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Pedro Sebastian Barrios

FORMA DE GOBIERNO: alude a los principios de organizacin y funcionamiento de sus instituciones y competencia suprema (tipo de sistema representativo y republicano que determina modo, forma de organizar al gobierno y su estructura) Tipos: las formas directas y representativas. as formas de democracias semidirectas A ! forma directa: considera que se esta frente a una idea que pretende un gobierno integrado por la totalidad o la mayor parte de una determinada comunidad. Si bien se puede afirmar que la forma directa de gobierno es en la actualidad solo una categor a terica y meramente referencial. B! Representativa: es sin dudas la forma de mayor significacin en la actualidad, parte del claro concepto que sit!a la soberan a en manos del pueblo para luego advertir que el com!n " por v a de la carta constitucional"e#pide un mandato a favor de mandatarios quienes e$ercer%n su representacin a fines gubernativos. "! #emi directa& (Bidart 'ampos) aquellos procedimientos electorales en los cuales se concede al cuerpo electoral el derec(o de opinar, aprobar, rec(aza, proponer y dem%s, es de finalmente de pronunciarse sobre cuestiones pol ticas de ndole diversa. 'on aquella solo se intenta la participacin del pueblo y la democratizacin del poder. Divisiones: 1) figuras de democracias semidirectas de condicin no vinculante: sobresale la consulta popular, que debe ser tenida como una verdadera compulsa de opinin general del electorado sin que sus eventuales resultados generen obligaciones para las autoridades gubernamentales. 2) figuras de democracias semidirectas de condicin vinculante: suman las siguientes variantes, plebiscito, recall y refer)ndum. Nuestros constituyentes adoptaron la forma representativa, republicana federal, de gobierno segn surge de Art 1 de la constitucin nacional "aracteres de la forma rep$%licana &' so%eran(a del p$e%lo e)presada mediante el voto: el medio de accin de esta soberan a es el voto, es la llave maestra que en marc(a la forma republicana. *a reforma de +,,- (a establecido en su .rt /0 la garant a al e$ercicio de los derec(os pol ticos con arreglo al principio de soberan a popular. 1l sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. .dem%s (a posibilitado que nos convirtamos en una sociedad participativa y activa. *' #eparaci+n de los poderes del estado: el criterio tradicional nos (abla de una triparticin de poderes que representan compartimientos cerrados en relaciona a los restantes. *a idea moderna tiene al estado como parcializado en tres funciones que corresponden a otros tantos poderes. ,' -eriodicidad en la f$nci+n p.%lica: tiende a evitar perpetuas estancias en el poder y aspira a la renovacin permanente y distincin de los ciudadanos de mayor capacidad. /' Informaci+n p$%lica de los actos de 0o%iernos:1 2' I0$aldad le0al de los ci$dadanos:1 3' Responsa%ilidad de los f$ncionarios p.%licos: pol tica& para el funcionario de grado superior se instrumenta mediante $uicio pol tico2 administrativa& el ciudadano se ve per$udicado en su derec(o como tal2 civil& el ciudadano se ve per$udicado en su patrimonio y penal& el ciudadano se ve per$udicado en su derec(o ciudadano. FORMA DE E#TADO& se refiere a las diversas configuraciones que el adopta en relacin a sus propios elementos integrativos, esto es, a su particular estructura (estado miembro o Pcia.) E#TADO FEDERA : el federalismo en general supone un sistema din%mico en constante cambio tendi)ndose a la actualizacin de este con la nueva denominacin de federalismo concertado, a diferencia del competitivo que se e$erc a con anterioridad, significa que los distintos estamentos de un estado federal no deben tratarse como enemigos, pues de este modo no llegaran a superar las diferencias, ni las dificultades si no que solo lograran la armon a entre ellos cuando e#ista la cooperacin y no la competencia. 4$cc5erino& *uce como una unidad motivada en el inter)s com!n, en la que cada uno de los integrante deposita su personalidad pol tico institucional anterior en forma total o parcial. 1sto seg!n de trate de confederacin o estado federal. Siendo el federalismo sinnimo de descentralizacin, de autonom a, de participacin, se concibe como el mas co(erente, terica y t)cnicamente, pero si no permite el equilibrio, la equidad, la igualdad de oportunidades entre los diferentes estamentos o entes de poder que conforman un estado federal, agregado a ello la obtencin atrav)s de la propia carta fundamental de una lgica y correcta distribucin de las competencias quedara simplemente en teor a.

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1l federalismo supone la e#istencia de entes con $erarqu a pol tica, como por e$emplo estados miembros, municipios, los cuales son irreductibles, insoslayables. E#TADO 6NITARIO: el unitarismo a diferencia del federalismo crea divisiones territoriales, las cuales pueden ser modificadas, eliminadas, reducidas, pues se trata de entes que carecen de imperio pol tico. 1ste sistema conlleva a la centralizacin del poder en un centro geogr%fico, en el cual se encuentran concentrados toda autoridad y poder, cuya voluntad y agentes son omnipotentes en todo el territorio. E#TADO "ONFEDERADO: 'avanellas& 1sta unin es de 3c(o. 4nternacional. 3e a( se define a la confederacin como unin con varios estados que conservan su independencia interior y e#terior con el ob$eto de aunar sus esfuerzos en asunto de inter)s com!n para ellos. 5ienen derec(os de nulificacin y secesin los cuales son a$enos a los estados miembros del estado federal. Se trata de una facultad de veto que tienen los estados confederados sobre procedimientos o actos del estado confederacional central. 3e esta forma un estado confederado puede rec(azar una resolucin del estado confederacional central por considerarla incompatible con las prescripciones constitucionales. 1s as como puede propiciar la nulificacin del acto. Si tres cuartas partes de los estados confederados aceptan el acto como enmienda de la constitucin, el estado confederado disidente puede admitirlo o retirarse, esto es sesionarse e$erciendo as el derec(o secesin de la unin confederal. "onfederaci+n y estado federal Diferencias de 0rado a%sol$to "*os estados confederados tienen los derec(os de nulificacin y secesin en cambio los estados federados no. "*os estados confederados son soberano, los estados federados son autnomos conectados con las reglas de su$ecin como limites, para permitir la supremac a de las instituciones federales, de la carta constitucional federal y del ordenamiento $ur dico federal. "1l estado federal central tiene imperium $ur dico para imponer sus decisiones sobre la constitucin nacional. 1l estado confederado no tiene imperium $ur dico. "1l estado federal central tiene imperio directo sobre las personas que integran la poblacin de cada uno de los estados integrantes, este derec(o no e#iste a favor del estado confederacional y se asiste. Diferencias de 0rado relativo o parcial "*os estados federales se fundamenta por medio de una carta constitucional y la cofederacion por tratados, pactos, etc. *as constituciones federales estatuyen delegacin de competencias del con$unto de estados integrantes a favor del estado central y los pactos confederados no fi$an tales delegaciones. A6TONOM7A -"IA . "ON"E-TO: 'onstituye una soberan a relativa, en cuanto organizado sus poderes de gobierno, de conformidad a la constitucin nacional e$ercen un poder propio, absoluto y e#clusivo, de legislacin y $urisdiccin sobre un n!mero indefinido de materias sin m%s limitacin que no destruir los preceptos de aquella, ni absolver las atribuciones conferidas al gobierno federal. 4$cc5erino 1s la facultad que tienen los estados miembros de un estado federal a los fines de darse sus propias instituciones en el marco de su constitucin estadual y reconociendo en todos los casos la su$ecin $ur dica natural que lo obliga frente al estado federal central. E8TEN#ION 9 7MITE#: *a armonizacin y coordinacin de la esfera de accin del estado federal central y de los respectivos estados miembro es esencial para la correcta marc(a del estado. *os l mites se corresponden con la regla de su$ecin esta revisten importancia en la medida que revisten autonom a, su ausencia caracteriza a la soberan a. Son requisitoria que el constituyente federal impone a su igual estadual. 1st%n determinados por el .rt. 6 de '7. 'ada provincia dictar% para s una 'onstitucin ba$o el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garant as de la 'onstitucin 7acional8 y que asegure su administracin de $usticia, su r)gimen municipal, y la educacin primaria. Ba$o de estas condiciones, el 9obierno federal, garante a cada provincia el goce y e$ercicio de sus instituciones. *os l mites son fi$ados por el congreso pero a trabes de ciertos mecanismos que se (an ido implementando para dar la me$or intervencin al congreso, o que este intervenga en !ltimo t)rmino se a creado una comisin de limites. *as provincias suelen optar por someter al estudio de esta comisin o al arbitra$e del poder e$ecutivo o del supremo tribunal de $usticia esto es para que el congreso

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participe en ultima instancia o este actuara en caso de que las provincias no puedan resolverlo o no acepten el arbitra$e al que se a( sometido. Se da cuando la provincia transfiere ya sea al %mbito nacional o a otra provincia una parte de su territorio, o cuando acepta que otra provincia se la transfiera. Se supone que debe ser a trabes de la legislatura, con mayor a agravada por que afecta un elemento important simo de la autonom a. *a e#tensin esta dada por los %mbitos que las provincias auto fi$aron al constituir la nacin, determinando que aquellas facultades que no fueron e#presa o impl citamente delegadas al estado federal les corresponden su e$ercicio. Por lo tanto pertenecen a la nacin los poderes que a trav)s de la constitucin fueran delegadas por las provincias, los dem%s aquellos que no fueron trasferidos a la orbita federal son privativos de las provincias as lo determina el .rt. +:+; tambi)n el +::; cuando dice que se dan sus propias instituciones, y se rigen por ellas, eligen sus gobernadores, legisladores y dem%s funcionarios sin intervencin del gobierno federal y las del +:/; cuando se remite al 6; 7uestro sistema normativo tiene sus bases en el art. +:+; DI#-O#I"IONE# "ON#TIT6"IONA E# :6E GARANTI4AN A A6TONOMIA 1l poder central esta obligado a garantizar la autonom a Pcial. 1n todos sus aspectos, ya sea en lo pol tico o institucional como en lo territorial, asegurando su e#istencia como un estado indestructibles dentro del estado gral. 5ambi)n indestructibles. *a garant a de la e#istencia pol tica est% dada por las siguientes normas& 1n lo pol tico institucional el art.6; de la '7 garante a cada pcia. 1l goce y e$ercicio de sus instituciones. . su vez el art.<; faculta a la nacin para intervenir a los efectos de garantir la forma republicana de gobierno en las pcias. = para sostener o restablecer sus autoridades constituidas si (ubiesen sido depuestas por sedicin o invasin de otro pcia. 1n lo territorial el art.+/; asegura la indestructibilidad de las pcias. Salvo acuerdo de ellas para dividirse en dos o unirse a otra u otras en una nueva siempre con la conformidad de sus legislaturas y aprobacin del congreso consecuente con esta l nea el art./; tambi)n asegura ante la posibilidad de la federalizacin de un territorio para constituirse en capital de la nacin que esta sea cedida por la pcia. > pcias. 4nteresadas y que una ley del congreso as lo autorice. 5ambi)n defiende la integridad territorial ante la posibilidad de invasin e#tran$era o de otra pcia. Seg!n se desprende del art. <; adem%s las disposiciones del art.:; relativo a los gobiernos de pcia. 1stablece un a serie de normas de garant a para ellas y para la ciudad de Bs. .s. a la que se le (a dado el car%cter de quasi ciudad estado. *a garant a federal es el instituto por medio del cu%l el estado federal central se compromete a asegurar y proteger la permanencia de sus estados miembro como tales por medio del respeto a su autonom a INTER;EN"ION FEDERA : *a constitucin puede prever casos de crisis en la continuidad $ur dica por (ec(os o circunstancias anmalas y e#traordinaria (conmocin interior sedicin o ataque e#terior) si no se prev) queda librada la actuacin del poder a lo que corresponda por eso se crea la doctrina del estado de necesidad que traduce una crisis en la continuidad $ur dica y el 3c(o. ?ue es impotente para dominar sedicin guerra civil etc. = $ustifica la actuacin del poder para con$urar el peligro. Por eso podemos conceptuar a la intervencin federal como el recurso e#tremo para ser efectiva la garant a federal. 1s la capacidad del estado de (acer cumplir coactivamente la constitucin nacional. .rt.<;. -RO"EDIMIENTO DE DE" ARA"ION <-ODERE# DE INTER;ENTOR &'Etapa Declarativa: 4niciativa del Pedido de 4ntervencin& 1l gobierno federal por s solo o a pedido de las autoridades provinciales. 7aturaleza y Poderes que 1ntiende& *a '.S.@. sostuvo que la intervencin federal era una t pica cuestin pol tica no $ustificable ('aso 'ullen @os) Aiguel cB*lerena Baldomero +C6/) Drgano que 3ispone la 4ntervencin& 1s potestad e#clusiva del congreso art.06; inc./+; y el poder e$ecutivo en el caso del art.,,; inc.:E;. (3ecreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos .ires en caso de receso del 'ongreso, y debe convocarlo simult%neamente para su tratamiento.) 'alidad, 3esignacin e 4nstrucciones del 4nterventor& *a 'orte Suprema de @usticia en el caso Sarmiento 'arlos cB4nterventor 7acional en la Pcia. 3e Bs. .s. +,C/ le dio calidad de representante directo del Presidente de la 7acin ( .ct!a en funcin Federal (aciendo cumplir una ley del congreso y se atiene a las instrucciones de este) y neg que asumiera car%cter de autoridad estadual pero& " Gepresenta a la Provincia y e$erce los Poderes locales. " Pone en e$ecucin las finalidades de la intervencin. " >bra administrativamente. " 'oncreta medidas de car%cter conservatorios

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*o designa el Poder 1$ecutivo seg!n su potestad del art.,,; inc.0;. 1l poder e$ecutivo nacional e#pide instrucciones al interventor por medio del Ainisterio del 4nterior de conformidad a la ley que dispuso la intervencin. 1s representante directo del poder e$ecutivo nacional, no asume el car%cter de autoridad estadual lo cual no quiere decir que no represente al estado intervenido o que no ponga en e$ercicio poderes locales. *'Etapa E=ec$tiva: *a intervencin puede ser parcial (se interviene uno o dos poderes) o total (los tres poderes). *a intervencin federal no e#tingue la personalidad de la pcia. . 1l gobierno federal interviene el territorio de la pcia. 1s principalmente en el %mbito geogr%fico antes que en el $ur dico. 4ntervencin de los 5res Poderes. Procedimiento del 4nterventor para Poner en Pr%ctica la 4ntervencin& " Hace cesar al gobernador en el momento de tomar posesin de sus funciones. " *a legislatura es disuelta por decreto del interventor con caducidad de sus mandatos y designa un interventor espec fico con facultad administrativa. " 1l poder $udicial por decreto es declarado en comisin y se le quita la garant a de inamovilidad si confirma aun $uez a su cargo la adquirir% nuevamente. " *a intervencin de la pcia. 7o implica la del municipio si no que concreta por v a de decreto del interventor, se designa un comisionado. ATRIB6"IONE# DE INTER;ENTOR& 1l comisionado federal concreta su gestin de neto corte pol tico al poner en e$ecucin las finalidades que informa el ob$eto b%sico de la intervencin y a la vez genera un obrar administrativo al (abilitar los medios tendientes a lograr el normal desplazamiento de la maquinaria del estado miembro. Son sus funciones& " 'umplir y (acer cumplir la constitucin Pcial. = las leyes salvo que entren en colisin con la ley e instrucciones y su cometido " Gepresenta al estado Pcial. " Gesponsabilidad de los 3c(os. = obligaciones del estado miembro " 'oe#istir con otros poderes en caso de ser la intervencin limitada. " Gespetar el principio de inamovilidad de los $ueces si este poder no fue intervenido. " Gespaldar al municipio que no debe ser ob$eto de intervencin salvo que e#presamente se contemple. " Gesponsabilidad civil y penal de su obrar. " Puede ser cuestionado ante la $usticia federal. " Pueden ser controvertida sus decisiones como sustituto del gobernador en la legislatura estadual. ;A IDE4 DE O# A"TO# DE INTER;ENTOR: *os estados miembros instrumentaron estos recursos defensivos. 'onstitucionalmente es discutible y (asta negable la valides de tales normas pues la intervencin federal es figura propia del estado federal central y el funcionario designado debe a$ustarse a la ley declarativa y a las instrucciones recibidas aunque con ellas de$e de aplicar la constitucin y la legislacin Pcial. OTRA FORMA DE EFE"TI;I#AR A GARANT7A FEDERA & *a trascendencia de la intervencin federal y su natural car%cter de medio tradicional de (acer efectiva la garant a debida a los estados miembros no debe llevar al errneo concepto de que se trata de la !nica especie en su genero. Disposiciones constit$cionales provinciales "orrientes: 3e la 4ntervencin Federal .rt culo /<& *as funciones de la intervencin federal son e#clusivamente administrativas, con e#cepcin de las que se deriven del estado de necesidad institucional que la (a provocado. Sus actos son v%lidos solamente cuando est)n conformes con esta 'onstitucin y las leyes que en su consecuencia se dicten. *a nulidad emergente puede ser declarada a instancia de parte. 1n ning!n caso puede el interventor federal contraer empr)stitos que graven el patrimonio de la provincia. *os funcionarios y empleados designados por la intervencin federal, quedan en comisin el d a en que )sta cesa en sus funciones. Formosa: .rt. /:." 1n caso de intervencin del 9obierno Federal, el representante nacional slo podr% practicar v%lidamente actos administrativos que est)n de acuerdo con esta 'onstitucin y con las leyes provinciales

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Entre R(os: .G5I'J*>0 *os (abitantes de la Provincia, gozan en su territorio de todos los derec(os y garant as declarados por la 'onstitucin 7acional, con arreglo a las leyes que reglamenten su e$ercicio. 1n caso de intervencin del 9obierno Federal, los actos administrativos que el representante nacional practique durante el desempeKo de su funcin, ser%n v%lidos para la Provincia, si (ubieren sido realizados de acuerdo con esta 'onstitucin y sus leyes. *os magistrados y funcionarios nombrados por una intervencin federal tendr%n car%cter precario y transitorio. 'esar%n en sus cargos al concluir la intervencin o de pleno derec(o a los noventa d as de asumir las autoridades provinciales electas "5aco: .rt culo <. 1n caso de intervencin del gobierno federal, los actos que su representante e$ecutare en el desempeKo de sus funciones, ser%n v%lidos para la Provincia, si (ubieren sido realizados de acuerdo con esta 'onstitucin y las leyes provinciales. Misiones: .rt. 6L " 1n caso de intervencin del 9obierno Federal, los actos que sus representantes e$ecuten en el e$ercicio de sus funciones ser%n de ning!n valor para la Provincia si no se (ubiesen realizado de acuerdo con lo que dispone esta 'onstitucin y las leyes provinciales. FORMA DE GOBIERNO ORGANI4A"I>N DE GOBIERNO DE A -RO;IN"IA DE "?A"O (.rt+) la provincia del c(aco, estado autnomo, integrante de la nacin argentina, organiza sus instituciones ba$o el sistema representativo republicano y democr%tico. -RO;IN"IA DE "ORRIENTE# (art+) la provincia de corriente es parte indestructible e inseparable de la nacin argentina y la constitucin nacional es su ley suprema. Su autonom a es de la esencia de su gobierno y necesaria a la vez a un r)gimen federal insoluble, por lo tanto organiza su gobierno ba$o la forma representativa y republicana, mantiene en su integridad todo el poder no delegado e#presamente al gobierno de la nacin. FORMA DE GOBIERNO DE A -RO;IN"IA DE ENTRE R7O# .rt+ *a Provincia de 1ntre G os, como parte integrante de la 7acin .rgentina, organiza su gobierno ba$o la forma republicana representativa, como lo establece esta 'onstitucin y en el e$ercicio de su soberan a no reconoce m%s limitacin que la 'onstitucin Federal que (a $urado obedecer y las leyes y disposiciones que en su conformidad se dictaren. -RO;IN"IA DE FORMO#A (.rt. +) la provincia de Fsa. 1n e$ercicio de su autonom a y como parte integrante e inescindible de la nacin argentina adopta para su gobierno el sistema representativo, republicano, democr%tico, participativo y social y se reserva para si todos los poderes no delegados e#presamente al gobierno federal en la constitucin nacional, incluyendo a los que sean de e$ercicio compartido concurrente o con$unto. -RO;IN"IA DE MI#IONE# (art+) la provincia de misiones con los limites que (istricamente y que por derec(o le corresponden y como parte integrante e inseparable de la nacin argentina, al restituirse al e$ercicio de los derec(os no delegados al gobierno de la nacin, organiza sus poderes ba$o el sistema republicano, democr%tico y representativo, de gobierno, deacuerdo con los principios, derec(os, deberes y garant as consignados en la constitucin nacional. ORGANI4A"I>N DE O# -ODERE#: Seg!n zabalia una consecuencia de adoptar el sistema federal es la obligacin que tiene las provincias de conformarse a un tipo com!n de organizacin gubernativa (.rt. 6, +:+ y +:/) *a caracter stica del sistema representativo, republicano es el que corresponde a una comunidad pol tica, organizada sobre la base de igualdad de todos los (ombres, cuyo gobierno es simple agente del pueblo, elegido por el pueblo de tiempo en tiempo y responsable ante )l de su administracin. 1sta idea de del Malle se complementa con la e#istencia de los tres poderes. 5odas las provincias crearon tres poderes. P*, P1 y P@. *as provincias deben organizarse seg!n el .rt. 6 de la constitucin nacional, para que ellas puedan empezar a actuar como entes autnomos. 3eben respetar el r)gimen representativo republicano y

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federal. 1stas son estados miembros de car%cter unitario, por que no (ay entes en realidad con el alcance de autonom a que tiene la provincia con el estado federal. Si se puede (ablar de autonom as municipales, pero para determinados rangos. 7o todos los municipios son absolutamente autnomos, por que en realidad se les reconoce a los de +; y :; grado la posibilidad de darse su carta org%nica. 1n base a estos uno de los principales principios republicanos es la divisin de poderes, las provincias si o si deben respetar este principio. 1sto no quiere decir que el poder e$ecutivo provincial tenga que tener las mismas caracter sticas que el nacional, este puede ser colegiado mientras sea independiente. 1l poder legislativo puede ser bicameral o unicameral. 1l poder $udicial puede tener +, : o / instancias eso depende de cmo quiera organizarlo la provincia. 1sto obedece a una organizacin pol tica tradicin de la provincia. 1l poder $udicial tiene funcin de representacin, cierto tipo de funciones administrativas dentro de su propio %mbito, tiene funciones co"legislativas, de cierto modo a trav)s del control de constitucionalidad. 1l poder legislativo controla a trav)s del $uicio pol tico y a de mas de sus propias funciones tiene otras $udiciales por que en ocasiones le toca (acer el papel de contralor. Por lo tanto debe (aber en la divisin de poderes, cierta independencia, coordinacin y autonom a entre ellos, funcionan en forma coordinada y e$ercen un control reciproco, 1$. 1l poder legislativo con respecto del poder e$ecutivo, con la posibilidad de presentar informes, interpelar y de proceder al $uicio pol tico. 1tc. DE" ARA"IONE# DERE"?O 9 GARANTIA# A# DE" ARA"IONE# DE -RIN"I-IO# GENERA E#: +" forma de gobierno& en el estado argentino esta establecido en el .rt. + de la constitucin nacional. 1n punto a lo representativo cave seKalar la aparicin en los planos estaduales y municipales de diversas formas semidirectas. Por v a del .rt. 6 de la carta federal se impone a los estados miembros en el dictado de sus respectivas cartas, la obligacin de respeto al sistema representativo republicano. :" *a declaracin de derec(os& es la suma de facultades que las cartas fundamentales reconocen a las personas. .tributos que posee una persona por su sola calidad de tal. Se los debe dotar de sus respectivas garant as. /" Gelatividad de los derec(os& el .rt. +- e#presa que el goce de los derec(os acordados se efectiviza de conformidad a las leyes que reglamenten su e$ercicio. . ello se une el .rt. :C cuando impone a las leyes reglamentarias de no alterarlos. Para el caso de que esto !ltimo no ocurra quedara la v a del poder $udicial para obtener el efectivo respeto de los derec(os afectados por el legislar reglamentario. -" Principios de legalidad y de razonabilidad& el .rt. +, de la constitucin nacional trae en esta materia : grandes enunciados& "e#preso& 7ing!n (abitante de la 7acin ser% obligado a (acer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no pro( be. "inferido& todo lo que la ley no pro( be se debe tener como permitido. 1l ob$etivo que se persigue es la seguridad del gobernado por medio de la su$ecin del gobernante a las directivas supremas de la ley. . pesar de lo mencionado, la idea de legalidad quedar a en un mero enunciado si no le acoplamos el principio de razonabilidad, esta regla impone la obligatoriedad de $usticia a la idea de legalidad. 'on ella se elimina la posibilidad cierta de que los gobernados puedan ser sometidos a obediencia de sus gobernantes en virtud de una ley calificable como in$usta. 5ambi)n se bloquea la instancia de inseguridad $ur dica que supone para los gobernados a su$ecin a una ley in$usta. A IBERTAD 9 A IG6A DAD "OMO BA#E DE A DE" ARA"ION DE DERE"?O# A IBERTAD& la constitucional nacional a constitucionalizado en su preambulo y en los .rt. +- y +- bis principalmente la libertad. -re@m%$lo de la "N .segurar los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los (ombres del mundo que quieran (abitar en el suelo argentino Art(c$lo &/' 5odos los (abitantes de la 7acin gozan de los siguientes derec(os conforme a las leyes que reglamenten su e$ercicio8 a saber& 3e traba$ar y e$ercer toda industria l cita8 de navegar y comerciar8 de peticionar a las autoridades8 de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino8 de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa8 de usar y disponer de su propiedad8 de asociarse con fines !tiles8 de profesar libremente su culto8 de enseKar y aprender. Art(c$lo &/ %is' 1l traba$o en sus diversas formas gozar% de la proteccin de las leyes, las que asegurar%n al traba$ador& condiciones dignas y equitativas de labor8 $ornada limitada8 descanso y

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vacaciones pagados8 retribucin $usta8 salario m nimo vital mvil8 igual remuneracin por igual tarea8 participacin en las ganancias de las empresas, con control de la produccin y colaboracin en la direccin8 proteccin contra el despido arbitrario8 estabilidad del empleado p!blico8 organizacin sindical libre y democr%tica reconocida por la simple inscripcin en un registro especial. ?ueda garantizado a los gremios& 'oncertar convenios colectivos de traba$o8 recurrir a la conciliacin y al arbitra$e8 el derec(o de (uelga. *os representantes gremiales gozar%n de las garant as necesarias para el cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. 1l 1stado otorgar% los beneficios de la seguridad social, que tendr% car%cter de integral e irrenunciable. 1n especial, la ley establecer%& el seguro social obligatorio, que estar% a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonom a financiera y econmica, administradas por los interesados con participacin del 1stado, sin que pueda e#istir superposicin de aportes8 $ubilaciones y pensiones mviles8 la proteccin integral de la familia8 la defensa del bien de familia8 la compensacin econmica familiar y el acceso a una vivienda digna A IG6A DAD *a igualdad se e#presa en t)rminos tales que e#iste no solo equiparacin de derec(os para todos los integrantes del cuerpo social, sino tambi)n de oportunidades. Se encuentra tratado por el .rt. +< de la '7 Art(c$lo &3' *a 7acin .rgentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento& 7o (ay en ella fueros personales ni t tulos de nobleza. 5odos sus (abitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. *a igualdad es la base del impuesto y de las cargas p!blicas. A# GARANTIA#: 'omprenden los medios instrumentales que crea el sistema para (acer valer los derec(os y su efectivo e$ercicio. Son elementos que coadyuvan a concretar en los (ec(os la tan ansiada seguridad. *as garant as son todos aquellos medios y procedimientos procesales, sumarios de proteccin o reintegracin de los derec(os y libertades e#presa o impl citamente reconocidos por la constitucin. Art(c$lo &A' *a propiedad es inviolable, y ning!n (abitante de la 7acin puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. *a e#propiacin por causa de utilidad p!blica, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Slo el 'ongreso impone las contribuciones que se e#presan en el art. -L. 7ing!n servicio personal es e#igible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. 5odo autor o inventor es propietario e#clusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el t)rmino que le acuerde la ley. *a confiscacin de bienes queda borrada para siempre del 'digo Penal .rgentino. 7ing!n cuerpo armado puede (acer requisiciones, ni e#igir au#ilios de ninguna especie. Art(c$lo &B' 7ing!n (abitante de la 7acin puede ser penado sin $uicio previo fundado en ley anterior al (ec(o del proceso, ni $uzgado por comisiones especiales, o sacado de los $ueces designados por la ley antes del (ec(o de la causa. 7adie puede ser obligado a declarar contra s mismo8 ni arrestado sino en virtud de orden escrito de autoridad competente. 1s inviolable la defensa en $uicio de la persona y de los derec(os. 1l domicilio es inviolable, como tambi)n la correspondencia epistolar y los papeles privados8 y una ley determinar% en qu) casos y con qu) $ustificativos podr% procederse a su allanamiento y ocupacin. ?uedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas pol ticas, toda especie de tormento y los azotes. *as c%rceles de la 7acin ser%n sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a prete#to de precaucin conduzca a mortificarlos m%s all% de lo que aquella e#i$a, (ar% responsable al $uez que la autorice. RE"6R#O DE AM-AROC ?ABEA# DATAC ?ABEA# "OR-6# Art(c$lo /,' 5oda persona puede interponer accin e#pedita y r%pida de amparo, siempre que no e#ista otro medio $udicial m%s idneo, contra todo acto u omisin de autoridades p!blicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrin$a, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derec(os y garant as reconocidos por esta 'onstitucin, un tratado o una ley. 1n el caso, el $uez podr% declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva. Podr%n interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derec(os que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derec(os de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinar% los requisitos y formas de su organizacin. 5oda persona podr% interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos p!blicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminacin, para e#igir la supresin, rectificacin,

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confidencialidad o actualizacin de aquellos. 7o podr% afectarse el secreto de las fuentes de informacin period stica. 'uando el derec(o lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad f sica, o en caso de agravamiento ileg timo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de personas, la accin de (abeas corpus podr% ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el $uez resolver% de inmediato aun durante la vigencia del estado de sitio. DERE"?O# 9 GARANTIA# NO EN6MERADO# Art(c$lo ,,' *as declaraciones, derec(os y garant as que enumera la 'onstitucin, no ser%n entendidos como negacin de otros derec(os y garant as no enumerados8 pero que nacen del principio de la soberan a del pueblo y de la forma republicana de gobierno. IBERTAD DE -REN#A Facultad que el ser (umano tiene a los fines de (acer trascender el libre pensamiento de su yo intimo, la libertad de prensa aparece como una especie dentro de la libertad de e#presin. 1l .rt +- de la '7 otorga este derec(o, el .rt /: restringe al congreso federal dictar leyes que restrin$an la libertad de imprenta. -ODER DE -O I"IA 'omprende la facultad o potestad $ur dica por parte de la administracin publica de establecer limitaciones y e$ercer coactivamente su actividad con el fin de regular el uso de la libertad personal y promover el bienestar general. *a '7 no consagra e#presamente el poder de polic a, pero surge de todo un sistema de disposiciones. 'omo ser el preambulo, determinado una serie de facultades a lograrse, el .rt +- e#presa, el e$ercicio de los derec(os es conforme a las leyes que lo reglamentan, y el .rt 06 inc +C refiere a lo conducente a la prosperidad del pa s, el inc /: le da poder al congreso para (acer las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en marc(a aquellos poderes. BO I A 3 -ODER "ON#TIT69ENTEC "ON"E-TO 'ontribucin de :; M ctor *inares ?uintana, facultad soberana del pueblo a darse su ordenamiento $ur dico"pol tico, originario por medio de una constitucin y a revisar a esta total o parcialmente cuando sea necesario. 1n primer caso el poder constituyente es originario, en el segundo es constituido, instituido o derivativo. Bidart 'ampos& competencia, capacidad o energ a para constituir o dar constitucin al estado, es decir organizarlo. ?uiroga *avi), relacin de mando y obediencia en la que la sociedad establece la distribucin y el modo del e$ercicio monoplico de la fuerza en ella, el poder constituyente es un ser social, (no un deber ser), proceso pol tico (no un producto $ur dico) y un dato verificable emp ricamente (no un ob$eto captable metaf sicamente). 3ice que un interviene, en la democracia por eleccin o refer)ndum, en la autocracia por medio de la obediencia. FORMA ORIGINARIA DE #AN"I>N 9 REFORMA DE A# "ON#TIT6"IONE# -RO;IN"IA E#. Para las constituciones modernas a diferencia de las organizaciones de la antigNedad, que quer an fundar instituciones inmutables, prev)n la reforma de los estatutos constitucionales estableciendo los procedimientos adecuados para (acerla efectiva. 1n general son tres los procedimientos que pueden adoptarse para sancin o reforma de las constituciones. +; directamente por legislatura :; por una convencin, cuyos miembros son elegidos popularmente y convocada especialmente para redactar y aprobar la constitucin o su reforma. /; por una convencin que solamente proyecta las reformas que son sometidas para su aprobacin definitiva al voto del pueblo. Etapas y 0rados: DlimitesE &ra etapa: tenemos el poder constituyente originario, siendo aquel que organiza al estado en su memento fundacional o el que a trav)s de un acto revolucionario, cambia totalmente el orden $ur dico e#istente. 3eterminacin emanada del pueblo encaminada a concretar el basamento de un rodamiento $ur dico por medio del dictado de la primera constitucin. [No se conoce lmites dentro del orden jurdico positivo aunque podemos encontrarlo dentro del ideal de justicia o del bien comn en una circunstancia histrica determinada]

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*da etapa: tenemos el poder constituyente derivado que es el que reforma la constitucin persistente y en su e$ercicio tiene limites $ur dicos derivados de los mecanismos y limitaciones impuestas por la constitucin anterior. 1s la potestad de la constitucin anterior dirigida a producir la revisin total o parcial de esta misma carta constitucional. OSus lmites los da la propia constitucin: a) por medio del procedimiento establecido para la enmienda. b) Por medio de la intan ibilidad de ciertas normas: !ijada en !orma e"presa o enerada en !orma implcita. #esis nu atorias: entiende que toda limitacin, al poder constituyente derivado, adem%s de las cl%usulas p)treas de las llamadas, bases necesarias y permanentes de la constitucin, que constituyen el substratum vital de la organizacin pol tica del pa s. 1sta idea representa la mayor garant a para la continuidad pol tico (istrico institucional de un pueblo en su continuidad constitucional. c) por medio de una prohibicin temporal para el ejercicio de este poder ej. $l %rt.&' del ()*&. Grados: &er. Grado: 1n el orden federal es una derivacin de la soberan a del estado central que da su constitucin o la reforma. *do.0rado: = como derivacin de su autonom a el estado miembro se da su constitucin, tambi)n en forma originaria o derivada. 1n este caso a!n en la etapa originaria ya (ay limites $ur dicos impuesto, no por una constitucin anterior pero si por una constitucin superior que es la constitucin federal que impone ciertos temas. Fuente o 5itularidad del Poder 'onstituyente& 1l poder constituyente derivado recae en la carta fundamental anterior regl%nte de la reforma constitucional a practicar. 1n el caso del estado federal argentino en que rige indiscutido el principio de soberan a del pueblo, el poder constituyente reside en el y se e$erce mediante asambleas llamadas convenciones o a trav)s del poder legislativo en el caso de enmiendas con muy escaso componente de intervencin directa mediante refer)ndum como son los caso de Formosa, Aisiones y '(aco. Gespecto de la modalidad de e#presin& 5enemos las constituciones consuetudinarias y las escritas. 1n la actualidad la modalidad escrita de formulacin e#presa es casi total y (ay casi coincidencia en la doctrina en el que para un estado federal es imprescindible, a fin de deslindar claramente las competencia de los distintos ordenes del estado. 1l modo en que se reforma una constitucin a su ves determina otra clasificacin, cuando no contempla ning!n sistema de reforma es p)trea pudiendo serlo total o parcialmente o tambi)n temporariamente. *as constituciones p)treas vedan su enmienda por v a de un procedimiento legislativo ordinario. Si puede (acerse por la legislatura ordinaria por un procedimiento ordinario tendr amos una constitucin fluyente. = ser a fle#ible cuya reforma puede (acerse por la legislatura ordinaria, pero mediante procedimientos ordinarios o agravados. -rocedimientos de Reformas de las -rovincias: &'. Etapa de -romoci+n: 1n nuestro pa s el .rt./E '7 (abla de la declaracin de la reforma por parte de dos tercio de sus miembros su interpretacin dio lugar a dos controversia en la convencin de +,-,. a) '%mara reunida o separadas& *a mayor a de las doctrinas acepta la reunin por separado y as lo consagro la pr%ctica. b) Aiembros presentes o totales de las c%maras& *a entidad que supone una declaracin de reforma constitucional debe ser tratada con la interpretacin mas restrictiva que ser a dos tercio de sus miembros. ey o Declaraci+n: 1n nuestro pa s Pablo Gamella sustento la idea favorable a la sancin de una ley basada en la pr%ctica institucional argentina. *a minor a Gadical sostuvo la tesis de la declaracin. *inares ?uintana dice que el congreso no e$erce ni el poder legislativo ni el poder constituyente sino preconstituyente. Bidart 'ampos8 es un acto de tipo pol tico y no legislativo. 9onz%lez 'aldern& 1s un llamamiento o convocatoria al pueblo soberano, cuya sanciones definitiva tienen el sello de su imperio, e aqu la razn del que el poder e$ecutivo no puede oponerle veto, *a Pampa establece el derec(o de veto al igual que @u$uy. De%e esta%lecer o no Ta)ativamente los -$ntos o Art(c$los a Reformar: *a tradicin del pa s es partidaria de la primera solucin. *inares ?uintana a escrito& *a convencin reformadora no e$erce el poder constituyente originario sino el constituido por lo que su actuacin es limitadas por las normas establecidas por la constitucin. 1n nuestro pa s se (a determinado que la declaracin congresional antes de la unin de la convencin no puede considerar otros puntos que lo determinados por la convencin.

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*' Etapa de Reforma -ropiamente Dic5a: PDrgano legislativo com!n con procedimiento agravado o por rgano especialQ Predomina el primer criterio en el derec(o comparado. 1stados Jnidos adopta ambos sistemas pero en realidad se utiliza el primero con los contenido e#preso. P*a convencin reformadora debe modificar todos los puntos enumeradosQ 3ebe quedar en poder de la convencin si procede o no. P1l plano debe ser tenido como de caducidadQ Si el plazo fue establecido en la convocatoria no cave sino a$ustarse a el declarar la nulidad le corresponde al poder $udicial. P*a convencin tiene facultades financiera de car%cter p!blicoQ Solo es admisible en en supuesto de ser omitido por el poder legislativo. PPuede ser inconstitucional una reforma constitucionalQ El -oder e0islativo -rovincial ReF$isitos de ele0i%ilidad: Formosa .rt. +E-." Para ser 3iputado se requiere& +) Ser ciudadano argentino, o naturalizado con seis aKos en el e$ercicio de la ciudadan a. :) Haber cumplido veinti!n aKos de edad. /) 5ener seis aKos de residencia inmediata en la Provincia, sino se (a nacido en ella. . tales efectos no causa interrupcin la ausencia motivada por el e$ercicio de funciones pol ticas o t)cnicas al servicio del 9obierno Federal o de la Provincia. "5aco .rt culo ,C. Para ser 3iputado se requiere& +;. 'iudadan a natural en e$ercicio o legal despu)s de cuatro aKos de obtenida. :;. 5ener veinticinco aKos de edad como m nimo, a la fec(a que deba incorporarse al 'uerpo. /;. Ser nativo de la Provincia o tener tres aKos de residencia inmediata en ella. Misiones .rt. C/. " Para ser miembro de la '%mara de Gepresentantes se requerir% (aber cumplido la edad de veinticinco aKos, tener ciudadan a natural en e$ercicio o legal despu)s de cuatro aKos de obtenida8 ser nativo de la Provincia o tener dos aKos de residencia inmediata en ella. "orrientes. .rt culo C0& Son requisitos para ser 3iputado& +) 'iudadan a natural en e$ercicio o legal despu)s de cuatro (-) aKos de obtenida. :) Meintids (::) aKos de edad cumplidos. /) 3os (:) aKos de residencia inmediata en la Provincia, para los que no son naturales de ella. .rt culo ,:& Son requisitos para ser Senador& +) 'iudadan a natural en e$ercicio o legal despu)s de cinco (6) aKos de obtenida. :) 5ener treinta (/E) aKos de edad. /) 'uatro (-) aKos de domicilio inmediato en la Provincia, para los que no son naturales de ella. Entre R(os .G5 +E+ Para ser senador se requiere& +; 'iudadan a natural en e$ercicio o legal despu)s de seis aKos de obtenida :; 5ener por lo menos treinta aKos de edad. /; Haber nacido en el departamento por el que sea elegido o tener dos aKos de domicilio inmediato en )l. .rt.,0 Para ser diputado se requiere& +;. 'iudadan a natural en e$ercicio o legal despu)s de cuatro aKos de obtenida :;. Meinticinco aKos de edad. /;. Ser nativo de la Provincia o tener en ella domicilio inmediato de : aKos. #istema de elecci+n Formosa: .rt. +E/." 1l Poder *egislativo ser% e$ercido por una '%mara de 3iputados, elegidos directamente por el pueblo con base en la poblacin, no pudiendo e#ceder de treinta el n!mero de sus miembros. "5aco! .rt culo ,<. 1l Poder *egislativo de la Provincia ser% e$ercido por una '%mara de 3iputados integrada por treinta miembros, n!mero que podr% elevarse (asta cincuenta como m%#imo, por ley sancionada por los dos tercios de votos del total de sus componentes. 'on arreglo a cada censo nacional o provincial, debidamente aprobado, se determinar% el n!mero de (abitantes correspondientes a la representacin por 3iputado. Misiones

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.rt. C:. " 1l Poder legislativo de la Provincia ser% e$ercido por una '%mara de Gepresentantes elegida directamente por el pueblo, en la proporcin de uno por cada doce mil (abitantes o fraccin que no ba$e de oc(o mil quinientos, con arreglo a la poblacin censada. 3espu)s de cada censo nacional o provincial, la ley determinar% el n!mero de (abitantes a quienes (a de representar cada diputado, a fin de que en ning!n caso el n!mero e#ceda de cuarenta ni sea menor de treinta. "orrientes 3e la '%mara de 3iputados .rt culo C6& Aientras el aumento demogr%fico no lo e#i$a, la '%mara de 3iputados se compone de :< miembros. *a *egislatura determina, de conformidad a lo dispuesto anteriormente, el n!mero de (abitantes que deba representar cada diputado, a fin de que, en ning!n caso, )stos e#cedan de treinta y tres (//). 3el Senado .rt culo ,+& Aientras el aumento demogr%fico no lo e#i$a, la '%mara de Senadores se compone de trece (+/) miembros. *a *egislatura determina, de conformidad a lo dispuesto anteriormente, el n!mero de (abitantes que deba representar cada senador, a fin de que, en ning!n caso, el n!mero de )stos e#ceda de veinte (:E). Entre r(os '%mara de diputados& .G5,< *a '%mara de 3iputados se compondr% de treinta y cuatro ciudadanos '%mara de senadores& .G5 +EE 1l Senado se compondr% de un senador, elegido a pluralidad de sufragios, por cada uno de los departamentos de la Provincia. Mandato d$raci+n Formosa: .rt. +E6." *os diputados durar%n cuatro aKos en el e$ercicio de sus cargos, y podr%n ser reelectos. *a '%mara se renovar% por mitad cada dos aKos. .l constituirse la *egislatura, se determinar% por sorteo los diputados que cesar%n en el primer bienio. "5aco .rt culo ,0. *os 3iputados durar%n cuatro aKos en sus cargos, a partir de la fec(a fi$ada para la inauguracin del per odo ordinario de sesiones, y podr%n ser reelegidos. 1l 3iputado que se incorporase en reemplazo de un titular completar% el t)rmino del mandato de )ste. *a '%mara se renovar% por mitades cada dos aKos. Misiones: .rt. C-. " *os diputados durar%n cuatro aKos en sus funciones y podr%n ser reelegidos. *a '%mara se renovar% por mitades cada bienio, a cuyo efecto los electos para la primera legislatura, luego que se re!nan, sortear%n los que deben cesar en el primer periodo. las vacantes no ser%n cubiertas cuando faltare menos de un aKo para el t)rmino del per odo correspondiente, a menos que alcancen a la quinta parte del total de la legislatura. "orrientes: .rt culo C<& 1l 3iputado dura en su cargo cuatro (-) aKos y puede ser reelegido. *a '%mara se renueva por mitades cada dos (:) aKos. .rt culo ,-& 1l Senador dura seis (<) aKos en su cargo y puede ser reelegido. 1l Senado se renueva por terceras partes cada dos (:) aKos. Entre R(os .rt. ,- 1l mandato de los representantes durar% cuatro aKos, a contar desde el d a que se fi$a para la inauguracin del per odo de las sesiones ordinarias, y ambas '%maras se renovar%n totalmente al final de dic(o t)rmino. 1n caso de vacancia de un cargo de representante, por muerte, renuncia u otra causa entrar% en e$ercicio el suplente respectivo Inviola%ilidad de opini+n. Inm$nidades *a inviolabilidad de opinin& es un privilegio parlamentario en virtud del cual, los legisladores no pueden ser molestados por las opiniones que manifiesten y los votos que emitan en el desempeKo de los cargos, estableciendo claramente que no (ay autoridad alguna que pueda procesarlos ni reconvenirlos en ning!n tiempo por tales causas. 7o pueden ser acusados, interrogados $udicialmente ni molestados por las opiniones o discursos que emitan en el desempeKo de su mandato. 4nmunidades& son las que ampara al legislador desde el d a de su eleccin (asta el de su cese, en virtud del cual no pueden ser arrestados ni detenidos por ninguna autoridad , si no en caso de ser sorprendido in fraganti. Formosa:

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.rt. ++-." 7inguno de los miembros del Poder *egislativo podr% ser acusado, interrogado $udicialmente ni molestado por las opiniones, discursos o votos que emita en el desempeKo de su mandato de legislador. 7ing!n 3iputado, desde el d a de su proclamacin (asta el cese de su mandato, puede ser arrestado8 e#cepto en el caso de ser sorprendido Rin fragantiS delito que merezca pena privativa de libertad, debi)ndose dar cuenta del arresto a la '%mara con informacin sumaria del (ec(o, para que resuelva sobre su inmunidad personal. "5aco: .rt culo +E:. *os 3iputados son inviolables por razn de las opiniones vertidas y de los votos emitidos en el desempeKo de sus cargos. 7inguna autoridad podr% interrogarlos, reconvenirlos, acusarlos o molestarlos por tales causas. 3esde el acto de su proclamacin por el 5ribunal 1lectoral o de su incorporacin en el caso de los suplentes, (asta la cesacin de sus mandatos, los 3iputados gozar%n de completa inmunidad en su persona y no podr%n ser detenidos salvo la circunstancia de ser sorprendidos en flagrante delito que merezca pena corporal, en cuyo evento se dar% inmediatamente cuenta de la detencin a la '%mara, con la informacin sumaria del (ec(o. Misiones: .rt. CC. " *os diputados no podr%n ser acusados, interrogados $udicialmente ni molestados por las opiniones que manifiesten o votos que emitan en el desempeKo de su cargo. 9ozar%n de completa inmunidad en su persona desde el d a de su eleccin (asta el cese. 5ampoco podr%n ser arrestado, e#cepto en el caso de ser sorprendidos Tin"fragantiT en la e$ecucin de un delito que merezca pena corporal, en el cual caso deber% darse cuenta de la detencin dentro del plazo de tres d as a la '%mara, la que al conocer el sumario, podr% allanar el fuero del acusado con el voto de los dos tercios de sus miembros. "orrientes: .rt culo +EC& *os miembros del Poder *egislativo son inviolables por las opiniones que manifiesten y votos que emitan en el desempeKo de sus cargos. 7o (ay autoridad alguna que pueda procesarlo, ni reconvenirlo en ning!n tiempo por tales causas. .rt culo +E,& *os 3iputados y Senadores gozar%n de completa inmunidad en su persona, desde el d a de su eleccin (asta el de su cese8 y no podr%n ser detenidos por ninguna autoridad sino en caso de ser sorprendidos Uin fragantiV en la e$ecucin de alg!n delito que merezca pena de muerte, presidio o penitenciaria, en cuyo caso debe darse cuenta a la '%mara respectiva con la informacin sumaria del (ec(o para que )sta resuelva lo que corresponda sobre la inmunidad personal. Entre R(os .G5W'J*>++/ *os miembros del Poder *egislativo no pueden ser acusados, interrogados $udicialmente, ni molestados, por opiniones que emitan en el desempeKo de su mandato2222222222222222222222222222222222222 22... .G5W'J*>++7ing!n senador o diputado, desde el d a de su eleccin, puede ser detenido e#cepto el caso de ser sorprendido in fraganti en la e$ecucin de un delito que merezca pena corporal, en cuyo caso, se dar% cuenta de la detencin a la '%mara respectiva, con la informacin sumaria del (ec(o. Incompati%ilidades: *as funciones legislativas no pueden e$ercerse simult%neamente con el e$ercicio de otras funciones, con las respectivas e#cepciones de cada una de las provincias en caso de comprobarse tal irregularidad, la c%mara deber% (acerlo cesar como miembro, por mayor a absoluta de la totalidad de sus integrantes. Formosa: .rt. ++0." 1s incompatible el cargo de diputado con cualquier otro de car%cter nacional, provincial o municipal, salvo el de la docencia superior. 1s tambi)n incompatible el cargo de diputado con otro de car%cter electivo nacional, municipal o de otras provincias, como asimismo participar en empresas beneficiadas por privilegios o concesiones del 1stado. 1l 3iputado que (aya aceptado alg!n cargo incompatible con el suyo, quedar% por ese solo (ec(o, separado de la representacin. *as comisiones de car%cter transitorio del gobierno nacional, provincial o de las municipalidades, slo podr%n ser aceptadas cuando fueren (onorarias y previo acuerdo de la '%mara. 1n caso de muerte, renuncia, destitucin o in(abilidad declarada de un 3iputado, su reemplazo se (ar% conforme con el r)gimen electoral. "5aco: .rt culo +EE. 1s incompatible el cargo de 3iputado& +;. 'on el de funcionario o empleado a sueldo de la 7acin, de la Provincia u otras provincias, o de las municipalidades, e#cepto el de profesor de enseKanza media y superior y las comisiones

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eventuales para cuyo desempeKo se requiere autorizacin previa de la '%mara. :;. 'on cualquier otra representacin electiva de car%cter nacional, provincial o municipal. /;. 'on el de empleado, funcionario, asesor o representante de empresas e#tran$eras o de las que en virtud de concesiones otorgada por la Provincia tengan relaciones permanentes con los poderes p!blicos. 1l 3iputado que llegare a estar comprendido por alguna de las incompatibilidades precedentes quedar% in(abilitado para el desempeKo del cargo y ser% reemplazado por el suplente que corresponda seg!n el orden de la lista respectiva. Misiones: .rt. C6. " 1s incompatible el cargo de diputado con& +) 1l de funcionario o empleado p!blico a sueldo de la 7acin, de las Provincias o de las municipalidades, con e#cepcin de la docencia y de las comisiones (onorarias o eventuales, debiendo estas !ltimas ser aceptadas con el consentimiento previo de la '%mara8 :) 1l de funcionario o empleado dependiente de una empresa particular que se ri$a por concesiones de la legislatura y tenga, por ese solo (ec(o, relaciones con los poderes p!blicos de la Provincia8 /) 5odo otro cargo de car%cter electivo, sea nacional, provincial o municipal. 1l imputado que (aya aceptado alg!n cargo incompatible con el suyo ser% separado de la representacin. "orrientes: .rt culo CC& 1s incompatible el cargo de 3iputado con el de funcionario o empleado p!blico nacional, provincial o municipal, o de legislador de la 7acin o de otra Provincia, con e#cepcin del profesorado y de las comisiones eventuales. 1stas !ltimas deben ser aceptadas con el consentimiento previo de la '%mara respectiva. 5ampoco puede desempeKar esta funcin quien por propio derec(o o como gerente, apoderado, representante o abogado de empresas, tengan contrato de car%cter oneroso con el 1stado 7acional, Provincial o Aunicipal. 1l diputado que acepte el desempeKo de un cargo p!blico o rentado de la 7acin o de una provincia o municipio, o contratase con el 1stado o municipio, o aceptase la gerencia, apoderamiento, representacin o patrocinio de una empresa que contratare con el 1stado o municipio, cesa como miembro de la '%mara previa decisin del cuerpo por mayor a absoluta de sus miembros. .rt culo ,/& Son aplicables al cargo de Senador las incompatibilidades establecidas para ser 3iputado. Entre R(os .rt.,6 Son incompatibles los cargos de senador y diputado& a) 'on el de funcionario o empleado p!blico a sueldo de la 7acin, de la Provincia o de las municipalidades, con e#cepcin del profesorado nacional y de las comisiones (onorarias eventuales, debiendo estas !ltimas ser aceptadas con el consentimiento previo de la '%mara a que pertenezca. b) 'on todo otro cargo de car%cter electivo nacional, provincial, municipal o de otra provincia. c) 'on el de funcionario o empleado dependiente de una empresa particular que se ri$a por concesiones de la *egislatura y que tenga, por ese (ec(o, relaciones permanentes con los poderes p!blicos de la Provincia. 1l representante que (aya aceptado alg!n cargo incompatible con el suyo, quedar%, por ese solo (ec(o, separado de la representacin, debiendo la Presidencia de la '%mara respectiva comunicar la vacante, a sus efectos, al 5ribunal 1lectoral. -oder E=ec$tivo -rovincial Or0aniGaci+n Act$al 3e acuerdo con lo dispuesto en el .rt. 6 '7 se impone a las provincias la obligacin de asegurar la forma representativa republicana de gobierno y la divisin de los poderes, pero no les dice como deben ser organizados. >rganizacin de los Poderes es competencia e#clusiva de las provincias siempre que no alteren la forma pre"escrita, no (abr a impedimento alguno par que los estados provinciales. .doptaran como poder e$ecutivo un sistema colegiado. Misiones: .rt. +E6. " 1l Poder 1$ecutivo ser% desempeKado por el 9obernador de la Provincia, y en su defecto por el vice"gobernador elegido al mismo tiempo y por igual per odo que aqu)l. ReF$isitos: .rt. +E<. " Para ser elegido 9obernador o Mice"9obernador se requiere ser argentino nativo o por opcin, (aber cumplido treinta aKos y tener tres de domicilio inmediato en la Provincia, si no (ubiere nacido en ella, salvo en caso de ausencia por servicios prestados a la 7acin o a la Provincia Incompati%ilidades y pro5i%iciones: .rt. ,: '7. .rt. ++-. " 1l 9obernador y el vice"gobernador gozar%n de las mismas inmunidades que los diputados.

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Son incompatibles los cargos de 9obernador y vice"gobernador con cualquier empleo y el e$ercicio de toda profesin. D$raci+n del mandato .rt. +E0. " 1l 9obernador y Mice"9obernador ser%n elegidos a simple pluralidad de sufragios8 durar%n cuatro aKos en el e$ercicio de sus funciones y cesar%n en el mismo d a que e#pire el periodo legal, son que evento alguno pueda motivar su prorrogacin ni tampoco que se les complete m%s tarde. A$sencia de la capital. Residencia .rt. +++. " 1l 9obernador y el vice"gobernador en e$ercicio de sus funciones, residir%n en la 'apital de la Provincia8 no podr%n ausentarse de ella por m%s de quince d as sin permiso de la legislatura y en ning!n caso del territorio de la Provincia sin este requisito. *a ausencia simult%nea del 9obernador y del vice"gobernador de la 'apital por m%s de tres d as y de la Provincia por cualquier tiempo, confiere de (ec(o el e$ercicio del cargo a sus reemplazantes legales. 3urante el receso de la legislatura, slo podr%n ausentarse de la provincia por motivos urgentes y por el tiempo estrictamente indispensable, previa autorizacin de la 'omisin legislativa Permanente Reelecci+n: .rt. ++E. " 1l 9obernador y el vice"gobernador no pueden ser reelectos sino con el intervalo de un per odo legal, ni sucederse rec procamente. 5ampoco podr%n ser elegidos senadores nacionales (asta dos aKos despu)s de terminado su mandato. Elecci+n de 0o%ernador y vice. .rt. +E0. " 1l 9obernador y Mice"9obernador ser%n elegidos a simple pluralidad de sufragios8 durar%n cuatro aKos en el e$ercicio de sus funciones y cesar%n en el mismo d a que e#pire el periodo legal, son que evento alguno pueda motivar su prorrogacin ni tampoco que se les complete m%s tarde. .rt. ++/. " Si antes de asumir el cargo el ciudadano electo 9obernador falleciere, renunciare o no pudiere e$ercer el cargo, se proceder% a una nueva eleccin Acefalia: .rt. ++:. " 1n caso de ausencia temporal y simult%nea del 9obernador y vice"gobernador, e$ercer%n el Poder 1$ecutivo las autoridades de la amara de Gepresentantes, por su orden, y (asta que cese la in(abilidad. 1n caso de acefal a el cargo de 9obernador ser% e$ercicio interinamente por el Presidente de la '%mara de Gepresentantes, quien dentro del t)rmino de cinco d as convocar% a elecciones para reemplazarlo, siempre que faltare m%s de dos aKos para completar el per odo constitucional. Si faltare menos de dos aKos, la '%mara de Gepresentantes convocada especialmente dentro del mismo plazo, proceder% a elegir 9obernador y vice"gobernador por mayor a absoluta de la totalidad de sus miembros. 1n ambos supuestos la eleccin ser% para completar el per odo constitucional y no podr% recaer en la persona del Presidente de la '%mara de Gepresentantes. 1n caso de acefal a total por impedimento o renuncia del 9obernador y sus sustitutos legales, el Poder 1$ecutivo ser% asumido por el Presidente del Superior 5ribunal de $usticia a los electos de la convocatoria inmediata a elecciones. .rt. ++/. " Si antes de asumir el cargo el ciudadano electo 9obernador falleciere, renunciare o no pudiere e$ercer el cargo, se proceder% a una nueva eleccin. Inm$nidades .rt. ++-. " 1l 9obernador y el vice"gobernador gozar%n de las mismas inmunidades que los diputados. Son incompatibles los cargos de 9obernador y vice"gobernador con cualquier empleo y el e$ercicio de toda profesin. ;ice 0o%ernador f$nciones .rt. ++,. " 1l Mice"gobernador en tanto no reemplace al 9obernador, sin per$uicio de las funciones que como colaborador directo de )ste puedan corresponderle, tendr% adem%s las de& +) .sistir a los acuerdos de ministros, pudiendo suscribir los decretos que en los mismos se elaboren8 :) Aantener relaciones con los dem%s Poderes del 1stado a fin de establecer una armnica coordinacin con los mismos8 /) 3edicar preferente atencin a los problemas agrarios y a los que, en general, afecten al interior de la Provincia. "5aco: Or0aniGaci+n act$al. .rt culo +/+. 1l Poder 1$ecutivo ser% desempeKado por un ciudadano con el t tulo de 9obernador de la Provincia, y en su defecto por el Micegobernador, elegido al mismo tiempo y por igual per odo que aqu)l. ReF$isitos

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.rt culo +/:. Para ser elegido 9obernador o Micegobernador, se requiere ser argentino nativo, naturalizado o por opcin, (aber cumplido treinta aKos y tener cinco de domicilio inmediato anterior y no interrumpido en la Provincia, si no (ubiere nacido en ella, salvo casos de ausencia motivada por servicios prestados a la 7acin, la Provincia, los Aunicipios, o a organismos internacionales en los que la 7acin sea parte. Incompati%ilidades y pro5i%iciones .rt. ,: de la '7 D$raci+n del mandato .rt culo +//. 1l 9obernador y el Micegobernador durar%n cuatro aKos en el e$ercicio de sus funciones, y cesar%n en la fec(a en que por ley e#pire su mandato, que en ning!n caso ser% prorrogado. A$sencia de capital. Residencia. .rt culo +/-. 1l 9obernador y el Micegobernador residir%n en la capital de la Provincia, de la que no podr%n ausentarse por m%s de quince d as sin autorizacin de la '%mara de 3iputados. 3urante el receso de )sta slo podr%n ausentarse de la Provincia por motivos urgentes y por el tiempo estrictamente indispensable, previa autorizacin de la 'omisin *egislativa Permanente. Reelecci+n .rt. +//. Podr%n ser reelectos o sucederse rec procamente por un nuevo per odo y por una sola vez. Si (an sido reelectos o se (an sucedido rec procamente, no podr%n ser elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con intervalo de un per odo. Elecci+n de 0o%ernador y vice Su eleccin se (ar% directamente por el pueblo en doble vuelta, dentro de los tres meses anteriores a la conclusin del mandato. . este fin el territorio provincial conformar% un distrito !nico. *a segunda vuelta electoral se (ar% entre las dos frmulas de candidatos m%s votados y en la convocatoria respectiva se prever% la fec(a de esta segunda vuelta que deber% efectuarse dentro de los treinta d as de la primera. 'uando la frmula que resulte ganadora en la primera vuelta (ubiere obtenido m%s del cuarenta y cinco por ciento de los votos v%lidamente emitidos y a favor de alguna de las frmulas oficializadas, sus integrantes ser%n proclamados 9obernador y Micegobernador. 5ambi)n lo ser%n si (ubieren obtenido el cuarenta por ciento o m%s de los votos emitidos, v%lidos y a favor de alguna de las frmulas oficializadas, y adem%s e#istiere una diferencia igual o mayor a diez puntos porcentuales respecto del total de los votos afirmativos v%lidamente emitidos, sobre la que le sigue en n!mero de votos. Acefalia: .rt culo +/0. 1n caso de muerte, destitucin, renuncia, suspensin, enfermedad o ausencia del 9obernador, ser% reemplazado en el e$ercicio de sus funciones por el Micegobernador, por todo el resto del per odo legal en las tres primeras situaciones, y (asta que (ubiere cesado la in(abilidad temporaria en las otras tres. Si la in(abilidad temporaria afectare simult%neamente al 9obernador y al Micegobernador, se (ar% cargo del Poder 1$ecutivo (asta que aqu)lla cese para alguno de ellos, el Presidente y en su defecto el Micepresidente +; o el Micepresidente :; de la '%mara de 3iputados. .rt culo +/C. 1n caso de acefal a simult%nea y definitiva del cargo de 9obernador y Micegobernador, las funciones ser%n e$ercidas interinamente por el Presidente de la '%mara de 3iputados, quien dentro del t)rmino de cinco d as convocar% a elecciones, a realizarse dentro de los sesenta d as para reemplazarlos, siempre que faltare m%s de un aKo para completar el per odo constitucional. Si faltare menos de un aKo, la '%mara de 3iputados convocada, especialmente o en sesin e#traordinaria si estuviese en receso, dentro del mismo plazo, proceder% a elegirlos por la mayor a absoluta de la totalidad de sus miembros. 1n ambos supuestos la eleccin se (ar% para completar el per odo constitucional y no podr% recaer en la persona del Presidente, Micepresidente +;, Micepresidente :; de la '%mara de 3iputados que e$erza el Poder *egislativo. Inm$nidades .rt culo +-E. 1l 9obernador y el Micegobernador gozar%n desde el acto de su eleccin de las mismas inmunidades que los 3iputados. ;ice 0o%ernador f$nciones .rt culo +/+. 1l Micegobernador, en tanto no reemplace al 9obernador en el e$ercicio del Poder 1$ecutivo, tendr% dentro de )ste funciones de conse$ero, y en ese car%cter asistir% a los acuerdos de Ainistros. Podr% concurrir a las sesiones de la '%mara de 3iputados, como vocero del Poder 1$ecutivo en el tratamiento de los proyectos e iniciativas del mismo, con derec(o a voz. Formosa Or0aniGaci+n act$al.

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.rt. +/E." 1l Poder 1$ecutivo ser% desempeKado por un ciudadano con el t tulo de 9obernador de la Provincia y, en su defecto, por un Micegobernador elegido al mismo tiempo, en la misma forma y por igual per odo que el 9obernador ReF$isitos .rt. +/+." Para ser elegido 9obernador y Micegobernador se requiere& +) Ser argentino, nativo, por opcin o naturalizado con quince aKos en el e$ercicio efectivo de la ciudadan a. :) Haber cumplido treinta aKos de edad y oc(o de residencia previa, real y efectiva en la Provincia, cuando no se (ubiere nacido en ella. Incompati%ilidades y pro5i%ici+n .rt. ,: de la '7 .rt. +/C 7o podr%n e$ercer empleo ni recibir emolumento alguno de la 7acin o de otras provincias. 7ing!n funcionario del Poder 1$ecutivo Provincial, de sus entes aut%rquicos, descentralizados, empresas del 1stado o sociedades de econom a mi#ta con mayor a estatal, podr% percibir una remuneracin mayor a la del 9obernador de la Provincia. D$raci+n del mandato .rt. +/:." 1l 9obernador y el Micegobernador durar%n cuatro aKos en el e$ercicio de sus cargos, y podr%n ser reelectos. A$sencia de capital. Residencia .rt. +/<." 1l 9obernador y el Micegobernador en desempeKo del Poder 1$ecutivo residir%n en la capital de la Provincia, y slo podr%n salir de ella en el e$ercicio de sus funciones, y dentro del territorio de la Provincia por un t)rmino que, en cada caso, no e#ceda de treinta d as. 1n ning!n caso podr%n ausentarse de la Provincia sin la autorizacin de la '%mara, por un per odo superior al de quince d as o de cinco d as si fueran simult%neos. 1n el receso de )sta, cuando fuere necesario permiso previo, slo podr%n ausentarse por un motivo urgente y de inter)s p!blico y por el tiempo indispensable, dando cuenta oportunamente a la misma. Reelecci+n: .rt. +/: Elecci+n de 0o%ernador y vice 0o%ernador. .rt. +/,." 1l 9obernador y el Micegobernador ser%n elegidos directamente por el pueblo y a simple pluralidad de sufragios, conforme con la ley electoral, en la fec(a que lo determine, la que no podr% ser inferior a los treinta d as ni superior a los ciento oc(enta d as de su renovacin. .rt. +-E." *a eleccin de 9obernador y de Micegobernador se efectuar% $untamente con la de legisladores y dem%s autoridades electivas de la Provincia, cuando circunstancias especiales no aconse$en lo contrario. 1l resultado de la eleccin deber% ser comunicado a los candidatos electos, y el 5ribunal 1lectoral Permanente proceder% a proclamar a los elegidos. 1stos comunicar%n su aceptacin dentro de los cinco d as de recibida la comunicacin y prestar%n $uramento ante la *egislatura el d a fi$ado, o ante el Superior 5ribunal de @usticia, en el supuesto caso de que aqu)lla no se constituyera en t)rmino para ese efecto antes del cese de mandato del 9obernador y del Micegobernador salientes, a quienes se efectuar% igual comunicacin. Acefalia .rt. +/-." 1l Micegobernador es el Presidente 7ato de la *egislatura, y reemplaza al 9obernador por el resto del per odo legal en caso de muerte, destitucin o renuncia, o (asta que (aya cesado la in(abilidad en caso de imposibilidad f sica o mental, suspensin o ausencia. .rt. +/6." 1n caso de muerte, renuncia, destitucin o in(abilidad permanente o declarada del Micegobernador, las funciones del Poder 1$ecutivo ser%n desempeKadas por el Presidente de la *egislatura (asta tanto se proceda a nueva eleccin para completar el per odo legal, no pudiendo esta eleccin recaer en dic(o funcionario. 7o se proceder% a nueva eleccin cuando el tiempo que falte para completar el per odo gubernativo no e#ceda de un aKo. 1n caso de suspensin, imposibilidad f sica o ausencia del Micegobernador, )ste ser% igualmente sustituido por el Presidente de la *egislatura mientras dure el impedimento. Inm$nidades .rt. +-+." 1l 9obernador y el Micegobernador gozar%n de iguales inmunidades que los legisladores. ;ice 0o%ernador f$nciones .rt. +/-." 1l Micegobernador es el Presidente 7ato de la *egislatura, y reemplaza al 9obernador por el resto del per odo legal en caso de muerte, destitucin o renuncia, o (asta que (aya cesado la in(abilidad en caso de imposibilidad f sica o mental, suspensin o ausencia. "orrientes: Or0aniGaci+n act$al.

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.rt culo +-<& 1l Poder 1$ecutivo ser% desempeKado por un ciudadano con el t tulo de 9obernador de la Provincia, y en su defecto, por un Micegobernador elegido al mismo tiempo y por el mismo per odo que aqu)l ReF$isitos: .rt culo +-0& Para ser 9obernador y Micegobernador se requiere& +) 5ener treinta (/E) aKos de edad. :) Haber nacido en el territorio argentino, o ser (i$o de padre y madre nacidos en territorio argentino si se naci en pa s e#tran$ero, y estar en e$ercicio de la ciudadan a. /) Haber tenido domicilio en la Provincia, el nativo de ella, durante los tres (/) aKos inmediatos a la eleccin y el no nativo durante seis (<) aKos, salvo respecto del primer caso que la ausencia (aya sido motivada por servicio p!blico de la 7acin o de la Provincia Incompati%ilidades y pro5i%iciones .rt. ,: de '7 .rt culo +-C&... 3urante )ste, no podr%n e$ercer otro empleo, ni recibir emolumento alguno de la 7acin o de la Provincia. D$raci+n del mandato. .rt culo +-C& 1l 9obernador y Micegobernador durar%n cuatro (-) aKos en el e$ercicio de sus funciones, y cesar%n el mismo d a en que e#pire el periodo legal, sin que evento alguno que lo (aya interrumpido pueda ser motivo de que se les complete m%s tarde. A$sencia de capital: .rt culo +6+& 1l 9obernador y Micegobernador, en e$ercicio de sus funciones, deben residir en la 'apital de la Provincia y no pueden ausentarse de ella por m%s de treinta (/E) d as sin permiso de las '%maras y por m%s de oc(o (C) d as fuera del territorio provincial, dos veces consecutivas sin este requisito. 1n caso de (acerlo sin permiso, quedar%n cesantes de los puestos respectivos, previo $uicio pol tico. Reelecci+n .rt culo +6E& 1l 9obernador y el Micegobernador pueden ser reelectos o sucederse rec procamente por un solo per odo consecutivo. Si (an sido reelectos, o se (an sucedido rec procamente, no podr%n ser elegidos para alguno de ambos cargos sino con intervalo de cuatro (-) aKos computado a partir del d a en que ces el periodo legal para el que fueron electos. Elecci+n de 0o%ernador y vice 0o%ernador. .rt culo +6<& 1l 9obernador y el Micegobernador de la Provincia son elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. . este fin el territorio provincial conforma un distrito !nico. *a convocatoria a eleccin se efect!a entre los seis (<) y tres (/) meses y la eleccin debe realizarse entre los cuatro (-) y dos (:) meses, en ambos casos antes de la conclusin del mandato del 9obernador y Micegobernador en e$ercicio. Si la frmula que resulta ganadora en la primera vuelta (ubiera obtenido m%s del cuarenta y cinco por ciento (-6X) de los votos afirmativos v%lidamente emitidos, sus integrantes ser%n proclamados como 9obernador y Micegobernador de la Provincia. 5ambi)n lo ser%n si (ubiera obtenido el cuarenta por ciento (-EX) por lo menos de los votos afirmativos v%lidamente emitidos, y adem%s e#istiera sobre la frmula que le sigue en n!mero de votos, una diferencia mayor a diez (+E) puntos porcentuales respecto del total de los votos afirmativos v%lidamente emitidos. .rt culo +60& Si ninguna de las frmulas intervinientes alcanzare la mayor a requerida, se convocar% a un nuevo comicio, que deber% celebrarse dentro de los veinti!n (:+) d as posteriores al primero. 1n esta segunda compulsa la eleccin se contraer% a las dos frmulas que en la primera vuelta resultaron m%s votadas, ad$udic%ndose los cargos en disputa a aquella que obtuviera la mayor a. Si antes de celebrarse la segunda vuelta se produ$era el fallecimiento o cualquier impedimento legal de un candidato que deb a participar en ella, el partido o alianza que lo propuso deber% recomponer su frmula, incorporando al binomio el primer candidato a senador o el primer candidato a diputado provincial de las !ltimas listas oficializadas. .rt culo +6C& 1n caso de registrarse empate en la oportunidad a que se refiere el .rt culo +60, la .samblea *egislativa elegir% al 9obernador y Micegobernador con el voto de la mayor a de los miembros presentes, en sesin especial que deber% convocarse con cuarenta y oc(o (-C) (oras de antelacin, dentro de los tres (/) d as de recibida la comunicacin del art culo +6,, la que deber% concluir antes del quinto d a de iniciada. 3e subsistir la paridad, tras la primera votacin, el Presidente del cuerpo definir% la eleccin. .rt culo +6,& 3entro de los diez (+E) d as posteriores a la eleccin, la @unta 1lectoral aprobar% el comicio y (ar% saber su nombramiento a los electos, si as correspondiere, acompaK%ndole copia autorizada del acta que se labrase, previo el escrutinio y formalidades que prescriben los art culos 0: y C/ de esta 'onstitucin. 4gual comunicacin remitir% al Presidente de la .samblea *egislativa y al Poder 1$ecutivo. Acefalia

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.rt culo +6/& 1n caso de muerte, renuncia o destitucin del 9obernador, las funciones de su cargo pasan al Micegobernador, que las e$erce durante el resto del per odo constitucional8 y en caso de ausencia, suspensin u otro impedimento, (asta que cesen estas causas. .rt culo +6-& 1n caso de separacin o impedimento del 9obernador y Micegobernador el Poder 1$ecutivo ser% e$ercido por el Micepresidente primero del Senado y en defecto de )ste por el Presidente de la '%mara de 3iputados y sucesivamente por los funcionarios que, seg!n el orden establecido en el art culo +/E, deben e$ercer la Presidencia de la .samblea quienes, en su caso, convocar%n dentro de tres (/) d as a nueva eleccin para llenar el per odo corriente, siempre que de )ste falte cuanto menos un aKo y medio y que la separacin o impedimento del 9obernador y Micegobernador fuere absoluto. 1n caso de procederse a nueva eleccin, )sta no podr% recaer en el que e$erza el Poder 1$ecutivo. Entre R(os Or0aniGaci+n act$al .rt2+66 1l Poder 1$ecutivo ser% desempeKado por un ciudadano con el t tulo de 9obernador de la Provincia. .l mismo tiempo y por el mismo per odo que se elige aqu)l, se nombrar% un Micegobernador22222222222222. ReF$isitos: .G5+6< Para ser elegido 9obernador o Micegobernador, se requiere& +;. 5ener treinta aKos de edad. :;. Ser ciudadano natural o (i$o de argentino que (aya optado por la ciudadan a de sus padres. /;. 1star domiciliado en la Provincia, el ciudadano no nacido en )sta, cuando menos dos aKos inmediatos a la eleccin, a no ser que la ausencia (ubiese sido por servicios de la 7acin o de la Provincia. D$raci+n del mandato .G5 +60 1l 9obernador y Micegobernador durar%n cuatro aKos en el e$ercicio de sus funciones y cesar%n en ellas el mismo d a que e#pire el per odo legal, sin que evento alguno pueda ser motivo para su prorrogacin por un d a m%s, ni tampoco para que se le complete m%s tarde, cuando el per odo (aya sido interrumpido. A$sencia de capital: .G5 +</ 1l 9obernador y el Micegobernador en e$ercicio de sus funciones, residir%n en la capital y no podr%n ausentarse del territorio de la Provincia sin permiso de la *egislatura, o de la capital por m%s de quince d as. 1n el receso de las '%maras, solo podr%n ausentarse por un motivo urgente y por el tiempo indispensable, dando cuenta a aqu)llas oportunamente. Reelecci+n .G5+<+ 1l 9obernador y el Micegobernador podr%n ser reelectos o sucederse rec procamente solamente por un per odo en forma consecutiva o alternada. Acefalia .G5 +6C 1n caso de acefal a del cargo de 9obernador, sus funciones ser%n desempeKadas por el Micegobernador, que las e$ercer% durante el resto del per odo constitucional. 'uando se trate de un impedimento temporal, (asta que cese dic(o impedimento. 1n caso de impedimento temporal del Micegobernador, )ste ser% reemplazado por el Micepresidente Primero del Senado, Presidente de la '%mara de 3iputados o Presidente del Superior 5ribunal de @usticia, por su orden. .rt +6, 1n caso de acefal a simult%nea del 9obernador y Micegobernador, el Poder 1$ecutivo, ser% e$ercido por el Micepresidente Primero del Senado y, en defecto de )ste, por el Presidente de la '%mara de 3iputados y, en el de ambos, por el Presidente del Superior 5ribunal de @usticia, quienes convocar%n a eleccin para reemplazarlos dentro de tres d as, siempre que faltaran m%s de dos aKos para terminar el per odo constitucional. Si faltara menos de dos aKos, aquellos funcionarios asumir%n el Poder 1$ecutivo interinamente y la *egislatura, reunida en .samblea, por mayor a absoluta de los presentes, designar% 9obernador y Micegobernador, pudiendo ser electo un miembro de la *egislatura o cualquier ciudadano que re!na las condiciones del .rt culo +6,;. . este ob$eto, la .samblea deber% ser citada especialmente por su Presidente en e$ercicio con anticipacin de cinco d as por lo menos y para un plazo no mayor de diez d as. 1n ambos casos, la eleccin se (ar% para completar el per odo constitucional y no podr% recaer en la persona que e$erce el Poder 1$ecutivo. -oder =$dicial en las constit$ciones provinciales:

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Misiones: "omposiciones .rt. +/<. " 1l Poder $udicial de la Provincia ser% e$ercido por un Superior 5ribunal de $usticia compuesto de un n!mero impar de magistrados y por los dem%s tribunales inferiores que la ley establezca. "ondiciones de ele0i%ilidad .rt. +/C. " Para ser magistrado del Superior 5ribunal de $usticia o Procurador 9eneral se requieren& ser ciudadano nativo o naturalizado con diez aKos de e$ercicio en la ciudadan a, tener titulo de abogado e#pedido por Jniversidad 7acional o e#tran$era legalmente admitido por la 7acin, treinta aKos de edad y seis en el e$ercicio activo de la profesin de abogado o de la magistratura. Para ser miembro o fiscal de '%mara bastar%n cuatro aKos la ley establecer% los requisitos para ocupar los dem%s cargos $udiciales. .rt. +/,. " Para ser $uez letrado de primera instancia se requiere& ciudadan a, tener m%s de veinticinco aKos y ser abogado con tres aKos de e$ercicio. Desi0naci+n y s$eldoC inm$nidadesC inamovilidad .rt. +-E. " *os magistrados del Superior 5ribunal de $usticia y de los tribunales inferiores as como los funcionarios $udiciales que requieran acuerdo legislativo para su designacin, son inamovibles y conservar%n sus respectivos cargos mientras observen buena conducta y cumplan con sus obligaciones. Su retribucin ser% establecida por ley y no podr% ser disminuida. 7o podr%n ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento y solamente podr%n ser removidos en la forma que se determina en esta 'onstitucin. 7o podr%n ser acusados, interrogados $udicialmente ni molestados por las opiniones que emitan en sus fallos, resoluciones o dict%menes, ni arrestados, e#cepto en el caso de ser sorprendidos Tin"fragantiT en la e$ecucin de un delito que merezca pena corporal. H$icio -ol(tico .rt. +6+. " 1l 9obernador, el Mice"gobernador y sus reemplazantes legales y los magistrados del Superior 5ribunal de $usticia, pueden ser denuncia os por cualquier (abitante de la Provincia ante la '%mara de Gepresentantes por incapacidad f sica o mental sobreviniente, por delito en el desempeKo de sus funciones o falta de cumplimiento de los decores correspondientes a sus cargos o por delitos comunes. H$rado de En=$iciamiento .rt. +6C. " *os miembros del Poder $udicial y los funcionarios no su$etos al $uicio Pol tico y que requieran acuerdo de la legislatura para su nombramiento, podr%n ser acusados por cualquier (abitante y por las mismas causas del art culo +6+, ante un $urado de 1n$uiciamiento que estar% integrado por el Presidente el Superior 5ribunal, dos ministros de )ste, dos legisladores y dos abogados de la matr cula. .rt. +6,. " *a ley reglamentar% el procedimiento que ante )l debe observarse, determinando el modo y la forma cmo deben ser nombrados los miembros componentes del $urado. .rt. +<E. " 1l acusado continuar% en e$ercicio de sus funciones, si el $urado no resolviere lo contrario. 1l fallo deber% e#pedirse dentro de los sesenta d as a contar desde la admisin de la demanda, ba$o pena de nulidad, y tendr% el mismo alcance que el fi$ado en el art culo +60 de esta 'onstitucin. 1l $urado se pronunciar% siempre en pleno y por mayor a absoluta de sus miembros, y dar% su veredicto con arreglo a derec(o. 5odas las garant as y derec(os reconocidos por esta 'onstitucin y la 7acional para el $uicio de naturaleza penal, son de aplicacin obligatoria. la ley no podr% restringir el derec(o del denunciante mediante impuestos, fianzas, cauciones, grav%menes o requisitos no previstos en esta 'onstitucin. H$sticia de -aG .rt. +-C. " la ley establecer% org%nicamente la $usticia de Paz en todas las ciudades y pueblos de la Provincia, sobre la base del procedimiento verbal y actuado. .rt. +-,. " Se propender% a establecer la $usticia de Paz letrada en la 'apital de la Provincia y ciudades donde su importancia lo requiera. *os $ueces de paz letrados ser%n nombrados de acuerdo con lo dispuesto por el art culo ++< inc. +E de esta 'onstitucin y equiparados a los de primera instancia en cuanto a $erarqu a, estabilidad y prerrogativas. .rt. +6E. " *os $ueces de paz no letrados ser%n nombrados por el Superior 5ribunal de $usticia de una terna propuesta por la autoridad municipal local y e$ercer%n sus funciones $udiciales con la competencia que la ley determine. "5aco "omposici+n: .rt culo +6E. 1l Poder @udicial ser% e$ercido por el Superior 5ribunal de @usticia, tribunales inferiores y dem%s organismos que la ley establezca.

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"ondiciones de ele0i%ilidad .rt culo +60. Para ser miembro del Superior 5ribunal de @usticia y Procurador 9eneral se requiere& ser argentino nativo, o naturalizado con diez aKos de e$ercicio de la ciudadan a, poseer t tulo de abogado e#pedido por universidad nacional o revalidado en el pa s, y tener treinta aKos de edad y seis, por lo menos, en el e$ercicio de la profesin o de la magistratura. *os dem%s $ueces letrados deber%n reunir las mismas condiciones de ciudadan a y t tulo, tener veintisiete aKos de edad y cinco, por lo menos, en el e$ercicio activo de la profesin o de la magistratura. Desi0naci+n .rt culo +6C. *os miembros del Superior 5ribunal de @usticia y el Procurador 9eneral ser%n nombrados por el Poder 1$ecutivo a propuesta del 'onse$o de la Aagistratura. *os dem%s miembros de la .dministracin de @usticia ser%n designados por el Superior 5ribunal de @usticia a propuesta del mismo 'onse$o. 1n todos los casos, las designaciones deber%n efectuarse dentro de los diez d as de recibida la propuesta, salvo que el postulado no reuniere los requisitos del art culo anterior. 'on el mismo procedimiento podr%n designarse $ueces suplentes para cubrir vacancias y licencias. Si las mismas no son llenadas dentro de los sesenta d as de producidas, el Superior 5ribunal de @usticia las cubrir% con car%cter provisorio. 1n caso de desintegracin del 'onse$o de la Aagistratura, los miembros del Superior 5ribunal de @usticia y el Procurador 9eneral ser%n designados por el Poder 1$ecutivo con acuerdo de la *egislatura. *a ley instrumentar% y garantizar% la capacitacin de los empleados del Poder @udicial y la carrera administrativa, sobra la base de la igualdad de oportunidades y de mecanismos de seleccin por concurso p!blico de antecedentes y oposicin, ba$o sancin de nulidad de los ingresos y las promociones que violen esta norma. InamovilidadC de%eresC remoci+nC retri%$ci+n .rt culo +6-. *os Aagistrados y los representantes del Ainisterio P!blico, conservar%n sus cargos mientras dure su buena conducta, cumplan sus obligaciones legales, no incurran en falta grave, mal desempeKo o abandono de sus funciones, desconocimiento ine#cusable del derec(o, comisin de delito doloso o in(abilidad f sica o ps quica. 3eber%n resolver las causas dentro de los plazos que las leyes procesales establezcan , y ser% causal de remocin, la morosidad o la omisin. 'uando se encuentren en condiciones de acceder a la $ubilacin, podr%n optar por su permanencia en el cargo que desempeKan en ese momento, (asta (aber cumplido los setenta aKos. Jn nuevo nombramiento ser% necesario para mantener en el cargo a Aagistrados y funcionarios, una vez que cumplan esa edad. Se establecer% por ley la carrera $udicial para Aagistrados, funcionarios y representantes del Ainisterio P!blico, como as la capacitacin permanente y la obligacin ine#cusable de brindar sus conocimientos y aportes de e#periencia en beneficio de otros miembros de la Aagistratura y de los empleados $udiciales. *a ley crear% un sistema integrado y p!blico de estad sticas $udiciales para el control ciudadano de la .dministracin de @usticia. 9ozar%n de las mismas inmunidades de los legisladores. Su retribucin ser% establecida por ley y no podr% ser disminuida con descuentos que no sean los que se dispusieren con fines previsionales, tributarios o con car%cter general. *a inamovilidad comprende el grado y la sede. 7o podr%n ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento. H$icio pol(tico: Funcionarios su$etos a $uicio pol tico .rt culo +:E. 1st%n su$etos a $uicio pol tico, por incapacidad f sica o mental sobreviniente, por mal desempeKo o falta de cumplimiento a los deberes de su cargo, por delito en el e$ercicio de sus funciones, o por delitos comunes, el 9obernador, el Micegobernador, los Ainistros del Poder 1$ecutivo, los miembros y el Procurador 9eneral del Superior 5ribunal de @usticia, los miembros del 5ribunal de 'uentas, el 3efensor del Pueblo, el Fiscal de 1stado, 'ontador 9eneral, Subcontador 9eneral, 5esorero 9eneral y Subtesorero 9eneral. "onse=o de la Ma0istrat$ra y H$rado de En=$iciamiento #$ composici+n .rt culo +<<. 1l 'onse$o de la Aagistratura estar% integrado por dos $ueces8 dos miembros de la *egislatura, los que ser%n designados por la '%mara, el Ainistro del %rea de @usticia o funcionario de rango equivalente que, fundadamente, designe el 9obernador, y dos abogados en el e$ercicio de la profesin. *os $ueces ser%n designados por sorteo correspondiendo un miembro al Superior 5ribunal de @usticia, y el otro a los Aagistrados de 5ribunales *etrados. *os abogados ser%n elegidos entre los que estuvieren matriculados en la Provincia y domiciliados en ella, uno por la 'apital y otro por el interior,

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este !ltimo elegido en forma rotativa entre las distintas circunscripciones $udiciales, y que re!nan las condiciones requeridas para ser $uez. 1n la misma ocasin y forma se elegir%n suplentes por cada titular de entre los $ueces, 3iputados y los abogados. 1l Poder 1$ecutivo designar% como suplente de su representante a un funcionario de igual rango. *os 'onse$eros ser%n designados por dos aKos en sus cargos y podr%n ser reelegidos por un per odo. 1l cargo de 'onse$ero es (onor fico e irrenunciable con las e#cepciones que la ley prever%. H$sticia de -aG y de Faltas .rt culo +6,. *a ley organizar% la @usticia de Paz y de Faltas en la Provincia, con el car%cter de lega o letrada, teniendo en cuenta las divisiones administrativas y la e#tensin y poblacin de las mismas, y fi$ar% su $urisdiccin, competencia y procedimiento. Para la actuacin de la @usticia de Paz, se instrumentar% un procedimiento sumar simo, gratuito, arbitral y oral. Para ser @uez de Paz y de Faltas, se requiere tener veinticinco aKos de edad, cinco de e$ercicio de la ciudadan a e igual residencia en la Provincia y (aber aprobado el ciclo de estudios secundarios o su equivalente, y preferentemente t tulo de abogado. 1l Poder @udicial establecer% un sistema de capacitacin de $ueces y funcionarios de la @usticia de Paz y de Faltas. Formosa: "omposici+n .rt. +<-." 1l Poder @udicial de la Provincia ser% e$ercido por un Superior 5ribunal de @usticia y dem%s tribunales que las leyes establezcan. 1l Superior 5ribunal estar% integrado por no menos de tres miembros y un Procurador 9eneral, designados por la *egislatura a propuesta del Poder 1$ecutivo. "ondiciones de ele0i%ilidad .rt. +<6." Para ser Ainistro o Procurador 9eneral del Superior 5ribunal de @usticia se requiere ser ciudadano argentino nativo o por opcin, naturalizado, con quince aKos de e$ercicio de la ciudadan a, tener t tulo de abogado e#pedido por universidad argentina, treinta aKos de edad y seis aKos, por lo menos, en el e$ercicio activo de la profesin o de la magistratura y de residencia inmediata en la Provincia. .rt. +<C." *os $ueces, letrados, fiscales, asesores, defensores oficiales y de pobres, ausentes e incapaces, deber%n tener veinticinco aKos de edad como m nimo, tres en e$ercicio activo de la profesin o magistratura y dem%s condiciones e#igidas para ser miembros del Superior 5ribunal de @usticia. Desi0naci+n s$eldo y remoci+n .rt. +<,." *os $ueces letrados y dem%s funcionarios mencionados en el .rt culo precedente ser%n designados por la '%mara de Gepresentantes a propuesta del Superior 5ribunal de @usticia, mientras no e#ista 'onse$o de la Aagistratura creado por ley. 1l Superior 5ribunal de @usticia crear% @uzgados de Paz de Aenor 'uant a en toda la Provincia, atendiendo a la e#tensin territorial de cada departamento y su poblacin. 3eterminar% los requisitos que deben llenar los $ueces y la remuneracin que se les asignar%. 1stos ser%n designados por el Superior 5ribunal de @usticia y removidos en caso de inconducta o impedimento, previo sumario administrativo. *a $urisdiccin y competencia de los $ueces de paz de menor cuant a ser%n determinadas por el Superior 5ribunal de @usticia, por acordada, que les podr% asignar atribuciones administrativas. *os $ueces de Paz de Aenor 'uant a durar%n en sus funciones cuatro aKos, pudiendo ser reelectos. Inamovilidad. Remoci+n .rt. +<<." *os ministros del Superior 5ribunal de @usticia y Procurador 9eneral son inamovibles mientras dure su buena conducta8 gozan de id)nticas prerrogativas e inmunidades que los legisladores y est%n su$etos a $uicio pol tico en la forma establecida por esta 'onstitucin. .rt. +<0." *os dem%s miembros del Superior 5ribunal de @usticia, los $ueces letrados, fiscales y defensores, son inamovibles mientras dure su buena conducta8 gozan de id)nticas prerrogativas e inmunidades que los legisladores y est%n su$etos a remocin por $urado de en$uiciamiento. Incompati%ilidades .rt. +0:." 7ing!n miembro del Poder @udicial podr% actuar o intervenir en forma directa y ostensible en pol tica. .rt. +0/." *os magistrados $udiciales no podr%n e$ercer profesin o empleo alguno, salvo la docencia superior. 9ozar%n durante el desempeKo de su cargo de un sueldo que no podr% ser disminuido en ning!n concepto. .rt. +0-." *a interpretacin que el Superior 5ribunal (aga de esta 'onstitucin, de las leyes, tratados y de los convenios colectivos de traba$o provincial, es obligatoria para los $ueces y tribunales inferiores. *a legislacin establecer% la forma en que podr% requerirse y procederse a la revisin de la $urisprudencia del Superior 5ribunal.

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H$rado De En=$iciamiento .rt. +06." *os $ueces y dem%s funcionarios del Poder @udicial, cuya forma de remocin no est) e#presamente determinada por esta 'onstitucin, podr%n ser acusados por presuntos delitos dolosos o por mal desempeKo del cargo ante un $urado de en$uiciamiento, compuesto por el Presidente del Superior 5ribunal de @usticia, el Fiscal de 1stado, tres legisladores provinciales, preferentemente letrados, dos por la mayor a y uno por la primera minor a y dos abogados de la matr cula. 1stos !ltimos deber%n reunir las mismas cualidades e#igidas para integrar el Superior 5ribunal de @usticia, quien los designa en sorteo p!blico. Jna ley especial determinar% el procedimiento y dem%s condiciones para el funcionamiento de este $urado. 1l alcance de sus fallos ser% el mismo que el previsto en el art culo +<+. "orrientes: "omposici+n .rt culo +0C& 1l Poder @udicial ser% e$ercido por un Superior 5ribunal de @usticia, '%maras de .pelaciones y dem%s @ueces *etrados de Primera 4nstancia e 4nferiores y por @urados, cuando se establezca esa institucin. *a ley determinar% el n!mero de miembros de que se compondr% el Superior 5ribunal de @usticia y las '%maras de .pelaciones, la $urisdiccin de )stas y la manera de constituirlas. "ondiciones de ele0i%ilidad .rt culo +C+& Para ser miembro del Superior 5ribunal de @usticia y de las '%maras de .pelaciones, se requiere& ciudadan a argentina en e$ercicio, ser diplomado en derec(o por una Facultad de la Gep!blica, tener treinta (/E) aKos de edad, y cuatro (-) de e$ercicio de la profesin o en el desempeKo de la magistratura8 y para ser @uez de Primera 4nstancia, tener veinticinco (:6) aKos de edad, dos (:) en el e$ercicio de la profesin y dem%s requisitos e#igidos para ser miembro del Superior 5ribunal de @usticia. Desi0naci+n .rt culo +C:& *os miembros del Superior 5ribunal de @usticia, el Fiscal 9eneral, el 3efensor 9eneral y el .sesor 9eneral son designados por el Poder 1$ecutivo con acuerdo del Senado. *os dem%s $ueces y funcionarios del Ainisterio P!blico, son propuestos en terna vinculante por el 'onse$o de la Aagistratura al Poder 1$ecutivo y designados por )ste con acuerdo del Senado. 1n todos los casos, el Senado escuc(ar% en audiencia p!blica las impugnaciones de los ciudadanos sobre la persona del propuesto, otorgando a )ste la oportunidad de responderlas. InamovilidadesC #$eldos .rt culo +C-& *os miembros del Superior 5ribunal de @usticia, @ueces de '%maras, @ueces de Primera 4nstancia y funcionarios del Ainisterio P!blico conservan sus cargos mientras dure su buena conducta y reciben por sus servicios una compensacin que debe determinar la ley, la que no puede ser disminuida en manera alguna mientras permanecieren en sus funciones y es abonada en )pocas fi$as. *a retribucin de los miembros del Superior 5ribunal de @usticia no puede ser inferior a la que perciban los Ainistros Secretarios del Poder 1$ecutivo .rt culo +C<& 7ing!n magistrado o funcionario del Ainisterio P!blico puede ser trasladado o ascendido sin su consentimiento Incompati%ilidades .rt culo +,E& *os @ueces o funcionarios $udiciales no podr%n intervenir en pol tica, tener participacin en la direccin o redaccin de peridicos que traten de ella8 firmar programas, e#posiciones, protestas u otros documentos de car%cter pol tico8 ni e$ecutar o consentir acto alguno que importe su participacin en pol tica, directa o indirectamente. .rt culo +,+& 7ing!n Aagistrado o funcionario del Ainisterio P!blico puede e$ercer dentro o fuera de la Provincia profesin o empleo alguno, con e#cepcin del profesorado universitario Del H$rado de En=$iciamiento .rt culo +,0& Jn @urado de 1n$uiciamiento, regulado por ley especial, tiene a su cargo el $uicio pol tico a todos los $ueces e integrantes del Ainisterio P!blico, con e#cepcin de los miembros del Superior 5ribunal de @usticia, del Fiscal 9eneral, del 3efensor 9eneral y del .sesor 9eneral, cuando se les impute la comisin de delito o mal desempeKo en el e$ercicio de sus funciones. De la H$sticia de -aG .rt culo :E:& *a *egislatura dictar% una ley que reglamente el funcionamiento de la @usticia de Paz para la solucin de las causas menores y vecinales, garantizando un procedimiento que responda a los principios de inmediatez, informalidad, celeridad, accesibilidad y econom a procesal. Se procurar%, con preferencia, la conciliacin. .rt culo :E/& *os $ueces de paz son nombrados y removidos en la forma y con los requisitos, in(abilidades e incompatibilidades establecidos para los de primera instancia. Del "onse=o de la Ma0istrat$ra

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.rt culo +,-& Jn 'onse$o de la Aagistratura, regulado por ley especial, tiene la funcin de seleccin de postulantes para ocupar los cargos de magistrados y funcionarios del Ainisterio P!blico, de acuerdo a lo previsto en el art culo +C:. *a seleccin debe realizarse mediante procedimientos que garanticen adecuada publicidad y criterios ob$etivos predeterminados de evaluacin, privilegiando la idoneidad, el respeto por las instituciones democr%ticas y los derec(os (umanos. 1l 'onse$o de la Aagistratura, que cuenta con una Secretar a Permanente, es integrado cada dos aKos de la siguiente manera& +) 1l Presidente del Superior 5ribunal de @usticia, que lo preside. :) 1l Fiscal de 1stado. /) Jn (+) magistrado o integrante del Ainisterio P!blico, elegido por votacin directa de sus pares. -) Jn (+) abogado que posea las mismas condiciones requeridas para ser miembro del Superior 5ribunal de @usticia, elegido por votacin directa de sus pares a trav)s de sus entidades representativas. 1n este caso, cada circunscripcin $udicial elige a su representante, que actuar% como integrante de ese estamento ante el 'onse$o cuando el rgano cumpla funciones que interesen a dic(o %mbito. 6) Jn (+) profesor titular por concurso de la Facultad de 3erec(o de una universidad p!blica estatal, elegido por votacin directa de sus pares. 'ada integrante tiene su suplente, electo de la misma manera que el titular y con los mismos requisitos. 1l suplente del Presidente del Superior 5ribunal de @usticia es un miembro del cuerpo designado al efecto, y del Fiscal de 1stado, el Procurador del 5esoro. 1l cargo de miembro del 'onse$o de la Aagistratura es (onorario e irrenunciable. Entre R(os "omposici+n .G5 +C< 1l Poder @udicial de la Provincia ser% e$ercido por un Superior 5ribunal de @usticia y dem%s 5ribunales o @urados que las leyes establezcan. .G5 +C0 1l Superior 5ribunal se compondr% por un n!mero impar de miembros que no podr% ser inferior a cinco. Podr% dividirse en salas que entender%n en las distintas materias del derec(o, en el n!mero que lo requieran las necesidades $udiciales. 1n caso de creacin de nuevas salas, la ley determinar% su $urisdiccin y competencia, la forma en que se distribuir% el traba$o entre las de la misma materia y su conformacin y funcionamiento, en los casos previstos por esta 'onstitucin cuando deba actuar como tribunal pleno. "ondiciones de ele0i%ilidad .rt +CC Para ser miembro del Superior 5ribunal, Procurador 9eneral o 3efensor 9eneral, se requiere ser ciudadano argentino, tener t tulo nacional de abogado, treinta aKos de edad, seis por lo menos en el e$ercicio activo de la profesin de abogado o de la magistratura Desi0naci+n: .G5W'J*> +,/*os miembros del Superior 5ribunal de @usticia, los titulares de los Ainisterios P!blicos, y los dem%s magistrados y funcionarios del Poder @udicial ser%n designados de la forma prevista por los arts. +E/;, inc. :L y +06;, inc. +< y +C Inamovilidades .G5 +C, *os miembros del Superior 5ribunal ser%n inamovibles mientras dure su buena conducta y slo podr%n ser removidos mediante el $uicio pol tico, en la forma establecida en esta 'onstitucin222222222222222222222.. H$eG de primera instancia .G5+,E Para ser @uez de Primera 4nstancia se requiere ser ciudadano argentino, tener t tulo de abogado nacional, veintisiete aKos de edad y cinco por lo menos, en el e$ercicio activo de la profesin o en la magistratura. H$sticia de paG .G5 +,+ *a $usticia de paz ser% letrada y funcionar% en aquellos centros de poblacin que, previo informe favorable del Superior 5ribunal, la ley establezca conforme al grado de litigiosidad, e#tensin territorial y poblacin. *a competencia de la $usticia de paz ser% establecida por la ley. .G5+,: Para desempeKar el cargo de $uez de paz, deber%n observarse los requisitos del art culo +,E; debiendo la ley seKalar las condiciones para el funcionamiento de los respectivos $uzgados, garantizando en ellos procedimientos que respondan a los principios de inmediatez, informalidad, celeridad, accesibilidad y econom a procesal aplicando, en la medida de lo posible, las formas alternativas de solucin de conflictos conse=o de la ma0istrat$ra .rt +CE 1l 'onse$o de la Aagistratura es un rgano asesor permanente del Poder 1$ecutivo. 5iene competencia e#clusiva para proponerle, previa realizacin de concursos p!blicos y mediante ternas vinculantes, la designacin en los cargos que correspondan de los magistrados y los funcionarios de los Ainisterios P!blicos del Poder @udicial.

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.rt +C+ 1l 'onse$o se integra con la representacin de& el Poder 1$ecutivo, los abogados matriculados en la Provincia, los magistrados y funcionarios $udiciales, los empleados del Poder @udicial, miembros de reconocida trayectoria del %mbito acad)mico o cient fico y representantes de organizaciones sociales comprometidas con la defensa del sistema democr%tico y los derec(os (umanos. Ser% presidido por un representante del Poder 1$ecutivo. *a composicin asegurar% el equilibrio entre los sectores que lo integran. 3urar%n dos aKos en sus funciones pudiendo ser reelectos por una sola vez. Su desempeKo ser% una carga p!blica (onoraria. Fac$ltades de las provincias 7adie puede reconocer que las provincias antes de +C6/ e$erc an sin leg timo titulo los poderes que la constitucin pone en manos del gobierno federal, las provincias entendieron siempre que esos poderes deb an ser cedidos al gobierno federal de la nacin, los pose an por que (asta ese momento no (ab a gobierno nacional organizado. *o !nico que designaban eran las relaciones e#teriores. 1n todas las constituciones anteriores a +C6/ se confiere a los gobiernos particulares poderes de car%cter eminentemente nacional, se (ablaba de estado libre e independiente. Te)tos constit$cionales Art &I& de la carta de &B2, e#presaba, que las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitucin al gobierno federal. 1l constituyente de +C6/ solo se aparto del modelo alberdiano en la supresin del termino Re#presamente R con la mirada puesta sin duda en las facultades impl citas conferidas por esta carta al congreso federal, seg!n el actual .rt 06 inc /:. El Art &I/ de la carta de &B3I D5oy Art &*&E dispone que las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitucin al gobierno federal y el que e#presamente se (allan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporacin. 1sta cl%usula se refiere al pacto de san $ose de flores de +C6, en virtud del cual Bs .s se incorpora a la confederacin. . su vez el .rt +:+ se ve corroborado por el actual .rt +:< que e#presa que las provincias no e$erce el poder delegado a la nacin. REG A DE DE# INDE 3e las disposiciones anteriormente transcripta surge la regla de deslinde, en el sentido de que todo lo que (aya sido delegado en forma e#presa o impl cita por la constitucin al gobierno federal est%n contenidas en la enumeracin del .rt 06 de la '7 y en aquellas facultades que son e#presamente pro(ibidas a las provincias. Fac$ltades clasificaci+n Dele0adas son conferidas por los estados miembros al estado federal central, asume : especies seg!n las modalidades de su otorgamiento. a" e#presas& .rt 06, ,,, +EE y ++< concordantes b" impl citas& son necesarias para poner en e$ercicio las de tipo e#preso. .rt 06 4nc. /: Reservadas: surgen del .rt +:+ y son todas aquellas que los estados miembros retienen para si al momento de integrar el estado federal. De acci+n conc$rrente: son aquellas que corresponden con$untamente al estado federal y a los estados miembros. ;edadas: a. estado federal central& les esta pro(ibido a los estados miembros .rt +:+ y concordantes (e$emplo .rt /:) b. estados provinciales& les esta pro(ibido afectar las facultades delegadas, .rt 06, ,, y concordantes e$emplo .rt +:<. c. 1stado central y las provincias& est%n dadas en garant as de la forma republicana de gobierno y de los derec(os, declaraciones y garant as otorgadas (1$. .rt :,) FA"6 TADE# DE EGADA# & tesis de la dele0aci+n por v(a constit$cional & para quienes sostienen esta, el propio .rt +:+ se enrola en este criterio. : Tesis de la dele0aci+n prod$cida por los estados miem%ros: Yavalia, es evidente que son las provincias las que (an (ec(o la delegacin, pero no es menos cierto que tambi)n son las provincias las que (a (ec(o la '7, de manera que se puede decir los mismo, que son facultades delegadas por las provincias, que delegadas por la '7, lo mas propio seria decir que se tratan de facultades delegadas por las provincias en los t)rminos especificados en la constitucin nacional. FA"6 TADE# DE EGADA# E8-RE#AMENTE + intervencin federal

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: legislaciones sobre aduanas .rt , / comercio 4nter estadual arts +E, ++, +: - medidas para la defensa del pa s .rt :+2 contin!an con esta medida los .rts 06 4nc. :6, :C y el .rt ,, 4nc. +: a +6. 6declaracion del estado de sitio .rt :/ < mane$o de las relaciones e#teriores .rt :02 por otra parte el .rt +:< al enumerar un con$unto de facultades vedadas a los estados miembros, incluye la pro(ibicin a ellos de nombrar o recibir agentes e#tran$eros. 0 aumento de la cantidad de legisladores nacionales arts -< y -0 C dictado de leyes electorales .rt -, , mane$o del cr)dito del estado federal .rt 06 4nc. - y 0 +E legislacin sobre tierras publicas .rt 06 4nc. 6 ++ emisin de moneda .rt 06 4nc. < +: fi$acin anual del presupuesto y dem%s .rt 06 4nc. : y C, completa esta disposicin el 4nc. +E del .rt ,,. +/ concesin de subsidios a los estados miembros, .rt 06 4nc. , +- reglamentacin de la libre navegacin de los r os interiores y dem%s .rt 06 4nc. +E +6 mandar sellar moneda, fi$arle valores y adoptar un sistema uniforme de pesas y medidas .rt 06 4nc. ++ +< dictado de los cdigos de fondo y dem%s .rt 06 4nc. +: +0 reglado del comercio .rt 06 4nc. +/ +C r)gimen de correos .rt 06 4nc. ++, fi$ar limites federales y estaduales. G)gimen de los antiguos territorios federales .rt 06 4nc. +6 :E entender a la seguridad de las fronteras .rt 06 4nc. +< :+ creacin de tribunales federales y fuero federal. .rt 06 4nc. :E y ,, 4nc. :: creacin y depresin de empleos de la administracin federal y la efectiva presencia de este en las provincias por v a de $usticia. :/ decretos de (onores .rt 06 4nc. :E :- otorgamiento de animitas generales .rt 06 4nc. :E :6 concordatos con la santa sede y dem%s relaciones con el estado vaticano .rt 06 4nc. :: y .rt ,, 4nc. 0 y +, :< reconocer la pree#istencia )tnicas y cultural de los pueblos ind genas argentinos .rt 06 4nc. +0 :0 proveer a lo dispuesto en el .rt 06 4nc. +, Fac$ltades dele0adas impl(citamente 1stas por un lado no pueden de$ar de e#istir, so pena de tornar impracticables las facultades delegadas. 3esde otro punto de vista, ellas no deben tener un alcance amplio ya que ello comprometer a seriamente las autonom as estaduales y con esto la propia estructura del estado federal. Su e#istencia en la carta federal surge del .rt 06 4nc. /:. 1l otorgamiento de una facultad por parte de la constitucin nacional seg!n la corte suprema, lleva impl cita la concesin de los medios idneos para concretar su posibilidad. Fac$ltades reservadas. Son las que las provincias (an tenido al tiempo de integrar el estado federal o al momento de su incorporacin. 3e nuestra '7 surgen del .rt +:+ + e$ercicio del poder constituyente de segundo grado o estadual. 3ictado de su propia constitucin& ello de conformidad a lo estatuido por los .rt 6 y +:/ de la constitucin. 3e los contenidos del .rt 6 se desprende la obligacin de los estados miembros de acomodar sus respectivas cartas fundamentales a la estructura propia del estado federal al cual pertenecen, con lo que se confirma su car%cter de autnomas. : derec(o de darse y regir por sus propias instituciones& es el complemento de la facultad anterior. 7ace del te#to del .rt +:-. 1s la norma que consagra la e#istencia de la vida institucional de los estados miembros y que demarca la esfera propia de que(acer autnomo. / derec(o de requerir la intervencin federal. - derec(o a que sus actos p!blicos y procedimientos $udiciales gocen de entera fe en las restantes .rt 0 de la '7 6 derec(os a que sus ciudadanos gocen en los otros estados miembros de todos los derec(os, privilegios e inmunidades propios de la citada condicin. .rt C < derec(o a peticionar la entrega de las personas que (ubieren delinquido en su territorio y que se (allaren en otro estado miembro. .rt C 0 derec(o a aprobar o rec(azar cualquier modificacin geogr%fica en su territorio .rt +/ C derec(o a la reglamentacin de la libertad de imprenta

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, derec(o a la eleccin de diputados y senadores federales ante vacancias +Ederec(o a recibir subsidios del estado federal central .rt 06 4nc. , Fac$ltades de acci+n conc$rrente Son facultades sobre cuyo e$ercicio concurren el estado federal central y los estados miembros. .rt -, 06 4nc. +C y +:6 de la '7 Fac$ltades vedadas en 0eneral. Se trata de aquellos cuyo e$ercicio se (a pro(ibido, ya sea al estado central y a los estados miembros en con$unto o a cada uno de ellos por separado. + facultades vedadas al estado federal central, les esta pro(ibido afectar cualquiera de las facultades reservadas por los estados miembros que conforman el con$unto. 1$ .rt /: : facultades vedadas a los estados miembros, les resulta pro(ibido afectar cualquiera de las atribuciones delegadas, del con$unto ya estudiado, que (an pasado a manos del estado federal central. .rt +:< / facultades vedadas a ambos, son los establecidos en garant a de la forma republicana de gobierno y de los derec(os, declaraciones y garant as acordadas por el sistema constitucional argentino.

a a$tonom(a m$nicipal: a) 'oncepto, tipos y clasificacin8 b) *a .utonom a municipal frente a la .utarqu a Aunicipal. 9rados de descentralizacin pol tica y administrativa. "oncepto: Siguiendo el criterio de Aarien(off que refle$a el de la mayor a de los autores, autonom!a significa& que el ente tiene el poder para darse su propia ley y regirse por ella, lo que denota un poder de legislacin que (a de e$ercitarse dentro de lo permitido por el ente soberano (Buy Aontero, P)rez 9uil(ou). " Seg!n *inares ?uintana y Yuc(erino Ren sentido $ur dico, la autonom a denota siempre un Poder *egislativo. 1l Poder *egislativo de las entidades autnomas debe desenvolverse dentro de los l mites que el poder soberano (a fi$ado a la autonom a, por lo que la entidad autnoma no puede establecer leyes o normas en oposicin con las establecidas por el ente soberanoS. 1s la facultad que detentan los 1stados miembros en un 1stado Federal a los fines de darse sus propias instituciones en el marco de su 'onstitucin provincial y reconociendo en todos los casos la su$ecin $ur dica natural que los obliga frente al 1stado Federal.

Tipos y clasificaci+n: *a autonom a se clasifica en& 1) Autonom!a A"#$%&'A: se la puede descomponer en cuatro grandes facetas& a) %utonoma institucional& es aquella en la cual la institucin municipal posee la facultad de e$ercer el poder constituyente de tercer grado o municipal, del cual se deriva su derec(o de dictarse su propia carta org%nica. b) %utonoma Poltica& supone el derec(o del municipio a organizar y desarrollar su propia carta org%nica. c) $conmico+,inanciera& implica la autosuficiencia del municipio en el plano de sus recursos y su mane$o propio en punto a erogaciones. d) %utonoma %dministrativo+,uncional& implica el poder de la institucin de producir sus organigramas organizativos propios y de mane$ar por s y ante s sus incumbencias en relacin a la materia municipalista. 2) Autonom!a ()%A'*+A o ()#'(*N,*DA: son aquellos municipios que slo tienen .J5>7>AW. P>*W54'., 1'>7DA4'>"F47.7'41G. y .3A474S5G.54M>"FJ7'4>7.*. 'arecen de autonom a institucional, es decir, son municipios autnomos, pero no de convencin. E M6NI"I-IO. DERE"?O M6NI"I-A 9 DE GOBIERNO M6NI"I-A

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I ' E M6NI"I-IO: "ARA"TERI4A"I>N. 3iversas posiciones doctrinales al respecto. Posada& lo define desde tres %ngulos diferentes: &E #ociol+0ico. *E -ol(tico. ,E H$r(dico. &' 1n la faz #ociol+0ica caracterizaba al Aunicipio describi)ndolo como Rel ncleo social de vida humana total- determinado o de!inido naturalmente por las necesidades de la vecindad.. *' -ol(tico: es una organismo con un sistema de funciones para los servicios, que se concretan y especifican m%s o menos intensa y distintamente, en una estructura& gobierno y administracin municipales propios, desarrollados en un r)gimen $ur dico y pol tico m%s amplio, regional o nacional. ,' H$r(dico: es una e#presin de valor estrictamente (istrico, aplicada a un fenmeno que se (a producido en los diferentes pa ses de manera distinta, plante%ndose y desenvolvi)ndose su problema de modo muy diverso. I ' BA#E TERRITORIA : "ON"E-TO 9 TEOR7A#. "oncepto: *a base territorial del municipio puede ser caracterizada como el asiento geogr%fico de la institucin ba$o estudio. Se trata de su localizacin espacial, de su determinacin territorial, en suma. Teor(as: &E Teor(a del M$nicipio'-artido: se desarrolla con una base territorial que en su mayor parte asume los caracteres de rural. 1n la 'iudad principal Zdenominada cabecera de partidoZ se instala el municipio, y en los n!cleos de poblacin restantes funciona una delegacin municipal, cuyo titular Z con el t tulo de delegado municipalZ es elegido por el intendente municipal del partido. 1sta forma de designacin acrecienta a!n m%s el centralismo y genera la reaccin de ciudades que sin ser cabecera de partido rivalizan con la tenida por principal en importancia. 1$. Bernal frente a ?uilmes. *E Teor(a del m$nicipio'ci$dad: propone limitar la base territorial municipal al e$ido urbano o en el peor de los casos y como la mayor de las concesiones, (asta el lugar donde arriben los servicios p!blicos prestados por el municipio. *a ideacin comprende a lo urbano y a lo suburbano. ,E Teor(a del M$nicipio Distrito: doctrina intermedia entre las dos e#puestas con anterioridad. 1sta tesis propugna integrar lo urbano, lo suburbano y lo rural dentro de la base territorial municipal mediante la aplicacin de un original sistema. .s es como en la ciudad predominante por su real importancia instala el municipio, en tanto, en todos los n!cleos poblacionales sometidos a su esfera de influencia coloca una comuna conducida por una comisin vecinal elegida por el pueblo. 'on tal estructura se supera n tidamente el criticado y criticable sistema de las delegaciones municipales que tanto (a contribuido al descr)dito del sistema del municipio"partido, a la vez que se dota al municipio de mayor representatividad, descentralizacin y participacin popular. I ' E DERE"?O M6NI"I-A "oncepto: 1s una rama de la ciencia $ur dica de marcado car%cter p!blico que aborda el conocimiento de las instituciones y relaciones municipales. DO"TRINA# ARGENTINA# #OBRE E M6NI"I-IOC E DERE"?O M6NI"I-A 9 E GOBIERNO M6NI"I-A : &E H6AN BA6TI#TA A BERDIJ *E HOA:67N ;7"TOR GON4K E4J ,E I#ANDRO DE A TORRE &E H$an Ba$tista A BERDI: se e#presaba a favor de la autonom a municipal. R*a Patria local, la patria del Aunicipio, del 3epartamento, del Partido, ser% el punto de arranque y de apoyo de la gran Patria .rgentina. Sosten a .lberdi la necesidad de la e#istencia de un poder municipal efectivo, a efectos de lo cual estima que la institucin municipal debe ser independiente. *' HoaF$(n ;(ctor GON4K E4: ,' isandro de A TORRE: 5esis doctoral de +CCC& a) 5iene al Aunicipio como institucin natural. 1nseKa que la institucin municipal primaria se gener espont%neamente de conformidad a la naturaleza de las cosas. b) 4ndica al Aunicipio como un poder del 1stado. .dmite que el Aunicipio es parte integrante de la descentralizacin pol tica propia del 1stado Federal. c) Geconoce la autonom a municipal& indica que los municipios no (an de ser meras oficinas dotadas de una regulacin ap%tica, para puntualizar luego que Rla independencia de la comuna tiene la ventaja de abandonar los individuos a la responsabilidad de sus actos.. d) Basa la composicin del cuerpo electoral municipal en los contribuyentes.

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A6TONOM7A M6NI"I-A 9 A6TAR:6IA M6NI"I-A A$tarF$(a: *inares ?uintana& RFacultad de administrarseS. Bauza& R*a autarqu a es un concepto propio del derec(o administrativo y significa la facultad de una entidad o de un ente de administrarse a s mismo, facultad derivada de la *ey que le concede la .utarqu aS Para afirmar el criterio de que los municipios son autnomos y no aut%rquicos, se efect!a una comparacin entre ambos conceptos, marcando las siguientes diferencias& &E Por su creaci+n: 1s distinto el origen de un municipio y de una entidad aut%rquica, porque el primero tiene una base sociolgica. 1n nuestro pa s, el origen es legal, en las personas aut%rquicas, mientras que en los municipios es constitucional en virtud del art culo 6 de la 'onstitucin 7acional. *E Por la m$taci+n o desaparici+n: ello no puede ocurrir al municipio, pero s a la persona aut%rquica, previa sancin legal o dictado de decreto reglamentario, para una nueva organizacin administrativa o porque se cumplieron los fines de la persona. ,E Por los fines: 1n el ente aut%rquico, son los indicados por la ley, siempre parciales, espec ficos, mientras que en el Aunicipio, son muc(os m%s amplios cualquiera que sea el sistema de fi$acin de competencia del municipio.& 1l de facultades enumeradas (anglosa$n), el de facultades no enumeradas (1uropeo continental) o el mi#to. /E Por las resol$ciones que adoptan& en los entes aut%rquicos, son eminentemente administrativas, mientras que los municipios son leyes locales (ya sean materiales o formales), que traducen el e$ercicio de un poder pol tico y, por tanto, la idea de gobierno. 2E Por la personalidad& *os municipios son poder p!blico y tienen una personalidad $ur dica de car%cter p!blico (cdigo civil, art. // inc. +). 1n el te#to vigente seg!n la reforma +00++, tambi)n las personas aut%rquicas tienen dic(a personalidad, pero el legislador consigno el inciso :, manteniendo en el + a los municipios, $unto al estado nacional y a las provincias. > sea que el legislador diferenci al municipio y la persona aut%rquica, del mismo modo que antes, M)lez Sarsfield, lo (ab a efectuado en la vie$a redaccin del inciso / del art. //, con relacin a las instituciones mencionadas en el inciso 6, ya que atribuy a las comunas una personalidad $ur dica de e#istencia necesaria. .simismo, el art. :/-- se refiere al patrimonio municipal, terminando de definir la personalidad de la institucin, que en consecuencia, (a merecido un tratamiento distinto de las personas aut%rquicas. 3E Por el alcance de las resol$ciones& 1n los entes aut%rquicos son limitadas a las personas vinculadas a la misma (universidad, bancos, etc.), mientras que en el municipio comprenden a toda la ciudadan a radicada en su $urisdiccin. AE Por la creaci+n de otras entidades a$t@rF$icas: ?ue es facultad de los municipios en virtud de muc(as leyes org%nicas, mientras que ello no acontece en las entidades aut%rquicas. BE Por la elecci+n de s$s a$toridades: 1n el municipio siempre en alguno de sus departamentos e#iste la participacin electiva y popular, mientras que ese sistema no es utilizado normalmente en las personas aut%rquicas. LE 1n cuanto a la inte0raci+n de la administraci+n central& 1l municipio esta e#cluido, en tanto que la entidad aut%rquica integra la administracin, sea central o provincial. 1l municipio por su naturaleza debe ser autnomo, ya sea en forma plena o semiplena. II ' M6NI"I-IO# DE "ON;EN"I>N 9 M6NI"I-IO# DE DE EGA"I>N: AE "ARA"TERI4A"I>NC F6NDAMENTO# 9 -ROB EMKTI"A DE O# M6NI"I-IO# DE DE EGA"I>NJ BE "ARA"TERI4A"I>NC F6NDAMENTO# 9 ;ENTAHA# DE O# M6NI"I-IO# DE "ON;EN"I>N. M$nicipios de "onvenci+n: Son aquellos que cuentan con la facultad del dictado de su propia 'arta >rg%nica, surgiendo as el Poder 'onstituyente de 5ercer 9rado o Aunicipal natural complemento para la plena e#teriorizacin de la autonom a municipal. .dmitido el e$ercicio del Poder 'onstituyente, es decir, la plena autonom a vecinal, y sobre el esquema ideal de la Gep!blica Gepresentativa, se encuentran resueltos casi todos los asuntos que (acen a la problem%tica del municipalismo. 1ntre ellos la $urisdiccin o %mbito territorial y de las competencias, atribuciones o facultades del ente o gobierno municipal. Bauz% define a la .utonom a Aunicipal como Rel derec(o de la ciudad al gobierno propio, a e$ercerlo con independencia de cualquier poder, a elegir sus autoridades y a dictar, de conformidad con las leyes fundamentales del 1stado, una 'arta >rg%nica que establezca su organizacin pol tico" administrativa y determine el l mite del e$ercicio de sus facultades propias, debidamente garantizados por la 'onstitucin 7acional en los aspectos pol ticos, administrativos y econmicosS. M$nicipios de Dele0aci+n: Son aquellos que reciben su 'arta >rg%nica de parte del Poder *egislativo provincial, dando lugar con ello a la estructuracin de la idea de la .utarqu a Aunicipal, criterio que se compadece con este tipo de Aunicipios. Fue el criterio de la 'S@7, sin embargo les reconoci el e$ercicio de facultades impositivas en el caso F.'.S. cBAunicipalidad de la Plata (+,++).

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Bernard e#puso los per$uicios de este tipo de Aunicipios al afirmar que si se parte de la base de considerar a los Aunicipios como Aunicipios de 3elegacin, vale decir, que les viene de fuera, impuesta, en calidad de entes aut%rquicos y no autnomos, interpretando lo de /0 imen del art. 6 '7 como normatividad uniformadora a cargo del rgano legislativo provincial, de tal suerte que los Aunicipios no son gobiernos locales strictu sensu sino delegaciones locales del Poder 'entral, se destruye la imagen de la Gep!blica Gepresentativa conformadora de los tres rdenes u ordenamientos del federalismo& 1stado 7acin, 1stado Provincia, 1stado Aunicipio. E RMGIMEN M6NI"I-A EN A "ON#TIT6"I>N NA"IONA ARGENTINAC ?I#TORIAC "ONTENIDO# DE A "ARTA 9 -RO9E"TO# DE REFORMA# -RO-6E#TO#. E N6E;O ART. &*, DE A "N. #6 ANK I#I# DE#DE A >-TI"A DE A N TIMA H6RI#-R6DEN"IA DE A "ORTE. El 0o%ierno m$nicipal en la "onstit$ci+n federal ar0entina 1l art. 6 de la '7, impone a las provincias una obligacin"facultad en punto a asegurar el sistema municipal. Surg a la necesidad de interpretar la citada norma constitucional. *a doctrina municipalista argentina sostuvo, que dic(a e#presin debe ser tenida como equivalente de gobierno municipal. a a$tonom(a m$nicipal 1l nuevo te#to constitucional consagra, en forma e#pl cita, la autonom a municipal. 1l art culo +:/ dispone que Tcada provincia dicta su propia constitucin [...] ase urando la autonoma municipal 1 re lando su alcance 1 contenido en el orden institucional- poltico- administrativo- econmico 1 !inancieroT. 1sto significa que la autonom a municipal consagrada en la 'onstitucin es slo un principio, cuyo desarrollo y especificacin depende, a su vez, de lo que dispongan los respectivos poderes constituyentes de cada provincia. 1n ese sentido, la reforma de +,,- fue parca& no se (abilit, para todos o algunos de los municipios del pa s, el e$ercicio del poder constituyente de tercer nivel, es decir del nivel municipal, como ya lo tienen decidido varias provincias argentinas ('rdoba, Santiago del 1stero, *a Gio$a, G o 7egro). 3eber% ser cada provincia la que decida el punto. Pero, de todos modos, aun los te#tos constitucionales de aquellas provincias que no adopten la carta municipal (caso de Buenos .ires despu)s de la reforma de +,,-), no podr%n desconocer que las municipalidades son las que dictan sus propias leyes (ordenanzas) por cuerpos legislativos democr%ticos, y eligen sus autoridades por el mismo m)todo. 1se es el piso o base normativa implicada en el concepto de autonom a municipal consagrado en la 'onstitucin 7acional. (?uiroga *avi)). IIIE a "#HN y los M$nicipios: Evol$ci+n de la nat$raleGa =$r(dica de los mismos. An@lisis de los casos: DOROTEO GAR"7A cO-RO;IN"IA DE #ANTA FEJ FF"" del #6D "OM6NI"I-A IDAD DE A - ATAJ OBRA# #ANITARIA# "O-RO;IN"IA DE T6"6MKNJ RI;ADEMARC Kn0ela "OM6NI"I-A IDAD DE RO#ARIO. El M$nicipio y la "#HN 1n un primer per odo, la doctrina de la 'orte reconoci la autonoma municipal (en 9arc a 3oroteo cBprovincia de Santa Fe, de +C0E)8 para luego volcarse por muc(as d)cadas a la tesis de la autarqu a administrativa, e#presando en reiteradas oportunidades que& R*as municipalidades no son m%s que delegaciones de los poderes provinciales, circunscriptos a fines y l mites administrativos que la 'onstitucin (a previsto como entidades del r)gimen provincial y su$etas a su propia legislacinS (caso RFerrocarril del Sud cBAunicipalidad de *a PlataS en +,++, R.mbros Palmegiani S. cB 9ennaro Fern%ndez S.S, de +,C0). Jna vez m%s, la realidad, (a urgido la necesidad de un cambio en el criterio sustentado por este alto 5ribunal. *a tendencia del poder municipal de fortalecerse frente a los poderes centrales, el clamor generalizado de revitalizar el poder de los municipios con el fin de me$orar la satisfaccin de los intereses ciudadanos, que ya (a encontrado eco, en las nuevas constituciones provinciales, a trav)s del reconocimiento del car%cter de autonmico de los municipios& (a obtenido tambi)n el reconocimiento de la 'S@7, en el conocido fallo RGivademar, .ngela cB Aunicipalidad de GosarioS(de +,C,), que en el considerando C) e#presa que diversas constituciones provinciales (an sostenido la autonom a, plena o semiplena, de la institucin municipal, razn por la que, no puede afirmarse de modo uniforme, para todo el territorio de la 7acin, la autonom a o la autarqu a de la misma, debiendo reconocer que los municipios, poseen diversos caracteres que no se avienen con la nocin de autarqu a, tales como& su origen (istrico"$ur dico reconocido constitucionalmente, su base sociolgica constituida por la poblacin comunal, su car%cter de persona $ur dica necesaria, la imposibilidad constitucional de su supresin, y el car%cter de legislacin local de sus ordenanzas. Si bien el .lto 5ribunal no reconoce literalmente la autonom a, podemos s afirmar que (a abandonado e#presamente la doctrina de la autarqu a.

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1n el fallo RAunicipalidad de Gosario cBProvincia de Santa Fe sB>rdinarioS (E-BE<B+,,+), no se (a variado e#pl citamente la l nea $urisprudencial iniciada en Givademar.

E 6RBANI#MO 9 E DERE"?O M6NI"I-A I ' E 6RBANI#MO: "ON"E-TO. TI-O#. " A#IFI"A"IONE#. Yuc(erino& R$l 2rbanismo es la ciencia creada para ocuparse inte ralmente del conjunto de problemas que se eneran del vivir en la ciudad moderna 1 de encontrar a los mismos adecuada solucin. #oda la problem3tica del urbanismo trasciende 1 hasta si na en al unos aspectos el obrar del derecho municipal- al punto de establecer una activa vinculacin entre ambos t0rminos.. .lcides 9reca& dice que es Rla ciencia que procura la obtencin de las mejores condiciones de vida para las a rupaciones humanas.. MillafaKe& el urbanismo es la Rdoctrina de la racionali4acin de la vida de las randes urbes.. RFenmeno colectivo que integra en su sentido las diferentes disciplinas que tienen que ver con el comportamiento del (ombre en su medioS. Hace referencia a las disposiciones generalmente de orden municipal, cuya finalidad es Rase urar. el desarrollo adecuado, t)cnico, arquitectnico, (igi)nico, de las ciudades. Se trata de un problema social que cada d a adquiere mayor importancia a causa del acrecentamiento de las poblaciones, del e#traordinario incremento de los medios de transporte urbano y de la apetencia generalizada de mayor bienestar en todo ambiente donde (a de convivirse. Derec5o 6r%ano& delimita el car%cter y funcin de la propiedad, es el que define las instituciones capaces de distribuir equitativamente los beneficios y cargas econmicas que el proceso urbano genera, el que consagran los organismos actuantes y su grado de competencia y alcance, el que canaliza la inversin p!blica y privada, el que gu a las etapas de participacin org%nica de la comunidad, el que crea los resortes legales, burocr%ticos, para dirigir lo espont%neo, el que fi$a a trav)s de diversos planes, los lineamientos del ordenamiento territorial en consideracin a las pautas t)cnico" )ticas, f sicas, econmica"sociales. Planifica la ocupacin programada del suelo. Derec5o M$nicipal: es una rama cient ficamente autnoma del derec(o p!blico pol tico, con accin p!blica que estudia los problemas pol ticos, $ur dicos y sociales del urbanismo y que guarda estrec(o contacto con el derec(o administrativo, con el derec(o impositivo, con el derec(o rural, con la (istoria institucional y con la ciencia del urbanismo. 1s la rama del derec(o p!blico institucional con accin p!blica que estudia los problemas pol ticos, $ur dicos y sociales del urbanismo. 6RBANI#MO& con$unto de conocimientos encaminados al estudio de la creacin y desenvolvimiento, reforma y progreso de los poblados en lo referente a las necesidades materiales de la vida (umana. A=$stes normativosP - ANEAMIENTO: 'omprende distintas disciplinas que pretenden lograr la convivencia armnica de los (abitantes de un lugar. "a$sas de Desarrollo f(sico de la ci$dadP - AN REG6 ADOR: tiene por finalidad el encauzamiento del desarrollo f sico de la ciudad y su entorno mediante a$ustes normativos a la reglamentacin vigente en tal sentido. 4ONIFI"A"I>N: >peracin que se realiza solamente en un plano urbano con el fin de asegurar a cada funcin y a cada uno su lugar adecuado& vivienda, comercio, creacin, ampliacin, distribucin de espacios verdes, superficie, volumen edificable, v as de comunicacin, etc. IN"6MBEN"IA# F6NDAMENTA E# DE M6NI"I-IO I ' -ODER DE -O I"7A M6NI"I-A : "ON"E-TO. A- I"A"IONE#C " A#IFI"A"I>N. -oder de -olic(a: 1s la facultad legislativa de regular la amplitud y l mites de los 3erec(os individuales e#presamente consagrados o impl citamente reconocidos en la 'onstitucin de un 1stado (1lisa A)ndez).

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'on palabras y concepto muy distintos Aeyer declara que se trata de la actividad e$ercida por la administracin p!blica para asegurar, por los medios del Poder Pblico, el buen orden de la cosa p!blica contra las perturbaciones de los particulares. -oder de -olic(a D5iccionario 6urdico): 4nstituto consagrado a la posesin y e$ercicio de una facultad reglamentaria de los derec(os y garant as reconocidos constitucional y legalmente y que se e#presa de ordinario mediante limitaciones a los dem%s y garant as nunca implicantes de desconocimiento o desnaturalizacin de ellos. Son limitaciones dirigidas a garantizar Rla se uridad que tienen los individuos dentro de un $stado para desarrollar sin inconvenientes su personalidad.. 1l 4nstituto slo abraza las tem%ticas de& " S19JG43.3 " S.*JBG43.3 " '>7S1GM.'4D7 31* >G317. 4mpone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales, limitaciones razonables al e$ercicio de los derec(os individuales, a los que no puede alterar o destruir.

" $s la actividad ejercida por la administracin pblica para ase urar- por los medios del Poder Pblico- el buen orden de la cosa pblica contra las perturbaciones de los particulares 7Dromi).

- )s la funcin de gobierno por la cual opera el principio de limitacin de forma tal .ue los derec/os de los particulares se restringen a favor del inter0s pblico. 12uncin de ,obierno3: no administrativa- sino del le islador. No cabe limitacin al una de los derechos particulares 7%rt. (8 9. N.)- sino a trav0s de le1. % trav0s de la ,2N9:;N administrativa se ejecuta el Poder de Polica. <4or la cual se opera el principio de limitacin3: por ello, como este surge del principio constitucional (los derec(os no son absolutos .rt. +- y :C '7), se encuentra asegurada la supremac a de la 'onstitucin sobre este poder. 1l Poder de Polic a es una facultad derivada de la 'onstitucin. QDe forma tal .ue los derec/os de los particulares se restringen a favor del inter0s pblico3: esta restriccin no puede e#ceder el l mite de la RrazonabilidadS y est% su$eta al 'ontrol @udicial.

() ,in pblico. =) 9ircunstancias 6usti!icantes. + >ace cesar e!ectos perturbadores del orden pblico.

"aracteres del -oder de -olic(a:

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a) 3e 9obierno& (legislativa y no administrativa). b) 7o sancionatoria ni nulificante& no se aplican sanciones ni se decretan nulidades, se impide o se remueven los efectos de la violacin a los derec(os. RPromover el bienestar generalS. 1l Poder de Polic a lo e$erce la 7acin o las Provincias en el %mbito de sus respectivas $urisdicciones (seguridad y orden Z paz y poder Z solidaridad y cooperacin). ?uiro a @avi0.

4ostura de la 5orte #uprema de 6usticia desde 1722: Poder de Polic a en los Aunicipios& 1l e$ercicio del poder de polic a por parte de los municipios en materias de su competencia y en aquellos en que e$ercieran facultades concurrentes y en la forma en que corresponda en la que act!an por delegacin de la 7acin a la Provincia sobre la 'onstitucin 7acional, leyes, se e#tiende a todo el %mbito de sus respectivos territorios sin e#cepcin de ninguna especie. I ' " A#IFI"A"I>N: AE Polic a Aunicipal de S19JG43.3& cuidado de valores esenciales& +" 'orrecto fluido del tr%nsito (Polic a de tr%nsito). :" 1dificacin (Polic a edilicia). /" Proteccin de las calidades de vida (Polic a de ruidos molestos). " Preventiva Mod$s operandi " Gepresiva BE Polic a Aunicipal de S.743.3 e H494171& Gesguardo de la salubridad p!blica, tanto en su conservacin como restablecimiento. *a accin del cuidado de la salud es una funcin individual privad sima, pero esto no obsta la intervencin de los gobiernos& a) 3ado el car%cter colectivo de los males que perturban. b) Wndole e#pansiva de esos males. c) 7ecesidad de atencin colectiva com!n& &' Polic a .limentaria o BG>A.5>*D94'.. *' Polic a de S.743.3 .AB4175.* [rea de 4ncumbencia. ,' Polic a de H494171 134*4'4.. "E Polic a de A>G.*43.3 y '>S5JABG1S& campo de accin& espect%culos p!blicos. Seguridad e (igiene en las instalaciones. Guidos molestos que el espect%culo ocasione. DE Polic a Aunicipal de 473JS5G4.& Polic a de establecimientos industriales. 1l e$ercicio de toda industria l cita est% limitado por dos v as& +) @imitacin en0rica: tales labores deben cumplirse sobre disposiciones que reglamentan su e$ercicio. :) @imitacin espec!ica: que la actividad sea l cita& a" Polic a de control de seguridad industrial. b" Polic a de sanidad ambiental en f%bricas. c" Polic a de (igiene ambiental en los establecimientos industriales d" Polic a de control de ruidos molestos. 7o creemos que el poder de polic a estricto (por razn de seguridad, moralidad y salubridad p!blicas), consista solamente en dictar normas (o legislar) en esas materias con efecto limitativo de los derec(os. 5ambi)n es poder de polic a cada acto de autoridad concreto que se cumple con aquel fin (Por e$emplo& 'lausurar un establecimiento insalubre, denegar un permiso de reunin peligrosa inspeccionar un local p!blico, impedir la entrada al pa s de un grupo de e#tran$eros condenados en otro estado, etc. (Bidart 'ampos). NAT6RA E4A H6R7DI"A Tesis amplia: -oder de -olic(a significa toda limitacin de derec(os individuales por cualquier ob$etivo de bienestar. Parece que como principio su e$ercicio es propio del estado !ederal. *a

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reglamentacin de esos 3erec(os, previstas en los art culos +- y :C de la 'onstitucin 7acional, incumbe al 1stado Federal, y dentro de )l, al 'ongreso. *a 'orte Suprema, en la medida en que (a $ustificado la validez de restricciones a los derec(os individuales en el e$ercicio de ese llamado Poder de Polic a mediante leyes del 'ongreso, corrobora nuestro aserto. Tesis restrin0ida: -oder de -olic(a significa e#clusivamente limitacin de derec(os individuales nada m%s que por razn de salubridad, moralidad y seguridad pblicas 1n el derec(o $udicial emergente de la @urisprudencia de la 'orte encontramos la afirmacin de que el Poder de Polic a es competencia primariamente Provincial, considerando que son incuestionables las facultades policiales de las provincias para defender el orden, la tranquilidad, la seguridad, la moralidad y la salubridad p!blicas. *a 'orte dice que es incuestionable que el Poder de Polic a corresponde a las Provincias, y que el 1stado Federal lo e$erce dentro del territorio de ellas slo cuando le (a sido conferido o es una consecuencia de sus facultades constitucionales. "ada veG F$e en el orden Federal y con relaci+n al %ien com.n de toda la po%laci+n es necesario limitar los derec5os por raGones de sal$%ridadC moralidad y se0$ridad p.%licasC la competencia es Federal. BIDART "AM-O# 1l Poder de Polic a es la potestad del 1stado de reglamentar los derec(os del individuo para posibilitar y asegurar la normal convivencia de una sociedad, pertenece por regla al 1stado Provincial. R $s la potestad jurdica en virtud de la cual el $stado- con el !in de ase urar la libertad- la convivencia armnica- la se uridad- la moralidad- la salud 1 el bienestar eneral de la poblacin- impone por medio de la le1 limitaciones ra4onables al ejercicio de los derechos individuales- a lo que no puede alterar.. Su fundamento es constitucional& .rt. +-, y contiene a su vez un l mite a la facultad reglamentaria (.rt. +, y :C). 1s e$ercido en sus respectivas $urisdicciones por el poder p!blico (7acin, Provincias y Aunicipios) en la medida de su competencia. .claramos que no toda limitacin a los derec(os individuales es Poder o funcin Policial, sino aquella que se vincula con la actividad administrativa del 1stado o Aunicipio y entes descentralizados. 1l %mbito de la libertad puede ser restringido, seg!n la 'onstitucin, por limitaciones vinculadas, como por e$emplo, con la potestad impositiva, punitiva ('digo Penal), servicios personales como acontec a con el Servicio Ailitar >bligatorio, etc. "onstit$ci+n -rovincial de R7O NEGRO: "$stodia de los ecosistemas nat$rales: Art(c$lo B2& <@a custodia del medio ambiente est3 a car o de un or anismo con Poder de Polica- dependiente del Poder $jecutivo- con las atribuciones que le !ija la le1. @os habitantes est3n le itimados para accionar ante las autoridades en de!ensa de los intereses ecol icos reconocidos en esta 9onstitucin.. El -oder de -olic(a M$nicipal en los l$0ares sometidos a la H$risdicci+n Federal en los territorios de las -rovincias: .n%lisis del anterior .rt culo <0 inc. :0 de la 'onstitucin 7acional de +C<E, norma donde se unen elementos de 3erec(o 'onstitucional, 3erec(o Federal, 3erec(o Provincial y 3erec(o Aunicipal en singular disenso. 1s que la referida norma constitucional (a producido, una aguda controversia doctrinal, cuyas resonancias se (an de$ado sentir en la @urisprudencia del m%s alto tribunal del pa s y a!n en la suerte corrida por la pol)mica *ey +C./+E del aKo +,<,. A$st3n o no !ederali4ados los lu ares sometidos a la jurisdiccin !ederal en los territorios de sus provinciasB A@a e"presin <legislacin e8clusiva3 que emplea el art. CD inc. =D- de la 9onstitucin Nacional- es o no sinnimo de 19urisdiccin e8clusiva3: II ' #ER;I"IO# MODA IDADE#. -NB I"O# M6NI"I-A E#: "ON"E-TO. " A#IFI"A"I>N.

Teor(a or0@nica& Servicio p!blico es la actividad satisfec(a por la propia administracin p!blica por si o por medio de concesionarios. @en 52E2:#& <toda actividad del $stado cu1o cumplimiento debe ser ase urado- re lado 1 controlado por los obernantes debe ser reputada como servicio pblico.. Faurice >auriou: <es un servicio t0cnico- prestado al pblico de una manera re ular 1 continuadapara la satis!accin del orden pblico- 1 por una or ani4acin pblica.. Teor(a f$ncional& esta corriente doctrinal entiende que el Servicio P!blico se define en referencia a la caracter stica de la necesidad que procura satisfacer.

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/a!ael Gielsa: <Servicio Pblico es una actividad pblica o privada- re ulada por la le1 con el objeto de satis!acer en !orma m3s o menos continua necesidades colectivas.. Genjamn Hille as Gasavilbaso: <servicio pblico es una actividad directa o indirecta de la administracin pblica- cu1o objeto es la satis!accin de las necesidades colectivas por un procedimiento de derecho pblico.. I ' " A#IFI"A"I>N: #ervicios -.%licos propios: Son aquellos que revisten una significacin tal en los aspectos econmicos y financieros, o por su decidido car%cter social o por lo generalizado de su uso, que requieren ser prestados directamente por el 1stado o por v a de concesionarios. Se trata de toda accin o prestacin concretada por el municipio o por el sistema de concesionarios y destinada a satisfacer necesidades colectivas de un modo m%s o menos continuo. *os e$emplos de servicios p!blicos municipales prestados por el municipio son abundantes, y as cabe anotar& los servicios sanitarios en (ospitales, dispensarios y salas de primeros au#ilios municipales8 los servicios de alumbrado, barrido y limpieza en el %rea municipal8 las l neas municipales de transporte colectivo y el servicio de in(umaciones y cementerio, entre otros muc(o m%s. #ervicios -.%licos impropios o privados: *os servicios impropios o privados son prestados por los particulares ba$o el sistema de autorizaciones y permisos. 4mportan aqu b%sicamente los caracteres de obligatoriedad y uniformidad de la tarifa. 1s una facultad que tiene caracter sticas p!blicas y Rdebe serS prestado por particulares. 1$. 5a#i& servicio p!blico prestado por particulares, R aunque de acuerdo a disposiciones re lamentarias establecidas por la %dministracin Pblica.. 1n particular, la in$erencia estatal se manifiesta en tres %mbitos concretos de la actividad& a) *a (abilitacin del ve( culo y de los conductores. b) *a determinacin del (orario y las modalidades de prestacin. c) *a fi$acin del precio del servicio. R ?a%ilitaci+n: 1l Aunicipio (abilita para la prestacin de rodados con los que se e#plotar% el servicio, as como a los conductores, guardas, inspectores, etc. *os rodados deben cumplir con ciertos requisitos& seguridad t)cnica, mec%nica, frenos, neum%ticos, tapizados, dispositivos contra incendios, etc. 1n relacin con el personal se (acen e#%menes psicof sicos y terico"pr%cticos previos. Se consideran invalidantes las siguientes condiciones& cardiopat as, marcapasos, agudeza visual, sordera, (ipoacusias severas, psicosis y neurosis, demencias, epilepsias, etc. .s se recomendar% el control sobre el estado de fatiga del conductor, C (oras de traba$o, la declaracin $urada de enfermedades, debe tener las dos manos completas, no rigidez, no amputaciones de pies ni piernas. R Gespecto de las condiciones del ve5(c$lo, se fiscalizan sus caracter sticas t)cnicas Zconforme lo consignado en los pliegos de licitacinZ, la e#istencia de informacin general Zindicaciones reglamentarias y de utilidad para el usuarioZ y las condiciones vinculadas con la comodidad de los utilizadores del servicio Zdesinfeccin, (igieneZ. R 1n cuanto al comportamiento del "ond$ctor, se analiza su conducta personal en el servicio Z vestimenta y aseoZ y su grado de cumplimiento"incumplimiento de las normas de tr%nsito vigentes. 1n torno a la empresa concesionaria, se fiscaliza su infraestructura administrativa. 1n lo referente a la prestacin del servicio, su documentacin $ur dico"contable, n!mero de ve( culos afectados, frecuencia de recorrido asignado. III ' ED6"A"I>N 9 "6 T6RA EN E M6NI"I-IO. A# E#"6E A# M6NI"I-A E#. *a e#tensin de la labor educacional de los municipios se e#presa por la presencia efectiva de las escuelas municipales. \ste es un deber insoslayable, porque nos viene de los tiempos de la etapa (isp%nica como un verdadero mandato (istrico. 1s as efectivamente. 1l municipio debe asumir la funcin educacional. *as escuelas municipales son la proyeccin educacional de la sistem%tica nacida de la idea de la repblica representativa municipal III ' E INTERM6NI"I-A I#MO. "ON"E-TO 9 A- I"A"IONE#. 1l 4ntermunicipalismo se estructura sobre las seguras bases del regionalismo municipal. 3esde all surge el importante aspecto de la cooperacin intermunicipal. 1l marco brindado por la regin municipal es un buen principio para ello, por ser naturalmente el %mbito de desarrollo del intermunicipalismo. 3entro de ella se da un comple$o y fluido panorama de interrelaciones municipales que resulta imperioso atender debidamente.

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Gegionalismo municipal es la localizacin espacial en la cual se generan y desarrollan las interrelaciones municipales que dan vida al intermunicipalismo. Bases de me=oramiento del re0ionalismo m$nicipal por aplicaci+n del interm$nicipalismo. aE *a planificacin, a nivel regionalismo municipal, tanto en lo pol tico, como en lo econmico"social y en lo ambiental"territorial. %E 1stablecimiento de pautas acordadas de participacin de todos y cada uno de los municipios en el proceso de regionalismo municipal. cE Fi$acin de din%micas de desarrollo en el regionalismo municipal. dE 5razado de perfiles de racionalizacin y de modernizacin de las estructuras municipales, en el marco del regionalismo municipal y sobre finalidades tales como reestructuraciones administrativas, optimizaciones de los aparatos de servicios, perfeccionamientos de los esquemas tributarios y modificatorios de los organismos municipales.

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