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Ley No. 57-07 sobre Incentivo al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energa y de
sus Reg!enes Es"eciales.
EL #$N%RE&$ N'#I$N'L
En No!bre de la Re"(blica
Ley No. 57-07
#$N&IDER'ND$ )RI*ER$+ Que las energas y combustibles renovables representan
un potencial para contribuir y propiciar, en gran medida, el impulso del desarrollo
econmico regional, rural y agroindustrial del pas;
#$N&IDER'ND$ &E%,ND$+ Que es deber del Estado fomentar el desarrollo de
fuentes de energas renovables, para la consolidacin del desarrollo y el crecimiento macro
econmico, as como la estabilidad y seguridad estratgica de la Repblica Dominicana;
constituyendo una opcin de menor costo para el pas en el largo plazo por lo ue debe ser
apoyado e incentivado por el Estado;
#$N&IDER'ND$ -ER#ER$+ Que la !ey de "idrocarburos #o$%%&'((, y su
Reglamento, instituye un fondo proveniente del diferencial impositivo a los combustibles
fsiles, ue se mantendr) en el *+ de dic,o diferencial a partir del presente a-o &((*, para
programas de incentivo al desarrollo de fuentes de energa renovables y al a,orro de energa
y ue estos recursos deber)n ser utilizados y optimizados eficiente y transparentemente para
los fines previstos;
#$N&IDER'ND$ #,'R-$+ Que la Repblica Dominicana no dispone de fuentes
fsiles conocidas ,asta el presente, en volmenes comercializables, lo ue contribuye a
aumentar la dependencia e.terna, tanto en el consumo de combustibles importados y de
fuentes no renovables, como en la dependencia tecnolgica y financiera en general;
#$N&IDER'ND$ .,IN-$+ Que la Repblica Dominicana es signataria y ,a ratificado
diferentes convenciones y convenios internacionales, como lo son la /onvencin 0arco de
las #aciones 1nidas sobre el /ambio /lim)tico y el 2rotocolo de 3yoto, donde el pas se
compromete a realizar acciones en la produccin de energas renovables ue reducen las
emisiones de gases efectos de invernadero, ue contribuyen al calentamiento global del
planeta;
#$N&IDER'ND$ &E/-$+ Que es inters del Estado, organizar y promover la creacin
de nuevas tecnologas energticas y la adecuada aplicacin local de tecnologas ya
conocidas, permitiendo la competencia de costo entre las energas alternativas, limpias y
provenientes de recursos naturales, con la energa producida por ,idrocarburos y sus
derivados, los cuales provocan impacto da-ino al medio ambiente, a la atmsfera y a la
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biosfera, por lo ue deber) incentivarse la investigacin, desarrollo y aplicacin de estas
nuevas tecnologas;
#$N&IDER'ND$ &1)-I*$+ Que para la Repblica Dominicana, como destino
turstico, es importante e.plotar como atractivo ecolgico, el uso de energas limpias no
contaminantes$ 4mpli)ndose con esto tambin el potencial del eco'turismo;
#$N&IDER'ND$ $#-'2$+ Que el pas cuenta con abundantes fuentes primarias de
energa renovable, entre las ue figuran las eminentemente agropecuarias, las cuales
pueden contribuir a reducir la dependencia de combustibles fsiles importados si se
desarrolla su e.plotacin y, por lo tanto, tienen un alto valor estratgico para el
abastecimiento del pas y5o su e.portacin;
#$N&IDER'ND$ N$2EN$+ Que en la actualidad se desarrollan en el pas y en el
mundo novedosos sistemas alternativos de energa, combustibles y me6oramiento, tanto de
los tradicionales ,idrocarburos, como de los sistemas ue usan estos ltimos, los cuales
deben de ser incentivados como forma de compensacin econmica para ,acerlos
competitivos en razn de sus cuantiosos beneficios ambientales y socioeconmicos;
#$N&IDER'ND$ D1#I*$+ Que las mezclas a niveles tolerables de alco,ol carburante,
o del biodiesel o de cualuier bio'combustible, con los combustibles fsiles importados ue
utilizan los automotores y las plantas de generacin elctrica, reducen sustancialmente las
emisiones de gases contaminantes y de efecto invernadero, y por tanto la degradacin del
medio ambiente, as como disminuyen el gasto nacional en divisas;
#$N&IDER'ND$ ,ND1#I*$+ Que las condiciones actuales y las perspectivas futuras
de los mercados de azcares y mieles, imponen limitaciones, restricciones al fomento de
ca-a y al aprovec,amiento de las e.tensas )reas ca-eras de la produccin nacional y ue
esas limitaciones ,an llevado la incertidumbre a las empresas azucareras, a comunidades
ca-eras y a miles de colonos cuyos predios se ,an destinado durante varias generaciones al
cultivo de la ca-a;
#$N&IDER'ND$ D,$D1#I*$+ Que el alto potencial del pas para la produccin de
ca-a de azcar, en trminos de disponibilidad de tierras y destrezas de sus agricultores en
esas tareas, facilitan la e6ecucin de un 2rograma de 7omento de la 2roduccin de 4lco,ol
/arburante 8etanol9 en destileras autnomas y5o acopladas a los ingenios, as como de
otros biocombustibles; y
#$N&IDER'ND$ -RI%1&I*$+ Que con la firma del /47:4'RD5:!/ entrar)n en
vigencia tratados de apertura comercial recproca con los pases de /entro 4mrica, cuyas
economas descansan mayoritariamente en fuentes de energas renovables ue significan
una venta6a competitiva frente a la economa y los productores de la Repblica
Dominicana$
2I&-'&+ !as leyes; #o$&(<%, del =% de 6ulio del %>?>, ue obliga a-adir alco,ol an,idro a
la gasolina ue se venda en el pas como combustible para e.plosin interna; #o$@?'((, del
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%A de agosto del &(((, sobre 0edio 4mbiente y Recursos #aturales; #o$%%&'((, del &> de
noviembre del &(((, ue establece un Bmpuesto al /onsumo de /ombustibles 7siles y
Derivados del 2etrleo 8!ey de "idrocarburos9; #o$%&*'(%, del &@ de 6ulio del &((%, sobre
Electricidad, y su Reglamento$
2I&-$&+ !os Decretos; #o$**<'(&, sobre Ceneracin Elctrica con Diomasa en los
Bngenios; #o$<=&'(&, sobre Bncentivo al Etanol /arburante; #o$*A'(*, sobre creacin del
BBDB a partir del antiguo B#DE:E/$
4' D'D$ L' &I%,IEN-E LE5+
#')6-,L$ I
'rtculo 1.- De7iniciones de la Ley. 4 los efectos de la presente ley y su reglamento de
aplicacin, se entender) por;
a9 'uto "roductores; Fon auellas entidades o empresas ue disponen de
generacin propia para su consumo de electricidad, independientemente de
su proceso productivo y eventualmente venden e.cedentes de potencia o
energa elctrica a terceros;
b9 8ioco!bustible+ :odo combustible slido, luido o gaseoso obtenido a
partir de fuentes de origen vegetal 8biom)sico9 o de desec,os municipales,
agrcolas e industriales de tipo org)nicos;
c9 8io-diesel+ Diocombustible fabricado de aceites vegetales provenientes de
plantas oleaginosas, as como de cualuier aceite de origen no fsil;
d9 8ioetanol 9o Etanol:+ Diocombustible fabricado de biomasa vegetal,
celulosa y lignocelulsica, licores de azcar o 6ugo de ca-a de azcar,
procesada a partir de la preparacin celular, ,idrlisis 8)cida o enzim)tica9,
fermentaciones, destilacin y cualuier otra tecnologa;
e9 8lo;ues <orarios; Fon perodos en los ue los costos de generacin son
similares, determinados en funcin de las caractersticas tcnicas y
econmicas del sistema;
f9 #NE+ /omisin #acional de Energa; Es la institucin estatal creada por la
!ey #o$%&*'(%, encargada principalmente de trazar la poltica del Estado
dominicano en el sector energa y la responsable de dar seguimiento al
cumplimiento de la presente ley;
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g9 #o-generadores+ Fon auellas entidades o empresas ue utilizan la energa
producida en sus procesos a fin de generar electricidad para su consumo
propio y, eventualmente, para la venta de sus e.cedentes;
,9 #oncesi>n de7initiva+ 4utorizacin del 2oder E6ecutivo ue otorga al
interesado el derec,o a construir y e.plotar obras elctricas, de acuerdo a la
