MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO OCTUBRE 2006 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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NDICE
I. PRESENTACIN
Ficha Puno Exportador
II. FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX DE PUNO
III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN 3.1 Aspectos Geogrficos 3.2 Recursos Naturales 3.2.1 Suelos 3.2.2 Hdricos 3.2.3 Reservas Mineras 3.2.4 Petrleo y gas 3.2.5 Recurso Forestal 3.3 Poblacin e Indicadores Sociales 3.3.1 Poblacin 3.3.2 Niveles de Pobreza 3.3.3 Servicios Bsicos 3.3.4 Educacin 3.3.5 ndice de Desarrollo Humano 3.3.6 Empleo 3.4 Infraestructura y Corredores Econmicos 3.4.1 Infraestructura y Servicios de Soporte 3.4.2 Corredores Econmicos
IV. DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA 4.1 Desempeo sectorial 4.1.1 Sector Agropecuario 4.1.2 Sector Minero 4.1.3 Sector Pesquero 4.1.4 Sector Manufactura 4.1.5 Sector Artesanal 4.1.6 Sector Turismo 4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas 4.2.1 Exportaciones Directas 4.2.2 Exportaciones Indirectas 4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Puno 4.4 Perfil de principales productos de exportacin. 4.5 Impacto econmico y social de los principales productos de exportacin de Puno 4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes Operativos- POP Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
2 V. ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD EXPORTADORA DE LA REGIN PUNO Diamante de Competitividad de Puno Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas
VI EL PERX DE PUNO Visin Misin Valores y Principios Objetivos estratgicos y estrategias Matriz de Planificacin
DIRECTORIO EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL
Bibliografa y Fuentes
Relacin de participantes en la elaboracin del POP Quinua Equipo Consultor Equipo Tcnico de la Regin
Anexo: Estadstica de las exportaciones directas de Puno segn sectores y productos, perodo 2002-2005.
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3 ndice de Cuadros y Grficos.
Cuadro N 3.1 Regin Puno: provincias y superificie territorial. Cuadro N 3.2 Distribucin de superficies segn Capacidad de uso mayor de tierras. Cuadro N 3.3 Reservas aurferas comprobadas y potenciales de Puno. Ao 2003. Cuadro N 3.4 Reservas comprobadas de Polimetlicos de Puno. Ao 2003. Cuadro N 3.5 Reservas comprobadas de Polimetlicos de Puno. Ao 2003. Cuadro N 3.6 Nivel Educativo de Puno 2005. Cuadro N 3.7 ndice de Desarrollo Humano Regin Puno 2003. Cuadro N 3.8 PEA de Puno por Categora de ocupacin. Periodo: mayo 2003- abril 2004. Cuadro N 3.9 Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Puno. Cuadro N 4.1 PBI Regin Puno Periodo: 2000-2004 (Millones de S/. A Precios constantes de 1994) Cuadro N 4.2 Producto Bruto Interno por Sectores Regin Puno - Periodo 2000 - 2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994) Cuadro N 4.3 Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Puno Ao 2001 Cuadro N 4.4 Produccin de las principales crianzas (en N de cabezas) Regin Puno- Ao 2004 Cuadro N 4.5 Principales Productos de Puno por Campaa Agrcola Cuadro N 4.6 Produccin Minera de Puno Cuadro N 4.7 reas habilitadas en el Lago Titicaca para la acuicultura. Cuadro N 4.8 Volumen anual de extraccin y produccin pisccola de Productos hidrobiolgicos. Regin Puno 1992 2004 (Kg) Cuadro N 4.9 Nmero de MIPYMEs Industriales de la Regin Puno (Ao 2001) Cuadro N 4.10 Exportaciones de Puno. Periodo 2002-2005 Cuadro N 4.11 Exportaciones 2002-2005 Regin Puno Segn Sectores. FOB Miles US$ Cuadro N 4.12 Produccin y Exportacin de Oro de Puno Cuadro N 4.13 Exportaciones de Puno segn sectores y principales productos. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$. Cuadro N 4.14 Nmero de Partidas Arancelarias de las Exportaciones de Puno. Periodo 2002-2005 Cuadro N 4.15 Nmero de Empresas Exportadoras de Puno Periodo 2001-2005 Cuadro N 4.16 Principales Empresas Exportadoras de Puno. Ao 2005 Cuadro N 4.17 Exportaciones de Puno segn pases de destino y productos por pas. Ao 2005 Cuadro N 4.18 Exportaciones Registradas en la ADUANA de Puno Periodo 2002-2005
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4 Grfico N 3.1 Estructura Poblacin de la Regin Puno segn edades. Ao 2005. Grfico N 3.2 Carretera Interocenica Sur. Grfico N 4.1 Evolucin del valor FOB Puno. Periodo 2002-2005 Grfico N 4.2 Exportacin de Puno segn principales sectores. Ao 2005 Grfico N 4.3 Nmero de Empresas exportadoras de Puno. Periodo 2002- 2005 Grfico N 4.4 Principales empresas exportadoras de Puno. Ao 2005
Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX
ANPE Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos APCI Agencia Peruana de Cooperacin Internacional ASBANC Asociacin de Bancos BCR Banco Central de Reservas BCR de Puno Banco Central de Reserva de Puno. CAR Comit Ambiental Regional CERX Comit Ejecutivo Regional Exportador CITEs Centros de Innovacin Tecnolgica COFIDE Corporacin Financiera de Desarrollo CNC Consejo Nacional de Competitividad CONAPO Comisin Nacional de Productos Orgnicos CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa CONAM Consejo Nacional del Ambiente DIGESA Direccin General de Salud DIRCETUR Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo DR Agricultura Direccin Regional de Agricultura DR PRODUCE Direccin Regional de Produccin DR de Educacin Direccin Regional de Educacin DR de Energa Direccin Regional de Energa DR Minera Direccin Regional de Minera DR Transp. y Com. Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones FONCODES Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INIEA Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria INRENA Instituto Nacional de Recursos Humanos Mesa de Trabajo Mesa de Trabajo de la Quinua Puno MINAG Ministerio de Agricultura MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINEM Ministerio de Energa y Minas M. RR.EE. Ministerio de Relaciones Exteriores MINSA Ministerio de Salud MINTRA Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones ONGs Organizaciones No Gubernamentales Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
5 PRODUCE Ministerio de la Produccin PRONAMACHCS Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos PROMPERU Promocin del Per PROMPEX Comisin para la Promocin de Exportaciones PROMPYME Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa RED de CITEs Red de Centros de Innovacin Tecnolgica SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria SUNAT Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SIICEX Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior ZEEDEPUNO Zona Econmica Especial de Puno
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6 I. PRESENTACIN
Puno es el nico departamento del Per que produce estao, asimismo es el principal productor nacional de fibra de alpaca, de lana de ovino, de quinua, de papa y de trucha, e importante productor de oro y caf, actividades productivas que se basan en la diversidad y abundancia de sus recursos naturales y condiciones agroclimticas. Posee asimismo un capital humano que se caracteriza por ser emprendedores.
En contraposicin a estas caractersticas promisorias, es el segundo departamento ms pobre del Per, despus de Huancavelica y es el centro del mayor comercio informal fronterizo.
A este contradictorio escenario, se agregan una serie de oportunidades histricas que bien aprovechadas pueden dar impulso al desarrollo econmico de Puno y revertir la condicin de pobreza y bajo desarrollo humano. Tales son la carretera Interocenica, la poltica de desarrollo exportador que se expresa a travs del Plan Nacional de Exportaciones PENX-, el Programa Sierra Exportadora y la implementacin de la Zona Econmica Especial de Puno. Todas son oportunidades que orientan la dinmica econmica de la Regin hacia los mercados externos y, en consecuencia hacia su internacionalizacin, la que slo ser viable en tanto la Regin en su conjunto sea competitiva.
Este contexto justifica y demanda ms que nunca, el contar con instrumentos de planificacin y gestin que orienten los recursos disponibles para un desarrollo armnico y equitativo, y articulen las diversas iniciativas del sector pblico y privado. En el mbito de las exportaciones regionales, dicho instrumento es el Plan Estratgico Regional de Exportacin PERX., que es uno de los componentes del PENX liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, que entiende que para que el Per se convierta en un pas exportador, sus 25 regiones deben tambin convertir su economa haca las exportaciones en un efectivo proceso de descentralizacin y desconcentracin productiva y econmica.
As como es necesario armonizar las polticas en el mbito regional, tambin es clave la coherencia entre la planificacin de orden nacional con la planificacin regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Puno se ha formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes actores regionales del sector pblico y privado, con la coordinacin del Gobierno Regional, especficamente de la Gerencia de Desarrollo Econmico. El Consorcio SASE- KIPU recibi el encargo del MINCETUR de facilitar el proceso participativo de formulacin del PERX, orientando metodolgicamente el diagnstico y anlisis situacional, aportando con el conocimiento sobre los escenarios internacionales y nacionales, y ordenando las propuestas estratgicas y de accin.
Para que el documento resultante refleje las capacidades y posibilidades reales de Puno, ha sido fundamental la participacin de diversos actores regionales, agricultores, truchicultores, artesanos, industriales, exportadores, funcionarios Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
7 pblicos, representantes de ONGs e instituciones privadas que brindan servicio al sector productivo, profesionales y acadmicos, que con el amplio conocimiento sobre su realidad, han sido un factor clave para en un relativo corto tiempo, poder elaborar un PERX que contempla diversas acciones viables.
El PERX se complementa con tres Planes Operativos por Producto (Quinua, Trucha y Tejidos de Alpaca) en cuya formulacin cabe destacar la labor de las Mesas de Trabajo de cada uno de dichos productos, las mismas que fueron convocadas como parte constitutiva del Comit Ejecutivo Regional Exportador, instancia pblica-privada que se ha constituido con la misin de asegurar la ejecucin tanto del PERX como de los POPs.
Lima, Octubre de 2006.
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PUNO EXPORTADOR Superficie
71,999 Km 2
5.6% del territorio nacional Poblacin
1'245,508 habitantes (Censo Poblacin y Vivienda 2005-INEI). 18.24 habitantes por Km 2
PBI (2005) 4,283 millones de nuevos soles a precios corrientes, representando el 1.6% del PBI Nacional (Proyeccin Inst. CUANTO) Exportaciones directas 2005 89.3 millones de US$ 0.5% del total nacional. PBI y exportaciones per cpita PBI per cpita: S/.3,438.8 / US$ 1,054.8 (PBI 2005 precios corrientes/poblacin 2005) Exportacin directa per cpita 2005: US$ 71.7 % exportacio- nes en el PBI Para el ao 2005 se estim que las exportaciones de Puno significaron el 6.8% del PBI regional a precios corrientes (Tipo de cambio: S/. 3.26) Lmites Al norte con Madre de Dios; al este con Bolivia; al sur con Tacna; aloeste con Moquegua, Arequipa y Cuzco. Divisin Poltica
Nmero de provincias:13 Nmero de distritos: 108 Capital Puno, localizada a 3,827 m.s.n.m. Centros Econmicos Puno, J uliaca y Desaguadero.
Distancias Desde la ciudad de Puno a Lima : 1,315 km.; a Ilo: 335 Km.; a Iapari: 842 Km; a Desaguadero: 148 Km., a Arequipa: 297 Km. y a Cuzco: 386 Km. Clima
Fro y seco en el altiplano, clido y hmedo en la selva alta. La temperatura promedio en la Regin en el 2004 fue de 10C. En la ciudad de Puno, la media anual es de 8 C, con una mnima de -1 C. Entre 1995 y el 2004 la precipitacin anual promedio de la Regin present mnimo anual de 551 ml. y mximo anual de 1,019 ml. La humedad promedio de la Regin en el 2004 fue de 61 %. Sectores Productivos Minero-Metalrgico, Agropecuario-Agroindustrial, Acuicultura, Textil y Confecciones; Metal-Mecnica, Cuero y Calzado, Manufacturas de Madera y Artesana Principales Productos de Exportacin Exportacin Directa: Oro en bruto, joyera de oro, concentrados de zinc, caf en grano, lana de ovino, tejidos y confecciones de alpaca y lana, quinua, maca, trucha en conserva, artculos de peletera, alpacas vivas. Exportacin Indirecta: estao, oro y plata en bruto, fibra de alpaca, quinua, kiwicha, habas, tunta, ua de gato, trucha fresca y congelada, calzado, artesanas textiles y cermica, ,. Principales Mercados Suiza (Oro en bruto), Estados Unidos (joyera de oro y caf), Reino Unido (caf y tejidos de alpaca), Blgica (caf y concentrados de zinc), Australia (alpacas vivas), Alemania y Canad (caf), J apn (concentrados de zinc y tejidos de alpaca) Empresas Exportadoras En el 2005, las empresas exportadoras directas de la regin fueron 51. Potenciales Productos para Exportacin Servicios de energa elctrica; hilados y tejidos de alpaca, vicua y lana; trucha y pejerrey congelado; derivados de quinua y otros granos andinos; derivados lcteos; manufacturas de estao, plomo, zinc, tungsteno, magnesio; materiales de construccin; cueros y pieles procesados; manufacturas del sector metal- mecnico; manufacturas de madera, sal, cal, yeso. Principales corredores econmicos (i) Desaguadero - Puno Cuzco; (ii) J uliaca-San J uan del Oro; (iii) Circunlacustre Desaguadero Puno Huancan Moho; (iv) Puno Arequipa; (v) Ilo Desaguadero; (vi) Interocenico: eje Ilo-Puno-J uliaca- Inambari y eje Matarani-Arequipa - J uliaca-Inambari. Aeropuerto y Puerto Aeropuerto de J uliaca (Categora Internacional) Puerto Lacustre de Puno Principales Servicios para la Exportacin ADUANAS / SUNAT , Agencias de Aduana Certificados de Origen y Certificados fitosanitarios Transporte terrestre de carga Fuentes: (i) INEI, (ii) ADUANA, (iii) Per en Nmeros 2005- Instituto Cuanto, (iv) Exposicin Caractersticas Econmicas de la Regin Puno, Gerencia de Desarrollo Econmico, Gobierno Regional de Puno. Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
9 II. FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX y POPs
Se entiende por factores crticos de xito del PERX y POPs a los elementos claves para el incremento del valor exportado y a los motores que permitirn lograr los objetivos de carcter productivo, econmico y social, y que sean sostenibles en el tiempo.
1. Rol facilitador y promotor del Estado
El nivel y estructura de las exportaciones de Puno, los niveles de pobreza, la gran presencia de organizaciones asociativas de productores y el reducido desarrollo empresarial, configuran un escenario en el que el Estado, a travs de las instituciones de orden nacional, regional y local, debe de jugar el rol de facilitador y promotor del cambio en base a los siguientes criterios:
a) Cooperacin entre el sector pblico y el privado. El PERX y POPs son iniciativas pblicas de gestin mixta (pblica-privada) cuyo grupo objetivo es privado b) Complementacin de los niveles nacional, regional y local del Estado con una prctica efectiva de descentralizacin y desconcentracin, no solo del nivel nacional al regional, sino tambien del regional al local, manteniendo unidad de polticas y estrategias. c) Coordinacin con instituciones privadas que realicen actividades de promocion y desarrollo. d) En el diseo y gestin del PERX, se priorizan cadenas exportadoras sin excluir otras. Las actividades del PERX deben de desarrollar una plataforma exportadora que facilite y promueva cualquier iniciativa exportadora en la Regin. Para los productos priorizados se formulan y ejecutan los POPs. e) Considerando los altos niveles de pobreza y bajos ndices de desarrollo humano de Puno, el desarrollo exportador de la regin debe orientarse con el principio Exportacin con rostro humano 1 , articulando la poltica econmica y comercial con la social, en especial, desarrollando las capacidades humanas para la produccin y organizacin. f) El diseo y aplicacin de los mecanismos e instrumentos de facilitacin y promocin deben de considerar las caractersticas propias de las unidades productivas y empresariales de la Sierra y la Selva, as como el nivel de impacto econmico y social que tienen las cadenas exportadoras. Si se trata de una gran empresa con alto impacto econmico, los mecanismos a ser aplicados son bsicamente de facilitacin, en tanto si de trata de cadenas exportadoras donde priman las pequeas y medianas empresas cuyo impacto es ms social que econmico (se generan exportaciones pero en valores limitados), los mecanismos son mayormente de promocin con una intervencin activa del estado para generar mejores condiciones de competitividad no slo en el entorno de los agentes econmicos sino tambin en el interno.
1 Parafraseando Economa con rostro humano Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
10 2. Desarrollo de las pequeas unidades productivas
Uno de los ms importantes referentes del agro peruano es la estructura de la tenencia de la tierra, pues la presencia de la pequea extensin es la regla general y, por tanto, la que de alguna manera establece los parmetros tecnolgicos, sociales y econmicos en los que se desenvuelven miles de pequeos productores que se tienen que enfrentar a un mercado cada vez ms competitivo, que pone en riesgo la existencia de las pequeas y tambin medianas unidades productivas rurales as como las cadenas productivas y comerciales de las que son base. El reto es pues lograr que este amplio sector social y econmico del pas logre mejorar sus condiciones tecnolgicas y organizacionales como un medio no slo para sobrevivir sino para acumular, crecer y lograr el objetivo superior de mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Para atender esta problemtica, han surgido numerosas iniciativas pblicas y privadas de promocin y desarrollo, pero se aprecia una gran dispersin de los esfuerzos que se efectan para superar los evidentes grados de atraso que se manifiestan en los diversos cultivos y crianzas as como en el aprovechamiento de los recursos silvestres.
Las pequeas unidades productivas deben de superar una amplia gama de limitantes as como aprovechar las potencialidades propias y las oportunidades del entorno con el objetivo de incrementar su productividad, rentabilidad, competitividad y sostenibilidad. En el caso de las Comunidades Campesinas, se agrega la situacin jurdica de la propiedad y tenencia de las tierras, que dificulta aun ms el ya limitado acceso al financiamiento por parte de los pequeos productores.
El elemento clave para lograr dicho objetivo es el diseo e implementacin de servicios de extensin integrales que, adems de atender la demanda por servicios de asistencia tcnica y capacitacin para la produccin, presten asistencia con servicios calificados en las fases de post-cosecha, transformacin, comercializacin, gestin y asociatividad. Este concepto de extensin permitir aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la produccin y en la articulacin al mercado. La atencin integral a las necesidades de desarrollo productivo de este grupo humano, debe de incluir el componente financiero, diseando y aplicando mecanismos inclusivos y adecuados a las caractersticas sociales, culturales, productivas y comerciales de los pequeos productores rurales.
Escalera de empresarialidad
Indudablemente, el desarrollo exportador de Puno debe de ir de la mano del desarrollo social, siendo el principal reto para que ambas dimensiones calcen, que se consideren mecanismos que impulsen un proceso endgeno basado en las fuerzas internas de la Regin y que faciliten la incorporacin de diferentes estamentos sociales a las actividades econmicas relacionadas directa e Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
11 indirectamente a las cadenas exportadoras, prestando especial atencin al desarrollo de las pequeas unidades empresariales.
La premisa es que el desarrollo es un proceso dinmico, acumulativo y de largo plazo, en el que hay que impulsar la movilidad social mejorando las capacidades de los diferentes estamentos sociales para que se complementen y se vaya formando una masa crtica de empresariado urbano y rural con capacidades que les permita en el mediano y largo plazo una gestin autnoma, esto es, no depender de programas subsidiados por el Estado, por organismos privados o por la cooperacin internacional, de tal manera que sean negocios sostenibles en el tiempo.
Los pasos de la escalera de empresarialidad son los operarios de hoy que sern los microempresarios de maana; los micro y pequeos empresarios de hoy que sern los medianos y grandes empresarios de maana; los tcnicos, profesionales y acadmicos empleados hoy en instituciones pblicas y privadas, que sern los empresarios de maana. Claro que esto no es generalizable, porque va a depender del perfil emprendedor de las personas, pero las polticas y mecanismos para el desarrollo exportador deben de proveer la igualdad de oportunidades para esta movilidad social hacia el progreso econmico y social.
3. Integracin de los sectores econmicos regionales
La economa de la Regin Puno est basada fundamentalmente en la actividad productiva y comercial de pequeas productores y comerciantes. Hay grandes brechas en el comportamiento econmico y el impacto del crecimiento de los sectores ms dinmico no se refleja de manera integral en el conjunto de la economa regional sino solo en el mbito directamente involucrado en la actividad productiva.
El desarrollo exportador que se impulsa a travs del presente PERX, podra ampliar la brecha econmica y social, sino considera mecanismos en los que se contemple acciones de integracin y de diseminacin en el mbito regional de los logros de las cadenas exportadoras.
Hay que superar las actitudes de rechazo y cuestionamiento social al sector empresarial ms dinmico, especialmente el sector minero, con el consecuente riesgo poltico, no solo para el sector econmicamente ms dinmico sino para la Regin en su conjunto.
En consecuencia, tanto para dinamizar de manera ms homognea la economa regional como para aminorar riesgos de carcter poltico, deben disearse e implementarse mecanismos que faciliten la articulacin de los micro y pequeos productores con las empresas medianas y grandes. Los mecanismos pueden ser en tres lneas de accin:
a) Desarrollando cadenas de proveedura, articulando las micro, pequeas y medianas empresas regionales a las cadenas exportadoras dinmicas. De esta manera se potencian inicialmente conglomerados productivos que en Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
12 el largo plazo se constituyan como Clusters regionales. Ya existen en Puno iniciativas con esa orientacin, tales son los casos de las cadenas de joyera de oro y de trucha.
b) Compartiendo capacidades empresariales, de tal manera que el conocimiento y las redes institucionales y comerciales con que cuentan las empresas exportadoras ms dinmicas, sean socializadas con otros sectores productivos con menor nivel de desarrollo. Esto es viable en actividades complementarias, como en el caso de productos orgnicos.
c) Canalizando recursos del Canon minero hacia el desarrollo de infraestructura productiva y mejoramiento de las capacidades humanas para la gestin tcnica y organizacional. Actualmente el Canon slo puede aplicarse a inversiones en infraestructura y no en desarrollo del capital humano, que es el principal factor para la competitividad.
d) Acciones efectivas de responsabilidad social y ambiental por parte de las empresas ms desarrolladas.
La gerencia del desarrollo regional basado en las capacidades internas (capital humano, capital institucional, capital natural y localizacin) es ms compleja que implementar un modelo netamente exgeno, cuyos principales impulsores (capital y empresa) son extraregionales. Sin embargo, dadas las caractersticas socioeconmicas de Puno, la opcin viable para el logro del objetivo trazado que tiene un carcter fuertemente social, es integrar las fuerzas endgenas y exgenas, complementando las capacidades locales con la inversin y la capacidad comercial y gerencial de empresas extraregionales, alentando la concurrencia de stas a la Regin , pero para que apliquen modelos de gestin organizacional y productiva que sean articuladores y amigables con los diferentes estamentos sociales, aportando sus conocimientos tecnolgicos y de gestin al conjunto de la sociedad.
Esto implica, por parte de los diferentes sectores sociales de Puno, cambiar su percepcin sobre el sector empresarial (especialmente el que tienen de las medianas y grandes empresas) y mejorar su capacidad propositiva y de negociacin, diferenciando las funciones que les compete al sector privado y al Estado, modificando la visin paternalista que se tiene de ste.
4. Ejecutabilidad del PERX, rol del CERX y Mesas de Trabajo.
Es fundamental propiciar el empoderamiento por parte de los actores regionales para que hagan suyo el proceso de cambio, jugando un rol activo en la toma de decisiones para la ejecucin del PERX y POPs en el entendido que estos instrumentos de planificacin son de la Regin y no del MINCETUR, aunque este organismo lo propicia y brindar soporte tcnico y apoyo para la consecucin de recursos econmicos para su ejecucin.
El empoderamiento se debe de expresar institucionalmente a travs del Comit Ejecutivo Regional Exportador CERX- y sus Mesas de Trabajo para cada cadena Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
13 priorizada. Estas instancias deben liderar el proceso del desarrollo exportador de Puno garantizando la ejecucin del PERX y POPs, as como su permanente evaluacin y retroalimentacin. El CERX de Puno debe de fortalecerse para que opere de manera permanente y acte eficientemente como interlocutor entre la regin y el Gobierno Nacional, y como articulador entre los agentes pblicos y privados para facilitar el desarrollo exportador regional.
El diseo del PERX y POPs tambin es un elemento bsico para dar las condiciones de ejecutabilidad. Las claves al respecto son el nivel de precisin de las actividades, el establecimiento de metas e indicadores y la asignacin de responsabilidades a las diversas organizaciones pblicas y privadas relacionadas a los sectores productivos y el comercio.
5. La Carretera Interocenica como factor de integracin territorial e internacionalizacin
La carretera Interocenica, gran anhelo regional, constituye tanto oportunidades como amenazas. En este contexto, el PERX debe concebirse como el principal instrumento de gestin para aprovechar la oportunidad de mayores facilidades logsticas de acceso al mercado internacional, as como para dinamizar la integracin territorial y econmica a nivel regional y macroregional, propiciando el establecimiento de alianzas estratgicas con las regiones vecinas. La Interocenica no slo generar nuevos mercados para la oferta actual de Puno, sino tambin la demanda de productos que aun no oferta la regin, pero que tiene potencial para desarrollarlos, tal como servicios de reparacin y mantenimiento de unidades de transporte terrestre de Brasil y Bolivia, para lo que actualmente existe un desarrollo interesante del sector de metal mecnica en J uliaca.
Respecto a las amenazas de caracter carcter econmico, se estima que la actividad de crianza de vacunos sera la ms afectada, por lo que urge aplicar un Proyecto de reconversin que ya est considerado en el Plan de Desarrollo de los Corredores Econmicos del Sur. La reconversin precisamente generar una oferta exportable de derivados lcteos que podra orientarse al mercado de Brasil.
6. Zona Econmica Especial
Otra importante aspiracin regional en vas de concretarse al momento de formularse el presente documento 2 , plantea, ms que oportunidades, grandes retos teniendo en cuenta la pasada experiencia en otras regiones que cuentan con mecanismos de CETICOs y Zonas Francas, los mismos que no han demostrado ser efectivos para el desarrollo exportador. El principal sesgo que podra presentarse es que sea un mecanismo predominantemente pro importador y no pro exportador.
La Zona Econmica Especial ser una real plataforma para el desarrollo exportador de Puno en tanto se aliente la presencia de empresas que le den valor agregado a las materias primas que pueden generarse en Puno y en otras
2 La ley de creaciones aprob el 19 de julio de 2006. El Reglamento est en proceso de formulacin y aprobacin. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
14 regiones del sur peruano, y que apliquen tecnologas innovadoras que les permita posicionarse competitivamente en el mercado internacional. Esta estrategia no niega la posibilidad de la instalacin de empresas maquiladoras basadas en materias primas e insumos del exterior, pero los esfuerzos de promocin de las inversiones deben focalizarse en el primer tipo de negocios.
7. Gestin ambiental y sostenibilidad de las exportaciones
La dimensin ambiental tiene diversas implicancias para la competitividad y el desarrollo exportador de Puno como: a) Los atributos que contribuyen con una calificacin muy alta 3 a la competitividad regional son los Factores Bsicos, que comprenden especialmente los recursos naturales (agua, minerales, flora y fauna). Estos atributos, a los que se agregan las prcticas orgnicas de produccin y el conocimiento tradicional sobre la produccin y uso de plantas y animales nativos, son el sustento de importantes rubros de exportacin de la regin, como la alpaca y la quinua. b) Actuales y promisorios rubros de exportacin de la regin, como son la trucha, el caf orgnico y la quinua orgnica, basan su competitividad en la calidad del agua y del ambiente orgnico de su produccin. Sin embargo existen focos contaminantes (minera de oro y disposicin de las aguas servidas y desechos slidos) que podran poner en riesgo la actividad productiva y exportadora. c) Si bien la Carretera Interocenica se proyecta como un importante factor para el desarrollo exportador de la regin, uno de sus principales riesgos es el impacto ambiental en la zona de selva de Puno. d) Los principales mercados internacionales vienen planteando de manera creciente condiciones de carcter ambiental a sus proveedores.
Estas fuerzas, positivas y negativas, relacionadas al medio ambiente merecen ser atendidas mediante polticas nacionales, regionales y locales que consideren:
El desarrollo de productos derivados de la biodiversidad nativa y su uso sostenible. Disposicin de los residuos slidos y lquidos que no ponga en riesgo la salud humana y la produccin. Promocin de sistemas productivos, como la agroforestera, que aminore los riesgos de la ampliacin de la frontera agrcola en la selva. Proyeccin de una imagen de naturaleza e inocuidad de los productos alimenticios ofertados por la regin.
3 Ver captulo V. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
15 III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN
3.1. Aspectos Geogrficos
La regin Puno se ubica en el extremo sur-este de la Repblica del Per. Su extensin territorial es de 71,999 Km 2 , que representa el 5.6% del territorio nacional. Dicha extensin incluye 4,996.28 km 2 correspondientes a la parte peruana del lago Titicaca y 14.50 km 2 de superficie insular (islas) del mismo lago. Es el quinto departamento en extensin territorial despus de Loreto, Ucayali, Madre de Dios y Cuzco.
Limita por el norte con Cuzco y Madre de Dios, por el oeste con Arequipa y Moquegua, por el sur con Tacna y; por el este con la Repblica de Bolivia. Con la que tiene una lnea de frontera de 1,108 Km., que representa el 11% de la frontera internacional del pas.
Puno est conformado por dos grandes regiones naturales: la Sierra y la Selva, que ocupan el 77% y 23 % de la superficie total del departamento respectivamente. Tiene una topografa irregular presentando en la Sierra llanuras, colinas, desfiladeros, quebradas y nevados; y en la Selva valles tropicales. En cuanto a su divisin poltica tiene un total de 13 provincias (Cuadro N 3.1) y 108 distritos.
El clima es muy variado y diferenciado en cada regin natural, fro en el altiplano y glacial a mayores alturas. Por el contrario, en la Selva el clima es clido con temperaturas entre 22C y 14C, con presencia de lluvias, principalmente de diciembre a marzo.
3.2. Recursos Naturales
La Regin Puno cuenta con una diversidad de ecosistemas muy ricos en biodiversidad, es por ello que en su territorio se han establecido diversas reas de proteccin a fin de conservar y/o manejar dichos espacios respetando el medio ambiente. En el ao 2005, el INRENA registra las siguientes reas de Naturales Protegidas en el mbito de la regin Puno:
Parque Nacional Bahuaja Sonene, reconocido el ao 2000. Es un parque compartido con la regin de Madre de Dios y posee una extensin de 1091,416 Ha.
Reserva Nacional del Titicaca, reconocida en 1978. Posee una extensin de 36,180 Ha. Actualmente se encuentra amenazado por los altos ndices de contaminacin que presenta el Lago.
Cuadro N 3.1: Regin Puno: provincias y superificie territorial Provincia Extensin (km 2 ) % Carabaya 12.266,4 18,3 Sandia 11.862,4 17,7 Puno 6.492,6 9,7 Melgar 6.446,9 9,6 Lampa 5.791,7 8,6 El Collao 5.600,5 8,4 Azngaro 4.970,0 7,4 Chucuito 3.978,1 5,9 S.A. de Putina 3.207,4 4,8 Huancan 2.805,9 4,2 San Romn 2.277,6 3,4 Moho 1.000,4 1,5 Yunguyo 288,3 0,4 Total *67.002,7 100,0 Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2004 * Excluye rea del Lago: 4,996,3 Km. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
16 Zona Reservada Aymara Lupaca, reconocida en 1996. Esta localizada al extremo sur de la Regin y tiene un extensin de 100,000 Ha.
3.2.1. Suelos
El departamento cuenta con una superficie de tierras de 6698,822 hectreas (Ha.), que representa el 5.21% de total nacional (Per 12852 1,560 Ha.).
Como se observa en el cuadro N 3.2, el mayor porcentaje de superficie corresponde a tierras de proteccin, seguidas de tierras pecuarias; en tercer lugar estn las tierras de aptitud forestal, principalmente en la selva; y finalmente tierras de aptitud agrcola, que constituyen apenas el 4% del total. stas caractersticas definen la vocacin y potencial pecuario de la Regin, en tanto se evidencia restricciones para la actividad agrcola y un importante potencial para la actividad forestal.
3.2.2. Recursos Hdricos
La Regin cuenta con un extraordinario potencial hdrico, el caudal de agua que circula por el sistema proviene principalmente de aguas superficiales, de las precipitaciones pluviales, deshielos de glaciares y nevados, que forman y dan origen a ros con caudales permanentes. Bsicamente, el sistema hidrogrfico regional se encuentra conformado por tres hoyas:
La Hoya del Titicaca, est constituida por las cuencas hidrogrficas afluentes del Lago Titicaca, stas nacen de los deshielos y de las precipitaciones pluviales. Son 10 las principales cuencas de esta hoya.
La Hoya del Atlntico, est comprendida por las cuencas de los ros Inambari, Tambopata y Heath, afluentes del ro Madre de Dios.
La Hoya Hidrogrfica del Pacfico completa el sistema de agua del departamento, sta se alimenta principalmente de la cuenca del ro Tambo.
El Lago Titicaca, el ms importante del pas, est localizado en el departamento de Puno y es compartido con Bolivia. Tiene una superficie de 8,685 km 2
aproximadamente, con una extensin de 176 Km. de largo y de 50 Km. de ancho, situado a 3,812 m.s.n.m.; es el lago ms alto del mundo; la superficie que pertenece al lado peruano es de 4,996.28 km 2 y representa el 6.9% del territorio de Puno. Adems, la regin cuenta con ms de 350 lagunas; siendo las ms importantes: Arapa (133.86 km 2 ), Lagunillas (49.7 km 2 ) y Umayo (29.25 Km 2 ) y 316 ros.
Cuadro N 3.2: Distribucin de superficies segn Capacidad de uso mayor de tierras Ha % Tierras de Proteccin 2,835,420 42.3 Aptitud pecuaria 2,367,247 35.3 Aptitud Forestal 1,225,279 18.3 Aptitud Agrcola 270,876 4.0 TOTAL 6,698,822 100.0 Fuente: Anlisis Regional Regin Moquegua Tacna - Puno 1991 Elaboracin: Equipo Tcnico de Puno para el PERX Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
17 3.2.3. Reservas Mineras
La regin de Puno cuenta con un potencial estimado en ms de 5,000 millones de toneladas de material para minera.
Entre los principales minerales metlicos y no metlicos de reserva se encuentran: estao (Melgar), oro (Carabaya, Sandia, Lampa y San Antonio de Putina), cobre (Provincia Carabaya y Chucuito), plomo (Lampa, Puno), hierro (Lampa), zinc (Lampa), otros polimetlicos (Lampa, Puno, El Collao), uranio (Carabaya), yeso (Azngaro), arcilla (San Romn) y limonitas (Puno). Se muestra una resea de las reservas mineras de la regin al ao 1991 en el cuadro N 3.3.
