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Propuesta de metas
educativas
e Indicadores al 2021

Lima Per
Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO
Comit Tcnico:
Secretara de Planificacin Estratgica del Ministerio de Educacin
Consejo Nacional de Educacin
Organizacin de Estados Iberoamericanos
Mayo de 2010

PROPUESTA DE METAS EDUCATIVAS


E INDICADORES AL 2021

Lima Per
Mayo de 2010

NDICE

pg.

Presentacin

I. Antecedentes

II. Sistema Educativo Peruano

2.1 Estructura del Sistema Educativo Peruano

2.2 Dimensiones del Sistema Educativo Peruano

III. Propuesta de Metas e Indicadores al 2021

11

3.1 Polticas Educativas

11

3.2 Consideraciones metodolgicas para la elaboracin de la Matriz de Indicadores

13

3.3 Propuesta de indicadores al 2021

15

3.4 Indicadores organizados segn los objetivos estratgicos del PEN

16

3.5 Indicadores organizados segn las metas de la OEI

18

IV. Metas y definiciones de Indicadores al 2021

20

4.1. Metas

20

4.2. Definiciones de indicadores

34

4.3. Propuesta de indicadores al 2021

36

V. Estudio de costos

68

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Presentacin
El presente documento Propuesta de Metas Educativas e Indicadores al 2021 constituye una propuesta de trabajo que recoge la apreciacin de los especialistas y del
pblico en general, a travs de sus valiosos aportes y sugerencias.
La estructura del documento es en cinco acpites, haciendo referencia el primero a los
antecedentes de la propuesta.
En el segundo acpite se presenta una sntesis del Sistema Educativo Peruano, en el
que se detalla su composicin y se brinda informacin sobre sus principales variables.
El tercer acpite presenta la propuesta de Metas e Indicadores Educativos al 2021
sobre los cuales se busca generar consenso y se organiza, a su vez, en cinco apartados: Polticas Educativas, Consideraciones Metodolgicas para la elaboracin de
la matriz de Indicadores, Propuesta de Indicadores, Indicadores organizados segn
los objetivos estratgicos del Proyecto Educativo Nacional (PEN), matriz que permite
tener una aproximacin a la alineacin de los indicadores en torno a los seis Objetivos
Estratgicos y, finalmente, los indicadores organizados segn las Metas propuestas
por la OEI.
El cuarto acpite se refiere a la presentacin de las metas planteadas para cada indicador y a la informacin bsica de cada uno de ellos, es decir su definicin, propsito,
frmula de clculo; as como, su lnea de base (en los casos que se dispone) y fuente
de informacin.
Finalmente, se presenta un avance de la estimacin de costos para alcanzar las metas, elaborada a partir del modelo desarrollado por la CEPAL y que ha significado un
esfuerzo importante para estructurar y estimar costos en funcin a una propuesta de
oferta de servicio educativo ptima.

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I. Antecedentes
En el marco del Proyecto Educativo Nacional PEN al 2021 La educacin que queremos para el Per y la propuesta de la Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
Metas Educativas al 2021: la Educacin que queremos para la generacin de los Bicentenarios, el Ministerio de Educacin ha generado una iniciativa de trabajo que tiene como
propsito principal llegar a acuerdos en la sociedad respecto a los indicadores educativos
y a las metas nacionales al 2021, con los respectivos compromisos regionales.
Para ello, con el apoyo de la Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI y a
travs de un esfuerzo conjunto del Ministerio de Educacin y el Consejo Nacional de
Educacin - CNE, se ha conformado un comit de cogestin encargado de articular
y desarrollar una propuesta de indicadores educativos, a partir de los instrumentos de
planeamiento nacionales y sectoriales.
El horizonte de planificacin para los Indicadores y Metas Educativas se extiende hasta
el 2021, coincidiendo con el Bicentenario de la Independencia Nacional y tiene como
marco las Polticas de Estado del Acuerdo Nacional donde se establecen ya algunas
orientaciones al 2021 y el Proyecto Educativo Nacional, que constituye el gran marco de polticas educativas y Objetivos Estratgicos en el largo plazo, los mismos que
orientan la definicin de los indicadores educativos de sus correspondientes metas
nacionales y regionales, de manera objetiva y verificable.
Para la definicin de los compromisos, indicadores y metas educativas se estn promoviendo espacios de participacin, involucrando a todos los actores del Sector, las
Direcciones de Lnea del MED, el Consejo Nacional de Educacin CNE, los gobiernos regionales, las Direcciones Regionales de Educacin DRE, Universidades, organismos de la sociedad civil y Organismos Pblicos Descentralizados (OPD) del Sector
Educacin, con la finalidad de definir indicadores consensuados, los que permitirn el
seguimiento, la evaluacin y el logro de las metas educativas.
Esta iniciativa constituye a la vez una oportunidad para lograr un mayor compromiso
social con la educacin, as como para introducir cambios en la percepcin del rol de
la evaluacin de la gestin, a fin de asumirla como una ayuda para la toma de decisiones. Asimismo, aspira a articular las prioridades sectoriales con los objetivos estratgicos de las Regiones para comprometerlos a definir su contribucin, en trminos de
alcuota, al logro de las metas nacionales.
Cabe destacar la importancia de explicitar las aspiraciones y compromisos educativos a nivel regional y nacional, en la medida que incentiva la participacin individual y
colectiva, permanente y responsable de todos los actores, en el desarrollo de una sociedad educadora y de una cultura participativa y de dilogo. Adems, se ha previsto
presentar la versin aprobada por nuestro pas a la Reunin de Ministros de Educacin
de Iberoamrica, en septiembre de 2010.
La presente propuesta constituye un paso ms en el trabajo orientado a la aprobacin
de las Metas Educativas al 2021 La Educacin que queremos para la generacin de
los Bicentenarios.
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II.El Sistema
Educativo Peruano
2.1 ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO
El sistema educativo en el Per tal como seala la Ley General de Educacin, Ley
N 28044 (aprobada en julio de 2003), est organizado para responder a los fines y
principios de la educacin, as como para adecuarse a las necesidades y exigencias del
pas. En este sentido su estructura contempla:
Las etapas son perodos progresivos que se desarrollan en funcin de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes. Existen dos grandes etapas:
La Educacin Bsica, orientada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, tiene
un enfoque inclusivo, es obligatoria y cuando la imparte el Estado, es gratuita, y
La Educacin Superior, orientada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos, as como al logro de competencias profesionales de alto nivel.
Las modalidades son alternativas de atencin educativa en funcin de las caractersticas de las personas a quienes se destina el servicio.
La Educacin Bsica Regular es la modalidad dirigida a los nios y adolescentes
que pasan oportunamente por el proceso educativo.
La Educacin Bsica Alternativa es una modalidad que tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la Educacin Bsica Regular y enfatiza la preparacin
para el trabajo de los estudiantes que no accedieron oportunamente a la educacin regular o no pudieron culminarla.
La Educacin Bsica Especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas con
necesidades educativas especiales, sea por discapacidad o por superdotacin.
La Educacin a Distancia es una modalidad caracterizada por la interaccin simultnea o diferida entre los actores del proceso educativo, aplicable a todas las
etapas del sistema educativo.
Los niveles son perodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las
etapas educativas. La Educacin Bsica Regular comprende los siguientes niveles:
Educacin Inicial: constituye el primer nivel y atiende el desarrollo integral de los
nios menores de seis aos.
Educacin Primaria: tiene como finalidad educar integralmente a los nios, tanto
en el despliegue de sus potencialidades como en la adquisicin y desarrollo de conocimientos. Se realiza a travs de seis grados, y tienen una duracin de seis aos.
Educacin Secundaria: ofrece a los estudiantes una formacin cientfica, humanista y tcnica, afianzando su identidad personal y social. Tiene una duracin
de cinco aos.
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Los ciclos son procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de


aprendizaje y abarcan los diferentes grados de estudio.
La Educacin Bsica Regular tiene siete ciclos, de los cuales los dos primeros
corresponden a Educacin Inicial, los tres siguientes a Educacin Primaria dos
grados por cicloy finalmente dos ciclos de Educacin Secundaria.
Si tenemos en cuenta la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin
(CINE 97), observamos que la educacin primaria corresponde al ciclo I, que la
educacin secundaria de 5 aos corresponde al nivel de CINE: educacin secundaria bsica (1 al 3 ao) y la educacin secundaria superior (4 y 5 de secundaria).
La Educacin Bsica Alternativa comprende tres niveles: Inicial que corresponde a
la alfabetizacin (dos grados), intermedia que corresponde a la post alfabetizacin (3
grados) y avanzado que cuenta con 4 grados.
La Educacin Superior, se divide en Educacin Universitaria orientada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos, as como al logro de competencias profesionales de alto nivel y la No Universitaria orientado al campo tcnico.
La Educacin Tcnico Productiva es una forma de educacin orientada a la adquisicin de competencias laborales y empresariales, en una perspectiva de desarrollo
sostenible y competitiva.
La Educacin Comunitaria se desarrolla desde las organizaciones de la sociedad,
orientada al enriquecimiento y despliegue de las capacidades personales y a la promocin del desarrollo humano; su accin se realiza fuera de las instituciones educativas y corresponde a una educacin no formal.
En el Cuadro 1 se puede apreciar de manera esquemtica, la estructura del sistema
educativo peruano.
Cuadro 1. Estructura del Sistema Educativo Peruano
LEY N 28044
ETAPAS

MODALIDADES (1)

EDUCACIN FORMAL
NIVELES / PROGRAMAS
CICLOS
EDUCACIN INICIAL

EDUCACIN BSICA
REGULAR

EDUCACIN
PRIMARIA
EDUCACIN
SECUNDARIA

EDUCACIN
BSICA
EDUCACIN BSICA
ALTERNATIVA

PROGRAMAS DE EDUCACIN
BSICA ALTERNATIVA DE
NIOS Y JVENES ADULTOS
PEBANA /PEBAJA
INICIAL

EDUCACIN BSICA
ESPECIAL
EDUCACIN
SUPERIOR

universitaria
no universitaria

PRIMARIA
universitaria
no universitaria

EDUCACIN NO FORMAL
GRADOS
0 - 2 aos

II
III
IV
V
VI
VII

3 - 5 aos
1ro y 2do
3ro y 4to
5to y 6to
1ro y 2do
3ro, 4to y 5to
Dos Grados
INICIAL
(Alfabetizacin)
Tres Grados
INTERMEDIO
(PostAlfabetizacin)
AVANZADO
Cuatro Grados
I
0 - 2 aos
II
3 - 5 aos
III
1ro y 2do
IV
3ro y 4to
V
5to
Se rige por Ley Especfica

EDUCACIN COMUNITARIA

Pedaggica, Tecnolgica y Artstica.

FORMA
EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA

Ciclo Bsico
Ciclo Medio

(1) Incluye modalidad de Educacin a Distancia aplicable a ambas etapas

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2.2 DIMENSIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO


El sistema educativo nacional
El Ministerio de Educacin norma y evala la educacin bsica -que favorece el desarrollo integral del estudiante-, la educacin tcnico productiva que permite la adquisicin
de competencias laborales y empresariales- y la educacin superior no universitaria que
forma profesionales tcnicos, educacionales y artsticos-, con miras a garantizar la calidad de la oferta educativa en todo el sistema y la universalidad de la educacin bsica.
El objetivo nacional de brindar una educacin de calidad debe alcanzar a ms de 8,4
millones de estudiantes atendidos por aproximadamente 477 mil profesores en 93 mil
instituciones educativas pblicas y privadas, lo cual se puede apreciar en el cuadro N 2
y grafico N 1.
Cuadro 2. Per: Matrcula, Personal docente e Instituciones Educativas, segn
etapa, modalidad y nivel educativo (2009)
Etapa, modalidad y
nivel educativo

Matricula

Personal docente1

Total

%
pblico

%
rural

%
Fem.

Total

%
pblico

%
rural

Total

8,445

76

28

50

477

66

25

Bsica regular

7,634

79

30

49

423

68

Inicial

1,326

75

30

49

60

Primaria

3,748

81

36

49

196

2,561

79

21

49

177

59

21

81

Tcnico productiva

252

Superior No Universitaria

Instituciones
Educativas2
%
pblico

%
rural

93

75

50

27

87

76

53

52

20

39

78

46

71

35

36

79

66

168

70

22

12

64

36

50

11

57

50

41

82

83

10

47

62

13

40

37

361

35

57

26

41

10

43

11

Pedgogica

34

54

15

65

50

15

36

11

Tecnlogica

322

56

20

36

43

11

92

34

89

81

12

Secundaria
Bsica alternativa

Bsica especial
4

Artstica

Total

Corresponde a la suma del nmero de personas que labora como docente en cada institucin educativa, sin diferenciar si la
jornada es de tiempo completo o parcial. Incluye profesoras coordinadoras de programas no escolarizados de Educacin Inicial.
Excluye auxiliares de educacin.
2
Incluye programas educativos.
3
Incluye Educacin de Adultos.
4
Incluye Educacin Ocupacional.
1

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Estadstica Bsica 2009.

Si se enfoca el objetivo de calidad en los niveles inicial, primaria y secundaria, el nmero de nios y jvenes involucrados es 1,3 millones en educacin inicial, 3,7 millones
en educacin primaria y 2,5 millones en educacin secundaria, el 79% de ellos matriculado en instituciones educativas pblicas.

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Grfico 1. Variables Educativas Bsicas 2009


6,416,850

Alumnos, Docentes, Instituciones Educativas y


Administrativos, segn tipo de gestin

2,028,576
313,134
163,853

Pblico

Privado

Pblico

Privado

69,190
23,441
Pblico

Privado

59,033
Pblico

44,102
Privado

8,445,426

476,987

92,631

103,135

Estudiantes

Docentes

Instituciones educativas

Administrativos

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Estadstica Bsica 2009.

El sistema educativo estatal


El sistema educativo estatal atiende directamente al 76% de la matrcula total es
decir, que atiende a 6,4 millones de estudiantes, mediante la participacin de ms
de 313 mil profesores, en 69 mil instituciones educativas que funcionan en 43 mil
locales escolares pblicos- y ms de 18 mil programas no escolarizados.
La participacin del sector pblico en la atencin de la matrcula llega a 79% en educacin bsica regular, mientras que apenas alcanza el 47% en educacin tcnicoproductiva y el 35% en educacin superior no universitaria.
En educacin inicial se cuenta con ms de 11 mil centros educativos estatales entre
cunas y jardines infantiles- y ms de 18 mil programas no escolarizados que atienden a
994 mil menores de 6 aos de edad. En educacin primaria, el nmero de nios atendidos alcanza los 3 millones en aproximadamente 28 mil centros educativos o escuelas
pblicas. Mientras que en educacin secundaria, aproximadamente 7 mil centros educativos o colegios pblicos atienden a cerca de 2,0 millones de adolescentes.
En el sector pblico en su conjunto, ms de 45 mil profesores se desempean como
directores o subdirectores. Mientras que aproximadamente 250 mil profesores lo hacen como docentes de aula.
Respecto al porcentaje de docentes titulados, es decir, profesores que cuentan con
ttulo pedaggico en las especialidades asociadas al nivel que ensean en las Instituciones Educativas pblicas, en Educacin Inicial corresponde al 85% y en Educacin
Primaria y Secundaria 84% respectivamente.

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

III. Propuesta de metas


e indicadores
educativos al 2021
3.1 POLTICAS EDUCATIVAS
Las polticas educativas tienen como marco de referencia compromisos y acuerdos
nacionales e internacionales, siendo los ms representativos:
En el mbito internacional
Las Metas de Desarrollo del Milenio: Per se ha comprometido, junto con otros
190 Estados miembros de la Naciones Unidas, a cumplir para el ao 2015 con
los ocho objetivos propuestos, de los cuales se destaca para el Sector: Lograr la
enseanza primaria universal.
El Plan Nacional de Educacin para Todos: En el Foro Mundial de Educacin celebrado en Dakar (Senegal) en el ao 2002, donde se establecieron seis objetivos
generales para alcanzar el 2015, nuestro pas suscribe los compromisos y con
R.M. N 0592-2005-ED, se resuelve oficializar la propuesta del Plan Nacional de
Educacin para Todos 2005 2015 formulada por el Foro Nacional de EPT.
En el mbito nacional
El Acuerdo Nacional (2002 2021): Mediante D.S. N 105-2002-PCM se institucionaliz el Foro del Acuerdo Nacional como instancia de promocin del cumplimiento
de las Polticas de Estado. La Dcimo Segunda Poltica de Estado dispone el "Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de
la cultura y del deporte" y la Vigsima Poltica de Estado corresponde al "Desarrollo
de la Ciencia y tecnologa".
La Ley General de Educacin, Ley N 28044, promulgada el 28 de Julio del 2003,
que establece los fines y objetivos de la educacin peruana.
El Proyecto Educativo Nacional: Mediante R.S. N 001-ED-2007, se aprueba el PEN
al 2021, La educacin que queremos para el Per, que plantea seis objetivos estratgicos como respuesta integral a la educacin en el largo plazo.
Se presenta a continuacin las Polticas del Acuerdo Nacional en materia de Educacin
y los lineamientos de Poltica Educativa que de ellas se derivan y que se encuentran
considerados en el Plan Per al 2021, a cargo del Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico (CEPLAN).

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POLTICAS DEL ACUERDO NACIONAL 2021

LINEAMIENTOS DE POLTICA EDUCATIVA


PROPUESTOS EN EL PLAN PER 2021

a. Garantizar el acceso universal a una educacin inicial que asegure un desarrollo de la salud, nutricin
y estimulacin temprana adecuada a los nios y
nias de cero a cinco aos, atendiendo la diversidad
tnico cultural y socio lingstica del pas.
d. Afianzar la educacin bsica de calidad, relevante
y adecuada para nios, nias, pberes y adolescenPriorizar la educacin bsica de calidad para todos los
tes, respetando la libertad de opinin y credo.
ciudadanos y cuidadanas sin exclusiones, con nfasis
h. Erradicar todas las formas de analfabetismo invir- en la primera infancia.
tiendo en el diseo de polticas que atiendan la realidad urbano marginal y rural.
j. Restablecer la educacin fsica y artstica en las escuelas y promover el deporte desde la niez.
m. Fomentar una cultura de prevencin de la drogadiccin, pandillaje y violencia juvenil en las escuelas.
b. Eliminar las brechas de calidad entre la educacin
pblica y la privada as como entre la educacin rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acce- Eliminar las brechas entre la educacin pblica y la privada, y entre la educacin rural y la urbana, atendiendo
so a oportunidades.
la diversidad cultural.
n. Fomentar y afianzar la educacin bilinge en un
contexto intercultural.
c. Promover el fortalecimiento y la revaloracin de la
carrera magisterial, mediante un pacto social que
devenga en compromisos recprocos que garanti- Promover la formacin inicial y el desarrollo profesional
cen una ptima formacin profesional, promuevan docente, revalorando su papel en el marco de la carrela capacitacin activa al magisterio y aseguren la ra pblica magisterial
adecuada dotacin de recursos para ello.
e. Profundizar la educacin cientfica y ampliar el uso
Impulsar la educacin cientfica y el uso de nuevas tecde nuevas tecnologas.
nologas educativas en el sistema educativo nacional.
f. Mejorar la calidad de la educacin superior pblica,
universitaria y no universitaria, as como una educaGarantizar que el sistema de educacin superior y tccin tcnica adecuada a nuestra realidad.
nico productiva se convierta en un factor favorable para
l. Promover la educacin de jvenes y adultos y la el desarrollo y la competitividad nacional.
educacin laboral en funcin de las necesidades del
pas.
g. Crear los mecanismos de certificacin y calificacin que aumenten las exigencias para la institucio- Impulsar la acreditacin de las Instituciones prestadonalizacin de la educacin pblica o privada y que ras de servicio educativo en todos los niveles.
garanticen el derecho de los estudiantes.
i. Garantizar recursos para la reforma educativa
otorgando un incremento mnimo anual en el presupuesto del sector educacin equivalente al 0.25%
del PBI, hasta que ste alcance un monto global
equivalente a 6% del PBI.

