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La antropologa social hoy: a 10 aos del nuevo siglo

Ludmila Adad y Alicia Villafae. / Carolina Ferrer (ed.).- 1a ed. - Tandil: Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, 2013. Antropologa Social. I. Villafae, Alicia II. Ttulo. CDD 306

E-book ISBN 978-950-658-332-3

La antropologa social hoy: a 10 aos del nuevo siglo. Ludmila Adad y Alicia Villafae (Coords)

NDICE
Grupo de trabajo 1: Migraciones y procesos interculturales Estado/Sociedad: encuentros y desencuentros. Lucrecia Ametrano. Valeria Kustich. 8 8

Teatro e figurino como ao social e modificadora- Projeto de Desenvolvimento de Figurino: Cooperao entre o Curso Tcnico em Vesturio e o Tat Ncleo de Dana-Teatro na cidade de Pelotas/RS. Manuela Lorenzon Gastal, Larissa Tavares Martins 17 Mujeres empoderadas? Participacin poltica de migrantes en asociaciones de La Plata. Gimena Palermo. Dulce Daniela Chaves 23 Comunicacin espacial de migrantes limtrofes y peruanos en La Plata. Christian Pozo. 27

La discriminacin: una construccin social no presente en los discursos de la comunidad boliviana de la ciudad de Olavarra. Ftima Novo 42 Imaginarios sociales que construyen los jvenes platenses en torno a los inmigrantes bolivianos. Manuela Rodrguez. Lorena Vicente 50

GT 2- Estudios antropolgicos sobre las polticas pblicas en la ltima dcada. Las transformaciones y sus alcances 63 La Universidad en el Medio. El caso del rea de Servicio Social en Comunidad de la Universidad del Comahue. U.N.C.o. Castan, Marcela, Salas Daniela La asistencia alimentaria en la CABA, reflexiones sobre los programas alimentarios y sus alcances. Clacheo Rodrigo 64 73

Ley de Educacin Sexual Integral. Anlisis de las tensiones que emergen a partir de su implementacin. El caso de las producciones audiovisuales de lo/as jvenes de cuarto ao en la EST n5 de La Plata. Feijo Ma. Agustina Haudemand Ma.Vernica Pasarrelli Franco Vissani Vanina 85 Qu estudio para qu trabajo? Polticas de formacin laboral en escenarios locales. Gastn Marmissolle 95 La implementacin a nivel local de un programa de polticas pblicas del Estado Nacional. Interacciones, disputas y sentidos entorno al Seguro de Capacitacin y Empleo en la ciudad de Olavarra. Leonardo Yunger 106 Una aproximacin al anlisis de las versiones de una poltica pblica. Olejarczyk, Romina 117 GT 3-Trabajo, familia, identidad en territorios sociales rural/urbanos 130

Memria familiar compartilhada: fotografias de casamento. Frantieska Huszar Schneid Francisca Ferreira Michelon 131 Desde la agricultura de tipo industrial a la agricultura ecolgica. La tensin entre profundizar el uso de agrotxicos o encarar alternativas sustentables. Javier Souza Casadinho 142 Los pueblos rurales: formas de vida, identidad y revalorizacin patrimonial. Prof. Emrito Hugo E. Ratier Lic. Mara Ins Pagano 155 Situaciones problemticas en las interfaces de los procesos de extensin rural. Roberto Ringuelet Mara Ins Rey 168 GT 4 Antropologa y Patrimonio. Sesin1. Patrimonio y desarrollo local.
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A escultura do Deus Mercrio, do alto da torre do mercado municipal de Pelotas, rs, Brasil: a trajetria de um smbolo divino Isabel Halfen da Costa Torino e Fabio Vergara Cerqueira 178 Identificacin de paisajes arqueolgicos dentro de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Anala Patricia Garca 191 Prcticas culturales: transformacin e intervencin en el territorio rural. El caso del Grupo de Teatro Comunitario de Rivadavia Clarisa Ins Fernndez 203 Frigorfico Anglo de Pelotas, una nueva historia Cruz, Ubirajara Buddin, Michelon, Francisca Ferreira 219 Cultura y patrimonio como producto turstico. Herramienta clave de Desarrollo Local: Turismo Rural. Miriam Celeste Gimenez Analia Vernica Mendes 227

Revalorizacin del patrimonio cultural, ambiental y productivo de la zona de Colonia Urquiza (La Plata) a travs de un Proyecto de Extensin Universitaria: primeros pasos. Silvina Gmez, Elisabet Rossi, Josefina Mallo y Patricia Rampello 231 Patrimonio cultural y turismo: Una relacin compleja. El caso de Colonia del Sacramento Laura Ibarlucea Dallona 246 Fbricas y talleres en la ciudad. Pasado y presente en la historia urbana de buenos aires. Lupano Mara Marta 260 Patrimonio arqueolgico, un recurso no renovable. El caso de la destruccin del patrimonio arqueolgico de Azul. Miguel Mugueta 270 Guardapolvo y cucharn. Una experiencia de participacin popular. Mugueta, Miguel 281

Objetos narradores: histria, memria e identidade atravs dos objetos da Lyuba Duprat (Rio Grande, Rs, Brasil) Olivia Silva Nery Maria Letcia Mazzucchi Ferreira 291 Enfoque multidisciplinar para el abordaje de la puesta en valor del patrimonio industrial en las localidades mineras del Partido de Olavarra (Pcia. de Buenos Aires, Argentina) Carlos Paz Ludmila Adad Alicia Villafae 303 Un territorio multicultural: arqueologia, historia y patrimonio en los campos de Nievas (Olavarra, pcia. Buenos aires) Victoria Pedrotta, Duguine, Laura MarielaTancredi Cambio de escala: bajo la Matanza del Riachuelo. El proyecto Antropodinamia y sus resultados iniciales (2010-2013).Dr. Weissel, Marcelo GT 4- Antropologa y Patrimonio Sesin 2: Comunicacin y Patrimonio Murgueros: una forma de ser Allegrucci Mara Daniela 316 328 341 341 341

Patrimonio y pueblos originarios en el municipio de Tartagal, provincia de Salta. Dra. Cecilia Mariana Benedetti 352 Educacion, identidad y patrimonio arqueolgico y paleontolgico Lics. Langiano, Mara del Carmen* Julio Fabin Merlo** 365 Educacin y ciudadana. Consejos de chicos/centinelas del patrimonio. Mara Elena Marc Alicia Mabel Prosperi 380

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GT5- Antropologa Econmica

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Tradicin y cambio: Las transformaciones en los pescadores artesanales de la caleta de Amargos, comuna de Corral, Centro-sur de Chile. Paredes Leal, Daniel 385 GT 6- Antropologa urbana: imaginarios, identidades locales y sistemas pblicos 401

Poltica econmica y dictadura militar. Conformacin, caracterizacin evolucin de los grupos econmicos. Caso de estudio Grupo Fortabat.Lic. Beln Abraham. 401 Salud, imaginarios y ciudad media: la metrpolis como obstculo epistemolgico Brbara Galarza 417 Olavarra: los conjuntos de viviendas de inters social y su incidencia en el mejoramiento del hbitat. Miguel Cilley Lorena Markovina Antroplogo Marcelo Sarlingo 425 Los elegidos: Imaginarios sociales y consumos culturales en estudiantes de lite de la Ciudad de Buenos Aires. Marcelo Gamero A. () 439 Homeostasis mltiple del sistema urbano, la gestin de servicios pblicos y los imaginarios identitarios de ciudades medias: marcos y proyecciones. Ariel Gravano 451 Gauchito Gil y San la Muerte: el ritual que abarca el pedido y las ofrendas. Mignogna, Daiana Roco Valenza 468 La educacin que necesitamos en Olavarra. Sentidos e imaginarios en la definicin de prioridades educativas de una ciudad de rango medio. Rosana E. Sosa 477

Gestin de proyectos artsticos del sector audiovisual en la ciudad de Tandil. Los casos del Desafo 48 hs. y el largometraje Por algo estoy viva... tengo que contar esta historia. Thanya Ponce Nava, Julia Franchino, Ana Silva 490 Los pioneros de Pinamar. Construccin colectiva de una distincin. Del Negro, Rodrigo. 491 Los destinatarios imaginados en/por el atajo meditico: cultura de la prevencin o simulacro de participacin? Salvad, Romina 495

Imaginarios pedaggicos y palimpsesto urbano: claves/llaves en el anlisis de los procesos de Inclusin/exclusin educativa. Analia Umpierrez 508 El barrio bajo el agua: lazos solidarios y comunicacin entre vecinos Tellechea, Mara Ofelia Cneva, Virginia Florio, Clara 524 Gt7 Antropologa de la salud colectiva 533

Sabs lo difcil qu es?. Notas sobre el (auto)cuidado de usuarios de drogas. Ana Laura Candil 533 Intercambios en torno al cuerpo, las intervencin biotecnolgicas y la construccin/ deconstruccin de subjetividades en torno al padecimiento Mara Alejandra Dellacasa lvaro Dardo Flores

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De locura nadie habla. Entre la significacin de la enfermedad mental y la cronificacin instituyente del padecimiento 570 Corporalidad toxica, hegemona e invisibilizacin. Dr. Marcelo Sarlingo Prejuicios, concepto e influencia en el cuidado. Horacio Sampayo et/al 582 600

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El sistema argentino de atencin de la salud: entre la economa y los procesos polticos globales. Horacio R. Sampayo Carla M. Franquelli Mara de los ngeles Jara 611 La enfermedad y la muerte en el espacio territorial rural: sus diferentes formas Mara del Carmen Valerio 622 Trabajar para morir o morir por trabajar? Vidas alrededor de una enfermedad crnica mortal. Cassetti, Viola 637 Mujeres y varones frente a la atencin y el cuidado infantil. Weingast, Diana GT8 -Antropologa y Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Tecnologa y Ciencias Sociales Lic. Diego Lingeri GT N 9 Etnografas de los conflictos 647 658 658 666

Procesos de sacralizacin del derecho a la luz de las nociones de justicia, pobreza y defensin en el mbito de la Defensora Pblica de la ciudad de Olavarra (Pcia. de Buenos Aires)Ali, Matias 666 Acerca de la construccin jurdica del ser madre en dos procesos penales Dra. Morita Carrasco, Prof. Andrea Lombraa 671 Conflictos y Estado: anlisis etnogrfico de un proceso de mediacin en una ciudad media Agustina Girado Rosario Soledad Iturralde 685 Construcciones socioculturales del conflicto. Un estudio de caso sobre la percepcin social del riesgo en relacin a prcticas productivas agropecuarias en 30 de Agosto, provincia de Buenos Aires. Iturralde, Rosario Soledad 698 Fundamentos epistemolgicos de la denuncia pblica Lic. Gastn Marmissolle GT 10- Terrorismo de Estado y Ciencias Sociales: reflexiones desde la prctica 711 723

Experiencias desde la arqueologa y la conservacin para la recuperacin material de los ex Centros Clandestinos de Detencin Tortura y Exterminio Laura Duguine Silvina Durn Valeria Contissa Marta Carreras 723 Una experiencia de participacin en la escuela secundaria. El impacto del Terrorismo de Estado en la historia reciente de Olavarra. Maringeles Glok Galli Silvina Peker 735 El estado y el otro como categora de peligrosidad. Arqueologa y antropologa del genocidio. Diana Lenton Vernica Seldes Luis Piaggi 742

La memoria del CCD La Escuelita (Baha Blanca) desde la arqueologa Mara Alejandra Pupio Rodrigo Vecchi Romina Frontini 750 GT 11: Ciencias Sociales y Perspectiva de Gnero 764

Las Violencias de Gnero y sus representaciones en la vida universitaria Graciela Cristina Bocco, Marcela Alejandra Castro Mara Marta Gmez 764 Representaciones sobre el aborto y reflexiones sobre el gnero. Visiones de mujeres y varones jvenes de la ciudad de La Plata (2012) Caneva, Hernn Andrs 774

Trabajo reproductivo y trabajo productivo, una vieja dicotoma en la vida de las mujeres y en las polticas sociales actuales. Dionisi Karina 787

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Va por privado... Redes sociales, mujeres y trabajos en el tiempo libre. (Comunicacin) Dra. Marta Flores 805 Perspectiva de gnero y enfoque de derechos en la LSCA Lic. Patricia Prez 819

Salud y Gnero en reas rurales del sudeste pampeano. Acerca de los cuidados y de lo que significa estar enferma. Julieta A.Soncini 832 GT 12 - Antropologa y educacin 843

La escuela rural dispersa, entre el hogar y el albergue. Lic. Mara Beln Guirado Lpez 843 Equipo orientador y Polticas Educativas al interior de una escuela secundaria de Olavarra. Del Aguila, Maria Ines, Romina Hegoburu, Angela Eugenia Lezica 856 Entre la manzana de Newton y la cotidianidad de la ciencia. El conocimiento cientfico desde la ptica de estudiantes de nivel medio de tres escuelas pblicas Esteban Nicols Medici 868 Sexualidad, tema de quienes? Apropiaciones docentes sobre la Ley de Educacin Sexual Integral (ESI), en una escuela primaria olavarriense Francisco Prez Polo 880 Comunicacin, Periodismo, Comunicologa, Ciencias Sociales. Una mirada comparativa con Antropologa Rodolfo Daniel Ramos() 893 Los jvenes y la escuela secundaria: el sentido de abandonar o permanecer a partir de la obligatoriedad Caruso, Mara Fabiana Ana Mara Viscano 907 POSTERS 920

Arqueologa social urbana en la casa rosada, Olavarra, Argentina (*) Mugueta, Miguel (*) Marcela Guerci 920 Arqueologa social en el barrio el sol, azul, Argentina Mugueta, Miguel Marcela Guerci 922 La identidad tnica a travs de la comida. Una mirada interdisciplinaria sobre la experiencia Selknam en la misin salesiana La Candelaria, Ro Grande (Tierra del Fuego,1890-1910) 923 Martucci Marilina* 923

CUARTAS JORNADAS DE ANTROPOLOGA SOCIAL DEL CENTRO La Antropologa Social hoy: a 10 aos del nuevo siglo. Olavarra, 2, 3 y 4 de Octubre de 2013 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES UNICEN FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES -FACSO. DEPARTAMENTO DE ANTROPOLOGA SOCIAL. NCLEO REGIONAL DE ESTUDIOS SOCIOCULTURALES -NURES FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Decano: Dr. Rafael Pedro Curtoni Vicedecana: Lic. Gabriela Gamberini COMIT ACADMICO Prof. Hugo Ratier, Dra. Alicia G. Villafae, Dr. Rafael Curtoni, Prof. Carlos Herrn, Dr. Ariel Gravano, Dr. Horacio Sabarots, Prof. Mara Rosa Neufeld, Mag. Roberto Ringuelet, Mag. Liliana Raggio, Dr. Carlos Paz, Dr. Marcelo Sarlingo, Prof. Adriana Archenti, Prof. Silvia Attademo, Dr. Juan P. Matta. Lic. Ludmila Adad, Lic. Emilio Tvez COMISION ORGANIZADORA Alicia G. Villafae, Ludmila Adad, Carlos Paz, Mercedes Mariano, Emilio Tvez, Juan Pablo Matta, Ma. del Carmen Valerio, Agustina Girado, lvaro Flores, Leonardo Yunger, Luciano Banchio, M. Ins del guila. DISEO, EDICIN, DIAGRAMACIN Y COORDINACIN GENERAL: rea editorial, dependiente de Vicedecanato. Facultad de Ciencias Sociales - UNICEN

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Grupo de trabajo 1: Migraciones y procesos interculturales

Estado/Sociedad: encuentros y desencuentros. Lucrecia Ametrano. Valeria Kustich. Lucrecia Ametrano Antroploga. Valeria Kustich. Estudiante avanzada de Sociologa1 Email: lu_2510@hotmail.com

RESUMEN La situacin vivida en la ciudad de La Plata en abril del corriente ao por parte de amplios sectores de la poblacin puso en tensin la relacin Estado/ ciudadana. Los eventos adversos que afectan -en forma diferencial- a grupos que presentan altos niveles de vulnerabilidad potencian los efectos destructivos de los mismos, generando demandas (rescate de las vctimas, asistencia a los damnificados, demanda y restauracin de los servicios comunitarios) muchas de las cuales requieren de respuestas inmediatas y a mediano plazo. Siguiendo la lnea de investigacin a la cual nos abocamos2 -la ciudadana en contextos de interculturalidad- nos proponemos en el presente trabajo relevar los sentidos otorgados por parte de residentes argentinos y poblacin migrante a las respuestas dadas ante la inundacin del 2 de abril, entendiendo que la misma representa una situacin extraordinaria para revelar las tensiones entre Estado y Sociedad Civil. Palabras clave: Ciudadana, Estado, Vulnerabilidad social, Migracin, Interculturalidad

El fenmeno climtico y sus consecuencias El da 2 de abril del corriente ao, se produjo en La Plata una lluvia cuya magnitud no tena precedentes provocando una inundacin que caus prdidas humanas y cuantiosos daos materiales, alcanzando a diferentes zonas de la ciudad. Los datos relevados por la Facultad de Ingeniera de la UNLP, indican que el evento tuvo una distribucin espacial tal que concentro una precipitacin excepcional en el rea3. Datos provistos por el mencionado estudio, sealan que para la zona de focalizada en nuestro estudio, el promedio de permanencia de la inundacin fue de 10 hs., alcanzando alturas de hasta 1.80 mts.

Centro de Estudios en Migraciones, Comunicacin y Relaciones Interculturales. FP y CS. UNLP.

Proyecto de Investigacin Insercin local, articulacin social y estrategias comunicacionales en situacin de migracin. CEAMCRI, Facultad de Periodismo y Comunicacin Social, UNLP. Direcci n: Adriana Archenti. 3 De acuerdo a mediciones registradas en el observatorio de La Plata durante el periodo de 16.30 a 19.30 se llego al record histrico de 311 mm. Estudio sobre las inundaciones realizado por Facultad de Ingeniera UNLP

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El informe preliminar de la encuesta realizada por el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Facultad de Ciencias Econmicas de UNLP indican que alrededor de 80 mil hogares fueron afectados, pero no en todos entr agua. El 80 por ciento de estos tuvieron agua en su vivienda, pero otros tambin se vieron afectados por elementos que estaban fuera de sus casas. Si bien hubo barrios muy castigados que tuvieron ms de 2 metros de agua, el promedio es de medio metro por vivienda afectada, lo cual es mucho. Otro de los resultados importantes es que ms del 70 por ciento de la gente afectada nunca se haba inundado. Es decir, que esto da muestras de la magnitud de la tragedia y lo grave que fue. La prdida monetaria promedio por persona es de 3400 pesos y si tenemos un milln de habitantes en la ciudad, se estiman prdidas por 3400 millones. Asimismo el 75 por ciento registr daos en el mobiliario por un valor promedio de 24.780 pesos y el 56,87 por ciento sufri prdidas totales o parciales de electrodomsticos por un valor estimado promedio de 10.023 pesos.4

Entrevista a Mara Laura Alza sobre el relevamiento que el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Facultad de Ciencias Econmicas realiz el 27 y 28 de abril y el 4 y 5 de mayo un revelamiento sobre las principales consecuencias de temporal

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Fuente: Diario El Da LA Plata 2/06/2013

En los das subsiguientes se comenzaron realizar operativos por parte de organismos estatales, organizaciones de la sociedad civil que trataban de asistir y contener la situacin de los damnificados. Desde los organismos estatales nacionales y provinciales se establecieron cuotas extraordinarias en los haberes de planes sociales, jubilaciones y pensiones, se brindaron crditos blandos para refaccin de viviendas y reposicin de artculos domsticos. Se desarrollaron mecanismos para acceder a la reposicin de documentacin en forma gratuita y operativos de Salud a travs de mviles Sanitarios y campaas de vacunacin. A nivel municipal se establecieron exencin impositiva.

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La provisin de elementos de primera necesidad alimentos, ropa, agua potable, etc- fue canalizada a travs de las reas de Desarrollo Social y fuertemente por las organizaciones de la sociedad civil y la actitud solidaria. Diversas Instituciones locales-por ejemplo la UNLP- arbitraron medidas extraordinarias para atender las necesidades de empleados.

El repliegue hacia el barrio El programa de ajuste de los 90 tal como seala Maristella Svampa (2005), basado en la reestructuracin del estado, implic una fuerte reduccin del gasto pblico, la descentralizacin administrativa y el traslado de las competencias (salud y educacin) a los niveles provinciales y municipales, as como una serie de reformas orientadas a la desregulacin y privatizacin que impactaron fuertemente en la calidad y alcance de los servicios pblicos. La reconfiguracin del estado trajo como consecuencia la consolidacin de una nueva matriz social caracterizada por la dinmica de polarizacin y multiplicacin de las desigualdades. Esta dinmica estatal supuso un retiro del estado de reas estratgicas, abordajes de contencin de la pobreza mediante la distribucin de planes sociales y la asistencia alimentaria a las poblaciones excluidas /a travs por ej del mediador barrial/manzanera), reorganizando la poltica. Los cambios econmicos y sociales que arrancaron en la dcada del 70 y se acentuaron durante los 90 (marcados por la desindustrializacin, la informalidad y el deterioro de las condiciones laborales) delinearon una distancia creciente entre el mundo del trabajo formal y los sectores urbanos populares, cuyo corolario fue tanto el quiebre del mundo obrero como la progresiva territorializacin y fragmentacin de los sectores populares. En trminos de accin colectiva, el proceso de pauperizacin de las clases populares aparece ilustrado por las tomas ilegales de tierras (asentamientos). Esta inscripcin territorial pone de manifiesto las luchas relativas a la vivienda y los servicios bsicos, constituyendo un entramado relacional propio, cada vez mas desvinculado del trabajo formal y como consecuencia se deterioran las formas clsicas en que los sectores populares se relacionan con el estado. El barrio fue surgiendo como el espacio natural de accin y organizacin, y se convierte en lugar de interaccin social entre diferentes actores reunidos en comedores, salitas de salud, organizaciones de base formales e informales, comunidades eclesisticas. Por qu se configuran estas nuevas formas de interaccin social? Las polticas de ayuda social implementada en los 90 (polticas compensatorias) tendieron a recluirse en su dimensin ms

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asistencial, despojndose de los lazos tanto con la militancia poltica como con el mundo sindical. As, el pasaje de la fbrica al barrio se fue consolidando a travs de la articulacin entre descentralizacin administrativa, polticas sociales focalizadas y organizaciones comunitarias, ejes que marcaron la reconfiguracin neoliberal del Estado. Las nuevas estrategias de intervencin territorial produjeron un entramado social en el cual se insertaron las organizaciones comunitarias, muchas de las cuales terminaron por perder su potencial poltico. As, mientras el trabajo especficamente poltico quedaba en manos de profesionales (instalados en el municipio), la accin de los nuevos militantes sociales, de carcter asistencial, quedaba prcticamente encapsulada en el barrio/territorio. Lo antes planteado contextualiza nuestra perspectiva de anlisis que considera al barrio, recuperando los planteos de Michel de Certeau, como espacio existencial. El espacio se remitira, ms que a lo fsico, a las "operaciones" que, atribuidas a lugares fsicos, especifican espacios. Sera un lugar animado por el conjunto de movimientos y acciones que en l se despliegan, es existencia, es un lugar "practicado" -lo que implica que son los habitantes, los caminantes, los practicantes quienes transforman en espacio la geometra de los lugares. El barrio que analizamos -asentamiento Las Palmeras- presenta caractersticas de habitabilidad precarias propias de los fenmenos de territorializacin antes mencionados (pisos en muchos casos de tierra, construcciones de madera, trazado de calles irregular y reconfigurndose permanentemente, acceso al agua potable fuera de la vivienda, luz con medidor comunitario). El mismo se fue conformando a partir del 2008, siguiendo las formas de ocupacin de terrenos que surgieron en el contexto descripto. Reproducimos parte de una entrevista realizada a una habitante del mismo en el ao 2010 que da cuenta de los mecanismos de constitucin. E: Ustedes fueron de los primeros que se vinieron a vivir ac? S: No, haba una o dos familias. Despus con el tema de que yo daba la leche5, una de las chicas que viva acla hija de l (H.) estaba mal con su pareja, entonces yo le digo hay terrenos ah?. Yo viv en 145 y 70, al frente de lo que era esto, todo campo. Imagnate cmo en dos aos cambi todo Despus viene un da la chica y me dice mir, dicen los chicos que vayas, que hables con ellos. Bueno, cuando me dieron el terreno ac, al mesporque el chico dijo en menos de 10 das tienen que armarse s o s algo ac.

Se refiere a su participacin como manzanera del Plan Vida

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As que bueno como a los dos meses, nosotros ya estbamos, tenamos hecho ac una casillita un da dijimos bueno, vamos a la municipalidad a hacer un corte para pedir caos para armar la calle. La primera calle que se abri fue sta, la primera de todos, inclusive se cay una mquina adentro del zanjn, tenemos las fotos y todo. Bueno, despus de ah a poner los caos. Los primeros caos que se pusieron fueron ac. Y despus otra vez, vamos a hacer otro corte para que nos den otra vez los caos para la otra calle, y as se fueron abriendo todas las calles: 146, 145, 144 bis y despus la 144. En los ltimos aos se ha expandido llegando hoy a albergar aproximadamente 500 familias, muchas de las cuales provienen de Paraguay y Bolivia. Los grupos familiares migrantes son en general familias nucleares, con un promedio de 2-3 hijos, insertados laboralmente en trabajos precarios -mujeres trabajo por hora en casa de familias, costurera; hombres construccin mayoritariamente. Algunas de las familias acceden a la Asignacin Universal por Hijo, Asignacin por embarazo, Planes de asistencia alimentaria (Plan Vida)6. La reproduccin de la vida cotidiana se relaciona estrechamente con el escenario barrial, mbito donde las mujeres adquieren un rol preponderante. Al producirse la inundacin este espacio se convirti en el lugar donde a partir de redes y de mecanismos de asociatividad informales, se intento paliar la situacin y obtener los recursos necesarios. Retomamos aqu los planteos de Elias, Gauna y Nieto (2010) quienes sostienen Durante el proceso de reproduccin de la vida cotidiana, las unidades domsticas interactan con otros actores significativos del espacio barrial que denominamos mediadores. En especial advertimos las relaciones particulares que las mujeres establecen con dichos actores; que son aquellos sujetos que motorizan las demandas, viabilizan la obtencin de un recurso o problematizan una situacin. stos pueden ser profesionales de las instituciones, vecinos, referentes de organizaciones polticas, etc. Esta mediacin para el caso de la poblacin migrante se convierte en vnculo fundamental de enlace con el Estado y la sociedad en su conjunto. Como ejemplo de ello recuperamos parte de una entrevista realizada a un actor social de barrio que es visualizada por sus vecinos en este rol, en particular por una parte de los migrantes que residen en el barrio: voy a ver qu puedo conseguir, as que me fui a la delegacin con mi nuera y mi hija, quedaron los varones y la ms chiquita. Llegu y me llaman por telfono. No nos habamos
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Para acceder a Planes Sociales los extranjeros deben contar con Documento de Identidad Argentino y para en el caso de las asignaciones acreditar residencia en el pas mnima de 3 aos.

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puesto de acuerdo y otro grupo se haba ido a Plaza Moreno. Y me dicen que juntara gente del barrio para ir a Plaza Moreno porque estaban dando colchones,. Y les dije que no estaba en el barrio, que estaba en la delegacin. Y estbamos haciendo cola y entonces me paro y grito: a ver las del barrio Las Palmeras, quines son. Levanten la mano, bueno, vengan. .ella nos traa las cosas que consegua, y nos avisaba donde haba que ir (migrante paraguaya con un ao de residencia en el barrio)

Ciudadana como derecho? En el caso de Argentina, a partir de 2003, comienza un proceso poltico que intenta rearmar el tejido social desde una perspectiva inclusiva y de ampliacin de derechos, muchas de las cuales se dirigen a amplios sectores de la poblacin en pos un intento de restituir la condicin de ciudadana7. Si bajo el ciclo neoliberal, la inclusin social se depositaba en los planes asistenciales en general y de asistencia al desempleo en particular, en la actualidad sta se basa en la idea de sujetos de derechos y por los tanto la matriz de accin estatal se direcciona en trminos de proteccin, distribucin e inclusin social. Teniendo en cuenta las transformaciones en el mercado de trabajo y la emergencia de otros paradigmas en torno del bienestar social, la discusin da lugar a propuestas universalistas, vinculadas al reconocimiento de derechos ciudadanos. En trminos polticos, supone contraponer el modo en que histricamente se han pensado las polticas universales (como cobertura para toda la poblacin en su condicin de ciudadanos), con nuevas modalidades que implican un acceso diferencial a las prestaciones. En este marco es que nuestro pas sanciona fines del 2004 una nueva norma migratoria nacional, la Ley N 25.871, abordando el tema de la migracin con un enfoque integral y comprensivo, bajo el respeto irrestricto de los Derechos Humanos de los migrantes y sus familias8, recuperando la nocin de sujetos de derecho. Esta ley hace eje en los migrantes en tanto sujetos de derecho, tal como se verifica en los articulados de la ley: derecho a la inmigracin; a la igualdad de trato; al acceso no discriminatorio -del inmigrante y su familia- a servicios sociales, bienes pblicos, salud, educacin, justicia, trabajo, empleo y seguridad social y derecho a la informacin. El espritu de

Entendemos para los propsitos de este trabajo a la misma como una categora que: alumbra los fenmenos de integracin y por lo tanto de exclusin- que se producen en los miembros de una nacin cuyas titularidades son homogneas, pero sus provisiones son asimtricas (Aqun; 2003b: 19 8 En trabajo anteriores ( cfr Ametrano 2011, Ametrano Archenti 2011) hemos analizado el impacto de esta norma en la inclusin los colectivos migrantes en la sociedad receptora

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la misma radica en que ningn ser humano es ilegal y establece la migracin dentro de las normas de derechos humanos. A pesar de ello -y sin minimizar la sancin de una norma pionera en el contexto de globalizacin- nos interesa aqu abordar algunos aspectos que intervienen para el acceso pleno a los derechos que la norma proclama por parte de los colectivos migrantes, entendiendo que en este proceso se ponen en interrelacin sentidos diversos que nos remiten a esferas de lo normativo pero tambin a las esferas de la interrelacin social. La temtica que nos ocupa en el presente trabajo, nos lleva a analizar el impacto efectivo de las polticas pblicas inclusivas en los sectores migrantes que comparten con la sociedad local un mbito social con fuerte rasgos de pobreza estructural. En nuestro trabajo de campo hemos detectado que gran parte de la poblacin migrante no accede a los planes sociales (Asignacin Universal por hijo, Planes Alimentarios, polticas compensatorias gestadas especialmente por la inundacin, etc) al no poseer el documento de identidad argentino o no haber alcanzado en algunos casos los tres aos de residencia. No obstante haberse realizado acciones por parte de organizaciones sociales para facilitar la regularizacin9 es bajo el porcentaje de aquellos que completan el trmite. Destacamos aqu que las normas lgicas que conlleva el trmite de regularizacin documentaria contrasta con las trayectorias de la migracin. Este proceso implica un extraamiento inicial, reconocimiento de detalles prcticos que permitan leer el nuevo territorio habitado, incorporacin de pasos de tramitacin que requieren un saber adicional. Varios de nuestros entrevistados responden a nuestra indagacin en relacin a este particular aseverando que es muy costoso. Ms all de las erogaciones que presuponen las tasas aplicadas, est presente en esta afirmacin la inmersin en un mundo que exige ahondar en campos no transitados previamente (legalizacin de partidas de su pas de origen, certificados de antecedentes del pas de origen y de la Polica Federal, recopilacin de documentacin diversa, etc.). Nuestras indagaciones permiten postular que las condiciones de insercin estructural, condicionan la percepcin de sujetos de derechos. Las estrategias de vida que se despliegan cotidianamente reafirman roles familiares tradicionales (hombre/proveedor mujer/reproductora de la unidad domestica) En situacin de migracin estas condiciones se potencian, enmarcadas por el permanente actuar para sostener y reproducir las dinmicas familiares lo cual atenta contra la auto percepcin de la

En uno de los centros de evacuados de la Zona, Club Olimpia, se organiz un operativo de documentacin para poblacin extranjera.

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condicin de sujetos de derecho. Sumado a esto no existen ncleos de asociatividad, ms all de las redes de interaccin barrial, que permitan reflexionar sobre su condicin de ciudadanos. Durante y posterior a la inundacin las familias entrevistadas dieron cuenta al momento de acceder a los recursos de la dependencia de las redes y mediadores barriales para atender a la resolucin de las necesidades bsicas. Desde este lugar, doblemente invisibilizado, por su condicin de excluidos y migrantes la relacin de estos colectivos y el Estado (entendindolo como garante de derechos) se circunscribe al accionar de los agentes barriales que se constituyen -de manera heterogneaen comunicadores de demandas, necesidades, a travs de una dinmica que interconecta el adentro/barrio con el afuera/sociedad receptora donde circulan sentidos apropiados y atribuidos.

A modo de conclusin La relacin estado /poblacin excluida, siguiendo a Bourdieu, estar definida por la distribucin de los capitales materiales y simblicos de acuerdo a la clase social, los recursos econmicos, sociales, polticos que se posean. En el caso de los colectivos migrantes analizados, este vnculo conlleva un proceso complejo donde la condicin de extranjeros acenta la desigualdad en la medida que deben implementar mecanismos de insercin en la sociedad receptora, incorporando nuevos sentidos y prcticas que entran en tensin con aquellos que ya poseen. (cfr. Casaravilla Diego 1999) Ms all de la existencia de un marco legal regulatorio que los instituye como sujetos de derechos, los migrantes estn atravesado por las adecuaciones de las propias trayectorias a las condiciones de insercin. Dentro de las mismas juegan un papel primordial la relacin con los mediadores territoriales que actan como primer nexo de intermediacin. Por las caractersticas que estos actores asumen, en un contexto de exclusin como el descripto, se restringe el margen de empoderamiento de la condicin ciudadana en la medida que los mismos son bsicamente interpelados como facilitadores en la resolucin de las demandas inmediatas. Es as entonces, que entre la norma y la dinmica social concreta de los sujetos se establece una brecha que presenta un desafo para pensar estrategias que conlleven al ejercicio de sus derechos. Las indagaciones en torno a las percepciones y sentidos de los sujetos migrantes en sus contextos particulares, son fundamentales para que aquellas instituciones ya sean estatales o

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de colectivos extranjeros reformulen acciones que incluyan en su despliegue aspectos invisibilizados por situaciones de desigualdad social. Es entendiendo a la ciudadana como un proceso en construccin, que se podr acortar la brecha entre lo institucional y lo vivido efectivamente.

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Teatro e figurino como ao social e modificadora- Projeto de Desenvolvimento de Figurino: Cooperao entre o Curso Tcnico em Vesturio e o Tat Ncleo de Dana-Teatro na cidade de Pelotas/RS. Manuela Lorenzon Gastal, Larissa Tavares Martins Designer de Moda Mestranda em Histria Universidade Federal de Pelotas (UFPel) Email: mlgastal@terra.com.br

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Licenciatura em Teatro e Dana Universidade Federal de Pelotas (UFPel) E-mail:larissa.martins@ufpel.edu.br RESUMO Neste artigo apresentado a metodologia de trabalho do projeto de desenvolvimento de figurinos, um projeto de cooperao dentre o curso tcnico em Vesturio e o Tat- Ncleo de DanaTeatro na cidade de Pelotas, Rio Grande do Sul. O espetculo Terra de Muitos Chegares tem como tema principal a questo das chegadas e partidas, e cada um dos integrantes do prprio grupo Tat fruto de cruzamento de chegares, de culturas em movimento alm disto a trama faz com que o espectador traga para si e reflita o movimento de resgatar razes a partir da sensibilizao do espectador e da sua identificao (ou diferena) com essa terra de muitos chegares que cada um . abordado tambm a importncia da cooperao entre os cursos de teatro e vesturio uma ferramenta de estudo e ao social. Palavras-Chave: Vesturio, Figurino, Teatro, Ao social

ABSTRACT This paper presents the methodology of project work to develop costumes, a cooperation project among the technical course in Fashion and Tat Group of Dance and theater in the city of Pelotas, Rio Grande do Sul the show is called "Land of Many arrive" has as its main theme the question of arrivals and departures, and each member of the Tat Group itself is the result of crossing arrive, cultures moving beyond that the plot makes the viewer bring to you and reflects the movement of rescue roots from the viewer's awareness and their identification (or difference) in this land of many arrive each is. It also addressed the importance of cooperation between theater courses and clothing courses as a study tool and social action. Keywords: Clothing, Costume, Theater, Social action.

Apresentao O presente artigo pretende relatar a parceria entre o Ncleo Tat de Dana-Teatro (Universidade Federal de Pelotas - UFPel) e o curso Tcnico em Vesturio (Instituto Federal Sul-Rio-Grandense - IFSul), que buscam proporcionar a integrao entre o curso Tcnico e o projeto de extenso do curso de licenciatura em Teatro e Dana. O projeto proporciona aos alunos a explorao de novos conhecimentos, buscando principalmente divulgar os trabalhos realizados pelos alunos do curso Tcnico em Vesturio na rea de figurino e desenvolvimento de trajes de cena.

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O projeto uma iniciativa dos alunos do curso tcnico em Vesturio, vendo a necessidade e interesse em conhecer novas tcnicas de criao e possveis mercados de trabalho na regio Pelotas, Rio Grande do Sul. A cidade de Pelotas o bero de diversos grupos importantes de teatro, conhecidos nacionalmente, como O Grupo Tholl, GRUD Grupo Universitrio de Teatro e o Tep (Teatro Escola de Pelotas), alm de diversas escolas de teatro, grupos e escolas de dana contempornea e ballet. Pelotas ainda conta com cursos de graduao nas diversas reas das artes, inclusive de cinema, que durante o ano, desenvolve diversos filmes, curtas metragem e mini sries que so gravados nas imediaes da cidade.

Metodologia Paralelo ao desenvolvimento da trama, coreografia e textos, ocorre o processo de criao dos figurinos e a partir do acompanhamento semanal dos ensaios que decido o figurino, a partir das necessidades dos atores bem como das sensaes das cenas e atravs das discusses sobre estas que desenvolvido as peas, decido os materiais a serem utilizados para cada cena especifica e objetos de palco bem como as maquiagens, acessrios a serem utilizados pelos atores-bailarinos. O antroplogo Clifford Geertz afirma em seu livro a Interpretao das Culturas (2008) que: para tomar nossas decises, precisamos saber como nos sentimos a respeito das coisas; para saber como nos sentimos a respeito das coisas precisamos de imagens pblicas de sentimentos que apenas o ritual, o mito e a arte podem fornecer. Partindo deste pressuposto da sensao sobre as coisas que desenvolvido o figurino, a sensao sobre o que est sendo visto e o que est sendo representado a base para a criao dos figurinos e tambm levado em conta as necessidades dos artistas em termos de figurino, maleabilidade do material, o que ele est representando e o que a diretora pretende passar, representar com aquela cena. Aps este processo ocorre tambm, a etapa de desenvolvimento das modelagens e costura dos modelos prottipos para testes no palco. Este processo acontece dentro das imediaes do curso de teatro e dana, sob orientao da costureira de figurinos de espetculo, Larissa Martins, que coordena a execuo, auxiliando os alunos voluntrios na costura, modelagem e finalizao das peas. As oficinas bem como todo o projeto, busca a aproximao/sensibilizao do espectador a arte, neste caso a arte representada atravs do teatro, importante ressaltar que as apresentaes do grupo sero todas realizadas em escolas pblicas e privadas de Pelotas e regio e todas as apresentaes sero realizadas em espaos pblicos, sendo estes escolas, centros comunitrios, teatros, praas pblicas, tornando assim livre e aberto o acesso a cultura e a arte, pois todos so convidados a assistir e participar do espetculo. Clifford na
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citao abaixo, aborda a questo da ao social sendo representada pela arte o que um dos pilares do trabalho do Grupo Tat: Olhar as dimenses simblicas da ao social arte, religio, ideologia, cincia, lei, moralidade, senso comum no afastar-se dos dilemas existenciais da vida em favor de algum domnio emprico de formas no-emocionalizadas; mergulhar no meio delas. A vocao essencial da antropologia interpretativa no responder s nossas questes mais profundas, mas colocar nossa disposio as respostas que outros deram [...]. (CLIFFORD, 2008, p. 21).

Resultados e Discusso Desde o inicio do ano de 2013, o processo de desenvolvimento dos figurinos est ocorrendo paralelamente com o espetculo: Terra de Muitos Chegares, organizado pelo projeto Ncleo de Dana-Teatro. Durante os ensaios semanais (Figura 01), so discutidas as possibilidades de criao de figurino e as necessidades dos atores-bailarinos. O espetculo Terra de Muitos Chegares tem dramaturgia de Maria Falkembach, bailarina formada em artes cnicas pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e atualmente coordenadora do projeto de extenso.

Figura 01 Ensaios semanais. Prova dos figurinos e acessrios de cena. Fonte: Acervo pessoal Manuela Gastal. 2013.

A coreografia toda desenvolvida no processo de montagem do espetculo (Figura 02), com a colaborao dos integrantes do grupo. De acordo com a coordenadora do grupo: Cada um dos integrantes do Tat fruto de cruzamento de chegares, de culturas em movimento. Podemos dizer que cada um o ponto de chegada de vrios caminhos e histrias, percorridos e inscritos por seus antepassados. Podemos dizer que cada um uma terra de muitos chegares. (Relato Maria Falkembach, 2013).

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O trabalho do figurinista contribui extraordinariamente para criar uma atmosfera para o espetculo. O figurino tem uma importncia to grande como a palavra e o cenrio, porque um dos elementos fundamentais para a transmisso de uma imagem completa da personagem ao pblico. (MAGALDI, 1999).

Figura 02 Ensaio com figurinos. Processo de composio e montagem do espetculo. Fonte: Acervo pessoal Manuela Gastal. 2013.

Sendo assim de extrema relevncia a inter-relao entre figurinista e grupos de teatro. A criao de figurinos faz parte da gama de servios que podem ser prestados pelo profissional da rea txtil. Um estilista com bom conhecimento de materiais txteis, costura, desenha a modelagem,e capaz desenvolver figurinos bem como objetos cnicos. Segundo FEGHALI, 2001:

Concebe peas de roupas novas por meio de pesquisa histrica. Produz fantasias e trajes especiais. Assessora produes de comerciais, eventos, teatro, TV e cinema, criando vestimentas de diferentes pocas. (FEGHALI, 2011, p. 00)

O espetculo tece histrias de vida dos seus intrpretes-criadores com a histria de nosso pas, nossa terra. A obra busca expressar os sentimentos, experincias e reflexes do grupo, referentes : identidade, multiculturalidade, intertransculturalidade, complexidade, diferena, nascimento, o estrangeiro, o outro, o eu. O espetculo faz o movimento de resgatar razes a partir da sensibilizao do espectador e da sua identificao (ou diferena) com essa terra de muitos chegares que cada um . Espera-se, na relao com os espectadores, ampliar a
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metfora deste porto para outros espaos da comunidade, constitudos destas terrasindivduos: a escola, por exemplo.

Consideraes finais Com este trabalho pretende-se atravs da dana-teatro buscar novos caminhos e novas possibilidades, tanto para os alunos do curso Tcnico em Vesturio como para os espectadores da obra. A proposta desta parceria, alm de estabelecer uma relao entre os cursos de Vesturio, Teatro e Dana, construir dentro da cidade e regio de Pelotas uma cultura voltada para arte, dana, performances, contribuindo desta maneira com a democratizao do acesso arte e a educao esttica, formando assim um pblico interessado em arte

contempornea, alm da valorizao dos profissionais envolvidos no desenvolvimento do espetculo, gerando tambm novas possibilidades e perspectivas de emprego na regio.

Referncias COSTA, Francisco Arajo da. O figurino como elemento essencial da narrativa. Porto Alegre, 2002. FEGHALI, Marta. As engrenagens da moda. 1ed. So Paulo: Ed. Senac, 2001. CLIFFORD, Geertz. A interpretao das culturas. Rio de Janeiro: LCT, 2008, 323p. GHISLERI, Janice. Como entender a importncia do figurino no espetculo? Disponvel em: < http://artes.com/sys/sections.php?op=view&artid=15&npage=3> Acesso em: 03 jun. 2013. GHISLERI, Janice. Linguagem do vesturio Teatral. Disponvel em: < http://www.opalco.com.br/foco.cfm?persona=lista&tabela=materias&tipos=>. Acesso em: 20 jun. 2013. MAGALDI, Sbato. Panorama do teatro brasileiro. 4ed. So Paulo: Global, 1999. MOURA, Mnica. A moda entre a arte e o design. Barueri, SP: Estao das Letras e Cores Editora, 2008. MUNIZ, Rosane. Vestindo os Nus- O figurino em cena. Rio de Janeiro: SENAC Rio, 2004. ROUBINE, Jean-Jacques. Linguagem da encenao teatral. Rio de Janeiro: Zahar, 1998. VIANA, Fausto. Figurino Teatral e as renovaes do sculo XX. FAPESP. Estao das letras e cores, 2010.

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Mujeres empoderadas? Participacin poltica de migrantes en asociaciones de La Plata. Gimena Palermo. Dulce Daniela Chaves10 Antroploga11 Lic en Comunicacin Social. E-mail: gimenapalermo@hotmail.com E-mail: dulchaves@yahoo.com RESUMEN El presente trabajo12 aborda la participacin femenina en asociaciones de inmigrantes incorporando un enfoque de gnero. Siendo que la combinacin gnero y origen tnico es especialmente problemtica como factor de exclusin social; si a ello se le suma el hecho de que la mayor parte de las mujeres migrantes son trabajadoras, se aplicara la conceptualizacin de la triple discriminacin: como mujeres, como migrantes y como trabajadores. Partiendo de estas consideraciones, indagamos acerca del rol de las mujeres migrantes en determinadas asociaciones de La Plata. El foco de anlisis est puesto en las formas de participacin, relaciones con los varones, disputas de poder, divisin del trabajo y desempeo de tareas especficas. Un eje central sobre el que se hace hincapi es el de la invisibilizacin de las relaciones de gnero entre migrantes. ste es tomado desde un doble aspecto: por un lado, esta invisibilizacin est presente en muchas investigaciones acadmicas, en fuentes estadsticas, en los medios de comunicacin masiva, en polticas migratorias y en el imaginario social; y por otro, ciertas desigualdades de gnero estn naturalizadas y, en consecuencia, invisibilizadas por las propias mujeres migrantes. Palabras clave: Mujeres, Migrantes, Asociaciones, Gnero, Participacin.

En el marco del proyecto Insercin local, articulacin social y estrategias comunicacionales en situacin de inmigracin que se propone relevar las modalidades de dichos aspectos desarrolladas por formas asociativas de inmigrantes de origen latinoamericano en la regin de La Plata, el presente trabajo aborda la participacin femenina en dichas asociaciones incorporando un enfoque de gnero. Teniendo en cuenta esta perspectiva, entendemos al gnero como un medio de conceptualizacin cultural y de organizacin social y no como la asignacin funcional de
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CEAMCRI, FP y CS-IRI. Universidad Nacional de La Plata. CEAMCRI, FP y CS. Universidad Nacional de La Plata. 12 Realizado en el marco del Proyecto Insercin local, articulacin social y estrategias comunicacionales en situacin de inmigracin (FP y CS. Programa de Incentivos a la Investigacin. UNLP) el cual se propone relevar las modalidades de dichos aspectos desarrolladas por formas asociativas de inmigrantes de origen latinoamericano en la regin de La Plata.

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papeles sociales biolgicamente prescriptos. Esto implica una perspectiva relacional y dinmica de las identidades de gnero -el estudiar a las mujeres, necesariamente tambin implica estudiar a los varones (Lamas, 1996)-. Partiendo de estas consideraciones tericas, indagamos acerca del rol de las mujeres migrantes en determinadas asociaciones de La Plata. El foco de anlisis est puesto en las formas de participacin, en las relaciones con los varones, en las disputas de poder, la divisin del trabajo y el desempeo de tareas especficas. Tal como lo afirma Petit Prez (2005), partir de un anlisis de gnero de los procesos migratorios plantea nuevos interrogantes centrados principalmente en comprender qu les sucede a los varones y mujeres que emigran, establecer si existen diferencias entre ambos, si las dificultades son mayores o menores para unos y otras. La mencionada problemtica resulta ms relevante an si se considera la creciente "feminizacin de la migracin"; es decir, el aumento del nmero de mujeres migrantes en los ltimos aos. Y aqu es importante reconocer que el mbito fundamental de participacin social de las mujeres migrantes es la constitucin de asociaciones de inmigrantes. En este sentido, un eje central sobre el que se hace hincapi es el de la invisibilizacin de las relaciones de gnero entre migrantes, tomado desde un doble aspecto: por un lado, dicha invisibilizacin est presente en muchas investigaciones acadmicas, en fuentes estadsticas, en los medios de comunicacin masiva, en polticas migratorias y en el imaginario social; y por otro lado, estas desigualdades de gnero estn naturalizadas y en consecuencia, invisibilizadas por las propias mujeres migrantes. Para abordar la dimensin de la participacin poltica femenina, nos centramos en la categora de participacin que presenta Gimnez y en el abordaje de las demandas de justicia social de Nancy Fraser (1997). Tomando a Gimnez, participar es estar presente en, ser parte de, ser tomado en cuenta por y para, involucrarse, intervenir en, etc. Participar en influir, responsabilizarse. La participacin es un proceso que enlaza necesariamente a los sujetos y los grupos; la participacin de alguien en algo, relaciones a ese uno con los otros tambin involucrados. Por otro lado, y siguiendo a Fraser (1997), en trminos generales puede decirse que la participacin poltica tiende a demandar dos grandes tipos de reivindicaciones de justicia social: polticas de redistribucin de los recursos y bienes; y polticas de reconocimiento de diversidad de prcticas sociales y culturales. Tal como lo plantea Fraser, tradicionalmente estos dos tipos de polticas se han presentado por separado y como opuestas, y esto ha dificultado

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superar las injusticias sociales en ambos frentes; ya que esta anttesis supondra que en un extremo estn los colectivos que encajan en la poltica de redistribucin, y en el otro, los que se ajustan a la poltica de reconocimiento. Y la realidad es que en el medio se encuentran los casos que se ajustan a ambas orientaciones polticas simultneamente (casos especialmente vinculados a las categoras de sexo/gnero, raza y clase social). En este sentido, la bsqueda de un concepto bidimensional de la justicia, permitira atender al mismo tiempo las demandas de igualdad social como las de reconocimiento de las diferencias. Aqu es donde resultan pertinentes estos planteos en relacin al enfoque de gnero: tanto en el caso de las mujeres, como en el de otros colectivos (homosexuales, indgenas, migrantes), se presenta esta bivalencia: enraizados en la estructura econmica y en el orden social establecido, sufren injusticias que son imputables a la poltica econmica y a la cultura simultneamente. As, los grupos subordinados de forma bivalente sufren tanto una mala distribucin como una falta de reconocimiento. Centrndonos en el gnero, Fraser expresa "ni es simplemente una clase ni es simplemente un grupo establecido, sino una categora hbrida, enraizada a la vez en la economa poltica y en la cultura. Desde la perspectiva de la distribucin, el sexo estructura la divisin fundamental entre trabajo productivo remunerado y trabajo reproductivo y trabajo domstico no remunerado y, dentro del trabajo remunerado, la divisin entre las ocupaciones industriales y profesionales, bien pagadas y dominadas por los varones, y el servicio domstico y otras ocupaciones, con salarios bajos y donde domina la mujer. El resultado es una estructura econmica que genera modos de explotacin, marginacin y privacin econmica especficos del sexo. Aqu, el sexo funciona como una diferenciacin anloga a la clase; y la injusticia debida al sexo es de tipo econmico y reclama medidas redistributivas para su reparacin. Por otra parte, desde la perspectiva del orden establecido; el sexo contiene elementos ms prximos a la tendencia sexual que a la clase y entrara; por tanto, en la problemtica del reconocimiento. El sexo contiene patrones de valores culturales que son esenciales para el orden establecido en su conjunto. Como resultado, no slo las mujeres sino todos los grupos de bajo estatus tienden a ser feminizados; por tanto, despreciados. Una caracterstica importante de la injusticia debida al sexo es, pues, el androcentrismo, patrn institucionalizado de valores culturales que privilegia los rasgos asociados a la masculinidad y devala todo lo que se considera femenino. Las mujeres se convierten en otros subordinados y deficientes que no pueden participar, en pie de igualdad, en la vida social" (Fraser, 1997).

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Esta desigualdad histricamente sostenida hacia las mujeres, es la tan denunciada desde los movimientos feministas y los estudios de gnero. Por eso, en este trabajo, al intentar analizar la participacin de las mujeres migrantes en las asociaciones, se entrecruzan estas cuestiones, el lugar que se ocupa como mujer y la participacin poltica vinculada a esto. Adems, la combinacin gnero y origen tnico es especialmente problemtica como factor de exclusin social; y si a ello se le suma el hecho de que la mayor parte de las mujeres migrantes son trabajadoras, se aplicara la conceptualizacin de la triple discriminacin: como mujeres, como migrantes y como trabajadores (Parrella, 2003). Muchas de las mujeres migrantes no slo pueden encontrarse en una posicin de desigualdad por el hecho de ser mujeres, sino tambin por ser migrantes, y trabajadoras. Aqu vuelve a manifestarse esta bivalencia de la que habla Fraser en relacin a las polticas de redistribucin y de reconocimiento: los inmigrantes y/o las minoras tnicas sufren tasas altas de desempleo, pobreza, y sobre representacin en el trabajo servil de salario bajo; y, en cuanto al orden establecido, los patrones eurocntricos muchas veces hacen que se consideren como "otros" inferiores, y que no puedan ser miembros plenos de la sociedad. En este sentido, tambin resulta interesante analizar el papel de los medios masivos de comunicacin en el refuerzo de esta imagen negativa de los migrantes, que alienta prcticas sociales discriminatorias que impiden el desarrollo del respeto de la diversidad cultural. Por ltimo, no podemos negar la inquietud que el hecho de que muchas problemticas sociales vinculadas a las mujeres -como la trata, la prostitucin, la violencia domstica, etc.son atendidas casi exclusivamente por mujeres, apelando directamente a la identificacin por su gnero. Esto lo hemos podido comprobar tras escuchar reiterados testimonios de mujeres que -como Fernanda Rivero- nos han detallado sus experiencias relacionadas con las problemticas a las que son sometidas algunas migrantes principalmente por: parejas o maridos, jefes e incluso por connacionales, que aprovechan las situaciones de vulnerabilidad en que muchas se hallan tras abandonar su pas de origen. En la ciudad de La Plata, las asociaciones de inmigrantes latinoamericanos estn nucleadas en la CLAP, y desde este ao est siendo presidida por una mujer, de origen uruguaya, Luisa Malfetano. A partir de numerosas entrevistas individuales y grupales a ella y a otras migrantes que integran instituciones de diferentes colectivos latinoamericanos, hemos podido comenzar a pensar junto a las protagonistas las cuestiones que han sido planteadas previamente en esta exposicin.

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Comunicacin espacial de migrantes limtrofes y peruanos en La Plata. Christian Pozo. Licenciado en Comunicacin Social. CEAMCRI-FP y CS-UNLP E-mail: christianpozo5@hotmail.com RESUMEN La presente investigacin busca aportar elementos para problematizar los procesos comunicacionales conformados en la dinmica de la distribucin espacial urbana y periurbana por parte de migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos en la zona comprendida por la ciudad de La Plata y Gran La Plata. Para esto se asumir una perspectiva comunicacional/antropolgica -en tanto permite aproximarse a la trama de significaciones en el marco de la vida cotidiana- que focalice en el anlisis discursivo y de prcticas de migrantes de las nacionalidades antes nombrada, para desde all exponer diversos sentidos acerca de la ocupacin y vivencia del espacio. Es decir, cmo desde la situacin de migracin los sujetos viven los espacios ms que cmo viven en ellos. Palabras clave: Procesos comunicacionales, Situacin de migracin, Migrantes bolivianos, Paraguayos y peruanos, Espacialidad

Introduccin Como primera cuestin es necesario explicitar que esta produccin es parte de un proyecto de investigacin mayor en el que el abordaje emprico enfoca en modos de Insercin local, articulacin social y estrategias comunicacionales en situacin de migracin llevado adelante por el Centro de Estudios Aplicados para las Migraciones, la Comunicacin y las Relaciones

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Interculturales (CEAMCRI) de la Facultad de Periodismo y Comunicacin Social Universidad Nacional de La Plata.

de la

A partir de este marco, el presente trabajo busca aportar elementos para problematizar la produccin de procesos comunicacionales conformados en la dinmica de la distribucin espacial urbana y periurbana de migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos en la zona comprendida por la ciudad de La Plata. Para esto se asumir una perspectiva comunicacional/antropolgica en tanto permite puentes de aproximacin a la trama de significaciones en el marco de la vida cotidiana, proceso fuertemente vinculado a la cultura y que consecuentemente constituye el escenario en el cual se (re)produce la comunicacin- que focalice en el anlisis discursivo y de prcticas de migrantes de las nacionalidades nombradas, y as exponer diversas producciones de sentidos acerca de la distribucin, ocupacin y vivencia del espacio. As, se pretende interpretar que los diversos espacios que contiene la ciudad de La Plata, se presentan y son tomados- como proyecto de vida de sujetos y grupos, no como un diseo colectivo armonioso sino asumido conflictivamente a travs de variados ejercicios identitarios de reconocimiento y diferenciacin. Por lo que el interrogante vertebral se manifiesta desde pensar De qu manera se distribuyen los migrantes limtrofes y peruanos en la ciudad de La Plata, qu usos, significaciones y apropiaciones hacen del espacio en el que se establecen? Y respecto de esto Cules son los sentidos y estrategias comunicacionales de la espacialidad que construyen para interrelacionarse con la sociedad de recepcin? En la elaboracin de algunas respuestas a estos interrogantes la mirada analtica indaga la distribucin espacial que presenta la ciudad de La Plata como algo ms complejo que pensar que los migrantes residen en los espacios en que lo hacen, slo por condicionantes econmicos - estructurales. Sino ms bien, que en esas lgicas se encuentran operando una maraa de significaciones que toman cuerpo desde el orden de lo simblico y cultural. Por ello se abordarn las formas en que los migrantes (re)producen relaciones y situaciones comunicacionales en y desde los diversos espacios en los que se establecen (principalmente en las afueras del casco urbano de la ciudad) a travs de practicarlos y cargarlos de sentidos. Es decir, cmo desde la situacin de migracin los sujetos viven los espacios ms que como viven en ellos, situacin que expresa modos de insercin local desde la puesta en vigencia de estrategias de comunicacin que conjugan la dimensin material y simblica de la espacialidad. Esta dinmica se presenta polidricamente, aunque ser abordada, analizada y presentada desde una lgica de elaboracin de exosentidos grupales (sentidos elaborados individual y colectivamente desde el lugar de establecimiento hacia la sociedad en general)

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que se ponen en juego e interrelacin con los sentidos producidos y desplegados por la sociedad de recepcin respecto de la espacialidad de la ciudad en general.

Consideraciones tericas-conceptuales que enmarcan la investigacin Se adoptar una perspectiva comunicacional/antropolgica para enmarcar las nociones tericas conducentes del proceso investigativo. Desde esta perspectiva se pondr en articulacin las nociones del espacio/lugar antropolgico con la de la comunicacin intercultural, para desde all pensar al espacio como espacio que comunica, como espacio que produce sentido y no slo como un espacio inerte que opera slo como continente fsico en el que se establece un grupo. En este orden, para Edward Hall el espacio no slo comunica en el sentido ms bsico, sino que tambin organiza virtualmente todo en la vida (Hall, 1995:253). Por ello el espacio no debe ser comprendido como una especie de vaco en el que se siten personas y grupos, no exclusivamente continente, sino que define una situacin de mutua implicancia: ciertas acciones y relaciones sociales producen un espacio, pero el espacio a la vez estimula la constitucin de ciertas prcticas y relaciones sociales, incidiendo fuertemente en la estructuracin y reproduccin de la vida social13. Tambin el espacio es asociado por los sujetos con una memoria colectiva, un cierto imaginario comn, que hace referencia a ciertos sentidos intersubjetivos los que refieren a un sistema estable de esquemas e imgenes significativas relacionadas a formas sociales de experimentar el espacio que lo van conformando en un espacio significativo, que refleja un sentido de integracin, identidad y pertenencia para quienes habitan en l. (Garca Canclini, 1993) El espacio se remitira, ms que a lo fsico, a las operaciones que atribuidas a lugares fsicos, especifican espacios14. El espacio es un lugar animado por el conjunto de acciones que en l se despliegan, es un lugar practicado, es la accin, la prctica humana asociada lo que permite distinguir un espacio de un lugar. Por lo que el espacio no es una dimensin vaca en la cual se estructuran unos grupos sociales sino que es preciso considerarlo en trminos de su participacin, en la constitucin de los sistemas de interaccin. (Giddens, 1997) Por otra parte, M. Aug15 prefiere hablar de lugar y no de espacio cuando se refiere al espacio simbolizado, pues el lugar o mejor dicho el lugar antropolgico tiene tres rasgos: es identificatorio, relacional e histrico.

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Foucault, M. Genealoga del racismo. Montevideo. Nordam-Altamira. 1993. Pg. 25. De Certeau, M., en La invencin de lo cotidiano. I. Artes de hacer. Mxico, Universidad Iberoamericana 1996. Pg. 16. 15 Auge, M. en Los no-lugares. Espacios del anonimato. Una antropologa de la sobremodernidad. Ed. Gedisa, Barcelona 1994

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Ms all de las perspectivas, los abordajes remiten a cuestiones similares: al espacio practicado, al espacio identificado y que identifica, al espacio cargado de sentidos intersubjetivos por parte de quienes lo practican, identifican y habitan. En l se conjugan prcticas y simbolizaciones y como tal est cargado de sentidos, pues el espacio no posibilita la realizacin de ciertas prcticas porqu s, sino que las posibilita en cuanto es identificado su sentido, en cuanto es simbolizado16. Por lo que en la densidad cultural de la dinmica espacial pueden observarse un conjunto de procesos sociales de produccin, circulacin y consumo de las significaciones en la vida social que se producen en el intento de hacer prevalecer ciertas significaciones por sobre otras que los distintos grupos ponen en juego al disputar los espacios de la ciudad. Esta situacin de comunicacin intercultural conforma un espacio de encuentro de diferentes cdigos, en el cual la diferencia se hace presente al ser construida desde situaciones de desigualdad como las que se expresan en las comunicaciones espaciales que exhiben los grupos migrantes y locales en su interaccin. Queda expresada as la inscripcin cultural de los procesos de comunicacin donde la cultura opera como campo en el cual stos se (re)producen, al ser expuestos estratgicamente por parte de los grupos que disputan las significaciones espaciales que se ponen a circular en la red de sentidos que conforma la sociedad platense. Una aproximacin a la distribucin espacial de migrantes en La Plata Luego de un extenso e intenso trabajo de registro y ubicacin de lugares en los cuales residen colectivamente migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos, se pudo conformar un mapa de la ciudad de La Plata que comprende tanto la zona urbana como la periurbana. De esta manera mediante una primera aproximacin visual a la distribucin espacial que presenta la zona abordada, se pueden empezar a elaborar algunas consideraciones respecto de este fenmeno17. Mapa de la ciudad de La Plata con asentamientos de grupos migrantes.

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De este modo, puede verse como la nocin de espacio conjuga dimensiones materiales y simblicas. En tanto se construye por una parte desde una instancia de configuracin que remite a un conjunto de datos naturales de un lugar ms o menos modificados por la accin de los sujetos y los grupos (que en este caso particular ser la conformacin espacial que se presenta ante nuestros sentidos de lo que representa el mapa de la ciudad y el cordn de establecimientos migrantes que la circundan). Por otra parte el espacio se construye a partir de una especfica dinmica social y el conjunto de relaciones que definen a la sociedad platense que oficia de marco de relaciones interculturales particulares (aqu se ubican los actores sociales representados por la sociedad local y por los grupos migrantes que cargan de sentido y disputan los diversos espacios de la ciudad). 17 Es necesario precisar que gran parte de estos asentamientos se produjeron a partir de la llegada de migrantes durante la segunda mitad de la dcada del 80 y se intensific durante los 90 y los primeros aos del segundo milenio

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Un primer contacto visual con el mapa que construye la distribucin espacial de la ciudad de La Plata en sus zonas urbanas y periurbanas permite observar como el establecimiento de los migrantes conforma un cordn que circunda el casco urbano de la ciudad. Esta imagen de cinturn migratorio que rodea la zona cntrica se expresa a partir de un condicionante nacional que opera ordenando la distribucin en trminos de grupalidad. Es decir, los grupos migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos se ordenan en este cordn en trminos de colectividad y no de forma desagregada, de esta manera las lgicas asociadas a la ocupacin del espacio responden en un primer trmino a grupos extranjeros excluidos de la zona cntrica afincados alrededor de ella. Organizados de este modo, se puede observar como en el casco urbano fundacional no se registran asentamientos colectivos de migrantes, como s sucede en las zonas perifricas. Ante esto es preciso destacar que bajo condiciones especficas se establecieron en zonas urbanas

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algunos migrantes, aunque en caso de hacerlo, lo hicieron de manera desagregada (no ms que su grupo familiar inmediato). En este sentido, quienes pudieron establecerse en la zona cntrica en su mayora son representantes de momentos y flujos de movimiento de personas que se sucedieron entre las dcadas del 60 y 7018, con un perfil socioeconmico muy distinto (y con el goce de ciertos reconocimientos sociales sancionados por la sociedad local) de aquellos llegados a partir de la segunda mitad de la dcada del 80. Respecto de la migracin limtrofe y peruana establecida hacia fines de los 80 y la dcada siguiente, puede afirmarse, conjuntamente con otras investigaciones (Grimson, 1999; Caggiano, 2005), que los sujetos migrantes llegaron a La Plata movilizados por otras causas. Pues si bien es necesario pensar que son mltiples los factores que conducen a la decisin de migrar, donde inciden las motivaciones de carcter personal o la temporalidad de los desplazamientos en las formas en que estos flujos se van conformando, en este momento histrico particular operaron fuertemente condicionantes estructurales (pobreza, miseria y exclusin) que conllevaron a los migrantes a la bsqueda de mejores horizontes laborales, econmicos y sociales. En gran medida estos condicionantes histricos incidieron en los modos estigmatizantes de percibirlos por parte de la sociedad de recepcin y desde all anclaron las construcciones que los locales elaboraron de estos grupos asociados a la pobreza, la miseria y la marginalidad. De esta forma, la relacin articuladora entre idealidad/realidad se fortalece si se piensa que a la par de estas hetero-representaciones la mayor parte de los migrantes procedentes de Bolivia, al igual que otros procedentes tambin de pases vecinos, se encuentra en situacin de subempleo, que su ingreso medio es aproximadamente un 30% menor que el de la fuerza laboral nativa y que generalmente ocupan puestos de trabajo de baja calificacin. (Caggiano 2005)

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Particularmente bolivianos y peruanos, como migracin mayoritariamente masculina, (Amegeiras, 1999; Rodrguez Martnez, 2007) llegados durante los 60 y 70, representaron una migracin compuesta por jvenes estudiantes con el objetivo de ingresar a una carrera universitaria, provenientes de clases medias acomodadas y altas, sin la necesidad prioritaria de ingresar al mercado laboral. Esto sumado a la posterior adquisicin de un ttulo universitario, un establecimiento efectivo en zonas urbanas de la ciudad (no en forma grupal sino de manera desagregada), el ingreso a puestos laborales profesionales, un matrimonio con mujeres argentinas e hijos/as locales, favorecieron para que tanto el contexto y la experiencia posmigratoria, as como las representaciones construidas desde la sociedad de acogida, sean sensiblemente diferentes de aquellas que se produjeron unos 20 aos ms tarde. En relacin a esto, cuando se habla de contexto y/o experiencia posmigratoria se hace referencia concreta a un momento de la trayectoria migratoria caracterizado por un cierto perodo de asentamiento progresivo de los migrantes en el marco de la sociedad receptora y en el cual se van a producir estrategias de comunicacin intercultural distintas de aquellas que en un primer momento fueron empleadas por parte de migrantes y locales para interrelacionarse.

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La dimensin estructural asoma con gran presencia. En este sentido, parece ser cierto que la distribucin espacial atravesada por la situacin de migracin que presenta la ciudad de La Plata expresa fuertemente aquella dimensin -que de alguna manera podra convalidarse y certificarse desde el mapeo en el cual se ubic la presencia de estos particulares grupos migrantes- mediante la que se observa un alto grado de exclusin econmica. Sin embargo, no es menos cierto que en la dinmica de este fenmeno de distribucin espacial estn operando otras y ms complejas dimensiones que las que se elaboran slo desde un nico condicionante como el que se representa a partir del acceso desigual a los espacios entendidos como bienes materiales. En este sentido, teniendo en cuenta las representaciones locales acerca de los migrantes, tal vez podra explicarse como una dinmica desarrollada por la sociedad hegemnica a partir de la cual sta asigna, sin otras opciones, determinados lugares en los que los migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos deberan establecerse. As los espacios que se encuentran dentro de los lmites demarcados por el casco urbano fundacional representaran un bien material al que los migrantes de ninguna manera pueden acceder. Por un lado debido a una supuesta ausencia de recursos econmicos-administrativos como para poder hacerlo y por otro como consecuencia de una insistente organizacin grupal de ocupacin de los espacios que implicara disponer de barrios enteros o extensas dimensiones parcelarias para tal fin. Respecto de esto cabe aclarar que las lgicas de establecimiento grupal por parte de los migrantes pueden ser interpretadas como una accin estratgica de posicionamiento social que opera no slo como instancia cohesionante de la dimensin nacional, sino ms bien como dispositivo estratgico en un medio hostil. De manera de poder hacer conjuntamente frente a esquemas discriminatorios y exclusivos practicados por los grupos hegemnicos locales. Esto permite empezar a reflexionar que en las lgicas distributivas de la espacialidad subyacen una serie de significaciones que exceden lo estrictamente material. Por esto debe interpretarse al fenmeno espacial ms all del condicionante material, estructural y econmico, pues si bien ste opera en su dinmica distributiva, es necesario considerar que no es el nico ni predominante desde el cual se configura este fenmeno. En este orden pensar en el espacio de manera reduccionista conduce pensarlo incapaz de trascender por s, a contrapelo de esto el espacio trasciende a travs de investirse de significaciones que inscriben procesos identitarios, rituales y formas muy diversas de organizacin social. De modo que pensar la espacialidad en la Plata conlleva a pensarla como campo multidimensional en y desde el que tambin se elaboran estrategias comunicacionales de intercambio de sentidos a partir de las cargas simblicas que le otorgan los grupos migrantes y locales.
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La comunicacin espacial como instancia de elaboracin de sentidos Para la apertura al anlisis multidimensional y abordaje interpretativo de las significaciones espaciales elaboradas por migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos, puntualmente se demarc la unidad de estudio en tres barrios situados en zonas perifricas del denominado casco fundacional urbano de la ciudad de La Plata: Villa Montoro, Altos de San Lorenzo y La Cantera. - El asentamiento del barrio Villa Montoro, ubicado en la zona sureste de la ciudad y delimitado aproximadamente por las calles 90 a 96 y 1 a 122, est conformado en su gran mayora por migrantes de procedencia paraguaya. - El asentamiento del barrio de Altos de San Lorenzo, ubicado en la zona sur y delimitado ms o menos entre las calles 80 a 90 y 13 a 19, est conformado por una fuerte presencia de migrantes de procedencia paraguaya y peruana. - El asentamiento del barrio de La Cantera, ubicado en la zona oeste de la ciudad y delimitado de manera aproximada por las calles 515 a 511 y 26 a 31, est conformado casi exclusivamente por migrantes de procedencia boliviana.

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Ubicacin de las 3 unidades de estudio en el mapa de La Plata

Al rastrearse algunos sentidos circulantes de construccin social puede visualizarse como desde el imaginario colectivo forjado en la sociedad local muchas voces acuerdan en construir imgenes respecto de los migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos, residiendo en los espacios de la ciudad de La Plata en los que ningn otro grupo o sujeto quisiera hacerlo. Enmarcados en tales percepciones, estos espacios que en algunos casos carecen de servicios (luz, gas, agua potable, cloacas, telefona fija, televisin por cable, transporte, asfalto) y derechos pblicos (salud, educacin y seguridad, etc.) representaran paro los nativos una especie de confinamiento en el que quienes decidieron marcharse de su pas de origen deben purgar para lograr una mnima insercin local. Pobre gente, no les queda otra que vivir en esos lugares olvidados, en condiciones de gran pobreza, que condena reflexionaba un docente en una reunin de profesores de una escuela secundaria relativamente prxima a un barrio en el cual migrantes bolivianos y paraguayos se

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establecieron a partir de los aos 90 y que, consecuentemente, sus hijos/as y nietos/as representan un alto porcentaje de la matrcula de alumnos que concurren a ese establecimiento. Ante esto puede verse como las representaciones acerca de los movimientos migratorios, las prcticas y las condiciones de vida que acarrean son vagas, imprecisas, y aferradas a estereotipos que reproducen imgenes distorsionadas que como mnimo promueven y reproducen actitudes prejuiciosas y discriminatorias19. De forma cierta, esto cooper para que se efecte la asociacin migracin-pobreza y as se anclen las representaciones elaboradas desde la sociedad local respecto de la espacialidad y el acceso a los espacios en la ciudad de La Plata a partir de un nico condicionante: el econmico. Es decir que los migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos residiran en espacios perifricos solamente porque no tienen los recursos materiales para poder establecerse en otros ms costosos, cntricos y con servicios. Posiblemente, en buena parte esto se d porque son muy caros los alquileres ms para el centro, capaz que para algo que parece una casita de perro de tamao te piden muchsimo dinero y cuntas chambas (empleos) tienes que tener para pagarlo? ms tienes que presentar papeles de garantas y tambin eso es dinero y difcil, no lo consigues as de fcil, pues piden documentos y otras cosas ms. (Edgar, migrante peruano del barrio de Altos de San Lorenzo) Desde una mirada convergente, Bonifacio, migrante paraguayo asentado en el barrio de Villa Montoro, entiende que es imposible vivir ms all (hacia el centro), los terrenos salen muchos pesos, imposible, y son unos terrenitos muy pequeos, no son ni cerca como este (en referencia al terreno en el cual edific la vivienda en la que reside actualmente) que es bien grande y si hay que agrandar la casa se agranda. Asimismo puede verse como vivir en un departamento pequeo que vale un montn cmo hago para pagarlo? Tengo que limpiar cuntas casas? y no tienes espacio ni para plantar una papa sera algo muy feo, demasiado con trabajar en uno (la entrevistada trabaja en un departamento cntrico como empleada de servicio domstico), pero vivir ah no. (Juana, migrante boliviana del barrio La Cantera). En estos relatos puede observarse la presencia fuerte del factor econmico y la falta de recursos materiales, en situaciones como la imposibilidad de pagar un alquiler alto o adquirir mediante la compra un terreno en zonas ubicadas cntricamente (dentro del casco urbano). Tambin pueden apreciarse dificultades administrativas (como la obtencin de garantas para
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Son muchos los actores sociales que desde la sociedad hegemnica construyen dispositivos de produccin y reproduccin de estas imgenes, y slo por nombrar uno, los medios de comunicacin masivos, elaboran discursos estigmatizantes que asocian migracin con pobreza y con todo aquello que estimule los miedos de la sociedad receptora: inseguridad, invasin, delincuencia, ocupacin de tierras y traslado de miseria. Ante esta construccin que se hace de su figura, el migrante (colectiva e individualmente) aparece como un ser amenazante pero tambin como un ser desprotegido, sumamente frgil y por ello incapaz de desplegar estrategias de vida en los espacios en que se establece, los que invariablemente ocupa por descarte y no por una accin deliberada.

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poder alquilar) y documentales, puesto que La falta de documentos o la presencia de irregularidades en ellos, implica una situacin de incertidumbre y vulnerabilidad para los migrantes que afecta la totalidad del espectro de experiencias en la coexistencia social20. Estos inconvenientes econmicos y administrativos son dimensiones que operan dificultando la posesin o el arrendamiento de una vivienda, sin embargo no son situaciones determinantes per se de las lgicas de distribucin de la espacialidad experimentada por los migrantes. Emergen otras dimensiones interpretables desde los significados que los migrantes atribuyen a los modos de simbolizar los espacios que se expresan en estrategias comunicativas espaciales. Lo relatado por los sujetos abordados expresa como a partir de sus formas de representar los espacios, particularmente, la extensin del lugar de residencia adquiere gran importancia y por ello representan que las zonas cntricas son inadecuadas para sus proyectos de vida. Proyectos de vida que slo pueden ser posibles en viviendas con grandes terrenos, as lo confirman los migrantes cuando para explicar la imposibilidad del acceso a espacios cntricos desde una dimensin econmica y administrativa la acompaan con una manifestacin explcita respecto de las dimensiones mnimas que caracterizaran las viviendas y terrenos de esa zona. Parece ser que para los migrantes la necesidad de residir en viviendas con amplitud espacial solamente puede ser satisfecha si se habita en zonas perifricas de la ciudad de La Plata en donde las medidas de los terrenos y potencialmente de las viviendas son sensiblemente superiores de las casitas, pequeos departamentos y terrenitos del casco fundacional urbano. Adems de cubrir la necesidad de residir en extensas dimensiones, el hecho de establecerse en ellas permite instancias de soporte de prcticas y rutinas cotidianas que expresan marcos de significacin y horizontes de expectativas particulares. Por lo tanto all se elaboran estrategias utilitarias respecto de los grandes terrenos que habitan. All en el fondo (del terreno en el que edific su vivienda) hice un depsito bien modestito pero me sirve para guardar todos los elementos de trabajo de construccin: palas, picos, reglas, fratachos y todo lo que necesito para trabajar. Si lo dejo afuera ya se echa a perder todo. (Jos, migrante peruano del barrio de Altos de San Lorenzo) Ac somos en la familia unos cuantos, como 10, ms los perros y a mi mujer le gusta tener gallinas y patos, tuve que hacer un cuadrado de alambre para que estn ah. Tambin dentro

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- Grimson, A. (1999) Relatos de la diferencia y la igualdad. Los bolivianos en Buenos Aires. Buenos Aires: Eudeba. Pgina 29.

