Limpieza Del Aceite

PROGRAMA APGEP-SENREM
CONVENIO USAID-CONAM
Proyecto Piloto
Demostrativo Ambiental
GESTIN AMBIENTAL
DE ACEITES USADOS
Proyecto Piloto Demostrativo Ambiental
"Gestin Ambiental de Aceites Usados"
DOCUMENTO DE SISTEMATIZACIN
Organizacin Ejecutora:
IPES - Promocin del Desarrollo Sostenible
Equipo Tcnico del Proyecto:
Oscar Espinoza Loayza Responsable del Proyecto
Libio Villar Retegui Asistente Tcnico
Percy Gutierrez Cadenas Asistente Tcnico
SOCIEDAD PERUANA jfig
DE1-? .Ei ElTjN.,THIENTAL
BIESLIOIECA
Responsables de sistematizacin:
Oscar Espinoza Loayza
Leandro Sandoval Alvarado
Libio Villar Retegui
PROGRAMA APGEP-SENREM
CONVENIO USAID-CONAM
"Gestin Ambiental de Aceites Usados". Programa APGEP-SENREM. Convenio USAID-
CONAM, 96 pgs. Ilustrado, Primera edicin, 500 ejemplares. Lima, abril del 2002.
Esta publicacin ha sido desarrollada por el IPES-Promocin del Desarrollo Sostenible, como parte
del Programa Ambiente, Participacin y Gestin Privada (APGEP) del Proyecto SENREM, a cargo
de un consorcio liderado por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental y conformado por el Centro
Peruano de Estudios Sociales, la Oficina de Asesora y Consultora Ambiental y el Instituto Cunto,
bajo los trminos del Convenio N 527-0368 entre la Agencia para el Desarrollo Internacional de los
Estados Unidos de Amrica (USAID) y el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
Las opiniones expresadas en esta publicacin corresponden a los autores y no necesariamente reflejan
el punto de vista de las dems instituciones.
Gerente Programa APGEP-SENREM
Carlos Gasco
Asesora Ambiental Programa APGEP-SENREM
Albina Ruiz Ros
Coordinacin de la Sistematizacin
Ricardo Claveras
Coordinacin de la Edicin
Mara Ins Calle
Gerente USAID Proyecto SENREM
Edilberto Alarcn
Registro IBSN: 9972-792-21-8
Depsito legal: 501052001-4474
Diagramacin e impresin:
Tarea Asociacin Grfica Educativa
Este documento puede reproducirse citando la fuente.
Este libro se termin de imprimir en abril del 2002.
IMPRESO ENELPER
Tabla de contenidos
Prlogo
7
Introduccin
9
Resumen ejecutivo 11
Marco conceptual
17
Captulo 1 Contexto
1.1. Contexto ecogeogrfico
21
1.2. Contexto sociocultural
24
1.3. El problema a resolver
25
1.4. Anlisis de la propuesta de solucin planteada
25
Captulo 2 Principales logros y tecnologas innovadoras
2.1. Identificacin del propsito, objetivos y resultados 33
2.2. Anlisis cualitativo y cuantitativo de los logros obtenidos 34
2.3. Conceptualizacin y descripcin de las innovaciones tcnicas y
prcticas validadas en el proyecto 43
Captulo 3 Participacin de los beneficiarios
3.1. Sobre la organizacin beneficiaria 49
3.2. Etapas y formas de participacin 54
Captulo 4 Sostenibilidad
4.1. Sostenibilidad tcnico-ambiental 57
4.2. Sostenibilidad social 58
4.3. Sostenibilidad econmica
595
Captulo 5 Replicabilidad del proyecto
5.1. Estrategias
61
5.2. Mtodos
62
5.3. Anlisis del alcance de los medios de difusin utilizados por el proyecto 62
5.4. Materiales de promocin y diseminacin preparados por el proyecto
63
5.5. Potencial de replicabilidad
63
Captulo 6 Gestin del proyecto
6.1.
Anlisis desde la perspectiva ambiental, social, tcnica, econmica,
administrativa y financiera
73
6.2. Identificacin de los principales factores internos y externos que
afectaron el desarrollo del proyecto
76
Captulo 7 Evaluacin final y lecciones aprendidas
7.1. Metas propuestas, metas cumplidas
79
7.2. Impactos logrados y probables
81
7.3. Principales lecciones aprendidas durante la ejecucin del proyecto 82
7.4. Reflexiones finales
82
7.5 Conclusiones y recomendaciones de la Evaluacin Final 84
Bibliografa
87
Proyectos Piloto Demostrativo Ambientales del Programa APGEP-SENREM
89
Investigaciones sobre Poltica y Legislacin Ambiental bajo el Programa APGEP-
SENREM
93
Prlogo
La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) se complace en
presentar esta publicacin que sistematiza las experiencias adquiridas
bajo el proyecto "Gestin Ambiental de Aceites Usados", ejecutado por
el IPES Promocin del Desarrollo Sostenible, en el marco del Programa
"Ambiente, Participacin y Gestin Privada" (APGEP-SENREM),
financiado por el convenio suscrito entre la Agencia para el Desarrollo
Internacional de los Estados Unidos (USAID) y el Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM).
El proyecto ejecutado por el IPES constituye un aporte significativo a la
gestin ambiental de los aceites usados minerales y vegetales,
promoviendo un adecuado manejo interno en el punto de generacin,
as como durante su recoleccin externa y posterior aprovechamiento.
Asimismo, ha contribuido a disminuir la contaminacin del aire, agua y
suelos, en la medida en que ha contribuido a la gestin de los aceites
usados en las empresas participantes, tanto generadoras como
recicladoras, quienes han elevado su nivel de conocimiento sobre el tema
ambiental y han adoptado buenas prcticas ambientales a travs de la
implementacin del sistema mejorado de manejo de aceites usados. Se
ha desarrollado con xito un programa de sensibilizacin y capacitacin
de los empresarios y trabajadores de dichas empresas. Adems, uno de
los logros ms significativos del proyecto es la elaboracin de tres Normas
Tcnicas Peruanas para el manejo de aceites usados.
La posibilidad de financiar proyectos que demuestren la rentabilidad de
las inversiones que incorporen principios y tecnologas favorables al
ambiente, es una oportunidad que se debe aprovechar al mximo. Por
7
ello, 21 instituciones del sector privado de 11 departamentos del Per cuyos proyectos
resultaron elegidos entre ms de 250 propuestas en los dos concursos pblicos
realizados (1997 y 1999) podrn aportar su experiencia y resultados concretos al
quehacer ambiental nacional. El principal objetivo de estos 21 Proyectos Piloto
Demostrativo Ambientales es ensayar y validar prcticas y tecnologas ambientales
innovadoras, sostenibles y replicables. Cada proyecto tuvo una duracin de hasta
dos aos y un monto de donacin no mayor a US$ 150,000.
Con el propsito de fomentar que otros actores participen en proyectos semejantes
es preciso difundir las lecciones aprendidas y facilitar estas publicaciones a las
instituciones pblicas, organismos internacionales de cooperacin, universidades y
otras organizaciones representativas del sector privado relacionadas a las respectivas
actividades y materias que desarrolla cada proyecto. Complementando este esfuerzo
de difusin, se han producido videos sobre cada uno de los proyectos piloto con el
fin de mostrar y compartir, demanera ms efectiva, las tcnicas validadas y lecciones
aprendidas.
La SPDA felicita y agradece a las instituciones ejecutoras por el esfuerzo desplegado
en la realizacin de sus respectivos proyectos y por los logros obtenidos. De igual
manera, la SPDA agradece a USAID y al CONAM por la confianza depositada en
organizaciones privadas peruanas como la nuestra y las que integran el consorcio que
hemos conformado conjuntamente con el Centro Peruano de Estudios Sociales, la
Oficina de Asesora y Consultora Ambiental y el Instituto Cunto, para la ejecucin
de proyectos destinados a generar valor agregado, tanto en trminos econmicos,
ambientales como sociales. Es evidente que la labor del Estado se multiplica cuando
las organizaciones privadas participan en la gran tarea de promover el desarrollo
sostenible y cuando se comparten solidariamente las lecciones aprendidas con el
resto de la sociedad.
Finalmente, debo tambin felicitar al equipo de trabajo del Programa APGEP-
SENREM por su valiosa contribucin en la realizacin de estas publicaciones y vdeos,
as como por el apoyo prestado a las instituciones ejecutoras en el desarrollo de los
proyectos.
Jorge Caillaux Zazzali
Presidente SPDA
Introduccin
El desarrollo industrial y comercial de las ltimas dcadas ha estado
acompaado de un proceso de urbanizacin acelerada y de un aumento
en la concentracin de la poblacin. Tanto las industrias, como los
comercios y la poblacin han aumentado su demanda por materias
primas, productos y energa, lo que ha generado un aumento de los
residuos que al no ser tratados adecuadamente afectan nuestro ambiente
en forma negativa.
En muchas industrias y comercios existe un aspecto ambiental que no se
est manejando en forma adecuada debido a la gran informalidad y falta
de alternativas tcnicas para su tratamiento, produciendo graves problemas
de contaminacin. Nos referimos a la generacin de aceites usados.
Este inadecuado manejo de los aceites usados, sumado a la falta de
conciencia y cultura ambiental de los trabajadores y empresarios, a la
carencia de normativa tcnica sobre el tema y a la falta de sistemas formales
de almacenamiento, recoleccin y aprovechamiento del aceite usado,
ocasiona, entre otros problemas, la contaminacin del suelo, del agua
superficial y subterrnea, la contaminacin del aire, el deterioro de tuberas
y alcantarillado y el incremento de los costos de operacin y
mantenimiento de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
Esta problemtica en el manejo de los residuos, adems de otras, han
sido evaluadas por el IPES, proponiendo como una alternativa de solucin
el desarrollo de una B uena Prctica A mbiental (B PA ). Las BPA se definen
como acciones concretas, sencillas y factibles orientadas a prevenir y/o a
reducir la contaminacin y a desarrollar mejores hbitos, actitudes y 9
valores en las personas y empresas para con su ambiente. Se basan tambin en las
actuales corrientes de gestin ambiental y de sus principios bsicos como (i) la
prevencin de la contaminacin; (ii) la mejora continua y; (iii) el cumplimiento de
normas y leyes.