Promover una gestin educativa eficiente y descentralizada, altamente profesional y desarrollada con criterios
de tica pblica, coordinacin intersectorial y amplia
participacin.

k. Fomentar una cultura de evaluacin y vigilancia so- Promover el compromiso de la sociedad, especialmencial de la educacin, con participacin de la comu- te de las familias, Instituciones y los medios de comuninidad
cacin en la educacin de los ciudadanos.

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

3.2 CONSIDERACIONES METODOLGICAS PARA LA ELABORACIN DE LA MATRIZ


DE INDICADORES
La labor de identificar y/o definir un conjunto de indicadores que permitan hacer seguimiento a las Polticas Educativas asumidas por el Estado Peruano a travs de sus
Metas e Indicadores, ha constituido una labor ardua y enriquecedora para el Sector
de Educacin.
En este contexto, es necesario resaltar el carcter especfico y direccionado del sistema de indicadores propuesto, el cual pretende reflejar la evolucin de las variables de
la realidad educativa peruana que hemos considerado prioritarias para su seguimiento
al 2021, en virtud del anlisis de la circunstancia actual del pas.
La Matriz de Indicadores Educativos al 2021 que se presenta constituye una propuesta base, elaborada desde la Secretara de Planificacin Estratgica con la participacin
del Consejo Nacional de Educacin y de la Organizacin de Estados Iberoamericanos,
que busca fortalecer una conciencia crtica y proactiva en la sociedad respecto a la
poltica educativa, que nos permitan evaluarla y hacerle seguimiento, proponiendo en
cada caso las metas al 2021. En ese sentido, esperamos que se constituya en un
instrumento de gestin que fortalezca su ejecucin.
La propuesta, elaborada en el marco de la Ley General de Educacin, considera como
ejes principales: 1) Calidad, 2) Equidad de la Educacin 3) Innovacin y desarrollo
La ley, en sus artculos 13 y 17, seala lo siguiente:
Calidad de la educacin Es el nivel ptimo de formacin que deben de alcanzar las
personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida, y por otro lado en el Plan Per elaborado por
el CEPLAN seala que el acceso a una educacin de calidad constituye un requisito
esencial para lograr el desarrollo humano, en tanto constituye la base para la superacin individual y el xito econmico de las personas, y tambin para la conformacin
de una sociedad solidaria y con valores ticos. Artculo 13 de la ley.
Para compensar las desigualdades derivadas de factores econmicos, geogrficos,
sociales o de cualquier otra ndole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educacin, el estado toma medidas que favorecen a segmentos
sociales que estn en situacin de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente. Artculo 17 de la ley.
Por otro lado, el Plan Per al 2021, elaborado por el CEPLAN seala lo siguiente: en
esta poca de globalizacin y de conocimiento se requiere que las Universidades proporcionen una educacin de calidad, razn por la cual es indispensable que se conecten
adecuadamente con las necesidades del crecimiento econmico y con la mejora social
y ambiental del pas. De all la importancia de vincular la educacin con el desarrollo de la
ciencia y la tecnologa, de manera que la innovacin y el conocimiento sean elementos
clave de la transformacin productiva hacia una economa de alta productividad, y tambin para el progreso social y la gestin ambientalmente sostenible del desarrollo.

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Para cada uno de los ejes se propone un conjunto de indicadores internacionales y nacionales; los primeros tienen el propsito de contar con un referente de comparacin
internacional mientras que los segundos (nacionales) estn organizados en funcin a los
aspectos del sistema educativo que pretenden medir y a los cuales se les ha dado un
cierto orden jerrquico, en trminos de indicadores generales e indicadores especficos:
En el eje de Calidad, se ha considerado bsicamente dos mbitos: Logro de los estudiantes y acreditacin de las Instituciones Educativas.
Para el eje de Equidad, se ha considerado la reduccin de las brechas mediante la
atencin a la poblacin vulnerable agrupada en tres mbitos: Educacin Intercultural
y Bilinge y rural, Analfabetismo y Educacin Alternativa, y Educacin Especial.
En el eje de Innovacin y Desarrollo, a su vez, se han considerado dos mbitos fundamentales: investigacin y acreditacin de las instituciones que brindan estudios
superiores.
Como se puede apreciar, la organizacin de los indicadores responde, en lo esencial,
al mandato de la Ley General de Educacin; sin embargo, vale la pena precisar que el
concepto de calidad, desde un punto de vista sistmico, es integral e involucra tanto el
logro de los alumnos como la cobertura, tanto la acreditacin como el cierre de brechas;
en ese sentido, un sistema educativo no puede tener calidad si no garantiza la atencin
y las oportunidades de desarrollo de toda su poblacin objetivo.
Asimismo, los indicadores, en la medida de lo posible, se han seleccionado de entre los
existentes y que provienen del Plan de Educacin para Todos, los Objetivos del Milenio,
la propuesta de la OEI y los indicadores del Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin 2007 -2011.
En los casos en los que no se ha encontrado indicadores existentes que permitan hacer
seguimiento a las polticas definidas, se ha abordado la labor de construccin de indicadores pertinentes; tal es el caso de los indicadores ligados al proceso de acreditacin
de instituciones educativas, el cual est en proceso de implementacin y an no tiene
instrumentos de seguimiento. En ese sentido, se est trabajando intensamente para
completar la construccin de estos indicadores, desarrollar su metodologa de clculo y
calcular su lnea basal.
Hecha la aclaracin, podemos sealar que en la matriz propuesta, para cada uno de los
ejes o dimensiones, se ha considerando un primer grupo indicadores internacionales que
nos permitan la comparacin frente al avance de otros pases.
Luego tenemos un segundo grupo de indicadores que evalan los aspectos ms importantes de las polticas nacionales.
Asimismo, tenemos un tercer grupo de indicadores en la parte inferior de la matriz de
naturaleza financiera y de contexto que complementan la propuesta y que por sus caractersticas tienen un carcter transversal.
Finalmente, cabe resaltar que la propuesta ha contado con los aportes de las distintas
dependencias del Ministerio de Educacin del Per, Universidades y organizaciones de
la sociedad civil vinculadas al quehacer educativo.

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Mayo de 2010

Mayo de 2010

Porcentaje de egresados de
educacin superior tecnolgica y
tcnico productiva insertados en el
sector productivo (34)

Contexto

Porcentaje
de II EE con
docentes
certificados
(5)

Porcentaje de familias que


recibe apoyo para garantizar la
permanencia de sus hijos en las
escuelas (36)

Gasto en innovacin y
tecnologia como porcentaje
del PBI (33)

Porcentaje de carreras
acreditadas en universidades
y en institutos superiores
tecnolgicos (27)

Porcentaje de II EE
Inclusivas acreditados
(3.7)

Porcentaje de personas
alfabetizadas que
culminan la EBA (19)

Porcentaje de docentes con grado de


maestro o doctor en las universidades
institucionalizadas (28)

Porcentaje de PRITE
acreditados
(3.6)

Porcentaje CETPRO
acreditadas (3.4)

Indice de paridad de la
tasa neta de cobertura
por rea y lengua
originaria (17)

Porcentaje
de II EE con
recursos
educativos
(6)

Porcentaje
locales
escolares
con servicios
bsicos
(8)

Porcentaje
de IIEE con
espacios
educativos
adecuados
segn
estndar
(9)

Porcentaje de Institutos
superiores que cuentan con
docentes certificados (29)

Tasa de analfabetismo (20)

Porcentaje
de docentes
incorporados
a la CPM
(10)

Porcentaje carreras que cuentan


con laboratorios cientficos,
tecnolgicos implementados (30)

Porcentaje de II EE que atienden


a poblacin EIB que cuentan con
docentes certificados que dominan la
lengua originaria y castellana (18)

Porcentaje
de II EE con
recursos y
contenidos
TICs
aplicados a
la educacin
(7)

Indicadores especificos

Indicadores Nacionales

ndice de paridad de
la tasa de conclusin
en edad oficial por rea
y lengua originaria (16)

Porcentaje de
II EE de EBR
acreditadas
(3.1)

Nmero de egresados
en ciencias, ingeniera,
matemticas y tecnologa
por cada 10,000 habitantes
de 24 a 29 aos (26)

Porcentaje
de CEBE
acreditadas (3.5)

Porcentaje
de CEBA
acreditados (3.3)

Porcentaje de
II EE de EIB
acreditadas
(3.2)

Tasa de
conclusin
primaria y
secundaria en
edad oficial
por nivel (4)

Porcentaje de estudiantes con


dificultades socioeconomicas
becados que culminan sus estudios
superiores (35)

Gasto pblico en educacin


como porcentaje del PBI (32)

Gasto pblico en
educacin por alumno
(31)

Financiero

Ratio de patentes por


docente universitario (24)

Porcentaje de publicaciones
de investigaciones cientficas
por docente en revistas
indizadas (23)

Tasa de cobertura total de la


poblacin con discapacidad
(15)

Porcentaje de egresados de
EBA que culminan estudios
superiores (14)

Porcentaje de universidades
e institutos superiores
acreditadas (25)

ndice de
educacin superior
y capacitacin del
Indice Global de
Competitividad (21)

ndice de
educacin superior
y capacitacin (21)

Aos promedio de
escolaridad bsica
(12)

Indice de paridad
desempeo suficiente
segn rea, lengua y tipo
de gestin (13)

Porcentaje de II EE
de Educacin bsica
acreditadas (3)

Nivel de desempeo
suficiente al concluir
primaria y secundaria (2)

Indicadores Generales

Aos promedio
de escolaridad
total (22)

INNOVACIN Y
DESARROLLO

EQUIDAD

Puntaje promedio
Prueba Pisa
(1)

CALIDAD

Tasa neta de
cobertura por nivel
(11)

Indicadores
Internacionales

Dimensiones
o ejes

Propuesta de Indicadores al 2021

3.3 PROPUESTA DE INDICADORES AL 2021


DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

15

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

3.4 INDICADORES ORGANIZADOS SEGN LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PEN


A continuacin se presentan los indicadores organizados en una matriz de acuerdo a los
seis Objetivos Estratgicos del Proyecto Educativo Nacional PEN al 2021 La educacin que queremos para el Per, aprobado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED,
que constituye el marco de polticas educativas de largo plazo.
OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

16

Objetivo 1:

Objetivo 2:

Objetivo 3:

Objetivo 4:

Objetivo 5:

Objetivo 6:

Oportunidades y
resultados de igual
calidad para todos

Estudiantes e
Instituciones que
logran aprendizajes
pertinentes y de
calidad

Maestros bien
preparados
que ejercen
profesionalmente
la docencia

Una gestin
descentralizada,
democrtica, que
logra resultados y
es financiada con
equidad

Educacin Superior
de calidad se
convierte en factor
favorable para
el desarrollo y la
competitividad
nacional

Una sociedad
que educa a sus
ciudadanos y los
compromete con
su comunidad

Aos promedio de
escolaridad bsica
y total

Porcentaje
estudiantes
ndice de
con dificultad
Educacin Superior
socioeconmica
del ndice Global de que reciben apoyo
Competitividad
para culminar
sus estudios de
Educacin Superior

Porcentaje de
Instituciones
educativas
con docentes
certificados

Gasto pblico por


alumno

Porcentaje de
publicaciones de
investigaciones
cientficas por
docente en revistas
indexadas

Tasa de conclusin
en edad oficial por
nivel

Porcentaje de
Instituciones
educativas
que atienden a
poblacin EBI
que cuentan
con docentes
certificados que
dominan la lengua
originaria y el
castellano.

Gasto pblico en
educacin como
porcentaje del PBI

Porcentaje de
Universidades
e Institutos
Superiores
acreditados

ndice de paridad
en tasa neta de
cobertura segn
rea de residencia
y lengua originaria

Porcentaje de
Instituciones
de Educacin
Bsica Regular
acreditadas

Porcentaje de
docentes en las
universidades con
grado de maestro o
doctorado

Gasto en
innovacin y
desarrollo como
porcentaje del PBI

Ratio de patentes
por docentes
universitarios

Porcentaje de
Instituciones
educativas
inclusivas, EIB,
CEBA, CETPRO,
CEBE, PRITE
acreditadas

Porcentaje de
Instituciones
educativas
con recursos
educativos

Porcentaje
de Institutos
Superiores
con docentes
certificados

Porcentaje de
familias que
recibe apoyo
para garantizar
la permanencia
de sus hijos en
escuela

Nmero de
estudiantes
egresados en
ciencias, ingeniera
matemticas y
tecnologa por cada
10 000 habitantes

Tasa neta de
cobertura por nivel

Puntaje
promedio Prueba
PISA

Porcentaje
de docentes
incorporados a la
Carrera Pblica
Magisterial

ndice de paridad
en desempeo
suficiente segn
rea de residencia,
lengua originaria y
tipo de gestin

Nivel de
desempeo
suficiente al
concluir primaria y
secundaria

ndice de paridad
en tasa de
conclusin en edad
oficial segn rea
de residencia y
lengua originaria

Porcentaje de
egresados de
educacin superior
tecnolgica y
tcnico productiva
insertados en el
sector productivo

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL


Objetivo 1:

Objetivo 2:

Objetivo 3:

Objetivo 4:

Objetivo 5:

Objetivo 6:

Oportunidades y
resultados de igual
calidad para todos

Estudiantes e
Instituciones que
logran aprendizajes
pertinentes y de
calidad

Maestros bien
preparados
que ejercen
profesionalmente
la docencia

Una gestin
descentralizada,
democrtica, que
logra resultados y
es financiada con
equidad

Educacin Superior
de calidad se
convierte en factor
favorable para
el desarrollo y la
competitividad
nacional

Una sociedad
que educa a sus
ciudadanos y los
compromete con
su comunidad

Porcentaje de
Instituciones
educativas
con recursos y
contenidos TIC
aplicadas a la
educacin

Porcentaje de
carreras en
Universidades
e Institutos
Superiores
acreditados

Tasa de
analfabetismo

Porcentaje de
Instituciones
educativas con
servicios bsicos

Porcentaje de
carreras que
cuenta con
laboratorios
cientficos,
tecnolgicos
implementados

Porcentaje de
egresados de EBA
que culminan
estudios superiores

Porcentaje de
Instituciones
educativas
con espacios
adecuados segn
estndar

Tasa de cobertura
total de la poblacin
con discapacidad
severa o
multidiscapacidad

Porcentaje
de personas
alfabetizadas
que culminan
Educacin Bsica
Alternativa

Mayo de 2010

17

18

Tasa neta de
cobertura en el
nivel inicial

Tasa neta de
cobertura en el
nivel primaria y
secundario

Segunda
Incrementar las
oportunidades y la atencin
educativa a la diversidad de
necesidades del alumnado.

Tercera
Aumentar la oferta
de educacin inicial y
potenciar su carcter
educativo.

Cuarta
Universalizar la educacin
primaria y la secundaria
bsica y ampliar el acceso
a la Educacin Secundaria
Superior.

Puntaje promedio
Prueba PISA

Tasa de cobertura
total de la poblacin
con discapacidad

Primera
Reforzar y ampliar la
participacin de la sociedad
en la accin educadora

Quinta
Mejorar la calidad de la
educacin y el currculo
escolar

Porcentaje de
familias que
recibe apoyo
para garantizar la
permanencia de sus
hijos en la escuelas

Metas generales OEI

Nivel de desempeo
suficiente al
concluir primaria y
secundaria

Tasa de conclusin
primaria y
secundaria en edad
oficial

Porcentaje de
instituciones
educativas
de Educacin
Intercultural y
Bilinge acreditadas

Porcentaje de
familias con
dificultades
socioeconmicas
que reciben apoyo
para garantizar la
permanencia de sus
hijos en las escuelas

ndice de paridad
de la tasa neta de
cobertura por nivel
segn rea de
residencia y lengua
originaria

Porcentaje de II EE
de Educacin Bsica
Regular acreditados

ndice de paridad
de desempeo
suficiente de
estudiantes segn
rea de residencia,
lengua originaria y
tipo de gestin

Porcentaje de
locales escolares
con servicios
bsicos

ndice de paridad
de la tasa de
conclusin en edad
oficial segn rea de
residencia y lengua
originaria

Porcentaje de
maestros bilinges
trabajando en las
aulas bilinges con
estudiantes que
hablan en su mismo
idioma originario

Porcentaje de II
EE con recursos
educativos
(bibliotecas,
laboratorios, textos

Porcentaje de
instituciones
educativas
inclusivas
acreditadas

Indicadores propuestos en la Matriz 2021

Porcentaje de II
EE con recursos
y contenidos TICs
aplicados a la
educacin

Porcentaje de
Centros de
Educacin Bsica
Alternativa
acreditadas

Porcentaje de II
EE con espacios
adecuados

Porcentaje de
Centros de
Educacin Tcnica
Productiva
acreditadas

Porcentaje
de Centros
de Educacin
Bsica Especial
y Programas
de Intervencin
Temprana
acreditadas

A continuacin se presentan los indicadores organizados en una matriz de acuerdo a las doce metas generales que tiene el plan denominado
Metas Educativas 2021: La educacin que queremos para la generacin de los bicentenarios.

3.5 INDICADORES ORGANIZADOS SEGN LAS METAS DE LA OEI

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Mayo de 2010

Mayo de 2010

Gasto pblico por


alumno

Decima
Invertir ms e invertir mejor

Porcentaje de
egresados de EBA
que culminan
estudios superiores

Porcentaje de
carreras que cuenta
con laboratorios
cientficos,
tecnolgicos
implementados

NOTA.- Las celdas sombreadas corresponden a los indicadores provenientes de la propuesta de la OEI
La Meta general Decima primera Evaluar el funcionamiento de los sistemas educativos y del proyecto metas educativas 2021 no l estamos considerando debido a que es un tema de gestin

Gasto pblico en
educacin como
porcentaje del PBI

Porcentaje de
publicaciones de
investigaciones
cientficas por
docente en revistas
indexadas

Nmero de
egresados en
ciencias, ingeniera
matemtica y
tecnologa por cada
10 000 habitantes

Porcentaje de
inversin en I +
D en la regin
con respecto al pas

Novena
Ampliar el espacio
iberoamericano del
conocimiento y fortalecer la
investigacin cientfica.

