AArrqq.. Enrique W. Morro Vera GGEERREENNTTEE DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO UURRBBAANNOO
E E Q Q U U I I P P O O T T E E C C N N I I C C O O
COORDINADOR DEL PROYECTO : Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa
JEFE DEL EQUIPO TCNICO : Arq. Anbal Peralta Aparicio
PLANIFICADORES : Arq. Kary Rodrguez Huerta Soc. Silvia Anglica Rosell Rossell Biolg. Arturo Bermejo Cornejo Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica
ESPECIALISTAS SIG : Arq. Nidia Marisol Enrquez Bilbao Bach. Arq. Mara Alejandra Malma Cordero
FACILITADORA : Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva
Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 3
C C O O N N T T E E N N I I D D O O
CONTENIDO 3
I. CONSIDERACIONES PREVIAS 4 1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012 4 1.1.1. Vivienda .. 4 1.1.2. Comercio 4 1.1.3. Industria .. 5 1.1.4. Equipamiento Urbano . 5 a. Recreacin .. 5 b. Salud 6 c. Educacin 6 d. Administracin Pblica . 6 e. Seguridad Ciudadana 6 f. Terminales Terrestres 6 1.2. DELIMITACIN URBANA ... 7 1.3. IDENTIFICACIN DE CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS 7
II. VISIN DEL PLAN .. 9 2.1. VISIN DE LA CIUDAD ................ 9 2.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS .. 10 2.3. LINEAMIENTOS GENERALES .. 10
III. PROGRAMAS ... 11 3.1. USOS DEL SUELO .. 11 3.1.1. Lineamientos de poltica . 11 3.1.2. Zonificacin de la ciudad 12 - Concepto . 12 - Elementos de anlisis para l a Zonificacin 12 a. Zonificacin Residencial 13 b. Zonificacin Comercial . 15 c. Zonificacin Industrial 16
d. Zona de Reglamentacin Especi al . 16 e. Proyectos 19 3.1.3. Equipamiento Urbano . 24 a. Lineamiento de Poltica . 24 b. Proyectos 25 3.1.4. Servicios Bsicos .. 27 a. Lineamiento de Poltica . 27 b. Proyectos 27 3.1.5. Paisaje Urbano . 30 a. Lineamiento de Poltica . 30 b. Proyectos 30 3.1.6. Zona Monumental . 32 a. Lineamientos de Poltica . 32 b. Proyectos 32 3.1.7. Vialidad y Transporte ... 34 a. Lineamientos de Poltica . 34 b. Aspectos de Vial idad .. 35 c. Transporte Urbano . 37 d. Proyectos . 39 3.2. MEDIO AMBIENTE .. 44 3.2.1. Lineamientos de Poltica . 44 3.2.2. Proyectos .. 45 3.3. ACTIVIDAD ECONMICA .. 50 3.3.1. Lineamientos de Poltica . 50 3.3.2. Proyectos .. 52 3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES .. 53 3.4.1. Lineamientos de Poltica . 53 3.4.2. Proyectos .. 54 3.5. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS . 59
IV. GESTIN DEL PLAN .. 63 Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 4 I. CONSIDERACIONES PREVIAS
1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012
Para formular la propuesta es necesario calcular l a cantidad de espacios que se necesita para tener un crecimiento razonable y equilibrado. Empezamos mostrando los datos generales:
DATOS GENERALES UNIDAD DATOS 2007 DATOS 2012 INCREMENTO Poblacin Hab. 122,932 135,062 12,130 reas Ocupadas Ha. 1,566.64 1,646.36 79.73 reas Vacantes Ha 822.94 Densidad Poblacional Hab./Ha. 78.04 82.04 4 Miembros por Familia 5 5 Tasa Crecimiento Poblacional. 1.90 1.90 Nmero de Viviendas 37,371 42,354 4,746 Elaborado: Equipo Tcnico PLANPUNO
1.1.1. VIVIENDA
La proyeccin de DEMANDA DE LA VIVIENDA al ao 2012 es: Demanda total de viviendas al 2012 4,260 ndice familiar 5
Las proyecciones del Plan Director del ao 1996 han colapsado, en base al cual se han habilit ado espacios o reas de t erreno en exceso que en la actualidad estn desocupados y su densidad poblacional es muy baja.
SECTOR REAS DESOCUPADAS O SIN CONSTRUCIN (HAS) Salcedo 19.14 Jayll ihuaya 235.49 Alto puno 75.41 TOTAL 330.04 Elaborado: Equipo Tcnico PLANPUNO Se estima un incremento de 4260 vivi endas para el 2012 y asumiendo 160 m 2 por vivienda (R3 zonificacin residencial del DS 012-2004-VIVIENDA) se necesitara 68.16 has para expansin urbana sin contar aportes ni vas.
En consecuencia, la cantidad de hectreas desocupadas (330.04) es superior a l as que necesit ar amos para expansin urbana, sin embargo dada la experi encia de crecimiento urbano de la ciudad, es recomendable densificar estos espacios ms que proponer reas de expansin urbana.
1.1.2. COMERCIO
Las variadas formas de comercio en la ciudad, son clasificados de la siguiente manera: Comercio minorista, comercio intensivo y comercio especializado.
Un gran porcentaje del comercio minorista (incluye ambulatorio), est concentrado produci endo una serie de conflictos por lo que ser necesario un proceso de descentralizacin haci a los centros jerrqui cos secundarios.
El comercio ambulatorio (ferias sabatinas), tiene cera a 6,000 personas que se dedican a este tipo de comercio entre vendedores de ropa, abarrot es, chatarra etc. el sigui ente cuadro muestra las reas a requerir para los ambulantes:
DESCRIPCIN N PUESTOS REA PROMEDIO POR PUESTO m 2
REA TOTAL m 2
Puestos permanentes 477 6 2,862 Puestos de ropa usada 1,564 5 7,820 Feria sabatina 3,842 5 19,210 Aportes 60% 17,935.2 Total rea a necesitar 47,827.2 Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 5 En cuanto a comercio intensivo (mercados), estos ya tienen sus terrenos definidos. Estarn integrados dentro de lo que es ZONA DE COMERCIO VECINAL C2 que se det ermina lo siguiente:
Zonificacin Nivel de Ser vicio Lote Mnimo Zona de Comercio Vecinal C2 Hasta 7,500 hab. Resultado del diseo. Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
La ocupacin del comercio especi alizado deber ser normada y controlada en funcin al plano de propuesta y est ar ubicado en los ejes comerciales propuestos.
1.1.3. INDUSTRIA
El Pl an Director del ao 1996 asigna para la industria liviana, (en el sector de Salcedo) un rea aproximada de 20 Has incluyendo vas. Se observa reas desocupadas, de manera que la industria no ha sido saturada en la extensin propuesta para est a zonificacin. Sin embargo est a zona no ha sido respetada, en l se han construido edificaciones que no son acordes a la zona y en el entorno se localiza el hospital de ES Salud, por lo que ser necesario proponer otro sector para est a zonificacin.
La zona de industria Liviana (I-2), est catalogada como no molesta ni peligrosa por consiguiente se mantendr l a zonificacin propuesta en el Plan Director de 1996, por otro lado tenemos que en el Plan estratgi co de Desarrollo de Alto Puno se propone un rea para Industria Livi ana.
Teniendo presente que por el sector de Alto Puno se tiene el ingreso vehicular de alto tonel aje que viene de Juliaca, y otros departamentos del sur del pas es conveni ente proponer una zona industrial liviana y de industria elemental complementari a, que satisfaga las necesidades de la poblacin de este sector. La propuesta espaci al se da en funcin al nmero de pobladores de la zona y las normas del D.S. 012-2004 VIVIENDA.
ZONIFICACIN ACTIVIDAD LOTE MNIMO REA TOTAL A IMPLEMENTAR Zona de Industria Liviana I-2 No molesta ni peligrosa 1,000.00 m 2 40 Has. Zona de Industria Elemental y Complementaria I-1 No molesta ni peligrosa 300.00 m 2 10 Has. Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
1.1.4. EQUIPAMIENTO URBANO
a. Recreacin
Recreacin Pasiva: El cuadro N II.137 del diagnstico muestra el dficit que se tiene en cuanto a recreacin pasiva y reas verdes siendo 51. 85 Has que se necesit an hasta el ao 2012.
Recreacin Activa: Se requi eren tres elementos importantes: La Implementacin de un Coliseo Cerrado, un parque zonal y lozas deportivas mltiples.
Segn el Sist ema Nacional de Equipami ento, el Coliseo Cerrado: se calcul a en base al 0.4% de la poblacin total (o 1 de cada 20 habitantes) y 3 m 2 por persona ms estacionamientos (1 por cada 50 espectadores).
Parque zonal se calcul a por l a poblacin servida segn indicadores del SISNE:
Categor a de Parque Poblacin Ser vida r ea total r ecomendable Coliseo Cerrado 6,754 25324 m 2 = 2.53 ha Parque zonal 100,000 a 300,000 habitantes. 16 A 48 HAS. Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
En cuanto se refiere a l as losas deportivas, se requiere una por cada 700 habitantes de poblacin servida. Se ti ene 41 losas para 28700 habit antes, si la pobl acin servida l lega a l a cifra de 46,208 quedan 17508 habitantes por lo que se necesitaran 25 losas hasta el 2012.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 6 b. Salud
Los dos Hospitales principales de la ciudad ti enen dficit por lo que se elabora el siguiente cuadro teniendo presente la necesidad de 180 m 2 /cama segn el SISNE.
Descr ipcin Dficit de camas r ea r equer ida Hospital General Manuel Nuez Butrn 57 1.26 has. Hospital de Es Salud 104 1.87 Has. Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
El Hospital General del MINSA est dotado de un rea de terreno de aproximadamente 4.6 has. Se tiene 228 camas, mas el dficit de 57 suman un total de 285 por lo se necesit ar un rea de terreno de 5.10 has (ms de lo que tiene actualmente), pero se ti ene una solucin verti cal (tres pisos), en consecuenci a este hospital puede abast ecer el dficit que tiene, formulando las ampliaciones respectivas. En cuanto a Centros de Salud y Postas mdicas tiene 11 centros que abastecen su radio de influencia.
El Hospital de Es Salud tiene 3.60 has. Para 66 camas, si sumados las 104 que f altan se ti ene 170 camas cuyo espacio seria de 3.06 has por lo que tambin est e hospital espacialmente abastece a su poblacin y se formular las ampliaciones respectivas para superar su dficit.
c. Educacin
Los Centros Educativos en general abastecen a toda la poblacin escolar, sin embargo ser necesario dotar de espacios en diferentes lugares de la ciudad por lo siguiente: La mala infraestructura en algunos centros escolares privados (acondicionados) Su excesiva concentracin en el centro urbano.
En el plano de propuesta de equipami ento se reubicar en funcin a su radio de influencia. d. Administracin Pblica
Habida cuenta de que l as principal es instituciones Pblicas (ms de la mitad) se ubican en los sectores 1 y 4 como se observa en el diagnstico, ser conveniente descentralizar dotando de l a zonificacin correspon- diente a los Centros Jerrquicos Secundarios propuestos para la misma.
e. Seguridad Ciudadana
Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisara Pl aza de Armas) y la IV Brigada de Montaa (Cuartel Manco Cpac).
En el caso de l a Divisin Polici al Puno (Comisar a Plaza de Armas), que tiene su centro de operaciones a un costado de la Catedral con un rea aproximada de 1,700 m 2 , su infraestructura a resultado pequea y su ubicacin inapropiada, por lo que ser necesaria su reubicacin e implementar otro con mayor rea.
Por otra parte el cuart el Manco Cpac debe ser reubicado fuera del mbito urbano y ser propuesto en el plan de Acondicionamiento Territori al. En todo caso el rea mnima requerida para el cuart el ser la misma que tiene actualmente. Las reas propuestas son las siguientes:
Descr ipcin r eas Mnimas Requer idas Divisin Policial Puno (Comisara Plaza de Armas) 3,000.00 m 2
Cuartel Manco Cpac 33 Has. Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
f. Terminales Terrestres
Se consideran dos terminales zonales de acuerdo al siguiente cuadro:
Descr ipcin r eas Mnimas Requer idas Terminal zonal altura UNA 10,000.00 m 2
Terminal Zonal Sector Salcedo 10,000.00 m 2
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 7 1.2. DELIMITACIN URBANA
Consideramos que el Plan Director del ao 1996 ha excedido los lmites urbanos de la ciudad de manera que es importante reajustar en funcin a su actual crecimi ento y las propuestas de residenci ales proyect adas en esa fecha y que actualmente no han sido ocupadas. Por otro lado se mantiene la sectorizacin del di agnstico, reducida hacia el permetro de la ciudad, con la intencin de mostrar ms al det all e la ubicacin del equipamiento urbano propuesto.
El siguiente mapa muestra la delimitacin propuesta, del rea urbana de la ciudad con su respectiva sectorizacin.
1.3. IDENTIFICACIN DE CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS
El problema fundamental que se ha generado a travs de los aos en la ciudad de Puno ha sido la marcada concentracin de servicios y saturacin espaci al en lo que hemos denominado Centro Jerrqui co Principal, por lo que es necesario pl antear un proceso de reestructura- cin espacial y funcional.
En el diagnstico se observa l a aparicin de Ncleos de desarrollo que los denominamos Centros Jerrquicos Secundarios que nacen a raz de la aparicin de instituciones (caso Universidad Nacional del Altiplano, EsSalud) o comercios (mercados), etc. y al rededor de l as mismas se construyen edificaciones para comercios alternativos, residencial es etc.; es un proceso espontneo de crecimi ento y organizacin del espacio, pero que sin embargo, por falta de un sistema de control y descentraliza- cin, estos Centros Jerrquicos Secundarios adol ecen del equipami en- to necesario para una funcin eficiente.
Dentro de este contexto se tiene a los centros poblados de Salcedo y Alto Puno que a pesar de contar Concejos Menores vi enen creciendo de manera no muy adecuada y es necesaria la impl ementacin de centros jerrquicos con el equipamiento urbano espacial necesario para un proceso de desarrollo coherente y equilibrado.
En el caso del Sector de Uros Chulluni, necesita de una urgente intervencin urbana para un adecuado crecimiento, por lo que previamen- te se deber el aborar un proyecto de rehabilitacin de este sector.
El sector de Jayll ihuaya, est en proceso de crecimiento y consolidacin, con bastantes espacios desocupados, necesita un proceso de densifica- cin que se lograr a medi ano y largo plazo.
En consideracin a est e anlisis se propone un sistema urbano en el que algunos centros Jerrquicos Secundarios, tengan que ser equipadas con centros de administracin pblica, privada, usos especi al es, recreacionales etc. De manera que se descentralice y descongestione fundamentalmente el centro Jerrquico Principal y el poblador puneo C HUA Y LLA NE C PUCA RA ORK O CERROV I E JO C PA COCA HUA C CA NCHA RANI C PI TI QUI L LA C NEGRO PE QUE C P UT UP UTUNE C V A CUCHUNE C HUANCAP A RQUE DE LI M I TA CIN DEL A MBITO UR BA NO Y S ECTORIZA CIN SECTOR 1 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SEC TOR 6 SECTOR 2 SEC TOR 7 SEC TOR 8 SEC TOR 9 SEC TOR 10 ZONA FORESTAL ZONA D E PROTEC CI N EC OLG I CA LEY ENDA Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 8 tenga una mejor calidad de vida. Bajo estas consideraciones se define lo siguiente:
Identificar los Centros Jerrqui cos Secundarios que sean poten- cialmente aptos para dotarlos del equipamiento necesario as como la identificacin de espacios con ubicacin estrat gica en funcin a los siguientes criterios que se analizan (tambi n para l as reas de expansin urbana y densificacin):
- Radios de cobertura - Accesibilidad (vas) - Flujos poblacionales y convergencia poblacional. - Caractersti cas fsicas del espacio (ri esgos, seguridad etc.) - Capacidad de soporte. - Rol a desempear por cada centro jerrquico.
Para lograr la identificacin de estos centros elaboramos el siguiente cuadro considerando puntajes mximos por criterio, bajo una escala de 1 a 10, de manera que los 3 primeros Centros Jerrqui cos con puntaje ms alto sern los validados:
CUADRO DE DATOS A PONDERAR CRITERIO PUNTAJE MXIMO Radio de Cobertura 8 Accesibilidad (vas) 9 Flujos y convergencia poblacional 10 Caractersticas fsicas del espacio 7 Vocacin de Uso de Suelo 9 Rol a desempear por cada Centro Jerrquico 8 Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
Elaborado el cuadro de ponderacin, procedemos a realizar la cal ifica- cin correspondiente de cada uno de los Centros Jerrquicos para identificar los tres ms importantes: CUADRO DE CALIFICACIN DE LOS CENTROS JERRQUICOS CENTROS JERRQUICOS PUNTAJE Radio de Cobertura Accesibi lidad Flujo y Converg. Pob. Caracterist. Fsicas Espaciales Vocacin Uso de Suelo Rol a Desempear Total Alto Puno 5 7 4 7 4 8 35 Sector San Jos (UNA) 7 9 8 7 9 8 48 Chanu Chanu (D. Reg. Educacin) 3 4 4 5 5 4 25 Laykakota (mercado) 7 9 7 0 9 6 Sin Bellavi sta (mercado) 5 7 8 0 9 6 Sin Eje Comercial Av. S. Bolvar 5 8 7 0 9 8 Sin Salcedo (H. Es Salud) 7 5 7 5 7 8 39 Elaborado: Equipo Tcnico PLANPUNO
Los datos del cuadro anterior muestran el orden de prioridades que es el siguiente: Sector San Jos (UNA) con 48 puntos, Sector Salcedo con 39 puntos. Se descart a los sectores Laykakota Bellavist a y eje comercial Simn Bolvar por no encontrar espacios para implementar equipamien- tos.
Tambin se ti ene Alto Puno con 35 puntos que se deber tener presente debido a la posible construccin de la va interocenica y que debe dinamizarla sobre todo con reas de comercio, esto a mediano pl azo y una probable expansin urbana a largo plazo.
Los espacios a considerar en estos centros jerrqui cos secundarios se muestran en el mapa siguiente:
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 9 APA DE UBICACIN DELOS CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS APTOS:
II. VISIN DEL PLAN
2.1. VISIN DE LA CIUDAD
PUNO, CIUDAD ECOLGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL, ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS, CIUDADANOS SOLIDARIOS Y COMPROMETIDOS CON SU DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISMO.
Ecolgica: Se tiene la aspi racin de que la ciudad de Puno se constituya como la primera ciudad ecolgica del pas, y como tal se vea libre de contaminacin en su baha, libre de residuos slidos desperdigados en las calles, l ibre de contaminacin sonora, visual y del ai re, que tenga suficientes reas verdes, parques y jardines, propici as para l a recreacin y donde se cobija diversidad de aves, y otras especies.
Con Identidad Cultural: Porque la pobl acin recupere, revalore y se sienta orgullosa de sus tradiciones, costumbres, idioma, danzas y otras expresiones que son parte de su historia. Que la ciudad disponga de suficiente infraestructura y espacios para expresar sus costumbres y tradiciones.
Espacio Urbano Ordenado y Seguro: Se pretende una ciudad con una zonificacin adecuada en cuanto a vivienda, comercio e industria principalmente y que cuente con suficiente equipami ento de recreacin, educacin, salud, servicios bsicos de agua y alcantarill ado y energ a. Que el centro de l a ciudad est descongestionado, con cal les transitables se recupere los monumentos arquitectnicos y se evite construcciones que distorsionen su contexto. Que las calles de la ciudad de Puno no sean invadidas por el comercio ambulatorio, el mismo que est organiza- do en campos ferial es y centros comerciales, que el transporte sea fluido, se brinde un buen servicio y cuente con infraestructura vial adecuada. Que la ciudad est libre de amigos de lo aj eno.
