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EVALUACIN DE RIESGO EN UNA EMPRESA METALMECNICA

Superti Evangelina, UTN FRSN Dpto. de Ingeniera Industrial
Calcagno Eugenio, UTN FRSN Dpto. de Ingeniera Industrial
Bagnalasta Pablo, UTN FRSN Dpto. de Ingeniera Industrial
Gmez Leonardo, UTN FRSN Dpto. de Ingeniera Industrial
Avetta Haroldo Toms, UTN FRSN Dpto. de Ingeniera Industrial
Ponce J uan, Industrias Metalrgicas LEVAL S.A.
evangelina.superti@gmail.com - Tel: 03461-426268.

RESUMEN

En un trabajo de campo para la ctedra Seguridad, Higiene e Ingeniera Ambiental,
desarrollado en Industrias Metalrgicas LEVAL S.A., se efectu una evaluacin de riesgo en
distintos puestos de trabajo de la planta. El objetivo fue identificar fuentes de peligro, estimar
y valorar los riesgos asociados a ellas determinando las medidas necesarias para eliminar o
minimizar el impacto de los mismos. Comprendi tres etapas: anlisis, evaluacin y control
del riesgo. Se aplic la metodologa de observacin directa y anlisis de los puestos de
trabajo. Como resultado de la experiencia, los factores que hacen al entorno de trabajo, en
general cumplan con lo dispuesto en el marco legal, mientras que, para el resto fue
necesario establecer un plan de mejoras. Se propusieron modificaciones en el lay out de la
planta y se promovieron desarrollos tecnolgicos en el sector de pintura y en el sistema de
captacin de partculas.

Palabras Claves: Riesgo Gestin - Evaluacin - Seguridad


INTRODUCCIN

Se entiende por la evaluacin de riesgo al proceso de valoracin del riesgo que entraa para
la salud y seguridad para los trabajadores la posibilidad que verifique un determinado peligro
en el lugar de trabajo.
La evaluacin de riesgos constituye la base de partida de la accin preventiva, ya que a
partir de la informacin obtenida con la valoracin, se podrn adoptar decisiones precisas
sobre la necesidad de llevar a cabo acciones tendientes a garantizar la seguridad y
proteccin de los trabajadores en su ambiente laboral.
Todo empleador debe adoptar y poner en prctica las medidas adecuadas de higiene y
seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores.
Por tal razn creemos que esta herramienta es necesaria para la prevencin de riesgos
laborales, brindar informacin a los trabajadores y capacitarlos al respecto. Logrndose de
esta forma identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados, elegir adecuadamente los
equipos e insumos el acondicionamiento del lugar de trabajo, comprobar si las medidas
existentes son correctas y finalmente comprobar que las nuevas medidas preventivas
adoptadas tras la evaluacin garantizan un mayor nivel de proteccin.

La gestin del riesgo comprende tres etapas: anlisis, evaluacin y control del riesgo.













Evaluacin del Riesgo.



Anlisis del Riesgo.
Identificacin
del peligro.
Estimacin del
riesgo.
Valoracin del
riesgo.
Control del
riesgo.
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El presente trabajo tiene como objetivo general integrar los conocimientos adquiridos y
actividades de la ctedra Seguridad, Higiene e Ingeniera Ambiental dictada en el cuarto
nivel de la carrera Ingeniera Industrial, en una empresa. La experiencia consiste en realizar
una evaluacin de riesgo en los puestos de trabajo de diversos sectores de la planta, e
identificar fuentes de peligro, estimar y valorar los riesgos asociados a ellas y determinar las
medidas necesarias para eliminar o minimizar el impacto de los mismos.



DESARROLLO METODOLGICO

La ctedra de Seguridad, Higiene e Ingeniera Ambiental contempla la realizacin de un
trabajo prctico de campo, es decir la aplicacin de los conocimientos tericos desarrollados
en una organizacin industrial.
La experiencia comienza mediante la vinculacin con la Direccin de la empresa quien, se
interes en el desarrollo del trabajo, derivndonos con el responsable a cargo de Seguridad
y Medio Ambiente de Planta. Posteriormente se organizaron reuniones con el personal
operativo y la Direccin de Leval para explicar el objetivo del trabajo, solicitando a los
mismos, colaboracin.
Para introducirnos en los procesos de la planta, primeramente se analiz la informacin
tcnica disponible (layout, organizacin de la empresa en sectores, prcticas operativas,
manuales de calidad, mtodos seguros, organizacin logstica, almacenamiento y transporte
de materiales ya sea MP, productos en proceso o productos finales).
Luego comenz la etapa de observacin directa de la realizacin de las tareas y de los
procesos.
En lo referido a los procesos de la planta, podemos decir que en Leval se llevan a cabo los
siguientes:
Procesamiento de chapas: Planchado, corte en guillotina, plasma o pantgrafo y
plegado.
Armado o ensamblado de tolvas sembradoras.
Construccin de estructuras metlicas (calderera).
Preparacin de superficies: arenado y desengrasado y aplicacin de pintura.

Los dos grandes grupos de Materias primas son por un lado los Perfiles (IPN, UPN, T, Doble
T, etc. en sus diferentes dimensiones) y Chapas de diversas dimensiones dado que este
producto varia en espesor, ancho y largo. Este tipo de materia prima es adquirida en forma
de placas o de bobinas.

1- Procesamiento de Chapas:

Planchado:
La chapa presentada como bobina no puede ser procesada, debido a que para las
operaciones de la empresa esta materia prima es utilizada como placas. Por lo tanto la
primera operacin que se lleva a cabo es el planchado, el cual consiste en la transformacin
de la chapa con forma de bobina en planos.

