Penailillo Parra Luis

UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE
FACULTAD DE INGENIERIA
DEPARTAMENTO DE INGENIERIA GEOGRAFICA

ADECUACIN DE PROYECTOS DE ELIMINACIN EXISTENTES DE
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS, DE ACUERDO AL
REGLAMENTO SANITARIO N 148 DE 2003

LUIS RODRIGO PEAILILLO PARRA
2006

UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE
FACULTAD DE INGENIERIA
DEPARTAMENTO DE INGENIERIA GEOGRAFICA

ADECUACIN DE PROYECTOS DE ELIMINACIN EXISTENTES DE
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS, DE ACUERDO AL
REGLAMENTO SANITARIO N 148 DE 2003

TRABAJO DE TITULACIN PRESENTADO EN CONFORMIDAD A LOS
REQUISITOS PARA OBTENER EL TTULO DE INGENIERO DE EJECUCIN
EN AMBIENTE

Profesor Gua Sr. Alfredo Rihm Silva

LUIS RODRIGO PEAILILLO PARRA
2006

Dedicatoria.

Dedico este trabajo a mis queridos padres y hermanos por su apoyo
incondicional, quienes me han gratificado permanentemente con su alegra,
comprensin y entusiasmo. Para ti Marita, Luis Ernesto, mamita Maria y lvaro -
los amo infinitamente-.

Agradecimientos.

Deseo agradecer en primer lugar a la Universidad de Santiago de Chile, en
especial al Departamento de Ingeniera Geogrfica por entregarme las
herramientas necesarias para enfrentar en una primera etapa los desafos
profesionales; a todos sus docentes y en particular al profesor Alfredo Rihm
Silva por sus valiosos y detallados comentarios durante el desarrollo del trabajo
de titulo; y a la empresa Siga Consultores S.A., por haberme brindado las
facilidades necesarias en la parte final del desarrollo de ste trabajo.

NDICE

CONTENIDO PAGINA
Resumen... 1
Abstract. 3
Capitulo I. INTRODUCCIN.......................................................................... 5
1.1 Antecedentes Generales...................................................................... 5
1.2 Planteamiento del Problema.................................................................... 6
1.3 Hiptesis del Trabajo............................................................................... 7
1.4 Formulacin de Objetivos........................................................................ 7
1.4.1 Objetivo General............................................................................. 7
1.4.2 Objetivos Especficos...................................................................... 7
1.5 Metodologa de Trabajo....................................................................... 8
1.5.1 Esquema General de la Metodologa de Trabajo........................ 8
1.5.2 Etapas de la Metodologa de Trabajo............................................. 9

Capitulo II. MARCO TERICO.................................................................. 11
2.1 Escenario Actual de los Residuos Peligrosos en Chile........................... 11
2.1.1 Anlisis de la Generacin de Residuos Industriales. 14
2.1.2 Capacidad Instalada para Eliminacin de Residuos industriales.... 18
2.1.3 Futuros Proyectos de Eliminacin de Residuos Peligrosos. 20
2.2 Decreto Supremo N 30/1997............................. 21
2.3 Decreto Supremo N 148/2003.......................................... 24
2.7 Norma Chilena 2245 Of.94.................................................... 33
2.8 Norma Chilena 382 Of.98........................................................................ 34
2.9 Norma Chilena 2190 Of.93........................................................... 36

Capitulo III. PROPUESTA METODOLOGA ADECUACIN DE
PROYECTOS DE ELIMINACIN EXISTENTES DE MANEJO DE
RESIDUOS PELIGROSOS.... 37
3.1 Plan de Accin................................... 37
3.1.1 Pertinencia Adecuacin Instalaciones de Eliminacin............. 38
3.1.2 Designacin Responsables de la Adecuacin... 41
3.1.3 Capacitacin Responsables de la Adecuacin...... 41
3.1.4 Diseo General de la Adecuacin (Objetivos y Plazos) 42
3.2 Propuesta Metodologa Adecuacin de Proyectos de Eliminacin
Existentes de Manejo de Residuos Peligrosos... 43
3.2.1 Revisin y Anlisis de Documentacin....... 43
3.2.2 Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros. 44
3.2.3 Requerimientos de Diseo Proyectos de Eliminacin...... 48
3.2.4 Evaluacin Ambiental (SEIA)............... 49
3.2.5 Autorizaciones Sanitarias Proyectos de Eliminacin. 50
3.2.6 Presentacin Programa de Adecuacin...... 54
3.2.7 Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin................ 55

Capitulo IV. APLICACIN PROPUESTA METODOLOGIA ADECUACION
DE PROYECTOS DE ELIMINACIN EXISTENTES DE MANEJO DE
RESIDUOS PELIGROSOS. ESTUDIO DE CASOS ..... 56
4.1 Centro De Manejo De Residuos Industriales Slidos (CMRIS).
Codelco-Chile Divisin El Teniente................................................................ 57
4.1.1 Localizacin..... 57
4.1.2 Cantidad y Caractersticas de los Residuos Industriales Slidos... 58
4.1.3 Aplicacin Metodologa de Adecuacin...... 59
A. Revisin y Anlisis de Documentacin (CMRIS)... 60

B. Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros... 61
C. Requerimientos de Diseo Proyecto de Eliminacin.... 62
D. Evaluacin Ambiental (SEIA) 65
E. Autorizaciones Sanitarias Proyecto de Eliminacin.......... 67
F. Presentacin Programa de Adecuacin.. 69
G. Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin.. 69
4.2 Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU
S.A.). Grupo MACHIELS................................................................................ 70
4.2.1 Localizacin..... 70
4.2.2 Cantidad y Caractersticas de los Residuos Industriales Slidos... 71
4.2.3 Aplicacin Metodologa de Adecuacin...... 73
A. Revisin y Anlisis de Documentacin (COPIULEMU).... 74
B. Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros... 76
C. Requerimientos de Diseo Proyecto de Eliminacin.... 77
D. Evaluacin Ambiental (SEIA) 81
E. Autorizaciones Sanitarias Proyecto de Eliminacin.......... 81
F. Presentacin Programa de Adecuacin.. 82
G. Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin.. 83
Capitulo V. DISCUSIN................................................................. 84
5.1 De la Aplicacin de la Metodologa de Adecuacin al CMRIS..... 85
5.2 De la Aplicacin de la Metodologa de Adecuacin a COPIULEMU S.A 87
Capitulo VI. CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES................................. 89
6.1 Generales................................................................................................ 89
6.2 De la Aplicacin de la Metodologa de Adecuacin al CMRIS................ 90
6.3 De la Aplicacin de la Metodologa de Adecuacin a COPIULEMU S.A 93

REFERENCIAS................................. 96
GLOSARIO.................................... 99
ANEXOS..... 102
Anexo 1. Lista Chequeo: Sitios de Almacenamiento.... 103
Anexo 2. Lista Chequeo: Proyectos de Eliminacin...... 105
Anexo 3. Lista Chequeo: Plan de Verificacin.... 115
Anexo 4. Formato Documento Declaracin Residuos Peligrosos.......... 117
Anexo 5. Listado Instalaciones de Eliminacin Autorizadas................... 119
Anexo 6. Listado Proyectos de Eliminacin Ingresados al SEIA............ 127
Anexo 7. Cronograma General de Adecuacin CMRIS.......................... 133
Anexo 8. Cronograma General de Adecuacin COPIULEMU S.A......... 135

1

RESUMEN

En este trabajo el autor establece una propuesta metodolgica que permita la
Adecuacin de Proyectos de Eliminacin Existentes de Manejo de Residuos
Peligrosos, de acuerdo al Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos
Peligrosos N 148 de 2003.

Para llevar a cabo lo anterior, ha sido necesaria la revisin del Decreto
Supremo N 148/2003, analizar el escenario actual de los Residuos Peligrosos
en Chile y la identificacin y evaluacin de Proyectos de Eliminacin Existentes
de Manejo de Residuos Peligrosos en el pas. La aplicacin de la metodologa
se realiz en base a documentacin pblica al Centro de Manejo de Residuos
Industriales Slidos (CMRIS), perteneciente a CODELCO-CHILE Divisin El
Teniente, y al Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos
(COPIULEMU S.A.), perteneciente al Grupo MACHIELS.

Los resultados principales obtenidos sugieren que es factible implementar la
propuesta metodolgica de adecuacin a los Proyectos de Eliminacin
Existentes de Manejo de Residuos Peligrosos, entregando pautas claras para
adecuar sus instalaciones de acuerdo al Reglamento Sanitario Sobre Manejo de
Residuos Peligrosos N 148/2003.

Del presente trabajo, se concluye que las instalaciones de eliminacin de
Residuos Peligrosos estudiadas, no cumplen en totalidad con el Reglamento
Sanitario N 148/2003, por lo que debern tomar las medidas y acciones
necesarias para cumplir con lo indicado en dicho reglamento.

2

El desarrollo futuro del presente Trabajo de Titulacin se puede encaminar
hacia el diseo de un mtodo matemtico, basado en la Metodologa de
Adecuacin, que valore el costo de la implementacin en las instalaciones de
eliminacin de residuos peligrosos.

Palabras claves: Decreto Supremo N 148/2003
Instalacin de Eliminacin
Residuos Peligrosos
Adecuacin

3

ABSTRACT

In this work the author settles down a methodologic proposal that allows the
Installations of Existing Projects of Elimination of Handling of Dangerous
Remainders, according to the Sanitary Regulation on Handling of Dangerous
Remainders N 148 of 2003.

In order to carry out the previous thing, the revision of the Supreme Decree N
148/2003 has been necessary, to analyze the present scene of the Dangerous
Remainders in Chile and the identification and evaluation of Existing Projects of
Elimination of Handling of Dangerous Remainders. The application of the
methodology was made on the basis of public documentation to the Center of
Handling of Solid Industrial Remainders (CMRIS), pertaining to CODELCO-
CHILE Division El Teniente, and the Integral Center of Treatment and
Management of Remainders (COPIULEMU S.A.), pertaining to Holding
MACHIELS.

The obtained main results suggest is feasible to implement the methodologic
proposal of Installations to the Existing Projects of Elimination of Handling of
Dangerous Remainders, giving guidelines clear to adapt their facilities according
to the Sanitary Regulation On Handling of Dangerous Remainders N 148/2003.

Of the present work, one concludes that the Installations of elimination of
studied Dangerous Remainders do not fulfill in totality with the Sanitary
Regulation N 148/2003, reason why they will have to take the measures and
actions necessary to fulfill the indicated thing in this regulation.

4

The future development of the present Work of Degree can be directed towards
the design of a mathematical method, based on the Methodology of Adjustment,
which values the cost of the implementation in the Installations of elimination of
dangerous remainders.

Key words: Supreme Decree N 148/2003
Installation of Elimination
Dangerous Remainders
Adjustment

5

CAPITULO I. INTRODUCCIN

1.1 ANTECEDENTES GENERALES

El 16 de junio del 2004 fue publicado en el Diario Oficial el Decreto Supremo N
148 de 2003 del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento Sanitario
Sobre Manejo de Residuos Peligrosos. De acuerdo con lo dispuesto en su
artculo 93, el Reglamento entrar en vigencia 365 das despus de su
publicacin en el Diario Oficial, de modo que desde ese momento quedan
derogadas todas las disposiciones reglamentarias y las normas o resoluciones
de la Autoridad Sanitaria que sean contrarias o incompatibles con dicho
Reglamento.

Este reglamento entrega un marco regulatorio especfico que viene a llenar un
vaco normativo respecto de los residuos peligrosos en el pas. El reglamento
determina la forma y los criterios para los efectos de caracterizar los residuos
peligrosos, entregando los procedimientos analticos para su identificacin y
clasificacin, como as mismo establece las condiciones sanitarias y de
seguridad mnima a que debern someterse desde que un residuo peligroso se
genera hasta su disposicin final, considerando para ello la generacin,
tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin
final y otras formas de eliminacin de los residuos peligrosos. Se debe tener en
consideracin que almacenamiento y transporte no son formas de eliminacin.

El artculo 25 del reglamento establece que las instalaciones, establecimientos
o actividades que anualmente den origen a ms de 12 kilogramos de residuos
txicos agudos o a ms de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten
cualquier otra caracterstica de peligrosidad, debern contar con un Plan de
Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria.

6

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Chile con la promulgacin del Reglamento Sanitario Sobre Manejo de
Residuos Peligrosos, el cual establece que dentro de los 180 das siguientes a
la fecha de entrada en vigencia del reglamento (13 de Diciembre de 2005), las
personas responsables de todo establecimiento, sitio, instalacin o actividad
existente previo a esa fecha, que estn obligados a presentar un Plan de
Manejo de Residuos Peligrosos, as como aquellos que den servicios de
manejo de residuos peligrosos, debern presentar a la Autoridad Sanitaria un -
Programa de Adecuacin- de su actividad a las normas indicadas en dicho
reglamento.

El artculo 93 del reglamento, permite que en casos especiales, calificados por
la Autoridad Sanitaria, mediante resolucin fundada, las medidas y acciones de
-Adecuacin- consultadas en el programa, debern hacerse y completarse en
un plazo no superior a 365 das desde la fecha de entrada en vigencia del
reglamento (16 J unio 2006).

Por lo tanto ser necesario evaluar la forma y la manera en que las
instalaciones de eliminacin existentes de manejo de residuos peligrosos,
debern adecuarse a lo indicado en el DS N 148/2003, as mismo se deben
revisar las resoluciones de calificacin ambiental aprobadas, permisos
sectoriales y documentacin de estos proyectos de manejo de residuos
peligrosos para determinar si deben o no seguir en funcionamiento. Para luego
realizar el seguimiento de las medidas adoptadas durante el proceso de
Adecuacin, esta prctica puede ser continua y dinmica en el tiempo, y los
actores quienes implementaron las pautas de trabajo, son los llamados a
realizar las oportunidades de mejora en la instalacin de eliminacin existente
de manejo de residuos peligrosos.

7

1.3 HIPTESIS DEL TRABAJO

Existen instalaciones de eliminacin de residuos peligrosos, aprobadas por
Resoluciones de Calificacin Ambiental (RCA) previas a la entrada en vigencia
del DS N 148/2003, que a partir de la entrada en vigencia del Reglamento
Sobre Manejo de Residuos Peligrosos, pueden no cumplir en totalidad con
dicho reglamento Sanitario.

1.4 FORMULACIN DE OBJETIVOS

1.4.1 Objetivo General
Proponer una Metodologa para la Evaluacin y Adecuacin de Proyectos de
Eliminacin Existentes de Manejo de Residuos Peligrosos, de acuerdo al nuevo
Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos N 148 de 2003.

1.4.2 Objetivos Especficos
El desarrollo de esta Memoria de Titulacin, tendr los siguientes objetivos
especficos:

Analizar el escenario actual de los residuos peligrosos en Chile
Realizar una revisin de la normativa legal vigente sobre residuos peligrosos
que debe cumplir un proyecto de eliminacin existente de manejo de
residuos peligrosos
Analizar 2 casos tipo de proyectos de eliminacin existentes de manejo de
residuos peligrosos
Aplicar la metodologa de adecuacin a 2 casos tipo de proyectos de
eliminacin existentes de manejo de residuos peligrosos

8

1.5 METODOLOGA DE TRABAJO

1.5.1 Esquema General de la Metodologa de Trabajo
En la Figura 1-1 se indica esquemticamente los pasos metodolgicos
generales seguidos durante el desarrollo del presente trabajo.

FIGURA 1-1: Diagrama de Flujo. Metodologa General de Trabajo

INICIO
Recopilacin de
Informacin
Revisin DS N 148/2003 y
Normativa Legal
- Anlisis escenario actual
residuos peligrosos
Identificacin Proyectos de
Eliminacin
- Seleccin (2) casos tipo
- Revisin RCA y otros
Anlisis Informacin
Recopilada
- Criterios de importancia,
vigencia y aporte
Propuesta Metodologa de
Adecuacin
- Aplicacin a 2 casos tipo
- Diseo final Metodologa
TERMINO

9

1.5.2 Etapas de la Metodologa de Trabajo
Para llevar a cabo la realizacin del presente trabajo de titulacin, se identifican
las siguientes etapas de trabajo:

a) Primera Etapa
Recopilacin de informacin bibliogrfica y en fuentes institucionales como los
de la Corporacin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y del Ministerio de Salud (MINSAL),
que contenga informacin actual sobre residuos peligrosos en el pas.

b) Segunda Etapa
Anlisis y alcance del DS N 148/2003 que tenga relacin con la adecuacin de
las instalaciones de eliminacin de residuos peligrosos, que sirvan de referencia
para la Metodologa de Adecuacin.

c) Tercera Etapa
Esta etapa se ha enfocado a realizar un anlisis del escenario actual de los
Residuos Peligrosos en Chile, as como el marco legislativo complementario
vigente sobre la materia.

d) Cuarta Etapa
Luego basndose en la informacin obtenida, se identificaran y evaluarn dos
(2) proyectos de eliminacin existente de manejo de residuos peligrosos,
aprobados por Resoluciones de Calificacin Ambiental, que sirvan como casos
tipo en la aplicacin de la Metodologa de Adecuacin.

e)

10

Quinta Etapa
En esta etapa se clasificar y analizar la informacin recopilada, de acuerdo a
criterios de importancia, vigencia y aporte al Trabajo de Titulo, para luego
disear y estructurar una Metodologa Preliminar de Adecuacin de Proyectos
de Eliminacin Existentes de Manejo de Residuos Peligrosos.

f) Sexta Etapa
Se diseara la Metodologa de Adecuacin que sirva de gua para la Evaluacin
y Adecuacin de Proyectos de Eliminacin Existentes de Manejo de Residuos
Peligrosos, de acuerdo al Reglamento Sanitario N 148/2003 y la informacin
recopilada.

g) Sptima Etapa
En esta etapa se aplicar la Metodologa a dos casos tipo de instalaciones de
eliminacin existentes de manejo de residuos peligrosos en el pas, de manera
de ver la aplicabilidad de esta, para luego realizar una revisin y mejora a la
metodologa, para de esta forma estructurar finalmente la Metodologa
Adecuacin de Proyectos de Eliminacin Existentes de Manejo de Residuos
Peligrosos.

11
CAPITULO II. MARCO TERICO

2.1 ESCENARIO ACTUAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS EN CHILE

En el ao 2005 entra en vigencia el Decreto Supremo N 148 del Ministerio de
Salud, que se trata del primer Reglamento sobre Manejo Sanitario de Residuos
Peligrosos en el pas. Un aspecto central de este reglamento es la definicin
precisa de residuo peligroso. En el artculo 10 menciona que un residuo o una
mezcla de residuos es peligrosa si presenta riesgo para la salud pblica y/o
efectos adversos al medio ambiente ya sea directamente o debido a su manejo
actual o previsto, como consecuencia de presentar alguna de las caractersticas
descritas en el artculo 11
1
.

Previa a la entrada en vigencia del DS 148/2003, en Chile el cuerpo legal que
se refiere a reglamentos especficos para el manejo de residuos peligrosos era
bastante limitado, no obstante el Decreto Supremo N 594/2000 (ex N
745/1993) del Ministerio de Salud, establece las condiciones sanitarias y
ambientales bsicas en los lugares de trabajo, y en su Ttulo II, prrafo III, trata
sobre la disposicin de residuos industriales lquidos y slidos. Especficamente
en su articulo 18 indica que se entender por residuo industrial todo aquel
residuo slido o lquido, o combinaciones de stos, provenientes de los
procesos industriales y que por sus caractersticas fsicas, qumicas o
microbiolgicas no puedan asimilarse a los residuos domsticos, adems en el
artculo 20 del mismo reglamento se listan los residuos industriales que deben
ser considerados peligrosos y la facultad de los Servicios de Salud de declarar
otros residuos industriales como peligrosos.

1
Para los efectos del reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos las
caractersticas de peligrosidad son las siguientes: a) toxicidad aguda; b) toxicidad crnica; c)
toxicidad extrnseca; d) inflamabilidad; e) reactividad y f) corrosividad. Bastar la presencia de
una de estas caractersticas en un residuo para que sea calificado como residuo peligroso.

12
Tambin se contaba con la resolucin N 5081/93, que establece un sistema
para el seguimiento de los residuos slidos industriales en la regin
metropolitana. Otros Servicios de Salud han implementado sistemas basados
en dicha resolucin, autorizando caso a caso el traslado de residuos
industriales a instalaciones de eliminacin.

Se debe considerar adems que en el pas no existe una reglamentacin que
cubra la totalidad del espectro de las clases y tipos de residuos (no existe una
ley general de residuos o equivalente), as como no existe un esquema oficial
de criterio de clasificacin o sistema como este debera establecer una
clasificacin que permitiera su adaptabilidad en el futuro a las nuevas
regulaciones. En este sentido la Poltica de Gestin Integral de Residuos
Slidos (17 de enero 2005), reconoce la diversidad de residuos existentes, la
gran diferencia en el potencial impacto de su manejo y la variedad de
instrumentos de gestin a aplicar para lograr un manejo adecuado de los
mismos.

Esta iniciativa se inserta en la Poltica Ambiental de Desarrollo Sustentable de
enero de 1998 y presenta los lineamientos para abordar las deficiencias
diagnosticadas en la situacin actual del manejo de los residuos e identifica las
acciones a desarrollar tanto en el corto como en el mediano plazo, tambin
indica algunos trminos y definiciones que son importante tener en
consideracin, tales como:

Residuos slidos domiciliarios (RSD)
Residuos Slidos no Domiciliarios
Residuos industriales
Residuos hospitalarios
Residuos de la construccin

13
Residuos peligrosos
Residuos no peligrosos
Residuos inertes
Residuos infecciosos

Claramente se distinguen dos tipos de agrupaciones: un grupo por definicin de
origen (residuos slidos domiciliarios y residuos slidos no domiciliarios), as
como un grupo por calidad o riesgo asociado (residuos peligrosos, residuos no
peligrosos, residuos inertes, residuos infecciosos). Con el objetivo de
homogeneizar los trminos, esta poltica define indistintamente y bajo el mismo
significado -basuras, residuos y desechos-, de acuerdo a lo sealado en el
Reglamento sobre Manejo de Residuos Peligrosos del Ministerio de Salud (DS
148 de 2003). Dentro de los lineamientos que persigue la Poltica de Gestin
Integral de Residuos, es lograr que el manejo de residuos slidos se realice sin
riesgos para la salud de la poblacin ni para el medio ambiente, asegurando un
desarrollo sustentable y eficiente del sector. Adems como objetivos especficos
se mencionan los siguientes:

Controlar los riesgos sanitarios y ambientales
Garantizar un servicio pblico de manejo de RSD de calidad y a precio
orientado a costos
Racionalizar la gestin de los RSD con una coordinacin a nivel regional y
una proyeccin a travs de planes de gestin
Garantizar el desarrollo de mercados eficientes y dinmicos para el manejo
de los residuos, tomando en cuenta la estrategia jerarquizada
Generar conciencia en la ciudadana en el manejo de residuos que genera
Contar con un sistema de informacin confiable y de calidad
Contar con una institucionalidad moderna y eficiente

14
2.1.1 Anlisis de la Generacin de Residuos Industriales

En Chile no existe informacin actualizada y sistematizada respecto a la
generacin de residuos industriales (peligrosos y no peligrosos). La informacin
disponible a nivel nacional ha sido generada sobre la base de distintos estudios
realizados en las regiones del pas durante los ltimos 10 aos. Dicha
informacin, en la gran mayora de los casos, requiere ser actualizada.

La aplicacin de factores de generacin de residuos industriales peligrosos,
como alternativa para la estimacin de cantidades generadas de residuos
peligrosos por rubros industriales prioritarios, no es una prctica recomendada
de acuerdo a la experiencia internacional. De acuerdo con dichos estudios, se
seala que la aplicacin de factores de generacin de residuos peligrosos
puede generar importantes distorsiones y diferencias en trminos de cantidades
de residuos peligrosos generados en empresas del mismo rubro, debido a
diferencias en los tipos de proceso, tecnologas aplicadas, eficiencias de los
equipos de control de la contaminacin utilizados y en algunos casos a la
clasificacin de residuos que utiliza cada pas.