Ciudadanos Solidarios y Comprometidos con su desarrollo.- Se refiere al reconocimiento de que el desarrol lo de l a ciudad no se puede realizar sin la participacin de l a pobl acin, esto es, que se hace indispensable la LAGO TI TIC ACA JAY LLIHUAY A U. N.A. CANCHARANI AZOGUINE CENTRO JERARQUI CO SECUNDARI O ALTO PUNO UROS CHULLUN I IS LA ESTEVES CARACTERIZACIN DE LOS NCLEOS JERRQUICOS CENTRO JERRQUICO PRICIPAL CENTRO JERRQUICO SECUNDARIO APTO 388000 389000 390000 391000 388000 389000 390000 391000 392000 393000 395000 396000 394000 392000 393000 395000 396000 394000 8252000 8251000 8250000 8249000 8248000 8247000 8246000 8245000 8244000 8243000 8244000 8243000 BAHIA INTERIOR DE PUNO N.M. N.M. N.M. N.M. CENTRO JERARQUICO SECUNDARIO SECTOR SAN JOSE CENTRO JERARQUICO SECUNDARIO SECTOR SALCEDO CENTRO JERARQUICO PRINCIPAL Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 10 poblacin se involucre en todo el proceso pues es el sujeto y objeto del Plan. Para impulsar el desarrollo de l a ciudad se requi ere que la poblacin tome conciencia de l a importancia de su participacin activa en el proceso de desarrollo de l a ciudad, que rescat e el principio ancestral del AYNY o ayuda mutua, para real izar acciones conjuntas en pro de su bienestar.
Atractiva para el Turismo: Que la ciudad ofrezca limpi eza, orden, seguridad, lugares de recreacin y esparcimiento, as como infraestructu- ra y servicios acordes al requerimiento de su poblacin y visitantes.
2.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS
Ciudad de Ambiente Saludable. Zonificacin de la ciudad funcional y satisfactoria para l a poblacin. rea central ordenada y descongestionada. Equipamiento urbano eficiente y desconcentrado. Comercio ordenado y formalizado. Sistema de transporte organizado y fluido. Red vial articul ada y en buen estado. Identidad cultural y valores fortal ecidos.
2.3. LINEAMIENTOS GENERALES
El Plan de Desarrollo Urbano es un documento normativo y de Gestin de la Municipalidad Provincial de Puno, la misma que debe propiciar su cumplimiento por parte de todas entidades pblicas, privadas, organiza- ciones econmicas social es y culturales, as como la poblacin en general, para garantizar el desarrollo de la ciudad de Puno, orientado hacia la visin y al logro de los objetivos estratgicos.
El Plan en su contenido trasciende los cinco aos de su vigencia, por lo que su propsito es sentar l as bases para su cumplimiento integral en un mediano y largo Plazo, si empre con l a intencin de logar la Visin propuesta.
Revalorar el principio de autoridad que deben ej ercer las diferentes instituciones, en particular la Municipal idad Provinci al de Puno, la misma que aplicando responsablemente el principio de autoridad, genere y haga cumplir las ordenanzas, regl amentos, y dems dispositivos para el desarrollo de la ciudad.
Para la concrecin de diferentes proyectos del Plan, y lograr una buena organizacin de la ciudad, es necesario emprender una estrategi a de gestin ante las entidades del nivel central y lograr la reubicacin y/o transferenci a al Gobierno Local Provincial de los terrenos del Terminal ferroviario, Cuartel Manco Cpac, Divisin Policial Puno (Comisara de la Plaza de Armas), Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA) y el Complejo Recreacional de l a Marina de Guerra del Per.
Una de las acciones prioritarias y de vital importanci a es l a bsqueda de financiamiento para l a ejecucin del Pl an cuyo mecanismo se propone en el tema de Gestin del Pl an y como parte de ell a tambin se considera bsico que desde el ini cio, se emprenda con la formulacin de perfil es y proyectos como medio para garantizar su financiamiento y ejecucin.
El desarrollo de la ciudad no solo requi ere de obras sino tambin ej ecutar (con participacin multisectorial ) campaas intensivas de sensibilizacin y generacin de conocimientos para el fortal ecimi ento de valores y de la identidad cultural, para t ener ciudadanos responsabl es que cumplan con sus deberes, respetuosos, solidarios, comprometidos con el desarrollo de la ciudad.
Se establece como prioridad de atencin los proyectos orientados a solucionar los problemas ms crticos que afronta la ciudad y que estn referidos a los temas siguientes: Contaminacin de la Baha interior de Puno, reubicacin de terminal es zonales, Comercio ambulatorio, Informalidad del comercio y servi cios, Renovacin y descongestionamien- to de la Zona Monumental, Ordenamiento del trnsito.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 11 III. PROGRAMAS
3.1. USOS DEL SUELO
OBJETIVO ESTRATGICO : Zonificacin de la ciudad Funcional y Satisfactori a para la poblacin
OBJETIVOS ESPECFICOS : Establecer una zonificacin funcional Habilit ar terrenos y generar infraestructu- ra para una mejor estructuracin y orga- nizacin de la ciudad. Generar infraestructura de comercio
3.1.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA
El proceso de zonificacin toma en cuenta los siguientes lineamientos por cada uso:
USO DE VIVIENDA:
Mejoramiento del uso de la vivienda de los diferentes sectores soci ales superando las condiciones de desequilibrio de los diversos estratos socioeconmicos a travs del control de la ocupacin de tierras, densificacin de reas urbanas y control de l a ocupacin de reas con carcter de riesgo en cuanto a desastres naturales.
ZONA MONUMENTAL:
Lograr l a recuperacin y revitalizacin de la Zona Monumental de la Ciudad de Puno mediante proyectos y acciones de restauracin, conservacin y renovacin urbana con la cooperacin de entidades Nacional es e inversiones extranjeras.
La revit alizacin de la zona monumental tambin requiere de la reubica- cin de instituciones de la administracin pblica, privada e instituciones educativas principalmente, as como proyectos y ordenanzas ori entadas a la descontaminacin visual y a la peatonalizacin de algunas call es.
ESPACIOS PBLICOS:
Mejoramiento, revitalizacin y organizacin de v as, parques, reas verdes; orientados a la recuperacin de la ciudad por sus propios habitantes as como el fortalecimi ento de su propia identidad.
Recuperacin del espacio de la baha del l ago, actualmente degradado y posibilitar su acceso a un uso recreativo, respet ando su ambiente ecolgico.
Proteger las reas de ingreso a la ciudad buscando expectativas visuales que permitan obtener una imagen agradable del l ago y la ciudad.
EQUIPAMIENTO URBANO:
Ser imperativo redistribuir de manera equilibrada el Equipamiento Urbano constituido por infraestructura de uso colectivo (educacin, recreacin, salud, etc.), en el mbito de l a ciudad, de manera que desconcentre el rea central y satisfaga l as necesidades de l a poblacin.
Implementacin de Equipamiento Urbano (usos especiales) en los Centros Jerrquicos aptos para evitar desplazamientos poblacionales al centro de la ciudad.
CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS:
Fortalecer el desarrol lo de los Centros Jerrquicos Secundarios proporcionndoles el equipamiento urbano correspondiente (Usos Especi ales) y la densificacin de sus reas de influenci a.
En el siguiente grfico simulamos la estructura funcional que se propone para l a ciudad, entendiendo la solucin de sus principales probl emas:
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3.1.2. ZONIFICACIN DE LA CIUDAD
- Concepto Es un conjunto de normas tcnicas urbansticas contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo en funcin de las demandas fsicas, econmicas y social es de la ciudad.
La zonificacin regula el ej ercicio al derecho de propiedad predial, se concreta en planos de zonificacin urbana, reglamento de zonificacin e ndice de usos para l a ubicacin de actividades urbanas. NINGUNA NORMA PUEDE ESTABLECER RESTRICCIONES AL USO DEL SUELO NO CONSIDERADAS EN LA ZONIFICACIN 1
Bajo estos crit erios, la zonificacin que se propone tiene como objetivo organizar el t erritorio que est compuesto por l as reas urbanas, pre urbanos, forestales, de proteccin ambiental y ecolgica, con la aplicacin de conceptos que direccionen una buena arti culacin en todos los aspectos.
- Elementos de Anlisis para l a Zonificacin: Se toma en cuenta los siguientes criterios: La propuesta de Zonificacin del ltimo Plan Director del ao 1996, que se sustenta en la parte de requerimientos espaci al es en cuanto a vivienda. reas de ri esgo: Donde se cautel a el uso de la vivi enda y otros servicios en funcin al mapa de riesgos del di agnstico. Capacidad de infraestructura vial y de servicios: fcil acceso vi al y peatonal, as como equipamiento. Densidades actuales de la poblacin: En base al plano del di agnstico se propone la densificacin correspondiente con la intencin de equilibrar su poblacin y crecimi ento.
1 D.S. 027-2003-VIVIENDA CAP. VI. C entro Jerarquico princ ipa l de re estructurac in espaci al y fun cion al C entros Jerarquico s Secu nda rios de imple men ta cin e spaci al y fun cion al Are as de De nsif icac in Urbana re as de protecci n e col gic a Are as Ve rdes y re creac in re a de Parqu e Zon al In tegra cin via l Ci nturon de f oresta cin ESTRUCTURA FUNCIONAL PROPUESTA PARA LA CIUDAD DE PUNO Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 13 Grado de consolidacin del espacio urbano: En el que se observa los espacios consolidados y por consolidar, para proponer los respectivos usos de suelo, equipamiento y vas que dinamicen la ciudad de manera armnica. Normas del Decreto Supremo N 027-2003-Vivienda y su modificatoria N 012-2004-Vivi enda en cuanto a Zonificacin.
Bajo estos parmetros se Implementa la siguiente Zonificacin: a. ZONIFICACIN RESIDENCIAL Residencial de Baja Densidad R-1 Residencial de Baja Densidad R-2 Residencial Paisajista de Baja Densidad RP-1 Residencial de Medi a Densidad R-3 Residencial de Medi a Densidad R-4
b. ZONIFICACIN COMERCIAL Zona de Comercio Distrital C5 Zona de Comercio Vecinal C3 Zona de Comercio Vecinal C2 Zona de Comercio Local C1 Ejes o Corredores Comerci al es EC
c. ZONIFICACIN INDUSTRIAL Zona de Industria Liviana I-2 Zona de Industria Elemental y Complementaria I-1
d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL Zona Monumental (Reglamentacin Especi al) ZM Zona Turstica Recreativa ZTR Zona de Proteccin Ecolgica ZPE Zona de Forestacin ZF Zona de Usos Especial es: OU Terminal Zonal TZ Camal Municipal CM Centro Convenciones Cultural Artesanal CCA PENAL DE YANAMAYO ZS Hospedaj e OUH Centro de Salud Mental OUM Pirotecni a OUP Local es Nocturnos OUN
e. EQUIPAMIENTO URBANO Parque Zonal PZ Zona Recreativa Zona Recreativa Pasiva ZRP Zona Recreativa Activa ZRA Salud S Educacin E
a. ZONIFICACIN RESIDENCIAL Son las reas donde predomina el uso de l a vivi enda, en el que tambi n se admiten actividades compatibl es de comercio y servicios livianos en menor escala.
Segn los parmetros de las normas del D.S. en cuanto a zonificacin residencial, las densidades poblacional es que se dan actualmente son mucho menores y en ningn caso se al canza a residenci al es de densidades altas, en consecuenci a nuestra propuest a considera solo hasta residencial es de densidad media, considerando que la val idez del presente documento es hasta el ao 2012.
- Residencial de Baja Densidad (R-1): La densidad baja se pl antea bsicamente en las partes altas de l a ciudad en las laderas de los cerros Azoguine, Vil la Paxa, Pirhuapi rhuani, Negro Peque y en las zonas donde existe peligros por inundaciones, deslizamientos y la resistenci a de los suelos es baja como es el caso de las partes bajas (hacia l a pista) de los sectores Jayllihuaya y Salcedo. Las densidades netas fluctan entre 50 y 200 hab/ Ha., con lotes normativos de 200 250 m.
- Residencial de Baja Densidad (R-2): Es la zona identificada para residencias unifamiliares y multifamiliares de manera individual Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 14 motivo por el cual se da la baj a concentracin poblacional estos se dan detrs del cerro Machallat a en los Barrios de Alto Ll avini, Barrio Unin Llavini, Habil itacin Urbana APROVI Unta y otras habilitaciones sin nombre.
- Residencial Paisajista de Baja Densidad (Rp-1): La identificamos como zona con caractersticas de vivi enda individual con un gran porcentaje de ocupacin de reas verdes (j ardines), visual es hacia el l ago. Consideramos el sector noreste de l a ciudad, desde el lmite de l a UNA hasta el sector de Uros Chulluni y algunos sectores de l a parte oeste de la ciudad. Tambin se propone este tipo residencial en la periferia del sector de Jayll ihuaya como se indica el plano de zonificacin. Esta zona es Compatibl e con el comercio local (rest aurantes, hospedajes). - Residencial de Media Densidad (R-3): Consideramos esta zona para el uso de vivienda unifamiliar, multifamiliar y conjuntos residencial es en el cual se permite la concentracin de poblacin media que se considera hasta 1, 300 hab/ha. Segn l as normas de zonificacin. Se localizar entre las reas intermedias de los centros jerrquicos secundarios identificados y las zonas residencial es de baja densidad. Su compatibi lidad de uso es el de comercio menor y de servicios. - Residencial de Media Densidad (R-4): La identificamos en el rea de los Centros Jerrquicos Secundarios aptos, est a zona es compatible con recreacin pasiva, comercio ligero, usos especiales (Culto, cultura, oficinas de servicios profesional es etc.). requi ere de amplios espacios de recreacin y servicios compl ementarios para la vivienda.
ZONIFICACIN RESIDENCIAL
ZONIFICACION USOS DENSIDAD NETA LOTE MINIMO FRENTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION AREA LIBRE RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD R-1 Unifamiliar Una vivienda 400.00m 2 15ml. 3 pisos 1.8 40% Multifamiliar 50 a 150 HAB/HA 400.00m 2 15ml. 3 pisos 1.8 40% RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD R-2 Unifamiliar multifamiliar 150 a 200 HAB/HA 200.00m 2 10ml. 3 pisos 1.2 40% Multifamiliar 200 a 250 HAB/HA 300.00m 2 12ml. 4 pisos 2.8 30% RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA DENSIDAD RP-1 Unifamiliar 50 a 120 500 m 2 20 ml 2 pisos 1.0 50% RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD R-3 Unifamiliar Multifamiliar 250 a 350 HAB/HA 160.00m 2 8ml. 3 pisos 2.1 30% Multifamiliar(*) 350 a 450 HAB/HA 160.00m 2 8ml. 4 pisos 2.8 30% Conjunto Residencial 350 a 450 HAB/HA 450.00m 2 15ml 5 pisos 3.5 30% RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD R-4 Unifamiliar Multifamiliar 450 a 550 HAB/HA 90.00m 2 6ml. 3 pisos 2.1 30% Multifamiliar 550 a 600 HAB/HA 120.00m 2 8ml. 5 pisos 3.5 30% Multifamiliar(*) 550 a 600 HAB/HA 120.00m 2 8ml. 5 pisos 3.5 30% Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, el aborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 15 b. ZONIFICACIN COMERCIAL:
Son las reas que se ubican en el mbito urbano y predomina el comercio as como los respectivos servicios en las diferentes modalida- des. Es compatible con zonas residencial es e industriales y servicios urbanos, dependiendo de la magnitud del tipo de comercio. - Zona de Comercio Distrital (C5): Por el nivel de servicio que reglamenta el D.S. 012-2004 VIVIENDA (hasta 300,000 hab.). Esta zona es conformada por actividades comerci ales de gran volumen (mercado de productores), que abastece a los mercados vecinales y similares. Es compatibl e con el comercio ligero y de servicios. - Zona de Comercio Vecinal (C3): Cuyo nivel de servicio es hasta 30,000 habit antes (mercados de abastos) por lo que se consolida el Mercado Central, Bellavista, Laykakota y Unin y Dignidad. En los tres ltimos casos ser necesario la construccin y ampliacin de los mercados. Se propone un C3 en el sector de Salcedo. Esta zona es compatible con l a zona residenci al, el comercio ligero y de servicios. - Zona de Comercio Vecinal (C2): Su nivel de servicio es hasta 7500 habitantes (mercado sectorial). Se propone en el sector de Alto Puno. Es compatible con la zona residencial, el comercio ligero y de servicios. - Zona de Comercio Local (C1): El nivel de servicio que manifiesta el Regl amento del Pl an de Desarrol lo es de hasta 2,000 habitantes (mercado Vecinal ) cuya propuesta se mantiene del Plan Director del ao 1996. (detrs del Cerro de Huajsapata).Compatible con la zona residencial, el comercio ligero y de servicios. Es compatible con zonas residenciales e industriales. Campo Ferial (CF): Esta es una modalidad importante de comercio, que necesit a la ciudad. El concepto de un campo ferial es la exhibicin y venta de productos de diferente ndole, principalmente en pocas de festividades de la Virgen de la Candelaria, Al asita, semana jubilar de Puno. Por otro lado tambin deber ser utilizado para l as feri as sabatinas. Un sector de este campo ser utilizado como actividad permanente para puestos de ropa usada y baratil lo. El proyecto de este campo feri al deber ser integral, El espacio requerido es de 5 has. Y estar ubicado en el sector de Salcedo (ver plano de zonificacin).
ZONIFICACIN COMERCIAL
ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO LOTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION RESIDENCI AL COMPATIBLE ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5) Hasta 150,000.hab. EXISTENTE 1.5(a+r) 5.5 R 1, R - 2 ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3) Hasta 30,000.hab RESULTADO DISEO 1.5(a+r) 4.0 R - 3 ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2) Hasta 7,500.hab RESULTADO DISEO 1.5(a+r) 3.0 R - 3 ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1) Hasta 2,000.hab RESULTADO DISEO Segn habilitacin urbana R - 2 EJES O CORREDORES COMERCIALES (EC) Hasta 50,000.hab RESULTADO DISEO Segn predominio de la zona Segn predominio de la zona R 1, R 2, R - 3 CAMPO FERIAL (CF) Hasta 135,000.hab RESULTADO DISEO Segn diseo Segn diseo R 3, R - 4 Elaboracin: Equipo Tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 16 c. ZONIFICACIN INDUSTRIAL:
Se considera esta rea estrictamente para actividades industrial es, se tienen dos tipos de acuerdo al regl amento, el liviano y elemental. Estos dos tipos de industria varan por el lote mnimo que plantea el reglamento - Zona de Industria Liviana (I-2): Considerado como no molesta ni peligrosa. En los requerimi entos espaci ales para el 2012 se anal iza esta zona para su requerimiento espacial, considerando un lote mnimo de 1000 m 2 en el sector de Alto Puno. - Zona de Industria Elemental y Complementaria (I-1): Se implementa tambin conjuntamente que la zona de industria livi ana cuyo lote mnimo es de 300 m 2 , el proyecto de habi litacin responder a diversificar ambas zonas en una sola rea (alto Puno).
El cuadro siguiente detal la las caractersticas del uso del suelo de esta zona.
ZONIFICACIN INDUSTRIAL
ZONIFICACION ACTIVIDAD LOTE MINIMO FRENTE MNIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION AREA LIBRE USO PERMITIDO ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA I -2 NO MOLESTA NO PELIGROSA 1,000.00 m 2 20.00 ml SEGN PROYECTO I1 (HASTA 20%) ZONA DEINSDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA I -1 NO MOLESTA, NO PELIGROSA 300.00 m 2 10.00 ml SEGN PROYECTO Elaboracin: Equipo Tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA
d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL:
Consideramos dentro de este tem aquellas zonas que necesitan ser normadas de manera especial para ser prot egidas y preservadas. Estas son: - Zona Monumental (ZM): Zona que es delimitada por el Instituto Nacional de Cultura, institucin que tambin identifica monumentos arquitectnicos aislados (fuera de l a zona monumental). Se considera conveniente mantener la propuesta presentada por el INC cuyo permetro es el siguiente: . Cuadra 3 de Av. El Puerto . Todo Av. Cahuide . Cuadra 01 de Av. Los Incas . Cuadra 01 de Av. La torre . Cuadra 01 y 02 de Jr. Deza . Todo Jr. Junn . Parte de l a cuadra 01, toda l a cuadra 02 de Jr. Mariano H. Cornejo . Cuadra 02 de Jr. Piura. . Cuadra 04 y 05 de Jr. Pardo . Cuadra 01 y 01P de Jr. Calvario . Cuadra 02 de Jr. Azoguine . Cuadra 04 de Jr. Lambayeque. . Cuadra 01 al 06 de Jr. Ilave . Cuadra 01 al 06 de Jr. Huancan. . Cuadra 05 y 06 de Jr. Tacna. . Cuadra 01, 02 y 03 de Av. El Puerto.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 17 Se propone la peatonalizacin de call es utilizando los siguientes criterios: 1. Son vas angostas 2. Son vas con vocacin de uso peatonal 3. Vas no diseadas para circul acin vehicular 4. Vas que conducen a monumentos de carcter turstico. 5. No generan congestin vehicular
EJES Y VIAS A PEATONALIZAR: . Jr. Lima desde l a interseccin de Jr. Huancan hasta el Arco Deustua . Jr. Grau desde la interseccin del Jr. Ilave hasta el Jr. Are- quipa. . Jr. Conde de Lemos, desde el Jr. Deustua hasta Jr. Libert ad . Jr. Francisco Bolognesi cuadra 01 . Jr. Zela cuadra 03 . Psje. 02 de febrero cuadra 01
Las et apas para peatonalizar est as vas se observa en l a descrip- cin de los proyectos.
