TRANSPORTE DESCENTRALIZADO PROVIAS DESCENTRALIZADO UNIDAD GERENCIAL DE ESTUDIOS ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL PERFIL "MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA MARA-YACHIPA-TARIPAYA-PATIRARA DICIEMBRE 2011 INDICE I. ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora 1.3 Participacin de Beneficiario y de la entidade in!olucrada 1.4 "arco de #eferencia II. IDENTIFICACIN 2.1 $ia%ntico de la &ituacin 'ctual 2.2 $efinicin del Problema y u caua 2.3 (bjeti!o del Proyecto 2.4 'lternati!a de &olucin III. FORMULACIN Y EVALUACIN 3.1 )ori*onte del Proyecto 3.2 +rea de influencia 3.3 'n,lii de la $emanda 3.4 'n,lii de la (ferta 3.5 Balance (ferta - $emanda 3.. /oto etimado 3.0 /rono%rama 3.1 Beneficio 3.2 E!aluacin Econmica 3.13 'n,lii de &enibilidad 3.11 4mpacto 'mbiental 3.12 &eleccin de 'lternati!a 3.13 'n,lii de &otenibilidad 3.14 "atri* de "arco 5%ico de la 'lternati!a &eleccionada IV. CONCLUSIONES 4.1 /oncluione RESUMEN EJECUTIVO A Nombre del proye!o de I"#er$%&" P'bl%(. 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8Patirara< ) Ob*e!%#o del proye!o C )(l("e de l( o+er!( y Dem("d( de lo$ $er#%%o$ del Proye!o.
O+er!( Dem("d( Dem("d( I"$(!%$+e,( I"+r(e$!r-!-r( de !r("$por!e /amino de :erradura= >ue ofrece un er!icio a peatone= ac?mila= animale dom?tico y !e:@culo no motori*ado. El camino tiene una lon%itud de 12 Am.= con auencia de caracter@tica t?cnica y di!era deficiencia como un inadecuado anc:o de plataforma= carencia de obra de arte= cuneta= alcantarilla= badene o pontone. 5a demanda del camino de :erradura de una lon%itud de 12 Bm. eta repreentada por la frecuencia diaria de peatone y ac?mila >ue e de 45= >uiene re>uieren un camino con caracter@tica t?cnica apropiada >ue permita el tr,nito fluido obre la !@a. ;r,nito fluido y e%uro de paajero y car%a por un camino con caracter@tica adecuada. M("!e"%m%e"!o de l( #.( No e reali*a mantenimiento del camino en forma re%ular por el Cobierno 5ocal. "antenimiento del camino de :erradura de 12 Bm. "antenimiento de un camino de 12 Bm. D De$r%p%&" !/"%( del Proye!o. $e acuerdo a la conideracione t?cnica etablecida por el P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$( para el mejoramiento de lo camino de :erradura= para el preente cao e re:abilitar, el camino :ata una lon%itud de 12 Am con la i%uiente caracter@ticaF El (",o m."%mo 1.53 "t Pe"d%e"!e lo"0%!-d%"(l m12%m( 33 G Pe"d%e"!e !r("$#er$(l 32G C-"e!($ deber,n er contruida a uno de lo lado del /amino de )erradura y lo en terreno de material uelto o roca uelta. 5a cuneta debe tener una pendiente lon%itudinal m@nima de 2 por mil. En lu%are donde la pendiente de la cuneta eHceda el 53G deber,n contruire po*a de diipacin e%In dieJo :idr,ulico. Pl(!(+orm( 5a plataforma del /amino de )erradura debe er totalmente lia= libre de punta obrealiente de piedra o roca emienterrada. En *ona donde lo terreno ean predominantemente arcilloo o >ue produ*can eHcei!o pol!o= e deber, colocar una capa de %ra!illa yKo material de afirmado de 5 cm. de epeor. En D%"(m%3(r l( eo"om.( de l( 3o"( ( p(r!%r del me*or(m%e"!o del (m%"o de ,err(d-r( M(r(4Y(p%,(4T(r%p(y(4P(!%r(r( tramo rocoo con pendiente mayore e recomendable una uperficie uniformemente ru%oa. T(l-de$ 5o talude >ue e ori%inan por corte efectuado en la ladera para lo%rar la plataforma del camino de :erradura= deber,n tener pendiente e%In el tipo de uelo= >ue %aranticen la etabilidad del talud. E Co$!o$ del Proye!o $e acuerdo al an,lii reali*ado e tiene lo i%uiente reultado. RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION DESCRIPCIN ALTERNATIVA N5 6 ALTERNATIVA N5 7 C. PRIVAD. C. SOCIAL C. PRIVAD. C. SOCIAL A8 COSTOS DE INVERSIN 9:;<=;9 >>9<6=9 =;?<@A; >69<=A7 1.8 4ntan%ible LEHp. ;ec.M 14=133 05=402 14=133 05=402 2.8 4n!erin en #e:abilitacin 404=113 422=.43 ??:<9=; 7:6<:=@ 2.1.8"antenimiento rutinario 44=133 35=322 .0=143 .3=300 2.2.8 &uper!iin 30=223 33=111 44=004 23=351 2.3.8 "iti%acin impacto 'mbiental 41=33. 43=312 41=33. 43=312 Fuente: Elaboracin equipo de trabajo F )e"e+%%o$ del Proye!o. 5o beneficio del proyecto e determinan por el a:orro en coto de operacin y mantenimiento= >ue e produce en una ituacin in proyecto repecto a una ituacin con proyecto= e decir= lo beneficio on lo coto incrementale >ue e obtienen. G Re$-l!(do$ de l( e#(l-(%&" $o%(l $ada la naturale*a del proyecto de car,cter eminentemente ocial= una e!aluacin cuantitati!a no e rele!ante por lo >ue e utili* la metodolo%@a de coto efecti!idad con lo i%uiente reultadoF EVALUACION COSTO B EFECTIVIDAD EVALUACION COSTO B EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA N5 ;6 ALTERNATIVA N5 ;6
ALTERNATIVA 7 COSTOCEFECTIVIDAD COSTOCEFECTIVIDAD P. P. PRIVADOS PRIVADOS P. SOCIALES P. SOCIALES P. PRIVADOS P. PRIVADOS P. SOCIALES P. SOCIALES F'/;(# $E '/;U'54E'/4(N N F'/;(# $E '/;U'54E'/4(N N 11G 11G 11G 11G 11G 11G 11G 11G 9:;<=;9 9:;<=;9 >>9<6=9 =;?<@A; >69<=A7 SUMA DE )ENEFICIARIOS DURANTE EL DORIEONTE DEL PROYECTO F6; (Go$8 SUMA DE )ENEFICIARIOS DURANTE EL DORIEONTE DEL PROYECTO F6; (Go$8
P(B5'/4(N P#("E$4( P(B5'/4(N P#("E$4( 3=221 3=221 3=221 3=221 3=221 3=221 3=221 3=221 COSTOCEFECTIVIDAD COSTOCEFECTIVIDAD FVAC8 FVAC8 6>?.=9 6>?.=9 6:>.9;A 6:>.9;A 7;?.;@= 6=7.@: Elaboracin: Equipo Tcnico D. So$!e"%b%l%d(d del Proye!o &e %aranti*a la preer!acin de la in!erin efectuada durante el mejoramiento a tra!? de la labore de mantenimiento rutinario= >ue e ejecutar, con 'ociacione de "antenimiento Dial inte%rada por perona >ue :abitan a lo lar%o de lo camino re:abilitado= pre!ia capacitacin y entrenamiento proporcionado por P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$(. I. Imp(!o Amb%e"!(l. 5o 4mpacto 'mbientale ne%ati!o >ue e producir,n con la ejecucin del proyecto on de car,cter temporal y a fin de >ue eta ea minimi*ada= el proyecto coniderar, medida de miti%acin durante el proceo de contruccin de la obra.= como la proteccin del ,rea de trabajo= la retauracin de la infraetructura afectada. J. Or0("%3(%&" y Ge$!%&". Para la implementacin del proyecto el P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$( cuenta con el aparato adminitrati!o uficiente >ue e encar%ar, del proceo de eleccin de lo a%ente >ue e encar%uen de la ejecucin del mejoramiento= todo en coordinacin con el 4ntituto Dial /otabamba y la propia "unicipalidad de "ara. 5a %etin de lo recuro etar, a car%o del 4ntituto Dial "ultiditrital del D#'E.
