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Boletn de la Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales para
fomentar la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques tropicales
En este nmero

explotacin de impacto reducido



resultados del ltimo perodo de sesiones del Consejo
Aumenta la
aceptacin de la
extraccin de
impacto reducido
F
INALMENTE, parece que la idea de la extraccin de
impacto reducido (iii) se esta volviendo popular. Aunque
solamente un punado de companas podra estar
ponindola en practica, el ruido que produce es tan fuerte como
el de un bosque lleno de sierras de cadena.
Ia iii conlleva tanto satisfaccin como dolor. Ia satisfaccin es el
resultado del uso mas enciente del personal y de las maquinas, un
menor desperdicio de la madera y por tanto un bosque residual
mas sano. In realidad, el dolor se innige en la base: de acuerdo
con los artculos publicados en esta edicin, los costos iniciales de
la iii, especialmente aquellos que se incurren en la planeacin y
capacitacin, generalmente son mayores a aquellos asociados con
la explotacin tradicional. Ademas, la iii precisa de un nuevo
enfoque de la administracin: los funcionarios y administradores
encargados de su introduccin deben ser imaginativos y nexibles
si desean evitar que el proceso los lastime.
Il creciente inters en la iii se manifest claramente en una
conferencia reciente sobre el tema auspiciada por la asociacin
maderera de Sarawak, con apoyo de la i:o, la oix+ y otras
instituciones (la pagina z presenta una lista completa de los
organizadores y las recomendaciones de la conferencia). Se cont
con la asistencia de zto entusiastas y escpticos de la iii y qued
la impresin que la iii haba llegado como un fenmeno cuya
aceptacin estaba en aumento. Cabe notar las presentaciones de
varias companas de explotacin maderera que mostraron los
pasos positivos que estan dando a nn de mejorar sus mtodos
(por ejemplo, consulte los artculos de las paginas t, y I,).
Is demasiado pronto para anrmar que se esta presentando un
cambio revolucionario en la actitud, en este sector, pero los signos
son positivos.
Ia asistencia de las agencias
internacionales de
desarrollo ha
demostrado
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
Editorial Alastair Sarre
Diseo Justine Underwood
Traduccin Beatriz Dorronsoro
Base de datos Manami Ohshima
Coordinacin del diseo, impresin y distribucin: Anutech Pty Ltd, Canberra, Australia.
Actualidad Forestal Tropical es una publicacin trimestral de la Organizacin
Internacional de las Maderas Tropicales editada en tres idiomas (espaol, francs e
ingls). El contenido de esta publicacin no refleja necesariamente las opiniones o
polticas de la OIMT. Los artculos sin copyright publicados en el boletn pueden volver
a imprimirse en forma gratuita, siempre que se acrediten como fuentes AFT y el
autor o fotgrafo en cuestin. En tal caso, se deber enviar al editor una copia de
la publicacin.
AFT se distribuye en forma gratuita a ms de 8.200 individuos y organizaciones de 125
pases. Para recibirlo, srvase enviar su direccin completa al editor. Los cambios de
direccin debern notificarse tambin al editor.
Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales
International Organizations Center 5th Floor
Pacifico-Yokohama, 111 Minato-Mirai, Nishi-ku
Yokohama 2200012, Japn
t 8145223 1110
f 8145223 1111
tfu@itto.or.jp
www.itto.or.jp
La pintura de la situacin: la demarcacin previa a la extraccin de los
arboles que se talaran y se conservaran es un elemento importante de
la EIR. Fotografa de B. Dale, cortesa de la Fundacin para los Bosques
Tropicales.
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su utilidad en la fase inicial de la iii (consulte
por ejemplo, las paginas Io y II). Ia oix+,
por su parte, ha nnanciado ,, bosques para
la demostracin de la ordenacin forestal
sostenible y de las buenas practicas de
explotacin forestal; ademas, ha nnanciado la
capacitacin de los explotadores forestales en
Irasil, Camerun y otros pases. Ina nueva
iniciativa auspiciada por la oix+, esta
encaminada al establecimiento de un centro
de capacitacin de la iii, en cada una de las
tres regiones tropicales para la capacitacin
de explotadores forestales, supervisores y
administradores forestales en las tcnicas de la
iii; en Indonesia y Camerun ya se inici la
planeacin para albergar estas instalaciones y
varios pases de Amrica Iatina han expresado
su inters en este concepto. Igualmente, la
oix+ se encuentra a punto de lanzar un
programa de talleres para capacitar a los
trabajadores de las industrias en la aplicacin
de los criterios e indicadores de la oix+ para
la ordenacin forestal sostenible, a escala de la
unidad de ordenacin forestal. Il aumento en
los conocimientos sobre la ordenacin forestal
sostenible que resulte de estos talleres, debera
facilitar la aceptacin de la iii.
In I,,t, la i:o promovi de forma signincativa
el concepto de la iii cuando prepar el codigo
modc|o dc practicas dc aprovcchamicnto forcsta|.
Ia i:o, teniendo como base este documento,
trabaj con z, pases miembros de la Comisin
Iorestal de Asia y el Pacnco (:iic) y varias
organizaciones asociadas que incluan la oix+,
para la elaboracin del codigo dc practicas dc
aprovcchamicnto forcsta| cn Asia y c| Iacifco,
que public :iic en I,,s. Actualmente, la
atencin se ha desviado de la implantacin
del cdigo, al desarrollo de cdigos nacionales
(terminados o en proceso de redaccin en I
pases de Asia y el Pacnco), la capacitacin
y generacin de compromisos polticos.
Iecientemente, la i:o inici trabajos con
los pases de Africa Central y 0ccidental
encaminados a la redaccin de un cdigo
regional para esta parte del mundo. Ia i:o
administra iiixi+ a nn de promover la
percepcin y comprensin de la iii y otras
practicas apropiadas de extraccin; iiixi+ es
un servidor de una lista electrnica (consulte la
pagina II) que publica el bo|ctin dc cxp|otacion
forcsta| y una serie de informes tcnicos sobre la
explotacin forestal ecolgicamente adecuada.
Vientras que el inters en la iii es alto, aun
quedan por responder muchas preguntas. Ina
de estas tiene que ver con el trmino mismo,
extraccin de impacto reducido. Acaso , es
una reduccin sunciente, o el ,,: Segun Alf
Ieslie (pagina ,z), el manejo del ecosistema
precisa de una extraccin con un impacto casi
de cero. Ios pragmaticos dicen que no es util
y establecen que cualquier reduccin es mejor
que la extraccin de alto impacto que aun se
aplica en los trpicos. Xo obstante, nnalmente
habra que responder a la pregunta sobre cuanto
es sunciente:.
Cuando se aplique la iii de forma amplia, se
podran resolver los problemas inmediatos del
dano por extraccin excesiva (cualquiera que
sea la interpretacin de excesiva). Sin embargo,
esto no resolvera el problema fundamental de
la ordenacin forestal sostenible: el costo de
conservar el bosque como bosque, cuando
otros usos de la tierra son mas rentables. Si
fuese mas valiosa la madera cultivada en los
bosques naturales, se podran cubrir los gastos,
pero los precios presentan una reduccin real
(consulte la pagina zozI). Ia perspectiva de un
acentuado aumento de precios parece remota
ya que la madera de las plantaciones inundara
el mercado de productos basicos. Ina pregunta
de importancia crtica es como cubrir los costos
de la ordenacin forestal sostenible.
Igualmente, se esta debatiendo cmo fomentar
la aceptacin de la iii, a gran escala. In primer
paso consistira en aceptar que la culpa no
es toda del sector de la explotacin forestal.
Ios gobiernos no han mostrado la voluntad
o han sido incapaces de hacer cumplir los
reglamentos que estipulan las buenas practicas
silvcolas; la respuesta del comercio de maderas
a las crecientes crticas, con frecuencia ha sido
la de odos sordos y los expertos forestales y
ambientalistas aunque han hecho mucho ruido,
en el terreno poco han hecho para que ocurran
los cambios que permitan mejorar.
Ixiste una mejor manera como lo deja entrever
Craham \ilkinson, en la pagina Is. Si las
diferentes fuerzas que trabajan en los bosques
tropicales logran reunirse en forma asociativa
para crear un entorno facilitador, sera mas
rapido el progreso en la aplicacin de mejores
practicas de explotacin forestal.
Alastair Sarre y Efransjah
Secretara de la OIMT
Yokohama
Thomas Enters y Patrick Durst
Oficina Regional de la FAO para Asia y el
Pacfico
Bangkok
Iditorcs co|aboradorcs dc| articu|o sobrc |a IIk
Los artculos en esta edicin se basan principalmente
en las presentaciones de la conferencia de la EIR
celebrada en Kuching, en febrero/marzo de .
... Editorial (contina de la pgina anterior) Indice

Ideas antiguas y nuevas sobre la


extraccin de impacto reducido . . . . . 3
La EIR no va a funcionar solamente con un
dimetro mnimo de corte . . . . . . . . . 5
Implantacin de la EIR en Indonesia . . . 6
Cambios en las prcticas de extraccin en
el amazonas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Un cambio de actitud en el bosque . . . 10
Tiene un costo o se paga por s sola? . 12
Ocupndose de los trabajadores . . . . . 13
La capacitacin para alcanzar la
calificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
La OIMT aborda su misin . . . . . . . . . . 16
Reduciendo los efectos sobre los
interesados directos en los bosques . 18
Ampliando el alcance de la EIR . . . . . . 19
Ciclo de vida del comercio . . . . . . . . . 20
Crnicas regulares
Informe sobre una beca . . . . . . . . . . . 22
Por el mundo de las conferencias . . . . 24
Publicaciones recientes . . . . . . . . . . . 26
Tpicos de los trpicos . . . . . . . . . . . 27
Cartas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Obituario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Cursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Calendario Forestal . . . . . . . . . . . . . . 31
Punto de vista: El problema con la EIR . . 32
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
Cul es el problema con esta fotografa? Las personas que viven aguas abajo deben beber agua con lodo que proviene de una explotacin
inadecuada y de un manejo inapropiado de la tierra aguas arriba. Fotografa: A. Sarre
3
Ideas antiguas y nuevas sobre la
extraccin de impacto reducido
Mas capacitacin
y menos residuos
son aspectos
crticos para la
sabia utilizacin
de los bosques
tropicales
por Dennis P. Dykstra
Consultor Forestal
Internacional
Blue Ox Forestry
9770 SW Vista Place
Portland, Oregon
972254251, USA
denisdykstra@blueoxforestry.com
E
L trmino extraccin de impacto reducido (iii) apareci
por primera vez en las publicaciones forestales, a principios
de I,,o; en poco tiempo empez a utilizarse ampliamente
tanto en los artculos tcnicos como en los comunicados de
prensa. Il concepto de las tecnologas de ordenacin forestal que
reducen el impacto de la explotacin, pareci resonar no solo
a escala de los expertos forestales sino tambin del publico en
general y lo que es aun mas importante, de las organizaciones
ecolgicas de gran innuencia tales como el Iondo Vundial para
la Xaturaleza y la iicx, Ia Inin Vundial para la Conservacin.
In consecuencia, la iii obtuvo legitimidad que solo los expertos
forestales no habran podido ofrecerle.
Por tanto, qu es la iii: Se suele asociar el trmino a las
tecnologas de explotacin que se han introducido en los
bosques tropicales de forma explcita a nn de reducir los efectos
ambientales y sociales asociados con la explotacin maderera
industrial. Aunque vara un poco de acuerdo con la situacin
local, generalmente la iii en los bosques tropicales precisa de
los siguientes aspectos (en un orden cronolgico aproximado):
el inventario previo a la extraccin y la cartografa de los
arboles individuales de plantaciones;
la planeacin previa a la extraccin de las carreteras, pistas
de arrastre y cargaderos que proporcionan acceso al area
de extraccin y a los arboles individuales programados
para la extraccin, mientras que se reduce al mnimo la
perturbacin del suelo y se protegen los riachuelos y los
cursos de agua con los pasos apropiados;
el corte de trepadoras previo a la extraccin en areas donde
trepadoras densas conectan las copas de los arboles;
la construccin de carreteras, cargaderos y pistas de arrastre
que cumplan con las directrices de ingeniera y de diseno
ambiental;
el uso de las tcnicas apropiadas de tala y trozado, incluida
la tala direccional, el corte de tocones hasta el suelo para
evitar desperdicios y el corte transversal ptimo de los
tallos de los arboles en trozas para lograr la recuperacin
maxima de la madera util;
la izada con malacate de las trozas a las pistas de
arrastre planeadas y asegurarse que el equipo de arrastre
permanezca en las pistas en todo momento;
cuando sea viable, el uso del sistema de arrastre que
protege los suelos y la vegetacin residual por medio de
la suspensin de las trozas o mediante la reduccin de la
perturbacin del suelo; y
la realizacin de una evaluacin posterior a la extraccin
a nn de brindar retroalimentacin al propietario de la
concesin y a las cuadrillas de extraccin y evaluar el nivel
de xito alcanzado en la aplicacin de estas pautas.
Vuchas de estas practicas se desarrollaron en pases templados,
donde se aplican ampliamente (la cartografa de los arboles
individuales de plantacin y el corte previo a la extraccin
son dos excepciones que generalmente solo se pueden aplicar
en los bosques tropicales). In este sentido, la iii no es algo
nuevo, simplemente se trata de la transferencia de tecnologas
bien establecidas de los bosques templados a los trpicos. Xo
obstante, como lo indican las siguientes deliberaciones, aun
quedan obstaculos importantes para la amplia aplicacin de las
tecnologas de la iii en los trpicos.
Aspectos de la extraccin de
impacto reducido
Aceptacion nlosonca de los expertos forestales: aunque la
mayora de los expertos forestales reconoce que la extraccin
es necesaria si se desea generar ingresos de las inversiones
forestales, existe la tendencia a considerar la operacin de
existe la tendencia a considerar la operacin de extraccin de
la misma forma como los granjeros consideran el matadero, lo
esconden esperando que no moleste a los clientes. Como resultado
de lo anterior, generalmente las operaciones de extraccin se dejan
totalmente en las manos de los explotadores forestales con poco o
nada de control de los expertos forestales
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Menos residuos, ms bosques?
Grfico 1: Area histrica de bosque tropical explotado anualmente entre 196198
con proyecciones hasta el 2050 (millones de hectreas, consulte el texto para la explicacin de
los puntos 14)
extraccin de la misma forma como los granjeros consideran el matadero, lo
esconden esperando que no moleste a los clientes. Como resultado de lo anterior,
generalmente las operaciones de extraccin se dejan totalmente en las manos de
los explotadores forestales con poco o nada de control de los expertos forestales
y sin que nadie insista en la aplicacin de la mejor practica.
Il costo: Ia sabidura tradicional sostiene que la proteccin ambiental siempre
cuesta mas. Por tanto, se asume que la iii debe ser mas costosa que las practicas
tradicionales de explotacin. Ia verdad se encuentra justamente en la situacin
opuesta. Ina amplia serie de estudios, que culmin en un estudio reciente de
Bolmes y col. (zooo), ha demostrado de forma convincente que las operaciones de
explotacin planeadas y supervisadas de forma adecuada no solamente satisfacen
las condiciones de sostenibilidad sino que tambin reducen los costos de la
explotacin de forma substancial en comparacin con la explotacin tradicional. Ia
dincultad consiste en que estos ahorros de costos se deben a una mejor planeacin,
mejor control de supervisin y un uso mas enciente de la madera talada. In
consecuencia para alcanzar estos ahorros, es necesario contar con planincadores,
explotadores forestales y supervisores competentes a escala tcnica.
Capacitacion: Is posible que el unico requisito, de naturaleza mas crtica, para
la exitosa aplicacin de la iii a amplia escala en los bosques tropicales, sea la
disponibilidad de personal de supervisin y explotacin capacitado, a todo nivel.
A menos que los pases en desarrollo y las agencias de asistencia al desarrollo
que trabajan con estos reconozcan este aspecto y luchen por solucionarlo,
existen pocas esperanzas que los concesionarios forestales puedan implementar
la iii a gran escala: sencillamente no podran encontrar el personal que entienda
el porqu y cmo de la implementacin de iii.
Sistemas aereos de explotacion: Ia mayora de la extraccin en los bosques
tropicales se basa en equipos de arrastre. Istos sistemas pueden alcanzar un impacto
relativamente bajo cuando los operarios cuentan con una buena capacitacin y
las pendientes son bajas o moderadas. Ios efectos en el suelo del arrastre no son
aceptables cuando las pendientes son superiores al ,oo (aproximadamente
I,zo). Ias alternativas de extraccin area tales como los sistemas de cable
y helicptero pueden reducir de forma substancial las consecuencias directas
asociadas con la perturbacin del suelo durante la explotacin y ademas debido a
su amplia capacidad de acarreo tambin puede reducir la densidad de los caminos
de arrastre necesarios en las operaciones de explotacin. Como la mayora de la
erosin del suelo asociada a la explotacin puede relacionarse directamente con las
pistas y caminos de arrastre, la reduccin de la densidad de esta infraestructura
llevara a una disminucin en la sedimentacin y sus impactos relacionados, fuera
del sitio. Ia principal desventaja de los sistemas areos de extraccin, es que precisan
de cuadrillas altamente calincadas y conocimiento especializado que a menudo
no se encuentra disponible. Xuevamente, este factor hace hincapi en la necesidad
de contar con una amplia y efectiva capacitacin. Ina desventaja adicional, por lo
menos para la extraccin por helicptero es que en muchas situaciones el costo es
substancialmente mayor por volumen unitario en comparacin con el sistema de
transporte por tierra.
Hejor recuperacion de la extraccion: Cualquiera que sea el equipo de extraccin
utilizado, la cantidad de madera recuperada utilizable puede mejorarse mediante
una reduccin de los residuos madereros en todas las etapas de produccin, desde
la tala hasta el arrastre, del transporte a la elaboracin nnal. Ias proyecciones que
aparecen en el grafco : muestran que una mejor utilizacin, especialmente en los
bosques tropicales, presenta un alto potencial de reduccin del area del bosque
anualmente perturbada por la extraccin maderera. Ias proyecciones asumen
que la demanda por la madera industrial en rollo, depende del crecimiento
demogranco y que un I de aumento en la poblacin resulta en un o,,, de
aumento en la demanda de la madera industrial en rollo, (esto se basa en un
analisis de los datos de la i:o para la madera industrial en rollo para el perodo
de I,to,s). Segun estos supuestos, la poblacin mundial proyectada por las
Xaciones Inidas de s.,oo millones en el zo,o, implica un nivel de demanda para
la madera en rollo tropical para usos industriales de unos ,, millones de m
,
por
ano, frente a unos I,, millones de m
,
en el zooo.
Ia tendencia histrica (|inca :) muestra el aumento constante en el area extrada
anualmente en todos los bosques tropicales entre I,tI y I,,s, el ano mas
reciente para el que se dispone de datos. Ia |inca : presenta una proyeccin
de esta tendencia hasta el zo,o sobre la base del crecimiento demogranco
esperado como se describe anteriormente; se supone que no hay cambios en
las normas de utilizacin en comparacin con el perodo histrico. Iajo este
nivel de utilizacin, It,t millones de hectareas de bosques de tropicales sera
necesario perturbar en el ano zo,o a nn de satisfacer la demanda proyectada
para la madera en rollo para uso industrial.
Ia |inca , supone un mejoramiento en las tasas de utilizacin de la explotacin
de I anual, empezando en el zooI. Incluso esta modesta tasa de mejoramiento
resultara en una reduccin signincativa, en el tiempo, en el area extrada. Para el
zo,o, el area de bosques tropicales perturbados anualmente a nn de extraer ,,
millones de m
,
de madera en rollo para uso industrial, sera de II,I millones de
hectareas, una reduccin de una tercera parte en comparacin con el escenario
sin cambios. Incluso para presentarlo de una forma mas dramatica, el I anual
de mejoramiento en la utilizacin permitira reducir el area total de bosques
tropicales perturbados durante el perodo de ,o anos del zooIzo,o, en casi I,o
millones de hectareas. Ista es un area que equivale a mas de una dcima parte
de las areas protegidas del mundo.
Ia |inca ,, como una verincacin de la realidad, muestra el area de bosques
tropicales explotados anualmente entre I,tI y zo,o si la tasa de recuperacin
de la extraccin forestal fuese igual a la tasa de utilizacin de la extraccin
reportada en ii en los ,o. Aunque esta situacin es mejor que la practica
actual en los bosques tropicales, este nivel de utilizacin debera lograrse a
largo plazo con un mejoramiento razonable en la capacitacin y la ordenacin
forestales. Como lo indica el granco, el I de mejora anual en la utilizacin
de la extraccin, que se iniciara en el zooI, dara como resultado una tasa de
utilizacin hacia el zo,o muy cercana a la tasa de ii en I,,o.
Ina reduccin en el area anual de bosques tropicales explotados en el orden de
magnitud sugerido por este analisis, ofrecera un benencio substancial para los
recursos forestales maderables como no maderables. Ademas, la mejor utilizacin
de la madera talada, permitira una reduccin signincativa de los residuos
forestales y como consecuencia se disminuira el riesgo de incendios destructivos
como los que se presentaron en I,,, y en I,,s en pases como Irasil e Indonesia.
Referencia bibliogrfica
Bolmes, 1., Ilate, C., 7weede, }., Pereira, I., Iarreto, P., Ioltz, I. and Iauch, I. zooo. Iinancial
costs and benents of reduced-impact logging in the eastern Amazon. 1ropical Iorest Ioundation,
Alexandria, Yirginia.
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90 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 20 10 10
Ajuste estructural
Grfico 1: Las tres clases principales de estructura poblacional de los rboles en un
bosque mixto de dipterocarpceas (Tipo 1 = dominan las dipterocarpceas; tipo II
= por ejemplo, Agathis borneensis, Dyera costulata; tipo III = Scaphium macropodum).
Las flechas indican el lmite mnimo de dimetro de corte (LMDC) para cada
estructura.
D
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LMDC tipo III
LMDC tipo I
LMDC tipo II
clases de dap
tipo III tipo II tipo I
La EIR no va a funcionar solamente
con un dimetro mnimo de corte
Las pautas de la
EIR necesitan
reconocer que el
aprovechamiento
es la primera y ms
importante accin
silvcola en los
bosques tropicales
por Plinio Sist
Cirad-Foret
Campus International de
Baillarguet
TA/10C 34398 Montpellier
Cedex 5, France
f 3346759 37 33
sist@cirad.fr
D
E acuerdo con la norma aplicada del lmite medio
del diametro de corte (ixic) en los bosques mixtos
de dipterocarpaceas del sudeste asiatico, puede talarse
cualquier arbol con un diametro a la altura de pecho (dap)
mayor al lmite especincado de to cm. In los bosques bajos
de dipterocarpaceas, esta regla permite intensidades de tala tan
altas como Iozo arboles por hectarea o IooI,o m
,
/h. Con estas
altas tasas de explotacin, la extraccin de impacto reducido
(iii) es incapaz de reducir de forma signincativa el dano en
el rodal. Ademas, generalmente los expertos forestales y los
ambientalistas concuerdan en que las operaciones de la iii que
se basan solamente en ixic no pueden sustentar el rendimiento
maderero a largo plazo ni mantener la integridad ecolgica y
funcional del bosque.
In este artculo propongo cuatro reglas de silvicultura
encaminadas a: I) mantener las tasas de extraccin por debajo de
un umbral aceptable compatible con la capacidad de rendimiento
maderero; z) limitar el impacto de la extraccin sobre la
diversidad y composicin de las especies arbreas; y ,) mantener
las poblaciones de especies madereras mediante la reduccin del
impacto de la explotacin en su ecologa.
Regla 1
Imite mnimo de dimetro de corte basado en la estructura del
rodal: en el bosque mixto de dipterocarpaceas (diagrama :) pueden
distinguirse tres tipos principales de estructuras poblacionales.
Para las especies de dipterocarpaceas, que pertenecen a la
estructura I, aun se podra aplicar un ixic de to cm pero debera
modincarse mediante una regla que mantenga una tasa umbral
de extraccin para todas las clases superiores a to cm dap sobre la
base de las simulaciones de modelo de crecimiento.
In la estructura ii, el lmite del diametro mnimo debera
aumentarse a so cm para dejar suncientes arboles adultos que
garanticen la reproduccin y mantenimiento de la poblacin
despus de la extraccin. Xo obstante, especies exticas no
deberan explotarse cuando el numero de arboles adultos (es
decir dap a ,o cm) es menor a , individuos dentro de un
compartimiento de Ioo hectareas.
Ia aplicacin de ixic de to cm a las especies de la estructura
III resultara en una muy baja tasa de extraccin, incluso si
la densidad global de los arboles fuese similar a la de otros
tipos de estructura. In estas poblaciones, es
probable que los arboles alcancen su madurez
sexual con un dap menor de to cm; por tanto,
es posible disminuir el lmite del diametro de
corte mnimo a unos , cm.
Regla 2
istancia mnima de separacion de , m
entre los rboles aprovechados: esta regla se
encamina tanto a reducir la intensidad de la tala
como el tamano del calvero. Ios experimentos
en Ialimantan 0riental, Indonesia, han
demostrado que el dano por aprovechamiento
solo puede reducirse de forma signincativa
si las tcnicas de la iii se utilizan bajo una
intensidad de tala moderada de s, arboles/
hectarea. Ina separacin de ,, m entre los
arboles talados (d =
Ioo
, donde d= a distancia
en m y x= el numero de arboles por hectarea)
que permitira alcanzar esta densidad.
Regla 3
Calva de corta de rboles individuales: el crecimiento de
plantulas y arboles jvenes de dipterocarpaceas de clmax, se
encuentra estimulado por una apertura del dosel, que no sea
mayor de too m
,
. Xo obstante, dentro de la familia de las
dipterocarpaceas, se presenta un continuo desde las especies
que requieren mas la luz (por ej. Shorca |cprosu|a) hasta las
especies de la cubierta inferior (por ej. Vatica spp) que crecen
en sombra continua. Ia calva de corta de arboles individuales de
diferente tamano puede promover y mantener la diversidad de
las especies, posterior al aprovechamiento, por lo menos dentro
de las dipterocarpaceas.
Regla 4
Imite mximo de dimetro de corte: un mtodo posible de
limitar el tamano de la calva de corte en un area donde no
comprometa la regeneracin de las dipterocarpaceas, consiste en
evitar el aprovechamiento de arboles con un dap Ioo cm. In
los bosques de dipterocarpaceas del sudeste asiatico, la densidad
de los arboles aprovechables con un dap de toIoo cm alcanza
IoII tallos/hectarea; una densidad bastante alta en comparacin
con los bosques humedos de Africa y Amrica del Sur. Si se limita
la extraccin a los arboles comerciales dentro de este rango dap,
esto no sera una restriccin signincativa para la produccin.
Comentario final
Contrario a lo que se crea en la iii, la reduccin nnal del dano
al rodal no es su objetivo; mas bien se trata de uno de los muchos
requisitos para conservar la capacidad productiva del bosque
y su funcin ecolgica, es decir su sostenibilidad. Ias pautas
de aprovechamiento no solamente deberan indicarnos cmo
planear las pistas de arrastre e implantar la tala direccional,
sino que deben especincar cuantos arboles deberan talarse, qu
especies pueden aprovecharse, cuales deben protegerse y cual
sera el futuro rendimiento maderero. Iespecto a este ultimo
aspecto, en realidad el aprovechamiento es el primer tratamiento
silvcola y el mas importante. Ia integracin de los principios y
pautas silvcolas es esencial para mejorar las tcnicas de la iii a
nn de lograr una practica de extraccin sostenible.
Realizamos mediciones detalladas del dao forestal en cinco puntos de 1 hectrea dentro de 2 compartimientos
de 100 hectreas, uno de los cuales se aprovech utilizando la EIR y uno con la explotacin tradicional.
Ambos compartimientos contenan bosques bajos de dipterocarpceas en terreno con ligeras ondulaciones. Las
pendientes eran menores al 30%. El volumen talado en todas las parcelas fue de 65 m
3
/ha (1112 rboles/ha). La
distancia entre las parcelas y los cargaderos fueron iguales entre la EIR y las parcelas tradicionales.
En todas las parcelas se extrajeron las trozas mediante la utilizacin de tractores de oruga Komatsu D85E-88
operado por operarios experimentados. En las parcelas de EIR, las trozas se halaron hasta 30 m con la ayuda de
dos tractores de apoyo. Se alcanzaron los siguientes resultados:
perturbacin del suelo: la apertura causada por el arrastre disminuy en un 60% con la EIR mientras que la
apertura total disminuy en un 29%;
calidad del rodal residual: el dao en el rodal residual ocasionado por el arrastre disminuy en un 56% con
la EIR mientras que el dao global al rodal residual disminuy en un 28%;
residuos de la explotacin: se present una reduccin del 20% bajo la EIR; y
productividad: La EIR produjo una leve disminucin en la productividad del arrastre (debido a mayores
distancias de uso del malacate).
Fuente: Ruslim y col. (2000)
Explotacin: el dao est hecho
Cul direccin tomar? La tala direccional es uno de los componentes de la EIR y precisa de capacitacin en el trabajo. Fotografa: A. Hinrichs
Implantacin de la EIR
en Indonesia
La introduccin de
la EIR requiere una
cultura favorable
de la compaa,
que puede
fomentarse a
travs del
entendimiento de
las expectativas de
la compaa
por Alexander Hinrichs
1