NOTA: La zona monumental estar sujet a a una reglamentacin especi al propuesta por el Instituto Nacional de Cultura e integrada al Regl amento de Zonificacin de los Usos del Suelo del Pl an de Desarrollo Urbano de la ciudad.
- Zona Turstico Recreativa (ZTR): rea en el que se localizan las actividades tursticas y recreativas, en el que se encuentra la vocacin del espacio para este tipo de actividades, de manera que se convierta en un centro de atraccin y genere un movimiento econmico social para beneficio del poblador y el turist a. Su ubicacin ser en el muel le donde se encuentran actualmente las instalaciones de PeruRail y parte de l a Av. Titicaca.
Es compatible con el comercio ligero y servi cios. - Zona de Proteccin Ecolgica (ZPE): Consideramos hasta 200 m a partir de la oril la del l ago en los sectores que se proponen en el Plano de Zonificacin e incluso fuera del mbito urbano, hasta el km. 12.2 cercano al centro pobl ado de Ichu para su proteccin e intangibilidad.
Acorde a la Visin de la ciudad con Ecolgica, se propone un Par- que Ecolgico entre l a costanera norte y el malecn - Zona de Forestacin (ZF): Con la final idad de control ar el crecimiento urbano en las laderas de la ciudad, que definitivamente son reas de ri esgo, se propone l a implementacin de un cinturn de forestacin a todo el largo de la parte oeste de l a ciudad. Este cinturn tendr un ancho promedio de 100 m a una altura de 3900 msnm. Aproximadamente (ver plano de zonificacin). - Zona de Usos Especiales (OU): Se consideran como usos especi ales, el equipamiento religioso, Cementerios, instal aciones militares, equipamiento financiero, terminales terrestres, camales, Centros Psiquitricos o de Salud Mental, campos feri ales, equipamiento de Asociaciones, Federaciones folklri cas, clubes, de servicio social, colegios profesionales etc. y como parte fundamental para el desarrollo del turismo, el hospedaje. En los Centros Jerrquicos Secundarios aptos para su implemen- tacin de OU se considerar el equipamiento religioso, equipa- miento financiero (agencias), equipami ento de Asoci aciones, Fede- raciones folklricas, clubes, de servicio social, colegios profesiona- les, Administracin pblica, recreacin pasiva (plazas). La Ubi cacin del Cuartel Manco Cpac, producto del crecimi ento urbano ha llegado a ser inapropi ado, pues prcticamente se en- cuentra en el centro de la ciudad. Ser necesario iniciar los trmites correspondientes para su reubi cacin o traslado fuera del mbito de la ciudad y en lugar de l a misma se propone la ubicacin de un PARQUE ZONAL.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 18 El Terminal Zonal actual no abastece los requerimientos actuales del servicio de transporte interprovincial y su ubicacin ya no es acorde para su uso, se propone l a implementacin de dos termina- les zonales en razn de que la ciudad tiene dos accesos principa- les, una que viene desde la ciudad de Juli aca y la otra que vi ene desde el sector de Desaguadero. Para los vehculos que vienen desde l a zona de Juli aca, el terminal zonal se propone en l a Av. Floral a la altura de la UNA y para los vehculos que vi enen del sec- tor de Desaguadero se propone en el sector de Sal cedo a un cos- tado del centro de menores del Inabif, en la Panamericana Est e.
La Ciudad no cuenta con un equipamiento importante que es el camal, por lo que es de necesidad prioritaria implementarla por se- guridad sanitari a. Un camal municipal es la opcin ms adecuada para la ciudad de Puno y estar ubicado en el sector de Alto Puno (ver plano de zonificacin).
Se tiene tambi n la necesidad de impl ementar un Centro de Con- venciones Cultural y Artesanal con parti cipacin privada, implemen- tado con recreacin pasiva (parque) en los terrenos del terminal ferroviario.
Otro elemento importante como parte de Usos Especi ales es l a ne- cesidad de ubicar y construir una infraest ructura importante que es la de un Centro de Salud Mental para la ciudad de Puno, teniendo en consideracin la presencia de orates que deambulan por la ciu- dad. La Soci edad de Beneficenci a Pbl ica de Puno conjuntamente la Municipalidad debern tomar las medidas del caso para su im- plementacin. El t erreno se ubica en el sector de Salcedo (por donde queda actualmente el Club de Tiro.
Como parte cultural rel igiosa y turstica se propone un espacio adecuado y predominante de gran majestuosidad para l a imple- mentacin del SANTUARIO DE LA VIRGEN DE LA CANDELARIA en el que tambin se incluir un gran espacio mltiple para escenario de danzas folklricas y concursos. El lugar que se propone es en la parte alta del cerrito de Chacarilla (a un costado del Cuartel Manco Cpac, lugar estrat gico, cuyas visual es abarcan desde el sector de Alto Puno, el l ago, hasta Jayllihuaya. El proyecto a desarroll ar deber ser integral, tomando en cuenta principalmente l a Iglesi a de la virgen de la Candelaria y su escenario de danzas y folklor; se tiene un espacio de 20 has para una propuesta de diseo integral.
- Hospedaje (OUH): En funcin al proceso de la demanda que anualmente va creci endo cada vez ms, se permite la utilizacin de un rea que cubra est as expectativas y como se observa en el diagnstico, el sector 2 (ruta que va haci a Uros Chulluni) es el que tiene mayor vocacin al respecto, por lo que se implementa espacios para su crecimiento.
Es compatible con el comercio ligero servicios y residencia.
- Zona de Peligros (ZP): El estudio Geomorfolgico, considerado en el diagnstico muestra las reas de riesgo en cuanto se refiere a deslizamientos, flujo de coladas, flujo de derrubios, cada de rocas crcavas, y reas inundables, tambi n muestra la existencia de edificaciones que se hallan en estos lugares de riesgo, por lo que los consideramos como zona residencial de baja densidad (R-1) y en otro caso, en la cantera que se est explotando actualmente en el sector de Salcedo se deber implementar forest acin con la finalidad de evit ar mayores deslizamientos. Las reas de riesgo estn ubicados en los bordes del cerro Machall ata, todo el sector del cerro Azoguine (Mirador Kuntur Wasi) Villa Paxa y un costado del cerro Chacarill a. Oril las del Lago Titicaca hasta l a Costanera, la pista panamericana este y l a va frrea.
Por otro lado se ti ene los cauces de los l echos fluviales que se ubi- can en l as l aderas de l a ciudad el cual no deber ser ocupado por ningn tipo de infraestructura y se deber incentivar l a forestacin de las mismas. Los l echos fluviales ms importantes a forestar son: Llavini-San Jos, HUASCAR, Paxa-Azoguine, San Antonio-Maazo, Chacari lla-Laykakota, Santa Rosa, Manto-Chanu Chanu, y manco Cpac.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 19 e. PROYECTOS
En funcin al anlisis y desarrollo de las propuestas, desde la zonificacin del uso del suelo, en cuanto a residencia, comercio, industria, reglamen- taciones especial es, usos especi ales, equipamiento urbano y otros, se desarrolla el presente tema, teniendo presente siempre los objetivos que se pretende alcanzar.
OBJETIVO ESTRATGICO : ZONIFICACIN DE LA CIUDAD FUNCIONAL Y SATISFACTORIA PARA LA POBLACIN
OBJETIVO ESPECFICO : GENERAR INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO.
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 1. Mercado de Productores (C5) Sector 6, Jr. Vctor Maldonado cuadra 10 Elaboracin de Expediente Tcnico Construccin del Mercado de Productores MPP, Asociacin de Productores. 4`755,000.00 02 MPP Asociacin de Productores 2. Multicentro Bellavi sta (C3) Esquina de Jr. Lampa y Av. El So l Elaboracin de Expediente Tcnico integral. Construccin del Mercado de abastos ms un Centro comercial. MPP. Asociacin de comerciantes 4`755,000.00 24 MPP Asociacin de comerciantes 3. Ampliacin Mercado de Laykakota (C3) Cuadra dos de Av. Laykakota Elaboracin de Expediente Tcnico Construccin de la ampliacin del Mercado de abastos. MPP. Asociacin de comerciantes 2536,000.00 12 MPP Asociacin de comerciantes 4. Construccin nuevo Mercado Unin y Dignidad (C3) Cuadra nueve de la Av. Si mn Bolvar Elaboracin de Expediente Tcnico Construccin de la ampliacin del Mercado de abastos MPP. Asociacin de comerciantes 3`170,000.00 15 MPP Asociacin de comerciantes 5. Construccin Mercado de Salcedo (C3) Sector de Salcedo Elaboracin de Expediente Tcnico Construccin del Mercado de Abastos MPP. Asociacin de comerciantes 4`755,000.00 24 MPP Asociacin de comerciantes 6. Construccin de Mercado Vecinal (C2) Sector de Alto Puno Elaboracin de Expediente Tcnico Construccin del Mercado de Abastos MPP Asociacin de comerciantes 951,000.00 6 MPP Asociacin de comerciantes 7. Construccin Mercado de Mercado local (C1) Esq. Av. Circunvalacin norte y Jr. La libertad cdra. 12 Elaboracin de Expediente Tcnico Construccin del Mercado de Abastos MPP Asociacin de comerciantes
475,500.00 3 MPP Asociacin de comerciantes 8. Campo Ferial Sector Salcedo (Av. Don Bosco cdra.. 02 Elaboracin de Expediente Tcnico Construccin del Campo Ferial MPP Asociacin de comerciantes 1585,000.00 9 MPP Asociacin de comerciantes 9. Construccin de un Centro de Salud Mental Sector de Salcedo (altura del Club de Tiro) Elaboracin de Expediente Tcnico Construccin del Soc. Beneficencia Pub. Municipalidad prov. Regin Pun, MINSA 1500,000.00 8 Soc. Beneficencia Pub. Municipalidad Prov. Reg{in Puno, MINSA
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 20 Descripcin de Proyectos:
Proyecto 1. Mercado de Productores (C5):
En el Plano de Zonificacin se muestra la ubi cacin de l a misma, El proyecto estar orientado a el almacenaje de productos agrcol as de los productores de la zona y otros lugares que traen sus productos en volmenes considerables para luego ser distribuidos a los mercados de de abastos, vecinal es, sectoriales y otros. El proyecto deber ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad etc.
Proyecto 2. Multicentro Bellavista (C3):
El actual mercado del Barrio Bell avista cuenta con una infraestructura simple de un solo piso, det eriorada y mal utilizada, exist en puestos de expendio de comida, ti endas (kioscos) que en su mayor a son depsitos, kioscos de venta de diversos artculos (contrabando), tambin kioscos con artculos de ferretera, art esanos y costureros, por lo cual necesita una reestructuracin integral, para que cumpla un rol de mercado de abastos.
La caracterstica del proyecto ser la de un sector de mercado propia- mente dicho con un segundo nivel para consumo de viandas, jugos etc. y un segundo sector con caract ersti cas de Centro comercial donde se pueda involucrar los estantes de reparaciones servicios, ventas de ropas, artefactos etc. El proyecto deber ser integral (en toda l a manzana). El proyecto deber ser elaborado con l as normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad.
Proyecto 3. Ampliacin Mercado de Laykakota (C3):
A pesar de t ener un segundo nivel, los alrededores est n saturados de kioscos de diferentes tipos de servicios. Se deber elaborar un proyecto de ampliacin y remodelacin integral trat ando de abastecer a los comerciantes que se encuentran en los alrededores.
Proyecto 4. Construccin Nuevo Mercado de Unin y Dignidad (C3):
Se formular la construccin de un nuevo mercado teniendo presente la reubicacin del terminal zonal, Se deber elaborar un proyecto integral incluyendo los terrenos de dicho terminal este espacio se deber aprovechar para ubicar los comerciantes que se encuentran en las call es, previamente empadronados y ordenados, .
Proyecto 5. Construccin Mercado de Salcedo (C3):
Como en el caso del Centro Pobl ado de Alto Puno, Salcedo ha quedado desatendido en cuanto a mercados de abastos, por lo que es de prioridad la construccin de esta infraestructura de comercializacin de productos al por mayor y menor, e igual favorecer l a descentralizacin de la actividad comercial del centro de la ciudad.
Se pl antea un Mercado nuevo de acuerdo a las necesidades de la poblacin del sector sus alrededores y Jayl lihuaya, Es un mercado de tipo C3 para abastecer a una poblacin de 30, 000, El proyecto deber ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad.
Proyecto 6. Construccin de Mercado Vecinal (C2):
Con el crecimi ento de la ciudad, el Centro Poblado de Alto Puno a quedado desatendido con respecto a un mercado de abastos, por lo que es de prioridad l a construccin de un mercado zonal, lo que en parte puede contribuir desconcentrar l a actividad comercial y mejorar el proceso de comerci alizacin de productos en la zona norte de la ciudad.
Previ amente se debe realizar la habilit acin urbana, estar ubicado en el lugar donde se encuentra actualmente l a antena de Radio Nacional. Abastecer a una poblacin de 7,000 habitantes (actualmente est e sector tiene una poblacin de aproximadamente 4,000 habitantes). El proyecto deber ser el aborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 21 Proyecto 7. Construccin de Mercado Local (C1): Tambin denominado como Mercado Huajsapata, mejorar el proceso de comerci alizacin de productos al por mayor y menor y directamente de los productores de la zona, con lo que la poblacin, especi almente del sector noroeste de l a ciudad, tendr mayor acceso al consumo de productos. Con esta edificacin se pretende contribuir al descongestio- namiento que existe actualmente en el centro de l a ciudad. Este Mercado sectorial estar ubicado en la esquina de Jr. Libertad y Av. Circunvalacin norte, para abastecer a una poblacin aproximada de 2,000 personas. El proyecto deber ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad. Proyecto 8. Campo Ferial: Ubicado en el sector de Salcedo, el proyecto est ori entado a la exhibicin venta de productos de diferente ndole durante las ferias sabatinas, as como ferias internacional es que se podrn dar durante la semana jubilar de l a ciudad de Puno. Por otro lado deber impl ementarse un sector de exhibicin venta permanente para los comerci antes de venta de ropas de segundo uso y la cachina, de manera que estn diferencia- dos espacialmente, se deber implementar playas de estacionamiento y todos los servicios complementarios de acuerdo a l as normas del RNE.
Proyecto 9 Construccin de un Centro de Salud Mental:
Ubicado en el Sector de Salcedo, a la Altura del Club de Tiro, est orientado al alojamiento de los enfermos mentales que deambulan por la ciudad y que deber ser subvencionado por ser una causa social. La SBPP deber ser l a encargada de ori entar e incentivar esta actividad social conjuntamente el MINSA, La Municipalidad Provincial y Regin Puno.
OBJETIVO ESPECFICO : HABILITAR TERRENOS Y GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA UNA MEJOR ESTRUCTURACIN Y ORGANIZACIN DE LA CIUDAD.
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 10. Habilitacin Urbana de la Zona Industrial Sector Salcedo Elaboracin de Expediente Tcnico Plantillado y colocado de hitos MPP 47,550.00 03 MPP 11. Habilitacin integral de recreacin turstica de alto nivel Costado del puerto principal y parte de Av. Titicaca Elaboracin de Expediente Tcnico Plantillado y colocado de hitos MPP DIRCETUR ENTIDADES PRIVADAS 15,850.00 03 MPP DIRCETUR ENTIDADES PRIVADAS 12. Habilitacin de tierras para la actividad de la Pirotecnia Interseccin va de evitamiento, interocenica y salida a Moquegua Habilitacin urbana para la ocupacin de los especialistas en Pirotecnia. Municipalidad Provincial Sin costo 12 13. Reubicacin de la Divisin Policia l Puno (Comisara de la Plaza de Armas)
Destinar un terreno ms grande y adecuado para su proyecto e implementacin MPP XII Direccin Territorial de Polica 951,000.00 36 MPP, con el terreno y el Ministerio del Interior. 14. Reubicacin del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Per Sobre la va que va a la Isla Esteves, frente a la Urb. San Jos comit 7 Destinar un terreno adecuado y realizar los trmites y conversaciones correspondientes Con los representantes de la Marina. MPP Marina de Guerra del Per 20,000.00 06 15. Reubicacin del Campo Experimental del INIA Sector de Salcedo Cambio de uso de dichos terrenos por necesidad de uso pblico y ubicacin de otros terrenos fuera del mbito urbano MPP Regin Agraria 20,000.00 12 MPP Regin Agraria Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 22 PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 16. Terminal zonal San Jos (UNA) San Jos (frente a UNA). Elaboracin de expedientes tcnicos Implementacin de los terminales MPP, Direccin de transportes Regin, Transportistas 1109,500.00 12 MPP, Direccin de transportes, Regin Puno, Transportistas 17. Terminal Zonal en Salcedo Salcedo (panamericana este) Elaboracin de expedientes tcnicos Implementacin de los terminales MPP Direccin de transportes Regin Transportistas 1109,500.00 12 MPP Direccin de transportes Regin Puno Transportistas 18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria Cerro Chacarilla Habilitacin de tierras, perfil, y elaboracin de expediente tcnico. Construccin del Santuario MPP. Todas las instituciones pblicas y privadas 142`650,000.00 60 MPP. Todas las instituciones pblicas y privadas 19. Centro de convenciones, Cultural Artesanal y recreacional Terrenos del Terminal Ferroviario Elaboracin de perfil, y expediente tcnico. Construccin del Centro MPP. Regin 5547,500.00 24 MPP. Regin Entidades privadas 20. Habilitacin de tierras para reas de hospedaje Ruta hacia Uros Chulluni Elaboracin de expediente tcnico de habilitacin de tierras en el rea destinada en el plano de zonificacin. . MPP Entidades privadas interesadas. 9,510.00 01 MPP Entidades privadas interesadas. 21 Habilitacin de tierras para locales nocturnos con damas de compaa Salida hacia Moquegua Elaboracin de expediente tcnico de habilitacin de tierras en el rea destinada en el plano de zonificacin. MPP Entidades privadas interesadas Sin costo 12
Proyecto 10. Habilitacin Urbana de Zona Industrial:
Se considera en el sector de Alto Puno en el que se deber realizar el proyecto de habilit acin en funcin a las normas del D.S. 012 2004 VIVIENDA, en el que indi ca para zona industrial livi ana reas de 1,000 m 2
y para la industria elemental y complementari a de 300.00 m 2 que ser un 20% del total del rea destinada. El proyecto deber ser elaborado con las normas correspondientes de R.N.E.
Proyecto 11. Habilitacin Integral de Recreacin Turstica:
El turismo ocupa un escenario importante en el crecimiento de l a ciudad, es por ello que se le debe dotar de mejores mecanismos de recreacin para que su estada pueda ser inolvidable. Previamente se el aborar un proyecto de habilitacin de manera que se zonifique la ubicacin de los restaurantes, casinos, discotecas, bares, clubes nocturnos y luego se convoque al sector privado para que proceda a su implementacin.
Proyecto 12. Habilitacin Urbana para la Actividad de la Pirotecnia:
Consistir en la habilitacin para l a ocupacin de personas que se dedican a dicha actividad y por ser de riesgo se ubica en el permetro de la cuidad,( Interseccin va de evitamiento, interoceni ca y salida a Moquegua)
Proyecto 13. Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisaria Plaza de Armas):
La ubicacin actual de l a infraestructura de esta institucin (esquina de la Plaza de Armas con el Jr. Ayacucho) no es apropiada, ya no abast ece al personal que labora en la misma. Necesita de un espacio ms grande y adecuado para que pueda funcionar de acuerdo a las necesidades de la Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 23 poblacin. Esta es una institucin de Seguridad Ciudadana cuya ubicacin propuesta es en los terrenos del Complejo recreacional de la Marina de Guerra del Per, junto a una plaza que se implementar en la misma. Ser necesario elaborar un proyecto integral en este terreno de aproximadamente 17,000 m 2 .