5a modalidad de la ejecucin de la obra de infraetructura er, por contrata= para lo >ue e deber, dearrollar todo el proceo >ue etablece el /(N&U/($E. H. Pl(" de Impleme"!(%&". El proceo de eleccin y contratacin etar, a car%o del P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$( a tra!? de u etructura= ejecutada la obra er, tranferida al 4ntituto Dial /otabambal >ue e encar%ar, de u mantenimiento durante el :ori*onte del proyecto. L. Cro"o0r(m( Me!($ Seme$!re$ 7do Seme$!re 7;;= 6er Seme$!re 7;;: To!(l por me!( Etudio 2.=533 2.=533 (bra de re:abilitacin 404=113 404=113 &uper!iin de obra 11=102 11=102 "iti%acin 15=135 15=135 To!(l 79<?;; ?;6<=?> ?7=<A?> El(bor(%&" I EJ-%po T/"%o M. Co"l-$%o"e$ y Reome"d(%o"e$ Para uperar el problema de tranitabilidad obre la !@a en etudio e neceario e impoter%able u inter!encin a ni!el de #E)'B454;'/4(N= ello permitir, un mayor y fluido tr,nito a lo lar%o de la mima con la coni%uiente articulacin de la comunidade in!olucrada= a@ como >ue facilitar, la articulacin indirecta al reto por >ue a partir de ella e conecta a lo dem, centro poblado. 5a din,mica ocial y econmica e !er, alentada con la mejora de la !@a en el $itrito= el olo :ec:o de la lle%ada a lo centro poblado del interior mejora la autoetima y etimula la ejecucin de proyecto para poibilitar el acceo a er!icio b,ico= como a contar con lo medio para incrementar la produccin y %enerar in%reo para la familia del ditrito. 5a moti!acin de la poblacin e centra en >ue a partir del mejoramiento de eta !@a e epera contruir una carretera= ueJo :itrico >ue !iene cobrando !i%encia= a partir de una mayor preencia del etado en eta *ona. Una !e* ejecutada la obra de re:abilitacin= e intalar, el comit? de mantenimiento rutinario a car%o de la "unicipalidad $itrital con el oporte t?cnico del 4ntituto Dial "ultiditrital de D#'E= como ente reponable de la %etin de la !@a !ecinale. 5a alternati!a uno y do planteada en el etudio= preenta condicione !iable para cumplir con el objeti!o propueto= in embar%o por repreentar un menor %ato e reom%e"d( l( (dop%&" de l( (l!er"(!%#( -"o. El an,lii de enibilidad :a determinado >ue podr@a oportar :ata un incremento del 15 G de lo coto de re:abilitacin y del 23 G para lo coto de mantenimiento= in embar%o el incremento para lo coto %lobale podr@a oportar :ata un 15 G. &e recomienda la aprobacin del etudio a ni!el de perfil para dar pao al eHpediente t?cnico a ni!el de ejecucin de obra >ue poibilite la tan eperada re:abilitacin. N. Al!er"(!%#( Sele%o"(d(. $e acuerdo a la e!aluacin reali*ada= mediante el m?todo de /oto Efecti!idad= e :a determinado >ue para olucionar el problema de intranitabilidad de la !@a la 'lternati!a 1 e la mejor opcin de in!erin. 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8Patirara<
7 RESUMEN DE O)JETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS F4N "ejorar el ni!el ocio econmico= de la *ona influenciada. 4n%reo Per /,pita $iminucin de la neceidade b,ica inatifec:a. PB4 Encueta a )o%are. &e mantiene la etabilidad ocio econmica del Pa@ P#(PO&4;( "ejorar el ni!el de tranitabilidad de la !@a. 33 G de incremento en el @ndice de tr,nito medio obre el camino por aJo. 4ndicadore de e%uridad de !iaje dentro de lo ni!ele m,Himo de tolerancia etablecido #e%itro de conteo reali*ado por lo comit? de mantenimiento rutinario. #eporte ;?cnico de lo municipio obre la conformidad del mantenimiento de la !@a. El camino e mantiene etable no afectado por fenmeno clim,tico. &e tiene lo recuro para el mantenimiento rutinario /("P(NEN;E& #e:abilitacin del camino de :erradura "antenimiento #utinario 35.33 Am. de camino re:abilitado El 1er emetre del 2332 con la caracter@tica eHi%ida por el P#(D4'&. 35.33 Am. de D@a mantenida por aJo por el comit? de mantenimiento formalmente etablecido. /ontrato con el /omit? de mantenimiento !ial.
4nforme de "antenimiento. Pro%rama de "antenimiento 'decuada de la D@a. #ecuro preupuetal oportuno '//4(NE& Elaboracin de EHpediente ;?cnico. Ejecucin de (bra. &uper!iin de la (bra "iti%acin de 4mpacto 'mbiental EHpediente formulado con la ri%uroidad t?cnica >ue eHije la norma. 35 Am. de camino mejorado con ri%uroidad t?cnica (bra uper!iada durante el per@odo de ejecucin= e %aranti*a la acalidad de la mima. &e ejecuta todo el plan de miti%acin de acuerdo a epecificacione t?cnica. Proyecto aprobado 5i>uidacin de obra. /ontrato de uper!iin 4nforme de ejecucin de obra. &e cuenta con lo recuro para el financiamiento del proyecto. No e producen fenmeno naturale ad!ero. 5a poblacin beneficiaria participa acti!amente del proyecto. 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8Patirara<
I ASPECTOS GENERALES 6.6. NOM)RE DEL PROYECTO 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8Patirara<
Ubicacin $epartamento K#e%inF 'pur@mac Pro!inciaF /otabamba $itritoF "ara 5ocalidadF "ara8patirara #e%in Ceo%r,ficaF &ierra LHM 'ltitud F 1 3303 m..n.m. Fec:a de ElaboracinF $iciembre 2311 6.7. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora F "unicipalidad Pro!incial de /otabamba8 ;ambobamba &ector F ;ranporte $ireccin F Pla*a de arma Kn Perona #eponable F 4NC. $ante 5u>ue 'barca /ar%o F /onultor /orreo electrnico F dantelu>ue0P:otmail.com 'utor F Unidad Cerencial de Etudio Unidad Ejecutora F Pro!@a $ecentrali*ado &ector F Cobierno 5ocal 6.A. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS )ENEFICIARIOS 5a "unicipalidad $itrital de "ara en el "arco de u competencia >ue la ley le confiere obre la %etin de u territorio= !iene poniendo epecial ?nfai en la ampliacin y mejoramiento de la infraetructura de tranporte como lo camino !ecinale y de :erradura= por lo >ue en el proceo de formulacin del Plan Dial de 8 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8Patirara<
/otabamba el preente camino fue priori*ado a propueta y utento por la importancia >ue eta re!ite en la articulacin del territorio. El 4ntituto Dial de /otabamba.8 /omo r%ano deconcentrado de la "unicipalidade &ocia tiene la reponabilidad de %etionar el adecuado tratamiento de lo camino !ecinale y de )erradura= por lo >ue contando con el Plan Dial Participati!o de /otabamba= conidera el preente camino como prioridad y u reponabilidad de %etionar u mejoramiento y poterior mantenimiento e de u competencia en coordinacin con la "unicipalidad de "ara. P#(DQ'& $E&/EN;#'54E'$(= apoya a lo Cobierno #e%ionale y 5ocale en la %etin !ial. 4nter!iene en la red !ecinal mediante el mejoramiento de camino !ecinale y de :erradura a ni!el de afirmado= a@ como el mantenimiento rutinario y peridico. 5a determinacin de prioridade de in!erin para el cao de "ara= fue en el marco del Plan Dial Participati!o de cotabamba. Participaron en u formulacin lo alcalde= e>uipo t?cnico de la municipalidade= la ociedad ci!il a tra!? de u repreentante= por lo >ue el Plan en mencin %o*a de aut?ntica le%itimidad. 