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Ms.

Carmen Luca Geldres Snchez


El proceso administrativo
La planificacin
Objetivos de la planificacin
Planificacin de proyectos
Administracin por objetivos
Planificacin estratgica
Planificacin prospectiva

Unidad II: El proceso administrativo
El proceso administrativo
Un proceso es el conjunto de pasos o etapas
necesarias para llevar a cabo una actividad.

La administracin es el proceso de disear, y
mantener un entorno en el que, trabajando en
grupos (equipos), los individuos cumplan
eficientemente objetivos especficos.

El proceso administrativo es la administracin en
accin

El proceso administrativo se define como el conjunto
de pasos o etapas sucesivas e interrelacionadas entre
si, a travs de las cuales se efecta la administracin
L. F. Urwick identifico dos etapas: la mecnica, constituida por: planeacin o
planificacin y organizacin; y la dinmica, constituida por: direccin y control
QUE SE QUIERE HACER?
QUE SE VA A HACER?
PLANEACION
COMO SE VA A HACER?
ORGANIZACION
MECANICA
VER QUE SE HAGA
DIRECCION
COMO SE HA
REALIZADO?
CONTROL
DINAMICA
ADMINISTRACION
PROCESO ADMINISTRATIVO

Propsitos
Objetivos
Estrategias
FASE PLANEACIN Polticas
Programas
MECNICA O Presupuestos
Procedimientos
ESTRUCTURAL

Jerarquizacin
Divisin del Trabajo Departamentalizacin
ORGANIZACIN Descripcin de funciones
Coordinacin

Toma de decisiones
DIRECCIN Integracin
O Motivacin
FASE EJECUCIN Comunicacin
Supervisin
OPERATIVA O
Establecimiento de
DINMICA estndares
CONTROL Medicin
Correccin
Retroalimentacin

PLANIFICACIN
CONTROL
ORGANIZACION
DIRECCIN
GESTIN DE EMPRESAS
I
N
N
O
V
A
C
I

N

C
R
E
A
T
I
V
I
D
A
D

Unidad II: El proceso administrativo
La planificacin
Es el proceso de establecer metas y elegir medios para
alcanzar dichas metas (Stoner, 1996).
"Es el proceso que se sigue para determinar en forma
exacta lo que la organizacin har para alcanzar sus
objetivos" (Ortiz, s/f ).
"Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y
los desarrollos futuros probables, da como resultado un
curso de accin recomendado: un plan" (Sisk, s/f ).
Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio
ms apropiado para el logro de los mismos antes de
emprender la accin", (Goodstein, 1998).
"La planificacin... se anticipa a la toma de decisiones . Es un proceso de decidir...
antes de que se requiera la accin" (Ackoff,1981).
"Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer, quin tiene que
hacerlo, y cmo deber hacerse" (Murdick, 1994).
Unidad II: El proceso administrativo
La planificacin
"Es el proceso de definir el curso de accin y los
procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y
metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar
al estado final deseado" (Corts, 1998).
"Es el proceso consciente de seleccin y desarrollo del
mejor curso de accin para lograr el objetivo." (Jimnez,
1982).
"La planificacin es un proceso de toma de decisiones
para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la
situacin actual y los factores internos y externos que
pueden influir en el logro de los objetivos" (Jimnez,
1982).
"Es el proceso de seleccionar informacin y hacer
suposiciones respecto al futuro para formular las
actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales (Terry,1987).
Unidad II: El proceso administrativo
La planificacin
Implica conocer el objetivo, evaluar la situacin, considerar diferentes acciones
que puedan realizarse y escoger la mejor.
En prcticamente todas las anteriores definiciones es posible hallar algunos
elementos comunes importantes:
- el establecimiento de objetivos o metas
- la eleccin de los medios ms convenientes para alcanzarlos (planes y
programas).
Implica adems un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsin
(anticipacin), visualizacin (representacin del futuro deseado) y de
predeterminacin (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro).
Todo plan tiene tres caractersticas:
- debe referirse al futuro
- debe indicar acciones
- existe un elemento de causalidad personal u organizacional: futurismo,
accin y causalidad personal u organizacional son elementos necesarios
de todo plan.
Se trata de construir un futuro deseado, no de adivinarlo.
Unidad II: El proceso administrativo
Objetivos de la planificacin
La planificacin cumple dos objetivos principales en las
organizaciones: el protector y el afirmativo.
a) El propsito protector consiste en minimizar el
riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al
mundo de los negocios y definiendo las
consecuencias de una accin administrativa
determinada.
b) El propsito afirmativo de la planificacin consiste
en elevar el nivel de xito organizacional.
Algunos objetivos adicionales de la planificacin consiste en
- Coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones.
- Impulsar las actividades de la organizacin, la direccin y el control.
- Reflejar los cambios del ambiente en torno a cada organizacin y busca
adaptarse a ellos, se debe tomar en cuenta la naturaleza del mbito futuro en el
cual debern ejecutarse las acciones planificadas
- Facilitar el logro de los objetivos de la empresa.
- Lograr una estrategia para la organizacin
Unidad II: El proceso administrativo
Objetivos de la planificacin
Porque los gerentes planean?
- Proporciona direccin
- Reduce la incertidumbre
- Minimiza el desperdicio y la redundancia
- Establece los objetivos o los estndares para
controlar
Elementos de la planeacin
a) Objetivos (metas): son los resultados deseados para los individuos, grupos u
organizaciones enteras; proporcionan direccin y criterios para la evaluacin
del desempeo

