Modelo de Gestion Universitaria Basado en Indicadores Por Dimensiones Relevantes

Revista Iberoamericana de Educacin (ISSN: 1681-5653)
MODELO DE GESTIN UNIVERSITARIA BASADO EN INDICADORES

POR DIMENSIONES RELEVANTES

Mauricio Valle Barra
Docente, Pontificia Universidad Catlica de Valparaso

1. INTRODUCCIN
Son recurrentes los temas de discusin acerca de la calidad de la educacin superior a raz del
explosivo aumento del rubro, la cual se ha diversificado en trminos de alumnos e instituciones en los
ltimos 50 aos. Adems de la expansin de la educacin superior, la reduccin del gasto pblico y el
aporte privado a la actividad, en conjunto con la globalizacin de las profesiones, han puesto en duda si el
modo de produccin de enseanza es el ms adecuado para los tiempos actuales.
Sin duda, que cada organizacin
1
universitaria compromete recursos para cada una de sus diversas
actividades relevantes: la docencia, el desarrollo y la capacitacin acadmica, investigacin y extensin a
travs de prestacin de servicios a externos. Dichos recursos, son escasos y por tanto, la organizacin se
ve obligada a diversificar sus ingresos. La poltica de diversificacin de los ingresos queda determinadas por
los lineamientos establecidos como prioritarios. En algunos casos, parte de los recursos son pblicos, en
otros, son privados, pero independientemente de la procedencia de los recursos, stos deben justificarse y
por tanto deber de existir una instancia de rendicin de cuentas. Esta rendicin de cuentas no sera ms
que la verificacin del cumplimiento de los objetivos propuestos por la organizacin en cada una de sus
actividades propias antes mencionadas. Es en este contexto donde el presente documento intenta articular
un esquema lgico de control de gestin aplicado en la educacin universitaria.
Si la calidad se entiende como el cumplimiento de los objetivos y propsitos declarados (y por
tanto, la misin de la organizacin), entonces la preocupacin y esfuerzo realizado por medir la gestin de la
unidad acadmica resulta ser de vital importancia, tal como lo es en cualquier organizacin privada que
tiene que rendir cuentas a sus dueos. Lo cierto, es que la calidad en la educacin superior, es decir, el
grado de acercamiento a los propsitos generales, debiera seguir ciertos patrones generales que no son
nada ms que exigencias mnimas que cada carrera en particular debiera cumplir. Por un lado entonces,
deber de existir consistencia interna, en cuanto a la eficacia con que los resultados de la gestin conducen
al cumplimiento de la misin y los objetivos propios declarados, y por otro lado, deber de existir una
consistencia externa definida por parmetros de evaluacin que son las exigencias para cada carrera. En
consecuencia, el tema de la gestin eficiente y efectiva de los procesos educativos y administrativos que lo
sustentan, deben ser primero puestos a la luz en su estado actual, identificando fortalezas y debilidades, y
luego disear planes de accin para atenuar debilidades y planes de accin para constituir fortalezas. Esto
conforma el diseo de ejecucin de un plan estratgico el cual no se pretende abordar en este artculo.
El modelo presentado en este artculo, combina la utilizacin de la gestin estratgica funcional, con
los parmetros de evaluacin de la educacin, con el fin de mantener un control adecuado sobre las
Valle Barra, M.: Modelo universitario basado en indicadores por dimensiones relevantes
2
variables que determinan, en todas las actividades propias de la organizacin, el rendimiento de cada una
de ellas y su grado de acercamiento con los objetivos y propsitos planteados, verificando por tanto, el
grado de calidad que la unidad es capaz de ofrecer y al mismo tiempo, verificando el cumplimiento de las
exigencias que demandan los criterios de evaluacin
2
.
2. ASPECTOS RELEVANTES
La motivacin principal que da origen al modelo est centrada en la consecucin de una mejor
calidad en los procesos que determinan el actuar en todas las actividades de la unidad acadmica. La
mejora en la calidad implica un trabajo de carcter interno, y por tanto se concentra en aspectos funcionales
u operacionales de la unidad y tambin de los aspectos estratgicos.
En las instituciones que imparten educacin y conocimientos, se podra decir que las clases
(docencia), son un proceso clave de la gestin. Indiscutiblemente, se puede inferir que este proceso (el
efectuar clases) es una herramienta clave en la actividad operacional de la institucin con una orientacin
totalmente interna, sin comprensin alguna de las fuerzas externas que hacen cambiar el medio ambiente
de la educacin. Sin embargo, no tiene mucho sentido hablar de mejora de las habilidades operacionales
para cumplir con la misin y los objetivos propuestos sin antes saber cul es el estado del competidor, es
decir, es deseable saber cmo se est en relacin con el competidor, es tener una referencia con la cual se
pueda medir y observar para decir en esto o en aquello estamos peor o mejor. En este sentido, el tener una
base de referencia, podra ser difcil de obtener dada la escasez de informacin respecto a los directos
competidores, sin embargo, siempre es posible obtener informacin agregada de fuentes oficiales que
pueden ayudar a elaborar un mapa general de cul es la situacin de la competencia y de ah, comparar
con la situacin de la institucin en cuestin.
Por otro lado, una fuente de informacin valiosa, proviene de la observacin de variables internas e
histricas de la misma institucin, es decir, la utilizacin de un anlisis interno que permita dilucidar y
cuantificar el mejoramiento interno que se ha logrado a travs de la gestin en un perodo de tiempo. Es
aqu donde se aboca el modelo (y tambin un posible proceso de autoevaluacin
3
) adems de la deteccin
de las fortalezas y debilidades que presenta la unidad.
Si bien, existir un trabajo interno de mejora, es muy importante no perder de vista la informacin
externa que dice relacin con las tendencias y acciones de los competidores, de otro modo, se corre el
riesgo de transformar a la organizacin en un verdadero ente miope sin relacin alguna con las necesidades
que el mundo exterior exige para la Industria de la Educacin, y en particular, para la carrera universitaria
que desarrolla y administra la Unidad Acadmica.
3. MARCO CONCEPTUAL
As como en cualquier organizacin que pretende perdurar en el tiempo, en una de tipo universitario,
ser necesario articular una estrategia que le permita lograr alguna(s) ventaja(s) competitiva(s) a largo
plazo sobre sus competidores. Esta estrategia estar sujeta a tareas de planificacin que aborden los