Corte
Esta operacin puede ser llevada a cabo con diferentes equipos, dependiendo del espesor
requerido y la precisin del corte. Para esto se dispone de tres tipos de maquinas,
guillotinas, pantgrafos y plasma.
Las guillotinas permiten solo cortes rectos, mientras que los pantgrafos y el plasma
permiten cualquier tipo de formas (rectas, curvas, arcos, etc). A su vez las guillotinas
solamente pueden procesar chapa de hasta de espesor. Cuando se supera esta medida
debe utilizarse los otros equipos.
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La guillotina utiliza para el corte una cuchilla, mientras que los otros dos equipos cortan con
la llama que genera la combustin del acetileno.
Por otro lado, el plasma realiza cortes de mejor calidad que los pantgrafos. En la Empresa
se dispone de dos tipos de pantgrafos, uno posee sensor ptico que se alimenta de un
dibujo realizado en papel para realizar las diferentes formas de corte.
Mientras que el segundo pantgrafo, ms moderno, utiliza un dibujo de Autocad.
La operacin del plasma es ms costosa que la de los pantgrafos.


Plegado:
Mediante esta operacin se obtienen pliegues en las chapas planas, estos pliegos pueden
ser con diferentes ngulos, esto se logra mediante diferentes matrices.

2- Armado de tolvas sembradoras:
Este es uno de los productos que se realiza para la industria agropecuaria, entre otros. La
manufactura de ste demanda las actividades antes descriptas y la tarea de Armado que
consiste en el ensamble de las diferentes piezas mediante puntos de soldadura para luego
donde sea necesario llevar a cabo soldaduras de penetracin 100%. Finalmente el producto
semi terminado pasa a la seccin de pintura, donde se lo arena y se aplica el antixido y la
pintura final para quedar disponible para la entrega al cliente.

Los productos para el agro son modelos estndares, que si bien dependiendo del producto
pueden ser personalizados por el cliente, en su mayora son productos desarrollados por la
planta.

3- Construccin de estructuras metlicas (Calderera):

La fabricacin de este tipo de productos se lleva a cabo por pedidos de los clientes,
siguindose sus especificaciones tcnicas (Normas de calidad, planos de ingeniera,
instructivos de trabajo, etc).

Ejemplos de productos de la empresa :




Productos para el agro.

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Layout de la Planta:



La gestin del riesgo comprendi tres etapas: anlisis, evaluacin y control del riesgo.

1- Anlisis de riesgo:

Consiste en la identificacin de peligros asociados a cada etapa del trabajo y la posterior
estimacin de los riesgos teniendo en cuenta conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias en caso de que el riesgo se materialice.
La estimacin del riesgo (ER) vendr determinada por el producto de la probabilidad (P) de
que un determinado riesgo produzca un cierto dao, por la severidad de las consecuencias
(C) de que pueda producir dicho riesgo.

C P ER * =

Valores que adoptan P y C:

Probabilidad de que ocurra
el dao
Severidad de las consecuencias
ALTA: Siempre o casi
siempre.
ALTA: Extremadamente daino (Amputaciones,
intoxicaciones, enfermedades crnicas graves, etc.)
MEDIA: Algunas veces.

MEDIA: Daino (quemaduras, fracturas leves, sordera,
dermatitis, etc.)
BAJ A: Raras veces

BAJ A: Ligeramente daino (cortes, molestias, irritaciones
de ojos por polvos. etc.)

Tabla1: Valores de P y C

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Para estimar los riesgos se utilizo la Matriz de Anlisis de Riesgo, que a partir de los valores
asignados para la probabilidad y las consecuencias determina la adopcin de medidas de
control para determinadas situaciones.










Tabla 2: Matriz de anlisis de Riesgo

Debe realizarse un estudio mas profundo y adoptar medidas de control para las situaciones
de riesgo cuyo valor de ER se encuentre en la zona sombreada de la matriz.

2- Valoracin del riesgo:

El valor obtenido en la estimacin anterior permitir establecer diferentes niveles de riesgo,
como se puede ver representada en la matriz de anlisis de riesgo, permitiendo a partir de
estos valores decidir si los riesgos son tolerables o por el contrario se deben adoptar
acciones, estableciendo en este caso el grado de urgencia en la aplicacin de las mismas.
Para disminuir el valor del numero de veces que se presenta un suceso en un determinado
intervalo de tiempo y que pueda originar daos (P), se debe actuar evitando que se
produzca el suceso o disminuyendo el numero de veces que se produce, es decir haciendo
prevencin, mientras que para disminuir el dao o las consecuencias (C) se debe actuar
adoptando medidas de proteccin. Esta ltima actuacin es el fundamento de los planes de
emergencia.

En la siguiente tabla se indican las acciones a adoptar para controlar el riesgo, as como la
temporizacin de las mismas:

RIESGO ACCION Y TEMPORIZACION
Trivial No se requiere accin especfica
Tolerable No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo, se deben
considerar soluciones que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren inspecciones peridicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo. Las medidas para
reducir el riesgo deben implementarse en un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias
extremadamente dainas se necesitara una accin posterior para
establecer, con mas precisin, la probabilidad de dao como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se esta realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Intolerable No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo.
Sino es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.
Tabla 3: Acciones para controlar el riesgo.
ALTA M I IN IN: Intolerable
I: Importante
MEDIA TO M I M: Moderado
TO: Tolerable
BAJ A T TO M T: Trivial
BAJ A MEDIA ALTA
P
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d

d
e

o
c
u
r
r
e
n
c
i
a
Severidad de las consecuencias
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Se analizaron los puestos de trabajo mediante la observacin directa.
La siguiente informacin corresponde a los diferentes grupos de puesto de trabajo de los
diversos sectores de la Planta LEVAL S. A.

