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********************************************* GUIA DEL SUPERVISOR Y/O INSPECTOR DE OBRA DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
OFICINA REGIONAL DE SUPERVISION Y LIQUIDACION Hu !" #$%&" ' ($)*$*+ ,$% 2009
INDICE
INTRODUCCIN
1. 2. 3. 4. !. Objetivo de la gua del supervisor y/o inspector. Alcance. De las modificaciones. ncompatibilidad de funciones del supervisor y/o inspector. De los pla"os y la informaci#n remitida.
SECCION I:
1.1 1.2 1.3
Descripci#n de la actividad de supervisor y/o inspector. Agentes del convenio$ %unciones del supervisor y/o inspector.
ANEXO I ANEXO II
INTRODUCCIN
+% OBJETIVO DE LA GUIA DEL SUPERVISOR/INSPECTOR
'l objeto de la presente gua es establecer los procedimientos 5ue permitir6n reali"ar una adecuada labor de verificaci#n de las Obras en ejecuci#n del 7obierno -egional de 8uancavelica y sus sedes.
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ALCANCE
'sta gua es de observancia obligatoria para las oficinas de (upervisi#n del 7obierno -egional9 estando dirigido a supervisores y/o inspectores9 as como a los -esponsables de .onitoreo de la Oficina de (upervisi#n de la (ede :entral 5ue participa durante la etapa de supervisi#n.
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DE LAS MODI&ICACIONES
'l 7obierno -egional podr6 modificar el contenido de la presente gua en parte o totalmente a trav0s de directivas 5ue se notificar6n a los 'jecutores y a 5uienes corresponda a trav0s de comunicaci#n escrita.
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A la ve" de servir como mecanismo de verificaci#n del cumplimiento del convenio y o el +royecto 2Obra39 la verificaci#n sirve como instrumento de detecci#n de irregularidades 5ue pudiesen ocurrir durante la ejecuci#n de la obra. 'n tal sentido9 la actividad de verificaci#n no s#lo cumple objetivos de cautelar el cumplimiento de metas9 sino 5ue adem6s los (upervisores/ nspectores podr6n absolver consultas para solucionar problemas t0cnicos de los organismos ejecutores durante el proceso de ejecuci#n de la obra. De esta manera se espera 5ue los profesionales encargados de la verificaci#n emitan las recomendaciones necesarias 5ue sean ;6biles y oportunas para la e/itosa culminaci#n y li5uidaci#n de la obra. 4a informaci#n generada durante el proceso de verificaci#n es registrada tanto en documento escrito9 para ello la Direcci#n de (upervisi#n del 7obierno -egional ;a sistemati"ado los diversos procedimientos elabor6ndose una serie de formatos 5ue facilitan la labor del (upervisor/ nspector y 5ue aparecen detallados en el ane/o @ formatos utilizados por el Supervisor/Inspector A
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AGENTES
(e denominan agentes del +royecto 2Obra3 a las personas designadas por el 7obierno -egional o el 'jecutor 5ue participan de manera directa en la ejecuci#n del +royecto 2Obra3. 'stos agentes en virtud de sus cargos asumen responsabilidad directa sobre la ejecuci#n del +royecto 2Obra3. 4a responsabilidad a 5ue se ;ace menci#n debe ser evaluada en relaci#n a las funciones 5ue corresponde a cada uno de los agentes. 1.2.1 R )r s $!a$! L 1al 2+ara el caso de :onvenios3.B 's el =itular del 7obierno 4ocal 2Alcalde3 representa legal del organismo ejecutor ante el 7obierno -egional y para todos los efectos legales. Debe contar con poderes vigentes.
1.2.2
R sid $! d O2ras%3 's el profesional de la especialidad designado y contratado por el organismo ejecutor para la correcta ejecuci#n del proyecto 2obra3 de acuerdo a lo aprobado en el e/pediente t0cnico. S') r*isor/I$s) 4!or%3 's el profesional designado por el 7obierno -egional para verificar el cumplimiento de los objetivos y las obligaciones contradas por el ejecutor. 'llo9 obedeciendo a lo establecido en sus t0rminos de referencia y el contrato 5ue suscribiera? pero adem6s a las responsabilidades contenidas en las diversas normas inclusivas.
1.2.3
1.3.2
1.3.)