5a in!erione en infraetructura !ial e baan en lo i%uiente criterioF LiM Epacial= coniderando la articulacin de lo camino !ecinale dede una perpecti!a territorial= econmica y urbana. LiiM Econmico= in!olucrando la tranitabilidad !e:icular= lo flujo de comerciali*acin a%ropecuaria= minera y foretal y u relacin con la *ona de mayor o menor dearrollo relati!oR LiiiM &ocial= tomando en cuenta lo ni!ele de pobre*a= la poblacin directamente beneficiada y el acceo a lo er!icio pIblico b,icoR Li!M #ecuro Naturale= coniderando la articulacin !ial con la ,rea potenciale de recuro naturale y L!M ;?cnico= coniderando lo apecto t?cnico de lo tramo !iale de acuerdo a u ubicacin en la pre8in!erin o in!erin y u inercin en la pol@tica o plane de dearrollo. 5o pobladore beneficiario de la Eona dede el centro poblado de " :an coincidido en plantear u preocupacin a lo ente %ubernamentale olicitando apoyo para >ue e le atienda y puedan contar con un camino e%uro y tranitable a falta de una carretera >ue e u principal apiracin. 6.@. MARCO DE REFERENCIA En lo Iltimo aJo= e :an !enido dearrollando detinta accione con la finalidad de contribuir al dearrollo rural en particular= y a uperar la pobre*a en el pa@R lo mimo >ue e :an !enido dando a tra!? de un mayor acceo tanto a lo biene pIblico como pri!ado= concentrando u efuer*o en acti!idade aociada al dearrollo del capital :umano= del capital ocial= del capital intitucional y del capital f@ico pIblico y pri!ado= entre otro. El Dalle del r@o 'pur@mac y Ene D#'E= e un epacio territorial donde e culti!a la :oja de coca= e tiene la preencia del narcotr,fico y re*a%o de %rupo eHtremita= por ello 9 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8Patirara<
el Cobierno Nacional en la etrate%ia de luc:a contra eto fla%elo !iene orientando in!erione importante para dearrollar acti!idade econmica alternati!a a la coca= para ello la mejora de la condicione de articulacin y traporte on fundamentale= encar%ando al "initerio de ;ranporte y /omunicacione la promocin de la mejora de eta !@a. El "initerio de ;ranporte y /omunicacione L";/M :a !enido y !iene reali*ando efuer*o para incrementar el capital f@ico pIblico= recuperar la tranitabilidad de la principale rede !iale= nacional= departamental y rural= con la finalidad de inte%rar el pa@= reducir coto lo%@tico= de tranaccin etc= promo!er la mo!ilidad de biene y perona= fa!orecer el acceo a er!icio pIblico y oportunidade econmica= dearrollar ciudade intermedia y apoyar el dearrollo de la acti!idade producti!a y ociale >ue redundar,n en la creacin y dearrollo del pa@. En ete conteHto e :a contituido el 4ntituto Dial "ultiditrital del D#'E= con ede en la localidad de Pic:ari= cuyo /onejo $irecti!o lo conforman todo lo 'lcalde de la "unicipalidade &ocia= eta intancia autori* la formulacin del Plan Dial Participati!o "ultiditrital= la mima >ue fue apoyada por el P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$(= contituyendo el intrumento bae para la %etin !ial del 4D". A"!eede"!e$ Ete camino de :erradura etablece la inte%racin entre lo centro poblado de #oario 'cn - ;ircu - Bramadero del ditrito de &i!ia con una lon%itud aproHimada de 53 Am. El mejoramiento de dic:o camino e importante por>ue ir!e como Inico medio de tranporte entre toda la localidade conectada por la !@a. El proyecto fue priori*ado en bae a lo factore de e!aluacin >ue la metodolo%@a del Plan Dial conider= iendo u ubicacin dentro de la tre primera >ue demandan u re:abilitacin. 5a "unicipalidad $itrital de &i!ia= e la principal promotora para la re:abilitacin del preente camino= debido a >ue a ma de articular lo centro poblado= e accede a *ona de produccin potenciale >ue no et,n iendo apro!ec:ada por la dificultad del tranporte. 5a 'utoridade comunale olicitaron reiterada !ece la contruccin de una !@a carro*able= en tanto eta e concrete= contar con un camino e%uro e un %ran a!ance. De$r%p%&" del Proye!oI El mejoramiento del camino de :erradura #oario 'cn - ;ircu - Bramadero de 53 Am. aproHimadamente= conite en la conformacin de una capa de afirmado de 5 cm. en toda u lon%itud= a@ como la limpie*a de derrumbe y eJali*acin. &e muetra a continuacin plano de locali*acin de la !@a y otra !@a eHitente= en funcin local= departamental= re%ional y nacional. 10 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8Patirara<
GRKFICO N5 ;6 U)ICACIN DEL CAMINO DE DERRADURA 11 Rosario Acn Bramadero 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8Patirara<
12 #oario 'cn Bramadero 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8Patirara<
13 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
Comp(!%b%l%d(d del Proye!o o" el Pl(" de De$(rrolloI 5a claificacin a la >ue correponde la !@a e la de camino de :erradura y e competencia de la "unicipalidad $itrital de &i!ia= u mejoramiento y mantenimiento en buen etado de coner!acin. 5a ejecucin del preente Proyecto e encuentra dentro del Plan de $earrollo 5ocal concertado. El mejoramiento de la infraetructura !ial e encuentra comprendido dentro del Eje etrat?%ico de dearrollo Econmico del Plan de $earrollo $itrital de &i!ia= por er parte de la condicione f@ica >ue oportan la acti!idade econmica= >ue como etrate%ia plantea la ampliacin y mejoramiento de toda la infraetructura !ial del territorio. '@ mimo el preente camino e encuentra entre la prioridade de inter!encin del Plan Dial Participati!o "ultiditrital del D#'E= del >ue forma parte el ditrito de &i!ia= por lo >ue el ni!el de compatibilidad e alto. 5o beneficio >ue %enerar, el proyecto e utenta en la reduccin del tiempo de !iaje y la e%uridad repecto al rie%o por accidente= en ?poca de llu!ia ete camino e torna intranitable por el %rado de eroin >ue preenta= uelo li%oo y otra dificultade a ma de tramo an%oto >ue dificulta el tralado de lo producto en ac?mila. 14 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
II IDENTIFICACIN 15 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 7.6.6. S%!-(%&" y problem1!%( J-e mo!%#( el proye!o 'ntecedente y moti!o >ue %eneraron la propueta del proyecto 5a infraetructura !ial a ni!el de camino !ecinale y de :erradura de todo el !alle e encuentran en mal etado de coner!acin= ello mantiene condicione de mar%inacin y eHcluin a la familia >ue :abitan en pe>ueJo centro poblado en la parte de ierra y la ceja de el!a como el preente cao= a ello e uma la limitacin >ue repreenta para la produccin otenida de producto con !entaja comparati!a y con demanda en el mercado. 5o centro poblado conectado por el camino de :erradura olo cuentan con ete medio para articulare al reto del Pa@= por tanto por lo meno mantenerlo en buen etado e reponabilidad del etado= 5o pobladore beneficiado de la Eona de influencia del proyecto= mediante u autoridade olicitaron a la autoridad local para %etionar lo recuro neceario para el mejoramiento del camino.