b) Planes: son los documentos que describen como se lograrn los objetivos,
describen las asignaciones de los recursos y establecen los programas de
actividades
Unidad II: El proceso administrativo
Objetivos de la planificacin
Tipos de objetivos
a) Objetivos financieros: Se relacionan con el
desempeo financiero interno que se espera de
la organizacin

b) Objetivos estratgicos: Se relacionan con el
desempeo de la empresa con relacin a los
factores de su ambiente externo (como
competidores).

c) Objetivos establecidos frente a objetivos reales:
Las declaraciones oficiales ampliamente
difundidas de la organizacin (dirigidas al
pblico en general) que pueden ser irrelevantes
para sus objetivos reales (lo que en realidad
ocurre en la organizacin)

Unidad II: El proceso administrativo
Objetivos de la planificacin
Tipos de planes
a) Planes estratgicos:
- Aplican a toda la organizacin
- Establecen los objetivos generales de la
organizacin
- Buscan posicionar a la organizacin en su
entorno
- Abarcan perodos largos

b) Planes operacionales:
-Especifican los detalles de como lograr los objetivos
generales
- Abarcan perodos ms cortos.

c) Planes de largo plazo:
- Planes con un perodo mayor a tres aos

Unidad II: El proceso administrativo
Objetivos de la planificacin
Tipos de planes
d) Planes de corto plazo: Planes que abarcan un ao o menos

e) Planes especficos: Planes claramente definidos y que no dan
lugar a interpretaciones

f ) Planes direccionales: Planes flexibles que exponen pautas
generales y proporcionan enfoque, pero permiten la discrecin
en su implementacin.

g) Plan nico: un plan para una ve, el cual se disea
especficamente para satisfacer las necesidades de una situacin

h) Planes permanentes: Planes continuos que proporcionan una
gua para las actividades que se realizan repetidamente.
Unidad II: El proceso administrativo
Objetivos de la planificacin
Como establecer objetivos y desarrollar planes:
Establecimiento tradicional de objetivos:
Los objetivos generales se establecen en los
niveles altos de la organizacin.
Luego, los objetivos se convierten en
subobjetivos para cada nivel de la organizacin.
Los niveles altos de la administracin saben qu
es lo mejor debido a que pueden ver la
perspectiva general.
Los objetivos tienen la intencin de guiar y
obligar desde los niveles superiores.
Los objetivos pierden claridad y enfoque
conforme los gerentes de nivel inferior intentan
definir los objetivos para sus propias reas de
responsabilidad
Unidad II: El proceso administrativo
Objetivos de la planificacin
Como establecer objetivos y desarrollar planes:
Los inconvenientes del establecimiento tradicional de objetivos:
Unidad II: El proceso administrativo
Objetivos de la planificacin
Pasos para establecer objetivos:
1. Revisar la declaracin de misin de la
organizacin.
Los objetivos reflejan la misin?
2. Evaluar los recursos disponibles.
Hay recursos suficientes para lograr la misin?
3. Determinar los objetivos individualmente o con
otros.
Los objetivos son especficos, mensurables y
oportunos?
4. Escribir los objetivos y comunicarlos.
Est todo el mundo en la misma sintona?
5. Revisar los resultados y si los objetivos se estn
cumpliendo.
Qu cambios se necesitan en la misin, los
recursos o los objetivos?

Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin de proyectos
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y
acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con algn mtodo, plan o
lgica.
Los planes establecen los objetivos de la organizacin y definen los
procedimientos adecuados para alcanzarlos, ayuda a fijar prioridades, permite
concentrarse en las fortalezas de la organizacin y ayuda a tratar los problemas de
cambios en el entorno externo, entre otros aspectos.
Son la gua para que:
(1) La organizacin obtenga y aplique los recursos
para lograr los objetivos
(2) Los miembros de la organizacin desempeen
actividades y tomen decisiones congruentes con
los objetivos y procedimientos escogidos, ya que
enfoca la atencin de los empleados sobre los
objetivos que generan resultados
(3) Pueda controlarse el logro de los objetivos
organizacionales.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin de proyectos
Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden
afectar a la planificacin:
- los eventos inesperados
- la resistencia psicolgica al cambio ya que sta
acelera el cambio y la inquietud
- la existencia de insuficiente informacin
- la falta de habilidad en la utilizacin de los
mtodos de planificacin
- los elevados gastos que implica, entre otros.
Los administradores de nivel superior generalmente invierten ms tiempo en la
planificacin que los administradores de nivel bajo.
Los de nivel medio usualmente invierten ms tiempo en la planeacin que los
administradores de nivel inferior, pero menos que los administradores de nivel
superior.
Y los de nivel inferior se encuentran altamente implicados en las operaciones
diarias de la organizacin y, por lo tanto, menor tiempo para contribuir a la
planificacin que la alta direccin.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin de proyectos
El tipo de planificacin realizada por los administradores
tambin cambia a medida que estos ascienden en la
organizacin.

Los de nivel inferior planean a corto plazo , su experiencia
con las operaciones cotidianas los convierte en los
mejores para planear en corto plazo y alcanzar los
objetivos organizacionales

Los de nivel medio planean a un plazo un tanto ms
prolongado

Los de nivel superior planean un plazo ms prolongado,
debido a que usualmente tienen una mejor visin de la
situacin organizacional como un todo y por lo tanto se
encuentran mejor dotados para planificar a largo plazo.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin de proyectos
La planificacin proporciona estndares (indicadores) de control contra los
cuales puede medirse el desempeo.

Si existe una desviacin significativa entre el
desempeo real y el planeado, puede tomarse una
accin correctiva .

Si una organizacin aspira a permanecer sana debe
plantearse objetivos realistas.

Los planes efectivos son flexibles y se adaptan a las
condiciones cambiantes.

La planificacin es un crculo continuo que nunca
debe terminar en una organizacin; debe ser vigilada
peridicamente, revisada y modificada de acuerdo
con los resultados internos, y externos y los eventos.
Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
La administracin por objetivos o administracin por resultados, tambin
conocida como APO, es una forma de administrar una empresa, que consiste en
que los subordinados de forma conjunta con la direccin, deciden los objetivos
que se van a perseguir en todas las reas de la empresa.

Estos objetivos se constituirn en medidas de desempeo que se evaluarn de
forma peridica.

Dicha evaluacin representar la toma de medidas correctivas as como tambin
otorgar recompensas con base a los logros conseguidos.

Se parte de objetivos generales que se van desglosando a travs de toda la
organizacin hasta hacerlos especficos para cada seccin o departamento e
incluso llegando a establecer objetivos personales para cada uno de los
involucrados en la empresa, por eso era importante su participacin.

Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
Su historia de la administracin por objetivos
La administracin por objetivos es un modelo administrativo bastante difundido,
surgi en la dcada de 1950, cuando la empresa privada norteamericana estaba
sufriendo fuertes presiones.