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de poco mi hijo va a ser padre y va a ser uno ms y as de a poco tengo que ir agrandando (la casa). (Feliciano, migrante paraguayo del Barrio de Villa Montoro) Desde que vinimos aqu, a este barrio, empezamos a plantar y poner semillas, ah noms al costadito de la construccin y en el fondo. Tenemos tomates, morrones, lechuga, gabutia y otras cositas ms, la tierra es buena se ve bien negra. (Julia, migrante boliviana del Barrio La Cantera) Las percepciones del espacio exhibidas puntualizan un escenario de implicancia recproca en el que ciertas acciones y relaciones sociales producen un espacio, y donde este espacio a la vez promueve la elaboracin de ciertas prcticas y relaciones sociales, cuestin que incide en la estructuracin y reproduccin de la vida social. La relacin que los migrantes establecen con el espacio se constituye en este caso a partir de prcticas de guarda de herramientas de trabajo, crianza de aves de corral y de produccin de vegetales, lo que parece representar situaciones muy valoradas y por eso posiblemente opten por descartar establecerse ms hacia el centro. Puede pensarse entonces que los espacios en los que residen no representan una dimensin inerte, que sea llenada a partir de la presencia de ellos y su grupo de pertenencia, ni tampoco un espacio ms bien contenedor con la sola funcin de albergarlos. Los espacios perifricos al ser significados y practicados por los migrantes son asociados con una memoria colectiva que traza una lnea de continuidad con imgenes que se retienen del contexto premigratorio, esto les permite invocar situaciones del pasado para elaborar representaciones y prcticas en el presente. Sin embargo la alusin de un pasado comn no implica el traslado de prcticas y rutinas propias del lugar de origen de los migrantes para ser implantadas en los espacios de asentamiento, sino ms bien una referencia que ser puesta en interrelacin con las condiciones que aporta la situacin de migracin y el atravesamiento de las representaciones construidas por los grupos locales y las propias. Llegu ac, por el 92 o 93, vine ac mismo y no haba nada, era monte y yuyo. Una de las primeras casas que levantamos fue la de Justo (un amigo de Luque, el lugar de procedencia en Paraguay) y la de Adolfo (uno de sus hermanos) despus lleg el da de hacer la ma y ah empez a venir mi mujer y mis hijos. Ahora mir quedan ya pocas tierras sin ocupar y muchos nos conocemos de antes. (Celso, migrante paraguayo del Barrio de Villa Montoro) Cuando se dio para venir a estos terrenos no lo pensamos mucho, vinimos y ya est. Vine con mi familia y tambin vinieron otras familias que tambin son de Chongoyape. En aquella esquina vive mi hermana, ac enfrente un primo y por ac hay gente conocida de cuando vivamos en Per. A veces pienso que esto es muy parecido a cuando viva all. (Lupe, migrante peruana del Barrio de Altos de San Lorenzo)

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Por su parte Osmar seala que cuando lleg a La Plata lo recibieron en su casa unos paisanos a unas pocas cuadras de donde reside actualmente que eran conocidos de un cuado mo, y ah estuve (viviendo con ellos) un buen tiempo, no s bien cunto. Hasta me ayudaron a conseguir trabajo y acomodarme. Despus hice unos pesitos y me pude ir a otro lado y ya vino el resto de la familia (Osmar, migrante boliviano del Barrio La Cantera). Del mismo barrio y misma nacionalidad, Natalia agrega que En su mayora en la zona son de Tarija, y lo que tiene de comn es que la gente que vive en estos lugares, o son de la misma zona en Bolivia, o son familiares. Yo ac tengo un montn de tos, por ejemplo. Y as van viniendo porque le avisan al primo o al vecino y estn todos juntos. Entonces la mayora de los que estamos somos de Tarija, del mismo pueblo. En los relatos de Celso, Lupe, Osmar y Natalia puede observarse la fuerte presencia de sentidos elaborados desde la grupalidad a partir de la cual organizaron su experiencia migratoria en la ciudad platense. Esto les permite rememorar situaciones del contexto premigratorio para colocarlas en relacin con el de migracin. Es decir que estas lgicas grupales que se sostienen en el apuntalamiento que ofrece la familiaridad, el parentesco, la amistad y la vecindad presentes en el pas de origen y recuperadas en situacin de migracin permiten un

posicionamiento particular desde el cual bolivianos, paraguayos y peruanos elaboran estrategias para vivenciar los espacios y por ello tambin elaboran procesos comunicacionales para poner a circular significaciones que expresan las lgicas de representaciones de la espacialidad. En la interseccin de estas coordenadas puestas a funcionar como estrategias comunicacionales de la espacialidad, se articulan vivencias, representaciones y sentimientos que vertebraron la vida del migrante, con las nuevas experiencias y percepciones que propone el medio receptor. Se construyen de esta manera sentidos nuevos forjados al calor del encuentro intercultural, as como un despliegue de imgenes comunes que referencian a ciertos sentidos intersubjetivos y que aluden a un sistema estable de esquemas significativos relacionados con formas sociales de experimentar el espacio, que refleja un sentido de integracin, identidad y pertenencia para quienes habitan en l. Adems los sentidos de integracin y pertenencia que se formatean desde los usos sociales del espacio conforman campos socioculturales producto de la relaciones de las condiciones de origen y de destino y que en cierta medida son posibles como resultado del establecimiento y puesta en vigencia de redes sociales. Los vnculos que a partir de stas se desarrollan entre recin llegados y los que lo hicieron un tiempo atrs permiten recuperar imgenes y prcticas comunitarias/grupales que facilitan un escenario de contencin social en el que la insercin laboral y habitacional son pilares de estas lgicas grupales.
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Ms all de esto, las redes posibilitan la construccin de un campo sociocultural comn desde el cual se puedan poner en circuito las significaciones que los migrantes otorgan a los espacios y los modos de representarlos en el marco de la sociedad mayor. En este sentido, las redes ofrecen a los migrantes la posibilidad de contrastar los modos convencionales de percibir y valorar sus experiencias respecto de la espacialidad con otros modos, y otras convenciones para la percepcin y valoracin de ella. Estos otros modos y convenciones suelen activarse como nuevos marcos significativos desde los cuales se otorga sentido a los lugares y acciones del grupo propio y de los otros grupos en la disputa por la primaca de los sentidos espaciales. Claro est que esta dinmica comunicacional de intercambio de significaciones entre los grupos migrantes y nativos va a estar signada por la diferencia devenida en desigualdad, aun as el posicionamiento comunicacional estratgico asumido por bolivianos, paraguayos y peruanos permite la participacin en el juego por el predominio de aquellas significaciones espaciales y por eso algn grado de insercin local. Esto que suele darse en la arena de la disputa conduce a pensar en trminos de procesos de producciones identitarias, desde donde el reconocimiento y la diferencia establecen un nosotros y un otros y a la vez demarcan el afuera y el adentro del barrio de modo de constituir verdaderos lmites fsicos y simblicos.

ltimas palabras Los espacios que contiene la ciudad de La Plata tienen existencia multidimensional. En parte son una realidad material, socialmente construida, los cuales son habitados y con los cuales se establecen relaciones basadas en lo sensorial. Por otra parte tambin son una representacin imaginaria, una construccin simblica y discursiva producto de una cultura determinada como tambin producto de relaciones interculturales. En este sentido se habitan, se perciben y se practican los espacios en la convergencia de la experiencia social, material y sensorial de ste y la ubicacin en la red de representaciones de ese espacio, y que a la vez envuelve a los sujetos como un anillo y as media las significaciones que de la espacialidad se ponen a interactuar. Desde el abordaje espacial atravesado por la situacin de migracin fue posible desnaturalizar procesos que no slo remiten a condiciones fsicas/materiales, sino ms bien, a procesos simblicos/culturales en los que se inscriben estrategias de comunicacin espacial. Por esto, los espacios de establecimiento de los migrantes son culturalmente construidos e implican una valorizacin y una apropiacin simblica por parte de ellos, que comprende significados acerca de esos espacios. Sin embargo, los sentidos que los migrantes colocan en circulacin respecto de la espacialidad no son de produccin autnoma, sino que resultan de la interaccin

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conformada por sus marcos perceptivos, el marco aportado por el contexto y la experiencia de migracin y las representaciones que los locales realizan de aquellos. Por esto las significaciones espaciales se negocian entre los diversos actores a travs de procesos comunicacionales que operan como arena de disputa por la primaca de aquellos sentidos. El espacio es factor de disputa y relaciones de poder entre grupos desiguales, de modo tal que se trata de un territorio histrico e identitario en el que se inscriben las prcticas y smbolos culturales de cada grupo a travs del tiempo y a travs de las relaciones21. Esto muestra como las representaciones elaboradas de la distribucin espacial se transforman a partir del uso social del espacio y de las cargas significativas que a stos le otorgan los distintos grupos socioculturales a travs de asignarles funciones especficas, en tanto los sentidos cambian al trasladarse de un sistema cultural a otro, al insertarse en determinadas relaciones sociales y culturales. Para finalizar puede decirse que la distribucin espacial expresada y simbolizada por los migrantes bolivianos, paraguayos y peruanos desde su densidad cultural logra poner en circuito instancias comunicacionales de elaboracin colectiva de sentidos mediante los que se disputan estratgicamente formas particulares de insercin local y articulacin social. Al respecto, la grupalidad se presenta como uno de los componentes de estas estrategias de comunicacin de intercambio de significaciones con el marco de la sociedad mayor, aunque esto no implica pensar que hacia el interior de cada uno de estos grupos no haya desajustes y contradicciones. Bibliografa -AUG, M. (1994) Los No Lugares. Espacios del anonimato. Una antropologa de la sobremodernidad, Ed. Gedisa, Barcelona. -CAGGIANO, S. (2005) Lo que no entra en el crisol. Inmigracin boliviana, comunicacin intercultural y procesos identitarios. Buenos Aires. Prometeo. -BENENCIA, R. (2007). Informacin y redes sociales en la conformacin de mercados de trabajo. La migracin en la horticultura periurbana de la Argentina. Oficios Terrestres. -CHIRIGUINI, M. C. (2006) Apertura a la Antropologa. Alteridad-Cultura-Naturaleza humana. En: Mara Cristina Chiriguini (comp.): Proyecto Editorial, Buenos Aires. -DE CERTEAU, M. La invencin de lo cotidiano. Iberoamericana. (1996). -DELGADO, M. (2005) Trnsitos. Espacio pblico, masas corpreas. Tram(p)as 18. - FOUCAULT, M. (1993) Genealoga del racismo. Montevideo, Nordan-Altamira.
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La discriminacin: una construccin social no presente en los discursos de la comunidad boliviana de la ciudad de Olavarra. Ftima Novo Facultad de Ciencias Sociales (UNICEN). Olavarra E-mail: Fatimanovo@hotmail.com RESUMEN El trabajo est enmarcado en el concepto Discriminacin, de acuerdo a la interpretacin de las personas. En este caso es definido a partir del trato desigual entre los bolivianos y los ciudadanos olavarrienses. Debido a la complejidad del entorno social y la profundizacin de diversas formas de violencia, la discriminacin aparece como un fenmeno social, una situacin de exclusin, de no reconocimiento, pero tambin es resultado de la indiferencia moral hacia el otro. En la comunidad boliviana de Olavarra se presentan construcciones estereotipadas basadas en experiencias que ocurren en un determinado contexto social y conducen a analizar si se presenta o no una situacin concreta de discriminacin. Palabras clave: Discriminacin, Construcciones estereotipadas, Exclusin, Estereotipo, Prejuicio. Introduccin El presente trabajo est enmarcado dentro del concepto de Discriminacin, interpretado de diversas formas, segn el significado que le atribuyen cada una de las personas. En este caso, es definido en base al trato desigual entre los bolivianos y los ciudadanos olavarrienses.

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Debido a la complejidad del entorno social y a la profundizacin de diversas formas de violencia, la discriminacin es considerada un fenmeno social, una situacin de exclusin, de no reconocimiento, pero tambin es el resultado de la indiferencia moral hacia el otro (Gonzlez de Rivera y Revuelta, 2007:9). De manera que en relacin a grupos humanos, en el caso de este trabajo en la Comunidad boliviana de Olavarra socialmente suelen reflejarse construcciones estereotipadas basadas en algunas experiencias manifestadas en un determinado contexto social. Esas mismas, conducen a realizar distinciones entre unos y otros. Esas distinciones estn cargadas de estereotipos creencias negativas sobre un grupo (Goffman, 2003:49). Esta idea pretende explicar que estereotipar consiste en asociar un conjunto simple de ideas sencillas que son atribuidas hacia las personas. Cuando nos referimos a estereotipos, normalmente pero no siempre, nos referimos a categorizaciones hechas por las sociedades sobre ciertos grupos humanos. Los estereotipos son diferentes de los prejuicios en dos aspectos: Se refieren a un conjunto de ideas y se suelen atribuirse a grupos de personas. Es necesario que expliquemos qu es un prejuicio ya que forma parte de las construcciones estereotipadas a las que nos referimos. Un prejuicio es considerado un juicio o una opinin que se formula intencionalmente y sin conocimiento sobre una persona La idea de este trabajo es indagar sobre la presencia o no presencia de una situacin concreta de discriminacin en la comunidad boliviana.

Metodologa Para desarrollar el presente trabajo se elabor un diseo de investigacin de campo. Se tomaron en cuenta datos primarios obtenidos de la realidad de los actores sociales. Esto permiti asegurarnos de las verdaderas condiciones en que se obtuvieron los datos, haciendo posible su revisin o modificacin en el caso de que pudieran haber aparecido dudas con respecto a su calidad. En este caso, los datos obtenidos fueron reducidos hacia el enfoque de la problemtica pero cabe posibilidad de que ms adelante podran llegar a ser abordados de alguna otra manera. Antes de explicar el mtodo de campo especfico utilizado para abordar la problemtica de este trabajo es necesario aclarar que este documento pretende asemejarse a una Etnografa estudio personal y de primera mano de los asentamientos locales (Kottak, 1993:20). El desarrollo de la vida local implica el dialogo de los etngrafos con las personas, a las cuales se les pregunta sobre lo que se observa. A medida que se va conociendo ese desenvolvimiento de las personas en la cultura se van comprendiendo mejor sus propias particularidades.

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A partir de entrevistas con cuestionario realizadas a inmigrantes nativos de Bolivia, ambos provenientes de distintos lugares, fue posible abordar el problema planteado en el informe: Si existe o no una situacin concreta de discriminacin en bolivianos. Por un lado, (A) originario de la localidad de Potos residente actual de la ciudad de Olavarra; y por el otro (R) proveniente de la localidad de Cochabamba.

Problematizacin As como la ciencia est orientada a la bsqueda y obtencin de conocimientos, es necesario que se problematice lo que se va a investigar y se especifiquen los motivos de porqu se va problematizar. De esta manera, se hacen posibles las preocupaciones, hbitos, intereses e inquietudes que mueven a las personas en su entorno social. El conocimiento de la educacin, la historia, las costumbres, los rituales, la religin, etc. de la comunidad boliviana condujo a comprender si existen o no situaciones concretas de discriminacin en bolivianos.

La discriminacin: anlisis de la cuestin en el discurso boliviano Antes de comenzar con el abordaje de la problemtica planteada, es necesario hacer una breve descripcin de la comunidad que se estudia para que el trabajo sea ms enriquecedor. En plena culminacin del siglo XIX y comienzos del XX, Olavarra recibi migraciones de diversos lugares del continente europeo. Llegaron alemanes, portugueses, vascos, italianos, espaoles y sirio-libaneses. Recin a mediados del siglo XX empezaron a llegar los inmigrantes bolivianos. A partir de la llegada de estos diversos grupos culturales surgieron diferentes construcciones culturales de identidad. Los representantes bolivianos arribaron a Olavarra desde el ao 1950 en adelante, debido a las promesas de trabajo y prosperidad que la ciudad ofreca. Esto facilit al desarrollo de sus manifestaciones culturales. Algunos autores (Mariano; 2003) sostienen que, el desarrollo de sus bailes tradicionales en sus fiestas y su participacin en la adoracin a La Virgen de Copacabana hacen que estos mismos vayan creando y desarrollando su propia identidad. La comunidad boliviana de la ciudad de Olavarra actualmente es mayor en nmero de poblacin y su intervencin en el mercado laboral (Mariano, 2003:85). Cuando los bolivianos llegaron a la ciudad, se encontraron con formas de vida y costumbres muy diferentes a la de ellos. Las personas que se encontraron hablaban la lengua castellana, ellos se tuvieron que adaptar al idioma, siempre con miedo a que esto impidiera su involucramiento en el trabajo.
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Los inmigrantes bolivianos traan incorporado su propia lengua, el quechua y el aymara y para seguir conservndolo lo adaptaron al vocablo castellano. A partir de 1980, ya las comunidades bolivianas estaban instaladas en la ciudad, alrededor de 120 y 130 familias haban llegado para instalarse. A partir de esta caracterizacin de la comunidad vamos a pasar a analizar las palabras de los actores sociales para tratar de abordar la problemtica analizada. (R) Uno de los informantes coment: La discriminacin se encuentra en el trabajo, en la calle, en la escuela, en los negocios y en cualquier mbito transitado. Este mismo, respondi a una de mis preguntas sobre circunstancias de discriminacin e impacto de la misma en los bolivianos que: cuando entras a un negocio y te miran con cara mala o lo que sea. A partir de esta afirmacin, este actor social pretende dar cuenta de que en los mbitos que menciona se puede hacer visible la discriminacin y que los bolivianos suelen sentirse identificados con conductas gesticuladas por parte de los miembros sociales. Existen prcticas discriminatorias hacia los bolivianos que suelen presentarse en los mbitos laborales de ellos mismos. Estas mismas pueden ser entendidas como comportamientos continuados de diferenciacin en el trato hacia una persona. R pudo afirmar sufrimos discriminacin en el trabajo o en algn que otro lugar. Ante esta afirmacin es necesario aclarar que la discriminacin se enmarca como tema general dentro de la comunidad, no como un caso personal. Adems, la discriminacin puede aparecer en mbitos laborales como en otros lugares. Dadas estas afirmaciones que tratan de dar respuesta al problema antropolgico propuesto, hay que remarcar que dentro de lo que permite determinar si existe o no situacin concreta de discriminacin en la comunidad boliviana, se encuentran presentes diferentes variables a considerar junto con algunos prejuicios que contribuyen a su desarrollo. Las variables a considerar son de carcter tnico, inmigratorio, laboral, escolar, social, poltico, econmico, etc. Pero estas que nombr son las que aparecen principalmente reflejadas en situaciones presenciadas por uno de los entrevistados. Por ejemplo, cuando (R) dijo la discriminacin ac existe tanto para peruanos, como chilenosexiste se ve reflejado claramente una idea de la discriminacin como problemtica general en ciertas poblaciones. Por lo tanto, esto puede ser considerado una variable de carcter inmigratorio. Tambin, se refiri a trminos que frecuentemente recibe en algn que otro mbito que transita, pero especficamente se refiri a prejuicios que se reflejan en su lugar de trabajo. El mismo actor social dijo: me han dicho boliviano pero suena diferente cuando te dicen Negro sucio. En este sentido, la afirmacin da cuenta de que debido a la repercusin racial
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que produce la figura de la persona en este caso boliviana en los miembros sociales provoca estereotipos cargados de prejuicios raciales que hacen que los bolivianos se sientan identificados, no como discriminados sino como personas con caractersticas fsicas y raciales diferentes. En otras palabras, esta afirmacin sera de carcter racial y tnico. Esto nos lleva a especificar los prejuicios puntuales que reciben y las conductas mediante las cuales estos mismos se hacen vigentes. Otra vez hacemos mencin de la palabra prejuicio pero ahora para referirnos a las calificaciones sobre su aspecto fsico. Como pudo sealar (R), las personas en la sociedad habitualmente suelen decirle mira ah va el boliviano o Tiene la cara echa abajo. Esto da muestra de que su origen tnico, de procedencia demuestra la forma en que el estereotipo se elabora sobre la base de su figura. Pero cabe destacar que en esta cuestin juega un papel fundamental la alusin del trmino bolita debido a que el mismo, de acuerdo con las palabras de (R) se puede ver que es natural porque es como que te dicen que sos de Bolivia. A algunos amigos mos les cae mal porque es como tratarlo como menos que los dems. Si bien afirma que la categora hace referencia a su procedencia territorial para el es posible que para muchos compaeros de comunidad no parezca una calificacin positiva, ms bien puede ser considerada una expresin discriminatoria. Ante la explicacin del trmino Bolita, esta persona pudo demostrar un ejemplo de situacin en donde se pone en prctica esta categora. Un da en un trabajo me dicen Qu vos sos nuevo? S le digo, voy a entrar a trabajar hoy. Ah yo pens que eras de Salta. Evidentemente, la persona que lo confundi con un salteo por equivocacin err al atribuir un fenotipo al boliviano. Si bien este ejemplo demuestra el uso del trmino bolita en mbitos laborales, cabe agregarse la intervencin de otros factores como caractersticas fsicas, procedencia y fundamentalmente la conducta de la persona a la hora de utilizar estas expresiones ya que esta misma puede producir desprecio en un ciudadano boliviano. Las explicaciones de R indican que la concepcin de inferioridad hacia el boliviano est presente en muchos de los miembros sociales. La persona me segua hablando, yo lo segua escuchando pero cuando termin de hablar le dije perdname pero soy boliviano porque adems de haberme insultado a m insult a otros compaeros de trabajo. Despus me dice, perdname pero yo no saba, el tema es que pidi disculpas luego de haberlo dicho. Si bien R considera un insulto esta situacin, ms bien no es eso precisamente. Esta situacin no es una situacin de discriminacin porque la persona que lo insulta no se refiere a el con una

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actitud negativa, slo lo confunde. Lo que aparece como una concepcin discriminatoria es la manera en que esta persona interpreta este hecho confuso. Despus de haber declarado estas palabras, agreg que no slo el fue afectado por estas agresiones o insultos sino que a sus compaeros de trabajo les sucedi lo mismo. Este sujeto, declar: No he sufrido discriminacin en el trabajo. Pero a veces me dicen para que te matas trabajando. Por lo pronto, este actor social afirma que no es discriminado pero que muchas veces suele recibir expresiones prejuiciosas como la mencionada anteriormente y esas mismas, a veces suelen ser discriminatorias y a veces no. (R) agrega: La discriminacin se da generalmente del campo a la ciudad. Por lo que su declaracin nos da a entender la discriminacin no solo se puede ocurrir en mbitos laborales, escolares o cualquier otro mbito social. El desarrollo de esta problemtica puede darse en el recorrido que tienen los bolivianos hasta llegar a una determinada ciudad. Cuando pregunt por qu sucede eso, (R) me dijo: porque all en Bolivia las personas son iguales, sea por las condiciones que sean. Adems me comento que en su pas no es posible la discriminacin de una persona porque supuestamente todos son iguales y ac en Argentina, ms bien en Olavarra, las personas presentan ciertas diferencias sociales que los hacen sentir diferentes a ellos. La entrevista a (A) permiti iluminar un poco ms el tema en cuestin. El dialogo comenz de una manera muy general, hasta llegar a la parte ms importante que dio un acercamiento prximo a la problemtica. (A) explic que existe igualdad para todos los miembros sociales. Ac en Olavarra no hay igualdad, los miembros tienen respeto entre ellos. Esta opinin tiene en s relacin con la de R. Ambos sostienen que todas las personas poseen igualdad, que en esta ciudad la igualdad no es posible pero que de alguna manera lo que predomina es el respeto hacia el otro. La tolerancia es distinta de la igualdad pero ambas en s estn interrelacionadas. A esta opinin repregunt si existe una distincin entre Bolivia y Olavarra y la contestacin fue: S, en Bolivia hay igualdad y ac no existe eso. Ac hay gente buena, pero algunos son muy envidiosos y a m eso no me gusta. Yo no me meto en las cosas de los dems. Yo vivo a mi manera, mis papas me educaron con sus valores. Dej en claro que tanto Bolivia como Olavarra son diferentes: En Bolivia todos gozan de libertad de derechos y en Olavarra, s tambin solo que lo que modifica esa libertad son las relaciones sociales entre los ciudadanos. Para aproximarme a una respuesta posible a la situacin de discriminacin pregunt sobre diferencias en el trayecto de la migracin boliviana hacia la ciudad y ante esto surgi: (A) Y mira, a m Argentina no me gusta. Este pas es muy inseguro, el otro da iba por la calle y vi dos
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personas que se estaban pegando y les dije no se peguen, porque no tienen respeto el uno con el otro. A mi esas situaciones no me gustan. Para los bolivianos existe la igualdad, pero en su pas y no en esta ciudad. Lo que s existe explica (A) es el respeto, pero puede ser posible que para muchos bolivianos no exista el respeto. Tomando lo que (A) dijo se puede suponer que hay una tolerancia entre unos y otros. Ambos informantes sostuvieron que son conservadores de sus propias costumbres y que todos los bolivianos son unidos por la influencia de los valores que cada uno aprende de su familia. Por lo que cada familia boliviana esta instruida por aprendizajes heredados de su familia de origen, la cual le inculco principalmente la religin cristiana y costumbres vinculadas a la cultura boliviana. Dentro de sus creencias religiosas, los bolivianos ubican el culto a los Santos. La cuestin est en definir si existen o no prcticas de discriminacin en Olavarra hacia un boliviano. Gracias a los testimonios de las entrevistas brindadas se puede deducir que no se hace claramente visible una situacin de discriminacin en los discursos de los entrevistados pero si puede ser visible en el plano de otro tipo de anlisis social. Ambos actores sociales tratan el fenmeno de manera muy general. La Discriminacin se hace visible socialmente pero no es una cuestin que los involucre particularmente a ellos.

Reflexiones finales Como todo trabajo cientfico requiere de una sntesis e interpretacin final de los datos analizados previamente, es hora de dar cierre al trabajo. Aunque, hay que aclarar que la obtencin de conocimientos es un sinfn que debe continuar en otras investigaciones concretas. La idea es reconstruir la separacin de esas partes que se han analizado para dejar plasmado un anlisis coherente del trabajo. La comunidad boliviana que realiz la construccin de su identidad cultural en la ciudad de Olavarra gracias al desarrollo de sus bailes tradicionales en sus fiestas y su influencia en la religin catlica no presenta situaciones personales concretas de discriminacin porque, la discriminacin se hace visible en otro plano de anlisis social y no en sus discursos. Por lo que la asocian con sus lugares de trabajo, la calle, la escuela, los negocios y cualquier mbito que transitan. Adems, al remarcar que no existen situaciones personales concretas de discriminacin determinan ciertos factores y prejuicios que contribuyen al desarrollo de la discriminacin como problema general.

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Los variables son de carcter tnico, inmigratorio, laboral, escolar, social, poltico, econmico, etc. Estos mismos, segn ellos intervienen en algunos recortes poblacionales. Por su parte, los prejuicios que reciben en sus lugares de trabajo les implican cierta inferioridad. Adems, el trmino bolita a nivel personal no lo consideran como menospreciado. A nivel general, si pueden llegar a considerarlo como una expresin discriminatoria. En los casos personales utilizados para el anlisis de este trabajo, los actores sociales no reflejaron ninguna situacin de discriminacin concreta pero s expresiones prejuiciosas muchas veces consideradas por ellos mismos discriminatorias. Tambin, los entrevistados del trabajo resaltaron que la discriminacin se manifiesta en un trayecto del campo a la ciudad. Con esto quisieron referirse a que cuando los bolivianos se trasladan de Bolivia hacia Argentina, en este caso Olavarra, atraviesan diferentes situaciones en donde se hacen visibles expresiones prejuiciosas y estereotipadas construidas por algunos miembros sociales. Se ve reflejado en sus discursos los valores la tolerancia, igualdad y respeto para con las dems personas. Los bolivianos se califican como conservadores de sus propias costumbres, unidos por valores que sus familias les inculcan de pequeos junto con la religin que practican, la cual est condicionada por rituales e intercambio de objetos entre los mismos miembros de la comunidad. Finalmente, se puede entender que no existe situacin personal concreta de discriminacin en el discurso boliviano pero si puede decir que la situacin de discriminacin se hace presente en otro plano discursivo.

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Imaginarios sociales que construyen los jvenes platenses en torno a los inmigrantes bolivianos. Manuela Rodrguez. Lorena Vicente Tesistas Licenciatura en Comunicacin Social22 Email: manuela_346@hotmail.com E-mail: lorenavicente1@hotmail.com RESUMEN En el presente trabajo nos propusimos investigar acerca de los imaginarios sociales que construyen los jvenes de la ciudad de La Plata en relacin a los inmigrantes bolivianos. Nuestro objetivo fue constatar si los planteos segn los cuales en la dcada del 90 existan discursos xenfobos seguan vigentes en la actualidad, o bien si haban surgido discursos impugnadores. Para ello tomamos como referencia tres ejes principales: seguridad,
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vivienda/tierra y trabajo, reas en las que los inmigrantes bolivianos no se encuentran en igualdad de condiciones en relacin a los argentinos. En orden de llevar a cabo dicho trabajo realizamos entrevistas en profundidad a jvenes pertenecientes a diferentes sectores que posean una insercin diferenciada en la esfera econmica de la estructura social y que a la vez guarden algn tipo de relacin con los ejes seleccionados. Palabras Clave: Migracin, Trabajo, Discriminacin, Interculturalidad

INTRODUCCIN El presente trabajo forma parte de una investigacin que desarrollamos para realizar nuestra tesis de grado en la carrera de Comunicacin Social de la Universidad Nacional de La Plata. Para ello, nos propusimos investigar acerca de los imaginarios sociales que construyen los jvenes platenses en relacin al inmigrante boliviano. Nuestro objetivo fue constatar si los planteos de Alejandro Grimson, segn los cuales en la dcada del 90 existan discursos xenfobos, seguan vigentes en la actualidad o bien haban surgido discursos impugnadores. Vale aclarar que dicho autor seala que durante esa poca desde los mbitos estatales se fue constituyendo un discurso que adjudica a los inmigrantes limtrofes la responsabilidad por los problemas sociales, econmicos, sanitarios y de seguridad (Alejandro Grimson, 2006; 8). Para este anlisis tomamos como referencia tres ejes principales dentro de los cuales se enmarc nuestra investigacin: seguridad, vivienda/tierra y trabajo. Consideramos este recorte debido a que creamos que son en las dos ltimas reas en las que los inmigrantes bolivianos no se encontraban en igualdad de condiciones en relacin a los argentinos. Vale recordar que, tal como lo afirma el autor Sergio Caggiano, la mayor parte de los inmigrantes procedentes de Bolivia y de otros pases vecinos se encuentra en situacin de subempleo, que su ingreso es aproximadamente un 30% menor que el de la fuerza laboral nativa y que generalmente ocupan puestos de trabajo de baja calificacin (Sergio Caggiano, 2008; 32). A su vez, el autor Alejandro Grimson seala que luego de los aos sesenta, los inmigrantes limtrofes comienzan a buscar nuevos destinos y se van percatando de las oportunidades laborales que les ofrece Buenos Aires. Haba una escasez crnica de mano de obra para ocupaciones urbanas no calificadas ni estables que exigan fuerza fsica (Baln, 1990). () As, la migracin limtrofe contribuy histricamente a superar el dficit de mano de obra no calificada que caracterizaba al mercado de trabajo argentino (Alejandro Grimson, 2006; 6). Es decir que, los inmigrantes supieron ocupar aquellos puestos de trabajo que los argentinos rechazaban por considerarlos de bajo prestigio social.

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Por ltimo, el trmino seguridad lo retomamos debido a que los discursos hegemnicos sostenan que los inmigrantes limtrofes, especialmente los bolivianos y paraguayos, eran los responsables de tal situacin en Argentina. Segn el autor Sergio Caggiano, se pueden establecer dos formas de vincular a los inmigrantes con la delincuencia e inseguridad existente en nuestro pas. Por un lado, se tiende a creer que quienes llegan a la Argentina desde pases cercanos son intrnsecamente delincuentes, nicamente por su condicin de inmigrantes. As tambin, se dice que dichos inmigrantes no llegan siendo delincuentes sino que estn condenados a que circunstancias diversas los conduzcan inevitablemente a delinquir. (Sergio Caggiano, 2000). De este modo, los inmigrantes que vienen a la Argentina, debido a las malas condiciones laborales en las que se encuentran sometidos, al no estar protegidos por la ley y al contagiarse del contexto social que existe en nuestro pas, terminan convirtindose en delincuentes. Se debe mencionar que, si bien con la sancin de la nueva Ley de Migraciones en el 2004 y el operativo Patria Grande iniciado en el 2006 hubo avances en cuanto a la proteccin de los inmigrantes reconocindoles varias oportunidades y derechos sociales, tambin es cierto que continan siendo uno de los grupos en mayor situacin de vulnerabilidad en nuestro pas. Para llevar a cabo dicho trabajo realizamos entrevistas en profundidad a jvenes de diferentes sectores que posean una insercin diferenciada en la esfera econmica de la estructura social y, que a la vez guardaban algn tipo de relacin con los ejes seleccionados. Dicho lo anterior, optamos por tres sectores sociales: dueos de empresas inmobiliarias, que poseen una relacin de independencia, ya que son autoempleados; empleados

administrativos del registro de las personas y personal policial, que poseen una relacin de dependencia, siendo este un grupo muy amplio en La Plata; y por ltimo los llamados cuida coches, que se encuentran en situacin de precariedad. Vale aclarar que escogimos el colectivo de jvenes ya que considerbamos que iban a ser ellos quienes aporten una mirada distinta en torno al tema abordado. A partir de all, nos pareci relevante analizar los discursos provenientes de la juventud actual, ya que al tratarse de una nueva generacin podran realizar nuevos aportes al tema de investigacin. Fue as que, en principio hicimos quince entrevistas, cinco por cada sector social, quedando abierta la posibilidad de ampliar el muestreo en caso de no obtener los resultados esperados. No obstante, tal nmero fue suficiente para recolectar los datos necesarios.

LA INMIGRACION COMO HECHO HISTRICO

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Resulta primordial el hecho de historizar los procesos migratorios as como tambin amplificar las concepciones acerca de los lugares de salida y de llegada. Ya que, tanto los actores como los lugares son construcciones y productos histrico- sociales que requieren de un anlisis atento y minucioso para comprender las trayectorias migratorias ms all de la coyuntura. Debido a que en nuestro trabajo de investigacin nos centramos en la inmigracin particularmente boliviana dentro de nuestro pas, consideramos pertinente mencionar algunas cuestiones socio histricas relevantes al tema. En primer lugar es necesario aclarar que la dbil oferta de oportunidades econmicas, sociales y de promocin cultural en Bolivia es la condicin primordial de la emigracin; a ellos se suman factores ecolgicos y ambientales que merecen revisarse. Por ejemplo, la relacin entre los impactos negativos que han sufrido los ecosistemas y el real potencial econmico. La baja densidad demogrfica en todo el territorio expresa ese desequilibrio (Pereira). () De este modo, puestas al descubierto las restricciones medioambientales del pas andino y los problemas demogrficos que a ellas se asocian, el escenario en el que se intenta desarrollar la vida aparece insostenible y revela las desadaptaciones socioambientales (Alberto Zalles Cueto, 2000; 92). En respuesta a esto, los ciudadanos bolivianos buscan emigrar a nuestro pas en busca de oportunidades y una mejor calidad de vida. El principal factor de la inmigracin limtrofe se ve directamente relacionado con las expectativas econmicas de aquellas personas que llegaban al pas, ya que el plan econmico de convertibilidad dispuesto en 1991, por el entonces gobierno menemista, produjo un alto grado de inters por parte de los inmigrantes en venir a trabajar aqu: una hora de trabajo en la Argentina equivala a varias horas en cualquier otro pas latinoamericano. De esta manera, la dcada del noventa fue crucial en la instalacin de este fenmeno social, que no slo se concentr en las reas urbanas, sino que abarc tambin los espacios periurbanos. Sin embargo, como bien seala Eduardo J. Vior, cuando se inici la recesin de la economa en nuestro pas, en el ao 1998, el desempleo fue tal que afect en primer lugar a los inmigrantes. No obstante, debido a la persistencia de las redes asociativas23 de los trabajadores bolivianos pudieron sobrellevar dicha crisis de un modo relativamente mejor que otros sectores sociales tambin sometidos por la situacin. Principalmente, se dio un ingreso masivo en las explotaciones hortcolas que se encuentran en la provincia de Buenos Aires, as como tambin la importacin de dichos productos desde Bolivia y en el abastecimiento
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El autor menciona que utiliza este concepto de la obra de Manuel Castells, con el cual se pretende caracterizar distintos tipos de asociaciones no institucionalizadas mediante las cuales mltiples grupos en todo el mundo intentan adaptarse a las condiciones de la Tercera Revolucin Industrial. Estas redes pueden ser de base migratoria, mafiosa, etnocultural, religiosa u otras.

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callejero. De igual manera se abrieron pequeas tiendas de verdulera y frutera en toda el rea urbana, lo cual gener numerosos puestos de trabajo sucedneos de los pedidos en la industria y una acumulacin intracomunitaria de capital, valorizando al mismo tiempo el rol social de la mujer (Eduardo J. Vior, 2006). Desde principios de la dcada pasada la poblacin procedente de los pases limtrofes ya representa ms del 50% del total de la poblacin extranjera en el pas (Eduardo J. Vior, 2006; 1). No obstante, como bien explica R. Benencia dicha informacin obtenida de los censos de poblacin no concuerda en absoluto con el nmero de inmigrantes de pases vecinos indocumentados que ingresan anualmente al territorio nacional, as como tampoco queda asentado ningn tipo de registro en cuanto al nmero de inmigrantes (trabajadores o cosecheros por temporada) que entran y salen de nuestro pas.

EL PODER DE LA PALABRA Para esta investigacin, en principio, tuvimos que rastrear los discursos histricos hegemnicos que existan desde los aos 90 en torno al inmigrante boliviano. As constatamos que, a lo largo de la historia, se han construido ciertos sentidos hegemnicos sobre la forma en que se ve a estas personas. En ellos, el inmigrante es tratado como el otro, aquel que debido a rasgos fsicos, culturales, econmicos, etc. es diferente al nativo. En su mayora sin una justificacin concreta, tales discursos se han instalado como pertenecientes al mbito de lo natural. Dicha naturalidad es lo que ha permitido a los discursos histrico-hegemnicos mantenerse a travs del tiempo, y lo que ha dificultado que se logre la igualdad. Consideramos que en la sociedad constantemente circulan y se enfrentan diferentes discursos que luchan por hacer prevalecer un sentido. Asimismo, creemos en la importancia de desnaturalizar esos significados dominantes y abordar la comunicacin y la cultura como una relacin en la que ambos conceptos no pueden entenderse el uno sin el otro. El autor clave que tomamos para referirnos a los discursos hegemnicos entorno al inmigrante boliviano es Alejandro Grimson. Para l, el principal problema de los bolivianos en el exterior es su falta de reconocimiento como ciudadanos. En ese sentido, la mayora sufre una doble discriminacin, en Bolivia por su pobreza y fuera de ella, por su condicin de extranjeros. Adems concordamos con el autor en que la poblacin boliviana tiende a ser discriminada por sectores polticos y sociales de la sociedad argentina que, no slo usan apelaciones o calificativos peyorativos como "bolitas" o negros", sino que incluso los han acusado, junto a los dems inmigrantes limtrofes, de provocar el incremento del desempleo y la delincuencia en nuestro pas.
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Para comprender la situacin de los inmigrantes es necesario considerar tambin cules son las imgenes y los sentidos que circulan en la sociedad. En primer lugar, deben sealarse en los ltimos aos dos oleadas de discursos xenfobos que trascendan los mecanismos cotidianos de discriminacin de los cuales son objeto los bolivianos en la Argentina. En la medida en que la dimensin de los flujos migratorios depende de las dinmicas econmicas, es evidente que tiende a haber coincidencia entre la expansin econmica en la Argentina y la llegada de nuevos inmigrantes, as como entre los procesos recesivos junto a la disminucin del ingreso y el retorno de algunas familias bolivianas al pas de origen. Por ello, resulta paradjico que sea justamente en esas crisis recesivas en que se exacerben las manifestaciones xenfobas que adjudican a los inmigrantes la culpa del aumento de la desocupacin y la delincuencia. Esa relacin muestra hasta qu punto la cantidad de inmigrantes no influye en las campaas xenfobas, porque lo determinante es la necesidad de encontrar un "chivo expiatorio" de la crisis (Alejandro Grimson y Edmundo Soldn, 2000; 10). De esta manera, la inmigracin limtrofe hizo entrar en crisis el imaginario social de las lites argentinas que aspiraban a constituirse como un modelo Europeo en Amrica Latina. Durante la oleada de xenofobia ocurrida a principios de 1999, se elaboraron nuevos proyectos de ley endureciendo las condiciones de ingreso y la legalizacin de la deportacin, el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos public un informe titulado "Inmigracin y Empleo", que mostraba, como seala Grimson, la incongruencia entre las afirmaciones corrientes y los datos empricos. Las estadsticas mostraron con claridad que la desocupacin no era provocada por la inmigracin. En 1991, los inmigrantes limtrofes no alcanzaban el 3% de la poblacin argentina, mientras que el ndice de desocupacin superaba el 5%. Dicho as, la instrumentalizacin de la xenofobia ha sido funcional a la insercin informal de los migrantes en el rea laboral y ha establecido condiciones infrahumanas que escapan a todos los derechos bsicos. En otras palabras, la sistemtica declaracin de "ilegalidad" a travs de las dificultades institucionalizadas para la radicacin no detendrn las migraciones entre los pases, sino que incrementarn su carcter problemtico y conflictivo. En trminos legales y formales, la Argentina es un pas "abierto a la inmigracin extranjera" (Alejandro Grimson y Edmundo Soldn, 2000; 27). Las estructuras simblicas xenofbicas tienen una importante funcionalidad econmica en el sentido de que si hubiera un reconocimiento de igualdad de derechos, la desigualdad en las condiciones de empleo no se organizara en relacin con la nacionalidad. En otras palabras, los migrantes tienden a aceptar condiciones altamente precarias de empleo y salarios menores, porque saben que, en la medida en que son discriminados jurdica y
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simblicamente, es su nica oportunidad de insercin. Por otra parte, es sabido que an esas condiciones precarias, la mayora de las veces implica una mejora de su situacin respecto de los ltimos aos en el pas de origen. Por lo tanto, la mayora de los migrantes bolivianos en la Argentina, antes que tener una doble pertenencia, son vctimas de una doble exclusin. Si para muchos de ellos la migracin fue una forma de buscar resolver la falta de derechos sociales en su tierra de origen, tampoco consiguen ser ciudadanos de plenos derechos en su zona de destino. Esta doble exclusin, que configura una ciudadana parcial cuando no directamente ausente, limita el desarrollo de su calidad de vida, sus capacidades y opciones (Alejandro Grimson y Edmundo Soldn, 2000; 25).

TRABAJO DE CAMPO Para nuestro trabajo realizamos un total de quince entrevistas en profundidad a jvenes de la ciudad de La Plata de entre 18 y 30 aos. Al mismo tiempo, ya que pretendamos que los entrevistados mantengan algn tipo de vnculo con los tres ejes seleccionados (trabajo, vivienda/tierra y seguridad), optamos por la bsqueda de personas que se encuentren en el rubro inmobiliario y sean dueos, es decir que mantengan una relacin de independencia dentro del sistema econmico (primer sector), empleados administrativos del Registro de la Personas y personal policial, quienes poseen una relacin de dependencia en el sistema (segundo sector), y por ltimo los llamados cuida coches, que se encuentran en una situacin precaria a nivel econmico (tercer sector). Por otra parte, la seleccin del margen de edad tiene origen en el hecho de que notamos que en la actualidad la duracin de la juventud se ha extendido por cuestiones socioeconmicas. Se produce una postergacin de la adultez cada vez ms notable debido a algunos factores tales como mayor tiempo de ocio, la escolarizacin masiva y la moda. Adems hay que tener en cuenta que la extensin de la juventud como tramo estadstico-demogrfico responde a la tendencia de las y los jvenes a prolongar su perodo de dependencia familiar (Felipe Ghiardo; 2004; prr. 15). Vale destacar que para realizar dicha actividad nos enfocamos principalmente en el concepto de representaciones sociales, ya que las mismas constituyen sistemas de referencia que permiten a los actores interpretar y dar sentido al mundo; son categoras que permiten organizar, clasificar informacin, acontecimientos, fenmenos, sujetos. Son construcciones cognoscitivas que orientan las prcticas de los actores.

PRIMER SECTOR Dueos de inmobiliarias


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Dentro de este grupo fueron entrevistados cinco dueos de inmobiliarias. Con respecto a la situacin de empleo/desempleo de los inmigrantes bolivianos en la ciudad de La Plata advertimos que, cuatro de los entrevistados sostienen que la mayora de ellos trabajan en el rea de construccin y en condiciones muy precarias, ya que lo hacen en negro, sin ningn tipo de seguridad y de manera ilegal. En contraposicin a esto, uno de los entrevistados asegura que los bolivianos en La Plata trabajan, y trabajan bien, ya que cobran de igual forma que los argentinos. Finalmente, uno de los entrevistados agrega que los inmigrantes bolivianos tambin se insertan en el mercado de las verduleras. En cuanto a los factores que influyen a dicha situacin laboral de los inmigrantes, cuatro de los entrevistados relacionan la precariedad de las condiciones laborales de los inmigrantes con el hecho de que los bolivianos se encuentran indocumentados, no estn nacionalizados y por tal razn deben realizar el trabajo que se les ofrece, ya que no les queda otra. Es decir que, segn estas personas, las constructoras se aprovechan de dichos casos para as no tener ningn tipo de problema legal. Por ltimo, uno de ellos hace mencin al hecho de que en nuestro pas son mucho ms flexibles que en Bolivia y por eso los ciudadanos optan por venir a trabajar aqu. De igual modo, tres de los entrevistados sostienen que los bolivianos son ms cumplidores y que realizan el trabajo que el argentino no quiere hacer, o bien ste ltimo no lo hace con la misma dedicacin que la del inmigrante. Con respecto al eje vivienda/tierra debemos decir que, el total de los entrevistados asegura que no existe ningn tipo de impedimento de tipo legal para que un inmigrante boliviano alquile o compre un propiedad ms que la propia documentacin, siendo ste el mismo requisito que se le pide a un argentino para poder realizar este tipo de operaciones. De igual modo, todos coinciden al decir que nunca experimentaron algn episodio en el cual un inmigrante boliviano sea discriminado dentro del mercado inmobiliario y por dicha razn no haya podido concretar la operacin. En relacin a la usurpacin de viviendas, tres de los entrevistados aseguran haber vivido o sabido de algn caso en el que una familia boliviana se apropie de un terreno ajeno, mientras que los dos restantes dicen que este tipo de delitos no son cometidos por inmigrantes sino por los mismos argentinos. As, todos los entrevistados coinciden en decir que dentro del mercado inmobiliario no existe ningn tipo de prejuicio hacia los inmigrantes bolivianos. Es decir que, siempre y cuando est todo en regla no existen inconvenientes para realizar negocios con ellos. De igual modo, uno de los entrevistados asegura que los prejuicios los ponen las personas, no las leyes.

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Por ltimo, en relacin al nivel de seguridad/inseguridad el total de los entrevistados asegura que el grado de inseguridad aument en relacin a la dcada del 90. No obstante, lo relacionan a diferentes cuestiones: tres de ellos consideran que tiene que ver con la falta de educacin y el dificultoso acceso de los jvenes al trabajo; as tambin que el delito creci por el incremento de la tecnologa y el fcil acceso a la misma. Por otra parte, uno de los entrevistados afirma que se trata de un manejo de los medios de comunicacin, ya que si bien la inseguridad aument, dicho aumento es exagerado y desvirtuado por los medios masivos, lo cual no coincide con la realidad que l interpreta. Finalmente, uno de los entrevistados cree que el nivel de inseguridad existente en la ciudad se trata de una cuestin cultural y poltica, ya que los planes sociales actuales establecidos por el gobierno de turno no estn bien dados y por lo tanto fomentan la vagancia en lugar del trabajo y el sacrificio. Vale destacar que el total de los entrevistados coincide al decir que el nivel de inseguridad existente no slo se da a nivel local sino que se trata de una cuestin nacional. As tambin, todos ellos concuerdan en que la inseguridad no est relacionada con la llegada de inmigrantes a la ciudad, sino que se trata de otras tantas cuestiones: tres de ellos creen que los responsables de la inseguridad son los mismos argentinos, particularmente la gente de bajos recursos segn un entrevistado. Asimismo, uno de ellos manifiesta que los hechos de inseguridad tienen que ver con la falta de responsabilidad del Gobierno. Por otra parte, cuatro de los entrevistados creen que la sociedad s tiende a tener prejuicios en torno al inmigrante boliviano y lo relacionan directamente con los hechos de inseguridad ocurridos en la ciudad. No obstante uno de ellos asegura que no es as, ya que no encuentra relacin entre una cosa y la otra y la sociedad tampoco lo hace. Finalmente, en cuanto a la existencia de prejuicios en torno al inmigrante boliviano en la vida cotidiana, cuatro de los entrevistados consideran que s existen, ya sea por color de piel, por la forma de vestir, por costumbres diferentes, etc. No obstante, el ltimo entrevistado sostiene que no existe ningn tipo de prejuicio. Es decir que, si bien los inmigrantes trabajan en otros rubros, lo hacen de la misma manera que los argentinos.

SEGUNDO SECTOR Administrativos del Registro de las Personas y policas: Analizando los discursos de dichas personas, podemos decir que para el total de ellas las condiciones de empleo de los bolivianos en la ciudad de La Plata no son ptimas. Esto se debe mayormente a que como ingresan al pas en forma ilegal y, por lo tanto, no pueden adquirir el documento de identidad, deben trabajar de manera ilegal realizando trabajos informales. Continuando con lo dicho por estas personas, los inmigrantes llevan a cabo labores
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en las construcciones o bien en las quintas y lo hacen en condiciones precarias, sin cobertura o resguardo social alguno. Adems por realizar dichos trabajos no reciben la remuneracin correspondiente y son considerada mano de obra ms barata. Tambin, es importante destacar que tres de los cinco entrevistados mencionan el hecho de que los bolivianos realizan en nuestro pas el trabajo que el argentino no quiere hacer, mencionando que este tipo de situacin se da tambin cuando el argentino va a trabajar a Europa, ya que all hacen lo que los nativos no. Por esta razn es que no creen que los inmigrantes vengan aqu a sacarles el trabajo a los argentinos, como muchos ciudadanos dicen, sino que ms bien vienen a realizar labores en los espacios que los ciudadanos locales dejan libres. Con respecto al eje vivienda/tierra, quisiramos aclarar que mencionaremos slo los discursos de los policas, ya que si bien se les realiz las mismas preguntas a los administrativos del Registro de las Personas, los mismos se negaron a declarar debido a la ignorancia frente al tema. Dicho esto, debemos sealar que el total de los entrevistados (tres policas) asegur que haba presenciado o escuchado acerca de casos de usurpacin de terrenos en los cuales hayan sido protagonistas ciudadanos bolivianos. Sin embargo, es cierto tambin que uno de ellos asegura que las usurpaciones no slo son realizadas por bolivianos, sino que adems existen varios casos en lo que son los argentinos quienes usurpan viviendas. En cuanto al nivel de seguridad/inseguridad, el total de los entrevistados expresa que el nivel de inseguridad desde la poca de los 90 hasta la actualidad ha crecido notablemente y son los policas quienes destacan que adems se ha incrementado la violencia en este tipo de episodios, lo que genera que adems de robos haya asesinatos en la mayora de ellos. As tambin, todos coinciden en decir que dicha situacin no slo sucede a nivel local, sino que se trata de una cuestin nacional, aunque se ve mucho ms en la ciudad de La Plata y en todo el conurbano debido al exceso de poblacin de estos lugares. Por otra parte, el total de los entrevistados relaciona la inseguridad con la falta de educacin y trabajo en el pas, lo que hace que gran parte de los desempleados salgan a robar. No obstante, los policas agregan los estupefacientes como causa de la inseguridad del pas, ya que mencionan que al no tener plata para comer o consumir los jvenes salen a robar y, muchas veces al estar drogados, accionan violentamente y hasta asesinan. De igual modo, otro factor que aaden los policas son las polticas de Estado, ya que sealan que los planes sociales fomentan el facilismo y la vagancia, sin favorecer por lo tanto el trabajo. De todas maneras, los cinco entrevistados concuerdan en sostener que no existe relacin entre la inseguridad y la llegada de inmigrantes bolivianos a Argentina. Por su parte, los administrativos del registro de las personas declaran que los bolivianos son muy callados y
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trabajadores mientras que los policas dicen que los delitos se dan tanto por inmigrantes como por argentinos. Asimismo, el total de los entrevistados sostiene que la sociedad en general s tiende a vincular la inseguridad con los bolivianos, y destacan que lo hacen porque los argentinos son muy racistas y al ver al inmigrante de tez negra y vestimenta distinta le tienen miedo. A su vez, otro factor que influye en esta relacin es que mayormente los bolivianos al no contar con los recursos necesarios se instalan en barrios bajos o villas y por eso son asociados a la delincuencia. Un dato importante es el mencionado por los policas quienes al hablar de delitos sealan la usurpacin de terrenos como hechos en los que mayormente se encuentran involucrados los bolivianos. De todas maneras, subrayan que dichos episodios son protagonizados tambin por argentinos. Finalmente, el total de los entrevistados asegura que existe discriminacin por parte de la sociedad platense hacia el inmigrante boliviano" y esto ocurre bsicamente en los mbitos del trabajo o por el aspecto fsico. En el primer caso debido a que se los explota, se les paga menos y no se les brinda las condiciones necesarias y apropiadas para trabajar. En el segundo caso por vestir diferentes, por poseer distinta cultura y costumbres y, especialmente, por ser de tez morocha se los discrimina y mira mal. Cabe resaltar que slo uno de ellos asegur presenciar un hecho de discriminacin hacia un inmigrante cuando viajaba en micro y observaba que nadie le ceda los asientos a los bolivianos, incluso habiendo una mujer embarazada de esa comunidad.

TERCER SECTOR Cuida coches: Teniendo en cuenta las declaraciones de los cuida coches, podemos decir que para el total de los entrevistados las condiciones de empleo de los bolivianos en la ciudad de La Plata no son para nada favorables. Ya que mencionan el hecho de que ellos vienen a trabajar a la Argentina por muy poca remuneracin econmica y en psimas condiciones, tales como explotacin, teniendo en cuenta que no les pagan el sueldo correspondiente al trabajo que realizan, trabajo en negro, etc. As tambin, la mayora de ellos (cuatro de cinco) coincide en que los inmigrantes vienen a nuestro pas a sacarles el trabajo a los argentinos, mientras que uno solo considera que los bolivianos vienen a realizar el trabajo que los argentinos no quieren hacer. En cuanto a los factores que influyen en las malas condiciones de empleo de los inmigrantes, todos los entrevistados coinciden al decir que esta situacin se da porque la Argentina ofrece mejores posibilidades de empleo que Bolivia. Es decir, si bien ac no es
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demasiado el dinero que ganan y los riesgos son notables, la situacin es mucho ms favorable que en su propio pas. De igual modo, los entrevistados concuerdan al decir que los contratistas, en el caso de los bolivianos que trabajan en construcciones, sacan provecho de las condiciones de ilegalidad en las que muchas veces se encuentran los mismos y, de esta manera, los hacen trabajar a cambio de una baja remuneracin econmica. En relacin al nivel de seguridad/inseguridad, el total de los entrevistados asegura que el nivel de inseguridad desde la poca de los 90 hasta la actualidad ha crecido en forma notable. Ya que en la actualidad existen mayor cantidad de robos y asesinatos, no slo a nivel local, sino que adems se trata de una cuestin nacional. As tambin, los cinco cuida coches manifiestan que esta situacin tiene que ver con que en nuestros tiempos no existe el respeto ni por las leyes ni por el trabajo. Del mismo modo, uno de los entrevistados manifiesta que la existencia de la inseguridad la relaciona con la falta de educacin, es necesario ensearles a los ms chicos que las cosas para tenerlas hay que ganrselas. No obstante, la inseguridad la generan aquellos que no quieren trabajar, que quieren ganarse las cosas del modo ms fcil que es quitndoselas a los dems. Por otra parte, ninguno de los entrevistados encuentra relacin alguna entre el nivel de inseguridad existente y los inmigrantes bolivianos. Segn sus declaraciones, la mayora (tres de cinco) cree que la inseguridad es generada por aquellas personas que no quieren trabajar, los vagos, independientemente de su nacionalidad. Mientras que dos de ellos aseguran que la inseguridad es provocada por los mismos argentinos y que los inmigrantes slo vienen a nuestro pas a trabajar, a querer crecer. En cuanto a la sociedad platense, tres de los entrevistados asegura que los platenses no tienden a relacionar la inseguridad con los inmigrantes; mientras que dos de ellos consideran que s lo hace. As tambin, tres de los cinco cuida coches creen que los ciudadanos platenses discriminan a los bolivianos por su manera de vestirse, por tener tez ms oscura o bien costumbres diferentes. Vale decir tambin, que cuatro de los cinco entrevistados aseguran que no hay cuida coches bolivianos, ya que tres de ellos afirman que los inmigrantes bolivianos se dedican ms que nada a la construccin, a trabajar en verduleras y quintas, no a cuidar coches. Sin embargo, uno de ellos confirm el hecho de conocer a un boliviano que trabaje de cuida coche. Finalizando con los datos recolectados de las entrevistas, cuatro de los cinco entrevistados no ha sido testigo de ningn hecho de discriminacin hacia un boliviano. Sin embargo, aseguran que tal discriminacin existe, ya sea a travs de la explotacin de trabajo

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por parte de los argentinos hacia stos, o bien los prejuicios en torno a su apariencia fsica: modo de vestirse, color de piel, etc. Al mismo tiempo, uno de los entrevistados asegur presenciar un hecho de discriminacin hacia un inmigrante, en el cual escuch decir a un grupo de hombres a estos negros inmigrantes hay que mandarlos a su pas.

CONCLUSIONES Pudimos observar mediante el anlisis de las entrevistas realizadas que el total de la muestra seleccionada reconoce al inmigrante boliviano como parte de la ciudad de La Plata, inclusive de toda la Argentina. Es decir, la existencia de inmigrantes bolivianos en dicha ciudad es un hecho indiscutible. Sin embargo se advirtieron distintas percepciones en torno a la temtica. Como dato importante podemos sealar que casi el total de los entrevistados mencion el hecho de que existe en la actualidad discriminacin por parte de los ciudadanos platenses hacia los bolivianos, ya sea en el mbito laboral o bien en situaciones de la vida cotidiana. Sin embargo, ninguno de ellos se reconoci como discriminador, es decir como miembros de esa sociedad que los discrimina por su condicin de extranjeros. Teniendo en cuenta lo anterior se puede decir que, si bien los entrevistados se excluyen de esa sociedad platense que discrimina, segn sus propias declaraciones, an existen discursos xenfobos en torno al inmigrante boliviano. Puede verse como las personas al hablar de discriminacin lo hacen en tercera persona, sin incluirse en se sector de la sociedad que discrimina. Ms bien ocurre todo lo contrario, pareciera que los entrevistados ven la discriminacin desde afuera. No obstante, debe decirse que dichos discursos en cierto modo cambiaron, ya que los mismos no acusan a los ciudadanos bolivianos de quitarles el trabajo a los argentinos ni tampoco de provocar hechos de inseguridad aunque s siguen siendo discriminados por su condicin de extranjero, por tener costumbres y modos de vivir diferentes a los nuestros. Esto se relaciona directamente con lo mencionado por el autor Alejandro Grimson, ya que segn l en 2001 y 2002 se produjo una crisis definitiva de la legitimidad de un modelo econmico, poltico y cultural que propona una cierta narrativa nacional ().En 2002 nadie habra dejado de considerar absurda cualquier relacin entre el desempleo y la inmigracin limtrofe, ya que las causas estructurales estaban, por decirlo as, a la vista (). Durante los aos ms agudos de la crisis (entre 2001 y 2003) se produjo un cambio en el imaginario social de la Argentina sobre s misma que afecta las maneras en que son considerados e interpelados

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los migrantes (Alejandro Grimson, 2006; 13 y 15). De este modo, queda e xplcito un desplazamiento de los prejuicios en torno a los inmigrantes.

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GT 2- Estudios antropolgicos sobre las polticas pblicas en la ltima dcada. Las transformaciones y sus alcances

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La Universidad en el Medio. El caso del rea de Servicio Social en Comunidad de la Universidad del Comahue. U.N.C.o. Castan, Marcela, Salas Daniela El conocimiento no es un canto rodado arrastrado en el desierto por el viento Es forestacin intermitente Por all corren en apariencias desordenadas, creacin, imaginario, experiencia, accin, reflexin. El conocimiento no es cuestin abstracta e intangible. Es semilla de muchos otros dones. Apenas uno se adentra en l y lo escucha, bulle una necesidad imperiosa de no detenerse ms hasta comprobar aunque sea lentamente que se abren puertas que nadie ms que uno puede abrir Oscar Castelo 2012 RESUMEN En esta ponencia presentamos la propuesta del rea de Servicio Social en Comunidad, de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales (FADECS) de la Universidad Nacional del Comahue, con la que se pretende profundizar y aportar en la produccin de conocimientos para intervenir en procesos sociales complejos, aportando formas innovadoras para analizar, disear, ejecutar y evaluar intervenciones sociales fundadas. Ello significa reafirmar el propsito de contribuir en la formacin de estudiantes posicionados desde lo tico- poltico, con solidez en cuanto a fundamentos epistemolgicos - tericos y metodolgicos- necesarios para intervenir en diferentes procesos y dinmicas territoriales. Nos proponemos formar futuros profesionales capacitados para el anlisis crtico de problemas sociales y la construccin del campo problemtico sobre el cual pensar e implementar estrategias y alternativas de transformacin; y al mismo tiempo potenciar la capacidad analtica sobre las polticas pblicas que atraviesan los espacios y

fundamentalmente teniendo como horizonte la incidencia. Esta propuesta se materializa en el trabajo que se viene realizando en el marco de convenios interinstitucionales, de la UNCo-FADECS con los municipios de Cervantes, General Enrique Godoy, Chelfor, todos pertenecientes a la provincia de Rio Negro, Argentina y la Agencia de extensin Rural de INTA General Roca. Con este abordaje creemos cumplir con los objetivos de fortalecer la dimensin acadmica de los estudiantes y prestar un servicio de extensin al medio como parte del compromiso de la Universidad Pblica. Palabras Clave: Territorio, Fortalecimiento de Actores y Articulacin de polticas pblicas, programas y proyectos.

Acerca de la Regin

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Comahue es una regin que coincide con el norte de de la Patagonia Argentina, y que abarca las provincias de Neuqun y Ro Negro. El centro fundamental de la zona del Comahue, se encuentra en la confluencia de los ros Negro, Neuqun y Limay, zona rica y poblada conocida tambin como Alto Valle del ro Negro, siendo Neuqun , capital de la provincia homnima y sede de la Universidad Nacional del Comahue. Comahue es una voz de origen Mapuce, que significara "lugar de riqueza", o tambin "lugar donde el agua hizo dao", en cierta manera una definicin de valle.

Introduccin En el transcurso de las ltimas dcadas, el Trabajo Social est siendo interpelado a desplegar su propia capacidad para introducir re pensar, nuevas categoras analticas y soportes conceptuales, con el propsito de explicar y comprender la compleja realidad sobre la que desarrolla sus intervenciones profesionales. En esa trayectoria fue remozando su propia estructura disciplinar, acrecentando sus herramientas terico-prcticas, comprendiendo nuevas problemticas sociales emergentes y localizando estrategias de intervencin en vistas a optimizar la efectividad de su labor profesional. En este trabajo, nos referimos al abordaje implementado por el rea de Servicio Social en Comunidad, de la carrera de Servicio Social de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales (FADECs) de la Universidad Nacional del Comahue (UNCo). Entendemos a la intervencin como un proceso de cambio social planificado, con niveles mltiples y sinrgicos de abordaje. El mismo est armonizado por un slo proceso compuesto por dos momentos diferentes pero imbricados. Uno, que focaliza lo terico y metodolgico, para comprender los modos de vida de los diferentes actores que emergen en los procesos sociales que dan forma a los territorios; un segundo momento, donde los estudiantes ingresan

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desde los territorios, a la construccin y elaboracin de proyectos de intervencin comunitaria. Dicha construccin estar organizada en tres ejes que se sustentan como categoras analticas,

Territorio, Fortalecimiento de actores, Articulacin con Polticas pblicas.

Fundamentos Terico-metodolgicos para la Intervencin Por qu Territorio? Al decir de Milton Santos (2005), el territorio no es meramente un espacio fsico objetivamente existente, sino una construccin social, es decir, un conjunto de relaciones sociales que dan origen y a la vez expresan una identidad y un sentido de propsito compartido por mltiples agentes pblicos y privados. Es necesario interpretar el territorio en su doble papel: como soporte material y bsico del desarrollo social y como produccin social derivada de la actividad humana que transforma con su dinmica ese territorio que le sirve de base. La dinmica de la reestructuracin del capitalismo ha provocado un giro a las miradas sobre el territorio, planteando la desterritorializacin y la prdida de importancia de la dimensin espacial y tangible del territorio. Uno de los problemas de este supuesto es que se niegan los procesos de la re-territorializacin, ya que en lo local incursionan fuerzas globales que definen nuevos territorios. Otro problema, consiste en suponer que lo local se haya desterritorializado completamente, ya que a pesar de los procesos informacionales y econmicos globales, el espacio local y regional es disputado dado que no pierde significado para sus habitantes, manteniendo su sentido como territorio- en trminos identitarios y materiales.

Por qu Fortalecimiento de Actores? Siguiendo a Norman Long (2007), el actor ejercita su agencia en su relacin con los otros (interaccin social o redes sociales como se denomina en los nuevos enfoques). De all la importancia de observar y acompaar propositivamente su actividad diaria, dado que posee conocimiento y capacidad para juzgar y reflexionar acerca de situaciones problemticas y organizar respuestas apropiadas incorporando a sus experiencias previas. La nocin de actor es una construccin social ms que un simple sinnimo de individuo. Existen diversos actores sociales: individuos, grupos formales, redes interpersonales, organizaciones, grupos colectivos y macro actores (institucionales).

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Desde este enfoque todos los actores, inclusive los ms marginados, tienen agencia, es decir, ejercen poder y cuentan con un espacio de maniobra para realizar sus proyectos e incidir en la formulacin de polticas pblicas.

Por qu la articulacin con polticas pblicas? El planteo en su conjunto es utilizado para sealar la importancia de describir y explorar cmo las discontinuidades estructurales se manifiestan en las discrepancias de intereses sociales, de interpretaciones culturales, conocimiento y poder. En lugar de interpretar lo local como formado por lo global, o lo global como un agregado de lo local, la perspectiva apunta a la dilucidacin de los conjuntos precisos de relaciones sociales, simblicas y geogrficas. La articulacin se da en la interfaz, las arenas de implementacin de polticas a travs de los programas y proyectos, donde se produce en el encuentro (o desencuentro) entre los intereses y proyectos de los actores locales y la planificacin del cambio social muchas veces diseada unidireccionalmente. Es aqu donde la propuesta de construccin social de la intervencin comunitaria que desarrollamos, acompaando a los actores en el proceso de apropiacin y participacin en la construccin de sentido, contribuye a lograr plasmar sus propios intereses que fortalezcan su territorializacin.

Es notorio que las polticas sociales que el Estado construye - en conjunto con la sociedad visibilizan el horizonte que pretenden y la manera de llegar a l, son el reflejo de lo que se procuran o no. Y es por entenderlo desde este lugar, que de modo permanente trabajamos con la nocin de Incidencia en Polticas pblicas

Para conceptualizar la incidencia en polticas pblicas tomamos la conceptualizacin de Craig Jenkins, quien, citado por Ins Gonzlez Bombal plantea: entendemos por incidencia en polticas pblicas, los intentos de influir sobre las decisiones de elites institucionales, en todos sus niveles de accin, en funcin de intereses colectivos o de grupos sub-representados (incorporando en esta ltima categora al pblico en general).

Los intentos de incidir pueden ser considerados como inputs al sistema poltico producidos desde la sociedad civil, no desde una concepcin lineal y comprendiendo que no siempre son tomados por el sistema.

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Adems, la mirada sobre las polticas pblicas que ofrece Jenkins, incluye una toma de posicin respecto del para qu incidir, al ubicar los intereses colectivos o los grupos subrepresentados como los destinatarios de esta accin.

Por otra parte es necesario discutir y profundizar acerca de las polticas sociales hoy En la mayora de los pases latinoamericanos se han dado en las ltimas dcadas dos fenmenos paralelos pero imbricados. Por un lado se llega a la conclusin de que el modelo neoliberal ha llegado a su fase de agotamiento, que ha fracasado como modelo de desarrollo y tambin como patrn de acumulacin. Por otro, se ha tomado dimensin que - aproximadamente la mitad de la poblacin de estos pases - se encuentra bajo la lnea de pobreza o con amplias necesidades bsicas insatisfechas. A partir de estos contextos de crisis, pobreza, desocupacin, exclusin entre otros; es que surgen las posibilidades de alternativas diferentes. Los nuevos modelos intentan asumir el los costos de la implementacin de las polticas neoliberales y emprenden el camino de intentar virar el rol del Estado; no ya a un estado inversor entrometido en todos los aspectos de la vida social, sino a construir distintos tipos de estado segn la intencionalidad del modelo de desarrollo econmico que se quiera llevar adelante. Para muchos tericos se dio un giro a la izquierda, apareci en escena un discurso populista ambicionando reconfigurar las relaciones de fuerzas tanto al interior de los estados latinoamericanos como en materia de relaciones interiores. Las polticas pblicas adquirieron una renovada preeminencia, donde el fuerte apareci como la creacin de empleo y las mejoras en educacin y salud, desafiando a reducir la pobreza. Bsicamente se tratara de la inclusin con empleo y desarrollo productivo.

En el Alto Valle de Rio Negro, lo que puede decirse respecto de la aplicacin de las distintas polticas pblicas, son de corte compensatorio y sobre todo dirigido a la nueva ruralidad. En este sentido, se han ido observando cambios en el planteo metodolgico a nivel de cada uno de los programas, el cual actualmente est centrado en la perspectiva territorial y socio territorial, como un desarrollo poltico social en base al desarrollo de los actores apuntando a lo organizacional y a la innovacin e investigacin tecnolgica, revalorizando a su vez la cuestin ambiental cuya dimensin ha sido durante la dcada anterior, condicionada a intereses y discursos de eficiencia econmica. Con respecto a los requisitos que plantean estos programas para poder ser destinatarios, los mismos manifiestan: que los productores estn o se constituyan como grupos organizados,
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cooperativas, tener personera jurdica, no tener deudas, que el proyecto sea viable, ser un productor no capitalizado. Con escasos recursos. Observando los requisitos cabe preguntarse, si realmente se llega a los productores empobrecidos, a quienes van dirigidas los programas y proyectos, dado que si pensamos que no deben tener deudas, y que la mayora de los pequeos productores estn endeudados, siguen por lo tanto quedando fuera de los beneficios. Lo mismo ocurre con el hecho de organizarse, y constituirse como cooperativa, o asociacin, los pequeos productores que no forman parte de ninguna, o sea que son individuales, tambin quedan excluidos. Si bien se est haciendo hincapi en la formacin de organizaciones, brindando capacitaciones, podra constituirse un obstculo para ciertas situaciones de algunos productores. La concepcin de sujeto que tienen las personas entrevistadas, y por lo tanto el perfil de los destinatarios que consideran es: Sujeto pasivo; Individualista; Empobrecidos, con necesidades bsicas insatisfechas; Solicitan todo tipo de ayuda. La mayora de los productores pretenden que les den recursos sin devolucin, es decir que todo sea subsidio y no crdito. No hacen un uso razonable y adecuado de los recursos que les brindan. A propsito de la relacin de los productores con las organizaciones, solo se tiene la mirada de las instituciones, quienes consideran que la fuerte cultura individualizada de los pequeos productores; no les permite entender la necesidad de organizarse para adquirir poder, y dominio para hacer frente a la situacin actual de la agricultura, pudiendo acceder a las polticas, capacitndose y dotndose de recursos. Consideramos que no se tiene en cuenta que hay un proceso ms insondable que la cultura individualizada del productor, que podra entre otros - ser el hecho de que tengan que hacer frente da a da a la crisis por la que atraviesan no permitindole centrar sus esfuerzos en conformarse en organizacin, adems de que a veces no se tiene en cuenta las relaciones que se dan dentro de las organizaciones, donde cada productor tiene una cuota de poder y lucha por propios intereses. Las Estrategias Metodolgicas para poner en prctica el enfoque: Nuestro enfoque ha requerido la construccin de un equipo interdisciplinario, un proceso de articulacin que se fortalece en la medida que compartimos distintos espacios de reunin, talleres, encuentros y otras actividades sobre las que vamos construyendo lo que Vzquez (1994) define como un campo de interaccin, que nos permita identificar los problemas especficos y abordar soluciones integrales. Las interacciones, en este caso, son comprendidas
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como constituyentes de un proceso de encuentro de diferentes mundos de vida, donde los actores ponen en juego prcticas concretas y saberes discordantes o complementarios, entre s (Archetti, 2005; Long 2007). La conformacin de un campo de interaccin, adems de interactuar con otros profesionales y disciplinas de mayor especificidad respecto del problema del sitio abordado, requiere que se desarrollen diferentes actividades como talleres con los estudiantes, paneles con especialistas que abordan las temticas de referencia, para la interaccin con los actores locales involucrados (estudiantes, agricultores, docentes, extensionistas, funcionarios municipales, entre otros). Las articulaciones con otras instituciones, se han materializado desde el ao 2010, a la fecha con la firma de convenios de cooperacin entre la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UNCo y los Municipios de Cervantes, General Enrique Godoy, la Comisin de Fomento de Chelfor, todos pertenecientes a la provincia de Rio Negro, Argentina. Con relacin a la Agencia de Extensin Rural de INTA General Roca se estableci un Plan de Cooperacin de Trabajo Conjunto en el Desarrollo Territorial de Cervantes, Mainqu y General Roca. Otro actor con el cual se ha conveniado es la Subsecretaria de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar de la Nacin, que se materializ como el Plan Estratgico de Desarrollo rural y Agricultura Familiar de la Provincia de Rio Negro.

La Prctica de Extensin

El rea Servicio Social en Comunidad, conformada por una asignatura cuatrimestral y una de carcter anual, es cursada por los estudiantes en tercer y cuarto ao de la carrera. Cursando el cuarto ao de la carrera, deben ingresar en los territorios para el ejercicio pre profesional y llevar adelante proyectos de intervencin social diseados por los estudiantes en conjunto con los referentes de cada una de las instituciones y/o programa y los actores locales en un proceso de planificacin conjunta.

Algunos ejemplos de los que podemos dar cuenta son Proyecto en el sector de Porcinocultura del territorio de Cervantes - Mainqu. La intervencin tuvo como objetivo acompaar los procesos de organizacin socio-territoriales, y aportar al fortalecimiento del vnculo entre las organizaciones pblicas el conjunto de productores que hasta el momento de la intervencin no se encontraban nucleados, para la democratizacin en la toma de decisiones poltico sociales y econmicas. En otras palabras uno de los objetivos fue promover la organizacin comunitaria entre los productores de porcinos de dicho territorio, a
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travs del trabajo conjunto con INTA Alto Valle Este, la universidad Nacional del Comahue y las Cmaras de Productores. Logros obtenidos: formacin de la asociacin civil de los pequeos productores de porcinos Sanhue, entendida sta como una forma de organizacin socio-comunitaria. Proyecto de Turismo Regional Ruta de las Colonias que comprende las localidades de Cervantes, Mainqu, Ingeniero Huergo; General Enrique Godoy, Villa Regina y Chichinales. Logros obtenidos: comprender -y comenzar a accionar organizadamente con las autoridadesque la asociatividad con los productos elaborados permite agregar valor y redefinir el trnsito desde las estrategias de supervivencia a las de emprendimiento colectivo para la inclusin en el circuito de comercializacin, entre otros.

Proyecto Tejiendo Lazos a partir de un trabajo articulado con el proyecto Corredor Turstico Alto Valle Este, como as tambin con la Agencia INTA de Villa Regina. Logros obtenidos: durante el proceso se realizaron diferentes talleres, donde se conform un equipo de trabajo de once mujeres de origen rural. Los mismos tuvieron como fin la integracin y organizacin, desde donde articular iniciativas, fortaleciendo a su vez sus capacidades y potencialidades tanto a nivel individual como colectivamente.

Proyecto Polticas Pblicas para la Agricultura Familiar, en el Alto Valle Oeste (General Roca, Cervantes, Mainque, e Ingeniero Huergo) Trabajo de investigacin accin. Logros obtenidos: documento de trabajo para la agencia de extensin INTA (Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria). Este trabajo implico una investigacin sobre las polticas pblicas destinadas a los productores desde las instituciones que las ejecutan y una evaluacin de la recepcin de las mismas desde la perspectiva de los productores.

Proyecto Sembrando el Camino. Comisin de Fomento Chelforo. Valle Medio. Provincia de Rio Negro. Logros obtenidos: apertura de espacios de participacin comunitaria, organizacin de grupo de vecinos para la puesta en marcha de un invernculo y una huerta orgnica. Articulaciones con agencia INTA Beltrn, del programa PRO HUERTA.

A manera de cierre parcial

Con este abordaje se lograron plasmar los objetivos de: El anlisis de los procesos polticos contribuye con la reconceptualizacin de la poltica como transacciones

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sociales que con un carcter prolongado y complejo, genera propiedades emergentes que redefinen los espacios vitales, donde los actores organizan sus formas de vida. Las propiedades emergentes se producen bajo la influencia combinada de las fuerzas externas e internas, pero tambin de las estrategias y decisiones individuales y colectivas. Las observaciones se centran en describir y analizar las propiedades emergentes, esto proporciona un importante punto focal de una realidad intangible que contribuye en la exploracin de la accin social

Fortalecer la dimensin acadmica de los estudiantes y el ejercicio de su profesin. Ello significa reafirmar el propsito de contribuir en la formacin de estudiantes posicionados desde lo tico- poltico, con solidez en cuanto a fundamentos epistemolgicos -tericos y metodolgicos- necesarios para intervenir en diferentes procesos y dinmicas territoriales.

Formar futuros profesionales capacitados para el anlisis crtico de problemas sociales y la construccin del campo problemtico sobre el cual pensar e implementar estrategias y alternativas de transformacin y potenciacin de sus capacidades.

Brindar un servicio de extensin al medio como parte del compromiso de la Universidad Pblica, que signifique un dialogo de saberes con la poblacin. El compromiso social de la Universidad en la resolucin de problemticas que afectan la vida cotidiana de los pobladores.

Y construir con la comunidad los conocimientos y procesos ineludibles para su fortalecimiento organizativo en el trnsito hacia la afirmacin y el control de sus territorios.

Bibliografa Archetti, E. (2005) Conocimiento, poder y desarrollo: el caso de la produccin de cuyes en las tierras altas ecuatorianas. En: Isla, A y Colmegna, P. (comp.) Poltica y poder en los procesos de desarrollo, Bs As, FLACSO. Castan, M. (2004) Procesos de Reestructuracin y Nuevos Actores Sociales en la Regin Frutcola del Norte de la Patagonia. El caso de los Productores Orgnicos. Tesis de Maestra

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Craig Jenkins J. A Social Movement Society? A Cross- National Analys of Protest Potential, with Michael Wallace and Andrew S. Fullerton (International Journal of Sociology 2008). Long, N. (2007) Sociologa del desarrollo: una perspectiva centrada en el actor. El Colegio de San Luis, Mjico. Matus Seplveda, T. (2002) Desafos de la Intervencin Social hoy. Conferencia Neuqun, Colegio Profesional de Servicio Social, Neuqun, II Encuentro Provincial de Trabajadores Sociales La cuestin social actual y la intervencin profesional desde una perspectiva terica, tica y poltica. Moreyra, A. (2009) Multiple Territories in Dispute: Water Policies, participation and Mapuce indigenous rights in Patagonia, Argentina.ISBN978-80-8585-386-2.PhD Thesis, Wageningen University, sin publicar. Pontes, R. (2003) Mediacin: Categora fundamental para el trabajo del asistente social. En Servicio social Crtico. Cortez Editora. Santos, M. (2005) O retorno do Territorio. En Observatorio Social de Amrica Latina. Ao 6. N 16 CLACSO. Torres Mndez, C . (2002) Prcticas de formacin profesional en Trabajo Social, Boletn electrnico Sura N 73, U. C. R Vzquez, H. (1994): La investigacin socio cultural (crtica de la razn terica y de la razn instrumental). Buenos Aires: Ed. Biblos La asistencia alimentaria en la CABA, reflexiones sobre los programas alimentarios y sus alcances. Clacheo Rodrigo Magister en Salud Pblica / Licenciado en Nutricin Email: rodrigo.clacheo@gmail.com

RESUMEN La Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CABA) se conforma como un espacio territorial interesante, complejo y paradigmtico para el anlisis de los programas sociales con componente alimentario. Desarrolla diferentes modalidades de intervencin nutricional en clave de asistencia, y sostiene una vasta red de efectores de atencin primaria de la salud. El trabajo tiene como objetivo analizar la poltica alimentaria de la CABA y su relacin con la salud pblica, as como el vnculo con otras intervenciones que giran en torno a derechos, como la asignacin universal por hijo implementada por el Gobierno Nacional. De qu modo se articulan estas intervenciones?, Existe condicionamientos que delimitan la llegada y el alcance de estas intervenciones?, son algunos de los interrogantes que se pretende seguir respondiendo con este trabajo.

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Palabras clave: Polticas pblicas, asistencia alimentaria, salud colectiva, Ciudad Autnoma de Buenos Aires

En diferentes trabajos y en la presentacin de mi tesis de postgrado para acceder el ttulo de magister en salud pblica de la UBA aborde la problemtica alimentaria en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CABA) desde la perspectiva epidemiolgica y desde la perspectiva de los destinatarios de esas polticas pblicas (Clacheo 2011; Clacheo 2012). Es sabido, tanto en la CABA como a nivel nacional, que los programas alimentarios tienen un marcado perfil asistencial y se direccionan con diferentes criterios de focalizacin a la poblacin destinataria, a la que asisten mediante la transferencia (directa o indirecta) de recursos. As mismo, y a pesar de los cambios econmicos y sociales que se han venido produciendo en la ltima dcada en el plano nacional (en cuanto a la ampliacin de derechos e inclusin social, la reduccin del desempleo, la recuperacin de YPF, la estatizacin de las jubilaciones privadas entre otros), el sistema de salud y los programas sociales con componente alimentario no se han podido adaptar a estos nuevos escenarios. Por ello, el presente trabajo busca continuar el proceso de desarrollo terico que complemente y ample la lnea de trabajo en la que me vengo especializando, haciendo especial enfoque en los modos en que los programas sociales con componente alimentario abordan en la CABA la problemtica alimentaria, de qu forma o bajo qu criterios o lineamientos la gestin de estos programas se entremezclan o vinculan con las cuestiones de salud, y por ltimo, de qu forma podra pensarse a estos programas desde una perspectiva ms integral y no solo asistencial, que articule la salud, nutricin y educacin en el marco de derechos, y no centrada casi exclusivamente en criterios restrictivos de acceso.

La salud, nutricin y los programas sociales alimentarios en la CABA La CABA es el distrito econmicamente ms fuerte del pas, y en paralelo, foco de grandes polos de inequidad econmica y social. Conviven barrios como Puerto Madero con las Villas 31 y 31bis. Las Villas de Emergencia, o asentamientos precarios vienen creciendo ao tras ao en el poco espacio que queda disponible en la CABA, y son objeto tambin de la expansin y especulacin de los negocios inmobiliarios. Durante los ltimos 20 aos, los sucesivos gobiernos Municipales han venido desarrollando polticas sociales compensatorias e incompletas (desde Grosso hasta Macri) en temas como vivienda, trabajo y alimentacin (entre otras cosas).

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Con dificultades en su funcionamiento, matices y zonas grises, estas polticas asistenciales, si bien no alcanzaban a nivelar las inequidades existentes, otorgaban un mnimo apoyo a conjuntos familiares que las solicitaban. Sin embargo, durante los ltimos aos, desde la gestin del actual jefe de gobierno, Mauricio Macri, se han implementado importantes recortes en todo el mbito de lo social y se prioriz la inversin obras altamente visibles (por ejemplo el sistema de transportes conocido como MetroBus), comunicacin y gestin privada de escuelas, entre otras cosas24 y se subejecutaron partidas presupuestarias que inicialmente estaban destinadas a obras pblicas y de infraestructura escolar25. Otra de las prcticas frecuentes, utilizadas por la gestin actual de la CABA junto con la subejecucin de partidas presupuestarias, es la reasignacin de las mismas, que llev por ejemplo, en 2013, a reasignar 40 millones de pesos que originalmente estaban destinados a salud y a desarrollo social, a realizar propaganda26 La crisis en trminos sociales que atraviesa la CABA por la reduccin en inversin social se ve reflejada en el empeoramiento de los ndices sociales y en el aumento de las tasas de Mortalidad Infantil en la CABA en general, y en las comunas ms pobres, particularmente (Clacheo, 2011). Ms all de estas consideraciones, la CABA posee una extenso y desarrollado subsistema pblico de salud, que se comporta tambin como un sistema solidario y gratuito que asiste a toda la poblacin que demande atencin, y no solo habitantes de la CABA. Este ltimo aspecto fue eje de polmicas al inicio de la gestin del jefe de gobierno en 2007, cuando en varios discursos y notas periodsticas dej entrever la necesidad de negociar con la Provincia el hecho de que los Bonaerenses se atiendan en los Hospitales pblicos de la CABA27, llegando al punto de manifestar abiertamente luego de una disputa con el gobernador de la Provincia de Buenos Aires, la frase: entonces que los bonaerenses del Conurbano paguen por atenderse en nuestros hospitales 28 En la CABA, el subsistema pblico de salud est conformado por 34 Hospitales, algunos generales de agudos, y otros altamamente especializados (en pediatra, quemados,
24

Prioridades del Macrismo, en nmeros. Diario Pgina 12. 26 de febrero de 2013. Disponible en http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-214624-2013-02-26.html 25 Claves de la gestin presupuestaria PRO. Diario Pgina 12, 29 de julio de 2013. Disponible en http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-225493-2013-07-29.html 26 Menos Salud, ms propaganda. Diario Pgina 12, 29 de julio de 2013. Disponible en http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-225403-2013-07-27.html 27 Macri habl y tens ms la relacin con el gobierno bonaerense. Diario La Nacin, 12 de mayo de 2008. Disponible en http://www.lanacion.com.ar/1011743-macri-hablo-y-tenso-mas-la-relacion-con-el-gobiernobonaerense 28 Hospitales: duro cruce entre el gobierno Macrista y el de Scioli. Diario Clarn, 23 de diciembre de 2007. Disponible en http://edant.clarin.com/diario/2007/12/23/laciudad/h-06215.htm

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rehabilitacin, odontologa, gastroenterologa, entre otros), 44 Centros de Salud (conocidos en la CABA como Centros de Salud y Accin Comunitaria -CeSAC-) y 35 Centros Mdicos Barriales29. En 2009 se realizaron cerca de 7 millones de consultas en consultorios externos en Hospitales y 500.000 consultas en CeSAC de la CABA30. En relacin a la demanda, de la totalidad de los egresos del conjunto de los hospitales pblicos de la CABA, poco ms del 40% corresponde a poblacin que reside en el conurbano bonaerense. Las consultas ambulatorias hospitalarias mantienen similar proporcin. La mayor parte de la demanda del conurbano en los hospitales de la Ciudad, corresponde a la poblacin materno-infantil. Ms del 85% de esta demanda corresponde a poblacin materno-infantil sin cobertura de obra social y que presenta condiciones de pobreza31. En cuanto a la situacin nutricional la ltima informacin relevada por el Ministerio de Salud en 2008 mostr una prevalencia de 12,7% de obesidad y 9,8% de baja talla en nias y nios de entre 1 y 6 aos de edad que residen en la CABA y acceden al sistema pblico de salud32. En un relevamiento antropomtrico realizado en GC de las Villas 31 y 31bis se encontr en un grupo de 134 nias y nios de entre 4 y 17 aos, 15,7% de obesidad y 11,2% de baja talla (Clacheo, 2012). La obesidad, como problema de salud pblica, se refiere a un aumento de la masa corporal por encima de lo saludable, que trae consecuencias cardiovasculares, hipertensin, disminucin de la productividad laboral en un futuro, aumento de la morbi-mortalidad y aumento de los gastos en atencin sanitaria, entre otras cuestiones. En diferentes investigaciones que indagaron la composicin nutricional de las dietas de nias y nios menores de 6 aos se observ que existe frecuentemente una mala alimentacin, debido a que se supera el consumo de energa requerido y no se alcanza a cubrir los requerimientos de otros nutrientes claves (como por ejemplo el hierro y el calcio) (Britos et al., 2003; O`Donnell et al., 2006; Clacheo, 2012). Maceira (2008) revela en un informe la alta prevalencia de obesidad en diferentes Provincias del pas e indica como esta es producto de la malnutricin, que si bien ocurre en nias y nios de familias de alto y bajo poder adquisitivo, posee causas diferentes. Las familias tpicamente destinatarias de programas alimentarios consumen mayoritariamente una dieta excesiva en
29

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Ministerio de Salud. Consulta de establecimientos de Salud. Disponible en http://www.buenosaires.gob.ar/areas/salud/sistemas_salud/index.php?redir=1&pag=2&orden= 30 Asociacin Civil por la Igualdad y la Justicia. Sistema de Salud de la Ciudad de Buenos Aires. Disponible en http://www.nuestrabuenosaires.org.ar/Indicadores%20Salud%20CABA.pdf 31 Los caminos de la salud en el rea metropolitana de Buenos Aires IV. Perspectivas de una atencin en red. Polticas pblicas y derecho N11. Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. Disponible en http://www.defensoria.org.ar/publicaciones/pdf/ficha11.pdf 32 Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Ministerio de Salud. Direccin General Adjunta de Programas Centrales. 5 Encuesta antropomtrica a la poblacin menor de 6 aos. Buenos Aires: GCBA; 2008.