Este enfoque de trabajo debe siempre estar ligado a un fuerte componente de
educacin ambiental, el cual se basa en el aprendizaje de los participantes, respetando
sus conocimientos previos, fomentando su creatividad y la produccin del
conocimiento, utilizando una motivacin positiva sobre soluciones ambientales, un
lenguaje sencillo, dilogos, narraciones y diferentes tcnicas participativas.
Un programa de educacin ambiental ligado a la puesta en marcha de soluciones
concretas y sencillas con resultados inmediatos e integrales (cerrando el circuito del
reciclaje, desde la generacin hasta el aprovechamiento), nos permitir garantizar la
sostenibilidad de un proyecto.
En este sentido, el proyecto
"Gestin A mbiental de A ceites Usados" se presenta como
una solucin concreta y efectiva al problema de los aceites usados, tanto para
generadores y recicladores (a travs de la sensibilizacin, asistencia tcnica y mejoras
en su desempeo ambiental), como para autoridades locales y sectoriales, a travs de
Ordenanzas Municipales y Normas Tcnicas Peruanas, que les permitan promover y
controlar un adecuado manejo de los aceites usados.
1 O
Resumen ejecutivo
Ubicacin geogrfica
Distrito de Villa El Salvador, provincia de Lima, departamento de Lima.
Nmero de beneficiarios
35 polleras y restaurantes (generadores de aceite usado comestible).
25 grifos y lubricentros (generadores de aceite usado mineral).
22 empresas generadoras de aceite usado fuera de Villa El Salvador.
1 empresa recicladora de aceite usado.
3. Institucin ejecutora
IPES-Promocin del Desarrollo Sostenible
Calle Audiencia 194 San Isidro, Lima, Per
Telfonos: 421-9722 / 421-6684 / 440-6099
Fax: Anexo 107
E-mail: ipes@ipes.org.pe
Web: www.ipes.org
4. Costo del proyecto
Donacin Programa APGEP-SENREM
Aporte IPES
Aporte beneficiarios
Total
US$ 89 040.00
US$ 11 408.00
US$ 26 637.14
US$ 127 085.14
Perodo de ejecucin
Enero del 2000 a noviembre del 2001
Problemtica y justificacin del proyecto
En las ltimas dcadas hemos visto un auge del desarrollo industrial y comercial as
como un crecimiento demogrfico acelerado. Como consecuencia del mismo, existe
un aumento considerable de la demanda de materia prima, productos y energa, los
cuales, en la mayora de los casos, son generadores de residuos, tales como los aceites
usados, los que al no ser manejados debidamente contaminan el ambiente. Esto se
acenta debido al desconocimiento y/o poca conciencia ambiental de trabajadores y
empresarios de las industrias y comercios, adems de la ausencia de normativa tcnica
y de alternativas para su correcto tratamiento.
La mala disposicin de los aceites usados ocasionan, entre otros problemas, los
siguientes:
La contaminacin del suelo por derrames y disposicin inadecuada de aceites
usados. El suelo frtil se pierde definitiva e irreversiblemente.
La contaminacin del agua superficial y subterrnea por la presencia de aceites
usados. Presencia de metales pesados y qumicos txicos.
La contaminacin del aire por la quema de aceites usados como combustible sin
la tecnologa ambiental necesaria (ladrilleras, fundiciones, saunas, etc.).
El deterioro de tuberas y alcantarillado por la presencia excesiva de aceites usa-
dos. Estos aceites generan atoro o aniego de las tuberas por la solidificacin de las
grasas, especialmente en pendientes planas.
El incremento de los costos de operacin y mantenimiento de las Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales.
Por toda la problemtica anteriormente expuesta, fue necesario desarrollar un proyecto
basado en la gestin ambiental de aceites usados, garantizando el desempeo ambiental
en el acopio, almacenamiento, transporte y en su posterior tratamiento en la planta
de re-refinacin de aceites usados.
7. Metodologa utilizada
La propuesta de solucin que plantea el proyecto consiste en fomentar la gestin
ambiental de los aceites usados a partir de cinco etapas:
12
Gestin Ambiental de Aceites Usados
Generacin de conciencia y cultura ambiental en los empresarios y trabajadores
de las empresas generadoras, as como la sensibilizacin en el tema ambiental de
sus clientes.
Implementacin de sistemas de acopio y almacenamiento de los aceites usados
producidos por estas empresas generadoras.
Implementacin de mejoras en el desempeo ambiental de la planta de re-
refinacin de aceites usados.
Desarrollo de normas tcnicas de nivel nacional y una Ordenanza Municipal de
accin local para la gestin ambiental de los aceites usados.
e) Sistematizacin, publicacin y difusin de los resultados del proyecto.
8. Resultados y logros alcanzados
60 empresas sensibilizadas, de las cuales 43 tienen el sistema implementado y
funcionando.
Ms de 7,000 personas informadas con materiales del proyecto.
43 empresas de Villa El Salvador (VES) y 22 empresas fuera de la zona piloto
tienen el sistema implementado y en plena operacin.
100% del personal de la empresa Lubricantes Filtrados Marte E.I.R.L. (empresa
recicladora de aceites minerales y comestibles), capacitado y sensibilizado en te-
mas ambientales.
10% de ahorro en energa por recirculacin de gases.
Reduccin de 240 toneladas de borras dispuestas en relleno, a slo 12 toneladas
anuales debido al uso interno.
25 trabajadores de LF Marte equipados y capacitados.
1,300 m2 de reas verdes y cementado, pintado y sealizacin de pisos y paredes
de LF Marte. Contencin secundaria en tanques principales.
Una publicacin y un video del proyecto.
Tres Normas Tcnicas Peruanas sobre aceites usados.
Una propuesta de Ordenanza Municipal basada en las normas tcnicas.
Un conversatorio, 7 talleres-seminario en Lima y provincias, 8 artculos en prensa
escrita, 4 entrevistas radiales, un reportaje en televisin y ms de 20 visitas tcni-
cas al proyecto de grupos interesados.
9. Prcticas y tecnologas innovadoras ensayadas y validadas. Lecciones aprendidas
Luego de analizar el problema planteado por el proyecto, se llega a la conclusin que es
necesario fomentar la gestin ambiental de aceites usados para solucionar en forma
definitiva el problema del inadecuado manejo de este tipo de residuos y sus impactos 13
definitiva el problema del inadecuado manejo de este tipo de residuos y sus impactos
ambientales. Es por ello que se ha recurrido a la implementacin del modelo de solucin
ambiental desarrollado en el IPES llamado B uenas Prcticas A mbientales (B PA ).
Las BPA se definen como acciones concretas, sencillas y factibles orientadas a prevenir
y/o a reducir la contaminacin y a desarrollar mejores hbitos, actitudes y valores en las
personas y empresas para con su ambiente. Una BPA se basa en las actuales corrientes
de gestin ambiental y de sus principios bsicos como: (i) la prevencin de la
contaminacin, (ii) la mejora continua y, (iii) el cumplimiento de normas y leyes.
En el caso de los aceites usados, se ha investigado y se ha desarrollado un modelo de
solucin que involucra a los generadores y a los recicladores. Para ello se han llevado
a cabo las siguientes acciones:
Se ha elaborado un paquete de normas tcnicas y una ordenanza que permite
sentar las bases para que se generalicen este tipo de soluciones.
Se ha sensibilizado y capacitado a trabajadores y empresarios, as como a autori-
dades locales y sectoriales en el tema de los aceites usados.
Se ha diseado, producido y distribuido un paquete de materiales que fomentan
la gestin ambiental de aceites usados (tanto para los de origen mineral como
para los de origen comestible).
Se ha brindado asistencia tcnica ambiental a todos los actores del proyecto y se
ha desarrollado un conjunto de actividades de informacin y de difusin que
generan corrientes de opinin y crean las bases para la rplica de esta BPA en otras
empresas o en otras ciudades.
10. Sostenibilidad del proyecto
La sostenibilidad de un proyecto se basa en: (i) la transferencia efectiva de la solucin
de un problema hacia los participantes o beneficiarios, () la armona que se debe
tener con al ambiente, (iii) la existencia de un contexto poltico normativo favorable,
(iv) el desarrollo de capacidades de todos los actores, (v) la existencia de soluciones
tcnicas, economicamente factibles y de fcil implementacin, y (vi) la rentabilidad
y el beneficio econmico que obtienen tanto los generadores como la empresa
reciclado ra.
El proyecto est basado en el enfoque de gestin ambiental, es decir, en la prevencin
de la contaminacin, en el cumplimiento de normas y leyes y en la mejora continua
14 del desempeo ambiental. -El fomentar actitudes y hbitos ms responsables con el
ambiente en los empresarios, en los trabajadores yen el pblico usuario de las empresas
garantiza su sostenibilidad. Igualmente, el lograr manejar los aceites usados en las
empresas generadoras de una manera que no contaminen, destinndose hacia una
empresa recicladora (LF Marte) que se ha fortalecido y se ha vuelto ms competitiva,
as como el mejorar las condiciones de trabajo de las empresas generadoras
(especialmente las de LF Marte) y contar con Normas Tcnicas Peruanas sobre los
aceites usados de carcter nacional y elaboradas en forma participativa, son otros
aspectos que aseguran la sostenibilidad del proyecto en el aspecto tcnico ambiental.
