y detallan en el
Anexo N1, que complementa el presente convenio, en cuya glosa se
deber identificar la operacin que cauciona, pagadera a la vista a su
sola presentacin, con carcter irrevocable, con una vigencia no inferior a
seis meses. En reemplazo de la boleta bancaria de garanta por un monto
equivalente al 10% del honorario que le corresponder recibir por cada
operacin, la EGIS podr entregar una Boleta Bancaria de Garanta por el
10% de un mayor nmero estimado de operaciones que realizar en un
perodo determinado que no ser inferior a seis meses, cuya vigencia no
podr ser inferior a seis meses. En este caso la glosa de la boleta bancaria
deber sealar que cauciona operaciones para la Adquisicin de Viviendas
Construidas reguladas por el D.S. N 40, (V. y U.), de 2004 y deber ser
canjeada por la EGIS para ingresar nuevas operaciones cuando el monto de
dicha boleta que queda disponible no alcance a cubrir el 10% del honorario
que le corresponder recibir por esas nuevas operaciones.

En todo caso la EGIS deber mantener vigente la Boleta Bancaria de
Garanta entregada para caucionar la operacin u operaciones a su cargo,
hasta el trmino de dichas operaciones finalizadas sin observaciones por
parte del SERVIU. Si encontrndose prxima la expiracin de su vigencia,
aun se encontraren pendientes las respectivas operaciones, deber
renovarla o remplazarla a lo menos treinta das antes de su expiracin


Segunda.Se deja constancia que la EGIS ha dado cumplimiento a los
siguientes requisitos que la habilitan para operar en la modalidad de
postulaciones individuales al Subsidio Habitacional para la Adquisicin de
Viviendas Construidas regulado por el D.S. N40, (V. y U.), de 2004:

1. Ha acreditado que cuenta con oficinas adecuadas para la atencin
personalizada de pblico en esta Regin, obligndose a acreditar la
instalacin de nuevas oficinas, o el cambio o cierre stas, en el plazo de
30 das corridos contados desde que ocurran dichos eventos.
12


2. Ha entregado copia de los antecedentes legales, con certificado de
vigencia, en que consta su constitucin como persona jurdica y la
personera y poderes de sus representantes legales, declarando en este
acto que stos estn ajustados a derecho, obligndose a acreditar las
modificaciones que se introduzcan a estos antecedentes en un plazo
que no exceder de 30 das corridos contados desde la formalizacin
de las mismas.


12
La disponibilidad de oficinas deber acreditarse con copia de la inscripcin de dominio, o del contrato
de arrendamiento o del instrumento que le permite la ocupacin del respectivo inmueble.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


72

3. Ha entregado certificado de antecedentes para fines especiales
emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificacin, de sus
representantes legales, socios, directores, administradores, gerentes,
agentes o las personas jurdicas que la integren.

4. Ha entregado informe comercial, emitido por una empresa
especializada del ramo con una anticipacin no mayor a cinco das a la
fecha de su presentacin, que acredita que tanto la EGIS como sus
representantes legales no registran incumplimientos de pagos con
establecimientos comerciales o con instituciones financieras, ni deudas
previsionales, ni laborales; como asimismo que no tiene deudas
tributarias
13
. La EGIS se obliga a actualizar estos informes semestralmente.

5. Ha entregado declaracin jurada de que tanto la EGIS, como sus socios,
directores, administradores, representantes, gerentes, agentes o las
personas jurdicas que la integren, no tienen relacin laboral alguna con
la SEREMI o con el SERVIU.

6. Ha entregado declaracin jurada tanto de la EGIS, como de sus socios,
directores, administradores, representantes, gerentes, agentes u otras
personas jurdicas que la integren, de no encontrarse afectos a sanciones
vigentes por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros
que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

7. Ha entregado declaracin jurada de sus socios, directores,
administradores, representantes, gerentes, agentes, o de los de otras
personas jurdicas que la integren, de no tener vnculo de matrimonio o
de parentesco por consanguinidad hasta el tercer grado inclusive o de
afinidad hasta el segundo grado inclusive, con funcionarios directivos de
la SEREMI o del SERVIU.