1
Cuando se hace mencin a organizacin, debe entenderse una unidad acadmica que tiene bajo su administracin diferentes
carreras. Una unidad acadmica depende de una institucin universitaria.
2
Los criterios de evaluacin estn definidos por la CNAP (Comisin Nacional de Acreditacin de Pregrado de Chile) y definen las
expectativas que deben satisfacer las unidades acadmicas responsable de las carreras, con el objeto de mejorar la calidad y que los
egresados logren la condicin del Perfil de Egreso.
3
distintos niveles jerrquicos segn el tamao de la institucin. La aplicacin de la planificacin estratgica
en cada uno de los niveles jerrquicos, segn corresponda, esto es de tipo corporativo (casa central) y de
negocios (Facultades) ser responsabilidad de las autoridades correspondientes. El actual modelo se
fundamenta en la estrategia funcional aplicada a una Unidad Acadmica, (Escuela o Departamento ahora
en adelante UA) a travs de una segmentacin funcional.
La segmentacin funcional divide las actividades tpicas de cualquier organizacin dando origen a
las Unidades Estratgicas Funcionales (UEFs) para el anlisis funcional [Hax Arnoldo, Majluf Nicols, 2001].
Las unidades son las siguientes:
Estrategia Financiera, en el caso que la UA sea independiente financieramente de la Casa
Central.
Estrategia de Recursos Humanos, de que incluye tanto a los Docentes como al personal
administrativo.
Estrategia Tecnolgica, que comprende la adquisicin de habilidades o disciplinas que se
aplican al servicio (modernizacin de la enseanza con tecnologas de la informacin e
infraestructura apropiada) y que se aplican a los procesos internos administrativos. En este
concepto se incluye, por ejemplo, el equipamiento audiovisual de las salas de clases, biblioteca
y equipamiento de laboratorios.
Estrategia de Adquisiciones, que aplica a todo lo relacionado con el rea de adquisiciones para
la operacin interna.
Estrategia de Servicio, que define los objetivos estratgicos del producto o servicio que la
unidad entrega en trminos de costo, calidad, confiabilidad, flexibilidad e innovacin, y
Estrategia de Mrketing, que promueve las polticas de la unidad respecto a las acciones para
captar alumnos de pregrado y postgrado tanto nacionales como internacionales, y anunciarse
de manera propicia al medio externo.
En algunos casos, puede darse el caso que algunas de las estrategias funcionales se llevan a cabo
por entidades jerrquicas superiores a la UA, y bajo tales circunstancias, la UA slo tiene opcin de medir
los resultados de la aplicacin de tales estrategias. En caso contrario, la UA tiene pleno control sobre las
estrategias, en su concepcin, formulacin y su control. Cabe sealar que las estrategias de cada actividad
son y debieran ser consecuentes con las estrategias dispuestas a un nivel jerrquico superior.
Posiblemente, estas estrategias puedan quedar definidas en la Misin y otros programas provenientes de la
Casa Central o de la Facultad.
La UA tiene por lo general, tres principales objetivos o misiones: el primero consiste en formar a los
profesionales requeridos segn las exigencias que demanda cada carrera. La segunda consiste en la
realizacin de investigacin y la tercera, su aplicacin y transferencia al entorno externo. Algunas UAs, se
concentran slo en la primera, mientras que otras segn el grado de madurez, tienen en pleno desarrollo los
tres elementos (formacin, investigacin y servicios externos).