De acuerdo con la informacin
2
disponible en Chile, al ao 2000 se estimaba
una generacin de residuos industriales de alrededor de 2.516.800 ton/ao, de
los que se presume que un 5% de stos correspondera a residuos peligrosos,
es decir 125.840 ton/ao (no se incluyen residuos masivos mineros y
arsenicales). Se espera que con el funcionamiento del sistema de seguimiento
de residuos peligrosos (Titulo VII DS 148/2003), se mejore la informacin
disponible. Adems se designaron como regiones piloto de un sistema

2
CONAMA RM/SIGA CONSULTORES, 2005. Diagnostico de la Generacin y el Manejo de los
Residuos en la Regin Metropolitana.

15
electrnico de declaracin y seguimiento de residuos peligrosos (SIDREP), las
regiones II, V, VIII y Metropolitana.

A continuacin en la Tabla 1-1 se presenta la distribucin regional de la
generacin de residuos industriales a nivel nacional.

TABLA 1-1: GENERACIN DE RESIDUOS INDUSTRIALES POR REGION
Regin
Industriales
Ton/ao
%
I 168.000 6,68
II 60.000 2.38
III 208.000 8.26
IV 9.300 0.37
V 328.000 13.03
R.M. 939.000 37.31
VI 20.000 0.79
VII 171.000 6.79
VIII 436.000 17.32
IX 59.000 2.34
X 102.000 4.05
XI 4.500 0.18
XII 12.000 0.48
Total 2.516.800 100
Fuente. CONAMA ao 2000.

Del anlisis de la Tabla 1-1, se desprende que las regiones que presentan una
mayor generacin de residuos industriales son la Regin Metropolitana
(939.000 ton/ao), la VIII Regin (436.000 ton/ao) y la V Regin (328.000
ton/ao).

16
Un estudio ms reciente
3
realizado solamente para la Regin Metropolitana,
estima una generacin de residuos industriales para la regin de 1.164.730
ton/ao. Dicho estudio basa sus estimaciones en el anlisis de los resultados
obtenidos al ao 2001 producto de la implementacin de la Resolucin N 5081
que establece el Sistema de Declaracin y Seguimiento de Residuos
Industriales y que se aplica en la Regin Metropolitana.

Respecto de los residuos peligrosos, al igual que en el caso de los industriales,
no existe informacin sistematizada respecto a la generacin de dichos
residuos. No obstante, bajo el marco del proyecto Gestin de Residuos
Peligrosos en Chile, CONAMA-GTZ, se gener un estudio elaborado por la
Universidad de Concepcin
4
que entrega algunas orientaciones respecto a los
principales generadores de residuos peligrosos y los tipos y cantidades de
residuos peligrosos que se genera actualmente en Chile.

El anlisis bibliogrfico realizado en dicho estudio, seala que la generacin de
residuos peligrosos a nivel nacional alcanzara una cifra de 182.280 ton/ao. El
estudio identific los siguientes sectores industriales como prioritarios, desde el
punto de vista de la generacin de residuos peligrosos:

Sector Minero (38.9 %)
Sector Qumico (10.7 %)
Sector Acero (10.2 %)
Sector Metalmecnica (10.1 %)
Sector Celulosa, Papel e Imprenta (7 %)
Sector Pintura (4.7 %)
Sector Petroqumica (3.5 %)

3
CONAMA RM/SIGA CONSULTORES, 2005. Diagnostico de la Generacin y el Manejo de los
Residuos en la Regin Metropolitana.
4
Gestin de Residuos Peligrosos en Chile. UDT, Diciembre 2004.

17
Asimismo, el estudio identific los principales tipos de residuos peligrosos
dispuestos en instalaciones autorizadas como indicador cualitativo de los
principales residuos peligrosos generados en Chile. Dichos residuos son:

Aceites usados, aguas de lavado de maquinaria,
hidrocarburos, productos farmacuticos vencidos,
residuos de pinturas, residuos de tinta,
sentinas, solventes usados,
bateras de plomo, escorias de plomo,
ladrillos refractarios, lodos de galvanizado,
lodos arsenicales, PCBs,
plaguicidas caducados, polvos y cenizas,
residuos cidos, residuos alcalinos,
resinas, envases usados de productos qumicos y
tierras contaminadas entre otros

El Proyecto Gestin de Residuos Peligrosos en Chile CONAMA-GTZ, est
trabajando en la elaboracin de un diagnstico respecto a la generacin de
residuos peligrosos en Chile. Se espera desarrollar dicho diagnstico durante el
ao 2006 y retroalimentarlo con la informacin obtenida producto de la
implementacin del Sistema de Declaracin y Seguimiento de Residuos
Peligrosos, y con la informacin generada producto de la revisin de los planes
de manejo de residuos peligrosos.

18
2.1.2 Capacidad Instalada para Eliminacin de Residuos Industriales

En Chile existen aproximadamente 40 instalaciones de eliminacin de residuos
industriales (peligrosos y no peligrosos) que se encuentran autorizadas y
funcionando (instalaciones que han sido autorizadas previo a la entrada en
vigencia del DS N 148/2003). La autorizacin a que se hace referencia,
corresponde a la autorizacin sanitaria otorgada por la Autoridad Sanitaria
correspondiente (de acuerdo a lo que establece el DS N 594/99). En algunos
casos esta autorizacin corresponde a la Resolucin de Calificacin Ambiental
(RCA) otorgada por la CONAMA o COREMA bajo el Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental que presentan algunas instalaciones de eliminacin.

Los tipos de instalaciones de eliminacin de residuos peligrosos que se
encuentran funcionando en Chile consideran en general instalaciones de
reciclaje, tratamiento fsico-qumico y disposicin final en rellenos de seguridad.

De acuerdo a la informacin disponible
5
, la capacidad instalada de eliminacin
anual de residuos peligrosos en Chile supera las necesidades de eliminacin
requeridas de acuerdo a las estimaciones de generacin existentes en 182.000
ton/ao. La informacin respecto a las capacidades de eliminacin, en algunos
casos se expresa en masa (ton/ao) y en otros casos en volumen (m
3
/ao). La
capacidad instalada de eliminacin (en este caso reciclaje y tratamiento) de
residuos industriales (peligrosos y no peligrosos) en Chile supera las 392.000
ton/ao y los 29.790 m
3
/ao respectivamente. Otro punto a considerar son los
costos de transporte, los cuales son relevantes de acuerdo a la localizacin del
sitio de eliminacin respecto al generador de residuos peligrosos.

5
Anlisis de Mercado de Residuos Industriales y Peligrosos a Nivel Nacional, Catastro de
Residuos y Anlisis de Modelo de Negocio. Siga Consultores S.A. Marzo 2006.

19
La capacidad de disposicin final de residuos industriales (peligrosos y no
peligrosos) alcanza los 242.000 m
3
.

Los principales tipos de residuos que se eliminan en estas instalaciones son:
Aceites y lubricantes usados, borras de plomo, bateras de plomo, solventes
usados, mezclas de residuos lquidos combustibles (combustibles alternativos),
aguas de sentina, lodos de proceso, lodos de tratamiento de riles, residuos
farmacuticos, mezclas de aguas con aceite e hidrocarburos, envases usados
de productos qumicos, escoria siderrgica, chatarra metlica, escombros,
ladrillos refractarios de la gran minera, residuos hospitalarios estables, entre
otros.

Las principales empresas de eliminacin de residuos industriales (peligrosos y
no peligrosos) que se encuentran autorizadas en Chile, con sus respectivos
porcentajes de participacin en el mercado, en trminos de la capacidad y tipo
de eliminacin (ton/ao) son:

TABLA 1-2: EMPRESAS DE ELIMNACION CON (%) DE PARTCIPACION
Empresa Porcentaje
HIDRONOR DEL GRUPO MACHIELS

(17.78 % T)
(58.67 % RS)
BRAVO ENERGY (22.55 % T)
CO-ACTIVA DEL GRUPO POLPAICO (16.71 % T)
CEMENTO MELN (10.75 % T)
INACESA GRUPO CEMENTOS BIO-BIO (10.25 % T)
COPIELEMU DEL GRUPO MACHIELS (41.33 % RS)
Otras instalaciones autorizadas (21.96 % T)
Fuente: Siga Consultores S.A. Marzo 2006.
T: Tratamiento; RS: Relleno de Seguridad

20
Sin perjuicio de lo anterior, en el anexo 5 se presenta un listado de las
instalaciones de eliminacin de residuos industriales (peligrosos y no
peligrosos) autorizados y que se encuentran operando en Chile, incluyendo el
detalle de la capacidad instalada de las empresas de tratamiento y disposicin
final.

Adems en Chile no existen instalaciones de eliminacin de Askareles (PCBs),
pesticidas, insecticidas y otros residuos halogenados que no pueden ser
eliminados en hornos cementeros. En la actualidad, dichos residuos se estn
exportando va Convenio de Basilea a instalaciones de incineracin de residuos
peligrosos que se encuentran en Europa. Hidronor y Bravo Energy ofrecen
servicios de eliminacin de residuos peligrosos en el exterior.

2.1.3 Futuros Proyectos de Eliminacin de Residuos Peligrosos

Actualmente en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) que
administra CONAMA, se encuentran en proceso de calificacin ambiental 13
proyectos de eliminacin de residuos industriales (peligrosos y no peligrosos).
En el anexo 6 se presenta en detalle el anlisis de los proyectos actualmente en
evaluacin. Los proyectos ms relevantes en materia de gestin de residuos
industriales (peligrosos y no peligrosos) que se encuentran en proceso de
evaluacin de impacto ambiental, son el proyecto Centro de Manejo Integral de
Residuos Zona Norte de HIDRONOR, y el proyecto Centro de Manejo Integral
de Residuos de ABENGOA CHILE.

21
2.2 DECRETO SUPREMO N 30 DE 1997. REGLAMENTO DEL SISTEMA
DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)

Publicado en el Diario Oficial el 03 de Abril de 1997 y Modificado por el DS N
95 de 2001. Publicado en el Diario Oficial el 07 de Diciembre de 2002. Ambos
del MINSEGPRES.

Es un cuerpo legal que operativiza la Ley N 19.300, en lo que dice relacin con
el instrumento de gestin ambiental llamado Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA). Especficamente en su Artculo 3 y en las materias
relacionadas con residuos indica que:

Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en
cualesquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, son los siguientes:

letra ) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin
habituales de sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables,
corrosivas o reactivas. Se entender que estos proyectos o actividades son
habituales cuando se cumplan condiciones especficas para cada sustancia.
letra o.9.) Plantas de tratamiento y/o disposicin de residuos peligrosos;
letra o.11.) Reparacin o recuperacin de terrenos que contengan
contaminantes, que abarquen, en conjunto, una superficie igual o mayor a
diez mil metros cuadrados (10.000 m).

Sin perjuicio de lo anterior, el reglamento del SEIA tambin contempla en su
listado de proyectos susceptibles de ocasionar impacto ambiental, aquellas
actividades que son generadores de residuos, tales como los que se establecen
en la letra k) del Artculo 3:

22
letra k) Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles,
productoras de materiales para la construccin, de equipos y productos
metlicos y curtiembres de dimensiones industriales.

Cabe sealar que el reglamento especifica cuando se entender la clasificacin
de dimensin industrial.

La evaluacin de impacto ambiental se aplica tanto sobre actividades
existentes, en tanto su modificacin sea significativa, como para nuevos
proyectos. Al respecto se debe efectuar un trabajo para diferenciar aquello que
debe ser evaluado en el marco del SEIA y aquello que es de exclusiva
evaluacin sectorial por parte de la Autoridades Sanitarias competentes.

Sin perjuicio que en alguno de los casos anteriores corresponda a la Autoridad
Sanitaria entregar autorizaciones sanitarias, es el Titular quien debe evaluar si
corresponde que el respectivo proyecto ingrese al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, o en caso de duda, hacer la consulta respectiva a
CONAMA.

Una importante proporcin de las disposiciones establecidas en el Reglamento
de Residuos Peligrosos N 148 de 2003 posee connotacin ambiental, en
consecuencia posee aplicacin sobre aquellos proyectos o actividades que se
someten al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), y que tienen
alguna relacin con residuos peligrosos.

En este sentido la Comisin nacional del Medio Ambiente (CONAMA) en
conjunto con el Ministerio de Salud (MINSAL), elaboraron en Diciembre de 2005
la Gua denominada Criterios para la Aplicacin del Reglamento Residuos
Peligrosos (DS N 148/2003 MINSAL), En el Sistema de Evaluacin de Impacto

23
Ambiental, la que est destinada principalmente a aquellos titulares de
proyectos o actividades que tienen alguna relacin con residuos peligrosos, de
manera de orientar aquellas disposiciones de connotacin ambiental
establecidas en el Reglamento de Residuos Peligrosos que deben incorporarse
en los respectivos procesos de evaluacin ambiental.

El objetivo central de la Gua es proporcionar orientaciones respecto de cuales
son aquellas disposiciones de connotacin ambiental que han sido establecidas
por el Reglamento de Residuos Peligrosos, las que sern objeto de revisin en
el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Para este efecto deber incluir los antecedentes que satisfagan los requisitos
de otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento. Tales antecedentes debern incluirse en un captulo dedicado
exclusivamente a los Permisos Ambientales Sectoriales. En los casos en que la
informacin solicitada para acreditar el cumplimiento del Reglamento de
Residuos Peligrosos sea la misma que la informacin solicitada para acreditar
los requisitos de los Permisos Ambientales Sectoriales en cuestin, sta deber
estar referenciada en el captulo Permisos Ambientales Sectoriales, indicando la
ubicacin exacta de dicha informacin en la Declaracin o Estudio de Impacto
Ambiental, a travs del nombre del captulo, nmero de pgina y/o prrafo
correspondiente.

En el capitulo III del presente Trabajo de Titulacin, se rescatan aspectos de la
gua relacionados sobre todo a Disposiciones Generales Exigibles en el Marco
del SEIA a la Eliminacin de los Residuos Peligrosos.

24
2.3 DECRETO SUPREMO N 148 DE 2003. APRUEBA REGLAMENTO
SANITARIO SOBRE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

Publicado en el Diario Oficial el 16 de J unio de 2004. Ministerio de Salud
(MINSAL). Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y de
seguridad mnimas a que deber someterse la generacin, tenencia,
almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin final y
otras formas de eliminacin de los residuos peligrosos. El resumen de su
estructura es la siguiente:

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
mbito de aplicacin, competencias y definiciones (artculos 1, 2 y 3)
Identificacin, etiquetado, determinacin de caractersticas de peligrosidad,
manejo de residuos peligrosos (artculos 4, 5, 6, 7, 8 y 9)

TTULO II: DE LA IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN
Definicin de residuo peligroso (artculo 10)
Caractersticas de peligrosidad y definicin de residuos peligrosos (artculos
11, 12, 13, 14, 15, 16 y 17)
Listas de residuos peligrosos no peligrosos (artculos 18 y 19 en conjunto
con artculo 90)
Disposiciones referidas a instalaciones, equipos y contenedores que hayan
estado en contacto con residuos peligrosos, sustancias qumicas vencidas,
residuos mineros masivos y envases de plaguicidas (artculos 20, 21, 22 -en
combinacin con artculos 88 y 89-, artculos 23 y 24)

25
TTULO III: DE LA GENERACIN
Obligacin de generadores de residuos peligrosos que deben presentar Plan
de Manejo de Residuos Peligrosos (artculo 25)
Descripcin Plan de Manejo de Residuos Peligrosos (artculo 26)
Responsabilidades de los generadores, manejo diferenciado de residuos
peligrosos y residuos no peligrosos (artculos 27 y 28)

TTULO IV: DEL ALMACENAMIENTO
Sitio de almacenamiento de residuos peligrosos, autorizacin sanitaria,
perodo de almacenamiento, almacenamiento prolongado (artculos 29, 30,
31 y 32 en combinacin con prrafo I del ttulo VI)
Condiciones para sitios de almacenamiento de residuos peligrosos, acceso
restringido, almacenamiento de residuos peligrosos reactivos o inflamables
(artculos 33, 34 y 35)

TTULO V: DEL TRANSPORTE
Autorizacin Sanitaria, requisitos (artculos 36 y 37 en combinacin con ttulo
VII, referencia a DS N 298)
Responsabilidad del transportista, requisitos para el transporte de residuos
peligrosos, el personal y vehculos (artculos 38, 39, 40 y 41 en combinacin
con ttulo VII, referencia a DS N 298)
Excepciones (artculo 42)

TTULO VI: DE LA ELIMINACIN
Prrafo I: De las Instalaciones de Eliminacin
Autorizacin y aprobaciones Sanitarias, medidas de proteccin del medio
ambiente, plan de verificacin, plan de contingencias (artculos 43, 44, 45,
46 y 47)

26
Requisitos a cumplir por el emplazamiento, acceso restringido, exigencias a
la operacin (artculos 48, 49 y 50)
Plan de cierre (artculo 51)

Prrafo II: De las Actividades Industriales que realizan Operaciones de Reuso
y/o Reciclaje
Reuso, reciclaje de residuos peligrosos, documentacin (artculos 52 y 53)
Reuso, reciclaje de residuos peligrosos cuando no es la actividad principal
(artculo 54 en combinacin con artculos 48 letras a,b,d,e,f,g,h,i y 49)

Prrafo III: De los Rellenos de Seguridad
Requisitos especficos al emplazamiento, al diseo y construccin,
instalaciones y sistemas, sistemas de impermeabilizacin y drenajes
(artculos 55, 56, 57 y 58 en combinacin con artculos 61 y 91), esquema
impermeabilizacin relleno de seguridad (artculo 91)
Plan de operacin, residuos peligrosos excluidos, registro de los residuos
depositados, disposicin de residuos incompatibles, coberturas temporales
(artculos 59, 60, 63, 64 y 65)
Sistema de monitoreo de la calidad de las aguas subterrneas, lixiviados,
riles, planta de tratamiento (artculo 61 en combinacin con artculo 92,
articulo 62)
Impermeabilizacin superior, plan de cierre (artculos 66 y 67)

Prrafo IV: De la Incineracin
Aprobaciones y autorizaciones sanitarias, grado de incineracin, requisitos
de temperatura y permanencia, quemadores de arranque automtico,
sistema para impedir incorporacin de residuos peligrosos durante la puesta
en marcha del incinerador (artculos 68, 70, 71, 72 y 73)

27
Requisitos para la emisin, emisiones a nivel del suelo, y sobrepaso de
norma primaria de emisin (artculos 69, 74 y 75)

Prrafo V: De la Eliminacin en Minas Subterrneas
Exigencias especiales, aprobaciones de la Autoridad Sanitaria (artculo 76
en combinacin con artculo 44)
Residuos peligrosos excluidos (artculo 77)

Prrafo VI: De la Eliminacin de Residuos Especiales
Eliminacin de los residuos de la categora III.4 del artculo 18, eliminacin
de residuos mineros masivos caracterizados como peligrosos (artculos 78 y
79 en combinacin con artculo 23)

TTULO VII: DEL SISTEMA DE DECLARACIN Y SEGUIMIENTO DE
RESIDUOS PELIGROSOS
Sistema de declaracin y seguimiento de residuos peligrosos, documento de
declaracin, diseo, contenido y caractersticas del documento de
declaracin (artculos 80 y 81)
Obligaciones de los generadores, transportistas y destinatarios,
exceptuacin de pequeos generadores (artculos 83 y 84)

TTULO VIII: DE LAS SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS
Infracciones a las disposiciones del reglamento, sanciones (artculo 85
referencia a Libro X del Cdigo Sanitario)

TTULO IX: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y REFERENCIALES
Operaciones de eliminacin (artculo 86)
Tabla de incompatibilidades (artculo 87)
Sustancias txicas agudas (artculo 88)

28
Sustancias txicas crnicas (artculo 89)
Lista de residuos peligrosos y lista de residuos no peligrosos (artculo 90)
Esquema impermeabilizacin relleno de seguridad (artculo 91)
Parmetros para el monitoreo de aguas subterrneas (artculo 92)

TTULO FINAL
Dice literalmente que: El presente reglamento entrar en vigencia 365 das
despus de su publicacin en el Diario Oficial, junto con dicha entrada en
vigencia se entendern derogadas todas las disposiciones reglamentarias y las
normas o resoluciones de la Autoridad Sanitaria que sean contrarias o
incompatibles con el presente reglamento. Es decir el 16 de J unio de 2005.

Se agrega que Dentro de los 180 das siguientes a la fecha de entrada en
vigencia las personas responsables de todo establecimiento, sitio, instalacin o
actividad existente a esa poca que estn obligados a presentar un Plan de
Manejo as como aquellos que den servicios de manejo de residuos peligrosos,
debern presentar a la Autoridad Sanitaria un programa de adecuacin de su
actividad a las normas del presente reglamento. Salvo casos especiales
calificados por dicha Autoridad, mediante resolucin fundada, las medidas y
acciones de adecuacin consultadas en el programa debern hacerse y
completarse en un plazo no superior a 365 das de la fecha de entrada en
vigencia. Respecto al Plan de Manejo la fecha mencionada correspondera al
13 de Diciembre del 2005; el segundo plazo vence el 16 de J unio del 2006.

Por lo tanto los Destinatarios de residuos peligrosos tienen un plazo mximo de
180 das, desde la fecha de entrada en vigencia del reglamento, es decir hasta
el da 13 de diciembre 2005, para presentar ante la Autoridad Sanitaria
competente sus respectivos Programas de Adecuacin y Planes de Manejo de
Residuos Peligrosos, segn corresponda. Luego de ese plazo, se establece que

29
al da 16 de J unio de 2006 se debern haber implementado las medidas
sealadas en los respectivos programas y planes.

Los Destinatarios de residuos peligrosos que a la fecha de entrada en vigencia
del Reglamento cuenten con Autorizacin Sanitaria, deben presentar ante la
Autoridad Sanitaria un Programa de Adecuacin. En l se debe dar cuenta
entre otros, actividades, modificaciones de proyecto y cambios de equipos
necesarios para el cumplimiento de Reglamento. En aquellos casos en que no
sea posible dar cumplimiento al DS N 148/2003, el Programa de Adecuacin
debe contemplar las acciones destinadas al cierre total o parcial de la actividad
o instalacin en los plazos establecidos en el artculo 93 de dicho Reglamento
Sanitario.

30
2.4 DECRETO SUPREMO N 594 DE 1999. APRUEBA REGLAMENTO
SOBRE CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES BSICAS EN LOS
LUGARES DE TRABAJO. Modificado por el Decreto Supremo N 201 del
2001. Ministerio de Salud.

Artculo 18: La acumulacin, tratamiento y disposicin final de residuos
industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deber
contar con la autorizacin sanitaria. Para los efectos del presente
reglamento se entender por residuo industrial todo aquel residuo slido o
lquido, o combinaciones de stos, provenientes de los procesos industriales
y que por sus caractersticas fsicas, qumicas o microbiolgicas no puedan
asimilarse a los residuos domsticos.

Artculo 19: Las empresas que realicen el tratamiento o disposicin final de
sus residuos industriales fuera del predio, sea directamente o a travs de la
contratacin de terceros, debern contar con autorizacin sanitaria, previo al
inicio de tales actividades. Para obtener dicha autorizacin, la empresa que
produce los residuos industriales deber presentar los antecedentes que
acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la disposicin final es
realizada por personas o empresas debidamente autorizadas por el Servicio
de Salud correspondiente.

Artculo 20: En todos los casos, sea que el tratamiento y/o disposicin final
de los residuos industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, la
empresa, previo al inicio de tales actividades, deber presentar a la
autoridad sanitaria una declaracin en que conste la cantidad y calidad de
los residuos industriales que genere, diferenciando claramente los residuos
industriales peligrosos. A la fecha no se tiene antecedentes si han sido
derogados los artculos mencionados anteriormente.

31
2.5 DECRETO SUPREMO N 298 DE 1994. APRUEBA REGLAMENTO DE
TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS POR CALLES Y CAMINOS.
Modificado por Decreto Supremo N 198/2000. Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones.

Establece las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de
carga, por calles y caminos, de sustancias o productos que por sus
caractersticas, sean peligrosas o representen riesgos para la salud de las
personas, para la seguridad pblica o el medio ambiente.

En cuanto al transporte de productos explosivos y materiales radiactivos debe
efectuarse conforme a las normas especficas dictadas por el Ministerio de
Defensa Nacional y el Ministerio de Minera, respectivamente, y por las
disposiciones del presente reglamento, siempre que no sean incompatibles con
dichas normas especficas.

Las instalaciones de eliminacin de residuos peligrosos, debieran aplicar este
reglamento en las operaciones de transporte de sus residuos, o bien solicitar a
sus proveedores de servicios de transportes (si fuese el caso), la aplicacin del
reglamento.

32
2.6 DECRETO SUPREMO N 685/92. CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL
CONTROL DE MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE DESECHOS
PELIGROSOS Y SU ELIMINACIN

A travs del Decreto Supremo N 685/92 se ratifica y establece que el Convenio
de Basilea es ley valida en el pas, este convenio se refiere al control de los
movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin, por lo
cual la transferencia de stos se encuentra sometida a una serie de
condicionantes, impidiendo la importacin de desechos peligrosos y de otro tipo
si se tiene razones para creer que no sern sometidos a un manejo
ambientalmente racional. El anexo 4 del convenio indica en su letra A) las
Operaciones que NO pueden conducir a la recuperacin de recursos, el
reciclado, la regeneracin, la reutilizacin directa u otros usos y en su letra B)
las Operaciones que pueden conducir a la recuperacin de recursos, el
reciclado, la regeneracin, la reutilizacin directa y otros usos.

Las instalaciones de eliminacin de residuos peligrosos deben tener en
consideracin el Convenio de Basilea, si estas requieren exportar (para su
disposicin final) residuos peligrosos que no pueden ser manejados en el pas,
por lo cual deben apegarse a lo descrito en dicho convenio. De esta manera se
espera que con este tratado ambiental global que regula terminantemente los
movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y el cual establece
adems obligaciones a los participantes, se asegure el manejo ambiental de
dichos residuos.

33
2.7 NORMA CHILENA OFICIAL NCH. 2245 DE 1994. SOBRE HOJA DE
DATOS DE PRODUCTOS QUMICOS

La hoja de datos de seguridad de productos qumicos (HDS), proporciona
informacin bsica del producto y entrega recomendaciones sobre medidas de
proteccin y acciones en el tratamiento de emergencias. Se conoce como SDS
(Safety Data Sheet) y en algunos pases se publica como MSDN (Material
Safety Data Sheet).

La norma dispone que la hoja de datos de seguridad debe entregar la siguiente
informacin sobre un producto qumico: Identificacin del producto qumico y del
proveedor, composicin/informacin sobre constituyentes, identificacin de los
riesgos, medidas de primeros auxilios, medidas para el combate del fuego,
medidas para controlar derrames o fugas, sobre la manipulacin y
almacenamiento, control de exposicin/proteccin personal, propiedades fsicas
y qumicas, estabilidad y reactividad, informacin toxicolgica, Informacin
ecolgica, consideraciones sobre disposicin final, informacin reglamentaria y
otras. Adems la norma establece instrucciones generales para completar una
HDS.

La utilizacin de esta norma se debe tener en consideracin en la revisin y
actualizacin de las Hojas de Seguridad de los residuos peligrosos en las
instalaciones de eliminacin.

34
Esta norma establece una terminologa y una clasificacin general de las
sustancias peligrosas; incluye adems un listado general de las sustancias que
se consideran peligrosas, con informacin respecto al riesgo que presentan
segn su clase. Esta norma se aplica a las sustancias peligrosas definidas en el
captulo 5 de la norma, clasificadas atendiendo al tipo de riesgo ms
significativo que presentan fundamentalmente en su transporte y en la
manipulacin y almacenamiento relativos al transporte. Adems esta norma se
aplica por s y como base de las normas chilenas NCh 2120/1 a NCh 2120/9,
con la finalidad principal de propender a la seguridad personal, la seguridad
colectiva y de la propiedad.

TABLA 1-3: CLASES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Clase Tipo de Riesgo que Presenta la Sustancia
1 Sustancias y objetos explosivos
2 Gases comprimidos, licuados, disueltos a presin o criognicos
3 Lquidos inflamables
4 Slidos inflamables
Sustancias que presentan riesgos de combustin espontnea
Sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables
5 Sustancias comburentes, perxidos orgnicos
6 Sustancias venenosas (txicas); Sustancias infecciosas
7 Sustancias radiactivas
8 Sustancias corrosivas
9 Sustancias peligrosas varias
Fuente: Instituto Nacional de Normalizacin (INN).

De acuerdo a esta norma una sustancia peligrosa puede presentar ms de un
tipo de riesgo distinto a la vez, pero su ubicacin en la clase que corresponda
estar determinada segn su riesgo mayor. La clase a la que se asocia una

35
sustancia interpreta el tipo de riesgo ms significativo que esta presenta.
Cuando una sustancia presente ms de un tipo riesgo, el tipo de riesgo que no
es el ms significativo (pero no por ello es menos importante) se denomina
riesgo secundario.

Los txicos de la clase 6 mencionados en la Tabla 1-3, no necesariamente son
los mismos indicados en el DS N 148 de 2003. No obstante lo anterior esta
norma debe ser aplicada en los sitios donde se almacenen residuos peligrosos
y en la manipulacin y almacenamiento relativos al transporte de estos.

36
2.8 NORMA CHILENA OFICIAL NCH. 2190 DE 1993. SOBRE MARCAS
PARA INFORMACIN DE RIESGOS

Esta norma establece los distintivos de seguridad (marcas, etiquetas, rtulos)
destinados para ser colocados sobre las mercancas o sobre los envases,
embalajes o bultos que contengan estas sustancias y sobre los medios de
transporte en que stas son transportadas.

Este sistema de etiquetado se basa en la clasificacin de las sustancias
peligrosas que se presenta en la Norma Chilena NCh 382/98. El objetivo de
esta norma, es establecer disposiciones sobre los distintivos de seguridad con
que deben identificarse los riesgos que presentan las sustancias peligrosas.

Esta norma se aplica en el transporte de las sustancias peligrosas definidas en
las normas chilenas NCh 382/98 y NCh 2120/89, sea este por va terrestre,
martima, fluvial, lacustre o area, dentro del pas y para el comercio de
importacin/exportacin, as como la manipulacin y almacenamiento en
trnsito de estas sustancias.

Par efectos del trabajo de titulacin, esta norma se debe considerar en los sitios
donde se almacenen residuos peligrosos, los cuales deben contar con
sealizacin de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93.

37
CAPITULO III. PROPUESTA METODOLOGA ADECUACIN DE
PROYECTOS DE ELIMINACIN EXISTENTES DE MANEJO DE RESIDUOS
PELIGROSOS

El presente capitulo persigue que los actores implicados en la eliminacin de
residuos peligrosos, cuenten con pautas metodolgicas para adecuar sus
instalaciones al Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos N
148 de 2003, en este contexto, es que resulta relevante considerar aspectos de
gran importancia para contar con una base slida donde se pueda identificar y
desarrollar una Metodologa de Adecuacin
6
de las Instalaciones existentes, es
por esto, que a continuacin se propone en el numeral 3.1 un Plan de Accin
como componente inicial de la metodologa, luego en el numeral 3.2 como
segundo componente se indica la Propuesta Metodologa Adecuacin de
Proyectos de Eliminacin Existentes de Manejo de Residuos Peligrosos, el cual
ser aplicado en el capitulo IV a dos casos de estudio.

3.1 PLAN DE ACCIN

El Plan de Accin considera los pasos previos para el desarrollo ptimo de la
Metodologa de Adecuacin aplicada a proyectos de Eliminacin Existente de
Manejo de Residuos Peligrosos. Su estructura mnima es la siguiente:

Pertinencia Adecuacin Instalaciones de Eliminacin
Designacin Responsables de la Adecuacin
Capacitacin Responsables de la Adecuacin
Diseo General de la Adecuacin (Objetivos y Plazos)

6
De Carcter Tcnico. Requerimientos Generales (Ttulo IV) y (VI) del DS 148/2003.

38
3.1.1 Pertinencia Adecuacin Instalaciones de Eliminacin

El Artculo 93 del Reglamento establece que los Destinatarios
7
de residuos
peligrosos tienen un plazo mximo de 180 das desde la fecha de entrada en
vigencia del reglamento, es decir hasta el da 13 de diciembre 2005, para
presentar ante la Autoridad Sanitaria competente sus respectivos Programas de
Adecuacin y Planes de Manejo de Residuos Peligrosos, segn corresponda.
Luego de ese plazo, se establece que al da 16 de J unio de 2006 se debern
haber implementado las medidas sealadas en los respectivos programas y
planes.

En relacin a la presentacin de Programas de Adecuacin por parte de
instalaciones
8
de eliminacin de residuos peligrosos ante las Autoridades
Sanitarias, la Circular Interna del Ministerio de Salud N B32 del 9 Septiembre
de 2005, instruye sobre la Implementacin del Reglamento Sanitario Sobre
Manejo de Residuos Peligrosos en cada SEREMI
9
, al respecto se indica lo
siguiente:

a) Los Destinatarios de residuos peligrosos que a la fecha de entrada en
vigencia del Reglamento cuenten con Autorizacin Sanitaria, deben presentar
ante la Autoridad Sanitaria un Programa de Adecuacin, en l se debe dar
cuenta, entre otros, de actividades, modificaciones de proyecto y cambios de
equipos necesarios para el cumplimiento del Reglamento. En aquellos casos en
que no sea posible dar cumplimiento al DS N 148/2003, el Programa de
Adecuacin debe contemplar las acciones destinadas al cierre total o parcial de

7
Propietario, administrador o persona responsable de una instalacin expresamente autorizada
para eliminar residuos peligrosos generados fuera de ella (articulo 3, DS 148/2003).
8
Planta o estructura destinada a la eliminacin de residuos peligrosos (articulo 3, DS N
148/2003).
9
Secretaria Regional Ministerial de Salud.

39
la actividad o instalacin en los plazos establecidos en el artculo 93 de dicho
Reglamento.

Sin perjuicio que en alguno de los casos anteriores corresponda a la Autoridad
Sanitaria entregar autorizaciones sanitarias, es el titular de proyecto quien debe
evaluar si corresponde que el respectivo proyecto ingrese al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, o en caso de duda, hacer la consulta
respectiva a CONAMA.

b) Mientras no se cumplan los plazos sealados en el artculo 93 del DS N
148/2003, para la presentacin de Programas de Adecuacin, cada SEREMI
debe considerar transitoriamente vlidas todas las autorizaciones y
aprobaciones de proyectos de destinatarios de residuos peligrosos otorgadas
con anterioridad a la entrada en vigencia del DS N 148/2003.

c) En relacin al otorgamiento del Nmero de Identificacin a los Destinatarios
de Residuos Peligrosos, de acuerdo a lo establecido respectivamente en los
artculos 25, 36 y 43 del DS N 148/2003, se debe considerar lo siguiente:

La estructura de los nmeros de identificacin ser la siguiente: R01-D00001

En donde los dos dgitos a continuacin de la letra R, que irn del 01 al 13,
identifican a la Regin que otorga el nmero de identificacin. Por su parte la
letra D identifica al Destinatario, por ltimo los cinco ltimos dgitos, que van del
00001 al 99999, identificarn correlativamente a cada uno de stos.

Por lo tanto las instalaciones de eliminacin existentes de manejo de residuos
peligrosos, debern adecuarse como parte del cumplimiento de estas
obligaciones a lo sealado en el DS N 148/2003, sin embargo si la instalacin

40
estima que cumple con todo lo solicitado en el reglamento, puede argumentar a
la Autoridad Sanitaria correspondiente a su domicilio, su cumplimiento.

Como parte de sta metodologa la decisin que adopte la instalacin debe ser
consensuada en base a identificar preliminarmente la existencia o no de
deficiencias o incumplimientos en la instalacin de eliminacin de residuos
peligrosos, de acuerdo a lo solicitado principalmente en el Titulo IV
10
y VI
11
del
DS N 148/2003. Luego si la conclusin de la revisin indica que se deben
adecuar actividades u obras, se debe continuar con la siguiente etapa de sta
Metodologa, designando un responsable de la Adecuacin, capacitando a
estos y realizando el diseo general de la Adecuacin, para luego continuar con
la Propuesta Metodolgica de Adecuacin (se indica en numeral 3.2), con lo
cual se debiese llegar al alcance real de las medidas y acciones necesarias de
realizar en la instalacin de eliminacin de residuos peligrosos existente, para
dar cumplimiento al Reglamento Sanitario Sobre manejo de Residuos
Peligrosos.

10
Del Almacenamiento.
11
De la Eliminacin.

41
3.1.2 Designacin Responsable de la Adecuacin

Una vez realizada la pertinencia de la Adecuacin y como resultando preliminar
se indica que se debe adecuar la instalacin existente de eliminacin de
residuos peligrosos para dar cumplimiento al DS N 148/2003, se debe
continuar con la designacin de la persona responsable de llevar a cabo las
acciones y medidas para la correcta toma de decisiones y desarrollo de la
metodologa de Adecuacin a aplicar.

A su vez el designado para llevar a cabo la adecuacin, debe delegar
responsabilidades y tareas a jefes de rea o equivalente, los cuales deben tener
un conocimiento de los procesos, operaciones y situacin actual del manejo de
los residuos peligrosos en la instalacin. El responsable de la Adecuacin debe
coordinar adems la implementacin y seguimiento de las medidas adoptadas.

3.1.3 Capacitacin Responsables de la Adecuacin

Esta etapa considera una capacitacin general en materia de residuos
peligrosos. Los objetivos generales son entregar al personal responsable de la
Adecuacin las herramientas necesarias para comprender los pasos durante
cada etapa de desarrollo de la Metodologa de Adecuacin. Los contenidos
propuestos para la capacitacin son:

Conocimiento General Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos
Peligrosos.
Revisin Ttulos IV y VI: Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos
Peligrosos.
Contenidos de Registros, Procedimientos y Planes de Contingencia.

42
3.1.4 Diseo General de la Adecuacin (Objetivos y Plazos)

Los responsables de la Adecuacin debern realizar un diseo general de la
adecuacin de la instalacin de eliminacin existente de manejo de residuos
peligrosos, incluyendo en ello las actividades preliminarmente requeridas, el
calendario de inversiones y probable carta Gantt de ejecucin, con ello se
busca establecer los objetivos y plazos para cada etapa de desarrollo de la
Adecuacin. Luego se debe considerar la Propuesta Metodologa Adecuacin
de Proyectos de Eliminacin Existentes de Manejo de Residuos Peligrosos que
se indica en el numeral 3.2 de este trabajo, y las obligaciones principales en
trminos de plazos que indica el artculo 93 del Reglamento Sanitario N
148/2003, en particular estas son las siguientes:

El Titulo Final seala que: El reglamento entrar en vigencia 365 das despus
de su publicacin en el Diario Oficial (16 de J unio de 2005), junto con dicha
entrada en vigencia se entendern derogadas todas las disposiciones
reglamentarias y las normas o resoluciones de la Autoridad Sanitaria que sean
contrarias o incompatibles con el reglamento.

Adems se seala que Dentro de los 180 das siguientes a la fecha de entrada
en vigencia las personas responsables de todo establecimiento, sitio,
instalacin o actividad existente a esa poca que estn obligados a presentar
un Plan de Manejo as como aquellos que den servicios de manejo de residuos
peligrosos, debern presentar a la Autoridad Sanitaria un Programa de
Adecuacin de su actividad a las normas del reglamento. Salvo casos
especiales calificados por dicha Autoridad, mediante resolucin fundada, las
medidas y acciones de adecuacin consultadas en el programa debern
hacerse y completarse en un plazo no superior a 365 das de la fecha de
entrada en vigencia.

43
3.2 PROPUESTA METODOLOGA ADECUACIN DE PROYECTOS DE
ELIMINACIN EXISTENTES DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

A continuacin se plantea como segundo componente de la Adecuacin, la
siguiente estructura denominada Metodologa Adecuacin de Proyectos de
Eliminacin Existentes de Manejo Residuos Peligrosos, como el siguiente
enfoque hacia el establecimiento de bases y acciones a seguir por las
instalaciones existentes de manejo de residuos peligrosos en el proceso de su
Adecuacin. Luego se describen cada una de ellas:

Revisin y Anlisis de Documentacin
Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros
Requerimientos de Diseo Proyectos de Eliminacin
Evaluacin Ambiental (SEIA)
Autorizaciones Sanitarias Proyectos de Eliminacin Existentes
Presentacin Programa de Adecuacin
Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin

3.2.1 Revisin y Anlisis de Documentacin

A nivel general, en esta etapa se considera realizar la revisin de los estudios e
informacin existente en la instalacin de eliminacin en operacin, esto es,
documentacin de permisos sectoriales, catastros, registros y otros documentos
como la ingeniera conceptual del proyecto, bases tcnicas de servicios de
construccin y operacin, planos As Built, resoluciones de calificaron ambiental
del proyecto y cualquier otro documento que el responsable del desarrollo de la
Adecuacin estime conveniente. Posteriormente se debe realizar una

44
clasificacin general de la documentacin presente, a fin de tenerla ordenada y
disponible para las siguientes etapas del proceso de adecuacin.

Esta informacin recopilada debe provenir de todas las reas de la instalacin
de manejo de residuos, como por ejemplo (rea de recepcin, Zona de
almacenamiento temporal, Zona planta de inertizacin, Zona recuperacin y
revalorizacin, Zona depsito de seguridad, Zona tratamiento fsico-qumico,
Laboratorio, Etc.). Luego ser requerida y analizada en detalle en cada etapa
de desarrollo de la metodologa de adecuacin

3.2.2 Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros

En esta etapa de trabajo se debe revisar toda la documentacin disponible en la
instalacin de eliminacin existente de manejo de residuos peligrosos referente
a Procedimientos, Planes y Registros de los residuos peligrosos. Se debe
analizar la informacin y luego actualizar o generar los documentos necesarios
para dar cumplimiento al DS N 148/2003, el cual indica en general que la
instalacin existente debe contar con:

a) Registro de Residuos Ingresados a la Instalacin de Eliminacin (art. 50 b):
En el que se deber consignar al menos la cantidad, la fecha de ingreso, las
caractersticas de peligrosidad del residuo, la ubicacin del sitio de
almacenamiento y la fecha e identificacin de la operacin de eliminacin
aplicada.

b) Procedimientos de Recepcin Instalacin de Eliminacin (art. 50 a): La
recepcin de los residuos slo podr hacerse cuando se asegure que los
residuos pueden ser manejados en la Instalacin. Para estos efectos, la

45
Instalacin deber realizar anlisis fsico-qumicos de los residuos conforme
a un Manual de Procedimientos que especifique por lo menos los
parmetros que se debern analizar para cada residuo peligroso y mtodos
y frecuencia de anlisis.

c) Procedimientos de Rechazo en Instalacin de Eliminacin (art. 50 c): En el
caso de que la Instalacin rechace un cargamento de residuos peligrosos,
ya sea porque el transportista no porte el Documento de Declaracin o
porque la informacin contenida en dicho documento no corresponde con
los residuos transportados
12
o por cualquier otra causa, se deber dar aviso
inmediato a la Autoridad Sanitaria respectiva.

d) Plan de Contingencias en Instalacin de Eliminacin (art. 47): El cual deber
contemplar al menos las siguientes medidas:
Mitigacin de todos los posibles eventos que puedan poner en peligro,
directa o indirectamente, la seguridad y/o la salud de las personas que
trabajan en la instalacin o de la poblacin residente en el rea de influencia
de sta.
Identificacin, ubicacin y disponibilidad del personal y de los equipos
necesarios para atender dichas emergencias.
Listado actualizado de los organismos pblicos y personas a los que se
debe dar aviso en caso de emergencia. Dicho aviso deber darse en forma
inmediata a lo menos a la Autoridad Sanitaria respectiva, Bomberos,
Carabineros y la Oficina Regional de Emergencia.
Informacin actualizada diariamente referente a la cantidad, caractersticas y
ubicacin de los residuos y sustancias peligrosas existentes en la
Instalacin.

12
Verificar los residuos que no se pueden eliminar en rellenos de seguridad y que se indican en
el artculo 60 del DS N 148/2003.

46
e) Plan de Cierre Instalacin de Eliminacin (art. 51): Deber hacerse previo
aviso a la Autoridad Sanitaria competente conforme al Plan de Cierre. El
Plan deber contemplar a lo menos:
Descontaminacin del sitio, estructuras y equipos
Eliminacin de los residuos peligrosos que permanezcan en la Instalacin

f) Plan de Operacin en Relleno de Seguridad (art. 59): Deber tener un Plan
de Operacin que contemple al menos los siguientes aspectos
Recepcin, muestreo, anlisis y criterios de aceptacin de los residuos
peligrosos
Rutas de acceso a las celdas en operacin
Trnsito de vehculos
Descarga de los residuos
Construccin de las celdas
Cubrimiento de los residuos
Tratamiento previo a la disposicin de residuos especiales
Cotas finales del relleno

g) Registro de Residuos Peligrosos Depositados en el Relleno de Seguridad
(art. 63): El cual debe estar disponible para su verificacin por la Autoridad
Sanitaria. Este registro ser entregado a dicha Autoridad al momento del
cierre de la instalacin. El registro deber contener al menos la siguiente
informacin:
Fecha de recepcin, industria o lugar de procedencia y fecha de
disposicin del residuo
Caractersticas de peligrosidad del residuo
Cantidad, peso y volumen
Caractersticas fsico-qumicas

47
Tratamiento al que fue sometido antes de la disposicin, cuando
corresponda
Ubicacin en la celda en que fue dispuesto

h) Plan de Cierre en Relleno de Seguridad (art. 67): Deber contemplar los
siguientes cuidados y controles especiales en la instalacin existente por un
perodo de al menos 20 aos:
Mantener la integridad de la cobertura y de los sistemas de drenaje
superficiales
Mantener y operar los sistemas de monitoreo de aguas subterrneas.
Mantener y operar los sistemas de recoleccin y tratamiento de lquidos
lixiviados mientras estos se produzcan
Mantener y operar el sistema de control y monitoreo de gases
Mantener el cierre y el control de acceso de personas ajenas al relleno
de seguridad
Colocar y mantener sealizacin indicando que el sitio fue utilizado para
la disposicin de residuos peligrosos
Mantener la superficie del relleno libre de especies vegetales arbreas o
de races profundas que puedan afectar las barreras de
impermeabilizacin

48
3.2.3 Requerimientos de Diseo Proyectos de Eliminacin

Esta etapa busca evaluar la instalacin de manejo de residuos peligrosos en
operacin y contrastar los antecedentes obtenidos con las exigencias y/o
condiciones bsicas de diseo, almacenamiento y emplazamiento para
instalaciones de eliminacin de manejo de residuos peligrosos exigidos en
general en los Ttulos IV y VI del DS N 148/2003.

Para lo cual es necesario realizar una revisin de los principales antecedentes
considerados en la ingeniera conceptual del proyecto en operacin como:
bases tcnicas de servicios de construccin y operacin, planos As Built,
resoluciones de calificaron ambiental del proyecto (RCA), antecedentes
obtenidos en terreno como Listas
13
de Chequeo de los e requerimientos de
diseo de los proyectos de eliminacin existentes (elaboradas en base al DS N
148/2003) y otros documentos que los responsables de la adecuacin pueden
estimar conveniente y que sirvan para desarrollar posteriormente un estudio
que debe considerar la proposicin, anlisis, evaluacin y seleccin de
alternativas para el manejo de los residuos peligrosos, con un grado de
profundidad tal, que la informacin sea la necesaria y suficiente para desarrollar
en una primera etapa a nivel de Ingeniera conceptual las obras de adecuacin
necesarias en las instalaciones existentes.