Cuando la gestin ambiental de residuos llega a ser parte de la cultura organizacional
de las empresas, entonces, se garantiza la sostenibilidad con mejoras continuas y
menores costos. El caso de LF Marte es un claro ejemplo (mejor imagen en el mercado,
menores costos de energa y de disposicin final de borras).
Las empresas en el proyecto en Villa El Salvador obtienen ingresos econmicos por
la venta de los aceites usados a otras empresas que no contaminan al emplearlos,
encontrando una solucin definitiva y de muy bajo costo para el problema ambiental
que le representan los aceites usados.
11. Potencial de replicabilidad del proyecto
Por ser una iniciativa novedosa y ante la gran cantidad de aceite usado generado a
nivel nacional en diferentes actividades y que es arrojado al suelo o al agua o quemado
sin el control respectivo, es que este proyecto se presenta como una solucin viable
ya que permite proteger el ambiente, reducir la contaminacin, ahorrar costos y
generar ingresos. Es replicable porque los cambios que se requiere realizar en las
empresas son sencillos y econmicos y porque existe una empresa capaz de cerrar el
circuito al hacerse cargo del tratamiento de los aceites usados.
La replicabilidad ya se ha demostrado al trabajar de manera efectiva con una serie de
empresas generadoras ubicadas fuera del distrito de Villa El Salvador, quienes han
visto en el proyecto una solucin integral al problema de sus aceites usados.
Otro aspecto que favorece la replicabilidad del proyecto es el desarrollo de la
normatividad ambiental como las Normas Tcnicas Peruanas para el manejo de aceites
usados o la Ley General de Residuos No 27314.
Adems, ya se est dando la replicabilidad a travs de un proyecto financiado por el
Fondo de las Amricas, que busca solucionar el problema de los aceites usados 15
generados en la zona marino costera Pisco-Paracas y, ms adelante, se tiene el
compromiso de trabajar el proyecto en la ciudad de Arequipa, en el marco del proyecto
"Buenas Prcticas Ambientales" apoyado por la cooperacin holandesa.
A continuacin se listan las empresas con las que se ha desarrollado actividades
orientadas a la implementacin de sistemas de gestin ambiental de aceites usados.
EMPRESA
SKANSKA DEL PER
CORPAC S.A Y LAP S.A.
HIDROSTAL
TECSUR S.A.A.
TRANSPORTES 77 S.A. / BASE ATE - LIMA
TRANSPORTES 77 S.A. / BASE CHICLAYO
TRANSPORTES 77 S.A. / BASE MOTUPE
BOCADITOS FRITOS EL CRUCEITO
EDEGEL S.A.
GOOD YEAR DEL PER S.A.
ELECTRO PER TUMBES
ELECTRO PER MANTARO
NAVIERA ORIENTE S.A.
FUNSUR S.A.
ENERSUR S.A.
REDESUR S.A.
ALUSUD PER S.A. - ALCOA AMRICA LATINA
DERI PETROL
MINA EL BROCAL
DOE RUN PER - MINA COBRISA
EDELNOR
NESTLE PERU S.A.
16
Marco conceptual
El desarrollo sostenible es la forma de progreso en la que se satisfacen las
necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de las
generaciones futuras para alcanzar sus necesidades; conseguir que una
sociedad se desarrolle de manera sostenible requiere de un trabajo
conjunto entre el Estado, las empresas y la sociedad civil, de manera que
se encuentren estrategias comunes para la gestin y solucin de los
diferentes problemas ambientales. Progresivamente el Estado viene
promoviendo normas y polticas, fortaleciendo la concertacin entre
instituciones de diferentes sectores gubernamentales y del sector privado
con la finalidad de promover el desarrollo sostenible en el pas; por otro
lado en el sector empresarial existe una tendencia favorable hacia la
implementacin de estilos de gestin en los que la responsabilidad social
sea un valor importante en las organizaciones.
El sentido de responsabilidad social en las empresas, en lo que a gestin
ambiental se refiere, incorpora nuevos y valiosos conceptos basados en
el enfoque de produccin ms limpia, como el de produccin cerrada,
el cual tiene como objetivo trabajar en forma continua hacia ciclos de
produccin cerrados y centros de produccin o servicios con cero
residuos. Otro elemento importante de esta idea de produccin cerrada
es convertir a los residuos en un elemento intermedio en la fabricacin
de otro producto; sin duda ambos elementos son parte de la bsqueda
de la eco-eficiencia en las organizaciones empresariales especialmente
en empresas de vanguardia-, sobretodo de las grandes y medianas, ya
que las pequeas estn orientadas principalmente a su sobrevivencia, al
margen de las implicancias que esta bsqueda tenga en las condiciones
socio-ambientales.
17
Tanto la vocacin del Estado como la tendencia en las empresas descrita en el prrafo
anterior, encuentran el terreno propicio de lo que IPES denomina Buenas Prcticas
Ambientales (BPA).
La aplicacin de una BPA requiere de un anlisis crtico de los problemas y posibles
soluciones ambientales. En el caso del aceite usado, problema ambiental de este
proyecto, tenemos que las actividades empresariales (productivas, comerciales, de
servicios o recreacin), en la mayora de los casos utilizan motores de combustin
interna, motores elctricos, sistemas hidrulicos, sistemas de refrigeracin y de
aislamiento elctrico. Para todos los equipos anteriormente indicados se requiere de
aceites para su respectivo funcionamiento; y como parte de las actividades de los
equipos de mantenimiento se tiene que realizar el cambio de aceite de los equipos.
Esta situacin genera un problema ambiental (disposicin de aceite usado) que est
manejndose en forma inadecuada.
Adicionalmente, las actividades ligadas a la preparacin de alimentos, frituras
principalmente, generan aceite usado de tipo comestible. Este tipo de residuo est
ocasionando muchos problemas ambientales y sanitarios por su mal manejo actual y
porque su composicin, luego del uso, resulta peligrosa para el consumo humano.
El aceite usado, de origen mineral o sinttico, tiene entre sus componentes diversos
elementos contaminantes como el aluminio, plomo, cadmio, fsforo y azufre, que
originalmente ayudan al aceite en su estabilidad, resistencia a la temperatura,
durabilidad y otras caractersticas tpicas de los aceites lubricantes, dielctricos e
hidrulicos. Tambin, es importante sealar que el aceite usado presenta una serie de
sedimentos procedentes del desgaste de las partes mviles del motor y partculas
derivadas de combustibles, las mismas que acentan la peligrosidad de este residuo.
En el Per se estn elaborando actualmente normas tcnicas para el manejo de aceites
usados, las mismas que se basaron en informacin de EPA (Agencia de proteccin
ambiental de los Estados Unidos) y en un trabajo multidisciplinario de instituciones
y tcnicos peruanos. De acuerdo ala norma tcnica NTP 900.050 "Gestin Ambiental
/ Manejo de Aceites Usados / Generalidades" el concepto de aceite usado es el siguiente:
"T odo aceite con base mineral o sint tica que debido a su uso se encuentre contaminado
con impurez as f isi cas o qumicas y no puede ser utiliz ado para el f in con el que f ue
producido inicialmente".
Los aceites usados son una fuente potencial de contaminacin al agua, al suelo y al
aire ya que afecta directamente la vida en dichos medios cuando se los maneja en
18
forma inadecuada. Considerando el concepto de BPA y al amparo de la NTP 900.050
se deben tener en cuenta las siguientes etapas: generacin, recoleccin, almacenamiento,
transporte, aprovechamiento energtico, re-refinacin, incineracin y disposicin
final. As tambin el modelo de implementacin de la BPA debe involucrar a los
generadores y a los recicladores.
La promocin de una BPA requiere tambin de un paquete de normas tcnicas y una
ordenanza que permitan sentar las bases para que se generalicen este tipo de soluciones,
sensibilizar y capacitar a los actores involucrados, disear, producir materiales que
fomentan la gestin ambiental de aceites usados (tanto para los de origen mineral
como para los de origen comestible) y brindar asistencia tcnica ambiental a todos
los actores vinculados con el problema y la solucin, todo esto luego de ser probado
y validado debe ser difundido con el fin de crear corrientes de opinin que sean las
bases para su rplica.
19
Contexto
1.1. Contexto ecogeogrfico
1.1.1. Localizacin y extensin
El distrito de Villa El Salvador (VES) se encuentra en la costa central, en
el departamento de Lima, a 20 km del rea central de Lima
Metropolitana, en una zona rida que forma parte del desierto de
Conchn y de los arenales de la Tablada de Lurn, constituyendo parte
del denominado Cono Sur de Lima.
Villa El Salvador comprende 3,546 hectreas o 35.46 km2, observndose
cuatro zonas bien definidas: agropecuaria, industrial, residencial, y
recreacional de playas.
1.1.2. Caractersticas demogrficas
La poblacin estimada' de VES es 347,991 habitantes; 51.5% son
mujeres y 49.5 % hombres.
1.1.3. Caractersticas socioeconmicas
De acuerdo a la clasificacin de estratos socioeconmicos del INEI, en
el distrito de Villa El Salvador predominan los estratos D y E, sin
embargo, este distrito tambin se caracteriza por ser una zona productiva
1 Poblacin estimada a junio de 1999 en base al Censo del 93 y segn tasa de crecimiento.
21
S A N J U A N D E
L U R I G A N C H O
S A N T A R O S A
C H A C L A C A Y O
PU E N T E PI E D R A --
S A N M A R T I N D E PO R R E S
L O S O L I V O S
I N D E PE N D E N C I A
DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR
C H O R R I L L O S
S A N J U A N D E /
M I R A F L O R E S
V I L L A M A R I A
D E L T R I U N F O
PU C U S A N A
S A N T A M A R A
D E L M A R
Proyecto Piloto D emostrativo A mbiental
con medianas y pequeas industrias, principalmente de calzado, madera y metal-
mecnica. Asimismo, cuenta con actividades comerciales y de servicios bastante
activos. En el rea de servicios se encuentran los negocios de expendio de alimentos
y actividades asociadas al transporte como transporte de pasajeros, venta de gasolina,
cambio de aceite y mantenimiento mecnico, entre otros.