5a caracter@tica de la ituacin ne%ati!a >ue e intenta modificar. 'ctualmente en la !@a= traneInte y ac?mila circulan con dificultad= debido a >ue la uperficie de rodadura no cuenta con bae afirmada preentando ondulacione y eroin a lo lar%o del camino= ituacin >ue e a%ra!a en ?poca de precipitacione plu!iale donde e acti!an la >uebrada. L($ r(3o"e$ por l( J-e e$ de %"!er/$ p(r( l( om-"%d(d re$ol#er d%,( $%!-(%&". El /amino materia del preente etudio= contituye la !@a principal de articulacin entre lo centro poblado y la *ona de produccin= :ata la fec:a la tranitabilidad e torna dif@cil y peli%roa por la condicione en >ue e encuentra el camino= la neceidad de mejoramiento del camino utenta enF E el Inico medio de comunicacin de lo centro poblado con el entorno #educir, el tiempo de !iaje "ejorar, la oferta del er!icio de tranporte. Permitir, la oferta de lo producto tropicale a lo mercado re%ionale. L( e2pl%(%&" de porJ-/ e$ ompe!e"%( del E$!(do re$ol#er d%,( $%!-(%&". 5a ley or%,nica de "unicipalidade NS 20202 le ai%na la competencia de adminitracin de lo biene y recuro pIblico en la >ue e encuentra la infraetructura !ial= particularmente lo camino !ecinale y de :erradura= por lo >ue tiene la reponabilidad de mantenerla en buen etado. El "initerio de ;ranporte y /omunicacione e el r%ano rector del itema !ial= teniendo al P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$( como encar%ado de la promocin y %etin de lo camino !ecinale en todo el territorio Peruano= teniendo como aliado a lo %obierno locale a tra!? de lo 4ntituto !iale Pro!inciale= 16 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
>uiene e encar%an de la %etin de lo camino dentro de la juridiccin de u territorio. 5o camino !ecinale y de :erradura iendo infraetructura de car,cter pIblico on de competencia de intitucione >ue repreentan al etado como el ";/ y lo %obierno locale para el preente cao. 7.6.7. Eo"( y pobl(%o"e$ (+e!(d($ #e%in F 'yacuc:o Pro!incia F )uanta $itrito F &i!ia CUADRO N5 ;6 U)ICACIN GEOGRKFICA DEL DISTRITO de SIVIA Pro#%"%( D%$!r%!o Coorde"(d($ R("0o Al!%!-d%"(l L(!%!-d S-r Lo"0%!-d Oe$!e m.$.".m. FL8 Re0%&" FLL8 )uanta D#'E &i!ia 12S33T42U< 03 51 11 023.10 &el!a FUEN;EF 4n!entario Dial Ceoreferenciado D#'E 5a poblacin y *ona afectada e detalla en el cuadro adjuntoF CUADRO N5 ;7 PO)LACIN )ENEFICIARIA D%$!r%!o Ce"!ro$ Pobl(do Kre( V%#%e"d($ Pobl(%&" &i!ia #oarrio 'cn #ural 442 2=245 ;ircu #ural 14. 033 Bramadero #ural 15. 013 To!(l >?6 A<>?? F-e"!eI 4ntituto Nacional e 4nform,tica 8 4NE4 A$pe!o So%o eo"&m%o 5a poblacin de lo ditrito del !alle :a re%itrado diferente comportamiento repecto a la taa de crecimiento poblacional entre 1211= 1223 y 2335. ello debido a factore de coyuntura como el au%e del /obe o barbaco y la caJa de a*Icar= lue%o una reduccin utanti!a en la d?cada de lo 13 y 23 por el problema ocio pol@tico y >ue e mantiene aIn cuando e !iene recuperando lentamente= nin%uno de lo ditrito >ue on eminentemente rurale alcan*an la taa promedio re%ionale. &e%In lo reultado de lo /eno de 1223 y del 2335 la poblacin del ditrito de &i!ia muetra una taa ne%ati!a debido al demembramiento del ditrito de 5loc:e%ua >ue e lle! parte de u poblacin y territorio= en el cao de &antillana la taa de crecimiento muetra un incremento pe>ueJo debido a >ue e tiene una poblacin flotante >ue e mue!e entre )uaman%a y la ciudad de &antillana. 17 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
CUADRO NM ;A PO)LACIN DEL KREA DE INFLUENCIA D%$!r%!o Ce"$o$ V(r%(%&" Pore"!-(l N 6::A 7;;? &i!ia 14=301 13=402 12.0 &antillana FuenteF 4NE4 /eno 1223 8 2335 $e acuerdo al mapa de la pobre*a elaborado por F(N/($E& 233.= el ditrito de &i!ia e encuentra dentro del Vuintil 1 con una claificacin de muy pobre. El @ndice de carencia e de 3.1343 y 3.2201 repecti!amenteR aimimo ete ditrito preentan una taa de denutricin de niJo de 3 a 12 aJo de 35G y 34G. En lo referente a lo er!icio b,ico el 11G de la poblacin del ditrito no cuenta con er!icio de a%ua= mientra >ue el 01G de la poblacin no cuenta con dea%We y el 23G de la poblacin del ditrito no cuentan con er!icio de electricidad. CUADRO NM ;@ SIVIAI NUEVO MAPA DE PO)REEA DISTRITAL DE FONCODES< 7;;9 Pro#%"%( D%$!r%!o Pobl(%&" 7;;? I"d%e de (re"%($ 6C O-%"!%l del ."d%e de (re"%($ 7C N de l( pobl(%&" $%"I T($( ("(l+(b. M-*ere$ N "%Go$ de ;467 (Go$ T($( de de$"-!r%. 6::: A0-( De$(0.C le!r%". Ele!r% )U'N;' &i!ia 14=551 3.1343 1 55G 50G .4G 22G 35G .0G 1KF E un !alor entre 3 y 1. Ete @ndice e obtenido mediante el an,lii factorial por el m?todo de la componente principale 2K. Vuintile ponderado por la poblacin= donde el 1N ", pobre y el 5N "eno pobre FuenteF /eno de Poblacin y Di!ienda 2335 8 4NE4= /eno de ;alla Ecolar de 1222 8 "4NE$U ElaboracinF F(N/($E&KUP# Ed-(%&" El ditrito de &i!ia cuenta con lo tre ni!ele de Educacin B,ica #e%ular y otro pro%rama epeciale como on lo de 'lfabeti*acin= P#(N(E4= etc. En el ni!el inicial cuenta con ei intitucione educati!a= en el ni!el primario con !einticuatro L24M intitucione educati!a y en el ni!el ecundario con tre L33M intitucione educati!a. En el aJo lecti!o 2=335 e matricularon un total de 2=310 alumno en lo tre ni!ele educati!o= de lo cuale 1=204 L55.31GM on mujere y 1=343 L44..2GM on !arone. En el ,rea de 4nfluencia= la relacin de alumnoKdocente e de 25 y la relacin alumnoKeccin e de 11= aclarando >ue olo en la comunidad de #oario 'cn y ;ircu eHiten 4ntitucione Educati!a primaria= lo >ue i%nifica >ue la mayor@a de 18 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
lo etudiante tienen >ue depla*are ditancia coniderable para acceder al er!icio. En el ,rea 5a condicione de la infraetructura educati!a on umamente precaria= la do >ue eHiten on contruccione de adobe y madera con cobertura de calamina= u etado de coner!acin en ambo cao e mala. En lo >ue concierne a la atencin de la red !ial a lo er!icio de educacin= e puede afirmar >ue e a tra!? de lo camino de :erradura eHitente >ue e accede a lo mimo al no eHitir otro medio. S(l-d $e acuerdo a la etad@tica de la $ireccin #e%ional de &alud= :emo contatado >ue &i!ia e encuentra en una ituacin muy alarmante repecto a la ituacin de alud de la familia en epecial de niJo= j!ene y madre. EHite y pre!alece una alta taa de mortalidad 4nfantil L23.41 G por mil nacido !i!oM 5a denutricin crnica afecta al 4..22 G Llo 3.01G meno repecto al aJo 2=332M de lo niJo debido a la falta de una cultura alimenticia en la poblacin. 5a cobertura de lo er!icio de alud e limitada= la mayor@a de lo etablecimiento no cuentan con la uficiente pro!iin de medicamento de acuerdo a la incidencia de enfermedade en cada *ona= en epecial en la el!a por cuya caua eHiten botica informale atendido por perona in formacin profeional. 5a taa de Natalidad LBrutaM de 130 por 1=333 mujere en edad f?rtil. "ientra tanto la taa de mortalidad perinatal e mantiene en 15..1 por mil nacido !i!o. Entre la principale caua de la morbilidad infantil tenemo la enfermedade E$'= 4#'= el paludimo= :epatiti= la fiebre amarilla= E;& entre otro. ' eto problema e uman un alto @ndice de embara*o prematuro con e!ero cuadro de denutricin de la madre %etante. EHite alta incidencia de enfermedade infecto conta%ioa= la tuberculoi= enfermedade paraitaria %enerada por malo :,bito de :i%iene y por el conumo de a%ua no potabili*ada >ue afecta a un 53G de la poblacin. &e%In etad@tica de la #ed de &er!icio de &alud= la principale caua de la morbilidad onF infeccione repiratoria y diarrea crnica= paraitoi= enfermedade %atrointetinale= enfermedade de la piel= de la ca!idad bucal y enfermedade del aparato %enitourinario. 5a principale caua de la mortalidad onF infeccione repiratoria del itema circulatorio= traumatimo= enfermedade intetinale infeccioa= dienter@a y enfermedade del itema ner!iooR por falta de atencin oportuna= adem, falta de infraetructura de aneamiento b,ico y practica de alud pre!enti!a en la poblacin= obre todo en la *ona rurale de la pro!incia. 5o caer@o y aneHo ubicado en la #ed de /amino de )erradura= ditanciado de la capitale de ditrito tienen dificultade para acceder a lo er!icio de alud de manera oportuna= por el mal etado de eto camino= etando en mejore condicione lo centro poblado ubicado en capitale de ditrito y l%icamente lo >ue e ubican en la red !ial departamental pueden acceder m, f,cilmente a lo etablecimiento de alud de u juridiccione. 19 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
