Planificacin Energetica para el Desarrollo

DIAGNOSTICO SOBRE
EL CONSUMO RESIDENCIAL
DE GAS LICUADO
DE PETROLEO
Costa Rica, marzo de 2004
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGA
DIRECCIN SECTORIAL DE ENERGA
DIAGNOSTICO SOBRE
EL CONSUMO RESIDENCIAL
DE GAS LICUADO
DE PETROLEO
Elaborado por:
MSc Carlos Leiva Sandoval.
Revisado por:
MBA. Fernando Alvarado Zumbado.
Aprobado por:
Ing. Gloria Villa de la Portilla
San Jos, Costa Rica
Marzo de 2004.
Derecho de autor DSE: 2004
ISBN 9977-50-052-5
665.538
L533d
Leiva Sandoval, Carlos
Diagnstico sobre el consumo residencial de gas licuado de
petrleo / Carlos Leiva Sandoval -- San Jos, Costa Rica :
Ministerio del Ambiente y Energa. Direccin Sectorial de
Energa, 2004.
32 p. -- (DSE 188 )
ISBN 9977-50-052-5
1. GAS LICUADO DE PETROLEO. 2. CONSUMO DE ENERGA.
3. SECTOR RESIDENCIAL. 4. USO DOMESTICO. 5. OTRAS
RAZONES PARA USAR GLP. 6. SEGURIDAD. 7. COCINAS
ELECTRICAS. 8. COCCION. 9. COSTA RICA. I. TITULO. II.
SERIE.
DIRECCIN SECTORIAL DE ENERGA (DSE) NO. 188
LA DIRECCIN SECTORIAL DE ENERGA COMO SECRETARA TCNICA DEL CONSEJO
SUBSECTORIAL DE ENERGA ES EL RGANO RESPONSABLE POR LA PLANIFICACIN Y EL
DESARROLLO ENERGTICO DE COSTA RICA.
Derechos de Autor
Se prohibe la reproduccin total o parcial de este documento sin la autorizacin
de la Direccin Sectorial de Energa. Asimismo se solicita que en caso de utilizar
informacin de este documento se indiquen los crditos respectivos.
Consejo Editorial
Bach. Eduardo Ramrez Sols, ARESEP
Licda. Patricia Alpzar Alvarado, MINAE
Bach. Marlen Rodrguez Abarca, RECOPE
Ing. Giovanni Castillo Pacheco, DSE
Licda. Mara Antonieta Camacho Quesada., DSE
Licda. Shionny Porras Moya, DSE
Documento Revisado por: MBA. Fernando Alvarado Zumbado
Aprobado por: Ing. Gloria Villa de la Portilla
Ficha catalogrfca
Encuesta Sector Comercio
iv
NDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................................................1
2. INTRODUCCIN..............................................................................................................................................2
3. FUENTES ENERGTICAS RESIDENCIALES: NIVELES DE CONSUMO, INGRESOS FAMILIARES Y
PRECIOS .............................................................................................................................................................2
3.1 Niveles de consumo de las fuentes energticas residenciales...................................................3
3.2 Consumo de energa en el sector residencial por grupos socioeconmicos............................7
3.3 Ingreso familiar gastado en energa .............................................................................................12
3.4 Gasto promedio anual en energa residencial .............................................................................15
3.5 Precios de la electricidad y el GLP residenciales ......................................................................18
3.6 Precios por bloques de consumo de la electricidad residencial y el GLP................................22
3.7 Precios del gas licuado y electricidad residencial en el mbito latinoamericano ...................24
3.8 Ingreso nacional disponible ..........................................................................................................26
3.9 Precios de las cocinas ...................................................................................................................27
4. CONSUMO DE ELECTRICIDAD Y GLP HISTRICO EN EL SECTOR RESIDENCIAL .............................28
5. OTRAS RAZONES PARA USAR EL GLP ....................................................................................................33
6. SEGURIDAD..................................................................................................................................................33
7. IDENTIFICACIN DEL MERCADO RESIDENCIAL PARA GLP..................................................................33
CONCLUSIONES...............................................................................................................................................35
RECOMENDACIONES......................................................................................................................................37
BIBLIOGRAFA..................................................................................................................................................38
Encuesta Sector Comercio
v
NDICE DE CUADROS
CUADRO N1 CONSUMO PROMEDIO DE ENERGA POR VIVIENDAY PERSONA POR ESTRATO Y
SEGN FUENTE ................................................................................................................................................. 3
CUADRO N2 CONSUMO ANUAL DE ENERGA POR VIVIENDAY PERSONA POR GRUPO
SOCIOECONMICO Y SEGN FUENTE........................................................................................................... 8
CUADRO N3 PORCENTAJE DEL INGRESO FAMILIAR ANUAL GASTADO EN ENERGA SEGN
FUENTE, POR GRUPO SOCIOECONMICO Y ESTRATO............................................................................. 12
CUADRO N5 PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD Y GLP EN EL SECTOR RESIDENCIAL E INGRESO
NACIONAL DISPONIBLE COLONES DE 2002 Y PORCENTAJES................................................................. 18
CUADRO N6 PRECIOS GLP Y EE RESIDENCIALES EN AMRICA LATINA............................................... 25
CUADRO N7 INDICE DE PRECIOS DE LAS COCINAS ELCTRICAS......................................................... 27
CUADRO N8 PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD Y GLP EN EL SECTOR RESIDENCIAL E INGRESO
NACIONAL DISPONIBLE COLONES DE 2002 Y PORCENTAJES................................................................. 28
CUADRO N9 DEMANDA ELCTRICA Y GLP PARA COCCIN DE ALIMENTOS RESIDENCIALES
GIGAVATIOS-HORA, TERAJULIOS Y PORCENTAJES.................................................................................. 30
CUADRO N10 CONSUMO DE ELECTRICIDAD Y GLP EN COCCIN DE ALIMENTOS TERAJULIOS Y
PORCENTEJES................................................................................................................................................. 31
Encuesta Sector Comercio
vi
NDICE DE GRFICOS
GRFICO N 1 PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL PROMEDIO ENEL ESTRATO URBANO POR
FUENTE ENERGTICA....................................................................................................................................... 4
GRFICO N 2 PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL EN EL ESTRATAO RURAL POR FUENTE
ENERGTICA, 2001............................................................................................................................................ 5
GRFICO N 3 PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL POR VIVIENDA SEGN FUENTE
ENRGETICA...................................................................................................................................................... 6
GRFICO N 4 PARTICIPACIN DEL CONSMO RESIDENCIAL POR FUENTE ENERGETICA EN EL
GRUPO POPULAR, 2001.................................................................................................................................... 9
GRFICO N 5 PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL POR GRUPO MEDIO Y FUENTE, 2001...... 10
GRFICO N 6 PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL POR FUENTE ENRGETICA EN EL GRUPO
MEDIO/ALTO, 2001 ........................................................................................................................................... 11
GRFICO N 7 PORCENTAJE DE INGRESO FAMILIAR GASTADO EN FUENTES ENRGETICAS SEGN
ESTRATO URBANO Y RURAL, 2001. .............................................................................................................. 13
GRFICO N 8 PORCENTAJE DE INGRESO GASTADO EN FUENTES ENRGETICAS POR GRUPO
SOCIOECONMICO, 2001 ............................................................................................................................... 14
GRFICO N 9 GASTO PROMEDIO EN FUENTER ENERGTICAS SEGUN ESTRATO URBANO Y RURAL,
2001.................................................................................................................................................................... 16
GRFICO N 10 GASTO PROMEDIO ANUAL EN FUENTES ENERGTICA SEGN GRUPO
SOCIOECONMICO 2001 ................................................................................................................................ 16
GRFICO N 11 PRECIO REAL DE LA EELECTRICIDAD RESIDENCIAL COLONES 2002/KWH............... 19
GRFICO N 12 PRECIO REAL DE GLP COLONES DE 2002/LITRO............................................................ 20
GRFICO N 13 PRECIOS MEDIOS DE EE RESIDENCIAL POR EMPRESA Y EL PRECIO EQUIVALENTE
DEL GLP............................................................................................................................................................ 23
GRFICO N 14 CONSUMO DE ELECTRICIDAD Y GLP EN EL SECTOR RESIDENCIAL........................... 29
GRFICO N 15 CONSUMO DE ELECTRICIDAD Y GLP EN COCIN DE ALIENTOS ................................. 31
GRFICO N 16 CONSUMO PER CPITA DE ELECTRICIDAD Y GLP PARA COCIN EN EL SECTOR
RESIDENCIAL................................................................................................................................................... 32
Encuesta Sector Comercio
1
1. RESUMEN EJECUTIVO
Este documento tiene por objeto realizar un diagnstico que abarque diversas facetas relacionadas
con el gas licuado de petrleo (GLP), precios reales de la electricidad residencial y del GLP, ingreso
nacional disponible, seguridad, entre otros, que sirva para complementar el Proyecto de Sustitucin de
Electricidad por Gas Licuado de Petrleo en el Sector Residencial. Lo anterior con el objeto de que se
pueda contar con elementos de juicio adicionales para promover dicha sustitucin en el medio costar-
ricense.