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energa, hidratos de carbono y grasas, y ms pobre en nutrientes claves (que se encuentran en los alimentos de mayor costo como las carnes, lcteos, frutas y hortalizas). Es por eso que los nios pobres obesos, en palabras de Aguirre (2005) son gordos de escasez y no de abundancia como los nios de clase media y poseen tambin mayor prevalencia de dficit de hierro y anemia.

En este sentido, la CABA implementa una serie de programas sociales con componente alimentario que han sido analizados en diferentes trabajos (Clacheo 2011, Clacheo 2012). Fundamentalmente, son dos los programas ms importantes: Ciudadana Portea (CP) y el Programa de Apoyo a Grupos Comunitarios (PAGC), ambos dependientes del Ministerio de Desarrollo Social. CP es un programa de transferencia condicionada de ingresos, mediante un sistema de bancarizacin y la entrega a los destinatarios de una tarjeta de debito exclusiva para la compra de alimentos, productos de higiene y limpieza y garrafas de gas. El PAGC tiene ribetes de un programa clsico de comedor comunitario, que muido de la historia de las ollas populares y los procesos de crisis del 89 y 2001 creci (Bonaldi, 2006), se consolid e incorpor a la prestacin alimentaria diferentes actividades, que llev a transformar a muchos Grupos Comunitarios (GC) en espacios fuertemente aceptados. Asimismo, los GC se conforman como redes barriales de resolucin material de problemas, excediendo a lo alimentario, como intermediarios de una poltica pblica (Auyero, 2005) Como programa subsidiario de CP, existe el Ticket Social (TS), que entrega montos mucho ms reducidos que CP y tiene requisitos ms flexibles. Durante los ltimos aos, por tener requisitos de acceso ms flexible, en paralelo a que se endurecieron los requisitos de CP y se redujo la cantidad de familias destinatarias, TS creci en cantidad de familias destinatarias. En la tabla 1 se observan las caractersticas ms salientes de los programas. Tabla 1: Comparacin de caractersticas del PAGC, CP y TS
Caracterstica Programa de Apoyo a Grupos Comunitarios Indirecta, mediante apoyo a Tipo y modalidad de asistencia Organizaciones Comunitarias para que brinden comida a destinatarios (clsica) Criterio de focalizacin Ciudadana Portea Ticket Social

Directa, a travs de transferencia condicionada de ingresos mediante una tarjeta de dbito para la compra de alimentos y productos de limpieza

A familias y grupos vulnerables

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Controles de salud, Derivacin de algn Condiciones para acceder Programa, Centro de Salud, condicionada a la existencia de vacante escolaridad y cumplimiento de requisitos burocrticos. Residencia en la CABA y documentacin actualizada y en regla Residencia en la CABA de al menos 2 aos

Promueve la Adecuado, ya que Regular, ya que no tiende a Nivel de adecuacin nutricional de la asistencia alimentaria diversificar la alimentacin familiar a travs de alimentos diferentes a los consumidos normalmente promueve la diversificacin de la alimentacin familiar posibilitando la compra de carnes, lcteos, frutas y hortalizas diversificacin de la alimentacin familiar posibilitando la compra de carnes, lcteos, frutas y hortalizas. Sin embargo otorga montos muy bajos que dificultan dicho aprovechamiento Posibilidad de acceder a otras redes de resolucin de problemas Nivel de seguridad de los destinatarios frente al Programa Amplia llegada a otros efectores estatales y redes de resolucin de problemas Alto, porque existe cotidianeidad y vinculo con otras familias y referentes barriales 528 (Considerando a una madre con dos nios, en 22 das del mes, con un costo de la racin de $8) 40.000 personas Bajsimo, ya que el Programa no comunica adecuadamente cambios y problemas que pudieran surgir, y los destinatarios se enteran de ellos ante la inhabilitacin del cobro Desde 200 hasta 1000 (82% no recibe ms de 500) Sin informacin disponible 250 No posee

Transferencia (en $) a una familia de 4 integrantes Cantidad aproximada de destinatarios

55.000 familias

Fuente: Elaboracin Propia, con base en trabajo de campo, 2008-2013

Los programas sociales con componente alimentario y la perspectiva de derechos El derecho a la alimentacin adecuada ha sido definido por la Organizacin de las Naciones Unidas cuando, todo hombre, mujer o nio, ya sea slo o en comn con otros, tiene acceso fsico y econmico, en todo momento, a la alimentacin adecuada o a medios para obtenerla (Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, 2010).

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Entre muchos de los factores que determinan el derecho a la alimentacin, aparece la cuestin de la accesibilidad econmica33 a la alimentacin, y es all donde los programas sociales con componente alimentario entran en juego. Ahora bien, los programas sociales con componente alimentario podran pensarse como intervenciones implementadas por el Estado para compensar la falta de acceso a una alimentacin adecuada de las familias vulnerables, por lo que estaran interviniendo en el plano de los derechos. La adecuacin de los programas en cuanto al componente nutricional y la situacin nutricional de los destinatarios ha sido analizada en otros trabajos (Clacheo, 2011; 2012) y es un tema que debe revisarse en la planificacin de los mismos. En la tabla 1 puede observarse las caractersticas generales de las intervenciones implementadas en el seno de la CABA. Los programas como CP y TS, al permitir a las familias destinatarias elegir los alimentos a comprar y favorecen la perspectiva nutricional, pues est comprobado que las familias al elegir los alimentos a comprar, tienden a diversificar la alimentacin, adquiriendo carnes, lcteos, frutas y hortalizas, que son los alimentos que en general se encuentran ausentes en los programas. En contraposicin a ello, el PAGC ofrece una alimentacin ms montona, que probablemente refuerce el perfil alimentario que las familias ya desarrollan en sus hogares, por lo que sera ineficaz en trminos nutricionales. Este aspecto no le resta importancia a que en muchas ocasiones, los GC ofrecen alimentacin a diario a las familias con mayores niveles de vulnerabilidad y precariedad social (Castel, 1997), que probablemente no pueden acceder a otros programas. De ese modo, muchos GC conforman una red de resolucin de problemas en los barrios. No solo brindan la comida sino que favorecen el acceso a la salud y la educacin a muchas familias, el acercamiento a otros programas sociales y a otros organismos del Estado (Clacheo, 2011) Un aspecto que resulta clave en cuanto al anlisis de estos programas posicionado desde una perspectiva de derechos lo constituyen las condiciones de acceso para que las familias se transformen en destinatarias de los mismos. Si bien estamos hablando de tres programas focalizados, de gestin centralizada, el PAGC tiene condiciones de acceso mucho ms blandas o accesibles. Si bien la gestin del programa fija un cupo de alimentos que transfiere a los GC para que estos preparen y sirvan a los

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La accesibilidad econmica implica que los costos financieros personales o familiares asociados con la adquisicin de los alimentos necesarios para un rgimen de alimentacin adecuado deben estar a un nivel tal que no se vean amenazados o en peligro la provisin y la satisfaccin de otras necesidades bsicas (Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, 2010)

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destinatarios, existe ciertos mrgenes de libertad para que esa administracin sea ms flexible, y por ejemplo, se acepte a ms familias, superando el cupo asignado34. Por otro lado, CP es un fiel reflejo de un programa de transferencia condicionada de ingresos, que fueron propuestos por los organismos internacionales en la dcada del 90, y que se fueron extendiendo desde ese entonces en Amrica Latina. CP impone una serie de requisitos de acceso a las familias, que en muchas ocasiones se transforman ms en barreras de acceso. Difcil sera estar en desacuerdo en que las familias deban controlar la salud de los menores, las embarazadas, purperas, completar el calendario de vacunas y favorecer la escolaridad de los menores. El problema central de esto gira en torno a que estos criterios de acceso al programa son en realidad un conjunto de derechos: salud y educacin, y el Estado debiera garantizarlos, ms que proponerlos como condicionalidades. En un contexto de promocin y proteccin de los derechos sociales de la poblacin y, en particular, de las mujeres, las nias, los nios y adolescentes, se entienden a las polticas sociales como instrumentos que fortalecen la ciudadana, la participacin, la inclusin social y la equidad. Desde este punto de vista, el imponer condiciones relacionadas con la educacin y la salud a los grupos ms carenciados para que as alcancen beneficios econmicos constituye una contradiccin o una paradoja significativa que requiere ser analizada (Minujn et al., 2007:122). Esta paradoja o contradiccin se acenta en la CABA cuando la actual gestin, como se advirti al comienzo de la ponencia, viene reduciendo sistemticamente la inversin social. Un hecho que refuerza esto, lo constituye el caso del programa TS, al que acceden miles de familias que no pueden acceder a CP. Un trabajo presentado durante un seminario acerca del derecho a la alimentacin en la Facultad de Derecho de la UBA analiza el caso de CP en un asentamiento precario del barrio de porteo Chacarita conocido como el Playn de Chacarita (Segel y otros, 2011) y en l se cuestionan los siguientes aspectos del programa: Las condicionalidades para la transferencia del ingreso, Los bajos montos otorgados, Las trabas burocraticas para el ingreso, Exigencia de Residencia, El control sobre las compras y la des articulacin con otros programas de trabajo y autogestin.

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Esta situacin en muchas ocasiones lleva a la dilucin nutricional de la preparacin, pero al no ser percibido como un problema, se utiliza como una estrategia para estirar la comida y asistir a ms personas.

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Todos estos aspectos fueron tambin base de anlisis en otros trabajos presentados (Clacheo, 2011), y dejan en evidencia que CP gira en torno a ser un programa restrictivo, hiperfocalizado y con serias evidencias de manejos a discrecionales de los montos otorgados, fuera del paradigma de proteccin y promocin de los derechos. El TS transfiere en forma directa menos del 50% de lo que se le transferira a la familia si estuviese en CP. Entre otras diferencias, TS no exige a las familias que tengan nacionalidad Argentina, como si lo hace CP. Recientemente un fallo de la Justicia Portea inst al Ejecutivo a actualizar los montos que se entregan a las familias destinatarias del TS, y entre otras cosas enunci: El programa TS es un paliativo que reciben las familias, mientras se completan los trmites para acceder al programa Ciudadana Portea. El problema que se plantea es que los trmites que deben realizar las familias, que incluyen un informe socioambiental, pueden demorar cuatro o seis meses, incluso un ao, durante el cual las familias reciben en forma mensual slo 250 pesos35. En este mismo orden, la Asesora General Tutelar reclam que el gobierno porteo aplique normas claras, apartndose de la normativa vigente, permitiendo la inscripcin directa al programa Ciudadana Portea, ya que los beneficiarios deben pasar antes por el ticket Social13 Las intervenciones estatales des articuladas en la CABA: la salud y los programas alimentarios

En Argentina, los programas sociales con componente alimentario son casi exclusivamente de carcter asistencial, girando en torno a polticas compensatorias. Esto podra considerarse como una accin de salud (la alimentacin) por fuera del sistema de salud (no habra demasiadas crticas al respecto) pero bsicamente sin ningn puente o nexo de conexin. Es difcil pensar en la actualidad, con el perfil nutricional ya descripto, que las intervenciones en el plano alimentario no solo no se articulen entre s, sino que tampoco tengan ninguna accin de promocin y educacin para la salud. Junto con los programas ya descriptos: CP, TS y el PAGC existen en la CABA otras intervenciones en el plano alimentario, de gran envergadura como la alimentacin escolar del sistema pblico de educacin, y que tiene las mismas caractersticas que la alimentacin del PAGC.

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Cuando multiplicar los panes es una orden. Diario Pgina 12, 20 de julio de 2013. Disponible en http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-224915-2013-07-20.html

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Todas estas acciones no tienen ningn vnculo entre s y se encuentran absolutamente desarticuladas, llegando al grotesco de la desarticulacin entre programas dependientes del mismo Ministerio. El rol del sistema de salud debiera ser rector de las acciones desarrolladas en nutricin, como el caso de los programas alimentarios. No se discute la caracterstica asistencial de los mismos, pero se pone en cuestin no solo su inadecuacin nutricional sino tambin su falta de compromiso con la promocin y la educacin para la salud de los destinatarios. Esto es, la falta de inters en generar herramientas de transferencia para que los destinatarios asuman un rol activo y clave para mejorar sus condiciones de vida y que no sean simplemente receptos pasivos. Con todos sus defectos y diferencias, en Brasil por ejemplo se vienen desarrollando un conjunto de polticas nacionales en el campo de la alimentacin, nutricin y salud colectiva que incorpora la promocin y el acceso universal a la alimentacin adecuada, los procesos permanentes de educacin alimentaria, el fortalecimiento de acciones de alimentacin y nutricin en todos los niveles de atencin de la salud a modo de articular todas las polticas (Recine; Vasconcellos, 2011).

Esta perspectiva, si bien parece lejana en el plano Nacional ya que hay tambin una importante desarticulacin de las acciones de salud y nutricin, se encuentran alejadsimas en la CABA, bsicamente por la impronta ideolgica de la gestin de gobierno.

Un hecho importante, a considerar, y a modo de conclusin de este trabajo, es la Asignacin Universal por Hijo (AUH)36, que adems de favorecer la redistribucin de ingresos, apunta a mejorar la inclusin, promoviendo derechos sociales y ampliando la ciudadana. Genera un piso de proteccin social mediante el acceso a un ingreso por hijo para familias que no lo tenan, igualando en este punto la situacin de las familias desocupadas u ocupadas no registradas con las que s lo estn y perciben el salario familiar (Danani; Hintze, 2011).

Por el impacto de la AUH, podra decirse que a modo indirecto, esta accin podra conformarse como el programa de proteccin e inclusin social con mayor impacto sobre la salud y nutricin. Sin embargo, y a pesar de ello, resta seguir discutiendo su verdadera

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Segn un reciente estudio de la Organizacin Internacional del Trabajo, estn incluidos en la AUH 3,6 millones de nios y adolescentes (Bertranou, 2010), lo que habra logrado una importante reduccin en la pobreza e indigencia. Asimismo, porque sus requisitos lo imponen, la AUH promueve la escolarizacin y los controles bsicos de salud (Agis; Caete; Panigo, 2010)

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universalidad, ya que tambin impone una serie de condicionalidades y no implementa en forma directa ningn mecanismo para facilitar la consecucin de las mismas a las familias. Finalmente, y centrados en el caso de la CABA, resulta necesario, siempre y cuando se quiera ampliar los derechos de la ciudadana, mejorando sus niveles de salud y nutricin, replantear de modo integral todas las intervenciones asistenciales con componente alimentario, articulndolas primero entre s, adaptndolas a la problemtica y perfil nutricional actual, mejorando los niveles de inclusin de los programas sin centrarse casi exclusivamente en los tecnicismos burocrticos de las condicionalidades (barreras de acceso), reforzando el poder comunitario y acceso a redes de resolucin material de los problemas que poseen los GC e incorporando acciones de promocin y educacin para la salud y alimentacin en todos los niveles del sistema de salud (fundamentalmente en el primer nivel), en las escuelas, barrios y dems estamentos de la vida pblica. Estas acciones o propuestas resultan quizs un tanto lejanas en la actualidad debido a las lgicas ms similares a las de mercado implementadas por la gestin de la CABA. Que una mayora de los habitantes de la CABA no sean usuarios de la red del sistema pblico de salud ni destinatarios de programas sociales con componente alimentario no debiera suponer el desprecio o desinters por los mismos de parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, sino todo lo contrario, ya que debiera reforzar dichas acciones para que la CABA sea una Ciudad ms justa. En una Ciudad con disponibilidad de recursos, en todo caso lo que debiera discutirse y elegir, es el modo en que estos mismos se redistribuyen: si realizando obras cuestionadas como el metrobus, financiando las fuerzas de seguridad represivas y haciendo publicidad de la gestin, o invirtiendo en ms y mejor educacin, ampliando el sistema de atencin primaria de la salud y gestando cambios en su recurso humano e implementando programas sociales integradores, dentro de los cuales la asistencia alimentaria tenga un fuerte acento en la promocin de la salud y no solo en la asistencia.

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Bertranou F. (Coordinador). Aportes para la construccin de un piso de proteccin social en Argentina: El caso de las asignaciones familiares, Oficina de la OIT en Argentina, Proyecto ARG/06/M01/FRA. Una respuesta nacional a los desafos de la globalizacin, Cooperacin Tcnica para el Desarrollo de la Repblica Francesa. Buenos Aires; 2010 Bonaldi P. Anlisis de la implementacin del Programa de Apoyo a Grupos Comunitarios [Internet]. Buenos Aires: CLASPO-Argentina; 2006. [Consulta el 20 de febrero de 2008]. Disponible en: http://lanic.utexas.edu/project/laoap/claspo/cca/cca0012.pdf Britos S., ODonnell A., Ugalde V., Clacheo R. 2003. Programas Alimentarios en Argentina. Publicacin Centro de Estudios Sobre Nutricin Infantil. Buenos Aires: CESNI. Castel R. La metamorfosis de la cuestin social. Una crnica del salariado.1 Ed. Buenos Aires: Paids; 1997. Clacheo R. 2012. Las intervenciones estatales en la problemtica nutricional y los Grupos Comunitarios receptores. Una cuestin de Salud Pblica. Magister en Salud Pblica. Maestra en Salud Pblica. Instituto de Investigaciones en Salud Pblica. Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires. Clacheo R. 2011. La problemtica alimentaria en la ciudad de Buenos aires: las acciones estatales y la mirada de Los actores. Revista Kula N7. http://revistakula.com.ar/wpcontent/uploads/KULA_7-2-CLACHEO.pdf Clacheo R. 2011. Salud, poltica alimentaria y cuestin social en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Ponencia presentada en IX Jornadas de Salud y Poblacin. Instituto Ginno Germani. Facultad Ciencias Sociales (UBA). Agosto. Disponible en

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Ley de Educacin Sexual Integral. Anlisis de las tensiones que emergen a partir de su implementacin. El caso de las producciones audiovisuales de lo/as jvenes de cuarto ao en la EST n5 de La Plata. Feijo Ma. Agustina 37 Haudemand Ma.Vernica38 Pasarrelli Franco39 Vissani Vanina40 E-mail: mariaagustinafeijoo@yahoo.com.ar E-mail: veronicahaudemand@gmail.com E-mail: passarellifranco@yahoo.com.ar E-mail: vanivissani@gmail.com RESUMEN Desde 2006 los/as chico/as del pas tiene el derecho a recibir educacin sexual integral41 en las instituciones escolares a las que concurren. Como equipo de trabajo interdisciplinario, intervenimos en escuelas secundarias de La Plata para realizar talleres42 en los que se problematizan algunas de las tensiones que emergen a partir de esta ley. Entendiendo que sta inserta en los contextos educativos la discusin sobre parmetros culturales muy arraigados en la sociedad43.

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Profesora en Comunicacin Social. Alumna Adscripta al Seminario de Investigacin en Comunicacin/Educacin. Colaboradora en el Laboratorio en Comunicacin, Medios, Educacin y Discurso (COMEDI). Facultad de Periodismo y Comunicacin Social. Universidad Nacional de La Plata (FPyCS-UNLP) 38 Profesora en Comunicacin Social. Alumna Adscripta al Seminario de Investigacin en Comunicacin/Educacin. Colaboradora y tesista de la licenciatura en Comunicacin Social en el Laboratorio COMEDI FPyCS UNLP. 39 Estudiante de Licenciatura en Antropologa, Facultad de Ciencias Naturales y Museo, UNLP. Alumno adscripto de la ctedra Realizacin I, Carrera de Artes Audiovisuales, Facultad de Bellas Artes - UNLP. Colaborador del laboratorio COMEDI FPyCS- UNLP. 40 Profesora en Comunicacin Social. Becaria EVC-CIN. Alumna Adscripta al Seminario de Investigacin en Comunicacin/Educacin. Colaboradora y tesista de la licenciatura en Comunicacin Social en el Laboratorio COMEDI FPyCS UNLP. 41 Ley 26.150 42 Voluntariado Universitario Comunicacin y Derechos Humanos. Gestionado desde el COMEDI FPyCS- UNLP, directora Paula Morabes. 43 Estas temticas se abordan en el Proyecto de Investigacin Problemticas emergentes y lneas de Comunicacin/educacin en Argentina. Programa Nacional de Incentivos a la Investigacin, directora Paula Morabes.

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Realizaremos un anlisis desde el campo de la comunicacin/educacin, utilizando herramientas metodolgicas de la antropologa, para reflexionar sobre cmo esta poltica pblica est siendo apropiada por la comunidad escolar. Nos basaremos principalmente en el estudio de las producciones audiovisuales desarrolladas durante los talleres con los/as alumnos/as. Palabras Clave: Educacin Sexual, Comunicacin/educacin, Escuela Secundaria,

Cortometrajes

PRESENTACION Como equipo de trabajo, conformado por estudiantes, graduados/as y docentes de las carreras de comunicacin, cine y antropologa, intervenimos en escuelas secundarias de La Plata para realizar talleres44 en los que se busca reflexionar en torno a comunicacin y derechos humanos y pretende como producto final la realizacin por parte de los/as chicos/as de producciones audiovisuales ficcionales. El proyecto de voluntariado, en el marco del cual se desarrollan los talleres mencionados, est vinculado al proyecto de investigacin Problemticas emergentes y lneas de investigacin en comunicacin y educacin en

Argentina y a la tesis de grado Sexualidades y gneros en la escuela: sentidos en secundarias de La Plata despus de la Ley de Educacin Sexual Integral desde una perspectiva de comunicacin/educacin45. Los encuentros los estamos realizando en el 4 ao de la EEST n 5 de La Plata y a medida que fuimos trabajando con los/as chicos/as la intervencin, teniendo en cuenta las inquietudes y propuestas de ellos/as, fue centrndose en uno de los dos ejes propuestos a priori, Gneros y Comunicacin46. A partir de all es que reconocimos como emergentes temticas vinculadas a la Ley de Educacin Sexual Integral47 , ley que desde 2006 establece que los/as chico/as de nuestro pas tiene el derecho a recibir educacin sexual integral en las instituciones escolares a las que concurren. Los talleres son abordados desde el campo de la comunicacin/educacin y utilizamos herramientas metodolgicas de la antropologa, con el fin de reflexionar sobre cmo la Ley de Educacin Sexual Integral est siendo apropiada por la comunidad escolar. La importancia de este abordaje radica en entender que los cambios legislativos, en este caso la LESI, insertan en

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Voluntariado Universitario Comunicacin y Derechos Humanos. Gestionado desde el COMEDI FPyCS- UNLP, directora Paula Morabes (Prof. Titular del Seminario de Investigacin de Comunicacin y Educacin), acreditado y subsidiado por el Programa de Voluntariado Universitario, Ministerio de Educacin de la Nacin. 45 Ambas investigaciones se desarrollan en el marco del COMEDI y estn dirigidas por la Lic. Paula Morabes. 46 El otro eje propuesto es Historia y Memoria 47 Ley 26.150

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los contextos educativos la discusin sobre parmetros culturales muy arraigados en la sociedad48.

CAMPO DE COMUNICACIN/EDUCACIN El campo de Comunicacin y Educacin es definido a partir de transdisciplinariedad entendida como ese enfoque especfico que no trabaja desde lo interdisciplinario ni pretende unificar ambas disciplinas en un objeto especfico sino que reconoce la pertinencia de una mirada que orada las fronteras disciplinares y trabaja a partir del intercambio crtico de puntos de vista tericos y metodolgicos entre ambas disciplinas (Da Porta, Eva, 2004). Asimismo, ubicamos nuestro trabajo en la lnea de los estudios desde la comunicacin/cultura, asumiendo un recorrido crtico de los estudios culturales(Barbero,1999; Schmucler1997; Hall,1998; Restrepo, 2012; Morabes, 2012), Dado que el vnculo entre comunicacin y educacin ha sido y puede ser pensado de diversos modos (como elementos equivalentes, opuestos o complementarios) (Huergo, Fernndez,1999) al pensarlo como articulacin, asumimos lo que han sostenido Laclau y Mouffe, al definir la articulacin como cualquier prctica que establezca relaciones entre elementos de manera que sus identidades sean modificadas como resultado de la prctica articulatoria. Es desde aqu que sostenemos que en los espacios en donde se vincula lo comunicacional y lo educativo las identidades que ponen en juego esta relacin se ven modificadas. En estas tensiones que se plantean al pensar en trminos de transdisciplina y de articulacin se funda la necesidad de tomar distancia y desnaturalizar nuestro propio espacio. Esto es, asumidas estas dos cuestiones, un tercer aspecto es, trabajar las tensiones que recorren permanentemente el campo y reclaman una redefinicin de elementos claves de las miradas comunicacionales. El proceso de extraamiento si se quiere en un sentido antropolgico que se propone respecto de la investigacin en el campo se sustenta en dos sentidos: por un lado desde las perspectivas comunicacionales intentado desnaturalizar lo comunicacional, a efectos de hacer explcita una posicin particular. Y, por otra parte en el reconocimiento de las consecuencias que esta posicin terico- ideolgica tiene en la identificacin de las problemticas epistemolgicas, tericas y temticas del campo de Comunicacin y Educacin. El proceso de desnaturalizar en los trminos que Bourdieu plantea - las perspectivas tericas y el modo en que se pone en juego la mirada comunicacional (Jess Galindo,2004), tiene una relevancia especial para poder analizar en el campo de conocimientos en Comunicacin/ Educacin, por las siguientes
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Estas temticas se abordan en el Proyecto de Investigacin Problemticas emergentes y lneas de Comunicacin/educacin en Argentina. Programa Nacional de Incentivos a la Investigacin, directora Paula Morabes. Cdigo 11/P228 Facultad de Ciencias Sociales - Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires

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cuestiones: - 1)Por las particularidades de su constitucin histrica, - 2)Por su conformacin mayoritaria como campo acadmico en las carreras de comunicacin, siguiendo por tanto, algunas de las etapas y particularidades de ste (Barbero, J.M., 1997; Fuentes Navarro, R. 1998; Vasallo de Lpez,M.I, 2003; Rivera, J.B, 1997); y 3) por su necesidad de construirse en la transversalidad, lo que reclama con mayor fuerza un proceso de reflexividad permanente respecto de la consistencia y pertinencia de las diferentes conceptualizaciones. Antes que - o no solamente - por un sentido de bsqueda de consistencia interna en trminos tericometodolgicos. La perspectiva o mirada comunicacional es pensada como el modo en que se definen y articulan: 1)- Los distintos ejes conceptuales que histricamente han definido de diversos modos los elementos que componen lo comunicacional. Ya se trate de su definicin en las teoras informacionales como emisor/mensaje/canal/cdigo/receptor y sus derivaciones actuales. Ya sea su comprensin como produccin o construccin de

sentidos, sus antecedentes y derivaciones en las diversas teoras del sujeto y del discurso social.(Materlart,1997). 2) El modo en que se ve la relacin medios masivos- sociedad. La perspectiva comunicacional implica, un modo de situarse en el territorio de Comunicacin y Educacin, y, ambos aspectos conllevan la consideracin de diferentes referentes, el abordaje y la construccin de distintas problemticas as como dismiles estrategias y tcticas metodolgicas en la investigacin en Comunicacin/Educacin.. Por lo tanto para trabajar lo comunicacional, como un modo de construccin de objeto de estudios en las investigaciones, optamos por enunciarlo como perspectiva o mirada para favorecer ste proceso de desnaturalizacin del objeto. Buscando establecer un movimiento para pensar siguiendo a Bourdieu - a lo concreto en trminos de cada vez mayores niveles de abstraccin y complejidad. Digamos, parafraseando al mismo Bourdieu, en su crtica a la sociologa espontnea, salir de la comunicacin espontnea . Para poder ingresar en nuestras investigaciones el movimiento que implica desplazarse de los sujetos y sus prcticas, sus discursos, a las dimensiones estructurales, y de all nuevamente a las prcticas: sentido y fuerza. Incorporar el conflicto en el territorio de las significaciones: la politicidad de la comunicacin (Saintout, F. 2003).

LAS PRCTICAS SOCIOEDUCATIVAS EMERGENTES Las instituciones funcionan hoy en la combinacin de un conjunto de lgicas de lo ms diversas. Son lgicas situacionales, que vienen a romper con la del disciplinamiento anclada en lo que conocemos como lgica del dispositivo escolar, compatible con el aspecto de la racionalidad y las visiones instrumentalizadas de lo tecnolgico y lo meditico. As, ya no

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podemos hablar de prcticas educativas, o de prcticas sociales en el marco de procesos educativos, sino que necesitamos salirnos hacia la transdisciplina para pensar en prcticas socioeducativas. Ahora bien, siguiendo a R. Williams, consideramos estas prcticas emergentes porque constituyen una energa cuya canalizacin an no se conoce. Si bien la institucin escuela sobre todo, aunque no es la nica intenta sin pausa clasificarlas y, lo ms importante, regularlas, an no conocemos ms all de su carcter disruptivo. Es decir que las consideramos emergentes siempre que se nos hacen visibles en las dificultades que presentan para articularse por sus propios medios en las lgicas hegemnicas (cuyos sentidos cristalizan las instituciones a partir de la autoridad que detentan). Las entendemos en este sentido ya que algunos primeros acercamientos al campo nos han dejado de manifiesto que las lgicas de funcionamiento de estas relaciones son diversas, y que no responden enteramente a las formas institucionales que propone la escuela (cabe destacar que decimos que no responden enteramente porque en todas las prcticas emergentes funcionan elementos residuales, que constituyen la dimensin hegemnica que perdura en los procesos de transformacin).

LEY DE EDUCACIN SEXUAL INTEGRAL La Ley 26.150 se sancion en 2006 para que el Estado garantice que los/as alumno/as tengan el derecho de aprender educacin sexual en la escuela y los/as docentes, entre otros/as, tengan la responsabilidad de ensear. La integridad que plantea tiene que ver con hacer de la educacin sexual una problemtica transversal a las materias de la escuela.

ESCUELAS COMO CAMPO MATERIAL A partir de este posicionamiento se comenz a desarrollar el trabajo propuesto en el marco del Proyecto de Voluntariado Universitario Comunicacin/Educacin y Derechos Humanos49, en el 4 ao de la Escuela de Educacin Secundaria Tcnica N 5 de la cuidad de La Plata. La propuesta de trabajo plantea como propsito y motor el objetivo de desarrollar un proceso de formacin con las/os estudiantes secundarios de la institucin seleccionada alrededor de temticas de comunicacin y derechos humanos, especficamente bajo dos ejes: Memoria y Comunicacin y Gneros y Comunicacin. Pretende que, a partir de la produccin colectiva, las y los jvenes puedan poner en juego experiencias cotidianas,
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Dirigido por Paula Morabes (Prof. Titular del Seminario de Investigacin de Comunicacin y Educacin), acreditado y subsidiado por el Programa de Voluntariado Universitario, Ministerio de Educacin de la Nacin.

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historias de vida, saberes construidos, relatos y miradas propias, reflexiones y debates grupales. Proponindoles as, a partir de la herramienta, el lenguaje y la realizacin cinematogrfica, la apropiacin de sus lugares como sujetos protagonistas en la reflexin, problematizacin y afirmacin de sus derechos. En el caso de la institucin escolar mencionada, el eje temtico principal es el abordaje centrado en la reflexin y problematizacin sobre los procesos de apropiacin por parte de la comunidad escolar en relacin a la LESI y lo que ella establece; as como sobre las tensiones que pueden surgir en la relacin de la implementacin de la misma y los parmetros culturales arraigados en la comunidad educativa en particular (pero en la sociedad en general), que se ven afectados de un modo u otro. En este marco se plante entonces trabajar con las y los jvenes en un espacio en donde pudieran, desde el abordaje de sus preconceptos pero tambin desde la recuperacin de sus experiencias y cotidianidades, problematizar y debatir sobre la temtica. As como adems, y necesariamente, producir desde todos esos aspectos, para abordarla de ese modo desde una manera integral pero tambin experiencial y problematizadora. A partir de ello los talleres, inquietudes y aportes de las y los jvenes, van arrojando debates y reflexiones grupales sobre la vulneracin de los derechos vinculados a las identidades, los gneros, cuerpos y sexualidades, los ejercicios de las violencias en los mbitos domsticos, institucionales, mediticos, laborales; sobre sus modalidades (fsicas, psicolgica, sexual, econmica, simblica) y sobre discriminacin en el entorno social en general, y en el espacio escolar y entre grupo de pares, en particular; as tambin como sobre la estigmatizacin frente a los modos de vivir los propios cuerpos y de construir las identidades sexuales y de gnero . De este modo los debates grupales, y las miradas puestas sobre las experiencias y cotidianidades, van llevando a las y los jvenes a la pregunta que les fue interpelando y movilizando. Basta con saber cules son nuestros derechos? Lo son porque estn escritos? Los tenemos si no podemos ejercerlos? Y frente a ellas una clara respuesta que va vinculando al grupo con una serie de preguntas nuevas, interrogantes que suponan e implican la necesaria accin, Qu hacer frente a claras y sistemticas situaciones de vulneracin de los derechos? Cmo hacer cumplir y valer nuestros derechos? Entendemos que las reflexiones que van surgiendo, permiten a las y los jvenes ir construyendo su propia respuesta y propuesta: no basta solamente con conocer los derechos, es necesario reconocerlos, problematizarlos, cruzarlos con las propias realidades y las

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problemticas concretas que da a da se atraviesan. Pero tambin encontrarse, organizarse, producir y comunicar.

ABORDAJE DE PRODUCCIONES AUDIOVISUALES El mtodo que empleamos en la investigacin se lo ha llamado en sus inicios como Creacin nativa de imgenes. Los autores que han postulado dicha metodologa han sido Sol Worth & Adair en 1972 a travs de un estudio pionero en la disciplina como Through Navajo Eyes. Esta tcnica (mtodo para nosotros) se origina a partir de estudios antropolgicos sobre sujetos pertenecientes a diferentes culturas (por tanto con problemas de comunicacin verbal) y su objetivo es ver de qu manera estos sujetos ven e interpretan las cosas (Faccioli y Lossaco, 2009) El mtodo consista en entregarles a los sujetos de investigacin una cmara solicitndoles que se refieran visualmente a su vida, o que expresen ciertos conceptos a travs de las imgenes (Ibdem) En nuestro caso las imgenes tambin sern producidas por los sujetos a investigar; sin embargo nosotros partimos de la base que compartimos la misma cultura y por tanto, tenemos patrones comunes de representacin e interpretacin de sentido. Esto nos permite acceder a los significados a travs de entrevistas y de una participacin ms activa del sujeto que en las investigaciones pioneras de Worth & Adair. Los/as jvenes (sujetos de nuestra investigacin) utilizan la cmara para narrar una historia de ficcin, en la cual vuelcan una problemtica cotidiana referida a Derechos Humanos. La bsqueda en nuestro caso ser de problemas sociales concretos referidos a diferentes tipos de relaciones entre los sujetos y los Derechos Humanos. La eleccin de los procedimientos metodolgicos de la investigacin est fundada en la adopcin de un programa epistemolgico que antes que explicar causalidades, pretende relevar y comprender significaciones, valoraciones y sentidos, considerando al espacio social y los actores inmersos en tramas simblicas que son consideradas verdaderas "urdimbres" (C. Geertz, 1992). Como ya hemos expresado ms arriba el trabajo propuesto parte de la interdisciplinariedad de diferentes reas de conocimiento como son las Artes Audiovisuales, la Antropologa y la Comunicacin/ Educacin. El proyecto de investigacin en el cual est inserto el plan de trabajo expuesto, implica la complementariedad de tcnicas para delimitar el campo/territorio de la Comunicacin/Educacin. El enlace de las metodologas de estas disciplinas establece que el trabajo indague en nuevos caminos hasta ahora inexplorados. La complementariedad de las distintas tcnicas hace que la investigacin explore en una triangulacin metodolgica, en la que se intenta reducir los sesgos propios del investigador.
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Se asumir una estrategia metodolgica de "abordaje mltiple" del campo material considerando los diferentes niveles de anlisis y tipos de informacin que permite, acorde con la perspectiva terica del proyecto, "atravesar" el "territorio" de las problemticas emergentes y de las investigaciones acadmicas en Comunicacin y Educacin. La investigacin consistir en dos etapas, sumamente permeables pero que desde un criterio analtico las diferenciaremos en: 1) Proceso de produccin y realizacin de los cortometrajes

En esta primera etapa es clave el anlisis del contexto en el cual los jvenes estn inmersos a la hora de producir. Siguiendo a Espiro y Jakel (2013) nos referimos al mismo como la experiencia de campo, con sus delimitaciones, negociaciones, derivaciones y reconfiguraciones en las cuales participan sujetos que intercambian y definen constantemente su posiciones, que se puede ir anclando la gnesis y naturaleza particular de las fotografas (en nuestro caso videos) que surjan. En ltima instancia, es en este contexto de naturaleza procesual donde surge el dato y a donde hay que remitirse para comprenderlo. Abordaremos el contexto a partir de tcnicas propias de la antropologa como son las entrevistas no-estructuradas (Hammersley y Atkinson, 1994) y la observacin, siempre atravesada por el extraamiento (transformar lo cotidiano en extrao) (Gustavo Lins Ribeiro, 2004). De esta forma indagaremos acerca de cmo los jvenes se vinculan a la Ley de Educacin Integral. Para las mismas se producirn protocolos de observacin y entrevistas que sirva de gua para establecer los dilogos con los diferentes actores involucrados. Otra de las tcnicas a emplear ser la realizacin de un cortometraje documental (a cargo del investigador) que d cuenta de todo el proceso de trabajo que se llev a cabo durante la realizacin de este plan de trabajo, en el que los jvenes cuenten su experiencia y expongan los resultados de la investigacin en formato audiovisual. Con esto buscamos indagar un poco ms acerca del uso de material audiovisual para la investigacin, una realizacin que abarcara el plano analtico de la exploracin que estamos proponiendo. Por otro lado, facilitara la exposicin de los resultados del proceso en otros mbitos en los cuales se exponga material audiovisual, como Congresos, Festivales, Seminarios y Conferencias. A su vez, tambin quedara un material para la escuela, en donde se vea cmo los alumnos del establecimiento llevaron a cabo la actividad y se pueda retomar en clases de Historia, Salud y Adolescencia, Construccin de la Ciudadana o cualquier otra materia que indague sobre la temtica. 2) Anlisis de los films terminados Desde las Artes Audiovisuales, la tcnica a aplicar ser el anlisis de trminos propios del lenguaje audiovisual como son el tiempo flmico, el espacio flmico, el punto de vista, el
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montaje, los encuadres y el sonido. Para ello se recurrir a bibliografa especfica del tema como A. Tarkovski, R. Bresson, J.L. Godard, J. Aumont y J.L. Comolli. Dentro de esta etapa abordaremos la temtica general de la relacin entre el lenguaje audiovisual y la produccin de discursos de adolescentes en contextos escolares. Con este fin buscaremos acercarnos a los problemas sociales que proponen en los cortometrajes que ellos/as mismos/as realizan, y cules son los recursos del lenguaje audiovisual que utilizan a la hora de contar una historia. El abordaje propuesto de separar el qu y el cmo de las producciones audiovisuales lo entendemos slo dentro del campo analtico de la investigacin ya que el debate entre contenido y forma ha sido superado tanto en la filosofa como en las artes. Por esta razn planteamos un anlisis relacional de ambos planos indagando acerca de cmo la produccin de sentido depende de los recursos del lenguaje audiovisual que se pongan en juego. Cuestiones que tengan que ver con la forma flmica, el cmo los jvenes emplean los diferentes recursos del lenguaje audiovisual ser otro de nuestros ejes. Tambin se realizarn entrevistas con el producto terminado, en las cuales los jvenes expresarn qu sentidos quisieron abordar. Se harn preguntas referidas a por qu eligieron un determinado tamao de plano, los sonidos, la luz o las acciones de los personajes.

ALGUNAS LINEAS A SEGUIR Durante estos meses que venimos trabajando en las escuelas, que a su vez representa la primera etapa del trabajo de investigacin, pudimos notar que estas estn siendo un espacio donde las representaciones y discursos que tradicionalmente han sido hegemnicos en relacin a las identidades sexuales ests siendo cuestionados. En estas lgicas situacionales se entrecruzan y tensionan posicionamientos vinculados a perspectivas biomdicas, perspectivas moralizantes y perspectivas que buscan un abordaje integral contendiendo las diversas identidades sexuales posibles saliendo del binomio hombre-mujer. Para seguir abordando el modo en el que la comunidad escolar se apropia de las modificaciones introducidas en la LESI se hace necesario trabajar en el dilogo entre los diferentes actores involucrados como estudiantes, docentes, padres/madres y/o tutores/as y los programas curriculares que se proponen en el marco de esta ley. Para continuar con el trabajo se propone seguir relevando, sistematizando y problematizando aquellas temticas emergentes y discursos que se vinculan a sexualidades y gneros que den cuenta de los nuevos sentidos en puja. En cuanto a los talleres dictados en la escuela, se buscar seguir profundizando en los interrogantes que surgen a partir de poner en tensin las propias experiencias y cotidianeidades de los/as chicos con los derechos positivados. Buscando a travs de la
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reflexin ir construyendo sus propias respuestas y propuestas que sirvan de aporte a una nueva forma de ver, pensar y actuar en el mundo.

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Qu estudio para qu trabajo? Polticas de formacin laboral en escenarios locales. Gastn Marmissolle50 E-mail: gastonmar2000@yahoo.com.ar RESUMEN Desde el 2003 se registra una reorganizacin de las polticas sociales en atencin a cambios en los objetivos de las mismas y en los dispositivos a travs de los cuales se implementan. Dentro de las diversas reas de polticas sociales las de educacin y trabajo se transforman como ejes prioritarios de las polticas sociales. En este trabajo nos ocupamos de dos polticas sociales orientadas a la formacin laboral. Una de ellas de alcance nacional, el Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo, y la otra provincial, El Programa de Responsabilidad Compartida Envin a partir de la reconstruccin de los dispositivos de los cuales se vale cada una para su implementacin, y algunas reflexiones sobre el impacto en la poblacin destinataria desde el estudio de ambos programas en un escenario local: la ciudad de Olavarra. Palabras clave: Educacin, Trabajo, Polticas pblicas, Local

Introduccin. Un nuevo escenario Existe cierto consenso en la literatura contempornea en que desde mayo de 2003 el Estado Nacional reconfigura sus orientaciones de accin en atencin a lo que hace a polticas sociales especialmente en las reas de educacin y trabajo. Retomando a Laclau (2005) algunos autores como Biglieri y Perello (2007) y Mecle (2010) coinciden en sealar que el Kirchnerismo se posiciona discursivamente como una ruptura con las polticas neoliberales de la dcada de 1990, inaugurando un proceso desde el ao 2003 de tres presidencias consecutivas cuyos

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resultados pueden medirse por la reconstitucin de los magros indicadores socio- econmicos heredados de los sucesivos gobiernos de Carlos Menem y Fernando De la Ra. Las primeras acciones de gobierno del presidente Kirchner son comnmente mencionadas como sustento de esta posicin. La reforma a la Corta Suprema de Justicia signo del menemismo, la intervencin del PAMI otro signo de la deficiente gestin y corrupcin neoliberal que condujo al presidente Kirchner a un enfrentamiento pblico con uno de los representantes sindicales ms cuestionados: el lder gastronmico Luis Barrionuevo, junto con el acto donde ordena en calidad de Jefe de las Fuerzas Armadas retirar del Colegio Militar de la Nacin las imgenes de los ms altos responsables del ltimo golpe de Estado de la historia argentina. Luego, el kirchnerismo avanzo sobre otras reas de poltica tales como la reforma de La Ley Federal de Educacin y la creacin de la Asignacin Universal por Hijo que sostuvieron su posicionamiento diferencial para con los gobiernos que lo antecedieron. Estas medidas de alto contenido simblico fueron acompaadas por una rpida y sostenida recomposicin de indicadores tales como los altsimos indicies de pobreza y desocupacin heredados. Sin embargo, no todas las evaluaciones sobre el kirchnerismo sostienen que constituya una verdadera reformulacin de los gobiernos anteriores. En todo caso, existen diversas posiciones desde aquellas que encuentran continuidades entre las medidas adoptadas antes y despus del 2003, y quienes piensan en un verdadero cambio de gestin y concepcin del Estado. Recuperando a Svampa podemos sostener que: Aunque la gestin de Nstor Kirchner (2003- 2007) est lejos de constituir una refundacin poltica, como sostienen fervorosamente sus defensores, tampoco puede ser interpretada, sin ms, en trminos de continuidad lineal respecto de los aos noventa, como afirman ciertos crticos (2008: 43). En este trabajo nos preocupamos por analizar las orientaciones de accin implementadas por el kirchnerismo en lo que hace a la seguridad social a partir del estudio de dos polticas pblicas una nacional: El Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo y otra provincial: El Programa de Responsabilidad Compartida Envin.

Los jvenes en perspectiva de derechos: educacin y trabajo Las caractersticas de las polticas sociales del menemismo pueden resumirse en algunos aspectos: la focalizacin, la instalacin de la modalidad de contraprestacin y su condicin de ser, en el mejor de los casos, paliativos de condiciones de vida indignas para buena parte del total de la poblacin (Duschatzky, 2008).
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El posicionamiento discursivo del kirchnerismo como diferenciador y en varios aspectos antagnicos a las polticas menemistas colabor en que sus polticas sociales se sostengan sobre la idea de reconocer y asegurar derechos sociales universales, antes que morigerar las condiciones de vida de los destinatarios de las acciones estatales. Un segundo aspecto que consideramos central para comprender la concepcin de polticas sociales del kirchnerismo reside en la centralidad otorgada al Estado como responsable de los derechos sociales del total de la poblacin a travs de un enfoque integral de las mismas. En el gobierno de Nstor Kirchner la concepcin integral de las polticas sociales se sobre el imperativo de mejorar las condiciones de vida de la poblacin excluida y vulnerable a travs de acciones de promocin social (Ministerio de Desarrollo Social en Mecle, et. Al. 2010: 63), lo que significa un objetivo de promocin social y ya no un mero paliativo. Entre las primeras medidas del kirchenrismo en lo que hace a polticas sociales se destacan la creacin de la Red Federal de Polticas Sociales y la instalacin de tres programas: El hambre ms urgente (atencin a la emergencia alimentaria), Manos a la obra (Fortalecimiento del Desarrollo Local y la Economa Social) y Familias (promover el desarrollo humano desde el marco familiar). Desde estos programas se evidencian dos rupturas con las polticas sociales de los 90. La primera de ellas se observa en la denominacin de los destinatarios de las polticas sociales como titulares de derecho, lo que antes que una mera cuestin normativa significa revalorizacin poltica y social por parte del Estado de la sociedad toda, pero especialmente de los sectores postergados. En simultneo, estas polticas sociales (desde su posicionamiento como acciones integrales) promovieron la reconstruccin de espacios primarios de socializacin entre los que se encuentran la familia, las organizaciones sociales y comunitarias junto con los escenarios locales. Los objetivos de las nuevas polticas sociales son los de asegurar los derechos sociales universales para la poblacin toda (La Bisagra. Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin). Con este objetivo, el trabajo genuino y la educacin pblica se transforman en reas de atencin preferenciales de las polticas sociales. Segn los ejes del Ministerio de Desarrollo Social, lo social se coloca en el lugar de mayor importancia para las polticas sociales en reemplazo de la posicin asignada a lo econmico en la dcada de los noventa. La centralidad de lo social se articula con programas de accin universalistas que reemplazan a las polticas focalizadas del neoliberalismo. El objetivo es ahora el de construir ciudadanos plenos, para ello la terminalidad de la educacin pblica y el ingreso y permanencia en el mundo del trabajo se transforman en campos preferenciales de las polticas sociales kirchneristas.

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El ncleo de la cuestin social es el trabajo, la creacin de empleos y la educacin. Si hacemos de los planes sociales el centro de la cuestin social, estamos desplazando a la centralidad del trabajo humano como elemento cohesionante de la familia y de la sociedad y como dignificador de la persona humana, desde una visin integral (Ministerio de Desarrollo Social, 2007: 136). Ya en el perodo de consolidacin del kirchnerismo en la primera presidencia de Cristina Fernndez dos son los mbitos preferenciales de direccionamiento de las polticas sociales: el sistema de previsin social y el rgimen de asignaciones familiares a travs de las polticas sociales de transferencias de ingresos en un proceso de consolidacin del gasto pblico social (Repetto, 2011). En cuanto al sistema de Previsin Social debe mencionarse la creacin del Sistema Integral Previsional Argentino (SIPA) a travs de la Ley 26 425 del ao 2008. El SIPA constituye el reemplazo de los regmenes provisionales de reparto y capacitacin individual por un sistema nico solidario de reparto cuyos fondos son exclusivamente administrados por el Estado a travs de la Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSES). La creacin del SIPA fue acompaada por la incorporacin masiva de personas que no contaban con todos los requisitos (aos de aporte, entre otros) al sistema previsional junto con la sancin de una Ley (26. 417) que define la actualizacin semestral de los haberes jubilatorios. En cuanto al sistema de asignaciones familiares debe mencionarse la creacin de la Asignacin Universal por Hijo. Sancionada en el 2009 complementa la cobertura horizontal del sistema de asignaciones familiares al expandir esta proteccin a familias con adultos desempleados o en situacin de precariedad laboral. Su sancin sucede a travs de un Decreto de Necesidad y Urgencia del Ejecutivo Nacional (1602/09). Se trata de un sistema no contributivo que alcanza a todos aquellos nios (desde el tercer mes de gestacin hasta los diecisiete aos de edad) que no perciban otra asignacin familiar, que pertenecen a hogares cuyos padres se encuentren desocupados, se desempeen en la economa informal o en el servicio domstico, universalizndose as las Asignaciones Familiares que hasta entonces slo perciban los nios cuyos padres eran trabajadores formales (Mazzola, 2012: 22). La AUH se presenta entonces como una medida de justicia distributiva antes que como un principio de redistribucin de economa mercantil. Se trata entonces de primar el reconocimiento de derechos (concepcin kirchnerista de las polticas sociales) por sobre los principios mercantiles de distribucin del capital (concepcin neoconservadora de distribucin de capital social y econmico). Desde su llegada al gobierno las tres gestiones kirchneristas debieron atender un doble desafo en lo que hace a las polticas educativas. En orden de prioridades, el primero de ellos fue el de
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atender los preocupantes indicadores educativos que se encontraban en buena parte del pas: muchos de los estudiantes por debajo de la lnea de pobreza, dificultades salariales en gran parte de las provincias que dificultaban la continuidad de las clases, infraestructura deteriorada en los establecimientos escolares y otras caractersticas de una pesada herencia en lo que hace al estado de las polticas educativas junto con el desafo de convertir a la educacin pblica en un derecho universalmente asegurado sobre el principio de equidad en la distribucin de conocimientos como tambin de credenciales educativas (Filmus y Kaplan, 2012). Esta doble atencin se hace desde el reconocimiento del lugar preponderante que los jvenes tienen para las polticas kirchneristas por ser uno de los grupos sociales ms impactados por los resultados negativos del neoliberalismo ubicando a muchos de ellos como desocupados (o con empleos precarios y/o transitorios), desercin escolar y condiciones de pobreza. Las reformas planteadas por el kirchnerismo en lo que hace a reformas educativas se articulan con su concepcin del trabajo (el acceso y la permanencia a l en condiciones de estabilidad, y con el pleno cumplimiento de las reglamentaciones legales que hacen a la condicin salarial) como promotor de posibilidad de ascenso social legtimo. Desde su fase inicial el kirchnerismo mostr su preocupacin por transformar el papel que la educacin vena desempeando en las ltimas dcadas, generar igualdad de posibilidades educativas para todos y todas las/as argentinos y recuperar el rol del Estado en la definicin y la implementacin de la poltica educativa (Filmus y Kaplan, 2012: 32). Sin duda el cambio de las polticas educativas desde el kirchnerismo se evidencia en la derogacin de la Ley Federal de Educacin y la sancin en el ao 2006 de la Ley Nacional de Educacin. El objetivo de la reformulacin de la Ley Federal de Educacin fue el de crear una poltica educativa inclusiva y de calidad que asegure al acceso universal a la educacin pblica formal. Una primera caracterstica a designar de la LNE es que el Estado recupera la centralidad que haba perdido aos anteriores por legislacin o decisin poltica. El Estado aparece como garante de la distribucin del bien educativo, responsable de fijar la poltica educativa y controlar su cumplimiento. Pero adems, tambin es responsable de la instrumentacin de polticas econmicas, sociales, culturales y educativas que permitan equidad en las condiciones materiales y culturales para todos los alumnos e instituciones educativas del territorio nacional. La concepcin de la educacin pblica que subyace a La Ley Nacional de Educacin es que la educacin es un derecho social clave para la construccin de una sociedad justa y equitativa.

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Para logar justicia social era necesario atender a los problemas de fragmentacin y desigualdad social, educativa y econmica que caracterizaba a la sociedad argentina en el ao 2003. Pero la concepcin de la educacin como derecho no fue la nica definicin de educacin que se hace presente en la Ley. La segunda es la de la educacin como bien pblico. De esta manera la educacin le pertenece a todos y, en consecuencia, nadie puede apropiarse de ella as como tampoco el mercado puede ser responsable de una distribucin democrtica del conocimiento y la educacin. Casi en simultaneo con la Ley Nacional se sanciona en diciembre en 2006 (aprobada en 2007) la Ley Provincial de Educacin N 13. 688. Los fundamentos de esta normativa son que el Estado Provincial tiene la responsabilidad principal e indelegable de proveer, garantizar y supervisar una educacin integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes bajo las garantas de justicia so cial y libertad de ensear y aprender. Una de las modificaciones ms importante que introduce la nueva Ley Provincial de Educacin es la obligatoriedad de las salas de 4 y 5 aos de nivel inicial y de la Escuela Secundaria. Fijando a esta ltima una duracin de 6 aos (lo que pone fin al nivel polimodal instaurado a partir de la Ley Federal de Educacin) con diversas orientaciones vinculadas al trabajo y al desarrollo productivo regional, provincial y nacional. Al mismo tiempo establece que la educacin primaria tendr una duracin de 6 aos. En cuanto al caso especfico de las polticas orientadas a nios y jvenes puede decirse que el programa de formacin de ciudadanos del kirchnerismo se ocupa del reconocimiento de derechos, entre los que se destacan el de un trabajo digno y el de educacin pblica. Otra de las condiciones que colocan a jvenes y nios como actores privilegiados de las polticas sociales kirchneristas es que estos sectores fue uno de los ms afectados por las consecuencias de las polticas neoliberales. Ante esta situacin las polticas fundacionales del gobierno de Nstor Kirchner encuentran en ellos un eje central de cubrir bajo la proteccin estatal en la tarea del reconocimiento pleno de sus derechos. En lo que hace a los nios desde la fase fundacional del kirchnerismo puede citarse la derogacin de la denominada Ley de Patronato. La sancin de la Ley 26 061 de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes en el ao 2006 inaugura una forma emergente de abordar la niez desde los recursos estatales. Esta normativa reconoce a nias y nios como sujetos plenos de derecho. Para asegurar el pleno ejercicio de estos derechos el Estado Nacional a travs del Ministerio de Desarrollo Social inaugura la Secretaria Nacional de Niez, Adolescencia y Familia. Desde este organismo se pone en prctica el Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y
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Adolescentes. El Plan Nacional de Accin es el documento marco de las acciones, programas y estrategias que debern asumir y ejecutar los diferentes sectores e instituciones del Estado y la Sociedad Civil para lograr el cumplimiento de los derechos humanos de los nios, nias y adolescentes a travs de un Sistema de Proteccin Integral, en relacin directa con los acuerdos internacionales ratificados por el gobierno, teniendo como eje la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, 16). En atencin a estas consideraciones y al carcter integral de las polticas sociales que caracteriza a la gestin de Nstor Kirchner uno de los objetivos del Plan es el de aunar las estrategias de intervencin que desde el Estado y desde diversos sectores de la sociedad civil (una multiplicidad de planes sociales nacionales y/o provinciales) se orientan hacia los nios. Este plan se actualiza con la planificacin 2012- 215 donde fija metas de poltica social y menciona como ejes prioritarios Generar condiciones para el cumplimiento efectivo de los derechos de Nias, nios y adolescentes, en su calidad de ciudadanos, a travs del desarrollo de polticas pblicas integrales, implementadas interinstitucional e intersectorialmente y con enfoque territorial (Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes). Para ello se propone consolidar los sistemas institucionales de proteccin de los nios en las jurisdicciones, nacional, provincial y local a travs del incremento de los Servicios Locales de Proteccin a los nios y la consolidacin de la red de Centros de Desarrollo Infantil Comunitarios, garantizar el acceso universal a la AUH, garantizar de forma universal el completar trece aos de educacin pblica obligatoria (lo que incluye que para el ao 2015 todos los jvenes puedan finalizar la escuela secundaria).

Polticas sociales en escenarios locales As, se intent desde el gobierno nacional articular las polticas sociales con el desarrollo productivo de cada uno de los territoriales locales donde se aplicarn, procurando as aumentar los ingresos familiares como forma de promocin y movilidad social ascendente. En estos enfoques aparece como central el concepto de Desarrollo Local Sustentable haciendo referencia a la articulacin entre las estrategias locales de desarrollo con la capacidad de gestin local y la promocin de mecanismos participativos a travs de polticas sociales planificadas en el mbito nacional, pero implementadas en la especificidad de cada una de los contextos locales. Al involucrarse en las tramas locales estas modalidades de polticas sociales cre y sostuvo espacios asociativos entre actores y organizaciones estatales y no gubernamentales.
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Si bien los dos programas aqu considerados exceden el alcance de lo local como escenario de implementacin centramos nuestra atencin en un abordaje local de ambos programas. Los fundamentos de esta decisin se encuentran en que despus de las transformaciones del Estado de bienestar sucedidas en el proceso de reformas neoliberales lo local guarda especial relevancia en lo que a la aplicacin de polticas sociales se refiere (Nardacchione, 1997; 2011), como tambin a que los estudios locales ofrecen la oportunidad de registrar la influencia de lo territorial en el grado de efectividad de las polticas sociales gracias a que se reconoce en diversos escenarios del mbito local la presencia de mediadores polticos diferentes como tambin grupos diversos de actores gubernamentales y de la sociedad civil (Duschatzky 2008). La implementacin de polticas sociales en el escenario local presenta un doble desafo. Mientras que permite al Estado actuar en cada una de las situaciones en su accin se vuelve necesario (alcanzo incluso unidades territoriales menores que lo municipal como los barrios) coloca tambin a los actores y dispositivos estatales ante intereses y actores polticos locales que a travs de canales formales e informales actan y permiten o restringen la accin/intervencin estatal (Alonso, 2007). En los ltimos aos el nivel local como instancia de puesta en prctica de polticas sociales se ha visto incrementado en lo que hace a su importancia tanto por localizacin en lo que hace a los programas y polticas sociales administradas desde los mbitos provinciales y nacionales, como tambin gracias a la importancia que este mbito ha cobrado en la acumulacin poltica de actores estatales y/o extraestatales (Alonso 2007). Los procesos de descentralizacin no slo redistribuyen poder a travs de la estructura estatal, tambin alteran la escala de la escena poltica y, por lo tanto, fortalecen a actores corporativos cuyos recursos de poder adquieren mayor impacto en el espacio subnacional (Alonso 2007: 16).

Presentacin de los casos. Dispositivos y polticas sociales Programas Jvenes con Ms y Mejor Trabajo. Depende del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin. Tiene como objetivo generar oportunidades de inclusin social y laboral de los jvenes, a travs de acciones integradas, que les permitan construir el perfil profesional en el cual deseen desempearse, finalizar su escolaridad obligatoria, realizar experiencias de formacin y prcticas calificantes en ambientes de trabajo. Est dirigido a jvenes de entre dieciocho y veinticuatro aos de edad, que no hayan completado el nivel primario y/o secundario de escolaridad y se encuentren desempleados. El primer paso que propone el Programa son los Talleres de Orientacin e Induccin al Mundo del Trabajo. Durante el desarrollo de los mismos, los jvenes contarn con el asesoramiento de un orientador o tutor que les brindar los elementos necesarios para la identificacin de: 1) sus
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intereses, necesidades y prioridades; 2) las particularidades de su entorno social y productivo; 3) la revalorizacin de los saberes y habilidades para el trabajo, que haya adquirido en distintos espacios de aprendizaje y experiencia; y 4) estrategias adecuadas para planificar y desarrollar su camino de bsqueda, formacin y acceso al empleo. La certificacin de estudios es una de las vas para mejorar la insercin en trabajos de calidad y disminuir la rotacin exacerbada en empleos de corta duracin. Por estas razones dichas certificaciones constituyen uno de los objetivos centrales del programa. Las instituciones educativas que se vinculen con el Programa se ocuparn de la inclusin y permanencia de las y los jvenes en esta prestacin. Para ello se articular con las carteras educativas provinciales, servicios para la formacin y certificacin de estudios generales para adultos, accesibles en trminos de vacantes, modalidades de cursada y materiales didcticos y curriculares a ser utilizados. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social promover la contratacin de jvenes inscriptos en el programa ofreciendo incentivos financieros a las micro, pequeas y medianas empresas que los incorporen. En Olavarra la propuesta "Jvenes con Ms y Mejor Trabajo" registra desde sus inicios (ao 2009) 2.399 beneficiarios. Programa de Responsabilidad compartida envin. Depende del Ministerio de Desarrollo Social del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Es un programa de responsabilidad social compartida que tiene como destinatarios a adolescentes y jvenes de doce a veintin aos en situacin de vulnerabilidad social. Apunta a restituir los derechos de los jvenes, garantizar el acceso a la educacin, la salud y el trabajo a partir de las acciones de inclusin, proteccin y prevencin. Tiene 260 sedes en todo el territorio provincial, ms de 3.500 tutores, 3.000 profesionales que integran los equipos tcnicos y unos 43.000 chicos bajo programa. Se brindan ms de 67.000 horas ctedra por mes y se realizan talleres y actividades vinculadas a la educacin formal, los oficios, la recreacin, los deportes, el arte, la salud, la integracin y los derechos. A mayo de 2012 logr que ms de 15.000 adolescentes se reincorporaran al sistema educativo formal y que unos 3.000 pudieran terminar el colegio secundario. De 19.604 adolescentes menores de 17 aos que no asistan a la escuela, 15.213 revirtieron esa postura a partir el trabajo de los equipos tcnicos del Envin, es decir que hubo una reinsercin educativa del 78 por ciento. En tanto, de 8.902 jvenes mayores de 17 aos que haban abandonado el colegio, 3.295 lograron la terminalidad educativa. El 63 por ciento restante opt por una formacin alternativa, vinculada principalmente a los oficios y el arte. Envin es ejecutado a travs de los municipios de la Provincia, quienes designan los barrios y las sedes a desarrollarse. En las sedes seleccionadas por los municipios, se trabaja para que los jvenes realicen actividades de apoyo escolar, talleres de oficios, arte, comunicacin y
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deportes. En Olavarra, donde totaliza 300 beneficiarios, se crearon talleres de acuerdo con los intereses de los jvenes. Es decir que ambos programas comparten los siguientes dispositivos de accin: Dispositivos de aprendizaje formal51 a travs de formatos educativos tradicionales y otros nuevos formatos creados para facilitar la finalizacin de la educacin primaria y media, para sectores de la poblacin con evidentes dificultades para sostener la concurrencia diaria a los establecimientos educativos. Dispositivos de aprendizaje no formal. En este caso hacemos referencia a dispositivos educativos que bajo el formato de talleres y/o programas formativos de carcter obligatorio para quienes reciben ambos programas, pretenden articular con la educacin formal iniciativas que contribuyan a sostener la escolaridad de estos jvenes y/o contribuir en su proceso de formacin para la empleabilidad. Dispositivos de aprendizaje Informal. Sostenidas a partir de prcticas concretas de introduccin al mundo laboral cumpliendo funciones y compartiendo espacios con jvenes que se encuentren al interior del mercado de trabajo sin estar todava (los beneficiarios del programa) efectivamente insertos. Se trata de una suerte de perodo de prueba que bajo el formato de entrenamiento laboral permite a los jvenes beneficiarios de uno de estos programas transitar una experiencia laboral por un perodo de seis meses.

Algunas observaciones sobre el alcance de estas polticas La coexistencia de ambos programas provoca un solapamiento en lo que hace a los destinatarios fijados por ambos. No slo porque una parte de la franja de edad que atienden ambos programas es compartido, sino adems porque se dirigen a jvenes que se encuentran en similares condiciones materiales de existencia. En principio puede plantearse que mientras que Envin continua focalizando sus acciones en jvenes en situacin de vulnerabilidad social. No sucede lo mismo en trminos formales- con el Jvenes que se construye sobre pretensiones de universalidad. Sin embargo, este ltimo se dirige a todos los jvenes que a pesar de contar con la edad necesaria no hayan finalizado el nivel medio formal de educacin. La gran mayora de los jvenes que poseen esta caracterstica son los provenientes de hogares
51

La diferenciacin entre aprendizaje formal, no formal e informal se toma de Chirsholm L. (2008) Recontextualizar el aprendizaje en la segunda modernidad en Bendit Ren et al. Los jvenes y el futuro. Procesos de inclusin social y patrones de vulnerabilidad en un mundo globalizado. Prometeo Libros. Buenos Aires. Segn el autor el aprendizaje formal es tpico de una institucin educativa estructurada y concluye con una certificacin. El no formal no viene de una institucin educativa y no lleva a una certificacin, sin embargo est estructurado y es intencional desde el punto de vista del estudiante mientras que el aprendizaje informal es el resultado de actividades cotidianas relacionadas con el trabajo, la familia y el ocio. No est estructurado y puede ser o no intencional.

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en situacin de pobreza o con dificultades para cubrir de forma total sus necesidades, lo que suele provocar el ingreso temprano y en condiciones informales de los jvenes al mundo del trabajo. En cuanto a la forma de acceso a los programas debe decirse que Envin tiene una modalidad activa sustentada en la realizacin de Censos en los barrios postergados a partir de cuyos resultados se identifican los casos de jvenes que registren mayores necesidades y que en consecuencia- se convertirn en destinatarios del programa. En cuanto al Jvenes los potenciales beneficiarios del programa deben dirigirse a la Oficina de Empleo Municipal para sealar su intencin de formar parte del programa. En cuanto a la supervisin de las trayectorias educativas de los jvenes debe decirse que el Jvenes slo implemento este tipo de modalidades en perodos temporales acotados en la fase inicial del programa gracias a agentes denominados FATES. Esta actividad fue descontinuada de manera pronta. Por el contrario, Envin implementa de manera sostenida esta supervisin y acompaamiento a travs de los integrantes del equipo tcnico del programa que asisten de manera sostenida a los diversos establecimientos educativos a los que concurren los jvenes, y se esfuerzan por colaborar con ellos y las autoridades de cada escuela en superar las dificultades que tengan los jvenes que participan del programa.

Bibliografa Alonso Guillermo (2007) La gestin pblica local y las polticas sociales. El caso del municipio de General San Martn. Serie Documentos de Trabajo. Escuela de Poltica y Gobierno. Universidad Nacional de San Martn. Biglieri Paula y Perello Gloria (2007) En el nombre del pueblo. La emergencia del populismo kirchnerista. UNSAM Ediciones. Buenos Aires. Chirsholm Lynne (2008) Recontextualizar el aprendizaje en la segunda modernidad en Bendit Ren et al. Los jvenes y el futuro. Procesos de inclusin social y patrones de vulnerabilidad en un mundo globalizado. Prometeo Libros. Buenos Aires Duschatzky Silvia (2008) Tutelados y asistidos. Programas sociales, polticas pblicas y subjetividad. Editorial Paids. Buenos Aires. Filmus Daniel y Kaplan Carina (2012) Educar para una sociedad ms justa. Debates y desafos de la Ley de Educacin Nacional. Editorial Aguilar. Buenos Aires. Laclau Ernesto (2005) La razn populista. Editorial Fondo de Cultura Econmica. Buenos Aires. Mecle Elina (2010) Polticas pblicas y razn populista. El modelo progresista de Kirchner (2003- 2007). Proyecto Editorial. Buenos Aires.

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Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin (2007) La Bisagra. Polticas Sociales en accin. Memoria, verdad, justicia, organizacin social. Buenos Aires. Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin. Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y adolescentes. 2012- 2015. Buenos Aires. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Secretaria de Derechos Humanos. Unidad de Programas Especiales. Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes. Nardacchione Gabriel (1997) De aquello que se globaliza y aquello que no: localizacin? En Garca Delgado Daniel. Hacia un nuevo modelo de gestin local. Municipio y sociedad civil en Argentina. Facultad Latinoamrica de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires y Universidad Catlica de Crdoba. Nardacchione Gabriel (2011) Todos juntos. Dispositivos de participacin de gobiernos locales en la Argentina reciente. Prometeo Libros. Buenos Aires. Repetto Faban (2011) Las polticas sociales de transferencias de ingresos: avances hacia una mayor equidad en Malamud Andrs y De Luca Miguel. La poltica en tiempo de los Kirchner. Editorial EUDEBA. Buenos Aires. Svampa Maristella (2008) Las fronteras del gobierno de Nstor Kirchner. Entre la consolidacin de lo viejo y las aspiraciones de lo nuevo en Cambio de poca. Movimientos sociales y poder poltico. Siglo XXI Editores. Buenos Aires.

La implementacin a nivel local de un programa de polticas pblicas del Estado Nacional. Interacciones, disputas y sentidos entorno al Seguro de Capacitacin y Empleo en la ciudad de Olavarra. Leonardo Yunger E-mail: leoyunger13@hotmail.com. Alumno avanzado de Antropologa Social (FACSO) RESUMEN El presente trabajo tiene como objetivo socializar los avances en la carrera y la realizacin del proyecto de tesis de la Licenciatura en Antropologa Social integrando trabajos realizados para distintas materias y dentro del grupo de investigacin Nuevos escenarios en las relaciones entre sociedad civil y el Estado (NURES-FACSO). Tomando por caso el Seguro de Capacitacin y Empleo (Min. Trabajo de la Nacin) se abordan las interacciones, disputas y sentidos que entran en juego entre los diversos actores que participan en su implementacin a nivel local como as tambin el anlisis de los fundamentos tericos y prcticos sobre los que se basan estas polticas de empleo. Se intenta de esta manera introducir al aporte de un conocimiento de los procesos locales al momento de la implementacin, recuperando los sentidos y las prcticas de los actores involucrados.

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Palabras clave: Implementacin de Polticas Pblicas Polticas de Empleo Capacitacin

Introduccin. Un nuevo escenario Existe cierto consenso en la literatura contempornea en que desde mayo de 2003 el Estado Nacional reconfigura sus orientaciones de accin en atencin a lo que hace a polticas sociales especialmente en las reas de educacin y trabajo. Retomando a Laclau (2005) algunos autores como Biglieri y Perello (2007) y Mecle (2010) coinciden en sealar que el Kirchnerismo se posiciona discursivamente como una ruptura con las polticas neoliberales de la dcada de 1990, inaugurando un proceso desde el ao 2003 de tres presidencias consecutivas cuyos resultados pueden medirse por la reconstitucin de los magros indicadores socio- econmicos heredados de los sucesivos gobiernos de Carlos Menem y Fernando De la Ra. Las primeras acciones de gobierno del presidente Kirchner son comnmente mencionadas como sustento de esta posicin. La reforma a la Corta Suprema de Justicia signo del menemismo, la intervencin del PAMI otro signo de la deficiente gestin y corrupcin neoliberal que condujo al presidente Kirchner a un enfrentamiento pblico con uno de los representantes sindicales ms cuestionados: el lder gastronmico Luis Barrionuevo, junto con el acto donde ordena en calidad de Jefe de las Fuerzas Armadas retirar del Colegio Militar de la Nacin las imgenes de los ms altos responsables del ltimo golpe de Estado de la historia argentina. Luego, el kirchnerismo avanzo sobre otras reas de poltica tales como la reforma de La Ley Federal de Educacin y la creacin de la Asignacin Universal por Hijo que sostuvieron su posicionamiento diferencial para con los gobiernos que lo antecedieron. Estas medidas de alto contenido simblico fueron acompaadas por una rpida y sostenida recomposicin de indicadores tales como los altsimos indicies de pobreza y desocupacin heredados. Sin embargo, no todas las evaluaciones sobre el kirchnerismo sostienen que constituya una verdadera reformulacin de los gobiernos anteriores. En todo caso, existen diversas posiciones desde aquellas que encuentran continuidades entre las medidas adoptadas antes y despus del 2003, y quienes piensan en un verdadero cambio de gestin y concepcin del Estado. Recuperando a Svampa podemos sostener que: Aunque la gestin de Nstor Kirchner (2003- 2007) est lejos de constituir una refundacin poltica, como sostienen fervorosamente sus defensores, tampoco puede ser interpretada, sin ms, en trminos de continuidad lineal respecto de los aos noventa, como afirman ciertos crticos (2008: 43).

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En este trabajo nos preocupamos por analizar las orientaciones de accin implementadas por el kirchnerismo en lo que hace a la seguridad social a partir del estudio de dos polticas pblicas una nacional: El Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo y otra provincial: El Programa de Responsabilidad Compartida Envin.

Los jvenes en perspectiva de derechos: educacin y trabajo Las caractersticas de las polticas sociales del menemismo pueden resumirse en algunos aspectos: la focalizacin, la instalacin de la modalidad de contraprestacin y su condicin de ser, en el mejor de los casos, paliativos de condiciones de vida indignas para buena parte del total de la poblacin (Duschatzky, 2008). El posicionamiento discursivo del kirchnerismo como diferenciador y en varios aspectos antagnicos a las polticas menemistas colabor en que sus polticas sociales se sostengan sobre la idea de reconocer y asegurar derechos sociales universales, antes que morigerar las condiciones de vida de los destinatarios de las acciones estatales. Un segundo aspecto que consideramos central para comprender la concepcin de polticas sociales del kirchnerismo reside en la centralidad otorgada al Estado como responsable de los derechos sociales del total de la poblacin a travs de un enfoque integral de las mismas. En el gobierno de Nstor Kirchner la concepcin integral de las polticas sociales se sobre el imperativo de mejorar las condiciones de vida de la poblacin excluida y vulnerable a travs de acciones de promocin social (Ministerio de Desarrollo Social en Mecle, et. Al. 2010: 63), lo que significa un objetivo de promocin social y ya no un mero paliativo. Entre las primeras medidas del kirchenrismo en lo que hace a polticas sociales se destacan la creacin de la Red Federal de Polticas Sociales y la instalacin de tres programas: El hambre ms urgente (atencin a la emergencia alimentaria), Manos a la obra (Fortalecimiento del Desarrollo Local y la Economa Social) y Familias (promover el desarrollo humano desde el marco familiar). Desde estos programas se evidencian dos rupturas con las polticas sociales de los 90. La primera de ellas se observa en la denominacin de los destinatarios de las polticas sociales como titulares de derecho, lo que antes que una mera cuestin normativa significa revalorizacin poltica y social por parte del Estado de la sociedad toda, pero especialmente de los sectores postergados. En simultneo, estas polticas sociales (desde su posicionamiento como acciones integrales) promovieron la reconstruccin de espacios primarios de socializacin entre los que se encuentran la familia, las organizaciones sociales y comunitarias junto con los escenarios locales.

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Los objetivos de las nuevas polticas sociales son los de asegurar los derechos sociales universales para la poblacin toda (La Bisagra. Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin). Con este objetivo, el trabajo genuino y la educacin pblica se transforman en reas de atencin preferenciales de las polticas sociales. Segn los ejes del Ministerio de Desarrollo Social, lo social se coloca en el lugar de mayor importancia para las polticas sociales en reemplazo de la posicin asignada a lo econmico en la dcada de los noventa. La centralidad de lo social se articula con programas de accin universalistas que reemplazan a las polticas focalizadas del neoliberalismo. El objetivo es ahora el de construir ciudadanos plenos, para ello la terminalidad de la educacin pblica y el ingreso y permanencia en el mundo del trabajo se transforman en campos preferenciales de las polticas sociales kirchneristas. El ncleo de la cuestin social es el trabajo, la creacin de empleos y la educacin. Si hacemos de los planes sociales el centro de la cuestin social, estamos desplazando a la centralidad del trabajo humano como elemento cohesionante de la familia y de la sociedad y como dignificador de la persona humana, desde una visin integral (Ministerio de Desarrollo Social, 2007: 136). Ya en el perodo de consolidacin del kirchnerismo en la primera presidencia de Cristina Fernndez dos son los mbitos preferenciales de direccionamiento de las polticas sociales: el sistema de previsin social y el rgimen de asignaciones familiares a travs de las polticas sociales de transferencias de ingresos en un proceso de consolidacin del gasto pblico social (Repetto, 2011). En cuanto al sistema de Previsin Social debe mencionarse la creacin del Sistema Integral Previsional Argentino (SIPA) a travs de la Ley 26 425 del ao 2008. El SIPA constituye el reemplazo de los regmenes provisionales de reparto y capacitacin individual por un sistema nico solidario de reparto cuyos fondos son exclusivamente administrados por el Estado a travs de la Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSES). La creacin del SIPA fue acompaada por la incorporacin masiva de personas que no contaban con todos los requisitos (aos de aporte, entre otros) al sistema previsional junto con la sancin de una Ley (26. 417) que define la actualizacin semestral de los haberes jubilatorios. En cuanto al sistema de asignaciones familiares debe mencionarse la creacin de la Asignacin Universal por Hijo. Sancionada en el 2009 complementa la cobertura horizontal del sistema de asignaciones familiares al expandir esta proteccin a familias con adultos desempleados o en situacin de precariedad laboral. Su sancin sucede a travs de un Decreto de Necesidad y Urgencia del Ejecutivo Nacional (1602/09). Se trata de un sistema no contributivo que alcanza a todos aquellos nios (desde el tercer mes de gestacin hasta los diecisiete aos de edad) que no perciban otra asignacin familiar, que pertenecen a hogares cuyos padres se encuentren
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desocupados, se desempeen en la economa informal o en el servicio domstico, universalizndose as las Asignaciones Familiares que hasta entonces slo perciban los nios cuyos padres eran trabajadores formales (Mazzola, 2012: 22). La AUH se presenta entonces como una medida de justicia distributiva antes que como un principio de redistribucin de economa mercantil. Se trata entonces de primar el reconocimiento de derechos (concepcin kirchnerista de las polticas sociales) por sobre los principios mercantiles de distribucin del capital (concepcin neoconservadora de distribucin de capital social y econmico). Desde su llegada al gobierno las tres gestiones kirchneristas debieron atender un doble desafo en lo que hace a las polticas educativas. En orden de prioridades, el primero de ellos fue el de atender los preocupantes indicadores educativos que se encontraban en buena parte del pas: muchos de los estudiantes por debajo de la lnea de pobreza, dificultades salariales en gran parte de las provincias que dificultaban la continuidad de las clases, infraestructura deteriorada en los establecimientos escolares y otras caractersticas de una pesada herencia en lo que hace al estado de las polticas educativas junto con el desafo de convertir a la educacin pblica en un derecho universalmente asegurado sobre el principio de equidad en la distribucin de conocimientos como tambin de credenciales educativas (Filmus y Kaplan, 2012). Esta doble atencin se hace desde el reconocimiento del lugar preponderante que los jvenes tienen para las polticas kirchneristas por ser uno de los grupos sociales ms impactados por los resultados negativos del neoliberalismo ubicando a muchos de ellos como desocupados (o con empleos precarios y/o transitorios), desercin escolar y condiciones de pobreza. Las reformas planteadas por el kirchnerismo en lo que hace a reformas educativas se articulan con su concepcin del trabajo (el acceso y la permanencia a l en condiciones de estabilidad, y con el pleno cumplimiento de las reglamentaciones legales que hacen a la condicin salarial) como promotor de posibilidad de ascenso social legtimo. Desde su fase inicial el kirchnerismo mostr su preocupacin por transformar el papel que la educacin vena desempeando en las ltimas dcadas, generar igualdad de posibilidades educativas para todos y todas las/as argentinos y recuperar el rol del Estado en la definicin y la implementacin de la poltica educativa (Filmus y Kaplan, 2012: 32). Sin duda el cambio de las polticas educativas desde el kirchnerismo se evidencia en la derogacin de la Ley Federal de Educacin y la sancin en el ao 2006 de la Ley Nacional de Educacin. El objetivo de la reformulacin de la Ley Federal de Educacin fue el de crear una poltica educativa inclusiva y de calidad que asegure al acceso universal a la educacin pblica formal.
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Una primera caracterstica a designar de la LNE es que el Estado recupera la centralidad que haba perdido aos anteriores por legislacin o decisin poltica. El Estado aparece como garante de la distribucin del bien educativo, responsable de fijar la poltica educativa y controlar su cumplimiento. Pero adems, tambin es responsable de la instrumentacin de polticas econmicas, sociales, culturales y educativas que permitan equidad en las condiciones materiales y culturales para todos los alumnos e instituciones educativas del territorio nacional. La concepcin de la educacin pblica que subyace a La Ley Nacional de Educacin es que la educacin es un derecho social clave para la construccin de una sociedad justa y equitativa. Para logar justicia social era necesario atender a los problemas de fragmentacin y desigualdad social, educativa y econmica que caracterizaba a la sociedad argentina en el ao 2003. Pero la concepcin de la educacin como derecho no fue la nica definicin de educacin que se hace presente en la Ley. La segunda es la de la educacin como bien pblico. De esta manera la educacin le pertenece a todos y, en consecuencia, nadie puede apropiarse de ella as como tampoco el mercado puede ser responsable de una distribucin democrtica del conocimiento y la educacin. Casi en simultaneo con la Ley Nacional se sanciona en diciembre en 2006 (aprobada en 2007) la Ley Provincial de Educacin N 13. 688. Los fundamentos de esta normativa son que el Estado Provincial tiene la responsabilidad principal e indelegable de proveer, garantizar y supervisar una educacin integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes bajo las garantas de justicia social y libertad de ensear y aprender. Una de las modificaciones ms importante que introduce la nueva Ley Provincial de Educacin es la obligatoriedad de las salas de 4 y 5 aos de nivel inicial y de la Escuela Secundaria. Fijando a esta ltima una duracin de 6 aos (lo que pone fin al nivel polimodal instaurado a partir de la Ley Federal de Educacin) con diversas orientaciones vinculadas al trabajo y al desarrollo productivo regional, provincial y nacional. Al mismo tiempo establece que la educacin primaria tendr una duracin de 6 aos. En cuanto al caso especfico de las polticas orientadas a nios y jvenes puede decirse que el programa de formacin de ciudadanos del kirchnerismo se ocupa del reconocimiento de derechos, entre los que se destacan el de un trabajo digno y el de educacin pblica. Otra de las condiciones que colocan a jvenes y nios como actores privilegiados de las polticas sociales kirchneristas es que estos sectores fue uno de los ms afectados por las consecuencias de las polticas neoliberales. Ante esta situacin las polticas fundacionales del gobierno de

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Nstor Kirchner encuentran en ellos un eje central de cubrir bajo la proteccin estatal en la tarea del reconocimiento pleno de sus derechos. En lo que hace a los nios desde la fase fundacional del kirchnerismo puede citarse la derogacin de la denominada Ley de Patronato. La sancin de la Ley 26 061 de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes en el ao 2006 inaugura una forma emergente de abordar la niez desde los recursos estatales. Esta normativa reconoce a nias y nios como sujetos plenos de derecho. Para asegurar el pleno ejercicio de estos derechos el Estado Nacional a travs del Ministerio de Desarrollo Social inaugura la Secretaria Nacional de Niez, Adolescencia y Familia. Desde este organismo se pone en prctica el Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes. El Plan Nacional de Accin es el documento marco de las acciones, programas y estrategias que debern asumir y ejecutar los diferentes sectores e instituciones del Estado y la Sociedad Civil para lograr el cumplimiento de los derechos humanos de los nios, nias y adolescentes a travs de un Sistema de Proteccin Integral, en relacin directa con los acuerdos internacionales ratificados por el gobierno, teniendo como eje la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, 16). En atencin a estas consideraciones y al carcter integral de las polticas sociales que caracteriza a la gestin de Nstor Kirchner uno de los objetivos del Plan es el de aunar las estrategias de intervencin que desde el Estado y desde diversos sectores de la sociedad civil (una multiplicidad de planes sociales nacionales y/o provinciales) se orientan hacia los nios. Este plan se actualiza con la planificacin 2012- 215 donde fija metas de poltica social y menciona como ejes prioritarios Generar condiciones para el cumplimiento efectivo de los derechos de Nias, nios y adolescentes, en su calidad de ciudadanos, a travs del desarrollo de polticas pblicas integrales, implementadas interinstitucional e intersectorialmente y con enfoque territorial (Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes). Para ello se propone consolidar los sistemas institucionales de proteccin de los nios en las jurisdicciones, nacional, provincial y local a travs del incremento de los Servicios Locales de Proteccin a los nios y la consolidacin de la red de Centros de Desarrollo Infantil Comunitarios, garantizar el acceso universal a la AUH, garantizar de forma universal el completar trece aos de educacin pblica obligatoria (lo que incluye que para el ao 2015 todos los jvenes puedan finalizar la escuela secundaria).

