Propuesta de Metas Educativas e Indicadores Al 2021

Propuesta de metas
educativas
e Indicadores al 2021
Lima Per
Setiembre del 2010
Con el auspicio de la OEI-Organizacin
de Estados Iberoamericanos
DOCUMENTO PARA REVISIN
Comit Tcnico:
Secretara de Planicacin Estratgica del Ministerio de Educacin
Consejo Nacional de Educacin
Con el auspicio de la OEI- Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
Setiembre del 2010
Lima Per
Setiembre del 2010
PROPUESTA DE METAS EDUCATIVAS
E INDICADORES AL 2021
NDICE
pg.
Presentacin 5
I. Antecedentes 6
II. Sistema Educativo Peruano 7
2.1 Estructura del Sistema Educativo Peruano 7
2.2 Dimensiones del Sistema Educativo Peruano 9
III. Propuesta de Metas e Indicadores al 2021 11
3.1 Polticas Educativas 11
3.2 Consideraciones metodolgicas para la elaboracin de la Matriz de Indicadores 13
3.3 Propuesta de indicadores al 2021 15
3.4 Indicadores organizados segn los objetivos estratgicos del PEN 16
3.5 Indicadores organizados segn las metas de la OEI 18
IV. Metas y deniciones de Indicadores al 2021 20
4.1. Metas al 2021 20
4.2. Deniciones de indicadores 35
V. Estudio de costos 70
5 Setiembre de 2010
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
El presente documento Propuesta de Metas Educativas e Indicadores al 2021 ha
sido, elaborado a partir del compromiso asumido por los pases iberoamericanos en la
reunin de Ministros de Educacin realizada en El Salvador en mayo del 2008, el cual
recoge los aportes y sugerencias formulados por los distintos actores y agentes del
quehacer educativo peruano.
La estructura del documento es en cinco acpites, haciendo referencia el primero a los
antecedentes de la propuesta.
En el segundo acpite se presenta una sntesis del Sistema Educativo Peruano, en el
que se detalla su composicin y se brinda informacin sobre sus principales variables.
El tercer acpite presenta la propuesta de Metas e Indicadores Educativos al 2021
el cual se organiza, a su vez, en cinco apartados: Polticas Educativas, Considera-
ciones Metodolgicas para la elaboracin de la Matriz de Indicadores, Propuesta de
Indicadores, Indicadores organizados segn los Objetivos Estratgicos del Proyecto
Educativo Nacional (PEN) y, nalmente, los indicadores organizados segn las Metas
propuestas por la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin la
Ciencia y la Cultura (OEI).
El cuarto acpite se reere a la presentacin de las metas planteadas para cada indi-
cador y a la informacin bsica de cada uno de ellos, es decir su denicin, propsito,
frmula de clculo; as como, su lnea de base (en los casos que se dispone) y fuente
de informacin.
Finalmente, se presenta un avance de la estimacin de costos para alcanzar las me-
tas, elaborada a partir del modelo desarrollado por la CEPAL y que ha signicado un
esfuerzo importante para estructurar y estimar costos en funcin a una propuesta de
oferta de servicio educativo ptima.
Presentacin
6 Setiembre de 2010
En el marco de la propuesta de la Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI Me-
tas Educativas al 2021: la Educacin que queremos para la generacin de los Bicente-
narios, el Ministerio de Educacin ha generado una iniciativa de trabajo que tiene como
propsito principal llegar a acuerdos en la sociedad respecto a los indicadores educati-
vos y a las metas nacionales al 2021, con los respectivos compromisos regionales.
Para ello, con el auspicio de la Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI y a travs
de un esfuerzo conjunto del Ministerio de Educacin y el Consejo Nacional de Educacin
- CNE, se ha conformado un comit de cogestin encargado de articular y desarrollar
una propuesta de matriz de indicadores educativos, que haga seguimiento a las principa-
les polticas denidas a partir del Proyecto Educativo Nacional (PEN).
El alcance para los indicadores y metas educativas se extiende hasta el 2021, coincidien-
do con el Bicentenario de la Independencia Nacional y tiene como referente al Proyecto
Educativo Nacional, que constituye el gran marco de Polticas Educativas y Objetivos
Estratgicos en el largo plazo, que orienta la denicin de los indicadores educativos y
de sus correspondientes metas nacionales y regionales, de manera objetiva y vericable.
Asimismo, el PEN recoge las Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, donde se esta-
blecen ya algunas orientaciones al 2021, y los compromisos internacionales asumidos
por el Per en materia educativa tales como los Objetivos del Milenio y Educacin para
Todos (EPT).
Para la denicin de los compromisos, indicadores y metas educativas se han promovido
espacios de participacin, involucrando a todos los actores del Sector, las Direcciones
de Lnea del Ministerio de Educacin, el Consejo Nacional de Educacin CNE, los
Gobiernos Regionales, las Direcciones Regionales de Educacin DRE, Universidades,
organismos de la sociedad civil y Organismos Pblicos Descentralizados (OPD) del Sec-
tor Educacin, con la nalidad de denir indicadores consensuados, los que permitirn el
seguimiento, la evaluacin y el logro de las principales polticas educativas.
Esta iniciativa constituye a la vez una oportunidad para lograr un mayor compromiso social
con la educacin, as como para introducir cambios en la percepcin del rol de la evalua-
cin de la gestin, a n de asumirla como una ayuda para la toma de decisiones. Asimis-
mo, aspira a articular las prioridades sectoriales con los objetivos estratgicos de las Re-
giones para comprometerlos a denir su contribucin, al logro de las metas nacionales.
Cabe destacar la importancia de explicitar las aspiraciones y compromisos educativos a
nivel regional y nacional, en la medida que incentiva la participacin individual y colectiva,
permanente y responsable de todos los actores, en el desarrollo de una sociedad edu-
cadora y de una cultura participativa y de dilogo. Adems, se ha previsto presentar la
versin aprobada por nuestro pas en la Reunin de Jefes de Estado de Iberoamrica, en
diciembre de 2010.
La presente propuesta constituye el producto de un trabajo arduo a lo largo de varios me-
ses y est iniciando la etapa de revisin nal y anamiento de las metas y sobre todo del
nanciamiento, luego de lo cual esperamos se concrete la aprobacin de los Indicadores
y Metas Educativas al 2021 del Per como la expresin de La Educacin que queremos
para la generacin de los Bicentenarios.
I. Antecedentes
7 Setiembre de 2010
II.El Sistema
Educativo Peruano
El sistema educativo en el Per, tal como seala la Ley General de Educacin, Ley N
28044 (aprobada en julio de 2003), est organizado para responder a los nes y princi-
pios de la educacin, as como, para adecuarse a las necesidades y exigencias del pas.
En este sentido su estructura contempla:
Las etapas son perodos progresivos que se desarrollan en funcin de las necesi-
dades de aprendizaje de los estudiantes. Existen dos grandes etapas:
La Educacin Bsica, orientada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, tiene
un enfoque inclusivo, es obligatoria y cuando la imparte el Estado, es gratuita, y
La Educacin Superior, orientada a la investigacin, creacin y difusin de conoci-
mientos, as como al logro de competencias profesionales de alto nivel.
Las modalidades son alternativas de atencin educativa en funcin de las carac-
tersticas de las personas a quienes se destina el servicio.
La Educacin Bsica Regular es la modalidad dirigida a los nios y adolescentes
que pasan oportunamente por el proceso educativo.
La Educacin Bsica Alternativa es una modalidad que tiene los mismos objeti-
vos y calidad equivalente a la Educacin Bsica Regular y enfatiza la preparacin
para el trabajo de los estudiantes que no accedieron oportunamente a la educa-
cin regular o no pudieron culminarla.
La Educacin Bsica Especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas con
necesidades educativas especiales, sea por discapacidad o por superdotacin.
La Educacin a Distancia es una modalidad caracterizada por la interaccin si-
multnea o diferida entre los actores del proceso educativo, aplicable a todas las
etapas del sistema educativo.
Los niveles son perodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las
etapas educativas. La Educacin Bsica Regular comprende los siguientes niveles:
Educacin Inicial: constituye el primer nivel y atiende el desarrollo integral de los
nios menores de seis aos.
Educacin Primaria: tiene como nalidad educar integralmente a los nios, tanto
en el despliegue de sus potencialidades como en la adquisicin y desarrollo de co-
nocimientos. Se realiza a travs de seis grados, y tienen una duracin de seis aos.
Educacin Secundaria: ofrece a los estudiantes una formacin cientca, hu-
manista y tcnica, aanzando su identidad personal y social. Tiene una duracin
de cinco aos.
2.1 ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO
8 Setiembre de 2010
Los ciclos son procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de
aprendizaje y abarcan los diferentes grados de estudio.
La Educacin Bsica Regular tiene siete ciclos, de los cuales los dos primeros
corresponden a Educacin Inicial, los tres siguientes a Educacin Primaria dos
grados por cicloy nalmente dos ciclos de Educacin Secundaria.
La Educacin Bsica Alternativa comprende tres niveles:
Inicial, que corresponde a la alfabetizacin (dos grados),
Iintermedio, que corresponde a la post alfabetizacin y consolidacin de los cono-
cimientos bsicos de los estudiantes (3 grados), y
Avanzado, que cuenta con 4 grados y signifca la culminacin de la educacin bsica.
La Educacin Superior, se divide en Educacin Universitaria orientada a la investiga-
cin, creacin y difusin de conocimientos, as como al logro de competencias profe-
sionales de alto nivel y la No Universitaria orientada al campo tcnico.
La Educacin Tcnico Productiva es una forma de educacin orientada a la adqui-
sicin de competencias laborales y empresariales, en una perspectiva de desarrollo
sostenible y competitiva.
La Educacin Comunitaria se desarrolla desde las organizaciones de la sociedad,
orientada al enriquecimiento y despliegue de las capacidades personales y a la pro-
mocin del desarrollo humano; su accin se realiza fuera de las instituciones educati-
vas y corresponde a una educacin no formal.
En el Cuadro 1 se puede apreciar de manera esquemtica, la estructura del sistema
educativo peruano.
Cuadro 1. Estructura del Sistema Educativo Peruano
LEY N 28044
ETAPAS MODALIDADES (1) NIVELES / PROGRAMAS CICLOS GRADOS
EDUCACIN
COMUNITARIA
EDUCACIN
BSICA
EDUCACIN BSICA
REGULAR
EDUCACIN INICIAL
I 0 - 2 aos
II 3 - 5 aos
EDUCACIN
PRIMARIA
III 1ro y 2do
IV 3ro y 4to
V 5to y 6to
EDUCACIN
SECUNDARIA
VI 1ro