MAPA DE UBICACIN DE VILLA EL SALVADOR
Fuente: INEI.
Elaboracin: IPES.
Los negocios de expendio de alimentos se caracterizan por ser pequeas empresas
que estn en proceso de consolidacin y crecimiento, las mismas que se encuentran
ubicadas alrededor de otras actividades o en avenidas donde el flujo de personas es
alto. Asimismo, los establecimientos tipo lubricentros, grifos y talleres mecnicos se
caracterizan por la falta de infraestructura y, adems, porque el nivel de informalidad
es ms alto que el de los expendios de alimentos.
22
Tambin se encuentran en el distrito pequeas empresas de transporte urbano
(omnibuses y combis) que se caracterizan por su falta de infraestructura y por la
existencia de problemas econmicos para reponer sus unidades.
1.1.4 Recursos naturales y ambientes
Caractersticas f isiogrf icas
Se han determinado diferentes paisajes fisiogrficos en VES, los mismos que
varan entre los 0 y los 250 metros sobre el nivel del mar (ver Figura N1).
FIGURA No 1
RELIEVE DE VES
Fuente: DESCO, 1997.
En el distrito se encuentran 2 tipos de ecosistemas, un ecosistema humedal,
correspondiente a la franja martima en donde encontramos las formaciones vegetales
como: juncales, totorales y pastizales halofticos; y otro ecosistema desrtico en donde
encontramos la formacin vegetal xeroftica.
Recur sos hdr icos
La principal fuente de abastecimiento de agua del distrito es el ro Rmac. La
precipitacin pluvial es de 25.48 mm/ao. Las aguas subterrneas son otra fuente
de agua potable (SEDAPAL registra 15 pozos que generan 537 lis de agua).
c) Recur sos nat ur ales
Existe un componente asociativo geogrfico y fsico con la Zona Reservada de
Pantanos de Villa (ZRPV), dado que el acufero secundario que alimenta dicha
23
zona pasa por VES y conduce aguas infiltradas provenientes de San Juan de
Miraflores y de algunas tierras agrcolas de riego en los alrededores de Surco,
Chorrillos y VES (Berrocal, 1993). Esta asociacin es extensiva para lo referente
a aves migratorias y residentes (principalmente Ardeidae), que suelen aparecer
en los parques zonales (Parque Zonal 26 y Parque Huscar), los cuales tambin
presentan cuerpos de agua y zonas verdes.
1.2. Contexto sociocultural
Los principales actores de este proyecto son los generadores de aceite usado y la
empresa encargada del tratamiento de aceites usados.
Los generadores de aceite usado se dividen en:
G en erad ores d e aceite u sad o m in eral , p rin cip al m en te l u b ricen tros, tal l eres m ecn icos,
em p resas d e tran sp orte y grif os: La mayora de las personas que trabajan en este
tipo de establecimientos son varones, con un nivel bsico de instruccin (primaria
o secundaria incompleta), muchos de los cuales son propietarios del negocio y
trabajan con uno o dos ayudantes ms.
G en erad ores d e aceite u sad o com estib l e, p rin cip al m en te p ol l eras y restau ran tes: Las
personas que trabajan en este tipo de establecimientos son mayormente mujeres
jvenes, con un nivel bsico de instruccin (primaria o secundaria incompleta),
quienes se dedican a labores de atencin al pblico. En estos establecimientos,
existe adems la persona encargada de la cocina y el "pollero", quien normalmente
es un varn de mediana edad.
La empresa de tratamiento de aceites usados "Lubricantes Filtrados Marte" inici
sus operaciones en 1979, contando para ello con la autorizacin respectiva del
Ministerio de Energa y Minas. Actualmente, la empresa tiene 15 operarios hombres
y 5 personas encargadas de labores administrativas (3 hombres y 2 mujeres), adems
de un staff de vendedores (hombres y mujeres) ubicados en Lima y en provincias.
Los niveles de conocimiento y de sensibilizacin ambiental de los empresarios y
trabajadores de esta empresa eran bajos y no disponan de una poltica ambiental ni
conocan la legislacin ambiental vigente.
24
1.3. El problema a resolver
El desarrollo industrial y comercial de las ltimas dcadas ha estado acompaado de
un proceso de urbanizacin acelerada y de un aumento en la concentracin de la
poblacin. Tanto las industrias, como los comercios y la poblacin han aumentado
la demanda por materias primas, productos y energa, lo que ha generado un aumento
de los residuos que al no ser tratados adecuadamente afectan nuestro ambiente en
forma negativa.
En muchas industrias y comercios existe un problema ambiental -la gestin de aceites
usados- que no se est manejando en forma adecuada debido a la gran informalidad
y falta de alternativas tcnicas, produciendo como consecuencia, graves problemas
de contaminacin.
Este inadecuado manejo de los aceites usados, sumado a la falta de conciencia y cultura
ambiental de los trabajadores y empresarios, a la carencia de normativa tcnica sobre el
tema y a la falta de sistemas formales de almacenamiento, recoleccin y aprovechamiento
del aceite usado, ocasiona, entre otras causas, los siguientes problemas:
La contaminacin del suelo por derrames y disposicin inadecuada de aceites
usados. El suelo frtil se pierde definitiva e irreversiblemente.
La contaminacin del agua superficial y subterrnea por la presencia de aceites
usados. Presencia de metales pesados y qumicos txicos.
La contaminacin del aire por la quema de aceites usados como combustible,
sin la tecnologa ambiental necesaria (ladrilleras, fundiciones, saunas, etc.).
El deterioro de tuberas y alcantarillado por la presencia excesiva de aceites usados.
Estos aceites generan atoro o aniego de las tuberas por la solidificacin de las
grasas, especialmente en pendientes planas.
El incremento de los costos de operacin y mantenimiento de la Planta de
Tratamiento de aguas residuales.
Por toda la problemtica anteriormente expuesta, fue necesario desarrollar un proyecto
basado en la gestin ambiental de aceites usados. Este garantizara la buena gestin
ambiental en el acopio, almacenamiento, transporte y en su posterior tratamiento
en la planta de re-refinacin de aceites usados.
1.4. Anlisis de la propuesta de solucin planteada
En el diseo preliminar de este proyecto para manejar ambientalmente los aceites
usados, se analizaron dos alternativas de tratamiento o de aprovechamiento final: 25
Almacenamiento tpico de aceite usado en lubricentros (suelo contaminado).
26
II Quema de aceite usado en ladri-
lleras (contaminacin del aire).
Foca contaminada con
aceite (contaminacin del
agua).
El aprovechamiento energtico en cementeras y ladrilleras formales.
La re-refinacin o regeneracin.
El aprovechamiento energtico consiste en utilizar el poder calorfico de los aceites
usados como producto alternativo a los combustibles industriales. Esta modalidad
requiere de un tratamiento previo y del control de las emisiones gaseosas.
La re-refinacin o regeneracin de los aceites usados consiste en un conjunto de etapas
o procesos petroqumicos que se inicia con la destilacin inicial, luego contina con la
acidificacin, la neutralizacin, el clarificado, el filtrado, el aditivado y el envasado.
Luego de diversos anlisis, se descart la primera opcin debido al poco o nulo
control ambiental (o posibilidad de hacerlo) de las emisiones generadas al aire. En el
Per solo existen parmetros de control de emisiones gaseosas para los combustibles
industriales y no para los aceites usados. Es por ello que la propuesta de solucin que
plantea el proyecto consiste en fomentar la gestin ambiental de los aceites usados
en polleras, restaurantes, lubricentros, grifos e industrias en general.
1.4.1. Etapas que se ejecutaron en el proyecto
a) Gener acin de conciencia y cult ur a ambient al en los empr esar ios y t r abaj ador es
de las empr esas gener ador as, sensibilizando a sus client es en el t ema ambient al.
Para el desarrollo de esta etapa fue necesario elaborar una serie de materiales
educativos (cartillas y stickers) y utilizar otros que forman parte del mdulo
educativo del IPES (afiches, videos, guas, separatas, etc.). Estos materiales son
los instrumentos que se han utilizado en los talleres de sensibilizacin y
capacitacin dirigidos a empresarios y trabajadores de las empresas generadoras
y de la empresa recicladora, y en las campaas de sensibilizacin ambiental
dirigidas a la poblacin en general.
Los talleres se realizaron en cada una de las empresas generadoras, en horarios
establecidos de acuerdo a la carga laboral de cada una de stas. La metodologa
con la que se desarrollaron los talleres se basa en el aprendizaje de los participantes,
respetando sus conocimientos previos, fomentando su creatividad y la produccin
del conocimiento. Se utiliz una metodologa dinmica, con un lenguaje sencillo
y diferentes tcnicas participativas.
28
b) Implement acin de sist emas de almacenamient o y r ecoleccin de los aceit es usados
pr oducidos por las empr esas gener ador as.
Se han implementado sistemas de almacenamiento de aceites usados siguiendo
la normativa tcnica internacional que establece como mnimo la utilizacin de
dispositivos debidamente rotulados con el trmino "ACEITE USADO".
Los dispositivos de almacenamiento implementados (cilindros, tanques y baldes)
corresponden a las caractersticas de los generadores (tipo de aceite usado
generado, volumen de generacin y espacio disponible).
Se han implementado los siguientes dispositivos de almacenamiento:
Residuo Tipo de
dispositivo
Capacidad Material Caractersticas
Aceite
usado
comestible
Balde 5 galones Plstico
polipropileno
Color: Blanco / Altura: 0.50 m
Dimetro: 0.35 m
Otros: Rotulado y con tapa.