En lo centro poblado del ,mbito de influencia del proyecto olo e tiene un pueto de alud= el de #oario 'cn= el reto de centro poblado tienen >ue recorrer %rande ditancia para acceder al er!icio !@a camino de :erradura. Tr("$por!e$ y om-"%(%o"e$ 5a !@a principal y Inica >ue interrelaciona el D#'E= con el reto del pa@ e la carretera nacional PE821B= en el tramo comprendido entre la ciudad de )uaman%a y lo ditrito de 'yna8 an Francico= Aimbiri :ata punta de carretera en el ector de cielo puncu= cuya proyeccin e empalmar con la carretera >ue parte de la localidad de Vuillabamba. Para el cao de &i!ia y 55oc:e%ua= la carretera departamental '98112 e la >ue conecta con la nacional= a partir de ella con el reto del Pa@. Para lle%ar :ata el /entro poblado #oario 'cXn e parte de la capital del ditrito &i!ia= paando por ;utiruc:ayocc - /collotayocc - /:u!i!ana - Cuaya>uil - &anamarca - #oario 'cXn cubriendo una lon%itud de 23 Y .3. Am. ' tra!? de troc:a carroable= dede a:@ parte el camino de :erradura >ue conecta con el territorio de )uanta. El camino en proyecto interconecta la *ona de ierra y el!a= e decir >ue en u recorrido e paa de 1233 mnm :ata lo 3233 "nm= por lo >ue u importancia radica en la poibilidad de abatecer de producto tropicale a lo centro poblado de la ierra y !ice!era. 5a infraetructura !ial como la columna !ertebral del dearrollo de un pa@ debe mantenere en buen etado de coner!acin inditintamente de la jerar>u@a y el tipo de la uperficie de rodadura >ue poee. A$pe!o$ Eo"&m%o$ 5a principal acti!idad econmica e la a%ricultura= el mimo >ue a%rupa al 05G de la poblacin econmicamente acti!a= le i%uen en orden de importancia la acti!idad comercial con el 13G de la PE' dedicada a eta acti!idad= el reto de la acti!idade como %anader@a= tranporte= er!icio= etc.= fluctIan entre 2 y 3G de la PE'. 20 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
75,0 3,0 13,0 2,0 2,8 2,0 1,9 0,3 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 N DISTRI)UCION DE LA PEA POR ACTIVIDAD FUENTE: Plan de Desarrollo Integral VRAE 2005 A0r%-l!-r( 5a principal acti!idad econmica de lo ditrito de &i!ia y &antillana e la a%ricultura= la cual e dearrolla en diferente pio ecol%ico. En eto ni!ele tambi?n e dearrollan acti!idade= pero a muy pe>ueJa ecala= como la miner@a= la %anader@a= la acti!idad indutrial y el comercio= eto en la ciudade capitale. En lo relacionado a lo principale culti!o= e puede mencionar >ue lo culti!o tranitorio m, importante on la papa= cebada %rano= ma@* amil,ceo= tri%o= :aba %rano eco= (lluco= entre otro para el cao de la ierra L;ircu y BramaderoM= caf? y /acao fundamentalmente para el cao de #oario 'cn. CUADRO NM ;= PRINCIPALES PRODUCTOS AGRPCOLAS DEL KREA DE INFLUENCIA 4 AQO 7;;? Pro#%"%( D%$!r%!o De$r%p%&" Prod-!o Co$e,( FDA8 Prod-%&" F TM 8 Re"d%m%e"!o$ F TM C DA 8 Pre%o$ FSC.8 )uanta &antillana Papa 41.3 451.3 2.4 1.0 /ebada %rano .0.3 131.3 2.3 1.2 "a@* 'mil,ceo 03.3 135.3 1.5 1.. D#'E ;ri%o 20.3 20.3 1.3 1.. )aba Crano &eco 33.3 32.3 1.1 1.1 (lluco 3.5 24.3 ..2 3.4 (ca 2.3 14.. 0.3 3.4 "a:ua o 4*ano 3.1 ..3 1.3 3.2 /ebolla 3.5 5.1 13.2 1.2 'r!eja Crano &eco 4.3 3.2 1.3 3.1 '!ena Crano 3.5 3.5 1.3 2.3 /:oc:o o ;tar:ui Crano &eco 1.5 1.. 1.1 2.3 Vuinua 3.5 3.4 3.1 1.1 To!(l D-("!( A7=.A =>?.6 A.: 6.7 &i!ia /af? 425.5 4=513.3 1.2 2.4 /acao 30.3 252.3 3.45 3.4 "a@* 1.5.3 241.3 1.5 1.4 Pl,tano 235.3 230.3 1.3 2.3 PiJa 20.5 125.3 2.3 1.. 9uca 115.3 11..3 1.3 1.1 21 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
To!(l S%#%( 6<;@?.A ?<9;= @.; 6.7 To!(l Kre( de I"+l-e"%( 6<A>A 9<@=A A.= 6.7 FuenteF "initerio de '%ricultura 7.6.A. Gr(#ed(d de l( $%!-(%&" "e0(!%#( J-e $e %"!e"!( mod%+%(r Crado de a!ance. $ebido a la p?ima tranitabilidad en el camino de :erradura el tralado de paajero y de ac?mila trae coni%o el rie%o de accidente y p?rdida de tiempo por la p?ima condicione de la !@a actualmente. #ele!ancia. E de uma importancia el mejoramiento del camino= toda !e* >ue eta !@a e un medio de comunicacin de lo centro poblado del ditrito. 7.6.@. I"!e"!o$ ("!er%ore$ de $ol-%&" No e tiene conocimiento de otra entidade >ue :ubieen tomado accione relacionado a olucionar el problema planteado. 7.6.?. I"!ere$e$ de lo$ 0r-po$ %"#ol-r(do$ Poblacin de la comunidade in!olucrada.8 &u inter? fue manifetada durante la formulacin del Plan !ial participati!o multiditrital en la >ue producto del an,lii de la potencialidade y otro factore fue priori*ada con el repaldo pleno de toda la poblacin encar%ando al 'lcalde ditrital de &4D4' la ucripcin del acta correpondiente. El inter? de la poblacin de eHprea en el compromio de aportar con la mano de obra necearia en el proceo de re:abilitacin y mejoramiento del camino a@ como en el propio mantenimiento= por lo meno una !e* al aJo mediante jornada c@!ica. 5a "unicipalidad de &4D4' a tra!? del 4ntituto Dial "ultiditrital del D#'E= >ue e encar%ar, de la %etin y mantenimiento del camino poterior a la obra de mantenimiento con el aporte financiero de lo %obierno locale. 5a promocin de la lo camino !ecinale y de :erradura= e encuentra dentro de la competencia del P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$(= por lo >ue u inter? e manifieta en el apoyo >ue brinda a lo %obierno locale a tra!? del 4D" en ete cao para la formulacin de lo etudio de pre in!erin y u poterior financiamiento en la ejecucin. 22 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
7.7. DEFINICIN DEL PRO)LEMA Y SUS CAUSAS El principal problema et, referido a la dificultad con >ue e reali*a el tr,nito de peatone= ac?mila y !e:@culo no motori*ado en ete camino= debido a la preencia de fenmeno naturale como la llu!ia >ue eroionan el camino dej,ndolo in:abilitadoR a@ como= la auencia de condicione t?cnica adecuada >ue permitan un normal depla*amiento de la poblacin rural. Eto e muetra en el ,rbol de caua8efecto >ue e preenta a continuacin. KR)OL DE CAUSAS Y EFECTOS 23 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
7.A O)JETIVOS DEL PROYECTO El objeti!o central del proyecto e mejorar la condicione de tranitabilidad del camino de :erraduraR de tal manera >ue la conecti!idad de lo centro poblado beneficiado permita mejorar el acceo de lo pobladore rurale a lo er!icio ociale b,ico= mercado y centro de produccin. Permitiendo identificar la acti!idade econmica tale como la a%ricultura= %anader@a y el comercio la >ue contituyen una fuente importante de in%reo >ue le permitir, mejorar la calidad de !ida de la poblacin. rbol de Medios y Fines 24 Problem( Ce"!r(l D%+%-l!(d e" l( !r("$%!(b%l%d(d de l( #.( C(-$( I"d%re!($ &itema de drenaje inadecuado de la !@a= no cuenta con cuneta pontone y alcantarilla C(-$( D%re!( 4nadecuado mantenimiento del camino C(-$( D%re!( 4nadecuada caracter@tica t?cnica del camino E+e!o D%re!o "ayor efuer*o f@ico de lo peatone al tranitar la !@a E+e!o F%"(l 'cceo limitado a er!icio pIblico= pri!ado y a mercado >ue no contribuyen a mejorar la condicione ocioeconmica de la poblacin. E+e!o D%re!o 4ncremento del tiempo de !iaje C(-$( D%re!( Dulnerabilidad de la !@a en ?poca de llu!ia C(-$( I"d%re!($ D@a in adecuado anc:o de plataforma= y corte de talude C(-$( I"d%re!($ ;?cnica de mantenimiento inadecuada E+e!o D%re!o $ificultad en el acceo a nue!o mercado 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