y Josep Ruslim
2
1
Promocin de la ordenacin
sostenible en Kalimantan
Oriental (SFMP-gtz-MoF)
PO Box 1087, Samarinda 75001,
East Kalimantan, Indonesia
SFMPALEX@samarinda.
wasantara.net.id
2
Universidad de
Mulawarman
Samarinda, East Kalimantan
fmpulp@samarinda.wasantara.
net.id
R
ECIENTEMENTE, varias concesiones forestales en
Indonesia han ensayado la extraccin de impacto
reducido (iii); los resultados indican que la iii puede
implantarse de manera practica para aumentar el desempeno
en el aprovechamiento forestal (Ilassen zooo). Ademas, la
implantacin exitosa cumple con varios indicadores claves de la
norma de Indonesia para la certincacin forestal en los bosques
naturales (Agung 8 Binrich zooo).
Xo obstante, la mayora de los concesionarios forestales
en Indonesia se muestran renuentes a adoptar la iii,
principalmente porque requieren personal bien capacitado y
cambios importantes en las operaciones de campo y porque los
costos y benencios aun no son claros. In principio, la iii ya
es parte del sistema de Indonesia de corte y siembra selectivos
(+i+i) pero este no se presenta un amplio cumplimiento.
In I,,s, por solicitud del Vinisterio de Silvicultura, el proyecto
de cooperacin tcnica entre Indonesia y Alemania SIVP-
C17-Vol z empez a apoyar la implementacin de la iii en
las concesiones forestales privadas en Ialimantan 0riental.
Iesde el inicio, la compana estableci varios criterios para
la introduccin de la iii: los costos de operacin deberan
ser similares a la extraccin tradicional; debera utilizar la
maquinaria y la fuerza laboral existentes; debera aumentar la
utilizacin de la madera y reducir las tasas de accidentes, los
costos de rehabilitacin y la perturbacin del suelo y producir
menos dano al rodal residual.
Consideramos que estos son los deseos tpicos de las companas
privadas. In este proyecto cooperativo, hemos tratado de
desarrollar un sistema que pueda cumplir estos deseos tanto
como sea posible.
Implementacin
Il primer paso en la implantacin de la iii fue el analisis
de las condiciones del campo (topografa, fuerza laboral y
administrativa/sistema de control). Incontramos que el area de
la concesin era apropiada para el arrastre (terreno moderado,
pendientes < ,o), pero los suelos eran sensibles a la erosin o
a la compactacin. Ia fuerza laboral, a todo nivel, requera de
bastante capacitacin y se precisaba una estrecha cooperacin
entre las divisiones de planeacin y produccin. Ademas, sera
necesario establecer un sistema de control operativo y revisar
el sistema de remuneracin que incluya incentivos para el
desempeno de alta calidad.
Il proyecto volvi a dennir la iii como extraccin de impacto
reducido con tractor (Iuslim y col. I,,,); la nota existente de
tractores de oruga se utilizara para el arrastre pero se evitara
el movimiento de maquinaria tanto como fuese posible a travs
del uso del malacate. 1odos los pasos en el proceso de la iii
se integraron en el sistema +i+i a nn de brindar continuidad
con las tareas actuales de manejo y las reglamentaciones
gubernamentales (grafco :). Ios pasos fueron:
un estudio topogranco detallado que se realiza dos anos
antes de la tala, ademas del inventario estandar previo
a la extraccin, que incluye la demarcacin de arboles
aprovechables, protegidos y de futuras plantaciones (tiempo
de extraccin (I1I-z);
6 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 7
estudio topogrfico junto
con el inventario previo a la
extraccin
Elaboracin de mapas
topogrficos de localizacin
de rboles
demarcacin de las pistas
de arrastre
apertura de pistas de arrastre
tala direccional cuando sea posible
arrastre con malacate
cierre
Et-2
Et-1
Et-0,6
Et-0,3
Et-0

D
i
v
i
s
i

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d
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p
r
o
d
u
c
c
i

n
evaluacin de la
localizacin las pistas de arrastre
inspeccin de bloques
planeacon de pistas de arrastre y
topogrficos de localizacin de
rboles
D
i
v
i
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i
o
n
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s
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p
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n
e
a
c
i
n
y

p
r
o
d
u
c
c
i

n
Cundo hacer qu cosas
Grfico 1: La cronologa de la EIR en el rea de estudio
sobre la base de los datos topograncos y de localizacin de los arboles,
se elabora un ano antes de la extraccin (grafco :), un mapa obtenido por
sic que presenta informacin de localizacin y topogranca. Se planea la
localizacin ptima de las pistas de arrastre, sobre este mapa, de acuerdo
con Io principios convenidos:
tres meses antes de la tala (I1-o,,) las pistas de arrastre se demarcan en el
bosque y se abren;
se aconseja al equipo de tala que realice la tala direccional cuando sea
posible y que reduzca los residuos. Se precisa establecer medidas de
seguridad (rutas de escape, nexibilidad en la direccin de tala, equipo de
seguridad personal);
Il arrastre se limita a las pistas de arrastre, con un corredor para alce
con malacate de ,o metros a lado y lado. Cuando sea posible se evita el
pernlado, el uso de las cuchillas de tractor para limpiar el camino a travs
de la vegetacin y no se realiza arrastre cuando est lloviendo; y
Il capataz de la divisin de produccin realiza un control rutinario y de
supervisin. Iespus del arrastre, el operario del tractor clausura las pistas
de arrastre y los cargaderos de trozas para reducir al mnimo la erosin.
Iquipos conjuntos de las divisiones de planeacin y operativas realizan la
evaluacin posterior a la extraccin; se evalua la calidad del trabajo para
el calculo de la prima salarial que se basa en un conjunto detallado de
criterios convenidos.
Se celebran cursos internos de capacitacin para el personal de la divisin de
planeacin y las cuadrillas de explotacin (capataces, operarios) mientras que
los jefes de divisin asisten a cursos externos sobre la teora y practica de la iii.
La recuperacin de la compaa
Ia eir, como se denni en los pasos anteriores, reduce de forma signincativa el
dano al bosque, a un costo razonable, en la concesin forestal de Ialimantan
0riental (consulte el recuadro). Iebido a una menor productividad del arrastre
y a los pasos adicionales de planeacin, la iii alcanz la suma de issI/m
,
,
un sistema mas costoso que la extraccin tradicional. Sin embargo, bajo la iii
se pudo explotar z m
,
/ha adicionales, con la implementacin de medidas que
permitieron la reduccin de los residuos y llevaron a una disminucin en los
costos de rehabilitacin que bajaron casi a cero; por tanto, esto permitira reducir
el perodo de tiempo hasta el prximo corte. Sobre la base de los resultados
del estudio, el ano pasado la compana empez a implantar la iii a escala
operativa.
Experiencias obtenidas
Ia iii puede implantarse en una concesin forestal si:
existe un mayor conocimiento de los benencios de la iii que conlleva a un
slido compromiso para su ejecucin por parte de la alta gerencia;
la administracin de la compana tiene la voluntad de invertir en recursos
humanos y, si se requiere, en altas tecnologas;
se cuenta o se puede establecer sistemas intensivos y connables de control
interno;
los operadores forestales, planincadores, expertos forestales y operarios del
equipo, tienen la libertad de aplicar el enfoque de aprender haciendo y la
compana promueve una cultura de apertura frente a la crtica; y
a la compana se le da tiempo, unos dos anos, para realizar los ajustes a la
planeacin y medidas de produccin.
Instamos a las autoridades de Indonesia a que establezcan el marco jurdico como
apoyo a la iii y la ordenacin forestal sostenible. Solamente las condiciones
de un marco transparente y estable fomentaran la inversin en tcnicas de
explotacin ecolgicamente adecuadas, por parte del sector privado y las
comunidades forestales. Ios mismos concesionarios forestales deben entender
que la iii no es mas que un requisito previo de la ordenacin forestal sostenible,
que a su vez es un requisito previo para cualquier compana que quiera
comprometerse en la silvicultura, a largo plazo.
Referencias bibliogrficas
Agung, I. and Binrichs, A. zooo. Sc|f-scoping handbook for sustainab|c forcst managcmcnt
ccrtifcation in Indoncsia. sixi Iocument Xo ta/zooo.
Ilassen, A. zooo. Analisis aspek nnansial dan produktivitas reduced impact logging (iii). Butan
Indonesia. 8u||ctin :vni. ,th edition, s/zooo.
Iuslim, Y., Binrichs, A. and Sulistioadi, I. zooo. Study on imp|cmcntation of rcduccd impact
tractor |ogging. sixi Iocuments Xo. oIa/zooo.
Iuslim, Y., Binrichs, A., Ilbricht, I. and P1 Iimbang Caneca I,,,. Tcchnica| guidc|inc for
rcduccd impact tractor |ogging. sixi Iocuments Xo Ioa/I,,,.
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 8
La medicin de la madera: Un elemento esencial de la EIR consiste en conocer qu contiene el bosque y dnde se encuentra. Fotografa
publicada con la autorizacin de la Fundacin para los Bosques Tropicales
Las motivaciones para una adecuada extraccin
Cuadro 1: La importancia de los factores que motivan la
adopcin de la EIR en Bolivia y Brasil (escala de 0-4, 0 = poco importante,
4 = muy importante)
Factor Bolivia Brasil
Aplicacin de la ley 3 2
Eficiencia/ahorro en costos 3 4
Presin del pblico (ONG) 1 1
Certificacin/mercados 4 2
Asistencia tcnica 3 4
Imagen/buena para bosque/seguridad 2 2
Cambios en las prcticas de
extraccin en el amazonas
Qu factores
facilitan y cules
impiden la
adopcin de la
extraccin de
impacto reducido
en el amazonas
boliviano y
brasileo?
por Geoffrey M. Blate
1

Francis E. Putz
1
y
Johan C. Zweede
2
1
Departamento de Botnica
University of Florida
PO Box 118526
Gainesville, FL
326118526, USA
f 1352392 3993
gblate@botany.ufl.edu and
fep@botany.ufl.edu
2
Fundacao Floresta Tropical
Tv 14 de Abril #1464,
CEP 66063140,
Belm, Par, Brazil
76734.3524@compuserve.com
E
N los ultimos anos Iolivia y Irasil han alcanzado
progresos signincativos en la implantacin de la
extraccin de impacto reducido (iii) en los bosques del
amazonas, pero tales practicas estan lejos de ser universales en
estos dos pases. Iecientemente, entrevistamos a once personas
en Irasil (inclusive a los propietarios y expertos forestales de
siete companas) y a trece en Iolivia (inclusive a expertos
forestales de cuatro companas). Xuestro objetivo consista en
abordar tres preguntas:
Qu productores en Iolivia y Irasil estan adoptando la
iii:
Qu elementos especncos de la iii se estan adoptando:
Qu factores estan motivando e impidiendo la adopcin:
Aunque varias comunidades forestales en ambos pases
han alcanzado progresos substanciales en la adopcin de
la iii, hemos concentrado nuestros esfuerzos en el sector
corporativo porque representa la mayor proporcin de
actividades silvcolas.
Ias cuatro companas bolivianas entrevistadas contaban con
concesiones localizadas en tres tipos principales de bosques
(secos, de transicin y humedos). 1res de estas companas,
cix:i/ioi:, la Chonta y San Vartn cuentan con un so (unas
t,o.ooo hectareas) del area total de bosques certincados como
bien manejados en Iolivia. Ia cuarta concesin, 0quiriquia no
esta certincada.
Il area representada por las
siete companas brasilenas es
de unas soo.ooo hectareas.
Actualmente, solamente
Cethal, Vil Vadeiras y }urua
estan certincadas, aunque
Cirel y Iosa Vadeiras
recientemente pasaron por
el proceso de certincacin.
}arcel y Amecol no estan
certincadas. Cinco de estas companas se encuentran en la
amazonia oriental y dos cerca de Vanaus.
Propiedad forestal y acceso al
mercado
Aproximadamente el so de los bosques de produccin de
Iolivia (por area) es propiedad del estado y el gobierno utiliza
un sistema de concesin para otorgar derechos de extraccin
maderera (contratos renovables a o anos) a companas
privadas. In contraposicin, un ,o de la madera del Irasil
proviene de bosques de propiedad privada. Aunque el gobierno
regula las actividades forestales en ambos pases, tanto la
connanza en la seguridad de la tenencia de los recursos como
la motivacin para la gestin de los recursos probablemente
sea diferente entre las dos clases de propiedad forestal.
Asimismo, el acceso al mercado afecta a los sectores forestales de
Iolivia y Irasil de forma diferente. Aunque proporcionalmente
Iolivia depende de los mercados extranjeros (particularmente
de Iuropa y de ii) mas que Irasil, el acceso a estos mercados
es costoso porque las companas deben transportar las maderas
ya sea a travs de los andes o la cuenca amaznica. Ista
limitacin reduce el numero de especies (y por tanto el
volumen) que pueden extraerse con rentabilidad. Iincultades
similares existen para las companas localizadas en la parte
occidental y meridional de la amazonia brasilena: pueden
explotar menos especies y volumenes mas bajos que los
establecidos en la amazonia oriental, donde las carreteras son
mejores y las distancia de transporte mas corta.
Progresos en la EIR:
tendencias generales
In I,,t, el gobierno de Iolivia promulg una ley forestal que
establece por mandato la ordenacin forestal sostenible. Ias
pautas tcnicas para esta ley son equivalentes a las disposiciones
de la iii. Ademas, la ley estableci un nuevo y mas transparente
servicio forestal (superintendencia forestal si) responsable de
la aplicacin de la ley. In relacin con la si y otras fuentes,
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 9
Factor Bolivia Brasil
Consideran que la EIR es demasiado costosa 4 4
Falta comprensin 3 3
Manejo forestal no es de inters principal 2 4
Desincentivos generales 3 3
Inseguridad en la propiedad de la tierra 4 3
Riesgo de incendios, ocupacin ilegal, etc 4 3
Falta de personal capacitado 4 4
Falta de equipo apropiado 1 2
Bajo volumen de especies disponibles 3 1
Inadecuado acceso al mercado 4 2
Crdito no disponible 3 3
Madera barata disponible 1 2
Obstculos en el camino
Cuadro 2: La importancia de los factores que impiden la adopcin de la EIR en
Bolivia y Brasil (En una escala de 0 a 4 donde 0 = no es importante y 4 = el ms importante)
alrededor de una tercera parte de las , nrmas que operan las concesiones estan
logrando progresos substanciales en la implantacin de la iii.
In Irasil, el servicio forestal (in:x:) ha incluido las pautas de la iii en
sus normas tcnicas para la ordenacin forestal en los bosques altos. Ios
guardabosques de in:x: realizan un control de la ordenacin forestal mediante
el uso de las disposiciones de la iii, como norma de evaluacin. In indicador
de aceptacin, la demanda de capacitacin en la iii, presenta un aumento
dramatico en la regin en los ultimos cinco anos.
Qu productores estn utilizando la
EIR?
In general, las companas que estan alcanzando mayores progresos en la
ejecucin de la iii, son companas bien organizadas y de integracin vertical.
Ademas, cuentan con una base diversa de productos y son propietarias de areas
forestales importantes (Irasil) o cuentan con multiples concesiones (Iolivia). In
Iolivia, la mayor parte del progreso lo han alcanzado companas que iniciaron
la transicin hacia una ordenacin forestal sostenible antes de la promulgacin
de la ley de I,,t. Istas companas se dieron cuenta que podan mejorar el
acceso a los mercados internacionales si obtenan los certincados del Consejo
de Cestin Iorestal (cci). Para su provecho, la brecha entre el cumplimiento
con la legislacin (es decir la adopcin de la iii), y lograr la certincacin del
cci, es pequena (}ack I,,,). Como resultado de lo anterior, Iolivia se encuentra
a la cabeza del mundo tropical en el sector de la certincacin de los bosques
naturales (Xittler 8 Xash I,,,).
In Irasil, las companas que estan alcanzando un mayor progreso en la adopcin
de la iii son aquellas que cuentan con sunciente capital para invertir en
tecnologa apropiada y capacitacin de personal y que perciben un bajo nivel de
riesgo como resultado de los incendios forestales o la ocupacin ilegal del bosque.
Aunque en Irasil se cuenta con menos companas ( y hectareas) certincadas
por el cci que en Iolivia, estas cifras estan creciendo. Iebido al fuerte mercado
nacional brasileno que aun no requiere madera certincada, el movimiento hacia
la certincacin puede renejar un creciente inters entre los productores tanto en
los mercados de exportacin como en el manejo forestal a largo plazo.
Qu elementos de la EIR se estn
adoptando?
Il conocimiento de los elementos de la iii que se adoptan con mayor frecuencia
puede ayudar a rennar los esfuerzos de capacitacin y ademas brindar mas
claridad sobre aquellos elementos que los productores consideran que tendran
una mayor posibilidad de efectos benncos inmediatos. In general, las companas
en Iolivia y Irasil han adoptado con mayor facilidad los elementos de la iii para
aumentar la enciencia, reducir los costos, cumplir con la legislacin y mejorar
la comercializacin. Ceneralmente, estos incluyen la planeacin (por ejemplo,
mapas de extraccin, planes anuales de operacin y planeacin de carreteras).
Xo obstante, aun falta la plena ejecucin de aquellos elementos de la iii que
son especialmente benncos para los bosques, incluida la tala direccional y el
diseno de las trochas de arrastre para proteger los futuros cultivos de arboles,
el arrastre de impacto mnimo y la proteccin de los cursos de agua. Asimismo,
los productores deben mejorar la supervisin de las cuadrillas de tala y arrastre.
Iinalmente, aunque muchos productores parecen valorar el recurso mas que en
el pasado (por ejemplo, dejando tocones cortos), la mayora puede mejorar de
forma considerable la enciencia de utilizacin de la madera.
Factores de motivacin para la
adopcin de la EIR
Vuchos factores innuyen en el nivel de adopcin de las companas de los
elementos de la iii y estos factores varan entre los dos pases (Cuadro :). In
Iolivia, posiblemente la razn mas importante para la adopcin de la iii, es
contar con un mejor acceso al mercado a travs de la certincacin. Ia ley forestal
de I,,t y su aplicacin por el sector forestal ha acelerado, sin duda, el ritmo
en que las companas se mueven hacia la certincacin en Iolivia. In Irasil, el
factor mas importante que fomenta la iii, es una mayor enciencia operativa
y el resultante ahorro de costos. Cabe notar que la mayora de las companas
aplican la iii solamente despus de convencerse de sus benencios y de recibir
asistencia tcnica y en algunos casos para aprovechar la capacitacin subsidiada
a sus trabajadores.
Factores que impiden la adopcin de la
EIR
Iado el tamano y la complejidad de la regin, es preciso ser cauteloso en las
generalizaciones sobre los factores que impiden la adopcin de la iii en la
cuenca amaznica. Xo obstante, varios obstaculos importantes son aparentes
tanto en Irasil como en Iolivia (Cuadro :). In primer lugar, la percepcin de
que la iii es excesivamente costosa, aun es una percepcin comun entre los
propietarios (o companas) forestales y entre los administradores. In segundo
lugar, la adopcin de la iii presenta limitaciones importantes donde prevalecen
los riesgos de incendios y la ocupacin ilegal y la falta de garantas en la propiedad
de la tierra. Ademas, otros desincentivos importantes son las grandes distancias
de transporte, la baja capacidad de elaboracin, la inadecuada organizacin y
manejo y las existencias limitadas de especies comerciales. Iinalmente, la falta
de personal capacitado a todo nivel (desde practicos hasta gerentes) es una
limitacin importante para la adopcin de la iii en toda la regin.
Recomendaciones
Yarias medidas pueden ayudar a acelerar la adopcin de la iii en Iolivia y Irasil.
In primer lugar, es necesario utilizar los medios de comunicacin apropiados para
explicar los benencios de la iii al publico benenciario. Xumerosas companas
en todo el amazonas han empezado a adoptar la iii y esto es indicio de que
existe la voluntad de contar con un mejor manejo forestal. In segundo lugar, es
necesario elaborar y ensayar opciones con una buena relacin costo-enciencia
para el rango de productores que operan bajo diferentes condiciones en todo el
amazonas. In tercer lugar, la elaboracin detallada de los desincentivos para el
manejo forestal sostenible puede ayudar a aclarar los riesgos para los productores.
Is posible que las polticas mejor dirigidas no hagan desaparecer todos estos
riesgos, pero podran crear un entorno mas apropiado. In cuarto lugar, es preciso
fortalecer la certincacin de terceros y otros incentivos basados en el mercado,
para un buen manejo forestal.
Referencias bibliogrficas
}ack, I. I,,,. Ia ccrtifcacion y c| mancjo forcsta| sostcnib|c cn 8o|ivia. Iocumento 1cnico
,,/I,,,, noiioi, Santa Cruz, Iolivie.
Xittler, }. et I. Xash I,,,. Te certincation model for forestry in Iolivia. |ourna| of forcstry,
,,:,z,t.
si (Superintendencia Iorestal) zooo. Informc anua| dc |a Supcrintcndcncia Iorcsta|. Santa Cruz,
Iolivia. Superintendencia Iorestal.
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 10
Contraste: en la prctica tradicional (izquierda), los caminos son demasiado amplios y con frecuencia limitan el drenaje del agua y causan dao
al suelo. Bajo la EIR (derecha) los caminos son ms estrechos y causan menos perturbacin del suelo.
Un cambio de actitud en
el bosque
Un proyecto piloto
para la
implantacin de la
EIR en Indonesia
ha despertado
entusiasmo por
esta prctica entre
los concesionarios
Por Machfudh
1,2