Aceite
usado
mineral
Cilindro 55 galones Fierro Color: Azul / Altura: 1.10 m
Dimetro: 0.60 m
Otros: Rotulado y con embudo para fa-
cilitar el ingreso del aceite usado.
Aceite
usado
mineral
Tanque 128.40
galones
Fierro Color: Azul / Altura: 0.90 m
Base: 0.90 x 0.60 m
Otros: Rotulado; base metlica; ingre-
so por la parte superior con su respecti-
va malla; vlvula de salida para el agua;
vlvula de salida del aceite usado; y can-
dado de seguridad para las vlvulas.
El sistema de recoleccin implementado depende del tipo de generacin de aceite
usado, as, (i) en el caso de los aceites usados comestibles, el sistema consiste en el
cambio de baldes llenos de aceite usado por baldes vacos de iguales caractersticas,
los cuales son colocados en la tolva de una camioneta para su posterior traslado hasta
la planta recicladora; (i0 en el caso de los aceites usados minerales, el sistema consiste
en el cambio de cilindros llenos de aceite usado por cilindros vacos de iguales
caractersticas y, en la succin del aceite usado desde los tanques de almacenamiento
(a travs de una bomba mecnica) hasta una camioneta cisterna, para su posterior
traslado a la planta recicladora.
29
c) Im p l em en tacin d e m ejoras en el d esem p eo am b ien tal d e l a p l an ta d e re-
ref in acin d e aceites u sad os p ara qu e recib a y trate estos resid u os.
L as m ejoras am b ien tal es en l a em p resa recicl ad ora han sid o real iz ad as tom an d o
com o b ase in icial l a id en tif icacin d e asp ectos e im p actos y l a p rioriz acin d e l os
m ism os. Estas m ejoras han sid o d isead as p or el p erson al tcn ico d el IPES y d e l a
geren cia d e l a em p resa recicl ad ora y ejecu tad as p or el p erson al op erativ o d e l a em p resa
y p rof esion al es tcn icos con tratad os.
Las principales mejoras ambientales realizadas son:
Realizacin del EIA (antes PAMA) segn requerimientos MEM por la
consultora Desechos Industriales S.A.C.
Cementado y pintado de la fachada principal.
Mejoras en cuatro reactores (tuberas, cementado, sistema de vaco,
recirculacin de gases no condensables).
Obtencin de grasas aprovechando borras internas.
Prueba piloto de tratamiento de filtros de aceite usados.
Implementacin de reas verdes (ms de 1,200 m2).
Pintado de tuberas y tanques de acuerdo al MEM.
Mezcladora de acidificacin con aire comprimido.
Cementado y pintado epxico del patio de trabajo.
Mejora del laboratorio.
Implementacin de contencin secundaria en tanques.
Mejora de los servicios higinicos.
Mejoras en las oficinas administrativas.
Mejoras en los procesos de fabricacin de grasas.
Implementacin del rea ambiental en LF Marte.
Implementacin de respuestas en caso de emergencias.
Utilizacin de equipos de proteccin personal: cascos de seguridad, botas
de punta de acero, mameluco de trabajo, guantes para diferentes usos, gafas
de proteccin de partculas, mscaras para polvos qumicos y metlicos,
mscaras para soldadura elctrica y autgena, y protectores auditivos, entre
otros (colocacin de afiches y sealizacin de seguridad e higiene en el trabajo).
d) Desar r ollo de nor mas t cnicas de nivel nacional y de una Or denanza Municipal
de accin local par a la gest in ambient al de los aceit es usados.
La idea de trabajar las normas tcnicas surgi debido a la ausencia de un marco
30
normativo para los aceites usados, es as que a travs del Comit Tcnico de
Normalizacin de Gestin Ambiental, promovido por el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) y el Instituto de Proteccin del Consumidor y la Propiedad
Intelectual (INDECOPI), se constituy el Grupo de Trabajo "Gestin de
Residuos" que tom como primer tema de trabajo a los aceites usados.
Este grupo est constituido por representantes de diversas instituciones pblicas
y privadas (ministerios, universidades, empresas petroleras, empresas recicladoras,
consultores ambientales, ONGs, etc.) y es coordinado por el IPES. La
metodologa de trabajo consiste en reuniones quincenales donde se elaboran los
documentos base de las normas, las que se analizan y discuten punto por punto
hasta llegar a un consenso, luego del cual el documento es aprobado por el
Comit y remitido al INDECOPI, quien despus de un proceso de revisin y de
consulta pblica oficializa el documento como Norma Tcnica Peruana (NTP).
A partir de las NTP elaboradas, se procedi a disear una propuesta de Ordenanza
Municipal para la gestin de aceites usados en el distrito, de Villa El Salvador.
Esta norma busca ordenar el sector de los aceites usados en el distrito con el
objetivo de reducir la contaminacin ambiental provocada por su inadecuado
manejo. La Ordenanza fue elaborada por el personal tcnico del proyecto y fue
consultada y revisada por los diferentes actores involucrados (Municipalidad de
VES, generadores de aceite usado y empresa recicladora).
e) Sist emat izacin, publicacin y difusin de los r esult ados del pr oyect o.
La sistematizacin ha sido un proceso permanente en todo el periodo de ejecucin
del proyecto, culminando con la elaboracin de un documento que nos permite
rescatar todo el proceso de desarrollo del mismo.
La difusin del proyecto se realiz mediante conversatorios, seminarios
descentralizados, campaas de sensibilizacin, visitas guiadas y pasantas con
funcionarios y tcnicos municipales y empresarios en general; adems de la
difusin a travs de medios escritos, radiales y televisivos.
Si bien este proyecto en sus inicios diriga sus trabajos en pequeos generadores
como lubricentros y polleras, tambin se reconoca el gran potencial de trabajar con
otro tipo de generadores como empresas medianas y grandes (minas, industrias,
transportes, u otros).
31
2
CAPTULO
Principales logros y
tecnologas innovadoras
2.1. Identificacin de propsito, objetivos y resultados
El propsito del proyecto consiste en fomentar la gestin ambiental de
los aceites usados en pequeas empresas de Villa El Salvador (lubricentros,
polleras) y en medianas y grandes empresas de Lima y provincias (sector
industria, minera, petrleo, transporte, entre otros).
De esta manera, se tiene como finalidad disminuir la contaminacin del
aire, del agua y del suelo, provocada por el inadecuado manejo de los
aceites usados.
Los objetivos o resultados esperados del proyecto fueron:
Existe conciencia y cultura ambiental en los empresarios y
trabajadores de empresas generadoras y mayor sensibilizacin de
sus clientes.
Se cuenta con sistemas de manejo de aceites usados producidos en
grifos, lubricentros, polleras y restaurantes y en otras empresas de
mayor generacin fuera de la zona piloto.
Las empresas encargadas del tratamiento y/o aprovechamiento de
los aceites usados han mejorado sus desempeos ambientales e
infraestructura y han implementado programas de seguridad
industrial.
Se ha sistematizado, publicado y difundido los resultados del
proyecto ejecutado; se ha presentado una propuesta de Ordenanza
Municipal; y se han elaborado Normas Tcnicas Peruanas para el
manejo ambiental de los aceites usados.
33
34
2.2. Anlisis cualitativo y cuantitativo de los logros obtenidos
De acuerdo con la matriz de marco lgico del proyecto, existen cuatro (4) resultados
que deben cumplirse en el proyecto. En el cuadro siguiente se observa el anlisis
respectivo del cumplimiento de cada resultado.
Objetivo / Resultado N 1:
Existe conciencia y cultura ambiental en los empresarios y trabajadores de empresas generadoras
de Villa El Salvador (VES) y mayor sensibilizacin de sus clientes.
Resultados esperados:
Empresarios y trabajadores de 60 empresas de VES sensibilizados y con el sistema funcionando.
Usuarios de las 60 empresas generadoras de aceite usado de VES informados de temas ambienta-
les generales.
Nivel de cumplimiento:
Se seleccionaron las 60 empresas participantes, se realiz el diagnstico inicial y se elaboraron los
materiales de capacitacin. Se realizaron 6 cartillas tcnicas, 1 flder, 1 adhesivo, 1 marcador de
lectura y 1 portalapiceros promocional; los que se distribuyeron a ms de 7,000 personas y a
muchas instituciones.
Se realizaron 35 talleres de sensibilizacin y 45 talleres de capacitacin con ms de 200 trabajado-
res y empresarios. Para ello, se procedi a utilizar dinmicas participativas y metodologas de
aprendizajes significativos. En los talleres de sensibilizacion se desarrollaron temas como: am-
biente y contaminacin; tipos de contaminacin ambiental; las tres erres: reduce, reusa y recicla;
reciclamiento artesanal de papel; el problema ambiental de los aceites usados; entre otros.
Tambin se desarrollaron 4 campaas itinerantes de sensibilizacin ambiental y de informacin
del proyecto con la participacin del municipio y de las empresas generadoras.
Se cuenta con sistemas de manejo de aceites usados producidos en 60 grifos, lubricentros, polle-
ras y restaurantes y en otras 10 empresas de mayor generacin fuera de la zona piloto.
60 empresas generadoras de VES y 10 empresas generadoras ubicadas fuera de la zona piloto
tienen el sistema implementado
Se dise el sistema a implementar en las 60 empresas y se construyeron, adaptaron y distribuye-
ron los dispositivos de almacenamiento de aceites usados (baldes, cilindros y tanques). En algu-
nos casos se implementaron tambin trampas de aceites y grasas.
Se dise el sistema de recoleccin y transporte de los aceites usados (incluye la comercializacin
en las empresas de VES)
De las 60 empresas que iniciaron en VES, a mitad del proyecto se decidi retirar a 6 y a fines del
proyecto a 11, quedando 43 empresas participantes de VES (17 lubricentros y 26 polleras). Las

/Taller de
sensibilizacin ambiental.