3
En el caso que se busque mediante un proceso ya establecido, una acreditacin de las carreras de la unidad ante una entidad oficial.
4
4. EL MODELO
La Unidad Estratgica Funcional (UEF) de servicio es el ncleo central de la actividad de la UA
(Brent, 2003) ya que tiene directa relacin con el cumplimiento de los objetivos relacionados con la
formacin de profesionales. Por esta razn las mtricas de desempeo y el control funcional propuestas en
el modelo se enfocan principalmente a la UEF de servicios.
Para medir de manera objetiva el estado actual de la unidad en sus diferentes reas funcionales y
adems conocer los resultados directos de la aplicacin de los planes de accin para lograr los objetivos
planteados, se necesitan indicadores de gestin.
Para ser consecuentes con la aplicacin del control de gestin a travs de indicadores de
desempeo a una UA cuya actividad est basada en la educacin y el conocimiento, se deben aplicar las
medidas de desempeo de acuerdo con las actividades propias de una organizacin dedicada a la
enseanza.
Recurdese que la unidad funcional de servicios es el ncleo central de la UA, porque es la que
tiene relacin directa con una de las principales misiones u objetivos de la misma: La formacin de
profesionales en la disciplina.
Las medidas o reas de desempeo estarn expresadas en trminos de 5 grandes reas que miden
diferentes aspectos de la institucin de educacin superior (en concordancia con la CNAP):
a) Enseanza y Aprendizaje (en directa relacin con la Misin: La formacin de profesionales en
la disciplina).
b) Satisfaccin de los alumnos, docentes y empleados.
c) Actividades Internas (en directa relacin con la Misin: La realizacin de Investigacin y su
aplicacin al entorno tecnolgico y social)
d) Actividades Externas (en directa relacin con la Misin: La realizacin de Investigacin y su
aplicacin al entorno tecnolgico y social)
e) Ingresos y Costos
Es importante recalcar, que cada rea mencionada en la lista anterior, tiene atribuida un conjunto
de indicadores que pueden o no, estar vinculados a diferentes Unidades Estratgicas Funcionales (UEFs).
Por ejemplo, indicadores de satisfaccin pueden estar vinculadas a la UEF de recursos humanos y a la de
servicio. Otro ejemplo: los indicadores de Actividades Externas estarn todos vinculados a a la UEF de
Mrketing (Considerndose que el rea de Mrketing involucra la vinculacin y relacin con el medio
externo).
En la Figura 1 se presenta un diagrama en el que grficamente se muestran las diferentes UEFs
producto de la segmentacin en las tpicas actividades funcionales de cualquier organizacin. En el centro
se visualiza la UEF de servicios siendo la actividad que da origen a la organizacin y conforma el producto
que se ofrece, por eso es la ms importante. Atravezando este esquema, se encuentran las cinco reas de
medicin que pueden estar vinculadas a cualquier UEF. La UEF de servicio requiere para su funcionamiento
y existencia, las dems UEFs indicadas en la Figura 1. La manera de medir y controlar cada una de ellas se
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definen en cinco reas de medicin. stas a su vez, pueden ser medidas de control compartidas entre
varias UEFs porque las decisiones tomadas en una o ms UEFs afectan de manera indirecta a otras UEFs.
A continuacin se detalla an ms las distintas perspectivas que cada rea de medicin tiene a su
cargo:
En el rea de Enseanza y Aprendizaje, se tienen dos perspectivas, la de programas y cursos,
donde se mide lo que tiene directa relacin con la enseanza; la calidad de los profesores por parte de los
alumnos, la opinin de alumnos y egresados en temas como los mtodos de enseanza utilizados, la
coherencia de la malla curricular y la necesidad de nuevos cursos, rigor y exigencia del docente, adems de
la eficiencia en el uso de los recursos disponibles y de los resultados operativos de la entrega del servicio al
cliente (en este caso, los alumnos).
La segunda perspectiva de Enseanza y Aprendizaje es la de estudiantes, orientada al
aprendizaje del alumno, la cual a su vez se desglosa en 3 sub-perspectivas: la primera en el seguimiento
externo que se hace del egresado desde que egresa de la carrera; segundo, el seguimiento interno, el cual
conforma los datos histricos del alumno de pregrado en calificaciones, tasa de avance, actividades,
comportamiento, la medicin cognitiva y conductual (capacidad de liderazgo, resolucin de problemas,
comunicacin interpersonal y formal) y tercero, la selectividad que da cuenta de la calidad de los alumnos
entrantes a la carrera. El rea de Enseanza y Aprendizaje est ligada principalmente a la UEF de servicio.
El rea de Satisfaccin, tiene un alcance en las UEFs de servicio y de recursos humanos, puesto
que intenta medir el grado de satisfaccin y motivacin de los alumnos, docentes y administrativos en sus
actividades. En general, estas mediciones se deben realizar a travs de encuestas con una frecuencia no
menor de un ao de manera simple y concisa que sea fcil de procesar.
En el rea de Actividades Internas, se pretende medir la frecuencia de actividades que tienen
relacin directa con la Misin de la UA en cuanto a artculos publicados, postulaciones a fondos
concursables, proyectos o investigaciones finalizadas y en proceso. Ntese que esta rea de medicin no
estara vinculada a ninguna UEF, si no que directamente con la Misin de la UA.
Fig. 1
Aplicacin de las medidas de desempeos en las UEFs.

