10 Buenas Prcticas de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el contexto del Programa de CoinversinSocial

Contenidos
PRESENTACIN 1 METODOLOGA 2 BUENAPRCTICA1 8 TTULO:PLANINTEGRALDEDESARROLLOPARALAREGINOTOMTEPEHUA 8 OSC:REDDEMUJERESPARAPROMOCINDELAEQUIDADDEGNERO 8 BUENAPRCTICA2. 13 TTULO:PREVENCININTEGRALDELASADICCIONESENADOLESCENTESDE13A17AOS.OSC: FUNDACINDEAPOYOINFANTILQUINTANAROOI.A.P 13 BUENAPRCTICA3. 18 TTULO:SOMOSMUCHOMSQUEDOS:PROMOCINDEUNAVIDALIBREDEVIOLENCIACONMUJERES DETRESCOMUNIDADESDELACIUDADDEMXICO. 18 OSC:EDNICAI.A.P. 18 BUENAPRCTICA4. 22 TITULO:PROMOCINDEECOTECNOLOGASAPROPIADASPARALASALUDINTEGRALENLASCAADAS DEOCOSINGO,CHIAPAS. 22 OSC:ENLACE,COMUNICACINYCAPACITACIN 22 BUENAPRCTICA5. 29 TTULO:DELAREALIDADALAUTOPA:ELDERECHODELASMUJERESAVIVIRDEMANERADIGNAY LIBREDETODOTIPODECOERCINYVIOLENCIA 29 OSC:DEFENSAJURDICAYEDUCACINPARAMUJERES,S.C. 29 BUENAPRCTICA6 36 TTULO:OBSERVATORIODEVIOLENCIASOCIAL,GNEROYJUVENTUD 36 OSC:SERVICIOSALAJUVENTUDA.C. 36 BUENAPRCTICA7 41 TTULO:MEGUSTAQUEMETRATENBIEN!PROGRAMAPARAVISIBILIZAR,SENSIBILIZARYPREVENIR
LAVIOLENCIAPORMEDIODEACTIVIDADESARTSTICASYLDICASFOMENTANDOLACULTURADEL BUENTRATO. 41 OSC:ARTEYDIVERSINRECRCHOLISTEATROA.C. 41 BUENAPRCTICA8 45 TITULO:FORMACINDELDERESCAMPESINASEINDGENAS. 45 OSC:COORDINACININTERREGIONALFEMINISTARURAL,COMALETZIN 45 BUENAPRCTICA9 48 TITULO:IMPACTOSDELAMIGRACINYLOSDERECHOSDELASMUJERESENELMUNICIPIODE HUEYOTLIPAN,TLAXCALAUNAESTRATEGIADESOBREVIVENCIA? 48 OSC:GRUPOINTERDISCIPLINARIOSOBREMUJER,TRABAJOYPOBREZA(GIMTRAP) 48 BUENAPRCTICA10 53 TITULO:PREVENCINDELAVIOLENCIAINTRAFAMILIARENESCUELAS,MAQUILADORASYCENTROSDE 53 TRABAJO,DECIUDADJUREZ,CHIHUAHUA. OSC:SINVIOLENCIA

CONCLUSIONES REFERENCIASBIBLIOGRFICAS

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ANEXOA.PREGUNTASDELCUESTIONARIODELFORMATODEINSCRIPCINDEBUENASPRCTICAS 65 ANEXOB.INSTRUMENTOSPARASELECCINDEBUENASPRCTICAS 69 INSTRUMENTOPARACOMITTCNICODELCIESAS 69 INSTRUMENTOPARALAIDENTIFICACINDEBUENASPRCTICAS.DEUSOPARAMIEMBROSDEL COMITTCNICODELCIESAS. 69 INSTRUMENTOPARAFUNCIONARIOSINDESOL 70 INSTRUMENTOPARALACORROBORACINDEBUENASPRCTICAS.DEUSOPARAFUNCIONARIOSDEL INDESOLUBICADOSENLALOCACINDONDESELLEVACABOLAPRCTICAENVALORACIN. 70 INSTRUMENTOPARAEXPERTOS 71 INSTRUMENTOPARALASELECCINDEBUENASPRCTICASPARASERRECONOCIDASPORELINDESOL. PARAUSODELCOMITTCNICOAMPLIADO. 71

Presentacin
El Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) promueve la realizacin de proyectos de coinversin entre el gobierno y Actores Sociales que dirigen sus esfuerzos a mejorar la calidad de vida de la poblacin en situacin de pobreza, exclusin, marginacin, discapacidad, desigualdad o por pertenecer a un grupo vulnerable. Con el Programa de Conversin Social (PCS), el Indesol financia proyectos para contribuir al fortalecimiento de los Actores Sociales y a dirigir esfuerzos conjuntos para propiciar la inclusin de la poblacin en el desarrollo social. El programa est enmarcado en un principio de corresponsabilidad, entendiendo por ello la participacin de los actores sociales en las estrategias de gobierno, creando lazos de cooperacin a travs de la coinversin. Los programas y proyectos de desarrollo a nivel global han producido resultados diversos y en varias ocasiones dispares cuando stos se han replicado en diferentes lugares. Sistematizar stas experiencias representa una oportunidad para conocer los factores que detonaron el xito de ciertas prcticas, y por otro lado, identificar las acciones que se tienen que evitar. En este sentido, el Indesol considera importante aprovechar las experiencias y aprendizajes que ha producido el PCS por medio de la sistematizacin de las buenas prcticas de las OSC. Para ello, se decidi generar una publicacin que permita socializar stas experiencias con el objeto de sentar las bases para una mejor gestin de los proyectos, tanto desde el punto de vista de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) como del propio PCS. Al mismo tiempo, la documentacin de las buenas prcticas se presenta como una oportunidad para reconocer pblicamente el esfuerzo realizado por las OSC. En esta obra se presentan 10 prcticas de las Organizaciones de la Sociedad Civil en torno al Programa de Coinversin Social del Indesol. Por su contribucin y la forma en la que cada OSC logr el objetivo de sus proyectos de desarrollo social, sus acciones se han denominado buenas prcticas. A partir de la sistematizacin de cada buena prctica se espera identificar con claridad aquellos factores de xito que permitan hacerla replicable y mostrar el potencial que existe en las OSC para acompaar de manera efectiva a las estrategias de gobierno. La documentacin de estas prcticas estuvo a cargo de un equipo de investigadores del Centro de Contralora Social y Estudios de la Construccin Democrtica, que forma parte del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS).

Metodologa
Se dise una metodologa para identificar y analizar aquellas prcticas de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), dirigidas a mejorar la calidad de vida de grupos sociales vulnerables, que merecen ser reconocidas pblicamente y replicarse a nivel nacional. Como primer paso se estableci un marco conceptual que permitiera generar una comprensin colectiva de lo que debe ser considerado como una Buena Prctica, en el contexto del presente estudio. Posteriormente se definieron los criterios operativos para identificar las buenas prcticas de las OSC y criterios para documentar cada una de ellas. En este apartado se detalla la metodologa utilizada para estos fines y en el anexo metodolgico se podr encontrar los instrumentos utilizados para recabar informacin. MarcoConceptualsobreBuenasPrcticas Definicingeneraldebuenasprcticas Las Buenas Prcticas han sido definidas por las Naciones Unidas y la comunidad internacional como aquellas acciones destacadas que han contribuido a mejorar las condiciones de vida de las personas. En general, se han definido como iniciativas exitosas que: 1) tienen un impacto tangible en mejorar la calidad de vida de las personas; 2) son el resultado de un efectivo trabajo en conjunto entre los sectores pblicos, privados y cvicos de la sociedad y; 3) son social, cultural, econmica y ambientalmente sostenibles. La nocin de Buenas Prcticas ha sido utilizada por organismos internacionales de desarrollo para estimular la reproduccin de tales prcticas a nivel global para enfrentar los problemas que aquejan a la humanidad en la esfera del desarrollo social, econmico y ambiental. El propsito es emular dichas Buenas Prcticas para mejorar las polticas pblicas al ser acciones que han comprobado su eficacia para enfrentar problemas de desarrollo. Asimismo, es de esperarse que, al hacer del dominio pblico las Buenas Prcticas, se genere un estado de conciencia en los tomadores de decisiones a todo nivel, sobre nuevas soluciones para problemas sociales, econmicos y ambientales. Al final, se trata de compartir y transferir conocimientos, destrezas y experiencias por medio de redes de comunicacin y aprendizaje de colega a colega. DefinicindeBuenasPrcticasenelcontextodelProgramadeCoinversin Social(PCS) El Programa de Coinversin Social del Indesol busca promover y fortalecer la participacin de la Sociedad Civil Organizada en acciones de desarrollo social que beneficien a personas que pertenecen a grupos vulnerables y/o en condicin de pobreza. En trminos operativos, el Programa se basa en un principio de corresponsabilidad donde el Indesol provee solamente una parte de 2

los recursos financieros necesarios para la ejecucin de un proyecto de desarrollo social, siendo las Organizaciones de la Sociedad Civil beneficiarias del programa, las responsables de financiar y ejecutar con sus propios recursos el resto del proyecto. Dado que la pobreza es un problema que en la actualidad se plantea como multifactorial, el Indesol ha concentrado sus esfuerzos en promover proyectos que atiendan de manera directa diversos factores que limitan el desarrollo de los grupos vulnerables. Para fines de la identificacin de Buenas Prcticas, el Indesol ha manifestado su inters particular en seis reas de desarrollo con las siguientes especificaciones: 1) Desarrollo Sustentable. En esta rea el Indesol busca propiciar el desarrollo sustentable de las regiones del pas, tomando como punto de partida la articulacin de lo rural y lo urbano, as como las diversas potencialidades humanas y naturales de los territorios, para reforzar la inversin en capital social que permita el trabajo coordinado y la creacin de sinergias entre los Actores Sociales que impulsan el desarrollo sustentable y la igualdad de oportunidades de la poblacin. 2) Equidad de Gnero. En esta rea el Indesol busca potenciar, desde una perspectiva de gnero, el desarrollo econmico, social, cultural y ambiental de grupos sociales, particularmente aqullos en situacin de vulnerabilidad, mediante la generacin de capital social que contribuya a la reduccin de las inequidades. 3) Campo y Ciudad. En esta rea el Indesol busca impulsar iniciativas sociales y comunitarias en el campo y la ciudad, que fomenten las capacidades culturales y productivas de personas, familias, localidades, barrios y colonias, con miras a lograr la sustentabilidad y la articulacin con otras personas y grupos sociales, con objeto de mejorar as su calidad de vida. 4) Espacios Pblicos. En esta rea el Indesol busca promover y apoyar proyectos que fomenten la participacin social y la seguridad comunitaria, as como el mejoramiento de las relaciones vecinales entre los grupos poblacionales interesados en el uso, rescate, cuidado, administracin y gestin de los espacios pblicos. 5) Prevencin de la Violencia. En esta rea el Indesol busca promover la participacin ciudadana en los municipios con alta incidencia delictiva registrada, a fin de fortalecer la cultura de la legalidad, la promocin de la denuncia de delitos y la prevencin de la violencia; fomentando la corresponsabilidad ciudadana en la conformacin de espacios ms seguros para lograr la sana convivencia.

6) Derechos Humanos. En esta rea el Indesol busca fortalecer procesos para el desarrollo de mecanismos de articulacin entre las instituciones del Estado y la sociedad civil, vinculados con la defensa y promocin de los Derechos Humanos en el pas, as como investigaciones que contribuyan al anlisis y conocimiento de los Derechos Humanos. 7) En el caso particular de los proyectos apoyados en las delegaciones del Indesol para la Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social, la elegibilidad de proyectos se orient hacia las siguientes temticas: a) desarrollo de los pueblos y comunidades indgenas, b) Desarrollo comunitario, c) Proyectos productivos, d) Promocin de los derechos humanos y e) Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en zonas urbanas o rurales. En consecuencia, la definicin de Buenas Prcticas en el contexto del PCS se plante en torno a todas aquellas acciones, que las OSC llevaron a cabo, a travs de los proyectos cofinanciados por el Indesol, y que contribuyeron de manera relevante y positiva al logro de objetivos en alguna de las reas de desarrollo del Indesol especificadas. En concordancia con la nocin general sobre lo que se define como una Buena Prctica, dichas acciones debern dar cuenta de manera clara la forma en la que mejoraron la calidad de vida de la poblacin objetivo. Adems de este criterio de eficacia, las Buenas Prcticas se identificaron por ser el resultado de un efectivo trabajo en conjunto entre diversos actores de la sociedad civil, as como entre sociedad civil y actores gubernamentales. En este sentido, la nocin de efectividad en torno a las OSC contempl como eje rector la influencia que el capital social tuvo en la gestin de los proyectos. A partir de lo anterior, las Buenas Prcticas de las OSC en el contexto del PCS se determinaron, en primer lugar, por la trascendencia de la forma en la que ejecutaron sus proyectos para la generacin de resultados. En un segundo lugar, por medio de una gestin exitosa de los proyectos como consecuencia de un capital social y capacidad institucional fortalecidas. MetodologaparaidentificarysistematizarlasBuenasPrcticas SistemadeinformacinparaelanlisisdelasBuenasPrcticas El equipo del CIESAS desarroll una aplicacin en lnea para la recepcin de proyectos a concursar por el reconocimiento de Buenas Prcticas y para la obtencin de informacin de percepcin sobre la labor del Indesol. En el Anexo A se pueden consultar cada uno de los rubros de informacin que se le solicitaron a las OSC para poder participar en el reconocimiento de Buenas Prcticas. La informacin se concentr en una base de datos que sirvi como plataforma para que el comit tcnico pudiera consultar la informacin para cada rubro solicitado a los participantes. 4

Criteriosdeelegibilidad Fueron elegibles todas las OSC que recibieron recursos del Programa de Coinversin Social del Indesol en alguno de los aos 2009, 2010 o 2011; y cuyos proyectos se encontraran orientados hacia alguna o algunas de las convocatorias nacionales de: 1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3) Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia y 6) Derechos Humanos; as como en proyectos apoyados en delegaciones en el marco de la convocatoria para la Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social (antes Promocin General), en particular para OSC que desarrollaron actividades orientadas hacia alguna de las siguientes temticas: a) Desarrollo de los pueblos y comunidades indgenas, b) Desarrollo comunitario, c)Proyectos productivos, d)Promocin de los derechos humanos y e) Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en zonas urbanas o rurales. CriteriosparadeterminarunaBuenaPrctica Criterio 1. xito del Proyecto. Se defini como proyecto exitoso aqul que produjo los resultados previstos en su diseo. Criterio 2. Capital Social como factor de xito en la gestin del proyecto. Que durante los tres aos considerados, la OSC haya generado Capital Social que le permitiera gestionar su proyecto de manera ms eficiente. Que haya sido capaz de crear relaciones e internalizar normas que dieran paso a interacciones colectivas que beneficiaran mutuamente a todos los actores involucrados en la implementacin del proyecto. Criterio 3. Capacidad institucional como factor de xito en la gestin de proyecto. Que durante los tres aos las OSC hayan mejorado la infraestructura y los niveles de profesionalizacin de su organizacin, y que esto les haya permitido optimizar la calidad de los servicios que prestan a la poblacin en situacin de riesgo y/o vulnerabilidad. Criterio 4. Perspectiva de gnero e inclusin social. Que el proyecto (o proyectos) en que se inscribe la prctica haya llevado a cabo acciones especficas que respondan a la diversidad social y cultural que hayan tomado en cuenta la equidad de gnero y social. Criterio 5. Innovacin. Que la prctica postulada haya planteado acciones o mecanismos novedosos para resolver problemticas sociales. Criterio 6. Posibilidad de replicabilidad. Cuando la prctica postulada posea caractersticas que hacen viable que sea replicada por otros actores sociales, en otros lugares, para resolver problemticas similares. 5

Aquellas prcticas que cumplieron con el criterio 1 estuvieron en condiciones de ser consideradas como Buenas Prcticas y dentro de las prcticas finalistas. Los criterios del 2 al 6 fueron utilizados para decidir qu prcticas merecan recibir reconocimiento pblico por parte del Indesol y ser incluidas en la publicacin. ProcesodeidentificacinyvaloracindeBuenasPrcticas La metodologa para la identificacin de Buenas Prcticas se dividi en tres fases. La primera se orient a valorar, por medio de un anlisis de gabinete, la relevancia de los proyectos de acuerdo con los criterios establecidos para la seleccin de Buenas Prcticas. La segunda se orient a verificar la autenticidad de las Buenas Prcticas seleccionadas en la fase 1 y con ello se gener un conjunto de Buenas Prcticas finalistas. En la tercera etapa se llev a cabo un proceso consulta con especialistas para determinar aquellas que cuentan con ms mritos, de acuerdo con los criterios establecidos. Fase1A.IdentificacindepotencialesBuenasPrcticasatravsdelsistema deinscripcinenlnea Un comit tcnico, conformado por investigadores del CIESAS, analiz, por medio de una revisin de gabinete, cada uno de los formatos de inscripcin en funcin del Criterio 1. En esta revisin el objetivo principal fue ponderar los mritos de cada participante con relacin a si su prctica cumpli exitosamente con las expectativas planteadas en su proyecto (o proyectos) o incluso si dichas expectativas fueron rebasadas. Este proceso de identificacin de prcticas exitosas tuvo como principal fuente de informacin, el formato de inscripcin que cada participante complet en lnea en la pgina electrnica creada para tal efecto para poder registrar sus Buenas Prcticas en la convocatoria emitida por el Indesol. El Anexo B contiene el instrumento que sirvi al equipo de investigadores del CIESAS para calificar la relevancia de cada solicitud de acuerdo con los criterios planteados para la seleccin de Buenas Prcticas. Fase1B.IdentificacindepotencialesBuenasPrcticasconelsistemade informacindelIndesol Debido a que de 34 solicitudes de inscripcin que se realizaron en el sistema en lnea solamente siete estuvieron correctamente integradas, se procedi a ampliar el universo de casos a travs de una invitacin directa a las OSC. Para ello se utiliz como criterio principal la calificacin que obtuvieron en su informe final de evaluacin por parte del Indesol y como segundo criterio la calificacin que obtuvieron en el proceso de dictaminacin al presentar su proyecto al Indesol. Como resultado se seleccionaron seis OSC que resultaron relevantes para los fines del presente estudio. Al concluir la fase 1, se tena una seleccin de 13 potenciales buenas prcticas para documentar. 6

Fase2.Verificacindelaautenticidaddelasbuenasprcticas A partir de las prcticas seleccionadas por el comit tcnico en la Fase 1, se procedi a la verificacin de autenticidad de dichas prcticas. Esta actividad tuvo como principal funcin corroborar que lo expresado por los postulantes, efectivamente se llev a cabo y que se produjeron los resultados tal y como se manifest en su inscripcin en lnea. Para ello, el comit tcnico, conformado por investigadores del CIESAS, se apoy en cuatro fuentes de informacin: 1) Evidencia material que los postulantes presentaron en la seccin 10 del sistema de inscripcin en lnea. 2) El sistema interno de informacin del Indesol para comprobar datos del proyecto y los resultados reportados. 3) Percepcin de funcionarios del Indesol. A funcionarios con experiencia y conocimiento sobre los proyectos en proceso de valoracin, se les solicit que dieran a conocer, de acuerdo con su conocimiento en campo de la prctica en cuestin, si concordaban con la visin de la OSC respecto a los logros reportados. Si los funcionarios se encontraban en posibilidad, se les solicit que proporcionaran evidencia que diera soporte o en su caso refutara los logros reportados por la OSC que postul la Buena Prctica. 4) Visitas de campo. Miembros del comit tcnico, conformado por investigadores del CIESAS, realizaron trabajo de campo directamente con los responsables del proyecto mediante entrevistas semi-estructuradas, tanto en persona como va telefnica (Anexo 4). Las visitas de campo se realizaron a juicio del comit tcnico en aquellos casos que se consider se requera corroborar presencialmente la informacin; ya fuese comprobar prcticas exitosas excepcionales que necesitaran ser documentadas de manera comprehensiva o para aquellos casos donde exista incongruencia o informacin asimtrica en lo que indicaban las distintas fuentes de informacin consultadas para valorar una prctica especfica. La ejecucin de esta fase dio como resultado un listado de prcticas finalistas para su consideracin a ser reconocidas e incluidas en la publicacin de Buenas Prcticas. Fase3.SeleccindelasBuenasPrcticas A partir de esta etapa, el comit tcnico se ampli con la invitacin a expertos en temas de desarrollo social para que de manera conjunta seleccionaran las 10 buenas prcticas merecedoras de reconocimiento pblico y ser incluidas en la publicacin. Este trabajo de consulta se desarroll a distancia por medio de una encuesta en lnea donde los consultores emitieran su opinin para cada una de 7

las 13 buenas prcticas finalistas, para llegar a identificar las 10 con los mayores mritos. En el Anexo 3 se incluye el instrumento de valoracin utilizado para las actividades de esta fase y el Anexo 4 contiene las respuestas obtenidas. Redaccindecasosdeestudiodescriptivosparasupublicacin Una vez que se que se seleccionaron qu Buenas Prcticas seran reconocidas, el equipo de investigadores del CIESAS prepar la descripcin de cada Buena Prctica seleccionada. El resultado de dicho trabajo se presenta a continuacin.