Proyecto 14. Reubicacin del Complejo Recreacional de la Marina de Guerra del Per:
Por necesidad de uso pbli co se deber inici ar los trmites correspon- dientes ante las autoridades correspondientes, la reubicacin de dicho centro teniendo como propuesta su nueva ubicacin en la ruta que va hacia la Isl a Est eves, frente a la Urb. San Jos comit 7 por lo que se deber elaborar el proyecto de habil itacin respectivo.
Proyecto 15. Reubicacin del Campo Experimental del INIA:
Estos terrenos, producto del proceso de crecimiento han quedado comprendidos dentro del rea urbana del sector de Salcedo. Se deber real izar el cambio de uso y el proyecto integral del centro jerrquico de Salcedo, de acuerdo al plano de zonificacin.
Proyecto 16. Terminal Zonal San Jos (UNA).
Se deber realizar el perfil y expediente tcnico en los terrenos ubicados al frente de la UNA. La implementacin de este terminal dar acceso a los vehculos que vi enen del sector de Juli aca. El proyecto deber tener todos los servicios de acuerdo al R.N.E.
Proyecto 17. Terminal Zonal en Salcedo
Se deber realizar el perfil y expedi ente tcnico en los terrenos propues- tos en el sector Salcedo (ver pl ano de zonificacin). La implementacin de este terminal dar acceso a los vehculos que vienen del sector de Chucuito, Yunguyo, desaguadero y otros. El proyecto deber tener todos los servicios de acuerdo al R.N.E.
Proyecto 18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria
Consiste en la habilitacin integral de los terrenos de las partes altas del Cerro Chacarill a y su expropi acin por necesidad de uso pblico, en el que se el aborar un proyecto integral del Santuario de l a Vi rgen bajo los siguientes parmetros: Iglesia de la Virgen de l a Candel ari a con su respectivo atrio Centro de espectculos para las danzas folklricas y sus concursos Servi cios complementarios reas de estacionamiento Vas de peregrinaje Plaza de encuentros Otros que se considere necesarios.
Proyecto 19. Centro de Convenciones, Cultural Artesanal y Recreacional:
Una ciudad en crecimiento como lo es Puno con 16,863 alumnos Universitarios, con ms del 50% de la poblacin involucrada en el tema educativo, y con las caractersticas cultural es que ti ene, requiere contar con un Centro de Convenciones que permita dinamizar la cultura y la educacin en la ciudad.
Ubicado en lo que todava es el Terminal ferroviario; proyecto en el que se integrar lo siguiente: Un Centro Cultural Centro de Convenciones Centro Artesanal Parque ornamental Servi cios complementarios Plataformas de exposicin al are libre.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 24 Proyecto 20. Habilitacin de tierras para reas de hospedaje:
En el plano de zonificacin se ubica esta zona, se realizara el proyecto de habilitacin urbana para su posterior implementacin exclusivamente de centros de hospedaje.
Proyecto 21. Habilitacin de tierras para locales nocturnos con Damas de compaa:
Se ubica est a zona en el permetro de l a cuidad (va que sale de l a ciudad hacia Moquegua). Se el aborar el proyecto de habilit acin de tierras por los interesados del caso para su respectiva aprobacin por parte de l a Municipalidad.
3.1.3. EQUIPAMIENTO URBANO
OBJETIVO ESTRATGICO : Equipamiento Urbano Efici ente y Desconcentrado
OBJETIVO ESPECFICO : Dotar de Suficiente Infraestructura de Servi cios.
a. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Son reas que se destinan para cubrir las necesidades prioritari as del poblador en cuanto a recreacin, educacin, salud, y Administracin Pblica.
Existen espacios ya consolidados al respecto, pero en algunos casos ser necesario reestructurar con la finalidad de equilibrar el espacio urbano. En funcin al fomento de las diferentes formas de equipamiento se dinamizan otras actividades revitalizando espacios urbanos al edaos.
El mbito de l a ciudad ti ene una poblacin mayor a los 100 mil habitantes, en funcin al Sistema Nacional de Equipamiento es necesaria la implementacin de un Parque Zonal de aproximadamente 20 has. Que cumpla las funciones de recreacin pasiva y activa. Se considera su ubicacin en los terrenos del Cuartel Manco Cpac. Este parque est ar implementado por un Coliseo Cerrado, una cancha oficial para prcticas de futbol, losas deportivas de caractersticas mltiples, canchas de frontn, piscina olmpica, parques infantiles. Es compatible con el comercio ligero y servicios
La zona recreativa, Viene a ser espacios que se destinan a la recreacin pasiva y activa. Estos espacios estn comprendidos en diferentes lugares del mbito urbano.
La Zona Recreativa Pasiva (ZRP), comprende lo que son los parques, plazas, reas verdes, al amedas y otros que no requieren actividades de gran esfuerzo.
La zona recreativa activa (zra) comprende l as reas donde se realizan actividades que demandan gran esfuerzo. Como espacio consolidado se tiene el Estadio Torres Beln y 41 losas deportivas existentes.
Reforzar la infraestructura de salud con centros de salud en el sector de Uros Chulluni y Alto Puno.
Desconcentrar los servicios educativos haci a diferentes sectores de la ciudad, principalmente haci a Alto Puno, Salcedo y Jayllihuaya, previa coordinacin con la Direccin Regional de Educacin Puno y UGEL Puno, e invitar a reubicarse a l as instituciones privadas que adolecen de infraestructura adecuada.
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b. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO : DOTAR DE SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS.
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 22. Parque zonal Terrenos del Cuartel General Manco Cpac. Elaboracin de Perfil y Expediente Tcnico. Construccin del Parque Zonal por etapas. MPP. Gobierno Regional Puno Instituto Peruano del Deporte 1109,500.00 1ra etapa 12 MPP Gobierno Regional Puno Instituto Peruano del Deporte 23. Plazoleta principal en Centro Jerrquico Sector de Alto Puno Terrenos donde se encuentra la antena de Radio Nacional Elaboracin de Perfil y Expediente Tcnico Construccin de la plazoleta MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Alto Puno 634,000.00 08 MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Alto Puno 24. Plazoleta principal en el Sector de Uros Chulluni. De acuerdo al plano de Zonificacin Perfil, planeamiento integral y expediente tcnico Construccin del parque MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Uros Chulluni 475,500.00 06 MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor Uros Chulluni 25. Plaza entre el eje comercial Si mn Bolvar y Av. El Sol terrenos de la Marina de Guerra del Per Elaboracin de perfil y expediente Tcnico Construccin de plazoleta. MPP. Gob. Regional Puno 1400,000 8 MPP. Gob. Regional Puno 26. Plaza principal en el centro jerrquico del sector de Salcedo Terrenos del INIA Planeamiento integral, Elaboracin de Perfil y Expediente Tcnico Construccin de la plazoleta MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo 2536,000.00 24 MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo 27. Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial Sector de Salcedo (ver plano de Zonificacin Elaboracin de Perfil y Expediente Tcnico Construccin de la Alameda MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo 475,500.00 06 MPP. Gob. Regional Puno Concejo Menor de Salcedo 28. Construccin de Losas Deportivas en: Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales. mbito de la ciudad Elaboracin de Perfil y Expediente Tcnico Construccin de losas MPP. Concejo Menor de Salcedo, poblacin del sector 57,060.00 12 MPP. Concejo Menor de Salcedo, poblacin del sector 29. Centro de Salud tipo 1 Uros Chulluni Elaboracin de Perfil y Expediente Tcnico Construccin de Centro de Salud MPP. MINSA 63,400.00 06 MPP. MINSA 30. Centro de Salud tipo 1 Alto Puno Elaboracin de Perfil y Expediente Tcnico Construccin de Centro de Salud MPP. MINSA 63,400.00 06 MPP. MINSA
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Descripcin de Proyectos:
Proyecto 22. Parque Zonal:
Es una zona recreativa pasiva y activa de complej idad intermedi a, que a partir de los 100,000 habitantes es necesaria, por lo que se dota el espacio correspondiente (t errenos del Cuartel Manco Cpac), deber estar dotado de un coliseo Cerrado, cancha de futbol ofici al, losas deportivas, piscina regl amentari a, canchas de frontn, basket etc. El proyecto se elaborar en funcin a l as normas del R.N.E. y se construir por etapas.
Proyecto 23. Plazoleta Principal en Centro Jerrquico Sector de Alto Puno:
Como parte del plan integral de habilit acin del centro jerrquico se elaborar el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construccin.
Proyecto 24. Plazoleta Principal en el Sector de Uros Chulluni:
Como parte del pl an integral de habi litacin del centro pobl ado se elaborar el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construccin.
Proyecto 25. Parque entre el Eje Comercial Simn Bolvar y Av. El Sol:
Parque o pl azoleta en los terrenos del complejo recreacional de l a Marina de Guerra del Per; se debe elaborar el perfil, y proyecto para su implementacin; en este proyecto se inclui r la Divisin Poli cial Puno ubicado actualmente en la Plaza de Armas.
Proyecto 26. Plaza Principal en el Centro Jerrquico del Sector de Salcedo:
Como parte del plan integral de habilit acin del centro jerrquico se elaborar el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior construccin.
Proyecto 27. Alameda entre el Mercado de Salcedo y Campo Ferial:
Se propone un espacio intermedio entre ambas infraestructuras compuesta por dos vas bastante amplias y al medio una gran alameda de descanso para los pobladores de la zona. Se elaborar el perfil y proyecto para su posterior implementacin.
Proyecto 28. Construccin de Losas Deportivas en Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio Los Rosales:
Perfil y proyecto de losas para su posterior implementacin.
Proyecto 29. Centro de Salud Tipo 1:
Se trat a de un Centro de Salud de at encin ambulatoria sin internamiento. Se elaborar el perfil y proyecto correspondiente a cargo del Ministerio de Salud para su implementacin en el sector de Alto Puno.
Proyecto 30. Centro de Salud Tipo 1
Se trat a de un Centro de Salud de at encin ambulatoria sin internamiento. Se elaborar el perfil y proyecto correspondiente a cargo del Ministerio de Salud para su implementacin en el sector de Salcedo.
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3.1.4. SERVICIOS BSICOS
OBJETIVO ESTRATGICO : Ciudad de Puno con Servicios Bsicos Satisfactorios.
OBJETIVOS ESPECFICOS : Lograr el 100% de cobertura de los servicios de agua y desage. Erradicar integralmente l as instalaciones clandestinas del sistema de desage. Modernizar las redes de servi cio de agua, desage, el ctricos y tel efona
a. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Impulsar la implementacin paulatina (por etapas) de los servi cios de agua y desage hasta lograr el 100% de su cobertura. EMSA PUNO deber formular y ejecutar un programa integral de saneamiento para toda la ciudad priorizando las reas que todava no disponen de servicios.
Erradicar el 100% de l as instalaciones clandestinas del sistema de desage.
b. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR EL 100% DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGE.
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 31. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en parte del sector Salcedo i Sector Salcedo, hacia el cerro Chacarilla y la Panamericana Este Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementacin de los sistemas de agua y desage MPP. EMSA Puno. Sin estimar 08 MPP EMSA Poblacin del sector 32. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el sector de Jayllihuaya Sector Jayllihuaya Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementacin de los sistemas de agua y desage MPP. EMSA Puno. Sin estimar 08 MPP EMSA Poblacin del sector 33. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el sector de Uros Chulluni Centro Poblado de Uros Chulluni Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementacin de los sistemas de agua y desage MPP. EMSA Puno. Sin estimar 08 MPP EMSA Poblacin del sector 34. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanidad Totorani Alto Puno Elaborar perfil proyecto integral de instalaciones. Implementacin de los sistemas de agua y desage. MPP. EMSA Puno. Sin estimar 08 MPP EMSA Poblacin del sector 35. Ampliacin del servicio de agua potable Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros Chulluni Estudios para la captacin de agua y de reservorios Construccin de reservorios MPP. EMSA Puno. CGADBIP. INRENA. 9510,000.00 24 Cooperacin internacional, MPP, EMSA Puno
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 28 Descripcin de Proyectos:
Proyecto 31. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en parte del Sector Salcedo:
EMSA PUNO es la encargada de l a impl ementacin del sist ema de agua y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una primera etapa deber implementarse en el sector Salcedo por su proceso acel erado de densificacin.
Proyecto 32. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el Sector de Jayllihuaya:
EMSA PUNO es la encargada de l a impl ementacin del sist ema de agua y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una segunda etapa deber impl ementar en el presente sector Jayll ihuaya.
Proyecto 33. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el Sector de Uros Chulluni:
EMSA PUNO es la encargada de l a impl ementacin del sist ema de agua y desage de los diferentes sectores que an falt an, como una tercera etapa deber impl ementar en el presente sector de Uros Chulluni.
Proyecto 34. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad Totorani:
EMSA PUNO es la encargada de l a impl ementacin del sist ema de agua y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una cuarta etapa deber impl ementar en el Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad Totorani.
Proyecto 35. : Ampliacin del servicio de agua potable.
El proyecto consiste en realizar estudios para una nueva captacin de agua entre ellas el del Rio Will y en el sector de Uros Chulluni. Incluye las actividades de construccin de nuevos reservorios para una mayor dotacin y cobertura de agua potable, pudiendo su ej ecucin ser por etapas.
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OBJETIVO ESPECFICO : ERRADICAR INTEGRALMENTE LAS INSTALACIONES CLANDESTINAS DEL SISTEMA DE DESAGE.
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 36. Implementacin de matrices en micro cuencas faltantes mbito de la ciudad Proyecto de deteccin de instalaciones clandestinas en el mbito de la ciudad Implementacin de matrices y clausura de instalaciones clandestinas. . MPP. EMSA Puno Depender del rea de cada uno de ellos 60 MPP EMSA Puno
Descripcin del Proyecto:
Proyecto 36. Implementacin de Matrices en Micro Cuencas faltantes:
Como parte de evit ar los desages cl andestinos haci a l as micro cuencas se deber realizar un estudio integral para l a impl ementacin de matrices faltantes, sobre todo en los costados de las micro cuencas y as evitar la contaminacin del lago. Los encargados de este estudio e implementa- cin es EMSA PUNO
OBJETIVO ESPECIFICO : MODERNIZAR LAS REDES DE SERVICIO DE AGUA, DESAGE, ELCTRICOS Y TELEFONA
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 37. Renovacin integral de redes de Agua y Desage. mbito de la ciudad Elaboracin de proyecto de renovacin de instalaciones sanitarias Implementacin de la misma por etapas. EMSA Puno MPP Depender del rea de cada uno de ellos 60 MPP EMSA Puno 38. Iinstalacin subterrnea del sistema elctrico y telefona mbito de la ciudad Coordinacin con las diferentes instituciones para su implementacin MPP. Electro Per Telefnica Depender del rea de cada uno de ellos 60 Electro Per Telefnica
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Descripcin de Proyectos:
Proyecto 37. Renovacin Integral de Redes de Agua y Desage:
Renovacin de los sistemas de agua y desage con ms de 20 aos de antigedad, previo estudio.
Proyecto 38. Instalacin Subterrnea del Sistema Elctrico y Telefona:
Instalacin subterrnea del sistema de cableado elctrico y de tel efona en el mbito de la ciudad, desinstal acin de cabl eado areo, coordina- ciones con Electro Per, Telefnica y otras.
3.1.5. PAISAJE URBANO
OBJETIVO ESTRATGICO : Imagen de la ciudad mejorada y atractiva
OBJETIVOS ESPECFICOS : Implementar y mejorar l as reas verdes Impulsar la culminacin y acabado de fachadas de edificaciones
a. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Mejorar el paisaje urbano con la implementacin y mejoramiento de reas verdes, pavimentacin y mejorami ento de call es e impulsar la culminacin y acabado de fachadas de edificaciones, a travs de convenios entre la Municipalidad y las urbanizaciones o barrios de la ciudad, que permitan mejorar l a imagen de la ciudad.
b. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO : IMPLEMENTAR Y MEJORAR LAS REAS VERDES
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 39. Renovacin Integral de parques y jardines. mbito de la ciudad Elaboracin de proyectos de parques y jardines que considere la of. De Desarrollo Urbano Implementacin de las mismas MPP Depender del rea de cada uno de ellos 60 MPP Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
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Descripcin del Proyecto:
Proyecto 39. Renovacin Integral de Parques y Jardines:
Previ a evaluacin de las diferentes reas recreativas pasivas que real iza la oficina de Desarrollo Urbano, pro implementacin de l a APEC, se debe continuar hasta lograr el 100%.
OBJETIVO ESPECFICO : IMPULSAR LA CULMINACIN Y ACABADO DE FACHADAS DE EDIFICACIONES
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 40. Acabado de fachadas y cubiertas de edificaciones inconclusas. mbito de la ciudad Convenio marco entre Municipio y propietarios de edificaciones y normatividades MPP Depender del rea de cada uno de ellos 24 Privado
Descripcin del Proyecto:
Proyecto 40. ACABADO DE FACHADAS Y CUBIERTAS DE EDIFICACIONES INCONCLUSAS:
Se deber real izar convenios entre la municipal idad y propietarios que tengan sus edificaciones inconclusas en cuanto a fachadas y cubiertas as como dar l as facilidades del caso. Se debe el aborar normas y reglamentos para que todas las construcciones t engan fachadas y acabados. Se puede establ ecer incentivos para los propiet arios que concluyan y mejoren sus fachadas.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 32 3.1.6. ZONA MONUMENTAL
OBJETIVO ESTRATGICO : rea Central Ordenada y Descongestio- nada
OBJETIVO ESPECFICO : Proteger y conservar la Zona Monumen- tal
a. LINEAMIENTOS DE POLTICA Lograr un rea central ordenada y descongestionada se efectuar a travs de: Los programas y proyectos propuestos para la desconcentracin de las instituciones pblicas y privadas principalmente las educativas. Limitando el acceso de los vehculos motorizados al centro de la ciudad. Peatonalizacin de la zona monumental por etapas. Regulando y reglamentando el uso de letreros y avisajes. Programas y acciones que conll even mejorar la cultura y la prctica de valores. Propuestas y proyectos de restauracin, conservacin y renovacin urbana con l a cooperacin de entidades Nacional es e inversiones extranjeras.
b. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO : PROTEGER Y CONSERVAR LA ZONA MONUMENTAL
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 41. Puesta en Valor de la Plaza de Armas. Plaza de Armas de la Ciudad de Puno Recuperar la pileta central Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. 1 300,000.00 6 meses Municipalidad Provincial de Puno Instituto Nacional de Cultura. Gobierno Regional de Puno. ONGs. Arborizar con especies arbustivas nativas y ornamentales. Implementar con mobiliario adecuado Restitucin de material de pisos con materiales propios de la zona en textura, color y diseo 42. Remodelacin del Parque Pino Parque Pino de la ciudad de Puno Restitucin de material de pisos con materiales propios de la zona en textura color y diseo Municipalidad Prov. de Puno. Instituto Nacional de Cultura. 1 200,000.00 5 meses Implementar con mobiliario adecuado 43. Recuperacin de fachadas e inmuebles monumentales Zona Monumental de la Ciudad de Puno Recuperar fachadas de inmuebles que tengan patrimonio cultural o monumental Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. 4 000,000.00 24 meses Restitucin de su morfologa y secuencia espacial. Identificacin de inmuebles en estado ruinoso y tugurizados Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. 44. Restauracin de la catedral Plaza de Armas de Puno Intervencin en la Cubierta Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. 1 000,000.00 12 meses Calzadura, limpieza y mantenimiento de lticos 45. Peatonalizacin de vas Zona Monumental de la Ciudad de Puno Identificar vas con vocacin y que no obstaculicen el fluido vehicular Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. 1 000,000.00 12 meses Dar continuidad a vas peatonales existentes Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 33 Descripcin de Proyectos:
Proyecto 41. Puesta en valor de la Plaza de Armas.
La Plaza, parte ms representativa de la Zona Monumental de la Ciudad de Puno actualmente ha perdido todas sus caractersticas originales y como espacio j errquico, histrico de l a ciudad merece darl e la importancia debida por lo que se deber el aborar el proyecto correspon- diente teniendo presente lo siguiente:
Traslado de la pi leta original que actualmente se encuentra en la interseccin de los jirones Arequipa con Moquegua.
Poner en actividad la pi leta agregando luminosidad para l a para la apreciacin nocturna.
Intervencin integral de la pl aza ampli ando sus reas de j ardines y reduciendo la va que se encuentra haci a la Cat edral.