presente ley o cualuier otra ley en la materia;
i9 #oncesi>n "rovisional+ Resolucin administrativa de la Fuperintendencia
de Electricidad, ue otorga la facultad de ingresar a terrenos pblicos o
privados para realizar estudios y prospecciones relacionadas con obras
elctricas;
69 #onsu!o Nacional de Energa El?ctrica+ !a suma total de energa
elctrica entregada a las redes de comercializacin; no incluye el
autoconsumo mediante instalaciones privadas y5o plantas privadas de
emergencia;
G9 #osto !arginal de su!inistro+ /osto en ue se incurre para suministrar
una unidad adicional de producto para un nivel dado de produccin;
l9 #osto !edio+ Fon los costos totales, por unidad de energa y potencia,
correspondientes a la inversin, operacin y mantenimiento de un sistema
elctrico en condiciones de eficiencia;
m9 #osto total actuali@ado+ Fuma de costos ocurridos en distintas fec,as,
actualizadas a un instante determinado, mediante la tasa de descuento ue
corresponda;
n9 Derec<o de coneAi>n+ Es la diferencia entre el costo total anual del sistema
de transmisin y el derec,o de uso estimado para el a-o;
El procedimiento para determinar el derec,o de cone.in es el establecido
en el Reglamento para la 4plicacin de la !ey Ceneral de Electricidad o el
ue lo sustituya;
-9 Derec<o de uso+ Es el pago ue tienen derec,o a percibir los propietarios de
las lneas y subestaciones del sistema de transmisin por concepto del uso de
dic,o sistema por parte de terceros$ El procedimiento para determinar el
derec,o de uso se establece en el Reglamento para la 4plicacin de la !ey
Ceneral de Electricidad;
o9 E!"resa de distribuci>n+ Empresa elctrica cuyo ob6etivo principal es
operar un sistema de distribucin y es responsable de abastecer de energa
elctrica a sus usuarios finales;
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p9 E!"resa de trans!isi>n; Empresa de :ransmisin Elctrica Dominicana
8E:ED9, empresa elctrica estatal cuyo ob6etivo principal es operar un
sistema de transmisin interconectado para dar servicio de transporte de
electricidad a todo el territorio nacional;
9 E!"resa <idroel?ctrica+ Empresa de Ceneracin "idroelctrica
Dominicana 8ECE"BD9, empresa elctrica estatal cuyo ob6etivo principal es
construir y operar las unidades ,idroelctricas construidas por el Estado;
r9 Energa+ :odo auello ue se puede convertir en traba6o;
s9 Energa 7ir!e+ Es la m).ima produccin esperada de energa elctrica neta
en un perodo de tiempo en condiciones de ,idrolgica seca para las
unidades de generacin ,idroelctrica y de indisponibilidad esperada para
las unidades de generacin trmica;
t9 Energa no convencional+ Bncluye a todas las energas renovables, salvo a
las ,idroelctricas mayores de *0H y al uso energtico de la biomasa$
2uede incluir otras energas de origen no renovable, pero en aplicaciones
especiales como de cogeneracin o de nuevas aplicaciones con beneficios
similares a las renovables en cuanto a a,orrar combustibles fsiles y no
contaminar;
u9 E;ui"os de !edici>n+ /on6unto de euipos y ,erramientas tecnolgicas
para medir y registrar la electricidad entregada en los puntos de medicin;
v9 Factor de dis"onibilidad de una central generadora+ Es el cociente entre
la energa ue podra generar la potencia disponible de la planta en el
perodo considerado, normalmente un a-o, y la energa correspondiente a su
potencia m).ima;
I9 Fuentes "ri!arias de energa; Fon las relativas al origen fsico natural, no
tecnolgico, de donde proviene una energa a ser e.plotada, transformada o
generada$ E.isten cuatro orgenes;
a9 Erigen solar 8ue produce la energa elica, las lluvias y la
,idroelctrica, la fotovoltaica, la oce)nica de las olas y corrientes
marinas, y la energa por fotosntesis almacenada en los
,idrocarburos y en las biomasas vegetales9;
b9 Erigen lunar'gravitacional, ue produce o genera la energa
mareomotriz 8las mareas9;
c9 Erigen geolgico, ue produce la energa volc)nica y geotrmica;
d9 Erigen atmico, ue permite el desarrollo de la energa nuclear;
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e9 Etras.
Estas fuentes pueden ser divididas en renovables 8el sol, viento,
mareas, olas, biomasa, geotrmica, ,idr)ulica etc$9 y no renovables
como 8el petrleo, el gas natural, el carbn mineral y la energa
atmica9$
.9 Fuentes renovables de energa+ Bncluye todas auellas fuentes ue son
capaces de ser continuamente restablecidas despus de algn
aprovec,amiento, sin alteraciones apreciables al medio ambiente o son tan
abundantes para ser aprovec,ables durante milenios sin desgaste
significativo$ Fe incluyen los residuos urbanos, agrcolas e industriales
derivados de la biomasa;
y9 %eneraci>n de energa el?ctrica con 7uentes renovables+ !a electricidad
ue sea generada utilizando como fuente primaria el sol, el viento, la
biomasa, el biogas, los desperdicios org)nicos o municipales, las olas, las
mareas, las corrientes de agua, la energa geotrmica y5o cualuiera otra
fuente renovable no utilizada ,asta a,ora en proporciones significativas$ Fe
incluye tambin en esta definicin a las peue-as 8micro y mini9
,idroelctricas ue operan con corrientes y5o saltos ,idr)ulicos y las
energas no convencionales ue resulten euivalentes a las renovables en
cuanto al medio ambiente y al a,orro de combustibles importados;
z9 4idr>geno+ 4 los efectos de la presente ley, combustible obtenido por
diferentes tecnologas utilizando como energa primaria la proveniente de las
energas renovables;
aa9 Licores de a@(cares 7er!entables+ 4uellos obtenidos de las celulosas y
materiales lignocelulsicos mediante ,idrlisis y destinados e.clusivamente
para producir biocombustible;
bb9 *ercado s"ot+ Es el mercado de transacciones de compra y venta de
electricidad de corto plazo no basado en contratos a trminos cuyas
transacciones econmicas se realizan al /osto 0arginal de /orto 2lazo de
Energa y al /osto 0arginal de 2otencia;
cc9 $rganis!o 'sesor+ /uerpo de especialistas formado por un delegado de
cada una de las instituciones responsables del desarrollo energtico del pas
y cuya funcin ser) responder las consultas, brindar cooperacin y apoyo a
la /omisin #acional de Energa 8/#E9 en su funcin de analizar, evaluar y
autorizar con transparencia los incentivos a los proyectos de energa
renovables ue califiuen para disfrutar de los mismos establecidos por esta
ley;
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dd9 )ar;ue e>lico+ /on6unto de torres elicas integradas ue tienen por propsito
producir energa elctrica a los fines de ser transformada y transmitida a una
red pblica de distribucin y comercializacin;
ee9 )eaCe de trans!isi>n+ Fumas a las ue los propietarios de las lneas y
subestaciones del sistema de transmisin tienen derec,o a percibir por
concepto de derec,o de uso y derec,o de cone.in;
ff9 )EER+ 2roductores de Electricidad con Energa Renovable;
gg9 )er!iso+ Es la autorizacin otorgada por la autoridad competente, previa
aprobacin de la Fuperintendencia de Electricidad, para usar y ocupar con
obras elctricas bienes nacionales o municipales de uso pblico;
,,9 )lantas <idroli@adoras+ 2lantas de procesamiento de los almidones,
celulosas y materiales lignocelulsicos de vegetales 8biomasa9 por procesos
de ,idrlisis y procesos fermentativos destinadas e.clusivamente a la
produccin de licores azucarados para su fermentacin en plantas de
produccin de etanol biocarburante;
ii9 )otencia conectada+ 2otencia m).ima ue es capaz de demandar un usuario
final dada la capacidad de la cone.in y de sus instalaciones;
669 )otencia de "unta+ 2otencia m).ima en la curva de carga anual;
GG9 )otencia dis"onible+ Fe entiende por potencia disponible en cada instante,
la mayor potencia ue puede operar la planta, descontadas las detenciones