y 2do
VII 3ro, 4to y 5to
EDUCACIN BSICA
ALTERNATIVA
PROGRAMAS DE EDUCACIN
BSICA ALTERNATIVA DE
NIOS Y JVENES ADULTOS
PEBANA /PEBAJA
INICIAL
Dos Grados
(Alfabetizacin)
INTERMEDIO
Tres Grados
(PostAlfabetizacin)
AVANZADO Cuatro Grados
EDUCACIN BSICA
ESPECIAL
INICIAL
I 0 - 2 aos
II 3 - 5 aos
PRIMARIA
III 1ro y 2do
IV 3ro y 4to
V 5to
EDUCACIN
SUPERIOR
universitaria
no universitaria
universitaria
no universitaria
Se rige por Ley Especca
Pedaggica, Tecnolgica y Artstica.
FORMA
EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA
Ciclo Bsico
Ciclo Medio
(1) Incluye modalidad de Educacin a Distancia aplicable a ambas etapas
9 Setiembre de 2010
Cuadro 2. Per: Matrcula, Personal docente e Instituciones Educativas, segn
etapa, modalidad y nivel educativo (2009) (En miles)
El sistema educativo nacional
El Ministerio de Educacin norma y evala la educacin bsica -que favorece el desa-
rrollo integral del estudiante-, la educacin tcnico productiva que permite la adquisi-
cin de competencias laborales y empresariales- y la educacin superior no universitaria
que forma profesionales tcnicos, educacionales y artsticos-, con miras a garantizar la
calidad de la oferta educativa en todo el sistema y el carcter universal de la educacin
bsica.
El objetivo nacional de brindar una educacin de calidad debe alcanzar a ms de 8,4
millones de estudiantes atendidos por aproximadamente 477 mil profesores en 93 mil
instituciones educativas pblicas y privadas, lo cual se puede apreciar en el cuadro N 2
y graco N 1.
2.2 DIMENSIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO
Etapa, modalidad y
nivel educativo
Matricula Personal docente
1
Instituciones
Educativas
2
Total
%
pblico
%
rural
%
Fem.
Total
%
pblico
%
rural
Total
%
pblico
%
rural
Total 8,445 76 28 50 477 66 25 93 75 50
Bsica regular 7,634 79 30 49 423 68 27 87 76 53
Inicial 1,326 75 30 49 60 52 20 39 78 46
Primaria 3,748 81 36 49 196 71 35 36 79 66
Secundaria 2,561 79 21 49 168 70 22 12 64 36
Bsica alternativa
3
177 59 7 50 11 57 8 2 50 8
Bsica especial 21 81 9 41 4 82 9 0 83 10
Tcnico productiva
4
252 47 7 62 13 40 7 2 37 8
Superior No Universitaria 361 35 8 57 26 41 10 1 43 11
Pedgogica 34 54 15 65 5 50 15 0 36 11
Tecnlogica 322 3 7 56 20 36 9 1 43 11
Artstica 6 92 8 34 1 89 6 0 81 12
1
Corresponde a la suma del nmero de personas que labora como docente en cada institucin educativa, sin diferenciar si la
jornada es de tiempo completo o parcial. Incluye profesoras coordinadoras de programas no escolarizados de Educacin Inicial.
Excluye auxiliares de educacin.
2
Incluye programas educativos.
3
Incluye Educacin de Adultos.
4
Incluye Educacin Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Estadstica Bsica 2009.
Si se enfoca el objetivo de calidad en la Educacin Bsica Regular (inicial, primaria y
secundaria), el nmero de nios y jvenes involucrados es 1,3 millones en educacin
inicial, 3,7 millones en educacin primaria y 2,5 millones en educacin secundaria, el
79% de ellos matriculado en instituciones educativas pblicas.
10 Setiembre de 2010
El sistema educativo estatal
El sistema educativo estatal atiende directamente al 76% de la matrcula total es
decir, 6,4 millones de estudiantes, mediante la participacin de ms de 313 mil pro-
fesores, en 69 mil instituciones educativas que funcionan en 43 mil locales escolares
pblicos- y ms de 18 mil programas no escolarizados.
La participacin del sector pblico en la atencin de la matrcula llega a 79% en educa-
cin bsica regular, mientras que apenas alcanza el 47% en educacin tcnico-produc-
tiva y el 35% en educacin superior no universitaria.
En educacin inicial se cuenta con ms de 11 mil centros educativos estatales entre
cunas y jardines infantiles- y ms de 18 mil programas no escolarizados que atienden a
994 mil menores de 6 aos de edad. En educacin primaria, el nmero de nios atendi-
dos alcanza los 3 millones en, aproximadamente, 28 mil centros educativos o escuelas
pblicas. Mientras que en educacin secundaria, aproximadamente 7 mil centros edu-
cativos o colegios pblicos atienden a cerca de 2,0 millones de adolescentes.
En el sector pblico en su conjunto, ms de 45 mil profesores se desempean como
directores o subdirectores. Mientras que aproximadamente 250 mil profesores lo ha-
cen como docentes de aula.
Respecto al porcentaje de docentes titulados, es decir, profesores que cuentan con
ttulo pedaggico en las especialidades asociadas al nivel que ensean en las Institu-
ciones Educativas pblicas, en Educacin Inicial corresponde al 85% y 84% en Edu-
cacin Primaria y Secundaria.
Grco 1. Variables Educativas Bsicas 2009
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Estadstica Bsica 2009.
Pblico
Estudiantes Docentes Instituciones educativas Administrativos
Privado Pblico Privado Pblico Privado Pblico Privado
6,416,850
8,445,426 476,987 92,631 103,135
2,028,576
313,134
163,853
69,190
23,441
59,033
44,102
Alumnos, Docentes, Instituciones Educativas y
Administrativos, segn tipo de gestin
III. Propuesta de metas
e indicadores
educativos al 2021
Las polticas educativas tienen como marco de referencia al Proyecto Educativo Na-
cional (PEN); el cual a su vez recoge y sintetiza compromisos y acuerdos nacionales e
internacionales, siendo los ms representativos:
En el mbito internacional
Las Metas de Desarrollo del Milenio: Per se ha comprometido, junto con otros
190 Estados miembros de la Naciones Unidas, a cumplir para el ao 2015 con
los ocho objetivos propuestos, de los cuales se destaca para el Sector: Lograr la
enseanza primaria universal.
El Plan Nacional de Educacin para Todos: En el Foro Mundial de Educacin ce-
lebrado en Dakar (Senegal) en el ao 2002, donde se establecieron seis objetivos
generales para alcanzar el 2015, nuestro pas suscribe los compromisos y con
R.M. N 0592-2005-ED, se resuelve ocializar la propuesta del Plan Nacional de
Educacin para Todos 2005 2015 formulada por el Foro Nacional de EPT.
En el mbito nacional
lEl Acuerdo Nacional (2002 2021): Mediante D.S. N 105-2002-PCM se institucio-
naliz el Foro del Acuerdo Nacional como instancia de promocin del cumplimiento
de las Polticas de Estado. La Dcimo Segunda Poltica de Estado dispone el "Acce-
so universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de
la cultura y del deporte" y la Vigsima Poltica de Estado corresponde al "Desarrollo
de la Ciencia y tecnologa".
La Ley General de Educacin, Ley N 28044, promulgada el 28 de Julio del 2003,
que establece los nes y objetivos de la educacin peruana.
Se presenta a continuacin los seis objetivos del Proyecto Educativo Nacional y los
lineamientos de Poltica Educativa que de ste se derivan y que se encuentran con-
siderados en el Plan Per al 2021, a cargo del Centro Nacional de Planeamiento Es-
tratgico (CEPLAN):
3.1 POLTICAS EDUCATIVAS
OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO
NACIONAL AL 2021
LINEAMIENTOS DE POLTICA EDUCATIVA
PROPUESTOS EN EL PLAN PER 2021
Objetivo 1:
Oportunidades y resultados de igual calidad para to-
dos.
Eliminar las brechas entre la educacin pblica y la pri-
vada, y entre la educacin rural y la urbana, atendiendo
la diversidad cultural.
Objetivo 2:
Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes
pertinentes y de calidad.
Priorizar la educacin bsica de calidad para todos los
ciudadanos y ciudadanas sin exclusiones, con nfasis
en la primera infancia.
Impulsar la educacin cientca y el uso de nuevas tec-
nologas educativas en el sistema educativo nacional.
Impulsar la acreditacin de las Instituciones prestado-
ras de servicio educativo en todos los niveles.
Objetivo 3:
Maestros bien preparados que ejercen profesionalmen-
te la docencia.
Promover la formacin inicial y el desarrollo profesional
docente, revalorando su papel en el marco de la carre-
ra pblica magisterial.
Objetivo 4:
Una gestin descentralizada, democrtica, que logra
resultados y es nanciada con equidad.
Promover una gestin educativa eciente y descentrali-
zada, altamente profesional y desarrollada con criterios
de tica pblica, coordinacin intersectorial y amplia
participacin.
Objetivo 5:
Educacin Superior de calidad se convierte en factor
favorable para el desarrollo y la competitividad nacio-
nal.

