Lidia M.

Fernndez
Instituciones educativas
Dinmicas institucionales
en situaciones crticas
1
INDICE
Advertencia..9
Presentacin..11
Parte primera
ANLISIS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIAS
A!ortes a" dise#o de un $ode"o de an%"isis
1. Introduccin& Las instituciones' !roteccin ( su)ri$iento1*
E" $ovi$iento instituciona"' 1*. Los en)o+ues instituciona"es' ,,. Las
instituciones educativas' ,-. Las escue"as' a".unos interro.antes' ,/.
,. Co$!onentes constitutivos de "as instituciones educativas...0-
de)iniciones& "as instituciones ( "o instituciona"' 0-. E" o12eto de an%"isis
( su en)o+ue' 09. Los ana"i3adores' 40. Una !resentacin si$!"i)icada
de "os co$!onentes 1%sicos de un esta1"eci$iento educativo' 4-.
Identidad instituciona". La !reservacin de "a idiosincrasia' -5.
0. E" )unciona$iento instituciona"..-0
Tensin' con)"icto ( $ovi$iento instituciona"' -0. 6oda"idades
!ro.resivas ( re.resivas de )unciona$iento' -7. 6ode"os !ara dar
cuenta de din%$icas re.resivas' /5. E" )unciona$iento instituciona"
en condiciones adversas' /7. E" caso es!ec8)ico de "a $ar.ina"idad
en "as instituciones esco"ares' *,. 9e)"e:in' 75.
4. A".unas condiciones estructura"es de" )unciona$iento instituciona".70
E" conce!to de or.ani3ador' 7-. La tarea instituciona"' 7/. Insercin
Socioinstituciona" de" esta1"eci$iento' 9/. E" es!acio' sus si.ni)icados
( )unciones' 155. ;istoria instituciona"' 15-. Construcciones re.u"adoras
de "a asi.nacin de si.ni)icados' 1-,. Evidencias de "a o!eracin de
.uiones ( $ode"os en dos casos !aradi.$%ticos& dos c%tedras univer<
sitarias )rente a" tra1a2o con .randes n=$eros' 1/*. 9e)"e:in' 177.
-. Los resu"tados instituciona"es179
E" te$a de "a ca"idad ( e" "o.ro' 179. La construccin de "o constitu<
ciona" en e" su2eto' ,55.
Parte segunda
DINA6ICAS INSTITUCIONALES EN
SITUACIONES C9ITICAS
1. Introduccin,1*
E" esta1"eci$iento esco"ar. Ca$!o de tra1a2o e interaccin ( es!acio
dra$%tico' ,1*. Nuestro !ro1"e$a& "a escue"a en situaciones cr8ticas' ,19.
,. A"ternativas dra$%ticas en e" suceder de "a situacin cr8tica,,-
Situacin >i!ot?tica 1& Una situacin i$!osi1"e& @Todo sucede co$o
"o $arca e" .uin de" $ode"o instituciona"' ,,/. Situacin >i!ot?tica
,. >a( .rave ries.o !ara e" !ro(ecto' ,,*. Situacin >i!ot?tica 0&
Au$entar e" ries.o ( "as din%$icas de)ensivas' ,09. Situacin
>i!ot?tica 4& E" )racaso de" )unciona$iento de)ensivo sin
2
recu!eracin instituciona"' ,09. Situacin >i!ot?tica -& La .ente inicia un
!roceso de recu!eracin Instituciona"' ,4/.
0. Consideraciones so1re "os !rocesos de recu!eracin instituciona",49
A $odo de cierre' ,--.
Tercera parte
P9ACTICAS INSTITUCIONALES
EN EL ESPACIO EDUCATIO
Te$as =ti"es !ara e" !"anteo de" !ro1"e$a
1. Conce!tua"i3acin inicia".,/1
Los esta1"eci$ientos instituciona"es' ,/1. E" te$a de "a a(uda
T?cnica' ,/-.
,. Los !rocesos de a(uda,/*
Conte:tua"i3acin de "a intervencin' ,/*. A"ternativas de interven<
cin' ,/9. So1re "os est8$u"os de intervencin' ,*/. Estrate.ias
( t?cnicas !eda..icas de intervencin' ,*7.
0. La e)icacia de "a a(uda,91
A $odo de e!8"o.o,90
Ai1"io.ra)8a de consu"ta,9-
O1ras so1re en)o+ues ( te$as instituciona"es varios' ,9-.
3
1. INTRODUCCIN
L! IN!TITUCION"!# PROT"CCION $ !UFRIMI"NTO
"L MO%IMI"NTO IN!TITUCIONL
Una institucin es en !rinci!io un o12eto cu"tura" +ue e:!resa cierta cuota
de p&der s&cial. Nos re)eri$os a "as nor$as<va"or +ue ad+uieren )uer3a en "a
or.ani3acin socia" de un .ru!o o a "a concrecin de "as nor$as<va"or en
esta1"eci$ientosB "a institucin e:!resa "a !osi1i"idad de "o .ru!a" o co"ectivo
!ara re.u"ar e" co$!orta$iento individua".
E" naci$iento ( acontecer de" su2eto >u$ano se !roduce en una tra$a
de re"aciones ( sucesos !autados !or instituciones de diverso nive" de
.enera"idad ( !re.nancia +ue' !au"atina$ente ( !or e" !roceso de
socia"i3acin' !asan a )or$ar !arte de" interior de "a su12etividad ( a )uncionar
co$o un re.u"ador socia" interno.
La !otencia re.u"adora de "as instituciones interna"i3adas deviene C
1%sica$ente< de dos >ec>os.
Las interi&rizaci&nes ms pr&'undas se (acen en )&s primer&s
per*&d&s de +ida# a>8 donde e" ser >u$ano es $%s inde)enso ( se !arece $%s
a un !ri$itivo aterrado )rente a" !oder devastador de "a natura"e3a. La !ri$era
autoridad' "a !aterna' se >ace carne con "a )uer3a +ue co$1ina "a +ue deriva
de" !e"i.ro +ue si.ni)ica !ara e" ni#o desesti$ar "as rdenes de" !adre' con "a
+ue !roviene de "os ries.os )antaseados e investidos !or terrores arcaicos.
E" n=c"eo de" terror +ueda dis!oni1"e !ara e:!resarse co$o cu"!a (
re$ordi$iento )rente a "a trans.resin' ( 'unci&na c&m& un &rganizad&r o un
atri1uidor de !otencia !ara e" resto de "as nor$as socia"es +ue se >acen
!ro!ias.
Ade$%s' "as nor$as +ue tienen $a(or vi.encia en un .ru!o socia" se
!resentan a" individuo de $anera $="ti!"e. De a>8 ta$1i?n !roviene !arte de su
!oder re.u"ador.
Son' !or un "ado' "as nor$as e:!resas ( dic>as en "as re"aciones. Si e"
co$!orta$iento no se $o"dea se.=n su )or$a' e" actor +ueda do"orosa$ente
en evidencia' cuando no escarnecido o e:!u"sado de su .ru!o.
Por otro "ado' son "as +ue >a""an en e" nive" de "as re!resentaciones
co"ectivas. Desde e""as entran a con)i.urar "a tra$a de v8ncu"os en "a +ue cada
su2eto >ace !osi1"e "a identi)icacin con "os otros ( con e" .ru!o.
Por ="ti$o' )uncionan co$o un cdi.o +ue' !or su ca!acidad de
!ro!oner si.ni)icados esta1"ecidos' !er$ite >acer orden ( concierto en "a $asa
de" est8$u"o socia".
io"ar "os $arcos +ue esta1"ecen "as instituciones' desviarse de e""as'
contestar"as cr8tica$ente' no acarrean s"o e" ries.o de" casti.o e:terno e
interno de "a autoridad.
Si.ni)ican' ade$%s' correr e" !e"i.ro de ser des$e$1rado de" cuer!o
.ru!a" ( ta$1i?n D( !eor a=nE de derivar >acia una !osicin irreversi1"e de
4
e:tran2ero Dese +ue +ueda des!o2ado de "a !osi1i"idad de !oner or.ani3acin (
atri1uir sentido a "os est8$u"os socia"esE.
Cuando e" !oder re.u"ador de "as instituciones interna"i3adas )racasa' e"
con2unto e2erce su !oder de vi.i"ancia ( casti.o
1
a trav?s de "as )or$as socia"es
encar.adas de "a !roteccin de "o esta1"ecido.
Sus!enda$os !or un $o$ento este desarro""o !ara $irar e" es+ue$a
descri!tivo +ue esta$os uti"i3ando&
Un con2unto a$!"io de su2etos >u$anos ( su !articu"ar )or$a de
or.ani3acin' +ue "es !er$ite ase.urar "as necesidades 1%sicas !ara
su1sistir& a1ri.o' a"i$ento' cuidado' a)ecto.
Un con2unto de !roducciones cu"tura"es +ue !rocuran sostener esta
or.ani3acin !or+ue >a de$ostrado ser =ti".
Un !roceso +ue !osi1i"ita este sost?n' "a socia"i3acin' ( otros +ue acuden a
a!o(ar"o en sus e)ectos' "os de" contro" socia".
Una tensin inevita1"e entre "os deseos de "os individuos ( "a necesidad de
a$o"dar"os a "a )or$a socia" ad$itida.
Otro con2unto de !roducciones cu"tura"es destinadas a convencer ( .enerar
"a decisin +ue e:i.e e" sacri)icio de" deseo individua" en !ro de "a
esta1i"idad co"ectiva.
Si de2%ra$os "a descri!cin a+u8' s"o >a1r8a$os ca!tado "a su!er)icie de
"os )en$enos +ue +uere$os co$!render.
Incluyamos un nivel de complicacin. E" con2unto socia" no es >o$o.?neo.
A "o "ar.o de una >istoria +ue !uede reconstruirse' dentro de ?" se di)erencian
.ru!os ( sectores +ue reivindican su derec>o a" usu)ructo de una $a(or cuota
de 1ienes socia"es& $%s es!acio' $%s a"i$ento' $%s o12etosB $%s !oder !ara
$ani!u"ar cosas ( !ersonasB $%s acceso a conoci$ientos ( secretosB $%s
s8$1o"os +ue certi)i+uen estos $a(ores derec>os ( sean asociados
!erce!tua"$ente a su $is$a natura"e3a. Estos .ru!os con+uistan Cen .enera"
a trav?s de $edios cruentos< e" usu)ructo de estos derec>os' ( !roducen
e:!"icaciones +ue "os 2usti)ican' en .enera" enrai3ados en e"e$entos $8ticos'
cuando no $%.icos ( re"i.iosos.
Ta"es e:!"icaciones con)or$an una tra$a +ue encu1re "a vio"encia de "a
e:!ro!iacin de derec>os en e" ori.en de "as di)erencias' ( "as de2a
esta1"ecidas en un orden natura" +ue no se cuestiona.
F nos >a""a$os entonces frente a otra tensin inevitable& "a +ue se
esta1"ece entre "os .ru!os ( sectores con di)erente !osicin res!ecto de esos
derec>os es!ecia"es' ( )rente a otro con2unto de !roducciones cu"tura"es& "as
+ue !rocuran +uitar !e"i.rosidad a "a tensin' encu1riendo "as di)erenciasB
2usti)ic%ndo"as !or a".=n >ec>o o ra3n a2enos a "a vo"untad de "os $%s
!oderososB otor.%ndo"es a".=n va"or es!ecia" en vista de a".una $eta o
!ro(ecto $%s .enera"
Desde este nive" de co$!"e2i3acin de nuestra descri!cin' "as
instituciones +ue !reservan "a su1sistencia de" con2unto socia" son ta$1i?n
$aneras de !reservar "a !articu"ar )or$a co$o se >a distri1uido e" !oder !ara
e" uso !rivi"e.iado de 1ienes econ$icos' socia"es ( cu"tura"es.
5
A "os ries.os +ue con""eva e" deso1edecer "os $odos de ver ( >acer +ue
e""as !autan' se su$a entonces e" !e"i.ro +ue acarrea "a reaccin ( "a
ven.an3a de "os .ru!os' "as !ersonas o sectores +ue se ven a$ena3ados !or
ese !oder o cuestionados en sus derec>os.
Agregamos otra complicacin ms. Ser% su)iciente !ara e" trata$iento
de" !ro1"e$a +ue nos >e$os !"anteado.
Cuando "as instituciones se sin.u"ari3an en "a )or$a de una unidad
or.ani3aciona" concreta C"os esta1"eci$ientos instituciona"es< de)inen un
es!acio .eo.r%)ico' i$a.inario ( si$1"ico en e" +ue' !or 2u.arse "as tensiones
antes se#a"adas' e" su2eto >u$ano encuentra a "a ve3 un "u.ar de se.uridad'
!ertinencia ( desarro""o +ue contiene en e" $is$o %$1ito "a ena2enacin' "a
e:c"usin ( e" su)ri$iento.
Cada esta1"eci$iento instituciona" con)i.ura un %$1ito en donde se
re!roduce en !arte "a con)i.uracin socia" .enera" ( en donde se .eneran
)or$as !ecu"iares de or.ani3acin e instituciones sin.u"ares +ue "as "e.iti$an (
.aranti3an. De >ec>o' tienen en e" concierto socia" un .rado re"ativo de
autono$8a +ue "es !er$ite es!eci)icarse ( di)erenciarse co$o un %$1ito ca!a3
de .enerar una cu"tura sin.u"ar.
Esta cu"tura es va"orada' conservada ( trans$itida' ( en ese sentido
cada esta1"eci$iento estructura un statu +uo +ue resu$e centra"$ente ciertas
)or$as e:itosas de res!onder a $andatos ( de$andas de "a sociedad $a(or
con ciertas )or$as e:itosas de encontrar so"ucin a "as tensiones +ue se
.eneran !or su $era e:istencia socia".
Preste$os atencin a "a co$!"e2idad +ue deriva de esta nueva
co$!"icacin. Un nuevo orden de si.ni)icados' re."as ( va"ores de1e .enerarse
!ara .aranti3ar "a !ersistencia de "os $odos de )unciona$iento +ue ase.uran
"a vida de" esta1"eci$iento. E""os' !or su!uesto' se asientan en cierta divisin
de" tra1a2o ( una asi.nacin di)erencia" de !oder. Por consi.uiente' dra$ati3an
"os siste$as de di)erenciacin socia" e:terna !ero ta$1i?n .eneran "os !ro!ios
( con)i.uran' as8' un nive" $%s so)isticado de tensiones& "as +ue !rovienen de "a
renuncia a as!ectos de" !ro(ecto !ersona" en )uncin de" !ro(ecto instituciona"'
( "as +ue !rovienen de "a $icrodin%$ica de" !oder entre "os di)erentes .ru!os (
sectores )unciona"es.
o"va$os a>ora a nuestro intento de de)inir e" ca$!o de" estudio de "o
instituciona" ( "os ras.os es!ec8)icos de" en)o+ue +ue esta$os !ro!oniendo.
;a.%$os"o a $odo de una s8ntesis de enunciados +ue )uncionar%n co$o
su!uesto en e" an%"isis si.uiente.
E" ser >u$ano es un ser socia" ( su $is$a natura"e3a es un estado
e$er.ente de su accin en "a tra$a de re"aciones socia"es. Por
consi.uiente' "o socia" no es a".o +ue se "e so1rea#ada ni ta$!oco es a".o
+ue "o en)renteB "o socia" es "a $atri3 de "a +ue se di)erencia' ( es una
di$ensin constitutiva en cada uno de sus co$!orta$ientos.
Es !osi1"e considerar entonces +ue cua"+uier >ec>o >u$ano !uede ser
visto resu"tante de un con2unto de deter$inantes. Los +ue !rovienen de "os
individuos se.=n su !articu"ar versin ( di)erenciacin de "o socia"B "os +ue
!rovienen de "a rea"idad $ateria" en su do1"e car%cter de con2unto de
condiciones ( con2unto de >erra$ientas' ( "os individuos ( rea"idad $ateria"
$arcando "os $%r.enes ( !osi1i"idades de re"acin.
6
En este !anora$a co$!"e2o' "as instituciones son !roducciones de "a vida
socia" +ue ase.uran "a !ersistencia de "as condiciones .arantes de su
continuidad en "a $oda"idad ( direccin +ue )unciona co$o "e.8ti$a. Co$o
esta $oda"idad "e.8ti$a contiene "a !articu"ar so"ucin +ue "a >istoria de"
con2unto >a dado a "os !ro1"e$as de "a su1sistencia ( a "os de "a
distri1ucin de !rivi"e.ios !ara e" uso de distintos 1ienes' de >ec>o "as
instituciones socia"es se convierten en "a .arant8a de su !ersistencia.
Por ese !a!e"' se ven inc"uidas en un 2ue.o de e:!"icitacin (
encu1ri$iento. E:!"icitacin de "os as!ectos +ue $uestran e" orden
esta1"ecido co$o e" =nico !osi1"e' ( encu1ri$iento de a+ue""o otros +ue
deve"ar8an e" car%cter cu"tura" de ta" orden ( "as $="ti!"es vio"encias so1re
"as +ue se asienta& "a vio"encia de" deseo individua" La vio"encia de "os
derec>os de .ru!os La vio"encia so1re "os va"ores co"ectivos
E" 2ue.o socia" a"rededor de esta necesidad de $ostrar ( ocu"tar es e" $otor
.enerador de una serie de construcciones cu"tura"es' +ue con)or$an "a
tra$a de si.ni)icados en donde se $ueven "os su2etos ( en "a +ue >a""an
sentido a su rea"idad ( su)ri$iento. 6itos' "e(endas' ideo"o.8as' teor8as'
sirven !ara dis$inuir "a tensin +ue cuesta "a socia"i3acin ( "a !ertinencia a
"os distintos .ru!os ( or.ani3aciones. E:traen su )uer3a de conviccin en
!arte de "a !resin a "a uni)or$idad +ue e2erce e" consenso co"ectivo' en
!arte de "as i$%.enes arcaicas ( )antas8as a "as +ue +uedan "i.adas.
No o1stante "a a$!"ia diversidad de si.ni)icados !osi1"es de discri$inar en
cua"+uier >ec>o o creacin >u$ana' encontrare$os sie$!re Cade$%s de"
nive" a!re>ensi1"e a !artir de "os datos o1serva1"es< !or "o $enos tres e2es
de si.ni)icacin cu(os sentidos de1en ser !rovocados !ara e$er.er. Por
una !arte' e" nive" de si.ni)icacin !roveniente de" $undo interno de" su2eto
+ue se activa en "a interaccin' !or+ue e""a a su ve3 $ovi"i3a ( )rustra
necesidades ( deseos D"o )antas$%ticoE. Por otra' e" nive" de si.ni)icacin
!roveniente de "a u1icacin de su2etos ( .ru!os en "a tra$a re"aciona" de "os
siste$as de !oder D"o !o"8ticoE. Por ="ti$o' e" nive" de si.ni)icacin derivado
de "a "uc>a entre "as tendencias a encu1rir ( deve"ar "os contenidos +ue >an
sido o12eto de re!resin !sicoa)ectiva<socio!o"8tica ( e:!resado
centra"$ente a trav?s de e:!"icaciones' raciona"i3aciones' antici!aciones'
conce!ciones' re!resentaciones D"o ideo".icoE.
En .enera"' estos nive"es de si.ni)icacin tienden a "i.arse en di)erentes
ti!os de con)i.uracin' !otenciando unas ( otras "a !e"i.rosidad rea" o
)antaseada de su e$er.encia de >ec>o' "a !e"i.rosidad cierta de "a
reve"acin se vincu"a a "a o!eracin de !ro>i1iciones ( sanciones
re"acionadas con "a !roteccin de esti"os socia"es instituidos ( con "e ries.o
+ue encierra "a e$er.encia de )uer3as institu(entes.
E" intento de e:!"icacin de cua"+uier >ec>o socia" de1e transitar
necesaria$ente e" intrincado ca$ino de deste2es de esos diversos nive"es
de si.ni)icacin >asta ""e.ar a !oner a "a "u3 "a tra$a de re"aciones entre "as
tensiones 1%sicas ( "as construcciones ideo".icas +ue 2usti)ican su
!articu"ar trata$iento.
7
LO! "NFO,U"! IN!TITUCIONL"!
Gusta$ente' "os en)o+ues instituciona"es >an !rocurado' en .enera" a
trav?s de "a !r%ctica de intervencin instituciona"' encontrar ca$inos !ara
desen$ara#ar "a tra$a de si.ni)icados +ue te2e "a cu"tura so1re sus !ro!ias
contradicciones ( !ara )aci"itar a "os individuos ( .ru!os un 2ue.o socia" $%s
"i1re.
Lo $is$o >a !rocurado e" !sicoan%"isis a" centrarse en "a !arte de "a
$ara#a +ue >unde sus ra8ces $%s !ro)undas en "a $arca de "as e:!eriencias
!ri$itivas. Las an.ustias arcaicas' "as )antas8as ori.inarias' "as construcciones
resu"tantes de "os co$!"e2os ( su re"acin con "a din%$ica de "as re"aciones
+ue e" su2eto esta1"ece con e" $undo' es!ecia"$ente en "a $edida en +ue
+uedan distorsionadas !or e" sentido de "a an.ustia ( "a necesidad de de)ensa'
constitu(en e" n=c"eo de" $ateria" +ue e" !sicoan%"isis !rocura deve"ar (' a"
$is$o tie$!o' "a di$ensin de si.ni)icados +ue' deve"ada' !er$ite a" su2eto
rea2ustar "a "ente desde "a +ue $ira e" $undo e:terior ( au$entar as8 "a
!recisin de "a $irada.
No es casua"' entonces' +ue "as !r%cticas de intervencin instituciona"
>a(an encontrado sustento terico a"ternativo o articu"ada$ente en "as teor8as
de" !sicoan%"isis dentro de" ca$!o de "a !sico"o.8a' ( en a+ue""as teor8as
socia"es +ue centran su !reocu!acin en e" estudio de "a tensin ( e" con)"icto
co$o sustrato de "a din%$ica socia".
La $irada de un !ro1"e$a desde un en)o+ue instituciona" ser% una
$irada +ue !rocura des$ontar e" con2unto de e:!"icacin +ue "o u1ican en un
orden natura" ( se interro.ar% !or sus diversos nive"es de si.ni)icado.
E" re+uisito !ara +ue esta $irada sea !osi1"e est% en constituir un !unto
de interseccin en e" +ue concurran "as $iradas de $="ti!"es actores. Nadie
!uede so"o a"can3ar "a co$!"e2a tra$a de si.ni)icacin +ue rodea' da sentido'
u1ica un >ec>o socia". Ni si+uiera e" de a!ariencia $%s insi.ni)icante. De a>8
+ue e" conoci$iento de "o instituciona" ( su or.ani3acin terica sea sie$!re
resu"tante de una !r%ctica co"ectiva.
La resu"tante de esta $irada es $="ti!"e. Por ser e" !roducto de "a
interaccin de varios +ue se conciertan !ara co$!render un >ec>o tiene de !or
s8 e" e)ecto de un encuentro en e" +ue a un tie$!o se >ace consciente ( carne
e" tie$!o !revio de desencuentros.
Por ser e" $o$ento de en)rentar "o >a1itua"$ente ocu"to re=ne "a
vivencia de" te$or ( "a incertidu$1re con e" des"u$1ra$iento +ue !rovoca "a
!otencia de un concierto ca!a3 de )acetar Den e" sinn=$ero de $atices +ue
dise#a "a interseccin de "as $iradasE "as caras conocidas de una rea"idad +ue
de2a de ser >a1itua" !ara convertirse en !ro)unda$ente !ro!ia.
Esto' 2untarse !ara entender ( !oder >acer"o' es e" !ri$ero ( $%s
revo"ucionario resu"tado de una rea"idad .enera"$ente tratada !ara ser vista (
entendida de una so"a $anera
,
.
En "a $edida en +ue "a $irada co"ectiva encuentra "as tensiones (
$otivos de "os >ec>os' se encadena i$!erce!ti1"e !ero consistente$ente con
e" deseo de trans)or$acin.
E" !e"i.ro +ue aco$!a#a entonces a" uso de estos en)o+ues es do1"e.
Por un "ado con$ociona "os "a3os +ue atan "as e:!"icaciones >a1itua"$ente con
8
"as necesidades de)ensivas de" su2eto. Perder una e:!"icacin consuetudinaria
de "os >ec>os es ta$1i?n !erder "a esta1i"idad interior +ue se "o.ra a" $overse
entre sonidos +ue se dan !or ciertos. Es sentirse $%s "i1re' !ero ta$1i?n $%s
ate$ori3ado.
Por otro' !one en cuestin "a necesariedad de ciertas rea"idades +ue "as
e:!"icaciones da1an !or ina$ovi1"es' ( toca 1ene)icios +ue !ersonas ( .ru!os
deriva1an de "a in$ovi"idad.
En t?r$inos .enera"es ( a !esar de "as di)erencias en "os $arcos
tericos ( en "os encuadres t?cnicos de tra1a2o' es !osi1"e decir +ue "as
!ro!uestas en."o1adas >a1itua"$ente co$o !r%cticas instituciona"es coinciden
en un n=$ero i$!ortante de su!uestos. ea$os s"o a".unos +ue resu"tan de
inter?s destacar !ues servir%n de s8ntesis !ara este !"anteo.
E:iste en toda or.ani3acin socia" C.ru!os u or.ani3aciones de cua"+uier
8ndo"e< un $onto de conoci$iento +ue !er$anece ocu"to ( cu(a deve"acin
es sos"a(ada cuando no i$!edida !or $edios de diversa !otencia
re!resiva. Se trata de" conoci$iento re"acionado con e" ori.en socia" (
cu"tura" de una serie de ras.os +ue con diversas $ani)estaciones se
!"antean co$o natura"es o nor$a"es.
No s"o este conoci$iento es e" +ue se tiene so1re "as causas de "as
di)erencias socia"es ( "as de "a ena2enacin sino +ue' en s8 $is$o' !or
!er$anecer vedado' es deter$inante de $a(or ena2enacin ( de $a(ores
di)erencias.
Los .ru!os ( sectores +ue en una )or$acin socia" se 1ene)ician de una
esta1i"idad $antenida !or "a ocu"tacin de este conoci$iento sostienen
)uertes 1arreras ( o!eran activa$ente !ara i$!edir su deve"a$iento (
di)usin.
Ta$1i?n resisten este deve"a$iento "as !ersonas !er2udicadas !or e"
ocu"ta$iento. E""as ta$1i?n son !ortadoras de "as di)erencias ( "as
de)ienden a !artir de una conce!cin de" $undo +ue "as inc"u(e.
La "i1eracin de" conoci$iento ( su circu"acin tienen en s8 un e)ecto
"i1erador. Heneran $ovi$ientos socia"es +ue !rocuran "a trans)or$acin de
"as condiciones de ena2enacin.
0
Ta$1i?n en "os individuos !er$iten "a
recu!eracin de "a ca!acidad !ara !ensar "a rea"idad con $a(or autono$8a
( desencadenan un $ovi$iento interno de "i1eracin res!ecto a con)"ictos (
$oda"idades de re"acin de 8ndo"e re.resiva.
L! IN!TITUCION"! "DUCTI%!
Es !osi1"e !ensar +ue en e" n=c"eo sin.u"ar de "as instituciones
educativas C$e re)iero a" con2unto de ras.os +ue "as di)erencian de otras
instituciones socia"es< se >a""a de un $odo incuestiona1"e' a" $is$o tie$!o
+ue "a ra3n de "a esc"avitud' "a ra3n de "a "i1ertad.
Se trata C( con esto de1e$os en)rentarnos a "o "ar.o de este "i1ro<' con
un con2unto de rdenes +ue !ro$ueven "a ena2enacin de" individuo en "as
caracter8sticas de su .ru!o ( "o e$!u2an a una insercin cu"tura" !re)i2ada a su
deseo' !ero +ue a" $is$o tie$!o a" 1asarse en "a trans$isin de
conoci$ientos' entre.a "a ""ave !ara acceder a "a conciencia de "a
individuacin.
9
A".o as8 co$o +ue en su $is$o cri$en est% su casti.o.
Se trate de re.u"aciones in)or$a"es ( o!erantes en "a vida cotidiana de
"os .ru!os o de !autas de una red de interacciones' de1eres ( derec>os
)or$a"es' estas instituciones de)inen' !or su $era e:istencia' un es!acio de
tres& e" su2eto' e" conoci$iento ( e" otro +ue' a" $is$o tie$!o +ue e" o2o ( "a
$irada +ue vi.i"a' es e" v?rtice de una re"acin de con)rontacin.
La situacin educativa es ta" ve3 "a $%s c"ara' !aradi.$%tica situacin
socia" de intervencin instituciona". Por su!uesto +ue de car%cter virtua". Pero
se.ura$ente !or esa !otencia +ue contiene en su $is$a de)inicin !rovoca un
intenso $ovi$iento destinado a su re.u"acin ( contro".
Usando de in.enuidad "=cida !odr8a a".uien ""a$ar "a atencin so1re "o
$uc>o +ue >a( +ue >acer ( !adecer !ara ase.urar +ue en e" es!acio de "a
educacin no se inicien $ovi$ientos +ue !on.an en cuestin "as instituciones
$a(ores. Advertir8a se.ura$ente so1re "a cantidad de tie$!o ( es)uer3o +ue
se !one en "a creacin de re."as ( en "a constante i$!resin +ue asocia
es!acios esco"ares' 2uventud ( tur1u"encia.
Ta" ve3 >asta sea cuestin de !ensar +ue "a cantidad de !roduccin
ideo".ica +ue' desde "os +ue critican' sirve !ara de$ostrar "a a"ta de "i1ertad
+ue o)recen "as instituciones de "a educacin' est% ta$1i?n a" servicio de
ocu"tar su rea" !otencia de ca$1io.
Sin duda' se trata de instituciones co$!"e2as. Encierran en su 8nti$o
$ovi$iento todas "as !arado2as de "a vida socia".
La interro.acin es' entonces' acerca de "a $edida en +ue !ode$os
co$en3ar !or des1ro3ar "a co$!"e2idad ( !recisar "a 8ndo"e de" ca$!o +ue e""as
con)i.uran cuando se tiene en $ente uti"i3ar"as' 2usta$ente' en un !roceso de
desa"ienacin.
L! "!CU"L!. L-UNO! INT"RRO-NT"!
La institucin universa" Escue"a es e" resu"tado de "a es!ecia"i3acin Cen
un ti!o !articu"ar de esta1"eci$iento< de una !arte de "a trans$isin cu"tura"
+ue re+uiere una sociedad co$!"e2a. Cada escue"a es!ec8)ica es e" %$1ito +ue
concreti3a' a nive" sin.u"ar' una nor$a o $ode"o de ti!o universa"& e" vi.ente en
nuestra cu"tura.
Una e:!"otacin de "as re!resentaciones co"ectivas acerca de "a escue"a
$uestra' en .enera"' +ue en "as )i.uraciones se encuentran a+ue""os ras.os
vincu"ados a "a institucin universa"' 2unto a otros +ue son "a s8ntesis de "a
e:!eriencia !articu"ar de "as !ersonas con "as escue"as +ue >an resu"tado
si.ni)icativas !ara e""as.
Dentro de "os ras.os .enera"es es a"ta$ente !ro1a1"e +ue "as
evocaciones inc"u(an as!ectos +ue tienen +ue ver con a".unos de "os +ue
si.uen&
4
E:istencia de un a$1iente arti)icia" en e" +ue' !arcia" o tota"$ente Cen
unidades de tie$!o di)erenciadas< se a8s"an a".unas !ersonasB
Di)erenciacin de estas !ersonas' cuando no !or edad crono".ica' sie$!re
!or "a edad socia" en un %rea es!ec8)icaB en adu"tos<$aduros<sa1ios (
2venes<in$aduros<i.norantesB
10
Asi.nacin de ro"es es!ec8)icos a cada uno de "os .ru!os as8 di)erenciados
en un !roceso de interca$1io destinado a .aranti3ar +ue e" se.undo .ru!o
ad+uiera ciertos ras.os i$!ortantes !ara "a co$unidadB
9ecorte de un con2unto de in)or$acin' sa1eres' $odos de va"orar ( !erci1ir
"a rea"idad' +ue se convierten en $ateria de interca$1io entre adu"tos (
2venes socia"es ( en e" ve>8cu"o a trav?s de" cua" se su!one +ue "os
="ti$os ad+uirir%n "os ras.os deseadosB
Con2unto de i$%.enes de a"to contenido e$ociona" +ue e:!resan "a s8ntesis
de "a e:!eriencia con "as caracter8sticas anteriores ( se aco$!a#an de "a
sensacin de estar en un @orden e$ociona"I D@Esto es "a escue"aIEB
A".=n con2unto de indicadores de "a e:istencia de una tra$a si$1"ica en "a
+ue est%n !resentes co$o te$as dra$%ticos si.ni)icaciones estructuradas
a"rededor de "a )i.ura de" $aestro& e" disc8!u"o' e" conoci$iento ( e" ca$1io
de acceso a este ="ti$o.
Lo $%s )recuente es' ade$%s' +ue "a evocacin ten.a co$o so!orte "a
)i.uracin de un !articu"ar $odo de ser de "a escue"a en un es!acio $ateria" (
edi"icio'
-
+ue en .enera" inc"u(e "a )ac>ada' "os ca$inos de acceso' "os
es!acios de circu"acin ( reunin Ca" $odo de "a estructura o $or)o"o.8a de un
cuer!o< ( s"o en se.undo "u.ar a" au"a' no o1stante estar e""a !rivi"e.iada !or
"as )i.uraciones intenciona"es.
/
La rutina cotidiana de un esta1"eci$iento educativo >ace evidentes a sus
$ie$1ros' ( $%s a=n a "os visitantes u o1servadores accidenta"es' a".unos
)en$enos so1re "os +ue "os en)o+ues instituciona"es ""a$an insistente$ente "a
atencin.
La cua"idad idiosincr%sica de" +ue>acer de cada esta1"eci$iento' a !esar de
sus se$e2an3as con otros de "a $is$a 8ndo"e.
Cuando $%s anti.ua ( conso"idada est% "a escue"a en "a tra$a de
re"aciones socia"es' $%s )uerte ( de)initorio es e" se""o con +ue @$arcaI a sus
a"u$nos' a sus docentes' a sus c"i$as ( a "os ras.os de su vida cotidiana. Pero
ta$1i?n cuando $%s 2oven' $%s cerca de" ori.en' $%s enrai3ada en "a
.estacin co$unitaria +ue si.ni)ica' en nuestro $edio' e" acto )undaciona" de
una escue"a' $%s )uerte ( de)initoria "a din%$ica $%s !otente de" !ro(ecto
instituciona".
E" $odo tan !articu"ar con +ue est%n so1re "a $esa en "a din%$ica
$ani)iesta de "as escue"as' situaciones' circunstancias' senti$ientos'
)en$enos +ue no a!arecer8an co$o nor$a"es en otras or.ani3aciones.
Pense$os' !ara advertir"o con c"aridad' "a di$ensin descarnada +ue
ad+uieren en "a escue"a "a riva"idad !or e" a)ecto' "a !re)erencia' "a distincin
( e" !re$io& "a intensidad con +ue se !resentan "os ta1=es se:ua"esB "a
)uer3a con +ue +uedan encu1iertos ( son rec>a3ados ideo".ica$ente "os
con)"ictos !or e" !oder ( "a si$!"e arista !o"8tica de "a vida instituciona" Daun
cuando "a tarea se or.anice en una estructura +ue tiene "a riva"idad ( e"
!oder co$o n=c"eosEB "a 8ndo"e !arad2ica con +ue se !"antean "os
$andatos socia"esB "a "uc>a intensa entre "a tendencia a re!roducir ( "a
tendencia a $odi)icar e" conte:to.
11
La tra$a de contradicciones de 1ase so1re "a +ue !arece asentado e"
)unciona$iento de cada escue"a sin.u"ar&
E:i.encia )or$a" de co$!orta< Deseo de "os individuos ( .ru!os de
$iento >o$o.?neo Dense#ar vs. actuar si.uiendo su !ro!io esti"o (
( a!render con e" $is$o es< criterios.
ti"o& e" +ue )i2a "a nor$aE.
Presin !ara 1asar "as acciones Tendencia a 1asar "a accin en
en "os criterios de "a autoridad de vs. e" an%"isis cr8tico cient8)ico de "a
"a tradicin ( "os re."a$entos rea"idad
Tendencias a encu1rir "a vio"encia Tendencia a deve"ar "as condicio<
+ue su!one "a direccin de "os vs. nes de "a vio"encia ( su!"antar"as
co$!orta$ientos ( "a !resin a "a !or otras +ue !er$itan e" res!eto
>o$o.enei3acin. !or "as di)erencias.
De$anda de conservar "as caracte< De$anda de trans)or$ar "as con<
r8stica de" conte:to en s8 ( ta" co$o vs. diciones instituciona"es' re)"e2ar
se dra$ati3an en e" es!acio institu< es!ecu"ar$ente e" conte:to ( re<
ciona". verter so1re ?" $odi)ic%ndo"o.
etc?tera. etc?tera.
( en consonancia' e" >ec>o de "as transacciones en "as +ue se esta1"ecen
!untos s"idos o transitorios de accin +ue !ersisten en "a din%$ica
instituciona" co$o !untos de ries.o Dcon)"icto ( )racturaE.
Una s8ntesis a!retada de "os resu"tados +ue arro2a "a "ectura de "os
in)or$es so1re tra1a2os instituciona"es ( "os an%"isis rea"i3ados en
esta1"eci$ientos educativos de Auenos Aires
*
( e" interior de" !a8s' !er$ite
""a$ar "a atencin so1re a".unos ras.os +ue a!arecen de )or$a recurrente en
"a inter!retacin ( !odr8an constituir invariantes de "a institucin escue"a ta"
co$o "a conoce$os Dnive" de "o universa" .enera"' o !or "o $enos en e" !a8sE.
En e" caso de "os esta1"eci$ientos educativos' ciertos >ec>os !ueden
resu"tar orientadores en "a 1=s+ueda de "os co$!onentes nuc"eares (
!ro1a1"e$ente universa"es de "a idiosincrasia instituciona" D( se.ura$ente de "a
re!resentacin so1re su identidadE& !or una !arte !arece evidente +ue "os
esta1"eci$ientos educativos su)ren "a incidencia de $andatos socia"es de
car%cter !arad2ico. En nuestra re.in se ven de$andados' !or e2e$!"o' !ara
ase.urar una educacin !ara todos' .aranti3ando a" $is$o tie$!o desarro""o
de "a !ersona"idad de "os individuos ( ase.urar +ue "a co$unidad !odr% usar
de e""os discreciona"$ente.
12
En .enera"' estas de$andas se evidencian en sus as!ectos $ani)iestos
a trav?s de "a asi.nacin di)erencia" de recursos ( $ode"os de tra1a2o ( en "a
)i2acin socia" de e:!ectativas de rendi$iento. Por "o .enera"' ta$1i?n' de2an
ve"ados "os siste$as de di)erenciacin socia" ( "a )or$a co$o se e:!resan
directa$ente con "os )en$enos de se"eccin esco"ar Da trav?s de" )racaso (
"as di)erentes )or$as de e:!u"sinE' a "os +ue 2usti)ican ( "e.iti$an a" asociarse
a un con2unto de ideo"o.8as Ca".unas investidas de )unda$ento terico< +ue
!asan a )or$ar !arte de "a cu"tura instituciona" en sus as!ectos de $arco
re)erencia" t?cnico.
Provocan' en e" nive" de "a din%$ica instituciona"' un sustrato
!ro1"e$%tico +ue es "a causa' en $uc>as ocasiones' de accin rutinaria'
!?rdida de ca!acidad de !ro.resin' dis$inucin de ca!acidad de retencin'
etc?tera.
Por otra !arte' ta$1i?n >a( datos su)icientes !ara sostener +ue "a
din%$ica de "os esta1"eci$ientos educativos su)re C!or 8ndo"e de su tarea< e"
i$!acto de "a activacin de !or "o $enos cuatro ti!os de co$!onentes
)ant%sticos.
7