Porcentaje de
Institutos Superiores
que cuenta
con docentes
certificados

Octava
Fortalecer la profesin
docente

Porcentaje de
docentes en las
universidades
con grado
de Maestro
o Doctor

Porcentaje
de docentes
incorporados a la
Carrera Pblica
Magisterial

Porcentaje de
Instituciones
educativas
con docentes
certificados

Porcentaje de
carreras que cuenta
con laboratorios
cientficos,
tecnolgicos
implementados

Porcentaje de
la poblacin
alfabetizada

Aos promedio de
escolaridad bsica

Aos promedio de
escolaridad global

Porcentaje de
carreras en
Universidades e
Institutos Superiores
acreditadas

Indicadores propuestos en la Matriz 2021

Porcentaje
de personas
alfabetizadas
que culminan la
Educacin Bsica
Alternativa

Sptima
Ofrecer a todas las
personas oportunidades
de educacin a lo largo de
la vida

Porcentaje de
Universidades e
Institutos Superiores
acreditadas

ndice de Educacin
Superior y
Capacitacin del
ndice Global de
Competitividad

Sexta
Favorecer la conexin entre
la educacin y el empleo
a travs de la educacin
tcnico profesional.

Metas generales OEI


Porcentaje de
egresados de
educacin superior
tecnolgica y
tcnico productiva
insertados en el
sector productivo

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

19

20

Nivel de desempeo
suficiente al concluir
primaria y secundaria

Evaluacin
Nacional
-2004

(N de estudiantes del ltimo grado de


Primaria o de Secundaria con desempeo
suficiente en Comprensin de textos)/
(Total de nios y nias del ltimo grado
de Primaria o de Secundaria a nivel
nacional que participan en la evaluacin)
x 100

Este indicador permite determinar la


proporcin de alumnos que alcanzan
el nivel de logro de suficiente en
Matemticas y Comprensin de Textos
en la evaluacin que lleva a cabo el
MINEDU

Porcentaje

Puntos

Resultado promedio total de los


estudiantes peruanos en la Prueba PISA

Puntaje promedio en la
prueba PISA

Informe
PISA de la
Organizacin
para la
Cooperacin y
el Desarrollo
Econmico
(OCDE)

Determinacin del puntaje promedio


alcanzado por una muestra
representativa de jvenes de 15 a
16 aos del pas en cada una de las
competencias (comprensin de textos,
matemticas y ciencias)

UNIDAD DE
MEDIDA

LINEA BASE

Primaria CI
80%;
Secundaria CI
80%,

Secundaria CI
9.8%

Ciencias: 484

Matemticas:
483

Comunicacin:
481

Meta
2021

Primaria
CI 12.1%

Resultado ao 2000
Comunicacin: 327
matemtica: 292
ciencias: 333
Posicin: 43

LNEA BASE
FUENTE

FRMULA

DEFINICIN

INDICADOR

CDIGO

Proyectado sobre la
base de las metas EPT
al 2015 (50%) para
Secundaria y meta del
AN para Primaria

Meta propuesta para


discusin

PROCEDENCIA

A continuacin se presenta la matriz de Indicadores con el cdigo y nombre de cada indicador, sealando su procedencia, definicin y la frmula
de clculo, as como la lnea de base en los casos que se tiene. En cuanto a la procedencia del indicador, como se puede apreciar en su mayora
stos han sido aprobados en el Plan Nacional de Educacin para Todos 2015 y en el Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2007 2011;
algunos provienen de fuentes internacionales y otro grupo sern materia de construccin progresiva.

4.1 METAS

IV. Metas y definiciones


de indicadores al 2021

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Mayo de 2010

Mayo de 2010

FRMULA

(N de Instituciones educativas de Educacin Bsica Regular acreditadas / N Total


de Instituciones educativas de Educacin
Bsica Regular) x 100
(N de Instituciones educativas de Educacin Bilinge Intercultural, acreditadas
/ N Total de Instituciones educativas de
Educacin Bilinge Intercultural) x 100

Indicador que muestra la proporcin de


Instituciones educativas de Educacin
Bsica Regular, acreditadas a nivel
nacional.

Indicador que muestra la proporcin de


Instituciones educativas de Educacin,
Bilinge Intercultural, acreditadas a nivel
nacional.

SINEACEIPEBA

SINEACEIPEBA

Indicador que muestra la proporcin de


(N de Instituciones educativas inclusivas
Instituciones educativas inclusivas que
acreditadas / N Total de Instituciones
atienden a la poblacin con discapacieducativas de Educacin Bsica Regular
dad leve o moderada acreditadas a nivel
) x 100
nacional.

Porcentaje de instituciones educativas


inclusivas acreditadas

3.7

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

SINEACEIPEBA

3.6

Porcentaje

SINEACEIPEBA

(N de Programas de Intervencin
Temprana (PRITE) acreditadas / N Total
Programas de Intervencin Temprana
(PRITE) ) x 100

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

0%

Primaria LM 7.8%
Secundaria LM
2.9%

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

SINEACEIPEBA

SINEACEIPEBA

SINEACEIPEBA

SINEACE IPEBA

Evaluacin
Nacional
-2004

FUENTE

Indicador que muestra la proporcin de


Programas de Intervencin Temprana
(PRITE) acreditadas a nivel nacional.

(N de Centros de Educacin Bsica


Porcentaje de Centros Indicador que muestra la proporcin de
Alternativa (CEBA) acreditadas / N Total
de Educacin Bsica Centros de Educacin Bsica Alternatide Centros de Educacin Bsica AlternatiAlternativa acreditadas va (CEBA) acreditadas a nivel nacional.
va) x 100
(N de Centros de Educacin de
Indicador que muestra la proporcin
Porcentaje de Centros
Educacin Tcnica Productiva
de Centros de Educacin Tcnica
de Educacin Tcnica
(CETPRO) acreditadas / N total Centros
Productiva (CETPRO) acreditadas a nivel
Productiva acreditadas
de Educacin de Educacin Tcnica
nacional.
Productiva (CETPRO)) x 100
(N de Centros de Educacin Bsica
Porcentaje de Centros Indicador que muestra la proporcin de
Especial acreditadas / N Total de
de Educacin Bsica
Centros de Educacin Bsica Especial
Instituciones educativas de Educacin
Especial acreditadas
(CEBE) acreditadas a nivel nacional.
Bsica Especial) x 100

N de IIEE de Educacin Bsica acreditadas / N total de IIEE de Educacin Bsica

Indicador que muestra la proporcin de


Instituciones educativas de educacin
bsica acreditadas a nivel nacional.

(N de estudiantes del ltimo grado de


Este indicador permite determinar la
Primaria o de Secundaria con desempeo
proporcin de alumnos que alcanzan
suficiente en Matemticas) / (Total de
el nivel de logro de suficiente en Matenios y nias del ltimo grado de Primaria
mticas y Comprensin de Textos en la
o de Secundaria a nivel nacional, que
evaluacin que lleva a cabo el MINEDU
participan en la evaluacin) x 100

DEFINICIN

Porcentaje de Programas de Intervencin


Temprana (PRITE)
acreditadas

3.5

3.4

3.3

3.2

3.1

Nivel de desempeo
suficiente al concluir
primaria y secundaria

Porcentaje de
instituciones educativas
de Educacin Bsica
acreditadas
Porcentaje de
Instituciones Educativas
de Educacin Bsica
Regular acreditadas
Porcentaje de
instituciones educativas
de Educacin
Intercultural y Bilinge
acreditadas

INDICADOR

CDIGO

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

Primaria LM
80%
Secundaria LM
80%

Meta
2021

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Proyectado sobre la
base de las metas EPT
al 2015 (50%) para
Secundaria y meta del
AN para Primaria

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

21

22
(Nmero de instituciones educativas
pblicas de EBR que cuenta con nmero
de docentes certificados / Nmero Total
de IIEE pblicas de EBR a nivel nacional)
x 100.

(N de instituciones educativas pblicas


con recursos educativos segn el nivel/
total de instituciones educativas pblicas
por nivel ) x 100

Es la proporcin de instituciones eduPorcentaje de


cativas pblicas de Educacin Bsica
Instituciones educativas Regular (Educacin Inicial, primaria y
con docentes
secundaria) que cuenta con un nmero
certificados
suficiente de docentes certificados,
segn el estndar de IPEBA.

Proporcin de las instituciones educativas que cuentan con los recursos


educativos considerados bsicos de
acuerdo al nivel que les corresponde
(recursos educativos mnimos tales
como laboratorios, bibliotecas, textos)

(N de alumnos que culmina el nivel en


edad oficial / total de la poblacin por
grupo de edades establecido para el nivel)
x 100

Proporcin de la poblacin que culmina


la educacin en edad oficial, respecto a
la poblacin total a nivel nacional con
las edades correspondientes.

Tasa de conclusin en
edad oficial por nivel

Porcentaje de instituciones educativas con


recursos y contenidos
TICs aplicadas a la
educacin

Indicador consolidado que refleja las insIndicador consolidado que refleja las
tituciones educativas a nivel nacional que
instituciones educativas a nivel nacional cuentan con equipamiento, con recursos y
que cuentan con recursos y contenidos contenidos TICs aplicadas a la educacin)
TICs aplicadas a la educacin
/ (N total de instituciones educativas
pblicas a nivel nacional) x 100
Indicador que muestra la proporcin
de locales escolares de educacin
(Total de locales escolares de educacin
Porcentaje de locales
pblica que cuentan con el servicio de
pblica que cuentan con los servicios
escolares con servicios
agua, alcantarillado y electricidad con
bsicos)/ (Total de locales escolares de
bsicos
respecto al total de locales escolares de educacin pblica a nivel nacional) x 100
educacin pblica.

Porcentaje de
Instituciones educativas
con recursos educativos

FRMULA

DEFINICIN

INDICADOR

CDIGO

MINEDU ESCALE

MINEDU ESCALE

MINEDU ESCALE

SINEACEIPEBA

ENAHO 2008

FUENTE

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

En elaboracin
agua 49.8%
alcantarillado
41.3%

En elaboracin

En elaboracin

En elaboracin

Primaria
77,7%
Secundaria
60,7%

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

50%

70%

100%

100%

Primaria:
100%
Secundaria:
100%

Meta
2021

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta proyectada sobre


la base de las metas
establecidas en la Poltica
e) de la 12 Poltica de
Estado del Acuerdo
Nacional, al 2016 el 80%
de los centros educativos
cuentan con bibliotecas
escolares y laboratorios o
mdulos de recursos de
aprendizaje interactivo.

Meta proyectada sobre la


base de las metas establecidas en la Poltica C) de la
12 Poltica de Estado del
Acuerdo Nacional, al 2011
el 40% y al 2016 el 75%
de los docentes del nuevo
sistema de carrera pblica
docente aprueba la evaluacin de certificacin

Metas establecidas en la
Poltica b) de la 12 Poltica
de Estado del Acuerdo Nacional, al 2021 el 100% de
nios, nias y adolescentes
en reas rurales acceden
y culminan la educacin
primaria y secundaria en
diferentes modalidades

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Mayo de 2010

Mayo de 2010

DEFINICIN

FRMULA
FUENTE

Aos promedio de
escolaridad bsica

Nmero promedio de aos de estudio


aprobados en los niveles de educacin
Sumatoria del nmero de aos de escolainicial, primaria y secundaria por la
ridad bsica de las personas con edades
poblacin de 20 a 24 aos de edad, lo
de 20 a 24 aos que cursaron al menos un ENAHO 2008
cual nos permite observar el grado de
ao de educacin bsica/ poblacin con
xito del sistema educativo en trminos
edades de 20 a 24 aos
de asegurar la culminacin de la
educacin bsica de dicha poblacin

Aos

11.3

12

Porcentaje

Proporcin de la poblacin con edades


de 12 a 16 aos que asisten o estn
Tasa neta de Cobertura
matriculados en el nivel educativo
Nivel Secundaria
bsico que oficialmente le corresponde
de acuerdo a su edad, respecto, a la
poblacin total en dicho rango de edad.

11.2

ENAHO 2008

Porcentaje

Proporcin de la poblacin con edades


(N de nios con edades de 6 a 11 aos
de 6 a 11 aos que asisten o estn
que asisten o estn matriculados en el nivel
Tasa neta de Cobertura
matriculados en el nivel educativo
educativo, que oficialmente le corresponde ENAHO 2008
Nivel Primaria
bsico que oficialmente le corresponde
de acuerdo a su edad / Total de la poblacin
de acuerdo a su edad, respecto, a la
de nios de 6 a 11 aos de edad. ) x 100.
poblacin total en dicho rango de edad.
(N de nios con edades de 12 a 16 aos
que asisten o estn matriculados en el
nivel educativo bsico que oficialmente le
corresponde de acuerdo a su edad / Total
de la poblacin de nios de 12 a 16 aos
de edad. ) x 100.

Porcentaje

ENAHO 2008

(N de nios con edades de 3 a 5 aos


que asisten o estn matriculados en el
nivel educativo bsico, que oficialmente le
corresponde de acuerdo a su edad / Total
de la poblacin de nios de 3 a 5 aos de
edad) x 100.

Porcentaje

Porcentaje

No disponible

74.8

94.2

66.2

2.87%

No disponible

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

11.1

Proporcin de la poblacin de 3 a 5
aos que asisten o estn matriculados
en el nivel educativo que oficialmente
le corresponde de acuerdo a su edad,
respecto a la poblacin total en dicho
rango de edad.

Proporcin de las instituciones


educativas que cuentan con espacios
Porcentaje de
educativos adecuados as como el
(N de instituciones educativas pblicas
instituciones educativas mobiliario, Infraestructura educativa
con espacios adecuados segn estndar/
MINEDU con espacios
construida de acuerdo a normas
total de instituciones educativas pblicas a
ESCALE
adecuados segn
tcnicas y pedaggicas; mantenimiento
nivel nacional) x 100
estndar
preventivo y correctivo; mobiliario
educativo adecuado conforme a normas
tcnicas y pedaggicas.
Porcentaje de docentes
(N de docentes incorporados a la Carrera
Indicador que muestra la proporcin
incorporados a la
Pblica Magisterial a nivel nacional) /
Base de datos
de docentes incorporados a la Carrera
Carrera Pblica
(Nmero total de docentes de IIEE pblicas
DESP
Pblica Magisterial a nivel nacional.
Magisterial
a nivel nacional) x 100

INDICADOR

Tasa neta de Cobertura


Nivel Inicial

10

CDIGO

En
proceso

100%

100%

100%

90%

85%

Meta
2021

Meta propuesta para


discusin

Metas establecidas en la
Poltica b), meta 6 en EPT:
La tasa neta de cobertura
del nivel de educacin
primaria es 100%.
En la Poltica b) de la 12
Poltica de Estado del AN,
al 2021 el 100% de nios,
nias y adolescentes en
reas rurales acceden y
culminan la educacin
primaria y secundaria en
diferentes modalidades

Metas establecidas en la
Poltica a), meta 2 en EPT:
La tasa neta de cobertura
de 3 a 5 aos es 72%.

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

23

24

DEFINICIN

FRMULA
FUENTE

Evaluacin
Nacional 2004

(Porcentaje de estudiantes de 5to grado de


Secundaria con desempeo suficiente en
Comprensin de textos en el rea rural/ %
de estudiantes de 5to grado de Secundaria
con desempeo suficiente en Comprensin
de textos en el rea urbana)

Este indicador permite determinar la


brecha entre los estudiantes del 5to
grado de Secundaria que alcanzan el
nivel de logro suficiente segn rea de
residencia.

ndice de paridad de
desempeo suficiente
de estudiantes del
5to grado de Secundaria segn rea de
residencia

13.1

13.2

Evaluacin
Nacional 2004

Evaluacin
Nacional 2004

Porcentaje de estudiantes de 6to grado


de Primaria con desempeo suficiente en
Matemtica en el rea rural / Porcentaje de
estudiantes de 6to grado de Primaria con
desempeo suficiente en Matemtica en el
rea urbana

Este indicador permite determinar la


brecha entre los estudiantes del 6to
grado de Primaria que alcanza el nivel
suficiente segn rea de residencia.

ndice de paridad de
desempeo suficiente
de estudiantes del 6to
grado de Primaria segn
rea de residencia

13.1

(Porcentaje de estudiantes de 5to grado


de Secundaria con desempeo suficiente
en Matemtica en el rea rural/ % de
estudiantes de 5to grado de Secundaria
con desempeo suficiente en Matemtica
en el rea urbana)

Evaluacin
Nacional 2004

ndice de paridad de
Este indicador permite determinar la
desempeo suficiente
brecha entre los estudiantes del 6to grado
de estudiantes del 6to
de Primaria que alcanza el nivel suficiente
grado de Primaria sesegn rea de residencia.
gn rea de residencia

Indicador que permite determinar las


brechas en logros educativos al concluir
el nivel educativo por rea de residenndice de paridad de
cia, lengua originaria, tipo de gestin.
Porcentaje de estudiantes de la poblacin
desempeo suficiente
Los valores menores de 1 indican una
Evaluaciones
vulnerable con desempeo suficiente en el
de estudiantes segn desventaja para las reas rurales; lengua
de
grado evaluado / Porcentaje de estudiantes
rea de residencia,
originaria; escuela pblica. Los mayores
aprendizaje de la poblacin de referencia con desemlengua originaria y tipo
de 1 para las reas urbanas, lengua
MINEDU
peo suficiente en el grado evaluado
de gestin
hispanohablante, escuelas privadas. El
valor 1 indica paridad entre las reas
de residencia, lengua originaria, tipo de
gestin

INDICADOR

Porcentaje de estudiantes de 6to grado


de Primaria con desempeo suficiente en
Comprensin de textos en el rea rural /
Porcentaje de estudiantes de 6to grado
de Primaria con desempeo suficiente en
Comprensin de textos en el rea urbana

13

CDIGO

Ratio

Ratio

Ratio

Ratio

Ratio

Matemtica:
Urbano 0.9%;
Rural 0.0%:
ndice de
paridad:
No disponible

Comunicacin:
Urbano 0%
Rural %
ndice de
paridad:
No disponible

Matemtica:
Urbano 0.%;
Rural 0.0%
ndice paridad:
No disponible

Comunicacin:
Urbano %;
Rural %
ndice paridad:
No disponible

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

Meta
2021

Metas establecidas en
la Poltica b), meta 27 en
EPT: el ndice de paridad
por rea geogrfica
en el nivel de logro
suficiente de acuerdo a las
pruebas de medicin de
aprendizaje en 5to grado
de secundaria es 1.

Metas establecidas en
la Poltica b), meta 16 en
EPT: el ndice de paridad
entre rea geogrfica en el
nivel de logro suficiente de
acuerdo a las pruebas de
medicin de aprendizaje
en 2do y 6to grado es 1.
Metas establecidas en
la Poltica b), meta 16 en
EPT: el ndice de paridad
entre rea geogrfica en el
nivel de logro suficiente de
acuerdo a las pruebas de
medicin de aprendizaje
en 2do y 6to grado es 1.