Arborizar y ornamentar con especi es nativas de la zona.
Recuperar las caractersticas original es tanto en mobiliario como en textura, color y diseo de pisos con materiales propios del lugar como la piedra de Amantan.
Dicha intervencin incluir el atrio de la Cat edral.
Retirado de rejas metl icas que perturban la visibilidad de los jardines.
Proyecto 42. Remodelacin del Parque Pino
Al igual que la Pl aza de Armas el Parque Pino es otro lugar representativo de nuestra ciudad adems de ser el circuito ms recorrido por los pobladores y visitantes (Pl aza de Armas Parque Pino) interrelacionados por una senda principal que es el Jr. Lima por lo que amerita su intervencin; se deber realizar las sigui entes acciones:
Restitucin de material de pisos con material es propios de l a zona como la piedra de Amantan.
Implementar con mobiliario adecuado, rescatando sus caractersticas originales.
Poner en funcionamiento las piletas existentes en los jardines.
Retirado de rejas metl icas que perturban la visibilidad de los jardines.
Proyecto 43. Recuperacin de fachadas e inmuebles monumentales
Se deber ef ectuar el estudio estratigrfico con el fin de determinar la capa original de pintura, pintndose el inmueble del color encontrado.
El proyecto busca conservar, restituir y mantener l as fachadas de los inmuebles que conforman los ambientes urbanos monumentales, tales como plazas, parques, ji rones, recuperando el perfil urbano, volumetra, alturas y tratamiento urbanstico original retirando todo elemento atpi co mediante parmetros urbanos, Con el fin recuperar y destacar l a tipologa arquitectnica del medio que caracteriza nuestra Zona Monumental.
Proyecto 44. Restauracin de la catedral
La Catedral por ser parte integrante de la plaza y ser uno de los monumentos e hitos ms representativos de la ciudad de Puno necesita una intervencin en cuanto se refi ere a l a restitucin de la cubi erta abovedada como era originalmente, calzaduras en exteriores, consolida- cin de muros, limpieza de los lticos, etc.
Proyecto 45. Peatonalizacin de vas
Mediante el estudio de vas se han identificado algunas v as en la Zona Monumental con vocacin de circulacin peatonal que no ocasionar an caos vehicul ar debido a que estas v as actualmente no cumplen un rol Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 34 importante dentro de la ci rculacin vehicular, ms al contrario desconges- tionaran la Zona Monumental que fue diseada para los peatones y no para vehculos motorizados. Las vas a peatonalizar son las siguientes:
Jr. Grau en sus tres cuadras: actualmente solo la tercera cuadra es peatonal y l as otras dos son utilizadas generalmente como estaciona- miento de vehculos. (Primera et apa).
Jr. Conde de Lemos: una de las pocas v as que conserva edifi caciones con valor histrico monumental. Dotando de ornamentacin, mejor iluminacin y mobiliario urbano. (Segunda etapa).
Jr. Lima desde Jr. Huancan hast a el Arco Deustua: complementar el circuito vial que actualmente abarca desde l a interseccin con el Jr. Deustua hasta el Parque Pino. (Tercera et apa)
Jr. Bolognesi Jr. Zepita y Psje. 2 de febrero. Senderos que conducen al Cerro Huajsapata, (cuarta etapa) v as que no reciben mucho trfico vehicular Jr. Bolognesi por tener una seccin muy angosta y las otras por ser vas locales.
Considerar en el Plan regul ador de rutas Urbanas la Peatonalizacin por etapas de l a zona Monumental de la ciudad de Puno (con acceso vehicular rest ringido) mediante la creacin de un anillo vial pudiendo circular vehculos no motorizados como triciclos debidamente registrados y cumpliendo ciertos requisitos que se incluir en el plan.
Para que los proyectos puedan ser permanentes y la ciudadan a est comprometida en la conservacin y preservacin de la ciudad, se debe: Realizar tal leres de sensibil izacin a la poblacin para la conservacin del paisaje urbano y respeto al medio ambiente, como tambin. Asignar presupuesto para el mantenimiento y el cuidado de reas verdes hasta lograr la sensibi lizacin de los ciudadanos. Disear una adecuada iluminacin nocturna para su mejor apreciacin. 3.1.7. VIALIDAD Y TRANSPORTE
OBJETIVOS ESTRATGICOS : Red Vial arti culada y en buen estado Sistema de transporte organizado y fluido
OBJETIVOS ESPECFICOS : Dotar y mejorar l a infraestructura vi al. Organizar e implementar la red vial Mejorar el sistema de transporte ur- bano e inter distrital.
a. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Lograr una Red Vial ptima para la Circul acin tanto de vehculos como de peatones, se efectuar mediante:
La estructuracin de una red vial que permita integrar los diferentes sectores de l a ciudad a travs de ej es longitudinales y de v as comple- mentarias.
El mejorami ento y asfaltado de las vas principales y de conexin.
La Construccin de dos nuevos terminal es zonales terrest res en los extremos de la ciudad.
La creacin de anil los y corredores vial es.
Construccin de Vas rpidas.
Reubicacin del Terminal ferroviario.
Mejorar el sistema de Transporte dentro y fuera del mbito urbano mediante:
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 35 La El aboracin de un Plan Regulador de rutas. Creacin de paraderos y su equipamiento correspondiente.
Creacin de nuevas rutas para la atencin de zonas carentes de servicio.
b. ASPECTOS DE VIALIDAD
Los criterios para determinar una nueva funcin vial urbana se definen sobre la base de l a estructuracin de nuevos ncleos funcionales ordenadores de los circuitos y flujos vehicul ares y peatonal es, diferencia- dos jerrquicamente y con tratamientos adecuados a sus nuevos roles y funciones.
b.1. Criterios de Estructuracin Vial.
Articulacin vial
Se considera a todas las reas intermedi as y perifri cas integradas al sistema vial, a partir de la jerarquizacin e implementacin de circuitos (anillos) vi al es secundarios cuyos recorridos y accesos se identifican claramente mediante sealizaciones.
Continuidad vial
Se est ablece recorridos diferenci ados jerrquicamente a travs de circuitos viales que buscan ordenar los flujos en funcin de los ncle- os urbanos propuestos y l as reas de estructuracin, la continuidad tambin observa el redimensionamiento y rediseo de algunas vas que ofrecen obstculos al trnsito vehicular.
Configuracin vial futura
Se considera ejes vi ales de configuracin espacial en las reas de promocin urbana, controlndose los efectos de distorsin, a l a vez definir los bordes de la ciudad.
Anillo vial
Cuyo objetivo es el de disponer de una red de vas jerarquizadas que favorezca el trnsito fluido, rpido y seguro dentro del radio de la ciudad, conforme a las necesidades de accesibilidad a los distintos sectores de la ciudad y centros de actividades urbanas, garantizando paral el amente la vinculacin de estos con las reas con vocacin residencial.
b.2. Red Vial Propuesta
La red vi al propuesta ti ene como finalidad establ ecer una red vial que articule efici entemente el conjunto de reas urbanas con adecuada fluidez y legibilidad, evitndose ocasionar fenmenos de saturacin, friccin espacial y congestionamiento. A su vez busca definir los usos, roles, funciones, derechos de va y reservas y establ ecer los sistemas de sealizacin a adoptarse.
La organizacin de la red vial se define sobre la base de un conjunto de circuitos viales que permitirn integrar con recorridos visibl es todos los sectores urbanos, identificndose tres tipos de circuitos:
Red Vial Nacional
Segn clasificacin definida por el Ministerio de Transportes y Comu- nicaciones
Red Vial Departamental o Regional
Segn clasificacin definida por el Ministerio de Transportes y Comu- nicaciones
Red Vial Vecinal o Rural
Son parte de la Red Vial Vecinal o Rural, aquell as otras carreteras no incluidas en la Red Vial Nacional o en la Red Vial Departamental o Regional. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 36 Las vas que estn dentro de la red vecinal se clasifican en:
Vas Urbanas Principales Vas Urbanas Secundarias Vas Urbanas Local es Competencia sobre Carret eras que at raviesan zonas urbanas
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ejerce compet encia cuando una carret era de la Red Vial Nacional atravi esa zonas urbanas. La construccin de la va Interocenica y/o de Evit amiento, formar parte de l a Red Vial Nacional.
Similar trat amiento tienen las carret eras de la Red Vial Departamental, a cargo del Gobierno regional Puno.
b.3. Estructuracin Vial Urbana Bsica
La red vi al urbana propuesta desarrolla un conjunto de circuitos diferenci ados y jerarquizados por funcin y operatividad fsica, estruc- turando el siguiente orden:
Red de articulacin regional,
Estructurado a partir de l a va que recorre longitudinalmente l a Ciudad ingresa por l a zona Norte de la Ciudad por Alto Puno por l a Av. Jul ia- ca, luego se conecta con l a va Interocenica y/o Evit amiento la que bordea la ciudad, interceptndose con l a Av. Panamericana Est e para luego continuar hacia los dist ritos de Chucuito, Platera, Acora, Ilave, etc. y se conecta por Desaguadero con el vecino pas de Bolivia.
Red de Articulacin Subregional
Son las vas que arti culan la ciudad con otras provincias, se derivan de los circuitos viales perifricos de la ciudad, los principales son:
Puno, Vilque, Maazo (a partir de Circunval acin, Av. Juliaca, Av. Tiquillaca) Puno, Chucuito, Platera, Acora, Ilave. Juli Pomata, Zepita, Desaguadero (parti endo de la Av. Ejercito, Av. Panamericana que distribuye a los distritos.
b.4. Red de Articulacin Vial de los Ncleos y Sub Ncleos Urba- nos Propuestos.
Corredores viales
Son vas de tratami ento y reglamentacin especial, por sus caract ers- ticas fsicas son de trafico rpido (regulacin de velocidad) y conti- nuas, sin obstculos. Las intersecciones tienen diseo especi al, las superficies de rodadura son adecuadas, su uso se norma por su jerarqua y funcin, por su derecho de v a programada y/o reservada y por el uso del suelo urbano. En l a propuesta se tipifican los siguientes corredores vial es:
TIPO VIAS Corredor Vial 01 Av. Juliaca, Av. Circunvalacin, Corredor Vial 02 Av. Floral, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni Corredor Vial 03 Av. El Sol, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este Corredor Vial 04 Av. Simn Bolvar, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este
Circuitos Vial es
La estructuracin de circuitos viales corresponde al principio de generar recorridos continuos que articulen los ncleos urbanos pro- puestos (comercial es, de servicio, etc.) y las dems reas residencia- les, evitando la t endencia y predominio radi al de ingresar y sal ir a la Zona Monumental, desconcentrando el actual ncleo central de la ciudad. Estos circuitos viales son de tres jerarqu as:
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 37 Circuito de Interconexin rpida longitudinal (Centros Poblados) Circuito de Interconexin rpida transversal Circuito de Integracin urbana
Circuito de Interconexin rpida longitudinal Circuito de Interconexin rpida transversal Circuito de integracin urbana Estructurada por la Va Interocenica y/o de Evitamiento, cuyo objetivo principal es la interconexin rpida a nivel de centros poblados que conforman la ciudad. Estructurada por vas corredores y vas alternas principales que articulan la zona Norte y Sur de la ciudad, lo conforman : Av. Juliaca, Av. Circunvalacin, Jr. 4 de Noviembre hasta interceptar con la Va Interocenica y/o de Evitamiento. Av. Juliaca, Av. Circunvalacin, Jr. 4 de Noviembre hasta interceptar con la Av. Panamericana Sur. Jr. Jorge Basadre, av. Panam, Jr. Las Retamas, Av. Alto la Alianza hasta la interseccin con la Av. La Torre Jr. Jorge Basadre, av. Panam, Jr. Las Retamas, Av. Alto la Alianza hasta la interseccin con la Av. Juliaca.
c. TRANSPORTE URBANO
La aplicacin de un programa de Transporte Urbano implica necesaria- mente abordar el problema espaci al de l a ciudad, es decir, por donde van a transitar en forma ordenada y fluida el conjunto de unidades destinadas a este servicio, tomando como base la actual infraestructura vial. Por ello, se toma como elemento bsico un ci rcuito sobre el cual se desenvolver, no solamente el transporte urbano, sino tambin el parque automotor en su conjunto, tomando como base lo que se denomina l a zona central de la ciudad (Zona Monumental). Est a rea urbana, de mayor compl ejidad debido a lo estrecho de sus vas y la normatividad existente, requiere de un adecuado tratamiento en cuanto a circulacin de vehculos se refiere, donde deber existir un anillo vial al rededor que limit e esta zona y recupere sus caractersticas y vocacin original. Peatonal izacin de la Zona Monumental con acceso restringido vehicular, esto deber estar contemplado en la elaboracin del Pl an regulador de Rutas.
Donde el transporte urbano, adems del transporte particular, entre otros; circularan por el anil lo vial bordeando l a zona Monumental sin ingresar a ella. Para lograr dicho propsito es necesario cambiar el sentido vi al del Jr. Ilave que actualmente es de doble sentido y en horas pico ocasiona un gran caos vehicul ar y peatonal. Cambiando a ser solo en sentido Norte a Sur y modificar la ruta de transporte que va de sur a norte siguiendo la ruta de Jr. Huancan, Jr. Il ave, Jr. Coronel Barriga, Jr. Unin, para salir a la Av. Circunvalacin.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 38 c.1. Servicio de Transporte de pasajeros
Interprovincial e Interregional
La inadecuada ubicacin del terminal agudiza los problemas de trnsito en la ciudad. De ah necesidad de reubicar el terminal zonal, creando dos terminales zonales al nort e y sur de la ciudad por lo que ya no ser necesario el ingreso de estas unidades a l a ciudad y el transito tanto vehicular como peatonal ser ms fluido, la ubicacin de estos terminales se detall a dentro de la propuesta de Zona de Usos Especia- les.
c.2. Servicio de transporte de carga y vehculos pesados
El transporte de carga y de vehculos pesados, por las caract ersticas del servicio que prestan, comprometen seriamente la soportabilidad de las vas, muchas de las cuales se encuentran muy det erioradas por l a presenci a de veh culos de alto tonel aje. Por lo que se debe considerar en el Plan Regulador de Rutas Urbanas la ruta que deben seguir estas unidades.
c.3. Paraderos Urbanos de servicio de taxis y otros (mototaxis y triciclos)
Es importante tener en cuenta el volumen de vehculos destinados al servicio de taxis en todo proceso de ordenami ento vehicular, puesto que estos, dependiendo de su volumen, generan un mayor o menor grado de congestionamiento en el transito.
Los Mototaxis, son elementos de transporte de pasajeros que actualmen- te se est generalizando
Por ello los paraderos de t axis y mototaxis se deben contemplar dentro del Plan Regulador de Rutas. Cuando hablamos de tri ciclos (ms de 9000 triciclos circul an en el casco urbano), nos estamos refiriendo a un sistema de transporte poco convencional, que constituye un verdadero problema para el transporte. Lo anterior conlleva proponer la peatonalizacin de la zona monumental y que por ello solo se pueda utilizar el tri ciclo como medio de transporte que traslade a las personas solo dentro de esta zona, debi endo para esto cumplir ciertos requisitos como estar debidamente registrado, cumplir con sus impuestos, llevar uniforme, mantenimiento peridico a sus unidades, diseo especial de trici clos, etc. limitando el nmero de unidades.
Este modo de transporte dentro de la Zona Monumental incluso puede ser un atractivo para pobladores y visitantes. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 39 d. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO : DOTAR Y MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 46. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar Ciudad de Puno Repavimentacin de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29) Municipalidad Prov. de Puno Direccin Regional de Transporte Gobierno Regional 4 600,000.00 18 meses Municipalidad Provincial de Puno Direccin Regional de Transporte Gobierno Regional Construccin de veredas y berma central arborizada 47. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar Ciudad de Puno Mantenimiento de Sectores que estn en regular estado (cuadras 01 a la 17) Municipalidad Prov. de Puno Direccin Regional de Transporte Gobierno Regional 1 746,000.00 8 meses 48. Pavimentado de la Av. Tiquillaca Alto Puno Elaboracin de Expediente Tcnico Municipalidad Prov. de Puno Direccin Regional de Transporte Gobierno Regional 5 763,000.00 12 meses Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Maazo Construccin de veredas bermas arborizadas laterales 49 Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza mbito urbano de la ciudad de Puno Pavimentado de vas Municipalidad Prov. de Puno Direccin Regional de Transporte Gobierno Regional 1 342,000.00 8 meses Construccin de veredas bermas arborizadas laterales 50. Pavimentado de vas que dan acceso al Mirado Puma Uta Alto-Puno Construccin de veredas y jardines Municipalidad Prov. de Puno Gobierno Regional-Puno Asociaciones vecinales 237,000.00 4 meses Pavimentado de vas vehiculares y peatonales 51. Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara C.P. Jayllihuaya-Puno Pavimentado de vas Municipalidad Prov. de Puno Gobierno Regional-Puno 4 850 000.00 8 meses Construccin de veredas y berma central arborizada 52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad Zona Sur Este Mantenimiento y ensanchamiento de la Panamericana Este Municipalidad Prov. de Puno Direccin Regional de Transporte Gobierno Regional 1 294,000.00 6 meses Construccin de veredas y bermas arborizadas en Av. Ejercito y Jr. Altip lano 53 Pavimentado de vas de conexin en Salcedo Centro Poblado- Salcedo Afirmado y Pavimentado de Av. Brasil y Av. Emancipacin Municipalidad Prov. de Puno Gobierno Regional-Puno Dir. Regional de Transporte 3 750,000.00 24 meses Construccin de Veredas y Jardines 54 Construccin de la alameda Turstica Banchero Rossi Barrio Laykakota Continuacin de la alameda Banchero Rossi Municipalidad Prov. de Puno Asociaciones vecinales 305,000.00 4 meses Creacin de Paseo Peatonal Arborizado en todo el tramo vial Implementacin de mobiliario urbano Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 40 PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 55. Pavimentado de vas alternas y de conexin Ciudad de Puno Pavimentado de la av. Aviacin y Jr. Sillustani Municipalidad Provincial de Puno Asociaciones vecinales 5 250,000.00 24 meses Municipalidad Provincial de Puno Asociaciones vecinales Gobierno Regional de Puno Construccin de veredas bermas arborizadas Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutirrez Cueva, Av. Francisco Choquehuanca, Jr. Revolucin. Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrs del Cerro Chacarilla) Jr. Buenos Aires, Av. Muoz Najar, Av. El Porvenir. (Jayll ihuaya) Pavimentado de vas principales y secundarias que se ubican en el plano de vas Realizar constante peridico de las vas Considerar en el diseo de nuevas vas ciclovas y paseo peatonal Controlar la dosificacin en concreto y asfalto Considerar reas verdes en nuevas vas
Descripcin de Proyectos:
Proyecto 46. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar
Actualmente la Av. Simn Bolvar se encuentra en completo abandono ms aun entre l as cuadras 18 a l a 29, est a va necesita una urgente intervencin por lo que se presenta las sigui entes propuestas:
Repavimentacin de sectores que se encuentran en mal estado (cdra. 18 a la cdra. 29) por ser una de l as vas principales de la ciudad y que actualmente no cumple su rol. Adems de tomar en cuenta que se tiene que retirar el asfalto existente por estar en psimo estado.
Construccin de veredas y berma central considerando ornamentacin y arborizacin con especi es nativas, circulacin peatonal y mobiliario urbano como basureros, bancas, grifos, postes de alumbrado elctrico con un diseo adecuado, etc.
Proyecto 47. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar
Mantenimiento de sectores que estn en regul ar est ado (cdra. 01 a la cdra. 17).
Proyecto 48 Pavimentado de la Av. Tiquillaca
La Av. Tiquillaca ubicada al Nort e de l a ciudad en el sector de Alto Puno es la salida a las comunidades de Maazo, vilque, Tiquill aca por lo que cumple un rol importante en el desarrollo de la regin, adems de ser la nica va que distribuye a l as Habil itaciones Urbanas como Humanidades, San Francisco de Ass, et c. que se encuentran en el sector de Alto Puno por lo que la propuesta debe considerar lo siguiente:
Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Maazo. Construccin de veredas bermas arborizadas lateral es. Implementacin de postes de alumbrado pblico.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 41 Proyecto 49 Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza
Ampliacin y conclusin del pavimentado de la Av. Panam.
Pavimentado del Jr. Retama hasta el encuentro con la Av. Alto de la Alianza.