Plinio Sist
3

Kuswata Kartawinata
1,4

y Efransjah
5
1
CIFOR
PO Box 6596 JKPWB
Yakarta 10065, Indonesia
f 62251622 100
machfudh@cifor.exch.cgiar.org
k.kartawinata@cgiar
2
FORDA
Ministerio de Silvicultura
Repblica de Indonesia
Jln. Gn. Batu No.5
Bogor, 16610, Indonesia
f 62251313 613
machfudh@mailcity.com
3
Cirad-Foret
Campus Internacional de
Ballairguet
TA/10C 34398 Montpellier
Cedex 5, Francia
f 3346759 37 33
sist@cirad.fr
4
Departamento de Botnica
The Field Museun
Roosevelt Road at Lake Shore
Dr.Chicago, IL 606052496, E.U
5
Secretara de la OIMT
Yokohama, Japn
itto@itto.or.jp
E
L BOSQUE de investigacin de Iulungan (nin)
comprende ,zI.ooo hectareas de bosque que se
encuentran en el distrito de Valinau en Ialimantan
0riental. Constituye junto con el parque nacional adyacente de
Ventarang una extensin superior a I,, millones de hectareas
de bosque primario, en el corazn de una de las mayores zonas
restantes de biodiversidad del bosque humedo tropical.
Aunque la mayora del nin se encuentra protegido, una parte
esta bajo explotacin o lo estara en el futuro. Ia practica normal
de los concesionarios forestales consiste en utilizar el sistema
de Indonesia de explotacin y siembra selectiva (+i+i), un
rgimen de explotacin disenado por el gobierno de Indonesia
que se ha utilizado durante varias dcadas. 1ales concesionarios
se encuentran preocupados de que la iii aumente los costos
de explotacin debido a la necesidad de una mejor planeacin
y supervisin. Por tanto, el gobierno de Indonesia ha solicitado
realizar pruebas para ensayar la viabilidad de la aplicacin del
enfoque de la iii en Indonesia.
P1 Inhutani II, una compana forestal de propiedad del
gobierno, colabor con el Centro Internacional de Investigacin
Iorestal (ciioi) en un proyecto nnanciado por la oix+ (ii
Iz/,, iiv.I(i)) para proceder a ensayar el enfoque de la iii
en sus operaciones en el nin cerca de la ciudad de Valinaw.
Ademas, el trabajo recibe el apoyo de la fundacin }ohn I y
Catherine 1 VacArthur, de cii:i-Ioret, el Servicio Iorestal de
isi: y P1 1rakindo Itama, una empresa privada.
Il proyecto cuenta con varios componentes: el desarrollo de las
pautas apropiadas de explotacin para el bosque de Valinau;
la capacitacin del personal de P1 Inhutani II en los diversos
aspectos y tcnicas requeridos para la exitosa implementacin
de las pautas, especialmente en el inventario, planeacin y tala
de arboles; evaluacin de los costos y benencios de la iii frente
a la explotacin tradicional; y la administracin compartida
de la transicin a la implantacin de la iii por parte de los
concesionarios. Iste artculo presenta algunos de los resultados,
problemas y productos de la fase inicial del proyecto.
Directrices de la EIR
Para la exitosa ejecucin de la iii es basico contar con un
conjunto claro de pautas que dennan las acciones necesarias
para alcanzarlas. Ias pautas adoptadas por el proyecto cumplen
con las normas de +i+i y se basan en las directrices de la
oix+ para la ordenacin sostenible de los bosques tropicales
naturales (oix+ I,,o) y el cdigo modelo de la i:o de practicas
de aprovechamiento forestal (Iykstra 8 Beinrich I,,t). Il
propsito de las pautas era establecer las normas para la
implantacin de la iii en la concesin Valinau; estas se
concentran en la reduccin del impacto de la tala de arboles
y de la maquinaria pesada sobre el rodal restante y el suelo
forestal. Ios principales elementos (consulte Sis y col I,,s para
contar con una completa descripcin) son:
estudio y cartografa de las existencias (escala de I:z.ooo)
de arboles que se explotaran y arboles de plantaciones
futuras, mayores de Io cm de dap;
evaluacin topogranca y cartografa (escala de I:z.ooo);
designacin y cartografa de las areas protegidas (por
ejemplo, zonas amortiguadoras a los lados de los riachuelos,
habitats importantes de fauna silvestre, areas sagradas) y
areas inexplotables (demasiado pendientes, rocosas y/o que
cuentan con bajos volumenes de maderas comerciales);
corta de todas las trepadoras (dap > z cm) alrededor de
cada arbol que se talara, por lo menos nueve meses antes
de la explotacin;
planeacin y demarcacin de los caminos y trochas de
arrastre que deben ubicarse principalmente sobre la cresta
del camelln;
reduccin del tamano y numero de cargaderos; y
proteccin de la capa vegetal y de los cursos de agua
mediante la reduccin en el uso de las cuchillas de la
excavadora, el establecimiento de drenajes transversales
en las pistas de arrastre, el establecimiento de zonas de
amortiguacin en los riachuelos y la detencin de las
operaciones forestales durante los perodos de lluvia.
Ias directrices incluyen las especincaciones detalladas para la
construccin de carreteras, los pasos de riachuelos, el cierre
en perodo de lluvias, el ancho de la pista de arrastre, el
tamano de los cargaderos y su ubicacin y el cierre de las
carreteras y trochas de arrastre despus de la explotacin. Istas
RILNET es una lista electrnica dedicada a la distribucin de informacin sobre la extraccin
de impacto reducido (EIR), en junio de este ao RILNET envi su quincuagsimo mensaje a
una lista de abonados que ha crecido de 150 desde su inicio en octubre de 1999 a ms de
550 en la actualidad.
RILNET forma parte de los esfuerzos de la Comisin Forestal de Asia y el Pacfico para que
se tome conciencia del cdigo de prcticas de aprovechamiento forestal en Asia y el Pacfico.
Recibe el apoyo del servicio forestal de USDA y de la FAO.
Cul es exactamente el objetivo de RILNET? Mantiene a los abonados actualizados sobre
los aspectos relacionados con la EIR. Se envan breves mensajes y se indica como obtener
informacin adicional sobre un tema especfico. Actualmente, est disponible solamente en
ingls.
RILNET trata de compartir informacin y experiencias y su xito depende del entusiasmo de
los abonados. Si usted tiene experiencias para compartir o quisiera aprovechar informacin
valiosa de recursos, dirjase a: RILNET c/o Tan and Associates; tlc@loxinfo.co.th
RILNET: cincuenta se han enviado y
aun hay ms por venir!
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 11
se elaboraron en un manual que los operarios pueden entender facilmente;
ademas, el factor mas importante es que su ejecucin recibi una estrecha
supervisin en el campo, en todo momento.
Capacitacin y ejecucin
Il proyecto incluy un slido componente de capacitacin dirigido especialmente
a los encargados de la tala de arboles, a los operarios de tractores y a los
planincadores forestales. Ios operarios de la motosierra recibieron capacitacin
sobre las tcnicas de demarcacin de arboles y la tala direccional. Ios operarios
de tractor recibieron instrucciones sobre las tcnicas para reducir el dano
durante el arrastre evitando el pernlado y aprovechando al maximo el uso del
malacate. Ios planincadores forestales recibieron capacitacin en el estudio de
las existencias y la evaluacin topogranca al igual que en la planeacin de la red
de arrastre y el uso de programas de informatica faciles de utilizar. Aunque estos
cursos de capacitacin estaban dirigidos especialmente al personal de Inhutani
II, se cont ademas con la participacin de otras companas de explotacin
forestal en el area y de las agencias de investigacin y capacitacin del ministerio
de silvicultura de Indonesia.
Evaluacin de las diferencias
Eficiencia de la explotacin y costos operacionales
Ia iii y las tcnicas tradicionales se evaluaron en tres bloques de unas Ioo
hectareas cada uno. Il dano de la explotacin se evalu sobre la base del
inventario del rodal antes y despus de la explotacin que se realiz en z
parcelas de muestreo de una hectarea cada una. Ia evaluacin mostr que el
area de la pista de arrastre, por volumen de madera extrada, era el doble en
los bloques bajo explotacin tradicional en comparacin con los bloques de la
iii (Is,t m
z
/m
,
frente a s,t m
z
/m
,
). Il dano en el rodal y en el dosel aument
con la intensidad de la tala en los bloques de la iii pero no en los bloques
bajo explotacin tradicional. In una situacin de alta intensidad de tala (> ,
arboles/hectarea), las proporciones de arboles danados y muertos en la iii eran
similares a aquellas registradas en los sitios bajo explotacin tradicional. Iste
estudio connrm las conclusiones de los otros estudios realizados en bosques
tropicales, (por ejemplo, Sist y col I,,s; ademas consulte a Sist que aparece en
este documento), respecto a que la iii no puede reducir de forma signincativa
el dano a los arboles residuales bajo altas intensidades de tala. In bosques
mixtos de dipterocarpaceas, donde generalmente la intensidad de la madera
aprovechable excede los Io arboles/hectarea, se precisa con urgencia de normas
especncas para limitar la intensidad de la tala.
Costos
Ios resultados preliminares de una evaluacin de costos econmicos muestran
que en la iii la productividad de la tala y el arrastre aumentaron en un zo
y z, respectivamente en comparacin con los resultados obtenidos con las
tcnicas tradicionales. In trminos generales, la iii permiti un reduccin de
costos en estos dos componentes de z,, rupias/m
,
(o unos isso,,/m
,
). Ios
principales cambios en los costos operativos de la explotacin tradicional y
de la iii se presentaron en el arrastre y la explotacin previa. Il benencio
nnanciero directo que se obtuvo mediante la reduccin de los residuos o una
mayor recuperacin, se ha calculado en unas zo.ooo rupias/m
,
(unos issz/m
,
)
de volumen comercial. Por tanto, la iii permiti un aumento en los ingresos de
z,, rupias/m
,
. Xo obstante, el costo neto total o el benencio de la iii, incluidos
los costos de la capacitacin y la planeacin, aun deben calcularse.
Efectos de las actividades del proyecto
Ina de las consecuencias mas gratas del proyecto ha sido el desarrollo de
un sentimiento de orgullo entre las cuadrillas de explotacin y el personal de
campo, en la aplicacin de la iii. Ia capacitacin de unas pocas cuadrillas de
explotacin ha sido el elemento catalizador en los cambios de actitud frente
a la explotacin en las concesiones vecinas. Por ejemplo dos concesionarios,
en bosques cercanos, participaron en el curso de capacitacin de la iii y el
segundo curso cont con una mayor participacin. Ademas, el aumento del
orgullo profesional y el sentido de competitividad ha llevado a una inesperada
mejora en el desempeno de las cuadrillas de explotacin que operan en otras
partes de la concesin Inhutani II.
0tro efecto positivo ha sido el aumento en la percepcin de los benencios de la
iii. Il publico en general cuenta con mayor informacin sobre los benencios
de la explotacin de alto nivel, mientras que nin ha atrado a cientos de
explotadores y expertos forestales que examinan con inters las buenas practicas
de explotacin forestal.
Is primordial diferenciar entre el costo de introduccion de la iii y su costo
continuo. Ios costos iniciales que se precisan para la capacitacin inicial
y los cambios en el rgimen de manejo y los procedimientos de operacin
pueden ser altos pero estos traeran un retorno duradero que permitira aumentar
la productividad y la enciencia en un tiempo reducido antes del siguiente
aprovechamiento. Por tanto, la asistencia de las agencias internacionales de
desarrollo en la fase de inicio de la iii puede tener un impacto a largo plazo
sobre las practicas forestales y las actitudes.
In aspecto crtico para el xito del proyecto es el grado de adopcin de la
compana, una vez terminado el proyecto. Xo hay duda que los administradores
de Inhutani II cuentan con una actitud mas positiva frente a la iii. Claramente
nuestro trabajo mostr que la produccin y la productividad aumentaron de
forma signincativa bajo la iii; por tanto la iii ya no se considera como una
herramienta experimental de los cientncos sino como una forma de aumentar
la enciencia de explotacin. Ia mejor demostracin de este cambio de actitud
fue la decisin que tom Inhutani II para la explotacin de dos bloques de Ioo
hectareas en el zooo y de tres bloques mas en el zooI mediante la utilizacin de
la iii.
Ia primera fase de este proyecto de la iii se ha convertido en un impulso positivo
que conlleva a mejores practicas de explotacin. Ios obstaculos tcnicos, segun
se ha demostrado, pueden resolverse sin mayores dincultades. Ia presentacin
de pautas adaptadas localmente en un formato que entiendan los operarios, se
convierte en un factor crtico para la aceptacin efectiva.
Referencias bibliogrficas
Iykstra, I y Beinrich, I. I,,t. r:o Modc| codc of forcst harvcsting practicc, i:o, Iome.
oix+, I,,,. Iircctriccs dc |a oin1 para |a ordcnacion sostcnib|c dc |os bosqucs natura|cs tropica|cs,
oix+, Yokohama.
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I,. Iogor.
Sist. P, Xolan., 1., Iertault, }-C y Iykstra, I I,,s. Barvesting intensity versus sustainability in
Indonesia. Iorcst cco|ogy and managcmcnt Ios: z,Izto.
entrada al rodal en un ciclo de corta
predeterminado
planeacin de cargaderos
la planeacin de la extraccin incluye la
demarcacin de rboles, la cartografa del sitio y
la determinacin de la direccin de tala
se retira menos de 1/3 del rea basal del rodal
se realiza un inventario operativo previo a la
extraccin
si se requiere, se cortan las trepadoras
se reduce al mnimo la longitud de la pista de
arrastre
se procede a la construccin de carreteras de
acceso
solamente se permiten las operaciones en
condiciones climticas favorables
se procede a la utilizacin mxima de todos los
rboles talados
dao residual mnimo
se realiza la rehabilitacin para reparar los
efectos negativos
se realiza la capacitacin de los trabajadores y
supervisores
se realiza la capacitacin posterior a la
extraccin.
Las principales
caractersticas de
la EIR
Cuantificacin de la diferencia
Cuadro 1: Valores promedios de diferentes parmetros en la explotacin clsica y en la EIR, segn
ejemplos de la literatura cientfica


Parmetro Total no. Unidad EC EIR Diferencias
observaciones en %
(EC/EIR)
1
Intensidad de explotacin 130 (93/37) m
3
/hectrea 45 37 -18
Intensidad de explotacin 101 (56/45) rboles/hectrea 8 8 0
Ciclo de explotacin Aos 35 34 0
Costos planeacin 10 (2/8) $US/m
3
1,44 1,72 +19
Costos tala 10 (3/7) $US/m
3
0,60 1,16 +93
Costos arrastre 11 (5/6) $US/m
3
4,64 4,46 -4
Costos total
2
23 (10/13) $US/m
3
19,73 28,23 +43
Dao rodal residual 75 (42/33) % de residuales 49 29 -41
Dao rodal 15 (8/7) rboles/rboles talados 22 9 -59
Dao sitio 58 (39/19) % de rea 18 8 -56
Apertura dosel 25 (14/11) % de rea 25 16 -36
Madera perdida 33 (25/8) % de remocin 25 15 -40
Tasa de utilizacin 35 (17/4) % madera talada 47 60 +28
1
Nmero de sitios de datos obtenidos de la literatura, las cifras entre parntesis indican el nmero de observaciones de los grupos de EC y EIR respectivamente.
2
Los totales de los costos obtenidos de estudios diferentes a los utilizados para establecer los costos detallados, los resultados son diferentes.
12 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
Tiene un costo o se paga
por s sola?
Una investigacin
de los costos y
beneficios de la
extraccin de
impacto reducido
Gary Q. Bull
1

Reino Pulkki
2

Wulf Killmann
3
y
Olaf Schwab
1
1
Universidad de Columbia
Britnica
garybull@interchg.ubc.ca
olafschwab@interchg.ubc.ca
2
Universidad Lakehead
rpulkki@SKY.Lakeheadu.ca
3
Organizacin de las
Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin
Rome
Wulf.Killmann@fao.org
E
N LA ultima dcada
ha crecido el inters
por la extraccin de
impacto reducido (iii). Is
preciso enunciar claramente
la naturaleza de la iii y tratar
algunas preguntas impor-
tantes que resultaron de la
demanda poltica y del
mercado por el cambio. Por
ejemplo, qu nos cuentan los
estudios de extraccin que
se han realizado hasta el
momento, sobre la relacin
costo-enciencia de la iii:
Acaso es mas importante lo
que no nos dicen: Ia iii
tiene un costo o se paga por
si sola: Para responder a esta pregunta clave hemos analizado
ztt publicaciones que tratan de la iii. Il objetivo era:
la dennicin y caracterizacin de la iii;
el examen de la literatura existente para extraer la
informacin cuantitativa sobre la iii;
el desarrollo de un modelo prototipo para el registro
de datos de la iii y las operaciones tradicionales de
explotacin; y
la compilacin de un pernl de costos generales de los
diferentes equipos para la explotacin forestal.
Definicin y caracterizacin
de la EIR
Il trabajo de varios autores, (Armstrong 8
Inglis zooo; Ilias I,,,; van der Bout I,,,;
Ieid 8 Iice I,,,; Iuslim y col. I,,,; Sist y col.
I,,s; Sist zooo; el departamento de bosques
de Yanuatu I,,,; \ebb I,,,), se utiliz como
base para la seleccin de la dennicin de la
iii que se presenta a continuacin:
Ia rix consistc cn |a imp|antacion dc |as
opcracioncs dc cxp|otacion p|ancadas dc forma
intcnsiva y cuidadosamcntc contro|adas a fn dc
rcducir a un minimo c| impacto sobrc c| roda|
forcsta| y c| suc|o, quc gcncra|mcntc sc ap|ican
a| cortc dc sc|cccion dc arbo|cs individua|cs.
Iajo la iii, los rodales deben explotarse
solamente en un ciclo de corte
predeterminado, que en trminos generales
no debe ser menor de zo anos. Xo se debe
extraer mas de una tercera parte del area
basal del rodal en una sola entrada y debera
realizarse un inventario operativo previo a la
extraccin. Ia construccin de los caminos de
acceso debera hacerse con anterioridad a la
extraccin y las trepadoras deberan cortarse,
si se requiere, dos anos antes de la explotacin.
Ia demarcacin de los arboles, la cartografa
del sitio y la determinacin de la direccin de
tala preferida deberan estar relacionadas con
el diseno de un numero ptimo de caminos
(trochas) de extraccin. Ina vez que se retiran las trozas,
deberan colocarse en cargaderos de tamano mnimo. Ias
operaciones de explotacin solamente podran realizarse en
condiciones favorables (por ejemplo, cuando los suelos estn
secos).Ios trabajadores y supervisores forestales deberan contar
con una apropiada capacitacin y ser capaces de realizar las
evaluaciones posteriores a la extraccin.
Resultados
Se procedi a analizar la informacin que se presenta en
los diversos estudios mediante la utilizacin de parametros
que corresponden a las caractersticas descritas en la casilla.
Il cuadro : presenta los valores medios para los resultados
observados.
Conclusiones
In vista de que no se cuenta con un protocolo estandar para
evaluar el impacto de la explotacin forestal, el reto consiste en
comparar los datos de una amplia y diversa gama de estudios.
Aunque los resultados presentados aqu solamente pueden
considerarse indicativos de las tendencias generales, se pueden
sacar varias conclusiones:
Ia iii es mas costosa que la explotacin tradicional si
solamente se consideran los costos operativos y se toma
una perspectiva a corto plazo;
Ia iii tiene un menor efecto sobre el rodal residual y
el sitio y resulta en una menor apertura del dosel. Isto
mejora la regeneracin y en algunos casos, permite una
nueva entrada mas temprana y una segunda corta mas
alta; y
Ia iii aumenta de forma importante la recuperacin de
la madera talada y reduce el porcentaje de trozas perdidas,
aumenta la productividad y el ingreso para el operario
forestal.
Si se consideran las consecuencias econmicas del dano al
rodal y al sitio y una mayor recuperacin de la madera, se
argumenta que en algunos casos la iii es econmicamente
competitiva con la explotacin tradicional.
Se precisa desarrollar aun mas un protocolo estandar para la
evaluacin del impacto de la iii y la explotacin tradicional. Se
podra contar con un marco estadstico prototipo, que se esta
disenando como una herramienta estadstica basada en la red
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9
9
8

9
9
)
Trabajo mortal
Grfico 1: Tasa de muertes en el trabajo de silvicultura para
pases seleccionados
Ocupndose de los
trabajadores
y que puede obtenerse por medio de los autores de este artculo. Si se dispone de
una base estadstica slida, se pueden construir modelos de explotacin forestal
mas elaborados que incluyan variables crticas tales como el costo de las trozas
perdidas, la utilizacin de la madera, danos en el sitio y en el rodal y tamano de
apertura del dosel.
Ia bib|iografia anotada compi|ada por |a invcstigacion y prcscntada cn cstc
articu|o pucdc cncontrarsc cn http.//www.fao.org/forcstry/IuI/IuIE/harvcst/
xuuu1c/Xuuu1Iuu.htm
Referencias bibliogrficas
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Pulkki, I., Schwab, 0. and Iull, C. zooI. kcduccd impact |ogging in tropica| forcsts. |itcraturc
synthcsis, ana|ysis and prototypc statistica| framcwork. \orking Paper Xo. s, Iorest Products
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Istate Crops in cooperation with Ieutsche Cesellschan fr 1echnische 7usammenarbeit (c+z).
Schwab, 0., Pulkki, I. and Iull, C. zooI. Iitcraturc rcvicw on |ogging impacts in moist tropica|
forcsts. \orking Paper Xo. ,, Iorest Products Iivision. i:o, Iome.
Sist, P. zooo. Ieduced impact logging in the tropics: objectives, principles and impacts.
Intcrnationa| forcstry rcvicw z(I): ,Io.
Sist, P., Iykstra, I. and Iimbel, I. I,,s. kcduccd impact |ogging guidc|incs for |ow|and and hi||
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Iesearch, }akarta.
Yan der Bout, P. I,,,. kcduccd impact |ogging in thc tropica| rain forcst of Cuyana. PhI
dissertation. Iniversity Itrecht.
Yanuatu Iepartment of Iorests I,,,. Vanuatu rcduccd impact |ogging guidc|incs. Yanuatu
Iepartment of Iorests, Port Yila.
\ebb, I.I. I,,,. Canopy removal and residual stand damage during controlled selective logging
in lowland swamp forest of northeast Costa Iica. Iorcst cco|ogy and managcmcnt ,,: II,Iz,.
El mejoramiento de
la seguridad y de
la salud
ocupacional en la
silvicultura es una
condicin previa
para la extraccin
de impacto
reducido
por Peter Blombck
Colaborador externo en la
unidad forestal y de
industrias madereras
Oficina Internacional del
Trabajo (OIT)
1211 Ginebra 22, Suiza
f 4122799 7967
g2industr@ilo.org
L
A VIDA con frecuencia es dura y peligrosa para los
millones de personas que trabajan en los bosques o
que dependen de estos para ganarse la vida. Ias altas
tasas de accidentes y las inadecuadas condiciones laborales no
solamente son perjudiciales para la fuerza laboral, sino que
constituyen un obstaculo importante para la implantacin de
la extraccin de impacto reducido (iii).
La silvicultura: profesin que
se toma como ltimo recurso?
Ia mayora del trabajo forestal aun se caracteriza por un entorno
laboral difcil, un fuerte esfuerzo fsico y un alto riesgo de
accidentes. In particular en los pases en desarrollo, esto resulta
con frecuencia en un crculo vicioso de baja productividad,
bajos salarios y una fuerza laboral inestable. Ia silvicultura se
convierte en el empleo que las personas sin otras alternativas
toman como ultimo recurso y es obvio que no es la mejor base
para la contratacin. Ademas, la alta rotacin de personal brinda
una base dbil para el desarrollo de destrezas, que es a la vez una
condicin previa para la implantacin efectiva de la iii.
Cada vez con mayor frecuencia, la ordenacin forestal basada
en el desempeno y las normas de certincacin, tales como las
desarrolladas por la oix+ y el Consejo de Cestin Iorestal,
incluyen requisitos sociales y laborales explcitos. Si estos no
se cumplen, se pone en peligro la posibilidad de obtener una
certincacin y por tanto el acceso a algunos mercados. Ademas, se
pueden limitar las oportunidades para otros sistemas de incentivos
tales como la contrapartida de las emisiones de carbono.
Iste cuadro puede parecer oscuro y exagerado, pero la situacin
actual de seguridad y salud en muchos pases es una razn de
preocupacin.
Los peligros de la explotacin
forestal
Ia silvicultura continua siendo unas de las ocupaciones mas
peligrosas del mundo. Por ejemplo, en I,,s/,, en los Istados
Inidos, la silvicultura present la mayor tasa de fatalidades (Ito
por Ioo.ooo personas empleadas) en comparacin con otras
industrias. Xo obstante, el grafco : muestra que la tasa en los i.i.
es mucho mas baja que en los otros pases. Principalmente, los
datos provienen de mediados de los noventa, pero informacin
mas reciente obtenida de companas individuales en Indonesia
(I,,,) y Valasia (zooo) sugieren que la situacin en los
trpicos ha permanecido sin cambios o en algunos casos se ha
deteriorado. Algunas grandes companas de explotacin tienen
tasas de fatalidades hasta de I muertes por milln de m
,
de
madera extrada.
Craves problemas de salud asociados con la silvicultura con
frecuencia se encuentran opacados por accidentes mas visibles,
principalmente aquellos relacionados con la excesiva carga de
trabajo fsico, el ruido y la vibracin. Istos factores pueden
14 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
Ocupndose de los trabajadores