Taller de
seguridad en el
trabajo.
Campaa de sensibilizacin
ambiental.
35
empresas retiradas no mostraban mucho inters en cambiar la forma de manejar el aceite usado y
continuaban contaminando.
Se identificaron y seleccionaron 23 empresas fuera de VES para que se integren al proyecto y a la
fecha se tienen 16 de ellas en pleno funcionamiento del sistema de gestin ambiental de aceites
usados. Se listan a continuacin: Skanska del Per S.A., Hidrostal S.A., Tecsur S.A., Transportes
77 S.A. (Lima, Chiclayo y Motupe), Bocaditos El Cruceito, Edegel S.A., Good Year del Per
S.A., Electro Per (Tumbes y Mantaro), Funsur S.A., Enersur S.A., Deri Petrol S.A., Doe Run
Per (Cobriza), Sedapal, Nestl Per S.A.
Sistema de almacenamiento de
aceite usado implementado
(Lubricentro Percy Car).
36
Sistema de recoleccin de
aceite usado mineral
implementado (lubricentros).
C A P:85m'
2207 0 Gin.
Sistema de recoleccin de aceite usado
comestible implementado (polleras).
-"diPP"
- 411n1111b.":".41.
n41%.*
4011.4.,
Sistema de
almacenamiento de
aceite usado
implementado
(Transportes 77 S.A.).
II Sistema de recoleccin de
aceite usado mineral
implementado (Transportes
77 S.A.).
37
38
Las empresas encargadas del tratamiento y/o aprovechamiento de los aceites usados han mejora-
do sus desempeos ambientales, infraestructura y han implementado programas de seguridad
industrial.
100% de los aceites usados son empleados por buen desempeo ambiental.
- Sensibilizacin del personal de las empresas que utilizarn los aceites usados.
Reduccin de costos por la mejora del desempeo ambiental de las empresas que utilizan los
aceites usados.
1 carpeta empresarial y 1 folleto empresarial de la empresa recicladora.
1 informe PAMA (Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental).
- 1 Informe del Estudio de Mercado de los aceites usados
100% del personal capacitado y con equipo de proteccin personal.
- 100% de la planta con sealizacin y proteccin contra incendios.
La planta recicladora ha mejorado sus instalaciones con reas verdes, ha cementado y ha pintado.
El proyecto ha trabajado con la empresa Lubricantes Filtrados Marte (LF Marte), la misma que
regenera o re-refina los aceites usados minerales y saponifica los aceites usados comestibles para
fabricar grasas mecnicas industriales.
Se elabor un diagnstico ambiental inicial en LF Marte y se determinaron aspectos ambientales
significativos y puntos crticos que fueron trabajndose paulatinamente. A la fecha, se hizo las
siguientes mejoras:
Realizacin del EIA (antes PAMA) por DISAC.
Cementado y pintado de la fachada principal.
- Mejoras en 4 reactores (tuberas, cementado, sistema de vaco, recirculacin de gases no
condensables).
- Obtencin de grasas aprovechando borras internas.
Prueba piloto de tratamiento de filtros de aceite usados
Implementacin de reas verdes (ms de 1,200 m2).
- Pintado de tuberas y tanques de acuerdo al MEM.
- Mezcladora de acidificacin con aire comprimido.
- Cementado y pintado epxico del patio.
Mejora del laboratorio.
Implementacin de contencin secundaria en tanques.
- Mejora de los servicios higinicos.
- Mejoras en las oficinas administrativas.
Mejoras en los procesos de fabricacin de grasas.
Implementacin del rea ambiental en LF Marte.
Implementacin de respuestas en caso de emergencias.
El proyecto alcanz un nivel de cumplimiento alto en la sensibilizacin y capacitacin ambiental
de los empresarios y trabajadores de la empresa LF Marte, quienes son ahora conscientes de que
una produccin ms limpia trae beneficios econmicos. La empresa cuenta ahora con una carpe-
ta y un trptico empresariales que le permiten hacerse conocer como una solucin ambiental al
problema de los aceites usados. Adicionalmente, se trabaj el tema de seguridad y se logr ayudar
a la empresa con el siguiente equipo:
Cascos de seguridad.
Botas puntas de acero.
Mameluco de trabajo.
Guantes de diferentes tipos.
Gafas de proteccin de partculas.
Mscaras para polvos qumicos y metlicos.
Mscaras para soldadura elctrica y autgena.
- Protectores auditivos, entre otros.
Afiches y sealizacin de seguridad e higiene en el trabajo.
U Tanques sin pintado en enero del 2000 (LF Marte).
Mejora de pisos y pintado de tanques, despus del proyecto, en noviembre del
2001 (LF Marte).
39
Personal con equipo de proteccin (LF Marte).
Terreno preparado para rea verde (LF Marte).
40
U Area verde implementada (LF Marte

Se ha sistematizado, publicado y difundido los resultados del proyecto ejecutado; se ha presenta-
do una propuesta de Ordenanza Municipal; y se han elaborado Normas Tcnicas Peruanas para
el manejo ambiental de los aceites usados.
- 1 publicacin del proyecto.
- 1 video de los resultados del proyecto.
- 3 Proyectos de Norma Tcnica Peruana para los aceites usados.
1 propuesta de Ordenanza Municipal para el manejo de los aceites usados.
1 video tcnico del manejo de aceites usados (recoleccin y regeneracin).
Informes peridicos de los conversatorios, del seminario-taller, de las pasantas y de las visitas
guiadas.
Se ha elaborado la publicacin del proyecto, producto de la sistematizacin de todas las activida-
des, de igual forma se ha elaborado un video que resume todo el trabajo realizado.
Se ha realizado 1 conversatorio, 7 seminarios taller en Lima y provincias, 8 artculos en prensa
escrita, 4 entrevistas radiales, 1 reportaje en televisin y ms de 20 visitas tcnicas al proyecto de
grupos interesados como los siguientes:
- CONAM, APGEP, USAID, DIGESA, Fondo de las Amricas, Red Panamericana de Resi-
duos, CEPIS, SASE.
- Empresas mineras, industriales, petroleras, de transporte, pesqueras, consultoras ambientales,
EPS-RS, etc.
- Funcionarios del municipio de VES y de otros 11 municipios de Lima Metropolitana.
Se han elaborado 2 Normas y 1 Proyecto de Norma Tcnica para el manejo de aceites usados
dentro del grupo de trabajo sobre residuos impulsado por CONAM e INDECOPI.
Tambin se tiene una propuesta de Ordenanza Municipal basada en las normas tcnicas elabora-
das en este proyecto.
Se puede afirmar que el proyecto presenta un nivel de desarrollo exitoso, porque,
luego de concluido, las actividades entre los generadores de aceite usado y LF Marte
continan funcionando sin la presencia del IPES.
El nmero de empresas de VES implicadas en el proyecto representa 72% de lo
programado y las empresas involucradas de otros distritos representan 160% de lo
proyectado. Adems, en el resto de actividades y productos esperados se ha cumplido
lo previsto.
41
.44
PtO ye{ta PliG tO
U ffiTS i retI V O A PG E f iS E M E M
G estik. "A mbeztd Qe A utitel ~os
Conversatorio sobre
avances del proyecto, agosto
del 2001.
F Ali
Seminario final del proyecto.
42
Visita tcnica de
funcionarios de USAID,
APGEP-SENREM,
MITINCI, CEPIS y
DIGESA.
Produccin de
materiales educativos
Investigacin y desarrollo
de soluciones ambientales
Normatividad
ambiental
Sensibilizacin y capacitacin
ambiental
Asistencia tcnica
Buenas Prcticas
Ambientales
2.3. Conceptualizacin y descripcin de las innovaciones tcnicas y prcticas
validadas en el proyecto
El fomento de la gestin de aceites usados no es comn en pases en vas de desarrollo
donde existe poco control, mucha informalidad y desconocimiento de soluciones
ambientales. Esta es la primera vez que se desarrolla un proyecto con este tema en el
Per.
Luego de analizar el problema en el captulo 1, se llega a la conclusin que es necesario
fomentar la gestin ambiental de aceites usados para solucionar en forma definitiva el
problema del inadecuado manejo de este tipo de residuos y sus impactos ambientales.
Es por ello que se ha recurrido a la implementacin del modelo de solucin ambiental
desarrollado en el IPES denominado "Buenas Prcticas Ambientales" (BPA).
Una BPA debe desarrollar los siguientes aspectos:
En el caso de los aceites usados, el tema se ha investigado desarrollndose un modelo
de solucin que involucra a los generadores y a los recicladores. Para ello, se ha
elaborado un paquete de normas tcnicas y una ordenanza que permite sentar las
bases para que se generalicen este tipo de soluciones. A la vez, se ha sensibilizado y
capacitado a trabajadores y empresarios, as como a autoridades locales y sectoriales
en el tema de los aceites usados y se ha diseado, producido y distribuido un paquete
43
de materiales que fomentan la gestin ambiental de aceites usados (tanto para los de
origen mineral como para los de origen comestible). Por ltimo se ha brindado
asistencia tcnica ambiental a todos los actores del proyecto, desarrollndose un
conjunto de actividades de informacin y de difusin que generan corrientes de
opinin y crean las bases para la rplica de estas BPA en otras empresas o en otras
ciudades.
Especficamente se tiene:
Disp ositiv os d e al m acen am ien to: Se han acondicionado, diseado y construido
baldes, cilindros y tanques de 5, 55 y 130 galones respectivamente. Todos
rotulados de acuerdo a EPA2
S en sib il iz acin y cap acitacin : Se han utilizado dinmicas de grupo y metodologas
de aprendizaje que se basan en el conocimiento de los participantes.