Polticas sociales en escenarios locales


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As, se intent desde el gobierno nacional articular las polticas sociales con el desarrollo productivo de cada uno de los territoriales locales donde se aplicarn, procurando as aumentar los ingresos familiares como forma de promocin y movilidad social ascendente. En estos enfoques aparece como central el concepto de Desarrollo Local Sustentable haciendo referencia a la articulacin entre las estrategias locales de desarrollo con la capacidad de gestin local y la promocin de mecanismos participativos a travs de polticas sociales planificadas en el mbito nacional, pero implementadas en la especificidad de cada una de los contextos locales. Al involucrarse en las tramas locales estas modalidades de polticas sociales cre y sostuvo espacios asociativos entre actores y organizaciones estatales y no gubernamentales. Si bien los dos programas aqu considerados exceden el alcance de lo local como escenario de implementacin centramos nuestra atencin en un abordaje local de ambos programas. Los fundamentos de esta decisin se encuentran en que despus de las transformaciones del Estado de bienestar sucedidas en el proceso de reformas neoliberales lo local guarda especial relevancia en lo que a la aplicacin de polticas sociales se refiere (Nardacchione, 1997; 2011), como tambin a que los estudios locales ofrecen la oportunidad de registrar la influencia de lo territorial en el grado de efectividad de las polticas sociales gracias a que se reconoce en diversos escenarios del mbito local la presencia de mediadores polticos diferentes como tambin grupos diversos de actores gubernamentales y de la sociedad civil (Duschatzky 2008). La implementacin de polticas sociales en el escenario local presenta un doble desafo. Mientras que permite al Estado actuar en cada una de las situaciones en su accin se vuelve necesario (alcanzo incluso unidades territoriales menores que lo municipal como los barrios) coloca tambin a los actores y dispositivos estatales ante intereses y actores polticos locales que a travs de canales formales e informales actan y permiten o restringen la accin/intervencin estatal (Alonso, 2007). En los ltimos aos el nivel local como instancia de puesta en prctica de polticas sociales se ha visto incrementado en lo que hace a su importancia tanto por localizacin en lo que hace a los programas y polticas sociales administradas desde los mbitos provinciales y nacionales, como tambin gracias a la importancia que este mbito ha cobrado en la acumulacin poltica de actores estatales y/o extraestatales (Alonso 2007). Los procesos de descentralizacin no slo redistribuyen poder a travs de la estructura estatal, tambin alteran la escala de la escena poltica y, por lo tanto, fortalecen a actores corporativos cuyos recursos de poder adquieren mayor impacto en el espacio subnacional (Alonso 2007: 16).

Presentacin de los casos. Dispositivos y polticas sociales


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Programas Jvenes con Ms y Mejor Trabajo. Depende del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin. Tiene como objetivo generar oportunidades de inclusin social y laboral de los jvenes, a travs de acciones integradas, que les permitan construir el perfil profesional en el cual deseen desempearse, finalizar su escolaridad obligatoria, realizar experiencias de formacin y prcticas calificantes en ambientes de trabajo. Est dirigido a jvenes de entre dieciocho y veinticuatro aos de edad, que no hayan completado el nivel primario y/o secundario de escolaridad y se encuentren desempleados. El primer paso que propone el Programa son los Talleres de Orientacin e Induccin al Mundo del Trabajo. Durante el desarrollo de los mismos, los jvenes contarn con el asesoramiento de un orientador o tutor que les brindar los elementos necesarios para la identificacin de: 1) sus intereses, necesidades y prioridades; 2) las particularidades de su entorno social y productivo; 3) la revalorizacin de los saberes y habilidades para el trabajo, que haya adquirido en distintos espacios de aprendizaje y experiencia; y 4) estrategias adecuadas para planificar y desarrollar su camino de bsqueda, formacin y acceso al empleo. La certificacin de estudios es una de las vas para mejorar la insercin en trabajos de calidad y disminuir la rotacin exacerbada en empleos de corta duracin. Por estas razones dichas certificaciones constituyen uno de los objetivos centrales del programa. Las instituciones educativas que se vinculen con el Programa se ocuparn de la inclusin y permanencia de las y los jvenes en esta prestacin. Para ello se articular con las carteras educativas provinciales, servicios para la formacin y certificacin de estudios generales para adultos, accesibles en trminos de vacantes, modalidades de cursada y materiales didcticos y curriculares a ser utilizados. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social promover la contratacin de jvenes inscriptos en el programa ofreciendo incentivos financieros a las micro, pequeas y medianas empresas que los incorporen. En Olavarra la propuesta "Jvenes con Ms y Mejor Trabajo" registra desde sus inicios (ao 2009) 2.399 beneficiarios. Programa de Responsabilidad compartida envin. Depende del Ministerio de Desarrollo Social del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Es un programa de responsabilidad social compartida que tiene como destinatarios a adolescentes y jvenes de doce a veintin aos en situacin de vulnerabilidad social. Apunta a restituir los derechos de los jvenes, garantizar el acceso a la educacin, la salud y el trabajo a partir de las acciones de inclusin, proteccin y prevencin. Tiene 260 sedes en todo el territorio provincial, ms de 3.500 tutores, 3.000 profesionales que integran los equipos tcnicos y unos 43.000 chicos bajo programa. Se brindan ms de 67.000 horas ctedra por mes y se realizan talleres y actividades vinculadas a la educacin formal, los oficios, la recreacin, los deportes, el arte, la salud, la integracin y los derechos.
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A mayo de 2012 logr que ms de 15.000 adolescentes se reincorporaran al sistema educativo formal y que unos 3.000 pudieran terminar el colegio secundario. De 19.604 adolescentes menores de 17 aos que no asistan a la escuela, 15.213 revirtieron esa postura a partir el trabajo de los equipos tcnicos del Envin, es decir que hubo una reinsercin educativa del 78 por ciento. En tanto, de 8.902 jvenes mayores de 17 aos que haban abandonado el colegio, 3.295 lograron la terminalidad educativa. El 63 por ciento restante opt por una formacin alternativa, vinculada principalmente a los oficios y el arte. Envin es ejecutado a travs de los municipios de la Provincia, quienes designan los barrios y las sedes a desarrollarse. En las sedes seleccionadas por los municipios, se trabaja para que los jvenes realicen actividades de apoyo escolar, talleres de oficios, arte, comunicacin y deportes. En Olavarra, donde totaliza 300 beneficiarios, se crearon talleres de acuerdo con los intereses de los jvenes. Es decir que ambos programas comparten los siguientes dispositivos de accin: Dispositivos de aprendizaje formal52 a travs de formatos educativos tradicionales y otros nuevos formatos creados para facilitar la finalizacin de la educacin primaria y media, para sectores de la poblacin con evidentes dificultades para sostener la concurrencia diaria a los establecimientos educativos. Dispositivos de aprendizaje no formal. En este caso hacemos referencia a dispositivos educativos que bajo el formato de talleres y/o programas formativos de carcter obligatorio para quienes reciben ambos programas, pretenden articular con la educacin formal iniciativas que contribuyan a sostener la escolaridad de estos jvenes y/o contribuir en su proceso de formacin para la empleabilidad. Dispositivos de aprendizaje Informal. Sostenidas a partir de prcticas concretas de introduccin al mundo laboral cumpliendo funciones y compartiendo espacios con jvenes que se encuentren al interior del mercado de trabajo sin estar todava (los beneficiarios del programa) efectivamente insertos. Se trata de una suerte de perodo de prueba que bajo el formato de entrenamiento laboral permite a los jvenes beneficiarios de uno de estos programas transitar una experiencia laboral por un perodo de seis meses.

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La diferenciacin entre aprendizaje formal, no formal e informal se toma de Chirsholm L. (2008) Recontextualizar el aprendizaje en la segunda modernidad en Bendit Ren et al. Los jvenes y el futuro. Procesos de inclusin social y patrones de vulnerabilidad en un mundo globalizado. Prometeo Libros. Buenos Aires. Segn el autor el aprendizaje formal es tpico de una institucin educativa estructurada y concluye con una certificacin. El no formal no viene de una institucin educativa y no lleva a una certificacin, sin embargo est estructurado y es intencional desde el punto de vista del estudiante mientras que el aprendizaje informal es el resultado de actividades cotidianas relacionadas con el trabajo, la familia y el ocio. No est estructurado y puede ser o no intencional.

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Algunas observaciones sobre el alcance de estas polticas La coexistencia de ambos programas provoca un solapamiento en lo que hace a los destinatarios fijados por ambos. No slo porque una parte de la franja de edad que atienden ambos programas es compartido, sino adems porque se dirigen a jvenes que se encuentran en similares condiciones materiales de existencia. En principio puede plantearse que mientras que Envin continua focalizando sus acciones en jvenes en situacin de vulnerabilidad social. No sucede lo mismo en trminos formales- con el Jvenes que se construye sobre pretensiones de universalidad. Sin embargo, este ltimo se dirige a todos los jvenes que a pesar de contar con la edad necesaria no hayan finalizado el nivel medio formal de educacin. La gran mayora de los jvenes que poseen esta caracterstica son los provenientes de hogares en situacin de pobreza o con dificultades para cubrir de forma total sus necesidades, lo que suele provocar el ingreso temprano y en condiciones informales de los jvenes al mundo del trabajo. En cuanto a la forma de acceso a los programas debe decirse que Envin tiene una modalidad activa sustentada en la realizacin de Censos en los barrios postergados a partir de cuyos resultados se identifican los casos de jvenes que registren mayores necesidades y que en consecuencia- se convertirn en destinatarios del programa. En cuanto al Jvenes los potenciales beneficiarios del programa deben dirigirse a la Oficina de Empleo Municipal para sealar su intencin de formar parte del programa. En cuanto a la supervisin de las trayectorias educativas de los jvenes debe decirse que el Jvenes slo implemento este tipo de modalidades en perodos temporales acotados en la fase inicial del programa gracias a agentes denominados FATES. Esta actividad fue descontinuada de manera pronta. Por el contrario, Envin implementa de manera sostenida esta supervisin y acompaamiento a travs de los integrantes del equipo tcnico del programa que asisten de manera sostenida a los diversos establecimientos educativos a los que concurren los jvenes, y se esfuerzan por colaborar con ellos y las autoridades de cada escuela en superar las dificultades que tengan los jvenes que participan del programa.

Bibliografa Alonso Guillermo (2007) La gestin pblica local y las polticas sociales. El caso del municipio de General San Martn. Serie Documentos de Trabajo. Escuela de Poltica y Gobierno. Universidad Nacional de San Martn. Biglieri Paula y Perello Gloria (2007) En el nombre del pueblo. La emergencia del populismo kirchnerista. UNSAM Ediciones. Buenos Aires.

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Chirsholm Lynne (2008) Recontextualizar el aprendizaje en la segunda modernidad en Bendit Ren et al. Los jvenes y el futuro. Procesos de inclusin social y patrones de vulnerabilidad en un mundo globalizado. Prometeo Libros. Buenos Aires Duschatzky Silvia (2008) Tutelados y asistidos. Programas sociales, polticas pblicas y subjetividad. Editorial Paids. Buenos Aires. Filmus Daniel y Kaplan Carina (2012) Educar para una sociedad ms justa. Debates y desafos de la Ley de Educacin Nacional. Editorial Aguilar. Buenos Aires. Laclau Ernesto (2005) La razn populista. Editorial Fondo de Cultura Econmica. Buenos Aires. Mecle Elina (2010) Polticas pblicas y razn populista. El modelo progresista de Kirchner (2003- 2007). Proyecto Editorial. Buenos Aires. Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin (2007) La Bisagra. Polticas Sociales en accin. Memoria, verdad, justicia, organizacin social. Buenos Aires. Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin. Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y adolescentes. 2012- 2015. Buenos Aires. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Secretaria de Derechos Humanos. Unidad de Programas Especiales. Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes. Nardacchione Gabriel (1997) De aquello que se globaliza y aquello que no: localizacin? En Garca Delgado Daniel. Hacia un nuevo modelo de gestin local. Municipio y sociedad civil en Argentina. Facultad Latinoamrica de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires y Universidad Catlica de Crdoba. Nardacchione Gabriel (2011) Todos juntos. Dispositivos de participacin de gobiernos locales en la Argentina reciente. Prometeo Libros. Buenos Aires. Repetto Faban (2011) Las polticas sociales de transferencias de ingresos: avances hacia una mayor equidad en Malamud Andrs y De Luca Miguel. La poltica en tiempo de los Kirchner. Editorial EUDEBA. Buenos Aires. Svampa Maristella (2008) Las fronteras del gobierno de Nstor Kirchner. Entre la consolidacin de lo viejo y las aspiraciones de lo nuevo en Cambio de poca. Movimientos sociales y poder poltico. Siglo XXI Editores. Buenos Aires.

Una aproximacin al anlisis de las versiones de una poltica pblica. Olejarczyk, Romina Lic. En Trabajo Social E-mail: romi_olejar@yahoo.com.ar RESUMEN

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En esta ponencia intentar reconstruir el entramado de relaciones que se despliega a partir de la implementacin de los Programas Federales de Construccin de Viviendas en Avellaneda, un municipio del AMBA53. Har una aproximacin al anlisis de cmo se teje esta poltica a partir de las interacciones entre funcionarios, equipos tcnicos y destinatarios. Me guiar por la hiptesis de que, es en estos espacios cotidianos de su implementacin, los puntos de acceso (GIDDENS, 1994) o las ventanillas del poder (SIGNORELLI, 1996), en los que circulan versiones (CANDIL, MORN, NEGRI, OLEJARCZYK, 2011) sobre la poltica que disputan su sentido efectivo. Y es en estas disputas donde se clausura o potencia el cambio social al que la poltica, al menos declarativamente, apela para justificarse y legitimarse (HELER, 2010). Palabras clave: Programas Federales, Entramado de relaciones, Espacios cotidianos de implementacin, Versiones.

INTRODUCCIN En esta ponencia analizar un aspecto de la produccin de versiones en el marco de los denominados Programas Federales de Construccin de Viviendas, aquel que tiene que ver con, por un lado, cmo los organismos oficiales definen el objetivo de dichos Programas y, por el otro, cmo lo hacen los profesionales que trabajan en las ventanillas de poder 54 (Signorelli, 1996) o en los puntos de acceso55 (Giddens, 1994) a esta poltica, en los cuales interactan funcionarios, profesionales y futuros habitantes de los proyectos de viviendas. Para ello, en primer lugar, me centrar en describir las caractersticas de los Programas Federales, su aparicin cronolgica y los objetivos presentes en su formulacin. Con este fin, revis crticamente material existente acerca de los Programas Federales, notas periodsticas publicadas por los medios de comunicacin y realic entrevistas en profundidad a funcionarios provinciales y nacionales con competencia en el tema. En segundo lugar, me enfocar en analizar las respuestas que los profesionales de la Municipalidad de Avellaneda dieron ante la pregunta Cul es el objetivo de los Programas

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Este municipio forma parte del primer cordn del AMBA. Hacia el norte limita con la ciudad de Buenos Aires separado por el Riachuelo, al sudeste limita con Quilmes, al sudoeste, con Lans y al este con el Ro de La Plata. En el ao 2010 la poblacin de Avellaneda alcanza los 340.985 habitantes. Presenta una densidad poblacional de 6199.7 hab/Km2. La superficie total del partido es de 55 Km2. La mayor cantidad de poblacin del partido se concentra en las localidades de Wilde y Sarand. Fuente: http://www.censo2010.indec.gov.ar . 54 Las ventanillas de poder son las terminales donde se dan los contactos entre los ciudadanos y el Estado. En estos espacios interacta el ciudadano con una necesidad y en su condicin de titular de derechos, con una persona de carne y hueso que representa al Estado y gestiona su poder. (SIGNORELLI, 1996: 29). 55 Los puntos de acceso hacen referencia a los espacios de vinculacin entre expertos y usuarios o beneficiarios de ciertos bienes o servicios. Para Giddens los expertos forman parte de que l denomina sistemas expertos, caractersticos de la modernidad, y que define como: sistemas de logros tcnicos o de experiencia profesional que organizan grandes reas del entorno material y social en el que vivimos (GIDDDENS, 1994: 37)

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Federales? Para lo cual, realic entrevistas en profundidad a profesionales y funcionarios municipales. Todo el trabajo de campo fue realizado en el transcurso de los aos 2010 a 2012. Anteriormente, de 2008 a 2010, particip como trabajadora municipal en la implementacin de los Programas Federales en el Municipio, perodo durante el cual pude realizar observacin participante.56 Cabe sealar que esta ponencia se inscribe en una investigacin mayor, en la cual me propongo realizar un anlisis especfico de cmo se teje una poltica en el entramado de relaciones que se despliegan en los espacios cotidianos de su implementacin. Partiendo de la hiptesis de que en las interacciones entre funcionarios, profesionales y destinatarios circulan versiones de la poltica en las que pueden rastrearse diferentes visiones del mundo (Bordieu, 1993). Entre las diversas versiones que circulan en la implementacin de los Programas Federales, puede identificarse una versin oficial, que cristaliza la posicin dominante en ese campo de relaciones. Esta versin oficial orienta la intervencin social estatal y, por lo tanto, la de los profesionales encargados de implementarla. Ahora bien, esta versin oficial es tambin la referencia de todas las versiones que se generan, y establece un punto a partir del cual se construirn versiones cercanas -que fortalezcan su conservacin- o lejanas -que intenten transformarla-, pero siempre dentro de un umbral de tensin posible (Candil; Morn; Negri; Olejarczyk, 2011)57.

QU SON LOS PROGRAMAS FEDERALES? La poltica habitacional que el gobierno nacional lleva a cabo desde el ao 2003 persigue como objetivo principal la generacin de empleo, el impacto en la economa local -a partir de la movilizacin del mercado de la construccin- y la disminucin del dficit habitacional. La estrategia poltica para cumplir con estos objetivos fue la inversin en obra pblica: obras de infraestructura como la ampliacin de la red de agua y cloaca, asfalto y mejoramiento de calles, construccin de equipamientos urbanos -centros de salud, escuelas- y la construccin de viviendas, entre otras58. Es por ello que los Programas Federales dependen
56

Mi investigacin se inscribe entonces en el marco de otras tantas que estudian universos sociales prximos al investigador en los cuales ste participa activamente (Mantilla, 2006; Seiffer, 2011; Frederic, 1998) 57 Esta investigacin se apoya en la metodologa de investigacin cualitativa, especficamente en la perspectiva etnogrfica (Guber, 2001). La unidad de estudio escogida fue uno de los barrios construidos a partir de la intervencin de los Programas Federales en Avellaneda, conformado por 41 viviendas. En el marco de este proyecto se desplegaron varios espacios de relacin entre los habitantes y los profesionales: el censo, las asambleas con funcionarios y familias, los talleres pre-mudanza, la mudanza y los talleres post mudanza. 58 Un hecho significativo en este sentido, es que en noviembre de 2003 -a travs del Decreto 1142- todos los programas en materia habitacional, que dependan del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, pasaron a depender de la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios de la Nacin. Este hecho burocrtico-administrativo puede ser ledo como parte de una voluntad

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de la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda dependiente de la Secretara de Obras Pblicas del Ministerio Planificacin, Inversin Pblica y Servicios. El primer programa que se implement fue el Programa Federal de Reactivacin de las Obras Fonavi. Ante el desfinanciamiento de los fondos del FONAVI durante los aos 9059, este programa estuvo destinado a concluir las obras que haban quedado paralizadas y fue acompaado por el Programa Federal de Fortalecimiento y Optimizacin del recupero de la cuota FONAVI. Es decir, que las primeras iniciativas del gobierno kirchnerista se destinaron a recuperar la estructura de inversin pre- existente. Luego se anunci el programa conocido como Techo + Trabajo, que ms tarde se denominara Emergencia Habitacional. Su operatoria promova la construccin de viviendas a travs de cooperativas, conformadas por beneficiarios del Programa Jefas y Jefes de Hogar desocupados que no tuvieran vivienda propia60. Este Programa claramente combinaba el objetivo de construccin de viviendas con el de generacin de empleo: Entrevistadora: Toda esta batera de programas, como vos decas, estaba muy enfocada en Entrevistado: - En laburar [casi en simultneo] Imagnate; haba ndices de desocupacin muy altos, 20 y pico por ciento (Entrevista al Coordinador del Programa de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios a escala nacional. Noviembre 2012).

En julio de 2004 el Gobierno Nacional anunci el lanzamiento del Plan Federal de Construccin de Viviendas61. El mismo promova la construccin de 120.000 viviendas en el perodo 2004-200662, para lo cual se destinaron 3900 millones de pesos. Dentro del total de viviendas, para el AMBA se planificaron unas 40.000. Nuevamente el foco estuvo puesto en la generacin de empleo y la movilizacin del mercado de la construccin, lo cual puede verse claramente en los objetivos planteados en su presentacin oficial, que consistan en: -Consolidar la evolucin decreciente del dficit habitacional; -Fortalecer el proceso de reactivacin econmica del sector habitacional y de la industria de la construccin;
poltica de intervenir en las problemticas habitacionales desde la perspectiva de la obra pblica. Cf. www.vivienda.gob.ar a Agosto 2013. 59 Cf. Con Cravino, M. C., Fernndez Wagner, R. y Varela, O. Notas sobre la poltica habitacional en el AMBA en los aos `90 disponible en www. Infohabitat.com.ar a Agosto 2013. 60 La composicin especfica de las Cooperativas era de 16 miembros, de los cuales al menos 8 deban ser beneficiarios del programa y 8 no beneficiarios. Cada una de las Cooperativas de vivienda reciba un nico subsidio de $ 6000 para la compra de materiales varios de trabajo (ropa, equipos, libros contables, etc.). 61 En la documentacin oficial publicada en la pgina de la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, se habla indistintamente de Plan Federal y Programa Federal. En este trabajo lo utilizar del mismo modo, sin profundizar en las implicancias de los usos de cada trmino. 62 Se estima que en la Argentina se conforman anualmente 120.000 hogares, de este nmero surgen la cantidad total de viviendas que se proponen construir a travs de los Programas Federales, aunque no llegan a cubrir la demanda anual.

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-Contribuir a la disminucin del ndice de desempleo a travs de la generacin de 360.000 puestos de trabajo; -Instrumentar programas de capacitacin para la provisin de los recursos humanos necesarios; -Mejorar la calidad de vida de los hogares.63

Se estipul una partida presupuestaria, monto y caractersticas de la construccin de las viviendas por regin, as como cupos para cada una de ellas. Cabe sealar que, a excepcin del Programa de Emergencia Habitacional, la construccin de viviendas en todos los casos estuvo a cargo de empresas privadas a travs de la metodologa de licitacin pblica. Junto con el Programa Federal de Construccin de Viviendas se anunci el Programa Federal de Mejoramientos, conocido como Mejor Vivir. Como su nombre lo indica, el programa apuntaba a la realizacin de mejoras en unidades de vivienda ya existentes. Esta decisin se justific desde la evaluacin del dficit habitacional en la Argentina, que arrojaba que una gran cantidad de viviendas requeran ciertas modificaciones para adecuarse a las necesidades habitacionales de las familias64. Por ltimo, se impuls el Programa de Solidaridad Habitacional, destinado a realizar obras de infraestructura y viviendas en situaciones de emergencia de los distritos ms pobres del pas. Estas situaciones podan responder a diversas coyunturas, como es el caso de las catstrofes naturales. Cada uno de estos programas se desagreg en Subprogramas. A los fines de este trabajo, me interesa mencionar en particular el Subprograma de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios y el Subprograma de Construccin de viviendas con Municipios. El primero de ellos marca una diferencia con el resto, en tanto se enfoca especficamente en los habitantes de villas y asentamientos, pero adems, porque incorpora la realizacin de obras de infraestructura, mejoramiento habitacional y barrial. Los objetivos hasta la actualidad- son los siguientes:

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Esta informacin est disponible en la pgina oficial de la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacin www.vivienda.gov.ar a Agosto 2013. 64 Este tipo de viviendas queda registrada en los datos censales en la categora Casas tipo B y representa a aquellas viviendas que renen alguna condicin deficitaria en su infraestructura: poseen piso de tierra, ladrillo suelto u otro material, no tienen provisin de agua por caera dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua. Los mejoramientos en cuestin implicaban: ampliacin, refaccin o terminacin de las viviendas que deban reunir una serie de caractersticas, como ser: no estar localizadas en terrenos inundables, que posean el dominio saneado, que no tengan provisin de agua interna por caera, que carezcan de las terminaciones en pisos, paredes y techos y finalmente, que no posean el nmero de habitaciones requerido por el grupo familiar que la habita.

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-Mejorar la calidad de vida de la poblacin asentada en villas y asentamientos precarios con carencia de infraestructura bsica de servicios, problemas ambientales y de regularizacin dominial; -Consolidar a la poblacin en el sitio que habita, regularizando el dominio de la tierra a favor de sus ocupantes efectivos, proveyendo infraestructura bsica de servicios, consolidando los espacios pblicos, mitigando los problemas ambientales e incorporando infraestructura privada de saneamiento bsico y relocalizar aquellas familias que se encuentran ubicadas en sectores urbanos de alto riesgo ambiental.65

Este Subprograma contiene una mirada que supera de algn modo el nfasis en lo constructivo, al mencionar problemticas referidas a las caractersticas del ambiente donde se emplazarn las viviendas futuras, as como la posibilidad de regularizar dominialmente las tierras y del equipamiento urbano que utilizarn las familias. En sus comienzos, este Subprograma se concentr en el AMBA. Por su parte, el Subprograma Federal de Construccin de Viviendas con Municipios estuvo destinado a la construccin de viviendas y la realizacin de obras de infraestructura en el territorio de los municipios a fin de atacar el dficit habitacional, mejorar la inclusin social y la equidad. Sus objetivos no distan de lo planteado anteriormente en cuanto a favorecer la movilidad del mercado de la construccin y los empleos que potencialmente pueden generarse con la implementacin de estos programas en los diversos territorios. En abril del ao 2009 la Nacin anunci la continuidad de los Programas Federales. La operatoria de construccin de viviendas comenz a denominarse Techo Digno. El Reglamento operativo de este programa establece que podrn utilizarse los fondos para concluir las obras iniciadas con el Federal I y el Plurianual. Es decir que el Programa Techo Digno es la continuidad de los programas implementados hasta el momento, con montos y pautas burocrticas actualizados. De acuerdo a la informacin publicada por Nacin, los objetivos de este Programa son: Fortalecer el proceso de reactivacin econmica del sector habitacional; Consolidar la evolucin decreciente del dficit habitacional registrada en la ltima dcada; Mejorar la calidad de vida de los sectores ms vulnerables; Brindar al sector de la construccin un marco de previsibilidad que mejore las condiciones del mercado. 66

65

Esta informacin est disponible en la pgina oficial de la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacin www.vivienda.gov.ar a Agosto 2013. 66 Informacin disponible en www.viviendas.gov.ar a Agosto 2013.

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Los objetivos difieren de los originales en cuanto a la generacin de empleo, quizs asumiendo que se atraves la situacin de crisis (se hace alusin a una evolucin decreciente del dficit habitacional), pero se sigue mencionando la reactivacin econmica del sector y el objetivo de incidir en el mercado de la construccin, esta vez generando condiciones de produccin favorables para el mismo. En ltimo lugar, se sostiene el objetivo de incidir en las condiciones de vida de la poblacin afectada. Techo Digno sostiene las dos lneas originales de intervencin, pero en esta ocasin, los mejoramientos no son slo de vivienda, sino que se incorpora el concepto de mejoramiento del hbitat urbano y la realizacin de obras de infraestructura. La necesidad de realizar mejoramientos se despega de su ligazn exclusiva a las condiciones de la vivienda individual y se ampla al hbitat, quizs como producto de la instalacin en la agenda pblica de las problemticas ambientales en los ltimos aos. Otro dato llamativo de la presentacin de estas lneas de intervencin es que la generacin del empleo reaparece como objetivo pero puntualmente a escala de estas dos lneas de implementacin, lo cual podramos inferir, lo ubica como un objetivo que perdi jerarqua en comparacin con los del primer lanzamiento de estos programas, en el marco post crisis. En palabras de un entrevistado: Al principio la cuestin era dar trabajo, o sea, poner en marcha el engranaje para que se generara trabajo. La prioridad no era tanto pensar en el dficit habitacional y dira ms, tampoco mucho en la calidad de lo que se haca porque lo importante era dar trabajo. A dos aos de eso empezamos a mirar, o sea, nos pusimos un poquito ms exigentes desde dos puntos de vista: desde la calidad constructiva y tambin desde la calidad institucional. (Entrevista al Coordinador del Programa de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios a escala nacional. Noviembre 2012).

Dentro de la reestructuracin de los Programas Federales bajo la rbita del Techo Digno, se re categoriz el Subprograma de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios como Programa. Esto implic, en principio, mayores recursos y autonoma para las intervenciones en villas y asentamientos urbanos. El primer impacto tendra que ver con que el Programa se ampli de su aplicacin en el Gran Buenos Aires hacia todo el pas, sin embargo sta sigue siendo el rea de mayor incidencia. Luego de esta breve caracterizacin de los Programas Federales y objetivos, recorrer una seleccin de relatos de los profesionales que trabajaron en el Municipio de Avellaneda, a fin de identificar el modo singular en que definen los objetivos de dichos Programas.

CUL ES EL OBJETIVO DE LOS PROGRAMAS FEDERALES?


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En el marco del trabajo de campo, una de las preguntas que realic a los profesionales que trabajan -o trabajaron- en el municipio67 fue la siguiente: cul es el objetivo de los Programas Federales desde tu punto de vista?68. A los fines analticos que me propongo, he agrupado las respuestas recibidas en tres bloques temticos. Un primer grupo enfatiza el objetivo de urbanizar. Como bien sealan los objetivos del Programa de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios, urbanizar implica mejorar las condiciones de vivienda e infraestructura en el mismo espacio urbano donde habitan las familias, priorizando su permanencia en la zona y regularizando las condiciones dominiales que los vinculan al lugar69. Este primer grupo de respuestas giran entonces en torno a este objetivo: Yo creo que el objetivo es erradicar y urbanizar las villas, me parece que es se el punto. No es menor igual no? Para nada. No creo que siga siendo en la dimensin que se pens en algn momento -viendo el devenir econmico en la Argentina y poltico- el contexto cambi, pero me parece que es ese y no es nada menor. (Entrevista a profesional municipal. Mayo de 2012)

En este relato se habla de urbanizar junto con erradicar. Si bien en la historia de polticas habitacionales en el AMBA el trmino erradicacin se vincula con el accionar del ltimo gobierno militar en las villas de la Ciudad de Buenos Aires, la entrevistada en este caso est haciendo alusin al objetivo de que no haya ms villas en Avellaneda tan frecuentemente puesto en palabras por el ex Intendente Baldomero Cacho lvarez de Olivera, pero incluso en el discurso de funcionarios actuales: Nosotros en lo que estamos trabajando fuertemente es en reformular lo que son las villas y los asentamientos precarios. Nosotros tenemos una meta que es que Avellaneda no tiene que tener ms villas. Es un trabajo muy duro, nosotros no tenemos terrenos; las villas las queremos tratar de volver a reconstruir en su mismo lugar. (Entrevista a funcionario municipal. Noviembre de 2012)

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Estos profesionales pertenecen a disciplinas vinculadas al campo de las Ciencias Sociales: trabajadores sociales, socilogos y comunicadores sociales. 68 Si bien se han mencionado los programas de mejoramiento de viviendas, cabe sealar que todos los profesionales entrevistados trabajaron en los programas de construccin de viviendas y, por lo tanto, construyen sus respuestas desde esa experiencia. 69 Dado que en las modalidades de habitar en villas y asentamientos no existe la figura de la propiedad privada aunque s un mercado informal de ventas y alquileres- las polticas de regularizacin dominial (que comenzaron en nuestro pas en los 80) refieren al proceso de regularizacin de las condiciones dominiales de la tierra y las vivienda habitadas. Esto conlleva una serie de pasos legales que, de concluir exitosos, llevan a la tenencia definitiva por parte de los sujetos que la habitan y por lo tanto, promueve su permanencia en dicho territorio.

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En este grupo de respuestas -junto con la urbanizacin- podemos ubicar aquellas ms vinculadas al discurso de la restitucin de derechos y el objetivo de brindar la posibilidad de acceso a una vivienda digna para los sectores ms desfavorecidos: A m me parece que en el Programa Federal hay una idea de apuntar a quebrar la desigualdad, a reparar derechos vulnerados por el propio Estado, haba un espritu de poder resolver el problema habitacional de gran parte de la poblacin -que cuando sali era menos grave de lo que es ahora incluso no? hoy el Federal sera insuficiente, incluso, pensado como un plan a gran escala. (Entrevista a profesional municipal. Julio de 2012) Yo creo que el objetivo del Programa Federal es bsicamente si se quiere, multiplicar lo que sera que los ciudadanos en situacin ms desfavorable puedan acceder a una vivienda digna y permanente. A la propiedad de la tierra a un lugar apto para desarrollarse Atender la necesidad habitacional de las personas, que por sus propios medios, no van a poder llegar a acceder. (Entrevista a profesional municipal. Junio de 2012)

Junto con la urbanizacin y la reparacin de derechos vulnerados, tambin surgen las crticas al Programa, sobre todo en comparacin con otros Programas que operan en el mismo territorio -muchas veces empalmados con los Federales- como es el caso del Programa de Mejoramiento de Barrios (PROMEBA) 70: Estara mucho mejor que tenga otra pata ms profunda. Hay miles de crticas para hacerle a la implementacin me parece. PROMEBA s tena como toda una pata mucho ms de pensar (despus lo llevar adelante o no, con ms o menos posibilidades y tambin segn cmo articule con cada municipio, pero ms social) se entenda que todo ese proceso de cambio en la infraestructura del barrio tena que ir acompaado por un cambio social tambin. Haba vecinos, haba vida social, haba relaciones, haba instituciones, haba conflictos. (Entrevista a ex profesional municipal. Mayo de 2012)

Esta pata ms profunda a la que hace referencia este ltimo relato, o la insuficiencia en la actualidad del primero, van dando cuenta de una necesidad de reformular ciertos aspectos del Programa para despegarlo de su primera formulacin en el contexto post crisis 2001 y adecuarlo a los aos recientes, diez aos despus de aquella crisis:
70

El Programa de mejoramientos de Barrios (PROMEBA) es un programa nacional financiado en gran parte con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El PROMEBA tiene una modalidad de trabajo por unidades ejecutoras, que van siguiendo un esquema de descentralizacin. As, a la unidad ejecutora nacional, le siguen las provinciales y municipales. Pero adems, cada proyecto PROMEBA comprende un equipo de coordinacin y un equipo de campo, cuya conformacin es interdisciplinaria, reconociendo varios componentes: componente social, legal, ambiental y urbano. Distintas profesiones pueden conformar estos componentes: Abogados, Trabajadores Sociales, Socilogos, Politlogos, Arquitectos, Maestros mayor de obra, Ingenieros agrnomos, etc.

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Me parece que para los tiempos que corren el Programa Federal necesita hacer un salto o no s si el Programa Federal pero s los municipios que lo implementan, para poder abordar a otras personas que no acceden a la vivienda y no estn en las capas ms bajas de la sociedad o de alta vulnerabilidad, pero an as tienen un dficit habitacional impresionante. Si bien es cierto que en este pas, el acceso a de la vivienda es una cosa bien, bien complicada (Entrevista a profesional municipal. Junio de 2012)

Modificar los Programas Federales para incorporar otra poblacin que atraviesa situaciones de precariedad habitacional, organizar un esquema de trabajo integral como el PROMEBA, actualizarlos y sacarlos de su adscripcin al contexto post crisis. Ahora bien, para algunos entrevistados el objetivo de los Programas Federales directamente se enfoca en hacer casas. Desde esta perspectiva, aunque la formulacin de estos Programas se refiera a urbanizar, la produccin de la mayor cantidad de viviendas posible en cada territorio se impone al objetivo formulado, lo supedita y en consecuencia, lo reduce: La poltica pblica es la urbanizacin pero la urbanizacin son las casas primero que todo. La poltica est para el plan de urbanizacin y decir son tantas viviendas; o sea la urbanizacin en realidad le miente al programa federal. Cree que la urbanizacin est dada en las viviendas, y a veces, ni siquiera en la calidad de las viviendas. Yo creo que el plan de urbanizacin es mucho ms que la vivienda: que son las casas pero tambin son las personas que viven en las casas, que tienen lazos entre ellos, que tienen lazos con la comunidad que las rodea. (Entrevista a profesional municipal. Junio de 2011) Desde la perspectiva del hacer casas, el lmite principal estara dado por dejar por fuera todo el marco de relaciones que se despliegan en relacin al mundo vivido71, y por lo tanto, la construccin de las viviendas queda trunca si no contempla este espacio de relaciones: son las casas pero tambin las personas que viven en las casas. Pero adems -al no contemplar el mundo vivido- los Programas Federales no incluyen dentro de la planificacin de sus acciones la realizacin de un proceso de acompaamiento a las familias que atravesarn un cambio de hbitat. Este ltimo aspecto tambin ha sido sealado como una debilidad: Casi como que el objetivo era dar vivienda y no haba un plan integral de vivienda, no hay una planificacin estratgica de a ver a donde queremos seguir en la cuestin habitacional en
71

El concepto de mundo vivido hace referencia a las experiencias y relaciones concretas de los sujetos en el espacio fsico que habitan. Cf. Segura, Ramiro. Si vas a venir a una villa entr de otra forma. Distancias sociales, lmites espaciales y efectos de lugar en un barrio segregado del Gran Buenos Aires. En Grimson, Ferraudi Curto y Segura (Comp.) La vida poltica en los barrios populares de Buenos Aires. Prometeo Libros. Buenos Aires. 2009.

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Avellaneda y yo creo esto se desprende a nivel nacional tambin... o sea como que lo que se hace es hacer casas y dar casas, o sea un poco la sensacin y en lo concreto por algunas cuestiones despus que vamos viendo, cmo se hicieron los relevamientos y todo eso... es as. (Entrevista a profesional municipal. Mayo de 2011)

Por ltimo, algunos relatos enfatizan como objetivo el rdito poltico que los funcionarios obtienen a partir de la entrega de viviendas. Desde esta perspectiva, la vivienda es un objeto de acumulacin poltica. El objeto en s es indistinto -bien podra ser otro- lo que importa es obtener publicidad a partir de la entrega de las viviendas construidas por la gestin municipal:

Yo creo que hay cosas que tienen que ver con necesidades de la gente que en un punto s se tienen en cuenta pero bsicamente me parece que pasan por una cuestin poltica, poltica del funcionario de turno, digamos, del intendente. Y yo creo esto fue un trampoln para llegar a dnde est. Obviamente que benefici a la poblacin pero eso no parte, para m, de algo genuino. Esto de decir Seguimos trabajando un montn en la vivienda, seguimos trabajando problemas de infraestructura, que esto, que lo otro, es una cuestin ms de poltica. (Entrevista a profesional municipal. Septiembre de 2011)

Pero la entrega de viviendas no es para todos y en todos los territorios. Frente a la restitucin de los derechos vulnerados a los que se haca mencin antes, y el derecho a una vivienda digna, el rdito poltico es un arma de doble filo, quienes resultan beneficiados con una vivienda estatal pueden mostrar gratitud hacia la gestin municipal pero quienes -por el contrario- quedaron por fuera de la entrega de las viviendas, construirn el discurso opuesto:

El tema de vivienda ac en Argentina es terrible desde hace aares y algo haba que hacer. De todas formas, a m me parece (yo soy muy negativa con las polticas de vivienda) que la demanda es tan grande y es un recurso tan escaso que vos por ah das vivienda hacs una movida terrible por 60 viviendas y tens miles. Para m, el propsito principal de los planes de vivienda es hacer casa, porque obras pblicas es la gran casa de cualquier gestin. Y por otro lado, es algo que se ve mucho, entonces da publicidad pero tambin se puede ir de la manos porque tens 60 contentos y 500 descontentos, que son los que se quedaron afuera. (Entrevista a profesional municipal. Septiembre de 2012)

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A modo de cierre, podemos decir que los primeros relatos se ubican ms cercanos a la versin oficial de los Programas Federales -la letra escrita en su formulacin y difusinespecficamente, cercana a aquel programa destinado a la urbanizacin de villas y asentamientos precarios. Pero tambin, dentro de estos relatos encontramos aspectos, como la reivindicacin del derecho a una vivienda digna, que aluden a declaraciones incorporadas hace ya varios aos en la agenda pblica, como lo es el derecho a la vivienda.72 Junto con este reconocimiento -desde la perspectiva de derechos- estos relatos sealan las limitaciones entre la formulacin de la poltica -lo que se pretende- que en este caso tendra que ver con producir un nmero de viviendas tal que permita paliar el dficit cuantitativo; y lo que efectivamente se logra: entregar vivienda a ciertos pobladores que acceden en detrimento de otros (Jauri, Olejarczyk; 2013). Cabe sealar, que el objetivo de dar trabajo, generar laburo -que fuera mencionado por uno de los funcionarios entrevistados- no fue identificado por ninguno de los profesionales entrevistados. Los segundos relatos, al identificar como objetivo principal el hacer casas y la finalidad centrada en la promocin de la obra pblica, enfatizan un aspecto de estos Programas que es el rdito econmico de quienes participan en el circuito de la construccin: empresas, subcontratistas, etc. Pero adems, sealan que esta perspectiva se reduce a la obra pblica, y esto limita los efectos de la poltica, en tanto deja por fuera el marco de relaciones que despliegan los sujetos en los espacios urbanos en los cuales habitan. En palabras de una entrevistada, las viviendas no son slo la estructura fsica sino tambin quienes las habitan y aquellos sujetos cercanos con quienes construyen relaciones de cooperacin. Los terceros, en cambio, sealan al rdito poltico como el principal objetivo de de estos Programas. La vivienda es un bien al cual se le reconoce un significativo valor como objeto de rdito poltico -el conocido corte de cinta-. Pero a su vez, en tanto la vivienda construida por el Estado no es para todos, esto le quita al Municipio el apoyo de la poblacin que no es contemplada. Lo cual, a su vez, lo obliga a reformular estos Programas o bien pensar en otros que complementen sus acciones, incorporando otras tantas situaciones de precariedad habitacional ms all del habitar en las villas y asentamientos. En resumen, desde las posturas de la urbanizacin y la restitucin de derechos hasta aquellas que priorizan el rdito poltico -transitando por el nfasis en construir viviendas- los relatos de los profesionales enfatizan aspectos que siempre han estado presentes en la poltica

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El derecho a la vivienda digna forma parte de la declaracin de los derechos sociales que figura en el artculo 14 bis de nuestra Constitucin Nacional, junto con aquellos que refieren a la educacin, la salud y el trabajo, entre otros.

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habitacional del AMBA y en los debates desplegados a partir de ella. En este caso, enfatizan los efectos de estos Programas en el espacio cotidiano de vida de las poblaciones involucradas, la vivienda con su potencial rdito poltico y el rdito econmico que conlleva su construccin.

REFLEXIONES FINALES Esta ponencia ha intentando ser un modesto aporte al anlisis de la interrelacin entre distintos actores, desigualmente posicionados, en relacin a la implementacin de una poltica pblica. El punto de partida ha sido la pregunta acerca del para qu de los Programas Federales, pero quedan pendientes por elaborar otros tantos posibles recortes temticos, con el fin de identificar y analizar versiones cruzadas. Algunos de los nudos que no se trabajaron aqu tienen que ver con: la valoracin de los distintos roles que ejercen los actores involucrados en su ejecucin y las posibles modificaciones que le haran a los Programas Federales. Asimismo, esta ponencia recort un aspecto de una investigacin mayor que se centra en la modalidad particular de relacin entre los funcionarios y profesionales del municipio de Avellaneda, y los destinatarios de los proyectos de vivienda construidos en el marco de los Programas Federales. Mi inters consiste en comprender cmo este entramado de relaciones sociales clausura o potencia el cambio social al que la poltica, al menos declarativamente, apela para justificarse y legitimarse (Heler, 2010). Esta produccin y circulacin de versiones se despliega en un marco de interrelaciones potencialmente contradictorias, en las cuales se producen distanciamientos y acercamientos, discursos y acciones que se manifiestan pblicamente y otros que quedan en el plano de lo no dicho o lo oculto (Scott, 2004). En estas interacciones, los actores disputan desde el capital acumulado en luchas anteriores y despliegan una serie de estrategias para construir versiones que los posicionen ventajosamente (Carman, 2011). En este sentido, considero que los puntos de acceso (Giddens, 1994) o las ventanillas del poder (Signorelli, 1996) en los que la poltica habitacional se concreta y donde se disputa su sentido, son espacios estratgicos en los que emergen las versiones que se producen en torno de su puesta en prctica.

BIBLIOGRAFA BORDIEU, P. Espacio social y poder simblico en Cosas Dichas. Gedisa Editorial. 1993. CARMAN, M. Las trampas de la naturaleza. Medio ambiente y segregacin en Buenos Aires. CLACSO. Fondo de Cultura Econmica. 2011.

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GT 3-Trabajo, familia, identidad en territorios sociales rural/urbanos

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Memria familiar compartilhada: fotografias de casamento. Frantieska Huszar Schneid73 Francisca Ferreira Michelon74 E-mail: frantieskaschneid@bol.com.br E-mail: fmichelon.ufpel@gmail.com Forma de apresentao: ponencia completa / comunicacin completa RESUMO Este estudo pretende investigar em fotografias de casamentos de 1940 a 1960 as formas de um rito de passagem que se apresenta, nessas imagens, como poses, personagens e cenrios. O casamento, neste perodo e sociedade, um evento que reunia os envolvidos em um rito afirmativo que se desejava compartilhar. A fotografia tanto cumpria, assim, a funo de registro como possibilitava que o compartilhamento fosse estendido para alm da sua ocorrncia. A metodologia aplicada estrutura-se em estudo de caso, com pesquisa bibliogrfica, pesquisa historiogrfica em peridicos da poca e principalmente fontes iconogrficas, atravs das fotografias fornecidas pelas entrevistadas. Pretende-se, por fim, verificar como o registro da imagem permite que famlias acumulem durante anos fragmentos capazes de constiturem-se como um lugar de memria. Palavras chave: Memria Compartilhada, Fotografia, Casamento.

1. Introduo O presente artigo tem o objetivo de investigar fotografias de casamentos, no perodo compreendido entre 1940 a 1960. O referencial terico apresentado aborda o casamento como rito compartilhado no qual as fotografias do evento assumem um formato colaborativo para a memria familiar. Posteriormente este mesmo referencial ser aprofundado de forma que contemple tudo que est presente no universo destas fotografias, como: materiais, fotgrafos, atelis fotogrficos, cenrios em que foram registradas as fotos, poses dos fotografados, objetos que compem a cena e indumentria, destacando o vestido de noiva. No geral, as fotografias so feitas como registros de fatos considerados importantes. No substituem a experincia vivida, mas geram sobre ela a possibilidade de uma nova experincia memorial. A fotografia aqui abordada no como ilustrao de texto escrito, mas, ela prpria, como evidncia histrica e protagonista da histria, um instrumento portador de memria. A fotografia pode ativar a memria e reavivar sentimentos antes esquecidos. Felizardo e
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Aluna do PPG em Memria Social e Patrimnio Cultural da Universidade Federal de Pelotas. Mestranda em Memria Social e Patrimnio Cultural 74 Docente do PPG em Memria Social e Patrimnio Cultural da Universidade Federal de Pelotas. Doutora em Histria.

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Samaian (2007, p. 217) afirmam que incontestvel afirmar que a fotografia pode ser considerada um dos grandes relicrios, documento/ monumento, objeto portador de memria viva e prpria. Mauad (1998, p. 4) fala da possvel relao da fotografia como lugar de memria: portanto, a fotografia apresenta, para ento, representar assumir a sua dimenso de mensagem significativa, de classificao ou, qui, de lugar de memria. A metodologia aplicada estrutura-se em estudo de caso, com pesquisa bibliogrfica, pesquisa historiogrfica em peridicos da poca e principalmente fontes iconogrficas, atravs das fotografias fornecidas pelas entrevistadas. A diversidade de materiais utilizados para a reconstituio do passado, atravs dos fragmentos de memria, assemelha o pesquisador a um bricoleur que a partir do estudo e da montagem das peas de um quebra-cabea comea a perceber a imagem do todo (DENZIN e LINCOLN apud, ESSINGER, 2009, p.21). A partir das entrevistas, forma-se um banco de dados com depoimentos, que ser fundamental para analisar as fotografias. Elas explicaro foto a foto, quais so os personagens do passado retratados e em que contexto foram feitas. Cerqueira, Peixoto e Gehrke (2008, p.169) nos falam desta combinao ...as lembranas orais foram se mesclando com fotografias que apareciam conservadas em gavetas, caixas ou se encontravam na sala, suspensas nas paredes sobre nossas cabeas. Os procedimentos metodolgicos adotados empregaro tcnicas utilizadas na histria oral, a partir de entrevista semi-estruturada, com perguntas abertas permitindo s entrevistadas relembrarem os usos e costumes de uma poca distante, mas ainda presente na memria. Conforme Nuncia Constantino apud Essinger (2009, p. 22), com a Histria Oral o pesquisador cria fontes, auxiliado pelos que vivenciaram e narraram os fatos passados. (...) dinmica da Memria Social que, neste caso, no um fenmeno meramente individual mas familiar, na medida em que memrias se completam e se modificam no ato de lembrarem juntos, me, filho e nora, e at mesmo neto.(CERQUEIRA, PEIXOTO e GEHRKE, 2008, p. 177) Os vestgios visuais so catalogados e divididos conforme perodo, local, estilo das roupas, fotgrafo e estdio em que as fotos foram tiradas, possibilitando, assim, a formao de um banco de dados sobre a histria da fotografia. O roteiro elaborado para leitura das fotografias prioriza os dados concretos sobre a fotografia; dados sobre o contedo da fotografia; e os dados exteriores fotografia. Baseado nas fichas de anlise fotogrfica utilizadas por Mauad (1996) sero construdas fichas para catalogar as fotografias aqui estudadas. Elementos como local, data, pessoas, fotgrafo, cenrio, indumentria, objetos, material e tipo de dedicatria sero analisados para que haja uma catalogao das fotografias.
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2. O rito de passagem: Casamento

Senna (1999, p. 17) define casamento como arranjos para a unio aprovados pela sociedade, como referncia especial ao relacionamento institucionalizado de marido e mulher. O casamento, um dos cerimoniais fundantes da famlia nuclear, encontrado em quase todas as sociedades, como uma das instituies sociais mais antigas. Ele simboliza uma alterao irreversvel da situao social do casal que, proveniente de duas famlias ou de dois ramos da famlia, une-se para formar uma terceira. Nascimento apud Santos (2009, p. 148) aborda a relao de amor e entrega entre marido e mulher quando nos fala que (...) o matrimnio se baseia na aliana conjugal, no mtuo e irrevogvel consentimento, pelo qual os noivos livremente entregam-se e recebem um ao outro. Cavalcanti apud Santos (2009, p. 138) fala que o ritual do casamento funciona como autorizao para a mulher exercer os seus dois principais papis, capazes de lhe dar identidade social, a saber, o de me e de mulher espiritualizada segundo o modelo de Maria. Ana Maria Mauad (1998, p. 9) corrobora com a afirmao de Cavalcanti, quando nos fala do casamento como sendo um dos ritos mais importantes da vida catlica: dentre todos os ritos da vida catlica, o de maior prestgio em termos de representao fotogrfica, o casamento. Observa-se aqui o casamento na sua importncia para a estrutura dos grupos na sociedade do perodo analisado. Por outro lado, Halbwachs (1968, p. 12) enfatiza a fora dos diferentes pontos de referncia que estruturam nossa memria e que se inserem na memria da coletividade. O autor afirma que para se lembrar, precisamos dos outros. No que tange s fotografias estudadas, observa-se que cada uma delas pode indicar valores culturais e sociais que fazem parte de uma coletividade. Leite apud Senna (1999, p. 24) tambm aborda as questes acerca da memria individual e coletiva relacionadas ao retrato: tais rituais, que incluem o retrato, evidenciam a permanncia de questes ligadas memria individual e coletiva, aproximando-se de Baudelaire que coloca a foto como um auxiliar da memria, uma testemunha daquilo que j foi. Santos (2009, p.150) afirma que o rito reatualiza, presentifica o mito, mediante passos sagrados organizados numa narrativa verbal e visual, o lbum, em Fotografia de casamento, seria, portanto, a narrativa visual do rito. 3. O compartilhar: fotografias de casamento

O casamento, neste perodo e sociedade, um evento que reunia os envolvidos em um rito afirmativo que se desejava compartilhar. Fotografias com dedicatrias eram enviadas aos
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parentes e amigos que no podiam comparecer nas celebraes, os versos dos retratos eram ocupados pelos fotografados com mensagens ternas, em protesto de afeio e amizade. Amaral (1983, p.117) faz questionamentos a cerca do motivo de compartilhar tais fotos. Seria um desejo de eternizar o instante capturado? Ou apenas a vontade de se fazer chegar aos mais queridos o seu semblante, para sentir-se prximo das pessoas caras? Ximena Cruzat Amuntegui, diretora do Museu Histrico Nacional fala no livro Retratos de Mujer-1880-1920: rostros, poses, vestimentas y modos del ser feminino do Museo Histrico Nacional do Chile (2010) sobre o compartilhamento de fotografias Los retratados empleados para donar a los amigos y parientes han sido documentos personales de amplia difusin desde el siglo XIX hasta hoy, y nos aportan, bajo velos ms o menos translcidos, mundos que es necessrio y gozoso descifrar. Ana Maria Mauad (1998, p. 7) afirma que a prtica de trocar fotografais e de guard -las em lbuns, ratificou a padronizao da imagem retratada, como forma de garantir a comunicao entre fotografias, concebidas como objetos de memria. A fotografia que tem potencial evocador de imaginar o passado de modo mais vivo, tanto cumpria, assim, a funo de registro como possibilitava que o compartilhamento fosse estendido para alm da sua ocorrncia. Segundo Leite (1991, p. 187), em seu estudo sobre retratos de famlia: Os retratos so objetos de exibio e distribuio entre convidados e parentes que no puderam comparecer, desenvolvendo assim uma funo integradora dos membros e ramos imigrados com os que ficaram na terra de origem. E passam a construir a memria da famlia, fixando lembranas da crnica oral e registrando para os descendentes o grande evento matriarcal.

4. A guardi da memria familiar Existem pessoas dentro de cada famlia responsveis por ser o elo entre as geraes. So mediadores que tem o papel de transmitir a histria e as marcas do passado vivido. Barros (1989, p. 33) fala destas pessoas como referncia fundamental para a reconstruo do passado. No grupo familiar a mesma autora destaca a figura do guardio ou guardi, aquela pessoa escolhida para cuidar e transmitir a memria familiar do grupo. Pereira apud Caixeta (2006, p.164) corrobora com isto afirmando: o guardio um membro da famlia que tem o direito e tambm a obrigao de cuidar da memria do grupo familiar. Para tanto, rene e conserva bens materiais de extremo valor simblico. Caixeta (2006, p. 44) na sua tese de doutorado intitulada Guardis da memria: tecendo significaes de si, suas fotos e seus objetos, nos diz que este papel assumido pelos idosos

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da famlia, especialmente, os avs que so o elo vivo entre as geraes e os significados que eles guardam so constitudos ao longo da sua historicidade no convvio com os outros. Gomes (1996, p. 7) define guardi de memria: (...) um ser narrador privilegiado da histria do grupo a que pertence o sobre o qual est autorizado a falar. Ele guarda/possui as marcas do passado sobre o qual se remete, tanto porque se torna um ponto de convergncia de histrias vividas por muitos outros do grupo (vivos e mortos), quanto porque colecionador dos objetos materiais que encerram aquela memria. Pereira apud Caixeta (2006, p. 44) complementa este conceito, falando que: Durante todas as suas vidas [essas mulheres guardis] selecionaram e guardaram fotografias e cartes-postais, cartas e bilhetes, convites de batizados, lembranas de aniversrio, santinhos de missa de 7 dia, broches, relgios, bibels, moedas e algumas cdulas, cachinhos de cabelo amarrados por fita, medalhinhas de santos, enfim, pequenos objetos de memria que foram sendo depositados em caixas, na qual denominei caixinhas de lembrana. importante salientar o papel feminino como mantenedora das lembranas familiares, preservando, reorganizando, catalogando as fotos, a memria fotogrfica da famlia. Essa memria que ajuda a dar sentido nossa existncia, compreender melhor quem somos. O papel de mantenedora de acervos familiares era atribudo s mulheres, que encarnam emoes, e portando mais afetivas preservao dos valores permanentes e familiares propiciados pela imagem fotogrfica. Susan Sontag (1981) refere-se Walter Benjamim, abordando o papel do colecionador que passa a ser aquele individuo empenhado num trabalho devoto de resgate, escavando seus fragmentos mais seletos e emblemticos. Neste presente estudo a guardi da memria familiar rene fotografias isoladas e reunidas em lbuns de famlia, com o sentimento de reunir um dos mais preciosos lugares de memria familiar. Segundo Schapochnik (1998, p. 460): O papel desempenhado pelo guardio se assemelha ao de um dubl de arquivista, que rene e atribui uma ordem de pertinncia ao acervo, de curador, que decide quais as imagens devero passar condio de objetos decorativos ou peas de exibio sob a forma de retratos emoldurados nas paredes ou de ornamento sobre as peas do mobilirio, de marchand, que determina a distribuio e circulao do esplio da memria fotogrfica familiar, e, ainda, de guia de visitantes de exposies, legendando os retratos da famlia por meio da doce arte da narrativa.

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A guardi do acervo Tereza da Silva Schneid rene as fotos que foram compartilhadas entre os amigos e familiares, porm o registro do seu casamento ela no possui. Atravs de relato oral afirmou que seu av dizia que no prestava tirar foto no dia do casamento, pois dava azar, Schapochnik (1998, p. 461) corrobora com esta afirmao da entrevistada quando fala que costume de av, reponsos de av, receitas de comida, crenas, canes, superties familiares duram e so passadas adiante nos dias de batizado, de casamento, de velrio. O mesmo autor nos diz que: Embora o guardio da iconoteca familiar se esforce para preservar o acervo e imprimir uma lgica no seu ordenamento, algumas peas podem ser perdidas, outras podem ser acrescentadas e, ao fim e ao cabo, a sua prpria morte propiciar uma redistribuio e a inveno de uma nova crnica familiar. (SCHAPOCHNIK, 1998, p. 463) Para Halbwachs (apud Caixeta, 2006, p. 161), a tarefa de guardar, tambm uma tarefa criativa, de construo de museu da famlia. Atravs dele, as famlias podem encontrar suas histrias e os objetos que fizeram parte de sua construo e construir novos significados para si-mesmos e para o prprio grupo.

5. Contextualizando as fotografias de matrimnio


Schapochnik (1998, p. 466) no seu estudo sobre lbuns de famlia, afirma que ocorre com frequncia a inscrio de marcas, data e local da foto, identificao dos retratados e dedicatrias que muitas vezes podem oferecer algumas pistas sobre o circuito de difuso das fotos entre o grupo familiar. O acervo originrio est sendo acrescido de outros acervos, relacionados a parentes e amigos da detentora das fotos. Portanto, a anlise d-se em uma rede de relaes que se est ampliando ao longo do processo. Observa-se a constituio das teias de sociabilidade que se complementam com relatos orais das pessoas envolvidas. Moura ao se referir ao lbum de famlia organizado ao longo dos anos, afirma que: Este exerccio constituiu uma tentativa de perceber a comunicao visual que estabelecia atravs do objeto fotogrfico-retrato, que era vendido, veiculado, manipulado, oferecido, admirado e guardado com orgulho, com zelo, por quem o recebia, em caixas, gavetas, em lbuns de famlia. (AMARAL, 1983, p. 130) Sontag (apud Amaral 1983, p. 120) se refere s marcas da fotografia, dizendo que ao tornarse escrupulosa, sem brilho, manchada, rachada, desbotada, ainda mantm certa aparncia; s vezes, parece at mais bonita. Eram diversos os materiais para a apresentao das fotografias, muito comum que os retratos de casamento no perodo analisado fossem fixadas sobre um papel cartonado especial, emoldurados por linhas ou com gravaes em dourado e

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protegidas por papel de seda. Segundo Schapochnik (1998, p. 480) a dedicatria no verso da fotografia mesclava consagradas frmulas de polidez com as hierarquias e solidariedades compartilhadas entre a famlia do retratado e aquele a quem era dirigido no retrato. Amaral nos seus estudos sobre fotografia do sculo XIX, nos diz que: A partir da dcada de 80 comeamos a encontrar os versos de cartes-de-visite no apenas carimbados e impressos com simplicidade, porm com inscries cuidadosas, indicativas no apenas da importncia de sua imagem como veiculadora do nvel profissional por elas responsvel como o verdadeiro mimo que a fotografia representava para quem recebia. (AMARAL, 1983, p. 129, grifo do autor) O livro Retratos de Mujer-1880-1920: rostros, poses, vestimentas y modos del ser feminino do Museo Histrico Nacional do Chile (2010, p. 25) expe questes acerca do compartilhamento que corrobora com Amaral, quando nos fala que: ...firmaba su carte de visite e inscriba sus datos, para repartirlos entre personas de su crculo social, a modo de las tarjetas de representacin personal, o la enviaba a parientes lejanos que no podan participar em celebraciones como matrimonios y cumpleaos.Estas dedicatrias permitirn, com el paso del tiempo, datar con exactitud las imgenes, adems de entregar valiosa informacin para reconstruir con mayor precisin la historia personal, consolidando a la fotografia como docuemnto social y fuente histrica [...] adems del retrato mismo del matrimonio, se puede identificar la fecha, ls nombres de ls contrayentes y, com cierta documentacin, el contexto em el que fue enviada esta carte de visite. A fotografia de casamento sempre posada. Leite (1991, p. 185) fala sobre as duas formas fundamentais dos retratos de casamento: os retratos das duas famlias, com membros de duas ou trs geraes, com os noivos sentados ou de p na primeira fila, ou o retrato frontal dos noivos, de p, fixando a objetiva. Senna (1999, p. 19) nos fala de outra pose comum nas fotografias de casamento: convencionalismo das atitudes, ora apresentando a clssica imagem do marido patriarcal cmodamente sentado e sua esposa em p. As fotos analisadas neste estudo so tiradas na igreja, no local da celebrao ou no estdio, procedimento que acontecia aps a celebrao religiosa do casamento e muitas vezes dias depois da data da festa. O estdio fotogrfico era uma espcie de camarim, palco, cenrio. Pois recriava ambientaes pretensamente requintadas, embora no muito diversas. Mobilirio variado, objetos decorativos e ornamentais, peas de vesturio, acessrios, painis, biombos, teles faziam parte do universo dos estdios fotogrficos. O uso destes recursos cumpria papel importantssimo na produo de mensagens por meia da ambientao ilusria.

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Schapochnik (1998, p. 482) fala que nos ambientes abertos, lenis e colchas usados como pano de fundo serviram para ocultar indcios de rusticidade ou de apuro financeiro.... Segundo Leite (2001, p. 111), o retrato de casal a parte insubstituvel dos ritos do casamento, bem como o vestido da noiva. A autora diz que ambos compreendem significados e interdies tendentes a fixar na memria coletiva a lembrana da cerimnia. Outro elemento da indumentria que est sempre presente nas fotografias de casamento o vu. As fotografias visam a recriao da imagem de uma pessoa num momento especial diverso do cotidiano e revestido de uma aura sagrada. Segundo Santos (2009, p. 143) tudo indica que o uso do vu seria uma referncia a Vesta, deusa mitolgica virgem que, entre os romanos, era a protetora do lar e simbolizava a pureza e a perfeio. Em relao ao noivo, observa-se que no h vestimenta especial ou smbolos especficos. Ao longo das trs dcadas analisadas eles apresentam-se de ternos escuros, camisa branca, leno branco no bolso do palet, gravata ou gravata borboleta escura ou clara e sapatos pretos. No que se refere aos smbolos contidos no casamento, a aliana aparece como signo da indissolubilidade do casamento, o crculo de ouro representa compromisso eterno e sempre presente no dedo anelar da mo esquerda como smbolo de submisso. Ferro (apud Santos 2009, p. 148) fala que a troca de alianas uma das partes simblicas mais importantes da cerimnia de casamento, e sem ela o matrimnio no se completa. As flores tambm fazem parte deste universo, servem para enfeitar a fotografia. Brando apud Santos (2009, p. 144) nos fala da relao das flores com o matrimnio: No por mero acaso (...) que o smbolo central da virgindade seja a flor e extremamente significativo que a consumao do matrimnio, a destruio da virgindade, se denomine deflorao. Para o feminino o ato da deflorao representa um verdadeiro e misterioso vnculo entre um fim e um comeo (...). Outro elemento presente em diversas fotos uma almofada nos ps dos noivos. Senna (2009, p. 20) nos diz que esta situao que ser caracterstica a toda a dcada de 30, 40 e meados da de 50. Segundo relato oral da guardi do acervo das fotografias Tereza Schneid: Nem todas as noivas tinham as almofadas, somente nas cerimnias mais requintadas que elas apareciam. As almofadas eram providenciadas pela famlia da noiva, geralmente feitas de organdi muito bonitas, cheias de ornamentos, bordados e babadinhos. S as noivas com muita habilidade que confeccionavam a sua, do contrrio eram feitas por profissionais com estas competncias. A almofada era conduzida sempre por uma menina antes dos noivos entrarem na igreja, era posta no ajoelhatrio para os noivos se ajoelharem durante a cerimnia. Depois de utilizada no dia do matrimnio ela ficava de enfeite em cima da cama do casal. Cada noiva

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tinha a sua almofada, no tendo circulao dentro da famlia. Para os casais que iam tirar fotos no estdio, muitos j possuam l almofadas que serviam apenas de adorno para a fotografia.3 3 Depoimento obtido atravs de conversa informal entre a autora e a guardi do acervo fotogrfico Tereza da Silva Schneid, em 05/07/2013.

6. Consideraes Finais As fotografias so uma referncia para a memria familiar, Schapochnik (1998, p. 457) nos diz que: Percorrer essas fotografias como mergulhar no registro virtual da memria familiar. As fotografias so, pois um recurso eminentemente moderno que possibilita a conservao e a permanncia de uma continuidade visual do passado familiar. Resistindo a acelerao do tempo, elas proporcionam uma orientao para a memria num contexto que tende a ser fragmentrio e dispersivo. [...] A fotografia se afigura um suporte de memria, quando no a prpria histria visual da famlia em que se entrecruzam da vida e a entronizao dos mortos. uma representao do que j foi e principalmente daqueles que j desapareceram, recuperando assim a presena dos ausentes, permitindo-nos conhecer situaes e momentos do cotidiano que nos chegam silenciosos e imveis. Borges (2005, p. 41) afirma que desde cedo o retrato fotogrfico se coloca como uma prova material da existncia humana, alm de alimentar a memria individual e coletiva de homens pblicos e de grupos sociais. Leite (2001, p. 87) constata que: [...] a fotografia utilizada para reforar a integrao do grupo familiar, reafirmando o sentimento que tem de si e de sua unidade, tanto tirar fotografias, como conserv-las ou contempl-las emprestam fotografia de famlia o teor de ritual de culto domstico. Sontag (apud Amaral, 1983, p. 118) diz que: atravs da fotografia, cada famlia constri uma crnica - retrato de si mesma- uma coleo porttil de imagens que testemunha sua coeso. Mitsi e Souza (2008, p. 147) afirmam que O retrato em si a prova concreta da unio matrimonial, tornando-a pblica, legitimando o casamento e a nova famlia que a se inicia, alm de se fixar como memria da mesma. Le Goff (2003, p. 460) destaca que a fotografia, que revoluciona a memria: multiplica-a e democratiza-a, d-lhe uma preciso e uma verdade visuais nunca antes atingidas, permitindo assim guardar a memria do tempo e da evoluo cronolgica. O grupo de fotografias do qual parte este estudo caracterstico das colocaes feitas: rene imagens que foram produzidas ao longo de trs dcadas e resultam deste compartilhamento. As fotografias vo formando o fio da teia, tecendo imagens e recordaes que unem o passado e presente, ascendentes e descendentes. Estes retratos no apenas conservam o passado, mas
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principalmente produzem referncias para a rememorao do presente. fundamental a manuteno das fotografias, dos lbuns de famlia, pois o passado, o presente e o futuro esto atrelados a nossa memria. Schapochnik (1998, p. 461) expe a relao entre as fotografias e o vocabulrio familiar, afirmando a importncia deste recurso na perpetuao da memria das famlias como objeto de rememorao pela posteridade: Passo a passo, a cada nova exposio recompe-se o lxico familiar, tecido de lembranas e esquecimentos, familiaridade e estranhamento, amor e dio, invocando os semblantes e traos daqueles que jazem eternizados nas fotografias. Felizardo e Samain (2007, p. 210) nos dizem que ... memria e fotografia se (con)fundem, so unssonas, uma est contida na outra, esto intrinsecamente ligadas, fundamentalmente enamoradas. O casamento um evento que os envolvidos consideram digno de memria, e dentre as formas de preservao histrica do casamento se destaca a fotografia, graas a sua capacidade de congelar instantes, transformando-os em imagens. Esta celebrao, a partir dos anos 40, passa a ter direito inclusive a um lbum prprio, no qual todos os momentos da cerimnia so retratados. possvel verificar a possibilidade da leitura fotogrfica de famlia como documento histrico. Registro no s de memria familiar, como tambm de comportamentos, relaes familiares, vestimentas, ritos de passagem, histria da famlia. A fotografia de casamento consegue recriar o rito do casamento com seus smbolos e cenas prprias. As fotos vo muito alm do documento, integram uma narrativa visual que consiste em possibilitar ao espectador em qualquer tempo, rememorar, reiterar o rito, ou, noutras palavras: reviv-lo, no como passado, mas como se fosse presente. Observa-se que ao longo do perodo analisado as fotografias de casamento pouco ou nada mudam em relao a cenrios, poses e comportamento dos fotografados. A mudana mais evidente na indumentria da noiva, alteraes que os vestidos sofrem de acordo com a evoluo da moda de cada perodo. A escolha de utilizar as fotografias neste estudo deu-se por acreditar que uma categoria de imagem rica em signos, e que alm de se apresentar como memria familiar, permite a leitura de uma cultura material da poca. Pretende-se, por fim, verificar como o registro da imagem permite que famlias acumulem durante anos fragmentos capazes de constiturem-se como um lugar de memria. Conclui-se este artigo com a citao de Leite (1991, p. 189): E na criao e recriao da imagem paradigmtica da criao da famlia os velhos smbolos convivem com os novos sentimentos e aspiraes, pois de sua essncia uma reversibilidade contnua de sentidos que se transfiguram nos rituais do casamento, atravs da redundncia da

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renovao, do reincio, da reparao, da restaurao, do restabelecimento, do reaparecimento e do rejuvenescimento, como afirmaes da vida.

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Desde la agricultura de tipo industrial a la agricultura ecolgica. La tensin entre profundizar el uso de agrotxicos o encarar alternativas sustentables. Javier Souza Casadinho75. E-mail: javierrapal@yahoo.com.ar

RESUMO Frente a una agricultura de tipo industrial, la cual emplea cada vez ms insumos de sntesis a fin de reemplazar ciclos, flujos y relaciones entre especies, la agricultura de tipo ecolgico se presenta como una alternativa viable, sustentable y equitativa. Este trabajo buscar analizar la estrategias productivas respetuosas del ambiente de, un grupo de productores hortcolas establecidos en Open Door, partido de Lujan, Bs. As. y de cmo las mismas se pueden vincular con cambios en las estrategias comerciales, la presin de los habitantes de zonas periurbanas y la internalizacin a nivel de la cosmovisin de los productores de que es posible y deseable producir sin usar agrotxicos. En un contexto de fuerte tensin entre dimensin econmica y la ecolgica, la propuesta agroecolgica consigue establecerse como una alternativa dentro de actividad econmica de la zona bajo anlisis. Palabras clave: Agroecologa, Agricultura industrial, Plaguicidas, Sustentabilidad, Mercados locales

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Ing. Agr. Ms. Sc. Ctedra de extensin y Sociologa Rurales FAUBA. Coordinador Regional de la Red de Accin en plaguicidas sus Alternativas de Amrica Latina RAPAL.

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I-

Marco Terico

a- La produccin agrcola convencional Amrica Latina en general y Argentina en particular se hallan atravesados por una serie de procesos relacionados y envolventes que han modificado de raz a los sistemas agroalimentarios y con ellos los modos de producir, distribuir, comercializar , almacenar y procesar los alimentos. Cada vez ms la agricultura toma procesos y ciclos anlogos, y tambin se hace dependiente, de otras actividades econmicas. De la industria depende de la provisin de insumos y ha tomado el ritmo y produccin en serie. Por su parte de la actividad financiera requiere de capital lquido y ha tomado la especulacin junto a la bsqueda de rendimiento econmico a corto plazo. Ante la ausencia de rotaciones y asociaciones de cultivos, la agricultura, depende la petroqumica y de la minera para el aporte permanente de minerales va la incorporacin de fertilizantes. El proceso de expansin de los monocultivos se haya relacionado con los procesos globales que lo contienen y trascienden: En primer lugar y relacionado con los cambios en las polticas econmicas de los pases exportadores se ha verificado una intensificacin del uso del capital aspecto ligado a que la tecnologa se ha convertido en la nica herramienta que ha permitido elevar los rendimientos e incrementar la productividad de los factores e la produccin tierra, trabajo y capital-. Se han abandonado tecnologas de procesos, aquellas basadas en el conocimiento y en la creatividad de los productores y adaptadas en las condiciones ambientales y a las restricciones locales, siendo reemplazadas por tecnologas de insumos puntuales y especficos. Ligado al proceso anterior se verifica un proceso de integracin vertical en el cual las fases de los procesos productivos se hallan ntimamente relacionadas, ya desde la provisin de insumos hasta la comercializacin. En este caso, una misma empresa, ya sea por mecanismos de propiedad o por contratos establecidos con los productores, controla todo el ciclo productivo. A partir de este

mecanismo, los productores se hallan obligados a adoptar un paquete tecnolgico que asegure cierta productividad y determinados estndares de calidad formal76. Este paquete incluye la utilizacin de semillas mejoradas- transgnicas o no -, plaguicidas especficos y fertilizantes77. Shiva (1995)78, afirma que los monocultivos son insustentables desde su misma base dado que no reproducen las condiciones que permiten la sustentabilidad de los sistemas productivos. En ausencia de diversidad biolgica y sin una adecuada nutricin de los suelos requieren de aportes permanentes de energa externa a travs de la incorporacin de fertilizantes y

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Entendida como la calidad externa o apariencia, es decir color, homogeneidad, firmeza. Teubal, M y Rodrguez, J. 2002 Globalizacin y sistemas agroalimentarios en Argentina. La Colmena. Buenos Aires. Argentina 78 Shiva, V. 1995. Monocultivos de la mente. Montevideo, Ed. Nordan.

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plaguicidas. Por su parte Souza casadinho ( 2007)79, sostiene que el modelo productivo dominante en la Argentina basado en la produccin de monocultivos utilizacin de semillas mejoradas, la mayora de ellas transgnicas, de que requiere la fertilizantes y

obviamente de la aplicacin de plaguicidas trasciende a la produccin de cereales y oleaginosas El paquete tecnolgico es inherente al modelo dado que los monocultivos son ecolgicamente imposibles de llevar a la prctica si no se sostienen a partir del suministro de agroqumicos. En este caso los procesos de nutricin de suelos llevados a cabo por las rotaciones y por el suministro de materia orgnica intentan ser reemplazados por la utilizacin de fertilizantes solubles. De la misma manera que el control de las ocasionales plagas, que en la naturaleza es llevado a cabo por predatores y parsitos, es reemplazado por la utilizacin de plaguicidas. Esta estrategia posee un notable impacto ambiental. Los costos de la

expansin de la frontera agropecuaria, que se vinculan principalmente con el reemplazo de bienes y servicios provistos por los ecosistemas naturales (Navarrete, D y otros, 2005) 80, estn provocando una importante modificacin de la estructura agraria. Estas transformaciones se visualizan a travs de: el ingreso de nuevos actores, el reemplazo de productores por inversores, el desplazamiento de productores familiares, la prdida de empleo rural, la precarizacin en las condiciones de trabajo. El modelo se articula en base a la posesin de la tierra (o su alquiler) destinada al desarrollo de un conjunto acotado de actividades, causando la desconexin entre los propietarios de las tierras y los que llevan a cabo las actividades productivas (Bisang, R. y Kosacoff B.2006). 81 .

b- La propuesta agroecolgica La agroecologa como un modo de integrar vnculos permanentes con la naturaleza tambin el interior del ser humano - se presenta como una alternativa para obtener beneficios econmicos sustentables, as como para restablecer ciclos, flujos y relaciones naturales. La produccin agroecolgica se expande en toda la Argentina tanto en cantidad de hectreas bajo cultivo como en diversidad productiva y en mercados de destino. Como ya se expres la agroecologa busca establecer agroecosistemas cerrados disminuyendo el requerimiento de

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Souza Casadinho, J. 2007. La problemtica de los agroqumicos y sus envases, su incidencia en la salud de los trabajadores, la poblacin expuesta y el ambiente. Estudio colaborativo multicentrico. Bs. As. Argentina. Ministerio de salud Organizacin Panamericana de la salud 80 Navarrete, D. M; Gallopn, G.; Blanco, M.; Daz Zorita, M.; Ferraro, D. Herzer, H.; Laterra, P.; Morello, J.; Murmis, M. R.; Pengue, W.; Pieiro, M.; Podest, G.; Satorre, E. H.; Torrent, M.; Torres, F.; Viglizzo, E.; Caputo, M. G.; Celis, A. (2005). Anlisis sistmico de la agriculturizacin en la Pampa Hmeda Argentina y sus consecuencias en regiones extrapampeanas: sostenibilidad, brechas de conocimiento e integracin de polticas. Santiago de Chile. CL. CEPAL. Impreso. 65 pg. 81 Bisang, R. y Kosacoff B. (2006). Las redes de produccion en el agro Argentino. XIV Congreso Anual AAPRESID. 8 pg.

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insumos externos al predio, persiguiendo el objetivo ecolgico de enriquecer los componentes y relaciones en el ecosistema y econmico de obtener beneficios sustentables a largo plazo (Souza Casadinho, Javier, 2011)82. La propuesta agroecolgica busca conceptualizar, diagramar y llevar a la prctica agroecosistemas, es decir sistemas productivos en el cual la totalidad y las relaciones entre cada una de las partes es ms importante que cada una de ellas en s mismas. En primer lugar se deben integrar diferentes subsistemas de tal manera que se minimice la necesidad de aportes externos de materiales, insumos y energa y el mismo tiempo se potencializan de manera sinrgica las relaciones entre ellos. As es posible visualizar en la provincia de Misiones sistemas agroecolgicos en los cuales se integran; la cra de peces, la cra de pollos y de gallinas, los cultivos de huerta, los frutales, la cra de conejos y el cultivo de caa de azcar junto a la cra de ganado en pastizales naturales(Souza Casadinho, Javier, 2013)83. Por su parte en Open Door, partido de Lujn, Bs. As, productores en transicin hacia la agroecologa

integran diferentes cultivos hortcolas junto a la cra de animales como las gallinas, las ovejas o los cerdos. Por su parte en el norte de Santa Fe la granja Naturaleza Viva, integra el cultivo de especies de cultivo extensivo soja, maz, lino, con los cultivos de huerta , el cultivo de frutales, la cra de ganado lechero, la cra de cerdos, la cra de gallinas en un mbito donde adems conviven especies de animales y vegetales silvestres y domesticados. En este establecimiento se articula la produccin con la industrializacin- por ejemplo de la leche junto con la comercializacin ya en mercados locales como en la exportacin. Las asociaciones y rotaciones de actividades y cultivos son la clave en todos los sistemas descriptos. En principio todos los agroecosistemas puntualizados buscan la menos sumisin al aporte de insumos externos tanto por cuestiones econmicas como ecolgicas, ya para evitar la dependencia de insumos crticos cuando son necesarios as como para evitar las erogaciones externas de capital. Desde el punto de vista ecolgico se aprovechan los flujos internos de energa - se consume menos energa fsil-, se generan externalidades positivas los servicios ambientalesy no se utilizan insumos contaminantes. La base de estos sistemas es la autoproduccin de las semillas como una manera de comenzar los ciclos productivos con simientes adaptadas ecolgicamente a la zona y adems apropiadas al cultivo asociativo. De la misma manera se busca que los animales se hallen adaptados tanto al hbitat como a la alimentacin natural. En relacin a la obtencin de semillas se destacan dos procesos enfrentados por un lado la mayor
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Souza Casadinho, Javier. Utilizacin de plaguicidas en la zona hortcola bonaerense y desarrollo de alternativas agroecolgicas. XXX IV Congreso de la Asociacin Argentina de Horticultura ASAHO. Bs. As. 24 al 29 de Septiembre de 2011 83 Souza Casadinho, Javier Sobre la necesidad de articular la economa y la ecologa. Un anlisis de la produccin agroecolgica realizada en Argentina Jornadas de Economa Crtica Universidad Nacional de Cuyo. Mendoza 29 al 31 de agosto de 2013

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conservacin, cultivo e intercambio de semillas nativas expresado en la creciente participacin de productores en ferias de semillas locales, regionales y nacionales. Mientras que por otro lado subsisten ciertas amenazas como: la expansin de los cultivos transgnicos, las leyes de semillas y el patentamiento de seres vivos. Entrevistas realizadas a productores agroecolgicos en las ferias de semillas permiten visualizar que entre los criterios de seleccin de sus propias semillas sobresalen; la productividad, la adaptacin al ecosistema, la calidad culinaria, el manejo de adversidades y la facilidad de manejo(Souza Casadinho, Javier, 2012)84.