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La capacitacin para alcanzar


la calificacin
provocar incapacidades permanentes y graves enfermedades que se convierten
en una causa importante para que los empleados se retiren de su trabajo de
forma prematura.
La seguridad y la salud tienen sentido
econmico
Ios accidentes cuestan dinero, con frecuencia mucho mas de lo que salta a la vista.
Is paradjico que la seguridad se suele descuidar como resultado de las dincultades
econmicas. Iebido al costo de no hacer nada, tales dincultades han debido tener
el efecto opuesto y convertirse en un estmulo principal para atacar los aspectos
de seguridad. Is posible que esto no haya sucedido porque la administracin no
conoce el costo real de los accidentes. Vuchos de los costos indirectos no son obvios
o faciles de evaluar: un caso de estudio de Valasia (Vanikan I,s,) proporciona
datos que sugieren que los costos indirectos de una inapropiada seguridad pueden
ser hasta seis veces mayores que los costos directos.
Cdigos de prcticasel camino del
futuro
Ia reciente elaboracin de normas y cdigos de practicas que integran los
aspectos de seguridad y salud con los requisitos ambientales y de productividad,
prometen un camino de salida para la espiral de la seguridad y salud. Vientras
que se establecen normas mnimas de preparacin y condiciones laborales, estos
cdigos tambin permiten mejorar la enciencia en las operaciones forestales,
situacin que a la vez brinda una base para mejores condiciones de empleo.
Ademas, una imagen mas positiva de la profesin ayuda a estabilizar la fuerza
laboral.
Ios cdigos han tenido un impacto positivo en el terreno. Por ejemplo,
las evaluaciones independientes del codigo naciona| de Iiji dc practicas
dc aprovcchamicnto, aprobado en I,,o con asistencia de la 0rganizacin
Internacional del 1rabajo (oi+) concluy que el cdigo haba tenido un
claro efecto positivo en el medio ambiente, las condiciones laborales y la
productividad.
Ia oi+ public recientemente el codigo dc practicas sobrc scguridad y sa|ud cn
c| trabajo forcsta| (oi+ I,,s). Il objetivo era proteger a los trabajadores de los
peligros del trabajo forestal y evitar o reducir la incidencia de enfermedades
o lesiones. Se subraya que las polticas de seguridad deben alcanzarse a todo
nivel, nacional, en la empresa y en el sitio de trabajo. Ia oi+ promueve su cdigo
y ayuda a los pases miembros y a la industria a adaptarlo a las condiciones
nacionales por ejemplo, mediante su incorporacin en cdigos mas amplios de
practicas forestales. Se recomienda que el cdigo se use de forma sistematica
como una referencia en el diseno y ejecucin de las operaciones de la iii.
Criterios de seguridad y salud
ocupacional
Ios criterios de seguridad y salud ocupacional deberan ser parte de los criterios
para la ordenacin forestal sostenible (consulte a Poschen zooo). Por ejemplo,
la ordenacin forestal no debera considerarse sostenible a menos que:
se cuente con un sistema establecido de polticas de seguridad y salud para
poder identincar los peligros y las medidas preventivas y garantizar que
estas se implementen en la operacin;
se encuentren disponibles, en el sitio de trabajo, todas las herramientas
necesarias, maquinas y productos y se encuentren en una condicin segura
y utilizable;
los requisitos de seguridad y salud se tengan en cuenta en todas las etapas
del trabajo forestal, desde la planeacin hasta la ejecucin; y
cuando los trabajadores se quedan en campamentos, las condiciones de
alojamiento y nutricin deben cumplir con el cdigo de practicas de la oi+
sobre seguridad y salud en el trabajo forestal.
Referencias bibliogrficas
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csta actividad forcsta| y otras csta disponib|c cn http.//www.i|o.org/pub|ic/cng|ish/
dia|oguc/scctor/scctors/forcst.htm
La capacitacin y la
educacin basadas
en la calificacin,
en Vanuatu, han
permitido mejorar
las prcticas de
explotacin forestal
por Ross
Andrewartha
Superintendente de
explotacin
(Regin meridional)
Silvicultura Tasmania
79 Melville Street
Hobart, Tasmania 7000, Australia
f 6136233 8252
Ross.Andrewartha@forestrytas.com.au
L
AS personas presentan respuestas y compromisos
diferentes frente a las nuevas normas o tecnologas y su
capacidad para ponerlas en practica. Por tanto, es crtico
para cualquier estrategia de mejoramiento de las practicas
de explotacin forestal contar con un enfoque estructurado y
sistematico para la capacitacin y educacin del personal de la
industria a todo nivel.
1radicionalmente, la capacitacin en las practicas forestales se
ha concentrado en los insumos, contenido y tiempo gastado
en cursos de capacitacin en lugar de las tareas que los
participantes pueden realizar despus de asistir a dichos cursos.
Ia capacitacin basada en la calincacin, por otra parte, es
un procedimiento moderno de capacitacin que reconoce el
aprendizaje anterior y la experiencia practica. Por tanto:
brinda objetivos, criterios de evaluacin predeterminados
y resultados de la capacitacin claramente especincados;
hace hincapi en las destrezas esenciales, conocimiento y
actitudes que se requieren para terminar de forma exitosa
una tarea especincada;
precisa que los estudiantes demuestren su calincacin
mediante la terminacin de una tarea dentro de las
normas establecidas. Ia calincacin del operario se denne
como: contar con las destrezas necesarias, el conocimiento
y la actitud para terminar una tarea establecida de
forma satisfactoria mediante la utilizacin de criterios de
evaluacin predeterminados (generalmente se basan en las
normas de la industria); y
brinda el reconocimiento formal de la calincacin
(evaluacin basada en la calincacin), ya sea a escala
interna dentro de una organizacin o externa mediante un
sistema de certincacin de la industria.
In enfoque sistematico de la capacitacin basada en la
calincacin comprende los siguientes pasos:
un analisis detallado de las necesidades de capacitacin (ya
sea a escala de la organizacin, vocacional o individual);
una dennicin de los criterios de evaluacin detallados
para cada tarea;
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 15
la contratacin y capacitacin de instructores y asesores;
el desarrollo y entrega de un programa de capacitacin basado en las
necesidades de capacitacin identincadas y en los criterios de evaluacin; y
la evaluacin formal de los conocimientos del operario y, si se requiere, la
acreditacin.
El cdigo de Vanuatu
In I,,s, Yanuatu present su codigo dc practicas dc aprovcchamicnto forcsta| (en
adelante llamado el cdigo). Como complemento al cdigo se estableci un
conjunto de directrices de extraccin de impacto reducido (iii) disenadas para
ayudar al personal de supervisin en el terreno y a los operarios de la industria
en la puesta en marcha de un plan de explotacin forestal (departamento
de bosques de Yanuatu, I,,,). Istas directrices se deben cumplir, por ley,
y especincan los procedimientos de seleccin de arboles y de alineacin de
las pistas de arrastre, las dimensiones maximas de la pista de arrastre y del
cargadero y las tcnicas de extraccin de trozas.
Ia industria forestal de Yanuatu es pequena, en trminos internacionales, pero a
escala nacional es un sector importante. Yarias iniciativas recientes encaminadas
a mejorar el manejo forestal sostenible incluyen:
una veda establecida en I,, a las exportaciones de trozas y el desarrollo de
una poltica de elaboracin secundaria;
el respaldo en I,,s de la poltica forestal nacional;
la revisin de la legislacin relacionada con la silvicultura; y
la elaboracin de disposiciones silvcolas nexibles.
Actividades de capacitacin
Programas de capacitacin en planeacin y supervisin de
la extraccin
Il cdigo establece que todas las operaciones de extraccin deben contar con
un plan aprobado de extraccin y que estas se realicen de conformidad con
dicho plan. Ios supervisores nombrados por la industria son responsables de la
preparacin del plan y la supervisin de las operaciones.
Il personal del departamento de bosques y los miembros del proyecto auspiciado
por Aus:ii sobre utilizacin forestal sostenible en Yanuatu (Andrewartha y col.
zooo) establecieron una serie de programas modulares de capacitacin para
garantizar que el grupo de supervisin cuente con las destrezas y conocimientos
apropiados para la preparacin de planes de extraccin y la supervisin de las
operaciones. Il contenido del curso incluy la planeacin operativa del bosque,
la recoleccin de datos, la supervisin de las operaciones de extraccin y los
procedimientos de control. Ios estudiantes deban realizar inventarios forestales
y preparar planes estratgicos de extraccin forestal basados en los requisitos
del cdigo.
Programas de capacitacin de operarios
Ios operarios son los trabajadores forestales comprometidos principalmente
en la construccin y mantenimiento de caminos, tala de arboles, extraccin y
elaboracin de las trozas. Iste grupo de la industria se caracteriza por los bajos
niveles de destrezas y alfabetismo.
Se procedi a adoptar un enfoque modular y progresivo frente a la capacitacin
donde los operarios participaban en programas de capacitacin onciales cortos,
durante un perodo de meses. Il nfasis de la capacitacin se encontraba en los
requisitos y la aplicacin practica del cdigo y las pautas de la iii; el programa
brindaba capacitacin en aspectos tales como la tala direccional, la construccin
de bajo impacto de pistas de arrastre y la conservacin de reservas en las orillas
de los cursos de agua.
Se procedi a la elaboracin de manuales detallados de capacitacin con miras
a brindar una capacitacin efectiva y enciente; estos manuales tenan como
base los componentes claves del cdigo. Ios manuales contenan los objetivos
de las sesiones, las notas y las ayudas visuales y de capacitacin. Se procedi
a desarrollar veintiun mdulos de capacitacin: estos eran ya sea obligatorios
para todo el personal de explotacin, (por ejemplo, la proteccin del suelo
y el agua), o especncos por area vocacional (por ejemplo, los requisitos de
restauracin) para operarios designados de maquinaria. Ia mayora de los
cursos se estructuraron alrededor de la introduccin de los principios tericos,
seguidos por su aplicacin practica en el bosque.
In equipo dedicado de capacitacin y evaluacin que comprenda el personal
de la industria y departamental estuvo a cargo de la capacitacin que se ofreca
y evaluaba, este equipo utilizaba un programa de estudio acordado. Iste equipo
particip en programas de capacitacin de instructores y estuvo comprometido
con el diseno de la estrategia de implementacin del cdigo.
Il programa de la industria, que se present durante un perodo de seis
meses en I,,,, estuvo bajo constante revisin y ajuste, a cargo del equipo de
capacitacin, cuyo resultado fue una importante mejora en el contenido del
curso, la estructura y los mtodos de presentacin.
Certificacin de los operarios
Se estableci un sistema de certincacin de los operarios que coincidira con la
introduccin del cdigo y las directrices de la iii. Il departamento de bosques
esta a cargo de este sistema que comprende la evaluacin de las calincaciones
basicas del operario, que incluan las destrezas tcnicas y el conocimiento y
cumplimiento con el cdigo. 1odas las principales organizaciones de industrias
forestales precisan contar con operarios certincados.
Conclusiones
Is esencial contar con una fuerza laboral capacitada y calincada a nn de mejorar
las practicas de explotacin forestal. Il desarrollo de esta fuerza laboral requiere
de dinero, recursos y apoyo de todos los niveles de la administracin, dedicacin
de los supervisores forestales, entusiasmo de los instructores y, ante todo, que
todos los operarios forestales apliquen las normas requeridas.
1odos estos aspectos estan intrnsecamente relacionados, varan en el apoyo que
reciben y puede ser difcil su medicin de forma objetiva. Xo obstante, algunos
pasos claves son esenciales para lograr un progreso real en el establecimiento
de una fuerza laboral competente. Istos incluyen:
el desarrollo de programas de evaluacin y capacitacin basados en la
calincacin;
la elaboracin de normas de operacin de la industria y de criterios de
evaluacin a escala local, estatal, nacional o regional;
el desarrollo y ejecucin de sistemas internos o externos de certincacin de
los operarios;
el establecimiento y apoyo de equipos de capacitacin para la industria
responsables de ofrecer programas basados en la calincacin que utilizan
un programa de estudio consistente;
el examen continuo de programas de capacitacin para la evaluacin de los
resultados y revisin de los programas cuando corresponda; y
el establecimiento y mantenimiento de bosques locales de demostracin
para la capacitacin y educacin de la fuerza laboral.
Referencias bibliogrficas
Andrewartha, I., Iaymond, I., Applegate, C. and \ood, I. zooo. 1raining of trainers in codes of
practice for forest harvesting, silvicultural prescriptions and reduced impact logging guidelines:
outputs and lessons learnt in the Pacinc. In: Iulai, S., 1ang, B., Pouru, I. and Vasianini, I. (eds)
Irocccdings of rcgiona| consu|tation on imp|cmcntation of codcs of |ogging practicc and dircctions
for thc futurc. Iield document Xo. ,. Pacinc Islands Iorests and 1rees Support Programme, Suva,
Iiji. pp zt-z,,.
Yanuatu Iepartment of Iorests. I,,,. Vanuatu rcduccd impact |ogging guidc|incs. Yanuatu
Iepartment of Iorests, Port Yila.
Segn lo estableci un grupo de expertos forestales
de Africa Central que se reuni en Yaound antes
del trigsimo perodo de sesiones del Consejo
Internacional de Maderas Tropicales, es urgente
adoptar la extraccin de impacto reducido.
El taller de un da de duracin fue organizado por la
OIMT, UICN, la unin Mundial para la Naturaleza, la
conferencia sobre ecosistemas densos hmedos de
Africa Central y el Servicio Forestal de los Estados
Unidos y cont con la asistencia de representantes
de los concesionarios forestales, los gobiernos, las
organizaciones no gubernamentales y la comunidad
silvcola internacional. Las presentaciones abarcaron
temas tales como el manejo de la fauna en
las concesiones, un cdigo de prcticas de
aprovechamiento para Africa Central, los costos y
beneficios de la extraccin de impacto reducido y la
capacitacin requerida para la amplia comprensin
de las buenas prcticas de explotacin. Las
presentaciones estuvieron seguidas de debates en
grupo.
La reunin hizo un llamamiento para que se
realicen cambios en las polticas que conduzcan a
acuerdos para concesiones a largo plazo. Entre otros
beneficios, estos permitirn una mayor inversin y el
compromiso de la industria y un mejor manejo forestal
de los concesionarios. Otra recomendacin consista
en aumentar la participacin de las comunidades
locales en la planeacin forestal para la aplicacin de la
extraccin de impacto reducido y el aprovechamiento
de los productos forestales.
Los participantes hicieron hincapi en la urgente
necesidad de capacitar a la fuerza laboral forestal en
la extraccin de impacto reducido. La reunin debati
una propuesta, que est elaborando la OIMT, para
el establecimiento de una escuela de capacitacin
para la extraccin de impacto reducido en Africa
Central, que permitira la capacitacin de cientos
de trabajadores forestales, en prcticas apropiadas
de aprovechamiento. Los participantes presentaron
ideas, que se utilizarn para mejorar la propuesta, que
se presentar al Consejo Internacional de Maderas
Tropicales para su examen.
Para mayor informacin, dirigirse a la: Dra. Eva
Mueller, Secretara de la OIMT, itto@itto.or.jp.
Expertos forestales
instan por la
capacitacin en
extraccin forestal
en Africa
16 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
La implantacin
del ambicioso
programa de la
OIMT se
intensificar
despus de las
decisiones
aprobadas durante
el trigsimo
perodo de
sesiones del
Consejo
L
A OIMT enviara una misin a cinco pases de la cuenca
del Congo para el fortalecimiento de la ordenacin
forestal sostenible y la proteccin forestal en la zona.
Ista fue una de las principales decisiones que tom el Consejo
Internacional de las Vaderas 1ropicales en su trigsimo perodo
de sesiones celebrado del zs de mayo al z de junio en Yaound-
Camerun. Ia accin implcita en las decisiones permitira
garantizar que el programa de los bosques tropicales siga
avanzando a un ritmo rapido.
Ia cuenca del Congo comprende Camerun, Congo Irazzaville,
la Iepublica Iemocratica de Congo, Cabn y la Iepublica
Central Africana. Contiene una cuarta parte de los bosques
humedos del mundo y alberga mas de la mitad de la diversidad
biolgica de Africa, que incluye el elefante de los bosques y el
gorila de las tierras bajas.
Il Consejo aprob los fondos para que el
Iirector Ijecutivo de la oix+ enve una misin
a los pases de la cuenca del Congo a nn de
brindar ayuda en la implantacin, a travs
de la cooperacin subregional, de aquellos
aspectos de la declaracin de Yaound, que
coinciden con los objetivos de la oix+. Ios
pases de la cuenca del Congo nrmaron la
declaracin de Yaound en marzo de I,,, y se
comprometieron a conservar grandes partes
de sus recursos forestales. Is posible que la
misin se inicie antes de terminar el ano.
Ms trabajo de
certificacin
Il Consejo, en otra decisin, convino en ayudar
a los pases productores miembros para que
desarrollen su capacidad en la certincacin
voluntaria.
Ia certincacin forestal, que es una forma de
garantizarle a los consumidores que un bosque
esta bien manejado, se esta convirtiendo
en un requisito importante para aquellos
pases productores de maderas que esperan
vender sus productos en los mercados
internacionales.
Ia decisin del Consejo hace un llamamiento
a los miembros para que presenten propuestas
de proyectos encaminadas a desarrollar la
capacidad en certincacin. Ademas, se celebrara
un taller que contara con nnanciacin del
Iondo de Cooperacin de Iali de la oix+,
que actualmente incluye contribuciones de
los gobiernos de }apn, Suiza y los Istados
Inidos. Se contara con la asistencia de una
amplia gama de participantes que debatiran los
principios, marco y elementos de los sistemas
de certincacin, identincaran los principios y
elementos crticos pertinentes para el desarrollo
de las normas de certincacin, examinaran
el progreso que se logra en el trabajo de
comparacin y equivalencia de los sistemas de
certincacin y obtendran la perspectiva de los
La OIMT aborda su mision
grupos de compradores frente a la certincacin. Il taller, que
se celebrara antes del trigesimosegundo perodo de sesiones
del Consejo, en mayo prximo, sera de gran ayuda para los
miembros en el desarrollo de propuestas de proyecto aceptables
para la nnanciacin de la oix+.
Directrices para los bosques
secundarios
Il Consejo, reconociendo que el area de bosques secundarios,
aquellos talados recientemente o que presentan otro tipo
de intervencin, esta creciendo rapidamente en los trpicos,
decidi examinar en detalle los aspectos que se precisan para su
manejo. Por tanto, solicit al Iirector Ijecutivo el desarrollo de
pautas en colaboracin con la i:o, iicx y otras organizaciones
pertinentes para:
el manejo de los bosques tropicales secundarios;
la restauracin de los bosques tropicales degradados; y
la rehabilitacin de las tierras forestales degradadas.
Se procedera a la contratacin de dos consultores para
que elaboren un conjunto de pautas preliminares, que
posteriormente examinara un grupo de expertos. Il grupo, a su
vez, presentara un informe al Consejo en su trigesimosegundo
perodo de sesiones.
Planeacin del informe sobre:
el estado de la ordenacin
forestal
Vientras que el examen del progreso en el logro del 0bjetivo
del Ano zooo, que se public el ano pasado, encontr progresos
signincativos en las reformas polticas en la mayora de los
pases productores miembros de la oix+, menos pruebas de
progreso se encontraron en el terreno. In este perodo
de sesiones el Consejo tom una decisin que tendra un
efecto signincativo en la evaluacin del progreso en el
terreno. Ista solicita al Iirector Ijecutivo que contemple la
celebracin de talleres nacionales en los diez mayores pases
miembros productores a nn de capacitar a los funcionarios,
administradores forestales, concesionarios forestales y otros en
la aplicacin efectiva de los criterios e indicadores, mediante la
utilizacin de formatos de presentacin de informes aprobados
por la oix+. Ademas, esta decisin autoriza al Iirector
Ijecutivo a preparar y publicar un informe del estado de la
ordenacin forestal tropical basado en informes nacionales
de los miembros, reuniones con los participantes y visitas
al terreno e incluso las muestras aleatorias de unidades de
ordenacin forestal.
0tra decisin relacionada, responde a una invitacin de la
i:o para que la oix+ proceda a co-auspiciar una conferencia
internacional sobre el camino a seguir en relacin con los
criterios e indicadores de la ordenacin forestal sostenible. Il
Consejo ha brindado su pleno apoyo a esta idea y dispone de
una suma maxima de issI,o.ooo del Iondo de Cooperacin
de Iali.
La OIMT proveer personal al
Foro sobre Bosques de las
Naciones Unidas
Il Iirector Ijecutivo, en una decisin sobre el papel de la
oix+ en las organizaciones internacionales y regionales y en
Productores
Africa
Camern
Congo
Cte dIvoire
Gabn
Ghana
Liberia
Repblica Centroafricana
Repblica Democrtica del Congo
Togo
Asia & Pacfico
Camboya
Fiji
Filipinas
India
Indonesia
Malasia
Myanmar
Papua Nueva Guinea
Tailandia
Vanuatu
Amrica Latina
Bolivia
Brasil
Colombia
Ecuador
Guatemala
Guyana
Honduras
Panam
Per
Suriname
Trinidad y Tobago
Venezuela
Consumidores
Australia
Canad
China
Egipto
Estados Unidos de Amrica
Japn
Nepal
Noruega
Nueva Zelandia
Repblica de Corea
Suiza
Unin Europea
Alemania
Austria
Blgica/Luxemburgo
Dinamarca
Espaa
Finlandia
Francia
Grecia
Irlanda
Italia
Pases Bajos
Portugal
Reino Unido
Suecia
Miembros
de
la OIMT
Becas otorgadas
En el trigsimo perodo de sesiones del Consejo Internacional de Maderas Tropicales celebrado en mayojunio, se otorgaron 26 becas a los siguientes candidatos:
Sra. Rita Gabriela Prez (Bolivia); Sr. Thelmo Muoz Rodriguez (Bolivia); Sra. Chelsia Moraes Ferreira (Brasil); Sr. Claudio Henrique Soares Del Menezzi (Brasil);
Sra. Reine Flicit Etetaa Edzimbi (Camern); Sr. Bikando Michel Issekou (Camern); Sr. Takem Bienvenu Mhi (Camern); Sr. Joseph Matahala (Repblica de Africa
Central); Ing. Olga Luca Ospina Arango (Colombia); Sr. Jos Fernando Ortiz Ramrez (Colombia); Sr. Bernard Nsiah (Ghana); Sra. Margaret Sraku-Lartey (Ghana);
Sra. Twydale Nkasi Martinborough (Guyana); Ing. Nelson Arturo Daz Cerzo (Honduras); Dr. Surendran Thekkumbad (India); Sra. Vijay Laxmi Tiwari (India); Dr. Mohan
Varghese (India); Sr. Waluyo Eko Cahyono (Indonesia); Dr. Yadi Setiadi (Indonesia); Sra. Sing Yeng Wong (Malasia); Sra. Namrata Sharma (Nepal); Sra. Puspa Rawal
(Nepal); Sr. Stewart Havini Serawe (Papua Nueva Guinea); Sra. Violete Colan Colan de Cher (Per); Sr. Alfredo Jr. Rabena Racoma (Filipinas); Sr. Gervais-Ludovic
Itsoua-Madzous (Repblica de Congo).
los foros, recibi la autorizacin para apoyar a un profesional
altamente calincado para la secretara del Ioro sobre Iosques
de las Xaciones Inidas, suponiendo que se dispone de los fondos
necesarios. Iurante este perodo de sesiones, Istados Inidos
comprometi ISs,o.ooo para este nn; sera preciso contar con
fondos adicionales antes de proceder a la designacin.
Colaboracin de UICN
Ina decisin separada se dedic al fortalecimiento de la
colaboracin entre la oix+ y la iicx, la Inin Vundial para
la Xaturaleza. Il Consejo solicit al Iirector Ijecutivo que
colabore con la Secretara de la iicx a nn de:
mejorar la percepcin del publico en general, respecto a
aquellas areas donde los objetivos, polticas y actividades
de las dos organizaciones coinciden;
fortalecer la cooperacin para la formulacin, ejecucin,
control, evaluacin y nnanciacin conjunta de los proyectos,
anteproyectos y actividades de la oix+;
asegurar la participacin de la oix+ en el Congreso
Vundial de Parques de la iicx del zoo,; y
celebrar un taller internacional a nn de compartir
experiencias en areas de inters comun
Ia conservacin transfronteriza es un area de inters mutuo
que se benenciara de una estrecha cooperacin. Actualmente,
la red de reservas transfronterizas de la oix+ alcanza unos
s millones de hectareas de bosques tropicales mientras que
la iicx se ufana de su amplia experiencia en el manejo de
tales reservas, a travs de su Comisin Vundial sobre Areas
Protegidas, que comprende unos I.ooo expertos de mas de Io
pases. Il taller planeado, que cuenta con nnanciacin a travs
del Iondo de Cooperacin de Iali, brindara una excelente
oportunidad para que se inicie el proceso de colaboracin
Explotacin ilegal en Indonesia
Il Consejo aprob y nnanci un proyecto para el desarrollo
y la implantacin de pautas encaminadas a detener la
explotacin ilegal en Indonesia. In los ultimos anos ha
aumentado la atencin internacional sobre la explotacin ilegal
y el comercio ilegal; muchos observadores consideran ambos
factores como obstaculos para la ordenacin forestal sostenible
y la conservacin forestal. Ademas, crean una inestabilidad de
precios y socavan los mercados de maderas
Il proyecto en Indonesia, que estara nnanciado por el gobierno
de }apn y de los Istados Inidos, permitira la implantacin de
un estudio piloto sobre la manera de controlar la explotacin
ilegal en las areas de produccin y proteccin en Iiau y
Ialimantan 0riental. Ios resultados del estudio se utilizaran
para desarrollar pautas encaminadas a resolver el problema de
la explotacin ilegal, en todo el pas.
Intretanto, el Consejo ha continuado el debate sobre los
problemas de la explotacin ilegal y el comercio ilegal de
maderas. Ios delegados escucharon que las causas subyacentes
de estos problemas son complejas y que privan a los gobiernos,
a los propietarios forestales y a las comunidades locales de
ingresos y benencios signincativos. Xo obstante, durante este
perodo de sesiones la organizacin no tom una decisin
diferente a la de aprobar y nnanciar el proyecto de Indonesia.
Il Consejo continuara examinando este asunto en su prximo
perodo de sesiones
Financiacin de ms proyectos
In total, el Consejo convino en nnanciar z, proyectos,
anteproyectos y actividades por un valor de ISs, millones.
Intre estos, encontramos dos proyectos y dos anteproyectos
que se implementaran en los pases de la cuenca del Congo.
Ino de estos permitira mejorar el manejo del bosque del valle
de Vefou y Afamba cercano a Yaound y el otro permitira
mejorar la capacitacin en la escuela nacional de silvicultura de
Camerun en Vbalmayo. Ademas, se aprob un proyecto para el
establecimiento de un refugio natural de gorilas en la frontera
entre Camerun y Cabn; los gobiernos de Suiza, }apn y los
Istados Inidos expresaron su inters en nnanciar el proyecto
cuando Cabn haya presentado una propuesta de trabajo para
el lado de la frontera que le corresponde.
I| trigcsimoprimcr pcriodo dc scsioncs sc cc|cbrara dc| :, dc
octubrc a| , dc novicmbrc dc :cc: cn Yokohama, |apon.
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 17
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 18
Reduciendo las repercusiones sobre
los socios forestales
Asociacin es la
palabra clave en el
enfoque de
Tasmania frente a
la reglamentacin
de la prctica
forestal
por Graham
Wilkinson
Funcionario principal de
prctica forestal
Forest Practices Board, Tasmania
30 Patrick Street
Hobart, Tasmania 7000, Australia
f 6136233 7954
Graham.Wilkinson@fpb.tas.gov.au
T
ASMANIA, un estado insular de Australia, cuenta con
,, millones de hectareas de bosques, de las cuales el
,, corresponde a reservas onciales, el ,o se encuentra
disponible como bosque publico de uso multiple y el ,I es de
propiedad privada. Il sistema de practica forestal del estado se
inici en I,s, con la introduccin de la ley de practica forestal.
Il objetivo de la ley es alcanzar la ordenacin sostenible de los
bosques de la Corona y privados.
Reglamentacin forestal
Ios bosques en s, suelen comportarse muy bien; la reglamentacin
forestal se preocupa principalmente por la reglamentacin del
comportamiento humano. Ia actitud y el comportamiento del
gobierno, la industria, los propietarios de tierras, las comunidades
y otros protagonistas determinan la efectividad y enciencia del
rgimen de reglamentacin.
Ia seleccin de un rgimen de reglamentacin depende del juego
de factores tales como: las actitudes sociales; la proporcin de
operaciones dentro de los sectores publicos y privados; el tipo
de operaciones forestales; las gestiones institucionales dentro del
gobierno; y la disponibilidad de calincaciones y recursos tanto en
los sectores publicos como privados. In muchas jurisdicciones,
el nfasis en la reglamentacin y litigios ha llevado a una espiral
creciente de estrictas reglamentaciones. 1al proceso impone un
costo considerable tanto en la industria como en el gobierno
y con frecuencia resulta en un sistema que solamente cumple
con las normas mnimas necesarias para evitar las multas, en
lugar de buscar la excelencia. In contraposicin, un enfoque de
autorregulacin con las garantas apropiadas, puede evitar los
costos burocraticos innecesarios, brindar una mayor nexibilidad
y autonoma a la industria y proporcionar un mejor desempeno
ambiental.
Il rgimen reglamentario de 1asmania puede describirse como
uno de autorregulacin, a cargo del sector forestal, con la
vigilancia y la aplicacin independiente del gobierno a travs
de una junta de practicas forestales establecida bajo la Iey. Ia
anliacin a la junta comprende experiencia y conocimiento en el
manejo de los bosques publicos y privados, la explotacin forestal,
la administracin del gobierno local y ambiental. Il sistema se
basa en una nlosofa de cooperacin, que se logra a travs del
desarrollo de asociaciones.
Asociaciones claves
Asociacin entre el gobierno y los propietarios
de tierras
Ia junta auspicia una asociacin entre el gobierno y los
propietarios de tierras, que reconoce los derechos de los
propietarios y brinda benencios en trminos de seguridad de
recursos y un proceso de aprobacin mas racional. A su vez,
los propietarios de tierras convienen en cumplir con el cdigo
de practicas forestales de aplicacin obligatoria. Ademas, la
asociacin reconoce el principio del deber de cuidar, a travs del
cual los propietarios de tierras han convenido en dejar tierras sin
explotar, hasta un nivel establecido, con miras a la proteccin de
los valores naturales y culturales. Ia reserva de tierra mas alla del
lmite establecido se considera como un benencio comunitario y
al respecto, esta sujeta a convenios voluntarios o al pago de una
compensacin.
Asociacin entre el gobierno y la industria
forestal
Ista asociacin reconoce que todas las partes tienen una
responsabilidad colectiva en garantizar que las operaciones
forestales se planeen y realicen de forma apropiada. Ios expertos
forestales contratados por la industria pueden ser nombrados
bajo la ley de practicas forestales como funcionarios de practicas
forestales. Istos funcionarios tienen una responsabilidad
estatutaria en la planeacin y supervisin de las operaciones para
garantizar el cumplimiento con los requisitos de la ley y del cdigo.
A cambio, los funcionarios de practicas forestales disponen de la
facultad de aprobar planes. Para apoyar a estos funcionarios, la
industria nnancia una investigacin y un programa de asesora
dentro de la junta de practicas forestales, que realiza investigacin
y brinda asesora especializada a los funcionarios en las areas
de botanica, zoologa, suelos, agua, geomorfologa, patrimonio
cultural y calidad visual del paisaje.
Asociacin entre agencias gubernamentales
In 1asmania, hemos ensayado resolver la relacin adversaria
tradicional entre las agencias de produccin y conservacin a
travs del fomento de un enfoque asociativo. In buen ejemplo
de esto se relaciona con el manejo de las especies en peligro, en
los bosques de produccin maderera. In proceso enciente y mas
racional se ha desarrollado y este permite que los funcionarios
de practicas forestales puedan tomar decisiones cientncamente
validadas sobre asuntos rutinarios con un mnimo de burocracia.
In contraprestacin de este benencio, la industria esta preparada
para nnanciar una investigacin adicional como parte del programa
de mejoramiento continuo.
Asociaciones entre la industria forestal y la
comunidad rural
Ia industria forestal ha desarrollado una carta del buen vecino,
en asociacin con el principal organismo representante del sector
rural, para tratar las preocupaciones que pueden presentarse
con los vecinos como resultado de las operaciones forestales.
Ceneralmente, hemos encontrado que la consulta directa con los
vecinos lleva a un resultado mas pragmatico y razonable del que
podra obtenerse de un enfoque mas burocratico o adversario.
Comentario
Ia lucha a favor de la ordenacin forestal sostenible puede llevar
a exigencias cada vez mas onerosas sobre los recursos y destrezas
que se encuentran disponibles en los sectores publico y privado.
Ia reglamentacin de la practica forestal en 1asmania cuenta con
la participacin de un gran numero de propietarios de tierras y
companas forestales. Xi el gobierno como tampoco la mayora
de las companas forestales cuenta, por si solos, con los recursos
para ofrecer la mejor practica forestal en todos los sectores, de
una forma efectiva y enciente. A escala colectiva, los acuerdos de
asociacin han facilitado el desarrollo de un sistema progresivo
de practica forestal mediante el intercambio de recursos y de
responsabilidades.
Il cumplimiento con los cdigos de las practicas forestales
puede lograrse ya sea a travs de un enfoque de cooperacin o
de enfrentamiento. Ias asociaciones, por naturaleza, requieren
un enfoque cooperativo que permita alcanzar resultados
recprocamente aceptables. Il reto continuo para el sistema de
practicas forestales de 1asmania consiste en mantener un espritu
de cooperacin y evitar los cambios regulatorios que puedan
llevar a un sistema de mayores enfrentamientos o punitivo. Isto
indica que se requiere un compromiso a todo nivel para el
mantenimiento y desarrollo adicional de las asociaciones entre
todos los protagonistas claves.
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 19
Extractora de madera Rimbaka en operacin en el bosque de pantano cerca de Kuantan, Malasia peninsular. Foto: A. Sarre
Ampliando el alcance de la EIR
Una tcnica de
extraccin
desarrollada
localmente est
reduciendo el dao
en los bosques de
pantano de
Malasia peninsular
por Alastair Sarre
Secretara de la OIMT
Yokohama, Japn
L
OS empleados de la empresa forestal Iimbaka se
consideran explotadores forestales renacidos. Iurante tres
dcadas o mas, la compana ha explotado sus concesiones
forestales en la forma tradicional, y muy perjudicial, que es muy
comun en los trpicos. Iecientemente, la tcnica de extraccin de
impacto reducido (iii) se empez a utilizar en sus operaciones.
Ia compana forestal Iimbaka opera en un bosque de pantano
y mixto montano de dipterocarpaceas, cerca de Iuantan, en el
estado de Valasia peninsular de Pahang. Sus trozas alimentan un
aserradero que produce unos t.ooo m
,
de madera aserrada por
mes, que se exporta en su mayora a Iuropa, los Istados Inidos
y otros pases.
Il incentivo del cambio en la ordenacin forestal fue, en parte,
el resultado del deseo de la compana de contar con bosques
certincados y bien manejados y ademas del gobierno estatal
que insiste en que los concesionarios cumplan con los critcrios,
indicadorcs, actividadcs y normas dc dcscmpcno de Valasia
(xci). Ios xci, que se basan en los critcrios c indicadorcs
dc |a oin1 para |a ordcnacion forcsta| sostcnib|c, especincan un
rango de normas de ordenacin forestal que deben cumplir los
explotadores forestales. Por ejemplo, la densidad de las pistas
de arrastre deben ser menores o iguales a ,oo m por hectarea
y la perturbacin general debe ser menor al ,o del area del
compartimiento aprovechado.
Segun el presidente de la compana forestal Iimbaka, Iato Ir.
\ong Yeon Chai, dicha norma no puede cumplirse utilizando
solamente la maquinaria tradicional, es decir los tractores. Por
tanto, decidi desarrollar su propio equipo de explotacin forestal,
hecho a la medida.
Ista maquina llamada la extractora de madera Iimbaka, es una
maquina que cuenta con un elevador mvil, un aguiln extensible
y un poderoso sistema de malacate. Ademas, opera como un
sistema de desembosque mvil: un cable se arrastra hasta el
bosque a partir de la pista de arrastre y se amarra a la troza.
Ia troza se alza y luego la extractora la iza a la trocha, el largo
aguiln permite que el frente de la troza se levante del suelo y as
se reduce el dano ocasionado por el paso de la troza a travs del
bosque. Se evita que la maquina se vuelque por medio del rezn
que sostiene la troza u otro apoyo en el terreno y actua como un
contrapeso. Asimismo, el rezn se utiliza para colocar las trozas al
lado de la pista de arrastre y as se elimina la necesidad de contar
con cargaderos locales para las trozas.
Ademas de reducir el dano causado por la troza al ser arrastrada,
la posibilidad de transportar las trozas hasta I,o m en terreno
plano signinca que la densidad de las pistas de arrastre puede
reducirse de forma signincativa frente a la que se requiere para la
topadora. In estudio reciente de una compana de control forestal
scs (x:i:si:) six nni encontr que la longitud promedio de
las pistas de arrastre en los bosques explotados con la extractora
de madera Iimbaka era menor a o m por hectarea, muy por
debajo del lmite que se requiere bajo los xci. Il mismo estudio
encontr que el area total afectada por la operacin de extraccin
era de un I,, que constituye un ,o por debajo del lmite de los
xci.
Actualmente, la compana esta ensayando la maquina en el
bosque mixto montano de dipterocarpaceas. Se espera que se
desempene mejor que en el bosque de pantano ya que el terreno
permitira que el equipo de extraccin alce el extremo frontal
de las trozas desde el suelo a una mayor distancia del equipo.
Isto signinca que la densidad de las pistas de arrastre puede ser
menor que en el bosque de pantano.
Ia tecnologa innovadora para la extraccin forestal tal como
la maquina de extraccin de madera Iimbaka, por si sola no
es sunciente para alcanzar la iii. Ademas, la compana esta
mejorando la planeacin de la extraccin, inclusive el inventario
previo a la extraccin de los arboles en pi y la demarcacin de los
arboles para la extraccin y la conservacin. Se tiene connanza
en que estas medidas garantizaran que el bosque de pantano
pueda someterse a una segunda extraccin dentro de un perodo
de zo anos. Asimismo, se debe garantizar que la compana
conserve el acceso al bosque ya que es probable que el gobierno
estatal se muestre a favor de aquellas companas que practican la
ordenacin forestal sostenible.
Iara mayor informacion dirijasc a. Chong Wcc Chang, gcrcntc
gcncra|, compania forcsta| kimbaka, Tc|. oc,:,, ::,,, Iax.
oc,:,: :o,,, rimbaka(yahoo.com
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 20
Alemania Estados Unidos Japn RU
660
770
880
990
1000
1110
1220
1330
1440
1550
1660
2
0
2
0
0
0
1
9
1
9
9
9
1
9
1
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9
8
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1
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9
7
1
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1
9
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6
1
9
1
9
9
5
1
9
1
9
9
4
1
9
1
9
9
3
Crisis en la construccin de viviendas
Grfico 1: Nuevas construcciones de vivienda en el grupo de pases del G7, 19932000 (si desea una
base de datos completa sobre construccin de viviendas, consulte www.yardeni.com/public/g7hs_c.pdf)
I
n
d
i
c
e

(
1
9
9
3
=
1
0
0
)
Ciclo de vida del comercio
E
L OPTIMISMO en el comercio de las maderas tropicales,
junto con los precios, parece estar disminuyendo. Pero
mientras que los mercados, casi en todas partes, con
excepcin de la China, siguen deprimidos, parece que hay buenas
noticias para la madera. 1odo se resume en una sigla: :cv.
:cv quiere decir el analisis del ciclo de vida, que es un mtodo
para medir el efecto total de un producto en el medio ambiente,
desde la extraccin de la materia prima, pasando por el
proceso de elaboracin, hasta la vida util del producto y
disposicin nnal o reciclaje. :cv mide, entre otras cosas, la
energa incorporada, la energa que se utiliza para producir,
transportar, elaborar y mantener el producto, de tal manera que
productos similares elaborados con diferentes materiales puedan
compararse. Asimismo, :cv tiene en cuenta el grado en que se
agotan o danan los recursos en la elaboracin, uso y disposicin
del producto.
:cv ha llamado la atencin como una metodologa para
comparar de forma realista la favorabilidad al medio ambiente
de diferentes materiales. Asimismo, por primera vez en mucho
tiempo, la madera esta recibiendo comentarios positivos. In
nuevo informe del Iepartamento del Vedio Ambiente y
1ransporte del Ieino Inido ha encontrado que las ventanas
de madera son mas favorables al medio ambiente que aquellas
elaboradas de cloruro de polivinilo (ivc), un tipo de plastico. Por
ejemplo, se encontr que el sistema de ventanas de ivc ensayado
consuma tres veces mas energa en la fase de produccin,
mientras que el consumo de energa para las ventanas de madera
se atribua al revestimiento aplicado a la madera para reducir el
deterioro por la exposicin. Ademas, se encontr que las ventanas
de madera generaban mucho menos residuos que el ivc durante
todo el ciclo de vida. Se ha informado que la organizacin
ambiental Creenpeace ha instado a todos los arquitectos y a
los encargados de establecer las especincaciones que utilicen
ventanas de madera en lugar de ivc debido a su mejor
desempeno ecolgico.
Il estudio del Ieino Inido no es la unica prueba reciente que
senala las ventajas de la madera. Il trabajo realizado en Australia
por la Corporacin de Investigacin y Iesarrollo de Productos
Vadereros y otros trabajos realizados en Valasia con meranti,
han connrmado la calidad ambiental superior de la madera en
comparacin con los productos competidores como el acero,
aluminio, hormign y plastico.
Xo obstante, las buenas noticias requieren ajustes en dos frentes.
Il primero es que cualquier madera producida mediante la
utilizacin de tcnicas de extraccin no sostenible y/o mtodos
de elaboracin ecolgicamente inapropiados, sin duda saldra
mal parada en las comparaciones de :cv , incluso frente al
acero y al ivc. Il artculo en este boletn de :r1 dedicado
a la extraccin de impacto reducido presenta el importante
reto que debe enfrentar la industria en la adaptacin de las
tcnicas de aprovechamiento para reducir al mnimo el dano
forestal mientras que al mismo tiempo se mantienen utilidades
razonables.
Tope en viviendas
0tra causa de preocupacin es el estado actual del mercado
y sus perspectivas inmediatas. Ia construccin de viviendas es
un indicador muy util de la actividad econmica y es el principal
indicador de la demanda de productos de madera para la
construccin, carpintera y muebles y accesorios. Cifras recientes
de las mayores economas mundiales aumentan la preocupacin
sobre la contraccin econmica y son poco alentadoras para los
productores de maderas.
Como lo muestra el grafco :, la construccin de viviendas en los
Istados Inidos ha cado del pico de hace z, anos pero hasta el
momento ha soportado bastante bien la contraccin econmica.
Ista reduccin se inici a mediados del zooo pero la cada fue
mnima. Il numero total de construcciones en el zooo alcanz
I,to millones de unidades, frente a I,ts millones de unidades en
I,,,.
Ias perspectivas parecen mas obscuras en el futuro cercano.
Incluso, aunque es posible que las tasas hipotecarias caigan, los
pronsticos sugieren que al nnalizar el ano el numero total de
viviendas que se empezara a construir, alcanzara solamente la
cifra de I,, millones. Vientras que las maderas duras tropicales
no se utilizan ampliamente en la construccin, los mercados para
las maderas tropicales en los sectores de carpintera, accesorios
y muebles se han visto duramente afectados y los precios han
disminuido. Is posible que el prximo ano vuelva a presentarse
una mejora, donde se calcula que la construccin de nuevas
viviendas aumentara a unos I,,, millones de unidades.
Ia situacin es incluso mas sombra en }apn donde se presenta
un estancamiento en la construccin de todo tipo de viviendas
por debajo de los niveles de principios de los noventa (grafco :).
In abril, la agencia forestal de }apn present sus proyecciones
de la oferta y demanda de madera para el ano zooI; se estableci
que la demanda total sera menor que para el zooo. Ia demanda
de madera aserrada podra ser un ,,t menor que el ano
anterior y sera la primera reduccin en tres anos, mientras que
el volumen de contrachapados tambin se reducira debido a
menos construcciones, que han estado nojas desde el inicio de
este ano. In general, se espera que la demanda de materiales de
construccin siga muy dbil.
A este problema se agrega el tipo de cambio del dlar y el yen,
que ha pasado de IosIo, yen por dlar al inicio del ano, a
IzIz, en marzo/abril. Iste gran cambio ha sido inesperado
y los importadores no estaban preparados. Iebido a que el
mercado se encontraba tan deprimido, los importadores no
pudieron trasladar los altos costos de la tasa de cambio a los
usuarios nnales y en el momento han tenido que absorber las
prdidas.
El anlisis del
ciclo de vida
puede ser una
bendicin para la
madera pero cmo
puede
aprovecharlo el
comercio de
maderas
tropicales?
por Michael Adams
Secretara de la OIMT
Yokohama, Japn
itto-mis@itto.or.jp
CORRECCIN
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 21
00
10 000 0
20 000 0
30 0000
40 000 0
50 000 0
60 000 0
2000 2000 99 99 98 98 97 97 96 96 95 95 94 94 93 93
Importaciones de Japn
Grfico 1: Productos primarios de madera importados a Japn,
19932000 (000 m3 en equivalente de madera en rollo)
No tropical Tropical
00
5 000 0
10 000 0
15 000 0
20 000 0
25 000 0
2000 2000 99 99 98 98 97 97 96 96 95 95 94 94 93 93
No tropical Tropical
Importaciones de China
Grfico 2: Productos primarios de madera importados a China,
19932000 (000 m
3
en equivalente de madera en rollo)
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
2
0
0
0
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9
9
9
1
9
9
8
1
9
9
7
1
9
9
6
Contrachapados Madera aserrada trozas
Contina la explotacin forestal
Grfico 2: Importaciones de China de contrachapados tropicales, madera aserrada y trozas,
19962000 (000 m
3
)
In Alemania, uno de los mercados de vivienda mas grandes de Iuropa, en los dos
ultimos anos se ha presentado una reduccin en las solicitudes para viviendas
nuevas y estas han presentado una cada adicional a nnales de zooo. Ista situacin
aumenta la preocupacin respecto a una fuerte prdida de connanza en las
empresas alemanas.
Causa preocupacin las perspectivas para la economa alemana, dentro de una
zona euro que presenta una contraccin. Il canciller Schroder ha reconocido que
los pronsticos onciales de un crecimiento econmico del z,tz,s en este ano,
seran difciles de alcanzar. Il crecimiento promedio proyectado por los principales
institutos econmicos del pas, se ha revisado a la baja a z,I en el zooI y z,z en
el zooz.
Aunque nadie est pronosticando una recesin en Alemania, el crecimiento del
z esta muy lejos del crecimiento del , alcanzado en el primer semestre del
ano pasado, (antes del rapido descenso en el segundo semestre a solo un I).
Ia tasa global de crecimiento del , del ano pasado aun constituy el mejor
desempeno del pas desde la reunincacin pero todos los pases en la zona del
euro de Iz naciones, excepto Italia, presentaron un mejor desempeno.
Ia historia en el Ieino Inido no es color de rosa: la construccin de nuevas
viviendas ha seguido su camino y solamente registr un descenso en el primer
trimestre de este ano. In el momento en que se publica este artculo, el banco
central europeo habra cedido a la presin para disminuir las tasas de inters y esto
podra ayudar al menos a poner un lmite a la disminucin en la construccin de
viviendas.
Il menor crecimiento econmico y la construccin de nuevas viviendas en los
pases consumidores han tenido un impacto signincativo en los pases productores
de maderas tropicales. In el mejor de los casos, los precios de las maderas no han
sufrido cambios pero como en el caso de los contrachapados, se ha presentado
una nueva reduccin despus del pequeno aumento de nnales del ano pasado.
China contina brillando
Xo obstante, hay buenas noticias en el mercado: China. Se podra decir que el
comercio esta en alza en China, ya que hay pocas cosas que estn en alza.
La demanda aumentar en el 2001
Ios mercados de China para los productos madereros han presentado cambios
importantes desde la introduccin del programa de proteccin de los bosques
naturales. Ia alta reduccin en la extraccin de trozas, que se experiment por
primera vez en I,,s, condujo a un aumento masivo en las importaciones y a
cambios importantes en el consumo interno.
Il gobierno de la China se ha comprometido en mantener el actual crecimiento
econmico a travs de polticas nscales activas que permitiran un nuevo
estimulo de la demanda maderera. Ademas, como se trata del primer ano del x
Los dos grficos que se incluyen en el artculo Los altibajos de Asia Septentrional por Michael
Adams y Jairo Castao publicado en AFT 11/1 son incorrectos. Deberan aparecer como se
presentan a continuacin:
plan quinquenal del gobierno, se han iniciado muchos grandes
proyectos de infraestructura.
La competencia entre los importadores
Iurante dos anos, se ha presentado una feroz competencia entre
los importadores de trozas de la China y en algunos casos ha sido
en detrimento del mercado. In los ultimos anos, el volumen de
trozas importadas ha aumentado, (grafco :) y se ha expandido
tanto las fuentes de las trozas como el rango de especies. Vientras
que se espera que este proyecto continue este ano, el nuevo
elemento se concentrara en los despachos de trozas en menores
cantidades y la importacin de trozas de mayor calidad.
Aunque se espera que en este ano aumente el consumo de
madera, es poco probable que la demanda del mercado sea tan
febril como en los ultimos dos anos, cuando se caracteriz por
perodos de frenticas importaciones seguidos por un exceso de
existencias y recortes de precios. Ios analistas chinos senalan la
creciente madurez del negocio que permitira una moderacin
de estos subitos cambios. Actualmente, es mas probable que las compras estn
impulsadas por la demanda que por la especulacin, y las existencias de trozas
empezaran a disminuir. In general, los analistas esperan que las importaciones
de trozas se reduzcan de los niveles actuales, mientras que es probable que a
mediano plazo, las importaciones de madera aserrada aumenten aun mas.
Comercio de futuros
1odas estas noticias negativas ponen el comercio de maderas tropicales en riesgo
de una mayor competencia. Incluso la demanda de China se moderara en los
prximos meses y anos y se precisara de un esfuerzo especial para detener la
disminucin en los mercados de exportacin de Iuropa, i.i y }apn. In qu parte
del ciclo de vida se encuentra el comercio actualmente:. Acaso puede renovarse:
Xo hay duda que enfrenta retos importantes, ambientales y econmicos, para
mantenerse competitivo con otros productos y en particular con otras maderas.
Il comercio, para recuperar la participacin en el mercado, debe ponerse a la
ofensiva para fomentar las maderas duras tropicales; es posible que :cv sea el
toque de diana que el comercio necesita.
La OIMT ofrece becas mediante el Fondo de Becas
Freezailah para fomentar el desarrollo de recursos
humanos y fortalecer la formacin de profesionales
en sus pases miembros en materia de silvicultura
tropical y disciplinas afines. El objetivo es fomentar
la ordenacin sostenible de los bosques tropicales,
la utilizacin y transformacin eficientes de maderas
tropicales, y una mejor informacin econmica sobre
el comercio internacional de las maderas tropicales.
Las actividades que renen las condiciones
requeridas incluyen:
la participacin en cursos cortos de capacitacin,
pasantas, viajes de estudio, viajes de exposiciones
tericas y demostraciones prcticas, y
conferencias internacionales/regionales;
la preparacin, publicacin y difusin de documentos
tcnicos, tales como manuales y monografas; y
estudios de posgrado.
Areas prioritarias: las actividades del Programa de
Becas deben orientarse al desarrollo de recursos
humanos y expertos profesionales en una o ms de
las siguientes reas:
mejorar la transparencia del mercado internacional
de las maderas tropicales;
mejorar la comercializacin y distribucin de
las exportaciones de maderas tropicales
provenientes de recursos forestales bajo
ordenacin sostenible;
mejorar el acceso al mercado para las exportaciones
de maderas tropicales provenientes de recursos
forestales bajo ordenacin sostenible;
asegurar la base de recursos de madera tropical;
mejorar la base de recursos de madera tropical,
incluso mediante la aplicacin de criterios e
indicadores para la ordenacin forestal
sostenible;
aumentar la capacidad tcnica, financiera y humana
para manejar la base de recursos de madera
tropical;
fomentar una elaboracin mayor y ms avanzada
de las maderas tropicales extradas de recursos
forestales sostenibles;
mejorar la comercializacin y normalizacin de las
exportaciones de maderas tropicales; y
mejorar la eficiencia de los procesos de
transformacin de maderas tropicales.
En todas las reas mencionadas, se aplican los
siguientes objetivos:
mejorar las relaciones pblicas y la concientizacin
y educacin del pblico;
mejorar las estadsticas;
promover la investigacin y el desarrollo, y
asegurar el intercambio de informacin,
conocimientos y tecnologa.
Criterios de seleccin: Las solicitudes de becas
se evaluarn en base a los siguientes criterios
de seleccin (enumerados sin seguir un orden de
prioridades):
la compatibilidad de la actividad propuesta con el
objetivo y las reas prioritarias del Programa;
la competencia profesional de los candidatos para
emprender la actividad propuesta para la beca;
el potencial de la informacin y los conocimientos
adquiridos o profundizados a travs de la actividad
de la beca para permitir una aplicacin ms amplia
y la produccin de beneficios a nivel nacional e
internacional; y
costos razonables en relacin con la actividad
propuesta.
El monto mximo otorgado para cada beca es
de US$10.000. Slo pueden solicitar becas los
ciudadanos de pases miembros de la OIMT. El
siguiente plazo para el envo de solicitudes es el
29 de agosto de 2001 y las actividades propuestas
slo podrn comenzar a partir de diciembre de 2001.
Las solicitudes se evalan en los meses de mayo y
noviembre de cada ao.
Los interesados en obtener ms informacin o
formularios para la solicitud de becas (en espaol,
francs o ingls) debern dirigirse a: Dra. Chisato
Aoki, Programa de Becas, OIMT; Fax 8145223 1111;
itto@itto.or.jp (ver direccin postal en la pgina 2).
Becas de la OIMT
22 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
Informe sobre una beca
Experiencias del
sector forestal de
Japn
por Mohd Adnan B. Ali
Kumpulan Pengurusan Kayu
Kayan Terengganu (Grupo de
Gestin Maderera Terengganu)
Malasia
madnan@tm.net.my
R
ECIB una beca de la oix+ que me permiti pasar
mas de cuatro meses en }apn, el ano pasado, con el
Centro Internacional de Investigacin para las Ciencias
Agrcolas de }apn (;iic:s).
Iurante este perodo particip en estudios de campo para
un curso de ingeniera forestal sobre maquinaria forestal,
construccin de carreteras, ordenacin forestal, planeacin y
extraccin. In particular, el curso se concentr en la aplicacin
terica y practica, en una operacin de aprovechamiento real,
de un sistema de extraccin por cable que utiliza un equipo de
desembosque con torre mvil. Iste inclua el ajuste del sistema
de cable, la operacin, desensamble y mantenimiento.
Iealic mis estudios en varias instituciones con base en
}apn, que incluan el Instituto de Investigacin Silvcola y
de Productos Iorestales, el Iepartamento de Agronoma y
Silvicultura en la universidad de Iwate, el Instituto de Ingeniera
Iorestal Iyoshin, la 0kinawa Votor Co. Itd (para el estudio
de la operacin y mantenimiento de las maquinas forestales,
inclusive del equipo de desembosque con torre mvil), Sgo
7rin Co. Itd., el Centro de Vecanizacin Iorestal de Xumata,
el Centro de 1ecnologa Iorestal de la Prefectura de Iwate y
otros varios. Asimismo, tuve la oportunidad de trabajar en
operaciones forestales en las prefecturas de Viyagi e Iwate. A
travs de los viajes, el intercambio de experiencias con una
amplia gama de personas y la experiencia practica en las
operaciones forestales, pude obtener informacin valiosa sobre
la industria forestal japonesa. Xo obstante, la impresin general
era que el sector forestal japons esta en el negocio a largo
plazo; todas las operaciones se realizan con un extraordinario
nivel de cuidado y un bajo impacto en el medio ambiente.
Clasificacin forestal
Ios bosques de }apn pueden clasincarse, de acuerdo a la
propiedad, en tres categoras:
bosques privados (shiyrin): alcanzan un area total
de I,t millones de hectareas (,, del area forestal)
y se caracterizan por un gran numero de pequenos
propietarios;
bosques publicos (kyrin): las autoridades locales
(schichsn) y los gobiernos de las prefecturas (kenyrin)
controlan unos z,, millones de hectareas de bosques. Con
frecuencia se manejan haciendo hincapi en las funciones
publicas y servicios que ofrecen los bosques; y
bosques nacionales (kokuyrin): z,t millones de hectareas
se encuentran bajo la jurisdiccin de la Agencia Iorestal
que depende del Vinisterio de Agricultura, Iosques y
Pesca.
Tipos de bosques
Para la ordenacin forestal, se cuenta con tres tipos basicos de
bosques:
los bosques de proteccin que se utilizan de diferente
forma para proteger otros recursos naturales, el publico y
su propiedad de los efectos adversos del clima de }apn y
de los suelos inestables;
las reservas forestales, que desempenan el papel adicional
de conservacin de habitats unicos y de areas de valor
ecolgico; y
otras areas forestales, que se encuentran disponibles para
la explotacin comercial, sujeto a varias restricciones.
Planeacin y actividades
forestales
In }apn, las principales especies forestales comerciales
son sugi o cedro (Cryptomcria japonica), hinoki o ciprs
(C|ammaccyparis obtusa) y karamatsu o alerce (Iarix |cpto|cpis).
In }apn, la siembra se realiza a una alta densidad inicial para
que rapidamente encubra la vegetacin de malezas altamente
competitivas. In }apn, la estacin de siembra es corta y bien
dennida pero el crecimiento es exuberante y generalmente el
desyerbe se realiza una o dos veces al ano durante los primeros
,t anos despus de la siembra. Ia poda de todos los tallos se
inicia cuando el diametro a la altura de pecho es de Io cm y se
realizan dos o tres pasadas durante el ciclo de la plantacin.
Del 9 al 12 de octubre de 2001 Christchurch, Nueva Zelandia
Costo: US$650
Este taller de cuatro das presentar las ventajas y desventajas de la extraccin por cable e introducir los requisitos en el diseo de ingeniera, sistemas de tcnicas y
equipos que se precisan para que la extraccin por cable sea productiva. Al igual que cualquier mtodo de explotacin, la extraccin por cable debe ser ecolgicamente
aceptable y econmicamente viable. El taller debatir los diferentes sistemas de cables, sus ventajas y desventajas y las diferentes tcnicas utilizadas para el cumplimiento
con los requisitos ambientales y econmicos.
Informes: Forest Engineering Inc., 620 SW 4th St. Corvallis Oregon 97333, Etats-Unis; Tl 1541754 7558; Fax 1541754 7559; office@forestengineer.com;
www.forestengineer.com
Taller sobre extraccin por cable
23 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
Informes disponibles sobre becas
Los siguientes informes sobre becas de la OIMT se pueden obtener directamente
de sus autores.
Variacin en el crecimiento y caractersticas de la madera entre procedencias
de Calycophylum spruceanum Benth, del amazonas peruano.
Informes: Sra. Carmen Sotelo Montes, Programa de domesticacin de rboles
agrosilvicolas. Centro Internacional de Investigacin en Agrosilvicultura. Av. La
Universidad 795 Apartado 1558, Lima 12, Per; csotelo@cgiar.org
Madera laminada encolada de especies mltiples
Informes: Mr Calvin Nguedjio Fouepe, PO Box 13632, Yaound, Cameroon;
nguedjiofouepe@yahoo.fr
Biodoversit, ecologie et structure de la foret de la region de BipindiLolodorl-
Akom II.
Informes: Mr Hubert Ngoumou Mbarga, c/o Abb Jean Mbarga, BP 7287 Yaounde,
Cameroon; hngoumou@uycdc.uninet.cm
Anlisis silvicultural de la regeneracin natural de dos tipos de bosques de
Podocarpus en San Ingnacio, Cajamarca-Per.
Informes: Mr. Segundo Vaca Marquina, Bolivar 1342 Jan, Peru;
19980469@correo.lamolina.edu.pe
Conservacin de especies arbreas tropicales nativas: variabilidad gentica en
once procedencias de iroko (Milicia excelsa).
Informes: Mr Mark Appiah, Department of Forest Ecology, Unit of Tropical
Siviculture, University of Helsinki, PO Box 28 (Koetilantie 3) Fin00014, Finland;
appiah@LadyBird.helsinki.fi
Pronstico de la demanda y anlisis de los productos de madera certificada de
Ghana en el Reino Unido y los Estados Unidos.
Informes: Dr Timothy Afful-Koomson, International Environment and Resource
Policy Program, The Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University,
Medford MA 02155, USA; koomson@netzero.net
Iebido a que la densidad es alta, el aclareo es necesario para permitir la
distribucin correcta del incremento y ademas para que entre luz adicional al
suelo del bosque y as se estabilice el suelo. Isto se realiza , veces antes de la
corta rasa.
Operaciones forestales y explotacin
Ceneralmente, la explotacin forestal se realiza como una operacin de corta
rasa altamente mecanizada. Se utiliza toda una gama de mtodos pero yo estudi
con mayor detenimiento el uso del equipo de desembosque de torre mvil. Se
trata de una maquina de extraccin que se utiliza para transportar y alzar las
trozas desde el tocn hasta el lado de la carretera. Ia maquina es sencilla de
mover ya que cuenta con una torre telescpica o plegadiza pero el operario
o la cuadrilla de apoyo deben contar con adecuada capacitacin para el uso
enciente y seguro de esta maquina. Ista capacitacin incluye el conocimiento
de la graduacin de los cables (cable areo, cable de izado y cable de retroceso)
y ajuste del cable de acero. Istas maquinas son muy apropiadas para el aclareo
o la corta rasa y su uso reduce la densidad de los caminos forestales.
Ina amplia gama de sistemas de extraccin por cable se utiliza en }apn. Ista
incluye la banda sin nn, el carro elevador, el carro elevador de autopropulsin, la
lnea area deslizante, el cable areo en forma de h y los sistemas de doble cable
areo.
El equipo de desembosque de torre
mvil Ryoshin
Ino de los sistema que estudi fue el equipo de desembosque de torre mvil
Iyoshin, un sistema altamente enciente que puede operar a distancias de hasta
,oo m. Ina ventaja frente a los otros equipos de desembosque es la facilidad de
ajuste y operacin que reduce las necesidades de mano de obra. Puede utilizarse
en el desembosque cuesta arriba, cuesta abajo y lateral.
In modelo especial del equipo de desembosque de torre mvil Iyoshin podra
ser apropiado para la extraccin por cable en los bosques tropicales. Il equipo
Iyoshin tipo ixi ,oo +x se envi a Valasia para realizar un estudio colaborativo
entre ;iic:s, el Instituto de Investigacin Iorestal de Valasia y Iumpulan
Pengurusan Iayu Iayan 1erenggaru, Valasia (xixx+). Ia maquina se puso en
operacin en la concesin xixx+ para ensayar tanto su viabilidad tcnica como
su capacidad de reducir el dano de la extraccin.
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 24
Por el mundo de las conferencias
Auspiciando la
aplicacin de las
tcnicas de
extraccin de
impacto reducido
Conferencia internacional sobre
la aplicacin de tcnicas de
extraccin de impacto reducido
para fomentar la ordenacin
forestal sostenible
Del 26 de febrero al 1 de marzo de 2001
Kuching, Sarawak
Ista conferencia cont con la asistencia de
mas de zto participantes que provenan
de ,t pases y representaban organismos
publicos, companas privadas y asociaciones
industriales, organizaciones no guberna-
mentales, universidades y organizaciones
forestales internacionales. Ia 0rganizacin de
las Xaciones Inidas para la Agricultura y
la Alimentacin (i:o), la oix+, el Servicio
Iorestal de isi:, la Agencia de ii para
el Iesarrollo Internacional, el Centro
Internacional de Investigacin Iorestal, la
Iundacin Iorestal 1ropical, Ia Iundacin
Iorestal 1ropical, Cirad-Ioret, el Vinisterio
de Iosques de Indonesia, el Iepartamento
Iorestal de Sarawak y la Asociacin Vaderera
de Sarawak brindaron la mayor parte del apoyo
nnanciero y en especie. Se presentaron varias
ponencias que cubran tecnologas claves
para mejorar la extraccin forestal al igual
que la necesidad de mayor capacitacin en
las tcnicas de iii, los costos nnancieros
y los benencios de la iii, los aspectos de
seguridad y salud, las experiencias practicas
en la aplicacin de iii en las operaciones
forestales y otros aspectos. Ia conferencia
subray que iii es un elemento esencial
en la ordenacin forestal sostenible pero
que en s, no es sunciente para alcanzarla.
Ios participantes hicieron un llamamiento a
los gobiernos, la industria, instituciones de
investigacin y organizaciones internacionales
para que se alcance la cooperacin en el
aumento de la utilizacin. A continuacin
aparecen las recomendaciones que se
presentaron.
Para los gobiernos
brindar un entorno apropiado para la
iii y la ordenacin forestal sostenible,
incluida la disponibilidad de recursos y un
clima de inversin, la njacin del precio
apropiado para los recursos, incentivos
nscales y la eliminacin de las polticas que
desalientan una mejor gestin forestal;
fortalecer el control de las practicas de
explotacin forestal y hacer cumplirlas
normas relacionadas con la iii y la
ordenacin forestal sostenible;
elaborar e implantar normas de operacin
para la industria y criterios de
competencia y brindar apoyo a travs de
programas de capacitacin apropiados,
sistemas de certincacin adecuados y
el fomento de la salud y seguridad
ocupacionales.
Para la industria forestal
mostrar un compromiso con el buen
manejo forestal mediante la adopcin
de la iii y el trabajo encaminado a la
ordenacin forestal sostenible;
mejorar las destrezas y capacidades de
los empleados a travs de la capacitacin
y aumentando la percepcin de las
consecuencias ambientales, sociales y
econmicas de la explotacin forestal;
elaborar sistemas de pagos e incentivos
para los trabajadores forestales a nn de
fomentar y recompensar la calidad en el
desempeno y la enciencia en la explotacin
forestal.
Para las organizaciones internacionales
apoyar el desarrollo de los recursos
humanos que permita mejorar la
capacidad a todo nivel, desde los
trabajadores forestales hasta los
encargados de las polticas, para la
implantacin efectiva de la iii;
apoyar la transferencia de tecnologa
apropiada y facilitar el intercambio de
informacin y las experiencias
relacionadas con la iii y otros aspectos
de la ordenacin forestal sostenible;
fomentar el desarrollo y aumentar la
percepcin de los mecanismos
innovadores para alentar la adopcin
y aplicacin de la iii (por ejemplo,
la certincacin, la contrapartida de las
emisiones de carbono sobre la base forestal
y otros pagos para el benencio ambiental
de la ordenacin forestal sostenible).
Para la investigacin
elaborar y aplicar mtodos normalizados
para la evaluacin de los costos y
benencios de los componentes especncos
de la iii que permitan la comparacin
de los estados operativos y fomenten
que todos los participantes acepten los
resultados.
evaluar la iii en el contexto de la
ordenacin forestal sostenible, con la
debida consideracin de la reduccin
del dano, la productividad maderera, la
conservacin de la diversidad biolgica y
el bienestar social;
dar prioridad a la investigacin practica
aplicada que apoya la adopcin de las
tcnicas de iii por parte de las
organizaciones de explotacin maderera.
Ias mcmorias dc |a confcrcncia sc pub|icaran
postcriormcntc, cn cstc ano. Si dcsca mas
informacion pucdc so|icitar|a a. 7omas Intcrs,
ufcina rcgiona| dc |a r:o para Asia y c| Iacifco,
Ma|iwan Mansion, Ihra Atit koad, 8angkok
:c:cc, Tai|andia, 7omas.Intcrs(fao.org.
Mejorando el iroko,
mejorando la
cooperacin
internacional
El proyecto odum de la OIMT/
FORIG
Del 11 al 16 de noviembre de 2000
Kumasi, Ghana
por Douglas Pattie
Secretara de la OIMT
itto@itto.or.jp
Ino de los retos para los investigadores que
trabajan con algunas especies principales de
maderas comerciales, consiste en facilitar la
siguiente generacin de clones resistentes a las
plagas. Ina de estas especies es Mi|icia cxcc|sa,
conocida en el mercado de maderas tropicales
como iroko, o en Chana como odum. Ina
especie nativa de Africa subsahariana que se
valora por su durabilidad natural y buenas
propiedades de elaboracin pero que se explota
excesivamente en los bosques naturales de
Chana, Cote dIvoire y Camerun. Iroko, desde
sus primeras etapas de desarrollo, es presa
del insecto Ihyto|yma |ata que detiene su
crecimiento y afecta la forma y tamano del
tallo. Iste insecto que forma agallas reduce
ademas la tasa de regeneracin de la especie
y pone en peligro su establecimiento en las
plantaciones.
Ista conferencia fue la actividad nnal realizada
bajo el proyecto de la oix+ ii ,/,, iiv.z (i)
Conscrvacion y p|antacioncs dc proccdcncia y
mancjo intcgrado dc p|agas para mantcncr |a
produccion dc iroko cn Africa occidcnta|. Il
Instituto de Investigacin Iorestal de Chana
(ioiic) estuvo a cargo de la ejecucin del
proyecto y cont con la colaboracin de
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 25
soiiioi (Cote dIvoire), ox:iii (Camerun),
Iorm Icology Consultants (Pases Iajos),
la universidad de Aberdeen (Iscocia), la
universidad de Iirenze (Italia), la universidad
nacional de Cote dIvoire, la universidad
de Chana, la universidad de Belsinki
(Iinlandia), el departamento forestal de Ienia,
el departamento forestal de Sierra Ieona y la
unidad de investigacin forestal de la republica
democratica de Congo.
Alrededor de zoo asistentes debatieron y
deliberaron sobre los resultados del proyecto,
que inclua la investigacin sobre estrategias
de ntomejoramiento para el mejoramiento
gentico de la especie y su uso en las
plantaciones, la agrosilvicultura y la
regeneracin de los bosques naturales. Ios
participantes presentaron artculos sobre
ensayos de germinacin, ensayos de
supervivencia de plantulas, la identincacin
de la variabilidad gentica y el ensayo
experimental de patgenos de las plantulas.
Se utiliz una amplia gama de enfoques
colaborativos para investigar el problema
crtico del mejoramiento progresivo del iroko
en el bosque natural y fracasos anteriores en el
establecimiento de la especie en plantaciones.
Ia difcil tarea de la obtencin de propagulos
que resistan el ataque de las agallas de
Ihyto|yma puede incrementarse por la amplia
tolerancia ecolgica de iroko, la especie esta
presente en bosques que van desde los deciduos
secos hasta los humedos de especies
perennifolias. Il germoplasma se recolect de
Africa oriental y occidental, (Sierra Ieona,
Cote dIvoire, Chana, 1anzania y Camerun)
y se seleccion para resistencia a Ihyto|yma
utilizando el procedimiento tradicional de
ensayos de campo de procedencia y progenie.
Ios investigadores observaron que el xito del
establecimiento era mayor para las semillas
recolectadas en los bosques mas secos.
Il trabajo de investigacin de identincacin de
patgenos en Cote dIvoire e Italia se examin
en una reunin que trat de la variedad de
los patgenos potenciales que pueden aislarse
de las plantulas de Mi|icia. Ista investigacin
sugiere que una especie, Iusarium so|ani,
predominaba y pareci ser mas comun en los
boques secos que en los bosques humedos.
Ios participantes de la conferencia
comprendieron que la alta variabilidad
gentica entre y dentro de las poblaciones de
iroko puede utilizarse de forma provechosa en
los programas de manejo integrado de plagas.
Se encontraron pruebas de que la siembra
de iroko en las mezclas de procedencia y en
baja densidad reduca de forma signincativa
la susceptibilidad a la formacin de agallas.
Il manejo de la plaga puede mejorar aun
mas, al promover las poblaciones de enemigos
naturales nativos.
In general, el proyecto ha permitido la
ampliacin del programa cooperativo en Africa
entre la investigacin de habla inglesa y
francesa y los institutos de desarrollo y
ha mejorado el dialogo norte-sur sobre la
resistencia gentica de las plantas. Ina gran
cantidad de trabajo cooperativo internacional
realizado durante el proyecto, se ha dirigido a la
seleccin de lneas individuales resistentes que
se produciran en masa y de forma permanente
para el establecimiento de plantaciones. Il
componente de la comunidad econmica
europea en el proyecto, se concentr en la
identincacin de arboles progenitores que
producen semillas con una resistencia relativa
a la sequa y al ataque de patgenos micticos,
complementando as el programa
multinacional africano de investigacin sobre
resistencia a la formacin de agallas.
Al concluir el proyecto ii ,/,, iiv.z, se ha
presentado un proyecto sucesor a la oix+, por
parte del gobierno de Cote dIvoire titulado
kcsistcncia gcnctica dc iroko a Phytolyma
lata. Il proyecto, si dispone de los fondos,
se concentrara en el mejoramiento gentico
continuado de iroko para plantaciones a
travs de la seleccin de semillas resistentes
e individuos y la implementacin de la
reproduccin asexual. Ias actividades del
proyecto propuestas permitiran el
establecimiento de parcelas de conservacin
de varias procedencias de iroko, un arboreto
de arboles seleccionados por su resistencia a
Ihyto|yma y el aumento en la produccin de
esquejes de los individuos clonados.
Iara mayor informacion comuniqucsc con c|
Ir. |oc Cabbinah, dircctor dc roxic, Chana,
tc| :,,,:oc::,, Iax :,,,:oc:::,
dir(forig.org.
Unin silvcola
andina
Primera reunin de las cmaras
y asociaciones andinas
forestales
Del 29 al 31 de enero de 2001
Quito, Ecuador
por Antonio Villa Lpez
Colombia
avilla@cable.net.co.
Ista reunin organizada por la Asociacin
Icuatoriana de Industrias Vadereras (:ix:)
y nnanciada por la oix+, permiti reunir
representantes de los sectores privados y
publicos forestales de los cinco pases andinos,
Iolivia, Colombia, Icuador, Peru y Yenezuela,
junto con representantes de companas y
organizaciones de todas partes, incluida la
oix+. Ia reunin tena tres objetivos
principales: evaluar la situacin de la
silvicultura en cada pas desde la perspectiva
del sector privado; examinar el progreso
alcanzado con el uso de los criterios e
indicadores (ci) y otras herramientas para la
ordenacin forestal sostenible (ois); y reunir
y poner en marcha la camara forestal andina.
Ios temas tratados fueron el uso de los ci
para la ois en los bosques tropicales nativos de
la regin (da I), el intercambio de experiencias
y estudios de casos de las aplicaciones de
los ci en la regin (da z) y la certincacin
forestal de los bosques nativos como una
herramienta hacia el logro de ois (da ,).
Ie forma paralela, la reunin convoc cuatro
grupos de trabajo para debatir: I) el papel de
la oix+ y sus relaciones con los cinco pases
andinos; z) propuestas conjuntas de proyecto
para la cooperacin bilateral y multilateral; ,)
competitividad y mercados dentro de la regin
andina y otros pases; y )la formacin de la
camara andina de comercio.
Iara informacion adiciona| sobrc |os rcsu|tados
dc |a rcunion, comuniqucsc con. Sr. |osc Iranco
M., aima, aima(|atinamai|.cc
26 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
atribuir un deterioro forestal indeseable a un
factor dominante tal como el crecimiento
del comercio o de la poblacin, es mucho
mas plausible que el deterioro forestal sea el
resultado de un elaborado cctel [de causas].