Cuadro N 3.3: Reservas aurferas comprobadas y potenciales de Puno. Ao 2003 Provincia Producto Cantidad Unid Tipo de Reserva Au Ley Carabaya Gravas aurferas 65000 M3 Probada 0.230 Gr/m3 Carabaya Oro mineral 60 TM Probada 4.000 Gr/TM Sandia Oro mineral 600 TM Probada 18.000 Gr/TM Sandia Gravas aurferas 3200 TM Probada 0.900 Gr/TM Sandia Gravas aurferas 5600 M3 Probada 0.740 Gr/m3 Sandia Oro mineral 2000 TM Probada 20.000 Gr/TM Sandia Gravas aurferas 110000 M3 Probada 0.210 Gr/m3 Sandia Oro mineral 565 TM Potencial 4.000 Gr/TM Sandia Oro mineral 600 TM Probada 18.000 Gr/TM Sandia Oro mineral 650 TM Potencial 4.000 Gr/TM Sandia Oro mineral 5705 TM Potencial 7.500 Gr/TM Sandia Gravas aurferas 1800000 M3 Probada 0.340 Gr/m3 Sandia Oro mineral 600 TM Probada 18.000 Gr/TM Sandia Oro mineral 12348150 TM Probable 1.000 Gr/TM Sandia Gravas aurferas 78000 M3 Potencial 0.200 Gr/m3 Sandia Gravas aurferas 20000 M3 Probada 0.200 Gr/m3 Sandia Oro mineral 40000 TM Probable 7.500 Gr/TM Sandia Gravas aurferas 5000 M3 Probada 0.200 Gr/m3 Sandia Gravas aurferas 5000 M3 Probada 0.200 Gr/m3 Sandia Oro mineral 6000 TM Probada 5.000 Gr/TM Sandia Oro mineral 2300 TM Potencial 5.500 Gr/TM Sandia Gravas aurferas 1000 M3 Probable 0.200 Gr/m3 San Antonio de Putina Gravas aurferas 15000 M3 Potencial 0.150 Gr/m3 Fuente: Mapas Regionales de Produccin-MINEM Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
El potencial minero de oro al ao 2003, segn el Atlas de la Minera, registra la existencia de reservas de material aurfero ubicados principalmente en las provincias de Sandia, Carabaya y San Antonio de Putina, sin embargo es en la provincia de Sandia donde se concentra el 99% de las reservas, resaltndose el distrito minero de Cuyo Cuyo. (Ver cuadro 3.3)
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
18 En la minera poli metlica, los minerales asociados son plomo (Pb), cobre (Cu) y zinc (Zn). Segn la misma fuente, las reservas principalmente estn asentadas en las provincias de Lampa, Melgar y Carabaya, concentrando Lampa el 50% del total de reservas y Melgar el 42%. Es importante observar que Puno es la nica regin del Per que cuenta con reservas de Estao y Magnesio.
Cuadro N 3.4: Reservas comprobadas de Polimetlicos de Puno. Ao 2003 Provincia Producto Cantidad Unid Cu (%) Pb (%) Zn (%) Au Unid Ag Unid Fe (%) Sn (%) Otras Leyes Carabaya Cobre mineral 2500 TM 3.15 1.20 Carabaya Uranio mineral 1080880 TM 0.133 %U Melgar Estao mineral 12823980 TM 0.03 5.26 Lampa Plomo mineral 100000 TM 4.20
Lampa Polimetlico mineral 80000 TM 1.80 1.50 0.600 Gr/TM 10.000 Oz/tc Lampa Polimetlico mineral 13867453 TM 1.32 127.000 Gr/TM 20.000 %Mn Lampa Polimetlico mineral 43470 TM 1.00 188.000 Gr/TM 13.190 %Mn Lampa Hierro mineral 748721 TM 71.11 Puno Polimetlico mineral 1000000 TM 1.00 1.00 2.00 3.000 Oz/tc Chucuito Cobre mineral 150000 TM 1.40 3.000 Oz/tc Fuente: Mapas Regionales de Produccin-MINEM Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
En cuanto a la minera no metlica, se estima unas reservas de 3509,223 TM consistentes en yacimientos de yeso, caliza y arcilla. Las provincias de San Romn, Puno y Azngaro concentran 98.9% de las reservas.
3.2.4. Petrleo y gas
El rea peruana de la cuenca del Titicaca con 4700,000 Ha. es altamente promisoria para la explotacin de petrleo, estimndose, en base a exploraciones realizadas por Per Petro, una reserva de 439 millones de barriles en el Lote 105 que cuenta con un rea de 664,309 Ha.. Asimismo, en la zona de selva de la Regin, la existencia de gas natural es una potencialidad energtica. Se ha identificado el la zona comn con Madre de Dios, reservas por 37 trillones de barriles de gas, volumen superior a las reservas de Camisea.
3.2.5. Recurso Forestal
La potencialidad del recurso forestal maderable actual asciende aproximadamente a 47 millones m 3 de madera, de los cuales ms del 95% se localizan en los Valles de Inambari y Tambopata, al noroeste de la Regin.
Segn el Instituto Cuanto, la superficie reforestada acumulada en el departamento hasta el 2004 fue de 32,288 Ha., y las tierras aptas para reforestar son 1088,112 Ha. Sin embargo, el Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA, informa Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
19 que hasta el 2003 en el departamento no se registraron permisos ni concesiones de extraccin forestal.
A los recursos maderables se debe de agregar los no maderables, los mismos que presentan un bajo ndice de utilizacin aunque se han realizado trabajos de prospeccin por parte de la ONG Pronaturaleza para identificar recursos que puedan convertirse en productos comercialmente promisorios.
Por el contrario, hay una creciente actividad agrcola realizada por poblaciones migrantes que suplantan los bosques por campos de cultivo., entre ellos el cultivo de la coca, que presenta crecimiento en los ltimos aos
3.3. Poblacin e Indicadores Sociales
3.3.1 Poblacin
Informacin del Censo 2005 - INEI estima que para el ao 2005 la poblacin total de la Regin fue 1245,508 habitantes, cifra que representa el 5.7% del total nacional, siendo el quinto departamento ms poblado despus de Lima, Piura, La Libertad y Cajamarca.
La densidad poblacional est estimada en 18.24 habitantes por Km 2 , el 44 % de la poblacin se encontraba en el rea urbana, mientras que en el rea rural se ubicaba el 56 % restante.
La tasa de crecimiento durante el quinquenio de 2000 al 2005 fue de 1.2%. Se espera que para el 2010 y 2015 la poblacin alcance 1.4 millones y 1.6 millones respectivamente.
Segn la estructura de grandes grupos de edades la Poblacin en Edad de Trabajar-PET entre 15 y 64 aos representa ms de la mitad de la poblacin.
En el 2005, las provincias de Puno y San Romn tenan similar nivel de poblacin, concentrando ambas el 34.8% del total regional. Le siguen en importancia la provincia de Azngaro y Chucuito con participaciones del 12.6 % y 8.1 % respectivamente, sin embargo es la provincia de Yunguyo la que posee la mayor densidad poblacional con 198.3 personas por Km 2 .
Existe un flujo dinmico de emigracin en la regin. En un primer nivel es del campo a las principales ciudades de la Regin. Es as que la tasa de crecimiento de la poblacin urbana es mayor que la del rea rural. Otro nivel de emigracin ocurre hacia otras regiones, siendo los principales destinos, segn orden de importancia, Arequipa, Lima, Cuzco, Tacna y Moquegua. Asimismo se identifican Grfico N 3.1 : Estructura Poblacin de la Regin Puno segn edades Ao 2005 De 5-14 12% De 65 a ms 7% De 15-64 69% De 0-4 12% Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
20 flujos migratorios provenientes de otras regiones, especialmente de Arequipa, Cuzco, Tacna y Lima.
3.3.2 Niveles de Pobreza
Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO, para el 2004, la Regin tena una condicin de pobreza generalizada siendo la segunda Regin ms pobre del pas con un 79.2% de la poblacin en dicha condicin, superada slo por Huancavelica que tiene el 84.4% de pobreza. Este hecho se ve sustentado en las estadsticas del Cuadro N 3.4. Para el ao 2004 muestra cifras alarmantes, la mitad de la poblacin regional (49.8%) se encuentra en condiciones de pobreza extrema, 29.4% se encuentra en condicin de pobreza no extrema, y slo el 20.8% de la poblacin de Puno se haya en situacin de no pobres.
Para el 2006, FONCODES 4 actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice de Carencias (IC) como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas ms crticas y necesitadas del pas. De acuerdo a una macroclasificacin en quintiles 5 ; la Regin posee un valor de 0,6879 y se localiza en el puesto 10 de las regiones con ms necesidades insatisfechas. Las provincias de San Romn y Puno son las que se halla en una mejor situacin consideradas en el quintil N 3 con un IC de 0.1402 y 0.1853 respectivamente, en el quintil 2 se ubican 6 provincias: Yunguyo, Moho, El Collao, Chuchito, Sandia y Melgar, con valores del IC entre 0.2517 y 0.5679; y entre las provincias ms carentes se halln Lampa, Huancan, Azgaro, San Antonio y Carabaya consideradas en el quintil N 1, con IC entre 0.5803 y 0.7390.
3.3.3 Servicios Bsicos En cuanto al acceso a los servicios bsicos, en la Regin se presenta el siguiente panorama: Slo el 38.4% de los hogares tienen acceso al servicio de agua por red pblica, de los cuales el 60.1% de esos hogares corresponden a los no pobres y el 29.6% a hogares pobres. Existe un ndice de 43.6% de hogares que no tiene acceso a la red pblica de saneamiento de ninguna manera, 31.7% de hogares acceden a la red pblica mediante servicios higinicos fuera de la vivienda y slo el 24.7% de la poblacin cuenta con servicios higinicos dentro de la vivienda.
4 Este ndice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones ms pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de carencias en servicios bsicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, nios entre 0-12 aos y tasa de desnutricin crnica de nios de 6-9 aos). Mayor informacin en www.foncodes.gob.pe 5 Quintiles: (5) 0.0629 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 0.1042; (3) 0.1337 0.4961; (2)0.5604 0.7153 y (1) 0.7206 09672 (Ms pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp Cuadro N 3.5: Incidencia de la pobreza total y extrema en Puno Periodo: 2001-2004 Puno Pobre extremo Pobre no extremo Pobreza total Pobreza 2001 (1) 50.7 26.6 77.3 Pobreza 2002 (1) 54.9 25.5 80.4 Pobreza 2003 (2) 52.2 24.9 77.1 Pobreza 2004 49.8. 29.4 79.2 (1) ndice Octubre-Diciembre (2) ndice Mayo-Diciembre Fuente: Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
21 Puno posee un coeficiente de electrificacin de 60.2%.
3.3.4 Educacin
Los altos niveles de pobreza, baja remuneracin y empleos de poca productividad, tienen una correlacin con los bajos niveles de educacin, Puno tiene una tasa de analfabetismo de 14.9%, el 39.8% no ha terminado primaria o secundaria y slo un 15.6% ha terminado secundaria. En contraposicin apenas el 7.3% de la poblacin posee una educacin superior tcnica o universitaria completa. stos indicadores revelan serias limitaciones del capital humano en lo que se refiere a educacin, configurndose como un factor crtico para el desarrollo de la competitividad regional.
3.3.5 ndice de Desarrollo Humano
Los indicadores antes reseados se reflejan en el ndice de Desarrollo Humano- IDH 6 regional, cuyo valor para el 2003 fue de 0.55, cifra que coloca a Puno en el puesto 16 del pas (Per 0.762, ao 2003). Este ndice califica a la Regin en general en un rango de desarrollo humano medio bajo. Si se compara internacionalmente, el IDH de Puno es equivalente al de Botswana, pas africano que est en el puesto 129 de 177 pases (Noruega posee el ms alto IDH mundial, 0.963).
A nivel provincial, San Romn es la nica provincia de Puno que tiene un IDH medio alto; la provincia de Puno tiene un IDH medio, 4 provincias tienen un IDH medio bajo y 7 provincias presentan un IDH bajo.
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD En el desarrollo humano todos deberan beneficiarse. Para ello, se requiere de un entorno especial, en el cual tanto los empresarios como los trabajadores y el Estado, concilien beneficios, derechos y obligaciones. ste entorno debera permitir utilizar, ms y mejor, las potencialidades existentes en las diferentes regiones y localidades del Per 7 .
6 El ndice de Desarrollo Humano es un indicador concebido en 1990 por el PNUD, valora tres factores para calcular el desarrollo humano anual en cada pas: la esperanza de vida al nacer, el nivel de instruccin-que pondera los niveles de alfabetizacin de adultos y de escolarizacin-y el PBI por habitante. 7 PNUD Informe Sobre Desarrollo Humano, Per 2002 Cuadro N 3.6: Nivel Educativo de Puno - 2005 Categoras Casos % Sin nivel 176,663 14.94 Educacin Inicial 34,470 2.91 Primaria incompleta 276,664 23.40 Primaria completa 158,685 13.42 Secundaria Incompleta 194,793 16.47 Secundaria Completa 184,133 15.57 Superior no Univ. Incompleta 34,166 2.89 Superior no Univ. Completa 41,332 3.50 Superior Univ. Incompleta 36,816 3.11 Superior Univ. Completa 44,791 3.79 TOTAL 1,182,513 100.00 N.A.: 62,995 Fuente: INEI, CPV 2005 Definitivo Cuadro N 3.7: ndice de Desarrollo Humano Regin Puno - 2003 TOTAL Ranking (1)
IDH 0.550 16 Esperanza de Vida al Nacer (Aos) 66.5 22 Alfabetismo (%) 80.5 20 Matricula secundaria (%) 86 10 Logro Educativo (%) 84.2 13 Ingreso Familiar Per cpita (soles / mes) 227 14 (1) Ubicacin en relacin de 25 departamentos Fuente: PNUD Informe sobre desarrollo Humano. Per 2005 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
22 3.3.6 Empleo
La Poblacin Econmicamente Activa PEA- entre los15 a 64 aos, segn el INEI, para el 2005 era ms de la mitad (58.9%) de los habitantes de la Regin. sta misma fuente reporta el ndice de empleo de las principales ciudades del Per, entre ellas Puno. En esta ciudad, teniendo como base el ao 2000 (Enero 2000=100), en el ao 2004 el empleo fluctu entre 80 en el mes de enero y 104 en el mes de diciembre, evidenciando un nulo crecimiento, incluso una tendencia a decrecer.
De acuerdo a la ENAHO, en el perodo mayo 2003-abril 2004, el 63.3% de la poblacin regional se ocupaba en el sector primario, el 9% en el sector secundario y el 27.7% en el sector terciario.
Segn categora de ocupacin, un alto porcentaje de la poblacin punea genera su propia fuente de trabajo
Por lo tanto, se requiere de manera apremiante, polticas que permitan un mejor asentamiento de la poblacin en las fuentes de produccin, ligando stas a acciones orientadas a vincular los productos y productores a demandas de mercados sostenibles.
3.4. Infraestructura y corredores econmicos
3.4.1. Infraestructura y servicios de soporte.
Red Vial
Puno, segn cifras del INEI (2004) y la Oficina Tcnica de Transporte de la Regin, cuenta con una red vial de 5,082.35 Km. de longitud, que significa el 6.48% del total existente a nivel nacional. Se ubica en el tercer lugar en lo que respecta a extensin despus de los departamentos de Cuzco y Arequipa respectivamente.
El sistema vial nacional representa el 24.8% de las vas de la regin. El sistema departamental significa el 23.6%, conformado por las vas que integran la red intrarregional (troncales), que aun son insuficientes y solo articulan centros urbanos, faltando articular en gran medida las zonas rurales. El sistema vecinal representa el 51.6%, y est constituido por los caminos que unen parcialidades, comunidades y centros poblados menores al interior de la regin.
Cuadro N 3.8: PEA de Puno por Categora de ocupacin Periodo: mayo 2003-abril 2004 Categora de Ocupacin % Empleador/patrono 5.3 Trabajador Independiente 39.3 Empleado 6.7 Obrero 11.7 Trabajador Familiar no remunerado 35.1 Trabajadores del Hogar 11.3 Otro 0.6 Total 100 Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares 2003-Anual Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
23
Cuadro N 3.9: Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Puno Tipo de Superficie de Rodadura Tipo de Red Total Km. % Asfaltado % Afirmado % Sin Afirmar % Trocha Carrozable % Nacional 1,258.45 24,76 503.31 77.80 522.83 36.64 195.31 32.63 37.00 1.54 Departamental 1,200.28 23.62 102.86 15.90 852.00 59.71 85.57 14.30 159.85 6.63 Vecinal 2,623.62 51.62 40.80 6.30 52.00 3.65 317.60 53.07 2,213.22 91.83 Total 5,082.35 100.00 646.97 100.00 1,426.83 100.00 598.48 100.00 2,410.07 100.00 % 100.00 12.73 28.07 11.78 47.42 Fuente: Direccin Regional de Transportes de Puno. Ofic. de Planificacin y Presupuesto.; Ofic. Tcnica Diagrama Vial Departamental Inventario Vial 2002-2004
Del total de caminos; el sistema vial asfaltado cuenta con 647 Km., el 13% de las vas regionales y el 6 % del nacional. Esto significa que de cada 1000 metros de camino slo 127 metros son asfaltados, a lo que hay que agregar que estas carreteras presentan fuertes deficiencia a raz de la falta de mantenimiento; la mayora ha perdido el lastrado y/o el afirmado original.
La red vial regional sin afirmar presenta mayores deficiencias que las anteriores e incluso en poca de lluvia se agrava ms su estado. Casi la mitad de los caminos, 2,410 Km., el 47.42% de la red regional, son trochas carrozables.
Por consiguiente, a pesar de ser una red con ejes longitudinales y transversales y son la base para una buena interconexin, el estado de la red vial regional es insuficiente y precaria, con una dificultosa articulacin tanto al interior y exterior del departamento de Puno, al estar sin asfaltar el 87 % de la red lo que trae como consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de transporte y la incomodidad de los usuarios. Cabe resaltar que es el departamento de la sierra que tiene el mayor flujo vehicular: 1.6 millones de unidades en el 2004, segn el INEI. A pesar que en los ltimos aos se Ha incrementado significativamente las vas asfaltadas, todava es una de las principales limitantes de integracin y desarrollo entre los centros de produccin y los mercados de destino, frenando por consiguiente el despegue de la economa regional.
Energa
Gracias a las caractersticas geogrficas e hidrolgicas, Puno posee una gran capacidad para la generacin de energa elctrica, estimada en 1,555 MW de potencia instalada, que corresponde a las siguientes centrales actuales y proyectadas: San Gabn I (110 MW), San Gabn Il (110 MW), Ilave-Huenque (5.5. MW), Lagunillas (24 Mw), Macusani (31 MW), San Antn (12 MW), Corani (12.3 MW) e Inambari (1,250 MW). Comparativamente a la principal hidrolctrica del Per, Mantaro (798 MW), el potencial regional es casi el doble Esto posiciona a Puno como la ms importante plataforma energtica de la macroregin sur del Per, con posibilidades de proyectar exportaciones de energa a los estados limtrofes de Brasil y departamentos limtrofes de Bolivia.
En el ao 2004, segn el Organismo Supervisor de la Inversin en la Energa- OSINERG, Puno tuvo una produccin de 805,563 MWh., correspondiendo 99.9 % a energa hidrulica y tan slo 0.1 % a energa trmica. Asimismo el 98 % fue Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
24 generado por la empresa San Gabn. En dicho ao la Regin gener el 3.6% de la produccin nacional de energa elctrica.
Transporte
En la regin de Puno existen 114 empresas de transporte comn y 59 empresas de transporte turstico terrestre. Se registra 1423 vehculos de transporte pblico.
Aeropuerto
La Regin Puno cuenta con un aeropuerto localizado en la ciudad de J uliaca, a 3,800 m.s.n.m. Segn informacin de la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial-CORPAC el aeropuerto Internacional Manco Cpac, posee una pista asfaltada de 4200 m. de largo por 45 m. de ancho metros y un sistema de iluminacin adecuado. Este aeropuerto fue concebido con una dimensin de internacional, sin embargo a la fecha slo presta servicios de vuelos nacionales hacia Cuzco, Arequipa, Lima y Tacna mediante dos agencias areas. El tipo de avin mximo permitido es el 737-100
Vas Frreas y trenes
La regin cuenta con un sistema de trenes a cargo de la empresa privada Per Rail, ste sistema comunica los departamentos de Arequipa y Cuzco con Puno. Se ha especializado en el servicio turstico.
Telefona e Internet
Puno cuenta con el servicio de telefona fija e Internet a cargo de la Empresa espaola Telefnica del Per, Para el servicio de telfonos mviles, se tiene tres proveedores (Telefnica Mvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y acceso a ste servicio an se da slo para las principales ciudades como Puno y J uliaca. Segn OSIPTEL para el 2005, se estima que el porcentaje de hogares con telfono fijo son 7.2 %, los habitantes con telfono mvil 7.7% y los hogares con acceso a internet se estima en 1%.
Puertos
La regin Puno cuenta con un Puerto Lacustre ubicado en la Baha de la provincia del mismo nombre. El servicio est limitado al transporte de carga hacia el Puerto de Huaqui en la repblica de Bolivia. Tambin se cuenta con embarcaderos en diferentes puntos del lago; utilizados principalmente para fines tursticos.
Servicios Financieros
En la regin operan agencias de los siguientes bancos: Banco de la Nacin, Banco de Crdito del Per, Banco de Trabajo, Scotiabank, Banco Continental y el Banco Interbank. Estos tienen mayor presencia en las ciudades de Puno y J uliaca, as como en Desaguadero por ser zona fronteriza y de gran movimiento comercial.
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
25 En el sistema no bancario, las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito tienen presencia con seis oficinas en la Regin, cuatro de ellas de las Cajas Municipales de Arequipa, Tacna y Cuzco; en cuanto a cajas rurales solo opera la Caja Rural de Ahorro y Crdito Los Andes. En la ciudad de Puno tambin se encuentra operando, la EDYPYME EDIFICAR, entidad que viene colocando recursos ms no puede captarlos an por no estar autorizada para ello.
Servicios para la Exportacin
Los servicios especializados de comercio exterior que se prestan en Puno son:
Aduana/SUNAT de Puno, con oficinas de control aduanero en los principales pasos fronterizo con Bolivia, siendo el ms importante Desaguadero. Al almacn aduanero localizado en Desaguadero La cmara de comercio de Puno otorga certificados de origen en su oficina de la ciudad de Puno. Once Agencias de Aduana localizadas en la ciudad de Desaguadero, tres de las cuales tambin operan en la ciudad de Puno.
3.4.2 Corredores Econmicos
El concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el espacio en el que interactan: (i) la infraestructura y equipos de comunicacin vial (ii) redes de energa y telecomunicaciones; (iii) actores econmicos de las cadenas productivas y de los servicios a la produccin y el comercio; y (iv) las polticas, normas y prcticas para la produccin, comercio y financiamiento. Hacer un adecuado diagnstico de corredores econmicos implica el conocimiento del conjunto de stos factores, sin embargo el factor predominante es el trazo vial que condiciona el resto de factores.
Por tal razn, para hacer una resea de los principales corredores econmicos de Puno para efectos de desarrollo exportador de la Regin, se hace referencia a continuacin a los caminos que conforman la red vial nacional (1 orden) y los ms importantes de la red regional (2 orden), en tanto son stos los que permiten la articulacin con los mercados internacionales.
Corredor econmico Desaguadero - Puno Cuzco Conecta al tramo: Desaguadero La Paz (Bolivia) Tipo de corredor : Primer orden Tipo de superficie : Gran parte del tramo con vas asfaltadas Ciudades Intermedias: Sicuani-Ayaviri-J uIiaca-Puno-Ilave Principales productos relacionados a exportacin: Ganado ovino y alpacas, y sus derivados (carne, lana, fibra, cuero), truchas, quinua, papas, habas.
Corredor Econmico J uliaca-San J uan del Oro Tipo de corredor : Segundo Orden Tipo de superficie : Asfaltada en un tramo menor y afirmada en su mayora Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
26 Ciudades Intermedias: Huancan, Putina, Ananea, Sandia, Principales productos relacionados a exportacin: Caf, plantas medicinales y madera.
Corredor Econmico Circunlacustre Desaguadero Puno Huancan - Moho.- Tilali, Puerto Acosta (Bol) Tipo de corredor : Segundo Orden Tipo de superficie : Asfaltada en su mayor parte y afirmada en tramo menor. Ciudades Intermedias: Ilave, J uliaca Principales productos relacionados a exportacin: Trucha, habas, papas y quinua.
Corredor Econmico Puno - Arequipa. Tipo de corredor : Primer orden Tipo de superficie : gran parte del tramo vas asfaltadas Ciudades Intermedias: J uliaca Principales productos relacionados a exportacin: Fibra de alpaca, cueros, quinua, artesanas.
Corredor Econmico Ilo Desaguadero Tipo de corredor : Primer Orden Tipo de superficie : Asfaltada totalmente Ciudades Intermedias: Moquegua Principales productos relacionados a exportacin: Actualmente no tiene connotacin en la dinmica econmica regional de Puno, la actividad productiva es poco significativa.
Corredor Econmico Interocenico. Dos ejes: (i) Ilo-Puno-J uliaca-Inambari y (ii) Matarani-Arequipa - J uliaca-Inambari. Con proyeccin hacia el Oeste a Brasil (estados de Acre y Rondonia) y Bolivia (departamento de Pando). Tipo de corredor : Primer Orden Tipo de superficie : Actualmente asfaltada y afirmada. Ver Grfico N 3.2 Ciudades Intermedias: J uliaca, Puno, Azngaro, Macusani, Principales productos relacionados a exportacin: Alpaca y sus derivados, trucha, papas, quinua, materiales para construccin y maderas. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
27 Grfico N 3.2 : Carretera Interocenica Sur Fuente: Carretera Interocenica Caractersticas Tcnicas e Impacto Socioeconmico. Consorcio Vial Sur. Ministerio de Transportes. 2005 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
28 IV. DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA
Para el ao 2005, el Instituto Cuanto, estim el PBI de Puno en 2,524 millones de soles a precios constantes de 1994, representando el 1.7 % del PBI Nacional. Como se aprecia en el Cuadro N 4.1, la dinmica econmica de Puno presenta un comportamiento errtico; el 2001 decrece, el 2002 tiene un gran crecimiento y el ao 2003 nuevamente disminuye el valor, los aos 2004 y 2005, presentan tasas positivas, incluso para el 2005 se crece a una tasa mayor al crecimiento nacional. A nivel sectorial, en el periodo 2000- 2005 la actividad pesquera presenta un mayor dina- mismo en trminos de crecimiento rela- tivo (109%, en el 2005 en base al 2002), seguido por manufactura (42%), los sectores servi- cios y agricultura (27 y 26% respec- tivamente). En tr- minos absolutos (valor) el sector servicios, que incluye el comercio, hoteles, restaurantes, transporte y servicios pblicos, es el de mayor aporte al crecimiento del PBI regional. Cabe resaltar que en ste sector se presenta el mayor ndice de informalidad, cuya generacin de valor, incluyendo las actividades de contrabando (segn la Cmara de Comercio de Puno, el 90% del comercio fronterizo es informal), no se reflejan en el PBI regional. Llama la atencin que se estime una fuerte recesin en el sector minero teniendo en cuenta el volumen de produccin que reporta el BCR de Puno y las exportaciones de oro, adems de la produccin de estao cuya materia prima es generada en Puno y posteriormente procesada en Pisco, desde donde se exporta. (Ver 4.1.2 y 4.2.1).
Cuadro N 4.1: PBI Regin Puno Periodo: 2000-2005 (Millones de S/. a Precios constantes de 1994) PBI Puno PBI TOTAL PAS AO Mill de S/. Var. % Mill de S/. Var. % % de Puno en PBI Nacional 2000 2,064 121,057 1.70 2001 2,004 -2.91 121,314 0.21 1.65 2002 2,322 15.87 127,569 5.16 1.82 2003 2,244 -3.36 132,545 3.90 1.69 2004 2,308 2.85 139,463 5.22 1.65 2005 2,524 9.36 148,458 6.45 1.70 Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto CUANTO, Estimaciones basadas en estadsticas de INEI Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Cuadro N 4.2: Producto Bruto Interno Regin Puno por sectores. Periodo 2000:2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994) Sector 2000 * 2001 * 2002 * 2003 * 2004 * 2005 *
% para el 2005 Servicios 1,320 1,307 1,466 1,477 1,514 1,673 66.3 Agricultura 384 372 510 440 427 484 19.2 Construccin 216 177 190 214 226 216 8.6 Manufactura 79 82 92 96 105 112 4.4 Pesca 11 11 16 17 23 23.0 0.9 Minera 53 55 48 1 13 15 0.6 TOTAL 2,063 2,004 2,322 2,245 2,308 2,523 100.0 * Estimado por Cuanto. Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto Cuanto (Basados en datos de INEI) Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
29 Cabe sealar que si bien la data que a continuacin se presenta no est actualizada, a la fecha no existe una encuesta reciente que nos permita obtener una informacin con este nivel de detalle (se aplica tambin para el cuadro 4.9). La estructura empresarial de la regin para el ao 2001 se muestra en el Cuadro 4.3. Casi la totalidad de las empresas en la regin (el 99.6 %). son micro y pequeas empresas- MYPES. De stas, el 84 % se desempea en las actividades comerciales y servicios; en tanto los sectores de produccin de bienes representaron el 15 %: agropecuario (206 MYPES), manufactura (1306), minera (20) y pesca (15). Cabe aclarar que las cifras corresponden a empresas formalizadas, no tenindose una estadstica que refleje la totalidad de unidades productivas de la regin.
Si bien en el Per hay una alta incidencia de informalidad empresarial, en Puno, por sus caractersticas sociales y por ser zona de frontera, las prcticas empresariales informales son altas, siendo una de las principales estrategias de la poblacin punea para aliviar y superar su condicin de pobreza, aunque con actividades muchas veces relacionadas al contrabando.
En el Resumen Ejecutivo de Fundamentacin Tcnico-Econmica para la Creacin de ZOTEPUNO, se seala que a travs de diferentes modalidades, en Puno se efecta las dos terceras partes del contrabando que se realiza en todo el pas. Se estima que el contrabando procedente de Puno es de no menos de 750 millones de dlares al ao. Segn la misma fuente, eliminar el problema significara un PBI adicional de ms de 2000 millones de dlares y una generacin de 125 mil puestos de trabajo formales en una primera etapa. Este es el principal argumento para la creacin de la ya aprobada Zona Econmica Especial de Puno.
4.1. Desempeo sectorial de Puno
4.1.1. Sector Agropecuario
La economa de Puno esta basada fundamentalmente en las actividades agropecuarias, aunque en el PBI sectorial tiene mayor relevancia estadstica el sector de servicios. La actividad ganadera se realiza en el 79.5% del territorio regional. En el Cuadro 4.4 se presenta la produccin nacional y regional, siendo Puno el principal productor nacional de las siguientes crianzas: Cuadro N 4.3: Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Puno Ao 2001 Tipo de Empresa Total % Microempresas (1)
9998 96.24 Pequeas Empresas (2) 347 3.34 Gran y Mediana Empresa (3) 44 0.42 Total 10389 100.00 Fuente: Per en Nmeros 2005. Instituto Cuanto, basados en datos de SUNAT y PROMPYME (1) Vtas. Anuales menores a150 UIT y 10 trabajadores (2) Vtas. Anuales entre 150 - 800 UIT y 50 trabajadores (3) Vtas. Anuales mayores a 800 UIT Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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Alpacas, representa el 53.68% de la produccin nacional. Arequipa es 2
Vacunos, representa el 11.56% de la produccin nacional. Cajamarca es 2
Llamas, representa el 34.22% de la produccin nacional. Cuzco es 2
Ovinos, representa el 26.44% de la produccin nacional. Cuzco es 2.
Estas capacidades productivas dan lugar a que la Regin igualmente ocupe el primer puesto en la produccin de lana y fibra. As, en ganadera sus potencialidades son las mayores a nivel nacional y pueden ser fuente para la transformacin artesanal e industrial de productos de cuero, pieles, calzado y otras manufacturas de cuero, hilados, tejidos, prendas de vestir y otras confecciones textiles, adems de ser fuente de productos alimenticios. Las cuatro crianzas antes indicadas son ms del 90% del valor bruto de la produccin pecuaria de la Regin, sin embargo, sta actividad se encuentra estancada por sus bajos ndices de rendimientos.
En cuanto a la parte agrcola, la Regin produce el 12% de las papas que consume el Per, el 94% de la caihua, el 79% de la quinua y el 25% de la oca. Es adems el segundo productor nacional de cebada y el tercero de habas.
La superficie agrcola de Puno es de 4384,905 Ha y se distribuye en: tierras de labranza 365,470 Ha (8.3%), cultivos permanentes 12,132 Ha (0.3%), cultivos asociados 11,451 Ha (0.3%), pastos 3485,811 Ha (79.5%), produccin forestal 89,009 Ha. (2%) y tierras de proteccin 421,032 Ha (9.6%).
En el 96% de las tierras agrcolas se trabaja en rgimen de secano, lo que hace a la agricultura regional muy vulnerable a los cambios climticos. Los suelos son poco profundos, generalmente cidos y con una capa superficial negra y rica en materia orgnica parcialmente descompuesta, pudiendo ser un excelente suelo agrcola, sin embargo se ve limitado por la altura y las condiciones climticas rigurosas. An as, la Regin podra incrementar su potencial agrcola con una mayor tecnificacin.
Segn la Direccin Regional Agraria de Puno, en la campaa 2004-2005 la distribucin segn rea cultivada fue de la siguiente manera: 21% con papa, 16% con avena forrajera, 12% cebada grano y forrajera, 10% quinua, 5% caf, 5% pastos cultivados, 3% caihua y haba grano.
Si se realiza una comparacin con el pas, Puno ocupa el primer lugar en cuanto a mayor superficie cosechada de quinua con el 65% del total nacional, demostrndose la importancia de los cultivos andinos de la regin a nivel nacional como son la papa, quinua, caihua, habas, oca y otros, entre los cuales la Regin Cuadro N 4.4: Produccin de las principales crianzas (en N de cabezas) Regin Puno- Ao 2004 Especie Puno Per Vacuno 598,990 5181,173 Alpacas 1832,150 3419,632 Llamas 418,240 1222,171 Ovinos 3896,450 14734,817 Fuente: Direccin General de Informacin Agraria. INEI Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
31 es el principal productor a pesar de los problemas de bajos rendimientos por hectrea.
En esta perspectiva, la Gerencia de Promocin de Inversiones de Puno en el ao 2003 realiz el estudio de zonificacin de productos agropecuarios de inters regional, en el que se concluye la siguiente especializacin de las provincias segn sus aptitudes:
La provincia de Chucuito es una zona apropiada para la produccin de 6 productos agrcolas: papa, quinua, habas verdes y secas, oca y caihua. San Romn es zona con ventajas para la produccin de quinua, cebada grano, avena y caihua, as como productos pecuarios, en especial vacunos y ovinos. Carabaya es apropiada para los productos agrcolas papa, oca, pia y papaya, produccin de alpaca, fibra de alpaca, lana y carne de ovino. Puno, Lampa y Melgar, provincias apropiadas en mayor proporcin para la produccin pecuaria y en menor proporcin para la produccin agrcola. Las provincias de El Collao, Huancan, Putina y San Romn la produccin es diversificada, por lo que hay baja especializacin, mientras que en la Provincia de Sandia existe poca diversificacin de la produccin y alta especializacin en productos tropicales. Todas las otras provincias muestran estar especializadas como mnimo hasta en tres productos, como el caso de la provincia de El Collao.
Un hecho de potencial aprovechamiento es la implementacin de obras de riego en "Lagunillas" que habilitara aproximadamente de 30,280 Ha. distribuidas en 08 mdulos; la disponibilidad del volumen de agua en la presa sera de 500 millones de m 3 .
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
32 4.1.2. Sector Minero
Puno posee grandes ventajas comparativas en cuanto al sector minero. Es una zona poli metlica, por ello, durante la colonia y la poca republicana fue uno de los grandes emporios mineros del Per
En la actualidad el estao es el producto de mayor importancia en la regin, puesto que Puno es el nico productor nacional.