8. Ha entregado nmina de los profesionales, tcnicos o administrativos que
se relacionarn con el SERVIU, indicando su nombre y cdula nacional
de identidad y sealando las gestiones que podrn realizar,
acompaando certificado de antecedentes para fines especiales de
cada una de ellos emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificacin
y declaracin jurada de stos de no tener relacin laboral alguna con la
SEREMI ni con el SERVIU, ni vnculo de matrimonio o de parentesco por
consanguinidad hasta el tercer grado inclusive o de afinidad hasta el
segundo grado inclusive, con funcionarios directivos de la SEREMI o del
SERVIU y de no encontrarse afectos a sanciones vigentes por infracciones

13
La situacin de las deudas previsionales y laborales deber acreditarse con certificado de la
Inspeccin del Trabajo; y las tributarias, con certificado de la Tesorera General de la Repblica.




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


73

a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio
de Vivienda y Urbanismo.

Tercera. No podrn operar en la modalidad a que se refiere este convenio
las personas que no hayan sido individualizadas conforme a la clusula
segunda. En el caso de desvinculacin de dichas personas con la EGIS, sta
deber comunicarlo por escrito de inmediato o a ms tardar dentro de los
cinco (5) das corridos siguientes, tanto a la SEREMI como al SERVIU. En caso
de no hacerlo, subsistir la responsabilidad de la EGIS respecto de las
actuaciones de esas personas. Igualmente deber comunicar la
designacin de reemplazantes, debiendo acompaar los antecedentes
exigidos en la clusula segunda.

Cuarta.Corresponder a la SEREMI informar a la EGIS, mediante oficio, de
toda modificacin reglamentaria o a los procedimientos asociados a la
modalidad de Adquisicin de Viviendas Construidas regulada por el D.S. N
40, (V. y U.), de 2004, las que se entendern automticamente incorporadas
al presente convenio para ser aplicadas cuando la reglamentacin
respectiva lo disponga.

Corresponder al SERVIU prestar el apoyo y la coordinacin
necesarios para el buen y continuo desarrollo de la modalidad de atencin
aludida, representando por escrito a la EGIS, a travs de su Director, las
actuaciones que le puedan merecer reparos de las personas que la EGIS
hubiera autorizado para operar con el SERVIU conforme al nmero 8 de la
clusula segunda.

Quinta.La EGIS se obliga a realizar todas las acciones necesarias para que
los interesados puedan acceder al Subsidio para la Adquisicin de Viviendas
Construidas regulado por el D.S. N 40, (V. y U.), de 2004, y si resultaren
favorecidos puedan aplicar el subsidio a la adquisicin de la vivienda
comprometida, dando estricto cumplimiento a las obligaciones sealadas
en el citado reglamento y especialmente a las siguientes, sin que esta
enunciacin tenga carcter taxativo:

d) Cumplir las obligaciones asumidas por el presente Convenio. La EGIS
asume toda la responsabilidad por las actuaciones de los profesionales,
tcnicos y administrativos designados por ella para operar ante el
SERVIU conforme a la clusula segunda, no pudiendo delegar, ceder ni
eximirse total ni parcialmente de su responsabilidad respecto del
comportamiento y de las actuaciones de dichas personas.

b) Asimismo la EGIS asume toda la responsabilidad por las actuaciones de
los profesionales cuyos servicios contrate para la realizacin de
gestiones relativas a las postulaciones en que intervengan, y los


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


74

informes elaborados por stos debern ser suscritos tambin por el
representante legal de la EGIS.

c) Adoptar todas las medidas necesarias para custodiar los
antecedentes que respalden las postulaciones y pago del subsidio,
como tambin para asegurar la ms estricta confidencialidad respecto
de toda la documentacin, informacin y/o antecedentes de que
tome conocimiento en virtud del presente Convenio, as como del
correcto uso de dicha informacin.

d) No ceder, vender, divulgar, publicar, ni transferir a personas no
autorizadas, cualquier informacin o antecedente de que haya
tomado conocimiento con ocasin de las postulaciones y/u
operaciones de compraventa y/o pago de subsidios en que
intervenga, incluso de aquella informacin o antecedentes que
pertenezcan a personas que en definitiva no concreten su postulacin
u operacin.

e) Presentar al SERVIU respectivo, toda la documentacin de los
postulantes que fuere necesaria para la obtencin del subsidio, as
como la requerida para el mejor desempeo de su cometido, hasta
obtener el pago de este beneficio, dentro de los plazos establecidos
para tal efecto en el D.S. N 40, (V. y U.), de 2004. Asimismo deber
presentar oportunamente la documentacin requerida para la
prrroga de vigencia de los certificados de subsidio, en su caso.