13
Se adjuntan listas tipo en anexos 1 y 2.

49
3.2.4 Evaluacin Ambiental (SEIA)

Si se requiere realizar un nuevo proyecto en la instalacin de eliminacin
existente de manejo de residuos peligrosos para adecuarse a lo sealado en el
DS N 148/2003, es necesario realizar la pertinencia de ingreso al sistema de
evaluacin de impacto ambiental (SEIA), a travs de una Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA) o una Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA).

Para lo cual es necesario revisar lo indicado en el artculo 10 de la Ley N
19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, y ms especficamente el
artculo 3 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, en
donde se establece el listado de aquellos proyectos o actividades susceptibles
de causar impacto ambiental y que, por tal motivo, estn obligados a ser
evaluados en el Sistema de Evaluacin Ambiental en forma previa a su
ejecucin.

En trminos generales se puede indicar que la mayora de los proyectos o
actividades listados en la Ley N 19.300 y en el Reglamento del SEIA, tienen
relacin con la generacin y/o manejo de residuos, pudiendo tales residuos
presentar una o ms de las caractersticas de peligrosidad establecidas en el
artculo 11
14
del Reglamento de Residuos Peligrosos. En tal caso el titular de un
proyecto o actividad, independiente de la tipologa que pueda definir su ingreso
al SEIA, debe acreditar, a travs del proceso de evaluacin ambiental, el
cumplimiento de todas aquellas disposiciones de connotacin ambiental
contenidas en el Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

14
Indica Toxicidad (aguda, crnica y extrnseca), inflamabilidad, reactividad y corrosividad.

50
Sin perjuicio que una importante proporcin de los tipos de proyectos o
actividades que tienen obligacin de someterse al SEIA, tiene algn grado de
relacin con residuos peligrosos, existe un sub-conjunto de tipologas de
proyectos o actividades que su razn de ingreso al SEIA est determinada
esencialmente por su relacin con los Residuos Peligrosos, tales como:

La produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin
habituales de sustancias txicas, inflamables, corrosivas o reactivas. Literal )
del artculo 10 de la Ley N 19.300.
Las plantas de tratamiento y/o disposicin de residuos peligrosos. Literal o)
del artculo 10 de la Ley N 19.300.
La reparacin o recuperacin de terrenos que contengan contaminantes que
abarquen en conjunto una superficie igual o mayor a diez mil metros cuadrados.
Literal o) del artculo 3 de la Ley N 19.300.

3.2.5 Autorizaciones Sanitarias Proyectos de Eliminacin Existentes

Toda Instalacin de Eliminacin de Residuos Peligrosos en operacin, deber
contar con un proyecto previamente aprobado por la Autoridad Sanitaria, en la
que se especificar el tipo de residuos que podr eliminar y la forma en que
dicha eliminacin ser llevada a cabo ya sea mediante tratamiento, reciclaje y/o
disposicin final (art. 43).

Este proyecto de ingeniera deber ser elaborado por un profesional idneo. El
proyecto deber incluir el diseo de las unidades y equipos necesarios para el
manejo de los residuos peligrosos, indicar expresamente el tipo, caractersticas
y cantidades de stos que la instalacin estar habilitada para recibir y manejar,
como el perfil de profesionales y tcnicos y las funciones y responsabilidades

51
especficas del personal directamente involucrado en el manejo de los residuos
peligrosos. Deber as mismo describir todas las operaciones necesarias para
el adecuado manejo de tales residuos. El proyecto deber contar adems con
un Plan de Operacin y Mantencin, un Plan de Verificacin, un Plan de
Contingencias, un Manual de Procedimientos y un Plan de Cierre (art. 44).

El proyecto deber contemplar todas aquellas medidas necesarias para evitar
que la descarga accidental de residuos peligrosos o sus subproductos
provoquen una contaminacin de las aguas superficiales o subterrneas, del
aire o del suelo, capaz de poner en riesgo la salud de la poblacin o del
personal que trabaja en la instalacin, debiendo cumplir con los requerimientos
generales establecidos en el Titulo VII
15
del DS N 148/2003, adems de
aquellos requerimientos especficos que para el caso seale el Reglamento (art.
45).

Si la instalacin de eliminacin en operacin realiza practicas de reuso de
residuos peligrosos como insumo en cualquier actividad deber ser informado
previamente a la Autoridad Sanitaria, sin perjuicio de las facultades
fiscalizadoras que la Autoridad Sanitaria tiene respecto de las actividades que
pueden implicar riesgo para la salud pblica o el medio ambiente. El reciclaje de
residuos peligrosos ser autorizado por la Autoridad Sanitaria
16
.

Los establecimientos que reusen sus residuos peligrosos y los que reciclen
tales residuos en cantidades no superiores a 12 kilogramos anuales cuando se
trate de residuos txicos agudos o a 12 toneladas cuando se trate de otros
residuos peligrosos, debern mantener la documentacin necesaria que permita

15
En Anexo 4 se adjunta Documento de Declaracin de Residuos Peligrosos.
16
Cuando ello no implique riesgo para la salud pblica o al medio ambiente. Sin perjuicio de lo
dispuesto en el DS N 148/2003, el Ministerio de Salud emitir guas tcnicas de orientacin e
informacin para el manejo de aquellos residuos cuyo reuso y/o reciclaje sea una prctica
comn o que se revelen como prioritarios desde el punto de vista sanitario (art. 52).

52
verificar a la Autoridad Sanitaria el tipo y cantidad de los residuos eliminados
durante los ltimos cinco aos (art. 53).

Los establecimientos en operacin que realicen actividades de reciclaje, sin que
ello sea su actividad principal y aquellos que para reusar sus propios residuos
deban transportarlos por calles o caminos pblicos, sern considerados como
Instalaciones de Eliminacin y debern por consiguiente cumplir, en lo que
fueren aplicables, las exigencias propias de stas con excepcin de las
establecidas en los artculos 48 (letras a, b, d, e, f, g, h, i) y 49. Cuando tales
actividades se circunscriban a procesos especficos que no comprometen el
resto de las actividades del establecimiento, dichas exigencias, se reducirn a
la parte o seccin del establecimiento en que se desarrollan tales procesos. No
se aplicarn las exigencias a que se refiere la presente disposicin a las
instalaciones que reciclen residuos peligrosos dentro de los mrgenes
sealados en el artculo 53. (art. 54).

Para el caso de los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos, se deber
contar con la correspondiente autorizacin sanitaria de instalacin, a menos que
ste se encuentre incluido en la autorizacin sanitaria de la actividad principal.
El diseo, la construccin, ampliacin y/o modificacin de todo sitio que
implique almacenamiento de dos o ms residuos peligrosos incompatibles o
que contemple el almacenamiento de 12 o ms kilogramos de residuos txicos
agudos o 12 o ms toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier
otra caracterstica de peligrosidad, deber contar con un proyecto previamente
aprobado por la Autoridad Sanitaria. Este proyecto de ingeniera deber ser
elaborado por un profesional idneo (art. 29).

53
El perodo de almacenamiento de los residuos peligrosos no podr exceder de
6 meses
17
. En caso de inexistencia de una instalacin de eliminacin de
residuos peligrosos, imposibilidad de acceso a ella u otros casos calificados, la
Autoridad Sanitaria podr autorizar el almacenamiento de residuos peligrosos
por perodos prolongados determinados superiores a los establecidos en el
artculo 31 del DS N 148/2003. En este caso, el almacenamiento ser
considerado una Instalacin de Eliminacin de Residuos Peligrosos y se
ajustar en todo a las normas establecidas en el Prrafo I del Ttulo VI del DS
N 148/2003, sin perjuicio de la aplicacin de las disposiciones especiales de
este prrafo. Estas Instalaciones slo podrn almacenar los residuos
expresamente autorizados por la Autoridad Sanitaria, la que igualmente deber
autorizar el retiro total o parcial de stos (art. 32).

17
Sin embargo, en casos justificados, se podr solicitar a la Autoridad Sanitaria, una extensin
de dicho perodo hasta por un lapso igual, para lo cual se deber presentar un informe tcnico
(art. 31).

54
3.2.6 Presentacin Programa de Adecuacin

El objetivo de este punto es presentar a la autoridad Sanitaria, las acciones,
actividades y obras que la empresa en operacin ha planificado, adems de
establecer el cronograma de actividades que las instalaciones existentes deben
realizar para dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento, con el fin de
direccionar de mejor manera los esfuerzos para la etapa de implementacin. Lo
cual debe ser presentado el 13 de diciembre de 2005, teniendo como fecha
lmite de cumplimiento el 16 de junio de 2006 (art. 93).

La realizacin de este Programa de Adecuacin, debe involucrar todas las
reas e instalaciones que conforman la empresa y que requieran de
adecuacin, como por ejemplo:

rea de recepcin
Zona de almacenamiento temporal
Zona planta de inertizacin
Zona recuperacin y revalorizacin
Zona depsito de seguridad
Zona tratamiento fsico qumico
Laboratorio

Con ello se pretende dar cabal cumplimiento a los requisitos establecidos por la
normativa vigente.

55
3.2.7 Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin

Luego de realizada la adecuacin de la instalacin con los permisos y acciones
correspondientes, es recomendable efectuar el seguimiento de las medidas
adoptadas durante el proceso de Adecuacin, esta practica puede ser continua
y dinmica en el tiempo, y los actores quienes implementaron las pautas de
trabajo son los llamados a hacer evidente las oportunidades de mejora, a
objeto de controlar que todos los elementos, equipos y estructuras que
conforman la instalacin de eliminacin funcionan adecuadamente y puedan
detectar cualquier derrame, escurrimiento, fuga o descarga que pueda poner en
riesgo la salud de la poblacin, el personal que trabaja en la instalacin y/o el
medio ambiente, lo anterior se puede llevar a cabo a travs de un Plan de
Verificacin (art. 46), el que debiera contemplar lo siguiente:

a) La priorizacin de las verificaciones necesarias.
b) El registro de las verificaciones realizadas.
c) Los procedimientos de limpieza y descontaminacin del suelo, instalaciones y
equipos cuando se constate cualquier derrame, escurrimiento, fuga o descarga
de residuos peligrosos.

Adems el titular de la Instalacin deber realizar inmediatamente las
reparaciones que surjan de la aplicacin del Plan de Verificacin. En anexo 3 de
ste trabajo se sugiere una lista de chequeo del Plan de Verificacin.

56
CAPITULO IV. APLICACIN PROPUESTA METODOLOGIA ADECUACION
DE PROYECTOS DE ELIMINACIN EXISTENTES DE MANEJO DE
RESIDUOS PELIGROSOS. ESTUDIO DE CASOS

Para el desarrollo del presente capitulo, se eligieron 2 casos de estudio para la
aplicacin de la Metodologa de Adecuacin presentada en el numeral 3.2 del
capitulo III de ste trabajo. Las instalaciones de eliminacin existentes de
manejo residuos peligrosos fueron elegidas de acuerdo a la cantidad en
toneladas/ao de tratamiento, disposicin final y/o eliminacin de residuos
peligrosos, y el tiempo de operacin en el pas. En el numeral 4.1 se desarrolla
el primer caso, el cual corresponde al Centro de Manejo de Residuos
Industriales Slidos (CMRIS), perteneciente a CODELCO-CHILE Divisin El
Teniente; luego en el numeral 4.2 se aplica la Metodologa de Adecuacin al
Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.),
perteneciente al Grupo MACHIELS, controladora de la empresa Hidronor Chile.

Se debe considerar que el alcance de la aplicacin de la Metodologa de
Adecuacin, es funcin de la informacin y documentacin pblica recopilada
de los proyectos presentados, la cual proviene de fuentes institucionales como
CONAMA, SEIA, Ministerio de Salud y paginas Web de Codelco-Chile e
Hidronor-Chile. El tema estratgico y de costos internos de las empresas no son
considerados en el anlisis.

Cabe mencionar que en el presente capitulo no se aplica el numeral 3.1
(descrito en el capitulo III) que corresponde al Plan de Accin, debido a que su
desarrollo especifico es poco sustancial para la aplicacin de la metodologa en
base a documentacin pblica, no obstante lo anterior se describe
detalladamente en el numeral mencionado los pasos a seguir por la instalacin
de eliminacin existente de manejo de residuos peligrosos.

57
3.2 CENTRO DE MANEJO DE RESIDUOS INDUSTRIALES SLIDOS
(CMRIS). CODELCO-CHILE DIVISIN EL TENIENTE

En el ao 2002 entra en operacin el Proyecto Centro de Manejo de Residuos
Industriales Slidos, que consiste en la implementacin de un centro que
permitira el manejo y la disposicin ambientalmente adecuada de los residuos
industriales slidos (RIS) generados en la divisin El Teniente, perteneciente a
Codelco-Chile, no excluyendo la recepcin de RIS generados por terceros de
similares caractersticas y previa obtencin de los permisos correspondientes,
cuyo propsito adems es el mejoramiento ambiental del rea circundante a los
campamentos mineros, en lo relacionado con el descarte de residuos propios
de la actividad industrial, concentrando actividades, definiendo y construyendo
depsitos para su disposicin final y evitando as botaderos no controlados. Las
funciones que se desarrollaran en el centro son: clasificacin, almacenamiento
transitorio, comercializacin, tratamiento y disposicin final de residuos.

3.2.1 Localizacin

La localizacin del Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos se
encuentra dentro de la Divisin El Teniente, entre las cotas 1.400 y 1.500
(m.s.n.m)
18
, en el sitio denominado Campamento Minero cuyas coordenadas
son 70 29 longitud Oeste y los 34 07 Latitud Sur a 3 Km. al suroeste de
Caletones. El sitio del proyecto comprende 40 hectreas de superficie total, de
las cuales se encuentran ocupadas 12,5 hectreas por edificaciones y
disposicin de chatarras. El Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos
ocupa un rea total de 14,5 hectreas, con menos del 50 % en instalaciones.

18
Metros sobre el nivel del mar.

58
3.2.2 Cantidad y Caractersticas de los Residuos Industriales Slidos

Los residuos considerados en este proyecto, corresponden a un pronstico
considerando un aumento en la generacin de un 50% respecto a 1998,
resultando 20.000 ton/ao con 3.300 ton/ao de RIS peligrosos. Del total anual
de los residuos generados en la empresa, es factible comercializar
19
un 80% de
ellos y 10 ton/ao de RIS peligrosos menores son destinadas a instalaciones
de tratamiento y/o disposicin final fuera del Centro de Manejo de Residuos
Industriales Slidos. Actualmente es realizado en Hidronor-Chile.

Los tipos de residuos generados por la empresa y considerados en el diseo
del Centro han sido caracterizados
20
y cuantificados como: No Peligrosos (NP)
y Peligrosos (P) y a su vez sub-clasificados como comercializables (C) y no
comercializables (NC), de acuerdo a informacin clasificada en la tabla en el
punto 3.2 del Informe tcnico Final del Estudio de Impacto Ambiental. Los
residuos que no sern dispuestos en el Centro de Manejo de Residuos
Industriales Slidos son los siguientes:

Residuos orgnicos, tales como, aceites o solventes
Residuos corrosivos o alcalinos
Residuos con un elevado potencial de lixiviacin o toxicidad aguda, los
cuales no son factibles de tratar con un proceso de solidificacin, ejemplo de
este ltimo caso son: Soluciones acuosas con o sin contenido de metales
pesados (riles), orgnicos voltiles, orgnicos halogenados
Aceites, pesticidas
Reactivos qumicos del proceso (flotantes, floculantes, precipitantes)
Metales pesados como plomo, arsnico y mercurio en su forma elemental

19
De acuerdo a lo indicado en Resolucin Exenta N 104/1999. COREMA Sexta Regin.
20
Sin embargo las categoras de residuos peligrosos comercializables (C) y no comercializables
(NC), no se encuentran en el actual Plan de Manejo de Residuos Peligrosos de la Divisin.

59
Se debe considerar que el Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos,
no est diseado para recibir residuos domiciliarios y tampoco residuos
orgnicos de la agroindustria. Asimismo, no est previsto el depsito de
residuos lquidos, txicos agudos o de RIS con un elevado potencial de
lixiviacin de contaminantes txicos. En el Centro de Manejo de Residuos
Industriales Slidos no se depositarn residuos lquidos en ninguno de los
depsitos, ni residuos con elevado contenido de agua. Cualquier residuo
lquido, lodos o con caractersticas pastosas sern solidificados, previo a su
disposicin final en el Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos.

3.2.3 Aplicacin Metodologa de Adecuacin (CMRIS)

Tomando como base lo descrito en el numeral 3.2 del capito III del presente
Trabajo de Titulacin, a continuacin se desarrolla la aplicacin de la propuesta
Metodologa Adecuacin de Proyectos de Eliminacin Existentes de Manejo de
Residuos Peligrosos, al Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos
(CMRIS), perteneciente a Codelco-Chile Divisin El Teniente, de acuerdo al
siguiente orden:

A. Revisin y Anlisis de Documentacin (CMRIS)
B. Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros (CMRIS)
C. Requerimientos de Diseo Proyecto de Eliminacin (CMRIS)
D. Evaluacin Ambiental (SEIA)
E. Autorizaciones Sanitarias Proyecto de Eliminacin (CMRIS)
F. Presentacin Programa de Adecuacin (CMRIS)
G. Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin (CMRIS)

60
A. Revisin y Anlisis de Documentacin (CMRIS)

Se realiz una revisin y anlisis general de la informacin existente en base a
documentacin pblica recopilada de la instalacin de eliminacin en operacin
Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos (CMRIS), la cual servir de
base para la aplicacin de la metodologa de adecuacin. A continuacin se
resumen los antecedentes recopilados:

Resolucin N 133 del 14 de enero de 2002 del Servicio de Salud O'Higgins.
Aprueba el proyecto de Habilitacin y Construccin de Relleno Sanitario
CMRIS. Por medio de esta resolucin se establece, adems, lo siguiente: La
obligatoriedad de la Divisin, de mantener un registro fiel y detallado del
origen, volumen o tonelaje diario de residuos slidos no peligrosos y
peligrosos, recibidos en el relleno, como de igual forma, el volumen, peso o
recuento numrico, debiendo estar ambos registros en todo momento
disponibles para su revisin por el Servicio de Salud y otras autoridades
competentes; la obligacin de remitir al Servicio de Salud los resultados y
protocolos de los programas de control y monitoreos implementados en el
proyecto, de acuerdo con planes de control y monitoreos establecidos en la
Resolucin Exenta N 104/99.

Resolucin Exenta N 104 del 4 de octubre de 1999 de la COREMA Sexta
Regin. Califica favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto CMRIS. Por medio de esta resolucin se establece que no sern
tratados los residuos orgnicos (aceites o solventes), corrosivos o alcalinos,
con elevado potencial de lixiviacin (soluciones acuosas con o sin contenido
de metales pesados, orgnicos voltiles, orgnicos halogenados), aceite,
pesticidas, reactivos qumicos del proceso (flotantes, floculantes,
precipitantes) y metales pesados como plomo, arsnico y mercurio en forma

61
elemental; No se depositarn residuos lquidos en ninguno de los depsitos
por construir, ni residuos con elevado contenido de agua. Cualquier residuo
lquido, lodos o con caractersticas pastosas sern solidificados, previo a su
disposicin final en el CMRIS.

Ordinario N 2972 del 3 de agosto de 1999 del Servicio de Salud O'Higgins.
El Servicio de Salud O'Higgins otorga su visacin al proyecto CMRIS
siempre y cuando prevalezca el Estudio de Impacto Ambiental y su
complemento en el desarrollo del mismo a travs del tiempo.

B. Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros (CMRIS)

De la documentacin analizada preliminarmente en el numeral anterior, se
analiz en primer lugar la Resolucin Exenta N 104 del 4 de octubre de 1999
de la COREMA Sexta Regin, la cual indica que el Centro
21
dispondr de las
instalaciones necesarias para la recepcin, registro y control de las cantidades
de residuos a recepcionar, adems en el considerando quinto se menciona que
en el Estudio de Impacto Ambiental captulo N VII, pginas 1-5, el centro
contara con procedimientos de operacin en relacin a la generacin de
lquidos percolados, manejo de residuos peligrosos, generacin de aguas
servidas, escorrentas superficiales y emisiones a la atmsfera. De la
informacin analizada (letra A), no se indica los contenidos y alcances de los
procedimientos y registros mencionados anteriormente, no obstante en numeral
3.2.2 del capitulo III de este trabajo, se indican los contenidos de los
procedimientos, planes y registros con los cuales debe contar el centro de
manejo de residuos slidos (CMRIS), de acuerdo a los requerimientos del DS
N 148/2003, estos son: Registro Residuos Ingresados a la Instalacin de

21
Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos (CMRIS).

62
Eliminacin (artculo 50 b); Procedimientos de Recepcin Instalacin de
Eliminacin (artculo 50 a), Procedimientos de Rechazo en Instalacin de
Eliminacin (artculo 50 c); Plan de Contingencias en la Instalacin de
Eliminacin (artculo 47): Plan de Cierre en Instalacin de Eliminacin (artculo.
51); Plan de Operacin en Relleno de Seguridad (artculo. 59); Registro de
Residuos Peligrosos Depositados en el Relleno de Seguridad (artculo. 63); y
Plan de Cierre en Relleno de Seguridad (artculo. 67).

C. Requerimientos de Diseo Proyecto de Eliminacin (CMRIS)

La verificacin de los requerimientos de diseo del Centro de Manejo de
Residuos Industriales Slidos (CMRIS), se realiz contrastando el anlisis de la
documentacin disponible (letra A) y los requerimientos exigido en los Ttulos IV
y VI del DS N 148/2003 a travs de listas de chequeo elaboradas en base a
este decreto (ver anexos 1 y 2). De esta forma se espera determinar
preliminarmente acciones y obras requeridas para adecuarse a lo indicado en el
reglamento Sanitario. De la verificacin y aplicacin de este tem se puede
indicar lo siguiente:

El considerando cuarto de la Resolucin Exenta N 104/99 seala que el
proyecto contempla un cierre perimetral de toda el rea ocupada por el centro
de Manejo de Residuos Industriales Slidos, no obstante de los antecedentes
analizados (letra A), no se indica la altura de este cerco, por lo que se cumple
parcialmente el articulo 33 b).

De acuerdo a considerando octavo de la Resolucin Exenta N 104/99, el Plan
de seguimiento tiene como objetivo validar el efecto real de las actividades del
proyecto, con lo cual se cumple parcialmente lo indicado en el articulo 33 d),

63
que seala que se debe garantizar la minimizacin de la volatilizacin, el
arrastre o la lixiviacin y en general cualquier otro mecanismo de contaminacin
al medio ambiente que pueda afectar a la poblacin. No se indican
antecedentes en la informacin analizada (letra A), si el sitio de
almacenamiento de residuos peligrosos tendr acceso restringido (es decir el
ingreso del personal debidamente autorizado por el responsable de la
instalacin) artculo 34, tampoco se mencionan antecedentes de cumplimiento
del artculo 33 letras (a, c, e, f).

Los deslindes de la propiedad son slo referencias administrativas, dado que el
centro queda al interior de la Divisin El Teniente, por lo cual no aplica el
articulo 35, el cual seala que el sitio de almacenamiento de residuos reactivos
o inflamables deber estar a 15 metros, a lo menos, de los deslindes de la
propiedad.

El centro de manejo de residuos slidos no se encuentra en el radio urbano (se
cumple artculo 48c)), dado su distanciamiento de centros poblados. De
acuerdo a Resolucin Exenta N 104/99 la calidad del terreno en el que se
emplaza el proyecto es arcilloso (primeros 80 cm.) y luego depsitos lahricos,
presentando una baja permeabilidad del orden 10
-6
a 10
-7
m/s, su capacidad de
uso es VIII riego, sin aptitud agrcola, con lo cual se cumple con lo descrito en
artculo 48 d). Adems el proyecto no se encuentra en riberas hmedas o el
borde costero, cumpliendo con artculo 48 f). De acuerdo a considerando cuarto
de la Resolucin Exenta N 104/99, no se detect napa de agua subterrnea en
el rea de emplazamiento, cumpliendo con artculo 48 g).

El proyecto contempla un cierre perimetral de toda el rea ocupada por el
centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos, en los antecedentes
analizados (letra A), no se indica la altura del cerco, por lo que se cumple

64
parcialmente el articulo 49, tampoco se menciona el cumplimiento de las letras
(a, b, e, h, i) del artculo 48. El CMRIS se encuentra a 25 Km. aprox. al Noroeste
de la Ciudad de Rancagua (cumpliendo con artculo. 55 b). No se seala en la
informacin analizada (letra A), lo indicado en las letras (a, c y d) del artculo 55.

De acuerdo a considerando cuarto de la Resolucin Exenta N 104/99, no se
detect napa de agua subterrnea en el rea de emplazamiento, por lo que se
cumple articulo 56 a). El articulo 56 b) esta sujeto a respuesta de artculo 58.

De acuerdo a la Resolucin Exenta N 104/99 en el depsito de residuos
peligrosos (Relleno de Seguridad), se minimizara la infiltracin de aguas lluvias,
cumpliendo en parte con el articulo 56 e). No se contempla la disposicin de
material vegetal o biodegradable en el relleno de residuos industriales slidos
peligrosos (con lo cual se cumple artculo 56 c). Tambin se seala que se
contempla el manejo y drenaje de las aguas superficiales, mediante canaletas
y obras de reposicin contra la erosin en la quebrada El Pino, como un manejo
adecuado de las aguas que pueden ingresar al lugar de disposicin, cumpliendo
con articulo 56 d).

No se menciona en la documentacin pblica revisada del proyecto,
antecedentes del sistema de monitoreo de la calidad del agua subterrnea en el
rea de influencia del relleno (artculo 56 f), tampoco informacin de la
existencia de accesos y caminos internos aptos para el trnsito seguro de
vehculos en toda poca del ao (artculo 56 g). No se tiene antecedentes
artculo 56 h) y 57.

El depsito de residuos peligrosos contara con impermeabilizacin
(geomembrana de 2,5 mm) y contar con doble capa de arcilla (No se
menciona en la documentacin revisada el doble drenaje, pendiente del lugar,

65
espesor de las capas de arcilla, tipo de material granular y carga hidrulica), por
lo cual no cumple el articulo 58.

Se cumple con lo indicado en artculo 60 DS N 148/2003, sin embargo no
queda claro si se realizara o no la disposicin de residuos incompatibles en una
misma celda. No se tiene antecedentes (de la informacin analizada) del
sistema de monitoreo de la calidad de las aguas subterrneas (artculo 61). El
diseo del centro contempla la captacin y conduccin de los lquidos
percolados del relleno de seguridad a piscinas de evaporacin. No se tiene
antecedentes (de la informacin analizada) de cumplimiento de la norma o un
tratamiento de los lquidos (articulo 62).

El depsito de RIS corrientes y peligrosos slo contempla cubrir los residuos
con capa de tierra al cierre o etapa de abandono del sitio (no indica cubrir al
final de la jornada diaria), por lo que no cumple con articulo 64. No se tiene
antecedentes (de la informacin analizada) de lo solicitado en artculo 65.

La Resolucin Exenta N 104/99 indica que el depsito de RIS corrientes y
peligrosos se cellara (etapa de cierre) colocando una capa impermeable final
(no se indica detalle de espesor y cantidad en documentacin revisada), por lo
que se cumple parcialmente lo indicado en articulo 66, referente a las
condiciones de cierre de las celdas del relleno de seguridad.


Debido a que no se cumple en su totalidad el artculo 58 del DS 148/2003
(anlisis en letra C precedente), que se refiere al sistema de impermeabilizacin
y drenaje del relleno de seguridad actual de CMRIS, de a lo menos dos capas

66
impermeables con sus respectivos drenajes, colocadas sobre una barrera de
arcilla, a continuacin se indica una posible obra a desarrollar por el centro de
manejo de residuos slidos CMRIS, Sin embargo no es la nica solucin o
alternativa posible de realizar. Adems se debe considerar en el diseo general
todo lo descrito en el Titulo VI, prrafo III del DS 148/2003 (De los Rellenos de
Seguridad) y el artculo 48 que se refiere a las condiciones y/o requisitos de
emplazamiento de una Instalacin de Eliminacin de Residuos Peligrosos.

ALTERNATIVA (Nuevo relleno de seguridad para Residuos Peligrosos). La
eleccin y construccin de sta obra en CMRIS, obligara el traslado de los
actuales desechos peligrosos existentes en la antigua zanja, hacia el nuevo
relleno de seguridad que se puede ubicar en la misma instalacin (de acuerdo a
descripcin inicial del CMRIS, lo ocupado a la fecha slo abarca un 67 % de la
superficie total del recinto -40 hectreas-, por lo que se podra tener capacidad
para un nuevo relleno de seguridad en el recinto). Luego la instalacin de
eliminacin debe revisar la pertinencia de ingreso al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA). La instalacin existente (CMRIS) puede consultar el
artculo 10 de la Ley 19300 y el artculo 3 del RSEIA, los cuales sealan las
tipologas de proyectos que deben someterse al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental. De acuerdo con estos tipos de proyectos, los asociados a
las alternativas de eliminacin de residuos peligrosos, se encuentran tipificados
bajo la letra o). No obstante lo anterior se estima que el proyecto en cuestin no
presenta ninguno de los efectos, caractersticas y circunstancias establecidos
por la Ley 19.300 y el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental si se consideran todos los aspectos ambientales para este tipo de
proyecto, por lo que correspondera su ingreso como Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA). Sin embargo se debe evaluar el caso con ms antecedentes si
el proyecto debe o no ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
o en caso de duda, hacer la consulta de pertinencia respectiva a CONAMA.

67
E. Autorizaciones Sanitarias Proyecto de Eliminacin (CMRIS)

La instalacin cuenta preliminarmente con la Resolucin N 133 del 14 de enero
de 2002 del Servicio de Salud O'Higgins, que aprueba el proyecto de
Habilitacin y Construccin de Relleno Sanitario CMRIS. De acuerdo a la
verificacin de los requerimientos exigidos en el Ttulo VI del DS N 148/2003
(anexo 2). Uno de los principales hallazgos indica que no se cumple en su
totalidad con el artculo 58 del DS N 148/2003, referido al sistema de
impermeabilizacin y drenaje del relleno de seguridad de residuos peligrosos,
por lo cual bajo este argumento, es posible que el CMRIS deba solicitar una
nueva autorizacin sanitaria (proyecto de ingeniera) al Servicio de Salud
O'Higgins, previa adecuacin del relleno para cumplir en su totalidad con el DS
N 148/2003 o la realizacin de una nueva obra (se sugiere una alternativa en
letra D). Este nuevo proyecto que debera presentar CMRIS, debe especificar el
tipo de residuos que podr eliminar y la forma en que dicha eliminacin ser
llevada a cabo ya sea mediante tratamiento, reciclaje y/o disposicin final
(artculo 43). Este proyecto de ingeniera deber ser elaborado por un
profesional idneo. El proyecto adems deber incluir el diseo de las unidades
y equipos necesarios para el manejo de los residuos peligrosos, indicar
expresamente el tipo, caractersticas y cantidades de stos que la Instalacin
estar habilitada para recibir y manejar y determinar los perfiles profesionales y
tcnicos y las funciones y responsabilidades especficas del personal
directamente involucrado en el manejo de los residuos peligrosos. Deber as
mismo describir todas las operaciones necesarias para el adecuado manejo de
tales residuos. El proyecto deber contar adems con un Plan de Operacin y
Mantencin, un Plan de Verificacin, un Plan de Contingencias, un Manual de
Procedimientos y un Plan de Cierre (artculo 44).

68
El sitio de almacenamiento de residuos peligrosos del CMRIS se encuentra
autorizado, por ser parte integrante de la autorizacin sanitaria de la actividad
principal (Resolucin N 133 del 14 de enero de 2002 del Servicio de Salud
O'Higgins). De acuerdo a la verificacin de los requerimientos exigidos en el
Ttulo IV del DS N 148/2003, el sitio de almacenamiento indicado en la
resolucin precedente no requiere realizar modificaciones importantes, por lo
que no se debe presentar un nuevo proyecto para su visacin por la Autoridad
Sanitaria de la VI regin. Sin embargo el CMRIS debe tener en consideracin
que la ampliacin y/o modificacin de todo sitio existente que implique
almacenamiento de dos o ms residuos peligrosos incompatibles o que
contemple el almacenamiento de 12 o ms kilogramos de residuos txicos
agudos o 12 o ms toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier
otra caracterstica de peligrosidad, deber contar con un proyecto aprobado por
la Autoridad Sanitaria. Este proyecto de ingeniera adems deber ser
elaborado por un profesional idneo (artculo 29).

69
F. Presentacin Programa de Adecuacin (CMRIS)

A partir de los datos analizados, es posible indicar que se debe disear el
programa de adecuacin de la instalacin de eliminacin existente del CMRIS,
el que debe considerar el desarrollo de las obras, acciones y cronograma de las
partidas relevantes para ser presentado a la SEREMI de Salud de la VI regin
del General B. OHiggins, para de esta forma dar cabal cumplimiento a lo
indicado en el artculo 93 del DS N 148/2003. Se debe recordar que lo anterior
debe estar basado en la seleccin de la mejor alternativa para adecuar el
relleno de seguridad de residuos peligrosos a los requerimientos del DS N
148/2003. En anexo 7 se sugiere un Cronograma de Adecuacin del CMRIS,
como parte del Programa de Adecuacin del centro para ser presentado por
Divisin El Teniente a la SEREMI de Salud VI regin.

G. Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin (CMRIS)

El Centro de Manejo de Residuos Slidos CMRIS, debiera realizar la revisin y
seguimiento contino en el tiempo de las medidas desarrolladas durante el
ejercicio de la adecuacin de la instalacin, para ello se indica a modo
referencial en el anexo 3 una lista de chequeo que contiene los tems a
considerar en el plan de verificacin. Sin perjuicio de lo anterior es posible que
existan listados de equipos y estructuras con su programa de mantencin en las
Bases Tcnicas del Contrato de servicio de la instalacin, lo cuales pueden ser
considerados como un aporte a este tem.

70
4.3 CENTRO INTEGRAL DE TRATAMIENTO Y GESTIN DE RESIDUOS
(COPIULEMU S.A.). GRUPO MACHIELS

COPIULEMU S.A., pertenece al grupo Belga Machiels, que se encuentra
operando desde el ao 2001 el centro. A fines del ao 2004 la Comisin
Regional del Medio Ambiente Regin del Bio-Bio, autoriza el cambio de uso de
100.000 m3 destinados originalmente a relleno sanitario, permitiendo su
transformacin en relleno de seguridad, mediante la incorporacin de medidas
adicionales de impermeabilizacin y control de lixiviados. El objetivo del
proyecto fue optimizar el uso de las instalaciones de manera tal, de adecuar el
Centro de Almacenamiento y Transferencia, Recuperacin y Revalorizacin de
Residuos, Tratamiento y Disposicin de Desechos de Origen Industrial y
Domiciliarios de acuerdo a las necesidades del mercado. Esta modificacin de
acuerdo al titular, no cambia el diagrama de flujo del Centro de Tratamiento y
Gestin de Residuos COPIULEMU S.A., y su nico efecto es la modificacin de
las capacidades del relleno de seguridad y sanitario.

4.2.1 Localizacin

El proyecto se encuentra en la regin de Regin del Bio-Bio, en la Provincia de
Concepcin, Comuna de Florida. La ubicacin exacta del Proyecto est dada
por las coordenadas geogrficas N: 5.198.300 km.; E: 691.200 km. y N:
5.198.400 km.; E: 691.300 km. La superficie habilitada del proyecto es de 28
hectreas, y se sita al costado este, en una cuenca adyacente a la Ruta O-59,
Concepcin-Cabrero.

71
4.2.2 Cantidad y Caractersticas de los Residuos Industriales Slidos

El Centro de Almacenamiento y Transferencia, Recuperacin y Revalorizacin
de Residuos, Tratamiento y Disposicin de Desechos de Origen Industrial y
Domiciliarios de COPIULEMU entr en funcionamiento el ao 2001 y hasta el
2004 ingresaron a l 77.121 toneladas de residuos industriales y 75.108
toneladas de residuos domiciliarios. Estos valores indican que las evaluaciones
preliminares sobreestimaron el ingreso de residuos domiciliarios y subestimaron
los residuos industriales. Razn por la cual COPIULEMU presenta el proyecto,
para dar cumplimiento a los reales requerimientos de la regin en materia de
disposicin de residuos. La nueva celda del centro sta destinada a la
disposicin y manejo de los residuos slidos industriales (peligrosos y no
peligrosos), proveniente de procesos productivos externos o directamente de la
Planta de Inertizacin que considera el proyecto. En base a la tasa de recepcin
de residuos del Centro se estima en 1.000 ton/mes
22
el ingreso de residuos
Industriales al relleno de seguridad. Es importante destacar que hasta el 2004 el
ingreso de residuos al relleno de seguridad es inferior al esperado segn la tasa
de generacin estimada. COPIULEMU considero que con la promulgacin del
DS N 148 del Ministerio de Salud esta situacin debera revertirse.

Los residuos para que sean aceptados en el relleno de seguridad debern
cumplir con una de estas dos condiciones:

Ser inertes o haber sido inertizados, por lo que no debern tener ningn
componente o caractersticas descritas como subproductos no admisibles en
el relleno de seguridad, lo que se comprobar mediante el oportuno
procedimiento de control, que se fij en el manual de explotacin, utilizando

22
De acuerdo a la Resolucin de Calificacin Ambiental N 283/2004.

72
para los ensayos que sean oportunos, el laboratorio que se instal en el
propio depsito controlado.

Ser residuos industriales que no son factibles de ser inertizados tales como
borras asflticas.

Cabe destacar, que la disposicin de estos dos tipos de productos ser en
forma separada, y la ubicacin de stos, ser registrada en el manual de
operaciones del relleno de seguridad.

Los siguientes subproductos industriales NO sern aceptados en el relleno de
seguridad de acuerdo a la RCA N 283/2004:

Subproductos radioactivos, explosivos, inflamables
Subproductos infecciosos procedentes de centros mdicos o veterinarios,
sin previo tratamiento o acondicionamiento
Subproductos inestables en las condiciones del depsito
Subproductos con un pH inferior a 3 y superior a 14
Subproductos lquidos. Ya que un contenido superior al 65 % de agua,
distorsiona la normal operacin del depsito. En cualquier caso, estos
subproductos no sobrepasaran el 20 % de la cantidad de subproductos
vertidos
Subproductos que puedan conducir a un peligro especial. (por ejemplo
toxicidad, sustancias venenosas)
Sustancias de las que pueden resultar transformaciones qumicas peligrosas
(las autoinflamables, entre otras)
Sustancias de olor intenso que, a pesar de estar cubiertas, siguen
produciendo olores
Aquellas que el ente fiscalizador excluya de este tipo de actividad

73
4.2.3 Aplicacin Metodologa de Adecuacin (COPIULEMU)

De acuerdo al numeral 3.2 del capito III del presente Trabajo de Titulacin, se
desarrolla la aplicacin de la propuesta Metodologa Adecuacin de Proyectos
de Eliminacin Existentes de Manejo de Residuos Peligrosos, al Centro Integral
de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.), perteneciente al
Grupo Machiels, de acuerdo al siguiente orden:

A. Revisin y Anlisis de Documentacin (COPIULEMU)
B. Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros (COPIULEMU)
C. Requerimientos de Diseo Instalaciones de Eliminacin (COPIULEMU)
E. Autorizaciones Sanitarias Proyecto de Eliminacin (COPIULEMU)
F. Presentacin Programa de Adecuacin (COPIULEMU)
G. Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin (COPIULEMU)

74
A. Revisin y Anlisis de Documentacin (COPIULEMU)

Se realiz una revisin y anlisis general de la documentacin pblica
recopilada del proyecto Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos
(Copiulemu S.A.), la cual servir de base para la aplicacin de la metodologa
de adecuacin en este caso. Los antecedentes recopilados se resumen a
continuacin:

Resolucin Exenta N 050/2005 del 9 de febrero de 2005, de la Comisin
Regional del Medio Ambiente Regin del Bio-Bio. Aprueba "Modificacin
Proyecto Centro de almacenamiento y transferencia, recuperacin y
revalorizacin de residuos, tratamiento y disposicin de desechos de origen
industrial y domiciliarios". Esta nueva modificacin hace referencia en
aumentar sustancialmente tanto el nmero de chimeneas como el tamao
de los sistemas de extraccin de gases del relleno sanitario, de manera de
extraer una cantidad mucho mayor de gas metano, para luego quemarlo y
disminuir el efecto invernadero a un mnimo tcnico posible.

Resolucin Exenta N 283/2004 del 1 de diciembre de 2004, de la Comisin
Regional del Medio Ambiente Regin de Bio-Bio. Califica ambientalmente el
proyecto "Modificacin Proyecto Centro de almacenamiento y transferencia,
recuperacin y revalorizacin de residuos, tratamiento y disposicin de
desechos de origen industrial y domiciliarios". Esta modificacin se refiere a
la solicitud presentada a la COREMA para que autorice el cambio de uso de
100.000 m3 destinados originalmente a Relleno Sanitario, permitiendo su
transformacin en Relleno de Seguridad, mediante la incorporacin de
medidas adicionales de impermeabilizacin y control de lixiviados.

75
Resolucin N 0962 del 17 de abril de 2001, del Servicio de Salud
Concepcin. Aprueba el funcionamiento del Centro de Tratamiento,
Transferencia, Recuperacin y Revalorizacin de Residuos, Tratamiento y
Disposicin de Desechos de Origen Industrial y Domiciliario.

Resolucin Exenta N 081/2000 del 9 de marzo de 2000, de la Comisin
Regional del Medio Ambiente Regin de Bio-Bio. Califica ambientalmente el
proyecto "Centro de almacenamiento y transferencia, recuperacin y
revalorizacin de residuos, tratamiento y disposicin de desechos de origen
industrial y domiciliarios"

DIA Modificacin Proyecto Centro de Almacenamiento y Transferencia,
Recuperacin y Revalorizacin de Residuos, Tratamiento y Disposicin de
Desechos de Origen Industrial y Domiciliarios. Agosto 2004. La
modificacin propuesta al Centro
23
consiste en cambiar el destino de uso de
una fraccin menor al 6 % de la capacidad autorizada del relleno sanitario,
acondicionndola para ser utilizada como Relleno de Seguridad. El rea
considerada para este cambio es de 10.200 m
2
, lo que permitir disponer
100.000 m
3
de residuos de origen industrial (peligrosos y no peligrosos).
Esta modificacin se fundamenta en el comportamiento del mercado de
Residuos, ya que la evolucin del mercado de Residuos Slidos
Domiciliarios ha sido lenta, no as el de Residuos Industriales.

23
Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.)

76
B. Revisin y Actualizacin Procedimientos y Registros (COPIULEMU)

De acuerdo a la Resolucin Exenta N 283/2004, COPIULEMU dispone de
documentos referentes a la recepcin de residuos y procedimientos de
aceptacin de residuos, cumpliendo con lo solicitado en el artculo 50 a y b) del
DS N 148/2003. En cuanto al Plan de Contingencias (artculo 47) y Plan de
Cierre (artculo. 51) de la Instalacin de Eliminacin de COPIULEMU las
presenta en anexo I y capitulo 2.4 de la DIA
24
respectivamente. Sin embargo el
plan de contingencia no est adecuado completamente al artculo 47,
especficamente letras a y d.

De la documentacin disponible (letra A del numeral 4.2.3) no se seala la
existencia de Procedimientos de Rechazo en la Instalacin de Eliminacin
(artculo 50 c); Plan de Operacin del Relleno de Seguridad (artculo 59);
Registro de Residuos Peligrosos en Relleno de Seguridad (artculo 63) y Plan
de Cierre en Relleno de Seguridad (artculo 67). No obstante en numeral 3.2.2
del capitulo III de este trabajo, se indican los contenidos generales de los
procedimientos, planes y registros faltantes que debe contar el Centro Integral
de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.), para adecuarse a
los requerimientos del DS N 148/2003.

24
Modificacin Proyecto Centro de Almacenamiento y Transferencia, Recuperacin y
Revalorizacin de Residuos, Tratamiento y Disposicin de Desechos de Origen Industrial y
Domiciliarios.

77
C. Requerimientos de Diseo Instalacin de Eliminacin (COPIULEMU)

La verificacin del diseo del Centro Integral de Tratamiento y Gestin de
Residuos (COPIULEMU S.A.), se realiz del anlisis de la documentacin
disponible (letra A del numeral 4.2.3) y los requerimientos exigido en los Ttulos
IV y VI del DS N 148/2003 a travs de listas de chequeo (anexos 1 y 2). De
esta forma se espera determinar preliminarmente acciones y obras requeridas
para adecuarse a lo indicado en el reglamento. De la aplicacin de la
Metodologa de Adecuacin se puede indicar lo siguiente:

La Instalacin cuenta con acceso restringido, de acuerdo a numeral 2.2.4 de la
DIA
25
. De los antecedentes disponibles no se indica altura (exigencia 1.80
metros) del cerco perimetral que impida el libre acceso de personas ajenas a
ella y de animales, por lo tanto se cumple parcialmente articulo 49 del DS N
148/2003.

COPIULEMU cumple articulo 55 b) de acuerdo a lo indicado en la RCA N
081/2000, de CONAMA Bio-Bio. En los antecedentes disponibles no se indica
cumplimiento letra a, c y d articulo 55.

El numeral 2.1.1 de la DIA, seala que de la observacin de los pozos
excavados en las zonas de los depsitos, se identifico una napa muy superficial
que aflora a profundidad de 3 m respecto al nivel del terreno al momento de la
excavacin, por lo que se cumple parcialmente articulo 56 a). Letra b) del
artculo 56, depende respuesta artculo 58.

25
Declaracin de Impacto Ambiental Modificacin Proyecto Centro de Almacenamiento y
Transferencia, Recuperacin y Revalorizacin de Residuos, Tratamiento y Disposicin de
Desechos de Origen Industrial y Domiciliarios. Agosto 2004.

78
De acuerdo a la RCA N 081/2000, el proyecto se localiza fuera del radio
urbano, cumpliendo con artculo 48 c). De la documentacin disponible (letra A
numeral 4.2.3) no se seala cumplimiento de las letras a, b, d, e, f, g, h, i del
artculo 48.

En numeral 2.6.2.3 de la DIA del proyecto, indica que dadas las caractersticas
de ste y en base a la experiencia obtenida por Hidronor, se estima que las
emisiones de gases sern despreciables. Sin embargo, se utilizarn los
tratamientos dispuestos para mitigar las posibles emisiones al ambiente (slo
material particulado, no se mencionan medidas de control de gases o vapores
al interior del relleno de seguridad. No se cumple con artculo 56 c).

No se indican antecedentes de cumplimiento de los artculos 33, 34 y 35, que
se refieren a las condiciones de almacenamiento temporal de residuos
peligrosos.

Se indica en la DIA de proyecto que el Sistema de Aguas lluvias aprobado en la
EIA
26
(cuenta con sistema perimetral de intercepcin y evacuacin de
escorrentas superficiales), no sufre modificacin en el presente proyecto (DIA),
por lo cual se cumple el articulo 56 letra d) y e).

En anexo D de la DIA, se indica el monitoreo de la aguas subterrneas y
superficiales, entregando informacin sobre la concentracin sobre los
parmetros sealados en el artculo 92 del DS N 148/2003, cumpliendo con el
articulo 56 f).

26
Evaluacin de Impacto Ambiental Centro de almacenamiento y transferencia, recuperacin y
revalorizacin de residuos, tratamiento y disposicin de desechos de origen industrial y
domiciliarios. COREMA Bio-Bio.

79
El relleno cuenta con accesos y caminos internos aptos para el trnsito seguro
de vehculos en toda poca del ao (cumple artculo 56 letra g), No se indica en
antecedentes analizados el cumplimiento artculo 56 h).

Tambin se indica en la DIA de COPIULEMU, que se cuenta con sistema de
caracterizacin en la Planta de Tratamiento Fsico-qumico, e incluye el anlisis
previo de todos los productos que se pretende recibir, con el objeto de
corroborar las caractersticas de estos, cumpliendo con articulo 57 a).