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Mayo de 2010

Mayo de 2010

Este indicador permite determinar la


brecha entre los estudiantes del 6to
grado de Primaria que alcanza el nivel
suficiente por lengua originaria

ndice de paridad de
desempeo suficiente
de estudiantes del
6to grado de Primaria
segn lengua originaria

ndice de paridad de
desempeo suficiente
de estudiantes del 5to
grado de Secundaria
segn lengua originaria

ndice de paridad de
desempeo suficiente
de estudiantes de 6to
grado de primaria segn
tipo de gestin

13.3

13.4

13.5

Porcentaje de estudiantes de 6to grado


de Primaria con desempeo suficiente en
Comprensin de textos por los hablantes
de las lenguas originarias / Porcentaje de
estudiantes de 6to grado de Primaria con
desempeo suficiente en Comprensin de
textos para los hispanohablantes

FRMULA

(Porcentaje de estudiantes de 6to grado


de Primaria con desempeo suficiente en
Matemtica por los hablantes de las lenguas
originarias / Porcentaje de estudiantes
de 6to grado de Primaria con desempeo
suficiente en Matemtica para los hispanohablantes
Porcentaje de estudiantes de 5to grado de
Secundaria con desempeo suficiente en
Comprensin de textos por los hablantes
de las lenguas originarias / Porcentaje de
estudiantes de 5to grado de Secundaria
Este indicador permite determinar la con desempeo suficiente en Comprensin
de textos para los hispanohablantes
brecha entre los estudiantes del 5to
grado de Secundaria que alcanza el
Porcentaje de estudiantes de 5to grado
nivel suficiente por lengua originaria.
de Secundaria con desempeo suficiente
en Matemtica por los hablantes de
las lenguas originarias / Porcentaje de
estudiantes de 5to grado de Secundaria
con desempeo suficiente en Matemtica
para los hispanohablantes
(% de estudiantes de 6to grado de Primaria
con desempeo suficiente en Comprensin
de textos de la educacin pblica) / (% de
estudiantes de 6to grado de Primaria con
Este indicador permite determinar el nivel desempeo suficiente en la competencia
de paridad por tipo de gestin entre los de Comprensin de textos de la educacin
privada).
estudiantes del 6to grado de primaria,
que alcanzan el nivel de logro suficiente (% de estudiantes de 6to grado de Primaria
en Comunicacin y Matemticas.
con desempeo suficiente en Matemticas en la educacin pblica) / (% de
estudiantes de 6to grado de Primaria con
desempeo suficiente en Matemticas en
la educacin privada).

DEFINICIN

INDICADOR

CDIGO

Ratio

Ratio

Evaluacin
Nacional 2004

Evaluacin
Nacional 2004

Ratio

Ratio

Evaluacin
Nacional 2004

Evaluacin
Nacional 2004

Ratio

Ratio

Evaluacin
Nacional 2004

Evaluacin
Nacional 2004

FUENTE

Meta
Proyectada
0.8

Meta
Proyectada
0.8

Pblica 8.2%,
Privada 36.1%
ndice de
paridad 0.23

Pblica 4.4%,
Privada 29.7%.
ndice de
paridad 0.15

Meta
Proyectada
0.7

Meta
Proyectada
0.7

Meta
Proyectada
0.7

Meta
Proyectada
0.7

Meta
2021

Matemtica:

Matemtica:
Lengua
Originaria %;
Hispanohablante
%
ndice paridad:
No disponible
Matemtica: Lengua
Originaria %;
Hispanohablante %
ndice paridad:
No disponible

Comunicacin:
Lengua
Originaria %;
Hispanohablante
%
ndice paridad :
No disponible

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

25

26
ENAHO

(N de nios y estudiantes con discapacidad


severa o multidiscapacidad que asisten
o estn matriculados en el sistema
educativo / Total de la poblacin de nios
estudiantes con discapacidad severa o
multidiscapacidad) x 100.

Tasa de Cobertura total


de la poblacin con
discapacidad severa o
multidiscapacidad

Proporcin de la poblacin de un grupo


de edades que ha completado un nivel
educativo determinado respecto a la
poblacin total de ese grupo de edades,
ndice de paridad de la
(Tasa de conclusin de los alumnos que
teniendo en cuenta el rea de residencia
tasa de conclusin en
concluyen el nivel en edad oficial de la
y la lengua originaria. Los valores menoedad oficial segn rea
poblacin vulnerable/ Tasa de conclusin de ENAHO 2008
res a 1 indican una desventaja para los
de residencia y lengua
los alumnos que concluyen el nivel en edad
estudiantes del rea rural y los hablantes
originaria
oficial de la poblacin referencia)
de lenguas originarias. Los mayores a 1
para los del rea urbana y los hispanohablantes. El valor 1 indica paridad por rea
de residencia y lengua originaria

14

15

16

Proporcin de la poblacin con


discapacidad que asisten o estn
matriculados en el sistema educativo.

No
disponible

(N de personas egresadas de EBA que


han culminado estudios superiores/ total
de personas egresadas de EBA a partir del
2006) x 100

Determinar el porcentaje de egresados


de EBA que han culminado estudios
superiores con respecto al total de
Porcentaje de egresados
egresadas de EBA a partir del 2006 , al
de EBA que culminan
respecto debemos de resaltar que solo
estudios superiores
se considera en la base de datos a las
personas alfabetizadas que tengan como
mximo 45 aos

(% de estudiantes de 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en la competencia de Matemticas de la educacin
pblica) / (% de estudiantes de 5to grado
de Secundaria con desempeo suficiente
en la competencia de Matemticas de la
educacin privada).
Evaluacin
Nacional 2004

Evaluacin
Nacional 2004

13.6

(% de estudiantes de 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en la competencia de Comprensin de textos en la
educacin pblica) / (% de estudiantes de
5to grado de Secundaria con desempeo
suficiente en la competencia de Comprensin de textos en la educacin privada).

Este indicador permite determinar el


nivel de paridad por tipo de gestin
entre los estudiantes del 5 grado de
secundaria, que alcanzan el nivel de
logro suficiente en Comunicacin y
Matemticas.

FUENTE

ndice de paridad de
desempeo suficiente
de estudiantes de 5
grado de secundaria
segn tipo de gestin

FRMULA

DEFINICIN

INDICADOR

CDIGO

Ratio

Porcentaje

Porcentaje

Ratio

Ratio

---

66.20%

No disponible

En Matemticas:
Pblica 0.8%,
Privada 10.5%.

Pblica 7.0%,
Privada 20%.
ndice de paridad
0.35

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

---

100%

30%

Meta
Proyectada
0.7

Meta
Proyectada
0.8

Meta
2021

---

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Mayo de 2010

Mayo de 2010
Censo
Nacional
2007

(Tasa de conclusin de los alumnos que


ndice de paridad de la
Este indicador permite determinar la
concluyen secundaria en edad oficial por
tasa de conclusin se- brecha entre los alumnos que concluyen
lengua originaria/ Tasa de conclusin de los
cundaria en edad oficial la secundaria en edad oficial segn su
alumnos que concluyen secundaria en edad
segn lengua originaria
lengua originaria
oficial por lengua hispanohablante)
(Porcentaje de cobertura neta del nivel
seleccionado para la poblacin vulnerable
/ Porcentaje de cobertura neta del nivel
seleccionado para la poblacin de
referencia)

(Porcentaje de la cobertura neta de la educacin inicial en el rea rural/ Porcentaje de


ENAHO 2008
la cobertura neta de la educacin inicial en
el rea urbana).

Los valores menores de 1 indican una


desventaja para el rea rural. Los mayondice de paridad de la
res de 1 para los del rea urbana. El valor
tasa neta de cobertura
1 indica paridad por rea.
por nivel segn rea
Nota.- de acuerdo a los datos del ENAHO
de residencia y lengua
2008, existe una paridad a nivel de la
originaria
educacin primaria entre la cobertura
urbana (94.2%) y la rural (94.1%)

ndice de paridad de la
tasa neta de cobertura
educacin inicial segn
rea de residencia

16.3

16.4

17

17.1

Indicador que permite determinar las


brechas en la tasa neta cobertura del
nivel inicial por rea de residencia

Ratio

Censo
Nacional
2007

(Tasa de conclusin de los alumnos que


concluyen primaria en edad oficial por
lengua originaria/ Tasa de conclusin de los
alumnos que concluyen primaria en edad
oficial por lengua hispanohablante)

Este indicador permite determinar la


brecha entre los alumnos que concluyen
la primaria en edad oficial segn su
lengua originaria

ndice de paridad de
la tasa de conclusin
primaria en edad oficial
segn lengua originaria

16.2

ENAHO 2008

Ratio

(Tasa de conclusin de los alumnos que


concluyen secundaria en edad oficial en
el rea rural/ Tasa de conclusin de los
ENAHO 2008
alumnos que concluyen secundaria en edad
oficial en el rea urbana)

Permite determinar la brecha entre los


alumnos que concluyen secundaria en
edad oficial por rea de residencia

ndice de paridad de
la tasa de conclusin
secundaria en edad
oficial segn rea de
residencia

Ratio

Ratio

Ratio

Ratio

16.1

FUENTE

Rural 55.4%
urbano 74.0%
Paridad 0.75

---

No disponible

No disponible

Rural 39.3%
Urbano 71.7%
Paridad 0.55

Rural 66.2%
Urbano 86.6%
Paridad 0.76

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

(Tasa de conclusin de los alumnos que


Permite determinar la brecha entre los concluyen primaria en edad oficial en el rea
alumnos que concluyen primaria en edad rural/ Tasa de conclusin de los alumnos ENAHO 2008
oficial por rea de residencia
que concluyen primaria en edad oficial en el
rea urbana)

FRMULA

ndice de paridad de
la tasa de conclusin
de primaria en edad
oficial segn rea de
residencia

DEFINICIN

INDICADOR

CDIGO

---

0.8

0.8

Meta
2021

Metas establecidas en
la Poltica a), meta 3 en
EPT: el ndice de paridad
por rea geogrfica de
la tasa neta de cobertura
de 3 a 5 aos del nivel de
educacin inicial es 1.

---

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Metas establecidas en la
Poltica b), meta 11 en EPT:
el ndice de paridad por
rea geogrfica en la conclusin en edad normativa
o con un ao adicional en
primaria es 1.
Metas establecidas en
la Poltica b), meta 21 en
EPT: el ndice de paridad
por rea geogrfica en
la conclusin en edad
normativa o con un ao
adicional en secundaria
es 1.

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

27

28

Indicador que permite determinar las


brechas en la tasa neta cobertura de
secundaria por lengua originaria

Porcentaje de II EE que Indicador que permite determinar el %


atienden a poblacin
de II EE que atienden a la poblacin EIB,
EIB que cuentan con
que cuentan con docentes certificados
docentes certificados
que ensean en las reas rurales que
que dominan la lengua dominan la lengua originaria y el lenguaje
originaria y el castellano
castellano

Indicador que permite conocer la


proporcin de personas alfabetizadas a
nivel nacional que han culminado con
xito la Educacin Bsica Alternativa en
funcin a la lnea base.

ndice de paridad de la
tasa neta de cobertura
educacin secundaria
segn lengua originaria

17.3

17.4

18

19

20

Indicador que permite determinar las


brechas en la tasa neta cobertura del
nivel inicial por lengua originaria

ndice de paridad de la
tasa neta de cobertura
educacin inicial segn
lengua originaria

17.2

Tasa de analfabetismo

(Total de personas alfabetizadas a partir del


ao 2006 que han concluido la EBA) / (total
de personas alfabetizadas a partir del ao
2006 teniendo en cuenta la lnea base a
nivel nacional) x100

Estadsticas
MINEDU

(N II EE que atienden a la poblacin EIB


que cuentan con docentes certificados que
dominan las lenguas originarias y el caste- No disponible
llano/ total de docentes que ensean en las
II EE que atienden a la poblacin EIB) x 100

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Ratio

Ratio

(Porcentaje de la cobertura neta de la


educacin inicial de los alumnos que
hablan lenguas originarias/ Porcentaje de la No disponible
cobertura neta de la educacin inicial de los
alumnos hispanohablantes).
(Porcentaje de la cobertura neta de la
educacin secundaria del rea rural/ PorNo disponible
centaje de la cobertura neta de la educacin
secundaria del rea urbana).

Ratio

FUENTE

10.50%

En elaboracin

No disponible

No disponible

No disponible

Rural 64%
urbano 82.5%
Paridad 0.78

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

(Porcentaje de la cobertura neta de la


educacin secundaria en el rea rural/ PorENAHO 2008
centaje de la cobertura neta de la educacin
secundaria en el rea urbana)

FRMULA

Proporcin de la poblacin de 15 aos y


(N de personas de 15 aos de edad y ms
ms de edad que declara no saber leer
que declaran no saber leer y escribir/ Total de ENAHO 2007
y escribir respecto a la poblacin total
personas de 15 aos y ms de edad)x 100
en dicho rango de edad.

Indicador que permite determinar las


brechas en la tasa neta cobertura de
secundaria por rea de residencia

ndice de paridad de la
tasa neta de cobertura
educacin secundaria
segn rea de residencia

Porcentaje de personas
alfabetizadas que
culminan la Educacin
Bsica Alternativa

DEFINICIN

INDICADOR

CDIGO

1%

80%

50%

0.8

0.8

Meta
2021

Meta propuesta para


discusin

Metas establecidas en
la Poltica d), meta 34
en EPT: El 100% de los
estudiantes de 12 a 16
aos no atendidos por
el sistema educativo
que se incorporan a
los programas de EBA
Poltica c), meta 35 en
EPT: El 100% de los
estudiantes de 17 a 24
aos no atendidos por
el sistema educativo
que se incorporan a los
programas de EBA

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta proyectada sobre la


base de lo establecido en
la Poltica a), meta 3 en
EPT: el ndice de paridad
por rea geogrfica de
la tasa neta de cobertura
del nivel de educacin
secundaria es 0.7 al 2005.

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Mayo de 2010

Muestra la proporcin de publicaciones en el campo cientfico tecnolgico


por docente en las revistas indizadas,
como producto de las investigaciones
realizadas

Produccin anual de patentes en el


campo cientfico tecnolgico por los
docentes universitarios

Aos promedio de
escolaridad total

Porcentaje de
publicaciones de
investigaciones
cientficas por docente
en revistas indexadas

Ratio de patentes por


investigadores docentes
universitarios

Porcentaje de UniverConocer la proporcin de Universidades y


sidades y Institutos
Institutos Superiores acreditadas
Superiores acreditados

21

22

23

24

25

FRMULA
FUENTE

Mayo de 2010
Censo
Universitario

SINEACE

(N de patentes otorgadas producto de


la investigacin universitaria en el ao
n/ Nmero de docentes que trabajan en
las Universidades en el campo cientfico
tecnolgico en el ao n)

(N de universidades o institutos que


cuentan con acreditacin institucional/
Nmero total de universidades o institutos
institucionalizadas) x 100

(N de publicaciones efectuadas por los


docentes de las Universidades peruanas en el
campo cientfico tecnolgico en las revistas
Censo
indizadas en el ao n/ Nmero de docentes Universitario
que trabajan en las Universidades en el campo cientfico, tecnolgico en el ao n) x 100

Informe de
El ndice es calculado utilizando informacin
CompetitiviPermite mostrar la fortaleza de los
pblica disponible y la encuesta de opinin
dad Global
pases en diversos aspectos uno de
ejecutiva realizada por el Foro Econmico
del Foro
los cuales es Educacin Superior y
Mundial en conjunto con una red de
Econmico
capacitacin.
Institutos asociados en los pases incluidos
Mundial
en el informe.
2008-2009
Sumatoria del nmero de aos de escolaridad
Mostrar el logro educacional promedio
sobre la base de los grados o aos de estudio
de la poblacin adulta, y ofrecer una
aprobados en los niveles de educacin inicial,
aproximacin de las habilidades de
ENAHO 2008
primaria, secundaria y superior de las persola poblacin y la fuerza laboral de la
nas con edades de 25 a 29 aos/ poblacin
poblacin de 25 a 29 aos.
con edades de 25 a 29 aos

ndice de Educacin
Superior y Capacitacin
del ndice Global de
Competitividad

DEFINICIN

INDICADOR

CDIGO

Porcentaje

Ratio

Porcentaje

Aos

ndice

---

En elaboracin

En elaboracin

No disponible

3.9
Puesto 83

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

---

Meta
Proyectada
35

En proceso

En proceso

4.2

Meta
2021

---

El Plan Per elaborado


por el CEPLAN, Eje
estratgico 4 - objetivo
especifico 4 determina
un indicador "nmero
de artculos peruanos
publicados en revistas
cientficas indexadas",
la lnea base es 600 y la
meta al 2021 es 1,500.
La fuente de informacin
es la Red de Indicadores
de Ciencia y Tecnologa
(www.ricyt.org).
El Plan Per elaborado
por el CEPLAN, Eje
estratgico 4 - objetivo
especifico 4 determina un
indicador "nmero anual
de nuevas patentes,"
la lnea base es 40 y la
meta al 2021 es 100. La
fuente de informacin es
INDECOPI

WEF

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

29

30

27.1

27

Porcentaje de carreras
acreditadas en Universidades pblicas
institucionalizadas

Porcentaje de carreras
en Universidades e
Institutos Superiores
acreditadas

26

Determinar el nmero de carreras en


ingeniera, ciencias, medicina, biologa y
afines acreditadas en las Universidades
pblicas institucionalizadas

Determinar el nmero de carreras


acreditadas en Universidades e Institutos
Superiores.