programadas por mantenimiento, las distensiones forzadas y las limitaciones
de potencia debidas a fallas de las instalaciones;
ll9 )otencia 7ir!e+ Es la potencia ue puede suministrar cada unidad
generadora durante las ,oras pico con alta seguridad, segn lo define el
Reglamento para la 4plicacin de la !ey Ceneral de Electricidad;
mm9 )ri!a+ /ompensacin para garantizar la rentabilidad de la inversin en
energa con fuentes renovables$ !a prima es una variable a reglamentarse
por la Fuperintendencia de Electricidad 8FBE9;
nn9 REFID$*&'+ Refinera Dominicana de 2etrleos, sociedad annima,
empresa de propiedad mi.ta entre el Estado y la F,ell /o$;
--9 &E*'REN'+ Fecretara de Estado de 0edio 4mbiente y Recursos
#aturales;
oo9 &ervicio de ,tilidad )(blica de Distribuci>n+ Fuministro, a precios
regulados, de una empresa de distribucin a usuarios finales ubicados en su
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zona de operacin, o ue se conecten a las instalaciones de la distribuidora
mediante lneas propias o de terceros;
pp9 &ervidu!bre+ /arga impuesta sobre un inmueble obligando al due-o a
consentir ciertos actos de uso o abstenerse de e6ercer ciertos derec,os
in,erentes a la propiedad;
9 &.I.E.+ Es la Fuperintendencia de Electricidad$ Es la institucin de car)cter
estatal encargada de la regulacin del sector energtico nacional;
rr9 &iste!a de -rans!isi>n+ /on6unto de lneas y subestaciones de alta tensin
ue conectan las subestaciones de las centrales generadores con el
seleccionador de barra del interruptor de alta del transformador de potencia
en las subestaciones de distribucin y de los dem)s centros de consumo$ El
centro de control de energa y el despac,o de carga forman parte del sistema
de transmisin;
ss9 &iste!a Interconectado o &iste!a El?ctrico Nacional Interconectado
9&ENI:+ /on6unto de instalaciones de unidades elctricas generadoras,
lneas de transmisin, subestaciones elctricas y de lneas de distribucin,
interconectadas entre s, ue permite generar, transportar y distribuir
electricidad, ba6o la programacin de operaciones del organis!o
coordinador;
tt9 ,suario o consu!idor 7inal+ /orresponde a la persona natural o 6urdica,
cliente de la empresa suministradora, ue utiliza la energa elctrica para su
consumo;
uu9 ,suario coo"erativo+ 1suario miembro de una cooperativa de generacin
y5o de consumo, de energa renovable o de cooperativa de distribucin de
energa en general;
vv9 ,suario no regulado+ Es auel cuya demanda mensual sobrepasa los
lmites establecidos por la Fuperintendencia de Electricidad para clasificar
como usuario de servicio pblico y ue cumplan con los reuisitos
establecidos en el Reglamento para la 4plicacin de la !ey Ceneral de
Electricidad;
II9 #DEEE+ /orporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales;
..9 -orre e>lica+ Estructura de soporte y de transformacin de energa elica
convertida a energa mec)nica y elctrica mediante turbogeneradores en su
parte superior, movidos por aspas rotacionales 8de e6e vertical u ,orizontal9
ue las activa o empu6a el viento$ Dic,as estructuras pueden alcanzar de
unos diez a sesenta 8%( a @(9 metros de altura 8microturbinas9 y capacidad
de doscientos a seiscientos 8&(( a @((9 3H de potencia, adem)s ,ay torres
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de A( m)s metros de altura 8macro turbinas9 y de capacidades del orden de
varios megavatios de potencia;
yy9 'ntena o torre de !edici>n+ 4ntena con dispositivo de medicin de viento
8anemmetros9 y almacenamiento de data electrnica, ubicadas en lugares
donde se proyecta la instalacin de torres elicas;
zz9 #uota del !ercado energ?tico+ 2orcenta6es o metas del consumo total de
energa elctrica, o del consumo total de combustible en el pas ue podr)n
ser asignados y garantizados a ser abastecidos por la produccin o
generacin con fuentes renovables nacionales, mediante previa evaluacin
de las factibilidades de dic,a produccin por la /omisin #acional de
Energa cumpliendo con los reuisitos ue ordenen esta ley y su reglamento
para el adecuado desarrollo de las energas renovables$
#')6-,L$ II
'L#'N#EF $8GE-I2$& 5 H*8I-$ DE ')LI#'#IIN
'rtculo 0.- 'lcance de la ley. !a presente ley constituye el marco normativo y regulatorio
b)sico ue se ,a de aplicar en todo el territorio nacional, para incentivar y regular el
desarrollo y la inversin en proyectos ue aprovec,en cualuier fuente de energa
renovable y ue procuren acogerse a dic,os incentivos$
'rtculo 3.- $bCetivos de la ley. Eb6etivos estratgicos y de inters pblico del presente
ordenamiento, son los siguientes;
a9 4umentar la diversidad energtica del pas en cuanto a la capacidad de
autoabastecimiento de los insumos estratgicos ue significan los
combustibles y la energa no convencionales, siempre ue resulten m)s
viables;
b9 Reducir la dependencia de los combustibles fsiles importados;
c9 Estimular los proyectos de inversin privada, desarrollados a partir de
fuentes renovables de energa;
d9 2ropiciar ue la participacin de la inversin privada en la generacin de
electricidad a ser servida al FE#B est supeditada a las regulaciones de los
organismos competentes y de conformidad al inters pblico;
e9 0itigar los impactos ambientales negativos de las operaciones energticas
con combustibles fsiles;
f9 2ropiciar la inversin social comunitaria en proyectos de energas
renovables;
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g9 /ontribuir a la descentralizacin de la produccin de energa elctrica y
biocombustibles, para aumentar la competencia del mercado entre las
diferentes ofertas de energa; y
,9 /ontribuir al logro de las metas propuestas en el 2lan Energtico #acional
especficamente en lo relacionado con las fuentes de energas renovables,
incluyendo los biocombustibles$
'rtculo =.- L!ite de la o7erta regional. Flo en lo ue respecta a la generacin de
energa elctrica con fuentes de energas renovables destinada a la red 8FE#B9, la FBE en
coordinacin con la /#E, establecer) lmites a la concentracin de la oferta por provincia o
regin, y al porcenta6e de penetracin de la potencia elctrica en cada sub'estacin del
sistema de transmisin, con la finalidad de propiciar seguridad en la estabilidad del flu6o
elctrico inyectado al FE#B conforme al desarrollo nacional y regional euilibrado de estas
fuentes de energa, cuando las infraestructuras y los recursos disponibles lo permitan$ !os
reglamentos de la ley incluir)n una referencia a los criterios b)sicos de la oferta regional en
funcin de los recursos disponibles e infraestructuras necesarias$
'rtculo 5.- H!bito de a"licaci>n. 2odr)n acogerse a los incentivos establecidos en esta
ley, previa demostracin de su viabilidad fsica, tcnica, medioambiental y financiera, todos
los proyectos de instalaciones pblicas, privadas, mi.tas, corporativas y5o cooperativas de
produccin de energa o de produccin de bio'combustibles, de fuentes;
a9 2arues elicos y aplicaciones aisladas de molinos de viento con potencia
instalada inicial, de con6unto, ue no supere los *( 0H;
b9 Bnstalaciones ,idroelctricas micros, peue-as y5o cuya potencia no supere
los * 0H;
c9 Bnstalaciones electro'solares 8fotovoltaicos9 de cualuier tipo y de cualuier
nivel de potencia;
d9 Bnstalaciones termo'solares 8energa solar concentrada9 de ,asta %&( 0H de
potencia por central;
e9 /entrales elctricas ue como combustible principal usen biomasa primaria,
ue puedan utilizarse directamente o tras un proceso de transformacin para
producir energa 8como mnimo @(+ de la energa primaria9 y cuya potencia
instalada no supere los A( 0H por unidad termodin)mica o central;
f9 2lantas de produccin de bio'combustibles 8destileras o bio'refineras9 de
cualuier magnitud o volumen de produccin;
g9 7incas Energticas, plantaciones e infraestructuras agropecuarias o
agroindustriales de cualuier magnitud destinadas e.clusivamente a la
produccin de biomasa con destino a consumo energtico, de aceites
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vegetales o de presin para fabricacin de biodiesel, as como plantas
,idrolizadoras productoras de licores de azcares 8glucosas, .ilosas y otros9
para fabricacin de etanol carburante y5o para energa y5o bio'combustibles9;
,9 Bnstalaciones de e.plotacin de energas oce)nicas, ya sea de las olas, las
corrientes marinas, las diferencias trmicas de aguas oce)nicas etc$, de
cualuier magnitud;
i9 Bnstalaciones termo'solares de media temperatura dedicadas a la obtencin
de agua caliente sanitaria y acondicionamiento de aire en asociacin con
euipos de absorcin para produccin de fro$
)Jrra7o I$' Estos lmites establecidos por proyecto podr)n ser ampliados ,asta ser
duplicados, pero slo cuando los proyectos y las concesiones ,ayan instalado al menos el
*(+ del tama-o original solicitado y su6eto a cumplir con los plazos ue establezcan los
reglamentos en todo el proceso de aprobacin e instalacin, y se ,aya completado el
financiamiento y la compra de al menos el *(+ del proyecto original$ !a ampliacin de
concesiones seguir) la tramitacin administrativa de las concesiones, de acuerdo con lo
indicado en el 4rtculo %* para las concesiones en el rgimen especial de electricidad y en
el artculo para el rgimen especial de biocombustibles$
)Jrra7o II.- En el caso de potenciales ,idroelctricos ue no superen los * 0H, el Estado
permitir) y otorgar) concesiones a empresas privadas o particulares, ue cumplan con los
reglamentos pertinentes de la presente ley, interesados en e.plotar los potenciales
,idroelctricos e.istentes naturales o artificiales ue no estn siendo e.plotados, an en
infraestructuras del propio Estado$ /omo e.cepcin al 2)rrafo BJ del 4rtculo ?% y %=% de
la !ey Ceneral de Electricidad$ Dic,as concesiones ,idroelctricas a empresas privadas, o a
cooperativas o asociaciones, deber)n estar su6etas a reuisitos de dise-o y operacin donde
se salvaguarden los usos del agua alternos y prioritarios, de manera ue stos no resulten
per6udicados por el uso energtico del agua y, al respecto, los reglamentos complementarios
a la presente ley deber)n contemplar ,acer cumplir este ob6etivo, 6unto con los reuisitos
medio ambientales de proteccin de las cuencas$
'rtculo B.- De la /omisin #acional de Energa$ !a /omisin #acional de Energa es la
institucin estatal creada conforme al 4rtculo < de la ley Ceneral de Electricidad #o$%&*'
(%, del &@ de 6ulio del &((%, encargada principalmente de trazar la poltica del Estado
dominicano en el sector energa y la responsable de dar seguimiento al cumplimiento de la
presente ley$
'rtculo 7.- /reacin e Bntegracin del Erganismo 4sesor$ Entidad tcnica de apoyo, ue
tiene un car)cter de organismo consultivo de la /#E$ !os informes de este organismo ser)n
necesarios para la toma de decisiones de la /#E, sin ue tengan car)cter vinculante$
)Jrra7o I.- El Erganismo 4sesor, estar) integrado por los siguientes 0iembros
2ermanentes;
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a9 1n representante de la Fecretara de Estado de Bndustria y /omercio;
b9 1n representante de la Fecretara de Estado de 0edio 4mbiente y Recursos
#aturales;
c9 1n representante de la Fecretara de Economa, 2lanificacin y Desarrollo; y
d9 1n representante de la /orporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales 8/DEEE9$
)Jrra7o II.- El Erganismo 4sesor contar) con los siguientes miembros ad',oc, ue ser)n
convocados segn los casos, cuando las caractersticas del proyecto as lo reuieran;
a) 1n representante de la Fecretara de Estado de 4gricultura;
b) 1n representante de la Fecretara de Estado de Educacin Fuperior, /iencia
y :ecnologa;
c) 1n representante de la Fuperintendencia de Electricidad 8FBE9;
d) 1n representante de Empresa de Ceneracin "idroelctrica Dominicana
8ECE"BD9;
e) 1n representante de Bnstituto de Bnnovacin en Diotecnologa e Bndustria
8BBDB9;
f) 1n representante de Bnstituto #acional de Recursos "idr)ulicos 8B#DR"B9;
g) 1n representante de Empresa de :ransmisin Elctrica Dominicana
8E:ED9;
h) 1n representante de la Direccin Ceneral de Bmpuestos Bnternos 8DCBB9;
i) 1n representante de la Direccin Ceneral de 4duanas 8DC49;
j) 1n representante del Bnstituto de Energa de la 14FD;
k) 1n representante de la Refinera Dominicana de 2etrleo;
l) 1n representante del /onse6o Estatal del 4zcar 8/E49;
m) 1n representante de la Direccin Ceneral de #ormas y Fistemas de /alidad
8DBCE#ER9$
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)Jrra7o III.- !a /#E podr) tomar opinin de los productores asociados de energas
renovables$
'rtculo D.- 'tribuciones de la #o!isi>n Nacional de Energa 9#NE:+
9a 4utorizar o rec,azar, previa evaluacin tcnico'econmica, segn el tipo de
energa y proyecto del ue se trate, todas las solicitudes de aplicacin a los
incentivos de la presente ley;
9b 2roducir las certificaciones, documentaciones y registros relativos al
usufructo y fiscalizaciones de dic,os incentivos, segn lo establezca el
reglamento de aplicacin de la presente ley;
9c Jelar por la correcta aplicacin de la presente ley y su reglamento y
garantizar el buen uso de los incentivos ue crea la misma;
9d Disponer de las acciones administrativas y 6udiciales pertinentes dirigidas a
perseguir y sancionar el incumplimiento de las prescripciones de la presente
ley y su reglamento;
9e /onocer y decidir sobre los recursos de revisin ue le sean sometidos por
las partes interesadas dentro de los plazos previstos por el reglamento;
9f Rendir un informe anual, al /ongreso #acional, sobre la e6ecucin de los
planes y programas de desarrollo de las fuentes renovables de energa; y
9g /umplir con los reglamentos dictados por el 2oder E6ecutivo sobre los
procedimientos ue regular)n su funcionamiento en la aplicacin de la ley$
)Jrra7o I.- Fon funciones de la /#E consignar y supervisar, mediante la aplicacin del
reglamento correspondiente, el uso transparente y eficiente de los fondos pblicos
especializados en virtud de la !ey #o$%%&'((, del &> de noviembre del &(((, ue establece
un impuesto al consumo de combustibles fsiles y derivados del petrleo y de la !ey
Ceneral de Electricidad, #o$%&*'(%, del &@ de 6ulio del &((%, destinados especficamente a
programas y proyectos de incentivos al desarrollo de las fuentes renovables de energa a
nivel nacional y a programas de eficiencia y uso racional de energa$
)Jrra7o II.- !a /#E, de conformidad con el reglamento de los usos de los fondos
destinados en el p)rrafo anterior, dispondr) las asignaciones necesarias para el adecuado
euipamiento y capacitacin del Bnstituto de Bnnovacin en Diotecnologa e Bndustria 8BBDB9,
as como de otras instituciones similares oficiales o acadmicas con el ob6etivo de ue
dic,as instituciones estn en condiciones de proporcionar el soporte cientfico y
tecnolgico adecuado tanto para los proyectos de investigacin y desarrollo en la materia
ue se impulsen, como para la evaluacin y fiscalizacin de los proyectos autorizados$
-1=-
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#')6-,L$ III
IN#EN-I2$& %ENER'LE& ' L' )R$D,##IIN 5
'L ,&$ DE ENER%6' REN$2'8LE
'rtculo E.- E.encin de impuestos$ !a /omisin #acional de Energa 8/#E9
recomendar) la e.encin de todo tipo de impuestos de importacin a los euipos,
mauinarias y accesorios importados por las empresas o personas individuales, necesarios
para la produccin de energa de fuentes renovables contemplados en el 2)rrafo BB del
presente artculo, ue de acuerdo con el reglamento de la presente ley apliuen a los
incentivos ue sta crea$ !a e.encin ser) del %((+ de dic,os impuestos$ Este incentivo
incluye tambin la importacin de los euipos de transformacin, transmisin e
intercone.in de energa elctrica al FE#B$ 2ara los proyectos basados en fuentes
renovables, ue cumplan con esta ley$ !os euipos y materiales dentro de este captulo
uedan tambin e.entos del pago del Bmpuesto de :ransferencia a los Dienes
Bndustrializados y Fervicios 8B:DBF9 y de todos los impuestos a la venta final$
)Jrra7o I.- !a /#E previa consulta con el Erganismo 4sesor, recomendar) en su informe
anual al /ongreso #acional la ampliacin de la lista de euipos, partes y sistemas ue por
su utilidad y por el uso de fuentes renovables de energa sean susceptibles de beneficiarse
en el futuro del rgimen de e.enciones consignado en este /aptulo$
)Jrra7o II.- Lista de e;ui"osF "artes y siste!as a recibir eAenci>n aduanera inicial son
las siguientes+
a9 2aneles fotovoltaicos y celdas solares individuales para ensamblar los
paneles en el pas$ 8partidas aduanales; A*$?%, A*?%$?(, A*?%$?($%( y
A*?%$>($((9;
b9 4cumuladores estacionarios de larga duracin;
c9 Bnversores y5o convertidores indispensables para el funcionamiento de los
sistemas de energas renovables;
d9 !as pilas de combustible y los euipos y aparatos destinados a la generacin
de ,idrgeno;
e9 Euipos generadores de ,idrgeno y sus purificadores, rectificadores y
medidores para produccin partiendo del agua, alco,ol o biomasa;
f9 Bnversores sincrnicos para poder despac,ar a la red la energa sobrante en
la medicin neta;
g9 :urbinas ,idr)ulicas y sus reguladores 8partidas; A?$%(, A?%($%%$((,
A?%($%&$(( y A?%($>($((9;
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,9 :urbinas o motores de viento o generadores elicos 8partidas; A?$%&,
A?%&$A($%( y A?%&$>(9;
i9 /alentadores solares de agua o de produccin de vapor ue pueden ser de
cauc,o, pl)stico o met)licos y adoptar cualuier tecnologa, o sea; placa
plana, tubos al vaco o de espe6os parablicos o cualuier combinacin de
stos 8partida; A?$%>9;
69 2artes y componentes necesarios para ensamblar en el pas los colectores
solares para calentar agua 8partida; A?$%>9;
G9 :urbinas de vapor de potencia no superior a A( 0H y calderas de vapor
mi.tas, basadas nicamente en la combustin de los recursos biom)sicos y
desec,os municipales e industriales$ Fe podr)n incluir euipos ue usen
combustible au.iliar en aplicaciones especiales, siempre ue ste no pase de
un &(+ del combustible utilizado 8partidas; turbinas A?$(@, A?(@$%($((,
A?(@$A&$(( y A?(@$>($((, calderas; A?$(&, A?(&$>($(( y A?(&$%>$((, y A?$(?;
aparatos au.iliares de calderas de las partidas A?$(&n9;
l9 :urbinas y euipos accesorios de conversin de la energa de origen marino;
de las olas, de las mareas, de las corrientes profundas o del gradiente trmico
8partidas; A?$%(, A?%($%%$((, A?%($%&$(( y A?%($>($((9;
m9 Euipos generadores de gas pobre, gas de aire o gas de agua, digestores y
euipos depuradores para la produccin de biogas a partir de los desec,os
biom)sicos agrcolas, generadores de acetileno y generadores similares de
gases por va ,meda incluso con sus depuradores 8partidas; A?$(* y
A?(*$>($((9;
n9 Euipos para la produccin de alco,ol combustible, biodiesel y de
combustibles sintticos a partir de productos y desec,os agrcolas o
industriales 8partidas; A?$%>, A?%>$?($(( y A?%>$*(9$
'rtculo 10.- EAenci>n del I!"uesto sobre la Renta. Fe liberan por un perodo de diez
a-os 8%(9 a-os a partir del inicio de sus operaciones, y con vigencia m).ima ,asta el a-o
&(&(, del pago del impuesto sobre la renta sobre los ingresos derivados de la generacin y
venta de electricidad, agua caliente, vapor, fuerza motriz, biocombustibles o combustibles
sintticos se-alados, generados a base de fuentes de energa renovables, as como de los
ingresos derivados de la venta e instalacin de los euipos, partes y sistemas ue se
describen en el 4rtculo A, 2)rrafo BB de la presente ley, producidos en el territorio nacional
con un valor agregado mnimo del =*+, a las empresas cuyas instalaciones ,ayan sido
aprobadas por la /#E, segn lo e.puesto en los 4rtculos * y <, 2)rrafos B y BB
respectivamente, y ue se dediuen a la produccin y venta de tales energas, euipos,
partes y sistemas$
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'rtculo 11.- Reducci>n de i!"uestos al 7inancia!iento eAterno. Fe reduce a *+ el
impuesto por concepto de pago de intereses por financiamiento e.terno establecido en el
4rtculo =(@ del /digo :ributario, modificado por la !ley de Reforma :ributaria #o$**<'
(*, del %= de diciembre del &((*, para auellos proyectos desarrollados ba6o el amparo de
la presente ley$
'rtculo 10.- Incentivo 7iscal a los auto"roductores. En funcin de la tecnologa de
energas renovables asociada a cada proyecto, se otorga ,asta un <*+ del costo de la
inversin en euipos, como crdito nico al impuesto sobre la renta, a los propietarios o
inuilinos de viviendas familiares, casas comerciales o industriales ue cambien o amplen
para sistemas de fuentes renovables en la provisin de su autoconsumo energtico privado
y cuyos proyectos ,ayan sido aprobados por los organismos competentes$ Dic,o crdito
fiscal ser) descontado en los tres 8=9 a-os siguientes al impuesto sobre la renta anual a ser
pagado por el beneficiario del mismo en proporcin del ==$==+$ !a Direccin Ceneral de
Bmpuestos Bnternos, reuerir) una certificacin de la /omisin #acional de Energa
respecto a la autenticidad de dic,a solicitud$ !a /#E y la Direccin Ceneral de Bmpuestos
Bnternos regular)n el procedimiento de obtencin de este incentivo fiscal$
)Jrra7o II.- !os reglamentos incluir)n los lmites de incentivos aplicables a cada
tecnologa$
'rtculo 13.- Incentivo a "royectos co!unitarios. :odas auellas instituciones de inters
social 8organizaciones comunitarias, asociaciones de productores, cooperativas registradas
e incorporadas9 ue deseen desarrollar fuentes de energa renovables a peue-a escala
8,asta *((3I9 y destinado a uso comunitario, podr)n acceder a fondos de financiamientos
a las tasas m)s ba6as del mercado para proyectos de desarrollo, por un monto de ,asta el
<*+ del costo total de la obra y su instalacin$ 4 estos fines la /#E afectar) anualmente el
&(+ de los recursos ingresados al fondo para desarrollo de energa renovable y a,orro de
energa, previsto en la !ey #o$%%&'((, del &> de noviembre del &(((, ue establece un
impuesto al consumo de combustibles fsiles y derivados del petrleo$
'rtculo 1=.- #erti7icados yKo bonos "or reducci>n de e!isiones conta!inantes$ !os
certificados o bonos por reduccin de emisiones 8secuestro de carbono9 can6eables segn el
llamado K4cuerdo de 3yotoK y ue puedan derivarse de los proyectos de energa
renovables, pertenecer)n a los propietarios de dic,os proyectos para beneficio comercial de
los mismos$ Dic,os certificados ser)n emitidos por el rgano competente ue evale las
emisiones reducidas por dic,os proyectos, segn los protocolos oficiales de los
0ecanismos de Desarrollo !impio 80D!9 establecidos o por establecerse por la Fecretara
de 0edio 4mbiente con las dem)s instituciones pertinentes$
#')6-,L$ I2
R1%I*EN E&)E#I'L DE )R$D,##IIN EL1#-RI#'
'rtculo 15.- Del R?gi!en Es"ecial$ !a actividad de produccin de energa elctrica
tendr) la consideracin de produccin en rgimen especial cuando se realice desde
instalaciones cuya potencia instalada no supere los lmites establecidos en el 4rtculo * de
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la presente ley, cuando se utilice como energa primaria alguna de las fuentes de energas
renovables descritas en dic,o artculo, y ,ubiesen sido debidamente aprobadas y registradas
como acogidas a los beneficios de la presente ley$
!a produccin en rgimen especial se regir) por sus disposiciones especficas en un
reglamento especfico y en lo no previsto en ellas por las generales sobre produccin
elctrica$
'rtculo 1B.- De las concesiones. !a construccin, e.plotacin, modificacin sustancial, la
transmisin y el cierre de las instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen
especial estar) sometida al rgimen de concesin provisional, ue tendr) car)cter
reglamentado de acuerdo con lo establecido en la !ey Ceneral de Electricidad y en los
reglamentos de la presente ley$
2ara calificar como receptor de los beneficios e incentivos de esta ley, el productor
independiente, o la empresa interesada, deber) aplicar su solicitud inicial ante la /omisin
#acional de Energa, acompa-ada de los estudios tcnicos y econmicos ue 6ustifiuen el
proyecto para una aprobacin preliminar a la presentada luego ante la Fuperintendencia de
Electricidad$ !os solicitantes de estas concesiones acreditar)n las condiciones tcnicas y de
seguridad de las instalaciones propuestas recogidas en los reglamentos de la presente ley y
en la !ey Ceneral de Electricidad, #o$%&*'(%, del &@ de 6ulio del &((%, as como el
correspondiente cumplimiento de las condiciones de proteccin al medio ambiente y la
capacidad legal, tcnica y econmica adecuada al tipo de produccin ue van a desarrollar$
!a /omisin #acional de Energa, previo informe de la Fuperintendencia de Electricidad,
proceder) a realizar su inclusin en el Registro de Bnstalaciones de 2roduccin en Rgimen
Especial de beneficiarios de esta ley$
!as solicitudes o permisos o concesiones ue ya ,ubieren sido presentados u otorgados
antes de la promulgacin de esta ley, pero ue no ,an sido puestos en e.plotacin
6ustificada adecuadamente deben ser reintroducidos, re'evaluados, y ratificados Lparcial o
totalmenteL para obtener la concesin definitiva acreditable a recibir los beneficios
contemplados en esta ley$
!as e.plotaciones de instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de fuentes de
energas renovables, deber)n de solicitar su inscripcin en el Registro de Bnstalaciones de
2roduccin en Rgimen Especial ue se crea a tal efecto$
1na vez otorgadas las concesiones definitivas, la Fuperintendencia de Electricidad 8FBE9
proporcionar) a la /omisin #acional de Energa 8/#E9 informacin peridica de cuantos
datos afecten a las condiciones ue determinaron su otorgamiento, segn lo reglamentado
en cada tipo de fuente energtica de ue se trate$ !as concesiones definitivas no podr)n ser
transferidas o vendidas a otros titulares ,asta ue las instalaciones asociadas a la concesin
estn operativas$
!a falta de resolucin e.presa de las autorizaciones tendr) efectos desestimatorios$
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'rtculo 17.- Derec<os y obligaciones de los "roductores de energa. :oda instalacin
generadora de energa elctrica su6eta al rgimen especial interesada en acogerse a los
incentivos de la presente ley, luego de obtener la inscripcin en el Registro de Bnstalaciones
de 2roduccin en Rgimen Especial, y los permisos pertinentes de la FBE, permisos
ambientales y estudios de impacto ambiental de la FE04RE#4 y sus instituciones e
instancias afines y de cualuier otra entidad oficial reuerida, tendr), en sus relaciones con
las empresas distribuidoras los siguientes derec,os;
a9 El conectar en paralelo su grupo o grupos generadores a la red de la
compa-a distribuidora y de transmisin;
b9 4 transferir al sistema, a travs de la compa-a distribuidora de electricidad,
su produccin o e.cedentes de energa;
c9 2ercibir por ello el precio del mercado mayorista m)s los incentivos
previstos en esta ley;
d9 4 los beneficios ue otorga el 2)rrafo BBB del 4rtculo ?%, /aptulo %, :tulo
BJ de la !ey Ceneral de Electricidad, en lo ue respecta al reembolso de
costos incurridos por las Empresas Ceneradoras para transportar 8lneas y
euipos de intercone.in9 su energa ,asta los puntos m)s adecuados, pero
ampliado este 4rtculo ?%, de modo ue su cone.in pueda ser con las
compa-as de distribucin, 8adem)s de la Empresa de :ransmisin Elctrica
Dominicana 8E:ED9 y recibir el reembolso de estas compa-as$
)Jrra7o.- Fon obligaciones de los productores de energa su6etos al rgimen especial;
a9 /umplir con las normas tcnicas de generacin, transporte y gestin tcnica
del sistema;
b9 4doptar las normas de seguridad, reglamentos tcnicos y de ,omologacin y
certificacin de las instalaciones e instrumentos ue se establezcan;
c9 4bstenerse de ceder a consumidores finales los e.cedentes de energa
elctrica no consumida, si no cuenta con una aprobacin especfica por parte
de la FBE;
d9 7acilitar a la administracin informacin sobre produccin, consumo, venta
de energa y otros e.tremos ue se establezcan;
e9 /umplir con las normas sobre permisos y estudios ambientales reueridas
por la !ey Ceneral sobre 0edio 4mbiente y Recursos #aturales #o$@?'((,
del %A de agosto del &(((, y sus reglamentos$
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'rtculo 1D.- R?gi!en retributivo. !os titulares de las instalaciones con potencias
inferiores o iguales a las establecidas en el 4rtculo * de la presente ley e inscritas
definitivamente en el Registro de Bnstalaciones de 2roduccin de Rgimen Especial no
tendr)n la obligacin de formular ofertas al mercado mayorista para dic,as instalaciones,
pero tendr)n el derec,o de vender la produccin de la energa elctrica a los distribuidores
al costo marginal del mercado de produccin de energa elctrica, complementado o
promediado su caso por una prima o incentivo de compensacin por las e.ternalidades
positivas y ue el mercado no cubre o de garanta financiera a largo plazo, segn la
coyuntura del mercado de los fsiles y su determinacin en los costos medio y marginales
del mercado local$
Fe entiende por costo medio, los costos totales, por unidad de energa y potencia,
correspondiente a la inversin, operacin y mantenimiento de un sistema elctrico en
condiciones de eficiencia$
Fe entiende por costo marginal, el costo en ue se incurre para suministrar una unidad
adicional de producto para un nivel dado de produccin$ !a retribucin ue los productores
8Ceneradores9 su6etos al rgimen especial obtienen por la cesin de energa elctrica ser);
R M /m N 2r
Fiendo
R M Retribucin en pesos5GI,, efectivamente servidos$
/m M /osto marginal del FE#B
2r M 2rima para cada tipo de fuente renovable de generacin elctrica$
!a /#E recomendar) a la FBE, un precio mnimo por cada tipo de energa renovable
entregada al FE#B$ Dic,o precio servir) para garantizar un valor mnimo a retribuir a las
energas renovables ue mantendr) los incentivos adecuados a las inversiones$ De la misma
manera se autoriza a la /#E a recomendar a la FBE el precio m).imo correspondiente a
cada tipo de energa renovable$ Estos valores de referencia 8mnimo y m).imo9 deber)n ser
revisados anualmente$
!os reglamentos ue complementen la presente ley para cada una de las actividades del
rgimen especial de produccin de electricidad a partir de fuentes de energas renovables,
definir)n las primas ue en cada caso sean de aplicacin, de manera peridica, teniendo
como ob6etivo la articulacin de un marco regulatorio estable y duradero, ue garantice la
rentabilidad financiera a largo plazo de los proyectos segn los est)ndares internacionales
para cada tipo, y ue garantice adem)s la compensacin por los beneficios ecolgicos y
econmicos ue el pas espera de las energas renovables$
'rtculo 1E.- #uotas del !ercado energ?tico. !a /#E, previa consulta con el Erganismo
4sesor podr), en funcin de los resultados ue genere esta ley, establecer o reservar una
cuota obligatoria del mercado total de energa elctrica y5o del de los combustibles 'del
-00-
________________________________________________________________________
total del consumo nacional anual registrado por el FE#B y por la RE7BDE0F4,
respectivamente' a ser garantizado para ser aceptado y pagado fuera del 0ercado Fpot en el
caso de energa elctrica Lo del mercado de importacin, en el caso de los combustibles' a
las energas de fuentes renovables y5o a los biocombustibles$
'rtculo 00.- De los eAcedentes de electricidad enviados a las redes. !as Empresas
Distribuidoras estar)n obligadas a comprarles sus e.cedentes a precios regulados por la
FBE, previo estudio y recomendacin del /#E, a los usuarios regulados y no regulados ue
instalen sistemas para aprovec,ar recursos renovables para producir electricidad con la
posibilidad de generar e.cedentes ue pueden ser enviados a las redes del FE#B$
!as transacciones econmicas relativas a estas ventas se a6ustar)n a lo establecido en la !ey
Ceneral de Electricidad, #o$%&*'(%, del &@ de 6ulio del &((%, y su Reglamento$
)Jrra7o.- En el caso de ue cualuier innovacin tecnolgica permita nuevas formas de
energa renovable no previstas en los reglamentos, la /#E podr) de manera ad',oc, aplicar
como perodo de evaluacin, dentro de los reglamentos vigentes auel perodo ue considere
m)s apropiado para la regulacin de la nueva fuente de energa$
'rtculo 01.- :odas las autoridades del subsector elctrico procurar)n ue el &*+ de las
necesidades del servicio para el a-o &(&*, sean suplidas a partir de fuentes de energas
renovables$ 2ara el a-o &(%*, por lo menos un %(+ de la energa comprada por las
empresas distribuidoras y comercializadoras provendr)n de fuentes de energas renovables$
#')6-,L$ 2
R1%I*EN E&)E#I'L DE L$& 8I$#$*8,&-I8LE&
'rtculo 00.- De la instituci>n del r?gi!en es"ecial de los bioco!bustibles. Fe instituye
un rgimen especial del uso de biocombustibles a partir de la vigencia de la presente ley$
!os combustibles fsiles ue se utilicen en los ve,culos de motor de combustin interna
para el transporte terrestre en el territorio nacional, deben ser mezclados con proporciones
especficas de biocombustibles$
!as proporciones de mezclas deben de ser establecidas gradualmente por la /#E en
colaboracin con las dem)s instituciones pertinentes, tomando en cuenta la capacidad de
oferta del pas de los citados combustibles, las necesidades de garantizar un mercado a los
productores locales de dic,os combustibles y la tolerancia de los motores de combustin a
dic,as mezclas sin necesidad de alteraciones a las funciones mec)nica o estructura de los
ve,culos en cuestin$
!os productores de biocombustibles vender)n sus productos terminados a las empresas
mayoristas para ue realicen las mezclas con los combustibles fsiles y en su caso su
aditivacin$ Fon las empresas mayoristas uienes ,acen las funciones de distribucin$
Fe usar) primordialmente alco,ol carburante 8bio'etanol9 e.trado a partir del
procesamiento de la ca-a de azcar o de cualuier otra biomasa en el pas, para mezclas en
-01-
________________________________________________________________________
el caso de las gasolinas, y bio'diesel 8gasoil vegetal9 obtenido de cultivos oleaginosos
nacionales o de aceites e importacin en caso de dficit de materias primas, para el caso de
mezclas con el combustible diesel o gasoil$
/uando la produccin nacional resulte insuficiente para asegurar el suministro de un
servicio adecuado, previa recomendacin de la /omisin #acional de Energa 8/#E9 la
Fecretara de Estado de Bndustria y /omercio 8FEB/9 autorizar) las importaciones ue
resulten necesarias a este fin$
)Jrra7o.- !os reglamentos relativos al rgimen especial a los diferentes biocombustibles
establecer)n las normas y est)ndares de calidad de los mismos y los procedimientos de su
mezcla y comercializacin$ Dic,o reglamento ser) elaborado por la /omisin #acional de
Energa 6unto al Erganismo 4sesor$
'rtculo 03.- De las eAenciones de i!"uestos. Quedan e.entas del pago de impuestos
sobre la renta, tasas, contribuciones, arbitrios, aranceles, recargos cambiarios y cualuier
otro gravamen por un perodo de diez 8%(9 a-os, a partir del inicio de produccin y m).imo
,asta el a-o &(&(, las empresas o industrias dedicadas de modo especfico y e.clusivo a la
produccin de bioetanol y de biodiesel y de cualuier combustible sinttico de origen
renovable ue resulte euivalente a los biocombustibles en cuanto a sus efectos
medioambientales y de a,orro de divisas, tal como establecen los 4rtculos >, %( y %% de la
presente ley$
!os biocombustibles o combustibles sintticos de origen renovable estar)n e.entos de los
impuestos aplicados a los combustibles fsiles, mientras dic,os biocombustibles no
alcancen un volumen de produccin euivalente al veinte por ciento 8&(+9 del volumen del
consumo nacional en cada rengln, en cuyo caso podr)n ser su6etos de un impuesto
diferencial a determinarse entonces y slo cuando se apliuen al consumo interno$
)Jrra7o I.- !as e.enciones de tasas indicadas en este artculo incluyen mauinarias y
dem)s componentes especficos necesarios para la produccin de biocombustibles, por las
destileras y5o bio'refineras y5o por las plantas ,idrolizadoras de celulosas, sean stas
autnomas o acopladas a las destileras o a los ingenios azucareros u otras plantas
industriales$
)Jrra7o II.- Quedan e.cluidos de todas las e.enciones fiscales establecidas en esta ley,
todos los biocombustibles, alco,oles, aceites vegetales y licores azucarados con fines no
carburantes y los no destinados para el mercado energtico local$ !a produccin de
biocombustibles destinados al mercado e.terno podr) gozar de dic,as e.enciones slo si
compra o aduiere la materia prima local b)sica 8biomasa slida o luida; ca-a de azcar,
licores azucarados, biomasa oleaginosa o aceites vegetales etc$9 en moneda dura, similar a
como opera una zona franca industrial$
)Jrra7o III.- 2ara acceder a los beneficios de la presente ley, las empresas productoras de
biocombustible elaborado a partir de la produccin en plantaciones agrcolas, deber)n
-00-
________________________________________________________________________
cumplir con los programas de mecanizacin de cultivos ue formular) la /omisin #acional
de Energa, as como con las normas laborales y de migracin vigentes$
'rtculo 0=.- Del R?gi!en Retributivo de los 8ioco!bustibles. Fe establecen y
garantizan precios solamente de los biocombustibles su6etos a ser mezclados con los
combustibles fsiles de consumo local y regulados por la Fecretara de Estado de Bndustria
y /omercio 8FEB/9 y para los porcenta6es o volmenes de mezclas establecidas para cada
tipo de combustible del mercado local$
a9 De los "recios a los "roductores de bioco!bustibles. El precio de
retribucin o compra ser) determinado por el mercado a travs de la oferta y
la demanda, ,asta un precio tope determinado por el FEB/$
2 Dio/ M 82lDc O 22B9 5& N /
En donde;
2 Dio/ M 2recio final del biocombustible local$
2BDc M 2recio del mercado internacional del
Diocombustible en cuestin$
22B M 2recio de 2aridad da Bmportacin local 8FEB/9$
/ M /anon o prima de compensacin del
biocombustible$
b9 De los "recios a los consu!idores de bioco!bustibles en eA"endios de
gasolineras yKo e;uivalentes en el !ercado nacional. Fe determinar) un
precio oficial de venta en las gasolineras y bombas de e.pendio al detalle
ue contemple el mismo mecanismo ue ya aplica la FEB/ para determinar
los precios de los ,idrocarburos, pero donde se sustituir) el 2recio de
2aridad de Bmportacin 822B9 por el del 2recio 7inal del Diocombustible
!ocal 82Dioc/9 y no se incluir), en el cmputo al precio final del
combustible mezclado, la alcuota ue corresponda al impuesto 8el
diferencial9 al ,idrocarburo fsil sustituido, en beneficio del consumidor,
pues no es aplicable en razn del 4rtculo && de la presente ley, as como
tampoco aplican los costos asociados a la importacin$
De acuerdo a la siguiente frmula;
2v/m M 2/f+O 2Dc+
En donde ;
2v /m M 2recio de venta oficial de la unidad de
volumen del combustible mezclado$
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________________________________________________________________________
2/f + M 2recio Eficial de venta del ,idrocarburo
8FEB/9 segn porcenta6e del mismo en la
unidad de volumen del ya mezclado$
2Dc + M 2recio oficial del Diocombustible 82 Dio/9
segn porcenta6e del mismo en la unidad de
volumen del ya mezclado$
)Jrra7o I.- !os reglamentos ue complementen la presente ley para cada uno de los tipos
de bio'combustibles a ser mezclados o sustituidos por los combustibles fsiles del Rgimen
Especial de 2roduccin a partir de fuentes de energas renovables, definir)n los valores del
/anon o primas de compensacin Lpositivas o negativas' ue en cada caso sean de
aplicacin, de manera peridica, teniendo como ob6etivo la articulacin de un marco
regulatorio estable y duradero, ue garantice la rentabilidad financiera a largo plazo de los
proyectos renovables segn los est)ndares internacionales para cada tipo, y garantice
adem)s la compensacin por los beneficios ecolgicos y econmicos 8e.ternalidades
positivas9 ue el pas reciba de dic,as fuentes renovables$
)Jrra7o II.- 0ientras el volumen de produccin local de biocombustibles no sobrepase el
diez por ciento 8%(+9 del consumo nacional para cada rengln, la mezcla con los
,idrocarburos ser) obligatoria en la proporcin disponible al volumen de produccin y
siempre ue cumplan con las normas de calidad en todos los e.pendios$ Fobrepasada la
capacidad del diez por ciento del volumen del mercado nacional, los e.pendios podr)n
discriminar la oferta, vendiendo por separado combustible mezclado y no mezclado, slo
cuando el mezclado con biocombustible resulte en un precio menor ue el de los
,idrocarburos por separado y en beneficio del consumidor$
)Jrra7o III.- E.cepcional y transitoriamente se considerar) la posibilidad de utilizar
biocombustibles puros, sin mezcla con combustibles fsiles, en flotas de las instituciones y
organismos pblicos o en actividades de demostracin y sensibilizacin$ !a /#E
promover) la difusin y adopcin del sistema 7le.fuel o cualuier otro similar$
'rtculo 05.- !as empresas dedicadas a la produccin de alco,ol carburante o de biodiesel,
o de cualuier otro biocombustible, y ue ,ubieren acordado suministrar al mercado local
para garantizarse una cuota de dic,o mercado podr)n, una vez satisfec,a las necesidades
acordadas de abastecimientos internos del mencionado producto, e.portar los e.cedentes, si
los ,ubiere$
'rtculo 0B.- !as empresas azucareras ue instalen destileras ane.as a sus ingenios,
acogindose a las disposiciones de la presente ley, deber)n cumplir con las cuotas de azcar
del mercado local y preferencial establecidas por el Bnstituto 4zucarero Dominicano,
B#4P1/4R, y de las cuales se ,ubiesen beneficiado con anterioridad$
'rtculo 07.- Los Regla!entosF )la@os y Elaboraci>n. !a /#E, en colaboracin con las
otras instituciones del Erganismo /onsultivo, y con las dem)s instituciones ue estime
pertinente, redactar) un Reglamento para cada tipo de energa renovable$
-0=-
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/ada reglamento deber) elaborarse en un plazo no mayor de >( das ,)biles, a partir de la
promulgacin de la presente ley, d)ndosele prioridad al de las energas con mayores
demandas de desarrollo e inversin$ De igual manera elaborar) el reglamento al ue se
refiere el 2)rrafo BBB del 4rtculo <$
'rtculo 0D.- El reglamento correspondiente a la presente ley, relativo a mezclas de
combustibles fsiles, su distribucin, e.pendio capacidad instalada y consumo de las
mezclas de combustibles fsiles y alco,ol carburante, ser) formulado por la Fecretara de
Estado de Bndustria y /omercio 8FEB/9, previo estudio y recomendacin del /#E, >( das
despus de la promulgacin de la presente ley$
'rtculo 0E.- !a /omisin #acional de Energa 8/#E9, en colaboracin con las dem)s
instituciones ue considere de lugar, elaborar) en un plazo no mayor de noventa 8>(9 das, a
partir de la fec,a de promulgacin de esta ley, el reglamento sobre el cultivo de productos
ue son fuentes de energa renovables en el &*+ de las tierras del /onse6o Estatal del
4zcar$
#')6-,L$ 2I
DE L'& &'N#I$NE& 5 DI&)$&I#I$NE& %ENER'LE&
'rtculo 30.- De las sanciones. !a desviacin o no utilizacin para los fines previstos, de
los euipos y mauinarias favorecidos por e.enciones fiscales al amparo de la presente ley,
ser) sancionada con una multa de tres 8=9 veces el valor del monto e.onerado, sin per6uicio
de otras penas ue pudieran establecerse por la comisin de otras infracciones$ El tribunal
ordenar) tambin el decomiso de dic,os euipos y mauinarias$
En caso de reincidencia se impondr), adem)s de las penas antes se-aladas, la revocacin de
las licencias o concesiones otorgadas$ :ambin podr) disponerse la pro,ibicin de
establecer relaciones comerciales o de negocio con las instituciones del sector pblico por
un perodo de diez 8%(9 a-os$
En caso de ue las infracciones a la presente ley sean cometidas por personas morales, las
sanciones se aplicar)n a las personas del administrador y los principales accionistas$
!os euipos y mauinarias decomisados ser)n vendidos en pblica subasta$
'rtculo 31.- El incumplimiento por parte de los concesionarios de las obligaciones
previstas en esta ley se castigar) con multa de *( a &(( salarios mnimos del sector pblico$
En caso de falta reiterada se proceder) a la revocacin de las licencias y beneficios
otorgados$ Bgual sancin se impondr) a los productores de biocombustibles ue incurran en
violacin a las obligaciones previstas en esta ley y su reglamento$
'rtculo 30.- Derogaci>n. !a presente ley deroga la !ey #o$&(<%, de fec,a =% de 6ulio de
%>?>, sobre Etanol, as como cualuiera otra disposicin legal, administrativa o
reglamentaria en auellos aspectos o partes ue le sea contraria$
-05-
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'rtculo 33.- Entrada en vigencia$ !a presente ley entra en vigencia a partir de la fec,a de
su promulgacin$
D'D' en la Fala de Fesiones de la /)mara de Diputados, 2alacio del /ongreso #acional,
en Fanto Domingo de Cuzm)n, Distrito #acional, /apital de la Repblica Dominicana, a
los diecisiete 8%<9 das del mes de enero del a-o dos mil siete; a-os %@= de la Bndependencia
y %?? de la Restauracin$
Gulio #?sar 2alentn Gi!iniJnF
2residente
*ara #leo7ia &Jnc<e@ LoraF -eodoro ,rsino ReyesF
Fecretaria Fecretario
D'D' en la Fala de Fesiones del Fenado, 2alacio del /ongreso #acional, en Fanto
Domingo de Cuzm)n, Distrito #acional, /apital de la Repblica Dominicana, a los
veinticuatro 8&?9 das del mes de abril del a-o dos mil siete 8&((<9; a-os %@? de la
Bndependencia y %?? de la Restauracin$
Reinaldo )ared )?re@
2residente
Diego ';uino 'costa RoCasF '!arilis &antana #edanoF
Fecretario Fecretaria
LE$NEL FERN'NDEL
)residente de la Re"(blica Do!inicana
En e6ercicio de las atribuciones ue me confiere el 4rtculo ** de la /onstitucin de la
Repblica$
)R$*,L%$ la presente !ey y mando ue sea publicada en la Caceta Eficial, para su
conocimiento y cumplimiento$
-0B-
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D'D' en Fanto Domingo de Cuzm)n, Distrito #acional, capital de la Repblica
Dominicana, a los siete 8<9 das del mes de mayo del a-o dos mil siete 8&((<9; a-os %@= de
la Bndependencia y %?? de la Restauracin$
LE$NEL FERN'NDEL
-07-
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El suscrito+ #onsultor Gurdico del )oder ECecutivo
#erti7ica ;ue la "resente "ublicaci>n es o7icial
Dr. #?sar )ina -oribio
&anto Do!ingoF D. N.F Re"(blica Do!inicana
-0D-
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