Probabilidad Consecuencias Estimacin riesgo
Sector Peligro identificado
B M A LG G EG T TO M I IN
1
Calderera liviana
Golpes por manejo
de material X X X
2
Calderera pesada
Rayos generados por
soldar X X X
3

Corte con filos
cortantes X X X
4

Apretamiento por
manejo de material X X X
5

Apretamiento con
balancn X X X
6

Shock elctrico por
uso de herramientas X X X
7

Partculas extraas
en ojos X X X
8
Ruidos X X X
9
Planchado chapas
Golpes por cadas y/
o desplazamiento de
bobina X X X
10

Corte de mano con el
zuncho X X X
11

Cada de chapas
cortadas por mal
posic. de eslinga X X X
12
Apretado de manos X X X
13

Golpes con
movimiento pendular
de la carga X X X
14

Golpes en pies al
caer carga X X X
15
Corte chapas en
Golpe con
movimiento pendular
de carga X X X
16
hojas con guillotina
Apretamiento de
manos por
posicionamiento de la X X X


de la chapa y/ o
desplazamiento
sobre la mesa X
17

Corte manos por
proximidad de
cuchillas y/ o X X

rebabas de chapa
18

Cada de piezas en
pie X X X
19

Shock elctrico por
uso de herramientas X X X
20

Partculas extraas
en ojos X X X
21
Construccin Apretamiento X X X
7
22
de estructuras
Cuerpos extraos en
ojos X X X
23
metlicas Quemaduras X X X
24
Cortes X X X
25
Radiaciones X X X
26
Ruidos X X X
27

Shock elctrico por
uso de herramientas X X X
28

Golpes por
movimiento de
materiales X X X
29
Cilindradora
Corte por movimiento
del material X X X
30

Apretamiento de
manos X X X
31

Golpes por moviento
del material X X X
32
Shock electrico X X X
33
Pantgrafos y Quemaduras X X X
34
de plasma Radiaciones X X X
35
Shock electrico X X X
36
Pintura
Inhalacin de
vapores orgnicos X X X
37

Golpes por
movimiento de
materiales X X X

Tabla 4: Anlisis de riesgo de los puestos de trabajo de la planta.


La misma se desarrollo para los riesgos estimados M (Moderados), I (Importantes) e IN
(Intolerable); utilizando el mismo nmero de identificacin del peligro. Los resultados se
detallan a continuacin:

Riesgo Medidas de control Procedimientos de trabajo Infor. Form. Controlado
1 Concientizacin de este riesgo Existe Existe si
2 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
5 Concientizacin de este riesgo Existe Existe si
6 Revisar los componentes Existe Existe si
elctricos de las herramientas
7 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
8 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
10 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
12 Concientizacin de este riesgo Existe Existe si
14 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
15 Concientizacin de este riesgo Existe Existe si
16 Concientizacin de este riesgo Existe Existe si
20 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
21 Concientizacin de este riesgo Existe Existe si
22 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
24 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
25 Utilizar proteccin adecuada
Ver anexos: PO, PST,
Existe Existe si
8
26 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
29 Cercado de la zona afectada Existe Existe si
34 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
36 Utilizar proteccin adecuada Existe Existe si
37 Concientizacin de este riesgo Existe Existe si

Tabla 5: Determinacin del control de riesgo.

3- Analizar si el riesgo puede ser eliminado, de no ser as:

4- Decidir si es necesario adoptar nuevas medidas para prevenir o reducir el riesgo.

Del anlisis de los riesgos se determin que los mismos no pueden ser eliminados, por lo
que se concluy que las siguientes acciones son fundamentales para minimizar el riesgo.

Riesgo N Accin requerida
1 Formacin, capacitacin y entrenamiento en base las PST
2 Uso mascarilla de proteccin de rayos de soldadura
5 Formacin, capacitacin y entrenamiento en base las PST
6 Revisar los componentes Elec. de herramientas
7 Uso de antiparras
8 Uso de protectores auditivos
10 Uso de guantes de cuero
12 Formacin, capacitacin y entrenamiento en base las PST
14 Uso de botines de trabajo
15 Formacin, capacitacin y entrenamiento en base las PST
16 Formacin, capacitacin y entrenamiento en base las PST
20 Uso de antiparras
21 Formacin, capacitacin y entrenamiento en base las PST
22 Uso de antiparras
24 Uso de guantes y delantal
25 Uso mascarilla de proteccin de rayos de soldadura
26 Uso de protectores auditivos
29 Cercado de la zona afectada
34 Uso mascarilla de proteccin de rayos de soldadura
36 Elaboracin de PST
37 Formacin, capacitacin y entrenamiento en base las PST

Tabla 6: Medidas para minimizar riesgos.


La implementacin del presente Plan de Mejoras consiste en el desarrollo de las
condiciones bsicas de Higiene y Seguridad establecidas por la resolucin 38/96 de la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. A tal efecto, se debern desarrollar las acciones o
condiciones de seguridad que no se cumplen.