f) Deber velar porque en las operaciones de compraventa de viviendas
no se incurra en vicios de nulidad.

g) Entregar la informacin que requiera el MINVU y/o el Director del SERVIU
para efectos de controlar y/o auditar las operaciones que realiza la
EGIS conforme al presente convenio.

h) Informar a la SEREMI dos veces al ao de su situacin financiera,
mediante estados financieros semestrales, debiendo uno de ellos ser el
balance anual. Asimismo, informar oportunamente de cualquier
hecho financiero relevante que pueda impedir el cumplimiento del
presente Convenio.

i) Entregar semestralmente informe emitido por una empresa
especializada del ramo con una anticipacin no mayor a cinco das a
la fecha de su presentacin, que acredite que la EGIS, sus socios,
directores, administradores, representantes legales, gerentes, agentes o
las personas jurdicas que la integren, segn corresponda, no registran
incumplimientos de pago con establecimientos comerciales o con


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


75

instituciones financieras, ni deudas previsionales, ni laborales; como
asimismo que no tienen deudas tributarias pendientes.

j) Asegurar la aplicacin del ahorro acreditado por el beneficiario al
momento de la postulacin, al pago del precio de la vivienda que ste
adquiera.

k) Realizar el estudio de ttulos correspondiente.

l) Verificar que cuenta con Recepcin Municipal definitiva, as como el
estado de conservacin de dicho inmueble.

m) Preparar las correspondientes escrituras de promesa y/o de
compraventa, dejando constancia en estas ltimas que a la fecha de
su firma no existen deudas pendientes por concepto de cuentas de
servicios bsicos, derechos de aseo, contribuciones y gastos comunes,
cuando corresponda; como asimismo que la propiedad se encuentra
libre de moradores; realizar los trmites notariales y los necesarios para
las inscripciones correspondientes en el Conservador de Bienes Races y
retirar las copias respectivas una vez practicadas stas.

n) Asesorar en la tramitacin y obtencin del crdito hipotecario a los
beneficiarios que opten a ste conforme al Prrafo 2 del Captulo II del
D.S. N 40, (V. y U.), de 2004.

) Presentar al SERVIU los antecedentes exigidos en la letra a) del inciso
tercero del artculo 37 del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004, para el pago del
subsidio que corresponda al beneficiario de acuerdo al Ttulo I del
Prrafo 1 del Captulo II del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004.

o) La EGIS ser responsable del entero y oportuno pago del precio al
vendedor de la vivienda.


Sexta. La EGIS declara que los honorarios que cobrar a cada postulante o
beneficiario por sus gestiones, no excedern de los valores mximos
sealados en el Anexo N1 Declaracin de Honorarios que se acompaa,
el que se entender formar parte integrante del presente Convenio. La EGIS
podr solicitar a la SEREMI, por causas justificadas, la modificacin de los
valores contenidos en dicho Anexo o la incorporacin de gestiones
adicionales a las all consignadas, con sus respectivos valores e indicacin
de la oportunidad en que se deben pagar, lo que requerir contar con la
aprobacin del Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo,
cumplido lo cual reemplazar para todos los efectos el Anexo originalmente
acompaado al presente Convenio, entendindose parte integrante del


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


76

mismo. La EGIS no podr formular a los postulantes o beneficiarios ningn
otro cobro adicional por actividades, trmites o gestiones que no est
incluido en el Anexo de Declaracin de Honorarios antes mencionado, ni
por montos superiores a los sealados en dicho Anexo. No obstante lo
anterior, la EGIS podr solicitar a los postulantes o beneficiarios provisiones
de fondos a rendir slo para financiar el pago de derechos y aranceles que
no estn considerados en el Anexo de Declaracin de Honorarios y siempre
que correspondan a alguno de los sealados en el Anexo N2 Derechos y
Aranceles Susceptibles de Financiar Mediante Fondos a Rendir, que se
acompaa el que tambin se entender formar parte integrante del
presente convenio, debiendo rendir cuenta documentada a los
beneficiarios de la utilizacin de estos fondos y acompaar a la escritura de
compraventa respectiva copia de esta rendicin con la aprobacin del
beneficiario, al formularse el cobro del certificado de subsidio.

La SEREMI y el SERVIU entregarn a los interesados en postular a
la modalidad a que alude el presente convenio, la informacin a que se
refiere esta clusula, as como la relativa al comportamiento registrado por
la EGIS.