1.3.* 1.3.,
1.3.1
1.3.1C
1.3.11
+resentar a la oficina de supervisi#n los informes se>alados en el numeral 3.3 en su debida oportunidad y de acuerdo a los re5uisitos establecidos en el presente documento. &erificar y aprobar los tra"os de obras parciales o tra"o total de la obra9 anotando las correspondientes autori"aciones en el cuaderno de Obra. &erificar la cantidad y calidad de los materiales utili"ados en la obra9 y coordinar con el -esidente de Obras el retiro inmediato de los materiales 5ue ;ayan sido rec;a"ados por su mala calidad o por no corresponder a las especificaciones del e/pediente t0cnico aprobado. &erificar y valori"ar conjuntamente con el -esidente de Obra los metrados alcan"ados en el perodo comprendido de ejecuci#n de los trabajos. 'fectuar observaciones9 y emitir la correspondiente notificacin de observaciones9 en caso el 'jecutor no cumpliese con las obligaciones dispuestas por las guas del residente de obra9 referidas a la ejecuci#n de la obra. &erificar la subsanaci#n de las mismas y comunicar a la Oficina de (upervisi#n en caso ello no se ;aya producido. (olicitar al 'jecutor9 la inclusi#n de informaci#n relevante en los informes mensuales e informe final 5ue debe presentar el -esidente de Obras. (olicitar al 'jecutor el cambio del -esidente de Obras en caso de ocurrencia de alguna de las causales previstas en el +royecto y/o :onvenio. :omunicar al 'jecutor las conductas inapropiadas9 des#rdenes o cual5uier otra falta 5ue tenga relaci#n y afecte la correcta ejecuci#n de la obra9 cometidas por cual5uier persona 5ue participa en la ejecuci#n del proyecto9 sea cual fuere la modalidad bajo la cual participa9 a fin de 5ue el organismo ejecutor proceda al retiro inmediato de la misma. -evisar y visar los planos finales de obra as como la memoria descriptiva valori"ada. 4uego de terminados los trabajos participar en la transferencia del proyecto y a su ve" suscribir el acta de transferencia de obra a la instituci#n encargada de su operaci#n y mantenimiento. +reparar conjuntamente con el -esidente de Obra el nforme %inal t0cnico @ financiero de la obra9 alcan"ando a la comisi#n para los procedimientos de acuerdo a la Directiva de 4i5uidaciones. ntegrar el comit0 de &erificaci#n y -ecepci#n de obra Otras funciones 5ue se le asignen y/o 5ue por la naturale"a de las mismas le correspondan de acuerdo a la gua del (upervisor/ nspector9 al convenio9 a su contrato y a sus respectivos t0rminos de referencia.
1.3.12 1.3.13
1.3.14 1.3.1!
'sta verificaci#n comprender6 entre otros aspectos$ 4a compatibilidad entre el proyecto a ejecutar con los metrados9 metas del proyecto a ejecutar9 +lano general y de detalles9 costos unitarios9 presupuesto9 memoria de calculo9 an6lisis de suelos9 etc.9 5ue se indican en el e/pediente t0cnico. 4as condiciones del terreno en cuanto a disponibilidad9 dimensiones y topografa sean las adecuadas para la ejecuci#n de la obra. Eue la calidad y cantidad de los materiales9 ;erramientas e implementos de seguridad 5ue re5uiere la obra sean los adecuados. +ara esta labor de revisi#n de gabinete y campo9 el (upervisor/ nspector dispone de siete 2C*3 das ;6biles contados a partir del inicio del servicio del (upervisor/ nspector.
-ecibido el resultado de parte del supervisor/ nspector9 la oficina de (upervisi#n comunicar6 el mismo da al organismo ejecutor y ala 7erencia de nfraestructura el resultado de la revisi#n 5ue efectuara$ (i el +royecto 2Obra3 fue declarado conforme9 en dic;a comunicaci#n se precisar6 5ue el 'jecutor se encuentra apto para iniciar la obra. 'n caso el +royecto 2Obra3 ;aya sido declarado observado9 se adjuntar6 a la comunicaci#n el formato (D+BC1 indic6ndole 5ue se le otorga el pla"o de tres 2C33 das ;6biles para la presentaci#n de las observaciones subsanadas ante la oficina de (upervisi#n.
Dna ve" 5ue el 'jecutor presente a la oficina de supervisi#n las subsanaciones respectivas9 las mismas ser6n derivadas al (upervisor/ nspector para su revisi#n y pronunciamiento final. 'sta revisi#n debe ser efectuada dentro de los dos 2C23 das ;6biles de alcan"adas9 la misma 5ue de resultar conforme deber6 concluir con la emisi#n respectiva de un nuevo Informe de verificacin previo al inicio de obra 2formato (D+BC139 el 5ue ser6 alcan"ado a la oficina de supervisi#n adjuntando al mismo9 en caso correspondiera el formato (D+BC2 ficha tcnica del proyecto.
'l formato (D+BC1 igualmente consignar6 la fec;a programada para el inicio de los trabajos.
De acuerdo a la -esoluci#n de :ontralora GH 11!B,,B:7 la 'ntidad dispondr6 de un I:uaderno de ObraI debidamente foliado y legali"ado en el 5ue se anotar6 la fec;a de inicio y t0rmino de los trabajos9 las modificaciones autori"adas los avances mensuales9 los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal9 las ;oras de trabajo de los e5uipos9 as como los problemas 5ue viene afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de la supervisi#n de la obra? en dic;os cuadernos el -esidente de Obra y el (upervisor/ nspector9 cada uno dentro de sus respectivas atribuciones9 anotar6n las principales incidencias9 tales como el avance o retraso de los trabajos9 las consultas9 las respuestas9 las autori"aciones y9 en general9 todo lo relacionado con el personal9 e5uipo y materiales9 pla"o9 modificaciones de la obra9 etc. 4as anotaciones referidas a los materiales y ;erramientas deber6n ser concordantes con lo anotado en el Cuadro de movimiento diario de almacn y del formato Cuadro Resumen almacn. 'l primer asiento corresponde a la trascripci#n del cta de entre!a de terreno" de ser el caso9 el -esidente de Obra abrir6 los cuadernos de obra 5ue sean necesarios ;asta la terminaci#n de la obra. 'l -esidente de Obras est6 encargado del uso9 custodia y llenado del cuaderno de obra correspondiente9 su presentaci#n al (upervisor/ nspector ser6 obligatoria al re5uerimiento de este o la 'ntidad. (olo el -esidente de Obras y el (upervisor/ nspector est6n autori"ados para reali"ar anotaciones en el cuaderno de obra.
'n cada una de sus visitas9 los #rganos de control e/igir6n la presentaci#n del cuaderno de obra9 notificando de ser el caso al Organismo 'jecutor/'jecutor el incumplimiento de esta disposici#n. 'l cierre del cuaderno de obra lo ;ar6 el -esidente de Obras mediante anotaci#n e/presa al t0rmino de los trabajos9 debiendo el (upervisor9 en caso estuviera de acuerdo9 otorgar su conformidad mediante la anotaci#n respectiva.
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-%,%
4a valori"aci#n de los trabajos ser6 preparada por el -esidente de Obras de forma mensual correspondiendo 0stas al <ltimo da ;6bil de cada mes9 debiendo consignar los metrados ejecutados en el cuaderno de Obra mediante el asiento respectivo. 'stas valori"aciones ser6n presentadas en el formato correspondiente. Dentro de los dos 2C23 das calendario siguiente el (upervisor/ nspector e/igir6 al -esidente la presentaci#n del formato de valori"aci#n. Dna ve" presentadas estas valori"aciones el (upervisor/ nspector proceder6 a revisarlas9 de e/istir discrepancias9 el corregir6 dic;a valori"aci#n comunicando a la Oficina de (upervisi#n. (er6 presentada conjuntamente con el informe regular9 el informe mensual formato (D+B C! correspondiente9 al 5uinto 2C!3 da calendario de cada mes. (i al da siguiente de vencido el pla"o establecido9 el -esidente de Obra no cumpliera con presentar las valori"aciones referidas9 el (upervisor/ nspector las elaborar6 y presentar6 a la oficina "onal en la oportunidad establecida9 5uedando el organismo ejecutor sujeto a las mismas. 'n este caso y de manera posterior deber6 emitirse la notificaci#n respectiva al organismo ejecutor9 acompa>ando las valori"aciones formuladas por el (upervisor/ nspector. El Avance fsico de la obra s r; 4al4'lado a )ar!ir d la si1'i $! <)r si=$:
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K 1CC
'l Dnidad ejecutora est6 obligado a cumplir con los pla"os parciales establecidos en el cronograma respectivo. 'n caso 5ue el retraso sea mayor al die" 21CL39 el (upervisor/ nspector al residente la presentaci#n dentro de los tres 2C33 das ;6biles siguientes de un nuevo calendario 5ue contemple la aceleraci#n de los trabajos9 de modo 5ue se garantice el cumplimiento de la obra dentro del pla"o previsto. Dic;o retraso se calculara de la siguiente manera$ > d r !raso @ > A*a$4 5?si4o A 4'!ado a4'#% 3 > A*a$4 5?si4o )ro1ra#ado a4'#%% (i dentro del pla"o establecido no se cumple con la entrega del calendario acelerado de avance9 el (upervisor/ nspector elaborar6 dic;o calendario 5uedando el residente sujeto al mismo. (i9 posteriormente a la entrega del nuevo calendario9 la valori"aci#n siguiente 5ue corresponde9 arroje un atraso mayor al die" 21CL3 del avance fsico respecto al avance programado en el calendario acelerado9 el (upervisor/ nspector anotar6 el ;ec;o en el cuaderno de obra e informar6 a la Oficina de (upervisi#n9 consider6ndose como causal de incumplimiento gener6ndose las sanciones correspondientes para los responsables.
Dentro de los dos 2C23 das calendario posterior al vencimiento de cada mes y durante la ejecuci#n de la obra9 el (upervisor/ nspector e/igir6 al Dnidad 'jecutora la presentaci#n9 debidamente suscrita por el -esidente de Obra9 del informe mensual 5ue contendr6$ 8oja de -esumen de &alori"aci#n &alori"aci#n de Obra .etrados de Obra 'jecutados -esumen %inanciero .ovimiento %inanciero Detalle de gastos comprometidos y pagados por especificas :uaderno de obra .ovimiento de Almacen '5uipo utili"ados en Obra +arte Diario de .a5uinarias
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por el (upervisor/ nspector9 5uien otorgara un pla"o de corra de dos a cinco das calendarios para su subsanaci#n. 4a elaboraci#n del informe mensual comprender6 adem6s los siguientes aspectos$ a% 2% 4% d% % 5% 1% B% :ontrol de .ano de Obra del mes :ontrol de avance fsico seg<n valori"aci#n. :omparaci#n de avance fsico referido y financiero9 obtenidos de la valori"aci#n acumulada. 4as variaciones mayores al 1CL deber6n ser e/plicadas9 mereciendo las notificaciones respectivas en caso de situaciones no justificadas. :ontrol de gasto financiero. -eporte de control de obra referido a pruebas t0cnicas de calidad y protocolos. +resentaci#n de un panel fotogr6fico conteniendo una fotografa con fec;a y presencia del supervisor por cada da de visita del supervisor en las cuales se debe evidenciar el avance de obra. &erificaci#n del cumplimiento del impacto ambiental y las medidas de seguridad. :omentarios referentes a la ejecuci#n de la obra9 donde se indicar69 si fuera el caso9 la problem6tica general9 las soluciones planteadas a partir de esta problem6tica9 aspectos relevantes de la ejecuci#n y observaciones generales9 as como las acciones a adoptar en caso la obra se encontrara con un atraso mayor al +C> y si a partir de este supuesto se generaron notificaciones al organismo ejecutor durante el periodo de reporte9 del mismo modo se reali"ara una evaluaci#n mensual del cumplimiento de funciones del residente9 asistentes administrativos y t0cnicos. :on respecto al cuaderno de obra9 se anotar6 el n<mero de folios del cuaderno de obra utili"ados durante el periodo de reporte. :ontrol de avance financiero el cual estar6 referido al avance porcentual de gasto rendido respecto al monto total aprobado.
i% A%
'n este aspecto se controlar6 5ue las variaciones e/istentes no generen un mayor monto respecto al monto aprobado para el rubro y 5ue finalmente no se altere el costo directo aprobado. 'l avance financiero estar6 dado por la siguiente e/presi#n$ > d A*a$4 &i$a$4i ro r s) 4!o al a)or! d l Pro1ra#a J 7asto =otal 'jecutado 7asto =otal Aprobado / 1CC
'l (upervisor/ nspector remitir6 a la Oficina de (upervisi#n en un pla"o m6/imo de cinco 2C!3 das calendario posterior al vencimiento de cada mes9 el informe mensual 2formato (D+BC!3 acompa>ado de la siguiente documentaci#n$ :opia del informe mensual del -esidente de Obra. :opias de los asientos del cuaderno de obra correspondientes al periodo reportado. Otros 5ue solicite la Oficina de (upervisi#n.
'n caso el 'jecutor no cumpliera con subsanar las observaciones formuladas dentro del pla"o establecido por el (upervisor/ nspector9 0ste deber6 cumplir con presentar el informe mensual correspondiente en la oportunidad se>alada9 debiendo adicionar a su informe la valorizacin. Majo este supuesto el (upervisor/ nspector emitir6 una segunda notificaci#n al 'jecutor/ re5uiri0ndole la presentaci#n del informe correspondiente9 el 5ue luego de presentado y revisado ser6 remitido a la oficina de supervisi#n completando la informaci#n faltante9
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caso contrario dic;o incumplimiento ser6 tomado como causal de incumplimiento defunciones del residente debi0ndose solicitar su retiro de obra Go se considerar6n recibidos los informes 5ue presentar6n observaciones o documentaci#n incompleta. -%-%, O!ros i$5or# s * $!'al s
a. nformes sobre solicitud de modificatorias de proyecto . (on informes en los cuales el (upervisor/ nspector deber6 emitir opini#n respecto a las solicitudes de modificatorias de proyecto? su tratamiento es descrito en el numeral 3.,. b. nformes de car6cter adicional solicitados por la Oficina . Adicionalmente el (upervisor/ nspector presentar6 los informes 5ue le sean solicitados por la oficina de supervisi#n o a5uellos 5ue en cumplimiento de sus tareas de supervisi#n considere necesario alcan"ar al programa. Dentro de este grupo se encuentran los informes especiales de control de calidad y protocolos de pruebas.
(e entiende como 4aso 5or!'i!o o d 5' r(a #a6or a una situaci#n e/traordinaria irresistible e imprevisible9 fuera del control 5ue no le sea atribuible9 o 5ue puedan ser atribuibles a ;ec;os naturales. 'stas situaciones podr6n deberse a$
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%en#menos naturales como terremotos9 aluviones9 etc9 5ue dificulten de manera significativa la continuidad de los trabajos. (ituaciones clim6ticas o la e/istencia de conflictos 5ue dificulten de manera significativa la continuidad de los trabajos. 4a ausencia total o en parte de personal de obra al punto 5ue afecte la #ptima calidad de los trabajos. 4a ausencia de materiales o ;erramientas de manera 5ue imposibiliten la ejecuci#n de los trabajos o afecten significativamente los rendimientos establecidos en el e/pediente t0cnico aprobado. De manera e/cepcional9 debido a estas situaciones de emergencia o de urgencia 5ue pongan en riesgo la ejecuci#n de la obra o la economa del proyecto9 el (upervisor/ nspector de manera inmediata podr6 ordenar la parali"aci#n de los trabajos9 consignando dic;a orden en el cuaderno de obra. 'n estos casos el (upervisor/ nspector comunicar6 ala Oficina de (upervisi#n por medio escrito dentro de un pla"o no mayor a tres das ;6biles de producido el ;ec;o9 la situaci#n 5ue impide la ejecuci#n de la obra a fin de 5ue se proceda a la evaluaci#n respectiva. 4a oficina de (upervis#n a trav0s del -esponsable de .onitoreo evaluar6 las circunstancias 5ue ameritan la solicitud de parali"aci#n o en su defecto las parali"aciones ordenadas de manera e/cepcional por el (upervisor/ nspector y como resultado de esta evaluaci#n9 comunicar6 de manera escrita al (upervisor a efectos de 5ue proceda a parali"ar los trabajos o a ordenar su reinicio en caso la parali"aci#n ordenada no la encontrara justificada. 'n dic;a comunicaci#n se se>ala tambi0n la fec;a en la 5ue debe operar la parali"aci#n o el reinicio seg<n fuere el caso. :opia de esta comunicaci#n se deriva al file de obra. =anto las solicitudes de parali"aci#n como la fec;a real de la misma ser6n anotadas en el cuaderno de obra. -%/%, R i$i4io d los Tra2aAos
'l reinicio de los trabajos deber6 contar necesariamente con el informe aprobatorio del (upervisor/ nspector y supletoriamente de ser el caso del -esponsable de .onitoreo. Dic;o informe tiene como prop#sito evaluar si las causas 5ue motivaron la parali"aci#n ;an sido superadas. 'l (upervisor/ nspector solicitar6 a la 'ntidad a trav0s de la Oficina de (upervisi#n la autori"aci#n de reinicio de los trabajos9 para ello adjuntar6 el informe aprobatorio antes referido. 4a oficina de (upervisi#n9 de considerarlo procedente autori"ar6 el reinicio de los trabajos emitiendo para ello la comunicaci#n respectiva9 precisando la fec;a en la 5ue debe operar el reinicio. :opia de dic;a comunicaci#n ser6 colocada en el file de obra. 'l (upervisor/ nspector informar6 ala oficina de supervisi#n9 a trav0s de informe separado la fec;a real de reinicio de los trabajos. 'ste ;ec;o ser6 adem6s consignado en el cuaderno de obra. 'l mismo da de reiniciado los trabajos el (upervisor/ nspector recibir6 del residente de obra la siguiente documentaci#n actuali"ada a la fec;a de reinicio$ :ronograma de ejecuci#n de obra. :ronograma valori"ado mensual
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'l (upervisor/ nspector cumplir6 con revisar9 aprobar estos cronogramas9 debiendo remitirlos a la oficina de supervisi#n con atenci#n al -esponsable de .onitoreo en forma fsica y en digital a mas tardar el tercer 2C33 da ;6bil luego del reinicio de los trabajos.
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Demora en la entre8a de desembolsos por parte del 'obierno Re8ional )*o 'erencias $ub Re8ionales <ue a:ecte la normal ejecucin del pro)ecto. Desabastecimiento sostenido de materiales (escaseB de materiales en la Bona) )*o insumos u otros casos :ortuitos o de :uerBa ma)or (:enmenos climatol8icos9 +icios ocultos9 etc.) Debidamente probados. Ejecucin de obras complementarias )*o modi:icaciones al expediente tcnico aprobado por el 'obierno Re8ional )*o 'erencias $ub Re8ionales. ParaliBaciones aprobadas por el 'obierno Re8ional )*o 'erencias $ub Re8ionales <ue cuenten con in:orme tcnico del $uper+isor )*o &nspector. $lo ser; procedente otor8ar ampliaciones de plaBo9 cuando la causal modi:i<ue el calendario de ejecucin de obra9 de manera <ue represente demora en la terminacin del pro)ecto. $e reconocer; la prrro8a necesaria obtenida a partir de la ruta cr(tica9 sin <ue esto ello nin8una ampliacin presupuestal respecto a los 8astos 8enerales )*o de super+isin. @os re<uisitos para la presentacin de expedientes solicitando modi:icacin del expediente tcnico respecto a la Ampliacin de PlaBo se detalla en el Anexo 01 2%,E Modi5i4a4io$ s al <) di $! !"4$i4o 2%,%+E Modi5i4a4io$ s )r s')' s!al s : Para el caso de con+enios los montos <ue se ori8inen de las modi:icaciones presupuestales deber;n ser comprometidos en i8ual :orma ) condiciones de :inanciamiento ori8inal9 de acuerdo a los porcentajes de :inanciamiento establecidos en el !on+enio de :inanciamiento suscrito , ) deducido de la misma manera en caso de presupuestos deducti+os. @as modi:icaciones solo podr;n ser ejecutadas a partir de su aprobacin9 no ser;n aplicables retroacti+amente. @as ampliaciones presupuestales proceder;n cuando se determine la insu:iciencia del presupuesto aprobado9 ) slo podr;n :undamentarse en las si8uientes causales: &ncremento si8ni:icati+o de los precios de materiales9 insumos ) ma<uinaria. ?odi:icacin del pro)ecto )*u obras complementarias debidamente aprobados por el 'obierno re8ional. Partidas no consideradas en el presupuesto aprobado. El presupuesto deducti+o es el con:ormado por a<uellas partidas determinadas como no necesarias para el cumplimiento de la meta pre+ista en el expediente tcnico aprobado. b.2.2) E ecucin de obras complementarias. $on obras complementarias a<uellas no consideradas en el expediente tcnico ) <ue resultan indispensables para el cumplimiento de la meta pre+ista en el expediente tcnico ori8inalmente aprobado. Ampliaciones " reducciones de meta. #sin modificacin presupuestal) @as ma)ores o menores unidades de metas :(sicas ejecutadas9 <ue debido a #ec#os durante la ejecucin del con+enio merecer;n la suscripcin de adendas. @os re<uisitos para la presentacin del Expediente de modi:icacin respecto a modi:icaciones presupuestales se detallan en el anexo 0/.
b.2.!)
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4E Modi5i4a4io$ s F' $o r F'i r $ s r A)ro2adas # dia$! A4!o r sol'!i*o Est;n comprendidas dentro de este 8rupo: c.$ Ampliaciones " reducciones menores de meta sin variacin presupuestal @as +ariaciones menores a ni+el de metrados ejecutados cu)a +aloriBacin no supere el CD del costo directo ser;n presentadas al super+isor )*o inspector por la $ub 'erencia de ,bras en caso de la $ede !entral9 por el >rea de &n:raestructura en caso de las 'erencias $ub Re8ionales9 o por la ?unicipalidad en caso de obras por !on+enio9 adjuntando el in:orme tcnico del residente de obra. Estas +ariaciones ser;n +eri:icadas ) re+isadas por el $uper+isor )*o &nspector9 las mismas <ue de considerarlas procedentes las aprobar; dejando constancia de ello en el !uaderno de ,bra e in:ormando a la ,:icina de $uper+isin correspondiente (adjuntando toda la documentacin sustentatoria9 presupuesto9 crono8ramas actualiBados9 planos de ser el caso9 entre otras). Estos cambios no merecer;n ser aprobados mediante Acto Resoluti+o9 debiendo ser reportados mediante in:orme ) presentados en la oportunidad <ue se presente la modi:icacin9 ) en el &n:orme "inal de ,bra. Para el c;lculo de este porcentaje deber; tenerse en cuenta todas las +ariaciones acumuladas9 rest;ndose las reducciones de las ampliaciones de metas. En nin8=n caso ni las ampliaciones ni las reducciones de meta independientemente9 ser;n ma)ores al cinco (6D) por ciento del total de costo directo.
!.%
'/cepcionalmente9 por causas justificadas9 debidamente comprobadas y aceptadas9 conforme a las directivas del 7obierno -egional podr6n modificarse los t0rminos del '/pediente =0cnico para lo cual se re5uerir6 la emisi#n de Actos -esolutivos de la instancia en la cual se aprob# el proyecto y en el caos de obras por convenio adem6s se re5uera la suscripci#n de adendas.
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.%, SUSCRIPCIN DEL ACTA DE TERMINACIN DE LOS TRABAJOS Y EL ACTA VALORI0ADA DE MATERIALES SOBRANTES
4a terminaci#n de la obra ser6 comunicada por el -esidente de Obras mediante anotaci#n en el cuaderno de obra9 esta fec;a de terminaci#n de obra no podr6 e/ceder la fec;a de t0rmino programada. A m6s tardar al da ;6bil siguiente el (upervisor/ nspector verificar6 la correcta terminaci#n de los trabajos9 posteriormente y de encontrarlos conformes otorgar6 su aprobaci#n consignando este ;ec;o en el cuaderno de obra. 'l (upervisor/ nspector informar6 separado9 la terminaci#n de la obra9 disponiendo para ello de 2C!3 das despu0s de concluida la obra. Fna obra se encuentra concluida cuando se #a ejecutado al 100D las partidas pro8ramadas9 ) se encuentra apta para su recepcin9 ) trans:erencia a los bene:iciarios De e/istir observaciones a la terminaci#n de obra no se considerar6 terminado9 debiendo ser subsanadas las observaciones dentro de los cinco 2C!3 das ;6biles siguientes de la fec;a se>alada como t0rmino de obra9 este periodo no generara ampliaci#n de pla"o. (e entender6 5ue se produjo la culminaci#n de la ejecuci#n de la obra a partir de la fec;a real de t0rmino cuando el (upervisor/ nspector consigne su conformidad en el cuaderno de obra. El super+isor*&nspector con el Residente de ,bra deben presentar a la ,:icina Re8ional )*o $ub Re8ional de $uper+isin9 el &n:orme "inal )*o Pre @i<uidacin de la ,bra9 adjuntando la
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documentacin pertinente consi8nada en la Directi+a %4 00-./000*',1.RE'.23!A*''R. ,RE& %ormas ) Procedimientos Para la @i<uidacin "(sico "inanciera de ,bras Ejecutadas por la ?odalidad de Administracin Directa ) !on+enio en el 'obierno Re8ional de 2uanca+elica9 aprobada con Decreto Re8ional %4 00/./000*',1.RE'.23!A.9 dentro del plaBo de doce (1/) d(as !alendarios posteriores ala culminacin de la ,bra. 4uego de -ecepcionado el nforme %inal y contando con el informe favorable del monitor 4a Oficina de (upervisi#n propondr6 los integrantes del comit0 de recepci#n ala 7erencia 7eneral o 7erencia (ub regional seg<n corresponda9 el mismo 5ue deber6 estar integrado necesariamente por el (upervisor/ nspector de la obra y dos =rabajadores del 7obierno -egional9 de acuerdo al siguiente detalle$ B 'n el caso de nfraestructuras de (alud uno de los integrantes deber6 ser personal del Nrea de nfraestructura de la D -'(A. B 'n el caso de nfraestructuras de 'ducaci#n uno de los integrantes deber6 ser personal del Nrea de nfraestructura de la D-' B 'n el caso de nfraestructuras de (aneamiento uno de los integrantes deber6 ser personal de la (ub 7erencia de &ivienda y (aneamiento B 'n el caso de Obras &iales de (aneamiento uno de los integrantes deber6 ser personal de la (ub 7erencia =ransportes. B 'n el caso de nfraestructuras de -iego uno de los integrantes deber6 ser personal de la (ub 7erencia de 4a (ub 7erencia de Agricultura El otro inte8rante deber; ser un contador p=blico cole8iado <ue Actuara como miembro de la comisin para la li<uidacin :inanciera. El residente de obra actuara como asesor de la comisin. 'l da y ;ora fijada 5ue no debe e/ceder en 1C das calendarios de conformada la comisi#n9 las personas designadas se constituir6n al lugar donde se ejecutaron los trabajos9 recorrer6n la obra verificando los trabajos de ser necesario re5uerir6n los protocolos necesarios para verificar los trabajos ejecutados y proceder6n a suscribir el acta de terminaci#n de obra y el acta de materiales sobrantes. 'l (upervisor es el encargado de llevar adelante el acto asesorando a las dem6s personas designadas en los aspectos t0cnicos referidos a los trabajos ejecutados. De e/istir observaciones9 0stas ser6n comunicadas al 'jecutor y a su -esidente9 consignando las mismas en el cuaderno de obra. 'n dic;a anotaci#n se indicar6 tambi0n el pla"o otorgado para la subsanaci#n defini0ndose la nueva fec;a de suscripci#n del acta9 el mismo 5ue no podr6 e/ceder de un m6/imo 1/1C del tiempo de ejecuci#n de la obra 5ue se contabili"ara a partir de la recepci#n del pliego. 4os gastos 5ue originen la subsanaci#n de las observaciones planteadas ser6n de responsabilidad del 'jecutor. 'sta acta ser6 suscrita luego de revisar el levantamiento de las observaciones formuladas.
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-especto a los informes de gastos totali"ados o por rubro acumulados9 en observancia a los pla"os permitidos para la rendici#n de gastos9 podr6 aceptarse la rendici#n disponible de gastos parciales. 4a rendici#n faltante deber6 ser presentada en la oportunidad establecida. Dentro de los cinco 2C!3 das ;6biles de terminados los trabajos y luego de recibir el informe final del residente9 el supervisor/inspector presentar6 el informe final 2formato (D+B C)3 acompa>ado de la documentaci#n indicada en la directiva C). el de de se
Dentro de los dos 223 das ;6biles de recepcionado el nforme %inal B+reli5uidaci#n supervisor/inspector de obra de considerarlo conforme lo remitir6 ala oficina supervisi#n y li5uidaci#n correspondiente emitiendo opini#n favorable. Dentro de los tres 2C33 das ;6biles subsiguientes el responsable de la oficina supervisi#n y/o sub gerente de infraestructura emitir6 opini#n9 de ser aprobado proceder6 a la conformaci#n del comit0 de recepci#n
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S') r*isor/I$s) 4!or% 's el profesional designado por la Oficina de (upervisi#n para verificar el cumplimiento del '/pediente =0cnico y las obligaciones contradas en el convenio de ejecuci#n. C'ad r$o d O2ra% 'n la etapa de 'jecuci#n la 'ntidad dispondr6 de un :uaderno de Obra debidamente foliado y legali"ado en el 5ue se anotar6 la fec;a de inicio y t0rmino de los trabajos9 las modificaciones autori"adas9 los avances mensuales9 los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal9 las ;oras de trabajo de los e5uipos9 asi como los problemas 5ue viene afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de las supervisi#n de obra. D?a Cal $dario% o Da natural es a5uel 5ue corresponde al calendario gregoriano9 incluye los s6bados9 domingos y feriados. E<) di $! !"4$i4o% 's el conjunto de documentos 5ue definen las caractersticas t0cnicas 5ue deben de guiar la correcta ejecuci#n de la obra. Debe estar aprobado por el nivel competente9 y deber contener b6sicamente lo siguiente$ memoria descriptiva9 especificaciones t0cnicas9 planos9 metrados9 presupuesto base con su an6lisis de costos y cronograma de ad5uisici#n de materiales y de ejecuci#n de obra. E<) di $! d liF'ida4i=$% 's el conjunto de documentos 5ue conforman la documentaci#n e/igida para la li5uidaci#n del convenio9 el cual comprende la li5uidaci#n de la obra o la parte de obra ejecutada en virtud del convenio suscrito o la obra. LiF'ida4i=$ d o2ra% 's el procedimiento mediante el cual se determina el monto efectivamente gastado en la obra 2valor real de la obra. M #oria d s4ri)!i*a *alori(ada% 's el documento t0cnico en el cual se describe de manera detallada y valori"ada la obra ejecutada9 especific6ndose sus caractersticas t0cnicas y su costo total de la obra as como sus principales rubros. EA 4'!or%B (on a5uellas unidades org6nicas del 7obierno -egional$ 7erencia de nfraestructura9 (ub 7erencia de Obras9 7erencias (ub -egionales9 (ub 7erencias de nfraestructura9 entre otras dependencias del 7obierno -egional. Or1a$is#o A 4'!or s%3 (on a5uellas organi"aciones con lo 5ue se ;an firmado convenios para el encargo de la ejecuci#n de las obras 2instituciones gubernamentales como 7obierno 4ocales3. Pla$os 5i$al s d o2ra% (on los planos de obra 5ue se elaboran luego de concluida la ejecuci#n de los trabajos9 en ellos ser6n se>aladas todas las modificaciones e/istentes durante la ejecuci#n de la obra. Pla(o d A 4'4i=$ a)ro2ado ori1i$al . 's el pla"o de ejecuci#n en das calendarios establecido en el convenio originalmente aprobado.
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Pla(o d A 4'4i=$ !o!al a)ro2ado . 's el pla"o de ejecuci#n en das calendarios 5ue incluye el pla"o aprobado original y todas las ampliaciones de pla"o aprobadas a trav0s de -esoluciones y para el caso de convenios de adendas al convenio. Pla(o d A 4'4i=$ r al. 's el pla"o de ejecuci#n en das calendarios definido por el pla"o 5ue corre desde la fec;a de inicio del proyecto 2Obra3 ;asta la fec;a t0rmino aprobada por el (upervisor/ nspector debidamente asentada en el cuaderno de Obra. R sol'4i=$ d 4o$* $io% HCo$* $iosE 's el acto por el cual se deja sin efecto el convenio debido a causas sobrevinientes del mismo. R sid $! d O2ras% 's el profesional de la especialidad designado por el 'jecutor/Organismo ejecutor para asesorarlo t0cnicamente9 durante la ejecuci#n de la Obra. R )r s $!a$! l 1al% 'n el caso de convenios9 es la persona natural 5ue representa al organismo ejecutor ante el 7obierno -egional para todos los efectos legales.
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