El estudio se inicia con un anlisis que toma como base el diagnstico de las principales fuentes ener-
gticas utilizadas en las viviendas costarricenses, para ello se emplean los resultados de la Encuesta
de Consumo de Energa en el Sector Residencial. AO: 2000.
Dicha encuesta da a conocer la importancia del GLP tanto en el nivel de consumo como en la partici-
pacin del gasto en los ingresos de las unidades familiares en tal ao. Por otro lado se recurre tambin
a la encuesta anterior sobre el mismo tema para determinar la evolucin del consumo de energa en el
sector residencial entre 1993 y 2000.
Posteriormente el estudio contina con un anlisis sobre el comportamiento de los precios reales de
la electricidad residencial y del GLP, con el propsito de dilucidar si el consumo residencial de las
fuentes en el uso coccin de alimentos, responde a lo que prescribe la teora microeconmica, en lo
referente al fenmeno de sustituibilidad de ambas fuentes y al efecto ingreso o variaciones en el poder
de compra, fenmenos que se derivan de las oscilaciones de los precios reales de cada fuente, de los
ingresos familiares y de las interrelaciones de sus precios reales entre s que inducen a cambios en el
uso de los energticos.
Luego el informe se enfoca en el anlisis del consumo de electricidad y GLP para la preparacin de
alimentos residenciales, con el objeto de estudiar sus tendencias en el perodo 1995-2002. Adems,
en este apartado se relacionan los resultados del consumo de las fuentes con el comportamiento de
los precios reales respectivos y el ingreso nacional disponible (IND).
En el perodo 1995-2002 las tasas de crecimiento anuales de la electricidad residencial para coccin de alimentos
y de GLP fueron de: 0,7% y 11,4%, respectivamente. Como se deduce de dichas cifras, la electricidad residencial
para coccin de alimentos crece en forma proporcional an menos que la poblacin.
En el mismo perodo, el porcentaje de consumo de electricidad residencial para coccin de alimentos respecto a
la suma de ella misma y al GLP pas de 72,8% en el ao 1995 a slo un 57% en el ao 2002.
Del estudio se desprende que efectivamente ha habido una sustitucin de la electricidad por gas licuado de petrleo
durante el perodo 1995-2002.
Encuesta Sector Comercio
2
DIAGNSTICO SOBRE EL CONSUMO RESIDENCIAL DE GLP
2. INTRODUCCIN
La investigacin se inicia considerando varios factores o elementos (porcentaje de gastos de las fa-
milias en GLP y en electricidad, ingreso nacional disponible, precios reales de las fuentes, porcentajes
de ingreso gastados en las fuentes confrontadas) que explican el consumo de las fuentes electricidad
y GLP y que revelan la importancia de este ltimo combustible y su comportamiento en el perodo
1993-2002.
Parte del anlisis consiste en la comparacin del consumo de ambas fuentes, en el que se destacan
sus similitudes y diferencias segn el caso. Posteriormente se confrontan dichos consumos de energa
en el uso coccin de alimentos, dado el destino mayoritario del GLP a este uso, ste es el mbito ms
adecuado en donde debe de efectuarse el anlisis.
Tambin se hace una comparacin entre los precios absolutos de la electricidad y GLP para considerar
la situacin interna en materia de valor de estos energticos residenciales a nivel de algunos pases
de Amrica Latina.
3. FUENTES ENERGTICAS RESIDENCIALES:
NIVELES DE CONSUMO, INGRESOS FAMILIARES Y PRECIOS
Como un medio para destacar la importancia del GLP en el sector residencial, se recurre fundamental-
mente a los resultados de las Encuestas de Consumo de Energa en el Sector Residencial de 1993 y
2001, ambos estudios fueron realizados y publicados por la Direccin Sectorial de Energa (DSE).
Entre los aspectos que interesa destacar estn los siguientes cuestionamientos: qu tan importante
es el GLP en el consumo residencial comparado con el de otras fuentes energticas?, cul ha sido su
trayectoria como fuente energtica en los ltimos 8 aos?, qu peso representa en el ingreso de las
unidades familiares?, se ha dado un proceso de sustitucin de electricidad para coccin de alimentos
por GLP entre 1993-2002?
Encuesta Sector Comercio
3
3.1 Niveles de consumo de las fuentes energticas residenciales
Por el momento el consumo de electricidad residencial se reere al empleado en todos los usos: coccin de ali-
mentos, enfriamiento, generacin de fuerza, produccin de calor e iluminacin. De esta lista tanto coccin como
iluminacin se consideran necesidades bsicas que son satisfechas por una proporcin elevada de la poblacin
costarricense. Normalmente, los otros usos de la electricidad se van satisfaciendo conforme se incrementa el in-
greso familiar, por esta razn, el gasto en electricidad crece conforme se avanza de un nivel socioeconmico bajo
a uno ms elevado.
En lo que respecta al gas licuado de petrleo (GLP), prcticamente la totalidad del consumo del sector residencial
corresponde al uso coccin de alimentos (ms del 99% del consumo total), por lo cual la comparacin correcta
sobre la sustituibilidad de ambas fuentes debe llevarse a cabo en tal actividad.
El Cuadro N 1 tiene por objeto determinar la importancia absoluta y relativa del GLP con relacin al
resto de las otras fuentes energticas empleadas por el sector residencial. Dicho cuadro incluye la
totalidad de usos residenciales para todas las fuentes energticas.
CUADRO N1
CONSUMO PROMEDIO DE ENERGA POR VIVIENDA
Y PERSONA POR ESTRATO Y SEGN FUENTE
(EN MILES DE TERAJULIOS)
Tal y como se observa en el Cuadro No. 1, en el estrato urbano, la fuente energtica de consumo pre-
dominante en las unidades familiares es la electricidad (79,5%) en el ao 2001, en un segundo lugar,
pero distante, se encuentra el gas licuado de petrleo (GLP) con un porcentaje de slo 10,5%.
La segunda fuente energtica residencial en el estrato urbano en importancia la constituye el GLP
(10,5%), seguida de la lea recolectada (6,8%). Tambin hay presencia de lea comprada pero su
Fuente Urbano % Rural % Total %
Electricidad
11,964 79,50 8,069 27,83 10,364 49,71
Lea comprada
0,448 2,98 3,826 13,20 1,836 8,81
Lea recolectada
1,024 6,80 14,416 49,73 6,525 31,30
Gas licuado
1,579 10,49 2,545 8,78 1,976 9,48
Carbn vegetal
0,035 0,23 0,013 0,04 0,026 0,12
Otros
0 0,00 0,121 0,42 0,121 0,58
Total por vivienda
15,05 100,00 28,99 100,00 20,848 100,00
Total por persona
4,211 20,848 5,636
Fuente: DSE, Encuesta de Consumo de Energa en el Sector Residencial, 2001
Encuesta Sector Comercio
4
porcentaje es muy bajo (3,0%). El carbn vegetal es apenas perceptible (0,2%).
Este resultado es muy razonable porque el GLP residencial y no de coccin es cercano a un 1%;
mientras que la electricidad abarca otros usos en cerca de un 60% que no corresponden a coccin de
alimentos. Esta ltima observacin es importante tenerla en mente para considerar adecuadamente
la comparacin de ambas fuentes, previo a la confrontacin propiamente en el uso coccin de alimen-
tos.
El Grco N 1 muestra el consumo promedio anual de energa por vivienda por fuente energtica en
el estrato urbano, en el cual se destaca la importancia de la electricidad y como las otras fuentes le
siguen a gran distancia.
GRFICO N 1
PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL PROMEDIO EN
EL ESTRATO URBANO POR FUENTE ENERGTICA
En el mbito rural y por la participacin del recurso lea, la contribucin de la electricidad desciende
a 27,8% lo mismo que la del GLP que se ubica en un 8,8%, ocupando un cuarto lugar de importancia
en la lista de fuentes.
Fuente: Cuadro No. 1
Encuesta Sector Comercio
5
GRFICO N 2
PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL
EN EL ESTRATAO RURAL POR FUENTE ENERGTICA, 2001
Obsrvese la gran diferencia entre los Grcos No. 1 y No. 2 entre los cuales se destaca el ascenso
en la importancia de los dos tipos de lea, la comprada y la recolectada que responden propiamente a
la ubicacin territorial de los pobladores. En este sector, el porcentaje relevante de la lea recolectada,
hace difcil una sustitucin de fuentes energticas por razn de las diferencias en los costos relativos
de los recursos energticos, los espacios ms factibles para una mayor penetracin del GLP estaran
en ganarle terreno a la electricidad y a la lea comprada.
Finalmente, al considerar tanto el consumo urbano como el rural en forma agregada, se llega a la
conclusin que el GLP (9,5%) constituye la tercera fuente energtica utilizada por las unidades famili-
ares en los diferentes usos en el ao 2001, pero de importancia bastante inferior a la de la electricidad
(49,7%) y al de la lea recolectada y comprada (40,1%).
La presencia amplia de la electricidad, y en menor grado de la lea comprada, en el sector residencial
crea un mercado potencial importante para una sustitucin paulatina por GLP para coccin de alimen-
tos por, lo cual ya se ha venido experimentando en las ltimas dcadas.
Fuente: Cuadro No. 1
Encuesta Sector Comercio
6
GRFICO N 3
PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL
POR VIVIENDA SEGN FUENTE ENRGETICA
Fuente: Cuadro no.1
Encuesta Sector Comercio
7
3.2 Consumo de energa en el sector residencial por grupos socioeconmicos
La encuesta energtica residencial del 2001 referida, dene para su anlisis 3 grupos socioeconmi-
cos: popular, medio y medio alto. El grupo popular est integrado por familias cuyos ingresos familiares
son menores a 75 000 colones mensuales. El grupo medio tiene ingresos familiares superiores a 75
000 e inferiores a 250 000 colones por mes y el medio alto y alto tiene ingresos superiores a 250 000
colones mensuales.
La clasicacin de las unidades familiares por niveles de ingreso familiar es relevante porque se pre-
sume que partiendo de abajo hacia arriba en las remuneraciones, pasan de consumir fuentes ener-
gticas bsicas, normalmente llamadas bienes inferiores que reaccionan poco a los cambios en el
ingreso, a otras denominadas fuentes superiores que son muy sensibles o varan parejo con la capa-
cidad de compra.
En el caso de la electricidad es probable que se observen los dos tipos de bienes, inferiores o supe-
riores, si se considera los usos que se le da a la electricidad en donde por ejemplo, la actividad de
coccin de alimentos es una necesidad bsica, por lo que llega el momento en que las familias no
requieren de ms electricidad para dicho uso, a pesar de experimentar variaciones crecientes en sus
niveles de ingreso.
El gas licuado residencial es tpicamente una fuente energtica que se usa en coccin de alimentos,
por lo que tambin es bsica. Sin embargo, esta fuente tiene un mercado en expansin sustituyendo a
otras fuentes: electricidad, lea comprada, kerosene y probablemente en mucho menor grado a la lea
recolectada. Esto hace un uso ms extensivo del GLP en los hogares conforme pasa el tiempo.
Es de esperar que una vez que el gas licuado ocupe una participacin importante en el conjunto de
fuentes energticas para coccin de alimentos residenciales, el crecimiento anual del GLP descend-
er, dado que las variaciones porcentuales anuales de la poblacin y de las familias, son relativamente
bajas y porque la coccin de alimentos se considera como una necesidad de consumo bsico.
El Cuadro N 2 relaciona los grupos socioeconmicos con el consumo anual de energa por fuentes en
el sector residencial, e indica su participacin relativa en el ao 2001.
Encuesta Sector Comercio
8
CUADRO N2
CONSUMO ANUAL DE ENERGA POR VIVIENDA
Y PERSONA POR GRUPO SOCIOECONMICO Y SEGN FUENTE
(EN MILES DE TERAJULIOS)
Avanzando desde los niveles de ingresos inferiores, el porcentaje del consumo de electricidad pasa de
29,8% del total de fuentes en el grupo socioeconmico popular a 60,4% en el grupo medio y a 85,3%
en el medio alto/alto. La regla deducida del comportamiento de la participacin es muy clara: conforme
se incrementa el ingreso personal o se avanza en la estructura socioeconmica, el consumo de elec-
tricidad se expande tanto en forma proporcional como total.
Al contrario sucede con la lea recolectada. La cada del consumo porcentual va desde 51,6% en el
grupo popular a 2,1% en el grupo medio alto/alto. La lea comprada tiene casi igual importancia en el
grupo popular como en el medio. Pero desciende bastante en el grupo medio alto/alto (2,4%).
El GLP tiende a ser indiferente al ingreso. Su porcentaje de consumo respecto al total en el 2001 vara
de 8,7% en el grupo popular a 10,0% en el medio alto/alto. Esto signica que pese a que el GLP es
una fuente bsica, responde poco al consumo respecto a las variaciones de ingreso si se compara con
el consumo de electricidad, esto se explica, como ya se mencion, por el hecho de que mientras el
consumo de electricidad se reere a varios usos el GLP slo se aplica a la coccin de alimentos.
Fuente Grupo Socioeconmico
Popular % Medio % Medio/Alto %
Electricidad 8,09 29,80 10,92 60,40 13,63 85,30
Lea comprada 2,54 9,30 1,78 9,90 0,38 2,40
Lea recolectada 14,02 51,60 3,50 19,30 0,33 2,10
Gas licuado 2,35 8,70 1,84 10,20 1,60 10,00
Carbn vegetal 0,01 0,00 0,03 0,20 0,04 0,30
Otros 0,15 0,50 0,00 0,00 0,00 0,00
Total por vivienda 27,16 100,00 18,07 100,00 15,97 100,00
Total por persona 7,68 4,73 4,24
Fuente: DSE, Encuesta de Consumo de Energa en el Sector Residencial, 2001
Encuesta Sector Comercio
9
GRFICO N 4
PARTICIPACIN DEL CONSMO RESIDENCIAL POR FUENTE
ENERGETICA EN EL GRUPO POPULAR, 2001
Ntese la importancia que tiene el uso de lea comprada y recolectada, en el grupo socioeconmico
popular en donde ms de un 60% del consumo promedio anual de las viviendas en fuentes energticas
procede de ese recurso. El uso mayoritario de lea recolectada (51,6%) se explica en que esta fuente
es casi gratuita, las unidades familiares slo deben aportar el tiempo para recogerla y trasladarla a sus
viviendas. Le siguen en importancia, pero a considerable distancia, el consumo de electricidad (29,8%)
y el gas licuado (8,7%).
Este es un grupo muy difcil de abordar por parte del GLP porque compite con un recurso casi gratuito
como es la lea, el costo alternativo del tiempo dedicado a la recoleccin es muy bajo, porque procede
de personas mayores, amas de casa y de nios. Por otro lado, el precio de la electricidad de este
sector est fuertemente subsidiado, dado que el precio de la electricidad an a niveles superiores a
300 MWh es inferior el costo marginal en el caso del ICE y est subsidiado por los usuarios de mayor
consumo en los casos de las cooperativas de electricacin, JASEC y ESPH, mientras que el precio
del GLP est denido casi al costo.
En el caso del ICE durante el 2002 el 86,5% de los abonados residenciales recibieron subsidios de la
institucin, lo cual signica que el 81,6% de la energa vendida a dicho sector se cobra por debajo del
costo marginal y en los bloques de consumo hasta 200 kWh, excluyendo el de 30 y menos, el subsidio
en la tarifa elctrica fue de 30%.
Al trasladarnos al grupo socioeconmico medio el porcentaje consumido en electricidad en el total
de las fuentes energticas se duplica (60,4%) mientras que la proporcin usada de lea se reduce
Fuente: Cuadro No. 2
Encuesta Sector Comercio
10
a 29,2% y la del GLP apenas sube 1,5 puntos, lo que evidencia que el consumo porcentual de este
combustible es inexible ante las variaciones del ingreso familiar, lo que reeja la naturaleza bsica del
GLP en coccin de alimentos.
GRFICO N 5
PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL POR
GRUPO MEDIO Y FUENTE, 2001
Al incrementarse el nivel de ingreso familiar y alcanzar el grupo socioeconmico medio/alto, la elec-
tricidad residencial nuevamente es la fuente predominante. Su participacin en el consumo anual de
energa por vivienda se incrementa hasta un 85,3%, el uso de la lea decae considerablemente (4,4%)
mientras que el gas licuado pierde 0,2 puntos en relacin con grupo medio.
Fuente: Cuadro No. 2
Encuesta Sector Comercio
11
GRFICO N 6
PORCENTAJE DE CONSUMO RESIDENCIAL POR FUENTE
ENRGETICA EN EL GRUPO MEDIO/ALTO, 2001
En general, el consumo promedio de electricidad para todo uso es creciente conforme se pasa de
ingresos bajos a ingresos altos. Esto hace lucir a la electricidad residencial en promedio de todos los
usos como si fuera un producto de tipo superior. Sin embargo, ms adelante se ver que en la activi-
dad de coccin de alimentos, al analizar el consumo en los ltimos aos, en dicho uso, la electricidad
muestra un comportamiento de un bien de consumo bsico, respondiendo poco a los incrementos del
ingreso.
La lea sin lugar a dudas tiene el comportamiento de una fuente energtica inferior, el porcentaje de
uso disminuye desde 60,9% en la clase popular hasta 4,5 % en el medio/alto.
La conclusin ms importante que se deduce con respecto al gas licuado, radica en que la participacin
del consumo respecto al total de fuentes energticas del sector residencial es casi neutral con relacin
a las variaciones en el nivel del ingreso familiar. Esto es, el porcentaje de consumo respecto al total de
fuentes residenciales se ubica alrededor de 10% en los tres grupos socioeconmicos considerados y
esta conclusin est muy acorde con la hiptesis de trabajo el GLP es una fuente de consumo bsico
que se encuentra en un estado de gran expansin, esto ser abordado ms adelante.
Fuente: Cuadro No.2
Encuesta Sector Comercio
12
3.3 Ingreso familiar gastado en energa
Este apartado tiene por objeto determinar el impacto de los gastos de las fuentes energticas en el in-
greso familiar y cmo varan por grupo socioeconmico y por regin, urbana y rural, lo cual se muestra
en el Cuadro No. 3.
CUADRO N3
PORCENTAJE DEL INGRESO FAMILIAR ANUAL GASTADO
EN ENERGA SEGN FUENTE, POR GRUPO SOCIOECONMICO Y ESTRATO
Fuente Estrato Grupo
Socioeconmico
Total Urbano Rural Popular Medio Medio/Alto
Electricidad 3,5 3,3 4,0 7,1 4,0 1,7
Lea comprada 0,1 0,0 0,4 0,6 1,0 0,0
Gas licuado 0,7 0,5 1,2 2,0 0,7 0,2
Carbn vegetal 0,2 0,2 0,1 0,0 0,2 0,2
Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total 4,5 4,0 5,7 9,7 4,9 2,1
Fuente: DSE, Encuesta de Consumo de Energa en el Sector Residencial, 2001. Cuadro N 30d
Encuesta Sector Comercio
13
Se deduce del Cuadro No. 3 que un 4,5% del ingreso familiar es dedicado a la adquisicin de fuentes
energticas, siendo la porcin dedicada a la electricidad la ms elevada (3,5%). Las diferencias de
ese porcentaje a nivel urbano y rural no son grandes pero s las que ocurren segn los grupos socio-
econmicos. En este sentido, la electricidad tiende a comportarse como un servicio de los llamados
bienes inferiores, ya que conforme se incrementa el ingreso, porcentajes crecientes del mismo son
destinados al consumo de otros bienes o al ahorro (ver Grco No.8). En otras palabras conforme se
incrementa el ingreso de los costarricenses se destinan porcentajes menores al consumo de electric-
idad.
GRFICO N 7
PORCENTAJE DE INGRESO FAMILIAR GASTADO EN FUENTES ENRGETICAS
SEGN ESTRATO URBANO Y RURAL, 2001.
El gas licuado ocupa el segundo lugar en importancia, hay diferencias perceptibles a nivel de estrato
rural y urbano, el porcentaje del ingreso dedicado a la compra de GLP en la zona rural (1,2%) es ms
del doble del de la zona urbana (0,5%) y tambin se nota una disminucin de la proporcin del ingreso
dedicado a la fuente, al aumentar el salario familiar mayor que la que exhibe la electricidad residen-
cial.
Considerando los porcentajes totales de ingreso familiar dedicado a las fuentes energticas por grupo
socioeconmico, podemos llegar a la conclusin que las mismas se ajustan a bienes de tipo inferior,
dado que una vez que las necesidades bsicas se satisfacen, el uso de las fuentes tienden a perder
importancia dentro del presupuesto familiar, a manos de otros bienes y servicios o del ahorro.
Ntese que en el grco No. 7 hay una tendencia a que el porcentaje de gasto en las diferentes fuentes
energticas tiende a ser mayor en el estrato rural que en el urbano, dado que las mismas se ubican
Fuente: Cuadro No. 3
Encuesta Sector Comercio
14
como fuentes de carcter bsico y en los estratos de ingresos bajos ese gasto pesa, el nico que es-
capa a tal comportamiento es el carbn vegetal, que es un producto tpico de ciudad.
El grco N 8 muestra cmo con la excepcin del recurso lea comprada, el grupo socioeconmico
popular gasta un porcentaje de sus ingresos mayor en las fuentes energticas. Esta imagen demues-
tra sin lugar a dudas el carcter bsico de tales fuentes, puesto que independientemente del nivel de
ingreso, el gasto en las fuentes debe hacerse y por lo tanto cuando el ingreso es reducido, la partici-
pacin en el gasto de las fuentes es alto. Otros grupos socioeconmicos con niveles de remuneracin
ms elevados han podido dedicar porcentajes de ingresos a la compra de otros bienes no energ-
ticos.
Obsrvese los porcentajes bajos de ingreso gastados por el grupo socioeconmico medio/bajo que,
con la excepcin de la electricidad, el porcentaje gastado en las fuentes energticas es muy redu-
cido.
GRFICO N 8
PORCENTAJE DE INGRESO GASTADO EN FUENTES ENRGETICAS POR GRUPO SOCIO-
ECONMICO, 2001
Fuente: Cuadro No. 3
Encuesta Sector Comercio
15
3.4 Gasto promedio anual en energa residencial
El cuadro No. 4 presenta el gasto en colones por fuente energtica en el sector residencial por estrato
urbano y rural y por grupo socioeconmico. En dicho cuadro se muestra la supremaca del gasto en
electricidad en todos los niveles de desagregacin considerados.
CUADRO N4
GASTO PROMEDIO ANUAL EN ENERGA POR HOGAR
SEGN FUENTE, POR GRUPO SOCIOECONMICO Y ESTRETO
(EN MILES DE COLONES)
El gasto urbano en electricidad es mayor que el rural por la mayor tenencia de artefactos, y esto se
explica porque el ingreso urbano es mayor que el rural. El crecimiento de dicho gasto es creciente con-
forme se avanza en la escala del ingreso por la presencia de ms equipamiento residencial.
Fuente Total Estrato Grupo Socioeconmico
Urbano Rural Popular Medio Medio/Alto
Electricidad 63,3 71,6 50,8 51,5 65,4 81,4
Lea comprada 2,4 0,4 5,3 4,6 1,7 0,1
Gas licuado 12,4 10,3 15,5 14,4 12,1 9,1
Carbn vegetal 2,9 4,0 1,4 0,2 2,9 9,4
Otros 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0
Total 81,1 86,4 73,0 70,8 82,1 100,1
Fuente: DSE, Encuesta de Consumo de Energa en el Sector Residencial, 2001, Cuadro N 30c
Encuesta Sector Comercio
16
GRFICO N 9
GASTO PROMEDIO EN FUENTER ENERGTICAS
SEGUN ESTRATO URBANO Y RURAL, 2001
En el grco No. 9 se aprecia que el gas licuado ocupa el segundo lugar en el gasto en colones, el
mismo presenta menos disparidades entre los estratos urbano y rural, mientras que su comporta-
miento a nivel de grupos socioeconmicos tiende a ser un bien inferior, los consumidores de ingresos
bajos gastan ms en GLP que los de los ingresos altos, lo cual es un efecto inverso a lo ocurre con la
electricidad residencial.
GRFICO N 10
GASTO PROMEDIO ANUAL EN FUENTES ENERGTICA
SEGN GRUPO SOCIOECONMICO 2001
Fuente: Cuadro No. 4
Encuesta Sector Comercio
17
El Grco No. 10 es muy elocuente, mientras que el gasto promedio de electricidad, en todos los usos
residenciales, crece conforme se incrementa el ingreso, el gas licuado ms bien decrece, expresando
sin lugar a dudas que el GLP en coccin de alimentos es una fuente bsica y que aparentemente es-
tara siendo sustituida en los estratos de ingresos altos. Si esta conclusin fuera correcta, el mercado
de GLP se estara circunscribiendo bsicamente a los estratos de ingresos bajos y medio, dado que
son ms numerosos y gastan ms en GLP por ao.
Encuesta Sector Comercio
18
3.5 Precios de la electricidad y el GLP residenciales
La teora econmica sostiene que los precios reales de las fuentes energticas son uno de los deter-
minantes importantes del consumo de las mismas. Este apartado tiene por objeto evaluar la intensidad
de este hecho durante el perodo 1995-2002 e indagar si se ha producido un proceso de sustitucin
entre la electricidad para coccin de alimentos y el GLP en el sector residencial.
En general, los precios internos reales de las dos fuentes (electricidad y GLP residenciales) en los
ltimos 8 aos, valorados en colones del 2002, han estado variando en sentido contrario. En efecto, el
precio real de la electricidad residencial ha estado disminuyendo en el perodo 1995-2002 a una tasa
anual de 2,06%; mientras que en el mismo perodo el del GLP se ha incrementando a una tasa anual
de 2,91%.
El cuadro N 5 pone en evidencia estos hechos y provee informacin en forma anual, tanto a nivel de
precios, del ingreso nacional disponible (IND), as como de sus tasas de variacin en el perodo 1995-
2002.
En el perodo de referencia se puede observar que el precio real, en colones del 2002, de la electricid-
ad estuvo cayendo consecutivamente durante los tres primeros aos del perodo referenciado a tasas
anuales que sobrepasaron el 10%. Por su parte, el precio real del GLP presenta tambin una situacin
depresiva pero con tasas de decrecimiento anual menores.
CUADRO N5
PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD Y GLP EN EL SECTOR RESIDENCIAL E
INGRESO NACIONAL DISPONIBLE COLONES DE 2002 Y PORCENTAJES
Electricidad Gas licuado de petrleo Ingreso Nac. Disponible
Aos Tasa de Tasa de
Precio real 1/ Variacin (%) Precio real 2/ Variacin (%) Nivel 3/ Variacin (%)
1995 26,69 NA 123,92 NA 4 604,5 NA
1996 23,91 -10,43 124,28 0,29 4 599,6 -0,11
1997 20,47 -14,38 122,89 -1,11 4 894,0 6,40
1998 17,22 -15,88 105,20 -14,4 5 241,1 7,09
1999 17,37 0,85 108,84 3,46 5 419,0 3,39
2000 18,14 4,46 154,61 42,05 5 539,5 2,22
2001 21,63 19,22 149,71 -3,17 5 648,3 1,96
2002 22,00 1,72 139,60 -6,75 5 814,5 2,94
Tasa media -2,06 2,91 3,42
1/ Precio residencial promedio de la electricidad por kWh en colones de 2002
2/ Precio del GLP por litro en colones de 2002.
3/ Miles de millones de colones de 2002
Fuente: DSE. Sistema de Informacin Energtica Nacional y Banco Central de Costa Rica
Encuesta Sector Comercio
19
A partir de 1999, el precio real de la electricidad muestra una mayor variacin en sus tasas anuales
de crecimiento, si se les compara con las exhibidas en el primer subperodo de la serie, destacndose
la del ao 2001 que super el 19%. Algo similar ocurre con la tasa de crecimiento del precio real del
GLP, la cual culmina en el ao 2000 con una variacin porcentual que sobrepasa un 42%, siendo sta
la mayor variacin relativa en los precios de las dos fuentes en el perodo 1995-2002.
GRFICO N 11
PRECIO REAL DE LA EELECTRICIDAD RESIDENCIAL
COLONES 2002/KWH
Tambin se observa que los precios reales del GLP presentan un mayor rango de variacin en el
perodo 1995-2002 (-14,40%; 42,05%) que los de la electricidad residencial (-15,88%; 19,22%). Este
resultado no es de ninguna manera sorprendente, dado que los precios internos del GLP estn sujetos
a la volatilidad de los precios del petrleo, mientras que los de la electricidad se encuentran ms inui-
dos por factores internos, que muestran ms estabilidad en el perodo analizado.
Fuente: Elaboracin propia con datos del SIEN y del INEC
Encuesta Sector Comercio
20
GRFICO N 12
PRECIO REAL DE GLP
COLONES DE 2002/LITRO
Fuente: Elaboracin propia con datos del SIEN y del INEC
En general, el precio relativo real por calora til de la electricidad respecto al GLP en el sector residen-
cial costarricense ha estado disminuyendo en el perodo 1995-2002, dados los cambios reales en los
precios de la electricidad residencial (-2,06%) y del GLP (2,91%).
Esto es as si se supone que las eciencias, los poderes calricos de las fuentes se mantienen con-
stantes entre un perodo y otro (corto plazo) y si los cambios porcentuales entre el precio anterior y
del siguiente perodo de la fuente base no reversan el resultado., tal y como se puede observar en los
cambios porcentuales del precio relativo de la fuente i en la nota al pi1.
1, La frmula del precio relativo real de una fuente energtica j en el caso de la electricidad y los
hidrocarburos
es: Pri = 0,159 ((Pj * Ci*ni)/(Pi * Cj*nj))
donde:
Pri= Precio relativo de la fuente i, Pj= Precio real de la fuente base j, Ci= Poder calrico de la fuente i, ni=
eciencia de la fuente i, idem para las variables con el ndice j.
El cambio del precio relativo entre 1980 y 1981, tomando como base 1980 es el siguiente:
Prj(81/80) = 0,159 ((Pj,81 * Ci * ni / Pi,81* Cj * nj)) / (0,159((Pj,80 * Ci *ni / Pi,80 * Cj *nj))), lo cual se
reduce a:
Pr(81/80) = (Pj,81/ Pj,80) * (Pi,80 / Pi,81).
Encuesta Sector Comercio
21
La reversin se considera probable porque que la relacin de precios de una fuente energtica como
los hidrocarburos el precio anterior, que sirve de base para calcular el precio relativo de la electricidad,
puede ser mayor que el del perodo siguiente, por la alta volatilidad de los precios del GLP.
Como respuesta a los cambios en los precios reales, la teora microeconmica indicara que, si se
considera slo el factor precio de los combustibles, debera esperarse un efecto sustitucin al menos
pequeo del consumo de GLP por electricidad para coccin de alimentos en el mediano plazo, puesto
que los precios relativos reales de la electricidad residencial descendieron en el perodo de referencia.
No obstante, como veremos ms adelante, pareciera que lo que se ha dado es una sustitucin en re-
versa de la electricidad para coccin hacia el GLP en el perodo de estudio.
Encuesta Sector Comercio
22
3.6 Precios por bloques de consumo de la electricidad residencial y el GLP
Este asunto ya ha sido tratado en el pasado por la DSE, encontrndose que el costo equivalente favor-
able al gas licuado vs la electricidad residencial (8,48/kWh contra 8,75/kWh, en diciembre de 1994,
respectivamente) era un incentivo real para inducir a sustituciones por parte de algunos usuarios de
electricidad para coccin de alimentos residencial a favor del GLP. De hecho las altas tasas de creci-
miento de la demanda de GLP responden en parte a esta realidad.
En esta oportunidad, previo al anlisis del costo relativo del GLP vs la EE, es oportuno tener presente
lo siguiente: la decisin de variar el uso de una u otra fuente por parte del consumidor no responde
slo al precio relativo de las fuentes en cuestin. Tambin intervienen otros factores importantes tales
como el costo de los equipos, la seguridad de manejo de estas fuentes, la limpieza de las mismas, la
fecha de corte de la informacin usada para realizar las comparaciones (por la ocurrencia de precios
estacionales de las de las fuentes), especialmente originado en la alta volatilidad internacional del
precio de GLP, la seguridad del suministro, entre otros. Por otro lado, los ajustes en los precios de la
electricidad son ms parsimoniosos.
Sin embargo, no deja de ser cierto que el costo de las fuentes entre s constituye uno de los factores
determinantes en el uso futuro de una u otra fuente energtica.
La comparacin de los costos de las fuentes se hizo al 31 de junio de 2002. As, por ejemplo, en dicho
mes el precio del petrleo West Texas Intermediate (WTI) se encontraba a un nivel de $US26,92; lo
cual en aquel momento se consider como un nivel de precios alto lo que reducira su competitividad
con respecto a la EE.
Tanto los precios de GLP como las tarifas de electricidad residencial por bloque de consumo se han
considerado con impuestos de ventas, ya que lo que interesa en este apartado es determinar la com-
petitividad por precio de las fuentes energticas a nivel de consumidor.
En lo que corresponde al GLP, el precio por litro incluyendo el impuesto de ventas fue de 147,15 y
al multiplicarlo por 0,159 para transformarlo al precio equivalente a un kWh, el valor result de 23,40
por kWh.
Esto signica que, sin considerar los otros factores mencionados al inicio de este apartado que deter-
minan su compra, hasta el nivel de 225 kWh/mes el GLP no es competitivo en precio con la electricidad
de ninguna de las empresas elctricas; sin embargo, cuando el consumo es superior a 250 kWh, el
gas licuado compite con la electricidad de tres empresas elctricas: Coopesantos, Coopeguanacaste
y el ICE.
Finalmente, cuando el consumo de EE es mayor a 375 kWh por mes, el GLP compite con todas las
empresas distribuidoras de electricidad, exceptuando a las empresas JASEC y ESPH, dado que las
mismas exhiben las tarifas ms bajas del sector residencial. Estos resultados pueden observarse en
Encuesta Sector Comercio
23
el Grco No. 13
El comportamiento del mercado, dadas las altas tasas de crecimiento de las ventas, revela que los
consumidores para demandar el GLP, efectivamente han estado jando su atencin en las otras carac-
tersticas del gas. En cierta forma las unidades familiares pagan no slo por las facilidades de coccin,
sino por las otras ventajas derivadas que les brinda el producto (rapidez de cocimiento, disponibilidad
del producto, entre otros).
El Grco No. 13 muestra la competencia con base en precio del GLP y las tarifas elctricas de las
empresas elctricas del SEN por niveles de consumo de electricidad residencial.
GRFICO N 13
PRECIOS MEDIOS DE EE RESIDENCIAL POR EMPRESA Y
EL PRECIO EQUIVALENTE DEL GLP
La presencia de subsidios en los bloques inferiores a 400 kWh en la electricidad del sector residencial
es una de las principales barreras que enfrenta el GLP en este sector, sin embargo, como se expres
con anterioridad, pareciera que este hidrocarburo compite con la electricidad y otras fuentes en los
estratos de ingresos bajos y medios, en donde se ubican dichos subsidios.
Encuesta Sector Comercio
24
3.7 Precios del gas licuado y electricidad residencial en el mbito latinoameri-
cano
Este ltimo punto a tratar tiene por objeto conocer con precisin el orden que ocupan los precios inter-
nos de las fuentes analizadas en el entorno latinoamericano lo mismo que calcular los precios relati-
vos del gas licuado respecto del precio de la electricidad residencial. Con este objeto, se recurri a la
informacin relativa a precios en dlares de ambas fuentes. La informacin de los precios proviene del
Sistema de Informacin Energtica de OLADE.
Con relacin al precio interno de la electricidad residencial, nuestro pas ocupa el tercer lugar en-
tre los pases con precios ms bajos, con un valor de US$0,0647 por kilovatio-hora. Slo Argentina
(US$0,029) y Venezuela (US$0,055) al mes junio de 2002, mostraron precios de la electricidad resi-
dencial inferiores a los de Costa Rica. Por lo tanto, nuestros precios son inferiores a los otros 13 pases
incluidos en el Cuadro No.6, dentro de los cuales se encuentran todos los pases centroamericanos y
Panam.
Por el contrario, en el caso del GLP hay trece pases latinoamericanos que exhiben precios internos
inferiores. Slo logramos superar a Per y a Brasil. Por lo tanto, como se apreciar en el Cuadro No.6,
todos los pases centroamericanos, inclusive Panam presentaron cotizaciones del GLP ms bajas.
Cabe agregar que muchos pases latinoamericanos mantienen niveles de subsidios a los precios del
mismo, mientras que en nuestro pas el GLP slo goza de un subsidio de 5,5% a nivel de los precios
de RECOPE en la jacin de precios de ARESEP del 2004. Sin embargo, funcionarios de esta em-
presa aducen que dicho subsidio se reduce conforme se llevan a cabo las jaciones extraordinarios de
los hidrocarburos durante el ao. Estas razones hacen pensar que a nivel de consumidor nal ese el
porcentaje de subsidio debe ser despreciable.
Finalmente, cuando se estimaron los precios relativos para el GLP, en centavos de dlar por kilogramo
del GLP respecto a centavos de dlar por kilovatio-hora de la electricidad residencial, dicho precio
relativo para Costa Rica result el ms alto (11,13%) y bastante alejado de sus inmediatos seguidores:
Brasil (9,89%) y (9,66%) de Argentina. En el Cuadro No.6 se exhiben tanto los precios absolutos del
GLP y de la electricidad residencial como los precios relativos del primer producto. Esto nuevamente
parece sugerir que debe existir una distorsin de precios entre el GLP y la electricidad residenciales
en perjuicio del primero.
Encuesta Sector Comercio
25
CUADRO N6
PRECIOS GLP Y EE RESIDENCIALES
EN AMRICA LATINA
GLP Elec Resid Precio, %
PAIS US$/kg UScen/kWh Relativo GLP
1
ECUADOR 0,11 8,70 1,26
2
VENEZUELA 0,17 5,50 3,09
3
CUBA 0,24 12,57 1,91
4
ARGENTINA 0,28 2,90 9,66
5
COLOMBIA 0,34 7,67 4,43
6
EL SALVADOR 0,39 12,31 3,17
7
GUATEMALA 0,47 7,87 5,97
8
MEXICO 0,55 7,58 7,26
9
HONDURAS 0,56 7,12 7,87
10
NICARAGUA 0,6 11,22 5,35
11
PANAMA 0,63 12,08 5,22
12
CHILE 0,66 8,09 8,16
13
URUGUAY 0,67 11,19 5,99
14
COSTA RICA 0,72 6,47 11,13
15
PERU 0,77 9,32 8,26
16
BRASIL 0,89 9,00 9,89
Fuente: OLADE
Encuesta Sector Comercio
26
3.8 Ingreso nacional disponible
El ingreso nacional disponible (IND) es una de las variables macroeconmicas ms importantes para
medir la capacidad de compra y de ahorro de los costarricenses. Esta variable contiene la totalidad de
los ingresos reportados de todos los empleados en el pas, inclusive subsidios y est neto de impues-
tos. Es la cantidad de dinero que las personas tienen para adquirir bienes y servicios o para ahorrar.
Por lo tanto, el IND es otro de los factores importantes que utiliza la teora econmica como explicativo
del consumo de los bienes y servicios. En el caso que nos ocupa se asume que segn vare el ingreso
nacional disponible real (IND) el consumo de electricidad para coccin y GLP residenciales aumenta
a travs del tiempo hasta cierto punto en el cual el crecimiento se desacelera o inclusive mantenerse
constante.
Desde luego que tratndose del ingreso es importante considerar si la fuente energtica en estudio es
un bien de tipo superior o inferior. Se considera que la fuente es un bien superior si su consumo en el
tiempo se incrementa en forma directa con el IND. Una fuente energtica tendra atributos de ser un
bien inferior si su consumo a travs del tiempo desciende o se mantiene constante cuando se expande
el IND.
Como se aprecia del cuadro No. 5, el IND ha estado creciendo en todos los aos de la serie, con la ex-
cepcin del ao 1996. Su tasa de crecimiento promedio anual en el perodo 1995-2002 fue de 3,42%.
Dado este resultado y si las dos fuentes estudiadas fueran bienes de tipo superior, sus respectivos
consumos (electricidad para coccin de alimentos y GLP residenciales) deberan crecer en el lapso de
tiempo considerado.
Encuesta Sector Comercio
27
3.9 Precios de las cocinas
Otro de los factores que pueden explicar las variaciones en el consumo de electricidad y GLP en la
coccin de alimentos en el sector residencial es la relacin que exista entre los precios de las cocinas
elctricas y las a gas en el perodo 1995-2002. El siguiente cuadro presenta los ndices de precios que
corresponden a las primeras y sus tasas de variacin.
CUADRO N7
INDICE DE PRECIOS DE LAS COCINAS ELCTRICAS
Puede verse que los precios de las cocinas elctricas no varan mucho, su tasa de variacin promedio
anual en el perodo es de 8,89%, la cual resulta ser inferior al ndice general de precios al por menor.
Lamentablemente no se dispuso de los ndices de precios de las cocinas de gas licuado en el perodo
de estudio porque no se calculan, aunque sus precios actuales son relativamente bajos. Por ejemplo,
se encontraban en el mercado nacional plantillas de dos quemadores desde 7,700 colones, de tres
quemadores desde 15,970 y de cuatro quemadores desde 17,000 colones a mayo de 2003. Adiciona-
lmente a ello deben de considerarse los precios de los cilindros y de las vlvulas.
Cocina elctrica
Aos ndice Variacin
1995 119,35
1996 126,13 5,68
1997 141,85 12,46
1998 146,49 3,27
1999 166,38 13,58
2000 188,26 13,15
2001 194,19 3,15
2002 215,49 10,97
Fuente: INEC
Encuesta Sector Comercio
28
4. CONSUMO DE ELECTRICIDAD Y GLP HISTRICO EN EL SECTOR
RESIDENCIAL
Seguidamente se indica el consumo de electricidad y GLP en todos sus usos en el sector residencial y
sus tasas de crecimiento en el perodo 1995-2002 para analizar cul ha sido su evolucin y su relacin
con las otras variables econmicas que se han venido presentando.
Como ya se ha dicho, la leve cada en los precios relativos de la electricidad con respecto a los del
GLP en el sector residencial, en teora debera conducir a una mayor o similar tasa de crecimiento de
consumo en el uso coccin de la primera fuente.
El Cuadro No. 8 muestra los niveles de consumo en unidades fsicas y terajulios y sus tasas de creci-
miento anual para la demanda de electricidad y GLP residenciales para el perodo en estudio.
CUADRO N8
PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD Y GLP EN EL SECTOR RESIDENCIAL E
INGRESO NACIONAL DISPONIBLE COLONES DE 2002 Y PORCENTAJES
Electricidad Gas Licuado
Ao GWh Terajulios Tasa, % Miles litros Terajulios Tasa, %
1995 1 965 7 074 42 756 1092
1996 2 042 7 351 3,9 49 256 1258 15,2
1997 2 119 7 628 3,8 53 915 1377 9,5
1998 2 273 8 183 7,3 62 216 1589 15,4
1999 2 380 8 568 4,7 74 785 1910 20,2
2000 2 508 9 029 5,4 79 992 2043 7,0
2001 2 610 9 396 4,1 83 007 2120 3,8
2002 2 721 9 796 4,3 90 094 2301 8,5
Tasa media 4,8 11,4
Fuente: ICE, Proceso de Demanda Elctrica
DSE, Balance Energtico Nacional.
Encuesta Sector Comercio
29
Como se aprecia en el mismo cuadro la demanda de energa de las dos fuentes bajo anlisis han
crecido con rapidez e inclusive por encima de la tasa de crecimiento del ingreso nacional disponible
(3,42%) en el perodo, lo cual hace lucir a ambas fuentes como bienes superiores, dado que sus con-
sumos absolutos crecen ms que el ingreso.
GRFICO N 14
CONSUMO DE ELECTRICIDAD Y GLP EN EL SECTOR RESIDENCIAL
Sin embargo, la sustitucin esperada por efecto de la variacin de los precios relativos, de GLP a elec-
tricidad no se ha dado en el sector residencial en el perodo 1995-2002. Por el contrario, la tasa de cre-
cimiento anual del consumo de GLP (11,4%) ha sido bastante mayor que la de la electricidad (4,8%).
Hasta este momento se ha considerando la electricidad residencial total y como se sabe ella tiene
mltiples aplicaciones. Entre ellas se destaca la coccin de alimentos que es el uso que nos interesa,
ya que la competencia de la electricidad y el GLP en el sector residencial tiene lugar en dicha activi-
dad.
Lo anterior nos lleva a estimar las demandas de electricidad y GLP para coccin en el perodo consid-
erado, para confrontar en forma adecuada el desempeo de ambas fuentes.
En el caso de la electricidad se emplean los porcentajes de electricidad residenciales utilizados en la
coccin de alimentos respecto al total en los aos 1993 y 2001 y con ellos se estiman, con tasas de
crecimiento acumulativo, el resto de los valores para el perodo 1995-2002. Con esos porcentajes y
con las cifras del Cuadro N 8 se deduce directamente la electricidad para coccin que se busca.
En cuanto a los datos de consumo de GLP en coccin de alimentos se usa el Balance Energtico
Nacional que tiene la apertura correspondiente para ambas fuentes. En el cuadro N 9 se incluyen las
Encuesta Sector Comercio
30
estimaciones de demanda residencial en coccin para las fuentes energticas en estudio.
CUADRO N9
DEMANDA ELCTRICA Y GLP PARA COCCIN DE ALIMENTOS
RESIDENCIALES GIGAVATIOS-HORA, TERAJULIOS Y PORCENTAJES
El Cuadro No. 9 muestra que la tasas de crecimiento anual y media de la demanda de electricidad
para coccin de alimentos en el sector residencial han sido muy reducidas en el perodo 1995-2002.
Efectivamente, su tasa de crecimiento anual promedio ha rondado el 0,7%, mientras que la del GLP
en el mismo uso ha sido de 11,4%. Ntese que esta ltima tasa es la misma que la del Cuadro No. 8,
ya que ms del 99% del gas licuado residencial se destina a la actividad de coccin.
El grado de estancamiento en la demanda de electricidad para coccin residencial es tal que su tasa
de crecimiento promedio anual es inclusive menor que la de la poblacin, por lo cual dicha demanda
en trminos percpita estara descendiendo a travs del tiempo.
Por el contrario, el GLP para el mismo destino y sector ha mostrado un dinamismo muy grande, a tal
punto que el 2001, de bajo crecimiento econmico, aparece como un ao atpico puesto que la tasa de
crecimiento de aqul energtico fue inferior al 4%.
Electricidad residencial Gas licuado
Aos Residenc. % de Coccin
GWh Coccin GWh Tasa, % Terajulios Tasa, %
1995 1 965 41,22 810 1091
1996 2 042 39,78 812 0,3 1256 15,1
1997 2 119 38,34 812 0,0 1376 9,6
1998 2 273 36,91 839 3,3 1588 15,4
1999 2 380 35,48 844 0,7 1908 20,2
2000 2 508 34,05 854 1,1 2041 7,0
2001 2 610 32,60 851 -0,4 2118 3,8
2002 2 721 31,16 848 -0,4 2299 8,5
Tasa media 0,7 11,4
Nota: Los porcentajes de coccin son 44,1% y 32,6% en 1993 y 2001, respectivamente.
Fuente: ICE, Cuadro N 6
Encuesta Sector Comercio
31
GRFICO N 15
CONSUMO DE ELECTRICIDAD Y GLP EN COCIN DE ALIENTOS
El Grco No. 15 muestra en forma elocuente como el nivel de consumo de GLP se ha aproximado al
de electricidad en el uso coccin de alimentos. Eso se debe a que mientras el consumo de electricidad
se ha mantenido casi constante en el perodo 1995-2002, el consumo de GLP se ha incrementado
exponencialmente.
El Cuadro No. 10 contiene los volmenes consumidos de electricidad y GLP en coccin de alimentos
en el sector residencial expresados ambos en terajulios y en porcentajes. Estos ltimos muestran
claramente la sustitucin relativa de la primera fuente con respecto a la segunda. As por ejemplo,
mientras que en el ao 1995 el porcentaje de la electricidad respecto al consumo de ambas fuentes
fue de 72,8%, al cabo de 7 aos, en el 2002, dicho porcentaje se redujo a 57,0%.
CUADRO N10
CONSUMO DE ELECTRICIDAD Y GLP EN COCCIN DE ALIMENTOS
TERAJULIOS Y PORCENTEJES
Porcentaje
Aos Electricidad GLP Total Electricidad GLP
1995 2916 1091 4007 72,8 27,2
1996 2924 1256 4180 70,0 30,0
1997 2925 1376 4301 68,0 32,0
1998 3020 1588 4608 65,5 34,5
1999 3040 1908 4948 61,4 38,6
2000 3074 2041 5115 60,1 39,9
2001 3063 2118 5181 59,1 40,9
2002 3052 2299 5351 57,0 43,0
Fuente: Cuadro No. 8
Encuesta Sector Comercio
32
As, con los resultados de los Cuadros No. 9 y No. 10 podemos concluir lo siguiente: la electricidad
residencial destinada a coccin de alimentos se comporta como un bien bsico o de primera necesidad
en el perodo de estudio, respondiendo muy poco al crecimiento del ingreso y al leve decrecimiento en
su precio real.
Por el contrario, el GLP empleado en la coccin de alimentos residencial, pese al aumento real del
precio en el perodo, se comporta como si fuera una fuente energtica superior, as su tasa de creci-
miento en el perodo ms que dobla la del ingreso nacional disponible. Obviamente el GLP se ha ido
aprovechando de los espacios cedidos por la electricidad en coccin de alimentos y de otras fuentes,
especialmente como ya vimos en los estratos de ingreso bajo y medio.
Finalmente, se puede concluir que efectivamente en el perodo 1995-2002 se ha producido una susti-
tucin relativa de la electricidad para coccin por GLP, Contrariamente a la electricidad, el GLP en di-
cho uso crece a una tasa porcentual mucho mayor que la de la poblacin. Eso signica que el consumo
per capita respectivo aumenta a travs del tiempo, como puede apreciarse del Grco No. 16.
GRFICO N 16
CONSUMO PER CPITA DE ELECTRICIDAD Y GLP PARA COCIN
EN EL SECTOR RESIDENCIAL
Del Grco No. 16 se observa que el ndice terajulios por mil habitantes en coccin de alimentos del
GLP tiende a alcanzar el correspondiente a electricidad. Esto es congruente con el anlisis que se ha
efectuado en los apartados anteriores.
Fuente: Elaboracin propia con datos del Cuadro No. 10 y del INEC
Encuesta Sector Comercio
33
5. OTRAS RAZONES PARA USAR EL GLP
Ahora se intentar dar algunas razones del porqu se ha dado el crecimiento sostenido del GLP en
el perodo 1995-2002. Segn la ltima encuesta de consumo energtico residencial los motivos prin-
cipales para usar el gas licuado para cocinar son porque es rpido y prctico (46,1%), es barato y
econmico (34,7%) y porque ahorra energa (5,7%).
Por el lado de la oferta es notorio que en los ltimos aos se ha incrementado los puntos de ventas del
GLP y que se ido perdiendo el temor al uso del gas, a pesar de que los clientes estn conscientes de
que es un producto que debe de tratarse con cuidado, de otra forma la demanda de este producto no
estara creciendo tanto en el perodo de referencia.
6. SEGURIDAD
Los aspectos de seguridad relacionados con el gas licuado han ido mejorando poco a poco, a tal punto
que se dispone de normas para el establecimiento de plantas de envasado. Tambin hay propuestas
de normas para la construccin de cilindros porttiles y para el almacenamiento, transporte y comer-
cializacin del gas.
La responsabilidad del cilindro segmentada por marca y el uso del marchamo inviolable o capuchn de
los cilindros, permite identicar la empresa que practic el llenado y por lo tanto el consumidor puede
exigirle a las empresas envasadoras un mantenimiento adecuado del cilindro y del nivel correcto de
llenado.
En la encuesta residencial de energa un 91,1% de los usuarios de gas licuado consider los cilindros
en buen estado y slo un 0,4% los catalog en mal estado.
El 50,9% de los usuarios de gas estiman que ste tiene riesgos y que el mismo se basa en que el GLP
es un gas explosivo (64%) y por sus fugas y escapes (14,9%). Estas percepciones respecto al GLP
son importantes porque los consumidores del combustible tienen cautela con el mismo.
7. IDENTIFICACIN DEL MERCADO RESIDENCIAL PARA GLP
Como se ha visto en apartados anteriores desde el punto de vista socioeconmico, el cuadro No. 4 in-
dica que los hogares de ingresos bajos y los medios son los que ms gastan en promedio del conjunto
de hogares, a pesar de ello los de ingresos medios altos tambin tienen una elevada demanda por el
producto.
Desde el punto de vista urbano y rural, las disparidades regionales son relativamente pequeas. Lo
Encuesta Sector Comercio
34
cierto del caso es que las ventas de GLP en el pas aumentaron en el ao 2003 a una tasa de creci-
miento superior al 8%, pese a que su precio estuvo elevado en gran parte del ao, con motivo de la
guerra de Irak y de los problemas polticos internos que sufri Venezuela.
Por otro lado, como se ha dicho con anterioridad, el precio de electricidad residencial est distorsiona-
do y esto provoca desajustes en el mercado de otras fuentes energticas y en forma especial al GLP.
Dos hechos principales lo constituyen: el subsidio a la electricidad de los hogares con ingresos medios
y medio/altos y las ventas subsidiadas de electricidad en bloque a las empresas elctricas no coop-
erativas. En ambos casos los subsidios envan una seal inadecuada a los clientes de electricidad,
desincentivando de forma no natural el consumo de otras fuentes como la estudiada en este informe
y el uso racional de energa.
La otra consecuencia negativa es que ese segundo hecho encarece articialmente la energa elctrica
vendida por el ICE a sus usuarios nales. Esto se traduce entre otras cosas en que se generen dis-
paridades entre las tarifas elctricas entre las empresas distribuidoras y todava ms que clientes de
un sistema elctrico subvencionen a otro.
Encuesta Sector Comercio
35
CONCLUSIONES
1. En el estrato urbano en todos los usos, la fuente energtica de consumo predominante en las
unidades familiares es la electricidad (79,5%) en el ao 2001, en un segundo lugar, pero dis-
tante, se encuentra el gas licuado de petrleo (GLP) con un porcentaje de slo10,5%.
2. En el mbito rural y por la participacin del recurso lea, la contribucin de la electricidad desci-
ende a 27,8% lo mismo que la del GLP que se ubica en un 8,8%, ocupando un cuarto lugar de
importancia en la lista de fuentes. Ntese que la participacin del consumo de GLP se resiente
por el cambio del estrato urbano (10,5%) al rural (8,8%).
3. Al considerar tanto el consumo urbano como el rural en forma agregada, expresado en teraju-
lios, se llega a la conclusin que el GLP (9,5%) constituye la tercera fuente energtica utilizada
por las unidades familiares en los diferentes usos en el ao 2001, pero de importancia bastante
inferior a la de la electricidad (49,7%) y al de la lea recolectada y comprada (40,1%).
4. La participacin del consumo de GLP respecto al total de fuentes energticas del sector resi-
dencial es casi neutral con relacin a las variaciones en el nivel del ingreso familiar. Esto es, el
porcentaje de consumo respecto al total de fuentes residenciales se ubica alrededor de 10% en
los tres grupos socioeconmicos considerados y esta conclusin est muy acorde con la hipte-
sis de trabajo el GLP es una fuente de consumo bsico que se encuentra en un estado de gran
expansin.
5. La demanda de electricidad para coccin de alimentos en el sector residencial ha sido muy re-
ducida en su evolucin en el perodo 1995-2002. Efectivamente, su tasa de crecimiento anual
promedio ha rondado el 0,7%, mientras que la del GLP en el mismo uso ha sido de 11,4%.
6. Mientras que en el ao 1995 el porcentaje de la electricidad respecto al consumo de ambas
fuentes fue de 72,8%, al cabo de 7 aos, en el 2002, dicho porcentaje se redujo a 57,0%.
7. La electricidad residencial destinada a coccin de alimentos se comporta como un bien bsico
o de primera necesidad en el perodo de estudio 1995-2002, respondiendo muy poco al creci-
miento del ingreso nacional disponible y al leve decrecimiento en su precio real.
8. Por el contrario, el GLP empleado en la coccin de alimentos residencial, pese al aumento real
del precio en el perodo, su comportamiento es como el de una fuente energtica de tipo supe-
rior, as su tasa de crecimiento en el perodo de estudio ms que dobla la del ingreso nacional
disponible. Obviamente el GLP se ha ido aprovechando del espacio cedido por la electricidad
en coccin de alimentos, especialmente, como ya se demostr, en los estratos de ingreso bajo
y medio. Superada la etapa de sustitucin de las fuentes residenciales para coccin el GLP se
comportara como otra fuente bsica ms en este uso.
Encuesta Sector Comercio
36
9. En el perodo 1995-2002 se produjo una sustitucin relativa de la electricidad para coccin ha-
cia el GLP, as el consumo porcentual de la electricidad respecto al consumo de ambas fuentes
desciende, mientras que a la inversa el de GLP asciende. Contrariamente a lo que sucede en
electricidad, el GLP en dicho uso crece a una tasa porcentual mucho mayor que la de la po-
blacin.
10. El precio del GLP de Costa Rica es el tercero ms elevado a nivel de los pases latinoamerica-
nos incluidos en el cuadro No.6; mientras que el precio relativo costarricense del GLP respecto
a la electricidad residencial es el ms alto de los exhibidos en aquel cuadro.
Encuesta Sector Comercio
37
RECOMENDACIONES
Acelerar el proceso de gestacin de normas que regulen la construccin de cilindros, el mantenimiento
y la sustitucin de cilindros, el transporte, el almacenamiento y la distribucin y comercializacin de
gas licuado, con el objeto de garantizar un mayor grado de seguridad en la cadenas de distribucin y
comercializacin del GLP y al logro de una competencia ms sana y justa por parte de los actores en
las distintas actividades en la rama GLP.
Continuar las relaciones de trabajo entre la Direccin Sectorial de Energa con las empresas envasado-
ras y distribuidoras de GLP con el objeto de llevar a la prctica lo especicado en el prrafo anterior.
Que la Direccin Sectorial de Energa efecte un estudio para proponer medidas tendientes a reducir
los subsidios en la electricidad residencial a los estratos de ingresos medios y superiores.
Encuesta Sector Comercio
38
BIBLIOGRAFA
Alvarado, Fernando y Ramrez, Fernando. Encuesta de consumo de energa en el sector residencial.
Ao 2001. Direccin Sectorial de Energa. Abril 2002.
Leiva, Carlos. Proyecto de sustitucin de electricidad por gas licuado de petrleo. Direccin Sectorial
de Energa. Mayo de 2003.
Leiva, Carlos et al. Situacin del gas licuado en Costa Rica. Direccin Sectorial de Energa. Mayo de
2003.
Vargas, Leiner y Arce, Randall. Modelos de Demanda de Combustibles en Costa Rica elaborado por
el Centro Internacional de Poltica Econmica para el Desarrollo Sostenible. Direccin Sectorial de
Energa. Febrero 2001.