La mina San Rafael (de MINSUR S.A) ubicado en la provincia de Melgar (Antauta) es la unidad econmica en la que se desarrollan las actividades de produccin de estao hasta el concentrado. Cabe destacar que la fundicin y refinacin se realiza en una planta de la misma empresa ubicada en Pisco (Ica) que cuenta con una capacidad instalada inicial de 30,000 toneladas al ao. La planta de beneficio de San Rafael cuenta con capacidad instalada de tratamiento de 1500 toneladas diarias, operndose al 100% de su capacidad, por lo que se viene ejecutando la ampliacin de las instalaciones para tratar 2500 Ton/da. En el 2005 la produccin fue de 42,145 TMF.
Respecto al oro, que es el principal producto de exportacin de la regin, segn la Direccin General de Minera (Ministerio de Energa y Minas-MINEM), Puno posee unas reservas estimadas de 3'539,133.5 GRF. Las principales provincias con yacimientos aurferos son: San Antonio de Putina, Carabaya, Lampa y Sandia. La produccin de oro para el 2005 fue de 11,287 GRF y slo signific el 0.05% de la produccin nacional.
En cuanto a la organizacin alrededor del oro, para el mismo ao figuran ocho pequeas empresas registradas, siendo obvio que stas no abarcan la produccin real. Existe un alto ndice de minera informal en la regin, y no slo para este producto sino en general, ello trae consigo grandes problemas en temas de seguridad de los trabajadores y fuertes perjuicios ambientales, asimismo, la productividad es baja. Los proyectos ms relevantes en cuanto a explotacin de oro son los de San Antonio de Poto y Anglogold Sudfrica.
El tercer mineral de importancia en la Regin es la plata. En el ao 2005 se increment su produccin respecto al 2004 en 27.9%, representando solo el 1% de la produccin nacional. El proyecto de la explotacin minera de la empresa Berenguela es el de mayor relevancia en lo concerniente al producto.
Zinc es otro producto que se encuentra en la regin, asociado al plomo y cobre. Segn registros del MINEM, en el 2005 solo se localizaba una empresa en la provincia de Lampa. La produccin del mineral fue 2106 TMF, 13% ms que el ao anterior. En cuanto a plomo, la regin presenta un crecimiento de 12.7%, de la produccin en el ao 2005 respecto al 2004. Representa el 1.1% de la Cuadro N 4.6 : Produccin Minera de Puno
2004 2005 Oro (GRF) 107,833 109,770 Estao (TMF) 41,613 42,145 Plata (KGF) 21,523 27,527 Zinc (TMF) 1,868 2,106 Plomo (TMF) 1,461 1,646 Fuente: Departamento de estudios Econmicos del BCR-Puno Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
33 produccin nacional. Las principales empresas que poseen los denuncios en torno a stos recursos son Sociedad Minera Berenguela S.A. y Yura S.A.
En la provincia de Carabaya (Huiquiza) existen yacimientos de Uranio que se proyectan como potenciales generadores de divisas, sin embargo se requiere de inversiones de mediana escala para su operatividad.
Los recursos de minera no metlica en su mayora vienen siendo explotados principalmente por las empresas de Cemento Sur S.A. y SMRL.
Los derechos mineros vigentes en Puno hasta el 2004, eran 1,222 que representan 5% del pas y abarcan un rea de 574,000 Ha. En el mismo ao existan 333 petitorios en solicitud (6.5% del total nacional) para derechos mineros en un rea de 136,000 Ha.
4.1.3. Sector Pesquero y Acucola
Este sector, a pesar de las grandes ventajas comparativas con las que cuenta la Regin, especialmente para la acuicultura continental, se encuentra poco desarrollado.
Segn cifras del INEI, la extraccin total de los recursos hidrobilgicos en el 2004 fue de 3,615 toneladas mtricas brutas (Tmb.), lo que representa el 8.9% de la pesca continental nacional. Si se compara la cifra del 2004 con el ao 2001, se concluye mencionar que se ha producido una fuerte disminucin (menos 56%) de la extraccin pesquera en dicho perodo. En el 2001 se pesc 8,266 Tmb., representando el 21% de la pesca continental nacional. Las especies de mayor captura son el pejerrey, la trucha, carachi, ispi y mauri; stas tres ltimas son especies nativas de Puno.
Contrarrestando esta tendencia, desde 1983 se viene impulsando la acuicultura en la Regin, pero est slo basada en la crianza de truchas arco iris bajo las modalidades de: jaulas flotantes, cercos de confinamiento y piscigranjas. Al respecto es el sistema de jaulas el que viene logrando una produccin creciente. La trucha tiene amplias expectativas de convertirse en el principal producto de exportacin con valor agregado, sin embargo an se enfrentan muchas limitaciones de orden tcnico en el manejo.
La poblacin asentada en la ribera del Lago Titicaca es aproximadamente el 30% de la poblacin departamental. En su mayora dependen de la actividad pesquera. Sin embargo los productores an poseen una dbil cultura empresarial existiendo alto ndice de informalidad.
Segn la Direccin Regional de la Produccin de Puno, en el 2005 se encontraban con licencia vigente 324 empresas truchicultoras, 174 formales y 150 informales, Se identifica solo tres empresas de produccin a escala mayor; dos gremios y dos plantas de proceso. Las empresas de mayor escala son las nicas que realizan exportaciones formales y los productores de pequea escala, adems de canalizar su produccin para el mercado local, venden de manera informal a Bolivia. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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Aparte de las empresas exportadoras, el sector presenta un limitado acceso al mercado competitivo por las caractersticas de su produccin, que en su mayora an no cumple los estndares demandados, por consiguiente los precios alcanzados son bajos, al igual que los niveles de rentabilidad.
La produccin de truchas para el ao 2004 fue de 1,200 TM, sin embargo slo se viene utilizando el 2.6% del rea habilitada para la actividad. Si se utilizara la totalidad de hectreas habilitadas la produccin potencial sera de 76,663 TM. que equivale 85% de la produccin mundial de trucha arco iris (Fao Fish Star Plus 2000).
En la zona de selva de Puno se tiene una riqueza de recursos hdricos que tambin permitira desarrollar la produccin de peces ornamentales, as como la produccin de especies nativas para consumo humano.
No se puede dejar de mencionar los grandes problemas que se vienen teniendo en el sector por distintos motivos como: Cuadro N 4.7: reas Habilitadas en el Lago Titicaca para la Acuicultura Espejo de agua disponible en el lago Titicaca Ha % al rea Peruana % rea disponible Lago Titicaca 816700 rea Peruana 816700 100 rea Habilitada 17242,32 3,5 Area Ocupada 449,5 2,61 97,39 rea Disponible de la habilitacin 16803,32 97,45 97,45 Fuente: DIREPE-PUNO Fuente: Direccin Regional de Pesquera - Puno. 1199,436 1,290 1,154 2,903 591,460 382,728 575,364 Trucha Crianza 1199,436 1,290 1,154 2,903 591,460 382,728 575,364 B. Produccin 50,011 30 779 15,041 3,327 71,782 45,791 46,399 Trucha Natural 302,658 956,392 815,296 2,193 934,441 839,307 1,148 Pejerrey 352,669 987,171 830,337 2,197 1,006 885,098 1 ,195 Introducidas 21,193 21,158 3,426 74,389 38,290 3,200 4 ,459 Mauri 284,913 327,838 15,713 197,981 459,571 93,915 324,682 Ispi 675,335 859,603 570,486 1,562 420,467 404,360 702,664 Carachi ... ... ... ... 1,813 ... 35 Boga 981,441 1,208 589,625 1,835 920,141 501,475 1,031 Nativas 1334,110 2 ,195 1,419 4,032 1,926 1,386 2 ,226 A. Extraccin 2533,546 3 ,486 2 ,574 6 ,935 2 ,517 1 ,769 2,802 Total ( A+B ) 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 Especies Cuadro N 4.8: Volumen anual de extraccin y produccin pisccola de productos hidrobiolgicos Regin Puno 1992 2004 (Kg) Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
35 (i) incremento de la contaminacin de los recursos hdricos, (ii) disminucin de la poblacin de especies nativas en los lagos y lagunas altoandinas. (iii) pesca indiscriminada, (iv) desconocimiento del manejo de las especies nativas y sus posibilidades comerciales. (v) Intervencin de diversas instituciones (Ministerio de la Produccin, Ministerio de Defensa /Marina y Ministerio de Agricultura en el trmite de concesin pesquera imploca mayores tiempos y costos., y (vi) los trmites de habilitacin pesquera anteriormente eran slo ante DIGESA, ahora son ante el Ministerio de la Produccin y el Instituto Tecnolgico Pesquero-ITP y se resuelven en Lima.
4.1.4. Sector Manufactura
Segn el Instituto Cuanto, en el ao 2005 la contribucin del sector manufactura a la formacin del PBI departamental fue de 4.4%; esto demuestra que la actividad manufacturera est poco desarrollada. La regin sigue siendo proveedora de materias primas (lana, fibra, granos, etc.) hacia otros departamentos de mayor desarrollo como Arequipa y Lima principalmente. La participacin porcentual del valor agregado manufacturero de Puno respecto al pas fue de 0.49%.
Las industrias ms numerosas y que ocupan la mayor cantidad de personal, son las relacionadas con la fabricacin de tejidos y prendas de vestir (28.2%), elaboracin de pan y productos de molinera (21.2%) y elaboracin de productos de madera (21.2%), la mayora de ellas se desarrollan en condicin de pequea y microempresa, generalmente en establecimientos pequeos y de carcter familiar. Se aprecia un fuerte desarrollo empresarial impulsado por emprendedores de los sectores de metal mecnica, actividades de impresin, productos de cuero, productos lcteos, entre otros.
De estas lneas productivas, las que tienen un cierto nivel de incursin en las exportaciones, aunque bsicamente informales, son la lnea de cuero y calzado y metal mecnica. Este sector es adems proveedor de maquinarias y equipos de la industria alimenticia, acucola y agropecuaria de la Regin, entre ellos, procesadoras de granos andinos. Vinculado al sector de metal-mecnica est el servicio de mantenimiento y reparacin del parque automotor. Por ser J uliaca un importante nodo en el eje vial de la Macro regin sur del pas, existen numerosos talleres de mecnica que se articulan con los fabricantes de piezas automotrices.
Cuadro N 4.9: Nmero de MIPYMEs Industriales de la Regin Puno (Ao 2001)
LINEAS Total % Partici pacin 1 Confecciones textiles 1473 28.2 2 Productos de molinera y panadera 1107 21.2 3 Productos de Madera 1106 21.2 4 Productos de Metal Mecnica 448 8.6 5 Actividades de impresin 388 7.4 6 Calzado de cuero 236 4.5 7 Bebidas alcohlicas 197 3.8 8 Productos no Metlicos 171 3.3 9 Productos lcteos 90 1.7 TOTAL 5216 100.0 Fuente: SUNAT 2001 Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
36 Como se puede notar en el Cuadro 4.9, la gran mayora del sector est integrado por MIPYMEs. En el 2001 la provincia de San Romn, fue la que posea mayor nmero de unidades productivas (55%), seguida de la provincia de Puno (23%), concentrando stas dos provincias el 78% de MIPYMEs manufactureras de la Regin.
Sin embargo, a pesar del gran nmero de unidades productivas, tienen poco impacto econmico real debido al bajo nivel de inversin y tecnificacin, confrontando un extendido problema de escala de produccin que las hace poco competitivas y alejadas de los estndares nacionales e internacionales.
En el caso de unidades productivas de mayor desarrollo industrial en la Regin, bsicamente stas se localizan en la ciudad de J uliaca (San Romn) y son: una fbrica de cemento, una de joyera de oro, dos de industria textil de hilados de alpaca y ovino, y una fbrica de bebidas gaseosas.
Pese a sus limitaciones, Puno, conjuntamente con J unn y Cusco, son los departamentos que presentan un mayor y ms diversificado desarrollo industrial. En Puno, la actividad industrial presenta una alta concentracin en J uliaca, provincia de San Romn.
4.1.5. Sector Artesanal
La artesana es un importante sector en Puno dado el grado de generacin de ingresos, especialmente de la categora trabajadores familiares no remunerados (Ver Cuadro 3.8) que representa el 35% de la PEA regional. Las actividades artesanales se realizan tanto en el rea rural, donde tiene un carcter complementario a las actividades agrcolas y pecuarias, como en el rea urbano- marginal, donde se constituye muchas veces como el nico ingreso en los hogares donde las mujeres son jefe de familia.
Si bien el nmero de empresas identificadas, gracias a su registro, son 667 unidades productivas, se estima que la poblacin artesanal es ms de 45,000 personas en todas las provincias del departamento, pero con ms incidencia en San Romn, Puno, Yunguyo, Chucuito, Lampa y el Collao. Algunos pueblos se identifican con determinadas lneas de produccin artesanal, tales como: Taquile (textiles), J uli (bordados en bayeta) y Pucar (cermica).
Segn la Mesa de Trabajo de Artesana de Puno, las principales lneas productivas son:
Tejido a punto y ganchillo, 59.5%. Cermica vidriada, grotesca o en yeso, 14%. Textiles, 8%. Peletera, 6.8%. Bordados 3 %
En menor proporcin se desarrollan las actividades de hojalatera, tallado en madera y piedra, cestera y artculos de totora, instrumentos musicales, imaginera Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
37 y taxidermia.
La produccin se orienta especialmente para el mercado de turismo receptivo como para la exportacin. En el primer caso, como parte de la cadena se han constituido numerosos puntos de venta, especialmente en la ciudad de Puno. Respecto a la exportacin, existen an pocas empresas de la regin que realicen sta actividad directamente, predominando la presencia de comerciantes exportadores de otras regiones, especialmente de Lima.
4.1.6. Sector Turismo
Puno posee una diversificada oferta turstica gracias a su pasado histrico, culturas vivas, y diversidad biolgica que lo ha convertido, segn la Comisin de Promocin del Per-PROMPER, en el 4to lugar ms visitado del Per por los turistas extranjeros, despus de Lima ciudad, Cusco ciudad y Machu Picchu.
En el 2004, segn la Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje, el flujo de turistas que recibi Puno fue de 320,607 visitantes; de los cuales 188,822 fueron nacionales y 131,785 extranjeros, siendo el flujo de turistas internacionales el que ha experimentado un mayor incremento. Los principales pases de origen son: Estados Unidos, Bolivia, Chile, Ecuador, Espaa, Holanda y Brasil. La actividad turstica viene generando numerosas oportunidades de negocios, entre ellos, la produccin artesanal. Dada su dimensin, es un sector priorizado en la poltica regional de desarrollo.
Si bien el Plan Estratgico Regional de Exportaciones-PERX no incluye al sector turismo, por tener ste un plan nacional y regional especfico, existe una estrecha interrelacin entre ste sector y la exportacin de artesanas. Es tambin un importante canal de difusin de productos alimenticios nativos de actual o potencial exportacin, como son: quinua, tunta y carne de alpaca. Asimismo, permite una internacionalizacin de la Regin en el sentido que la poblacin local toma conocimiento de manera prctica sobre las caractersticas culturales y exigencias de los consumidores de otros pases, especialmente de los pases desarrollados.
Conclusiones sobre la dinmica productiva de la regin Puno
Principal vocacin productiva Minera, Pecuaria, Agrcola y Comercial Otras actividades productivas promisorias para la exportacin En base a la dotacin de recursos sub utilizados y a oportunidades de mercado, son actividades promisorias: Acuicultura, manufacturas de madera, produccin de energa elctrica, produccin de gas natural
Importantes actividades econmicas de la regin estn orientadas hacia los mercados internacionales: minera de estao y oro, crianza de alpacas y ovinos, artesanas, cultivo de caf y quinua, y el comercio fronterizo La regin experimenta una desagrarizacin ms que por la prdida de vocacin Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
38 productiva, por los efectos climatolgicos (sequa, friajes), bajos niveles tecnolgicos y limitaciones de acceso al crdito y los mercados. Hay una alta incidencia de produccin para el autoconsumo. En cambio, la minera de oro y el comercio, especialmente el fronterizo y recientemente la creciente produccin de coca, son las principales actividades alternativas generadoras de ingresos. Estas se caracterizan por su gran informalidad. El sector agrario es importante fuente de generacin de alimentos y materias primas industriales (fibras y lana, cueros y pieles). El sector forestal presenta un desarrollo aun incipiente y es fuente de aprovisionamiento de madera y plantas medicinales. Se aprecia una modernizacin y rpido desarrollo de la actividad acucola de trucha y su procesamiento como producto congelado para la exportacin. En la selva, aun no se realizan actividades de acuicultura.Si bien comparativamente a regiones de la costa, el desarrollo industrial es limitado, J uliaca es quizs el centro industrial ms importante y diversificado de la Sierra peruana. No hay un real dimensionamiento debido a la alta incidencia de empresas informales. Sus principales actividades productivas son: joyera de oro, industria textil, tejidos artesanales e industriales de alpaca y lana, calzado, metal mecnica y servicios de mantenimiento de parque automotor.
4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas
El desempeo de las exportaciones de la Regin Puno se analiza teniendo en consideracin las siguientes categoras de exportacin: directas, indirectas, reexportaciones y comercio fronterizo.
Se considera como exportaciones directas a las registradas por SUNAT como originarias de Puno en el rgimen aduanero de exportaciones definitivas, cuya estadstica tiene como fuente primaria las Declaraciones nicas de Aduana DUA. Recin a partir del ao 2000 se viene registrando el origen departamental de los productos en el campo denominado UBIGEO. Sin embargo, no siempre los embarcadores declaran adecuadamente esta informacin, por lo que se dan casos de que se declaran como originarios de una regin productos de otra regin, o se declara el origen geogrfico de la empresa exportadora y no del producto que se est exportando. Pese a estas limitaciones, es la mejor y ms detallada fuente estadstica de referencia.
La base de datos ordenada por regiones ha sido proporcionada por PROMPEX. El equipo consultor ha elaborado los cuadros de presentacin a dos niveles: i) cuadros resumen a nivel sector, producto, empresa y mercado, incluidos en el texto presentado a continuacin, y ii) cuadros detallados a nivel sector/producto, que se presentan en el Anexo N 1.
Para efectos del anlisis, se ha considerado la informacin del perodo 2002-2005 para el comportamiento total y por producto, y la informacin del ao 2005 para el anlisis segn empresa exportadora y pas de destino. La clasificacin sectorial ha sido efectuada por el equipo consultor.
Respecto a las exportaciones indirectas, se considera como tales al flujo comercial hacia el exterior de productos originarios de Puno pero exportados a travs de operadores de otras regiones o de los turistas extranjeros, que se llevan Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
39 los productos como parte de su equipaje. La identificacin de los productos comprendidos en estas prcticas comerciales se ha realizado analizando las estadsticas sectoriales de produccin y a travs de las entrevistas y talleres.
Siendo Puno una Regin de frontera, tiene un dinmico comercio fronterizo, por lo que se resea esta actividad en lo que se refiere a la salida de productos hacia Bolivia. Este comercio puede ser tanto formal como informal. Para el caso del comercio fronterizo formal, se puede efectuar bajo dos regmenes aduaneros, uno es el de las exportaciones directas descritas en prrafos anteriores; el otro rgimen aduanero es el de menor cuanta (hasta US $ 2,000) que se registra en las Declaraciones Simplificadas de Exportacin. La estadsticas de estas declaraciones se reportan en la web de Aduanas 8 , sin embargo, en el perodo 2002-2005, solo se han registrado operaciones en el segundo semestre del 2003 y una operacin en el 2005. Tambin se toma como fuente de referencia el registro de los Certificados de Origen emitidos por la Cmara de Comercio de Puno.
Respecto al comercio fronterizo informal, es obvio que no existe un registro de tal, por lo que se ha tomado como referencia la informacin recabada en las entrevistas y talleres.
Finalmente, la categora de reembarques est referida a productos provenientes de otras regiones que son registradas como provenientes de Puno en las estadsticas de Aduana o, en el caso del comercio fronterizo, son operaciones realizadas por comerciantes radicados en Puno.
4.2.1. Exportaciones Directas
Las exportaciones de la Regin Puno registradas por ADUANAS, si bien son poco representativas del total nacional, apenas 0.5% de las exportaciones peruanas en el ao 2005, presentan un dinamismo mayor que stas. En el perodo 2002-2005, las exportaciones peruanas se incrementaron en 124%, en tanto las exportaciones de Puno, para el mismo perodo, crecieron en 136% al pasar de 37.8 a 89.3 millones de dlares. Tanto a nivel nacional como regional, los desempeos son muy dinmicos, significando rcord histricos.
8 Fuente: www.aduanet.gob.pe/servlet/sgxsim Cuadro N 4.10 : Exportaciones de Puno Periodo 2002-2005 Ao Toneladas Netas Valor FOB Miles US$ Varia- cin % Valor FOB Total Per Valor FOB Miles US$ Partici- pacin % de Puno 2002 9,563 37,801 7,665,208 0.5 2003 2,709 58,525 54.8 9,040,843 0.6 2004 6,608 76,241 30.3 12,726,622 0.6 2005 8,685 89,268 17.1 17,149,750 0.5 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Grfico N 4.1: Evolucin del Valor FOB Puno Periodo: 2002-2005 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 2002 2003 2004 2005 Ao Mil US $ Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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Sin embargo, el volumen exportado presenta una evolucin negativa en el perodo analizado. En toneladas netas, decreci en 9.2%, por lo que se infiere que el mayor valor total de las exportaciones puneas responde bsicamente a un efecto precio ms no a un efecto volumen. Esto quiere decir que Puno viene exportando productos de mayor valor unitario, sea por su mejor cotizacin en el mercado internacional como por que se estn exportando productos con mayor valor agregado.
Exportaciones directas segn sectores
El sector minero metalrgico es el de mayor relevancia, representando en el ao 2005 el 89.8% de las exportaciones regionales, nivel de participacin que es mayor que el ocurrido en el ao 2002. El segundo sector en importancia es el agropecuario y agroindustrial; representando el 9.1% de las exportaciones del 2005. Este sector presenta un comportamiento marcadamente fluctuante.
El sector Textil y Confecciones es el tercero segn orden de importancia. A pesar de ser Puno el ms importante productor de fibra de alpaca y ovino del pas, las exportaciones directas son slo el 1% del total regional. Tambin se registran exportaciones, pero de reducido valor, para los sectores de Manufacturas Diversas que incluyen los productos de metal-mecnica; Pesca y Acuicultura; Cuero, Pieles y Calzado y Manufacturas de Madera.
Cabe sealar que en la clasificacin sectorial no se ha incluido el sector Artesanas a pesar de su importancia en las exportaciones directas e indirectas. La razn es que la fuente estadstica es segn partidas arancelarias que describen el producto pero no los procesos de elaboracin, lo que no permite diferenciar los bienes de origen artesanal. Es un supuesto razonable que la mayor parte de las confecciones textiles exportadas desde Puno son de origen artesanal, pero tambin las hay de origen industrial. Los otros sectores que incluyen tanto productos industriales como artesanales, son los de Cuero, Pieles y Calzado y Manufacturas de Madera.
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41 Grfico N 4.2: Exportaciones de Puno segn principales sectores Ao 2005 Minero 89.8% Agropecua rio- Industrial 9.1% Dems Sectores 0.1% Textil- Confeccio nes 1.0%
Exportaciones directas segn productos
El oro en bruto y sus manufacturas son la principal cadena de exportacin directa de Puno. En el ao 2005 representaron el 88 % de las exportaciones totales de la regin, nivel de participacin que va incrementndose cada ao. En el 2002 fue del orden del 66%. El oro en bruto es el que presenta un mayor dinamismo, al haber crecido en 556% el valor exportado en el perodo 2002-2005. Este fuerte incremento se debe tanto al aumento de la cotizacin internacional del oro como al incremento del volumen exportado. En el ao 2002, el precio promedio en la Bolsa de Londres 9 fue de US$ 310.13 la onza troy, en tanto en el 2005 fue de US$ 445.47 con tendencia al alza, ya que en diciembre del 2005 estaba en US$ 511.05 y en agosto del 2006 en US$ 632.51.
Se observa una gran discrepancia estadstica al comparar el volumen de produccin que reporta el Ministerio de Energa y Minas 10 para Puno y el volumen exportado por la Regin, segn se puede apreciar en el Cuadro N 4.12
La actividad extractiva de oro aluvial es bsicamente informal, por lo que el volumen registrado en el 2002 es estimado. Respecto a las exportaciones, tanto en el caso de oro en bruto como en joyera, los exportadores tambin adquieren oro de otras regiones, especialmente de Madre de Dios, y se le agrega valor en Puno. Cabe sealar que
9 Banco Central de Reserva. Notas Semanales 10 www,minem.gob.pe Cuadro N 4. 11: Exportaciones 2002-2005 Regin Puno Segn Sectores FOB Miles US$ Sector 2002 2003 2004 2005 % en el 2005 Minero Metalrgico 30,071.78 53,911.68 62,354.10 80,159.66 89.80 Agropecuario- Industrial 6,209.87 3,979.50 10,922.92 8,149.14 9.13 Textil- Confecciones 410.01 543.75 2,457.99 894.67 1.00 Manufacturas Diversas 6.14 5.08 36.81 45.12 0.05 Pesca y Acuicultura 0.26 0.00 2.41 12.34 0.01 Cuero, pieles y calzado 1,102.62 85.03 467.16 6.18 0.01 Manufacturas de Madera 0.00 0.00 0.00 0.39 0.00 TOTAL PUNO 37,800.68 58,525.04 76,241.39 89,267.50 100.00 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Cuadro N 4.12: Produccin y Exportacin de Oro de Puno 2002 2003 2004 2005 Produccin oro concentrado (Kilos finos) 2,918 48 108 111 Produccin oro aluvial y lavaderos (Kilos finos) 2,914 --- ---- --- Exportacin oro en bruto (Kilos netos) 935 3,692 3,676 4,308 Exportacin joyera de oro (Kilos netos) 2,594 1903 2,306 3,011 Fuente: SUNAT - PROMPEX y Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
42 los artculos de joyera son mayoritariamente cadenas de oro de 10 y 14 kilates. Las exportaciones de este producto, en el perodo 2002-2005, se han incrementado en 42%.
Una nueva oferta minera generada en Puno es el concentrado de zinc, que recin en el ao 2005 se ha comenzado a exportar, totalizando en dicho ao un valor de US$ 1.7 millones.
El principal producto de las exportaciones directas del sector agrario es el caf convencional y orgnico en grano. Represent en el 2005 el 7.7% de las exportaciones regionales directas, teniendo en el perodo 2002-2005 un comportamiento fluctuante. Le sigue en importancia las alpacas en pie, que tambin muestra una marcada fluctuacin, incluso aos, como el 2003, en el que no se realizaron exportaciones de este rubro. En el 2005 se registra la exportacin de ajonjol, que no se produce en Puno, por lo que debe de ser un reembarque del producto proveniente de otra regin.
En relacin a los productos textiles, a pesar de la importancia de Puno como productor de materia prima (fibra de alpaca y lana de ovino) no se refleja en el monto de exportaciones. El principal rubro de este sector es la lana sucia de ovino que, como otros productos exportados desde Puno, tiene un comportamiento muy variable. En relacin a la fibra de alpaca, esta no figura entre las exportaciones directas ms si diversas manufacturas, principalmente tejidos de punto, elaboradas con hilados y tejidos de alpaca, ovino y algodn. La exportacin de estas confecciones textiles son crecientes y se vienen diversificando, pero en valores aun bajos Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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Cuadro N 4.13: EXPORTACIONES DE PUNO SEGN SECTORES Y PRINCIPALES PRODUCTOS. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$ Sector/Productos 2002 2003 2004 2005 % del Total Sector 2005 Minero 30,071.78 53,911.68 62,354.10 80,159.66 100.00 Oro en las dems formas en bruto 8,773.33 40,807.20 45,253.64 57,549.37 71.8 Art. De joyera de los dems metales preciosos, incluso revestidos o chapados 14,704.83 13,101.20 17,097.41 20,930.23 26.1 Minerales de cinc y sus concentrados. . . . 1,674.26 2.1 Los dems productos minero-metalrgicos 6,593.61 3.28 3.04 5.80 0.0 Agropecuario-industrial 6,209.87 3,979.50 10,922.92 8,149.14 100.00 Caf sin descafeinar, sin tostar 4,950.33 3,909.51 10,372.78 6,850.68 84.1 Camlidos sudamericanos: alpaca (lama pacus) 1,181.35 . 511.55 1,248.37 15.3 Dems semilla de ssamo (ajonjol) . . . 33.80 0.4 Quinua (chenopodium quinoa) excepto para la siembra 28.85 21.35 21.35 2.61 0.03 Los dems productos agropecuario-agroindustriales 49.35 48.64 17.25 13.68 0.2 Textil-confecciones 410.01 543.75 2,457.99 894.67 100.00 Lana sin cardar ni peinar, sucia, incl. Lavada en vivo, esquilada 27.14 309.41 1,910.84 376.59 42.1 Los dems artculos similares de punto, excepto de lana o de pelo de cabra de cachemira 202.53 75.06 138.65 209.55 23.4 Chalecos de los dems pelos finos 19.26 45.33 62.23 47.10 5.3 Chales, pauelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artculos similares 14.64 18.84 23.08 32.66 3.7 Los dems productos textil-confecciones 146.44 95.13 323.20 228.76 25.6 Industrias diversas 6.14 5.08 36.81 45.12 100.00 Dems bombonas, botellas, frascos de vidrio de capacidad superior a 0.15 l pero inferior o igual a 0.33 l . . . 17.87 39.6 Las dems calderas de vapor, incluidas las calderas mixtas . . . 11.36 25.2 Los dems instrumentos musicales de viento (ej. clarinetes, trompetas, gaitas) 1.50 3.25 0.76 4.33 9.6 Los dems productos industriales 4.64 1.83 36.05 11.55 25.6 Pesca y Acuicultura 0.26 0.00 2.41 12.34 100.00 Sardinas, sardinelas y espadines entero o en trozos, excepto picado, en aceite . . 2.41 12.34 100.0 Truchas frescas o refrigeradas, excepto hgados, huevas y lechas 0.14 . . . 0.0 Preparaciones y conservas de pescado entero o en trozos, excepto picado 0.12 . . . 0.0 Cuero, pieles y calzado 1,102.62 85.03 467.16 6.18 100.00 Artculos de peletera de alpaca 0.37 0.51 6.30 1.77 28.6 Calzado con suela de cuero natural y parte superior de tiras de cuero natural que pas . . . 1.20 19.4 Los dems calzados 0.47 0.30 0.94 1.18 19.1 dems cueros y pieles en bruto, de ovino s/lana (frescos, salados, secos, encalados) 1,021.07 . . . 0.0 Los dems productos de cuero y calzado 80.71 84.21 459.92 2.03 32.9 Madera 0.000 0.000 0.000 0.393 100.000 Asientos con relleno y armazn de madera . . . 0.20 49.9 Estatuillas y dems objetos de adorno, de madera . . . 0.11 26.7 Artculos de mesa o de cocina, de madera 0.00 0.00 0.00 0.09 23.4 TOTAL PUNO 37,800.68 58,525.04 76,241.39 89,267.50 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
44 Otro producto que se observa viene incrementando aceleradamente su produccin desde el 2005, es la trucha congelada, sin embargo no se refleja en las estadsticas ya que se viene registrando como exportaciones de las regiones J unn y Lima. Respecto a la trucha en conserva, en el ao 2005 se export por un valor de 12 mil US$, pero se ha registrado en una partida arancelaria que se refiere a sardinas. La empresa exportadora que se vincula a dicha exportacin es Arapa San Pedro y San Pablo que pertenece al sector truchcola.
En relacin a los productos exportados por el sector Industrias Diversas, se deduce que la mayor parte de los rubros registrados en el ao 2005 corresponde no a una corriente comercial que se pueda mantener sino a una exportacin extraordinario de maquinaria y equipo para una embotelladora.
El nmero de Partidas Arancelarias se viene incrementando desde el 2003 (ver Cuadro N 4.14), especialmente por la creciente diversificacin de las exportaciones de confecciones textiles.
Los sectores de Manufacturas Diversas y Manufacturas de Madera tambin presentan una diversificacin creciente en tanto los sectores de Cuero, Pieles y Calzado, Minera, Agropecuario y Agroindustria y Acuicultura se han contrado o no presentan ningn incremento en el nmero de rubros.
Exportaciones directas segn empresas exportadoras
Si bien el nmero de empresas exportadoras de Puno presenta un fuerte crecimiento en el 2005 respecto al 2004, el nivel de participacin en el total nacional es aun bastante bajo, apenas el 0.9%.
El crecimiento se debe a la mayor presencia de empresas exportadoras del sector Textil y Confecciones, aunque en su mayora con valores aun reducidos. Asimismo, 14 de los 51 exportadores del 2005, fueron personas naturales, lo que refleja el estado inicial de muchos emprendimientos exportadores. Cuadro N 4.14: Nmero de Partidas Arancelarias de las Exportaciones de Puno Periodo 2002-2005 Sector 2002 2003 2004 2005 % en el 2005 Textil- Confecciones 47 48 65 103 61.3 Industrias Diversas 15 12 19 28 16.7 Cuero, pieles y calzado 23 14 19 18 10.7 Minera 3 8 7 7 4.2 Agropecuario - Agroindustria 7 5 5 7 4.2 Madera 0 0 0 5 3.0 Pesca y Acuicultura 2 0 1 1 0.6 Total Partidas Arancelarias 95 87 115 168 100 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
45 Grfico N 4.3 : Nmero de de Empresas Exportadoras de Puno Periodo 2001-2005 25 32 23 51 25 0 10 20 30 40 50 60 2001 2002 2003 2004 2005 Ao E m p r e s a s
E x p o r t a d o r a s Fuente: SUNAT PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Segn empresas exportadoras, el comportamiento regional presenta un alto nivel de concentracin. Las dos principales empresas exportadoras, Minerales del Sur y Minero Metalrgico Andina, concentraron el 88% del total exportado directamente por la regin, lo que a su vez incide en el nivel de concentracin de las exportaciones de Puno en el oro y joyera de oro que exportan respectivamente dichas empresas (Ver Cuadro N 4.16)
Cuadro N 4.15: Nmero de Empresas Exportadoras de Puno Periodo 2001-2005 Ao N de Empresas Puno Variacin % N Empresas a Nivel Nacional % de Empresas de Puno en Total Nacional 2001 25 4290 0.6 2002 32 28.0 4555 0.7 2003 23 -28.1 4949 0.5 2004 25 8.7 5348 0.5 2005 51 104.0 5875 0.9 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Cuadro N 4.16 : Principales Empresas Exportadoras de Puno Ao 2005 N Razn social Principales productos Valor FOB miles us$ Particip acin % 1 Minerales del Sur S.R.L. Oro 57,511.6 64.4 2 Minero Metalrgico Andina S.A.C J oyera de oro 20,930.2 23.4 3 Central de Coop. Agrarias. Cafetaleras Valles Sandia Ltda. Caf 5,947.9 6.7 4 Consorcio de INGS Ejecutores mineros S.A Minerales de cinc y sus concentrados 1,593.6 1.8 5 Sallalli Alpacas Peruanas de Export. S.A. Camlidos sudamericanos 819.1 0.9 6 Coop. Agraria cafetalera San J uan del oro Caf sin descafeinar y sin tostar 812.6 0.9 7 Sociedad Peruana de Alpacas Registradas Camlidos sudamericanos 430.1 0.5 8 Zapana Yerva Victor Lana sucia 376.6 0.4 9 Artesanas Sumac Per S.R. Ltda. Artculos de alpaca y lana, sombreros, ropa. 154.7 0.2 10 Artesana Lanera del Per Andino S.R.L. Artculos de alpaca y lana, sombreros, ropa. 144.7 0.2 11 Las dems empresas exportadoras Artesanas, prendas textiles, artculos de cuero, quinua y conservas de trucha 546.4 0.6 Total Puno 89,268 100.00 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
46 Grfico N 4.4: Principales empresas Exportadoras de Puno 2005 CENT .DE COOP .AGR. CAF.VALLES SANDI A LT DA 7% CONSORCI O DE I NGS EJ ECUT ORES MI NEROS S.A 2% SALLALLI ALP ACAS P ERUANAS DE EXP ORT .SA. 1% OT ROS EXP ORTADORES 1% SOCI EDAD P ERUANA DE ALP ACAS REGI ST RADAS 0% COOP .AGRARI A CAFET ALERA SAN J UAN DEL ORO 1% MI NERALES DEL SUR S.R.L. 65% MI NERO MET ALURGI CO ANDI NA S.A.C. 23%
En el ao 2005, las exportaciones de Puno se dirigieron a un total de 24 pases, A nivel mercados tambin se manifiesta un alto nivel de concentracin. El principal pas de destino de las exportaciones puneas es Suiza, siendo el nico pas al que se exporta oro en bruto. Le sigue en importancia Estados Unido, hacia donde se dirige toda la exportacin de joyera de oro. (Ver Cuadro N 4.17)
Loa pases de destino del cinc son principalmente Blgica, J apn y Corea, en tanto el caf se embarca con destino a Reino Unido, Blgica, Alemania, Canad y Pases Bajos. Las confecciones textiles son las que presentan una mayor diversificacin de los mercados de destino, siendo los principales destinos el Reino Unido, J apn. Estados Unidos, Suiza, Alemania, Canad, Francia, Chile e Italia. Por el contrario, las exportaciones de alpacas vivas se concentran en un solo mercado: Australia.