Este recorrido se considerara como un corredor vial desde la Av. Floral hasta el encuentro con la Av. Juliaca.
Conclusin de pavimentacin de la Av. Alto de la Ali anza.
Corredor vial que se intercepta con la Av. Juliaca.
Proyecto 50. Pavimentado de vas que dan acceso al Mirador Puma Uta
El mirador Puma Uta es junto con el Mirador Cndor Uta el ms importante de la ciudad por lo que se le debe dar mayor faci lidad de acceso medi ante la pavimentacin de las vas aledaas considerando la construccin de veredas y jardines, adems de l a construccin de escal inatas.
Proyecto 51. Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara
La Av. Orgullo Aymara es l a va principal del CP Jayl lihuaya por lo que se propone la pavimentacin, construccin de veredas y bermas arboriza- das.
Proyecto 52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad
Actualmente el acceso a la ciudad se encuentra en mal estado por lo que se debe real izar el mejorami ento de estas vas por ser el ingreso a la ciudad de vehculos que vienen de diferentes dist ritos como Acora, Chucuito, Juli, etc. y del Pas de Bolivia, y por tener gran flujo de circulacin de vehculos de gran tonelaje por lo que se debe de tener en cuenta un pavimento de mayor espesor de carpeta asfltica.
Proyecto 53. Pavimentado de vas de conexin en Salcedo
La va Interocenica y/o Evitami ento bordeara de norte a Sur la ciudad por lo que se propone vas de conexin y el pavimentado en el CP de Salcedo de la Av. Brasi l y Av. Emancipacin (v as que se conectaran con la futura va Interocenica y/o Evit amiento), adems de construccin de veredas y Jardines en dichas vas.
Proyecto 54. Construccin de la alameda Turstica Banchero Rossi
Actualmente el Jr. Banchero Rossi cuenta con una de sus cuadras con tratamiento en l a berma central por lo que proponemos la continuacin y el tratami ento e intervencin en todas sus cuadras considerando un paseo peatonal con trat amiento ornamental y mobiliario adecuado debido a que esta va cumplir un rol importante con la construccin del Terminal portuario al final de esta v a.
Proyecto 55. Pavimentado de vas alternas y de conexin
Con la creacin de la v a Interocenica y/o Evitamiento surgir la necesidad de articular l a ciudad de forma transversal con vas alternas de conexin las que deben tener un flujo directo y en buen est ado para mejor circul acin por lo que proponemos intervenir en las siguientes vas: - Pavimentado de la av. Aviacin y Jr. Sillustani - Construccin de veredas bermas arborizadas - Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutirrez Cueva, Av. Francisco Choquehuanca, Jr. Revolucin. - Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrs del Cerro Chacaril la) Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 42 - Jr. Buenos Aires, Av. Muoz Najar, Av. El Porveni r. (Jayll ihuaya) - Pavimentado de vas principal es y secundari as que se ubican en el plano de vas - Realizar mantenimiento peridico de las vas - Considerar en el diseo de nuevas vas ciclov as y paseos peatonal es - Controlar la dosificacin en concreto y asfalto - Considerar reas verdes en nuevas vas
OBJETIVO ESPECFICO : ORGANIZAR E IMPLEMENTAR LA RED VIAL
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 56. Trazado y Pavimentado de va Interocenica y/o Evitamiento Borde urbano oeste de la Ciudad de Puno trazado de va Municipalidad Provincial de Puno Direccin Regional de Transporte Pro Vas Gobierno Regional de Puno 52 000,000.00 48 meses Municipalidad Provincial de Puno Direccin Regional de Transporte Pro Vas Gobierno Regional de Puno Pavimentado de va 57. Trazado y Pavimentado de la va de Evitamiento Borde urbano Noreste de la Ciudad de Puno Trazado de va 15 400,000.00 24 meses Pavimentado de va 58. Trazado y Pavimentado de Vas de Conexin Borde urbano de la Ciudad de Puno Trazado de vas alternas de conexin 7 800,000.00 36 meses Pavimentado de vas alternas de conexin 59. Reubicacin del Terminal Ferroviario (Tramite) Fuera del mbito urbano Identificacin de reas para la reubicacin del Terminal Ferroviario Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. PerRail 20,000 12 meses Municipalidad Provincial de Puno. Instituto Nacional de Cultura. PerRail 60. Terminal Portuario Baha del lago Titicaca Construccin del Terminal Portuario en el Sector de Laykakota Municipalidad Provincial de Puno Direccin Regional de Transporte Plan COPESCO En Ejecucin Plan COPESCO
Municipalidad Provincial de Puno Direccin Regional de Transporte Plan COPESCO
Descripcin de Proyectos:
Proyecto 56. Trazado y Pavimentado de Va Interocenica y/o Evitamiento
Actualmente la ciudad no cuenta con una va rpida alterna que bordee la ciudad sin necesidad de atravesarl a, adems Puno est considerado dentro del corredor vial interocenico, por lo que se propone la construc- cin de esta va por el borde urbano oeste de la ciudad empezando al Norte en Alto Puno, encontrndose con la Panamericana Sur (v a a Moquegua) y continuando por el borde de Salcedo, Jayllihuaya interceptndose con la Av. Panamericana Este (v a a Bolivia).
Para detener probables invasiones en sectores aledaos a la va se crear un borde urbano que consta de un cinturn arborizado que ser necesario forestar, adems de la reglamentacin pertinente. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 43
Proyecto 57. Trazado y Pavimentado Va de Evitamiento
Ubicada al Sector Noreste de l a Ciudad fuera del mbito urbano que articula al CP de Uros Chulluni y Alto Puno y mediante la Av. Huerta Huaraya se conecta con la Av. Juliaca y Av. Tiquillaca.
Proyecto 58. Trazado y Pavimentado de Vas de Conexin
La va Interocenica y/o de Evitami ento deber contar adems con vas de conexin en algunos sectores de su trayecto para su fcil accesibili- dad desde cualqui er punto de la ciudad.
Proyecto 59. Reubicacin del Terminal Ferroviario
Es necesario l a reubicacin fuera del mbito urbano (Huert a Huaraya) del Terminal Ferroviario debido a que su ubicacin actual est en una zona no compatible y obstaculiza el flujo vehicular adems actualmente ya no cumple un rol importante en el transporte tanto de pasajeros como de carga.
Proyecto 60. Terminal Portuario
Ubicado en el Sector de Laykakota al final del Jr. Banchero Rossi, segundo puerto de la ciudad que cumplir el rol de traslado de pasajeros desde la ciudad de Puno a las Islas de Uros, Taquile y Amantan.
OBJETIVO ESPECFICO : MEJORAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO E INTER DISTRITAL.
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado$) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMIENTO 61. Elaboracin del plan regulador de rutas Ciudad de Puno Regular y controlar la circulacin por tipo de vehculo Municipalidad Provincial de Puno Direccin Regional de Transporte Gobierno Regional Polica de Transito 50,000.00 6 meses Municipalidad Provincial de Puno Direccin Regional de Transporte APEC Modificar el sentido vial de algunos Jirones Identificar paraderos Urbanos Implementar un Sistema de semaforizacin y sealizacin 62. Diversifi car las rutas del transporte que brinda servicio urbano mbito Urbano de la Ciudad Licitacin de Concesin de Rutas Urbanas Municipalidad Provincial de Puno (Sub gerencia de Transportes Direccin Regional de Transporte Gobierno Regional Polica de Transito Sin costo
Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 44 Descripcin de Proyectos:
Proyecto 61. Elaboracin de un Plan Regulador de Rutas
El Plan Regulador de Rutas Urbanas deber considerar lo siguiente:
Regular y controlar la circul acin por tipo de vehculo Modificar el sentido vial de algunos Jirones
Identificar paraderos Urbanos Implementar un Sistema de semaforizacin y sealizacin. Identificar nuevas vas a peatonalizar.
Proyecto 62. Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio urbano
Actualmente existen varios sectores de la ciudad que no cuentan con el servicio de transporte urbano por lo que se debe aperturar nuevas rutas de transporte que satisfaga l as necesidades de l a poblacin no servida.
3.2. MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO ESTRATGICO : Ciudad de Ambiente Saludable
OBJETIVOS ESPECFICOS : Lograr el control de l a contaminacin de la baha interior de puno. Lograr l a descontaminacin de residuos slidos (RRSS) en la ciudad de puno Lograr el control de contaminantes de aire y emisiones de ruido
3.2.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Los lineami entos de Polti ca de Medio Ambiente se sustenta en l a Pol tica Ambiental Nacional y de los Recursos Naturales, orientadas a lograr la descontaminacin y restauracin de reas contaminadas en l a ciudad de Puno y la proteccin de su ecosistema, basado en lineami entos de desarrollo sostenible y sustentable.
La finalidad de l a Poltica Ambiental es mejorar la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de Puno, garantizando un ambiente saludabl e, mediante procesos continuos de administracin de recursos y la conservacin del medio ambiente, priorizando l a descontaminacin de la baha interior de Puno, mediante el control de la emisin de contaminan- tes, impulsando la educacin ambi ental y l a adopcin de medidas para la restauracin del ecosistema.
Todo el proceso recae principalmente sobre la administracin pblica, encierra compromisos de diversas entidades y la integracin de la sociedad civi l y tiene como principales l ineamientos los siguientes:
Lograr el tratami ento de aguas servidas mediante la construccin de una planta de trat amiento que logre el aprovechami ento integral de sus efluentes, reforzado con la implementacin de proyectos de capacitacin y concientizacin a poblacin. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 45 Realizar un manejo adecuado de los residuos slidos, (buscando el aprovechamiento de material recicl able) mediante la ejecucin de un Plan integral de manejo de residuos slidos que incluya la construccin de un rell eno sanitario; promocin de la impl ementacin y exigencia de Declaraciones de Impacto Ambiental a los tall eres de reparacin y mantenimiento del parque automotor y de servicios l acustres, quienes debern establecer un manejo adecuado de combustibles, lubricantes y RRSS.
Exigir l a adopcin de tecnologas de tratamiento de Residuos Sl idos hospitalarios en cumplimiento a la normatividad vigente.
Realizar la evaluacin e identificacin de lugares apropiados para la acumulacin de desmontes que se genera en la ciudad para evitar que sean transportados a las oril las de l a BIP. Restringir la emisin de contaminantes acsticos y del ai re, medi ante la dacin y ejecucin de Ordenanzas Municipales orientadas a restringir la emisin de ruidos molestos, gases y part culas en suspensin, regulacin del acondicionamiento acstico para la real izacin de eventos pblicos.
Controlar la contaminacin visual mediante la dacin y aplicacin de Ordenanzas Municipales y regl amentos sobre el uso de avisajes comerciales, cabl eado areo; as como disponer y coordinar con las empresas responsabl es del cabl eado de diferentes servicios para que cambien su sistema por otro (subterrneo o inalmbrico).
Recurrir ante el Gobi erno Central y organismos de cooperacin tcnica y financiera internacional para vi abilizar l a ej ecucin de una propuesta de carcter integral de descontaminacin de la BIP, adems de fortalecer los Sistemas de Gestin Ambiental Interinstitucional (urbana de carcter concertado)..
3.2.2. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LA BAHA INTERIOR DE PUNO.
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANC. 63. Construccin de una planta de tratamiento de aguas servidas (AASS). Estudio y evaluacin de l as alternativas existentes. Fuera de la BIP EMSA Puno. MPP. CGADBIP. INRENA Regin de Salud. 35000,000.00 18 Cooperacin internacional. KfW. EMSA PUNO G.C. Estudio de la alternativa viabl e. Construcci n de una pl anta de tratamiento de aguas servi das. 64. Renovacin y ampliacin de la infraestructura bsica del sistema de drenaje pluvial. Estudiosde lascondiciones actual es del sistema de drenaje pluvial. rea urbana CGADBIP. PELT. PRONAMACHCS 5`000,000.00 24 KfW, MPP, PRONAMACHCS Identificaci n de infraestructura a renovar. Ampliacin del sistema de drenaje pluvi al. 65. Letrinas ecolgicas em zonas periurbanas. Construcci n de letri nas. Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros Chulluni MPP. EMSA Puno. INRENA 500,000.00 12 MINCETUR, MPP 66. Planta de tratamiento de AASS en el Hospital Regional Manuel Nez Butrn. Construcci n de una pl anta de tratamiento de aguas servi das. Hospital MNB MPP Regin de Salud MINSA, CGADBIP 1000,000.00 12 HRMNB 67. Construccin de un puente de ingreso a la isla Esteves. Estudiospara la construccin de un puente en el ingreso a la isla Esteves. Baha Interior de Puno Hotel Libertador MPP. MTC INRENA CGADBIP. 10000,000.00 12 Cooperacin internacional. Emp. Privada. Construcci n de un puente. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 46 PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANC. 68. Remocin de sedimentos y lodos en la Bahia Interior de Puno. Adquisicin de maquinaria y equipo pesado. Baha Interior de Puno MPP. UNA Cap. PUERTO. CGADBIP. INRENA. 2000,000.00 36 PELT, MINCETUR, Cooperacin Internacional. Remocin y dragado de lodosy sedimentos. Formacin de islotespara el aprovechamiento de lodos dentro de l a BIP. 69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp. Adquisicin de equipo necesario. Baha Interior de Puno MPP. UNA Cap. PUERTO. CGADBIP, INRENA. 1000,000.00 36 PELT, Cooperacin Internacional. Cosecha de Lemna sp. Aprovechamiento i ntegral. 70. Educacin ambiental formal y no formal. Educacin ambiental formal. Ciudad de Puno MPP, UNA Ministerio de Educacin. CGADBIP. 1000,000.00 36 MPP, Cooperacininternacional, Ministeriode Educacin, UNA. Educacin ambiental no formal. Campaasde difusin masiva y en idiomas nativos. Certificaci ones ecolgicas. 71. Forestacin y reforestacin en laderas y microcuencas. Estudio y Promocin. Laderas y Microcuencas de la ciudad de Puno PELT. MPP. PRONAMACHCS. 200,000.00 12 PRONAMACHCS Gob. Regional Siembra de especies vegetales nativas y exticas 72. Parque ecolgico Entre la costanera norte y el malecn, Perfil de proyecto, proyecto Construccin del parque. MPP, ALT, PELT INRENA, Gob Reg Dir Reg. Agric. 3`000.000.00 24 MPP, ALT, PELT INRENA, Gob. Regional Dir. Reg. Agric. 73. Construccin de diques de contencin. Plan de manejo y conservacin ambiental. Construccin de diques de contencin en lechos pluviales. Microcuenca de Puno. Baha Interior de Puno PRONAMACHCS. Central de barrios. UNA PELT 1000,000.00 12 Gob. Central 74. Plan de manejo y conservacin ambiental Formulacin del plan de manejo ambiental, concertado e interinstitucional. Ciudad de Puno MPP, PELT Central de barrios. PRONAMACHCS. UNA, DIGESA, CAP. PUERTO 5000,000.00 36 Gob. Regional Gob. Central. Programas de restauracin.
Descripcin de Proyectos:
Proyecto 63. Construccin de una planta de tratamiento de aguas servidas (AASS).
Este proyecto consiste en evaluar las alternativas existentes, definir l a ms viable, actualizar el estudio y construir una planta de tratami ento de aguas servidas.
La instalacin de la planta de tratamiento de AASS incluye el aprovecha- miento integral de efluentes, la transformacin de lodos en fertilizantes orgnicos, bio-gas (combustible ecolgico), control de olores, sistemas de compostaje y agua para regado. Todo el proceso debe estar sujeto al control por parte del rea de salud.
Proyecto 64. Renovacin y ampliacin de la infraestructura bsica del sistema de drenaje pluvial.
Mediante este proyecto se real izarn los estudios necesarios para la determinacin del estado actual del sistema de drenaje pluvi al, y la renovacin de la infraestructura bsi ca del sistema de drenaj e de la ciudad de Puno, mediante un sistema de renovacin por etapas y de Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 47 acuerdo a una sectorizacin.
Proyecto 65. Letrinas ecolgicas en zonas periurbanas.
Se construirn letrinas ecolgi cas en las reas no atendidas con el servicio de desage, principalmente en los centros poblados de Alto Puno, Jayllihuaya, en Huaje y Uros Chulluni.
Proyecto 66. Planta de tratamiento de AASS en el Hospital Regional Manuel Nez Butrn.
El proyecto consiste en la Instalacin de una planta de tratamiento de AASS en el Hospital Manuel Nez Butrn, cuya infraestructura y funcionamiento sean acordes a lo establecido por la Ley y cuya responsabilidad es del mencionado hospital.
Proyecto 67. Construccin de un puente de ingreso a la isla Esteves.
Este proyecto consiste en estudiar la posibilidad de que el rio Willy retome su cauce anterior, permitiendo el flujo del agua desde el sector norte hacia la BIP. El cual det erminar las caractersticas apropi adas para la construccin de un puente en el ingreso a la isla Esteves y la posterior construccin del mismo
Proyecto 68. Remocin de sedimentos y lodos en la BIP.
Consiste en realizar l a remocin de lodos y sedimentos exist entes en las profundidades de la BIP, para esto ser necesaria la adquisicin de maquinaria y equipo apropi ado para los trabajos en agua y acumular los sedimentos en islotes dentro de la BIP, los cual es sern aprovechados en actividades agrcol as por su riqueza orgnica.
Proyecto 69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp.
Este proyecto consiste en extraer l a lenteja de agua que cubre grandes extensiones de la BIP, realizando una cosecha metdica y permanente con el equipo necesario, previamente adquirido y lograr su aprovecha- miento como fertilizante o insumo alimenticio. La constitucin de una empresa encargada de su aprovechami ento, a cargo del sector privado.
Proyecto 70. Educacin ambiental formal y no formal.
El proyecto consiste en desarroll ar actividades de educacin ambiental formal, esto es con temas a ser incluidos en los curr culos del sistema educativo y, l a educacin no formal, que ser di rigida al resto de la poblacin, principalmente a los comerciantes, transportistas y diversas instituciones pblicas y privadas.
El proyecto incluye el desarrollo de los contenidos temticos de acuerdo al grupo objetivo y el refuerzo con campaas de difusin masiva por los diferentes medios de comunicacin con mensajes de sensibilizacin ambiental en idiomas quechua y aymara.
Estas actividades deben complementarse con estmulos, como certifica- ciones ecolgi cas, rebaj as en arbitrios a entidades y personas de buen actuar.
Proyecto 71. Forestacin y reforestacin en laderas y micro- cuencas.
El proyecto consiste en forestar y reforestar integralmente las l aderas y microcuencas de la ciudad de Puno, principalmente en las zonas altas de Jayllihuaya, Salcedo Uros Chulluni, as como tambin en l as riveras del lago; forestacin a efectuarse mediante la siembra de especi es nativas y exticas de mejor adaptacin.
Estas acciones ti enen la finalidad de evitar la erosin en zonas de ladera, atenuando la formacin de crcavas, as como limitar el crecimi ento de la ciudad hacia las zonas alt as de l a ciudad y zonas de ri esgo. Tambin se lograr la recuperacin de los espacios de refugio para l a biodiversidad.
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Proyecto 72. Parque Ecolgico:
Es un proyecto concordante con la visin de la ciudad, que en su primera parte indica: PUNO CIUDAD ECOLGICA. En tal sentido se propone la creacin de un Parque ecolgico que proteja plantas nativas, animales y aves en proceso de extincin que se ubicar entre la Costanera Nort e y el Malecn. Dicha ubicacin se da en razn de que la actual laguna no es funcional y est en proceso de det erioro, l as aguas estn estancadas y existen desages cl andestinos que llegan hasta el lugar; es por ello que se hace necesario rel lenar y desarrol lar un proyecto integral para dicho parque.
Proyecto 73. Construccin de diques de contencin.
El proyecto reside en realizar la construccin de diques de contencin en lechos pluvial es de l as zonas de Salcedo, Cancharani, Manto, Maazo, Paxa, Azoguine, Alto Huscar y Ll avini que tienen actividad erosiva en periodos lluviosos, adems de controlar los aportes orgnicos hacia la BIP.
Proyecto 74. Plan de manejo y conservacin ambiental.
Consiste en realizar un Plan que incluye la formulacin de un estudio de la cal idad de l as aguas de l a BIP y sus efluentes, establecer las medidas y proyectos para lograr un buen manejo y conservacin del ambiente de la BIP. En la formulacin del Pl an deben parti cipar todas las instituciones involucradas en el tema ambi ental y comprometerse en su ejecucin.