Sptima. La EGIS podr solicitar el acceso al registro respectivo que
mantiene el SERVIU para verificar el cumplimiento de los requisitos de
elegibilidad de los respectivos postulantes.

Octava. Ser de exclusiva responsabilidad de la EGIS la exactitud del
contenido de los documentos a que se refieren las letras k), l) y m), de la
clusula quinta, los que debern acompaarse como antecedentes para el
pago del subsidio. Cualquier error u omisin de que adolezcan dichos
documentos ser de exclusiva responsabilidad de la EGIS, y configurar un
incumplimiento de su parte para los efectos de lo dispuesto en la clusula
dcima del presente instrumento y en el D.S. N40, (V. y U.), de 2004, sin
perjuicio del derecho que asiste a los beneficiarios y al SERVIU para ejercer
las acciones judiciales pertinentes.

Novena. El presente convenio tendr duracin indefinida. No obstante lo
anterior, la SEREMI podr poner trmino anticipado a este convenio en
cualquier momento, en forma unilateral, fundada en razones de necesidad
o conveniencia, mediante un aviso por carta certificada dirigida al domicilio
de la EGIS indicado en la comparecencia, con una anticipacin no inferior a
30 das corridos a la fecha en que dicho trmino vaya a producir sus efectos,
en cuyo caso la EGIS no tendr derecho a compensacin o indemnizacin
alguna por este concepto, sin perjuicio de los honorarios que le corresponda
percibir del postulante o beneficiario conforme a la clusula sexta, por las
gestiones realizadas a satisfaccin de ste y de las que realice para la


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


77

adecuada finalizacin de las operaciones pendientes a la fecha de trmino
del convenio.

Asimismo, la SEREMI podr declarar la caducidad o resolver
administrativamente este convenio, en los casos indicados en la clusula
siguiente.

Por su parte, la EGIS podr solicitar que se ponga trmino a este
convenio, mediante carta certificada remitida con a lo menos 30 das
corridos de anticipacin a la fecha propuesta para su trmino, pudiendo la
SEREMI acceder a ello siempre que se acredite que la EGIS ha finalizado la
tramitacin de todas las operaciones a su cargo vinculadas, derivadas o
relacionadas con la modalidad de postulacin que se refiere el presente
convenio, como asimismo que no existen reclamos pendientes en su
contra.
14


Dcima. Las partes convienen en este acto que en caso de incumplimiento
de sus obligaciones por parte de la EGIS, la SEREMI adoptar las medidas
que se sealan a continuacin, segn corresponda:

f) Si la EGIS no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones
establecidas en el presente instrumento o en la correspondiente
normativa contenida en el D.S. N40, (V. y U.), de 2004, la SEREMI
podr aplicar a la EGIS la medida de suspensin para presentar
operaciones correspondientes a la modalidad de adquisicin de
viviendas construidas hasta por un plazo de seis meses.

g) La suspensin indicada en la letra anterior podr elevarse hasta por
el plazo de un ao en caso de que la EGIS incurra en un segundo
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que se refiere
dicha letra.

h) Si la EGIS incurriere en un tercer incumplimiento de las obligaciones
mencionadas en la letra a) precedente, la SEREMI podr poner
trmino administrativamente a este convenio.

i) La SEREMI podr asimismo poner trmino administrativamente a este
convenio si, a su juicio, las infracciones por parte de la EGIS a las
obligaciones a que aluden las letras precedentes, fueren de
gravedad, en especial en caso de formular cobros que no se ajusten
a lo dispuesto en la clusula sexta; de un cobro mayor de aquel que
sirvi de base para el clculo de la boleta bancaria de garanta
sealada en la clusula primera; de abandono de una operacin

14
Esto se acreditar mediante declaracin jurada.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


78

habitacional de la cual es responsable; de infringir los plazos
establecidos para la respectiva operacin por causas que le sean
imputables; de entregar informacin, documentos o antecedentes
adulterados o falsos.

j) Igualmente la SEREMI podr poner trmino administrativamente a
este convenio si se detectare que la EGIS ha incurrido en alguna
causal de inhabilidad para desempearse como tal conforme a lo
sealado en la clusula segunda del presente convenio o si no
mantiene vigente la boleta bancaria de garanta, segn lo exigido en
la clusula primera.

