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1 Objetivos

1.1 Contar con un documento que permita el control y la unificacin de criterios para la
asignacin y ejercicio del presupuesto autorizado para la cobertura de ausentismo,
a travs de Nivelacin a Plaza Superior (concepto 10), orientado hacia reas
prioritarias que requieran del recurso a fin de dar continuidad a los servicios
institucionales.

1.2 Garantizar el pago correcto y oportuno del concepto 10, dentro del marco
presupuestal autorizado a las unidades, normativas y operativas.


2 mbito de aplicacin

El presente procedimiento es de observancia general en todas las delegaciones y
unidades normativas y operativas del sistema institucional.


3 Polticas

3.1 La actualizacin del presente documento, ser responsabilidad de la Coordinacin
de Gestin de Recursos Humanos; para tal efecto las delegaciones y la Divisin
de Recuperacin de Nivel Central podrn solicitar la aclaracin correspondiente o
sugerir cualquier modificacin al presente documento.

3.2 Las oficinas de Control de Fuerza de Trabajo y de Ejercicio Presupuestal y
Obligaciones as como el Responsable de Servicios al Personal en Oficinas
Centrales, validarn en el mbito de su competencia los productos
correspondientes al ejercicio de Nivelacin a Plaza Superior (concepto 10),
conforme el Catlogo para la Generacin y Distribucin de Productos.

3.3 El Responsable de Servicios al Personal, el Departamento Delegacional de
Personal y las unidades normativas y operativas, sern los responsables de vigilar
el uso racional de ste recurso, observando un estricto cumplimiento de las
polticas y actividades contempladas en el presente documento, sin detrimento de
la calidad en la prestacin de los servicios otorgados a los derechohabientes.










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3.4 El Responsable de Servicios al Personal en Oficinas Centrales o el Departamento
Delegacional de Personal efectuar peridicamente visitas de evaluacin y apoyo
a las unidades normativas y operativas, para verificar el cumplimiento de la
normatividad vigente.

3.5 En unidades normativas ser atribucin del Jefe del Departamento Administrativo
autorizar el ejercicio del concepto 10, en las dependencias delegacionales ser el
Jefe del Departamento Delegacional de Personal y en las unidades operativas
ser el Subdirector Administrativo, Administrador y/o Responsable de los Servicios
de Personal.

3.6 El Jefe de Servicio, previo al ejercicio del concepto 10, invariablemente elaborar y
tramitar el formato Solicitud de Sustitucin, debiendo validarse y autorizarse por
el Jefe de Departamento Administrativo en Unidad Normativa, Jefe de
Departamento Delegacional de Personal en sede delegacional y Subdirector
Administrativo, Administrador y/o Responsable de los Servicios de Personal en
Unidad Operativa.

3.7 El ejercicio de la Nivelacin a Plaza Superior (concepto 10), invariablemente
deber circunscribirse a los marcos autorizados, tanto en trminos de plazas como
de importes.

3.8 Podr autorizarse el ejercicio de este concepto a partir del primer da hbil de
haberse presentado la incidencia y hasta que reanude labores el titular de la plaza
o sea cubierta la plaza vacante, siempre que exista disponibilidad presupuestal
que lo permita.

3.9 El ejercicio del concepto 10 solo podr autorizarse a personal de base que ostente
la categora inmediata inferior de la misma rama de la plaza a nivelar o que tenga
registrado su cambio de rama en la Comisin o Subcomisin, Mixta de Bolsa de
Trabajo con categora igual a la plaza que ser nivelada.

3.10 Los trabajadores que efecten nivelacin debern estar adscritos a la misma
Unidad Normativa u Operativa de la plaza a nivelar.

3.11 El Jefe de Servicio seleccionar al trabajador de base que realizar la nivelacin,
preferentemente dentro de los de mayor antigedad en el centro de trabajo y que
cubran el perfil de la plaza a nivelar.

3.12 El concepto 10 ser utilizado para cubrir plazas de base escalafonarias, as como
plazas de confianza de las siguientes categoras:
Jefe de Servicio de Unidad Mdico Hospitalaria (categora mdica).
Jefe de Servicio de Unidad de Medicina Familiar.
Subjefe de Enfermeras
Jefe de Departamento Clnico UMAE



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3.13 Se permitir el ejercicio del concepto 10 por los siguientes motivos de cobertura:
Plaza vacante, durante el tiempo empleado para la nominacin de la plaza
escalafonaria, con apego a la clusula 27 del Contrato Colectivo de Trabajo.
Vacaciones, cuando no existan plazas cubre-vacaciones que sustituyan este
ausentismo.
Incapacidad por Riesgo de Trabajo.
Incapacidad por Maternidad.
Incapacidad por Enfermedad General.
Licencia Sin Sueldo.
Beca Sin Sueldo.
Suspensin Disciplina Sindical.