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Exportaciones por la Aduana de Puno
La frontera con Bolivia es la zona de mayor comercio fronterizo, sin embargo, esto no se refleja en las estadsticas de la Aduana de Puno que para el ao 2005 registr exportaciones mediante el rgimen de Declaracin nica de Aduanas (DUA) por un valor de 2.3 millones de dlares. Se podra deducir que parte del comercio que se realiza formalmente por la frontera se registra como Exportacin Simplificada (hasta US$ 2,000), sin embargo, en las estadsticas de ADUANAS/SUNAT sobre este rgimen, casi no figuran operaciones en la Aduana de Puno. Fuente: SUNAT PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU 4.2.2 Exportaciones Indirectas
El caso ms notorio es el estao concentrado exportado por la empresa MINSUR, propietaria de la mina San Rafael productora de este mineral, que es procesado y exportado desde Ica. En el ao 2005, esta empresa export estao por un monto de US$ 240 millones cuya materia prima es exclusivamente de Puno. Este valor de exportacin, comparativamente con los US$ 89.3 millones de exportaciones directas totales de Puno, define al estao como el principal producto para la exportacin generado por la Regin.
CUADRO N 4.17: EXPORTACIONES DE PUNO SEGN PASES DE DESTINO Y PRODUCTOS POR PAS AO 2005 N PAS Principales Productos FOB Miles US$ % del Total Regional 1 SUIZA Oro en bruto 57,934 64.9 2 ESTADOS UNIDOS J oyera de metales preciosos o enchapados, caf 23,412 26.2 3 REINO UNIDO Caf, chales, pauelos de cuello, bufandas y similares 1,282 1.4 4 BELGICA Caf, minerales de cinc 1,208 1.4 5 AUSTRALIA Alpacas 988 1.1 6 ALEMANIA Caf 825 0.9 7 CANADA Caf 716 0.8 8 J APN Minerales de cinc, artculos de punto 609 0.7 9 COREA Minerales de cinc 538 0.6 10 PAISES BAJ OS Caf 418 0.5 11 LOS DEMS PASES Lana, minerales, caf, prendas de vestir, y productos de industrias diversas 1,337 1.5 TOTAL 89,268 100 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU Cuadro N 4.18: Exportaciones Registradas en la ADUANA de Puno Periodo 2002-2005 Ao Valor FOB Mill. US$ Variacin % Valor FOB Total Per Valor FOB Mill. US$ % de Total Nacional 2000 1.5 6793.67 0.021 2001 1.5 4.8 6 956.4 0.022 2002 0.3 -82.6 7 665.2 0.003 2003 3.7 1282.8 9 021.4 0.040 2004 2.5 -30.6 12 774.6 0.020 2005 2.3 -8.1 17 149.8 0.014 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
48 De manera similar, la mina de oro ARUTAMI, est registrada en Moquegua pero desarrolla sus actividades en Puno. Es una empresa mediana que usa maquinaria y equipos sofisticados de gran alcance.
Otro destacado rubro de exportacin indirecta es la fibra de alpaca. Puno es el principal productor no slo nacional, sino mundial de fibra, sin embargo la mayor parte sale como materia prima hacia Arequipa y Lima, en donde se manufactura y se exporta. Si bien en Puno hay una amplia actividad de tejidos de alpaca para exportacin, esta se realiza fundamentalmente en base al hilado transformado en Arequipa.
Otra modalidad de exportacin indirecta es la venta de artesanas a los turistas extranjeros. Puno dispone de una oferta artesanal diversificada, que se ha potenciado gracias a la creciente actividad turstica. En el ao 2004 se reportaron 131,785 arribos de visitantes extranjeros (118% ms que en 1998) as como 207,109 pernoctaciones de huspedes extranjeros 11 . Los principales rubros artesanales que adquieren los turistas son las prendas tejidas a mano de fibra de alpaca, lana y mezclas. Segn informacin de la Mesa de Trabajo de Artesanas que viene funcionando en Puno, en el ao 2001, las ventas realizadas a los visitantes fue del rden de 135 millones de nuevos soles.
En el caso de trucha, si bien la crianza y la transformacin se da en Puno, todava no se registra para la regin la exportacin de trucha congelada realizada por la empresa Piscifactora de los Andes. Estas exportaciones se registran en las Regiones de J unn y Lima. Se estima que en el ao 2005 se export trucha congelada de Puno por un valor aproximado de US$ 700,000.
Otros productos que son exportados por operadores de otras regiones son la quinua y las habas. En el caso de la quinua, a pesar que Puno es el primer productor nacional, es muy poco lo que exporta directamente en comparacin a las operaciones realizadas por exportadores especialmente de Lima.
En la categora de exportaciones indirectas tambin se consideran los productos que se venden a Bolivia y Chile a travs del comercio fronterizo que se realiza bajo dos modalidades: i) mediante Declaracin de menor cuanta, que no se registra en las estadsticas de Aduana, y ii) comercio informal (contrabando) en la frontera, especialmente a travs del comercio hormiga.
Se estima que existen 120 mil familias que se dedican al contrabando por J uliaca, Ilave y Desaguadero aunque el flujo de importacin es mayor que el de exportacin.
Teniendo como fuente los Certificados de Origen emitidos de la Cmara de Comercio de Puno, se identifica que se comercian especialmente los siguientes
11 Fuente INEI, Arribos y Pernoctaciones de huspedes de los Establecimientos de Hospedaje Colectivo segn Departamento. 2004 preliminar. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
49 productos originarios de la regin Puno: tunta, quinua, habas, fibra de alpaca, alpacas vivas, tripas saladas y procesadas de ovino, cueros, ovinos en pie, cueros de vacuno, lana de ovino, trucha fresca, artesanas, oro en bruto, mquinas agrcolas y agroindustriales, caf, chocolate, plsticos, calzado, confitera, cerveza.
La zona fronteriza, especialmente Desaguadero, es tambin una plataforma comercial para la oferta de otras regiones, sobre todo de la costa, tanto en la venta hacia Bolivia de frutas y hortalizas como manufacturas. Productos tales como:
Agro y agroindustria: papas, cebollas, cocos, tomate, lechuga, quinua, limones, chirimoya, uva, lentejas, durazno, esprragos, camote, zanahoria, palta, ajo, mango, manzana, desechos y desperdicios de caucho, pimiento, aj seco, organo, chocolates, cacao en polvo, productos base de cereales, glutamato monosdico, pimienta, pepinos
Pecuario: Reproductores de ovinos de raza pura.
Materiales de Construccin: macillas de cemento, barras de construccin.
Textil y confecciones: Tejidos de punto, tejidos de lana, prendas de vestir, hilados, mochilas, hilados de algodn, polos, pantalones, ropa interior, camisas, accesorios de alpaca, dems trapos, cordeles, cuerdas y cordajes.
Metalurgia: alambre de cobre a base de aleaciones de cobre, Bisutera, muebles de metal.
Qumico: Fosfato, colorantes, sulfatos, cido oxlico, sulfito de sodio, dems inhibidores de oxidacin, aditivos peptizantes, mejoradores de viscosidad, abrillantadores, nitrgenos.
Industriales: Artculos de bao y limpieza, cola sinttica, partes de accesorios y mquinas, abrasivos, silicona, polisteres, instrumentos musicales, jabones, trapos, gigantografas, polipropileno, plsticos, marroquinera, botones, biberones y otros artculos para bebes, mquinas de cepillar, mquinas circulares, tubos y accesorios, pantuflas, botas de goma, vajillas, tubos de caucho.
Madera y papeles: adornos de madera, marcos de madera, cartones, libros.
Cuero: Calzado, artculos de cuero, 6405900000- los dems calzados.
Como se puede apreciar, la gama de productos comercializados por la frontera son bastante diversificados, muchos de los cuales no se registran como exportaciones en las estadsticas de Aduanas.
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50 Conclusin sobre la dinmica exportadora de la Regin Puno
Puno es una importante fuente de materias primas que son transformadas en otras regiones, desde donde se exportan, por lo que no figuran en las estadsticas de la Regin. Tales son el estao y la fibra de alpaca que en cifras son los principales productos de exportacin de Puno.
Los principales productos de exportacin directa de Puno son el oro en bruto, la joyera de oro, el concentrado de zinc, confecciones de alpaca, alpacas en pie y el caf orgnico y convencional.
Tambin son importantes la trucha congelada, la quinua y las artesanas textiles y cermica, pero se registran en su mayor parte como exportaciones de otras regiones. La trucha, si bien es procesada ntegramente en Puno, su exportacin se registra en Lima y Junn. En el caso de la quinua, una parte es procesada en Puno y otra en otras regiones, especialmente Lima. Las artesanas son mayoritariamente exportadas por empresas de Lima y Arequipa
Las exportaciones directas presentan una alta concentracin a nivel sector, producto, empresa y pas de destino debido a la participacin predominante del oro en bruto y la joyera de oro. Los niveles de concentracin son mayores en el 2005 respecto al 2002.
Las exportaciones directas totales de Puno se han incrementado a un ritmo mayor que las exportaciones nacionales, debido fundamentalmente al mayor precio del oro.
A travs de la venta local a los turistas extranjeros, se realiza una creciente y dinmica exportacin indirecta, especialmente de confecciones textiles de origen industrial y artesanal.
El comercio fronterizo es una de las actividades econmicas ms dinmicas de la Regin Puno. Se realiza de manera formal e informal, predominando la ltima modalidad (se estima que es el 90% de las operaciones), por lo que no se dispone de cifras estadsticas. En relacin a las ventas al exterior, se dirigen fundamentalmente a Bolivia, comercializndose tanto productos originarios de Puno como de otras Regiones. Entre los productos de Puno, se tiene: trucha, tunta, quinua, haba, fibra de alpaca, lana, pieles y cueros crudos, alpacas en pie y artesanas. De otras regiones, especialmente de la costa, se vende a Bolivia una diversidad de frutas y hortalizas frescas, chocolates, artculos de aseo personal y limpieza, bebidas, artculos de plstico, productos qumicos, vajilla, confecciones textiles y calzado. Este comercio configura a Puno como una importante plataforma comercial para la exportacin hacia Bolivia, pero que debe de orientarse hacia prcticas formales. Principales indicadores de las exportaciones de Puno en el ao 2005:
Valor FOB exportaciones directas US$ 89.3 mill. Exportaciones directas per cpita US$ 68 Nmero de partidas arancelarias 168 Nmero de pases de destino: 24 Nmero de empresas exportadoras: 51
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51 4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Puno
La definicin de cartera de productos se realiza aplicando el criterio de nivel de desarrollo del mercado de los productos, que permite identificar la oferta actual y potencial para el desarrollo exportador de Puno, as como, para efectos del presente Plan, orientar la determinacin de las estrategias, instrumentos y actividades en funcin a las necesidades de desarrollo de la oferta y de la demanda de los productos regionales, tanto bienes como servicios, bajo el supuesto de que los mercados son dinmicos ya que tanto los patrones de produccin como de consumo pueden modificarse.
En la matriz de nivel de desarrollo de los productos se aplica el concepto amplio de mercado, esto es, la concurrencia de la oferta y la demanda 12 . El enfoque de mercado que se aplica no est referido slo a producir y exportar lo que los pases demandantes requieren, sino a establecer una cartera de productos para la exportacin en base a la interaccin de dicha demanda con la dotacin de recursos y la vocacin productiva de Puno 13 .
La matriz comprende cuatro posibles escenarios en funcin al nivel de desarrollo e interrelacin de la oferta exportable y la demanda internacional del producto, pero el escenario meta es aquel en el que la unidad productiva dispone de una oferta competitiva y el mercado objetivo demanda el producto. Para cada nivel de desarrollo se aplican de manera preferente, pero no exclusiva, determinadas estrategias y acciones.
Con el fin de visualizar la relacin oferta / demanda, la matriz presenta situaciones extrapoladas que facilitan el anlisis. Sin embargo, en la realidad se puede presentar una amplia gama de variantes segn la situacin especfica de las regiones y sus agentes econmicos. Los productores en una misma regin pueden tener diferentes niveles de maduracin respecto a un mismo producto. En el caso del presente documento, se estima una media del desarrollo de cada producto en el mbito de la regin Puno.
Asimismo, se aplica un concepto amplio de oferta, entendiendo por tal al binomio producto / empresa. Comprende tanto el volumen, valor y calidad de los productos, como la capacidad de gestin empresarial que permite a los agentes econmicos abordar los mercados. Esta definicin es pertinente aclarar porque se aprecia una confusin de parte de algunos agentes econmicos y de promocin respecto a las diferencias entre recurso natural (especie de la biodiversidad silvestre o recurso minero), producto (bien o servicio generado en un proceso de produccin) y oferta (puesta de un producto en una plaza). Esta confusin a su vez puede derivar en estrategias y acciones de facilitacin y promocin para el desarrollo productivo y comercial que no son los ms pertinentes para el nivel real de maduracin del producto.
12 Otra acepcin de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio. 13 Metodologa desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
52 Matriz de nivel de desarrollo de los productos Estrategias y acciones para el desarrollo exportador segn el grado de madurez del mercado de los productos
PRODUCTOS SIN DEMANDA INTERNACIONAL O CON DEMANDA INCIPIENTE CON DEMANDA INTERNACIONAL
SIN OFERTA EXPORTABLE U OFERTA INCIPIENTE Nivel I
Estrategia: Prospeccin productiva y comercial.
Acciones: nfasis en Investigacin para determinar viabilidad
Horizonte: Largo Plazo Nivel II
Estrategia: Desarrollo tcnico- productivo y organizacional de la cadena de valor
Acciones: nfasis en gestin organizacional y productiva previa determinacin de la factibilidad.
Horizonte: Mediano Plazo
CON OFERTA EXPORTABLE Nivel III
Estrategia: Prospeccin de mercados.
Acciones: nfasis en pruebas comerciales y motivacin de la demanda para determinar la factibilidad
Horizonte: Mediano plazo
Nivel IV
Estrategia: Consolidacin o Penetracin de mercados.
Acciones: nfasis en Promocin Comercial
Horizonte: Corto Plazo
Segn el mercado objetivo, tambin pueden variar las estrategias y acciones que se requieren para disponer de una oferta que satisfaga de manera competitiva la demanda. Esto quiere decir que un agente econmico o regin puede actuar en ms de un escenario segn el mercado objetivo que pretenda satisfacer. Por ejemplo, para el mercado boliviano, la tunta de Puno se ubica en un nivel IV de desarrollo, pero para el resto del mercado internacional le corresponde el nivel III porque no es un producto conocido.
La definicin de la cartera de productos para la exportacin de Puno, segn el grado de maduracin del mercado, se elabor teniendo en cuenta la produccin actual que podra tener demanda internacional, las exportaciones directas e indirectas actuales y la dotacin de recursos naturales de la regin. La cartera se revis y valid en los Talleres participativos de formulacin del PERX.
Para fines de planeamiento, la matriz cumple adems dos funciones: a) Primer nivel de sistematizacin para proceder a la priorizacin de los productos. b) Lnea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del PERX.
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53 Cartera de productos para el desarrollo exportador de Puno
PRODUCTOS SIN DEMANDA INTERNACIONAL O CON DEMANDA INCIPIENTE CON DEMANDA INTERNACIONAL SIN OFERTA EXPORTABLE U OFERTA INCIPIENTE Nivel I Aceites esenciales de plantas nativas Aceite de Sacha Inchi Charqui (chalona) Maderas no tradicionales y sus manufacturas. Papas nativas frescas y procesadas Plantas medicinales Productos alimenticios en base a caihua. Yacn Yerbas aromticas Nivel II Cacao Cal Cueros y pieles procesadas Derivados de estao, plata, plomo, zinc, tungsteno, magnesio. Energa elctrica Leche y derivados lcteos Maquinarias y equipos agroindustriales Manufacturas de plata Productos alimenticios en base a quinua y kiwicha Partes y piezas torneadas Pejerrey congelado Piel de Chinchilla Piedra chancada Piedra laja, granito y mrmol Sal Servicios de almacenamiento Servicios de maquila Servicios de mantenimiento y reparacin de unidades de transporte y maquinaria pesada.Servicios de salud Yesos CON OFERTA EXPORTABLE Nivel III Tunta Nivel IV Achiote Artesanas de cermica y totora Artculos de peletera Bisutera Cemento Caf orgnico y convencional Concentrado de estao Concentrado de plomo Concentrado de Zinc Confecciones de alpaca de tejido plano Fibra e hilado de alpaca Habas secas enteras y partidas Instrumentos musicales J oyera de oro Kiwicha orgnica y convencional Lana de ovino e hilado Llamas y alpacas vivas Maca Oro en bruto Plata en bruto Prendas tejidas de algodn Prendas tejidas de alpaca y lana Quinua orgnica y convencional Ua de gato Tapices bordados Tapices y alfombras de alpaca, llama y lana de ovino Trucha refrigerada, congelada y en conserva.
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54 4.4 Perfil de las principales lneas productivas o productos para la exportacin.
Un segundo nivel de sistematizacin de la informacin a nivel producto es el perfil de los principales productos de actual exportacin directa e indirecta de Puno que han identificado conjuntamente el Equipo Consultor y los participantes a los talleres de planificacin.
La resea de los productos de la lista corta permite identificar de manera sucinta y concreta los tres componentes de todo negocio: PRODUCTO, EMPRESA Y MERCADO. El perfil es situacional, no se realiza un anlisis histrico.
Los perfiles se han elaborado fundamentalmente en base a la informacin de los actores econmicos e institucionales y se ha complementado con informacin de fuentes secundarias. Al respecto cabe resaltar como una necesidad el poder realizar este tipo de sistematizacin para otros productos involucrando a los agentes econmicos dndole valor al conocimiento que tienen sobre su realidad.
La bondad de este proceso, si bien simple, es que se va construyendo un lenguaje comn para la generacin de informacin propia, anlisis e interpretacin de la realidad propia y comn.
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55
ORO Nivel de Desarrollo Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional Zonas de Produccin La explotacin del mineral est concentrada principalmente en los Centros Mineros de La Rinconada, Cerro Lunar de Oro, y Ananea de la provincia de San Antonio de Putina; Cuchilla, Cuenca del Alto Inambari, Koritonqui, Pen de Oro, Porumpata, Untuca, Saquitotora y Phara de la provincia de Sandia; Ollachea, Piquitiri y Sociedad Minera Valencia de la provincia de Carabaya; Pinaya y Miraflores de la provincia de Lampa y Antuyo de la Provincia de Puno J oyera de oro en la ciudad de J uliaca. Resea de situacin de la oferta Segn datos del Ministerio de Energa y Minas, las reservas de oro de la Regin son de 3,539,133.5 GR. La produccin registrada para el 2005 fue de 111,287 gramos finos y slo signific el 0.05% de la produccin nacional. El Atlas de Minera- MINEM, seala que para el 2002 Puno contaba con unas reservas estimadas de 52783,138 TM de material aurfero, localizadas principalmente en las zonas de selva. Sandia se destaca con 98% de las reservas regionales. Las tcnicas utilizadas son gravimetra y flotacin, con una alta incidencia de prcticas que ponen en riesgo las condiciones medioambientales, principalmente las fuentes de agua. Asimismo, el oro artesanal, por la presencia de mercurio, no es una materia prima ptima para su industrializacin en joyera. Respecto a manufacturas de oro, la empresa Minero Metalrgico Andino SAC, ms conocida en la regin como Cenzano, fbrica cadenas cordn, huecas y slidas. Tiene una capacidad de produccin de 12 kg/da pero estn produciendo al 50% de su capacidad. El 99% de su produccin son cadenas de 10 y 14 kilates y slo el 1 al 2% es de 18 kilates. Las aleaciones son con zinc, cobre electroltico y plata electroltica. El proceso de produccin es mecanizado en la primera parte (laminado, platinado), manual en la fase de tejido, y nuevamente mecanizado para el acabado (lavado y diamantado). Resea de la Gestin Organizaci onal La explotacin se efecta generalmente por pequeas empresas mineras y mineros artesanales, la mayora en situacin de informales. Se estima que la poblacin de mineros alcanza las 4,662 personas. Segn datos del MINEM, para el 2005 se registraron en Puno a 8 empresas productoras de oro; de stas, una pertenece a la gran minera y 7 a la pequea minera. La comercializacin se efecta a travs de una red de acopio cuya distribucin y nmero son los siguientes: aproximadamente 100 acopiadores en la zona de La Rinconada; 10 en Ananea; 30 en Lunar de Oro, 5 en San Antonio de Putina y 50 en J uliaca. En el caso de la manufactura del oro (cadenas de oro), la empresa Minero Metalrgico Andina adems de los puestos de trabajo a nivel profesional, tcnicos y personal administrativo, genera aproximadamente 1500 puestos en temporada alta, especialmente de mano de obra femenina para el tejido de las cadenas, tarea que es realizada tanto en la planta como en el domicilio de las operarias. Resea de los mercados Para el 2005, 88% de la exportaciones totales de Puno fueron Oro en bruto y joyera de oro. Suiza import el total del oro en bruto, mientras que la joyera tiene a Estados Unidos como nico destino. Se exporta el 100% de la produccin de las cadenas cordn. ESTAO Nivel de Desarrollo Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional Zonas de Produccin A 181 Kilmetros de la ciudad de J uliaca, se encuentra la mina San Rafael de MINSUR (4,730 m.s.n.m.), principal productora del mineral. Geolgicamente, la mina se ubica en el distrito minero de Quenamari. Es la nica regin del Per que cuenta con este recurso minero. Resea de situacin de la oferta La produccin de Estao para el 2005 fue de 42,146 TMF. El nico complejo de extraccin y concentracin de estao del Per es Quenamari-San Rafael de propiedad de la empresa MINSUR, que despus de una primera transformacin del mineral en Puno, lo traslada a Pisco en el departamento de Ica, en donde le aplica una segunda transformacin en la planta FUNSUR perteneciente al mismo grupo empresarial . Los productos que obtienen son estao bruto sin alear y aleaciones de estao. Resea de la Gestin Organizaci onal MINSUR es una empresa considerada de mediana minera. Cuenta con alrededor de 800 trabajadores y aplica una desarrollada tecnologa. Resea de los mercados En el 2005 MINSUR export derivados de estao por aproximadamente de US$ 224 millones Los principales mercados de destino fueron EE.UU. (55% del total), Europa (38%) y pases de Sudamrica (7%). Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
56 FIBRA DE ALPACA Nivel de Desarrollo Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional La fibra de alpaca es la base de un conglomerado productivo que genera diversos productos textiles a nivel de Puno y de otras regiones. Zonas de Produccin Puno es la principal zona de produccin en el Per y en el mundo. La poblacin de alpacas en la Regin para el ao 2005 fue 1880,150 y los volmenes de produccin para el mismo ao fueron: rendimiento de fibra de 2,370 Tm., y en carne de 4, 619 Tm. Los Centros de Produccin estn ubicados en las siguientes provincias: Lampa (360 Tm), Melgar (341 Tm.), Carabaya (378 Tm.), Chucuito (207 Tm.), Azngaro (205 Tm.), Huancan (193 Tm.), Puno (178 Tm.), El Collao (149 Tm.), San Antonio de Putina (141 Tm.). Resea de situacin de la oferta En el 2004 la poblacin nacional de alpacas fue de 3, 036,184 cabezas y el volumen de fibra fue de 3,480 Tm,, representando Puno el 53% de la poblacin total y el 64% de la produccin de fibra. El sistema de crianza predominante es el extensivo y se realiza en las zonas altoandinas, desde 2800 hasta 4300 m.s.n.m, donde la alimentacin es a base de pastos naturales. Existen, dos razas: Suri y, en mayor proporcin, Huacaya (93%). El dimetro de la fibra vara entre 18 a 33 micras. En cuanto a productividad de fibra, la regin posee un promedio de peso de velln de 6 libras en la raza Huacaya y 8 libras en la raza Suri, asimismo se tienen un promedio de 27 micras de finura y 7.5 cm. de longitud de mecha, pero se aprecia un deterioro gentico del ganado y en consecuencia de la calidad de la fibra. Los programas de mejoramiento gentico que se vienen impulsando en la regin, tienen entre sus objetivos mejorar stas caractersticas. El perodo de esquila es mayormente entre octubre a diciembre, previos a la estacin de lluvias, ofertndose la fibra desde el mes de noviembre hasta el mes de abril. En los meses restantes el criador mantiene en "stock" cierto volumen con la expectativa de mejores precios y como un mecanismo de ahorro para realizar determinados gastos familiares, festivos o de emergencia. El eslabn de produccin primaria en la cadena textil alpaquera, es el que posee el menor nivel debido a inadecuadas competencias tcnico-comerciales de los criadores que afecta la calidad y cantidad de la fibra obtenida: Asimismo, los criadores tienen un bajo poder de negociacin debido a la atomizacin y desorganizacin de la produccin y comercializacin. A nivel del manejo post-produccin de la fibra, tambin se realizan prcticas inadecuadas. Si bien ms del 90% de la produccin de fibra de alpaca de Puno se procesa en otras regiones, tambin se realizan en la regin actividades de transformacin de la fibra de alpaca a nivel artesanal e industrial pero en escala limitada en comparacin a Lima y Arequipa. La empresa regional de mayor antigedad (creada hace 20 aos) y capacidad de transformacin es Manufacturas San Francisco S.R.L. de J uliaca. Produce hilados de alpaca, ovino, algodn, acrlico y mezclas. Tiene una capacidad de 20Tm/mes de hilo cardado. Resea de la Gestin Organizaci onal Se estima que a nivel nacional se dedican 47,000 familias a la crianza, de las cuales el 77% son de Puno. Los pequeos productores manejan un promedio de 50 cabezas de alpacas, los medianos ms de 100, y las empresas grandes ms de 500 cabezas. Destacan la SAIS Sollocota, Rural Alianza y SPAR Macusani. Existen empresas y cooperativas, locales y regionales como: Pacocha Asociados, CECOALP, ACRICAN ILLA, APCA Pacocha. Existe una deficiente articulacin comercial entre los criadores y la industria, canalizndose la fibra generalmente a travs de acopiadores localizados en las mismas zonas alpaqueras y las ciudades de J uliaca e Ilave, que consolidan una oferta atomizada pero en trminos comerciales desfavorables para el criador, colocando el producto principalmente en empresas textileras de las ciudades de Arequipa y Lima. Los precios son bastante diferenciados, dependiendo finalmente de la demanda externa. A fin de ir superando stas limitaciones se vienen constituyendo centros de acopio de los productores, siendo a la fecha 13. Los servicios de extensin en el manejo tcnico-comercial, si bien son prestados por diversas instituciones, an son limitados dada la dimensin del sector alpaquero en Puno. Entre las organizaciones que vienen prestando apoyo a ste sector estn el MINAG a travs de PECSA y CONACS, PRODUCE a travs del Programa de generacin de Empleo Fronterizo., el CITEcamlidos de MINCETUR, el Gobierno Regional, DESCO, SPAR, el PETT, y otros. Dos empresas producen hilado industrial en Puno. Una es la Central de Cooperativas y Servicios Alpaqueros CECOALP y otra es Manufacturas San Francisco. Resea de los mercados La produccin regional de fibra de alpaca se canaliza en un 90 al 95% principalmente a empresas localizadas en Arequipa y Lima, empresas que pueden mantener una demanda constante y planificada. Con la fibra elaboran y exportan tops, sliver, hilados tejidos planos y de punto y confecciones, que son colocados mayoritariamente en el mercado internacional. Las exportaciones nacionales de fibra en sus diversos niveles de procesamiento, alcanza un valor de US $ 80 millones y 6 mil Tm. En el 2005 las principales empresas exportadoras nacionales fueron Michell S.A (39%), Incalpaca TPX (21%), Inca Tops (16%), Productos del Sur (15.5%), Internacional de Comercio (2.3%) y DB Corporation SAC (2.3%). Los principales mercados de las empresas textileras de Arequipa y Lima son Estados Unidos, Reino Unido, Suecia, J apn, Hungra y Austria. La mayor parte de la produccin de la industria punea Manufacturas San Francisco es exportada a travs de empresas de otras regiones y exporta directamente slo el 10% de su produccin. Su mercado es Chile. Las exportaciones que anteriormente se realizaban a Ecuador y Bolivia han disminuido porque estos pases ya cuentan con hilanderas. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
57 CAF Nivel de Desarrollo Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional Zonas de Produccin San J uan del Oro (66% del rea cultivada), Alto Inambari (19% ) y Yanahuaya ( 15%) Resea de situacin de la oferta La Direccin Regional Agraria de Puno estim que en la campaa agrcola 2003-2004 se sembraron en la regin 8,520 Ha. de caf, obtenindose una produccin de 6,147 Tm., siendo el rendimiento de 0.72 Tm/Ha. Se produce caf convencional, caf orgnico, cafs especiales, de altura y caracolillo. Resea de la Gestin Organizaci onal Aproximadamente existen 5 300 productores de caf en unidades de gestin familiar. Para el procesamiento y exportacin del caf, la gestin se realiza a travs de 3 cooperativas: Central de Cooperativas Agrarias GR. Cafetaleros Valles Sandia LTDA, Cooperativa Agraria Cafetalera San J uan del Oro y la Central de Cooperativas Agrarias Cafetal; y una empresa comercializadora B & R Pacific Trading S.R.L. Resea de los mercados El caf es el principal producto agrcola de exportacin de la regin Puno, su produccin est destinada al mercado convencional (precio fijado en base al mercado), al mercado de productos orgnicos (precio adicional por condiciones orgnicas de produccin) y al mercado justo ( precio fijado en funcin a criterios sociales). Los mercados de destino en el ao 2005 fueron: Estados Unidos, Reino Unido, Alemania, Blgica, Canad, Pases Bajos, Israel, J apn, Francia, Dinamarca, Italia y Rumana
QUINUA Nivel de Desarrollo Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional Zonas de Produccin Zonas Agroecolgicas: Circunlacustre y Suni de las Provincias de El Collao, Azngaro, Chucuito, Puno, San Romn, Huancan, Lampa y Melgar. Resea de situacin de la oferta En el 2004 se cultiv en Puno 23,378 Ha. con un rendimiento de 1.19 TM / Ha. El volumen por productor se viene incrementado con las capacitaciones en proceso productivo y Asistencia Tcnica. Las variedades ms cultivadas son: Salcedo INIA, Illpa INIA, Blanca de J uli y Kancolla. Existen 27 empresas y organizaciones que a nivel regional compran aproximadamente 4,060 TM/ao de quinua para su procesamiento directo o por subcontrata para obtener principalmente quinua perlada (desaponificada), hojuelas y harina.. A nivel nacional existen 47 empresas dedicadas al procesamiento y la comercializacin de quinua, La oferta exportable de Puno es de 3,500 TM de quinua perlada y derivados. Resea de la Gestin Organizaci onal El cultivo de la quinua es realizado por 9465 agricultores agrupados en 130 organizaciones a nivel provincial y 01 asociacin departamental. Se vienen impulsando alianzas estratgicas. En el marco de la formulacin y ejecucin del Plan Estratgico de Exportacin Regional se ha constituido la Mesa de Trabajo de la Quinua como una instancia de articulacin del sector pblico y privado, ella est conformada por productores, trasformadores, organismos pblicos y ONGs. Existe asimismo el Comit Intersectorial de Apoyo a la Promocin de la Quinua, donde participan las organizaciones de productores, transformadores (ASAIGA), gobiernos locales e instituciones estatales y privadas. Se viene brindando capacitacin y asesoramiento tcnico en la produccin de quinua orgnica y en el fortalecimiento de las organizaciones a travs de proyectos pblicos y privados, pero no es suficiente para la cantidad de agricultores existentes en este cultivo. Entre las instituciones que vienen apoyando el desarrollo productivo, adems de la Direccin Regional de Agricultura, estn: PRODECO, CARE y PRA . Resea de los mercados Mayormente el producto de exportacin es quinua perlada pero tambin se exporta quinua limpia (clasificada sin desaponificar). Las empresas comercializadoras han empezado a exportar a los mercados de Sudamrica (Chile y Bolivia); Estados Unidos, J apn y la UE (Alemania, Dinamarca y Espaa); en un volumen aproximado de 2712 TM. Existe una demanda creciente a nivel nacional e internacional por quinua orgnica.
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58 TRUCHA Nivel de Desarrollo Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional Zonas de Produccin Las principales zonas de la actividad truchcola en la regin son : (i) Zona Sur( Faro-Pomata, Chucasuyo,Kajje y Olla - J uli, Cachipucara-Pilcuyo, Charkas-Plateria, Barco, Cusipata-Chucuito, (ii) Zona Norte: Laguna Lagunillas-Santa Luca, Laguna Arapa-Arapa, Miajachi-Vilquechico-Huancan y J acantaya-Moho. Resea de situacin de la oferta La acuicultura en Puno se constituye como una actividad emergente. Existe en la regin el potencial hdrico de la Cuenca del Lago Titicaca que posee caractersticas favorables para la crianza, tales como: la concentracin de 1 gr./lt. de NaCl, que lo define como un lago de "agua dulce"; un contenido de 1.7% de cal, nivel muy bajo en comparacin con otros lagos del mundo y una temperatura promedio anual de 13C. Actualmente se han habilitado 17,242.32 Ha, sin embargo slo se viene aprovechando el 2.5 % de dichas reas, por la que la proyeccin productiva, slo del lago Titicaca, es de aproximadamente 45,150 TM, sin contar con la capacidad de otras importantes lagunas como Arapa y la Presa de Lagunillas. Puno cuenta con 354 lagunas de potencial productivo, 316 ros y un gran nmero de manantiales, algunos de los cuales tienen un caudal de 120 Lt./seg. Existen dos sistemas de produccin: (i) de carcter artesanal con inversiones de menor cuanta, que involucra a numerosos productores, especialmente en el lago Titicaca y en el lago Arapa; (ii) produccin tecnificada, realizada por dos empresas (Piscifactora Los Andes S.A. y River Fish S.A.C.) que han instalado centros de produccin de trucha de escalas competitivas logrando producciones mayores a 200 Tm. anuales, con proyec- ciones a un mediano plazo de 500Tm. Tambin estn las unidades de produccin APT, Lagunillas y Arapa. La actividad productiva se ha desarrollado significativamente, por lo que, a su vez, las importaciones de ovas se han incrementado a 7320,000 en el 2005, generndose una produccin de 2,520 TM al ao. En la Regin se realizan cuatro tipos de procesos: trucha fresca refrigerada, trucha congelada, trucha en conserva y trucha ahumada. Entre las presentaciones de la trucha refrigerada y congelada se tiene: (i) evis- cerada con un peso entre 170 a 330 gr./und. y una pigmentacin de 21 a 28 grados segn la escala de Roche; (ii) deshuesada con un peso de 220 a 370 gr./und y una pigmentacin de 28 grados en la escala de Roche; (iii) en filetes de 200 a 300 gr. de peso y un grado de pigmentacin de 28 grados en la escala de Roche. La trucha ahumada se presenta con rangos de 200 a 300 gr/und. con un grado de pigmento 28 Escala Roche Resea de la Gestin Organizaci onal Segn la Direccin Regional de Produccin de Puno, en el 2005 se dieron 90 concesiones y autorizaciones, teniendo licencia vigente 324 empresas truchicultoras, de las cuales 174 son formales y 150 son informales. Asimismo, existen 14 Asociaciones de 2do grado, tres empresas de produccin a escala mayor; dos gremios y dos plantas de procesamiento. Resea de los mercados La trucha fresca refrigerada se orienta al mercado local (el cual tiene un alto dinamismo gracias a la actividad turstica), los mercados nacionales de Lima, Cuzco y Arequipa, y el mercado externo cercano de Bolivia. En exportaciones a gran escala, fundamentalmente trucha congelada, los principales mercados de destino son Alemania, Polonia, Noruega, Blgica y otros pases nrdicos.