7.@. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ALTERNATIVA 6 En la primera alternati!a e propone el mejoramiento de 53 Bm. de camino de :erradura a ni!el afirmado de 5.3 cm. de epeorR anc:o m@nimo de plataforma de 1.53 m=. y cuneta re!etida de laja 3.33 m de anc:o= eccin total 1.13 m. ALTERNATIVA 7 25 Ob*e!%#o Ce"!r(l F(%l%d(d e" l( !r("$%!(b%l%d(d de l( #.( C(-$( I"d%re!($ &itema de drenaje adecuado de la !@a= cuenta con cuneta pontone y alcantarilla Med%o D%re!o 'decuado mantenimiento de la !@a Med%o D%re!o 'decuada caracter@tica t?cnica de la !@a F%" D%re!o "enor efuer*o f@ico de lo peatone al tranitar la !@a F%" F%"(l "ejora de acceo a er!icio pIblico= pri!ado y a mercado >ue contribuyen a mejorar la condicione ocioeconmica de la poblacin. F%" D%re!o $iminucin del tiempo de !iaje Med%o D%re!o Proteccin de la !@a en ?poca de llu!ia C(-$( I"d%re!($ D@a con adecuado anc:o de plataforma= y corte de talude C(-$( I"d%re!($ ;?cnica de mantenimiento adecuada F%" D%re!o Facilidade de acceo a nue!o mercado 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
Eta alternati!a e propone el mejoramiento de 53 Bm. de camino de :erradura a ni!el afirmado de 0.5 cm. de epeorR anc:o m@nimo de plataforma de 1.53 m=. y cuneta re!etida de laja 3.33 m de anc:o= eccin total 1.13 m. 26 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
III FORMULACIN Y EVALUACIN 27 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
A.6. DORIEONTE DEL PROYECTO /oniderando >ue la alternati!a de olucin del proyecto e a ni!el de afirmado de 5 cm. el :ori*onte del proyecto e de 13 aJo. A.7. KREA DE INFLUENCIA El ,rea de influencia del proyecto et, conformado por lo centro poblado >ue e encuentran a lo lar%o del camino de :erradura. A.A. ANKLISIS DE LA DEMANDA 5a demanda del camino eta repreentada por la frecuencia de peatone y ac?mila >ue tranitan por el camino. $e acuerdo al 4n!entario Dial Ceoreferenciado del D#'E y la encueta reali*ada in itu e tiene un promedio de 53 peatone por d@a. 'imimo= 3=055 :abitante e !er,n beneficiada con la ejecucin de la obra de mejoramiento del camino de :erradura. El principal itema de tranporte empleado para el tralado de perona y de car%a e el camino de :erradura= eta !@a ad>uiere %ran importancia econmica= debido a >ue contituye el Inico medio en el ,rea del proyecto a tra!? del cual e comunican lo centro poblado con la capital del ditrito y la pro!incia= permite adem, el tralado de perona y de lo biene de conumo >ue re>uieren lo pobladore= a@ como de lo producto a%ropecuario >ue on tranportado dede eta *ona producti!a :ata lo principale centro de comerciali*acin= facilitando el acceo a lo er!icio pIblico de alud y educacin. A.@. ANKLISIS DE LA OFERTA En el ditrito &i!ia la oferta de infraetructura de tranporte no motori*ado et, dada por 31 camino de :erradura= con un total de 124 Am. 'proHimadamente. ' continuacin e detallan la caracter@tica correpondienteF /olocar lo camino de &4D4' 28 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
A.?. )ALANCE OFERTA BDEMANDA CUADRO NM 6; ANKLISIS DE OFERTA Y DEMANDA
O+er!( Dem("d( Dem("d( I"$(!%$+e,( I"+r(e$!r-!-r( de !r("$por!e /amino de :erradura= >ue ofrece un er!icio a peatone= ac?mila= animale dom?tico y !e:@culo no motori*ado. El camino tiene una lon%itud de 12 Am.= con auencia de caracter@tica t?cnica y di!era deficiencia como un inadecuado anc:o de plataforma= carencia de obra de arte= cuneta= alcantarilla= badene o pontone. 5a demanda del camino de :erradura de una lon%itud de 53 Bm. eta repreentada por la frecuencia diaria de peatone y ac?mila >ue e de 53= >uiene re>uieren un camino con caracter@tica t?cnica apropiada >ue permita el tr,nito fluido obre la !@a. ;r,nito fluido y e%uro de paajero y car%a por un camino con caracter@tica adecuada. M("!e"%m%e"!o de l( #.( No e reali*a mantenimiento del camino en forma re%ular por el Cobierno 5ocal. "antenimiento del camino de :erradura de 12 Bm. "antenimiento de un camino de 12 Bm. A.9. DESCRIPCIN TRCNICA DE LAS ALTERNATIVAS 5a caracter@tica t?cnica dieJada por el P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$( para el mejoramiento de lo camino de :erradura comprenden lo i%uiente apectoF A",o de pl(!(+orm( El anc:o del camino depender, de la importancia del mimo Lno e ai%na un anc:o m,Himo al /amino de )erraduraMR in embar%o= el anc:o m@nimo >ue debe tener la plataforma de un /amino de )erradura e de 1.53 m= >ue con lo 3.33 m de anc:o >ue debe tener la cuneta= arroja una eccin m@nima de 1.13 m. En *ona de pie for*ado Llu%are donde ambo lado del camino et,n limitado por muro de adobe o piedra de propiedad de terceroM= deber, coniderare la mejoramiento total del anc:o >ue preente el camino en dic:o lu%ar. El anc:o de plataforma del /amino en cur!a cerrada debe incrementare a 2.5 m. Pe"d%e"!e lo"0%!-d%"(l 5a pendiente lon%itudinal m,Hima aceptada e de 33G= dependiendo del tipo de uelo. En lo tramo del camino cuya pendiente e encuentre entre 33G y .3G= neceariamente deber,n contruire %rada de piedra. Para a>uello tramo= cuya pendiente upere el .3G e procurar, mejorar el tra*o efectuando un mayor dearrollo del camino para diminuir la pendiente. Pendiente tran!eral 5a pendiente tran!eral del /amino de )erradura debe er de 2G. En lo tramo en >ue :aya cuneta= la pendiente debe etar inclinada :acia la mima. En donde no eHitan cuneta= la pendiente debe etar inclinada :acia una ladera libre= donde el a%ua pueda dicurrir in dificultad. /uneta 5a cuneta deber,n er contruida a uno de lo lado del /amino de )erradura y lo en terreno de material uelto o roca uelta. En Eona donde e encuentra 30 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
roca dura o uelo permeable no deben contruire cuneta y implemente debe dare a la plataforma una pendiente tran!eral de 2G :acia ladera libre. 5a cuneta debe tener una pendiente lon%itudinal m@nima de 2 por mil. En lu%are donde la pendiente de la cuneta eHceda el 53G deber,n contruire po*a de diipacin e%In dieJo :idr,ulico. C-"e!($ re#e$!%d($ En uelo no co:ei!o uceptible a la eroin= y cuando la pendiente lon%itudinal eHceda de 4G= e dieJar,n cuneta re!etida. El re!etimiento podr, er de lo tipo i%uienteF 5aja o piedra %rande unida con mortero de cemento8arena u uelo8cemento /oncreto de cemento de 123 A%.Kcm2 5a eleccin del tipo de re!etimiento depender, de lo materiale diponible en la *ona= utili*,ndoe a>uello >ue reulten m, apropiado y econmico. Pl(!(+orm( 5a plataforma del /amino de )erradura debe er totalmente lia= libre de punta obrealiente de piedra o roca emienterrada. En *ona donde lo terreno ean predominantemente arcilloo o >ue produ*can eHcei!o pol!o= e deber, colocar una capa de %ra!illa yKo material de afirmado de 5 cm. de epeor. En tramo rocoo con pendiente mayore e recomendable una uperficie uniformemente ru%oa. T(l-de$ 5o talude >ue e ori%inan por corte efectuado en la ladera para lo%rar la plataforma del camino de :erradura= deber,n tener pendiente e%In el tipo de uelo= >ue %aranticen la etabilidad del talud. &e recomiendan lo i%uiente taludeF /laificacin del ;erreno ;alud LDF)M #oca uelta 13F1 #oca fija 4F1 /on%lomerado cementado 4F1 &uelo conolidado compactado 4F1 /on%lomerado comune 3F1 ;ierra compacta 2F1 ;ierra uelta 1F1 &i fueen talude en relleno e uar,n como referencia lo i%uiente !aloreF /laificacin del ;erreno Enrocado &uelo di!ero compactado 'rena compactada 'nte la preencia de poible filtracione e tomar,n pre!iione de drenaje mediante canale o filtro. 31 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