BuenaPrctica1 Ttulo:PlanintegraldedesarrolloparalareginOtomTepehua OSC:ReddeMujeresparapromocindelaEquidaddeGnero

Introduccin Red de Mujeres para la Promocin de Equidad de Gnero es una Organizacin Civil que inicia su labor en el ao 2004 en el Municipio de San Bartolo Tutotepec, Hidalgo. Su primera accin como organizacin se orient a conformar comits de defensa de los Derechos Humanos para mujeres indgenas otomes en el ao 2005. En el ao 2007, llev acabo un proyecto de defensa integral, tanto jurdica como psicolgica, a favor de las mujeres indgenas de la regin otom-tepehua del Estado de Hidalgo, proyecto apoyado por el Programa de promocin de convenios en materia de Justicia de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). En 2009 el Indesol apoy a la organizacin por medio del Programa de Coinversin Social para la ejecucin de un proyecto orientado a fortalecer enlaces inter-institucionales y sectoriales para la creacin de un observatorio social y de gnero en el Municipio de San Bartolo Tutotepec, Hidalgo, con un grado de incidencia sobre 3000 beneficiarias. En el ao 2010, recibi nuevamente apoyo del PCS para el proyecto denominando "Plan de Excarcelacin, Defensora, Asesora y Representacin de Indgenas Otomes, Nahuas, Tepehuas y Totonacos internos en los Reclusorios de Tenango de Doria, Hidalgo y Huauchinango, Puebla", por medio del cual se otorg asesora, representacin en juicio, defensora y acompaamiento a indgenas sujetos a procesos judiciales. Para este proyecto se super la meta de 1800 beneficiarios, llegando a la atencin de 4072 personas. La buena prctica que presenta esta OSC se vincula con el proyecto apoyado por el PCS en 2011 que llev como nombre Plan para prevenir la trata de personas en los municipios de Tenango de Doria y San Bartolo Tutotepec, Hidalgo, el cual tuvo como objetivo central contribuir a mejorar equidad de 8

gnero por medio de la disminucin de la vulnerabilidad de las mujeres indgenas ante riesgos de trata de personas. Los medios y acciones de este proyecto fueron principalmente la asesora, difusin, capacitacin, sensibilizacin y vinculacin de diversos actores sociales, incluyendo a gobiernos municipales, en los municipios de Tenango y San Bartolo, en el Estado de Hidalgo. Contexto donde se desarroll la buena prctica El Municipio de San Bartolo Tutotepec y Tenango de Doria en el Estado de Hidalgo son localidades de difcil acceso a las cuales se llega solamente por los llamados caminos reales o veredas. El grado de marginacin de estas localidades incluso se manifiesta por la falta de penetracin de los medios masivos de comunicacin. Ambos municipios estn habitados por comunidades indgenas, su lengua materna es por lo general Otom, viven en comunidades marginadas y con pocos o nulos servicios pblicos como agua, luz y drenaje. La actividad econmica principal proviene del cultivo del caf y el salario asociado a esta actividad se ubica en $60 pesos diarios. Fuera de esta actividad, no existen otras fuentes de empleo, a excepcin de las que ofrece la Secretara de Educacin Pblica del estado, el gobierno municipal y el sector salud. El ncleo familiar est integrado por padre, madre y un promedio de 3 hijos, estos ltimos considerados como un recurso humano esencial para mantener su medio de vida que es el cultivo del caf. Los jvenes varones generalmente emigran a la Ciudad de Mxico y algunos de ellos a los Estados Unidos de Amrica. Las jvenes que estudian en promedio logran alcanzar el bachillerato, las que no lo hacen por lo regular se casan muy jvenes. La poblacin de estas localidades se rige bajo usos y costumbres donde el papel de la mujer est permeado por una idea de sumisin hacia los hombres. El maltrato fsico y psicolgico contra las mujeres es una constante en esta sociedad. Origen del proyecto Considerada la tercera fuente de ingreso de las bandas criminales, la trata de personas, especialmente de mujeres de 12 a 23 aos de edad, ha alcanzado a las comunidades indgenas. Las condiciones de pobreza, violencia y falta de oportunidades de desarrollo hacen que stas jvenes sean victimas fciles de engaos por parte de organizaciones criminales. Un ejemplo de patrones culturales locales que hacen vulnerables a mujeres jvenes a este tipo de crmenes es la consideracin de que mujeres de 18 aos que aun no se han casado son fracasos sociales, de tal forma que mujeres indgenas de la localidad que estn llegando a esa edad son susceptibles de aceptar matrimonio 9

o empleo de personas que no conocen bien, normalmente enganchadores de organizaciones criminales. Una vez que las mujeres caen en el engao, son presas fciles para ser sometidas, pues otro de los patrones culturales persistentes en esta poblacin en la violencia verbal a la que son sometidas las mujeres; levantar la voz es entonces un mecanismo eficiente para generar obediencia. En la zona Otom donde se enfoc el proyecto operan por lo menos 3 bandas que se dedican a la trata de personas con fines de explotacin sexual. Algunas de ellas capturan a sus vctimas entre las mujeres indgenas que van de los 12 a 22 aos de edad y su modo de operar es ofrecindoles matrimonio. De acuerdo con investigaciones propias de la Red de Mujeres para la Promocin de Equidad de Gnero y de otra OSC llamada Visin Indgena A.C. en el municipio de Tenango de Doria han esclavizado por lo menos a 9 mujeres indgenas, dos de ellas de la comunidad de San Nicols; y en el Municipio de San Bartolo Tutotepec han capturado a aproximadamente a 12 mujeres indgenas, las cuales son llevadas a una casa de seguridad en la ciudad de Tulancingo, Hidalgo. Posteriormente son trasladadas va area a la ciudad de Tijuana, donde son explotadas sexualmente en un lugar llamado callejn de "ambiente". Tambin son llevadas a Monterrey, donde son explotadas en un hotel ubicado en la avenida Pino Surez. En todos los casos se ejerce violencia, engao y amenazas como medios de coaccin. Descripcin y puesta en marcha del proyecto La trata de personas daa a la poblacin indgena otom y exacerba las condiciones de extrema pobreza que ah persisten, condiciona las oportunidades de desarrollo y aumenta la violencia social y de gnero sobre todo a las mujeres indgenas jvenes. En consecuencia, el proyecto especfico que la Red de Mujeres para la Promocin de Equidad de Gnero ejecut para mitigar el problema existente tuvo como objetivo central contribuir a mejorar equidad de gnero por medio de la disminucin de la vulnerabilidad de las mujeres indgenas ante riesgos de trata de personas. Para ello se plante llevar a cabo acciones orientadas a dar asesora, difundir, capacitar, sensibilizar y vincular a diversos actores sociales, incluyendo gobiernos locales, en torno al tema de trata de personas. Los objetivos especficos planteados para este proyecto fueron los siguientes: Prevenir la trata de personas en mujeres indgenas mediante talleres de capacitacin y difusin impartidos en Tenango de Doria y San Bartolo Tutotepec, Hidalgo. Prevenir el delito de la trata de personas mediante foros de sensibilizacin y vinculacin de autoridades y poblacin indgena en general. 10

Disminuir la vulnerabilidad de las mujeres indgenas mediante la asesora, representacin y acompaamiento para prevenir y atender la trata de personas en los municipios de Tenango de Doria y San Bartolo Tutotepec, Hidalgo.

El proyecto se desarroll en 3 etapas. La primera, consisti en disear el trptico y el cartel de convocatoria a los foros; la programacin de 40 talleres de difusin; preparacin de material informativo para usar en los talleres y; la distribucin de carteles. En la segunda etapa se impartieron los talleres de capacitacin y difusin. En el caso de los talleres de difusin se impartieron por promotores comunitarios. Finalmente, en la tercera etapa se llevaron a cabo los foros de sensibilizacin en los cuales se convocaron a las autoridades locales y a la poblacin indgena en general. Durante esta etapa se abri un espacio para la presentacin de denuncias ante el Ministerio Pblico por parte de vctimas del delito. Uno de los criterios para la difusin y sensibilizacin fue considerar la edad escolar de las nias y los nios que se encuentran cursando la educacin bsica en las escuelas de los Municipios de San Bartolo Tutotepec y Tenango de Doria. A travs de la entrega de trpticos se inform a los nios y adolescentes sobre los aspectos que hay que considerar para prevenir el delito de trata de personas, informacin que tuvo tambin el propsito de compartirla con sus familiares. De igual forma se elaboraron y se llevaron a cabo talleres de difusin y foros de sensibilizacin para aquellas personas que no estaban en edad escolar, para dar a conocer el tema en los municipios seleccionados. Principales resultados del proyecto Se logr conformar una red de 30 promotoras para la difusin y sensibilizacin de la poblacin en torno al tema de trata de personas. Con la capacitacin y los talleres de difusin en las comunidades indgenas, se dio paso a una mayor concientizacin de los peligros en los que pueden caer, en especial mujeres y nias indgenas. Se impartieron 2 talleres sobre prevencin de trata de personas a las 30 promotoras, 2 sesiones de 8 horas cada uno. Con ayuda de los talleres las familias recibieron las indicaciones para prevenir este tipo de delitos, y en caso de ser vctimas, se les notific qu acciones se deben de tomar. Se realizaron 2 foros de consulta, de los cuales surgieron propuestas por parte de la comunidad sobre las maneras en las que se les facilitara la prevencin. Se impartieron 40 plticas sobre prevencin de trata de personas a 30 mujeres indgenas por pltica de 3 horas.

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Se crearon vnculos con autoridades municipales para crear una red de actores gubernamentales con otros actores sociales para prevenir el delito. La conformacin de la red de promotoras y de autoridades de los distintos niveles fueron fuentes para la creacin de capital social que da paso a la generacin de condiciones de continuidad de las acciones de prevencin del delito, ya que se establecen los canales para replicar estas prcticas. Se brind asesora jurdica a beneficiarias a fin de promover el acceso a la justicia, lo cual implic, representar y acompaar a tres mujeres vctimas. Con las asesoras jurdicas, se observ que la mayora de las vctimas desconoca la forma de actuar de las personas que se dedican a la trata de personas, motivo por el cual no pudieron protegerse contra este problema. El cambio ms importante que gener el proyecto fue que los habitantes tomaron conciencia que en su comunidad s exista un problema asociado a la trata de personas, pues anteriormente crean que suceda en otras partes, excepto en sta regin o en sus localidades. Los beneficiaros fueron capaces de conocer otras formas de explotacin a que son sometidas las mujeres indgenas Otomes. Este resultado no fue slo significativo para los beneficiarios sino tambin para la organizacin. As, la experiencia de campo, permiti a la organizacin realizar un mapeo de incidencia delictiva por el fenmeno de la trata de personas. A pesar de que los spots radiofnicos y televisivos mencionan el tema, la realidad es que las comunidades otomes no son penetradas por los medios masivos de comunicacin, por lo que el otro impacto relevante fue identificar los mecanismos efectivos para informar a las comunidades indgenas de esta regin sobre problemas sociales. Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica Una primera enseanza para la OSC se dio durante la ejecucin del proyecto, donde fue posible que conociera aspectos sobre el problema de la trata de personas en la regin que sta ignoraba hasta antes de la implementacin. Este tema que fue nuevo para la OSC y le brind la oportunidad de servir a mujeres indgenas que se sentan en abandono y desprotegidas por haber cado en manos de criminales y no tener el apoyo por parte de las autoridades. Hoy en da las comunidades beneficiarias cuentan con informacin para atender otras causas que generan el problema y disear estrategias de intervencin que se complementen con otras prcticas de gobiernos y otros actores sociales. Una leccin en torno al tema de la trata de personas en comunidades indgenas es que a pesar de que se cuenta con legislaciones actualizadas para impartir justicia, en la prctica no representan una solucin real para las vctimas indgenas Otomes del Estado de Hidalgo. Esto debido a las limitantes tcnicas y jurdicas que enfrentan las vctimas para canalizar sus requerimientos con el sistema de justicia. En consecuencia, los servicios de asesora que ofrecen las 12

OSC pueden ser fundamentales para que los indgenas accedan al sistema de justicia. Este caso nos muestra que las mujeres indgenas Otomes son presas fciles de las bandas criminales pues son gente muy hospitalaria que le abre la puerta a los extraos, entre los cuales podemos encontrar a los tratantes, que con promesas de conseguirles trabajos bien pagados, las extraen, trasladan y entregan a centros de prostitucin. Adicionalmente las indgenas de la regin presentan limitantes en el uso del idioma espaol, no conocen los lugares, ciudades o centros donde las llevan a prostituirse, de tal forma que las posibilidades de fugarse de los lugares donde son retenidas son bajas. Comprender el contexto social de estos pueblos y las limitantes que las mujeres tienen para hacer valer su voluntad ha sido un facto fundamental para la OSC en crear una estrategia efectiva para ayudar a reducir la situacin de vulnerabilidad en la que se encuentran las mujeres indgenas de Hidalgo. Finalmente, un aspecto clave para que los efectos del proyecto sean sostenibles es la vinculacin de autoridades a la estrategia preventiva y de proteccin ante los traficantes de personas. Antes del proyecto era comn que a pesar de que se denunciara un crimen asociado al trfico de mujeres, las autoridades no contaran con informacin o capacidad para llevar a cabo un proceso judicial de manera correcta. Despus del proyecto, la OSC no solo fue capaz de informar y capacitar a actores gubernamentales en torno al tema de trata de personas, sino que logr generar una red de cooperacin entre diversos agentes sociales, incluidos gubernamentales, para llevar a cabo acciones colectivas orientadas a garantizar los derechos de las mujeres indgenas de la regin. El capital social que se logr formar permiti generar informacin y confianza en torno a un tema para hacer ms eficiente las acciones gubernamentales desde la propia sociedad civil.

BuenaPrctica2. Ttulo:PrevencinIntegraldelasAdiccionesenadolescentesde13a17aos. OSC:FundacindeApoyoInfantilQuintanaRooI.A.P

Introduccin Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo, I.A.P es una organizacin de reciente creacin que inici su trabajo con jvenes en situacin de riesgo social a principios de 2009. En ese ao llev a cabo un programa piloto en la regin 510 de la Ciudad de Cancn. En agosto de 2010 celebr un convenio de colaboracin con la Secretara de Educacin y Cultura de Quintana Roo para dar continuidad a la labor social. Ahora, en esta etapa se estableci la meta de 13

orientar a 1000 adolescentes que cursan primero, segundo y tercer grado de secundaria. En 2009, 2010 y 2011, la OSC recibi recursos del Indesol a travs del Programa de Coinversin Social para proyectos enfocados a la prevencin de las adicciones, los cuales se orientaron principalmente en prevenir adicciones en jvenes de 13 a 17 aos del municipio de Benito Jurez, en Quintana Roo. Los proyectos se basaron principalmente en el desarrollo de talleres y actividades que ayudasen a la construccin de hbitos saludables para un desarrollo humano integral. Contexto donde se desarroll la buena prctica El municipio de Benito Jurez se encuentra en la zona norte del estado de Quintana Roo. Limita al norte con el municipio de Isla Mujeres, al oeste con el de Lzaro Crdenas y al sur con el de Solidaridad. El municipio tiene una poblacin de 661,176 habitantes segn los resultados del Conteo de Poblacin y Vivienda de 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. De ese total, 334,945 son hombres y 326,231 son mujeres, por lo que el ndice de poblacin masculina es de 50.5%, la tasa de crecimiento anual de la poblacin es de 5.6%, el segundo ms elevado de Quintana Roo nicamente superado por el del municipio de Solidaridad; 26.3% de la poblacin es menor de 15 aos, mientras que 55.9% se encuentra en el rango entre 64 y 15 aos de edad, la poblacin es eminentemente urbana, pues 96.4% de ella vive en localidades que superan los 2,500 habitantes, finalmente, 11.9% de la poblacin de 5 aos y ms es hablante de una lengua indgena. El Municipio de Benito Jurez es el ms poblado del estado de Quintana Roo y uno de los de mayor crecimiento poblacional en el pas, debido a la actividad econmica que genera el incluir al principal destino turstico de Mxico, la ciudad de Cancn. La colonia Jacinto Pat ubicada en la regin 510 es actualmente una de las identificadas como ms peligrosas del sur de la ciudad y conocida por sus dos pandillas (S. Q. S y A. K), ambas integradas por jvenes que van desde los 12 aos sin lmite superior de edad. Estos jvenes en su mayora no estudian y los pocos que trabajan slo lo hacen de forma temporal. Cabe sealar que para nios y jvenes de la regin 510 el alcoholismo y el consumo de drogas como la marihuana son habituales. La gran mayora de los nios que habitan en las regiones 510, 513, 95 y 96, siendo esta ltima una de las ms peligrosas de Cancn, acuden a la Escuela Secundaria General No.18 Cecilio Chi. De acuerdo con observaciones de campo realizadas por los promotores de la organizacin en esta zona se distinguen viviendas de un nivel socioeconmico medio y bajo, con la presencia de varios terrenos baldos y algunas viviendas improvisadas. La mayor parte de la colonia carece de banquetas y de acuerdo con las observaciones de los miembros de la OSC el servicio de recoleccin de basura es ineficiente. La parte media de la regin est delimitada por la Av. Mxico, siendo una zona comercial y la frontera entre los dos territorios de las pandillas antes mencionadas.

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 Origen del proyecto

Uno de los mayores riesgos sociales para la poblacin joven de Cancn es el consumo de alcohol y drogas. La organizacin estima que 70% de nios y jvenes de Cancn sufren un abandono temporal en sus casas debido a las largas jornadas laborales que sus padres tienen que cumplir a demanda de la industria turstica. La carencia de acompaamiento emocional en sus casas y escuelas, as como la falta de espacios recreativos adecuados y suficientes han aumentado la vulnerabilidad de los jvenes ante las adicciones. Uno de los factores de riesgo ms importantes para la poblacin juvenil en torno a las adicciones se identifica en las dinmicas de pandillerismo desarrolladas en la zona 510 de Cancn. Descripcin y puesta en marcha del proyecto El propsito de los proyectos ejecutados por la Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo, I.A.P. fue prevenir adicciones en jvenes de 13 a 17 aos del municipio de Benito Jurez, Quintana Roo la zona centro de lo que se conoce como Cancn, mediante talleres y actividades que favorecieran el desarrollo de habilidades para la construccin de hbitos saludables que contribuyeran a su desarrollo humano integral. Se propuso incidir en 1012 jvenes de Benito Jurez, todos ellos estudiantes de primero, segundo y tercer grado de la Escuela Secundaria General No.18, Cecilio Chi. Los objetivos especficos y acciones a desarrollar se plantearon en los siguientes trminos: Prevenir en las y los jvenes el desarrollo de adicciones por medio de la facilitacin de la comprensin sobre los efectos de stas en la salud. Para este objetivo, se plante la realizacin de un taller para concientizacin sobre el tema. Favorecer la participacin y liderazgo juvenil de las y los jvenes en la prevencin de las adicciones. Para ello se consider crear una campaa de participacin de jvenes en la prevencin. Fomentar en las y los jvenes relaciones interpersonales sanas. Para este objetivo, se plante la realizacin de talleres de comunicacin asertiva. Facilitar en las y los jvenes el desarrollo de habilidades meta cognitivas. Para este objetivo se plante la realizacin de talleres sobre estilos, estrategias y autoevaluacin del aprendizaje. Favorecer la toma de decisiones en las y los jvenes. Para ello se plantearon talleres de automotivacin y de proyecto de vida.

As, las actividades ms importantes de la OSC estuvieron determinadas por talleres con diferentes temticas, a saber: adicciones, comunicacin asertiva, 15

desarrollo de habilidades meta cognitivas, de auto motivacin y proyecto de vida. Las estrategias desarrolladas se sustentaron en el modelo del construccionismo colaborativo, siendo participativas con actividades como investigaciones, anlisis de documentales, plenarias, comunidades en reflexin, ejercicios grupales de entrevista y anlisis de vdeo. El proyecto se complement con orientacin psicolgica, en los casos necesarios, y siempre a solicitud de los interesados, en la modalidad de terapia breve, adems de estrategias grupales para el desarrollo personal. Finalmente las y los jvenes involucrados desarrollaron una campaa de prevencin que fue difundida a travs de los medios electrnicos. Para ello se trabaj sobre el diseo, organizacin e instalaciones de mdulos informativos y planes de difusin a travs de las tecnologas de informacin. Principales resultados del proyecto Los resultados en nmeros se resumen de la siguiente forma: 52 talleres. 2 talleres en materia de adicciones a 26 grupos de nivel secundaria de Cancn. 1 campaa preventiva en el municipio de Benito Jurez que logr alcanzar a 1000 beneficiarios. 52 talleres. 2 talleres en materia de comunicacin asertiva a 26 grupos de nivel secundaria de Cancn. 78 talleres. 3 talleres en materia de desarrollo de habilidades meta cognitivas a 26 grupos de nivel secundaria de Cancn. 52 talleres. 2 talleres en materia de adicciones a 26 grupos de nivel secundaria de Cancn.

Las acciones anteriores que se enmarcaron en el proyecto desarrollado en la secundara Cecilio Chi obtuvieron los siguientes logros: 1. Jvenes informados en el tema de las adicciones, as como sus causas y consecuencias. En este sentido, tanto con profesores involucrados como con las autoridades educativas fortalecieron sus vnculos mejorando la comunicacin y organizacin conjunta. 2. Las y los jvenes participantes cambiaron su actitud ante las adicciones, desarrollaron habilidades comunicativas, de trabajo colaborativo, adquirieron habilidades de liderazgo y se involucraron en acciones preventivas para el bienestar de su comunidad. 16

Desde la perspectiva de la OSC el beneficio a la poblacin es a largo plazo, ya que las y los jvenes beneficiados adquirieron los conocimientos y herramientas que les permitirn detectar situaciones de riesgo referente al consumo de drogas y las complicaciones que esto pueda traer para su salud. Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo es una organizacin de la sociedad civil de relativamente reciente creacin. Sin embargo, la forma en la que ha creado redes con otros actores para financiar e impulsar su causa es un aspecto a destacar. La organizacin ha logrado en estos tres aos generar recursos concurrentes de diversas organizaciones como: aportaciones de patronos, donativos de fundaciones nacionales, apoyos del gobierno, donativos de personas fsicas, donativos de empresas, donativos de fundaciones extranjeras y eventos y campaas de recaudacin que son respaldadas por empresas y por la sociedad en general. En el mismo sentido ha logrado construir una relacin estratgica de trabajo positiva con los Municipios de Benito Jurez y de Solidaridad; as como con organismos pblicos como la Comisin Estatal de Derechos Humanos de Quintana Roo con quien han trabajado el tema de Explotacin Comercial Infantil. La continuidad y seriedad del trabajo de la organizacin ha sido uno de sus activos ms importantes para mantener sus redes de colaboracin y ampliar sus horizontes. En caso de no contar con recursos federales, la fundacin realiza peridicamente campaas de recaudacin con las que involucra a la sociedad en general en la continuidad de sus proyectos y programas. En trminos operativos las redes profesionales que ha logrado consolidar la organizacin la ha llevado a obtener beneficios indirectos, tal es el caso de su alianza con Save the Children, organizacin que cuenta con excelente relacin con la Secretara de Educacin en el Estado para la operacin de los diferentes programas operados en la localidad. Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo cuenta con un convenio de colaboracin con Save the Children lo que les permite impartir talleres y desarrollar actividades dentro de las aulas de clases. El programa operado en la secundaria Cecilio Chi est avalado por Save the Children, lo que les permite replicarlo en cualquier escuela secundaria ya sea pblica o privada de la localidad. Por otro lado, el hecho de trabajar continuamente durante 3 aos en la escuela secundaria Cecilio Chi con diferentes proyectos en beneficio de las y los jvenes, ha generado un clima de confianza y credibilidad hacia la fundacin por parte del personal docente as como del alumnado, esto es capital social. Ello ha ayudado a la organizacin a tener una aceptacin y actitud receptiva por parte de los beneficiarios de los proyectos, lo que hace ms eficaz y eficiente a los esfuerzos de la OSC. Gracias a la buena relacin que se ha generado con el personal docente, estos se 17

involucran en cada una de las actividades, sirviendo como apoyo de las y los promotores facilitando la integracin de todo el grupo.

BuenaPrctica3. Ttulo:Somosmuchomsquedos:promocindeunavidalibredeviolencia conmujeresdetrescomunidadesdelaciudaddeMxico. OSC:EdnicaI.A.P.

Introduccin Ednica fue creada en 1989, por un grupo de educadores y educadoras de calle que deciden constituir una organizacin que atendiera a la niez en situacin de calle, desde una perspectiva no asistencial y desde la ptica de los Derechos Humanos. En 1990, Ednica se constituye formalmente. Durante todo este tiempo, la institucin ha consolidado su modelo de trabajo para niez en situacin de calle, el cual conjunta la atencin directa para desarraigar a los adolescentes y jvenes que viven en situacin de calle; la prevencin para que nios en riesgo de calle que trabajan rompan sus lazos con su familia y; un tercer elemento es el fortalecimiento de las comunidades que dan asiento a la niez en situacin de calle. En los ltimos dos aos, Ednica ha participado en el Consejo Promotor por los Derechos del Nio y de la Nia de la Ciudad de Mxico. Adems, es integrante de la Mesa I de Nios, Nias y Jvenes en Situacin de Riesgo y/o de Calle del Consejo de Asistencia e Integracin Social del Distrito Federal. A raz de esta participacin, Ednica coproduce el programa de radio "Mi voz s vale: Hablemos de nuestros derechos" en la estacin Radio Ciudadana (660), al cual participan semanalmente OSC as como beneficiarios de sus programas. El proyecto que fue apoyado por parte del PCS del Indesol para el ao de 2011 tuvo como objetivo central promover una vida libre de violencia en mujeres de tres comunidades de la Ciudad de Mxico. La organizacin plante su proyecto bajo una perspectiva basada en la equidad de gnero y en el empoderamiento de las mujeres en la toma de decisiones. Contexto donde se desarroll la buena prctica El Centro Educativo por la Infancia es una institucin operada por Ednica. Se ubica en el sur del DF, en la Colonia Ajusco, Delegacin Coyoacn. En torno a este centro, el rea de influencia de la OSC abarca el Pedregal de Santo Domingo, Santa rsula Coapa, Huayamilpas y Copilco el Alto. Segn datos de la Delegacin en el documento Programa de Desarrollo Urbano, el rango de ingreso ms representativo en esta zona oscila entre 1 y 2 salarios mnimos. 18

Gran parte de las familias que constituyen la poblacin objetivo de la organizacin se localizan en la zona de la colonia Ajusco y los Pedregales. Es una de las zonas ms conflictivas de la Delegacin Coyoacn, en materia de inseguridad. Reportes de la Secretara de Seguridad Pblica local dan cuenta de la presencia de personas dedicadas a actividades delictivas como el narcomenudeo. La organizacin ha detectado que las familias de esas zonas presentan altos ndices de alcoholismo, drogadiccin, violencia hacia mujeres y hacia nios y nias. Otra institucin de asistencia operada por Ednica es el Centro Comunitario Xochimilco se ubica en el centro histrico de Xochimilco, zona sur del DF. En torno a este centro existe una comunidad con una riqueza cultural importante. Sin embargo, la OSC ha detectado un alto nivel de pobreza que profundiza la problemtica de callejerizacin de la niez. Se identifica una tasa alta de niez trabajadora por la actividad comercial y turstica, as como en riesgo por la situacin de vulnerabilidad de las familias. Las dinmicas familiares vinculadas a la pobreza promueven el maltrato y la explotacin laboral infantil, desercin escolar y desvinculacin de la niez respecto a su familia. Finalmente el Centro Comunitario Morelos, tambin operado por Ednica, est ubicado en la parte de la colonia Morelos y del Barrio de Tepito que pertenece a la Delegacin Venustiano Carranza. Esta es una de las comunidades ms antiguas y cntricas de la Ciudad de Mxico. Esta zona es una de las fuentes principales de distribucin de drogas de la ciudad, compra-venta de artculos robados y distribucin de artculos piratas. Esto ha redundado en un ambiente de inseguridad tanto para residentes como para la poblacin flotante. Existe una amplia marginacin urbana, frecuencia de la violencia familiar y del maltrato infantil. Es alta la incidencia de casos de trabajo y explotacin infantil, y un gran nmero de familias trabajadoras en situacin de calle posee pocas o nulas oportunidades de empleo en el mercado formal. Se ocupan en actividades econmicas que no generan el desarrollo de la persona, ni poseen esquemas de seguridad social. Origen del proyecto En las comunidades objetivo de la OSC existe una incidencia de relaciones violentas al interior de la familia. Con frecuencia esta situacin est asociada a los roles tradicionales que provocan la normalizacin de tratos diferenciados entre hombres y mujeres, y entre nios y nias. Ello desencadena una multiplicidad de fenmenos tales como el maltrato fsico y psicolgico hacia las mujeres, sus hijos e hijas y la desigualdad de oportunidades entre nios y nias, justificado por la supuesta superioridad masculina. Como consecuencia, se generan altas expectativas sobre la "fortaleza" de los hombres que impiden el reconocimiento de emociones y necesidades que obstaculizan su pleno desarrollo emocional. 19

Aunado a lo anterior, las mujeres y las nias son, en su gran mayora, las vctimas directas de la violencia ejercida dentro de la familia. La mayora de los hogares son lugares inseguros y no permiten el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres y de las nias. Esto ha sido confirmado en el desarrollo del proyecto en el 2010 ya que el 100% de las mujeres que participaron haban vivido o seguan viviendo uno o varios tipos de violencia. Tambin, se observ que existen estereotipos muy marcados que encierran a las mujeres y sus hijas en roles que no permiten el ejercicio de sus derechos. Uno de los temas abordados de forma recurrente es la sexualidad a travs de la violencia sexual ejercida por parte de sus parejas, y de los conflictos que se originan en las prcticas sexuales de sus hijos e hijas. De igual forma, existen relaciones violentas al interior de las familias, normalizacin de tratos diferenciados entre hombres y mujeres, y entre nios y nias, maltrato fsico y psicolgico hacia las mujeres, sus hijos e hijas y la desigualdad de oportunidades entre ellos. Las mujeres y las nias son, en su gran mayora, las vctimas directas de la violencia ejercida dentro de la familia. Descripcin y puesta en marcha del proyecto El objetivo central del proyecto es promover una vida libre de violencia en mujeres de tres comunidades de la ciudad de Mxico: la zona de la colonia Ajusco y los Pedregales; en el centro histrico de Xochimilco y; la colonia Morelos y el Barrio de Tepito. Como objetivos especficos para este proyecto se plante: Promover la adquisicin de habilidades para la construccin de relaciones no violentas en la familia y el empoderamiento de mujeres. Brindar una atencin personalizada a mujeres vctimas de violencia de las tres comunidades. Fomentar la participacin activa de mujeres para la difusin de informacin sobre la prevencin de la violencia en tres comunidades. Fortalecer las habilidades del equipo de Ednica en la promocin de la equidad de gnero para la mejora de la oferta educativa.

Estos objetivos se establecieron con el fin de dar continuidad a los programas de la OSC involucrando a los responsables del proyecto y a los participantes. Las acciones se enfocaron a prevenir la violencia ejercida contra las mujeres, situacin que est ntimamente vinculada con las relaciones de discriminacin que se generan entre hombres y mujeres, as como prevenir la discriminacin hacia las mujeres y los roles estereotipados que les impiden el ejercicio pleno de sus derechos. La estrategia se bas en la capacitacin de mujeres, en funcin del artculo 38 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de 20

Violencia, promoviendo la equidad de gnero, el conocimiento y el ejercicio de sus derechos, buscando con la adquisicin de habilidades y el empoderamiento de las mujeres. Ednica considera indispensable abordar todos los temas vinculados con violencia y sexualidad con las mujeres para que aprendan a promover una sexualidad libre de violencia y una comunicacin sana sobre el tema en sus familias. Por ello, se hace necesario realizar acciones de intervencin oportuna para establecer nuevas formas de relacin al interior de los ncleos familiares. Principales resultados del proyecto Como resultado de la ejecucin del proyecto se capacitaron a 90 mujeres con 1 taller de 10 sesiones (20 horas) en Prevencin de Violencia y Sexualidad. Se brindaron 15 asesoras en atencin a la violencia con 15 mujeres en los 3 Centros. Se distribuyeron 2000 ejemplares de 1 folleto de recomendaciones "Por una vida sin violencia". Las actividades de los talleres de capacitacin permitieron ensear a mujeres los tipos de violencia vividos dentro de las familias.Algunas de las mujeres lograron identificar acciones violentas que las ponen en riesgo a ellas y a sus familias. Ello contribuy a que aprendieran a tomar decisiones para evitar, contener y sobre todo resolver situaciones de violencia. Estar en un espacio seguro, en donde se sienten identificadas sintindolo como algo propio, les est permitiendo ser ms reflexivas y propositivas en cada uno de los temas vistos. Tambin ha favorecido la experiencia de ellas, para que de una forma ms abierta y emptica vayan recibiendo a las mujeres que se incorporan al grupo, logrando as que se sientan en un ambiente de confianza que les permite integrarse rpidamente. Nuestras beneficiarias han aprendido a reconocerse, valorase, saber que merecen ser respetadas, que hay situaciones de violencia que pensaban eran normales y que ahora saben que no. Incluso ahora saben que muchas de estas acciones son en realidad un delito y que ellas pueden decidir en cierta medida continuarlas o cambiarlas. En relacin con el fortalecimiento de capacidades institucionales de Ednica se realizaron actividades de sensibilizacin para 20 integrantes del equipo mediante 5 sesiones (20 horas) sobre equidad de gnero. Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica Uno de los aprendizajes ms valiosos es ver cmo las mujeres van adquiriendo, a partir de las experiencias y vivencias compartidas en cada uno de los grupos, las habilidades para la prevencin de la violencia en la familia. Tambin ha sido 21

importante para este proyecto reconocer que los procesos de canalizacin son ms complejos y tardados de lo esperado: dependen mucho del propio tiempo que cada mujer necesita para estar lista y son procesos largos que generan una gran inversin de tiempo e incluso de dinero que no en todas las ocasiones las mujeres estn conscientes y preparadas para hacer, por lo cual se pueden presentar varios retrocesos e incluso deserciones. La organizacin se ha dado cuenta de que hay que aprender a ser pacientes y a volver a comenzar, con cada una de las mujeres, las veces que sean necesarias para seguir guindolas y acompandolas en este proceso a travs de las asesoras, consejeras y del propio apoyo y contencin que representa el grupo de mujeres. Para seguir propiciando resultados positivos, la OSC considera importante dar continuidad a las acciones y generar nuevas que sigan contribuyendo a promover una vida sin violencia, fortaleciendo sus procesos personales, dndoles ms herramientas, habilidades sociales y afectivas; continuar formndolas como lderes y promotoras sociales; generando redes sociales de apoyo buscando espacios de contencin y atencin de la violencia, impulsando acciones de buen trato, equitativas y con perspectiva de gnero y; finalmente, involucrar a los hombres en procesos similares para que el cambio realmente se genere en las familias y se conviertan en las educadoras de sus hijos e hijas para ir formando hombres y mujeres que incluyan en su vida cotidiana la perspectiva de gnero.

BuenaPrctica4. Titulo:PromocindeecotecnologasapropiadasparalasaludintegralenLas CaadasdeOcosingo,Chiapas. OSC:Enlace,ComunicacinyCapacitacin

Introduccin Enlace, Comunicacin y Capacitacin lleva trabajando desde 1997 en diferentes programas sociales en Quertaro, Puebla, Morelos, Chiapas, Oaxaca y la Ciudad de Mxico en temas de formacin y capacitacin para el desarrollo humano y social, capacitacin organizativa y tcnica para los procesos de desarrollo local y regional sustentable. Ha brindando orientacin y consultoras especializadas a comunidades y organizaciones campesinas e indgenas, de mujeres y de migrantes en acciones de investigacin como recuperacin y sistematizacin de saberes locales y del aprendizaje social; en desarrollo de diagnsticos locales y regionales y de investigaciones sociales; en generacin de estrategias, medios y herramientas para la comunicacin social y la divulgacin de los trabajos de promocin y de investigacin; en gestin de estrategias para la visibilidad y la incidencia en la opinin pblica. De igual forma 22

ha ayudado a dotar de infraestructura social bsica y apoyado a la construccin, acondicionamiento y equipamientos de infraestructura para servicios sociales comunitarios. Con las comunidades Tseltales asentadas en Las Caadas de Ocosingo y Montes Azules de la Selva Lacandona, han tenido experiencias en cuatro proyectos: Autogestin de las Mujeres Tseltales, Economa Cooperativa y Ecologa Productiva, Educacin Intercultural en la Selva Lacandona y Fortalecimiento de la Autonoma Indgena. Enlace concluy con xito en la instalacin y operacin de las eco tecnologas en las comunidades Tseltales, para lo cual contribuy el haber desarrollado una relacin de comunicacin y confianza con las autoridades y las propias comunidades, lo que facilit y permiti la apropiacin de las eco tecnologas, esto puede ser considerado una de las principales enseanzas de la aplicacin de la prctica. Contexto donde se desarroll la buena prctica Las 70 comunidades maya Tseltales estn asentadas en 8 microrregiones de Las Caadas de Ocosingo en la Regin Selva de Chiapas, dichas comunidades indgenas en su mayora, se dedican a la agricultura y a la ganadera en pequea escala. Las mujeres intervienen en las labores durante todo el ciclo agrcola. En la zona hay una alta tasa de emigracin, de varones principalmente, lo que implica la reconfiguracin de los ncleos familiares y la feminizacin de la agricultura. Cuando las remesas dejan de fluir, las mujeres realizan actividades extra o se emplean, generalmente en trabajos mal remunerados de la economa informal. En la zona hay altos ndices de marginacin, desigualdad, analfabetismo y desnutricin, el 95 por ciento de la poblacin indgena no tiene acceso a la seguridad social y en el estado prevalecen enfermedades asociadas a la miseria. Las Caadas de Ocosingo es una de las seis subregiones que conforman la Selva Lacandona, su superficie corresponde en gran parte con el territorio del municipio de Ocosingo. El municipio presenta una de las tasas de natalidad ms altas del pas y un bajo ndice de desarrollo humano. La regin es rica en recursos naturales, cuenta con la mayor biodiversidad y volumen de agua potable en Mxico, pero contrasta con las condiciones de marginacin social y geogrfica de su poblacin que apenas accede a algunos servicios esenciales. El crecimiento de la poblacin y el manejo de tecnologas agropecuarias no sostenibles generan mayor presin sobre las montaas y el agotamiento progresivo del suelo. A esta situacin se aade la alta dispersin de las comunidades y la accidentada orografa de las caadas en las que corren los principales ros de la Cuenca del Usumacinta. Una situacin crtica en la regin es el deterioro y presin sobre la tierra y los recursos naturales por parte de las comunidades y de empresas interesadas en su explotacin y manejo; adems de la prdida del control territorial de las comunidades ante la presencia en 23

aumento de poderes fcticos como el narcotrfico y la militarizacin por motivos de seguridad nacional.

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 Origen del proyecto

Los gobiernos federal y estatal han destinado recursos a la Regin Selva, pero an falta realizar ms acciones, a juzgar por los indicadores de bienestar social y la calidad de vida de la poblacin. Ante la falta de opciones y alternativas viables, se profundizan y amplan las condiciones de empobrecimiento y precariedad de la poblacin y se ejerce una mayor presin sobre los recursos naturales disponibles. Por esto, la OSC considera que resulta fundamental el fortalecimiento de la respuesta autogestiva de las comunidades y organizaciones presentes en la regin, as como la construccin y promocin de alternativas para la sustentabilidad tanto en el mbito comunitario como en el domstico. Otro aspecto que la OSC considera fundamental considerar es la dimensin tecnolgica para los proyectos y procesos de desarrollo local, ya que implica la interaccin entre los territorios y las acciones de los grupos sociales. La sustentabilidad en el desarrollo local requiere de cambios tecnolgicos que den una nueva concepcin y relacin con el medio ambiente, que garantice la conservacin y el acrecentamiento de los bienes naturales y el sustento de la comunidad de vida. En este sentido contemplan que las eco tecnologas son fundamentales en la gestin y manejo sustentable de los bienes naturales. El proyecto se orienta hacia las necesidades identificadas por dos redes de promotoras y promotores comunitarios en Las Caadas de Ocosingo, vinculadas con organizaciones indgenas. En particular, en la necesidad de generar y difundir eco tecnologas apropiadas y apropiables tanto en el mbito comunitario como en los espacios familiares, que contribuyan al mejoramiento de la salud humana, al saneamiento macroambiental y a un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales empleados en la gestin de la vida social. Descripcin y puesta en marcha del proyecto. La implementacin del proyecto se realiz a travs de dos redes de promotoras y promotores de autodesarrollo, con presencia en 70 comunidades Tseltales de la regin. Ellas y ellos fueron los principales difusores de las tres eco tecnologas comunitarias y domsticas consideradas en el proyecto: sistemas de captacin y almacenamiento de agua de lluvia con tanques de ferrocemento; hornos ecolgicos de uso comunitario; y mdulos de saneamiento con uso de letrinas aboneras. De igual forma tuvieron participacin en la gestin integral del proyecto, involucrndose activamente en las reuniones bimensuales de coordinacin y en las sesiones de evaluacin intermedia y final. Adicionalmente, el proyecto incluy el desarrollo de dos iniciativas de capacitacin en manejo de eco tecnologas comunitarias y domsticas. La iniciativa se organiz en cuatro mdulos, a cada uno de los cuales corresponde un curso-taller, de esta manera, se busca fortalecer las capacidades organizativas, metodolgicas y tecnolgicas de las y los 70 promotoras y 25

promotores de autodesarrollo. Otra estrategia de difusin y educacin comunitaria fueron los encuentros microrregionales que se llevaron a cabo en los dos espacios de coordinacin: el Centro Indgena de Formacin Integral para la Autogestin Comunitaria-Ocosingo y el Centro de Formacin Integral de Educadores Indgenas-Ejido Macedonia, donde participaron 150 representantes y promotoras y promotores de 70 comunidades de Las Caadas de Ocosingo y del municipio de Chiln. El objetivo del proyecto fue promover la difusin y apropiacin efectiva de eco tecnologas de manejo colectivo y domstico en comunidades Tseltales, a fin de mejorar las condiciones de salud humana y microambiental en la regin de Las Caadas de Ocosingo en Chiapas. Los objetivos especficos que se determinaron por la OSC se plantearon en los siguientes trminos: Promover el intercambio y la difusin de saberes y experiencias de sustentabilidad en las comunidades de la regin. Mejorar la infraestructura y el equipamiento de espacios de coordinacin microrregional para la difusin de eco tecnologas. Fortalecer las capacidades organizativas, metodolgicas y tecnolgicas de redes de promotoras y promotores de autodesarrollo.

Principales resultados del proyecto. La ejecucin del proyecto, de acuerdo con los objetivos general y especficos planteados, gener los siguientes resultados: Elaboracin de 4 cuadernos comunitarios sobre gestin de eco tecnologas: 2000 ejemplares reproducidos. Realizacin de dos encuentros microrregionales sobre experiencias comunitarias de sustentabilidad con 70 participantes. Construccin de 4 mdulos de saneamiento con uso de letrinas aboneras. Construccin de 2 hornos ecolgicos de uso comunitario. Construccin de 2 sistemas de captacin y almacenamiento de agua de lluvia con tanques de ferrocemento. Realizacin de 8 cursos-talleres de manejo de eco tecnologas en los centros de coordinacin microregional, con las siguientes temticas: Eco tecnologas para la salud comunitaria, Crisis ecolgica y estrategias comunitarias de saneamiento macroambiental, Eco tecnologas para la salud familiar, y Sistemas integrales para la gestin sustentable del agua.

A travs de lo anterior, se lograron la difusin y apropiacin comunitaria de eco tecnologas, el mejoramiento de la infraestructura local y el fortalecimiento de capacidades y habilidades de la red de promotoras y promotores a travs de la elaboracin de cuadernos, la realizacin de los encuentros microrregionales y

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los talleres, as como la construccin de las eco tecnologas. De la respuesta de las comunidades a la prctica, cabe destacar lo siguiente: La participacin activa de las mujeres en los encuentros microrregionales. El alto nivel de participacin de hombres y mujeres en los ocho talleres facilitados, as como en la generacin de propuestas participativas. La vinculacin y coordinacin con autoridades comunitarias para la implementacin de talleres formativos y encuentros microrregionales. El apoyo de las autoridades comunitarias para trabajar de manera colectiva en las construcciones eco tecnolgicas. El inters y compromiso de las autoridades comunitarias para darle seguimiento a las propuestas derivadas del proyecto. El nmero de beneficiarios directos fue de 450, de los cuales fueron 200 fueron mujeres y 250 hombres.

Enseanzas y aprendizajes de la experiencia. Enlace sigui el enfoque de partir de las problemticas y experiencias de las y los participantes, para posteriormente analizarlas y discutirlas colectivamente a fin de generar propuestas que respondan a condiciones del contexto y a la priorizacin de los actores sociales. De esta forma se facilit que las y los participantes se involucraran en el diseo y gestin integral de las propuestas, definiendo estructuras y mecanismos de planeacin, monitoreo y evaluacin, de acuerdo a lo siguiente: a) Iniciar un proceso de anlisis participativo sobre la temtica del proyecto previo a su ejecucin, sirvi para generar confianza y para iniciar el proyecto con una base de comunicacin y coordinacin con las autoridades comunitarias. b) Disear los talleres de forma que favorezca el intercambio de conocimientos y experiencias de los participantes, permiti profundizar en el abordaje de las temticas, as como generar la sensibilizacin en torno a la problemtica y sus implicaciones para la vida comunitaria y regional. c) A travs de la temtica de salud integral comunitaria y eco tecnologas despertaron el inters por comprender la problemtica de salud humana y ambiental y por conocer y aplicar alternativas desde la perspectiva domstica y local. d) Propiciar la generacin de propuestas y alternativas que sirvi de base para propuestas ms amplias integradas a planes comunitarios que pueden ampliar y profundizar el alcance de los proyectos. 27

Con este enfoque y metodologa, Enlace pudo tejer vnculos de confianza con las comunidades y organizaciones y contribuir as a la generacin de capital social. Adems, se anim la elaboracin de planes de manejo comunitario con diseo participativo para atender las necesidades priorizadas por las comunidades. La instrumentacin del proyecto cont con la participacin activa de las mujeres tanto en la definicin y concrecin de propuestas como en el trabajo coordinado con los hombres. Esto permiti hacer evidente su aportacin a la gestin de la vida social y a la resolucin de problemticas con el reconocimiento a su capacidad de realizar propuestas y conducir procesos. Uno de los aspectos que fortaleci el proyecto fue la organizacin de las comunidades participantes, pues se gener un compromiso mayor para impulsar la gestin integral de sus Planes Comunitarios con objetivos orientados al saneamiento ambiental, la recuperacin de cuerpos de agua y de suelos agrcolas erosionados, adems de la implementacin domstica de las eco tecnologas difundidas desde los centros de coordinacin microregional. Algunos de los participantes a los talleres fueron autoridades que tienen la capacidad de replicar las experiencias y proponer en sus comunidades la instrumentacin de eco tecnologas para mejorar la salud ambiental y humana. Enlace ha logrado establecer vnculos con Asociaciones Rurales de Inters Colectivo en los municipios de Chiln y Ocosingo y otras organizaciones comunitarias como la Sociedad Cooperativa de Mujeres Artesanas Yachil Ya tel Ansetic. Tambin se ha vinculado con organizaciones de la sociedad civil en Ocosingo como Servicios y Asesora para la Paz o el Comit de Derechos Humanos Fray Pedro Lorenzo de la Nada y con las misiones OcosingoAltamirano y Guadalupe, de la dicesis de San Cristbal de las Casas en el espacio de articulacin llamado Antena Civil en la Selva. De la misma forma, Enlace se vincula con distintas redes con presencia en el estado de Chiapas, como son Red por la Paz, Espacio de Economa Solidaria, Red en Defensa del Maz Nativo, Red Tierra y Territorio y Espacio de Confianza Ocosingo. La experiencia desarrollada con el proyecto abre la posibilidad de que las y los participantes se conviertan en promotores y multiplicadores de las experiencias, en concreto de las eco tecnologas para la salud integral. Con el acompaamiento adecuado, podran impulsarse redes locales y regionales para abordar la temtica del cuidado del medio ambiente.

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BuenaPrctica5. Ttulo:Delarealidadalautopa:ElDerechodelasmujeresavivirdemanera dignaylibredetodotipodecoercinyviolencia OSC:DefensaJurdicayEducacinparaMujeres,S.C.

Introduccin Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C., tambin conocida como Vereda Themis, es una organizacin fundada en 1997. Ha desarrollado un modelo de atencin integral de asistencia jurdica y cuidado de la salud mental de las mujeres, especialmente para aquellas que viven en situacin de violencia. Este modelo de atencin les ha permitido ayudar de manera efectiva y oportuna las diversas dificultades de las vctimas que acuden a su organizacin en busca de informacin, orientacin o apoyo cuando enfrentan conflictos relacionados con su vida familiar y de pareja, que las coloca en un estado de indefensin y vulnerabilidad. En la mayora de las ocasiones, las vctimas no cuentan con recursos econmicos para enfrentar su problema en el mbito jurdico legal o no se encuentran en un estado personal o emocional propicio para hacer valer sus derechos. Con su enfoque de asistencia que integra el mbito psicolgico y jurdico, Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C. ha logrado cambiar la condicin de las vctimas hacia una ms favorable. El proceso ha trado varias enseanzas y aprendizajes para la organizacin, principalmente sobre el valor que tiene el capital social para insertar temas de violencia y gnero en la agenda pblica y mejorar el marco normativo que protege los derechos de las mujeres. Contexto donde se desarroll la buena prctica En el Distrito Federal muchas mujeres viven en una situacin de marginacin y violencia, en un contexto familiar y social que les restringe el acceso a la justicia cuando as lo requieren o necesitan. Por otro lado, los efectos que esta violencia produce, hace que las vctimas se visualicen como personas exentas de derechos, o que por s mismas no pueden aspirar a cierto grado de bienestar, tranquilidad o de felicidad. Aunque hay una mayor visibilidad sobre el tema de violencia en mujeres al existir la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el Seguro Econmico y un programa de otorgamiento de vivienda operando de manera temporal para las habitantes vctimas de violencia del Distrito Federal; la situacin sigue demandando una atencin especfica y diferenciada. Muchas mujeres siguen sin contar con la atencin adecuada y oportuna, en un entorno de baja autoestima, de desconfianza en las instituciones y en muchas ocasiones 29

de desconocimiento de las inequidades sociales y discriminacin por parte de las autoridades. Origen del proyecto Las mujeres vctimas de violencia viven en un estado permanente de tristeza, angustia e inestabilidad, que en muchos de los casos se traduce en una fuerte depresin, que afecta y repercute negativamente en su salud fsica y mental. El entorno en el que se inscribe el problema alcanza las esferas familiar y laboral, lo que limita a las vctimas, en situaciones conflictos o riesgos, tomar decisiones convenientes para sus vidas. Muchas veces sus opciones se ven limitadas cuando quieren poner fin a su problema a travs del recurso legal o buscando alguna terapia psicolgica, pues no saben qu hacer o a dnde recurrir en situaciones especficas, por ejemplo, cuando su pareja sentimental la demanda ante los tribunales con fines de divorcio o la acosa por medio de amenazas enfocadas a quitarle a sus hijos, recluirlas en una institucin psiquitrica, abandonarla o despojarla de sus bienes patrimoniales. El acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, tiene que basarse necesariamente en el pleno acceso a la justicia y en la creacin y fortalecimiento de programas que posibiliten su real independencia econmica y contribuyan al mejoramiento de su salud mental lo que necesariamente contribuir al mejoramiento de su calidad de vida. Es por ello, que continuamos trabajando para que cada da, ms y ms mujeres puedan accesar a la justicia, recuperar la estabilidad y la salud mental y con ello, no tan solo mejorar sus vidas y las de sus familias, sino tambin, para que puedan reconocerse a s mismas como ciudadanas plenas, con responsabilidades pero tambin con derechos. Diversas investigaciones realizadas a nivel nacional por instancias gubernamentales (INEGI con las ENDIREH, la Secretara de Salud con las ENVISA, entre otras) siguen documentando, sistematizando y evidenciando el impacto de la violencia de gnero y las repercusiones que sta acarrea en detrimento de la salud mental y la esperanza de vida de un indeterminado nmero de mujeres. El presente proyecto plante contrarrestar las diversas violaciones a derechos que sufren las mujeres cuando se les niega o se obstaculiza el acceso efectivo a la justicia. Pretendi contribuir al mejoramiento de las relaciones entre las personas a travs de la puesta en marcha de talleres de sensibilizacin y capacitacin, a fin de desarrollar en las mujeres las habilidades que les permitieran el aprendizaje nuevas formas de convivencia y relacionamiento a partir de la resolucin no violenta de conflictos, y con ello coadyuvar para que el derecho que tienen todas las mujeres a vivir libres de violencia saltara de manera transformadora de la utopa a una innegable realidad. La violencia impide que muchas mujeres tomen las decisiones ms convenientes para sus vidas, ya que muchas no saben qu hacer, qu decir, a dnde ir, o a quin recurrir, cuando su pareja la demanda en divorcio, amenaza con quitarle a hijas e hijos, abandonarlas y/o despojarla de sus bienes. 30

Descripcin y puesta en marcha del proyecto De acuerdo con el problema social que aborda Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C., plantearon una solucin fundada en propiciar una vida libre de violencia para las mujeres, la cual se bas en una visin de pleno acceso a la justicia y en la creacin de condiciones que posibilitaran la independencia econmica y una mejora de la salud mental de las mujeres. Para ello emprendieron un conjunto de acciones buscando, que mujeres en una situacin de violencia pudieran acceder a la justicia, recuperar la estabilidad y su salud mental. Con ello se esper no solo incidir en la mejora de su calidad de vida sino cambiar su concepcin sobre s mismas y pudieran reconocerse como ciudadanas plenas, no solo con responsabilidades sino tambin con derechos. El objetivo central de su intervencin por medio de su proyecto fue contribuir al avance y desarrollo personal de las mujeres a travs de acciones que permitieran el acceso a la justicia, la estabilidad emocional, el aprendizaje y empoderamiento para transformar y mejorar su calidad de vida. Los medios a travs de los cuales plantearon lograr este objetivo central fueron 5 y se enlistan a continuacin: Brindar atencin psicolgica gratuita o de bajo costo a mujeres para mejorar su salud mental. Proporcionar asesora jurdica a mujeres que por sus condiciones sociales presentaran conflictos y tuvieran que enfrentar situaciones de riesgo a nivel legal, laboral, personal o familiar. Ofrecer asesora psicolgica y jurdica subsecuente a mujeres que requirieran mayor ayuda para resolver conflictos personales, familiares y laborales presentes en su vida cotidiana. Sistematizar las experiencias, conclusiones y recomendaciones surgidas de las actividades realizadas por la organizacin. Facilitar el aprendizaje de herramientas y recursos prcticos que permitieran la resolucin no violenta de los conflictos.

La puesta en marcha del proyecto se dividi en 3 etapas. En la primera etapa cada mujer que solicit los servicios de la organizacin, se le otorg una cita, previa llamada telefnica o asistencia personal a la organizacin. Cuando las beneficiarias lo eran por primera vez, stas recibieron ambos tipos de atencin, psicolgica y jurdica; normalmente una hora de terapia psicolgica y el tiempo necesario para la asistencia jurdica. Una vez identificada la situacin-problema que se pretenda resolver, la usuaria se manifest por emprender o no una accin legal, con o sin el correspondiente apoyo psicolgico o si requera ms tiempo para tomar la decisin. En su caso, pudo tomar la decisin de recibir nicamente asistencia psicolgica. Finalmente en esta etapa, la vctima pudo 31

accesar a un espacio de armonizacin corporal y emocional, donde tuvo la oportunidad de recibir un masaje de relajacin que le ayudase a asimilar de mejor forma el proceso de asistencia que recibi. En la segunda etapa, las mujeres vctimas tuvieron la opcin de permanecer en terapia psicolgica, estuvieran o no ejercitando una accin legal. Una vez recibida la atencin integral de primera vez, pudo tomar o no, los servicios que se les facilitaron o regresar posteriormente para completar, aclarar o solicitar cualquier otra orientacin. El modelo de atencin que disearon y pusieron en ejecucin tuvo como fundamento principal el apoyar a las mujeres para que pudieran ejercer y defender sus derechos, sin cuestionar su situacin econmica, afectiva, social, sexual o de cualquier otra naturaleza. La decisin que cada mujer tom fue la que intentaron apoyar para que resultara exitosa. La atencin ofrecida propici la participacin directa de las usuarias en sus procesos legales de forma que ellas decidieron hasta dnde llegar, qu tareas dentro del proceso iban a realizar y a qu se comprometan para encontrar una solucin a la problemtica que estaban enfrentando. En la tercera etapa, la ayuda brindada en las dos etapas anteriores se complement con la creacin de un grupo de apoyo para el aprendizaje del manejo del conflicto de manera no violenta; esto es, lo que la organizacin llama una metodologa vivencial y participativa. 20 mujeres voluntarias se encargaron de fomentar el respeto, el apoyo, el cuidado y acompaamiento requerido para enfrentar situaciones y problemas que se piensan privados como son los conflictos que se generan al interior de las familias, pero que fundamentalmente vienen dados por las relaciones de poder derivadas de las condicionantes sociales y culturales asociadas al gnero. La poblacin objetivo de estas acciones fueron mujeres mayores de 18 aos con o sin parejas afectivas que quisieran compartir sus vivencias y experiencias. Las sesiones estuvieron orientadas a la generacin de aprendizaje y a la movilizacin de sentimientos en aras de propiciar alternativas saludables y oportunas que les permitieran emprender acciones asertivas y vivificantes para s mismas y sus familias. La atencin psicolgica, que se plante para fines teraputicos orientados al abordaje de problemticas asociadas a la vivencia y a la superacin del trauma, se desarroll a partir de un compromiso de asistir a 8 sesiones de trabajo de dos horas cada una. Se busc establecer un marco para la toma de decisiones responsables, adecuadas y oportunas que dieran paso a los aprendizajes que impidieran la repeticin de patrones negativos y posibilitaran la resolucin de conflictos de manera no violenta. Adicionalmente se organizaron talleres de discusin, anlisis y reflexin y elaboracin de materiales educativos sobre el impacto de la violencia en la vida de las mujeres.

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 Principales resultados del proyecto

Cien mujeres beneficiarias recibieron atencin directa mediante la asesora jurdica y/o psicolgica, quienes acudieron a las oficinas de la organizacin en bsqueda de orientacin para resolver su situacin personal. Dentro de este grupo, algunas de ellas formaron parte del grupo de apoyo para el fomento de la salud mental. La demanda de atencin fue constante, normalmente fue producto de recomendaciones de usuarias satisfechas de los servicios de la organizacin, as como de la canalizacin de otras instituciones o instancias, tales como el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), las Unidades de Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar (UAPVIF), las Unidades de Atencin del INMUJERES D.F. y la Oficina de Orientacin en Materia de Violencia de la SEDESOL. Se observ que la asistencia que dio la organizacin posibilit que cada mujer beneficiaria, desde su vivencia y experiencia, pudiera expresarse sin sentirse amenazada o en riesgo. Este efecto se consider como un primer paso para abordar las acciones a emprender, de manera informada y con el consentimiento, aceptacin y compromiso de participar activamente en todo el proceso. El hecho de que se involucraran de manera activa y se apropiaran de sus procesos fue un indicador de corresponsabilidad, una herramienta para su conocimiento que contribuy a su desarrollo y crecimiento personal. Otro de los resultados importantes en las mujeres beneficiarias fue el reconocimiento y tratamiento de oportunidades y limitaciones especficas en torno a su situacin. El trabajar con mujeres de diferentes mbitos de la vida social, facilit los cambios de manera efectiva en su comunidad y desde ellas mismas para su entorno, en la forma que se relacionan e interactan con los dems. Desde la reflexin y anlisis de erradicar prejuicios y estereotipos de gnero, han contribuido de manera paulatina a modificar actitudes y valoraciones, desde las prestadoras de servicios profesionales en las instituciones, como en las mujeres que reciben la atencin y capacitacin de manera directa. Como un resultado indirecto, acciones como las que realiza Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C., son cambios en polticas y estrategias locales, nacionales y regionales. Cambios que han estado asociados con una evolucin de los procesos locales o nacionales en la toma de decisiones. Estos cambios han sido resultado de los procesos individuales que las mujeres beneficiarias han podido identificar. La organizacin ha tenido en consecuencia acceso a colaborar directamente con la Coordinacin Interinstitucional de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del D.F., INMUJERES-DF, el Comit de Prevencin de la Violencia contra las Mujeres del D.F., el Comit de Acceso a la Justicia de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del D.F., y el Consejo para la Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar del Gobierno del D.F. La respuesta es que las recomendaciones y sugerencias han sido incorporadas paulatina y parcialmente en los programas de gobierno.

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Adicionalmente, la organizacin report que se han observado cambios en las conductas y actitudes de la poblacin en torno a los roles de la mujer y del hombre en la sociedad mexicana. Parten del supuesto que una mujer informada, con estima alta, sabindose reconocida, respetada y valorada, podr poner en prctica las herramientas y recursos de los que se sepa poseedora, para crecer y desarrollarse como persona en todas sus potencialidades y habilidades, repercutiendo en la construccin y establecimiento de relaciones equitativas, armnicas, saludables y libres de violencia, en beneficio propio y para el crecimiento sostenible de toda la sociedad. Los cambios que, paulatinamente se van dando en ms mujeres cada da son, sin duda, un mecanismo indirecto de difusin sobre el cambio social deseable en la temtica que aborda la organizacin. Finalmente, 500 mujeres recibieron de manera gratuita el libro "Asistente para la Resolucin de Conflictos Familiares, con lo que se contribuy a ofrecer elementos para la toma de decisiones informadas. Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica Uno de los principales aprendizajes que deja esta prctica en torno a la forma en la que desarrollan sus actividades en coordinacin con otras organizaciones. La organizacin estableci vnculos estrechos con otras organizaciones e instituciones con las cuales generaron acuerdos de trabajo, intercambio y colaboracin mutua. Algunas de las organizaciones con las que han trabajado bajo esta lgica son el Indesol, el Instituto de la Mujer del DF, Instituciones de Salud y otras OSC pares. Las organizaciones que atienden la misma problemtica fungieron como agentes canalizadores de mujeres que viven una situacin de violencia y requieren asesora jurdica o psicolgica. Con otras organizaciones desarrollaron acuerdos de cofinanciamiento de proyectos, como fue el caso del Indesol y los Institutos para la mujer. En otras ocasiones, las organizaciones facilitaron recursos materiales fsicos para desarrollar mejor las actividades. Este intercambio constante entre organizaciones afines ha generado relaciones de confianza y reciprocidad que han tenido como elemento central una comprensin colectiva de los factores causales de la violencia hacia las mujeres. De tal forma que han identificado con claridad que generar iniciativas conjuntas en torno a mejorar la legislacin en la materia o mejorar el diseo de programas pblicos sern tomadas en cuenta por las instituciones del Estado si las presentan de manera conjunta. En consecuencia, el capital social con el que cuenta la organizacin le ha permitido insertar temas de su inters en las agendas pblicas locales, estatales y en la nacional. Para la organizacin ha sido muy gratificante que la mayora de las mujeres que solicitan sus servicios de asistencia psicolgica y jurdica son recomendadas por otras beneficiarias. Este hecho da cuenta de la confianza y satisfaccin por la atencin que recibieron. Es bsicamente un proceso de difusin de informacin 34

que se transmite de de boca en boca. En este sentido, ha sido fundamental la relacin que cada proyecto de la organizacin mantiene con el Indesol y con las trabajadoras de SEDESOL. Dentro de los obstculos que enfrenta la organizacin para realizar sus actividades se encuentra la limitante de recursos con las que cuenta. Lo que los ha llevado a buscar caminos ingeniosos para hacerse de recursos adicionales que les permitan dar continuidad a sus labores. Uno de los caminos explorados ha sido utilizar su experiencia y conocimiento desarrollado sobre el tema de violencia en mujeres para impartir seminarios, talleres, cursos y conferencias a solicitud de organizaciones e instituciones que cuentan con recursos para pagar los eventos como servicios profesionales. La apertura hacia el cobro de servicios profesionales especializados ha trado a la organizacin dos beneficios, por un lado hacerse de recursos monetarios para fortalecer su capacidad de operacin; y por el otro, un espacio para difundir la importancia sobre el tema que manejan y generar conciencia en actores sociales que tienen capacidad de decisin sobre las polticas pblicas locales, estatales o nacionales. Un factor crtico que identific la organizacin para atender de manera correcta a las mujeres que viven una situacin de violencia, es la profesionalizacin adecuada de las OSC que abordan el tema. Desde su perspectiva, la poltica pblica nacional ha incentivado la creacin y proliferacin de OSC en varios temas; sin embargo, algunas de las organizaciones no cuentan con cuadros profesionales con experiencia y conocimientos especializados en torno a los temas que se trabajan. En consecuencia, el tipo de asesora que ofrecen estas organizaciones con bajo nivel de especializacin, generan efectos contrarios sobre la poblacin objetivo, es decir, inseguridad en mujeres que quieren cambiar su situacin de violencia, desnimo y agravamiento de la situacin. Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C. ha sido receptora de varias mujeres que han recibido atencin poco profesional o inadecuada por parte de otras organizaciones lo que les ha permitido establecer parmetros del dao que puede generar una mala asesora en torno al tema de violencia, Derechos Humanos y salud mental para una mujer. Otra de las lecciones que la organizacin comparte en torno a su experiencia temtica es el efecto negativo que generan las asimetras de informacin en torno a la forma en la que se tiene que tratar a una vctima de violencia. Se ha identificado que pese a los esfuerzos que se realizan desde las OSC o los gobiernos, la desinformacin sigue matando el espritu, la conciencia y quitando voluntades a quienes viven la violencia en la cotidianidad de sus vidas. Por ello uno de los productos paralelos que han generado son investigaciones que devienen en materiales informativos cuyo propsito es que las mujeres de manera didctica y sencilla puedan conocer el funcionamiento de las leyes y el cmo stas afectan a sus vidas; todo presentado bajo una perspectiva prctica que permita ser aplicada por profesionistas o instancias que se dediquen a la defensa y promocin de los derechos de las mujeres. Finalmente, no ha sido sorpresa para la organizacin la participacin activa e interesada de mujeres de la sociedad civil en torno a este tema. Desde la 35

perspectiva de la organizacin, el hecho de que ms mujeres conozcan y divulguen que la violencia que se vive a nivel personal, familiar y laboral es parte de un ejercicio indebido y abusivo de poder, las hace pensar, analizar, reflexionar y actuar desde la conviccin de que se pueden hacer cambios que comienzan con ellas mismas, independientemente de la situacin personal o la posicin laboral o familiar en la que se encuentren. El reto sigue siendo, la creacin de estrategias conjuntas que partan de las diferentes necesidades, deseos y realidades de las mujeres.

BuenaPrctica6 Ttulo:ObservatoriodeViolenciaSocial,GneroyJuventud OSC:ServiciosalaJuventudA.C.

Introduccin Servicios a la Juventud A.C. (Seraj) se cre en 1985 en la ciudad de Puebla, en el marco del Ao Internacional de la Juventud. Se constituye legalmente en 9 de diciembre de 1998. Comienza el trabaj en la Casa de la Juventud de Puebla, donde desarrolla su propuesta de formacin integral para asesores de juventud y jvenes. Ha impulsado de manera activa el uso de tecnologas de comunicacin y videos temticos que giran en torno a la vida, problemas y expectativas de nias y nios en su comunidad. La presente prctica se encuentra emarcada en torno al proyecto llamado Generacin de informacin para la evaluacin de los indicadores internacionales sobre la violencia contra las mujeres que es parte de un proyecto de mayor alcance denominado Observatorio de Violencia Social, Gnero y Juventud que es parte del Centro de Informacin y Formacin de Seraj y responde a la lnea de accin de Generacin de informacin sobre la condicin juvenil, en este caso al tema de la violencia de gnero. El objetivo es generar informacin cualitativa y cuantitativa que permita valorar los avances y dificultades respecto al acceso de las mujeres vctimas de violencia a la procuracin de justicia y los servicios especializados dirigidos a esta poblacin. Contexto donde se desarroll la buena prctica El total de jvenes entre el Estado de Mxico y el Distrito Federal es cercano a los 6 millones. De estos, el 51% son mujeres y el 49% hombres. En Ecatepec hay 862,634 mujeres, en Nezahualcyotl, 587,415 mujeres, en la delegacin Cuauhtmoc hay 267,651 mujeres; y en la delegacin Iztapalapa 935,839 mujeres. En la Encuesta Nacional sobre Violencia en el Noviazgo 2007, se muestra que de entre las y los 7 millones de jvenes encuestados, 15% de los jvenes haban experimentado alguna forma de violencia. 61% de 36

experimentan son mujeres. Otros ejercicios similares, como el realizado en la campaa Amor es sin violencia por parte del Instituto de las Mujeres del Gobierno del Distrito Federal en 2004, y el anlisis realizado por el Consejo Estatal de la Mujer del Estado de Mxico en 2009 han encontrado que el 60% y 61% de las mujeres encuestadas, respectivamente en cada regin, aceptan haber sufrido un acto de violencia por parte de sus parejas. Por su parte, la Encuesta sobre dinmicas de noviazgo entre bachilleres (2007) del INMUJERES contabiliz que 31% de las estudiantes haban sido violentadas de alguna forma por sus parejas. El proyecto se llev a cabo en las delegaciones Cuauhtmoc e Iztapalapa, del Distrito Federal, y los municipios de Ecatepec y Nezahualcyotl del Estado de Mxico, zonas del trabajo del Observatorio de Violencia social, Gnero y Juventud, son caracterizadas por su alto ndice de marginalidad y por contar con un importante nmero de jvenes. Origen del proyecto En las delegaciones Cuauhtmoc e Iztapalapa, del Distrito Federal, y los municipios de Ecatepec y Nezahualcyotl la violencia entre jvenes, hombres y mujeres, representa una forma de relacionarse que se basa en prcticas violentas que se conciben como normales o bien producto de juegos que no buscan daar en serio. En la realidad, stas prcticas reproducen estereotipos culturales sobre la virilidad, el ser mujer, el ser dominante y fuerte. La existencia de stas dinmicas sociales en algunos casos, se relaciona con estratos de ingreso econmico bajo. Efectos a travs de los cuales se manifiesta esta situacin de violencia son desercin escolar, desempleo y un mal estado de salud. Aunque en ambas entidades existen Institutos de Juventud y marcos legales sobre derechos de los jvenes y contra la violencia hacia a las mujeres, la violencia en la poblacin juvenil sigue en aumento. El problema no es ajeno a otras esferas de la violencia, se suelen constituir ciclos intergeneracionales de violencia, pues las y los jvenes reportan haber vivido incidentes de violencia en sus hogares, comunidades y escuelas. Sin embargo, ellas y ellos no estn conscientes de que existen causes distintos a los de la reproduccin de la violencia para socializar o dirimir conflictos de su entorno. Se han emprendido un conjunto de polticas pblicas por parte de instancias gubernamentales y de la sociedad civil para reducir la violencia en este estrato de poblacin. Sin embargo, no se cuenta con informacin confiable que permita observar y evaluar los compromisos establecidos por gobiernos y organizaciones de la sociedad civil en materia de violencia juvenil. Por tal motivo, Servicios a la Juventud A.C. plante la necesidad crear un Observatorio 37

de Violencia Social, Gnero y Juventud dado existen vacos importantes en torno al tema de violencia juvenil, ya sea porque no existe el registro electrnico o porque la informacin no est sistematizada de acuerdo a los estndares del Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (BANAVIM). En la medida en que los ciudadanos y las ciudadanas tengan acceso a informacin, podrn hacer un ejercicio ms pleno de su derecho a la vida libre de violencia, no slo accediendo a los servicios, sino exigiendo las condiciones de eficacia y eficiencia de los procedimientos y servicios a los que recurren. Descripcin y puesta en marcha del proyecto El objetivo central del proyecto que enmarca la buena prctica de Servicios a la Juventud A.C. es generar informacin cualitativa y cuantitativa que permita valorar los avances y dificultades respecto al acceso de las mujeres vctimas de violencia a la procuracin de justicia y los servicios especializados dirigidos a esta poblacin. Esta informacin tiene el fin principal de ser insumo para el Observatorio de Violencia social, Gnero y Juventud. Para ello los objetivos especficos fueron planteados en los siguientes trminos: Disear indicadores cualitativos y cuantitativos para evaluar la eficacia y eficiencia de los procedimientos judiciales. Disear indicadores cualitativos y cuantitativos para evaluar el acceso de las mujeres a la justicia y a los servicios especializados. Establecer la colaboracin interinstitucional con las instancias responsables de la captacin y manejo de la informacin sobre actos violentos que afectan a las mujeres en cada uno de los 4 municipios. Recopilar la informacin cualitativa y cuantitativa de cada indicador con que se evaluar cada institucin pblica involucrada. Publicar informes de resultados sobre los hallazgos en cada una de las instituciones.

La puesta en marcha del proyecto inici con la identificacin de los indicadores cualitativos y cuantitativos que se definieron para evaluar el acceso de las mujeres a la justicia, los procedimientos judiciales en los que se involucran y el acceso y utilizacin de los servicios especializados para vctimas. Una vez definidos los indicadores se procedi al establecimiento de acuerdos de colaboracin con las instituciones de procuracin de justicia y servicios especializados para la obtencin de informacin. Se utilizaron como medios para acceder a la informacin los servicios de acceso a la informacin pblica tanto en el Distrito Federal como en el Estado de Mxico. La informacin se sistematiz para generar informes trimestrales de cada municipio y cada institucin. Se realiz un foro de anlisis en el que se 38

invit a participar a la red de informantes, as como a organizaciones de la sociedad civil e instituciones acadmicas especialistas en temas de violencia para formular recomendaciones que impacten en la mejora de los protocolos y procedimientos de atencin y procuracin de justicia para las mujeres vctimas de violencia. La informacin obtenida mediante las solicitudes de informacin y el foro se utiliz tambin para hacer un anlisis comparativo estableciendo conclusiones respecto a los procedimientos judiciales y el acceso a la procuracin de justicia y los servicios especializados orientados a disminuir o reparar el dao sufrido por las mujeres vctimas de violencia. As mismo, se documentaron las recomendaciones emanadas del foro para la mejora de los protocolos, procedimientos y servicios para las mujeres vctimas de violencia que incidan en una mejor aplicacin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV). Principales resultados del proyecto El resultado esperado de la implementacin de este proyecto es la informacin cualitativa sobre los procedimientos judiciales en los que se ven involucradas las mujeres vctimas de violencia, as como respecto al acceso a los servicios especializados. Esta informacin es hoy en da una referencia fundamental para proponer mejoras a las polticas pblicas y los diversos procedimientos dirigidos a las mujeres vctimas de violencia. Las acciones de este proyecto contribuyeron a la creacin y mantenimiento de un observatorio de violencia que hoy en da ofrece bases importantes para mejorar la comunicacin de los resultados a la sociedad sobre los esfuerzos realizados por la sociedad civil y actores gubernamentales. En este sentido, se ha constatado una mejor disposicin por parte de los actores gubernamentales para suministrar informacin sobre su desempeo y mejorar la prontitud y precisin de dicha informacin. En trminos ms sustantivos, se ha verificado mejor disposicin de las instancias pblicas para mejorar la forma en que llevan a cabo sus funciones, tal es el caso de una de las instancias en el Estado de Mxico donde una funcionaria inform que haba gestionado un incremento de presupuesto gracias a las recomendaciones del proyecto de 2010. Respecto a los medios de comunicacin especializados, la agencia CIMAC, Letra S y el suplemento de Milenio han dado cobertura a las conferencias de prensa de la organizacin. Por otra parte, la organizacin se ha beneficiado al contar con informacin relevante sobre la condicin juvenil, fortaleciendo sus proyectos tanto en su etapa de diseo como en la de ejecucin.

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Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica Los principales problemas se han relacionado con el acceso a la informacin necesaria para realizar los proyectos, debido a deficiencias en la cultura de transparencia y rendicin de cuentas tanto en el orden federal como local. Se ha logrado subsanar esta dificultad en la medida de lo posible por medio de gestiones directas con el funcionariado responsable de la informacin que se requiere, a fin de mostrar que el Observatorio carece de intencionalidad poltica. Para este fin han sido de gran ayuda las redes de contacto generadas con otras OSC as como con otras instancias de gobierno, tanto al realizar los proyectos del Observatorio como otros realizados por la institucin. La leccin aprendida ms importante es que, dado el bajo nivel de institucionalidad en que se halla el acceso a la informacin pblica, dicho acceso es de por s un acto de incidencia en la poltica pblica, que requiere habilidades especficas para abrir contacto con las instancias de gobierno que la detentan. La red de informantes que se ha constituido es un recurso muy valioso para lograr el acceso a informacin relevante y oportuna en tiempos razonables. En cuanto a la Buena Prctica descrita, se han afinado los mecanismos para seguimiento y acompaamiento con jvenes colaboradoras/es, a fin de apoyarles ms eficazmente en sus procesos de fortalecimiento de habilidades especficas. Destaca en esta organizacin que cuenta con un rea de fortalecimiento institucional que cuenta entre sus tareas con la generacin de conocimiento a travs de la sistematizacin de sus experiencias de trabajo y la profesionalizacin su personal. De igual forma cuenta con un rea para la recaudacin de fondos para la realizacin de proyectos que incluye la participacin en convocatorias de instituciones pblicas y privadas en Mxico, as como el vnculo con organizaciones internacionales con quienes han establecido alianzas de cooperacin. A travs del trabajo del Centro de Informacin y Formacin se busca compartir y enriquecerse con otros actores abriendo espacios para la capacitacin de personas e instituciones que trabajan con jvenes. Adicionalmente, la organizacin cuenta con un Programa de Incidencia en Polticas Pblicas que busca incidir junto con otros actores sociales mediante el trabajo en redes, en el diseo y evaluacin de las polticas pblicas dirigidas a la poblacin joven del pas, especialmente en temas de educacin y derechos de las y los jvenes.

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BuenaPrctica7 Ttulo:Megustaquemetratenbien!Programaparavisibilizar,sensibilizary prevenirlaviolenciapormediodeactividadesartsticasyldicasfomentandola culturadelbuentrato. OSC:ArteyDiversinRecrcholisTeatroA.C.

Introduccin Arte y Diversin Recrcholis Teatro A. C. es una organizacin de la sociedad civil que se orienta a realizar actividades artsticas, recreativas y de animacin artstica; as como organizar eventos culturales, representacin de obras de teatro para personas de todas las edades, clase social y nivel cultural. Por medio de estas actividades artsticas y culturales fomenta los derechos humanos y la cultura cvica en temas de desarrollo social. Se conform oficialmente en el ao 2003, sin embargo, sus miembros llevan ms de 16 aos participando activamente en programas de desarrollo social tanto en lo individual como con otras organizaciones de la sociedad civil. Consideran el arte como un vehculo que facilita la comprensin de diferentes problemas y modifica conductas negativas en positivas, no solo como diversin sino como un medio sensibilizador que visibiliza, informa y provoca cambios en las relaciones humanas. Por este medio han informado y sensibilizado en torno a temas de Equidad de Gnero, Salud Sexual y Reproductiva, Violencia, Acoso Sexual, Maltrato Infantil, Adicciones y Derechos Humanos a nias, nios, jvenes, padres y madres, personal docente y obreros tanto en el D. F. como en diversas partes de la Repblica Mexicana. En el contexto del Programa de Coinversin Social del Indesol la organizacin ha llevado a cabo tres proyectos orientados a reducir la violencia en dos estratos de poblacin: nios y adolescentes. Contexto donde se desarroll la buena prctica Las comunidades hacia las que se enfocaron las actividades de los proyectos se caracterizaron por estar marcadas por la pobreza y la marginalidad reflejada en altos niveles de desigualdad, de violencia de gnero, violencia hacia menores de edad y entre adolescentes. Normalmente son comunidades ubicadas en zonas consideradas por la SEP como zonas rojas, de nivel socioeconmico bajo y presentan segn el estado, graves problemas de violencia, drogadiccin, delincuencia y trata de personas como problemas principales entre la poblacin infantil y juvenil. En estados del sureste del pas destaca el consumo del alcohol en hombres y mujeres como factor que exacerba la violencia hacia los ms desprotegidos. 41

Arte y Diversin Recrcholis Teatro A. C. defini sus reas de influencia en colonias de alto riesgo de violencia en el Distrito Federal, Baja California Sur, Aguascalientes, Yucatn, Campeche y Chiapas. Origen del proyecto En varias zonas del pas el maltrato fsico es una constante para educar a los nios y nias. En algunos casos incluso se llega a identificar prcticas de tortura para educar a menores. Nios y nias por su condicin de marginacin, se ven limitados en su desarrollo y en una situacin de desigualdad que los orilla a tomar alternativas indeseables que los libere de la situacin, como la desercin escolar, los embarazos no deseados, la migracin o la insercin en espacios donde experimentan otros tipos de violencia y explotacin como los que se expresan en el narcotrfico, el crimen organizado o el trfico de personas. Los nios y nias enfrentan, por su situacin de vulnerabilidad, una desigualdad muy poco atendida, ellos y ellas no perciben el mundo de igual forma que los adultos, es por eso que lo que piensan, dicen y sienten resulta de poca importancia para los adultos. Desde la perspectiva de la organizacin, nuestra sociedad est encaminada a que los adultos dicten su forma de percibir el mundo, por lo que la visin de las y los pequeos no tiene relevancia a no ser si presentan actos o conductas que no estn dentro de lo que est "correcto" para la institucionalidad adulta. A pesar de que en la Convencin de los Derechos del Nio se expone que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin la mayora de las veces no es as. Los nios y las nias viven diariamente violencia. Los padres y las madres utilizan la violencia fsica y psicolgica para "educar" a los menores; la "educacin" se basa en golpes, desde nalgadas, empujones, pellizcos y, en casos extremos, agresiones que ponen en riesgo su integridad fsica. De igual forma se hace comn en estos contextos de violencia las humillaciones y castigos por situaciones irrelevantes, todo bajo una justificacin del "deber ser. Por otro lado, la escuela tambin puede representar para los infantes un sitio violento, aunque a partir de la Declaracin de los Derechos de los Nios "casi" no existe violencia fsica, si se ejerce violencia psicolgica o emocional, ya sea cuando se les imponen tareas arbitrarias y sin sentido, o cuando maestros y maestras encasillan a los pequeos con adjetivos degradantes que minimizan la autoestima de ellos y ellas. A partir de la problemtica descrita anteriormente la OSC consider como una lnea estratgica combatir la violencia desde la escuela, de tal forma que, intervenir en violencia desde la misma escuela representa para la OSC influir en todos y cada uno de los actores que conviven con los nios y nias a partir de la creacin de un espacio que favorezca una participacin activa y comprometida, 42

brindando herramientas y capacitacin para entender lo que acontece y de esta manera afrontar y prevenir la violencia. Descripcin y puesta en marcha del proyecto El objetivo del proyecto fue visibilizar la violencia que se vive cotidianamente en el hogar y en la escuela para encontrar formas de resolver los conflictos por medio de actividades artsticas y ldicas, rescatando los valores familiares para integrarlos en una dinmica de amor y respeto sensibilizando a nias y nios, as como a los adultos que conviven con ellos. En 2009 el proyecto tuvo como meta trabajar con 8 escuelas pblicas primarias en zonas vulnerables en el D.F. en las Delegaciones Cuauhtmoc y Venustiano Carranza. En 2010 y 2011 ampliaron sus actividades a un pblico de otro estrato para prevenir la violencia en el noviazgo. En estos dos aos ampliando su espectro en Baja California Sur, Aguascalientes, Yucatn, Campeche y Chiapas. Los objetivos especficos para los proyectos ejecutados por esta OSC fueron: Identificar los diferentes tipos de violencia intrafamiliar y sus caractersticas sensibilizando a toda la comunidad escolar mediante una obra de teatro-conferencia con tema de violencia intrafamiliar. Brindar a los nios y nias herramientas para detectar las acciones violentas dentro de la casa mediante un taller interactivo de narracin oral en las aulas de las escuelas beneficiadas. Concientizar a las madres, padres y padres sustitutos del dao irreparable que causa en los hijos e hijas la violencia por medio de un taller vivencial en las escuelas beneficiadas. Sensibilizar al personal docente sobre las causas, tipos y consecuencias de la violencia para encontrar nuevas formas de resolucin a los conflictos por medio de un taller vivencial. Brindar a los nios y nias de las escuelas beneficiadas una actividad artstica para hacer visible a sus padres o tutores que "sin golpes es mejor" la vida familiar.

En la implementacin de sus proyectos la OSC se basa en la metodologa del constructivismo que busca abordar la problemtica de la violencia por medio de una construccin colectiva del conocimiento. Bajo este enfoque ofrecen a las comunidades atendidas informacin nueva sobre las caractersticas, tipos y consecuencias de la violencia en la emocionalidad de los menores, para que al asimilar el conocimiento nuevo sirva de sustento para modificar los viejos hbitos y se pueda romper el crculo de la violencia que cotidianamente padecen las familias y encontrar nuevas formas de resolucin a los conflictos. La tcnica del " Teatro del Oprimido" de Augusto Boal y el "Teatro Didctico" de Bertolt Brecht posibilita un aprendizaje significativo en los participantes del proyecto. Mediante la aplicacin de estas teoras apoyaron a las comunidades, proporcionndoles herramientas cognitivas para detener la violencia que es 43

invisible a sus ojos y modificar formas de relacin entre nios, nias y adultos a travs del conocimiento y del arte. La utilizacin de tteres fue un recurso empleado con nios y nias para facilitar un proceso de reflejarse sin que les afecte emocionalmente, externando soluciones de acuerdo a su marco referencial. Se dise una dinmica llamada expresin plstica, la cual fue planteada en la por medio de actividades actividad de pintado de playeras y del peridico mural. De igual forma se dio paso a un psicodrama en los talleres para adultos y adultas para crear empatas y a concientizar las acciones violentas. En todos los proyectos se trabaj en comunidades escolares, siendo ste, un lugar privilegiado de sensibilizacin y prevencin, pues es donde conviven, se relacionan y se forman la mayora de los nios, nias y adolescentes de nuestro pas, y que permite un acercamiento con los adultos significativos de ellos y ellas, participando igualitariamente en la construccin en grupo de formas no violentas de resolver los conflictos en beneficio de la comunidad. Principales resultados del proyecto Se atendieron 19,807 personas de todas las edades en 8 estados de la Repblica Mexicana, en 5 proyectos financiados en los tres ltimos aos.Por medio de la utilizacin del arte como vehculo de sensibilizacin del tema tratado, se logr que los participantes tomaran de conciencia sobre cmo se vive en lo particular el tema de la violencia, para modificar sus conductas y, de ser posible, las de su entorno. La utilizacin de tteres y la narracin oral permitieron que los nios y nias estimularan su imaginacin y creatividad identificndose con los personajes narrados y expresando su emocionalidad. Con base en la Teora de Francisco Garzn Cspedes utilizaron a la oralidad como un instrumento didctico para el aprendizaje de cualquier tema. La dinmica llamada expresin plstica permiti plasmar mediante su creatividad las emociones de las nias y de los nios permitiendo relacionarse en grupo de una manera diferente a la cotidiana, lo que llev a mejorar sus relaciones interpersonales y fortalecer los lazos amorosos en las familias. Finalmente, el psicodrama utilizado en los talleres para adultos y adultas dio pie a establecer empatas y a concientizar las acciones violentas sin conflictuar su emocionalidad al analizarlas y encontrando en grupo nuevas formas de resolucin a los conflictos para beneficiar a los y las menores. El arte posibilit de manera ldica llevar conceptos a personas de todas las edades, clases sociales y regiones.

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Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica Esta organizacin que fue apoyada por el Indesol para los aos 2009, 2010 y 2011, muestra una evolucin en la forma en la que presentan sus proyectos y cmo los vinculan con otros. Destaca la confianza que ha adquirido para ampliar el alcance de sus proyectos. Se observa que su primer proyecto, en 2009, estuvo inscrito en el espacio geogrfico donde se localiza fsicamente la organizacin, esto es, dos delegaciones polticas el Distrito Federal. Para su segundo proyecto, en 2010, establecieron los estados de Baja California Sur, Aguascalientes y Yucatn como su mbito geogrfico de influencia. Para 2011, orientaron sus proyectos a cuatro municipios del sureste mexicano, dos ubicados en Campeche y dos en Chiapas. La evolucin mostrada por sta organizacin no se puede explicar sin la certeza econmica que les produce ser beneficiarios del PCS. Destaca el hecho de que esta fundacin ha creado redes de apoyo desde que se cre con otras organizaciones de la sociedad civil y con diversas instituciones con las cuales se han creado lazos de reciprocidad de mutuo aprendizaje. En varios de los proyectos ha participado personal de otras organizaciones civiles en la ejecucin, y de la misma forma la OSC tambin ha colaborado en la realizacin proyectos a cargo de otras organizaciones afines. Una leccin importante aprendida desde la perspectiva de la OSC fue la reafirmacin de trabajar a favor de los y las menores de edad, pues este sector de la poblacin es el ms desprotegido y vulnerable y el que presenta un gran potencial para mitigar la violencia en el futuro.

BuenaPrctica8 Titulo:FormacindeLderesCampesinaseIndgenas. OSC:CoordinacinInterregionalFeministaRural,Comaletzin

Introduccin Comaletzin se funda en 1995 y tiene 20 aos de experiencia de trabajo con mujeres campesinas e indgenas. Los principales servicios que proporciona son asesora para el fortalecimiento de procesos organizativos, elaboracin y gestin de proyectos sociales, econmicos y culturales y; el fortalecimiento de liderazgos, mediante talleres de formacin de dirigentes; talleres de formacin de formadoras, capacitacin institucional, desde la perspectiva de gnero y de la interculturalidad; investigacin y sistematizacin de experiencias propias y apoyo a otros grupos. 45

El proyecto se plante para contribuir al fortalecimiento del capital humano y social, dirigido al empoderamiento de las mujeres campesinas e indgenas, con el impulso de propuestas de desarrollo comunitario, econmico y organizativo. Contexto donde se desarroll la buena prctica La feminizacin de la vida rural est vinculada principalmente con la migracin masculina en la bsqueda de ingreso, la pauperizacin de las familias y la insuficiencia de las polticas para el impulso del desarrollo rural. Las mujeres rurales han tomado un papel cada vez ms activo en el desarrollo familiar y comunitario. Esta situacin se acrecienta en la Sierra Norte de Puebla en donde las mujeres indgenas se han unido para participar en diversas organizaciones y proyectos en la bsqueda de desarrollo sustentable para ellas, sus familias y comunidades. Al respecto, Comaletzin ha impulsado algunos proyectos que son: diversificacin de productos artesanales, tortilleras, molinos de nixtamal, medicina tradicional, papel reciclado, tiendas de abasto, merceras, papeleras, proyectos de ecoturismo, produccin de hongo seta. Origen del proyecto El diagnstico llevado a cabo por la organizacin plantea que existen pocos programas especficos de capacitacin y de fortalecimiento del capital social que se dirijan al empoderamiento de las mujeres campesinas e indgenas y que respondan de manera especfica a sus necesidades y caractersticas socioeconmicas y culturales. Por lo tanto, la organizacin considera que resulta de vital importancia impulsar procesos de formacin de lderes indgenas con estas caractersticas. El proyecto se concibi para promover los liderazgos femeninos y fortalecer la inclusin de las mujeres en espacios de toma de decisiones, a travs de su organizacin y participacin social. Descripcin y puesta en marcha del proyecto. El proyecto se plante con el objetivo de formar capital humano y social que contribuyera al impulso de propuestas de desarrollo comunitario, econmico y organizativo acorde a las condiciones de gnero, culturales y sociales de las mujeres del medio rural, desde la perspectiva de la interculturalidad y sustentabilidad. Asimismo, se plantearon los siguientes objetivos especficos: Fortalecer el empoderamiento de un grupo de dirigentes campesinas de distintas organizaciones, del Sur de Sonora, reforzando sus capacidades y habilidades para el impulso de sus organizaciones y del desarrollo sustentable de la regin. Fortalecer las capacidades de las dirigentes a travs de la realizacin de actividades prcticas sobre los conocimientos adquiridos.

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 Principales resultados del proyecto.

La ejecucin del proyecto se llev a cabo de acuerdo con los objetivos planteados y se obtuvieron los siguientes resultados: Se compraron 25 sets de materiales educativos. Se realizaron 3 talleres de formacin de lderes de tres das cada uno, con 25 mujeres en Sonora. Por cada participante se realizaron tres tareas prcticas: talleres, encuestas y exposiciones.

Se desarrollaron tres mdulos de capacitacin con los temas de Ciudadana, Salud y Sexualidad y Metodologa de trabajo con mujeres campesinas. Los temas, habilidades y herramientas que se utilizaron durante los talleres ayudaron a las dirigentes a comprender su realidad, reflexionar sobre su prctica y mejorar su estrategia de trabajo; asimismo, les permitirn hacer mejoras a las actividades y proyectos que realizan en sus organizaciones. Faltaron por desarrollar dos mdulos que son el de Salud y produccin alimentaria y el de Medio Ambiente y economas regionales, que complementan la propuesta educativa. Las beneficiarias directas reales del proyecto fueron 25 mujeres. Asimismo, se logr la coordinacin con las organizaciones de mujeres ms significativas de la regin, as como con las autoridades municipales y con la Universidad de Sonora para el diseo de materiales. El desarrollo de los tres mdulos ha permitido iniciar el fortalecimiento de las dirigentes participantes, el anlisis desde la perspectiva de gnero e intercultural les permiti reflexionar sobre su propia experiencia y adquirir herramientas para mejorar en el desempeo de sus funciones en sus organizaciones a partir de los cambios en su propia persona y en el entorno familiar. Las tareas de intervencin en la prctica les han permitido utilizar los conocimientos y herramientas adquiridos. Enseanzas y aprendizajes de la experiencia. Como aprendizaje la organizacin constat que el acercamiento a las autoridades municipales recibi respuesta positiva y eso les permiti continuar con el trabajo en coordinacin. El intercambio de experiencias increment la autoestima y seguridad de las mujeres dirigentes en el desempeo de sus funciones. Haberlas reunido fue un logro porque muchas de ellas viven en zonas alejadas, muchas veces aisladas y sin un referente de trabajo que incluya anlisis de gnero, etnia y sustentabilidad, por lo que el proyecto fue un aporte a su trabajo.

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El proyecto consider especficamente la equidad de gnero y con esta perspectiva se busc brindar a las beneficiarias los espacios adecuados, la metodologa, los medios didcticos especialmente diseados y las temticas que les permitieran mejorar su desempeo laboral, elevar su autoestima y acceder a la informacin para mejorar su desempeo como dirigentes de sus organizaciones y que a stas les permitieran posicionarse dentro de los movimientos sociales. Comaletzin se vincul con la Comisin Nacional de los Pueblos Indgenas (CDI), con organizaciones de mujeres comunales y ejidatarias de los municipios de lamos, Etchojoa, Bacum, Huatabampo, Cajeme, Guyamas y Navojoa; as como con Autoridades Municipales, representantes eclesisticos, la Universidad de Sonora, la Casa de la Mujer Indgena y organizaciones de la sociedad civil. Asimismo, la Agencia Desarrollo y Paz de Canad, con la que Comaletzin ha trabajado durante 20 aos, brind apoyo para la adquisicin de los medios didcticos que se utilizaron en el desarrollo del proyecto y recursos econmicos para el pago de viticos de las facilitadoras de los talleres. El proyecto form parte del Programa de Formacin de Dirigentas campesinas e indgenas de Comaletzin y fue construido y probado con mujeres campesinas e indgenas de los estados de Puebla, Oaxaca, Morelos, Chiapas, Michoacn, Veracruz, Tabasco, Hidalgo, Guerrero, Guanajuato, Jalisco, Chihuahua, San Luis Potos y Sonora. Los materiales y medios didcticos utilizados fueron construidos y piloteados con las mismas mujeres e incluso se dise un Programa de Formacin de Formadoras con la intencin de que las organizaciones de mujeres cuenten con sus propios cuadros formados por ellas mismas y que puedan desarrollar metodologas especficas a partir de su propia experiencia. El modelo puede ser replicado en otros estados del pas especficamente para mujeres campesinas e indgenas. Lo ms importante es que la metodologa parta del anlisis personal y de la propuesta de que los cambios deben partir de dentro hacia fuera y as lo comprendieron las Dirigentas participantes.

BuenaPrctica9 Titulo:Impactosdelamigracinylosderechosdelasmujeresenelmunicipio deHueyotlipan,TlaxcalaUnaestrategiadesobrevivencia? OSC:GrupoInterdisciplinariosobreMujer,TrabajoyPobreza(GIMTRAP)

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 Introduccin

El Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza (GIMTRAP) en 1991 y en 1996 se constituy en asociacin civil integrada por un colectivo plural e interdisciplinario, su mbito de actuacin es en los temas de pobreza, polticas sociales, participacin poltica, mujer rural y mujer indgena, migracin, gnero y desarrollo, acceso a la salud, trabajo, microempresas y microfinanzas, nias y medio ambiente, temticas abordadas desde la perspectiva de gnero. La colaboracin incluye asesoras, consultoras, diagnsticos, seminarios, conferencias, mesas redondas, evaluaciones, foros de discusin, entrevistas y encuestas, difusin en medios, artculos de prensa y publicaciones diversas, as como ediciones en colaboracin, a travs de las cuales, pretende poner en circulacin herramientas conceptuales, metodolgicas e informativas para sustentar la accin pblica dirigida a mujeres en condiciones de pobreza. El proyecto se plante documentar a travs de la publicacin de un volumen, los impactos econmicos, afectivos y emocionales que el fenmeno de la inmigracin tiene sobre las mujeres y hombres, nias y nios del municipio de Hueyotlipan, Tlaxcala. El volumen aport elementos para que las autoridades de los diferentes niveles de gobierno asumieran polticas que impulsen el desarrollo local de las comunidades. Contexto donde se desarroll la buena prctica La migracin internacional en Tlaxcala es un fenmeno reciente. El CONAPO ubica a la entidad entre los estados emergentes de baja intensidad migratoria. Emigrar a otras entidades del pas, para los tlaxcaltecas ha sido una prctica comn, pero en los tres ltimos lustros su participacin en los flujos migratorios internacionales ha empezado a cobrar mayor significacin en varios de los municipios del estado. La importancia de las remesas en el contexto estatal se evidencia si consideramos que, segn estimaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas (2004) estas representaron el 45.4% de los recursos asignados al Estado por el ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federacin. De los 60 municipios del estado, solamente el de Hueyotlipan, se identifica como un municipio de alta grado de migracin. El aumento del fenmeno migratorio se relaciona con el deterioro de la situacin del sector rural, la carencia de trabajo en el sector, obliga a buscarlo en la economa formal o informal. En la emigracin aumenta la presencia mujeres e indgenas, mayor cantidad de mujeres solteras y jefas de familia se insertan en este proceso. Las razones para emigrar son la bsqueda de casa, la educacin de los hijos, las necesidades bsicas, las posibilidades de trabajo, la mejora personal y familiar de las condiciones de vida y porque el dinero rinde mucho ms all.

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 Origen del proyecto

Debido a la importancia que adquiere la migracin internacional en el estado, se propuso documentar las realidades pormenorizadas de lo que acontece en algunas de sus comunidades, en particular las que corresponden al municipio de Hueyotlipan, donde los hombres y a veces tambin las mujeres, emigran en bsqueda de ingresos y mejores oportunidades. El proyecto busca generar y difundir los resultados del trabajo de investigacin en cuanto al impacto de la migracin respecto a los derechos de las mujeres en doce comunidades rurales de Tlaxcala, desde la mirada de la teora de la economa poltica feminista. Un aspecto fundamental de las migraciones es el relativo a los efectos que impactan a las familias que se quedan en las comunidades, no slo los econmicos, sino tambin los afectivos y emocionales, que son aspectos que poco se han estudiado. Se ha ignorado el sufrimiento que genera la ausencia de familiares y amigos, asimismo se ignora tambin la proliferacin de casos de ansiedad y depresin, entre nios y nias, hasta ancianos y ancianas. Los efectos sicolgicos y sociales son mltiples para las familias, ya que sufren una prdida, una sensacin de abandono depresin, estrs entre las mujeres principalmente y en los nios problemas de rendimiento escolar. Descripcin y puesta en marcha del proyecto. El proyecto consisti en la publicacin de un volumen cuyo propsito fue evidenciar los resultados ms destacados en cuanto a la migracin y su dinmica en el conjunto del estado, las dificultades y obstculos en el mbito estatal, municipal y comunitario, sus efectos atendiendo a tres aspectos principales, el econmico asociado al recurso tierra, el relacionado con los efectos emocionales-afectivos, y los relativos a los derechos de las mujeres, as como aportar elementos para el desarrollo de polticas pblicas que incidan en las necesidades y realidades que ellas identifican. Los objetivos especficos que se plantearon fueron los siguientes: Generar recomendaciones y estrategias de accin. Mostrar el impacto de la migracin en cuanto a los costos emocionales para las mujeres. Evidenciar los efectos econmicos, sociales y culturales de la migracin internacional en las doce comunidades del municipio de Hueyotlipan.

Principales resultados del proyecto. Los resultados de la instrumentacin del proyecto fueron los siguientes: Elaboracin de un anlisis que contiene tres de los captulos de la publicacin. Elaboracin de un anlisis que evidencia los costos emocionales de las mujeres. 50

Edicin de publicacin El impacto de la Migracin en las Mujeres y sus Familias, Municipio de Hueyotlipan. Elaboracin de un documento con las recomendaciones y estrategias de accin.

Se public el volumen, mostrando el impacto que la migracin trae consigo en todos los mbitos de la vida de las mujeres y hombres del municipio de Hueyotlipan. Tlaxcala. El abordaje de la migracin desde la perspectiva de la teora de la economa poltica feminista toma el reto de considerar el anlisis y la reflexin sobre la complejidad social y cultural de los procesos econmicos y de los fenmenos sociales, considerando las mltiples dimensiones de inequidad entre los gneros, los impactos diferenciados tanto entre grupos humanos (hombres/mujeres, nios/adultos, jvenes/viejos) como entre poblaciones. Tal es el caso de los procesos migratorios y sus efectos. En ese contexto se integraron seis apartados, adems de las consideraciones finales que dan cuenta de las transformaciones registradas en las doce localidades que se estudiaron. Uno de los efectos de la migracin es que las familias que reciben remesas tienen una mejor calidad de vida, pero ello tambin ha propiciado una brecha social mayor entre estos hogares y los que no reciben transferencias. La migracin propicia la reorganizacin del grupo domstico y la asignacin de nuevas funciones entre sus integrantes, tambin representa cambios significativos en trminos de costos emocionales y afectivos que inciden en las realidades lo mismo de los que migran como de quienes se quedan en las comunidades. Los testimonios dan cuenta de cmo lo perciben las mujeres. La presentacin del trabajo da elementos para que las autoridades de los diferentes niveles de gobierno asuman polticas que impulsen el desarrollo local de las comunidades, esto supone una revisin profunda de cmo el gobierno mexicano ha abordado el tema de la migracin y sus efectos en las comunidades. Enseanzas y aprendizajes de la experiencia. Realizar un proyecto de largo plazo permite profundizar en un fenmeno como el de la migracin internacional en un estado de reciente incorporacin, de cerca de veinte aos. Uno de los aprendizajes ha sido registrar a lo largo de los aos, los cambios en el mbito familiar y comunitario de los grupos con los que se trabaj. Igualmente conocer las expectativas que el proceso migratorio ha generado en las nuevas generaciones de jvenes como una alternativa que modifica y transforma su modo de vida, que las y los aleja y que, en cierta medida, los desarraiga del entorno rural. Otro aprendizaje fundamental en el proyecto fue indagar respecto a un tema poco abordado en cuanto a la migracin internacional y que es el de los costos emocionales tanto en los que migran como en los que se quedan y las repercusiones en las familias. La migracin tiene consecuencias directas en la salud en general y en la salud mental en particular, cada poblacin tiene 51

caractersticas diferentes que influyen directamente en las formas de reaccionar ante una situacin adversa, a travs de los testimonios se logr evidenciar ciertas situaciones como soledad, miedo, prdidas y peligro entre otras. Las voces de las mujeres expresan su percepcin ante la separacin y exponen las dificultades de la vida diaria. Tambin se recogieron las percepciones de docentes de distintas escuelas de nivel primaria y secundaria en torno a la migracin y cmo influye en la vida de nias y nios. Al inicio de los trabajos en 2007 la organizacin no haba realizado trabajos en la comunidad, aunque algunas de sus asociadas a travs del Colegio de PostgraduadosMontecillos haban realizado algunas investigaciones previas en el municipio. El acercamiento con las autoridades municipales, con las representaciones de cada localidad y el vnculo con diversas familias hizo posible que el trabajo de campo planteado de 2007 a 2009 se realizara sin dificultad alguna. El anlisis de la migracin en la zona de estudio se realiz desde la perspectiva de la teora de la economa poltica feminista, que considera la complejidad social y cultural de los procesos econmicos, con especial atencin en las relaciones de gnero basadas en el acceso desigual a la riqueza y al poder; desigualdades que tienen repercusiones en los procesos migratorios en los que mujeres y hombres estn involucrados. La organizacin estableci vnculos con otras organizaciones relacionadas con el tema migratorio, como el Colegio de Tlaxcala, Alternativas de Desarrollo en el Campo y la Ciudad e Incide Social. Asimismo, desde 2007 estableci comunicacin con el Consejo Nacional Urbano y Campesino, organizacin con fuertes nexos entre la poblacin del desaparecido Programa Bracero e involucrada en el tema de los derechos de los migrantes. En el desarrollo del trabajo en las comunidades fue posible avanzar en la discusin acerca de las causas y efectos de la migracin, principalmente la indocumentada y los riesgos que implica, adems de identificar los costos emocionales al interior de las familias. El trabajo de investigacin-accin es fundamental para la aproximacin a las problemticas sociales, econmicas, culturales y polticas de las comunidades. Recuperar los testimonios de hombres y mujeres y a travs de ellos sus percepciones respecto a los modos de vida que redisean frente a nuevas situaciones, son elementos que permiten profundizar en el conocimiento, pero a la vez plantean posibles caminos que brinden mejores oportunidades a las siguientes generaciones de jvenes. En el caso de las maestras y maestros, la problemtica que revelaron en el alumnado cuyos padres emigran, los lleva a concluir la necesidad de que los planteles escolares cuenten con personal especializado que brinde apoyo psicolgico a la poblacin. 52

La organizacin plantea seguir trabajando en las localidades en un estudio que relaciona los procesos migratorios con el tema de la tenencia de la tierra, adems de que busca promover con las instancias estatales el establecimiento de una infraestructura de apoyo psicolgico a la poblacin involucrada en los procesos migratorios.

BuenaPrctica10 Titulo:PrevencindelaViolenciaintrafamiliarenescuelas,maquiladorasy centrosdetrabajo,deCiudadJurez,Chihuahua. OSC:SinViolencia

Introduccin Sin Violencia brind sus servicios por primera vez en octubre de 2003, como parte de trabajo de otra asociacin hermana, su primer proyecto fue El refugio para mujeres, nias y nios en situacin de riesgo por violencia extrema. Cuenta con siete aos de trabajo priorizando la profesionalizacin y sistematizacin de experiencias con el objetivo de sentar bases slidas de su modelo de atencin. La asociacin se independiz en junio de 2006 y actualmente, es integrante de la Red Nacional de Refugios A.C., de la Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez, del Consejo Ciudadano por el Desarrollo Social de Ciudad Jurez y del Consejo Consultivo del Instituto Chihuahuense de la Mujer. En el contexto de violencia intrafamiliar y laboral que enfrentan las mujeres en Ciudad Jurez, el proyecto se plante para crear espacios en las escuelas y centros de trabajo con el objetivo de brindar informacin para prevenir la violencia intrafamiliar y sexual a travs de plticas informativas, talleres de equidad de gnero y teatro guiol. Con la prctica se lograron desarrollar espacios en la comunidad en donde se proporcionaron informacin y herramientas clave que incidieron en la prevencin de la violencia. Contexto donde se desarroll la buena prctica Ciudad Jurez ha vivido en los ltimos veinte aos un profundo deterioro social cuya expresin ms dramtica es la violencia, miles de nios y adolescentes crecen ligados a procesos de socializacin violenta, con procesos de desercin escolar temprana y ligada a experiencias de calle, el 25% de adolescentes entre 12 y 14 aos de edad no asisten a la escuela. La violencia contra las mujeres, de la cual los asesinatos de cientos de ellas en los ltimos aos son slo la "punta del iceberg" de una violencia que alcanza caractersticas sistmicas, expresa las profundas rupturas de gnero y la incapacidad cultural de la sociedad para construir relaciones basadas en la equidad. La violencia feminicida en Ciudad Jurez, la violencia en contra de las mujeres, por el hecho 53

de ser mujeres, alcanza grados alarmantes. Las mujeres enfrentan la violencia cotidiana en sus hogares, en las comunidades y en su trabajo, lo que ha generado una muy baja calidad de vida, que se refleja entre otras cosas en enfermedades fsicas y emocionales. La principal fuente de trabajo en la ciudad es la industria maquiladora, se estima que este sector da empleo a casi 200,000 personas de las cuales el 60% son mujeres, sin embargo la retribucin econmica que reciben las empleadas es de aproximadamente 600 pesos por semana por jornadas completas, lo que coloca a las familias en un estado de vulnerabilidad social. La violencia en la ciudad, ha afectado la situacin econmica con el cierre de centros de trabajo y la huda de los grandes empresarios. Los salarios son bajos y las condiciones en que viven las obreras son de marginacin, en zonas de la ciudad sin acceso a servicios indispensables de agua y electricidad. Se carece de transporte urbano seguro y de calidad as como de escuelas y centros de salud, lo que pone en riesgo la integridad personal. Por su situacin de frontera, Ciudad Jurez ha sido un punto de atraccin para la delincuencia organizada, por lo que se han instalado bandas de narcotrfico que han generado una ola de violencia con cifras record de homicidios. En la ciudad se concentre un poco ms de un tercio de la poblacin de todo el estado. Origen del proyecto Adems de la aprobacin y vigencia de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en Chihuahua se cre tambin la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ambas dotan a las Mujeres de un marco jurdico que les brinda apoyo por parte de los tres niveles de gobierno a fin de que puedan gozar de una vida libre de violencia. Sin embargo, existen muchsimos obstculos para superar la violencia intra familiar. Quien ejerce violencia busca sojuzgar, someter y controlar los actos y hasta los sentimientos de otra persona. El hombre que viola, golpea, insulta, asedia u ofende de cualquier otra manera a una mujer, no la considera un ser con quien pueda relacionarse de igual a igual. El proyecto surge de la necesidad de contar con espacios de informacin sobre violencia intrafamiliar en las escuelas y centros de trabajo. La necesidad fue planteada por la comunidad, a travs maestras y maestros, que tienen que integrar a escuelas a las y los nios hospedados en el refugio para mujeres y sus hijas e hijos en situacin de riesgo por violencia extrema; y por las y los directivos de las maquiladoras con los que la OSC tiene contacto, por cuestiones laborales de las empleadas. Las estadsticas e investigaciones recientes muestran que la violencia afecta en mayor porcentaje a mujeres, nias y nios, siendo los grupos ms vulnerables, adems que de que esta violencia guarda relacin con la violencia basada en el gnero. En ambos casos se solicit un programa continuo de prevencin de la violencia. 54

El proyecto busca prevenir la violencia intrafamiliar y sexual a travs de plticas informativas, talleres de equidad de gnero, y teatro guiol. Con ello pretende proporcionar herramientas para sensibilizar a alumnas y alumnos, madres y padres de familia y mujeres trabajadoras, en temas como prevencin de la violencia intrafamiliar y alternativas a ejercitar, prevencin y deteccin del abuso sexual infantil, y en los menores: autocuidado y los conceptos bsicos del abuso sexual infantil. Las y los maestros han expresado que por los ndices tan altos de violencia que se vive en la comunidad y la normalizacin de la misma los alumnos han llegando a ver la violencia como algo cotidiano tanto fuera como dentro de sus hogares. Este proyecto es continuidad de uno anterior, Prevencin de la Violencia intrafamiliar en escuelas, maquiladoras y centros de trabajo, de Ciudad Jurez, Chihuahua; que fue apoyado en 2009 en la convocatoria de Fortalecimiento de la Equidad de Gnero. Descripcin y puesta en marcha del proyecto. El proyecto se instrument con el objetivo de desarrollar espacios educativos para la comunidad, donde se proporcione informacin y herramientas clave sobre la violencia, sus modalidades y sus efectos, desde un enfoque de gnero en escuelas y centros de trabajo en Ciudad Jurez Chihuahua. Los objetivos especficos que se plantearon fueron los siguientes: Generar conocimientos y herramientas sobre la violencia, sus modalidades, la prevencin y deteccin del abuso sexual infantil en adolescentes, madres y padres de familia. Incorporar a la vida cotidiana y prcticas diarias, la perspectiva de gnero en mujeres trabajadoras. Generar conductas de autocuidado en nias y nios, abordando el tema de prevencin del abuso sexual infantil a travs del teatro guiol. Coadyuvar en la sensibilizacin y generacin de conocimientos en los participantes del proyecto a travs de material clave de temas de violencia, gnero y abuso sexual.

Las plticas, talleres y teatro guiol y los materiales de apoyo que estn diseados para desmitificar la violencia hacia las mujeres, las nias y los nios adems de proporcionarles herramientas de empoderamiento que las y los lleven a rechazarla, basadas en teoras de gnero. Principales resultados del proyecto. La ejecucin del proyecto de acuerdo con los objetivos general y especficos planteados, arroj los siguientes resultados: Imparticin de 25 plticas de violencia a adolescentes, madres y padres de familia beneficiando a 1,147 personas, lo que supera las 400 personas que se plante originalmente. 55

Imparticin de 25 plticas de abuso sexual infantil a adolescentes, madres y padres de familia, beneficiando a 661 personas, lo que supera las 400 personas que se plante originalmente. Imparticin de 25 talleres sobre perspectiva de gnero dirigidos a Mujeres trabajadoras, beneficiando a 1,350 personas. Realizacin de 50 presentaciones de teatro guiol enfocadas a la prevencin de abuso sexual infantil, para 800 nios y nias originalmente, se beneficiaron 3,112 personas. Diseo e impresin de 2,000 trpticos con temas de gnero. Diseo e impresin de 2,000 trpticos con temas de violencia y sus modalidades. Diseo e impresin de 2,000 trptico con temas de abuso sexual infantil. Elaboracin de un cuadernillo de trabajo con temas de prevencin del abuso sexual infantil. Elaboracin de un documento de sistematizacin y memoria digital.

La OSC en su reporte final coment: Consideramos que el proyecto ha sido totalmente exitoso y ha superado las metas previamente establecidas. Cada uno de los objetivos establecido inicialmente ha sido alcanzado y superado y el impacto en cada beneficiaria y beneficiario lo hemos podido corroborar con evaluaciones. Se establecieron protocolos de actuacin con el objetivo de que al terminar una pltica o taller, las y los beneficiarios contaran con contencin emocional y con la informacin pertinente para acudir a algn centro de atencin externa que les permitiera dar seguimiento al aprendizaje generado en los talleres. El teatro guiol, al igual que en los aos anteriores, fue muy solicitado y querido por las y los menores, quienes casi en su totalidad se mostraron muy participativos con las actividades propuestas. Los talleres generaron participacin de las beneficiarias, as como propuestas formales de trabajo conjunto para disminuir la violencia en nuestra comunidad. Los beneficiarios y las beneficiarias directos del proyecto fueron 5,989 en total, de los cuales 2,782 fueron hombres y 3,207 mujeres. El objetivo del proyecto se cumpli al desarrollar espacios en la comunidad en donde se proporcionaron informacin y herramientas clave que incidieron en la prevencin de la violencia. Se impartieron plticas de abuso sexual y su prevencin, la violencia y sus modalidades y se desarrollaron talleres de gnero y presentaciones de teatro guiol en escuelas, centros de trabajo, guarderas y asociaciones hermanas. A los asistentes a los talleres o plticas se les proporcion informacin de centros de atencin gratuita para referencia de casos y aprendieron a identificar los principales sntomas de una relacin violenta o de un abuso sexual. Uno de los principales resultados fue la aceptacin en los centros de trabajo, pues en algunos casos la renuencia de los directivos obstaculiza el objetivo del

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proyecto, pero una vez iniciada la labor la respuesta de los y las participantes hace ver la necesidad de seguir con el proyecto y constatar que realmente tiene el impacto esperado, se atendieron dudas de los y las participantes y se les dio seguimiento de forma individual algunos casos en los que tambin se les presentaron las diferentes alternativas de ayuda que se ofrecen en la ciudad. Como resultado de una intervencin sensible, profesional y centrada en la persona y en el marco de sus derechos humanos, el proyecto contribuy a lo siguiente: Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres. Incrementar la participacin de las mujeres en la vida social. Promover la eliminacin de prcticas discriminatorias contra las mujeres, nios y nias. Prevenir, detectar y canalizar casos para atencin profesional referente a la temtica de la violencia y cada una de sus modalidades. Comprender que la igualdad es un derecho humano de todas las mujeres que puede ayudar a mejorar la calidad de vida de todos. Promover la equidad y la igualdad de los sexos y los derechos de la mujer, as como eliminar la violencia de todo tipo contra la mujer y asegurarse de sea ella quien controle su propia fecundidad. Propiciar que las mujeres puedan disfrutar de otros Derechos Humanos, incluyendo el derecho a la educacin, salud y la plena participacin en la vida poltica, econmica, social y cultural.

Enseanzas y aprendizajes de la experiencia. El proyecto naci de una necesidad expresada por los directivos o maestros de las escuelas al solicitar talleres de prevencin de la violencia y el abuso sexual dirigidos a nias, nios, adolescentes, madres, padres y maestros. La organizacin ya tena contacto con la poblacin beneficiaria y trabajaba con ella pero de manera informal. El apoyo de Indesol permiti formalizar, profesionalizar y sistematizar el trabajo. El proyecto pretenda reflexionar sobre la violencia desde un enfoque de gnero a travs de herramientas, informacin y sensibilizacin de las personas, reeducando las relaciones de poder entre ambos gneros con nias, nios, maestras, maestros, madres y padres, cerrando un crculo de responsabilidad entre los menores y los adultos cercanos. Al lograr que se comprenda que la desigualdad de gnero es parte estructural de la desigualdad social y econmica, se promueven acciones que generan cambios y alianzas para que las mujeres puedan disfrutar de autonoma para tomar decisiones sobre el propio cuerpo y sobre los espacios privados y pblicos que les permitan tener acceso a condiciones de vida digna.

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La organizacin se ha vinculado con organizaciones como el Consejo Ciudadano por el Desarrollo Social de Ciudad Jurez y otras organizaciones de la sociedad civil para canalizacin, vinculacin, trabajo conjunto e imparticin de plticas, talleres o teatro guiol; redes como Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez Mesa de la Juventud de Ciudad Jurez para canalizacin y promocin del proyecto de prevencin de la violencia; y con dependencias gubernamentales como el Instituto Chihuahuense de la Mujer o la Comisin Nacional para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, para canalizacin de casos y acciones conjuntas de capacitacin, as como promocin del proyecto de prevencin. Cuando se observ poco inters o renuencia a los temas referentes a violencia por parte de las personas encargadas de las distintas instituciones visitadas, se hizo nfasis en la necesidad de desnaturalizacin y prevencin de la violencia y se envi informacin para sensibilizar y concientizar respecto a esta temtica. Como estrategia de promocin se cuid el lenguaje utilizado con cada potencial usuario. Por ejemplo, en grupos muy tradicionales, los servicios se promueven desde el punto de vista de la promocin de valores como el respeto a los dems y no directa y explcitamente como temas de prevencin de la violencia o gnero. Se tienen dos temarios con el lenguaje adaptado. Una forma de entrar a distintos centros fue organizarse considerando ligar unos centros con otros, es decir, los usuarios de un centro recomendaron a sus conocidos de otros centros los servicios y apoyaron para que se abrieran esas nuevas puertas. La inseguridad hizo que en ocasiones hubiera reticencia para aceptar el servicio, y por seguridad las escuelas y centros en ocasiones no estaban dispuestos a entregar listas de asistencia, sino nicamente constancias. Todo el personal de la asociacin est capacitado para hacer intervencin en casos de crisis y se mueve con referencias enviando a la poblacin a los centros ms cercanos. Cuenta con un protocolo a seguir para casos de crisis, en el caso de talleres, especialmente de adolescentes, se pueden dar las situaciones que requieran de contencin emocional, con padres de familia tambin. Un aprendizaje importante es que resulta esencia sistematizar la informacin y todas las experiencias derivadas de las distintas actividades que se realizan en el marco del proyecto (tanto llenar encuestas, como sistematizar, etc.). Resulta indispensable poder mostrar los resultados. Al respecto, existe en la organizacin la prctica de tomar sistemticamente nota de lo que se necesit y lo que no se contempl. En cuanto a la sistematizacin, se realiza un informe mensual cuantitativo y cualitativo para nutrirse de experiencia, con base en ellos se hace el informe general y el final. Se documentan experiencias exitosas, y nuevos retos, a esto se le llama Caja de Medios, que se genera a partir de la 58

documentacin de la experiencia de todo el personal que participa en el proyecto y se concentra en un documento: qu fue lo exitoso, lo no planeado y la forma que se resolvi, lo que no se pudo resolver. La Caja de Medios se usa tambin para la capacitacin, los facilitadores reportan: lo que aprendieron, los contactos obtenidos, para qu sirven, recomendaciones, etc. Se hace lo mismo con las evaluaciones de los proyectos. Se documentan todas las experiencias, lo qu funciona y lo que no. En cuanto a propuestas generadas, las beneficiarias se han ofrecido como voluntarias para ser agentes de cambio. Una propuesta interesante y especfica fue para trabajar con adultos mayores, y con poblacin con necesidades especficas como Sndrome de Down, (poblacin no contemplada originalmente como parte de las metas, y que resultan ser actividades distintas y especializadas que bien podran contribuir al logro del objetivo del proyecto). La organizacin no haba detectado la violencia en mujeres adultas mayores y ellas mismas ofrecieron participar.

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Conclusiones
a) Las buenas prcticas seleccionadas se basan en proyectos ejecutados por las OSC que representan casos de xito en torno a los objetivos para los que fueron creados. Los resultados que generaron y la forma en la que los recursos se ejercieron confirman que las OSC son medios efectivos y eficaces para aplicar los recursos pblicos orientados al desarrollo social. Sin embargo, cabe sealar que los resultados positivos estn directamente relacionados con las capacidades desarrolladas en cada organizacin. Es decir, organizaciones profesionalizadas dan cuenta clara y precisa sobre la forma en la que estn incidiendo en su entorno, mientras que organizaciones con bajo nivel de profesionalizacin presentan dificultades para expresar el objetivo que persiguen sus proyectos en relacin a impactos de desarrollo social. b) La Red de Mujeres para la Promocin de Equidad de Gnero abord el tema de trata de personas, donde la OSC fue capaz de identificar que las comunidades indgenas no estaban conscientes de que ciertos fenmenos sociales o prcticas son ilegales y ponen en riesgo a la poblacin. A partir de la campaa de informacin que la OSC llev a cabo en la localidad, miembros de la comunidad se dieron cuenta que s exista un problema en la regin y que a diferencia de lo que crean, existen caminos legales para hacer algo al respecto. Aunque el proyecto en el que se inscribe esta prctica es autodefinido por la OSC como un proyecto de Equidad de Gnero, existe un eje transversal en torno al mbito de los Derechos Humanos. En este caso particular, la OSC fue capaz de insertar un tema en la agenda pblica local de la comunidad indgena, a pesar de que este problema aparentemente no exista para los miembros de la comunidad. No obstante, cuando se trata de efectos negativos asociados a la transgresin de los Derechos Humanos, sta OSC fue capaz de transformar de manera positiva la vida de las comunidades. Para ello la OSC no recurri a ningn mecanismo o instrumento complejo, fue la informacin la herramienta principal que utilizaron para transformar la situacin indeseable. Hacer que los ciudadanos estn informados fue un medio efectivo para que los y las indgenas de la comunidad pudieran identificar el problema y saber a qu canales legales tienen que recurrir en caso necesario. c) En un sentido, tal vez opuesto al caso anterior, la prctica inscrita por Ednica I.A.P. ilustra con claridad los retos a los que se enfrenta una OSC para lograr los resultados esperados. El hecho de que los proyectos estn orientados a mejorar la calidad de vida de las personas no implica que los potenciales beneficiarios estn de acuerdo en cambiar su situacin desfavorable de un momento a otro. Este hecho puede poner en riesgo el logro de los resultados de acuerdo a lo planeado en el proyecto. Ednica lo plantea en los siguientes trminos Tambin ha sido importante para este proyecto reconocer que los procesos de 60

canalizacin son ms complejos y tardados de lo esperado, dependen mucho del propio tiempo que cada mujer necesita para estar lista y son procesos largos que generan una gran inversin de tiempo e incluso de dinero que no en todas las ocasiones las mujeres estn conscientes y preparadas para hacer, por lo cual se pueden presentar varios retrocesos e incluso deserciones. El proyecto trata de ayudar a mujeres que sufren de violencia pero como se indica no todas estn dispuestas a cambiar su condicin solamente por el hecho de ser identificadas y abordadas por el proyecto. El prrafo anterior refleja un proceso de aprendizaje de la OSC y una reflexin que amerita ser compartida con otras organizaciones. d) En el caso de Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C. es una organizacin que manifiesta que los recursos que reciben del PCS le son insuficientes para otorgar sus servicios filantrpicos durante todo el ao. Sin embargo, han aprovechado su experiencia y conocimiento para ofrecer asesora jurdica a personas u organizaciones que pueden pagar el precio de mercado de los servicios. Esto les genera recursos extras para poder financiar su labor filantrpica. Las organizaciones de reciente creacin deben considerar la experiencia de Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C. para diversificar sus fuentes de ingreso hacia el futuro, pues las organizaciones al paso del tiempo van desarrollando un conocimiento especializado sobre los temas que abordan, de tal forma, que ese conocimiento llega a tener un valor en el mercado que puede representar un ingreso adicional para cualquier organizacin. e) Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo I.A.P es una organizacin que tiene bien identificado y delimitado el problema que estn mitigando por medio de sus proyectos. La prevencin de adicciones por medio de la informacin ha logrado que los jvenes logren identificar riesgos para introducirse al mundo de las drogas y en consecuencia un cambio favorable de conductas en la poblacin objetivo de sus proyectos. En esta prctica destaca la estrategia a travs de la cual buscaron que su intervencin tuviera una influencia sostenible en el tiempo. Su estrategia consisti en identificar a jvenes con liderazgo que pudieran influir de manera positiva en otros. Sabedores que los jvenes crean hbitos de grupo por medio de sus liderazgos han focalizado una parte de sus esfuerzos a ellos. No menos importante, destacan sus estrategias orientadas a recaudar fondos para desarrollar sus actividades. La Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo I.A.P ha sido capaz de crear una red extensa de aliados estratgicos donde destacan gobiernos municipales, Estatal y Federal a travs de sus institutos de asistencia social; as como otras organizaciones de la Sociedad Civil como Save the Children, con quien cuentan con un convenio de colaboracin que les permite impartir talleres y desarrollar actividades dentro de las aulas de clases que tiene acceso la organizacin amiga.

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f) El Observatorio de Violencia Social, Gnero y Juventud creado por la OSC Servicios a la Juventud A.C. es un caso de xito interesante para la conformacin de redes para la generacin de informacin y para la rendicin de cuentas. El objetivo central del proyecto que enmarca la buena prctica de Servicios a la Juventud A.C. fue generar informacin cualitativa y cuantitativa que permita valorar los avances y dificultades respecto al acceso de las mujeres vctimas de violencia a la procuracin de justicia y los servicios especializados dirigidos a esta poblacin. La forma en la que se llev a cabo el proyecto representa una forma creativa e innovadora de cmo generar informacin por medio de vnculos con actores sociales. Es un proyecto que redujo los costos de transaccin de manera significativa en comparacin con un enfoque tradicional que implicara la contratacin de personal exclusivo para recabar informacin. Pues fue a travs de una red de OSC que lograron conformar una base de datos que se mantiene por medio de las actividades cotidianas de registro y manejo de informacin que llevan a cabo las OSC que integran a la red. Por otro lado, el alcance que logra tener este observatorio de la manera que fue planteado es un caso que amerita ser destacado. g) Enlace, Comunicacin y Capacitacin es una organizacin que se distingui por desarrollar sus prcticas bajo un enfoque participativo, tanto para la definicin del problema como para la determinacin de acciones. En el contexto geogrfico y cultural donde se desarroll la prctica, este enfoque participativo result ser clave para que los habitantes locales de las comunidades lacandonas identificaran los beneficios del proyecto y se apropiaran de l. Llevar paradigmas de desarrollo rural sustentable en localidades donde no se tienen una conciencia completa sobre las implicaciones de continuar desarrollando prcticas productivas no sustentables representa un reto de convencimiento muy importante, del cual depende el xito de cualquier proyecto de desarrollo social. g) Semillas para el Desarrollo es otra organizacin que al igual que Enlace, Comunicacin y Capacitacin ha incorporado un enfoque participativo en el diseo en implementacin de sus proyectos en comunidades rurales. Los resultados que obtuvieron son relevantes en trminos del fortalecimiento del trabajo de las mujeres productoras de huevo, al darles una alternativa para generar ingresos y dotarlas de un mayor sentido de bienestar para sus familias. Uno de los objetivos que era empoderar a las mujeres para dotarlas de un medio de vida econmicamente sustentable represent un paso importante para propiciar condiciones de mayor igualdad en el contexto familiar y cultural en el que se inscribi en proyecto. h) Iniciativas para la Identidad y la Inclusin, A.C. se caracteriz por ser una OSC que parti del supuesto de que los problemas de acceso al trabajo no son los mismos en todo el pas. En consecuencia, se dieron a la tarea de comprender de manera precisa las causalidades que estaban generando la 62

migracin de jvenes de sus comunidades. Se dieron cuenta que eran varios los actores sociales, como empresas, gobiernos locales, e incluso los propios habitantes que tenan ideas errneas sobre esquemas dignos de trabajo. No solo se inform y concientiz a cada uno de esos actores, sino que se cre una red que de manera coordinada generara condiciones que frenaran la expulsin de jvenes de la regin. i) Realizar un proyecto de largo plazo como el que plante Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza permite profundizar en un fenmeno como el de la migracin internacional en un estado de reciente incorporacin, de cerca de veinte aos. Uno de los aprendizajes ha sido registrar a lo largo de los aos, los cambios en el mbito familiar y comunitario de los grupos con los que se trabaj. Igualmente conocer las expectativas que el proceso migratorio ha generado en las nuevas generaciones de jvenes como una alternativa que modifica y transforma su modo de vida, que las y los aleja y que, en cierta medida, los desarraiga del entorno rural.

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j) Coordinacin Interregional Feminista Rural, Comaletzin gener relaciones que fortalecieron el capital social entre personas caracterizadas en su poblacin objetivo. Esta OSC no recurri a ningn mecanismo o instrumento complejo, fue la informacin la herramienta principal que utilizaron para transformar la situacin indeseable.

Referenciasbibliogrficas
La Declaracin de Dubai. Consultado el http://www.dubaiaward.ae 27 de Agosto de 2012. URL:

Regulaciones y procedimientos para el Premio Internacional de Dubai. Consultado el 27 de Agosto de 2012. URL: http://www.dubaiaward.ae Informes del Comit Tcnico Asesor y del Jurado de 1996, 1998, 2000, 2002, 2004. 2006,2008 y 2010. Consultado el 27 de Agosto de 2012. URL: http://www.dubaiaward.ae

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AnexoA.PreguntasdelcuestionariodelformatodeinscripcindeBuenas Prcticas

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Nombre de su organizacin: Direccin de su organizacin:

Persona de contacto: Telfono de contacto: Email de la persona de contacto: Su organizacin recibi recursos del Programa de Coinversin Social en alguno de los aos 2009, 2010 y 2011? Para cul de las siguientes convocatorias su OSC solicit y recibi recursos del Programa de Coinversin Social en el ao 2009?1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3) Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia y 6) Derechos Humanos,7 Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social (antes Promocin General) Para cul de las siguientes convocatorias su OSC solicit y recibi recursos del Programa de Coinversin Social en el ao 2010?1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3) Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia y 6) Derechos Humanos,7 Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social (antes Promocin General) Para cul de las siguientes convocatorias su OSC solicit y recibi recursos del Programa de Coinversin Social en el ao 2011? 1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3) Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia y 6) Derechos Humanos,7 Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social (antes Promocin General) Con cuntos empleados remunerados cont en promedio para los aos:

Cuntos voluntarios participaron en su organizacin en promedio para los aos:

Nombre de la Buena Prctica que presenta (nombre su Buena Prctica a su eleccin, el nombre no necesariamente es el mismo que el del proyecto o proyectosque la componen): Lugar (o lugares) donde se llev a cabo la Buena Prctica: Descripcin socio-econmica, geogrfica y demogrfica del lugar (o lugares) donde se llev a cabo la Buena Prctica. (mximo 400 palabras para esta descripcin) Nombre de su proyecto (o proyectos) financiado(s) por el Indesol que se relaciona con la Buena Prctica (Escriba el nombre de cada proyecto para cada ao tal y como fue aprobado por el Indesol)

Cul fue el costo financiero de llevar a cabo su Buena Prctica. Explique si el hecho de volver a replicarla para el siguiente ao implicara algn costo adicional. (Destine como mximo 300 palabras para esta seccin) Resuma el propsito y logros de la Buena Prctica que postula. Por favor, note que el resumen debe estar redactado en forma de narrativa y no como puntos. (Destine como mximo 300 palabras para esta seccin) En 100 palabras seale los eventos, etapas o momentos que fueron determinantes para el xito de su Buena Prctica. SITUACIN PREVIA (50 palabras). Describa brevemente la situacin antes del comienzo de su proyecto(s), describa los principales problemas que dieron origen a su proyecto(s). Por favor, especifique qu grupos sociales eran los ms afectados, incluyendo mujeres, hombres, adultos mayores y jvenes, indgenas, personas con capacidades diferentes, etc. OBJETIVOS (100 palabras). Enumere los objetivos que su(s) proyecto(s) plante en su diseo

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en torno al problema o tema de inters. Explique cmo se establecieron y quines fueron involucrados en su definicin. CURSOS DE ACCIN Y ESTRATEGIAS (100 palabras) Elabore un resumen de las acciones principales que se establecieron en el proyecto y la estrategia para llevarlas a cabo. MOVILIZACIN DE RECURSOS (150 palabras). Explique cmo fueron movilizados los recursos financieros, tcnicos y humanos y de dnde provinieron, incluyendo cualquier asistencia bilateral y/o multilateral. Especifique actores clave, organizaciones o instituciones que se involucraron en la gestin de los recursos del proyecto. OBSTCULOS (120 palabras). Explique los problemas que enfrent su OSC al poner en marcha su proyecto, cmo fueron superados y cules permanecieron sin solucin. PARTICIPACIN (100 palabras). Explique cmo fue la participacin de la poblacin, las comunidades, las organizaciones y las instituciones que intervinieron en el proyecto. Describa como participaron las personas, comunidades y organizaciones en la toma de decisiones. De igual forma, describa cuales fueron los aportes de cada actor con relacin a las necesidades bsicas del proyecto y su capacidad para asumir comportamientos de reciprocidad hacia los miembros y objetivos del proyecto. MONITOREO Y EVALUACION (120 PALABRAS). Explique qu tipo de instrumentos y mtodos que se usaron para identificar y valorar los resultados. RESULTADOS (250 palabras). Explique cules fueron los principales logros de lo que su OSC considera como una Buena Prctica. Explique, por ejemplo, como el proyecto (o proyectos) condujo a: Mejoras alcanzadas en las condiciones de vida de la poblacin objetivo; Mejoras en la coordinacin e integracin entre los distintos actores, organizaciones e instituciones; Cambios en polticas y estrategias locales, nacionales o regionales, sociales, econmicas y ambientales; Cambios en los procesos locales o nacionales en la toma de decisiones, Incorporacin de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones; Reconocimiento y tratamiento de oportunidades y limitaciones especficas; Cambios en la gestin de recursos humanos, tcnicos y financieros a nivel local/nacional; Cambios en las conductas y actitudes de la poblacin y en los roles de la mujer y del hombre. SOSTENIBILIDAD (300 palabras). Justifique con argumentos tcnicos cunto tiempo espera que beneficie su(s) proyecto(s) a la poblacin a la que estuvo dirigido despus de haberlo concluido. Explique por qu. VNCULOS CON LA COMUNIDAD (150 palabras). Explique de qu forma las relaciones sociales o econmicas de reciprocidad y confianza que usted mantiene con miembros de la comunidad local, donde se ejecut su(s) proyecto(s), influyeron para que se produjera la Buena Prctica. Ilustre con algunos ejemplos la forma en la que utiliz estos vnculos en la ejecucin de su proyecto. USO DE REDES SOCIALES Y PROFESIONALES (150 palabras). Explique de qu forma las redes de trabajo que usted ha creado con otras organizaciones pblicas, privadas y de la sociedad civil, influyeron para que se produjera la Buena Prctica. Ilustre con ejemplos la forma en la que hizo uso de estas redes en la ejecucin de su proyecto. USO DE INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS HUMANOS (300 palabras). Explique de qu manera el mejoramiento de la infraestructura fsica y de los niveles profesionalizacin de su organizacin permitieron optimizar la calidad de los servicios prestados por medio de su(s) proyecto(s). En caso de que su organizacin haya sufrido cambios en estos dos rubros, ilustre con ejemplos la influencia o impacto que tuvieron en la ejecucin de su(s) proyecto(s). LECCIONES APRENDIDAS (200 palabras). Explique las principales lecciones aprendidas a consecuencia de la ejecucin de su proyecto (o proyectos). Describa cmo estas lecciones han sido o estn siendo tomadas en consideracin para determinar proyectos, planes de accin y estrategias actuales o hacia el futuro. Comparta sus reflexiones sobre qu hara usted de manera diferente para mejorar la eficacia de su proyecto. LECCIONES EXTERNAS APRENDIDAS (150 palabras). Describa cualquier leccin aprendida de otras iniciativas (otros proyectos llevados a cabo por la propia OSC o por otras instituciones) que usted incorpor en su proyecto. Explique de qu manera su(s) proyecto(s) se benefici de la experiencia de otras prcticas. REPLICABILIDAD (400 palabras). Explique cmo cree usted que su Buena Prctica puede ser

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replicada por otros actores sociales en proyectos similares. Si el proceso de replicacin ya se dio, indique quin y cundo se produjo. TRANSFERIBILIDAD (300). Diga si su Buena Prctica ha sido documentada y en su caso, explique la manera en la que se encuentran documentadas las lecciones y aprendizajes de su proyecto o los procesos y mecanismos a travs de los cules se produjeron los resultados. Mencione si existe en la actualidad algn mecanismo de difusin a travs del cual se de a conocer su Buena Prctica. REFERENCIAS. En caso de que su Buena Prctica o Proyecto (s) haya sido publicada en algn medio impreso o electrnico, liste los artculos que hayan hecho referencia a su Buena Prctica. 1. Explique de qu forma el Indesol ha contribuido a que su organizacin incremente o fortalezca las relaciones de reciprocidad y confianza que usted mantiene con miembros de las comunidades donde usted acostumbra a llevar a cabo sus proyectos. Comente si estas relaciones le han ayudado a ejecutar de manera ms eficiente sus proyectos. 2. Explique de qu forma el Indesol contribuy a que su organizacin creara redes de trabajo con otras organizaciones pblicas, privadas y de la sociedad civil para el desarrollo de sus actividades. Tuvieron stas redes alguna influencia positiva en las tareas que realiza su OSC? 3. Explique de qu manera el apoyo que el Indesol le ha provedo en materia de profesionalizacin del personal y de las reas operativas de su OSC ha contribuido a que mejore el manejo y administracin de sus proyectos.

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AnexoB.InstrumentosparaseleccindeBuenasPrcticas InstrumentoparacomittcnicodelCIESAS InstrumentoparalaidentificacindeBuenasPrcticas.Deusoparamiembros delComitTcnicodelCIESAS.

ClavedelProyecto_________________
Para la Fase 1 1. De acuerdo a la descripcin de la prctica, tiene sta incidencia sobre alguna de las siguientes reas: 1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3) Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia o 6) Derechos Humanos, 7) Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social 2. De acuerdo a los momentos clave que describe el postulante, considera que existen elementos suficientes para considerarlo como una Buena Prctica. 3. De acuerdo a la descripcin de la situacin previa al comienzo del proyecto, considera que la situacin o problema es relevante? 1 Nada Relevante, 5 Muy relevante 4. De acuerdo a los resultados generados por el proyecto -o proyectos, considera que fue exitoso? 1 Nada exitoso, 5 Muy exitoso 5. Por la forma en la que se lograron los objetivos del proyecto o proyectos, piensa usted que tiene los mritos suficientes para considerarse como una Buena Prctica? 1 Mala Prctica, 5 Muy Buena Prctica 6. De acuerdo a las lecciones aprendidas por la OSC, considera usted esta prctica como relevante para replicarla en otros lugares?1 Nada Relevante, 5 Muy relevante 7. La prctica ha sido referenciada en alguna publicacin, sitio web, peridico o revista? Calificacin (Promedie las escalas numricas y al promedio final aada las decimas correspondientes de las respuestas binomiales) SI NO

En caso de ser NO la respuesta, concluya aqu la valoracin de la prctica. SI SI=0.1 1 2 1 1 2 2 NO

3 3 3

4 4 4

5 5 5

4 NO

SI SI=0.1

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InstrumentoparaFuncionariosIndesol InstrumentoparalacorroboracindeBuenasPrcticas.Deusopara funcionariosdelIndesolubicadosenlalocacindondesellevacabola prcticaenvaloracin.

ClavedelProyecto_________________
Para la Fase 2 1. De acuerdo a su conocimiento del proyecto, la descripcin de la prctica tuvo incidencia sobre alguna de las siguientes reas en la localidad?: 1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3) Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia o 6) Derechos Humanos, 7) Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social 2. De acuerdo a su conocimiento del proyecto, est usted de acuerdo con los eventos clave que describe el postulante? 4. A partir de su conocimiento del proyecto, concuerda usted con la descripcin de la situacin previa al comienzo del proyecto descrita por el postulante? 1 Nada, 5 Totalmente 1 SI NO

SI 2 3

NO 4 5

5. A partir del punto anterior, considera que la situacin o problema 1 2 3 4 5 descrito era relevante para la localidad? 1 Nada Relevante, 5 Muy relevante 6. A partir de su conocimiento del proyecto, considera que los resultados 1 2 3 4 5 descritos expresados por el postulante fueron resultado de la intervencin de la OSC con su proyecto? 1 En desacuerdo, 5 Completamente de acuerdo 7. A partir del punto anterior considera que el proyecto fue exitoso? 1 1 2 3 4 5 Nada exitoso, 5 Muy exitoso 8. A partir de su conocimiento del proyecto, concuerda usted con la 1 2 3 4 5 descripcin sobre forma en la que se lograron los objetivos del proyecto o proyectos? 1 Nada, 5 Totalmente 9. A partir de su conocimiento del proyecto, considera que existen SI NO elementos suficientes para considerarlo como una Buena Prctica? Anexe la evidencia con la que cuente para corroborar esta informacin. Por ejemplo, su propio testimonio y experiencia en torno al proyecto en el que se enmarca la prctica analizada, testimonios de actores sociales beneficiados por el proyecto, fotografas, video, publicaciones, entrevistas, etc.

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Instrumentoparaexpertos InstrumentoparalaseleccindeBuenasPrcticasparaserreconocidasporel Indesol.ParausodelComitTcnicoAmpliado.

Para la Fase 3 1. Valore la contribucin del Capital Social de la Organizacin de la Sociedad Civil para la generacin de su buena prctica. 1-Sin contribucin, 5-muy alta contribucin Nota tcnica: Esta pregunta se espera que se valore en torno a: a) La forma las relaciones sociales o econmicas de reciprocidad y confianza que la OSC mantiene otros actores influyeron para que desarrollara sus actividades de forma exitosa. b) La forma en la que las redes de trabajo que la OSC ha creado con otras organizaciones pblicas, privadas y de la sociedad civil, influyeron para que se produjera la buena prctica. 2. Valore la contribucin de la capacidad institucional de la OSC para gestionar de manera exitosa su proyecto. 1-Sin contribucin, 5-muy alta contribucin Nota: Capacidad institucional deber ser entendida como el arreglo de recursos materiales, recursos financieros, recursos humanos y organizacionales que la OSC utiliza para desarrollar sus actividades. Se pretende saber si la OSC hace un uso inteligente de sus recursos para potenciar los resultados de sus actividades. 3. Valore que tan sostenible en el tiempo es la intervencin de la OSC para mejorar la vida de las personas a travs de su proyecto. 1-Nada sostenible, 5-altamente sostenible Nota tcnica: En esta pregunta se espera que se valore si la intervencin de la OSC cambia la situacin de las personas en al concluir la intervencin (es sostenible en el tiempo) o si es necesario que el servicio se provea de manera continua para que la situacin deseable prevalezca. 4. Valore la relevancia que tiene la perspectiva de gnero e inclusin social en el diseo y puesta en marcha del proyecto en el que se inscribe la buena prctica de la OSC. 1-No es relevante para la OSC, 5-Es altamente relevante para la OSC 5. Por la forma en la que se llevo a cabo el proyecto qu tan innovadora considera usted la prctica de la OSC para atender la situacin o problema al que se orienta el proyecto? 1-Nada innovadora, 5-Muy innovadora 6. Por el tipo de acciones y circunstancias que conforman y rodean al proyecto, qu probabilidad existe de replicar esta prctica en otros lugares o en otras OSC? 1-Ninguna Probabilidad, 5-Muy alta probabilidad 1 2 3 4 5

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