Garantizar que el sistema de educacin superior y tc-
nico productiva se convierta en un factor favorable para
el desarrollo y la competitividad nacional.
Impulsar la acreditacin de las Instituciones prestado-
ras de servicio educativo en todos los niveles.
Objetivo 6:
Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los com-
promete con su comunidad.
Promover el compromiso de la sociedad, especialmen-
te de las familias, Instituciones y los medios de comuni-
cacin en la educacin de los ciudadanos.
La labor de identicar y/o denir un conjunto de indicadores que permitan hacer segui-
miento a las Polticas Educativas asumidas por el Estado Peruano, ha constituido una
labor ardua y enriquecedora para el Sector de Educacin.
En este contexto, es necesario resaltar el carcter especco y direccionado del siste-
ma de indicadores propuesto, el cual pretende reejar la evolucin de las variables de
la realidad educativa peruana que hemos considerado prioritarias para su seguimiento
al 2021, en virtud del anlisis de la circunstancia actual del pas y a los postulados del
Proyecto Educativo Nacional.
La Matriz de Indicadores Educativos al 2021 que se presenta constituye una propues-
ta base, elaborada desde la Secretara de Planicacin Estratgica con la participacin
del Consejo Nacional de Educacin y de la Organizacin de Estados Iberoamericanos,
que busca fortalecer una conciencia crtica y proactiva en la sociedad respecto a la
poltica educativa, que nos permitan evaluarla y hacerle seguimiento, proponiendo
en cada caso las metas al 2021. La propuesta, elaborada en el marco de los planes
y polticas educativas, considera el seguimiento a tres ejes principales: 1) Calidad, 2)
Equidad de la Educacin 3) Innovacin y desarrollo.
La Ley General de Educacin, en sus artculos 13 y 17, seala lo siguiente:
Calidad de la educacin Es el nivel ptimo de formacin que deben de alcanzar las
personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y con-
tinuar aprendiendo durante toda la vida, y por otro lado en el Plan Per elaborado por
el CEPLAN seala que el acceso a una educacin de calidad constituye un requisito
esencial para lograr el desarrollo humano, en tanto constituye la base para la supera-
cin individual y el xito econmico de las personas, y tambin para la conformacin
de una sociedad solidaria y con valores ticos. Artculo 13 de la ley.
Para compensar las desigualdades derivadas de factores econmicos, geogrcos,
sociales o de cualquier otra ndole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejer-
cicio del derecho a la educacin, el estado toma medidas que favorecen a segmentos
sociales que estn en situacin de abandono o de riesgo para atenderlos preferente-
mente. Artculo 17 de la ley.
Por otro lado, el Plan Per al 2021, elaborado por el CEPLAN seala lo siguiente: en
esta poca de globalizacin y de conocimiento se requiere que las Universidades pro-
porcionen una educacin de calidad, razn por la cual es indispensable que se conecten
adecuadamente con las necesidades del crecimiento econmico y con la mejora social
y ambiental del pas. De all la importancia de vincular la educacin con el desarrollo de la
ciencia y la tecnologa, de manera que la innovacin y el conocimiento sean elementos
claves de la transformacin productiva hacia una economa de alta productividad, y tam-
bin para el progreso social y la gestin ambientalmente sostenible del desarrollo.
Para cada uno de los ejes se propone un conjunto de indicadores internacionales y na-
cionales; los primeros tienen el propsito de contar con un referente de comparacin
internacional mientras que los segundos (nacionales) estn organizados en funcin a los
3.2 CONSIDERACIONES METODOLGICAS PARA LA ELABORACIN DE LA MATRIZ
DE INDICADORES
aspectos del sistema educativo que pretenden medir y a los cuales se ha clasificado en
trminos de indicadores que miden aspectos generales, en el sentido de que son amplios
y se aproximan a fenmenos complejos e indicadores que miden aspectos especficos,
es decir, que miden fenmenos, procesos o factores educativos puntuales y/o delimita-
dos:
En el eje de Calidad, se ha considerado bsicamente dos mbitos: Logros educativos
de los estudiantes y del sistema y la acreditacin de las Instituciones Educativas.
Para el eje de Equidad, se ha considerado la reduccin de las brechas mediante la
atencin a la poblacin vulnerable agrupada en tres mbitos: Educacin Intercultural y
Bilinge y Rural, Analfabetismo y Educacin Alternativa, y Educacin Especial. Asimis-
mo, se ha tenido en cuenta los programas destinados a compensar la desigualdad de
oportunidades de las poblaciones vulnerables.
En el eje de Innovacin y Desarrollo, a su vez, se han considerado dos mbitos fun-
damentales: investigacin y acreditacin de las instituciones que brindan estudios
superiores.
Complementariamente a los indicadores propuestos para los tres ejes se incorpora un
conjunto de indicadores transversales, nancieros y de insercin laboral (impacto), que
completan la propuesta.
Como se puede apreciar, la organizacin de los indicadores responde, en lo esencial,
al mandato de la Ley General de Educacin; sin embargo, vale la pena precisar que el
concepto de calidad, desde un punto de vista sistmico, es integral e involucra tanto el
logro de los alumnos como la cobertura, la acreditacin como el cierre de brechas; en
ese sentido, un sistema educativo no puede tener calidad si no garantiza la atencin y las
oportunidades de desarrollo de toda su poblacin objetivo.
Asimismo, los indicadores, en la medida de lo posible, se han seleccionado de entre los
existentes y que provienen del Plan de Educacin para Todos, los Objetivos del Milenio,
la propuesta de la OEI y los indicadores del Plan Estratgico Sectorial Multianual de Edu-
cacin 2007 -2011.
En los casos en los que no se ha encontrado indicadores existentes que permitan hacer
seguimiento a las polticas denidas, se ha abordado la labor de construccin de indi-
cadores pertinentes; tal es el caso de los indicadores ligados al proceso de acreditacin
de instituciones educativas, el cual est en proceso de implementacin y an no tiene
instrumentos de seguimiento. En ese sentido, se est trabajando intensamente para
completar la construccin de estos indicadores, desarrollar su metodologa de clculo y
calcular su lnea basal.
En resumen, podemos sealar que en la matriz propuesta, para cada uno de los ejes o
dimensiones, se ha considerando un primer grupo indicadores internacionales que nos
permitan la comparacin frente al avance de otros pases; luego tenemos un segundo
grupo de indicadores que evalan los aspectos ms importantes de las polticas naciona-
les y, como complemento, un tercer grupo de indicadores de carcter transversal.
Finalmente, cabe resaltar que la propuesta ha contado con los aportes de las distintas
dependencias del Ministerio de Educacin del Per, sus rganos descentralizados, Uni-
versidades y organizaciones de la sociedad civil vinculadas al quehacer educativo.
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3.4 INDICADORES ORGANIZADOS SEGN LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PEN
A continuacin se presentan los indicadores organizados en una matriz de acuerdo a los
seis Objetivos Estratgicos del Proyecto Educativo Nacional PEN al 2021 La educa-
cin que queremos para el Per, aprobado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED,
que constituye el marco de polticas educativas de largo plazo.
OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
Objetivo 1:
Oportunidades y
resultados de igual
calidad para todos
Objetivo 2:
Estudiantes e
Instituciones que
logran aprendizajes
pertinentes y de
calidad
Objetivo 3:
Maestros bien
preparados
que ejercen
profesionalmente
la docencia
Objetivo 4:
Una gestin
descentralizada,
democrtica, que
logra resultados y
es nanciada con
equidad
Objetivo 5:
Educacin Superior
de calidad se
convierte en factor
favorable para
el desarrollo y la
competitividad
nacional
Objetivo 6:
Una sociedad
que educa a sus
ciudadanos y los
compromete con
su comunidad
INDICADORES
Tasa de cobertura
total de 0 a 2 aos
Tasa neta de
cobertura por nivel
Puntuacin
media en la
Prueba
PISA
Porcentaje
de docentes
incorporados a la
Carrera Pblica
Magisterial
Aos promedio de
escolaridad total
ndice de
Educacin Superior
y capacitacin del
ndice Global de
Competitividad
Porcentaje
estudiantes
con dicultades
socioeconmicas
que reciben apoyo
para culminar sus
estudios
ndice de paridad
en desempeo
suciente segn
rea de residencia,
lengua originaria y
tipo de gestin
Nivel de
desempeo
suciente al
concluir primaria y
secundaria
Porcentaje de
Instituciones
educativas
con docentes
certicados
Gasto pblico en
educacin por
alumno
Ratio de
publicaciones de
investigaciones
cientcas por
docente en revistas
indexadas
Porcentaje de
egresados de
educacin superior
tecnolgica y
tcnico productiva
insertados en el
mercado laboral
ndice de paridad
de la tasa de
conclusin en edad
ocial segn rea
de residencia y
lengua originaria
Tasa de conclusin
en edad ocial por
nivel
Porcentaje de
Instituciones
educativas que
atienden a la
poblacin EIB
y que cuentan
con docentes
certicados que
dominan la lengua
originaria y el
castellano.
Gasto pblico en
educacin como
porcentaje del PBI
Porcentaje de
Universidades
e Institutos
Superiores
acreditados
Porcentaje de
familias que
recibe apoyo
para garantizar la
permanencia de
sus hijos en las
escuelas
ndice de paridad
de la tasa neta de
cobertura segn
rea de residencia
y lengua originaria
Porcentaje de
Instituciones
de Educacin
Bsica Regular
acreditadas
Porcentaje de
docentes con
grado de Maestro
o Doctor en las
Universidades
Pblicas
Institucionalizadas
Porcentaje de
familias que
recibe apoyo
para garantizar la
permanencia de
sus hijos en las
escuelas
Ratio de patentes
por investigador
universitario
Porcentaje de
egresados que
han culminado la
educacin superior
universitaria que
trabajan en lo que
han estudiado
Porcentaje del PBI
que se destina
a innovacin y
desarrollo
Porcentaje de
Instituciones
educativas
inclusivas, EIB,
CEBA, CETPRO,
CEBE acreditadas
Porcentaje de
Instituciones
de Educacin
Bsica Regular
con recursos
educativos
Porcentaje
de Institutos
Superiores
con docentes
certicados
Nmero de
egresados en
ciencias, ingeniera
matemticas y
tecnologa por cada
10 000 habitantes
OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
Objetivo 1:
Oportunidades y
resultados de igual
calidad para todos
Objetivo 2:
Estudiantes e
Instituciones que
logran aprendizajes
pertinentes y de
calidad
Objetivo 3:
Maestros bien
preparados
que ejercen
profesionalmente
la docencia
Objetivo 4:
Una gestin
descentralizada,
democrtica, que
logra resultados y
es nanciada con
equidad
Objetivo 5:
Educacin Superior
de calidad se
convierte en factor
favorable para
el desarrollo y la
competitividad
nacional
Objetivo 6:
Una sociedad
que educa a sus
ciudadanos y los
compromete con
su comunidad
INDICADORES
Tasa de cobertura
total de la poblacin
con discapacidad
severa o
multidiscapacidad
Porcentaje de
Instituciones
educativas
con recursos y
contenidos TIC
aplicados a la
educacin
Porcentaje
de carreras
acreditadas en
Universidades
e Institutos
Superiores
Tasa de
analfabetismo
Porcentaje de
locales escolares
con servicios
bsicos
Porcentaje de
carreras que
cuentan con
laboratorios
cientcos,
tecnolgicos
implementados
Tasa de conclusin
del nivel
secundario de la
poblacin de 25 a
34 aos
Porcentaje de
Instituciones
educativas
con espacios
adecuados segn
estndar
Tasa de conclusin
de la educacin
superior de la
poblacin de 25 a
34 aos
Tasa de matrcula
en la educacin
bsica de la
poblacin adulta
joven
3
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Cdigo INDICADOR Pgina
I GRUPO: CALIDAD
1 Puntuacin media en la Prueba PISA. 37
2 Nivel de desempeo suciente de los estudiantes al concluir primaria y secundaria 37
3 Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica acreditadas 38
3.1 Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica Regular acreditadas 38
3.2. Porcentaje de Instituciones de Educacin Intercultural y Bilinge acreditadas 38
3.3 Porcentaje de Centros de Educacin Bsica Alternativa acreditados 39
3.4 Porcentaje de Centros de Educacin Tcnico Productiva acreditados 39
3.5 Porcentaje de Centros de Educacin Bsica Regular Especial acreditados 40
3.6 Porcentaje de Instituciones Educativas inclusivas acreditadas 40
4 Tasa de conclusin en edad ocial por nivel 41
5 Porcentaje de Instituciones Educativas con docentes certicados 41
6 Porcentaje de Instituciones de educacin bsica regular con recursos educativos 42
7 Porcentaje de Instituciones Educativas con recursos y contenidos TIC aplicados a la educacin 42
8 Porcentaje de locales escolares con servicios bsicos 43
9 Porcentaje de Instituciones Educativas con espacios adecuados segn estndar 43
10 Porcentaje de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial 44
II GRUPO EQUIDAD
11 Tasa de cobertura total de 0 a 2 aos 44
12 Tasa Neta de Cobertura por nivel 45
12.1 Tasa neta de Cobertura Nivel Inicial
12.2 Tasa neta de Cobertura Nivel Primaria
12.3 Tasa neta de Cobertura Nivel Secundaria
13 Aos promedio de escolaridad total 45
14 ndice de paridad en desempeo suciente de estudiantes segn rea de residencia, lengua originaria y tipo de gestin 46
14.1 ndice de paridad en desempeo suciente de estudiantes del 6 grado de primaria segn rea de residencia 46
14.2 ndice de paridad en desempeo suciente de estudiantes del 5 grado de secundaria segn rea de residencia 47
14.3 ndice de paridad en desempeo suciente de estudiantes del 6 grado de primaria segn lengua originaria 48
14.4 ndice de paridad en desempeo suciente de estudiantes del 5 grado de secundaria segn lengua originaria 48
14.5 ndice de paridad en desempeo suciente de estudiantes del 6 grado de primaria segn tipo de gestin 49
14.6 ndice de paridad en desempeo suciente de estudiantes del 5 grado de secundaria segn tipo de gestin 50
15 Tasa de conclusin del nivel secundario de la poblacin de 25 a 34 aos 50
16 Tasa de cobertura total de la poblacin con discapacidad severa o multidiscapacidad 51
17 ndice de paridad de la tasa de conclusin en edad ocial segn rea de residencia y lengua originaria 51
17.1 ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria en edad ocial segn rea de residencia 51
17.2 ndice de paridad de la tasa de conclusin de secundaria en edad ocial segn rea de residencia
52
17.3 ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria en edad ocial segn lengua originaria
52
17.4 ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en Educacin Secundaria segn rea de residencia
53
18 ndice de paridad de la tasa de conclusin de secundaria en edad ocial segn lengua originaria 53
18.1 ndice de paridad de la tasa neta de cobertura por nivel segn rea de residencia y lengua originaria 53
18.2 ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Inicial segn rea de residencia 54
18.3 ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Secundaria segn rea de residencia 54
18.4 ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Secundaria segn lengua originaria 55
19
Porcentaje de IIEE que atienden a la poblacin EIB y que cuentan con docentes certicados que dominan la lengua
originaria y el castellano
55
20 Tasa de matrcula en la educacin bsica de la poblacin adulta joven 56
21 Tasa de analfabetismo 56
4.2 DEFINICIONES DE INDICADORES
A continuacin se presentan una relacin de los indicadores seleccionados, para luego describir uno a uno:
Cdigo INDICADOR Pgina
II GRUPO EQUIDAD
37 Porcentaje de estudiantes con dicultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar sus estudios 68
37.1 Porcentaje de estudiantes con dicultades socioeconmicas que recibe apoyo para culminar la Educacin Superior 68
37.2 Porcentaje de estudiantes con dicultades socioeconmicas que recibe apoyo para culminar la Educacin Tcnico Productiva 68
38 Porcentaje de familias que reciben apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas 69
III GRUPO : INNOVACIN Y DESARROLLO EN EDUCACIN SUPERIOR
22 ndice de Educacin Superior y capacitacin del ndice Global de Competitividad 57
23 Tasa de conclusin de la educacin superior de la poblacin de 25 a 34 aos 58
24 Ratio de publicaciones de investigaciones cientcas por docente en revistas indexadas 58
25 Ratio de patentes por investigador universitario 59
26 Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores acreditados 59
26.1 Porcentaje de Universidades pblicas institucionalizadas acreditadas 59
26.2 Porcentaje de Institutos Superiores acreditados 59
27 Nmero de egresados en ciencias, ingeniera, matemtica y tecnologa por cada diez mil habitantes 60
28 Porcentaje de carreras acreditadas en Universidades e Institutos Superiores 61
28.1 Porcentaje de carreras acreditadas en universidades pblicas institucionalizadas 61
28.2 Porcentaje de carreras o programas de educacin acreditados en las universidades pblicas institucionalizadas. 61
28.3 Porcentaje de carreras acreditadas en los Institutos Superiores 62
29 Porcentaje de docentes con grado de maestro o doctor en las universidades pblicas institucionalizadas 62
30 Porcentaje de Institutos Superiores con docentes certicados 63
31 Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios cientcos, tecnolgicos implementados 63
31.1
Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios cientcos, tecnolgicos implementados en las universidades pblicas
institucionalizadas.
63
31.2 Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios cientcos, tecnolgicos implementados en los Institutos Superiores. 64
IV GRUPO: INDICADORES TRANSVERSALES (FINANCIEROS Y DE INSERCIN LABORAL)
32 Gasto pblico en educacin por alumno. 64
33 Gasto pblico en educacin como porcentaje del PBI. 65
34 Porcentaje del PBI que se destina a innovacin y desarrollo 66
35 Porcentaje de egresados de educacin superior tecnolgica y tcnico productiva insertados en el mercado laboral 66
35.1 Porcentaje de egresados de educacin superior tecnolgica insertados en el mercado laboral 66
35.2 Porcentaje de egresados de los Centros de Educacin Tcnico Productiva insertados en el mercado laboral 67
36 Porcentaje de egresados de la educacin superior universitaria que trabajan en lo que han estudiado 67
Denicin:
Puntuacin media alcanzado por una muestra representativa de jvenes de 15 a 16 aos del
pas en cada una de las reas evaluadas (comprensin de textos, matemticas y ciencias).
Propsito:
Determinar un perfil de las capacidades de los estudiantes de 15 aos en cada pas donde
se aplica el examen. Informar sobre la calidad de la educacin bsica en el sistema educa-
tivo y la posicin relativa del pas.
Frmula:
Puntuacin media alcanzado por los estudiantes en cada competencia: comprensin de tex-
tos, matemtica y ciencias.
Fuente de informacin:
Informe PISA de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
1
El Programa Internacional para Evaluacin de Estudiantes, conocido como PISA (por las siglas Programme for International Student Asses-
ment) tiene como objetivo evaluar las aptitudes de los estudiantes de 15 aos, en las reas: alfabetizacin lectora, matemtica y cientca. El
nfasis de la evaluacin est puesto en el dominio de los procesos, el entendimiento de los conceptos y la habilidad de actuar o funcionar en
varias situaciones de cada estudiante. Hasta la fecha se han realizado 4 pruebas en los aos 2000, 2003, 2006 y 2009. El Per particip
en la primera (en calidad de invitado) y en la ltima. En 2000 participaron 41 pases: los resultados que obtuvo nuestro pas en la prueba
de lectura fue de 327 puntos, en matemticas 292 y en ciencias 333.
INDICADOR 1.
Puntacin media en la Prueba PISA