A.>. COSTOS A.9.6. Co$!o e" l( S%!-(%&" SS%" Proye!oT< orre$po"d%e"!e ( l( $%!-(%&" (!-(l op!%m%3(d(. Para el proceo de e!aluacin de alternati!a= e re>uiere definir una ituacin bae del camino >ue er!ir, de referencia para la etimacin de lo beneficio y coto aociado a la alternati!a de proyecto. 5o coto in proyecto= on lo coto de operacin y mantenimiento >ue e brindar, al camino in >ue ello i%nifi>ue la un proyecto de in!erin= pero a u !e* ae%urar, la tranitabilidad del camino la cual no dejar, >ue el camino de :erradura empeore. CUADRO NM 66 COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO F)ASE OPTIMIEADA8 M("!e"%m%e"!o A"-(l Co$!oCHmCU D&l(re$ Sole$ Pre%o So%(l "antenimiento rutinario 53 2=.53 1=413 0=540 A.9.7 Co$!o$ e" l( $%!-(%&" So" proye!oT 'lternati!a 1F "ejoramiento ' ni!el de afirmado mejorar el camino de :erradura de 53.33 Bm. El detalle del preupueto de re:abilitacin e puede apreciar en el i%uiente cuadroF CUADRO NM 67 COSTO CON PROYECTO I"#er$%&" Co$!oCHmCU D&l(re$ Sole$ Etudio 533 2.=533 14=133 "ejoramiento 2=133 141=433 404=113 &uper!iin 224 11=102 30=223 "iti%acin ambiental 215 15=135 41=33. I"#er$%&" To!(l 6>:<9>; ?96<7;9 I"#er$%&" To!(l Pre. So%(l 3.02 6?:<:;9 @::<@>A /oto de mantenimiento rutinario para la alternati!a 1 CUADRO N5 6A COSTOS DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA ;6I REDA)ILITACIN M("!e"%m%e"!o A"-(l Co$!oCHmCU D&l(re$ A Pre%o$ de Mer(do FN-e#o$ Sole$8 A Pre%o$ So%(le$ FN-e#o$ Sole$8 "antenimiento rutinario 433 21=233 .0=143 .3=300 32 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
'lternati!a 32F "ejoramiento ' ni!el de afirmado mejorar el camino :erradura de 53.33 Am. con un afirmado de 0.5 cm. de epeor. El detalle del preupueto de re:abilitacin e puede apreciar en el i%uiente cuadroF CUADRO NM 6@ COSTO CON PROYECTO I"#er$%&" Co$!oCHmCU D&l(re$ Sole$ Etudio 533 2.=533 14=1333 "ejoramiento 3=333 104=233 552=.13 &uper!iin 2.4 13=222 44=004 "iti%acin ambiental 215 15=135 41=33. I"#er$%&" To!(l 7A;<@:> >A><?:; I"#er$%&" To!(l Pre. So%(l 3.02 7;?<6@7 9?9<@?? El coto de mantenimiento para la e%unda alternati!a= e el de rutinario cada aJo cuyo coto e de &K 12=.33.33 nue!o ole. En el i%uiente cuadro e puede !er el detalle de lo cotoF CUADRO N5 6? COSTOS DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA ;7I REDA)ILITACIN M("!e"%m%e"!o A"-(l Co$!oCHmCU D&l(re$ A Pre%o$ de Mer(do FN-e#o$ Sole$8 A Pre%o$ So%(le$ FN-e#o$ Sole$8 "antenimiento rutinario 433 21=233 .0=143 .3=300 A.=. CRONOGRAMA DE EJECUCIN CUADRO N5 69 CRONOGRAMA DE EJECUCIN SEGVN METAS Me!($ Seme$!re$ 7do Seme$!re 7;;= 6er Seme$!re 7;;: To!(l por me!( Etudio 2.=533 2.=533 (bra de re:abilitacin 141=433 141=433 &uper!iin de obra 11=102 11=102 "iti%acin 15=135 15=135 To!(l 79<?;; 6>?<A>> ?96<7;9 33 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
A.:. )ENEFICIOS 5o beneficio del proyecto e determinan por el a:orro en coto de operacin y mantenimiento= >ue e produce en una ituacin in proyecto repecto a una ituacin con proyecto= e decir= lo beneficio on lo coto incrementale >ue e obtienen. A.6;. EVALUACIN ECONMICA Para la e!aluacin ocial e :a empleado la metodolo%@a de coto8efecti!idad >ue conite en eHprear lo beneficio a tra!? del coto de lo%rar lo objeti!o del proyecto. En ete cao el indicador /oto-Efecti!idad e etablece relacionando el !alor actual de lo coto totale LD'/;M de in!erin en el mejoramiento y lo coto de operacin y mantenimiento L/("M de la infraetructura !ial durante el per@odo de e!aluacin de 13 aJo= con la poblacin beneficiaria. 5o criterio de e!aluacin empleado onF Per@odo de an,lii F 13 aJo ;aa de actuali*acin F 11G 4ndicador de #entabilidad F D'/; K poblacin beneficiada Poblacin promedio F 3=055 5a poblacin etimada en el ,rea de influencia del proyecto= e muetra a continuacinF CUADRO NM 6> AGo Pobl(%&" 1 3=055 2 3=022 3 3=133 4 3=1.1 5 3=230 . 3=24. 0 3=215 1 4=325 2 4=3.5 13 4=13. Pobl(%&" Promed%o A<:7= 34 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$( conidera como par,metro de /KE 133 dlare L323 nue!o oleM por :abitante para declarar un proyecto !iable. 5a 'lternati!a 1 muetra un /KE de &K 232.11 y la 'lternati!a 2 un /KE de &K. 323.. a precio ociale= por lo >ue la primera alternati!a e muetra ocialmente rentable= aun>ue la e%unda upera li%eramente el tec:o de lo ]133.3= por lo >ue e aume la primera por u indicadore.
/on ello e pretende recuperar= a un bajo coto= la acceibilidad brindada por camino de baja demanda= de!ol!i?ndole la condicione operati!a y de tranitabilidad apropiada a lo peatone y ac?mila >ue tranitan la comunidade de la *ona rural de la el!a. A.66. ANKLISIS DE SENSI)ILIDAD Para reali*ar el an,lii de enibilidad de la alternati!a eleccionada= e :a coniderado un incremento del 23G a la in!erin= un incremento del 23G a lo coto de mantenimiento y un incremento del 23G en conjunto tanto a la in!erin como al coto de mantenimiento. Der cuadro i%uienteF CUADRO NM 7; ANKLISIS DE SENSI)ILIDAD DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA V(r%(%o"e$ VACT CCE V%(b%l%d(d N-e#o$ Sole$ D&l(re$ Amer%("o$ 4ncremento del 23G a la 4n!erin 6WA@:<;6: 34384 130.3 N( D4'B5E 4ncremento del 23G a lo "antenimiento 1^322=245 33... 135.1 N( D4'B5E 4ncremento del 23G a lo /oto Clobale 6<@?><;?A 303.2 11. N( D4'B5E /omo e puede apreciar lo coto del proyecto e encuentran al l@mite del par,metro etablecido= lo m, >ue podr@a oportar e un !ariacin de precio de :ata un 13 G en todo lo cao. A.67. IMPACTO AM)IENTAL 5a E!aluacin de 4mpacto 'mbiental tiene el objeto de medir lo efecto >ue tendr, la ejecucin de obra en el entorno ambiental= por lo tanto contituye un an,lii y e!aluacin de la conecuencia y alcance obre el medio ambiente y la medida de miti%acin. 5o impacto ne%ati!o m, i%nificati!o del proyecto a implementare podr@an er lo i%uienteF /ontaminacin del aire por la emiin de pol!o debido a la ejecucin de partida de corte de material uelto y el tr,nito peatonal y ac?mila. Poible creacin de foco infeccioo debido a la contratacin de peronal con enfermedade infeccioa= el mal funcionamiento de la letrina pIblica y la contaminacin de la a%ua. El Plan de "anejo 'mbiental m@nimo etablece di!era conideracione ambientale tale comoF 36 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