Cumple
Grupo
Sub
Grupo
CONDICIN O ACCIN
SI NO NC
Elemento a
Desarrollar
1 1.1 Herramientas en buenas condiciones de conservacin X
1.2 Provisin de herramientas adecuadas X
1 2.1 Partes rotantes y mviles de las maquinas protegidas X
2.2 Puesta a tierra de instalaciones y maquinas X
Puesta a tierra medida , actualizada y certificada con X
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constancia escrita
2.3 Partes mviles de maquinas o equipos que no admitan X
proteccin fsica, identificadas
1 3.1 Orden y limpieza en los espacios de trabajo X
3.2 Elemento para el deposito de residuos en cantidad X
suficiente en los espacios de trabajo
3.3 Salientes de maquinas, equipos o instalaciones X
protegidas y/o sealizadas
1 4.1 Medios de escape adecuados:
a)- vas de circulacin libres de obstculos X
b)- vas de escape sealizadas X
c)- luz de emergencia en vas de escape X
4.2 Equipos de extincin porttiles
a)- 1 cada 200m2 de superficie cubierta X
b)- cargas y pruebas hidrulicas actualizadas X
c)- distancia mxima para alcanzar los 20m X
d)- sealizados segn IRAM X
e)- acceso libre de obstculos X
f)- personal entrenado X
1 5.1 Disposicin en el almacenamiento con adecuada X
Actualmente se
construye nave
exclusiva para
ello
circulacin
5.2 Sistemas de almacenaje que permiten realizar tareas X dem anterior
de limpieza
5.3 Sistemas de almacenaje adecuados X
1 6.1 Producto incompatibles almacenados por separado X
6.2 Rotulacin de productos peligrosos y procedimientos X
de emergencia
6.3 Proteccin personal adecuada para manejo de sustancias X
peligrosas
6.4 Duchas de emergencia y lavaojos donde se manipulen X
sustancias peligrosas
6.5 Sistema para el control de derrame de sustancias X
peligrosas
1 7.1 Cableado elctricos adecuadamente contenidos X
7.2 Cables bajo tensin adecuadamente contenidos X
7.3 Conectores, cajas y tableros en buen estado X
1 8.1 Habilitaciones, controles y prueba peridicas de X
aparatos sometidos a presin
8.2 Cumplimiento de las condiciones mnimas en cilindros
para gases:
a)- identificados segn Norma IRAM X
b)- almacenaje vertical, separando llenos de vacos X
c)- almacenaje amarrado con proteccin en las vlvulas X
d)- protegidos de fuentes de calor e inclemencias X
climticas
e)- almacenaje ventilado X
f)- almacenamiento separado de los gases X
incompatibles entre si
10
8.3 Instalaciones de aire comprimido y otros gases en buen X
estado de conservacin
8.4 Personal habilitado en la atencin de la caldera X
1 9.1 Utilizacin de todos los elementos de proteccin
personal necesarios
a)- cascos de seguridad X
b)- anteojos o proteccin facial X
c)- calzado de seguridad X
d)- cinturn de seguridad y puntos de amarre X
e)- proteccin respiratoria X
Para la nave de
pintura
f)- proteccin auditiva X
g)- proteccin de manos X
h)- ropa de trabajo X
i)- constancia escrita de provisin, instruccin y X
compromiso de uso
2 10.1 Puestos de mayor exigencia de iluminacin definidos X
10.2 Cumplimiento de los niveles legales de iluminacin X
2 11.1 Mediciones de carga trmica X
Cumplimiento de los regmenes de descanso X
2 12.1 Fuentes generadoras de radiaciones ionizantes, X
identificadas, medidas y protegidas
2 13.1 Provisin de agua potable para consumo e higiene X
durante el desarrollo de las tareas
2 14.1 Baos aptos higinicamente X
14.2 Vestuarios aptos X
2 15.1 Indicacin de carga mxima en ascensores, montacargas, X
Solo se dispone
de puentes
aparatos de izar, buena instalacin elctrica, cables de
gras y
polipastos
acero en buenas condiciones
2 16.1 Trabajadores informados a cerca de riesgos especficos a X
los que estn expuesto en sus puestos de trabajo
2 17.1 Botiqun de primeros auxilios equipados X
2 18.1 Elementos de seguridad en vehculos X

El sector de pintura se encuentra con uno de sus laterales abierto, lo cual puede generar
que con vientos fuertes se disperse la pintura pudiendo llegar a algn operario, material o
equipo de movimiento que se encuentre prximo al mismo. En este sector se cuenta con un
sistema de captacin de partculas, al no estar el mismo cerrado, el equipo pierde eficiencia
en su operacin. Como medida de mejora se recomienda cerrar dicho lateral con un portn
de chapas.
Se aprecio que en algunos sectores hay salientes de material fuera de las reas
demarcadas de almacenamiento obstaculizando los pasillos y generndose riesgos para el
personal que transita por los mismos.

Referencias:

Grupo / subgrupo: segn consta en el formulario de auto evaluacin
SI: cuando la condicin de seguridad esta cumplida
NO: cuando no es cumple la condicin de seguridad
NC: no corresponde, cuando no es un riesgo a considerar en el establecimiento

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ANLISIS DE RESULTADOS

Como resultado de la experiencia se observ que los factores que hacen al entorno de
trabajo (iluminacin, proteccin contra incendios, equipos de primeros auxilios, vestuarios,
provisin de agua potable y dems), en el total de los sectores relevados cumplan con lo
dispuesto en el marco legal establecido en el pas.
Se implement un plan de mejoras orientado a la gestin de la eficiencia.
Se propusieron modificaciones en el lay out de la planta, en lo que respecta a espacios de
circulacin, reas de almacenamiento y zonas de trabajo, que exponan a los trabajadores a
previsibles riesgos.
Se promovieron desarrollos tecnolgicos en el sector de pintura y en el sistema de captacin
de partculas, debido a que el equipo perda eficiencia en la operacin y comprometa la
salud de los trabajadores.

CONCLUSIN

Como conclusin podemos decir que, la evaluacin de riesgo como herramienta
metodolgica y proactiva, facilit la toma de medidas adecuadas para cumplir con la
obligacin de garantizar la seguridad y proteccin de la salud de los trabajadores,
contribuyendo a acrecentar el dilogo y el consenso entre directivos y empleados en pro del
trabajo bien hecho y de sistemas ocupacionales cada vez ms seguros y saludables. La
empresa regida por principios de eficiencia y competitividad pretende asegurar de esta
manera un desarrollo sostenible de ella misma y de su entorno.

A nivel personal concluimos que resulta muy til realizar este tipo de actividades prcticas
durante la carrera, ya que enriquece nuestra formacin profesional, preparndonos no solo
en los conocimientos adquiridos en la prctica sino tambin en el campo de aplicacin de la
ingeniera.


REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFIA

Cortz Daz J M.; (2001) Seguridad e Higiene del Trabajo. Tcnicas de Prevencin de
Riesgos Laborales. Alfaomega Grupo Editor, Madrid. 3 edicin.
Niebel, B; Freivalds, A; (2001) Ingeniera Industrial. Mtodos, Estndares y Diseo del
Trabajo. Alfaomega Grupo Editor, Mxico.10 edicin.


AGRADECIMIENTOS

Los autores agradecen al Sr. Director del Departamento de Ingeniera Industrial de la
Facultad Regional San Nicols UTN, Ing Alfredo Eladio Martnez, por el apoyo a la
incorporacin de este tipo de experiencias en las actividades en el espacio curricular.
A los Docentes de la ctedra Seguridad, Higiene e Ing Ambiental, por el apoyo brindado.
A la Direccin de la Empresa Leval por su buena y continua disposicin y en especial al Sr.
J uan Ponce por ayudarnos a lograr los objetivos plantados por la ctedra.
A todo el personal de la Planta y en especial al rea operativa, por habernos enseado su
labor diaria y que sin su colaboracin no habra sido posible muchas de las metas logradas
para nuestro desempeo.




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ANEXOS

RECOMENDACIONES GENERALES PARA ELABORAR UN PLAN DE MEJORAS.

Herramientas

1.1 Todas las herramientas manuales o mecnicas en uso, deben estar en las condiciones
de conservacin necesarias para pode trabajar sin riesgo de accidente.
Buen estado de conservacin significa que no presentan diferencias funcionales ni riesgos
mayores de los que presentan dichas herramientas en su estado de origen.
En caso de carecer de parmetro de origen, se evaluar el riesgo que implique su uso.
Verificar cada 6 (seis) meses el estado de todas las herramientas manuales o mecnicas
entregadas a encargados o personal de mantenimiento, dejando constancia escrita de dicho
control.
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de las herramientas
cumplen con lo establecido en el presente punto.
Ref. Art. 110. Decreto 351/79.

1.2 Se deber proveer las herramientas adecuadas a las tareas que se realicen, dejando
constancia escrita de dicha entrega.
El cumplimiento de la premisa anterior es independiente de las prcticas de los trabajadores
en cuanto a su utilizacin.
Se considera que la herramienta es adecuada cuando se utiliza conforme a la afinidad para
la que fue diseada.
Ref. Art. 111. Decreto 351/79.

Mquinas

2.1 Colocar elementos de proteccin a todas las partes en movimiento de las mquinas
existentes, que pudieran causar lesiones al trabajador. Segn normas IRAM 3.578.
Tambin se verificar que todas las protecciones se mantengan correctamente fijadas,
asegurando de esta forma una efectiva proteccin contra accidentes.
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de las mquinas cumplen
con lo establecido en el presente punto.
Ref. Art. 106 y 107. Decreto 351/79.

2.2 Las mquinas alimentadas con energa elctrica igual o superior a 110 V deben contar
con un sistema de puesta a tierra, para evitar cualquier fuga de corriente sobre los
trabajadores.
Las mquinas sin puesta a tierra deben estar sealizadas de acuerdo a normas IRAM
10.005. Parte I punto 3.4.2.
Podrn exceptuarse aquellas mquinas o instalaciones que se encuentren alejadas de los
trabajadores y no entren en contacto directo con los mismos durante el desarrollo de sus
tareas.
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de las mquinas cumplen
con lo establecido en el presente punto.
Ref. ANEXO VI Punto 3.3.1. Decreto 351/79.

2.3 Identificar conforme a normas IRAM 10.005 Parte II, todas las mquinas y equipos que
no puedan ser protegidas y en accionamiento pueden causar dao a los trabajadores.
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de las mquinas y equipos
cumplen con lo establecido en el presente punto.
Ref. Art. 81. Decreto 351/79.


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Espacios de trabajo

3.1 Todas las reas de trabajo debern estar en condiciones de orden y limpieza acordes
con las tareas que all se realizan.
rea de trabajo incluye maquinaras, materiales, herramientas, pasillos, zonas de trnsito,
patios, oficinas, depsitos, etc.
Se entiende por condiciones aceptables a las siguientes: limpieza de patios, oficinas,
pasillos, zonas de trnsito y depsitos.
Que tales se encuentren limpios, con ausencia de residuos, tierra, lquidos u otros productos
que puedan afectar la salud del trabajador o causar un accidente.
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de los puestos de trabajo
cumplen con lo establecido en el presente punto.

3.2 Debern existir elementos para el depsito de residuos en cantidad suficiente para las
tareas que se ejecutan.
Los residuos se dispondrn en forma separada y debidamente identificados de acuerdo a su
destino y a la compatibilidad de almacenamiento existente entre los mismos.
Se entiende por cantidad suficiente, a la que pueda contener los residuos generados, an en
los momentos picos de produccin, de forma tal que siempre exista capacidad disponible
para la contencin de dichos residuos.
Se entiende por productos compatibles, a aquellos que no reaccionan entre s, y que su
almacenamiento conjunto no presenta un agente de riesgo. Se entendern separados, los
residuos cuando no se mezclan o reaccionen los productos incompatibles o con distinto fin.
Los residuos domiciliarios, papeles, cajas de cartn, aerosoles, envases plsticos, latas, etc.
debern depositarse en contenedores adecuados, alejados de la fuente de calor, tableros
elctricos, accesos a escaleras comunes o de emergencia.
Los residuos deben retirarse diariamente. Se considera alcanzado el mencionado requisito
cuando el 100% de los puestos de trabajo que necesiten estos elementos cumplan con lo
establecido en el presente punto.

3.3 Las salientes de las instalaciones que puedan producir lesiones al trabajador deben
estar sealizadas de acuerdo a normas IRAM 10.005 Parte II. Se entiende por salientes a
aquellas partes de los equipos, instalaciones y estructuras con las cuales las personas
puedan golpearse en el desplazamiento normal de sus tareas.
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de las mquinas, equipos
o instalaciones que renan esta condicin se encuentren debidamente protegidos o
sealizados.
Ref. Art. 79. Decreto 351/79.