Nmero de egresados
Conocer la proporcin de estudiantes
(N de estudiantes egresados en ciencias,
en ciencias, ingeniera
que han egresado en ciencias, ingeniera, ingeniera, matemticas y tecnologa del
matemtica y tecnologa
matemticas y tecnologa por 10 000
grupo de edad de 24 a 29 aos / poblacin
por cada 10 000
habitantes (poblacin de 24 a 29 aos)
del pas de 24 a 29 aos) x 10 000
habitantes

(N de carreras ingeniera, ciencias, medicina, biologa y afines en las Universidades


institucionalizadas/ N total de carreras en
ciencias, matemtica, tecnologa, biotecnologa, en las Universidades pblicas
institucionalizadas) x 100

(N de carreras acreditadas / N total de


carreras) x 100

SINEACE

Estadsticas
CEPLAN

SINEACE

(Nmero de Institutos Superiores


acreditadas/ N total de Institutos
Superiores nivel nacional) x 100

Conocer la proporcin de Institutos


Superiores acreditadas

Porcentaje de Institutos
Superiores acreditados

25.2

SINEACE

25.1

FUENTE

(N de universidades pblicas institucionalizadas acreditadas/ N total de universidades


pblicas institucionalizadas) x 100

Es la proporcin de universidades
pblicas institucionalizadas acreditadas

Porcentaje de
Universidades pblicas
institucionalizadas
acreditadas

FRMULA

DEFINICIN

INDICADOR

CDIGO

Porcentaje

Ratio

Porcentaje

Porcentaje

0%

En elaboracin

En elaboracin

En elaboracin

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

Meta
Proyectada
80%

Meta
Proyectada
30%

100%

Meta
Proyectada
100%

Meta
2021

Meta propuesta para


discusin

Metas establecidas en la
Poltica f) de la 12 Poltica
de Estado del Acuerdo
Nacional, al 2006 el 20%
y al 2016 el 10% de las
universidades pblicas se
convierten como centros
de excelencia.
Nota es acumulado
Metas establecidas en la
Poltica g) de la 12 Poltica de Estado del Acuerdo
Nacional: al 2011 el 80%
y al 2016 el 100% de los
Institutos Superiores Pedaggicos (ISP), Institutos
Superiores Tecnolgicos
(IST) y Escuelas de
Formacin Artstica estn
acreditadas.
El Plan Per elaborado
por el CEPLAN, Eje
estratgico 4 - objetivo
especifico 4 determina
un indicador "Proporcin
de profesionales de
carreras de ingeniera,
ciencias, medicina,
biologa y afines con
respecto al total", la
lnea base al 2007 es
22.9% y la meta al 2021
es 30%. La fuente de
informacin es el INEI

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Mayo de 2010

Mayo de 2010

31

30.2

30.1

30

29

Porcentaje

ANR
(Asamblea
Nacional de
Rectores)

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta Proyectada
60%

Inicial S/. 2460


Primaria
S/. 2850
Secundaria
S/.3530
Inicial S/.1089
Primaria S/.1279
Secundaria
S/.1513
Nuevos
soles

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta Proyectada
60%

100%

100%

100%

100%

100%

Metas establecidas en
la Poltica f), meta 48
en EPT: 100% de las
facultades de educacin
e ISP cuentan con
acreditacin

PROCEDENCIA

En elaboracin

En elaboracin

En elaboracin

En elaboracin

En elaboracin

0%

0%

Meta
2021

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

SINEACE

Es la proporcin de carreras que cuentan


Porcentaje de
(Nmero de carreras que cuentan con
carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos
laboratorios en los campos cientficos,
ANR
implementados
por
las
universidades
con laboratorios
tecnolgicos implementados en las
(Asamblea
institucionalizadas; considerando que
cientficos, tecnolgicos
universidades pblicas institucionalizadas
el CONEAU debe establecer los equipos
Nacional de
/ Nmero total carreras en los campos
implementados en las
con que deben de implementarse los
cientficos, tecnolgicos en las universidades Rectores)
universidades pblicas
laboratorios en las carreras en los
pblicas institucionalizadas) x 100
institucionalizadas
campos cientficos, tecnolgicos.
Es la proporcin de carreras que cuentan
Porcentaje de
con laboratorios tecnolgicos implecarreras que cuenta
(N de laboratorios en las carreras en el
mentados por los Institutos Superiores;
con laboratorios
campo tecnolgico implementados / N total Estadsticas
considerando que el CONEACES debe
de carreras en el campo tecnolgico de los
cientficos, tecnolgicos
MINEDU
establecer los equipos con que deben
Institutos Superiores) x 100
implementados en los de implementarse los laboratorios en las
Institutos Superiores
carreras en los campos tecnolgicos.
Gasto pblico corriente y de capital en
instituciones educativas destinado en
Gasto pblico en
SIAF - UEE
(Gasto pblico en educacin del nivel /
promedio a cada alumno matriculado en
Matricula del nivel que corresponda)
educacin por alumno
2008
un cierto nivel. Se expresa en trminos de
soles corrientes.

(N de Institutos Superiores que cuentan


con el nmero de docentes certificados)
/ (N total de Institutos Superiores no
universitarios a nivel nacional) x 100
(Nmero de carreras que cuentan con
Es la proporcin de carreras que cuentan
laboratorios en los campos cientficos y
con laboratorios cientficos, tecnolgicos
tecnolgicos implementados / Nmero total
implementados en las universidades e
de carreras en los campos cientficos y
institutos superiores
tecnolgicos) x 100

28

Porcentaje de Institutos Superiores con


docentes certificados respecto al total de
instituciones superiores a nivel nacional

SINEACE

Indicador que permite determinar el


(N de docentes con grado de Maestro o
Porcentaje de docentes
porcentaje de docentes con grado de Doctor en las universidades pblicas institucon grado de Maestro
Maestro o Doctor que cuentan las univer- cionalizadas) / (Total de docentes con que
o Doctor en las
sidades pblicas institucionalizadas en su cuenta las universidades pblicas instituciouniversidades pblicas
plana docente, segn el estndar.
nalizadas) x 100

Porcentaje de Institutos
Superiores que
cuenta con docentes
certificados
Porcentaje de
carreras que cuenta
con laboratorios
cientficos, tecnolgicos
implementados

SINEACE

Porcentaje de carreras
(N de carreras acreditadas en los Institutos
Determinar el nmero de carreras acredien Institutos Superiores
Superiores / N total carreras en los Institutadas en los Institutos Superiores
tos Superiores) x 100
acreditadas

FUENTE

27.3

FRMULA

SINEACE

DEFINICIN

27.2

INDICADOR

(N de carreras o programas de educacin


Porcentaje de carreras o
programas de educa- Determinar el nmero de carreras o pro- acreditados en las Universidades pblicas
institucionalizadas/ N total de carreras o
cin acreditados en las gramas de educacin acreditados en las
programas de educacin acreditados en las
universidades pblicas Universidades pblicas institucionalizadas Universidades pblicas institucionalizadas)
institucionalizadas.
x 100

CDIGO

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

31

32

35

34.2

34.1

34

Porcentaje

Porcentaje

Mdulo de
egresados del
Sistema de
Informacin Porcentaje
de Educacin
para el
Trabajo [SIET]

RICYT
Ao 2005

UEE - MED
2008

FUENTE

Porcentaje de estu(N de estudiantes con dificultades


diantes con dificultades Determinar el porcentaje de estudiantes
socioeconmicas que reciben apoyo para
socioeconmicas que
con dificultades socioeconmicas que
culminar sus estudios / N de personas que
reciben apoyo para
reciben apoyo para culminar sus estudios
han solicitado apoyo)
culminar sus estudios

Estadsticas
OBEC

Porcentaje

en elaboracin

en elaboracin

en elaboracin

en elaboracin

0.16

3.20%

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

Mdulo de
Indicador que refleja la proporcin de los
N de egresados de los IEST insertados
egresados del
Porcentaje de egresados estudiantes egresados de los IEST (Instien el sector productivo en las carreras o
Sistema de
de educacin superior tuto de Educacin Superior Tecnolgico)
especialidades que han estudiado/ (N Total Informacin Porcentaje
tecnolgica insertados que se han insertado en el sector producde egresados de los IEST a nivel nacional) de Educacin
en el sector productivo tivo en trabajos vinculados a las carreras
x 100
para el
o especialidades que estudiaron.
Trabajo [SIET]
Mdulo de
Indicador que refleja la proporcin
Porcentaje de egre(N de egresados de los CETPRO insertados egresados del
de los estudiantes egresados de
sados de los Centros
al sector productivo en trabajos vincuSistema de
los CETPRO que se han insertado
de Educacin Tcnico
lados a las opciones ocupacionales que
Informacin Porcentaje
en el sector productivo en trabajos
Productivo insertados
estudiaron) / (N Total de egresados de los de Educacin
vinculados a las opciones ocupacionales
en el sector productivo.
CETPRO a nivel nacional) x 100
para el
que estudiaron.
Trabajo [SIET]

(total de gastos nacionales en investigacin


y desarrollo/PBI) * 100

Indicador que refleja la proporcin


Porcentaje de egrede los estudiantes egresados de los
sados de educacin
Institutos que se han insertado en el
N de egresados de los institutos insertasuperior tecnolgica sector productivo en trabajos vinculados dos al mercado laboral en trabajos) / (N
y tcnico productiva
a las especialidades que estudiaron. Total de egresados de los institutos a nivel
insertados en el sector
Nota. Sector productivo comprende
nacional) x 100
productivo
tanto al trabajo que se desarrolla en la
empresa como en el autoempleo.

Determinar la proporcin del PBI que se


destina a innovacin y desarrollo

Porcentaje del PBI que


se destina a innovacin
y desarrollo

(Monto de la asignacin presupuestal del


sector educacin/ el monto del PBI) x 100

FRMULA

33

DEFINICIN

32

INDICADOR

% del PBI hace referencia al gasto


pblico en educacin expresado como
porcentaje del producto bruto interno.
Gasto pblico en eduEs el gasto corriente y de capital en
cacin como porcentaje
instituciones educativas y administracin
del PBI
de la educacin realizado por el gobierno
central y los gobiernos regionales y
locales.

CDIGO

---

75%

75%

1%

5.90%

Meta
2021

---

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Metas establecidas en la
Poltica i) de la 12 Poltica de Estado del Acuerdo
Nacional, al 2016, El
porcentaje del Producto
Bruto Interno (PBI)
asignado a educacin
alcanzar el 6%.
Metas establecidas en la
Poltica a) de la 25 Poltica de Estado del Acuerdo
Nacional: al 2011 se
ha alcanzado el 1% del
PBI invertido en ciencia,
tecnologa e innovacin.

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Mayo de 2010

Mayo de 2010

36

35.2

35.1

CDIGO

DEFINICIN

FRMULA
FUENTE

Porcentaje de estu(N de estudiantes con dificultades


diantes con dificultades Determinar el porcentaje de estudiantes
socioeconmicas que reciben apoyo a
socioeconmicas que
con dificultades socioeconmicas que
Estadsticas
travs de becas para culminar la Educacin
reciben apoyo para
recibe apoyo a travs de becas para
OBEC
Superior / N de personas que han
culminar la Educacin
culminar la Educacin Superior
solicitado becas)
Superior
Porcentaje de estu(N de estudiantes con dificultades sodiantes con dificultades Determinar el porcentaje de estudiantes
cioeconmicas que reciben becas o crdito
socioeconmicas que
con dificultades socioeconmicas
Estadsticas
educativo para culminar la Educacin
reciben apoyo para
que reciben apoyo para culminar la
OBEC
Tcnica Productiva / N de personas que
culminar la Educacin
Educacin Tcnica Productiva
han solicitado becas o crdito educativo)
Tcnica Productiva
Porcentaje de familias
(N de familias que reciben apoyo para
que recibe apoyo para
garantizar la permanencia de sus hijos
Estadsticas
Permite determinar el porcentaje de
garantizar la permanenen las escuelas / N de familias totales
Programa
familias necesitadas que reciben apoyo
cia de sus hijos en la
que necesitan apoyo para que sus hijos
CRECER
escuelas
permanezcan en las escuelas)

INDICADOR

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

en elaboracin

en elaboracin

en elaboracin

LNEA BASE
UNIDAD DE
LINEA BASE
MEDIDA

100%

Meta
2021

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

Meta propuesta para


discusin

PROCEDENCIA

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

33

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

4.2 DEFINICIONES DE INDICADORES


Cdigo

INDICADOR

Pgina

I GRUPO: CALIDAD
1

Puntaje promedio Prueba PISA

36

Nivel de desempeo suficiente al concluir primaria y secundaria

36

Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica acreditadas

37

3.1

Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica Regular acreditadas

37

3.2

Porcentaje de Instituciones de Educacin Intercultural y Bilinge acreditadas

38

3.3

Porcentaje de Centros de Educacin Bsica Alternativa acreditadas

38

3.4

Porcentaje de Centros de Educacin Tcnica Productiva acreditadas

38

3.5

Porcentaje de Centros de Educacin Bsica Regular Especial acreditadas

39

3.6

Porcentaje de Programas de intervencin temprana acreditadas

39

3.7

Porcentaje de Instituciones Educativas inclusivas acreditadas

40

Tasa de conclusin en edad oficial por nivel

40

Porcentaje de Instituciones Educativas con docentes certificados

41

Porcentaje de Instituciones de educacin con recursos educativos

41

Porcentaje de Instituciones Educativas con recursos y contenidos TICs aplicadas a la educacin

42

Porcentaje de locales escolares con servicios bsicos

42

Porcentaje de Instituciones Educativas con espacios adecuados segn estndar

43

Porcentaje de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial

43

10

II GRUPO EQUIDAD
11

Tasa neta de cobertura por nivel

43

12

Aos promedio de escolaridad bsica

44

13

ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes segn rea de residencia, lengua originaria y tipo de
gestin

45

13.1

ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes de 6to. grado de primaria segn rea de residencia

45

13.2

ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes de 5to. de secundaria segn rea de residencia

45

13.3

ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes de 6to. grado de primaria segn lengua originaria

46

13.4

ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes de 5to. de secundaria segn lengua originaria

47

13.5

ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes de 6to. grado de primaria segn tipo de gestin

47

13.6

ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes de 5to. de secundaria segn tipo de gestin

48

14

Porcentaje de egresados de EBA, que culminan estudios superiores

49

15

Tasa de cobertura total de la poblacin con discapacidad severa o multidiscapacidad

49

16

ndice de paridad de la tasa de conclusin en edad oficial segn rea de residencia y lengua originaria

50

16.1

ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria segn rea de residencia

50

16.2

ndice de paridad de la tasa de conclusin de secundaria segn rea de residencia

50

16.3

ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria segn lengua originaria

51

16.4

ndice de paridad de la tasa de conclusin de secundaria segn lengua originaria


ndice de paridad de la tasa neta de cobertura por nivel segn rea de residencia y lengua originaria

51

17

34

52

17.1

ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en Educacin Inicial segn rea de residencia

52

17.2

ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en Educacin Secundaria segn rea de residencia

53

17.3

ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en Educacin Secundaria segn rea de residencia

53

17.4

ndice de paridad de la tasa neta de cobertura Educacin Secundaria segn lengua originaria

54

18

Porcentaje de II EE que atienden a poblacin EIB que cuentan con docentes certificados que dominan la lengua
originaria y el castellano

54

19

Porcentaje de personas alfabetizadas que culminan Educacin Bsica Alternativa

55

20

Tasa de analfabetismo

55

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Cdigo

INDICADOR

Pgina

III GRUPO : INNOVACIN Y DESARROLLO EN EDUCACIN SUPERIOR


21

ndice de Educacin Superior y capacitacin del ndice Global de Competitividad

56

22

Aos promedio de escolaridad total

56

23

Porcentaje de publicaciones de investigaciones cientficas por docente en revistas indexadas

57

24

Ratio patentes por docentes universitarios

57

25

Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores Acreditados

58

25.1

Porcentaje de Universidades Pblicas Institucionalizadas Acreditadas

58

25.2

Porcentaje de Institutos Superiores acreditados

58

26

Nmero de egresados en ciencias, ingeniera, matemtica y tecnologa por cada diez mil habitantes

59

27

Porcentaje de carreras en las Universidades e Institutos Superiores Acreditadas

59

27.1

Porcentaje de carreras acreditadas en las Universidades Pblicas Institucionalizadas

60

27.2

Porcentaje de carreras o programas de educacin acreditados en las universidades pblicas institucionalizadas.

60

27.3

Porcentaje de carreras en los Institutos Superiores acreditados

61

28

Porcentaje de docentes con grado de maestro o doctor en las universidades pblicas

61

29

Porcentaje de Institutos Superiores con docentes certificados segn estndar

61

30

Porcentaje de carreras que cuenta con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados

62

30.1

Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados en las universidades pblicas
institucionalizadas.

62

30.2

Porcentaje de laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados por las Institutos Superiores

63

IV GRUPO: INDICADORES FINANCIEROS Y DE CONTEXTO


31

Gasto pblico en educacin por alumno

63

32

Gasto pblico en educacin como porcentaje del PBI

64

33

Gasto en innovacin y desarrollo como porcentaje del PBI

64

34

Porcentaje de egresados de educacin superior tecnolgica y tcnico productiva insertados en el sector productivo

65

34.1

Porcentaje de egresados de educacin superior tecnolgica insertados en el sector productivo

65

34.2

Porcentaje de egresados de los Centros de Educacin Tcnica Productiva insertados en el sector productivo

66

Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que recibe apoyo para culminar sus estudios

66

35.1

Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que recibe apoyo para culminar la Educacin Superior

66

35.2

Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que recibe apoyo para culminar la Educacin Tcnica Productiva

67

Porcentaje de familias que reciben apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas

67

35

36

Mayo de 2010

35

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

4.3 PROPUESTA DE INDICADORES AL 2021


INDICADOR 1.

Puntaje Promedio en la Prueba PISA

Definicin:
Determinacin del puntaje promedio alcanzado por una muestra representativa de jvenes
de 15 a 16 aos del pas en cada una de las competencias (comprensin de textos, matemticas y ciencias)1.
Propsito:
Determinar un perfil de las capacidades de los estudiantes de 15 aos en cada pas donde
se aplica el examen. Informar sobre la calidad de la educacin bsica en el sistema educativo y la posicin relativa del pas.
Frmula:
Puntaje promedio alcanzado por los estudiantes en cada competencia: comprensin de textos,
matemtica y ciencias.
Fuente de informacin:
Informe PISA de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).

INDICADOR 2. Nivel de desempeo suficiente al concluir primaria y


secundaria
Definicin:
Es el porcentaje de estudiantes que van a concluir primaria y secundaria, que alcanzan los
objetivos de aprendizaje esperados en la competencia de Comprensin de Textos o en el
rea Matemtica, de acuerdo a la estructura curricular vigente.
Propsito:
Conocer el nivel de desempeo o logros de los estudiantes que van a concluir primaria y secundaria respecto a los aprendizajes previstos, considerado como un aspecto de la calidad
de la educacin bsica en el sistema educativo peruano.
Frmula:
LACcng=

Ascng
Aecng

x100

Donde:
LAPcng = Alumnos del 6to grado de primaria o 5to grado de secundaria que logran los
aprendizajes previstos en el rea o competencia c. de acuerdo al Diseo Curricular
Nacional de la Educacin Bsica Regular vigente.
El Programa Internacional para Evaluacin de Estudiantes, conocido como PISA (por las siglas Programme for International Student Assesment) tiene como objetivo evaluar las aptitudes de los estudiantes de 15 aos, en las reas: alfabetizacin lectora, matemtica y cientfica. El
nfasis de la evaluacin est puesto en el dominio de los procesos, el entendimiento de los conceptos y la habilidad de actuar o funcionar en
varias situaciones de cada estudiante. Hasta la fecha se han realizado 4 pruebas en los aos 2000, 2003, 2006 y 2009. El Per particip
en la primera (en calidad de invitado) y en la ltima. En 2000 participaron 41 pases: los resultados que obtuvo nuestro pas en la prueba
de lectura fue de 327 puntos, en matemticas 292 y en ciencias 333.

36

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Ascng = Alumnos del 6 grado de primaria o 5to grado de secundaria que alcanzaron los
objetivos de aprendizaje esperados en el rea o competencia c, al Diseo Curricular
Nacional de la Educacin Bsica Regular vigente.
Aecng = Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria evaluados en la competencia, de acuerdo a la estructura curricular vigente.
Fuente:
Informe de Evaluacin de Estudiantes - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa - UMC
Limitaciones:
El indicador no considera todos los aprendizajes propuestos en el currculo, sino slo aquellos que son susceptibles de ser evaluados confiablemente mediante una prueba de lpiz y
papel.