4mplementacin de un boti>u@n con medicamento para enfermedade infeccioa. Ubicacin de lo campamento lejo de curo de a%ua= de tal modo >ue e e!ite la contaminacin del recuro :@drico por acti!idade dom?tica propia del funcionamiento de lo campamento. /ontruccin de letrina anitaria cerca del campamento= en terreno eco y *ona libre de inundacione. #etitucin de la cubierta !e%etal de talude= cantera= botadero y toda el ,rea >ue :aya ido depojada de u capa !e%etal e intalar pato nati!o u otra cobertura. $emantelamiento de lo campamento y tapado de lo ilo y relleno anitarioR lo reiduo reultante del campamento er,n dipueto en lo relleno. /lauura de lo depito de materiale eHcedente= ,rea de campamento y limpie*a del ,rea de trabajo. 5ue%o e proceder, a la recuperacin de dic:a ,rea= procedi?ndoe a retablecer la morfolo%@a inicial del paiaje. En lo poible intalar plantacione foretale prote%ido con cerco protector en lo tramo depro!ito de !e%etacin a lo lar%o de la !@a con epecie de r,pido crecimiento y de !alor ornamental >ue e adapten a la *ona. 5a "iti%acin 'mbiental preenta la ejecucin de la i%uiente acti!idadeF 'condicionamiento de cantera 'condicionamiento de botadero. #eacondicionamiento de ,rea ocupada por campamento de obra. EHca!acin y clauura de relleno anitario y letrina de campamento Etabili*acin de talude Lre!e%etali*acinM. 5o coto por "iti%acin 'mbiental e :an incluido en lo preupueto de re:abilitacin para cada alternati!a. A.6A. SELECCIN DE ALTERNATIVAS $e acuerdo a la e!aluacin reali*ada= mediante el m?todo de /oto Efecti!idad= e :a determinado >ue para olucionar el problema de intranitabilidad de la !@a la 'lternati!a 1 e la mejor opcin de in!erin. 5a alternati!a 1= re:abilitacin del camino a ni!el de afirmado= e con!ierte en la mejor alternati!a por>ue mediante una in!erin a bajo coto e recupera la tranitabilidad de la !@a permitiendo la acceibilidad de lo traneInte y ac?mila= %aranti*,ndoe la operati!idad y coner!acin del camino mediante lo trabajo de mantenimiento rutinario. A.6@. ANKLISIS DE SOSTENI)ILIDAD 37 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
&e %aranti*a la preer!acin de la in!erin efectuada durante el mejoramiento a tra!? de la labore de mantenimiento rutinario= >ue e ejecutar, con 'ociacione de "antenimiento Dial inte%rada por perona >ue :abitan a lo lar%o de lo camino re:abilitado= pre!ia capacitacin y entrenamiento proporcionado por P#(D4'& $E&/EN;#'54E'$(. 5a 'ociacione de "antenimiento Dial contar,n con el permanente acompaJamiento de funcionario del proyecto con la finalidad >ue la labor reali*ada ea eficiente y efica*. 5a acti!idade principale del mantenimiento rutinario e ejecutan con :erramienta manuale= pico= lampa= barreta= carretilla. 'imimo= e :a pre!ito reali*ar un "antenimiento EHtraordinario cuando lo camino re:abilitado pretan er!icio por m, de tre aJo o cuando la emer%encia lo eHijan= re>uieren de labore de mantenimiento con uo de e>uipo >ue et? al alcance de lo er!icio >ue pretan la 'ociacione de "antenimiento Dial= por lo >ue e :ace neceario ejecutar obra de mantenimiento eHtraordinario= cuya labor e puede ejecutar mediante con!enio con "unicipalidade o por medio de /ontratita de (bra. Una !e* concluida la obra con el financiamiento de lo con!enio B4$KB4#F el "antenimiento #utinario er, aumido @nte%ramente por el %obierno local. &e ae%ura la otenibilidad del proyecto con participacin de lo Beneficiario= dado >ue u inter!encin e conidera dede la etapa de ele%ibilidad del proyecto conjuntamente con la autoridade locale en lo tallere de participacin comunitaria a fin de priori*ar el tramo a re:abilitar. En el per@odo de Etudio y #e:abilitacin lo pobladore colaborar,n con mano de obra no calificada y poteriormente para reali*ar el "antenimiento #utinario participar, la comunidad or%ani*ada en microemprea de mantenimiento !ial. 38 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
MATRIE DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 39 RESUMEN DE O)JETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS F4N "ejorar el ni!el ocio econmico= de la *ona influenciada. 4n%reo Per /,pita $iminucin de la neceidade b,ica inatifec:a. PB4 Encueta a )o%are. &e mantiene la etabilidad ocio econmica del Pa@ P#(PO&4;( "ejorar el ni!el de tranitabilidad de la !@a. 33 G de incremento en el @ndice de tr,nito medio obre el camino por aJo. 4ndicadore de e%uridad de !iaje dentro de lo ni!ele m,Himo de tolerancia etablecido #e%itro de conteo reali*ado por lo comit? de mantenimiento rutinario. #eporte ;?cnico de lo municipio obre la conformidad del mantenimiento de la !@a. El camino e mantiene etable no afectado por fenmeno clim,tico. &e tiene lo recuro para el mantenimiento rutinario /("P(NEN;E& #e:abilitacin del camino de :erradura "antenimiento #utinario 53.33 Am. de camino re:abilitado El 1er emetre del 2332 con la caracter@tica eHi%ida por el P#(D4'&. 53.33 Am. de D@a mantenida por aJo por el comit? de mantenimiento formalmente etablecido. /ontrato con el /omit? de mantenimiento !ial.
4nforme de "antenimiento. Pro%rama de "antenimiento 'decuada de la D@a. #ecuro preupuetal oportuno '//4(NE& Elaboracin de EHpediente ;?cnico. Ejecucin de (bra. &uper!iin de la (bra "iti%acin de 4mpacto 'mbiental EHpediente formulado con la ri%uroidad t?cnica >ue eHi%e la norma. 53 Am. de camino mejorado con ri%uroidad t?cnica (bra uper!iada durante el per@odo de ejecucin= e %aranti*a la a calidad de la mima. &e ejecuta todo el plan de miti%acin de acuerdo a epecificacione t?cnica. Proyecto aprobado 5i>uidacin de obra. /ontrato de uper!iin 4nforme de ejecucin de obra. &e cuenta con lo recuro para el financiamiento del proyecto. No e producen fenmeno naturale ad!ero. 5a poblacin beneficiaria participa acti!amente del proyecto. 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
IV CONCLUSIONES Y ANEXOS 40 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<
@.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Para uperar el problema de tranitabilidad obre la !@a en etudio e neceario e impoter%able u inter!encin a ni!el de #E)'B454;'/4(N= ello permitir, un mayor y fluido tr,nito a lo lar%o de la mima con la coni%uiente articulacin de la comunidade in!olucrada= a@ como >ue facilitar, la articulacin indirecta al reto por >ue a partir de ella e conecta a lo dem, centro poblado. 5a din,mica ocial y econmica e !er, alentada con la mejora de la !@a en el $itrito= el olo :ec:o de la lle%ada a lo centro poblado del interior mejora la autoetima y etimula la ejecucin de proyecto para poibilitar el acceo a er!icio b,ico= como a contar con lo medio para incrementar la produccin y %enerar in%reo para la familia del ditrito. 5a moti!acin de la poblacin e centra en >ue a partir del mejoramiento de eta !@a e epera contruir una carretera= ueJo :itrico >ue !iene cobrando !i%encia= a partir de una mayor preencia del etado en eta *ona. Una !e* ejecutada la obra de re:abilitacin= e intalar, el comit? de mantenimiento rutinario a car%o de la "unicipalidad $itrital con el oporte t?cnico del 4ntituto Dial "ultiditrital de D#'E= como ente reponable de la %etin de la !@a !ecinale. 5a alternati!a uno y do planteada en el etudio= preenta condicione !iable para cumplir con el objeti!o propueto= in embar%o por repreentar un menor %ato e reom%e"d( l( (dop%&" de l( (l!er"(!%#( -"o. El an,lii de enibilidad :a determinado >ue podr@a oportar :ata un incremento del 13 G de lo coto de re:abilitacin y del 13 G para lo coto de mantenimiento= in embar%o el incremento para lo coto %lobale podr@a oportar :ata un 35 G. &e recomienda la aprobacin del etudio a ni!el de perfil para dar pao al eHpediente t?cnico a ni!el de ejecucin de obra >ue poibilite la tan eperada re:abilitacin. &e debe mantener lo i%uiente upueto para el cumplimiento del objeti!o centralF 5a comunidade y Cobierno locale e identifican con el proyecto y aocian u objeti!o con el pro%reo indi!idual y re%ional. 5a "unicipalidad ditrital de 'nco= a tra!? del 4ntituto Dial "ultiditrital del D#'E= %aranti*a el mantenimiento rutinario y aume el financiamiento de ete. No e producen deatre naturale. 41 6"ejoramiento del /amino de )erradura 7"ara89apic:a8;aripaya8 'c:apa8 Patirara<