El relleno cuenta con sistemas de control de acceso vehicular y peatonal
obligado en la bscula (entrada recinto), se cumple con letras b y c de articulo
57, no se seala en antecedentes analizados el cumplimiento letra d) y e) del
articulo 57.

No se seala en la informacin analizada (letra A numeral 4.2.3), si el relleno
cuenta con acceso y caminos internos con sealizaciones adecuadas para el
trnsito en el interior de la instalacin (direccin, velocidad, reas restringidas,
etc.), articulo 57 f).

La Instalacin cuenta con cerco perimetral (no se indica la altura del cerco en la
informacin analizada), se cumple parcialmente articulo 57 h).

No se indica en la informacin analizada, el cumplimiento del artculo 57 i), en
relacin al sistema de descontaminacin de las ruedas de los vehculos que
hayan ingresado a los lugares de descarga de residuos peligrosos en el relleno
de seguridad.

80
Se cumple articulo 58, de acuerdo a lo sealado en la Resolucin Exenta N
283/2004 del 1 de diciembre de 2004 (construccin relleno de seguridad, pgina
5).

Se cumple artculo 60, de acuerdo a la comparacin del listado de subproductos
no admisibles en el relleno de seguridad presente en la DIA, y el listado de
residuos que no se podrn eliminar en rellenos de seguridad mencionada en el
artculo a cumplir (artculo. 60) del DS N 148/2003.

En anexo D de la DIA, se indica el monitoreo de la aguas subterrneas y
superficiales, entregando informacin sobre la concentracin sobre los
parmetros sealados en el artculo 92 del DS N 148/2003, cumpliendo as con
el articulo 61.

En numeral 2.6.2.2 de la DIA se indica que la instalacin de manejo de residuos
peligrosos de Copiulemu, cuenta con un sistema de tratamiento de lixiviado,
adems en Tabla 2.5.2 del mismo documento, se indica composicin del
lixiviado generado por el relleno de seguridad, donde se indica que se cumple
con los parmetros normados para el caso puntual de toma de muestra y
anlisis (laboratorio de la Universidad de Concepcin) de la caracterizacin, con
lo cual se cumple lo indicado en el articulo 62.

No se seala en la informacin analizada (letra A numeral 4.2.3), si los residuos
son cubiertos al final de la jornada diaria, segn las especificaciones del
artculo 64. Tampoco se seala si la empresa considera disponer los residuos
peligrosos en celdas separadas fsicamente por un sistema de
impermeabilizacin, cuando se dispongan en un mismo relleno residuos
incompatibles (artculo 65), como tampoco de la inpermabilizacin de la
superficie superior de las celdas al completarse la vida til de estas (art. 66).

81

De acuerdo a la revisin de todos los antecedentes disponibles (letra A numeral
4.2.3) y la verificacin de los requerimientos de diseo (letra C numeral 4.2.3),
en el Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU
S.A.), no se requiere realizar una obra mayor, por lo que no se estima el
sometimiento de algn Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, sin embargo COPIULEMU de requerir la pertinencia de ingreso al
SEIA, debe tener en consideracin que los tipos de proyectos y las alternativas
de eliminacin de residuos peligrosos se encuentran tipificados en general bajo
la letra o) del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Adems se sugiere considerar lo sealado en el numeral 3.2.4 (capitulo III de la
Metodologa de Adecuacin de Proyectos de Eliminacin Existentes de Manejo
de Residuos Peligrosos), en la cual se seala la metodologa de pertinencia de
ingreso al SEIA.

D. Autorizaciones Sanitarias Proyecto de Eliminacin (COPIULEMU)

El Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.),
cumple con el articulo 43 del DS N 148/2003, de acuerdo a la Resolucin N
2C 0962/2001, del Servicio de Salud Regin del Bio-Bio. Cabe mencionar que
la autorizacin Sanitaria puede estar vigente slo hasta el 16 de J unio de 2006,
debido a que en dicha fecha se termina el plazo de adecuacin (artculo 93 DS
N 148/2003), por lo cual las especificaciones del artculo 43 (tipo de residuos
que podr eliminar, forma en que dicha eliminacin ser realizada, nmero de
identificacin), puede comenzar a ser solicitada por la Autoridad Sanitaria
(Servicio de Salud Concepcin) a travs de una nueva resolucin que contenga
lo descrito en el articulo. Adems COPIULEMU cuenta con la RCA N 81/2000 y

82
RCA N 283/2004, dentro de la cual Salud tuvo participacin a travs del SEIA,
sin embargo es posible que dicha autorizacin tambin este vigente slo hasta
el 16 de J unio de 2006, debido a que en dicha fecha se termina el plazo de
adecuacin al DS N 148/2003, por lo que las especificaciones del artculo 44
pueden ser solicitado por salud. En numeral 3.2.6 (Captulo III) se sealan los
alcances requeridos para la autorizacin sanitaria de la instalacin de
eliminacin existente.

El sitio de almacenamiento de residuos peligrosos que se menciona en el
proyecto, se encuentra autorizado por ser parte integrante de la autorizacin
sanitaria de la actividad principal (Resolucin N 2C 0962/2001, del Servicio de
Salud Regin del Bio-Bio). No obstante se debe considerar comentario de
vigencia de la autorizacin mencionada en prrafo anterior.

E. Presentacin Programa de Adecuacin (COPIULEMU)

A partir de los datos recopilados, es posible disear el programa de adecuacin
de la instalacin de eliminacin de COPIULEMU, el que debe considerar el
desarrollo de las obras, acciones y cronograma de las partidas relevantes para
ser presentado en este caso al Servicio de Salud de Concepcin. De esta forma
se espera dar cabal cumplimiento a lo indicado en el artculo 93 del DS N
148/2003. En anexo 8 se sugiere un Cronograma de Adecuacin para ser
presentado por El Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos
(COPIULEMU S.A.), como parte del Programa de Adecuacin de la instalacin,
al Servicio de Salud de Concepcin.

83
F. Revisin y Seguimiento Medidas de Adecuacin (COPIULEMU)

En la presente etapa de la Metodologa de Adecuacin, el Centro Integral de
Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.), debiera realizar la
revisin y seguimiento contino en el tiempo de las medidas desarrolladas
durante el ejercicio de la adecuacin de la instalacin existente, para ello se
indica a modo referencial en el anexo 3 una lista de chequeo que contiene los
tems a considerar en el Plan de verificacin. No obstante en numeral 7.2 de la
DIA
27
se seala que la empresa COPIULEMU debe desarrollar un Plan de
Seguimiento Ambiental, adems de un Plan de medidas de Mitigacin,
Reparacin y Compensacin, los cuales se presentan en el Anexo H de la
Declaracin de Impacto Ambiental. Por lo cual se debe seguir aplicando esta
documentacin en la instalacin de eliminacin existente de manejo de residuos
peligrosos de COPIULEMU, y complementar lo anterior con el Plan de
Verificacin que se indica en anexo 3 del presente Trabajo de Titulacin.

27
Domiciliarios. 9 de febrero de 2005.

84
CAPITULO V. DISCUSIN

En el presente capitulo se realiza la discusin de los resultados obtenidos en el
Trabajo de Titulacin, destacando la validez de estos y confrontando los datos
con los antecedentes bibliogrficos disponibles.

Se debe recordar que la documentacin e informacin recopilada para el
desarrollo del marco terico sobre el escenario actual de los residuos peligrosos
en el pas y los antecedentes obtenidos de los proyectos en estudio, provienen
en general de fuentes pblicas. Para obtener resultados ms acotados para el
caso de las instalaciones de manejo de residuos peligrosos analizadas, se debe
contar con documentacin como planos As built, visita a terreno, permisos
sectoriales y bases tcnicas de servicios de construccin y operacin de las
instalaciones, por lo cual los antecedentes descritos en el capitulo IV del
presente trabajo de Titulacin tienen carcter preliminar.

En cuanto a la aplicacin de la metodologa de adecuacin en los casos en
estudio, se realiz con nfasis en la verificacin de los requerimientos tcnicos
de diseo y emplazamiento de las instalaciones para adecuarse al DS N
148/2003.

A continuacin en el numeral 5.1 se indica la discusin correspondiente al
Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos (CMRIS), luego en el
numeral 5.2 se desarrolla la discusin de la aplicacin de la Metodologa de
Adecuacin al Centro Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos
(COPIULEMU S.A.).

85
5.1 De la Aplicacin de la Metodologa de Adecuacin al Centro de Manejo
de Residuos Industriales Slidos (CMRIS)

Se debe sealar que existe una baja cantidad de informacin electrnica y
bibliogrfica pblica disponible del proyecto CMRIS. El Estudio de Impacto
Ambiental y adendas del proyecto no se encuentran en el sitio Web del SEIA,
slo es posible acceder en calidad de consulta presencial en CONAMA VI
Regin. Sin embargo puede ser positivo que estuviera presente esta
informacin en el sitio Web de la Institucin, por tratarse de proyectos
sometidos a un instrumento de gestin ambiental de carcter pblico. El
alcance de la aplicacin de la metodologa de adecuacin en este caso, se
fundamenta en la cantidad y calidad de la informacin obtenida, por lo tanto la
precisin de las recomendaciones son en funcin de la informacin recopilada
del Centro de Manejo de Residuos Slidos CMRIS.

El resultado preliminar ms importante obtenido de la aplicacin de la
metodologa de adecuacin al CMRIS, indica el incumplimiento del articulo 58,
este alcance es no menor, debido a que es un aspecto de diseo fundamental
en todo relleno de seguridad de acuerdo al DS N 148/2003. Para lo cual el
CMRIS debe realizar un plan de accin referente al cumplimiento real de este
punto, en donde debe verificar en una primera etapa si el proyecto tal como
est cumple con lo que representa tcnicamente este artculo o puede seguir al
pie de la letra la secuencia constructiva descrita en el titulo VI del DS N
148/2003.

Se debe considerar que la instalacin de eliminacin de residuos peligrosos
CMRIS, slo puede recibir residuos cuando se asegure que stos pueden ser
manejados, y para estos efectos se deben realizar ensayos conforme a lo
establecido en su Manual de Procedimientos (Art.50). No obstante, esto ltimo

86
es materia del programa de adecuacin del CMRIS como instalacin de
eliminacin.

La Resolucin Exenta N 104/1999 indica que en el caso de los residuos
peligrosos se efectuar el anlisis de algunos parmetros caractersticos como
pH y conductividad para la identificacin preliminar de los materiales
entregados, sin embargo en la documentacin analizada (letra A numeral 4.1.3)
no se menciona las mediciones que estn incluidas en el Plan de Monitoreo
presentado al Servicio de Salud VI Regin. No obstante lo anterior, es posible
que de acuerdo a lo descrito en el artculo 93 del DS N 148/2003, puede ser
derogada la resolucin o cambiado los parmetros del anlisis.

Los requerimientos como registros, procedimientos o planes pueden ser
corregidos o realizados en breve plazo, no as los temas de obras civiles, los
cuales requieren de una planificacin y diseo, para luego realizar la parte
constructiva, la que implica un plazo mayor, dependiendo de la envergadura del
proyecto.

Otro punto destacable fue la aplicacin de las listas de verificacin diseadas
para el caso (ver anexos 1 y 2), estas ayudaron en la realizacin de gran parte
de la aplicacin de la metodologa de adecuacin al CMRIS, se considera una
herramienta til sobre todo si se pudiera realizar la verificacin de los
antecedentes en terreno, para luego contrastar los antecedentes con la
informacin bibliogrfica disponible del Centro de Manejo de Residuos Slidos
CMRIS.

87
5.3 De la Aplicacin de la Metodologa de Adecuacin al Centro Integral
de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.)

La RCA
28
de Copiulemu y su autorizacin de operacin
29
del Servicio de Salud
de Concepcin son poco explcitos respecto a los residuos que pueden ser
eliminados. Slo se seala que pueden ser dispuestos residuos inertizados y
borras asflticas en la instalacin de eliminacin de residuos peligrosos.

Especial atencin se requiere a lo indicado en el numeral 2.1.1 de la DIA
30
de
COPIULEMU, en la cual se seala que al realizar las observaciones de los
pozos excavados en las zonas de los depsitos, se identific una napa fretica
muy superficial que aflora a profundidad de 3 metros respecto al nivel del
terreno al momento de la excavacin, este hecho debe ser manejado
adecuadamente por la instalacin de eliminacin si el Servicio de Salud de
Concepcin aplica estrictamente lo sealado en el articulo 56 a), el que seala
que la napa fretica para lo rellenos de seguridad debe ser sobre 3 metros.

Otro punto a considerar es que no se indica la capacidad de la bodega de
Almacenamiento Temporal de residuos peligrosos dentro de la informacin
analizada, pues se debe recordar que la DIA ingresada al SEIA, argumenta una
aumento en los servicios de disposicin de residuos industriales (peligrosos y
no peligrosos) en la regin, por ende los residuos en transito (para anlisis de
laboratorio y en espera de su tratamiento y disposicin final en el recinto)
pueden ocasionar un stock importante en volumen de residuos, por lo cual debe
ser un punto a considerar (puede construirse una nueva bodega de
almacenamiento) para evitar que los residuos peligrosos se mantengan por

28
Resolucin Exenta N 283/2004. CONAMA Regin del Bio-Bio.
29
Resolucin N 0962 del 17 de abril de 2001.
30
Domiciliarios. 9 de febrero de 2005.

88
ms de 6 meses (art. 31) en un lugar y protegerlos de las condiciones
ambientales inadecuadas (art. 33).

De acuerdo a la RCA N 081/2000, COPIULEMU puede realizar recuperacin o
revalorizacin de residuos, previo a un anlisis de laboratorio para determinar
las caractersticas fsico-qumicas y de ser aceptado el ingreso. Esta prctica se
puede considerar de reuso y/o reciclaje de acuerdo al DS N 148/2003, por lo
cual COPIULEMU debera solicitar Autorizacin Sanitaria (Art. 52), siempre y
cuando no se mencione esta practica en la autorizacin general de operacin.

Si bien la planta de tratamiento fue diseada y autorizada para tratar los
lquidos lixiviados, tanto del relleno sanitario como del depsito de seguridad, no
queda claro de los antecedentes analizados si los riles proveniente de ambas
piscinas se juntan, si fuese el caso habra una discordancia con el artculo 62
del DS N 148/2003 que seala que el material generado y/o removido por las
plantas de tratamiento de lixiviados, deber ser manejado como un residuo
peligroso y no debe ser mezclado o diluido. Se tratara por cierto de un
incumplimiento, debido a que el artculo 93 del DS N 148/2003 deroga todas
aquellas autorizaciones previas que vayan en contra de lo establecido por dicho
cuerpo legal, por tanto es un tema que debe corregir COPIULEMU durante el
plazo de adecuacin que establece la normativa.

Los proyectos estudiados que no cumplan con lo indicado por el reglamento,
luego del 16 de junio del 2006, pueden sufrir sanciones de acuerdo a lo
indicado en el titulo VIII del DS N 148/2003, el cual seala que las infracciones
a las disposiciones del reglamento, sern sancionadas por la Autoridad
Sanitaria, previa instruccin del respectivo sumario sanitario, en conformidad
con lo establecido en el libro X del Cdigo Sanitario.

89
CAPITULO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 Generales

Se realiz una revisin de la normativa legal vigente que se aplica a los
proyectos de eliminacin existente de manejo de residuos peligrosos en el pas,
adems se analiz el escenario
31
actual de los residuos peligrosos en Chile, se
propuso la Metodologa Adecuacin de Proyectos de Eliminacin Existentes de
Manejo de Residuos Peligrosos y se aplic a los casos de estudio, que
correspondieron al Centro de Manejo de Residuos Industriales Slidos
(CMRIS), perteneciente a CODELCO-CHILE Divisin El Teniente y el Centro
Integral de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.),
perteneciente al Grupo MACHIELS.

Los resultados principales obtenidos sugieren que es factible implementar la
propuesta metodolgica de adecuacin a los Proyectos de Eliminacin
Existentes de Manejo de Residuos Peligrosos, entregando pautas claras para
adecuar sus instalaciones de acuerdo al Reglamento Sanitario Sobre Manejo de
Residuos Peligrosos N 148/2003.

Se debe indicar adems que las instalaciones de eliminacin de residuos
peligrosos estudiadas, no cumplen en totalidad con el Reglamento Sanitario N
148/2003, por lo que debern tomar las medidas y acciones necesarias para
cumplir con lo indicado en dicho reglamento, de lo contrario las infracciones a
las disposiciones del reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos,
sern sancionadas por la Autoridad Sanitaria, previa instruccin del respectivo

31
Generacin de Residuos Industriales (peligrosos y no peligrosos) en el pas; Capacidad
Instalada para la Eliminacin de Residuos; Proyectos de Eliminacin de Residuos Peligrosos en
etapa de evaluacin en el SEIA.

90
sumario sanitario, en conformidad con lo establecido en el Libro X del Cdigo
Sanitario.

Es recomendable que luego de realizada la adecuacin por parte de la
instalacin de eliminacin existente de manejo de residuos peligrosos, se
realice el seguimiento de las medidas adoptadas durante el proceso de
adecuacin, esta practica puede ser continua y dinmica en el tiempo, y los
actores quienes implementaron las pautas de trabajo, son los llamados a
realizar las oportunidades de mejora en la instalacin de manejo de residuos
peligrosos, a travs por ejemplo de listas de verificacin (ver anexo 3) y
procedimientos de control y medidas de mitigacin a fin de detectar cualquier
derrame, escurrimiento, fuga o descarga que pueda poner en riesgo la salud de
la poblacin o del personal que trabaja en la instalacin.

Finalmente el desarrollo futuro del presente Trabajo de Titulacin se puede
encaminar hacia el diseo de un mtodo matemtico basado en la Metodologa
de Adecuacin, que valore el costo de la implementacin en las instalaciones
de eliminacin existentes de manejo de residuos peligrosos.

6.2 De la Aplicacin de la Metodologa de Adecuacin al Centro de Manejo
de Residuos Industriales Slidos (CMRIS)

De acuerdo a los antecedentes obtenidos a travs del desarrollo del presente
trabajo de titulacin, para el caso del Centro de Manejo de Residuos
Industriales Slidos (CMRIS), se concluye y recomienda lo siguiente:

Los sitios de almacenamiento y relleno de seguridad de residuos peligrosos del
CMRIS, deben realizar las medidas y acciones para adecuarse a lo requerido

91
en el DS N 148/2003, al respecto para el sitio de almacenamiento de residuos
peligrosos, se recomienda asegurar en todo momento una capacidad disponible
de retencin de derrames no inferior al 20% del volumen total de los
contenedores almacenados (Art.33).

Las descargas o derrames que sean conducidos hasta la piscina de lquidos
percolados del relleno de seguridad de residuos peligrosos, se debe considerar
la probabilidad de ocurrencia de mezcla de residuos peligrosos y no peligrosos,
de ser efectivo lo anterior, se deber manejar la mezcla completa como residuo
peligroso (Art.7). Adems se debe considerar que los residuos lquidos no
pueden ser eliminados en rellenos de seguridad (Art.60).

La frecuencia de retiro de los residuos peligrosos debe ser regulada para que
su periodo de almacenamiento no exceda los 6 meses (Art.31) y se cumplan
con las distancias de separacin mnimas entre los residuos con distinta clase
de riesgo (Art.6 y 9); tampoco se debe permitir el almacenamiento fuera de los
galpones (en zonas no techadas ni protegidas de condiciones ambientales, o
sin capacidad de retencin de derrames (Art.33)).

Se debe disponer de sealizacin de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 of.
93 (Art.33), procurando identificar adecuadamente las clases de riesgo de los
residuos. Se recomienda que el CMRIS realice la revisin y seguimiento
contino en el tiempo de las medidas desarrolladas durante el ejercicio de la
adecuacin de la instalacin.

Si el CMRIS realiza la adecuacin del relleno de seguridad (nueva obra o
adecuacin de la existente), debido al incumplimiento del articulo 58 del DS N
148/2003, el sistema de impermeabilizacin y drenaje del relleno de seguridad
deber ser construido en la forma dispuesta en el artculos 58 y el titulo VI del

92
DS N 148/2003, adems debe certificar la colocacin de arcilla y membranas
de impermeabilizacin por un laboratorio de ensayo de materiales.

Se debe desarrollar un Plan de Operacin (Art.59) y Mantencin (Art.44), un
Plan de Verificacin (Art.46), un Plan de Contingencias (Art.47), un Manual de
Procedimientos (Art.50) y un Plan de Cierre (Art.67), conforme a los alcances
sealados en cada uno de los artculos correspondientes. Se debe mantener un
registro de los residuos depositados en la instalacin de eliminacin y relleno de
seguridad (Art.50 y 63).

Se debe construir un sistema de recoleccin y evacuacin de las aguas que
precipiten sobre el relleno (Art.56). Respecto de este ltimo aspecto, el riego
(de realizarse) con lquidos percolados en superficies recubiertas con tierra,
supondra que las aguas que precipitan sobre el relleno se contaminaran con
lquidos lixiviados (contrario al objetivo del Art.56), lo que obligara a su
tratamiento.

Se debe disponer de un sistema de descontaminacin de las ruedas de los
vehculos que hayan ingresado a los lugares de descarga de residuos
peligrosos (Art.57). El relleno de seguridad debe operar con cargas hidrulicas
no superiores a 30 centmetros (Art.58).

Considerando que el reglamento prohbe la eliminacin en rellenos de
seguridad de residuos lquidos (Art.60), es posible que la recirculacin sea
considerada contraria o incompatible con el Reglamento, materia que debera
ser consultada a la Autoridad Sanitaria. Los parmetros a monitorear en las
aguas subterrneas deben ser conforme a lo establecido en el Art. 61 y 92 del
Reglamento
32
.

32
DS N 148/2003.

93

Se seala que para el caso del Centro de Manejo de Residuos Slidos
(CMRIS), y de acuerdo a los antecedentes presentados en los numerales (4.1,
5.1 y 6.1), se cumple la hiptesis planteada en el presente Trabajo de
Titulacin, debido a que la instalacin de Eliminacin de Residuos Peligrosos
(CMRIS), se encuentra aprobada por Resoluciones de Calificacin Ambiental
previas a la entrada en vigencia del DS N 148/2003, que a partir de la entrada
en vigencia del Reglamento Sobre Manejo de Residuos Peligrosos, puede no
cumplir en totalidad con dicho reglamento Sanitario.

6.3 De la Aplicacin de la Metodologa de Adecuacin al Centro Integral
de Tratamiento y Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.)

De acuerdo a los antecedentes obtenidos a travs del desarrollo del presente
trabajo de titulacin, para el caso del Centro Integral de Tratamiento y Gestin
de Residuos (COPIULEMU S.A.), se concluye y recomienda lo siguiente:

En el sitio de Almacenamiento Temporal de residuos peligrosos, se debe
considerar la implementacin de sistema de contencin secundaria en caso de
derrame de residuos, con capacidad de retencin de escurrimientos o derrames
no inferiores al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del
volumen total de los contenedores almacenados (art. 33 e).

Se debe proteger los residuos peligrosos de las condiciones ambientales (art.
33), se recomienda adems la identificacin en el lugar de almacenamiento de
residuos peligrosos de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93. Se debe
tener en consideracin que el almacenamiento de contenedores de residuos

94
peligrosos debe ser realizado en un sitio que cumpla todas las exigencias
planteadas en los artculos 33, 34 y 35 del DS N 148/2003.

COPIULEMU debe asegurar el cumplimiento de las exigencias generales de
emplazamientos indicadas en el artculo 48, adems de contar con barrera
slida de al menos 1,80 metros que impida el libre acceso de personas y de
animales (Art. 49).

El relleno de seguridad debe contar con un sistema perimetral de intercepcin y
evacuacin de escorrentas superficiales (art. 56 letra d y e), medidas de control
de gases o vapores para dar cumplimiento artculo 56 c), respaldo para el
abastecimiento de energa (Art. 57 e) y sistemas de comunicaciones (Art. 57 d)
y asegurar el cumplimiento de las condiciones de emplazamiento (artculo 55).
Los vehculos que hayan ingresado a los lugares de descarga de residuos
peligrosos en el relleno de seguridad, deben contar con sistema de
descontaminacin de ruedas (57 i).

Cuando se dispongan en un mismo relleno residuos incompatibles, se debern
disponer en celdas separadas fsicamente por un sistema de
impermeabilizacin en los trminos establecidos en el artculo 58. Al
completarse la vida til de las celdas se deben cumplir las exigencias de
impermeabilizacin y cubierta descritas en el artculo 66.

En la Instalacin se deben implementar Procedimientos de Rechazo de
Eliminacin (art. 50 c); Plan de Operacin del Relleno de Seguridad (art. 59);
Registro de Residuos Peligrosos en Relleno de Seguridad (art. 63) y Plan de
Cierre en Relleno de Seguridad (art. 67).

95
COPIULEMU deber presentar a la Autoridad Sanitaria un Programa de
Adecuacin de sus actividades de acuerdo a lo indicado en el DS N 148/2003.
Adems debe solicitar nmero de identificacin como instalacin de eliminacin

Finalmente se indica que para el caso del Centro Integral de Tratamiento y
Gestin de Residuos (COPIULEMU S.A.) y de acuerdo a los antecedentes
presentados preliminarmente en los numerales (4.2, 5.2 y 6.2), se cumple la
hiptesis planteada en el presente Trabajo de Titulacin, debido a que la
instalacin de Eliminacin de Residuos Peligrosos (COPIULEMU S.A.), se
encuentra aprobada por Resoluciones de Calificacin Ambiental previas a la
entrada en vigencia del DS N 148/2003, que a partir de la entrada en vigencia
del Reglamento Sobre Manejo de Residuos Peligrosos, puede no cumplir en
totalidad con dicho reglamento Sanitario.

96
REFERENCIAS

Comisin Nacional del Medio Ambiente (2005). Gua Para la Elaboracin de
Planes de Manejo de Residuos Peligrosos. Conforme a Ttulo III del
Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos. Decreto
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Comisin Nacional del Medio Ambiente (2005). Desarrollo de un Sistema de
Declaracin y Seguimiento de Residuos Peligrosos. Manual de Usuario
Sector Privado.

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General Bernardo OHiggins (1999). Resolucin de Calificacin Ambiental N
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de Residuos Industriales Slidos, presentado por Divisin El Teniente de
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Comisin Regional del Medio Ambiente de la Octava Regin del Bio-Bio
(2004). Resolucin de Calificacin Ambiental N 283/2004. Califica
Ambientalmente Proyecto Modificacin Proyecto Centro de
Almacenamiento y Transferencia, Recuperacin y Revalorizacin de
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COPIULEMU S.A.

Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Norma Chilena Oficial Nch 2245
Of. 94.

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Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Norma Chilena Oficial Nch 2190
Of. 93.

Ministerio de Relaciones Exteriores (1992). Decreto Supremo N 685/92.
Convenio de Basilea Sobre el Control de Movimientos Transfronterizos de
Desechos Peligrosos y su Eliminacin.

Ministerio de Salud (2003). Decreto Supremo N 148 de 2003. Aprueba
Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

Ministerio Secretaria General de la Presidencia (1994). Ley de Bases
Generales del Medio Ambiente N 19.300.

Ministerio Secretaria General de la Presidencia (2001). Decreto Supremo N
95. Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Ministerio de Salud (1999). Decreto Supremo N 594 de 1999. Aprueba
Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
Lugares de Trabajo.

Ministerio de Salud (1967). DFL. N 725/67 Cdigo Sanitario.

Ministerio de Salud (1989). DFL. N 1/89 Determina las Materias que
Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa.

98
Ministerio de Salud (2002). Servicio de Salud OHiggins. Subdireccin de
Salud Ambiental. Resolucin N 133/2002. Aprueba el Proyecto de
Habilitacin y Construccin de Relleno Sanitario Centro de Manejo de
Residuos Industriales Slidos, presentado por Codelco-Chile Divisin El
Teniente.

Ministerio de Salud (2001). Servicio de Salud Concepcin. Subdireccin
Mdica D.P.A. Resolucin N 2C0962/2001. Aprueba el Funcionamiento del
Centro de Tratamiento, Transferencia y Recuperacin y Revalorizacin de
Domiciliario, presentado por Empresa de Tratamiento de Residuos
COPIULEMU S.A.

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (1994). Decreto Supremo
N 298 de 1994. Aprueba Reglamento de Transporte de Cargas Peligrosas
por Calles y Caminos. Modificado por Decreto Supremo N 198/2000.

99
GLOSARIO

Almacenamiento o acumulacin: se refiere a la conservacin de residuos
en un sitio y por un lapso determinado.

Corrosividad: proceso de carcter qumico causado por determinadas
sustancias que desgastan a los slidos o que puede producir lesiones ms o
menos graves a los tejidos vivos.

Destinatario: propietario, administrador o persona responsable de una
instalacin expresamente autorizada para eliminar residuos peligrosos
generados fuera de ella.

Disposicin final: procedimiento de eliminacin mediante el depsito
definitivo en el suelo de los residuos peligrosos, con o sin tratamiento previo.

Eliminacin: cualquiera de las operaciones sealadas en el artculo 86 del
DS N 148/2003.

Estabilizacin: proceso mediante el cual un residuo es convertido a una
forma qumica ms estable, el que puede incluir la solidificacin cuando sta
produce cambios qumicos para reducir la movilidad de los contaminantes.

Hojas de Seguridad (HDST): documento para transferir informacin sobre
las caractersticas esenciales y grados de riesgo que presentan los residuos
peligrosos para las personas y el medio ambiente, incluyendo aspectos de
transporte, manipulacin, almacenamiento y accin ante emergencias desde

100
que una carga de residuos peligrosos es entregada por el generador a un
medio de transporte hasta que es recibido por el destinatario.

Instalacin de Eliminacin: planta o estructura destinada a la eliminacin

Incineracin: destruccin mediante combustin o quema tcnicamente
controlada de las sustancias orgnicas contenidas en un residuo.

Inflamabilidad: la capacidad para iniciar la combustin provocada por la
elevacin local de la temperatura. Este fenmeno se transforma en
combustin propiamente tal cuando se alcanza la temperatura de
inflamacin.

Manejo: todas las operaciones a las que se somete un residuo peligroso
luego de su generacin, incluyendo, entre otras, su almacenamiento,
transporte y eliminacin.

Relleno de Seguridad: Instalacin de Eliminacin destinada a la disposicin
final de residuos peligrosos en el suelo, diseada, construida y operada
cumpliendo los requerimientos especficos sealados en el DS N 148/2003.

Residuo o desecho: sustancia, elemento u objeto que el generador elimina,
se propone eliminar o est obligado a eliminar.

Residuos incompatibles: residuos que al entrar en contacto pueden
generar alguno de los efectos sealados en el artculo 87 del DS N
148/2003.

101
Residuo peligroso: residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para
la salud pblica y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea
directamente o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de
presentar algunas de las caractersticas sealadas en el artculo 11 del DS
N 148/2003.

Reuso: recuperacin de residuos peligrosos o de materiales presentes en
ellos por medio de las operaciones sealadas en el artculo 86 letra B del DS
N 148/2003, para ser utilizados en su forma original o previa transformacin
como materia prima sustitutiva en el proceso productivo que les dio origen.

Reciclaje: recuperacin de residuos peligrosos o de materiales presentes
en ellos, por medio de las operaciones sealadas en el artculo 86 letra B del
DS N 148/2003, para ser utilizados en su forma original o previa
transformacin en la fabricacin de otros productos en procesos productivos
distintos al que los gener.

Reactividad: potencial de los residuos para reaccionar qumicamente
liberando en forma violenta energa y/o compuestos nocivos ya sea por
descomposicin o por combinacin con otras sustancias.

Tratamiento: todo proceso destinado a cambiar las caractersticas fsicas
y/o qumicas de los residuos peligrosos, con el objetivo de neutralizarlos,
recuperar energa o materiales o eliminar o disminuir su peligrosidad.

Toxicidad: capacidad de una sustancia de ser letal en baja concentracin o
de producir efectos txicos acumulativos, carcinognicos, mutagnicos o
teratognicos.

102

ANEXOS

ANEXO 1

LISTA DE CHEQUEO REQUERIMIENTOS DE
DISEO SITIOS DE ALMACENAMIENTO DE
RESIDUOS PELIGROSOS
(EN BASE A TTULO IV DS N 148/2003)

LISTA DE CHEQUEO REQUERIMIENTOS DE DISEO
SITIOS DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS

DEL ALMACENAMIENTO
Requerimiento Cumple
No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y
qumicamente a los residuos. Art. 33 a)

Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de
altura que impida el libre acceso de personas y animales. Art. 33
b)

Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales
como humedad, temperatura y radiacin solar. Art. 33 c)

Garantizar que se minimizar la volatilizacin, el arrastre o la
lixiviacin y en general cualquier otro mecanismo de
contaminacin del medio ambiente que pueda afectar a la
poblacin. Art. 33 d)

Tener una capacidad de retencin de escurrimientos o derrames
no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al
20% del volumen total de los contenedores almacenados. Art. 33
e)

Contar con sealizacin de acuerdo a la Norma Chilena NCh
2.190 Of. 93. Excepcionalmente se podrn autorizar sitios de
almacenamiento que no cumplan con alguna de estas
condiciones, tales como piscinas, lagunas artificiales u otros, si
se justifica tcnicamente que su diseo protege de la misma
forma la salud de la poblacin. Art. 33 f)

El sitio de almacenamiento deber tener acceso restringido, en
trminos que slo podr ingresar personal debidamente
autorizado por el responsable de la instalacin. Art. 34)

El sitio de almacenamiento de residuos reactivos o inflamables,
deber estar a 15 metros, a lo menos, de los deslindes de la
propiedad. Art. 35)

ANEXO 2

LISTA DE CHEQUEO REQUERIMIENTOS DE
DISEO PROYECTOS DE ELIMINACIN DE
RESIDUOS PELIGROSOS

LISTA DE CHEQUEO REQUERIMIENTOS DE DISEO
PROYECTOS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS PELIGROSOS
(EN BASE A TTULO VI DS N 148/2003)

DE LAS INSTALACIONES DE ELIMINACION
No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
No deber ubicarse en zonas en que existan fallas geolgicas
activas, o que estn expuestas a deslizamientos o derrumbes de
terrenos o estn afectadas por actividad volcnica. Art. 48 a)

No deber ser construida en zonas sometidas a inundaciones
que ocurran con perodos de retorno inferiores a 100 aos Art.
48 b)

No deber estar ubicado en sitios dentro del radio urbano, a
menos que la zonificacin del Plano Regulador u otro
instrumento de ordenamiento territorial lo permitan. Art. 48 c)

No debern estar ubicadas en suelos inestables o de baja
resistencia, tales como suelos orgnicos, arcillas suaves o
mezclas de arena y arcilla, suelos que pierden resistencia con la
compactacin o con la humedad, suelos que sufran aumentos de
volumen por consolidacin y arenas sujetas a asentamientos e
influencia hidrulica, a menos que el proyecto contemple
procedimientos aceptables a juicio de la Autoridad Sanitaria para
asegurar su estabilidad y resistencia. Art. 48 d)

No debern estar ubicados en sitios expuestos a subsidencias o
asentamientos debido a la existencia de minas subterrneas,
extraccin de agua, petrleo o gas, subsuelos expuestos a
disolucin, etc. Art. 48 e)

No debern ubicarse en suelos saturados, tales como riberas
hmedas o el borde costero, a menos que el proyecto contemple
un adecuado sistema de impermeabilizacin y una modificacin
permanente del flujo subterrneo que asegure que su nivel se

No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
mantendr bajo 3 metros del sistema de impermeabilizacin. Art.
48 f)
No debern estar ubicados en sitios que puedan afectar aguas
superficiales y/o subterrneas destinadas al abastecimiento de
agua potable, al riego o a la recreacin con contacto directo,
cuando el desplazamiento del contaminante debido a derrames,
sea demasiado rpido e impida la mitigacin de los impactos
conforme al Plan de Contingencias. Art. 48 g)

Deber estar alejado de actividades tales como almacenes de
productos inflamables o explosivos u otros que puedan potenciar
las consecuencias frente a la ocurrencia de accidentes o
emergencias. Art. 48 h)

Deber estar fuera del permetro de restriccin fijado para
puertos, aeropuertos, instalaciones de manejo de explosivos,
centrales nucleares y de instalaciones militares. Art. 48 i)

La Instalacin deber tener acceso restringido. Slo podrn
ingresar a sta personas debidamente autorizadas por el
responsable de la Instalacin. Deber, adems, contar con una
barrera slida de al menos 1,80 metros que impida el libre
acceso de personas ajenas a ella y de animales. Art. 49

DE LOS RELLENOS DE SEGURIDAD
No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
Todo sitio destinado a la construccin de un relleno de seguridad
deber cumplir los requisitos generales establecidos en el
artculo 48 (DS 148/2003). Art. 55

Debe estar ubicado a una distancia no menor a 1 Km. de toda
fuente de agua potable. Art. 55 a)

No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
Igualmente no podr ubicarse a menos de seiscientos metros de
distancia de toda zona residencial o mixta, o de establecimientos
tales como hospitales, escuelas, crceles o estadios, ni a menos
de trescientos metros de viviendas aisladas. Art. 55 b)

La pendiente del terreno no debe exceder de un 5%, pudiendo la
Autoridad Sanitaria, en casos debidamente justificados, autorizar
una pendiente mayor. Art. 55 c)

La direccin de los vientos predominantes debe ser contraria a
las zonas pobladas.
Las distancias a que se hace referencia en las letras a y b
debern ser medidas a partir del permetro del rea que
comprenda el sitio en donde se dispondrn finalmente los
residuos y toda instalacin anexa. Art. 55 d)

El fondo del relleno deber estar ubicado por sobre 3 metros del
nivel fretico ms alto. Art. 56 a)

Se deber contar con un sistema de impermeabilizacin y
drenaje que impida el escape de lquidos lixiviados fuera de los
lmites del relleno, en la forma dispuesta en el artculo 58. Art. 56
b)

Cuando exista la posibilidad de generacin de gases o vapores
al interior del relleno de seguridad se deber contar con un
sistema de evacuacin y control de estos. Art. 56 c)

Se deber contar con un sistema perimetral de intercepcin y
evacuacin de escorrentas superficiales, de manera de evitar el
ingreso de ellas al interior del relleno y su contaminacin con
lquidos lixiviados. Art. 56 d)

Se deber contar con un sistema de recoleccin y evacuacin de
las aguas que precipiten sobre el relleno, de manera de

No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
minimizar su infiltracin hacia el interior de este y su
contaminacin con lquidos lixiviados. Art. 56 e)
Se deber contar con un sistema de monitoreo de la calidad del
agua subterrnea en el rea de influencia del relleno, conforme a
lo dispuesto en el artculo 61. Art. 56 f)

Deber asegurarse la existencia de accesos y caminos internos
aptos para el trnsito seguro de vehculos en toda poca del ao.
Art. 56 g)

El relleno deber ser diseado considerando las condiciones
ssmicas de la zona donde ser remplazado. Art. 56 h)

Sistema de caracterizacin y control de los residuos. Art. 57 a)

Sistemas de control de acceso vehicular y peatonal. Art. 57 b)

Sistemas de seguridad y vigilancia. Art. 57 c)

Sistemas de comunicaciones. Art. 57 d)

Respaldo para el abastecimiento de energa. Art. 57 e)

Acceso y caminos internos con sealizaciones adecuadas para
el trnsito en el interior de la instalacin (direccin, velocidad,
reas restringidas, etc.). Art. 57 f)

Cerco perimetral, de al menos 1,80 m de altura, que impida el
paso de personas o animales al sitio de disposicin final y a toda
instalacin anexa. Art. 57 h)

Sistema de descontaminacin de las ruedas de los vehculos que
hayan ingresado a los lugares de descarga de residuos

No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
peligrosos. Art. 57 i)
El relleno de seguridad deber estar dotado de un sistema de
impermeabilizacin y drenaje de a lo menos dos capas
impermeables con sus respectivos drenajes, colocadas sobre
una barrera de arcilla. Estos componentes debern cumplir los
siguientes requisitos y exigencias. Art. 58

Todos los componentes del sistema de impermeabilizacin y
drenaje debern ser compatibles con los residuos depositados
en el relleno y con los lquidos lixiviados que se generen. En
particular, las capas de impermeabilizacin debern resistir las
agresiones qumicas y microbiolgicas y tener una resistencia
frente a las solicitaciones que se puedan generar durante la
construccin y operacin del relleno de seguridad o durante un
movimiento ssmico, similar o superior a una lmina sinttica de
polietileno de baja densidad de al menos 0,76 mm de espesor.
Art. 58 a)

Cuando las capas de impermeabilizacin se construyan con
membranas sintticas, el espesor de stas no deber ser inferior
a 0,76 mm, salvo en el caso de utilizarse Polietileno de Alta
Densidad, en que dicho espesor no deber ser inferior a 1,52
mm. Art. 58 b)

La barrera de arcilla deber tener un espesor mnimo de 90 cm.
y una conductividad hidrulica no superior a 10-7 cm/seg,
pudiendo la Autoridad Sanitaria aprobar la utilizacin de un
material arcilloso con espesores y conductividad hidrulica
distintos, los que en todo caso debern garantizar un nivel de
impermeabilizacin igual o superior. En el caso de utilizarse
membranas de arcilla geosinttica la conductividad hidrulica
mxima deber ser de 5 x 10-9cm/s. Art. 58 c)

Cada capa de material de drenaje estar constituida por material
ptreo de un espesor de 30 cm. como mnimo y una

No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
conductividad hidrulica no inferior a 10-2 cm/s, pudiendo la
Autoridad Sanitaria aprobar la utilizacin de un material con
espesores y conductividad hidrulica distintos, los que en todo
caso debern garantizar una capacidad de conduccin de
lixiviados igual o superior. Art. 58 d)
Las capas impermeables y la barrera de arcilla debern poseer
en la seccin de fondo una pendiente no inferior al 2% hacia el
punto de recoleccin de los lixiviados. Art. 58 e)

Debern ser diseados para operar con cargas hidrulicas no
superiores a 30 centmetros. Art. 58 f)

Las capas impermeables debern ser instaladas en una
fundacin o base soportante que no dae el material
impermeabilizante y que resista los gradientes de presin que
pudieran producirse sobre o bajo ella, debiendo preverse
posibles asentamientos, compresin o levantamiento eventual
del terreno donde est ubicado el relleno. Art. 58 g)

Cuando se utilicen membranas sintticas toda unin y/o
soldadura de sta impermeabilizacin deber ser sometida a
ensayos de control de calidad de acuerdo a los procedimientos
recomendados por el fabricante. La colocacin de la arcilla y de
las membranas de impermeabilizacin, debern ser certificadas
por un laboratorio de ensayo de materiales. Art. 58 h)

Todos los elementos y materiales que conforman el sistema de
impermeabilizacin y drenaje debern estar diseados para
operar incluso bajo condiciones de cargas estticas y dinmicas
generadas en el relleno de seguridad durante su construccin,
operacin y cierre. Art. 58 i)

El drenaje del relleno deber impedir toda obstruccin por
arrastre de material o por la aparicin de microorganismos que
dificulten el escurrimiento de los lixiviados, debindose

No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
contemplar la posibilidad de limpiar las tuberas obstruidas en
cualquier momento de la operacin de la instalacin o del
perodo de control posterior al cierre. Art. 58 j)
El sistema de impermeabilizacin sealado en este artculo se
encuentra esquematizado en el Artculo 91 de este Reglamento,
para servir como modelo referencial.
(Art. 60) No se podrn eliminar en rellenos de seguridad los
siguientes residuos peligrosos:
a) Residuos que se encuentren en estado lquido o de lquidos
envasados en contenedores o de residuos que evidencien la
presencia de lquidos libres de acuerdo al ensayo Saint Liquid
Filter Test de EPA, a menos que hayan sido sometidos a
procesos de fijacin y/o solidificacin del lquido.
b) Residuos inflamables, reactivos y/o corrosivos.
c) Aceites residuales.
d) Gases comprimidos residuales.
e) Cenizas voltiles y polvos finos respirables, a menos que
hayan sido sometidos a un proceso de solidificacin y/o
encapsulamiento.
f) Residuos txicos que liberen vapores txicos a temperatura
ambiente.
g) Envases o recipientes vacos a menos que hayan sido
acondicionados para evitar futuros asentamientos.
h) Residuos que contengan dioxinas y furanos.
i) Bifenilos policlorados.
j) Residuos que puedan afectar la integridad de las barreras de
impermeabilizacin de la instalacin o que puedan reaccionar
qumicamente con ellas.
k) Residuos incompatibles en una misma celda.

El proyecto a que se refiere el artculo 44, en el caso de rellenos

No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
de seguridad deber considerar un sistema de monitoreo de la
calidad de las aguas subterrneas, que consulte un nmero
suficiente de pozos instalados en sitios y profundidades
adecuadas, para extraer muestras representativas del acufero
superior. Para efectos de analizar los resultados del monitoreo,
previo a la puesta en marcha del relleno, se deber hacer una
completa caracterizacin de dichas aguas que servir de patrn
de referencia. (Art. 61)
El nmero, distancia y profundidad de tales pozos debern ser
determinados en base a estudios tcnicos especficos sobre el
sitio, que provean una acabada caracterizacin del acufero,
caudal y variaciones estacionales del flujo. En todo caso, deber
existir al menos un pozo aguas arriba del relleno y uno aguas
abajo de ste. (Art. 61)

El monitoreo de las aguas subterrneas deber entregar
informacin sobre la concentracin de todos los Parmetros
sealados en el Artculo 92 del presente reglamento. En todo
caso, se podr proponer a la Autoridad Sanitaria la eliminacin
de alguno de tales parmetros en funcin de su inexistencia en
los residuos depositados o de la imposibilidad de que ellos se
formen a partir de stos residuos. La frecuencia mnima del
monitoreo deber ser de una muestra por pozo cada 6 meses.
(Art. 61)

Todo relleno de seguridad en que se generen lquidos lixiviados
deber cumplir con las normas vigentes sobre residuos
industriales lquidos, en caso contrario deber contemplar una
planta de tratamiento de lixiviados, conectada al sistema de
recoleccin de stos lquidos. En caso de que la planta de
tratamiento genere efluentes, stos debern cumplir con dichas
normas. El material generado y/o removido por estas plantas,
deber ser manejado como un residuo peligroso. (Art. 62)

Los residuos debern ser cubiertos al final de la jornada diaria de

No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observacin
trabajo con una capa de tierra no menor de 15 centmetros de
espesor. Si una celda no va a ser utilizada en el plazo de una
semana, sta deber ser cubierta con una capa de 30
centmetros de espesor mnimo. La Autoridad Sanitaria podr
autorizar el uso de materiales alternativos siempre que su
utilizacin signifique igual o superior proteccin para la salud de
los trabajadores de la instalacin y de la poblacin en general.
Adems, en base a antecedentes tcnicamente justificados, se
podr solicitar a dicha Autoridad Sanitaria una frecuencia inferior
de cobertura. (Art. 64)
Cuando se dispongan en un mismo relleno residuos
incompatibles, se debern disponer en celdas separadas
fsicamente por un sistema de impermeabilizacin en los
trminos establecidos en el artculo 58. Adems, se deber
contar con una adecuada distribucin de las celdas, de tal forma
que se eviten riesgos por contacto de lixiviados provenientes de
residuos incompatibles. (Art. 65)

Al completarse la vida til de las celdas, se deber proceder a
impermeabilizar su superficie superior con una barrera de arcilla
de 30 cm. de espesor y una conductividad hidrulica no superior
a 10-7 cm/seg, sobre la cual se colocar una membrana sinttica
de al menos 0,75 mm de espesor. Adems, se deber
contemplar una capa de material drenante, la que se colocar
sobre la membrana sinttica, debiendo tener un espesor de al
menos 30 cm. y una conductividad hidrulica no inferior a 10-2
cm/seg y finalmente, se deber colocar una capa de suelo
natural de un espesor mnimo de 60 cm. La superficie final
deber tener una pendiente con direccin apropiada no menor a
un 2% ni mayor a un 5%. La Autoridad Sanitaria podr aprobar la
utilizacin de materiales con espesor y conductividad hidrulica
distintos, los que en todo caso debern garantizar un nivel de
impermeabilizacin o drenaje, segn corresponda, igual o
superior. (Art. 66)

ANEXO 3

LISTA DE CHEQUEO PLAN DE VERIFICACIN
(EN BASE A DS N 148/2003)

LISTA DE CHEQUEO PLAN DE VERIFICACIN
(EN BASE A DS N 148/2003)

Objetivos y Alcance:

El Plan de Verificacin tiene por objeto controlar que todos los elementos, equipos y estructuras que conforman la
instalacin de eliminacin funcionen adecuadamente y detectar cualquier derrame, escurrimiento, fuga o descarga que
pueda poner en riesgo la salud de la poblacin o del personal que trabaja en la instalacin. El Plan deber contemplar:

a) Priorizacin de las verificaciones necesarias
b) Registro de las verificaciones realizadas
c) Procedimiento de limpieza y descontaminacin del suelo, instalaciones y equipos
d) Medidas correctoras

LISTA DE CHEQUEO (Referencial)
Aspecto Cumple
No
Cumple
En
parte
No
Aplica
Observaciones
Se encuentra el sitio (instalacin, rea o seccin) libre de
DERRAMES de residuos lquidos (peligrosos y no peligrosos).