Material es d e cap acitacin y sen sib il iz acin : Las cartillas y el resto de los materiales
fueron elaborados con mensajes sencillos y con dibujos que hacen agradable la
lectura y fcil su comprensin.
S istem a d e acop io y tran sp orte: Para ello se ha recurrido al bombeo por succin y
al intercambio de baldes y cilindros; en ambos casos evitando los derrames y
accidentes.
Mejoras d el d esem p eo am b ien tal d e L F Marte: Esto es muy importante ya que
fortalece el sistema y brinda ms confianza a los generadores.
Im p l em en tacin d e p roced im ien tos escritos y d ocu m en tad os: En el caso de las empresas
fuera de VES se han desarrollado procedimientos e instructivos para el manejo
de los aceites usados, considerando toda la documentacin necesaria, as como
las normas tcnicas sobre aceites usados y los sistemas de gestin ambiental ISO
14000.
Pu b l icacin y v d eo d el p roy ecto: La difusin de este proyecto es una de las estrategias
para generar opinin y de posibilitar la rplica de estas BPA.
S egu im ien to y asisten cia tcn ica: Es importante acompaar el proceso en forma
permanente y brindar la asistencia tcnica requerida para que se vayan
desarrollando capacidades en los actores y, de esa manera, se transfiera en forma
definitiva las BPA.
La empresa recicladora con la que se trabaj el reciclaje de los aceites minerales y
comestibles es "Lubricantes Filtrados Marte", en la cual realmente se han generado
innovaciones y mejoras ambientales. A continuacin presentamos el proceso operativo
de la misma:
442 Environmental Protection Agency of the United States of Arnerica
Recoleccin y transporte de aceite usado
Este servicio consiste en recolectar y transportar el aceite usado desde su lugar de
generacin. Lubricantes Filtrados Marte est en la capacidad de recolectar y transportar
el aceite usado de origen mineral o sinttico generado en lubricentros, talleres,
industrias en general, etc.; as como el aceite usado comestible de polleras,
establecimientos de comida rpida, empresas de elaboracin de bocaditos y otros.
Para estos servicios la empresa L.F. Marte cuenta con:
Camiones cisterna equipados con bombas de succin.
Camiones acondicionados para el transporte de cilindros.
Equipos de seguridad y de contingencia.
Personal altamente experimentado y capacitado.
Selladoras de cilindros y carretillas especiales.
Adems, la empresa cuenta con Certificados de Recepcin de Aceite Usado que
entrega a toda empresa generadora que utiliza.
Re-refinacin de aceite usado mineral (ver Diagrama 1)
La empresa cuenta con una serie de procesos para dar respuesta al concepto integral
de planta de re-refinado con el enfoque de generacin de "cero residuos", formando
un conjunto altamente eficiente, seguro y avanzado, produciendo bases de aceite re-
refinado y grasas mecnicas industriales de alta calidad.
El proceso de re-refinacin se realiza de la siguiente manera:
Recepcin y descarga
Todo el aceite usado recibido se clasifica para luego ser descargado en tanques de
almacenamiento.
Decantacin primaria
Este proceso se realiza en tanques de decantacin inicial.
c) Destilacin
A travs de una serie de mdulos se procede a la destilacin y fraccionamiento
del aceite usado.
45
A cidif icacin
En este proceso se acidifica el aceite usado con cido sulfrico con el fin de
precipitar los carbones del hidrocarburo.
Neutraliz acin
Este proceso consiste en la regulacin de la acidez mediante la adicin de
carbonato de sodio, con el fin de neutralizar el aceite.
Clarif icacin
Para la clarificacin se utilizan arcillas activadas, cuya caracterstica es la de atrapar
colorantes e impurezas presentes en el aceite usado, as como eliminar su olor.
Filtracin
En este proceso se utilizan filtros prensa para separar el aceite de la arcilla activada
que contiene los colorantes e impurezas.
h) Aditivacin
En este proceso el aceite es mezclado con los aditivos respectivos para obtener
los productos requeridos.
Elaboracin de grasas mecnicas (ver Diagrama 2)
En busca de optimizar el concepto de "generacin de cero residuos", la empresa ha
desarrollado una serie de procesos con el fin de aprovechar los residuos generados en
las etapas de acidificacin y filtrado (borras cidas y arenas respectivamente).
Adicionalmente, Lubricantes Filtrados Marte promueve el reciclaje de los aceites
usados comestibles originados en procesos de frituras de alimentos. Estos residuos
son insertados en su proceso productivo, cuyas etapas se mencionan a continuacin,
para elaborar un conjunto de grasas mecnicas para la industria.
a) Saponificacin
Este proceso consiste en la fabricacin de un jabn producto de la mezcla del
aceite usado comestible con soda custica u otra base.
b) Mezclado y aditivado
El jabn pasa por unos molinos donde es mezclado con el aceite base re-refinado
46
y adicionalmente aditivado con el fin de obtener las grasas mecnicas.

Acidificacin
Neutralizacin
Borras cidas
DIAGRAMA 1
DIAGRAMA DE RE-REFINACIN DE LA EMPRESA MARTE
47
Aceite Usado Mineral
Decantacin inicial
Destilacin primaria
--> Agua y componentes
livianos
cido sulfrico
-->1
NaOH u otra base
>i
Arcillas activadas
I__ . . Agua y componentes
livianos
Clarificacin
Borras de filtrado
Aditivos
Aditivado
Envasado
1
Aceites lubricantes
Aceites hidrulicos
Filtrado
Desempeo Ambiental
Aprovechan los aceites usados minerales y los re-refinan.
El agua residual de proceso se recircula permanentemente.
Los componentes livianos se utilizan como solventes y como combustibles en el proceso.
Las borras cidas y las borras de filtrado se utilizan como insumos para fabricar grasas
mecnicas.
Las emisiones gaseosas se condensan al mximo y se inyectan a fuego directo a 1400 C.
Pintado y rotulado de la planta segn normas tcnicas.
Decantacin inicial
Borras cidas
Borras de filtrado
Aceite Usado Comestible
Na OH u otra base Saponificacin
Aceite lubricante
Aditivos
Mezclado y aditivado
DIAGRAMA 2
ELABORACIN DE GRASAS EN LA EMPRESA MARTE
48
Envasado
Grasa para chasis
Grasa multiusos
Grasa para rodajes
Grasa para palieres
Desempeo Ambiental
Aprovechan los aceites usados comestibles y los saponifican.
Aprovechan las borras cidas y las borras de filtrado para fabricar diferentes tipos de
grasas mecnicas.
Utiliza aceite lubricante base regenerado por ellos mismos.
Este proceso no genera residuos.
Participacin de los beneficiarios
A continuacin se presenta el esquema del proyecto en el que se puede
apreciar a los actores principales:
Recoleccin
klmaenarniento
Transporte
Re-Refinadora
Fbrica de Grasas
Disposicin sanitaria
GENERADORAS:
Gestin de residuos
sensibilizan clientes
TRATAMIENTO:
Tecnologas limpias
Gestin de residuos
Seguridad e higiene I PES
brinda informacin. nap.kitacin y
asistencia tcnica
3.1. Sobre la organizacin beneficiaria
a) Pequeos generadores de aceite usado mineral en VES
En este rubro estn comprendidos los dueos y trabajadores de los
lubricentros ubicados en VES. Tambin se incluyen grifos y empresas
de transporte. Este grupo de empresas se caracterizaba por su falta
de conocimientos y sensibilidad sobre temas ambientales y por el
inadecuado manejo de los aceites usados generados (el 80% del aceite
49
se venda a ladrilleras y fundiciones y el 20% restante se arrojaba al suelo, al
desage o se regalaban a las chancheras clandestinas de la zona).
Pequeos generadores de aceite usado comestible en VES
Este grupo est conformado principalmente por polleras y por restaurantes de
comida rpida, donde las frituras son parte importante del tipo de comida que
se vende. La falta de conocimiento y sensibilidad sobre temas ambientales, as
como el manejo inadecuado de los aceites usados generados, caracterizaban estas
empresas al inicio del proyecto (el 25% vendan a chancheras informales de la
zona y el restante 75% de aceite usado lo arrojaban por el desage y al suelo).
Generadores de aceite usado mineral fuera de VES
Este grupo consiste en empresas industriales medianas y grandes tales como las
mineras, de generacin elctrica, pesqueras, de servicios de transporte, y petroleras,
entre otras que participaron en el proyecto. En este caso, los conocimientos y
sensibilidad sobre temas ambientales era bueno, pero el manejo de los aceites
usados generaba impactos negativos al ambiente (suelos y cursos de agua
contaminados, aire contaminado por la venta informal a ladrilleras, etc.).
Generador de aceite usado comestible fuera de VES
Se han considerado dos empresas de este rubro, una que se dedica a la fabricacin
de bocaditos fritos tipo snack y otra de tipo pollera. En ambos casos los niveles
de conocimiento y sensibilidad ambientales eran bajos y el manejo de los aceites
usados era inadecuado (lo vendan a chancheras informales).
Empresa de tratamiento o aprovechamiento de aceites usados
Se tiene a Lubricantes Filtrados Marte (LF Marte), pequea empresa del sub-
sector hidrocarburos de Energa y Minas, con ms de 30 aos en el mercado. Es
importante sealar que en esta empresa, a pesar de dedicarse al tratamiento de
los aceites usados va la regeneracin por ms de 20 aos, el conocimiento y
sensibilidad sobre temas ambientales era bajo. Sin embargo, y desde un inicio,
se interesaron mucho en participar de este proyecto debido a los beneficios que
la empresa iba a tener.
En un diagnstico inicial se determinaron varios problemas o aspectos ambientales
significativos en esta empresa (suelos contaminados, emisiones de gases no
condensables, borras cidas y de filtrado, emisiones cidas al aire, falta de
50
sealizacin y de equipo de seguridad, falta de reas verdes, entre otros).