TEJ IDOS DE PUNTO Nivel de Desarrollo Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional Zonas de Produccin Las provincias de Puno, San Romn, Lampa, El Collao, Azngaro, Chucuito, Huanacan, Carabaya, Melgar, San Antonio de Putina Resea de situacin de la oferta La materia prima para la artesana de tejido a punto y mquina es el hilado industrial de fibra de alpaca y lana de ovino, proveniente principalmente de las industrias arequipeas MICHEL e INCATOPS y la CECOALP de Puno. El tejido de punto a mano y a maquina es la principal actividad econmica del 98% de la poblacin femenina de la periferia urbana de las principales ciudades de la Regin, en tanto que en el rea rural el tejido es una importante actividad complementaria a la ganadera y agricultura. Las prendas de vestir que se producen son: chompas, chalecos, gorros, chalinas, medias, escarpines, manoplas, chales, bufandas, etc., cuya calidad es heterognea pero en un proceso de mejora. Los sistemas de produccin son: (i) tejido manual, (ii) mquina de tejer casera, (iii) mixta manual y mquina casera y (iv) mquinas industriales. Resea de la Gestin Organizaci onal En el sector artesanal, en la regin Puno existen 2,650 talleres artesanales, registrados en la Direccin de Artesanas de la DIRCETUR - PUNO. Se estima que en la regin Puno existen 45 000 artesanos dedicados a diferentes rubros, pero especialmente al tejido. Se tiene 667 MYPES debidamente registradas y formalizadas. La organizacin de artesanos cuenta con la Federacin Regional de Artesanos Productores conformado por 14 asociaciones de artesanos de las 13 provincias de la Regin, estn debidamente constituidos en Registros Pblicos. La mayor parte de la produccin de tejidos es realizada por unidades de produccin (tejedores individuales y talleres) que trabajan por encargo de las empresas exportadoras de Puno, Arequipa y Lima. Los talleres que producen y exportan directamente son an escasos. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
59 Resea de los mercados La produccin se destina para el consumo en el mercado local, regional, nacional y en menor escala en el mercado internacional. Es a travs del turismo donde se colocan muchos de los tejidos. En la mayora de casos son empresas medianas y grandes las que viene desarrollando mercados en el exterior, para el 2005, los principales destinos fueron: Suiza, Reino Unido, Estados Unidos, Australia, Alemania, Canad, Francia, Chile, Italia, Suecia, Hungra y Austria.
TUNTA Nivel de Desarrollo Nivel III de desarrollo: con oferta exportable y con demanda internacional incipiente. Zonas de Produccin La tunta o moraya es procesada a partir de papas nativas en la mayora de las provincias ubicadas por encima de los 3810 m.s.n.m. Las principales zonas de produccin en orden de importancia son: El Collao, Carabaya, Chucuito, Lampa y Puno. Resea de situacin de la oferta Se estima que la produccin es de 1,817 Tm. en los ros Ilave, Huenque y Zapatilla, entre otros. Para efectos de desarrollo productivo y comercial se ha formado el CONSORCIO TUNTA, que proyecta producir y comercializar 200 Tm. el primer ao, de las cuales 100 Tm. en presentaciones de sacos de 50 a 60 Kg. destinados a los mercados actuales, y otras 100 toneladas en bolsas litografiadas para venta al menudeo. En los aos siguientes se ir incrementando la produccin y en el tercer ao la comercializacin se har 100% embolsada. Resea de la Gestin Organizaci onal En las provincias del Collao y Carabaya se dedican a la produccin de tunta alrededor de 2,000 y 12,000 familias respectivamente. La mayora de los productores estn organizados en asociaciones de base comunal. 7 de stas asociaciones (comunidades de Chijichaya, Cutimbo, Concahui, Quelicani, J allamila, J arihuani) son las que han constituido el CONSORCIO TUNTA, al que posteriormente se han integrado 4 asociaciones ms. Vienen coordinando acciones con diversas instituciones pblicas y privadas, de promocin y desarrollo, a fin de organizar y adecuar la oferta de tunta, chuo blanco o moraya, para su mayor posicionamiento en el mercado regional y nacional, con miras a la exportacin. Para tal fin han constituido la empresa Consorcio Los Aymaras SRL. de Ilave. Existe una plataforma denominada Alianza Institucional para el Desarrollo competitivo de la Tunta, donde participan las siguientes instituciones: PRONAMACH, Direccin de Promocin Agraria, Programa de Generacin de Empleo Alternativo al contrabando, INIEA, Mi Chacra, Solaris-Intervida, Colegio de Nutricionistas y ASPRODEC Resea de los mercados La mayor demanda internacional proviene del mercado Boliviano que prefiere la variedad Chaska. Las ventas a este mercado se realizan bsicamente a travs del comercio informal, cubriendo la oferta peruana un alto porcentaje del consumo del pas vecino. Las variedades amargas tienen mayor preferencia en los mercados de Arequipa y Tacna, aunque en los ltimos aos la tendencia es hacia un mayor consumo de la variedad chaska. En el mercado limeo no hay una diferenciacin por variedades, pero si hay una preferencia por el color blanquecino y la uniformidad del producto. Actualmente se oferta en pequeas cantidades en los supermercados Santa Isabel, Vivanda, Metro y Wong.
ARTCULOS DE CERMICA Nivel de Desarrollo Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional Zonas de Produccin En los distritos de Pucar y Calapuja (Provincia de Lampa) y en el distrito de J os Domingo Choquehuanca (Provincia de Azngaro) Resea de situacin de la oferta Puno posee grandes reservas de arcilla y otros materiales para la elaboracin de artculos de cermica. Asimismo, existe una cultura de vocacin por sta actividad. Se vienen introduciendo innovaciones tecnolgicas en el proceso productivo, gracias al apoyo de diversas organizaciones, se busca aumentar la produccin y productividad de los artesanos de la regin. Resea de la Gestin Organizaci onal La informalidad del sector artesanal en cermica no permite conocer el nmero exacto de artesanos, volumen de produccin y otros, etc.; existen 200 talleres registrados. Por otra parte, los ceramistas poseen una limitada capacidad de gestin. Se calcula que el 14% de los artesanos de Puno se dedica a la lnea de productos cermicos. Resea de los mercados La produccin se destina para el consumo en el mercado local, regional, nacional y en menor escala para el mercado internacional, sin embargo, a travs de turismo se viene realizando exportaciones indirectas.
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60 4.5 Impacto econmico y social de los principales productos de exportacin de Puno.
Considerando las caractersticas antes descritas para las cadenas reseadas, se puede inferir el impacto econmico y social que tiene y tendra el desarrollo exportador de dicha oferta. El comportamiento previsible es:
Alto impacto econmico: Estao y energa elctrica. Alto impacto econmico y social: Oro, joyera de oro, trucha, caf y fibra de alpaca Alto impacto social: Quinua, tunta, tejidos de punto, artculos de cermica y otras artesanas.
Si bien todos los productos tienen impacto social y econmico, la clasificacin se ha realizado considerando el mayor nfasis en la capacidad de generacin de divisas, de empleo y de autoempleo.
El equipo consultor ha incluido los servicios de energa elctrica por el gran potencial de Puno para generar una oferta exportable, si bien a la fecha la ampliaciones de San Gabn se est orientando exclusivamente para satisfacer la demanda interna. Los mercados potenciales pueden ser Brasil, Bolivia y Chile, pero se requiere investigar sobre la demanda actual y proyectos existentes en dichos pases para la generacin de energa elctrica, especialmente en Brasil, pas en el que se tiene referencias de un mega proyecto en el ro Madeira. Esta investigacin preliminar determinara la viabilidad comercial de la exportacin de energa elctrica.
Dimensionar el alcance del impacto no est previsto en el presente trabajo y debe de ser uno de los aspectos a contemplar en la fase de seguimiento, evaluacin y monitoreo del PERX y POPs.
4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes Operativos-POP
El tercer paso del proceso de priorizacin de los productos para formular los Planes Operativos se realiz conjuntamente con los participantes al Taller de Planificacin. Si bien estaba previsto formular slo dos POPs a manera de ejemplo para que despus fuesen replicados por el CERX y las Mesas de Trabajo, el Equipo Consultor acogi la propuesta de las Mesas de Trabajo de la trucha, la quinua y los tejisdos de alpaca, que ya vienen funcionando en Puno, de elaboarar un POP para cada una de dichas cadenas con el compromiso de un involucramiento directo de cada Mesa de Trabajo en la formulacin de sus correspondientes Planes Operativos, los que se efectuaron conjuntamente con el Equipo Consultor.
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61 V. ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD EXPORTADORA DE LA REGIN PUNO
El diagnstico a nivel de la dotacin de los recursos de la regin, la situacin productiva, el desempeo exportador de la regin y las condiciones de los mercados internacionales, son la base de referencia para aplicar las metodologas del Diamante de Michael Porter y el FODA (Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas) a fin de determinar las actuales condiciones de competitividad internacional de Puno y las correspondientes estrategias para mejorar dichas condiciones. El diamante de Porter permite determinar la capacidad competitiva exportadora de la Regin, evaluando los factores que la determinan. Segn M. Porter, la competitividad de una regin es la capacidad de disear, producir y comercializar bienes y servicios mejores y/o ms baratos que los de la competencia internacional.
La competitividad est determinada por la interaccin de 4 grupos de atributos y dos factores adicionales. Al esquema de estos factores, Porter lo denomina Diamante de Competitividad.
Los tipos de atributos son:
1. Condiciones de los Factores: Situacin de la regin en cuanto a los factores de produccin. Se evala la existencia, calidad y nivel de especializacin de los factores. Pueden ser:
a) Bsicos: Recursos naturales, situacin geogrfica, clima y mano de obra no especializada. b) Avanzados: Infraestructura fsica, institucional, de generacin de energa y telecomunicaciones, cientfica y tecnolgica, recursos humanos especializados y recursos de capital.
2. Condiciones de la demanda interna: Una demanda interna informada y exigente motiva la mejora y la innovacin productiva. Lo que importa determinar, ms que la magnitud de la demanda interior, es el carcter (nivel de exigencia) de dicha demanda. 3. Sectores afines y auxiliares: Presencia o ausencia en la regin de proveedores de bienes y servicios e industrias relacionadas que sean internacionalmente competitivos. 4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas: Son las condiciones en la regin que rigen el modo con que las empresas se crean, organizan y gestionan, as como la naturaleza de la competencia interna.
Los dos factores adicionales son:
El Estado: Considerando el poder que tiene como Gobierno Central, Regional y Local entre otras instancias pblicas para influir sobre los atributos de competitividad a travs de leyes, normas, polticas, proyectos y prcticas; Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
62 establece las reglas de juego mejorando o deteriorando el clima para la competitividad.
La casualidad o el azar: Son los acontecimientos casuales ajenos a una Regin o sobre los cuales las empresas o el gobierno no tienen mayor control. Ejercen influencia sobre la ventaja competitiva:
Evaluacin de los factores de competitividad
La metodologa se aplic en dos talleres participativos en la ciudad de Puno. Para cada tipo de atributo se identificaron los factores 14 y se les calific valorativamente segn su nivel de desarrollo e incidencia positiva o negativa en la formacin de la competitividad exportadora de la Regin. Para la valoracin se aplic:
++ Muy Alta - Baja + Alta - - Muy Baja +- Regular
Despus de calificar cada factor, se promedio cada tipo de atributo considerando los cinco niveles de calificacin antes indicados. Este anlisis se complemento con la determinacin de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas FODA, mtodo que permite conocer y evaluar la realidad presente al interior y en el entorno del mbito exportador de la regin.
Factores internos:
Fortalezas: Son los valores positivos de los factores de competitividad presentes en la Regin y que pueden ser utilizados o potenciados para conseguir metas de progreso y desarrollo.
Debilidades: Son los valores negativos presentes al interior de la Regin, que constituyen obstculos para su progreso y para alcanzar un desarrollo exportador. Factores externos son:
Oportunidades: Son los hechos externos que pueden ser aprovechados para potenciar o impulsar el desarrollo exportador de la Regin.
Amenazas: Son los hechos externos que pueden tener un impacto negativo en el desarrollo exportador de la Regin
A continuacin, se presentan los resultados del anlisis de la competitividad de Puno.
14 Se redactaron en trminos neutros, sin aplicar trminos calificativos.
Servicios de certificacin para exportacin - - Acceso a la informacin climtica +- Servicios de enseanza superior y tcnico - Servicios logsticos para exportacin +- Acceso a servicios financieros - Acceso a Informacin tcnica y comercial - Proveedores de semillas y reproductores de garanta +- Servicios de investigacin y transferencia de tecnologa - Relacin de la Universidad e Institutos Tcnicos con el sistema productivo - - Servicio de certificacin de origen + Servicios aduaneros + Servicios de asesora empresarial +- Proveedores de envases y embalajes - Acciones de Promocin y desarrollo productivo y empresarial por ONGs, academia y otras instituciones + Seguridad y confianza en proveedores - - Alianzas entre / con proveedores - BAJO Prcticas de sanidad e inocuidad - Exigencia en inocuidad y calidad - Aplicacin de normalizacin de productos y servicios +- Poder adquisitivo - - ndice de nivel de pobreza - Exigencia de presentacin de los productos +- Internacionalizacin de la demanda (Turismo) ++ Exigencias en servicios de transporte, comunicaciones y financieros +- Presencia de una asociacin de Consumidores - - Exigencia en cumplimiento +- BAJO Sistemas/ Infraestructura de riego - Infraestructura vial +- Corredores viales y econmicos interconectados +- Proyectos hidroenergticos ++ Infraestructura para servicio de Energa +- Infraestructura de telecomunicacin +- Estaciones metereolgicas +- Capital humano especializado en aspectos tcnico productivos
+- Capital humano especializado en comercio exterior y gestin empresarial
- Infraestructura para investigacin cientfica y tecnolgica
+- Presencia e infraestructura de Universidades e Institutos tcnicos +- Laboratorios, viveros - Infraestructura y equipamiento portuario - Infraestructura aeroportuaria +- MEDIO Administracin de justicia - - Planes de desarrollo +- Presupuesto - Promocin de exportaciones - Proyectos de Capacitacin y Asistencia Tcnica del Gobierno Regional - Proyectos de Capacitacin y Asistencia Tcnica de Gobiernos Locales - - Poltica de Ciencia y Tecnologa - Presencia de tcnicos en el campo - Presencia del Estado para resguardar seguridad en el campo - Gestin medio ambiental - - Descentralizacin y desconcentracin - MUY BAJO Heladas y friaje - Inundaciones y huaycos +- Sequas +- Plagas y enfermedades - - Inestabilidad del tipo de cambio +- Variabilidad de Precios de comodities: oro y caf +- Casos de empresas de la Regin exitosos en exportaciones +- Informalidad de las PYMEs - Presencia de economa de subsistencia - - Prcticas de Asociatividad +- Concentracin de exportaciones +- Informalidad Laboral - Concentracin geogrfica de actividades productivas +- Actitud emprendedora + Liderazgo de organizaciones empresariales + Desarrollo productivo +- Cadenas exportadoras articuladas - Actitud a invertir y arriesgar + Desarrollo industrial - Competencia entre empresas locales + MEDIO Condiciones climticas para principal oferta productiva de Regin ++ Calidad de Agua y aire ++ Disponibilidad recurso agua ++ Calidad de suelos +- Recursos mineros ++ Pisos ecolgicos (4 en Sierra y 2 en Selva) + Recursos de la biodiversidad ++ Cuencas hidrogrficas (3: del Titicaca, amaznica y del Pacfico) ++ Capital humano con experiencia, sin formacin acadmica + MUY ALTO Heladas y friaje - Inundaciones y huaycos +- Sequas +- Plagas y enfermedades - - Inestabilidad del tipo de cambio +- Variabilidad de Precios de comodities: oro y caf +- Factores Bsicos Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas Condiciones de los Factores Condiciones de la Demanda interna Sectores afines y auxiliares ESTADO AZAR Atributos que fomentan las ventajas competitivas Factores Avanzados PERX- PUNO DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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FORTALEZAS F1. Amplios recursos mineros y biodiversidad. F2. Gran disponibilidad de recursos hdricos. F3. Condiciones climatolgicas favorables para sus principales cultivos y crianzas de exportacin. F4. Posicin estratgica respecto a importantes corredores econmicos de la Macro Regin Sur. F5. Zona de frontera con Bolivia. F6. Proyecto de Zona Franca. F7. Central hidroenergtica con gran capacidad para ampliacin (hasta 455 MV). F8. Desarrollo del sector Turismo internacionaliza el mercado regional. F9. Gran vocacin comercial de la poblacin. F10. Numerosas organizaciones asociativas de productores, artesanos y empresarios. F11. Amplia presencia de instituciones de promocin y desarrollo productivo y empresarial F12. Existencia de varios centros de formacin tcnica y superior. F13. Disponibilidad de amplia red vial y medios de transporte. F14. Condiciones orgnicas de produccin. F15. Gran conocimiento tradicional sobre produccin y uso de biodiversidad nativa. F16. Existen Mesas de Trabajo de tres productos de exportacin: quinua, trucha y artesanas.
FODA PUNO DEBILIDADES D1. Gran informalidad empresarial. D2. Alta dispersin y fragmentacin de la oferta productiva D3. Baja productividad agrcola y pecuaria. D4. Creciente produccin de coca. D5. Contaminacin creciente de recursos hdricos. D6. Limitadas acciones de control y erradicacin de plagas y enfermedades. D7. Escasa disponibilidad de viveros /semilleros y reproductores garantizados. D8. Insuficiente infraestructura para la post-cosecha o beneficio, transformacin y almacenamiento D9. Existen instalaciones para riego y otras instalaciones productivas que no estn operando (elefantes blancos). D10. Limitado servicio de energa elctrica para el rea rural. D11. Limitado desarrollo industrial. D12. Gran concentracin de la exportacin en pocos productos y empresas, y reducida oferta exportable. D13. Limitada presencia del Estado en la promocin y desarrollo productivo y empresarial. D14. Limitadas acciones de Capacitacin y Transferencia de Tecnologa y reducido conocimiento de instrumentos para el desarrollo productivo y empresarial. D15. Malas condiciones del acceso vial a la selva de Puno. D16. Dbil coordinacin interinstitucional. D17. Falta de articulacin entre los centros acadmicos y el sector productivo. D18. Limitada cultura empresarial y exportadora. D19. Baja cultura crediticia y limitado acceso al financiamiento. D20. Articulacin comercial entre productores y cadenas de exportacin no es estable ni equitativa. D21. Escasa disponibilidad de informacin tcnica y comercial. D22. Despoblamiento del campo por migracin a las ciudades. OPORTUNIDADES O1. Poblacin que ha emigrado y se ha capitalizado, retorna con capacidad de inversin. O2. Acuerdos comerciales internacionales: TLC EE.UU, TLC UE, CAN, MERCOSUR y otros. O3. Proyecto IIRSA de la Carretera Interocenica, para acceder a nuevos mercados, especialmente Brasil. O4. Proyecto Sierra Exportadora. O5. Polticas y normas nacionales para desarrollar las exportaciones. O6. Estabilidad econmica para la competitividad. O7. Poltica integracionista Peruano-Boliviano-Brasileo. O8. Demanda creciente de productos naturales y orgnicos. O9. Bsqueda de oportunidades de inversin por parte de inversionistas nacionales e internacionales O10. Disponibilidad de Fondos Concursables y presencia de cooperacin internacional. O11. Creciente presencia de comerciantes de otras Regiones que demandan productos para exportar. AMENAZAS A1. Incremento de crianza de alpacas en otros pases A2. Competencia de Brasil como consecuencia de la Interocenica, especialmente en el mercado regional y nacional de carne de vacuno. A3. Desarrollo de productos sustitutos. A4. Biopiratera. A5. Impacto ambiental negativo de la carretera Interocenica A6. Cambio climtico A7. Creciente aplicacin de exigencia ambientales, laborales y sanitarias en los mercados internacionales A8. Reevaluacin del nuevo sol respecto al dlar de EE.UU. A9. Algunos compradores de otras Regiones realizan prcticas comerciales mercantilistas y compiten con oferta directa de Puno. A10. Polticas favorables para el desarrollo exportador en los pases vecinos.
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65 VI. EL PERX DE PUNO
A fin de que exista una concordancia con el Plan Estratgico Nacional Exportador PENX los Objetivos Estratgicos son los mismos, estos son:
Objetivo estratgico 1: Desarrollo de la oferta exportable Objetivo estratgico 2: Desarrollo de los mercados de destino Objetivo Estratgico 3 Facilitacin del Comercio Objetivo Estratgico 4: Cultura exportadora
En base al diagnstico de las capacidades regionales para la produccin y el comercio, y el consecuente anlisis de los factores de competitividad y FODA, se han definido las estrategias y actividades especficas.
El horizonte de tiempo del Plan Estratgico es de 10 aos (largo plazo) para la Visin de futuro y objetivos estratgicos, y de cinco aos (mediano plazo) para las estrategias y acciones especficas. Se entiende que al ejecutarse las acciones propuestas, las caractersticas de la actividad productiva y comercial se van a modificar; tambin se darn cambios, previsibles y no previsibles, en el entorno econmico y social, as como en los competidores y mercados objetivos internacionales, lo que configurar nuevos escenarios con diferentes condiciones de competitividad. En consecuencia, el PERX debe de actualizarse peridicamente a fin que se mantenga como un instrumento efectivo de gestin del cambio hacia la competitividad sostenible de las exportaciones de Puno.
La cantidad y alcance de actividades consideradas y el resultado de este proceso es ambicioso; slo se podr lograr en base al compromiso del trabajo conjunto del sector pblico y privado y de la complementacin de los organismos nacionales, regionales y locales.
En cuanto a los recursos presupustales que requiere la ejecucin del Plan, se ha considerado diversas actividades que podrn ejecutarse con las capacidades humanas y econmicas con que cuentan actualmente las instancias involucradas, incluso varias actividades slo son acciones de coordinacin. En los casos en los que se requiera de un presupuesto especfico, se considera que este debe de ser gestionado a travs de la inclusin de las actividades en los Planes Operativos Anuales de las instituciones involucradas o formularse proyectos especficos para su correspondiente presentacin al Presupuesto Participativo de la Regin y a fuentes cooperantes. Para cada accin se indica las instituciones que deberan de involucrarse en la ejecucin, estando subrayada aquella que funcionalmente le correspondera asumir la responsabilidad principal.
Es tambin una condicin para la ejecutabilidad del Plan, que el Comit Ejecutivo Regional Exportador CERX, formule un Plan Operativo Anual en base al presente Plan Operativo de medio trmino.
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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VALORES
Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento individual y grupal con visin de futuro. Para el PERX de Puno se considera que la cultura exportadora debe estar guiada por los siguientes valores: Identidad Honestidad Liderazgo Confianza Conciencia ambiental Responsabilidad Excelencia(calidad superior, eficiencia, eficacia y efectividad)
PRINCIPIOS
Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestin del PERX de Puno, se expresarn como buenas prcticas en la ejecucin de las actividades. Competitividad Concertacin y Cooperacin Transparencia Solidaridad Innovacin Sostenibilidad social Sostenibilidad ambiental Descentralizacin y desconcentracin. Visin En el ao 2016 la Regin Puno tiene una oferta exportable diversificada, con alto valor agregado, sostenible y competitiva, basada en el liderazgo mundial de los cluster alpaquero, acucola y granos andinos, y en el gran dinamismo de los sectores minero y metalrgico, agrcola y agroindustrial, artesanal, servicios logsticos y servicios energticos, lo que permite una integracin territorial y social, superndose la pobreza extrema. Misin La Misin del Consejo Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX) es asegurar la ejecucin del Plan Estratgico Regional de Exportaciones (PERX) y los Planes Operativos por Productos (POPs), propiciando la asociatividad de productores y empresarios, la articulacin del sector pblico con el sector privado, la cooperacin y fortalecimiento institucional y la promocin de inversiones Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
67 ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produc- cin y aspectos tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para exportacin, priorizando los incluidos en el Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional). OBJETIVO ESTRATGICO 1: DESARROLLO DE OFERTA EXPORTABLE Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales 22 ACTIVIDADES OBJETIVO ESTRATGICO 2: DESARROLLO DE MERCADO DE DESTINO Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino priorizados 15 ACTIVIDADES OBJETIVO ESTRATGICO 3: FACILITACIN DEL COMERCIO Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio 24 ACTIVIDADES OBJETIVO ESTRATGICO 4: CULTURA EXPORTADORA Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores 16 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 1.2: Planificar y ejecutar las acciones propuestas en los POPs y otros documentos de gestin para el desarrollo de la oferta exportable de Puno segn el nivel de madurez de los productos y su priorizacin. ESTRATEGIA N 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la ba- se productiva con tecnologas apro- piadas orientadas a incrementar la productividad y calidad de las cade- nas de valor de actual exportacin directa e indirecta. ESTRATEGIA N 1.4: Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad de validez internacional. ESTRATEGIA N 2.1 Impulsar un Sistema Regional de Informacin de Exportaciones que se articule al SIICEX, que genere, acopie, sistema- tice y difunda informacin especiali- zada y actualizada sobre la oferta y demanda actual y potencial de las cadenas de exportacin de la Regin ESTRATEGIA N 1.5: Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin, sanidad y tecnologa de la regin y orientarla a la atencin de las necesidades de las cadenas priorizadas. ESTRATEGIA N 2.2: Mejorar el conocimiento de los actores ecnomicos e institucionales de la regin respecto al mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial internacional ESTRATEGIA N 2.3: Promover la oferta exportable de Puno en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin ESTRATEGIA N 3.1: Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado y generar insumos para adecuar el marco legal que permita consolidar los negocios de la sierra y selva y aliente nuevas inversiones de diferente escala ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar a los diferentes actores de las cadenas exportadoras el acceso al financiamiento. ESTRATEGIA N 3.4: Facilitar el acceso de los actores de las cadenas exportadoras a registros, certificaciones y autorizaciones. Difundir el marco normativo y procedimientos administrativos ESTRATEGIA N 4.1: Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX, y la gestin eficiente del CERX y de las Mesas de Trabajo ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los co- rredores econmicos y vigilar la cali- dad ambiental para asegurar la soste- nibilidad de la actividad exportadora ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacida- des para el manejo de los negocios de exportacin formando una cultura organizacional de coordinacin y coo- peracin con visin empresarial, pro- piciando el desarrollo integral y equitativo de las Cadenas y Conglomerados de exportacin ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACIN - PUNO OBJETIVOS ESTRATGICOS 18 ESTRATEGIAS 77 ACTIVIDADES ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la regin para que satisfagan los requerimientos de la Cadenas y Conglomerados de exportacin ESTRATEGIA N 3.5 Promover las inversiones de negocios de exporta- cin en la Zona Econmica Especial de Puno - ZEEDEPUNO, procurando la instalacin de industrias que generen valor agregado a las materias de primas de la Macroregin Sur, principalmente de Puno, y empresas de servicios especializados. ESTRATEGIA N 3.6: Promover la formalizacin del comercio fronterizo y convertirlo en una platafor- ma exportadora del Per. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
68 PLAN ESTRATGICO DE EXPORTACIN - REGIN PUNO MATRIZ DE PLANIFICACIN OBJETIVO ESTRATGICO N 1 Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales. ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin y aspectos tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para exportacin, priorizando los incluidos en el Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional). ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 1.1.1 Elaborar un censo y base de datos de zonas de produccin, productores, organizacin de productores y procesadores de las cadenas priorizadas. Al 2007 se ha diseado la base de datos. Al 2008 se aplica el censo. Al 2008 se implementa la base de datos. - Base de datos - Censo regional - Nmero de productores y procesadores registrados 1.1.2 Elaborar una base de datos y un archivo documentario sobre aspectos tcnico productivos de los productos priorizados. Incluir mdulo de investigaciones y tesis. 2007-2008 despus actualizacin peridica Al 2007 se ha diseado la base de datos. Al 2008 se implementa la base de datos. - Documento de diseo - Registro electrnico de documentos del archivo documentario CERX DIRCETUR DR Agricultura DR PRODUCE DR Minera BCR INEI SUNAT Universidades 1.1.3 Establecer el modulo de Informacin tcnica sobre las actividades de produccin de los bienes y servicios priorizados. 2007 - 2011 Al 2007 se ha diseado la Red. Al 2008 se ha implementado la Red y se inicia la difusin. - Documento de diseo - Nmero documentos difundidos - Numero de participantes de la red CERX DIRCETUR Universidades 1.1.4 Actualizar la cartera de productos para la exportacin de la regin y el perfil de los productos priorizados. 2007 - 2011
A partir del 2007 se actualiza semestralmente la cartera y el perfil de los productos. - Nmero de productos de cartera. - Nmero de perfiles de prodcutos CERX DIRCETUR MINAG PRODUCE y MINEM ESTRATEGIA N 1.2: Planificar y ejecutar las acciones propuestas en los POPs y otros documentos de gestin para el desarrollo de la oferta exportable de Puno segn el nivel de madurez de los productos y su priorizacin. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 1.2.1 Ejecutar los Planes Operativos - POPs de Quinua, Trucha y Tejidos de Alpaca. 2007 - 2011 Al 2007 se ha iniciado la ejecucin de los Planes Operativos de Quinua, Trucha y Tejidos de Alpaca - Porcentaje de ejecucin de los planes. CERX y Mesas de Trabajo por Producto 1.2.2 Formular y ejecutar planes operativos de: caf, kiwicha, tunta, fibra de alpaca y cermica; y otros que priorice el CERX de los productos de Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional). 2007 - 2011 Al 2011, cada ao se ha formulado e iniciado la ejecucin de dos POPs - Nmero de Planes Operativos formulados. - Nmero de Planes Operativos en ejecucin y % de avance MINAG, MINEM, MIN- CETUR, PRODUCE (Segn el sector al que corresponda cada producto) 1.2.3 Formular estudios de base (diagnsticos y anli- sis de viabilidad) de los siguientes productos: hilados y tejidos de alpaca, materiales para la construccin y otros minerales no metlicos; servicios de mantenimiento de automotores; maquinarias y equipos agroindustriales, energa elctrica y otros que se prioricen del Nivel II (con 2008 - 2011 Al 2008 se ha realizado la priorizacin de las cadenas de los niveles II y III de la cartera de productos e iniciado el diagnstico de dos de ellas. Al 2011 se ha elaborado el diagnstico de 2 cadenas por ao. Al 2011 cada ao se han elaborado dos - Nmero de productos con estudios de base. MINAG, MINEM, MIN- CETUR, PRODUCE (Segn el sector al que corresponda cada producto) Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