3.14 Se considerar improcedente el ejercicio del concepto 10 cuando, derivado de su
aplicacin, se exceda la plantilla autorizada.

3.15 El tiempo utilizado por los representantes sindicales para efectuar su actividad
sindical, no ser sujeto de cobertura por este concepto.

3.16 El trabajador nivelado realizar las funciones asignadas a la plaza susceptible de
nivelacin, respetando las caractersticas de la misma, como turno, horario y
descansos.

3.17 El registro de asistencia deber efectuarse en la tarjeta de A.P.S. del trabajador
que realiza la nivelacin.

3.18 En los das que se encuentre ausente cualquiera que sea el motivo, no deber
pagarse el concepto 10 al trabajador nivelado.

3.19 El Responsable de los Servicios de Personal en la Unidad Normativa u Operativa,
vigilar permanentemente la inclusin correcta y oportuna del reporte de A.P.S.
debiendo observar los siguientes criterios complementarios:
Cuando el trabajador nivelado tenga registrado cambio de rama en la Bolsa de
Trabajo delegacional con categora igual a la plaza que ser nivelada, deber
pagarse el 100% de la diferencia entre su salario y el salario de la plaza a
nivelar.

Cuando el trabajador nivelado no tenga registrado cambio de rama en la Bolsa
de Trabajo delegacional con categora igual a la plaza que ser nivelada, o
nivele una plaza de confianza, deber pagarse la diferencia entre su salario y el
salario de la plaza a nivelar sin que esta exceda el 35% del salario del trabajador
nivelado.



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4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entender por:

4.1 APS: Reporte o tarjeta para el registro de asistencia, puntualidad y sustituciones.

4.2 reas prioritarias: Aquellas de atencin directa a la poblacin derechohabiente y
que requieren de cobertura continua para el otorgamiento de los servicios
institucionales.

4.3 cambio de rama: Solicitud que implica el desempeo de actividades diferentes a
las de su actual categora, especializacin y/o servicio.

4.4 catlogo para la generacin y distribucin de productos: Diversos informes que
emite el Sistema Integral de Administracin de Personal (SIAP), como resultado del
proceso quincenal de la nmina de personal.

4.5 IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

4.6 nivelacin a plaza superior: Desempeo de actividades que corresponden a un
puesto de mayor jerarqua, derivado de la ausencia del titular del mismo y que implica
una remuneracin extraordinaria.

4.7 marco presupuestal: Asignacin del presupuesto tanto en plazas como en
importes, para su ejercicio en un periodo determinado.

4.8 perfil del puesto: Requisitos mnimos necesarios a cubrir por los candidatos a
ocupar un puesto especifico.

4.9 plazas escalafonarias: Las intermedias o superior de cada rama establecida en el
Tabulador de Sueldos y en los profesiogramas.

4.10 SIAP: Sistema Integral de Administracin de Personal.

4.11 unidad normativa: Dependencia del IMSS que tiene como algunas de sus
principales funciones sustantivas, las de determinar, difundir, asesorar y dar
seguimiento de disposiciones normativas en el mbito de su competencia, as como de
las actividades inherentes, para el cumplimiento de los objetivos y metas
institucionales.

4.12 unidad operativa: Dependencia del IMSS a travs de la cul se proporcionan los
servicios de Seguridad Social a la poblacin derechohabiente. Para efectos del
presente tambin se considerar al rea que controla los recursos humanos de la sede
delegacional como una unidad operativa, toda vez que en materia de personal realizan
las mismas actividades.




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5. Procedimiento para la autorizacin de Nivelacin a Plaza Superior

Responsable Actividad
Documentos
Involucrados

1. Recibe del Servicio correspondiente,
original y copia del formato de Solicitud
de Sustitucin, clave 1A11-009-026
(anexo 1).
Solicitud de
Sustitucin
1A11-009-026.
Responsable de
los Servicios de
Personal en la
Unidad
Normativa.
Responsable de
los Servicios de
Personal en la
Unidad
Operativa.
2. Verifica que la Solicitud de Sustitucin,
clave 1A11-009-026 (anexo 1), cumpla
con los siguientes requisitos:
a) Disponibilidad presupuestal para el
ejercicio de la Nivelacin a Plaza
Superior (concepto 10).
b) Corresponder a una categora
prioritaria de atencin directa al
derechohabiente, adscrita a servicio
sustantivo.
c) Existencia de plaza vacante o que el
titular de la plaza se encuentre
ausente por alguno de los siguientes
motivos:
Vacaciones (cuando no
existan plazas
cubrevacaciones).
Incapacidad por Riesgo de
Trabajo.
Incapacidad por Maternidad.

Incapacidad por Enfermedad
General.
Licencia Sin Sueldo.
Beca Con Sueldo.
Beca Sin Sueldo.
Suspensin Disciplina
Sindical.
d) Que no se exceda la plantilla
autorizada.
e) Que la categora del trabajador
nivelado sea la inmediata inferior a
la categora a sustituir.
Solicitud de
Sustitucin
1A11-009-026.



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Responsable Actividad
Documentos
Involucrados

Responsable de
los Servicios de
Personal en la
Unidad
Normativa.
Responsable de
los Servicios de
Personal en la
Unidad
Operativa.
f) Que en caso de que la plaza a
sustituir sea de jornada acumulada,
el trabajador nivelado labore tambin
la misma jornada acumulada y
horario.
g) Que en caso de que la plaza a
sustituir sea de confianza la
categora corresponda a:
Jefe de Servicio en Unidad
Mdico Hospitalaria (servicio
mdico).
Jefe de Servicio en Unidad
Mdico Familiar (servicio mdico).
Subjefe de Enfermeras.
h) Que el trabajador sustituto este
adscrito a la misma Unidad,
Normativa u Operativa.


LA SOLICITUD DE SUSTITUCIN NO
CUMPLE CON LOS REQUISITOS

3. Elabora en original y copia,
memorandum de improcedencia
indicando los casos y explicando los
motivos del rechazo.
Memorandum.
4. Entrega el original del memorandum
indicado en la actividad anterior, al
servicio correspondiente, y obtiene acuse
de recibo en la copia del mismo.
Memorandum.



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Responsable Actividad
Documentos
Involucrados

Responsable de
los Servicios de
Personal en la
Unidad
Normativa.
Responsable de
los Servicios de
Personal en la
Unidad
Operativa.
5. Archiva la copia del memorndum
indicado en la actividad nmero tres del
presente procedimiento.
Notas:
1 En caso de que todas las peticiones
descritas en la Solicitud de Sustitucin no
procedan se archivar la misma.
2 En caso de que por lo menos una peticin
descrita en la Solicitud de Sustitucin
proceda, se deber efectuar la observacin
correspondiente en las improcedentes, y
continuar con la actividad nmero siete del
presente procedimiento respecto de las
procedentes.

LA SOLICITUD DE SUSTITUCIN S
CUMPLE CON LOS REQUISITOS

6. Rubrica el original de la Solicitud de
Sustitucin, clave 1A11-009-026 (anexo
1) y obtiene en el documento firma de
autorizacin del Jefe de la Dependencia.
Solicitud de
Sustitucin
1A11-009-026.
7. Archiva la Solicitud de Sustitucin,
clave 1A11-009-026 (anexo 1) para que
en su momento se registre su
autorizacin en la tarjeta de asistencia.
Solicitud de
Sustitucin
1A11-009-026.
Fin del Procedimiento








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6. Diagrama de flujo del Procedimiento para la autorizacin de
Nivelacin a Plaza Superior

Responsable de los Servicios de Personal en la Unidad Normativa
Responsable de los Servicios de Personal en la Unidad Operativa











































































































































INICIO
Recibe del servicio
correspondiente
Solicitud de
Sustitucin
1A11-009-026
1
Verifica requisitos
Solicitud de
Sustitucin
1A11-009-026
2
Elabora
Memorandum de
improcedencia en
copia
4
La Solicitud de
Sustitucin cumple
con los requisitos?
Memorandum de
improcedencia en
original
No
5
Enva, al servicio correspondiente
y obtiene acuse de recibo
Memorandum de
improcedencia en
original
6
S
Rubrica y obtiene firma
de autorizacin
Solicitud de
Sustitucin
1A11-009-026
7
8
FIN
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Servicio correspondiente
Analiza y determina lo
procedente
Solicitud de
Sustitucin
1A11-009-026
3



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Relacin de documentos que intervienen en el Procedimiento
para la autorizacin de Nivelacin a Plaza Superior

Clave Titulo del Documento Observaciones

1A11-009-026 Solicitud de Sustitucin



























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1
ANEXO 1
SOLICITUD DE SUSTITUCIN
1A11 009 026




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2

SOLICITUD DE SUSTITUCION

SOLICITUD DE SUSTITUCIN


DELEGACIN:

DEPARTAMENTO DELEGACIONAL DE PERSONAL


08 SUSTITUCION ( ) NIVELACIN A PLAZA SUPERIOR ( )
NOMBRE DE LA UNIDAD O DEPENDENCIA

SERVICIO SOLICITANTE FECHA DE SOLICITUD
DATOS DEL TITULAR PAGO DE: DATOS DEL SUSTITUTO PERIODO
MATRICULA NOMBRE
CATEGORA Y
JORNADA
HORARIO DESC.
INFEC
EM.
RAD
MOTIVO
SUSTIT
MATRICULA NOMBRE
CATEGORA Y
JORNADA
DEL AL
























OBSERVACIONES


FIRMA DEL JEFE DE
SERVICIO



AUTORIZACIN JEFE DEPENDENCIA
AREA DE PERSONAL




SELLO ACUSE DE RECIBO

Clave 1A11-009-026





















1
2 3
4
7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
20
21 22
23
5 6



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3
INSTRUCCIONES
No. DATO ANOTAR
1. DELEGACIN. La clave y nombre de la delegacin del IMSS que
corresponda.
2. 08 SUSTITUCIN. Una X dentro del parntesis si la (s) cobertura (s) ser
(n) a travs del concepto 08 sustitucin.
Nota:
Cuando se indica el ejercicio de concepto 08 sustitucin no podr
indicarse tambin el ejercicio de concepto 10 (debern elaborarse
por separado las solicitudes de concepto 08 y las de concepto 10).
3. 10 NIVELACIN A
PLAZA SUPERIOR.
Una X dentro del parntesis si la (s) cobertura (s) ser
(n) a travs del concepto 10.
Nota:
Cuando se indica el ejercicio de concepto 10 sustitucin no podr
indicarse tambin el ejercicio de concepto 08 sustitucin (debern
elaborarse por separado las solicitudes de concepto 08 y las de
concepto 10).
4. NOMBRE DE LA
UNIDAD O
DEPENDENCIA.
El nombre de la Unidad Normativa u Operativa donde se
ubica el servicio solicitante.
5. SERVICIO
SOLICITANTE.
El nombre del servicio que requisita la Solicitud de
Sustitucin.
6. FECHA DE SOLICITUD. El da, mes y ao cuando se requisita el formato de la
siguiente manera:
Da: de 01 a 31.
Mes: de 01 a 12.
Ao: los cuatro dgitos del ao.
7. DATOS DEL TITULAR
MATRICULA.
La clave numrica e individual con que se identifica en el
sistema al trabajador ausente.
Nota:
En caso de que el motivo de sustitucin sea Plaza Vacante, este
espacio se dejara en blanco.
8. DATOS DEL TITULAR
NOMBRE.
El apellido paterno, apellido materno y nombre (s) del
trabajador ausente.
Nota:
En caso de que el motivo de sustitucin sea Plaza Vacante, este
espacio se dejara en blanco.



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4
9. DATOS DEL TITULAR
CATEGORA Y
JORNADA.
El nombre de la categora y codificacin numrica de dos
posiciones que identifica las horas dcimas de jornada
de labores de la plaza a sustituir.
10. HORARIO. La descripcin en horas y minutos del inicio y termino de
la jornada de la plaza a sustituir.
11. DESC. La descripcin del (los) das asignados de descanso
semanal para la plaza a sustituir.
12. PAGO DE INFEC. Una X, cuando en la adscripcin o rea de la plaza a
sustituir se considere el pago de infectocontagiosidad.
13. PAGO EM. RAD. Una X, cuando en la adscripcin o rea de la plaza a
sustituir se considere el pago de emanaciones
radioactivas.
14. MOTIVO SUSTIT. El tipo de ausentismo que da origen a la sustitucin,
autorizado en la normatividad vigente.
15. DATOS DEL SUSTITUTO
MATRICULA.
La clave numrica e individual con que se identifica en
el sistema al trabajador propuesto.
16. DATOS DEL SUSTITUTO
NOMBRE.

El apellido paterno, apellido materno y nombre (s) del
trabajador propuesto.

17. DATOS DEL SUSTITUTO
CATEGORA.
El nombre de la categora del trabajador propuesto.
18. PERIODO DEL. El da, mes y ao en que inicia el periodo de solicitud
de sustitucin.
19. PERIODO AL. El da, mes y ao en que concluye el periodo de
solicitud de sustitucin.
20. OBSERVACIONES. La informacin adicional que se considere conveniente.
21. FIRMA DEL JEFE DE
SERVICIO.
La firma autgrafa del Jefe de Servicio que solicita la
cobertura.
22. AUTORIZACION DEL
JEFE DE LA
DEPENDENCIA.
La firma autgrafa del Jefe de la Dependencia.

23 REA DE PERSONAL
SELLO ACUSE DE
RECIBO.
Espacio destinado para insertar el sello de acuse de
recibo del rea de personal de la Unidad Normativa u
Operativa.