INDICADOR 3. Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica


acreditadas

Se subdivide en siete:
Definicin:
Es el nmero de instituciones educativas de Educacin Bsica pblicas y privadas que se
que se han acreditado segn los criterios determinados por el IPEBA.

INDICADOR 3.1. Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica


Regular acreditadas
Definicin:
Es el nmero de instituciones de Educacin Bsica Regular, es decir de Educacin inicial,
primaria y secundaria, que se han acreditado segn los criterios determinados por el IPEBA,
respecto al total de Instituciones educativas de EBR (pblicas y privadas).
Propsito:
Mostrar la proporcin de Instituciones de Educacin Bsica Regular que a una determinada
fecha han sido acreditadas, considerando que todas las Instituciones deben orientarse a la
acreditacin.
Frmula:
Nde Instituciones de Educacin Bsica Regular acreditadas / (Nmero Total de Instituciones de Educacin Bsica Regular) x 100
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

Mayo de 2010

37

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 3.2. Porcentaje de Instituciones educativas de Educacin


Intercultural Bilinge, acreditadas.
Definicin:
Es el nmero de instituciones EBI que se encuentran acreditadas segn los criterios determinados por IPEBA.
Propsito:
Mostrar la proporcin de Instituciones Educativas que atienden a la poblacin EIB que se
han acreditado a una determinada fecha.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas pblicas que atienden a la poblacin EIB acreditadas/ (Nmero Total de Instituciones pblicas que atienden a la poblacin EIB) x 100.
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

INDICADOR 3.3. Porcentaje de Centros de Educacin Bsica


Alternativa acreditadas.
Definicin:
Es el nmero de Centros de Educacin Bsica Alternativa (CEBA) que se encuentran acreditadas segn los criterios determinados por IPEBA.
Propsito:
Mostrar la proporcin de Instituciones Educativas que atiende a la poblacin vulnerable de
Educacin Bsica, a travs de Centros de Educacin Bsica Alternativa que se han acreditado a una determinada fecha.
Frmula:
(N de Instituciones CEBA acreditadas) / (Nmero Total de Instituciones CEBA) x 100..
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

INDICADOR 3.4. Porcentaje de Centros de Educacin Tcnica


Productiva acreditadas.
Definicin:
Es el nmero de Centros de Educacin Tcnica Productiva (CETPRO) que se encuentran
acreditadas segn los criterios determinados por IPEBA
Propsito:
Mostrar la proporcin de Instituciones Educativas que atiende a la poblacin vulnerable de
Educacin Bsica, a travs de Centros de Educacin Tcnica Productiva (CETPRO) que se
han acreditado a una determinada fecha.
38

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Frmula:
(N de Instituciones CETPRO acreditadas) / (Nmero Total de Instituciones CETPRO) x 100.
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

INDICADOR 3.5. Porcentaje de Centros de Educacin Bsica Especial


acreditadas.
Definicin:
Es el nmero de Centros de Educacin Bsica Especial (CEBE) que prestan servicio educativo a la poblacin vulnerable y que se encuentran acreditadas segn los criterios determinados por IPEBA.
Propsito:
Mostrar la proporcin de Instituciones Educativas que atiende a la poblacin vulnerable a
travs de Centros de Educacin Bsica Especial CEBE y que se han acreditado a una
determinada fecha.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas CEBE acreditadas) / (Nmero Total de CEBE) x 100.
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

INDICADOR 3.6. Porcentaje de Programas de Intervencin Temprana


acreditadas.
Definicin:
Es el nmero de Programas de Intervencin Temprana (PRITE) que prestan servicio educativo a la poblacin vulnerable y que se encuentran acreditadas segn los criterios determinados por IPEBA.
Propsito:
Mostrar la proporcin de Instituciones Educativas que atiende a la poblacin vulnerable a
travs de Programas de Intervencin Temprana (PRITE) y que se han acreditado a una determinada fecha.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas PRITE acreditadas) / (Nmero Total de PRITE) x 100.
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

Mayo de 2010

39

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 3.7. Porcentaje de Instituciones educativas inclusivas


acreditadas.
Definicin:
Es el nmero de instituciones de Educacin Bsica Inclusivas que prestan servicio educativo a la poblacin vulnerable y que se encuentran acreditadas segn los criterios determinados por IPEBA.
Propsito:
Mostrar la proporcin de Instituciones educativas Inclusivas que atienden a la poblacin con
discapacidad leve o moderada y que se han acreditado a una determinada fecha.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas inclusivas acreditadas) / (Nmero Total de Instituciones de
Educacin Bsica Regular) x 100.
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

INDICADOR 4.

Tasa de conclusin en edad oficial por nivel

Definicin:
Es la proporcin de la poblacin de un grupo de edades que ha completado un nivel educativo determinado respecto a la poblacin total de ese grupo de edades.
Propsito:
Ofrecer una medida directa de la conclusin de estudios de un determinado nivel, por la
poblacin que segn normas debera haber logrado dicho nivel educativo.
Frmula:
TCPe1=

TSSe2=

Ppce1
Pe1
Psce2
Pe2

x100

x100

Donde:
TCPe1= Tasa de conclusin de Primaria en el grupo de edades e1, donde e1=12 a 14 aos
de edad.
Ppce=

Poblacin del grupo de edades e1 con educacin primaria completa.

Pe1=

Poblacin total del grupo de edades e1.

TCSe2= Tasa de conclusin de Secundaria en el grupo de edades e2, donde e2=17 a 19


aos de edad.
40

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

PSCe=

Poblacin del grupo de edades e2 con educacin secundaria completa.

Pe2=

Poblacin total del grupo de edades e2.

Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.

INDICADOR 5. Porcentaje de Instituciones Educativas con docentes


certificados

Definicin:
Es la proporcin de instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular (Educacin Inicial, primaria y secundaria) que cuenta con un nmero suficiente de docentes
certificados, segn el estndar del IPEBA
Propsito:
Mostrar la proporcin de Instituciones educativas pblicas que cuenta con el nmero de
docentes certificados segn el estndar del IPEBA, en relacin al total nacional de II.EE.
Frmula:
(Nmero de instituciones educativas pblicas de EBR que cuenta con nmero de docentes
certificados / Nmero Total de II.EE. pblicas a nivel nacional) x 100.
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

INDICADOR 6. Porcentaje de Instituciones de Educacin Bsica


Regular con recursos educativos

Definicin:
Es un Indicador compuesto que permite determinar la proporcin de II.EE. pblicas que cuenta con los recursos educativos considerados bsicos por nivel inicial, primaria y secundario.
Propsito:
Indicador compuesto que refleja la proporcin de II.EE. de educacin bsica regular que
cuentan con los recursos educativos mnimos por nivel: tales como laboratorios, bibliotecas, textos por nivel educativo.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas pblicas con recursos educativos segn el nivel/ N total de
Instituciones Educativas pblicas por nivel a nivel nacional) x 100
Fuente de informacin:
Censo Escolar - Unidad de Estadstica Educativa UEE MED
Mayo de 2010

41

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 7.

Porcentaje de Instituciones Educativas con recursos


y contenidos TICs aplicadas a la educacin

Definicin:
Es un Indicador compuesto que refleja la proporcin de II.EE. pblicas con servicios de tecnologa, informacin y comunicacin - TICs, lo cual comprende contar necesariamente con
las siguientes condiciones: a) equipamiento b) conectividad y c) contenidos TICs.
Propsito:
Indicador compuesto que permite determinar la proporcin de II.EE. pblicas que cuentan
con recursos y contenidos TICs a nivel nacional aplicados a la educacin.
Frmula:
(N de Instituciones Educativas pblicas que cuentan con recursos y contenidos TICs a nivel nacional aplicados a la educacin / N total de Instituciones Educativas pblicas a nivel
nacional) x 100
Fuente de informacin:
Censo Escolar - Unidad de Estadstica Educativa UEE - MED

INDICADOR 8. Porcentaje de locales escolares con servicios


bsicos

Definicin:
Es un Indicador compuesto que muestra la proporcin de locales escolares de educacin
pblica a nivel nacional provistos necesariamente de servicios bsicos.
Propsito:
Indicador que permite conocer la proporcin de locales escolares de educacin pblica
que cuentan con servicios bsicos (agua, alcantarillado y electricidad) para la prestacin del
servicio educativo .
Frmula:
(Total de locales escolares de educacin pblica que cuentan con servicios bsicos/Total de
locales escolares de educacin pblica a nivel nacional) x 100
Fuente de informacin:
Censo Escolar - Unidad de Estadstica Educativa UEE MED
Limitaciones:
A la fecha el indicador slo informa acerca de la conexin sin precisar cul es el estado de
la misma y la continuidad de los servicios. Se ha coordinado con la Unidad de Estadstica a
fin de que se informe la operatividad del servicio.

42

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 9. Porcentaje de Instituciones Educativas con espacios


adecuados segn estndar

Definicin:
Es la proporcin de instituciones educativas de educacin bsica regular (Educacin inicial,
primaria y secundaria) que cuenta con espacios adecuados, lo cual comprende necesariamente locales o ambientes en buen estado, segn los estndares establecidos por OINFE, as
como mobiliario adecuado conforme a normas tcnicas y pedaggicas y suficiente respecto
a carpetas y pizarras, pupitres, estantes.
Propsito:
Proporcin de las instituciones educativas que cuentan con espacios educativos adecuados.
Frmula:
(N de IIEE pblicas que cuenta con espacios adecuados segn estndar/ Total de IIEE
pblicas a nivel nacional) x 100.
Fuente de informacin:
Censo Escolar - Unidad de Estadstica Educativa UEE MED

INDICADOR 10. Porcentaje de docentes incorporados a la Carrera


Pblica Magisterial
Definicin:
Es la proporcin de docentes de las Instituciones Educativas pblicas que han ingresado a la
Carrera Magisterial por concurso pblico.
Propsito:
Indicador que muestra la proporcin de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial a nivel nacional, debiendo resaltar que al ser una de las prioridades del PEN 2021, la
tendencia es que todos los docentes, dependiendo de su capacidad, se incorporen progresivamente a la CPM.
Frmula:
(Nmero de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial a nivel nacional / Nmero Total de profesionales docentes de IIEE pblicas a nivel nacional) x 100
Fuente de informacin:
Informacin administrativa del MINEDU.

INDICADOR 11.

Tasa neta de cobertura por nivel

Definicin:
Nmero de matriculados que se encuentran en el grupo de edades establecido para dicho
nivel, expresado como porcentaje de la poblacin total de dicho grupo de edades.
Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Propsito:
Conocer sobre la atencin de la poblacin en el nivel educativo en el que normativamente le
corresponde. (Su complemento no es necesariamente dficit de atencin ya que una fraccin de dicho complemento puede estar siendo atendido en otro nivel educativo).
Frmula:
TCNn=

Me*n
Pe*

x 100

Donde:
TCNn = Tasa de cobertura en el nivel n (Inicial, Primaria o Secundaria).
Me*n = Matriculados en el nivel n que se encuentran en el grupo de edades e establecido para
este nivel 3 a 5 aos para n=Inicial, 6 a 11 aos para n=Primaria y 12 a 16 aos para
n=Secundaria.
Pe* = Poblacin total del grupo de edades e establecido para el nivel n.
Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.

INDICADOR 12.

Aos promedio de escolaridad

Definicin:
Nmero promedio de aos de estudio aprobados en los niveles de educacin inicial, primaria
y secundaria por la poblacin de 20 a 24 aos de edad, lo cual nos permite observar el grado
de xito del sistema educativo en trminos de asegurar la culminacin de la educacin bsica
de dicha poblacin.
Propsito:
Brindar informacin sobre el grado de xito del sistema educativo en trminos de asegurar
la culminacin de la educacin bsica por la poblacin joven.
Frmula:
APEB=

APEBi
P20-24

Donde:
APEB= Aos promedio de escolaridad bsica.
APEBi = Nmero de aos de escolaridad bsica de la persona i, donde i=1,n, siendo n el
nmero de personas con edades de 20 a 24 aos que cursaron al menos un ao
de educacin primaria.
P20-24= Poblacin con edades de 20 a 24 aos.
Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
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Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 13. ndice de paridad en desempeo suficiente de


estudiantes segn rea de residencia, lengua
originaria y tipo de gestin
Definicin:
Indicador que permite determinar las brechas en logros educativos al concluir el nivel educativo por rea de residencia, lengua originaria, tipo de gestin. Los valores menores de 1 indican
una desventaja para las reas rurales; lengua originaria; escuela pblica Los mayores de 1
para las reas urbanas, lengua hispanohablante, escuelas privadas. El valor 1 indica paridad
entre las reas de residencia, lengua originaria, tipo de gestin

INDICADOR 13.1. ndice de paridad en desempeo suficiente de


estudiantes de 6to grado de primaria segn rea
de residencia
Definicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 6to grado de Primaria
que alcanza el nivel suficiente segn rea de residencia.
El valor 1 indica paridad entre las reas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las reas rurales, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja
para las reas urbanas.
Propsito:
Este indicador permite determinar el ndice de paridad entre la educacin rural y urbana en Comprensin de textos y Matemtica, de los estudiantes que concluyen la educacin primaria.
Frmula:
Porcentaje de estudiantes del rea rural del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 6to grado de
Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos.
Porcentaje de estudiantes del rea rural del 6to. grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 6to grado de Primaria con
desempeo suficiente en Matemtica.
Fuente de informacin:
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa UMC MED.

INDICADOR 13.2. ndice de paridad en desempeo suficiente de


estudiantes de 5to de secundaria segn rea de
residencia
Definicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 5to grado de Secundaria que alcanza el nivel suficiente por rea de residencia.
Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

El valor 1 indica paridad entre las reas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las reas rurales, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja
para las reas urbanas.
Propsito:
Este indicador permite determinar el ndice de paridad entre la educacin rural y urbana en Comprensin de textos y Matemtica de los estudiantes que concluyen la educacin secundaria.
Frmula:
(Porcentaje de estudiantes de educacin rural del 5to grado de Secundaria con desempeo
suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes de la educacin urbana del
5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos).
(Porcentaje de estudiantes de 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica de la educacin rural / Porcentaje de estudiantes de la educacin urbana del 5to
grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica)
Fuente de informacin:
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa
UMC MED

INDICADOR 13.3 . ndice de paridad en desempeo suficiente de


estudiantes de 6to de primaria lengua originaria
Definicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 6to grado de Primaria
que alcanza el nivel suficiente por lengua originaria
El valor 1 indica paridad por tipo de gestin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para la lengua originaria, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para
los hispanohablantes
Propsito:
Este indicador permite determinar el ndice de paridad entre la lengua originaria y los hispanohablantes en Comprensin de textos y Matemtica, de los estudiantes que concluyen la educacin primaria.
Frmula:
(Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 6to grado de Primaria con desempeo
suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 6to
grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos.
Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 6to. grado de Primaria con desempeo
suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 6to. grado de
Primaria con desempeo suficiente en Matemtica.
Fuente de informacin:
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa
UMC MED

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Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 13.4. ndice de paridad en desempeo suficiente de


estudiantes del 5to grado de Secundaria segn
lengua originaria
Definicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 5to grado de Secundaria que alcanza el nivel suficiente por lengua originaria.
El valor 1 indica paridad por lengua originaria. Los valores menores de 1 indican una desventaja para la lengua originaria, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja
para los hispanohablantes
Propsito:
Este indicador permite determinar el ndice de paridad entre la lengua originaria y los hispanohablantes en Comprensin de textos y Matemtica, de los estudiantes que concluyen la
educacin secundaria.
Frmula:
Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes
del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos.
Porcentaje de estudiantes la lengua originaria del 5to grado de Secundaria con desempeo
suficiente en Matemtica/Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica.
Fuente de informacin:
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa UMC MED

INDICADOR 13.5. ndice de paridad en desempeo suficiente de


estudiantes de 6to grado de primaria segn tipo de
gestin
Definicin:
Este indicador permite determinar el nivel de paridad por tipo de gestin entre los estudiantes
del 6to grado de primaria, que alcanzan el nivel suficiente en Comunicacin y Matemticas.
El valor 1 indica paridad por tipo de gestin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para la gestin pblica, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para la
gestin privada.
Propsito:
Este indicador permite determinar el ndice de paridad entre la educacin pblica y privada
en Comprensin de textos y Matemtica, de los estudiantes que concluyen la educacin
primaria.

Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Frmula:
Porcentaje de estudiantes de la escuela pblica del 6to grado de Primaria con desempeo
suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del
6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos.
Porcentaje de estudiantes la escuela pblica del 6to grado de Primaria con desempeo
suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del 6to grado de
Primaria con desempeo suficiente en Matemtica.
Fuente de informacin:
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa UMC MED.

INDICADOR 13.6 . ndice de paridad en desempeo suficiente de


estudiantes del 5 de secundaria segn tipo de
gestin
Definicin:
Este indicador permite determinar el nivel de paridad por tipo de gestin entre los estudiantes del 5to grado de secundaria, que alcanzan el nivel suficiente en Comunicacin y
Matemticas.
El valor 1 indica paridad por tipo de gestin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para la gestin pblica, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para
la gestin privada..
Propsito:
Este indicador permite determinar el ndice de paridad entre la educacin pblica y privada
en Comprensin de textos y Matemtica, de los estudiantes que concluyen la educacin
secundaria.
Frmula:
Porcentaje de estudiantes de la escuela pblica del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada
del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos.
Porcentaje de estudiantes la escuela pblica del 5to grado de Secundaria con desempeo
suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del 5to grado de
Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica.
Fuente de informacin:
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa UMC MED

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Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 14. Porcentaje de egresados de EBA que culmina


estudios superiores
Definicin:
Determinar el porcentaje de personas que han culminado estudios superiores con respecto
al total de personas que concluyeron sus estudios de secundaria en EBA, en funcin a la
lnea base2.
Propsito:
Mostrar la proporcin de personas egresadas de EBA que continan su formacin y han
logrado culminar la educacin superior.
Frmula:
N de personas egresadas de EBA que han culminado estudios superiores/ total de personas egresadas de EBA a partir del 2006) x 100
Fuente de informacin:
Informes DESTP - PRONAMA DIGEBA

INDICADOR 15. Tasa de cobertura total de la poblacin con


discapacidad severa o multidiscapacidad
Definicin:
Es el nmero de estudiantes con discapacidad severa o multidiscapacidad matriculados en
la Educacin Bsica (3 a 19 aos), expresado como porcentaje con respecto al total de la
poblacin con discapacidad severa o multidiscapacidad.
Propsito:
Conocer el % de la poblacin con discapacidad severa o multidiscapacidad matriculados
en la Educacin Bsica (3 a 19 aos),su complemento es la poblacin no atendida.
Frmula:
(N de nios y estudiantes con discapacidad severa o multidiscapacidad que asisten o estn
matriculados en el sistema educativo / Total de la poblacin de nios estudiantes con discapacidad severa o multidiscapacidad) x 100.
Fuente de informacin:
Censo Escolar Unidad de Estadstica Educativa UEE MED

En la lnea base se va a considerar slo a las personas que cuenten con una edad mxima de 45 aos, al momento que han sido alfabetizados.

Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 16. ndice de paridad de la tasa de conclusin de


primaria y secundaria en edad oficial segn rea de
residencia y lengua originaria
Definicin:
Proporcin de la poblacin de un grupo de edades que ha completado un nivel educativo
determinado respecto a la poblacin total de ese grupo de edades, teniendo en cuenta el rea
de residencia y la lengua originaria. Los valores menores a 1 indican una desventaja para los
estudiantes del rea rural y los hablantes de lenguas originarias. Los mayores a 1 para los del
rea urbana y los hispanohablantes. El valor 1 indica paridad por rea de residencia y lengua
originaria.

INDICADOR 16.1. ndice de paridad de la tasa de conclusin de


primaria en edad oficial segn rea de residencia
Definicin:
Permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen primaria en edad oficial por
rea de residencia
El valor 1 indica paridad entre las reas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las reas rurales, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja
para las reas urbanas.
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a equidad segn el rea de residencia, rural o urbana, entre los estudiantes que concluyen primaria en edad oficial (12 a
14 aos).
Frmula:
(Tasa de conclusin del nivel primaria en edad oficial en el rea rural/ Tasa de conclusin del
nivel primaria en edad oficial en el rea urbana).
Fuente de informacin:
ENAHO

INDICADOR 16.2. ndice de paridad de la tasa de conclusin de


secundaria en edad oficial segn rea de residencia
Definicin:
Permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen secundaria en edad oficial
por rea de residencia.
El valor 1 indica paridad entre las reas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las reas rurales, mientras que los valores mayores de 1 sealan desventajas para las reas urbanas.

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Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a equidad segn el rea de residencia, urbano o rural, entre los estudiantes que concluyen educacin secundaria en edad
oficial, es decir entre 17 a 19 aos.
Frmula:
(Tasa de conclusin del nivel secundaria en edad oficial en el rea rural/ Tasa de conclusin
del nivel secundaria en edad oficial en el rea urbana).
Fuente de informacin:
ENAHO

INDICADOR 16.3 . ndice de paridad de la tasa de conclusin de


primaria en edad oficial segn lengua originaria.
Definicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen la primaria en
edad oficial segn su lengua originaria
El valor 1 indica paridad en tasa de conclusin de primaria segn lengua originaria. Los valores menores de 1 indican una desventaja para los hablantes de lenguas originarias, mientras
que los valores mayores de 1 indican desventaja para los hispanohablantes.
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a equidad en la tasa de conclusin
primaria en edad oficial (12 a 14 aos), entre los estudiantes que reciben educacin en su
lengua originaria y en castellano.
Frmula:
(Tasa de conclusin del nivel primaria en edad oficial segn lengua originaria/ Tasa de conclusin del nivel primaria en edad oficial en lengua castellana)
Fuente de informacin:
ENAHO

INDICADOR 16.4 . ndice de paridad de la tasa de conclusin de


secundaria en la edad oficial segn lengua originaria
Definicin:
Este indicador permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen la secundaria
en edad oficial segn su lengua originaria
El valor 1 indica paridad en tasa de conclusin de secundaria segn lengua originaria. Los
valores menores de 1 indican una desventaja para los hablantes de lenguas originarias,
mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para los hispanohablantes.

Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a equidad en la tasa de conclusin
secundaria en edad oficial (17 a 19 aos), entre los estudiantes que reciben educacin en
su lengua originaria y en castellano.
Frmula:
(Tasa de conclusin del nivel secundaria en edad oficial segn lengua originaria/ Tasa de
conclusin del nivel secundaria en edad oficial en lengua castellana)
Fuente de informacin:
ENAHO

INDICADOR 17. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura por


nivel segn rea de residencia y lengua originaria
Definicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura en el nivel inicial y secundaria por rea de residencia y lengua originaria
Los valores menores de 1 indican una desventaja para el rea rural. Los mayores de 1 para
los del rea urbana. El valor 1 indica paridad por rea.
Nota.- de acuerdo a los datos del ENAHO 2008, existe una paridad a nivel de la educacin
primaria entre la cobertura urbana (94.2%) y la rural (94.1%).

INDICADOR 17.1 . ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en


Educacin Inicial segn rea de residencia
Definicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura del nivel inicial por
rea de residencia.
El valor 1 indica paridad por rea de residencia. Los valores menores de 1 indican una desventaja para el rea rural, mientras que los valores mayores de 1 muestran desventaja para
los estudiantes del rea urbana.
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a equidad en la tasa neta de cobertura del nivel inicial, segn el rea de residencia.
Frmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educacin inicial del rea rural/ Porcentaje de la cobertura neta de la educacin inicial del rea urbana).
Fuente de informacin:
ENAHO

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Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 17.2. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en


Educacin Secundaria segn rea de residencia
Definicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura de secundaria por
rea de residencia.
El valor 1 indica paridad por rea de residencia. Los valores menores de 1 indican una desventaja para el rea rural, mientras que los valores mayores de 1 muestran desventaja para
los estudiantes del rea urbana.
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a equidad en la tasa neta de cobertura del nivel secundaria, segn el rea de residencia.
Frmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educacin secundaria del rea rural/ Porcentaje de la
cobertura neta de la educacin secundaria del rea urbana).
Fuente de informacin:
ENAHO

INDICADOR 17.3. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en


Educacin Inicial segn lengua originaria
Definicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura del nivel inicial por
lengua originaria
El valor 1 indica paridad lengua. Los valores menores de 1 indican una desventaja para
lengua originaria, mientras que los valores mayores de 1 muestran desventaja para los estudiantes hispanohablantes.
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a equidad en la tasa neta de cobertura del nivel inicial, segn lengua originaria.
Frmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educacin inicial por lengua originaria/ Porcentaje de
la cobertura neta de la educacin inicial por lengua hispanohablante).
Fuente de informacin:
ENAHO

Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 17.4. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en


Educacin Secundaria segn lengua originaria
Definicin:
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura de secundaria por
lengua originaria.
El valor 1 indica paridad lengua. Los valores menores de 1 indican una desventaja para
lengua originaria, mientras que los valores mayores de 1 muestran desventaja para los estudiantes hispanohablantes.
Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a equidad en la tasa neta de cobertura del nivel secundaria, segn lengua originaria.
Frmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educacin secundaria por lengua originaria/ Porcentaje de la cobertura neta de la educacin secundaria por lengua hispanohablante).
Fuente de informacin:
ENAHO

INDICADOR 18.

Porcentaje de II EE que atienden a poblacin


EIB que cuentan con docentes certificados que
dominan la lengua originaria y el castellano

Definicin:
Indicador que permite determinar el % de II EE que atienden a la poblacin EIB, que cuentan
con docentes certificados que ensean en las reas rurales que dominan la lengua originaria
y el lenguaje castellano.
Propsito:
Mostrar la proporcin de docentes certificados que ensean en las II EE que atienden a la
poblacin EIB, que dominan la lengua originaria y el castellano.
Frmula:
(N II EE que atienden a la poblacin EIB que cuentan con docentes certificados que dominan las lenguas originarias y el castellano/ total de docentes que ensean en las II EE que
atienden a la poblacin EIB) x100
Fuente de informacin:
IPEBA SINEACE

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Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 19. Porcentaje de personas alfabetizadas que culmina


Educacin Bsica Alternativa
Definicin:
Este Indicador da a conocer la proporcin de personas alfabetizadas a nivel nacional, que
ha culminado con xito la Educacin Bsica Alternativa, en funcin a la lnea base.
Propsito:
Muestra la proporcin de personas alfabetizadas que continan su formacin y han logrado
culminar la educacin bsica alternativa terciaria.
Frmula:
(Total de personas alfabetizadas en los ltimos 5 aos que ha concluido la EBA) / (Total de
personas alfabetizadas teniendo en cuenta la lnea base a nivel nacional) x 100
Fuente de informacin:
Informes PRONAMA DIGEBA
Fuente de informacin:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
Limitaciones:
La medicin del analfabetismo mediante la auto-calificacin se justifica por su simplicidad
y bajo costo, mas no es un mtodo apropiado para estimar la magnitud del analfabetismo
funcional, lo que limita la validez de este indicador.

INDICADOR 20.

Tasa de analfabetismo

Definicin:
Es el nmero de personas de un cierto grupo de edades que declara no saber leer ni escribir
expresado como porcentaje de la poblacin del grupo de edades.
Propsito:
Tener una aproximacin respecto al nmero de personas adultas (mayores de 15 aos) que
son analfabetos absolutos.
Frmula:
TA15+=

P15+nlne
P15+

x100

Donde:
P15+nlne =Nmero de personas del rango de edad e que no saben leer y escribir.
P15+ = Nmero de personas del rango de edad e.
Fuente de informacin:
ENAHO
Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 21. ndice de Educacin Superior y Capacitacin del


ndice Global de Competitividad
Definicin:
La evaluacin del Foro Econmico Mundial, conocido como WEF por las siglas de World Economic Forum se basa en doce pilares, que corresponden a tres aspectos centrales: requisitos
bsicos, mejora de la eficiencia y factores de innovacin y sofisticacin. El primero toma en
cuenta: instituciones, infraestructura, estabilidad macroeconmica y salud y educacin primaria; el segundo: Educacin Superior y entrenamiento laboral, eficiencia en los mercados de
bienes, eficiencia en el mercado laboral, sofisticacin de los mercados financieros, disposicin
tecnolgica y tamao del mercado; en tanto que el tercer aspecto considera la sofisticacin
de los negocios e innovacin.
Propsito:
El ndice Educacin Superior y capacitacin forma parte del ndice Global de Competitividad
y considera los siguientes elementos:
5 Pilar: Educacin Superior y capacitacin laboral
5.01 Matrcula de Educacin Secundaria
5.02 Matrcula de Educacin Terciaria
5.03 Calidad del sistema educativo
5.04 Calidad de educacin en matemtica y ciencias
5.05 Calidad de la administracin escolar
5.06 Acceso a internet en escuelas
5.07 Disponibilidad local de servicios de investigacin y capacitacin
5.08 Extensin de personal capacitado
Frmula:
El ndice es calculado utilizando informacin pblica disponible y la Encuesta de opinin
ejecutiva realizada por el Foro Econmico Mundial, en conjunto con una red de Institutos
asociados en los pases incluidos en el informe.
Fuente de informacin:
World Economic Forum

INDICADOR 22.

Aos promedio de escolaridad total

Definicin:
Mostrar el logro educacional promedio de la poblacin adulta.
Propsito:
Mostrar el logro educacional de la poblacin adulta, y ofrecer una aproximacin de las habilidades disponibles en la poblacin y la fuerza laboral.
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Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Frmula:
APEjoven=

AEi
P25-29

Donde:
APEjoven= Aos promedio de escolaridad en la poblacin joven.
AEi = Nmero de aos de escolaridad de la persona i, donde i=1,n, siendo n el nmero
de personas con edades de 25 a 29 aos que cursaron al menos un ao de educacin primaria.
P25-29= Poblacin con edades de 25 a 29 aos.
Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.

INDICADOR 23. Porcentaje de publicaciones de investigaciones


cientficas por docente en revistas indexadas
Definicin:
Es el nmero de investigaciones realizadas por los docentes de las Universidades, en el campo cientfico tecnolgico, que son publicadas anualmente en las revistas indizadas.
Propsito:
Mostrar la proporcin de publicaciones en revistas indizadas efectuadas por los docentes
de las Universidades en el campo cientfico tecnolgico, como producto de las investigaciones realizadas.
Frmula:
(Nmero de publicaciones efectuadas por los docentes de las Universidades peruanas en el
campo cientfico tecnolgico en las revistas indizadas en el ao n/ Nmero de docentes que
trabajan en las Universidades en el campo cientfico tecnolgico en el ao n) x 100.
Fuente de informacin:
Censo Universitario y CONCYTEC (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa), por elaborar.

INDICADOR 24.

Ratio de patentes por docentes universitarios

Definicin:
Produccin anual de patentes de la especialidad por los docentes universitarios.
Propsito:
Evaluar la contribucin del docente en la generacin de aplicaciones al campo cientfico, as
como medir la produccin cientfica y tecnolgica de los docentes.
Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Frmula:
(Nmero de solicitudes de patentes otorgadas producto de la investigacin universitaria en el
ao n/ Nmero de docentes que trabajan en las Universidades en el campo cientfico tecnolgico en el ao n) x 100.
Fuente de informacin:
Censo Universitario y CONCYTEC (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa), por elaborar.

INDICADOR 25. Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores


Acreditados
Definicin:
Es la proporcin de Universidades e Institutos Superiores que se encuentran acreditadas;
considerando que tanto el CONEAU (Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de la Educacin Universitaria) como el CONEACES (Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior no Universitaria) deben establecer
las condiciones para que las Universidades e Institutos Superiores sean acreditadas.

INDICADOR 25.1 Porcentaje de Universidades Pblicas


Institucionalizadas Acreditadas
Definicin:
Es la proporcin de Universidades pblicas institucionalizadas que se encuentran acreditadas; considerando que el CONEAU debe establecer las condiciones para que las Universidades sean acreditadas.
El CONEAU nos seala que si el clculo se hace sobre la base del nmero total de universidades, tendra un efecto de subvaloracin del indicador, por cuanto se contabilizaran por
igual a las universidades ya institucionalizadas con aquellas que se encuentran con funcionamiento provisional bajo el rgimen del CONAFU.
Propsito:
Muestra la proporcin de Universidades pblicas institucionalizadas que se encuentran acreditadas de acuerdo al Organismo del SINEACE (Sistema Nacional de Educacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa) que le corresponde.
Frmula:
(N de universidades pblicas institucionalizadas acreditadas/ N total de universidades institucionalizadas) x 100
Fuente de informacin:
CONEAU SINEACE por elaborar

INDICADOR 25.2 Porcentaje de Institutos Superiores Acreditados


Definicin:
Es la proporcin de Institutos Superiores que se encuentran acreditadas; considerando
58

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

que el CONEACES debe establecer las condiciones para que las Universidades e Institutos
Superiores sean acreditados.
Propsito:
Muestra la proporcin de Institutos Superiores que se encuentran acreditadas de acuerdo al
Organismo del SINEACE que le corresponde.
Frmula:
(Nmero de Institutos Superiores acreditadas / Nmero total de Institutos Superiores a nivel
nacional) x 100.
Fuente de informacin:
CONEACES SINEACE por elaborar

INDICADOR 26. Nmero de egresados en ciencias, ingeniera,


matemtica y tecnologa por cada 10,000 habitantes
Definicin:
Es el nmero total de estudiantes que han egresado en ciencias, ingeniera, matemtica y
tecnologa por cada diez mil habitantes a nivel nacional, considerando a la poblacin joven, es
decir de 24 a 29 aos.
Propsito:
Mostrar la proporcin de estudiantes jvenes que se inclinan por carreras ingeniera, matemtica y tecnologa y concluyen su carrera.
Frmula:
(N de estudiantes que han egresado en ciencias, ingeniera, matemtica y tecnologa del
grupo de edad de 24 a 29 aos/ poblacin del pas de 24 a 29 aos) x 10 000
Fuente de informacin:
A NR (Asamblea Nacional de Rectores) CONCYTEC (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa) Censo Universitario, por elaborar

INDICADOR 27. Porcentaje de Carreras en Universidades e Institutos


Superiores Acreditadas
Definicin:
Determinar el nmero de carreras acreditadas en Universidades e Institutos Superiores,
considerando que tanto el CONEAU como el CONEACES deben establecer las condiciones
para que las carreras en las Universidades e Institutos Superiores sean acreditadas.

Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 27.1 Porcentaje de carreras acreditadas en las


Universidades Pblicas Institucionalizadas.
Definicin:
Es la proporcin de carreras acreditadas (pregrado, maestras y doctorados) en las carreras
ingeniera, ciencias, medicina, biologa y afines en las Universidades pblicas institucionalizadas, considerando que el CONEAU debe establecer los requisitos para que las carreras
sean acreditadas.
Propsito:
Mostrar la proporcin de las carreras acreditadas en ingeniera, ciencias, medicina, biologa y
afines en las Universidades pblicas institucionalizadas de acuerdo al Organismo del SINEACE
que le corresponde.
Frmula:
(N de carreras de ingeniera, ciencias, medicina, biologa y afines acreditadas en las Universidades pblicas institucionalizadas / N total de carreras ingeniera, ciencias, medicina,
biologa y afines en las Universidades pblicas institucionalizadas) x 100
Fuente de informacin:
CONEAU SINEACE por elaborar

INDICADOR 27.2 Porcentaje de universidades institucionalizadas con


carreras o programas de educacin acreditados.
Definicin:
Determinar el nmero de carreras o programas de educacin acreditados en el contexto
de las carreras de acreditacin obligatoria que es educacin, en las universidades pblicas
institucionalizadas. Las carreras de acreditacin obligatoria estn referidas a los campos de
educacin y salud.
Considerando que el CONEAU debe establecer los requisitos para que las carreras sean
acreditadas.
Propsito:
Mostrar la proporcin de las carreras acreditadas o programas de educacin acreditados en el
contexto de las carreras de acreditacin obligatoria en las Universidades pblicas institucionalizadas de acuerdo al Organismo del SINEACE que le corresponde.
Frmula:
(N de carreras o programas de educacin acreditadas en las Universidades pblicas institucionalizadas/ N total de carreras o programas de educacin en las Universidades pblicas institucionalizadas) x 100
Fuente de informacin:
CONEAU SINEACE por elaborar
60

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 27.3 Porcentaje de carreras en los Institutos Superiores


acreditadas
Definicin:
Determinar el nmero de carreras acreditadas en los Institutos Superiores
Propsito:
Mostrar la proporcin de carreras acreditadas en los Institutos Superiores de acuerdo al Organismo del SINEACE que le corresponde.
Frmula:
(Nmero de carreras acreditadas en los Institutos Superiores / Nmero total carreras en los
Institutos Superiores) x 100
Fuente de informacin:
CONEACES SINEACE, por elaborar

INDICADOR 28. Porcentaje de docentes con grado de Maestro o


Doctor en las universidades pblicas

Definicin:
Indicador que Permite determinar el porcentaje de docentes con grado de Maestro o Doctor con los que las universidades pblicas institucionalizadas cuentan en su plana docente
segn el estndar.
Propsito:
Mostrar la proporcin de docentes con grado de Maestro o Doctor con los que las Universidades pblicas institucionalizadas cuentan en su plana docente.
Frmula:
(N de docentes con grado de Maestro o Doctor en las Universidades pblicas institucionalizadas) / (Total de docentes con que cuenta las universidades pblicas institucionalizadas) x 100
Fuente de informacin:
SINEACE, por elaborar

INDICADOR 29. Porcentaje de Institutos Superiores pedaggicos y


tecnolgicos que cuentan con docentes certificados
segn estndar
Definicin:
Indicador que permite determinar el porcentaje de Institutos Superiores que cuenta con el
nmero suficiente de docentes certificados segn el estndar.

Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Propsito:
Mostrarla proporcin de Institutos Superiores que cuenta con el nmero de docentes certificados.
Frmula:
(N de Institutos Superiores que cuenta con el N docentes certificados/Total de Institutos
Superiores a nivel nacional) x 100.
Fuente de informacin:
SINEACE, por elaborar

INDICADOR 30. Porcentaje de carreras que cuenta con laboratorios


cientficos y/o tecnolgicos implementados
Definicin:
Es la proporcin de carreras que cuenta con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados por las Universidades e Institutos Superiores; considerando que tanto el CONEAU como el CONEACES deben establecer los equipos con que deben de implementarse
los laboratorios en las carreras en los campos cientficos, tecnolgicos.

INDICADOR 30.1 Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios


cientficos, tecnolgicos implementados en las
Universidades pblicas institucionalizadas
Definicin:
Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados por las universidades pblicas institucionalizadas; considerando que el CONEAU
debe establecer los equipos con que deben de implementarse los laboratorios en las carreras en los campos cientfico, tecnolgicos.
Propsito:
Mostrar la proporcin de carreras que cuenta con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados por las Universidades pblicas institucionalizadas.
Frmula:
(Nmero de carreras que cuentan con laboratorios en los campos cientficos, tecnolgicos
implementados / Nmero total carreras en los campos cientficos, tecnolgicos) x 100
Fuente de informacin:
CONEAU SINEACE, por elaborar

62

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

INDICADOR 30.2 Porcentaje de carreras que cuenta con


laboratorios cientficos, tecnolgicos
implementados en los Institutos Superiores
Definicin:
Es la proporcin de carreras que cuenta con laboratorios tecnolgicos implementados por
los Institutos Superiores; considerando que el CONEACES debe establecer los equipos con
que deben de implementarse los laboratorios en las carreras en los campos tecnolgicos.
Propsito:
Mostrar la proporcin de laboratorios en las carreras en el campo tecnolgico implementados
por los Institutos Superiores.
Frmula:
(Nmero de laboratorios en las carreras en el campo tecnolgico implementados / Nmero
total de carreras en el campo tecnolgico de los Institutos Superiores) x 100
Fuente de informacin:
CONEACES SINEACE, por elaborar

INDICADOR 31.

Gasto pblico en educacin por alumno

Definicin:
Es el gasto pblico corriente y de capital en instituciones educativas destinado en promedio a
cada alumno matriculado en un cierto nivel. Se expresa en trminos de soles constantes.
Propsito:
Ofrecer una medida monetaria del servicio educativo que se brinda a los estudiantes.
Frmula:

GPIEpan= GPIEn
Mn

Donde:
GPIEpan = Gasto pblico en instituciones educativas por alumno en el nivel n.
GPEIn = Gasto pblico en instituciones educativas en el nivel n.
Mn = Matrcula total en el nivel n.
Fuente:
Los datos del gasto pblico provienen de las bases de datos del Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Economa y Finanzas.
Los datos de matrcula provienen del Censo Escolar del Ministerio de Educacin-Unidad de
Estadstica Educativa, disponibles en http://escale.minedu.gob.pe/escale.

Mayo de 2010

63

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Limitaciones:
Los datos provenientes del SIAF no muestran la informacin de manera contable (entradas
y salidas de dinero) sino slo como montos ejecutados.

INDICADOR 32.

Gasto pblico en educacin como porcentaje del PBI

Definicin:
Es el gasto corriente y de capital en instituciones educativas y en la administracin de la
educacin realizado por el gobierno central y los gobiernos regionales y locales expresado
como porcentaje del producto bruto interno.
Propsito:
Ofrecer una medida del esfuerzo que asume el sector pblico a fin de brindar servicios educativos, en trminos de la riqueza producida por el pas y el tamao total del sector pblico,
respectivamente.
Frmula:
GPEpbi=

GPE x100
PBI

Donde:
GPEpbi = Gasto pblico en educacin como porcentaje del producto bruto interno.
GPE = Gasto pblico en educacin en el ao t.
PBI = Producto bruto interno en el ao t.
Fuente:
Los datos del gasto pblico en educacin provienen de las bases de datos del Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Economa y Finanzas. Los datos del gasto pblico total provienen del Banco Central de Reserva,
tomados de http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/. Con excepcin del
2006, los datos sobre el Producto Bruto Interno (PBI) provienen del Instituto Nacional de
Estadstica, Compendio Estadstico 2006. Para el ao 2006, se considera la variacin estimada por el Banco Central de Reserva, tomada en septiembre de 2007 del enlace antes
indicado.
Limitaciones:
Los datos provenientes del SIAF no muestran la informacin de manera contable (entradas
y salidas de dinero) sino slo como montos ejecutados.

INDICADOR 33.

Gasto en innovacin y desarrollo como porcentaje


del PBI

Definicin:
Expresa la totalidad del gasto en investigacin cientfica y desarrollo expresado como por64

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

centaje del Producto Interno Bruto. Comprende investigacin bsica, aplicada y desarrollo
experimental realizado por Universidades pblicas y privadas; organismos pblicos nacionales y provinciales; empresas y entidades sin fines de lucro.
Propsito:
Mide la relacin de los recursos financieros dedicados a la I+D como porcentaje del PIB
Frmula:
(Total de gastos nacionales en I + D / PIB) x 100
Fuente:
Los datos del gasto pblico en educacin provienen de las bases de datos del Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Economa y
Finanzas. Los datos del gasto pblico total provienen del Banco Central de Reserva, tomados
de http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/. Con excepcin del 2006, los datos sobre el Producto Bruto Interno (PBI) provienen del Instituto Nacional de Estadstica, Compendio Estadstico 2006. Para el ao 2006, se considera la variacin estimada por el Banco
Central de Reserva, tomada en septiembre de 2007 del enlace antes indicado.

INDICADOR 34.

Porcentaje de egresados de educacin superior


tecnolgica y tcnico productiva insertados en el
sector productivo

Definicin:
Es la proporcin de estudiantes egresados de la educacin tecnologa que se han insertado
en el sector productivo en las especialidades que han estudiado.
Nota. Sector productivo comprende tanto al trabajo que se desarrolla en la empresa como
en el autoempleo.

INDICADOR 34.1 Porcentaje de egresados de educacin superior


tecnolgica que se han insertado en el sector
productivo
Definicin:
Indicador que refleja la proporcin de los estudiantes egresados de los IEST (Instituto de
Educacin Superior Tecnolgico) que se han insertado en el sector productivo en trabajos
vinculados a las carreras o especialidades que estudiaron.
Nota. Sector productivo comprende tanto al trabajo que se desarrolla en la empresa como
en el autoempleo
Propsito:
Muestra la proporcin de egresados de los IEST insertados en el sector productivo.
Frmula:
(N de egresados de los IEST insertados en el sector productivo en las carreras o especialidades que han estudiado/ (N Total de egresados de los IEST a nivel nacional) x 100
Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Fuente de informacin:
Mdulo de egresados del Sistema de Informacin de Educacin para el Trabajo [SIET]

INDICADOR 34.2 Porcentaje de egresados de los Centros de


Educacin Tcnica Productiva insertados en el
sector productivo
Definicin:
Indicador que refleja la proporcin de los estudiantes egresados de los CETPRO que se han
insertado en el sector productivo en trabajos vinculados a las opciones ocupacionales que
estudiaron.
Nota. Sector productivo comprende tanto al trabajo que se desarrolla en la empresa como
en el autoempleo
Propsito:
Muestra la proporcin de egresados de los CETPRO insertados en el sector productivo.
Frmula:
(N de egresados de los CETPRO insertados al sector productivo en trabajos vinculados a
las opciones ocupacionales que estudiaron) / (N Total de egresados de los CETPRO a nivel
nacional) x 100.
Fuente de informacin:
Mdulo de egresados del Sistema de Informacin de Educacin para el Trabajo [SIET]

INDICADOR 35.

Porcentaje de estudiantes con dificultades


socioeconmicas que recibe apoyo para culminar
sus estudios

Definicin:
Es la proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo del
Estado para culminar con xito sus estudios.

INDICADOR 35.1 Porcentaje de estudiantes con dificultades


socioeconmicas que recibe apoyo para culminar
la Educacin Superior
Definicin:
Determinar el porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo a travs de becas para culminar con xito sus estudios superiores
Propsito:
Muestra la proporcin de estudiantes que han recibido apoyo para culminar sus estudios superiores.

66

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Frmula:
(Nmero de estudiantes que han recibido apoyo para estudiar Educacin Superior / total
de personas con dificultades socioeconmicas que han solicitado apoyo para culminar sus
estudios) x 100
Fuente de informacin:
OBEC

INDICADOR 35.2 Porcentaje de estudiantes con dificultades


socioeconmicas que recibe apoyo para culminar
la Educacin Tcnica Productiva
Definicin:
Determinar el porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo a travs de becas y crdito educativo para culminar con xito sus estudios tcnicos
productivos.
Propsito:
Muestra la proporcin de estudiantes que han recibido apoyo para culminar sus estudios superiores.
Frmula:
(Nmero de estudiantes que han recibido apoyo a travs de becas y/o crdito educativo
para estudiar Educacin Tcnica Productiva / total de personas con dificultades socioeconmicas que han solicitado apoyo para culminar su Educacin Tcnica Productiva) x 100
Fuente de informacin:
OBEC

INDICADOR 36.

Porcentaje de familias que reciben apoyo para


garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas

Definicin:
Es la proporcin de familias que reciben apoyo de diferentes programas con la finalidad de
garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas.
Propsito:
Mostrar la proporcin de familias con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para
garantizar la permanencia de sus hijos en la escuela.
Frmula:
Nmero de estudiantes que ha concluido sus estudios por nivel primario y secundario /
Nmero total de estudiantes cuyas familias reciben apoyo) x 100
Fuente de informacin:
JUNTOS, CRECER, por elaborar
Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

V. Estudio de Costos
A continuacin, se presenta y analiza brevemente la estructura y el volumen de los
costos generales del cumplimiento de las metas educativas al 2021, haciendo una
distincin entre aquellos programas tpicamente asociados al presupuesto pblico en
Educacin y los que no necesariamente son materia de administracin exclusiva del
Ministerio de Educacin, entre los que se encuentran las transferencias a estudiantes
de grupos vulnerables; as como programas de lucha contra la pobreza.
De manera sinttica, las metas que tienen mayor relevancia en el pas son las relacionadas con los programas regulares, es decir Educacin Inicial, Primaria y Secundaria.
Nuestro pas ha registrado notables avances en la universalizacin de la educacin
primaria, por lo que la relevancia financiera de sta en la estructura de los costos para
avanzar las metas, es menor que en los otros niveles; esto tambin es cierto para la
secundaria. Por ello, gran parte de la relevancia presupuestaria que adquirira el avance en secundaria se concentra en inversin educativa necesaria para generalizar el
acceso y la progresin oportuna hacia el nivel Terciario (Universidades).

EDUCACIN BSICA REGULAR


EDUCACIN INICIAL
En el Per, en el ao 2010, hay aproximadamente 3546,840 nios menores de 6
aos, de los cuales, el sector educacin atiende a 1326,000, que representa el 36
% de esta poblacin infantil.
En el caso de las nias y nios entre los 0 a 2 aos, la tasa de cobertura neta estimada para el ao 2010 es de 4,9%. Y se estima llegar al ao 2021 con tasa neta
de cobertura del 41,9%.
Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados en 1100
nuevos soles a 2500 nuevos soles, con la finalidad de cubrir las necesidades bsicas de este nivel en sus principales componentes de su estructura de costos, e
indirectamente bridar una educacin de calidad. Este esfuerzo de pretender aumentar considerablemente la atencin a este nivel, requerir en los prximos aos
un creciente apoyo financiero.
En el caso de las nias y nios entre los 3 y 5 aos, la tasa de cobertura neta es
66,8 % para el ao 2010, y se estima llegar al ao 2021 con tasa neta de cobertura
del 88%.
EDUCACIN PRIMARIA
En los ltimos aos se ha logrado un avance importante con la incorporacin de
los nios de 6 a 11 aos de edad en el sistema educativo; se estima que para el
2010 la cobertura de primaria es de 95,2% y en el 2021 del 100%; La cobertura
en este nivel se est alcanzando de modo casi universal sin distincin de sexo, rea
de residencia y niveles de pobreza.
68

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados es de


1300 nuevos soles a 2850 nuevos soles para el ao 2021, con la finalidad de cubrir
en este nivel en los principales componentes de su estructura de costos, con la
finalidad de brindar una educacin de calidad.
EDUCACIN SECUNDARIA
Se estima que en el ao 2010 la cobertura en 74,8 % de la poblacin peruana con
edades entre 12 y 16 aos (edades oficiales para el nivel secundario) , para el 2011
en el 100%.
Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados para el
2010 en 1550 nuevos soles a 3550 nuevos soles para el ao 2021, con la finalidad
de cubrir los principales componentes de su estructura de costos, por lo que se
requerir en los prximos aos un creciente esfuerzo financiero.

EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA Y PROGRAMAS DIVERSOS


ALFABETIZACIN Y ESTUDIOS POST-ALFABETIZACIN
La oferta para este tipo de educacin es principalmente estatal y se promueve dos
reas de accin: alfabetizacin y educacin continua de los recin alfabetizados (al
menos hasta alcanzar la educacin bsica). Finalmente, cabe sealar tambin que
normalmente los programas de educacin para adultos suelen efectuarse en horario vespertino, por lo que las proyecciones de costos no suponen el aumento del
gasto en inversin asociado a la construccin de nuevas escuelas.
El costo actual estimado es de 142 nuevos soles por persona alfabetizada. Este
programa requerir en los prximos aos un creciente esfuerzo financiero, que se
presenta al igual que las metas en el cuadro 3.
Tcnico Productivo
La educacin superior tecnolgica se imparte en los institutos superiores tecnolgicos (IST) con carreras profesionales de 3 aos de estudio post-secundario. La
educacin tcnico productivo brinda mdulos de nivel bsico a los adolescentes y
adultos que requieren una capacitacin rpida para la actualizacin, perfeccionamiento, reconversin laboral y formacin de capacidades tcnicas para el desempeo de una ocupacin dependiente o independiente.
Otros programas
Diversos tales como la acreditacin de las Instituciones educativas de educacin
bsica; evaluaciones de logros de rendimiento a los alumnos de la educacin bsica regular, rehabilitacin y mantenimiento de sitios arqueolgicos, pago de cesantes, etc.
Se estima que para el ao 2010 el gasto estimado en este nivel ser de 1013
millones de nuevos soles, para el 2015, la suma de 3018 y para el 2021 de 4900
millones de nuevos soles (Ver Cuadro 3).

Mayo de 2010

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DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

EDUCACIN SUPERIOR INVESTIGACIN, DESARROLLO E


INNOVACIN
Producto de los acelerados cambios tecnolgicos de las ltimas dcadas el mundo
se ha conectado de otra manera y el desarrollo de los pases depende cada vez ms
de la posibilidad de integrarse a estos cambios y hacer la diferencia a partir del conocimiento y la investigacin. El desarrollo de las naciones depende ms que nunca
de la calidad de la formacin universitaria y del conocimiento que se pueda generar y
acumular en ellas. As pues, la educacin superior y la investigacin cientfica, por un
lado, y el desarrollo tecnolgico y la innovacin, por otro, se consideran sus pilares
principales.
La formacin de recursos humanos en el terreno de la ciencia, la investigacin y la
innovacin debe convertirse en objetivo nacional. La cantidad de investigadores, por
su parte, tambin se constituye como un elemento central para el desarrollo cientfico
y tecnolgico.
El gasto en innovacin y desarrollo al 2021 se va a incrementar hasta 2,627 millones
de soles y el de Educacin Superior hasta 5,758.

GRUPOS VULNERABLES
Para atender a la poblacin vulnerable se desarrolla la estrategia crecer, con un componente educativo que -adems del gasto contabilizado directamente en el acceso al
sistema educativo defini un apoyo financiero mensual por estudiante pobre equivalente a la mitad del valor de la lnea de pobreza internacional estimada en 210 soles
para el ao 2010. El apoyo se dara durante el perodo lectivo, de unos 10 meses al
ao. Al respecto debemos de resaltar que el apoyo a los estudiantes de menores recursos, as como el monitoreo del impacto efectivo de estas transferencias, expresado
principalmente en la retencin escolar de los beneficiarios, es crucial para avanzar
simultneamente en el conjunto de metas planteadas. El gasto considerado en este
rubro al 2021 es de 2,750 millones de soles.

COSTOS GENERALES DEL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS


EDUCATIVAS 2021
En el cuadro 3 se presenta informacin resumida, las estimaciones de los gastos para
los periodos 2010, 2015 y 2021, por niveles y modalidades educativas, adems del
programa de certificacin de infraestructura, apoyo a grupos vulnerables, organismos
pblicos descentralizados e investigacin y desarrollo. Las tendencias del crecimiento
PIB estimadas por el Ministerio de Economa y Finanzas (Macroeconmico Multianual
revisado 2010 2012 y aprobado en sesin de Consejo de Ministros 28 de agosto
de 2009) y por el CEPLAN, podrn permitir un creciente apoyo financiero al Sector
Educacin, permitiendo cumplir con un incremento anual del 0.25% del PIB segn
el Acuerdo Nacional, logrando que la participacin del Sector Educacin, que es de
3.2% en el 2010, se site en el 4.7% en el 2015 y de 5.9% en el 2021.

70

Mayo de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO - METAS EDUCATIVAS AL 2021

Cuadro 3. Costo estimado anual de las Metas Educativas 2021


COSTO ESTIMADO ANUAL DE LAS METAS EDUCATIVAS. PERIODO 2010 - 2021
(en millones de nuevos soles)
2010

2015

2021

I. Educacin Bsica Regular (Inicial, Primaria y Sec)

7,258

13,466

22,059

II. Equipamiento y calidad

1,177

2,105

4,651

230

425

600,0

1,013

3,018

4,900

III. Alfabetizacion y estudios posteriores


IV. Educacin Bsica Alternativa y programas diversos
V. Programas a grupos vulnerables
Sub total CALIDAD Y EQUIDAD
VI. Universitaria
VII. Investigacion y desarrollo
SUB TOTAL ED. SUP. + I&D
rganismos Pblicos Descentralizados
GASTO PUBLICO EN EDUCACIN
PBI (Incremento Anual 5.5% - MEF) (1)
% DEL PBI (2)

516

1,367

2,750

10,194

20,381

34,960

2,028

3,250

5,758

625

1,361

2,627

2,653

4,611

8,385

408

657

1,164

13,255

25,649

44,509

416,500

544,349

750,571

3,2

4,7

5,9

(1) PBI: Marco Macroeconmico Multianual 2010 - 2012. Aprobado en Sesin de Consejo de Ministros del 28.08.2009
(2) El Presupuesto en Educacin se incrementar en 0.25% anual del PBI, hasta llegar al 6% en el 2021, segn Acuerdo Nacional.

Mayo de 2010

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