Las plataformas, entrepisos, escaleras y descansos, como as otras superficies de trabajo o
trnsito en altura, deben tener condiciones seguras.
Condiciones seguras implican la necesidad de estar construidas con materiales slidos, de
tener superficies antideslizantes, barandas y de contar con pasamanos en las escaleras,
que deben estar separados como mnimo 4 cm de la pared.

Los pasillos de circulacin peatonales, debern tener un ancho mnimo de 0,8 m de ancho.
Si por los mismos, adems circulan equipos de transporte de mercaderas, debern tener
dimensiones tales que no representen riesgos a los trabajadores.


Proteccin contra incendios

4.1 Existirn condiciones que permitan una evacuacin segura de los trabajadores ante
una situacin de emergencia, siendo adems adecuadas a la dotacin existente.
Mantener las salidas de emergencias sealizadas, iluminadas y libres de obstculos.
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Debern existir adems, caminos alternativos hacia salidas seguras, libres de humos y
gases txicos.
Ref. Art. 172. Decreto 351/79.

Sealizacin de medios de escape con carteles luminiscentes, indicadores de las rutas y
salidas segn normas IRAM 10.005 Parte II punto 2.4.2.

Iluminacin de emergencia. En los edificios en los que se realicen tareas en horarios
nocturnos, o cuenten con lugares de trabajo que no reciban luz natural en horarios diurnos,
deber existir un sistema de iluminacin de emergencia, ubicadas en las rutas de escape del
edificio: escaleras, pasillos largos, salidas, etc.
Ref. Art. 76. Decreto 351/79. Ref. Normas IRAM-AADLF 20-27/90.

4.2 Se deber contar con equipos de extincin porttil que cumplan como mnimo con las
siguientes condiciones de mantenimiento e instalacin:
Un extintor cada 200 m2 de superficie de un mismo nivel edilicio.
Extintores apropiados para el tipo de riesgo predominante en el sector. Agregar
matafuegos cuando la cantidad existente sea insuficiente.
Sealizacin adecuada, segn normas IRAM 10.005 Parte I y II.
De fcil acceso, es decir, que no existan obstculos para el acceso a los mismos.
Personal entrenado en su uso.
Manutencin preventiva anual.
No recorrer ms de 200 m para llegar a un extintor.
Carga y prueba hidrulica actualizada.
Cuando los elementos existentes en el rea no sean combustibles, o las condiciones no
generen riesgos para los trabajadores, podrn admitirse diferencias con lo estipulado en
el presente punto.
Ref. Art. 176. Decreto 351/79.

4.3 Si cuenta con red de hidrantes:
Los gabinetes deben estar completos con sus respectivas mangas, boquillas y llaves de
ajuste.
Sealizacin segn normas IRAM 10.005 Parte II.
La instalacin debe probarse como mnimo una vez por ao por personal capacitado,
con registro escrito.
Las mangas deben estar en buen estado de conservacin.
El personal debe estar capacitado, con constancia escrita, en el uso de elementos de
extincin de incendios y evacuacin de edificios.

Almacenaje

5.1 Los depsitos deben contar con pasillos adecuados para poder movilizar los
elementos almacenados y poder acceder a un probable foco de incendio.
Permitirn adems que los trabajadores se desplacen sin obstculos o riesgos, ya sea a pie
o con vehculos, equipos o elementos con los que normalmente desarrollen sus tareas.

5.2 Los sistemas de almacenaje debern permitir la limpieza del sector y evitar el
desplazamiento de objetos con posibilidad de daos a los trabajadores.

5.3 En lo almacenajes a granel, las estibas debern estar limitadas con elementos de
contencin cuando pudieran producirse accidentes tales como cadas, corte, golpes o
aprisionamiento a los trabajadores.



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Almacenaje de sustancias peligrosas

6.1 Los productos que resulten incompatibles se almacenarn en forma separada.
Se consideran incompatibles a aquellos productos que, en caso de entrar en contacto,
pueden causar una situacin de riesgo o transferir un carcter peligroso o nocivo a un
producto que no lo posee por si mismo.
Ref. Art. 145. Decreto 351/79.

6.2 En caso de almacenar combustibles lquidos, se guardarn en lugares ventilados, en
recipientes bien cerrados, identificados con las sustancias que contienen y protegidos de la
radiacin solar. Deben estar rotulados, con letreros resistentes a la accin del tiempo y del
lquido contenido. Identificacin de acuerdo a normas IRAM 3.797.
Cuando exista la posibilidad de derrames de combustibles lquidos u otras sustancias
peligrosas, se deber implementar un sistema para control de derrames.
Ref. Art. 176. Decreto 351/79.

6.3 Los trabajadores que manejen estos productos, debern contar con elementos de
proteccin personal adecuados.
Ref. Art. 202. Decreto 351/79.

6.4 Existirn duchas de emergencia y/o lavaojos en aquellos sectores donde se manipulen
productos peligrosos que puedan afectar al trabajador, siempre que stos no reaccionen
negativamente con el agua.

6.5 Cuando exista la posibilidad de derrames de productos peligrosos, se implementar un
sistema para control de derrames.
Ref. Arts. 165, 166 y 167. Decreto 351/79.

Riesgo elctrico

7.1 La instalacin elctrica debe estar en perfectas condiciones, con cables contenidos en
bandejas o caeras.
Los tableros elctricos deben ser metlicos cerrados, con llaves de cortes termo
magnticas.
La instalacin debe contar con una puesta a tierra efectiva, medida y certificada.
Verificar los contactos de las conexiones elctricas.
Instalar dispositivos de proteccin activa (disyuntores diferenciales, relees de tensin).
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de la instalacin cumple
con lo establecido en el presente punto.
Ref. Art. 95. Decreto 351/79. Ref. ANEXO VI Punto 3.3.2.1. Decreto 351/79.

7.2 No se permitirn instalaciones temporarias con cables bajo tensin sueltos.
Solo se permitirn cables sueltos cuando sean conexiones areas de mquinas o equipos, o
como conexiones de tomas a equipos o mquinas que puedan desplazarse o en procesos
de montaje.

7.3 Los aparatos elctricos que se utilicen deben estar en buenas condiciones, al igual que
los enchufes y tomacorrientes.
No se admitirn conectores elctricos defectuosos.
Se entiende por defectuoso a las fichas machos o hembras, a los tomas y tableros que
presenten diferencias comparados con su estado original, o cables desprovistos de fichas o
tomas de conexin, que aumenten el riesgo de accidentes a travs de los mismos.
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de lo elementos cumple
con lo establecido en el presente punto.
Ref. Art. 96. Decreto 351/79.
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Aparatos sometidos a presin.

8.1 Para control y prueba respetar la legislacin vigente en el lugar.
Se consideran aparatos sometidos a presin a los que renen las siguientes caractersticas:

Para la provincia de Buenos Aires. Resolucin de la Secretara de Poltica Ambiental N
231/96
Se consideran aparatos sometidos a presin interna a los que renen las siguientes
caractersticas:
a) Con fuego: Volumen mnimo 200 litros y/o presin de trabajo manomtrica mnima de 0.5
Kg/cm2.
b) Sin fuego: Volumen mnimo 100 litros y/o presin de trabajo manomtrica mnima de 3
Kg/cm2.
c) En los equipos sometidos a esfuerzos combinados (dinmicos, flexo torsin, etc.) los
lmites sern, volumen mnimo 100 litros y/o presin de trabajo de 1 Kg/cm2.

Para Capital Federal.
Esta categora abarca a todos aquellos artefactos sometidos a una presin superior a los 0.3
Kg/cm2.

Para el resto del pas. Respetar la legislacin vigente en el lugar.

Ref. Art. 140. Decreto 351/79. Normas IRAM-IAP A 25 9.

8.2 Los cilindros que contengan gases sometidos a presin deben cumplir con todas y
cada una de las siguientes condiciones:
Identificacin del contenido de acuerdo a normas IRAM 2.641/85.
Almacenamiento vertical, separando llenos de vacos.
Almacenamiento amarrado y con proteccin de vlvulas.
Proteccin de las fuentes de calor y radiacin solar.
Almacenamiento ventilado, cuando sean combustibles o txicos.
Almacenamiento separado de oxgeno, gases combustibles y otros gases incompatibles.
Ref. Art. 142. Decreto 351/79.

8.3 Deber eliminarse toda prdida en las mangueras, caeras y uniones de los
compresores e instalaciones de distribucin de aire comprimido y otros gases.
Se considera alcanzado el mencionado requisito cuando el 100% de la instalacin cumple
con lo establecido en el presente punto.

8.4 El personal que opere aparatos deber tener las habilitaciones pertinentes.
Se consideran como pertinentes a aquellas habilitaciones exigidas por la legislacin vigente
en la jurisdiccin del establecimiento.
Ref. Art. 138. Decreto 351/79.

Equipos y elementos de proteccin personal

9.1 Todos los trabajadores expuestos a agresores fsicos, qumicos o biolgicos, debern
tener como mnimo asignado el elemento adecuado para protegerlos efectivamente del
riesgo, por ejemplo:
Los trabajadores expuestos a riesgos de accidentes en la cabeza, contarn con un casco de
seguridad. Ver IRAM 3.620/82.
Los trabajadores expuestos a proyeccin de partculas a la cara y/u ojos, contarn con
anteojos protectores y/o proteccin facial. Ver IRAM 3.630.
Los trabajadores expuestos a riesgos de lesiones por cadas de objetos en los pies,
contarn con calzado de seguridad. Ver IRAM 3.610.
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Los trabajadores expuestos a cadas desde altura, debern tener a disposicin cinturn de
seguridad y punto de amarre independiente. Ver IRAM 3.622.
Los trabajadores expuestos a altas concentraciones de agentes contaminantes en el aire,
contarn con proteccin respiratoria adecuada. Ver IRAM 3.646.
Los trabajadores expuestos a niveles de ruido que superen los 90 dBA, contarn con
proteccin auditiva. Ver IRAM 4.060.
Se entregar ropa de trabajo acorde a las actividades que se realizan.
Todos los trabajadores que reciben elementos de proteccin personal, debern dejar
constancia firmada de la recepcin de los mismos y el compromiso de uso.
Todos los trabajadores que reciben elementos de proteccin personal, sern instruidos en
su uso.
Ref. Arts. 189, 190, 191, 192, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 202 y 203. Decreto 351/79.

Iluminacin

10.1 Se identificarn los puestos de trabajo que requieran una mayor atencin visual, se
medirn los niveles de iluminacin existentes en aquellos puestos en donde se realicen:
Tareas severas prolongadas y de poco contraste, por ejemplo: trabajos finos, mecnicos
o manuales, montaje o inspeccin, pintura extra fina, costura de ropa oscura.
Tareas muy severas y prolongadas, con detalles minuciosos o muy poco contraste, por
ejemplo: montaje e inspeccin de mecanismos delicados, fabricacin de herramientas y
matrices, inspeccin con calibrador, trabajo de molienda fina.
Ref. Art. 60. Decreto 351/79.

10.2 Verificar que en dichos lugares los niveles de iluminacin cumplan con la legislacin
vigente.
Ref. Art. 73 ANEXO IV Tabla 2. Decreto 351/79. IRAM AADLJ 20-06.

Condiciones higrotermicas

En todos aquellos mbitos de trabajo en que existan fuentes generadoras de altas
temperaturas que generan condiciones de carga trmica, se deber cumplir con los
regmenes de descanso establecidos en la legislacin vigente.
Ref. Art. 60. Decreto 351/79.