69 demanda internacional y sin oferta exportable u oferta exporatble incipente. estudios de base y segn los resultados se ha procedido a la formulacin de los Planes Operativos de los productos viables. 1.2.4 Formular y ejecutar proyectos de desarrollo de nueva oferta exportable en funcin a los resultados de la actividad 1.2.3. 2008 - 2011 Al 2008 se han formulado dos proyectos. Al 2011 se han formulado e iniciado la ejecucin de 6 proyectos. - Nmero de proyectos - Documentos de gestin de financiamiento - Prototipos de productos CERX Comit de Innovacin Tecnolgica
1.2.5 Realizar el anlisis de viabilidad de los productos de nivel I de la cartera de Puno, en funcin al os resultados realizar programas de investigacin. 2008 Al 2008 se realiza el anlisis de viavilidad. Al 2009 se realizan los programas de investigacin. - Nmero de productos evaluados. - Nmero de Programas de Investigacin para nuevos productos CERX Universidades Centros de Investigacin ESTRATEGIA N 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportacin directa e indirecta. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 1.3.1 Realizar misiones tecnolgicas nacionales e internacionales de las cadenas productivas priorizadas. 2008 - 2009 Al 2009 se han realizado una misin nacional y 1 internacional por ao. - Nmero de participantes - Nmero de sitios visitados PRODUCE Y MINAG CERX Mesas de Trabajo Universidades 1.3.2 Propiciar la produccin regional y uso de semillas y reproductores certificados. 2007 - 2011 Al 2007 se ha elaborado un diagnstico sobre la situacin de la oferta y la demanda regional de material de propagacin y reproduccin certificado. 2008 se inicia promocin de la inversin en negocios de material de propagacin 2009 se inicia su ejecucin. - Documento del Diagnstico - Nmero de productores de semillas y reproductores certificados DR Agricultura SENASA Mesas de Trabajo 1.3.3 Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los agricultores, criadores, artesanos y pequeos mineros de las cadenas priorizadas. 2008 - 2011 Al 2008 en el 30% de las cadenas priorizadas se han realizado actividades de capacitacin y asistencia tcnica. Al 2011 en el 100% de las cadenas priorizadas se han realizados actividades de capacitacin y asistencia tcnica. - Contenidos de la capacitacin y asistencia tcnica - Nmero de Proyectos y Programas de capacitacin y asistencia tcnica - Nmero de cadenas atendidas - Nmero de eventos - Nmero de participantes CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR DR PRODUCE DR de Minera DR Agraria INIAE PRONAMACHCS FONCODES 1.3.4 Brindar capacitacin y asistencia tcnica para obtener productos verdes 15 . 2007 - 2011 Al 2007 se ha incrementado en un 20% la produccin orgnica. En los aos sucesivos se incrementa en funcin a requerimientos de mercado. - Documentos de materiales de capacitacin y extensin - Nmero atenciones CONAPO DR Agraria DR PRODUCE ANPE INIAE PRONAMACHCS 1.3.5 Brindar capacitacin y asistencia tcnica a las empresas industriales de las cadenas priorizadas y fabricantes de maquinarias y equipos de J uliaca en aspectos de tecnologa industrial, diseo de plantas y operaciones. 2007 - 2008 Al 2007 se ha identificado las necesidades de capacitacin y asistencia tcnica en procesos industriales. Al 2008 y 2009 se han realizado actividades de capacitacin y asistencia tcnica en - Documentos de materiales de capacitacin y asistencia tcnica - Nmero de eventos - Nmero de participantes PRODUCE RED de CITEs Universidades
15 Productos de bajo impacto ambiental, es decir aquellos que en su produccin, en sus insumos o en su utilizacin disminuyen el dao al medio ambiente Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
70 planta 1.3.6 Ejecutar un proyecto integral de desarrollo de la pequea minera de Oro. 2007- 2011 Al 2007 se ha diseado el proyecto y se presentado al presupuesto participativo. Al 2008 se iniciado la ejecucin del proyecto. - Documento del Proyecto - Nmero de participantes - Nmero de eventos MINEM DR de Minas ESTRATEGIA N 1.4: Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad de validez internacional. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 1.4.1 Estandarizar la produccin y procesamiento de las cadenas priorizadas para la obtencin de calidades homogneas. 2007 - 2011 Al 2007 se han constituido los Comits Tcnicos de Normalizacin - CTN por cada cadena priorizada o se ha tomado participacin dinmica en los CTN ya establecidos. Al 2008 y 2009 se elaboran y aprueban las Normas Tcnicas. - Nmero de CTN constituidos - Normas Tcnicas aprobadas INDECOPI CERX MINAG PRODUCE PROMPEX Mesas de Trabajo 1.4.2 Realizar cursos y asistencia tcnica sobre Buenas Prcticas Agrcolas BPA, y Buenas Prcticas de Recoleccin BPR. 2007 - 2011 Al 2007 se ha diseado el programa de capacitacin y asistencia tcnica; y se ha preparado el material de capacitacin de BPA y BPR, en las cadenas priorizadas. Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los programas previstos y al 2011 se ha ejecutado el 90%. - Documentos del material de capacitacin y asistencia tcnica - Nmero de participantes a cursos - Nmero de participantes en asistencia tcnica MINAG DR Agraria Programa de Biocomercio PRONAMACHS FONCODES 1.4.3 Realizar cursos y asistencia tcnica sobre Buenas Prcticas de Manufactura BPM. 2008 - 2010 Al 2008 se ha diseado el programa de capacitacin y asistencia tcnica, se ha preparado el material de capacitacin de BPM para la cadenas priorizadas e iniciado la ejecucin. Al 2010 se ha ejecutado el 95% del programa previsto. - Documentos del material de capacitacin y asistencia tcnica - Nmero de participantes a cursos - Nmero de participantes en asistencia tcnica PRODUCE DR PRODUCE RED de CITEs
1.4.4 Ampliar las acciones de prevencin y control de plagas y enfermedades cuarentenarias de im- portancia para las exportaciones (aftosa, mos- cas de la fruta) aplicando el manejo integrado. 2007 - 2011 Al 2011 se ha incrementado cada ao el 30% de las reas intervenidas. - Documentos de los Programas - Nmero de hectreas intervenidas SENASA MINAG DR Agraria
1.4.5 Promover la instalacin o ampliacin de laboratorios que brindan servicios de anlisis y certificaciones a cadenas de exportacin. 2007 - 2010 Al 2007 se ha evaluado las capacidades regionales sobre laboratorios y servicios que brindan. Al 2008 se ha difundido las oportunidades de inversin en servicios de laboratorio y certificaciones. Al 2010 se han realizado inversiones en servicios de anlisis y certificaciones. - Documento de Diagnstico - Nmero de comunicaciones difundiendo la oferta y demanda existente SENASA DR PRODUCE MINAG MINEM ESTRATEGIA N 1.5: Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin, sanidad y tecnologa de la regin y orientarla a la atencin de las necesidades de las cadenas priorizadas. ACCIONES ESPECFICAS PERIODOS DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 1.5.1 Establecer alianzas estratgicas entre las Universidades, Institutos Tcnicos y centros de investigacin con las mesas de trabajo. 2007 - 2011 Al 2008 se han establecido dos Convenios y al 2009 dos ms. Al 2011 se han ejecutado mnimo cinco investigaciones sobre los productos - Nmero de Convenios - Nmero de investigaciones - Nmero de cadenas involucradas - Nmero de Instituciones CERX Mesas de Trabajo Universidades Institutos tcnicos Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
71 priorizados. Centros de Investigacin CONCYTEC 1.5.2 Crear de un Comit de Innovacin Tecnolgica para el desarrollo exportador que identifique las capacidades, necesidades de cambio y oportunidades que favorezcan el desarrollo tecnolgico de las cadenas priorizadas. 2007 - 2011 Al 2007 se ha constituido y reconocido al Comit como una instancia especializada del CERX, y elaborado el Plan Operativo Anual Al 2011 el Comit ha facilitado la canalizacin de apoyo tcnico nacional e internacional en las necesidades de las cadenas priorizadas. - Documento de reconocimiento del Comit - Nmero de integrantes - Nmero de convenios y proyectos canalizados CERX Comit de Innovacin Tecnolgica PRODUCE Universidades OBJETIVO ESTRATGICO N 2 Diversificar y consolidar la presencia de las empresas y productos de Puno en los mercados de destino priorizados. ESTRATEGIA N 2.1: Impulsar un Sistema Regional de informacin de Exportaciones articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportacin de la Regin. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 2.1.1 Disear y establecer un Sistema Regional Integrado de Informacin para el desarrollo exportador que considere la necesidad de sincerar la data de los diferentes organismos. 2007 - 2008 Aos posteriores se actualiza El 2008 se ha diseado e implementado el Sistema que incluye los siguientes mdulos: (i) Base de datos de productores, procesa- dores y organizaciones asociativas; (ii) Com- portamiento de produccin y exportacin; (iii) proveedores de bienes y servicios de las cadenas de exportacin; (iv) informacin tcnica de cultivos, crianzas y procesamiento; (v) mercados internacionales (vi) Marco legal y administrativo relacionado al proceso de exportacin y (vii) oferta exportable de la Regin. - Documento de diseo - Nmero instituciones integrantes del sistema como generadores y sistematizadores de informacin - Nmero de medios de difusin - Nmero de usuarios Gobierno Regional MINCETUR PROMPEX DR Sectoriales M.RR.EE INEI SUNAT DIRCETUR INIEA BCR 2.1.2 Potenciar los Telecentros Rurales de Cupi, Llalli, Ucuviri, Umachiri y Huamanruro y crear nuevos Telecentros. 2008 - 2011 Al 2008 se ha mejorado la conectividad de los Telecentros existentes y se han elaborado los Proyectos para Teleccentros adicionales. Al 2008 se ha diseado mdulos para los productos de exportacin. Desde el 2009 se instalan y operan Telecentros adicionales de acuerdo a los Proyectos previamente formulados. - Nmero de Telecentros - Nmero de usuarios - Nmero de mdulos de informacin de productos de exportacin INICTEL Ministrio de Transporte y Comunicaciones Gobiernos locales PROMPEX 2.1.3 Conformar un Comit Tcnico sobre Mercados. 2007 - 2011 Al 2007 se ha constituido Comit Tcnico de Mercado, como una instancia del CERX y establecido el Plan Operativo Anual. Al 2011 se ha cumplido el 90% de los Planes Operativos Anuales. - Documento de reconocimiento del Comit - Nmero de integrantes - Nmero de actividades coordinadas o ejecutadas CERX DIRCETUR Comit Tcnico de Mercados 2.1.4 Elaborar estudios de mercado de Brasil, Bolivia y Chile para la oferta exportable de Puno. 2008 - 2011 Al 2009 se han realizado un estudio de mercado por ao (Brasil 2007, Bolivia 2008 y Chile 2009) y se definen estrategias comerciales para abordar dichos mercados. - Documentos de los Estudios de Mercado. - Documento de Diseo de las Estrategias Comerciales por pas. PROMPEX DIRCETUR CERX Comit Tcnico sobre mercados 2.1.5 Realizar el seguimiento y estudio de la produccin y exportaciones de otras regiones de 2008 - 2011 A partir del 2009 cada semestre se han emitido reportes de inteligencia de mercados. - Nmero de reportes Comit Tcnico de Mercados Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
72 Per, y de pases competidores de las cadenas priorizadas. CERX PROMPEX DIRCETUR ESTRATEGIA N 2.2: Mejorar el conocimiento de los actores ecnomicos e institucionales de la regin respecto al mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial internacional. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 2.2.1 Capacitar a los productores, procesadores, tcnicos y profesionales en la bsqueda e interpretacin de informacin de mercados. 2008 El 2008 se ha realizado un curso de capaci- tacin a representantes de organizaciones de productores, procesadores e instituciones que brindan soporte a las empresas. - Documentos de contenidos del curso - Nmero de participantes PROMPEX CERX MINCETUR DIRCETUR 2.2.2 Emitir opinin sobre las Negociaciones Internacionales de acuerdos comerciales, Codex Alimentarius y otros temas relacionados al acceso a los mercados internacionales. 2007 - 2011 Al 2007 los organismos centrales responsables de las Negociaciones Internacionales han incluido al CERX a la relacin de organizaciones de consulta. Al 2011 se ha informado a las autoridades sobre problemas de acceso a los mercados y emitido opinin o respondido el 100% de las comunicaciones recibidas por escrito. - Nmero de comunicaciones informando sobre problemas de acceso a los mercados internacionales. - Nmero de opiniones o posiciones emitidas. CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR MINCETUR M RR.EE. PRODUCE MINAG DIGESA SENASA 2.2.3 Establecer relaciones de cooperacin e integracin con los principales socios comerciales nacionales y del extranjero. 2007 - 2011 Al 2011 el 70% de las empresas procesadoras exportadoras de la regin han establecido alianzas estratgicas con algn comprador. - Nmero de empresas procesadoras exportadoras - Nmero de acuerdos, convenios o contratos CERX PROMPEX M.RR.EE MINCETUR DIRCETUR ESTRATEGIA N 2.3: Promover la oferta exportable de Puno en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 2.3.1 Disear e implantar un Programa de Promocin segn el resultado de la actividad 2.1.4 (Estudios de Mercado de Brasil, Bolivia y Chile). 2007 - 2011 Al 2008 se han diseado las actividades de promocin para el mercado brasilero, al 2009 para Bolivia y al 2011 para Chile. Al 2011 se ha incursionado en el mercado brasileo con 4 productos. - Programa de Promocin - Nmero y valor de productos que se exportan a los mercados objetivos desde Puno.. Comit Tcnico de Mercados CERX DIRCETUR Empresas exportadoras 2.3.2 Disear e implementar una pgina web para promover la oferta exportable de Puno. Colocarla en el Portal Regional, en el SIICEX y otros canales de difusin. 2008 - 2011 Al 2008 se inicia la difusin de la oferta exportable regional a travs de una pgina web. - Una pgina web - Nmero de portales de alojamiento - Nmero de visitas a la pgina DIRCETUR CERX SIICEX 2.3.3 Realizar un informe tcnico sobre signos distintivos para productos originarios de Puno para definir su aplicacin. 2008 - 2010 Al 2008 se dispone de un informe que define cuales son los signos distintivos ms convenientes para cada producto. Al 2010 se ha implementado por lo menos un signo distintivo recomendado. - Documento del informe tcnico - Documento de aprobacin del signo distintivo INDECOPI Comit de Mercados Mesas de Trabajo 2.3.4 Ampliar y mejorar el archivo de fotos de DIRCETUR para fines de promocin comercial. 2007 - 2008 Al 2008 se cuenta con un archivo con material fotogrfico de buena calidad para impresos - Nmero de fotos - Nmero de empresas e instituciones que usan el archivo DIRCETUR Mesas de Trabajo 2.3.5 Disear y editar un Catalogo virtual e impreso en varios idiomas (mnimo espaol, ingls, alemn, japons y portugus) de la oferta Regional. 2008 - 2009 Al 2008 se cuenta con un Catlogo virtual Al 2009 se cuenta con un Catlogo impreso - Un Catlogo virtual - Tiraje de la impresin del Catlogo impreso DIRCETUR CERX Mesas de Trabajo Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
73 2.3.6 Participacin en misiones comerciales, ruedas de negocios, ferias internacionales, Show rooms, y otras actividades de Promocin Comercial. 2008 - 2011 Al 2008 por lo menos dos cadenas priorizadas participan en eventos internacionales. Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas participan en eventos internacionales de promocin comercial - Nmero de eventos de promocin comercial en los que se ha participado - Nmero de empresas participantes DIRCETUR PROMPEX M. RR.EE Empresas exportadoras 2.3.7 Realizar la promocin comercial de los productos resultantes de las actividades 1.2.1, 1.2.2 y 1.2.4. 2008 - 2011 Al 2011 se han lanzado al mercado internacional la oferta de por lo menos dos nuevos productos de Puno. - Nmero de nuevos productos promovidos comercialmente PROMPEX DIRCETUR CERX Empresas procesadoras OBJETIVO ESTRATGICO N 3 Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio. ESTRATEGIA N 3.1: Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado y generar insumos para adecuar el marco legal que permita consolidar los negocios de la sierra y selva y aliente nuevas inversiones de diferente escala. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 3.1.1 Elaborar un diagnstico de las polticas, funciones y capacidades de las instituciones pblicas nacionales, regionales y locales que den o puedan dar soporte al desarrollo a las cadenas priorizadas de Puno. 2007 Al 2007 se conoce las funciones y capacidades de las instituciones pblicas y privadas que dan o pueden dar soporte a las cadenas priorizadas. - Documento de Diagnstico - Nmero de instituciones pblicas que dan o pueden dar soporte a las cadenas priorizadas CERX Gobierno Regional MINCETUR 3.1.2 Analizar situacin jurdica y tributaria de las Organizaciones Asociativas de los Produc-tores y de las empresas procesadoras para proponer cambios al marco normativo y procedimientos en caso limite su fortalecimiento y articulacin con el mercado. 2007 Al 2007 se ha elaborado un informe que incluye diagnstico y propuestas de solucin. - Documento del Informe CERX MINCETUR 3.1.3 Establecer Acuerdos de Competitividad de las Cadenas Priorizadas de Puno, tomando como referencia para los compromisos el documento generado en la actividad 3.1.1 y 3.1.2. 2007 - 2011 Al 2007 se ha diseado el mecanismo de Acuerdos de Competitividad que establece los compromisos del Estado y de los agentes econmicos para el desarrollo de las cadenas de exportacin priorizadas. Al 2011 se han firmado por lo menos cinco Acuerdos de Competitividad. - Documento de diseo del Mecanismo de Acuerdo de Competitividad. - Nmero de Acuerdos de Competitividad - Nmero de instituciones pblicas participantes - Nmero de organizaciones de productores y empresas procesadoras. participantes - Nmero de compromisos del sector pblico y privado. Gobierno Regional CERX MINCETUR MINAG PRODUCE Mesas de Trabajo Organizaciones de productores Empresas exportadoras ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los corredores econmicos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
74 ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 3.2.1 Elaborar un diagnstico sobre la situacin de la conexin vial de las zonas de produccin primaria (agraria, pecuaria, minera, forestal y acucola a los principales ejes viales y propuesta para su mejora. 2007 Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y propuesta de mejoramiento de la infraestructura vial de carcter regional y local - Documento de diagnstico
DR Transp. y Com. Gobierno Regional DR Agrria DR Minera DR PRODUCE 3.2.2 Incorporar en el presupuesto participativo del Gobierno Regional y Gobiernos locales la mejora de los accesos viales priorizados segn documento generado en la actividad 3.2.1. 2007 - 2011 En el 2007 se ha incluido en el Plan Vial de la Regin el desarrollo de la ifraestructura previamente no considerada y priorizada en 3.2.1. En el 2007-2008 se han formulado proyectos para Presupuesto Participativo de los aos 2008 y 2009 respectivamente. - Nmero de Proyectos - Nmero de caminos proyectados - Monto de presupuesto Gobierno Regional Gobiernos locales DR de Trans y Com. 3.2.3 Ampliar la cobertura de la electrificacin rural priorizando los corredores econmicos de las cadenas de exportacin para facilitar el desarrollo de la agroindustria rural. 2007 - 2011 En el 2007 y 2008 se han formulado proyectos para Presupuesto Participativo de los aos 2008 y 2009 respectivamente. Al 2008 se ha identificado la posibilidad de ampliacin de servicios de energa elctrica por parte de empresas mineras a localidades aledaas, en el marco de programas de responsabilidad social. - Nmero de Proyectos - Oferta adicional de energa en KW - Nmero de nuevos usuarios MINEM Gobierno Regional Gobiernos Locales Compaas Mineras 3.2.4 Ampliar la cobertura de la red de telecomunicaciones, sobretodo en las ciudades intermedias de los corredores econmicos para facilitar el acceso a la informacin, contactos y negociacin comercial con proveedores y compradores. 2008 - 2011 Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre la situacin de cobertura de los servicios de telecomunicacin regional, en funcin de las necesidades de las cadenas de exportacin. Al 2008 se han establecido convenios con operadores de telecomunicaciones para ampliar la cobertura. Al 2011 se ha ampliado la cobertura de telecomunicaciones en un 50%. - Documento de diagnstico - Nmero de Convenios - Nmero de Operadores de telecomunicacin. - Nmero de nuevos usuarios
MTC Gobierno Regional Gobiernos Locales 3.2.5 Mejorar y ampliar el servicio de agua potable y alcantarillado, as como la disposicin final de las emisiones para facilitar el desarrollo de industrias, principalmente en las ciudades intermedias. 2007 - 2011 Al 2007 se ha elaborado un diagnstico sobre la situacin del servicio de saneamiento, en funcin de las necesidades de las cadenas de exportacin. Al 2008 se han establecido convenios con los operadores de saneamiento para mejorar y ampliar sus servicios. Al 2011 se ha ampliado en 30% la cobertura del servicio. - Documento de diagnstico - Nmero de Convenios - Nmero de Operadores de saneamiento - Nmero de nuevos usuarios
Ministerio de Vivienda Gobierno Regional Gobiernos Locales 3.2.6 Identificar los riesgos y beneficios ambientales de las actividades de exportacin realizadas en Puno y proponer medidas de prevencin y/o mitigacin de acuerdo al caso. 2007 - 2011 Al 2008 se ha elaborado un diagnstico ambiental de las 5 principales cadenas exportadoras y propuestas de accin. Al 2011 se lleva un monitoreo de los puntos crticos ambientales. - Documento de diagnstico y propuesta de accin - Un sistema de monitoreo de aspectos ambientales de cada cadena priorizada CAR Puno CONAM INRENA ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar a los diferentes actores de las cadenas exportadoras el acceso al financiamiento. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
75 3.3.1 Elaborar y actualizar una base de datos de fuentes de financiamiento retornable y no retornable. 2007 Al 2007 se ha elaborado la base de datos que es parte del mdulo de proveedores del Sistema de Regional Integrado de Informacin. Los aos siguientes se actualiza peridicamente. - Nmero de fuentes de financiamiento registradas CERX BCR Puno COFIDE APCI ONGs 3.3.2 Coordinar con fuentes de financiamiento la canalizacin de recursos a los actores de las cadenas de exportacin. 2007 - 2011 Al 2007 se han establecido mecanismo de coordinacin con las principales fuentes de financiamiento en la Regin. Al 2011 se han incrementado las fuentes de financiamiento presentes en la regin, as como los prestatarios en un 30%. - Monto de crditos otorgados a los actores de las cadenas de exportacin CERX Mesas de trabajo BCR Puno Fuentes de Financiamiento ONGs 3.3.3 Elaborar y difundir de una Gua Bsica de informacin sobre los instrumentos financieros y requisitos de acceso. 2007 - 2008 Al 2008 se ha elaborado la Gua Bsica y se ha difundido. Al 2008 se han realizados 2 talleres de capacitacin. - Documento de la Gua - Tiraje de la impresin del documento - Nmero de talleres realizados Cmara de Comercio de Puno Gobierno Regional BCR Puno 3.3.4 Formar como articuladores financieros a profesionales y tcnicos que pertenezcan a organizaciones de Promocin y Desarrollo productivo y empresarial de Puno. 2007 - 2009 Al 2009 se han formado 15 articuladores financieros. - Nmero de promotores formados COFIDE Banco de la Nacin ASBANC ESTRATEGIA N 3.4: Facilitar el acceso de los actores de las cadenas exportadoras a registros, certificaciones, autorizaciones y procedimientos. Difundir el marco normativo y procedimientos administrativos. ACCIONES ESPECFICAS PERIODOS DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 3.4.1 Elaborar un diagnstico sobre la situacin de formalidad en las unidades de principales cadenas de exportacin, identificando las barreras a la formalizacin en Puno. 2007 Al 2007 se ha elaborado el Diagnstico que incluye un plan de accin en base al resultado del estudio. - Documento del Diagnstico - Plan de Accin para la formalizacin de las empresas MINTRA PROMPYME DR de Trabajo SUNAT Gobiernos Locales 3.4.2 Capacitar y asesorar para formalizacin de las unidades productivas rurales y urbanas. 2007 - 2011 Al 2008 se han realizado cursos de capacitacin sobre aspectos legales, administrativos y tributarios de las unidades productivas y se replican anualmente - Contenido de los Cursos - Nmero de Cursos - Nmero de personas/empresas asesoradas
PROMPYME MINTRA SUNAT Gobiernos Locales DR de Trabajo 3.4.3 Implementar un sistema de ventanilla nica que facilite los trmites relativos a autorizaciones, registros, habilitaciones, certificaciones, concesiones, etc., que requieren los agentes econmicos de las cadenas de exportacin, para realizar sus actividades productivas y empresariales. 2007 - 2009 Al 2007 se ha diseado el Sistema de Ventanilla nica, previa identificacin de los servicios requeridos en Puno. Al 2007 se ha evaluado los costos en que incurren los actores econmicos segn cadenas exportadoras. Al 2008 Se implementa Ventanilla nica y se racionalizan los costos tramitacin. - Documento de Diseo del Sistema. - Nmero de servicios prestados a travs de la ventanilla nica - % de reduccin de los costos de tramitacin MINTRA PROMPYME Gobierno Regional Gobiernos Locales MINAG PRODUCE SENASA INRENA M. Defensa/Marina MINEM 3.4.4 Implementar un Sistema de ventanilla nica para los trmites de exportacin. 2007 - 2008 Al 2007 se ha diseado el Sistema de Ventanilla nica para Puno. Al 2008 se implementa el sistema. - Documento de Diseo - Nmero de servicios prestados a travs de la ventanilla nica MINCETUR PROMPEX PRODUCE MINAG Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
76 SENASA INRENA 3.4.5 Habilitar servicios de ADUANAS para exportar desde el Aeropuerto de J uliaca (Puerto Seco). 2008 Al 2008 los exportadores de Puno pueden realizar los trmites de exportacin y embarque internacional desde el Aeropuerto de J uliaca. - Directiva de SUNAT/ADUANAS implementando el servicio - Nmero de operaciones de exportacin desde el Aeropuerto de J uliaca. SUNAT CORPAC MTC MINCETUR ESTRATEGIA N 3.5: Promover las inversiones de negocios de exportacin en la Zona Econmica Especial de Puno - ZEEDEPUNO, procurando la instalacin de industrias que generen valor agregado a las materias de primas de la Macroregin Sur, principalmente de Puno, y empresas de servicios especializados. ACCIONES ESPECFICAS PERIODOS DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 3.5.1 Evaluar las ventajas tcnicas, econmicas, arancelarias y logsticas de localicazacin en la ZEEDEPUNO para industrias basadas en las materias primas generadas en la Macroregin Sur y servicios especializados (Argumentos de venta de localizacin). 200 - 2008 Al 2007, especialistas de cada rubro de negocio han evaluado las ventajas de localizacin para cuatro lneas productivas de bienes y servicios. Al 2008 se realiza la evaluacin de seis lneas productivas de bienes y servicios adicionales. - Documento de diagnstico y estrategia de promocin de inversiones por lnea productiva de bienes y servicios.
Comit de Administracin de la ZEEDEPUNO Gobierno Regional MINCETUR 3.5.2 Identificar potenciales inversionistas que se localicen en la ZEEDEPUNO interesados en desarrollar negocios que generen mayor valor agregado a materias primas de la regin con fines de exportacin, segn los resultados de la actividad 3.5.1. 2007 - 2009 Al 2008 se han identificado potenciales inversionistas para las lneas producti-vas de bienes y servicios con mayores ventajas de localizacin. Al 2009 se ampla la cartera de potenciales inversionistas. - Relacin de potenciales inversionistas Comit de Administracin de la ZEEDEPUNO 3.5.3 Promover las ventajas de localizacin mediante marketing directo con los potenciales inversionistas identificados en la actividad 3.5.2 2007 - 2011 Al 2008 se ha logrado contactar de manera personalizada al 20% de los inversionistas identificados en la actividad 3.5.2 La cobertura se incrementa anualmente. - Numero de inversionistas
Comit de Administracin de la ZEEDEPUNO 3.5.4 Crear y operar un sistema de seguimiento de los contactos realizados en la actividad 3.5.3 y los efectuados por inversionistas interesados. 2008 - 2011 Al 2008 se ha diseado el sistema de seguimiento y se inicia el seguimiento Los otros aos se contina la activivdad. - El sistema de seguimiento - Nmero de empresas o inver- sionistas ingresados en la Ba-se de datos con seguimiento Comit de Administracin de la ZEEDEPUNO ESTRATEGIA N 3.6: Promover la formalizacin del comercio fronterizo y convertirlo en una plataforma exportadora del Per. ACCIONES ESPECFICAS PERIODOS DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 3.6.1 Realizar actividades de capacitacin y asesoramiento a los comerciantes de frontera sobre las ventajas y procedimientos de la exportacin formal respecto al comercio informal 2007 - 2008 Al 2007 se han desarrollado cursos sobre los mecanismos de promocin de exportaciones y se imparten peridicamente Al 2008 se ha implentado en Mdulo de asesora en comercio fronterizo Al 2008 se continua con los cursos - Programa del Curso - Nmero de participantes de los cursos - Nmero de asesoras individuales brindadas
Cmara de Comercio de Puno Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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3.6.2 Articular a los comerciantes de frontera con productores de otras regiones para que canalicen sus productos hacia los pases fronterizos. 2007 - 2009 Al 2007 se ha identificado los productos potenciales de otras regiones que se comercializan o pueden comercializarse en los pases fronterizos. Al 2009 se han articulado productores y comerciantes de Puno con productores de otras regiones en los productos identificados. - Nmero de productos potenciales de otras regiones. -Nmero de cadenas articuladas a travs de comerciantes Puno. Cmara de Comercio OBJETIVO ESTRATGICO N 4 Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores. ESTRATEGIA N 4.1: Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX, y la gestin eficiente del CERX y de las Mesas de Trabajo. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 4.1.1 Fortalecer el CERX para que lidere la ejecucin del PERX. 2007 - 2011 Al 2007 se han aprobado el PERX y POPs Formulacin y ejecucin de Planes Operativos Anuales. Al 2007 se han articulado las polticas y Proyectos institucionales y privados. Al 2007 se ha diseado un sistema de desempeo del PERX. Se implementa el 2008. - Ordenanzas y Resoluciones aprobatorias - Documentos de Planes - Red electrnica para seguimiento de ejecucin del PERX, POPs y POAs Gobierno Regional MINCETUR CERX DIRCETUR Mesas de Trabajo CNC 4.1.2 Fortalecer las Mesas de Trabajo de las cadenas de exportacin priorizadas para que lideren la ejecucin de los POPs y crear nuevas mesas para otros productos priorizados. 2007 - 2011 Al 2007 se ha reconocido a las Mesas de Trabajo, se instalan y operan las nuevas Mesas. Formulacin y ejecucin de Planes Operativos Anuales. Al 2008 se han articulado las polticas y Proyectos institucionales y privados.