II-

Objetivos

Analizar la estrategias productivas de tipo agroecolgico llevadas a cabo por un grupo de productores hortcolas establecidos en Open Door, partido de Lujan, Bs. As. Analizar las visiones que sobre los bienes naturales poseen este grupo de productores y las prcticas agrcolas derivadas de esta cosmovisin. Vincular las estrategias productivas con modificaciones en las estrategias comerciales, la presin de los habitantes de zonas periurbanas

III-

Estrategia Metodolgica

Se utilizar una estrategia metodologa cualitativa basada en entrevistas semi-estructuradas a miembros de las familias productoras y la observacin participante durante la ejecucin de actividades. La informacin se complement con entrevistas realizadas a informantes claves quienes aportaron su visin sobre la presin ejercida por las comunidades a fin de fijar restricciones a la aplicacin de agrotxicos. Se entrevist a miembros del municipio y proveedores de insumos.

IV-

Resultados

a- La visin ecolgica de los productores de Open Door Si bien a primera vista parecera que los productores hortcolas en general y los Open Door en particular poseen una visin exclusivamente productivista , esto es basar la produccin en la utilizacin de insumos si tener en cuenta el impacto que estos poseen sobre los bienes comunes naturales; el anlisis de su historia de vida y la recuperacin de sus prcticas realizadas en su zona de origen, Potos Bolivia-, nos permite entrever la preexistencia de una visin ambientalista que nace desde las prcticas cotidianas desarrolladas desde nios.
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Souza Casadinho, Javier "Mecanismos de conservacin, cultivo e Intercambio de semillas criollas en manos de los productores, la necesidad de resguardar sus derechos. III Congreso Nacional e Internacional de Agrobiotecnologa Propiedad Intelectual y Polticas Pblicas .UNER Rosario los das 23, 24 y 25 de Octubre de 2012.

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Segn sus palabras, en Bolivia era comn mantener prcticas que llevaban a un manejo sustentable de los bienes comunes naturales, entre ellas se destacan el abonado integral de los suelos y el mantenimiento de la diversidad. Respecto al abonado de los suelos era comn ir a buscar tierra abonada al costado de los ros la cual se mezclaba con el estircol de los animales antes de incorporarse a los suelos. Se lograba as un abono integral que mejoraba la capacidad fsica y qumica del suelo. Mientras que los abonos sintticos aportan un nmero limitado de minerales; nitrgeno, fosforo y potasio, los abonos orgnicos nutren a un grupo importante de bacterias, hongos y artrpodos quien descomponen la materia orgnica,

transformndola en humus para luego producir ms de 50 tipos diferentes de nutrientes. Alimentar al suelo es mucho ms que aportar minerales. A su vez un planta bien alimentada es capaz de resistir el embate de hongos y bacterias y compartir con las hierbas silvestres por agua, sol y nutrientes. Por su parte la nocin de mantenimiento de la biodiversidad se llevaba a la prctica por la integracin de rboles y plantas herbceas de diferentes tipos y uso; en Potos cultivbamos frutales como los durazneros, mezclados con las plantas de huerta y las que usbamos de remedio. Se lograba as el establecimiento de relaciones interespecficas entre los vegetales, los insectos perjudiciales y los benficos. Los diferentes tipos de plantas recreaban hbitat especficos para cada tipo de ser vivo suministrando sitios de alojamiento, apareamiento y alimentacin. De esta manera se posibilita que insectos parsitos y predadores puedan establecer relacin con los fitfagos, aquellos que embisten contra las plantas. Esta recreacin de verdaderos agroecosistemas sustentados en la biodiversidad y la nutricin orgnica de los suelos permita el establecimiento de ciclos, relaciones y flujos naturales evitando la necesidad de usar fertilizantes y plaguicidas sintticos. Esta cosmovisin sufre una profunda transformacin cuando migran a la regin hortcola bonaerense en busca de empleo en las explotaciones agrcolas, cuando vinimos los Portugueses nos decan, lo que vos sabes, no sirve, ac se usan plaguicidas, para que la verdura venga grande y es cierto cuando aplicbamos plaguicidas y la urea la verdura viene ms linda, ms grande pero cada vez hay ms bichos. El proceso de transculturizacin fue eficaz, la perdida de saberes y haceres fue paulatina pero enrgica y vigorosa. La visin de que los agroqumicos se constituyen en

aliados para incrementar los rendimientos y la calidad formal de los productos ha permeado en las estrategias productivas que se incorporaron en su etapa de trabajadores medieros y se consolidaron en su evolucin hacia transformarse en productores. Los agrotxicos fueron funcionales a sus estrategias de explotacin corporal y acumulacin monetaria, aunque la mayora de ellos recuerda instancias de intoxicacin propias y en miembros de sus familias. En la actualidad, cuando a partir de la presin de las comunidades aledaas a fin de restringir la utilizacin de agrotoxicos y del incremento en la demanda de alimentos orgnicos, se deben
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redisear agroecosistemas y

establecer prcticas respetuosas del medio, esta visin

reduccionista y sesgada del efecto de los plaguicidas dificulta una rpida implementacin. Pero estableciendo estrategias de intervencin adecuadas es posible retomar, reestablecer, compartir e incluso implementar las viejas nuevas practicas agroecolgicas. En este caso se deben dar tiempos y explorar tcnicas de anlisis y discusin de los sistemas productivos pertinentes a fin de permitir que afloren, los conocimientos que intentaron ser negados, suprimidos, olvidados pero que permanecan intactos en los aleros de la mente

b- La produccin agroecolgica El proceso de transicin desde modos de produccin simplificados, dependiente de insumos externos y con suelos degradados requiere de un lapso de tiempo en el cual se incorporen subsistemas y componentes al predio, lo cual redunda en el restablecimiento de flujos, ciclos y relaciones naturales. Entonces los productores que han encarado la transicin comienzan a realizar la operacin desde varios planos; a-La nutricin integral de los suelos. b-La incorporacin de diferentes subsistemas y c-La incorporacin de diversidad biolgica.Durante el desarrollo del trabajo de campo se pudo constatar que el diseo es fundamental a fin de reducir la demanda externa de energa fomentando los procesos de reciclaje de nutrientes y manejo de insectos. Se visualizaron diferentes diseos. En el caso de los cultivos hortcolas establecidos en los predios de Lujn, por ms que se trata de una canasta de productos que incluyen especies como el tomate, frutilla, acelga, repollo, habas, zapallito de tronco, puerro, remolacha-, al cultivarse sobre suelos degradados y sin tener en cuenta la diversidad funcional se vislumbran dificultades en el manejo de insectos fitfagos, los llamados perjudiciales.

Suelos con alto contenido en materia orgnica y una alta actividad biolgica generalmente exhiben buena fertilidad, as como cadenas trficas complejas y organismos benficos abundantes que previenen la infeccin (Nicholls, C. Y Altieri, M.)85. Respecto a la nutricin de los suelos los productores de Lujn estn planteando diferentes tcticas dentro de la estrategia global a fin de mejorar las caractersticas qumicas y fsicas. En primer lugar sobresale la incorporacin de materia orgnica proveniente de la cra de aves - cama de pollo-. En la actualidad este producto se coloca directamente en los suelos labrados y se incorpora parcialmente mediante el accionar de herramientas mecnicas. Desde las

propuestas llevadas a cabo por diferentes instituciones que realizan tareas de intervencin en el lugar se busca reemplazar esta tarea por el compostaje de la cama de pollo en sitios especficos. Estas aboneras poseen un dimensin de entre 2 a 3 metros de ancho y all se van
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Nicholls, C. y Altieri, M 2008. Suelos saludables, plantas saludables: la evidencia Agroecolgica. Revista LEISA, Vol. 24 N 2

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colocando la cama de pollo, restos de hortalizas no cosechadas o que no pudieron comercializarse y tierra. Aunque se trata de una prctica que reviste las caractersticas propias de una tecnologa apropiada sobresale la alta dependencia que se tiene de las empresas avcolas as como el requerimiento de vehculos o de capital para el transporte. En relacin a la incorporacin de subsistemas las experiencias analizadas muestran una experiencia rica en matices, apropiada a las trayectorias de los productores y vinculadas a las estrategias comerciales. Se da el caso de productores que han incorporado el cultivo de hierbas mediciones y aromticas como el romero, la menta, el tomillo, el toronjil y el organo. Estas especies cultivadas en franjas recrean diversidad funcional brindando sitios de alimentacin, cobijo y apareamiento a los insectos predatores y parsitos. Adems posibilitan la obtencin de ingresos adicionales en mercados especficos para la comunidad boliviana. La biodiversidad es crucial para la alimentacin y la defensa de los de los cultivos. (Altieri, M.)
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. Resulta esencial el proceso de seleccin individual y comunitaria de variedades de especies

adaptadas a los cambios producidos en el clima. Entre las asociaciones ms importantes del rea se hallan; Cultivos en franjas: se cultivan las especies en surcos donde cada una de ellas se repita entre 4 a 8 veces, para dar paso a otra franja. Cultivos asociados: puede darse entre especies hortcolas, con la finalidad de recrear diversidad y adems mejorar el

aprovechamiento del suelo. Tambin pueden incluirse dentro de la franja de cultivo especies vegetales funcionales al manejo de plagas como albahaca, tagetes y calndulas. Su rol est vinculado con la atraccin de insectos benficos tagetes-, la exudacin de sustancias txicas para los nematodos -calndula , y para repeler insectos perjudiciales- ajo, cebolla-. No se visualiza en la actualidad la inclusin de rboles ya sea para cumplir la funcin de barreras rompe vientos, mejoradores de la fertilidad o la obtencin de fruta - con lo cual tambin incorporaran un nuevo producto comercial. Quizs esta ausencia de rboles se relacione con aspectos relativos a la fragilidad respecto a la titularidad de la tierra y desde all la dificultad de planificar a mediano y largo plazo.

c- Los cambios en la comercializacin Una de las mayores dificultades del proceso de transicin es el paso de planificar e intervenir en sistemas reducidos con un solo producto destinado a un nico mercado a cultivar una canasta de productos destinados a mercados alternativos. Esta situacin deriva tanto de la necesidad de recrear agroecosistemas donde diversos subsistemas se vinculen entre s; cultivos hortcolas, medicinales, cereales, frutales junto a la cra de diversos tipos de animales
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Altieri, M. 1998 .El rol ecolgico de la biodiversidad en agroecosistemas, Ediciones CET, Pg. 112 .Santiago de Chile,

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adems de atender a la demanda diversificada e integral de los consumidores. En este caso a partir de la diversidad se busca tanto disminuir la vulnerabilidad ambiental y comercial, recreando sustentabilidad ecologa y estabilidad administrativa y comercial. La idea es plantear una estrategia en la cual se producen y elaboren diversos productos para diferentes mercados. Hay que destacar que los consumidores de productos ecolgicos desean, demandan y adquieren una canasta de productos ecolgicos a diferencia de los consumidores de productos tradicionales en los cuales la demanda es puntual y especfica unos pocos productos -. Los consumidores de productos ecolgicos basan su estrategia de compra enfatizando en la calidad real de los productos, esto es ausencia de agrotxicos, contenido de nutrientes, contenido de minerales, en la continuidad en las entregas y en la diversidad en los productos ms que en el precio final. Los productores Open Door destinan su produccin a los siguientes vas de comercializacin; negocios minoristas propios, ventas en el predio, en ferias locales, en ferias distritales, a domicilio de los consumidores. Cada uno de ellos demanda una adecuada articulacin de los sistemas productivos- siembras y trasplantes escalonados-, ensamble productivo elaboracin y un adecuado ordenamiento de los tiempos de trabajo, lo cual a su vez implica readecuar los tiempos de cada uno de los miembros de la familia. En este caso se avizoran dificultades en el seno de las familias a fin de llevar a cabo las actividades productivas, las comerciales y las domsticas. Junto a la posibilitar una mejora sustancial en los ingresos percibidos, al reducirse los gastos de intermediacin, la existencia de estos canales cortos posibilitan establecer un contacto cara a cara con los consumidores aspecto que va recreando cierta confianza y posibilidad de planificar futuras actividades. Adems de no necesitar una certificacin especial, el contacto cada a Cara interpela a los productores y los condiciona en hbitos comerciales poco ticos como el de comercializar hortalizas pequeas, en mal estado o pasadas de su estado de maduracin. Los mercados locales adems de lograr que los recursos monetarios queden en el distrito, evitan el traslado de los alimentos lo cual reduce el consumo de combustibles fsiles mermando la emisin de los gases de efecto invernadero responsables del cambio climtico que tambin incide en la misma actividad agrcola, ya cuando se producen catstrofes como las granizadas o los huracanes o cuando se elevan los niveles poblacionales de insectos denominados plagas. Adems muchos de ellos tratan de comprar y vender hortalizas entre s disminuyendo los costos en las transacciones y el costo energtico Ligada a la produccin y a la comercializacin y dado que se trata de bienes originados de manera diferencial se requiere la recreacin de instancias de monitoreo o certificacin de los sistemas sociales de produccin. De manera incipiente se est analizando, entre los productores, la necesidad de establecer una normativa que establezca los procedimientos, las
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tecnologas, los insumos que pueden utilizarse en la actividad. En la actualidad se estn discutiendo la instauracin de sistemas similares en otras localidades de la provincia de Bs. As, como en Cauelas, e incluso ya existe un sistema de participativo de garantas en la localidad de Bellavista, Corrientes. En estos sistemas no solo se busca certificar la no utilizacin de plaguicidas sino que se trata de promover la conceptualizacin, el diseo y la instauracin de verdaderos sistemas agroecolgicos. Incluso se promueve el seguimiento de las condiciones sociales de produccin en espacial las condiciones de vida y trabajo, particularmente el trabajo infantil. Para la realizacin de stas actividades, en los sistemas ya establecidos, se han creado Consejos de garantas integrados por los mismos productores, el INTA, El INTI, el municipio, el Instituto de Cultura Popular INCUPO- y los consumidores, En este caso la tarea del consejo no es la del control sino del seguimiento y acompaamiento a los productores hacia la instauracin de sistemas ecolgicos. Como ya se manifest, la creacin de este sistema se halla en proceso de anlisis entre los productores de Open Door, por lo cual en la actualidad, dentro del proceso de transicin, solo media la confianza entre los productores y

consumidores. Al no existir mecanismos de monitoreo, solo el vnculo establecido entre productores y consumidores en el momento de la transaccin comercial, que puede extenderse en el caso de las ventas en el predio, acta como nico medio para conocer el modo de produccin establecido. La permanencia en el tiempo de estos momentos de contacto pueden ir generando confianza, la cual como muchas relaciones humanas puede romperse ante situaciones determinadas; reventa de productos, aplicacin de agrotxicos, etc. d- La pulsin a utilizar agrotxicos Como ya fue presentado existe un hbito arraigado en productores y trabajadores relacionado con la utilizacin de plaguicidas. El mismo fue recrendose en cada uno como individuo y en todos como clase productiva, de tal manera de producir y reproducir ciertas conductas y disposiciones a percibir y actuar en la realidad de determinada manera. Fruto de su historia individual y colectiva los hbitos han llevado a una dependencia en la utilizacin de agro txicos como nica instancia en la estrategia de manejo de insectos y enfermedades. Esta estrategia no se modificado aun cuando hallan sucedido casos de intoxicacin en el seno de la familia. Ahora bien, la sancin de una ordenanza que limita las pulverizaciones terrestres de agrotxicos a menos de 700 metros de los ncleos urbanos sancionada en el ao 2011 en el consejo deliberante de Lujan sumada al proceso creciente de urbanizacin, producto del cual los predios limitan con viviendas, han limitado las posibilidades de aplicacin de txicos. Si a esto le agregamos dos procesos convergentes se visualiza una mayor posibilidad de establecer sistemas sustentables. Por un lado las tareas de intervencin realizadas por el INTA, el
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municipio y la ctedra de Extensin y Sociologa Rurales de la FAUBA, en las cuales se analiza el modelo productivo, la utilizacin de txicos y sus posibilidades de generar intoxicacin, y la necesidad de establecer sistemas agroecolgicos. Por otra parte, como ya fue mencionado, los consumidores van demandando productos libres de plaguicidas lo cual reactiva la produccin. A partir de lo dicho, es posible afirmar un cambio paulatino en las condiciones objetivas de la realidad, las cuales posibilitaran una modificacin en los hbitos relacionados con el uso de agrotxicos. Aun siendo deseable, para los productores y obviamente los consumidores, actores ocultos de este proceso, y posible desde el punto de vista tcnico productivo; no resulta natural y sencillo cambiar estas disposiciones duraderas que se transfieren a otros actores en las actividades cotidianas. Si bien los productores reconocen, aunque no en profundidad, los efectos de los agrotxicos y an han llevado prctica estrategias agroecolgicas, subsiste la pulsin de utilizar estos insumos, cuando afloran problemas relacionados con la aparicin de insectos, enfermedades y plantas silvestres. Esta tendencia fuertemente arraigada en los productores se pone en juego cuando aparecen los problemas, casi de manera inmediata, sin mediar un anlisis profundo de las causas y consecuencias. En este caso no media un anlisis profundo de la situacin, por ejemplo, que los insectos perjudiciales aparecen cuando subsisten condiciones de nutricin inadecuada en los suelos, aspecto que implica un desbalance nutricional en los vegetales que a su vez facilita el ataque de insectos, de la misma manera la baja diversidad biolgica funcional, cultivada y silvestre, determina menores sitios de apareamiento, cobijo y alimentacin para los insectos benficos. En el caso de los plantas silvestres, las llamadas malezas pueden aparecer y ejercer una fuerte competencia por energa solar, agua y nutrientes cuando se les brinda las condiciones propicias, esto es, cuando no se disea el predio y sus subsistemas, cuando se facilita la dispersin de semillas y materiales de reproduccin de estas plantas, cuando se riega en forma inadecuada, cuando no se asocian cultivos, etc. Es ms la utilizacin continua en el tiempo y en el espacio de los mismo tipos de herbicidas ha actuado en los procesos de seleccin y recreacin de resistencia de las plantas silvestres, las cuales luego se intentar combatir con las aplicacin de dosis crecientes de los herbicidas tradicionales o con la aplicacin de nuevos productos. Esta pulsin los lleva por ejemplo a aplicar herbicidas como el glifosato entre los paos de cultivo, cerca de los alambrados y an en los alrededores de los invernculos. De la misma manera se contina aplicando insecticidas, por ejemplo el hormiguicida mirex en el cultivo de frutilla y productos fosforados y piretroides tanto en la frutilla como en los cultivos bajo invernculos. Durante el desarrollo del trabajo de campo y al visualizarse envases de

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plaguicidas en el predio o claros signos de aplicacin de los herbicidas, plantas silvestres quemadas, al ser consultados los productores stos suelen negar la situacin as como minimizar el efecto, cuando ya no quedan posibilidades de ocultar la aplicacin. As es posible escuchar frases como echamos un poco, solo a los costados no haba otra forma de hacerlo. Dado que la aplicacin de los txicos se halla restringida por las ordenanzas, a que los consumidores reclaman productos libre de plaguicidas y a que existe un consenso entre productores y tcnicos de que provocan efectos adversos en la salud, es posible visualizar un cierto sentimiento de culpa, de ser mal vistos, mal conceptualizados, al aplicar estos txicos, de all el ocultamiento y la negacin.

Conclusiones Aunque el trabajo se circunscribi a un pequeo grupo de productores, la realizacin conjunta de otros trabajos de investigacin e intervencin realizados en diferentes regiones productivas del pas, permiten afirmar la existencia de una cierta tensin entre el mantenimiento de esquemas productivos basados en monocultivos an en una escasa canasta de productos sostenidos por la aplicacin creciente de plaguicidas y la necesidad de encarar sistemas productivos integrales viables desde el punto de vista econmico, sustentables desde el punto de vista ecolgico y estables desde el punto de vista productivo y administrativo. Por un lado se observa un proceso de recuperacin de saberes reprimidos, ocultados y negados relacionados con la produccin ecolgica. Saberes reprimidos por la implantacin en los cuerpos y en las mentes de una agricultura de alto rendimiento basada en semillas mejoradas y en agrotxicos. Saberes relacionados con la produccin ecolgica basada

nutricin adecuada de los suelos y la diversidad biolgica y que permiten recrear sistemas rentables y sustentables. Saberes que comienzan a aflorar cunado las condiciones contextuales lo facilitan y cada sujeto desde su individualidad lo permite. Es indudable que la sancin de ordenanzas que restringen la utilizacin de plaguicidas facilitan el trnsito hacia la

instauracin de predios agroecolgicos de la misma manera que lo hace el crecimiento de la demanda de los productos ecolgicos. En este caso la creacin y consolidacin de mercados alternativos no solo les permite captar una porcin de los beneficios generados sino adems tomar contacto directo con los consumidores recreando vnculos y cierta confianza sobre los modos de produccin encarados. Es posible que la instauracin de sistemas participativos de gestin en los cuales se establezcan guas, normas y tecnologas a utilizar facilite el proceso de transicin no solo porque posibilite identificar la trazabilidad y calidad de los productos sino porque el sistema, al
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requerir la participacin de miembros de varias instituciones, favorece el intercambio de ideas, practicas, tecnologas respetando los puntos de vistas, saberes y haceres de cada participante. En la etapa de transicin desde cultivos simplificados a los sistemas productivos integrales se torna un perodo complejo y dificultoso dado que se requiere redisear el predio, proceder a la nutricin adecuada de los suelos, incorporar diversidad biolgica y si es necesario a sustituir la aplicacin de plaguicidas sintticos por naturales. A partir de las condiciones especficas de cada predio productivo y caractersticas de los productores es posible visualizar diferentes caminos establecidos. La cantidad de tierra y su vnculo legal, la dotacin de mano de obra familiar, los valores del productor, su cosmovisin, su habilidad comercial, su capacidad de negociacin son variables que poseen una fuerte impronta en los sistemas establecidos. Subsiste una tensin entre la necesidad de llevar a la prctica sistemas agroecolgicos y los hbitos establecidos en los productores de utilizar plaguicidas como una prctica para sostener la produccin agrcola. Hbitos que se fueron depositando en el cuerpo individual y social, que se han mostrado eficaces en el pasado y que se ponen en juego cuando ellos lo creen necesario. Hbitos que transformados en prcticas han posibilitado a los productores elevar la productividad de la tierra , el capital y el trabajo junto a incrementar la calidad formal de los productos y as elevar los ingresos posibilitando procesos de acumulacin real y capitalizacin. El estado a travs de sus polticas especficas y los consumidores a partir de sus estrategias de consumo de alimentos y seleccin de productos estamos llamados a jugar un rol fundamental en el establecimiento de sistemas productivos comerciales sustentables, estable, resilientes y viables.

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UBA/NADAR, ambos autores

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proclaman su derecho al arraigo, a la eleccin de un modo de vida que prefieren a cualquier otro. Es en ese contexto cuando se produce una revalorizacin patrimonial donde la vida campestre no es el nico bien rescatable. Palabras clave: pueblo rural; antropologa rural; patrimonio; relacin campo-ciudad.

Introduccin: la entidad pueblo El pueblo rural la aldea en denominaciones usadas en otras latitudes- ha sido un objeto clsico de la antropologa, como sede de poblaciones campesinas cuando nuestra ciencia se apart del objeto considerado clsico, los llamados primitivos. En algn momento fue considerado unidad natural, sede de los llamados estudios de comunidad, cuyos habitantes y sus formas de vida podran ser estudiados dentro de sus lmites. Las crticas a ese recorte basadas en el justo reclamo de que tal aislamiento separa a las comunidades de sus condicionantes estructurales, llev a no considerar ms al pueblo o aldea como el escenario natural de los estudios sobre campesinos u otros habitantes del agro. Se dio prioridad a los estudios macro y al anlisis sociolgico de esas comunidades. El tema pueblo preocup a varios autores. Para Andaluca, Julian Pitt-Rivers (1989) destac un fuerte sentimiento de patriotismo local al respecto. ste se expresaba en la identidad entre lugar y comunidad dada a la expresin pueblo, manifestada claramente en el lenguaje. La palabra para designar tanto a una comunidad de un centenar de habitantes como de varios miles es el pueblo. Y lo que esta palabra significa, no solo para el diccionario, sino tambin en el habla cotidiana, es tanto el lugar como la gente que pertenece a ese lugar. Esta forma de concebir al pueblo como una comunidad humana expresada en un idioma geogrfico me fue muy bien ilustrada, dice Pitt-Rivers, cuando la gente me explic que Benamahoma es una calle de Grazalema. Y esto a pesar del hecho de que diez kilmetros y una semana separan a las dos localidades. Adems el lenguaje refuerza esta identidad a travs de un ejemplo inverso. La palabra poblacin se escucha comnmente en el sentido de lugar poblado, sea ciudad, villa o aldea. Entre nosotros Murmis y Feldman (2005:24), en su estudio sobre un pueblo pampeano, manifiestan que no hay acuerdo para delimitar estos asentamientos. Se trata de localizar un tipo especial de estos, en l debe existir un nivel suficiente de agrupamiento como para que sea distinto de las zonas rurales de poblacin dispersa y al mismo tiempo ese nivel de agrupamiento debe permitir que se conserven caractersticas vecinales consideradas propias de lo rural y que exista participacin directa en la vida econmica y social de la campaa. Si bien un basamento terico de esta delimitacin remite a la clsica teora de la comunidad (Galeski, 1977) puede pensarse tambin una delimitacin ligada a un anlisis de las
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interacciones entre el centro poblado y las zonas rurales aledaas, por un lado, y los asentamientos urbanos, por el otro (2005: 24). Dicen los autores: Si nos acercamos a la provincia de Buenos Aires, do nde se encuentra el poblado de nuestro estudio nos encontramos con repetidas muestras de utilizacin del concepto de pueblo sin una identificacin estricta de sus caractersticas y del nmero de habitantes a que corresponde (Las ciudades de Lobos, Olavarra o Chascoms son incluidas como pueblos). Los criterios estadsticos para distinguir pueblos de ciudades (o rural de urbano) tienen una enorme variacin segn los pases (Abramovay, 2.000). Pueden ir desde 200 habitantes hasta 50.000. Por ello el lmite argentino, fijado en 2.000 habitantes, es convencional y carece de validez cientfica. Murmis y Feldman concluyen que El pueblo rural pampeano constituye una realidad econmica, un centro poltico y por sobre todo una forma de sociabilidad relativamente poco conocida. El historiador Waldo Ansaldi (1993) dice que el pueblo tuvo siempre caractersticas propias, fue un espacio urbano y semiurbano y se diferenci de la chacra. Para el desarrollo del presente trabajo partimos de una base provisoria, en base a nuestra experiencia, considerando que los poblados rurales
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(parajes y pueblos) constituyen concreciones urbanas que se levantan

en reas rurales, casi siempre vinculadas al entorno agropecuario, cuya poblacin es pequea, por lo general con un mximo de 500 a 1.000 habitantes y que se integran en redes. Sus particulares condiciones demogrficas determinan formas de vida diferenciadas tanto de ciudades mayores como de establecimientos agrcolas.

Poblados desde los pobladores La singularidad del pueblo rural fue algo que se nos fue imponiendo desde que comenzamos, en 1996, a trabajar en ellos. Su peculiaridad es bien sealada por historiadores como Ansaldi y remarcada desde la sociologa. Si es difcil fijarle lmites cuantitativos, lo es ms distinguir sus peculiaridades cualitativas. Desde 2007 a nuestra tarea acadmica 89se agreg la aproximacin de un grupo de pobladores que manifest inters en trabajar con nosotros, y eso nos propici nuevos enfoques. Ya la investigacin antropolgica nos haba permitido penetrar aspectos poco conocidos de esta forma de vida rural. Entendemos que nuestra disciplina permite acceder a territorios que otras tcnicas cientficas no alcanzan. Es por ello que nos
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La diferencia entre pueblo y paraje nos fue sealada por nuestros informantes como significativa. Por ello adoptamos la expresin poblado para abarcar a ambos. 89 Desde 1995 venimos realizando investigaciones sobre pueblos pampeanos en la provincia de Buenos Aires (UBACyTS Fi 163, F 138, 20020100100621.

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proponemos, en este trabajo, privilegiar la perspectiva del actor para captar la vida pueblerina. Dicha perspectiva se va configurando a partir de la amenaza de extincin de estas poblaciones y de las propuestas de accin frente a ella. Nos centraremos en dos de dichas propuestas que consideramos antagnicas, una formulada desde una ONG, otra desde una organizacin de pueblos y/o pobladores. ONG: diagnstico y propuesta La gegrafa Marcela Bentez concluy su tesis doctoral (1998) sobre bases estadsticas. De ella se desprende que hay en la Argentina 430 localidades en riesgo de desaparecer. Clculos posteriores en base al censo de 2001 elevan esa cifra a 602 pueblos de menos de 2.000 habitantes. Los poblados en riesgo albergan 268.920 habitantes y representan casi el 40% de los poblados rurales del pas. Ya en 1999 Bentez cre una ONG destinada a combatir ese problema a la que nos referiremos ms adelante. Murmis y Feldman (2005) cuestionan los datos consignados. Marcela Bentez se centrara en los pueblos que desaparecen, por perder poblacin. No consider el peso relativo de los pueblos en el conjunto de la poblacin rural. Pese a las prdidas de poblacin, afirman los autores, debe considerarse el crecimiento del conjunto. Al efecto proveen cifras comparativas de los censos de 1991 y 2001, tanto a nivel nacional como provincial y municipal. En todos los casos disminuye la poblacin rural dispersa, pero crece la agrupada. Eso relativiza el hallazgo de Bentez y su diagnstico sobre una desaparicin al parecer inevitable de los pueblos. Familiarizados ya con la idea de que los pueblos rurales representan localizaciones no afectadas en su totalidad de enfermedades terminales, presentaremos materiales generales acerca de formas que la pluriactividad puede tomar en los pueblos y en particular en nuestro pueblo pampeano. Centrarn en tal pluriactividad la explicacin de la vitalidad de tales unidades demogrficas 90. Frente al problema Bentez funda RESPONDE, sigla que significa RECUPERACIN SOCIAL DE POBLADOS NACIONALES QUE DESAPARECEN. Desde el nombre, la desaparicin de los pueblos luce inevitable. Sintetiza as su propuesta: En un tiempo y lugar donde la asistencia es el modo de atender la emergencia; RESPONDE se preocupa por el maana de los pequeos pueblos. Esta Convocatoria nos permite llegar a cada uno de ellos e invitarlos a trabajar por su futuro, porque estamos seguros que entre todos los que hoy reciben, hay miles dispuestos comprometerse y a realizar esfuerzos.
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La importancia de los pueblos en el mundo rural se expresa directamente a travs de su comportamiento demogrfico, dada su capacidad de crecer en un mundo rural que se achica. Su capacidad de permanencia y an crecimiento implica que en ese tipo de unidades existe un mundo ocupacional con cierto dinamismo (Op. cit. 2005: 43)

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Lo asistencial aparece como mecanismo privilegiado. Supone que miles de pueblos quieren trabajar y los convoca a un gran concurso nacional. Hay una pgina con una lista de pueblos en crisis, los que estn autorizados a intervenir. Para ello deben cumplir una serie de exigencias (aporte municipal, locales, garanta de grado de compromiso, etc.) y preparar una documentacin con detalle de posibles lugares para instalar el Club Responde, organismo encargado de motorizar la iniciativa, envo de fotos y llenado de compromisos con firmas de la comunidad. Un Jurado compuesto por cuatro directivos de Responde determinar el vencedor en un fallo absolutamente inapelable. Los encargados de llevar adelante el proyecto sern voluntarios con preparacin profesional, todos externos a la comunidad. Hay otros detalles, como la indemnidad que la institucin se asegura, pero lo fundamental es que no hay lugar para la participacin de los pobladores. Nunca se la plantea siquiera y se desconfa de su capacidad y afeccin al trabajo91 . La ONG canaliza fondos, entre otros, de Fundacin Cargill, American Express y Banco Banex. Tuvimos oportunidad de conocer la actividad de Responde en Mechita, localidad de la zona donde trabajamos, que hoy forma parte de Pueblos que Laten, organizacin a la que nos referiremos ms adelante. Mechita fue una importante localidad ferroviaria del entonces Ferrocarril Oeste, con grandes talleres. Tiene 4.000 habitantes y una interesante fisonoma arquitectnica92. Responde lleg al pueblo por va municipal y su accin es visible en el pavimento que une Mechita a la ruta, en las placas de turismo y la clsica I de Informes a la vera de la ruta. Ha propiciado un importante museo ferroviario, y otros de inters, y ha puesto en valor algunos edificios. Los vecinos reconocen que fue la ONG la que los concientiz respecto a las capacidades tursticas del pueblo. Lleg con el Centenario de la localidad, en 2006, trada por la Municipalidad de Bragado, es decir, sin someterse a la seleccin o concurso a la que nos referimos. Da la impresin que en Mechita tuvo lugar una verdadera experiencia piloto. Los vecinos que constituyen el Grupo de Turismo de Mechita se consideran demasiado dependientes de la municipalidad y de las polticas de turismo. No son una comisin formal y ninguno de ellos recibe remuneracin alguna. Consiguieron una casa que les cedi la
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En nuestros seis aos de vida como ONG, hemos trabajado, no pocas veces y en algunos pueblos, con ms compromiso y ahnco que las mismas comunidades involucradas. Dicha situacin, entendemos, no resulta muy sensata ni razonable. Por otra parte, para llevar adelante nuestra Misin, hemos recibido y recibimos el apoyo de individuos, empresas y organizaciones preocupadas por la recuperacin y desarrollo de nuestros pequeos pueblos. Todos ellos merecen la alegra de ver que sus semillas crecen en tierra frtil. Documento de Responde en Internet. www.responde.org.ar 92 La cantidad de habitantes excluye formalmente a Mechita de la categora pueblo. No obstante sus habitantes la consideran como tal y se integran en instituciones con otros pueblos.

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municipalidad. La alternancia de gobiernos radicales y peronistas perjudic su continuidad y sienten sus falencias organizativas.

Pueblos que Laten En Patricios asistimos a las 1as. Jornadas de Pequeas Localidades sobre Territorio, Historia y Ferrocarriles, 23 y 24 de noviembre de 2007. All la organizacin Pueblos que Laten se defini de esta manera: Lejos de sentirnos pueblos fantasmas o en vas de desaparicin, revalorizamos nuestra identidad y nos sabemos parte del desarrollo de nuestra provincia y nuestro pas, pueblos con futuro, al que queremos construir defendiendo nuestro derecho al arraigo, desde lo que somos, promoviendo el desarrollo desde lo local, el mejoramiento de la calidad de vida y la preservacin del medio.

Una vecina y dirigente de Pipinas dijo que los de Pueblos que Laten eran los nicos que estaban armando algo desde los habitantes y se quej de que en el INDEC Pipinas aparece en una lista de pueblos que desaparecen, replicando que lo que te hace sentir pueblo no tiene que ver con la cantidad de habitantes. Pueblos que Laten es un movimiento de pequeos poblados que reclaman su especificidad. Como vecinos de pueblos rurales (no pobladores rurales), que vivimos en lo que queda de los pueblos antes pujantes y vigorosos, rodeados de taperas, estamos estrechamente vinculados con la poblacin rural y los productores de cada zona.93 Se consideran, entonces, distintos de la poblacin campesina dispersa y de otros productores. Seran pequeos poblados de menos de 2000 habitantes de los que se excluyen las cabeceras de partidos. Identifican las causas que perjudicaron a sus localidades: abandono estatal, cierre de ferrocarriles, modelo agrcola productivo expulsor, cierre de fuentes de trabajo por concentracin en los conurbanos, inundaciones que los afectan desde hace 20 aos sin solucin visible. La primera y principal reivindicacin es el derecho al arraigo, a seguir habitando en esos pueblos de los que se amenaza expulsarlos. As lo expresan: Vivir y sentirse bien en las pequeas poblaciones rurales seria un buen slogan. En relacin con valores que son culturales y que hacen a nuestra identidad y contra los que el sistema productivo imperante arremete.

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Las citas del Movimiento Pueblos que Laten fueron extrados de diversos documentos no siempre reproducidos. Pueden hallarse referencias en pueblosquelaten.blogspot.com.ar, y en documentos pql.blogspot.com.ar.

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La organizacin de este agrupamiento de pueblos es poco formal, pese a contar ya con personera jurdica. La convocatoria a reuniones no es regular y los temarios varan, pero hay un evidente liderazgo de algunos pueblos, a los que denominamos ncleo duro. Esos, de hecho, convocan y tienen presencia notoria en las comisiones. Estos seran los pueblos involucrados: Ncleo duro: Pipinas (Punta Indio), La Nia (9 de Julio), La Limpia (Bragado). Pueblos integrantes: Arroyo del Medio, Bavio, Beruti, Carlos Tejedor, Los Toldos, Magdalena, Mechita, Pasaje Monasterio, Patricios, Payr, Punta Indio, Quiroga, Roque Prez, Timote, Trenque Lauquen, Ugarte, Vernica, Vieytes.

Hay criterios no siempre consensuados sobre los alcances del accionar societario. En general se proponen incidir sobre las polticas pblicas, en especial las dedicadas a los pueblos, como la frustrada Ley Volver, para facilitar el regreso de los emigrados, y la Ley de Pueblos Rurales, nunca sancionada. Programticamente se proponen constituirse en movimiento social, poltico, cultural y productivo y defender la identidad de cada poblado integrado. Defienden la soberana alimentaria y la preservacin del medio ambiente, piden mayor participacin popular en el gobierno formal de los pueblos (delegaciones) y se proponen constituirse en una marca de calidad para su produccin. Tambin defienden los derechos humanos junto con los ambientales. Pero no todos son acuerdos. Cuando la crisis agraria del ao 2008 el movimiento prepar un duro documento contra las corporaciones que se manifestaron contra las retenciones establecidas en la Resolucin 125. La posicin, bien fundada y con un pronunciamiento claro que colocaba a la agricultura familiar y a la agroecologa en el extremo opuesto al llamado campo, fue rechazada por algunos asociados que no compartan tales posturas y formulaban crticas al gobierno y a su indefinicin en muchos aspectos. El documento nunca fue publicado.

Hacia una salida Pueblos que Laten ha dado pasos, o acompaado, a intentos de solucin, o al menos a propuestas revitalizadoras de los pueblos para superar su crisis. En lo productivo uno de sus integrantes, de La Limpia, se incorpor, representando a la organizacin, al Foro de la Agricultura Familiar primero, y hoy a la Secretara de Agricultura Familiar, donde ocupa un lugar destacado. Participa en diversos programas, por ejemplo uno que propicia la formacin de tcnicos adecuados a las exigencias de ese tipo de agricultura, y no a las del agronegocio, propicia la agricultura orgnica y gestiona importantes mecanismos para propiciar tal agricultura.
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El turismo rural es otro rubro al que se acude como forma de valorizar la identidad pueblerina y ofrecer a los eventuales turistas especialidades campestres. Se destaca en ese sentido la localidad de Pipinas, que cuenta con un hotel que algunos de sus pobladores, reunidos en cooperativa, consiguieron recuperar y poner en funcionamiento. Recientemente Pipinas se incorpor a los Pueblos Tursticos, programa bonaerense que le ha de significar algunos recursos. Merced, entre otras cosas, al esfuerzo de nuestro equipo de investigacin
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localidad intenta recuperar su identidad fabril, puesto que durante 50 aos fue sede de importantes fbricas de cemento. A los atractivos ligados a lo rural, se agregar un circuito fabril organizado con la participacin de toda la comunidad puesto que muchas personas trabajaron en esas fbricas y esa circunstancia marc profundamente la identidad local. En la localidad de La Nia est en marcha otro proyecto turstico que resulta atractivo tanto para argentinos como para extranjeros, donde se exalta el paisaje agrario con marcado tinte ecologista. Algo que llama la atencin entre las actividades emprendidas en los pueblos, es la recurrencia a diversas formas del arte. Pintura, artesanas, fotografa, formas representativas de una creacin artstica nica, como campo desde el aire o la esquila artstica de ovejas y el hilado de su lana. Respecto de las actividades artsticas mencionadas, nos interesa destacar que el arte es concebido como instrumento de cambio95. En este sentido abre un espacio de sociabilidad que propicia la interaccin, el intercambio de saberes, de problemticas comunes, a la vez que la reflexin colectiva para imaginar soluciones a travs de la revalorizacin y actualizacin de prcticas y saberes tradicionales. En la localidad de La Nia, se han desarrollado diversos proyectos artsticos tales como: El Almanaque; edicin grfica anual, que surge como iniciativa de los habitantes del pueblo con el propsito de que quienes visitaran el lugar se llevaran algo ms que el recuerdo. Retrata a los distintos pobladores y sus quehaceres, las instituciones del pueblo, y de este modo va reconstruyendo y actualizando, a travs de la memoria de sus habitantes, su propia historia. Se empez a realizar en el ao 2001, y cada ao se escogen distintos temas. El Almanaque, en la voz de un vecino, a ms de lo mencionado, constituira un vehculo para dar a conocer sus artistas, (), una carta de presentacin. Otra de las propuestas artsticas fue el Proyecto Rebao; este surge en colaboracin con una Lic. en Artes Visuales y un grupo artstico (Fin Zona Urbana). A partir de la esquila de ovinos con motivos artsticos, ciertas prcticas tradicionales se resignifican y en este proceso se ponen en valor para los propios agentes que realizan esta tarea en lo
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Proyecto de Voluntariado Universitario Turismo Rural e Identidad Fabril en Pipinas, Buenos Aires, 2011. La cita corresponde al trabajo de Natalia Cdiz y Eliana Regales (2010), quienes integran el equipo.

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cotidiano. En palabras de una participante pobladora; El proyecto tiene la condicin de ensear y aprender, es un proceso colectivo () es una forma de poder hacer de otra manera. El proyecto llamado Campo del Arte consisti en la reproduccin de distintos diseos siguiendo sus lneas y colores sobre campos cultivados con soja, maz, y girasol, de acuerdo al tono con que esas especies se cean al dibujo; en forma de hecho artstico, se pone de relieve un quehacer cotidiano. Finalmente, el proyecto Hilar/Lanzar, que vincula lo ldico con una prctica tradicional, relacionando el juego del trompo con el huso para hilar. Otra actividad importante y con mucha aceptacin en los pequeos pueblos, es el teatro comunitario. ste comenzara a hacerse presente a partir de 1983 y con la restauracin de la democracia (Proao 2013: 27) pero, segn nuestros datos, surge con ms fuerza, en las comunidades rurales, despus de 2001. Desde 2007 el Instituto de Teatro los incluy como teatro independiente, y les otorg subsidios. Seguiremos a Lola Proao en su caracterizacin de este tipo de teatro, que vincula con el llamado teatro popular o nuevo teatro: Los grupos tienen una organizacin alternativa, poseen el control de la produccin y del material artstico, no estn organizados de modo jerrquico sino ms bien igualitario y ponen especial nfasis en los procesos colectivos (cit: 31). Lo integran vecinos no profesionales, quienes pueden irse profesionalizando, acompaados a veces de actores profesionales o directores teatrales. El pblico, al que suelen llegar en forma gratuita o simblica, est compuesto por ciudadanos, y las obras representadas suelen referirse especialmente a la identidad del lugar. Esa suerte de eclosin del nuevo tipo de teatro viene a reverdecer antiguas races. En todos los pueblos rurales ocupa lugar principalsimo el Club de Campaa cuyo saln de actos incluye, siempre, un escenario de teatro allitaliana. All se presentaban obras de aficionados locales (Ratier, 2009, Etchichury 2000). Tal prctica se fue perdiendo, entre otras cosas, por el predominio (hoy perdido) del cinematgrafo. Un dato significativo es que en nuestros trabajos de campo anteriores (1996-2000) no encontramos expresiones artsticas como las que aqu mencionamos en los Partidos de Olavarra, Azul o Tapalqu, donde trabajamos. En ese momento se instalaba otro fenmeno econmico, el trueque (op.cit.). Segn documentos, hay grupos de teatro comunitario que comienzan a gestarse en un Club de Trueque, lo que dara idea de continuidad de inquietudes entre una iniciativa y otra. En la zona que recorrimos en el nuevo siglo, encontramos teatro comunitario en Patricios, Timote, 9 de Julio (grupo Cruza Vas), Gonzlez Moreno y Rivadavia, entre otros. Pueblos que Laten incorpora esa modalidad en su propuesta:

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"Trabajamos en el eje Arte y transformacin Social, entendiendo que el arte sensibiliza, permite dar lugar a la creatividad, al espritu de juego que cada uno lleva adentro. Nos permite relacionarnos de otra forma, ser ms creativos en todos los aspectos de nuestra vida y lograr, todos juntos, encontrar un camino hacia una vida ms digna. En el teatro comunitario todos pueden participar, basta tener la voluntad de hacerlo. Los ensayos se realizan en las instituciones, en las calles, las plazas. Usamos los espacios pblicos para las representaciones y las transformamos en fiestas populares" (nfasis nuestro). Fuente: http//pueblosquelaten.blogspot.com En relacin con las prcticas culturales como uno de proyectos planteados por los pueblos como salida, podemos percibir la importancia que le es otorgada a la esfera de la produccin de sentido. Es esta lnea pensamos que se coincide con la nocin de cultura propuesta por Garca Canclini para quien sta comprende () todas las prcticas e instituciones dedicadas a la administracin, renovacin y reestructuracin del sentido (G. Canclini 1982:41) (nfasis nuestro). Adems de lo enunciado en el prrafo anterior por Pueblos que Laten, se cumplira tambin con una de las funciones de la cultura destacadas por G. Canclini: la de reelaborar las estructuras sociales e imaginar nuevas. Adems de representar las relaciones de

produccin, (la cultura) contribuye a reproducirlas, transformarlas e inventar otras (G. Canclini 1982:43). En cuanto a la idea de transformar las representaciones en fiestas populares, aqu podemos identificar la fiesta como () recurso privilegiado para restablecer el tejido social (Ratier et all 2001:9). En cuanto al teatro, este puede ser pensado desde lo propuesto por R. Bauman, como actuacin, y en el sentido de actuacin cultural (Singer 1972), sta se ocupa de acontecimientos pblicos de repercusin simblica () en los que se corporizan, se liberan, se dejan abiertos a examen e interpretacin en forma simblica, los significados y valores centrales del grupo (Bauman 1989:7). Desde el punto de vista de la incidencia en la vida cotidiana, es significativo el testimonio de una vecina de Patricios: Antes nos levantbamos, preparbamos la comida, limpibamos la casa. Era todo lo mismo. Con las obligaciones del teatro revivimos totalmente, revivimos no solamente nosotras, porque hacemos el movimiento en el hogar mismo.(Entrevista 2005, Proao 2013. 37). Esta forma de teatro tiene un alto valor reivindicativo. Parte de acontecimientos histricos reconstruidos a partir de la vivencia de la gente, por ejemplo de la eliminacin del tren y sus consecuencias, o el cierre de fbricas y recoge reivindicaciones que caben dentro del concepto
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de utopa que penetra en la historia como propuesta de un tiempo futuro (Arturo Roig, apud Proao 2013) y no es algo no realizable. Recurriendo de nuevo al grupo de Patricios, esto se expresa en su cancin escnica: Con Patricios resistiendo Siempre unidos y de pie Si luchamos todos juntos Nada nos podr vencer (op.cit.) A MODO DE CONCLUSIN La desaparicin inevitable de los pequeos pueblos puede no operarse. Ahora mismo en aquellos que visitamos, se registran incluso construcciones de nuevas casas y radicacin de gente con anterior residencia urbana con un tmido crecimiento poblacional. Ello no habilita un exagerado optimismo, pero permite actuar sobre bases menos catastrofistas en los intentos de reversin. Tal repoblamiento no excluye cambios e inconvenientes a raz de la distinta poblacin recin llegada y sus peculiares usos del pueblo. Lo que aparece como un hecho nuevo es el surgimiento del pueblo como sujeto poltico y su accin colectiva desde una organizacin formal. An hay problemas de funcionamiento que limitan su accin, pero desde la entidad, Pueblos que Laten, con la que trabajamos, se ha logrado insercin en terrenos importantes como la agricultura familiar y el agroturismo de base comunitaria. Es de destacar el caso de Mechita, formalmente fuera de los criterios estadsticos que habilitan a una localidad para llamarse pueblo. Esto se completa con la declaracin de la delegada pipinense enojada porque el INDEC otorg la condicin de fantasma a su nativa Pipinas. Lo que te hace sentir pueblo no tiene que ver con la cantidad de habitantes, afirm. Estudios sobre pluriactividad plantean que otras tareas productivas pueden ayudar a superar limitaciones inherentes, en este tiempo, a la prctica de agricultura de tiempo completo. Tambin es de destacar que a partir del derecho al arraigo se han reactivado aspectos identitarios que se traducen en expresiones artsticas. Ese parece ser un camino vlido para la reconstruccin comunitaria, que coloca nuevamente a los pueblos en contacto con un colectivo variado. Todas las expresiones artsticas tienden a reconocer y afianzar la identidad. Creemos que el ataque a estas poblaciones, ya desde causas objetivas como la prdida de conexin con la red ferroviaria, el levantamiento de industrias en ellas instaladas o el recurso a la asistencia externa casi como nica salida, fomentaron una profunda revisin y rescate de la propia identidad. Se revalorizan desde formas y costumbres de vida hasta los propios bienes culturales que se exhiben con orgullo frente al forastero.

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Creemos que los daos inflingidos a las pequeas localidades se inscriben en el proyecto neoliberal que no dud en desarticular la red de transporte ferroviario, imposibilitar la radicacin de industrias en reas rurales, obligar al cierre de las ya existentes, y atentar contra antiguas formas de sociabilidad en pro del cultivo de un individualismo competitivo orientado por el afn de lucro. Tales agresiones generaron formas de defensa como, en los 90, el trueque (Ratier y Etchichury 2002). Despus del agravamiento casi terminal de la crisis, a partir del 2001, los poblados prueban otros caminos. Por ejemplo, el turismo rural. Como sealamos en otro trabajo (Ratier 2012) hay una tendencia a ruralizar al lugar, a veces en desmedro de otras composiciones identitarias, por ejemplo, ms cercanas a lo industrial. En nuestra experiencia puede superarse esa tesitura incorporando toda la riqueza identitaria de una poblacin, incluso al aspecto turstico. La recurrencia al arte, desde una perspectiva economicista y neoliberal, parecera incongruente con la angustia econmica del momento. Por el contrario representa un recurso fundamental para poder pensar la crisis en especial desde el teatro comunitario-, integrarse en redes con otras comunidades que transitan la misma va, multiplicar la fuerza de su mensaje, y hasta aportar recursos para continuar la actividad. Los grupos en viaje expanden su mensaje frente a pblicos variados, cultivan solidaridades, pelean en conjunto por reivindicaciones similares y refuerzan su valor instrumental. La aparicin de organizaciones de pueblos en tanto sujetos polticos integradas por habitantes de las localidades es tambin un hecho nuevo inexistente en los 90. Como polo opuesto a este intento organizativo se yergue la propuesta de una ONG que se propone paliar el problema inevitable de la desaparicin de estas poblaciones. No nos cabe a nosotros evaluar su accin, solo destacar que promover la participacin popular parece un camino mucho ms eficaz para revertir, desde sus propios habitantes, la decadencia que afecta a estas poblaciones cuya resistencia y accin son una esperanza mucho ms slida para detener y superar la proclamada extincin de esta forma de vida social.

Buenos Aires, agosto de 2013.

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Situaciones problemticas en las interfaces de los procesos de extensin rural. Roberto Ringuelet 96 Mara Ins Rey97 E-mail: rringuelet@ciudad.com.ar E-mail: reymariaines@gmail.com

RESUMEN La presente ponencia se sita en un campo temtico de confluencia entre, por un lado, las polticas pblicas (centradas en el mbito rural) y, por otro lado, la identidad e intereses de los productores y ampliamente de la poblacin rural. Hacemos una serie de consideraciones que tienen que ver con la accin de las agencias de desarrollo rural e instituciones de formacin. Nos interesa dar cuenta de las interfaces creadas entre los diversos agentes y los productores (y, en general, la poblacin rural). Cules son las diversas visiones del desarrollo que se confrontan? Qu intereses convergen? Cul es el grado y tipo de incorporacin de una visin social del territorio por parte de las agencias? Cules son las diferencias que aparecen como interfaces internas a las agencias en la cadena del desarrollo?. Circunscribimos el tema de manera general en la Argentina, aunque delimitaremos los niveles de referencia y el alcance de los casos tratados. Planteo inicial En el presente texto, hacemos una serie de consideraciones que tienen que ver con la accin de las agencias de desarrollo rural y las instituciones de formacin de tcnicos agrarios3. La significacin del trmino en estos casos es la ms amplia, o sea, acciones de intervencin en la sociedad que comportan un sentido determinado de cambio. Se trata de informar sobre algunos presupuestos e informacin que pertenecen a la primera fase de un Proyecto de investigacin cuyo ttulo es el de la presente ponencia y que los autores comparten con Rossana Cacivio y Dardo Selis de la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la UNLP. Nos interesa dar cuenta de 2 las interfaces creadas entre los diversos agentes y los productores (y, en general, la poblacin rural). Cuales son las diversas visiones del desarrollo que se confrontan? Qu intereses convergen? Cul es el grado y tipo de incorporacin de una visin social del territorio por parte de las agencias? Cules son las diferencias que aparecen como interfaces internas a las agencias en la cadena del desarrollo?. Esta temtica es continuidad de un inters anterior que suma diversos estudios previos que constituyeron programas de
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MSc .Facultad de Psicologa y Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales Universidad Nacional de La Plata Dra.Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales Universidad Nacional de La Plata

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investigacin, extensin, docencia y evaluacin que fueron volcadas en publicaciones que indicamos en la bibliografa. Entre las cuales: Programa de investigacin y desarrollo territorial de la Regin Rural Periurbana del Gran La Plata (Ringuelet comp. 2012); Proyecto sobre las conceptualizaciones del desarrollo en profesionales de la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la UNLP (Ringuelet y Rey 2010); experiencias didcticas y de investigacin en la Maestria Procesos locales de innovacin y desarrollo rural (UNLP, UNS y uUNMP) y Economa Agroalimentaria (UNLP) (Cacivio 2011), Consultora de Programas de Desarrollo Rural nacionales en su componente de Asistencia Tcnica, Secretara de Agricultura/ Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales, UNLP (2004-2005). En la produccin acadmica argentina de los ltimos 30 aos (acompaando un movimiento mundial) hubo numerosos trabajos sobre el mbito rural que dieron mucha atencin a los procesos unificadores econmicos y sociales en general. Tal orientacin encontr su razn de ser en el manifiesto proceso internacional-nacional de acumulacin de capital. Pero, este mismo proceso incluy una multitud de fenmenos de diferenciacin/desigualdad social y el desarrollo de conflictos (Pujadas y Pas de Brito 1999, Beccaria y otros 2002), lo que constituye una precondicin necesaria para la comprensin y la intervencin de acciones de desarrollo. En consecuencia, en la produccin acadmica del perodo, asistimos a un mayor inters por la contraparte de los procesos globalizadores. Inters que, desde la consideracin negativa de los enfoques modernizadores que dominaron las polticas oficiales, ha recorrido una fluctuante trayectoria, pasando por los estudios del "sector informal de la economa" hasta los del tipo de "desarrollo territorial" y "desarrollo local" (Manzanal, 2005). En este sentido es que han surgido en el perodo nuevas visiones sobre el manejo del poder en los programas de accin con la inclusin explcita de las acciones colectivas y organizaciones de base (Pulgar Vidal 2005, Bustos Cara y Alvadalejo 2001). Una transformacin que acompa estos cambios fueron las competencias para la formacin de ingenieros orientados a la extensin, que pasaron del foco puesto en la tcnica a la accin en un mbito rural ms difuso: de una ingeniera de productos a un ingeniera de procesos y organizaciones, a travs de una formacin obtenida bsicamente en el postgrado. Las ingerencias se ampliaron al territorio y se fueron acercando a un perfil de "agentes de desarrollo rural" (Bustos Cara y Alvadalejo 2006). Entendemos que este perfil constituye actualmente un proceso cuyos resultados son muy diversos y desiguales. Considerado este estudio de manera general, no lo pensamos en una ubicacin funcional a los programas de desarrollo institucional mencionados, tampoco como un anlisis distante, sino buscando elaborar explicaciones que puedan tener canales prcticos de inclusin (Isla y Colmea 2004, Ringuelet comp. 2012, Coraggio 2007). Si bien las finalidades explcitas de los programas de desarrollo en nuestro medio tienden a confluir, no conforman un bloque
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unificado que evoluciona progresivamente. La confluencia de las doctrinas de desarrollo suelen coincidir en lo que respecta a los fines ltimos: la mejora variablemente participativa en la produccin y en las condiciones de vida de las poblaciones y de los territorios menos favorecidos. Ms ampliamente propender a la mayor inclusin social y fortalecimiento de los derechos ciudadanos, del capital social y cultural de las regiones. Pero existe, evidentemente, una diversidad de orientaciones, diversidad de poderes en la gestin, diversidad de resultados y, asimismo, una multiplicidad de contradicciones a lo largo de la cadena del desarrollo. Las doctrinas del desarrollo contenidas en los programas y plataformas institucionales tienen variaciones segn posiciones polticas ideolgicas, intereses sectoriales, orientaciones tericas y poder de direccin. De estas prcticas discursivas, estudiaremos su expresin documental as como la actualizacin discursiva que expresa puntos de vista en situaciones concretas, con su multiplicidad y fragmentacin y la complejidad de los conflictos. En la investigacin, integramos la consideracin de la formacin de base y de posgrado que conforman la orientacin terica de los extensionistas. Nos interesan los actores que manipulan y, eventualmente, transforman las plataformas doctrinarias institucionales en determinadas arenas o prcticas sociales situadas, en las que se confrontan ideas y valores de los productores, de los extensionistas, de los expertos en desarrollo, etc. (Long 2007). Un aspecto importante a tener en cuenta sern las experiencias concretas del entorno laboral de los extensionistas, cuyos perfiles profesionales funcionan como un "fusible" organizacional al ocupar una "zona de clivaje" entre la vida institucional y los territorios donde intervienen. Nos ubicamos en arenas o mbitos localizados de interaccin de microescala y su coneccin-inclusin con fenmenos diversos de macroescala (sea ms o menos estructurados). El anlisis de interfaz social nos lleva a entender tipos y fuentes de discontinuidad social/tcnica y constituir un terreno terico medio entre los anlisis micro y las teoras macro, en donde podemos observar mejor cmo las interacciones entre las lneas institucionales y los actores locales conforman resultados particulares de las polticas de intervencin. La idea de interfaz, tal como la entendemos, comprende aquella de conflicto y sus diversas formas de resolucin y formacin y la consideracin de contradicciones y choques "culturales". La idea es ver los procesos de intervencin como socialmente construidos, con mrgenes de negociacin, como realidades mltiples. Interfaz como punto crtico de interseccin entre mundos de vida, campos sociales o niveles de organizacin social, en donde es ms probable localizar discontinuidades sociales basadas en discrepancias de valores, intereses, conocimiento y poder (Long 2007: 445)4. Una mirada antropolgica Entendemos que el sesgo antropolgico se ha construido a travs del desarrollo de la disciplina y comporta lmites relativos en el conjunto de las ciencias sociales. La participacin de los antroplogos en
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las acciones e interpretaciones del desarrollo rural confluye, habitualmente, aunque no exclusivamente, en algunas caractersticas tradicionales: una visin totalizadora de las situaciones y, a la vez, diferenciadora de sectores culturales, que resulta conveniente para abarcar problemticas sociales complejas. En la prctica de campo el conocimiento del registro cualitativo, comprehensivo y continuo de los mundos de vida. Y, en vinculacin con lo anterior, la capacidad de interpretar la expresin de los otros culturales (la escucha antropolgica) y la capacidad derivada de agencia mediadora. 4 El concepto nos permite explorar con ms matices situaciones crticas, que otros conceptos ms fuertes, tal como el de conflicto social. Si bien Long parte de un marco ms bien interaccionista, que no es nuestra orientacin. 5 La primera se refiere a la participacin de los antroplogos (por extensin los cientficos sociales) acompaando los programas de desarrollo, con posiciones sean ms crticas o ms funcionales, pero como parte interna de las organizaciones. La segunda es una mirada Si partimos del planteo de Escobar de diferenciar antropologa para el desarrollo vs antropologa del desarrollo5 (Escobar, 1997), entendemos que constituye ms una diversamente crtica, sea ms enftica o como simple posicin de anlisis descentrado respecto de los programas. O sea una orientacin hacia los productores familiares y sectores sociales rurales populares. distincin de sentido que sectores frontalmente contrapuestos. La antropologa para el desarrollo nace, en Amrica, a partir de los estudios cultural funcionalistas y una antropologa (o, mejor, una antroposociologa) del desarrollo ya podemos considerarla desde aquellas posiciones crticas de los aos 60 y 70, desde autores de diversas disciplinas sociales, tal como Paulo Freyre y Celso Furtado. Por nuestra parte creemos que hay espacios para alternativas crticas-participativas (Ringuelet 2010; Isla y Colmegna 2005), en donde la elaboracin terica puede diversamente alternar e imbricarse con la intervencin. Contexto Situados en la Argentina de los 90, hubo un apoyo de organismos internacionales multilaterales de desarrollo que, en el gobierno de Menem, simultneamente promovan una poltica de globalizacin econmica y programas sociales que compensaban en algo sus efectos. Es el momento en el cual el INTA (si lo tomamos como un indicador privilegiado de la promocin del desarrollo agrario) ampla la orientacin hacia diversas audiencias heterogneas, conjugando polticas transferencistas tradicionales con programas para productores familiares. Los programas de desarrollo rural del INTA, tal como Cambio Rural, Programa Minifundio y Prohuerta, as como programas dependientes directamente de la Secretara de Agricultura, como el Programa Social Agropecuario, nacieron o se fortalecieron en el perodo. Luego de la crisis del 2001 se profundiza un enfoque territorial ms amplio con

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la aspiracin de lograr una contextualizacin regional a los programas que, de hecho, funcionaban de forma autnoma. La actual Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la UNLP (que nace Facultad de Agronoma) fue expresin sensible de los cambios en las orientaciones del desarrollo. Nos parece importante porque, junto a la de la UBA, fueron las nicas proveedoras durante varias dcadas de cuadros tcnicos para la agricultura en expansin y continu cumpliendo un importante papel en este sentido. Y esto implic no slo una preparacin tcnica sino una orientacin terica, la cual experiment los cambios universitarios de la apertura poltica post Proceso Militar y la influencia consecuente de una visin agrarista6 del campo que va buscando un lugar en el marco de la hegemona de los agronegocios. La visin econmica y social predominante sobre el agro argentino se focaliz, desde el siglo XIX, en la modernizacin capitalista de la gran propiedad agraria. Subordinadamente fue teniendo cierto peso un enfoque que resaltaba las virtudes de las pymes agrarias; ms concretamente la figura del chacarero a medida en que ste, como grupo social, va adquiriendo importancia. En adelante, adquiere su mayor relevancia en los gobiernos de Pern y, luego de su cada, conserv su presencia bajo la sombra de la gran agricultura de exportacin hasta la crisis radical de los aos 90. La Facultad tambin recibi la influencia de una serie de cambios de orientacin, tal el enfoque de sistemas agrarios (vs el enfoque tecnicista circunscripto de las innovaciones), la idea de sustentabilidad y de la agroecologa (como visin alternativa a la agricultura convencional), la idea alternativa de investigacin-accin participativa con intervenciones orientadas a pequeos productores del medio (Hang 2008). Las nuevas ideas del perodo se van postulando en los organismos pblicos como un nuevo discurso hegemnico si bien ste convive con una orientacin transferencista tradicional. Asimismo, en la prctica productiva del pas, la realidad dominante es el desarrollo modernizador tradicional. Situaciones problemticas en las interfaces de la cadena del desarrollo La idea de cadena de desarrollo incluye, en este caso, las mismas instituciones de formacin de agrnomos y profesiones afines. Interfaz en las conceptualizaciones del desarrollo Partimos de una serie de dos encuestas hechas a profesores-investigadores de la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la UNLP. La primera realizada en los 90 (Ringuelet y otros 1994). Aqu, las respuestas sobre la idea de desarrollo se presentaron en tres grupos caractersticos: Uno de ellos correspondiente a una enumeracin de variables de crecimiento con una cierta idea sistmica que los relaciona. Luego, hay dos tipos de respuestas polarizadas que se focalizaron sea en la transferencia tecnolgica, sea en el bienestar de la poblacin. Al repetir la encuesta en 2008/2009 (Ringuelet y Rey 2010), las respuestas fueron ms elaboradas disminuyendo un poco las respuestas muy focalizadas en el enfoque
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transferencista que, de todas maneras, persistieron. Asimismo, hubo una mencin a las dificultades en los procesos de desarrollo y menciones al medio ambiente y a la sustentabilidad que, en la primera encuesta, fueron casi inexistentes. Las respuestas, en general, incorporaron una mencin ms amplia y detallada a los actores del territorio. Todo esto constituye el reconocimiento de un nuevo pensamiento hegemnico comparable al de otros organismos oficiales como el INTA. Pero, este proceso de cambio de paradigmas se muestra en plena fase de construccin con cierta falta de sistematicidad. Interfaz en la agencia de proyectos pequeos Partimos aqu del anlisis de algunos proyectos locales de diversa duracin, adscriptos en la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la UNLP y actuantes en el territorio del Gran La Plata (Ringuelet comp. 2012). Se trata de un programa de revalorizacin y difusin de verduras tpicas en el marco de una estrategia de desarrollo local; del Proyecto "Olmos Emprende" orientado a jvenes emprendedores de las zonas periurbanas rurales con el apoyo de la Municipalidad de La Plata; de un proyecto sobre microcrditos para productores familiares, con apoyo del gobierno provincial. Los proyectos han tenido autonoma de organizacin y de inicio dependen de pequeos subsidios universitarios y cargos docentes. Los proyectos avanzaron con metas de cambios discretos (Alvadalejo 2004), ms all de aspirar a objetivos finales que implican una gobernabilidad territorial integral. En ellos resalta el principio de la especificidad del desarrollo local, su difcil transferibilidad y los vaivenes de su historia particular. Partieron de iniciativas puntuales, con un conjunto restringido de capitales (en sentido bourdiano) aunque potencialmente grande y diverso. En las etapas iniciales se consolidaron vnculos que se sostuvieron en el tiempo, comenzando con acciones de asesoramiento, promocin asociativa y/o desarrollo productivo. En estos casos la interfaz agencia/territorio es ms flexible y se aleja del modelo ideal del desarrollo estructurado. Los grados de participacin y capacitacin de los sectores involucrados, su mantenimiento en el tiempo, la provisin de recursos y la posibilidad de movilizacin de redes de agentes, se van manejando de acuerdo a las circunstancias cambiantes. Cuando los proyectos acceden a un escaln superior hacia una gobernabilidad territorial con apoyo del Estado (y menos del sector privado) se genera un panorama complejo de interfaces. Las posibilidades regionales estatales para el desarrollo local son amplias, pero de difcil acceso. Los organismos pblicos implementan habitualmente acciones errticas y superpuestas que, en lo general, las hace parcialmente aprovechables por la falta de continuidad de las polticas. Asimismo existen grados de burocratizacin: ciertos privilegios de grupos de funcionarios, la despersonalizacin de las tareas, la centralizacin de recursos, el papel preponderante de los roles tcnicos y administrativos y la formalizacin de los procesos de decisin. En el tiempo, se genera una brecha profunda entre la estructura organizacional y
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la prestacin de servicios al sector que van dirigidas. Interfaz en la agencia de grandes proyectos Tomamos como referencia los programas nacionales de desarrollo mencionados en el Contexto. En el mismo transcurso de la implementacin de proyectos de desarrollo rural nacionales, se fueron corrigiendo los desfazajes agencia/territorio y los relacionados con provisin de bienes, dentro de una planificacin formal, aunque parte de los conflictos permanecen implcitos. Son aquellos surgidos frecuentemente en las interfaces entre escalones jerrquicos de la cadena de mandos institucionales sobre los grados de pertenencia de los proyectos o entre Gerencia/tcnicos de campo por diversos temas. Una correccin ms amplia aparece a partir de la recuperacin institucional luego de del 2001. Hubo autocrticas y reformulaciones que se hicieron desde las mismas cpulas institucionales. En el rea de extensin del INTA, por ejemplo, comenz una planificacin ms amplia de alcance territorial que vi la necesidad de focalizar el establecimiento en el territorio y tomar en consideracin a un conjunto ms amplio de agentes regionales y se reconocieron las dificultades de implementacin dada la magnitud del cambio de perspectiva (Thornton y Cimadevilla, 2003). Es verdad que implementar planes de amplitud regional es entrar en otro plano ms amplio de relaciones sociales, ms complejo, que trasciende los programas en s mismos. En la nueva perspectiva del desarrollo, se profundiz el seguimiento de los programas en cuanto al cumplimiento de metas y procedimientos, pero slo parcialmente respecto del alcance, del impacto y el estudio de las demandas regionales. Una cuestin de base es la autonoma relativa de cada programa, que genera una interfaz entre cada uno de los programas y otras reas administrativas y entre todos stos y los niveles superiores (que en ocasiones no constituyen en su conjunto una organizacin consensuada). Los responsables de los programas son ms juzgados por su nivel curricular alcanzado en la institucin que por la marcha concreta del programa. De todas maneras, creemos que un aspecto claramente positivo de los programas de referencia ha sido su evolucin a partir de la herencia negativa del Proceso Militar, logrando recuperar una estructura de extensin y redes organizativas. Una situacin crucial es, por supuesto, el desfazaje respecto del territorio (los destinatarios). Una cuestin a resolver es, en principio, la seleccin de beneficiarios, dado que los programas tienen un alcance limitado, cubriendo determinadas microregiones y esperando un efecto ms amplio de demostracin. En la nueva perspectiva del desarrollo rural nacional se apuesta a la ampliacin de la conectividad regional. De todas maneras, los estratos de productores ms pequeos son los de menor acceso a la asistencia tcnica, lo mismo que, a nivel ms amplio, lo son las provincias ms pobres. Los productores familiares, como meta importante de los programas de desarrollo rural, por definicin siempre encajaron parcialmente en tales programas dada la
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puntualidad que stos han tenido para definir los destinatarios y su nfasis tradicional productivista. Como decamos en otra oportunidad (Ringuelet 2010 a), ms all de la gran diversidad de productores familiares, hay una caracterstica general que es la multiinsercin y la inclusin parcial en la economa del entorno mediante formas econmicas tanto reales cuanto formales e indirectas (como formas de subsuncin del trabajo al capital segn la conceptualizacin marxista). Como parte de lo anterior, las familias productoras se relacionan en el entorno segn reglas mltiples que, en parte, se deben interpretar como hechos sociales totales integrados a las relaciones sociales generales comunitarias. En este sentido, una de las principales crticas y autocrticas de los programas fue la puntualidad con que eran concebidos centrados en el establecimiento. Los tcnicos de campo han sido (y son) los fusibles de la cadena de desarrollo, sensibles a los cambios y a las diversas formas de interaccin con los destinatarios de las polticas. A la vez que, condicionados por los lmites de los programas, ven la necesidad de flexibilizar la comunicacin y, an, las formas y objetivos programados desde arriba. En el transcurso de la implementacin de los programas, se fueron presentando variablemente una serie simultnea de dilemas a los que los tcnicos de terreno se fueron enfrentando y resolviendo en cierta medida por sus propios medios y con conexiones de nivel local, con una oferta y posibilidades de capacitacin que se fue creando sobre la marcha. Los programas se plantearon, o por defecto no prohibieron, las interacciones con otros agentes de otros programas o externos, pblicos o privados, lo que es coherente con el hecho que en su gran mayora las articulaciones territoriales se resolvieron a nivel local (Ringuelet 2010 a). . La interaz cultural es un punto clave y difcil entre la agencia y el territorio, a nivel de programacin general y, particularmente, entre los tcnicos de campo y los productores-comunidades. La situacin de extraeza generada en los encuentros, poco a poco va siendo reconocida por las agencias. Al respecto, es interesante el inters que va adquiriendo en el medio la antropologa. Por ejemplo, los ltimos congresos de antropologa rural (2009 y 2013) recibieron apoyo del INTA. O la orientacin en algunos centros de capacitacin de tcnicos (como la Maestra PLIDER) que van incluyendo componentes terico-prcticos de tipo antropolgico. La visin de los destinatarios de las polticas como sujetos culturales diferentes, va siendo incorporada parcialmente a los proyectos y la capacitacin de los tcnicos es un proceso en plena transformacin. Se trata de una cuestin difcil, porque entre el tcnico - profesional y el destinatario se estable una relacin con algn grado de interculturalidad. Se deben conciliar diferentes formas de comunicacin, de valores, etc. Se realiza un trnsito complejo hacia un reconocimiento de un Otro cultural que, a la vez, es un sujeto poltico. Los medios comunicativos y tcnicos originales de las planificaciones estaban formulados en trminos de
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compartir un mismo campo cultural. Sobre la marcha se fue avanzando en el conocimiento del terreno y evaluando el alcance de las acciones y la eficacia de la comunicacin. Y fue creciendo la demanda de los tcnicos para capacitarse en temas no slo tecnolgicos, sino econmicos y sociales en general orientados a las lgicas de la agricultura familiar y resolucin de problemticas locales. En rigor, se trata de interfaces interconectadas dado que, la interfaz cultural, se integra con aqul dilema al que se enfrentan los tcnicos que es la necesidad de una visin territorial ms amplia, en la medida en que fueron entendiendo la economa familiar imbricada en las relaciones comunitarias y articuladas por circunstancias externas. Lo que llev a la bsqueda de una complementacin del mensaje tecnolgico circunscrito al predio, con una preocupacin econmica ms amplia y acciones organizativas que involucraron relaciones personales y un compromiso comunitario, al menos de muchos tcnicos. A su vez, los oblig a desarrollar no solo una visin territorial totalizadora, sino empezar a interactuar con otros programas, instituciones locales regionales y organizaciones. Los tcnicos de terreno tuvieron una variada actitud crtica, sea "hacia arriba" (hacia la jerarqua institucional y hacia los modelos de intervencin) o "hacia abajo" reordenando la relacin con los destinatarios. Tengamos en cuenta en esto que la plataforma de los programas suele ser amplia y la precisin de las polticas en gran medida se resuelve en la implementacin estando sujeta a negociaciones y particularidades del campo. BIBLIOGRAFA Batolom, L. y Schiavone, G. comp. (2008). Desarrollo y estudios rurales en Misiones, Buenos Aires, CICCUS. Beccaria L. y otros comp. (2002). Sociedad y sociabilidad en la Argentina de los 90. Edit. Biblos. Buenos Aires Bustos Cara, R. y Alvadalejo, C. (2006). Nuevas competencias y mediaciones para la gobernanza de los territorios rurales en Argentina, IX Seminario Internacional de Investigadores en Globalizacin y Territorio. Baha Blanca: UNS. Cacivio, R. (2011) Evaluacin de Riesgos psicosociales. Aportes terico-metodolgicos. XVI Jornadas Nacionales de Extensin Rural y VIII del Mercosur. Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales. UNLP. Coraggio, JL (2007). Economa social, accin pblica y poltica, Buenos Aires: Ciccus. - Escobar, A. (1997). "Antropologa y desarrollo", Revista Internacional de Ciencias Sociales, n 154, UNESCO. Isla, A. y Colmegna, P. comp.(2005). Poltica y poder en los procesos de desarrollo, Bs. Aires, Editorial de las Ciencias, FLACSO. Long. N. 2007. Sociologa del Desarrollo. San Luis Potos, El Colegio de San Luis.
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GT 4 Antropologa y Patrimonio. Sesin1. Patrimonio y desarrollo local. A escultura do Deus Mercrio, do alto da torre do mercado municipal de Pelotas, rs, Brasil: a trajetria de um smbolo divino Isabel Halfen da Costa Torino e Fabio Vergara Cerqueira Bacharel em Conservao e Restauro de Bens Culturais Mveis/UFPel, ps-graduanda do Curso de Especializao em Memria, Identidade e Cultura Material/UFPel, Mestranda em Memria Social e Patrimnio Cultural/UFPel. E-mail: bel.torino@hotmail.com Doutor em Antropologia Social pela USP. Professor do Curso de Bacharelado e Licenciatura em Histria e do Programa de Ps-graduao em Memria Social e Patrimnio Cultural da Universidade Federal de Pelotas. Coordenador do LEPAARQUFPel. E-mail: fabiovergara@uol.com.br Resumo: Este trabalho aborda um bem cultural da cidade de Pelotas que esteve desaparecido por longo tempo, embora sempre presente no imaginrio pelotense e reivindicado por grande parte da populao. Trata-se da escultura em metal que representa o deus Mercrio na mitologia romana ou Hermes na mitologia grega. Ela faz parte de uma histria cercada de informaes escassas e contraditrias; no possui origem documentada e tampouco sua localizao inicial foi comprovada at hoje. Segundo fontes orais, esteve fixada no alto da torre do Mercado Pblico Municipal desde 1914, desaparecendo entre a dcada de 1950 e 60, para reaparecer recentemente em uma sala da Secretaria de Cultura do municpio. Ao esclarecer a sua trajetria, estima-se contextualiz-lo histrica e culturalmente, evitando seu processo de dissociao. Palavras-chave: deus Mercrio. Mercado Pblico Pelotas. Escultura em metal.

Introduo Consideramos que as relaes com o passado so variadas, j que nem todos compartilham dele as mesmas representaes. Assim, os valores que atribumos aos bens so relativos, pois alm das influncias diretas das memrias e do modo nos identificamos e nos

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apegamos a elas, estes valores tambm podem variar de acordo com interesses pessoais, poltico-ideolgicos e financeiros. Se considerarmos, tambm, que o que sabemos de ns mesmos e do mundo nos vem do passado, observamos que nesse passado que buscamos as memrias que nos mantm vivos, que nos identificam culturalmente. Assim, quando nos propomos a preservar um bem, porque admitimos haver alguma ameaa continuidade da sua existncia, que consideramos significativa; essa importncia pode estar diretamente ligada nossa vida, s nossas memrias, ou estar relacionada a outro grupo de pessoas. Talvez por isso que, desde o incio dos tempos, ouvimos falar da preocupao dos homens com a guarda de objetos que possuam alguma importncia para eles, seja pela sua funcionalidade ou mesmo pelo simbolismo que podiam representar. Essa vontade de guardar estaria relacionada com o desejo de reter, de no perder lembranas que de alguma maneira pudessem dar algum significado a sua existncia. Pensando desta forma, pode se considerar que esses objetos j eram depositrios da histria desses homens; de seus hbitos e informaes culturais, e j serviam de suporte para suas memrias. Da mesma maneira, pode se avaliar que esses objetos guardados e, portanto, considerados bens, j possuam uma acepo aproximada do que hoje chamamos de patrimnio. Nesse sentido, desde a antiguidade at a contemporaneidade, podemos observar a prtica de diferentes processos de representao do passado, que ocorrem em tentativas de reafirmar, no presente, laos que consideramos caros, ou seja, com o propsito de resgatar vnculos identitrios. Uma destas prticas se traduz na reivindicao patrimonial, pela valorizao de bens culturais a partir de valores de percepo que lhe so atribudos. O conceito de patrimnio e os valores a ele atribudos evoluram ao longo da histria da humanidade, mas a sua relao com a memria e a identidade sempre persistiu, tornando-se cada vez mais forte e ntima, chegando atualidade com uma necessidade absoluta de manuteno desses laos. Atualmente, a maioria dos tericos de estudos culturais considera que as palavras memria e patrimnio vm sendo usadas com muita frequncia e de modo exaustivo. Para Andreas Huyssen (2000), as ltimas dcadas do sculo XX foram impregnadas pela cultura da memria, quando houve a valorizao de um passado como algo que d substncia e coerncia nossa experincia, frente a um presente fragmentado, que no vislumbra um futuro promissor. O autor considera que essa volta ao passado tenha ocorrido talvez pela tentativa de se combater o medo e o perigo do esquecimento com estratgias de sobrevivncia de rememorao pblica ou privada, explicando que: O enfoque sobre a memria energizado subliminarmente pelo desejo de nos ancorar em um mundo caracterizado por
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uma crescente instabilidade do tempo e pelo fraturamento do espao vivido. (HUYSSEN, 2000, p. 20). Faz parte de um consenso, tambm, o pensamento que o homem contemporneo vive uma crise de identidade agravada pelas mudanas de valores ocorridas na passagem da modernidade para a ps-modernidade, refletindo-se na revalorizao de objetos ou antigos valores que j foram importantes, na procura pela mode rtro e na busca exagerada por registros, vestgios e referenciais para se localizar no presente, ou seja, para afirmao de sua identidade cultural. Essa mesma sociedade contempornea que tem disposio as inovaes tecnolgicas e cotidianamente assediada pelo domnio da imagem visual e, portanto, vtima de um processo unificador e homogeneizante, busca seus referenciais legitimadores em suportes materiais com os quais compartilha relaes importantes com o passado. Nesse sentido, o antroplogo Jos Reginaldo Santos Gonalves (2007, p.14) afirma que um vasto conjunto de objetos materiais circula significativamente em nossa vida social por meio das categorias culturais ou sistemas classificatrios. Segundo o autor, ns separamos, dividimos e hierarquizamos esses objetos que consideramos importantes, dando existncia e significado a eles. No se pretende traar aqui uma abordagem ampla de patrimnio cultural; apenas tentar relacion-lo memria, identidade e cultura material como um bem alcanado direta ou indiretamente, capaz de evocar imagens, representaes e simbolismos e que, conforme a maneira como nos ancoramos ao passado e nos identificamos a determinados objetos ou coisas, tentamos preserv-los, tornando-os sempre presentes. O esquecimento, assim como a memria e a identidade, tambm passou a ser um assunto recorrente na contemporaneidade. Ao mesmo tempo em que se questionam os excessos de memria, a busca de vestgios do passado e a necessidade crescente de patrimonializao de bens culturais, se reconhece, tambm, o perigo de esquecer; o risco do desaparecimento gradual da nossa histria, das nossas memrias, dos referenciais em nossas vidas. Talvez por esse medo do esquecimento, que, cada vez mais, a sociedade se solidariza com as instituies encarregadas de guardar e preservar nosso acervo cultural, o que se reflete no crescente nmero de estabelecimentos com esses fins (nunca se teve tantos espaos de guarda de memria como na atualidade). Em meio a esse esforo de inventariar e patrimonializar os bens culturais que consideramos como detentores de um potencial de memria e identidade cultural, surge a necessidade de preservar esses suportes de possveis alteraes prejudiciais, colocando em prtica estratgias capazes de suprir essa necessidade social de tudo preservar.
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Bens patrimoniais pelotenses

Consideramos que a cidade de Pelotas possui um nmero expressivo de bens culturais, hierarquizados e classificados como mveis e imveis. E, deslocado de seu tempo, dissociado tambm pela falta de documentao, de pesquisa histrica e, portanto, descontextualizado, encontra-se atualmente no prdio da Secretaria Municipal da Cultura de Pelotas (SECULT) um bem cultural que faz parte de uma histria repleta de desinformaes, contradies e, ao mesmo tempo, de anseios por parte da populao em conhecer a sua verdadeira trajetria. Trata-se de uma escultura (figura 1) em metal que representa o deus Mercrio na mitologia romana ou Hermes na mitologia grega. Essa escultura no possui origem documentada e tampouco sua localizao inicial foi comprovada at hoje. Algumas pessoas afirmam t-la avistado no alto da torre do Mercado Pblico Municipal (figura 2); outras duvidam que ela algum dia tenha estado l. Tampouco o motivo de seu desaparecimento temporrio, para mais tarde surgir em uma sala da Secretaria Municipal da Cultura de Pelotas (SECULT) conhecido at hoje. Alm da falta de provas documentais, h escassez de informaes sobre ela e, quando obtidas, essas so desencontradas e no fidedignas. Jol Candau (2011:98) afirma que conhecer a origem de um objeto no basta para que a memria possa organizar as representaes identitrias. O autor acrescenta que: preciso um eixo temporal, uma trajetria marcada por essas referncias, que so os acontecimentos. Assim, considera-se que essas informaes e indcios devem ser acompanhados, esclarecidos e, se possvel, confirmados ou no.