Desde la intervencin keynesiana durante la depresin que sigui a la crisis de
1929, el capitalismo sufri sucesivamente mayores injerencias y controles
gubernamentales, pues se lleg a creer que las decisiones nacionales no podan
depender de la accin de los empresarios.
El empresario de la dcada de 1950
estaba muy consciente de la prdida de
sus mrgenes de ganancias y de la
necesidad de reducir gastos, por lo que
se concentraba ms en los resultados
que en esfuerzos superfluos y
dispersos.
Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
Su historia de la administracin por objetivos

La presin econmica de la poca gener dentro de las empresas una
administracin por presin, pero la presin ejercida sobre los gerentes no
condujo a mejores resultados, pues mostraban apata, la cual era tomada como
rebelda por los directivos de las empresas.

Como respuesta, las empresas hacan ms fuertes los controles y con eso se
cerraba ms el crculo vicioso: mayor control, mayor resistencia; mayor
resistencia, mayor control.
Fue entonces cuando se busc:
- equilibrar los objetivos
- admitir una mayor participacin
- descentralizar las decisiones
- permitir el autocontrol y la auto evaluacin
- proporcionar mayor libertad y mayor
flexibilidad en los controles
Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
La APO es una tcnica de direccin de esfuerzos a travs de la planeacin y el
control administrativo basada en el principio de que, para alcanzar resultados, la
organizacin necesita antes definir en qu negocio est actuando y a dnde
pretende llegar.
Inicialmente se establecen los objetivos anuales de la empresa, formulados sobre la
base de un plan de objetivos a largo plazo (que pueden ser quinquenales o
decenales), y los objetivos de cada gerente o departamento, con base en los
objetivos anuales de la empresa.
Metodologa de la administracin por objetivos:
Es un proceso por el cual los gerentes, principal y
subordinado, de una organizacin identifican
objetivos comunes, definen las reas de
responsabilidad de cada uno en trminos de
resultados esperados y emplean esos objetivos
como guas para la operacin de la empresa.

Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
El desempeo esperado de un gerente debe ser reflejo de lo que se espera en
cuanto a la realizacin de los objetivos de la empresa; sus resultados deben ser
medidos por la contribucin de stos al xito del negocio.
Metodologa de la administracin por objetivos:
El administrador tiene que saber y
entender lo que, en trminos de
desempeo, se espera de l en funcin
de las metas de la empresa,

Su superior debe saber qu contribucin
puede exigir y esperar de l, juzgndolo
de conformidad con las mismas.

Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
1. Establecimiento de objetivos ubicados en el tiempo y en la organizacin
de forma conjunta entre el ejecutivo y su superior.:
Caractersticas de la administracin por objetivos:
La mayor parte de los sistemas de la Administracin por
Objetivos utiliza el establecimiento conjunto de objetivos:
tanto el ejecutivo como su superior participan del proceso de
establecimiento y fijacin de objetivos.
Esta participacin, no obstante, vara mucho segn el
sistema adoptado.
En la mayor parte de los casos, el superior hace el trabajo
preliminar, mientras que en otros, los consultores externos
hacen casi todo.
La participacin del ejecutivo puede variar, desde su simple
presencia durante las reuniones, donde puede ser
escuchado, hasta la posibilidad de iniciar la propuesta de
reestructuracin del trabajo, con relativa autonoma en el
desarrollo del plan.


Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
Bsicamente la Administracin por Objetivos est
fundamentada en el establecimiento de objetivos por niveles
de gerencia.
Los objetivos, a alto nivel, pueden denominarse objetivos,
metas, propsitos o finalidades; sin embargo, la idea bsica es
la misma: definir los resultados que un gerente, en
determinado cargo, deber alcanzar.
Con frecuencia, los sistemas de la APO definen objetivos
cuantificables (numricos) y con tiempos predeterminados.
Algunos definen objetivos subjetivos para los cargos de staff
La mayora de los sistemas acepta de cuatro a ocho objetivos
para cada posicin especfica aunque, en muchos casos,
pueden existir hasta diez objetivos.
Situacin actual <- Intervalo de desempeo -> Sit. deseable
Caractersticas de la administracin por objetivos:
2. Establecimiento de objetivos para cada departamento o posicin:

Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
3. Los objetivos de todos los departamentos tienen una interrelacin en el
sentido que buscan el logro de un objetivo general.
Caractersticas de la administracin por objetivos:
Siempre existe alguna forma de correlacionar los objetivos de varias unidades o
gerentes aunque no todos los objetivos se apoyen en los mismos principios
bsicos.
Ese encadenamiento es casi automtico, e involucra objetivos comerciales con
objetivos de produccin, por ejemplo, objetivos de un nivel con objetivos de
niveles superiores e inferiores
4. Se definen planes a corto y mediano plazo, tcticos y operacionales,
poniendo especialmente atencin en la evaluacin de los resultados
A partir de los objetivos trazados por cada departamento, el ejecutivo y su
superior (o slo el ejecutivo, que posteriormente obtiene la aprobacin de
su superior) elaboran los planes tcticos adecuados para alcanzarlos de la
mejor manera.
Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
Caractersticas de la administracin por objetivos:
De esta manera, tales planes se constituyen en los instrumentos para alcanzar
los objetivos de cada departamento. A continuacin, los planes tcticos se
descomponen y detallan mejor en planes operacionales.
En todos esos planes la Administracin por Objetivos hace nfasis en la
cuantificacin, la medicin y el control.
Se hace necesario medir los resultados alcanzados y
compararlos con los resultados planeados.
Si un objetivo no puede medirse, sus resultados no
pueden conocerse.
De la misma manera, si un objetivo no puede ser
controlado, al alcanzarlo no se podr evaluarlo.
La medida y el control son los dos factores que causan
mayores dificultades en la implantacin de la APO,
pues si no se puede medir el resultado es mejor olvidar
el asunto.


Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
5. Ante esta evaluacin, surge una retroalimentacin que debe ser
utilizada para revisar los planes y ajustarlos como se considere apropiado
para el logro de los objetivos generales.
Caractersticas de la administracin por objetivos:
Prcticamente, todos los sistemas de la Administracin por Objetivos tienen
alguna forma de evaluacin y revisin regular del progreso realizado, a travs de
los objetivos ya alcanzados y de aquellos por alcanzar, permitiendo as el tener en
cuenta algunas previsiones, y el fijar nuevos objetivos para el periodo siguiente.
Generalmente existe un ciclo tpico de la Administracin por Objetivos
En funcin de los resultados obtenidos, se procede a revisar y a
reajustar los planes o a modificar los objetivos establecidos.
En el ciclo siguiente, se establecen los objetivos por
departamento para el segundo ao, en una reunin entre el
ejecutivo y su superior, tomando como base los resultados del
primer ao.
Se repite la secuencia del ciclo indicado anteriormente

Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
6. Una caracterstica clave de la APO es la participacin de la direccin,
pero no slo en dar rdenes, sino en todo el proceso.
Caractersticas de la administracin por objetivos:
Existe una gran participacin del superior.
La mayor parte de los sistemas de la
Administracin por Objetivos involucran
ms al superior que al subordinado.

En algunos casos, el superior establece los
objetivos, los vende, los mide, y vala el
progreso.

Ese proceso, frecuentemente utilizado, es
mucho ms un control por objetivos que una
administracin por objetivos.
Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
7. Se debe apoyar de forma permanente al personal, principalmente en
las etapas iniciales de la instauracin de una Administracin por
Objetivos.


Caractersticas de la administracin por objetivos:
La implantacin de la
Administracin por Objetivos
requiere del fuerte apoyo de un staff
previamente entrenado y preparado.

El enfoque del tipo hgalo usted
mismo no es aconsejable en la
Administracin por Objetivos, pues
sta exige coordinacin e integracin
de esfuerzos, lo que puede ser
efectuado por el staff
Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
La APO es una forma de administrar participativa, por tanto
se debe tener en cuenta que en su empresa la administracin
por objetivos seguramente fracasara si:
La alta gerencia no participa.
Cree que la APO es una receta milagrosa para salvar
cualquier problema.
No se sigue el proceso adecuado para instaurar el sistema de
administracin por objetivos. Hacerlo de forma acelerada
llevar al fracaso.
Pretende aplicar la APO en un rea de su empresa, y no
hacerlo de forma global.
Dejar que la administracin por objetivos sea asunto slo de
los niveles operativos.
Se olvida de controlar los resultados y se desestima la
retroalimentacin.