El Pl an debe incluir adems programas orientados a la restauracin del ecosistema de la BIP, considerando experienci as por similitud en otros lagos.
OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR LA DESCONTAMINACIN DE RESIDUOS SLIDOS (RRSS) EN LA CIUDAD DE PUNO
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANC. 75. Actualizacin y ejecucin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS). Actualizacin del PIGARS Municipalidad Provincial de Puno MPP UNA CGADBIP 50,000.00 24 MPP, Cooperacin Internacional, ONGs. Ejecucin del Plan 76. Construccin de relleno sanitario. Reconversin del botadero municipal en relleno sanitario. Cancharani MPP CGADBIP 20000,000.00 12 MPP, Cooperacin Internacional, ONGs. Implementacin y equipamiento del relleno sanitario. 77. Establecimiento de una empresa de segregacin y reciclaje de RRSS. Promocin, Estudios, Constitucin, Implementacin de Empresa Cancharani MPP 20,000.00 06 MPP, ONGs. 78. Implementacin de sistemas de manejo de RRSS hospitalarios y disposicin final. Implementacin de sistemas de manejo de RRSS. Hospital Regional Manuel Nuez Butrn REGION DE SALUD MPP CGADBIP 1000,000.00 12 HRMNB
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Descripcin de Proyectos:
Proyecto 75. : Actualizacin y ejecucin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS).
El proyecto se orienta a real izar la actual izacin y ej ecucin del Pl an Integral de Gestin ambiental de Residuos Sl idos (PIGARS), documento que debe contener un anlisis de la contaminacin por residuos slidos, la situacin actual del sistema de limpieza pblica, con la respectiva programacin de proyectos y acciones a ej ecutarse.
El estudio debe determinar tambin las especificaciones tcnicas e instalacin de un rell eno sanitario y el proceso de cl ausura y compacta- cin del actual botadero de Cancharani.
Proyecto 76. : Construccin de relleno sanitario.
El proyecto consiste en realizar la reconversin del botadero municipal en un relleno sanitario, implementado y equipado de acuerdo con las exigencias t cnicas y legales; con la maquinaria pesada necesari a para el funcionamiento adecuado, seguro y controlado.
Proyecto 77. : Establecimiento de una empresa de segregacin y reciclaje de RRSS.
Este proyecto consiste en promover y lograr el est ablecimiento una empresa municipal o privada dedicada a la segregacin y reciclaje de materiales segn su composicin y utilidad. La empresa tendr a su cargo el aprovechamiento de todo material orgnico, principalmente con fines de compostaje.
Proyecto 78. : Implementacin de sistemas de manejo de RRSS hospitalarios y disposicin final.
Este proyecto consiste en la implementacin de un sistema de manejo de RRSS Hospitalarios, desarroll ado por parte de los hospitales conforme a lo establecido por la Ley.
OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR EL CONTROL DE CONTAMINANTES DE AIRE Y EMISIONES DE RUIDO
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANC. 79. Sistema de medicin y control de gases y humos. Implementacin de sistemas de medicin de humos y partculas en suspensin. rea urbana MPP MTC CAP. PUERTO DIGESA 300,000.00 24 MPP, Cooperacin Internacional, ONGs. Adquisicin de equipos de medicin de los indicadores de contaminacin del aire. Aplicacin de instrumentos de regulacin en base a LMPs. 80. Sistema de medicin y control de ruidos Implementacin de sistemas de medicin de ruidos. rea urbana MPP MTC DIGESA 200,000.00 24 MPP, Cooperacin Internacional, ONGs. Adquisicin de equipos de medicin de ruido.
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Descripcin de Proyectos:
Proyecto 79. : Sistema de medicin y control de gases y humos.
El proyecto consiste en la implementacin de un sistema de medicin de humos y partculas en suspensin que se emiten al ai re, generada por la actividad industrial, comerci al y de transportes, en base a los cual es se establezcan restri cciones al flujo vehicular o determinar la instalacin de filtros en chimeneas. A esto se agrega el establ ecimiento de sist emas de revisin tcnica del parque automotor y lacustre.
Aplicacin de instrumentos de regulacin para el control de los lmites mximos permisibles (LMP) en las emisiones de gases y partcul as en suspensin.
Proyecto 80. : Sistema de medicin y control de ruidos.
El proyecto trat a de l a Implementacin de un sistema de control de ruidos en base a los Estndares de Calidad ambiental (ECAs) y LMP, establ eci- dos por el CONAM.
Como parte del proyecto se propi ciar la emisin de ordenanzas estableciendo restricciones en el uso de claxon, la regulacin de ruidos para l a realizacin de eventos pblicos.
3.3. ACTIVIDAD ECONMICA
OBJETIVO ESTRATGICO : Comercio y Servicios Ordenados, Descentralizados y Formalizados
OBJETIVO ESPECFICO : Comercio y Servicios Descentralizados.
3.3.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Promover la descentralizacin y fortalecimi ento de l as actividades comerciales y de servi cio, mediante lo siguiente:
Construyendo nuevos mercados principalmente en l as zonas ms desatendidas y carentes como son las de Salcedo, Jayllihuaya y Alto Puno.
Construyendo centros comerciales, con participacin de las organizacio- nes de comerci antes y del sector privado para ser adjudicados o vendidos preferentemente a los que en la actualidad vienen laborando y se encuentran registrados en su organizacin y la municipalidad.
Mejorando y acondicionando la infraestructura actual de los mercados existentes.
Motivando y promoviendo la inversin del sector privado en la generacin de infraestructura comercial y de servicios.
Ejecutando por lo menos dos al ao el mantenimiento de los mercados en sus sistemas de agua alcantaril lado y de energ a y por lo menos una vez al ao el mantenimiento de los campos feriales y plataformas.
Actualizando normas y emitiendo Ordenanzas dirigidas a evit ar el crecimiento de las actividades comerci ales y de servicios en el centro de la ciudad.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 51 Actualizar la normatividad de los mercados y velar por su cumplimiento La erradicacin del comercio ambulatorio de las cal les de l a ciudad se pretende lograr mediante lo siguiente:
Realizar un empadronamiento integral (registro con datos socio econmicos bsicos) de todos los establ ecimientos y personas que ejercen l a actividad comercial en la ciudad de Puno diferenci ando los formales de los informales y dentro de estos ltimos a los ambulantes, como paso previo a la ubicacin y/o reubicacin de los comerciantes.
Las acciones de otorgamiento de puestos en los mercados centros comerciales y campos feri ales a construirse se efectuar solo a los comerciantes que hayan sido previ amente empadronados.
Desarrollar programas de sensibil izacin y capacitacin dirigida a comerciantes y prestadores de servicios.
Capacit ando a las organizaciones existentes con una visin empresarial.
Emitir ordenanzas que restrinjan la presenci a del comercio ambulatorio en las cal les de l a ciudad.
Dar estricto cumplimiento a las ordenanzas municipales sobre comercio ambulatorio.
Se est ablece como poltica y en atencin a la tradicin y costumbres, que solo los das sbados para la feria sabatina se podr util izar la v a pblica para el comercio ambulatorio, la misma que se establece en las Av. Costanera y Simn Bolvar desde el Terminal Terrestre hasta la altura del Jr. Lampa y las call es transversales. Los das de domingo a viernes debern ser desocupados por este tipo de comercio. Esta ubicacin deber ser de carcter transitorio hasta que se implemente el campo ferial en Salcedo
Lograr la formalizacin de todos los establecimientos comercial es y de servicios, medi ante acciones de empadronamiento de todos los establecimientos y sus propietarios, simplificando los trmites y requisitos, desarrollando acciones de seguimiento, supervisin y fiscalizacin, dando cumplimiento a las normas vigentes, as como aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas, todo ello como parte de las funciones y competencias cotidianas que l a administracin municipal tiene a su cargo.
Simplificando los t rmites y requisitos, desarroll ando acciones de seguimiento, supervisin y fiscalizacin, as como aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas. Las cuales fortalecern al proyecto TRAMIFACIL que actualmente se est ejecutando en la Municipalidad Provincial de Puno.
Promover el turismo de la ciudad en sus diversas modalidades, impul- sando la explotacin y difusin del acervo cultural principalmente folclrico, la conservacin y puesta en valor los atractivos tursticos, generando infraestructura centros de capacitacin, investigacin, difusin y para presentaciones artsticas.
Potenciar el turismo, en la ciudad como principal destino y centro de recepcin de donde se desplazan los visitantes a conocer los recursos tursticos de toda la regin, mediante l a oferta de una ciudad limpi a, segura, que brinda servicios integral es y de cal idad.
Aprovechar la ventaj a que ofrece su ubicacin estrat gica de localizarse a las orill as del Lago Titicaca, mejorando el paisaj e y calidad de la Bah a, generando infraestructura de esparcimiento y servicios tursticos al contorno del lago.
Puesta en Valor del Sitio Arqueolgi co de San Luis de Alva.
Promover el folclor de la Regin, exhibicin de danzas, exhibicin de trajes autctonos y de luces, msica, pintura, etc. en espacios adecuados
Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012 Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 52 3.3.2. PROYECTOS.
OBJETIVOS ESPECFICOS : COMERCIO Y SERVICIOS DESCENTRALIZADOS.
Solo se presenta los proyectos de fortalecimiento, en l a medida que lo referido a infraestructura se presenta en el tema de Infraestructura de Comercio correspondiente al Obj etivo Estratgico Zonificacin funcional y satisfactoria para l a poblacin.
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMENTO 81. Generacin de conciencia comercial en los comerciantes informales de la ciudad de Puno. Generar un Padrn de todos los comerciantes informales de la ciudad. Campaa de sensibilizacin: - Talleres - Medio de comunicacin - Afiches y volantes Generar Ordenanza Municipal que restrinja la existencia del comercio ambulatorio en las calles de la ciudad. Ciudad de Puno Municipalidad Provincial de Puno 50,000.00 Permanente Municipalidad Provincial de Puno 82. Fortalecimiento y Promocin de la Actividad Empresarial Anlisi s de la realidad del comercio ambulatorio. Organizar a los comerciantes en asociaciones, teniendo como instrumento el Padrn Socio Econmico antes elaborado (B.1.a.) Cursos - Taller de Desarrollo Empresarial. Cursos Taller de Organizacin y administracin de MyPEs. Eficiente manejo empresarial. Ciudad de Puno Municipalidad Provincial de Puno 200,000.00 18 meses Municipalidad Provincial de Puno
Descripcin de Proyectos:
Proyecto 81. : Generacin de concienci a comerci al en los comercian- tes informales de la ciudad de Puno.
Consiste en disear una campaa de sensibilizacin en temas de respeto de no ocupar las calles limpieza, cumplimiento de ordenanzas, reorgani- zacin del comercio. Campaa a ej ecutarse mediante los medios de comunicacin, afiches, volantes, organizacin de talleres y tener como meta final el ordenamiento de esta actividad dentro de la ciudad, de acuerdo a los lineamientos de las Feri as Sabatinas. Proyecto 82. : Fortalecimi ento de la Actividad Empresarial.
El proyecto consiste en desarrol lar cursos tall er de capacitacin y sensibilizacin en temas de Desarrollo Empresarial, Organizacin y administracin de Micro y Pequeas empresas.
El proyecto est ori entado a lograr la formal izacin de los comerciantes ambulantes, que se conviertan en micro o pequeos empresarios, se asocien y constituyan empresas.
Los cursos estarn dirigidos a comerciantes en actividad que voluntaria- mente se inscriban. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 53 3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES
OBJETIVO ESTRATGICO : Identidad Cultural y Valores Fortal ecidos
OBJETIVO ESPECFICO : Mejorar y Fort alecer la Educacin, Cultura y la prctica de Valores Lograr la participacin de los Actores Cul- turales. Generar Infraestructura para la prctica y difusin de la cultura
3.4.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA
El fortal ecimi ento de l a Identidad Cultural y el cambio de actitudes y comportamiento ciudadano, implica dotar a la poblacin de conocimien- tos sobre su identidad cultural, valores ciudadanos, normas de conviven- cia ciudadana y t ener una ciudad armnica y con ciudadanos que cumplan con sus deberes, respetuosos, solidarios, comprometidos e identificados con el que hacer de la ciudad, lo cual requiere bsicamente de lo siguiente:
Programas educativos y de concientizacin de carct er permanente que incidan en toda la poblacin.
Generar espacios educativos sostenibles, di rigidos a toda l a poblacin en dos niveles; el formal (medi ante IE) y no formales (talleres) mediante mdulos adecuados a la realidad local con el desarrollo de t all eres consecutivos y dirigidos por especial istas.
Involucrar a instituciones pblicas y privadas que tengan que ver con el tema, a los artistas y actores cultural es en general a formar parte de una Mesa Cultural, en la cual se genere un Plan Educativo con propuestas y acciones de intervencin en el aspecto de la promocin cultural de la ciudad. Creacin de un Instituto de Investigacin donde se generen conocimien- tos que se puedan compartir con la poblacin no solo local sino mundial.
Generar equipamiento y espacios que ofrezcan oportunidades para la difusin cultural como museos, salas de exposicin y un centro de convenciones, lugares que permitan afi anzar la identidad local y cultural de los pobladores.
Realizar acciones para el acondicionami ento y equipamiento de la Biblioteca Municipal, dotndola de mejores espacios y la adquisicin de libros.
Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 54 3.4.2. PROYECTOS
OBJETIVO ESPECFICO : MEJORAR Y FORTALECER LA EDUCACIN, CULTURA Y LA PRACTICA DE VALORES
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMENTO 83. Generando conocimientos para el fortalecimiento de la identidad cultural y los valores ciudadanos. Promover reuniones inter Institucionales para la creacin de un diseo educativo. Ciudad de Puno MPP. Gobierno Regional. DREP/UGEL ONGs 50.500.00 Por ao.
En cada IE
Los talleres se desarrollaran en ambientes de la MPP y en locales de las instituciones involucradas MPP. ONGs. DREP/UGEL
Generacin de Mdulos para ser aplicados en la Educacin Formal y no Formal, en temas culturales y en valores. Realizacin de talleres con especialistas de acuerdo con los mdulos desarrollados en la educacin no formal. Generacin de material escrito para compartir con la poblacin, sobre los temas de valores y cultura. Promover la generacin de ordenanzas Municipales que permitan sancionar los malos hbitos de la poblacin. 84. Espacios culturales y de promocin de valores ciudadanos en los medios de comunicacin Involucrar a todos los medios de comunicacin de la cuidad en la tarea de difusin de temas de cultura Ciudad de Puno MPP. Medios de Comunicacin. ONGs
68.000.00 Por ao
Ciudad de Puno MPP Medios de Comunicacin Reuniones de coordinacin y programacin para la difusin de programas culturales. Creacin de material del tema de promocin de la cultura e identidad cultural. 85. Creacin de editorial municipal. Promocin y creacin de editorial Municipal. Ciudad de Puno MPP. 120.000.00 Municipalidad Provincial de Puno MPP Instalacin y puesta en funcionamiento de editorial Municipal. 86. Formacin de promotores culturales y promotores en valores ciudadanos Identificar a la poblacin directamente involucrada. Ciudad de Puno MPP. ONGs. UGEL/DREP 12.900.00 Ciudad de Puno MPP. ONGs. UGEL/DREP Cursos Talleres para la formacin de Promotores. Acompaamiento y seguimiento a promotores. 87. Generacin de mecanismos de participacin ciudadana en la promocin de los valores ciudadanos. Campaas por IE en la promocin cultural y prctica de valores. Ciudad de Puno MPP. Gobierno Regional. ONGs MINDES FONCODES 50,000.00 Ciudad de Puno MPP. Gobierno Regional. ONGs MINDES FONCODES Generar mecanismos de participacin colectiva. Premiacin por barrios o zonas Promocin de juegos florales.
Descripcin de Proyectos:
Proyecto 83. : Generando conocimientos para el fortalecimi ento de la identidad cultural y los valores ciudadanos. El proyecto consiste en generar dinmicas educativas que involucren a toda la poblacin mediante dos Modalidades: a. Formales. Generar dentro de l as estructuras curriculares t emas sobre la cultural local y respeto al vecino, que permita a los alumnos tener mayor conocimiento en estos temas y por lo tanto generar cambios en su comportamiento.
b. No Formales. Impartir conocimientos a la poblacin adulta medi ante el desarrollo de tal leres secuencial es y dinmicos. Se trata de poner en prctica metodologas desarrol ladas por especial istas que permi- Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 55 tan involucrar a la pobl acin. Para el logro de esta propuesta educati - va es necesario aprovechar la dinmica organizacional de l a pobla- cin existente. Temas sugeridos: - Conociendo los antecedentes histricos y culturales - Fortaleci endo la identidad cultural - Practi cando los valores ciudadanos.
Los mdulos educativos, deben ser desarrollados por expertos, considerando la interculturalidad existente.
La institucin responsabl e en la puesta en marcha de este proyecto es la MPP, la misma que debe convocar la participacin de otras instituciones como la UGEL/DREP, DIRCETUR y Organismos no Gubernamentales.
Adems el proyecto debe promover l a emisin de ordenanzas para la aplicacin de sanciones a comportamientos inadecuados dentro de la ciudad, por ejemplo sancionar a los que botan residuos slidos en las call es, a los que miccionan en las call es, y otras.
Proyecto 84. : Espacios Cultural es y de promocin de valores ciudadanos en los medios de Comunicacin.
El proyecto considera que los medios de comunicacin son los espacios de mayor alcance a toda l a pobl acin. La importanci a de hacerlos participes en la educacin de la poblacin. Es uno de los proyectos ms importantes dentro del programa educativo. Se realizara mediante:
- Convocatorias a todos los medios de comunicacin que tienen incidencia en l a ciudad de Puno, generando en ellos l a motiva- cin y el compromiso de trabajo en conjunto para fortalecer l a identidad cultural y la puesta en prctica de valores ciudadanos. - Generacin de un espacio de coordinacin para la difusin orde- nada de los temas educativos. - Elaboracin de material educativo por especi alist as para ser difundido por los medios de comunicacin Escrito, radi al y t elevi- sivo.
Proyecto 85. : Creacin de Editorial Municipal.
La creacin de la Editorial Municipal responde principalmente a la necesidad de generar mat eri al escrito de difusin masiva en diversos temas educativos y culturales.
La ciudad de Puno tiene diversidad de mat eri al que necesita ser difundido y reedit ado el cual pueda ser compartido con toda la poblacin no solo local sino tambin nacional e internacional. Responde tambi n a la necesidad de publicar las producciones de los artistas puneos (en sus diversas manifestaciones), escritores, investigadores y otros.
Proyecto 86. : Formacin de Promotores Culturales.
El proyecto consiste en formar y capacitar grupos de pobladores para que desempeen la funcin de promotores, es decir que puedan cumplir acciones de ori entacin y difusin de saberes del quehacer cultural de la ciudad, hacia los pobladores locales como tambin a los visit antes. Tambin real izar acciones de vigi lanci a en las normas de comportamiento vecinal. Esto se lograra mediante la capacitacin intensiva a determina- dos grupos poblacionales, los cuales pueden ser sel eccionados desde voluntariado o identificndolos en las diferentes organizaciones social es o en las IE de la ciudad. Su formacin se desarrol lara mediante cursos talles consecutivos con participacin de especialist as que generarn los mdulos respectivos considerando adems el componente de Intercultu- ralidad. El mbito de intervencin de los promotores ser principalmente en los espacios donde se desenvuelven habitualmente y se mantendr con ellos el seguimi ento, coordinacin y acompaami ento en su actuar trimensualmente, tambin se debe incorporar peridicamente a nuevos integrantes lo que permitir la sostenibilidad del proyecto.
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 56 Proyecto 87. : Generacin de Mecanismos de Parti cipacin Ciudadana en la Promocin de la Cultura y Valores.
Este proyecto consiste en involucrar tanto grupalmente (barrios, IE, Organizaciones) como individualmente, a l a poblacin para que parti cipe en jornadas cvi cas que pueden ser bajo la modalidad de concursos como por ejemplo Mi Barrio Limpio, El barrio con mejor presencia, etc.
Las acciones participativas son las que mejor resultado dan en los procesos educativos aprovechando adems la idiosincrasia del poblador puneo que se caracteriza por su espritu competitivo. Con este proyecto se pretende generar cambios en el comportamiento de los pobladores principalmente en lo que se refiere a la puesta en prctica de los valores ciudadanos, los barrios ganadores seran premi ados por ej emplo con la Implementacin de Bibliotecas, as se lograra una dobl e accin, generando con este tipo de premiacin la promocin cultural en la ciudad de Puno.