Los vincu"ados a "as re"aciones con "as e:!eriencias de .estacin'

naci$iento' a"i$entacin ( crian3a. 9esu"tan activados !or "as re"aciones de
a(uda +ue e:i.e "a tarea educativa ( e" intenso interca$1io a)ectivo' so1re
todo' en "os $ode"os convenciona"es con un )uerte co$!onente de
so$eti$iento.

Los vincu"ados a "as e:!eriencias de "o.ro de autono$8a ( di)erenciacin

res!ecto a "os otros' e" e2ercicio de" !oder so1re "os !ro!ios actos ( e"
avance en "a recu!eracin de !otencia de!ositada en "as )i.uras de
autoridad. Son activados !or "os co$!onentes de e:!osicin de s8 en "os
resu"tados' vi.i"ancia ( contro"' +ue ad+uiere "a )uncin educativa res!ecto
a" "o.ro' ( !or "a )uerte !resin >o$o.enei3ante +ue o!era en "os encuadres
convenciona"es.

Los vincu"ados a "as e:!eriencias !ri$arias de ser o1servado' 2u3.ado'

co$!arado (' en de)initiva' e"e.ido o rec>a3ado !or !ersona2es de a"ta
si.ni)icacin e$ociona". 9esu"tan activados !or "a 8ndo"e co$!etitiva de "a
vida instituciona" ( "as )unciones encu1iertas de se"eccin socia"' +ue se dan
a trav?s de "a eva"uacin de" "o.ro esco"ar.