Como saber si la administracin por objetivos puede ser instaurada en
su empresa
Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
Por un lado es importante que considere en su
anlisis las ventajas de un sistema de
administracin por objetivos:
Asegura un compromiso del empleado.

La APO obliga a los administradores a planear,
organizar, controlar y retroalimentar, por lo que
se consigue un proceso administrativo mejor
logrado.

Al existir objetivos muy desglosados, cada
trabajador sabe cul es su papel dentro de la
organizacin.
Como saber si la administracin por objetivos puede ser instaurada en
su empresa
Unidad II: El proceso administrativo
Administracin por objetivos
Por otro lado tambin tiene sus desventajas:
Elaborar un programa de administracin por objetivos
requiere un gran compromiso y esfuerzo a todos los
niveles de la empresa. El proceso puede ser muy lento, y
puede llegar a ser ineficiente.

Requiere la elaboracin de muchos documentos, al
menos, en la primera parte del proceso.

No siempre es fcil que se entienda lo que es la APO, y lo
que no es, tanto a nivel directivo como operativo.

Se corre el riesgo de que las metas que se fijen sean a muy
corto plazo para no correr riesgos.
Como saber si la administracin por objetivos puede ser instaurada en
su empresa
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin estratgica
La planificacin estratgica es planificacin a largo plazo que enfoca a la
organizacin como un todo.
Muy vinculados al concepto de planificacin estratgica se encuentran los siguientes
conceptos: a) estrategia, b) administracin estratgica, c) cmo formular una
estrategia.
Definiciones:
Estrategia: es un plan amplio, unificado e integrado
que relaciona las ventajas estratgicas de una firma
con los desafos del ambiente y se le disea para
alcanzar los objetivos de la organizacin a largo
plazo; es la respuesta de la organizacin a su
entorno en el transcurso del tiempo, adems es el
resultado final de la planificacin estratgica.
Asimismo, para que una estrategia sea til debe ser
consistente con los objetivos organizacionales.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin estratgica
Administracin estratgica: es el proceso que se sigue para que una organizacin
realice la planificacin estratgica y despus acte de acuerdo con dichos planes.
En forma general se piensa que el proceso de administracin estratgica consiste en
cinco pasos secuenciales continuos:
a) Anlisis ambiental.
b) Establecer una direccin organizativa.
c) Formulacin de la estrategia.
d) Ejecucin de la estrategia.
e) Control estratgico.
Definiciones:
Cmo formular una estrategia: es un proceso que consiste en responder 4 preguntas
bsicas. Cules son el propsito y los objetivos de la organizacin?, A dnde se
dirige actualmente la organizacin?, En que tipo de ambiente est la organizacin?,
Qu puede hacerse para alcanzar en una forma mejor los objetivos organizacionales
en el futuro?
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin estratgica
La planificacin Estratgica es una herramienta por excelencia de la Gerencia
Estratgica, consiste en la bsqueda de una o ms ventajas competitivas de la
organizacin y la formulacin y puesta en marcha de estrategias permitiendo crear o
preservar sus ventajas, todo esto en funcin de la Misin y de sus objetivos, del
medio ambiente y sus presiones y de los recursos disponibles.

Jean-Paul Sallenave (1991), afirma que "La Planificacin Estratgica es el proceso por
el cual los dirigentes ordenan sus objetivos y sus acciones en el tiempo. No es un
dominio de la alta gerencia, sino un proceso de comunicacin y de determinacin de
decisiones en el cual intervienen todos los niveles estratgicos de la empresa".
Definicin de planificacin estratgica:
La Planificacin Estratgica tiene por
finalidad producir cambios profundos en los
mercados de la organizacin y en al cultura
interna.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin estratgica
Es el conjunto de actividades formales encaminadas a producir una formulacin
estratgica, estas actividades son de muy variado tipo y van desde una reunin anual
de directivos para discutir las metas para el ejercicio entrante, hasta la obligatoria
recopilacin y envo de datos presupuestarios por parte de todas las unidades de la
empresa a la unidad superior.
Son aquellos mecanismos formales, es decir, de obligado cumplimiento a plazo fijo,
que "fuerzan" el desarrollo de un plan estratgico para la empresa.
Definicin de planificacin estratgica:
La planificacin estratgica no es slo una
herramienta clave para el directivo, implica
necesariamente un proceso interactivo de arriba
abajo y de abajo arriba en la Organizacin.