- Norma de reconocimiento - Documentos de Planes - Red electrnica para seguimiento de ejecucin de los POPs y POAs Gobierno Regional CERX Mesas de Trabajo MINCETUR DIRCETUR 4.1.3 Realizar la evaluacin y monitoreo de la ejecucin del PERX, POPs y POAs. 2007 - 2011 Desde el 2007 se realiza la evaluacin y el monitoreo de la ejecucin del PERX, POPs y POAs. Al 2007 se ha diseado la metodologa de evaluacin del desempeo del CERX y Mesas de Trabajo. Al 2007 se ha diseado la metodologa de seguimiento y evaluacin de las cadenas de exportacin priorizadas. Al 2008 se aplica la evaluacin peridicamente. - Documentos de diseo de la metodologa de evaluacin de desempeo del CERX - Informes de evaluacin y monitoreo MINCETUR CERX Mesas de Trabajo ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin formando una cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial, propiciando el desarrollo integral y equitativo de las Cadenas y Conglomerados de exportacin. Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
78 ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 4.2.1 Capacitar y asesorar a los productores y empresarios en la constitucin y Gestin de organizaciones asociativas. 2007 - 2011 El 2007 se ha capacitado y asesorado en Gestin de Organizaciones Asociativas. Al 2011 el 70 % de Asociaciones tienen Planes Operativos en ejecucin. - Contenidos de la capacitacin y asesora - Nmero de participantes - Documentos de Planes Operativos MINCETUR CERX Gobierno Regional Gobiernos Locales DIRCETUR 4.2.2 Capacitar y asesorar a productores y empresarios sobre mecanismos de articulacin de cadenas de exportacin, 2007 El 2007 se ha capacitado sobre mecanismos de articulacin de cadenas de exportacin. - Documentos de contenidos del curso - Nmero de participantes CERX MINCETUR DIRCETUR Mesas de Trabajo 4.2.3 Impulsar el establecimiento de un Pacto social entre productores y empresas exportadoras de la Regin. 2007 El 2007 se han definido las bases del Pacto Social. - Nmero de organizaciones de productores y empresas exportadoras, participantes - Nmero de acuerdos Mesas de Trabajo CERX Gobierno Regional Organizaciones de Productores Empresas exportadoras 4.2.4 Desarrollar un Programa de capacitacin y asesora en tcnicas de negociacin y establecimiento de contratos con compradores nacionales e internacionales. 2007 - 2008 Al 2007 se ha diseado el Programa de Capacitacin y se pone en marcha El 2008 se han ofrecido talleres mensuales y servicios de asesora personal sobre tcnicas de negociacin y establecimiento de contratos. - Documento del diseo del Programa. - Documentos de contenidos de los talleres. - Nmero de participantes - Nmero de servicios de asesora CERX MINCETUR DIRCETUR Mesas de trabajo 4.2.5 Impulsar la formacin de Consorcios para la comercializacin nacional y la exportacin. 2007 - 2011 Al 2008 se han establecido y/o fortalecido los Consorcios de las cadenas priorizadas. Al 2011 la comercializacin de la oferta de pequeos y medianos productores y empresas es realizada principalmente por Consorcios. - Nmero de Consorcios - Volumen de ventas de los Consorcios PRODUCE DR PRODUCE MINAG DR Agraria ONGs Organizaciones de Productores 4.2.6 Capacitar en instrumentos de gestin de las unidades productivas y las empresas exportadoras. 2007 - 2008 Al 2007 los productores y procesadores han participado en una actividad de capacitacin en Planes de Negocios. Al 2008 los productores han participado en un curso sobre gestin de negocios de produccin primaria. Al 2008 las empresas industriales exportadoras han participado en un curso sobre gestin de empresas industriales. Al 2008 productores y empresarios han par- ticipado en un curso sobre BP Comerciales. - Documentos de contenidos de los cursos - Nmero de participantes CERX PUNO MINCETUR DIRCETUR Mesas de Trabajo 4.2.7 Realizar un Concurso para incentivar entre los productores agrarios, acucolas, los artesanos, los industriales y las empresas exportadoras las mejoras tecnolgicas y la innovacin productiva y comercial. 2007 - 2011 El 2007 se disea el concurso y se busca fuentes de financiamiento. Al 2008 se realiza la primera versin del Concurso. Los aos siguientes se replica el Concurso. - Documento del diseo del Concurso - Documento de Convocatoria y Bases - Nmero de propuestas recibidas - Nmero de iniciativas premiadas
Gobierno Regional DR Agraria DR PRODUCE DIRCETUR Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
79 ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora. ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 4.3.1 Elaborar y difundir peridicamente artculos y notas de prensa sobre la produccin, procesamiento y exportacin de los productos de Puno y los avances de la ejecucin del PERX y POPs. 2007 - 2011 Al 2007 se ha definido la poltica de difusin del CERX y se ha iniciado la difusin de informacin por medios masivos de la Regin. - Documento de poltica de difusin - Nmero de artculos y notas de prensa CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR 4.3.2 Definir y oficializar los Producto Bandera de Puno. 2007 Al 2007 se reconoce a los productos de los POPs oficialmente como Producto Bandera de Puno. - Ordenanza de aprobacin Gobierno Regional ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la regin para que satisfagan los requerimientos de la Cadenas y Conglomerados de exportacin. ACCIONES ESPECFICAS PERIODOS DE EJ ECUCIN METAS INDICADORES INSTITUCIONES PARTICIPANTES 4.4.1 Formar promotores de exportacin en la Regin. 2007 - 2008 Al 2007 se han formado 15 promotores de exportacin. Al 2008 se han formado 15 promotores ms. - Contenido del Programa de formacin - Relacin de participantes PROMPEX DIRCETUR CERX ONGs 4.4.2 Organizar Congresos Anuales Nacionales y Regionales sobre los productos de las cadenas de exportacin priorizadas Regin. 2007 - 2011 Al 2007 se realizan dos Congresos Naciona- les y Regionales de los productos priorizados Se replica cada ao. - Nmero de Congresos - Nmero de participantes - Nmero de Ponencias Universidades Gobierno Regional Mesas de Trabajo DR Agraria DR PRODUCE 4.4.3 Elaborar e incorporar contenidos sobre temas de productividad y comercio exterior en la currcula escolar. 2007 - 2008 Al 2008 se ha incorporado en la currcula de primaria contenidos referidos a los aspectos histricos, biolgicos, agronmicos, industriales y econmicos de las exportaciones de Puno. Al 2008 se ha incorporado en la currcula secundaria temas relacionados a formacin de emprendedores de negocios de exportacin y de bsqueda de informacin comercial. - Documento de contenidos - Aprobacin por las autoridades educativas de la Regin DR de Educacin Gobierno Regional Min. de Educacin MINCETUR 4.4.4 Incorporar ctedras especializadas en Comercio Exterior y productos regionales en las carreras referidas a las reas de Administracin, Negocios Internacionales, Agronoma e Ingeniera de Alimentos en las Universidades de Puno. 2007 - 2008 Al 2008 se ha incorporado las ctedras en la Curricula de las Universidades. - Documento de sillabus - Aprobacin por las autoridades universitarias Universidades Regionales DIRCETUR MINCETUR
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
80 DIRECTORIO DE EMPRESAS DEL SECTOR EXPORTADOR DE LA REGIN PUNO N
Nombre de la Empresa Representante o persona de contacto Cargo Direccin Tel / Fax Direccin electrnica y Web Productos ARTESANA 1 Alpakas Guillermo Wagner Salom Urb. III Centenario D-12 337210 alpakas@terra.com.pe Chompas en lana de Alpaca 2 Alpazuri Georgina Carrera Vargas Gerente Calle Bolognesi 267 051-364544 alpazury@speedy.com.pe Chompas tejidas a mano y a maquina 3 Andean Collection Sebastin Lpez / Benita Cutipa Av. El Sol 568, 2do Piso Puno Peru (51-54) 36-3591 andeancol@lared.net.pe / ylopez@hotbot.com Chompas tejidas a mano y a maquina 4 Arte y Moda Felix Huaracha Pacho Gerente Pj. Lima 381 Av Sesquiscentenario 501 051-363749 arteymoda2000@hotmail.c om prendas y accesorios de alpaca 5 Artesanias Sumac Per S.R.L Elena Calatayud R. J r. Huancane 246 Puno / Psaje. Malika 165 Puno (54) 368-450 / (54) 351-1111 sumac@mail.cosapidata.c om.pe
6 Cirnma Nina Quintana / J orge Reynoso Salcedo Mza. N Lote 11 y 12, Puno (51) 36-6029 / 36-4476 cirnma@mail.cosapidata.c om.pe / ninaqugaperu@yahoo.com
7 Creaciones Geraldo y Sarita S.A Av. Panamericana N 228 9977436 Confecciones 8 Creaciones Reebol J EN J avier Ticona Peralta J r. Paso Alegre M-7 9639618 Artesania en tejido de punto 9 Manufacturas San Francisco Eulogio Mamani Calle Sandia N 904 051-321862 manufacturassanfrancisco @hotmail.com Hilado de lana 10 Modulo de Servivcios Puno - J uliaca Benita Cutipa de Lopez Fundo Salcedo Puno (51) 32-8525 ylopez@hotbot.com TRUCHAS Sr. Abel Luque Claros Gerente General Ing.Wilfredo Vasquez O. Gerente Produccin Arapa J r. Deustua 891 369887-9- 620897-321593 arapa@terra.com.pe 1 Arapa San Pedro y San Pablo S.A.C Marcus Dejen Dublin /Luis Delgado Km 4 Carretera Arapa Chuipa Azangaro 327320 - 9622734 arapa@terra.com.pe Fileteado, ahumado y enlatado de Trucha 2 Apt Q`Otamarca Efarin Arteta J imenez Presidente J uliaca Trucha fresca 3 Empresa Pesquera River Fish Ing. Bratzo Klauer Garcia Gerente General Plaza armas J uli-Bratzo Klauer Lima 248 Cc Real Ofic. 01 2 piso 0196722925- 0198726207 Trucha fresca 4 Empresa Yuncarasi Iniquilla Ocuviri Victor Paccosoncco Presidente Ocuviri Plaza Armas Ocuviri 320442 Trucha fresca 5 Piscifactoria De Los Andes PISCIS
Lic.Rene Zevillanos Garnica Gerente Parque Industrial Salcedo Mz N-10 3441104 rzevillanos@piscisperu.co m Trucha congelada Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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QUINUA 1 Agroindustrias Cirnma J orge Reysono Reynoso Gerente Parque Industrial Salcedo Mz N:11-12 cirnma@terra.com.pe Quinua en Grano 2 ASOC. AGROINDUSTRIALES GRANOS ANDINOS ASAIGA Daniel Pacheco Aguilar Presidente J r. Deustua 624 Cabanillas 568012 quinua y granos 3 Cecilia Flores Pacompia Av. Panamericana N 138- S.Bolivar 9520056 Quinua Molida, habas molida, caihua, leche de soya 4 Consorcio Quinua Per Alianza de Agroindustrias CIRNMA de Puno y AEDES de Arequipa Parque Industrial Mz. N - 11 - 12 51-430794 / 51- 54430275 www.quinuaperu.com consorcio@quinuaperu.co m Quinua en hojuelas, harina de quinua y quinua en grano 5 CorpalacS.R.L.tda. Parque Industrial Mz. J - 10 Salcedo 9695055 Quinua Molida, habas molida, caihua,morn 6 Emp. Agropindustrial El Altiplano SAC J orge Arce Blancas Gerente Av. Circunv. S/N frente a Pepsi 322351 quinua y granos 7 EMPRESA DE ALIMENTOS ANDINOS OMEGA S.R.L. PERCY COAQUIRA TURPO Gerente J ose Santos Chocano G-9- J uliaca 323912 Preocesamiento quinua y granos 8 Expandidos Agroindustriales Titicaca Dina Vilca Pealoza Gerente General Av. La Torre N 419 Puno 352463 quinua y granos 9 Industria Alimentaria "ALPINA ALIMENTOS EIRL" Lourdes Y. Fernandez Torres Gerente General J r. Huancan N 537. J uliaca 10 Industrial Molifort J ose Puma Riquelme Gerente J r. Orkapata N 164 B.Victoria 337497 quinua y granos 11 Industrial Molinera Andina Gilberto Avila Gerente J r Ilave N 328 351664 quinua y granos 12 Industrias Alimentarias "J HOSELINE EIRL" J ose Sequeiros Ocampo Gerente General Urb. Floral Manz. A-5 Lt 7. J uliaca 13 Industrias Alimentarias S.A.C. Sr. J orge Arce Blancas Gerente General Av.Circunvalacin C-1- Pq.Ind.Taparachi 329925-9630017 jarceblancas@correo.dnet.com .pe quinua y granos 14 Industrias Alimentarias TIC PAC Cari Apaza Santos Gerente General J r. Nicaragua 152 Barrio San Martin (Altura De La Exsetima Region) Puno 356216 quinua y granos 15 Industrias Alimenticias "Sol de los Andes EIRL" Carlos Fernndez Arizapana Gerente General Av.Prol.Univers.K 7.5 Carr Puno J uliaca
16 Industris Alimenticias Cusco S.A. Abel Hernandez Tuesta Av. Internacional Mz L-11 321754 Procesamiento de Granos Andinos 17 PLANTA DE SERVICIOS AGROINDUSTRIALES EL ALTIPLANO J UAN L. CONDORI HUALTA Gerente Parque Industrial Taparachi- J uliaca 327320 Preocesamiento quinua y granos 18 Servicios Agroindustriales FORTIGRANO Susana Filomena Cruz Quispe Gerente General J r Paseo Turistico 151 Pampilla 820773 quinua y granos OTRAS EMPRESAS 1 Empresa Agrosman Cabanillas Daniel Pacheco Aguilar Gerente General J r. Deustua 624 Cabanillas 568012 2 EMPRESA PROLAC S.R.LTDA TEFILO PINO NAVARRO Gerente Parque Industrial Taparachi- J uliaca 328164 Lacteros y cereales 3 Fundacin Sayarisun Emp.Agroind.PROINSUR Rodolfo Caceres Ugarte Gerente General J r. J unin 305 J uliaca 336673 apapc@mixmail.com Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
82 4 Fundo Challapata Leoncio Luna Aguilar J r. Umachiri N 494 Ganado Vacuno 5 Ganadera Balsapata Bellavista Alipio Sucari Hancco Comunidad Turupampa Km 6 Asillo Ganado reproductor y servicios agropecuarios 6 Industrias Alimentarias "J HOSELINE EIRL" J ose Sequeiros Ocampo Gerente General Urb. Floral Manz. A-5 Lt 7 J uliaca
7 Minera Metalrgica Andina Guillermo Cenzano Sierraalta Gerente General Lima: Larrabure y Unanue 299 Of 704 - J ess Mara 51(1)-4311845 / 431-1845 minero@mmandina.com Oro 8 MINSUR S.A. Fausto Zavaleta Cruzado Gerente General Puno: Mina San Rafael (181 Km de J uliaca) . Lima: Las Begonias 441 of 338 San Isidro 323451 www.minsur.com.pe Estao AGENCIAS DE ADUANAS 1 Agencia de Aduana Interamericana S.A. Obando Butron Av. Panamericana 220 2do. Piso - Desaguadero 0821032 - 0851032
2 Agencia de Aduana Ultramar S.A. Rodolfo Benites Machuca Av. Panamericana N 267 Desaguadero - Puno
3 Agente de Aduana S.A. Daniel Alvarado Av. Panamericana N 339 - Desaguadero 0851003 - 0851243
4 Alejandro Zavala S.A. Fernando Abuhadba Zavala Av. Panamericana N 236 - Desaguadero
5 Daniel Alvarado Agente de Aduana S.A. Daniel Samuel Alvarado Robles Av. Panamericana N 339 Desaguadero - Puno 0851003 - 0851243
6 Despachos Aduaneros Internacionales Sac. Agencia de Adua Oscar Hernan Manrique Silva Av. Panamericana N 259 2do.Piso Desaguadero - Puno 0851199 - 0851274
7 Mercurio Servicios Aduaneros S.R.L. Sara G.Salas Barboza Av. Panamericana N 349 Desaguadero - Desaguadero
8 Olimpex Agencia de Aduana S.A.C. Wile I. Gutierrez Motta 262 - Desaguadero
9 Sc Zavala S.A.C. Agentes de Aduanas J esus Salvador Rivera Perez Av. Panamericana 287 3er. Piso - Desaguadero 851031
10 Scharff Agentes Afianzados de Aduana S.A. J orge Panta Panta Av. Panamericana N 252 - Desaguadero 0851291 - 0851035
11 Servicios Aduaneros Andina Internacional S.R.L. J ose Esteban Pretell Pastor Av. Panamericana N 265 - Desaguadero 0000 33
12 Yuganskneftegas S.A. 262 - Desaguadero
(+) Se considera empresas exportadoras directas e indirectas Fecha de elaboracin: Septiembre de 2006 Fuente: Comit Tcnico Regional del PERX Elaboracin: SASE-KIPU y Equipo Tcnico de Puno Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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DIRECTORIO DE ORGANIZACIONES ASOCIATIVAS DE PRODUCTORES DE CADENAS EXPORTADORAS DE LA REGIN PUNO N
Nombre de la Organizacin Representante o persona de contacto Cargo Direccin Tel / Fax Direccin electrnica y Web PRODUCTORES ALPAQUEROS 1 Asoc. Criadores Alpacas Ordua Mario F. Colque Cayllahua C.C. Ordua - Santa lucia
2 Asoc. de criadores Alpaqueros Supupana - Acrisur George Prez Ponce Gerente Av. Floral N 342 366682
3 Asoc. de criadores de Alpacas Ordua Mario Colque Cayllahua Gerente Comunidad Campesina Ordua
4 Asoc. de criadores de Alpacas y Llamas - Ascall Amador Quispe Aragn Gerente J r. Arequipa N 200 320332
5 Asoc. de criadores de Camelidos Andinos - Illa Porfirio Enriquez Salas Gerente J r. Mariscal Castilla N 115 354339
6 Asoc. de criadores de Camelidos Andinos de Pizacoma Alejandro Cleofe Tuco Chambi Gerente Pizacoma 368564
7 Asoc. de Productores de Camelidos Sudamericanos Aprocsa Victor Condori Mamani Gerente Ajoyani, Carabaya 320419 8 Asociacin de criadores de Vicuas de la Regin Puno Vicente Pari Tapia Presidente J r. Dos de Mayo N 117 9866025
9 Asociacin de productores de Alpacas y Lamas Paratia Paciano Mamani Mamani Gerente Paratia Fax: 360249 10 Asociacin de productores de Camelidos Andinos - Apca David Casas Cucho Gerente Ocuviri, Lampa 9822301 11 Central de Cooperativas de servicios especiales Alpaqueros de Puno Ltda CECOALP Scrates A. Colque Rojas Gerente J r. Miraflores N 1496 Urb. San Francisco I etapa - J uliaca 358851 / 328851 cecoalp@terra.com.pe 12 Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas y Llamas Spar - Puno Miguel Bustinza Cabala Gerente J r. Tacna N 638 351817
CENTROS DE ACOPIO DE FIBRA DE ALPACA 1 Asociacin La Esperanza Nuoa Benito Huaman Mendoza Presidente Distrito de Nuoa C.C. 051 832155
2 Centro de Acopio Capazo Eulario Mayta Ccollo Vicepreside nte Capazo 051 812504 eumaco1@hotmail.com 3 Centro de Acopio Vila Vila Paulino Gomel Ayque Presidente Distrito de Vila Vila
4 Centro de Acopio Conduriri Gerardo Ventura Espinoza Presidente Distrito de Conduriri
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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5 Centro de Acopio de Paratia Ibar Cajia mamani Presidente Chilahuito C.C 051 812565
6 Centro de Acopio de Pinaya Angelino Pari Choque Presidente Centro Poblado Pinaya
7 Centro de Acopio de Santa Lucia Alejandro Nina A. Presidente Distrito de Santa Luca C.C 051 830059
8 Centro de Acopio Huanacamaya Rufo Nina maquera Presidente Centro Poblado Huanacamaya .
9 Centro de Acopio Lampa Eusebio machaca Apaza Presidente J r. 2 de Mayo 1035 9673683
10 Centro de Acopio Macusani Saturnino Turpo Casazola Prsidente Macusani C.C.051 832155
11 Centro de Acopio Mazocruz Toribio Chambillla Chambilla Presidente Mazocruz 051 9782622
12 Centro de Acopio Palca Pamfilia R Chavez Gomel Tesorera Palca
13 Centro de Acopio Pichacani laraqueri Sixto J . Ponce Yucra Presidente Distrito Laraqueri
14 Centro de AcopioSan Antonio de Esquilache Idelfonso Aldudi Ticona Presidente cachipascana
20 Empresa Cap Huaych Nuoa 756865 22 Empresa Privada Acfi Srl Acopio y comercializacin de Fibra de Alpaca Santa Lucia Lampa 863648 23 Federacin Regional de Artesanos Productores de Puno Rosa Colquehuanca Rojo Presidenta J r. J ess de Nazareth 260 Puno 051-9625904 puqatika@yahoo.es puqatika@hotmail.com 25 Nueva Esperanza Teodora Cano Coa Macusani 355614- 354720
28 Pacocha y derivados S.A. J ons Huacan Flores Urb. Primavera I-3 Enlace 763013-Fax Domicilio 355391
2 Asoc. Calera Iniquilla Ocuviiri Benigno Choque Presidente Plaza Armas Ocuviri 3 Asoc. de productores Chucasuyo Kajje Sr. Rogelio Chambilla Presidente Plaza armas J uli 9-965503 4 Asoc. de productores de Trucha del Lago Titikaka Fidel Chaia Choque Presidente J r. Deza N 554 Puno 353775 / 363775 aptpuno@terra .com.pe 5 Asoc. Emp. productoras trucha Faro Pomata Sr.Humberto Arana Loza Presidente B.Villa Salvador Pomata 9662274 6 Asoc. Flor de Llankakahua Iniquilla - Ocuviri MVZ Pedro V.Ramos J ara Fiscal Plaza Armas Ocuviri 320442 - 338260- 9964922 iniquillach@hotmail.com 7 Asoc.de productores Brisas del Titicaca Barco Chucuito Sr.Hector Mamani Presidente 8 Asoc.product.agropec. Acuicultores Sivicani Sr. J orge Mamani Caldern Presidente J uliaca 9 Asoc.productores trucha APAT J uli Sr. Antonio Huara Huara Presidente Plaza armas J uli Luis Molina Alrcon Presidente Directorio 10 Asoc. Productores trucha Lago Titicaca Sr. Fidel Chaya Choque Presidente Puno J r. Deza 554 353775- 9638608 aptpuno@terra.com.pe aptpuno@yahoo.2 11 Asoc.productores truchas Viquechico Sra Sonia Paucar Presidenta Plza Armas Vilquechico 338260- 9964922
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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QUINUA 1 AGROPECUARIA KIRINA S.R.Lda GTE. ELIAS CONDORI ESTEBAN Presidente C.P. CHIMBO POMATA 2 ASOCIACIN CENTRAL DE PRODUCTORES MULTISECTORIAL DEL DISTRITO DE CABANA - ASCENPROMUL (10 Organizaciones) MELQUIADES DUEAS CASTILLO Presidente J R. SAN ROMN S_N CERCADO (COSTADO DEL MUNICIPIO) CABANA 3 ASOCIACIN DE COMUNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS DE LAMPA -ACPAL EUSTACIO ILAQUIJ O CUTIPA Presidente TIENDA 34 MERCADO CENTRAL (CERCADO) LAMPA 4 ASOCIACIN DE PEQUEOS PRODUCTORES AGRARIOS DE LA PARCIALIDAD DE CHIARAMARCA MACEDO MORALES SIMN Presidente PARCIALIDAD CHIARAMARCA AYAVIRI 5 ASOCIACIN DE PEQUEOS PRODUCTORES AGRARIOS DEL SUR. APPASUR LUIS ALFREDO VALDEZ BUTRON Presidente C.C. CAMICACHI ILAVE 6 ASOCIACIN DE PRODUCTORES "VIRGEN DEL CARMEN" ALBERTO VILCA RAMOS Presidente PUCARA 7 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS ALTO CATACHA CIRILO SALAZAR Presidente ALTO CATACHA
LAMPA 8 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS APACHETA APROA RMULO CLAVITEA NAVARRO Presidente C.C. CCOPACHULLAPA ILAVE 9 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS ARTESANALES E HIDROBIOLOGICOS "LOS DIAMANTES" EMILIANA FRANCISCA VIZCARRA RAMREZ Presidente C.P. HUALLATIRI J ULI 10 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS ARTESANALES LOS AYMARAS DE PLASUYO MARTN J ARECCA YANAPA Presidente SEMILLERO PLASUYO SECTOR HUILAMAYA ILAVE 11 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS CHAUPI SAHUACASI - APACHSA FULGENCIO J ESUS QUISPE LARICO Presidente C.C. CHAUPI SAHUACASI AZANGARO 12 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS CONCAHUI S.R.L. TERESA RAMOS FLORES Presidente C.C. CONCAHUI J R. APURIMAC 353 ILAVE 13 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS DE HUAYLLANI FLIX MARCELINO CALLATA APAZA Presidente C.C. HUAYLLANI LAMPA 14 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS DE LA ZONA SUR DE AZANGARO APAZSURA SATURNINO CALSINA PORTILLO Presidente J R. 9 DE OCTUBRE 536 AZANGARO Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
87 15 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS DE SUTUCA ANANSAYA DEMETRIO MAMAMI MAMANI Presidente C.C. DE SUTUCA ANANSAYA LAMPA 16 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS DE TICANI "APATI" GUIDO J AVIER QUISPE MURILLO Presidente C.C. TICANI AZANGARO 17 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS E HIDROBIOLOGICOS SAN MIGUEL DE QUILCA GUILLERMO GONZLES VILLALVA Presidente PARCIALIDAD DE SAN MIGUEL DE QUILCA J ULI 18 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS ESQUINA PATA - APAE J ULIO CESAR AMANQUI TORRES Presidente C.C. ESQUINAPATA ARAPA 19 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS PESCA Y ARTESANA ANTAYMARCA Y OTROS J ACINTO ARIZACA LIMACHI Presidente SECTOR ANTAYMARCA CARRETERA AYAVIRI UMACHIRI KM. 5 AYAVIRI 20 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS RICARDO PALMA DE COA CHAUPI PATA - NICASIO ALEJ ANDRO QUISPE PUMA Presidente SECTOR COA CHAUPI PATA NICASIO 21 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS SANTIAGO DE MORORCO ACOPUNCO - APASMA DONATO PEREZ MASCO Presidente C.C. MORORCO ARCOPUNCO MUANI 22 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES SAN AGUSTN DE J UCHUSUMA AGUSTN QUENTA WIRACOCHA Presidente PARCIALIDAD DE J UCHUSUMA J ULI 23 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y ARTESANALES VALLECITO ALTO SAN MIGUEL- APRAVASMI ELISBAN FLORENTINO PONCE HUARCAYA Presidente SECTOR VALLESITO ALTO SAN MUGUEL ARAPA 24 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y ARTESANALES FERNANDO STHALL CHALLACOLO - ASPRAFECH EDGAR HCTOR RAMOS LAURA Presidente C.C. CHALLACOLLO POMATA 25 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y TRANSFORMADORES MACAYA PIRIPIRINI -APATMAPIA J OS SANTOS ARENAS MAMANI Presidente C.C. MACAYA PIRIPIRINI AZANGARO 26 ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y TRANSFORMADORES PRIMER CHIMPA J ALLAPISI - APATPCHJ A ADOLFO CUTIPA LAURA Presidente C.C. PRIMER CHIMPA J ALLAPISI AZANGARO Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
88 27 ASOCIACIN DE PRODUCTORES DE QUINUA VILQUE PETRONILA NAYRA APAZA Presidente CERRO SAJ HUARA S/N SECTOR YANARICO (APROX. 10 KM DE VILQUE) VILQUE 28 ASOCIACIN DE PRODUCTORES DE QUINUA Y CAIHUA MAAZO SEGUNDO COAQUIRA CORONEL Presidente J R. AUGUSTO B LEGUIA 208 CERCADO PUNO MAAZO 29 ASOCIACIN DE PRODUCTORES DE QUINUA Y OTROS PRODUCTOS J ULIO MAMANI CHOQUE Presidente J R. BOLIVAR 104 CERCADO (PLAZA DE ARMAS CABANILLAS CABANILLAS 30 ASOCIACIN DE PRODUCTORES DEL ALTIPLANO - APROAL VICENTE GENARO QUISPE QUISPE Presidente SECTOR CARAGACHI S/N COM. CAMP. CANCHI GRANDE CARACOTO 31 ASOCIACIN DE PRODUCTORES DEL SUR DE APAICACHI ALEJ ANDRO GUTIERREZ MAYTA Presidente SECTOR APAICACHI ORURILLO 32 ASOCIACIN DE PRODUCTORES J UAN VELASCO ALVARADO APASAP J AVIER MACHACA YANA Presidente C.C. J UAN VELASCO ALVARADO AZANGARO 33 ASOCIACIN DE PRODUCTORES NUEVO AMANECER J ALLAMILLA CONSTANTINO FLORES LAURACIO Presidente C.C. J ALLAMILLA ILAVE 34 ASOCIACIN DE PRODUCTORES SEPROAGRO J UAN QUISPE CONTERRAS Presidente FUNDO THOJ LLA ILAVE 35 ASOCIACIN DE PRODUCTORES TANCUAA CABANILLA MAURICIO COA PEALOZA Presidente TANCUAA CABANILLA 36 ASOCIACIN DE PRODUCTORES Y TRANSFORMADORES ANDINOS - APTA FREDY SAGUA ALANGIA Presidente SECTOR PALERMO J ULI 37 ASOCIACIN DISTRITAL DE PRODUCTORES DE ALFALFA, LECHE Y QUINUA-ADPALQ RENE GERARDO LUNA MACHACA Presidente J R. UNION 450 PLAZA DE ARMAS (PLAZA DE ARMAS TARACO) TARACO 38 COMUNIDAD CAMPESINA ANDARA BAJ O REIMER HUANCA APAZA Presidente C.C. ANDARA BAJ O PUCARA 39 COMUNIDAD CAMPESINA CCAPAC HANCCO EDUARDO CCERES HUAMAN Presidente C.C. CCAPAC HANCO AYAVIRI 40 COMUNIDAD CAMPESINA DE CONDORMILLA BAJ O MATIAS QUISPE CAHUANA Presidente C.C. CONDORMILLA BAJ O CENTRAL-FUNDO CCACCAPUNCO AYAVIRI 41 EMPRESA AGROINDUSTRIAL GRANOS ANDINOS KANKOLLA S.R.L Gerente: ANTONIO J ULIAN CHAGUA CARRILLO Presidente SAN FRANCISCO DE ANCOHAQUE J ULI 42 EMPRESA AGROPECUARIA SINTIMAYO FRANCISCO QUISPE AGUILAR Presidente FUNDO CCACCA CHUPACCOMER CCOCHA PUCARA 43 EMPRESA PRODUCTORES AGROPECUARIOS S.R.L. AGROSUR FLORENTINO MUOYCO J INEZ Presidente CAR. ILAVE A C.P. CHIJ ICHAYA (SECTOR BELENHUYO) ILAVE 44 PEQUEA MICRO EMPRESA "AMANECER TRES DE MAYO DE J ARANI" S.R.L GTE. EDUARDO AROCUTIPA ARPAZA Presidente C.C. DE J ARANI ILAVE Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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OTROS PRODUCTOS Ing Vicente Alata 051-9636786 alataaguirre8@hotmail.c om 1 Alianza Institucional para el Desarrollo Competitivo de la Tunta Ing. William Chura 051-9683447 willychy@hotmail.com 2 Asociacin productores Agroindustrial la J oyita Presento Rodrguez Andrade Gerente Km 22 - J uliaca 3 Asociacin productos Lcteos Aprodel Gaspar Quispe Cali Gerente C.P. Chijnaya 4 Comit de productores de Papa de J uli Puno Mariano Estrella Chata Presidente J r. Lima N 413 350208 / 9854144
5 Comit departamental de productores de Papa de Puno Hiplito Humpiri Copa Presidente J r. Remigio Alvarado N 189 351645 6 Consorcio Tunta Rmulo Clavitea Gerente C.C. Concahui Chingani 7 Cooperativa Agraria Cafetalera San J uan del Oro L.T.D.A Agustn Yucra Cerpa Gerente Av. Manuel Nez Butrino N 460 325276 / 322165 coocafsjo@terra.com.pe 8 Asociacin de productores Maazo Segundo Coaquira Coronel Presidente Plaza de Armas Maazo 360224 9 Asociacin de Pequeos Productores Cabanillas J ulio Mamani Choque Presidente J r. J uliaca s/n. Cabanillas 804452 10 Asociacin productores Cabanilla Mauricio Coa Pealoza Presidente Plaza de Armas Cabanilla 812802 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE PROMOCIN Y DESARROLLO PRODUCTIVO DE PUNO RELACIONADAS A PORDUCTOS DE EXPORTACIN N
Nombre de la Institucin Representante o persona de contacto Cargo Direccin Tel / Fax Direccin electrnica y Web ORGANISMOS PBLICOS 1 Capitania Guarda Costa Lacustre de Puno Edgar Ramirez Solano Capitan Puno Av.Sol-Esquina J r.Titicaca 2 CITE Camlidos Sudamericanos Carla Salas Urday Directora Ejecutiva Av. Circunvalacin s/n - APIRAJ , J uliaca 051-322444 citecs@mincetur.gob.pe 3 CONACS Puno J esus Barra Ancasi Coord. Regional J r Moquegua 264 Ofc 203 351232 region_puno@conacs.gob.pe 4 Direccin Regional de Trabajo Alcides Sanchez Parra Director Regional J r. Ayacucho N 658 Puno 352351 puno_dr@mimtra.gob.pe 5 Direccin regional Agraria Mariano Cuentas Cuentas Director Regional J r. Moquegua 264, Puno 367075 dra_puno@agropuno.go b.pe 6 Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Gamaliel De Amat Quiroz Director Regional J r. Ayacucho N 682 051-351261 puno@mincetur.gob.pe 6 Direccin Regional de Energa y Minas Fidel Huisa Mamani Director Regional J r. Carabaya N 351 Puno 352431 7 Direccin Regional de la Produccin David Velezva Diaz Director Regional J r. Carabaya N 351 Puno 352872 direpropuno@speedy.co m.pe 8 Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Marko Ortega Pineda Director Regional J r. Lima 928 Puno 363614 9 FONCODES Ing. Fredy Aza Morales J efe Zonal Av. Floral N 286 Puno 356341 10 Gerencia regional de Desarrollo Econmico J ohnny Ortiz Ortez Gerente Regional J r. Deustua 356 Puno 353071 deconomico@regionpun o.gob.pe 11 Gobierno Regional de Puno David Anibal J imenez Sardn Presidente 354000 prespuno@regionpuno.gob.pe 11 INDECOPI Sergio Obregon Mattos J r. Lima N 419 Cuarto Piso- Puno 368709 12 INIEA Puno Rosario Bravo Portocarrero Director Rinconada Salcedo 363812 13 INRENA Puno J uan Barahona Sanchez Adm. Tcnico J r. Moquegua 264, Puno 367697 atcffs- puno@inrena.gob.pe 14 ODE Puno RR. EE Carlos Buller Director Regional J r Conde de Lemos 367074 puno@rree.gob.pe 15 Proyecyo Especial Camlidos Sudamericanos Alfredo Valdez Gutierrez Director Ejecutivo J r. Carabaya N 351 Puno 369632 16 Proyecto Especial Truchas Titicaca Luis Delgado Median Director Ejecutivo J r. Carabaya N 351 Puno 16 Proyecyo Especial PRADERA Gilmar Gutierrez Lpez Director Ejecutivo Parque Industrial J uliaca Km 5 326419 17 PRONAA Puno Lorenzo Gaudencio Inocente J efe U.O. J r. Talara N 122- Puno 353041 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
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18 PRONAMACHCS Puno J uan Ramirez Iglesias Gerente Deptal J r. Moquegua 264 - Puno 352687 19 Proyecto Corredor Puno Cuzco Eco. Cesar Sotomayor Calderon Coordinador Ejecutivo Sicuani J r.H.Unanue N 107 J uliaca 322224 Fx- 201396
20 Proyecto Especial Lago Titicaca Alberto Lescano Rivero Director Ejecutivo J r. Deustua N 822 - Puno 352999 21 Proyecto Especial Truchas Titicaca Abog. Luis Epifanio Delgado Medina Director Ejecutivo J r. Carabaya N 351- Puno 353012 22 SENASA - PUNO Reynaldo Llano Flores Director J r. Moquegua 264 - Puno 356850 puno@senasa.gob.pe 23 SENATI Berly Puma Bustamante J efe U.O. Puno Centro Artesanal Salcedo S/N 367368 INSTITUCIONES RELACIONADAS A LA PROMOCIN Y DESARROLLO PRODUCTIVO 1 Cmara de Comercio de Puno Victor Madariaga Ancieta Presidente J r Arequipa N 1052 351952 ccpp@perucam.com 2 Cmara de Comercio de J uliaca Lic. Virgilio Tellez Ochoa Presidente J r. 9 de diciembre 424 - J uliaca 328013 camarajuliaca@perucam.com 3 Care Peru Woodro Andia Castelo Director J r. Cusco 501 353672 4 Caritas Puno J uan Cazasola Ccama Secretario General Ciudad De La Paz N 145 Barrio Sta Rosa - Puno 366316 5 ONG CIRNMA J orge Reynoso Reynoso Presidente Parque Industrial Salcedo Mz M. L 11 y 12 366029 cirnma@terra.com.pe 6 ONG Manuela Ramos Maria Ester Catacora J efe J r. Conde de Lemos 226 354045 7 Red Titicaca J uan Valero Representante 363965 8 SER PUNO Paulo Vilca Arpasi Director 364996 serpuno@ser.org.pe UNIVERSIDADES 1 Universidad Andina Nestor Cceres Velasquez J uan Luque Mamani Rector J r. Tacna N 783 - J uliaca 321142 2 Universidad Nacional del Altiplano Martha Tapia Infantes Rectora Av. Ejercito 329 352206
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
92 BIBLIOGRAFA Y FUENTES PERX PUNO
Cmara de Comercio de Puno. Directorio Empresarial e Institucional. Puno 2006
Cmara de Comercio de Puno. Registros de Certificados de Origen. Puno 2006
Consorcio Universidad Catlica Santa Mara - D&G. Plan Regional de Competitividad Regin Puno. Puno 2006
Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo I. Lima 2002.
Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo X. Lima 2002.
Gobierno Regional Puno Exposicin J orge Caro Escarcena, Caractersticas Generales de la Regin Puno. Puno, J ulio 2006
Gobierno Regional de Puno, Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo-DIRCETUR. Plan Estratgico Regional de Exportaciones (Documento Base). Puno 2005
Gobierno Regional de Puno- Equipo Tcnico, Plan Vial Departamental Participativo de Puno 2006-2015. Septiembre 2005.
Gobierno Regional de Puno- Zona de Tratamiento Especial de Puno Resumen Ejecutivo de la Fundamentacin Tcnico-Econmica para la Creacin de ZOTEPUNO
Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Minera, PDM Estadstica Minera. http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm
Porter, Michael E., La Ventaja Competitiva de las Naciones. Plaza & J anes Editores. Abril 1991.