Los vincu"ados a "a re"acin entre "a curiosidad' e" deseo de conocer ( e"
consecuente te$or a "a sancin' "a e:c"usin ( e" casti.o. Son activados !or
"a si.ni)icacin de !oder asociada a" conoci$iento ( "os $odos socia"es e
instituciona"es de !rote.er e" !rivi"e.io de conocer ( "a concentracin de"
conoci$iento en "os sectores o .ru!os +ue encarnan "a autoridad.
9
Los co$!onentes $encionados en se.undo ( cuarto "u.ar est%n
!articu"ar$ente intensi)icados Den "a Ar.entina ( se.ura$ente en otros !a8ses
con >istorias se$e2antesE !or "a o!eracin de "a e:!eriencia socia" reciente +ue
!arece >a1er de2ado en estas instituciones un $ode"o !articu"ar$ente
!ertur1ador !ara codi)icar "a rea"idad. En este $ode"o a" a)%n !or conocer'
asociado a" deseo de autono$8a ( des!rendi$iento de "a autoridad' se "i.a a"
!e"i.ro de desorden ( caos instituciona" de !e"i.rosidad.
15
En .enera"' "a o!eracin de estos co$!onentes con)or$a un sustrato de
)uerte interca$1io e$ociona"' ocu"to !or "a conce!cin i$!erante de "a
13
educacin co$o !roceso de desarro""o continuo ( "a de "a re"acin educativa
co$o des!rovista de contenidos a.resivos' a$orosos' co$!etitivos' etc?tera.
La accin de a$1os ti!os de est8$u"os D"os !rovenientes de "os
$andatos socia"es ( "os e$er.entes de "a activacin de si.ni)icados
)antas$%ticos "i.ados a e:!eriencias vita"es !ri$ariasE en sus re"aciones
$="ti!"es incide so1re "a constitucin de" o12eto<institucin en todas sus
variantes.
;e !rocurado ser consistente en $ostrar c$o "os contenidos
)antas$%ticos D"os $%s cercanos a )en$enos +ue !ueden ser considerados
@de"I individuoE se "i.a C$%s a=n' tienen ra3n de e:istencia< en )uncin de"
e"e$ento socio<or.ani3aciona"' +ue se traduce en nuestro caso en "os $ode"os
+ue dan "a i$!ronta a "a e:!eriencia esco"ar.
6%s a""% de" deseo de consistencia terica' todo e""o tiene i$!ortancia
o!erativa. Pro1a1"e$ente encontrare$os Cse.=n "as circunstancias de
conte:to< variaciones i$!ortantes en di)erentes re.iones ( dentro de e""as en
"os distintos esta1"eci$ientos. E" reconoci$iento de estas di)erencias es un
su!uesto constitutivo de "os en)o+ues instituciona"es' !ero ta$1i?n "o es e" +ue
sostiene e" atravesa$iento de cada institucin !or "as instituciones universa"es
en una ?!oca ( un siste$a socia" deter$inado.
La o!eracin de estos si.ni)icados en e" )unciona$iento instituciona"
deter$ina "a !osi1i"idad de discri$inar' !or "o $enos' tres nive"es de
$ani)estacin&
Formal' constituido !or "os >ec>os ( !roductos +ue !rovienen de "a
interaccin t?cnica ( socia" de "os individuos ( .ru!os' en )uncin de "a tarea
( "os )ines instituciona"es.
Informal' con)i.urado !or "os >ec>os ( !roductos de "as re"aciones
socioe$ociona"es de "os individuos ( .ru!os en %reas re)eridas a su vida
co$o co$unidad.
Fantasmtico' constituido !or "os derec>os ( !roductos de "a !artici!acin C
en e" sentido (a tra1a2ado< de i$%.enes' )antas8as' te$ores' ansiedades
re"acionados con "os c"i$as ( estados e$ociona"es co$!artidos.
E" ti!o de )unciona$iento instituciona" resu"tar%' en !arte ( so1re todo en
"o re)erido a "a ca!acidad !ara eva"uar "a rea"idad ( actuar so1re e""a' se.=n
+ue "as !ersonas ( "os .ru!os !uedan discri$inar "os e"e$entos de ti!o
)antas$%tico ( "o.rar co>erencia ace!ta1"e entre "os nive"es )or$a"es e
in)or$a"es de interaccin.
La cantidad ( ca"idad de "as interru!ciones o dis)unciones instituciona"es
D)racturasE ( "a 8ndo"e de "os $ecanis$os !ara en)rentar di)icu"tades tienen
re"acin directa con e" !oder de discri$inacin.
En este sentido' !arece )or$ar !arte de" con2unto de caracter8sticas
.enera"es de "as escue"as +ue >e$os estudiado e" $anteni$iento de "a
discri$inacin $ediante de)ensas de ne.acin' raciona"i3acin'
des!"a3a$iento ( encu1ri$iento ideo".ico de "as di)icu"tades. No >e$os
>a""ado desarro""o de "as ca!acidades instituciona"es !ara dia.nosticar'
!"antear' 1uscar a"ternativas de so"ucin' !ro1ar"as en "os !ro1"e$as en "os
+ue !uedan co$!ro$eter as!ectos nuc"eares de "a cu"tura instituciona".
Dos e2e$!"os !ueden ac"arar e" si.ni)icado de este asunto&
14
La )uncin o)icia" de "a escue"a es )or$ar a "os individuos !ara +ue "o.ren
deter$inados a!rendi3a2es +ue "os >a.an a!tos !ara vivir en su conte:to
socia". La vio"encia +ue toda )or$acin i$!"ica !or "o $enos en e" sentido
de a".una )rustracin de "os deseos individua"es< est% ne.ada ( ocu"ta 1a2o
conce!ciones e i$%.enes incor!oradas a "a cu"tura universa" de "a escue"a
D@"a escue"a es un "u.ar de creci$iento ( desarro""oIB @"a escue"a es e"
se.undo >o.arIB @es e" te$!"o de" sa1erIB @ es "a )uente donde 1e1er "a
sa1idur8aI' etc.E. en situaciones de rutina' e" e)ecto de estos contro"es es e"
$anteni$iento ( ais"a$iento de "o )antas$%tico "i.ado' en este caso' a "a
vio"encia ( a "os te$ores !ri$arios de $uti"acin' des$e$1ra$iento'
des!ersona"i3acin' etc?tera.
La conce!cin de +ue "as escue"a es e" se.undo >o.ar Casentada a su ve3
e "a i$a.en de" >o.ar co$o !ara8so< ta$1i?n "a caracteri3a co$o es!acio
"i1erado de con)"icto.
En "a !r%ctica esta conce!cin est% !rote.ida !or una serie de
re."a$entos ( !rinci!ios !eda..icos +ue )uncionan co$o rease.uros contra "a
e$er.encia de tensiones' o "as en)rentan !or $edio de "a c"asi)icacin ( e"
trata$iento codi)icado.
La u1icacin de di)icu"tades ( !ro1"e$as dentro de a".una cate.or8a de
"a re."a$entacin ree$!"a3a su an%"isis.
11
Este ti!o de trata$iento de "os !ro1"e$as >ar8a de "a escue"a +ue se
co$!ortara se.=n e" $ode"o una institucin des.uarnecida )rente a" ca$1io
1rusco de condiciones ( "a a!aricin de situaciones de con)"icto.
Las circunstancias socia"es actua"es de "a Ar.entina !rovocan una serie
de )en$enos en "as escue"as' +ue i"ustran en e" nive" !articu"ar "a
des!roteccin se#a"ada. Jrente a" i$!acto de un conte:to tur1u"ento
1,
uti"i3an
!ri$ero' co$o de)ensa' "a ri.idi3acin de "a ne.acin' "a idea"i3acin ( "a
e:terna"i3acin de res!onsa1i"idades. Cuando esto )racasa ( "a !erce!cin de
"a rea"idad se i$!one 1ruta"$ente' co$o en "os ="ti$os !er8odos de
intensi)icacin de "a !o1re3a' sur.en )en$enos de i$!otencia' senti$ientos (
estados co"ectivos de deses!eran3a con sus secue"as de desercin'
ausentis$o' en)er$edad en "os docentes' )racaso esco"ar en "os a"u$nos'
des!"a3a$iento .enera" a )or$as desviadas de interaccin' >osti"idad'
vio"encia' etc?tera.
Estos as!ectos ser%n a$!"iados a "o "ar.o de este "i1ro. Los >e
antici!ado !ara a(udar a !"antear una serie de interro.antes&
KDe +u? $odo co$!render' en e" caso de cada escue"a' e" e)ecto de su
!articu"ar s8ntesis de "as instituciones .enera"esL
KDe +u? $odo a(udar a +ue "os $ie$1ros de "as escue"as !uedan +ue1rar
sus )or$as >a1itua"es de en)rentar "as di)icu"tades' renunciar a "as
i$%.enes' idea"i3adas de "a )uncin educativa ( !otenciar su ca!acidad
!ara >acerse car.o de" $e2ora$iento' de "a ca"idad de" servicio +ue
o)recenL
KCu%" es "a secuencia' e" $ovi$iento c8c"ico o "a transicin +ue es !osi1"e
es!erar entre e" i$!acto de un ca$1io 1rusco de condiciones ( "a iniciacin
de un ca$1io instituciona" +ue !rovo+ue $odi)icaciones sustantivas en "os
nive"es de ca"idadL.
15
F en este sentido' K+u? nive"es de desor.ani3acin' con)"icto ( an.ustia >a(
+ue estar dis!oni1"es !ara contenerL
KCu%"es son "as estrate.ias de !revencin +ue es !osi1"e usar !ara +ue "os
ca$1ios no acarreen sinto$ato"o.8as instituciona"es' .ru!a"es e individua"es
.ravesL.
KC$o es !osi1"e >acer todo esto con 1a2os recursosL
NOTAS
1
Es $u( interesante a" res!ecto "a o1ra de Joucau"t' i.i"ar ( casti.ar' 6adrid Si."o
MMI' editores' 1974.
,
J. U""oa' en uno de sus "=dicos a!ortes a estos te$as' a"ude a esto con una
e:!resin +ue resu"ta un acierto e:!resivo ( terico& @No es cuestin de reunirse !ara
entenderse' es cuestin de reunirse !ara +ue todos entiendanI Ddic>o en
o!ortunidades de su ta""er en e" Pri$er Encuentro en e" Es!acio Instituciona"' 1991E.
0
Los instituciona"istas )ranceses >acen an%"isis de $uc>o inter?s' en este sentido
so1re "os !rocesos de "a 9evo"ucin Jrancesa ( de "a Co$una de Par8s. ?ase
La!assade' E" ana"i3ador ( e" ana"ista' Aarce"ona' Hedista' 19*9 D1N ed. )rancesa en
19*1E.
4
En Tri""a' G.& Ensa(os so1re "a escue"a. E" es!acio socia" ( $ateria" de "a escue"a.
Aarce"ona' Laertes' 197-' !uede consu"tarse un interesante a!orte en este sentido.
Ta$1i?n en 6oscovici' S. Psico"o.8a socia"' Auenos Aires' ;ue$u"' 19*/.
-
Andreo33i' 6.& JrenO"en' 6.B Ors3ac' S. F S3nad.er' A. @La si.ni)icacin de "a escue"a
!ara su2etos de distinta edadI' Auenos Aires' 9edes' A#o ,' NN 1,' )e1rero de 199,.
/
Esto tiene +ue ver con otro >ec>o >a""ado en )or$a recurrente ( reiterada. E" as!ecto
de $a(or si.ni)icacin de "a vida educativa tiene +ue ver en "a $a(or8a de "os casos
con "os a)ectos ( "as vicisitudes de "a ace!tacin o e" rec>a3o socia"' no con "a tarea de
a!rendi3a2e.
*
6e re)iero a estudios rea"i3ados en a!ro:i$ada$ente 45 esta1"eci$ientos esco"ares
de nive" $edio ( !ri$ario D"a $a(or8a en Ca!ita" ( Hran Auenos Aires' a".unos en
6endo3a' Tucu$%n' 6isionesE durante e" !er8odo 1974<19955 !or docentes (
estudiantes de "a c%tedra An%"isis Instituciona" de "a Escue"a' UAA.
7
De inter?s en este as!ecto son "os tra1a2os de An3ieu' PaQs ( T>o$as' Jantas$e et
)or$ation' Par8s' Dunod' 19*0' ( "os ca!8tu"os !ertinentes en "a o1ra de An3ieu' E"
.ru!o ( e" inconsciente' 6adrid' Ai1"ioteca Nueva' 19*4. Ta$1i?n "os resu"tados de "a
investi.acin o1tenidos !or 6. Souto D197,R7-R90E. A 6astac>e' 1995' A. 6. Si"va
D199,E' D. 6a33a D1995E' .. Jri.erio D197-R7/E' entre otros.
9
En "a de)inicin de estos co$!onentes )antas$%ticos $e >a servido de re)erencia "a
siste$ati3acin de "as crisis vita"es +ue >ace EriOson' E.' en su o1ra In)ancia (
sociedad' Auenos Aires' PaidsR;o$?' 19-9.
15
La$enta1"e$ente !ara nosotros' esta !e"i.rosidad es rea"' no s"o )antaseada' ( "as
secue"as de" te$or a !ensar ( sa1er +ue de2 e" terroris$o de Estado de1en ser
consideradas un co$!onente din%$ico constitutivo de "os es!acios educativos. Pude
verse e" i$!ortante tra1a2o de Ganine Pu.et ( 9en? PaQs Dco$!sE. io"encia de Estado
( !sicoan%"isis' Auenos Aires' Centro Editor de A$?rica Latina' 1991.
11
Es de $uc>o inter?s e" tra1a2o de Aute"$an' Psico!eda.o.8a instituciona"' Auenos
Aires' Paids' 1977.
1,
9eco$iendo consu"tar "a o1ra de Sc>"e$enson' A.' An%"isis or.ani3aciona" (
e$!resa uni!ersona". Crisis ( con)"icto en conte:tos tur1u"entos' Auenos Aires' Paids'
197*' !or+ue ade$%s de rea"i3ar un !"anteo ri.uroso de" te$a' e:!one ( co$enta "a
!rinci!a" 1i1"io.ra)8a.
16
.. COMPON"NT"! CON!TITUTI%O! D" L!
IN!TITUCION"! "DUCTI%!
D"FINICION"!/ L! IN!TITUCION"! $ LO IN!TITUCIONL
La "iteratura vincu"ada a "os en)o+ues instituciona"es o)rece un !anora$a
diversi)icador de trata$iento ( de)inicin de "a c"ase de )en$enos +ue se
de1en inc"uir 1a2o e" t?r$ino @institucinI. En ocasiones' "a !ro)usin de
si.ni)icados ( connotaciones es tan a$!"ia ( ocasiona ta"es nive"es de
con)usin' +ue a".unos autores >an !ro!uesto e" a1andono de" voca1"o. Esta
!ro!uesta no >a !ros!erado' entonces con +ue se !resentar%n ( uti"i3ar%n "os
t?r$inos.
En su uso $%s anti.uo' "a !a"a1ra @institucinI a"ude ( re)iere a nor$as<
va"or de a"ta si.ni)icacin !ara "a vida de un deter$inado .ru!o socia"'
)uerte$ente de)inidas ( sancionadas C)or$a"i3adas en e" caso de "as "e(es< con
a$!"io a"cance ( !enetracin en "a vida de "os individuos.
1
En .ran cantidad de o1ras e in)or$es' e" t?r$ino se uti"i3a co$o
sinni$o de esta1"eci$iento' de)inido co$o "a concrecin $ateria" ( "a versin
sin.u"ar de una nor$a universa" a1stracta.
,
Los desarro""os recientes >an ""a$ado "a atencin so1re dos >ec>os
vincu"ados a" $undo de "a institucin en cua"+uiera de sus de)iniciones.
En a$1os' se se#a"a "a e:istencia de "as instituciones en e" nive"
si$1"ico de "a vida socia"' a trav?s de re!resentaciones ( di)erentes
crista"i3aciones de si.ni)icados +ue se trans$iten e:!"8cita Co i$!"8cita$ente<
en "a interaccin $is$a<<. La incor!oracin de estas re!resentaciones (
si.ni)icados en "os nive"es inconscientes ( su asociacin con i$%.enes (
re!resentaciones
0
de 8ndo"e !ri$aria !er$iten a "as instituciones socia"es
o!erar so1re "a inti$idad de "os individuos' ordenado su !erce!cin ( diri.iendo
"as atri1uciones de sentido se.=n se "o considera nor$a" ( desea1"e.
4
E" otro a!orte de inter?s !roviene de "as corrientes instituciona"es
)rancesas'
-
+ue >an a#adido e" !unto de vista dia"?ctico a "a consideracin de
"a din%$ica de "o instituciona"' ( !ro!onen discri$inar en "a o!eracin concreta
de "as instituciones Cco$o di$ensiones co$!"e$entarias sie$!re !resentesS
"o instituid& D"o )i2o' "o esta1"eE ( "o institu0ente De" cuestiona$iento' "a cr8tica (
"a !ro!uesta o!uesta o de trans)or$acinE.
Cuando e" inter?s +ue orienta e" e$!"eo de "os en)o+ues instituciones es
Cco$o en nuestro caso< intervenir en "a rea"idad !ara !rovocar a".=n ti!o de
i$!acto' e" )oco de" an%"isis nos ""eva necesaria$ente de "a consideracin de
"as instituciones en s8' a "a de "a o!eracin instituciona".
En t?r$inos .enera"es' "as ciencias socia"es ( !sico".icas tienden a
acordar so1re "a e:istencia de di)erentes %$1itos de co$!"e2idad en todo
)en$eno >u$ano. La es!eci)icacin $%s uti"i3ada en este sentido es "a +ue
discri$ina' en "a rea"idad de" >o$1re' "a o!eracin de lo social individual, lo
interpersonal, lo grupal, lo organizacional y lo social general.
17
Cada %$1ito ""a$a "a atencin so1re un nive" de inte.racin (
co$!"e2idad de" >ec>o en estudio di)erente de "os anteriores' ( advierte so1re "a
o!eracin de varia1"es +ue en "os otros no eran evidentes.
/
E" si.uiente e2e$!"o i"ustra con c"aridad e" a"cance de estas
a)ir$aciones.
Cuando estudia$os "a educacin !ode$os o1servar' desde "o $%s
circunscrito >acia "o $%s a$!"io&
E" !roceso !or e" cua" un su2eto incor!ora ( se discri$ina de su .ru!o
socia".
La tra$a de re"aciones con @otrosI +ue ve>icu"i3a esos !rocesosB
La estructura ( )unciona$iento de "as $atrices .ru!a"es en donde se
insertan esas re"aciones inter!ersona"es ( "as )or$as co$o in)"u(en so1re
e""as'
Las or.ani3aciones en donde se inc"u(en esos .ru!os ( "os !rocesos de
a(uda' direccin ( contro" +ue ori.inan'
La co$unidad socia" +ue contiene "a or.ani3acin educativa ( +ue "e )i2a
)ines' tareas' nor$as ( e:!ectativas'
La sociedad ."o1a" +ue contiene a "a co$unidad' etc?tera.
En cada caso nos >a1re$os re)erido Den e" $is$o ordenE a "os %$1itos
de an%"isis individua"' inter!ersona"' .ru!a"' or.ani3aciona"' socia" in$ediato'
socia" a$!"io.
Si "a o1servacin de" su2eto +ue a!rende se circunscri1e arti)icia"$ente a
?"' de2a sin reve"ar $u"ti!"icidad de )en$enos. E" va"or de inter$ediario
a)ectivo Dentre ?" ( e" +ue ense#aE +ue reviste e" contenido ( e" ?:ito en su
a!rendi3a2e s"o se ve cuando nuestro o12etivo a1arca e" %$1ito inter!ersona".
La incidencia +ue so1re ?" tiene "a !ertenencia a un su1.ru!o en co$!etencia
o !acto con otros ( su e)ecto disociador o )aci"itador de" a!rendi3a2e' s"o se
advierten si e:tende$os nuestra o1servacin a" ca$!o .ru!a". E" $odo co$o
e" a!rendi3a2e var8a ( es uti"i3ado co$o $anera encu1ierta de a!ro1acin o
cuestiona$iento a "a autoridad de "os docentes ( a "a e:istencia de "a escue"a'
o "a $edida en +ue "a )antas$%tica circu"ante in>i1e "a !osi1i"idad de
co$!render ( !ensar s"o se !erci1e cuando a$!"ia$os nuestra $ira !ara
a1arcar e" esta1"eci$iento. La )or$a co$o con su )racaso esco"ar e" su2eto
cu$!"e e" @$andatoI socia" DinconscienteE de su .ru!o socia" +ue se resiste a "a
inte.racin' o "a $edida en +ue su ?:ito est% !ronunciado !or su !ertenencia a
una c"ase diri.ente o $ar.inada' s"o se advierte si u1ica$os a" su2eto en
%$1itos socia"es $%s a$!"ios.
Dic>o de otro $odo' nos en)renta$os a" desa)8o $etodo".ico (
conce!tua" de dar cuenta de >ec>os +ue su)ren una c"ara $u"tideter$inacin&
"a +ue !roviene de "os individuos son sus caracter8sticas constituciona"es (
a!rendidasB "as +ue ori.ina "a e:istencia de $ode"os' !autas ( si.ni)icados en
"a interaccin de "os .ru!os ( "as or.ani3aciones !or su di$ensin situaciona" e
>istrica' ( "a +ue !roviene de "a rea"idad $ateria" en su do1"e car%cter de
condicin e instru$ento.
E" an%"isis de estos >ec>os' en "a $edida en +ue nos ve$os co$!e"idos
a encontrar re"aciones de sentido' >a a!ortado a "o "ar.o de" tie$!o in)or$acin
so1re ciertas recurrencias de si.ni)icado. Los estudios instituciona"es' en
18
!articu"ar ( se.=n "as corrientes tericas !re!onderantes en sus $arcos
re)erencia"es' >an ""a$ado reiterada$ente "a atencin so1re dos e2es de
si.ni)icacin +ue a!arecen reiterada$ente en "os $ateria"es& "os con2untos de
"as si.ni)icaciones !sicoe$ociona"es ( de "as si.ni)icaciones !o"8ticas.
E" !ri$ero est% vincu"ado a si.ni)icaciones !rovenientes de" $undo
interno de "os su2etos +ue se activan en "a interaccin se.=n sus condiciones
$ateria"es ( or.ani3aciona"es.
*
E" se.undo est% re"acionado con si.ni)icaciones derivadas de "a
u1icacin de" su2eto en "a tra$a re"aciona" de "os siste$as de !oder ( de "as
!ecu"iaridades de "os siste$as $is$os.
7
E" avance de "a investi.acin ( "a !r%ctica encuentra "o instituciona"
sirviendo co$o tra$a de articu"acin entre a$1os nive"es de si.ni)icado.
La !resencia de "o instituciona" Ce" con2unto de re!resentaciones (
conce!ciones +ue e:!resan "a o!eracin de "as nor$as ( su !enetracin en "os
esta1"eci$ientos re"evantes !ara "os individuosSda car%cter ( e:!"ica D!or "o
$enos en nive"es satis)actoriosE "os ras.os de "os $ovi$ientos .ru!a"es (
or.ani3aciona"es. Es !osi1"e' inc"uso' considerar a esta di$ensin co$o
or.ani3adora de "os si.ni)icados de a$1os ti!os (' !or consi.uiente' co$o
n=c"eo e:!"icativo de "os !rocesos de !er$anencia ( ca$1io en "os di)erentes
%$1itos $encionados.
Considerada de este $odo' "a di$ensin de "o instituciona" ad+uiere
nuevas caracter8sticas.
Las si.ni)icaciones !sicoe$ociona"es ( !o"8ticas tienden a "i.arse en
con)i.uraciones C!arcia"$ente conscientes< +ue resisten "a e:!resin en "os
nive"es $ani)iestos de" co$!orta$iento. La !e"i.rosidad +ue !ara "os su2etos
reviste "a e"ucidacin' "a e:!resin' "a @!uesta so1re ta1"asI de a$1os ti!os de
si.ni)icado se vincu"a a "a o!eracin de !ro>i1iciones ( sanciones re"acionadas
con "a !roteccin de esti"os socia"es e instituciona"es ( con e" ries.o +ue
re!resenta "a "i1eracin de tendencias institu(entes.
En "a inti$idad de todas "as )or$as de a.ru!acin ( en "a de "os
individuos !arece e:istir e" con)"icto !rovocado !or "a tendencia a encu1rir o
deve"ar "as si.ni)icaciones' +ue >an sido o12eto de re!resin !sicoa)ectiva o
socio!o"8tica.
Aasados en "os a!ortes de "a escue"a )rancesa' !ode$os decir +ue "o
instituciona" Cen su !a!e" de articu"ador de a$1os ti!os de si.ni)icacin< es "a
di$ensin de" co$!orta$iento >u$ano +ue e:!resa en e" nive" concreto "a
dia"?ctica de ese con)"icto o' dic>o de otro $odo' "a tensin entre "as tendencias
a !rote.er ( a ca$1iar "o esta1"ecido.
Nos ocu!a$os 1reve$ente de" $odo co$o "as instituciones se
convierten en di$ensin inconsciente de" co$!orta$iento de "os individuos (
2ue.an en su inti$idad "a dia"?ctica a"udida.
"L O12"TO D" NLI!I! $ !U "NFO,U"
E" an%"isis de un esta1"eci$iento esco"ar !uede rea"i3arse con di)erentes
!ro!sitos. La e:!osicin +ue si.ue re)iere a un $ode"o dise#ado con e"
!ro!sito de $e2orar "a co$!rensin de "os >ec>os +ue ocurren dentro de "os
esta1"eci$ientos ( en "as re"aciones de ?sos con su conte:to. E" su!uesto de"
+ue !arti$os considera' !ara cada esta1"eci$iento instituciona"' "a e:istencia
19
de un esti"o +ue o!era co$o $ediador entre "as condiciones ( "os resu"tados'
se.=n se indica en e" dia.ra$a 1.
Dia.ra$a 1. Condiciones' esti"o ( resu"tados
En "a cate.or8a condiciones +uedan inc"uidos Cdada una situacin< todos
a+ue""os as!ectos !ree:istentes a" )en$eno en estudio' +ue esta1"ecen con ?"
a".una re"acin de deter$inacin.
En "a cate.or8a resultados de1en inc"uirse e" )en$eno en estudio (
a+ue""os otros as!ectos +ue a!arecen co$o derivados de esas condiciones.
Convenciona"$ente' e" t?r$ino @resu"tadosI se usa !ara a"udir a as!ectos (
o12etos derivados de "a !roduccin instituciona" en "os nive"es $ateria" (
si$1"ico. Inc"u(en "os !roductos instituciona"es vincu"ados a "os )ines& a+ue""os
destinados a ase.urar e" cu$!"i$iento de $andatos ( )uente de va"oracin
socia".
Esta !ers!ectiva $ostrar% ta$1i?n +ue "os as!ectos considerados
condiciones son' en $uc>os casos' resu"tado de "a accin instituciona" de"
$is$o esta1"eci$iento o de otras instituciones de "a co$unidad.
Aun "os as!ectos +ue !arecen $%s inde!endientes de "a accin de"
>o$1re C"a .eo.ra)8a' !or e2e$!"o< )uncionan co$o resu"tados en a+ue""as
circunstancias en +ue a"can3an sentido !or >a1er sido o12etos de
trans)or$aciones $ateria"es ( si$1"icas' ( )uncionan co$o o12eto de
si.ni)icacin !ara "os individuos ( en "a tra$a de re"aciones socia"es.
Cuando >a1"a$os de estilo institucional a"udi$os a ciertos as!ectos o
cua"idades de "a accin instituciona" +ue' !or su reiteracin' caracteri3an a"
esta1"eci$iento co$o res!onsa1"e de una cierta $anera de !roducir' !rovocar
2uicios e i$%.enes' en)rentar ( reso"ver di)icu"tades' re"acionarse con e" $undo
$ateria"' inter!ersona" ( si$1"ico' $antener ciertas conce!ciones' etc?tera.
20
E" conce!to de esti"o !rocurar servir !ara dar cuenta de "os as!ectos
din%$icos de" )unciona$iento instituciona". De cierto $odo' es "a contracara de"
conce!to de cu"tura instituciona". A"ude a "a recurrencia de" $odo de reso"ver
!ro1"e$as en di)erentes %reas cr8ticas ( a "a con)i.uracin consecuente de una
serie de ras.os +ue se !resentan co$o constancias ( !er$iten .enerar "a
i$!resin de un Iorden natura"I de esos ras.os a" $ode"o instituciona" ( en "a
incor!oracin de sus )unda$entos en e" con2unto de conce!ciones +ue
constitu(en "a ideo"o.8a de" esta1"eci$iento.
Nos >a resu"tado =ti" inc"uir o!eraciona"$ente en "a descri!cin de"
esti"o&
6odos de !roduccin& t?cnicas' $ode"os +ue orientan "a accin' i$%.enes
+ue contro"an "os desv8os Dse interna"i3an en e" !roceso de socia"i3acin
instituciona"E' cic"osB
6odos de reaccionar )rente a "as di)icu"tades& t?cnicas !ara dia.nosticar'
!"antear "as di)icu"tades co$o !ro1"e$as' de)inir necesidades' >acer !"anes
!ara !ro1ar a"ternativas de accin' .estionar' eva"uar' etc?tera. 6aneras
de)ensivas de reaccinB
Jor$as de !erci1ir ( 2u3.ar "a rea"idad' en es!ecia" "as situaciones
vincu"adas a" tra1a2o' a" $edio e:terno ( a "as interaccionesB
6oda"idades de co$unicacin e interaccin en "os nive"es )or$a"es'
in)or$a"es ( e$ociona"esB
6oda"idades de distri1ucin de !oder ( res!onsa1i"idadB
6oda"idades de contro" ( distri1ucin de conoci$iento.
Cua"+uiera +ue sea e" resu"tado +ue interesa' "a co$!rensin
instituciona" su!one conoci$iento so1re e" esti"o ( "a idiosincrasia +ue a trav?s
de ?" se e:!resa. Pode$os !re.untarnos so1re $="ti!"es as!ectos. Nuestro
en)o+ue ser% instituciona" cuando' !or "o $enos' conte$!"e$os en )or$a
siste$%tica "a )or$u"acin de dos su1!re.untas. Una re"acionada con e" sentido
+ue e" >ec>o tiene en e" esta1"eci$iento !articu"ar +ue "o !roduce. La otra
vincu"ada con "a si.ni)icacin de" >ec>o a "a "u3 de "o sentidos instituciona"es
+ue "o atraviesan.
Dic>o de un $odo $%s si$!"e& "a co$!rensin de un 1a2o rendi$iento
en "os estudiantes no tiene e" $is$o si.ni)icado en una escue"a de"
se$idesierto santia.ue#o +ue en "a de una vi""a de e$er.encia "evantada co$o
resu"tado de" cierre de )%1ricas a"eda#as en una 3ona ur1ana. Por otra !arte' "a
e:!"icacin de ese 1a2o rendi$iento deve"ar% "a o!eracin de si.ni)icados +ue
s"o se entienden a "a "u3 C!or e2e$!"o< de "a incidencia de "as nor$as vi.entes
acerca de "a di)erenciacin racia" ( socia"' o de "as vincu"adas a "as e:i.encias (
re+uisitos de a!ro1acin de "os tra1a2os esco"ares' o de "as re"acionadas con e"
>%1ito de a!o(ar a "os estudiantes en sus tra1a2os con !ro)esores !articu"ares'
o aun de "as +ue de)inen e" inter?s !o"8tico +ue tiene un deter$inado ti!o de
!o1"acin so1re otro.
Si este !"anteo resu"ta c"aro' ser% evidente +ue e" o12eto de an%"isis +ue
!ro!on.o es sie$!re la relacin entre el estilo institucional como expresin de
la idiosincrasia institucional y un determinado aspecto o resultado ue nos
plantea alg!n inter"s.
21
En .enera"' "a $etodo"o.8a de an%"isis nos ""evar% a !recisar. Por "o
$enos ( con di)erentes .rados de so)isticacin.
La descri!cin deta""ada de "a situacin +ue se convierte en !ro1"e$a ( se
!rocura ana"i3ar.
La caracteri3acin de "as instituciones +ue se !onen en 2ue.o'
La )or$u"acin de >i!tesis +ue e:!"i+uen "a re"acin entre e" !ro1"e$a ( su
conte:to.
Creo +ue es o1vio ""a$ar "a atencin so1re "a di)icu"tad de ca!tar e" esti"o
instituciona" de un esta1"eci$iento. Su!one >a1erse acercado con su)iciente
!ro)undidad a su idiosincrasia ( nos !"antea di)icu"tades adiciona"es.
E" conoci$iento de un esta1"eci$iento instituciona" !uede !roducirse a
trav?s de varios ca$inos& "a o1servacin directa de su vida cotidiana' e" an%"isis
de "a in)or$acin +ue !ro!orcionan sus docu$entos ( su !ersona"' e" estudio
de "os re.istros ( datos con "os +ue contro"a su tarea' e" an%"isis de sus
resu"tados. Estas son s"o a".unas de "as v8as dis!oni1"es.
Sin e$1ar.o' e" !rocedi$iento no es tan si$!"e si en nuestra e:!ectativa
est% avan3ar so1re "a $era descri!cin de "o )or$a" ( $ani)iesto' !ara
adentrarnos en e" nive" de "as si.ni)icaciones ( "os @no dic>osI instituciona"es.
E" acceso a" conoci$iento de "o instituciona" en esos nive"es C
es!ecia"$ente en "os +ue tienen +ue ver con "as di$ensiones socio<!o"8ticas (
!sicoa)ectivas de "a vida de" esta1"eci$iento< se ver% o1stacu"i3ado !or "o
$enos !or tres ti!os de di)icu"tades&
La ne.acin ( resistencia a conocer. Conscientes o inconsciente$ente "os
$ie$1ros de un esta1"eci$iento Cde "os +ue de!ende$os en .ran !arte
!ara o1tener in)or$acin< !roducir%n di)erentes ocu"ta$ientos !ara !rote.er
e" statu +uo instituciona".
Los e)ectos de "a !ro!ia i$!"icacin no contro"ada. Sea$os o no $ie$1ros
de "a institucin estare$os co$!ro$etidos e$ociona"$ente con e""a.
Inevita1"e$ente ( !or su $is$a 8ndo"e' e" $ateria" instituciona" con$ueve
nuestras !ro!ias i$%.enes ( v8ncu"os instituciona"es.
La co$!"e2idad !rovocada !or "a $u"tisi.ni)icacin e:i.e un $inucioso
tra1a2o de descodi)icacin en e" +ue "a !ro1"e$%tica $%s i$!ortante se
!"antea con res!ecto a "a con)ia1i"idad de "a inter!retacin.
#os analizadores
6e detendr? s"o en "os recursos dis!oni1"es !ara en)rentar e" tercer ti!o
de di)icu"tad.
Dis!one$os !ara e" an%"isis de "o instituciona" de una >erra$ienta
centra"& los analizadores.
Un ana"i3ador es un dis!ositivo arti)icia" Cun $icrosco!io' un ecua"i3ador'
etc.< o natura" Ce" o2o' e" cere1ro< +ue @!roduce "a desco$!osicin de una
rea"idad en sus e"e$entos sin intervencin de" !ensa$iento conscienteI
DLa!assade' 19*4E.
E" conce!to C+ue !roviene de "as ciencias e:actas ( natura"es< es
uti"i3ado en "as %reas instituciona"es ( !sico".icas !ara desi.nar tanto
22
aconteci$ientos ( >ec>os no !ro.ra$ados co$o t?cnicas e:!resa$ente
dise#adas !ara !rovocar "a e:!resin de un $ateria" +ue !er$ite' desentra#ar
si.ni)icaciones antes ocu"tas. Los tests' "as entrevistas' "as encuestas' en
.enera" cu$!"en "a )uncin de ana"i3adores. Desencadenan "a a!aricin de un
$ateria" no contro"ado +ue e:!resa e" esti"o ( "a idiosincrasia de" +ue "o
!roduce.
;ec>os considerados an$a"os en "a vida de una institucin tienen este
car%cter tanto co$o otros +ue' to$ados co$o rutina' deve"an ras.os de "a
idiosincrasia instituciona". De $odo di)erente' un $ode"o o un es+ue$a
conce!tua" a!"icados a una $asa de datos o!eran co$o ana"i3adores' ( en esa
!osi1i"idad est% su $%:i$o va"or.
A".unos otros recaudos a)ian3an "a !osi1i"idad de a"can3ar a".una
con)ia1i"idad en este ti!o de conoci$iento.
Cada >ec>o o con2unto de datos' casa situacin de una rea"idad
instituciona" !articu"ar' de1en ser ana"i3ados en todos "os %$1itos de e:!resin
Dindividua"' inter!ersona"' .ru!a"' or.ani3aciona" ( co$unitariaE' desde e" !unto
de vista de todos "os actores D"a s8ntesis de "a $irada de todos nos da a+ue""o
+ue es =nico !ero co"ectivo ( +ue e:!resa "a idiosincrasia de" esta1"eci$ientoE'
en "a tra$a de si.ni)icaciones deve"adas !or esa s8ntesis !ero a "a "u3 de sus
sentidos universa"es ( socio>istricos !articu"ares.
Los es+ue$as re)erencia"es +ue nos sirven de $arco conce!tua" !ara e"
an%"isis de1en ace!tar "a contradiccin ( "os di)erentes si.ni)icados de un
$is$o >ec>o. No sirven en esta %rea "os es+ue$as unidirecciona"es o
$onocausa"es. En e" an%"isis de "o instituciona"' e" es+ue$a conce!tua" de1e
servir de ana"i3ador ( ordenador' no de )i"tro de "os sentidos $="ti!"es.
La con)rontacin de >i!tesis e inter!retaciones con otras a2enas a "a
institucin ( con sus $ie$1ros es un !aso indis!ensa1"e en e" !roceso de este
conoci$iento.
En s8ntesis' "a $etodo"o.8a $%s adecuada !ara a"can3ar co$!rensin
de este ca$!o es e" an%"isis instituciona" co$o !r%ctica de tra1a2o con "os
actores instituciona"es.
Aun cuando e" intento se >a.a dentro de un dise#o de investi.acin
convenciona"' no encontrare$os $odo de o1viar "a con)rontacin de nuestro
!ensa$iento con "a e:!eriencia ( e" conoci$iento +ue de" esta1"eci$iento
tienen sus !ro!ios $ie$1ros.
En "os a!artados +ue si.uen desarro""are$os ideas so1re di)erentes
as!ectos de un esta1"eci$iento instituciona" con e" o12eto de constituir un
es+ue$a +ue sirva !ara ana"i3ar ( ordenar "os si.ni)icados de di)erentes
$ateria"es instituciona"es.
Con e" !ro!sito de res!etar e" $odo de a1ordar e" conoci$iento en "a
!r%ctica de" an%"isis >e or.ani3ado "a e:!osicin >aciendo re)erencia a tres
!ro!sitos 1%sicos&
La !resentacin si$!"i)icada de "os co$!onentes 1%sicos de un
esta1"eci$iento educativo'
La descri!cin de "os $ovi$ientos +ue !ueden dar cuneta de su
)unciona$iento din%$ico'
La !untua"i3acin de "as condiciones +ue estructuran "as circunstancias de
esa din%$ica.
23
En e" se.undo ( tercer !untos !rocurar? inc"uir con $a(or desarro""o
a".unos resu"tados de "a investi.acin +ue creo de inter?s.
UN PR"!"NTCION !IMPLIFICD D" LO! COMPON"NT"!
1!ICO! D" UN "!T1L"CIMI"NTO "DUCTI%O.
Su!on.a$os +ue !ode$os aco$!a#ar a un esta1"eci$iento educativo
desde su )undacin ( a "o "ar.o de" tie$!o. Podre$os discri$inar entonces
a".unos co$!onentes +ue est%n !resentes desde e" !rinci!io !ero +ue
ad+uieren di)erente )uer3a si trata$os de advertir su !re.nancia co$o
indicadores de "a identidad ( sin.u"aridad instituciona".
Aun+ue (a >e$os >a1"ado de casi todos esos co$!onentes' creo +ue
una !resentacin siste$%tica es =ti" a esta a"tura de" tra1a2o.
#os componentes bsicos
Considera$os co$!onentes constitutivos 1%sicos' sin "os cua"es e"
esta1"eci$iento no !uede tener ori.en&
Un es!acio $ateria" con insta"aciones ( e+ui!a$iento'
Un con2unto de !ersonas'
Un !ro(ecto vincu"ado a un $ode"o de $undo ( !ersona socia" va"orados (
e:!resados en un curr8cu"o'
Una tarea ."o1a" +ue ve>icu"i3a e" "o.ro de "os )ines ( su)re a".una )or$a de
divisin de" tra1a2o'
Una serie de siste$as de or.ani3acin +ue re.u"an "as re"aciones entre "os
inte.rantes >u$anos ( "os co$!onentes $ateria"es co$!ro$etidos en "a
rea"i3acin de "a tarea.
Todo esto )uncionando en un es!ecia" es!acio .eo.r%)ico' en un
!articu"ar tie$!o >istrico ( en e" nive" si$1"ico de una sin.u"ar tra$a de
re"aciones socia"es.
#a operacin del tiempo$ resultados y cultura institucional
En nuestro $ode"o terico' "a interaccin de "os co$!onentes 1%sicos a
"o "ar.o de" tie$!o arro2a co$o resu"tado una serie de !roductos $ateria"es (
si$1"icos +ue' en )or$a .en?rica' ""a$a$os cultura institucional.
Con )ines siste$%ticos !ode$os >acer una enunciacin si$!"i)icada de
"os !roductos cu"tura"es' se.=n di)erentes .rados de co$!"e2idad ( distancia
res!ecto de "as condiciones 1%sicas.
%l primer nivel de comple&idad
- O12etivos $ateria"es. 9esu"tan de "as distintas tareas o son re+ueridos !or
e""as.
- Len.ua2e. Asi.na sentidos !rivados a" "en.ua2e !=1"ico.
- 9e!resentaciones de distinta )i.uracin acerca de "a institucin' sus
as!iraciones' sus )ines' sus "o.ros' sus va"ores' sus tareas' "os di)erente
ro"es' ( cada uno de sus co$!onentes centra"es.
24
- Producciones si$1"icas con variado .rado de estructuracin& $itos so1re
e" ori.en' "e(endas' @nove"asI so1re "os )undadores' "os !ersona2es t8!icos (
"os )a$osos' an?cdotas' etc?tera.
- Conoci$ientos. Derivados de "a conce!tua"i3acin de "a e:!eriencia en "os
nive"es instru$enta"es' or.ani3ativos ( socioe$ociona"es.
- Conce!ciones. En es!ecia"' "as re)eridas a "os as!ectos centra"es de "a
tarea instituciona".
- Conce!ciones so1re "os resu"tados !osi1"es ( desea1"esB so1re 1uenos (
$a"os a"u$nos ( docentesB so1re "as re"aciones !eda..icas adecuadasB
so1re "a i$!ortancia de "os di)erentes contenidosB so1re e" !a!e" )or$ativo
de di)erentes re"aciones ( actividadesB so1re "as $e2ores )or$as de
a!render ( ense#ar' etc?tera.
Las conce!ciones ( "os conoci$ientos !ueden estar inte.rados o
disociados' se.=n "a ca!acidad de "os $ie$1ros !ara conce!tua"i3ar "a accin'
derivar "e(es de "a !r%ctica ( recti)icar conce!ciones.
%l segundo nivel de comple&idad
<<E" $ode"o instituciona". Derivado en !arte de "os $ode"os .enera"es'
reci1e ( e:!resa "as caracter8sticas e"a1oradas en "a >istoria !ro!ia de"
esta1"eci$iento' ( "os nive"es de "as )or$as de )unciona$iento deseadas.
Inc"u(e&
Su!uestos acerca de" $odo co$o se dan "os !rocesos i$!"icados en "a
tarea instituciona" Dense#an3a ( a!rendi3a2eEB
De)inicin de $odos de ser ( actuar en distintos ro"es e"a1orados en )uncin
de "os su!uestos anteriores ( de" $odo co$o se conci1e e" va"or de"
conoci$iento ( "as )unciones de "os actores i$!"icadosB
De)inicin de un %$1ito +ue crea "a vida instituciona"' en "a re"acin con "a
co$unidadB
De)inicin de un encuadre de "a tarea en t?r$inos de !oder<autono$8a
Ddirectivo<no directivo<auto.estivoE& en t?r$inos de ti!o de co$unicacin
D!resencia"' a distancia' $i:toEB
De)inicin de una )or$a ( esti"o de contro"& +u?' a +ui?n ( c$o se contro"aB
a$!"itud ( !enetracin de" contro" deseadoB
De)inicin de" ti!o de resu"tados va"oradosB
Caracteri3acin de "a institucin deseada.
9

<<La ideo"o.8a instituciona". Con)or$ada !or "a or.ani3acin de
conce!ciones ( re!resentaciones +ue 2usti)ican e" $ode"o ( e" esti"o +ue ?ste
e:!resa. Inc"u(e&
Conce!ciones acerca de "a educacin' "a escue"a ( e" a!rendi3a2e' de "as
+ue )%ci"$ente se deriva +ue e" $ode"o instituciona" es "a $e2or )or$a de
res!uesta a "as condiciones ( )ines de" esta1"eci$iento' ( +ue "os resu"tados
instituciona"es son "os =nicos ( "os $e2ores !osi1"es en esas condicionesB
9e!resentaciones acerca de "a institucin ( sus di)erentes co$!onentes
+ue co$!"e$entan "as conce!ciones !ara conso"idar "a i"usin de un orden
25
natura" en e" +ue "as cosas no !ueden ser de otro $odo. Dentro de" siste$a
de re!resentaciones a!arece con i$!ortancia sin.u"ar "a +ue se or.ani3a
a"rededor de "a identidad instituciona".
A" sostener +ue "o +ue >ace "a escue"a es "o $e2or +ue se !uede >acer
en sus circunstancias' "a ideo"o.8a instituciona" )unciona co$o )uente de "a
"e.iti$acin de" $ode"o ( de "os resu"tados instituciona"es.
En sus contenidos atiende a incor!orar una serie de ideas so1re "os
su2etos +ue se educan ( sus !ro1a1i"idades de desarro""oB so1re e" !a!e" ( "as
!osi1i"idades de "a escue"a ( "os $aestros de tener ?:ito en sus es)uer3osB
so1re su res!onsa1i"idad ( !osi1i"idad de in)"uir res!ecto de" $edio socia" en "a
+ue est% inserta' en )in' so1re "a i$!ortancia ( va"or de "a educacin.
Estructura ade$%s' articu"%ndo"as' "as re!resentaciones +ue aco$!a#an
a estas ideas ( de)ine as8 un nive" si$1"ico indis!ensa1"e de co$!render !ara
reconocer "os si.ni)icados +ue ad+uieren "os sucesos instituciona"es.
E:iste en cada esta1"eci$iento esco"ar un con2unto de estas
re!resentaciones Cacerca de "a institucin ( sus di)erentes co$!onentesS +ue
co$1inan "as i$%.enes .enera"es Ce" $aestro' !or e2e$!"oS con a+ue""as +ue
e:!resan e" re.istro de >ec>os o !ersonas !articu"aresB e" $e2or $aestro +ue
tuvo "a escue"aB o e" director $%s con)"ictivoB e" $e2or a"u$noB e" +ue des!u?s
)ue senador' o di!utado' o 2ue3 o
Estas conce!ciones ( re!resentaciones se di)erencian de "as de" !ri$er
nive" de co$!"e2idad' en !ri$er "u.ar' !or+ue tienen $a(or contenido
idiosincr%tico' !ero so1re todo !or+ue estructuran un con2unto +ue' ade$%s de
sostener ( "e.iti$ar $ode"o ( resu"tados' !rocura sostenerse a s8 $is$o !or "a
con.ruencia entre sus a)ir$aciones Dno verdaderas con res!ecto a "a rea"idad
sino en re"acin con "as otras +ue "a sostienenE.
Dentro de ese con2unto' a".unas de "as conce!ciones ( re!resentaciones
con)or$an !roducciones si$1"icas co$!"e2as con un !oder or.ani3ador
es!ecia"
15
. Tienen ese car%cter e" con2unto de re.istros so1re e" ori.en' "as
vicisitudes e >itos >istricos ( sus !rota.onistas +ue se e:!resan en "a novela
institucional ( e" con2unto de re.istros so1re e" esti"o de >acer' !erci1ir' 2u3.ar'
+ue con)i.uran "a identidad institucional.
- #a novela institucional. Es una !roduccin cu"tura" +ue sinteti3a e" re.istro
+ue se tiene de" ori.en ( "as vicisitudes su)ridas a "o "ar.o de" tie$!o'
>aciendo !articu"ar re)erencia a aconteci$ientos cr8ticos ( a "as )i.uras de
$a(or !re.nancia en "a vida instituciona"& @!ersona2esI' @>?roesI ( @vi""anosI.
En sus nive"es $%s !ro)undos' "a nove"a instituciona" da indicios de "a
$anera en +ue se reso"vieron sucesivas crisis !rovocadas !or "a e:acer1acin
de contradicciones )undantes ( se convierte en un verdadero cdi.o de
si.ni)icacin +ue !rovee de nuevos sentidos a" $ode"o ( "a ideo"o.8a
instituciona" ( !er$ite ca!tar con $a(or a"cance e" !or+u? de su "en.ua2e ( de
"a !re.nancia si$1"ica de sus a$1ientes ( o12etos.
Para "os su2etos' esta construccin o)rece un !atrn !ara asi.nar
si.ni)icados a "os sucesos +ue "es resu"tan di)8ci"es de co$!render ( "es causan
su)ri$iento. En ese sentido su ".ica !ro!orciona datos so1re "a 8ndo"e de "as
de)ensas cu(o uso +ueda )aci"itado en e" a$1iente instituciona" ( !er$ite
esti$ar e" .rado en +ue es !ro1a1"e o1tener "a deve"acin de "os no dic>os
26
instituciona"es. F esto' en !articu"ar' !or+ue "a nove"a instituciona" inc"u(e entre
"os >ec>os +ue narra un nive" de sucesos no dic>os +ue !ertenecen a su
$is$a tra$a ( tienen $uc>a $%s su.estin +ue "os +ue e)ectiva$ente se
$ueven en e" nive" rea".
< La identidad instituciona" constitu(e una de)inicin consensuada de "o +ue e"
esta1"eci$iento es' a "a +ue concurren a3 "a de)inicin de su )uncin ta" co$o
est% e:!resa en e" !ro(ecto ( e" $ode"o instituciona"B 43 "a de)inicin de "o +ue
>a sido' ta" co$o "o testi$onia "a nove"a instituciona"' ( c3 "a de)inicin de "o +ue
va siendo se.=n +ueda visto en "as recurrencias de "a accin +ue con)or$an su
esti"o.
En ="ti$a instancia' !uede ser vista co$o e" n=c"eo !rotector de "a
idiosincrasia ( e" reducto $%s !ro)undo de "a de)ensa contra "a irru!cin de
est8$u"os +ue atentan contra e" statu +uo.
11
ID"NTIDD IN!TITUCIONL. L PR"!"R%CION D" L IDIO!INCR!I
La o!eracin de" tie$!o so1re "a interaccin de "os co$!onentes
1%sicos $uestra' !or un "ado' "a !ro.resiva construccin de nive"es cada ve3
$%s co$!"e2os de "a cu"tura instituciona".
Evidencia' ade$%s' +ue en unidades de tie$!o a$!"ias un
esta1"eci$iento instituciona" "o si.ue siendo !or+ue "o.ra a1sor1er i$!actos de
ca$1io a" $antener invariantes "as caracter8sticas +ue "o de)inen. Estas
caracter8sticas invariantes con)or$an su identidad instituciona" DEtOin (
Sc>varstein' 1979E.
Estos autores consideran co$!onentes de "a identidad de "as
or.ani3aciones a+ue""os as!ectos cu(a $odi)icacin si.ni)ica "a a!aricin de
otra or.ani3acin& tie$!o' ta$a#o' "oca"i3acin' ti!o de !roducto' cic"o de vida
de" !roducto o servicio +ue !resta' re"acin costo<1ene)icio' re"aciones socia"es
+ue satis)ace' instituciones +ue "a a)ectan. Se#a"an ta$1i?n "a e:istencia de
.rados de autono$8a +ue de)inen co$o "a ca!acidad instituciona" !ara
$antener "as invariancias re)eridas a "a identidad' a !esar de "os ca$1ios de"
a$1iente D!roduciendo ada!taciones ( reestructuracionesE.
Es !osi1"e ver "os di)erentes co$!onentes de "a cu"tura instituciona"
co$o .arantes de esta autono$8a !or su )uncin de )i"tro o ta$i3 a "os
est8$u"os disru!tivos.
Esta idea >a sido (a re!resentada en e" ca!8tu"o anterior. Aastar% a+u8
una !resentacin sint?tica !ara co$!"etar e" sentido de "os co$!onentes
1%sicos ( derivados de "os esta1"eci$ientos educativos.
!U! COMPON"NT"! CON!TITUTI%O!
La recurrencia en e" tie$!o de deter$inadas caracter8sticas va
con)i.urando una serie de constancias din%$icas +ue >e$os ""a$ado estilo
institucional.
O!erativa$ente' e" esti"o !uede considerarse e" resu"tado instituciona" +ue
condensa "a cu"tura de" esta1"eci$iento ( )unciona co$o $ediador entre
condiciones ( resu"tados.
Esto si.ni)ica +ue un resu"tado cua"+uiera no deriva en )or$a directa de
ciertas condiciones. Por e2e$!"o' e" 1a2o rendi$iento de "os a"u$nos de una
27
escue"a no deriva directa$ente de sus !o1res recursos o de "a 1a2a
esti$u"acin socia" e inte"ectua" +ue >an reci1ido. Las condiciones' en su
in)"uencia' su)ren "a inter$ediacin de" esti"o instituciona"' de $odo +ue "as
$is$as condiciones son reci1idas' inter!retadas' va"oradas ( res!ondidas de
)or$as' a veces' dia$etra"$ente o!uestas' en esta1"eci$ientos di)erentes.
E" esti"o instituciona" re!resenta' !or otra !arte' "a $e2or res!uesta +ue "os
$ie$1ros de" esta1"eci$iento >an !odido dar a "as contradicciones
constitutivas de su )unciona$iento. Por eso' es )uerte$ente de)endido ( se
convierte en o12eto !re)erencia" de vincu"acin.
Las !roducciones cu"tura"es +ue u1ica$os en e" se.undo nive" !rote.en e"
esti"o (' con ?"' "a )or$a sin.u"ar de cu$!"ir con "os )ines instituciona"es'
$anteniendo invariantes "as condiciones vincu"adas a "a identidad de"
esta1"eci$iento.
La e:istencia de un $ode"o instituciona" se >ace evidente a" o1servador en
e" an%"isis de "os criterios en "os +ue "a .ente 1asa sus decisiones. E"
$ode"o es una creacin cu"tura" so)isticada +ue !er$ite a "a escue"a
!reservar su idiosincrasia a" )i2ar una se"eccin de a+ue""os >ec>os'
caracter8sticas' sucesos' +ue !uedan o no ser to"erados en su %$1ito.
Tiene crucia" i$!ortancia en "a rece!cin de innovaciones +ue tienden a
a)ectar "os nive"es instru$enta"es de "a accin.
En t?r$inos .enera"es' "a ideo"o.8a instituciona" !reserva e" $ode"o ( "a
rea"idad +ue ?ste e:!resa de cuestiona$ientos +ue !uedan con$over "a
certe3a de "os individuos res!ecto de su adecuacin' su ca!acidad' su
!otencia. Prote.e' ade$%s' e" ti!o de transacciones +ue se >an >ec>o !ara
reso"ver contradicciones constitutivas ( de$andas !arad2icas de"
a$1iente.
E" si.uiente dia.ra$a !resenta e" )unciona$iento de esos co$!onentes
cu"tura"es en su )uncin de )i"tros a "os est8$u"os disru!tivos.
Inde!endiente$ente de nuestra !articu"ar va"oracin de" ca$1io +ue
!ro!one e" est8$u"o' se considerara disru!tivo si cuestiona as!ectos re)eridos a
"a identidad instituciona" o trata de inducir su $odi)icacin !or accin directa
Dintenciona" o noE.
conce!ciones
Est8$u"o e" e" e" "a
disru!tivo "en.ua2eesti"o$ode"oideo"o.8a re!resentaciones
varias
de "a identidad
instituciona"
Diagrama '. #os (filtros institucionales)
Es i$!ortante vo"ver a se#a"ar +ue C!ro1a1"e$ente< en "os ras.os de "a
re!resentacin so1re "a identidad instituciona" se !roduce "a tra1a3n $%s
28
)uerte con as!ectos de "a identidad individua"' +ue o!erar%n co$o "os !untos
="ti$os de resistencia. En ese te:to @="ti$osI a"ude a "o $%s !ro)undo. En
rea"idad' todos "os as!ectos )uncionan si$u"t%nea$ente en "a din%$ica de "a
resistencia a" est8$u"o.
NOT!
1
Se uti"i3an "os t?r$inos @a$!"itudI ( @!enetracinI en e" sentido con +ue "os uti"i3a
Et3ioni' A.' Or.ani3aciones $odernas' 6?:ico. UT;EAR/-.
,
Psico"o.8a instituciona" ( !eda.o.8a instituciona". En a$1os casos' e" conoci$iento
resu"ta de "as !r%cticas de a(uda' asesora$iento' intervencin Dse.=n "as corrientesE
i$!"e$entadas en e" esta1"eci$iento' en su din%$ica $ani)iesta ( "atente.
0
Para e" te$a de "as re!resentaciones socia"es !uede verse 6oscovico D19*/E' od' cit.
4
En este sentido "as estudian e" derec>o' "a )i"oso)8a de" derec>o' "a socio"o.8a en
a".unas de sus corrientes tericas' "a antro!o"o.8a !or e2e$!"o.
-
Son de inter?s "os estudios de Loreau D19*-'

19**E' La!assade D19*4' 19**' 1975E (
Aar1ier D19**E.
/
Gos? A"e.er >ace una !resentacin de esta !ro1"e$%tica en su o1ra Psico"o.8a de "a
conducta' Auenos Aires' EUDEAA' 19/4.
*
Estas si.ni)icaciones >an sido es!ecia"$ente estudiadas !or "a !sico"o.8a
instituciona" ( e" !sicoan%"isis a!"icado. Jreud D197/E' Gac+ues D19/5E. A"e.er D19/4E'
U""oa D19/9E' PoQs D19**E.
7
Es!ecia"$ente estudiados !or "a socio"o.8a de "as or.ani3aciones' e" socioan%"isis (
e" an%"isis or.ani3aciona". ?ase' entre otros' Et3ioni D19/-E' 6ende" D19*,E'
Castoriadis D19*7E.
9
Es de inter?s "a caracteri3acin de "os nive"es de "a or.ani3acin +ue >ace
Sc>"e$enson' 197*' o1' cit.
Puede ta$1i?n tra1a2arse con "a o1ra c"%sica de Lo1rot' 6. Peda.o.8a instituciona"'
Auenos Aires' ;u$anitas' 19*4' so1re "a si.ni)icacin !sicosocia" de "a or.ani3acin
1urocr%tica ( so1re e" !a!e" de "as ideo"o.8as.
La "ectura de 6ende". La re1e"in contra e" !adre' Aarce"ona' Pen8nsu"a' 1944'
constitu(e un a!orte va"ioso !ara !ro)undi3ar este an%"isis.
15
Tienen !oder or.ani3ador a+ue""as construcciones cu"tura"es +ue de)inen "os "8$ites
de "o !er$itido ( "o !ro>i1ido' "o !osi1"e ( "o i$!osi1"e ( +ue' !or consi.uiente' to$an
un !a!e" destacado en "a re)erencia de "os actores instituciona"es !ara e" dese$!e#o
en .enera" ( "a to$a de decisiones en !articu"ar.
11
Di)erentes autores discri$inan en este !unto "o +ue !odr8a$os desi.nar identidad
rea"' deseada' su!uesta' necesaria' etc. !ueden consu"tarse "as o1ras (a citadas de
Sc>"e$enson D197*E' Lo1rot D19*4E ( de EtOin ( Sc>varstein. Identidad de "as
or.ani3aciones. Invariancia ( ca$1io' Auenos Aires' Paids' 1979.
29
5. "L FUNCIONMI"NTO IN!TITUCIONL
TENSITN' CONJLICTO F 6OI6IENTO INSTITUCIONAL
La revisin de "a "iteratura dis!oni1"e $uestra "a uti"i3acin )recuente de"
t?r$ino @din%$icaI !ara a"udir a" $odo co$o se desarro""an "os >ec>os.
Este uso !uede si.ni)icar ( a"udir a di)erentes ti!os de a1orda2e !ara "a
e:!"icacin de "os aconteci$ientos instituciona"es.
Es !osi1"e entender e" estudio de "a din%$ica instituciona" co$o "a
descri!cin de" )unciona$iento en t?r$inos de !roceso a "o "ar.o de" tie$!o o
en un corte te$!ora" deter$inado. Encontra$os as8 "a !ro!uesta de "os
estudios >istricos ( situaciona"es de" acontecer instituciona"' en .enera"'
discri$inado en di)erentes ti!os de !roceso& !roduccin ( $anteni$iento es
una de "as divisiones c"%sicas.
Ta$1i?n !uede de)inirse a" estudio co$o e" de "os deter$inantes de "os
)en$enos. En este caso es >a1itua" encontrar es+ue$as conce!tua"es +ue
acuden a "a idea de )uer3a !ara dar e:!resin a "os $ovi$ientos entre
!ersonas' .ru!os ( rea"idad $ateria"' etc?tera. La teor8a de LeUin es un c"%sico
de" uso de este recurso dentro de" ca$!o de "a !sico"o.8a socia". En .enera"'
estos encuadres +uedan atra!ados en su construccin ".ica ( !ierden
cone:in con "o $%s i$!ortante de sus investi.aciones& e" acontecer de "os
sucesos.
Por ="ti$o ( !re!onderante$ente en e" terreno de "a !sico"o.8a ( "a
!sico"o.8a socia"' e" t?r$ino @din%$icaI se uti"i3a !ara a"udir a" estudio de "os
>ec>os $otivaciones.
A"e.er en su o1ra Psico>i.iene ( !sico"o.8a instituciona"
1
!ro!one "a
de)inicin de din%$ica instituciona" co$o "a ca!acidad de" esta1"eci$iento Csus
inte.rantes ( sus siste$as< de !"antear "as di)icu"tades co$o !ro1"e$a (
encarar acciones !ara !rue1a ( a2uste de so"uciones.
Esta de)inicin se co$!rende $e2or a "a "u3 de "a discri$inacin
+ue este autor >ace entre "as )or$as en +ue !uede @tra1a2arseI
instituciona"$ente una di)icu"tad& di"e$a De" !"anteo se >ace en t?r$inos
!arad2icos +ue c"ausuran todo intento de so"ucinEB con)"icto De" !"anteo se
>ace en t?r$inos de dos !osturas contra!uestas' .enera"$ente encarnadas
!or dos 1andos instituciona"esEB !ro1"e$a De" !"anteo se >ace a $odo de un
interro.ante +ue a1arca "a di)icu"tad ( su !osi1"e si.ni)icacinE.
En otras o1ras A"e.er a"ude a" estudio de "a conducta >u$ana en todos
sus %$1itos desde un encuadre dra$%tico' conce!tua"i3%ndo"o co$o a+ue" +ue
30
!er$ite $antener e" re"ato e" an%"isis en e" $is$o acontecer de "os >ec>os sin
recurrir a reduccionis$os o a" uso de ente"e+u8as.
En este a!artado to$ar? e" conce!to de din%$ica +ue ?" !ro!one&
ca!acidad !ara !"antear di)icu"tades en t?r$inos de !ro1"e$a ( tra1a2ar !ara su
so"ucin' !ues su!one "a e:istencia de dis!ositivos instituciona"es co$!"e2os
destinados a "a e"evacin instituciona"' ( e" desarro""o de "os $ie$1ros de"
esta1"eci$iento en todas sus di$ensiones' condiciones a$1as de e:istencia
indis!ensa1"e en un !ro(ecto de $e2ora$iento de "a ca"idad educativa.
P"antear?' ade$%s' a".unas ideas so1re "as !osi1"es inter!retaciones de"
$ovi$iento instituciona" a !artir de "a a!"icacin de un encuadre dra$%tico +ue
inc"u(a "os nive"es si$1"icos de "as conce!ciones instituciona"es.
E" intento est% orientado a e:!oner a".unos $odos de $irar esta
!ro1"e$%tica' +ue resu"ten o!erativos ( !uedan inc"uirse en e" $ode"o de
an%"isis +ue necesita$os.
E" an%"isis de" $ovi$iento' "a din%$ica ( e" )unciona$iento !arte de
reconocer a".unos >ec>os crucia"es. A".unos >an sido (a tra1a2ados o
re!resentados en "os !untos anteriores. 9eto$o "os !rinci!a"es !ara e"
!ro!sito de este a!artado.
En todos "os nive"es ( %$1itos de "a rea"idad >u$ana C( 1io".ica en
.enera"< !arecen e:istir $ovi$ientos +ue !rovocan au$ento de inte.racin'
conso"idacin' co>esin' ( otros +ue deter$inan dis!ersin' diso"ucin'
desinte.racin.
E" individuo >u$ano se re"aciona con su rea"idad $ateria" ( socia" en
nive"es raciona"es Da !artir de 2uicios 1asados en "a eva"uacin de
in)or$acin !roveniente de esa rea"idadE ( en nive"es irraciona"es Da !artir
de "a reaccin a si.ni)icados con +ue "a rea"idad interna inviste a "a e:ternaE.
Todo individuo' .ru!o u or.ani3acin $antiene interca$1ios con e" $edio
$%s a""% de sus !ro!ios "8$ites. A !artir de esos interca$1ios )unciona co$o
ca2a de resonancia Ca veces a$!"i)icada< de "os )en$enos e:ternos' (
!rocura incidir en e""os a trav?s de sus !roductos $ateria"es ( si$1"icos.
En "a 1ase de cua"+uier or.ani3acin socia" e:iste a".=n ti!o de divisin de"
tra1a2o +ue acarrea di)erenciaciones de !oder.
Es !osi1"e atri1uir a "a contradiccin un !a!e" i$!ortante entre "os
desencadenantes de" $ovi$iento instituciona"' .ru!a" e individua".
Una o1servacin siste$%tica de sucesos instituciona"es ocurridos dentro
de un esta1"eci$iento durante un tie$!o $%s o $enos !ro"on.ado !er$ite
discri$inar"os ( a.ru!ar"os con)or$ando tendencias contra!uestas Desto'
!ro1a1"e$ente' es "o +ue acent=a e" ries.o de uti"i3ar conce!tos $ecanicistas
de )uer3a' tendencia' va"encia' ( !erder de vista "a dra$%tica de" desarro""o
o1servadoE.
A continuacin enuncio !ri$ero ( a$!"8o des!u?s "a si.ni)icacin de
a".unos de estos as!ectos.
,

>ec>os +ue !rovocan inte.racin >ec>os +ue !rovocan desinte.racin
>ec>os derivados de" an%"isis >ec>os derivados de "a conta$ina<
raciona" de "a rea"idad cin )antas$%tica de "a rea"idad
>ec>os +ue !rovocan $odi)icaciones >ec>os +ue resu"tan de "a dra$ati3a<
31
de" conte:to cin de" conte:to
>ec>os +ue deve"an si.ni)icaciones >ec>os +ue ocu"tan si.ni)icaciones
!o"8ticas !o"8ticas
>ec>os +ue !rocuran una re.resin >ec>os +ue se orientan >acia e"
a" !asado )uturo
etc?tera etc?tera
9esu"ta c"aro +ue "a ordenacin de "os >ec>os en !ares vincu"ados !or
re"aciones de contradiccin se >ace so1re e" su!uesto de +ue en "a 1ase de
cua"+uier or.ani3acin e:isten ti!os de tensin Ccon)"icto< +ue dese$!e#an un
!a!e" centra" en su )unciona$iento.
Vuiero destacar tres ti!os +ue tienen ver con "a contradiccin entre "os
i$!u"sos ( necesidades individua"es' ( "as necesidades socia"es. Creo +ue
!ara ?" a"can3a e" !"anteo >ec>o a ra83 de "a !ro1"e$%tica tratada. Esta tensin
est% activada en "a 1ase de toda "a tarea de "a escue"aB de a""8 "a intensi)icacin
de "as )unciones de contro" !rovenientes de una conce!cin su1(acente de
@do$a de i$!u"sosI.
0
E" se.undo est% vincu"ado en !arte a" !ri$ero ( se re)iere a "a tensin
creada !or "a necesidad de actuar se.=n !rocesos secundarios Dtanto en "as
re"aciones secundarias co$o en "os !rocesos de !ensa$ientoE en situaciones
Cco$o "as de" a!rendi3a2e< +ue !or su 8ndo"e activan $oda"idades de
)unciona$iento ( ansiedades de ti!o !ri$ario Dtanto en "os estudiantes co$o en
"os docentes +ue necesaria$ente su)ren "os !rocesos de identi)icacin (
contratans)erenciaE.
E" tercero se re"aciona con >ec>os $%s .enera"es en "as instituciones' (
+uiero desarro""ar"o con a".una e:tensin !or+ue >a1itua"$ente !er$anece
ne.ado en "os esta1"eci$iento educativos. 6e re)iero a "as tensiones +ue
acarrea "a divisin de" tra1a2o.
La e:istencia de un siste$a de divisin de" tra1a2o aco$!a#ada de un
siste$a de distri1ucin de res!onsa1i"idades ori.ina "a distri1ucin de !oder'
autono$8a ( autoridad +ue con)i.uran e" $edio !o"8tico interno. De >ec>o' as8
se ori.inar%n tensiones !rovenientes de" $edio !o"8tico e:terno' !ero $e
circunscri1ir? a>ora a "o +ue sucede dentro de "os "8$ites de "a escue"a.
La divisin de un acto de !roduccin co$!"eto D6ende"' 19*,E C"a
)or$acin tutoria"< en un serie de actos !arcia"es C"a ense#an3a de varias
disci!"inas' en a".unos nive"es a car.o de di)erentes es!ecia"istas< !rovoca' de
>ec>o' "as condiciones !ara un .rado varia1"e de ena2enacin.
E" !roceso artesana" de "a educacin se convierte en e" o12eto de tra1a2o
de una or.ani3acin co$!"e2a. La re"acin !eda..ica se convierte en una
articu"acin de re"aciones inter.ru!a"es Ddocentes ( a"u$nosE. Los senti$ientos
de !ro!iedad so1re "o +ue se >ace se ven seria$ente o1stacu"i3ados.
En )uncin de "as re"aciones inter!ersona"es' "as identi)icaciones se
+uie1ran co$o en un $osaico. E" a!rendi3 !uede sentirse dividido ( !arce"ado'
( vivenciar una !ro)unda a"ienacin de su !oder !ara autodiri.ir su !roceso de
a!rendi3a2e. La 2er.a estudianti" ar.entina da cuenta de estos )en$enos Da M
@"e estudioIE. Perdida su !osi1i"idad de se.ui$iento de" !roceso ."o1a"' e"
docente !uede a"inear de )or$a a$!"ia su ca!acidad !ara >acerse car.o de
decisiones en "a ense#an3a.
32
La ena2enacin de autono$8a de" a"u$no en e" !ro)esor se corres!onde
con "a +ue ?ste >ace en "as autoridades. E" au"a dra$ati3a as8 "o +ue sucede
en e" conte:to or.ani3aciona".
En ?"' "a e:istencia de di)erentes !uestos u1icados en distintos
esca"ones 2er%r+uicos .enera )en$enos diversos entre "os +ue +uiero !oner
dos a consideracin es!ecia"&
- +uedan de)inidos .ru!os de" $is$o ro" o )uncin con cuotas se$e2antes de
autono$8a ( !oderB
- +ueda re"ativi3ado e" !oder de cada .ru!o !or re)erencia a "os .ru!os +ue
est%n !or enci$a ( !or de1a2o.
6ende"
4
>ace un an%"isis interesante de "a din%$ica de "os .ru!os
)unciona"es o co"ectivos instituciona"es.
Lo $%s va"ioso de su a!orte consiste en >a1er $ostrado +ue "a )a"ta de
o!ortunidad !ara e2ercer !oder so1re "os !ro!ios actos ""eva a" su2eto >u$ano a
sucesivos $ovi$ientos re.resivos D!ri$ero a" ti!o de )unciona$iento
o$ni!otente de "as eta!as $%s arcaicasE. Co$o !arte de esta din%$ica ( co$o
co$!ensacin !or e" e$!o1reci$iento resu"tante' "a or.ani3acin )aci"ita "a
so1re$ani!u"acin de "as c"ases su1(acentes. Esto si.ni)ica Cen "os t?r$inos
de este autor< "a insta"acin de $ecanis$os de e:!ro!iacin de" !oder en
cadena' >ec>o +ue "a sa1idur8a !o!u"ar >a re.istrado en nu$erosos dic>os (
re)ranes.
E" resu"tado ."o1a" de" tra1a2o instituciona" cuando e:iste divisin de
tareas De" acto ."o1a" en t?r$inos de 6ende"E es e" !roducto de "a co$1inacin
de "os actos !arcia"es de cada sector instituciona". Su ca"idad de!ender%
o1via$ente Cso1re todo en esta1"eci$ientos +ue rea"i3an tareas !ro)esiona"es
o se$i!ro)esiona"es< con e" .rado en +ue cada sector !ueda e:!"orar' !ro1ar'
crear nuevas )or$as de tra1a2o ( nuevas t?cnicas !ara e" trata$iento de "os
$ateria"es.
Cuando esta autono$8a no e:iste' >a( una do1"e !?rdida de ca"idad& "a
!roducida !or "a dis$inucin de" $onto de e:!"otacin ( "os nive"es de
co$!ro$iso' ( "a !rovocada !or "os )unciona$ientos re.resivos' +ue au$entan
e" interca$1io )antas$%tico ( dis$inu(e "a co$unicacin centrada en "a tarea.
9eto$a$os e" te$a de "a tensin' resu"ta o1vio +ue a "a ori.inada !or "a
!?rdida de conoci$iento ( contro" de" !roceso ."o1a" se a#aden "a .enerada
!or "os )en$enos de e:!ro!iacin ( de des!o2o' ( "a derivada de" es)uer3o !or
encu1rir estos )en$enos' +ue >a1itua"$ente son so$etidos a "a din%$ica de"
@no dic>oI instituciona".
MODLIDD"! PRO-R"!I%! $ R"-R"!I%! D" FUNCIONMI"NTO
9eu1i+ue$os e" !ro1"e$a. Uti"i3ar un $ode"o 1asado en e"
reconoci$iento de "a contradiccin Dtensin ( con)"ictoE co$o sustrato de"
)unciona$iento instituciona" da si.ni)icado !reciso a "a de)inicin ado!tada
so1re e" t?r$ino @din%$icaI.
E" .rado de din%$ica de un esta1"eci$iento estar% dado' entonces' !or
"a e:istencia de $ecanis$os $ediante "os cua"es se avan3a en e"
reconoci$iento de "as tensiones' su !"anteo co$o !ro1"e$as ( "os intentos de
so"ucin. Un a"to .rado de din%$ica es .arant8a de un desarro""o con
33
su!eracin de" ries.o i$!"8cito en situaciones di"e$%ticas ( en+uista$ientos de
con)"icto.
Un 1a2o .rado de din%$ica se traduce en estereoti!ia' ena2enacin'
crista"i3acin de" uso de)ensivo de "a di)icu"tad co$o !anta""a !ro(ectiva'
etc?tera.
A !artir de a+u8 es !osi1"e >a1"ar Cco$o recurso $etodo".ico< de
$oda"idades !ro.resivas ( re.resivas de )unciona$iento DJern%nde3' L.' 197*E.
La modalidad regresiva estar8a deter$inada !or una !?rdida de "a
ca!acidad instituciona" !ara eva"uar situaciones' discri$inar necesidades (
!ro1"e$as' ( ori.inar "8neas e:!"oratorias de so"ucin.
En .enera"' se aco$!a#a de "a !re!onderancia de" !re2uicio so1re
i$!u"sivasB "a intensi)icacin de "a circu"acin )antas$%tica !or enci$a de "as
co$unicaciones instru$enta"es ( e" ais"a$iento !ro.resivo res!ecto de"
conte:to. En $uc>os casos' "a inco$odidad ( e" incre$ento de an.ustia +ue se
ocasionan !roducen "a idea"i3acin de a".=n estado !asado a" +ue se !rocura
re.resar ( a" +ue se evoca con !ro)unda nosta".ia.
La modalidad progresiva est% aco$!a#ada' en ca$1io' !or e" contro" (
"a discri$inacin de as!ectos irraciona"es' autono$8a res!ecto de "as
instituciones e:ternas' !osi1i"idad de cuestionar ( ensa(ar $odi)icaciones en "o
instituido' !re!onderancia de "a !ertinencia en )uncin de !ro(ectos ( una
orientacin c"ara >acia e" )uturo. Estas $oda"idades se aco$!a#an' en .enera"'
de intenso co$!ro$iso ( dis!oni1i"idad de "os $ie$1ros !ara "a curiosidad' e"
inter?s' "a e:!"otacin.
La co$!rensin de "as ra3ones !or "as cua"es se insta"an estas
$oda"idades re+uiere e" conoci$iento de cada caso en !articu"ar. Sin e$1ar.o'
es !osi1"e de)inir a".unas varia1"es +ue !arecen tener incidencia directa en
estos !rocesos&
E" .rado de desarro""o de "os individuos !ara !artici!ar en "as dos
di$ensiones de "a vida instituciona"& "a instru$enta" ( "a !o"8tica.
E" siste$a !o"8tico<instituciona" en cuanto a "a !osi1i"idad +ue o)rece a "os
$ie$1ros !ara intervenir en "as decisiones +ue "e son atin.entes en a$1as
es)eras.
Las caracter8sticas de" conte:to ( su ti!o de incidencia en e" $edio interno.
O1via$ente' nin.una institucin !er$anece sie$!re en una $is$a
$oda"idad. Todo !arecer8a a!o(ar "a su!osicin de un e+ui"i1rio $vi" entre
a$1as $oda"idades' )uerte$ente in)"uido !or "as caracter8sticas de" conte:to
socia" ( e" .rado de so)isticacin de "os )i"tros instituciona"es.
Las $oda"idades re.resivas se ven esti$u"adas !or conte:tos socia"es
autoritarios o tur1u"entos' !or situaciones internas +ue co$!ro$eten ca$1ios
cr8ticos o !or estados a.udos de inca!acidad instru$enta" !ara en)rentar "as
e:i.encias de "as tareas.
Las $oda"idades !ro.resivas se desarro""an en "os %$1itos +ue !oseen
"as caracter8sticas contrarias o Cen una a!arente !arado2a< en situaciones
cr8ticas a.udas en "as +ue +ueda co$!ro$etida "a identidad instituciona" (
"i1erados "os contenidos a$ena3antes +ue se contro"a1an con "a !ertenencia.
Esto ="ti$o >a sucedido ="ti$a$ente en "a Ar.entina' dando "u.ar a "a
$ovi"i3acin de $uc>as instituciones en 1=s+ueda de so"uciones a crisis con
i$!acto de cat%stro)e.
-

34
MOD"LO! PR DR CU"NT D" DINMIC! R"-R"!I%!
A continuacin transcri1o' co$o e2e$!"o' dos es+ue$as !osi1"es !ara e"
an%"isis de din%$icas re.resivas. Est%n e"a1orados so1re e" su!uesto de una
situacin instituciona" en "a +ue "as !ersonas se ven i$!edidas o di)icu"tades en
su ca!acidad co"ectiva !ara convertir en !ro1"e$a as!ectos de"
)unciona$iento' "a vida o "os resu"tados instituciona"es +ue "es !rovocan
tensin ( su)ri$iento.
En a$1os se !rocura )aci"itar a" +ue ana"i3a' "a ca!tacin de" !roceso (
"a !osi1i"idad de e:!"icar e" $ovi$iento en este ti!o de situaciones. Co$o
resu"ta evidente' tienen una "inea"idad a2ena a "a co$!"e2idad de "os >ec>os de
"os +ue !rocuran dar cuenta. Todo recurso $etodo".ico de este ti!o tiene ese
costo. No o1stante' son instru$entos =ti"es !ara +uitar $isterio a "a
inter!retacin C$ostr%ndo"a co$o "o +ue es un tra1a2o de an%"isis 1asado en
si.ni)icados +ue se ca!tan !or sus indicadores<' ( !er$itir "a siste$ati3acin de
sus !asos ( e" contro" de su va"ide3.
/
E" es+ue$a I !rocura $ostrar "a !ro1a1"e secuencia +ue !uede tener e"
)unciona$iento instituciona" si "o o1serva$os desde "a !ers!ectiva +ue a1ren
a".unos conce!tos de Ga+ues ( U""oa.
*
E" es+ue$a II intenta "o $is$o' uti"i3ando conce!tos c"ave en "a
!ro!uesta de 6ende".
7
En a$1os se uti"i3an co$o re)erencia' !or un "ado' "as
conce!tua"i3aciones !sicoana"8ticas so1re e" )unciona$iento (oico Cen "a
siste$ati3acin +ue !ro!one 9a!a!!ort
9
C!ara ""e.ar a co$!render e"
co$!ro$iso +ue su)re "a !ersona en su re"acin con este ti!o de situaciones
Dau$ento de ena2enacinE. Por otro' e" con2unto de conce!tos so1re e" !a!e" de
"as ideo"o.8as en "os !rocesos socia"es e instituciona"es Docu"ta$ente de
>ec>os ( si.ni)icados si.nados !or "os intereses de" !oderE' ta" co$o desde "os
tra1a2os de 6ar: ( En.e"s se constitu(en en !atri$onio de" an%"isis socia".
15
Aun a" costo de una si$!"i)icacin 1urda' consi.nar? dos e2ercicios +ue
$uestran "a uti"i3acin de esos $ode"os. Pueden resu"tar =ti"es !ara co$!"etar
"a !resentacin. Por su!uesto "os casos +ue se tratan son rea"es.
") cas&
En "a Escue"a Nor$a" NN 0* >ace dos a#os se inici "a re)accin de "os
!atios. La intencin era tec>ar !arte de" !atio trasero !ara insta"ar una canc>a
de usos $="ti!"es Dvo"e(' 1%s+uet1o"' !e"ota a" cestoE.
Un $o$ento i$!revisto de costos o1"i. a de2ar "a o1ra en sus!enso. Se
>a18a a"can3ado a e$1a"dosar s"o "a $itad de "a su!er)icie' ( en e" costado
derec>o Ca" )ondo< su1sist8a un !o3o !ro)undo +ue >a18a )uncionado co$o
stano ( se desea1a re""enar.
En e" $o$ento en +ue e" dinero se aca1a se decide !oner una ta!ia
a"rededor de" !o3o +ue Cse dice< en 1reve tie$!o se o1tendr% e" dinero !ara
continuar "a o1ra.
;an transcurrido dos a#os ( esto no se >a concretado. E" !o3o contin=a
( ta$1i?n "a ta!ia.
Las c"ases de educacin )8sica est%n "i$itadas .rande$ente !or esto.
;a( !oco es!acioB si se 2ue.a a "a !e"ota "a $a(or !arte de "as veces ?sta se
@!ierdeI en e" !o3o ( se vue"ve irrecu!era1"e !ues' !or ra3ones de se.uridad' "a
35
directora >a !ro>i1ido !asar a" otro "ado de "a ta!iaB co$o "os e+ui!os no se
!ueden entrenar se >a sus!endido "as !artici!aciones en "os torneos
interco"e.ia"esB >a co$en3ado a >a1er distur1ios en "as c"ases de educacin
)8sica
E" o1servador e:terno se !re.unta !or +u? e" !o3o su1siste ( !or +u? se
>a convertido en un @!ersona2eI !rinci!a" ( una cita o1"i.ada en casi todas "as
conversaciones de "a escue"a.
"s6uema 1 . 5 7 8 9 :
I J P
9 A Pro(eccin De)ensa con< Descone:in 6a(or de!en< Aurocrati3acin Estructura<
Con)"icto A N de as!ectos tra "a conscien< de "o interno dencia de "os ritua"i3acin cin de ideo<
sin C T ne.ados cia ( recu!era< Ddeseos' $oti< est8$u"os e desinter?s "o.8as 2udti)ica<
so"ucin T A D+uedan de< cin de "a vaciones' i$< in)"uencias e: < resistencia a" doras.
U L !ositados @!uesta a)ueraI !u"sos' in< ternos. ca$1io evitacin
9 L @)uera de" en "a )ractura R di.nacin' Dausentis$o'
A A su2etoIE !anta""a etc.E en)er$edad'
desv8o' etc.E
"s6uema
II
1 . 5 7 8 9 :
a
Junciona$iento So$eti$iento
Ja"ta de !o< E:terna"i< 9 !sico)a$i"iar De" res!ecto a"
der !ara in< 3acin de" E su2eto ( "os .ru< sector su!erior 6a(or de< So$eti$iento Estructura<
tentar "a so< !oder Den H !os se co$!or< So1re$ani!u"a< !endencia a "os i$!u"sos cin de "as
"ucin de" un su2eto' 9 tan co$o ni#os< cin de "os res!ecto de Pre!onderan<cia ideo"o.8as
con)"icto o12eto' su< E >i2osE in)eriores "a rea"idad cia de "a circu"a< 2usti)icado<
ceso' etc.E S interna !or cin )antas$%ti< ras
I 4 descone:in ca so1re "a co$unica<
O Junciona$iento Predo$inio "os datos de cin ( e" an%"isis
N arcaico De" su< de ne.acin "a rea"idad de "a rea"idad.
2eto ( e" .ru!o de rea"idad interna
se co$!ortan ( ras.os $%<
co$o si )ueran .icos' autori<
o$ni!otentesE tarios' ar1itra<
rios' @>eroicosI