Municipalidad Distrital de Villa El Salvador
Se ha trabajado directamente con la Regidora encargada de los temas ambientales,
quien ha demostrado gran inters en el tema. Este distrito se caracteriza por su
gran voluntad de trabajar el tema ambiental.
Instituciones comprendidas en el Grupo de T rabajo Gestin de Residuos del Comit
T cnico de Normaliz acin de Gestin A mbiental
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y el Instituto Nacional de Defensa
del Consumidor y la Propiedad Intelectual (INDECOPI) son quienes promueven
este grupo; el IPES es la institucin que desde hace dos aos tiene la coordinacin
en el tema de gestin ambiental de residuos. Participan empresas petroleras,
empresas industriales y mineras, empresas recicladoras y funcionarios de los
diferentes sectores productivos. Tambin participan tcnicos de empresas
dedicadas a la consultora ambiental, de universidades e independientes.
Es importante sealar que el trabajo del grupo se ha centrado en la normalizacin
del manejo de los aceites usados por el proyecto que IPES estaba ejecutando dentro
del Programa APGEP-SENREM.
Grifo Percy Car.
Restaurante Pollos a la Brasa Cusco.
51
52
Tipo de empresa Beneficiarios
Pequeos genera-
dores de aceite
usado de tipo mi-
neral en VES
Lubricentro Percy Car, Lubricentro Len, Lubricentro Rohilsa, Lubricentro
Servigrica 1, Lubricentro Chasqui, Lubricentro San Juan, Lubricentro
Durn, Empresa de Transportes Nuevo Per, Servicentro Hernani,
Lubricentro Virgen de Chapi, Lubricentro Tarma, Lubricentro Marsa,
Empresa de Transportes El Triunfo, Grifo Percy Car, Lubricentro Marav,
Lubricentro Servigrica 2, Lubricentro Vctor Manuel.
Pequeos genera-
dores de aceite
usado de tipo co-
mestible en VES
Pollera Para Llevar, Pollera El Cusco, Pollera San Antonio, Pollera El
Otro Dorado 1, Pollera El Otro Dorado 2, Pollera Jamaica, Pollera Pico
de Oro, Picantera Las 200 Millas, Pollera Kokorokos, Pollera El Gordo,
Pollera El Rey, Pollera El Braserito, Pollera El Dorado, Pollera Estrella
Azul, Cebichera El Pulpo, Pollera Kike, Cebichera El Pulpo 2, Pollera
El Monarca, Pollera Xiomara, Pollera El Ranchito de Andree, Restau-
rante Olmpico, Restaurante Los Faisanes, Cebichera Anita, Restaurante
La Rica Vicky, Restaurante Roy Yasmn, Pollera El Corral.
Generadores de
aceite usado mine-
ral fuera de VES
Skanska del Per, Corpac S.A., Hidrostal S.A., Tecsur S.A., Transportes
77 S.A. Lima, Transportes 77 S.A. Chiclayo, Transportes 77 S.A. Motupe,
Edegel S.A., Good Year del Per S.A., Electro Per Tumbes, Electro Per
Mantaro, Funsur S.A., Enersur S.A., Deri Petrol S.A., Doe Run Per-
Cobriza, Nestl Per S.A.
Generador de aceite
usado comestible
fuera de VES
Bocaditos Fritos El Cruceito, Pollera Para Llevar 2.
Tratamiento de
aceites usados
Lubricantes Filtrados Marte EIRL.
Gobierno Local de
Villa El Salvador
Direccin de Ecologa y Ambiente (Alcalde: Martn Pumar; Regidora:
Donatilda Gamarra).
Instituciones com-
prendidas en el
Grupo de Trabajo
de Residuos del
Comit Tcnico
de Normalizacin
de Gestin Am-
biental
Cmara de Comercio de Lima, CEPIS, CERPER S.A., CILSA, Ecolab
S.A., Envirolab Per S.A., Instituto Andino de Derecho Ambiental,
International Quality Consultants, Ministerio de Agricultura, Ministerio
de Energa y Minas, Ministerio de Industria, Ministerio de Pesquera,
Ministerio de Salud (DIGESA), Mvil Oil del Per S.A., Shell del Per
S.A., Texaco del Per S.A., Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, Backus
y Johnston S.A., IPES, OACA, QAS S.A., Cementos Yura S.A., LF Marte,
Walsh Per S.A., Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universi-
dad Nacional Federico Villarreal, Universidad Nacional de Ingeniera, Uni-
versidad Nacional del Callao, 07 tcnicos independientes.

Transportes 77 S.A.
Lubricantes Filtrados Marte.
53
3.2. Etapas y formas de participacin
Diseo del proyecto
Las visitas y entrevistas realizadas a las empresas generadoras de aceite usado,
antes de disear el proyecto, se caracterizaron por la colaboracin de los
empresarios. Se les explicaba porqu se quera encontrar soluciones a los problemas
ambientales que ocasionaban los aceites usados y les pareca importante el tema.
Tambin manifestaban el inters en participar como beneficiarios si es que el
proyecto era financiado.
Identificacin y seleccin de empresas y diagnstico inicial
Para la identificacin, se tuvo la participacin del municipio quien facilit los
datos de sus registros de empresas. El proceso de seleccin inclua la voluntad de
participacin de las empresas, que, luego de recibir informacin del proyecto,
firmaban un compromiso de participacin.
En el diagnstico inicial o Estudio de Lnea de Base, se tuvo mucha participacin
y colaboracin de parte de las empresas. Tambin se recibieron sus comentarios
a los resultados del diagnstico en un taller de presentacin y validacin de la
informacin, donde el propio Alcalde de VES les entreg un certificado de
participacin en el proyecto.
Sensibilizacin y capacitacin ambiental
Para esta etapa se disearon talleres masivos (de 20 a 30 personas) por tipo de
empresa, los que se realizaron en un auditorio de la Municipalidad de Villa El
Salvador. Para ello se cursaron las invitaciones respectivas, sin embargo, el nmero
de empresas asistentes fue en promedio del 50%. Dada la baja asistencia, se cambi
el sistema y se procedi a realizar los talleres en cada empresa y, de esa manera, se
logr llegar al 100% de los empresarios y trabajadores, los mismos que demostraron
buenos niveles de participacin y de organizacin de sus tiempos. Adicionalmente,
las empresas han participado en la distribucin de todos los materiales del proyecto
(cartillas, afiches, stickers, folder, entre otros).
Equipamiento y mej oras en el manej o de aceites usados
Se disearon dispositivos de almacenamiento de aceites usados (baldes, cilindros
y tanques) y se tuvo la colaboracin y co-financiamiento de la empresa LF Marte.
Adicionalmente, se presentaron los dispositivos a los empresarios generadores y
se recibieron sus sugerencias, las que fueron tomadas en cuenta para su produccin
54y posterior distribucin.
Para el mantenimiento de las unidades de almacenamiento (limpieza y rotulado),
se cont con la participacin de los trabajadores de las empresas generadoras y
tambin de la empresa LF Marte y la supervisin tcnica del IPES.
Recoleccin y transporte de los aceites usados
La empresa LF Marte, con la asesora del IPES, implement un sistema de
transporte con bombeo de aceite usado para los tanques y cilindros y otro de
intercambio de baldes. Para ello, se capacit al personal de LF Marte y se adecu
una camioneta con el sistema de bombeo respectivo.
Mejoras ambientales en LE Marte
El nivel de participacin y el cambio de actitud para con el tema ambiental
convirtieron a LF Marte en uno de los principales participantes de este proyecto
y actor principal del sistema de gestin ambiental de aceites usados.
LF Marte ha mejorado significativamente y ha invertido recursos humanos y
financieros en la implementacin de dichas mejoras. Inclusive, luego de terminar
el proyecto, las mejoras se han seguido dando por ser parte de la nueva poltica
ambiental de la empresa.
Elaboracin de Normas T cnicas y de Ordenanz a Municipal
El CONAM e INDECOPI estn fomentando el desarrollo de Normas Tcnicas
Peruanas para la gestin ambiental. IPES es el coordinador del grupo de trabajo
para el tema "residuos" y, desde hace dos aos, se estn trabajando las normas
para el manejo de aceites usados. En este grupo de trabajo participan en reuniones
quincenales, 28 instituciones y 7 consultores ambientales independientes.
La Ordenanza Municipal se ha desarrollado, en coordinacin con la
Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, basndose en las normas tcnicas
elaboradas en este proyecto.
Es importante sealar que varias empresas (medianas y grandes), actualmente,
ya estn usando las normas tcnicas para el manejo de los aceites usados.
Conversatorios, visitas tcnicas y seminarios
El proyecto se caracteriz por tener mucha difusin en la prensa escrita, radial
y televisiva. Esto ha ocasionado, a lo largo de su ejecucin, que los eventos
como conversatorios, seminarios y visitas tcnicas con relacin a ste, tengan
mucha participacin de instituciones y tcnicos interesados. Las empresas 55
beneficiarias del proyecto siempre tuvieron las puertas abiertas a las visitas en las
que se mostraba los sistemas implementados.En los seminarios y conversatorios
se ha tenido mucha participacin de los beneficiarios a travs de sus testimonios
y entrevistas.
Es importante sealar la participacin activa y promotora que tuvieron
instituciones como el CONAM, DIGESA y el Programa APGEP-SENREM en
la realizacin de estos eventos.
i) Evaluacin y sistematiz acin
Todos los participantes del proyecto han brindado informacin y entrevistas a
las personas encargadas de la evaluacin y de la sistematizacin del proyecto.
56

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PROGRAMA APGEP-SENREM

U Area verde implementada (LF Marte

y adicionalmente aditivado con el fin de obtener las grasas mecnicas.

sealizacin y de equipo de seguridad, falta de reas verdes, entre otros).

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