Provisin de agua

13.1 Contar con agua potable para el consumo humano e higiene de los trabajadores.
Realizar anlisis bacteriolgico semestral y fsico-qumico anual.
Para el caso de agua en botellones solicitar al proveedor la entrega del certificado de aptitud
bromatolgica.
Realizar tareas peridicas de limpieza y desinfeccin de los tanques de agua, con registro
escrito.
Ref. Art. 57. Decreto 351/79.

Baos y vestuarios

14.1 Existirn baos aptos higinicamente y diferenciados por sexo cuando as
corresponda.
Se considerarn aptos higinicamente cuando las paredes no presenten roturas o
descarrilamientos, se encuentren revestidas o pintadas, los techos no presenten roturas o
filtraciones y estn pintados, existan sistemas de iluminacin y calefaccin, cuando fuese
necesario, los pisos tengan cubiertas sin roturas, existan contenedores para los
desperdicios, pileta de mano con agua caliente y fra.
Ref. Arts. 46, 47, 48 y 49. Decreto 351/79.
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14.2 Existirn vestuarios aptos higinicamente para este fin y diferenciados por sexo, en
los establecimientos en donde se realicen procesos de produccin que ocupen ms de 10
operarios de cada sexo (hasta 10 operarios los vestuarios se pueden reemplazar por
apartados para cada sexo).
Se considerarn aptos higinicamente cuando las paredes no presenten roturas o
descarrilamientos, se encuentren revestidas o pintadas, los techos no presenten roturas o
filtraciones y estn pintados, existan sistemas de iluminacin y calefaccin, cuando fuese
necesario, los pisos tengan cubiertas sin roturas, existan contenedores para los
desperdicios, pileta de mano con agua caliente y fra.
Cuando se desarrollen tareas que hagan necesario el bao de los trabajadores al finalizar la
jornada, ser necesaria la existencia de duchas con agua caliente y fra dentro del rea de
los vestuarios.
Ref. Arts. 50 y 51. Decreto 351/79.

14.3 Cuando el personal tenga descansos para realizar sus comidas en el establecimiento,
existirn locales aptos higinicamente para este fin.
Se considerarn aptos higinicamente cuando las paredes no presenten roturas o
descarrilamientos, se encuentren revestidas o pintadas, los techos no presenten roturas o
filtraciones y estn pintados, existan sistemas de iluminacin y calefaccin, cuando fuese
necesario, los pisos tengan cubiertas sin roturas, existan contenedores para los
desperdicios, mesas y sillas adecuadas.
Ref. Art. 52. Decreto 351/79.


Equipos de izar

15.1 Se identificar en forma visible la carga mxima.
15.2 Poseern finales de carrera.
15.3 Los cables de acero se encontrarn en buenas condiciones de uso.
15.4 Tendrn la alimentacin elctrica del equipo en buenas condiciones de uso (cables
aislados).
15.5 Los ganchos de izar tendrn trabas de seguridad.
15.6 Los equipos de izar tendrn un programa de mantenimiento preventivo y se llevar un
registro escrito.
15.7 Los operadores recibirn instruccin respecto a la operacin y uso correcto del
equipo de izar.
Ref. Arts. 114, 116, 117, 122, 123, 126, 134. Decreto 351/79.


Capacitacin

16.1 Los trabajadores deben recibir capacitacin acerca de los riesgos a los que se
encuentran expuestos en sus puestos de trabajo, y de las estrategias y medios disponibles
en la empresa para la prevencin de accidentes y enfermedades, debiendo llevar un registro
de la informacin transmitida y la firma del trabajador como constancia de su capacitacin.
Ref. Arts. 208, 209, 213. Decreto 351/79.


Primeros auxilios

17.1 Instalar botiquines con elementos de venta libre para brindar primeros auxilios,
ubicados en lugares de fcil acceso.
Capacitar al personal en el uso del botiqun de primeros auxilios con constancia escrita y
firmada.
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Vehculos

18.1 Los vehculos contarn con los siguientes elementos en perfectas condiciones:
Sistemas de frenos.
Espejo retrovisor.
Luces de circulacin.
Alarma acstico-luminosa de retroceso.
Silenciadores.
Cinturones de seguridad.
Extintores.
Se entiende como perfectas condiciones a que no existan diferencias funcionales entre las
del elemento en cuestin y la del elemento nuevo.
Ref. Art. 52. Decreto 351/79.

18.2 Las cabinas que protegen al trabajador deben ser adecuadas para protegerlos de las
inclemencias del tiempo.
Se entiende como cabina adecuada la que otorgue proteccin de la lluvia, de los rayos
directos del sol, del fro, del calor, cuando se encuentre expuesto a estas condiciones.

18.3 Cuando exista el riesgo de vuelco, la cabina deber estar protegida con jaula
antivuelco que resista el peso del vehculo.

18.4 Cuando exista el riesgo de cada de objetos, la cabina tendr una proteccin
adecuada al riesgo.
Se entiende como tal a aquella que puede resistir la cada de objetos ms pesados con
posibilidad de cada y que pueda detener el paso del objeto ms pequeo que pueda caer
con riesgo de dao para el trabajador.
Ver Normas IRAM 8.408.

18.5 Los operadores del vehculo debern tener registro de conductor acorde al vehculo
que conducen.
Se entiende como tal lo estipulado en la legislacin vigente de la jurisdiccin en que est
radicado el establecimiento.

18.6 Los operadores de vehculos industriales especiales debern estar entrenados en el
manejo seguro de los vehculos que operan y estar autorizados para su manejo.
Se entiende como tal el haber indicado claramente en la prctica que el trabajador conoce:
La capacidad de frenado y maniobra en las peores condiciones de operacin normal.
La capacidad mxima de carga y las operaciones correctas para la estiba y transporte de
las mismas.
El correcto uso de los comandos y dispositivos de seguridad del equipo.
Toda medida o procedimiento de seguridad especficos del equipo y de las tareas.
Ref. Art. 134. Decreto 351/79.