Es importante hacer participar a los pobladores individualmente de acciones que permitan la difusin de aspectos cultural es mediante Juegos Florales motivando la investigacin y otras acciones con la propuesta de publicacin de los trabajos ganadores por ejemplo
OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR LA PARTICIPACIN DE LOS ACTORES CULTURALES
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMENTO 88. Encuentro de Actores Culturales Involucrar a los diversos actores culturales en la creacin de la Mesa de Cultura. Ciudad de Puno MPP. INC PALACIO DEL FOLKLORE IE DE BELLA ARTES INST. AMERICANO DE ARTE CASA DEL CORREGIDOR. AGRUPACIONES COMO APAFIT TEODORO VALCARCEL 8,000.00 Ciudad de Puno MPP Generar un Plan para la promocin y difusin del que hacer cultural de la ciudad. Promover mecanismos de incentivo a los actores culturales. Promover mecanismos de revaloracin de las producciones artsticas en la ciudad de Puno.
Descripcin del Proyecto:
Proyecto 88. : Encuentro de Actores Culturales. (Denominamos actores cultural es a los artistas individuales, como tambin a Instituciones y organizaciones involucradas en temas culturales) El proyecto consiste en involucrar a todos los actores cultural es en el proceso de generar mecanismos para la promocin de la cultura, mediante la creacin de la Mesa de Cultura con la que se podr armar un plan de actividades a desarrollar durante el ao, lo que permitir dar vida cultural a la ciudad en forma sostenida.
Dentro del quehacer de la ciudad es importante dar el lugar que merecen a los diversos artistas contemporneos, los cuales podran ser premi ados como por ejemplo con la publicacin de su libro, o la presentacin de sus obras en espacios adecuados con la calidad y el respeto que la produccin artstica de l a ciudad se merece.
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OBJETIVO ESPECFICO : GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA LA PRCTICA Y DIFUSIN DE LA CULTURA
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS COSTO (Estimado S/.) DURACIN (Est./mes) FINANCIAMENTO 89. Remodelacin y actualizacin de la biblioteca municipal Gamaliel Churata Elaboracin de perfil. Municipalidad de Puno Municipalidad Provincial de Puno 30,000.00 6 meses MPP Creacin de sala exclusiva para la presentacin de libros. Remodelacin de Biblioteca. Gestionar y lograr presupuesto para la compra de libros. 90. Acabado , e implementacin de la galera de arte municipal Elaboracin de Perfil Municipalidad de Puno Municipalidad Provincial de Puno 20,000.00 4 meses MPP Acabado y decorado del local Galera de Arte Municipal 91. Remodelacin y puesta en funcionamiento del teatro municipal Estudio y Remodelacin y acondicionamiento del Teatro Municipal Jr. Arequipa Municipalidad Provincial de Puno 20,000.00 6 meses MPP INC Promover el uso frecuente de este espacio. Ejecucin de Obra 92. Adecuacin y construccin de espacios para museos. Identificacin y priorizacin de Museos que se requieren Ciudad de Puno Locales alrededor de la Plaza de Armas. MPP Gobierno Regional INC PRIVADOS Por determinar MPP Gobierno Regional INC PRIVADOS MPP Recuperacin y acondicionamiento de espacios. Promover y brindar facilidades a la inversin privada.
Descripcin del Proyecto:
Proyecto 89. : Remodelacin de Biblioteca Municipal.
El proyecto consiste en realizar mejoras sustancial es en la Biblioteca Municipal Amali e Charata, como mejorar los espacios para la disposi- cin de los libros, ordenar la sala de lectura, creacin de una sala para temas rel acionados con l a Ciudad de Puno Sala Puno enriqueci endo este espacio con la reedi cin de libros que son considerados l as joyas de la Biblioteca, lo que permitir a la pobl acin local como a visitantes tener mayor acceso a est a informacin, la cual puede estar a la venta.
Se debe adems gestionar y destinar presupuesto para la adquisi cin permanente de l ibros, y de esta manera tener una biblioteca actualizada y con espacios agradabl es que inviten a l a poblacin a participar y permanecer ms tiempo en ella.
Proyecto 90. : Acabado e implementacin de Galer a de Arte Municipal.
Se considera de urgente necesidad dotar a la ciudad de un espacio cultural promovido por la Municipal idad, para el lo se debe de acabar, decorar e impl ementar l a Galera de Arte Municipal ya existente y que sea considerarlo un espacio para l a promocin de l a cultura local. Se debe considerar l a posibilidad de darla en concesin para una mejor adminis- tracin.
Proyecto 91. : Remodelacin y puesta en Funcionamiento del Teatro Municipal.
Consiste en remodelar los ambi entes y escenario del Teatro Municipal para presentaciones de danzas, msica, teatro y otras, y que brinde mayor comodidad a los asistentes. La remodelacin debe contribuir a dar mayor dinamismo cultural a la ciudad.
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Proyecto 92. : Adecuacin y Construccin de Museos.
El proyecto consiste en poner en funcionamiento Museos donde se pueda apreci ar el arte y la cultura de la zona pl asmada en las diversas manifestaciones existentes como en los restos Arqueolgicos, Msica, Danzas, Pintura, entre otros aspectos. Para el lo se requiere de local es, los cuales pueden lograrse con la recuperacin de algunos espacios ubicados en los alrededores de l a Pl aza de Armas de Puno, como por ejemplo: el local donde actualmente se encuentra la Pol ic a, el que funciona como CEO de Arte (ex Banco Industrial). En este aspecto existen iniciativas privadas las que deberan de ser apoyadas lo que permitira tener recursos que viabilicen esta opcin.
Museos sugeridos: - Museo Histrico - Museo Etnogrfico. - Museo Arqueolgico. - Museo Folklrico.
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3.6. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
El Sistema de Inversiones Urbanas del Pl an de Desarrollo Urbano de la ciudad de Puno 2008 2012, comprende 92 proyectos, en los temas: Usos de Suelos, Equipamiento Urbano, Servicios Bsicos, Paisaj e Urbano, Zona Monumental, Vialidad y Transporte, Medi o Ambiente, Actividades Econmicas e Identidad Cultural y Valores, los cual es asci enden a un monto de S/. 392450,670.00 Nuevos Soles para los cinco aos de vigencia del Plan.
N PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.) 1 Mercado de Productores (C5) (Zona comercial) 4`755,000.00 2 Multicentro Bellavista (C3) (Zona comercial) 4`755,000.00 3 Ampliacin Mercado de Laykakota (C3) (Zona comercial) 2536,000.00 4 Construccin nuevo Mercado Unin y Dignidad (C3) (Zona comercial) 3`170,000.00 5 Construccin Mercado de Salcedo (C3) (Zona comercial) 4`755,000.00 6 Construccin de Mercado Vecinal (C2) (Zona comercial) 951,000.00 7 Construccin Mercado de Mercado local (C1) (Zona comercial) 475,500.00 8 Campo Ferial (Zona comercial) 1585,000.00 9 Construccin de un Centro de Salud Mental 1500,000.00 10 Proyecto de Habilitacin Urbana de la Zona Industrial 47,550.00 11 Habilitacin integral de recreacin turstica de alto nivel 15,850.00 12 Habilitacin de tierras para la actividad de la Pirotecnia Sin costo 13 Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisara de la Plaza de Armas) 951,000.00 14 Reubicacin del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Per 20,000.00 15 Reubicacin del Campo Experimental del INIA 21,000.00 16 Terminal zonal San Jos (UNA) 1109,500.00 17 Terminal Zonal en Salcedo 1109,500.00 18 Complejo Santuario Virgen de la Candelaria 142`650,000.00 19 Centro de convenciones, Cultural Artesanal y recreacional 5547,500.00 20 Habilitacin de tierras para reas de hospedaje 9,510.00 21 Habilitacin de tierras para locales nocturnos con damas de compaa Sin costo 22 Parque zonal 1109,500.00 23 Plazoleta principal en Centro Jerrquico Sector de Alto Puno 634,000.00
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N PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.) 24 Plazoleta principal en el Sector de Uros Chulluni. 475,500.00 25 Parque entre el eje comercial Simn Bolvar y Av. El Sol 1400,000.00 26 Plaza principal en el centro jerrquico del sector de Salcedo 2536,000.00 27 Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial 475,500.00 28 Construccin de Losas Deportivas en: Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales. 57,060.00 29 Centro de Salud tipo 1 63,400.00 30 Centro de Salud tipo 1 63,400.00 31 Instalacin del Sistema de Agua y Desage en parte del sector Salcedo i Sin estimar 32 Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el sector de Jayllihuaya Sin estimar 33 Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el sector de Uros Chulluni Sin estimar 34 Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanidad Totorani Sin estimar 35 Ampliacin del servicio de agua potable 9510,000.00 36 Implementacin de matrices en micro cuencas faltantes Depender del rea de cada uno de ellos 37 Plan Integral de renovacin de redes de Agua y desage. Depender del rea de cada uno de ellos 38 Plan integral de instalacin subterrnea del sistema elctrico y telefona Depender del rea de cada uno de ellos 39 Plan Integral de renovacin de parques y jardines. Depender del rea de cada uno de ellos 40 Acabado de fachadas y cubiertas de edificaciones inconclusas. Depender del rea de cada uno de ellos 41 Puesta en Valor de la Plaza de Armas. 1300,000.00 42 Remodelacin del Parque Pino 1200,000.00 43 Recuperacin de fachadas e inmuebles monumentales 4000,000.00 44 Restauracin de la catedral 1000,000.00 45 Peatonalizacin de vas 1000,000.00 46 Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar - Repavimentacin de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29), Construccin de veredas y berma central arborizada 4600,000.00 47 Mantenimiento de Sectores que estn en regular estado (cuadras 01 a la 17) 1746,000.00
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N PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.) 48 Pavimentado de la Av. Tiquillaca 5763,000.00 49 Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza 1342,000.00 50 Pavimentado de vas que dan acceso al Mirado Puma Uta 237,000.00 51 Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara 4850 000.00 52 Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad 1294,000.00 53 Pavimentado de vas de conexin en Salcedo 3750,000.00 54 Construccin de la alameda Turstica Banchero Rossi 305,000.00 55 Pavimentado de vas alternas y de conexin 5250,000.00 56 Trazado y Pavimentado de va Interocenica y/o Evitamiento 52000,000.00 57 Trazado y Pavimentado de la va de Evitamiento 15400,000.00 58 Trazado y Pavimentado de Vas de Conexin 7800,000.00 59 Reubicacin del Terminal Ferroviario (Tramite) 20,000 60 Terminal Portuario En Ejecucin 61 Elaboracin del plan regulador de rutas 50,000.00 62 Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio urbano Sin costo 63 Construccin de una planta de tratamiento de aguas servidas (AASS). 35000,000.00 64 Renovacin y ampliacin de la infraestructura bsica del sistema de drenaje pluvial. 5`000,000.00 65 Letrinas ecolgicas em zonas periurbanas. 500,000.00 66 Planta de tratamiento de AASS en el Hospital Regional Manuel Nez Butrn. 1000,000.00 67 Construccin de un puente de ingreso a la isla Esteves. 10000,000.00 68 Remocin de sedimentos y lodos en la Bahia Interior de Puno. 2000,000.00 69 Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp. 1000,000.00 70 Educacin ambiental formal y no formal. 1000,000.00 71 Forestacin y reforestacin en laderas y microcuencas. 200,000.00 72 Parque ecolgico 3`000.000.00 73 Construccin de diques de contencin - Plan de manejo y conservacin ambiental. 1000,000.00 74 Plan de manejo y conservacin ambiental 5000,000,000
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N PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.) 75 Actualizacin y ejecucin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS). 50,000.00 76 Construccin de relleno sanitario. 20000,000.00 77 Establecimiento de una empresa de segregacin y reciclaje de RRSS. 20,000.00 78 Implementacin de sistemas de manejo de RRSS hospitalarios y disposicin final. 1000,000.00 79 Sistema de medicin y control de gases y humos. 300,000.00 80 Sistema de medicin y control de ruidos 200,000.00 81 Generacin de conciencia comercial en los comerciantes informales de la ciudad de Puno. 50,000.00 82 Fortalecimiento y Promocin de la Actividad Empresarial 200,000.00 83 Generando conocimientos para el fortalecimiento de la identidad cultural y los valores ciudadanos. 202,500.00 84 Espacios culturales y de promocin de valores ciudadanos en los medios de comunicacin 272,000.00 85 Creacin de editorial municipal. 120,000.00 86 Formacin de promotores culturales y promotores en valores ciudadanos 12,900.00 87 Generacin de mecanismos de participacin ciudadana en la promocin de los valores ciudadanos. 50,000.00 88 Encuentro de actores culturales 8,000.00 89 Remodelacin y actualizacin de la biblioteca municipal Gamaliel Churata 30,000.00 90 Acabado , e implementacin de la galera de arte municipal 20,000.00 91 Remodelacin y puesta en funcionamiento del teatro municipal 20,000.00 92 Adecuacin y construccin de espacios para museos. Por determinar TOTAL 392450,670.00
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 63 IV. GESTIN DEL PLAN
El Plan de Desarrollo Urbano es un instrumento de tcnico - normativo y de gestin que deben poner en prctica la Municipal idad provincial de Puno, las instituciones y organizaciones involucradas y la pobl acin en general. Dicho Plan se constituye en el instrumento de gestin ms importante para el desarrollo de la ciudad de Puno durante los prximos 05 aos y que con su ejecucin se pret ende al canzar los obj etivos propuestos y que estn orientados hacia el logro de la Visin.
Una de las f ases ms importantes de todo proceso de planificacin es el de Ej ecucin, para lo cual es necesario contar con un soporte administra- tivo adecuado, en otros trminos en el proceso de desarrol lo no basta con formular el Plan sino que se requiere contar con la organizacin institucional que facilite y vi abili ce el financiami ento correspondiente, as como que coordine y ej ecute l as acciones y proyectos programados con la participacin de las instituciones, organizaciones y poblacin involucrada.
La propuesta de gestin, se formula teniendo en cuenta la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972) que como el ementos bsicos y orientadores define que las municipalidades provincial es y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrol lo local, l a adecuada prestacin de servicios pbli cos local es y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin y que promueven de desarrollo local, en coordinacin y asoci acin con los nivel es de gobierno regional y nacional, con el obj eto de faci litar la competitividad local y propi ciar las mejores condiciones de vida para su poblacin.
El Plan de Desarrollo Urbano contiene significativo nmero de programas, proyectos y acciones y para su ejecucin requiere de un volumen de Inversin, que est muy lejos del presupuesto que anualmente dispone la Municipalidad y l as Instituciones Involucradas, lo que determina la necesidad de recurrir ante el Gobierno Nacional, al Endeudami ento, as como a Organismos de Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional, para lograr la ej ecucin del Plan, lo anterior implica entonces contar con un Equipo Tcnico, dedicado a gestionar recursos para el financi amiento del Plan, para que luego ya sea por administracin directa, o va contratos se ejecuten los proyectos y acciones. Dentro del marco expuesto se tiene que la Municipalidad Provincial de Puno es el organismo responsabl e de ll evar adelante l a ej ecucin del Plan conjuntamente que las instituciones y organizaciones pblicas y privadas involucradas y l a participacin activa de la poblacin. Para dicho efecto la Municipalidad debe de generar o contar con una organizacin bsica y slida la misma que sin alterar su estructura organizacional, garantice la ejecucin del Plan.
La organizacin bsica que se propone es la sigui ente:
1. De acuerdo a la estructura orgnica de la Municipalidad Provincial de Puno el Concejo Municipal es el rgano mximo de gobierno y como tal es la instanci a de mayor nivel para l a toma de decisiones, definicin de polticas y conduccin de todo el proceso de desarrollo urbano.
2. Constituir un Directorio de Planificacin Urbana de la ciudad Puno (DPUP), como rgano ejecutivo de carcter permanente, responsable de conducir el proceso de ej ecucin del Pl an de Desarrollo Urbano, presidido por el Alcalde Provincial e integrado por cuatro Directores elegidos por el Concejo Municipal. El Di rectorio sesionar una vez cada mes y en forma extraordinaria a convocatori a de su presidente.
Entre sus principal es funciones se tiene: - Dirigir y ori entar el proceso de desarrollo urbano acorde con el Plan de Desarrollo Urbano. - Conseguir y canalizar financiamiento para l a ej ecucin del Pl an. - Convocar y reunir a los j efes de las entidades del sector pblico, privado y organizaciones de la poblacin para coordinar concert ar y ejecutar acciones, proyectos y obras. - Suscribir acuerdos y convenios con entidades nacionales y extran- jeras para l a realizacin de estudios, asistencia, apoyo tcnico y financiero, as como para la ejecucin de acciones, proyectos y obras. - Aprobar reglamentos y normas internas. - Orientar y dar instrucciones a l a Secretar a Tcnica. Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 64 - Tomar decisiones sobre las propuestas que someta a su conside- racin la Secretara Tcnica. - Supervisar y controlar la ejecucin de acciones, proyectos y obras.
3. Al interior de la Di reccin o Gerenci a de Pl anificacin y Presupuesto, constituir Un Equipo Tcnico Especializado (integrado por un coor- dinador y tres asist entes) que actuar como Secret ar a Tcnica del Directorio de Planificacin Urbana. Tendr como funcin principal facilitar el trabajo del Di rectorio, para la toma de decisiones referente a la ej ecucin del Plan de Desarrollo Urbano, en parti cular la suscripcin de acuerdos, convenios y contratos tanto con entidades locales, nacionales y extranjeras. Entre otras funciones bsicas se establ ecen las siguientes.
- Apoyar y asistir al Directorio de Pl anificacin Urbana. - Poner el Plan de Desarrollo Urbano a consideracin de Embaj adas, entidades y organismos de cooperacin tcni ca y financi era inter- nacional con la finalidad de buscar financiami ento y apoyo t cnico para los diferentes programas y proyectos contenidos en el Plan. - Buscar, Gestionar y tramitar apoyo tcnico y financiero ante institu- ciones organismos nacionales y extranjeros para la ejecucin de los programas y proyectos del Pl an de Desarrollo Urbano. - Coordinar con instituciones pblicas y privadas, organizaciones econmicas, social es y vecinal es su participacin en l a ejecucin de las acciones programas y proyectos contenidos en el Plan. - Coordinar, conducir y tramitar la formulacin de perfi les, proyectos, estudios, expedientes tcnicos y otros requeridos para l a ejecucin del Plan. - Tramitar la aprobacin y financiamiento de los proyectos ante el MEF y otras entidades. - Coordinar y viabilizar las licit aciones pblicas, concursos pblicos, adjudicaciones directas, contratos y otros, orientados a la ejecucin de los proyectos contenidos en el Plan. - Supervisar y efectuar el seguimiento de la ejecucin los proyectos y acciones programadas en el Plan de Desarrol lo Urbano. - Velar por el cumplimiento del Plan de Desarrol lo Urbano.
4. La Gerenci a de Desarrol lo Urbano de acuerdo a sus competencias, y por medio de l as Sub Gerencias a su cargo, ser la responsabl e de implementar los programas, proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano rel ativos al planeamiento y ordenamiento urbano, uso de suelos, paisaje urbano, transito, vialidad y transporte pbli co. Tendr tambin como funcin la de conducir y proyectar las ordenan- zas y normas tcnicas necesari as para l a poner en prcti ca el conteni- do del Plan.
5. La Gerencia de Turismo y Desarrollo Econmico, a travs de las Sub Gerencias a su cargo, tendr como una de sus funciones la de imple- mentar los proyectos y actividades relacionadas a las actividades de Comercio y Servi cios contenidas en el Pl an de Desarrollo Urbano.
6. La Gerencia de Medio Ambiente y Servi cios, a travs de las Sub Gerencias a su cargo, y de acuerdo a sus competencias ser la responsable de implementar los programas y proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano, rel ativos a saneamiento, salubridad y salud, reas verdes, y seguridad ciudadana.
7. La Gerencia de Ingeniera Municipal a travs de las Sub Gerenci as a su cargo y de acuerdo a sus competencias ser la responsable de formular los estudios definitivos y ejecutar los proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano que se le encargue.
8. La Gerencia de Desarrol lo Humano y Participacin Ciudadana a travs de las Sub Gerencias a su cargo y de acuerdo a sus competencias ser l a responsable de implementar los programas y proyectos relati- vos a educacin y cultura contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano.