Está en la página 1de 151

1

A los ciudadanos y ciudadanas de mi Cantn:


A travs de este libro deseo ofrecerte la oportunidad de que conozcas y fortalezcas tus conocimientos de la historia de Guayaquil para que profundices el conocimiento de tus races y, especialmente, compruebes el compromiso de nuestra gente por alcanzar su desarrollo. La Historia de Guayaquil pasada y reciente- tiene algo muy importante que destacar y es que los guayaquileos de nacimiento y de corazn hemos sido siempre solidarios, independientes, guerreros. Esta tierra ha sido especialmente bendecida porque desde sus inicios ha sido fuente de trabajo y de riqueza, pero adems aqu se han forjado muchas independencias y procesos revolucionarios siempre pensando en Guayaquil por Guayaquil y Guayaquil por la Patria. La evidencia ms concreta de las transformaciones que ha tenido Guayaquil y su gente recoge en la historia, contada desde mltiples miradas. A lo largo de estas pginas llenas de verdad, podrs conrmar una y otra vez que hemos salido adelante siempre juntos, sin distingo de clase, raza o condicin social, porque Guayaquil ha surgido majestuosa por la unin de su gente. Con Guayaquil no ha podido ni la peste, ni el pantano, ni los incendios, ni los bucaneros, viejos y nuevos. Y nadie podr. Juntos hemos labrado un camino, proyectado un horizonte. No hay duda que la historia es el camino recorrido que ilumina el presente y dibuja el futuro. Hay que saber de donde venimos para saber donde estamos y a donde vamos. Y Guayaquil autnoma e invencible- hoy lo sabe.

Jaime Nebot Saadi Alcalde de Guayaquil

Prehispania
El Principio
Cuando la tierra era joven y el hombre buscaba en ella nuevos horizontes, Amrica se abra para l como una nueva posibilidad de supervivencia, en un mundo que por estar saliendo del perodo glacial se presentaba tremendamente hostil. Un da... hace 10.000 aos... sin esperarlo y de manera sbita, en su peregrinar hacia el sur el hombre lleg a un lugar paradisaco donde los rboles le ofrecan todo aquello que Dios haba dispuesto, donde el canto de las aves se confunda con el murmullo de los ros y con el soDurante miles de aos, el hombre nido de las olas del mar, estrellnque lleg desde Asia cruzando el dose contra la roca cincelada desde estrecho de Bering, debi luchar y tiempos de la creacin. recorrer extensas regiones conge- Un lugar en el que no necesit luladas en el hemisferio norte, donde char ms para sobrevivir, donde la arrancarle un fruto a la naturaleza caza era tan abundante que no deera casi imposible y encontrar una ba esforzarse para obtener las ms presa de caza, sumamente difcil. apetitosas presas y donde la riqueza Otras migraciones, no ms afortunadas, llegaron desde el sur cruzando el puente congelado que una Asia, con Australia, la Antrtida y Amrica. Estos, se establecieron en la regin que hoy conocemos como la Patagonia. y madre muncos del caudaloso Guayas.

Antes de la Cermica
Estas regiones de horizonte sin lmite, y la posibilidad de poder vivir sin tener que luchar como en el pasado para lograr sobrevivir y obtener su alimento, le permiti a este nuevo hombre, hijo del ro y del mar, utilizar el tiempo que le quedaba libre para experimentar con nuevas posibilidades. Entonces sembr... Y la tierra le dio su fruto... Haba inventado la agricultura.

Los hombres que cruzaron el estrecho de Bering y venan desde el norte se enfrentaron con el gigantesco glaciar que cruzaba de este a oeste la gran planicie de Norteamrica. Milenios debieron pasar hasta que se formaran las primeras grietas en estos glaciares, y permitieran continuar al hombre primitivo en su incansable bsque- y el Eufrates, este se beneciaba Con el paso del tiempo y como del Daule y el Babahoyo, padre consecuencia lgica del dominio da de nuevos horizontes.

del mar era tan generosa, que poda recoger a manos llenas sus frutos, Mientras en las cercanas de su asentamiento, este hombre cultida a da. vaba sus productos; en los valles, El mundo para l haba cambiado... en los montes y en la espesura de y decidi quedarse en la inmensa la selva, la feracidad de este maray rica cuenca del ro Guayas... villoso nicho natural era comparLa cuenca hidrogrca que baaba tida con inmensos mamferos hoy esta milagrosa tierra alterara las extinguidos, como mastodontes, costumbres del hombre que a ella esmilodontes (tigres dientes de sahaba llegado, dndole a la huma- ble), megaterios (osos perezosos nidad, en este sitio, la oportunidad gigantes), y otros similares que, en de cambiar su destino. ocasiones, constituan el alimento Era Era un nuevo Edn, en nada de los nuevos conglomerados hudistinto al bblico, pues si la manos que se formaron en la reMesopotamia se nutra del Tigris gin.

del hombre sobre la naturaleza, poco a poco se fueron creando nuevas tcnicas como la habilidad en el manejo de la piedra y, en consecuencia, cuchillos, lanzas, agujas y raspadores, unos de silex y otros de obsidiana, se convirtieron en las herramientas por medio de las cuales el hombre empez a dar forma a todos los instrumentos que necesitaba para su vida y desarrollo.

La Formacin de las Culturas o Perodo Formativo


Su evolucin lo llev a buscar nuevas formas de desarrollo; entonces invent la cermica, y naci Valdivia... la del pecho desnudo y fresco, la del peinado hermoso... La madre de todas las culturas americanas. Nuevamente se presentaba el paralelismo ednico: Si de la mesopotamia nacieron todas las culturas conocidas del mundo antiguo, de la cuenca del Guayas nacan los pueblos del que miles de aos despus sera llamado Nuevo Mundo.

fechos en sus necesidades vitalesdedicaron mayor tiempo a descubrir nuevos aspectos del arte y la belleza, an parte de su tiempo entregando gran in y el a la elaboracin miento perfeccionamiento cnide nuevas tcniminar cas para dominar la cermica que ellos mismos hao. ban inventado.

El hombre que haba llegado huyendo del fro se haba establecido de manera denitiva, y en ese amplio y rico territorio aparecieron los asentamientos que los cientcos bautizaron con el nombre de Las Vegas, por estar situados precisamente en el lugar que hoy se llama as, en la pennsula de Los hombres de Valdivia se distribuyeron por el amplio territorio Santa Elena. Tres mil aos haban pasado des- que abarcan los gigantescos tribude que el hombre de Las Vegas ha- tarios del Guayas, extendindose ba hecho suya la regin; el cultivo adems hacia las estribaciones de del maz, la yuca y el zapallo ya la cordillera occidental. no tena secretos para l, y la auto sustentacin le haba permitido evolucionar y encontrar nuevas posibilidades para su desarrollo intelectual. Y el desarrollo de la cermica, en sus hbiles manos, evolucion al extremo de convertirse, de objeto utilitario a elemento ornamental. En efecto, los valdivianos -satis-

La Venus de Valdivia constituye una de las expresiones ms representativas de esta cultura, considerada como una de las ms antiguas del Ecuador.

La decoracin con incisos, el uso del acordelado, la tcnica del maz, el decorado con las uas, as como el biselado, fueron solo una parte de la gran cantidad de innovaciones que crearon para expresarse a travs de la cermica. La evolucin y el perfeccionamiento de los gurines y la utilizacin de la cermica en nuevas funciones, sentaron las bases para la evolucin de esta cultura y su paso a un nivel superior de desarrollo. Por los aos 1.500 a.C. el proceso evolutivo de Valdivia estaba llegando a la cima o al momento en que deba desaparecer para dar paso a una nueva expresin de desarrollo. Sus primitivos logros haban sufrido importantes transformaciones tanto en las caractersticas de la cermica como en las costumbres funerarias, y haba empezado a ocupar regiones geogrcas en las que nunca antes se haba establecido, dando paso a la formacin de un nuevo nicho cultural al que los arquelogos -en

Extraordinario entierro de un hombre una mujer, pertenecientes a la cultura Las Vegas, que tiene una antigedad aproximada de entre 5.000 y 6.000 aos A.C. y que, por encontrarse abrazados se lo conoce con el nombre de Los Amantes de Sumpa

interandino, inuenciando con su presencia el desarrollo de esos pueblos; es por eso que se han encontrado innumerables vestigios Chorrera en lugares tan distanCon su aparicin se mejor de ma- tes como Alaus, Cotocollao, las nera sustancial la cermica; todos Cuevas de los Tayos y algunas zolos aspectos en los que las otras nas de la regin oriental. culturas no haban evolucionado, Con Chorrera, el proceso evolutivo encontraron en Chorrera la fuerza del hombre prehispnico lleg a un csmica para perfeccionarse a ni- punto de culminacin triunfal, en el veles nunca antes vistos. que las culturas formativas, madres En lo que a vivienda se reere, las de las naciones indgenas que vencasas de los Chorrera constituyen dran despus a lo largo de la costa verdaderas habitaciones perfec- ecuatoriana, llegaran a un punto tamente estructuradas tanto en la de perfeccin que sera forma como en el diseo; y las bo- heredado al motellas de cermica, por medio de mento en que se las cuales se las representa, ofre- inici el desarrocen innidad de modelos con cu- llo de las regiones biertas de dos aguas que terminan del litoral de lo que hoy es nuestro pas. en vrtices. La dependencia cada vez menor de Un caso especial los frutos del mar nos permite su- -entre Valdivia y poner que -a diferencia de Valdivia- Chorrera- es el de la Chorrera explot mucho ms la cultura Machalilla, agricultura y la caza. Como lapida- cuya limitada rea distribucin, rios, navegantes, textileros y cera- de Manab y norte mistas, no tienen igual en la historia de las culturas americanas que de Santa Elena, compartieron su tiempo, haciendo hace pensar en su aparicin -por primera vez- las una etapa con susms variadas representaciones zo- tanciales cambios omorfas, con un nivel de delidad que no llegaron a inuenciar ms all y plasticidad inigualables. del rea en la que se han encontraEsta cultura inuy sustancialmendo los vestigios que de ella. te en el desarrollo de otras que orecan en los ms distantes con- La botella de estribo y asa es el nes de Amrica; muchos vestigios principal aporte cermico que esta se han encontrado de su inuencia, cultura trajo consigo. principalmente en Mxico, Per Algunas interesantes piezas han y Centroamrica; baste decir que sido encontradas y estudiadas por una gran cantidad de objetos en- los principales arquelogos nacontrados en Teotihuacn son ex- cionales y extranjeros, dedicando traordinariamente parecidos a los un nfasis particular a las repreque siglos atrs haban sido produ- sentaciones antropomorfas, que si cidos por los chorreranos. bien no llegan a tener la perfeccin Pero no slo se movi por las re- armnica deseada en vista de la giones costaneras. El hombre cho- evolucin experimentada anteriorrrera tambin estableci un inten- mente, constituyen sin embargo so intercambio comercial con las una innovacin en el proceso evoincipientes culturas del altiplano lutivo del manejo de la cermica.

razn a su nuevo emplazamiento, ubicado en la ribera oriental del ro Babahoyo, en la provincia de Los Ros - bautizaron con el nombre de Chorrera.

Arriba, gura de mujer Chorrera creada utilizando la tcnica del vaciado. Al igual que en otras culturas, se destaca la deformacin del crneo, acentuada por la forma del tocado o peinado. Abajo, Jarra Antropomorfa elaborada en cermica, que identica plenamente a la cultura Machalilla, constituyendo una tradicin que se mantiene hasta hoy, y que ha dado pie a una terminologa con la que se designan sus diferentes partes: Labios, Cuello, y Cuerpo.

El Desarrollo Regional

Evaluacin
Hace cuanto tiempo se establecieron los primeros habitantes de esta regin?

Donde y en que sitio se establecieron estos primeros migrantes?

Con que nombre es conocido el entierro de una pareja, hombre y mujer, que fueron encontrados abrazados?

Con que nombre llamaron los investigadores y arquelogos a la primera cultura que se form en base a las migraciones y por que la llamaron as?

Chorrera se ha impuesto en toda la regin del litoral ecuatoriano, y de ella surgir la reestructuracin poltica y social de los grupos que integraron el perodo formativo (Valdivia, Machalilla y Chorrera), y aparecern los seoros basados en los parentescos y en la unicacin de los clanes familiares, que al agruparse en diferentes organizaciones desarrollarn caractersticas propias, reejadas en distintos elementos como las tcnicas decorativas, los vestidos y ornamentos, la cermica en sus nuevas formas y, principalmente, en la metalurgia, que hace su aparicin en este perodo. Los hombres han llegado a un grado superior de evolucin, y sus costumbres y forma de vida han ido perfeccionndose.

Cuantos aos pasaron desde que el hombre de Las Vegas se estableci en la regin, y la aparicin de la primera cultura?

Como se llam esta cultura y que la convirti en la madre de todas las culturas americanas?

Como se llama la figurilla de cermica que identifica a la cultura Valdivia?

Qu otras culturas, junto a Valdivia, integran el Perodo Formativo?

De estas dos culturas, cual influenci en el desarrollo de otras en Mxico, Per y Centroamrica?

Durante todo este tiempo -desde el desarrollo de los valdivianos, hasta la cumbre de los hombres de Chorrera- obligados por las circunstancias geogrcas y climatolgicas, los pueblos establecidos tanto en Mxico como en el Per, se han unido para formar grandes imperios -Azteca e Inca- que lograron desarrollarse de manera extraordinaria hasta alcanzar una organizacin social casi perfecta; mientras tanto, en estas regiones de la cuenca del Guayas, debido a la feracidad y generosidad de la tierra los pueblos prerieron mantenerse separados unos de otros, disfrutando las comodidades que les brindaba el medio. Los grupos humanos que conformaron las culturas de estas regiones se caracterizaron por su movilidad y bsqueda de horizontes que les permitieran obtener mayores y mejores recursos para su evolucin; a diferencia de los pueblos que integraron las culturas del perodo formativo, cuya principal cualidad

Cual de estas dos culturas se estableci en Manab y norte de Santa Elena, y cual fue su aporte a la cermica?

fue la de evolucionar y distribuirse La metalurgia adquiri tambin radialmente desde un punto de ori- un relieve desconocido hasta ese entonces. El manejo del oro, y la gen, sin traslados ni migraciones. vida ceremonial, as como las cosEl desarrollo de las culturas del tumbres religiosas de esta cultura perodo regional es paralelamente fueron de una riqueza incomparahorizontal entre todas y cada una ble. de ellas, y por esta razn, ninguna logra destacarse de las dems. En cuanto a Jama-Coaque, el mayor Indudablemente existan diferen- aporte realizado por ella lo consticias, pero eso no las hizo ni mejo- tuye la prolifera produccin de res ni peores entre si. En este punto sellos y pintaderas que fueron es preciso destacar un detalle muy utilizados tanto para el estampaimportante: Todas se desarrollaron do de tejidos como para realizar entre los aos 500 a.C y 500 d.C. pintura corporal o tatuajes. Cuatro son las culturas que ore- Guangala, Daule-Tejar y Guayaquil -vinculada esta ltima a la cieron en el corazn de la regin cultura Baha- orecieron justade Guayaquil: la primera, bautimente en la zona comprendida zada con el nombre de Guangala, entre la latitud que ocupa la isla se extendi en un rea de difusin de La Plata y el norte del golfo mucho ms amplia que la segunde Guayaquil; en la regin que da, llamada por sus descubridores cruza la cordillera de ChongnGuayaquil. Una tercera, conocida Colonche, y cuyo verde exubecon el nombre de Daule-Tejar, rante -producto de las aguas de los tiene tambin una amplia cober- tributarios de Guayas- fom para tura geogrca en la regin, ha- ellas un nicho natural que cubri bindose encontrado piezas de esta todas sus necesidades. cultura incluso cerca de la actual De las culturas que convivieron en poblacin de Santo Domingo de la misma poca y casi en la misma los Colorados; nalmente aparece zona, Guangala cubri una mayor la conocida como Jambel, que se extensin territorial: Esta se difedesarroll a orillas del mar, en la rencia de las otras por haber lograzona del estuario del golfo, hasta do un desarrollo cermico muy la provincia de El Oro. peculiar dentro del cual se desMs hacia el norte se asentaron las tacan los platos polpodos y las culturas Baha y Jama-Coaque, decoraciones policromticas de que no por estar ms alejadas deja- los mismos. ron de integrar el conjunto cultural Los vasos esferoides, tpicos que form el perodo de Desarrollo de esta cultura, poseen paRegional en la cuenca hidrogrca tas al igual que los platos del Guayas. anteriormente mencioEntre todas ellas se destaca la cul- nados; los gurines son tura Baha por la virtuosidad encontrados en gran demostrada en el manejo de la nmero y tienen una cermica, as como por sus in- connotacin eminentenovaciones tanto formales como mente religiosa. tcnicas. En Baha se continuar Es preciso anotar que el fabricando las afamadas botellas hombre Guangala desilvato, creadas por Chorrera, sarroll una importante as como las decoraciones hechas actividad productiva y a base de incisiones en supercies mantuvo relaciones cono pulidas, con un efecto visual merciales no solo con los pueblos vecinos extraordinario.

sino con otros tan distantes como los de la regin amaznica. La ms austral de las culturas de este perodo, se estableci y desarroll en la regin suroeste del golfo de Guayaquil, y fue bautizada por sus descubridores con el nombre de Jambel. La conjuncin de los pueblos que conformaron la cultura Jambel se caracteriz por compartir algunas de las costumbres de las naciones vecinas, diferencindose bsicamente en la especial y delicada elaboracin de la cermica, a la que le dieron caractersticas estilizadas muy propias de ellos. La relacin que existi entre Jambel y Guangala fue sumamente estrecha, al punto que es muy comn encontrar la cermica de una cultura en el emplazamiento ocupado por la otra, y viceversa. Todo esto como producto del intenso comercio que se realizaba entre ellas.

Evaluacin
Por qu las culturas de este perodo no se desarrollaron como los Incas y los Aztecas?

La Integracin de los Pueblos y el Origen de las Naciones Prehispnicas del Litoral


El largo caminar -en la evolucin de los pueblos que formaron el anterior perodo- dio origen a un proceso de integracin, reejado en la homogeneidad de tradiciones, costumbres y tcnicas, que permitieron la conformacin de dos grandes naciones a las que los arquelogos llamaron Manteo-Huancavilca y Milagro-Quevedo. Ya ellos, en sus largos y productivos viajes a las regiones mesoamericanas, haban asimilado el concepto de la gran integracin de los pueblos, as como sus ventajas y benecios; haban conocido a los Mayas y a otros pueblos del norte, y negociado con las naciones del sur donde vieron el progreso de culturas como Chim y Chavin de Huantar.

Entre que aos se desarrollaron las culturas del Perodo de Desarrollo Regional?

Cuales son las principales culturas del Perodo de Desarrollo Regional?

Por qu se destaca la cultura Baha?

Cual es el mayor aporte de la cultura Jama-Coaque?

En qu regin florecieron las culturas Guangala, Guayaquil y Daule-Tejar?

Con quienes desarroll su actividad comercial la cultura Guangala?

En qu rea se desarroll la cultura Jambel?


Vaso ceremonial perteneciente a la cultura Jama-Coaque, que se conserva en el museo Presley Norton de la ciudad de Guayaquil.
8

Los Manteo-Huancavilca, fueron hbiles orfebres que dominaron ampliamente la tcnica de la elaboracin y manufactura de objetos de oro, como esta mascara mantea hecha con lminas del precioso metal.

Estos pueblos tuvieron un rea de distribucin muy amplia, que alcanz a ocupar, en el caso de los Manteo-Huancavilca, casi toda la provincia del Guayas y la mitad de Manab; y en el caso de los identicados como MilagroQuevedo, las estribaciones occidentales de la cordillera andina, casi a lo largo de todo lo que hoy es el Ecuador. Entre estas dos culturas no existe una superacin de logros por parte de una sobre la otra; son ms bien dos naciones que desarrollan diferentes actividades, logrando una enorme especializacin en algunas de ellas como la navegacin, en el caso de la primera, y la metalurgia para la segunda. Fueron pueblos ntimamente relacionados en varios aspectos culturales y sociales, pero que mantuvieron cada uno su propia autonoma.

Desarrollaron su artesana con delicadas tcnicas para el trabajo en oro y plata, y dedicaron gran parte de sus actividades a los aspectos religiosos, que los llev inclusive a celebrar ritos Cronistas como Cieza de Len nos con sacricios humanos. describen al pueblo Manteo de La muy especial teologa de esta Carquez como hombres con nacin cre una deidad que fue el rostro muy poco labrado, con el adorada por hombres de latitudes crneo deforme, desdentados, gratan lejanas como Centroamrica y cias, todo esto, a las costumbres el norte de Chile. Se dice que esta cosmticas que tenan. diosa, representada por una gran esEl antroplogo norteamericano meralda y denominada Umia, Marshall Saville, en 1910 alcanz tena extraordinarios poderes cua conocer restos de un gran pobla- rativos, habiendo sido el origen de do Manteo, al que describi de gran cantidad de historias que dan la siguiente manera: Cerca de la fe de lo dicho. actual ciudad de Manta se enUna de las expresiones ms propias cuentran las ruinas de un extenso de esta nacin naviera la constitupoblado Precolombino. El poblaye, sin lugar a dudas, la balsa; medo indio era llamado Jocay. A una dio de navegacin que les permiti distancia de una o dos leguas de alcanzar destinos muy alejados de Jocay haba otros tres pueblos llasu lugar de origen, tanto hacia el mados Jaramij, Camiloa y Cama. norte como hacia el sur, y desarroLos espaoles obligaron a los in- llar un intenso comercio con los dios a abandonar estos poblados y pueblos que visitaban. concentrarse en Manta. Un mismo blaba en todas eses lenguaje se hablaba es. Las tas poblaciones. o ocay ruinas de Jocay a el se ven hasta t y ta sur de Manta n sose extienden is sma. bre ella misma. r resExisten los s y tos de cientos

Las caractersticas de los pueblos Manteo-Huancavilca estn perfectamente descritas por el cronista Agustn de Zrate quien nos dice: ...tenan gestos ajudiados, hablan de papo, andan trasquilados, hcense corona a manera de frailes, aunque delante y detrs no traen ningn cabello, sino a los dos lados.

cientos de casas as como montculos, y por todos lados innumerables tiestos sobre el terreno.

Cuenco Trpode con representaciones de culebras en sus patas, perteneciente a la cultura Milagro-Quevedo, que se conserva en el Museo Arqueolgico Presley Norton.
9

Como podemos ver, los pueblos que formaban esta nacin debieron tener un alto nivel de desarrollo, prueba de lo cual son las caractersticas anteriormente descritas. El medio ambiente, sustancialmente distinto al ambiente marino de la Manteo-Huancavilca, oblig a Milagro-Quevedo a desarrollar habilidades como el dominio de la metalurgia y el perfeccionamiento en las tcnicas curativas, haciendo de los artces de esta, as como de sus curanderos, verdaderos expertos en la prctica de ellas. Fue Milagro-Quevedo, precisamente, la que cubri totalmente el rea que hoy ocupa la ciudad de Guayaquil, y est comprobado por las ltimas investigaciones arqueolgicas, que su inuencia sobre esta zona fue muy superior a la que ejerci la Manteo-Huancavilca. Los niveles de abstraccin y de desarrollo intelectual que alcanzaron sus miembros le permiti desarrollar, por primera vez, el concepto de moneda, siendo gracias a ellos que se conocen los primeros vestigios de este elemento de intercambio en esta regin de Amrica del sur. Las representaciones plsticas de su cermica fueron realmente inigualables, tal cual lo demuestran las ollas de brujo y los cntaros polpodos que la caracterizan. Estas naciones fueron el origen de nuestra identidad, y fueron quienes, con el devenir del tiempo, entraran en contacto con una raza desconocida por entonces para ellos: La europea, aquella que en singular simbiosis dar origen al hombre hispanoamericano, fusionando en ella los valores y atributos de dos mundos separados por un ocano y unidos por el valor y la audacia de un puado de aventureros, que se empearon en conquistar, para la gloria de Espaa, el inmenso imperio de los Incas.

Evaluacin
Cuales fueron las principales culturas del Perodo de Integracin Regional?

Que pueblos influenciaron -al norte y al sur- en el desarrollo de estas culturas?

Que territorios ocuparon estas culturas?

Como se llam el poblado precolombino que existi cerca de Manta y que rea ocup?

Que caracteriza a los Manteo-Huancavilca en el aspecto artesanal y religioso?

Como se llama la diosa representada por una gran esmeralda?

Como se llama el medio de transporte fluvial y martimo que utilizaron los Manteo-Huancavilca?

Que muestras de cermica son caractersticas de la cultura Milagro-Quevedo?

10

Fundacin y

Colonia
Fundacin de Guayaquil
La historia de la ciudad de Santiago de Guayaquil se remonta a inicios de 1534, cuando, luego de asistir a la muerte de Atahualpa en Cajamarca, los espaoles emprendieron la conquista de lo que el padre Juan de Velasco llam: El Reino de Quito. Fue as que don Diego de Almagro lleg hasta las orillas de la laguna de Colta, cerca del antiguo poblado indgena de Riobamba, y el 15 de agosto de 1534, dispuso y llev a cabo la fundacin de la ciudad de Santiago de Quito (Santiago en los territorios de Quito, hoy Guayaquil), con la advertencia de que sta se podra mudar a otro lugar ms propicio en el que se pudiera establecer de manera denitiva. Posteriormente y para cumplir con lo dispuesto por Almagro, Sebastin de Benalczar, Francisco de Orellana y Diego de Urbina, trasladaron la ciudad de Santiago a diferentes puntos de la regin llamada entonces de Huaillaquile, por lo que dej de llamarse Santiago de Quito y adopt el nombre de la nueva regin: Santiago de Huaillaquil, convirtindose, con el paso del tiempo, en nuestra Santiago de Guayaquil. La ciudad fundada en 1534 en lo alto de la cordillera andina, a orillas de la laguna de Colta, luego de un largo peregrinar, por junio de 1547 qued establecida, denitivamente, en el lugar en el que hoy se encuentra (Dora Len Borja y dm
Szszdi.- Estudios Sobre las Fundaciones de Guayaquil, p. 21 y 57 / Archivo Histrico del Guayas, 2006).

caderas, las principales eran loza, cristalera, ropa, armas, plvora, vinos, harina de trigo, manteca, pasas, higos y azcar.

Los Astilleros
Veinte aos despus de su asentamiento denitivo, ya Guayaquil haba empezado a desarrollar su actividad naval y sus astilleros a gozar de merecida fama y reputacin. Tal lleg a ser la capacidad de estos y la calidad de sus naves en lo que a navegabilidad se reere, que a nes del siglo XVI se haban convertido en los ms importantes de las costas del Pacco. Llegndose a construir en sus instalaciones,

Pocos aos ms tarde, su actividad industrial y comercial rendira extraordinarios benecios a la Corona Espaola, especialmente a travs de la exportacin de productos que -desde el puerto- se comercializaban con Lima, Panam y las costas de Nueva Espaa. Estos consistan en: cacao, Zarzaparrilla, jarcia y una gran variedad de maderas nas tales como roble, guachapel, amarillo, palo negro y mangle; tambin por Guayaquil salan las mercaderas que bajaban de Quito y Cuenca, como paos, cordobanes, calzado, alpargatas, calcetines baquetas, biscochos, jamones, quesos, alforjas, etc. En cuanto al ingreso de mer-

11

naves de hasta 1.000 toneladas Incendios, Plagas y de desplazamiento. Piratas En los astilleros de Guayaquil se fabricaron grandes naves, no solo Entre 1583 y 1589 la ciudad se vio de transporte y carga, sino tambin azotada por dos terribles agelos destinadas a incrementar y forta- que diezmaron sustancialmente su lecer la armada espaola. En casi poblacin: El fuego -primero- y todo el tiempo que dur la colo- luego la viruela nia, no hubo en toda la costa del despus, provoPacco ningn astillero que pu- caron la movilidiera igualar a los guayaquileos. zacin del poblado hacia lugares menos peligrosos y ms saludables. El Malecn Estas fueron las En 1563, el Procurador Andrs razones que moContero inici el relleno de un tivaron a que en pequeo estero que entraba a la al- 1590, parte de la tura de donde hoy se encuentra el ciudad fuera trasMuseo de los Bomberos, al norte ladada una vez de la ciudad, para posteriormente ms a la cima del hacer construir una pequea calle Santa Ana, donde -junto al ro- que llegara hasta se edicaron las Casas del Cabildo, el Estero de Villamar (hoy calle la Iglesia Matriz con su Convento Loja). Esa calle se convertira en y la Plaza de Armas. el primer Malecn de Guayaquil, Al ao siguiente la regin sufri su y el inicio del hermoso malecn primera incursin pirtica cuando que hoy es orgullo de los guaya- Thomas Cavendish intent apoquileos. derarse de ella. Los guayaquileos -conociendo que los piratas haban desembarcado en Pun- para evitar El Hospital que la ciudad sea asaltada se trasladaron durante la noche hacia la Al ao siguiente, don Hernando isla, y sorprendieron a los piratas de Santilln, primer Presidente de obligndolos a retirarse. la Audiencia de Quito, al llegar a Guayaquil de paso a su destino, Al no poder cumplir sus objetivos, dispuso la creacin del Hospital Cavendish lleg hasta Puerto Viejo de Santa Catalina -llamado des- (Portoviejo) que fue totalmente pus San Juan de Dios- que fue arrasada, habiendo sido esta razn el primero en establecerse dentro por la que sus pobladores decidiede los territorios de lo que hoy es ron cambiar de lugar a la ciudad -que haba sido fundada a orillas el Ecuador. del mar-, trasladndola al lugar en Diez aos despus -en 1574- los el que hoy se encuentra. Dominicos edicarn la Iglesia de su Orden en las faldas del ce- Por esos aos -e imitando a los rro Santa Ana, utilizando en su Dominicos- unas pocas construcconstruccin -por primera y segn ciones fueron hechas con piedra las crnicas tambin por ltima y adobe, pero debido a las diculvez- materiales no perecibles tales tades que existan para conseguir como piedra y adobe. estos materiales, los pobladores empezaron a edicar sus viviendas con otros de la regin como la ma12

dera, la caa y el bijao, todos muy combustibles. Por esta razn la ciudad fue azotada varias veces por incendios que la consumieron casi por completo, eliminando todos los vestigios de esos primeros aos de su existencia.

Pero sus pobladores, se negaron siempre a abandonarla, marcando el nacimiento de un pueblo heroico que nunca se dobleg ante los embates del destino. A principios del siglo XVII la ciudad se compona ya de 61 casas, entre las que haba cuatro posadas para viajeros o visitantes ocasionales, y la del cabildo -que era la ms importante- construida en madera al estilo espaol de la poca y cubierta de tejas. Por esos aos la actividad productiva de la ciudad se basaba en la exportacin de productos de la regin y, principalmente, en la construccin de naves fabricadas en sus afamados astilleros, actividad en la que participaba tambin mano de obra capacitada que, incluyendo esclavos negros, era enviada desde Lima para trabajar en los Astilleros Reales. As, y aunque los guayaquileos proporcionaban la mayor parte de los trabajadores, la ciudad reciba continuamente -tal como sucede hoy- una fuerza laboral que a menudo se radicaba en ella de manera denitiva.

Era tan determinante la actividad de los astilleros en Guayaquil, que la botadura de un navo era considerada como un acontecimiento pblico muy importante, segn consta en el Compendio Histrico y Geogrco de la Provincia y Puerto de Guayaquil del padre Jacinto Morn de Butrn, publicado en Madrid en 1741 -equivocadamente- bajo la autora de Don Dionisio de Alcedo y Herrera.

Evaluacin
Quin, cuando y donde fundo Guayaquil?

Cual es el nombre de los conquistadores que reasentaron Guayaquil entre 1534 y 1547, y donde lo hicieron?

Cuando se establecieron los astilleros de Guayaquil?

Cual es el tonelaje mximo de las naves fabricadas en Guayaquil?

Como se llamo el Procurador espaol que inicio los trabajos del malecn en 1563?

Cual es el nombre del primer hospital de Guayaquil y a su vez de la Audiencia de Quito?

Dibujo que se incluye en la obra de Felipe Huamn Poma de Ayala, publicada a nes del siglo XVI, en el que se hace una representacin de la ciudad de Guayaquil que indudablemente es producto de la imaginacin del cronista, debido principalmente a que no responde ni a las caractersticas topogrcas ni a las urbansticas que la ciudad debi tener para ese entonces. En todo caso y aceptndola como propia, esta sera, por su antigedad, la primera ilustracin que se conoce de la ciudad de Guayaquil.

Quin fue el primer pirata que llego a nuestras costas?

Cuntas casas tenia la ciudad a inicios del siglo XVII?

Quin y en que ao escribi la obra Compendio Histrico de la Provincia de Guayaquil?

El mariscal Diego de Almagro, fundador de Guayaquil.


13

El Escudo Colonial de Guayaquil

En 1952, Don Pedro Robles Chambers, Ilustre historiador y genealogista guayaquileo, obtuvo la reconstruccin exacta del escudo colonial de nuestra ciudad, gracias a los acertados trabajos que previamente haba realizado Don J. Gabriel Pino Roca, as como a un conjunto de documentos inditos que le facilitara el Dr. Pedro Jos Huerta. El ao en mencin, el Centro de Investigaciones Histricas de Guayaquil le public su trabajo titulado Estudio Sobre el Origen del Escudo de Armas Colonial de la Ciudad de Santiago de Guayaquil en el que, entre otras cosas deca: ...fue el capitn Diego de Urbina quien por su propia iniciativa cre el escudo, para lo cual herman en un mismo blasn el de su ciudad natal y el de su linaje, a n de perpetuar el recuerdo de su memorable hazaa (la de haber reconstruido la ciudad en 1541 y logrado su consolidacin denitiva), siendo sin duda ste el origen de las armas que adopt la ciudad de Santiago de Guayaquil. Hago esta armacin, despus de un meditado estudio sobre las armas de la ciudad de Ordua, las de la familia del conquistador y la similitud que estas ostentan con las de nuestra ciudad El blasn de la ciudad de Guayaquil, fruto de la inspiracin de Urbina, sera descrito herldicamente de la siguiente manera: En campo de plata, un castillo de su color (piedra vieja), y a su siniestra, un len rampante coronado, de color bermejo, que sostiene un asta tambin de su color, con una bandera de gules (rojo) cargada de un aspa de plata, todo puesto sobre ondas de agua de azul y plata. Bordura de gules (rojo) cargada de una cadena de ocho eslabones de oro. Interpretacin Herldica de Algunas de las Figuras, Esmaltes, Colores y Metales que Contiene el Escudo de Santiago de Guayaquil. El Castillo o Torre, o parte del muro o almenas, representa ser ganado, defendido por fortaleza de virtud personal o podero. El Len signica braveza y valenta. Las Banderas y Pendones representan el estado del hombre rico, caudillo de gente de guerra, as como que banderas y pendones fueron ganados a sus enemigos.

14

La Aspa se gan por armas en la victoria conseguida contra los moros que estaban en la ciudad de Baeza, da del apstol San Andrs. La aspa es el smbolo que dicho santo tiene de la herramienta de su martirio. Esta victoria se efectu el ao de 1227 y los que se hallaron all la pusieron sobre sus escudos. Las Ondas representan contrastes padecidos con valor y vencimiento. Las Cadenas recuerdan la batalla de las Navas de Tolosa, smbolo tomado por varios caballeros que all lucieron su valor. El simbolismo de los colores utilizados en el escudo, son: El Rojo o Gules signica el fuego, el atrevimiento, ardides, fortaleza, guerra y vencimiento con sangre; El Azul o Azur denota celo, justicia, caridad y lealtad. Con respecto a los metales: El Oro signica poder, constancia, sabidura y noble za La Plata, que se simboliza dejando el campo en blanco y sin seal, representa inocencia, integridad, elocuencia, riqueza y vencimiento.

Escudo Colonial de Guayaquil reconstruido por don Gabriel Pino Roca, basndose en dos descripciones imperfectas e incompletas.

Escudo del Linaje de Urbina, donde puede observarse la bordura cargada de las cadenas que se le agreg al de la ciudad de Ordua.

Escudo de la Ciudad de Ordua, tal como fue usado hasta el ao 1904, en que vari por dictamen del Rey de Armas don Luis Rubio y Ganga.

Escudo de Guayaquil concebido por el Conquistador Diego de Urbina.

15

Guayaquil a Inicios del Siglo XVII


Con el tiempo la ciudad increment sus construcciones y creci hacia la depresin que une los dos cerros de Santa Ana y El Carmen. A inicios del siglo XVII Guayaquil tena tambin -a ms de las Casas del Cabildo y de las cuatro de posadas- una fbrica de jabn, dos carniceras, un fortn y un foso; contaba tambin con cuatro iglesias: la parroquial, consagrada al apstol Santiago, construida al poco tiempo de establecida la ciudad; la de los dominicos, construida en 1574 bajo la advocacin de San Pablo; la de los agustinos, edicada en 1593 bajo la proteccin de Nuestra Seora del Soto; y la de los franciscanos, levantada en la orilla norte del estero de Villamar (actual calle Loja), en el ao 1600. Entre 1620 y 1630 Guayaquil experiment cambios sustanciales: Se cavaron los primeros pozos de agua en los conventos de San Agustn y Santo Domingo, as como el famoso pozo de La Noria, que estuvo ubicado en la convergencia de las actuales calles Julin Coronel y Rocafuerte. En Junio de 1624 fue asaltada por la armada Holandesa al mando de Jean Claude de Gubernat, lugarteniente de Jaques LHeremite Clerk quien -para atemorizar a los habitantes de la ciudad y destruir sus astilleros- orden que fueran incendiadas ms de veinte casas y la iglesia Matriz. A pesar del feroz ataque, los piratas fueron rechazados con bravura por los guayaquileos, obligndolos a huir; por lo que dos meses ms tarde y como represalia surgida de su vergonzosa derrota, se presentaron nuevamente para una vez ms medir el valor de sus habitantes, quienes nuevamente lograron imponerse, matando a su lder en la
16

refriega. Pero el desarrollo de la ciudad se vi obstaculizado, ms que por los piratas, por el fuego, que apareci, nuevamente, en 1632 para -en un poco ms de seis horas- consumir ms de cien casas de las ms valiosas que existan en la ciudad, incluyendo en Cabildo y el templo de San Francisco. Tal desastre cuyos efectos pudieron calcularse en 600.000 pesos, hizo retroceder a la poblacin cincuenta aos (Francisco

Matriz tuvo que ser demolida debido a que se encontraba en avanzado estado de vetustez; fue entonces trasladada desde la cima del cerro hasta un terreno ubicado frente a la Iglesia de Santo Domingo, que la reemplaz durante su construccin hasta ser concluida en 1654.

Ya para entonces la ciudad haba cumplido sus primeros cien aos de existencia, y por su importancia se haba convertido en la gran generadora de la riqueza de la regin; Campos Coello.- Compendio Histrico de fue por eso que, para prevenirse de nuevos ataques por parte de piraGuayaquil desde su Fundacin hasta el ao tas, corsarios y libusteros, desde de 1820, p. 68). tiempo atrs haba iniciado la consDos aos ms tarde, otro terrible truccin de fosos y forticacioincendio arras la ciudad produ- nes, concluyendo los primeros en ciendo desastrosas consecuencias 1649, el fortn de La Planchada para la historia guayaquilea, pues en 1651, y el de San Carlos, en la el fuego consumi todos los archi- cima del cerro, en 1682. vos del Cabildo Porteo, razn por Estas construcciones -destinadas la cual el patrimonio documental para la defensa- fueron tan efecde la ciudad solo data de 1634 y tivas, que cuando en 1684 los pino de una fecha anterior. ratas Dampier, Swan y Davies se Fue precisamente en ese ao -1634- unieron para atacar la ciudad, en que se dieron los primeros pasos fueron valerosamente rechazados para integrar a Guayaquil al gran por sus habitantes. comercio martimo internacional, Aos despus, en sus memosolicitando la autorizacin para en- rias, Dampier escribira sobre viar a Mxico un cargamento con Guayaquil lo siguiente: La ciudad productos de la regin. tiene un fuerte en un lugar bajo y Cinco aos ms tarde la Iglesia otro en una altura; esta plaza presenta una muy bella perspectiva y est adornada con diversas iglesias y buenos edicios.

La Educacin en el Guayaquil Colonial.


Durante los cincuenta aos posteriores, Guayaquil vivi momentos trascendentales que impulsaron positivamente su desarrollo. La llegada de los jesuitas en 1638 propici el que los vecinos intentaran resolver de manera denitiva el problema de la educacin, con la creacin del primer colegio y la eliminacin de los escueleros, que eran quienes -aunque de manera irregular- impartan enseanza. Muchas y muy grandes fueron las colectas pblicas que se realizaron para convencer a la orden de la Compaa de Jess de que se haga cargo de la educacin de nuestros jvenes, habindosele ofrecido incluso el manejo del Hospital San Juan de Dios (llamado antes de Santa Catalina); pero no hubo manera de concretar el convenio con los religiosos, pues, para entonces, los requerimientos econmicos que la orden impona no podan ser cubiertos en su totalidad. Veinte aos tendra que esperar Guayaquil para -luego de reunir un inmenso hato ganadero producto de la recoleccin de diez cabezas por vecino- poder cubrir las exigencias planteadas por la Compaa.

Lamentablemente y a pesar de los esfuerzos realizados, los obstculos para resolver el problema educacional se agudizaron cuando la ciudad solicit a la Corona el permiso respectivo para establecer dicho colegio, mismo que demor en llegar algo ms de diez aos. Finalmente, el 13 de agosto de 1705, un acontecimiento de gran importancia alegr el corazn de los guayaquileos, cuando lleg la Real Cdula que autorizaba a los jesuitas a establecer el primer colegio de la ciudad. Al Colegio se le dio el nombre de San Francisco Javier, y fue construido ese mismo ao en la manzana comprendida actualmente entre las actuales calles Diez de Agosto, Sucre, Pichincha y Pedro Carbo. El colegio tena, a ms de su propio edicio, el Monasterio de la Compaa, la capilla dedicada a la Virgen de la Soledad y la torre de la campana que por muchos aos fue la que dio la hora a la ciudad. Tena Guayaquil en esos aos una poblacin que sobrepasaba las 6.000 almas, y su actividad social, comercial y laboral se vea complementada -para su desarrollo intelectual- con la presencia de cuatro sacerdotes jesuitas que se destacaron notablemente en el campo

de las letras: los padres Antonio Bastidas, Jacinto de Evia, Jacinto Morn de Butrn y Juan Bautista Aguirre.

Otra vez los Piratas


Antes de nalizar el siglo XVII, y a pesar de los preparativos y forticaciones construidas para su defensa, en 1687 la ciudad haba sido atacada por los piratas Grogniet, Piccard y Hewitt, quienes raptaron a susprincipales habitantes con el n de solicitar rescate. Aunque los aos eran difciles, la esforzada ciudad de Guayaquil luchaba por desarrollarse en un ambiente de trabajo y seguridad; fue por eso que, independiente de la construccin de fortines para su defensa, los guayaquileos haban trabajado tambin en la implementacin de grandes trincheras de 1.5 m. de altura por 1 m. de espesor, entre las que se destacaba -precisamente- la del Estero de Villamar (hoy calle Loja). Estas trincheras daban a la vieja Guayaquil la imagen de Ciudad amurallada, tal como se aprecia en el croquis de Paulus Minguet, que aparece en el Compendio Histrico y Geogrco de la Provincia y Puerto de Guayaquil, del padre Jacinto Morn de Butrn, publicado en Madrid en 1741. Guayaquil se extenda entonces desde los cerros Santa Ana y del Carmen, por el norte; hasta el estero de Villamar, al sur, a la altura de la actual calle Loja; tena por el este al ro de Guayaquil y por el oeste una extensa y casi impenetrable zona de manglares; en esta ubicacin y por las caractersticas del terreno, la ciudad era muy vulnerable a los ataques de los piratas y a los incendios; y estos dos enemigos -uno antes y el otro despus- la atacaron cruelmente, hasta dejarla totalmente destruida y con apenas 2.000 habitantes.
17

El colegio de los Jesuitas

Ciudad Nueva

Ante la constante amenaza de incendios y piratas, ya en 1688 se solicit al Presidente de la Audiencia -Lic. Lope Antonio de Munive- la respectiva autorizacin para trasladar la poblacin hacia el sur, al sector de Sabaneta, y construir en ese sitio una ciudad mejor trazada y ms forticada; por este motivo, el Regidor Juan Prez de Villamar viajara a Espaa con la misin de obtener la Cdula Real que permiEl Puente de las tiese dicho traslado. Comprendiendo la gravedad de la situacin, las autoridades reales extendieron la cdula respectiva, y en 1693, cuanto esta lleg a Guayaquil, el Cabildo procedi a organizar su traslado hacia el lugar destinado para el caso. Ciudad Nueva tendra un trazado de veinticinco manzanas perfectamente simtricas, de acuerdo a los trazados que contemplaban las Leyes de Indias para la construccin de ciudades en las colonias de ultramar.

haban negado a abandonar Ciudad Vieja decidieron levantar sus viviendas en la zona intermedia que haba quedado entre los dos sectores, misma que con el tiempo empez a ser llamada Barrio del Bajo, haciendo alusin, este calicativo, a la caracterstica de estos terrenos, que era la de ser anegadizos una buena parte del ao. El Barrio del Bajo se extenda entre las actuales calles Loja y Junn.

el rea y que en pocas de invierno, al desbordarse con las lluvias, la inundaban hacindola pantanosa y anegadiza. Las caractersticas de Sabaneta -donde se haba levantado Ciudad Nueva- permitieron que la ciudad se planicara en forma de cuadrcula y se extendiera a lo largo de las orillas del ro, donde los ms pudientes procuraron construir sus casas para poder disfrutar, no solo del bello paisaje sino, adems, de los benecios de sus vientos saludables y frescos.

Ochocientas Varas, Ms Obra Pblica y La Fiebre Amarilla.

El levantamiento de la nueva ciudad se inici con las construcciones de la Iglesia Matriz y de las Casas del Cabildo, que fueron fabricadas frente a la Plaza de Armas (hoy Parque Seminario), dispuso -en 1710- la construccin A pesar de que el proceso de tras- de un nuevo un puente que -a decir lado se desarroll con prontitud, de los viajeros de la poca- era el muchos de los pobladores de la lla- ms largo del mundo. Dicho puenmada Ciudad Vieja se negaron a te, de dos varas de anchura y casi cumplir con esta disposicin, adu- ochocientas de longitud, atravesaciendo que donde estaban asenta- ba los cinco esteros que cruzaban dos tenan sus chacras, pastos y lecheras, y que no tenan el dinero necesario para desbaratar sus casas y edicar otras nuevas. En estas circunstancias, los religiosos dispusieron que desde Ciudad Vieja sea trasladado el Santsimo Sacramento, como en efecto se hizo. Una vez que estuvo debidamente establecida Ciudad Nueva, algunos habitantes que inicialmente se
18

En 1719, a la altura de la actual calle 10 de Agosto se levant el Baluarte de la Limpia Concepcin, Para ese entonces toda la ciudad que consista en una forticacin estaba rodeada de fosos y trinche- semicircular y una muralla hacia ras, y los esteros eran cruzados por el norte, que lamentablemente se pequeos puentes construidos por mantuvo en pie solo por muy poco los vecinos del lugar; pero estos tiempo. -por haber sido fabricados de ma- Para 1728, el Hospital de Santa nera rudimentaria- no eran lo su- Catalina -fundado en 1564 y del cientemente seguros; fue por eso cual ya hablamos en un captulo que en 1709 se vio la imperiosa anterior- fue trasladado a Ciudad necesidad de construir un puen- Nueva y entregado a la administrate con sus calzadas, que permita cin de los Hermanos de San Juan la unin de los dos sectores de la de Dios, que le transrieron su ciudad y el desarrollo paralelo de nombre. El nuevo emplazamiento estuvo situado en el Malecn, en la su economa. Ante esta realidad, el Corregidor manzana comprendida entre las acdon Jernimo de Boza y Sols tuales calles Aguirre e Illingworth. Fue entonces que, para evitar que el fuego de los posibles incendios se propague de una casa a otra, las autoridades de la ciudad dispusieron -en 1732- que las calles aumenten a un ancho de veinticinco varas. Por esa misma poca se llev a cabo el

paoles de la Misin Geodsica de Francia. Ellos se interesaron en conocer el porqu de las construcciones palafticas (*) hechas en el sector del Barrio del Bajo, razn por la que, hechas las averiguaciones pertinentes, ordenaron al dibujante de la expedicin que realizara un grabado ilustrativo, con el n de transmitir, de la mejor manera posible, la informacin relativa a las reas inundables de la ciudad.
El puente de las ochocientas varas

primer censo ocial de Guayaquil, En 1736 llegaron a nuestra ciuque arroj una poblacin total de dad los cientcos Jorge Juan y Antonio de Ulloa, integrantes es12.000 habitantes.

(*) Palafticas son las casas que, por estar en terrenos anegadizos, son levantadas sobre postes para evitar que el agua de las inundaciones las alcance.