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Figura 1- Fotografia - escultura representando o Deus Mercrio, na SECULT

Fonte: Isabel Torino Figura 2 Carto Postal - Mercado Municipal de Pelotas (aproximadamente 1930).

Fonte: Acervo Nelson Nobre

Figura 3 Detalhe da torre do Mercado Pblico, retirado da figura 2, com o Mercrio.

Fonte: Acervo Nelson Nobre

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De acordo com relatos orais, algumas citaes em trabalhos acadmicos e matrias veiculadas em peridicos, a escultura de Mercrio teria sido colocada no alto da torre do Mercado Pblico de Pelotas aps a grande reforma98 que o prdio sofreu de 1911 a 1914, quando foram acrescentados quatro torrees adornados e uma torre metlica de 30 m de altura, com um grande relgio, vinda de Hamburgo, na Alemanha (ALMANAQUE DE PELOTAS, 1914, p.222). A escultura, alm de fazer uma aluso ao comrcio, pela iconologia do deus Mercrio, teria a funo de catavento. Alm das controvrsias quanto a sua permanncia ou no no alto da torre do Mercado Municipal, h informaes desencontradas que tanto atribuem o seu desaparecimento a um temporal seguido de ventos fortes que assolou a cidade de Pelotas na dcada de 1950, como ao incndio que destruiu o Mercado Municipal de Pelotas em de 04/09/1969. A escultura em questo uma rplica da obra do escultor Giambologna (1529-1608), que est no Museu Nacional de Bargello, em Florena, na Itlia. Mais conhecida e citada pelos pelotenses como Mercrio (na mitologia romana), na mitologia grega, essa divindade denominada Hermes. Segundo o Dictionnaire des Anquitits Grecques et Romaines de Daremberg e Saglio, antes mesmo que os gregos tivessem comeado a dar aos seus deuses a figura humana, enquanto eles ainda os representavam por seus smbolos, Hermes era venerado tanto sob a forma de pedras apanhadas nos campos e espalhadas pelo caminho, que serviam de vestgios de guia aos viajantes na ausncia de trajetos traados, como sob a forma de um enorme falo, representando a fecundidade das plantas e dos animais. Aos poucos, segundo Daremberg e Saglio (1900), o smbolo flico se transforma em dolo, representado em estelas antropomorfizadas (figura 4). Essas estelas, na poca clssica, constituam-se em marcos pitorescos que representavam o deus Hermes nas cidades, nas esquinas, em frente s portas das residncias, nas praas e prticos, sendo atribudo a ele, por esse motivo, o papel de protetor das ruas, dos vendedores e do comrcio. As representaes de Hermes foram passando por etapas sucessivas de mudana de pensamento da arte grega, at chegar ao tipo clssico que conhecemos hoje.

98

O prdio do Mercado Municipal de Pelotas foi construdo entre os anos de 1849 a 1850, segundo Atas da Cmara Municipal.

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Figura 4 Ilustrao - Estela em pedra, representando Hermes antropomorfizado.

Fonte: Dictionnaire des Antiquits Grecques et Romaines. Divindade complexa, com muitos atributos e funes, Hermes ou Mercrio tambm considerado como o mensageiro dos deuses, o protetor dos viajantes, o deus dos sonhos e do sono (CARR-GOMM, 2004). O basto ou caduceu que carrega, com cobras enroscadas, seria para lanar um encanto sobre os olhos humanos ou para despert-los do sono mais profundo. Ao explorar os domnios da Filosofia, Antropologia, Sociologia, Psicanlise, Histria e crtica literria, Paiva (2012: 153) reconhece o esprito de Hermes como o intrprete-mediador diante das grandes causas da humanidade. Segundo ele, Homero, Petrnio, Dante, Shakespeare, Proust, Dostoievski, entre outros arcanos do pensamento ocidental, modelaram a imagem de Hermes como fonte de leitura do grande livro do mundo. Hermes foi assimilado ao deus Mercrio com o domnio da Grcia em Roma e, pela influncia egpcia, sofreu um sincretismo tambm com Thot, criando-se o personagem de Hermes Trimegisto (PAIVA 2012: 154). A origem do nome desse deus est ligada herma, que significa um plat feito de cips, grande pilar emanando o sentido de consistncia, altivez e perpetuidade (PAIVA, 2012:155). Assim Hermes tem o poder de ligar, desligar, formar laos afetivos, comerciais e polticos. O autor salienta o capacete (que ganhou de Hades) como um detalhe importante na sua indumentria, concedendo-lhe a astcia, a inteligncia, o poder da gnose, do saber e da magia. E acrescenta: Hermes, sendo uma divindade complexa, agrrio (tambm protege os pastores) e simboliza o dom da astcia, do ardil, de uma sabedoria sagrada. E na verso latina, Mercrio, o deus dos comerciantes (dos mercadores, dos negociantes e dos ladres). (PAIVA, 2012: 156).

Os usos do passado em Pelotas

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Na paisagem urbana de Pelotas pode se claramente observar, nas fachadas de alguns prdios, a presena de elementos clssicos (colunas com capitis dricos, jnicos e corntios, arcadas), assim como um conjunto expressivo de imagens que se referem arte e cultura greco-romana (esttuas, chafarizes, esculturas). Embora se observe a inteno deliberada de reproduo dessas formas, os dilogos entre elas so variados, o que contribui para a caracterizao da arquitetura dos prdios histricos de Pelotas como ecltica. Essa apropriao contempornea de elementos da cultura greco-romana poderia ser entendida como processos de representaes que usam o passado para legitimar o presente (CANDAU, 2011, p.161). Essas representaes fariam aluso a uma poca prspera que Pelotas vivenciou e permaneceriam como uma espcie de legado clssico, que serve de referencial para a construo identitria de parte da populao da cidade. Segundo o professor Fbio Vergara Cerqueira (2012, p.3), torna-se necessrio compreender melhor por que o espao urbano de Pelotas recebeu uma densidade to elevada de imagens que nos reportam ao mundo antigo. Essa apropriao do clssico, que ele considera como fenmeno nacional, est presente em vrias cidades brasileiras. No entanto, em Pelotas, sua presena no patrimnio cultural se enfatiza pelo bom estado de conservao de seus suportes materiais: A riqueza desta iconografia urbana, ainda conservada na cidade de Pelotas, deve-se a dois fatores primordiais: a proeminncia da economia pelotense, em nvel nacional, no sc. XIX, e a crescente recesso econmica local na segunda metade do sc. XX, poca em que muitas cidades brasileiras viram sua paisagem urbana neoclssica e ecltica ceder lugar chamada selva de pedra, a dita cidade genrica, onde o progresso foi sinnimo de verticalizao e destruio do velho, substituindo-o pelo novo, como foi o caso de vrias praas cujo paisagismo e monumentos foram substitudos pelo concreto 2012, p. 3) (CERQUEIRA,

Nos usos do passado, outra questo a ser entendida a relao entre as representaes e o imaginrio da populao pelotense como tentativa de recriao da cidade. No discurso urbano, segundo Pesavento (1995, p. 15), o imaginrio faz parte de um campo de representao e, como expresso do pensamento, se manifesta por imagens e discursos que pretendem dar uma definio da realidade. De acordo com a autora:
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A sociedade constri a sua ordem simblica que, se por um lado no o que se convenciona chamar de real (mas sim uma sua representao), por outro lado tambm uma outra forma de existncia da realidade histrica...Embora seja de natureza distinta daquilo que por hbito chamamos de real, por seu turno um sistema de ideias-imagens que d significado realidade, participando, assim, de sua existncia. Logo, o real , ao mesmo tempo, concretude e representao (PESAVENTO, 1995, p. 16). Sob esse aspecto, interessante observar as diferentes narrativas de um mesmo objeto, como no caso especfico do Mercrio pelotense, cercado por tantas controvrsias. Pessoas de uma mesma gerao e que, portanto, deveriam ser testemunhas de uma mesma histria apresentam discursos opostos. Algumas relatam que ele foi derrubado por um forte temporal; outras, afirmam com veemncia ter sido o incndio de 1969 o real motivo de seu desaparecimento; uma terceira parcela da populao, por sua vez, apagou de sua memria a permanncia do deus Mercrio no alto da torre do Mercado Municipal de Pelotas.

As tentativas de recuperao da escultura A escultura do Deus Mercrio que, de acordo com fontes orais, j teria sofrido duas intervenes de restauro, desaparecido por longo perodo e passado pelas mos de uma famlia pelotense, permaneceu muito tempo guardada na Biblioteca Pblica Pelotense. Segundo reportagem do Dirio Popular99, ela foi restaurada pela primeira vez em 1996, pelo artista Csar Brito. Nessa ocasio, a escultura, que era oca, foi preenchida com massa, tornando a pea pesada demais para retornar torre. Essa era a inteno inicial dos preservacionistas que, inclusive j haviam agendado com o Corpo de Bombeiros a sua recolocao no alto do mercado. Em 2003, em nova tentativa100 de restauro, a escultura foi levada para a Maquetaria da Universidade Catlica de Pelotas, que tinha como responsvel na ocasio o professor Cludio Pinto Nunes. Segundo ele, que atualmente funcionrio administrativo dessa instituio, encontrava-se naquela poca em fase de elaborao um projeto de recuperao da pea, em colaborao com o Instituto Goethe, para a vinda de profissionais alemes para
99

O Dirio Popular um peridico pelotense fundado em 1890. Segundo sua superintendente, em matria veiculada na edio de 10/03/2003, todas as etapas do primeiro restauro sofrido pela escultura de Mercrio, em 1996, esto registradas em farta documentao fotogrfica, a qual ainda no se obteve o pretendido acesso. Disponvel em: http://srv-net.diariopopular.com.br/10_02_03/mercurio.html Acesso dia 17/10/1012 100 Matria redigida por Carmem Abreu, veiculada na pgina eletrnica da Prefeitura Municipal de Pelotas no dia 25/03/2003. Disponvel em: http://www.pelotas.com.br/noticia/noticia.htm?codnoticia=2159 . Acesso em 17/10/ s 3 h.

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colaborar no seu processo de restauro, j que a torre tinha vindo de Hamburgo, Alemanha. Esse projeto, por questes administrativas, no foi desenvolvido. Por ltimo, em 2006, a escultura foi submetida nova interveno de restauro, dessa vez pela restauradora Alice Prati101. Depois disso, ela foi colocada em uma sala da Secult, onde permanece at hoje em processo de dissociao. Assim, considera-se importante trazer tona aspectos at ento obscuros em relao a um bem patrimonial to lembrado e reivindicado por boa parte dos pelotenses e, ao mesmo tempo, to desconhecido ou esquecido por outra parte dos habitantes locais. Questiona-se em que momento essas informaes se perderam ou se distanciaram da identidade da populao pelotense. Como um bem de natureza material, o patrimnio expressa aspectos da memria e identidade cultural. Julian Thomas (1999:18) considera que a cultura material no um simples produto de uma sociedade; ela integral a essa sociedade. Para o autor, os materiais que restam do passado so mais que testemunhos de uma entidade extinta: so uma parte daquela entidade que ainda est aqui conosco no presente. Se nas diferentes formas de perceber os monumentos histricos o desejo de preservao motivado pelo reconhecimento de um valor cultural, simblico, ou de memria, essa atribuio, ao mesmo tempo em que os torna merecedores de serem preservados para geraes futuras, deveria guiar as aes preservacionistas. Beatriz Mugayar Khl (2006:18) afirma que na concepo contempornea, alargada sobre os bens culturais, a tutela no mais se restringe apenas s "grandes obras de arte", como ocorria no passado, mas se volta tambm s obras "modestas" que, com o tempo, assumiram significao cultural enfatizando o uso da expresso monumento histrico no seu sentido etimolgico, como interpretado por Riegl, ou seja: como instrumentos da memria coletiva e como obras de valor hi strico que, mesmo no sendo obras de arte, so sempre obras que possuem uma configurao, uma conformao (RIEGL apud KHL, 2006:18). Citando, ainda, a Carta de Veneza de 1964, a autora argumenta que a questo da conservao de monumentos histricos deve ser trabalhada de acordo com a realidade na qual est inserida, com os instrumentos de cada poca, ressaltando que o fato de, no futuro, as posturas serem diversas no nos exime da responsabilidade pela preservao dos bens culturais e nem da necessidade de agirmos em relao ao legado de outras pocas (KHL, 2006:29).

101

Matria redigida por Michele Ferreira, veiculada no Dirio Popular do dia 07/03/2006 . Disponvel em: <http://srv-net.diariopopular.com.br/07_03_06/p31.html> Acesso em 19/10/2012 s 19 h.

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A presente pesquisa, em fase inicial, busca, alm de abordar aspectos da presena desse personagem da antiguidade clssica em Pelotas, elucidar a trajetria de um bem patrimonial repleta de informaes contraditrias e desencontradas, documentando-o, contextualizando-o e contribuindo para reconstituir sua histria de forma fundamentada para a memria da comunidade pelotense. Como metas iniciais, pretende-se identificar a origem da escultura de metal, descobrir sua real localizao inicial, desvendar e esclarecer as controvrsias acerca deste monumento, apontar o motivo de seu desaparecimento do local original, analisar o nmero de vezes e em que circunstncias a obra foi submetida a restauro, estudar os materiais do suporte e procedimentos de recuperao sofridos e, finalmente, por meio de registros grficos e fontes fidedignas, fundamentar informaes que possam ser divulgadas populao de Pelotas e a quem mais possa interessar. Para a pesquisa102 histrica, sero buscadas informaes em fontes documentais e bibliogrficas. Como as fotografias encontradas at o momento no evidenciam claramente a presena da escultura na torre do mercado municipal, pretende-se refinar a busca por meio de levantamento de fontes primrias (entrevistas e antigos cartes103 postais da poca) com o objetivo de obter informaes referentes origem da escultura de Mercrio, sua aquisio, instalao na torre, sua degradao fsica e estrutural, as intervenes pelas quais passou e o seu percurso at chegar a uma sala da SECULT. Pretende-se, ainda, realizar pesquisa sobre os materiais constituintes do suporte da escultura, assim como os utilizados nas suas restauraes104, visando elaborao de um diagnstico e uma possvel proposta de recuperao futura. Para isso, ser utilizada bibliografia especfica105 e sero realizados exames e anlises em laboratrio para caracterizao desses materiais, a partir de amostras retiradas. Acredita-se que a investigao proposta ir esclarecer, expandir e documentar as escassas informaes existentes sobre a escultura do Deus Mercrio, da torre do Mercado Municipal de Pelotas. Ao mesmo tempo em que colaborar para a reconstituio da trajetria de existncia de um bem cultural que pertence histria de Pelotas e, portanto a sua identidade cultural, esta investigao ir proporcionar uma reflexo sobre as aes sofridas por ele ao longo do tempo, as posturas adotadas at ento e os problemas decorrentes de falhas na gesto patrimonial e da quase inexistncia de instrumentos de proteo legal. Estima-se, ainda, que
102

Ser cadastrado projeto de pesquisa de consulta junto Biblioteca Pblica Pelotense, para liberao de acesso consulta de fundos documentais restritos, na inteno de refinar a busca por informaes. 103 junto a acervos de colecionadores de Pelotas e regio, como Flvio Azambuja Kremer e Nelson Nobre Magalhes. 104 Relacionada nas referncias bibliogrficas deste projeto.

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esta reflexo estimule uma nova concepo de polticas responsveis de preservao patrimonial dos bens mveis em nossa cidade.

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Identificacin de paisajes arqueolgicos dentro de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Anala Patricia Garca E-mail: Catabahia02@yahoo.com.ar RESUMEN Uno de los objetivos del proyecto Antropodinamia de la Cuenca Matanza-Riachuelo106, es la realizacin de un mapa arqueolgico, para obtener informacin sobre la historia de la estructuracin de la cuenca. Por lo tanto, este trabajo propone delinear los pasos para la realizacin del mapa mencionado, contemplando los paisajes arqueolgicos como registros de los pueblos originarios que se asentaron sobre la misma, como as tambin los sucesivos procesos de urbanizacin, industrializacin y portuarizacin. El propsito de esto es aportar herramientas para la generacin de futuras polticas de Gestin y Manejo de los recursos culturales contenidos en la Cuenca. De esta manera, se apunta a la identificacin y la preservacin del patrimonio, de la identidad y de la conservacin de los bienes culturales. Palabras clave: Mapa, Pueblos Originarios, Patrimonio, Identidad, Conservacin.

Introduccin Dentro del proyecto de investigacin Antropodinamia de la Cuenca MatanzaRiachuelo: herramientas para la gestin de recursos arqueolgicos se plantean como objetivos generales, por un lado, valorar el patrimonio cultural y prevenir los impactos que puedan surgir sobre los recursos culturales no renovables y por otro lado, generar

herramientas de identificacin, cuantificacin y mapeo de los recursos arqueolgicos. De estos se desprenden una serie de objetivos especficos, este trabajo se va a centrar en uno de ellos, en el mapeo de las zonas de riesgo y sitios valor en base GIS con un listado de bienes y zonas arqueolgicas.

Si bien este trabajo se va a centrar en el mapeo de las zonas de riesgo y de valor cultural de la cuenca, su registro en base GIS va a aportar informacin para otros de los objetivos especficos existentes dentro del proyecto, como ser la realizacin de un catlogo ad hoc de los sitios dentro de la cuenca a manera de thesaurus, as como tambin analizar la variabilidad y la continuidad de los asentamientos.

El estudio de la problemtica ambiental y cultural que atae a la cuenca MatanzaRiachuelo (CMR), junto con el mapeo de los sitios identificados dentro de la CMR, permitir
106

Integrado al proyecto de investigacin Antropodinamia de la cuenca Matanza-Riachuelo: Herramientas para la gestin de recursos arqueolgicos, dirigido por el Dr. Marcelo N. Weissel. Fundacin Flix de Azara-Departamento de Ecologa y Ciencias Ambientales-Universidad Maimonides. Virasoro 732.

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realizar un anlisis en el cual se apunte al desarrollo de estrategias de gestin social y de Patrimonio Cultural y Ambiental a travs del desarrollo de herramientas sociales de identidad cultural de los habitantes que integran dicha Cuenca.

La arqueologa histrica y la interdisciplina En la actualidad los trabajos interdisciplinarios se volvieron fundamentales para comprender la dinmica del pasado y por ende nuestro presente. El estudio de un rea que se ha transformado con el paso del tiempo, y que sigue siendo de inters social, cultural, ambiental, econmico y simblico, como lo es la CMR, necesita ser abordada desde diferentes enfoques, para ser comprendida ntegramente. Dentro de estos abordajes se contemplar la arqueologa histrica, la visin de los acontecimientos que marcaron un antes y un despus dentro de las comunidades que habitaron la zona, como tambin las variables antrpicas que modificaron los aspectos ambientales y que de alguna manera impactaron sobre los habitantes de la cuenca, condicionando o no a los mismo. Asimismo, el conjunto de estas variables han conducido a la construccin de una identidad cultural que se encuentra en constante cambio. Orser y Fagan (1995) definen a la arqueologa histrica de la siguiente manera: la arqueologa histrica es un campo multidisciplinario que comparte una relacin especial con las disciplinas formales de la antropologa y la historia, focaliza su atencin en el pasado postprehistrico y procura entender la naturaleza global de la vida moderna107. En esta definicin, los autores mencionan que la arqueologa histrica es multidisciplinaria porque los arquelogos, sin importar su especializacin, instrumentan informacin de diferentes disciplinas, como ser la antropologa, la botnica, la geologa, la geografa, entre otras. Si bien en este caso los autores consideran que la arqueologa histrica es asistida por textos, siendo estos su fuente primaria, la visin adoptada en este trabajo es que la documentacin escrita es una fuente ms de informacin dentro del estudio. Con respecto al concepto postprehistrico como opuesto al de prehistrico, se refieren a que la llegada de los europeos es un momento bisagra para las comunidades originarias. Este planteo es aplicable al momento de contacto en la CMR, el cual ha generado la adopcin de nuevas prcticas sociales, culturales y de subsistencia por parte de las poblaciones originarias. Esto puede verse reflejado en diferentes trabajos en referencia a esta temtica, como ser Estrada (1964), Irurtia (2002), Mandrini (1986 y 1993), entre otros.

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Orser y Fagan 1995. What is Historical Archaeology?

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Asimismo Orser y Fagan discuten que la arqueologa histrica tiene como fin comprender la naturaleza global de la vida moderna. Desde esta perspectiva consideran que no existe un lmite cronolgico para situar el comienzo del mundo moderno108, dado a que ste es consecuencia de una serie de acontecimientos que han afectado a cientos de sociedades humanas diversas en todo el mundo. A la vez consideran que la arqueologa histrica evita los lmites polticos arbitrarios para comprender los eventos a gran escala y los diferentes procesos de unin de los pueblos. Sobre la perspectiva de estos autores, se propone adoptar el concepto terico de los vementielles o acontecimientos, establecida por Fernand Braudel (1970), la vida, la historia del mundo, todas las historias particulares se nos presentan bajo la forma de una serie de acontecimientos: entindase de actos siempre dramticos y breves. Una batalla, un encuentro de hombres de Estado, un importante discurso, una carta fundamental, son instantneos de la historia.109 En trminos de Braudel 1970, los acontecimientos modelan a los hombres y a su destino y por ende hay que estudiar los orgenes de los mismos en el contexto de las realidades sociales, como ser la economa, las instituciones, las arquitecturas sociales. Desde esta concepcin, se pueden considerar a las realidades sociales como la resolucin fsica y simblica de las diferentes formas de vida colectiva. Si contemplamos el impacto que generaron algunos acontecimientos sobre los individuos y la vida colectiva en general de la CMR, es importante tener en cuenta la nocin de antropizacin propuesta por Elissalde 2011. Dicho autor considera que la antropizacin hace referencia a todos aquellos elementos naturales que han sido modificados por la accin humana, siendo el hombre en este caso un agente medioambiental. Por ende, desde esta perspectiva, toda modificacin que ejerza la sociedad sobre la biodiversidad de la flora y la fauna, como tambin sobre la regulacin de los cursos de agua, la construccin de terrazas sobre vertientes, la urbanizacin y el transporte, se enmarcan dentro de esta concepcin. En este caso el concepto de antropizacin se relaciona directamente con el de degradacin de los suelos, propuesto por Fadda 2013. Dicho autor considera que desde el punto de vista edafolgico, las diferentes actividades humanas que modifican la capacidad de un suelo para producir bienes y servicios, como ser el desmonte, el uso de maquinarias pesadas, los residuos, entre otros, degradan la capacidad de los mismos. En trminos de Zuleta et al. (2012), la degradacin de los pastizales en la CMR, sumado con la industrializacin, el crecimiento demogrfico, la urbanizacin, la contaminacin que generan las industrias radicadas sobre la cuenca y que vierten sus desechos directamente
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Comillas en los autores Fernand Braudel 1970. La Historia y las Ciencias Sociales.

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sobre los cursos de agua, atentan directamente sobre la preservacin del medio ambiente. Si a esto le integramos que en trminos de Brown 1997 las terrazas, producidas por factores ambientales que generan la incisin de un ro, son sectores comunes para la ocupacin humana; para comprender las transformaciones ocurridas sobre la cuenca, es fundamental contemplar las variables hidrolgicas, geomorfolgicas, antrpicas y ambientales en general. Los crecientes enfoques actuales desde la arqueologa del paisaje, la cual da cuenta de la continuidad del espacio y de la constancia en el tiempo de la modificacin ejercida por la alteracin cultural, sumado a la nocin de tecnosfera, la cual permite comprender la dinmica de la intervencin humana a lo largo del tiempo, permiten la realizacin de estudios holsticos en los que se integren los aspectos culturales como naturales (Weissel et al. 1999; Weissel y Rodrguez Basulto 2012). Estos estudios interdisciplinarios, aportan a la comprensin de las actividades humanas del pasado, en miras de mejorar nuestro presente y futuro.

La Cuenca Matanza Riachuelo Las problemticas que radican dentro de la CMR, son fundamentales para pensar en la importancia de identificar el Patrimonio Cultural y relacionarlo con la Identidad y la Conservacin. Estos conceptos son la clave para un Desarrollo Sustentable. Si bien Molinari (2000) entiende por Patrimonio arqueolgico, al conjunto de recursos o vestigios que dan cuenta de la diversidad y de la variabilidad de las actividades y de las interrelaciones humanas con el medio ambiente, lo cual refleja los diferentes aspectos histricos y evolutivos de la poblacin, Molinari et al (2000) consideran que el patrimonio se vuelve la evidencia directa de la Identidad y por lo tanto esto conduce a la Conservacin de la misma, porque esta ltima es el uso rentable, racional y sustentable del patrimonio, con el fin de mejorar el bienestar de las poblaciones y de los ecosistemas de los cuales forman parte. Ahora bien, si consideramos que la identidad social es construida, en trminos de Delrio (2005), por medio de un mecanismo de tribalizacin, el cual da cuenta de una construccin cultural generada por los diferentes procesos econmicos, sociales y culturales, que a la vez involucran la construccin de la representacin y los modos de organizacin poltica y que, en trminos de Boccara (1999) este concepto da cuenta de un proceso de etnognesis, entindase por sta a una dinmica sociohistrica especfica y de un proceso de etnificacin porque las prcticas estatales empleadas generaron efectos especficos sobre las estructuras individuales y colectivas de la poblacin, surge la siguiente incertidumbre: Cmo se puede Patrimonializar la identidad si es una construccin cultural que se conforma por acontecimientos dramticos y breves y que se encuentra en constante transformacin?.

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En diciembre de 2005 se ha aprobado el proyecto de Consentimiento Libre, Previo e Informado. El mismo se refiere a la participacin de las mujeres pertenecientes a diferentes comunidades originarias, en el proceso de adopcin de decisiones dentro del foro permanente para las cuestiones indgenas. Este proyecto resalta cuatro conceptos claves para la participacin de los pueblos originarios en las diferentes decisiones, ya sean culturales como ambientales llevadas adelante por el Estado Nacional como por organismo o empresas privadas. Con Libre se refiere a que no debe existir coercin, manipulacin ni intimidacin. Con Previo alude a que los temas a tratarse deben ser vistos con el tiempo de antelacin suficiente ante cualquier autorizacin que sea necesaria o comienzo de actividades. Con Informado se refiere a que deben darse a conocer todos los datos y cuestiones que sean necesarias para la comprensin del tema a tratarse. Por ltimo, con Consentimiento, este proyecto quiere resaltar que las consultas deben hacerse de buena fe y en las cuales medie el dilogo que permita hallar soluciones acordes a las problemticas establecidas. Si bien este proyecto hace alusin a la participacin e integracin de las mujeres de las diferentes comunidades dentro de los foros y, a la intervencin de manera equitativa de las comunidades originarias en general, dentro de las problemticas que se relacionan directamente con ellos, tambin resalta la conformacin y transformacin de la identidad de cada uno de los miembros de dichas comunidades. En trminos de uno de los miembros que ha participado del foro : Cualquier ONG o cooperacin internacional lo que tiene que hacer primero es ver cul es el planteamiento, el objetivo central, el contenido ideolgico, poltico organizacional de una organizacin, comunidad o pueblo indgena. Hay muchos proyectos que tratan de cumplir objetivos institucionales y no de los beneficiarios y un proyecto de desarrollo, nosotros decimos con identidad, tiene que cumplir con los objetivos de los beneficiarios. (Ecuador)110. Al adoptar una nocin de identidad que contempla las diferentes variables, como ser ambientales y culturales, que aportan a su conformacin, tambin hay que incluir los aspectos religiosos, dado a que estos forman parte fundamental de lo simblico y por lo tanto, tambin influyen sobre la construccin y transformacin de la identidad cultura. Para ello se utilizarn las diferentes concepciones que estableci la UNESCO en 1994 acerca de la religin. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, la religin es para algunas culturas una forma de vida que permite cada actividad humana,

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Consentimiento Libre, Previo e Informado.

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para otras representa una alta aspiracin de la existencia humana y por ltimo para otras culturas, son instituciones que cargan con el mensaje de salvacin. Thomas Schaaf (2000) considera que el trmino sagrado no solamente se refiere a los espacios religiosos, sino que tambin hace referencia a aquellos sectores que contienen un carcter simblico y espiritual. A su vez, el autor establece que los cementerios, son una importante reserva de la biodiversidad, de esta manera, la ubicacin de stos, no solamente har referencia al uso del espacio en su sentido ms general, sino que tambin ayudar a reforzar la identidad cultural. En funcin de lo mencionado, para llevar a cabo este anlisis, es que se adoptar la nocin de paisaje cultural porque el Riachuelo es entendido en trminos ontolgicos, gnoseolgicos y epistemolgicos, es decir en funcin de que ste es construido desde el pensar y el hacer de cada lugar y momento en el marco de las relaciones sociales (Weissel y Rodriguez Basulto 2012; Silvestri 2004). A su vez, es fundamental tener en cuenta el concepto de territorialidad, el cual es visto desde la concepcin del sujeto inmerso en un marco geopoltico determinado (Lavandero y Malpartida 2003). Por lo tanto, viendo a la antropizacin como una de las nociones fundamentales para comprender la diversidad cultural y ambiental y por ende como acontecimientos, sumando la degradacin ambiental de la cuenca y la construccin de las identidades culturales existente dentro del rea mencionada, es fundamental subdividir la realizacin del mapa en GIS en tres grandes categoras, lo cual nos permitir comprender mejor los cambios transcurridos a lo largo del tiempo, dentro del rea de estudio. La primer categora es la de arqueologa de las sociedades originarias, la cual abarcar desde el 10000 AP hasta la llegada de los europeos, la segunda es la arqueologa histrica de Buenos Aires, que contemplar desde el siglo XVI hasta mediados del XIX y la tercera es la arqueologa del mundo urbano e industrial, la cual ir desde mediados del siglo XIX hasta el siglo XX. Es pertinente mencionar que si bien la subdivisin generada puede conducir a controversias por los trminos utilizados y los lapsos temporales establecidos, en esta investigacin no se busca discutir las clasificaciones que se han venido utilizando hasta el momento, dado a que las mismas sern utilizadas con carcter organizativo y no peyorativo, ni tampoco se considera a dichos rangos cronolgicos como lmites estrictos con comienzo y final. Las clasificaciones utilizadas sern consideradas como menciona Levi-Strauss (1962) para establecer un orden y por ende porque sirven para pensar. En sntesis, como mencionan Weissel y Rodriguez Basulto (2012), Rodriguez Basulto y Hernndez Mora (2009) y Elissalde (2011), la nocin de antropizacin junto con la perspectiva del paisaje en una regin que denota espacios pluritransformados, multiestratificados y
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tecnificados por la accin humana, son fundamentales para comprender la dinmica ocurrida a lo largo del tiempo. Desde esta perspectiva, los aspectos hidrolgicos, geomorfolgicos, antrpicos y simblicos son claves para comprender la construccin de la identidad y como sta se transforma constantemente, en un espacio que denota la complejidad de la Patrimonializacin de la identidad cultural, y se conforma en recursos culturales para la gestin socio cultural del ambiente.

Objetivos especficos Considerando a la arqueologa histrica dentro del campo multidisciplinario y que se focaliza en el pasado postprehistrico para entender los procesos globales modernos, la generacin de un mapa en GIS en el cual se registren las zonas de riesgo y de valor de la cuenca Matanza-Riachuelo y, en el cual se contemple la informacin de base natural y cultural permite: 1) Conformar un mapa a manera de thesaurus de la cuenca. 2) Comprender la dinmica y los procesos de cambio ocurridos dentro de la CMR como un fenmeno de antropizacin en el cual una serie de acontecimientos fueron configurando el paisaje actual observado. 3) Aportar informacin a la comprensin de la construccin de identidades y como stas se relacionan y se transforman. 4) Visualizar la dinmica ambiental y cultural de la cuenca para generar herramientas de Gestin social del Patrimonio. 5) Incluir nuevas voces como Patrimonio vivo. 6) Cruzar informacin de diferente ndole y de distintas disciplinas, lo cual da cuenta de la importancia de la multidisciplinariedad en los enfoques actuales. 7) Obtener una visin general sobre la configuracin del llamado mundo moderno. 8) Promover al entendimiento de la arqueologa de la cuenca y la utilidad de los diferentes recursos para generar propuestas educativas generales y fomentar el turismo. Las nuevas tendencias hacia los estudios de impacto ambiental, el crecimiento econmico que genera el turismo y el entretenimiento industrial que favorece la arqueologa, han permitido alcanzar estas nuevas perspectivas ms abarcadoras que conducen al Desarrollo Sustentable. La relacin entre el Patrimonio Cultural y el Natural son indisociables, siendo fundamental para obtener una perspectiva holstica, tener en cuenta la integracin de ambos (Molinari et al. 2000; Darvill 2007 y Robrahn Gonzalez et al. 2012).
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En trminos de Williams y Brown 1999, los estudios del pasado son fundamentales para comprender nuestro presente y generar estrategias para nuestro futuro, de esta manera las investigaciones sumadas a la gestin por fuera del mbito acadmico son fundamentales.

La Cuenca Matanza Riachuelo y los Sistemas de Informacin Geogrfica La cuenca de Matanza-Riachuelo se encuentra localizada sobre una terraza esturica, generada durante la ltima ingresin marina. La misma se inserta dentro de la denominada Pampa Ondulada. La pampa ondulada posee una superficie litoral plana, consecuencia de la sedimentacin de las arcillas marinas del Querandinenses, la cual ha sido superpuesta por diferentes geoformas, originadas durante la ltima regresin del mar (Rusconi 1937; Frengueli 1950; Pini et al. 1981; Malpartida 2006; Iriondo y Krohling 2007; Weissel 2012, Weissel y Rodriguez Basulto 2012). La cuenca se caracterizaba por tener meandros libres, lo cual lo hacan muy sinuoso, muchos de ellos se hallaban superpuestos y abandonados. Tambin se registraban lagos de carcter pantanoso y semilunar. Su valle estaba cubierto de pantanos y baados. Se pueden distinguir dos aspectos morfolgicos, las terrazas altas y las bajas, las cuales son en realidad una nica terraza de acumulacin marina esturica (Rusconi 1937; Weissel 2012; Weissel y Rodriguez Basulto 2012). Los partidos que la integran son quince, entre los que se encuentran insertos dentro de la misma en su totalidad y los que la integran parcialmente. En su totalidad son Esteban Echeverra, La Matanza y Ezeiza y, en parte Avellaneda, Lans, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Presidente Pern, San Vicente, Cauelas, General Las Heras, Marcos Paz, Merlo, Morn y Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Ver Fig 1).

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Referencias: Avellaneda Lans Lomas de Zamora Ciudad de Buenos Aires 5- La Matanza 6- Morn 7- Merlo 8- Ezeiza 9- Esteban Echeverra 10- Almirante Brown 11- Presidente Pern 12- San Vicente 13- Cauelas 14- General Las Heras 15- Marcos Paz Figura N 1: Cuenca Matanza-Riachuelo con los partidos que la integran. Fuente: ACUMAR (http://www.acumar.gov.ar/institucional_miembros_municipiosCaba.php) Los Sistemas de Informacin Geogrficos (SIG) en su sentido tcnico, son una herramienta tecnolgica de informacin geogrfica, compuesta por equipos electrnicos que al estar programados adecuadamente, permiten manejar un conjunto de datos espaciales (informacin geogrfica) y realizar anlisis con estos, en funcin de los criterios impuestos por el equipo cientfico (Ortiz 2002). En funcin de lo mencionado y tomando como modelo de anlisis el trabajo de Williams y Brown 1999, realizado sobre el estuario del ro Tmesis, se propone realizar un mapa que contemple dos grandes divisiones: 1) Ambiente natural: dentro de este se contemplar la hidrologa, ms especficamente la geomorfologa de la CMR y los cambios de carcter antrpico y natural transcurridos. 2) Aspectos culturales, religiosos y arqueolgicos: en esta seccin se georeferenciarn los sitios arqueolgicos identificados hasta el momento, los cementerios y lugares sagrados de las diferentes comunidades que habitaron y que habitan en la CMR y los pueblos originarios que habitaron y que habitan actualmente en la cuenca. Asimismo, para ordenar la informacin obtenida dentro de la seccin que refiere a los aspectos culturales, religiosos y arquelgicos, se generar una subdivisin en tres grandes momentos: a) Arqueologa de Sociedades Originarias: esta seccin abarcar desde el 10000 AP hasta el arribo de los espaoles. 1234-

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b) Arqueologa Histrica de Buenos Aires: contemplar la informacin integrada dentro de los siglos XVI hasta mediados del XIX. c) Arqueologa del mundo urbano e industrial: la cual transcurrir desde mediados del siglo XIX hasta el siglo XX inclusive. Por lo tanto, para construir este mapa en base SIG y considerando que para relacionar informacin de carcter tan diverso, lo cual nos permitir aproximarnos a la comprensin de las modificaciones antrpicas y naturales que acontecieron en la CMR y que dan cuenta de la dinmica de la cuenca, se recurrir a la informacin histrica, arqueolgica y geotcnica del rea en cuestin, como as tambin a algunas prospecciones aqueolgicas en los sectores considerados pertinentes. Si bien la elaboracin de este mapa, contempla la georreferenciacin de informacin ya existente para comprender la dinmica de un sector que se ha transformado por la accin humana y ambiental de los ltimos siglos y, que de alguna manera refleja la dinmica del pasado y del presente, el mismo es slo un comienzo para desarrollar nuevas estrategias de gestin del patrimonio ambiental y cultural, que permitan integrar y desarrollar nuevas y mejores herramientas para la redefinicin de conceptos claves como la identidad cultural y su patrimonializacin. Por ltimo, el uso de los Sistemas de Informacin Geogrfica permite relacionar la informacin ambiental, cultural, simblica y econmica que nos llevar a integrar las perspectivas actuales sobre arqueologa del paisaje y tecnosfera que hoy nos conducen a obtener una visin abarcadora sobre nuestro pasado y presente. Estos enfoques son fundamentales para desarrollar estrategias de gestin del patrimonio cultural y ambiental, a partir de la redefinicin de la nocin de identidad cultural, la cual es transversal a nuestro anlisis. Una nocin que de alguna manera denota la conformacin de un individuo como un ser compuesto de dos oposiciones, de dos polos, uno de orden natural y otro de orden cultural.

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perdidos en megaciudades: el caso de la cuenca Matanza-Riachuelo. Buenos Aires. La Historia de su Paisaje Natural. Pp 445-459. Editor Jos Athor. Fundacin Flix de Azara. Prcticas culturales: transformacin e intervencin en el territorio rural. El caso del Grupo de Teatro Comunitario de Rivadavia Clarisa Ins Fernndez E-mail: clarisainesfernandez@gmail.com

RESUMEN El Grupo de Teatro Comunitario de Rivadavia est compuesto por doscientos vecinos-actores de seis pueblos distintos del Partido de Rivadavia, Provincia de Buenos Aires (Sansinena, Roosevelt, Amrica, Gonzlez Moreno, Fortn Olavarra y San Mauricio). Desde el ao 2010 este grupo desarrolla prcticas de ndole cultural, social y poltica que han generado dinmicas de transformacin locales, tanto en los territorios como en las tramas relacionales que estos vecinos construyen en su cotidianidad. El hecho de que el grupo elabore obras teatrales que cuentan la historia de sus pueblos de origen permite abordar un modo de concebir la prctica artstica ligado a la bsqueda de conservacin de las tradiciones y los lenguajes simblicos compartidos, conjugando un objetivo de fortalecimiento cultural con estrategias de desarrollo cultural a nivel local. Palabras clave: Teatro comunitario, Memoria, Identidad, Desarrollo local, Rivadavia

Introduccin El presente trabajo elabora una serie de reflexiones en torno a las prcticas del Grupo de Teatro Comunitario de Rivadavia (Partido de Rivadavia, Provincia de Buenos Aires), como expresiones artsticas a travs de las cuales se construyen procesos de intervencin social en las comunidades locales, idearios que generan sentidos identitarios y de pertenencia. Intentaremos dar cuenta de nuevas posibilidades de entrecruzamiento entre los conceptos de patrimonio y desarrollo local a partir de los vnculos especficos que se generan en esta prctica, donde es fundamental el trabajo con la memoria colectiva local, la pregunta por el quines somos (Gimnez, 2005) y la utilizacin/ reapropiacin/ construccin del espacio pblico y del territorio (Fernndez, 2012).

El trabajo constar de tres partes: en la primera realizaremos un breve apartado sobre la prctica teatral comunitaria argentina y sus especificidades; en la segunda circunscribiremos el caso a tomar, situando geogrficamente la experiencia y buscando visualizar la complejidad e historicidad del fenmeno. En la tercera parte, ensayaremos ciertas articulaciones tericas que
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permitan profundizar la mirada e identificar el potencial de esta prctica a la luz de las ideas de patrimonio y desarrollo local. Sin intenciones de censurar el debate sino de abrirlo, buscaremos generar ms preguntas que respuestas y nuevos cuestionamientos.

Parte I Teatro comunitario argentino: memoria, identidad y territorio Los escasos autores que abordaron el estudio del teatro comunitario argentino sitan el inicio del movimiento en el ao 1983, con el surgimiento del grupo del barrio porteo de La Boca, Catalinas Sur (Proao Gmez, 2006; Bidegain, 2007; Rosemberg, 2009, Fernndez, 2011). Este teatro tena la particularidad de estar conformado por vecinos y vecinas de un barrio/pueblo/ ciudad determinado, donde no haba restricciones etarias, ideolgicas, polticas, religiosas ni sociales para participar. Partiendo del principio de la integracin y de que la creatividad es un bien de todo ser humano, se buscaba generar un producto teatral que apunte a fortalecer el sentido territorial e identitario del grupo, a travs de la creacin colectiva de un relato que hable de la historia del lugar. Se trataba de una produccin elaborada a partir de ancdotas, experiencias, documentos y cualquier otro material aportado y discutido por los mismos vecinos. La figura del coordinador o director (nico con conocimientos profesionales de teatro), era la encargada de darle forma a ese material y estructurarlo como guin. Es un tipo de teatro que trabaja exclusivamente con operaciones de memoria, interviniendo en el espacio pblico e interpelando el sentido de pertenencia de sus miembros, quienes constantemente revisan y reconstruyen su historia a partir de experiencias y testimonios orales.

El teatro comunitario tiene como horizonte ideal una prctica de intervencin concreta en la comunidad, para lo cual muchos grupos organizan actividades de modo articulado con instituciones locales (clubes, escuelas, organizaciones varias), generando propuestas que beneficien a los habitantes de la zona y promuevan iniciativas culturales, laborales y sociales. Si bien no todos los grupos se involucran de la misma manera con la comunidad, todos ellos construyen nuevos lazos relacionales y generan redes de intercambio entre sus miembros. La obtencin de recursos es fundamentalmente autogestiva, sin embargo, debido al fuerte componente territorial de la prctica cada grupo desarrolla vnculos particulares con los sectores de poder poltico, y construye estrategias particulares para la obtencin de recursos que sustenten la actividad (pago de escenografa, vestuario, maquillaje, etc.).

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Algunos grupos como Patricios Unidos de Pie, ubicado en el pueblo de Patricios, Partido de Nueve de Julio, desarrollaron propuestas de desarrollo local que permitieron generar microemprendimientos laborales para la gente del lugar (Bidegain, 2007)111. De todas formas, el desplazamiento de la actividad meramente teatral a la concrecin de proyectos de intervencin sobre otras problemticas del lugar, como la infraestructura, el empleo, la educacin o la salud, no se produce en todos los grupos. Algunos de ellos deciden profundizar la capacitacin de sus miembros o fortalecer los aspectos artsticos del colectivo, ms que involucrarse directamente con situaciones de carencia o necesidad de la comunidad. A pesar de ello, muchos autores rescatan los procesos individuales de transformacin que se generan en los grupos (Ruckman, 2008), a travs de la recuperacin de la autoestima, la construccin de nuevos lazos sociales, y la posibilidad de contencin y expresin que brindan estos espacios. Actualmente hay cerca de 50 grupos de teatro comunitario en todo el pas, que se encuentran nucleados en la Red Nacional de Teatro Comunitario112.

El vnculo del teatro comunitario con la historia y la identidad local es irrefutable, en tanto la prctica interviene directamente en la reconstruccin oral de esa historia, a partir de un relato no canonizado que se basa en experiencias vividas por los vecinos (Fernndez, 2011). Estas caractersticas nos habilitan a pensar el vnculo de la prctica teatral comunitaria con el patrimonio, en tanto entrelaza el pasado con el presente, propone modos especficos de reapropiacin del patrimonio, los introduce en un sistema de circulacin especfico, destinado a cierto pblico y donde la historia que se cuenta no proviene de circuitos tradicionales o voces oficiales autorizadas (libros, acadmicos), sino de los propios vecinos.

Surgen entonces las preguntas: De qu modo se est pensando el patrimonio en esta prctica? Cmo se inscribe el teatro comunitario en la disputa por el patrimonio? Cmo vincula esta prctica la disputa por el patrimonio con un proyecto de intervencin en el territorio?

Para intentar responder algunas de estas preguntas, ser necesario situarnos en un caso especfico que nos permita identificar estas operaciones en un contexto social particular.

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Se trata de microemprendimientos laborales como feria de artesanos, un sistema de alojamiento vecinal llamado D & D (dormir y desayunar), y otros proyectos que sern posteriormente referenciados en este escrito. 112 La Red Nacional de Teatro Comunitario naci en el ao 2002 con el fin de nuclear a los teatros comunitarios del pas, generar un espacio de intercambio de experiencias y conocimientos entre los grupos (www.teatrocomunitario.com.ar).

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Tomaremos el caso del Grupo de Teatro Comunitario de Rivadavia, con el cual estamos trabajando para la tesis de Doctorado en Ciencias Sociales113.

Parte II Teatro Comunitario de Rivadavia El Partido de Rivadavia est ubicado al noroeste de la Provincia de Buenos Aires. Su cabecera es el pueblo de Amrica, donde viven aproximadamente 13.500 habitantes114. El resto de los pueblos del Partido (Roosevelt, Sansinena, Fortn Olavarra, San Mauricio, Gonzlez Moreno, entre otros), son localidades fundamentalmente rurales, cuya poblacin oscila entre los 20 y 2500 habitantes.

En el ao 2005, una joven oriunda de Sansinena115 llamada Mara Emilia De la Iglesia, volvi a su pueblo luego de haber estudiado comunicacin social y teatro en la ciudad de La Plata. Con el apoyo de la Municipalidad de Rivadavia organiz talleres de teatro vocacional para los vecinos del pueblo, con quines estren adaptaciones de los clsicos Los rboles mueren de pie y La Zapatera Prodigiosa durante los aos 2006-2008. A partir del 2008 el grupo comenz a trabajar con un relato teatral de produccin propia, en donde se contaba la historia del pueblo. As fue que en el ao 2009 se estren Por los caminos de mi pueblo, una obra de creacin colectiva donde los vecinos contaron su propia historia, desde la fundacin de Sansinena hasta el episodio ms traumtico que reconocen como bisagra en su historia: las inundaciones del ao 2001116. Con esta obra el Grupo de Teatro Popular de Sansinena comenz a formar parte de la Red Nacional de Teatro Comunitario y a funcionar con los principios que este tipo de teatro involucraba. El grupo lleg a tener unos 70 miembros de diversas edades, y su estreno convoc un pblico de ms de 500 personas, superando en nmero de habitantes del pueblo.

113 114

Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de La Plata. Segn datos del Censo 2010 realizado por el INDEC 115 Sansinena es uno de los pueblos con menos habitantes y mayores dificultades de acceso a los servicios bsicos como el agua potable y el gas natural. Tampoco cuenta con camino de acceso asfaltado lo que dificulta la salida y entrada al pueblo en los das de lluvia. 116 A fines del ao 2001, las fuertes lluvias y las obras de desvo que no respetaron el escurrimiento natural de las aguas, provocaron el desborde del Ro V y las inundaciones ms graves sufridas en la historia del Partido. Muchos de los pueblos quedaron totalmente aislados, y en el caso de Sansinena, debi ser evacuados el 70 % de la poblacin. Este episodio es recordado por los vecinos como el ms traumtico y doloroso de su historia (Fernndez, 2012).

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En la tesis de Maestra en Ciencias Sociales117 trabajamos con las prcticas del grupo sansinense, analizando el vnculo entre las operaciones de memoria que tenan lugar en la instancia de la creacin colectiva de la obra, los procesos de inscripcin identitaria y los modos de reapropiacin/construccin del espacio pblico. Nuestro trabajo nos permiti explorar los modos en que los vecinos interpretan su pasado, cmo comprenden y reconstruyen su historia y fundamentalmente cmo se reconocen y distinguen de los otros. En esos procesos complejos se superponan intentos de conservacin muy marcados, evidenciados en modos estereotipados, estancos e idealizados de representar la historia, en donde la idea de comunidad apareca como una entidad sin conflictos, sin fragmentaciones ni tensiones (Fernndez, 2012).

Simultneamente a estos procesos los vecinos evidenciaban estar participando de un espacio colectivo indito en el pueblo, en donde la interaccin intergeneracional, el contacto cotidiano y el fomento de la creatividad haban permitido construir un modo distinto de observar y reapropiarse de su historia, su patrimonio, sus tradiciones. Ese modo ya no estaba vinculado a las voces autorizadas de la historia, sino que se parta de la experiencia vivida (y cuanto ms antigua mejor), para reconstruir la historia local. De este modo, los adultos mayores pasaron a convertirse en los historiadores preferidos, y los mismos vecinos en el pblico espectador.

Tal como afirma Canclini (1999), el patrimonio puede ser reapropiado con fines conservacionistas, donde se lice su historicidad y se reduzca a un edificio, un objeto o una prctica sin tensiones ni disputas. Donde la tradicin sea aquello que, con intereses particulares, se presente como imagen marketinera despojada de la complejidad y riqueza que le da ser parte de un proceso social. Ahora bien, todo anlisis donde se intente identificar un modo de conservacin, y fundamentalmente donde ese modo est embebido de gran complejidad (como en el caso de la prctica teatral), necesita ubicarse en un contexto, un marco que le otorgue sentido y direccionalidad. En el caso de la prctica sansinense, nos encontramos con una realidad compartida por muchos pueblos rurales del interior de la Provincia de Buenos Aires que Ratier (2009) denomina marginalidad geogrfica118. La categora de Ratier busca describir una problemtica de muchos pueblos ferroviarios
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Se trata de la tesis Recuerdos, espejos y memorias en el teatro comunitario argentino contemporneo. Memoria colectiva, identidades y espacio pblico en las prcticas del Grupo de Teatro Popular de Sansinena . Defendida en la Facultad de Humanidades y ciencias de la Educacin de la UNLP en junio del 2012. 118 Cuando aludimos a la marginalidad geogrfica hacemos referencia a las distancias entre el pueblo y otras localidades cercanas a las que es difcil acceder por falta de rutas, a la espera por la instalacin de los sistemas de agua potable y de gas que colaboren en la independencia del pueblo frente a los recursos naturales bsicos, a la falta de instituciones educativas de nivel universitario, las dificultades con el acceso a la salud, entre otros.

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pequeos del interior de la Provincia, que han quedado aislados por la desaparicin del tren y la ausencia de caminos asfaltados que los unan con otras localidades cercanas. Esto sucede en el caso de Sansinena, que en los das de lluvia ve anegado el acceso al pueblo, impidiendo la entrada y salida de sus habitantes.

A esta marginalidad se le suman otras, ligadas a la emigracin de los pobladores por falta de oportunidades laborales o de formacin, lo que genera cada vez menos presencia de jvenes en los pueblos y problemas para integrar a los habitantes en el sistema laboral. Los cambios tecnolgicos y el avance de la soja como monocultivo han profundizado el panorama de desempleo en estas regiones (Teubal, 2006). En este marco de vulnerabilidad, muchos pueblos han generado respuestas frente a la supuesta tendencia de desaparicin de los pequeos pueblos. Emblemas como los que se encuentran en los carteles de entrada al pueblo de Sansinena (Sansinena, pueblo de amigos o Sansinena existe, venga y disfrute), dan la pauta de que existe un fuerte componente de resistencia frente al discurso que busca invisibilizar a estas comunidades. Y all es donde entra el teatro, que retoma elementos de la idiosincrasia pueblerina, reforzando el sentido identitario y de pertenencia de sus habitantes, a travs de una prctica ldica e integradora como lo es el teatro comunitario. Es en esta perspectiva que la apelacin a la figura estereotipada de una comunidad sin conflictos que se presenta en la obra Por los caminos de mi pueblo, puede observarse como estrategia de resistencia frente a un discurso globalizador que los invisibiliza como pueblo, y mutila la particularidad de su identidad.

Desde Sansinena hacia Rivadavia Como ya lo hemos sealado, nuestro caso de estudio para el Doctorado es el del Grupo de Teatro Comunitario de Rivadavia. Este grupo naci a partir de la experiencia del Grupo de Teatro Popular de Sansinena, cuando la directora del mismo y tres habitantes del pueblo decidieron replicar la prctica en localidades cercanas, dentro del Partido de Rivadavia. Primero se cre un grupo en Gonzlez Moreno, que comenz a funcionar en el ao 2008. Pero para el ao 2010, se haban sumado los pueblos de Amrica, Roosevelt, San Mauricio y Fortn Olavarra. En octubre del ao 2010 se estren la obra de teatro La historia se entreteje desde abajo y se cambia desde la comunidad, creada y representada por doscientos vecinos-actores pertenecientes a estos seis pueblos. El estreno, que se realiz en las calles del pueblo semiabandonado de San Mauricio119 result un evento indito para el Partido, que reuni un
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San Mauricio est ubicado en el centro del Partido de Rivadavia. Lleg a albergar cerca de dos mil personas, pero la ausencia de vas ferroviarias que lo conectaran con otros lugares, sumada a las reiteradas inundaciones y

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pblico de cinco mil personas e implic un proceso organizativo, autogestivo y de equipamiento de gran envergadura.

En octubre del 2011, Rivadavia volvi a ser foco de atencin al convertirse en la sede del Noveno Encuentro Nacional de Teatro Comunitario. Superando ampliamente lo vivido con el estreno de la obra distrital, la organizacin del encuentro involucr la preparacin, organizacin y gestin de recursos (alimentacin, alojamiento, transporte, seguridad), para recibir en el Partido a unos 1.200 vecinos de unos 30 grupos de teatro comunitario de todo el pas120. Durante los das 8, 9 y 10 de octubre, los grupos representaron sus obras, participaron de talleres y actividades en las seis sedes que tena el encuentro (Sansinena, Amrica, Fortn Olavarra, Roosevelt, San Mauricio y Gonzlez Moreno). El evento result el primer encuentro en la historia del Partido, y represent el desarrollo de un modelo de gestin amplio, complejo y efectivo121.

La cantidad de fondos que se manejaron para la realizacin del encuentro nacional, sent la necesidad de generar una figura legal para nuclear y sistematizar esos fondos, y otros proyectos que el grupo de teatro de Rivadavia estaba llevando a cabo. As nace la Cooperativa La Comunitaria, que actualmente nuclea al grupo de teatro, un grupo de pintores comunitarios, una protectora de animales, iniciativas culturales como el Carnaval Participativo y talleres de oficio en dos pueblos (Gonzlez Moreno y Fortn Olavarra). A travs de La Comunitaria los vecinos presentaron una ordenanza al Concejo Deliberante para permitir la participacin de las mujeres en las comisiones directivas de los clubes (antes prohibida), la cual fue aprobada en marzo del 2012. El Intendente de Rivadavia, Sergio Buil, le ofreci a la directora del grupo y presidenta de la cooperativa, convertirse en la nueva Jefa de Cultura del Municipio, cargo que asumi a inicios del ao 2013.

Hacer la reconstruccin del proceso de conformacin y desarrollo del Grupo de Teatro Comunitario de Rivadavia, desde su inicio con la experiencia de Sansinena hasta convertirse en un actor social y poltico referente en la comunidad, nos ayudar a comprender el tipo de vinculo que el teatro ha generado con el territorio, y a travs de qu estrategias se reconstruye, se reapropia y se concibe al patrimonio histrico, cultural e identitario local. Tendremos como referencia el proceso que este colectivo construy durante los ltimos 7
saqueos, y la derrota en la disputa por ser cabecera del Partido, lo llevaron a que actualmente slo vivan unas 20 personas, y el pueblo est en ruinas. 120 Ver la pgina http://encuentronacionalenrivadavia.blogspot.com.ar/ 121 Ver datos en el anexo

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aos, para reflexionar sobre cmo a travs de la prctica artstica se reapropiaron elementos de la historia y tradicin locales y se sintetizaron en una nueva forma de mirar el pasado y de transmitirla. A su vez, el arte habilit mecanismos organizativos y de gestin que permitieron el surgimiento de otro tipo de propuestas (laborales y sociales), que fortalecieron el desarrollo de las comunidades.

Cultura, tradicin y futuro: tensiones y preguntas pendientes Parte III Las artes modernas y contemporneas suelen ser separadas del patrimonio. Del arte se ocupan los historiadores y los crticos, los museos y las bienales () al patrimonio se dedican los arquelogos, los antroplogos y los historiadores con una formacin distinta de quienes analizan el arte (Canclini, 2010 :97)

Encontramos en la prctica teatral comunitaria una sntesis interesante donde se combina un trabajo cultural sobre el pasado pero desde el presente. La revisin y reconstruccin del pasado que se realiza en el proceso creativo y en la representacin teatral, genera el interrogante sobre cmo se valora, reapropia, y expresa el patrimonio local. Qu es para este grupo el patrimonio? Es una visin estanca de las tradiciones, un cascarn vaco de monumentos intocables? A quin representa ese patrimonio? Por dnde circula? Para quines est pensado? Cul es el sentido que tiene la prctica para sus miembros?

La palabra patrimonio no est en el vocabulario de los vecinos que hacen teatro, sin embargo, se habla de memoria, historia, tradiciones, identidad, todas categoras que atraviesan al patrimonio y lo construyen simblica y materialmente. Sabemos que la realidad es dinmica, compleja, multidimensional y multitemporal (Zemelman, 2012), lo que equivale a concebir a los procesos sociales como inestables, cambiantes y complejos de igual manera. Dentro de los escenarios sociales, la construccin y transformacin permanente del patrimonio, como espacio de disputa econmica, poltica y simblica, est atravesado por la interaccin de diversos sectores (Canclini, 1999: 19), no puede ser unidireccional, sino que tambin adquiere matices de complejidad que lo tensionan permanentemente.

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En el caso del teatro comunitario, encontramos un sesgo poltico muy fuerte marcado por la presencia de la directora como nueva Jefa de Cultura del Municipio de Rivadavia. En esta direccin, partimos de un proyecto pensado desde la idea del Programa Cultura Viva Comunitaria122, que parte de comprender a la cultura como un bien que debe constituirse desde la comunidad y para la comunidad. Si buscamos comprender esta perspectiva dentro de la prctica en s, estamos frente a un teatro que no reivindica un patrimonio meramente simblico. No es un patrimonio encerrado en edificios o monumentos a los que hay que conservar para la posteridad, sino que se erige la figura del patrimonio vivo (Canclini, 1999), enraizado en la historia oral, vivenciada y experimentada por los vecinos. Esta visin se traduce en polticas culturales que comprenden al Estado como actor y parte fundamental del proceso de reapropiacin de la historia, que debe involucrarse con la creacin de propuestas donde los protagonistas sean los pobladores, y no los intelectuales o las grandes compaas artsticas.

El acceso al patrimonio, traducido en lenguajes artsticos como el teatro, el carnaval, la murga, la pintura, es reapropiado, visibilizado y expuesto a toda la comunidad, con el fin de que el acceso sea completamente abierto. Si bien muchos consideran que la memoria ejercida por fuera de los mbitos institucionales tradicionalmente pensados para tal fin como escuelas o universidades- no puede ser tomada como patrimonio legtimo, debemos alegar, junto con Canclini (1999) y White (1992), que toda reconstruccin de la historia es ficticia, porque no se puede tener acceso al hecho en s, sino que siempre se trata de una

representacin/reconstruccin de ese hecho. En este sentido, comprendemos que el teatro comunitario de Rivadavia est apostando a una reapropiacin activa del patrimonio, donde es fundamental la participacin de la comunidad y la mirada endgena sobre la historia.

Muchas polticas de conservacin del patrimonio parten de una comprensin particular de patrimonio, donde slo ciertos sitios mereceran el reconocimiento de llamarse como tal y ser protegido por las polticas pblicas. Estas polticas muchas veces clausuran los sentidos del patrimonio, ya que circunscriben cules son los objetos, lugares o prcticas que deben ser consideradas como valiosas y cules no, a partir de criterios ligados a intereses econmicos o polticos especficos, que no son compartidos por la mayora de la comunidad. Por eso la pregunta crtica del patrimonio es dnde se establece
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y se consolida un significado

El programa Cultura Viva Comunitaria tiene su origen en un proyecto brasilero surgido en el ao 2004, que propone que el 0.1 % del Presupuesto Nacional se destine a gestionar actividades culturales de diversas organizaciones y agrupaciones sociales que trabajen vinculadas a la comunidad. Argentina present el proyecto anlogo en el Congreso en el ao 2012, y el colectivo Pueblo hace cultura ha llevado adelante esta actividad, a travs de la accin mancomunada de ms de noventa grupos, radios, bibliotecas y diversas instituciones de todo el pas.

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socialmente compartido, cmo sigue transformndose al ser utilizado, y si corre riesgo de disolverse en la disputa entre los usos polticos y mercantiles, culturales y tursticos (Canclini, 2010: 127).

El caso del Grupo de Teatro Comunitario de Rivadavia nuclea una serie de caracterstica que le otorgan ms complejidad al caso, porque no se trata de una prctica artstica per se, que retoma elementos de la tradicin y los expone en una obra de teatro. Los elementos que componen el patrimonio en juego son reelaborados a la luz de un modo particular de interpretar y sentir el pasado y el presente, y el producto final no obedece a lo que Bourdieu denominara campo artstico (1995), sino que est atravesado por dinmicas que provienen de un proyecto poltico particular, que a su vez adquiere matices propios al ser ejecutado por los mismos vecinos y no por un grupo de profesionales del teatro externos a la comunidad. Esta complejidad que ubica a la prctica en una interseccin de campos, intereses, propuestas e ideas (a veces contradictorias), es lo que le otorga riqueza como expresin singular de reapropiacin del patrimonio local.

En torno al desarrollo local El grupo de teatro comunitario Patricios Unidos de Pie, (pueblo de Patricios, Partido de Nueve de Julio) es el primer caso donde la organizacin desplegada en torno a la actividad teatral gener proyectos de desarrollo local y turismo rural.

Con la desaparicin del sistema ferroviario en la dcada del 90, Patricios pas de tener aproximadamente 6000 habitantes (antes del ao 1955) a unos 600 en la actualidad, lo que gener un estado de marginalidad, aislamiento y desnimo generalizado en el pueblo. Desde el mbito de la antropologa, Hanna Ruckman (2008) se pregunt por el impacto que tuvo el surgimiento del grupo de teatro en los participantes del grupo y en la comunidad. El mismo naci por iniciativa de Mabel Hayes, la pediatra del pueblo, y de Alejandra Arosteguy, en el ao 2002.

Bajo la consigna teatro como herramienta de desarrollo, los resultados de la investigacin de Ruckman confirmaron la existencia de beneficios individuales en los vecinos participantes, en cuanto a la promocin de una mayor sensacin de comunidad, efectos teraputicos, el surgimiento de un sentimiento de orgullo por el pueblo, y mayor esperanza en el futuro. En cuanto a los procesos ms amplios que tuvieron incidencia en el resto de la poblacin, advierte

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que el hecho de haber recibido muchas visitas en el pueblo y acaparado la atencin de los medios de comunicacin a partir de la actividad teatral, gener la alteracin de la concepcin que los vecinos tenan de s mismos. Bidegain (2008) coincide en resaltar la importancia que tiene para los habitantes de Patricios la mirada de afuera en la construccin de un nosotros, en cuanto visibiliza la situacin de un pequeo pueblo que busca aparecer en el mapa.

Como contracara de estos procesos virtuosos, Ruckman (2008) identifica que las principales limitaciones observadas en torno a la actividad de Patricios Unidos de Pie como una herramienta de desarrollo local, radicaban en la imprescindible figura de las coordinadoras, quienes establecan relaciones de liderazgo muy fuertes que obstaculizaban un trabajo ms participativo-, el poco apoyo del resto de la comunidad y, finalmente, los problemas de financiacin. Si bien los emprendimientos que el Grupo Patricios Unidos de Pie inici en la comunidad123 constituyeron una alternativa para el crecimiento del lugar, cambiaron la postura de los pobladores en cuanto a la idea de participacin y lograron posicionar ciertas demandas como el asfalto- en la agenda de las autoridades municipales (Ramos y Sanz, 2009), no se alcanz a conformar un plan estratgico de desarrollo local sustentable a largo plazo porque las actividades no mantuvieron una continuidad.

El caso de Patricios es un antecedente valioso para abordar el de Rivadavia, ya que muchas de las problemticas de ambos casos se comparten, al igual que el contexto rural y la marginalidad geogrfica. A travs de las entrevistas que realizamos en Rivadavia observamos que la mayora de los miembros del grupo no consideran su participacin en el grupo como colaboracin para un proyecto de desarrollo local de sus comunidades, sino como un espacio de contencin afectivo y de expresin personal. En la tesis de maestra reconocimos un marco de conflictividad en torno a las dificultades de la directora para delegar tareas, y una gran dependencia de los vecinos en torno a su figura. Si bien estas dificultades se han ido superando y transformando durante los procesos organizativos y de gestin del encuentro nacional, y con el nuevo cargo de la directora, reconocemos que puede significar un problema en el caso de generar nuevas propuestas de desarrollo local. Hemos recogido testimonios de los referentes de cada pueblo que estn llevando adelante la coordinacin de los talleres de oficio y las actividades de la cooperativa La Comunitaria, y dentro de las dificultades
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El grupo de teatro gener un proyecto denominado AVECINARTE, junto con la Fundacin Pasos y el Grupo de Cine comunitario de Saladillo, con la idea de construir un espacio de creacin comunitaria. Tambin particip en un Plan de Desarrollo Local, un programa de turismo local para el cual se requiri de la capacitacin de tcnicos de turismo municipales- y cre el sistema D y D (Dormir y desayunar), por medio del cual los vecinos ofrecen sus casas de familia a modo de alojamiento.

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principales sealan la escasez de recursos humanos interesadas en llevar adelante estas tareas, lo que genera concentracin de funciones en pocas personas.

Por otra parte, al institucionalizarse la entidad en la figura de cooperativa, la misma se posicion dentro del escenario explcito de disputa en el escenario poltico, generando propuestas a los Presupuestos Participativos locales, realizando campaas polticas para conseguir el apoyo de la comunidad, y estableciendo acciones de alianza, tensin y conflicto con diversos actores y organismos oficiales. La complejidad y el dinamismo del caso permiten mltiples anlisis desde diversos frentes, que busquen generar una mirada lo ms completa posible del fenmeno.

En estas pginas hemos intentado realizar un primer acercamiento al caso, desde una perspectiva que observa especficamente los procesos que se desarrollan en Rivadavia a la luz de la significacin del patrimonio, su reapropiacin y valoracin. A su vez, dimos el primer paso en el abordaje de las tensiones y potencialidades que adquiri el teatro como herramienta de desarrollo local, a partir del cual se generaron propuestas de diversa ndole que alcanzaron a toda la comunidad. Partimos de comprender que es difcil construir un anlisis exhaustivo en este escrito de una experiencia tan compleja, por lo cual intentamos slo delinear ciertas reflexiones que debern luego ser retomadas, cuestionadas y profundizadas.

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Garca Canclini, Nstor (2010). La sociedad sin relato. Antropologa y esttica de la inminencia. Buenos Aires: Katz Editores. Gimnez, Gilberto (2005) La cultura como identidad y la identidad como cultura. Conferencia en el Instituto de Investigaciones sociales de la UNAM. Proao Gmez, Lola (2006). Esttica social y la aparicin de lo poltico. Teatro comunitario y espacio urbano en Espacios de representacin. Fundacin Autor, Madrid, Espaa: Ediciones Proao-Gmez. Ramos, Mara del Carmen y Sanz, Sonia (2010). El teatro comunitario como estrategia de desarrollo social a nivel local. rea de desarrollo social, local y regional. Instituto de investigacin en ciencias sociales. Universidad de El Salvador. Ratier, Hugo. Poblados Bonaerenses, vida y milagros. Buenos Aires: La Colmena. 2009. Rosemberg, Diego (2009). Teatro comunitario argentino. Buenos Aires: Emergentes editorial. Ruckman, Hanna (2008), Patricios Stands United (Patricios Unidos de Pie): impacts of a rural tourism community theatre project, Patricios, Argentina, 2008, Tesis presentada en el Departamento de antropologa de la California State University, B.A, 2005, University of California, Santa Barbara, 162 p. Teubal, Miguel (2006). Expansin del modelo sojero en la Argentina. De la produccin de alimentos a los commodities, en revista Realidad econmica, N 220, Buenos Aires, Instituto Argentino para el Desarrollo Econmico (IADE). White, Hayden (1992). El contenido de la forma. Narrativa, discurso y representacin histrica. Barcelona: Paids. Zemelman, Hugo (2012). Los horizontes de la razn. I. Dialctica y apropiacin del presente. Buenos Aires: Antrophos.

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ANEXO Cifras del IX Encuentro Nacional de Teatro Comunitario Fuente: http://encuentronacionalenrivadavia.blogspot.com.ar/

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AUSPICIOS Y CIFRAS El Municipio de Rivadavia colabor con un auspicio publicitario de $8000, puso el sonido de todos los espectculos, facilit porteros y referentes para las escuelas y otros lugares de hospedaje, acompa y fue clave en la logstica los das del encuentro, alquil las gradas de San Mauricio, y facilit el transporte de nuestro grupo los das del encuentro, sumado a los carteles grandes de entrada a cada pueblo y programas que se repartieron casa por casa. La cooperativa Elctrica de Rivadavia adems de su auspicio, don el agua para todo el encuentro. El Club Barrio Norte se hizo cargo de la cocina los das del Encuentro. Se hicieron cantinas en Amrica y San Mauricio donde recaud unos $15.000 y la escuela de San Mauricio recaud $3.000. En Fortn Olavarra con la recaudacin se compr un can proyector para uso de todas las instituciones. En Glez. Moreno se hizo el arreglo del bao de la estacin de trenes y conexin de termo tanque a gas por unos $6.000. En Sansinena se recaudaron unos $7.300 aprox. entre grupo de artesanos y bomberos voluntarios.

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El grupo de teatro comunitario de Rivadavia, adems de los $8.700 que le quedaron compr un altoparlante. El dinero que qued en las instituciones de Rivadavia asciende a los $40.000, sumado a unos $300.000 que se inyectaron en la zona a partir de las ms de 2.000 personas que estuvieron todos los das del encuentro en: hotelera, comercios, bares, etc.

Instituciones que participaron en cada pueblo Amrica GUM; Polica del distrito de Rivadavia; Club Atltico Barrio Norte; Boys Scouts de Amrica; FAPUI; Mapuche Rugby Club; C. S. y D. Independiente; Club Atltico Rivadavia; Sociedad Espaola; Taller Protegido Mundo Feliz; Club de planeadores de Rivadavia; Escuela N 1; Escuela N 22; Escuela N 6; Escuela media; Centro de Jubilados de Amrica; Liga de Ftbol del Oeste; Museo Histrico de Rivadavia; Zoolgico de Amrica; Lipolcc; Interac Club; CACI; Centro Educativo Complementario; Medios de prensa locales y regionales; Instituto de Formacin Docente de Amrica; Instituto Amrica. Fortn Olavarra

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Delegacin Municipal; Taller Protegido; jardn de Infantes 902; Escuelas 5, 6 y agraria; Capilla Ntra. Sra. de Lujn; Lipolcc; Club Racing; Club Newbery; el Rincn de los Gauchos; Biblioteca Municipal; Comisin de Fomento; Centro de Jubilados

Sansinena Comisin de Apoyo de Sansinena; Escuela N7 de Sansinena; Bomberos Voluntarios de Sansinena; Grupo de artesanos; Escuela media de Sansinena; Grupo de jvenes Carpe Diem; Estudiantes del instituto de formacin docente; Casa de la Cultura; Trabajadores de la delegacin municipal; Todas las familias de nuestro pueblo que apoyaron este evento. Gonzlez Moreno Lipolcc Gonzlez Moreno: Escuela N4 Manuel Belgrano; Critas; Jardn De Infantes N 903; Personal Municipal de Gonzlez Moreno; Juan Antonio Melo; Julin Melo; Susana Martnez; Mirta Prez; Centro de Jubilados y Pensionados de Gonzlez Moreno; Grupo de Pintores de Gonzlez Moreno; Bomberos Voluntarios de Gonzlez Moreno; Mara de Melo; Estela Inza; Alberto Pallero; Escuela secundaria de adultos; Taller de herrera y carpintera de Gonzlez Moreno; Panadera La Familia; Jorge Delaunay; Alberto Fernndez Roosevelt Comisin de Fomento de Roosevelt; Direccin y Cooperadora de Escuela N8 y Escuela Media N3; Club Unin de Roosevelt; Centro de jubilados los Das Felices; Comisin Capilla San Cayetano; Comisin de Fomento de Roosevelt; Cooperadora jardn de infantes 905; Directora de FM Sol; Delegacin y personal municipal; Gente en general que no pertenece a instituciones; Cooperativa elctrica Edgardo Vicente; Vernica Moreno y Olga Gmez San Mauricio Escuela N3 de San Mauricio; Catalina Marino; Alberto Fernndez y flia; Flia Piorno;Paisano Fernndez; Familias que han colaborado de una u otra forma con el encuentro.

Frigorfico Anglo de Pelotas, una nueva historia124 Cruz, Ubirajara Buddin, Michelon, Francisca Ferreira E-mail: ubirajara.cruz@gmail.com E-mail: fmichelon.ufpel@gmail.com El trabajo tiene como objetivo mostrar a travs de fotografas, los cambios que se estn tomando las antiguas instalaciones del Frigorfico Anglo de Pelotas, una grande planta

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Programa de Ps-Graduao em Memria Social e Patrimnio Cultural, Universidade Federal de Pelotas, Pelotas, RS, Brasil. Alumno de pos graduacin y Dra. en Historia.

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industrial que cerr sus puertas en 1991 y, en 2005 fue adquirida por la Universidad Federal de Pelotas para ser su nuevo campus universitario. As comenz el borrado de la memoria, que es lenta, imperceptiblemente a las nuevas generaciones que no conocen la historia de la nevera. La memoria de que era la industria est en cada trabajador que an vive en la Vila da Balsa, que se ha desarrollado y ha crecido alrededor del Frigorfico Anglo. Palabras clave: Patrimonio industrial; Memoria social; Fotografas; Patrimonio cultural.

Durante un buen rato en el puente que divide los municipios de Rio Grande y Pelotas, mis ojos se sintieron atrados por la inmensa estructura en las orillas del Canal de So Gonalo. El edificio oscuro, me llam la atencin, mostraba un frontn en el que podan ver a su nombre: "Anglo. Durante aos he alimentado la curiosidad acerca de ese edificio, o mejor dicho conjunto de edificios que he formado el complejo industrial del Frigorfico Anglo de Pelotas. En 2008, cuando la Universidade Federal de Pelotas, ya se encontraba instalada en la antigua planta industrial, empec a fotografiar algunos de los originales que existan, tratando de preservar en las fotografas, el pasado que se volvi rpidamente. En el lugar donde haba mataderos, cmaras frigorficas y todas las dems instalaciones de un matadero frigorfico comenz a hacer espacio para aulas, laboratorios, bibliotecas y dependencias de interaccin acadmica. Las empresas multinacionales estadounidenses y britnicas fueran las que comenzaron a explorar la actividad de la industria frigorfica en Brasil. Las trajeron experiencias de sus empresas en otros pases de procesamiento y de conocimiento de la tecnologa, el transporte y la comercializacin de productos y subproductos de la operacin. El Frigorfico Anglo (del Grupo Vestey Brothers) de capital britnico e las tres mayores empresas de capital estadounidense (Wilson, Swift e Armour) dominaron el mercado de la carne en Brasil, en las primeras dcadas del siglo XX. Durante los aos 1910 y 1920 trajeron las primeras cooperativas que instalaron mataderos frigorficos en Rio Grande do Sul. Construido por un grupo de ganaderos, cuyo mayor inversionista fue el Banco Pelotense, en 1917, el Frigorfico Ro Grande se vendi poco despus de la primera gran crisis del banco. La The Rio Grande Meat Company salud comprar el frigorfico abierto recientemente, lo que los inversionistas consideraban una solucin ventajosa delante del marco que se agrav. As comienza la historia del Anglo en Pelotas con la compra del Frigorfico Rio Grande por el Grupo Vestey Brothers, en 14 de marzo de 1921. En noviembre del mismo ao comienza a operar. En 1924, cambia el nombre para.Frigorfico Anglo de Pelotas. Funcion poco hasta 1926, cuando se cierra de forma permanente los trabajos. Desactivado por quince aos, en 1942, se hicieron obras de adecuacin del nuevo frigorfico. Alentados con el aumento de las

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exportaciones de carne debido a la Segunda Guerra Mundial, el terrapln y el drenaje de los humedales para la construccin de las slidas estructuras, las obras avanzaban a toda la noche, da tras da. Lo trabajo sigui hasta que, en 17 de diciembre de 1943, el Frigorfico Anglo de Pelotas era abierto. En los aos 70 del siglo pasado, con la instalacin de varios frigorficos nacionales, las empresas extranjeras comenzarn a dejar el pas, una tras otra. La ltima a partir fue el Grupo Vestey Brothers, em 1993, cuando vendi todos sus neveras. El Frigorfico Anglo de Pelotas he cerrado permanentemente sus actividades en 1991. (MICHELON, 2012). En su libro O que vemos, o que nos olha, Didi-Huberman (2010) toma nota que las imgenes son ambivalentes e esto causa inquietud y que, el ato de mirar siempre abre un invencible vaco. El resto de los edificios de lo que fue el Frigorfico Anglo, para las personas en que en el trabajaron, que sacaran sus sustentos y sus significados para la ciudad de Pelotas, durante dcadas, fueron las motivaciones que me llevaron a fotografiarlo. La estructura, que una vez alberg una industria grande y ruidoso, con sus trabajadores, los animales que all fueran sacrificados, los productos industriales, se ha callado durante muchos aos. En este perodo, el silencio rein en el gran vaco que se qued en la industria abandonada a las orillas del canal de So Gonalo. As comenz el borrado de la memoria, es decir poco a poco, imperceptiblemente para las nuevas generaciones que no ha conocido la historia de la nevera. La memoria do que ha sido aquella industria esta en cada trabajador que sigue viviendo en la Vila da Balsa, que se desarroll y creci a travs del Frigorfico Anglo. Desde 2008, cuando empec a trabajar en la rea en que fue el Frigorfico Anglo, empec a preocuparme con los cambios que la estructura estaba sufriendo y as empec a regstralas, para guardar en la memoria la apariencia que se iba perdiendo en contrapunto con la apariencia que iba asumiendo. Los predios antiguos actan como espejos que reflejan algo de lo que fue la fbrica para el presente. La antigua industria, que se call por tanto tiempo, he tomado nuevos aires y nuevos ruidos desde el momento en que la Universidade Federal de Pelotas vino a ocuparla. Se produjeron muchos cambios, pero el predio donde se quedaban las cmaras frigorficas he mantenido su contorno reconocible. A pesar de no vermos ms el elegante frontn que me llamaba atencin en mis idas y venidas entre Rio Grande y Pelotas, todava hay la gran estructura, como a exigir el reconocimiento desde la distancia. De acuerdo con la Carta de Nizhny Tagil, el patrimonio industrial se compone de los restos de la cultura industrial que tienen valor histrico, tecnolgico, social, arquitectnico o cientfico. Del resto del Frigorfico Anglo de Pelotas, ahora campus de la Universidade Federal de Pelotas, sigue siendo reconocible lo que fue este gran lugar de trabajo.

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Las fotografas que siguen registran el momento en que la universidad comenz a ocupar el conjunto de la industria.

Fotografas del complejo Frigorfico Anglo de Pelotas Figura 1: Edificio principal del complejo industrial antes de la intervencin, an con los cuadros originales.

Fuente: archivo del autor, 2008.

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Figura 2: Construccin en la entrada del complejo, que va a recibir un anexo para servir a la futura biblioteca.

Fuente: archivo del autor, 2008. Figura 3: Lo mismo predio anterior, ya con el anexo, futura biblioteca.

Fuente: archivo del autor, 2009.

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Figura 4: Predio a la orilla del canal So Gonalo. Contina sin utilizacin y en estado de abandono.

Fuente: archivo del autor, 2009.

Figura 5: Predio que fue sede de la conservera, totalmente desfigurado.

Fuente: archivo del autor, 2011.

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Figura 6: Predio que fue sede de la conservera, totalmente desfigurado.

Fuente: archivo del autor, 2013.

Figura 7: Nueva cubertura de los predios, teniendo al fondo el canal So Gonalo.

Fuente: archivo del autor, 2008.

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Figura 8: Cubertura original, com tejas planas francesas en total estado de decadencia.

Fuente: archivo del autor, 2013.

Figura 9: Cmara fra en el tercer piso, todava prcticamente inalterada.

Fuente: archivo del autor, 2013.

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Figura 10: La chimenea resiste al tempo, mismo teniendo su estructura reducida.

Fuente: archivo del autor, 2011.