Iiler, C., ubash, K. and KaliI, K. :ooo.


Ia delgada lnea verde: Apalancamiento del
Banco Hundial y reforma de la poltica
forestal en Papua Nueva uuinea. 1e
NaIional Research InsIiIuIe, PN0 and Ihe
AusIralian NaIional UniversiIy, Canberra.
NRI Monograph ,.
I8BN 9980-75-107-X.
Informcs. 7c Iub|ications Sa|cs Coordinator,
Nationa| kcscarch Institutc, Iu 8ox ,,,,
8oroko NCI 111, INC, Tc| o,,:,o c,cc,
Iax o,,,:o c::,, nri(g|oba|.nct.pg or 7c
8ookshop, kcscarch Schoo| of Iacifc and
Asian Studics, Austra|ian Nationa| Inivcrsity,
Canbcrra ACT u2uu, Austra|ia, Tc| o::o:,,
,,::, Iax o::o:,, ,,,,, http.//rspas-
bookshop.anu.cdu.au
Ista monografa cuenta la historia del esfuerzo
del Ianco Vundial para innuir en la poltica
forestal de Papua Xueva Cuinea a travs de
condiciones ligadas a una serie de prstamos
de ajuste estructural ofrecidos al gobierno
nacional entre I,,, y I,,,. ixc es uno de los
pocos pases donde el Ianco ha buscado innuir
en la poltica forestal nacional de esta manera
y uno de un numero aun menor de pases
clientes donde ha tenido xito al respecto. Por
tanto, este caso de estudio arroja luz sobre
los actuales debates internacionales acerca
del compromiso del banco con la explotacin
o conservacin de los bosques tropicales
naturales y la seleccin de instrumentos
de polticas para el logro de sus metas
ambientales.
Ic C|cmcnt Victor, v:c
Publicaciones
recientes

Innes, ]. y Haron, A. (eds) :ooo.