Evaluacin
Quin fue el responsable de dotar de escudo a la ciudad de Guayaquil en tiempos coloniales? En que ao llegaron los Jesuitas y cuando lleg el permiso para que fundaran su colegio?

En que aos se construyeron las primera iglesias guayaquileas? Que piratas invadieron la ciudad en 1687?

Cuantos habitantes tenia Guayaquil en 1705? Cuando asalt la Armada Holandesa a Guayaquil?

En que ao naci Ciudad Nueva?

Cuntas casas consumi el incendio de 1632? Cuando y quien construy el puente de las ochocientas varas?

En que ao se perdi el patrimonio documental de la ciudad?

Cuando se traslad el hospital a Ciudad Nueva? Cuando se construy el fortn de la planchada? En que ao llegaron a Guayaquil Jorge Juan y Antonio de Ulloa?

Qu piratas atacaron la ciudad en 1684?

19

El Guayaquil del Setecientos: De Lima a Santa Fe


El 29 de mayo de 1717, una Real Cdula expedida en Segovia, por Felipe V, cambi de manera determinante la historia de nuestra ciudad, cuando la Corona Espaola dispuso que la Real Audiencia de Quito deje de pertenecer al Virreinato de Lima y pase a integrar el recin creado de Nueva Granada, cuyo capital estara, lgicamente, en Santa Fe de Bogot. Por complicaciones de orden administrativo, el nuevo virreinato fue suprimido por el mismo monarca por medio de Cdula Real expedida en San Idelfonso el 5 de noviembre de 1723, para, nalmente, volver a ser restituido por el propio Felipe V -nuevamente en San Idelfonso-, por Cdula Real del 29 de agosto de 1739.

y elevada a categora de Primer Astillero del Mar de Sur y uno de sus ms importantes puertos; con permiso para comerciar con los puertos de Nueva Espaa -a pesar de la prohibicin existente- medida esta ltima que la enriqueci inmensamente y fue el origen de su predominio y primaca durante los siglos XVII y XVIII. Una Real Cdula separ la Audiencia de Quito -y con ella a Guayaquil- del Virreinato del Per, y entonces las cosas tomaron otro rumbo. Los Virreyes del Per se dedicaron a hacer del Callao el primer puerto del Mar del Sur, y a no desaprovechar la ocasin para quitarle a Guayaquil todo lo que sus antecesores haban conseguido para ella.

taba para la navegacin martima, pudo mantener una comunicacin directa con Lima, que le permiti lograr un relativo pero importante desarrollo; pero cuando la Real Audiencia de Quito fue incorporada denitivamente al Virreinato de Santa Fe, Guayaquil fue alejada de la sede principal del gobierno, y las cosas cambiaron radicalmente, pues -como es fcil de entender- toda gestin deba hacrsela a travs de Quito, situacin que se volva muy difcil debido a la falta casi total de vas de comunicacin entre nuestra ciudad, la capital de la Audiencia y la sede del Virreinato, o sea, Bogot.

Los Virreyes de Santa Fe procuraron por todos los medios contrarrestar esta poltica hostil de los Con relacin a esta disposicin Virreyes del Per, pero -que tanto dao hizo a nuestra ciu- poco consiguieron... dad-, en la pgina 35 de su obra En efecto, durante los Los Gobernadores de Guayaquil aos que Guayaquil perdel Siglo XVIII, el Dr. Abel teneci al Virreinato del Romeo Castillo dice: Guayaquil, Per, por su situacin mientras perteneci a Lima, se vio geogrca y por las faamparada por los virreyes del Per cilidades que represen-

Portada de la obra Compendio Histrico de la Provincia, Partidos, Ciudades, Astilleros, Ros y Puerto de Guayaquil en las Costas de la Mar del Sur, del padre Jacinto Morn de Butrn, que en 1741 fue editada en Madrid (indebidamente) bajo la autora de Dionisio de Alsedo y Herrera, quien fuera vigsimo Presidente de la Real Audiencia de Quito. A la izquierda, croquis de Guayaquil grabado por Paulus Minguet y que fue incluido en la obra mencionada anteriormente.
20

A mediados del siglo XVIII Guayaquil se haba convertido en una de las ciudades ms grandes de Amrica y posiblemente una de las ms pobladas: tena 20.000 habitantes. Para su defensa haba construido tres fuertes, para el culto religioso haban levantado siete iglesias, y en su estructura urbana se destacaban las Casas del Cabildo, el hospital, la crcel, muchas casas de posada, y construcciones de dos plantas y entrepiso, siendo utilizados, este y la planta baja, para alquiler y comercio. A ms de ello, Guayaquil ya contaba con Sala de Armas, aduana, varias plazas y el Colegio de La Compaa de Jess. La vida se desarrollaba con placentera normalidad y todo pareca asegurar que los aos de angustia ya haban pasado. No se imaginaban los guayaquileos que una terrible amenaza se cerna sobre su ciudad: El primer brote de ebre amarilla, que en 1742 una vez ms diezm la poblacin de manera sustancial. A pesar de esta dramtica situacin por la que debi pasar, Guayaquil pudo sobreponerse y continu siendo no solo una ciudad en expansin sino, adems, una de las ciudades ms prsperas de Amrica, ya que se haba hecho rica gracias a las exportaciones de cacao y otros productos como jarcia, ail, caf, maderas nas, zarzaparrilla, tabaco, alquitrn y azcar que, a travs de su puerto, salan con destino a Mxico, Centro Amrica, Per y Chile; por otra parte, la comercializacin de mercaderas importadas como aguardiente, vino, hierro, ropa de Castilla, pasas, higos, etc. tambin le produca importantes ingresos.

la Real Audiencia de Quito por jero francs Julin Mollet, en 1818, concepto de exportaciones. en su obra Viajes por el Interior Desgraciadamente, ese gran co- de Amrica Meridional, las calles mercio -fruto de la produccin pro- de Guayaquil eran anchas, alineapia y la exportacin e importacin- das y bien pavimentadas. no dejaba los recursos necesarios para que la ciudad creciera, pues la Corona Espaola le impona sustanciales contribuciones y le haca ingentes extracciones de bienes y riquezas que le impedan hacer uso del fruto de su trabajo. Una de sus ms grandes riquezas provena de los extensos bosques de maderas preciosas, tiles tanto para la construccin civil como para la construccin naval, que eran aprovechados adems para la construccin de esos grandes barcos que le dieron merecida fama a sus astilleros. Guayaquil intentaba desarrollarse por su propio esfuerzo, pero estaba tan abandonada por el poder central de la Audiencia de Quito y de la Corona Espaola, que careca de las ms elementales necesidades urbansticas. Sus calles presentaban caractersticas deplorables, pues carecan de pavimentacin, y constantemente -ya sea por las lluvias o por el desbordamiento del ro y los esteros- se convertan en verdaderos lodazales.

La Gobernacin de Guayaquil
Indefensa, destruida por devastadores incendios, atacada por piratas y asolada por pestes y enfermedades tropicales, durante ms de 200 aos la ciudad de Guayaquil permaneci abandonada por la Corona Espaola, a pesar de las insistentes splicas de de los vecinos y el cabildo, y de las mltiples recomendaciones hechas por eminentes ciudadanos espaoles -como el Presidente de la Real Audiencia de Quito, don Dionisio de Alsedo; y los representantes de la Corona, Jorge Juan y Antonio de Ulloa- en el sentido de que Guayaquil fuese elevado a la categora de Gobernacin. En el Compendio Histrico de la Provincia de Guayaquil, publicado en Madrid en 1741, aparece un Exordio dirigido al rey, que en uno de sus prrafos dice: Por una de aquellas ocultas causas polticas, que an cuando llegan a comprenderse, no se encuentra con el modo de explicarse, Guayaquil se ha mantenido abierta, e indefensa a las invasiones, y robos de los enemigos, y piratas extranjeros; y por este descuido, y olvido, se ha visto invadida tres veces, amenazada otras dos y defendida slo una por el extraordinario esfuerzo de un corregidor, quedando en las dems hecha objeto del estrago a los ojos de la compasin y de la lstima; siendo su abundancia y fertilidad quien la ha vuelto a restituir otras tantas veces a su antecedente opulencia y esplendor

Fue entonces que, por propia iniciativa y en procura de mejorar las caractersticas urbanas de la ciudad, en 1742 el Cabildo dispuso que se construyan calzadas de piedra en las bocacalles de Ciudad Nueva. Lamentablemente esta disposicin no pudo cumplirse debido a la escasez de fondos que sufra el Cabildo, y no sera sino hasta la dcada de 1770 en que -gracias a las gestiones realizadas por el ingeniero Francisco Requena- se El comercio guayaquileo -tanto empezara nalmente a empedrar con Lima como con Mxico- se las calles de la ciudad. desarrollara de tal manera, que La pavimentacin de la ciudad se para 1780 generara ms del 60 completara a principios del siglo De igual manera, un informe pre% de los ingresos percibidos por XIX, y tal como lo describe el via- sentado posteriormente por Jorge

21

Juan y Antonio de Ulloa, en el que detalla las psimas condiciones en que se encontraban las defensas de Guayaquil dice: Convendra mucho que se guardase este puerto, porque adems de ser el que surte a Lima y las otras ciudades de toda la madera destinada para la fbrica de casas, contribuye con la necesaria para la carena de toda suerte de embarcaciones y sus astilleros, tanto de guerra como del comercio; por lo cual se debe presumir que si alguna de las naciones extranjeras que desean formar establecimientos en el Per para colonizarse llegara a ocuparlo, sera su primera diligencia apoderarse de Guayaquil, con lo que sera duea de aquellos mares, arbitra absoluta en todas sus costas, y nica para hacer todo el comercio que quisiese y para estorbrselo a los espaoles; porque enseoreados de Guayaquil podra fabricar, para guerra o para comercio, cuantos barcos quisieran, y nos privaran

enteramente de poder nosotros ejecutarlo. Esto que parece mera ponderacin o proposicin demasiado absoluta, no tiene nada de exageracin, pues considerando bien el caso, se ver que las resultas deben ser con toda precisin las que aqu se exponen. Dicho informe concluye sealando que: Para que Guayaquil estuviese guardado sera conveniente, en primer lugar, que tuviera un Gobernador Militar. No podan olvidar -ni Jorge Juan ni Antonio de Ulloa- que cuando en 1741 el pirata Anson amenaz con atacar la ciudad, ante la falta de conductores militares fue a ellos a quienes se encomend su defensa. En 1753 el Cabildo de Guayaquil encarg a don Jos Clemente Mora -quien haba sido Corregidor de la ciudad de 1744 a 1750 y estaba prximo a partir hacia Espaa- la misin de agilitar ante la Corona los trmites para lograr su ereccin en Gobernacin. Una vez en Cdiz -donde desembarc- Mora traspas los poderes que le haban sido concedidos a don Felipe Vsquez quien, con dedicacin y celo, present ante el rey una exposicin en la que se destacaba la importancia de Guayaquil por lo benecios que renda a la Corona gracias a su puerto y astillero, as como por la produccin de cacao y, sobre todo, por sus ricas maderas, con las que inclusive se haba construido gran parte de la ciudad de Lima. Finalmente y ante las constantes solicitudes y recomendaciones, la situacin se resolvi favorablemente para Guayaquil cuando Carlos III, con fecha el 8 de diciembre de 1762, expidi la Real Cdula por medio de la cual se eri-

gi en Gobierno el Corregimiento de Guayaquil, lo cual fue comunicado de inmediato al Virrey de Nueva Granada. El Virrey don Pedro Mesa de la Cerda, que resida en Cartagena, en cuanto recibi la Real Cdula se empe en buscar -entre los ociales de su guarnicin- a aquel que por su graduacin y mritos estuviese en condiciones de ponerse al frente del gobierno militar que acababa de crearse en Guayaquil; designacin y honor que recayeron en el Teniente Coronel Juan Antonio Zelaya, quien lleg a Guayaquil el 11 de octubre de 1763 para posesionarse, ese mismo da, en el cargo de Real Gobernador. Como un dato interesante, que demuestra las distancias y las dicultades que existan en esa poca en lo relacionado a comunicaciones, vale la pena consignar el hecho de que el ttulo Real de Gobernador le fue expedido a Zelaya en Aranjuez, en junio de 1764, es decir, un ao despus de haberse posesionado en el mismo.

Guerra entre Inglaterra y Espaa


Ya para entonces, el 2 de enero de 1762 Inglaterra la haba declarado la guerra a Espaa, situacin que amenazara gravemente las posesiones espaolas en Amrica y, de manera especial de Guayaquil, a la que su estratgica situacin geogrca la converta en baluarte inexpugnable de la costa del Pacco. Era tan importante para Espaa el emplazamiento de Guayaquil, que esta situacin de guerra fue informada de inmediato por medio de Real Cdula, en momentos en que el Gral. Jos de Cortzar asuma el cargo de Corregidor. La disposicin Real le ordenaba adems al Corregidor tomar todas

Carlos III, Rey de Espaa, quien erigi la Gobernacin de Guayaquil.


22

las medidas necesarias para la defensa militar de la ciudad ante los posibles ataques ingleses. Casi al mismo tiempo, otra Real orden emitida por el Virrey de Santa Fe por la voz del Fiscal de Quito dispona que se remitiera a esa ciudad el dinero de las Reales Arcas de Guayaquil. Esta absurda confrontacin de disposiciones -que por un lado ordenaban la defensa de la ciudad y por el otro le quitaban los medios con que hacerlo- fue enfrentada con tino y sabidura por el Corregidor Cortzar, quien logr resolver el entuerto a favor de la ciudad, evitando que los fondos de Guayaquil fuesen enviados a Quito. Fue admirable la actividad y celo del general Cortzar y la prontitud con que quera resolver todos los asuntos, en una poca en que todas las iniciativas las mataba el tiempo que se perda en los trmites reglamentarios y absurdos de un pesado engranaje burocrtico, que fue lo que hizo comprender ms palpablemente -a medida que corran los aos y crecan las colonias en poblacin, importancia y necesidades vitales- la imposibilidad de continuar dependiendo de la Pennsula
(Abel Romeo Castillo.- Los Gobernadores de Guayaquil del Siglo XVIII, p. 59).

Evaluacin
En que fecha, la Real Audiencia de Quito dej de pertenecer al virreinato de Lima y pas a pertenecer al de Santa Fe de Bogot?

Cul fue la consecuencia que Guayaquil experiment debido a esta disposicin real?

Cuantos habitantes tena Guayaquil a mediados del siglo XVIII?

En que ao fue el primer brote de fiebre amarilla?

Qu productos se exportaban y cuales llegaban a la Audiencia a travs del puerto de Guayaquil?

Cual es el porcentaje de ingresos que guayaquil generaba a la Audiencia para los 1780?

Cul era la mayor riqueza natural que tenia Guayaquil?

A quien se encarg en 1753 las gestiones para que Guayaquil sea erigida en gobernacin?

Fue gracias a su tesn y extraordinaria capacidad de trabajo, que pudo obtener del Virrey la autorizacin para tomar de las Cajas Reales de Guayaquil el poco dinero que haba, e intentar preparar y organizar la defensa militar de la ciudad, que afortunadamente no fue atacada por los ingleses.

En que fecha se expidi la Real Cdula que cre la gobernacin de Guayaquil?

Quien fue el primer Gobernador de Guayaquil?

En que fecha Inglaterra le declar la guerra a Espaa?

Como se llam el Corregidor de Guayaquil en tiempos de dicha guerra?

23

El Fuego Grande

corrido con un aguacero intempestivo, se hubiera vericado la total Para 1763, ao en que el general destruccin del resto que ha queJuan Antonio Zelaya asumi el dado. cargo de Gobernador, Guayaquil La ciudad qued devastada: Solo mantena una situacin econmi- escaparon al fuego el Convento ca solidamente sustentada. Haba de San Francisco, el Hospital establecido contactos comerciales San Juan de Dios, el Colegio de con todos los puertos del Pacco y la Compaa de Jess, la Real con varias ciudades no costeras, y Contadura y Hacienda, y alguse enriqueca con la exportacin de nas casas de las ms apartadas. cacao, tabaco, madera, sal, carnes, Afortunadamente no se registr quesos, cera, pieles y otros produc- ninguna prdida humana. tos, importndose en cambio harina, azcar, pescado salado, vinos, En esa ocasin, el mismo gobertelas, ropa, especies, aguardiente, nador Zelaya se convirti en uno de los ms heroicos defensores de aceite y loza, entre otros.. la ciudad, prodigndose en su luLamentablemente, esta situacin cha contra el fuego. de prosperidad fue terriblemente afectada el 10 de noviembre de Este incendio, que la historia re1764, cuando estall un pavoro- coge con el nombre de El Fuego so incendio que arras con toda Grande, gener un cambio demoCiudad Vieja, destruyendo las ms grco tan brusco, que de 20.000 antiguas y mejores casas e iglesias, habitantes que tena, la ciudad quees decir, todo lo hermoso que an d reducida a una mnima poblaquedaba de esa parte de la ciudad; cin, pues la mayora debi buscar fue tal el ensaamiento del fuego refugio en otras ciudades o se trascon nuestra ciudad, que en las cua- lad a las haciendas y propiedades tro horas que dur consumi 150 rurales. casas. Con respecto a la poblacin, un

dice: La ciudad de Guayaquil cuenta con 4.914 habitantes, 300 en las haciendas del campo y 468 de negros, indios y sus descendientes en el mismo informe, un poco ms adelante, el gobernador Zelaya agrega: El Astillero de Guayaquil contina siendo el nico del Mar del Sur donde se construyen y carenan las embarcaciones que le navegan La ciudad cuenta con siete iglesias: la Matriz, San Francisco, San Agustn, la iglesia de la Compaa de Jess, la del Hospital de San Juan de Dios y, en la ciudad antigua, la del convento de Santo Domingo la sptima iglesia, que por alguna razn fue omitida en este informe, es la Ayuda de Parroquia, que era la edicacin ocupada por la antigua Iglesia Matriz, tal cual se puede constatar en los planos que el Ing. Francisco de Requena levantara en 1770.

As, vemos que Guayaquil, a pesar de ser una ciudad relativamente pequea, estaba llena de iglesias; y esto no resulta raro, pues los espaoles, desde el momento mismo de la conquista, llegaron a Amrica informe presentado por el propio Testigos de la poca armaron -segn consta en documentos- que gobernador, y al cual hace refe- trayendo, en una mano la espada y si la misericordia de Dios usando rencia el Dr. Abel Romeo Castillo en la otra la cruz. de sus piedades no nos hubiera so- en la obra anteriormente citada,

El 10 de Noviembre de 1764 Guayaquil fue nuevamente arrasada por un pavoroso incendio que en cuatro horas consumi 150 de las ms hermosas casas que haba en la ciudad.

24

Por esa poca, ya el Virrey de Nueva Granada haba sacado a subasta la construccin -en Ciudad Nueva- de la Armera y Herrera del Rey. Al iniciarse la reedicacin de la ciudad, las autoridades dispusieron -entre otras cosas- la prohibicin terminante de construir casas de madera, caa y techo de paja o bijao; pretendan que estas sean construidas con materiales que no fueran tan combustibles, disposicin que lgicamente no se cumpli, establecindose entonces las condiciones para nuevos y ms terribles incendios. Se dispuso tambin que las calles se tracen en forma regular para evitar calles tortuosas y recovecos, ocupando -si era preciso- los terrenos que antes haban albergado a las casas destruidas por el fuego. A pesar de las disposiciones emanadas por las autoridades, el 2 de enero de 1765 un nuevo incendio consumi 20 casas de Ciudad Vieja. En octubre de 1765 el gobernador Zelaya debi abandonar la ciudad para viajar a Quito -alterada por los motines del aguardiente y la aduana, conocidos tambin como la Revolucin de los Estancos- y asumir interinamente el cargo de Presidente de la Real Audiencia, que ejerci hasta los primeros das de julio de 1767 en que entreg el cargo al titular, don Jos Diguja, luego de lo cual volvi a Guayaquil para asumir nuevamente la gobernacin.

por Zelaya como por Diguja al Virrey de Santa Fe, Mesa de la Cerda, ste respondi armando categricamente que mientras Guayaquil tuvo carcter de Corregimiento haba estado sometido a la Audiencia de Quito; pero (en 8 de diciembre de 1762), habiendo autorizado el Rey a su Virrey de Santa Fe para que nombrase un Gobernador militar y dictase las medidas que creyese conveniente, este ltimo haba nombrado a Zelaya y haba determinado la independencia del Gobierno de Guayaquil de la Presidencia, mientras el Rey no dispusiese otra cosa. Como ste, posteriormente, haba aprobado el nombramiento de Zelaya y las disposiciones de su Virrey, la independencia del Gobierno de Guayaquil con respecto al Presidente de Quito y su nica dependencia al Virrey, era un hecho (Abel Romeo Castillo.- Los
Gobernadores de Guayaquil del Siglo XVIII, p. 96).

El Crnel. Antonio Zelaya t

dolorosa y absurda disposicin emanada de Carlos III, la cual ordenaba que los jesuitas deban ser expulsados de sus dominios. Esta disposicin real no tena origen religioso ni cultural; era simplemente econmico, pues debido a acuerdos establecidos entre la Corona y la Compaa de Jess, esta ltima estaba exenta de pagar tributos, y esto, en momentos en que Espaa estaba en guerra con Inglaterra, molest de sobremanera al monarca espaol, quien dispuso su expulsin sin considerar que, a cambio de no pagar tributos, los Jesuitas construan colegios, brindaban educacin y asistan a los enfermos.

Primera Expresin Autonmica de Guayaquil


Cuando Zelaya volvi a Guayaquil, luego de ejercer la Presidencia de Quito, no le pareci apropiado prestar obediencia a su sucesor, situacin que al ser consultada tanto

El Presidente de la Audiencia, Jos Diguja, mantuvo una larga discusin con el Virrey Mesa de la Cerda; pero al no poder llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes, stas acordaron buscar instancias superiores y el asunto fue elevado a consulta, pero esta jams fue resuelta, posiblemente A nales de agosto, para cumplir por no desmentir al Virrey que, con dicha disposicin y luego de indudablemente, estaba en un crainformar a los religiosos lo disso error. puesto por Carlos III, el presidente de la Audiencia -don Jos DigujaLa Expulsin de los solicit a don Miguel de Olmedo y Troyano (padre del precursor de la Jesuitas independencia) la misin de conA mediados de 1767, las autorida- ducir hacia Guayaquil y ocuparse des de todas las posesiones espa- de embarcar hacia Panam a un olas en el mundo recibieron una grupo de 60 Jesuitas.
25

Al respecto de este viaje, en su Historia Moderna del Reino de Quito y Crnica de la Compaa de Jess del Mismo Reino, el padre Juan de Velasco seala que Olmedo se port en todo el camino, hasta el puerto de Guayaquil, con mucha caridad, poltica y atencin. Fue as que a principios de Septiembre de ese mismo ao y provenientes de todas partes de la Audiencia, los religiosos empezaron a llegar a Guayaquil, donde fueron recibidos con grandes muestras de afecto y piedad cristiana, y hospedados en casas particulares por los guayaquileos que se disputaban el privilegio de recibirlos, aunque sea por pocos das en sus hogares, para de esa manera demostrarles solidaridad y gratitud.

Finalmente, el 3 de octubre de 1767, a bordo de los navos Santa Brbara, Ira de Dios y San Francisco, los padres jesuitas salieron deportados desde el puerto de Guayaquil. Fue ese un da de lamentable recordacin para los guayaquileos quienes, al ver embarcar a los religiosos, no pudieron contener su terrible dolor; pues saban que con su partida se iba tambin la luz del conocimiento: Partan los maestros, los educadores, los hombres ms ilustrados de Guayaquil y la Audiencia. Entre los expulsados se fueron para siempre dos ilustres compatriotas nuestros: el padre Juan de Velasco, nacido en Riobamba, y el padre Juan Bautista Aguirre, nacido en Daule, as como el sacerdote italiano Mario Cicala, quien en 1771 publicara una interesante y bellsima obra titulada Descripcin Histrica Topogrca de la Provincia de Quito en la que hace hermosa y documentada referencia de todos los pueblos, ciudades y regiones de la Audiencia. En su obra El Colegio San Francisco Javier y la Instruccin Pblica en el Guayaquil Colonial, rerindose al gobernador Zelaya -que fue quien tuvo que cumplir con la expulsin de los jesuitas en Guayaquil- el Dr. Pedro Jos Huerta dice: Este caballero pru-

dente, poltico y muy amante de la Compaa, se port con gran generosidad, piedad y amor, sin faltar en nada a las instrucciones de su comisin....

El Primer Plano de Guayaquil


En la dcada que va de 1770 a 1780, Guayaquil fue gobernada con gran inteligencia y sus medios econmicos fueron utilizados de la mejor manera. Esta situacin se vio privilegiada por la presencia del Crnel. Francisco de Ugarte, quien desembarc el 13 de enero de 1772 para asumir, ese mismo da, el cargo de Gobernador. Ugarte lleg en pleno invierno, cuando casi toda la ciudad era un inmenso lodazal que haca imposible transitar por sus calles, a pesar de que los vecinos haban construido sobre ellas, utilizando tablas y maderos, pequeos y enclenques puentecillos. El estado sanitario tambin era deplorable, pues por doquier aparecan charcos y pozas de agua putrefacta que propiciaban la proliferacin de enfermedades propias de la insalubridad. Debido a esto y a decir del propio Ugarte, todos los das hay ocho, diez y doce entierros, que para una corta poblacin como sta es un nmero excesivo. Para mejorar el aspecto de la ciudad, Ugarte dispuso que todos los vecinos deban estar preparados para a partir de junio -que es cuando ya se secaban totalmente las calles y los charcos- proceder a empedrar cada uno la seccin de la media calle frente a sus casas. De alguna manera, podra decirse que ese fue el primer intento de Regeneracin Urbana que se implement en Guayaquil.

26

Primer plano perfectamente elaborado de la ciudad de Guayaquil, levantado bajo la responsabilidad del Ing. Francisco de Requena en el ao de 1770. En l se puede apreciar no solo la escala precisa de las construcciones, que comprendan, para ese entonces, tanto Ciudad Vieja como Ciudad Nueva, sino que, a ms de ello, reproduce en zonas sombreadas los sectores anegadizos que tena la ciudad.

Para entonces, enviado por la Corona Espaola con el propsito de realizar varios e importantes trabajos, haba llegado el Ing. Francisco de Requena, con el encargo adems de levantar el primer plano de la ciudad, trabajado bajo los principios topogrcos utilizados en aquel entonces en los procesos cartogrcos. Requena puso al servicio de Guayaquil todos sus conocimientos y fue contratado incluso para supervisar el empedrado de las calles y su mejoramiento sanitario. Fascinado con la ciudad, con sus habitantes y con la belleza de sus mujeres, en los folios 123 y 124 de las Descripciones de Requena consta que es, en efecto, famosa la blancura de las guayaquileas en un temperamento tan ardiente, y es admirable que sean entre ellas las buenas caras tan comunes, como raras en otras partes las bellezas.

Al esfuerzo realizado por el gobernador Ugarte se adhiri el del don Francisco Trejo, elegido Procurador el 1 de enero de 1775 quien al igual que Ugarte sera un incansable impulsador el desarrollo de Guayaquil. Trejo se convirti en la voz de Guayaquil, voz que, con angustioso dejo de splica, pide mejoras para su ciudad, mejoras que no llegan, o llegan tarde, tan tergiversadas, que no las identica ni el que las solicit. Un verdadero diluvio de representaciones del Procurador Trejo amaga al Rey, al Ministro de Indias, al Virrey de Santa Fe, al Virrey del Per, a la Real Audiencia de Quito, al Presidente de la misma, a la Junta de Temporalidades, al Real Patronato, al Obispo diocesano, al Den y al Cabildo eclesistico de la ciudad, a la Infanta doa Carlota, al Prncipe de Asturias, al Rey de Npoles, al Tribunal de la Santa

Cruzada y a cien personajes ms, sin que se le escape ni siquiera el Papa de Roma. Y no se crea que D. Francisco Trejo fuera un hombre desequilibrado, pues, muy por el contrario, todas sus representaciones son bien meditadas y escritas con acierto, aprovechando todas las circunstancias favorables relacionadas con el n que persigue. Es, sencillamente, un hombre de una actividad desconocida en el siglo XVIII y de una astucia y una tenacidad admirables (Abel Romeo
Castillo.- Los Gobernadores de Guayaquil del Siglo XVIII, p. 146).

Trejo procur remediar la falta de colegios que sufra Guayaquil desde la expulsin de los jesuitas, procur la fundacin de un convento de monjas y trat de conseguir que Guayaquil sea designada sede del nuevo Obispado. Para ejemplo de las generaciones, que solo sera imitado por muy pocas y excepciones, Trejo se retir
27

de sus funciones muy perjudicado en sus intereses particulares, los cuales haba abandonado para servir ecientemente a su ciudad.

que hoy es el sector del Malecn y la Av. Olmedo, y que no era otra cosa que una gran fbrica de harina perteneciente a doa Josefa Por esos aos la ciudad contaba ya Bejarano de Rocafuerte, madre de con ms de seiscientas cincuenta Vicente. casas y edicaciones de mayor im- Dos aos ms tarde y gracias a portancia, entre ellas La Tahona, disposiciones de la Corona se susconstruida en 1776 a la altura de lo pendieron todas las restricciones

arancelarias que pesaban sobre el cacao que se produca y se exportaba por Guayaquil; gracias a esa medidas la produccin y exportacin fue tan extraordinaria, que en poco tiempo Guayaquil se convertira en una de las ms ricas de esta parte de Amrica.

Evaluacin
En que ao asumi la gobernacin el Gral. Juan Antonio Zelaya? Cual es el nombre de las naves en que se expulsaron a los Jesuitas y en que fecha?

En que fecha estall el incendio conocido como El Fuego Grande?

Cite los nombres de tres ilustres Jesuitas que fueron expulsados de la Audiencia.

Que edificios escaparon de ser consumidos de este incendio? Por qu se pensaba que el Gobernador de Guayaquil de 1772, Crnl. Francisco de Ugarte realiz el primer intento de Regeneracin Urbana?

Que prohibicin emanada por el Cabildo para evitar la propagacin de incendios, no fue cumplida por la comunidad?

Para que vino a Guayaquil el Ing. Requena?

En que fecha el gobernador r de Guayaquil fue designado Presiesiuito, dente de la Audiencia de Quito, para enfrentar La Revolucin n de los Estancos?

Cuando Cua a se eligi Procurador al Don Francisco Trejo y que hizo este por Guayaquil?

Quin y en que ao orden la expulsin de los Jesuitas de Amrica?

Cartgrafo espaol ataviado a la usanza de la poca, tal como debi verse el Ing. Francisco de Requena durante el tiempo que estuvo trabajando en Guayaquil.

28

La Reconstruccin de Guayaquil
El 13 de octubre de 1779 se posesion el tercer Gobernador de Guayaquil, Crnel. Ramn Garca de Len y Pizarro, quien tuvo entre sus prioridades disciplinar las milicias y fortalecer las defensas de la ciudad para estar en condiciones de enfrentar cualquier amenaza proveniente de Inglaterra.

Garca de Len y Pizarro fue uno de los mejores Gobernadores que tuvo la ciudad en tiempos coloniales, y bajo su administracin se realizaran varias obras de gran importancia tales como la construccin del Mercado de Abastos, en 1785, en el terreno que hoy ocupa el Palacio Municipal, y que se mantuvo -con algunas variaciones- hasta el ao (Mara Luisa Laviana.- Guayaquil en el Siglo 1908; el Muelle Nuevo, justamen- XVIII, p. 57). te frente al Mercado de Abastos, Paralelamente y para fortalecer las y el Cuartel de Milicias, tambin defensas militares de la ciudad, frente al mercado pero por el lado por disposicin del Gobernador de la actual calle Pichincha. Garca de Len se mejor el En 1780, al ser elegido Alcalde Fortn de la Planchada, se ubic ordinario de Guayaquil y conside- una nueva batera en la cima del rando que Espaa se encontraba en cerro Santa Ana y se construy guerra con Inglaterra, don Miguel la Batera Las Cruces, que estuvo de Olmedo y Troyano propuso ubicada tambin junto a la orilla, a la construccin de la Batera o la altura de lo que hoy son las calles Baluarte de San Carlos -situado al sur de la ciudad a orillas del ro y a la altura de la actual Av. Olmedocon el propsito de defenderla contra posibles incursiones enemigas. La construccin fue supervisada personalmente por Olmedo quien adems sufrag ms de la mitad de los 7.000 pesos que importaron las obras (Mara Luisa Laviana.Estudios Sobre el Guayaquil Colonial, p. 78). A partir de entonces Guayaquil comenzara a recuperarse de las devastadoras consecuencias del Fuego Grande, pues entre ese ao
Extraordinario plano triodimensional realizado por el Arq. Gustavo Vinueza, en el que se puede apreciar la reconstruccin de la parte principal de Ciudad Nueva, por el ao de 1770.

y diciembre de 1787 se construyeron un total de 105 casas y 26 tiendas o casas tiendas, adems del fuerte y batera de San Carlos, el puente de Carrin, el puente del Astillero o de San Carlos, el can -almacn- de doa Baltasara Larrea, los claustros y celdas del convento de San Agustn, la torre del reloj, el cuartel de milicias y el Palacio del Gobierno (construido en un ala del antiguo colegio de los jesuitas). En enero de 1788 estaban construyndose 36 casas, la capilla mayor de la parroquia de San Pedro, las enfermeras del hospital de San Juan de Dios, la parroquia de la Concepcin, los claustros y celdas del convento de Santo Domingo, el convento de San Francisco y los almacenes de la Administracin de Aduana

Argentina y General Gmez. Al ao siguiente y con el propsito de poder combatir ms ecazmente al fuego, que siempre sera su ms terrible enemigo, se adquiri la primera bomba contra incendios, la misma que lleg a Guayaquil en el navo San Francisco -llamado tambin La Posta de Amrica- y a la que seguiran otras en los aos siguientes. La ciudadana no pudo ocultar su entusiasmo por la llegada de la bomba, pues hasta entonces, para apagar los incendios, haca falta la presencia de casi todos los vecinos quienes, a la voz de alarma, corran hacia el ro o los esteros cercanos y se dividan si era necesario en dos o tres secciones, por donde hubiera agua para combatir por otros tantos lados simultneamente. Se formaban en dos las, frente a frente, desde el lugar del incendio hasta la orilla del ro o del estero, a distancia, entre las dos las, de una o de dos varas, y de hombre a hombre, media vara, unos cuantos, provistos de zurrones o capachos de cuero con asas, a modo de baldes, y con capacidad de cinco o seis galones. Los baldes pasaban vacos de mano en mano rpidamente por una la, hasta llegar a los del ro;

29

necesarios para las labores que en As como los piratas y los incenella se realizaban. dios, otro de los azotes que sufri El establecimiento de la Real Guayaquil en poca de la colonia Aduana sera determinante para fue el de las epidemias que ms de el desarrollo de Guayaquil, pues una vez asol a la poblacin. Fue sera esta la encargada de cobrar as que nuestra ciudad fue amenalas alcabalas y los impuestos de zada por una de viruela que se preaduana. Por otro lado, el estanco sent a mediados de 1785. de aguardientes y la administracin La oportuna y decidida intervende tabacos y plvora empezaran a cin del Gobernador y del Cabildo rendir sus benecios imponindose impidi que esta se desarrollara, desde esa poca -gracias a la ad- salvndose en esta ocasin la ciuEn otro orden, aunque no de me- ministracin directa- las primeras dad de un agelo que pudo tener nos importancia, se inici tambin gestiones de autonoma econmica consecuencias devastadoras. la iluminacin pblica a base de para Guayaquil. aceite de ballena. En este punto es preciso destacar stos los iban llenando y entregando a la otra la, que de mano en mano los pasaba, hasta darlos en manos de los vertedores o apagadores, que, vaciados los baldes, los devolvan a la otra la para regresarlos al ro; y as el trajn: por la una la iban los zurrones llenos, por la otra volvan vacos, como en una polea sin n o a modo de draga (Modesto Chvez Franco.- Crnicas de Guayaquil Antiguo - Los Bomberos, p. 161). Antes de nalizar el siglo, en 1793 llegaron los mercedarios de Portoviejo y se establecieron en Guayaquil, recibiendo como cede la antigua iglesia conocida como Ayuda de Parroquia, situada en Ciudad Vieja, en las faldas del cerro de Santa Ana, frente al templo de Santo Domingo; y que ms tarde sera llamada Iglesia de la Concepcin. Para entonces y empeado en mejorar las condiciones de salubridad de la ciudad, el Cabildo dict una ordenanza de Aseo de Calles, al tiempo que dispona tambin la construccin del famoso Muelle de la Aguardentera, que tuvo 64 varas de largo. que la produccin y elaboracin de tabaco en Guayaquil era de tal importancia, que el producto -luego de separar una pequea parte que era para consumo local- se enviaba a otras ciudades de la Audiencia, a Panam cuando escaseaba el producido en Cuba y, la mayor parte, a Lima. Es por eso que en la fbrica de tabacos de Guayaquil haba, en julio de 1780, un total de 107 trabajadores, de los cuales 40 eran obreros libres contratados, 6 muchachos aprendices y 61 presidiarios ocupados en las labores ms pesadas a racin y sin sueldo (M. L. Laviana.Estudios Sobre el Guayaquil Colonial, p. 176).

La Expedicin Malaspina

En octubre de 1790, anclaron frente a Guayaquil las corbetas Atrevida e Intrpida, que integraban la expedicin cientca dirigida por el navegante italiano -al servicio de Espaa- Alejandro Malaspina. Luego de haber sido recibidos por el Gobernador Jos de Aguirre Irisarri, quien se haba posesionado de su cargo el 18 de marzo del mismo ao, los expedicionarios iniciaron sus labores cientcas recorriendo los ros Daule y Babahoyo, donde tuvieron la oportunidad de capturar -en el primeo de estos-, un

Un ao despus se construy la Real Aduana -establecida por disposicin del Presidente de la Audiencia de Quito Jos Garca de Len y Pizarro, hermano de quien fuera Gobernador-, as como la Sala de Armas, conocida como la Armera y Herrera del Rey, cuyo emplazamiento era el terreno ubicado en la interseccin del Malecn con la actual calle 10 de Agosto. Terminada la edicacin, esta constaba de dos plantas que incluan la habitacin del arVista de Guayaquil que incluye Ciudad Vieja y Ciudad Nueva, segn uno de mero, el rea de fragua, una bodelos artistas que vinieron con la expedicin Malaspina. ga de explosivos y otros espacios
30

magnco cocodrilo vivo. Mientras el naturalista Antonio Pineda ascenda hasta el crter del volcn Tungurahua, al que examin detenidamente, recogiendo adems muestras de su suelo y gran nmero de piedras volcnicas, otros miembros de la expedicin se dedicaron a visitar los astilleros de la ciudad, famosos desde siempre por la extraordinaria navegabilidad de las naves que en ellos se construan, y dedicaron varios das a estudiar las maderas de la regin, caracterizadas por su exibilidad, otabilidad y largura. Una vez hechas todas las investigaciones cientcas que vino a realizar, a nes del mes la expedicin continu su viaje con direccin a las islas Galpagos, para continuar en ella sus observaciones.

El Puente del Salado y Otras Obras


La presencia de Jos de Aguirre Irisarri en la Gobernacin -que se extendi desde el 18 de marzo de 1790 hasta el 14 de abril de1795-

Las nanzas pblicas fueron administradas tan escrupulosamente, que un informe del 18 de marzo de 1796, presentado por don Antonio Izquierdo Martnez -para entonces Administrador de Alcabalas, Almojarifazgo y Aduanas- seala que las rentas de Guayaquil, que en 1790, cuando Aguirre haba llegado, no pasaban de los 80.000 pesos anuales, en 1795, al nalizar su gobierno, exOtra obra importante fue el inicio de la construccin en piedra cedan los 120.000. de la calzada que luego se llam Para los ltimos aos del siglo Camino de la Legua, que tena XVIII Guayaquil haba logrado por objetivo principal evitar que un gran desarrollo econmico. Su -durante las frecuentes crecidas- prosperidad se deba, principallas aguas del ro Guayas se mez- mente, a la explotacin de su potenclaran con las del Estero Salado. cial agrcola y, de manera especial, Aguirre repar los puentes que a la produccin y exportacin de cruzaban los esteros que haba en cacao; pues durante los once aos Guayaquil y que haban sido cons- que haba durado el gobierno de truidos por sus antecesores; facilit Ramn Garca de Len y Pizarro, el funcionamiento de la primera entre 1779 y 1790 se sembraron escuela pblica de primeras le- en la regin 664.890 plantas de tras, que haba sido fundada por cacao que, al nalizar el siglo esdon Juan Bautista Portocarrero, en taban ya en plena produccin.

debe ser recordada como ejemplo de trabajo, sacricio y honorabilidad; baste citar para ello varias obras realizadas durante su administracin, entre las que se destaca, en primer lugar, la construccin del primer puente sobre el Estero Salado, al oeste de la ciudad, que fue nanciado sin gravamen alguno para la poblacin, tan solo con el producto generado por el alquiler de unas barracas que a sus propias expensas haba construido en la plaza del mercado. Dicho puente estuvo en el mismo sitio en el que hoy se encuentra el llamado 5 de Junio.

1794; y en 1795 termin la crcel pblica, cuya construccin -a cargo de Juan M. Romero- nanci tambin con el producto de las barracas del mercado.

A la izquierda, Alejandro Malaspina capitan de la expedicin; y arriba, una hermosa vista de la corbeta Intrpida, anclada en medio del ro Guayas, en un despejado da en el que los artistas y cientcos pudieron disfrutar desde Guayaquil, la imagen majestuosa del Chimborazo.
31

La Casa del Cabildo

La construccin de la nueva Casa del Cabildo se inici el 3 de Agosto Al iniciarse el siglo XIX el de 1804, cuando se clavaron los priCabildo guayaquileo empez meros estantes destinados a la torre a considerar la posibilidad de que albergar la campana de los jeconstruir un nuevo y ms funcio- suitas y ms tarde el reloj pblico. nal edificio, en un terreno que es- Posteriormente se construy el tuviera cercano al malecn. techo, con tejas de Samborondn, Fue as que el 6 de Abril de 1802, luego de una larga gestin mediante la cual el cabildo solicitara permiso a Quito para construir una Casa Consistorial ms cmoda y funcional, el municipio recibi la aprobacin de su pedido siempre que el desembolso no excediera los 20.000 pesos. El 27 de Agosto el Ing. Luis Rico termin los planos, pero el inicio de la construccin debi esperar hasta mediados de 1803 en que el gobernador Bartolom Cucaln y Fuenmayor -que haba asumido su cargo el 5 de marzo de ese mismo ao- se hizo cargo del proyecto. Fue entonces que se remat -en 11.000 pesos- la antigua Casa del Cabildo situada frente a la Plaza Mayor y se conform un comit que distribuira prudencialmente los fondos para la ereccin de la nueva construccin. y el portal y pasadizo que fueron hechos de piedra; las paredes fueron trabajadas de caa empaetada, particularmente las de los locales comerciales de la planta baja, no as las de la planta alta que fueron fabricadas en madera. El edicio en construccin contara con 7 grandes tiendas abiertas hacia la calle de la orilla y 14 pequeas hacia la plaza del mercado. Lamentablemente, para 1805 la obra fue paralizada por falta de fondos, quedando estancada hasta 1816. Debido al abandono que sufri durante ms de diez aos, la construccin se deterior considerablemente, y fue preciso buscar un nuevo nanciamiento para poder arreglar lo daado y concluirla. Luego de obtener los fondos necesarios, un buen numero

de operarios -bajo la direccin del maestro Miguel Muoz- trabaj tenazmente hasta concluir su construccin en los primeros das de enero de 1817. Con gran alborozo, la primera sesin del cabildo en Casa Nueva, se realiz el 25 de Febrero de ese mismo ao. Pocos aos despus este edicio sera testigo de eventos trascendentales como la rma del Acta de la Independencia, el 9 de Octubre de 1820, y la reunin del Colegio Electoral, realizada el 8 de noviembre del mismo ao; dos momentos que marcaron el destino histrico de la patria.

32

frente a nosotros. La extensa hilera de casas a orillas del ro presentaba dos las de luces, una procedente de las tiendas y la otra de los altos donde viven los habitantes: en contados lugares aparecan tres hileras cuyas casas tenan un piso entre las tiendas y las habitaciones. Al nal de esta lnea de luces, una sobre otra se levantaban las casas de Ciudad Vieja, y las balsas ancladas o que surcaban el ro con sus luces a bordo, formaban en conjunto una muy deslumbradora pero placentera perspectiva. Para entonces, importantes acontecimientos haban trastornado el equilibrio poltico de Europa, produciendo en consecuencia reaccioEl Gobernador de Guayaquil, Bartolom nes que seran determinantes para Cucaln y Fuenmayor, quien construy el futuro de las colonias que Espaa la nueva Casa del Cabildo, frente al ro mantena en Amrica. Uno de ellos, Guayas. el ms importante, se produjo en 1808 cuando Napolen invadi la pennsula e impuso en el trono a su Ya para entonces, la situacin de hermano Jos Bonaparte. Guayaquil y de la Audiencia de Quito haba sido seriamente afec- Fue entonces que en varias ciudatada cuando, debido a una peticin des de Amrica -tal como haba sude la Junta de Forticaciones de cedido en Espaa- se formaron junAmrica, una Real Orden expedi- tas patriticas con el propsito de da el 7 de julio de 1803 -so pre- defender los derechos de Fernando texto de mejorar su situacin de- VII, a quien corresponda el trono fensiva-, haba dispuesto que la usurpado por los franceses. Gobernacin de Guayaquil sea extrada del Virreinato de Santa Fe y pase a depender del de Lima.

Una de estas Juntas -conformada en Quito con igual propsito- propici el 10 de agosto de 1809 un movimiento revolucionario que jurando lealtad a Fernando VII, desconoci al Presidente de la Real Audiencia de Quito, Conde Ruiz de Castilla, y lo sustituy por el Marqus de Selva Alegre, don Juan Po Montfar. La Junta quitea busc el respaldo de Guayaquil, pero sta, consider que la revolucin no era independentista y se neg a participar de ella; adems ...sus habitantes tenan muy presente la serie de impuestos que la Corona haca efectivos, a travs de la capital de la Audiencia quitea, as como las mltiples prohibiciones para la normal exportacin de productos de origen tropical desde Guayaquil, que los Virreynatos hacan ejecutar, por intermedio de Quito, y porque tenan muy en cuenta que el Gobierno de la junta se mantena el a Fernando VII...
(Dr. Jorge Villacrs Moscoso.- Geohistoria y Geopoltica de Guayaquil y su Regin, Cuadernos de Historia y Arqueologa de la Casa de la Cultura Ncleo del Guayas, 1975, p. 111).

En Busca de un Nuevo Destino


En los primeros aos del siglo XIX la ciudad de Guayaquil presentaba ya aspectos muy caractersticos que la diferenciaban notablemente de otras en Amrica, y as lo describe William Bennet Sevenson, al referir su llegada a Guayaquil en 1808 en su obra Narracin Histrica y Descriptiva de Veinte Aos de Residencia en Sudamrica, cuando dice: Nunca jams habamos tenido antes tan hermosa vista

Olmedo estremeci a las Cortes de Cdiz, convertidas en el corazn jurdico de Espaa, cuando pronunci su clebre Discurso Sobre la Supresin de las Mitas, gracias a lo cual estas fueron abolidas por la Constitucin de 1812, de la cual tambin particip el diputado guayaquileo.
33

Ese mismo ao y en consideracin a la lealtad que le haban profesado varias ciudades de Amrica, entre ellas Guayaquil, Fernando VII envi a cada una de ellas un documento por medio del cual les reconoci el carcter de Muy Noble y Muy Leal, por no haber plegado a los movimientos insurgentes, y esto -en el caso de Guayaquil- aunque parece contradictorio resulta lgico, si consideramos que los guayaquileos no podan respaldar una asonada sin ideologan, que no representaba ningn benecio para la Audiencia. En septiembre de 1810, un mes despus de perpetrarse en Quito el sangriento asesinato que estigmatizara para siempre a las autoridades espaolas, don Jos Joaqun Olmedo -destinado a escribir las pginas ms notables de la historia ecuatoriana- fue designado representante de Guayaquil ante las Cortes de Cdiz (Espaa), adonde parti en enero de 1811.

por su talento y elocuencia, hasta que el 12 de agosto de 1812 - ante las notables eminencias que conformaban dichas Cortes- se cubri de gloria su clebre Discurso Sobre la Supresin de las Mitas. El guayaquileo se convirti entonces en el primer americano en denunciar los abusos que los espaoles cometan contra los indgenas en sus colonias de ultramar, logrando adems que las mitas fueran abolidas por la constitucin espaola de 1812, en cuya redaccin tambin particip. Para esa poca Guayaquil era, indudablemente, la ciudad ms importante de la Audiencia de Quito.

