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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS ASIGNATURA: E.A.P.

DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS Ciencia Poltica


TEMA:

DOCENTE:

Dr. Hctor Romero Alva


INTEGRANTES DEL EQUIPO:

Agero Cruz, Solmayra Deysi Caapataa Alanoca, Helen Shirley Conejo Valentn, Mirsha Obispo Torres, Juan Obispo Palomino Rivera, Alejandra Leydy
Huacho-Per-2013
1

GRUPOS

DE

PRESIN

Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin

AGENDA:
1. Los grupos de presin
PRESIN
2

2. Clasificacin de los grupos de presin


3. Lmites de efectividad de los grupos de presin 4. Lobby

5. Movimientos sociales en el Per


6. Las 10 estrategias mediticas de Noam Chomsky

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GRUPOS

DE

ARISTTELES

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GRUPOS

DE

PRESIN

CONEJO VALENTN MIRSHA


EXPOSITOR
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GRUPOS

DE

PRESIN

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GRUPOS

LOS GRUPOS DE PRESIN

DE

PRESIN

TESIS RELACIONAL

TESIS SUSTANTIVA

Es una relacin entre hombres, que se da en funcin de conductas humanas.

Esta estima al poder como un bien que se puede poseer y que est definido como los medios presentes para obtener un beneficio futuro.
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GRUPOS

DE

TESIS

PRESIN

Es la capacidad de una persona o un grupo para determinar condiciones, dirigir o inducir la conducta de otros.

PODERIO

Se basa en el uso de la fuerza fsica o econmica y se expresa a travs de un castigo corporal o al retirar bienes necesarios para la subsistencia.

MANDO

INFLUENCIA

Expresin de poder no formalizada, de origen psicolgico y subjetivo

AUTORIDAD

Se presenta como una capacidad potencial, por medio de la cual las personas adoptan un comportamiento determinado que es el de la persona que les sirve de ejemplo (liderazgo).

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GRUPOS

DE

Se basa en la normatividad de las sanciones, es decir, el Derecho.

PRESIN

CAPACIDAD FINANCIERA DEL GRUPO LA ORGANIZACIN

REPUTACIN SOCIAL

ACCIN COLECTIVA O INDIVIDUAL

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GRUPOS

DE

PRESIN

NMERO DE MIEMBROS

El filsofo ingls Thomas Hobbes (1588-1679) defini el poder como los medios presentes de un hombre que le permiten obtener algn bien futuro manifiesto. El francs Maurice Hauriou (1856-1929) lo defini como una libre energa, que gobierna a un grupo humano por su superioridad, con el fin de crear continuamente el derecho y el orden.
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GRUPOS

Capacidad de ejercer un control imperativo sobre la poblacin de un territorio determinado, suponiendo la existencia de una fuerza fsica o coaccin en manos de los detentadores del poder.

DE

PRESIN

LEGIMIDAD DEL PODER

Est enmarcada en el origen y la estructura de las doctrinas e ideologas relativas al poder.

LA COACCIN

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GRUPOS

Es ejercida por el poder pblico a travs de todo elemento exterior a los individuos que realiza sobre ellos una presin encaminada a obedecer a los gobernantes.

DE

PRESIN

PSICOSOCIOLGICA

MATERIAL O FSICA

Es el resultado de una presin social extensa, que busca obtener de los individuos la aceptacin de las doctrina sobre el poder, basadas en el carcter natural de la obediencia

Es la coaccin o presin que ejerce la propaganda para persuadir a los gobernados a obedecer al poder pblico.

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GRUPOS

DE

PRESIN

TEORA ETILISTA

TEORA PLURALISTA

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GRUPOS

El poder est concentrado en pocas manos polticas, sociales o econmicas.

El poder est repartido entre grupos de la sociedad. Las decisiones son un agregado de los intereses de la sociedad.

DE

PRESIN

La estructura del poder depende de la estructura econmica, as pues el grupo al que pertenecen los medios de produccin constituir en cualquier sociedad a la clase dominante, mientras que quienes poseen nicamente su fuerza de trabajo pasan a la condicin de dominados.

El poder es producto de la interaccin humana, un fenmeno social permanente.

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GRUPOS

DE

PRESIN

Los GRUPOS DE RRESION son agrupamientos organizados de individuos con intereses comunes, cuyas acciones estn encaminadas a presionar a las estructuras gubernamentales con el fin de favorecer los interese del grupo.

CARACTERSTICAS:
1) Un grupo organizado

2) Expresar conscientemente intereses parciales o particulares.

3) Ejercer presin sobre el poder pblico para obtener sus fines.

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GRUPOS

DE

PRESIN

4) No buscan ejercer por s mismos el poder pblico. PRESIN


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5) No asumen la responsabilidad de las decisiones adoptadas bajo su influencia.

IMPLICACIONES DE LA EXISTENCIA DE LOS GP


POSITIVAS

a) Estimular la discusin y trato pblico de asuntos que requieren de una decisin poltica. b) Facilitar la organizacin y expresin de intereses que afectan a diversos conjuntos de la poblacin.

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GRUPOS

DE

c) Permitir a quienes toman las decisiones, contar con informacin amplia y detallada, adems de escuchar varios puntos de vista. PRESIN
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d) Favorecer el equilibrio entre intereses diversos.

NEGATIVAS

a) Permite imponer intereses minoritarios al inters general.

b) Deteriora el sistema poltico utilizando en ocasiones medios ilegtimos como el chantaje y la corrupcin. c) Facilita la acumulacin excesiva de poder en manos de unos dirigentes.

d) Dada la variedad de sus intereses, dificulta la negociacin y la toma de decisiones.


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GRUPOS

DE

FACTORES:
Capacidad financiera: con la que disponen de publicidad, movilizacin de miembros, financiamiento de campaas polticas, etc. Nmero de miembros: Ejemplo los sindicatos, estos mediante la huelga pueden paralizar, en un momento dado las actividades vitales de un pas.

Popularidad y prestigio: estos se evidencian en la eficiencia de su organizacin y la jerarqua de sus contactos.

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GRUPOS

DE

PRESIN

Sector Privado: En este sector se presentan los grupos empresariales integrados por los propietarios de los medios de produccin.

Sector Pblico: Administracin del gobierno que aunque la unidad jurdica del Estado le impide presionarse a s mismo, la complejidad de sus actividades genera que determinados grupos de funcionarios.

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GRUPOS

Sector Social: Este sector es bastante nutrido en cuanto a las formas de agrupamiento que se presentan, es as como encontramos las organizaciones de trabajadores cuyo grupo caracterstico es el sindicato, las agrupaciones de profesionales y agrupaciones religiosas, todas ellas en determinados momentos han llegado a generar insurrecciones civiles en contra de los gobiernos.

DE

PRESIN

Es necesario distinguir entre lo que son los partidos polticos y los grupos de presin, ya que mientras

los grupos tratan de forzar la accin


del Estado y a veces por cualquier medio, los partidos legales son cuyas

organizaciones

acciones deben ser claras y que


aspiran legtimamente al poder.

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GRUPOS

DE

PRESIN

AGERO CRUZ, SOLMAYRA


EXPOSITOR
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GRUPOS

DE

PRESIN

CLASIFICACIN DE LOS GRUPOS DE PRESIN


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GRUPOS

DE

PRESIN

GRUPOS DE PERSONAS Y GRUPOS DE ORGANIZACIONES

GRUPOS DE MASAS Y GRUPOS DE CUADROS


Los grupos de presin de masas estn compuestos de una gran cantidad de miembros, con una organizacin bien estructurada y con aportes financieros pequeos y regulares. Los grupos de presin de cuadros estn compuestos de una cantidad pequea de miembros con fuerte influencia econmica o social

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GRUPOS

DE

Hay grupos de presin integrados de personas naturales, como hay grupos de presin constituidos por otros grupos o asociaciones .

PRESIN

GRUPOS DE PRESIN EXCLUSIVOS Y GRUPOS DE PRESIN PARCIALES


Los grupos de presin exclusivos son aquellos cuya razn de ser para constituirse es ejercer presin . Los grupos de presin parciales son aquellos grupos en los que la presin es utilizada en momentos especficos o como instrumento adicional, no siendo ella la nica finalidad del grupo GRUPOS DE PRESIN PROMOCIONALES Y GRUPOS DE PRESIN FUNCIONALES Los grupos de presin promocionales o de causa tienen por objeto promover un ideal o una causa determinada, su nmero de adherentes no es susceptible de apreciarse. Los grupos de presiones seccionales o funcionales son aquellos que hablan en nombre de una funcin o seccin reconocible de la sociedad

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GRUPOS

DE

PRESIN

GRUPOS DE PRESIN PRIVADOS Y GRUPOS DE PRESIN PBLICOS

Los primeros son todos aquellos que emergen de la organizacin de la sociedad civil, mientras que los segundos estn compuestos de personas o agrupaciones de ellas que desarrollan sus funciones dentro del poder gubernamental o estatal

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GRUPOS

DE

PRESIN

EL PAPA CARGA CONTRA EL GRUPO DE PRESIN GAY DEL VATICANO

Unos sacerdotes latinoamericanos, Francisco se refiri a la existencia del lobby gay en la Iglesia, lo que constituy la primera revelacin sobre ello.

Sucesivamente,

reportajes

publicados

en

Italia

describieron dicho grupo como una red interna cuyos miembros se ayudan a hacer carrera o, al revs, destruyen las carreras de clrigos

competidores, y enumeraban tambin algunos


lugares de Roma, entre ellos una sauna, donde se citaran.
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GRUPOS

DE

PRESIN

Los grupos de presin nacionales son aquellos que desarrollan su accin dentro de los lmites de un Estado. Los grupos de presin internacionales ejercen su accin traspasando los lmites de un Estado, sin que necesariamente puedan ser identificados con las organizaciones internacionales.

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GRUPOS

GRUPOS DE PRESIN NACIONALES Y GRUPOS DE PRESIN INTERNACIONALES

DE

PRESIN

Frente A LA defensa ambiental de Cajamarca

La empresa Minera Yanacocha al desarrollar sus actividades destruye, afecta y desaparece nuestras fuentes de agua ubicadas en las cabeceras de cuenca (lagunas, manantiales, puquos, ojos de agua, entre otros), teniendo como resultado la escasez del liquido elemento sustancial para la vida; mientras que por otro lado, nos devuelve dichas aguas (pero ya contaminadas), luego de ser usadas para extraer oro.
POBLADOR CAJAMARQUINO 27

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GRUPOS

DE

PRESIN

El Gobierno de Ecuador contrat a una de las empresas de relaciones pblicas ms importantes de Estados Unidos para influir en el Congreso estadounidense y los corredores de Washington.
La embajada ecuatoriana en Washington inform de la contratacin de Van Scoyoc Associates despus de ms de un mes de bsqueda entre varias empresas. Es una prioridad para la embajada y el Gobierno participar en conversaciones que ayudarn a profundizar un dilogo bilateral saludable y fortalecer una relacin que beneficia a ambos pases, destac la embajadora ecuatoriana en EEUU, Nathalie Cely. Por ello, agreg que VSA ser un activo importante en el establecimiento de esas conversaciones, que incluirn asuntos comerciales, de desarrollo, inmigracin y seguridad, entre otros.
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GRUPOS

DE

PRESIN

GRUPOS DE PRESIN DIRECTOS Y GRUPOS DE PRESIN INDIRECTOS Los primeros son aquellos que presionan en bsqueda de su propio inters. Los segundos son aqullos que ponen al servicio de otros grupos su influencia a cambio de una remuneracin

LOS GRUPOS DE PRESIN MATERIAL Y LOS GRUPOS DE PRESIN MORAL Entre los ltimos que tienen intereses morales o valricos. Entre los primeros que son aquellos que persiguen un inters material generalmente de carcter financiero

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GRUPOS

DE

PRESIN

La iglesia catlica busca llegar a todos los hombres del orbe

LA IGLESIA
Influye en los grupos polticos, sindicales y culturales, siendo influido a su vez por las mismas

Ejercen presin sobre el poder poltico

Ejerce presin sobre el gobierno y la opinin publica Huacho-Per-2013

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GRUPOS

DE

El ciudadano hace uso de su libertad religiosa

PRESIN

Empresarios

Polticos

Medios de Comunicacin

ONG

90 % 5 % 4 % 1 %

Intereses Empresariales Polticos Medios de comunicacin Diferentes organizaciones


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GRUPOS

DE

PRESIN

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GRUPOS

DE

PRESIN

LA PERSUASIN: Se trata de convencer y negociar proporcionando informes.

LA CORRUPCIN: Mecanismo mas contrario al ordenamiento jurdico.


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GRUPOS

LA INTIMIDACIN: Amenaza velada o abierta del uso de la fuerza.

DE

PRESIN

El dinero: Significa la corrupcin.


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GRUPOS

La accin directa: Es la forma mas usual. Incluye todo tipo de movilizaciones por la ciudad.

DE

PRESIN

Sabotaje a la accin gubernamental: No cooperacin con los poderes pblicos.

MDICOS DE ESSALUD CONTINAN EN HUELGA Los mdicos del seguro social acatan ms de 15 das de huelga como medida de protesta exigiendo mejoras laborales y salariales.
PRESIN GRUPOS
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En el hospital Gustavo Lanatta Lujan de Huacho la paralizacin viene siendo


acatada por un 75% del personal mdico.

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DE

CAAPATAA ALANOCA, HELEN


EXPOSITOR
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GRUPOS

DE

PRESIN

LOS LMITES DE LA EFECTIVIDAD DE LOS GRUPOS DE PRESIN


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GRUPOS

DE

PRESIN

LA EFECTIVIDAD DEL GRUPO DE PRESIN

sistema poltico

recursos que controle

facilidad de acceso a las autoridades competentes

LOS RECURSOS ECONMICOS

Facilitar la influencia directa o indirecta.


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GRUPOS

DE

depender

PRESIN

Es creciente

A medida que controle un bien escaso.

El apoyo de la opinin pblica.

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GRUPOS

El nmero de las personas.

Elemento importante de su fuerza negociadora.

DE

PRESIN

LOS LMITES DE LA EFICACIA: La presin no es slo unidireccional.

Las personas que los integran pertenecen a otros grupos.

Su lealtad condicional.

sea

parcial

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GRUPOS

DE

El poder pblico puede influir a travs de las decisiones que adopte.

PRESIN

La orientacin norteamericana

La orientacin europea de la democracia consociativa

orientacin europea de los Consejos Econmico-Sociales

gobierno Trabajadores empresas


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GRUPOS

Consiste en regular y establecer limites de su accin jurdica.

Prevalece en pases escandinavos en Austria tiene como base fundamental el acuerdo trilateral.

Esta orientacin tiende a encausar la participacin de los grupos de presin en rganos consultivos, representativos de los diversos grupos organizados de carcter econmico y social.

DE

PRESIN

Informar sobre lo trascendente

Realizar investigaciones periodsticas

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GRUPOS

Focalizar en lo positivo que tiene el Per

Construir una nueva sociedad peruana

Detectar casos de corrupcin

DE

PRESIN

Saben lo que sienten la gente

Influyen en la vida poltica

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GRUPOS

DE

Abusan de su poder

PRESIN

Prensa

MEDIOS DE COMUNICACIN

Internet
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Radio
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GRUPOS

Otros

Televisin

DE

PRESIN

PALOMINO RIVERA, ALEJANDRA


EXPOSITOR
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GRUPOS

DE

PRESIN

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GRUPOS

DE

PRESIN

Proviene del ingls que quiere decir pasillo o vestbulo

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GRUPOS

DE

PRESIN

ETIMOLOGA

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GRUPOS

Se refiere a los pasillos del Parlamento y de las administraciones, el cual es un saln o vestbulo contiguo a un saln de sesiones parlamentario o a la oficina de un ministerio. Lugar donde los lobbies desarrollan gran parte de sus funciones.

DE

PRESIN

Es un colectivo con intereses comunes que realiza acciones dirigidas a influir ante la administracin pblica para promover decisiones favorables a los interesados de ese sector concreto de la sociedad. Conocido como cabildeo o gestin de intereses, es la actividad deliberada a travs de la cual una persona natural o jurdica, o un grupo de estas, con determinados intereses, tratan de influir, de manera directa o a travs de un tercero, en las decisiones de las autoridades pblicas Son sus armas son sus ideas su informacin, la audacia y los contactos.

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GRUPOS

DE

PRESIN

El lobbyista es la persona que trata de influir a favor de ciertos grupos de inters, que debera ser un tcnico experto, capaz de comunicar y explicar temas complejos y delicados, en una forma clara y comprensible.

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GRUPOS

DE

PRESIN

Quines son?

O B J E T I V O S

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GRUPOS

Modificar una ley Introducir una nueva legislacin Ganar una licitacin Contrarrestar a un adversario. Defender los intereses especficos del cliente

DE

PRESIN

Que Como Elementos bsicos Donde

Cuanto
Cuando

Quien

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GRUPOS

DE

PRESIN

LOBBY Y CORRUPCIN
Crticas a las actividades de lobby:
PRESIN
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GRUPOS

DE

Los lobbistas me hacen entender un problema en 10 minutos, mientras que mis colaboradores tardan tres das.
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GRUPOS

DE

PRESIN

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GRUPOS

La presente Ley De Gestin de Intereses en la Administracin Pblica, comnmente conocida como Ley De Lobby (Ley N 28024)

DE

PRESIN

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GRUPOS

DE

PRESIN

Hace referencia a una agrupacin de individuos y/o organizaciones que busca producir un cambio en la sociedad. El trmino suele utilizarse en referencia a grupos informales, sin jerarquas ni estructuras que sustenten su funcionamiento.

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GRUPOS

DE

PRESIN

Son organizaciones sociales destinadas a establecer un orden nuevo en la vida (Blumer, 1962).

Son esfuerzos colectivos destinados a modificar normas y valores (Smelser, 1962).

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GRUPOS

Un movimiento social es un actor colectivo que interviene en el proceso de cambio social (Rudolph Heberle, 1951)

DE

PRESIN

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GRUPOS

DE

PRESIN

OBISPO TORRES, JUAN LUIS


EXPOSITOR
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GRUPOS

DE

PRESIN

LAS 10 ESTRATEGIAS MEDITICAS DE NOAM CHOMSKY


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GRUPOS

MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL PER

DE

PRESIN

CONSOLIDACIN

Movimiento de DD. HH. (Inicios a los fines de los 70) El Feminista (Encuentro Latinoamericano y del Caribe) El de Mujeres (consolidacin y agrupacin)
GRUPOS DE

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PRESIN

DECAIMIENTO

Violencia poltica
AGRARIO SINDICAL

Debilitamiento de Org. Econmicas

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GRUPOS

PRINCIPALES CAUSAS

DE

PRESIN

PRIMER A MITAD CARACTERIST ICAS

CAUSAS

DECAIMIENTO

Desarticulacin de los movimientos sociales. -

Violencia Poltica. Neoliberalis mo. La Corrupcin. El populismo.

MOVIMIENTO AGRARIO MOVIMIENTO SINDICAL


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GRUPOS

DE

PRESIN

CRISIS

Movimiento Regionalista
(se fortaleci afines de la dcada)

Movimiento Cocalero. Movimiento SURGIMIENTO Ambientalista.


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GRUPOS

DE

PRESIN

Movimiento del Tratado de Libre Comercio.

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GRUPOS

Movimiento Feminista.

DE

Movimiento Regionalista.

PRESIN

Mov. Agrario
Mov. Industrias extractivas

Mov. DD. HH.

Mov. de Mujeres
Mov. Ambientalista
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GRUPOS

DE

Mov. Indigena

PRESIN

Consiste en desviar la atencin del pblico de los problemas importantes y de los cambios decididos por las lites polticas y econmicas.
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GRUPOS

DE

PRESIN

Se crea un problema, una situacin prevista para causar cierta reaccin en el pblico, a fin de que ste sea el mandante de las medidas que se desea hacer aceptar.
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GRUPOS

DE

PRESIN

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GRUPOS

Para hacer que se acepte una medida inaceptable, basta aplicarla gradualmente, a cuentagotas, por aos consecutivos.

Presentarla como dolorosa y necesaria, obteniendo la aceptacin pblica, en el momento, para una aplicacin futura. Es ms fcil aceptar un sacrificio futuro que un sacrificio inmediato.

DE

PRESIN

La mayora de la publicidad dirigida al gran pblico utiliza discurso, argumentos, personajes y entonacin particularmente infantiles, muchas veces prximos a la debilidad
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GRUPOS

DE

PRESIN

Hacer uso del aspecto emocional es una tcnica clsica para causar un corto circuito en el anlisis racional, y finalmente al sentido critico de los individuos.
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GRUPOS

DE

PRESIN

Hacer que el pblico sea incapaz de comprender las tecnologas y los mtodos utilizados para su control y su esclavitud.

Promover al pblico a creer que es moda el hecho de ser vulgar e inculto


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GRUPOS

DE

PRESIN

Hacer creer al individuo que es solamente l el culpable por su propia desgracia, por causa de la insuficiencia de su inteligencia, de sus capacidades, o de sus esfuerzos.

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GRUPOS

DE

PRESIN

En la mayora de los casos, el sistema ejerce un control mayor y un gran poder sobre los individuos, mayor que el de los individuos sobre s mismos.

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GRUPOS

DE

PRESIN

El estado se superpone a todos los cuerpos sociales y a los intereses contrapuestos o diversos, a la vez, los grupos sociales gravitar sobre la accin del estado sea de una manera indirecta como sucede con los grupos de inters. Las decisiones estatales son tomadas slo por los poderes polticos, legislativos y ejecutivos, que participan de la funcin del mando

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GRUPOS

La organizacin poltica se impone sobre la pluralidad de grupos sociales. La sociedad estatal es un sistema de relaciones de poder econmico, poltico y social. En este sentido, existen grupos de inters identificados con aspectos parciales de la vida econmica y social de la comunidad, que representan o defienden un status determinado mediante la organizacin de sus miembros.

DE

PRESIN

1. El poder es bsicamente la capacidad de influir en otros, de modo tal que stos lleven a cabo ciertas conductas. 2. Los grupos de presin no solamente actan en beneficio propia, ni tampoco actan siempre por razones econmicas; sino que pueden prestan servicios a cambio de una remuneracin econmica (los lobbys en EE.UU.) y hay quien ejercen presin en nombre del valor moral o tico. 3. Los lmites de la eficacia de los grupos de presin estn dados porque stos son diversos y persiguen objetivos paralelos o muchas veces contradictorios entre s, en donde el poder pblico puede influir en los grupos de presin a travs de las decisiones que adopte. 4. El lobby es una actividad cuya prctica es cada vez ms recurrente en las democracias modernas, pues se reconoce a la accin de cabildear como una forma profesional de ejercer la libre participacin poltica para incidir en el proceso de toma de decisiones de los actores e instituciones polticas de un pas. 5. Una sociedad igualitaria y democrtica debe implicar movilizacin, organizacin e intervencin en las decisiones pblicas, alimentando procesos deliberativos sobre los contenido, alcances e impactos de las mismas.
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GRUPOS

DE

PRESIN

1. Pasquino, Gianfranco (1982): Grupos de presin, en BOBBIO, Norberto, y MATTEUCCI, Nicola (dirs.): Diccionario de poltico, Madrid, Siglo XXI, pgs. 749-761. 2. EHRMANN, Henry W. (1975): Grupos de presin, en Enciclopedia Internacional de las Ciencias Sociales, vol. 5. Aguilar, Madrid, pgs. 240-246. 3. ABAD, Daniel (1995): El lobby o el derecho a defender nuestros intereses, en Revista Universitaria de Publicidad y Relaciones Pbicas, N 2 (2da. poca), pgs. 67-77. 4. SIERRALTA ROS, Anibal: El lobby en el Per, en Bussiness, Lima, septiembre, 1997. 5. NOAM CHOMSKY - Armas silenciosas para guerras tranquilas.

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GRUPOS

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ARISTTELES

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GRUPOS

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