Contaminacion del aire y los bosques en
los pases en desarrollo y de rpida
industrializacion. 8erie de invesIigacin de
IUIR0, No } CABI Publishing. Wallingford,
UK. I8BN 0 85199 481 4. :} pp. r}.
Price, M. y BuII, N. (eds) :ooo. Ios bosques
en el desarrollo sostenible montano. In
informe sobre el estado del conocimiento
en el zooo. 8erie de invesIigacin de UI0II,
No CABI Publishing, Wallingford, UK.
I8BN 0 85199 446 6. 264 pp. r,
Informcs. CA8I Iub|ishing, Wa||ingford
uxon uX1u 8II, II, Iax ,,(c):,,::
:,:, ordcrs(cabi.org, www.cabi.org
Ia compana editora CAII Publishing y
la Inin Internacional de 0rganizaciones
de Investigacin Iorestal (iioii) estan
publicando una serie de investigacin que
busca brindar un foro unico y uniforme y
estilo...que los usuarios de la informacin
consideren... como una fuente connable y
de respetable. Istos dos libros presentan
aspectos de importancia para la silvicultura
tropical. In el primero, por ejemplo, al menos
siete artculos informan sobre problemas de
contaminacin/ silvcolas en los trpicos y
resumen los efectos de los bosques sobre la
contaminacin area y viceversa en el sudeste
asiatico, India, Amrica Iatina y otras partes.
Il segundo libro contiene varias docenas de
artculos que varan desde estudios de casos
de bosques montanos amenazados hasta el
examen global y la sntesis de una amplia
gama de aspectos que se relacionan con las
funciones de los bosques montanos, culturas,
polticas, manejo e investigacin.

KarsenIy, A. :ooo. Instrumentos


economicos para los bosques tropicales:
el caso de la cuenca del Congo. InsIiIuIo
InIernacional para el Medio AmbienIe y el
esarrollo, Iondres, I8BN 2 87614 376 3. 85
pp + : annexes.
Informacion sobrc vcrsion ing|csa. Iarthprint
Itd, urdcrs Icpt, Iu 8ox ::, Stcvcnagc
Ecrtfordshirc SC1 4TI, II, Iax
,,:,,,,,,, ordcrs(carthprint.co.uk,
www.iicd.org
Informacion sobrc vcrsion franccsa origina|
(pub|icada cn :,,,). Ia |ibraric du Cirad,
Avcnuc Agropo|is (8at. ,) 8I 3u33, ,,c,:
Montpc||icr Ccdcx 1, Irancc, Iax ,,,o,o:
,,,,, |ibrairic(cirad.fr
Il concienzudo informe tiene en cuenta la
teora econmica y las experiencias en los
pases de Africa Central con miras a evaluar el
uso de los diferentes instrumentos econmicos
para el fomento de la ordenacin forestal
sostenible y el desarrollo sostenible. Concluye
que el contexto dentro del cual se desarrolla la
silvicultura tropical precisa de combinaciones
originales y nexibles de reglas e instrumentos
econmicos. Solicita el reemplazo de los
sistemas administrados por mecanismos de
mercado, regalas por subastas e impuestos por
permisos de comercializacin. Xo obstante,
es preciso tener cuidado y no confundir la
enciencia con la ideologa: un mecanismo en
teora puede ser enciente pero las condiciones
econmicas, polticas e institucionales pueden
no ser apropiadas para que funcionen.
Ademas, los mecanismos del mercado siempre
deberan estar vigilados por una poltica
regulatoria dennida e implementada por el
gobierno y aun se precisa contar con las
reglamentaciones administrativas para el
control de las practica de manejo.

Casson, A. :ooo. Il incierto auge: Il


subsector de palma de aceite de Indonesia
en una era de crisis economica y cambio
poltico. ctrou 0ccasional Paper No :.
ctrou, Bogor. I88N 0854-9818. , pp +8
appendices.
ConIreras-Hermosilla, A. :ooo. Ias causas
fundamentales del deterioro forestal. ctrou
0ccasional Paper No o. ctrou, Bogor. I88N
0854-9818. : pp.
Informcs. Ccntcr for Intcrnationa| Iorcstry
kcscarch, Iu 8ox o,,o |IIW8, |akarta 1uu3,
Indoncsia, Iax o::,:o:: :cc, cifor(cgiar.org,
www.cifor.cgiar.org
Ambos artculos examinan las causas de
la deforestacin. Il primero concluye que
mientras el crecimiento del subsector de la
palma de aceite ha brindado importantes
benencios econmicos, este plantea una
creciente amenaza a la cubierta de los bosques
naturales de Indonesia y ademas ha
desplazado a las comunidades locales y ha
llevado a un connicto social. Il autor presenta
varias recomendaciones, que incluyen que las
concesiones de las palmas de aceite deberan
asignarse solamente a las companas que
pueden demostrar que procederan a establecer
plantaciones en lugar de explotar solamente
madera. Ademas, es preciso realizar mayores
consultas con las comunidades locales. Il
segundo artculo se renere menos a la
deforestacin donde las prdidas ambientales
se compensan con las ganancias econmicas
y el mejor bienestar de los pobres que
a la deforestacin y degradacin forestales
inapropiadas o ruinosas. Se brinda un
interesante examen de la literatura sobre
este tema y se aprovecha la investigacin
realizada por ciioi. Il autor concluye, aunque
posiblemente algo no muy util, que a pesar
de la inclinacin de muchos analistas de
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 27
Punto de vista

contina de la pgina 32
Tpicos de los trpicos
Compilado
por
Alastair
Sarre
Ambicioso programa
forestal de Brasil
Il Vinisterio Irasileno del Vedio Ambiente
hace poco public el Programa Xacional
Iorestal del pas. Iste documento describe
el contenido dentro del cual se desarroll el
programa, sus objetivos, su justincacin, sus
areas claves de desarrollo o lneas tematicas,
y una estrategia para su implementacin. Ias
lneas tematicas son: expansin del recurso
forestal sembrado; expansin y consolidacin
de la ordenacin de los bosques nativos
en las areas publicas; el manejo de los
bosques nativos en las areas privadas;
evaluacin y control; las poblaciones
tradicionales y nativas; educacin forestal,
ciencia y tecnologa; servicios ambientales
forestales; fortalecimiento institucional y
extensin forestal; modernizacin de las
industrias forestales; y el mercadeo y comercio
de los productos forestales.
Il costo de este ambicioso programa, no se
incluye en el documento. Xo obstante, se
describen las posibles fuentes de nnanciacin:
se calcula que el conjunto de recursos
nnancieros potenciales es de iss,,, millones
por ano. Ie esta suma, se prev que issIoo
millones provengan de organizaciones no
gubernamentales y movimientos sociales y
issIo millones de subsidios de la cooperacin
internacional tales como los entregados por la
oix+.
Sc pucdcn obtcncr copias dc| programa cn
portugucs o ing|cs dc|. Ministcrio do Mcio
AmbicntcMMA, Ccntro dc Informaao c
Iocumcntaao Iuis Iduardo Maga|hacs
CII Ambicnta|, Isp|anada dos Ministcrios
8|oco 8Tcrrco, 7uu89uu 8rasi|iaII,
8razi|, Tc| ,,o:,:, ::,,, Iax ,,o:::, ,:::,
cid(mma.gov.br
Indonesia expide el
primer certificado
forestal sostenible
Il Instituto de Itiquetado Icolgico de
Indonesia (iii) concedi un certincado de
buen manejo forestal, en abril pasado, a
P1 Iiamond Iaya 1imber, una compana
localizada en la provincia de Iiau en Sumatra
central, de acuerdo con la informacin
publicada en Te }akarta Post; P1 Iiamond
es propietaria de una concesin de ,I.ooo
hectareas en el area y se le concedi el
certincado despus de que SCS Qualifor,
realiz una auditora; se trata de una compana
certincada tanto por iii como por el Consejo
de Cestin Iorestal. Il Iirector Ijecutivo de
iii, Iradjad \ibowo indic que otros cuatro
concesionarios forestales que representan unas
sIz.ooo hectareas adicionales de bosques estan
siendo sometidos a una auditora para una
posible certincacin. 0tras tres companas
forestales han salido de la lista de auditora
debido a su incapacidad para cumplir con las
normas de certincacin.
PNG establece un
grupo de la OIMT
Il Comit de la oix+ de Papua Xueva Cuinea
(ixc) establecido recientemente, celebr su
reunin inaugural en la sede del servicio
forestal nacional de ixc, en Port Voresby, en el
pasado mes de marzo. Il comit compuesto por
representantes del servicio nacional forestal
de ixc, la oncina del medio ambiente y de
conservacin, la universidad de tecnologa de
PXC, la universidad de Papua Xueva Cuinea,
el Instituto de Investigacin Iorestal de ixc,
el Ioro Icoforestal de ixc, las industrias
forestales de ixc y la asociacin de expertos
forestales de ixc. Ina de las principales tareas
asignadas al Comit consiste en seleccionar las
la conservacin del bosque natural como bosque natural: Ia iii es un buen
comienzo porque signinca que los bosques seran mas productivos, y tendran la
capacidad de soportar una segunda extraccin mas rapido, que si se explotan de
la forma tradicional. Pero esto no sera sunciente.
Is dolorosamente obvio que la ordenacin forestal sostenible, como lo dijo hace
mas de diez anos Chris Vaser, signinca que debemos cambiar la forma de
pensar y para cambiar nuestra forma de pensar debemos ir mas alla de nuestros
propios intereses. Ia iii es un paso en esta direccin aunque no es mas que
un primer paso casi vacilante; los problemas con la iii muestran que aun
tenemos un largo camino por recorrer. Ios expertos forestales pueden ayudar a
acelerar el progreso a lo largo del camino pero solamente si nos desprendemos
de nuestra predileccin por un cambio sin mayores trastornos en las industrias
afectadas, como algunos partidarios han sugerido que la iii puede lograr.
Isto es imposible: esta llegando un cambio importante y la ordenacin forestal
sostenible es solo uno de los factores que la haran una realidad. Sin embargo,
es un factor sobre el cual podemos ejercer algun control. Intonces dejemos de
fantasear sobre el cambio sin trastornos, hay que reemplazar la teora por la
aplicacin de la iii y empezar a aplicar la extraccin de impacto muy reducido
con un sentido de urgencia.
Referencia bibliogrfica
Sheehan, P. zooo. Cottstein 1rust report Inculturation of sustainable forest management
systems: learning from the Canadian experience. Appita journa| ,,(z).
propuestas de proyecto de la oix+ antes que
se presenten al grupo de expertos de la oix+
para la evaluacin tcnica de las propuestas de
proyecto.
Ircscntado por C|cmcnt Victor, Iac, abri| dc
:cc:.
Camern suspende la
explotacin a 32
compaas
Il gobierno de Camerun orden a ,z
companas de explotacin forestal que
suspendiesen sus actividades debido al
incumplimiento en el pago de impuestos que
alcanzaban la suma de iss.I millones, segun
se indic en una informacin de prensa. Il
ministro del medio ambiente y de silvicultura,
el Sr. Syvestre Xaah 0ndoua, indic que las ,z
companas ya no contaban con la autorizacin
para la tala, el transporte y la exportacin de
madera de sus concesiones. Ademas, indic que
las companas deberan recibir una multa por
el incumplimiento de la ley y que solamente
se permitira la reanudacin de la exportacin
cuando se paguen los impuestos. Igualmente,
indic que las actividades de explotacin
estaran bajo el control de la administracin
forestal y un organismo observador
internacional a nn de garantizar la
transparencia de las actividades de las
companas madereras.
Ircscntado por Iarfait Mimboni Isono.
Yaoundc, mayo dc :cc:.
Contactos
profesionales
Pham Quang Vinh ha
estado realizando
investigacin sobre la
domesticacin de
especies arbreas nativas de
mltiples usos para ser
utilizadas en la agrosilvicultura
en el norte de Vietnam.
Datos de contacto: SFTC-
Vietnam Forestry University,
Halay Province, Vietnam.
Slsp.xm@vin.vo
Fang Zhigang y Wang Yiping
se encuentran realizando
investigacin sobre las plagas
que afectan al bamb en
la China. Estn a favor de
un enfoque de manejo
integrado de plagas que siga
los principios de sencillez,
efectividad, economa y
control.
Datos de contacto: Fang
Zhigang at Zhejang Forestry
College, china; panjj@263.net.
La Divisin de Areas
Protegidas y Fauna Silvestre
del Departamento del Medio
Ambiente y Recursos
Naturales en la regin
occidental de Mindanao en
Filipinas, quisiera ponerse en
contacto con profesionales
comprometidos en el manejo
de las reas protegidas, la
conservacin de la
biodiversidad y el ecoturismo
de base comunitaria. Nuestras
principales funciones incluyen:
la recomendacin de polticas,
planes y programas y
propuestas de proyecto sobre
el establecimiento y manejo
de las reas protegidas; la
implementacin de polticas y
directrices sobre conservacin
de la biodiversidad y el
manejo; la coordinacin de
la implementacin de un
programa ambiental costero.
Datos de contacto: Eduardo
Bisquera, Protected Areas and
Wildlife Division, DENR,
Region 9, Zamboanga City,
Filipinas; Telfono: 6362 991
3435; fax 6362 991 9012;
pawd@zambo.i-next.net.
28 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
Cartas
Legislacin ecuatoriana
Istimado Senor
Permtame referirme al artculo titulado Aplicacin de los ci
en el terreno escrito por el Ir. Ireezailah, Ion \ijewardana y
el ingeniero Varco Yinueza (:r1 Io/).
Il artculo indica que en Icuador, el alto nivel de
concientizacin sobre la ordenacin forestal sostenible en el
pas aun no se ha traducido en leyes que permitan su ejecucin.
Considero que esta anrmacin es completamente falsa.
Icuador ha incorporado los siguientes cinco principios y
criterios basicos de la ordenacin forestal sostenible en la
legislacin forestal a travs de la reforma de los reglamentos de
la ley de conservacin de los bosques, areas naturales y fauna
silvestre, del , de marzo de zooo:
I. sustentabilidad de la produccion: la tasa de extraccin
de productos madereros no podra superar la tasa de
regeneracin natural de estos productos en el bosque;
II. mantenimiento de la cubierta forestal: las areas de
bosques naturales deberan conservarse bajo uso forestal;
III. conservacion de la biodiversidad: la conservacin de las
especies de fauna y nora, al igual que las caractersticas de
sus habitats y ecosistemas, deberan garantizarse;
IY. responsabilidad conjunta en el manejo: los sistemas
de ordenacin forestal sostenible se implementaran con
la participacin y bajo el control de los propietarios
de los bosques. Aquellos que estan a cargo de la
implantacin de los planes integrados de manejo y los
programas de explotacin forestal sostenible asumiran una
responsabilidad conjunta; y
Y. reduccion de los efectos ambientales y sociales
negativos: las practicas de ordenacin forestal sostenible
se encaminaran a reducir el dano en los recursos naturales
y fomentar el desarrollo de las comunidades locales.
Posteriormente, el de julio de zooo, Icuador promulg sus
normas dc ordcnacion forcsta| sostcnib|c para |a cxtraccion
madcrcra cn |os bosqucs humcdos y p|antacioncs forcsta|cs,
que traducen los cinco principios y criterios anteriores en
indicadores verincables para el control del cumplimiento
con los principios de la ordenacin forestal sostenible en el
bosque.
Is lamentable que un ecuatoriano, que aparece como coautor
del artculo, no est al tanto de los progresos signincativos
alcanzados por Icuador en el logro de la ordenacin forestal
sostenible.
Rodolfo Rendn B.
Ministro del Medio Ambiente
Ecuador
13 de 2001
Respuesta de los autores*:
Agradecemos al Iistinguido Vinistro del Vedio Ambiente,
Senor Iodolfo Iendn I., por su aclaracin respecto a la
aplicacin de los criterios de la ordenacin sostenible en el
marco jurdico forestal de Icuador.
Sostuvimos exhaustivos debates con varios protagonistas
del sector forestal de Icuador, inclusive con funcionarios
de agencias gubernamentales, que incluan el ministerio
del medio ambiente. Istas deliberaciones no dejaron duda
sobre el compromiso del gobierno frente a la ordenacin
forestal sostenible. Iurante estas conversaciones, obtuvimos
informacin sobre las reformas a los reglamentos de la ley de
conservacin de los bosques, areas naturales y fauna silvestre
del , de marzo de zooo (artculo Iz y artculo I,I), a las
que hace referencia el Sr. Vinistro. Asimismo, se nos inform
que mientras que estos eran reglamentos promulgados bajo la
legislacin existente, una nueva ley que cubra la ordenacin
forestal sostenible estaba en espera de su aprobacin por
parte del Parlamento. Como un reglamento no tiene la
misma categora de una ley, indicamos que el alto nivel de
concientizacin aun no se ha traducido en leyes que permitan
su ejecucin. As se renejara la situacin actual y nuestra
intencin no ha sido desestimar los esfuerzos del Vinisterio
en la implementacin de la ordenacin forestal sostenible.
Connamos en que se haya podido aclarar la situacin.
Aunque entendemos que el proyecto de legislacin aun
debe promulgarse, queremos reiterar que durante el taller
latinoamericano sobre criterios e indicadores salieron a la
luz los progresos importantes de Icuador, entre los pases de
Amrica Iatina, en la implantacin de la ordenacin forestal
sostenible. Ias cinco areas que abarca el reglamento claramente
indican el compromiso del ministerio con la ordenacin forestal
sostenible. Ia ejecucin de la nueva ley propuesta permitira
mejorar la capacidad institucional para el fomento de este
objetivo de forma mas efectiva.
Don Wijewardana y Marco Vinueza
'I| Ir. Ircczai|ah, como coautor dc| articu|o, co|aboro cn |os ta||crcs dc Asia
y c| Iacifco pcro no cstuvo compromctido cn c| ta||cr cn Icuador.
7 de mayo de 2001
Celebracin de taller
sobre C&I
Il cuarto taller, de una serie para la capacitacin de
instructores, sobre el uso del Vanual de la oix+ para la
Aplicacin de los Criterios e Indicadores para la ordenacin
forestal sostenible de los bosques tropicales naturales, se
celebr en Sangmelina, Camerun, en enero de este ano. Il
primero de estos talleres se celebr en Iuala Iumpur, en
abril de zooo, el segundo en Iogor en julio y el tercero en
Icuador en septiembre. Il taller de Camerun cont con la
participacin de z personas, principalmente funcionarios
forestales y fue el ultimo de la serie inicial. In programa
mucho mas amplio de talleres de capacitacin nnanciado
en el ultimo perodo de sesiones del Consejo Internacional
de Vaderas 1ropicales (consulte la pagina It) permitira la
capacitacin de varios cientos de expertos forestales de los
sectores publico y privado, en la aplicacin de los criterios e
indicadores, a escala de la unidad de ordenacin forestal.
Llamado a licitacin
Ia oix+ busca una empresa consultora u otra institucin
adecuada para llevar a cabo la evaluacin ex-post de los
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 29
Maderas peruanas
La pgina de la Cmara
Nacional Forestal del Per
contiene informacin sobre el
mercado de maderas, incluida
la oferta y demanda internacional
de madera, noticias, promocin
de productos y precios de
la madera de las principales
zonas de produccin forestal
del pas.
www.madebolsaperu.com
Idioma: espaol
Investigacin en
PNG
El Instituto Nacional de
Investigacin de Papua Nueva
Guinea cuenta con una pgina
Web en ingls que contiene
informacin general sobre el
instituto, visas de investigacin
y una base de datos de
investigacin. Adems,
contiene informacin sobre
programas de investigacin
en el rea de estudios
econmicos, investigacin
educativa, estudios polticos y
jurdicos y estudios sociales
y ambientales. El instituto ha
publicado varias monografas
sobre la poltica forestal de
PNG que puede solicitarse a
travs del Publication Sales
Coordinator, NRI, PO Box 5854,
Boroko NCD 111, PNG.
Telfono: 675326 0300.
Fax: 675326 0213; nri@
global.net.pg o a travs de
la pgina donde tambin se
presenta la informacin sobre
precios.
Www.nri.org.pg
Idioma: ingls
Ecosilvicultura en
PNG
La pgina Web del Foro de
ecosilvicultura en PNG contiene
informacin sobre esta orga-
nizacin no gubernamental,
incluidos sus objetivos, publica-
ciones, actividades y noticias
recientes.
www.ecoforestry.org.pg
Idioma: ingls
Sitios
tiles en
la
Internet
29
El Sr. Ernesto F.
Sanvictores,
antiguo presidente
del Consejo
Internacional de
las Maderas
Tropicales,
falleci el 29 de
abril de 2001 a la
edad de 71 aos.
Obituario
E
L SR. SANVICTORES contribuy de
forma sobresaliente en el desarrollo
de la industrias de maderas tropicales,
no solamente en su pas natal, Iilipinas, sino
tambin dentro de las regiones de :si:x
y de Asia y el Pacnco y en la fraternidad
internacional de bosques tropicales,
particularmente en la oix+.
Iurante varios perodos se desempen ya sea
como presidente o moderador de la junta
directiva de la asociacin de productores
de madera de Iilipinas. Ademas,
fue presidente y ejecutivo
principal de su propia
compana maderera Aras-
san y director de varias
otras companas.
Iue un honor
especial para la
oix+, la eleccin del
Sr. Sanvictores como
el sexto presidente
del Consejo Interna-
cional de las Vaderas
1ropicales, en I,,,,
cuando la preocupacin
mundial por la
conservacin de los bosques
tropicales se encontraba en
su punto mas algido. Il Sr.
Sanvictores dirigi el Consejo a travs
de una mirada de asuntos y retos que afront
el sector. Intre los hitos alcanzados por el
Consejo durante su direccin, cabe mencionar
la adopcin de la estrategia para el logro del
objetivo del Ano zooo de la oix+, el inicio de
la renegociacin del Convenio Internacional
de las Vaderas 1ropicales, el establecimiento
del Comit de Iinanzas, la aprobacin de las
directrices de la oix+ para el establecimiento
y ordenacin sostenible de las plantaciones
de bosques tropicales y el inicio de la
elaboracin de las directrices de la oix+ para la
conservacin de la diversidad biolgica en los
bosques tropicales. In los anos siguientes, el
Sr. Sanvictores mantuvo un continuo contacto
con la oix+ y contribuy especialmente en la
exitosa convocacin del vigsimo perodo de
sesiones del Consejo que se celebr en Vanila
en I,,t.
Beos perdido, con el fallecimiento del Sr.
Sanvictores, no solamente a una gran
personalidad sino a un incansable trabajador
que promovi los objetivos de la oix+ tanto
a nivel de su pas como en el escenario
internacional. Ieja cinco hijos y todos lo
extranaremos con gran pesar.
Secretara de la OIMT
siguientes seis proyectos nnalizados, orientados a fomentar la
ordenacin forestal sostenible en Amrica Iatina:
I) rn |/88 nrv.: (r) Conservacin, ordenacin, utilizacin
y uso integral y sostenido de los bosques de la Iegin de
Chimanes, Iepartamento del Ieni, Iolivia (Iolivia)
z) rn p,/po (r) Vanejo Iorestal en el Iosque Xacional
Alexander von Bumboldt, Iases i, ii y iii (Peru)
,) rn :o/p: nrv.: (r) Vanejo forestal sustentable para
la produccin, conservacin, demostracin, promocin y
difusin en bosque humedo tropical del Xoroccidente del
Icuador (Icuador)
) rn /p nrv.: (r) Conservacin, manejo,
aprovechamiento, y uso integral y sostenido de los bosques
de la Iegin Chimanes, Ieni, Iolivia Iase i (Iolivia)
,) rn :8/p| nrv.: (r) Iesarrollo forestal participativo en la
Iegin del Alto Vayo para el manejo sustentable de los
bosques humedos tropicales Iases i ii (Peru)
t) rn :/po nrv.: (r) Vanejo forestal multiple del Iosque
Xacional del Vacaua sobre la base de las colocaciones
seringueiras Iase i: Ilaboracin de un plan maestro en
apoyo de la organizacin comunitaria (Irasil)
Ia entidad seleccionada debera determinar la encacia y
efectividad general de los proyectos. Asimismo, debera evaluar
su impacto en los objetivos sectoriales y su contribucin al
logro del 0bjetivo zooo de la oix+.
Para ms informacin, dirigirse a: Iircctor Ijccutivo, uIMT,
Intcrnationa| urganizations Ccntcr ,th I|oor, Iacifco-
Yokohama, :::, Minato-Mirai, Nishi-ku, Yokohama, ::ccc::
|apon, Tc|.. :,,::, :::c, Iax. :,,::, ::::, itto(itto.or.jp
Iecha lImiIe para la enIrega de propuesIas: :, dc novicmbrc
dc :cc:
Rectificacin
Il proyecto de la oix+ ii ,/,, iiv.z (i) esta trabajando en
la elaboracin e implantacin de normas de clasincacin por
resistencia para las maderas tropicales en las Iilipinas y no en
la casa I como se present en :r1 II/I (pagina s). Il desarrollo
de la casa I recibi el apoyo de la oix+, a travs del programa
de becas y el programa de subvenciones del departamento de
Ciencias y 1ecnologa de Iilipinas.
30 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
La publication de ces avis de cours ne signife pas forcment que lOIBT les approuve. Il est conseill aux candidats potentiels dobtenir autant de renseignements que possible au sujet des
cours qui les intressent et des institutions qui les offrent.
Cursos
Maestra en
agrosilvicultura
Il principal objetivo de este curso de Iz
meses de duracin, que se realiza una vez
al ano, consiste en brindar una educacin
especializada y capacitacin en agrosilvicultura
como una utilizacin de la tierra para satisfacer
las necesidades de las comunidades a partir
de los sistemas agrcolas y forestales. Cuenta
con dos partes: un elemento de educacin
formal que va de septiembre a abril y otro
elemento de cuatro meses de duracin donde
los estudiantes investigan un area especnca
de inters y elaboran una disertacin.
Informes: Ir Zcwgc Tck|chaimanot, Coursc
Iircctor, Schoo| of Agricu|tura| and Iorcst
Scicnccs, Inivcrsity of Wa|cs, 8angor, Cwyncdd
II37 2IW, II, Tc| ,,::,,: o,,,
Iax ,,::,,,, ,,,, z.tck|chaimanot(
bangor.ac.uk
Maestra en tecnologa de
industrias forestales
Iste curso de Iz meses de duracin brinda
capacitacin en aspectos de ciencia, tecnologa
y comercio que se relacionan con las industrias
de elaboracin de maderas. Comprende Io
mdulos de ensenanza formal y trabajo de
investigacin original que forma la base de
una tesis magistral.
Una introduccin a la agrosilvicultura
uctubreiciembre zoo: Bangor, Reino Inido
Precio: ,.|oo + alojamiento
Iste curso de Iz semanas examina las practicas agroforestales, su importancia
en los sistemas agricolas y forestales y los principios ecolgicos, econmicos y
sociales que innuyen en estos. Ios estudiantes, con ayuda de ejercicios practicos,
podran: entender el valor de los arboles para la fertilidad del suelo y el control
de la erosin; podran realizar inventarios de bosques y de las tierras boscosas
para su manejo y las mediciones econsiolgicas; especincar los ideotipos de
arboles asociativos; aprender como develar el conocimiento y ciencia nativos y
disenar las intervenciones agrosilvicolas.
Informes: vcr mas abajo
Una introduccin a la agrosilvicultura y la
ecologa de los bosques
uctubrediciembre zoo: Bangor, Reino Inido
Precio: ,.|oo + alojamiento
Iste curso tiene una duracin de Iz semanas y permite comprender la
informacin ecolgica que se precisa para el manejo y conservacin de los
bosques tropicales. Ademas, examina las practicas agrosilvicolas, su importancia
en los sistemas agrcolas y silvicolas y los principios ecolgicos, econmicos y
sociales que innuyen en estos. Se procedera a la introduccin y practica de los
mtodos de evaluacin e investigacin para la evaluacin de la biodiversidad,
los estudios e inventarios forestales; el control de la regeneracin de las especies
y la dinamica forestal y las tcnicas de estudios socioeconmicos se presentaran
y practicaran.
Informes: vcr mas abajo
Silvicultura tropical comercial
Noviembre zoo:febrero zooz Bangor, Reino Inido
Precio: ,.|oo + alojamiento
Iste curso tiene una duracin de Iz semanas y brinda una introduccin a los
principales conceptos y practicas basicos de la ecologa, economa y el manejo
de los bosques y las tierras boscosas y la utilizacin de los productos forestales
maderables y no maderables. Istos aspectos se consideran dentro de un contexto
social y poltico mas amplio de manejo de los recursos naturales.
Informes: vcr mas abajo
Ordenacin forestal
Inero zoozmarzo zooz Bangor, Reino Inido
Precio: ,.|oo + alojamiento
Iste curso tiene una duracin de Iz semanas y cubre los principales conceptos y
practicas fundamentales para el manejo y utilizacin de los recursos forestales
maderables y no maderables y la economa basica que soporta la toma
de decisiones forestales y agroforestales. Ademas, los estudiantes tendran la
oportunidad de examinar los principios de los sensores remotos, sig y la
evaluacin del impacto ambiental y su uso en el manejo de los recursos del
suelo.
Informes: vcr mas abajo
Economa de los recursos forestales y manejo de
proyectos
Inero zoozfebrero zooz Bangor, Reino Inido
Precio: z.oo + alojamiernto
Iste curso tiene una duracin de seis semanas y presentara a los estudiantes
aspectos basicos de economa que soportan la toma de decisiones forestales y
agrosilvicolas y permiten entender la evaluacin econmica de varias opciones
de uso de tierras. Ios estudiantes tendran experiencia en una diversidad de
productos maderables y no maderables, su elaboracin, utilizacin y mercadeo.
Se presentaran los principios del manejo de proyectos y se brindaran los
procedimientos y herramientas necesarios para el diseno, nnanciacin y manejo
de los proyectos en general.
Informes: Short Coursc urganiscr, CAZS, Inivcrsity of Wa|cs, 8angor Cwyncdd
II37 2IW, II, Iax ,,::,,o ,,:,, cazs(bangor.ac.uk, www.cazs.bangor.ac.uk
Taller participativo de evaluacin
:z: septiembre zoo: Idinburgo, Reino Inido
Precio: zoo||o
In este taller, se hara nfasis en la aplicacin practica de
la evaluacin participativa, que tendra una duracin de tres
das e incluira ejercicios practicos y otros mtodos para el
aprendizaje de las tcnicas apropiadas. Ios dos das restantes
incluiran desplazamientos a Idinburgo y los alrededores y
brindara una oportunidad para la aplicacin practica del
enfoque.
Informes: vcr mas abajo
Taller sobre consenso y solucin de
conflictos ambientales
z,z septiembre zoo: Idinburgo, Reino Inido
Precio: z8o8o
In este taller el objetivo sera demostrar cmo el logro del
consenso puede utilizarse en la planeacin para evitar o
resolver connictos. Ista disenado para que los encargados
de la toma de decisiones se comprometan de forma activa
en los asuntos ambientales u otras polticas publicas o en el
manejo de connictos en relacin con los recursos naturales.
Se aplicara la teora y desarrollo de destrezas en el logro
del consenso, de forma practica, con casos de estudio que
brindaran los mismos participantes.
Informes: upcc of Iifc|ong Icarning, cvn Init, Inivcrsity
of Idinburgh, :: 8ucc|cuch I|, Idinburgh IE8 9IW, II, Tc|
,,:,:o,: ::c, Iax ,,:,:o,: :,,o, Iisa.I||is(cd.ac.uk
Informes: Ir Martin 8rccsc, Coursc Iircctor,
Schoo| of Agricu|tura| and Iorcst Scicnccs,
Inivcrsity of Wa|cs, 8angor, Cwyncdd II37
2IW, II, Tc| ,,::,,: ,c,, Iax ,,::,,,,
,,,, m.c.brccsc(bangor.ac.uk
Maestria en silvicultura
ambiental forestal
Iste curso de Iz meses ofrece educacin
interdisciplinaria y capacitacin en temas
de importancia actual y futura para la
ordenacin forestal en los trpicos. Combina
las metodologas de la silvicultura tradicional
con la cobertura detallada de los enfoques
modernos a la evaluacin y proteccin de la
biodiversidad y otros componentes del medio
ambiente, la produccin sostenible, el manejo
forestal participativo, la restauracin forestal y
la tecnologa apropiada.
Informes: Ir |crcmy Wi||iams, Coursc Iircctor,
MSC Invironmcnta| Iorcstry, Schoo| of
Agricu|tura| and Iorcst Scicnccs, Inivcrsity
of Wa|cs, 8angor, Cwyncdd II37 2IW, II,
Tc| ,,::,,, ,c, Iax ,,::,,,, ,,,,
j.h.wi||iams(bangor.ac.uk, www.safs.bangor.ac.uk
31 OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001
Calendario forestal

,o de octubre a z de
noviembre de zooI. Ciencia
forestal y poltica forestal en
las Americas: colmar la brecha
para lograr un futuro sostenible.
Crupo de trabajo de iioii sobre
interfaz ciencia/poltica. Informes:
|ohn Iarotta, csn: Iorcst Scrvicc
xcnsvvii, :c: :,th St, SW, Iu
8ox ,oc,c, Washington, IC
2uu9uu9u, ISA,
jparotta(fs.fcd.us

IIIt de noviembre de zooI.
XV Congreso Iatinoamericano
de Idafologa. Cuba. Informes:
Ir k. Vi||cgas Ic|gado, Avc Van
Troi No. :,:c,, 8oycros, Eavana
CI 1921u, Cuba, Tc| ,,,,,, c,o,
Iax ,,,ooo c,o,
XV(inica.cdu.cu

zoz de noviembre de zooI.
IV Ieria de productos
madereros y maquinaria y V
Congreso Internacional de
contrachapados y maderas
tropicales. Ielen, Irasil.
Informes: Wk Sao Iau|o,
Tc| ,,::,,:: ,::o,
wr_sp(uo|.com.br,
www.tropica|congrcss.com.br

Itzo de abril de zooz.
Iormas alternativas para luchar
contra la desertincacion: el
vnculo entre las acciones
comunitarias con la ciencia y
el sentido comun. Cape 1own,
Sudafrica. Informes: Ms kobcn
Icnny, Woodbinc, Isscx koad,
Ia|k 8ay, Capc Town 7973 South
Africa, Tc| :,::, ::,,
robcnpcn(jaywa|k.com,
http.//dcs:cc:.az.b|m.gov/
homcpagc.htm

z, de mayo a I de junio
de zooz. Trigesimo tercer
perodo de sesiones del Consejo
Internacional de las Haderas
Tropicales. Ienpasar, Indonesia.
Informes: Co||ins Ahadomc,
itto(itto.or.jp,
www.itto.or.jp

:II, de noviembre de zooz.
Colaboracion y a sociaciones en
la silvicultura. Santiago, Chile.
iioii. Informes: Susanna
8cncdctti, Instituto Iorcsta|, Casi||a
3u83, Santiago, Chi|c,
Tc| ,o:o,, c,::,
Iax ,o:o, ::o,
sbcncdct(infor.c|

zIzs de septiembre de zoo,.
XII Congreso Iorestal Hundial.
Quebec City, Canada. Informes:
XII Wor|d Iorcstry Congrcss, Iu
8ox ,:,,, Char|csbourg, ucbcc
C1C 3I3, Canada,
www.wfc:cc,.org

IoIz de julio de zooI.
Simposio Internacional sobre
Hanglares. 1okio, }apn.
Informes: Nobutaka Eanagata,
kcscarch Ccntrc for Advanccd
Scicncc and Tcchno|ogy,
hanagata(bio.rcast.u tokyo.ac.jp,
www.bio.rcast.u-tokyo. ac,jp/
symposium.

III, de julio de zooI. Taller
ambulante sobre la vinculacion
de la complejidad del dosel
forestal con la funcion de
ecosistemas y paisajes. Portland
y Corvallis, II.II. iioii z.oI.Iz.
Informes: Michac| C. kyan,
csn:/rs kocky Mountain kcscarch
Station, :,c Wcst Irospcct kI,
Iort Co||ins, Cu 8u32-2u98, ISA,
Tc| :,,c,, :c::,
Iax :,,c,, :c:,,
mryan(|amar.co|ostatc.cdu

zzz, de julio de zooI.
Biotecnologa arborea: el
proximo milenio. Skamania
Iodge, Stevenson, \ashington,
II.II. Informes: Ir Stcvcn
Strauss, Iorcstry Scicnccs Iab c:c,
Icpartmcnt of Iorcst Scicncc,
urcgon Statc Inivcrsity, Corva||is
urcgon 97331-73u1 ISA,
Tc| :,,:,,, o,,,
Iax :,,:,,, :,,,,
strauss(fs|.orst.cdu,
www.cof.orst.cdu/cof/cxtcndcd/
confcrcn/

z,zs de julio de zooI.
Comunidades en llamas: una
conferencia internacional sobre
el compromiso comunitario en
el manejo de los incendios.
Ialihpapan, Indonesia. Informes:
urganization Committcc, Iu 8ox
o,,o |IIW8, |akarta, Indoncsia,
Iax o::,:o:: :cc,
cbfm(cgiar.org

IzI, de agosto de zooI.
Hanejo de la cadena de
suministro para la produccion
de papel y madera: Segundo
Simposio Hundial de Iogstica
para el Sector Iorestal. Yaxjo,
Suecia. Informes: Iim Sjostrom,
Chicf Tcchno|ogist, Anjas , A ,,,
u223u Ispoo, Iin|and,
Tc| ,,,c,,cc ,c,
sjostrom(tcchno|ogist.com,
honcybcc.hc|sinki.f/|ogistics/
main.htm

IzIs de agosto de zooI.
Hodelos forestales para el
manejo de ecosistemas, la
certincacion forestal y la
ordenacion sostenible.
Yancouver, Canada. Informes: Ir.
Va|cric IcMay, Icpt of Iorcst
kcsourccs Managcmcnt,
:c,,:,:, Main Ma||, Inivcrsity
of 8ritish Co|ombia, Vancouvcr 8C
VT 1Z4 Canada,
Tc| :oc,:: ,,,c,
Iax :oc,:: ,:co,
forcstmd(intcrchangc.ubc.ca,
www.forcstry.ubc.ca/forcstmodc|

z de agosto de zooI. Sistema
de manejo CIIuS: Intervencion
Silvicola posterior a la
Ixtraccion en Bosques
Naturales de Produccion en los
Iltimos o aos: Ajuste o
Aplicacion. Suriname. Informes:
Icnncth Tjon, crios, Icyswcg :,,
Iaramaribo, Surinamc,
Tc| ,,,,,, ,:, Iax ,,,,, co,,
ktjon(hotmai|.com

z,z, de agosto de zooI.
Simposio sobre Humedales
Asiticos: la puesta en marcha
de las asociaciones. Penang,
Valasia. Informes: Ahyaudin 8.
A|i, :ws :cc: Sccrctariat, Mindcn,
Icnang 118uu, Ma|aysia,
Tc| oc,oc ,::,
Iax oc,o,o ,::,,
ahyaudin(usm.my

,I de septiembre de zooI.
esarrollo del eucalipto del
futuro. Yaldivia, Chile. iioii.
Informes: Ir kobcrto Ipinza,
Inivcrsidad Austra| dc Chi|c, Iu
8ox ::,:, Va|divia, Chi|c,
Tc| ,oo,::o :o,
Iax ,oo,::, o,,,
ripinza(va|divia.uca.uach.c|,
www.infor.c|/iufro:cc:

IzI de septiembre de zooI.
inmica de las poblaciones
de insectos forestales. Aberdeen,
Iscocia. iioii. Informes: Ir
Andrcw Iicbho|d, csn: Iorcst
Scrvicc, Northcastcrn Iorcst
Ixpcrimcnt Station, Iorcstry
Scicnccs Iaboratory, :c Canfc|d
St, Morgantown, Wcst Virginia
23u3, ISA, Tc| :,c,:, :oc,,
Iax :,c,:, :,c,,
sandy(gypsy.fs|.wvnct.cdu,
iufro.boku.ac.at/iufro/iufronct/

,I de septiembre de zooI. V
Simposio Internacional de Ilora
Halesiana. Sydney, Australia.
Informes: Ir 8arry Conn, koya|
8otanic Cardcns Sydncy, Mrs
Macquarics koad, Sydncy NSW
2uuu, Austra|ia,
fmv(rbgsyd.gov.au,
p|antnct.rbgsyd.gov.au/fm/fm.htm|

III de septiembre de zooI.
inmica de las poblaciones
de insectos forestales. iioii.
Informes: Andrcw Iicbho|d, csn:
Iorcst Scrvicc, Northcastcrn Iorcst
Ixpcrimcnt Station, :c Canfc|d
St Morgantown WV 23u3, ISA,
sandy(gypsy.fs|.wvu.cdu

IzI, de septiembre de zooI.
:o| Convencion anual y
exposicion de la asociacion
nacional de II.II de maderas
duras. Xueva 0rleans, II.II.
Informes: Icbby Whittcn,
d.whittcn(nat|hardwood.org,
www.nat|hardwood.org

I,zI de septiembre de zooI.
Cubierta forestal continua:
evaluacion, anlisis, escenarios.
Cottingen, Alemania. Informes:
I|aus v. Cadow, Inivcrsitat
Cottingcn, Institut fur
Iorstcinrichtung and
Irtragskundc, 8usgcnwcg ,,
I-37u77 Cottingcn, Ccrmany,
kgadow(gwdg.dc, sstacho(uni-
forst.gwdg.dc

z,zs de septiembre de zooI.
Conferencia internacional sobre
silvicultura comunitaria:
innovaciones y capitalizacion
de experiencias. Chiang Vai,
1ailandia. Informes: Ir Somsak
Sukwong, Ixccutivc Iircctor,
kcgiona| Community Iorcstry
Training Ccntcr for Asia and
thc Iacifc (xrcor1c), Iasctsart
Inivcrsity, Iu 8ox ::::, 8angkok
1u9u3, 7ai|and,
Iax oo:,o: ,c,
csss(ku.ac.th, www.rccoc.org

zz, de septiembre de zooI.
Il arte y la prctica de las
plantaciones con nnes de
conservacion. 1aipei, Provincia
china de 1aiwan. iioii I.o,.oo;
I.I,.oo. Informes: Ching-Tc Chicn,
Taiwan Iorcstry kcscarch Institutc,
,, Nan-Eai koad, Taipci, Taiwan
1uu31, Iax o::,, ,,,:,
chicn(scrv.tfri.gov.tw

ztzs de septiembre de zooI.
Conferencia conjunta uAH/
uIHT sobre la elaboracion
adicional de las maderas
tropicales de Africa. Iibreville,
Cabn. Informes: Mr Cabric|
Azizct, Iircctor Ccncra| of thc
Icpartmcnt of Iorcstry and
Iishcrics, Iibrcvi||c, Cabon,
Tc| :,:,oc co:, Iax :,:,oo ,o,
bousscngath(intcrnct.gabon.com

0ctubre de zooI. Il futuro
de los cultivos perennes:
inversion & sustentabilidad en
los tropicos humedos. Cote
dIvoire. Informes: Iominiquc
Nico|as, cix:n, 8ou|cvard dc |a
Iirondc, 34398 Montpc||icr Ccdcx
3, Irancc, Tc| ,,,o,o: o,o,,
Iax ,,,o, ,o ,,,
natha|ic.mcrcicr(cirad.fr

z, de octubre de zooI.
Quinto simposio brasileo
sobre sistemas de transporte en
los bosques. Porto Seguro, Irasil.
Tc| ,:,,, ,:::,,
Iax ,:,,: ::oo, sif(mai|.ufv.br

,I, de octubre zooI. Historia
forestal en las montaas del
mundo. Xaini, 1al. Iegin Central
del Bimalaya, India, iioii t.o,.oI
Informe: Irof. kawat, C28/32C
|anakpuri, Ncw Ic|hi, India, or
at 28 S|ccpy Eo||ow, Naino Ta|
23uu1, India, Tc| ,:,,,:,o:,,,
Iax ,:,,,:,o:oc,

I, de octubre de zooI.
Conferencia internacional sobre
investigacion en silvicultura y
productos forestales. [ciiii],
Iuala Iumpur, Valasia. Informes:
Ir Shamsudin Ibrahim/Ms Safah
Yusop, Iorcst kcscarch Institutc
Ma|aysia, Icpong, 321u9 Iua|a
Iumpur, Ma|aysia,
Tc| oc,o:,, :o,,,
Iax oc,o:,, ,o,,,
sham(frim.gov.my or
safah(frim.gov.my,
www.frim.gov.my/CIIIk:cc:.htm|

I, de octubre de zooI.
Seminario internacional sobre
los efectos del cambio climtico
en el crecimiento forestal y
consecuencias para la
ordenacion forestal. Iresden,
Alemania. iioii Informes: Ecinz
koh|c, roch|c(forst.tu-drcsdcn.dc,
www.forst.tu-drcsdcn.dc

sII de octubre de zooI. Il
sector forestal se reune con
el publico: un seminario
internacional. Iuttihubenhald,
Suiza. Informes: Martin 8uchc|,
Chicf, 8ascs and Training, Swiss
Iorcst Agcncy, Ch-3uu3 8crnc,
Switzcr|and,
Tc| ,:,:,:, ,,,,
Iax ,:,:,:, ,oo,
martin.bucchc|(buwa|.admin.ch

,Iz de octubre de zooI.
Simposio internacional del zoo:
sobre la contabilidad de los
valores del ambiente forestal.
Ieijing, China. Patrocinado por
la oix+. Informes: Ixccutivc
Chair, Mrs Yu|ing, Institutc of
Scicnt-tcch Information, Chincsc
Acadcmy of Iorcstry, Wan Shou
Shan, 8cijing, China,
Tc| o:co: ,::,
Iax o:co: ,,o,
yu|ing(isti.forcstry.ac.cn,
www.forcstry.ac.cn

z, de octubre a z de
noviembre de zooI. Ixtension: la
ayuda al propietario forestal, al
agricultor y a los interesados
en la toma de decisiones. Iorne,
Australia. Informes: kowan kcid,
Agroforcstry and Iarm Iorcstry
Irogram, Icpt of Iorcstry,
Inivcrsity of Mc|bournc Vic 3u1u,
Austra|ia, Tc| o:,,,, ,c::,
Iax o:,,,,, ,:,:,
rfr(unimc|b.cdu.au,
www.mtg.unimc|b.cdu.au/iufro.htm

z, de octubre a , de noviembre
de zooI. 1rigesimo primer
perodo de sesiones del Consejo
Internacional de las Haderas
Tropicales. Yokohama, }apn.
Informes: Co||ins Ahadomc,
itto(itto.or.jp, www.itto.or.jp
OIMT Actualidad Forestal Tropical 9/ 2 2001 32
F
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Punto de Vista


El problema con la EIR
La extraccin de
impacto reducido
es un requisito de
la ordenacin
forestal sostenible
pero no llega a
ser la respuesta
completa
por Alf Leslie
f c/o Awamutu Copy Centre
(Nueva Zelandia), 647871 5686
M
E TEMO que existe un sentimiento ampliamente
difundido de que la extraccin de impacto reducido
(iii) representa un progreso importante e incluso
decisivo para alcanzar la ordenacin forestal sostenible en los
trpicos.
Infortunadamente esa no es la verdad y no lo es porque, para
empezar, solamente contamos con una comprensin elemental
sobre dnde encaja la iii con la ordenacin forestal sostenible.
Sabemos que la iii debe ser parte de esta, y sera un buen
inicio si solamente supiramos qu es realmente la ordenacin
forestal sostenible, pero no lo sabemos.
Ina reciente resena crtica de la ordenacin forestal sostenible
concluy que se trata de un manchn incomprensible(Sheehan
zooo). In la lgica pero no en el tiempo, la ordenacin
forestal sostenible es la aplicacin a los bosques del desarrollo
sostenible, que se convirti en la norma de uso de los recursos
aceptada por la comunidad mundial como uno de los resultados
de la Conferencia de las Xaciones Inidas sobre Iesarrollo
de I,,z, desarrollo que satisface las necesidades del presente
sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras
de satisfacer sus propias necesidades. In su mayora, las
denniciones sobre la ordenacin forestal sostenible contienen
trminos similares vagos y cmodos, un resultado inevitable
del proceso a travs del cual se ha formulado y aun se esta
formulando la ordenacin forestal sostenible. Bablar sobre
un asunto es mucho mas sencillo y cmodo que tratar de
hace algo al respecto. Aquellos que disfrutan de dicho proceso
tienen un inters creado en marcha. Por tanto, sobre este
aspecto se presenta una interminable salmodia internacional
en las conferencias, artculos, informes, libros, sitios en la \eb,
seminarios, simposios.., etc, como lo menciona Sheehan.
Xo hay duda que la iii permitira mejorar
el dano ocasionado y la confusin
que han dejado las practicas de
explotacin forestal, que son casi
las mismas en todos los bosques
tropicales y aun bastante comunes
en los bosques templados. Xo
obstante, la ordenacin forestal
sostenible no llegara de forma
automatica. Por tanto, uno de los
problemas con la iii es que es una
condicin necesaria pero no sunciente
para la ordenacin forestal
sostenible. In realidad, esta
muy lejos de ser una
condicin sunciente.
Aunque aun no contamos
con una dennicin
operativa de la ordena-
cin forestal sostenible,
podemos identincar
algunas cosas que
deben incluirse.
Ia primera es
que la produccin de madera de rendimiento sostenido es
un requisito esencial, implcito en la parte de desarrollo del
desarrollo sostenible. Como el desarrollo relacionado con los
bosques depende del uso industrial de los recursos forestales,
la extraccin maderera es un componente inevitable de la
ordenacin forestal sostenible. Pero debe ser un tipo de
extraccin maderera muy limitada. Ista debe cumplir con tres
condiciones como mnimo:
que no se presente una perturbacin a largo plazo de la
estabilidad y dinamica del ecosistema forestal;
que no se presente un dano irreversible y permanente en
el medio ambiente del que depende el ecosistema o en
los ambientes o sociedades que dependen del ecosistema
forestal; y
que no ponga en peligro y de preferencia que ayude en
la regeneracin de las partes explotadas del bosque de tal
forma que se conserve la integridad del ecosistema.
Istas condiciones marcan el grado de reduccin del impacto
que debe lograrse, no la cantidad de dano o perturbacin que
puede tolerarse. Iste ultimo aspecto, la tolerancia al dano,
parece ser el lado por donde se ha enfocado a la iii. Isto
es incorrecto. Si lo tomamos desde el otro extremo, podemos
ver que la ordenacin forestal sostenible requiere que la
explotacin forestal sea de impacto extremamente reducido,
una explotacin de impacto casi cero. As, otro problema con
la iii, como se concibe en la actualidad, es que el grado de
reduccin del impacto muy rara vez se especinca y nunca
se establece como un drastico nivel que lleve a la virtual
eliminacin de los impactos adversos. Xo obstante, le guste o
no, ese es el nivel de impacto que se requiere para la estricta
interpretacin de la ordenacin forestal sostenible.
Para muchos, estos requisitos pareceran muy poco practicos.
Iste puede ser el caso, pero no signinca que no pueda
hacerse. Ios sistemas de extraccin manual, la extraccin por
helicptero, la extraccin avanzada por cable y de extraccin
con animales pueden todos estar muy cerca de un impacto
cero. Ia objecin real no es tcnica sino econmica.
Isto me lleva al problema que tiene mayor peso respecto a la
iii. Se trata de un problema de toda la industria, los efectos
econmicos de la iii, como un elemento de la ordenacin
forestal sostenible. Is difcil ver que la iii, en el impacto de
casi cero necesario, no se sumara al costo de la produccin
maderera pero incluso si esto no sucede, como lo sugieren
algunos estudios, es inevitable que los requisitos mas amplios
de la ordenacin forestal sostenible si lo hagan. Para empezar,
el impacto casi cero precisara de una reduccin en el volumen
de extraccin. Ademas, la ordenacin sostenible de los bosques
naturales requiere, por dennicin, el mantenimiento de los
bosques naturales, a largo plazo. In el momento, esto no
representa un uso rentable del suelo. Ios precios actuales
para las maderas que se clasincan como productos basicos,
ya son bajos y se mantendran bajos debido a la inundacin
de estas maderas que pronto llegaran de las propiedades
forestales mundiales. Intonces, como haran los propietarios de
los bosques para captar la renta que requieren para justincar
Contina de la pgina 27

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