Para la aplicacin de las medidas sealadas en esta clusula,
se seguir el procedimiento establecido en los artculos 28 y siguientes de la
Ley N19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los
Actos de los rganos de la Administracin del Estado.

Undcima. Sin perjuicio de lo indicado en la clusula anterior, si la SEREMI
detectare que uno o ms postulantes han sido seleccionados para la
asignacin del subsidio en la modalidad de operacin a que alude el
presente convenio, como resultado de una postulacin u otorgamiento de
dicho beneficio calificado como irregular por la SEREMI y/o por el SERVIU, se
aplicarn las sanciones que correspondan de conformidad al presente
convenio y al artculo 45 del D.S. N40, (V. y U.), de 2004, tanto a la EGIS
como a los postulantes.

Duodcima. Lo dispuesto en la clusula dcima del presente convenio
respecto de la EGIS, se aplicar asimismo a sus socios, directores,
administradores, representantes legales, gerentes, agentes o a las personas
jurdicas que la integren, segn corresponda, cualquiera sea su clase o
denominacin.

Dcima Tercera. En caso de la adopcin de cualquiera de las medidas
sealadas en la clusula dcima, el SERVIU podr, adems, hacer efectiva
la Boleta Bancaria de Garanta a que se refiere la clusula primera del
presente convenio, como asimismo si la EGIS no finaliza correctamente las
operaciones en ejecucin a la fecha de trmino del convenio en el caso
sealado en la clusula novena.

A partir de la fecha de trmino del convenio, la EGIS, sus
socios, directores, administradores, representantes legales, gerentes,
agentes, o las personas jurdicas que la integren, segn corresponda, no
podrn intervenir en nuevas operaciones en esta modalidad de atencin y
la SEREMI deber informar el trmino del convenio y la causal del mismo a
las dems SEREMI del pas.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


79


Dcimo Cuarta. El presente convenio se suscribe ad referndum sujeto en su
vigencia y validez a la total tramitacin de la resolucin de la SEREMI que lo
apruebe, en cuatro ejemplares de igual tenor y fecha, quedando dos de
ellos en poder de cada parte.

Dcima Quinta. Se deja constancia que a partir de la fecha de la total
tramitacin de la resolucin de la SEREMI que apruebe el presente convenio,
ste reemplazar para todos los efectos el convenio que la EGIS hubiere
suscrito con el MINVU con anterioridad a esa fecha para la modalidad de
postulaciones al Subsidio Habitacional para la Adquisicin de Viviendas
Construidas regulado por el D.S. N40, (V. y U.), de 2004.

Dcimo Sexta. La personera de
don(a)______________________________como Secretario(a) Ministerial de
Vivienda y Urbanismo Regin de ______________________, consta del Decreto
Supremo N________, (V. y U.), de_________; y la de don(a)
___________________________________________ como representante legal de
la EGIS, consta de _____________________________.












FIRMA EGIS :
NOMBRE EGIS:

FIRMA:
PIE DE FIRMA:

SECRETARIO(A) REGIONAL MINISTERIAL DE
VIVIENDA Y URBANISMO
REGIN DE___________








Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


80



3. Modelos Declaraciones Juradas Simples

ANEXOS CONVENIO MARCO UNICO REGIONAL:
MODELOS DECLARACIONES JURADAS SIMPLES
_____________________________________________

MODELO 1
Declaracin de encontrarse ajustados a derecho antecedentes (Clusula
Segunda nmero 2)

DECLARACIN JURADA

En.Regin.Chile, a.de.de.
don(a) Cdula de Identidad N
representante legal de la EGIS/PSAT
RUT N..segn consta en..................................... de
fecha.otorgado(a) en (o por).. de
acuerdo a lo establecido en la clusula segunda del convenio, vengo en
declarar que los antecedentes legales acompaados se encuentran
ajustados a derecho.


..
(Nombre y firma representante legal)
C.I. N



.
(Nombre EGIS/PSAT)
RUT N


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


81


MODELO 2
Declaracin ausencia de sanciones EGIS/PSAT personas jurdicas

DECLARACIN JURADA

En.Regin.Chile, ade .de.
don(a).Cdula de Identidad N
representante legal de la EGIS/PSAT ..
RUT N..segn consta en.. de
de fecha ... otorgado(a) en (o por) ...
vengo en declarar que mi representada no se encuentra afecta a
sanciones por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros
que mantiene
el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.



..
(Nombre y firma representante legal)
C.I. N





(Nombre EGIS/PSAT)
RUT N




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


82


MODELO 3
Declaracin ausencia de sanciones personas naturales

DECLARACIN JURADA

En.Regin.Chile, a..de.de..
don(a).Cdula de Identidad N
en mi calidad de
15
de la EGIS/PSAT..
RUT Nvengo en declarar que no me encuentro afecto
a sanciones por infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros
que mantiene el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.



..
(Nombre y firma declarante)
C.I. N





(Nombre EGIS/PSAT)
RUT N


15
EGIS persona natural o socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS
persona jurdica o de otras personas jurdicas que la integran; profesionales, tcnicos y administrativos que
operarn con el SERVIU.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


83



MODELO 4
Declaracin ausencia relacin laboral
EGIS con SEREMI / SERVIU

DECLARACIN JURADA

EnReginChile, ade..de...
don(a)....Cdula de Identidad N.
representante legal de la EGIS/PSAT...
RUT N. segn consta en....
de fecha ..... otorgado(a) en (o por) .
vengo en declarar que mi representada no tiene relacin laboral alguna con
la Secretara Regional Ministerial Regin de ..ni con el
Servicio de Vivienda y Urbanizacin Regin de



..
(Nombre y firma representante legal)
C.I. N





(Nombre EGIS/PSAT)
RUT N



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


84


MODELO 5
Declaracin personas naturales ausencia relacin laboral y vnculo
familiar con SEREMI / SERVIU
DECLARACIN JURADA
En.Regin.Chile, a.. de .de.
don(a).Cdula de Identidad N
en mi calidad de
16
de la EGIS/PSAT..
RUT N... vengo en declarar que no tengo relacin laboral
alguna con la Secretara Regional Ministerial Regin de .
ni con el Servicio de Vivienda y Urbanizacin de ... , ni
vnculo de matrimonio o parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el
2grado inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial
ni del Servicio de Vivienda y Urbanizacin, antes nombrados.



..
(Nombre y firma declarante)
C.I. N





(Nombre EGIS/PSAT)
RUT N



16
EGIS persona natural o socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS persona
jurdica o de otra persona jurdica que la integra.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


85


MODELO 6

Declaracin ausencia de relacin laboral y vnculo familiar de
profesionales, tcnicos o administrativos de la EGIS con SEREMI / SERVIU

DECLARACIN JURADA

En.Regin.Chile, a.. de .de.
don(a).Cdula de Identidad N
en mi calidad de de la EGIS/PSAT..
RUT N... vengo en declarar que no tengo relacin laboral
alguna con la Secretara Regional Ministerial Regin de .
ni con el Servicio de Vivienda y Urbanizacin de .. , ni
vnculo de matrimonio o parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el
2grado inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial
ni del Servicio de Vivienda y Urbanizacin, antes nombrados.



..
(Nombre y firma declarante)
C.I. N




(Nombre EGIS/PSAT)
RUT N


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


86

CONVENIO MARCO REGIONAL
MODALIDAD DE ADQUISICION DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS
SISTEMA DE SUBSIDIO HABITACIONAL D.S. N 40, (V. y U.), DE 2004.

MODELOS DECLARACIONES JURADAS SIMPLES
_____________________________________________________________

MODELO 1
Declaracin de encontrarse ajustados a derecho antecedentes (Clusula
Segunda nmero 2)

DECLARACIN JURADA
En.Regin.Chile, a.de.de.
don(a) Cdula de Identidad N
representante legal de la EGIS..
RUT N..segn consta en..................................... de
fecha.otorgado(a) en (o por).. de acuerdo
a lo establecido en la clusula segunda del convenio, vengo en declarar que los
antecedentes acompaados para la suscripcin del convenio marco con la
SEREMI Regin de . en la modalidad de Adquisicin de
Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S N 40, (V. y U.), de
2004, se encuentran ajustados a derecho.