Coln; y el Barrio del Astillero, desde la actual calle Meja, hacia el sur. Pero si la ciudad creca en tamao, tambin creca en el corazn de los guayaquileos un nuevo sentimiento que empezaba a tomar fuerza en las colonias espaolas de Amrica, que durante ms de trescientos aos haban vivido bajo el total dominio espaol. Los precursores de ese sentimiento eran don Jos de Antepara, don Jos Joaqun Olmedo y don Jos de Villamil; dos guayaquileos y un estadounidense extraordinarios, que durante varios aos se haban nutrido con ideas independentistas que, al ser propuestas a los guayaquileos, tomaran cuerpo y se enraizaran en la conciencia ciudadana. Una nueva luz empezaba a brillar en el horizonte de esta parte de Amrica, y esa luz -gracias a los guayaquileos- iluminar toda la Audiencia.

Tena para entonces ms de 13.000 habitantes distribuidos en los tres distritos que la componan, esto es: Ciudad Vieja, que se extenda desde la falda sur del cerro Santa Ana hasta la actual calle Loja, donde estaba el primer estero, conocido posteriormente con el nombre All, en el corazn jurdico de de Villamar; Ciudad Nueva, que Espaa, Olmedo hizo sentir su po- se extenda desde la actual Av. 9 derosa presencia distinguindose de Octubre, hasta la actual calle

34

Evaluacin
Cuales fueron las prioridades del Gobernador Ramn Garca de Len y Pizarro? Que lugar de la ciudad visitaron sus integrantes?

Diga cuales fueron las principales obras del Gobernador Jos de Aguirre Irisarri. Cuales fueron sus principales obras?

Quien propuso la construccin del baluarte de San Carlos?

Cuantos rboles de cacao se sembraron en Guayaquil de 1779 a 1790?

Cuntas casas se construyeron en Guayaquil entre 1780 y 1787?

En que fecha se solicit la Audiencia la construccin de la Casa del Cabildo?

Que fortificaciones mejor Garca de Len y Pizarro?

Quien hizo los clculos y el diseo, y que Gobernador inici su construccin?

En que ao y desde donde lleg la orden Mercedaria a Guayaquil? En que fecha se realiz la primera sesin del Cabildo? Qu edificaciones se construyeron en Guayaquil a partir de 1793 gracias a las ordenanzas municipales?

Por qu Guayaquil no respaldo los movimientos quiteos de 1809 y 1810?

Que establece el desarrollo de Guayaquil a fines del siglo XVIII? Qu discurso hizo de Olmedo el diputado americano ms notable antes las cortes de Cdiz, en Espaa?

Quines eran los consumidores del tabaco guayaquileo?

Que expedicin cientfica y al mando de quien, lleg a nuestra ciudad en octubre de 1790?

Qu poblacin tena Guayaquil en la segunda dcada del siglo XIX?

35

La Independencia de

Guayaquil
Su lucha por la Libertad de Quito y su Importancia en el Nacimiento de la Repblica

Antepara, Olmedo y Villamil:Precursores de la


Independencia Nacional Luego de haber permanecido en Europa durante algunos aos, entre 1812 y 1816, empapados de nuevos conceptos polticos, volvieron a Guayaquil don Jos de Antepara y el Dr. Jos Joaqun de Olmedo. A estos dos guayaquileos, hay que sumarles al luisianes Jos de Villamil, quien por haber nacido en los Estados Unidos conoca bien los principios de independencia, democracia y repblica. De manera clandestina, estos personajes empezaron a reunirse con diferentes grupos de guayaquileos ante quienes expusieron cuales eran las nuevas formas de gobierno que deban regir el destino de los pueblos libres, explicando adems que los pueblos de Amrica no podan ser gobernados por un monarca absolutista que dispona de vidas y haciendas desde el otro lado del ocano. Olmedo y Antepara hablaron en trminos de independencia, rerindose a la libre determinacin de los pueblos y al derecho de estos de elegir a sus propios gobernantes, hablaron de democracia y de Repblica, y demostraron que
36

era necesario realizar cambios sustanciales en las estructuras polticas y sociales de los pueblos de la Amrica espaola. Fueron tan convincentes los principios y argumentos independentistas expresados por Antepara, Olmedo y Villamil, que sus voces fueron escuchadas, y esas ideas de independencia, democracia, constitucin y libre determinacin, poco a poco... de boca en boca... empezaron a regarse entre todos los guayaquileos.

Febres-Cordero, Urdaneta y los Hermanos Letamendi


Fue entonces que, a mediados de 1820, procedentes de Lima llegaron los ociales venezolanos Len de Febres-Cordero, Luis Urdaneta y los hermanos, Luis Felipe y Miguel de Letamendi, miembros del batalln realista Numancia, quienes haban sido separados de Len de Febres-Cordero, Luis dicho cuerpo por sus expresiones Urdaneta y los hermanos Miguel y de rebelda y simpatas indepen- Luis Felipe de Letamendi, dentistas.

Los tres ociales criollos encontraron en Guayaquil un ambiente conforme con sus ideales independentistas, por lo que los patriotas guayaquileos, al conocer las causas de su presencia en la ciudad, los invitaron a quedarse para participar en el movimiento revolucionario que se estaba gestando. Y es que los guayaquileos saban que para proclamar su independencia, a ms de la fuerza consistente de sus ideas, necesitaban tambin la fuerza determinante de las armas y una gran cantidad de efectivos militares, fue por eso que -con inteligencia y argumentos, contando adems con la presencia de los ociales venezolanos- lograron convencer a la ocialidad de los regimientos acantonados en la ciudad, entre los que se encontraban el Cap. Gregorio Escobedo, el Cacique Alvarez, el Cap. Njera y los sargentos Vargas y Pavn. La revolucin guayaquilea estaba en marcha.
La Fragua de Vulcano

La Fragua de Vulcano
El domingo 1 de octubre de 1820, don Jos de Villamil y su esposa, doa Ana Garaycoa, ofrecieron una esta en su casa del Malecn. A Villamil le pareci una magnca oportunidad para reunir a los conspiradores, por lo que sin levantar sospechas, encarg a Antepara la misin de invitar tambin a todos aquellos a quienes considerara dispuestos a respaldar la idea emancipadora, incluyendo a los ociales que comandaban los regimientos de la ciudad. Esa noche, a mitad de la esta y sin llamar la atencin de los presentes, mientras las parejas bailaban en el saln principal Antepara convoc a los conjurados en una habitacin apartada, disimulada tras gruesos cortinajes, y los reuni alrededor de una mesa a la que llam La

Fragua de Vulcano, con el propsito de ultimar los detalles del golpe revolucionario, acordndose que este se dara en las primeras horas del 9 de octubre. Los das siguientes fueron de gran actividad: Los comprometidos en el movimiento independentista continuaron reunindose secretamente, y en una de estas reuniones consideraron la necesidad de nombrar un lder para comandar la revolucin en marcha.

nos de tal asunto... Que cada uno cumpla con su deber en la parte que le corresponda, y basta No necesitamos invocar otro nombre que el de la Patria... por ella vamos a arriesgarlo todo...

A los pocos das, preocupado por que no se conoca nada con respecto a las campaas de San Martn y de Bolvar, y con la certeza de que los espaoles mantenan en el Per una gran fuerza compuesta por cerca de 22.000 hombres, y en Pasto, En su orden, los escogidos fueron otra con 6.000, en un momento de Jacinto Bejarano, Jos Joaqun indecisin Villamil sugiri que el Olmedo y Rafael Mara de la Cruz movimiento deba ser aplazado. Jimena, quienes se excusaron sea- Pero nuevamente surgi el talento lando cada uno poderosas razones. y la decisin de Febres-Cordero, Ante las inquietudes que se produ- quien, comprendiendo que no hajeron debido a esta situacin, Len ba tiempo que perder, dijo: Cul de Febres-Cordero, en un arreba- es el mrito, que contraeremos noto propio de su fervoroso carcter, sotros con asociarnos a la revose interpuso ante ellos diciendo: lucin despus del triunfo de los No es necesario seguir ocupndo- generales Bolvar y San Martn...?
37

Ahora que estn comprometidos, o El 9 de Octubre de 1820 nunca; un rol tan secundario en la independencia es indigno de noso- En las primeras horas del 9 de octubre de 1820 se escuch repetidas tros. veces el grito de Viva la Patria, De la revolucin de esta impor- expresado por los patriotas que tante provincia puede depender el acompaaban a Villamil. xito de ambos generales en razn al efecto moral que esto produjera Al llamado de la Patria, ocultos entre los soportales y protegidos por las aunque no produjera nada ms. sombras de la noche, uno a uno los El ejrcito de Chile conocer que comprometidos con el golpe revoluno viene a un pas enemigo y que cionario fueron llegando al Cuartel en caso de algn contraste tiene un de Granaderos, situado en los bajos puerto a sotavento que se puede de la Casa del Cabildo (donde hoy convertir en un Gibraltar. El Gral. queda el Palacio Municipal), cuyos Bolvar nos mandar soldados miembros ya estaban comprometiacostumbrados a vencer y desde dos por Escobedo, y luego de ponaqu le abriremos las puertas de erse de acuerdo y de asignarse las Pasto que le sern muy difcil de respectivas responsabilidades, cada abrir atacando por el norte (Jos de uno parti a cumplir con su destino Villamil.- Memorias) frente a la historia.

grupo de patriotas captur tambin la batera Las Cruces (situada en la orilla, a la altura de las calles Argentina y Gral. Gmez). Finalmente, el Cacique Alvarez apres al Gobernador y al poco rato, comprendiendo que era intil luchar, se entregaron tambin las otras autoridades y los jefes militares.

La Aurora Gloriosa
En la maana de ese 9 de Octubre de 1820, cuando brill La Aurora Gloriosa, Guayaquil ya era libre, para siempre, del dominio espaol. A las diez de la maana se constituy una Junta de Gobierno que estuvo conformada por el Crnel. Gregorio Escobedo; el Dr. Vicente Espantoso y el Tnte. Crnel. Rafael Mara Jimena; quienes dispusieron que de inmediato se enarbolara la bandera de Guayaquil Independiente, formada por cinco franjas horizontales, tres celestes y dos blancas, y en la celeste del centro, tres estrellas blancas. Las tres estrellas representaban a Guayaquil, Portoviejo y Machala. No podan representar a los tres departamentos: Quito, Cuenca y Guayaquil, porque es-

El Da Anterior
En la tarde del 8 de octubre los conspiradores se reunieron nuevamente en casa de Villamil para ultimar los detalles de la revolucin, y a las 10 de la noche Escobedo regres a casa de Villamil y le dijo que todo estaba listo para las dos de la madrugada, y que a esa hora lo esperara en su cuartel. Entonces, despidindose, le dijo: Adis, hasta vernos triunfantes, a lo que Villamil le respondi Tan cierto tiene usted el triunfo?, No hay con quien pelear, ni una sola gota de sangre correr, contest Escobedo, con la seguridad de tener comprometida a toda la tropa.

Febres-Cordero y el Cap. Njera dominaron el Cuartel de la Brigada de Artillera, al tiempo que Urdaneta -junto con Antepara, 25 hombres del Granaderos, los sargentos Vargas y Pavn y un grupo de civiles- se apoderaba del Cuartel Daule (situado donde queda el antiguo edicio del Hotel Humboldt), cuyo Jefe -el Cmdte. Joaqun Magallar- muri con honor tratando de enfrentar la revolucin. Minutos despus, ese mismo

Olmedo, junto a Villamil, anuncian al pueblo la independencia obtenida, y la instauracin de un nuevo gobierno.

38

Firma del Acta del Cabildo del 9 de octubre de 1820, que constituye, de hecho, el acta de nuestra independencia y de toda la Patria, pues no hay otra.

tos fueron creacin colombiana y en 1820 an no existan (...) Esta bandera de Guayaquil, que sustituy a la espaola en la misma maana del 9 de octubre de 1820, es la primera bandera nacional de nuestra Patria (Wilfrido Loor M.La Provincia de Guayaquil en Lucha por su Independencia, P. 61).

Olmedo para que asuma el cargo de Gobernador Civil de la Plaza, y aunque este se excus varias veces, tuvo nalmente que acceder.

Se anunci entonces por bando la libertad obtenida, y acto seguido por el voto general del pueblo, al que estaban unidas todas las tropas acuarteladas, se proclam de manera denitiva la libertad y se rm el Acta del Cabildo del 9 de Octubre de 1820, que constituye -de hechoel Acta de la Independencia de Guayaquil y por que no decirlo, de toda la Patria. En la misma Acta qued consignado que ese mismo da deba recibirse el juramento del seor Jefe Poltico que se ha nombrado, y que lo es el seor don Jos Joaqun Olmedo, por la voluntad del pueblo Ese 9 de octubre de 1820, por primera vez en nuestra historia, se mencion de manera ocial la palabra independencia. Pasado el medio da, Villamil y Febres-Cordero insistieron ante

lo cual acord convocar a una Junta Representativa de todos los pueblos de la Provincia Libre de Guayaquil, que deba reunirse Olmedo saba que a la independen- en esta ciudad un mes ms tarde. cia obtenida haba que darle el res- El eco de la revolucin de octubre paldo jurdico necesario para con- retumb en todos los rincones de solidarla; fue por eso que al da si- la patria, y los jvenes criollos, que guiente de proclamada, lo primero organizaron las primeras tropas que hizo el Ayuntamiento, bajo su para intentar dar la independencia personal conduccin, fue preparar a Quito, llevaron a los pueblos del la eleccin de un gobierno legti- interior nuevos alientos y esperanmo basado en el voto popular, para zas de libertad e independencia.

Libro de Actas del Cabildo de Guayaquil, en el que consta la proclamacin de independencia del 9 de octubre de 1820 (Museo Municipal de Guayaquil)
39

El ejemplo de Guayaquil fue seguido inmediatamente: El 10 de octubre pleg Samborondn; luego, Daule el 11 y Baba el 12; le siguieron Jipijapa y Naranjal, el 15; Portoviejo el 18 y Montecristi el 23. El 3 de noviembre Cuenca se puso bajo la proteccin de Guayaquil... Quito guard silencio.

Evaluacin
Quienes son los presursores de la independencia?

Cmo se llaman los militares venezolanos que llegaron a Guayaquil procedentes de Lima?

La Primera Asamblea
El 8 de noviembre de 1820, convocados por el Ayuntamiento de Guayaquil y mediante expresin libre y democrtica, los 57 diputados representantes de todos los pueblos del nuevo Estado eligieron a Olmedo como Presidente de la Junta de Gobierno de la Provincia Libre de Guayaquil. Los otros miembros de la Junta fueron Rafael Mara Ximena, a quien se encarg los asuntos militares, y Francisco Roca, que deba asumir la responsabilidad de atender los asuntos civiles. Dicha Asamblea dict, adems, un Reglamento Provisorio de Gobierno, que fue la Primera Constitucin que regira los destinos jurdicos de la nueva nacin, y cuyo primer artculo deca: La Provincia de Guayaquil es libre e independiente; su religin es catlica; su Gobierno es electivo; y sus leyes las mismas que regan ltimamente, en cuanto no se opongan a la nueva forma de gobierno establecida. Instaurada denitivamente la independencia y determinada la creacin del nuevo Estado, Guayaquil consider que no debera haber prisioneros polticos, y con espritu generoso dispuso la libertad de todos los realistas que vivan en ella. Cundo, donde, quien y para que se organiz la Fragua de Vulcano?

Quien fortaleci y que dijo para que la revolucin triunfe?

Qu representan las tres estrellas de la bandera de Guayaquil?

Cual es fue la primera bandera de nuestra Patria?

Que constituye el Acta del Cabildo del 9 de Octubre de 1820?

Que fecha de nuestra historia se mencion por primera vez la palabra independencia?

Qu hizo Olmedo para consolidar la independencia obtenida?

Qu otras ciudades plegaron a la independencia guayaquilea?

En que fecha se instal la Primera Asamblea?

Qu documento dict dicha Asamblea?

40

sufragar los gastos de la campaa tuarse en posicin ms ventajosa con 16.000 pesos donados por los para la batalla. Fue gracias a ella, guayaquileos. que ese 9 de noviembre de 1820 el Su objetivo era uno solo: dar la ejrcito patriota obtuvo su primera Constituida en un nuevo Estado, la libertad a todos los pueblos de la victoria. Esta victoria enardeci a los pueProvincia Libre o Repblica de Audiencia. Guayaquil, tuvo una extensin A partir de entonces y durante blos de Riobamba, Ambato y de ms de 53.000 Km2, integrando dos largos aos de sacricios que Alaus, que el 11, 12 y 13 de no-desde el ro Esmeraldas, al norte; agotaran a la ciudad y a sus cam- viembre se pronunciaron a favor hasta el ro Tumbes, al sur- los terri- pos, desde las orillas del Guayas de la revolucin guayaquilea torios correspondientes al sur de la Olmedo mirara las faldas del Quito continuaba en silencio. actual provincia de Esmeraldas, Pichincha, con ansia de or los clar- Agradecidos por el sacricio de los las provincias de Manab, Los ines de la libertad de la Presidencia patriotas guayaquileos, el pueblo Ros (con estribaciones en las y Real Audiencia de Quito. de Riobamba -con el Gobernador provincias de Bolvar, Caar y don Juan Bernardo Len a la cabeAzuay), Guayas y El Oro. za- dirigi a Urdaneta un ocio en Ese mismo 8 de noviembre de 1820 y conscientes de que no se poda hablar de la independencia de la patria hasta no lograr la libertad de Quito, un ejrcito de guayaquileos, al que con generosidad y sentido patritico se llam Divisin Protectora de Quito, bajo las rdenes de Luis Urdaneta y Len de Febres-Cordero march hacia el interior, contando para

La Repblica de Guayaquil y la Independencia de Quito

Primera Campaa Militar:Camino Real, Huachi

los siguientes trminos: El ejemplo de herosmo con que procedieron los ilustres habitantes de la ciudad de Guayaquil, ha causado la mayor emocin en los espritus amantes de la Patria que, depuestos ya de todo temor servil, han jurado en esta fecha su libertad poltica, reuniendo sus votos con los que rindieron al Ser Supremo Protector de Nuestra Causa, aquellos nobles guayaquileos...

y Tanizagua Conociendo el avance de los patriotas guayaquileos, una fuerza militar realista, bajo el mando del Cmdt. Fominaya, se desplaz a las cercanas de Bilovn, al sitio llamado Camino Real, en la actual provincia de Bolvar donde dispuso y parapet a sus hombres en espera de la llegada de los patriotas, pues este era el nico y obligado paso de acceso a la sierra.

Animados por el entusiasmo de liberar a toda la Audiencia, los patriotas continuaron su victoriosa marcha hacia la capital, pero el 22 del mismo mes, en los campos Los realistas haban pre- de Huachi, al sur de Ambato, suparado una emboscada frieron una terrible derrota que los que pudo tener conse- oblig a replegarse a Guayaquil. cuencias desastrosas para las fuerzas patriotas, pero La derrota de Huachi demostr a la joven Josena Barba, los guayaquileos que les haca que conoca las posicio- falta mayor organizacin y poder nes espaolas, atraves blico, por lo que pidieron ayuda a desladeros y quebradas San Martn, recordndole una vez para avisar al ejrcito li- ms que Guayaquil era una ciudad bertador dnde estaban libre con un gobierno soberano. los enemigos, pudiendo La respuesta de San Martn no fue estos dar un rodeo y si- la que los guayaquileos espera-

Fragmento de un mapa de Venezuela Nueva Granada y Ecuador, elaborado por Mitchell, en Filadela, en 1847.

41

dos, los tenientes Morn y Pombo y, para armar un nuevo ejrcito guayaquileo, trajo tambin 1.000 fusiles, 50.000 cartuchos de fusil, 8.000 piedras de chispa, 300 sables y 100 pares de pistolas. El valor de dicho armamento fue pagado por la Junta de Gobierno Ante esta circunstancia y debido a en oro en polvo facilitado por la derrota sufrida en Huachi, el 30 el comerciante guayaquileo de diciembre la Junta de Gobierno Manuel A. de Luzarraga (Jorge de Guayaquil rm con los de- Prez Concha.- Historia Diplomtica y legados argentinos un convenio Naval de la Provincia Libre de Guayaquil, mediante el cual reconoci a San p. 23). Martn como General en Jefe de No saba la Junta que Bolvar halas Tropas Guayaquileas, con la ba decidido tomar la ciudad de esperanza de que pronto recibira Quito iniciando la campaa del los refuerzos necesarios para con- sur por Guayaquil y no por Pasto, tinuar la lucha por la libertad de por donde no poda pasar; y, entre Quito; refuerzos que lamentable- otras razones, expona: Para hacer de Guayaquil una provincia de mente no llegaron. Colombia... porque los caucanos Habindose reorganizado el ejr(colombianos del Cauca) desertan cito guayaquileo y bajo el mando en tanto nmero, que es imposidel Crnel. Jos Garca, los patrioble reemplazarlos... Porque en la tas avanzaron hacia Tanizagua, provincia de Guayaquil no hay donde el 3 de enero de 1821 fueron desertores... Porque por la ruta de nuevamente vencidos. Guayaquil un solo combate puede Con esta derrota se cerr el pri- decidir la victoria... (Gral. OLeary.mer captulo de las luchas que Memorias). Guayaquil lider por independizar Mires traa instrucciones precia la Audiencia. sas de Bolvar en el sentido de que deba procurar la anexin Segunda Campaa de Guayaquil a Colombia, exiMilitar:Cone y el Segundo gencia que Olmedo no acept, Huachi pues estaba convencido de que deba mantener a Guayaquil Pero la Junta de Guayaquil no se Independiente. desmoraliz por las derrotas militares y por el contrario, tena el convencimiento de que a pesar de ello poda consolidar su independencia. Fue entonces que escribi a Bolvar solicitando su ayuda militar, a lo que este respondi enviando al Gral. Jos Mires. Mires lleg a Guayaquil el 20 de febrero. Con l venan 35 soldaLa llegada de Sucre sera determinante para culminar la campaa iniciada en Guayaquil por libearar a la Audiencia de Quito
42

ban, y en vez de enviar refuerzos envi simplemente a su delegado Toms Guido y al Crnel. Toribio Luzuriaga, con dos importantes objetivos: el primero, ayudar al reclutamiento y disciplina de la tropa; y el segundo, preparar la incorporacin de Guayaquil al Per.

Lo que si no pudo evitar Olmedo fue la rma de un convenio mediante el cual -el 12 de abril de 1821 y de manera muy ventajosa para Bolvar- el Gobierno de Guayaquil se comprometa a facilitar buques de carga, pagar a las tropas colombianas y a proporcionar sus propias fuerzas para organizar una expedicin hacia Quito. La tinta an no estaba seca, cuando -el 6 de mayo de ese mismo aoenviado por Bolvar lleg Sucre y anul el convenio. En Guayaquil lo esperaban cuatro batallones organizados con vecinos de la ciudad y la provincia, que fueron complementados con un piquete de 900 veteranos colombianos. La presencia de la fuerza militar que lleg con Sucre no hizo otra cosa que imponer en el territorio la soberana de Colombia, y pocos das ms tarde, el 15 de mayo, la rma de un convenio por medio del cual obtuvo ms ventajas a favor del Libertador. Por entonces, y con el propsito de difundir las noticias relacionadas con la campaa independentista, apareci el primer nmero de El Patriota de Guayaquil, editado en la imprenta recientemente adquirida por Francisco Mara Roca para la ciudad. Instalado en Guayaquil, Sucre intent atraer la voluntad pblica a

favor de la anexin a Colombia, pero Olmedo -una vez ms- hizo ver la necesidad de mantener la autonoma del Estado de Guayaquil. En los primeros das de agosto, una fuerza de 800 realistas, cumpliendo rdenes del Presidente de la Audiencia, Melchor Aymerich, avanz sorpresivamente hacia Guayaquil. Al tener noticias de esto, Sucre orden al Gral. Mires que marche con sus hombres a enfrentar a los realistas. Mires avanz hasta los campos de Cone, cerca de Yaguachi, donde el 19 de agosto de 1821 enfrent y venci a las fuerzas espaolas. El triunfo patriota motiv el entusiasmo y la simpata de los guayaquileos hacia Sucre quien, intentando aprovechar el fervor popular, conmin a Olmedo a que rena a la Junta Electoral para que decida la anexin de Guayaquil a Colombia, pero Olmedo no se dej intimidar y hbilmente logr mantener su autonoma. Pocos das despus y vencido por Olmedo en su accin poltica, Sucre sali en campaa hacia el interior, y el 12 de septiembre, en los mismos campos de Huachi donde meses antes haba sido derrotado el ejrcito patriota, Sucre tambin fue vencido, y habiendo sufrido varias heridas, apenas pudo salvar su vida junto a la de solo cien de sus hombres. A pesar de las dramticas consecuencias de la derrota, la Junta de
A pesar del decalabro sufrido por las tropas patriotas durante la segunda campaa la conformacin de los batallones que pelearan en la nueva campaa se realiz de manera espontnea por la efervescencia patritica que caracterizaba a Guayaquil: Todos queran luchar para dar la independencia no solo a Quito, sino a toda la Amrica espaola. Por eso su presencia ante las convocatorias fue voluntaria y multitudinaria.

Gobierno de Guayaquil mantuvo su determinacin de no anexarse a Colombia. Poco tiempo despus, enfurecido por la derrota sufrida en Huachi y frustrado por no haber logrado imponerse ante la Junta de Gobierno en sus intenciones anexionistas, Sucre exigi a Guayaquil los recursos econmicos para poder nanciar una nueva campaa militar, al tiempo que reclutaba a todos los hombres disponibles con los que pudo conformar un nuevo ejrcito de 1.700 efectivos, todos de Guayaquil. Posteriormente y comprendiendo que un ejrcito bisoo y mal entrenado no era suciente para continuar la lucha, el propio Sucre escribi a San Martn solicitndole que le enviara como refuerzo al afamado batalln Numancia, conformado por veteranos colombianos y venezolanos; pero San Martn consider que esto poda debilitar a su ejrcito de manera sustancial, por lo que resolvi enviarle solo una divisin de tropas peruanas al mando del Crnel. Andrs Santa Cruz.

vez, queriendo protegerse las espaldas, decidi dar un gran rodeo por Machala, desde donde empez su ascenso hacia Cuenca. All, habiendo complementado su ejrcito con la divisin peruana del Crnel. Santa Cruz, compuesta por ociales y tropa de argentinos, chilenos, paraguayos y peruanos, su ejrcito alcanz los 3.000 hombres. Ante la fuerza y determinacin del ejrcito patriota, el Gral. Tolr, encargado de la defensa de Cuenca, preri retirarse hacia Riobamba sin presentar batalla, situacin que fue aprovechada por Sucre que entr en Cuenca el 21 de febrero para devolverle la libertad que haba perdido el 20 de octubre en Verdeloma, cuando los realistas sofocaron el movimiento independentista del 3 de noviembre de 1820.

Pero... Quin nanciaba esta extraordinaria campaa por la libertad? La respuesta la da el propio Sucre en carta que el 15 de marzo de ese mismo ao dirigi desde Cuenca al Crnel. Pedro Briceo Mndez, Ministro de Guerra y Marina de Colombia, en la que le deca: En Guayaquil el oro tiene mayor valor que en cualTercera Campaa Militar:Riobamba y Pichincha quier parte del mundo: nada ha inuido tanto contra Colombia, Lleg as el 18 de enero de 1822, como el vernos precisados a vivir fecha en que -habiendo reestruc- de los recursos de la provincia de turado su ejrcito- Sucre march Guayaquil (Andrs de la Rosa.- Firmas nuevamente hacia Quito; pero esta del Ciclo Heroico, p. 346)

43

Guayaquil, que haba logrado su libertad sin la ayuda de nadie, debi costear tambin el pago de las tropas colombianas que asistieron a la campaa por la libertad de Quito.

la campaa independentista en el llos y los gritos de dolor que escamonumental escenario de la gloria paban de los labios de los soldados guayaquilea: el Pichincha. heridos, interpretaron la sinfona Conociendo el avance de las tro- que se escuch en el Pichincha. El empuje de la libertad era incontenible, y el joven Tnte. Abdn Caldern, aunque haba sido gravemente herido, permaneca rme en el campo de batalla manteniendo en lo alto la bandera celeste y blanco de Guayaquil. Al caer la tarde Espaa claudic: Nunca le falt ni valor ni gallarda, por el contrario, le haban sobrado; pero esta parte del mundo estaba dispuesta a cambiar, y para eso haba luchado.

pas patriotas y ante la amenaza Y es que su generosidad no tena que se cerna sobre la ciudad, el lmites: Para sostener la campa- Gral. Melchor Aymerich -como a independentista -a ms de en- Presidente de la Audiencia de tregar la sangre y la vida de sus Quito y comandante en jefe del hijos- Guayaquil contribuy con ejrcito realista- prepar su defen7.500 pesos mensuales, y aten- sa organizando a todos sus efectidi al pago de buques, tropas en vos. Saba que el ejrcito patriota trnsito y mantenimiento de las estaba cerca, y lo que es ms, tena fuerzas que necesitaba para ga- plena conciencia de que la batalla que librara contra Sucre decidira rantizar su propia seguridad. la suerte de Espaa en esta parte de Amrica.

La Batalla de Riobamba

Varios das estuvo Sucre en Cuenca recuperando las fuerzas y reorganizando su ejrcito, y luego de planicar la estrategia que deba aplicar, prosigui su marcha hacia el norte, hasta que nalmente, el 19 de abril, lleg a las cercanas de Riobamba, donde lo esperaba el grueso del ejrcito espaol. Tres das despus libr una de las batallas ms heroicas que registra la historia de nuestra independencia: la Batalla de Riobamba, conocida tambin -equivocadamentecomo Batalla de Tapi. Fue una batalla feroz que se inici dentro de la misma ciudad y continu luego en la llanura de Tapi, donde las caballeras de ambos ejrcitos se enfrentaron haciendo gala de una bravura que ray en lo sublime. Pero la victoria solo poda ser de los patriotas, y fue precisamente el Cmdte. Juan Lavalle quien, al mando de su batalln de granaderos argentinos, al caer la tarde y tras heroica lucha, propici la retirada de los realistas. Pocos das despus -y habiendo recuperado y reorganizado una vez ms a su ejrcitoSucre continu hacia el norte para culminar
44

La Batalla del Pichincha


Al amanecer del 24 de mayo de 1822, en las faldas del volcn Pichincha y teniendo como premio la libertad, la ciudad y el pueblo de Quito fueron testigos del momento ms glorioso de su historia, cuando observaron -con muda emocin- el heroico patriotismo de los Hijos de la Libertad que, desde Guayaquil, haban llegado a la cima de los Andes para sellar, de manera denitiva y para siempre, la libertad de la Patria. El tronar de los caones, el chasquido que producan los sables al chocar entre s, y los disparos de los fusiles; entremezclados con las arengas, el relinchar de los caba-

Ese 24 de mayo de 1822 se cumpli el principal objetivo que Guayaquil se haba impuesto desde que proclam su independencia: dar la libertad a Quito. A pesar de que la presencia guayaquilea en el Pichincha haba complementado los objetivos libertarios denidos luego de la revolucin del 9 de octubre de 1820, que aspiraban a la constitucin de un estado libre y soberano, el 29 de mayo, a escasos 5 das de la batalla que sell nuestra independencia, estos principios fueron conculcados cuando la Municipalidad de Quito, en representacin de ese pueblo, resolvi -libre y voluntariamente- anexarse a Colombia.

Indignado por esta decisin poco patritica -en la que indudablemente Bolvar haba inuenciado- y tratando de mantener a Guayaquil Independiente, Olmedo enarbol en la ciudad una bandera totalmente blanca, con el recuadro superior azul, junto al asta, y en l, una estrella blanca que bien podra representar que el Estado era uno solo y que Guayaquil se mantena libre, independiente y soberana.

con fecha 21 de junio Bolvar escribi desde Quito al Gral. Francisco de Paula Santander una carta en la que le deca: Renunciar a Guayaquil es imposible, porque ser ms til renunciar al Departamento de Quito (...) El pas de las fronteras con el Per, es afeminado y nada militar. Este comentario reeja una vez ms la faceta ms negra de la personalidad de Bolvar quien, cuando no poda hacerse de algo con facilidad, intentaba desprestigiarlo tratndolo de la manera ms peyorativa. A Bolvar le molestaba que Guayaquil -ciudad en la que nunca haba estado- se hubiera independizado sin su ayuda; y olvidaba -o no quera recordar- que ella haba sido la protagonista principal de toda la campaa emancipadora, y que esos guayaquileos a los que l llamaba afeminados y nada militares, eran quienes haban luchado y regado con su sangre los campos de batalla, para darle la libertad a toda la Audiencia de Quito y permitirle, a l, cruzar Pasto. En la misma carta y entre varios argumentos, Bolvar escoge a Quito como la capital ... para que Guayaquil no sea capital del departamento y no tenga inuencia en las provincias subalternas.... Qu egosmo el de Bolvar... Pudo encontrarle mritos a Quito, pero no quiso... Quiso desprestigiar a Guayaquil pero no pudo.

El triunfo patriota en el Pichincha, del cual Guayaquil haba sido protagonista principal, oblig a la rendicin de Pasto y le permiti a Bolvar -que durante ms de un ao no haba podido vencer a los realistas- avanzar hacia Quito, ciuPara qu haban servido el pa- dad a la que lleg el 16 de junio de triotismo de Guayaquil, la sangre 1822. derramada de sus hijos y los sa- Pocos das despus y conociendo la cricios econmicos hechos para frrea voluntad de los guayaquilesostener las luchas por la indepen- os de mantener su independencia, dencia de Quito, si esta, al nal, decida ser parte de Colombia?

45

Bolvar en Guayaquil

Evaluacin
Que territorios abarcaba la Provincia Libre o Repblica de Guayaquil?

Cmo se llam el ejrcito que Guayaquil organiz para dar la libertad a Quito?

El 11 de julio de ese mismo ao de 1822, Simn Bolvar lleg por primera vez a Guayaquil. La tradicional cortesa y generosidad guayaquilea hizo que sea recibido con grandes muestras de jbilo: No se reciba al Libertador -puesto que Guayaquil se haba independizado dos aos antes y sin su ayuda-, se reciba simplemente a un gran hombre de Amrica. Guayaquil saba que ella representaba la esencia de la libertad y saba tambin que, as como su participacin haba sido determinante para dar la libertad a Quito y consolidar la independencia de Colombia, de ella dependa tambin -en gran parte- la libertad del Per. Por eso, generosa como era, aclam a Bolvar con expresivos gritos de Viva Colombia... Viva el Libertador y Viva Bolvar... Viva el Per, expresando de esa manera su deseo de compartir con ellas la libertad obtenida y su condicin de Repblica soberana. Aunque es indudable que en Guayaquil haba simpatizantes colombianistas y peruanlos, no es menos cierto que las relaciones que mantena con Colombia eran muy lejanas precisamente en consideracin a la distancia que geogrcamente la separaba de sus principales ciudades; de igual manera, si bien los guayaquileos mantenan vnculos muy cercanos con Lima, donde muchos haban estudiado y con cuyos ciudadanos mantenan importantes relaciones comerciales, es muy poco probable que estos hubiesen pretendido ser anexados al Per, que an no era libre y permaneca bajo el dominio espaol. Esta situacin la constat el propio Bolvar cuando, agitando banderas celeste y blanco, desde veredas y balcones -por encima de los

Donde y cuando obtuvo el ejrcito patriota su primera victoria y su primera derrota?

Quin pag las armas que trajo el Gral. Mires para iniciar la segunda campaa independentista?

Cules eran las instrucciones que Bolvar haba dado al Gral. Mires con respecto a Guayaquil?

Que respondi Olmedo al respecto de dichas pretensiones?

Cmo se llam el primer peridico que circul en Guayaquil?

Donde y cuando sufri Sucre su primera y nica derrota militar?

Quin financi econmicamente las campaas militares de Sucre?

Cul fue la bandera que llev Abdn Caldern en la batalla del Pichincha?

Qu pensaba Bolvar con respecto al pas de las fronteras con el Per (Guayaquil)?

Por qu egosta razn Bolvar escogi a Quito como Capital?

46

vivas a Colombia y Per- la gran mayora de guayaquileos lo salud expresndole con voz emocionada Viva Guayaquil Independiente; conrmndole as su deseo de mantenerse libre, soberana e independiente.

La Anexin de Guayaquil a Colombia


Ya con anterioridad y para dar cumplimiento al artculo 19 del Reglamento Provisorio de Gobierno, que estableca que La provincia de Guayaquil se declara en entera libertad para unirse a la grande asociacin que le convenga de las que se han de formar en la Amrica meridional, la Junta de Gobierno de Guayaquil haba convocado a una asamblea que -para decidir su destino- deba reunirse a partir del 28 de julio. Pero Bolvar no admite razones ni quiere esperar. El 13 de julio, impaciente ante la frrea voluntad de la Junta de Gobierno que se resista a la colombianizacin de su provincia, y sin respetar el deseo de los guayaquileos de mantener su independencia, a travs de su secretario envi a la Junta de Gobierno un ocio en el que deca: S. E. el Libertador de Colombia, para salvar al pueblo de Guayaquil de la espantosa anarqua en que se halla, y evitar las funestas consecuencias de aquella, acogi, oyendo el clamor general, bajo la proteccin de Colombia al pueblo de Guayaquil; encargndose S. E. del mando poltico y militar de esta ciudad y su provincia... (DAmecourt.- Historia
de la Revolucin de Octubre y Campaa Libertadora, p. 346).

frente a los 3.000 hombres puestos en armas que acompaaban al usurpador. As, de manera artera, Bolvar ocup y tom por la fuerza la ciudad capital de la Provincia Libre de Guayaquil, se proclam Jefe Supremo, y decret su anexin a Colombia, poniendo n a un ao y nueve meses en los que Guayaquil haba permanecido libre e independiente, con un gobierno propio y con un territorio denido; con una Constitucin, conjugada en el Reglamento Provisorio de Gobierno; con un peridico, El Patriota de Guayaquil, que circulaba regularmente; con un ejrcito, la Divisin Protectora de Quito, que haba luchado por la libertad de toda la Audiencia; con una marina, representada por la goleta Alcance; una bandera, la gloriosa celeste y blanco que haba ameado en todos los campos de batalla, durante las luchas por la independencia; y con una condicin de Estado Soberano, reconocida por Colombia y Per, y sobre todo por el representante de la corona espaola, Melchor Aymerich, Presidente de la Real Audiencia de Quito, quien en su oportunidad haba escrito a Olmedo, dirigindose a l como Presidente de la Junta de Gobierno de Guayaquil.

Inmediatamente Bolvar orden arriar la bandera de Guayaquil Independiente, que ameaba airosa en el asta de la Casa del Cabildo, e izar en su lugar un tricolor colombiano. Ante estos hechos, los guayaquileos, indignados, escribieron en los muros y paredes de la ciudad: Aqu tremol la intriga... Un tricolor sostenido por la fuerza, con mengua de los derechos del pueblo guayaquileo. Perpetrado el abuso, Bolvar se prepar para recibir al Gral. San Martn, con quien se haba citado en Guayaquil para tratar importantes asuntos relacionados con la independencia americana.
47

Guayaquil estaba indefensa. Casi todos sus hijos haban muerto durante la campaa por la libertad de Quito y nada pudo hacer

La Entrevista de Guayaquil

Guayaquil era entonces la ciudad ms importante de la costa del Pacco, no solo por su importancia estratgica, sino, adems, por el fervoroso patriotismo de sus hijos quienes, sin el apoyo de fuerzas militares ni intervencin extraa, haban proclamado y logrado su Bolvar, que no quera compartir las glorias de la independencia independencia. con uno de los ms grandes geEstos antecedentes, y la categonerales de Amrica, rechaz la ra poltica y econmica de la propuesta y el Per debi espeProvincia Libre de Guayaquil, que constitucionalmente era un Estado rar casi dos aos para lograr su Independiente, inuenciaron para libertad. que los libertadores acordaran ce- Pero el primordial objetivo de lebrar en ella su primera y a la pos- este encuentro era el deseo que tre nica entrevista. tenan, tanto Bolvar como San Bolvar -que de manera muy as- Martn, de anexar Guayaquil a tuta se haba adelantado decre- Colombia y al Per, respectivatando la anexin de Guayaquil a mente. Aqu es preciso anotar que Colombia- se prepar para recibir para San Martn era ms impora San Martn, quien lleg el 25 de tante lograr la ayuda de Bolvar julio de 1822, y desembarc en la para poder defender y concluir la ciudad reconociendo y aceptando independencia del Per, pues los que nada tena que decirle sobre realistas mantenan en Lima un los negocios de Guayaquil; en los ejrcito de 20.000 hombres, y las que no tena que mezclarse. luchas sostenidas por su indepenEntre el 26 y el 27 de julio los dencia haban diezmado peligrodos libertadores trataron impor- samente a su ejrcito. tantes asuntos relacionados con

las luchas por la independencia americana. San Martn le indic a Bolvar que estaba ...decidido a servir bajo sus rdenes para terminar pronto la guerra de la independencia..., pues ya no tena ni armas, ni hombres, ni dinero para continuar las luchas por la emancipacin del Per.

Los libertadores trataron tambin sobre los asuntos relacionados con la denicin de la forma de gobierno que convena a los nuevos Estados, el proyecto de la Federacin de los Andes -planteado por Bolvar y que San Martn aprob muy cortsmente-, la necesidad de jar los lmites entre Colombia y Per (ah comenzaron los problemas territoriales de nuestra patria y las primeras mutilaciones del territorio de Quito), y varios asuntos relacionados con la poltica general hispanoamericana. En la noche del 27, luego de las entrevistas, Bolvar agasaj a San Martn con un gran banquete que se celebr en la Casa de las Cien Ventanas (hoy en el sector de la Baha) y juntos concurrieron al baile que en honor de aquel ofreci el Cabildo de Guayaquil. A la una de la maana, aprovechando una escalera interior, San Martn abandon discretamente el lugar sin ser visto por el resto de los concurrentes, y Bolvar lo acompa hasta el muelle, donde se estrecharon las manos por ltima vez.

Tanto Bolvar como San Martn llegaron a Guayaquil acompaados de un numeroso squito, entre los que se encontraban, por parte de Bolvar, los generales Del Castillo, Salom, Crdova, Urdaneta, Lara, Carvajal y OLeary; y por parte de San Martn, Luzuriaga, T. Guido, L. Guido, Blanco Encalada, Soyer y Mosquera (Oleo de Octavio Gmez que se conserva en el Instituto Sanmartiniano de Buenos Aires).

48

Guayaquil en la Independencia del Per


Liberada Colombia y la Audiencia de Quito, Bolvar empez a planicar la independencia del Per. Fue entonces cuando, para poder cubrir las exigencias econmicas y militares que le demandara dicha campaa, empez a solicitar grandes e ingentes sacricios a Guayaquil, tal cual lo escribira a Santander, en carta del 23 de septiembre de 1822, en la que le dice: Ultimamente se ha descubierto que el departamento de Quito no da nada, y que Guayaquil lo ha de dar todo (...) En Quito no se paga a nadie, porque no hay qu pagar, y que los gastos mensuales de Quito son de treinta mil pesos. El partido que he tomado es mandar de Guayaquil diecisis mil pesos todos los meses a Quito para pagar las tropas... Ese fue el inicio de la ayuda que Guayaquil dio para la campaa nal por la libertad de Amrica. Fueron tan grandes y tan fuertes las exigencias que Bolvar impuso a Guayaquil, que en poco tiempo la ciudad haba agotado casi todos sus recursos econmicos y humanos. Y as se lo hizo saber Bolvar a Santander en carta del 15 de abril de 1823, en la que le dice: Hemos hecho gastos innitos y hemos tomado innitos reclutas, para poder mandar seis mil hombres al Per (...) Dir a usted de paso que he agotado el manantial de mi rigor para juntar los hombres y el dinero con que se ha hecho la expedicin. Todo ha sido violencia sobre violencia. Los campos, las ciudades han quedado desiertas para tomar tres mil hombres y para sacar doscientos mil pesos... Tres mil hombres y doscientos mil pesos!... Y a pesar de eso Guayaquil continu siendo el pilar que sustent la libertad ameri-

cana, tanto as que, para nales de 1823, debi atender no solo las necesidades de la guerra de independencia del Per, sino tambin las de Colombia, donde el Gral. Bartolom Salom luchaba para doblegar la brava resistencia de los pastusos. Culminada la campaa de Pasto, Bolvar parti hacia el sur para, junto a Sucre, dar la libertad al Per. Fue entonces que Guayaquil nuevamente dijo presente: Porque fueron muchos los guayaquileos que asistieron a las clebres batallas de Junn y Ayacucho, tal cual lo haba anticipado Bolvar a Santander en carta del 7 de enero de 1824, cuando le dijo: Todo el ejrcito es del sur (...) Si hay cuatrocientos granadinos y venezolanos es lo ms que tenemos (...) los suranos (se reere a los peruanos) son tan desertores, que hemos perdido ya 3.000 en el ejrcito del Per () los quiteos son los peores colombianos (...) los venezolanos son unos santos en comparacin de esos malvados. Los quiteos y los peruanos son la misma cosa: viciosos hasta la infamia y bajos hasta el extremo. Los blancos tienen el carcter de los indios, y los indios son todos truchimanes, todos ladrones, todos embusteros, todos falsos, sin ningn principio moral que los gue. Los guayaquileos son mil veces mejores. Ah, reconocidos por el propio Bolvar, estn los verdaderos libertadores. Ah, en Junn y en Ayacucho, al igual que en Camino Real, Huachi, Tanizagua, Cone, Riobamba y Pichincha, una vez ms estuvo Guayaquil, inmolndose por la libertad americana. Meses ms tarde, comprendiendo y aceptando la grandeza de este pueblo heroico, Santander le escribi al Intendente de Guayaquil
49

-Gral. Juan Paz del Castillo- en los siguientes trminos: El Libertador ha dicho muy bien que cuando se recuerde la historia del Per en esta poca, se har justicia a los esfuerzos patriticos de Guayaquil...
(A. Gonzlez.- Salom o la Virtud - p. 188 Caracas 1975).

Evaluacin
Cul fue la expresin con la que la mayora de los guayaquileos recibi a Bolvar?

Es que Guayaquil no se independiz egostamente para ella sola; Guayaquil le dio la independencia a toda la regin y a toda la Audiencia de Quito; nanci econmicamente a los ejrcitos libertadores, le permiti a Bolvar concluir la independencia de Colombia y, nalmente, fueron guayaquileos quienes le dieron la libertad al Per, sellando de manera denitiva la independencia de Amrica. Tres libertadores -no dos- tiene Amrica: Bolvar, San Martn y Guayaquil.

Por qu Guayaquil no pudo enfrentar a Bolvar y debi ser anexada a Colombia en contra de su voluntad?

En que fecha lleg San Martn a Guayaquil para entrevistarse con Bolvar?

Cules fueron los temas principales que trataron Bolvar y San Martn en el clebre encuentro que sostuvieron en Guayaquil?

Cuntos hombres y cuanto dinero le arrebat Bolvar a Guayaquil para ini iniciar la campaa sobre el Per?

Para 1823, las necesidades econmicas de qu pases debi cubrir Guayaquil?

De donde fue la mayora de hombres q que pelearon por la independencia del Per?

Cuantos y quienes son los Libertadores Amrica? A

50

Guayaquil en Colombia
Poco tiempo despus de concluidas las luchas por la independencia, Guayaquil empez a reorganizarse y, si bien es cierto que el gobierno general de la provincia se manejaba a travs de la Intendencia, y era patrimonio exclusivo de los extranjeros impuestos por Bolvar y por la Constitucin Colombiana, los guayaquileos no se sometieron y consolidaron su reducto en la Municipalidad, convirtiendo al ayuntamiento porteo -con su incansable espritu de trabajo- en el corazn del desarrollo de la ciudad y la provincia.

laron las labores de la Imprenta de Guayaquil, de la cual ellos haban sido los promotores, e impulsaron la remodelacin del malecn, que siempre haba sido identicador de la ciudad.

El desarrollo casi autonmico de la ciudad debi molestar mucho a Bolvar -y al gobierno de Bogot-, que en marzo de 1825 expidi una ley por medio de la cual se le quitaron casi todas las atribuciones al Cabildo, pasando estas a manos de la Intendencia. Doloroso golpe para una ciudad y un Estado que haban sido no solo espritu del patriotismo sino, adems, la luz de la libertad que haba iluminado En efecto, a pesar de que Guayaquil a los ejrcitos independentistas de haba quedado econmicamente Bolvar y San Martn. arruinada debido a que todo lo haba dado para nanciar las luchas Guayaquil Federal por la independencia, dispuestos a continuar siendo una de las ciuda- Para 1827 -siete aos despus de su des ms importantes de esta parte independencia y cinco desde que de Amrica, los muncipes se em- Bolvar la anexara violentamente pearon en impulsar de manera de- a Colombia- Guayaquil an enunterminante su crecimiento. ciaba sus principios autonmicos, Fue por eso que promovieron la y a pesar de que en ella existan construccin de la primera Escuela importantes ciudadanos que deseaMunicipal de Varones o Aula ban pertenecer a Colombia bajo la Mayor de la Patria; trabajaron para dictadura de Bolvar, haba tammejorar las condiciones sanitarias bin una gran mayora que -aunque del puerto, y pusieron especial em- nada poda hacer en contra de una peo en el mejoramiento del hos- dictadura apoyada por las armaspital, que haba sido abandonado, luchaba ardorosamente por las primero por las autoridades de la federaciones, por las libertades deAudiencia y luego por las colom- partamentales, y por mantener vivo bianas. Promovieron tambin la el Estado Libre de Guayaquil. creacin de un cementerio, estimu- Fue entonces que, el 16 de abril de 1827, Guayaquil decidi declararse Departamento Federal, contando Sello ocial del Departamento de Guayaquil empleado en para el caso con el la poca en que formarespaldo de las ba parte de la Gran tropas acantonaRepblica de Colomdas en la ciudad, bia, cuyo texto conque al mando del rma que esta regin Crnel. Antonio constitua uno de los Elizalde se amocuatro departamentos tinaron y someque, junto con Venezuetieron al Cuartel la, Colombia y Ecuador, de Artillera. integraron dicho Estado.