Como consecuencia, el establecimiento de un
sistema formal de planificacin estratgica hace
descender la preocupacin estratgica a todos los
niveles de la organizacin.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin estratgica
Cualquier diferencia entre la situacin actual y el estado que se aspira a alcanzar en
el futuro puede ser entendido como una deficiencia. Los propsitos y objetivos
consisten en identificar cmo eliminar dicha deficiencia..
Es mejor tener propsitos a corto plazo, medio plazo y largo plazo. Los propsitos a
corto plazo son bastante fciles de obtener, situndose justo encima de nuestra
posibilidad. En el otro extremo, los propsitos a largo plazo son muy difciles, casi
imposibles de obtener.
La secuencia de propsitos se refiere a la utilizacin de un propsito como paso
previo para alcanzar el siguiente. Se comienza obteniendo los de corto plazo, se
sigue con los de medio y se termina con los de largo. La secuencia de propsitos
puede crear una escalera de consecucin.
Cuando se establece una compaa, los propsitos deben estar coordinados de
modo que no generen conflicto. Los propsitos de una parte de la organizacin
deben ser compatibles con los de otras reas. Los individuos tendrn seguramente
propsitos personales. Estos deben ser compatibles con los objetivos globales de la
organizacin.
Propsitos y objetivos de la planificacin estratgica:
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin estratgica
Una "declaracin de visin" describe en trminos grficos dnde queremos estar en
el futuro. Describe cmo la organizacin o el equipo ve que se van a desplegar los
acontecimientos en 10 20 aos si todo funciona exactamente como cabe esperar.
Una "declaracin de misin" es similar, salvo en que es algo ms inmediato. Detalla
qu tipo de programas e iniciativas impulsar la organizacin para aproximarse a la
visin que ha definido.
Declaracin de la misin y la visin:
Una declaracin efectiva de visin debe ser:
Clara y alejada de la ambigedad.
Que dibuje una escena.
Que describa el futuro.
Que incluya aspiraciones que sean realistas.
Que est alineada con los valores y cultura de la organizacin.
Que sea fcil de recordar y con la que uno pueda comprometerse.
Que est orientada a las necesidades del cliente (si es para una org. de negocios).
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin estratgica
En general, las planificaciones estratgicas fracasan por dos tipos de razones:
a) Estrategia inapropiada: Debido a:
Recogida inapropiada de informacin
No se ha entendido la verdadera naturaleza del problema
Es incapaz de obtener el objetivo deseado
No encaja los recursos de la organizacin con el entorno o no es realizable..
Porque fracasan las planificaciones estratgicas:
b) Estrategia con pobre implementacin: Debido a:
Sobreestimacin de los recursos y habilidades
Fracaso de coordinacin
Intento poco efectivo de obtener el soporte de
otros
Subestimacin de los recursos de tiempo,
personal o financieros necesarios
Fracaso en seguir el plan establecido.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin estratgica
Si en el pasado sola ser la direccin de la empresa u organizacin la que dictaba la
visin y la misin de la misma, actualmente se tiende a que sean un producto
colectivo y consensuado en el que participen todos los implicados en su realizacin.
De acuerdo a este mtodo interactivo:
Porque fracasan las planificaciones estratgicas:
La visin ya no puede ni debe ser dictada
por la alta direccin, sino que es una visin
compartida por los miembros del equipo

La misin no puede ser una mera
declaracin, sino que debe llevarse a la
prctica en acciones concretas a lo largo de
un perodo de tiempo determinado.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin prospectiva
Hugues. de Jouvenel afirma que la Prospectiva se apoya en tres postulados: el
postulado de la libertad, el del poder y el de la decisin.
La libertad es la conviccin que se tiene de que el futuro no est determinado, sino
que al contrario permanece abierto a una pluralidad de futuros posibles. En otras
palabras, el futuro no es algo ya hecho, y que no puede ser el objeto de conocimiento
sensible ni de profecas exactas.

