Los Tipos de Dominacin

Segn Max Weber (1864-1920)

Para la politologa cobra especial inters la
doctrina de Weber sobre los tipos puros de poder. Dichos
tipos de autoridad han de servir (de hecho han servido)
para el conocimiento de las formas reales del poder que
se presenten en la historia.
El presente apunte versar sobre el tema los
tipos de dominacin, del libro Economa y Sociedad del
autor alemn.

1.- Las formas de Legitimidad:

Weber inicia su trabajo recordando su definicin
de "dominacin": "La probabilidad de encontrar
obediencia dentro de un grupo determinado para
mandatos especficos( o para toda clase de mandatos)"
No es, por tanto, toda especie de probabilidad de ejercer
poder o influjo sobre otros hombres.
Luego se refiere al caso concreto de dominacin
"autoridad" la cual puede descansar en los ms diversos
motivos de sumisin: desde la habituacin inconsciente
hasta lo que son consideraciones puramente racionales
con arreglo a fines. Un determinado mnimo de voluntad
de obediencia, o sea de inters (externo e interno) en
obedecer, es esencial en toda relacin autntica de
autoridad.
La base de la teora weberiana lo constituye la
doctrina de las interacciones comprensibles entre los
hombres. Por ello, dice que toda dominacin sobre una
pluralidad de hombres requiere de un modo normal (no
absolutamente siempre) un cuadro administrativo; es
decir, la probabilidad en la que se puede confiar, de que
se dar una actividad, dirigida a la ejecucin de sus
ordenamientos generales y mandatos concretos, por
parte de un grupo de hombres cuya obediencia se
espera. Este cuadro administrativo puede estar ligado a
la obediencia de su seor ( o seores) por la costumbre,
de un modo puramente efectivo, por intereses materiales
o por motivos ideales. La naturaleza de estos motivos
determina en gran medida el tipo de dominacin.
Seala que en lo cotidiano domina la costumbre y
con ella intereses materiales, utilitarios, tanto en sta
como en cualquiera otra relacin. Pero la costumbre y la
situacin de intereses, no menos que los motivos
puramente afectivos y de valor (racionales con arreglo a
valores), no puede representar los fundamentos en que
la dominacin confa. Normalmente se le aade otro
factor: la creencia en la legitimidad.
El objetivo del mtodo propuesto por Weber,
consiste en comprender el comportamientos social y
poltico de los individuos y grupos en situaciones
histricas concretas. As nos dice: de acuerdo en la
experiencia ninguna dominacin se concreta
voluntariamente en tener como probabilidades de su
persistencia motivos puramente materiales, afectivos o
racionales con arreglo a valores. Antes bien, todas
procuran despertar y fomentar la creencia en su
legitimidad. Segn sea la clase de legitimidad pretendida
es fundamentalmente diferente tanto el tipo de la
obediencia, como el del cuadro administrativo destinado
a garantizarla, como el carcter que toma el ejercicio de
la dominacin. Y tambin sus efectos.
El mismo Weber es racional al insistir en la
comprensin de lo antes sealado: "La legitimidad de
una dominacin debe considerarse slo como una
probabilidad, la de ser tratada prcticamente como tal y
mantenida en una proporcin importante. Ni con mucho
ocurre que la obediencia a una dominacin est
orientada primariamente ( ni siquiera siempre) por la
creencia en su legitimidad."

1.1. Existen tres tipos de dominacin legtima:

a).- De carcter racional: que descansa en la creencia
en la legitimidad de ordenaciones estatuidas y de los
derechos de mando de los llamados por esas
ordenaciones a ejercer la autoridad (autoridad legal).
b).- De carcter tradicional: que descansa en la creencia
cotidiana en la santidad de las tradiciones que rigieron
desde lejanos tiempos y en la legitimidad de los
sealados por esa tradicin para ejercer la autoridad
(autoridad tradicional).
c).- De carcter carismtico: que descansa en la
entrega extracotidiana a la santidad, herosmo o
ejemplo de una persona y a las ordenaciones por ella
creadas o relevadas (autoridad carismtica).

En el caso de la autoridad legal se obedecen las
ordenaciones impersonales y objetivas legalmente
estatuidas y las personas por ellas designadas,
dentro del crculo de su competencia.
En el caso de la autoridad tradicional se obedece a la
persona del seor llamado por la tradicin y vinculado
por ella ( en su mbito) por motivos de piedad, en el
crculo de lo que es consuetudinario.
En el caso de la autoridad carismtica se obedece al
caudillo carismticamente calificado por razones de
confianza personal en la revelacin, heroicidad o
ejemplaridad, dentro del crculo en que la fe en su
carisma tiene validez.
La utilidad de la divisin anterior slo puede mostrarla
el rendimiento sistemtico que con ella se busca.

2.- La dominacin legal con administracin
burocrtica.

La dominacin legal descansa en la validez de lo
siguiente:
a).- Que todo derecho pactado u otorgado puede ser
estatuido de modo racional, con la pretensin de ser
respetado, por lo menos, por los miembros de la
asociacin.
b).- Que todo derecho segn su esencia es un cosmo de
reglas abstractas, por lo general estatuidas
internacionalmente; que la judicatura implica la
ampliacin de esas reglas al caso concreto; y que la
administracin supone el cuidado racional de los
intereses previstos por las ordenaciones de la
asociacin.
c).- Que el soberano legal tpico, "la persona puesta a la
cabeza", en tanto que ordena y manda, obedece por su
parte al orden impersonal por el que orienta sus
disposiciones.

3.-Dominacin Tradicional

Debe entenderse que una dominacin es
tradicional cuando su legitimidad descansa en la
santidad de ordenaciones y poderes de mando
heredados de tiempos lejanos, "desde tiempo
inmemorial". El seor o los seores estn determinados
en virtud de reglas tradicionalmente recibidas. No se
obedece a disposiciones estatutarias, sino a la persona
llamada por la tradicin o por el soberano
tradicionalmente determinado. Las relaciones del cuadro
administrativo para con el soberano no se determinan
por el poder objetivo del cargo sino por la fidelidad
personal del servidor.
Los tipos originarios de la dominacin tradicional
estn constituidos por los casos en que no exista un
cuadro administrativo personal del imperante: a)
gerontocracia y b) patriarcalismo originario. En el primer
caso, cuando la autoridad se ejerce por los ms viejos;
en el segundo caso, le es a fn por que la dominacin
slo obliga dentro de la casa; en lo dems, su accin es
slo ejemplar.

3.1.- Dominacin estamental.

Es aquella forma de dominacin patrimonial en la
que determinados poderes de mando y sus
correspondientes probabilidades econmicas estn
apropiados por el cuadro administrativo.
La dominacin patrimonial y especialmente la
patrimonial-estamental trata a todos los poderes de
mando y derechos seoriales econmicos a manera de
probabilidades econmicas apropiadas de un modo
privado.
La denominacin tradicional opera sobre la
naturaleza de la economa, por regla general, ante todo
mediante un cierto fortalecimiento del sentir tradicional;
con el mximo rigor en las dominaciones gerontocrticas
y patriarcalesn puras, las cuales no se apoyan en ningn
cuadro administrativo propio de los seores que puedan
encontrarse en oposicin con los dems miembros de la
asociacin, y que, por tanto dependen en su propia
legitimidad.

4.- Dominacin carismtica.

Se entiende por carisma la cualidad, que pasa
por extraordinaria, de una personalidad, por cuya virtud
se la considera en posesin de fuerzas sobrenaturales o
sobrehumanas, o como enviados de dios, o como
ejemplar y, en consecuencia, como jefe, caudillo, gua o
lder.
La dominacin carismtica supone un proceso de
comunicacin de carcter emotivo. El cuadro
administrativo de los imperantes carismticos no es
ninguna burocracia, y menos que nada una burocracia
profesional. Su seleccin no tiene lugar ni desde puntos
de vista estamentales ni desde los de la dependencia
personal o patrimonial.
La dominacin carismtica se opone, igualmente,
en cuanto fuera de lo comn, tanto a la dominacin
racional, especialmente la burocrtica, como a la
tradicional, especialmente la patriarcal y patrimonial o
estamental. Ambas son formas de dominacin cotidiana,
rutinaria, la carismtica (genuina) es especficamente lo
contrario. La dominacin burocrtica es especficamente
racional en el sentido de su vinculacin a reglas
discursivamente analizables; la carismtica es
especficamente irracional en el sentido de se extraeza
a toda regla. La dominacin tradicional est ligada a los
precedentes del pasado y en cuanto tal igualmente
orientada por normas; la carismtica subvierte el pasado
y es en este sentido especficamente revolucionaria. No
conoce ninguna apropiacin del poder del mando, al
modo de la propiedad de otros bienes, ni por los seores
ni por poderes estamentales, sino que es legitima en
tanto que la carisma personal rige por su corroboracin.