SERVICIO
M
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k
e
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F
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H
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ENSEANZA&APRENDIZAJE
SATISFACCIN
ACTIVIDADES INTERNAS
ACTIVIDADES EXTERNAS
INGRESOS Y COSTOS

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En el rea de Actividades Externas, se establecen medidas que tienen estrecha relacin con las
actividades que la UA ejecuta para estar presente y vincularse con el medio externo como por ejemplo, a
travs de seminarios, exposiciones, asesoras, etc. Esta rea est ligada a la UEF de mrketing.
Finalmente en el rea de Ingresos y Costos, se pretende medir los aspectos financieros de la UA
de modo descentralizado si es que lo fuese, conformando un control de los ingresos y costos por todas las
actividades que son requeridas para llevar a cabo la Misin. Esta rea de medicin est vinculada con la
UEF de finanzas.
En la Tabla 1 se muestra una aclaracin de las relaciones existentes entre las UEFs y las reas de
desempeo con sus diferentes perspectivas.
Como se puede apreciar, algunas reas de desempeo, tienen injerencia sobre una o ms UEFs.
Es decir, los ndices de algunas reas de medicin o desempeo sern afectados ante la ejecucin de
programas de accin destinados a lograr los objetivos de cada UEF.
En particular, son los ndices del rea de desempeo de enseanza y aprendizaje los que estn
relacionados con otras UEFs porque justamente la enseanza resulta ser una actividad primordial de la
institucin educativa, y el aprendizaje el resultado de dicha actividad. Por ejemplo, los ndices para el rea
de medicin de programas y cursos correspondiente a la enseanza, en la perspectiva de Calidad de los
Profesores, son afectados por la UEF de servicio y por la UEF de Recursos Humanos. Cada accin
tendiente a mejorar la calidad de los docentes a travs de perfeccionamient os y especializaciones,
repercutir en los ndices del rea de medicin de la enseanza. De lo anterior se infiere que los ndices
para medir calidad de los docentes son compatibles para medir los objetivos en la UEF de recursos
humanos y de la de servicio. Similar condicin ocurre con el rea de satisfaccin, tanto de los alumnos
como de los docentes, por esa razn es que esta rea est vinculada a las UEFs de recursos humanos y
servicio. Tambin en cuanto a la eficiencia; las acciones destinadas a mejorar la infraestructura, tiene
Tabla 1
Relacin entre las UEFs y las reas de medicin.
UEFs
reas de Medicin
Finanz
as
Rucursos
Humanos
Servicio Mrketing Tecno.
Infra.
Eficiencia X X
Calidad
Profesores

X X Programas
y cursos
(enseanza)
Opinin
alumnos-
egresados

X
Seg.externo X
Seg.interno X
Enseanza&
Aprendizaje
Estudiante
(aprendizaje)
Selectividad X
Satisfaccin X X
Actividades
Internas