..
(Nombre y firma representante legal)
C.I. N



.
(Nombre EGIS)
RUT N



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


87


MODELO 2
Declaracin ausencia relacin laboral
EGIS con SEREMI / SERVIU
DECLARACIN JURADA

EnReginChile, ade..de...
don(a)....Cdula de Identidad N.
representante legal de la EGIS......
RUT N. segn consta en....
de fecha ..... otorgado(a) en (o por) .
vengo en declarar, para los efectos del convenio marco a suscribirse con la
SEREMI Regin de . en la modalidad de Adquisicin de
Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S N 40, (V. y U.), de
2004, que mi representada no tiene relacin laboral alguna con la Secretara
Regional Ministerial Regin de ni con el Servicio de Vivienda
y Urbanizacin Regin de



..
(Nombre y firma representante legal)
C.I. N





(Nombre EGIS)
RUT N



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


88


MODELO 3
Declaracin personas naturales ausencia relacin laboral y vnculo
familiar con SEREMI / SERVIU
DECLARACIN JURADA
En.Regin.Chile, a.. de .de.
don(a).Cdula de Identidad N
en mi calidad de
17
de la EGIS..
RUT N... vengo en declarar, para los efectos del convenio marco a
suscribirse con la SEREMI Regin de . en la modalidad de
Adquisicin de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S N 40,
(V. y U.), de 2004, que no tengo relacin laboral alguna con la Secretara Regional
Ministerial Regin de . ni con el Servicio de Vivienda y Urbanizacin
de ... , ni vnculo de matrimonio o de parentesco por
consanguinidad hasta el 3er. grado inclusive o de afinidad hasta el 2do. grado
inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional Ministerial ni del Servicio
de Vivienda y Urbanizacin, antes nombrados.


..
(Nombre y firma declarante)
C.I. N





(Nombre EGIS)
RUT N


17
Socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS persona jurdica o de otra
persona jurdica que la integra.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


89


MODELO 4
Declaracin ausencia de sanciones EGIS

DECLARACIN JURADA

En.Regin.Chile, ade .de.
don(a).Cdula de Identidad N
representante legal de la EGIS..
RUT N..segn consta en.. de
de fecha ... otorgado(a) en (o por) ...
vengo en declarar, para los efectos del convenio marco a suscribirse con la
SEREMI Regin de .. en la modalidad de Adquisicin de
Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S N 40, (V. y U.), de
2004, que mi representada no se encuentra afecta a sanciones por infracciones
a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.



..
(Nombre y firma representante legal)
C.I. N





(Nombre EGIS)
RUT N



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


90


MODELO 5
Declaracin ausencia de sanciones personas naturales

DECLARACIN JURADA

En.Regin.Chile, a..de.de
don(a).Cdula de Identidad N
en mi calidad de
18
de la EGIS..
RUT Nvengo en declarar, para los efectos del convenio
marco a suscribirse con la SEREMI Regin de . en la modalidad
de Adquisicin de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S
N 40, (V. y U.), de 2004, que no me encuentro afecto a sanciones por
infracciones a ninguno de los reglamentos de los Registros que mantiene el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.



..
(Nombre y firma declarante)
C.I. N





(Nombre EGIS)
RUT N


18
Socio, director, administrador, representante legal, gerente, agente de la EGIS persona jurdica o de otras
personas jurdicas que la integran; profesionales, tcnicos y administrativos que operarn con el SERVIU.


Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


91


MODELO 6
Declaracin ausencia de relacin laboral y vnculo familiar de
profesionales, tcnicos o administrativos de la EGIS con SEREMI / SERVIU


DECLARACIN JURADA
En.Regin.Chile, a.. de .de.
don(a).Cdula de Identidad N
en mi calidad de de la EGIS...
RUT N... vengo en declarar, para los efectos del convenio marco
a suscribirse con la SEREMI Regin de . en la modalidad de
Adquisicin de Viviendas Construidas del Sistema de Subsidio Habitacional D.S N
40, (V. y U.), de 2004, que no tengo relacin laboral alguna con la Secretara
Regional Ministerial Regin de . ni con el Servicio de Vivienda y
Urbanizacin de .. , ni vnculo de matrimonio o de
parentesco por consanguinidad hasta el 3er grado inclusive o de afinidad
hasta el 2do. grado inclusive, con funcionarios directivos de la Secretaria Regional
Ministerial ni del Servicio de Vivienda y Urbanizacin, antes nombrados.
..





(Nombre y firma declarante)
C.I. N





(Nombre EGIS)
RUT N




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


92

4. Procedimiento firma Convenio Marco SEREMI-EGIS 2010.



Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


93




Departamento de Planes y Programas/
Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo


94











































Compilacin de Informacin: Unidad de Vivienda SEREMI MINVU RM
Julio 2010

También podría gustarte