Definicin de prospectiva:
Al aceptar que el futuro es el dominio de la
libertad, comprendemos que es al mismo tiempo
el dominio de la potencialidad entendida como
base del poder.
No es el futuro un dominio de la fatalidad. Aqu
irrumpe la necesidad humana de intervenir en la
marcha de la historia, de administrar su progreso
en lugar de dejarlo al oscuro juego de las fuerzas
de "la naturaleza" que las arreglara a travs de
reglas o equilibrios fundamentales
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin prospectiva
Por ltimo, la decisin es la posibilidad de seleccionar, con la libertad del primer
postulado y con el poder de su segundo postulado, cmo intervenir frente al futuro
que es formulado como hiptesis de evolucin del pasado y de sus tendencias
"cargadas de pasado", se tiene la posibilidad de seleccionar, de tomar una opcin y
no otras para modelar el futuro que ms convenga.
Aqu la libertad se vuelve necesidad, y dicha necesidad deviene en accin.
Definicin de prospectiva:
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin prospectiva
La planificacin prospectiva es la ciencia que estudia el futuro para comprenderlo y
poderlo influir, disea estrategias para resolver problemas del presente; aporta
elementos muy importantes al proceso de plantacin y a la toma de decisiones, ya
que identifica peligros y oportunidades de determinadas acciones futuras, adems
de que permite ofrecer polticas y acciones alternativas, aumentando as el grado de
eleccin.

Los estudios de prospectiva se ubican en el contexto de las instituciones y del futuro,
parten de lo real y se proyectan al campo de lo virtual


Definicin de planificacin prospectiva:
El trabajo de planificacin
prospectiva se realiza a partir de
procesos de investigacin cuyas
caractersticas son: la paciencia, la
prudencia y la inteligencia.
Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin prospectiva
Los conceptos de prospectiva, estrategia y planificacin en la prctica estn
ntimamente relacionados, y en realidad, cada uno de ellos nos suele conducir a otro
y a su vez se mezclan, de hecho es habitual utilizar trminos como planificacin
estratgica o prospectiva.
Pero si analizamos cada uno de dichos conceptos de forma independiente, para cada
uno de ellos existen multitud de definiciones y bibliografa sobre mtodos y
herramientas, hecho que pone de manifiesto la propia especificidad de cada uno de
ellos..


Definicin de planificacin prospectiva:
El trabajo de planificacin se sita frente a una situacin
especfica; es decir, se enfoca a la solucin de problemas
en las organizaciones. De tal manera que al hablar de
planificacin estamos enfocando un problema concreto.
En cambio, cuando hablamos de la planeacin estamos
haciendo referencia al concepto en el marco del proceso
administrativo

Unidad II: El proceso administrativo
Planificacin prospectiva
Planear es obtener una visin global del terreno; es hacer un plano de las diferentes
relaciones y sus variables, pero para la identificacin de problemas en ese conjunto
tan amplio de situaciones hacemos uso de la investigacin, de sus mtodos y sus
tcnicas. Y, pasado ese proceso, planificamos las estrategias para resolver los
problemas encontrados y previamente jerarquizados.

Definicin de planificacin prospectiva:
Mtodos en la planificacin prospectiva:
Las variables de enlace ms determinantes en el
proceso de planificacin prospectiva se sitan en el
nivel metodolgico.
Entre los mtodos ms usados se destacan el de
Escenarios, el Delphi, el Morfolgico, el Mactor, el del
Anlisis Estructural y el baco de Reignier.

Cada uno de los mtodos mencionados tiene un campo
de aplicacin especfico en el cual es el mtodo
principal y en otros, es complementario.
Robbins, S. & Coulter, M. (2010). Administracin. (Dcima
edicin) D.F., Mxico: Editorial Pearson
Unidad II: El proceso administrativo
Referencias

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