MISIN
Actividades
Externas

X
Ingresos y
Costos

X

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repercusiones sobre la eficiencia con que se llevan a cabo las actividades de la UEF de servicio (por
ejemplo, mayor cantidad de equipo computacional incrementa la eficiencia en la cantidad de equipos por
alumno).
En la prctica, se ha evidenciado que las Unidades Acadmicas no presentan un modelo formal de
control de gestin, aunque algunas de ellas si elaboran un proceso de planificacin estratgica, pero no
traducen los objetivos emanados de esa planificacin en resultados concretos y medidos con indicadores
que muestren evolucin de las distintas reas de desempeo. En otras, si existen indicadores de la
evolucin de alguna rea en particular, pero como indicadores aislados sin relacin con los objetivos
propuestos y sin estar sujetos a un modelo ms general que abarque la gestin de la Unidad como un todo.
5. EL CONTROL
El control de la gestin universitaria basada en el modelo por UEFs y reas de medicin, est ligada
a (Amat, 2003):
Un conjunto de indicadores que permitan orientar (y evaluar posteriormente) el comportamiento
de cada UEF.
Objetivos ligados a los diferentes indicadores y a la estrategia (en particular la misin) de la UA.
Modelo predictivo que permita estimar los resultados de la actividad que se espera que realice
cada UEF (esto ltimo en un estado ms avanzado de aplicacin del modelo, por ejemplo,
tasas de probabilidades de reprobacin, tasas de avance, tasas de desercin esperadas, etc.),
en particular a la UEF de servicio.
As como en cualquier sistema de control de gestin, el del modelo de gestin presentado aqu,
debe aplicarse a partir de la formulacin de los objetivos primordiales de la UA ligada a la estrategia. Esto
permite la definicin de diferentes objetivos especficos a cada UEF en funcin del tipo de estrategia que se
ha elegido seguir, que por lo general, en el caso de las Universidades es una estrategia de diferenciacin
(Robert y Govindarajan, 2003). No se pretende abordar el tema estratgico en este trabajo, pero no est
dems recordar que todo proceso de control debe suministrar informacin que permita tanto elaborar la
estrategia (planificacin estratgica) como conocer la adecuacin de la estrategia necesaria producto del
entorno cambiante (control estratgico).
Los indicadores de control de cada UEF en su respectiva rea de medicin controlan o miden el
progreso en el acercamiento a los objetivos planteados. Por ejemplo, la calidad de los alumnos que
ingresan a la carrera se ha incrementado, demostrado por el incremento de los puntajes de entrada, en el
rea de selectividad en la UEF de Servicio. Cabe sealar, que cada institucin podr requerir el ndice que
ms se ajuste a su necesidad. Lo importante, que ste refleje el estado de cumplimiento de los objetivos de
la UEF.
Al final del artculo bajo ttulo de Anexos, se propone una batera de indicadores de desempeo por
unidad estratgica funcional (UEF).
No es recomendable utilizar una gran cantidad de ndices, slos los necesarios que permitan de
manera simple y clara observar el estado real de cada UEF en su rea de medicin. Posiblemente tres o
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cuatro indicadores sern suficientes para tal propsito. En la UEF de servicio ser probable que se empleen
ms indicadores puesto que all existen ms reas de medicin involucradas segn el modelo en cuestin.
6. CONCLUSIONES
El presente artculo no hace mencin a la estructura organizacional que la organizacin debiera
tener para las diferentes Unidades Estratgicas Funcionales y su responsabilidad en el desempeo de
stas. Al respecto, el responsable de la Unidad Acadmica debiera establecer una estructura simple en la
cual se determinen los responsables en cada actividad funcional. Por ejemplo, un responsable a cargo de la
extensin (UEF de mrketing), un secretario acadmico y jefe de docencia (responsables en la UEF de
servicios), un responsable a cargo de investigacin y postgrado (en directa relacin con la Misin de la UA
como parte de las actividades internas), etc.
En palabras resumidas, el modelo permite estructurar una forma de controlar la gestin universitaria
a partir de las principales actividades funcionales (Finanzas, Recursos Humanos, Servicio, Mrketing o
Vinculacin con el medio y Tecnologa e infraestructura) a travs de medidas de desempeo o reas de
medicin vinculadas con ndices de calidad de la educacin (enseanza y aprendizaje, satisfaccin,
actividades internas, actividades externas, ingresos y costos).
Cada rea de desempeo o medicin est vinculada a algunas de estas actividades funcionales
(que se han denominado Unidades Estratgicas Funcionales, UEF), porque los objetivos planteados para
cada UEF a partir de la planificacin estratgica, pueden repercutir en distintas reas de medicin.
El control de gestin a travs de ndices de desempeo debern ser consecuentes con lo que se
quiere controlar: cmo la gestin logra una aproximacin paulatina a los objetivos planteados en cada UEF,
objetivos que son identificados a travs de los ndices en algunas de las reas de desempeo mencionadas.
Desde el punto de vista de las actividades estratgicas funcionales, no es factible revertir la lgica
del modelo, en el sentido de que los objetivos podran plantearse por rea de desempeo y esos objetivos
tendran repercusiones en las UEFs. Operando de tal manera se estara en contraposicin con los principios
del control de gestin, porque el control de gestin no comienza definiendo objetivos para los ndices, en
vez de ello, comienza a partir de una planificacin estratgica que define objetivos para las actividades
estratgicas funcionales las que sern medidas por indicadores en distintas reas de desempeo.
La CNAP establece criterios de evaluacin de acreditacin de pregrado a travs de nueve
dimensiones, que definen expectativas que se deben satisfacer en las carreras en el marco de un perfil de
egreso. El modelo est en concordancia con aquellas dimensiones y en efecto, ste ayuda por s solo por
su estructura, a validar el estado de las diferentes dimensiones que la CNAP toma en cuanta a la hora de
acreditar carreras.
El actual modelo de gestin universitario propuesto en este artculo no est ajeno al enfoque de
gestin basado en el balanced scorecard o cuadro de mando integral planteado por Kaplan y Norton. Si
bien, el modelo toma antecedentes del control de gestin tpico alrededor de un marco financiero (criticado
por ser de corto plazo y de indicadores tardos), no est centrado en indicadores financieros, si no en
indicadores que toman distintas dimensiones propias del quehacer universitario, los cuales pueden ser
compatibles con un modelo de gestin basado en las cuatro perspectivas del cuadro de mando: La
financiera, la del cliente, la de procesos internos y la de aprendizaje y crecimiento (Cribb, 2003). As
9
entonces, el modelo podra ser re-enfocado hacia uno enfocado al cuadro de mando integral, aplicado a la
gestin universitaria, pero como siempre, enfocado a la estrategia y los objetivos estratgicos de la Unidad
Acadmica.
BIBLIOGRAFA
AMAT, Joan. El Control de Gestin, una Perspectiva de Direccin. Ediciones Gestin 2000, Barcelona 2003.
HAX, Arnoldo, MAJLUF Nicols. Estrategias para el Liderazgo Competitivo. Editorial Dolmen, 2001.
CNAP, Comisin Nacional de Acreditacin de Pregrado. Manual para el Desarrollo de Procesos de
Autoevaluacin. [En red] http://www.cnap.cl. (2003).
CNAP, Comisin Nacional de Acreditacin de Pregrado. Informacin de Opinin en Procesos de
Autoevaluacin Tcnicas e Instrumentos (APE). [En red] http://www.cnap.cl. (2003).
KAPLAN, Robert S. Cuadro de MandoIintegral. Editorial Gestin 2000, 2da edicin.
BRENT, Ruben. Toward a balanced Scorecard in Higher Education. [En red]
http://odl.rutgers.edu/pdf/score.pdf. (2003).
CRIBB Gulein, HOGAN Chris, Balanced Scorecard: Linking Strategic Planning to Measurement and
Communication. Bond University, Australia. [En red] http://
www.bond.edu.au/library/staff/iatulpaper.pdf (2003).
ROBERT Anthony, GOVINDARAJAN Vijay. Sistemas de Control de Gestin, Editorial McGraw Hill
Interamericana, 10ma edicin Espaa, 2003.
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APNDI CE
I. INDICADORES
Los indicadores propuestos estn ordenados segn la UEF y agrupados por cada rea de medicin
(vase Tabla 1). Recurdese que algunas reas de desempeo estn relacionadas con dos o ms UEFs.
Los ndices que se proponen a continuacin son slo ejemplos de cmo pueden stos ser adjuntados a una
UEF.
ndices para UEF Finanzas:
I. Ingresos por alumnos
Ingresos monetarios por conceptos de matrculas e ingresos mensuales.
II. Ingresos por cursos y seminarios
Ingresos por concepto de actividades externas que reporten excedentes.
III. Ingresos por asesoras
Ingresos por concepto de actividades externas que reporten excedentes a travs de consultoras y
asesoras a empresas pblicas o privadas.
IV. Ingresos por cuentas por cobrar
Ingresos por conceptos de ex alumnos que pagan las cuotas pactadas del crdito universitario.
V. Ingresos por va Fiscal
Todos los ingresos que provengan de la Casa Central u otra va de corte fiscal.
VI. Nivel de Pasivos
Si los hubiera cuentas por pagar, crditos, etc.
VII. Gastos por mantenimiento e infraestructura.
Egresos por conceptos de mantenimiento de los equipos, salas de clases, etc.
VIII. Inversiones en equipos para infraestructura
Inversiones efectuadas por conceptos de mejoramiento de los laboratorios, aumento de la cantidad
de proyectores, etc.
IX. Gastos por actividades externas
Egresos por concepto de preparacin de cursos, exposiciones y seminarios abiertos inclusive viajes,
arrendamiento, etc.
X. Gastos operativos
Egresos por concepto de gastos operativos de la Unidad (electricidad, tintas, papeles, et c).
XI. Gastos por servicios
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Egresos por conceptos de realizacin de actividades externas como asesoras en terrenos, viticos,
etc).
XII. Ingresos por activos intangibles (intereses)
XIII. Gastos en paol
Egresos por concepto de abastecimiento de materiales al paol.
XIV. Porcentaje de alumnos matriculados en 1er ao con aporte fiscal.
Cantidad de matriculados a primer ao respecto del total de matriculados a primer ao beneficiarios
del aporte fiscal indirecto. Observa las polticas de ayuda a los estudiantes.
XV. Porcentaje de alumnos matriculados en 1er ao con crdito universitario.
Cantidad de matriculados a primer ao respecto del total de matriculados a primer ao beneficiarios
del crdito universitario. Observa las polticas de ayuda a los estudiantes.
XV. Porcentaje de variacin anual del arancel anual de alumnos de 1er ao.
ndices para UEF Recursos Humanos:
Las siguientes medidas de desempeo son de tipo cualitativo, a travs de encuestas de opinin
enfocadas directamente a la medicin de la satisfaccin, y del desempeo docente.
I. Nivel de satisfaccin en Docentes y Administrativos.
II. Medicin del desempeo docente (a travs de encuestas a alumnos, resultados de los cursos e
investigacin realizada).
III. Rotacin de docentes y administrativos.
Mide la estada de la persona en la Unidad en unidades de tiempo, adems de la cantidad de
tiempo que una persona ocupa un mismo cargo.
IV. Nivel de ausentismo
Mide la cantidad de ausencias a horas de trabajo.
V. Nivel de motivacin (encuesta personal)
VI. Cantidad de docentes de jornada completa, media jornada y profesores hora.
VII. Distribucin etaria del profesorado
ndices para UEF Tecnologa (Infraestructura):
I. Inversin en activos de laboratorio
Inversiones efectuadas en equipos y mejoramiento de los laboratorios.
II. Obsolescencia de activos de laboratorio
Cantidad de material dado de baja por fallas rompimiento o, vida til consumida.
III. Nmero de salas de clases por cantidad de alumnos.
IV. Capacidad promedio de las salas de clases
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En trminos de cantidad de alumnos.
V. Nmero de computadores por alumno
VI. Tecnologa promedio de los computadores
VII. Nmero de asientos por cantidad de alumnos.
VIII. Nmero de proyectores por sala de clases
IX. Nmero de libros adquiridos y por ao de edicin
X. Nmero de libros por alumno
XI. Nmero de softwares disponibles
XII. Ao promedio de ltima actualizacin de los softwares.
XIII. Nmero de licencias de software sobre nmero total de softwares
XIV. Ao de edicin promedio de los libros
ndices para UEF Mrketing y Vinculacin con el Medio Externo:
I. Nmero de horas de cursos abierto y/o cerrados efectuados.
II. Nmero de cursos efectuados.
La cantidad de cursos abiertos y cerrados efectuados como actividad externa.
III. Nmero de docentes y/o alumnos participantes en asesoras externas.
IV. Nmero de asesoras efectuadas fuera y dentro de la regin.
V. Nmero de seminarios y/o exposiciones efectuadas.
VI. Nmero de visitas programadas a empresas privadas para la actividad docente.
La cantidad de visitas con alumnos a dependencias de empresas relacionadas con la carrera o con
la asignatura
VII. Nmero de visitas de colegio a la Unidad
La cantidad de visitas programadas y cantidad de visitantes con la intencin de conocer la carrera y
la UA.
VIII. Nmero de visitas y visitantes a sitio web de la UA.
Contabilizacin de las visitas producidas al sitio web que puede ser desglosada por procedencia
(regional, nacional, internacional).
IX. Nmero de consultas directas por e-mail por sitio web.
X. Nmero de ingreso de alumnos fuera de la quinta regin sobre el total de alumnos ingresados.
Una medida indirecta del conocimiento de marca y presencia de la UA en otras regiones.
XI. Tasa de crecimiento de ingreso de alumnos.
El aumento o disminucin porcentual de la cantidad de ingreso de alumnos a cada carrera.
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XII. Participacin de mercado
Estadsticas de cantidad de alumnos de las carreras que tiene la Escuela sobre el total de alumnos
a nivel nacional que hay en cada carrera.
XIII. Apreciacin de la Marca
A travs de encuestas a alumnos de 4to medio, el conocimiento de la existencia de las carreras de
la UA o de la misma UA.
XIV. Nmero de postulaciones a fondos concursables para proyectos sobre nmero de postulaciones
aceptadas.
Indicara el nivel de los proyectos a postulacin por parte de la EIE y el xito que esta tienen en el
medio externo para competir con otros.
XV. Nmero de egresados con postgrados en el extranjero segn ao de egreso y pas de destino.
XVI. Nmero de proyectos de ttulo probados en la empresa privada.
XVII. Porcentaje de egresados con postgrado o posttulos otorgados por la unidad.
XVIII. Nmero de alumnos extranjeros matriculados segn ao de ingreso
Mide la vinculacin que la Unidad tiene con otras Universidades de otros pases en las carreras de
la disciplina.
ndices para UEF Servicios:
Recordando que esta UEF es la base de las actividades de la unidad, las medidas de desempeo