Porter, Michael E., Ventaja Competitiva, Creacin y Sostenimiento de un Desempeo Superior. Cia. Editorial Continental. Mxico, 1996.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Per. Mapa de Potencialidades del Per. Lima 2003.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Per, Informe sobre Desarrollo Humano PERU 2005. Lima, 2005
Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en Nmeros 2005. Instituto Cuanto. Lima 2005.
http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/Cuadros/Anuales Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
Relacin de participantes en la elaboracin del PERX de Puno
Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU Fernando Villarn, Asesor Tcnico, Presidente de SASE Sonia Arce Serpa, J efe del Equipo, Gerente de KIPU Internacional J essica Agero Rosales Roberto Seminario
EQUIPO TCNICO REGIONAL DEL PERX PUNO Coordinador General - Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Ing. J orge I. Caro Escarcena Director Regional DIRCETUR Ing. Gamaliel De Amat Quiroz Direccin de Comercio Exterior, DIRCETUR Ing. J uana Garca Pineda Director Regional de Produccin DIREPRO Ing. Esteban Aragn Figueroa INDECOPI Abog. Sergio Obregn Matos INEI Econ. Daniza Chvez Pazo Gerencia de Desarrollo Econmico, GR Ing. Isauro Aliaga Ortega Gerencia de Desarrollo Econmico, GR Ing. Teodocio Bedoya Huanca Direccin Regional Agraria - -Proyecto Quinua Ing. Eusebio Chura Parisaca Federacin de Artesanos Rosa Colquehuanca Rojo Piscis - Per Lic. Ren Zevillanos Garnica Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
94 Anexo N 1: EXPORTACIONES DE LA REGIN PUNO SEGN SECTOR Y PARTIDA ARANCELARIA PERIODO 2002 - 2005 / Valor FOB en miles de US$ N PARTIDA ARANCE- LARIA DESCRIPCIN 2002 2003 2004 2005 Minero Metalurgico 30,071.78 53,911.68 62,354.10 80,159.66 1 7108120000 ORO EN LAS DEMAS FORMAS EN BRUTO 8,773.33 40,807.20 45,253.64 57,549.37 2 7113190000 ART. DE J OYERIA DE LOS DEMAS METALES PRECIOSOS, INCLUSO REVESTIDOS O CHAPADOS 14,704.83 13,101.20 17,097.41 20,930.23 3 2608000000 MINERALES DE CINC Y SUS CONCENTRADOS. . . . 1,674.26 4 7117900000 LAS DEMAS BISUTERIAS 0.53 2.06 2.05 5.31 5 7117190000 LAS DEMAS BISUTERIAS DE METALES COMUNES . 0.12 0.37 0.45 6 6815990000 LAS DEMAS MANUF.DE PIEDRA O DEM.MATERIAS MINERALES,NO EXPRES.NI COMPREND.EN OTRA PART . . . 0.02 7 7419990000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE COBRE . . . 0.02 8 6802990000 LAS DEMAS PIEDRAS . 0.20 0.60 . 9 7326900000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE HIERRO O ACERO . . 0.02 . 10 7113110000 ART. DE J OYERIA DE PLATA, INCLUSO REVESTIDA O CHAPADA DE OTRO METAL PRECIOSO (PLAQUE) . . 0.01 . 11 7308909000 LOS DEMAS CONSTRUCCIONES Y SUS PARTES DE FUNDICON DE HIERRO O ACERO . 0.90 . . 12 2523100000 CEMENTOS SIN PULVERIZAR ("CLINKER") . 0.00 . . 13 2530900090 DEMAS MATERIAS MINERALES NO EXPRESADAS NI COMPRENDIDAS EN OTRA PARTE . 0.00 . . 14 2609000000 MINERALES DE ESTAO Y SUS CONCENTRADOS 6,593.08 . . . Agropecuario - Agroindustrial 6,209.87 3,979.50 10,922.92 8,149.14 1 0901110000 CAFE SIN DESCAFEINAR, SIN TOSTAR 4,950.33 3,909.51 10,372.78 6,850.68 2 0106901020 CAMELIDOS SUDAMERICANOS: ALPACA (LAMA PACUS) 1,181.35 . 511.55 1,248.37 3 1207409000 DEMAS SEMILLA DE SESAMO, INCLUSO QUEBRANTADO, EXCEPTO PARA SIEMBRA . . . 33.80 4 1106201000 HARINA, SEMOLA Y POLVO DE MACA (LEPIDIUM MEYENII) 0.48 . . 5.13 5 1302399000 LOS DEMAS MUCILAGOS Y ESPESATIVOS DERIVADOS DE LOS VEGETALES . . . 4.78 6 3505100000 DEXTRINA Y DEMAS ALMIDONES Y FECULAS MODIFICADOS . . . 3.78 7 1008901090 QUINUA (CHENOPODIUM QUINOA) EXCEPTO PARA LA SIEMBRA 28.85 21.35 21.35 2.61 9 0106901010 CAMELIDOS SUDAMERICANOS: LLAMAS (LAMA GLAMA) INCLUIDOS LOS GUANACOS 5.00 . 15.75 . 10 2106909990 LAS DEMAS PREPARACIONES ALIMENTICIAS . . 1.50 . 11 1101000000 HARINA DE TRIGO O DE MORCAJ O (TRANQUILLON). . 44.00 . . 12 0104109000 LOS DEMAS OVINOS VIVOS . 3.10 . . 13 0713509000 HABAS, HABA CABALLAR Y HABA MENOR EXCEPTO PARA SIEMBRA 38.39 1.54 . . 14 0106390000 LAS DEMAS AVES NO COMPRENDIDAS EN LA PARTIDA 01.05 5.48 . . . Textil-Confecciones 410.01 543.75 2,457.99 894.67 1 5101110000 LANA SIN CARDAR NI PEINAR, SUCIA, INCL. LAVADA EN VIVO,ESQUILADA 27.14 309.41 1,910.84 376.59 2 6110190090 LOS DEMAS ARTICULOS SIMILARES DE PUNTO, EXCEPTO DE LANA O DE PELO DE CABRA DE CACHEMIRA 202.53 75.06 138.65 209.55 3 6110190020 CHALECOS DE LOS DEMAS PELOS FINOS 19.26 45.33 62.23 47.10 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
95 4 6117100000 CHALES, PAUELOS DE CUELLO, BUFANDAS, MANTILLAS, VELOS Y ARTICULOS SIMILARES 14.64 18.84 23.08 32.66 5 6110110090 LOS DEMAS ARTICULOS DE LANA DE PUNTO 19.88 12.91 37.02 30.73 6 6109909000 T-SHIRTS Y CAMISETAS INTERIORES DE PUNTO DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . . . 25.57 7 6505900000 LOS DEMAS SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS, DE PUNTO O CONFECCIONADOS 10.31 12.07 28.26 17.20 8 9503490000 LOS DEMAS J UGUETES QUE REPRESENTEN ANIMALES O SERES NO HUMANOS . . 0.47 16.75 9 5608110000 REDES CONFECCIONADAS PARA LA PESCA DE MATERIAL TEXTIL SINTETICA O ARTIFICIAL . . . 14.32 10 6116910000 GUANTES,MITONES Y MANOPLAS DE PUNTO DE LANA O PELO FINO 5.43 5.51 8.90 11.58 11 6115910000 CALCETINES Y DEMAS ARTICULOS DE CALCETERIA, DE LANA O PELO FINO 1.23 0.91 6.60 9.02 12 6117809000 LOS DEMAS COMPLEMENTOS DE VESTIR 1.36 0.22 1.19 7.78 13 6301209000 MANTAS DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES (EXCEPTO LAS ELECTRICAS) 0.03 15.59 2.17 7.07 14 6102100000 ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA MUJ ERES O NIAS, DE LANA O PELO FINO 2.79 1.17 4.55 6.78 15 6214200000 CHALES,PAUELOS DE CUELLO,BUFANDAS,MANTILLAS,VELOS Y ART.SIMILARES,DE LANA O PELO FIN 2.12 0.01 2.02 6.56 16 6110200090 LOS DEMAS SWEATERS, PULLOVERS, CARDIGANS, Y ARTICULOS SIMILARES DE PUNTO,DE ALGODON 0.22 . . 5.26 17 6104310000 CHAQUETAS DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE LANA O PELO FINO 2.58 . 6.54 4.21 18 6101100000 ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA HOMBRES O NIOS, DE LANA O PELO FINO . 0.52 1.60 3.93 19 6106100039 LAS DEMAS CAMIS.BLUS.DE PTO.DE ALGODON, PARA MUJ ERES O NIAS CON ABERT.DELANT.PARCIAL . . 1.04 3.65 20 6108210000 BRAGAS DE PUNTO DE ALGODON, PARA MUJ ERES O NIAS . . . 3.85 21 6109100049 LOS DEMAS "T-SHIRTS" DE ALGODON, PARA NIOS O NIAS . . . 3.41 22 6504000000 SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS, TRENZADOS O FABRICADOS POR UNION DE TIRAS DE CUALQUIER MAT . . . 2.67 23 6103230000 CONJ UNTOS DE PUNTO,PARA HOMBRES O NIOS, DE FIBRAS SINTETICAS . . . 2.54 24 6104220000 CONJ UNTOS DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE ALGODON . . . 2.33 25 6109100031 "T-SHIRT"DE ALGODON P`HOMB.O MUJ .,D`TEJ .TEIDO D`UN SOLO COLOR UNIF.INCL.BLANQLEADOS . 0.86 0.09 2.17 26 6110200040 "CARDIGANS" DE ALGODON 4.11 6.60 6.15 2.16 27 6111100000 PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR DE PUNTO PARA BEBES, DE LANA O PELO FINO . 1.55 3.51 1.98 28 6110120000 SUETERES, CARDIGANS, CHALECOS Y ARTICULOS SIMILARES DE CABRA DE CACHEMIRA DE PUNTO . . . 1.90 29 4202220000 BOLSOS DE MANO, INCL. C/BANDOLERA O S/ASA CON LA SUPERF. EXTER. DE HOJ AS DE PLASTICO 0.61 0.65 1.76 1.82 30 6307909000 LOS DEMAS ARTICULOS CONFECCIONADOS . . 3.18 1.79 31 6110301000 SUETERES, PULLOVERS, CARDIGANS, CHALECOS Y ARTICULOS SIMLARES DE FIBRAS ACRILICAS O M 3.20 1.22 . 1.73 32 6102200000 ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA MUJ ERES O NIAS, DE ALGODON . . . 1.72 33 6111200000 PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR DE PUNTO PARA BEBES, DE ALGODON . . 0.27 1.71 34 6205200000 CAMISAS PARA HOMBRES O NIOS, DE ALGODON . . . 1.54 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
96 35 6114200000 LAS DEMAS PRENDAS DE VESTIR DE PUNTO DE ALGODON 0.52 0.62 . 1.33 36 5201000020 ALGODON SIN CARDAR, NI PEINAR, TANGUIS . . 8.90 1.24 37 6106100090 LAS DEMAS CAMISAS,BLUSAS DE PTO.DE ALGODON, PARA MUJ ERES O NIAS . 0.16 0.15 1.21 38 9503410000 J UGUETES QUE REPRESENTEN ANIMALES O SERES NO HUMANOS, RELLENOS 2.09 0.79 2.97 1.11 39 6109100039 LOS DEMAS "T-SHIRTS" DE ALGODON, PARA HOMBRES O MUJ ERES 0.45 . . 1.00 40 6104420000 VESTIDOS DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE ALGODON 0.44 0.86 5.71 0.96 41 6104620000 PANT.LARG,PANT.CON PETO, PANT.CORT(CALZON)Y SHORTS DE PTO,PARA MUJ E. O NIAS,DE ALGOD 0.22 0.66 0.27 0.90 42 6204620000 PANT.LARG.,PANT.C/PETO,PANT.CORTOS(CALZON.)Y SHORTS,P`MUJ ERES O NIAS, DE ALGODON . . . 0.86 43 6102300000 ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA MUJ ERES O NIAS, DE FIBRAS SINTETICAS O 0.57 0.02 0.04 0.81 44 5805000000 TAPICERIA TEJ IDA A MANO (GOBELINOS, FLANDES, AUBUSSON, BEAUVAIS Y SIMILARES) Y TAPICE 0.07 0.62 1.37 0.80 45 6110200030 SUETERES (J ERSEYS) DE ALGODON 14.65 8.45 3.47 0.77 46 6112110000 CONJ UNTO DE ABRIGO PARA ENTRENAMIENTO O DEPORTE DE ALGODON . . . 0.75 47 6109100041 "T-SHIRT"DE ALGODON P`NIOS O NIAS,DE TEJ .TE.D`UN SOLO COLOR UNIF.INCL.BLANQUEADOS . . . 0.73 48 6301201000 MANTAS DE LANA (EXCEPTO LAS ELECTRICAS) 0.57 0.84 . 0.70 49 6103430000 PANT.LARG,PANT.CON PETO,PANT.CORT(CALZON) Y SHORTS DE PTO,P`HOMBRES O NIOS DE F.SINT . . . 0.70 50 9502100000 MUECAS Y MUECOS, INCLUSO VESTIDOS 0.40 1.03 0.39 0.67 51 6203430000 PANT.LARGOS,PANT.C/PETO,PANT.CORTOS(CALZONES) Y SHORTS,P`HOMB.Y NIOS,DE FIBRA SINTET . . . 0.69 52 6104520000 FALDAS Y FALDAS PANTALON DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE ALGODON 0.57 0.40 0.05 0.58 53 6110110020 CHALECOS DE LANA DE PUNTO 4.11 1.00 0.82 0.58 54 6202910000 ANORAKS,CAZADORAS Y ART.SIMIL.PARA MUJ ERES O NIAS,EXCEP.DE LA 62.04,DE LANA O PELO . . . 0.55 55 6204310000 CHAQUETAS (SACOS), PARA MUJ ERES O NIAS, DE LANA O PELO FINO . . 0.19 0.46 56 6104510000 FALDAS Y FALDAS PANTALON DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE LANA O PELO FINO 1.03 0.74 3.07 0.40 57 6202110000 ABRIGOS,IMPERMEAB.,CHAQUETO.,CAPAS Y ART.SIMILARES,P`MUJ ERES O NIAS,DE LANA O PELO F 0.45 . 1.63 0.39 58 6110309000 SUETERES, PULLOVERS, CARDIGANS, CHALECOS Y ART. SIMILARES DE FIBRAS ARTIFICIALES . 0.11 . 0.37 59 6216000090 LOS DEMAS GUANTES, MITONES Y MANOPLAS . . . 0.35 60 6104230000 CONJ UNTOS DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE FIBRAS SINTETICAS . . . 0.35 61 6103490000 PANT.LARG,PANT.CON PETO,PANT.CORT(CALZON) Y SHORTS DE PTO,P`HOMBRES O NIOS,DEMAS MAT . . . 0.34 62 5107100000 HILADOS DE LANA PEINADA NO P``VENTA POR MENOR CON UN CONTENIDO DE LANA >=85% EN PESO . . . 0.33 63 6110900000 SUETERES, PULLOVERS, CARDIGANS, CHALECOS Y ART. SIMILARES DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTI . . . 0.27 64 6217100000 COMPLEMENTOS (ACCESORIOS) DE VESTIR CONFECCIONADOS . . . 0.27 65 6104630000 PANT.LARG,PANT.CON PETO, PANT.CORT(CALZON)Y SHORTS DE PTO,P`MUJ ER.O NIAS,DE FIB.SINT . . . 0.26 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
97 66 6206300000 CAMISAS, BLUSAS Y BLUS.CAMISERAS, PARA MUJ ERES O NIAS, DE ALGODON . . . 0.26 67 5105100000 LANA CARDADA . . . 0.26 68 6114300000 LAS DEMAS PRENDAS DE VESTIR DE PUNTO DE FIBRAS SINTETICAS O ARTIFICIALES . . . 0.25 69 6302600000 ROPA DE TOCADOR O COCINA, DE TEJ IDO CON BUCLES DEL TIPO PARA TOALLA, DE ALGODON . . . 0.25 70 6103330000 CHAQUETAS (SACOS) DE PUNTO,PARA HOMBRES O NIOS, DE FIBRAS SINTETICAS . . . 0.24 71 5701100000 ALFOMBRAS DE NUDO DE LANA O PELO FINO 1.37 0.96 . 0.23 72 6117801000 RODILLERAS Y TOBILLERAS DE PUNTO . 0.11 . 0.22 73 6103420000 PANT.LARG,PANT.CON PETO,PANT.CORT(CALZON) Y SHORTS DE PTO,P`HOMBRES O NIOS,DE ALGODO . . 0.32 0.22 74 5106100000 HILADOS DE LANA CARDADA NO P` VENTA POR MENORICON UN CONTENIDO DE LANA >=85% EN PESO . 0.11 0.40 0.18 75 6304190000 LAS DEMAS COLCHAS . . . 0.15 76 6110200020 CHALECOS DE ALGODON 0.02 . . 0.14 77 6117909000 PARTES DE PRENDAS O DE COMPLEMENTOS DE VESTIR DE PUNTO DE OTRAS MATERIAS . 0.10 . 0.14 78 5111114000 PELO FINO DE ALPACA O DE LLAMA CON UN CONT.>=85% EN PESO DE GRAMAJ E<=300G/M2 . . . 0.13 79 6214300000 CHALES,PAUELOS DE CUELLO,BUFANDAS,MANTILLAS,VELOS Y ART.SIMIL.,DE FIBRAS SINTETICAS . . . 0.13 80 6101200000 ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA HOMBRES O NIOS, DE ALGODON . . . 0.11 81 6201930000 ANORAKS,CAZADORAS Y ART.SIMIL.P`HOMB.O NIOS,EXCEP.LOS DE LA 62.03,DE FIB.SINTET.O AR . . . 0.11 82 6204230000 CONJ UNTOS, PARA MUJ ERES O NIAS, DE FIBRAS SINTETICAS . . . 0.11 83 6104320000 CHAQUETAS DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE ALGODON 0.77 . 0.05 0.10 84 6201110000 ABRIGOS,IMPERMEAB.,CHAQUETONES,CAPAS Y ART.SIMIL.P`HOMBRES O NIOS,DE LANA O PELO FIN . . . 0.09 85 5703300000 ALFOMBRAS Y REVESTIM. P EL SUELO CON MECHON INSERTADO DE MATERIAS TEXTILES SINTETICAS . . . 0.09 86 6104530000 FALDAS Y FALDAS PANTALON DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE FIBRAS SINTETICAS . . . 0.09 87 6203310000 CHAQUETAS (SACOS) PARA HOMBRES O NIOS, DE LANA O PELO FINO . . 0.05 0.08 88 5810990000 LOS DEMAS BORDADOS DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . . . 0.07 89 5510200000 LOS DEMAS HILADOS MEZCLADOS EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE CON LANA O PELO FINO . . . 0.07 90 6301202000 MANTAS DE PELO DE VICUA (EXCEPTO LAS ELECTRICAS) . . . 0.07 91 6212200000 FAJ AS Y FAJ AS BRAGA (FAJ AS BOMBACHA), INCLUSO DE PUNTO . . . 0.06 92 6101300000 ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA HOMBRES O NIOS, DE FIBRAS SINTET.O ART . . . 0.06 93 5609000000 ARTICULOS DE HILADOS, TIRAS O FORMAS SIMILARES DE LAS PARTIDAS NOS 54.04 O 54.05, COR . . . 0.05 94 6202130000 ABRIGOS,IMPERMEAB.,CHAQUETO.,CAPAS Y ART.SIMIL.,P`MUJ .O NIAS,DE FIBRAS SINTET.O ARTI . . . 0.05 95 6302390000 LAS DEMAS ROPAS DE CAMA DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . 0.64 1.28 0.04 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
98 96 4303100010 PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR DE ALPACA . . . 0.04 97 6205900000 CAMISAS PARA HOMBRES Y NIOS, DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . . . 0.04 98 6104610000 PANT.LARG,PANT.CON PETO,PANT.CORT(CALZON)Y SHORTS DE PTO,P`MUJ ER O NIAS DE LANA O PE . . 0.47 0.04 99 6111300000 PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR DE PUNTO PARA BEBES, DE FIBRAS SINTETICAS . . 0.01 0.03 100 6116930000 GUANTES,MITONES Y MANOPLAS DE PUNTO DE FIBRAS SINTETICAS . . . 0.03 101 6116920000 GUANTES,MITONES Y MANOPLAS DE PUNTO DE ALGODON . . 0.75 0.02 102 6204610000 PANT.LARG.,PANT.C/PETO,PANT.CORTOS(CALZON.)Y SHORTS,P`MUJ ERES O NIAS,DE LANA O PELO . . . 0.02 103 6302590000 LAS DEMAS ROPAS DE MESA DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . . 0.09 0.02 104 5806390000 LAS DEMAS CINTAS DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . . . 0.00 105 5807100000 ETIQUETAS, ESCUDOS Y ARTICULOS SIMILARES DE MATERIA TEXTIL, TEJ IDOS, EN PIEZAS, CINTA . . . 0.00 106 5101190000 LAS DEMAS LANAS SIN CARCER NI PEINAR, SUCIA, INCL. LA LAVADA EN VIVO 13.57 . 140.69 . 107 6110190010 SUETERES, CARDIGANS, CON CUELLO DE CISNE DE LOS DEMAS PELOS FINOS . . 15.31 . 108 6103310000 CHAQUETAS (SACOS) DE PUNTO,PARA HOMBRES O NIOS, DE LANA O PELO FINO . . 8.15 . 109 5705000000 LAS DEMAS ALFOMBRAS Y REVESTIMIENTOS PARA EL SUELO, DE MATERIA TEXTIL, INCLUSO CON . . 3.07 . 110 5106200000 HILADOS DE LANA CARDADA NO P` VENTA POR MENOR CON UN CONTENIDO DE LANA <85% EN PESO 3.02 2.15 2.15 . 111 5109900000 LOS DEMAS HILADOS DE LANA O PELO FINO ACONDICIONADOS P` LA VENTA AL POR MENOR . . 2.15 . 112 6105100099 LAS DEMAS CAMISAS DE PUNTO DE ALGODON PARA HOMBRES O NIOS . . 1.25 . 113 6301900000 LAS DEMAS MANTAS . . 0.87 . 114 6115932000 LAS DEMAS MEDIAS DE FIBRAS SINTETICAS . . 0.73 . 115 6302109000 ROPA DE CAMA DE PUNTO DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . . 0.32 . 116 6202190000 ABRIGOS,IMPERMEAB.,CHAQUETO.,CAPAS Y ART.SIMIL., DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . . 0.23 . 117 6204510000 FALDAS Y FALDAS PANTALON, PARA MUJ ERES O NIAS, DE LANA O PELO FINO . . 0.22 . 118 6105100059 LAS DEMAS CAMISAS D`PTO.ALG.CON CUELLO Y ABERTURA DELANTERA PARCIAL PARA HOMBRES . . 0.13 . 119 9404900000 LOS DEMAS ARTICULOS DE CAMA Y SIMILARES (EJ .CUBREPIES,EDREDONES,COJ INES,PUFES,ALMOHAD . 0.08 0.06 . 120 6304990000 LOS DEMAS ART. DE TAPICERIA,DE LAS DEM.MAT.TEXTI.(EXCEP.DE PTO.),EXCEP.DE LA PART.94. . . 0.04 . 121 5703100000 ALFOMBRAS Y REVESTIM. P EL SUELO CON MECHON INSERTADO DE LANA O PELO FINO . . 0.03 . 122 6214100000 CHALES,PAUELOS DE CUELLO,BUFANDAS,MANTILLAS,VELOS Y ART.SIMIL.DE SEDA O DESPERDICIO . . 0.02 . 123 5211390000 LOS DEMAS TEJ IDOS TEIDOS DE ALGODON C/FIBRAS SINTET. DE GRAMAJ E>200 G/M2 . . 0.02 . 124 6106900000 CAMISAS,BLUSAS Y BLU.CAMIS. DE PTO.DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES,PARA MUJ ERES O NIA . . 0.01 . 125 5109100000 HLADOS DE LANA O PELO FINO P` VENTA AL POR MENOR CON UN CONTENIDO >=85% EN PESO . . 0.00 . Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
99 126 5207900000 LOS DEMAS HILADOS DE ALGODON ACONDICIONADOS P`VENTA AL POR MENOR . . 0.00 . 127 5608900000 LAS DEMAS REDES DE MALLAS ANUDADAS . 6.65 . . 128 5203000000 ALGODON CARDADO O PEINADO. 9.71 3.44 . . 129 6110110010 SUETERES, CARDIGANS DE PUNTO CON CUELLO DE CISNE DE LANA 6.77 1.50 . . 130 6105100051 CAMISAS D`PTO.ALG.C/CUE.Y ABERT.DEL.PARC.P`HOMB.,D`TEJ .TEIDO D`UN SOLO COLOR INCL.BL . 1.05 . . 131 9502910000 PRENDAS Y SUS COMPLEMENTOS(ACCESORIOS),DE VESTIR,CALZADO, Y SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS . 1.02 . . 132 5108100000 HILADOS DE PELO FINO CARDADO SIN ACONDICIONAR P` LA VENTA EL POR MENOR . 0.90 . . 133 6301300000 MANTAS DE ALGODON (EXCEPTO LAS ELECTRICAS) . 0.17 . . 134 6106100031 CAMIS.BLUS.D`PTO.DE ALG.P`MUJ .O NI,C/CUE.Y ABER.DEL.PARC.,UN SOLO COLOR INC.BLANQUEA . 0.12 . . 135 6103210000 CONJ UNTOS DE PUNTO,PARA HOMBRES O NIOS, DE LANA O PELO FINO . 0.02 . . 136 6115209000 LAS DEMAS MEDIAS DE MUJ ER DE TITULO <A 67 DECITEX POR HILO SENCILLO . 0.01 . . 137 6110100029 LOS DEMAS DE ALPACA O DE OTROS PELOS FINOS 11.71 . . . 138 5104000000 HILACHAS DE LANA O DE PELO FINO U ORDINARIO. 4.30 . . . 139 5102191000 PELO FINO DE ALPACA O DE LLAMA SIN CARDAR NI PEINAR 4.05 . . . 140 6104410000 VESTIDOS DE PUNTO PARA MUJ ERES O NIAS, DE LANA O PELO FINO 2.12 . . . 141 6105100080 LAS DEMAS CAMISAS D`PTO ALG.CON CUELLO Y ABERTURA DELANTERA PARCIAL P`HOMBRES 0.83 . . . 142 6105100042 CAMISAS D`PTO.ALG.C/ABERT.DEL.PARC.,C.Y PU.DE TEJ .ACAN.P`HOMB.,C/HILAD.DIST.COLOR.RA 0.58 . . . 143 6302990000 LAS DEMAS ROPAS DE TOCADOR O COCINA, DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES 0.46 . . . 144 6304110000 COLCHAS DE PUNTO 0.21 . . . 145 6211120000 BAADORES PARA MUJ ERES O NIAS 0.06 . . . 146 5205150000 HILADO SENCILLO D/FIBRAS S/PEINAR DE ALGOD>=85% EN PESO DE TITUL<125 DECITEX 6.88 . . . Manufacturas Diversas 6.14 5.08 36.81 45.12 1 7010903000 DEMAS BOMBONAS, BOTELLAS, FRASCOS DE VIDRIO DE CAPACIDAD SUPERIOR A 0.15 L PERO INFERIOR O IGUAL A 0.33 L . . . 17.87 2 8402190000 LAS DEMAS CALDERAS DE VAPOR, INCLUIDAS LAS CALDERAS MIXTAS . . . 11.36 3 9205900000 LOS DEMAS INSTRUMENTOS MUSICALES DE VIENTO (EJ .CLARINETES, TROMPETAS, GAITAS) 1.50 3.25 0.76 4.33 4 8422309000 LAS DEMAS MAQUINAS Y APARATOS PARA LLENAR,CERRAR, TAPAR, ETIQUETAR BOTELLAS,LATAS,CAJ . . . 3.08 5 8448420000 PEINES, LIZOS Y CUADROS DE LIZOS . . . 1.95 6 9503900000 LOS DEMAS J UGUETES PARA ENTRETENIMIENTO . . . 1.12 7 8422190000 LAS DEMAS MAQUINAS PARA LAVAR VAJ ILLA . . . 0.91 8 8306210000 ESTATUILLAS Y DEMAS ART. DE ADORNO PLATEADOS, DORADOS O PLATINADOS . . 0.02 0.76 9 9602009000 LAS DEMAS MATERIAS VEGETALES O MINERALES PARA TALLAR,TRABAJ ADAS Y MANUFACTURAS DE EST 0.08 0.20 1.42 0.75 10 4202991000 DEMAS SACOS DE VIAJ E Y MOCHILAS 0.19 0.05 0.45 0.55 11 6913900000 LAS DEMAS ESTATUILLAS Y DEMAS ARTICULOS PARA ADORNOS DE CERAMICA 0.13 0.29 0.04 0.52 Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
100 12 4202390000 DEMAS ARTICULOS DE BOLSILLO O DE BOLSOS DE MANO (CARTERAS) 0.01 . 0.03 0.44 13 9206000000 INSTRUMENTOS MUSICALES DE PERCUSION (POR EJ EMPLO: TAMBORES, CAJ AS, XILOFONOS, PLATILL 0.12 0.02 0.02 0.29 14 4911910000 ESTAMPAS, GRABADOS Y FOTOGRAFIAS . . . 0.19 15 9504901000 J UEGOS DE AJ EDREZ Y DE DAMAS 0.01 0.06 0.03 0.14 16 4202320000 ARTICULOS DE BOLSILLO O DE BOLSO DE MANO C/LA SUPERF. EXT. DE HOJ AS DE PLASTICO 0.13 0.01 0.11 0.13 17 9505100000 ARTICULOS PARA FIESTAS DE NAVIDAD 0.17 0.08 0.55 0.12 18 4202129000 DEMAS BAULES, MALETAS CON LA SUPERFICIE EXTERIOR DE PLASTICO O MATERIA TEXTIL 0.07 . 0.02 0.11 19 6802290000 LAS DEMAS PIEDRAS, SIMPLEMENTE TALLADAS O ASERRADAS, CON SUPERFICIE PLANA O LISA . . . 0.11 20 9504909900 DEMAS ARTICULOS PARA J UEGOS DE SOCIEDAD EXCLUIDOS LOS J UEGOS CON MOTOR O MECANISMOS, BILLARES, Y J UEGO DE BOLOS AUTOMATICOS . . . 0.10 21 6912000000 VAJ ILLA Y DEMAS ART.DE USO DOMESTICO,HIGIENE O TOCADOR,DE CERAMICA,EXCEPTO PORCELANA 0.09 0.10 0.01 0.06 22 7020000000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE VIDRIO. . . . 0.04 23 9615900000 HORQUILLAS, RIZADORES, BIGUDIES Y ARTICULOS SIMILARES PARA EL PEINADO 0.04 0.01 0.24 0.04 24 4202190000 DEMAS BAULES,MALETAS Y MALETINES, INCL. DE ASEO,PORTADOCUMENTOS, Y CONTINENTES SIMIL. . . . 0.03 25 6506990000 LOS DEMAS SOMBREROS Y TOCADOS DE LAS DEMAS MATERIAS 0.61 . . 0.03 26 9608101000 BOLIGRAFOS . . 0.05 0.02 27 3926100000 ARTICULOS DE OFICINA Y ARTICULOS ESCOLARES . . . 0.02 28 4911990000 DEMAS IMPRESOS . . . 0.01 29 3926400000 ESTATUILLAS Y DEMAS ARTICULOS DE ADORNO . . . 0.01 30 9614200000 PIPAS Y CAZOLETAS . . 0.03 0.01 31 8306290000 DEMAS ESTATUILLAS Y ARTICULOS DE ADORNO . . . 0.01 32 4905990000 DEMAS MANUFACTUAS CARTOGRAFICAS DE TODAS CLASES, INCL. MAPAS MURALES, PLANOS . . . 0.01 33 6702100000 FLORES, FOLLAJ E Y FRUTOS, ARTIFICIALES, Y SUS PARTES DE PLASTICO . . . 0.00 34 3917299090 LOS DEMAS TUBOS RIGIDOS, DE LOS DEMAS PLASTICOS . . 28.96 . 35 8474109000 LOS DEMAS MAQUINAS Y APARATOS DE CLASIFICAR,CRIBAR,SEPARAR O LAVAR . . 2.20 . 36 8302500000 COLGADORES, PERCHAS, SOPORTES Y ARTICULOS SIMILARES, DE METALES COMUNES . . 0.76 . 37 8448490000 LOS DEMAS PARTES Y ACCESORIOS DE TELARES O DE SUS MAQUINAS O APARATOS AUXILIARES. . . 0.57 . 38 4202121000 BAULES, MALETAS Y MALETINES, INCL. LOS DE ASEO CON LA SUPERF. EXT. DE PLASTICO . 0.22 0.50 . 39 4202290000 DEMAS BOLSOS DE MANO, INCLUSO CON BANDOLERA O SIN ASAS 0.07 . 0.02 . 40 9615110000 PEINES,PEINETAS,PASADORES Y ARTICULOS SIMILARES DE CAUCHO ENDURECIDO O PLASTICO . 0.01 0.01 . 41 8305900000 SUJ ETADORES, CANTONERAS, CLIPS, Y ART. SIMIL. DE OFICINA, DE METAL COMUN, INCL.PARTES . . 0.01 . 42 9615190000 LOS DEMAS PEINES,PEINETAS,PASADORES Y ARTICULOS SIMILARES 0.11 . 0.00 . Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
101 43 4901100000 LIBROS, FOLLETOS, E IMPRESIONES SIMILARES EN HOJ AS SUELTAS, INCLUSO PLEGADAS . . 0.00 . 44 8413920000 PARTES DE BOMBAS ELEVADORES DE LIQUIDOS . 0.58 . . 45 9205100000 INSTRUMENTOS LLAMADOS "METALES" . 0.20 . . 46 6911900000 LOS DEMAS ART. DE USO DOMESTICO, HIGIENE O TOCADOR DE PORCELANA . 0.01 . . 47 8525202000 APARATOS EMISORES CON APARA. RECEPTOR INCORPORADO DE RADIODIFUSION 2.51 . . . 48 6914900000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE CERAMICA 0.09 . . . 49 8201909000 DEMAS HERRAMIENTAS DE MANO, AGRICOLAS, HORTICOLAS O FORESTALES 0.19 . . . 50 6911100000 ARTICULOS PARA EL SERVICIO DE MESA O COCINA, DE PORCELANA 0.00 . . . 51 9405509000 LOS DEMAS APARATOS DE ALUMBRADO NO ELECTRICOS 0.02 . . . Pesca y Acuicultura 0.26 0.00 2.41 12.34 1 1,604,132,000 SARDINAS, SARDINELAS Y ESPADINES ENTERO O EN TROZOS, EXCEPTO PICADO, EN ACEITE . . 2.41 12.34 2 0302110000 TRUCHAS FRESCAS O REFRIGERADAS, EXCEPTO HIGADOS, HUEVAS Y LECHAS 0.14 . . . 3 1604190000 DEMAS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO ENTERO O EN TROZOS, EXCEPTO PICADO 0.12 . . . Cuero, pieles y calzado 1,102.62 85.03 467.16 6.18 1 4303900010 ARTICULOS DE PELETERIA DE ALPACA 0.37 0.51 6.30 1.77 2 6403200000 CALZADO CON SUELA DE CUERO NATURAL Y PARTE SUPERIOR DE TIRAS DE CUERO NATURAL QUE PAS . . . 1.20 3 6405900000 LOS DEMAS CALZADOS 0.47 0.30 0.94 1.18 4 4205000000 DEMAS MANUFACTURAS DE CUERO NATURAL O CUERO REGENERADO. 0.75 0.12 2.42 1.08 6 4202911000 SACOS DE VIAJ E Y MOCHILAS CON LA SUPERF. EXT. DE CUERO NATURAL, REGENERADO,CHAROLADO 0.23 0.30 . 0.47 8 6405100000 LOS DEMAS CALZADOS CON LA PARTE SUPERIOR DE CUERO NATURAL O REGENERADO 0.85 0.25 . 0.20 9 4202920000 DEMAS FUNDAS, ESTUCHES, BOLSAS Y CONTINENTES SIMIL. CON LA SUPERF. EXT. DE MAT.TEXTIL . 0.26 1.63 0.14 12 6403990000 LOS DEMAS CALZADOS CON PARTE SUPERIOR DE CUERO NATURAL . . . 0.05 13 4202310000 ARTICULOS DE BOLSILLO O DE BOLSO DE MANO C/LA SUPERF. EXT. DE CUERO NATURAL, REGENER. 0.02 0.02 . 0.04 14 4202999000 DEMAS FUNDAS, ESTUCHES, BOLSAS Y CONTINENTES SIMILARES 0.05 . . 0.04 17 4202210000 BOLSOS DE MANO, INCL. C/BANDOLERA O SIN ASA CON LA SUPERFICIE EXTERIOR DE CUERO 0.12 . . 0.02 18 4105100000 PIELES CURTIDAS O CRUST DE OVINO, DEPILADAS, INCLUSO DIVIDIDAS PERO SIN OTRA PREPARACION EN ESTADO HUMEDO 0.15 . 181.42 . 19 4106210000 CUEROS Y PIELES DEPILADOS DE CAPRINO, INCLUSO DIVIDIDOS PERO SIN OTRA PREPARACION EN ESTADO HUMEDO 0.28 . 102.27 . 20 4104110000 CUEROS Y PIELES CURTIDOS O CRUST DE BOVINO O DE EQUINO, DEPILADOS, EN ESTADO HUMEDO, PLENA FLOR SIN DIVIDIR; DIVIDIDOS CON LA FLOR . 83.16 72.75 . 21 4102100000 CUEROS Y PIELES EN BRUTO, DE OVINO C/LANA (S/CURTIR, APERGAMINAR, NI PREPARAR . . 48.80 . 22 4102210000 CUEROS Y PIELES EN BRUTO, DE OVINO S/LANA (DEPILADA) PIQUELADOS . . 42.41 . Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Puno
102 23 4104190000 DEMAS CUEROS Y PIELES CURTIDOS O CRUST DE BOVINO O DE EQUINO, DEPILADOS, EN ESTADO HUMEDO 44.22 . 7.45 . 25 6506920000 LOS DEMAS SOMBREROS Y TOCADOS DE PELETERIA NATURAL 0.10 0.09 0.48 . 26 4104490000 DEMAS CUEROS Y PIELES CURTIDOS O CRUST DE BOVINO O DE EQUINO, DEPILADOS, EN ESTADO SECO . . 0.30 . 28 4303900090 DEMAS ARTICULOS DE PELETERIA, EXCEPTO DE ALPACA . 0.02 . . 29 4102290000 DEMAS CUEROS Y PIELES EN BRUTO, DE OVINO S/LANA (FRESCOS, SALADOS, SECOS, ENCALADOS) 1,021.07 . . . 30 4105190000 DEMAS CUEROS Y PIELES DE OVINO DEPILADOS, CURTIDOS O RECURTIDOS, PERO S/OTRA PREPAR. 26.56 . . . 31 4106220000 CUEROS Y PIELES DEPILADOS DE CAPRINO, INCLUSO DIVIDIDOS PERO SIN OTRA PREPARACION EN ESTADO SECO 4.93 . . . 32 4105300000 PIELES CURTIDAS O CRUST DE OVINO, DEPILADAS, INCLUSO DIVIDIDAS PERO SIN OTRA PREPARACION EN ESTADO SECO 2.43 . . . 33 4202111000 BAULES, MALETAS Y MALETINES, INCL. LOS DE ASEO C/LA SUPERF. EXTERIOR DE CUERO NATURAL 0.02 . . . Madera y sus Manufacturas 0.00 0.00 0.00 0.39 1 9401610000 ASIENTOS CON RELLENO Y ARMAZON DE MADERA . . . 0.20 2 4420100000 ESTATUILLAS Y DEMAS OBJ ETOS DE ADORNO, DE MADERA . . . 0.11 3 4419000000 ARTICULOS DE MESA O DE COCINA, DE MADERA . . . 0.06 4 4421909000 DEMAS MANUFACTURA DE MADERA . . . 0.02 5 4420900000 DEMAS MARQUETERIA, COFRECILLOS O ESTUCHES P`J OYERIA U ORFEBR. Y MANUF. SIMIL.D`MADERA . . . 0.01 TOTAL PUNO 37,800.68 58,525.04 76,241.39 89,267.50 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU