Auditoria Ambiental de Cumplimiento - Industria

Auditora Ambiental Industrial y Comercial Trilex
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INDUSTRIAL Y COMERCIAL TRILEX C.A

AUDITORIA AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO
JUNIO DEL 2009

Ing. Jos G. Crdenas M.
Consultora Ambiental Especializada
Los Alamos Norte mz 06 v.02
Telf.: 2231808/ 093081848
Website: www.prosertec.ec
Info: josecardenas@prosertec.ec


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CONTENIDO


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1. FICHA TECNICA DEL ESTUDIO

Tipo de Estudio

II Auditora Ambiental de Cumplimiento

Razn Social de la Compaa

Industrial y Comercial Trilex C.A

Actividad Principal

Fabricacin y Comercializacin de
Fundas Plsticas y etiquetas para el
sector Bananero e Industrial

Ubicacin de la empresa

Cantn Guayaquil, parroquia Tarqui

Direccin

Km 10.5 va Guayaquil-Daule

Representante Legal

Consultor Responsable

Jos Crdenas Murillo, Ing. Qum.
Reg. Prof. 05-G-415
Guayaquil-Ecuador
WebSite: www.prosertec.ec
Info: josecardenas@prosertec.ec
Los Alamos Norte mz 06 v.02

Equipo de profesionales

Ing. Erwin Chong Qui
Monitoreador Ambiental

Fernando Caicedo
Procesamiento de datos

Ing. Ana Delgado C. /Esp.
Especialista en Sistemas de Calidad

Ing. Guillermo Pincay R
Mediciones

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2. INFORMACION GENERAL DE LA COMPAA

Razn Social

Industrial y Comercial Trilex C.A.

Ubicacin de la Planta
Cantn Guayaquil/Parroquia
Tarqui/Lotizacin Inmaconsa

Direccin de la Planta
Ave. Dr. Camilo Ponce Henrquez (Ave
39 NO) y Ave. Eucalipto (Ave 26 NO)/Km
10 va Guayaquil-Daule

Coordenadas Geogrficas
S 02
o
06 48
W 79
O
56 3.8

Uso de Suelo/Ordenanza PRU

Zona Industrial (ZI-3)

Area Total de la Implantacin

19.599 m
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Vas de acceso/principal

Va Guayaquil- Daule km 10.5

Representante Legal de la Compaa

Clemens Von Campe

Actividad Principal de la Compaa

Fabricacin de empaques plsticos de
todo tipo/sencillas, perforadas,
impresas, etiquetadas, etc, / para el
sector agroindustrial, especficamente el
bananero

Nmero de empleados

150 trabajadores entre planta y
administrativos

Turnos

3 turnos diarios

Telfonos

Email

www.grupoberlin.com


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3 INTRODUCCION

Este documento de anlisis ambiental est estructurado en doce captulos. Tras una
breve exposicin de los aspectos legales, normativos y regulatorios bsicos, se
describen a continuacin las actividades y procesos actuales que realiza la
compaa para transformar la materia prima y obtener los productos terminados.

La evaluacin del Plan de Manejo Ambiental del bienio 2007-2009, as como la
bsqueda de nuevos hallazgos en las actividades de la empresa se detallan en los
captulos diez y once, para esto se consideran las acciones que son susceptibles de
generar un impacto al medio, y determinar las acciones de control que se estn
empleando para su minimizacin.

Finalmente en el captulo doce se estructura un Plan de Manejo que ser propuesto
a la autoridad ambiental, para su aprobacin respectiva, el mismo contempla el
seguimiento de las operaciones y el control de los impactos identificados,
planteando una serie de medidas que debern ser implementadas en un
cronograma propuesto para el bienio 2009-2010.

La empresa Industrial y Comercial Trilex dispone de un Sistema Integral de
Seguridad y Ambiente, que tiene como soporte una certificacin ISO 14000, el
presente estudio corresponde al cumplimiento de la Ley Unificada de Gestin
Ambiental, la misma que dispone la presentacin de Auditoras Ambientales cada
dos aos, despus de presentada la Auditoria Inicial.


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4. OBJETIVOS
Para el desarrollo de la presente auditoria se plantean los siguientes objetivos:
4.1 Objetivo General
Verificar el cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable que se encuentre
contenida en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULAS), Ordenanzas Municipales vigentes, as como los requisitos
adicionales que se hallen contenidos en el Plan de Manejo Ambiental propuesto en
la I Auditora Ambiental de cumplimiento presentada en Agosto del ao 2007 a la
autoridad ambiental del cantn.

4.2 Objetivos Particulares

- Evaluar las actividades actuales de la empresa, para determinar evidencias
sobre afectaciones al medio causados por cambios en el proceso,
implementacin de tecnologas o nuevas lneas de produccin.

- Determinar si las actividades operativas del bienio 2007-2009, cumplieron
con lo expuesto en los Planes de Manejo, Planes de Monitoreo y Mitigacin
Ambiental, diseados en el PMA propuesto en la I auditora ambiental de
cumplimiento y de las leyes y regulaciones ambientales vigentes

- Determinar la existencia, magnitud e importancia de nuevos impactos, no
identificados en la auditoria inicial.

- Verificar la existencia de pasivos ambientales, compuestos por desechos
slidos o lquidos peligrosos.

- Elaborar los planes ambientales respectivos para mitigar los nuevos aspectos
ambientales identificados.

- Elaborar el PMA para su implementacin en el bienio 2008-2009


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5 ALCANCE DEL ESTUDIO
La presente auditoria ser realizada en las instalaciones de la empresa TRILEX S.A.
ubicada en el cantn Guayaquil, parroquia urbana Tarqui, km 10.5 de la va Daule, y
abarca todas sus instalaciones comprendidas dentro del permetro determinado por
sus lmites catastrales.
El alcance de la auditoria ser determinado por el cumplimiento de las siguientes
fases:
Evaluacin de los Procesos Productivos
Se evaluarn todas las actividades productivas que se realizan en la empresa, desde
la llegada de la materia prima, hasta la obtencin del producto terminado (fundas
variadas y etiquetas)
Evaluacin de las Areas Crticas
Se auditarn las reas crticas de la empresa, evaluando los riesgos ambientales y
laborales de las acciones de: produccin, mantenimiento, tratamiento de aguas
residuales, generacin de desechos slidos, generacin de energa, logstica y
bodegaje.
Recursos y Logstica
El grupo auditor cuenta con el compromiso de la gerencia general de la empresa, as
como del apoyo logstico de los departamentos de Produccin, Calidad,
Mantenimiento, Compras y Logstica.
Programas y Actividades
La auditoria ser desarrollada en las siguientes etapas:
- 19 de Mayo : Protocolo de inicio de la auditoria
- 20 al 25 de Mayo: Conocimientos de las instalaciones y entrevistas con los
principales directivos.
- 25 al 30 de Mayo : identificacin, evaluacin de nuevos procesos productivos
- 01 al 05 de Junio : Evaluacin del PMA
- 06 al 15 de Junio : Elaboracin, Revisin y Presentacin del documento


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6 METODOLOGIA
Conceptos: La Ley de Gestin Ambiental, establece que la auditora ambiental
"consiste en el conjunto de mtodos y procedimientos de carcter tcnico que tienen
por objeto verificar el cumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente
en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los recursos
naturales."

El Sistema nico de Manejo Ambiental, por su parte, define a la auditora Ambiental
como l: Conjunto de mtodos y procedimientos que tiene como objetivo la
determinacin de cumplimientos o conformidades e incumplimientos o no
conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de un sistema de
gestin, a travs de evidencias objetivas y en base de trminos de referencia definidos
previamente

La metodologa empleada en la realizacin de la presente auditora, fue desarrollada
en tres etapas:
- Diagnstico actualizado de la empresa
- Desarrollo del protocolo de la auditoria
- Informe de los resultados de la evaluacin del PMA 2007/2009
- Presentacin final a la empresa y a las autoridades ambientales

6.1 Diagnostico actualizado de la empresa
La etapa est orientada hacia el conocimiento general de la estructura operativa de la
empresa, los procesos, las funciones del personal, la gestin que est desarrollando la
organizacin y la documentacin disponible.
Se realizan visitas de campo a todas las instalaciones de la empresa, para el
conocimiento de los nuevos procesos, realizando un balance entre los procesos
identificados en la auditoria inicial y los actuales, de igual manera se procede a la
identificacin de nuevas evidencias de probables impactos hacia el medio.
La etapa se inicia con la reunin de apertura y concluye con el inicio del desarrollo del
protocolo aprobado de la auditoria.
6.2 Desarrollo del protocolo aprobado
En esta etapa se recoge la evidencia suficiente y relevante para fundamentar todos
los hallazgos, en base a la evidencia obtenida se procede a clasificar, corregir u objetar
los documentos y hallazgos presentados por la empresa.


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La evidencia presentada est sujeta a prueba verificable y puede consistir en:
Documentacin fotogrfica obtenida en inspecciones en la empresa
(fotografas, videos, actas de reuniones, muestreos varios), etc

Documentos solicitados en las diferentes reas en las que consten los debidos
respaldos como firmas de responsabilidad, fechas, cronogramas, actas de
asistencias, diplomas, certificados, etc.

Check List de revisin de procedimientos a funcionarios y obreros de la
empresa.

6.2.1 Trabajos de campo
Los trabajos de campos fueron diseados en funcin de un cronograma inicial y se
realizaron en las reas de produccin, almacenamiento de productos terminados,
patios de maniobras, bodegas, tratamiento de aguas residuales, almacenamiento y
disposicin de desechos slidos, almacenamiento de desechos peligrosos, oficinas
centrales y elementos de seguridad.
Las visitas de campo sirvieron para el levantamiento de informacin relevante en los
procedimientos y funciones del personal como:
Identificacin de nuevas evidencias de aspectos ambientales
Procedimientos de seguridad y evaluacin de reas de riesgos.
Verificacin del cumplimiento de las medidas propuestas en la auditoria inicial.
Entrevistas al personal de planta.
Evaluacin de la sealizacin en todos los sectores.
Almacenamiento de productos qumicos
Manipuleo de productos peligrosos como combustibles
Labores de mantenimiento en general.
Examinar planes de contingencias
Verificar lugares de muestreo

6.2.2 Identificacin y evaluacin de los hallazgos
Los hallazgos identificados, asociados a las actividades auditadas, sern evaluados
para determinar su importancia, magnitud y cumplimento, atendiendo las
siguientes definiciones propuestas por el Texto Unificado de Legislacin Ambiental:
CONFORMIDAD (C)
Calificacin que se otorga a las acciones propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental, que han sido desarrolladas en su totalidad y que cumplen con los
parmetros y especificaciones expuestas en la normativa ambiental.

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NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+)
Esta calificacin implica una falta grave frente al PMA y /o leyes aplicables, una NC+
puede ser tambin aplicada cuando se produzcan repeticiones peridicas de no
conformidades menores, los criterios de calificacin son los siguientes:
- Correccin o remediacin difcil
- Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y
econmicos.
- El evento es de magnitud moderada a grande
- Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales, y
- Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin
de un problema menor.

NO COFORMIDAD MENOR (NC-)

Esta calificacin implica una falta leve frente al PMA y/o Leyes Aplicables, dentro de
los siguientes criterios:
- Fcil correccin o remediacin
- Rpida correccin o remediacin
- Bajo costo de correccin o remediacin
- Evento de magnitud pequea, extensin puntual, poco riesgo e impactos
menores, sean directos e indirectos.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
Se realizarn comentarios y sugerencias sobre medidas ambientales que no tengan
un sustento legal reglamentario, pero que indirectamente ayuden al cumplimiento
de una norma ambiental legal

6.3 Comunicacin de Resultados
En esta etapa se revisar el borrador del informe con los funcionarios de la empresa,
cuyo objetivo es analizar los nuevos hallazgos, las No conformidades y establecer
las acciones que se van a proponer en el nuevo PMA y en base a los recursos
disponibles de la empresa se elaborar el respectivo cronograma de cumplimiento.
Revisado y aprobado el documento por los funcionarios de la empresa se proceder
a su presentacin a las autoridades ambientales locales


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7 MARCO LEGAL
7.1 Constitucin de la Repblica del Ecuador
Seccin Segunda - Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
preservacin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados.
7.2 Aspectos Legales
1

Ecuador formaliz su marco regulatorio en materia de proteccin ambiental
(prevencin y control de la contaminacin) en los aos setenta a travs de la
expedicin del Cdigo Salud de 1971, la Ley de Aguas de 1972 y, principalmente, la
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en 1976.

La Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin fue el principal instrumento
regulatorio en materia de proteccin ambiental, sin embargo sta no empez a ser
reglamentada hasta 1989. Esta ley instituy un esquema institucional basado en la
coordinacin sectorial o de ministerios y otras entidades gubernamentales en el
marco del denominado Comit Interinstitucional de Proteccin del Ambiente.

La falta de los instrumentos legales necesarios para la operacin regular del Comit
y la ausencia de polticas estatales para unificar los criterios de aplicacin de las
normas en las entidades de aplicacin de las mismas, contribuy a la virtual
inefectividad de este cuerpo jurdico.

En forma paralela a esta ley, otros cuerpos normativos confirieron a diferentes
entidades del gobierno central competencias sobre el control de la contaminacin
ambiental.

En 1996 se cre el Ministerio del Ambiente, lo cual hizo suponer una consolidacin
de la gestin ambiental. No obstante, debido al escaso respaldo tcnico que
acompa a la decisin poltica de crear este Ministerio, no se efectuaron los ajustes
institucionales que habran permitido a ste concretar un esquema eficaz de

1
preparado por Efficcitas Consultora Ca. Ltda.

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gestin, debido a que tuvo que superponerse a una estructura de administracin en
materia ambiental existente, la cual no sufri cambios de importancia en materia de
prevencin y control de la contaminacin.

En este esquema centralizado y disperso, la gestin se efectu sectorialmente o
enfocada a recursos naturales especficos. Por ejemplo, el Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda, la Direccin General de la Marina Mercante y el Consejo Nacional
de Recursos Hdricos tienen competencias ambientales sobre el recurso agua, el
Consejo Nacional de Electricidad sobre el sector elctrico, el Ministerio de Vivienda
asume competencias en Agua Potable, entre otros. El Ministerio del Ambiente se
superpone a esta estructura existente. Tomado de: Proyecto de Reglamento y
Normas a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin

Auditoras Ambientales

El Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, determina en su Artculo 61 que el regulado una vez
aprobado el EIA del proyecto se deber presentar al menos cada dos aos ante la
Entidad Ambiental de Control (Municipio de Guayaquil) una Auditora Ambiental de
Cumplimiento (AA) con el Plan de Manejo Ambiental y con la normativa ambiental
vigente. Estas auditoras son requisito para la obtencin y renovacin del permiso
de descarga emisiones y vertidos.

Leyes y Reglamentos

La ley para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y su
Reglamento, dicta normas para la prevencin y control de la contaminacin.

Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental
generada por la emisin de ruidos. Se public en el Registro Oficial N 560 de
fecha 12 de noviembre de 1990. Determina o establece; los niveles permisibles
de ruido en el ambiente proveniente de fuentes fijas y mviles, los valores
permisibles de los niveles de vibracin en edificaciones los mtodos y
procedimientos destinados a determinar los niveles de ruido.

Reglamento que establece Normas de calidad de aire y sus mtodos de
medicin. Se public en el Registro Oficial N 726 de julio de 1991. Determina o
establece los objetivos de calidad del aire, los mtodos y procedimientos para la
determinacin de los contaminantes en el aire.

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Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental en lo
referente al recurso suelo. Se public en el. Registro Oficial N 989 de fecha 30
de julio de 1992. Tiene por objeto determinar las medidas de control sobre las
actividades que constituyen fuente de deterioro y contaminacin del suelo.

Reglamento para el manejo de los desechos slidos. Se public en el Registro
Oficial n 991 del mes de agosto de 1992. Tiene por objetivo regular los servicios
de almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final y dems
aspectos relacionados con los desechos slidos, cualquiera sea la actividad o
fuente de generacin.

Texto unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Registro Oficial N 725 de fecha 16 de diciembre de 2002. Contribuye a la
seguridad Jurdica del pas en la medida de que tanto el sector pblico cuanto
los dos administrados sabrn con exactitud la normativa vigente en cada
materia, la misma que de forma previa a su expedicin ha sido sometida a un
anlisis y actualizacin, eliminando aquellas disposiciones anacrnicas o
inconstitucionales, as como simplificando aquellos trmites y cesando la
intervencin de funcionarios que en virtud de la eliminacin progresiva de
beneficios generales y especficos previstos en la Ley se tornaban innecesarios.

La Ley Orgnica de Rgimen Municipal, en su seccin segunda De las
Funciones en el prrafo primero Planeamiento y Urbanismo, prrafo
segundo Obras Pblicas y prrafo tercero Servicios Pblicos, dicta obras
sobre la obligatoriedad que tienen las entidades municipales, en planificar,
construir y administrar los servicios pblicos urbanos y rurales de su jurisdiccin.

La ley de Trnsito y Transporte Terrestre, en su captulo segundo De los
Organismos y Autoridades de Trnsito y Transporte Terrestre ser tomado en
cuenta el artculo 17 numeral 5, referido a la sealizacin de rutas y transporte
pblico, especialmente durante la etapa de construccin del proyecto.

La resolucin # 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social que expide el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo,
publicado en el registro oficial #579 del 10 de diciembre de 1990, tiene aplicacin
en las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de los proyectos.

Registro Oficial N 245 de fecha 30 de julio de 1999. Establece los principios y
directrices de la poltica ambiental; determina las obligaciones,
responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblicos y privados

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En la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en
esta materia.

7.3 Ordenanzas Municipales

Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, expedida por la
M.I. Municipalidad de Guayaquil el 5 de Agosto del 2000 (RO No 127, Julio del 2000).

Disposiciones generales: La presente ordenanza tiene por objeto promulgar y
aplicar el Plan Regulador Urbano de Guayaquil, a efectos de reglar de manera
flexible, el crecimiento fsico de la ciudad Santiago de Guayaquil, canalizar proyectos
de desarrollo e imponer lineamientos para una estrategia de ejecucin progresiva.

Seccin segunda- Normas Ambientales Generales

Art. 34 Contenidos de las normas.- Las presentes disposiciones tienen como
propsito minimizar los niveles de contaminacin de los recursos ambientales. En el
evento de que en, o en parte, del rea urbana se sobrepases niveles admisibles de
contaminacin, se afectar a la poblacin al respecto y se arbitrarn medidas del
caso, las que sean de iniciativa de la Direccin de Medio Ambiente.

Art. 40 Estudios de Impacto Ambiental.- Las actuaciones urbansticas debern
realizar estudios que permitan establecer las medidas para la prevencin, control,
mitigacin y compensacin de las alteraciones ambientales significativas. Las
actuaciones urbansticas que requerirn estudios de impacto ambiental son las
siguientes:

Desarrollos urbansticos industriales de mediano y gran impacto y para
industrias peligrosas, que representen riesgos para la salud de los
trabajadores y de la poblacin residente y vecina

Desarrollo urbansticos especiales en reas sin cobertura de servicios bsicos
de infraestructura y, o sin recoleccin de desechos slidos

Desarrollos urbansticos residenciales que incorporan masa de agua para uso
recreacional o paisajstico y, o aquellas que utilizan drenajes naturales para
conduccin de aguas lluvias.

Desarrollos urbansticos que colinden con suelo no urbanizable protegido y
el clasificado como insoluble, peligroso o inseguro.

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En general todo desarrollo cuyas obras de habilitacin urbanstica impliquen la
alteracin permanente del valor paisajstico o turstico del rea del caso.

Ordenanza que regula el Transporte de Mercaderas por medio de vehculos
pesados y el transporte de sustancias y productos peligrosos en la ciudad de
Guayaquil.

Ordenanza Municipal sobre Uso del Espacio y Va Pblica.

Ordenanza municipal que regula la recoleccin, transporte y disposicin final
de aceites y grasas usadas.

Ordenanzas que regulan el transportes de productos qumicos peligrosos

Ordenanza que regula a disposicin final de desechos de construccin
(escombros).

Normas Tcnicas Ecuatorianas
Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, referente a la
Transportacin de Productos Qumicos Peligrosos, Etiquetado y
Almacenamiento.

transportacin de Productos Qumicos Peligrosos.

Normas Tcnicas Ecuatorianas
Transportacin de Productos Qumicos Peligrosos, Etiquetado y
Almacenamiento.

transportacin de Productos Qumicos Peligrosos.

Legislacin Ambiental aplicada a las operaciones de la Industria
En el Captulo IV del Control Ambiental, Seccin I, referente a Estudios Ambientales:
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluir entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el programa
establecer los aspectos ambientales, impactos y parmetros de la organizacin, a
ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe

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reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn el mismo efecto legal para la
actividad que las normas tcnicas dictadas bajo el amparo, del presente Libro VI De
la Calidad Ambiental.
En el capitulo V del REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL PARA LA
PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL (TEXTO UNIFICADO
LEGISLACION SECUNDARIA, MEDIO AMBIENTE, LIBRO VI. en el artculo 81, De los
Deberes y Derechos del Regulado - Es deber fundamental del regulado reportar
ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los resultados de
los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a
lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad
ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o
incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas
contenidas en los Anexos, as como del plan de manejo ambiental aprobado por la
entidad ambiental de control.
Art. 82.- Reporte de Descargas, Emisiones y Vertidos.-Solamente una vez reportadas
las descargas, emisiones y vertidos, se podr obtener el permiso de la entidad
ambiental de control, para efectuar stas en el siguiente ao.
Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento.- El regulado
deber contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental
de control y realizar a sus actividades, auditorias ambientales de cumplimiento con
las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo
establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas
ambientales.
Art. 84.- Responsabilidad por Descargas, Emisiones y Vertidos.- Las organizaciones
que recolecten o transporten desechos peligrosos o especiales, brinden
tratamiento a las emisiones, descargas, vertidos o realicen la disposicin final de
desechos provenientes de terceros, debern cumplir con el presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas tcnicas. As mismo, debern obtener las
autorizaciones administrativas ambientales correspondientes de parte de la entidad
ambiental de control.
El productor o generador de descargas, emisiones o vertidos, no queda exento de la
presente disposicin, y deber responder conjunta y solidariamente con las
organizaciones que efecten para l las acciones referidas en este artculo. La
Responsabilidad es solidaria e irrenunciable.
Art. 85.- Responsabilidad por Sustancias Peligrosas.-Aquellas actividades que
almacenen, procesen o transporten sustancias peligrosas para terceros, debern
cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas. El

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propietario de las sustancias peligrosas, no queda exento de la presente
disposicin, y deber responder conjunta y solidariamente con las organizaciones
que efecten para l las acciones referidas en este artculo. La responsabilidad es
solidaria e irrenunciable.
Art. 86.- Emisiones o Descargas Accidentales.- Los regulados cuyas emisiones o
descargas sean tratadas en una planta o sistema de tratamiento que atiende a ms
de una fuente, estn obligados a dar aviso inmediato a la entidad encargada de la
operacin de la planta y a la entidad ambiental de control, cuando con una descarga
o emisin ocasional, incidental o accidental originada por causas de fuerza mayor o
casos fortuitos puedan perjudicar a su operacin. Para tales efectos, debern
contar con un Plan de Contingencias, aprobado por la entidad ambiental de control,
que establezca, entre otros, los mecanismos de coordinacin y cooperacin
interinstitucional para controlar cualquier tipo de emergencia.
Art. 87.- Informacin de Situaciones de Emergencia.- El regulado est obligado a
informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de
emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan
generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia
a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control. As, reportar de manera
inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones:
a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un
mantenimiento que dure ms de veinticuatro (24) horas;
b) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya
reparacin requiera ms de veinticuatro (24) horas;
c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la
calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisin; y,
d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contenga cantidades o
concentraciones de sustancias consideradas peligrosas.
Art. 88.- Situaciones de Emergencia.- Cuando en el ambiente se produzcan
descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de
fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigir que el
regulado causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y
compensar a los afectados por los daos que tales situaciones hayan ocasionado y
evaluar el funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las
sanciones administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar.
Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia.- Los planes de contingencias debern
ser implementados, mantenidos, y probados peridicamente a travs de simulacros.

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Los simulacros debern ser documentados y sus registros estarn disponibles para
la entidad ambiental de control. La falta de registros constituir prueba de
incumplimiento de la presente disposicin.
Art. 90.- Modificaciones al Plan de Manejo Ambiental.-Cuando se presenten
modificaciones sustanciales de las condiciones bajo las cuales se aprob el Plan de
Manejo Ambiental y por tanto del plan de monitoreo, de tal manera que produzca
variaciones en la informacin suministrada, el regulado deber informar por escrito
a la entidad correspondiente. La entidad ambiental de control decidir la accin que
el regulado deber efectuar, la que deber estar acorde con los cambios ocurridos.
Entre las acciones que el regulado deber efectuar se citan las siguientes:
a) Modificacin del plan de monitoreo y seguimiento de los aspectos ambientales
significativos de la organizacin.
b) Actualizacin del plan de manejo ambiental, o
c) Ejecucin inmediata de una AA.

Anexos y acuerdos ministeriales

Anexo 026 /Procedimiento para Registros de generadores de desechos peligrosos
y gestin de desechos peligrosos

El anexo dispone que: Toda persona natural o jurdica que genere desechos
peligrosos, deber registrarse en el Ministerio del Ambiente.


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8. AREA DE INFLUENCIA DE LA INDUSTRIA
8.1 Ubicacin General

Industrial y Comercial TRILEX est ubicada en el kilmetro 10.5 de la va de cuatro
carriles Guayaquil-Daule, parroquia urbana Tarqui en el sector del parque industrial
Inmaconsa, Ave Eucalipto y la Ave Camilo Ponce, sector Noroeste de Guayaquil, con
un rea total de 19.599 m
2
, de los cuales aproximadamente 6.000 m
2
pertenecen a
la planta y la diferencia a oficinas, bodegas y patio de maniobras.

Se ha considerado un rea de influencia directa de 100 metros desde su entorno
perimetral, teniendo como lmites la va Daule en el sector este y la avenida
Eucalipto NO.

Hay que considerar que la empresa dispone de un rea importante de
amortiguacin, pues sus instalaciones disponen de terrenos propios en la zona
frontal y lateral norte en las que no se realizan ningn tipo de operaciones.


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9. DESCRIPCION ACTUALIZADA DE LA
INDUSTRIA
Trilex C.A. es una industria de manufactura que produce insumos plsticos para la
agroindustria, especficamente para la bananera, entre sus productos fabrica:
fundas perforadas, sencillas, fundas plsticas impresas etiquetadas.

La principal va de acceso es la va de cuatro carriles Camilo Ponce (va Guayaquil-
Daule), aunque tambin se dispone de un acceso por la va Perimetral. Las
instalaciones estn cercadas en todo el permetro, la planta industrial se encuentra
aproximadamente a 50 metros de la cerca perimetral.

Fig. 9.1 Vista General de la nave de oficinas de la empresa

Galpones Industriales La estructura principal de los galpones industriales albergan
materias primas, tintas, solventes y la maquinaria para el proceso industrial, en
general tienen una altura de 15 m,
construidos de estructuras metlicas y
cimentados con hormign armado,
todos los galpones dispones de
adecuada ventilacin e iluminacin
natural.

Por la parte sur de las instalaciones se
encuentran las bodegas de desechos
lquidos y slidos (centro de acopios)
convenientemente dispuestos en pallet
y almacenados en perchas metlicas.
Fig. 9.2 Vas Internas

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En el centro de acopio se
encuentran almacenados los
desechos de tintas
procedentes de la limpieza de
las maquinas de impresin, el
desecho se almacena en
tanques de 55 galones (200
kilos), para recibir
posteriormente un
tratamiento fisicoqumico,
para separar la materia slida
(tinta) del agua residual.

Fig. 9.3 Centro de acopio de residuos

Esta posteriormente ser tratada en un reactor biolgico, antes de ser dispuesta al
sistema de evacuacin de lquidos residuales municipales de la zona.

9.1 Materias primas e insumos de produccin

Las materias primas son almacenadas en diferentes bodegas hay bodegas de
polietileno, bodegas de almacenamiento de solventes, bodegas de repuestos,
bodegas de desechos slidos y bodegas de productos terminados.

Todas las bodegas cumplen con normativas de seguridad principalmente en lo que
se refiere a elementos de informacin y equipos para combatir flagelos.

Las principales materias
primas que la empresa utiliza
para su proceso son:
Polietileno, Pyritilene,
Masterbach, Bifentrina,
Alcohol Anhidro, N-Propil
Acetato, Papel adhesivo y
tintas.

Fig. 9.4 Bodega de productos terminados

La bodega de solventes en donde se almacenan productos peligrosos, se encuentra
en la parte posterior de la planta y dispone de los elementos de seguridad como:

22

sealizacin mediante normativa nacional, sealizacin de precaucin, cerramiento
metlico y extintores de incendios.

Fig. 9.5 Bodega de solventes

9.2 Descripcin general del Proceso
Trilex elabora fundas y bolsas plsticas destinadas principalmente para el sector
agrcola, especficamente el sector bananero, se elaboran fundas plsticas para la
proteccin del racimo de banano contra las plagas y adems se elaboran fundas
para empaque para el banano de exportacin.
9.2.1 Proceso de Extrusin
Es el primer proceso y consiste en
la conversin de la materia prima
pelletizada en lminas de espesor
y ancho controlado, mono o
bicapa.
Pueden obtenerse lminas
blancas, transparentes,
translcidas, o de color. Las
lminas obtenidas acopiadas en
bobinas identificadas son el
producto final del proceso de
extrusin y tienen como destino
generalmente la alimentacin de las mquinas termoformadoras.

23

10. EVALUACION DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL AO 2007-2009
10.1 Resumen de medidas
Un resumen de las medidas propuestas en el plan de manejo ambiental se detalla a
continuacin:
Tabla 10.1 Cuadro Resumen de Medidas
2

No.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA
AMBIENTAL
INDICADOR
VERIFICABLE EFECTO ESPERADO
RESPONSABLE
EJECUTOR FRECUENCIA
Medidas de Control y Prevencin
6.1
2

Evaluacin de los efluentes industriales
considerando los siguientes
parmetros: DQO, DBO5, Slidos
Suspendidos Totales, pH, Aceites y
Grasas y Caudal
Anlisis de
laboratorio,
efectuados en un
laboratorio
acreditado con la
Norma 17025

Control de la planta de
tratamiento y
minimizacin de impactos
hacia el receptor hdrico
de la zona
Jefe del departamento
de Seguridad, Higiene y
Medio Ambiente
Cada seis meses
6.2
2

Realizar un Monitoreo de ruidos en los
3 turnos y realizar el mantenimiento
de las maquinas que generan mayor
vibracin
Reporte de Ruidos
realizado por
laboratorio o
Monitoreador que
disponga de equipos
calibrados
Control de Impactos
sonoros en el ambiente
de trabajo/interior y
exterior
Medio Ambiente
Cada seis meses
6.3
2
Elaboracin de un instructivo sobre el
manejo de desechos slidos
industriales que se manejan en la
planta, se deber realizar la separacin
de los mismos para su posterior
reciclaje, reutilizacin o disposicin
final
Presentacin del
manual, capacitacin
al personal sobre el
manejo de los
desechos
slidos/cuantificacin
de desechos
Control de desechos
slidos para su
disposicin adecuada
Medio Ambiente
Permanente
6.4
2

Colocar recipientes para depositar la
basura en sitios de fcil acceso de los
empleados
Reportes de
disposicin adecuada
de la basura
Eliminacin de malos
olores y propagacin de
vectores y ratas por mala
disposicin de la basura
Medio Ambiente
Permanente
6.5
2
Manejo adecuado de los materiales de
desecho procedentes de los talleres
mecnicos y capacitacin de
trabajadores en el mantenimiento de
maquinas
Talleres de
capacitacin/reportes
de disposicin de
desechos
Control de desechos
slidos
peligrosos/disposicin
final adecuada
Medio Ambiente
Permanente
6.6
2

Manejo adecuado mediante el Plan de
Emergencias de los derrames de
hidrocarburos o productos qumicos
peligrosos
Manual actualizado
del Plan de
Emergencias y
Contingencias de
Trilex
Control de desechos
peligrosos/minimizacin
de riesgos de
contaminacin al suelo
por mal manejo de
desechos
Medio Ambiente
Permanente

2
I Auditora Ambiental de Cumplimiento /Vera/2007

24

10.2 Metodologa de la evaluacin de las medidas de cumplimiento
Para efectos de la evaluacin de las medidas se tomarn los parmetros de
medicin descritos en el captulo 6, realizando un resumen de la situacin actual, su
cumplimiento y las recomendaciones propuestas para el nuevo PMA del bienio
2008-2009.
Para esto se evaluarn los siguientes componentes:
Recurso Agua
Recurso Aire
Ruidos
Desechos Slidos Peligrosos y No Peligrosos
Usos de Recursos
Riesgos y Planes de Contingencia
Sistemas de Gestin de Calidad y Medioambiente
10.3 EVALUACIN DEL PLAN DE MANEJO DEL RECURSO AGUA
10.3.1 Resumen

La empresa para sus operaciones diarias utiliza el agua potable en sus procesos
productivos, domsticos y de limpieza, entre los que identificamos:

1. Uso en produccin
2. Uso domsticos en baos e inodoros
3. Limpieza de planta y de baos y oficinas
4. Comedores
5. Enfriamiento (torres)
6. Riego de plantas ornamentales

El promedio de consumo diario se sita en los 10 - 12 m
3
, de los cuales un porcentaje
aproximado de su uso es el siguiente:

Tabla 10.2 balance de aguas del proceso

Balance de Agua
Consumo personal y domstico
3
: 7
Consumo industrial en produccin : 1
Consumo en riego y limpieza : 2
Totales 10

3
Base de clculo 10 m
3


25

10.3.2 Evaluacin de las medidas propuestas en el PMA

EVALUACION DE LA MEDIDA 6.1 DEL PMA-2007-2009 /Manejo adecuado de los
desechos lquidos industriales y domsticos

- Medida propuesta: Medidas para el control final de los desechos
lquidos (medida 6.1 del PMA)

- Descripcin de la medida propuesta: Realizar anlisis de los efluentes
de la planta de tratamiento/Manejo de efluentes lquidos industriales

- Indicador Verificable I : Anlisis y Reportes de aguas residuales a la
salida de la planta de tratamiento/Laboratorio acreditado con Norma
17025

- Indicador Verificable II: Construccin de una planta de tratamiento
fisicoqumico para tratamiento de efluentes industriales.

1. DOCUMENTOS PRESENTADOS

Memorias Tcnicas de la PTARI

- Se presentan las memorias tcnicas del rediseo de la planta de
tratamiento/Manual de Operaciones/ao 2008-2009

Construccin de la Planta:

- La Planta inicio su construccin en el mes de Diciembre del 2007, con las
obras de montaje del reactor fisicoqumico. En el anexo correspondiente
se encuentran las facturas y gastos de inversin.

Facturas de Inversin del proyecto

- Se presentan facturas y proformas de los siguientes trabajos:

1. Factura de la construccin de la planta de tratamiento fsico
qumico.
2. Reportes de los anlisis de efluentes a la salida de la PTARI

INVERSION TOTAL APROXIMADA: $ 6.000, 00
Anexo fotogrfico de la construccin de la planta
Cuadro de reportes de anlisis de laboratorio


26

Anexo I Fotogrfico/Planta de tratamiento fisicoqumico

Reactorfisicoqumico Deshidratador de lodos

Reactor aerbico de 10m
3
recibe la carga
orgnica domstica y la carga orgnica del
tratamiento fisicoqumico

Desecho solido peligroso que se genera por el
tratamiento fisicoqumico que se le da a las aguas
residuales industriales que salen del proceso


27

Anexo II Cuadro de anlisis de laboratorio de las salida de aguas residuales de la
planta de tratamiento

FECHA DE ANALISIS: 10 DE MARZO/2008

PARAMETROS UNIDADES RESULTADOS LIMITE PERMISBLE CUMPLIMIENTO
Potencial de Hidrogeno Unid. de pH 6.59 5-9 SI CUMPLE
Slidos Suspendidos Totales mg/l 24 100 SI CUMPLE
Demanda Bioqumica de Oxgeno mg/l 89 100 SI CUMPLE
Demanda Qumica de Oxgeno mg/l 148 250 SI CUMPLE
Aceites y Grasas mg/l 0,22 0.3 SI CUMPLE

ANALISIS ORIGINAL EN ANEXO CORRESPONDIENTE

FECHA DE ANALISIS: SEPTIEMBRE 12/2008

Demanda Qumica de Oxgeno mg/l 227.8 250 SI CUMPLE
Aceites y Grasas mg/l 1.02 0.3 SI CUMPLE


FECHA DE ANALISIS: MARZO 18/2009/

Demanda Bioqumica de Oxgeno mg/l 368 100 NO CUMPLE
Demanda Qumica de Oxgeno mg/l 602 250 NO CUMPLE
Aceites y Grasas mg/l 6.04 0.3 SI CUMPLE

FECHA DE ANALISIS: JUNIO 10/2009/

Potencial de Hidrogeno Unid. de pH 7,4 5-9 SI CUMPLE
Demanda Qumica de Oxgeno mg/l 194 250 SI CUMPLE
Aceites y Grasas mg/l 2,4 0.3 SI CUMPLE

EVALUACION DE LA MEDIDA:

Por efectos de los soportes evaluamos la medida como CONFORMIDAD (C) al haber
cumplido con lo dispuesto en el PMA y con las regulaciones y Normas vigentes.


28

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS SOBRE LA MEDIDA

1. Se recomienda la construccin de un lecho de secado para el tratamiento de
los lodos que salen del deshidratador.
2. Se recomienda realizar el mantenimiento de la planta de tratamiento
semestralmente, de acuerdo a lo dispuesto al manual de operacin y
mantenimiento de la planta.
3. Es necesario solicitar a los proveedores de detergentes que se usan para la
limpieza de planta e inodoros la presentacin de anlisis de
biodegradabilidad de los productos que venden.

10.4 Evaluacin de la medida 6.2 / Impactos Sonoros en reas de produccin
- Medida Propuesta: Control de Ruidos en el rea de Produccin
- Descripcin de la medida propuesta: Realizar un Monitoreo de ruidos en los 3
turnos y realizar el mantenimiento de las maquinas que generan mayor vibracin
- Indicador Verificable I: Reportes de Monitoreos de Ruido
- Indicador Verificable II: Reportes de mantenimiento para reduccin de vibraciones
Reportes de Anlisis de ruido: Se presentan copias de reportes de los monitoreos de
ruido en el anexo correspondiente.
Tabla de Resultados del Monitoreo: La tabla adjunta corresponde a un resumen de
los monitoreos:
Tabla 10.4.1 Monitoreos de Ruido en rea perimetral
4

Fecha: Marzo 03 del 2009
Localizacin: Exteriores de la planta

4
Tabla 4/ Reportes de anlisis de la empresa Deproinsa

29

Tabla 10.4.2 Monitoreos de Ruido en puestos de trabajo
5

Localizacin: Puestos de trabajo
La tabla adjunta corresponde a un resumen de los monitoreos:

Tabla 10.4.3 Monitoreos de Ruido en bandas de octavas
6

Localizacin: Puestos de trabajo

La tabla adjunta corresponde a un resumen de los monitoreos en diferentes sitios
del rea de produccin, realizada en bandas de octavas o frecuencias

5
6

30

ANEXO FOTOGRFICO DEL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA

Medicin en exteriores Equipo utilizado en la medicin

31




Se presentaron reportes de medicin de ruidos de los meses de Marzo del 2008, de
Septiembre del 2008 y Marzo del 2009. El detalle de los informe se encuentran en el
anexo respectivo.

SE DEBER REALIZAR UN SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS
RECOMENDADAS POR LOS TCNICOS, EN LO QUE SE REFIERE A LA
ADQUISICIN Y AL USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD.

Obrero laborado sin equipos de seguridad personal


32

10.6 Evaluacin de la medida 6.3 /Manejo de desechos Slidos

- Medida Propuesta: Manejo de desechos slidos que se generan en la
etapa de produccin

- Descripcin de la medida propuesta: Elaboracin de un instructivo sobre
el manejo de desechos slidos industriales no peligrosos que se
manejan en la planta, se deber realizar la separacin de los mismos
para su posterior reciclaje, reutilizacin o disposicin final.

- Indicador Verificable I : Presentacin del manual, capacitacin al
personal sobre el manejo de los desechos slidos/cuantificacin de
desechos


- Se presentan certificados de disposicin final de desechos para
reciclaje y documentos probatorios al respecto

- Se presenta un documento Manejo y Disposicin de Desechos /IT-GI-
o1/Instructivo

- Se presenta el procedimiento para todos los departamentos y
procesos para el control y disposicin final de los desechos slidos

- Se presenta capacitacin al personal, instructivos a las personas que
realizan el reciclaje y responsables del control de desechos.

- Anexo Fotogrfico

Contenedor de Desechos rea de clasificacin de desechos
Anexo/Cuadro de reportes de disposicin de desechos

33

Tabla 10.6.1

Mes

Total x mes (Ton)
enero
8,22
febrero
11,78
marzo
12,75
abril
6,65
mayo
14,95
junio
8,10
julio
13,86
agosto
8,57
septiembre
10,98
octubre
5,04
noviembre
13,21
diciembre
10,49
TOTAL 124,59
Promedio mensual
10,38

8,22
11,78
12,75
6,65
14,95
8,10
13,86
8,57
10,98
5,04
13,21
10,49
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
T
o
n
e
l
a
d
a
s

d
e

D
e
s
e
c
h
o
s
meses
DISPOSICIN DE DESECHOS NO RECICLABLES-VACHAGNON
enero
febrero
marzo
abril
mayo
junio
julio
agosto
septiembre
octubre
noviembre
diciembre

34


Por efectos de los soportes evaluamos la medida como CONFORME al haber

Se presentaron reportes de recoleccin de desechos de los todos los meses del ao
2008 y 2009. El detalle de los informe se encuentran en el anexo respectivo.

EN LO POSIBLE ENTREGAR LOS DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS
A GESTORES AUTORIZADOS.

Los comentarios, sugerencias y No Conformidades, sern incluidos como medidas
de control en el PMA propuesto para el bienio 2009-2010

10.7 EVALUACION DE LA MEDIDA 6.4 DEL PMA-2007-2009 /Manejo adecuado de
los desechos slidos domsticos y no peligrosos

- Medida propuesta: Medidas para el Manejo de Desechos Slidos
(medida 6.4 del PMA)

- Descripcin de la Medida Propuesta: Colocar recipientes para
depositar la basura en sitios de fcil acceso de los empleados

- Indicador Verificable I : Recipientes de desechos slidos dispuestos en
la planta

- Indicador Verificable II: Reportes de disposicin adecuada de la
basura


- Se presentan reportes de recoleccin de desechos
- Anexo fotogrfico

Anexo Fotogrfico:


35

Bodega de recoleccin diaria del scrap
7
ubicada en el interior de la planta

Recipientes ubicados en el interior de la planta

7
/material reciclable

36

Recipientes ubicados en el exterior de la planta


- NO SE PRESENTAN COMENTARIOS SOBRE LA MEDIDA

10.8 EVALUACION DE LA MEDIDA 6.5 DEL PMA-2007-2009 /Manejo adecuado de
los desechos lquidos industriales y domsticos

- Medida propuesta: Medidas para el Manejo de Desechos procedentes
del taller mecnico (medida 6.5 del PMA)

- Descripcin de la Medida Propuesta: Talleres de capacitacin/
reportes de recoleccin y disposicin de desechos

- Indicador Verificable I : Reportes de capacitacin/reportes de control de
desechos

Anexo fotogrfico de talleres y capacitacin
Cuadro de reportes de disposicin de desechos

37

Anexo Fotogrfico

Bodega de repuestos de planta

Por efectos de los soportes evaluamos la medida CONFORMIDAD(C) al haber
cumplido totalmente con lo dispuesto en el PMA y con las regulaciones y Normas
vigentes.

- SE REPORTAN DISPOSICION FINAL DE DESECHOS LIQUIDOS DE MANTENIMIENTO

- SE SUGIERE LA CAPACITACION DE TALLERES Y CHARLAS SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE Y PROGRAMAS DE PRODUCCION MAS LIMPIA EN PERSONAL DE
TALLERES Y AREAS DE MANTENIMIENTO

de control en el PMA propuesto para el bienio 2009-2010.
10.9 EVALUACION DE LA MEDIDA 6.6 DEL PMA-2007-2009 /Manejo adecuado
mediante el Plan de Emergencia de los derrames de hidrocarburos o productos
qumicos peligrosos.

- Medida propuesta: Medidas para el Manejo de Desechos peligrosos
(medida 6.6 del PMA)

- Descripcin de la Medida Propuesta: Talleres de capacitacin/
reportes de recoleccin y disposicin de desechos/ Elaboracin y
Actualizacin del Plan de Contingencias

38

- Indicador Verificable I : Reportes de capacitacin/reportes de control de
desechos peligrosos/Inventarios de pasivos actualizados/Reportes de
Disposicin final de desechos

Anexo fotogrfico de la medida propuesta
Cuadro de reportes de disposicin de desechos

Almacenamiento de desechos lquidos peligrosos/Bodega cerrada y techada

Almacenamiento de productos qumicos peligrosos espacio confinado,

39

Cerrado completamente

Fig. 10.9.3 Bodega de solventes y aceites

Reportes de capacitacin sobre derrames
Fecha: 18/18/20/ febrero 2009
Instructor: Ing. Alexis Bolaos
Entrenamiento: Simulacros de derrames de solventes y tintas
rea: Gestin Ambiental

NOMBRE

rea

Puesto
Jos Montero Operador
Daniel Vidal Operador
Armando Gilces Operador
Leonardo Alvarado Operador
Bolvar Pea Operador
John Astudillo Operador
Wilmer Aray Operador


40


Por efectos de los soportes evaluamos la medida como CONFORME al haber
cumplido con lo dispuesto en el PMA y con las regulaciones y Normas Ambientales
vigentes.

1. AMPLIAR EL NMERO DE PARTICIPANTES EN LA CAPACITACIONES
2. REPORTAR ANEXOS FOTOGRFICOS SOBRE ACCIONES DE DERRAME
3. AL REPORTAR LOS SIMULACROS SOBRE EVACUACIONES EL PERSONAL QUE
ASISTE A LAS CHARLAS DEBERA INCLUIR EL DEPARTAMENTO AL QUE
PERTENECE
de control en el PMA propuesto para el bienio 2009-2010.
Tabla 10.10.1 Matriz-resumen del cumplimento de medidas del PMA-2007-2009

Medida No

Descripcin de la medida

Evaluacin

6.1

Realizar anlisis de los efluentes de la planta de tratamiento/Manejo de
efluentes lquidos industriales

CONFORME

6.2

Realizar un Monitoreo de ruidos en los 3 turnos y realizar el
mantenimiento de las maquinas que generan mayor vibracin

CONFORME

6.3
Elaboracin de un instructivo sobre el manejo de desechos slidos
industriales no peligrosos que se manejan en la planta, se deber
realizar la separacin de los mismos para su posterior reciclaje,
reutilizacin o disposicin final.

CONFORME

6.4

Colocar recipientes para depositar la basura en sitios de fcil acceso de
los empleados

CONFORME

6.5

Talleres de capacitacin/ reportes de recoleccin y disposicin de
desechos

CONFORME

6.6

Talleres de capacitacin/ reportes de recoleccin y disposicin de
desechos/ Elaboracin y Actualizacin del Plan de Contingencias

CONFORME


41

11 Nuevos hallazgos de la Auditora
El presente captulo considera los nuevos hallazgos de la Auditoria que a criterio del
cuerpo consultor debern ser monitoreados durante el PMA del 2009, y otros que
no se determinaron en la I Auditoria de Cumplimiento del ao 2007. Entre estos
tenemos:
1. Manejo adecuado de los desechos slidos y lquidos peligrosos procedentes
del proceso de produccin
2. Actualizacin de los Planes de Contingencia y Emergencia de la empresa
3. Mediciones de VOC en el interior de la planta
4. Capacitaciones y Simulacros al personal de oficina
5. Manejo adecuado de los slidos peligrosos procedentes de la planta de
tratamiento de aguas residuales
6. Diagnstico de Riesgos Ambientales
7. Manejo de Indicadores Medioambientales

11.1 Manejo adecuado de los desechos slidos y lquidos peligrosos procedentes
del proceso de produccin
El proceso genera los siguientes desechos lquidos peligrosos:
1. Desechos de tintas acuosas (soluciones acuosas de limpieza)
2. Desechos de solventes usados
El proceso genera los siguientes desechos slidos peligrosos:
1. Recipientes de tintas y solventes
2. Lodos del tratamiento fisicoqumico de la PTARI
Para los desechos lquidos peligrosos se realiza las siguientes acciones:
1. Almacenamiento de los desechos en espacios confinados
2. Disposicin final en gestores de residuos autorizados
3. Inventarios Actualizados de Pasivos Ambientales
4. Capacitacin y Charlas en el manejo de desechos lquidos
5. Capacitacin y charlas en simulacros de derrames
6. Etiquetado de contenedores de desechos
7. Cumplimiento de la norma 026
8. Sealtica y Seguridad apropiada


42

Almacenamiento de los desechos en espacios confinados/anexo fotogrfico./embalaje y etiquetado

Fig. 11.2 Envases con residuos peligrosos/almacenados y embalados

43

11.1.2 Disposicin con gestores autorizados
EMPRESA GESTORA DE RESIDUOS: GADERE
DIRECCION: PARQUE CALIFORNIA 2 KM 12 VIA DAULE

FECHA

N
O
DE MANIFIESTO

CANTIDAD

UNIDAD

TIPO DE DESECHO

06/02/2009

1320

541

KILOS

LODOS CON TINTAS

06/09/2009

1318

142

KILOS

MATERIAL CONTAMINADO
CON LODOS Y TINTAS

20/06/2009

1432

90

KILOS

RESIDUOS DE SOLVENTES

Copia de reportes originales en el anexo correspondiente

11.1.1 Lodos generados en el tratamiento fisicoqumicos de la PTARi

La empresa genera lodos del tratamiento fisicoqumico, por ser un proceso implementado
en el ao 2009, no se reporta un manejo adecuado del desecho

Fig. 11.2 Desechos Slidos peligrosos procedentes del tratamiento fisicoqumico de la PTARI


44

Acciones Preventivas y Correctoras
1. Almacenamiento de los lodos de la PTARI en espacios confinados y
controlados.

2. Construccin de un lecho de secado para los lodos que salen de la PTARI

3. Anlisis Fsico Qumico de los lodos para gestionar su disposicin final

11. 2 Inventario Actualizado de los Pasivos Ambientales
Se reporta evidencia objetiva del pasivo ambiental y de su inventario actualizado
11.3 Capacitacin y Charlas en el manejo de desechos lquidos
Se evidencian capacitacin en el manejo de desechos lquidos que se generan en la
produccin, entre los desechos identificamos los siguientes:
1. Desechos Lquidos domsticos
2. Aguas con tintas /limpieza de impresoras
3. Alcohol con tintas/limpieza de Impresoras
4. Aguas de limpieza de anlisis del agua residual
5. Residuo de solucin de anlisis en cromatografa
6. Agua Residual de purgas
7. Aceites quemados, grasas y diluyente usado
Para el manejo adecuado de los desechos se utiliza el procedimiento interno IT-GI-
01, que tiene como responsables a los Jefes de Mantenimiento, Seguridad y de
Laboratorios.

45

IT-GI-01/Manejo y Gestin de Desecho**

** Documentacin original se presenta en el anexo correspondiente
PROCESO DESECHO CLASIFICACION FUENTE ALMACENAMIENTO RESPONSABLES REGISTROS GESTION
Mantenimiento Aguas Residuales
Domsticas
Peligrosos Duchas/Sanitarios/Comedores N/A J DE MANTENIMEINTO Monitoreos y control
semestral
PTARI

Produccin

Agua con Tinta

Peligrosos

Impresoras de etiquetas
Tanques de 55
gl/centro de acopio

Jefe DE PLANTA

PTARI

Produccin

Alcohol con tinta

Peligrosos

Laboratorio de calidad
Tanques de 55
gl/centro de acopios

JEFE DE PLANTA

ENTREGA A GESTOR

Calidad

Agua de limpieza

Peligrosos

Laboratorio de calidad

Recipientes en
laboratorio

ANALISTA QUIMICO

NEUTRALIZACION Y
VERTIDO A SSAALL

Calidad

Residuo de anlisis del
cromatografa

Peligrosos

Laboratorio de Calidad

Recipientes Lab. De
Calidad

Analistas Qumico

Calidad

Agua Residual de
purga

Peligrosos

Torres de enfriamiento

Tanques en centro de
acopio

J de Mantenimiento
Jefe de Seguridad

Registro Cadena de
custodio

ENTREGA A ptari

Mantenimiento

Aceite quemado,
grasas, diluyentes

Peligrosos

Mantenimiento de equipos

Tanques den centro de
acopio

Jefe de Mantenimiento
Jefe de Seguridad

Registro Cadena de
custodio

Entrega a Gestor
autorizado

46

11.4 Capacitacin y charlas en simulacros de derrames
Se presentan documentacin en simulacros de derrames de productos qumicos y
desechos lquidos, la empresa dispone de un Plan de Respuestas a Emergencias,
documento en el que se detallan los procedimientos a aplicarse en caso de
derrames, el documento interno IT-GI-02, considera las siguientes contingencias:

CONTINGENCIA

RESPONSABLE

Derrames de Solventes

Supervisor de Produccin

Derrames de Tintas


Derrames de Aguas con tinta


Derrame de Aceites


Derrames de Diesel

Jefe de Mantenimiento

Se adjunta el procedimiento completo elaborado por la Jefatura de Seguridad
11.5 Etiquetado de contenedores de desechos
Los contenedores de desecho se encuentran almacenados en un bodega cerrada,
embalados en pallets y correctamente etiquetados, la referencia utilizada
corresponde al manejo interno que realiza la empresa sobre los desechos

ETIQUETADO DE DESECHOS

47

11.6 Cumplimiento de la norma 026
Se present documentacin sobre las acciones desarrolladas para la
implementacin de la Norma, habindose determinado, que al no contar la Norma
con el Reglamento respectivo queda insubsistente por el momento el
procedimiento de reportes que la Norma seala.
Mientras tanto la empresa seguir aplicando las normas ambientales vigentes y las
Normas INEN 2266 y 2288. /Se adjunta comunicacin a la Direccin de Medio
Ambiente/
11.7 Sealtica y Seguridad apropiada
La empresa ha desarrollado varias acciones para implementar un Sistema de
Gestin Ambiental, que involucra el concepto de Seguridad en todas las
instalaciones de la empresa, presentamos las siguientes evidencias encontradas
del sistema de seguridad implementado.
11.7.1 Inventario Actualizado de Extintores

UNIDAD

UBICACION

TIPO
1 Producto no conforme 20 PQS
2 Cortadora de Corbatines 10PQS
3 IMP pelcula 20 PQS
4 IMP pelcula 20 PQS
5 Area de extrusin 50 PQS
6 Ext 11 10 PQS
7 Ofc. Supervisores 10 CO2
8 Tabl. Electr. Planta 10 PQS
9 Taller de mantenimiento 5 PQS
10 IMP etiqueta 10 PQS
11 Bod. Scrap 5 PQS
12 Tablero dist. Elctrica 20 CO2
13 Perforadora 1 10 PQS
14 Perforadora 3 10 PQS
15 Bod. De papel adhesivo 10 PQS
16 Balanza electrnica 10 PQS
17 Bodega MP.DI. 110 PQS
18 Bodega de Solventes 10 PQS
19 Generador 20 PQS
20 Bodega de Insecticidas 20 FOAM
21 Bodega de Tintas 10 PQS
22 rea de Peletizado 10PQS
23 Garita 5 PQS
24 Mantenimiento 5 PQS
25 Ofc. Ventas 5 CO2
26 Ofc. Produccin 5 CO2
27 Comedor 10 PQS
28 Montacargas 2 PQS
29 Montacargas 2 PQS
30 BODEGA PT 100 PQS


48

UNIDAD

UBICACION

TIPO
31 EXT. 09 10 CO2
32 EXT. 13 10 CO2
33 Transformadores 20 CO2
34 Centro de Acopio 20 PQS
35 Sala de reunin 10 PQS
36 Laboratorio 10 C02
37 Sellado 10 CO2
38 Area de Scrap 15 CO2
39 Compresores 10 PQS
40 Bod. MP D1 10 PQS
41 Bod. MP D1 10 PQS
42 Bod.MP D2 10 PQS
43 Tanque de diesel 110 FOAM

GABINETES HIDRANTES
UNIDADES TIPO UBICACION
1 N/A BODEGA MP CONSUMO
2 10 PQS BODEGA MP DI
3 10 PQS BODEGA MP DI
4 10 PQS PORTON DE ENTRADA
5 10 PQS LABORATORIO DE CALIDAD
6 10 PQS BAOS PLANTA
7 10 PQS PUERTA PLANTA BODEGA
8 10 PQS BODEGA PT
9 10 PQS PORTON BODEGA
10 10 PQS BODEGA PT
11 10 PQS AREA EXT. PYRITILENE
12 10 CO2 CENTRO DE ACOPIO


49

11.7.2 MAPA DE UBICACIN DE EXTINTORES E HIDRANTES DE LA EMPRESA TRILEX


50

11.7.3 PLAN DE EMERGENCIA CONTRA INCENDIOS

La empresa Trilex dispone de el Plan de Emergencia contra incendio, el mismo
que se encuentra en detalle en el documento IT-GI-03 documento habilitante del
Plan de Gestin Ambiental.

Objetivo
Identificar, prevenir y controlar situaciones de riesgos de conatos de incendios o
incendios que se pudiesen presentar en Industrial y Comercial Trilex.

Propsito
Evitar prdidas humanas y materiales en Industrial y Comercial Trilex

Alcance
El Plan de Emergencia Contra Incendios cubre a toda la infraestructura y al personal
de Industrial y Comercial Trilex.

Responsables
o El Gerente de Planta es responsable de asegurar que el plan de emergencia
contra incendios sea implementado.
o El Jefe de Seguridad Integral es responsable que el Plan de Emergencia
contra incendios se cumpla eficazmente y de igual manera, coordinar las
inspecciones peridicas de toda la infraestructura y medios de prevencin.
o Los Lderes de Evacuacin son los responsables de conducir al personal a
su cargo a la Zona de Seguridad
o Los Brigadistas son responsables de estar alerta y prestos para actuar
cuando la situacin amerite.

Medios de Comunicacin, Prevencin y Control de incendios
Industrial y Comercial Trilex C.A cuenta con los siguientes medios de comunicacin,
prevencin y control de incendios

o Avisadores Manuales de alarmas
o Panel Central (en garita)
o Radios de comunicacin interna
o Telfonos

Medios de Prevencin y Control
o Detectores de humo (ver UDHPM-640)
o Extintores (ver MUE 640)
o Gabinetes con Hidrantes y Extintores (ver MUE-640)

51

Procedimiento
En caso de detectarse un conato de incendio o incendio el personal deber
proceder de la siguiente manera:

1. Cuando en la planta estn trabajando normalmente todas las secciones

a) El primero que se percate coger el extintor ms cercano (segn clase de fuego)
y acudir al lugar del flagelo:

a) Se colocar en la forma adecuada y usar el extintor
b) A continuacin los Brigadistas de turno actuarn de la misma manera y de
ser necesario utilizarn los EPP y dems equipos contra incendio hasta
apagar el flagelo.
c) Personal activar el Avisador Manual de Emergencias. (Ver UDHP-640)
d) Activada la alarma, el personal que posee las radios de comunicacin se
colocarn en el canal 1, exclusivo para Emergencias. Por este canal, se
impartirn las rdenes para enfrentar la emergencia.
e) El personal de mantenimiento determinar el origen del fuego y cortar la
fuente del mismo, sea este elctrico, fuga de combustible, lubricantes,
solventes, etc.)
f) Si la situacin fue controlada enseguida, el Presidente de la Comisin de
Prevencin de Incendio emitir el informe y los Brigadistas procedern a
realizar limpieza del rea y de todos los equipos utilizados. De la misma
manera el Lder de la Emergencia indicar el regreso a los canales personales
de las radios.
g) El Gerente de Planta, Lder de la Emergencia, si considera que la situacin no
puede ser controlada, da la orden de evacuacin. En caso de ausencia del
Gerente de Planta, el Lder de la Emergencia es el colaborador de mayor
jerarqua.

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h) Tomada la decisin de evacuar, se realizarn las siguientes acciones:

Lder de la Emergencia comunica al personal de Seguridad Fsica para que llamen al
Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja.

o Los Brigadistas listos con el sistema de red contra incendios, esperan la seal
de corte de fluido elctrico para evitar electrocutarse para utilizar las
mangueras.
o Los Lderes de Evacuacin guiar al personal hacia el lugar de encuentro (Zona
de Evacuacin) siguiendo las rutas de evacuacin determinada. Revisarn las
reas asignadas (incluyendo Baos, vestuarios, lugares confinados, etc.) para
asegurar que ningn colaborador se quede en el interior de las instalaciones

Los Lderes de Evacuacin sern los colaboradores de mayor jerarqua de las
siguientes reas:

o Produccin, Inspector de Calidad y Jefe de Calidad, quienes con la ayuda de
o Brigadistas, revisarn todas las reas productivas (incluyendo Prensado,
Peletizado) y los Baos Generales.
o Proveedores, contratistas y dems visitantes estn bajo responsabilidad del
colaborador con quien hizo el contacto. Cualquier colaborador debe ayudar a
que todas las personas que se encuentren en Trilex se dirijan a la zona de
evacuacin.
o El punto de encuentro (zona de evacuacin) es el rea cercana a la puerta de
entrada de Trilex (al pie de garita), la cual se encuentra delimitado por una
lnea amarilla. Las rutas Lder de la Emergencia comunica al personal de
Seguridad Fsica para que llamen al Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja.
o Los Brigadistas listos con el sistema de red contra incendios, esperan la seal
de corte de fluido elctrico para evitar electrocutarse para utilizar las
mangueras.
o Los Lderes de Evacuacin guiar al personal hacia el lugar de encuentro (Zona
de Evacuacin) siguiendo las rutas de evacuacin determinada. Revisarn las
reas asignadas (incluyendo Baos, vestuarios, lugares confinados, etc.) para
asegurar que ningn colaborador se quede en el interior de las instalaciones
o Los Lderes de Evacuacin sern los colaboradores de mayor jerarqua de las
siguientes reas:
o Produccin (quien sigue al Lder de la Emergencia): Evacuar al personal de la
planta alta de las oficinas (Produccin, Ventas, Comedor, Impresin de
Etiquetas).
o Mantenimiento: Evacuar personal del Dpto. de Mantenimiento
o Materiales: Evacuar personal del Dpto. de Materiales Para el personal de
Planta, los Lderes de Evacuacin de evacuacin son las siguientes:


53

o Puerta # 1. Entrada a Extrusin: Para personal que se encuentra de Extrusin,
Compactado, Cortadora de Corbatines e Impresin de Pelcula
o Puerta # 2. Entrada a Administracin: Para personal que se encuentra en
Administracin y del Area de Supervisin/Calidad.
o Puerta # 3. Puerta de los Baos de Planta: Para personal que se encuentra en
Sellado, Impresin de Etiquetas y Bodega de Repuestos
o Puerta # 4. Puerta de Bodega de PT: Para personal que se encuentra en
Bodega, Conversin y Mantenimiento
o En el caso que cualquier puerta por causa del siniestro u otro motivo se encuentre
o obstaculizada, debern dirigirse a la puerta de escape ms cercana.
o Una vez en la zona de evacuacin, cada Lder de Evacuacin confirmar al Lder de
o Emergencia o al Jefe de Seguridad Integral que el rea y las personas a su cargo
han sido revisadas y que no existe nadie dentro.
o Cuando llegue el personal del Cuerpo de Bomberos el Lder de la Emergencia
los pondr al tanto de los hechos y los guiar al lugar del flagelo.
o Una vez concluido el fuego el personal de las brigadas ordenarn todo el
material, cuidarn del mismo y harn limpieza necesaria con personal de
apoyo. Los desechos resultantes se controlarn segn disponga el Jefe de
Seguridad Integral.
o Se agradecer la intervencin del cuerpo de bomberos y se los acompaar
hasta la garita.
o De haber personal lesionado se proceder a realizarle los primeros auxilios en
el rea destinada, de presentar lesin grave se lo trasladar a un centro mdico
(Ecuasanitas, IESS u otro).
o El Lder de la Emergencia tomar la decisin del reingreso del personal a la
planta y de regreso a los canales respectivos de las radios del personal.
o Se har un reordenamiento general y de ser posible se reiniciarn las labores. 2.
Cuando en la planta est trabajando solamente la seccin extrusin
a) El primero que se percate coger el extintor ms cercano (segn clase de
fuego) y acudir al lugar del flagelo
b) Se colocar en la forma adecuada y usar el extintor
c) Personal activar el Avisador Manual de Emergencias. (Ver UDHP-640)
d) Si la situacin no se puede controlar se proceder como indica el literal h del
punto 1.

4. Cuando la planta est cerrada (solo hay personal de seguridad fsica)
a) De sonar la alarma de los detectores de humo el personal de Seguridad Fsica
proceder a llamar telefnicamente al personal administrativo de las
bodegas que consta en la lista que reposa en Garita y a sus superiores de
Polidos informando del suceso.
b) De recibir orden llamar inmediatamente al Cuerpo de Bomberos

54

PLANOS DE EVACUACION


55

11.7.4 Anexo Fotogrfico/extintores en planta y elementos de seguridad


56

11.7.5 Planes de Contingencias y Emergencias
La empresa dispone de un Plan General de Respuestas a Emergencias, el mismo que
determina las acciones a seguir en caso de que ocurran accidentes e incidentes
dentro de las instalaciones de la empresa, de igual manera identifica a los
responsables que se harn cargo de la contingencia hasta que se den por terminada
las acciones.
De acuerdo al Art 88 del Libro VI de la calidad Ambiental del Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental, dispone que: Cuando en el ambiente se produzcan
descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de
causa mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigir que el regulado
causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los
afectados por los daos que tales situaciones hayan ocasionado y evaluar el
funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las sanciones
administrativas o las acciones civiles o penales a que haya lugar.
Art. 88 los planes de contingencias debern ser implementados, mantenidos, y
probados peridicamente a travs de simulacros. Los simulacros debern ser
documentados y sus registros estarn disponibles para la entidad ambiental de
control. La falta de registros constituir prueba de incumplimiento de la presente
disposicin.
La empresa Industrial y Comercial TRILEX, deber revisar y actualizar
permanentemente el Plan de Emergencias que dispone y estructurarlos de acuerdo
a las normas y decretos que se emitan por los organismos estatales y municipales.
Los nuevos procesos que se implementen en la empresa debern ser incluidos
previa reunin entre los responsables del Plan de Emergencias


57

12.Plan de Manejo Ambiental 2009-2010
El Plan de Manejo Ambiental, aborda con carcter de diseo definitivo las medidas
de atenuacin, seguimiento y control planteados para potencializar los impactos
positivos de las operaciones de la empresa y minimizar los efectos adversos que los
componentes de las mismas puedan ocasionar al ambiente y sus diversos
protagonistas.

Se tomarn medidas de precaucin asociadas a todos los impactos identificados,
durante la operacin normal de la empresa.

12.1 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental
Garantizar el manejo ambiental durante toda la vida del proyecto.

Cumplir con las normas ambientales locales y nacionales de la legislacin
ambiental vigente

Implementar mecanismos de control para que las medidas de mitigacin
sean implementadas durante las operaciones diarias de produccin.

Aplicar mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales
adversos se solucionen, se introduzcan medidas de prevencin o mejoras
necesarias para evitar los daos al medio ambiente.
12.1.1 Resultados Esperados
El PMA est orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras
que se recomiendan para un manejo sustentable del proyecto, considerando las
etapas de operacin y abandono, en el trmino de la vigencia del PMA , se espera
haber logrado un cumplimiento total de las medidas, en caso de que su aplicacin
sea imprescindible.
12.1.2 Responsabilidad Administrativa
A travs de las Gerencias de Seguridad y Medio Ambiente, Jefaturas de Planta,
Mantenimiento y Laboratorios, y monitoreadores externos contratados, y en su
mbito el departamento responsable, deber asumir la responsabilidad del
cumplimiento de las medidas propuestas.
12.1.3 Capacitacin del personal.
El personal de la empresa deber estar debidamente capacitado recibir
capacitacin sobre Normas Ambientales aplicables a la actividad, en
correspondencia a los estudios de impacto y plan de manejo ambientales y plan de
proteccin ambiental.

58

De igual manera en caso de ser necesario los contratistas externos deber asistir a
la induccin respectiva de Proteccin Ambiental a peticin de la Gerencia de
Seguridad y Medio Ambiente, antes de iniciar sus trabajos dentro de las
instalaciones de la empresa.
12.1.4 Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental del proyecto, se enmarca dentro de la estrategia de
Conservacin del Ambiente, y de los recursos humanos que en ella se desarrollan.
12.1.5 Instrumentos de la Estrategia
Se consideran como instrumentos de la estrategia, a los planes que permitan el
cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:

Plan de Mitigacin y Control de Impactos
Plan de Contingencias y Emergencias
Plan de Capacitacin Ambiental
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
Plan de Manejo de Desechos Slidos

12.2 PLAN DE MITIGACIN Y CONTROL DE IMPACTOS
El Plan de Prevencin, Correccin y/o Mitigacin Ambiental (PPCMA) considera
aquellos impactos sobre los componentes fsicos, biolgicos y sociales ocasionados
por las actividades de operacin de la actividad. La aplicacin de medidas para
prevenir, corregir y mitigar los impactos ambientales tendr especial nfasis en los
de mayor significacin.

Las medidas propuestas establecern prcticas operativas buenas para el proyecto
con prioridad en la prevencin de impactos. El cumplimiento de las medidas de
mitigacin de impactos ambientales negativos ser coordinado y controlado por la
Jefatura de Medio Ambiente y Seguridad de la empresa, en todas las operaciones
que se realizan diariamente por la actividad productiva.

12.2.1 Recurso Aire
12.2.1.1 Gases de Combustin:

Se identificaron los gases de combustin, que se producen por la operacin no
permanente de un Generador elctrico y de los montacargas y equipos pesados de
carga, como nicas fuentes de generacin de gases, los equipos generadores
trabajan por falta de fluido elctrico normal , es decir en caso de emergencias, la
legislacin establece como fuentes fijas no significativas aquellas que utilizan

59

combustibles fsiles, slidos, lquidos o gaseosos, a aquellos cuya potencia calorfica
sea menor a tres millones de vatios, que es caso de todas las maquinas de la
industria.

Se deber proceder de acuerdo al siguiente normativa:

1 Las fuentes fijas no significativas aceptadas como tal por parte de la Entidad
Ambiental de Control, demostrarn cumplimento con la normativa ambiental
mediante alguno de los siguientes mtodos:

El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del
seguimiento de las prcticas de mantenimiento de los equipos de
combustin, acordes con los programas establecidos por el operador o
propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de
combustin.

Resultados de anlisis de caractersticas fsicas y qumicas del combustible
utilizado, en partculas del contenido de azufre y nitrgeno del mismo.

La presentacin de certificados por parte del fabricante del equipo de
combustin en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en
bases a las caractersticas del combustible utilizado.

Mediante inspeccin de opacidad de los gases de escape de la fuente.

Mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las practicas de
ingeniera.

Otros que se llegaren a establecer por el Departamento de Mantenimiento

Para la verificacin de cumplimiento por parte de la Entidad de Control, de alguno
de los mtodos descritos, el operador u responsable deber mantener los registros
o certificados, a fin de reportar a la Entidad ambiental de control.

12.2.1.1 Generacin de Vapores Orgnicos Voltiles

La generacin de compuestos orgnicos voltiles en el interior de la planta, causado
por solventes, diluyente, tintas con solventes, lquidos de limpieza, etc, ocasionan
atmosferas agresivas para los trabajadores, el control de los gases que se generan,
as como su mitigacin y la prevencin de su incidencia sobre los trabajadores, es de

60

importancia extrema, para la mitigacin y control respectivo se proponen las
siguientes medidas:

1. Control y Monitoreo de VOC mediante mediciones dos veces por ao, en los
lugares afectados por la generacin de vapores orgnicos.

2. Control de la salud de los trabajadores mediante exmenes regulares que
determinen su afectacin por los vapores orgnicos, especficamente los
diluyentes.

3. Ventilacin adecuada en los sitios de trabajo

4. Uso de implementos de seguridad apropiados

5. Capacitacin en el uso de los implementos de seguridad.

12.2.2 Recurso Agua

De acuerdo a la auditoria se identificaron los siguientes impactos significativos: La
empresa descarga diariamente 10 m
3
de aguas residuales que son generadas por su
proceso productivo y domstico, las aguas residuales antes de su descarga, son
parcialmente tratadas en las siguientes operaciones: Desengrasado y
Homogenizacin, y complementado su tratamiento en los procesos fisicoqumico y
Tratamiento Biolgico Aerbico.

Impacto Identificado: Las descargas de aguas residuales son descargadas al sistema
pluvial de la zona, las mismas cumplen con los lmites mximos permisibles del
Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULA)
Medida recomendada: De acuerdo a las acciones realizadas por la empresa, se est
en proceso de estabilizacin final de la planta de tratamiento fisicoqumico, la
misma que se incluir en el tratamiento de las aguas residuales que salen del
proceso industrial.
Impacto Identificado: Salida de aguas residuales al sistema de descarga pluvial de la
zona.

Medida recomendada: Control y Monitoreo de las descargas de manera trimestral
de acuerdo a la ultima disposicin municipal, realizado en un laboratorio acreditado
con las norma 17025. En caso de que la autoridad ambiental disponga un
cronograma diferente al propuesto (de acuerdo a la consulta efectuada) se
adoptar finalmente el de la AAr

61

12.2.3 Ruidos y Vibraciones
Durante la operacin de la maquinaria de produccin se producen ruidos proven el
rea de mquinas cortadoras, rebobinadoras, pelletizadoras, etc, en la parte
externa de la empresa (bodegas y zona de carga), se producen ruidos por
maquinaria de mediano porte ( camiones/volquetas, montacargas, etc.) cuyo
empleo afectar medianamente el Medio, sin embargo debido a que todas la zonas
se encuentran dentro de una zona de amortiguacin de aproximadamente 60
metros del plan, los impactos son alcanzas a las localidades vecinas.

Las tareas que se realizar en las actividades diarias que impliquen generacin de
ruidos y vibraciones debern ser monitoreadas permanentemente, de manera
especial en los horarios de descanso, a fin de minimizar los efectos negativos de los
ruidos y vibraciones producidos.

Por otra parte es necesario que se adecuen sitios de parqueo internos para carros
que manejen conteiner y minimizar el taponamiento y acceso libre de las calles al
utilizar la calle adyacente como parqueo.
12.2.3.1 Medidas para minimizacin del Ruido
- La implementacin de controles de rutina y mantenimiento para los
equipos usados durante la operacin de la maquinaria y transporte para
prevenir niveles de ruido extremos.

- No se permitir el uso de equipos, maquinaria y vehculos que produzcan
ruidos inusuales, stos debern ser ingresados a mantenimiento.

- No se deber permitir que los camiones de transporte permanezcan con
el motor encendido durante el tiempo que dure la operacin de carga.

- Se debern realizar talleres de capacitacin sobre la incidencia del ruido
en el personal y el uso apropiado y permanente de los elementos de
seguridad que utiliza la empresa, al respecto se presenta evidencia sobre
trabajadores que no utilizan los elementos de seguridad.

12.3 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
Este programa, debe ser previsto e implementado para una adecuada respuesta a
emergencias y contingencias que se presentan durante la operacin de un proyecto.
Un Plan de Contingencias deber contener como mnimo los siguientes acpites:

62

a. Formacin de brigadas de control de incendios, derrames y primeros
auxilios, en el que est plenamente identificado el responsable de la brigada.

b. Listado de los telfonos de emergencia de las principales instituciones:
Cuerpo de Bomberos, Polica Nacional, Comisin de Trnsito del Guayas y
Cruz Roja.

c. Procedimientos de actuacin para activacin del plan y respuestas a crisis.

Como resultado de las operaciones de construccin, pueden ocurrir las siguientes
contingencias:

- Fallas imprevistas en los trabajos rutinarios de mantenimiento como
consecuencia del desconocimiento o falta de informacin tcnica del
subsuelo, motivando contacto de maquinaras con tuberas hidrulicas,
elctricas o telefnicas.

- Accidentes de trabajo involuntarios durante el levantamiento de las
obras, accidentes operacionales causados por manejo de maquinarias
pesadas, maquinarias de produccin, equipos de mantenimiento, etc.

- Derrames de aceites, solventes, tintas, lquidos de limpieza y
combustibles durante el abastecimiento de equipos estacionarios o
mquinas en operacin.

- Emergencias presentadas durante el funcionamiento de las instalaciones
por operacin defectuosa como bombas, compresores, equipos de
mantenimiento, etc.

Los procedimientos a activarse se encuentran detallados en el Plan de Emergencias
de la empresa, mediante instructivos de operacin, probables impactos y los
responsables de la activacin de las medidas
12.3.1 Formacin de Brigadas
La formacin de las brigadas corresponde al Departamento de Seguridad Integral, el
mismo que deber dar la capacitacin correspondiente. La rotacin del personal en
los diferentes turnos, obliga a la realizacin de una capacitacin permanente.


63

12.3.2 Procedimientos para ejecucin de trabajos peligrosos
Las siguientes operaciones sern consideradas trabajos peligrosos, y no debern ser
ejecutados hasta obtener el visto bueno del Jefe de Seguridad y Medio Ambiente:

- Trabajos a ms de 3 metros de altura
- Instalacin de lneas elctricas desde la acometida principal de la red de
alumbrado pblico.
- Trasvase de combustibles y/o lquidos peligrosos en cantidades mayores a
los 50 galones
- Uso de herramientas de alto impacto, como taladros neumticos
percutores.
- Uso de maquinarias pesadas.

12.4 MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS DE LA PTARI

El tratamiento de las aguas residuales generar desechos slidos peligrosos en cuya
constitucin se encuentran metales pesados y compuestos orgnicos, se adoptarn
las siguientes medidas de control, almacenamiento y disposicin final de los
desechos.

12.4.1 Construccin de un lecho de secado

Los desechos slidos que salen del proceso del filtro deshidratador de arena
contienen una alta concentracin de humedad, para su almacenamiento posterior
debern ser secados en un lecho de secado y posteriormente enviados al sitio de
almacenamiento.

Los slidos secados debern ser almacenados en recipiente con tapas y ser
rotulados convenientemente, hasta su disposicin final con un gestor autorizado.

12.4.2 Caracterizacin de los desechos

Los desechos que se generen debern ser caracterizados al menos dos veces por
ao, las muestras debern ser representativas y compuestas, la determinacin de
metales pesados, fenoles y compuestos orgnicos ser realizada por un laboratorio
acreditado.


64

12.5 MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

El manejo de desechos peligrosos que se encuentra reglamentado en el Acuerdo
Ministerial 026, detalla los procedimientos a seguir para el Registro Nacional de los
Generadores de Desechos Peligrosos y la Gestin de desechos peligrosos previo el
licenciamiento ambiental.

La empresa Trilex, una vez que se absuelvan ciertas resoluciones deber proceder a
realizar su registro y obtener el Licenciamiento Ambiental correspondiente.

Como complemento a esta medida recomendamos realizar programas de
Produccin Ms Limpia que tengan como objetivo la reduccin de los desechos
lquidos y slidos considerados contaminantes y peligrosos.


65

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