de enseanza&aprendizaje son aplicables a esta unidad estratgica funcional. En la seccin 4, se ha
mencionado que el rea de enseanza&aprendizaje tiene dos perspectivas, la de programas y cursos, y la
de estudiantes, las cuales cada una de ellas a su vez tiene distintas subdimensiones; los ndices para cada
caso siguen a continuacin:
Para perspectiva de Programas y Cursos (la enseanza):
En cuanto a Eficiencia:
I. Nmero promedio de alumnos por curso.
II. Nmero de profesores (de jornada completa, media u hora) por alumno.
III. Nmero de profesores por curso.
IV. Nmero de alumnos ingresados sobre nmero de egresados y/o titulados (de la misma generacin).
V. Costo promedio unitario de formacin del profesional.
VI. Tasa de desercin promedio al 6to, 7mo10mo ao (o tasa de retencin) segn nmero de
matriculados.
En cuanto a Calidad de Profesores:
I. Nmero de postgrados (magster y doctor en universidades nacionales y extranjeras).
II. Nmero de aos de experiencia laboral.
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III. Nmero de aos de experiencia docente.
IV. Nmero de experiencias en asesoras y consultora.
V. Nmero de publicaciones y artculos efectuados nacionales y extranjeros.
VI. Nmero de exponencias en simposios o eventos de la disciplina.
VII. Distribucin etaria de profesores.
En cuanto a opinin de alumnos y egresados (por encuestas):
En este caso, se proceden con encuestas que se pueden aplicar a egresados, alumnos de pregrado
o pregrado y empleadores inclusive para detectar puntos fuertes y dbiles en las caractersticas de los
profesionales que egresan, as tambin a travs de sus propios empleadores y de los alumnos actuales de
la carrera.
I. Necesidad de nuevos cursos o actualizacin de los mismos.
II. Coherencia de la malla curricular
III. Rigor y efectividad de las calificaciones
IV. Mtodo de la enseanza
Para la perspectiva de Estudiantes (el aprendizaje)
En cuanto a Selectividad:
I. Nmero de alumnos que entraron en lista de espera sobre nmero total de alumnos entrantes.
II. Nmero de total de postulaciones sobre nmero total de alumnos ingresados.
III. Nmero de alumnos provenientes de otras Universidades sobre nmero de alumnos provenientes
del colegio.
Mide de manera indirecta la calidad de los alumnos que entran a las carreras de la Unidad.
IV. Nmero de alumnos que ingresan con un puntaje inferior a 600 puntos.
Tambin se puede efectuar distribucin estadstica de los puntajes de ingreso de los alumnos.
V. Nmero de postulantes por vacantes ofrecidas.
Indica la demanda externa por el ingreso a algunas de las carreras que ofrece la Unidad.
VI. Edad promedio de ingreso (distribucin estadstica etaria de los matriculados).
VII. Porcentaje de mujeres matriculadas.
VIII. Nmero de matriculados segn regin de procedencia.
En cuanto al Seguimiento Interno:
I. Tasa de graduados
Aumento o disminucin porcentual de la cantidad de egresados de las carreras de la UA.
II. Tasa de traspasos de alumnos de ingeniera civil a ingeniera (segn corresponda el caso).
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El aumento o disminucin de los cambios de carrera. Indicara nivel de fracaso de los alumnos en
cumplir la carrera inicial.
III. Cantidad de aos promedio de permanencia en la carrera.
Indica el tiempo de demora que la Unidad tarda en formar profesionales.
IV. Nmero de segundas, terceras y cuartas oportunidades cursadas sobre nmero de segundas,
terceras y cuartas pedidas.
V. Nmero de alumnos eliminados sobre nmero total de alumnos.
Indica la calidad de los alumnos que se estn formando y de la exigencia interna para formar
ingenieros.
VI. Opinin de los empleadores respecto a liderazgo, resolucin de problemas, comunicacin formal e
interpersonal de los alumnos.
A travs de encuestas dirigidas a empleadores por los propios alumnos que efectan prctica
laboral en verano.
VII. Nmero de matriculados, egresados y titulados por ao (distribucin estadstica de tiempo entre
egreso y titulacin).
En cuanto a Seguimiento Externo:
I. Nmero de egresados sin trabajo sobre nmero total de egresados con trabajo.
Esta medida puede ser aplicada por ao de egreso o sobre el universo total de egresados desde un
ao en particular.
II. Nmero de egresados fuera de la regin.
Esta medida puede detallarse por regin o inclusive por pas. Indica el destino de los egresados
despus de 2, 5, 9 aos de egresados o los aos que se desee.
III. Nmero de egresados segn rubros industriales.
Indica el destino de los egresados segn la industria en la cual se desempean profesionalmente.
IV. Nmero de egresados en puestos altos y medios.
Indica el desempeo de nuestros egresados en su profesin. Esta medida de desempeo debe
estratificarse por aos desde el egreso.
V. Nmero de egresados segn rea de especializacin.
Indica (si la hubiere) la cantidad de egresados con alguna especializacin.
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Revista Iberoamericana de Educacin (ISSN: 1681-5653)

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