Se encuentra el rea (instalacin, rea o seccin) libre de
ESCURRIMIENTO de residuos peligrosos.

Se encuentra el sitio (instalacin, rea o seccin) sin FUGA de
algn residuo que pueda poner en riesgo la salud de la poblacin
o del personal que trabaja en la instalacin.

Se encuentra el sitio (instalacin, rea o seccin) sin
DESCARGA DE RESIDUOS (lquidos o slidos) al medio
ambiente.

Los EQUIPOS de la instalacin se encuentran en buen estado,
(indicar fecha de mantencin de cada equipo).

Se encuentran las ESTRUCTURAS de la instalacin en
condiciones de ser utilizadas.

ANEXO 4

DOCUMENTO DE DECLARACIN Y
SEGUIMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS
(RESOLUCIN EXENTA N 359/2005)

ANEXO 5

LISTADO DE INSTALACIONES DE ELIMINACIN
DE RESIDUOS INDUSTRIALES (PELIGROSOS Y
NO PELIGROSOS) AUTORIZADAS

INSTALACIONES DE ELIMINACIN DE RESIDUOS INDUSTRIALES (PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS) AUTORIZADAS

REGIN

NOMBRE DE LA
INSTALACIN

TIPO DE
ELIMINACIN
(RECICLAJE,
TRATAMIENTO O
DISPOSICIN FINAL)

TIPO DE RESIDUOS
ELIMINADOS O
FAMILIAS DE
RESIDUOS

CAPACIDAD DE ELIMINACIN

COMUNA

TELFONO

PGINA WEB

I

NO EXISTEN

INACESA

co-incineracin horno
cementero y de cal

Aceites Usados

13.000 ton/ao

Antofagasta

(55) 645600

www.inacesa.
cl

RECICLADORA
AMBIENTAL LTDA (RAM)/
IMPAMET

Recicladota y refinadora
de residuos mineros y
metales no ferrosos

Borras de Plomo
(barros andicos,
scraps, y nodos de
Plomo en desuso).

12.000 ton/ao

Calama

7793220

s/ pagina

CENTRO DE MANEJ O DE
RESIDUOS DEL NORTE/
ABENGOA CHILE S.A.

Planta de tratamiento
de residuos industriales
peligrosos y no
peligrosos/ Depsito de
Seguridad

Residuos Industriales
peligrosos y no
peligrosos

43.200 ton/ao

Sierra Gorda

II

CENTRO DE MANEJ O DE
RESIDUOS SOCOAL
LTDA (SOCIEDAD
COMERCIAL ALVAREZ Y
ALVAREZ LTDA).

Centro de manejo y
almacenamiento de
residuos industriales II
Regin (Disposicin
final de residuos
industriales no
peligrosos y
almacenamiento
temporal de Peligrosos)

no peligrosos e
inertes.

40.020 m
3
/ao

Calama

55-326960 55-
326359

s/pagina

SOUCIONES
ECOLOGICAS S.A.
(SOLECO S.A.)

Preparacin de
combustibles
alternativos y aceites
bsicos

Aceites Usados

6.000 m
3
/ao

Copiap

3344327

s/ pgina

III

SOLUCIONES
ECOLOGICAS DEL
NORTE S.A. (SOLENOR
S.A.)

Reciclaje de plomo a
partir de residuos
plomados de la gran
minera

Residuos de Plomo
(borras de plomo,
scrap, chatarra de
plomo)
Bateras de Plomo

2.400 ton/ao

Copiap

3344327

www.solenor.
cl

IV

BIMAR CHILE LTDA.

(PLANTA EN
CONSTRUCCIN)

Reciclaje de batera
usadas de plomo y
nodos de plomo de
descarte

Bateras de Plomo
nodos de Plomo

8.500 tpa

Coquimbo

2633659

CEMENTO MELN

co-incineracin horno
cementero

Combustible
alternativo lquido
Neumticos enteros

30.000 ton/ao

15.000 ton/ao

Calera

2800000

www.melon.cl

CROWAN LTDA.

Recuperacin de
derivados del petrleo

Sentinas
Aceites Usados

18.400 ton/ao

San Antonio

(35)- 289800

www.crowan.
tie.cl

V

PATRICIO SOZA S.
QUIMICA ECOPAR

Recuperacin de
productos qumicos,
plsticos y derivados
del petrleo

Solventes usados
Sentinas
Plsticos

1.440 ton/ao
5.000 ton/ao
200 ton/ao

San Antonio

(35)-289800

s/pgina

RM

CEMENTO
POLPAICO/COACTIVA

Co-procesamiento de
residuos industriales

Riles y Rises
(Ver listado)

Residuos lquidos industriales:
25.000 ton/ao
Residuos slidos industriales:
45.000 ton/ao

Til Til

6376100

www.coactiva
.cl

HIDRONOR CHILE S.A.

slidos, lquidos,
askareles/ Depsito de
Seguridad

Riles y Rises
(Ver listado)

Lnea de recuperacin-valorizacin
de residuos orgnicos 10.000
Ton/ao

de residuos envasados 10.000
Ton/ao

de emulsiones, aceites e
hidrocarburos.
Taladrinas 10.000 Ton./ao
Hidrocarburos y aceites 10.000
Ton./ao
Lnea de PCB 1.000 Ton./ao

Lnea de neutralizacin -
precipitacin
cidos 10.000 Ton./ao
Bases 1.500 Ton./ao

Lnea de oxidacin-reduccin
Cianurados 1.000 Ton./ao
Crmicos 1.000 Ton./ao
Inertizacin 20.000 Ton./ao

Depsito de seguridad (inertizados)

142.000 m
3
de Residuos
industriales inertizados

Pudahuel

2118060

www.hidronor
.cl

BRAVO ENERGY CHILE
S.A.

Planta de preparacin
de combustible
alternativo, aceites y
solventes

Aceite usado
Lodos Galvnicos
Solventes
Halogenados
Frmacos
guas com aceite

50.000 ton/ao
120 ton/ao
120 ton/ao
10 ton/ao
1.000 ton/ao
43.200 ton/ao

Maip

5350514

www.bravoen
ergy.com

QUIMICA IND. FUTUROIL
LTDA

Re-refinacin de aceite
lubricante usado

Aceites y lubricantes
usados

7.320 m
3
/ao

Lampa

8426153/84269
65

www.futuroil.
cl

CASTAEDA HNOS.
LTDA

Re-refinacin de aceite
lubricante usado

Aceites y lubricantes
usados

4.200 ton/ao

San Bernardo

8542319/85402
65

www.politeoil.
cl

SOC. RECYCLING
INSTRUMENT LTDA

Recicladora de
solventes y aceites
lubricantes usados,
aceites hidrulicos

Solventes Orgnicos
contaminados con
tinta, pintura y
barnices.
Aceites lubricantes
usados.
RILES con productos
petroqumicos en
general.
Aguas contaminadas.

Solventes: 600 m
3
/ao

Aceites Usados: 1.200 m
3
/ao

Lampa

7471241/58205
66

www.recyclin
g.cl

SERVICIOS NAVALES E
INDUSTRIALES SENAVIN
LTDA.

lquidos aceitosos
(aguas de lavado de
estaciones de servicio,
sentinas de barco).

Riles aceitosos
provenientes de
cmaras de
estaciones de
servicio.
Sentinas

10.650 m
3
/ao

Maip

5352355/53523
59

www.senavin.
cl

PROCESOS SANITARIOS
S.A.

Incineracin de
residuos Hospitalarios
como productos
farmacuticos vencidos

Residuos
Hospitalarios
infecciosos.
Residuos
Farmacuticos

7.000 ton/ao

Quilicura

7386229

www.procesa
n.cl

PROCESADORA
AMBIENTAL DE
RESIDUOS ECOWORLD
LTDA

Destruccin trmica de
residuos hospitalarios y
frmacos vencidos
provenientes de
establecimientos de
salud

Residuos
Hospitalarios
infecciosos.
Residuos
Farmacuticos

230 ton/ao

Quilicura

7386142

www.ecoworl
d.cl

INDUSTRIA
RECUPERADORA DE
TAMBORES ENGAR
LTDA.

Planta recuperadora de
tambores industriales

Tambores industriales
de acero

s/informacin

Quinta Normal

7732349

www.engar.cl

TECNOTAMBORES S.A.

Planta de re-
acondicionamiento y/o
tratamiento de envases
industriales

Tambores industriales
de acero

190080 tambores /ao
1.5 kg/tambor
aprox.
285 ton/ao

San Bernardo

8541111

www.tecnota
mbores.cl

ESTIN CIA. LTDA

Planta recuperadora de
metales a partir de
escoria siderrgica

Escorias Siderrgicas

s/informacin

Colina

7387355

www.estin.cl

GERDAU AZA S.A.

Fundicin de chatarra

Chatarra de fierro

s/informacin

Renca

6418683/64183
59

www.aza.cl

SONAMET

Fundicin y bodega de
metales no ferrosos
tales como: Bronce,
Aluminio, Zinc, Cobre,
Escoria de Bronce y
Cobre

Chatarra no ferrosa

s/informacin

San J oaqun

5511170

www.soname
tcl

REGEMAC

Acumulacin de
escombros y residuos
industriales asimilables

Escombros y residuos
industriales
asimilables a la
construccin

s/informacin

Puente Alto

3332168

s/ pagina

PETREOS QUILIN

Acumulacin de

Escombros
Tierra y Piedras de
Excavaciones
Hormigones de
Demolicin de
Edificios y Calles
Asfaltos de
Demolicin de
Pavimentos
Escombros
Municipales
Residuos Industriales
Inertes (Autorizacin
expresa de SEREMI
RM)

s/informacin

Pealoln

2841252

www.pullihue.
cl

SEMOT

Acumulacin de
a los de la construccin

Escombros
asimilables

s/informacin

Puente Alto

2897173

s/pgina.

IDEA CORP

Acumulacin de

Escombros
asimilables

s/informacin

San Bernardo

8563692

www.ideacor
p.cl

VILLAMOR S.A.

Acumulacin de

s/informacin

Puente Alto

2895493

s/pagina

BATERIAS COSMOS
LTDA.

Reciclaje de bateras,
residuos slidos
plomados,
subproductos de plomo
y fundicin de plomo

Bateras de Plomo

7.400 ton/ao

Lampa

7375111

www.baterias
cosmos.cl

BATERAS PALMHER

Taller de recoleccin,
acumulacin, seleccin
y comercializacin de
bateras de auto en
desuso.

Bateras de Plomo

96 ton/ao

Pudahuel

6446830

s/pgina

RECICLOMET S.A.

Reutilizacin y reciclaje
de ladrillos refractarios
provenientes de
fundiciones de la gran
minera

Ladrillos Refractarios
de la gran minera

15.600 ton/ao (50 ton/da)

Til-Til

s/pgina

NO EXISTEN
VI
INACEASA

Co-incineracin horno
cementero

Combustible
Alternativo Lquido
(Mezclas de aceites
usados, solventes,
hidrocarburos, agua)

30.000 ton/ao

Teno

(75) 207000

www.inacesa.
cl

VII

COPIULEMU S.A.

Tratamiento fsico
qumico y solidificacin
de residuos industriales/
Depsito de Seguridad

Riles y Rises
(Ver listado)

s/inf. de tratamiento
Depsito 100.000 m
3

Concepcin

(41) 485007

www.copiule
mu.cl

LUIS LAGOS VELOSO

Refinacin de aceite
lubricante usado

Aceite lubricante
usado

s/informacin

Coronel

s/pgina

AMBIOMEDICAL

Tratamiento trmico de
residuos hospitalarios
como productos
farmacuticos vencidos

Residuos
Hospitalarios
infecciosos.
Residuos
Farmacuticos

336 ton/ao (1.08 ton/da)

Concepcin

(41) 736740

www.ambiom
edical.cl

VIII

RECUPERACIN DE
LUBRICANTES USADOS/
RAMUN URBIZU CIA.

Refinacin de Aceite
Lubricante Usado y
preparacin de
combustibles
alternativos

Aceites Usados

s/informacin

Padre las
Casas

( ) 407186

s/pgina

IX

VERTEDERO DE
RESIDUOS SLIDOS
INDUSTRIALES LA
GOLETATRESOL LTDA

Disposicin de residuos
industriales slidos
provenientes de las
procesadoras de
productos marinos y
otros del sector

Residuos Pesqueros

s/informacin

Puerto Montt

(65) 287476

www.tresol.cl

X

NO EXISTEN

XI

RESITEC

Planta de Tratamiento
de Residuos
Industriales Lquidos y
Slidos, y Disposicin
Final/ rea de
Almacenamiento de
Residuos Peligrosos

Aceites Usados
Restos de
Hidrocarburos
Alifticos
Residuos de Petrleo
( derrames)
Residuos lquidos
oleosos
Lana de Vidrio
Residuos de Pintura
Tambores Vacos
Bateras de Plomo

s/inf

Punta Arenas

(61)- 710122/
(61)-215651

s/pgina

XII

Fuente: Siga Consultores S.A. enero 2006.

ANEXO 6

LISTADO DE PROYECTOS DE ELIMINACIN DE
RESIDUOS INDUSTRIALES (PELIGROSOS Y NO
PELIGROSOS) QUE SE ENCUENTRAN
INGRESADOS AL SISTEMA DE EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)

LISTADO DE PROYECTOS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS INDUSTRIALES (PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS) QUE SE
ENCUENTRAN INGRESADOS AL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)

REGIN NOMBRE DEL
PROYECTO/
TITULAR
TIPOLOGA BREVE DESCRIPCIN DEL
PROYECTO
INVERSIN
(MMU$)
TIPOS DE RESIDUOS
A ELIMINAR
CAPACIDAD
DE
ELIMINACION
COMUNA FONO
Centro de
Manejo Integral
de Residuos
Zona Norte/
Hidronor
EIA/ 09 Construccin de un relleno
sanitario en reemplazo del
actual Vertedero La Chimba
en funcionamiento en la
ciudad de Antofagasta, y
entregando adems de un
Relleno Sanitario, una
alternativa para el Manejo,
Recuperacin, Tratamiento y
la disposicin final de
Residuos Industriales No
Peligrosos y Peligrosos
11.46 Residuos slidos
domiciliarios,
Industriales y
Peligrosos
s/ inf Antofagasta - II
Transporte y
Disposicin de
Residuos
Industriales
Slidos de
Fundicin/ RAM
LTDA.
DIA / 08 Transporte y disposicin final
de escorias no peligrosas
generadas en la el horno de
fundicin de la empresa RAM
Ltda. Las escorias generadas
de este proceso requieren
contar con un depsito de
residuos slidos inertes no
peligrosos. El proyecto tendr
una capacidad para disponer
alrededor de 32.980 m3 de
escoria.
0.0000 Escorias no peligrosas Capacidad del
depsito 32.900
m3 de escoria.
Calama 7793220
III Manejo
Ambiental del
Escorial y Tnel
de Escorias de
Fundicin
Edwards
DIA/08 Manejo Ambiental de dos
instalaciones mineras
abandonadas
correspondientes al escorial y
tnel de transporte de
escorias de la antigua
Fundicin Edwards.
Realizar el traslado del
escorial desde Tierra Amarilla
hacia el botadero norte de
Candelaria.
Confinar la estructura del
tnel, lo cual implica remover
estructuras y suelo con
contenido de arsnico, las que
1.3 Suelos contaminados
con arsnico
s/inf Tierra
Amarilla
(02)
8731200

sern dispuestas en un lugar
autorizado, y posteriormente
el relleno del tnel.
V Centro de
Reciclaje
Orgnico Andino
DIA/08 El proyecto Centro de
Reciclaje Orgnico Andino,
tiene como objetivo general,
dar una solucin adecuada a
la generacin de los lodos
provenientes del tratamiento
de las aguas servidas de las
Plantas de la empresa ESVAL
S.A. en la V Regin en
particular a las ubicadas en
las comunas de San Felipe,
Los Andes, Quillota y La
Ligua, mediante la operacin
de un Centro de Reciclaje
orgnico y la biodegradacin
aerbica y controlada de los
lodos primarios y secundarios,
(contemplados en la Norma
Chilena N 2880/2004
Compost, Clasificacin y
Requisitos), para generar un
producto final apto para su
disposicin en terrenos
erosionados o como
enmienda de suelos, para
mltiples usos en paisajismo y
reas verdes.
0.25 Lodos del tratamiento
de aguas servidas
300 m3/da San
Esteban
(02) 420
1313
VI Planta de
estabilizacin y
elaboracin de
abonos agrcolas
a partir de
guanos de origen
pecuarios/
Transportes
Challay Ltda.
DIA/08 Elaboracin de abonos
orgnicos agrcolas mediante
un proceso biotermfilo, a
partir de guanos de origen
pecuario, para ser utilizados
en la agricultura regional y
nacional.
0.02 Guano de origen
pecuario
15000 m3/ao Mostazal 72 -
491779
VII Centro de
Manejo de
Residuos
Orgnicos San
J avier/J uan
Pablo Ynez
Marmolejo
DIA/08 Instalacin de un Centro de
Manejo de Residuos
Orgnicos, el cual considera
la recepcin y manejo de
materiales residuales
orgnicos de fcil
descomposicin, tales como:
0.0826 lodos provenientes de
Plantas de Tratamiento
de Aguas Servidas y de
Agroindustrias del
sector, residuos
orgnicos provenientes
de planteles animales,
100 m3/da San J avier (02)
2070154

lodos no peligrosos
provenientes de Plantas de
Tratamiento de Aguas
Servidas y de Agroindustrias
del sector, residuos orgnicos
provenientes de planteles
animales, ferias, incubadoras,
plantas de alimentos, restos
de jardines y podas, etc.
ferias, incubadoras,
plantas de alimentos,
restos de jardines y
podas
Planta de
Inertizacin de
Borras cidas
provenientes de
la re-refinacin
de aceites
usados/
QUIMICA
INDUSTRIAL
FUTUROIL LTDA
DIA/09 Implementacin de una planta
de transformacin,
neutralizacin e inertizacin
de los alquitranes de bajo pH
(borras cidas) generados en
el proceso de re - refinacin
de aceites usados por
Qumica Industrial Futuroil
Ltda..

0.0396 Borras cidas
generadas en el
proceso de re-
refinacin de aceites
usados.
360 ton/ao Lampa (02)
8426153 -
(02)
8426277
Estacin de
Transferencia
con Clasificacin
de Residuos
Industriales
Slidos No
Peligrosos/
GESTIN
INTEGRAL DE
RESIDUOS
ORGNICOS
S.A.
DIA / 08 Construccin de una
Estacin de transferencia con
clasificacin de residuos
industriales slidos no
peligrosos. I
0.2500 Cartones, Hojalata,
Fierro,
Polietileno,Cobre,
Vidrio, Aluminio,
PET, entre otros.
Residuos
industriales
slidos no
peligrosos
reciclables: 630
m3/da
Residuos
industriales
slidos no
peligrosos no
reciclables: 270
m3/da
San
Bernardo
8716459
Proyecto
Recuperacin de
Envases (lavado
de envases)/
Ulda Aquea
Guerrero
DIA/08 El proyecto corresponde a
construccin de un sistema
de lavado y recuperacin de
envases plsticos, los cuales
contienen restos de tinta en
base a agua, las cuales son
utilizadas para la impresin de
revistas, diarios y textos
escolares, por parte de las
imprentas.
0.009 Envases plsticos con
restos de tinta
750
envases/da
San
Bernardo
528 37 50
RM
Centro de
Produccin de
Sustratos
Orgnicos
Pullihue/
EIA/08 El proyecto corresponde a un
Centro de produccin de
sustratos agrcolas a partir del
compostaje de residuos
orgnicos, mayoritariamente
3.5 Residuos orgnicos:
agrcolas, silvcolas y
forestales, vegetales
frescos,
agroindustriales e
18.000 ton/mes Maip 02-
2841251

Agroindustrial
Pullihue
de tipo agroindustrial e
industrial
industria alimenticia
vegetal, domiciliarios
separados en origen,
pecuarios, pesqueros,
residuos de elaboracin
de bebidas alcohlicas
y lodos.
IX Proyecto
Ampliacin
Actividad
Recuperacin de
Lubricantes
Usados / RAMUN
URBIZU CIA.
DIA/08 Ampliacin de la actividad de
recuperacin de lubricantes
usados, especficamente
lubricantes en petrleo y/o
sintticos, para obtener
combustible alternativo que
puede ser usado en
reemplazo de combustibles
fsiles convencionales y
comerciales representados
por los petrleos pesados N
5 y N 6.

La actividad de recuperacin
de lubricantes usados es
desarrollada actualmente a
menor escala por el titular de
la presente Declaracin, en
cantidad inferior a 10.000 kilos
mensuales.
0.0480 Tambores con
lubricantes derivados
de Petrleo, usados

Lubricantes derivados
de Petrleo usados,
transportados a granel
Sobre
10 ton / mes
Padre Las
Casas
407186
X Modificacin al
Proyecto
Vertedero de
Residuos Slidos
Industriales La
Goleta TRESOL
LTDA.

DIA/08 Este proyecto est orientado a
ser una alternativa de
disposicin final segura y
controlada, con un manejo
adecuado y eficiente de los
residuos industriales que
genera el sector productivo de
la zona.

Con esta finalidad se
modificar el diseo original
acorde con las exigencias
medioambientales y sanitarias
cumpliendo adecuadamente
con los requerimientos que
especifican las disposiciones
legales vigentes
0000 Residuos Industriales
como:
1000-1500
me/mes
Residuos de
procesadoras de
alimentos (productos
del mar, industria
ganadera, entre otras)
Tierra y Arenas
Cenizas
Escombros
Puerto
Montt
(065)
287476
XI Vertedero
Industrial Aysn/
EIA/08 Construccin y operacin de
un vertedero de residuos
3.2700 Residuos Industriales
pesqueros
Pendiente Aysn -

SOCIEDAD
TRIARTE LTDA.
INGRID MULLER
G.

industriales slidos, con
tecnologa de relleno
sanitario, para el manejo y
disposicin final de residuos
de plantas pesqueras de
Aysn. La vida til del
proyecto sera de 15 aos.
Fuente: Siga Consultores S.A. enero 2006.

ANEXO 7

CRONOGRAMA GENERAL
DE ADECUACIN CENTRO DE MANEJ O DE
RESIDUOS SLIDOS (CMRIS)

ANEXO 8

CRONOGRAMA GENERAL
DE ADECUACIN CENTRO INTEGRAL DE
TRATAMIENTO Y GESTIN DE RESIDUOS
(COPIULEMU)

Penailillo Parra Luis

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