Trate$os de )or$u"ar a".unas >i!tesis e:!"icativas a!"icando e" $ode"o
de" Es+ue$a I. Advirta$os +ue "o >ace$os a cie.as' !ues no !osee$os dato
a".uno so1re "a escue"a. S"o intenta$os co$!render "a din%$ica de esta
situacin ta" co$o a!arece.
D1E E" !atio inconc"uso ( e" !o3o de" e: stano a1ierto >an @)racturadoI e"
es!acio. Constitu(en una )ractura (' co$o ta"' )uncionan co$o !anta""a.
D,E Cuando se >a1"a con "as !ersonas so1re este !ro1"e$a se dice +ue
esto se.uir% as8 >asta +ue se ten.a dinero ( +ue' o1via$ente' $ientras no
36
e:istan condiciones adecuadas' "as c"ases de educacin )8sica ser%n
ine)icientes ( "a escue"a no !odr% co$!etir en "os torneos.
KVu? sucede en rea"idadL KEs !osi1"e !ensar +ue en "a !anta""a @!atio<
!o3oI @est? !uestaI "a duda ( "a i$!otencia de "a escue"a !ara entrar en a".=n
2ue.o +ue co$!ro$ete su identidadL
De >ec>o' "a ca"idad de "a educacin )8sica +ue o)rece "a escue"a (a no
!uede cuestionarse !ues est%n ese !atio inconc"uso ( ese !o3o co$o
ar.u$ento contra cua"+uier cuestiona$iento.
Si esto es as8' se entiende D0E +ue "a .ente (a no<>a1"e de" !ro.ra$a de
educacin )8sica ( +ue ta$!oco >a1"e o ar1itre "os $edios !ara arre."ar e"
!o3o.
Ta$1i?n se co$!rende "a irritacin ( e" rec>a3o +ue !rovoca "a
acotacin +ue !uede >acer un visitante des!revenido' !ara +uien so"ucionar e"
!ro1"e$a !uede resu"tar"e de di)icu"tad $enor& @Ser8a senci""o !edir a "a
6unici!a"idad unas ca$ionadas de esco$1ros !ara re""enar un !o3o ( $enos
senci""o' !ero no i$!osi1"e' >acer actividades !ara reco"ectar )ondos ( ter$inar
e" !atio' o !edir autori3acin Cen ="ti$a instancia< a a".una institucin de "a
3ona !ara usar sus insta"aciones. Pero W!or "o $enos ta!ar e" !o3oX Con eso (a
!odr8a sacarse "a ta!ia ( !odr8an 2u.ar en "a $is$a escue"aI.
La .ente de "a escue"a !odr8a contestar' !or e2e$!"o' +ue e" visitante no
co$!rende "a rea"idad de "a escue"a' +ue desconoce "as di)icu"tades de "a
!o1"acin +ue atiende' +ue !iensa todo se.=n su !ro!io es+ue$a @!udienteI'
+ue se a"e2a de "a rea"idad' +ue no co$!ro$eta e" sacri)icio de tra1a2ar en
condiciones des)avora1"es ( una !ro)unda tensin ( eno2o se insta"ar8a en "a
re"acin ente @"os de "a escue"aI ( @este e:tra#oI.
F "a .ente de "a escue"a tendr8a ra3n. Evidente$ente' e" visitante no
estar8a co$!rendiendo +ue >a atacado "as de)ensas D0E contra "a conciencia de
"o +ue est% !uesto ( ena2enado Dvivido co$o a2enoE en esta !anta""a @!atio<
!o3oI.
Ta$!oco !arece darse cuneta de +ue "a .ente de "a escue"a (a no
desea D4E destacarse ni !artici!ar en "os ca$!eonatos' ( no recuerda $%s "as
?!ocas en +ue esto era una actividad i$!ortante !ara "a escue"a. Ta$!oco
advierte +ue esta escue"a !arece >a1er !erdido e" inter?s !or vincu"arse a "a
co$unidad' +ue estas actividades intensi)ican.
Parad2ica$ente' esta descone:in con "os deseos e intereses de
contacto se ve aco$!a#ada !or una $a(or de!endencia res!ecto de "o e:terno
D-E. Toda "a escue"a es!era +ue desde a)uera De" $inisterio' "os !adres' otrosE
""e.ue e" dinero !ara ter$inar de arre."ar e" !atio.
6ientras tanto' "a actividad de educacin )8sica se >a ido e$!o1reciendo
D/E So$etida a tantos contro"es !or $iedo a un accidente' >a ter$inado !or
ser ree$!"a3ada con c"ases en e" au"a en "as +ue "os !ro)esores ense#an "os
re."a$entos de "os 2ue.os. Lo $is$o >a sucedido con "a actividad art8stica& en
"u.ar de >acer $=sica' en "u.ar de >acer ta""er ( !"%stica se >acen e2ercicios
escritos con "os dia.ra$as de construccin de o12etos' con 1io.ra)8as de
artistas
La situacin se >a ido conso"idando ( a!arece e:!"icada de di)erentes
$odos D*E& @no es !osi1"e >acernos car.o de todo de1en ter$inarse "as
divisiones entre escue"as !oderosas ( escue"as !o1res e" $inisterio es e"
res!onsa1"e de enviar "os recursos !ara so"ucionar e" !ro1"e$aI.
37
F un !aso $%s& @Si arre."%ra$os nosotros e" !atio' estar8a$os >aciendo
e" 2ue.o a una situacin de in2usticia no de1e$os >acer"o.. ser8a traicionar
todo e" es)uer3o !o"8tico +ue est%n >aciendo "as !rovincias !or recu!erar e"
)edera"is$oI.
F un ="ti$o !aso& @So!ortar "as "i$itaciones +ue nos i$!one "a situacin
tiene un sentido de1e$os >acer"o estoica$ente nuestro sacri)icio servir%
!ara denunciar "a situacin...I.
Se >a cerrado e" c8rcu"o de !roteccin de" statu +uo ( ser% $u( di)8ci" de
a1rir si "a .ente de "a escue"a no !uede vo"ver a !ensar acerca de su re"acin
con "a co$unidad' "os $ode"os !eda..icos +ue o!eran en su tarea ( "as
causas de" !ro)undo rec>a3o a "a accin +ue se e:!resan en ese es!acio de
$ovi$iento +ue >a sido anu"ado.
") cas& 1
Es una escue"a +ue )unciona en dos turnos. Co$o es co$=n' en e" turno
de "a tarde se a.ru!an "os c>icos !rovenientes de >o.ares con !ocos recursos
( "os re!etidores +ue "as escue"as se van !asando 2unto con "o +ue >an tenido
!ro1"e$as de conducta.
La vicedirectora ( "a secretaria de" turno tarde est%n convencidas de +ue
estos c>icos no son !eores o $e2ores +ue "os de "a $a#ana' ( +ue es e"
!re2uicio +ue !esa so1re e""os "o +ue "es i$!ide sa"ir ade"ante& "os !ro)esores se
ocu!an $enos de e""os ( e""os $is$os @se dan !or !erdidosI.
;ace tie$!o +ue vienen reiterando en "as reuniones de" e+ui!o directivo
( con "a ins!ectora su !ro!uesta de reordenar "os turnos ( $e3c"ar a "os c>icos.
Esto >a sido ter$inante$ente rec>a3ado ( nin.una de "as dos tiene
autoridad su)iciente !ara !rovocar !or s8 estos ca$1ios.
Por )in se >an resi.nado ( >an de2ado de >acer e" !"anteo.
F a !artir de ese $o$ento' "as cosas !arecen >a1er $e2orado !ara
e""as. E" a1andono de "a "uc>a "es >a !er$itido dedicar toda su ener.8a a"
cuidado ( !roteccin de estos c>icos.
Parad2ica$ente ( a !esar de todos sus es)uer3os !ara )aci"itar"es "as
tareas ( >acer +ue "os !ro)esores ten.an con e""os todo ti!o de
conte$!"aciones' e" rendi$iento de" turno es cada ve3 !eor' ( $%s i$!ro1a1"e
su !osi1i"idad de de$ostrar +ue estos c>icos son i.ua"es a "os otros.
Tratare$os de )or$u"ar a".una e:!"icacin si.uiendo e" $ode"o de"
Es+ue$a II recordando sie$!re +ue arries.are$os >i!tesis !ro1a1"es
terica$ente' !ero cu(a veri)icacin de!ender% de" acuerdo o1tenido !or "a
in)or$acin de "os !rota.onistas.
La !osi1i"idad de "a vicedirectora ( "a secretaria de !oner en !r%ctica su
ensa(o de so"ucin D1E es "a e:!resin rea" de una )a"ta de !oder !ara intentar
"a so"ucin de "a di)icu"tad +ue en)rentan.
Esta di)icu"tad no !uede convertirse en !ro1"e$a. Vueda )i2ada co$o
una condicin ina$ovi1"e se.=n "a reaccin de "os su!eriores.
Se !roduce una e:terna"i3acin de "a !osi1i"idad !ara o1tener "a
autori3acin +ue !er$ita e" ensa(o D,E. Se ace!tan "as re."as de" 2ue.o ( con
e""as "a "i$itacin ( +uie1ra de "a !ro!ia !osi1i"idad de !ro1ar' ensa(ar'
e:!eri$entar. Esto en s8 $is$o constitu(e una re.resin. D0E
38
Se.=n "os datos con +ue conta$os' es !osi1"e !ensar +ue est?n
actuando dos )or$as de re.resin&
La re.resin a un co$!orta$iento !sico)a$i"iar& @;e$os ace!tado +ue
nosotros no !ode$os decidir ( de1e$os o1edecer De""os son "os !adres (
nosotros "os >i2osE !or suerte nos +ueda e" consue"o de sentirnos
i$!ortantes !or+ue !ara "os a"u$nos so$os i$!ortantes.. so$os "as =nicas
+ue cree$os en e""os ( nos ocu!are$os de sacar"os ade"anteI D0YE C D4YE.
Este ti!o de u1icacin en "a rea"idad aco$!a#a .enera"$ente a "a
de!ositacin en e" a"u$no de "a !ro!ia i$!otencia ( !ena !or e""a.
@WPo1resX $e dan tienen tanta di)icu"tad !ara ser considerados (
res!etados est%n condenados a intentar ( )racasar !or "o $enos
de1e$os co$!ensar"os >aci?ndo"os sentir +ueridos' !rote.idos'
a$adosI.
KDe +uienes se dice estoL. Kde "os a"u$nos o de "a vicedirectora ( "a
secretariaL Por de !ronto' se a!"ica a todos e""os ( "a di)erencia es +ue
e""as tienen !oder ( autoridad !ara @o1"i.arI a "os a"u$nos a re!resentar
toda "a i$!otencia ( a )uncionar co$o so1re!ote.idos ( so1recuidados.
La re.resin a un co$!orta$iento $%s arcaico todav8a& @Est% 1ien' de2e$os
de es!erar +ue nos autoricen a !ro1ar nuestro !ro(ecto nosotros
sa"dre$os ade"ante a !esar de todo ( en "as $is$as condiciones nuestro
e$!e#o ( nuestra dedicacin 1astar%n !ara 1orrar todas "as di)erencias (
esto a "a "ar.a $ostrar% a" $undo +ue todo es cuestin de )eI.
Esta ve3 "a !osicin se ver% !ro1a1"e$ente aco$!a#ada !or un c"i$a
de cru3ada >eroica' de so1rees)uer3os ( rea"es sacri)icios +ue e:ceden "a
res!onsa1i"idad de" ro"' ( de una asuncin cada ve3 $a(or de !oderes Dn=c"eo
de "os !rocesos de concentracin de !oder ( 1urocrati3acinE& @No !ode$os
de2ar un $o$ento ni de"e.ar nin.una res!onsa1i"idad si a1andona$os' todo
estar% !erdido en todo de1e$os estar de todo de1e$os ocu!arnos
nosotrosI
E" )unciona$iento resu"tante de a$1as $oda"idades de re.resin C+ue
en "a rea"idad se co$1inan ( osci"an en !re!onderancia< se caracteri3ar% !or
una $a(or de!endencia res!ecto de "a rea"idad interna de "os su2etos D-E Dse
con)unde e" deseo de "o.rar "as cosas con "a rea"idad de !oder "o.rar"as' ( se
cierra @"a !uertaI a toda in)or$acin de a)uera +ue $uestra e" )racasoE. Dv?ase
e" Es+ue$a I& !asos D,E ( D0E.
Esta $a(or de!endencia se ver% en "a vida instituciona" co$o
!re!onderancia de e"e$entos no raciona"es en "a co$unicacin ( e" an%"isis de
"a rea"idad D/E& no se re.istran "os datos +ue $uestran +ue >a des$e2orado e"
rendi$iento. Pro1a1"e$ente ta$!oco se "e !erci1a co$o $ensa2e de "a
discon)or$idad de a"u$nos ( docentes +ue se ven envue"tos en una @cru3adaI
+ue "es es a2ena ( a "a +ue son e$!u2ados a trav?s de una intro$isin en sus
!ro!ias %reas de autono$8a.
;a1itua"$ente' situaciones co$o ?sta se ven aco$!a#adas !or
raciona"i3aciones de "a i$!otencia ( 2usti)icaciones de "a actitud >eroica& D*E
@6ientras no ca$1ien "as actua"es autoridades Ccondiciones< situaciones
todo ser% i$!osi1"e s"o nos resta $irar a" )rente ( se.uir en "a "uc>a sin
es!erar nada a>8 est% nuestra )uer3a en resistirI' encu1ri$iento de "as
condiciones de ena2enacin& @Fa +ue "as cosas no se !ueden ca$1iar de )ondo'
39
de$os a estos c>icos un a$1iente c%"ido donde se sientan 1ien No tiene
sentido e:i.ir"os con a!rendi3a2es a "os +ue no !ueden ""e.ar "o i$!ortante
es +ue en a".una !arte sientan +ue son i$!ortantesI' ( conso"idacin de esas
condiciones !or $edio de "a creacin de una @1ur1u2aI donde "a i$!otencia de
a$1as De""as )rente a sus autoridades ( "os a"u$nos )rente a e""asE +ueda
ne.ada& @A+u8 >e$os ""e.ado con "os !ro)esores a un consenso. Se dan
a+ue""os !untos de" !ro.ra$a +ue se !ueden ( se !rocura dedicar "a $a(or
!arte de" tie$!o a dar"es e" a)ecto +ue no reci1en en sus casasI.
Vueda cerrado as8 e" c8rcu"o de !roteccin de" statu +uo ( 1"o+ueada "a
din%$ica instituciona". La escue"a .irar% so1re s8 $is$a en un a$1iente
arti)icia" >asta tanto "a .ente +ue "a con)or$a advierta +ue est% atra!ada en una
!arado2a& e" e)ecto co$o su$inistro ree$!"a3a a" !oder de" conoci$iento co$o
instru$ento' ( encu1re "a !ro!ia cercenacin de "a autono$8a !ara >acer
De$!eor%ndo"a !or "a I+uitaI de instru$entos ( >erra$ientasE.
E" $ovi$iento re.resivo ""eva a un au$ento rea" de "a i$!ortancia ( a "a
conso"idacin de "a vie2a divisin entre a$1os turnos& "os de "a tarde ser%n C
e)ectiva$ente ( cada ve3 $%s< "os !eores.
Co$o s8ntesis de este desarro""o ( !or "a i$!ortancia +ue tienen !ara
nuestras instituciones educativas' a!"i+ue$os "os conce!tos vistos >asta a+u8
a" an%"isis de" co$!orta$iento instituciona" )rente a condiciones adversas.
"L FUNCIONMI"NTO IN!TITUCIONL "N CONDICION"! D%"R!!
11
#a cualidad adversa de las condiciones
E" t?r$ino @condicinI a"ude a "a natura"e3a' ca"idad o !ro!iedad de una
cosa' estado o situacin.
E" a".unas teor8as so1re "as acciones socia"es' e" voca1"o se uti"i3a !ara
a"udir a as!ectos de "a situacin +ue tienen co$o caracter8stica ser $%s o
$enos )i2os o in$odi)ica1"es ( de di)8ci" contro". En este sentido' "as condiciones
se di)erenciar8an de "os @$ediosI' !ues ?stos ser8an as!ectos $%s )%ci"$ente
uti"i3a1"es co$o instru$entos.
E" an%"isis de una situacin !articu"ar $ostrar8a' en .enera"' "a e:istencia
de as!ectos +ue son !rerre+uisitos de "a accin Csin e""os no se !uede actuar<'
otros +ue "a o1stacu"i3an' ( otros +ue !ueden convertirse en $edios !ara
concretar"a.
E" t?r$ino @adversoI' con su si.ni)icado de des)avora1"e' en)rentado'
contrario' sirve !ara ca"i)icar e" se.undo ti!o de as!ectos' a+ue""os +ue ser8an
intr8nseca$ente o!uestos a un deter$inado ti!o de accin.
Sin e$1ar.o' es necesario tener !resente +ue "os di)erentes as!ectos de
una rea"idad instituciona" deter$inada resu"tan verdaderos @o12etosI en e"
sentido de +ue re!resentan "a crista"i3acin de si.ni)icados.
Adverti$os entonces +ue "as di)icu"tades su!uesta$ente intr8nsecas de
un as!ecto de)inido co$o adverso !ueden no !rovenir de sus ras.os
constitutivos sino de" >ec>o $is$o de ser !ortador de ese si.ni)icado.
En $uc>as o!ortunidades esto resu"ta $%s .rave !or+ue se atri1u(e a "a
cua"idad de @adversoI e" si.ni)icado de irreversi1"e' in$odi)ica1"e' aun cuando
40
esta @in$odi)ica1i"idadI !roven.a de "a )a"ta de conoci$iento ( t?cnicas
a!ro!iadas !ara encarar"o' ( no de "a idiosincrasia de" as!ecto +ue se ca"i)ica
co$o adverso.
Sea cua" )uere e" caso' "o @adversoI se o!one' o1stacu"i3a' di)icu"ta o
i$!ide actuar de un $odo esta1"ecido' conocido' instituido. A"o+uea "a accin'
( cuando ?sta !roviene de un actor >u$ano' ""eva a" )racaso su actividad'
i$!ide e" acceso a "as $etas +ue "a diri.8an ( )rustra "os deseos ( necesidades
$%s !ro)undas "i.adas a e""a.
Pero ta$1i?n @"o adversoI en su ras.o de o!osicin a "o conocido es e"
!rovocador de un sinn=$ero de !rocesos de ca$1io instituciona" ( socia"B e"
desencadenate ( ori.en de" desa)8o a "a curiosidad ( e" a)%n de conocer (
$odi)icar "as condiciones 1"o+ueantes de" acceso a "as $etas +ue diri.en "a
accin.
Parece >a1er su)iciente evidencia !roveniente de "as !r%cticas
instituciona"es !ara sostener +ue en $uc>as ocasiones' una condicin C
as!ecto o ras.o de "a situacin en donde se desarro""a "a tarea instituciona"<
s"o se convierte en @adversaI Cen e" sentido de o1st%cu"o in$odi)ica1"e< si
concurren !or "o $enos dos ti!os de >ec>os&
La !resencia de un ras.o o caracter8sticas +ue se o!one a un $odo
>a1itua" de accinB
La e:istencia de un 1a2o .rado de din%$ica instituciona".
Un e2e$!"o e:terno !uede resu"tar =ti" !ara !recisar eso ="ti$o.
La ce.uera )uncion co$o condicin @adversaI !ara e" a!rendi3a2e de "a
"ectura ( "a escritura' $ientras =nica$ente se considera1a uti"i3a1"e "a
$etodo"o.8a de ense#an3a a!"ica1"e a "os videntes.
S"o cuando de2 de de)inirse con e" sentido de "i$itacin insa"va1"e +ue
de18a ser !adecida ine:ora1"e$ente ( !udo re)or$u"arse en t?r$inos de
!ro1"e$a' se encontraron "os $edios !ara !er$itir e" acceso de "os no videntes
a "a cu"tura escrita. Desde entonces' "a ce.uera es una caracter8stica +ue
de)ine necesidades es!ecia"es res!ecto de" a!rendi3a2e de "a "ecto<escritura (
no una "i$itacin de)initiva !ara e""a.
De" $is$o $odo' en un sin n!mero de situaciones, es nuestra
ignorancia no reconocida la ue convierte caractersticas en adversidades
insuperables.
Insisto en esta discri$inacin !or+ue est% re"acionada centra"$ente con
una di)erenciacin 1%sica en cuanto a "a din%$ica instituciona".
Decir& @E" ni#o de sectores $ar.ina"es carece de esti$u"acin te$!rana
!ara e" a!rendi3a2e siste$%tico Ccondicin adversa<B !or "o tanto' no !uede
inte.rarse en "a escue"aI C"a condicin adversa se de)ine co$o o1st%cu"o
insa"va1"e ( se conso"ida<' es distinto de decirB @E" ni#o de sectores $ar.ina"es
carece de esti$u"acin te$!rana !ara e" a!rendi3a2e siste$%ticoB !or "o tanto
nos es di)8ci" ense#ar"e con estas estrate.ias ( t?cnicasI. A+u8 se reconoce
ta$1i?n "a condicin adversa de" !ro!io e+ui!o t?cnico' ( "a de" ni#o !asa a ser
una caracter8stica !ara tra1a2ar con otros recursos. Se >ace !osi1"e entonces
iniciar un ca$ino de 1=s+ueda +ue en e" anterior enunciado +ueda vedado.
La cua"idad de @adversidadI estar8a !ro)unda$ente "i.ada a" nive"
cient8)ico tecno".ico' a "a dis!osicin cr8tico<re)"e:iva de "as !ersonas ( a su
!osi1i"idad de acceso a una )or$acin !er$anente. De >ec>o' e" avance de"
41
>o$1re en e" contro" de "a natura"e3a es "a >istoria de un "ar.o !roceso en e"
+ue cada o1st%cu"o su!erado >a sido una @condicin adversaI +ue !udo
convertirse en !ro1"e$a' ( as8 ori.inar 1=s+uedas ( e:!"oraciones.
En s8ntesis' !arece evidente +ue en e" an%"isis instituciona" de cua"+uier
condicin considerada adversa' de1ere$os !restar es!ecia"8si$a atencin a "a
@cu"turaI +ue "a institucin >a construido a su a"rededor ( a" $odo co$o a
trav?s de e""a "a conso"ida o trans)or$a.
En este caso' en e" t?r$ino @cu"turaI invo"ucra$os tanto "os si.ni)icados
adscri!tos a "a condicin co$o "as i$%.enes construidas ( "as )or$as t?cnicas
de o!erar +ue "a a)ectan.
#a dinmica institucional con las condiciones adversas
Si.uiendo este desarro""o' caracteri3ar? dos formas de )unciona$iento
instituciona" en condiciones adversas. Constituir%n e:tre$os de un continuum
en e" +ue <terica$ente< !odr8an u1icarse "as instituciones rea"es.
Situacin inicia". Una o varias de "as caracter8sticas de a".uno de "os
as!ectos centra"es +ue co$!onen una situacin son @adversasI si se resisten'
se o!onen' di)icu"tan un curso de accin instituciona"i3ado ( !onen en !e"i.ro
"os resu"tados instituciona"es con ta" intensidad' +ue "a situacin de di)icu"tad se
con)i.ura entonces co$o de ries.o' !one en crisis "a )or$acin' "a autoesti$a e
identidad de "os su2etosB cuestiona "as i$%.enes ( si.ni)icaciones cu"tura"es' (
deve"a encu1ri$ientos ideo".icos.
*osibles desarrollos
Institucin ti!o A& )unciona$iento !ro.resivo. Las condiciones +ue )uncionan
co$o @adversasI se cuestionan ( se convierten en !ro1"e$as.
Se ori.ina un !roceso de an%"isis' dise#o de !osi1"es so"uciones' !rue1as (
recti)icaciones aco$!a#adas de un !roceso de eva"uacin continuo +ue
a1arca todos "os as!ectos de "a institucin.
Se conso"ida "a
Jractura creando
Ideo"o.8as +ue "a
En esa !anta""a se evita& 2usti)ican Desco<
La condicin P +ueda de!ositada& D ne:in !er$anencia
adversa se " @reto$arI <Se .eneran c>ivos con "o in< ena2enada Dsin
convierte en N "a !ro!ia di)icu"tad F "o +ue e:!iatorios terno sentido de !er<
)racturaR!an< T Das8 ne.adaE " >a sido; tenencia3
ta""a N <e:terna <Se @e:!u"saI a "os <rutini3acin
L ! "i3ado; <res!onsa1"esI =estereoti!ia
L e" !oder !ara
so"ucionar "a ! =Se !ierde inter?s intensi)ica< desercin
di)icu"tad ( $otivacin cin de "a
)rustracin
<Se rutini3a "a tarea a.resin $a"trato
Institucin ti!o A& )unciona$iento re.resivo.
42
Las @situacionesI +ue se !"antean a !artir de un )unciona$iento de este
ti!o !ueden verse en e" dia.ra$a de "a !%.ina *1.
"L C!O "!P"CIFICO D" L ;MR-INLIDD;
"N L! IN!TITUCION"! "!COLR"!
DaE Consideraciones es!ecia"es
Este !"anteo e:i.e a".unas consideraciones es!ecia"es so1re "a
institucin esco"ar ( "a tarea educativa +ue no >e to$ado en "os !untos
anteriores. Sin e""as' di)8ci"$ente !odr8a intentar si+uiera es1o3ar "a co$!"e2idad
+ue reviste e" te$a.
Puntua"i3ando.
aE La tarea educativa co$o otras tareas con !ersonas D$edicina' asistencia
socia"' ciertas es!ecia"i3aciones de" derec>o' entre otrasE e:i.e una interaccin
intensa +ue se rea"i3a no s"o en e" nive" instru$enta" de "a tarea sino ta$1i?n
en "as di$ensiones a)ectivas $%s !ro)undas.
En este sentido' "as instituciones educativas' co$o "as >os!ita"arias' !ueden
.enerar a nive" de "a circu"acin )antas$%tica )en$enos $u( intensos de
resonancia e identi)icacin.
En tanto condicin adversa' "a $ar.ina"idad socia" @2ue.aI en "a inti$idad de "os
individuos co$o "a co$!ro1acin Co una de "as co$!ro1aciones< de +ue
te$ores !ri$arios !ueden convertirse en rea"idad. 6e re)iero a "os te$ores a"
a1andono' "a des!roteccin' "a inde)ensin ( "a e:c"usin.
Co$o en "os casos de en)er$edades o accidentes )8sicos ( socia"es
trau$%ticos' e" contacto con !ersonas +ue su)ren sus consecuencias !rovoca
"a evocacin de estos te$ores ( resu"ta a"ta$ente ansi.eno.
Parece 1astante !ro1a1"e' ade$%s' +ue en "a $otivacin !ara este ti!o de
tareas ten.a un !eso i$!ortante "a necesidad de de$ostrar "a !otencia (
vita"idad de "os !ro!ios a)ectos !ara @dar vidaI' ( W>acer crecerI. Por
consi.uiente' e" tra1a2o con !ersonas a)ectadas !or condiciones de inde)ensin
es!ecia" ser% !osi1"e de to"erar sin an.ustia si se e:!eri$enta en "a rea"idad "a
concreta !osi1i"idad de !ro!orcionar una a(uda.
De "o contrario' "a situacin !uede convertirse en into"era1"e a)ectiva$ente (
desencadenar "os $ecanis$os se#a"ados !ara "a institucin de ti!o A.
1E En situaciones es!ecia"$ente ansi.enas (Ro di)8ci"es' estar con otros se
convierte en un sost?n insustitui1"e !ara "a !osi1"e e"a1oracin de "os i$!actos
e$ociona"es +ue 1"o+uean "a 1=s+ueda de so"uciones en "a di$ensin
instru$enta" de "a tarea.
Es necesario advertir +ue a"udo a+u8 a un @estar conI' +ue no es si$!"e$ente
!artici!acin a)ectiva !or identi)icacin. 6e re)iero a" te2ido de sost?n +ue !ara
cada individuo !uede con)or$ar su .ru!o )unciona" de !ertenencia instituciona"
en "a $edida en +ue se convierte en %$1ito de an%"isis ( re)"e:in cr8tica so1re
"a !r%ctica ( todas "as varia1"es +ue "a a)ectan.
En este sentido "a 8ndo"e de "a tarea educativa C+ue e:i.e a$!"8si$os
$%r.enes de variacin ( !or consi.uiente a"ta to"erancia a "a a$1i.Zedad<
re+uiere un )unciona$iento instituciona" 1asado en !rocesos de re)"e:in (
eva"uacin en "o +ue desi.no co$o @situacin de )or$acinI !er$anente.
43
Uti"i3o "a )rase @situacin de )or$acinI !ara re)erir$e a un ti!o de situacin
es!ecia"$ente !re!arada ( consciente$ente uti"i3ada co$o dis!ositivo
ana"i3ador de todos "os co$!onentes de "a tarea instituciona"' +ue o)rece a"
$is$o tie$!o se.uridad !sico".ica Ccerte3a de !oder inc"uir "os !ro!ios
errores sin ser sancionado< ( a(uda instru$enta" !ara avan3ar en e" !"anteo de
!ro1"e$as ( 1=s+ueda de so"uciones.
O1via$ente' "a !artici!acin en este ti!o de situaciones ( .ru!os no es
!rivativo de "os docentes. Cuanto $a(ores di)icu"tades en)renta un
esta1"eci$iento instituciona"' $a(or !arece resu"tar "a necesidad de todos "os
inte.rantes de !artici!ar en !rocesos co$o "os se#a"ados.
Parece >a1er evidencia !r%ctica !ara su!oner +ue "a e:istencia de %$1itos de
encuentro es!ecia"$ente destinados a )uncionar co$o situaciones de
)or$acin en e" sentido e:!resado' son !rerre+uisitos !ara cua"+uier intento de
au$entar "a din%$ica instituciona" ( dis$inuir "a necesidad de recursos
de)ensivos co$o "os se#a"ados en e" a!artado anterior.
Terica$ente' es !osi1"e !ensar +ue una co$unidad esco"ar donde e:ista "a
rutina de una eva"uacin !er$anente de todo e" )unciona$iento instituciona" a
trav?s de "a !artici!acin en situaciones de )or$acin co$o "as 1reve$ente
descritas' estar8a en $e2ores condiciones de tra1a2ar en "a 1=s+ueda de
so"uciones !ara sus di)erentes !ro1"e$as.
En caso contrario' ( dadas "as !ro1a1"es caracter8sticas de "as !ersonas +ue
tra1a2an en e" %rea educativa' es !revisi1"e un au$ento de "a di)icu"tad !ara
to"erar "as ansiedades +ue !ro$ueve "a visin de condiciones de $ar.inacin
i$!osi1"es de $odi)icar ( una consecuente evitacin de" @contactoI con e""a a
trav?s de a".uno de "os $ecanis$os (a se#a"ados.
Desde (a' "o anterior ""a$a "a atencin so1re e" incre$ento de "a di)icu"tad +ue
en estas situaciones su)re e" docente =nico en 3onas ais"adas ( e:!"icar8a C!or
"o $enos en !arte< e" incre$ento de desercin ( "as di)erencias !ato"o.8as +ue
se ori.inan en e" dese$!e#o de estos !uestos.
cE Cuando "a rea"idad de" tra1a2o tiene "as caracter8sticas antes se#a"adas'
!arecen au$entar "as !ro1a1i"idades de o1tener $e2ores resu"tados si se
intensi)ican ciertos ras.os +ue con)i.urar8an re+uisitos constantes de"
)unciona$iento esco"ar.
Un 1a2o nive" de )or$a"i3acin de "os !ro.ra$as de accin .enera"es +ue
!rovea un $ar.en a$!"io de "i1ertad a "a iniciativa de cada unidad
instituciona" e i$!ida "a rutini3acin 1urocr%ticaB
La ca!acidad de "as !ersonas !ara uti"i3ar ese $ar.en de "i1ertad' en
)uncin de "a diversi)icacin de siste$as ( t?cnicas de tra1a2o' de $odo de
au$entar "a !ro1a1i"idad de articu"acin entre "os @$odos instituciona"es (
co$unitariosI' !or un "ado' ( "as )or$as de ense#an3a' esti"os ( condiciones
de a!rendi3a2e' !or otroB
La ca!acidad instituciona" (a $encionada !ara insta"ar un dis!ositivo
constante +ue !osi1i"ite "a eva"uacin continua de "a tarea instituciona" ( "a
)or$acin !er$anente de sus inte.rantes.
1E #a situacin
Nu$erosos estudios e investi.aciones !arecen acordar en cuanto a "a
di)icu"tad C( )racaso en una !ro!orcin a"ta< de "a escue"a actua" !ara retener a
44
"os ni#os de sectores $ar.ina"es ( !osi1i"itar su e)ica3 acceso a "a cu"tura
e"a1orada.
Nos >a""ar8a$os' !or consi.uiente' )rente a un !resunto resu"tado instituciona"
+ue indicar8a "a e:istencia de un )unciona$iento esco"ar !roc"ive a co"a1orar
con "a conservacin de" statu +uo.
La "iteratura so1re $ar.ina"idad ur1ana ( rura" coincide en atri1uir "as
di)icu"tades de "a inte.racin de "os ni#os de estos sectores a "a escue"a a
a".unas de "as si.uientes ra3ones&
discre!ancia a1ru!ta entre "os $arcos re)erencia"es cu"tura"es de
co$unidad de ori.en ( co$unidad esco"arB
desva"ori3acin' desco$!osicin ( +uie1ra de "a !ro!ia cu"tura&
carencia de a!rendi3a2es de 1ase +ue "a escue"a su!one ad+uiridosB
ri.ide3 de "a escue"a en cuanto a sus encuadres de tra1a2oB
o!eracin de re!resentaciones' e:!ectativas de rendi$iento e i$%.enes
+ue conso"idan "a situacin de $ar.inacin socia" a trav?s de "a
$ar.inacin esco"arB
resistencia a "a inte.racinB
)a"ta de ca!acitacin adecuada de "os docentes.
;a1itua"$ente' "as e:!"icaciones tienden a !"antear "a i$a.en de un
su2eto a"u$no di)erente ( una institucin esco"ar inca!a3 de diversi)icar su
accin !ara a1arcar esa di)erencia.
Ensa(e$os una caracteri3acin >i!ot?tica de "a situacin esco"ar en "a
+ue se !resenta esta inca!acidad vincu"%ndo"a ta$1i?n a a".unos ras.os
)recuentes en nuestras escue"as.
Por eso centre$os e" an%"isis en e" %$1ito de "as interre"aciones entre
a"u$nos' docentes ( directivos ( su!on.a$os +ue&
"os .ru!os de directivos ( docentes no >an tenido acceso a una )or$acin
en "a +ue !udieran >a1er co$!rendido "os contenidos !ro)undos de "as
si.ni)icaciones condensadas en "as situaciones de $ar.inacin ( C
consecuente$ente< ad+uirir "as >a1i"idades t?cnicas +ue !er$iten contar
con una .a$a a$!"ia de recursos re)erencia"es !ara o!erar en esas
situacionesB
no e:isten ca!acitacin !ersona"' >%1ito' tradicin ni e:!eriencia en un
)unciona$iento instituciona" 1asado en situaciones .ru!a"es +ue se
con)i.uren en torno a una eva"uacin instituciona" !er$anente ( +ue se
"i.uen estrec>a$ente a" tra1a2o re)"e:ivo en !ro(ectos instituciona"es. En
ca$1io' "o co"ectivo se uti"i3a en sus !osi1"es as!ectos ne.ativos de
>o$o.enei3acin de" trato' ( e" tra1a2o ( so1re contro" de "a e$er.encia de
@"o di)erenteI.
Pre!ondera "a tendencia a dra$ati3ar e" conte:to so1re "a tendencia a
$odi)icar"oB
!re!ondera "a $oda"idad de )unciona$iento re.resivo so1re "a de
)unciona$iento !ro.resivo. D?ase e" dia.ra$a si.uienteE.
45
EL JUNCIONA6IENTO INSTITUCIONAL
Re)aci>n Re)aci>n
A"u$nos de sectores D Docentes +ue tra1a2an con D Directivos de escue"as +ue
6ar.ina"es I ni#os de sectores $ar.ina"es I atienden sectores $ar.ina"es
J J
Sin !re!aracin de 1ase !ara I Sin !re!aracin de 1ase !ara I Sin !re!aracin de 1ase
en)rentar "as e:i.encias de" C ense#ar a ni#os de sectores C !ara conducir "a institucin
tra1a2o esco"ar. U 6ar.ina"es U ( a(udar a "os $aestros
L L
. Sin recursos T .Sin recursos T .Sin recursos
O O
.inde)ensoRiner$e S .Inde)ensoRiner$e S .Inde)ensoRiner$e
A A
No !uede a!render No !uede ense#ar No !uede conducir

@NO SI9EI @NO SI9EI @NO SI9EI
J J
E" )racaso de" $aestro de< 9 E" )racaso de" a"u$no devue"< 9 E" )racaso de "os $aestros
vue"ve a$!"i)icada su !ro!ia A ve a$!"i)icado su !ro!io A devue"ve a$!"i)icada su
i$!otencia C )racaso. C di)icu"tad.
T T
U U
deserta !er$anece con so"i< 9 !er$anece deserta 9 !er$anece deserta
dando autoi$a.en A conso"idando A conso"idado
de i$!otencia Ddeses< D autoi$a.en D Ddeses!e<
!eran3aE A de i$!otencia A ran3aE.
Ddeses!e3aE

!er$anece resistiendo activa< !er$anece resistiendo activa< !er$anece resistiendo activa<
$ente e" contacto ( atacando $ente e" contacto ( atacando $ente e" contacto ( atacando
so1recontro"
Per$anece uti"i3ando otras !er$anece uti"i3ando otras !er$anece uti"i3ando otras
de)ensas de)ensas de)ensas
cE Consecuencias

Es de inter?s !"antear +u? suceder8a en un esta1"eci$iento en e" +ue se

diera $oda"idad en )or$a !ura.

La din%$ica instituciona" reiterar8a a$!"i)icada$ente e" n=c"eo si.ni)icativo

de "a situacin de $ar.inacin Di$!otenciaR)racasoRe:c"usinE. E"
)unciona$iento re.resivo se intensi)icar8a dis$inu(endo en consecuencia "a
ca!acidad instituciona" !ara e" tra1a2o en "a di$ensin instru$enta".
46
Parte i$!ortante de" es)uer3o +ue en condiciones !ro.resivas rec"a$a "a
tarea instituciona"' se ver8a derivado a "a .eneracin de !roduccin
ideo".ica dedicada a raciona"i3ar e" )racaso.
U1icadas en "a cu"tura instituciona"' )uncionar8an au$entando "as
di)icu"tades ( dis$inu(endo "a !ro1a1i"idad de encarar "a situacin co$o
!ro1"e$a.
Los resu"tados instituciona"es Ca"ta desercin ( )racaso esco"ar<'
ana"i3adores !otencia"es de toda "a situacin' ser8an o12eto de
encu1ri$iento ideo".ico.
Este ti!o de )unciona$iento !rovocar8a e" e$!o1reci$iento !ro.resivo de
"as !ersonas' e" vacia$iento de si.ni)icado de "a vida instituciona" cotidiana
( "a $ar.inacin de" esta1"eci$iento res!ecto de su conte:to socia" Cde"
cua" se ais"ar8a !ro.resiva$ente<' con "o cua" se co$!"etar8a "a tendencia a
"a dra$ati3acin ( su consecuente e)ecto de conservacin de" statu +uo.
Un an%"isis de este ti!o sirve !ara dar cuenta de "a di)icu"tad de esta
situacin.
Tanto e" ni#o de" sector $ar.ina" co$o e" docente ( e" directivo no
entrenados adecuada$ente se ven !uestos en una into"era1"e situacin de
)rustracin ( o1"i.ados !or "a circunstancia a un )unciona$iento re.resivo.
La di)erencia entre a"u$nos ( docentes es +ue estos ="ti$os tienen
cierta cuota de !oder +ue' cuando no es uti"i3ada !ro.resiva$ente' !uede
vo"carse en "a so1re $ani!u"acin co$!ensatoria de "os inte.rantes de" sector
1a2o su de!endencia. A "os a"u$nos s"o "es +ueda "a !osi1i"idad de"
so$eti$iento o e" a1andono.
Entonces est% c"aro +ue cada unidad instituciona" a)ectada !or esta
situacin de 1ase @"a to$ar%I' "a convertir% en un o12eto de si.ni)icacin
entre"a3adas con contenidos de su >istoria ( situacin !ecu"iar' !roducir% !or
resistir )uerte$ente cua"+uier intento de $odi)icar e" e+ui"i1rio as8 "o.rado.
La escue"a )uncionar% entonces con "os ras.os de" !ro1"e$a cu(a
so"ucin su!uesta$ente est% destinada a a"can3ar& resistencia a "as
$odi)icaciones' i$!otencia' i$!osi1i"idad de inte.racin
Este ti!o de an%"isis !er$ite advertir ta$1i?n e" $odo co$o "as unidades
instituciona"es 2ue.an su din%$ica dentro de "as tendencias .enera"es de)inidas
!or e" )unciona$iento de" siste$a a" +ue !ertenecen. Una situacin co$o "a
descrita s"o se entiende si se advierte en este siste$a $a(or "a
!re!onderancia de "a tendencia a re!roducir "as re"aciones socia"es so1re "a
tendencia a $odi)icar"as.
Por ="ti$o' e" e2ercicio nos ""a$a "a atencin so1re "a co$!"e2idad de "os
!rocesos de ca$1io +ue de1er8an !roducirse si "a situacin rea" con)ir$ara
estos ras.os' ( so1re "a necesidad consecuente de $odi)icar en !ro)undidad
"os en)o+ues con +ue >a1itua"$ente se tra1a2a.
%l perfil institucional de la escuela en condiciones de marginacin
A "a "u3 de" desarro""o intentado ( a $anera de s8ntesis' resu"ta de inter?s
!"antear c$o se entender8a e" te$a de este a!artado desde "as !ers!ectivas
instituciona"es&
47
aE A" >a1"ar de !er)i" instituciona" es necesario !recisar e" a"cance +ue se dar%
a" t?r$ino @instituciona"I' "a a$!"itud de" !er)i" en cuestin ( "a de "a
esti$acin consecuente&
KA" >a1"ar de !er)i" a"udi$os a" $ode"o de escue"a +ue resu"tar8a de una
a!"icacin !recisa ( sin desv8os de "as re."as ( nor$as instituciona"esL En
este caso' e" !er)i" re!resenta un $ode"o idea" ( accede$os a ?" a trav?s
de" an%"isis de esas nor$as.
KA" >a1"ar de !er)i" instituciona" nos re)eri$os a" con2unto t8!ico de
si.ni)icaciones adscritas a "a escue"a' ta" co$o !ueden ser esti$adas
esco"ares ( de" de sus !roductos cu"tura"esL. En este caso e" !er)i"
resu"tar8a un $ode"o +ue reconstruir8a "as tendencias de una !o1"acin
re!resentativa ( se acceder8a a trav?s de di)erentes ti!os de investi.acin (
an%"isis instituciona"es.
KA" >a1"ar de !er)i" nos re)eri$os a" !roducto de un an%"isis enca$inado a
dar cuenta de "as caracter8sticas sin.u"ares de esta1"eci$ientos en tanto
unidades idiosincr%sicas de un siste$aL En este caso' e" !er)i" resu"tar8a un
$ode"o +ue reconstruir8a "a rea"idad de un esta1"eci$iento dado' ( se
acceder8a a ?" a trav?s de un a1orda2e de ti!o c"8nico. E" avance en "a
.enera"i3acin de este $ode"o no !odr8a >acerse a costa de este ti!o de
en)o+ue' ( en ca$1io se o1tendr8a de sucesivas s8ntesis.
1E Para esti$ar "a adecuacin de un deter$inado !er)i" instituciona" a
condiciones es!ec8)icas' se >acen necesarias ta$1i?n a".unas !recisiones.
En t?r$inos instituciona"es' e" voca1"o @adecuacinI !uede a"udir a "a
conso"idacin o a "a trans)or$acin de "as condiciones en cuestin' ( esto
sie$!re !or !re!onderancia de a".una de a$1as tendencias.
Es !ro1a1"e encontrar"as 2u.ando su incidencia de )or$a $ani)iesta o
"atente o a "a $anera de e)ecto !arad2ico de distintos co$!orta$ientos
instituciona"es. Se 1a2a e" nive" de ense#an3a' !or e2e$!"o' !ara !er$itir "a
)aci"itacin de" a!rendi3a2e a a"u$nos de rit$o "ento (' sin e$1ar.o' con
esto se conso"ida "a i$a.en +ue "os de$%s tienen de e""os co$o
@di)erentes<in)erioresI' se !ro$ueve "a >osti"idad a$1iente' ?sta au$enta C
!or in>i1icin< "a "entitud de" a!rendi3a2e ( conso"ida en todos "os
inte.rantes de" .ru!o "a sensacin de in$odi)ica1i"idad de "a condicin&
@rit$o "ento=)racaso esco"arI.
Una esti$acin de esta adecuacin re+uerir8a entonces de discri$inacin
de a+ue""as caracter8sticas +ue resu"tar8an en e)ectos de conso"idacin
res!ecto de a+ue""as otras +ue tender8an a $odi)icar "as condiciones.
La revisin de estudios +ue !odr8an resu"tar co$!"e$entarios de" en)o+ue
a+u8 !ro!uesto !arece $ostrar "a e:istencia de a!ortes a esta esti$acin
en "o +ue se re)iere a" !er)i" en su !ri$era ( se.unda ace!cin.
No e:iste !u1"icacin su)iciente de an%"isis instituciona"es rea"i3ados se.=n
"a tercera $oda"idad' aun+ue !arece evidente +ue estudios de este ti!o
arro2ar8an nueva "u3 so1re "a si.ni)icacin +ue ad+uiere "a $ar.ina"idad en
di)erentes unidades instituciona"esB "a $anera co$o se entre"a3a con otros
as!ectos de "a vida cotidiana ( c$o ad+uiere !re.nancia en )uncin de "a
>istoria instituciona" ( de su uti"i3acin co"ectiva con )ines de)ensivos. Sin
duda' esta "u3 a"can3ar8a !ara $ostrar nuevas v8as de acceso a "a
48
)aci"itacin de "os !rocesos de ca$1io !eda..icos +ue e" otro ti!o de
estudio $uestra co$o necesarios.
R"FL"?ION
E" !ro1"e$a de" )unciona$iento instituciona" es a$!"io ( co$!"e2o.
Con)i.ura en e" %rea uno de "os $%s tra1a2ados ( discutidos a !artir de distintas
!osturas tericas. 9eci1e' ade$%s de "os resu"tados de" tra1a2o con .ru!os' e"
de todos a+ue""os +ue desde !untos de vista or.ani3aciona"es atienden a
!ro1"e$%ticas c"ave de "a ?!oca& "a de "a !roduccin' "a de "a ena2enacin ( "a
ano$ia' "a de" con)"icto ( "a crisis.
La e:tensin de esta o1ra i$!ide si+uiera !"antear "a $a(or8a de "as
!ro1"e$%ticas es!ec8)icas. A".unas ser%n tratadas a" !resentar avances de
investi.acin so1re din%$icas esco"ares en circunstancias cr8ticas. Otras se
>ar%n !resentes a" >a1"ar de "os )actores estructurantes de" )unciona$iento.
6uc>as de1en 1uscarse en e trata$iento +ue >acen "as o1ras +ue se ocu!an
de "a teor8a ( "as !r%cticas instituciona"es.
Sin e$1ar.o Ca !esar de esta a$!"itud<' a".unas ideas !ueden
encuadrar "a "ectura de este a!artado ( orientar "a 1=s+ueda 1i1"io.r%)ica de"
"ector. Las !untua"i3 sint?tica$ente.
En)ocado e" )unciona$iento instituciona" co$o e" con2unto de $ovi$ientos
+ue se !roducen se.=n di)erentes necesidades' "a din%$ica est% dada !or
"a )or$a !ro.resiva o re.resiva co$o se su!eran o1st%cu"os ( se a"can3an
di)erentes $etas.
Estos $ovi$ientos !ueden ser discri$inados en !or "o $enos cinco nive"es&
- Instrumental t"cnico' re"acionado con e" con2unto de !rocesos con "os +ue'
en cic"os de)inidos' se da cuenta de "a !roduccin instituciona".
- +rganizativo' re"acionado con "a construccin' $anteni$iento ( a2uste de
a+ue""os siste$as con "os +ue se encuadras "as interacciones Cen todos "os
nive"es< ( se .aranti3an "as condiciones de" desenvo"vi$iento instru$enta".
- ,ocial. A"ude a" $ovi$iento +ue !roducen "as interacciones )or$a"es'
in)or$a"es ( )antas$%ticas +ue se dan en "os .ru!os o)icia"es' "os .ru!os
!ara"e"os' "os intersticia"es
1,
' en )or$a es!ecia" en "os co"ectivos !or
)uncin.
- Ideolgico' re"acionado con "a e"a1oracin de conce!ciones (
re!resentaciones +ue 2usti)ican e" esti"o ( "os $ode"os instituciona"es.
- %mocional' vincu"ado a "os con)"ictos ( $ateria" inconsciente activado !or
"as vicisitudes de "a !ertenencia ( !or "os ras.os re)eridos a "os senti$ientos
de identi)icacin' co>esin' identidad instituciona".
En una institucin educativa' "os $ovi$ientos se rea"i3an Den .enera"' co$o
en cua"+uier otraE a"rededor de "a so"ucin de di)erentes ti!os de !ro1"e$as&
- "os !ro1"e$as con e" es!acio' su distri1ucin ( cuidadosB
49
- "os !ro1"e$as con "os tie$!os tanto en "o re)erente a "as tareas de
a!rendi3a2e co$o a "os cic"os ( su1cic"os de di)erentes actividades
vincu"adasB
- "os !ro1"e$as con e" desarro""o ( e" contro" de "as acciones' en es!ecia" "as
directa$ente re"acionadas con "a tarea instituciona" Dense#ar ( a!renderE (
con su encuadre ( cuidado& co$unicacin' su!ervisin' ca!acitacin. Entre
?stas tiene actua"$ente i$!ortancia c"ave e" ti!o de acciones con +ue se
.aranti3a un adecuado acceso a "a in)or$acin cient8)ico<t?cnica (
!eda..ica' !ara actua"i3ar "o +ue se ense#a ( a!rendeB
- "os !ro1"e$as con o cerca de "as necesidades de continencia ( contro"
e$ociona" tanto en "o re)erido a "as tareas es!ec8)icas de a!rendi3a2e (
ense#an3a Cansi.enas de !or s8< co$o a "as +ue +uedan vincu"adas a "a
.eneracin de condiciones !ara esta continenciaB
- "as re"aciones con "as decisiones acerca de "a vida instituciona"' de "a
vincu"acin escue"a<conte:to ( de" c8rcu"oB
- (' !or ="ti$o' a+ue""os +ue se vincu"an con "os recursos' su o1tencin (
distri1ucin.
En "a 1ase de" )unciona$iento instituciona" en torno de esta !ro1"e$%ticas
se 2ue.a "a contraccin entre necesidades' i$!erativos ( deseos de si.no
o!uesto. Se.=n sean tratadas estas contradicciones' de!ender%n e" .rado (
"a $oda"idad !ro.resiva o re.resiva de "a din%$ica.
E:isten evidencias acerca de +ue "as estructuras or.ani3ativas ( "as
re!resentaciones socia"es +ue !esan so1re "as escue"as se co$1inan con
"a )a"ta de )or$acin es!ec8)ica !ara e" tra1a2o instituciona"' ( .eneran
esti"os de )unciona$iento re.resivo' 1asados en e" trata$iento de)ensivo de
"as di)icu"tades ( causantes de "a inca!acidad instituciona" !ara tra1a2ar en
situaciones adversas.
E" an%"isis de "as condiciones estructurantes de" )unciona$iento arro2ar%
$a(or "u3 so1re "a !ro1"e$%tica !"anteada ( su vincu"acin con "a o1tencin de
$a(or ca"idad.
NOT!
1
A"e.er' G.' Psico>i.iene ( !sico"o.8a instituciona"' Auenos Aires' Paids' 19/4.
,
Lo +ue si.ue es un enunciado +ue no res!onde a nin.una cate.ori3acin.
0
uti"i3o "a )rase en e" sentido !sicoana"8tico. La Ido$a de i$!u"sosI es e" !rocesos !or e"
cua"' .racias a "a )rustracin +ue !rovoca de$ora en "a satis)accin de" i$!u"so' se
con)i.ura "e !rinci!io de rea"idad ( se >ace !osi1"e e" )unciona$iento de "os !rocesos
secundarios.
4
En "o +ue si.ue' e" desarro""o !resenta e" !"anteo 1%sico +ue >ace 6ende"' H.'
Socio!sicoan%"isis instituciona"' To$o II' Auenos Aires' A$orrortu' 19**. An%"isis
interesantes de esta !ro1"e$%tica desde otras !ers!ectivas !ueden consu"tarse en "as
o1ras (a citadas en Et3ioni D1,9/-E' Lo1rot D19*4E' Joucau"t D19*7E ( 6ende" D19*-E.
-
?ase a" res!ecto "as o1ras de Sc>"e$enson D197*E' EtOin ( Sc>vartein D1979E ( ta$1i?n
e" tra1a2o de 9. PaQs en La institucin ( "as instituciones' Auenos Aires' Paids' 197*.
/
Se trata' !or su ori.en' de recursos did%cticos. E"a1or? varios es+ue$as de esta 8ndo"e
en "os a#os 74 ( 7-' e:i.ida !or "a necesidad de )aci"itar a "os estudiantes e" acceso a una
uti"i3acin de "a teor8a +ue "os acercara a "a ca!tacin dra$%tica de "os >ec>os.
De$ostraron ser =ti"es !ara $uc>os ti!os de !ersonas en su intento de incor!orar "os
50
en)o+ues instituciona"es' !ues a(udan a convertir "as teor8as en es+ue$as ana"i3adores
Den e" sentido instituciona" de" t?r$inoE de "os >ec>os ( >acen evidente' ade$%s' "a
necesidad de vo"ver Cuna ( otra ve3< a $irar "os )en$enos desde di)erentes !untos !ara
a"can3ar !au"atina$ente $a(or ca!tacin de "a $u"ti!"icidad de si.ni)icados +ue reve"a e"
an%"isis de "o instituciona".
*
Este $ode"o se 1asa en "as conce!tua"i3aciones de @uso de)ensivo de "a !ertenenciaI
DGa+uesE ( de @2ue.o de !ro(eccin ( de)ensa en "as )racturas en )uncin de !anta""asI
DU""oaE.
7
Se incor!ora co$o re)erencia e" conce!to de re.resin de" !"ano de "o !o"8tico a" !"ano
!s8+uico o arcaico' ( "a si.ni)icacin de" con)"icto sin so"ucin co$o @)a"ta de !oder so1re e"
!ro!io actoI D6ende"E.
9
9a!a!!ort' I.' A!ortaciones a "a teor8a ( t?cnica de" !sicoan%"isis' Aarce"ona' Sei: Aarra"'
19//E.
15
En e" ca$ino educativo' 6. Lo1rot 719*4E' o1' cit.' ana"i3a "as raciona"i3aciones
ideo".icas a" servicio de "a !reservacin de" !oder' ta" co$o "as ve )uncionar en "as
1urocracias !eda..icas.
11
Te:to de "a e:!osicin rea"i3ada co$o a!ertura a "as co$isiones de tra1a2o en e"
Se$inario 9e.iona" @6?todos de Educacin 1a2o Condiciones AdversasI. 6e(G. UNESCO'
2unio de 197*' !u1"icado ta$1i?n en "a 9evista "atinoa$ericana de Innovaciones
Educativas' 6inisterio de Educacin ( Gusticia' OEA' a#o III' NY *' 197*.
1,
?ase Aates ( 6urra( en Aaudot D1971E.
51