Con espritu patritico y consciente de que Colombia -bajo la gobierno de Bolvar- se ensaaba contra Guayaquil, el Crnel. Antonio Elizalde no dud en asumir la responsabilidad militar de sostener con las armas la decisin de convertirse en Departamento Federal.

Ante esa situacin, las autoridades que hasta ese da haban regido el Departamento del Sur -entre ellas el Gral. Toms Cipriano Mosquera y el Crnel. Rafael Urdaneta, destacados militares que en su momento gobernaran a Colombia y Venezuela, respectivamente- debieron fugar de la ciudad, y la Corporacin Municipal, reunida en asamblea, se pronunci a favor de la revolucin designando al Mariscal Jos de Lamar como su Jefe Civil y Militar. Comprendiendo que con esta actitud se estaba propiciando la disgregacin de Colombia, el Gral. Juan Jos Flores, Jefe Superior del Distrito del Sur, intent marchar con su ejrcito hacia Guayaquil para aplacar el levantamiento, pero el Cabildo de la ciudad -con fecha 5 de junio de 1827- le envi una comunicacin que deca: Los guayaquileos han protestado y jurado no admitir fuerza de autoridad ninguna que los trate como a colonos rebelados, bajo el pretexto ridculo de intenciones de agregacin a la
51

Repblica del Per, lo que jams ha aspirado ni aun en tiempos en que estuvo a su arbitrio el vericarlo y por consiguiente menos ahora

del Per, por lo que debi abandonar la ciudad dejando en su lugar, como nuevo Intendente, a don Diego Noboa, oportunidad que fue (Citada por Mariano Fazio Fernndez en la aprovechada por la Municipalidad p. 141 de su obra- El Guayaquil Colombiano para reunirse en asamblea el 25 de 1822-1830). julio de ese mismo ao y adoptar La decisin de Guayaquil no solo -de manera denitiva- la forma fefren las intenciones de Flores, deral de gobierno. sino que le advirti -de manera Lamentablemente las ideas fedecorts pero decidida- que no estaralistas de Guayaquil no pudieron ba dispuesta a ser dominada, por concretarse, pues el 14 de junio de lo que este preri mantenerse al 1828 Bolvar se proclam dictador margen del asunto. de Colombia. Ante la determinacin de Guayaquil y comprendiendo que se estaba jugando el destino de la Patria, Guerra en los das siguientes los dems Per-Colombiana cantones del departamento tambin se identicaron con la fede- A principios de 1829, diferencias ralizacin. Daule lo hizo el 28 de ideolgicas entre Bolvar y La Mar, y el deseo de este ltimo de julio, Portoviejo el 4 de agosto, separar al Departamento del Sur de Baba y Santa Elena el 5, Jipijapa Colombia, considerando que los el 10 y Montecristi el 12. generales Santa Cruz y Gamarra Poco tiempo despus y para debili- tenan intenciones de unicar el tar la fuerza de Guayaquil, Bolvar Alto y el Bajo Per, La Mar se preseal al Congreso del Per que par para la invasin con el propel Gral. Lamar por sus altsimos sito de propiciar la creacin de ese mritos y cualidades era el nico nuevo Estado con el que siempre que podra gobernar el antiguo haba soado: la Repblica del Imperio de los Incas- Fue as que Ecuador. en 1827 el Gral. La Mar fue nomBolvar -que ya conoca de estas brado con el cargo de Presidente intenciones- tiempo atrs haba

As las cosas, el 31 agosto de ese mismo ao la escuadra peruana intent implementar un bloqueo naval al golfo de Guayaquil, para lo cual envi a la corbeta Libertad, poderosamente armada. La guerra se presentaba una vez ms ante Guayaquil.

La Batalla Naval de Malpelo


Ante la presencia peruana en aguas del golfo y obedeciendo rdenes del Gral. Flores -quien siempre se mantuvo incondicionalmente adepto a las ideas de Bolvar- el Capitn de Navo Toms Carlos Wright sali al encuentro del agresor al mando de las corbetas Guayaquilea y Pichincha, y a la altura de Punta Malpelo, cerca de Tumbes, libr una importante batalla naval, en la que resultaron vencedores los guayaquileos.

Mariscal Jos Domingo de La Mar, hijo de Cuenca y primerPresidente del Per.

Herida en su amor propio y para vengar la derrota sufrida, el 23 de noviembre regres toda la ota peruana -poderosamente armadacon rdenes precisas de destruir la ciudad, y por sorpresa, sin previo aviso, descarg sobre la indefensa Guayaquil una mortfera lluvia de escrito al Gral. Mariano Mantilla, metralla. dicindole: Voy descubriendo aqu cosas muy Los gua ya quile os, o rg a n ibuenas, en una mesa p- zados y dirigidos por el Crnel. blica, brindando Lamar Juan Illingworth, defendieron a la por Santander, aadi ciudad sin dar cuartel a los atacanque venan llamados por tes, hasta que el da 24, un certero l, que haba sugerido disparo de can desde tierra puso los planes de invasin. n a la contienda con la muerte del La intencin era ir has- vicealmirante Guise y el incendio ta Juanang, convocar de la nave almirante. un Congreso en Quito, Ante la muerte de Guise, la ota y separar el Sur con el peruana se retir hacia aguas del ttulo de Repblica del golfo para recuperar sus heridos y Ecuador. La Mar deba reparar las averas sufridas por sus ser Presidente como hijo naves, pero a principios de enero del Azuay, y Gamarra del Per, de 1829, reforzada y provista de reunindole a Bolivia (Cartas del mayor poder de fuego, volvi a Libertador.- tomo 8, p. 286 y siguientes- V. atacar la ciudad, que a pesar del heroico esfuerzo desplegado para Lecuna).

52

su defensa no pudo mantener su autonoma, y el 19 de enero de 1829, ante la superioridad del agresor, Guayaquil tuvo que rmar su rendicin y aceptar la ocupacin militar.

Sucre orden escribir en la columna levantada en el sitio donde se libr la batalla).

Mientras Guayaquil permaneca militarizada bajo el imperio del militarismo peruano, los generales Antonio Jos de Sucre y Juan Jos Flores marchaban ya hacia Cuenca para enfrentar al grueso del ejrcito invasor, que avanzaba bajo el mando del Mariscal La Mar y de los En efecto, luego de casi seis meses generales Orbegoso y Gamarra. de negociaciones y conversaciones El enfrentamiento entre los dos infructuosas, el 16 de junio de 1829 ejrcitos se libr en la meseta de se iniciaron los combates cuando, Tarqui, al sur de Cuenca, donde cumpliendo rdenes del Libertador, El ejrcito peruano de ocho mil el Gral. Flores atac Samborondn soldados que invadi la tierra de -donde estaba el grueso del ejrcisus libertadores, fue vencido por to peruano-, contando para el caso cuatro mil bravos de Colombia, con el apoyo que le brind desde el 27 de febrero de 1829 (Texto que Guayaquil el Gral. Wright.

Al da siguiente se rm el Tratado de Girn, que en uno de sus puntos obligaba al Per a retirarse de Guayaquil, pero pocos das ms tarde y a pesar de la derrota sufrida en Tarqui, el gobierno peruano desconoci el valor de lo acordado y se neg a devolver la ciudad, inicindose entonces una nueva campaa militar que involucr directamente a Guayaquil.

Tres das ms tarde -y luego de pasar por Riobamba, Guaranda y Babahoyo, que fueron precipitadamente abandonadas por los peruanos- Bolvar lleg a Buijo (en Samborondn) y junto a sus generales planic la estrategia a emplear en la jornada nal. Ya estaba todo listo para la batalla cuando al campamento peruano lleg la noticia de que el presidente Lamar haba sido derrocado por un golpe poltico militar. Ante esta situacin, los jefes del ejrcito invasor acordaron evacuar y devolver Guayaquil a Colombia. Finalmente, el 22 de septiembre de 1829 se rm el llamado Tratado de Guayaquil, por medio del cual se intent establecer -de manera denitiva- los lmites entre Colombia y Per.

Evaluacin
En que fecha decidi Guayaquil declararse Departamento Federal? Como se llamaban las naves colombianas que libraron la batalla naval de Malpelo?

Que otros cantones se identificaron con la federalizacin de Guayaquil?

Ante la presencia de la escuadra peruana, Quien organiz la defensa de Guayaquil?

Que consideraciones tuvo Bolvar para nombrar al Gral. La Mar Presidente del Per?

En que fecha y por qu Guayaquil tuvo que rendirse ante la armada peruana?

Cual fue la principal tazn que tuvo el Gral. La Mar cuando en 1829 invadi el Departamento del Sur de Colombia?

Cuantos colombianos y cuantos peruanos se enfrentaron en la batalla de Tarqui?

En que fecha se libr la batalla de Tarqui?

53

La Repblica
El Nacimiento del Ecuador
1830 sera un ao determinante para la historia no solo de nuestro pas sino para todos los territorios que haban sido unicados por Bolvar -a las buenas y a las malasbajo el nombre de Colombia. Ya Venezuela -a nales de 1829haba proclamado su separacin de Colombia y tanto en Guayaquil como en Quito corran tambin vientos separatistas. Fue as que el 13 de mayo de 1830 y convocada por el Gral. Flores, se instal en Quito una Asamblea con la pretensin de separar el Distrito del Sur y crear un nuevo Estado. Dicha asamblea fue nula porque no tuvo la representacin de los departamentos de Guayaquil y Azuay, y no poda instituir un Estado soberano porque careca absolutamente de poder constituyente, precisamente por no contar con la voluntad de todos los pueblos que formaban el Distrito. Ante la nulidad de lo actuado, el 19 de mayo se instal en Guayaquil una Asamblea presidida por Olmedo para tratar sobre el destino que deba tener la ciudad y su regin de enclave. Ese mismo da se rm la llamada Acta de la Asamblea de Guayaquil de 1830, documento que servira a Flores para -con res54

destacado y valeroso, pero polticamente representaba el totalitarismo, el militarismo y el unitaCon estos antecedentes y cum- rismo enquistado en las altas espliendo con lo sealado en el feras sociales y polticas de Quito; Acta de Guayaquil- el 14 de Olmedo, el civilismo, la demoagosto de 1830, en la ciudad de cracia, el liberalismo nacionalista y el federalismo propuesto por Riobamba, se instal la Asamblea Guayaquil. Constituyente, que dio nacimiento constitucional a la Repblica del Pero el nuevo Estado deba consolidarse y desarrollarse, y a Ecuador. Guayaquil eso era lo nico que le importaba; fue por eso que desde Guayaquil y la el primer momento sus mayores Consolidacin de la esfuerzos estuvieron dedicados a trabajar para sentar slidamente Repblica las bases del pas que estaba naLa Constituyente de Riobamba ciendo. procedi de inmediato a elegir Esa era la situacin que viva Presidente de la Repblica, desigGuayaquil a principios de 1833 nacin que recay en el Sr. Gral. cuando -despus de haber permaJuan Jos Flores; pero cuando se necido en Mxico y los Estados pas a elegir vicepresidente, Jos Unidos desde 1818- don Vicente Joaqun Olmedo -el constitucioRocafuerte volvi con el propsito nalista por excelencia- no logr un de dedicarse a sus actividades parsolo voto por parte de los asam- ticulares. Por esa poca ya se hablestas quiteos, y fueron necesa- ban iniciado algunos brotes revorios 18 escrutinios para lograr que lucionarios en contra del gobierno sea elegido. oreano, por lo que se involucr Vergonzosa actuacin si consideramos que Guayaquil haba sido la generosa fuente de la libertad y la inspiracin creadora de la Repblica. Flores era un militar -casi de inmediato- en la vida poltica nacional, y empez tambin a combatir al gobierno, razn por la cual Flores decret su expulsin al Per.

paldo jurdico- dar los pasos que se requeran para convertir al Distrito del Sur en Estado Soberano.

este el de la nave en la que llegcon el propsito de recopilar la mayor informacin cientca y todas las ilustraciones posibles de paisajes y edicaciones, como de aves, mamferos y reptiles; as como toda clase de elementos naturales observados en la ciudad y en los alrededores. Como producto de este viaje, entre 1840 y 1866 fueron publicados en Pars veintin tomos (3 de un Atlas muy completo) conteniendo las observaciones y experiencia de la expedicin, con gran profusin de ilustraciones dentro de las cuales se encuentran cuatro muy bellas de la ciudad de Guayaquil, realizadas por los grabadistas Fisquet y Lauvergne.

Fue Jos Joaqun Olmedo quien, con visin de estadista, marc los lineamientos que permitieron el nacimiento jurdico y constitucional de la Repblica del Ecuador. Esclarecido prcer de la independencia hispanoamericana, cantor sublime de esa misma noble causa, como de los hroes que la defendieron y la hicieron triunfar gloriosamente, y caudillo y sostenedor ms tarde de las libertades pblicas en su patria; he aqu los ttulos que recomiendan y transmitirn con honor a la posteridad el nombre de D. Jos Joaqun Olmedo

El Obispado de Guayaquil

Pero si en el campo de la poltica y la ciencia nuestra ciudad se distingua, su fe cristiana tambin la recompens cuando el 29 de enero de 1838 fue bendecida por un acontecimiento religioso de gran trascendencia, que se produjo en el momento en que S.S. el Papa Gregorio XVI -en Roma- rm la Pedro Carbo Bula por medio de la cual se cre la dicesis de Guayaquil, y se erigi en Catedral a la Iglesia Matriz, deExpediciones signndose, como primer Obispo, Cientficas al ilustrsimo Francisco Javier de Ya para entonces Guayaquil haba Garaycoa y Llaguno, quien tom recibido -en 1834- la visita del via- posesin del Obispado el domingo jero francs Alcides DOrbigny, 14 de octubre de ese mismo ao. quien lleg a la cabeza de una expedicin que leg para la ciudad un El Gobernador ilustrativo conjunto de dibujos y una interesantsima descripcin Rocafuerte de la misma, que hoy constituyen El 2 de abril de 1839, luego de invalorables documentos de la his- haber ejercido la Presidencia de la toria guayaquilea. Repblica, designado por el Gral.

La presencia de Vicente Rocafuerte en la Gobernacin de Guayaquil represent el inicio de uno de los perodos de mayor benecio para la ciudad, aunque tambin, durante esos aos, debi sufrir grandes calamidades, como la epidemia de ebre amarilla y la falsicacin de moneda que invadi la ciudad y la provincia, azotes a los que enfrent con ese valor y decisin que caracterizaron todos y cada uno de los actos de su vida.

de Guayaquil. Se iniciaba entonces uno de los ms notables gobiernos seccionales de nuestra ciudad, que tena como protagonista a quien haba demostrado su talento y capacidad desde muchos aos antes de la independencia.

Rocafuerte descubri y persigui a quienes haban inundado de dinero falso a la ciudad y provincia de Guayaquil: de cada diez monedas de dos reales que circulaba, 8 eran falsas. No pas mucho tiempo para que descubriera que era en Manab y en Cuenca donde estaban instaladas las mquinas que servan para la falsicacin de las monedas con las que se inundaba a Guayaquil, pero gracias a una bien planicaDos aos ms tarde ancl frente a Juan Jos Flores -que iniciaba su da investigacin, logr capturar a Guayaquil la expedicin de los na- segundo mandato constitucional-, los culpables del delito, a quienes turalistas franceses conocida con don Vicente Rocafuerte se pose- envi a Quito para su respectivo el nombre La Bonite -por ser sion en el cargo de Gobernador juzgamiento.
55

Rocafuerte exigi entonces al gobierno central la creacin de un fondo especial en billetes de amortizacin, que serviran para canjear la moneda falsa y a corto plazo realizar la recuperacin econmica de la provincia.

del estero Salado, para habilitar La Fiebre Amarilla sus playas como balnearios para la poblacin. En 1842, una epidemia de ebre Rocafuerte encarg a Inglaterra amarilla asol la ciudad causando un gran reloj pblico que fue gran cantidad de muertos. instalado en la torre de la Casa Consistorial y que a la postre se convertira en uno de los smbolos de la ciudad. Pero lo ms importante fue la creacin de un colegio que durante muchos aos sera el instituto de enseanza ms reconocido e importante del Ecuador: El Colegio Nacional Vicente Rocafuerte. En medio de esta tragedia Rocafuerte se impuso la misin de crear una Junta de Benecencia que, con el apoyo del Gobierno Central, le brindara la asistencia necesaria para evitar que esta se extienda por todo el pas; por esa razn, en una de las cartas que en ese sentido escribi al presidente Flores le deca: He formado una Junta de Benecencia y he conseguido juntar 4.000 pesos, que con la mayor economa se irn distribuyendo entre los pobres... La situacin de la ciudad es lamentable: Durante el da est vaca, los comercios estn cerrados y la actividad portuaria virtualmente paralizada. Una carreta recorre los barrios preguntando si hay muertos, los recoge, envueltos en sbanas, para llevarlos al cementerio, donde el sepulturero se queja de que ya no se alcanza para tanto trabajo... (Arq. Prcival Castro.Monumentos de Guayaquil: Estatuaria de don Vicente Rocafuerte).

El Vapor Guayas
A inicios de 1840, distinguidos y visionarios guayaquileos como Manuel Antonio de Luzarraga, Manuel de Icaza, Vicente Gainza, Manuel Espantoso, Carlos Luken, Jos Joaqun Olmedo, Juan Rodrguez Coello, Francisco de Icaza y Horacio Cox -inamados por el espritu impulsador de don Vicente Rocafuerte- formaron una empresa de vapores uviales, contando para el caso con un capital de 15 mil pesos. Fue as que, el 6 de agosto de 1841 los astilleros de Guayaquil botaron la primera nave movida por vapor construida en esta parte del Pacco, la misma que inicialmente fue llamada San Vicente, y a la que ms tarde se la llam Guayas. Fue tan signicativa la importancia de esta nave en la historia del transporte y las comunicaciones de nuestro pas, que la Convencin Nacional de 1845 la incorpor como uno de los elementos que adornan nuestro Escudo Nacional. Guayaquil viva entonces momentos muy importantes. Rocafuerte organiz los sistemas de recaudacin pblica, gracias a lo cual las arcas de la ciudad empezaron a recibir los caudales necesarios para poder desarrollar las obras de la ciudad; mejor el sistema de alumbrado pblico de Guayaquil, impuls la obra del malecn extendiendo su adoquinamiento, y dispuso tambin que se desmonte y limpie el manglar en las orillas
56

El Reloj Pblico
La obra pblica impulsada por Rocafuerte desde la Gobernacin era incansable y no se detena ante nada; quera hacer de Guayaquil una gran ciudad y dar a sus habitantes todos los benecios posibles, y ese fue el objetivo que traz su camino; fue por eso que en 1838 y gracias a un prstamo de 6.000 pesos que don Manuel Antonio de Luzarraga le hizo al Cabildo, haba encargado a Inglaterra un gran reloj pblico que a la postre se convertira en uno de los smbolos de la ciudad. El reloj lleg en julio de 1842, en septiembre fue instalado en la torre de la Casa Consistorial, y un mes ms tarde fue emotivamente inaugurado para conmemorar las estas cvicas del 9 de octubre.

Consciente de su gran responsabilidad y obedeciendo a su sacricado espritu de servicio, el propio gobernador Rocafuerte se aperson para cuidar a los enfermos, an a riesgo su pro-

pia vida. Igual cosa hizo el Obispo de Guayaquil, Mons. Francisco Javier de Garaycoa, quien sin temor a contagiarse despleg una labor caritativa sin lmites, llevando los ltimos auxilios espirituales a

los moribundos, y consolando y A pesar de este nuevo golpe, muy socorriendo a los afectados por di- pronto Guayaquil reinici su recho mal. cuperacin econmica que se vio La epidemia ocasion ms de dos expresada por su gran crecimiento mil muertos. urbano y poblacional.

Evaluacin
En que fecha se instal la Asamblea que pretenda crear un nuevo Estado con el antiguo Distrito del Sur de la Gran Colombia, y porqu esta no tuvo validez? Con qu nombre se conoci a la Expedicin de Naturalistas franceses que lleg 2 aos despus, para que vino y como se llamaron los grabadistas de dicha expedicin?

En qu fecha se instal la Asamblea guayaquilea convocada por Olmedo? Qu documento le sirvi al Gral. Flores para convocar a la Primera Asamblea Constituyente? En que fecha y en que ciudad se reuni la Asamblea Constituyente que dio nacimiento a la Repblica del Ecuador?

En que fecha se cre el obispado de Guayaquil y quien fue el primer obispo?

En que fecha fue nombrado y quin fue el primer Gobernador de Guayaquil, a partir de la Repblica? Diga que descubri el Gobernador con respecto a la modena y que hizo con relacin a ese delito.

A quines eligi la Asamblea Constituyente para ejercer los cargos de presidente y vicepresidente de la Repblica? Ideolgicamente, que representaban Flores y Olmedo? En qu fecha se bot la primera nave a vapor construida en Guayaquil, cual fue su nombre y en que ao fue incorporada en Escudo Nacional.

Mencione algunas de las obras realizadas por Rocafuerte. Al mando de quien estuvo la expedicin cientfica que lleg en 1834 y que legado dej a la ciudad? Que hizo Rocafuerte ante la epidemia de fiebre amarilla de 1842?

57

La Revolucin Marcista
El 15 de enero de 1843 -convocada por el Gral. Flores- se instal en Quito una nueva Convencin Nacional, que obedeciendo la voluntad del mandatario, el 31 de marzo aprob la nueva Carta Fundamental del Estado, que por su contenido fue llamada Carta de Esclavitud. Ese mismo da, con la aprobacin de dicha Constitucin, Flores fue elegido y se posesion por tercera vez del cargo de Presidente de la Repblica. Dos aos ms tarde, cansado de las imposiciones econmicas, de los atropellos y del militarismo extranjero implantado por Flores, y ante el silencio resignado de algunos sectores que se haban allanado a la voluntad del mandatario, Guayaquil reaccion fervorosamente a travs de las airadas voces del pueblo guayaquileo perteneciente a todos los sectores sociales y econmicos. En esas circunstancias, el 6 de marzo de 1845 estall en Guayaquil un movimiento revolucionario de caractersticas cvicas sin igual, y bajo la conduccin militar de los generales Antonio Elizalde y Fernando Ayarza, la juventud guayaquilea se levant en armas, desconoci al gobierno y oblig a las autoridades a renunciar.

Fue tan determinante Guayaquil en la transformacin poltica de 1845, que el 11 de octubre de ese mismo ao, la Asamblea Constituyente reunida en Cuenca expidi un acuerdo por medio del cual dispuso que: ...se realizar una accin de gracias al heroico pueblo de Guayaquil por su gloriosa insurreccin del 6 de marzo de 1845, disponiendo que, el 6 de marzo de todos los aos se celebra una Misa El tricolor colombiano fue susti- de Accin de Gracias en todos los tuido por el pabelln revolucio- pueblos de la Repblica. nario, compuesto por tres cuar- Una vez ms, el patriotismo y el teles paralelos al asta, azul el del sacricio guayaquileo haban salcentro y blancos los laterales, vado a la Repblica. y en el del centro, tres estrellas blancas que representaban los departamentos que conformaban Guayaquil y la entonces el Ecuador: Guayaquil, Educacin Quito y Cuenca. Por el ao de 1848, el maestro La Revolucin Guayaquilea Juan Mara Martnez Coello inici del 6 de marzo retumb en toda la la construccin del nuevo edicio Patria, que poco a poco se fue ad- destinado al Colegio San Vicente hiriendo a ella, y se extendi hasta del Guayas, que fue terminado el 17 de junio de ese mismo ao en en 1851 gracias a los dineros que que -luego de varios das de recios por testamento haba dejado don combates y gracias al apoyo mili- Vicente Rocafuerte destinados tar que le prest el Gral. Jos Mara para ese objetivo. Urbina- el Gral. Antonio Elizalde Para esta misma poca, con el provenci a las fuerzas de Flores en psito de educar, capacitar y estalos llamados Combates de La blecer la enseanza de algunas arElvira, luego de los cual se rm tes y ocios, gracias a la iniciativa el Tratado de la Virginia con el del mismo Martnez Coello se funque se puso n a la guerra. d la Sociedad Filantrpica del El siguiente paso fue la conformacin de un Gobierno Provisorio que estuvo integrado por Jos Joaqun Olmedo, Vicente Ramn Roca y Diego Noboa: tres guayaquileos en representacin de los antiguos departamentos de Quito, Guayaquil y Cuenca, respectivamente, y que deban gobernar hasta la instauracin de una nueva Convencin Nacional, destinada a reorganizar la Repblica.

Los combates de La Elvira pusieron en altsimo relieve las virtudes militares de los generales ms importantes y destacados de la poca; por un lado, el Gral. Otamendi, valeroso y bravo militar que fue el brazo derecho del Gral. Flores; y por la Revolucin Marcista, los generales Elizalde, Ayarza, Urbina e Illingworth. Los enfrentamientos fueron sangrientos y rayaron en acciones heroicas por parte de los combatientes de ambos bandos, pero nalmente la victoria fue de los guayaquileos, luego de lo cual se rm el Tratado de La Virginia.
58

Guayas, de la cual fue su primer caso bloques de piedra labrados a mano, de la llamada piedra azul presidente. de Pascuales. A nales de septiembre de 1850 -empeado en impulsar el desarro- Lamentablemente, la gran obra llo educativo en nuestra ciudad- el que el presidente Robles estaba Sr. Jos Herbozo estableci su pri- realizando por Guayaquil fue detemera escuela en Guayaquil, acredi- nida cuando -debido a una delicatndose muy pronto como un hbil da situacin poltica- a mediados y consumado maestro, por lo que de 1858, y bajo el mando del presidente, Gral. Ramn Castilla, sus servicios le eran solicitados la escuadra peruana bloque el continuamente para la instruccin golfo de Guayaquil. y educacin de casi todos los nios Los guayaquileos se preparay jvenes de la ciudad. ron para enfrentar la amenaza y el presidente Robles, solicit al Guayaquil Atacada por Congreso las facultades extraorFlores dinarias, al tiempo que ordenaba al Gral. Urbina que movilice En la noche del 7 de julio de 1852, al ejrcito hacia Guayaquil, para la tranquilidad de Guayaquil fue intentar defender esa plaza ante alterada por la presencia del Gral. la presencia abrumadora de las Juan Jos Flores -que desde la fuerzas peruanas. Revolucin Marcista de 1845 haRobles saba que la guerra entre ba permanecido desterrado- quien los dos pases se presentara inea la manera de los corsarios previtablemente y que la presa ms tendi apoderarse de Guayaquil, codiciada por el Per era, precisay remontando la corriente del ro mente, Guayaquil. Guayas lleg frente a la ciudad al mando de una pequea escuadra Y as fue: al poco tiempo el presidente peruano orden el bloqueo desde la que empez a caonearla. naval no solo de Guayaquil sino de Ante esta situacin y bajo la acertatodos los puertos, bahas, caletas y da direccin de los generales Jos desembarcaderos del Ecuador. de Villamil y Juan Illingworth, la ciudadana se arm y rechaz el in- Haba estallado la guerra. tento del atacante que fue obligado En vista de ello, el da 12 el presidente decret el a huir con sus buques. traslado del Gobierno a Guayaquil, generando un Guayaquil Asaltada por cisma poltico en la ciudad el Per de Quito, que vio como un insulto el que Robles intenEn 1856 el Gral. Francisco de te salvar al pas utilizando Robles fue elegido Presidente -como primera medida- el Constitucional de la Repblica. traslado de la capital a la Robles conoca las necesidades ciudad que los peruanos portuarias de Guayaquil y por eso, queran tomar. en 1857 se empe en impulsar Dos ministros renunciasu obra pblica con la construc- ron negndose a aceptar cin del muelle, la Capitana el cambio provisional de del Puerto, el Resguardo y los la capital, y el Municipio Depsitos de Aduana. Por su par- de Quito protest contra te, el Cabildo continu el empedra- el decreto, denunciando do de las calles utilizando para el que se estaba atentando contra el

Gral. Francisco de Robles


59

Honor Nacional. No importaba que Guayaquil caiga en manos de los peruanos, con tal de que la capital no se mueva de Quito.

la ciudad estaba siendo amenazada, la politiquera y el regionalismo aoraron en toda su tragedia, y en vez de que el pas se uniera Robles asumi entonces su doble para defender su integridad, el capapel de Presidente y General de la nibalismo lo devor todo. Repblica; y conjugando estas dos Con el pas en su contra y el enedignidades se traslad a Guayaquil migo pronto para atacarlo, Robles para defenderla desde el mismo si- nada puede hacer. Entonces desde tio del peligro. Guaranda, renuncia a su cargo de Esta situacin fue aprovecha- Presidente de la Repblica y, como da en Quito, donde se nombr un simple ciudadano, continu su a Garca Moreno como Jefe viaje y lleg a Guayaquil. Supremo de la Repblica. Para octubre, el Gral. Ramn Castilla vio la posibilidad de apoderarse de toda la nacin, y exigi la cesin de una importantsima extensin de nuestro territorio, a lo que Garca Moreno se neg de maEl 12 de agosto, el Almirante de la nera tajante y determinada. ota peruana dio 3 das a las autori- Ante esta negativa, el 7 de enero de dades de la ciudad para que esta sea 1860, Guayaquil fue humillada desalojada, ya que sera bombar- cuando el ejrcito peruano entr deada al vencimiento de ese plazo. en ella realizando un imponente A pesar de la presencia peruana desle por la calle San Francisco, Guayaquil no fue respaldada por hoy 9 de Octubre, para ir hasta el el resto del pas, y aunque parezca Hospital Militar, donde estableci increble, en esos momentos en que su alojamiento. No pas mucho tiempo entre el nombramiento de Garca Moreno y el da en que las naves de la escuadra naval peruana remontaran el ro hacia la ciudad.

Guayaquil haba cado en manos peruanas. Pero no todo estaba perdido, a principios de mayo Garca Moreno recibi una ayuda inesperada: el Gral. Flores -desterrado desde la Revolucin Marcista de 1845ofreci su espada a su antiguo enemigo, quien acept y lo nombr Jefe Supremo del Ejrcito. Flores prepar un nuevo y poderoso ejrcito nacional, y junto a Garca Moreno, a nes de julio, march hacia Guayaquil. Pocos das despus y luego de una fulgurante campaa militar, el 24 de septiembre se libr la Batalla de Guayaquil, que culmin con una rutilante victoria en lo que entonces era una lodosa planicie, razn por la cual se estableci en ella el parque que hoy se conoce con el nombre de Plaza de la Victoria. Nuevamente Guayaquil haba sido el escenario en donde la patria era salvada.

60

Evaluacin
Cules son las causas que desembocaron en la Revolucin Marcista? Que hizo el presidente Robles frente la amenaza peruana?

Donde y en que fecha estall la Revolucin Marcista? Diga como era el pabelln que sustituy al tricolor colombiano y que significan las tres estrellas.

Que decret el presidente Robles cuando estall la guerra y cual fue la reaccin de Quito?

Que pas en Quito cuando el presidente Robles se traslad a Guayaquil para defenderla? Quines integraron el Gobierno Provisorio y con que representacin? Que hizo el resto del pas cuando Guayaquil era amenazada por la escuadra peruana? En que combates fueron vencidas las fuerzas del gobierno?

Por medio de que documento se puso fin a la guerra? Que pas en Guayaquil el 7 de enero de 1860? Con que dinero se cocluy el Colegio San Vicente del Guayas?

Qu institucin se fund gracias a la iniciativa del maestro Juan Mara Martnez Coello? Cules fueron las primeras obras que impuls el presidente Francisco de Robles?

Cuando y quien inici el rescate de Guayaquil y la salvacin de la Patria?

Diga cuando y al mando de quien se present frente a Guayaquil la escuadra peruana.

Quien venci en la batalla que puso fin a la guerra y con que nombre se conoce hoy el lugar donde esta se libr?

61

Guayaquil, Cuna de la Banca Ecuatoriana


La banca ecuatoriana tiene su gnesis en Guayaquil, para 1856, ao en que se produjo una extraordinaria alza en el precio del cacao, que gener un importante auge en los negocios, y en consecuencia un ambiente favorable para el establecimiento de la banca; pero no fue sino hasta el 22 de octubre de 1860, en que un grupo de capitalistas liderados por don Manuel Antonio de Luzarraga y Rico solicit permiso al gobierno para formar una Caja de Amortizacin, como banco emisor, y la facultad de que esta pudiera emitir hasta 100.000 pesos en billetes de 5 y 10. Con el nacimiento del Banco de Manuel Antonio de Luzarraga -que fue el primero que se estableci en el pas- se inici, gracias a la visin de este eminente guayaquileo, una nueva era en el comercio ecuatoriano, que se reejara posteriormente en un gran desarrollo tanto en lo econmico como en lo social. 1862 cuando cre la Biblioteca Municipal de Guayaquil, aportando para el caso con una donacin de 100 libros de su propiedad. Al ao siguiente fue creado el Museo Industrial, que fue ubicado junto a la Biblioteca, en los altos de la Casa del Cabildo. Pero a pesar de los esfuerzos que Guayaquil haca por superarse y alcanzar el desarrollo que anhelaban sus habitantes, no poda deshacerse de su ms terrible enemigo: El fuego... Fue as que en la madrugada del 16 de noviembre de ese mismo ao, un nuevo y voraz incendio destruy un importante sector de la ciudad. En esa ocasin fue notable la humanitaria y efectiva labor realizada por el Gobernador don Vicente Piedrahita, para mitigar las terribles consecuencias del agelo y asistir adecuadamente a los damnicados. El 14 de mayo de 1863, como Presidente del Cabildo, don Pedro Carbo logr que el Concejo se pronuncie en contra del Concordato que un ao antes Garca Moreno haba rmado con la Santa Sede, por considerar que el mandatario

Don Teodoro Maldonado, tesorero del Banco Particular, y diferentes billetes emitidos por los bancos guayaquileos a partir de la segunda mitad del siglo XIX.

haba violando preceptos claramente establecidos en la Constitucin, atropellando los derechos de una faccin de ecuatorianos que no simpatizaban con la Iglesia Catlica. La posicin adoptada por don Pedro Carbo, lo denira -para toda su vida- como un lder indiscutible y uno de los principales idelogos del liberalismo. Ese miso ao, gracias a las gestiones que en tal sentido realiz don Vicente Piedrahita, se cre la Cmara de Comercio de Guayaquil.

La Biblioteca Municipal
A principios de 1862, poca en que el Dr. Gabriel Garca Moreno haca sentir su terrible accin renovadora y depuradora en todas las esferas de la nacin, en Guayaquil se impona la necesidad de crear una biblioteca pblica para dar servicio cultural a la todos sus habitantes. Garca Moreno haba nombrado Gobernador de la Provincia a don Vicente Piedrahita, y la ciudad haba elegido a don Pedro Carbo como Presidente del Concejo Cantonal. La presencia de don Pedro Carbo en el Cabildo marc una de las etapas de mayor desarrollo en la historia de esta ciudad, la misma que se inici el 24 de marzo de
62

La Filantropa Guayaquilea
Para entonces -y considerando que en Guayaquil no existan ni asilos ni hospicios ni ninguna entidad gubernamental que diera asistencia a las viudas y hurfanos que haban quedado desamparados por causa de las guerras civiles y el olvido del Estado- un grupo de damas guayaquileas contempl la necesidad de crear una institucin que cubriera tan nobles propsitos, para lo cual y contando con la asistencia del Obispo de Guayaquil, Mons. Roberto Mara del Pozo,

desarroll una intensa actividad social que culmin el 19 de mayo de 1878 cuando se fund la primera entidad femenina de voluntariado guayaquileo -que tambin fue la primera en el Ecuador-, a la que se le dio el nombre de Sociedad de Benecencia de Seoras, la misma que a partir de entonces asumi la trascendental misin de asistir a los desamparados. Gracias al trabajo realizado por las damas guayaquileas y al aporte de recursos propios y donaciones particulares, las seoras de la sociedad pudieron construir e inaugurar, en 1887, un magnco edicio en el cual instalaron un asilo para nias hurfanas, uno para ancianos y una escuela gratuita. Este noble ejemplo de lantropa guayaquilea fue imitado pocos aos despus, cuando el 2 de octubre de 1893 otro grupo de valerosas guayaquileas fund la Conferencia San Vicente Pal, cuyo principal propsito fue el de dar asistencia social y socorrer a las familias necesitadas y a los enfermos indigentes, proporcionndoles vivienda digna en unos casos, y vestido, medicina, alimentacin y educacin en otros.

El Hospital General, llamado hoy Luis Vernaza, que administrado por la Junta de Benecencia de Guayaquil da asistencia a ecuatorianos de todas las regiones, sin distingos de raza, sexo, religin o condicin social.

presidido por don Pedro Carbo- resolvi establecer en Guayaquil una Junta de Benecencia. Dos aos ms tarde, Garca Moreno, con la participacin de otros prestantes ciudadanos intent conformar una Junta de Benecencia que tampoco pudo ser concretada. Finalmente, mediante ordenanza municipal del 17 de diciembre de 1887, se logr crear, de manera denitiva, la Junta de Benecencia Municipal de Guayaquil, que Naci el 29 de enero de 1888 gracias a un grupo de guayaquileos, nobles y amantes del progreso y desarrollo social, quienes liderados La Junta de por el notable doctor Francisco Beneficencia de Campos Coello crearon con visin Guayaquil futurista una institucin que administrara los hospitales, cementerios La Junta de Benecencia de y dems establecimientos de beneGuayaquil constituye la ms no- cencia existentes en el cantn (El ble y efectiva institucin ecuato- Universo, Oct. 9/93). riana al servicio de las clases neFue as como de inmediato asucesitadas de todo el pas. Smbolo mi la responsabilidad de admide la lantropa guayaquilea, su nistrar el Hospital General (hoy obra est ja al servicio de la ciuLuis Vernaza), el Manicomio dadana junto con su espritu de soVlez (hoy Lorenzo Ponce) y el lidaridad, caridad y prestigio. Cementerio General. PosteriorSu historia se remonta a 1862, cuan- mente dej de ser municipal y se do mediante la promulgacin de convirti en la corporacin privada una ordenanza, el Concejo Cantonal que hoy conocemos y que empez

a desarrollarse gracias a la generosidad de los guayaquileos, cuyas importantes donaciones sirvieron para levantar nuevos centros de salud y mejorar los ya existentes. En la actualidad la Junta de Benecencia administra y mantiene el hospital Luis Vernaza, la maternidad Enrique Sotomayor, el hospital de nios Alejandro Mann, llamado hoy Dr. Roberto Gilbert Elizalde; el hospital psiquitrico Lorenzo Ponce, el hospicio Corazn de Jess, el asilo del Bien Pblico, el pensionado Enrique Maulme, el Pensionado de Seoras, el pensionado G. Rohde, el colegio Jos Domingo Santistevan, el asilo Caldern Ayluardo y el asilo Manuel Galecio, para nias, que funciona desde 1906, y desde 1953 en Alaus. En cada uno de ellos, la Junta de Benecencia da atencin mdica y trabajo profesional a ciudadanos de todo el pas, sin importar raza, regin o religin. Varias veces la voracidad centralista de los enemigos de Guayaquil han pretendido llevarse la Junta a Quito, quitarle sus rentas o hacerla desaparecer; pero los guayaquile63

portantes donativos por parte de la generosa lantropa guayaquilea, tiene adems los sorteos ordinarios y extraordinarios de la Lotera y el Lotto, y el Estado le Diario de Guayaquil, tomo II, p. 113). Para atender sus egresos la Junta asigna una partida que cubre el de Benecencia an recibe im- 3% de los gastos. os la han preservado y defendido como un solar propio, y as continuar siendo aunque a alguien le resulte doloroso (J. A. Gmez Iturralde.-

El ilustre patricio don Pedro Carbo, creador de la Biblioteca Municipal.

Evaluacin
Cuando y donde se inici la banca ecuatoriana. Que entidad Guayaquilea es el mximo smbolo de filantropa guayaquilea?

Quien, cuando y como cre la Biblioteca Municipal.

En qu fecha y gracias al impulso de quien se cre la Junta de Beneficencia en Guayaquil? Qu hecho defini a Pedro Carbo como uno de los principales idelogos del liberalismo? Qu entidades comenz a administrar la Junta de Beneficencia a partir de los primeros aos de su creacin? Quien y en que ao cre la Cmara de Comercio de Guayaquil? En qu fecha fue fundada la primera entidad femenina de voluntariado guayaquileo y cul fue el nombre que se le dio? Mencione por lo menos 5 de las entidades que administra la Junta de Beneficencia de Guayaquil?

Diga cual fue la primera gran obra realizada por las damas que conformaban esta entidad. Cules son las fuentes de ingreso que tiene la Junta de Beneficencia de Guayaquil?

Qu Sociedad Filantrpica fue fundada en 2 de Octubre de 1893?

64

El Primer Monumento de Guayaquil


El primer monumento que se levant en Guayaquil es el del ilustre patricio don Vicente Rocafuerte.

El Progreso de Guayaquil
1884 fue un ao en que se iniciaron y realizaron importes obras que impulsaron notablemente el desarrollo de Guayaquil; pues ese ao de inaugur la ocina de telgrafos para la comunicacin con Quito, y se establecieron varias lneas de tranvas tirados por mulares, que empezaron a circular por la calle Boyac, por el Malecn, por la Av. 9 de Octubre y por la calle Rocafuerte.

Su historia se remonta al ao 1870 cuando, con el n de rendir homenaje a su memoria, se form en Guayaquil un Comit presidido por don Francisco Cornejo, quien tuvo el acierto de encargar su creacin -as como los bajos relieves en bronce que ornamentaran su Ese fue el posible inicio de una orpedestal- al ingeniero y artista ganizacin de transporte pblico francs Aim Millet. que se complement con la apaNueve aos despus, el Comit ricin de la Empresa de Carros tena ya -en la Plaza de San Urbanos que, para 1896, despus Francisco- el espacio listo para re- del Incendio Grande, brindara su cibir la estatua y los bajorrelieves, servicio a toda la ciudad. que llegaron el 8 de noviembre de 1879, y el 1 de enero de 1880, con la iluminacin de todos los edicios pblicos y privados y la marcial participacin de la Banda del Ejrcito, don Federico Cornejo -a nombre del Comit- procedi a la inauguracin del primer monumento de importancia que Guayaquil ostent. Vale anotar tambin que despus de haber sido trasladada de un lado a otro, en busca del lugar ms adecuado para su instalacin denitiva, a nales de 1884 se concluy la construccin de las nuevas instalaciones aduaneras del A partir de ese da, la Plaza de San malecn, a la alFrancisco empez a ser llamada tura de la actual calle Loja. Plaza Rocafuerte.

Para transportar la mercadera que desembarcaba en el Muelle Fiscal -situado frente al Edicio de la Gobernacin- se implement un sistema de ferrocarril que consista en unas plataformas tiradas por una pequea locomotora a vapor, que recorra el tramo de lneas frreas tendido a lo largo del malecn. Dos aos despus se inici la construccin de la Crcel Pblica Municipal, cuyo edicio sera el primero construido en Guayaquil totalmente de hormign.

El Monumento a Bolvar
A mediados de 1889, Guayaquil se preparaba para asistir a un acontecimiento por el cual haba esperado diez y siete largos aos; se trataba de la inauguracin del monumento ecuestre que sera erigido para exaltar la memoria del Libertador Simn Bolvar, y cuya ejecucin haba corrido a cargo del famoso escultor italiano Giovanni Anderlini. Se trataba del primer monumento que en el Ecuador se levantara en homenaje a Bolvar, y esto haba despertado natural entusiasmo en todos los ciudadanos. Fue as que el 24 de julio de 1889, frente la multitudinaria presencia del pueblo guayaquileo y de sus personalidades ms notables, el Presidente de la Repblica, Dr. Antonio Flores Jijn, procedi a develar el monumento, haciendo notar la curiosa coincidencia de que aos atrs, su padre, el Gral. Juan Jos Flores, tambin estuvo presente en un acto similar, cuando se inaugur el monumento a Bolvar en la ciudad de Lima.

El monumento a Vicente Rocafuerte, que se levanta en la plaza de San Francisco, sobre un grabado deWiener, en el que se aprecian la iglesia, la plaza y el monumento, por el ao 1879.
65

El Monumento a Olmedo
En 1878, para celebrar el Primer Centenario del nacimiento del patriota y poeta guayaquileo, Dr. Jos Joaqun Olmedo, el Concejo Municipal nombr una comisin llamada Comit Olmedo, destinada a llevar adelante el proyecto de erigir un monumento en memoria de tan ilustre ciudadano. El comit estuvo presidido por don Pedro Carbo, quien haba sido amigo personal de Olmedo.

El 4 de junio, en el Saln de la Comandancia de Guayaquil una Junta de Notables desconoci al gobierno y proclam de inmediato la Jefatura Suprema de don Eloy Alfaro, que se encontraba en Nicaragua, vctima del ostracismo.

Al da siguiente, el pueblo alborozado sali a las calles para respaldar el movimiento revolucionario y reconocer de manera ocial la Jefatura Suprema del Gral. Eloy Alfaro, a quien de inmediato se envi un telegrama anuncindoCinco aos ms tarde y gracias al le el triunfo de la revolucin. apoyo del tesoro pblico, se pudo Ese da, 5 de junio de 1895, Guaenviar a Pars los primeros valores yaquil cambi de manera depara el monumento, contando para nitiva el destino del pas, dando el caso con la valiosa colaboracin inicio a las transformaciones sodel Cnsul del Ecuador en esa ciuciales por las que el pueblo haba dad, Sr. Clemente Balln. luchado desde el nacimiento de la Creada totalmente en Francia Repblica, en 1830. por el acreditado estatuario Jean Alfaro lleg a Guayaquil el 18 del Alexandre Falguiere, la obra lleg mismo mes: Su presencia conmoa Guayaquil a mediados de 1892, cion a toda la ciudad que se volc y el monumento, luego de ser leal malecn para esperarlo, pues se vantado en la interseccin de la Av. haba anunciado que su arribo -a Olmedo con la calle Eloy Alfaro, bordo del vapor alemn Pentaurfue solemnemente inaugurado el sera pasadas las seis de la tarde, y 9 de octubre de 1892. all estuvieron todos para recibirlo y aclamarlo.

La Revolucin Liberal estableci la educacin laica pblica y obligatoria, dispuso que la mujer pueda acceder a la universidad, incorporndola adems al servicio pblico permitindole trabajar en ciertas dependencias del Estado; decret la libertad de cultos, expidi las leyes de matrimonio civil y del divorcio, elimin la tributacin indgena y unic al pas a travs del ferrocarril.

La Revolucin Liberal

Para 1895, nuestro pas -subyugado poltica y socialmente por la inuencia que la iglesia catlica ejerca sobre el gobierno, y por el predominio de conceptos polticos que por conservadores impedan el desarrollo nacional- necesitaba urgentemente de un cambio radical que estremeciera los cimientos y la conciencia nacional. El presidente Luis Cordero haba renunciado al poder, y gobernaba el Dr. Vicente Lucio Salazar. Fue entonces que en Guayaquil se empez a planicar un golpe revolucionario que rompiera con el pasado y sea el inicio de las transformaciones que necesitaba el pas.
66

Fue una esta cvica como jams se haba visto, que convoc a las personalidades ms relevantes, signicativas y representativas de todo el pas, no slo alfaristas y liberales, sino tambin miembros y simpatizantes de otros partidos polticos. Al da siguiente asumi ocialmente la Jefatura Suprema de la Repblica y conform el primer gabinete liberal que estuvo integrado por prestantes ciudadanos guayaquileos. Pocos das ms tarde -comprendiendo que al igual que el 9 de octubre de 1820, Guayaquil deba llevar esta nueva independencia ideolgica hacia Quito y toda la Repblica-, al mando de los recin reestructurados batallones Alfaro march hacia el interior para, luego de vencer a las gobiernistas en los combates de Chimbo, Socavn y Gatazo, entrar en Quito y consolidar el triunfo de la revolucin liberal.

El Incendio Grande

y se inici el terrible agelo que la historia guayaquilea llam El En 1896, poco ms de un ao des- Incendio Grande, y que corriendo pus de la Revolucin Liberal, hacia el norte y consumi la mitad deba reunirse en Guayaquil la de la ciudad hasta Las Peas. Asamblea Nacional. En dicha Dos das dur el fuego. asamblea el Gral. Alfaro iba a ser Y al clarear el da 7, un giganproclamado Presidente Constitesco cuadriltero de escombros tucional de la Repblica, y exisse tenda desde Malecn hasta la posibilidad de que los liberata la calle Santa Elena, y desles plantearan la instauracin de un de Aguirre hasta la cumbre del estado federal; propuesta que los cerro Santa Ana. En ese plano conservadores y los centralistas no trgico, ni una brizna con vida: estaban dispuestos a aceptar. Hasta los muelles se quemaron y Para evitar que esta feliz idea se tambin -para remate de ironaconcrete, a alguien se le ocurri algunas bombas contra incenincendiar la Gobernacin, que dio (Carlos Saona.- Rielando en un Mar de era el lugar donde se iba a insta- Recuerdos, primera parte, p. 188). lar la Asamblea. Ese mismo da y para evitar que la En la noche del 5 de octubre, ocul- indignacin popular buscara vento entre los soportales, una sombra ganza contra los culpables de delimaleva inici un fuego en los bajos to, fue capturado el Negro Tello de la esquina de las actuales calles -a quien alguien acus de haber Aguirre y Malecn, con la esperan- visto la noche anterior en la esquina za de que el viento lleve las llamas donde comenz el agelo, llevanhacia el edicio de la Gobernacin; do un recipiente de combustible- y pero el viento cambi de direccin sobre esa acusacin improbable, se levant un sumario que tramitado de manera torpe y violenta lo sentenci a la pena capital. A las 4 de la tarde, sobre las cenizas humeantes de la ciudad, a la altura de la calle Illingworth el infeliz negro fue pasado por las armas... Muero inocente... y el pueblo se convencer de que no soy un incendiario alcanz a gritar, antes de que la mortal descarga apagara su voz... y su vida. A pesar de esa terrible tragedia, el 9 de octubre se instal, en los salones de la Gobernacin de Guayaquil, la Asamblea Nacional que dict una nueva Constitucin y eligi Presidente de la Repblica al Gral. Eloy Alfaro.
67

El Colegio de los Sagrados Corazones, consumido por el fuego del Incendio Grande de 1896, segn diorama que se exhibe en el Museo Municipal de Guayaquil.

El rea del incendio, pocos das despus del agelo, vista desde la esquina de Aguirre y Malecn.

Guayaquil, das despus del incendio, vista desde la actual iglesia de Santo Domingo. Se pueden apreciar algunas construcciones de vivienda hechas de cartn, al ms puro estilo de las invasiones que sufre nuestra ciudad.

Plano de Guayaquil que muestra, en color negro, todo en sector que fue arrasado por el Incendio Grande de 1896.
68

Evaluacin
Cual es el primer monumento que se erigi en Guayaquil? Cual era la situacin poltica y social que viva el Ecuador los primeros meses de 1895?

En qu ao se form el Comit Pro-Monumento a Rocafuerte y en que fecha fue su inauguracin?

Qu pas el 4 de junio de dicho ao en Saln de la Comandancia de Guayaquil? Diga qu obras importantes se realizaron en la ciudad durante 1884.

Diga que pas en Guayaquil el 5 de junio de 1895. En que ao se construy la Carcel Pblica y cual es principal caracterstica del su edificio? Que da lleg Alfaro a Guayaquil y que hizo al da siguiente. Diga el nombre del escultor italiano que hizo el monumento ecuestre de Simn Bolvar.

En qu fecha se inaugur? Quin tuvo el honor de desvelizar el monumento? Qu deba hacer, entre otras cosas, la Asamblea Nacional que deba reunirse en Guayaquil en octubre de 1896 y que hicieron los conservadores para evitar que esta se instale?

Diga en ao se form el Comit Olmedo, creado para llevar adelante el proyecto de erigir un monumento en memoria de tan ilustre ciudadano, y quin lo presidi?

Quin fue el escultor contratado para realizar el monumento a Jos Joaqun de Olmedo?

Diga con sus propias palabras como se vea Guayaquil en la madrugada del 7 de octubre de 1896

En qu fecha se desveliz el monumento?

69

Guayaquil

Siglo XX

Principios del Siglo


Al llegar el ao de 1900, ltimo del siglo XIX, Guayaquil era una ciudad nueva, que se levantaba sobre las cenizas humeantes dejadas por el devastador Incendio Grande que cuatro aos atrs, en 1896, haba consumido la mitad de ella. Su reconstruccin haba sido planicada y trazada de manera bien ordenada, y exhiba una infraestructura que empezaba a proyectarla como una de las ms bellas e importantes del Pacco sudamericano. El malecn haba sido ensanchado en ms de treinta metros y empedrado con lajas azules tradas des- Guayaquil se transformaba, y sus de Pascuales. autoridades y representantes se esLa actividad portuaria de la ciudad forzaban constantemente por poera febril, pues Guayaquil -tal cual ner en prctica las renovaciones lo es hoy- era el motor generador polticas, sociales, econmicas y de la riqueza econmica del pas, -de manera especial- las educacioy por su puerto entraban y salan nales establecidas por el gobierno productos de toda procedencia y liberal. hacia todo destino. Guayaquil era tambin una ciudad En la calle primera -que corra a cosmopolita que se desarrollaba lo largo de las orillas del ro- se gracias al esfuerzo de sus hijos, y destacaban los rieles del pequeo que reciba sin discriminacin a ferrocarril de la aduana, que serva todos quienes venan a ancarse para transportar las mercaderas en ella, sean estos nacionales o exque llegaban desde el puerto hacia tranjeros. las bodegas, situadas al norte de Pareca que a Guayaquil todo le la ciudad, donde hoy se levanta el era favorable... edicio de la ESPOL.

Los muelles y las embarcaciones que surcaban el ro Guayas fueron desde siempre el nervio motriz que impuls el desarrollo de la nueva ciudad de Guayaquil. Por ellos llegaban productos procedentes de otras partes del mundo y se embarcaban los que nuestro pas exportaba, pero adems, por ellos entraban tambin las ideas que cambiaran el destino de la Patria (Escala del Muelle Fiscal, en los primeros aos del siglo XX).

70

Otra Vez el Fuego


Mas llegaron nuevamente las tragedias: en 1901 las llamas atacaron el Barrio del Astillero -al sur de la Av. Olmedo- consumiendo 13 manzanas con 174 casas. Al ao siguiente, el 16 de julio la ciudad fue atacada por un nuevo gran incendio -llamado del Carmen por celebrarse ese da la esta de la Virgen del Carmen- que destruy las casas y edicios ms hermosos. Los colegios Vicente Rocafuerte y La Providencia, el Palacio Episcopal, los templos de San Jos y de San Agustn, el edicio donde funcionaba diario El Telgrafo, los bancos y los almacenes comerciales: todo lo comprendido entre la calle Aguirre, la avenida Olmedo, el Malecn y la calle Chanduy (hoy Garca Avils), y que no se haba quemado en el Incendio Grande de 1896, qued convertido en cenizas. Ardieron 26 manzanas con 700 casas, generando 12 millones de sucres en prdidas y dejando cerca de 15 mil damnicados. Pero Guayaquil no se dobleg, y de inmediato inici con gran empeo su reconstruccin. Aqu y all empezaron a aparecer nuevas edicaciones particulares y, para asegurar la educacin de la juventud guayaquilea, el 26 de agosto se empez a levantar el nuevo local que albergara al destruido Colegio Vicente Rocafuerte. Esa primera dcada del siglo XX marc para la ciudad una etapa de progreso y desarrollo que fue extraordinaria: En 1903 se inici la construccin de la Casona Universitaria y se estableci la Compaa Nacional de Telfonos; en 1904 se inaugur el Hospital General, y un ao despus el Asilo J. D. Santistevan y la Estacin de Bombas de la Junta Proveedora del Cuerpo de Bomberos.

En 1907 se inaugur el teatro Edn, y en enero de 1908 naliz la construccin del Mercado Sur. Ese mismo ao, por su alto estado de vetustez y debido a la existencia de enormes nidos de ratas -portadoras de bubnica- el Cabildo dispuso la incineracin de la manzana en la que se levantaban el antiguo mercado y la Casa Consistorial; un ao despus se reinaugur la Biblioteca Municipal en su nuevo emplazamiento de la calle Villamil, inaugurndose el 10 de agosto el Museo Municipal. Para entonces y a pesar de ser un puerto esencialmente comercial, Guayaquil era tambin una de las ciudades mejor dispuestas para desarrollarse en todos los campos de la educacin: Tena 21 imprentas, cinco diarios y 7.500 alumnos que asistan a 56 planteles scales, municipales y particulares.

Si hay alguien a quien Guayaquil debe en gran parte su existencia como ciudad, es a esos valerosos y heroicos hombres que desde el mismo momento de su fundacin lucharon para combatir los mltiples incendios que a travs de su historia la han azotado. Organizados posteriormente como Benemrito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, estos hombres continuaron -como en el Incendio del Carmen, en 1902- y continan defendindonos del ataque de ese terrible agelo, el fuego, que tantas veces arras con nuestra ciudad.

El Monumento a Pedro Carbo

A pesar de los destrozos producidos por los devastadores incendios que en 1896, 1901 y 1902, arrasaron casi totalmente con la ciudad, Guayaquil no claudic y continu trabajando para ser cada da ms Notables eran las facultades de grande y bella. Sus calles eran amplias, sus construcciones de clsiMedicina y Jurisprudencia, bien co estilo reejaban la personalidad acreditados los colegios Rocafuerte de sus habitantes y su principal y Olmedo, y las escuelas y talleres actividad econmica se reejaba de la Sociedad Filantrpica cumde manera especial a lo largo del plan con todas las exigencias de Malecn y la Calle de la Orilla, la educacin bsica, abriendo los donde se podan apreciar los barcaminos que recorrera la juventud cos que constantemente surcaban portea para asegurar su futuro. el ro Guayas, grandes almacenes Guayaquil tena ya alrededor de y bodegas de importacin y expor70.000 habitantes. tacin, la febril agitacin de los
71

muelles, y el constante ir y venir de las mercaderas que Guayaquil comercializaba con todos los pases del mundo. Lleg as el 9 de octubre de 1909, da en que los guayaquileos -con la generosidad y gratitud que los caracteriza- rindieron homenaje a uno de los ms notables hijos de esta librrima ciudad, desvelizando, en solemne ceremonia, el hermoso y clsico monumento de mrmol dedicado a la memoria de don Pedro Carbo. Al llegar 1910 la ciudad mostraba caractersticas muy particulares: El hermoso y fresco Malecn, el amplio Boulevard 9 de Octubre con sus cafeteras y restaurantes al aire libre, y la presencia francesa en la moda femenina complementada con los elegantes trajes de corte ingles para los caballeros, ofrecan la imagen de una ciudad para entonces moderna que, aunque an conservaba su sistema de alumbrado por medio de gas, ya en algunos sectores haba implementado el alumbrado elctrico.

Para 1911, los carros elctricos -que haban sustituido a los tirados por mulasya brindaban un servicio que cubra los principales sectores de la ciudad, tal como lo demuestra esta fotografa, en la que se aprecia uno de esos modernos carros, girando por la calle Vlez, hacia Pedro Carbo, a la altura de la plaza de San Francisco.

El Transporte Urbano
Ese mismo ao se inaugur el primer gran servicio de transporte pblico perfectamente organizado, producto de la modernizacin: el tranva elctrico, que empez a prestar sus servicios gracias a un convenio rmado entre la Municipalidad de Guayaquil y los accionistas de dicha empresa. El n de los carros urbanos, en la dcada de los aos treinta y luego el de los tranvas elctricos en la dcada de los 50, despoj a nuestra ciudad de uno de los elementos mas vistosos y pintorescos de cuantos posea la ciudad como lejano recuerdo del Guayaquil romntico de nes del siglo XIX. Un ao despus, tanto la educacin laica como la religiosa abrieron
72

cepcin: Las hermosas Caritides -que fueron colocadas en cada una de sus esquinas- al poco tiempo tuvieron que ser removidas y reemplazadas por sencillas columnas de fuste estriado, para dar gusto a un grupo de mojigatas damas guayaquileas, que vieron en las escultuNo imaginaba el Viejo Luchador rales imgenes de representaciones que esa sera una de sus ltimas pecaminosas, que podran atentar grandes obras. contra la moral y las buenas costumbres de los ciudadanos. nuevos horizontes para la juventud guayaquilea con la inauguracin y bendicin de los colegios Salesiano Cristbal Coln, para varones; y Normal Rita Lecumberri -fundado por el Gral. Eloy Alfaropara seoritas.

La Biblioteca y el Museo Municipal

Fue una lstima, pues Guayaquil se priv de un edicio clsico que hubiera tenido mucho ms vistosidad El 5 de noviembre de 1914, buscan- manteniendo su diseo original. do un lugar digno para las activida- El 19 de marzo de 1918 y siendes culturales que el Cabildo impul- do Presidente del Consejo el Sr. saba en Guayaquil, se iniciaron los Asisclo Garay, se procedi a trastrabajos de construccin del palacio ladar tanto la Biblioteca como que albergara tanto a la Biblioteca el Museo de la Ciudad hacia el como al Museo Municipal. Palacio Municipal. La razn: el Diseado y construido por el artista y arquitecto portugus Manuel Mara Pereira, el hermoso edicio fue inaugurado el 10 de agosto de 1916 y estuvo destinado a convertirse en uno de los ms representativos y bellos de nuestra ciudad, pero pronto lleg la dehermoso edicio -debido a incomprensibles errores de clculo y diseo cometidos durante su construccin- deba ser demolido, pues amenazaba ruina y se haba convertido en un peligro para los transentes, y de manera especial para sus visitantes.

La ciudad perdi entonces una de Medardo Angel Silva sus ms bellas estructuras arquitectnicas. Por esa poca, la poderosa inuencia de la corriente literaria que en Francia haban impuesto Otra Vez la Fiebre los Poetas Malditos Verlaine Amarilla y Baudelaire, haba llegado al Por esos aos Guayaquil era pre- Ecuador identicndose con los sa fcil de toda clase de plagas y integrantes del grupo de poetas de epidemias que durante muchos la generacin modernista ecuatoaos y de manera repetida, haban riana, a la que Ral Andrade llam diezmado a la poblacin; afortu- la Generacin Decapitada alunadamente, el 15 de julio de 1918 diendo simblicamente el hecho -auspiciado por la Fundacin criminal de su autovictimacin Rockefeller- lleg a Guayaquil consciente a travs de las lecturas el cientco japons Dr. Hideyo exticas, la bohemia y los estuNoguchi con el propsito de tra- pefacientes que les fue pasin catar de combatir una nueva y te- racterizante en la corta existencia rrible epidemia de ebre amarilla que llevaron (Rodrigo Pesantez Rodas.que azotaba la ciudad; nueve das Literatura Ecuatoriana). ms tarde, luego de intensos estu- Uno de esos poetas era el joven dios realizados durante el da y la Medardo Angel Silva, quien bajo noche, experimentando diferentes el ttulo de El Arbol del Bien y cultivos en conejillos de indias del Mal haba publicado su nica y en una joven voluntaria llamada obra, recurriendo para el caso a sus Asuncin Arias -que haba ingre- propios recursos para poder verla sado al hospital vctima de dicha plasmada. Pretenda demostrar que enfermedad-, Noguchi descubri Guayaquil haba sido y continuaba por n la incgnita que tan anhelo- siendo cuna de inspirados poetas; samente buscaba: El germen de la pero lamentablemente el pblico ebre amarilla. no respondi a sus expectativas y Poco tiempo despus y en recono- la obra no se conoci. cimiento a sus valiosos servicios, En El Arbol del Bien y del Mal el Congreso Nacional le otorg el Silva inclua un poema al que tigrado de Coronel de Sanidad del tul El Alma en los Labios Ejrcito Ecuatoriano.

La vida literaria del poeta fue rauda y meterica: Dur apenas un quinquenio, desde 1914 en que public sus primeros poemas, hasta 1919 en que todo concluy violentamente. Pero cada uno de esos cinco aos de acaecer literario fueron intensos de labor y recompensados por el xito. Abel Romeo Castillo Medardo Angel Silva: Vida, Poesa y Muerte

Fueron el Gral. Eloy Alfaro y la Revolucin Liberal quienes le dieron a la mujer la oportunidad de integrar la fuerza laboral ecuatoriana; fue por eso que la naciente empresa de telefona de Guayaquil, inaugurada el 24 de mayo de 1916, cont -desde su inicio- con su valiosa colaboracin.

73

La Prim Primera Reina de Guayaq Guayaquil

Primera pgina de uno de los pocos ejemplares conocidos de la nica obra que publicara el joven poeta.

sarrollo educativo por medio de la construccin de nuevos edicios escolares y adecuaciones a la Para celebrar celeb las estas patrias el 9 Casona Universitaria. de Octubre Octub de 1919 se eligi a la El deporte guayaquileo tambin primera r reina de Guayaquil, desig- vera incrementar su insipiente deque recay sobre la Srta. sarrollo con el inicio en la prctica, nacin q Susana Arosemena Coronel, tanto del ftbol como del bisbol y fue coronada en solemne el tenis, que acompaaran a la naquien f ceremonia realizada en Teatro tacin, el remo y el ciclismo, que ceremo Olmed Olmedo. por tradicin se practicaban en la En est estas dos primeras dcadas, ciudad desde el siglo XIX. tanto el Estado como la Junta Guayaquil tena como uno de sus de B Benecencia de Guayaquil principales escenarios, tanto para fuer fueron los principales im- su recreacin como para la prctica puls pulsores de la obra pblica de algunos deportes, el American de nuestra ciudad, sin que Park, conocido desde mediados est esto quiera decir que el del siglo anterior como Baos del M Municipio no hubiera he- Salado, lugar indivisiblemente ch cho lo propio en este as- unido a la historia guayaquilea, p pecto. Escuelas, colegios, por ser el punto en el que se daban a asilos y centros de asisten- cita todas las clases sociales de la cia mdic mdica y social fueron algunas ciudad para tener momentos de sode las con construcciones ms destaca- laz esparcimiento. das que se realizaron en la ciudad, La ciudad creca econmicamente gracias a la iniciativa ocial y pargracias al esfuerzo particular de sus ticular. hijos entre quienes se encontraban Por otro lado, la actividad cul- destacados hombres de empresa, tural se vio beneciada con la hacendados e industriales, que no apertura de la Biblioteca y Museo cesaban de dar impulso a las actiMunicipal, as como con el de- vidades econmicas del puerto.

-que haba dedicado a la seorita Amada Villegas- el mismo que en uno de sus versos dice ... ya que solo por ti la vida me es amada, el da en que me faltes me arrancar la vida. Y as fue, en la noche del martes 10 de junio de 1919, segn era su costumbre, el joven Medardo Angel Silva visit la casa de la familia Villegas, a cuya hija -Amada- pretenda amorosamente, y luego de conversar con ella durante cortos minutos, sac un revlver que llevaba oculto y puso n a su vida.
Srta. Susana Arosemena Coronel, primera Reina de Guayaquil.

74

Evaluacin
Cmo se vea la ciudad 4 aos despus del Incendio Grande? En qu fecha y con qu propsito lleg a Guayaquil el Dr. Hideyo Noguchi?

Diga cul es el nombre de la voluntaria con quien el Dr. Noguchi realiz sus experiencias mdicas. Que daos ocasionaron los incendios de 1901 y 1902? Que corriente literaria influenci en la vida y obra de Medardo Angel Silva?

En que ao y por qu se dispuso la insineracin de la Casa del Cabildo?

Como llam Ral Andrade a los poetas de la Generacin Modernista?

En qu ao se inaugur el Museo Municipal?

Como se llama el nico libro que public Medardo Angel Silva?

A quien le dedic Medardo Angel Silva su poe Que pas con el transporte entre las dcadas del ma El Alma en los Labios? 30 y del 50? En que fecha y donde se suicid Medardo Angel Silva?

Qu colegios se inauguraron en Guayaquil en 1911?

Diga en qu fecha se inaugur el Palacio de la Biblioteca y Museo Municipal y quien fue su diseador.

Diga en qu fecha se eligi la primera Reina de Guayaquil y cul fue su nombre su nombre.

En esa poca, Cul era el principal centro recreacional de la ciudad? Por qu motivos fue necesario demoler esa hermosa edificacin?

75

El Centenario de la Independencia

fue presenciado por un centenar de personas, mientras la banda de msica del batalln Maran Antes de nalizar la segunda d- ejecutaba escogidas piezas de su cada del siglo XX, Guayaquil repertorio. p haba empezado a vivir un acon- Guayaquil no pudo contener su tecimien tecimiento que tendra caracte- emocin, y el 9 de octubre de rstic rsticas cvicas de gran emo- 1918 inaugur el magnco moci cin: la celebracin del numento con la presencia de las P Primer Centenario de principales autoridades. la Revolucin del 9 de Este es el primer monumento que Octubre de 1820. se levant, en toda la Amrica Para conmemorar dicho Hispana, para rendir homenaje a aniversario Guayaquil los prceres de la independencia. h haba contratado le 1920 lleg envuelto en un inmenso fu fundicin y construc- fervor patritico: Era el ao en que cin de una monumental se celebrara el primer centenario column columna que se erigira para de la independencia de la indepenrendir homenaje a los prceres dencia nacional, y desde los primede la independencia, en un par- ros das las diferentes instituciones que especialmente diseado para pblicas y privadas empezaron a conmemorar dicha efemrides. resolver los ltimos detalles de las Los trabajos de ereccin de la co- estas que tendran su da conmelumna culminaron a las 10:45 de morativo el 9 de Octubre. la maana del jueves 8 de diciem- Guayaquil haba sido remozado y bre de 1917, cuando el capitel de no poda ser de otra manera, pues la columna -creada por el artista todos guayaquileos y provinciaespaol Agustn Querol- fue co- nos queran rendir su ms justo y ronado con la hermosa gura que merecido homenaje a esta ciudad representa a La Libertad, cuyo librrima, cuna de la libertad de la ascenso, revestido de solemnidad, patria.

La Plaza del Centenario por el ao de 1918, antes de su inauguracin. Como se puede apreciar, an no han sido puestos los hermosos caballos que adornan su entrada por el lado de la calle Santa Elena.

76

Y as, en medio en la alegra ciudadana, y contando con la presencia del Presidente de la Repblica, Dr. Jos Luis Tamayo, el 9 de octubre de 1920 Guayaquil asisti emocionada a la inauguracin del Parque del Centenario, corazn cvico de la ciudad, inaugurado ese da con todos los monumentos y estatuas que adornan las puertas de sus cuatro lados.

artculos de primera necesidad, y mientras por un lado el costo de la vida alcanzaba niveles imposibles de soportar, sobre todo para las clases ms necesitadas; por otro la moneda ecuatoriana fue desvalorizada, y el dlar americano que se lo compraba a S/. 2,oo, se lo adquira ahora en S/. 3,20. Todas estas condiciones trajeron como resultado el descontento de los trabajadores que -inuenciados por la novelera izquierdista proveniente de la Unin Sovitica- organizados en diferentes gremios laborales empezaron a exigir mejoras salariales, la reduccin de las horas de trabajo y, sobre todo, la incautacin de los giros internacionales para evitar la especulacin con su venta, asunto del que ellos poco o nada conocan. En los primeros das de noviembre y al no obtener respuestas favorables por parte del gobierno, estall en Guayaquil la primera gran huelga general de trabajadores. Por esa poca ya se haba creado en Guayaquil la Confederacin Obrera del Guayas y se advertan los primeros movimientos destinados a lograr la organizacin sindical, situacin que fue aprovechada por los politiqueros para intentar poner n al gobierno constitucional del Dr. Tamayo y de esa manera alcanzar el poder. Luego de que la ciudad viviera una semana sin alumbrado -debido a cortes en el uido elctrico- y sin abastecimiento de alimentos, miles de trabajadores empezaron a deslar por las calles exigiendo soluciones inmediatas a sus problemas y al alto costo de la vida, paralizando adems -completamente- la actividad comercial, industrial, social y econmica de Guayaquil.
La antigua torre del Reloj Pblico Municipal, levantada en el Malecn, tal cual se vea por el ao de 1925.
77

El Reloj Pblico
Por el ao de 1921 la ciudad de Guayaquil presentaba caractersticas muy particulares; an no se han construido grandes edicaciones y debido a eso la brisa vespertina permita a los ciudadanos realizar sociales caminatas, especialmente por el Malecn. Fue por eso que, con el propsito de que Guayaquil tuviera un reloj pblico que estuviera acorde con su desarrollo, el cabildo decidi asignarle un lugar propio, en el malecn, justo en el nacimiento de la Av. 10 de Agosto. Una vez que fue concluida la construccin e instalado en ella el reloj, la torre fue inaugurada el 25 de abril de 1922. Lamentablemente no pudo resistir su propio peso y cinco aos ms tarde se destruy.

La Revolucin Obrera y los Movimientos Sociales


A mediados de 1922, la falta de divisas originada por el exceso de importaciones y la falta de exportaciones, produjo en el pas una crsis econmica de caractersticas alarmantes; pues en ese tiempo el rubro ms importante sobre el que se basaba la economa nacional era la exportacin del cacao, cuyo precio -precisamente en ese ao- haba sufrido una signicativa cada en el mercado internacional.

La situacin hizo crisis el 15 de noviembre de 1922 cuando, a priSe produjo entonces la especu- meras horas de la maana, las malacin y el encarecimiento de los sas trabajadoras pertenecientes a la

La Revolucin Juliana
A inicios de 1925, un grupo de inmigrantes italianos, considerando las oportunidades de desarrollo econmico que ofreca Guayaquil, decidieron invertir en la creacin de un banco particular al que llamaron, como no poda ser de otra manera, Banco Italiano. Este, con el paso de los aos, se convertira en un smbolo de la banca portea: el Banco de Guayaquil. Pareca que la boyante economa de nuestra ciudad garantizaba el devenir de todo el pas, lamentablemente, a mediados de ese mismo ao, las grandes deudas que el Estado mantena con la banca costea -y especialmente con el Banco Comercial y Agrcola que presida don Francisco Urbina Jado- se haban convertido en impagables. Para 1925, con dineros de la banca privada se nanciaba la obra pblica, se pagaba los sueldos de la burocracia, y se cubran todos los gastos que el Estado realizaba o deba realizar. Y ese dinero, en su mayor parte, era dinero de Guayaquil.

C f d Confederacin i Ob Obrera se congregaron para exponer sus exigencias. Unas se dieron cita en la Plaza del Centenario, mientras otros lo hacan en la Av. Eloy Alfaro. Pareca que todo Guayaquil no se compusiera ms que de masas proletarias. Lamentablemente, mezclados entre los trabajadores hizo tambin su aparicin un gran nmero de delincuentes y anarquistas criollos que, enceguecidos por las noticias de la revolucin rusa, intentaron desarmar a las fuerzas policiales, apostadas por obvia precaucin en diversos lugares de la ciudad. Vinieron luego las incitaciones para asaltar los almacenes y en la Av. 9 de Octubre se inici un desenfrenado saqueo que oblig a la polica a realizar disparos al aire, primero, y luego al cuerpo de los asaltantes.
78

E l ejrcito j it y l li reEse d da, el la polica primieron violentamente las acciones vandlicas y de saqueo que se ocultaban tras la manifestacin popular, dando pie a que el escritor Joaqun Gallegos Lara escribiera y publicara su novela Las Cruces Sobre el Agua, que en denitiva no es nada ms que eso, una novela de denuncia social y poltica que no reeja totalmente la realidad histrica de ese da.

Esta situacin de nanciamiento econmico tambin le haba dado a Guayaquil -y especialmente a don Francisco Urbina Jado, presidente del Banco Comercial y Agrcola- un gran poder poltico que se reejaba en el hecho que, desde las candidaturas para Presidente de la Repblica, para senadores y diputados, hasta los nombramientos de los Ministros de Estado, generalmente impuesLa tragedia de Guayaquil pudo tos desde las altas esferas del gohaberse evitado si el gobierno hu- bierno, deban ser conocidos y biera atendido prontamente las aprobados previamente por el poreclamaciones de los trabajado- deroso banco. res y, sobre todo, si no hubieran Fue as que, con el pretexto de aparecido los heroicos y sacri- combatir al gobierno del Dr. cados dirigentes clasistas y politi- Gonzalo S. Crdova, pero con el queros, que a la hora de la verdad oscuro propsito de acabar con la son siempre los primeros en salir hegemona poltica y econmica corriendo y los ltimos en dar la de Guayaquil, una confabulacin de militares y polticos propici en cara.

Guayaquil un movimiento revolucionario que cambiara radicalmente las estructuras polticas y econmicas del Ecuador, poniendo n a un sistema que hasta entonces -para la suerte del pas- haba estado dominado por la banca guayaquilea: La Revolucin Juliana. Detrs de este movimiento se ocultaba la gura del Ec. Lus Napolen Dillon, hombre resentido con la banca guayaquilea y de manera especial con don Francisco Urbina Jado, ya que ste haba denunciado con anterioridad sus intenciones de poner en circulacin sus propios billetes hipotecarios -sin respaldo-, tal cual lo denunci en su oportunidad don Vctor Emilio Estrada Sciacaluga. Cuando por breves semanas desempe el Ministerio de Hacienda, en el ao 1934 tuve el derecho de trastear en algunos cajones de ese ministerio, y all encontr la razn del 9 de Julio. El Sr. Dillon haba querido poner en circulacin sus propios billetes hipotecarios emitidos por la Sociedad de Crdito Internacional y haba ordenado a la American Bank Note la emisin de los correspondientes billetes, procediendo sin mayor trmite a emitirlos, llegando inclusive a la formalidad de registrarlos ante un escribano del cantn Quito

en La Revolucin Juliana: Evento Ignominioso en la Historia de Guayaquil, p. 102).

Este golpe artero en contra de la economa -que tuvo como objetivo principal destruir a la banca guayaquilea- estall el 9 de julio de 1925 y produjo odujo situaciones de enorme injusticia, como la liquidacin n del Banco Comercial y Agrcola que presida da don Francisco Urbina Jado sin duda el smbolo mayor yor de la plutocracia, pero un excelente banquero, anquero, que hizo cuanto nto pudo por ayudar al desarrollo nacional al y al que la ciudad de Guayaquil debale el progreso greso de los ltimos aos (Alfredo Pareja
ador: Historia de la Diezcanseco.- Ecuador: Repblica).

Sr. Francisco Urbina Jado, Presidente del Banco Comercial y Agrcola de Guayaquil.

Otra expresin del abuso cometido por los transformadores de la Juliana fue la conscacin de la casa del Sr. Rogelio Bentez, situada en 9 de Octubre y Santa Elena, que pocos aos atrs haba sido inaugurada y que era una de las construcciones ms bellas de la ciudad: Esta es la casa que hoy pertenece a la II Zona Militar. A pesar de los problemas polticos y econmicos que se vivan en esos agitados das, el crecimiento de Guayaquil no se detena, y su laboriosidad se reej el 31 de julio cuando se puso la primera piedra para la construccin del Nuevo Palacio Municipal, evento que se repetira diez das despus al ponerse la que servira de base para iniciar los trabajos de la Catedral.

que el Estado decidi absorber dicha actividad, que en poco tiempo se hizo ineciente, a la vez que sus tarifas se convertan en impagables por su altsimo costo.

Historiadores Guayaquileos
Pero la actividad guayaquilea no giraba exclusivamente en torno al aspecto poltico o econmico. En el campo cultural brillaban ciudadanos de la talla de Modesto Chvez Franco, Jos Antonio Campos, J. Gabriel Pino Roca y Camilo Destruge, entre otros, quienes a travs de la pluma se convertan en el corazn literario del espritu porteo. Son ellos quienes rescataron y mantuvieron vivas las tradiciones, las leyendas costumbristas y la historia guayaquilea, que mezclaron tambin con relatos actualizados de esa poca romntica que les toc vivir.

Cuando el Sr. Urbina conoci de este proyecto inacionista lo comunic al gobierno y ste impidi que el Sr. Dillon sacara a circular tales billetes. Desde el momento en que el Sr. Dillon se dio cuenta de que el Sr. Urbina y el Banco Agrcola se oponan a estas emisiones inacionistas se convirti en un enemigo jurado del Agrcola y de su Gerente, y prepar rpida- Ese mismo ao y siempre a la vanmente la revolucin guardia del progreso y del desarroLa revolucin del 9 de julio no vino llo, un grupo de empresarios esrealmente por inacin ni por des- tableci en Guayaquil la Empresa valorizacin del sucre, sino por el Elctrica del Ecuador (Emelec), despecho de quien quiso emitir bi- que inici sus labores para brindar lletes falsos y se lo prohibieron -durante ms de 70 aos- un ex(Citado por Guillermo Arosemena Arosemena celente servicio a la ciudad, hasta

79

Evaluacin
Que hizo Guayaquil para conmemorar el primer centenario de la independencia? Qu obra literaria recoge las causas y consecuencias de esta revolucin y cul es el nombre de su autor?

Como se llama el artista que cre la Columna de los Prceres?

Para 1925, Con qu recursos financiaba el Estado los sueldos de la burocracia y los principales gastos generados por la obra pblica?

En que fecha se inaugur la Columna de los Prceres?

Que consecuencias haba producido el crdito que la banca guayaquilea le otorgaba al Estado?

En que fecha y quien fue el Presidente de la Repblica que inaugur el Parque del Centenario?

En qu ao se inici la ms grave crisis econmica del pas y cul fue la causa que la motiv?

Cual fue la verdadera razn que tuvo la confabulacin militar en contra del gobierno del Dr. Gonzalo S. Crdova?

Que consecuencias trajo la crsis mencionada?

Como se llam la revolucin del 9 de Julio de 1915?

Quin y por qu estuvo tras la quiebra del Banco Comercial Agrcola y el inicio de la Revolucin Juliana? Cules fueron las exigencias de los trabajadores al Gobierno Central?

En qu fecha estall la Primera Gran Huelga General de los trabajadores de la Confederacin obrera del Guayas?

Dinga los nombres de los Historiadores que en sta poca rescataron para la ciudad tanto su historia como su leyenda y tradicin

80

El Palacio Municipal
Ya desde muchos aos atrs -acogiendo una propuesta presentada el 25 de febrero de 1921 por los seores Luis Game y Alberto Campos- el Cabildo haba contemplado la necesidad de construir un nuevo y ms funcional edicio para sus instalaciones, y por esta razn, en 1923 convoc a un concurso en el que result triunfadora la Compaa Italiana de Construcciones. Fue as que el Arq. Francisco Maccaferri present un bellsimo plano basado en un centro comercial existente en la ciudad de Miln, Italia, que posea fuertes caractersticas neoclsicas, a la ms pura usanza de la arquitectura del siglo XIX, y cuya ornamentacin general sera encargada al escultor Emilio Soro.

que albergaba el indomable espritu de sus hijos

La Dcada de los 30
1931 fue un ao de grandes acontecimientos para Guayaquil: El 24 de mayo se inaugur la torre morisca del Reloj Pblico; el 12 de agosto, Modesto Chvez Franco obtuvo el Premio Unico entregado por la Municipalidad por su obra Crnicas de Guayaquil Antiguo; el 9 de octubre se inaugur en el malecn, el sector llamado Paseo de las Colonias, que se extenda desde el Yacht Club hasta el Reloj Pblico, y se instal el Escudo de la Ciudad en el frontis de la entrada del Palacio Municipal. Ya por entonces se hablaba de levantar un monumento para conmemorar la clebre entrevista que los libertadores Bolvar y San Martn sostuvieran en nuestra ciudad, el 24 de julio de 1822. Fue por eso que en sesin celebrada el 29 de noviembre de 1933, el Cabildo aprob la ereccin de dicho monumento, que sera levantado en el malecn, a la altura de la Av. 9 de Octubre.

Con el transcurso del tiempo y el crecimiento de las actividades municipales, poco a poco se fueron desalojando los locales comerciales hasta que el palacio entero fue Pero por qu copiar un centro coocupado para las actividades del mercial para un edicio adminisAyuntamiento. trativo...? Levantado frente al ro Guayas, el Pues porque casi desde su asenedicio qued concluido en octutamiento denitivo en el Cerro bre de 1928 y fue inaugurado el Santa Ana, el Cabildo haba te27 de febrero de 1929 en conmenido como renta ja el producmoracin del primer centenario to del alquiler de los locales que de la Batalla de Tarqui, contando funcionaban en los bajos de su edicio. En razn de esto, el nuevo con la presencia del Presidente Palacio Municipal no tena porque de la Repblica, Dr. Isidro ser la excepcin, y casi el 80 % del Ayora, invitado especialmente rea til de la construccin sera por el Presidente del Consejo, destinada para locales comercia- Dr. Leopoldo Izquieta Prez.

La Torre Morisca

En agosto de 1930- y bajo la direccin del Ing. Francisco Ramn y del Arq. J. Prez Nin y Landn, les y alquiler, por lo que su nuevo Era el renacer de una ciudad que se inici la construccin de la acnombre sera: Palacio Municipal apenas treinta aos atrs era solo tual torre del Reloj Pblico, conode Comercio. cenizas y escombros. Era el templo cida por sus caractersticas arqui-

Momento en el que el Concejal Comisionado Inspector de la Construccin del Palacio Municipal, Sr. Marco A. Plaza Sotomayor, lee su discurso durante la Sesin Solemne Inaugural del nuevo edicio del Cabildo, el 27 de febrero de 1929.

81

tectnicas como la Torre Morisca, de las Colonias, porque en l fueque fue inaugurada el 24 de mayo ron colocados los obsequios que de 1931. las colonias extranjeras asentadas La razn por la que se adopt el en nuestra ciudad le haban hecho diseo morisco en su construccin a Guayaquil como una muestra de fue por la participacin que tuvo gratitud. la colonia espaola radicada en la ciudad, tanto en el desarrollo El Teatro del proyecto como en su postePara Guayaquil -que mantena una rior culminacin. febril actividad cultural propia de Con el Reloj Pblico se conclu- las grandes ciudades puerto-, la y tambin una etapa del antiguo llegada de grandes compaas de Malecn, llamado entonces Paseo teatro era cosa comn para entonces, y en las noches porteas, a partir de mayo, la ciudad se vesta de gala para aplaudir a artistas de la talla de Esperanza Iris, la Bella Otero, Berta Sngerman y otras grandes luminarias. Era el teatro, la lrica, la comedia... y Guayaquil contaba, para ellas, con ms de ocho salas de estreno.

La Catedral
En 1925 se inici la construccin -en hormign armado- de la Catedral de Guayaquil, evento que estuvo revestido de la ms amplia convocatoria ciudadana, ya que en su levantamiento participaran directa o indirectamente miles de guayaquileos que aportaran econmicamente para hacer realidad el ambicioso proyecto. Para su construccin -de pursimo diseo gtico- se contrat a la Compaa Italiana Sociedad General de Construcciones, dirigida entonces por arquitecto Paolo Russo, quien trabaj en ella desde 1930 hasta 1944, en que dicha compaa se retir del pas, dejando construidas solamente sus naves. Frente a esta situacin, la Junta para la Construccin de la Catedral de Guayaquil, contrat los servicios del arquitecto espaol Juan Ors, quien durante veinte aos trabaj en ella no solo en lo que respecta a su construccin, sino que, adems, hizo las molduras, cre, dise y proyect, tanto la fachada como todos y cada uno de los detalles arquitectnicos de estilo gtico, que adornan el exterior y el interior de esta obra monumental.

El Reloj Pblico poco tiempo despus de haber sido inaugurado.

Algunos de los grandes artistas que nos visitaron no pudieron resistirse al encanto de Guayaquil y decidieron quedarse en ella para siempre; tal fue el caso del maestro Angelo Negri, de grata recordacin para quienes tuvieron la suerte de conocerlo, quien se convertira en un gran impulsa- El Campo de Aviacin dor de las artes musicales El 20 de abril de 1934, gracias en nuestro medio. a la entrega de S/. 100.000 suEstas mismas salas de tea- cres, facilitados por la compaa tro vieron el nacimiento y Panagra, se termin la construcla evolucin del sptimo cin del campo de aviacin de la arte, desde el cine mudo Atarazana, que fue inaugurado hasta el cine parlante, pa- el 10 de marzo de 1935. sando por el sonoro, creadores de monstruos como El Puente 5 de Junio Clark Gable, quien visit nuestra ciudad en ese ao, Para 1935 la ciudad se haba acercausando las delicias de las jve- cado tanto al estero Salado, que se nes y, porque no decirlo, tambin haca inminente la construccin de un nuevo y ms slido puente que de las adultas.

82

Vista general de la ciudad y del puente 5 de Junio en el ao de 1943. Al frente, el American Park, la Ave. 9 de Octubre y el Tenis Club.

permitiera unir las dos orillas, adems, ese punto era el inicio de la carretera hacia la pennsula, cuya construccin se haba iniciado un ao antes. Fue as que el 5 de junio de 1938, en solemne acto presidido por el Cmdte. Manuel Daz Granados y el Vicepresidente del M. I. Concejo Cantonal (encargado), se inaugur el amante puente de hormign al que se bautiz con el nombre de 5 de Junio, en homenaje a la Revolucin Liberal producida en Guayaquil en 1895.

El Campo de Aviacin

La Catedral de Guayaquil por el ao de 1906.

83

El Sabio Campos
Por esos aos, el sabio investigador guayaquileo Francisco Campos Ribadeneira fue reconocido, a nivel mundial, como uno de los ms grandes entomlogos del planeta, debindosele a l el descubrimiento de ms de 27 especies de insectos, cuyos nichos ecolgicos estaban ubicados en las diferentes regiones del Ecuador.

Sus vastos conocimientos en la materia fueron publicados en libros especializados de los 5 continentes, impartindolos adems, El avin acababa de llegar de Quito dentro de la ctedra colegial y uni- piloteado por el capitn Cristbal versitaria. Sandoval, el 8 de mayo de 1939 inici en el cielo de Guayaquil una serie de ejercicios acrobticos que atrajeron la curiosidad del pblico.

El 8 de mayo pareca un da como cualquier otro, los guayaquileos no haban alterado sus actividades habituales y la vida transcurra con toda normalidad. De repente, el azul cielo porteo se convirti en el escenario en el que un veloz y gil avin -pintado color fuego- empez a hacer espectaculares acrobacias ante los desorbitados ojos de los guayaquileos. Era un Avin perteneciente a la naciente Escuela de Aviacin, que debido a su color haba sido bautizado con el nombre de El Diablo Rojo.

donde antes estaba situado el edicio del Colegio Nacional Vicente Rocafuerte, lamentablemente la cada era incontrolable y el avin se precipit violentamente hacia tierra para estrellarse en la esquina de Clemente Balln y Chile, ante la desesperacin de quienes contemplaban la horrorosa escena. Como resultado de esta lamentable desgracia quedaron 23 muertos, 60 heridos, varios edicios destruidos y un milln de sucres en prdidas.

Al realizar un peligroso looping, perdi velocidad de vuelo y luego de tropezar sus alas contra las ramas de un rbol del parque Seminario, inici su mortal cada. Fue entonces que el capitn Sandoval, en un desesperado afn por hacer menos espantosa la tragedia, trat de planear y aterrizar en el terreno ubicado por ese sector, y

El Diablo Rojo
A principios de 1939, el mundo se halla convulsionado: Ha estallado la Segunda Guerra Mundial, afectando a todos de una u otra manera. En nuestro pas se movilizan las reservas comprendidas por todos los ciudadano de 18 aos de edad. Esto no es motivo para que nuestra ciudad cambie su ritmo habitual, la guerra est muy lejos y, aunque causa preocupacin, no hay por que preocuparse tanto.
84

Evaluacin
En que ao y quien result triunfador en el consurso para construir el Palacio Municipal? Qu compaa fue contratada para el efecto y cul es el nombre del arquitecto que trabaj en ella de 1930 a 1934?

Quien fue el autor del proyecto que fue declarado ganador?

Cul es el nombre del arquitecto espaol que fuera contratado para continuar la construccin de la Catedral y cuantos aos trabaj en ella?

Que porcentaje de su construccin sera destinado a locales comerciales, y por qu? Qu elementos de la Catedral fueron producto de la creatividad del arquitecto Ors?

En que fecha y en comemoracin a que centenario fue inaugurado el Palacio Municipal?

Quien puso parte del dinero para su construccin y en que fecha fue inaugurado el campo de aviacin de la Atarazana?

Que Presidente de la Repblica asisti a dicha inauguracin y a invitacin de que Presidente del Concejo? En que fecha y en homenaje a que se inaugur en puente 5 de Junio? Cuando y bajo la direccin de quien se inici la construccin de la Torre Morisca? Diga el nombre y el oficio de uno de los ms grandes sabios que Guayaquil a dado al mundo. Por que razn se adopt para su diseo el estilo morisco?

Que fue y que hizo el Diablo Rojo? En que ao se inici la construccin de la Catedral en cemento armado?

85

La Transformacin Urbana

Guayaquil no se cansaba de trabajar y los guayaquileos dedicaban todos sus esfuerzos de luchar por Entre 1920 y 1940, la transfor- sacar adelante a su ciudad y manmacin urbano arquitectnica de tenerla como la primera potencia la ciudad no tiene parangn en la econmica del pas. historia que sta haba recorrido. El desarrollo econmico de GuyaYa se haban construido grandes quil y del pas oreca y se expresaedicios de cortes clasicistas, los ba a travs de la actividad industrial palacios de la Gobernacin y el y comercial que generaba el empuje Municipio, la nueva Catedral, y del esfuerzo guayaquileo, en una se haba desarrollado el Barrio del Centenario. Por otra parte, el inicio de obras pblicas tan importantes como el Puente 5 de Junio y la terminacin de la carretera a la costa, le haban dado a la ciudad una imagen progresista y cosmopolita que procuraba igualar a las principales urbes de Amrica latina. Todos estos adelantos y transformaciones vinieron acompaados de un revolucionario cambio en el aspecto cultural que, con la proliferacin de teatros y centros de recreacin, le conferan un ambiente especial, alimentado por la actividad que desarrollaban msicos, escritores y artistas de la talla de Angelo Negri, Modesto Chvez Franco, Gabriel Pino Roca, Jos Antonio Campos, Enrico Pacciani y Galo Galecio, entre otros. En el deporte Guayaquil haba logrado un triunfo extraordinario, cuando en el Campeonato Sudamericano de Natacin de 1938, realizado en Lima, cuatro nadadores porteos arrasaron con todas las medallas, obteniendo para el Ecuador el ttulo de Campen Sudamericano. Para entonces ya haban nacido dos clubes de ftbol que con el pasar del tiempo se convertiran en un fenmeno social de gran raigambre popular: El Club Sport Emelec y el Barcelona Sporting Club. Finalmente y volviendo a su tradicin de ciudad riberea, se instituy tambin la regata Guayaquil-Posorja, que es la ms larga del mundo.
86

Ante la cobarde y traicionera agresin, la juventud de nuestra ciudad reaccion patriticamente presentndose a los cuarteles para enrolarse e ir a la frontera: Haba que defender a la patria y a Guayaquil, que histricamente siempre haba sido la presa que ambicionaban los peruanos. Pero Guayaquil -a pesar de los problemas nacionales- no claudicaba en su empeo de continuar su desarrollo, y ese mismo ao inici la construccin del nuevo edicio del Correo, en su actual ubicacin, en terrenos que

do el ocupado poca que se caracteriz por el cre- enteriormente haba ocupad cimiento de la ciudad en todos los Colegio Vicente Rocafuerte. Ya para entonces, se haba fundado aspectos de la actividad humana. la Escuela Municipal de Bellas Lamentablemente, la segunda GueArtes y antes de nalizar el ao rra Mundial -que haba estallado se inaugur uno de los centros de en Europa- sirvi tambin de corinvestigacin cientca ms imtina para mantener la atencin de portantes del Ecuador: el Instituto Amrica lejos de nuestro pas, fue Nacional de Higiene Leopoldo as que en 1941 el Per aprovech Izquieta Prez. para atacar nuestros destacamentos de Chacras y Quebrada Seca, Un ao despus, una estadstica en la regin fronteriza, desatando realizada en el exterior permiti una guerra que tendra terribles conocer que Guayaquil era la ciuconsecuencias para nuestro pas, dad con mayor trnsito uvial de pobremente armado y sin prepa- todos los puertos sudamericanos racin alguna para defenderse o de la costa del Pacco. poder armar un ejrcito con el cual enfrentar al agresor.

Esta circunstancia, sumada a un complot militar propiciado y organizado un ao antes en la ciudad de Pias por el Mayor Sergio Enrique Girn, y la conformacin de una fuerza poltica liderada en Guayaquil por el Dr. Francisco Arzaga Luque, que acusaba al gobierno de estar preparando un fraude electoral, culminaron el 28 de mayo de 1944 cuando -a las 10 de la noche- se sublev la guarnicin militar de Guayaquil. Aprovechando el caos, no tardaron en aparecer los politiqueros de turno quienes lograron reunir a un considerable nmero de anarquistas opositores al gobierno, a quienes los militares rebeldes entregaron armas para derrocar al rgimen. Al llegar la noche -respaldados por tanques militares-, soldados y civiles atacaron el cuartel del Batalln de Carabineros -leal al gobierno- ubicado en la calle Cuenca, entre Chile y Chimborazo, donde iniciaron una sangrienta matanza que comenz cuando le prendieron fuego al edicio. A las 8 de la maana del da 29 todo haba concluido. De los 300 carabineros que defendan el cuartel, muy pocos lograron sobrevivir: La mayora haba perdido la vida duLa Revolucin rante la refriega, muchos heridos del 28 de Mayo fueron devorados por las llamas A principios de 1944, aunque la del incendio y murieron carbonisituacin econmica del pas se zados, y los que intentaron escapar mantena estable, la vergenza fueron vilmente asesinados. nacional ante la derrota mili- Gobernaba entonces el presidente tar sufrida durante la invasin guayaquileo Dr. Carlos Alberto peruana de 1941, y la rma del Arroyo del Ro quien, contando Protocolo de Ro de Janeiro del con el respaldo del ejrcito y habienao siguiente, constituan el cam- do podido ordenar a los batallones po ms propicio para la desestabi- que ahoguen en sangre la revuelta lizacin nacional. -como tantas veces haba sucedido

antes, y sucedera despus-, hubiera podido mantenerse en el Poder; pero ste preri renunciar cuando apenas faltaban pocos meses para culminar su mandato constitucional. Poco tiempo despus, cuando el Dr. Jos Mara Velasco Ibarra lleg al Poder, se instauraron en el Ecuador dos nuevos conceptos polticos: La demagogia y el populismo.
87

Evaluacin
Qu edificios emblemticos de la ciudad fueron construidos bajo cnones clasicistas, entre 1920 y 1940?

Llegada del Dr. Velasco Ibarra, luego de la revuelta del 28 de mayo de 1944; lo acompaa el Dr. Arzaga Luque.

Cite el nombres de cinco intelectuales guayaquileos que hayan descollado en estas dcadas.

En 1944, Que situaciones histricas constituyeron en el campo ms propicio para que la nacin se desestabilice?

Cul es el nombre de los clubes de ftbol nacidos en este perodo que llegaron a ser un fenmeno de raigambre popular?

Diga el nombre y rango del militar que propici el complot para derrocar al Gobierno el 28 de Mayo de 1944 y quin conform su fuerza poltica de respaldo

Aprovechndose de la Segunda Guerra Mundial, que evento marc la vida de la ciudad y el pas en 1941? A ms de usar la demagogia, Que hicieron los golpistas para lograr que el pueblo los respalde?

En que condiciones militares estaba nuestro pas cuando los peruanos nos atacaron en 1941? Como se llamaba el Presidente de la Repblica y cual fue su actitud ente el golpe de Estado?

En esos aos, Qu entidades de servicio pblico fueron inauguradas en sta ciudad?

Quin sustituy en la Presidencia al Dr. Arroyo del Ro?

88

porque hasta entonces el administrador municipal era el Presidente del Concejo, y a partir de ese ao pas a llamarse Alcalde. Una de sus primeras preocupaciones fue la de entregar los terrenos para la edicacin de la Ciudad Universitaria -que haba sido fundada por Dr. Arroyo del Ro en 1938-, para lo cual, el 1 de diciembre de 1948 rm y otorg la escritura correspondiente. Tambin entreg, a la Casa de la Cultura Ncleo del Guayas, los terrenos para la construccin de su sede -en la Av. 9 de Octubre, desde Pedro Moncayo hasta Quito- que fueron recibidos con el reconocimiento de la ciudadana y de los actores culturales de la poca. Guerrero Valenzuela puso tambin particular empeo en concluir una de las obras ms importantes de la historia de Guayaquil, y tomando la posta de una labor que en 1886 haba iniciado Francisco Campos Coello, y que en 1946 haba impulsado el Dr. Mendoza Avils, construy el Abastecimiento de Agua Potable de La Toma, que fue inaugurado el 10 de octubre de 1950 Para 1952- gracias la generosidad del pueblo guayaquileo y de manera especial del ciudadano norteamericano Sr. Joseph Gorelik- se haba iniciado la construccin del moderno edicio de la Biblioteca y Museo Municipal, en el lugar que hoy ocupa, y que abrira sus puertas el 8 de octubre de 1958, durante la administracin de Lic. Luis Robles Plaza.

Mendoza Avils realiz el primer ensayo de vivienda popular en el Ecuador, iniciando la construccin de las primeras casas colectivas (en la calle Gmez Rendn), que fueron inauguradas el 8 de octubre de 1950.

La Obra Publica en las Administraciones de Mendoza Avils y Guerrero Valenzuela


Entre 1944 y 1945, como Presidente del Concejo, el Dr. Rafael Mendoza Avils asumi -por primera vez- la administracin municipal de Guayaquil. Durante esta administracin se impulsaron los trabajos que contribuiran a proseguir con el plan de saneamiento de la ciudad, gracias a los cuales se controlaran los brotes de tifoidea y paludismo; y se cre el Comit de Vialidad del Guayas, entidad que tendra a su cargo la continuacin de los trmites -iniciados en poca de Alfaropara construir un puente sobre el ro Guayas. Al ao siguiente Mendoza Avils inaugur el Colegio Csar Borja Lavayen y a nombre del Municipio don los terrenos para la ampliacin y construccin del Estadio Capwell, donde se juga-

ra el campeonato Sudamericano de Ftbol, en 1947. A pesar de que su administracin fue de muy corta duracin, Mendoza Avils pudo realizar importantes obras que impulsaron el desarrollo de Guayaquil, beneciando sobre todo a las clases ms necesitadas. Se contrat e inici la obra del Agua Potable; se realiz el primer ensayo de vivienda popular en el Ecuador inicindose la construccin de las primeras casas colectivas en la calle Gmez Rendn que fueron inauguradas el 8 de octubre de 1950; se rellenaron los pantanos y se cre el comit pro-construccin impostergable del puente sobre el ro Guayas. La labor realizada por Mendoza Avils fue continuada entre 1947 y 1950 por uno de los ms connotados hijos de esta ciudad: don Rafael Guerrero Valenzuela, quien fue precisamente el primer Alcalde de Guayaquil; primero,

Las Gabarras
A partir de la segunda mitad del siglo XX y en su constante afn de lograr la integracin nacional, para superar el inmenso y caudaloso ro Guayas -que era el obstculo natu89

urbanizacin pu-do importar 200.000 galones de asfalto, as como las tuberas que serviran para la conduccin, tanto de aguas lluvias como de aguas servidas. Los planos de la urbanizacin fueron elaborados por el Departamento del Plan Regulador, y el 30 de agosto del mismo ao, bajo el nmero U-32-56, se declar va pblica la calzada de la calle principal de la urbanizacin. Entre octubre y noviembre se aprobaron las especicaciones tcnicas del tendido de las aguas servidas y la altura de las edicaciones, y para nes de enero de 1957 se esUrdesa tableci el costo de comercializacin: S/. 20 sucres para cada m2 de Cuando los lmites naturales de terreno, aun cuando en la prctica Guayaquil ya haban sido copados, se cobraron desde 120 hasta 150 y los esteros del oeste impedan su sucres por cada metro cuadrado. crecimiento, un grupo de emprendedores guayaquileos inici en Esta sera, con el paso de los aos, 1955 la construccin de una nue- uno de los polos de desarrollo urbano ms importantes de la ciudad. va y gran ciudadela: Urdesa. Ese mismo ao de 1957 se inaugur la ciudadela Miraores, a la que acceda, desde Urdesa, por un puente que cruzaba el extremo nal del estero Salado.

ral que separaba a Guayaquil del resto del pas- se implementaron las recordadas gabarras, que no eran otra cosa que la adaptacin y mezcla de viejas lanchas de desembarco de la segunda guerra mundial, convertidas entonces en el nico medio de transporte para carga y vehculos que necesitaban cruzar el ro entre Para este entonces era alcalde de Guayaquil y Durn. Guayaquil don Emilio Estrada, Estas embarcaciones -inolvida- quien permiti que se agilitaran las bles para aquellos que nacieron gestiones para dotar de infraestrucalgunos aos antes de 1970- con tura bsica a la lotizacin, gracias su aspecto siempre derruido par- a lo cual, a mediados de 1956, la tan desde el embarcadero que exista al otro lado del cerro Santa Ana, en el sector de la Atarazana, y llegaba a otro similar, en Durn, situado en el sector de la estacin terminal ferroviaria. El viaje era algo peligroso, pues las gabarras se movan con mucha lentitud -especialmente cuando iban sobrecargadas, que era lo habitual- por lo que su lnea de otacin se mantena muy por debajo de su nivel recomendado. Afortunadamente nunca se produjo un accidente que dejara consecuencias lamentables.
90

Vista panormica del sector donde la Compaa Urbanizadora del Salado, empez a construir, en 1955, la ciudadela Urdesa.

En octubre de ese mismo ao el alcalde Estrada inici los trabajos de construccin del camino hacia donde se construira el Puerto Martimo de Guayaquil, e inaugur el Parque Forestal. Guayaquil creca... nada poda detenerla. Nuevas ciudadelas... nuevas avenidas... nuevos servicios en la forma de diferentes y monumentales construcciones... El rostro de Guayaquil -ciudad mujer para amar... ciudad varn para lucharcambiaba en forma vertiginosa; a Urdesa se le unira Miraores, al Barrio del Centenario otras ciudadelas ms hacia el sur, y en el centro, el Barrio Orellana creca albergando una clase media que se haba convertido en parte importantsima del motor econmico de La Autoridad Portuaria la ciudad. y el Nacimiento de El progreso de Guayaquil se re- Puerto Nuevo ejaba tambin en instituciones como el Seguro Social, que el 24 En abril de 1958, el Gobierno y de diciembre de 1957 inaugur el el Comit Ejecutivo de Vialidad edicio que se lo conocera con el del Guayas, acordaron la creacin nombre de la Caja del Seguro, ubi- y organizacin de la Autoridad cado en la Avenida Olmedo. Portuaria de Guayaquil, para que

sea esta la que coordine y realice los estudios necesarios para la construccin y posterior administracin del Puerto Nuevo de Guayaquil. Se decidi ubicar el Puerto Nuevo en terrenos que pertenecan al Sr. Juan X. Marcos Aguirre, por considerar que el lugar -a orillas del estero Salado- por su profundidad reuna las condiciones necesarias. Fue as que se procedi a su expropiacin de la hacienda El Guasmo, en una extensin de 2.000 hectreas.

Edicio de la Caja del Seguro o Seguro Social, ubicado en la acera sur de la Av. Olmedo e inaugurado el 24 de diciembre de 1957

91

El Estadio Modelo y la Sonora Silbatina

Boyac, sitio conocido tradicionalmente como Las 5 Esquinas, se inaugur el monumento erigido en El 25 de julio de 1959 -en el memoria del Dr. Alfredo Baquerizo campo deportivo- la ciudad vio Moreno. cumplido uno anhelo que vena Guayaquil viva para entonces acariciando desde 1945, cuando una etapa de efervescencia que se el Presidente de la Repblica, expres en todos los campos del Dr. Camilo Ponce Enrquez, con desarrollo, y que se vio premiamotivo de las estas patronales de da poco tiempo despus con un Guayaquil, personalmente inaugu- acontecimiento de trascendental r el Estadio Modelo. Ese da, el importancia, cuando el 1 de enero Dr. Ponce recibi la ms larga y de 1961 se adquirieron los equipos sonora silbatina que mandatario que permitiran a la ciudad -por alguno haya recibido jams en la va telefnica- comunicarse con el resto del mundo. Meses ms tarde historia de nuestro pas. Dicen los anecdotarios populares se inaugur la ocina de Telfonos que cuando el avin que conduca Automticos, y luego, el 8 de octubre, los liberales guayaquileos lede regreso a Quito al Presidente de vantaron el monumento al Gral. la Repblica, sobrevol en su decoEloy Alfaro y la Revolucin laje sobre el estadio, una vez ms la Liberal, creacin del artista lomultitud repiti la silbatina. jano Alfredo Palacio, levantaEl 28 de septiembre, en la conver- do al inicio de la Avenida de las gencia de las Avenidas Olmedo y Amricas.

Monumento al Gral. Eloy Alfaro.

Arriba, vista del Estadio Modelo (hoy Alberto Spencer) el da de su inauguracin. Izquierda, mientras el Presidente de la Repblica, Dr. Camilo Ponce Enrquez, pronunciaba su discurso de rigor, el estadio entero le expres su rechazo con una sonora silbatina, que fue soportada estoicamente por el Mandatario.

92

Evaluacin
Entre que aos fue Presidente del Concejo el Dr. Rafael Mendoza Avils? Mencione algunos de los los trabajos impulsados y realizados por esta administracin municipal. Diga quienes y en que ao iniciaron la construccin de Urdesa.

Quien era el Alcalde de Guayaquil para este entonces?

Que ciudadela se inaugur en 1957?

Quin continu la labor de Mendoza Avils

En que fecha se inaugur el edificio del Seguro Social?

Cual fue la obra realizada por el Alcalde Guerrero Valenzuela?

Donde queda dicho edificio?

Diga en que ao se cre la Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Qu eran y para qu servan las gabarras?

En qu fecha se inaugur el Estadio Modelo y cul fue el Presidente del Ecuador que protagoniz el acto?

Qu evento singularsimo se suscit el da de inauguracin del Estadio? Dnde quedaban los lugares de embarque y desembarque? Que monumento se inaugur el 8 de octubre de 1961 y quien fue el artista que lo cre?

En que lugar se levant dicho monumento?

93

los hombres enloquecidos por el dinero, segn palabras del Dr. Carlos Julio Arosemena Monroyque campeaba en todas las esferas del poder. Ante esta situacin, el pas entero se levant indignado en contra del gobierno, exigiendo recticaciones. El 6 noviembre, los estudiantes de Guayaquil salieron a las calles a exigir la renuncia del mandatario que, procurando mantenerse en el poder, orden al ejrcito reprimir violentamente las manifestaciones. Ese da, con las manos limpias y los pechos descubiertos los estudiantes enfrentaron a las bayonetas... Sonaron entonces, las descargas asesinas de la soldadesca del engredo eglatra, y se troncharon preciosas existencias de una rebelde juventud que supo morir en actitud de herosmo y de valor excelso (Vistazo, Nov. 61).

amenazadas por el centralismo absorbente de un gobierno resentido, que quera acabar con nuestra amada ciudad y sus instituciones. Pero la reaccin ciudadana fue inmediata, y las Fuerzas Vivas de Guayaquil hicieron escuchar su airada voz de protesta, rechazando la infame pretensin de los dictadores de turno. Prestantes ciudadanos guayaquileos, de esos que no se acobardaban ante nada, como lo fueron los seores Jernimo Avils Alfaro, Juvenal Senz Gil, Atilio Descalzi Mendoza, Sucre Prez Castro, Augusto Alvarado Olea, Abel Romeo Castillo, John Gmez Ycaza, Carlos Lus Plaza Dan -que ante el atropello renunci a la Presidencia del Concejo Cantonal- y Joaqun Orrantia Gonzles, que fue detenido por liderar la lucha, desaaron valerosamente a los dictadores invitando al pueblo guayaquileo a la desobediencia civil.

Portada de la revista Vistazo, de Junio de 1961, que reeja dramticamente lo sucedido en ese sangriento episodio de la historia guayaquilea.

Entonces la represin y la brutaliAl da siguiente el gobierno caa dad se hicieron presentes y la tropa, y el Presidente, una vez ms derroobedeciendo a los dictadores, sali cado, debi abandonar el pas. a las calles para tratar disolver con la fuerza de las armas, la fuerza del Guayaquileos patriotismo y del razonamiento cvico. Fue imposible. Valerosos Mujeres

Incomparables No Murieron en Vano


Pero si bien es cierto que la transformacin de la ciudad fue signicativa en el aspecto urbanstico y tcnico, fue tambin 1961 un ao que marc el valor de la juventud guayaquilea; de esa juventud portea que con espritu que jams claudica ha escrito vibrantes episodios de la historia ecuatoriana. Era Presidente del Ecuador -por cuarta vez- el Dr. Jos Mara Velasco Ibarra, quien trataba de enfrentar no solo los problemas econmicos del pas sino una nueva suerte de corrupcin -liderada por
94

Tres aos ms tarde, la obra pblica municipal se vio truncada a mediados de septiembre de 1964, cuando la Junta Militar de Gobierno -que presidi el Calm. Ramn Castro Jijn- expidi un decreto por medio del cual pretendi centralizar las rentas de Guayaquil y sustraer la autonoma administrativa y econmica de sus Pero para enfrentar a Guayaquil entidades, y de manera especial de era entonces necesario mucho ms las de asistencia social. que brutalidad y armas, fue por eso La Junta de Benecencia, la Cruz que -para demostrar la cobarda Roja y Solca entre otras entidades de los dictadores y sus secuaeminentemente lantrpicas y au- ces- las damas guayaquileas se tnticamente guayaquileas, eran hicieron presentes, y el 3 de oc-

Los dictadores propiciaron entonces una serie atropellos contra Guayaquil, y la violencia no tard en aparecer cuando -luego de que el Cabildo Porteo renunciara unnimemente- se dictaron rdenes de prisin en contra de los ms distinguidos ciudadanos guayaquileos. Ese mismo da -1 de octubre de 1964- se decret el imperio de la Ley Marcial en Guayaquil.

El 3 de octubre de 1964, la mujer guayaquilea protagoniz uno de los episodios ms gloriosos de su historia cuando, armada solo con el coraje de su valor sin lmites, en defensa de la ciudad -que pretenda ser ofendida y despojada de sus instituciones autnomas por la dictadura militar que gobernaba nuestro pas-, sali a las calles portando las banderas del Ecuador y de Guayaquil, y enfrent una brutal represin policial, respaldada por disparos, bombas lacrimgenas, sablazos, toletazos y, como si esto fuera poco, la presencia de varios vehculos militares que cumplan las varoniles rdenes de sus superiores.

tubre escribieron una de las pginas ms gloriosas en la historia de la mujer ecuatoriana, cuando, reunidas en organizada manifestacin cvica, avanzaron vestidas de negro por la Av. 9 de Octubre hacia la Plaza del Centenario para -ante la Columna de los Prceres- reclamar con energa por los atropellos que los dictadores pretendan cometer contra Guayaquil.

Guayaquil Avanza
Al ao siguiente, el Consejo Municipal presidido por el Sr. Jorge Hurel Cepeda, resolvi emprender un extenso plan de obras pblicas en el que se destacaban la construccin de un puente sobre el estero Salado, como prolongacin de la calle Gmez Rendn; la pavimentacin en hormign armado de la Av. Quito, desde Maracaibo hasta Francisco Segura; la instalacin de una carpeta asfltica en las calles de Urdesa Central; la canalizacin de aguas servidas en la Ciudadela Ferroviaria y la construccin y nanciacin de carpeta asfltica sellante en la misma ciudadela; algunas de las cuales no se pudieron realizar.

en l se levante el Hospital del Nio. En 1966, gracias a la dinmica ejecutividad del Jefe Supremo Sr. Clemente Yerovi Indaburu, se determin y nanci la construccin del puente sobre los ros Daule y Babahoyo, llamado luego De la Unidad Nacional y nalmente Puente Rafael Mendoza Avils. Finalmente y en su preocupacin cvica por que la ciudad tenga edicios acordes con su crecimiento urbano, el Alcalde Sr. Joaqun Orrantia Gonzlez y el Concejo Cantonal, decidieron donar los terrenos del antiguo parque infantil -situado en la Av. 9 de Octubre, entre Pedro Moncayo y Quitopara que en l se levante el nuevo Palacio de Justicia.

Las fuerzas policiales intentaron reprimir la manifestacin utilizando gases lacrimgenos y haciendo disparos al aire, pero esas heroicas mujeres guayaquileas no se amedrentaron y avanzaron decididas para enfrentar inclusive a las punzantes bayonetas, que debieron rendirse ante su valor y coraje. Para ese entonces, otra resolucin Ese mismo da, en la tarde, gracias acordara ceder el local ubicado a la determinacin de la mujer gua- en Maldonado y Quito, para que yaquilea los dictadores tuvieron que dar pie a tras, los presos polticos fueron liberados y el funesto decreto fue suspendido. Guayaquil salv sus instituciones.

Guayaquil visto desde el aire por la dcada de los 50.

95

ticacin social y esperanzas para otros, por eso, en esta segunda oportunidad se dedic con mucho ms empeo a trabajar por la ciudad, dedicando todos sus esfuerzos a servir a los sectores marginales, a los que dot de relleno y otros servicios muy necesarios para mejorar sus condiciones de vida. El trabajo en los sectores perifricos no qued all, pues se procedi a demoler un gran nmero de casas que por su ubicacin no permitan realizar un trazado urbano que fuese funcional y que estuviera acorde con la delineacin urbana del resto de la ciudad. Como Alcalde de Guayaquil, don Assad Por esos das Guayaquil viva mo- Bucaram realiz una labor que beneci mentos de paz y reconstruccin, a amplios sectores populares; por eso ser recordado como uno de los mejoque lamentablemente fueron inres administradores municipales de la terrumpidos sangrientamente en ciudad. la noche del 29 de mayo de 1969 cuando, por orden del gobierno que presida el Dr. Jos Mara Ibarra, fuerzas gubernamentales El 22 de junio de 1970 las aspiraincursionaron en los predios de la ciones del alcalde Bucaram y las Casona Universitaria para des- del pueblo se frustraron una vez alojar a los estudiantes que una ms, cuando -ante la situacin vez ms expresaban su rechazo al imperante- el Dr. Velasco Ibarra gobierno y exigan cambios sustan- rompi la Constitucin, se prociales en la direccin universitaria. clam dictador y defenestr al En esa sangrienta noche, los libros alcalde Bucaram. y la inteligencia fueron vencidos por la brutalidad armada que dej -como saldo trgico- 30 universitarios muertos.

El presidente y dictador Dr. Jos Mara Velasco Ibarra, quien en mayo de 1969 orden que fuerzas gubernamentales tomaran por asalto los predios de la Casona Universitaria.

Don Buca
En agosto de 1967 asumi la alcalda de Guayaquil uno de los polticos ms discutidos en la historia del Ecuador: el Sr. Assad Bucaram Elmahlim, quien ya haba ejercido dicha dignidad en 1962, pero en el 63 haba sido defenestrado por la mal recordada Junta Militar de Gobierno que presidi Castro Jijn. Su presencia, poco elegante y chabacana para unos, signicaba iden-

Momentos en que el alcalde Assad Bucaram expone sus proyectos al Presidente de la Repblica Dr. Jos Mara Velasco Ibarra, ante la mirada atenta del Ministro de Obras Pblicas Ing. Miguel Salem Dibo y del Presidente del Congreso Dr. Juan Alfredo Illingworth Baquerizo.

96

Evaluacin
Quin era el Presidente del Ecuador para 1961? Diga con sus propias palabras que hicieron el 3 de octubre de 1964 las damas guayaquileas para enfrentar las disposiciones dictatoriales en contra de Guayaquil

Cmo calific el Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy al grupo de polticos corruptos que asolaron el cuarto velasquismo?

En qu fecha y ao se llev a cabo la manifestacin de Guayaquil en contra del presidente Velasco Ibarra?

Seale por lo menos 3 de las obras realizadas desde el Cabildo por el Sr. Jorge Hurel Cepeda.

Con qu palabras se expres la revista Vistazo de noviembre de 1961, al narrar los hechos acaecidos ese da?

Qu gobernante resolvi como financiar la construccin del puente sobre el Ro Guayas?

Cuando se vio truncada la Obra Municipal de Guayaquil como producto de una disposicin dictatorial?

Qu edificio se construy gracias a una disposicin del alcalde Joaqun Orrantia Gonzles?

En qu ao asumi la alcalda el Sr. Assad Bucaram y a qu sectores benefici su obra?

Qu entidades guayaquileas estuvieron amenazadas por el centralismo de la Junta Militar?

Narre con sus propias palabras y en sntesis los hechos ocurridos el 29 de mayo de 1969

Diga un mnimo de 5 nombres de guayaquileos que desafiaron valerosamente a los dictadores.

Que pas el 22 de junio de 1970?

97

El Sesquicentenario de la Libertad
1970 fue recibido con alborozo. Era el ao en que Guayaquil celebrara los 150 aos de independencia. Tanto el gobierno local como el nacional haban ofrecido a la ciudad la inauguracin de un gran nmero de obras, dentro de las que se hallaban el Puente de la Unidad Nacional, el Centro Cvico -que no se inaugur-, el adecentamiento y reconstruccin de calles y plazas, as como tambin el inicio de los trabajos de canalizacin, para lo cual el Banco Interamericano de Desarrollo facilitara un prstamo de 7600.000 drares.

Medalla conmemorativa entregada a las autoridades, el da de la inauguracin del puente.

El Puente de la Unidad Nacional


Inaugurado en 1970, este puente fue una antigua aspiracin de todos los ecuatorianos, y sus proyectos originales, largamente esperados, se realizaron durante el gobierno del Dr. Camilo Ponce Enrquez; desgraciadamente, por razones de diferencias polticas y regionales, dichos proyectos permanecieron archivados durante muchos aos, y no fue sino hasta el corto gobierno del Sr. Clemente Yerovi Indaburu quien -con austeridad, inteligencia e indiscutible liderazgo-, logr hacer en siete meses lo que no se haba podido hacer en diez aos.

El Dr. Rafael Mendoza Avils, ex alcalde e impulsor del proyecto; Federico Intriago Arrata, miembro del directorio del Banco Mundial; Ibdulio Buzzetta Drouet, director de la revista Rumbos y Manuel Eduardo Castillo, director del diario El Telgrafo, luego de la rma del contrato para la construccin del puente.

hecha realidad la construccin del puente, colaborando con el Comit de Vialidad y el Gobierno Nacional en el empeo de resolver cuanta dicultad saliera en el camino. Fue as como el 14 de Junio de 1966 el presidente Yerovi dict el decreto 462 mediante el cual el Comit de Vialidad poda licitar la obra, declarndola Obra de Inters Nacional. El 23 de Marzo de 1967, durante el gobierno del Dr. Otto Arosemena Gmez, se rm el contrato de construccin de la obra, habindose inaugurado los trabajos el 7 de Octubre del mismo ao. Para Julio de 1970, el puente estara ya totalmente terminado y dispuesto para su inauguracin, que se realiz al mes siguiente.

que, desde siempre, vieron en l un medio para obtener mejores das para la regin y la patria. Fue por eso que al principio se lo llam Puente de la Unidad Nacional, pues atravesando los ros Daule y Babahoyo, al norte de la ciudad de Guayaquil, sirve de lazo de unin entre todas las regiones de la patria; pero posteriormente se le dio el nombre del Dr. Rafael Mendoza Avils, por haber sido este ilustre ciudadano uno de los principales impulsadores de su construccin.

La accin del Presidente Yerovi fue respaldada por un Comit Cvico pro-Construccin del Puente Sobre el Ro Guayas, presidido por el eminente mdico, catedrtico y ex alcalde de la ciudad Dr. Rafael Mendoza Avils, y compuesto en el resto de sus secciones por distinguidos representantes de Convertido en un smbolo de la nuestra comunidad Unidad Nacional, fue levantaEl Comit respald desinteresada y do nica y exclusivamente por la patriticamente los trabajos para ver voluntad de los Guayaquileos
98

El Nuevo Museo Municipal


1971 se inici con buenos augurios para Guayaquil, su historia y su cultura, cuando el 23 de enero se proceda a inaugurar la planta baja del Museo Municipal, como una prolongacin del edicio de

la Biblioteca, completando de esta Al ao siguiente se iniciaron las manera toda la manzana destinada expropiaciones para la construcla cultural. cin del viaducto de las calles Dos semanas antes, el Sr. Julio Julin Coronel y Piedrahita, y Estrada Icaza, a la sazn Presi- para las estas julianas el banco dente de la Junta Cvica, haba Ecuatoriano de la Vivienda entreretirado de un casillero del banco g a Guayaquil la ciudadela La de La Previsora, el libro de Actas Pradera, al sur de la ciudad, comde Guayaquil, en el que consta la puesta por 795 villas y un conjunto independencia proclamada el 9 de bloques multifamiliares que sumaban 446 departamentos. de octubre de 1820. Este documento patrimonial -para que pueda ser admirado por toda la ciudadana- sera colocado en una urna especial ubicada en la sala destinada a los prceres de la independencia, dentro del museo que se acababa de inaugurar. El primer director en esta nueva etapa del Museo Municipal fue la distinguida artista y promotora cultural guayaquilea, Sra. Angela Lofredo de Klein, ms conocida como Yela. Durante la administracin del alcalde Juan Jos Vilaseca, que se extendi desde 1972 hasta 1973, el Municipio program la ejecucin de obras como la construccin del puente de la calle 17, la remodelacin integral del puente UrdesaMiraores, la rehabilitacin parcial del Mercado Sur, la construccin del mercado de ores en la calle Julin Coronel y el mercado de la calle Gmez Rendn, entre otras. Por esa poca se inaugur el Hospital del Suburbio y se entregaron adems 22 villas econmicas a los moradores de los terrenos que haban ocupado el rea donde se construy dicho centro de salud. A nes de 1973 y ya bajo la administracin del nuevo alcalde, Arq. Juan Pndola Avegno, se realiz una revisin catastral en la zona cntrica con la nalidad de actualizar el cobro de los impuestos prediales, adquirindose adems un equipo caminero por 14 millones de sucres para el plan de obras en el suburbio.

Este incendio que pasa a convertirse en el quinto de mayor envergadura que ha soportado Guayaquil a lo largo de su existencia, gener millonarias prdidas y pudo degenerar en una catstrofe de inmedibles consecuencias. Las enormes y sinuosas lenguas de fuego de terrorcos alcances amenazaron constantemente a la Ciudadela 9 de Octubre y La Pradera, pero el riesgo tom proporciones cuando El Ultimo Gran Incendio una explosin conmocion todo el territorio de la ciudad y una masa En la noche del 10 de marzo de gnea incursion en el espacio cual 1976 la ciudad vivi angustiosas espectro infernal. Ese hongo anahoras de pnico y zozobra, cuan- ranjado de haberse enlado hacia do producto de la imprudencia e el norte hubiese propiciado la heirresponsabilidad del conductor catombe. de un tanquero, estall un dantesco incendio al sur de la ciudad, en los depsitos de gas de la Shell. Las explosiones se escucharon repetidamente y las llamas podan verse a muchos kilmetros de distancia. Los barrios del sur de la ciudad y en especial la ciudadela 9 de Octubre corran peligro de desaparecer, pero la tradicin del bombero guayaquileo se hizo presente y los legionarios de la casaca roja enfrentaron con valor, coraje y decisin al mortal enemigo.

Revista Vistazo de marzo de 1976

99

Lluvia de Alcaldes, Cero Obras

Entre 1976 y 1978, impuestos a dedo por la dictadura, pasaron por la alcalda seis alcaldes: Eduardo Moncayo Marmol, Ral Baca Carbo, Juan Paulson Andrade, Guillermo Molina Defranc, Jaime Macas Rivas y Vicente Norero de Lucca. Algunos de ellos intentaron trabajar por la ciudad, pero la dictadura los cambiaba tan rpidamente que toda labor se haca imTanto el Palacio de Justicia como el posible. viaducto de la calle Julin Coronel demuestran la inoperancia de las Un Intento de Cambio administraciones municipales que En 1978, cuando el pas haba ini- lo haban precedido. La construccin del Palacio de Justicia se haciado el proceso de retorno a la ba iniciado a nes de 1970, y la constitucionalidad, por votacin del viaducto en 1972. popular fue elegido Alcalde de la Ciudad el reconocido periodista El 6 de junio de 1980, el Gobierno, Sr. Antonio Hanna Musse, quien conjuntamente con el Cabildo y el se posesion el 9 de octubre de ese Banco de la Vivienda, y con la coordinacin del Banco Central del mismo ao. Ecuador, concretaron un proyecto Los primeros meses de su admi- de desarrollo para Guayaquil que, nistracin los dedic a reorganizar nanciado con un prstamo del el Cabildo, que despus de haber Banco Mundial y con recursos de tenido lluvia de alcaldes se ha- contraparte nacional, redonde los ba convertido en un desbarajuste; 1.100000.000 de Sucres. pudo as, a principios de 1979 em- Este programa contempl la creapezar a planicar la obra munici- cin de varios conjuntos de lotes pal que en poco tiempo empez a con servicio que beneciaran mostrar resultados. aproximadamente a 15.000 fa-

gran importancia que haba esperado pacientemente durante varios aos: la primera, el Palacio de Justicia, que albergara a todos los Juzgados; y el viaducto de la calle Julin Coronel, cuya construccin haba sido varias veces paralizada debido a que el Gobierno Nacional no le asignaba las partidas presupuestarias necesarias, y que fue impulsada por Hanna Musse, movilizando parte de los recursos municipales para la pronta terminacin de la obra.

Alegra y Floresta, sirviendo, de manera directa, a ms de 100.000 personas, o sea, al 10% de la poblacin que la ciudad tena entonces. Otro momento de gran trascendencia se dio el 21 de marzo de 1981 cuando el presidente Jaime Rolds Aguilera colocaba la primera piedra de lo que sera el Terminal Terrestre de Guayaquil, que hoy lleva su nombre. En julio de 1979 el Municipio haba aprobado el contrato para la adquisicin de una Procesadora de Basura, y considerando la urgencia que tena la ciudad de resolver sus problemas de salubridad, un mes ms tarde haba solicitado al Gobierno la exoneracin de licitacin y concurso de ofertas, que le fue concedido. Lamentablemente, ante la muerte del presidente Rolds, asumi el poder ejecutivo el hasta entonces vicepresidente Osvaldo Hurtado Larrea, quien casi de inmediato desat una feroz persecucin en contra del alcalde Hanna, quien bajo la improbada acusacin de negociados en la adquisicin de dicha maquinaria, fue defenestrado y privado de su libertad.

Perdi as la ciudad, una magnca oportunidad de resolver uno de sus ms agobiantes problemas. Fue as que, el 24 de julio de 1979, milias localizadas en las reas Guayaquil inaugur dos obras de del Guasmo Norte, Mapasingue,

El alcalde Hanna dialogando con el presidente Roldos.


100

Evaluacin
Que celebr Guayaquil en 1970? Cules fueron las obras ms destacadas de la administracin del Sr. Juan Jos Vilaseca?

En cunto tiempo Clemente Yerovi Indaburu logr resolver los problemas que impedan la construccin del puente sobre Ro Guayas y que entidad lo respald?

Que fue lo ms destacado de la administracin del arquitecto Juan Pndola Avegno?

Bajo la Presidencia de qu ilustre guayaquileo fue firmado el contrato de construccin del puente y en qu fecha?

En que fecha y donde se produjo el ltimo gran incendio de Guayaquil?

En qu fecha se inaugur la planta baja del nuevo edificio del Museo Municipal?

Cuantos alcaldes tuvo Guayaquil, y por qu, entre 1976 y 1978?

Cuente con sus propias palabras que sucedi en ese entonces con el Acta de la Independencia. Entre otras, cuales fueron las obras ms emblemticas del alcalde Antonio Hanna Musse?

Quien fue el primer Director del Museo en esta nueva etapa?

El Palacio de Justicia, inaugurado el 25 de Julio de 1979, y medalla conmemorativa.


101

La Larga y
La Larga y Negra Noche
A nales de 1982, luego de que el alcalde Antonio Hanna fuera defenestrado, se inici para Guayaquil un perodo de diez aos que bien podra llamrselo La Larga y Negra Noche. total en que los ciudadanos eran atropellados diariamente por la prepotencia edilicia. El chantaje, el insulto, el abuso, el robo, la payasada, el absurdo, el nepotismo y otras bellezas eran los condiFue entonces que el populismo se mentos del vivir cotidiano. enquist en ayuntamiento porte- Entre las arbitrariedades que se coo creando un caos social y moral metan en esa poca, hay muchas que alcanz todas las reas muni- que realmente dejan atnito, una cipales. Fueron aos de oscuridad de ellas se dio cuando, por orden del alcalde, se liberaron a seis delincuentes, gracias al recurso de Habeas Corpus, y as lo informa diario El Telgrafo en la pgina 10 de su edicin del 12 de enero de 1985, en la que dice: El Comisario Segundo de Polica Nacional, Abg. Reinaldo Cevallos, se quej de la actitud desaprensiva del Alcalde de Guayaquil, Abg. Abdal Bucaram Ortiz, segn el calicativo que le dio, al haber concedido la libertad a seis contumaces delincuentes, quienes registran un sinnmero de detenciones y estn chados por robo y otros delitos
102

Negra Noche
Poco tiempo despus la violencia se tomaba las calles teniendo como protagonista al primer personero municipal, denuncindolo as el diputado Ivn Castro Patio, quien en nota publicada en El Universo del 29 de abril, bajo el ttulo Violencia en Guayaquil la Genera Tambin el Alcalde, deca entre otras cosas: El clima, de violencia en Guayaquil es generado por el Alcalde de la Ciudad, Abdal Bucaram, quien tiene bandas paramilitares, como Los Pepudos, Los Pelados y Los Castradores a su servicio, adems de un sector de contrabandistas muy poderoso que ha creado una verdadera maa que est por sobre las acciones de la Polica y la Fuerza Pblica. El Alcalde Bucaram Ortiz comete atropellos contra los comerciantes, los artesanos y el pueblo en general, violando la dignidad y derechos humanos, adems de aplicar la ley musulmn de ojo por ojo y diente por diente. Y es que ese era el estilo del alcalde Bucaram, tal como l mismo se deni, segn hizo constar la revista Vistazo en su edicin del 21 de septiembre de 1984: Por

arbitrario y abusivo es que soy gado Eduardo Calle Saavedra iniAlcalde. Eso es lo que le gusta al ci una acusacin particular contra Abdal Bucaram por injurias pueblo, lo dems es cuento Las denuncias por los abusos y graves. Das despus un grupo de atropellos cometidos por el alcalde individuos armados atac su esestn consignados en un artculo tudio profesional. En febrero de publicado en la revista Vistazo No. 1985, Marco Mazn, Presidente 434 de Septiembre de 1985, donde de la Federacin de Artesanos del dice: Pronto pas a la violencia Guayas acusa al Alcalde de concufsica: en agosto del ao pasado el sin (cobros indebidos) y das ms seor Luis Arcenteles, gerente de tarde lo demanda ante el Ministerio Celoplast, denunci que inspec- de Salud por cobro indebido en tores municipales le exigan que los permisos de funcionamiento. done al Municipio la cantidad Nadie se escap de sus insultos, de dos millones de sucres y que ni el Presidente Osvaldo Hurtado, ante su negativa, una turba de a quien acus de cmplice en individuos atacaron su industria. el asesinato de Jaime Rolds, Un mes despus el seor Estuardo ni los miembros de la Junta de Snchez acus al Alcalde de ha- Benecencia de Guayaquil a quieber ordenado su detencin hasta nes endilg los peores insultos de que done quinientos mil sucres su carrera poltica. al Municipio y posteriormente (debido al juicio que ste inici contra Bucaram por secuestro y concusin) empleados municipales demolieron una casa propiedad de Snchez. En noviembre, el aboEn ese ambiente de corrupcin, se lleg inclusive al extremo de vender una calle de la ciudad, y as lo researa diario El Universo 5 aos despus, en su edicin del 29 de marzo de 1990, donde bajo el ttulo de Venden Calle en Guayaquil, se puede leer lo siguiente: En la historia de los pueblos posiblemente no exista una ciudad ms

maltratada que Guayaquil por sus propios gobernantes y tambin por inescrupulosos ciudadanos, situacin demostrada con absoluta claridad en el inaudito comportamiento de quienes han administrado el Puerto Principal en los ltimos aos, que hasta han vendido una va pblica a 10 sucres el metro cuadrado. La historia del escndalo que denunciamos se inicia en 1985, cuando el entonces alcalde de Guayaquil, abogado Abdala Bucaram Ortiz, conjuntamente con el Cuerpo Edilicio, en sesin del 22 de abril, autoriza la venta de la avenida Constitucin a 10 sucres el metro cuadrado, de acuerdo a los documentos que respaldan la presente denuncia. Ya en la administracin del Ing. Jorge Perrone Galarza se concedieron las escrituras de los terrenos legalizadas por la resolucin del 22 de abril del 85, y luego el abogado Gino Norero continu con el trmite de la precooperativa La Alameda, manifest Miguel Angel Cabrera Heras, presidente y secretario de dicha precooperativa, propietaria actual de la avenida Constitucin de la ciudad de Guayaquil, ubicada entre las avenidas Juan Tanca Marengo y Las Amricas.

103

A principios de 1985 -aspirando por primera vez a la Presidencia de la Repblica- Bucaram empez a hacer campaa proselitista, situacin que por su condicin de alcalde le estaba expresamente prohibida. Ya para entonces haba dicho, y as consta en la revista Vistazo No. 434 de Septiembre de 1985: tenemos unas Fuerzas Armadas que por el simple hecho de deslar el 9 de Octubre, se llevan la mitad del presupuesto nacional. Es decir, no sirven absolutamente para nada que no sea gastar la plata. Debido a estas declaraciones antojadizas en contra de las Fuerzas Armadas, la institucin castrense inici un juicio penal en su contra, razn por la cual pesaba sobre l una orden de prisin preventiva emitida por el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Quito. A ms de todo lo sealado, el Intendente General de Polica del , Guayas, Ab. Enrique Campuzano, rhaba dictado en su contra una orer den de 4 das de prisin por haber cometido una contravencin de tercera clase. Al alcalde Bucaram solo le quedos de daba un camino, y a mediados septiembre, abandonando el cargo, fug a Panam. Un editorial del Dr. Gustavo ulado El Arosemena Monroy, titulado

Alcalde Fugitivo, que fue publicado en diario Extra el 24 de septiembre, dice textualmente: El Alcalde, hoy prfugo de la justicia, en el lapso de 18 meses hizo tanto dao a la comunidad, que se lo recordar por varias generaciones como el verdugo de Guayaquil. No exoner a persona natural o jurdica alguna, por honorable que fuere, de cumplir las sentencias ilegales impuestas por l. De stas, la ms frecuente fue la de donacin, pena planteada siempre como alternativa, gracias al noble corazn del primer personero municipal. Durante ao y me medio no se apart de la poltica m munial impuesta, injuriar, cipal lumniar, extorsionar, calumniar, orturar, contrabandear, torturar, estafar, cohechar, prevaricar, defraudar, con-

cusionar, falsicar, tracar... Y si reexionamos sobre lo anotado, qu es lo que quera el verdugo? Pues decapitar el civismo guayaquileo, esclavizar a la comunidad imponindole el terror y captar el Poder Central. Ante el abandono del cargo, en sesin del Concejo Cantonal del 24 de septiembre de 1985 y por decisin de 11 concejales contra cuatro, Bucaram fue destituido, asumiendo entonces la alcalda el Ab. Jorge Norero, por el tiempo que le faltaba completar al defenestrado.

104

El terminal terrestre, el estadio de Barcelona, varios pasos a desnivel y la perimetral, son algunas de las obras que durante esa poca nanci e inaugur el gobierno del Ing. Len Febres-Cordero.

105

Evaluacin
En qu ao se inici este funesto perodo de nuestra historia y cuantos aos dur? De qu acus el comerciante Estuardo Snchez al Alcalde AB. Abdal Bucaram en esa poca?

Que pas con los ciudadanos en esa poca? Diga con sus propias palabras de que hablaba el reportaje titulado Venden Calle en Guayaquil publicado en Diario el Universo el 29 de marzo de 1990.

De qu delito fue acusado el alcalde Bucaram, el 12 de enero de 1985, por el comisario segundo de polica Ab. Reinaldo Cevallos?

Qu declaraciones realizadas por el Alcalde de la ciudad lo empujaron abandonar su cargo para fugar a Panam a mediados del mes de septiembre?

Exprese con sus propias palabras la denuncia que hizo el diputado Ivn Castro Patio el 29 de abril de 1985 en contra del Alcalde de Guayaquil, Ab. Abdal Bucaram?

Con qu palabras resumi la administracin municipal de Bucaram el Dr. Gustavo Arosemena Monroy?

Cmo se auto defini el Alcalde el 21 de septiembre de 1984?

En qu fecha fue destituido oficialmente Bucaram y quien asumi el puesto que l dej vacante?

De su opinin sobre el artculo aparecido en la revista Vistazo No. 434 de Septiembre de 1985, y diga cual de los delitos le parece el peor.

106

Elsa Tras los Pasos de su Hermano


No pasaran tres aos para que el imperio del caos -que se haba enseoreado en la ciudad- llegara a su punto culminante, situacin que se produjo en 1988 cuando, luego de ser elegida Alcalde la Ab. Elsa Bucaram Ortiz, se empezaran a reeditar el sinnmero de tropelas y abusos que su hermano haba cometido durante su administracin. A mediados de ao, el concejal Francisco Oate, a nombre de su partido, deslindaba toda responsabilidad en la innumerable cantidad de anomalas que se cometan en el Cabildo y de las que haca directamente responsable a la Alcalde, y as lo hace constar el diario Extra en su edicin del viernes 10 de junio o la i donde, ampliando informacin y

bajo el ttulo Irregularidades en el concepto de catastro y alcantarillado, cuando estos servicios no exisMunicipio de Guayaquil, dice: Oate indic que existe un per- ten an en dichas reas... Precis manente malestar en los guaya- que se estn haciendo cobros exquileos por las actitudes pre- cesivos en las comisaras, por lo potentes e insolentes y por la que sostuvo que hemos vuelto a la forma de tratar a los pequeos poca del chantaje. comerciantes, tenderos y abaceros por parte de las autoridades departamentales y por parte de los nuevos inspectores puestos por la alcaldesa. Indic que a su despacho han llegado innumerables denuncias sobre las distintas anomalas que se estn dando por parte de las actuales autoridades municipales. Precis que entre otra de las irregularidades, estn el d de s, estn e exigir los pagos en los Guasm Guasmos y mos suburbio io de Guayaquil, quil, por Pero el Gobierno Nacional, presidido por el Ing. Len FebresCordero, no estaba dispuesto a dejar que la ciudad permanezca abandonada, y con motivo de las estas julianas inaugur dos tramos de la va Perimetral, la ampliacin de la Av. de las Amricas y varios pasos a desnivel, entre otras que mejoraran de manera sustancial nera susta las condiciones de nuestra ciu ciudad.

107

La Navidad Trgica
El 23 de diciembre de 1989, convocadas por un llamado de la alcaldesa, decenas de miles de madres y nios de escasos recursos econmimicos se dieron cita en los bajos y alreededores del Palacio Municipal, para a recibir los aguinaldos que haba ofrecido entregar con anticipacin. Una vez ms la desorganizacin y la inoperancia de los empleados del Cabildo de entonces se puso de maniesto cuando, comenzando con la titular, se dio inicio a un tumultuoso y confuso reparto de aguinaldos, que se realizaba arrojando desde los balcones del Palacio los objetos que, al caer, provocaban el amontonamiento tumultuosos de mujeres, ancianos y nios, que por alcanzarlos se pisoteaban y apretujaban unos sobre otros, dejando como resultado trgico, los cadveres de tres humildes mujeres, a ms de decenas de heridos y asxiados que, en el afn de llevar un obsequio a su hogar, fueron sometidos a tan terrible humillacin. Mientras tanto, la alcaldesa Elsa Bucaram, utilizando un fuerte equipo de sonido, neg la existencia de los fallecidos, asegurando que se trata de una versin de los amargados que no quieren ver el xito con que se cumple el reparto; no obstante, a esa misma hora, los medios de comunicacin difundan la noticia de la muerte de tres mujeres
(El Telgrafo, Diciembre 24 de 1989).

empresa privada, la ciudad mora y El Arq. Harry Soria se sepultaba en el basurero de los ms bajos intereses del aprovecha- Durante el tiempo que le corresmiento poltico. pondi administrar la ciudad, el El sindicalismo pblico se haba alcalde Soria Laman se impuso, apoderado de todas las reas mu- como principal objetivo, la elinicipales y, para pagar favores, minacin de los llamados ense contrataban a miles y miles de rolados, que no eran otra cosa pipones que fueron enrolados que miles de personas ingresadas para que cobren sueldos por no al rol de trabajadores municipales hacer nada, consumiendo de esta para, simplemente, cobrar por no manera el esculido presupuesto hacer nada, pero con el compromimunicipal. En esta lista aparecie- so de asistir a toda manifestacin ron nombres duplicados y hasta poltica organizada por el partido de personas fallecidas, a ms de que, hasta entonces, haba hecho peluqueros, manicuristas, gine- del Palacio Municipal su Cuartel clogos, abogados, periodistas, General. La decisin de terminar con los ms de 4.000 pipones que usufructuaban y deterioraban la economa municipal fue aplaudida por la ciudadana. Fue entonces que se pudo constatar que para un teodolito existan once topgrafos; para cinco volquetes, cuarenta choferes; para tres tractores, veintids operadores y treinta y dos ayudantes; y para una sola puerta (la principal de ingreso al Palacio Municipal),

futbolistas e inclusive, elementos subversivos del grupo terrorista Para suerte de Guayaquil, el 26 Alfaro Vive... Carajo; aunque de julio de 1990 el gobierno del tambin esta ltima expresin, Dr. Rodrigo Borja inaugur el Carajo, brotaba constantemenCentro Cvico, obra que hoy es te de los labios de los indignados emblemtica de nuestra ciudad, guayaquileos. y que debi ser inaugurada 20 aos antes, en 1970, como homenaje al En 1991, la situacin imperansesquicentenario de la indepen- te oblig a que se dieran cambios drsticos dentro del Cabildo pordencia. teo, y el Arq. Harry Soria Lamn Pero a pesar del apoyo que pudiera debi ocupar el cargo que su antedar el gobierno y del esfuerzo de la cesora haba dejado vacante.
108

treinta y nueve guardianes; todo gocio propio, siendo ms cara la esto y ms, aglutinado en veinti- renta que deban pagar, con recuatro sindicatos. lacin a la ubicacin. El antiguo A pesar de todo, la dramtica si- y respetable Saln Pedro Carbo tuacin que viva Guayaquil era fue dividido en seis cubculos con parcialmente neutralizada gracias separadores de plywood, que a las aportaciones que espordica- se alquilaban a particulares para mente haca el gobierno del Ing. dar clases de matemticas, ingles Len Febres-Cordero, con la cons- y otras materias. truccin de obras de gran utilidad, como fue el caso de los viaductos construidos a los largo de la Av. de las Amricas, la va marginal del Salado, el Centro Comercial Baha Norte, entre otras.

Universo en su edicin del 24 de junio de ese mismo ao-, FebresCordero, buscando conciliar, dijo: Vamos a pedir al Gobierno Nacional los medios que necesita la ciudad y solucionar la desesperada situacin del alcantarillado de Guayaquil.

Vamos a ponerle mano de hierro a esta administracin, pero tendreYa Viene el Cuco! mos un control computarizado A mediados de 1992, el Ing. Len de ingresos y egresos para simpliFebres-Cordero, luego de ejercer car todos los trmites. El contrila Presidencia de la Repblica en- buyente, con un solo recibo, puede tre 1984 y 1988, obedeciendo al ir al banco y pagar Pero el azote de la administra- llamado ciudadano, terci en las Vamos a organizar a esta ciudad, cin municipal no dejaba de cas- elecciones para alcalde. Su triun- a darle un verdadero desarrollo tigar a la ciudad. Lugares como fo fue abrumador. urbano. Ustedes pueden pasar por la Biblioteca y Museo Municipal Antes de asumir el cargo, Febres- cualquier calle y encuentran gente fueron virtualmente parcelados Cordero inici una profunda in- vendiendo zapatos, coles, cebollas, para su alquiler, y en su interior vestigacin para descubrir las vestidos. Necesitamos un servicio hubo ms de ocho puntos en donirregularidades que se cometan de recoleccin de basura que sea de a personas particulares se les dentro del cabildo, as como tam- ejemplo para todo el Ecuador. En alquilaba un espacio para instabin cuales eran las prioridades Guayaquil todo est por hacerse. lar fotocopiadoras, venta de coemergentes, muchas de ellas, ya Ms fcil hubiera sido elegir un las, chicles o baratijas, como neAlcalde para que construya un mude dominio pblico. nicipio (El Universo, Jun. 26 del 92). Fue por eso que el 23 de junio, en una reunin sostenida en la Cmara La ciudadana reaccion favorade Comercio, la Junta Cvica de blemente al llamado de FebresGuayaquil entreg al alcalde elec- Cordero y para solucionar los to de la ciudad, Ing. Len Febres- problemas de un Departamento Cordero Ribadeneyra, un informe de Aseo de calles inexistente, el completo del Plan Emergente de Gobierno, a travs de un Comit Alcantarillado Sanitario y Pluvial Interministerial inici la limpieza de la ciudad, contratando emprepara la ciudad. sas privadas para la realizacin de Todos pensaron que el rugido dicho trabajo. del Len hara temblar desde sus ms allegados hasta sus ms leja- De inmediato se inici tambin nos detractores, pero en dicha re- el rescate de la laguna del Parque unin -segn reere diario El Forestal, convertida por abandono en un pantano de aguas hediondas y mugrientas. An no se haba posesionado el nuevo alcalde y ya la fuerza de su carcter haca sentir el peso de sus decisiones. En la negra y larga noche, un rayo de luz haba empezado a ltrarse, y pronto iluminara esplendorosamente la ciudad.
109

Evaluacin
Cul fue el Alcalde electo para regir los destinos de la ciudad en 1988? Qu denuncias realiz el concejal Francisco Oate con relacin a la administracin municipal? Quien fue y cual fue el principal objetivo que se impuso el Alcalde que sustituy a Elsa Bucaram?

Qu obras inaugur para Guayaquil el entonces Presidente de la Repblica, ingeniero Len Febres-Cordero?

Diga cuntos topgrafos existan en el Municipio para cada teodolito; cuntos chferes para las cinco volquetas; cuntos operadores y ayudantes para tres tractores; cuntos guardianes para la puerta principal del Palacio y en cuntos Sindicatos se encontraban inscritos estos empleados.

Narre con sus propias palabras como se llev a cabo la entrega de juguetes por parte de la Alcaldesa de Guayaquil en la Navidad Trgica del 23 de diciembre de 1989.

Narre con sus propias palabras qu suceda en este entonces en la Biblioteca Municipal.

En qu fecha y qu Presidente de la Repblica inaugur el Centro Cvico de Guayaquil? Qu ex - Presidente de la Repblica acept terciar en las elecciones para Alcalde de Guayaquil?

Qu tipo de pipones fueron enrolados en este oscuro perodo de la historia guayaquilea?

Qu medidas tom el Ing. Febres Cordero antes de asumir el cargo de Alcalde de la ciudad?

110

Qu entidad guayaquilea entreg al nuevo Alcalde el Plan emergente de alcantarillado sanitario el 23 de junio de 1992?

Escriba algunas de las palabras que Alcalde de Guayaquil dijo y que fueran publicadas en el Diario El Universo del 24 de junio de 1992.

111

Guayaquil
Vive por Ti
Guayaquil Vive por Ti
La oscuridad no poda durar para siempre... Una triste historia terminaba, luego del saqueo Guayaquil haba quedado en ruinas, llena de vergenza y cubierta de basura por todas partes pareca imposible de creer esta historia no deba repetirsehaba que salvar a Guayaquil con el mismo entusiasmo y amor con el que en el pasado los guayaquileos la haban salvado de los piratas, de las plagas y de los incendios... Tena que existir en Guayaquil quien encarnara el espritu de esos hombres para quienes su ciudad estaba por sobre todas las cosas, y as fue: el 11 agosto de 1992, el Cabildo Municipal pas de las tinieblas a la luz... El cambio se inici cuando asumi la alcalda el ex Presidente Constitucional de la Repblica, Ing. Len Febres-Cordero Ribadeneyra quien, durante la ceremonia de posesin hizo aclaraciones puntuales que reejaban de manera clara y transparente su voluntad de trabajo: Tendremos que trabajar mancomunadamente por una ciudad dolida y desesperada que ha pasado ms all del fondo de la ciudadana espero trabajo, sacricio, cumplimiento
112

pues estaba cayndose a pedazos y la inmundicia estaba pegada hasta en las paredes del despacho principal. Lo que se encontr dentro fue realmente espeluznante, y lo que no Su primer da de trabajo lo ini- se encontr fue peor: se haban roci haciendo un recorrido por las bado hasta los servicios higinicos. dependencias municipales, luego El hermoso Palacio -que haba sido de lo cual dijo: Lo que he vis- utilizado como guarida para plato en este primer da de ejercicio near, dirigir y ejecutar el vergonzomunicipal como Alcalde, no es- so atraco a la ciudad- empez a ser per verlo en los das de mi vida. rescatado gracias a un esfuerzo en Esto es aterrador Aqu nadie el que se combin conocimiento y sabe nada aqu no hay nada, arte para poder remodelar y restauni papel, ni baos Es realmente rar la Casa de la Ciudad. aterrador lo que sucede en la municipalidad. Nadie imagina lo que Los Pipones all estuvo sucediendo. No tenemos lo ms indispensable, no hay Inmediatamente y mientras el sillas, escritorios, papeles nada. Palacio Municipal permaneca ceFue entonces que decidi dictar rrado, Febres-Cordero dedic sus una serie de medidas de carcter mayores esfuerzos y empeo para organizativo, cuyo primer paso poner en orden las nanzas munifue cerrar el Palacio Municipal, cipales y como primera medida, lo cual comprenda el cierre a la procedi a despedir a los piatencin al pblico de todas las pones que deambulaban cada dependencias municipales hasta quincena, dentro y en los alredeuna nueva fecha que ser previa- dores del Cabildo para cobrar mente anunciada pblicamente (El sus haberes. Universo, Ag. 12/92). Este ao, 1992, ha sido decisivo Pero el cierre del Palacio tena ade- para terminar con el incremento ms otras razones, era necesario excesivo que por cuestiones pollimpiarlo y haba que implemen- ticas se dio en cuanto a la cantidad tar su inmediata reconstruccin, de personal se reere. A principios de la ley, de las ordenanzas, y los acuerdos y resoluciones municipales. Deben tener conciencia de que solo los pueblos salvan a los pueblos

relleno del sector de Las Iguanas, y a peticin suya, el Plenario fusion las empresas de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil dotndola de autonoma administrativa, econmica, nanciera y cooperativa, con patrimonio propio y con Guayaquil resucitaba y, conscien- domicilio en el puerto principal. te de eso, al llamado del Alcalde Igual cosa hizo con las escuelas y acudieron importantes sectores colegios municipales. privados para brindarle toda su colaboracin, permitindole de este Los Vehculos modo conformar un extraordinario Municipales equipo de tcnicos y administradores, que en poco tiempo y bajo Una de las primeras irregularidasu direccin, rehabilitaron las de- des que Febres-Cordero denunci pendencias municipales, instalaron ante la ciudadana fue la desaparimodernos equipos de computacin cin de todo o casi todo el parque e implementaron tecnologas igno- automotor municipal, que se enradas que permanecan sepultadas contraba convertido en chatarra por haber sido deshuesado por entre la basura y el pesimismo. los propios trabajadores municipaEn este punto es preciso destacar les o, como se pudo comprobar en que guayaquileos de todos los muchos casos, convertidos en vesectores de la ciudad y de toda con- hculos particulares de empleados, dicin social y econmica tambin concejales y dems funcionarios respondieron al llamado de Febres- municipales que usufructuaban Cordero y se unieron a esa heroica de ellos a su libre voluntad. Haba cruzada que se estaba iniciando, vehculos que inclusive ya haban que estuvo reejada en una frase sido matriculados particularmente. que, en ese momento, simboliz el anhelo de la ciudad: Guayaquil Junto con su denuncia, FebresCordero dio como plazo el 21 de Vive por Ti. Agosto para que los ex concejales La transformacin que se iniciaba y anteriores funcionarios municihaca comprender que en la ciudad pales devuelvan los vehculos que estaba naciendo nuevamente la es- fueron entregados a su servicio peranza... y que en poco tiempo se Ante la denuncia hecha por el producira un verdadero milagro. Alcalde, que conllevaba la ameSe contrat el relleno para el nue- naza de que quienes incumplieran vo botadero, la construccin del la disposicin se veran abocados de ao haba cerca de 8.000 trabajadores, de los cuales ms de la mitad fue sacada por el entonces alcalde Harry Soria; el domingo ltimo fueron desenrolados ms de 2.000 por el alcalde Len FebresCordero (El Universo, Sep. 4/92).

a enfrentar acciones penales por apropiacin indebida de bienes de la ciudad, poco a poco empezaron a aparecer los vehculos municipales, y as lo hace constar diario El Universo en su edicin del 3 de septiembre de 1992 en la que, bajo el titular Siguen Apareciendo Carros, dice: Conforme pasan los das siguen apareciendo los vehculos de propiedad del Municipio de Guayaquil y que se encontraban en manos de ex concejales y funcionarios de anteriores regmenes, quienes inclusive los haban cambiado de caractersticas e inscrito como particulares en la Comisin de Trnsito del Guayas. Ante la destruccin y desaparicin del parque automotor y con el n de cubrir las exigentes necesidades de los servicios y obras municipales, la administracin Febres-Cordero adquiri, durante los ocho aos que dur su mandato, un total de 300 vehculos entre volquetas, rodillos para compactar los rellenos de calles y avenidas, tanqueros, cargadoras, motoniveladoras, montacargas, tractores, retroexcavadoras, camionetas, busetas, gras, en n, un impresionante y muy necesario nmero de vehculos automotores, maquinarias y equipo de trabajo, con el que pudo iniciar la reconstruccin de avenidas y calles de la ciudad, destruidas por el abandono a que haban estado sometidas por las administraciones que le precedieron.

Un Municipio Paralelo
Veinte das despus de haber tomado posesin de su cargo, FebresCordero hizo una serie de declaraciones, que fueron ms all de lo que los guayaquileos podan aceptar y menos an comprender. Denunci que en torno al Palacio Municipal se haba creado un municipio paralelo compuesto por tramitadores, falsicadores y personal experto en solicitar
113

coimas; que dentro del Municipio varios departamentos eran antros de corrupcin y que el robo haba sido escandaloso.

a pesar del caos y del desbarajuste, la transformacin que se haba iniciado hizo comprender que en la ciudad estaba naciendo nuevamenDijo en una parte de su denun- te la esperanza... y que en poco cia, y as lo consigna diario Extra tiempo se producira un verdadero en su edicin del 31 de agosto de milagro. 1922: Los ingresos del Municipio basados en aportes gubernamen- Empieza la tales y en impuestos, tasas y con- Reconstruccin de la tribuciones de ustedes (se refera Ciudad a la ciudadana), han servido para el benecio particular de funcio- Luego de una bien ordenada y narios municipales, empleados, concienzuda planicacin, la obra concejales y toda una red puesta al pblica municipal empez con la servicio del chantaje, la coima y la reconstruccin de miles corrupcin. de metros cuadrados de Han saqueado al Municipio, lo han calles y avenidas (1.295 dejado sin agua, sin telfono, sin Km.), incluyendo la servicios higinicos; se han lle- construccin de varios vado todo, vehculos, maquinas, viaductos, puentes y pamuebles, solamente han dejado lo sos a desnivel, destinados inservible. Y si no han cargado con a el trco vehicular de la el edicio, es porque fsicamente ciudad, as como el relleno de de amplios sectores es imposible hacerlo del suburbio, que lleg a Das ms tarde, luego de un minucioso anlisis a la escasa documen- completar los 4356.070 tacin que no haba sido destruida metros cbicos de matepor la administracin anterior, se rial ptreo. descubrieron un sinnmero de irregularidades cometidas en lo referente a los contratos que rmados por esa misma administracin, tal como lo consigna diario El Telgrafo en su edicin del 11 de septiembre de 1992, donde dice: Lamentablemente, el control de las contrataciones efectuadas durante la anterior administracin, no ha podido realizarse porque los documentos referenciales no fueron archivados. Slo en los ltimos 60 das de la administracin anterior, se rmaron 112 contratos, con anticipos del 100%. El monto desembolsado ascenderan los 4.000000.000 de sucres, siendo que los trabajos no deben pagarse antes que se ejecuten. A pesar de todos los males que aquejaban a la ciudad, a pesar de sus desnanciamiento econmico,
114

denominado Las Iguanas, al norte de la ciudad. Se estaba empezando a trazar el camino de lo que sera el Guayaquil del futuro. Aqu, es preciso mencionar adems -como obras de gran necesidad implementadas durante esta administracin-, la ampliacin del Puente 5 de Junio, la reconstruccin y ampliacin de la va a Daule, con 5 carriles en cada direccin y sus respectivos pasos a desnivel; y la reconstruccin de las avenidas

Las calles y avenidas de Guayaquil, convertidas hasta entonces en muladares llenos de basura, con alcantarillas destapadas y baches por doquier, fueron atendidas con prontitud y en poco tiempo la ciudad empez a notar la diferencia del antes y el ahora. Empeado en limpiar y mantener a la ciudad sin el hacinamiento de basura y malos olores que la haban caracterizado durante los ltimos aos, previa correspondiente licitacin internacional, se adjudic un contrato de limpieza por 7 aos al consorcio ecuatoriano-canadiense Vachagnon. Para complementar el trabajo de limpieza y saneamiento urbano, el Municipio design como botadero al sector

La reconstruccin vial, realizada por el Ing. Febres-Cordero, alcanz no solo a la ciudad de Guayaquil sino, tambin, a todas las parroquias rurales. Lo que comenz con un primer metro, culminara con gran total de 1.294 Km. de vas reconstruidas, bacheadas, pavimentadas y repavimentadas.

Agustn Freire, Ral Clemente Huerta y Antonio Parra Velasco; la construccin del viaducto que une las Avenidas Juan Tanca Marengo con la Perimetral y el distribuidor de trco en la interseccin con la va a Daule, el Puente El Velero, los pasos a desnivel de la Av. de las Amricas; y el imponente distribuidor de trco de la Av. 25 de Julio, a la altura de la Perimetral, al sur de la ciudad. Febres-Cordero inici tambin los trabajos de construccin de la Av. Francisco de Orellana, con 5 vas en cada sentido, desde la Av. Agustn Freire hasta la Perimetral, cerca de Pascuales.

ciudad haba cambiado de aspecto y los guayaquileos, en multitudinaria manifestacin, le expresaron a Febres-Cordero su deseo de que contine en la alcalda. Present entonces su candidatura a la reeleccin y, por votacin nunca antes vista, fue elegido para una segunda administracin municipal.

las, fuentes, iluminacin y cerramiento perimetral. Procedi tambin al adecentamiento de los antiguos mercados, que hasta entonces eran focos de inmundicia y desorden antihiginico, y a la construccin de nuevas y modernas instalaciones, incluyendo entre estas ltimas la Terminal de Transferencia de Vveres, en las afueras de la ciudad, colindando con la ciudadela Montebello, cuya extensin de 35 Has. alberga ms de 600 puestos y locales, y tiene capacidad para ms de 900 vehculos.

A principios de 1996 las calles del centro y norte de Guayaquil eran un hervidero de hombres trabajando intensamente para su reconstruccin que contemplaba, antes de poner la gruesa capa de concreto, la instalacin de un tecni- Cada parque, embellecido con mucado sistema de alcantarillado. chos rboles, plantas y ores, fue A mediados de ese ltimo ao de implementado adems con juegos su primera gestin municipal, la infantiles, reas deportivas, prgo-

Con un cabildo adecuadamente ordenado, con unas nanzas transparentemente claras y con un equipo dispuesto a trabajar hasta el sacricio con tal de ver resurgir a la ciudad, Febres-Cordero inici un nuevo gobierno seccional caracterizado por la inmensa obra que realiz y por el extraordinario desarrollo Mencin especial merece tambin el Camal Municipal, localizado en que alcanz Guayaquil. el barrio Cuba, que luego de haber Los parques de la ciudad, converfuncionado durante muchos aos tidos en sitios de reunin de deen lamentable estado de insalubrilincuentes, prostitutas, viciosos, y mercachies, fueron convertidos dad, a partir de 1996 fue totalmenen lugares seguros para el paseo te modernizado y dotado de un riguroso control sanitario. familiar.

Durante la primera administracin de Febres-Cordero fueron censadas mas de 250.000 familias de las zonas perifricas de la ciudad y medidos su respectivos predios; en base a eso se legalizo la tenencia de tierras a 80.000 familias a quienes se entrego los respectivos Ttulos de Propiedad

115

Terminal de Transferencia de Vveres.

Parque de la Kennedy

Parque de La Victoria

El parque Pedro Carbo o Plaza de La Merced, luego de su restauracin.


116

Evaluacin
Diga en qu fecha se posesion de su cargo el Ing. Len Febres Cordero Rivadeneira y cules fueron las palabras con las que se expres al observar los interiores del Palacio Municipal en su primer da de trabajo. Cules fueron las disposiciones emanadas por Febres-Cordero para poner orden en este asunto?

Qu denuncia realiz el Alcalde el 31 de agosto de 1992 en relacin al entorno del Palacio Municipal?

Cul fue la primera disposicin del Alcalde estando ya en ejercicio de sus funciones? Cuntos contratos y por qu monto fueron firmados en los ltimos sesenta das en la administracin alcaldicia anterior a la del Ing. Len Febres Cordero? Cul fue la primera medida adoptada por el Ing. Febres Cordero con el fin de poner orden en las finanzas municipales? Cul fue el primer programa emprendido dentro de la obra pblica municipal?

Qu cantidad de empleados fueron desenrolados por el nuevo Alcalde?

Cul fue el primer programa emprendido dentro de la obra pblica municipal?

Cul es la frase que adopt el Municipio al iniciar la heroica cruzada que tendra como objetivo cambiar el destino de Guayaquil? Cul fue el primer contrato aprobado por el Concejo Cantonal? Mencione tres de las principales obras viales realizadas en esta administracin?

Qu particularidades encontr el Alcalde Febres Cordero dentro del parque automotor municipal?

117

Cmo se vea Guayaquil a inicios de 1996?

Narre con sus palabras cul fue la accin realizada con el fin de adecentar los mercados de la ciudad.

Qu pas a finales de esta administracin?

Cul fue el aporte de su Alcalda en lo referente a parques y plazas?

Cul es la ubicacin de los viaductos cuyo construccin se iniciara en septiembre de 1996?

118

Segunda Administracin

con adecuadas vas de acceso, rea de estacionamiento e infraestructura apropiada para brindar un buen La segunda administracin de servicio a los usuarios. Febres-Cordero reuni las mismas Parroquias rurales como Progreso, caractersticas de la primera; es Pun, Tenguel, Posorja y El Morro decir, una dedicacin absoluta para tambin fueron beneciadas por la servir a la ciudad. accin municipal. En septiembre se iniciaron los El aspecto cultural -abandonado trabajos de construccin del via- durante varios aos por haber esducto que, como una extensin tado en manos de gente inculta e de la Av. Eloy Alfaro, pasa por incapacitada- recibi un impulsobre la Av. Olmedo, mismo que so extraordinario que se sera complementado con otro inici con la reestructusimilar sobre la calle Chile. racin fsica y orgnica Febres-Cordero planic el proce- de la Biblioteca y Museo so de reordenamiento del comercio Municipal, a los que se informal, especialmente en el sec- dot de una organizacin tor de las Bahas, que en poco profesional adecuada para tiempo present esa imagen funcio- brindar el servicio que menal que hoy benecia tanto a com- recen sus visitantes. pradores como a vendedores. El Se organiz el Archivo proceso se pudo cumplir gracias a Histrico de la ciudad, con un acuerdo entre el Cabildo y los sus tres millones de docuaproximadamente 4.000 comer- mentos totalmente foleados ciantes minoristas que ejercan y clasicados. su comercio en el hasta entonces Mencin especial meredesordenado sector, comprendice el proyecto de Rescate do entre las calles Coln, Capitn Editorial, que publicara lo Njera, Chimborazo, Malecn y ms selecto de nuestra histoSargento Vargas. riografa, recuperando, para Antes de nalizar el ao, ms de 15 mil familias asentadas en las parroquias Tarqui, Ximena, Letamendi, Febres-Cordero y Garca Moreno, en 326 cooperativas y precooperativas de vivienda, recibieron los ttulos de propiedad de los respectivos predios que, habiendo sido ocupados con anterioridad, no eran considerados parte de la trama urbana de la ciudad, las nuevas generaciones, obras escasamente conocidas, as como tambin obras inditas de extraordinaria importancia, que se han mantenido en el anonimato por muchas dcadas. De esta manera, los maestros de las nuevas generaciones podran tener la herramienta perfecta para que nuestra juventud recuperara la memoria colectiva de nuestro Otras Obras pueblo y con ella el legado Puerto Hondo -situado en el km. dejado por sus ancestros. 17 de la va a la Costa-, donde el comercio informal de comidas pre- El 24 de julio de 1997, con motivo paradas o tpicas se desarrollaba de de las estas de la ciudad, Febresmanera y con medios rsticos y sin Cordero inaugur una de las obras condiciones bsicas de salubridad, de mayor proyeccin humana y fue convertido en un acogedor social, que beneciara a un sector parador turstico, implementado hasta entonces olvidado de la po-

blacin: la Escuela Municipal de No Videntes, ubicada en la Av. Machala y Bolivia. En octubre del mismo ao, de acuerdo a lo acordado con el Municipio, una gran cantidad de comerciantes informales de las Bahas comenz a reubicarse en los bajos del paso a desnivel del la Av. Eloy Alfaro, procedindose tambin a la reubicacin de 300 legumbreros y expendedores de

La Av. Olmedo, ya sin la presencia de los vendedores informales, atravesada por los pasos a desnivel de las calles Eloy Alfaro, Chile y Chimborazo.

119

vveres -que fueron trasladados, hasta segunda orden- a un canchn situado en las Eloy Alfaro y Sgto. Vargas. Estos fueron los primeros de los puestos creados en los primeros mercados que construyera esta administracin municipal.

El Nuevo Malecn

En 1998 se inici una de las obras ms importantes de la ciudad, posiblemente de todo el siglo XX: La construccin del nuevo malecn de la ciudad que, de acuerdo al As como el Cabildo se preocupa- cronograma planicado, sera inba por mejorar la ciudad, la empre- augurado en el ao 2000. sa privada tambin aport signi- Ese gigantesco proyecto represencativamente y, como ejemplo, el tara un cambio trascendental en el 3 de diciembre de 1997 abri sus rostro de la urbe, provocando una puertas el Mall del Sol, que, segn revalorizacin del suelo en el casco sus promotores, era para entonces central como nunca se haba dado, el ms grande y moderno centro y signic tambin el inicio de comercial de Amrica del Sur. trabajos que daran a Guayaquil A mediados de 1998 se iniciaron una imagen de excelencia como las construcciones de grandes mer- aquella que haba lucido en las cados que, seran levantados en prsperas pocas de la Pepa de hormign armado reuniendo una Oro, a inicios del siglo. serie de caractersticas que beneLa inauguracin de la Plaza Cvica ciaran tanto a comerciantes como del malecn -el 9 de octubre de a usuarios. Estos mercados son: 1999- fue la culminacin de un larSan Francisco, en Mapasingue go proceso que se haba iniciado Este; Sauces IX, en la Av. Jaime en 1995 cuando, ante la necesidad Rolds Aguilera; La Prosperita, y San Jacinto, en la Cooperativa de rescatar el abandonado Malecn -convertido en refugio de gente de Juan Montalvo. mal vivir- y renovar el sector cntrico de Guayaquil; por iniciativa de los ejecutivos del ya desaparecido Banco La Previsora se haba empezado a elaborar un proyecto para la construccin de un nuevo malecn. La visin del Alcalde Febre-Cordero recogi el proyecto, le dio camino a travs de la Fundacin Malecn 2000 y puso en marcha una formidable y asombrosa obra, en la que el sector privado de la ciudad, la Fundacin Malecn 2000 y la Municipalidad, se unieron en un gigantesco esfuerzo y desafo.

el tradicional barrio Las Peas, al norte, hasta la calle Cuenca, al sur, en una extensin de 2.5 km de longitud, con una supercie aproximada de 20 hectreas y 130.000 m2 de reas cubiertas, destinadas a un centro comercial, cuya altura no pondra superar la de los rboles del sector, y varios parqueaderos en su parte inferior. Tendra tambin reas recreativas, lagunas, fuentes de agua y un embarcadero pblico. El tramo inaugurado con motivo de las estas de independencia se extenda desde la Rotonda, en la Av. 9 de Octubre, hasta el Reloj Pblico, a la altura de la Av. 10 de Agosto. Al inaugurar la Plaza Cvica, el alcalde pronunci un patritico discurso, que en una de sus partes deca: Este 9 de Octubre de n del siglo XX, permanecer como un hito de progreso y desarrollo de nuestra ciudad, simbolizando la transformacin del Gran Guayaquil

Puente El Velero
Con motivo de las estas julianas de ese ao, el alcalde inaugur el paso a desnivel de la Av. Jos Vicente Trujillo, sobre la Av. Machala, al sur de la ciudad, y el puente llamado El Velero. Por esos mismos das fue inaugurado tambin, al sur de la ciudad, el parque de la isla Trinitaria, que beneci a ese amplio sector marginal donde se asienta la cooperativa 22 de Abril. 1999 no poda ser diferente y la transformacin de la ciudad continu.

Febres-Cordero haba reorganizado el Cabildo, saneado las nanzas municipales y la infraestructura de la ciudad estaba casi completa. Haba resuelto problemas sanitaEl proyecto deba rios, de alcantarillado y de agua desarrollarse desde potable.

120

Alcalda, con que vosotros me honrasteis, sin reabrir, ste, vuestro Museo. Por eso guayaquileos, os lo entrego, con mi sentida oracin porque el recuerdo de las glorias que aqu se testimonian os acompaen e inspiren constantemente en la lucha, que nunca cesar por la conquista de un porvenir de paz y de progreso para nuestros descendientes. Que el espritu de la raza a las que se pertenecen los hombres y mujeres, cuyas gestas aqu se relatan, sea el fanal que gue los pasos de la ciudad y de sus hijos Puente El Velero, totalmente iluminado, el da de su inauguracin. para ser dignos del nombre, de la lucha y de las glorias de nuestros Ese ao se inaugur el mercado de Serigrafa y Fotografa del antepasados. de Caraguay, al sur de la ciudad; Museo Municipal, promocioel parque Stella Maris, al suroes- nndose adems a la Orquesta En este acto, al que asistieron autoridades civiles, militares y te de la ciudad, para entonces el de Cmara de la institucin. eclesisticas, el director del Mums grande y hermoso de la urbe, Por ltimo, y por Ordenanza seo Municipal. Arq. Melvin cuyas instalaciones comprenden Municipal, se cre la Direccin Hoyos, resalt la historia del canchas de ftbol, indor, balonde Biblioteca, Museo y Artes, con museo y entreg al alcalde -en cesto y volei; teatro al aire libre el n de que sta lidere la actividad forma ocial- el Tomo I de la con camerinos, retn para la Polica, biblioteca, juegos infan- cultural de la urbe y se convierta Historia Documentada de la tiles y dems obras complemen- en un ente coordinador y de apoyo Provincia del Guayas, de Jos para las dems instituciones cultutarias. Antonio Campos, publicado por rales de la ciudad. el Programa de Rescate Editorial Ese ao se realizaron tambin de la Biblioteca Municipal de sustanciales cambios en el Museo El Museo Histrico Guayaquil, auspiciado tambin por Municipal, tales como la creacin del Museo Histrico de la El 18 de noviembre de 1999, al Febres-Cordero. Ciudad, y las salas de Arte Sacro inaugurar el Museo Histrico de os convoco, guayaquileos y Numismtica. Guayaquil, Febres-Cordero pro- de nacimiento y corazn, a ser Tambin se dio un extraordina- nunci un emotivo discurso en los custodios de nuestro pasado rio impulso a otras manifestacio- una de cuyas partes dijo: ...con- y velar porque nadie se atreva nes del arte, crendose el taller ciudadanos, no quera dejar la nuevamente a ofender a la ciu-

os convoco, guayaquileos de nacimiento y corazn, a ser los custodios de nuestro pasado y velar porque nadie se atreva nuevamente a ofender a la ciudad, ultrajndola desde la funcin pblica o desde cualquier posicin, Sed dignos custodios y defensores del espritu guayaquileo

121

dad, ultrajndola desde la funcin pblica o desde cualquier posicin. Sed dignos custodios y defensores del espritu guayaquileo

Ao 2000

El ao 2000 se inici para el Cabildo porteo el 20 de enero cuando, luego del correspondiente proceso licitatorio, el Comit Municipal de Contrataciones adjudic la construccin de los tneles que hoy, atravesando los cerros Santa Ana y del Carmen, unen el centro de Guayaquil con las ciudadelas del norte. La obra incluy los viaductos sobre la Av. Pedro Menndez Gilbert y el Finalmente, un mes anque une la calle Loja con Julin tes de terminar su segunda administracin, Coronel. el 19 de julio FebresCordero entreg al viaducto de La Parques y Viaducto Prosperina, que une la Av. Tanca Marengo con la Perimetral, as Es importante sealar que en esta como los pasos a desnivel que gestin municipal se contrat lo complementan, sobre la va a con la empresa privada la consDaule. truccin de aproximadamente 75 parques, plazas, parterres, y Segunda Etapa del reas verdes, mientras que por Malecn administracin directa, se construyeron 45 parques, plazas, A pesar de las presiones sociales y parterres, isletas y redondeles polticas a las que estaba sometido, de trco. No existi sector de la el 25 de julio inaugur la segunciudad que no recibiera por parte da etapa del Malecn, llamada de la municipalidad atencin para Malecn Baha, la misma que sus parques o que, por primera vez, contempla una construccin dotada de tres plantas, que incluyen una cuente con uno de ellos.

Se construy el parque de la ciudadela Coviem, al sur de la ciudad, que beneci a densos sectores populares. Este ocupa una extensin de 54.000 m2 y que cuenta con canchas deportivas (indor, voley, bsquet, ftbol), pistas para ciclismo y patinaje, camerinos, duchas, graderas, juegos infantiles, bateras sanitarias, iluminacin, reas verdes, cerramiento perimetral, auditorio y ocinas administrativas.

terraza mirador con 17 locales para restaurantes, una planta alta -dotada de aire acondicionado y ascensores- compuesta por cuatro galeras con locales comerciales de diversos tamaos y ocho cafeteras y, en la planta baja, parqueo para 230 vehculos y 69 bodegas, a ms de la reas tcnicas y administrativas. La fase inaugurada inclua tambin las reas de juegos infantiles, lagunas con botes, bancas y prgolas, telfonos e iluminacin de primera. El nuevo Malecn, que indudablemente es la obra ms monumental construida en nuestra ciudad en sus ltimos cien aos, se ha convertido hoy en el lugar ms atractivo de la ciudad, y en smbolo iconogrco que reeja el espritu nico del guayaquileismo.

Lo tneles del cerro Santa Ana vistos desde el lado norte, sector de la Atarazana.

122

El Municipio jams descuid el aspecto social, que fue extraordinario y cuyo resultado se reeja en Dispensarios Mdicos Municipales, en los programas de Medicina Preventiva y Curativa, en los Programas de Educacin para la Salud y en los de Control Sanitario, en las Brigadas Comunitarias que se desarrollaron en los sectores marginales y rurales, y en un plan de cobertura sanitaria que alcanz mercados, mercadillos, mataderos, tiendas de abarrotes, locales de abastos, tercenas y vendedores ambulantes y estacionarios. La invalorable accin social emprendida por la Direccin de Terrenos y Servicios Parroquiales hizo posible que 70.500 infantes recibieran ayuda pedaggica, 213.700 estudiantes aprendieran ocios artesanales y 255.140 -entre nios y jvenes- se beneciaran de mltiples actividades vacacionales desarrolladas en los nueve Centros de Atencin Municipal Integral (C.A.M.I.), ubicados estratgicamente en los sectores: 29 y Oriente, Fertisa, Cisne 2, Pascuales, Isla Trinitaria, Chongn, Guasmos, y en las Parroquias rurales de Tenguel y Posorja.

respeto a la Ley y, sobre todo, con apego a la justicia. Pero si la obra de reestructuracin municipal fue extraordinaria, si la obra fsica realizada en la ciudad fue inigualable, el logro ms importante de esta administracin fue el devolverle a los guayaquileos la dignidad, y el amor propio a Guayaquil. Por eso, la frase insignia de FebresCordero est dedicada a cada uno de los ciudadanos de esta impertrrita ciudad, que tuvo la osada de desaar al futuro. Finalmente, a pesar de las insistentes peticiones que la ciudadana le hizo para que se postule para un tercer perodo, Febres-Cordero consider que ya haba cumplido a cabalidad con la misin que se haba impuesto, y el 10 de Agosto del 2000 culminaron ocho aos de progreso, y trabajo ordenado y serio, que caracterizaron su administracin.

Ordenanzas y Reglamentos Municipales


Cumpliendo con una atribucin y deber legal, Len puso a consideracin del M. I. Concejo Cantonal, durante sus ocho aos de gestin, ms de cien Ordenanzas y Reglamentos Municipales; todos vitales y renovadores, constituyendo con su aprobacin el moderno marco jurdico que a partir de entonces rige la vida comunitaria del cantn. El xito de la nueva legislacin municipal produjo un cambio radical en la actitud de la comunidad, que preri actuar en orden, con

M mayor gratitud a todos los habitantes del cantn, que me han respaldado y hasta comprendido por supuestas y posibles equivocaciones. Guayaquileos, el camino esta trazado y construido su primer tramo, no hemos hecho otra cosa que poner las primeras huellas en un avanzar que tiene que ser cada da mas luminoso. Me llevo conciudadanos, amigos, la intima conviccin de haber sido parte del rescate de la autoestima de los guayaquileos, que hoy luce, como en el ayer distante, cuando en epopeya, que es leyenda, fundaron a la noble e hidalga santiago de guayaquil, cuando lucharon contra la adversidad, con el mismo temple y valor con que se dieron libertad, con el coraje de sus hombres, con la fortaleza interior y el gran amor de sus mujeres y madres. Les digo a todos gracias, y lo seguir diciendo mientras viva y pueda tener el privilegio de poder seguir mirando, el ir y venir del ro guayas, gran seor de nuestra historia y escuchando el murmullo de las risas y las voces de este pueblo enamorado del sol y de la libertad. Gracias, muchas gracias Len Febres-Cordero
(Discurso del 25 de julio del 2000, sesin solemne)

123

Evaluacin
Cul es la ubicacin de los viaductos cuyo construccin se inici en septiembre de 1996? En qu ao se iniciaron los trabajos para dotar a Guayaquil de un nuevo Malecn? Qu imagen pretendi dar a la ciudad este nuevo proyecto? Cmo logr la administracin de Febres-Cordero organizar a los 4.000 comerciantes minoristas que conformaban el sector de las bahas? Qu obras viales inaugur el Ing. Febres Cordero a fines de 1998? Cuntas familias recibieron de manos del alcalde a fines de 1996 los ttulos de propiedad de los predios en que habitaban?

En qu ao se inaugur el nuevo mercado de Caraguay al Sur de la ciudad? Cules fueron las caractersticas del nuevo parque Estella Maris?

Qu se hizo en Puerto Hondo con el fin de mejorar las caractersticas del lugar?

Qu hizo el municipio para desarrollar el aspecto cultural?

Qu cambios radicales se dieron dentro del Museo Municipal en el ao de 1999 y cul es el nuevo nombre de la Direccin Cultural creada para ese mismo ao?

Qu obra de gran proyeccin humana y social fue inaugurada por el Alcalde el 24 de julio de 1997?

En qu fecha se inaugur el Museo Histrico de la ciudad? Anote un fragmento del discurso dado por el Ing. Len Febres Cordero el da de la inauguracin.

En qu fecha abri sus puertas el Mall del Sol? Diga los nombres y la ubicacin de los nuevos mercados cuya construccin iniciaba el Municipio a mediados de 1998.

124

Qu obra de la Historia guayaquilea fue entregada simblicamente al Alcalde el da del evento?

Cuntos estudiantes (entre nios y jvenes) se beneficiaron de las actividades desplegadas por los Centro de Atencin Municipal Integral (CAMI)?

Qu trascendental contratacin fue adjudicada por el Cabildo porteo el 20 de enero del ao 2000?

Cuntas Ordenanzas y Reglamentos Municipales puso el Alcalde a consideracin del Concejo en los 8 aos que duraron sus dos administraciones?

Segn la opinin ciudadana, cul fue el logro ms importante de su administracin?

Diga la cantidad de parques, plazas, parterres y reas verdes que fueron construidos bajo contrato con la empresa privada y cuntos fueron construidos por administracin directa.

Cite algunas palabras del discurso que el Alcalde dio el 25 de julio del ao 2000 al despedirse de sus conciudadanos?

Anote los espacios en que se hallan divididos los 54.000 m2 del Parque de la ciudadela Coviem.

Qu viaducto fue entregado a la ciudad el 19 de julio del ao 2000?

Qu etapa del Malecn fue inaugurada el 25 de julio del 2000 y cmo estaba compuesta?

Narre con sus propias palabras en que consistieron los programas sociales y de salud que emprendi el Ing. Febres Cordero.

125

Guayaquil
Ms Ciudad
Guayaquil Ms Ciudad
El advenimiento del ao 2000 trajo consigo un momento de transicin poltica que Guayaquil no haba vivido en muchos aos. Luego de las elecciones seccionales, el 10 de agosto culmin la administracin del Ing. Len Febres-Cordero y asumi la alcalda el Ab. Jaime Nebot Saadi. Era la primera vez que la sucesin del alcalde se realizaba en paz, entre miembros de un mismo partido que mantenan objetivos cvicos similares: El desarrollo y el rescate de Guayaquil. fuera una verdadera ciudad de destino turstico, para nacionales y extranjeros. En este empeo, el alcalde encontr la mejor respuesta de todos los sectores de la poblacin, sin distingos de ninguna clase. repavimentacin vial, adems de convocar a nuevos concursos para obras similares en toda la ciudad. La obra pblica que impuls la Municipalidad durante la primera alcalda del Ab. Jaime Nebot, al tiempo que gener innumerables plazas de trabajo, inyect diariamente importantes sumas de dinero y beneci al comercio formal e informal, as como al transporte masivo urbano y al particular, pero sobre todo, a la poblacin que, con en su Alcalde y en su administracin, porque supo que sus contribuciones (impuestos y tasas) les seran devueltas en obras y servicios.

Obra Vial
En esta materia, la administracin municipal puso especial atencin en la continuacin de las obras iniciadas por Febres-Cordero, relevndose la ampliacin y prolongacin de grandes avenidas como la Francisco de Orellana y la va a Daule, que son determinantes para el descongestionamiento del trnsito de vastos sectores. De igual manera, se continuaron los trabajos para concluir los distribuidores de trnsito de la Av. Pedro Menndez Gilbert y del puente Rafael Mendoza Avils, que hoy permiten una rpida circulacin vehicular.

Ese da, durante la posesin de su cargo, al pronunciar su discurso de rigor el Ab. Nebot seal cual sera objetivo de su administracin: Durante los ltimos ocho aos, un Guayaquil destruido fue otra vez construido y fue, por n, otra vez Guayaquil. Ahora, vamos a hacer ms obras, vamos a darle ms seguridad, ms salud, ms regeneracin urbana, ms lotes con servicios, ms accin social... En suma Vamos a hacer Preocupacin prioritaria fue la que Guayaquil sea an ms ciu- de continuar los trabajos de relledad...! no y reconformacin de calles en Y cada una de sus palabras se cum- los sectores suburbanos, y al mispli, destacndose el propsito de mo tiempo desarrollar un amplio que en poco tiempo Guayaquil plan de bacheo, pavimentacin y
126

El Aeropuerto Simn Bolvar


Nebot solicit al Presidente de la Repblica la autorizacin para que el Municipio de Guayaquil construya, administre y mantenga su aeropuerto. El Gobierno, sensible a la solicitud del Cabildo guayaquileo, expidi el Decreto corre spondiente para la creacin de una Fundacin (si-

milar a la de Malecn 2000), con el exclusivo propsito de manejar el asunto aeropuertos; y cre adems la Autoridad Aeroportuaria de Guayaquil, como organismo de derecho privado, sin nes de lucro y bajo cuya responsabilidad se manejara todo lo concerniente a la transformacin del aeropuerto Simn Bolvar y a la construccin de uno nuevo.

Ms Seguridad
Coordinando con la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Guayaquil, Nebot realiz un seguimiento de las acciones de los jueces de lo Penal para evitar que algunos de ellos pongan arbitrariamente en libertad a los delincuentes capturados en los operativos.

un espacio de 15 das, luego de lo cual cambiaban de lugar para beneciar a otros sectores. El propsito del plan Ms Salud, fue atender gratuitamente en los campos de la medicina general, ginecologa, pediatra y odontologa, a las personas de bajos recursos econmicos, ofrecindoles adems -tambin gratuitamente- los medicamentos necesarios. La meta municipal, que se cumpli en poco tiempo, fue poner al servicio de la poblacin 40 clnicas mviles, 4 hospitales del da, varios dispensarios y brigadas mviles, para atender mensualmente a 200.000 personas.

Recurri a las mximas instancias de la Funcin Judicial y al Consejo Nacional de la Judicatura, as como a todas las acciones legales pertinentes, para obtener las sanciones ms drsticas que permita la ley, respecto de los jueces que contravengan este objetivo ciudadano. Como en muchas ciudades del mundo, en Guayaquil se ofreci recompensas econmicas para quienes entregaran informacin que permitiera la captura de los delincuentes ms buscados por la Polica Nacional y por otros avezados robacarros, asesinos y violadores.

Accin Social
En su primera administracin al Alcalde Jaime Nebot Saadi y el Concejo Edilicio les correspondi fortalecer, instaurar y especializar los servicios sociales de la Municipalidad de Guayaquil para lo cual se crea la Direccin de Accin Social y Educacin mediante Ordenanza Municipal publicada el 27 de septiembre del 2000. Esta iniciativa cont con la decidida participacin de la Concejala Educ. Marcia Gilbert de Babra, Primera Presidenta de la Comisin de Accin Social y a la que se integr activamente el Soc. Vctor Mariduea Varela. El Primer Director de Accin Social y Educacin fue el Ps. Roberto Vernimmen Barriga.

Ms Salud
Guayaquil, que cuenta con una inmensa poblacin de escasos recursos econmicos y que necesita ser atendida en su salud, recibi del Municipio los benecios de una accin redentora cuando se puso en marcha el plan Ms Salud, con la inauguracin de 10 unidades hospitalarias mviles, que fueron situadas estratgicamente en los barrios suburbanos, permaneciendo en cada sitio por

El Mercado de las 4 Manzanas


Nebot tuvo el coraje de enfrentar a los intocables informales que se haban apoderado del sector comprendido en la interseccin de las calles Pedro Pablo Gmez y Pedro Moncayo, y que, dedicados al comercio ilcito de objetos de dudosa procedencia, haban convertido la zona -desde muchos aos
127

Las grandes revoluciones y transformaciones jams fueron fruto de la ley, fueron fruto de actitudes y hechos, que luego, por fuerza de las circunstancias, se convirtieron en ley Jaime Nebot

atrs- en una Cueva de Rolando. De mucho sirvi -para lograrlo- el apoyo a la Polica Nacional y la formacin de un cuerpo de vigilancia municipal, parte de un plan al que le dio el nombre de Ms Seguridad. Finalmente y para concluir la regeneracin de ese sector de la ciudad, el mercado de Pedro Pablo Gmez fue convertido en un gran centro de comercializacin que ocup 4 manzanas donde se dio cobijo a un gran nmero de artesanos, como parte de un amplio programa de apoyo a ese sector de la nacin.

Ms Alimentos
La posibilidad de que la gente ms pobre tenga la oportunidad de adquirir una serie de productos alimenticios de la canasta bsica, de excelente calidad, con el peso justo y con menor precio respecto de los existentes en el comercio en general, se hizo realidad en septiembre de 2000, cuando con la colaboracin de la empresa privada, el Alcalde Jaime Nebot inaugur el programa Ms Alimentos, que hoy benecia a cientos de miles de ciudadanos de recursos econmicos bajos, que adquieren la canasta bsica -con un descuento de aproximadamente el 10%- en los diferentes mercados municipales. La marcha y xito de este plan fue posible gracias a la gran red de mercados municipales que abastecidos por una gran terminal de transferencia de vveres, lo que a su vez ha permiti terminar con el caos y la anarqua en estos sitios y en su entorno.
Ms seguridad, ms salud y ms alimentos son algunos de los programas implementados por la administracin del Ab. Jaime Nebot para beneciar directamente a las clases ms necesitadas.

128

Evaluacin
En qu fecha asumi la Alcalda el Ab. Jaime Nebot Saadi? Cules fueron las palabras que el Ab. Nebot dijo al pronunciar su discurso de rigor el da que asumi su cargo de Alcalde? Cul es el propsito del plan Ms Salud?

Cul fue la meta que se fij por el primer personero municipal con respecto a este tema?

Qu proyectos de vialidad de enorme importancia para la ciudad fueron continuados por el alcalde Ab. Nebot?

Cul fue el reto que tuvo que enfrentar el Alcalde Nebot para organizar el mercado informal de la calle Pedro Pablo Gmez?

Qu reas de la ciudad fueron beneficiadas con las primeras disposiciones que el Alcalde dio al iniciar su administracin?

Cul fue el resultado final de su gestin y de qu manera concluy la Regeneracin Urbana de este sector?

Con relacin al aeropuerto, qu solicit el alcalde al Presidente de la Repblica? En qu mes y ao se inaugur el programa Ms Alimento y a cunto ascenda el porcentaje de descuento con el que se poda adquirir la canasta bsica en los Mercados Municipales?

Cundo se cre la Direccin de Accin Social y Educacin?

Con qu infraestructura naci el Plan Ms Salud?

129

Regeneracin Urbana

comercio formal y del ciudadano que rstica que visitan los propios guavea limitado su espacio pblico. yaquileos y los extranjeros que Nebot se propuso embellecer la A la Corporacin Municipal le co- visitan la ciudad. ciudad como nunca antes se haba rrespondi entonces organizarlos La regeneracin urbana, segn exvisto, y para lograrlo, implemen- y orientarlos de manera adecuada, presiones del alcalde Nebot, let un proyecto de Regeneracin respetando sus derechos, otorgn- vant la autoestima de la ciudad, Urbana sin precedentes en la histo- doles espacios limpios y seguros estimulando el orgullo de vivir en ria guayaquilea. donde pudieran expender sus pro- una ciudad como Guayaquil. La Para el efecto se cre la Fundacin Siglo XXI, que tendra a su cargo la misin de ejecutar los proyectos de regeneracin por etapas, contratando rmas de profesionales expertos en planicacin, diseo y construccin, para que fueran entregando paulatinamente diversas reas de la ciudad totalmente rehabilitadas. Muy pronto, el programa de Regeneracin Urbana de Guayaquil dej de ser un aislado experimento urbanstico y pas a convertirse en un ecaz instrumento de recuperacin y progreso, que transform radicalmente la ciudad. Paralelamente se concluy la construccin del gigantesco proyecto del Malecn, obra smbolo de la administracin anterior, inaugurando su ltima fase con la restauracin integral del Mercado Sur, llamado hoy Palacio de Cristal, y la Iglesia de San Jos. Volva Guayaquil a ser poseedora viva de su ro -durante tantos aos olvidado- testigo de su historia, de su crecimiento y desarrollo, de sus triunfos y sus glorias pero tambin de sus penurias y sufrimientos. El centro de la ciudad recibi tambin del Municipio los benecios de la regeneracin que convirti en Guayaquil en Ms Ciudad. Como todos los centros urbanos de Amrica Latina, el de Guayaquil tuvo que afrontar la problemtica del comercio informal, ciudadanos y ciudadanas, que en su bsqueda por mejorar sus ingresos, se tomaron aceras y parterres para vender sus productos generando malestar del
130

ductos de la mejor manera posible; insistiendo adems en que era necesario entender que se debe respetar el entorno formal existente en los sectores en funcin a las normas municipales vigentes, para una convivencia ms sana y respetuosa. No podemos negar que este proceso fue difcil y que ya se haba iniciado en la poca de Febres Cordero, pero con rmeza y prudencia, se logr nalmente reubicarlos en kioskos situados estratgicamente en diferentes sectores del casco comercial. Tomando en cuenta que el Cerro Santa Ana constituye el sector ms antiguo e histrico de nuestra ciudad, la regeneracin urbana lleg hasta l para reconstruirlo y embellecerlo, inicindose el proceso en la Escalinata Diego Noboa y Arteta. Esta intervencin, que super ampliamente las ms ambiciosas expectativas, despert la autoestima de la gente del sector y de la ciudad, desarroll nuevas alternativas de generacin de fuentes de trabajo y de ingresos para propios y extraos; integr a los habitantes del sector para que sean parte de su desarrollo social y econmico. La accin implementada en el cerro -con la colaboracin de sus habitantes- logr transformar un tugurio central en un centro de atencin tu-

regeneracin, dijo, signica plazas nuevas de trabajo para miles de compatriotas en el campo de la albailera, erreros, pintores; la industria nacional se mueve, la artesana funciona, mejora la plusvala y hay un movimiento econmico signicativo.

Sector de las calles Vctor Manuel Rendn, entre Pichincha y Pedro Carbo, donde se inicio el plan piloto para la implementacin del proyecto de Regeneracin Urbana del centro de Guayaquil.

La Regeneracin Urbana logr que el centro de la ciudad sea parte integral de la vida de los guayaquileos, que se haban alejado de l debido a los peligros que acechaban en cada esquina. Aceras limpias, jardineras y cmodas bancas situadas a lo largo de la Av. 9 de Octubre, hicieron que sta recupere

su tradicional movimiento social, y que los mentideros, donde los mayores se reunan a contar captulos de su vida pasada, vuelvan a renacer en esquinas como las de Pedro Carbo, Baquerizo Moreno o Boyac.

Adems de la laguna natural que posee, fue dotado de pistas de atletismo, patinaje, ciclismo, juegos infantiles, fuentes luminosas, arborizacin, y su complemento, el Centro Cvico, cuyo teatro est remodelado ntegramente. Igual cosa sucedi con el parque Coviem, localizado a la altura de la interseccin de la Av. 25 de Julio y la va Perimetral, al sur de la ciudad, y que tiene un carcter fundamentalmente deportivo, contando para el caso con canchas para las prcticas de ftbol, voley, bsquet, pistas de atletismo, patinaje, ciclismo, graderas, vestidores, baos y bateras sanitarias.

Ms Cultura
La masicacin de la cultura fue, desde el inicio de su administracin, el objetivo principal de Jaime Nebot. La creacin del Museo Itinerante con el n de visitar escuelas, colegios, universidades, industrias, ocinas pblicas y hoteles, y divulgar de la manera ms vivencial el legado ancestral de la urbe, tuvo como resultado -en corto plazo- un incremento explosivo del conocimiento histrico de la comunidad. Como una opcin recreativa, se crearon las Carretillas Biblioteca, que llevaran a parques y plazas las publicaciones del programa editorial municipal, promocionndolas entre los paseantes como libros que permiten no solo conocer algo ms de la ciudad, sino, tambin, ilustrarse sobre las caractersticas histricas de su entorno. Pero si hubo un proyecto que coron con xito realmente inusitado, ese es el Festival de Artes al Aire Libre, que aglutin en su primera edicin, ao 2000, a ms de 250 pintores y escultores que exhibieron su obra a lo largo de la recientemente inaugurada Plaza Cvica del Malecn, y que para el 2005 tuvo que ampliar los espacios

Rescate y Regeneracin de Parques

Al tiempo que esto pasaba, el departamento de Obras Pblicas desarrollaba una intensa actividad destinada a reconstruir y embellecer calles, parterres y bordillos, as como los antiguos y tradicionales parques que haban visto el crecimiento de la ciudad. Finalmente, merece mencionarse El Parque Seminario, conocido el Parque Lineal, construido a tambin como Bolvar o de las lo largo de las riberas del Estero Iguanas; la Plaza San Francisco Salado, partiendo a la altura de o Rocafuerte, la Plaza de La la Universidad Catlica hacia los Merced o Pedro Carbo, los par- puentes 5 de Junio y Washington, ques Montalvo y Espaa, reci- el colegio Vicente Rocafuerte, los bieron el trabajo renovador de una puentes Velero y de la 17 y la Av. administracin municipal, cuyo Barcelona, hasta terminar en la mayor empeo era ofrecerle a sus Polica Judicial, el Parque Lineal habitantes una ciudad ms digna es una grandiosa obra que se suma al proyecto integral de recuperapara vivir. El parque Forestal sufri un cin del Estero Salado. cambio radical que lo convirti en un atractivo turstico, pasando a ser el sitio ms adecuado para la reunin y sana distraccin de vastos sectores populares localizados al sur de la urbe.
El Mercado Sur, hoy Palacio de Cristal.

El proyecto, denominado Parque Lineal o Parques del Salado, incluy el tratamiento paisajstico del sector y cuenta con reas infantiles, de contemplacin y canchas de uso mltiple.

131

para la presentacin de las obras de ms de 700 artistas. Para el 2006, el Festival de Artes al Aire Libre se posicion como el ms importante en su gnero, dentro de Amrica Latina, con ms de 1.250 participantes en disciplinas tales como: pintura, escultura, artes alternativas (instalaciones y hapenings), msica (todos los gneros), danza, desde clsica hasta folclrica, fotografa, cortometrajes de cine, declamacin, teatro, tteres, etc.

El Saln de Julio Internacional


A nes del ao 2004 la Municipalidad de Guayaquil aprob la internacionalizacin del Saln de Julio, permitiendo que la obra ganadora de los ltimos 5 aos pueda salir de los lmites patrios para ser expuesta en otras ciudades de Amrica. Fue as que, para ase ao, se abri la exposicin en la Sala de arte Moderno de la Universidad Central de Bogot, Colombia, contando con la participacin de algunos de los ms connotados crticos y artistas de Amrica Latina. Al ao siguiente, el Saln de Julio sera invitado a la ciudad de Santo Domingo, en Repblica Dominicana, para engalanar con su presencia los ms importantes salones del Museo de Arte Moderno de esta ciudad. El Saln de Julio, gracias al trabajo sostenido en los aos anteriores, se perla como bienal internacional a corto plazo, aadiendo un elemento ms para que Guayaquil sea, hoy por hoy, la ciudad capital del arte y la cultura ecuatoriana.

La regeneracin Urbana lleg a todos los sectores de Guayaquil: La escalinata Diego Noboa, La Playita, el centro de la ciudad y el barrio Las Peas

132

El Programa Editorial
El programa editorial municipal se vio incrementado sustancialmente con la inclusin de un presupuesto especial destinado a apoyar a los escritores nacionales. Gracias a este programa naci la coleccin Grandes Plumas Guayaquileas que, bajo un formato de lujo, puso a disposicin del pblico las obras de los escritores que conformaron el afamado Grupo Guayaquil, que integraron Demetrio Aguilera Malta, Jos de la Cuadra, Enrique Gil Gilbert, Alfredo Pareja Diezcanseco y Joaqun Gallegos Lara. A esta coleccin se sumaron las Obras Selectas de Medardo Angel Silva, Angel Felicsimo Rojas y Jorge Prez Concha. Tan importante ha sido el apoyo prestado a los escritores locales y nacionales, que hasta el momento y desde el ao 2002, han visto la luz ms de 25 obras, gracias al aporte municipal. Es preciso anotar que el programa editorial, en lo referente a reediciones facsimilares, ha publicado ms de 30 ttulos diferentes, enriqueciendo de manera extraordinaria, las bibliotecas a las que han sido destinados.

Ms Terrenos
Consecuencia del alto dcit habitacional y la baja densidad de ocupacin del suelo urbano que afectan a Guayaquil, especialmente a vastos sectores de la poblacin de escasos recursos econmicos, la administracin municipal llev adelante un plan habitacional de lotes con servicios al que se ha llamado Mucho Lote.

Cuenta con abastecimiento de agua potable, energa elctrica y un canal abierto para el drenaje de aguas lluvias; las aguas servidas se tratarn mediante pozos spticos anaerbicos.

Paralelamente a la realizacin del citado plan, la Municipalidad lleva adelante y en forma permanente, un programa de legalizacin de la tierra, que benecia principalmente a las familias que asentadas en Este programa planic la habili- los barrios suburbanos. tacin de 15.000 lotes con servicios, a travs de los cuales se esti- Un Intento Real de mulara y facilitara la compra de Seguridad Social un terreno urbanizado a bajo costo, desalentando la ocupacin de los A mediados del ao 2003, cuanterrenos baldos. do Guayaquil ya marchaba por el El plan, en su primera etapa, cuenta amplio camino del desarrollo y se con una rea de 190,31 hectreas, haba convertido en una de las ciuintegradas a la red vial de la ciudad dades ms modernas, progresistas por medio de la avenida Francisco y acogedoras del Ecuador, como de Orellana por el este, la va alcalde de la ciudad Nebot se Perimetral por el norte y la ave- empe en uno de los proyectos nida Isidro Ayora que la cruza por ms controvertidos y ambiciosos el centro; adems de las vas que que jams se haya implementado: la separan de la urbanizacin Las la creacin del Seguro Social Municipal, que fue impugnado Orqudeas y de Bastin Popular. de inmediato por los usufructuaEl plan se ubica al norte de la dotes del Instituto Ecuatoriano ciudad, marcando un nuevo hito de Seguridad Social (IESS), que de desarrollo y servicio social a durante dcadas ha sido antro de los estratos mayoritarios que son corrupcin, negociados, huelgas los ms necesitados de un espacio inmisericordes con las dolencias dnde vivir. de sus aliados, sindicatos con poder de gobierno, burocracia politizada, malos tratos a los pacientes, deciente calidad de servicios (Ab. Pedro X. Valverde
R.- Divide y Reinaras en el IESS, El Universo, Ag. 9/03).

El Malecn del Salado: otra expresin de servicio a la comunidad.

133

Fe r i a d e l a G o
Premio de la Gobernabilidad
A manera de reconocimiento por los importantes logros alcanzados en los ltimos doce aos (dos administraciones del Ing. Len Febres Cordero y la primera administracin del Ab. Jaime Nebot Saadi), el Programa Regional de Gobernabilidad Local del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y su ocina en Ecuador, distinguieron, en diciembre del 2003, el proceso vivido por la ciudad de Guayaquil como una experiencia exitosa de gobernabilidad y desarrollo local en Amrica Latina. Luego de un intenso proceso de organizacin, que demostrara al mundo de lo que Guayaquil es capaz, el jueves 8 de julio del 2004 y con la participacin de ms de 440 autoridades nacionales e internacionales, se inaugur en esta ciudad la Feria de Conocimientos en Gobernabilidad Experiencia Guayaquil 2004. Ren Valds, coordinador nacional del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (UNDP por sus siglas en ingls), fue el encargado de dar la bienvenida, as como de resaltar la obra realizada en la ciudad en los ltimos 12 aos. El cambio comenz a inicios de los aos 90, con la primera administracin del Ing. Febres-Cordero, que sent las bases para un proceso de cambio sostenido, sostuvo el Sr. Valds. Luego vino la intervencin del alcalde de San Salvador, quien a nombre de las autoridades internacionales, resalt que la experiencia lograda por Guayaquil marcaba un rumbo para los alcaldes de Latinoamrica que buscan soluciones para sus problemas locales. El evento cerrara con las intervenciones del Ing. Len FebresCordero, ex Presidente de la Repblica y ex Alcalde de Guayaquil, quien expres que los verdaderos artces de la transformacin eran los mismos guayaquileos y Jaime Nebot Saadi, alcalde de la ciudad, quien, satisfecho por los resultados obtenidos por su gestin, seal que este solo es el comienzo del cambio. La inauguracin de la feria cerr con la entrega, por parte del alcalde al Ing. Febres-Cordero, de una placa en la que, a nombre de los habitantes de Guayaquil, se renda homenaje de gratitud al ex alcalde, por los trabajos de renovacin iniciados en su mandato. El programa, sumamente concurrido por nacionales y extranjeros, cont con talleres, conferencias y exposiciones, centradas todas ellas en el tema de la gobernabilidad, inicindose con la que dict el ex alcalde Febres-Cordero y que se titul Guayaquil, del Caos a la Modernidad. El principio fundamental que se debe tener en cuenta es que el inters general debe prevalecer sobre el particular. Esto implica, por ejemplo, que los recursos pblicos deben concentrarse en la minora, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos con escuelas y parques, construyendo una ciudad que en todos sus detalles enaltezca la dignidad humana. Dos das despus, en ceremonia celebrada en el Saln de la Ciudad, el alcalde Jaime Nebot declar huspedes ilustres a Miguel Lifschitz, intendente de Rosario-Argentina; Fernando Andrade, alcalde de Miraores, Lima-Per; Jos Vera, representante del municipio de Celaya, Mxico; y a Jorge Salmon, alcalde de San Isidro, Lima-Per; destacando durante su discurso, que comparta con dichas autoridades su deseo de edicar ciudades amistosas para la gente. La cita, realizada en la Plaza Rodolfo Baquerizo Moreno, fue clausurada la noche del da 10, luego de rmarse ms de 38 convenios con diferentes ciudades de todos los continentes, posicionando a Guayaquil como una de las ciudades ms organizadas y pujantes de Amrica y el mundo. Durante su estancia en Guayaquil, las autoridades invitadas recorrieron la ciudad visitando los lugares que haban sido sometidos a cambio, y escuchando las explicaciones de cmo se haban logrado o esos resultados.

134

o b e rn a b i l i d a d

Ko Annan(izq) y Jaime Nebot en el Saln de la Ciudad del M.I. Municipio de Guayaquil, noviembre de 2003.

...Vosotros, los ciudadanos de Guayaquil, podis estar orgullosos del ejemplo que estis dando a los ciudadanos del resto del mundo.
Secretario General de la Organizacin de las Naciones Unidas

Kofi Annan,

135

Evaluacin
Qu Fundacin fue creada con el fin de ejecutar los proyectos de Regeneracin Urbana? Cite los tres programas creados por esta administracin municipal con el fin de masificar la cultura.

Qu obra se concluy con la restauracin integral del Mercado Sur (hoy llamado Palacio de Cristal)?

Cuntos participantes tuvo el Festival de Arte al Aire Libre en el ao 2000 y cuntos en el 2006?

Cules fueron las consecuencias de regenerar urbansticamente el Cerro Santa Ana?

Cundo se aprob la internacionalizacin del Saln de Julio? En qu ciudades de Amrica Latina han sido expuestos hasta el momento los cuadros de nuestros pintores?

Qu logr la Regeneracin Urbana en el Centro de la ciudad?

Qu nombre tiene la coleccin de libros de lujo, publicada en el programa Editorial Municipal, que aglutina dentro de s las Obras Selectas del grupo de Guayaquil?

Cules fueron los primeros parques donde lleg la Regeneracin Urbana?

Cuntas publicaciones se han hecho en el Programa Editorial Municipal desde el ao 2002?

Qu premio internacional recibi Guayaquil en el ao 2003? Por qu motivo?

Cuntos lotes con servicios fueron habilitados dentro del programa Mucho Lote y dnde se ubican?

En qu sitio fue construido el Parque Lineal y qu proyecto se uni el diseo y construccin?

Qu proyecto de seguridad social propuso Nebot a mediados del 2006?

136

La Reeleccin
Poco tiempo antes de terminar su administracin y conciente de que la obra iniciada requera de mayor tiempo para ser concluida, Nebot acept la propuesta ciudadana de postularse para un nuevo perodo. Amparado bajo el eslogan Esto Recin Empieza, el triunfo de Nebot fue arrollador y el alcalde, una vez reelecto, agradecido con su pueblo y como una muestra de su decisin de trabajar por l, program uno de los ms ambiciosos proyectos que recuerda la historia ecuatoriana: la modernizacin total de la ciudad y la creacin del Guayaquil del Futuro.

Octubre, haba que acudir vestidos de blanco. Por esta razn que se la conoce como La marcha blanca. La asistencia de los guayaquileos a la convocatoria del alcalde, fue masiva, ms de 250.000 personas, de todas las edades y de condiciones socio econmicas, se agolparon en la arteria principal de la ciudad. Esta marcha, expres la voluntad guayaquilea de exigir sus reivindicaciones a un gobierno que no le entregaba lo que corresponda y con ello, demostr el espritu de lucha que tienen sus ciudadanos. Adems, esta concentracin es uno de los antecedentes que se dieron en el pas para la salida de Lucio Gutirrez del poder.

Movilizaciones Cvicas
La reconstruccin de Guayaquil, tambin rescat el civismo de los guayaquileos, renov su espritu de lucha y defensa a esta ciudad que tanto aman. Dos grandes movilizaciones de trascendencia nacional se dieron hasta el 2008 en esta ciudad: La marcha blanca, dada el 26 de enero de 2005; y la conocida como Guayaquil est en marcha, que se dio el 17 de enero de 2008.

La marcha cop las 10 cuadras de la avenida y sus calles aledaas. El Alcalde, abrindose paso entre las miles de personas, a pie y a ratos cargado en hombros, lleg al malecn Simn Bolvar, una hora despus de empezar su marcha desde el parque Centenario. Al llegar al Malecn Simn Bolvar y despus del Himno a Guayaquil, expres en su voz el clamor de toda la ciudad: Guayaquil estar en marcha y pronto el Ecuador lo estar tambin. En su discurso, critic al Gobierno por la reforma tributaria, la emisin de informes desfavorables de la Procuradura, el retiro de recursos a la Corporacin para la Seguridad Ciudadana y de la facultad para emitir licencias ambientales para obras. Al nal, Nebot abri su guayabera y mostrando su pecho, prometi: Desde mi corazn, que est aqu en este pecho descubierto sin chaleco, que es el escudo de Guayaquil, estoy dispuesto a entregarme el resto de mi vida por Guayaquil. Esta marcha fue la primera manifestacin de protesta al gobierno de Correa y marc el principio de la lucha para defender la autonoma, las rentas para municipios, universidades y todas las acciones

Guayaquil est en marcha

Rafael Correa, presidente del Ecuador desde enero de 2007, haba atacado ms de una vez a su ciudad natal, Guayaquil y a su alcalde, Jaime Nebot S. Los continuos ataques y amenazas a esta ciudad, que tanto trabajo haba costado reconstruir, despert la indignacin de los ciudadanos. El Alcalde, una vez ms, hizo un llamado a todos quienes viven en Guayaquil, para defenderla y exLa Marcha Blanca presar su protesta al s Durante el gobierno del Crnl. gobierno central y a sus Lucio Gutirrez, la ciudad se vio artimaas electorales. afectada por el incumplimiento del Gobierno Central en los conveAs, la tarde del 24 de enero nios rmados para el desarrollo de 000 mil de 2008, ms de 350.000 Guayaquil. Frente a esta situacin, n a la aveniciudadanos se volcaron en enero de 2005, Jaime Nebot S., ara protestar da Nueve de Octubre para como Alcalde de Guayaquil, hizo s decisiones. contra el gobierno y sus un llamado a los ciudadanos y ncentracin Fue la ms grande concentracin ciudadanas del cantn, para que a dor, una proen la historia del Ecuador, travs de una marcha pacca que s, camisetas testa que con pancartas, expresara el descontento de la ciublancas y banderas de Guayaquil y dad hacia este incumplimiento. A Ecuador, uni a todos los guayaesta marcha, convocada para el 26 quileos en defensa de su ciudad. de enero en la avenida Nueve de

137 1 13 37

que impiden el desarrollo de la ciudad y del pas. Guayaquil se puso en marcha y nada, ni nadie, la podr detener.

Obra Monumental
Nebot se empe en rescatar al por aos abandonado, estero Salado y convertido entonces en botadero de basura. Luego de una adecuada planicacin inici la construccin del Malecn del Salado, gigantesco parque longitudinal que es ms largo que el del ro Guayas. Mencin aparte -dentro de la obra pblica destinada a embellecer la ciudad- merece destacarse el rediseo y utilizacin de la Av. Olmedo, convertida aos antes en un espacio inseguro, con alta delincuencia, muy congestionado. El trabajo de regeneracin implement vas de circulacin, reas de parqueo y una gran estacin para la Metrova, as como amplias aceras que garantizan la seguridad de los peatones en ese sector convertido hoy en un ncleo de gran movimiento comercial.

les, plantas y palmeras, instalando sistemas de cableado subterrneo y eliminando la contaminacin ambiental producida por multitud de vayas publicitarias que rompan el equilibrio armnico del paisaje urbano. La Regeneracin Urbana alcanz tambin a sectores populares que, como los aledaos a la orilla sur del Estero Salado, a partir del puente El Velero, fueron beneciados por la obra municipal con la construccin de un puente-malecn que sobre las aguas se extiende a lo largo de varias cuadras, que fueron mejoradas con la construccin de parques y plazoletas adoquinados, al igual que sus calles, y cuyas casas, con la colaboracin de los habitantes del sector, fueron tambin mejoradas. Igual cosa sucedi en el sector de Mapasingue, en las cooperativas 4 de Marzo, Primero de Mayo y 9 de Octubre, en el barrio La Esperanza, en Vencedores de La Prosperita, en Bastin Popular, en los Guasmos, en n, toda la ciudad fue beneciada por la accin municipal. En el ao 2005 se inici las obras

Barrios para vivir mejor ms emblemticas de esta segunda administracin de Nebot. El Aeropuerto Jos Joaqun de Olmedo, el complejo de transporte urbano llamado Metrova, el nuevo Registro Civil, el Terminal Terrestre Intercontinental Jaime Rolds Aguilera, la autopista Terminal Terrestre-Pascuales, el gigantesco parque de recreaciones popular Viernes Santo y el programa televisivo de educacin a distancia Aprendamos, entre otros, se convirtieron en la catapulta que impulsara a Al tiempo que esto pasaba y mien- Guayaquil hacia el futuro. tras se rediseaban las calles, jardines y parterres, se procedi Bien haca el alcalde al sostener, tambin a mejorar el aspecto visual repetidas veces, una frase que lo sembrando gran cantidad de rbo- identic con sus conceptos de desarrollo: El Futuro es Hoy. Querindole devolver a Urdesa la tranquilidad y belleza que debe tener un barrio residencial, el Municipio realiz la primera reorganizacin de los comercios, bares y negocios establecidos a lo largo de la Av. Vctor Emilio Estrada, gracias a lo cual dejaron de funcionar ms de veinticinco locales de diversin nocturna, que se trasladaron a otros sectores preasignados, donde podran continuar desarrollando su actividad.
138

Evaluacin
Bajo qu eslogan se realiz la campaa para la reeleccin del alcalde Nebot y cul fue el megaproyecto planteado por l a la comunidad? Cul fue la contribucin del Municipio de Guayaquil para el mejoramiento urbano de la ciudadela Urdesa?

Para qu fecha el alcalde de Guayaquil convoc a una marcha popular en contra del Crnl. Lucio Gutirrez? Cuntas persona se estima que asistieron a la marcha del 24 de enero de 2008?

Cules son los sectores populares que se vieron beneficiados con la Regeneracin Urbana?

Qu obras se iniciaron en la segunda administra- Cul fue el nombre con la que se conoci la cin del Ab. Nebot? marcha contra Correa?

139

Ms Obras
Si hay un populoso sector de la urbe que fue ampliamente beneciado por la obra municipal a inicios del 2006, ese es el de la cooperativa Flor de Bastin, conocida tambin como Tarqui Popular, donde, a ms de las obras de infraestructura, se inauguraron la Clnica del Da Samuel Ratinoff y el Asilo de Ancianos Ratinoff de Solimn. Poco tiempo despus, la Direccin de Obras Pblicas procedi a habilitar todas las calles de la cooperativa Justicia y Libertad, emprendiendo previamente un importante trabajo en lo que se reere a drenaje de aguas lluvias y servidas.

El plan municipal Ms Salud es una de las mayores contribuciones que el pueblo guayaquileo de escasos recursos ha recibido en las ltimas dcadas. Contribuciones de capital privado han permitido la construccin de Clnicas del Da, como la Angel Felicsimo Rojas y la Samuel Ratinoff.

de manera bien ordenada y organizada se implement una plaza de El Centro Recreacional y Balneario comidas tpicas, con amplia zona de Puerto Hondo, cuya recupe- de parqueo, iluminacin y cerraracin y construccin se inici miento. durante la alcalda del Ing. Len Febres-Cordero, y fue culmina- Va Terminal Terrestredo por la administracin del Ab. Pascuales Jaime Nebot, cuenta con todos los servicios bsicos y, de manera esEl 20 de julio de 2006 inaugur pecial, con los destinados a saneala autopista Terminal Terrestremiento ambiental, alcantarillado Pascuales, la misma que con sus sanitario y pluvial, as como los as12 carriles, y 10,5 km, de lonpectos generales sobre estacionamientos, el atracadero para canoas gitud, integr a la ciudad importantes y extensas reas que ya se y las reas complementarias. proyectaban como nuevos polos de Se implementa con un rea de desarrollo urbano habitacional. juegos acuticos, ubicados sobre una piscina que tiene una profundidad de 40 centmetros y un dispositivo que recrea el ambiente con cascadas y chorros. Tambin existe un sector destinado a juegos infantiles, que son de hermoso colorido, de forma y diseo moderno, y que contrastan con el verde entorno natural. La obra del parque recreacional de Puerto Hondo se complementa con el sector que se encuentra junto a la va Salinas-Guayaquil, donde
140

Puerto Hondo

Autonoma
Con respecto al tema de las autonomas, el alcalde Nebot ha expresado: Creo en una autonoma que respete y patrocine la unidad nacional y en una autonoma solidaria con las hermanas provincias necesitadas de atencin. Ese es el marco en que debe entenderse y explicarse mi total rechazo al centralismo y mi llamado permanente a los guayaquileos para que forjen su propio destino. Hoy estamos demostrando, y debemos seguir hacindolo, que una ciudad unida es una ciudad invencible.

Ya antes, en la Sesin Solemne del 25 de Julio del 2001, el alcalde Nebot, dirigindose al Presidente de la Repblica habia dicho entre otras cosas, lo siguiente: Avanzar en autonoma y descentralizacin profunda no es asumir irresponsablemente los problemas del Estado Central. Expreso esto, seor Presidente, porque en esta materia el centralismo ha empezado a introducir letra pequea en las grandes decisiones. Que sepan los centralistas que aqu sabemos leer y entender letra pequea y tambin nadar exitosamente entre tiburones. Debemos mejorar las cosas para servir ms y no empeorarlas para dejar de servir. Con estos antecedentes, al momento de enfocar el tema, ha determinado cuatro puntos que aclaran su concepcin y la forma en que sta debe ser abordada: Autonoma al andar, autonoma de derecho con la utilizacin del 25% del impuesto a la renta, autonoma gracias a la conquista lograda con la nueva Ley de Rgimen Municipal y autonoma

a ser obtenidas con la nueva Ley de Autonoma que est por ser emprendida y debe ser presentada el 9 de octubre del presente ao 2001. Con estos antecedentes, el Alcalde de Guayaquil se convirti en el verdadero y nico adalid de las autonomas en el Ecuador, pues fue l quien hizo el primer planteamiento cuando comprendi que los estados del hoy y del futuro no pueden continuar siendo administrados por sistemas centralistas que detienen el progreso.

Factor determinante para la construccin del nuevo aeropuerto fue la decisin del gobierno del Dr. Gustavo Noboa Bejarano, que fue quien traspas la Aviacin Civil -desde su creacin en manos militares- a quien corresponda, es decir, a una administracin civil que lo pona bajo jurisdiccin municipal.

El Cabildo se interes inmediatamente en dotar a Guayaquil de un aeropuerto acorde a su importancia y necesidad, y de inmediato cre una Comisin Aeroportuaria que Aeropuerto Jos Joaqun en poco tiempo contrat los estudios y la construccin de un mode Olmedo derno aeropuerto que fue inauguUna de las obras ms importantes rado el 27 de julio del 2006. realizada por la administracin Esta obra no tuvo costo para del Alcalde Jaime Nebot fue, in- la ciudad y, por el contrario, le dudablemente, la construccin generar importantes ingresos, del Aeropuerto Internacional Jos pues la concesionaria Tagsa deJoaqun de Olmedo, de gran pol- ber pagar -durante los 15 aos mica en cuanto a su nombre por- que dura la concesin- el 50,25% que, aunque la mayora de los ciu- de los ingresos brutos regulados, dadanos expresaban la voluntad de producto de las tasas aeroporque llevara el nombre del ms no- tuarias. table de los guayaquileos, exista tambin un minsculo grupo que se aferraba a mantener el nombre del anterior, es decir, Simn Bolvar.

141

Evaluacin
Diga qu populoso sector de la urbe fue beneficiado con la obra Municipal y qu se hizo en l. Diga los cuatro puntos que aclara el concepto autonmico que el Alcalde propone implementar en la ciudad y su regin clave.

Qu Cooperativa fue beneficiada con la habilitacin de todas sus calles a inicios del ao 2006? Qu programas culturales ha implementado el Municipio, y a cuntos nios y cuntas unidades educativas se han beneficiado con ellas?

Cul fue el factor determinante para la construccin del nuevo aeropuerto de Guayaquil, llamado Jos Joaqun de Olmedo?

Qu costo tuvo para la ciudad la construccin del nuevo Terminal Areo? Describa el Centro Recreacional de Puerto Hondo y en qu administracin ste fue iniciado. Qu porcentajes de los ingresos brutos regulados y por cunto tiempo tendr que pagar la ciudad la Concesionaria TAGSA? En qu fecha se inaugur la Autopista Terminal Terrestre Pascuales, cuntos carriles tiene y cul es su extensin?

142

La Metrova
A principios del ao 2002, estudios realizados sealaban que, para el ao 2006, el parque automotor de Guayaquil llegara a los 300.000 vehculos y que, si el concepto de trasporte pblico no cambiaba, este colapsara irremediablemente, perjudicando por la demora la transportacin de los habitantes de la ciudad, desde y hacia sus lugares trabajo, con las consecuentes secuelas dentro de la economa de la urbe. Con estos antecedentes y con el propsito de dar respuesta a ese sistema obsoleto de transportacin pblica, por iniciativa del alcalde Jaime Nebot, naci el proyecto Metrova, que tena como objetivo nal, la implementacin de un nuevo y moderno sistema

integrado de transportacin masiva, concebido para beneciar a la inmensa mayora de ciudadanos con un servicio moderno, eciente, ordenado, cmodo y, sobre todo, seguro.

los carriles nicos de circulacin, las veredas, las estaciones y las centrales de transferencia, y todas las facilidades de una tecnologa de avanzada, que permitira modernizar el trasporte masivo urComo la intencin no era la de bano sin municipalizarlo. municipalizar el servicio, se coor- Cuatro aos debieron entonces padin con los transportistas para sar para que, a mediados del 2006, que sean ellos quienes hagan la se inaugurara este nuevo y moderinversin para adquirir las uni- no servicio de transporte masivo dades de trasporte, hacindoles que, con el pago nico de 0,25 dver los benecios que contiene lares, permite al usuario cambiarse el concepto de la caja comn, de un bus alimentador a un bus de en la que los transportistas se con- la troncal sin tener que cancelar un vertan en accionistas de una gran nuevo pasaje. Desde el primer da, empresa de transporte pblico, de- el costo del pasaje para las persobidamente organizado. nas de la tercera edad, discapaciPara implementar este programa de tados y estudiantes fue de apenas trasporte masivo, la Municipalidad 0,12 centavos. de Guayaquil aport con la infraestructura urbana, es decir,

El aeropuerto Jos Joaqun de Olmedo, as como la Metrova, son dos de las obras que mayor benecio aportan a Guayaquil.

143

Parque Viernes Santo


Al sur de la ciudad, entre las cooperativas Santiago Rolds y La Fragata, enclavado en medio del estero que le da su nombre, el Municipio construy un extraordinario parque recreacional que ya se ha convertido en un atractivo turstico de la ciudad. El parque Viernes Santo que tiene un rea de 17 hectreas, de las cuales 10 forman parte del Maqueta del Puerto Santa Ana tal como se ver cuando cuerpo de agua, tres son mantodos sus edicios e instalaciones hallan sido concluidos. glar y cuatro se destinaron para el desarrollo de zonas deporti- Puerto Santa Ana El Registro Civil vas, infantiles y culturales. Tiene una gran laguna dotada de Recorriendo el barrio Las Peas, Para que deje de ser un suplicio y juegos acuticos, dos canchas de- al nal de la calle Numa Pompilio pase a ser un servicio, de acuerportivas, ciclo-vas, pista camine- Llona, al pie del cerro Santa Ana, do a las propias palabras del alcalra, varios locales comerciales, un se est construyendo el nuevo cen- de Jaime Nebot, a principios del 2006 la Municipalidad demangora para eventos artsticos y cul- tro turstico de Guayaquil. turales, juegos infantiles, amplia Este proyecto consiste, en su pri- d y asumi para Guayaquil la zona de estacionamiento, un pues- mera etapa, en la construccin y competencia del Registro Civil, to de auxilio inmediato y un bell- readecuacin de 7 edicios, donde y mediante un convenio con el simo lago formado con aguas del funcionarn departamentos, o- Estado, asumi todas las funcioestero Salado, con su respectivo cinas, locales comerciales, restau- nes, atribuciones y responsabilimuelle, donde se pueden desarro- rantes y estacionamientos, ade- dades en materia de identicacin llar actividades deportivas de remo ms de los museos de Barcelona, y cedulacin, adquiriendo para el y canotaje. Emelec, Julio Jaramillo y de la caso los equipos y programas de computacin necesarios para brinEste extraordinario parque -que Cervecera. dar un servicio gil y moderno, brinda recreacin y seguridad a La unin de Puerto Santa Ana con implementando sistemas de selos habitantes de Los Esteros, el Malecn, a travs de la calle guridad en los documentos para Guasmos y La Fragara- fue in- Numa Pompilio Llona, converti- evitar su adulteracin, suplantaaugurado el 29 de julio de 2006. r la zona en un centro de inten- cin y falsicacin. Su entrada es gratuita y est bajo sa actividad turstica, comercial y el control de la Armada. cultural.
Parque Viernes Santo

Guayaquil sigue creciendo

Pero Guayaquil no se detiene, ya est planicando y trabajando para su futuro, y bajo la administracin del mismo Nebot que hizo de Guayaquil Ms Ciudad, se impulsan nuevos proyectos: Sobre unos ya se ha empezado a trabajar y pronto entrarn en servicio; y otros estn en proceso de estudio, para asegurar su factibilidad, nanciamiento y ejecucin, de una manera programada que garantice su xito.
144

Los Tneles de San Eduardo


El 24 de julio de 2006, como parte de las celebraciones por el mes de Guayaquil, se llev a cabo la ceremonia de bendicin del sitio donde se iniciaron los trabajos para la construccin de los tneles que -cruzando el cerro de San Eduardo- unirn la Av. Barcelona con el Km. 4 de la Av. Carlos Julio Arosemena Tola, a la altura de la Y que divide las vas a la Costa y a Daule.

El Puerto de Aguas Profundas


Pero Guayaquil no es solo la ciudad, Guayaquil es un cantn que bordeando el ro Guayas llega hasta la parroquia Posorja, en el golfo que caracteriza la regin.

contrar la organizacin que reuniera las mejores condiciones para realizar esta obra. La empresa seleccionada fue el grupo espaol Alianza Internacional Portuaria, cuyo proyecto estimaban una inversin total de 450 millones de dlares.

Y es precisamente en ese lugar donde el alcalde Jaime Nebot planic la construccin de un puerto de aguas profundas, para dar facilidades de entrada y salida a los grandes barcos de contenedores que hacen la travesa intercontinental Planicados para entrar en servicio entre Asia y Amrica del sur. en el ao 2008, los dos tneles paLa creacin de este puerto manralelos -uno de ida y otro de regretendr a la ciudad como el primer so- estarn plenamente iluminados puerto comercial del pas, pues y con los servicios de drenaje necepermitir que se realicen grandes sarios para evitar el empozamiento negocios y que los nuevos buques, de agua y las posibles ltraciones. que alcanzan profundidades de Las medidas de seguridad inclu- hasta 15 pies, operen sin probleyen cmaras de video, sistemas mas (El Universo, Jul. 23/2006). contra incendios, detectores de humo y tres galeras transversa- Pero eso no es todo, la creacin de les de escape, que conducirn a este puerto -cuya construccion ya las personas a zonas seguras en se inici- desarrollar importantes caso de producirse emergencias sectores, generando fuentes de trabajo y nuevas y mejores oportunidentro del viaducto. dades para los habitantes de Posorja A mitad de los tneles est previsy otras poblaciones cercanas. to un cuarto carril de aproximadamente 40 metros de longitud, para La intencin no es nueva, ya desde que puedan detenerse los coches nales de 2003 se haba iniciado las primeras conversaciones entre que sufran algn desperfecto. el Municipio y las autoridades portuarias, y a medida que las conversaciones avanzaba se iniciaron tambin los primeros contactos para en-

El Barrio Chino
Al norte de la ciudad, entre el Terminal Terrestre y el Terminal de Transferencia de la Metrova, a orillas del ro Daule se construir el Barrio Chino. Planicado para ser inaugurado en el 2008 y construido sobre una extensin de entre 7 y 8 hectreas, el Barrio Chino tendr varios restaurantes, un centro cultural, una escuela de artes marciales, un centro comercial, dos centros de negocios, un hotel, un auditorio, un casino, un centro de salud, un templo y varias instalaciones y servicios que lo convertirn en uno de los sitios ms sobresalientes del sector.

Centro Gerontolgico Dr. Arsenio de la Torre Marcillo


Frente al Centro Comercial Albn Borja se contruy -con todas las comodidades, servicios y facilidades- el primer centro gerontolgico municipal de Guayaquil que presta, a los ciudadanos de la tercera edad, servicios gratuitos. Tiene 8.000 m2 de construccin y cuenta entre otros servicios, con piscina, jacuzzi, saln de juegos, comedor, enfermera y capilla. La obra promovida por el concejal Leopoldo Baquerizo Adumfue inaugurada el 28 de agosto del 2007 y es administrada por la Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil, para lo cual el Municipio de Guayaquil ha asignado los recursos nancieros necesarios.
145

Proyectos Innovadores a Nivel Nacional


Programa de Mejoramiento de las Zonas Urbano Marginales -ZUMAR Se ejecutan las acciones contempladas en un convenio entre la Unin Europea y la Municipalidad de Guayaquil. Sin embargo, es necesario reconocer que este proyecto ha sido implementado con la participacin activa de los habitantes de Bastin Popular, quienes complementaron la accin del proyecto con su tiempo y esfuerzo. de pobreza, exclusin, desempleo culturales y municipales de las Con este proyecto se ha desarro- y acceso limitado a una educacin zonas urbanas y rurales del cantn Guayaquil. llado el sistema de alcantarillado y pertinente y de calidad. aguas lluvias de diversos bloques de Bastin Popular; relleno domiciliario y consolidacin de vas secundarias; fortalecimiento comunitario. Adems, se construy el Centro Polifuncional de Bastin Popular donde la Municipalidad de Guayaquil, directamente y a travs de diversos aliados estratgicos, ofrece servicios de salud, educacin, recreacin y cultura, desarrollo de habilidades productivas, entre otros. Es preciso destacar que este proyecto ha sido reconocido a nivel internacional por su trayectoria y logros por la Universidad Veracruzana que lo distingue entre los 5 mejores proyectos desarrollados entre 250 en la Regin. Aprendamos, una oportunidad para superarnos El primer proyecto de educacin e informacin a distancia por televisin que se ejecuta en Ecuador, es una iniciativa liderada por la Corporacin Municipal que tiene como propsito atender las necesidades de la poblacin joven y adulta del sector urbano popular y rural del cantn que enfrenta situaciones
146

Este proyecto, cuyo lanzamiento ocial se realiz el 27 de octubre de 2003 y que desde sus inicios se transmite en seal abierta en cadena nacional- a travs de 8 canales de televisin, quienes ceden 2 horas semanales de forma gratuita, se implementa con el apoyo de la Cmara de Industrias de Guayaquil y la Fundacin Ecuador. Estos cursos televisivos se complementan con textos gratuitos y servicios de tutoras. Este programa, nico en su naturaleza a nivel nacional, ha llegado a ms de 1000.000 de personas cada semana y se han inscrito cerca de 500.000 en los diversos cursos desarrollados. En julio de 2008 se evalu exitosamente con la asesora de UNESCO. Ms Libros En el perodo lectivo 2004-2005 por primera vez en el pas se entregaron los primeros textos escolares de calidad a ms de 150.000 nios y nias de familias de sector popular que asisten a las escuelas scales, scomicionales, multi-

Con este proyecto social, que es totalmente nanciado con presupuesto municipal y ejecutado con el apoyo tcnico de la Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil y Fundacin Ecuador, se demostr al pas que era posible aumentar la cobertura escolar, fomentar la equidad educativa e incidir en la calidad de la educacin. Por ello, durante la administracin del Dr. Alfredo Palacio, siendo Ministro de Educacin el Lcdo. Ral Vallejo, la Municipalidad de Guayaquil cedi los derechos de impresin del proyecto Ms Libros para que en el perodo lectivo 2005-2006, por primera vez se

entreguen los mismos textos a todos los nios y nias que asisten a las escuelas scales del rgimen Costa a nivel nacional. Debido al xito logrado con este proyecto en diciembre de 2007 la Municipalidad de Guayaquil decidi ampliar la cobertura de este proyecto para el perodo lectivo 2008-2009, para atender a 60.000 adolescentes y jvenes que asisten al primero, segundo y tercer ao de Bachillerato de los Colegios Fiscales, Fiscomisionales e Interculturales del cantn, siendo la ciudad de Guayaquil nuevamente pionera en este tipo de iniciativas que busca incentivar ahora que los adolescentes y jvenes culminen su Este proyecto es implementado acbachillerato de mejor manera. tualmente por Fundacin Edcate y hasta el 2008 ms de 100.000 nios y nias del cantn han accedido al uso de la tecnologa en el aula. Adems, es importante destacar que se han capacitado ms de 2.000 maestros en el uso de software as como en el uso de la tecnologa en el aula. Mejoramiento de Infraestructura Escolar En el ao 2004 y de comn acuerdo entre la Municipalidad de Guayaquil y la Universidad de Guayaquil, se inici la reconstruccin de las bateras sanitarias de las escuelas scales urbanas del cantn. Luego de esta maravillosa experiencia, en el ao 2004 se decidi conjuntamente realizar un estudio integral de infraestructura de los centros educativos scales urbanos del cantn, con cuyos resultados y por iniciativa del Ab. Jaime Nebot Saadi, se invit al gobierno nacional en la administracin del Dr. Alfredo Palacio, a participar en el Proyecto de Mejoramiento de Infraestructura Escolar y se suscribi un convenio con el Ministerio de Educacin, presidido por el Lcdo. Ral Vallejo, a nales de

2006, como muestra de que esta nueva iniciativa local contaba con el aval y apoyo nanciero del gobierno nacional. Por primera vez en el pas, durante el perodo lectivo 2007-2008 se pudo atender a la mitad de los centros educativos scales de Guayaquil, ofrecindoles a los nios y nias del cantn, mejores condiciones fsicas y pedaggicas que contribuyan a mejorar su calidad de vida. Del xito de esta primera fase se deriv un segundo convenio suscrito con el Ministerio de Educacin para atender el resto de escuelas scales durante el perodo lectivo 2008-2009.

Ms Tecnologa... educacin de calidad para Guayaquil Desde el ao 2004 la Municipalidad de Guayaquil se propuso contribuir a disminuir las brechas tecnolgicas que distancian a los estudiantes de los centros educativos pblicos de los que acceden a la educacin privada y decidi implementar el Proyecto Ms Tecnologa Educacin de Calidad para Guayaquil que, hasta nes del ao 2008, atender a todas las escuelas scales urbanas del cantn dotndolas de equipos de computacin en red, mobiliario, climatizacin del rea, software educativo APCI en Matemticas y Lenguaje para refuerzo escolar, entre otros.

147

Quienes lo Hicieron
Len Febres-Cordero y Jaime Nebot Saadi son indudablemente- los lderes polticos y sociales que han hecho posible el proceso de transformacin de Guayaquil conjuntamente con el apoyo de la empresa privada y de la sociedad civil, fuerzas que empujaron este proceso de cambio positivo. Ellos son los actores visibles y directivos de un proceso, que ms all de lo fsico y espacial, ha transformado la autoestima y el espritu de superacin que se haba venido a menos antes de la dcada de los noventa. Como dice Angel Beccassino en el libro titulado Nebot y la cuarta revolucin de Guayaquil (Editorial Norma, ao 2005) lo que ha ocurrido en Guayaquil nos coloca directamente ante la capacidad de

transformacin que radica en la voluntad de un pueblo, cuando decide enfrentar un momento histrico negativo, con una conciencia rme del bien. Este bien, entendido como lo que ms conviene en el largo plazo para el desarrollo de la sociedad permite revertir la tendencia negativa e inaugurar un nuevo momento de ciudad.

No vamos a renunciar jams al derecho de tener libertad para decidir, justicia para recibir y creatividad para progresar. Eso es autonoma y no hay renuncia a la autonoma.

Jaime Nebot

148

Evaluacin
De qu manera resolvi el alcalde Nebot el problema de la transportacin pblica de Guayaquil? Describa en qu consiste el gran proyecto turstico conocido con el nombre de Puerto Santa Ana.

Con qu fin se coordin a los transportistas que seran parte del proyecto? En qu fecha se llev a cabo la ceremonia mediante la cual se iniciaron las excavaciones para construir los tneles de San Eduardo? Cul fue el aporte de la Municipalidad de Guayaquil para que el Proyecto Metrova se pueda hacer realidad? En qu consiste las medidas de seguridad a ser implementadas en los nuevos tneles?

Cul es el nombre del Parque Recreativo ms grande que tiene la ciudad; qu rea ocupa y qu espacio lo constituye?

Con qu fin se cre el Puerto de Aguas Profundas?

A qu sectores de Guayaquil sirve el Parque Viernes Santo y en qu fecha fue inaugurado?

Dnde est ubicado el Centro Gerontolgico Dr. Arsenio de la Torre Marcillo?

Qu proyecto de educacin masiva desarrollo el Municipio en el 2003? Cundo el Municipio de Guayaquil demand y asumi la competencia del Registro Civil? Diga de qu modo logr mejorar el servicio. Diga cules son los lderes polticos que hicieron posible la transformacin de la ciudad de Guayaquil? En qu perodo lectivo se entreg textos gratuitos por primera vez a nivel cantonal? Y a nivel nacional ?

149

150

Guayaquil no pide privilegios y tampoco quita recursos. Asume responsabilidades, y har y seguir haciendo lo suyo con el esfuerzo de sus hijos

Jaime Nebot

151

También podría gustarte