INDICADOR 2.
Nivel de desempeo suciente de los estudiantes al

concluir primaria y secundaria
Donde:
LAP
c
ng
= Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria que logran los aprendi-
zajes previstos en el rea o competencia de acuerdo al Diseo Curricular Nacional
de la Educacin Bsica Regular vigente.
A
sc
ng
= Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria que alcanzaron los ob-
jetivos de aprendizaje esperados en el rea o competencia de acuerdo al Diseo
Curricular Nacional de la Educacin Bsica Regular vigente.
A
ec
ng
= Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria evaluados en la competen-
cia, de acuerdo a la estructura curricular vigente.
Denicin:
Proporcin de estudiantes que concluyen el nivel educativo (primaria y secundaria), que
alcanzan los objetivos de aprendizaje esperados en Matemtica y Comprensin de Textos,
de acuerdo a la estructura curricular vigente, en la evaluacin que lleva a cabo el MINEDU.
Propsito:
Informar sobre la calidad de la educacin bsica en el sistema educativo peruano.
Frmula:
LAC
c
ng
=
x100
A
sc
ng
A
ec
ng
Fuente:
Informe de Evaluacin de Estudiantes - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa - UMC
Limitaciones:
El indicador no considera todos los aprendizajes propuestos en el currculo, sino slo aque-
llos que son susceptibles de ser evaluados conablemente mediante una prueba de lpiz y
papel.
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de Instituciones educativas de educacin bsica (pbli-
cas y privadas) acreditadas a nivel nacional, segn los criterios determinados por el IPEBA.
Se subdivide en seis indicadores:
INDICADOR 3.
Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica

acreditadas
INDICADOR 3.1. Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica
Regular acreditadas
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de Instituciones educativas de Educacin Bsica Re-
gular acreditadas a nivel nacional, segn los criterios determinados por el IPEBA, respecto
al total de Instituciones educativas de EBR.
Propsito:
Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de las Instituciones
de Educacin Bsica Regular, considerndolo como un factor relevante para garantizar la
calidad de la enseanza. Se pretende conocer el porcentaje de IIEE que a una fecha de-
terminada han sido acreditadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las metas
establecidas.
Frmula:
(N de Instituciones de Educacin Bsica Regular acreditadas / Total de Instituciones de
Educacin Bsica Regular) x 100
SINEACE IPEBA
INDICADOR 3.2. Porcentaje de Instituciones educativas de Educacin
Intercultural y Bilinge acreditadas.
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de Instituciones educativas de Educacin Intercultural
y Bilinge acreditadas a nivel nacional, segn los criterios determinados por el IPEBA res-
pecto al total de Instituciones educativas de Educacin Intercultural y Bilinge.
Propsito:
Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de las Instituciones de
Frmula:
(N de Instituciones Educativas pblicas que atienden a la poblacin EIB acreditadas/ Total
de Instituciones pblicas que atienden a la poblacin EIB) x 100.
SINEACE IPEBA
INDICADOR 3.3. Porcentaje de Centros de Educacin Bsica
Alternativa acreditadas.
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de Centros de Educacin Bsica Alternati-
va (CEBA) acreditados a nivel nacional, segn los criterios determinados por el IPE-
BA, respecto al total de Instituciones educativas de Centro de Educacin Bsica
Alternativa.
Propsito:
de Educacin Bsica Alternativa, considerndolo como un factor relevante para garantizar
la calidad de la enseanza. Se pretende conocer el porcentaje de IIEE que a una fecha de-
establecidas.
Frmula:
(N de Instituciones CEBA acreditadas / Total de Instituciones CEBA) x 100.
SINEACE IPEBA
Educacin Intercultural Bilinge, considerndolo como un factor relevante para garantizar
establecidas.
INDICADOR 3.4. Porcentaje de Centros de Educacin Tcnico
Productiva acreditadas
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de Centros de Educacin Tcnico Productiva (CE-
TPRO) acreditados a nivel nacional, segn los criterios determinados por el IPEBA, respecto
al total de Instituciones educativas de Centros de Educacin Tcnico Productiva.
Propsito:
de Educacin Tcnico Productiva, considerndolo como un factor relevante para garantizar
establecidas.
Frmula:
(N de Instituciones CETPRO acreditadas / Total de Instituciones CETPRO) x 100.
SINEACE IPEBA
INDICADOR 3.5. Porcentaje de Centros de Educacin Bsica
Especial acreditadas.
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de Centros de Educacin Bsica Especial (CEBE)
acreditados a nivel nacional, segn los criterios determinados por el IPEBA, respecto al total
de Instituciones educativas de Centros de Educacin Bsica Especial.
Propsito:
de Educacin Bsica Especial, considerndolo como un factor relevante para garantizar la
calidad de la enseanza. Se pretende conocer el porcentaje de IIEE que a una fecha de-
establecidas.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas CEBE acreditadas / Total de CEBE) x 100.
SINEACE IPEBA
INDICADOR 3.6. Porcentaje de Instituciones educativas inclusivas
acreditadas.
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de instituciones educativas inclusivas que atienden a la
poblacin con discapacidad leve o moderada acreditadas a nivel nacional, segn los crite-
rios determinados por el IPEBA, respecto al total de Instituciones Educativas Inclusivas.
Propsito:
educativas inclusivas, considerndolo como un factor relevante para garantizar la calidad de
la enseanza. Se pretende conocer el porcentaje de IIEE que a una fecha determinada han
sido acreditadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las metas establecidas.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas inclusivas acreditadas / Total de Instituciones Educativas
Inclusivas) x 100.
SINEACE IPEBA
Donde:
TCP
e1
= Tasa de conclusin de Primaria en el grupo de edades e1, donde e1=12 a 14 aos
de edad.
P
pc
e
= Poblacin del grupo de edades e1 con educacin primaria completa.
P
e1
=

Poblacin total del grupo de edades e1.
TCS
e2
= Tasa de conclusin de Secundaria en el grupo de edades e2, donde e2=17 a 19
aos de edad.
P
SC
e
= Poblacin del grupo de edades e2 con educacin secundaria completa.
P
e2
= Poblacin total del grupo de edades e2.
Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta-
dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
INDICADOR 4.
Tasa de conclusin en edad ocial por nivel

TCP
e1
=
x100
P
pc
e1
P
e1
TSS
e2
=
x100
P
sc
e2
P
e2
Denicin:
Proporcin de la poblacin de un grupo de edades que ha completado un nivel educativo
determinado respecto a la poblacin total de ese grupo de edades.
Propsito:
Ofrecer una medida directa de la conclusin de estudios de un determinado nivel, por la
poblacin que segn normas debera haber logrado dicho nivel educativo.
Frmula:
Denicin:
Es la proporcin de instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular (Educa-
cin Inicial, Primaria y Secundaria) que cuenta con un nmero de docentes certificados.
INDICADOR 5.
Porcentaje de Instituciones Educativas con docentes

certicados
Denicin:
Proporcin de las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular que cuentan
con los recursos educativos considerados bsicos (laboratorios, bibliotecas, textos, cuader-
nos de trabajo) de acuerdo al nivel que les corresponde.
Propsito:
Monitorear el nmero de Instituciones educativas pblicas de educacin bsica regular que
cuentan con los recursos educativos mnimos por nivel, tales como: laboratorios, bibliote-
cas, textos por nivel educativo, para de esta manera tener una visin completa y actualizada
del estado actual del proceso de dotacin y analizar el grado de cumplimiento de las metas
establecidas.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas pblicas de EBR con recursos educativos segn el nivel/
Total de Instituciones Educativas pblicas de EBR por nivel a nivel nacional) x 100
Censo Escolar - Unidad de Estadstica Educativa UEE MED
INDICADOR 6.
Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica

Regular con recursos educativos
Propsito:
Monitorear y evaluar el proceso de incorporacin de docentes certificados en las institucio-
nes educativas pblicas de EBR, el cual conjuntamente con la acreditacin busca garantizar
la calidad de la educacin. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las pol-
ticas de fomento de la acreditacin de escuelas y el grado de cumplimiento de las metas
establecidas.
Frmula:
(N de instituciones educativas pblicas de EBR que cuenta con el nmero de docentes
certificados / Total de II.EE. pblicas de EBR a nivel nacional) x 100.
COLEGIO DE PROFESORES / MINISTERIO DE EDUCACIN
Denicin:
Indicador consolidado que refleja las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica
Regular a nivel nacional que cuentan con recursos y contenidos TIC (al menos una com-
putadora por escuela, conexin a internet y horas de clase utilizando TIC) aplicadas a la
educacin.
Propsito:
Monitorear y evaluar el proceso de apropiacin de las TIC en las Instituciones educativas
INDICADOR 7.
Porcentaje de Instituciones Educativas con recursos

y contenidos TIC aplicados a la educacin
pblicas, el cual conlleva mltiples posibilidades para el desarrollo pedaggico y la difusin
de los conocimientos, que permitan un aprendizaje eficaz; asimismo, analizar el grado de
cumplimiento de las metas establecidas.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas pblicas de EBR que cuentan con recursos y contenidos
TIC a nivel nacional aplicados a la educacin / N total de Instituciones Educativas pblicas
de EBR a nivel nacional) x 100
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de locales escolares de educacin pblica que cuentan
con el servicio de agua, alcantarillado y electricidad con respecto al total de locales escolares
de educacin pblica.
Propsito:
Evaluar la evolucin de la dotacin de servicios bsicos en los locales escolares pblicos
implementados y funcionando (agua potable, desage y servicio elctrico), lo cual garantiza
condiciones de salubridad mnimas para la comunidad educativa.
Frmula:
(Total de locales escolares de educacin pblica que cuentan con servicios bsicos / Total
de locales escolares de educacin pblica a nivel nacional) x 100
Limitaciones:
A la fecha el indicador slo informa acerca de la conexin sin precisar cul es el estado de
la misma y la continuidad de los servicios. Se ha coordinado con la Unidad de Estadstica a
fin de que se informe la operatividad del servicio.
INDICADOR 8.
Porcentaje de locales escolares con servicios

bsicos
Denicin:
Proporcin de las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular que cuentan
con espacios educativos, mobiliario y equipos adecuados, de acuerdo a normas tcnicas y
pedaggicas; as como, mantenimiento preventivo y correctivo.
Propsito:
Evaluar la evolucin de la dotacin de espacios educativos adecuados para las instituciones
educativas de educacin bsica regular, lo cual comprende necesariamente locales o ambientes
INDICADOR 9.
Porcentaje de Instituciones Educativas con espacios

adecuados segn estndar
Denicin:
Indicador que muestra la proporcin de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magiste-
rial a nivel nacional.
Propsito:
Evaluar el proceso de implementacin de la Carrera Pblica Magisterial a nivel nacional,
debiendo resaltarse que la incorporacin de todos los docentes a la CPM, es una de las
prioridades del PEN.
Frmula:
(N de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial a nivel nacional / Total de
docentes de IIEE pblicas a nivel nacional) x 100
Base de datos del DESP.
INDICADOR 10.
Porcentaje de docentes incorporados a la Carrera
Pblica Magisterial
INDICADOR 11.
Tasa de cobertura total de 0 a 2 aos

Denicin:
Proporcin de la poblacin de 0 a 2 aos que estn matriculados en cuas, cunas jardn y
centros y programas de educacin especial, respecto a la poblacin total en dicho rango de
edad.
en buen estado, segn los estndares establecidos por OINFE; as como, mobiliario conforme a
normas tcnicas y pedaggicas (dotacin suficiente de carpetas, pizarras, pupitres, etc) y equi-
pamiento educativo. Asimismo, analizar el grado de cumplimiento de las metas establecidas.
Frmula:
(N de IIEE pblicas de EBR que cuentan con espacios adecuados segn estndar / Total
de IIEE pblicas de EBR a nivel nacional) x 100.
Propsito:
Mostrar la atencin que da el sistema educativo a la poblacin de 0 a 2 aos.
Frmula:
TCT
e
=
P0-2
M0-2
s
+ M0-2
ns

x 100
Donde:
TCT
e
= Tasa de cobertura total de la poblacin en el grupo de edad de 0 a 2 aos.
M0-2
s
= Matriculados con edades de 0 a 2 aos de edad en cunas, cunas-jardn y centros y
programas de educacin especial.
M0-2
ns
= Matriculados con edades de 0 a 2 aos de edad en programas no escolarizados de
educacin inicial.
P0-2

= Poblacin de 0 a 2 aos de edad.
Fuente:
Denicin:
Proporcin de la poblacin que est matriculada en el nivel educativo que oficialmente le co-
rresponde (inicial, primaria o secundaria) de acuerdo a su edad, respecto de la poblacin total
en dicho rango de edades.
Propsito:
Informar sobre la atencin de la poblacin en el nivel educativo en el que normativamente le
corresponde. Su complemento no es necesariamente dficit de atencin ya que una frac-
cin de dicho complemento puede estar siendo atendido en otro nivel educativo).
Frmula:
Donde:
TCN
n
= Tasa de cobertura en el nivel n (Inicial, Primaria o Secundaria).
M
e*n
= Matriculados en el nivel n que se encuentran en el grupo de edades e establecido
para este nivel 3 a 5 aos para n=Inicial, 6 a 11 aos para n=Primaria y 12 a 16 aos
para n=Secundaria.
P
e*
= Poblacin total del grupo de edades e establecido para el nivel n.
Fuente:
INDICADOR 12.
Tasa neta de cobertura por nivel

TCN
n
=
P
e*
M
e*
n
x 100
INDICADOR 13.
Aos promedio de escolaridad

Denicin:
Nmero promedio de aos de estudio aprobados en los niveles de educacin primaria, se-
cundaria y superior por la poblacin de 25 a 34 aos de edad, lo cual nos permite observar el
grado de xito del sistema educativo en trminos de asegurar la culminacin de la educacin
bsica de dicha poblacin.
Propsito:
Mostrar el logro educacional promedio de la poblacin adulta, y ofrecer una aproximacin
de las habilidades disponibles en la poblacin y en la fuerza laboral
Frmula:
APEB=
P
25-34
APEB
i
Donde:
APEB= Aos promedio de escolaridad bsica.
APEB
i
= Nmero de aos de escolaridad bsica de la persona i, donde i=1,n, siendo n el
nmero de personas con edades de 25 a 34 aos que cursaron al menos un ao
de educacin primaria.
P
25-34
= Poblacin con edades de 25 a 34 aos.
Fuente:
Denicin:
Indicador que permite determinar las brechas en logros de aprendizaje al concluir el nivel edu-
cativo por rea de residencia, lengua originaria y tipo de gestin. Los valores menores de 1
indican una desventaja para los estudiantes de reas rurales, que hablan lenguas originarias
o de la escuela pblica; los mayores a 1 indican una desventaja para los estudiantes de las
reas urbanas, hispanohablantes o de escuelas privadas. El valor 1 indica paridad entre las
poblaciones comparadas.
INDICADOR 14.
ndice de paridad de desempeo suficiente de

los estudiantes segn rea de residencia, lengua
originaria y tipo de gestin
INDICADOR 14.1. ndice de paridad de desempeo suciente de los
estudiantes del 6to grado de primaria segn rea
de residencia
Denicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 6 grado de Primaria
que alcanza el nivel suciente segn rea de residencia.
Propsito:
Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre la educacin rural y urbana tanto
en comprensin de textos como en matemticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a
las desigualdades en el ejercicio del derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas
educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo.
El valor 1 indica paridad entre las reas en comparacin. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las poblaciones o mbitos vulnerables, mientras que los valores mayores de 1
indican desventaja para las poblaciones o mbitos de referencia.
Frmula:
*Porcentaje de estudiantes del rea rural del 6to grado de Primaria con desempeo sucien-
te en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 6to grado de
Primaria con desempeo suciente en Comprensin de textos.
*Porcentaje de estudiantes del rea rural del 6to. grado de Primaria con desempeo su-
ciente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 6to grado de Primaria
con desempeo suciente en Matemtica.
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educa-
tiva UMC MED.
INDICADOR 14.2. ndice de paridad de desempeo suciente de
estudiantes del 5to de secundaria segn rea de
residencia
Denicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 5 grado de Secunda-
ria que alcanzan el nivel de logro suciente segn rea de residencia.
El valor 1 indica paridad entre las reas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las reas rurales, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja
para las reas urbanas.
Propsito:
Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre la educacin rural y urbana tanto
en comprensin de textos como en matemticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a
las desigualdades en el ejercicio del derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas
educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo.
Frmula:
(Porcentaje de estudiantes del rea rural del 5to grado de Secundaria con desempeo su-
ciente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 5to grado
de Secundaria con desempeo suciente en Comprensin de textos).
(Porcentaje de estudiantes del rea rural del 5to grado de Secundaria con desempeo
suciente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 5to grado de Se-
cundaria con desempeo en Matemtica)
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa
UMC MED
INDICADOR 14.3 . ndice de paridad en desempeo suciente de
estudiantes de 6to de primaria lengua originaria
Denicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 6 grado de Primaria
que alcanza el nivel suciente por lengua originaria
Propsito:
Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre la poblacin que habla lenguas ori-
ginarias y la poblacin hispanohablante, tanto en comprensin de textos como en matemticas,
lo cual nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a
la educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del
sistema educativo.
Frmula:
*Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 6to grado de Primaria con desempeo
suciente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 6to
grado de Primaria con desempeo suciente en Comprensin de textos.
*Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 6to. grado de Primaria con desempe-
o suciente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 6to. grado
de Primaria con desempeo suciente en Matemtica.
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa
UMC MED
estudiantes del 5to grado de Secundaria segn
lengua originaria
Denicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 5 grado de Secunda-
ria que alcanza el nivel suciente por lengua originaria.
Propsito:
Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre la poblacin que habla lenguas
originarias y la poblacin hispanohablante, tanto en comprensin de textos como en mate-
mticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del
derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la
equidad del sistema educativo.
El valor 1 indica paridad entre las reas en comparacin. Los valores menores de 1 indican
una desventaja para las poblaciones o mbitos vulnerables, mientras que los valores mayo-
res de 1 indican desventaja para las poblaciones o mbitos de referencia.
Frmula:
*Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 5to grado de Secundaria con desem-
peo suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes
del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos.
*Porcentaje de estudiantes la lengua originaria del 5to grado de Secundaria con desempe-
o suficiente en Matemtica/Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 5to grado de
Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica.
tiva UMC MED
estudiantes del 6to grado de primaria segn tipo de
gestin.
Denicin:
Este indicador permite determinar el nivel de paridad por tipo de gestin entre los estudiantes
del 6 grado de primaria que alcanzan el nivel de logro suciente en Comunicacin y Mate-
mticas.
Propsito:
Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre las escuelas de gestin pbli-
ca y las de gestin privada, tanto en comprensin de textos como en matemticas, lo cual
nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a la
educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del
sistema educativo.
una desventaja para las escuelas pblicas, mientras que los valores mayores de 1 indican
desventaja para las escuelas privadas.
Frmula:
*Porcentaje de estudiantes de la escuela pblica del 6to grado de Primaria con desempeo
suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del
6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos.
*Porcentaje de estudiantes la escuela pblica del 6to grado de Primaria con desempeo
suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del 6to grado de
Primaria con desempeo suficiente en Matemtica.
tiva UMC MED.
INDICADOR 14.6 . ndice de paridad de desempeo suciente de
estudiantes del 5 de secundaria segn tipo de
gestin
Denicin:
Este indicador permite determinar el nivel de paridad por tipo de gestin entre los estudian-
tes del 5 grado de secundaria que alcanzan el nivel de logro suciente en Comunicacin
y Matemticas.
Propsito:
Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre las escuelas de gestin pbli-
ca y las de gestin privada, tanto en comprensin de textos como en matemticas, lo cual
nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a la
educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del
sistema educativo.
una desventaja para las escuelas pblicas, mientras que los valores mayores de 1 indican
desventaja para las escuelas privadas.
Frmula:
*Porcentaje de estudiantes de la escuela pblica del 5to grado de Secundaria con desem-
peo suciente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada
del 5to grado de Secundaria con desempeo suciente en Comprensin de textos.
Porcentaje de estudiantes la escuela pblica del 5to grado de Secundaria con desempeo
suciente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del 5to grado de
Secundaria con desempeo suciente en Matemtica.
tiva UMC MED
Denicin:
Proporcin de la poblacin que culmina la educacin secundaria, respecto a la poblacin
total en el rango de edades correspondiente (25 a 34 aos).
Propsito:
Ofrecer una medida directa de la conclusin de estudios del nivel secundario, por la po-
blacin de 25 a 34 aos con la finalidad de evaluar las polticas orientadas a garantizar la
conclusin de la educacin bsica de la poblacin adulta joven.
Frmula:
(N de personas entre las edades de 25 a 34 aos que ha culminado el nivel secundario /
Total de la poblacin de 25 a 34 aos) x 100
INDICADOR 15.
Tasa de conclusin del nivel secundario de la

poblacin de 25 a 34 aos.
Denicin:
Proporcin de la poblacin con discapacidad severa o multidiscapacidad que estn matri-
culados en el sistema educativo.
Propsito:
Monitorear y evaluar la atencin a los estudiantes que presentan necesidades educativas,
asociadas a discapacidades sensoriales, intelectuales y motrices severas o a multidisca-
pacidad, que por su naturaleza, no pueden ser atendidas en las instituciones educativas
de EBR y que demandan una atencin pertinente y especializada. Asimismo, el indicador
permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas.
Frmula:
( N de nios y jvenes de 3 a 16 aos de edad con discapacidad severa o multidiscapacidad
que estn matriculados en el sistema educativo / Total de la poblacin de nios y jvenes de
3 a 16 aos de edad con discapacidad severa o multidiscapacidad) x 100.
INDICADOR 16.
Tasa de cobertura total de la poblacin con

discapacidad severa o multidiscapacidad
INDICADOR 17.
ndice de paridad de la tasa de conclusin de

primaria y secundaria en edad ocial segn rea de
residencia y lengua originaria
Denicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la conclusin de los niveles educativos por
rea de residencia y lengua originaria. Los valores menores a 1 indican una desventaja para
los estudiantes del rea rural y los hablantes de lenguas originarias. Los mayores a 1 para los
del rea urbana e hispanohablantes. El valor 1 indica paridad por rea de residencia y lengua
originaria.
Denicin:
Permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen primaria en edad ocial por
rea de residencia.
INDICADOR 17.1. ndice de paridad de la tasa de conclusin de
primaria en edad ocial segn rea de residencia
Denicin:
Permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen secundaria en edad ocial
por rea de residencia
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en la
conclusin de la educacin secundaria en edad oficial (17 a 19 aos), segn el rea de re-
sidencia, rural o urbana. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas
relacionadas con la equidad del sistema educativo.
Frmula:
(Tasa de conclusin del nivel secundaria en edad oficial en el rea rural/ Tasa de conclusin
del nivel secundaria en edad oficial en el rea urbana).
ENAHO
INDICADOR 17.2. ndice de paridad de la tasa de conclusin de
secundaria en edad ocial segn rea de residencia
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en la con-
clusin de la educacin primaria en edad oficial (12 a 14 aos), segn el rea de residencia,
rural o urbana. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relaciona-
das con la equidad del sistema educativo.
Frmula:
(Tasa de conclusin del nivel primaria en edad oficial en el rea rural/ Tasa de conclusin del
nivel primaria en edad oficial en el rea urbana).
ENAHO
INDICADOR 17.3 . ndice de paridad de la tasa de conclusin de
primaria en edad ocial segn lengua originaria.
Denicin:
Este indicador permite determinar la brecha en la conclusin de la educacin primaria en
edad ocial, entre los alumnos que hablan lenguas originarias y los hispanohablantes.
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en la
conclusin de la educacin primaria en edad ocial (12 a 14 aos), segn lengua originaria.
Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equi-
dad del sistema educativo.
Frmula:
(Tasa de conclusin del nivel primaria en edad ocial segn lengua originaria/ Tasa de con-
clusin del nivel primaria en edad ocial en lengua castellana)
ENAHO
INDICADOR 17.4 . ndice de paridad de la tasa de conclusin de
secundaria en la edad ocial segn lengua originaria
Denicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen la secundaria
en edad oficial segn su lengua originaria
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en la con-
clusin de la educacin secundaria en edad ocial (17 a 19 aos), segn lengua originaria.
Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equi-
dad del sistema educativo.
Frmula:
(Tasa de conclusin del nivel secundaria en edad ocial segn lengua originaria/ Tasa de
conclusin del nivel secundaria en edad ocial en lengua castellana)
ENAHO
INDICADOR 18.
ndice de paridad de la tasa neta de cobertura por

nivel segn rea de residencia y lengua originaria
Denicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura en el nivel inicial y
secundario por rea de residencia y lengua originaria. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para el rea rural o para las poblaciones que hablan lenguas originarias; los mayo-
res de 1 para los estudiantes del rea urbana o hispanohablantes; el valor 1 indica paridad por
rea de residencia o lengua originaria.
Nota.- de acuerdo a los datos del ENAHO 2008, existe una paridad a nivel de la educacin
primaria entre la cobertura urbana (94,2%)y la rural (94,1%).
INDICADOR 18.1. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de
la Educacin Inicial segn rea de residencia
Denicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta de cobertura del nivel inicial
segn rea de residencia
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en el ac-
ceso a la educacin inicial entre los mbitos rurales y urbanos. Asimismo, permite evaluar el
resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo.
la Educacin Secundaria segn rea de residencia
Denicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta de cobertura del nivel secun-
dario segn rea de residencia
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en el
acceso a la educacin secundaria entre los mbitos rurales y urbanos. Asimismo, permite
evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema
educativo.
Frmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educacin secundaria del rea rural/ Porcentaje de la
cobertura neta de la educacin secundaria del rea urbana).
ENAHO
Frmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educacin inicial del rea rural/ Porcentaje de la co-
bertura neta de la educacin inicial del rea urbana).
ENAHO
la Educacin Inicial segn lengua originaria
Denicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura del nivel inicial por
lengua originaria.
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en el acce-
so a la educacin inicial entre las poblaciones que hablan lenguas originarias y la poblacin
hispanohablante. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacio-
nadas con la equidad del sistema educativo.
Frmula:
(Tasa neta de cobertura de la educacin inicial de la poblacin que habla lenguas originarias
/ Tasa neta de cobertura de la educacin inicial de la poblacin hispanohablante)
ENAHO
la Educacin Secundaria segn lengua originaria
Denicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura del nivel secundario
por lengua originaria
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en el ac-
ceso a la educacin secundaria entre las poblaciones que hablan lenguas originarias y la
poblacin hispanohablante. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educati-
vas relacionadas con la equidad del sistema educativo.
Frmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educacin secundaria por lengua originaria/ Porcen-
taje de la cobertura neta de la educacin secundaria por lengua hispanohablante).
ENAHO
Denicin:
Indicador que permite determinar el % de las IIEE que atienden a la poblacin EIB y que
cuentan con docentes certificados que dominan la lengua originaria y el castellano.
Propsito:
Monitorear y evaluar el proceso de incorporacin de docentes certificados en las institucio-
nes educativas pblicas EIB, el cual conjuntamente con la acreditacin busca garantizar la
calidad de la educacin. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las polticas
de fomento de la acreditacin de escuelas EIB y el grado de cumplimiento de las metas
establecidas.
Mostrar la cantidad de docentes certificados expresado en trminos porcentuales que en-
sean en las II EE que atienden a la poblacin EIB, que dominan la lengua originaria y el
castellano.
Frmula:
(N II EE que atienden a la poblacin EIB que cuentan con docentes certificados que dominan
la lengua originaria y el castellano/ Total de II EE que atienden a la poblacin EIB) x 100
IPEBA SINEACE
INDICADOR 19.
Porcentaje de II EE que atienden a poblacin EIB y
que cuentan con docentes certicados que dominan
la lengua originaria y el castellano
Denicin:
Proporcin de la poblacin con edades de 20 a 34 aos que no culminaron sus estudios
hasta los 19 aos y estn matriculados en la educacin bsica.
Propsito:
Proporcionar una medida de la participacin en el sistema educativo de la poblacin adulta
joven que no culmin su educacin bsica hasta los 19 aos. Asimismo, permite evaluar el
resultado de las polticas de incorporacin de dicha poblacin a la educacin bsica alter-
nativa y el grado de cumplimiento de las metas establecidas.
Frmula:
( N de personas con edades de 20 a 34 aos que estn matriculados en la educacin b-
sica / Total de la poblacin de 20 a 34 aos de edad que no culmin su educacin bsica
hasta los 19 aos de edad) x 100.
INDICADOR 20.
Tasa de matricula en la educacin bsica de la

poblacin adulta joven
INDICADOR 21.
Tasa de analfabetismo
Denicin:
Nmero de personas de un cierto grupo de edades que declara no saber leer ni escribir
expresado como porcentaje de la poblacin del grupo de edades. Asimismo, permite eva-
luar el resultado de las polticas de alfabetizacin y el grado de cumplimiento de las metas
establecidas.
Propsito:
Tener una aproximacin respecto al nmero de personas adultas (mayores de 15 aos) que
son analfabetos absolutos.
Frmula:
Donde:
P
15+
nlne
= Nmero de personas del rango de edad e que no saben leer y escribir.
P
15+
= Nmero de personas del rango de edad e.
Limitaciones:
La medicin del analfabetismo mediante la auto-calicacin se justica por su simplicidad
y bajo costo, mas no es un mtodo apropiado para estimar la magnitud del analfabetismo
funcional, lo que limita la validez de este indicador.
TA
15+
= x100
P
15+
nlne
P
15+
ENAHO
Denicin:
El ndice Educacin Superior y capacitacin forma parte del ndice Global de Competitividad.
que evala Foro Econmico Mundial, para comparar el desarrollo econmico y social de los
pases a nivel mundial.
Esta evaluacin del Foro Econmico Mundial, conocido como WEF por las siglas de World
Economic Forum se basa en doce pilares, que corresponden a tres aspectos centrales: requi-
sitos bsicos, mejora de la eficiencia y factores de innovacin y sofisticacin. El primero toma
en cuenta: instituciones, infraestructura, estabilidad macroeconmica, salud y educacin pri-
maria; el segundo: Educacin Superior y entrenamiento laboral, eficiencia en los mercados de
bienes, eficiencia en el mercado laboral, sofisticacin de los mercados financieros, disposicin
tecnolgica y tamao del mercado; en tanto que el tercer aspecto considera la sofisticacin
de los negocios e innovacin.
El ndice Educacin Superior y capacitacin forma parte del ndice Global de Competitividad
y considera los siguientes elementos:
5 Pilar: Educacin Superior y capacitacin laboral
5.01 Matrcula de Educacin Secundaria
5.02 Matrcula de Educacin Terciaria
5.03 Calidad del sistema educativo
5.04 Calidad de educacin en matemtica y ciencias
5.05 Calidad de la administracin escolar
5.06 Acceso a internet en escuelas
5.07 Disponibilidad local de servicios de investigacin y capacitacin
5.08 Extensin de personal capacitado
Propsito:
Proporcionar informacin del pas relativa a la calidad de la educacin superior y a la capa-
citacin de la fuerza de trabajo, en comparacin con distintos pases con economas diver-
sas y que ostentan diferentes niveles de desarrollo. El indicador permite evaluar el nivel de
competitividad de la educacin superior en un contexto global.
La educacin superior de calidad y la formacin son cruciales para las economas que
quieren ascender en la cadena de valor ms all de la produccin de materias primas y la
elaboracin de productos primarios. En particular, la economa globalizada de hoy exige que
los pases cuenten con grupos de trabajadores bien formados que sean capaces de adap-
tarse rpidamente a un entorno cambiante. Este pilar combina las medidas de las tasas de
matricula de la educacin secundaria y superior; as como, la calidad de la educacin segn
la evaluacin de los gremios empresariales. El alcance de la capacitacin del personal tam-
bin se tiene en cuenta debido a la importancia de la formacin profesional y de la formacin
INDICADOR 22.
ndice de Educacin Superior y Capacitacin del

ndice Global de Competitividad
INDICADOR 23.
Tasa de conclusin de la educacin superior de la

poblacin de 25 a 34 aos
Denicin:
Proporcin de la poblacin de 25 a 34 aos de edad que culmina la educacin superior
(Universitaria y no universitaria) respecto a la poblacin total en el grupo de edades corres-
pondiente.
Propsito:
Mostrar el logro educacional de la poblacin adulta joven (25 a 34 aos) y ofrecer una
aproximacin de las habilidades disponibles en la fuerza laboral. Asimismo, permite evaluar
el resultado de las polticas relacionadas y el grado de cumplimiento de las metas estable-
cidas.
Frmula:
(N de personas que culmina su educacin superior entre las edades de 25 a 34 aos / Total
de la poblacin de 25 a 34 aos) x 100
continua para garantizar el mejoramiento constante de las habilidades de los trabajadores y
la adecuacin a las necesidades cambiantes de la economa en evolucin.
Frmula:
El ndice es calculado utilizando informacin pblica disponible y la Encuesta de opinin
ejecutiva realizada por el Foro Econmico Mundial, en conjunto con una red de Institutos
asociados en los pases incluidos en el informe.
World Economic Forum
Denicin:
Proporcin de publicaciones en el campo cientfico tecnolgico por docente en las revistas
indexadas.
Propsito:
Proporcionar una medida de la produccin cientfica del sistema universitario a travs de
las publicaciones en revistas indexadas efectuadas por los docentes de las Universidades
en el campo cientfico tecnolgico. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas
relacionadas y el grado de cumplimiento de las metas establecidas.
Frmula:
(Nmero de publicaciones efectuadas por los docentes de las Universidades peruanas en
INDICADOR 24.
Ratio de publicaciones de investigaciones

cientcas por docente en revistas indexadas
el campo cientfico tecnolgico en las revistas indexadas en el ao n / Nmero de docentes
que trabajan en las Universidades en el campo cientfico tecnolgico en el ao n)
Censo Universitario
Denicin:
Produccin anual de patentes en el campo cientfico tecnolgico por investigador que trabaja
en el sistema universitario.
Propsito:
Proporcionar una medida de la aplicacin prctica de la produccin cientfica del sistema uni-
versitario, a travs del registro de patentes efectuado por los investigadores universitarios y/o
universidades. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas relacionadas y el grado
de cumplimiento de las metas establecidas.
Frmula:
(N de patentes otorgadas producto de la investigacin universitaria en el ao n / Nmero de in-
vestigadores que trabajan en las Universidades en el campo cientfico tecnolgico en el ao n)
Censo Universitario.
INDICADOR 25.
Ratio de patentes por investigador universitario

Denicin:
Proporcin de Universidades y Institutos Superiores acreditadas segn los estndares esta-
blecidos por los rganos del SINEACE
INDICADOR 26.
Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores

Acreditados
INDICADOR 26.1 Porcentaje de Universidades Pblicas
Institucionalizadas Acreditadas
Denicin:
Es la proporcin de universidades pblicas institucionalizadas acreditadas
Propsito:
Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de las universidades p-
blicas institucionalizadas, considerndolo como un factor relevante para garantizar la calidad
del sistema universitario. Se pretende conocer la proporcin de universidades que a una fecha
determinada han sido acreditadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas
relacionadas y de las metas establecidas.
INDICADOR 26.2 Porcentaje de Institutos Superiores Acreditados
Denicin:
Es la proporcin de Institutos Superiores pblicos y privados acreditados.
Propsito:
Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de los institutos superio-
res pblicas y privados, considerndolo como un factor relevante para garantizar la calidad del
sistema de educacin superior no universitario. Se pretende conocer la proporcin de institutos
que a una fecha determinada han sido acreditadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimien-
to de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(Nmero de Institutos Superiores acreditados / Nmero total de Institutos Superiores a nivel
nacional) x 100.
CONEACES SINEACE por elaborar
Frmula:
(N de universidades pblicas institucionalizadas acreditadas/ N total de universidades ins-
titucionalizadas) x 100
CONEAU SINEACE por elaborar
Denicin:
Proporcin de estudiantes que han egresado en ciencias, ingeniera, matemticas y tecno-
loga respecto a una poblacin de referencia (poblacin de 20 a 29 aos)
Propsito:
Proporcionar informacin respecto a la evolucin de la penetracin de las carreras cientfi-
cas y tecnolgicas en la oferta del sistema universitario; as como, de la graduacin de los
estudiantes (jvenes de 20 a 29 aos) que se inclinan por estas carreras. Asimismo, evaluar
el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(N de estudiantes que han egresado en ciencias, ingeniera, matemtica y tecnologa del
grupo de edad de 20 a 29 aos / poblacin del pas de 20 a 29 aos) x 10 000.
ANR (Asamblea Nacional de Rectores) CONCYTEC (Consejo Nacional de Ciencia y Tecno-
loga) Censo Universitario, por elaborar
INDICADOR 27.
Nmero de egresados en ciencias, ingeniera,

matemtica y tecnologa por cada 10,000 habitantes
Denicin:
Proporcin de carreras acreditadas en universidades e institutos superiores de acuerdo a
condiciones y estndares definidos por el SINEACE.
INDICADOR 28.
Porcentaje de Carreras Acreditadas en Universidades

e Institutos Superiores
INDICADOR 28.1 Porcentaje de carreras acreditadas en las
Universidades Pblicas Institucionalizadas.
Denicin:
Proporcin de carreras acreditadas en universidades e institutos superiores de acuerdo a
condiciones y estndares definidos por el CONEAU.
Propsito:
Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de carreras de ingeniera,
ciencias, medicina, biologa, matemtica, tecnologa, biotecnologa y afines en las Universida-
des pblicas institucionalizadas, considerndolo como un factor relevante para garantizar el
desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. Se pretende conocer la proporcin de carreras que
a una fecha determinada han sido acreditadas; asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de
las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(N de carreras (pre grado, maestra, doctorados) de ingeniera, ciencias, medicina, biologa,
matemtica, tecnologa, biotecnologa y afines acreditadas en las Universidades pblicas
institucionalizadas / Total de carreras (pre grado, maestra, doctorados) de ingeniera, cien-
cias, medicina, biologa, matemtica, tecnologa, biotecnologa y afines en las Universidades
pblicas institucionalizadas) x 100
INDICADOR 28.2 Porcentaje de universidades pblicas
institucionalizadas con carreras o programas de
educacin acreditados.
Denicin:
Proporcin de carreras o programas de educacin acreditados en las Universidades p-
blicas institucionalizadas; de acuerdo a las condiciones y estndares establecidos por el
CONEAU.
Propsito:
Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de carreras o programas
de educacin en las universidades pblicas institucionalizadas, considerndolo como un factor
relevante para garantizar la calidad de la formacin de los docentes. Se pretende conocer la
proporcin de carreras que a una fecha determinada han sido acreditadas; asimismo, evaluar
el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
INDICADOR 28.3 Porcentaje de carreras acreditadas en los Institutos
Superiores
Denicin:
Proporcin de carreras acreditadas en los Institutos Superiores, de acuerdo a las condicio-
nes y estndares definidos por el CONEACES
Propsito:
Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de las carreras ofertadas
por los institutos superiores pblicos y privados, considerndolo como un factor relevante para
garantizar la competitividad y el desarrollo tecnolgico del pas. Se pretende conocer la propor-
cin de carreras que a una fecha determinada han sido acreditadas; asimismo, evaluar el grado
de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(Nmero de carreras acreditadas en los Institutos Superiores / Total carreras en los Institutos
Superiores) x 100
CONEACES SINEACE, por elaborar
Frmula:
(N de carreras o programas de educacin acreditadas en las Universidades pblicas insti-
tucionalizadas / Total de carreras o programas de educacin en las Universidades pblicas
institucionalizadas) x 100
Denicin:
Indicador que permite determinar el porcentaje de docentes con grado de Maestro o Doctor
con los que cuentan las universidades pblicas institucionalizadas en su plana docente.
Propsito:
Proporcionar informacin que permita tener una aproximacin de la capacidad profesional
y la preparacin de la plana docente con la que cuentan las Universidades pblicas institu-
cionalizadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de
las metas establecidas.
Frmula:
(N de docentes con grado de Maestro o Doctor en las Universidades pblicas institucionaliza-
das / Total de docentes con que cuentan las universidades pblicas institucionalizadas) x 100.
SINEACE, por elaborar
INDICADOR 29.
Porcentaje de docentes con grado de Maestro

o Doctor en las universidades pblicas
institucionalizadas
Denicin:
Porcentaje de Institutos Superiores con docentes certificados respecto al total de institucio-
nes superiores a nivel nacional de acuerdo a los estndares definidos por CONEACES
Propsito:
Proporcionar informacin que permita tener una aproximacin de la capacidad profesional
y la preparacin de la plana docente con la que cuentan los institutos superiores. Asimismo,
evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(N de Institutos Superiores que cuentan con el total de sus docentes certificados / Total de
Institutos Superiores no universitarios) x 100.
SINEACE, por elaborar
INDICADOR 30.
Porcentaje de Institutos Superiores pedaggicos y

tecnolgicos que cuentan con docentes certicados
segn estndar
Denicin:
Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos imple-
mentados en las universidades pblicas e institutos superiores tecnolgicos
INDICADOR 31.
Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios

cientcos y/o tecnolgicos implementados
INDICADOR 31.1 Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios
cientcos, tecnolgicos implementados en las
Universidades pblicas institucionalizadas
Denicin:
Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos imple-
mentados por las Universidades institucionalizadas.
Propsito:
Proporcionar informacin respecto al equipamiento e infraestructura disponible (laboratorios)
para el adiestramiento de los estudiantes y el desarrollo de la investigacin en las Universida-
des pblicas institucionalizadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas
relacionadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(Nmero de carreras que cuentan con laboratorios en los campos cientficos, tecnolgicos
implementados en las universidades pblicas institucionalizadas / Total de carreras en los
campos cientficos, tecnolgicos en las universidades pblicas institucionalizadas) x 100.
INDICADOR 31.2 Porcentaje de carreras que cuentan con
laboratorios cientcos, tecnolgicos
implementados en los Institutos Superiores
Denicin:
Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios tecnolgicos implementados por
los Institutos Superiores Tecnolgicos.
Propsito:
Proporcionar informacin respecto al equipamiento e infraestructura disponible (laboratorios)
para el adiestramiento de los estudiantes en los institutos superiores. Asimismo, evaluar el gra-
do de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(N de carreras en el campo cientfico y tecnolgico que cuentan con laboratorios imple-
mentados / Total de carreras en el campo tecnolgico de los Institutos Superiores) x 100.
CONEACES SINEACE, por elaborar
CONEAU SINEACE, por elaborar
Denicin:
Gasto pblico (corriente y de capital) promedio anual por cada alumno matriculado en un nivel
educativo. Se expresa en soles corrientes.
Propsito:
Ofrecer una medida monetaria del servicio educativo que el Estado realiza por estudiante
segn nivel o modalidad educativa
Frmula:
INDICADOR 32.
Gasto pblico en educacin por alumno

GPIE
pan
=
GPIE
n
M
n
Donde:
GPIE
pan
= Gasto pblico en instituciones educativas por alumno en el nivel n.
GPIE
n
= Gasto pblico en instituciones educativas en el nivel n.
M
n
= Matrcula total en el nivel n.
Fuente:
Los datos del gasto pblico provienen de las bases de datos del Sistema Integrado de Ad-
ministracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Economa y Finanzas.
Los datos de matrcula provienen del Censo Escolar del Ministerio de Educacin-Unidad de
Estadstica Educativa, disponibles en http://escale.minedu.gob.pe/escale.
Limitaciones:
Los datos provenientes del SIAF no muestran la informacin de manera contable (entradas
y salidas de dinero) sino slo como montos ejecutados.
Donde:
GPE
pbi
= Gasto pblico en educacin como porcentaje del producto bruto interno.
GPE

= Gasto pblico en educacin en el ao t.
PBI = Producto bruto interno en el ao t.
Fuente:
Los datos del gasto pblico en educacin provienen de las bases de datos del Sistema In-
tegrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Econo-
ma y Finanzas. Los datos del gasto pblico total provienen del Banco Central de Reserva,
tomados de http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/. Con excepcin del
2006, los datos sobre el Producto Bruto Interno (PBI) provienen del Instituto Nacional de
Estadstica, Compendio Estadstico 2006. Para el ao 2006, se considera la variacin es-
timada por el Banco Central de Reserva, tomada en septiembre de 2007 del enlace antes
indicado
Limitaciones:
Los datos provenientes del SIAF no muestran la informacin de manera contable (entradas
y salidas de dinero) sino slo como montos ejecutados.
Denicin:
Gasto pblico en educacin expresado como porcentaje del producto bruto interno. El
gasto pblico en educacin considera el gasto corriente y de capital en instituciones edu-
cativas y administracin de la educacin realizado por el gobierno central y los gobiernos
regionales y locales.
Propsito:
Ofrecer una medida del esfuerzo que asume el sector pblico a fin de brindar servicios edu-
cativos, en trminos de la riqueza producida por el pas y el tamao total del sector pblico,
respectivamente.
Frmula:
INDICADOR 33.
Gasto pblico en educacin como porcentaje del PBI

GPE
pbi
=
GPE
x100
PBI
Denicin:
Cuantificacin de la cantidad de recursos que se destina a la investigacin cientfica, inno-
vacin y desarrollo, expresado como una fraccin del Producto Bruto Interno.
Propsito:
Ofrecer una medida del esfuerzo que asume la sociedad para promover y financiar la I+D,
en trminos del tamao total de la inversin en el rubro y la riqueza producida por el pas,
respectivamente.
Frmula:
(Total de gastos nacionales en I+D / PBI) x 100
Fuente:
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Banco Central de Reserva del Per (BCRP), Insti-
tuto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONCYTEC).
INDICADOR 34.
Gasto en innovacin y desarrollo como porcentaje

del PBI
Denicin:
Indicador que refleja la proporcin de los estudiantes egresados de los Institutos superiores
que se han insertado en el mercado laboral en trabajos vinculados a las especialidades que
estudiaron.
INDICADOR 35.
Porcentaje de egresados de educacin superior

tecnolgica y tcnico productiva insertados en el
mercado laboral
INDICADOR 35.1 Porcentaje de egresados de educacin superior
tecnolgica insertados en el mercado laboral
Denicin:
Indicador que refleja la proporcin de los estudiantes egresados de los IEST (Instituto de
Educacin Superior Tecnolgico) que se han insertado en el mercado laboral en trabajos
vinculados a las carreras o especialidades que estudiaron.
Propsito:
Proporcionar informacin respecto a la pertinencia y calidad de la educacin superior no uni-
versitaria para proporcionarle al sector productivo la fuerza de trabajo con la capacitacin y las
competencias necesarias. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacio-
nadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(N de egresados de los IEST insertados en el mercado laboral en las carreras o especiali-
dades que han estudiado/ Total de egresados de los IEST a nivel nacional) x 100
INDICADOR 35.2 Porcentaje de egresados de los Centros de Educacin
Tcnica Productiva insertados en el mercado laboral
Denicin:
Indicador que refleja la proporcin de los estudiantes egresados de los CETPRO que se han
insertado en el mercado laboral en trabajos vinculados a las opciones ocupacionales que
estudiaron.
Propsito:
Proporcionar informacin respecto a la pertinencia y calidad de la educacin tcnico productiva
para proporcionarle al sector productivo (incluyendo el autoempleo) la fuerza de trabajo con las
competencias necesarias. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacio-
nadas y de las metas establecidas.
Frmula:
(N de egresados de los CETPRO insertados en el mercado laboral en trabajos vinculados
a las opciones ocupacionales que estudiaron / Total de egresados de los CETPRO a nivel
nacional) x 100.
Mdulo de egresados del Sistema de Informacin de Educacin para el Trabajo [SIET]
Mdulo de egresados del Sistema de Informacin de Educacin para el Trabajo [SIET]
Denicin:
Indicador que permite conocer la proporcin de egresados de la educacin superior que
tienen de 24 a 29 aos, que se encuentran trabajando en lo que han estudiado.
Propsito:
Proporcionar informacin respecto a la pertinencia y calidad de la educacin universitaria para
proporcionarle al sector productivo profesionales con la capacitacin y las competencias nece-
sarias. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas
establecidas
Frmula:
(Nmero de egresados de la educacin superior que tienen de 24 a 29 aos que trabajan
en lo que han estudiado / Total de egresados de educacin superior que tienen de 24 a 29
aos) x 100.
Encuesta Nacional de la Juventud Por elaborar.
INDICADOR 36.
Porcentaje de egresados de educacin superior que

trabajan en lo que han estudiado
INDICADOR 37.
Porcentaje de estudiantes con dicultades

socioeconmicas que reciben apoyo para culminar sus
estudios
Denicin:
Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para cul-
minar sus estudios
INDICADOR 37.1 Porcentaje de estudiantes con dicultades
socioeconmicas que recibe apoyo para culminar
la Educacin Superior
Denicin:
Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que recibe apoyo a travs de
becas o subvenciones para culminar la Educacin Superior
Propsito:
Proporciona informacin respecto al apoyo en el acceso a la educacin superior de los jvenes
sobresalientes provenientes de los estratos socioeconmicos menos favorecidos. Asimismo, el
indicador permite evaluar el resultado de las polticas de equidad y del grado de cumplimiento
de las metas establecidas.
Frmula:
(N de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo a travs de becas
o subvenciones para culminar su Educacin Superior / Total de estudiantes con dificultades
socioeconmicas) x 100
Censo Universitario / DESTP/OBEC
INDICADOR 37.2 Porcentaje de estudiantes con dicultades
socioeconmicas que reciben apoyo para culminar
la Educacin Tcnico Productiva
Denicin:
Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para cul-
minar la Educacin Tcnico Productiva
Propsito:
Proporciona informacin respecto al apoyo en el acceso a la educacin tcnico productiva de
los jvenes provenientes de los estratos socioeconmicos menos favorecidos. Asimismo, el
indicador permite evaluar el resultado de las polticas de equidad y del grado de cumplimiento
de las metas establecidas.
Frmula:
(N de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo a travs de becas
o subvenciones para culminar la Educacin Tcnico Productiva / Total de estudiantes con
dificultades socioeconmicas) x 100.
DESTP/OBEC - MINEDU
Denicin:
Proporcin de familias que reciben apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en
las escuelas.
Propsito:
Proporciona informacin respecto a los programas de apoyo a las familias de los estratos socio
econmicos menos favorecidos para garantizar la permanencia de sus hijos en la escuela y la
conclusin de su educacin bsica. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las
polticas de equidad y del grado de cumplimiento de las metas establecidas.
Frmula:
(N de familias que reciben apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escue-
las / Total de familias que necesitan apoyo para que sus hijos permanezcan en las escuelas)
x 100
Programas sociales (Pej JUNTOS, CRECER), por elaborar
INDICADOR 38.
Porcentaje de familias que reciben apoyo para

garantizar la permanencia de sus hijos en las
escuelas
V. Estudio de Costos
A continuacin, se presenta y analiza brevemente la estructura y el volumen de los
costos generales del cumplimiento de las metas educativas al 2021, haciendo una
distincin entre aquellos programas tpicamente asociados al presupuesto pblico en
Educacin y los que no necesariamente son materia de administracin exclusiva del
Ministerio de Educacin, entre los que se encuentran las transferencias a estudiantes
de grupos vulnerables; as como programas de lucha contra la pobreza.
De manera sinttica, las metas que tienen mayor relevancia en el pas son las relaciona-
das con los programas regulares, es decir, Educacin Inicial, Primaria y Secundaria.
Nuestro pas ha registrado notables avances en la universalizacin de la educacin
primaria, por lo que la relevancia nanciera de sta en la estructura de los costos, es
menor que en los otros niveles, esto tambin es cierto para la educacin secundaria.
Por ello, gran parte de la demanda presupuestaria para la consecucin de las metas
en secundaria se concentra en la inversin educativa necesaria para generalizar el ac-
ceso y la progresin oportuna hacia el nivel Terciario (Universidades o Institutos).
EDUCACIN BSICA REGULAR
EDUCACIN INICIAL
En el Per, en el ao 2010, hay aproximadamente 3546,840 nios menores de 6
aos, de los cuales, el sector educacin atiende a 1326,000, que representa el
36% de esta poblacin infantil.
En el caso de las nias y nios entre los 0 a 2 aos, la tasa de cobertura total esti-
mada para el ao 2010 es de 4,9% y se estima llegar al ao 2021 al 51.6%.
Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados en 1,100
nuevos soles a 2,500 nuevos soles, con la nalidad de cubrir las necesidades b-
sicas de este nivel en sus principales componentes de su estructura de costos, e
indirectamente brindar una educacin de calidad. Este esfuerzo de pretender au-
mentar considerablemente la atencin a este nivel, requerir en los prximos aos
un creciente apoyo nanciero.
En el caso de las nias y nios entre los 3 y 5 aos, la tasa de cobertura neta es
66,8% para el ao 2010, y se estima llegar al ao 2021 al 98%.

EDUCACIN PRIMARIA
En los ltimos aos se ha logrado un avance importante con la incorporacin de
los nios de 6 a 11 aos de edad en el sistema educativo; se estima que para el
2010 la cobertura de primaria es de 95,2% y en el 2021 del 100%; La cobertura
en este nivel se est alcanzando de modo casi universal sin distincin de sexo, rea
de residencia y niveles de pobreza.
2
El tipo de cambio promedio actual es de S/. 2,80 por US$
Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados es de
1,300 nuevos soles a 2,850 nuevos soles para el ao 2021, con la finalidad de cu-
brir en este nivel los principales componentes de su estructura de costos, con la
finalidad de brindar una educacin de calidad.
EDUCACIN SECUNDARIA
Se estima que en el ao 2010 la cobertura en 74,8% de la poblacin peruana con
edades entre 12 y 16 aos (edades ociales para el nivel secundario) , para el 2021
se tiene previsto llegar al 100%.
Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados para el
2010 en 1,550 nuevos soles a 3,550 nuevos soles para el ao 2021, con la nalidad
de cubrir los principales componentes de su estructura de costos, por lo que se
requerir en los prximos aos un creciente esfuerzo nanciero.
EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA Y PROGRAMAS DIVERSOS
ALFABETIZACIN Y ESTUDIOS POST-ALFABETIZACIN
La oferta para este tipo de educacin es principalmente estatal y se promueve dos
reas de accin: alfabetizacin y educacin continua de los recin alfabetizados (al
menos hasta alcanzar la educacin bsica). Finalmente, cabe sealar tambin que
normalmente los programas de educacin para adultos suelen efectuarse en hora-
rio vespertino, por lo que las proyecciones de costos no suponen el aumento del
gasto en inversin asociado a la construccin de nuevas escuelas.
El costo actual estimado es de 142 nuevos soles por persona alfabetizada. Este
programa requerir en los prximos aos un creciente esfuerzo nanciero, que se
presenta al igual que las metas en el cuadro 3.
Educacin Superior Tcnica y Educacin Tcnico Productivo
La educacin superior tecnolgica se imparte en los institutos superiores tecno-
lgicos (IST) con carreras profesionales de 3 aos de estudio post-secundario. La
educacin tcnico productivo brinda mdulos de nivel bsico a los adolescentes y
adultos que requieren una capacitacin rpida para la actualizacin, perfecciona-
miento, reconversin laboral y formacin de capacidades tcnicas para el desem-
peo de una ocupacin dependiente o independiente.
Otros programas
Considera diversos programas tales como la acreditacin de las Instituciones edu-
cativas de educacin bsica; evaluaciones de logros de rendimiento a los alumnos
de la educacin bsica regular, rehabilitacin y mantenimiento de sitios arqueolgi-
cos, pago de cesantes, etc.
Se estima que para el ao 2010 el gasto estimado en este nivel es de 1013 millones
de nuevos soles, para el 2015 ascender a 3018 y para el 2021 a 4900 millones de
nuevos soles (Ver Cuadro 3).
EDUCACIN SUPERIOR INVESTIGACIN, DESARROLLO E
INNOVACIN
Producto de los acelerados cambios tecnolgicos de las ltimas dcadas el mundo
se ha conectado de otra manera y el desarrollo de los pases depende cada vez ms
de la posibilidad de integrarse a estos cambios y hacer la diferencia a partir del co-
nocimiento y la investigacin. El desarrollo de las naciones depende ms que nunca
de la calidad de la formacin universitaria y del conocimiento que se pueda generar y
acumular en ellas. As pues, la educacin superior y la investigacin cientca, por un
lado, y el desarrollo tecnolgico y la innovacin, por otro, se consideran sus pilares
principales.
La formacin de recursos humanos en el terreno de la ciencia, la investigacin y la
innovacin debe convertirse en objetivo nacional. La cantidad de investigadores, por
su parte, tambin se constituye como un elemento central para el desarrollo cientco
y tecnolgico.
GRUPOS VULNERABLES
Para atender a la poblacin vulnerable se desarrollarn un conjunto de programas
sociales, como la estrategia crecer, que cuenta con un componente educativo que
-adems del gasto contabilizado directamente en el acceso al sistema educativo de-
ni un apoyo nanciero mensual por estudiante pobre equivalente a la mitad del valor
de la lnea de pobreza internacional estimada en 210 soles para el ao 2010. El apoyo
se dara durante el perodo lectivo, de unos 10 meses al ao. Al respecto, debemos
de resaltar que el apoyo a los estudiantes de menores recursos, as como el monitoreo
del impacto efectivo de estas transferencias, expresado principalmente en la retencin
escolar de los beneciarios, es crucial para avanzar simultneamente en el conjunto
de metas planteadas. El gasto considerado en este rubro al 2021 es de 2,750 millones
de soles.
COSTOS GENERALES DEL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS
EDUCATIVAS 2021
En el cuadro 3 se presenta informacin resumida, las estimaciones de los gastos para
los periodos 2010, 2015 y 2021, por niveles y modalidades educativas, adems del
programa de certicacin de infraestructura, apoyo a grupos vulnerables, organismos
pblicos descentralizados e investigacin y desarrollo. Las tendencias del crecimiento
PIB estimadas por el Ministerio de Economa y Finanzas (Macroeconmico Multianual
revisado 2010 2012 y aprobado en sesin de Consejo de Ministros 28 de agosto
de 2009) y por el CEPLAN, podrn permitir un creciente apoyo nanciero al Sector
Educacin, permitiendo cumplir con un incremento anual del 0,25% del PIB segn
el Acuerdo Nacional, logrando que la participacin del Sector Educacin, que es de
3,2% en el 2010, se site en 4,5% en el 2015 y en 5,9% en el 2021.
COSTO ESTIMADO ANUAL DE LAS METAS EDUCATIVAS. PERIODO 2010 - 2021
(en millones de nuevos soles)
2010 2015 2021
I. Educacin Bsica Regular (Inicial, Primaria y Secundaria) 7,258 13,466 22,059
II. Equipamiento y calidad 1,177 2,105 4,651
III. Alfabetizacion y estudios posteriores 230 425 600,0
IV. Educacin Bsica Alternativa y programas diversos 1,013 3,018 4,900
V. Programas a grupos vulnerables 516 1,367 2,750
Sub total CALIDAD Y EQUIDAD 10,194 20,381 34,960
VI. Universitaria 2,028 3,250 5,758
VII. Investigacin y desarrollo 625 1,361 2,627
SUB TOTAL ED. SUP. + I&D 2,653 4,611 8,385
rganismos Pblicos Descentralizados 408 657,0 1,164,0
GASTO PUBLICO EN EDUCACIN 13,255 25,649 44,509
PBI (Incremento Anual 5,5% - MEF) (1) 416,500 544,349 750,571
% DEL PBI (2) 3,2 4,5 5,9
(1) PBI: Marco Macroeconmico Multianual 2010 - 2012. Aprobado en Sesin de Consejo de Ministros del 28.08.2009
(2) El Presupuesto en Educacin se incrementar en 0,25% anual del PBI, hasta llegar al 6% en el 2021, segn Acuerdo Nacional.
Cuadro 3. Costo estimado anual de las Metas Educativas 2021
Con el auspicio de la OEI-Organizacin de Estados Iberoamericanos

Propuesta de Metas Educativas e Indicadores Al 2021

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Propuesta de metas

Puntacin media en la Prueba PISA

Nivel de desempeo suciente de los estudiantes al

Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica

Tasa de conclusin en edad ocial por nivel

Porcentaje de Instituciones Educativas con docentes

Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica

Porcentaje de Instituciones Educativas con recursos

Porcentaje de locales escolares con servicios

Porcentaje de Instituciones Educativas con espacios

Tasa de cobertura total de 0 a 2 aos

Tasa neta de cobertura por nivel

Aos promedio de escolaridad

ndice de paridad de desempeo suficiente de

Tasa de conclusin del nivel secundario de la

Tasa de cobertura total de la poblacin con

ndice de paridad de la tasa de conclusin de

ndice de paridad de la tasa neta de cobertura por

Tasa de matricula en la educacin bsica de la

ndice de Educacin Superior y Capacitacin del

Tasa de conclusin de la educacin superior de la

Ratio de publicaciones de investigaciones

Ratio de patentes por investigador universitario

Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores

Nmero de egresados en ciencias, ingeniera,

Porcentaje de Carreras Acreditadas en Universidades

Porcentaje de docentes con grado de Maestro

Porcentaje de Institutos Superiores pedaggicos y

Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios

Gasto pblico en educacin por alumno

Gasto pblico en educacin como porcentaje del PBI

Gasto en innovacin y desarrollo como porcentaje

Porcentaje de egresados de educacin superior

Porcentaje de egresados de educacin superior que

Porcentaje de estudiantes con dicultades

Porcentaje de familias que reciben apoyo para

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