REFERNCIAS: CARTA de Nizhny Tagil sobre el patrimnio industrial. Mosc: [s.n.], 2003. COSTA, Leonardo. A histria dos frigorficos no Brasil. Stravaganza, 17 mar. 2011. Disponvel em: <http://stravaganzastravaganza.blogspot.com.br/2011/03/historia-dos-matadourosfrigorificos-no.html> Acesso em: 16 jun, 2013. DIDI-HUBERMAN, Georges. O que vemos, o que nos olha. 2.ed. So Paulo: Ed. 34, 2010. MICHELON, Francisca Ferreira. Sociedade Annima Frigorfico Anglo de Pelotas: o trabalho do passado nas fotografias do presente. Pelotas: Ed. da Universidade Federal de Pelotas, 2012.

Cultura y patrimonio como producto turstico. Herramienta clave de Desarrollo Local: Turismo Rural. Miriam Celeste Gimenez125 Analia Vernica Mendes E-mail: miriamcgimenez@gmail.com E-mail: miriammiguel@hotmail.com RESUMEN La historia de las crisis econmicas de la dcada del 90 y el ejemplo de Espaa, junto a una nueva tendencia, de bsqueda del contacto con la naturaleza y las races, hicieron que en
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Tcnica Universitaria en Gestin Cultural. UNMdP. Alta Direccin en Turismo Rural. FAUBA. Diplomada en Gestin Cultural, especialista en Museos y Turismo Cultural. UCC. Integrante de la Cmara Argentina de Turismo Rural. CATUR. Integrante de la Comisin Directiva de la Asociacin Argentina de Gestores Culturales Universitarios. AAGeCU. Asambleista por la UNMdP.

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nuestro pas se apueste a abrir las tranqueras y poner en valor, la cotidianeidad; el patrimonio cultural y natural. Ayer el campo, fue proveedor de bienes exclusivamente, hoy de bienes y servicios con el surgimiento del turismo rural, ya que es una actividad complementaria a la agrcola. La consecuencia de estas nuevas prcticas son, el arraigo, la inclusin de jvenes y mujeres, diversificacin de actividades, creacin y fomento de nuevos trabajos, impulsa el asociativsmo y nuevos mercados para la produccin, mejora la calidad y promueve las capacitaciones, por lo tanto genera DESARROLLO SOCIAL. Palabras clave: Cultura, Turismo rural, Identidad, Desarrollo social.

La historia del turismo rural, la puesta en valor del patrimonio como producto turstico, que ha sido y es en la actualidad una herramienta clave en el desarrollo de las comunidades rurales, llega a nuestro pas con las crisis marcadas de la dcada 90, de la mano de la mujer y de una tendencia mundial de bsqueda de la naturaleza. Podemos tomar como referente el caso de Olguita Mart126, sintetizando en pocas palabras las tensiones socioculturales y la forma de paliar esas crisis. Fue ante las necesidades de mantenimiento de la propiedad rural y la repuesta recurrente de esperar a levantar la cosecha (cosa que nunca se concretaba por las polticas reinantes) que decide a abrir las tranqueras para compartir con turistas las acciones del campo, su cotidianidad. Obtiene as recursos que permitieran mitigar el clima adverso. Teniendo ejemplos que venan de Europa, ms precisamente de Espaa, Mart y otras seoras, deciden dar esos primeros pasos, se agrupan y con el asesoramiento del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) y su programa Cambio Rural, nace RATUR127, una Asociacin Civil sin fines de lucro, que tiene por objetivo promover el desarrollo de Turismo Rural, y atender los intereses de los productores agropecuarios que se dedican a este segmento del Turismo. Otro caso, es el de Yuy Guzmn128 (llamada La Dama de las Estancias). Puede ser considerada la primer mujer en nuestro pas que hace pblico su consumo de Turismo Rural a travs de sus libros y un programa de televisin que ya lleva 20 aos en el aire, El Pas de las Estancias, por canal Rural y que son un fomento al Turismo Rural, a travs de la visibilizacin de las labores en los espacios rurales. En otros escenarios, de esa misma dcada de 1990, otras mujeres agropecuarias luchan cantando el himno o rezando para parar los remates de sus pequeos y medianos

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Olguita Mart: Secretaria de RATUR. RATUR: Red Argentina de Turismo Rural. 128 Yuy Guzmn: escritora, actualmente conductora del Pas de las Estancias, por Canal Rural.

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emprendimientos de agricultura familiar. Son organizaciones sin trayectoria poltica y con independencia, usan todas las estrategias posibles para resistir al modelo neoliberal. Otro elemento asociado a los cambios actuales fue el ferrocarril. Ayer los ferrocarriles daban impulso a las ciudades y los pueblos, trayendo turistas y sacando la produccin agrcola, eran los tiempos de oro de los ferrocarriles. Pero, con el transcurso de las dcadas, muchos pueblos desaparecieron o estn en vas de desaparecer cuando malas polticas de gobierno decidieron levantar los ramales. Ese mismo ferrocarril en ruinas, hoy con el turismo de la nostalgia, fomenta safaris fotogrficos, tours, o, como en el caso de Patricios (localidad perteneciente al partido de 9 de Julio, en la provincia de Buenos Aires) Teatro Comunitario, logrando con ello atraer turistas de fin de semana a este pueblo rural, para generar ingresos que les permitan quedarse en un pueblo con 600 habitantes de 6000 que tena en su poca de gloria. Curiosamente la obra se llama QUE VUELVA EL TREN A PATRICIOS y se presenta en la estacin de trenes. Tambin en este caso la autora del proyecto es una mujer, la Dra Mabel Hayes. Desde distintos puntos del pas nace el empoderamiento de mujeres rurales, que remiten su lugar al hogar y al mbito familiar, pero no a un lugar de sumisin. Las grandes transformaciones de los 90 son el empoderamiento en las mujeres rurales, que trajo como consecuencia el desarrollo a travs del turismo rural. Los valores establecidos al patrimonio, en la crisis del 90 se han multiplicado. Cuando se pensaba en los espacios rurales, se hablaba de identidad, produccin de bienes, esttica, compresin histrica y lugar de la memoria. Hoy con el turismo rural, que no puede suplir al trabajo agrcola pero si complementarlo, podemos agregar trminos responsables de desarrollo local extendindose, en algunos casos como la Ruta de la Yerba Mate, Comarca Bermejo o Misiones de Punta a Punta con el cooperativismo, al desarrollo territorial que abarca una provincia o varias. Esos trminos de re-significacin o multiplicacin patrimonial son: produccin de bienes y servicios, recopilacin y puesta en valor de saberes ancestrales, recurso cultural y natural como producto turstico, industrias culturales, generacin de empleo, inclusin social, sobre todo de jvenes y mujeres; formacin y capacitacin, dos pilares necesarios para optimizar el recurso y transformarlo en un producto exitoso, sostenible en el tiempo, sustentable para todos los integrantes de la cadena, y que al involucrarse la comunidad, las practicas que se realizan son amigables con el medio ambiente. La gestin del patrimonio para el turismo rural, hoy tiene nuevos y complejos alcances, porque tiene las diferentes miradas y aportes de los actores sociales rurales, tiene la riqueza de haber cambiado el rol de la mujer, que logr el empoderamiento en la mayora de los casos. El motivo para el arraigo de los jvenes, es canal de venta de incontables productos tradicionales
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y otros nuevos, es promocin de las actividades rurales. Es la bsqueda de la capacitacin constante. Esta nueva modalidad, (de modo, no de moda), el T.R, donde el cooperativismo fue una de las herramienta utilizadas para el desarrollo de las comunidades, por sobre todas las cosas se transform en un elemento socializador de transformacin y desarrollo social.

Bibliografa consultada: Primer Congreso Argentino de Cultura. Buenos Aires, Mar del Plata. 2006 Segundo Congreso Argentino de Cultura. San Miguel de Tucumn. 2008. Torres Cano Manuel, director. Historias Ferroviarias al fin del Salado. Eudem 2010. Carricart Pedro E. Cooperativas Rurales y Territorios en la Regin Pampeana Argentina. Transformaciones sociales econmicas y organizacionales . 2012. Editorial La Colmena Buenos Aires Argentina. Nogar Graciela Ada y Jacinto Paula Guillermina, compiladoras. Los Espacios Rurales, aproximaciones tericas y procesos de intervencin en turismo rural . 2011 Editorial La Colmena, Buenos Aires Argentina. Valerio Maria del Carmen. La Proeza de estas Mujeres y una lucha a brazo partido, Mujeres Agropecuarias en Lucha de la Regin Pampeana: una identidad silenciada. 2011. Editorial La Colmena. Buenos Aires. Argentina. Radonich Martha M, Steimbreger Norma compiladoras. Reestructuraciones sociales en cadenas agroalimentarias. 2007. Cuaderno GESA. Editorial La Colmena Buenos Aires Argentina. Porta Luis, Romero Laura, Pittaluga Ana, compiladores. Problemas y desafos de la Gestin Cultural: Aportes y perspectivas. 2009. Facultad de Arquitectura Urbanismo y Diseo. Universidad Nacional de Mar del Plata. Mar del Plata. Buenos Aires. Argentina. Marchiaro Pancho. Cultura de la Gestin. Reflexiones sobre el oficio de administrar proyectos para las culturas. 2010 rgc libros. Buenos Aires Argentina. Guzmn Yuyu. Viejas Estancias de la Patagonia. 2009. Editorial Claridad. Buenos Aires Argentina. Guzmn Yuyu. La Estancia Colonial Rioplatense. 2011. Editorial Claridad. Buenos Aires Argentina. Ratur. Red Argentina de Turismo Rural. Estancias en el Bicentenario. 2010. Editor: Red Argentina de Turismo Rural. Buenos Aires Argentina. Nuestras riquezas que el mundo ms admira. Resumen de clase. Consultada la pgina de Argentina Late con Vos. http://www.argentina.travel/es/heritage http://www.icomosargentina.com.ar/agenda/156-convocatoria-abierta-para-las-ii-jornadaspatrimonio-y-desarrollo.html
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Revalorizacin del patrimonio cultural, ambiental y productivo de la zona de Colonia Urquiza (La Plata) a travs de un Proyecto de Extensin Universitaria: primeros pasos. Silvina Gmez, Elisabet Rossi, Josefina Mallo y Patricia Rampello E-mail: silvinab.gomez@yahoo.com.ar Lic. en Antropologa E-mail: elisabetrossi@gmail.com Lic. en Ecologa. E-mail: josefina.mallo@econo.unlp.edu.ar, Prof. de Historia E-mail: prampello@hotmail.com Lic. en Turismo Facultad de Ciencias Econmicas, UNLP El Proyecto de Extensin Universitaria Senderos Tursticos: interculturalidad, ambiente y produccin, se desarrolla en la zona rururbana denominada Colonia Urquiza, en la localidad de Melchor Romero, que forma parte del cinturn flori-hortcola de la Ciudad de La Plata, capital de la Provincia de Buenos Aires. Los destinatarios directos son las comunidades portuguesa, boliviana, paraguaya y japonesa que habitan en la Colonia. Los objetivos de trabajo del proyecto se vinculan al fortalecimiento de procesos sociales endgenos de reconocimiento y valorizacin de las identidades locales, del patrimonio cultural de las diferentes comunidades, as como del patrimonio ambiental y productivo de la zona. El objetivo ltimo del proyecto es el diseo por parte de las comunidades de un sendero turstico, mediante el cual se visibilicen aspectos sociales, culturales, productivos y ambientales de Colonia Urquiza y sus habitantes. El proyecto inici a principios del ao 2013, comenzando las actividades sistemticas en territorio en el mes de Mayo. El repertorio de actividades realizadas incluye reuniones informativas con diferentes sectores de la comunidad (miembros de las comunidades portuguesa, japonesa, boliviana y paraguaya), reuniones informales con adultos de las comunidades paraguaya y boliviana, y talleres con nios y jvenes, en el marco de las actividades de la Fundacin Emanuel, y de la Escuela Secundaria N40. Por ser un trabajo incipiente, se busca en esta instancia de comunicacin, explicitar el marco terico que gua al proyecto y la entrada al trabajo con las comunidades.

Caractersticas de la zona de Colonia Urquiza. Colonia Urquiza, ubicada al sudoeste de la ciudad de La Plata, cabecera del partido del mismo nombre, es una zona con una intensa actividad hortcola y florcola, integrada al cordn verde. Definida por diferentes autores como periurbana, se caracteriza por su condicin de territorio transicional, que contiene elementos del sistema rural y urbano. Es decir, aquel espacio donde, partiendo de los bordes de la ciudad, se registra una secuencia de intensividades decrecientes

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en el uso del suelo: de un periurbano denso de contacto a un periurbano cada vez ms difuso y distante (1). (Barsky, 2010:16) Sin embargo, coincidimos con Ringuelet en definirlo como espacio rururbano, al distinguirlo del periurbano por tratarse de un espacio que entrelaza caractersticas que lo diferencian de lo urbano, as como de lo propiamente rural; un espacio que no es homogneo ni continuo, que se configura como propio, con una identidad particular. (Ringuelet, 1991: Waisman, 2008). La zona en cuestin, aporta al pas el 60% de la produccin de flores de corte, se cultivan ms del 90% de los alcauciles, el 80% del apio del pas y es el centro de la produccin del tradicin del tomate platense. Adems se cultivan una gran diversidad de hortalizas, tales como, acelga, espinaca, berenjena, coliflor, lechuga, pimiento, rbano, brcoli, cebolla, nabo, puerro, zanahoria, chaucha y remolacha, tambin se cultivan algunos cereales, como el maiz. Como sostiene Ringuelet (2012), durante la primera parte del siglo XX las caractersticas productivas de la zona fueron, con relativa estabilidad, con un perfil de productores centrados en la pequea y mediana propiedad, y una alta proporcin de mano de obra familiar en carcter de aparcera. Esta figura legal, que desde el ao 2003 incorpora la antigua figura de mediero, prev la relacin contractual entre el propietario de la tierra y aquel que la trabajar, con el objeto de repartirse los frutos de la misma. La relacin de reparto es variable, teniendo en cuenta que en el cinturn hortcola de la Plata el propietario suele aportar la tierra, el capital inicial y gran parte de la tecnologa mecnica, y el mediero o arrendatario aporta el trabajo requerido, generalmente en forma de trabajo familiar, con la eventual contratacin de alguna forma de colaboracin. Relevamientos realizados en la zona129 estipulan una apropiacin del producto final por parte de los aparceros/medieros que vara entre el 25% si comparten con el propietario los riesgos de la produccin y el 40% si aportan insumos y cargan con gran parte de los riesgos de la misma. Por otro lado, las nuevas condiciones que exiga la produccin a partir de la dcada de 1990 determino un profundo cambio en las escalas y modos de produccion130. Las necesidades de capital para la inversin en nuevas tecnologas, las nuevas formas de comercializacin a partir de la intervencin directa en el mercado de los hipermercados, entre otras, generaron una serie de distorsiones crediticias que implicaron, muy visiblemente a partir de la crisis de 2001, el endeudamiento de gran parte de los propietarios de la tierra. Si bien no hubo una estrategia
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Silvia C. Attademo-UNLP-UNCPBA et al., Procesos de reconfiguracin econmica y socioterritorial en el cinturn hortcola de La Plata: trayectorias, prcticas y representaciones, accedido 19 de agosto de 2013, http://www.alasru.org/wp-content/uploads/2011/09/GT22-Silvia-C.-Attademo.pdf. 130 Roberto Ringuelet, Presentacin del Dossier: Modalidades y perspectivas del desarrollo territorial rural, o Mundo agrario 12, n. 24 (2012): 0000; Soledad Lemmi, Las clases sociales en la horticultura platense: Ejercicio de o teorizacin, historizacin y anlisis emprico, Mundo agrario 12, n. 23 (2011): 0000.

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comn entre estos agentes, la mayora no estuvo dispuesta a realizar cambios profundos en sus niveles socioculturales, y debido a la crisis, se dan cambios en las formas de produccin y sus relaciones sociales. La mayora de los propietarios descendientes de migrantes ultramarinos mantiene la propiedad de sus tierras, pero no la trabaja de forma directa. Mudan su actividad laboral principal a la comercializacin, ya sea en gran escala o minorista, manteniendo relacin con la produccin a partir de arrendamientos o medieras. En este sector es importante la presencia de los migrantes latinoamericanos, principalmente bolivianos, que ya en el censo Hortiflorcola del 2005 representan un 35% de la mano de obra de la zona.131 El mismo censo nos permite analizar algunas tendencias que mostraban la recuperacin de la actividad en la zona. Si bien en el mismo se registra un aumento en el nmero de establecimientos, productores y superficies bajo cubierta, no se reconoce un aumento en la superficie registrada para la actividad en una dcada. Esto plantea una modificacin importante en los modos de produccin con la expansin del uso de los invernculos en la zona. En trminos generales, en una zona donde la aparcera/mediera implica un uso intensivo de la agricultura familiar, la tecnologa del invernculo complejiza la organizacin del trabajo con respecto a la produccin a campo abierto. Se observan perodos entre tres y cuatro meses ms largos para la cosecha, siembras ms tempranas e intensidad en el uso de la tierra, con las consecuentes necesidades de tareas de riego y la incorporacin de la tarea de reparacin de dichos invernculos, as como el acceso a nuevas formas de fertilizacin, como se ver ms adelante. En el plano sociocultural el rea de Colonia Urquiza se consolid como zona de asentamiento de poblacin migrante desde la Fundacin de la Ciudad. Los creadores de La Plata, como seala Garat, no slo ubicaron las dependencias gubernamentales, la catedral y los espacios para el arte y la cultura, tambin pensaron en dnde deban situarse quienes proveyeran de verduras frescas, frutas y leche a los futuros habitantes. As nace, junto con la ciudad, la produccin hortcola local (Garat, 2002, 12). En 1911 se fund la localidad de Lisandro Olmos, como consecuencia del establecimiento del paraje del kilmetro 20 del Ferrocarril frente a la casona Los Miradores propiedad del Coronel Lisandro Olmos. Para esa poca muy pocos habitaban esta regin. Terratenientes con amplios espacios de tierra comenzaron a dividir loteando sus propiedades y as comenzaron a llegar a la localidad inmigrantes de origen italiano y espaol. Los productores hortcolas en su

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Ringuelet, Presentacin del Dossier.

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mayora, iniciaron sus actividades en las localidades de Abasto y Lisandro Olmos, zonas lindantes con Colonia Urquiza. En un comienzo las tierras de lo que actualmente se denomina Colonia Urquiza fueron ocupadas por dos inmigrantes de origen holands e ingls, que presionados por la poltica de nacionalizacin de grandes latifundios que promova el gobierno de Juan Domingo Pern, decidieron venderlas a sus arrendatarios. A su vez, como parte de su poltica de colonizacin, el Consejo Agrario Nacional, impuls la creacin de la Colonia para que grupos de inmigrantes europeos se instalaran y desempearan la actividad agrcola. Las primeras familias que de este modo adquirieron tierras en Colonia Urquiza fueron en su mayora de origen italiano, entre las cuales hallamos los Di Carlo, los Petx, los Fanara y los Parrillo (Cafiero y Cerono, en Bovcon, 2005). Del mismo modo, inmigrantes portugueses, arribaron a la zona de La Plata en las primeras dcadas del Siglo pasado, dedicndose principalmente a la horticultura, floricultura y la fabricacin de ladrillos. Algunos de ellos se establecieron en Villa Elisa, y otros en la zona de Olmos y Abasto. La mayora de los mismos procedan de la regin del Algarve y en menor medida de Guarda. (Nieto, 2006). Los inmigrantes portugueses establecieron una asociacin tnica en Villa Elisa, pero no extendieron dicha forma asociativa a otras zonas rurales de La Plata. A partir de los aos 60, inmigrantes japoneses comenzaron a llegar a la zona. Mediante un acuerdo de colonizacin entre los gobiernos de ambos pases arribaron tcnicos agropecuarios nipones formados en Estados Unidos, que se establecieron conjuntamente con sus familias. Dichos tcnicos constituyeron una elite con conocimientos agropecuarios especficos, por los cuales fueron seleccionados para emigrar del Japn. Asimismo llegaron migrantes contratados por medio del Acuerdo de Migracin realizado entre los gobiernos argentinos y japons en 1963. Estos migrantes no tenan conocimientos agropecuarios especficos y por ello en un principio trabajaron como peones y/o medieros. Por otro lado, el asentamiento nipon en la zona se fue completando por la migracin libre, por llamada de familiares y vecinos, a travs de las redes informales de parentesco y de paisanaje, que arribaban desde Japn y desde otros pases latinoamericanos como Brasil, Bolivia y Repblica Dominicana (Gmez y Onaha 2007) La apropiacin territorial y simblica de la zona de Colonia Urquiza por parte de la colectividad japonesa es notoria. Se aprecia en la existencia de instituciones propias que adems de ser eje de la sociabilidad de dicho colectivo, se han transformado en puntos de referencia emblemticos de la Colonia. Tales son por ejemplo la Asociacin Japonesa La Plata, la Escuela de Japons (La Plata Nihongo Gakko), la Cooperativa Argentina de Floricultores Ltda (creada en 1940 por 32 floricultores japoneses) y la Cooperativa Mercoflor. Por otro lado los nicos dos
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supermercados de la zona pertenecen a personas de origen nipn. Del mismo modo, el establecimiento recreativo privado ms importante de la zona es el Campo Libre Mizujo, que recrea un jardn japons. Tambin a partir de 1960, comenzaron a afluir a las quintas locales trabajadores provenientes de las provincias del norte del pas, principalmente santiagueos, seguidos por salteos y jujeos. Al igual que los migrantes de ultramar, en sus lugares de origen practicaban la agricultura de subsistencia. Estos trabajadores fueron contratados por los primeros inmigrantes y sus descendientes, ahora devenidos en propietarios. A partir de los aos 90 han llegado migrantes paraguayos y bolivianos que comenzando a trabajar como peones de los residentes ms antiguos, hoy en da muestran algunos signos de movilidad socio-econmica ascendente. Estos no han conformado en la zona asociaciones o cooperativas propias. Aquellos miembros de estos grupos que han llegado hace ms tiempo y han logrado un progreso socio-econmico ascendente, se han sumado a algunas de las instituciones existentes, como por ejemplo las Cooperativas de Floricultores, creada en 1951 por migrantes japoneses. Sin embargo, dicha movilidad socio-econmica entre algunos individuos no se traduce en un bienestar comunitario, ni tampoco en acciones tendientes a la organizacin de los grupos. En su gran mayora, las comunidades boliviana y paraguaya de la zona de Colonia Urquiza no han logrado organizarse ms all de las redes sociales informales del parentesco, y no visualizan este hecho como una problemtica. Con respecto a los horticultores bolivianos de la zona, Garca seala que si bien la acumulacin de capital econmico, cultural y social es destacable, se puede apreciar una importante diferencia entre el capital social acumulado por los horticultores bolivianos establecidos en la zona norte del gran buenos aires (Escobar, Pilar) con los de la zona Sur (La Plata, Abasto, Olmos). Dicha diferencia se manifiesta en la proliferacin y fortaleza de las organizaciones sociales, culturales y cooperativas que los nuclean, en las relaciones polticas que conllevan un reconocimiento del grupo y trabajo conjunto con el municipio, y la auto-afirmacin del grupo a travs de la valoracin de conmemoraciones tradicionales y fiestas propias. (Garca, 2011) Refirindose a las caractersticas de la socializacin en las zonas peri-urbanas del gran La Plata, Ringuelet plantea, en Colonia Urquiza la misma se ve dificultada por la dispersin de los asentamientos y las posibilidades de encuentro con el otro, por la falta de espacios pblicos (plazas, parques, u otros). Asimismo es patente la diferenciacin social entre los sectores medios, propietarios de las tierras, cuyas residencias suelen ser casas parquizadas, y los peones y medieros que residen en precarias casas de madera al interior de las quintas. (Ringuelet, 2000)
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Tal como se plante en prrafos anteriores el rea de estudio corresponde al llamado cinturn verde platense, caracterizado por cultivos hortcolas y florcolas con un modelo tecnolgico de cultivos con cubierta o invernculos incorporados en la dcada del 80 aproximadamente. Dicha implementacin, trajo aparejada la expansin de la produccin y su consecuente concentracin espacial, con resultados exitosos para los productores locales, pero con impactos negativos en el ambiente. Los invernculos son estructuras de madera recubiertas con polietileno que buscan controlar las condiciones del ambiente, con una demanda y dependencia de un gran volumen de agroqumicos. Esta combinacin ha generado en los ltimos veinte aos toda una serie de ventajas productivas, econmicas y tcnicas, como as tambin transformaciones en la tenencia y uso de la tierra, en la forma de producir y en la estructura social (Garca, 2011) con serios problemas ambientales invisibilizados por el conjunto de la comunidad local y regional. Este modelo tecnolgico posee una serie de exigencias. La alta demanda y dependencia de agroqumicos. Gran superficie bajo invernculo que ostenta Colonia Urquiza. Estas dos caractersticas incuestionables del modelo productivo platense tienen en comn la naturaleza plstica, tanto de los envases de los agroqumicos como de los invernaderos e insumos conexos. En relacin a los envases de agroqumicos, los mismos poseen un doble inconveniente. Por un lado, finalizada su vida til como recipiente de plaguicidas, los mismos se transforman en un problema para todo productor en general, que no sabe cmo deshacerse de este plstico. Asociado a esto, hay que tener en cuenta adems los residuos de plaguicidas que contienen estos envases en su interior, haciendo que el impacto sobre el ambiente sea an mayor. El problema de los plsticos de los invernculos es de reciente aparicin, cuya magnitud crece exponencialmente en los ltimos aos, cuyos impactos han sido poco estudiados. Estos impactos no se reducen a la contaminacin que genera el residuo plstico, sino que tambin abarca su efecto sobre el agua (su infiltracin y consumo). El plstico, ya sea durante su vida til, como tras su pasaje a residuo, se convierte en un problema para el productor (costo interno) como as tambin para la regin y sociedad en general (costo externo), aunque esto no se visualice claramente. Para entender este impacto es importante hacer mencin sobre el crecimiento de la superficie de cultivo bajo cubierta desde sus inicios hasta el relevamiento llevado a cabo por el Censo Hortcola de Buenos Aires 1998, se observa una expansin promedio de 33 has de invernculos por ao. En el 2006 el Consejo Federal de Inversiones (CFI) estima que la superficie con invernaderos en La Plata llega a las 1300 has. Por ltimo, los responsables de las principales
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empresas proveedoras de plsticos para la regin infieren, ya a principios del 2009, que los invernculos superaron la barrera de las 3000 has en la capital provincial (Garca, op cit) Datos que demuestran que la situacin va a ser mas grave que la que se vislumbra. Las ventajas del plstico en cuanto a su resistencia a los procesos de degradacin fsicos y qumicos se convierten en un problema cuando el producto pierde su valor de uso. As, el residuo persiste en el ambiente sin posibilidad de ser degradado biolgicamente, impactando visualmente, como as tambin agrediendo al propio como a otros ecosistemas. Cuando la cobertura plstica pierde su vida til tiene como destino la quema, el entierro o el abandono en las afueras del establecimiento, cualquiera de estas opciones que intentan resolver el problema de los residuos plsticos tienen consecuencias en los bienes comunes (pblicos y privados), como son el paisaje, el aire y la tierra. Recorrer las calles de Colonia Urquiza pone de manifiesto lo anteriormente mencionado, donde se visualizan invernculos abandonados con su cobertura plstica totalmente deteriorada como restos de plsticos amontonados a la vera del camino. Otro problema a considerar es el que generan indirectamente los invernculos, impermeabilizando literalmente gran parte del suelo cultivado, la lluvia no puede infiltrarse en la tierra y se produce el anegamiento en los alrededores de los cultivos, donde el agua busca una salida de la regin, utilizando para ello cauces naturales y acumulndose en otros lados. La impermeabilizacin de los cultivos con respecto al agua de lluvia, hace que este modelo tecnolgico requiera riego. Los establecimientos productivos se proveen de agua, tanto para la produccin como para consumo domstico, principalmente del acufero Puelche, extrado mediante bombas sumergibles elctricas. Cuando los volmenes extrados superan a los que se reponen por recarga, se produce un progresivo vaciado del acufero por consumo de reservas que implica tambin una sobreexplotacin en sentido estricto. De esta manera no slo no se aprovecha el agua de lluvia para el riego, sino que a la vez se impide parcialmente su infiltracin. Esto ltimo dificulta la recarga del acufero, de donde justamente se extrae agua para el cultivo.(Garca op cit) Por otro lado el excesivo uso de agroqumicos, con frecuencias y dosis mayores a las indicadas, con medidas de seguridad prcticamente nulas y drogas de gran toxicidad, considerando que se estn produciendo alimentos, muchos de ellos de consumo crudo directo, no slo es responsable de una contaminacin de la tierra y el agua, sino que tambin del trabajador, su familia y obviamente el consumidor de estos productos. Esta tcnica debido al uso intensivo de la tierra, sin perodos de descanso conlleva a la degradacin de este bien comn no reproducible.

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En este sentido el invernculo exige una alta dependencia en procesos de regulacin bitica, el ciclo de nutrientes y el flujo de energa; como en la capacidad de autogestin y en el uso de insumos que deben ser comprados en el mercado (Blandi et al, 2010). A partir de lo expuesto, se deduce que la utilizacin de estas tcnicas de cultivos son altamente rentables en el corto plazo pero pueden ser ecolgica y socialmente insustentables en el largo plazo (Fores & Sarandon, 2003). Es importante resaltar que paralelamente en la Colonia hay un desarrollo incipiente de emprendimientos que tienden a remediar las problemticas planteadas, tal como la produccin y comercializacin de abono orgnico para la produccin flori-hortcola, como establecimientos que implementan tcnicas agroecolgicas que minimizan el uso de agroqumicos (herbicidas, pesticidas) e incorporan fertilizantes orgnicos.

Turismo y Procesos de Patrimonializacin en Colonia Urquiza Algunos elementos y procesos sociales, ambientales, y productivos puestos en valor de modo participativo por las comunidades de base, pueden constituirse en atractivos tursticosrecreativos de la zona, brindndole a sta una mayor visibilidad. En este sentido las identidades tnico-culturales constructoras de su historia, de su memoria social, de su patrimonio, de su alteridad respecto de los otros, pueden configurarse a su vez en atractivo turstico, en herramienta de empoderamiento de las comunidades, en el eje de articulacin entre diferentes actores. En el concepto de patrimonio prim durante mucho tiempo la preponderancia de lo material representado por las grandes obras arquitectnicas, histricas y artsticas cuya finalidad fue exaltar los valores de un pasado comn que contribuyeran a formar una idea de nacin por parte del poder poltico y econmico. elementos elegidos por el Estado como parte de la implementacin practica de visiones nostlgicas del pasado.smbolos de exaltacin y celebracin de una supuesta unidad poltica de la nacin. (Arantes, 1997: 277) Este es el que se denomina patrimonio institucionalizado. Como seala Manuel Delgado: El patrimonio que se pretende cristalizado o cristalizable, que se muestra como Patrimonio con maysculas, el nico posible, por parte de la administracin, o por parte de entidades privadas, es un patrimonio que funciona en base a una unificacin o homogeneizacin, y por tanto es una mquina de rasar, de mostrar lo que se obtiene como patrimonio como lo nico posible. Ese es el patrimonio que se gestiona. (Delgado, 2006: 54) En contraposicin a este patrimonio institucionalizado, est el patrimonio colectivo, el patrimonio no reconocido como tal, y por ende no gestionado, no rememorado. Lacarrieu advierte que lo popular, tiende a ser pensado como lo folk, como la antpoda de lo moderno,
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lo intelectual y lo racional, y por ello como opuesto tambin al progreso. Estas manifestaciones culturales no han sido valoradas en el proyecto nacional, en tanto representaban aquello que deba suprimirse y superarse en el camino hacia la modernidad. Lacarrieu, citando a Zubieta, dice: Lo popular es la historia de lo excluido: de los que no tienen patrimonio o no logran que ese patrimonio sea reconocido y conservado(Zubieta, 2004:39). Y los excluidos o carentes de patrimonio han sido colocados histricamente en las aldeas de los nativos, en los espacios del buen salvaje, imposibilitados de reconocimiento y legitimacin de su cultura. (Lacarrieu, 2006: 1) Existe actualmente una apertura conceptual respecto del patrimonio, diversos autores han planteado ampliarlo entendiendo al patrimonio como una construccin social y no como expresin de la identidad de todos los miembros de la nacin. Esta postura ira en el sentido de que el valor cultural o patrimonial de cada bien es asignado de acuerdo a su contexto poltico, institucional e ideolgico particular, y no es algo contenido a priori (Prez,: 183). En este sentido Canclini propone la distincin entre los bienes muertos y pasados hacia los bienes y usos actuales que incluyen al patrimonio inmaterial, constituido por diversas prcticas cargadas de significacin identitaria como los saberes tradicionales, la memoria de pequeos grupos, las costumbres, el lenguaje, las artesanas, las fiestas populares entre mltiples expresiones de la cultura popular. Siguiendo a Garca Canclini se entiende al patrimonio como capital cultural, o sea un proceso social que como el capital, se acumula, se renueva, produce rendimientos y es apropiado en forma desigual por diversos sectores. En este contexto el patrimonio es entendido como un proceso dinmico que supone la seleccin, transformacin de determinados elementos y su reconversin a partir de la creacin de nuevos valores. Como patrimonio por tanto pueden entenderse una cantidad de prcticas y discursos de las poblaciones locales que no necesariamente son aquellas institucionalizadas por los poderes polticos o sociales hegemnicos: las prcticas productivas locales, fiestas y tradiciones, las formas de hacer que tienen especial significancia para quienes las utilizan. Todo ello puede constituirse en patrimonio, si los pobladores le reconocen un valor en su esquema cultural. Como seala Venturini al definir patrimonio ambiental, este es el producto pero tambin la condicin de habitar humanamente, es la expresin de la construccin del ambiente humano, de la constante interaccin hombre-ambiente.(Venturini, 2001, pg 90) El llegar al reconocimiento y valoracin de los propios esquemas culturales conlleva dificultades en procesos de insercin de inmigrantes recientes, en situacin de subalternidad. Entre los grupos ms arraigados, los japoneses han logrado la institucionalizacin hacia adentro de algunos elementos culturales que son exhibidos como diacrticos de identidad.
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Sin embargo, en la zona de Colonia Urquiza, no se presentan manifestaciones culturales de las colectividades portuguesa o italiana. Tampoco lo hacen los grupos de bolivianos y los paraguayos asentados, aunque, como se ha explicitado, son de migracin ms reciente. En las nuevas generaciones de todos los grupos mencionados, el discurso del crisol de razas se hace cuerpo, convirtiendo a los jvenes en reproductores de discursos y prcticas que los obligan primeramente a posicionarse como miembros de la sociedad receptora, valorando los smbolos que los incluyen en la misma, en detrimento de una valoracin de su herencia cultural de origen. Nos hemos propuesto trabajar mediante talleres con jvenes y adultos, en pos de visibilizar elementos identitarios-culturales de cada grupo en particular, as como elementos ambientales de la zona y prcticas productivas de sus poblaciones. En el trabajo con adultos de las comunidades boliviana y paraguaya, se manifiesta un inters en compartir sus experiencias migratorias, situaciones familiares y laborales y elementos culturales de origen. Si bien no encontramos la existencia de redes sociales hacia el interior de los grupos nacionales o entre grupos de distintas nacionalidades, y tampoco tropezamos con una valoracin consciente y/o racional de sus prcticas culturales tradiciones, hallamos que stas constituyen el cotidiano naturalizado de estos grupos, y hay una valoracin positiva de las mismas por parte de los individuos. Entre los jvenes, como fue mencionado, la situacin es diferente. La adscripcin nacional argentina reviste una fortaleza insoslayable que parece eliminar la posibilidad de reconocer las propias races, las historias familiares, migratorias, e incluso las habilidades de hablar otras lenguas, como son el aymara, el quechua o el guaran. De este modo no slo no llegan a valorar de modo positivo sus herencias culturales, sino que stas son negadas, en favor de una identidad sin marcaciones diferenciales. Gestionar el patrimonio ambiental es revelar sus valores y sus conflictos. Ello implica reconocer sus elementos componentes, sus potencialidades y limitaciones, evitar acciones que puedan provocar su depredacin, asignar funciones y usos tales que no excedan su capacidad de sustentacin y, finalmente, provocar una estructura de conformacin que tienda a asegurar su plena apropiacin por la comunidad. El trabajo en territorio es pensado desde una mirada sistmica y compleja, que implica la integracin de los componentes ambientales y su valoracin, a las prcticas culturales y productivas, lo cual conlleva al reconocimiento y apropiacin del patrimonio ambiental a travs de repensar su uso de manera racional y responsable. Leer este concepto en el territorio implica la construccin de nuevos espacios interactivos donde prime el intercambio y la revalorizacin de saberes, la interdisciplinariedad y los saberes
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ambientales, el protagonismo de las comunidades locales en la gestin ambiental y la construccin de nuevos procesos solidarios. Para ello resulta imprescindible realizar nuevos aprendizajes individuales y colectivos a travs de la educacin ambiental como un proceso formativo y permanente mediante el cual se busca que el individuo y la colectividad conozcan y comprendan las formas de interaccin entre la sociedad y la naturaleza, sus causas y consecuencias a fin de que acten de manera integrada y racional con su medio. (Eloisa Trellez, 2004) A partir de este marco conceptual y retomando las problemticas ambientales identificadas: contaminacin por agroqumicos de aguas subterrneas y su uso intensivo, produccin de residuos no degradables (envases y cubiertas de cultivos), impermeabilizacin de suelos, riesgos en la salud de los trabajadores de la tierra y de la comunidad en general, resulta indudable la necesidad, por parte de los pobladores de Colonia Urquiza, repensar el modo de apropiacin y valoracin del patrimonio ambiental. Dichas problemticas ambientales son consecuencia de un modelo agrcola productivista, denominado Revolucin Verde, que ha buscado la obtencin de altos rendimientos a travs del uso intensivo de agroqumicos (pesticidas y fertilizantes), el uso de variedades mejoradas de cultivos y el empleo de tcnicas de manejo, como los invernculos. Los avances tecnolgicos estn produciendo una serie de perjuicios ambientales que ponen en peligro: 1) la integridad y/o calidad del ambiente, regional y local y 2) la sustentabilidad del mismo sistema, tal cual se conoce en la actualidad. El avanzar hacia una agricultura sustentable es pues un objetivo mundial y nacional. El desafo que se plantea es la necesidad de producir un cultivo econmicamente viable, preservando al mismo tiempo la integridad del ambiente en el mbito local, regional y global. Para ello, se deben considerar las interacciones de todos los componentes fsicos, biolgicos, sociales, culturales y econmicos de los sistemas de cultivo e integrarse al conocimiento de la comunidad. El manejo sustentable de los cultivos requiere abordar su estudio como los sistemas biolgicos que son, con un fuerte componente social, cultural y econmico. Ello requiere un manejo mucho ms intensivo y un mayor conocimiento de los procesos ecolgicos. Por lo tanto, el manejo de los agro-ecosistemas debe ser abordado con un enfoque holstico y sistmico y desde una ptica interdisciplinaria.(Sarandn, 2002) En este sentido se realizan talleres con grupos de jvenes y adolescentes que concurren a la Escuela Secundaria de la zona para identificar y luego analizar las posibles relaciones e interacciones de los jvenes con su entorno, los modos de habitar, sus valoraciones y vnculos con los otros y con el ambiente.
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En los encuentros se utilizan diferentes estrategias didcticas, tales como la construccin de mapas participativos del lugar que habitan, juegos ldicos de interpretacin ambiental, lectura y anlisis de textos y juego de roles, para construir nuevos escenarios educativos con un pensamiento crtico que desnaturalicen la realidad, generar capacidades para enfrentar problemas socio-ambientales emergentes y as repensar los espacios educativos desde la escuela en contexto. El desarrollo de actividades de interpretacin ambiental permite revelar sentimientos, actitudes, el acercamiento y conocimiento de las personas frente a los procesos ecolgicos, sociales y culturales; es decir, del anlisis crtico de los problemas socio-ambientales y su relacin con los modelos de gestin y las acciones humanas.

Reflexiones finales Al momento el proyecto, se encuentra en una fase intermedia de ejecucin, y nos ha conducido a un proceso de reflexin participativa con segmentos de las comunidades locales de Colonia Urquiza. Los ejes de reflexin en los cuales se ha trabajado han sido el ambiental y el cultural, sobre la base de las representaciones que los actores tienen sobre sus propias prcticas sociales, culturales, productivas, ambientales. Consideramos que la valoracin, y constante re-construccin de los elementos culturales especficos de cada una de las comunidades migrantes de la zona es de especial relevancia en una sociedad que respeta las pluralidades, y que entiende que existen diferentes modos de arribar a soluciones desde lgicas culturales distintas. Por otro lado, la valoracin de las especificidades culturales de estos grupos, ayudar a sus miembros a valorar sus diferencias como positivas, y en el caso de los jvenes sustentar una autoestima basada en la construccin de sus identidades mixtas reconociendo las herencias culturales de sus familias y conjugndolas con las adquiridas en la sociedad local. A partir de las experiencias realizadas y analizadas se demuestra que con las estrategias didcticas implementadas en el mbito escolar, los alumnos construyen nuevos aprendizajes que promueven otras formas de interactuar con su entorno, otros modos de habitar su espacio que permitan formar criterios propios, asumir su responsabilidad y desempear un rol constructivo. A lo largo de este trabajo hemos querido sealar por un lado la importancia del proceso migratorio en las construcciones identitarias de los pobladores de la zona, teniendo en cuenta que pasado, presente y futuro se nutren de manera dinmica; por otro lado, la necesidad de pensar en trminos ambientales, de interaccin entre el hombre y el medio en el que vive,

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como otro modo de rever, y apropiarse de su espacio, y de constituirse en agente activo de cambio de su territorio, as como de su propia historia.

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Patrimonio cultural y turismo: Una relacin compleja. El caso de Colonia del Sacramento Laura Ibarlucea Dallona132 Profesora de Historia IPA-Uruguay. Mster universitario en Museologa U. Valladolid-Espaa (beca Fundacin Carolina Espaa) Maestranda en Memria social e Patrimnio cultural U. Federal de Pelotas-Brasil (beca CAPES Brasil) E-mail: libarlu@gmail.com

RESUMEN El artculo propuesto es una primera aproximacin a una investigacin mayor vinculada al anlisis del proceso de expansin del turismo cultural y su relacin con el discurso patrimonial, la construccin de identidad y la memoria para el caso del Barrio Histrico de Colonia del Sacramento (Uruguay). Aqu se abordan algunas de las categoras operativas para el desarrollo de esa investigacin, que se construyen a partir de la revisin crtica de algunas de las principales lneas del debate terico, as como de las formulaciones de las instituciones asociadas a la proteccin del patrimonio y a la promocin del turismo (UNESCO, ICOMOS, OMT, etc.) y son puestas en accin en referencia al caso particular de Colonia del Sacramento en tanto Patrimonio Mundial de la Humanidad. Palabras clave: Patrimonio cultural, Memoria, Turismo cultural, Colonia del Sacramento, Patrimonio mundial de la Humanidad.

Introduccin El texto que sigue es bsicamente una primera aproximacin a la formulacin de un marco terico asociado a una investigacin de mayor alcance que estoy llevando adelante. En este artculo, pretendo ahondar en algunos de los conceptos clave o conceptos operativos que estimo servirn para alcanzar los objetivos de anlisis en esa investigacin. El marco general en
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Universidade Federal de Pelotas, Ro Grande do Sul, Brasil: Programa de Posgraduao em Memria Social e Patrimnio Cultural Instituto de Cincias Humanas. En disfrute de Beca CAPES.

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que se inscriben es el estudio de las formas en los que distintos discursos se influyen y transforman mutuamente, en concreto busco analizar las relaciones entre los discursos histrico, patrimonial y turstico para el caso del Barrio Histrico de Colonia del Sacramento (Uruguay) en tanto Patrimonio Mundial. Este abordaje implica desarrollar como instrumental de anlisis varios conceptos, muchos de ellos de amplia circulacin pero cuyo sentido estricto es, cuando menos, ambiguo o, incluso, equvoco, en esos usos. As, pretendo dar un perfil ms claro, al menos en funcin de mis objetivos de estudio, a ese conjunto de trminos y expresiones. Este ejercicio tiene un valor central para mi trabajo, pero estimo que puede ser de utilidad para otros casos. Los conceptos que tratar de desarrollar en estas pginas son: patrimonio cultural, turismo cultural, Patrimonio Mundial de la Humanidad, barrio histrico y memoria; todos ellos abordados en funcin de la propuesta que gua mi investigacin. Como es obvio estos conceptos son de diverso tipo y, sobre todo, de distinta densidad terica, en este sentido hay algunos cuyo alcance es ms restringido, pero que me sern tiles para abordar problemas de carcter ms general (tal es el caso del concepto barrio histrico, por ejemplo). El desarrollo de estos asuntos seguir el siguiente derrotero: una breve presentacin del caso de estudio y del marco general de la investigacin que lo alberga; la importancia que le asigno a los conceptos clave y su definicin a travs del anlisis de distintos aportes tericos; paralelamente, un anlisis crtico de cmo esos conceptos son asumidos por los organismos internacionales asociados a estos temas (UNESCO, OIT, ICOMOS, etctera, partiendo del supuesto de que esto es fundamental para analizar su aplicacin al caso de estudio).

De dnde se parte y a dnde se pretende llegar? La investigacin en el marco de la cual se desarrolla esta reflexin tiene por objetivo general la identificacin de algunos elementos particulares de los discursos histrico, patrimonial y turstico para el caso del Barrio Histrico de Colonia del Sacramento (Uruguay) en tanto Patrimonio Mundial y el anlisis de cmo se interconectan, interactan e influyen mutuamente en el caso de estudio. El problema que gua la investigacin se plantea, entonces, en torno a cmo se producen esos vnculos entre el discurso del patrimonio -incluyendo la interferencia de la agenda internacional-, la historia y la memoria y el discurso del turismo en este caso particular. Las hiptesis generales que se pueden aventurar en este punto de la investigacin podran resumirse en los siguientes puntos: 1. Que el discurso patrimonial se ve afectado por el discurso elaborado para el turismo. Es claro que el fenmeno turstico est fuertemente asociado al valor patrimonial para
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el caso de las ciudades histricas pero tambin es reconocible un efecto en el sentido inverso de la circulacin discursiva, una transformacin de las propias ciudades y, en especial, de cmo estas se relatan, todo lo cual puede asociarse a la presencia de actividades tursticas. 2. En ese sentido, tambin se puede afirmar que el turismo resignifica los discursos de la historia como disciplina y hace un uso particular de ellos y que esa resignificacin, a su vez, opera en el discurso patrimonial y, sobre todo, en las formas de apropiacin memorial de la sociedad. 3. Por ltimo, para el caso en cuestin, cabe sostener que la inclusin del Barrio Histrico de Colonia del Sacramento en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO supuso una transformacin del discurso patrimonial que ha reconfigurado las formas de memoria de los habitantes de la ciudad. La eleccin como caso de Colonia del Sacramento resulta adecuada para establecer este anlisis en la medida que el Barrio Histrico (nombre con el que se conoce actualmente al rea que abarcaba la primera localizacin poblada) de esa ciudad es uno de los espacios patrimoniales ms destacados del territorio uruguayo. Esto se debe, en gran medida, a que, hasta el momento, se trata del nico bien patrimonial material declarado Patrimonio Mundial por la UNESCO del pas. Tambin es indispensable tomar en cuenta el hecho de que Colonia del Sacramento se encuentra a 45 Km. de Buenos Aires y a 180 Km. de Montevideo, lo que la hace uno de los principales puntos de acceso (no solamente de turistas) al pas. Cabe entonces, desarrollar brevemente una caracterizacin de Colonia del Sacramento para comprender un poco mejor el caso. En primer lugar, se trata de la ciudad ms antigua del territorio uruguayo133.El Barrio Histrico rene varios aspectos singulares: la coexistencia de la urbanizacin colonial portuguesa y espaola, casi nica en el continente (Gutirrez, 2006); tambin se trata, del emplazamiento ms austral fundado por portugueses en Amrica lo que hizo que su proceso histrico haya estado signado por el enfrentamiento entre los dos imperios ibricos durante la etapa colonial (Golin, 2002; Reyes Abadie et al., 1974; Williman et al., 1998). Es un conjunto de unas 33 manzanas -aproximadamente 18 hectreas- ubicadas en una pequea pennsula que se interna en la costa del Ro de la Plata. Se trata de un entorno natural de alto valor esttico y estratgico por su proximidad con la capital del pas y a Buenos Aires. En pocas recientes, el Barrio Histrico adquiri un particular carcter de inters en la construccin del discurso patrimonial uruguayo. Desde la dcada de 1960 comenzaron a
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Si bien Villa Soriano fue fundada en 1624 por misioneros franciscanos como Santo Domingo de Soriano, su emplazamiento original fue modificado a comienzos del siglo XVIII.

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producirse intervenciones de valorizacin, nunca exentas de debate (Ponte, C. et al., 2008, pp. 31 y ss.) que concluyeron, primero con su proteccin por ley de 1969 y la posterior declaracin como Monumento Histrico Nacional134 por el Poder Ejecutivo en 1976 y, en 1995, con su incorporacin a la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. La solicitud para la declaracin se fundament en los criterios II, IV y V del Comit del Patrimonio Mundial (asociados a la singularidad arquitectnica efecto de la coexistencia de distintos grupos humanos, la relacin de esa arquitectura con el medio natural y de la poblacin con el entorno), en la declaracin (UNESCO, 1995, 50) prima el criterio IV. Estas operaciones de valorizacin suponen transformaciones significativas del discurso (tanto histrico como memorial) y de las polticas pblicas asociadas.

Los conceptos clave La serie de conceptos que se han definido como claves de anlisis juegan un papel central en el trabajo a desarrollar. Antes de avanzar en el objetivo central de la investigacin, es decir: intentar desmenuzar los discursos y las narrativas a ellos asociados, resulta indispensable hacerse con el instrumental que permita realizar esa operacin. De qu manera Colonia del Sacramento narra su historia? Qu aspectos ha elegido Uruguay para dar cuenta de ese relato? Cmo se manifiestan esas ideas en las polticas pblicas de patrimonio, memoria y turismo? Qu papel tienen en este juego los organismos internacionales asociados al patrimonio y al turismo? Son algunas de las preguntas iniciales que dan base al estudio pero, para poder responder mnimamente a ellas, parece fundamental dar respuesta antes a otras ms bsicas: qu es patrimonio cultural en este contexto?; de qu hablamos cuando hablamos de memoria?; de qu se trata el turismo cultural?; qu se entiende y qu supone el concepto de Patrimonio Mundial?. En fin, esa serie de preguntas bsicas son las que se pretende comenzar a resolver con la definicin de los conceptos clave, ellos servirn, luego, para abordar la tarea ms amplia a travs de su articulacin con el anlisis del caso de estudio.

Patrimonio cultural, un concepto no tan obvio El Barrio Histrico de Colonia del Sacramento forma parte desde hace casi 50 aos del acervo patrimonial de Uruguay y desde hace casi 20 del de la Humanidad. Carga entonces con el ttulo de patrimonio cultural histrico. Esta denominacin connota un conjunto de representaciones simblicas que es interesante considerar.

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Con este nombre se designan todos los bienes incluidos en la lista de bienes protegidos por el Estado uruguayo a travs de la Comisin del Patrimonio Cultural de la Nacin, dependiente del Ministerio de Educacin y Cultura, ley n 14.040.

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En trminos generales, la expresin patrimonio cultural (acompaada o no de otros adjetivos) est ampliamente difundida. Se puede decir que opera como una etiqueta de identificacin de bienes, materiales o inmateriales, en contextos diversos y les atribuye un valor (o un conjunto de valores) que ellos no tendran de otro modo. Es interesante tener en cuenta que en Uruguay se desarrolla desde hace casi 15 aos el Da del Patrimonio desde 2010, ya no es un da sino todo un fin de semana-. El Da del Patrimonio se ha ido convirtiendo en una especie de fiesta cvica, en la que se movilizan miles de personas para visitar lugares cuyo valor est determinado por ser eso: patrimonio. Con ello el patrimonio (cultural sobre todo pero tambin natural, aunque cabe aqu una extensa reflexin acerca de la distincin entre esas dos categoras, excedera ampliamente los objetivos de este trabajo) se ha incorporado a la cotidianidad de la poblacin. Este tipo de instancias, as como las activaciones patrimoniales (sean estas locales, nacionales o supranacionales) contribuyen a conformar una idea de patrimonio como algo que existe per se, como un elemento que deriva de la propia naturaleza de las cosas. Algo as como si la activacin fuera una especie de descubrimiento de la condicin patrimonial que porta en s mismo el bien. Sin embargo, est claro que no es posible asumir la perspectiva del patrimonio como algo dado y natural, por el contrario es un constructo simblico, histricamente ubicable, variable y dinmico, que responde a los valores propios de cada poca y, presumiblemente, de cada comunidad -el uso de este trmino en este caso es una opcin pragmtica, no obstante es indispensable aclarar que para su definicin en este trabajo corresponde remitirse al sentido de representacin que le da Benedict Anderson (1983)-. En tal sentido, entonces, parece indispensable dedicar un tiempo a su anlisis y deconstruccin. Las activaciones son, como afirma Lloren Prats (2005, p. 20), discursos y el resultado de la negociacin entre el conjunto de la sociedad y el poder poltico que las formaliza a travs de su accin pblica. El mismo Prats (1997, pp. 19-20 y 1998, pp. 63 y ss.) recuerda que el patrimonio es una construccin social, una invencin (en el sentido que le dan Hobsbawm y Ranger en The invention of tradition). En el mismo sentido, parece apropiado considerar algunas ideas esbozadas por Dominique Poulot (2008, pp. 26-43) cuando aborda el anlisis del concepto de patrimonio. La propuesta de este autor es oportuna desde el momento que su planteo desnaturaliza el trmino e invita a intentar comprenderlo como una configuracin discursiva historizable y, en la actualidad, como una construccin que conjuga una serie de valores e ideas propios de la sociedad contempornea. Para Poulot, tal como se ha configurado, el patrimonio cultural es una forma resumida de expresar un conjunto complejo de conceptos fundamentales en la actualidad: la idea de continuidad generacional, de identidad nacional, de herencia valiosa, de vnculo social,
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de democratizacin, todo esto independientemente, incluso en contra -si la eficiencia del relato lo requiere- de la verificabilidad histrica. En suma el patrimonio cultural en al actualidad, dice el autor, es una categora de accin pblica (Poulot, 2008, p. 33). Asumido de ese modo el patrimonio cultural define polticas, ordena comportamientos y construye narrativas pblicas. En este punto del anlisis es posible recurrir al concepto de gubernamentalidad definido por Michel Foucault: [] Por gubernamentalidad entiendo el conjunto constituido por las instituciones, los procedimientos, anlisis y reflexiones, los clculos y las tcticas que permiten ejercer esta forma tan especfica, tan compleja, de poder, que tiene como meta principal la poblacin; como forma primordial de saber, la economa poltica; como instrumento tcnico esencial, los dispositivos de seguridad. En segundo lugar, por gubernamentalidad entiendo la tendencia, la lnea de fuerza que, en todo Occidente, no ha dejado de conducir, desde hace muchsimo tiempo, hacia la preeminencia de ese tipo de poder que se puede llamar el gobierno sobre todos los dems: soberana, disciplina; lo que ha comportado, por una parte, el desarrollo de toda una serie de aparatos especficos de gobierno, y por otra, el desarrollo de toda una serie de saberes. [] (Foucault, 1997, p. 195, subrayado de la autora)

en el sentido de que el patrimonio cultural sera una institucin, un procedimiento, un anlisis y una reflexin y, a la vez, un conjunto de saberes que formara parte de las tecnologas de gobierno (Foucault, 2007, pp.331-358) de la sociedad contempornea -fuertemente anclada en la racionalidad occidental- tal como se alude en la segunda caracterizacin que el autor da al concepto. De ese modo, el patrimonio implica un conjunto de categoras de pensamiento y accin que determinan las conductas de los sujetos y forman parte de los aparatos de autocontrol que tanto interesaban al filsofo francs. Con estos elementos, se puede plantear de qu modo el concepto de patrimonio cultural determina prcticas sociales, presentes tambin en el caso del Barrio Histrico de Colonia del Sacramento. As el mero hecho de la designacin como tal ha deterimado que el bien (en el caso concreto: un conjunto complejo de bienes) adquiriera una significacin nueva. La expresin patrimonio cultural llega cargada de un sentido per se que poco importa analizar. A su vez, un conjunto de conductas le son impuestas a los sujetos en relacin al bien, que van desde las formas de relacionarse con l hasta la limitacin en los usos que de l se pueden hacer. Solo a modo de ejemplo, parece resultar interesante el proceso por el cual la vieja
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denominacin Barrio Sur para ese territorio ha sido abandonada a favor de la actual Barrio Histrico, una denominacin que fue acuada en la dcada de 1990 por la comisin encargada de redactar el expediente presentado al Comit del Patrimonio Mundial de UNESCO para su incorporacin a la lista. El elemento que parece dar prueba incontestable de la condicin de patrimonio cultural est asociado al carcter histrico del barrio, tanto as que este carcter pasa a ser la forma de identificacin, ya no nicamente simblica sino literal del barrio. En este punto cabe preguntar qu barrio o mejor qu ciudad no es histrica? An si nos atenemos a la definicin que el Comit Internacional de Ciudades y Poblaciones Histricas de ICOMOS hace de ellas, la pregunta no se resuelve: Las poblaciones y reas urbanas histricas se componen de elementos materiales e inmateriales. [] que constituyen la substancia (sic) del valor histrico de las poblaciones o reas urbanas histricas. [] son estructuras espaciales que expresan la evolucin de una sociedad y de su identidad cultural. [] testigo viviente del pasado que las ha modelado. Estos espacios histricos forman parte de la vida cotidiana de las personas. [] (ICOMOS, 2011, p. 2, subrayado de la autora)

De hecho, toda formacin urbana tiene los elementos que se enumeran, el asunto, entonces, no radica en cules son los atributos caractersticos de un rea urbana histrica, sino de lo se entiende que esos atributos quieren decir. En los escasos ejemplos (en trminos relativos) de poblaciones o reas urbanas histricas gestionadas por el comit, esos atributos peculiares tienen (o parecen tener), de alguna manera, una significacin de un grado mayor que la que puede tener cada uno de esos rasgos en cualquier ciudad. El nfasis simblico en los elementos inmateriales que son su substancia parece ser la diferencia. Pero qu es esa substancia?, tal como est enunciado aparentemente ella radica o habita en los bienes y solo habra que tener la capacidad de descubrirla. El valor patrimonial entonces es casi inmanente a la cosa. Algo similar puede interpretarse con la nocin de excepcionalidad que sustenta la tradicin de UNESCO (1972), este concepto no deja de ser una atribucin externa, histricamente referida, cargada de sentido y de valores. En principio, no es obvio cundo un bien (material o inmaterial) es de valor universal excepcional y menos cundo no lo es. A este espesor u opacidad del concepto, se agregan los problemas derivados del atributo de autenticidad. Independientemente de si este atributo es estrictamente aplicable al caso del Barrio Histrico de Colonia del Sacramento (asunto que no ser abordado en este artculo), en este punto vuelve a aparecer la pregunta acerca de cmo impacta el discurso en la
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representacin simblica, ahora en relacin a la idea de lo autntico. En resumen, ms all del carcter autntico, efectivo o no, de un bien, la elaboracin de un discurso que lo enuncia como tal (o no) no afecta la propia autenticidad?, en tanto que el valor autntico es tanto lo material como lo simblico. Ese ltimo punto es parte de un fenmeno ms amplio y que pone en evidencia un asunto que trasciende el carcter de autenticidad y se asocia a la condicin patrimonial atribuida en su conjunto: qu efectos tiene la narrativa del patrimonio en la (re)elaboracin de memoria de la comunidad que est asociada al bien?, esta es sin dudas, una de las preguntas claves en relacin a este asunto.

La memoria y sus polticas Para comenzar parece importante retomar el anlisis sealando el peso que tiene en la legitimacin del concepto de patrimonio cultural la poltica (como aquello concerniente a la polis). Como ya fue sealado, los procesos de activacin de los bienes que los elevan a la categora de patrimonio solo ocurren mediante su intervencin, sea a travs del aparato poltico constituido de los Estados o de la accin de grupos de la sociedad civil, an opuestos a aqul, es indispensable el acto poltico para dar efectividad al proceso. En este sentido, toda poltica patrimonial est asociada a una poltica de memoria, a una cierta forma como las colectividades (desde las naciones a los grupos minoritarios) pretenden definir su memoria en tanto tales. Esas acciones de carcter poltico que tienen por intencin determinar qu se debe recordar o qu no puede ser olvidado, en todo caso lograrn definir una narrativa de lo que la comunidad imagina que es una memoria comn. Esa representacin de la memoria de la comunidad, que se traduce en narrativas (escritas, metafricas, materiales, etctera), esa conviccin que ocurre en las comunidades acerca de que la memoria es compartida colectivamente, es lo que Jol Candau (2009, 2011) denomina metamemoria colectiva. Para este autor, eso que se entiende como memoria colectiva es, en realidad, la metarrepresentacin de una condicin compartida de la memoria que tienen los individuos de una comunidad y la reivindicacin que de esa condicin se hace (Candau 2009, p. 6), de este modo: [] la metamemoria es una dimensin esencial del sentido de intersubjetividad memorial. Esto se debe a que tenemos conciencia de eso que compartimos y, porque hablamos, estamos en condiciones de reivindicar una memoria comn. [] no es necesario que la conciencia del compartir refiera a un verdadero compartir para que nazca esta afirmacin. En efecto, si la reivindicacin de una memoria compartida se sigue basando en la premisa del compartir, ese compartir puede ser
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real o imaginario, por lo que el sentimiento de una memoria compartida es a menudo ilusorio. (dem, pp. 6-7, subrayado en el original. Traduccin de la autora)

La ilusin de una memoria compartida es entonces una confusin entre lo que se dice de la memoria, el discurso, y lo que efectivamente ella es. En la construccin de esas narrativas metamemoriales, el patrimonio cumple una funcin muy importante en la medida que es una dimensin de la memoria (Candau, 2011), tanto como las narrativas propias de la nacin a travs de las historias oficiales consolidadas, las tradiciones, los mitos fundadores, etctera. El patrimonio se constituye en una forma privilegiada de la conmemoracin, en esos lugares de memoria de los que habla Pierre Nora (2008) instituidos para evitar el olvido, ante la conviccin de que no hay memoria espontnea, son esos [] lugares rescatados de una memoria que ya no habitamos, semioficiales e institucionales, semi-afectivos y sentimentales; lugares de unanimidad sin unanimismo que ya no expresan conviccin militante ni participacin apasionada, pero en los que palpita todava una suerte de vida simblica. (dem, p. 25)

Esos lugares de memoria existen en tanto se produce su institucionalizacin como tales. Existen por la conviccin de que es necesario producirlos, responden a un sentimiento de obligacin, de militancia en el recuerdo presente en la sociedad contempornea, lo que Paul Ricur (2004) llama deber de memoria. A este respecto, cuando Ricur (2004, pp. 109 y ss) habla de los usos y abusos de memoria, desarrolla ampliamente sus concepciones al respecto de ese deber de memoria. Entre los asuntos que plantea, es interesante rescatar, para intentar ponerlo en dilogo con lo que se ha desarrollado antes, algunas de las ideas que de su reflexin derivan. En primer trmino parece razonable establecer un vnculo entre lo que el filsofo francs denomina memoria manipulada o intrumentalizada, es decir una memoria [] al servicio de la bsqueda, del requerimiento, de la reivindicacin de la identidad [] (dem, p. 110), y el patrimonio cultural (especialmente cuando este se relaciona con la reivindicacin de la nacin). As, la memoria instrumentalizada est directamente asociada a la identidad y la identidad es frgil. Su fragilidad deriva, por un lado, de su carcter imaginado, condicin de la identidad que alude a la continuidad y, entonces, la pone en relacin con el tiempo (y, de este modo, la memoria es central en esa operacin). Por otro lado, la identidad solo se construye con el otro
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como alterno, la alteridad es tanto la base de la identidad como su amenaza ms radical. El otro pone en riesgo permanente la identidad, la relacin con l se instala en ese filo, entre otras cosas, porque la memoria puede imaginar (recordar) la identidad asociada con la herencia de la violencia fundadora (dem, p. 111). Esa debilidad intrnseca de la identidad hace indispensable, para Ricur, que la memoria sea movilizada y manipulada permanentemente. La reflexin de Ricur sobre la memoria manipulada o instrumentalizada permite volver al asunto de la condicin de tecnologa gubernamental del patrimonio cultural al que se aludi en funcin de los planteos de Foucault y la gubernamentalidad. Parece razonable vincular ese concepto de Foucault con el anlisis que Ricur hace, en particular a partir de la reflexin sobre la ideologa [] que se intercala entre la reivindicacin de la identidad y las expresiones pblicas de memoria [la metamemoria de Candau] (Ricur, 2004, p. 111). Segn Ricur, por su relacin con la legitimacin de los sistemas de autoridad, la ideologa es central en la integracin comunitaria a travs de dos mecanismos fundamentales: las mediaciones simblicas de la accin y la distorsin (dem, p. 114). En el plano ms profundo, el de las mediaciones simblicas de la accin, la memoria es incorporada a la constitucin de la identidad a travs de la funcin narrativa. [] la funcin selectiva del relato [es] la que ofrece a la manipulacin la ocasin y los medios de una estrategia astuta que consiste de entrada tanto en la estrategia del olvido como de la rememoracin. [] en el plano aparente [el de la distorsin], la memoria est equipada por una historia autorizada, la historia oficial, la historia aprendida y celebrada pblicamente. [] (dem, p. 115-116) La memoria es relato, organizacin narrada y sustento de la identidad. La celebracin pblica, entre otras cosas, usa bienes (materiales o no) para sostener y complementar ese relato, y hacerlo simblicamente tangible. Constituye un imaginario del recuerdo y el olvido en comn (y se puede volver, as, a Candau). Al patrimonio, en tanto parte de la narrativa memorial, le cabe ser asociado, igual que la historia nacional, a la memoria obligada: la intimacin a recordar (a no olvidar) cierto pasado de cierta manera, el deber de memoria, [] como lo que se impone desde fuera del deseo y ejerce una limitacin sentida subjetivamente como obligacin. (dem, p. 119). Parece posible volver en este punto a establecerun vnculo con la nocin de lugar de memoria de Nora (2008), en tanto estos son esos vestigios privilegiados donde se materializa y moviliza simblicamente la memoria. A la vez, ellos configuran un discurso, una narrativa sobre la memoria, sobre lo
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que la comunidad imagina como recuerdos compartidos, es decir una metamemoria (Candau, 2009, 2011). La activacin, el inventario, la seleccin de vestigios, en sntesis, el patrimonio cultural, constituye as una narrativa o discurso memorial, de modo de configurar un cierto relato del pasado en funcin del cual los miembros de la comunidad sienten que comparten esa memoria, as se imaginan miembros de la comunidad (Anderson, 1983). Esa imagen de lo que son para s tambin tiene una funcin para el otro. El dilogo entre ese nosotros y los otros se produce todo el tiempo y de formas diversas.

Turismo y cultura: cruce entre economa, negocios y patrimonio En funcin de los objetivos del trabajo que se pretende desarrollar, se ha privilegiado, entre las distintas maneras en que se produce el dilogo entre nosotros y los otros, el turismo. Es indispensable, entonces, tratar de definir qu se entiende por turismo y reflexionar acerca de las caractersticas peculiares que este adquiere cuando se trata de turismo cultural. El carcter intercultural suele ser rescatado a la hora de hablar de turismo, en este sentido es un buen ejemplo el modo con que ICOMOS refiere al turismo como [] uno de los medios ms importantes para el intercambio cultural, ofreciendo una experiencia personal no slo acerca de lo que pervive del pasado, sino de la vida actual y de otras sociedades. (ICOMOS, 1999)

Cuando el turismo, esa actividad que implica el traslado fuera del lugar de residencia en busca de placer, tiene por objetivo explcito adicional el contacto con la cultura (como si eso no ocurriera siempre que los individuos interactan, en todo caso puede afirmarse, que todo turismo es cultural, en tanto pone en contacto a sujetos de universos culturales distintos) entendida en un sentido ms o menos restringido, suele hablarse de turismo cultural. Como es sabido, durante el siglo XX el turismo dej de ser una actividad limitada a pequeos grupos privilegiados de la sociedad (en particular de los pases centrales del sistema capitalista) para transformarse en una actividad de masas con la expansin de los regmenes de bienestar y la ampliacin de la economa de consumo, no obstante lo cual es importante recordar que la masificacin no es sinnimo de democratizacin (Rau-et al., 2009). En el ltimo tramo del siglo XX ese proceso de masificacin del turismo sufri las mismas transformaciones que el resto de las actividades de la sociedad de consumo, es decir su progresiva segmentacin. Mientras que desde los inicios de la revolucin industrial hasta los aos 1970 la tendencia del consumo estaba asociada a las formas masivas de carcter estandarizado, en los ltimos treinta aos sta ha sufrido una profunda transformacin y la
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tendencia es a acentuacin de la especificidad, o al menos a la construccin simblica de esa especificidad. El turismo, en tanto producto de esa sociedad de consumo, no escapa a la tendencia general, as se busca la definicin de formas especficas de turismo y de productos tursticos a medida. Sin llegar a ese extremo, en la medida que turismo cultural es de por s una categora amplia (dentro de ella pueden identificarse an otras ms restringidas, por ejemplo turismo gastronmico, de fiestas, de arte, etctera), hablar de turismo cultural ya supone una delimitacin singular del fenmeno. Esta forma particular de actividad turstica (la que se autoproclama cultural) implica una relacin prioritaria y explcita con el patrimonio. En muchos casos, es este ltimo el que define como cultural un destino turstico. El patrimonio se configura as en atractivo, y como tal adquiere un valor econmico como recurso, el valor subjetivo adquiere as valor objetivo, as: [] las activaciones patrimoniales han adquirido otra dimensin, han entrado abiertamente en el mercado y han pasado a evaluarse en trminos de consumo [ que acta] como medidor tanto de la eficacia poltica como de la contribucin al desarrollo o consolidacin del mercado ldico-turstico-cultural. (Prats, 2005, p. 22)

Esta explosin de la explotacin del patrimonio por el turismo tiene diversas facetas, por un lado muchos denuncian entre sus efectos: la inflacin patrimonial, los procesos de espectacularizacin de los espacios patrimoniales, la trivializacin y banalizacin del patrimonio, sin contar los impactos vinculados a la saturacin de las capacidades de carga (Choay, 2007). Cada uno de esos efectos requerira un tratamiento mucho ms profundo que el que se puede pretender en este trabajo. Cabe sealar que no todo el patrimonio es igualmente atractivo para el turismo. Tal como plantea Rodolfo Bertoncello (2009, p. 11), los factores que influyen en que ciertos patrimonios sean ms valorados que otros tienen que ver con algunas caractersticas intrnsecas (sic): singularidad, belleza, genialidad, etctera; pero tambin con cuestiones externas a los bienes, en particular que estos estn incorporados a repertorios legitimadores (tanto locales como internacionales). En este ltimo sentido, la inclusin en esos repertorios opera como oficializador de la condicin patrimonial y su relevancia. Por ltimo, es interesante analizar el fenmeno patrimonial asociado al turismo, volviendo brevemente a la categora de autenticidad. En tanto atractivo o recurso, el patrimonio sufre, quirase o no, una transformacin. Esta puede ser fsica -desde la conservacin a la recreacin hay un largo camino de posibles operaciones sobre los bienes-; pero tambin puede ser
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simblica. En realidad, podra decirse que, a diferencia de las transformaciones fsicas ms limitadas, la transformacin simblica siempre se produce. Para convertirse en un producto (entindase aqu este trmino sin ninguna carga negativa) universalmente comprensible el patrimonio deber configurar una narrativa que contenga valores universales. A la vez, en tanto que es patrimonio, consecuentemente es sustrato de una cierta memoria particular, as tendr que conservar rasgos identitarios que le dan sentido. Esta tensin supone, como mnimo, una crisis de autenticidad; en extremo, la consagracin del simulacro tal como lo defini Jean Baudrillard (1978).

Barrio Histrico de Colonia del Sacramento: Patrimonio Mundial de la Humanidad Para cerrar este trabajo, parece pertinente volver al concepto de Patrimonio Mundial de la Humanidad, intentando, a la vez proponer una reflexin acerca de su aplicacin al caso particular de Colonia del Sacramento. De lo discutido antes, derivan algunas conclusiones que pueden servir para dar una mayor densidad a este punto. Por una parte, parece razonable considerar que, al igual que el concepto de patrimonio cultural, cuando este constructo se configura como una categora internacional, es decir como patrimonio mundial, ese carcter no hace ms que acrecentarse. La condicin construida discursivamente es legitimada a travs de organismos supranacionales, pero las dinmicas y sus efectos sobre el bien son los mismos. La diferencia parece radicar en la capacidad de difusin que estos significados adquieren con la intermediacin amplificadora de catlogos de circulacin universal. Por otro lado, si tomamos en cuenta lo dicho para la relacin entre polticas de patrimonio y memoria, de nuevo la interferencia del orden supranacional y sus agendas de valores e intereses, alterarn la dinmica de la conformacin de las prcticas memoriales. De qu modo esa alteracin se produce? Qu dinmicas de circulacin tiene? Cmo se manifiestan?, son preguntas que derivan de esa reflexin y para cuya resolucin estas pginas son insuficientes. Por ltimo, como ya fue adelantado antes, existe una relacin directa, generalmente mensurable, entre los bienes incorporados a los repertorios patrimoniales oficiales nacionales o internacionales y la capacidad de atraccin que tienen para los turistas (Bertoncello, 2009, p.11). En el caso del Barrio Histrico de Colonia del Sacramento, una hiptesis posible podra ser sostener que existe un vnculo entre el desarrollo del turismo y la condicin de patrimonio mundial que parece traducirse en la consolidacin de la ciudad como uno de los cinco destinos ms visitados de Uruguay y en el crecimiento sostenido del nmero de visitantes a lo largo de los ltimos aos. En efecto, el total de visitantes cuyo destino principal fue el departamento de
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Colonia prcticamente se triplic entre 2006 y 2011, pasando de 99.354 a 271.500 (MINTUR, 2012, p. 25), de ellos alrededor del 70% tuvo por destino la capital departamental segn datos de 2010 (MEC-IC, 2012, anexo 14). En cualquier caso, para poder confirmar esa hiptesis, ser necesario un desarrollo ms profundo del anlisis que el que permite este abordaje.

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Fbricas y talleres en la ciudad. Pasado y presente en la historia urbana de buenos aires. Lupano Mara Marta135. E-mail: mlupano@yahoo.com

RESUMEN La industrializacin de fines del siglo XIX provoc cambios de variada intensidad en la ciudad de Buenos Aires y su hinterland. En aquellos lugares donde haba reglamentaciones flexibles sobre uso del suelo, cursos de agua o medios de transporte adecuados, se fueron instalando fbricas o talleres de diferente magnitud que se convirtieron en polos de atraccin de
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arquitecta, doctora rea antropologa. Instituto de Arte Americano. Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo UBA.

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trabajadores. Algunos empresarios implementaron colonias obreras, para alojar a su personal o impulsaron loteos en sus tierras y otorgaron crditos para construir viviendas. Otros, en cambio, apoyaron la creacin de instituciones educativas, deportivas o sociales con el fin de reforzar los lazos con la comunidad local. Cien aos despus, la reestructuracin socioeconmica argentina, con su poltica de desindustrializacin, ocasion que muchas de estas empresas quebrasen con el consiguiente impacto en el vecindario que se encontr sin una fuente de trabajo y con la fbrica o el taller abandonado o degradado. Por su buena conectividad con la ciudad, algunos edificios fueron refuncionalizados, convirtindose en lugares del ocio, el consumo o la vivienda de lujo, alterando el concepto de barrio y modificando la vida comunitaria de los vecinos. Las transformaciones urbanas y sociales que produjeron estas nuevas obras sern analizadas a lo largo de la ponencia. Palabras clave: Industrializacin, Desindustrializacin, Fbricas, Refuncionalizacin, Ruptura barrial

NUEVAS FORMAS DE HABITAR EN LA CIUDAD-TECNICA El hombre est arraigado en el espacio, habita y esa conciencia espacial le permite comprender el papel que tiene el espacio y el lugar en su propia biografa, relacionarse (...) y darse cuenta (...) que las transacciones entre individuos y organizaciones son afectadas por el espacio que los separa (Harvey; 1985: 17). Pero el hombre tambin est arraigado en el tiempo, no solo en el tiempo biolgico sino en el tiempo humano el individuo slo puede comprender su propia experiencia y evaluar su propio destino localizndose a s mismo en su poca (Mills; 1959: 5). Teniendo en cuenta como sostiene David Harvey que la ciudad es un sistema dinmico y complejo donde las formas espaciales y los procesos sociales se encuentran en continua interaccin (1985: 41), frente a las transformaciones econmicas, tecnolgicas y culturales que se han producido en este cambio de siglo, las relaciones actuales del hombre con el espacio urbano y su forma de interactuar con otros actores sociales se han modificado. Deben ser contempladas, por lo tanto, bajo una nueva configuracin: la ciudad-tcnica de la posmodernidad. Si se estudia a Buenos Aires -una de las diez mayores aglomeraciones humanas del mundoidentro de la trada espacio urbano-ciudad tcnica-hiperurbanizacin y en el marco de la reestructuracin socioeconmica de estas ltimas dcadas se observa que han aparecido en la ciudad mltiples enclaves: shoppings, multicines, torres countries en cuyos entornos la vida

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comunitaria se ha ido transformando, decreciendo, desapareciendo o trocndose en otras formas de estar juntos. Esto obliga a replantear y/o modificar el concepto de barrio, el que se defina hasta entonces como el territorio urbano que mejor se (identificaba) con la nocin de hbitat () la mayor escala fsica y social en la que (poda) expresarse el habitante desde su propia individualidad, sin delegarse en representante (Ladizesky; 1993). Simultneamente la hegemona de la posmodernidad, con su esttica de mercado, de brillo y de extraterritorialidad fue apareciendo en ciertas zonas de la ciudad.

A lo largo de su historia, Buenos Aires, ha presentado diferencias entre barrios distinguidos y exclusivos Recoleta, Retiro, Belgrano- frente a otros socialmente deprimidos. Acorde con la poltica de desindustrializacin que se instal en el pas y la tendencia a la terciarizacin de la ciudad, algunas reas desvalorizadas inmobiliariamente -por tener numerosas fbricas paralizadas y abandonadas- fueron cambiando a partir del surgimiento de importantes emprendimientos que ocuparon los edificios industriales vacos a fin de destinarlos a otros usos: centros comerciales, viviendas de lujo u oficinas corporativas. Estos proyectos, como se observa, no contemplaron, o al menos no consideraron, las posibles necesidades de los vecinos. Tal es el caso de Barracasii -caracterizado histricamente por alojar a una poblacin de raigambre obrera vinculada a los distintos centros productivos del mismo barrioiii- y que, al ser una zona con muy buena conexin con el centro financiero y cercana a Puerto Madero, se ha convertido en uno de los ejemplos ms emblemtico de estos ltimos aos al tener una alta concentracin de enclaves. Porque al transformar los tradicionales lugares de trabajo en sitios habitados o utilizados por nuevos gruposiv que nada tienen que ver con el pasado local, Barracas resulta ser un interesante caso de reconversin inmobiliaria y cambio socialv que merece ser estudiado. Incluso rever el valor que tiene este tipo de refuncionalizacin sobre el patrimonio industrial para la ciudad, en general, y para el barrio, en particular, evaluando los aspectos positivos y negativos.

ENCLAVES CERRADOS. LA NEGACION DEL BARRIO Segn Altman, un espacio como categora abstracta pasa a ser un lugar cuando adquiere significado y se puede conocer el comportamiento asociado a l, sus parmetros fsicos y el tipo de personas que esperamos encontrar en l (Altman; 1989: 2) Por eso la construccin de lugares, dentro de cada grupo social, es uno de los procedimientos simblicos que permiten pensar la identidad y la alteridad como su par relativo. En el caso de la identidad, conlleva al problema del reconocimiento, un proceso de percepcin-accin, de armado de un "nosotros" frente a "los otros". (Garcia Bravo; 1997)
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Si analizamos el concepto de barrio a travs de la historia de Buenos Aires, desde la poca colonial constituy una unidad en la que se divida la ciudad. O sea, identificaba las distintas partes en las que estaba compuesta la urbe no solo espacialmente sino socialmente. Era una escala intermedia de vida colectiva cuyos lmites coincidan con las funciones de la cotidianeidad de la comunidad. Un lugar de representacin y de prctica de pertenencia que se distingua de otros territorios. (Safa; 1997:2) Y que tena un nombre y un referente de identificacin que (era) reconocido () no solo por los vecinos sino por la sociedad en su conjunto.(Ibidem). Buenos Aires era, por lo tanto, una sumatoria de barrios.

En la actualidad, las fronteras barriales se van diluyendo al ser atravesadas por la modernidad mundializada (Ortiz; 1996: 53) que se evidencia en la actitud que tienen los diferentes actores sociales frente al espacio de la ciudad. Los sectores de altos ingresos no utilizan mayormente el entorno de la vivienda, el uso de las calles es estrictamente circulatorio y hay un rechazo a la idea de un espacio apropiado para las actividades colectivas. La idea del barrio como comunidad les es ajena (). Su mundo social est fuera del rea barrial.(Ladizesky; 1993) En cambio, para los sectores populares, el espacio social es una prolongacin del mbito domstico. Aparecen mltiples formas de vida colectiva y de prestaciones de ayuda que involucran a los vecinos con la vida privada de cada familia. () El barrio se organiza espontneamente porque la comunidad es una estrategia de supervivencia.(Ibidem.)

Como sostiene Levi Strauss la distribucin espacial de un pueblo puede reflejar sus mitos, creencias y las relaciones que existen entre los diversos grupos de esa poblacin (citado por Harvey 1985: 25). Frente a la especulacin financiera, la alta rentabilidad de la tierra urbana en ciertas zonas, la exclusin social y la violencia algunos de los sntomas que padece Buenos Aires en estos aos- surgen estos enclaves. Por eso, para poder comprender estas nuevas formas de habitar en la ciudad, se hace necesario analizar, por ejemplo, el impacto que han tenido estos ejemplos en las prcticas sociales. Sobre todo si se tiene en cuenta que la cercana y la distancia son conceptos espaciales pero dependen de algo ms que del espacio (Kller; 1975: 26).

BARRACAS DE BARRIO PROLETARIO A ZONA DISTINGUIDA A fines del siglo XIX, Barracas era uno de los barrios que reuna mayoritariamente poblacin proletaria y era soporte y escenario de las luchas de reivindicacin laboral ya que toda la comunidad participaba o acompaaba en las diferentes huelgas que se concretaban en el lugar. Fue famosa, en 1880, la de los obreros ferroviarios de los Talleres Sola quienes
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organizaron una manifestacin en la plaza Herrera. Luego continu con los trabajadores de una carpintera mecnica (la de Trigge y Cia.) a la que se plegaron carpinteros de muebleras y aserraderos concentrndose por centenares en un caf de la calle Montes de Oca, arteria principal del barrio. A comienzos del siglo XX, en 1906, el personal de la Compaa General de Fsforos suspendi sus actividades pidiendo aumento de salarios. Si bien comenz en la fbrica de Barracas luego se extendi a la de Avellaneda, involucrando a ms de dos mil obreros y producindose actos de solidaridad entre los vecinos de ambas localidades (Marotta; 1950: 51) Tambin fue escenario, en esa misma poca, de importantes huelgas femeninas. Se pueden recordar las realizadas en una de las ms importantes fbricas de la zona: Alpargatas. La del ao1896 en reclamo por un aumento salarial y reduccin de la jornada o la de 1901, con similares motivaciones frente a la implantacin del trabajo nocturno. El crecimiento de las protestas y la necesidad de agremiacin llev a militantes socialistas a establecer la sede de la Unin Gremial Femenina ya que Barracas contaba con una importante cantidad de mujeres obreras (dos fbricas ocupaban ms de 800 operarias) de las cuales, muchas, residan en la zona. Como se observa, la poblacin tena una participacin activa defendiendo, de manera conjunta, los puestos laborales de sus compaeros y vecinos.

Quin hubiera imaginado, un siglo despus y luego de una nefasta poltica econmica, que Barracas se ira convirtiendo en un barrio de viviendas de lujo al ocupar las antiguas naves industriales donde tiempo antes haban estado hombres, mujeres y nios trabajando. Tal los casos de: la ex fbrica Argentina de Alpargatas (hoy emprendimiento Molina Ciudadvi); la ex fbrica Bagley (actual Mocavii); la ex fbrica textil Piccaluga (llamada ahora Condominio Barracas Centralviii), la ex fbrica Canale (Palacio Lezama) O el edificio que antes ocupaba la Compaa General de Fsforos y luego los talleres grficos de la Fabril Financiera convertidos en oficinas (Central Parkix) o la planta procesadora de yerba mate Cruz Malta o la empresa Qumica Estrella o la fbrica de medias Paris. Refirindose a estas refuncionalizaciones el diario La Nacin, en la seccin Economa deca: El objetivo de largo plazo es posicionar la zona como una extensin de San Telmo, mediante un nuevo polo de viviendas dirigido a la clase media alta que, de hecho, es la nica que en la actualidad est impulsando la demanda en el mercado inmobiliario(30/11/2005) Tambin, ha sido el evento Casa Foa -organizado por la Fundacin Oftalmolgica Argentina y que rene todos los aos a decoradores, arquitectos, diseadores y paisajistas con el fin de difundir las tendencias locales e internacionales en arquitectura, diseo interior y paisajismoquien le ha otorgado una relevancia importante a estos emprendimientos eligindolos como
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escenario para sus muestras . Basta mencionar los lofts de Darwin y Loyola en la ex fbrica textil Dellaqua de Villa Crespo en 1989; el conjunto Silos de Dorrego -utilizando los ex molinos Minetti- en el ao 1992x. La edicin 2005 se realiz en la antigua fbrica textil Piccaluga; al ao siguiente, en la ex fbrica Canalexi y en el 2012 en la ex fbrica Alpargatas, estas tres ltimas en el barrio de Barracas. Este tipo de eventos, dado el pblico que concurre, tiene el poder de instalar los smbolos contemporneos de la ciudad, frente a los cuales los anhelos individuales se diluyen imposibilitados por competir. Se entiende por anhelos individuales no solo los deseos personales, sino los de un determinado grupo frente al mundo globalizado. La sociedad se encuentra invadida de indicaciones en manos de los que definen el buen gusto: diseadores, artistas y paisajistas los que determinan cmo se debe vivir segn el status y de acuerdo al mercado. En realidad, no es el hombre quien est contaminado de estos smbolos consumibles, sino el espacio socio-temporal en el que est inserto ...toda representacin del individuo es necesariamente una representacin del vnculo social que le es consustancial... (Aug 1992: 26) Como ejemplo se puede mencionar la promocin del loftxii, una tipologa de vivienda de vanguardia que nace en Nueva York de la mano de jvenes artistas y que se consolida en Buenos Aires como lugar de residencia y/o trabajo pero para un determinado tipo de usuario que, sin pertenecer al mundo del arte, posee un alto standard de vida.

DE FBRICA DE ALPARGATAS A LOFTS DE LUJO Para poder captar con mayor precisin las transformaciones que se han enunciado, se tomar como estudio de caso una de las fbricas ms importante en la historia de Barracas y que est en proceso de refuncionalizacin como enclave residencial. La historia de la empresa Alpargatas, de ella se hablar, es emblemtica por su vnculo con la comunidad desde su llegada al barrio. Inicia sus actividades en el ao 1883, de manos de dos industriales Juan Echegaray y Robert Fraser quienes se proponen elaborar calzado de lona con suela de yute destinado al mercado interno. Al poco tiempo amplan su produccin convirtiendo a Alpargatas en una industria textil de competencia. Es de destacar que concentr principalmente mano de obra femenina situacin que continu a lo largo de sus primeros cincuenta aos al tener mayoritariamente operarias. Un aspecto interesante de esta empresa, y que se ha desarrollado en un trabajo anteriorxiii, fue la poltica que implement hacia su personal al patrocinar y apoyar econmicamente actividades comunitarias y asistenciales. Realizaba fiestas anuales con entrega de premios y medallas conmemorativas, organizaba recorridos barriales con una banda musical integrada
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por las propias obreras- que amenizaba los eventos de la zona. Tena un cine-teatro -dentro de una de las fbricas- para el personal y los vecinos; posea una proveedura y consultorios mdicos, para sus trabajadores. Todo este accionar le signific a la empresa un importante rdito en el mundo de los negocios al ser reconocida por la calidad de sus productos y por las armnicas relaciones que tena con sus obreros y empleados, los que se comprometan con la marcha exitosa de la produccin al sentirse participes de una gran familia, integrantes de una gran fbrica segn lo recogido durante las entrevistas. Asimismo exista un vnculo estrecho con la comunidad local no solo por lo que se ha mencionado sino porque haca, anualmente, entrega de calzado o zapatillas para los nios del barrio. Desde 1934 la inversin en maquinarias y la ampliacin de sus edificios adquirieron un ritmo muy intenso. En 1942 ocupaba 8.671 obreros -muchos residan en la zona y se los apoyaba en la construccin de sus viviendas- y trabajaban en tres establecimientos: la fbrica N 1 que confeccionaba alpargatas y zapatos; la fbrica N 2 que concentraba una hilandera de algodn, una tejedura y los servicios sociales (clnica mdica, dental y pedicura) y la fbrica N 3 que era el departamento de lonas. Posteriormente traslad parte de su lnea de produccin a la planta industrial que inaugur en Florencio Varela. A partir del nuevo siglo XXI comenz una reduccin de sus instalaciones transfiriendo sus activos a una compaa brasilea que decidi desprenderse de algunos de sus fbricasxiv. Una de ellas, la delimitada por la avenida Regimiento de Patricios, Olavarra, Hernandarias y Lamadrid, fue vendida y los nuevos compradores plantearon su refuncionalizacin como vivienda de lujo. El proyecto inmobiliario consiste en convertirla en un edificio de departamentos de categora con ms de 300 unidades residenciales bajo la tipologa de lofts (algunos con terraza propia); 400 cocheras, oficinas y locales comerciales. (Diario Zeta 13/9/12) Los amplios espacios que posea la fbrica han sido rediseados para albergar una gran diversidad de amenities: un gran lobby de 1600 metros cuadrados, una piscina al aire libre y otra cubierta, un amplio solrium, un gimnasio y un spa. Segn los desarrolladores se conservarn todos los rasgos distintivos de su arquitectura industrial: la estructura principal, la chimenea que es parte de la identidad del barrio, la modulacin, las pilastras y la ornamentacin (Diario Clarn 7/9/2012). Por su estratgica ubicacin, al poseer fcil acceso al centro porteo, a Puerto Madero, a la zona exclusivamente turstica de La Boca y San Telmo, Barracas presenta un importante crecimiento inmobiliario con numerosas ex fbricas refuncionalizadas como se mencion anteriormente. La intervencin de estos edificios y las obras pblicas encaradas por el gobierno municipal han aumentado los valores de la tierra y los precios de venta del metro construido.
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El emprendimiento en la ex Alpargatas, llamado Molina Ciudad -nombre que remite al artista Molina Campos que ilustr y dio fama a los almanaques de la empresa- con su particular concepcin de enclave controlado y selectivo forma parte de los nuevos espacios que han adoptado los grupos sociales de clase media alta y alta para vivir en la ciudad, entre iguales, de acuerdo al status requerido u anhelado. Frente a la violencia urbana, presente en las hiperurbanizaciones como Buenos Aires, el forastero o desconocido es una potencial amenaza, por eso se tiende a reforzar la cohesin de ciertos grupos sociales, a travs de lugares bien defendidos (Ortiz: 1996: 30). Y si bien Barracas se ha caracterizado histricamente por su origen proletario y solidario, con estos nuevos enclaves los habitantes de adentro se aslan de los vecinos de afuera. Las desigualdades sociales se tamizan y la inseguridad urbana se controla mediante lmites estrechamente vigilados con guardianes que custodian y filtran las entradas. Es una poca en la que los individuos necesitan monitorear su propia proximidad para enfrentar a la otredad (Bauman 2003: 99) La respuesta arquitectnica ante esta situacin ser la separacin espacial, el acceso selectivo y la prohibicin de ser ocupado por aquellos que no pertenecen al grupo identificado con el emprendimiento Todos estos recursos sern potenciados por los proyectistas, las empresas inmobiliarias o las desarrolladoras, en sus estrategias de venta, para incorporar nuevos compradores Pero estos espacios encapsulados, conectados con autopistas y vas rpidas de circulacin, tal vez no se hubieran dado si la tecnologa en materia de seguridad y de comunicaciones no hubiera avanzado en un perodo tan corto. Con respecto a la comunicacin ha permitido un intercambio de informacin ms veloz, econmica y con mayor capacidad de transporte que ha transformado las relaciones sociales de cada individuo. Esto alter el comportamiento de algunos grupos sociales que pueden tener sus actividades tanto laborales como recreativas casi sin necesidad de moverse de su enclave a partir del teletrabajo, las compras on-line, el delivery, las transacciones bancarias va internet, o las practicas recreativas o deportivas en el mismo edificio. Porque un aspecto que caracteriza a estas fbricas refuncionalizadas como viviendas es la inclusin de espacios de uso comn, amenities que, como su nombre lo indica, pueden ser utilizados nicamente por sus habitantes generando nuevas formas de sociabilidad. Y aquellos espacios pblicos de significacin y comunicacin barrial como eran las plazas, los clubes o los pequeos parques son trocados por estos miniterritorios privados. Como dir Martn Barbero se produce una reconfiguracin de las relaciones entre lo privado y lo pblico, superposicin de ambos espacios y emborramiento de sus fronteras. (1994: 45)
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Por otro lado, la calle, para los usuarios del enclave, pierde su significado primigenio de lugar de encuentro, de intercambioxv y pasa a ser un espacio para las circulaciones rpidas en automvil, fortaleciendo el efecto tnel de encapsulamiento al moverse de burbuja en burbujaxvi (vivienda-oficina, vivienda-hipermercado, vivienda-shopping, vivienda-multicine) mientras la vereda se convierte en un espacio residual a causa del muro perimetral de la fbrica que sirve como proteccin ante la violencia ciudadana. Y con estos emprendimientos, el tejido social se va fracturando. Es parte de un proceso de fragmentacin de la ciudad, que forma especies de islas, compartimentos estancos de grupos que desconocen o no quieren saber lo que sucede en otras partes de Buenos Aires.

ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES A lo largo de la ponencia se ha visto que las relaciones actuales del hombre con el espacio urbano y su forma de interactuar con otros actores sociales deben ser contempladas bajo una nueva configuracin: la ciudad-tcnica de la posmodernidad. Frente a la inseguridad urbana y las desigualdades sociales producto de la crisis econmica de los ltimos decenios mltiples enclaves fueron apareciendo en Buenos Aires: shoppings, multicines, torres countries. Como consecuencia de la desindustrializacin algunas fbricas abandonadas han sido

refuncionalizadas como viviendas de lujo transformndose en archipilagos urbanos con la consecuente alteracin de la vida barrial. Una pregunta que subyace a lo largo del trabajo es el alto costo social que genera este tipo de intervenciones para la ciudad al perder, aunque no bajo la demolicin, un patrimonio industrial, que reuna en su entorno a trabajadores y vecinos mancomunadamente. Un patrimonio que al transformarse en un enclave residencial exclusivo, a pesar de que mantiene ciertos elementos arquitectnicos que lo identifican como ser la fachada o la chimenea, se convierte en un ghetto selecto, una fortaleza entre iguales que se separa del barrio, de los otros. Y aqu surge la necesidad de explicar que no todas las refuncionalizaciones de fbricas han generado este tipo de situaciones. Hay ejemplos interesantes que podran ser cuestionados desde una visin conservacionista al dejar solamente los muros como una cscara y las estructuras preexistentes, alterando los interiores- que demuestran que el cambio de uso original por otro nuevo fue pensando no solo para la comunidad local sino para parte de la ciudad. Esto trajo otras actividades al edificio reactivando su entorno. Se pueden mencionar, dentro de la ciudad de Buenos Aires: el centro cultural Ciudad Konex en el barrio de Abasto manteniendo algunas partes de la antigua fbrica de aceite y aprovechando sus potencialidades espaciales y significativas. Lo mismo se puede decir con el Museo de Arte Moderno de Buenos Aires, en San Telmo, en una antigua fbrica de cigarrillos Nobleza
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Piccardo; la Facultad de Filosofa y Letras de la UBA, en el barrio de Caballito, en una ex fbrica de la Compaa Nobleza de Tabacos; la Facultad de Ciencias Socales de la misma universidad, en Constitucin, en la ex fbrica Terrabusi. O la creacin de un polo cientfico tecnolgico, en Palermo, en las ex bodegas Giol y Santa Ana. En el rea metropolitana se destacan: la ex fbrica Chrysler, actual Universidad de la Matanza; la ex fbrica textil la Fabril Financiera, sede de la Universidad de Quilmes; los ex talleres de Remedios de Escalada, del Ferrocarril Roca, hoy en da dependencias de la Universidad de Lans o las construcciones ferroviarias del ferrocarril Mitre que han sido reutilizadas por la Universidad de General San Martn. Todas estas intervenciones permitieron que jvenes en su propio distrito tuvieran acceso a la educacin superior, gracias a una ley que beneficiaba a las universidades permitiendo comprar predios a cambi de deudas impositivas. Tambin en la fbrica metalrgica La Cantbrica, en Haedo, sus naves industriales han sido destinadas para el desarrollo de

microemprendimientos. Para finalizar, frente a un patrimonio industrial abandonado se deben buscar programas arquitectnicos que signifiquen espacios socialmente utilitarios. O sea, una propuesta de reutilizacin edilicia incluyente. Priorizar el edificio-ciudad frente al edificio-objeto. Porque al refuncionalizar estas naves fabriles con sentido social, no solo se evita la posibilidad de perder el patrimonio y su valor simblico para la comunidad sino de mejorar el nivel de vida de los residentes dndoles alguna respuesta concreta a sus necesidades. Los ejemplos de enclaves analizados en el barrio de Barracas muestran que se han convertido en compartimentos estancos de grupos sociales que desconocen o no quieren saber lo que sucede en su entorno. Y con esto no solo se pierden los lazos entre los habitantes en su totalidad (los de adentro y los de afuera) sino la posibilidad de que el barrio, en una microescala, y la ciudad, en una macroescala, sean territorios de integracin.

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Patrimonio arqueolgico, un recurso no renovable. El caso de la destruccin del patrimonio arqueolgico de Azul. Miguel Mugueta. NuReS, Facultad de Ciencias Sociales, UNICEN RESUMEN El saqueo, la destruccin, la guaquera y todas aquellas formas que afecten el patrimonio arqueolgico, solo pueden producir grandes vacios en el conocimiento del pasado y nuestro

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devenir histrico. Los bienes culturales son un compromiso bsico de la identidad de los pueblos que la constituyen. La legislacin vigente, tanto nacional como provincial no es aplicada por los gobiernos municipales, pero adems la evaluacin del impacto sobre yacimientos arqueolgicos, que ayudara a preservar una gran cantidad de sitios, es el gran punto pendiente. Presentamos los casos de yacimientos de la ciudad de Azul donde el mismo municipio no solo que ignora la legislacin, sino que fomenta las construcciones privadas sobre los yacimientos arqueolgicos.

INTRODUCCION

Lo que es y no es patrimonio se considera en cada momento histrico, por los grupos hegemnicos, y segn un consenso ms o menos amplio en el seno de cada profesin. El patrimonio es una reflexin sobre nuestro pasado y presente; ahora bien, el sujeto del patrimonio es la gente (la sociedad) y sus formas de vida significativas (Jos Marcos Arevalo, 2004).

Podemos definir al patrimonio arqueolgico como el conjunto de objetos materiales, muebles o inmuebles, que son evidencias de cualquier procedencia que pueda proporcionar informacin sobre la existencia de prcticas culturales del pasado. En este sentido, estn contenidos los yacimientos o sitios arqueolgicos, es decir toda localizacin o espacio en la estratigrafa, en la superficie del terreno, o bajo las aguas, donde existan contextos con evidencias y/o restos de actividades humanas del pasado que puedan ofrecer informacin relevante para la interpretacin, explicacin y construccin de nuestra historia. Es un hecho ampliamente aceptado que el conocimiento y la comprensin de los orgenes y el desarrollo de las sociedades humanas revisten una importancia fundamental para todos, ya que sirven para identificar la dinmica de los procesos sociales en diferentes sistemas socioculturales. El patrimonio arqueolgico constituye el testimonio esencial de las actividades humanas del pasado. Su proteccin, y su adecuada gestin son imprescindibles para permitir a los arquelogos, y a otros cientficos sociales estudiarlo e interpretarlo en nombre de generaciones presentes y futuras, y para beneficio de las mismas. Asimismo, los museos, que tambin poseen la guarda, curacin y conservacin de la cultura material procedente de las diferentes etapas en la investigacin de la arqueologa, mantienen colecciones y/o unidades como evidencias materiales del pasado humano, en la categora de patrimonio arqueolgico.
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Esta tipologa de museos se explica dentro de la concepcin de la museologa como ciencia del patrimonio. En la museologa contempornea debemos de tener en cuenta, adems, los museos a cielo abierto. Hoy estamos asistiendo a un fenmeno mundial de la puesta en valor del patrimonio cuyo objetivo final es la conservacin y presentacin in situ del patrimonio cultural y natural para que pueda ser comprendido y disfrutado por un pblico cada da ms amplio. Son exposiciones muy atractivas que relacionan los sitios patrimoniales con su entorno. Ahora bien, cuando hablamos de un museo de sitio, a qu nos estamos refiriendo? Por supuesto, el trmino implica la existencia de un museo que se encuentra ubicado en un lugar especfico, ya sea ste arqueolgico, histrico o ecolgico. As lo confirm el ICOM (International Concil of Museums, fundado 1947 y con expertos en museologa de 137 pases) cuando, en 1982, public un informe sobre los museos de sitio arqueolgico, definiendo el museo de sitio como un museo concebido y organizado para proteger un patrimonio natural y cultural, mueble e inmueble, conservado en su lugar de origen, all donde este patrimonio ha sido creado o descubierto. La proteccin del patrimonio arqueolgico debe basarse en una colaboracin efectiva entre especialistas de diversos mbitos cientficos. Pero fundamentalmente, exige tambin, la cooperacin de las instancias de la administracin estatal, ya sea esta municipal, provincial, nacional e internacional; y fundamentalmente necesita de los antroplogos para lograr desarrollar la concientizacin de la ciudadana a partir de programas de gestin patrimonial implementados desde equipos de trabajo conformados por investigadores y funcionarios polticos, pero asimismo sumando al vecino, a la sociedad en su conjunto, porque solo desde los sectores populares se logra la localizacin de los indicadores identitarios genuinos. Adems, el patrimonio arqueolgico no solo es un recurso social, sino tambin econmico, dado que su utilizacin es, tanto educativa como comercial -esta ltima de la mano de adecuados programas de turismo-.que dben de ser implementados y controlados por los estamentos de gobierno. De esta forma, es imprescindible la puesta en valor, es decir su intervencin, identificacin, clasificacin y estimacin social. Esto implica que, en el proceso de construccin sociocultural del pasado deben participar, como ya expresamos, diferentes actores sociales, con mayor o menor grado de responsabilidad, pero todos con el compromiso de velar por los bienes culturales, tanto en el aspecto material como simblico y significativo. Desde esta breve argumentacin o conceptualizacin del significado y de la categora de interpretacin analtica del patrimonio cultural, y para nuestro caso a presentar, el arqueolgico, es nuestro compromiso como profesionales de la antropologa y desde la tica que implica presentar a nuestra historia como el relato para reconocernos y adems poder
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alcanzar los propsitos objetivizadores de las prcticas necesarias para lograr proteger las evidencias de una cultura material que solo es es desacreditada, mancillada y vilipendiada, en muchas instancias, por las propias gestiones o administraciones de gobierno. Nuestro caso se centra en la localizacin de un sitio arqueolgico urbano en la ciudad de Azul, pero haremos, asimismo referencia a otros sitios arqueolgicos urbanos de esta ciudad que han sido ignorados a pesar del reclamo de los equipos de investigacin a las autoridades municipales. El sitio arqueolgico que nos ocupa como prioridad, se ubica en un terreno que no ha tenido prcticamente ninguna construccin y donde se localizaban seis menhires o monolitos de piedra grantica. La dimensin del ms voluminoso era de 1.89 mts de altura por 0.40 mts de seccin, mientras los otros variaban en la altura entre 1.60 mts y 0.90 mts. Uno de ellos haba sido volteado, tal vez hace unos 40 aos atrs, para usarlo como banco en una construccin de ladrillos cercana al conjunto ltico. Los menhires de materia prima grantica seguramente han sido construidos y transportados desde las sierras de Azul (sistema de Tandilia) hasta el terreno, desde algn lugar de la denominada Boca de la Sierra, actual rea turstica distante a 40 km de la ciudad de Azul, sobre la ruta provincial N 80, aledao al rea de Fabricaciones Militares (ex Fabricaciones Militares - FANAZUL). La localizacin exacta del sitio arqueolgico donde estn ubicados los menhires, se ubica en la esquina sur de la interseccin de las calles 9 y Rivadavia, sobre un terreno de una superficie de 35 x 25 mts. Es al norte de la ciudad tomando como centro la plaza central Jos de San Martn; y se encontrara a unas 30 cuadras de esta plaza principal. Su ubicacin por coordenadas es: 3645'54.31"S y 5951'2.31"O. A pesar de haber recurrido y presentado al municipio de la ciudad de Azul, provincia de Buenos Aires, comunicaciones escritas y personales, detallando la importancia de este sitio que podra datar del perodo holoceno medio (7000 4000 AP), y de otros sitios urbanos asociados a las evidencias de la fundacin de Azul en 1832, los funcionarios de la Secretara de Obras y Servicios Pblicos ordenaron la limpieza del terreno, rompiendo los monolitos o menhires con maquinaria pesada, quedando el espacio sin la posibilidad de contar, no solo con una investigacin arqueolgica de importancia trascendental, sino despojando a la sociedad toda de un bien patrimonial no renovable. Asimismo, se inform sobre la construccin del comienzo de una obra de grandes proporciones en el lugar donde se encontraba el tradicional Hotel Argentino, que no solo no se tuvo en cuenta la importancia patrimonial de esta locacin fundada en la dcada del 50, (por el lugar pasaron cantidad de personalidades como polticos, artistas o comerciantes famosos);
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sino que no se respondieron las notas oficiales del equipo de investigacin destacado por la Direccin de Patrimonio Cultural de la provincia de Buenos Aires, y tampoco se atendieron los reclamos presentados en forma personal con el Secretario de Obras y Servicios Pblicos. En definitiva, el hotel ubicado a 50 mts donde se levant el fuerte fundacional de Azul en 1832, fue autorizado a ser demolido para construir un mega edificio. Lo mismo sucedi con la casas aledaas a donde estuvo la primera comisara de Azul, inclusive sta no tiene ninguna proteccin y el pasar del tiempo provoca un importante deterioro en el inmueble que an est ocupada por su propietario; y localizaciones donde todava se encuentran ranchos de barro construidos en el siglo XIX en momentos donde exista el asentamiento Fuerte San Serapio Martir, fundado por Pedro Burgos en 1832. La aplicacin de la Ley Nacional 25743/03 de Proteccin del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico, cuyo rgano de control en la pcia. de Buenos Aires es el Centro de Registro Arqueolgico y Paleontolgico; dependiente de la Direccin Provincial de Patrimonio Cultural, aparece como una normativa jurdica sin poder de control y de aplicacin para aquellos responsables de las infracciones que marca dicha legislacin, ya sea particulares o el propio Estado municipal, como son los casos que presentamos. La presencia de funcionarios del rea del CRAP, no obtuvo hasta el momento ninguna incidencia sobre el control y proteccin de los diferentes yacimientos arqueolgicos en Azul.

LOS MENHIRES Los menhires son megalitos que consisten en simples piedras alargadas que se introducen verticalmente en un hoyo previamente realizado en el suelo. Los menhires se les denomina tambin monolitos, ya que estn formados por un solo bloque de piedra. Suelen adquirir un tamao considerable y con frecuencia han sido tallados para perfilar su forma e incluso en algunos yacimientos de nuestro pas, y tambin en las regiones de Andes Centrales y Mesoamrica, presentan grabados en sobre relieve y bajo relieve. La palabra de origen celta significa piedra larga (de men, piedra, y e-hir, largo.) Los menhires grabados con motivos humanos, de animales o representaciones puramente geomtricas, han sido motivo de diversas interpretaciones, en cuanto a su significado. Los menhires se presentan con frecuencia formando filas o crculos y se podra tratar de marcas sobre lmites territoriales para la organizacin de territorios de caza, o para marcar espacios de ubicacin del ganado salvaje o cimarrn. Tambin es sostenido que los menhires dispuestos en forma circular, podran representar reas de prcticas ceremoniales asociadas con rituales mortuorios, por lo que sera posible que algunos de estos yacimientos estn relacionados con enterratorios humanos.
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Tal vez los ms populares en nuestro pas, son los menhires de Taf del Valle en la provincia de Tucumn. Estos han planteado otras conjeturas, como la de relacionar el culto flico y la fecundidad de la tierra, o bien con personajes shamanicos similares a los representados en la Puerta del Sol, en Tiahunacu, Bolivia. Otra forma de agrupar los menhires fueron los crculos o cromlechs, que se rodeaban con zanjas, taludes y piedras de menor tamao. La existencia de menhires en los sistemas serranos de la provincia de Buenos Aires no han tenido un estudio arqueolgico adecuado y en profundidad; y solo parecen ser un atractivo turstico que tampoco mantiene una concordancia con las escasas descripciones de investigaciones arqueolgicas. Lo cierto es que si bien, las proporciones de los menhires bonaerenses son mucho menores a los menhires de otras partes de Amrica y del resto del mundo, su existencia, y las hiptesis que de ellos nos surgen, no parecen tener importancia para comprender su funcionalidad y/o simbologa en el mbito acadmico. Algunos trabajos de aficionados proponen hiptesis sobre el propsito quo tuvieron los menhires de Taf del Valle, como sealadores astronmicos y objetos rituales. Las primeras referencias que se tuvieron acerca de la existencia de estos menhires datan de un clebre trabajo del arquelogo Juan B. Ambrosetti, fechado en 1897. Algunas conjeturas provenientes de la etnohistoria proponen que sirvieron como mojones demarcatorios para tareas agrcolas y corridas de la fauna silvestre como guanacos y andes. Habiendo considerado la bibliografa del tema entendemos que un antecedente actualizado sobre el tema corresponde a los trabajos desarrollados por Fernando Oliva y Mara Cecilia Panizza en el rea de Sierra de la Ventana (Oliva y Panizza, 2012) del cual nos interes la siguiente conceptualizacin:

Bajo la denominacin de estructuras de piedra y piedras paradas, entran numerosos tpicos los cuales habran interactuado como resultado de las respuestas dismiles de las diferentes sociedades con economas diversas que habitaron el espacio de Ventania. En coincidencia con Bradley (1993), en este trabajo se propone que la mayor parte de estas estructuras de piedras habran sido el sostn en el mantenimiento de las estabilidades tanto social como de las tradiciones que respondan de acuerdo a las circunstancias econmicas y sociales. En tal sentido, el conjunto de piedras paradas y/ o pircados fueron empleadas por grupos humanos

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indgenas sin mayores precisiones de su inicio, hasta momentos en donde es posible

Si bien este trabajo proviene de un estudio reciente, entendemos que el mismo no se centra en la interpretacin funcional y/o simblica de los menhires. Tal vez y para quienes menos han tenido contacto con el tema de los menhires, el ms conocido y complejo yacimiento de menhires del mundo es el de Stonehenge (Inglaterra), donde se han localizado mas de 300 enterratorios humanos y su antigedad segn los trabajos del arquelogo Mike Parker Pearson de la Universidad de Sheffield, es de 5100 AP.

EL HALLAZGO FORTUITO Y EL PLANTEO DE UNA INVESTIGACIN EN AZUL A partir de una comunicacin personal, a mediados de 2012, con un vecino del barrio donde se encontraban estas evidencias megaliticas, pudimos dar cuenta, de la presencia de estas piedras clavadas en un terreno cercano a su casa particular. Fue en ese mismo momento que visitamos el rea indicada por el vecino Rubn, comprobando para nuestra sorpresa que en un terreno abandonado y con una importante vegetacin, se presentaban seis menhires dispuestos en forma circular a unos 4 mts de distancia entre ellos. La profunda vegetacin del sector daba cuenta del abandono por aos del lugar, y que podra ser un indicador de que el terreno era un espacio municipal o al menos sus propietarios por ms de 60 aos no haban hecho uso alguno del sitio, segn la informacin que obtuvimos de vecinos del barrio. Al llegar al lugar junto al informante Rubn, lo primero que hicimos ante la emocin que se nos presentaba en el lugar menos esperado, fue realizar fotografas, mediciones con cinta mtrica, tomar las coordenadas geogrficas, comprobar que la materia prima de los menhires era granito y destacar en la anotacin de campo que uno de ellos haba sido transportado hasta la pared sur que linda con la casa vecina para ser usado de banco. Tambin logramos hacer algunas entrevistas con vecinos quienes relataron que hace ms de 60 aos el terreno no es usado por nadie, salvo una pequea construccin que se realiz en uno de los laterales del terreno, cuestin que pudimos comprobar, y que solo quedaban algunas pocas evidencias de lo que fue una pequea casa de ladrillos. Por otra parte, otros vecinos nos informaron: hace muchos aos el terreno haba sido una canchita de futbol y alguno de los menhires se usaba de poste de arco (comunicacin personal con vecino informante A). Aproximadamente entre febrero y abril del ao 2013, con la visa de los funcionarios del municipio, la maquinaria pesada sali del corraln municipal para desmalezar el terreno donde

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se encontraba el conjunto de menhires. El resultado fue la rotura y desaparicin de los megalitos.

ANTECEDENTES En la primera visita al lugar nos arriesgamos a plantear algunas preguntas a modo de posibles hiptesis que desarrollaramos para obtener datos relevantes a las variables de esas hiptesis en el correspondiente trabajo de campo que deberamos organizar en el yacimiento. En este sentido, los antecedentes de investigacin en el tema no abundan o son casi nulos. Conocamos de la existencia de menhires similares en la zona de Sierra de la Ventana pero al momento solo localizamos breves descripciones sobre el tema en provincia de Buenos Aires. Las estructuras de piedra del sistema serrano de Tandilia no ha sido investigado en profundidad ms all de relevamientos fotogrficos de aficionados, algunos relevamientos aerofotogrficos y los trabajos de investigacin arqueolgica desarrollada por Mariano Ramos y Fabin Bognani del equipo PROHAREP, de la Universidad Nacional de Lujn (UNLu). Asimismo, los estudios de Victoria Pedrotta y Eduardo Ferrer sobre estructuras de piedra en la zona del sistema de Tandilia (Ferrer y Pedrotta,2006) se suman a las investigaciones del tema . El equipo coordinado por estos investigadores ha desarrollado excavaciones arqueolgicas, prospecciones y relevamientos sistemticos, que permiten obtener las primeras conclusiones acerca del origen de corrales de piedra y construcciones en piedra grantica, donde podramos inferir que la presencia de los menhires es anterior a la construccin de corrales. Desde los trabajos de Ramos y Bognani, la ocupacin de la zona por diversos pueblos indgenas histricos y la utilizacin de la piedra como materia prima para la construccin de corrales y pircas de diferentes dimensiones en los sitios denominados Interled, Machiarena o Siempre Verde, entre otros, ubicados en el sistema serrano de Tandilia, dan cuenta de la utilizacin de piedras de importantes dimensiones desde el ao 1700, segn las fuentes documentales, coincidiendo adems con las dataciones radiocarbonicas realizadas sobre un carbn vegetal proveniente de un fogn localizado en un sector del corral del Sitio La Siempre Verde (partido de Benito Juarez, pcia. de Buenos Aires) que arrojo 310 +/- 60 AP (AL 1628) (Cordero y Ramos, 1998 y 2003). Estos datos cronolgicos no significan que estas estructuras de piedra hayan sido construidas hace algo ms de 300 AP, sino que parecera demostrar que al menos, en momentos que algunos segmentos indgenas de momentos histricos mantenan el poder sobre estos territorios; los corrales, pircas divisorias y otras estructuras de piedra, que ya estaban ah, tal vez hace unos 4 mil AP, momento de transformacin en las prcticas organizativas de bandas de cazadores recolectores nmades, a tribus con aldeas o asentamientos fijos, donde la
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transhumancia o el sedentarismo comenz a ser la consecuencia de una alternativa a la presencia de nuevos recursos de la organizacin sociocultural pampeana. Adems podemos citar para el sistema serrano de Ventania, los trabajaos en la Sierra de Pillahinc, donde se describe en forma sinttica agrupaciones de menhires como piedras paradas (Madrid, 1991), o los estudios desarrollados en la cuenca del Arroyo San Diego donde tambin se describen a los menhires como piedras paradas en las mrgenes de los cursos de agua (Roa y Saghessi, 2004). Si bien, entendemos que se estn desarrollando trabajos de investigacin sistemticos, estos, no han brindado informacin suficiente para interpretar la presencia de conjuntos de menhires en la pcia de Buenos Aires.

AUSENCIA DEL ESTADO E INCOHERENCIAS SOBRE EL TRATAMIENTO DEL PATRIMONIO ARQUEOLOGICO A MODO DE CONCLUSION. Nuestra experiencia nos permite admitir que entre los peligros de destruccin y/o desaparicin del patrimonio arqueolgico en el partido de Azul, se presenta como fundamental, la irresponsabilidad de los funcionarios municipales relacionados a las Secretaras de Obras Pblicas y Privadas, responsables del control y aplicacin de la Ley Nacional 25743. Los encargados de obras o proyectos civiles, que no acatan la legislacin vigente en cuanto a procedimientos del impacto al patrimonio arqueolgico, porque no hay una poltica u organismo de control por parte de la gestin municipal y porque los negocios inmobiliarios no son controlados por la gestin del estado. Las diferentes reuniones, comunicaciones, e informes no han tenido hasta el momento la toma del compromiso necesario y coherente por parte de una gestin municipal. Podemos presentar en contraste a la situacin de Azul, la disposicin de la actual gestin del Intendente Gustavo Cocconi y la anterior correspondiente al Dr Ricardo Romera de la vecina ciudad de Tapalqu, donde el equipo de investigacin de quien suscribe desarrollo un trabajo desde el ao 1996, y an hoy continua con la posibilidad de la re-construccin de lo que fue el Cantn Tapalqu Viejo, fortificacin y asentamiento de la frontera sud, origen de la actual ciudad construida en 1831. La gestin poltica de Tapalqu no solo firmo un convenio marco con la universidad (UNICEN) para el desarrollo de una investigacin antropolgica, sino que se hizo cargo de la logstica, de los subsidios, de sueldos y becas de investigadores y estudiantes, del proceso inmobiliario de expropiacin de las 17 hectreas donde se ubica el sitio denominado CTV (Cantn Tapalqu Viejo), y de la promulgacin de una ordenanza municipal para avanzar sobre las declaraciones de inters nacional que conseguiran gestionar los

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subsidios necesarios para el desarrollo del museo de sitio y la implementacin de un programa de turismo arqueolgico municipal. El contraste de la gestin de Tapalqu, pone de relieve la situacin de Azul, donde el cambio de consigna para presentar una identidad acorde con su pasado se vuelve pregunta y se hace visible el posicionamiento de una elite hegemnica que pretende revertir los postulados de una cultura popular que se encargar, sin lugar a dudas, de imponer la historia e identidad de quienes han sido los actores genuinos, para revertir el proceso de destruccin patrimonial.

FOTOS

Uno de los seis menhires ubicados en plena ciudad de Azul. Faltaran unos pocos meses para que la actual gestin local los destruyera con maquinaria pesada.

Algunos de los restos de los menhires que quedaron despus de la intervencin de la maquinaria municipal.

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Destruccin del ex Hotel Argentino, situado a 50 mts de donde se emplaz el Fuerte fundador de la ciudad de Azul.

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RESUMEN La investigacin antropolgica en el fuerte San Serapio Mrtir, fundado en 1832, aborda el estudio de un espacio que implic la interaccin de grupos sociales aparentemente diferenciados pero que desarrollaron una red compleja de relaciones. Militares y no militares fueron la base de una poblacin que sobrevivi a la prosperidad de la fortificacin y que fue conformando una identidad en consonancia con el medio. El registro arqueolgico evidencia un fenmeno particular dentro de las situaciones de frontera de la pampa bonaerense de mediados del siglo XIX. Las actividades de campo fueron desarrolladas a partir de un convenio de una escuela secundaria con la universidad, situacin que propuso el trabajo conjunto entre estudiantes y docentes de el nivel secundario coordinados por quien presenta este trabajo. La insercin de actores sociales por fuera del mbito acadmico es una experiencia relevante para desarrollar los valores patrimoniales que se construyen desde el propio trabajo de campo arqueolgico.

INTRODUCCION La localizacin de un terreno baldo en la zona cntrica de la ciudad de Azul, a unos 200 mts. del primer emplazamiento del Fuerte San Serapio Mrtir, fundado en 1832, podran ofrecer informacin indita de aquel asentamiento de la denominada Lnea de Fuertes y Fortines de la Frontera Sur del rio Salado , y de posteriores ocupaciones en ese espacio que se desarroll la ciudad de Azul entre 1850 y 1920. El actual terreno ubicado en pleno centro de la ciudad, sobre la calle Bolivar 420 de la ciudad de Azul, donde se construy el primer asentamiento en 1832, y donde hacia 1840, ya existiran en el rea varios ranchos con paredes de barro. Hacia 1920, se levanta en el terreno una casa

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estilo eclectisista que en el presente solo se mantiene el frente (foto 1), y que forma parte del denominado Paseo turstico de la calle Bolivar correspondiente al programa turstico municipal de la ciudad. Tiene como lmite al norte el Teatro Espaol y la iglesia Catedral, al Este el cine Flix, propiedad del Obispado; al Oeste una importante casa tambin de estilo eclecticsta espaol de 1930, y al sur se encuentra el frente de la vieja casona sobre la calle Bolvar que es la paralela a la calle cntrica San Martn. El terreno en cuestin haba sido intervenido por el equipo de arqueologa coordinado por el arquelogo, Facundo Gmez Romero en el ao 2005, en el marco del Festival Cervantino de Azul. Los trabajos de Gmez Romero se realizaron en el sector NO del terreno, aunque sus trabajos no han sido publicados hasta el momento. Las nuevas intervenciones para poder obtener ms datos relevantes a las hiptesis vinculadas a la posibilidad de construcciones subterrneas, a partir de informacin obtenida por estudiantes secundarios de la Escuela N1 Ramongasee, que entrevistaron a vecinos del barrio en busca de datos asociados a una red de tneles subterrneos del siglo XIX; abri nuevos interrogantes sobre este terreno, que se localiza a solo 100 mts de la actual plaza cntrica San Martn, donde en los primeros momentos del fortn en 1832, funcion el rea de arribo de carretas que transportaban materiales de vital importancia para la construccin de uno de los puntos clave que junto al Cantn Tapalqu Viejo (1831 1858) eran parte vital de la denominada Lnea de la Frontera Sur (1829 1852, perodo que gobern la provincia Juan Manuel de Rosas). La inquietud de los estudiantes de la escuela secundaria N1 Ramongasee y vecinos de Azul, sobre la historia local produce una apropiacin de los sentidos identitarios que conforman la puesta en valor patrimonial del trabajo arqueolgico y la decisin de integrar al equipo de investigacin a estos actores que consideramos fundamentales para la interpretacin y apropiacin comprendida desde el concepto de cultura popular. En este sentido compartimos lo expresado por la antroploga Ludmila Adad:

En este sentido entonces, el giro producido por los estudios antes mencionados sobre el patrimonio constituyen un antecedente primordial, al posicionar una nueva ptica sobre la conceptualizacin del patrimonio como objeto de estudio, haciendo prevalecer las construcciones simblicas a nivel de los sujetos. Este hecho, ha significado el puntapi inicial para que hoy el patrimonio sea entendido, como se viene expresando, una construccin social. (Adad, 2010)

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Con ms intensidad, el referente sobre estudios patrimoniales y de cultura popular, Nstor Garca Canclini propone:

Un patrimonio reformulado que considere sus usos sociales, no desde una mera actitud defensiva, de simple rescate, sino con una visin ms compleja de cmo la sociedad se apropia de su historia, puede involucrar a nuevos sectores. No tiene porqu reducirse a un asunto de los especialistas en el pasado: interesa a los funcionarios y profesionales ocupados en construir el presente, a los indgenas, campesinos, migrantes y a todos los sectores cuya identidad suele ser trastocada por los usos hegemnicos de la cultura. En la tiledida en que nuestro estudio y promocin del patrimonio asuma los conflictos que lo acompaan, puede contribuir al afianzamiento de la nacin, pero ya no como algo abstracto, sino como lo que une y cohesiona en un proyecto histrico solidario a los grupos sociales preocupados por la forma en que habitan su espacio y conquistan su calidad de vida.(Garcia Canclini, 1999).

Esta prctica de investigacin incorporacin de estudiantes y docentes secundarios constituye una segunda experiencia desde nuestras investigaciones arqueolgicas en el rea del Fuerte San Serapio Martir del Arroyo Azul fundado en 1832, y donde se fue desarrollando un ncleo poblacional que hoy constituye la actual ciudad bonaerense de Azul. Los trabajos de investigacin arqueolgica comenzaron con la firma de un convenio de cooperacin entre la Facultad de Ciencias Sociales de la UNICEN y la Escuela Secundaria N1 Ramongasee de la ciudad de Azul. Dicho convenio fue firmado en 2008 por el Decano, Dr, Rafael Curtoni, las docentes Lic. Mnica Scalcini y la Ingeniera Agrnoma Cristina Fabier (docentes a cargo del grupo de estudiantes secundarios); y el responsable del proyecto; autor de este trabajo, Dr. Miguel Mugueta (foto 1b). Ms all de la investigacin arqueolgica, la participacin comunitaria fue el eje central que con gur una hiptesis de trabajo que pretenda dar un sentido diferente a los ensayos de conceptualizaciones sobre patrimonio arqueolgico tanto en el sentido terico como prctico. Uno de los grandes retos de la arqueologa contempornea es el de hacer dialogar las prcticas acadmicas con los diversos contextos sociales donde se realizan. Una de nicin estrictamente acadmica de la arqueologa poco facilita la empresa de fundamentar procesos de apropiacin e interpretacin del conocimiento sobre el pasado cuyo objetivo es la insercin de la comunidad.

TRABAJO DE CAMPO DOCUMENTAL Y ARQUEOLOGICO

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El primer objetivo fue la deteccin, registro y contrastacin de los datos extrados de las fuentes documentales histricas; siendo adems esta vertiente de informacin trascendental para la interpretacin de algunos de los hallazgos observados en las unidades de excavacin del muestreo planteadas en el terreno urbano cntrico en cuestin. En este sentido, y en principio, se logr ubicar en el Museo Etnogrfico y Archivo Histrico Enrique Squirru de Azul, algunos documentos que dan cuenta de los diferentes propietarios del terreno que nos ocupa. La localizacin documental comienza desde 1858 cuando Manuel Orrego vende el terreno a Francisco Villa, quien en el mismo ao tambin lo vende a Francisco Oll. Oll lo negocia en 1859 con Pedro Zabala, y este se lo vende a Manuel Belgrano en 1861. Seguramente este Manuel Belgrano fue uno de los nietos del hroe del xodo jujeo, dado que en Azul vivieron por muchos aos varios de los descendientes del prcer; y el terreno de nuestra investigacin arqueolgica y de integracin comunitaria a la puesta en valor patrimonial, fue propiedad de uno de ellos. Su localizacin segn un plano de archivo se encuentra en la carpeta IX, N 235 (Expedientes de tierras) de 1871, en la Circunscripcin 1, Seccin C, manzana 187, Lote 11 (foto 2). Sus dimensiones segn plano diseado por el municipio en 1938 es de 17.84 mts de frente x 16.14 mts. de fondo y se corresponden con una casa construida hacia 1820, del cual, como expresamos, solo queda el frente. La ubicacin geogrfica del sitio arqueolgico que hemos denominado SB420, se encuentra determinado por las coordenadas: S 3646718 / W 5951871. Para los trabajos arqueolgicos se realizaron 12 sondeos exploratorios en el sector NO del terreno (fondo) a partir de detectar sobre la pared Norte, un seccin correspondiente a un techo abovedado de un posible tnel o cisterna construido con ladrillos cocidos durante fines del s XIX (foto 3). A partir de la recuperacin en estos pozos de sondeo de diferentes materiales asociados a vidrios, losas y metales correspondientes al perodo 1850-1920; se decidi establecer 3 cuadriculas o unidades de excavacin de 1 x 1 mts., utilizando los posos de sondeos como vrtices de dichas cuadrculas , quedando 4 pozos de sondeo fuera del sector de excavacin estratigrfica. Si bien parte de este trabajo se ajustaba al rescate del patrimonio arqueolgico, la posible presencia de depsitos histricos hizo preciso contar con conceptualizaciones tericas para orientar algunas propuestas de interpretacin, adems del sustento metodolgico multidisciplinario de la arqueologa y de la historia. De acuerdo a esto, los contextos culturales detectados en estas labores se abordaron desde la perspectiva de la arqueologa histrica urbana. Se entendi como arqueologa urbana el quehacer arqueolgico en la ciudad actual, lo cual no implica una arqueologa diferente sino la existencia real del uso de instrumental
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tcnico distinto y, a veces, de metodologas impuestas por el excavar dentro o entre arquitecturas interconectadas, es decir una ciudad. Se realizaron 4 niveles de profundidad artificiales en las tres cuadriculas denominadas: A, B y C. Los materiales recuperados y clasificados en 27 lotes segn su material e identificacin por catlogos fueron:

32 tiestos de losas decoradas y sin decorar de fabricacin inglesa. 2 restos de hornillos de cermica tipo caoln. 6 restos de conductos de humo o partes de la denominada caa. 21 restos de vidrios correspondientes a botellas de vidrios planos de color verde. 2 tiestos correspondientes a gres de botella para cerveza de origen ingls. Son del tipo de bao de chocolate en la mitad superior y con marcas de fabricacin en torno. 4 tiestos de cermica gres correspondientes a botellas de para ginebra de origen holands o alemn. 3 picos de botellas de vidrio con doble bicel hacia abajo. 2 bases de botella color blanco. 1 pico de botella de vidrio con la inscripcin BITTER SECRESTAT. 1 lado de botella seccin cuadrada color verde medio con un escudo ingles en sobrerelieve.(Foto 4) 1 Base de frasco de vidrio color azul de siete lados originalmente (a este fragmento le faltan dos lados). 1 hornillo con figura chinesca correspondiente a un hornillo de pipa fabricada en cermica caoln.(foto 5) 1 clavo de metal seccin cuadrada.

La excavacin se desarroll durante los fines de semana del mes de abril de 2011, completando este trabajo de campo en cinco fines de semana. En la misma participaron estudiantes y docentes de la Escuela Secundaria N1 Ramongasee, y vecinos. Las docentes estuvieron a cargo de establecer el permiso necesario para realizar las excavaciones, dado que el predio hoy, pertenece a la Comisin del Teatro Espaol, cuestin que fue otorgada de inmediato con la condicin de que parte de los materiales recuperados y puestos a custodia en el Museo Etnogrfico y Archivo Histrico Enrique Squirru, fueran cedidas temporalmente para ser exhibidas en el hall del Teatro Espaol de Azul. Nos pareci que esta solicitud, por parte de la Comisin, presentaba un nuevo indicador de integracin social del patrimonio cultural, por lo que sostenemos no solo razonable, sino que habra una nueva lnea de
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interpretacin sobre la propiedad del patrimonio, cuestin que se iba presentando fundamental para los objetivos centrales de nuestra investigacin.

A MODO DE APROXIMACIN A UNA CONCLUSION DEL REGISTRO ARQUEOLOGICO La excavacin fue productiva en evidencias culturales, incluyendo fragmentos y objetos de cermica de variadas tipologas importadas o locales: vidrio, losas decoradas y sin decorar, y metal. Se obtuvo un total de 79 restos de un rea considerada de descarte o basural secundario (Mugueta y Anglada, 1997), originado por desperdicios orgnicos y eliminacin continua de objetos inservibles provenientes en lo fundamental de los sectores de descarte o basural. Otros remiten a las dismiles prcticas sociales en diferentes momentos entre 1850 a 1940 aproximadamente. La cultura material o restos arqueolgicos recuperados se corresponde con mercaderas importadas de Alemania, Francia, Holanda e Inglaterra. El anlisis arroj una importacin europea mayoritaria , lo cual indica las lneas dominantes de comercializacin acordes al programa de importacin en la etapa de 1850 a 1920. Las tipologas estticas del conjunto muestran que quienes vivieron en el lugar tenan acceso a gran parte de los bienes suntuarios posibles de adquirir en el contexto social de las mercaderas provenientes a los envos porteos durante el siglo XIX, aunque la ocupacin del rea estuvo en uso hasta mediados del siglo XX, cronologa determinada por el estudio de los restos arqueolgicos, a partir de materiales comparativos, catlogos, estudios de la cultura material del siglo XIX procedente de las fuentes documentales. El status contextual de la muestra recuperada, donde se encuentran diferentes evidencias materiales, algunas de factura exquisita, como las losas inglesas decoradas o los frascos de vidrio de color azul (usado para medicacin o perfumera), indicara un status social importante en alguno de los momentos de ocupacin de lugar, a raz de un alto poder adquisitivo evidenciado por el acceso a mercancas exticas sobre todo para finales del siglo XIX y principios del s XX. Aunque la comprobacin de un proceso de alteracin estratigrfico del sitio a partir de diferentes ocupaciones y construcciones en el rea, dara cuenta que en el lugar se asentaron entre 1850 y 1870, ranchos del estilo de construccin usando la tcnica francesa o de chorizo en barro o en adobes sin cocinar. Los ranchos y posterior casa estilo eclecticista del ahora denominado yacimiento arqueolgico SB420, fue parte del asentamiento a la fortificacin primaria que se instal haca 1845 en las adyacencias cercanas al fuerte San Serapio Martir del Arroyo Azul. Esos ranchos fueron evolucionando en su tcnica constructiva desde el chorizo de barro, el bollo de adobe, el ladrillo de adobe y por ltimo la construccin de una casa con ladrillos cocidos que se fabricaron en el propio fuerte desde 1852 (Mugueta, 2010).
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LA PARTICIPACIN SOCIAL PARA LA PRESERVACIN DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO A MODO DE CONCLUSION La experiencia de trabajar con la participacin e inclusin de estudiantes secundarios, docentes y vecinos de la comunidad propone fortalecer y apoyar las iniciativas de la sociedad toda en la proteccin, conservacin, preservacin y difusin del patrimonio cultural. El estimular la participacin de diversos actores sociales, sociedades vecinales, organizaciones no gubernamentales, y otras organizaciones populares en la conservacin, preservacin y restauracin del patrimonio, que es propiedad de nuestra historia, la de nuestro pas es el compromiso y objetivo que debemos asumir las ciencias antropolgicas. De esta forma el proporcionar asesora y asistencia tcnica a comunidades de pueblos originarios, escuelas, partidos polticos, organizaciones barriales, organismos pblicos y privados, para el conocimiento y la conservacin del patrimonio arqueolgico de propiedad de toda la sociedad y especialmente aquellos sectores sociales que se ven marginados o no incluidos en las polticas de reconstruccin del patrimonio cultural, bajo la supervisin tcnica de las instancias correspondientes y con apego a la metodologa cientfica y legal, promueve, y se apropia de la reconstruccin identitaria de un patrimonio cultural negado desde las elites hegemnicas. Detectar quines son y qu percepcin tienen de l los grupos sociales que viven en la proximidad del patrimonio cultural ha sido el eje fundamental de esta experiencia. No solo los estudiantes y docentes que participaron activamente en este proyecto arqueolgico se present como el principio de interpretar de forma diferente a nuestro patrimonio cultural,sino adems la activa presencia de vecinos al sitio arqueolgico, que sus casas estn en otros barrios de la ciudad, o empleados municipales, jubilados que pasaban en el momento de plena actividad en la excavacin, comisiones de instituciones artsticas y otros actores sociales, presentan una nueva matriz de datos, una nueva mirada de la pertenencia cultural, un posible nuevo paradigma a la inclusin de un pasado que ya es hora que sea expropiado a los personajes de etiqueta que solo entienden a la cultura como un happening del snobismo vernculo. Para finalizar, todos los materiales, informes y datos relevados en la investigacin fueron entregados en custodia al museo etnogrfico local, Enrique Squirru de la ciudad de Azul, sin la presencia de autoridad alguna del municipio de Azul (foto 6).

BILIOGRAFIA

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Adad, Ludmila D. patrimonio, identidad y desarrollo:Breve ensayo sobre los procesos de valoracin, apropiacin y usos del patrimonio cultural. En: Newsletters n 15, Facultad de Cs Ss, UNICEN. Departamento de Antropologa Social. Olavarria, 2010. Garcia Canclini, Nstor. "Los usos sociales del Patrimonio Cultural". En Aguilar Criado, c u a d e r n o s Patrimonio Etnolgico. Nuevas perspectivas de estudio. Consejera de Cultura. Junta de Andaluca. Encarnacin, Espaa, 1999.

Mugueta, M. "Pipas y Ladrillos, humo en distintos fuegos". 12 Encuentro de Historia y Arqueologa. Facultad de Cs Ss, UNICEN y Municipalidad de Olavarra, Argentina, 2010.

Mugueta, M. y Anglada, C. Informe preliminar del basural secundario en el cantn Tapalqu viejo, En: Actas de las Primeras Jornadas Regionales de Historia y Arqueologa del Siglo XIX. Facultad de Ciencias Sociales (UNICEN) y Municipalidad de Tapalqu. Editorial PIAT, Mugueta, M y Guerci, M (compiladores),. pp 83 / 88. Tapalqu. 1997.

Mugueta, M y Guerci, M. Entre lo proclamado y lo puesto en prctica: contradicciones e incoherencias acerca del patrimonio cultural. el papel de las ciencias sociales. Gazeta de Antropologa, N 24, Texto 24-38, ISSN 0214-7564. Grupo de Investigacin en Antropologa y Filosofa, Departamento de Filosofa, Universidad de Granada, Espaa.

http://www.ugr.es/~pwlac/G24_38NoraMarcela_Guerci-MiguelAngel_Mugueta.html2008.

Fotografas:

Foto1a: Frente del sitio SB420, lindando con el cine y en los fondos de la Iglesia Catedral de Azul.

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Foto 1b: estudiantes y docentes de la escuela secundaria N1 Ramongasee de Azul junto al autor, en una feria de las ciencias, exponiendo los materiales arqueolgicos

Foto 1: Firma del convenio de colaboracin entre la Facultad de Ciencias Sociales (UNICEN) y la escuela secundaria N1 Ramongasee de Azul.

Foto 2: Expediente de tierras donde se encuentra la documentacin del terreno

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Foto 3: seccin correspondiente a un techo abovedado de un posible tnel o cisterna construido con ladrillos cocidos durante fines del s XIX

Foto 4: pico de botella de vidrio con la inscripcin BITTER SECRESTAT

Foto 5: hornillo correspondiente a pipa tipo VG confeccionada en cermica caoln

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Foto 6: entrega de los materiales arqueolgicos recuperados y analizados, al Museo Etnogrfico Enrique Squirru de Azul.

Objetos narradores: histria, memria e identidade atravs dos objetos da Lyuba Duprat (Rio Grande, Rs, Brasil) Olivia Silva Nery136 Maria Letcia Mazzucchi Ferreira137 RESUMO O presente trabalho tem o intuito de apresentar as discusses acerca da relao entre objetos, memria e identidade. Os objetos podem servir como narradores e como fonte de estudos da nossa histria ou de um grupo, so ferramentas que auxiliam na construo da nossa identidade e da nossa imagem, e Kopyoff (1986) identifica essa carga memorial, histrica e identitria dos objetos como bibliografia cultural. Nesse sentido, o trabalho vai apresentar os resultados parciais da pesquisa que estuda os objetos da coleo Lyuba Duprat no Museu da Cidade do Rio Grande RS, e a relao destes objetos com a construo de sua da memria da Mademoiselle Lyuba Duprat, epteto pelo qual ficou conhecida essa professora de francs. Palavras-chave: Objetos, Memria, Identidade, Bibliografia cultural

RESUMO O presente trabalho tem o intuito de apresentar as discusses acerca da relao entre objetos, memria e identidade. Os objetos podem servir como narradores e como fonte de estudos da nossa histria ou de um grupo, so ferramentas que auxiliam na construo da nossa identidade e da nossa imagem, e Kopytoff (1986) identifica essa carga memorial, histrica e
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Graduada em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande FURG. Mestranda no Programa de PsGraduao em Memria Social e Patrimnio Cultural da Universidade Federal de Pelotas UFPel, Rio Grande do Sul, Brasil. Contato: olivianery@gmail.com 137 Doutora em Histria, orientadora do trabalho e professora da Universidade Federal de Pelotas UFPel, Rio Grande do Sul, Brasil. Contato: leticiamazzucchi@gmail.com

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identitria dos objetos como biografia cultural. Nesse sentido, o trabalho vai apresentar os resultados parciais da pesquisa que estuda os objetos da coleo Lyuba Duprat no Museu da Cidade do Rio Grande RS, e a relao destes objetos com a construo de sua da memria da Mademoiselle Lyuba Duprat, epteto pelo qual ficou conhecida essa professora de francs. Palavras-chave: Objetos. Memria. Museu. Professora Lyuba Duprat.

1.

Introduo

Ao longo da nossa vida somos cercados por objetos; na infncia somos rodeados por brinquedos, babeiros, roupas de cama, chupetas, etc., com o passar dos anos algumas dessas coisas vo sendo guardadas como representantes de uma poca, como parte da nossa histria. Os anos se passam e a tipologia dos objetos vai se alterando, mas esto sempre ali, presentes na vida cotidiana, mesmo que s vezes sem perceber, estamos sempre os utilizando. Segundo Moles (1972, p. 9) o objeto um dos elementos essenciais que nos cercam. Constitui um dos dados primrios do contato do indivduo com o mundo. Da mesma maneira que os objetos fazem parte da construo de cada indivduo, tambm so importantes para as culturas, tradies, religies, manifestaes culturais, etc. Alguns objetos possuem um significado maior dentro de cada cultura, possuem um poder simblico que no o mesmo em outro lugar. Os etnlogos, antroplogos e arquelogos fazem exatamente esse estudo, pesquisando a importncia e o papel desses objetos em cada cultura, em cada espao. Os historiadores, por sua vez, tambm entram nesse campo de cultura material, utilizando-a como fonte histrica para suas pesquisas e para compreender tambm um pouco mais da sociedade e do assunto estudado. Dessa maneira, os objetos, ou a cultura material, podem ser vistos e entendidos como documentos; para Meneses (1998, p. 95) O que faz de um objeto documento no , pois, uma carga latente, definida, de informao que ele encerre, pronta para ser extrada, como o sumo de um limo. O documento no tem em si sua prpria identidade, provisoriamente indisponvel, at que o sculo metodolgico do historiador resgate a Bela Adormecida de seu sono programtico. , pois, a questo do conhecimento que cria o sistema documental. O historiador no faz o documento falar: o historiador quem fala e a explicitao de seus critrios e procedimentos fundamental para definir o alcance de sua fala. Toda a operao com documentos, portanto, de natureza retrica. No h por que o
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documento material deva escapar destas trilhas, que caracterizam qualquer pesquisa histrica.

Nesse caso especfico, os objetos que sero analisado como documentos, e como fontes para narrar histrias e memrias, fazem parte do acervo do Museu da Cidade do Rio Grande (fundado em 1984 em Rio Grande, RS) e pertenceram a professora de francs Alice Lyuba Duprat (1900-1994). A utilizao desses objetos como fonte de pesquisa permite um olhar diferenciado no s da sua antiga dona, mas tambm da sociedade riograndina da poca e da influencia da cultura europia na cidade, uma biografia narrada atravs dos objetos. A metodologia utilizada nesta pesquisa baseia-se principalmente na histria oral, no entanto, pelo fato da pesquisa estar em fase inicial, somente algumas conversas com os entrevistados foram feitas, Os entrevistados escolhidos so ex-alunos, amigos, vizinhos e familiares da professora. A anlise dessas entrevistas levar em considerao os diversos fatores que envolvem a narrativa do entrevistado, notadamente a relao entre memria e identidade, pois, como afirma Joel Candau (2012, p. 143), A prosopopia memria apresenta vrias caractersticas de Exemplum: idealizao, personagens-modelo nos quais so

mascarados os defeitos e enaltecidas as qualidades, seleo de traos de carter julgados dignos de imitao, lendas de vidas post mortem que podem fabricar deuses [...] transcendendo as qualidades pessoais do defunto atravs de um modelo que combina com arqutipos e esteretipos.

A escolha da histria oral para a esta pesquisa baseia-se, principalmente, na perspectiva que aponta Meihy: Esses registros podem ser analisados a fim de favorecer estudos de identidade e memrias coletivas (2010, p. 18), visando formulao de conscincia comunitria (op. cit, p. 24). Verena Alberti (2010, p. 167) tambm destaca o trabalho da histria oral quando se trata de pesquisas referentes memria de um grupo: No incio, grande parte das crticas que o mtodo sofreu dizia respeito justamente s distores da memria, ao fato de no se poder confiar no relato do entrevistado, carregado de subjetividade. Hoje considera-se que a anlise dessas distores pode levar melhor compreenso dos valores coletivos e das prprias aes de um grupo. [...] Ao mesmo tempo, o trabalho com a histria oral pode mostrar como a constituio da memria objeto de contnua
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negociao. A memria essencial a um grupo porque est atrelada construo de sua identidade.

As entrevistas podem acrescentar muito, no apenas sobre a relao entre o personagem Lyuba Duprat e seus objetos, a importncia desses objetos para construo de sua identidade e de suas memrias, mas. Alm disso, Meneses (1998) defende que os objetos deixam marcas especficas na memria, e que da a importncia da narrativa e dos discursos sobre o objeto para se inferir o discurso do objeto (MENESES, 1998, p. 91). Nesse sentido, as narrativas orais podem auxiliar tambm para compreender outras informaes sobre a sociedade rio-grandina da poca, o grupo socioeconmico que freqentava as aulas de francs e outros aspectos que podem estar inseridos explcita ou implicitamente nas narrativas. Este artigo apresentar de forma breve uma reviso terica sobre a relao entre objeto e memria, e a carga memorial e histrica que este objeto carrega. Posteriormente, ser apresentada a relao que Lyuba Duprat tinha com os seus objetos, e como que esta relao influenciou para a evocao de memrias atravs destes objetos. Finalmente, sero abordadas as questes de parte dos objetos que foram doados ao Museu da Cidade do Rio Grande, e como que os objetos dentro do museu podem ser vistos e estudados pelos pesquisadores.

2. Objetos biogrficos: narradores de memrias e histrias

Se o objeto pode ser entendido como um documento, e como fonte de pesquisa para o historiador, Meneses (1998, p. 92) diz que o cerne da questo, para o historiador [...] , acredito, que os artefatos esto permanentemente sujeitos a transformaes de toda espcie, em particular de morfologia, funo e sentido, isolada, alternada ou cumulativamente. Isto , os objetos materiais tm uma trajetria, uma biografia. Os objetos possuindo uma biografia, possvel fazer ento um retrospecto dessa biografia, como apresenta Meneses (1998, p. 93) posteriormente a biografia dos objetos introduz um novo problema: a biografia das pessoas nos objetos. Entender a biografia de algum atravs dos objetos faz destes objetos, objetos biogrficos e narradores, capazes de narrar a histria de algum e as suas memrias, podendo ao mesmo tempo ser entendidos como objetos documento, biogrficos, narradores e suportes de memria. Assim, entende-se que os objetos podem detentores de uma biografia cultural (KOPYTOFF, 1986), termo que criado por Kopytoff que segundo Gonalves (2007, p. 24) resume essa carga histrica e memorial dos objetos. Sobre essa ligao ntima entre sujeito e
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objeto e as memrias que esto presentes nessa relao, Anette Weiner (apud Gonalves, op. cit., p. 26) destaca: [...] usamos objetos para fazer declaraes sobre nossa identidade, nossos objetivos, e mesmo nossas fantasias. Atravs dessa tendncia humana a atribuir significados aos objetos, aprendemos desde tenra idade que as coisas que usamos veiculam mensagens sobre quem somos e sobre quem buscamos ser. [...] Atravs dos objetos fabricamos nossa auto-imagem, cultivamos e intensificamos

relacionamentos. Os objetos guardam ainda o que no passado vital para ns. [...] no apenas nos fazem retroceder no tempo como tambm tornam-se os tijolos que ligam o passado ao futuro.

Nesse trecho, a autor exterioriza a grande importncia que os objetos tm na vida cotidiana dos indivduos, e como eles colaboram para a construo de identidades, histrias e memria; o que vai ao encontro do pensamento de Moles (1972) dito anteriormente, onde os objetos so essenciais no nosso mundo e possuem uma grande importncia na construo da relao dos indivduos com o mundo, sociedade, e a sua prpria vida cotidiana. Esse papel que o objeto tem faz com que muitas vezes eles sejam vistos pelos seus donos, como um extenso de si mesmo, como um extended self (Meneses, 1998, p. 96). Sobre essa relao dos humanos com seus objetos e desses objetos com a memria e identidade, Bosi destaca:

Mais do que uma sensao esttica de utilidade eles nos do um assentimento nossa posio do mundo, nossa identidade; e os que estiveram sempre conosco falam nossa alma em sua lngua natal. [...] So estes objetos que Violette Morin chama de objetos biogrficos, pois envelhecem como possuidor e se incorporam sua vida: o relgio da famlia, o lbum de fotografias, a medalha do esportista [...]. (BOSI, 2005, p. 5).

Nesse trecho, Bosi utiliza a classificao de Violette Morin para caracterizar os objetos biogrficos como aqueles que fazem parte da vida de algum, que auxiliam na construo de sua identidade, do seu lugar no mundo. Fazendo a relao entre os objetos e a memria, e estes como suportes de memria, Ferreira (2008) analisa os objetos e a sua relao entre memrias (individuais e coletivas) e a importncia deles para a construo da identidade dos
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mesmos. No artigo intitulado Objetos, lugares de memria, a autora analisa contextos importantes, dentre eles, a relao simblica e o carter de relquia que muitos objetos recebem. No artigo a autora utiliza como exemplo um ex-combatente da FEB e alguns objetos que foram adquiridos durante operaes na Itlia, como uma faca que o antigo combatente diz ter ganhado de um oficial alemo que conviveu junto com ele em um dos campos de refugiados. A localizao da faca dentro da casa expe o carter simblico e a importncia que a mesma tem para ele e para sua famlia, pois guardada em um cofre, enrolado em um tecido de veludo. (FERREIRA, 2008, p. 27). Alm desse caso, a autora mostra a importncia desses vestgios materiais para a memria, No caso dos objetos como elementos de evocao, importante tambm perceb los como elementos de distino, objetos biogrficos fortemente carregados de um sentido, narradores, eles prprios da trajetria social de um sujeito. (FERREIRA, 2008, p. 25). Com tais reflexes expostas acima, pode-se entender que os objetos chamados biogrficos so aqueles que fazem parte da vida de algum, que envelhecem com ele e que fazem parte da sua identidade que contribuem para a construo e compartilhamento de suas memrias, e que, posteriormente servem como fonte de estudo para narrar essas histrias e memrias. Continuando sobre a relao entre objetos biogrficos com a evocao, preservao e compartilhamento de memrias outra autora, que estuda esses objetos biogrficos no meio familiar e como eles funcionam como narradores de memrias familiares, Lima (2001) fala que a maior parte das lembranas s guardada graas casa e, muitas vezes, custa de fragmentos, objetos, sons, odores, uma infinidade de detalhes que funcionam como verdadeiros arrimos de memria. (LIMA, 2001, p. 40). Com essa reflexo podemos dizer que os objetos que nos rodeiam, constroem o cenrio que vivemos, no s na nossa casa, mas nos lugares que freqentamos como, por exemplo, a casa dos nossos familiares, escola, trabalho, etc. Mesmo que mudemos de casa ou que paremos de freqentar esses lugares, alguns objetos ficam marcados na nossa memria, so referncias do espao. Quando nos deparamos com esses objetos ou similares em algum lugar ou fotografia, fazemos a associao imediata com queles que nos cercavam naquele cenrio; lembramos dos momentos que passamos l passamos, das pessoas que estavam conosco, etc. O mesmo acontece quando encontramos objetos que pertenciam a algum, ou que dizemos a cara dele (a), a presena do objeto gera uma evocao de memria, memria de algum, de algum lugar ou momento. Nesse sentido, praticamente indiscutvel que esses objetos possuem uma ligao forte e importante com a memria. Octave Debary (2010), em seu artigo Segunda mo e

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segunda vida: Objetos, lembranas e fotografias, tambm aborda a relao entre os objetos materiais e as memrias, Porque so objetos materiais (tangveis), mas tambm alterados (junk), que permitem uma passagem de testemunho cuja indefinio (estando alterados e vindos de outros) abre redefinio possvel do passado. Funcionam assim como pontes de uma memria coletiva ou individual. (DEBARY, 2010, p. 7) [grifo nosso].

Se os objetos so evocadores e suportes de memria, e a memria est indissoluvelmente ligada com a identidade (CANDAU, 2012), pode-se dizer que os objetos tambm possuem uma relao com a identidade de cada um. De certa maneira, eles servem para construir a nossa identidade e a construir a nossa imagem para os outros. Por isso, os objetos funcionam ento como testemunhas histricas, carregados de simbolismos e significados, como pontes de memria e como uma maneira de fazer e estudar a biografia de algum, neste caso, o de Lyuba Duprat.

3. Lyuba Duprat e a sua relao com objetos Alice Lyuba Duprat (1900-1994), mais conhecida como Lyuba Duprat, nasceu na cidade do Rio Grande, RS. Conhecida por ser professora de francs, dedicou grande parte da sua vida ao ensino da lngua francesa na cidade do Rio Grande (RS) e tambm no Rio de Janeiro (RJ). Neta de franceses e filha do mdico Augusto Duprat, reconhecido na cidade pelo seu trabalho junto aos carentes, essa professora foi enviada pela famlia em 1912, para estudar a lngua considerada por ela como lngua natal na Frana . No retorno ao Brasil, em 1916, junto com o aprendizado da lngua francesa, Lyuba trouxe a os traos de uma cultura europeia que passou a difundir atravs de seus cursos de lngua francesa, arte e civilizao francesa, bem como na forma como se mostrava ao pblico, considerada como um apangio de sua francesidade. Seja por sua carreira como professora, pela sua personalidade tida como marcante pelos entrevistados ou pela relao com o seu pai, Lyuba Duprat ficou conhecida na cidade, dentro de meios considerados portadores de erudio. Os relatos de ex-alunos e pessoas que conviveram com a professora, so sempre pautados por dois elementos que podem ser considerados estruturantes: a forte personalidade e o mundo dos objetos que caracterizavam o lugar onde vivia e ministrava as aulas, espao hbrido entre o pblico e o privado.Uma de suas ex-alunas, Maria Helena de Souza (2009), escreveu em seu blog um texto sobre Lyuba e o perodo em que foi sua aluna:
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Andava sempre de saia preta e blusa de cambraia branca. Os cabelos, quando saa de casa, sempre presos por uma rede cinza claro que ela amarrava no coque preso por alfinetes de tartaruga. Seus alunos s a chamavam de Mademoiselle sem o nome. Os alunos que conheceu pequenos ela chamava de mapetite ou monpetit. Atrasos de mais de 10 minutos: telefonema para a casa do aluno. Bilhetes iam e tinham que voltar assinados pela me ou pelo pai. S usava tinta roxa em sua Mont Blanc, quando essa marca no era moda, era apenas a melhor caneta-tinteiro. Os bilhetes, as cartas e os cartes enviados da Frana eram reconhecidos distncia, pela cor da tinta. Para as correes em nossos cadernos, lpis vermelho grosso. Fecho os olhos e ainda vejo o Rptez!

Essa citao mostra um pouco da importncia desses objetos na construo da personalidade de Lyuba e principalmente a relao que eles tinham na sua vida cotidiana. A ex-aluna, em um pequeno trecho, consegue elencar alguns objetos que faziam parte da vida profissional da Lyuba e consequentemente de suas aulas e da relao com seus alunos, e que ficaram marcados na memria de Maria Helena, so eles: a caneta-tinteiro, a saia, a blusa, a rede no cabelo e os alfinetes de tartaruga. Assim como Maria Helena, outro ex-aluno e grande amigo da Lyuba Duprat tambm faz essa referncia a ela e seus objetos em uma entrevista realizada para esta pesquisa, Ricardo Soler conta sobre as maneiras de se vestir de sua mestre, E assim, ela criou esse hbito, era a maneira como se arrumavam l [Frana]. Porque ela usava aquelas luvas, podia estar o sol que tivesse, mas ela estava com as luvinhas e os veuzinhos dela, [acho at que uns dos veuzinhos dela foi pro museu], a sombrinha isso a a caracterstica dela, e a bolsa. Ela era uma pessoa de personalidade forte, ela se empunha, mas era uma pessoa simples, uma pessoa com um conhecimento impressionante. (Entrevista realizada com Ricardo Soler, por Olivia Nery, janeiro de 2013)

Assim como na narrativa de Maria Helena, Ricardo Soler lembra das luvas, sombrinha e o veuzinho que ela usava sempre. Essa associao entre a imagem e a memria de Lyuba e seus objetos, refora a importncia que estes tiveram na vida dela e que acabaram auxiliando a construo de sua identidade e tambm das memrias de quem a conheceu. Alm dos objetos ligados ao mundo feminino, objetos como mveis e louas chamavam a ateno de
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seus visitantes e alunos, pois muitos eram heranas de famlia que datavam do sculo XIX, alguns brasileiros, mas a maioria objetos vindos da Europa. Ricardo Soler caracteriza a casa de Lyuba como uma sensao diferente porque quando a gente entrava na casa dela, entrava em outro mundo, outra realidade. Era entrar num tnel do tempo... (Entrevista realizada com Ricardo Soler, por Olivia Nery, janeiro de 2013) Dessa maneira, possvel perceber que a imagem da Mademoiselle Lyuba Duprat possui uma relao forte com os objetos que a cercavam, sejam objetos de vestir, como os de decorao e domsticos. Alguns desses objetos podem ser encontrados hoje no Museu da Cidade do Rio Grande, pois fazem parte do seu acervo desde o seu falecimento

4. Os objetos da Lyuba no Museu da Cidade do Rio Grande

Os objetos pertencentes ao Museu foram levados ao museu pelos amigos e inventariantes de Ricardo A. Soler e Ilza Rodrigues. A ideia em doar parte dos objetos de Lyuba para o Museu veio por parte dos inventariantes, e por saberem do significado que esses objetos tinham para ela, e tambm por serem, em grande parte, objetos raros e de grande beleza esttica. Essa coleo composta de objetos de vrias tipologias: objetos de higiene, utenslios domsticos, itens ligados sua profisso, adornos e vestimentas, objetos decorativos. Ao todo, so mais de setenta objetos que pertenciam a Mademoiselle Duprat e que hoje fazem parte do acervo do Museu da Cidade do Rio Grande. No entanto, atualmente estes objetos no se encontram expostos, visto que o Museu encontra-se fechado para a restaurao do prdio e criao de novas salas de exposio e reservas tcnicas apropriadas para o local. Todavia, mesmo que estes no estejam expostos ao olhar do pblico, o simples fato de estarem em um museu, j adquirem um carter simblico e patrimonial diferente dos que esto fora do museu. O significado e a funo que estes objetos passam a ter quando so inseridos no museu, visto por Debary (2010), como uma segunda chance de vida, outra oportunidade de funo depois de ter deixado de ser til ou de possuir extrema importncia a ponto de ser doado para o museu. Quando saem do seu local de origem e so inseridos em um museu, estes objetos passam a adquirir um poder diferente, pois so revestidos de um carter patrimonial e museal, segundo Possamai: coletar, registrar, catalogar, classificar, fotografar e submeter o objeto aos procedimentos de conservao e restaurao marcam a mudana do estatuto do objeto comum como pea de museu. (POSSAMAI, 2011, p. 9) Dessa maneira, o espao do museu como lugar para a memria, faz incidir sobre os objetos, uma funo social, um significado e um sentido diferente. Como destaca Possamai,
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quando o objeto d entrada em um museu, ele passa por um processo de patrimonializao que o difere instantaneamente dos objetos que esto fora do museu. Ao ser descrito em uma ficha catalogrfica, receber um nmero de registro, propor um estudo sobre a sua histria antes da chegada na instituio, submeter-se a medies, descries e anlises de seus matrias constitutivos adquire o status de objeto de acervo, modificando, portanto, sua funo original. Indo ao encontro do pensamento de Debary (2010), Joaquim Pais de Brito (2010) entende que quando o objeto doado para o museu recebe uma nova vida, e nos do a possibilidade de entender no s sobre o seu ciclo de vida material, mas tambm o ciclo de vida dos indivduos e dos grupos sociais,para os quais apresentou algum sentido e utilidade. Se quando o objeto sai do seu local de origem e transferido para o museu ele passa a ter um sentido diferente, uma nova funo, os museus tambm podem ser vistos como mediadores desse compartilhamento de memrias e de histrias, e como instituies que salvaguardam histrias, memrias e esquecimentos. Para Pomian (1984), o objeto que est dentro de um museu destitudo de suas funes originais e de suas atividades econmicas, para locais fechados, expostos ao pblico e recebendo cuidados especiais para a sua conservao, funes que fazem dele tambm uma relquia; logo, pode-se afirmar que os objetos que se tornam peas de museu tm um valor de troca sem terem um valor de uso (POMIAN, 1984, p. 54); troca de valores, de sentidos, de significados, de interpretaes. Letcia Julio (2006) aborda a importncia da pesquisa histrica dentro do Museu, onde possvel pesquisar e investigar essa biografia cultural dos objetos, pois atravs deles possvel compreender muito mais do que sua funcionalidade. Para a autora, O objeto conserva os valores que a sociedade ou o poder lhe conferem. Neste caso, o que importa , sobre tudo, seu valor enquanto monumento destinado a evocar determinada memria, cumprindo designos que ultrapassam a sua matria e funcionalidade. (JULIO, 2006, p. 102)

Se os objetos podem servir como fontes de estudo e pesquisa para descobrir essa biografia cultural dos objetos, e o entendimento deles como documento, conforme visto anteriormente, Julio (2006, p. 99) defende que Importante observar que os objetos adquirem o carter de documento somente no momento em que o homem sujeito que conhece, lhes atribui esse valor. Nesse processo, os museus constituem o espao, por excelncia, no qual se institucionaliza a transformao dos objetos em documentos e bens culturais.
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Sendo assim, o museu tem como funo possibilitar e incentivar a pesquisa dentro do seu espao, pois as suas colees so vestgios de uma comunidade/ grupo, e atravs deles possvel entender a complexidade dela e tambm a sua carga memorial. Os objetos esto no museu por algum motivo, foram selecionados pelo seu doador, mas tambm pelo museu, pois tiveram que passar por uma seleo dentre outros objetos, para fazer parte do acervo. O historiador como profissional que tem como um dos seus ofcios a pesquisa, pode contribuir para a investigao desses objetos, e para entender melhor o que eles contam. No entanto, como salienta Julio, os objetos no falam sozinhos, preciso interrog-los, dar voz aos objetos. As informaes, por sua vez no so latentes nos artefatos; para que se tornem testemunhos da histria preciso interrog-los como evidncia do passado que se quer conhecer. o trabalho do historiador, movido pelas preocupaes do presente, que faz emergir dos objetos as informaes atravs da investigao do confronto e anlise de dados. (2006, p. 99).

Nesse sentido, torna-se primordial a presena de profissionais que realizam a pesquisa nos museus, pois a pesquisa pode contribuir para o conhecimento do acervo do museu, das histrias e memrias dos objetos, e consequentemente tambm contribui para que o museu consiga fazer a comunicao entre pblico-museu da melhor maneira possvel,possibilitando tambm que haja uma maior interao entre os visitantes e os objetos expostos e uma maior disseminao do conhecimento cientfico e histrico sobre os acervos.

5. Concluses parciais

Tendo em vista as reflexes feitas neste texto e os resultados parciais da pesquisa, possvel perceber que os objetos possuem um papel importante na construo de identidades, principalmente quando estes objetos adquirem um valor sentimental, e representam as memrias individuais ou coletivas. Dessa maneira, quando estes objetos so deslocados para espaos de memria, como Museus, eles recebem outra funo, adquirem um carter museal e patrimonial, pois passam a integrar um espao pblico, que possui em sua misso o dilogo entre o acervo e o pblico, o incentivo a pesquisa e a educao. No caso especfico dos objetos da Lyuba Duprat, eles possuem exatamente esse carter de objeto biogrfico, carregado de memrias familiares e pessoais, alm de funcionar
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como evocador de memrias e lembranas dos momentos que os alunos passaram com ela, em sua casa, na rua, etc. Nesse sentido, a pesquisa no museu propicia entender o lado cultural, a vida dos objetos antes de chegarem ao museu, e servem como fontes histricas para compreender no s a vida do seu dono, mas tambm da sociedade da poca.

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POSSAMAI, Z. R. 2011. Nos bastidores do museu: patrimnio e passado da cidade de Porto Alegre, EST. SOUZA, Maria Helena R. R. 2009. Pessoas, lugares momentos. Disponvel em: http://oglobo.globo.com/pais/noblat/ mariahelena/posts/2009/09/27/pessoas-momentos-

lugares-notas-226963.asp. Acessado em 15 de agosto de 2013.

Enfoque multidisciplinar para el abordaje de la puesta en valor del patrimonio industrial en las localidades mineras del Partido de Olavarra (Pcia. de Buenos Aires, Argentina) Carlos Paz Ludmila Adad Alicia Villafae E-mail: carlospaz_facso2004@yahoo.com.ar E-mail: ladad@soc.unicen.edu.ar E-mail: avillafa@soc.unicen.edu.ar Ncleo Regional de Estudios Socioculturales. Departamento de Antropologa Social. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. RESUMEN Los cambios socioeconmicos operados en las ltimas dcadas, han dejado efectos visibles en nuestra sociedad. Por un lado, nuevas formas de gestin empresarias sumadas a procesos masivos de innovacin tecnolgica en las empresas mineras locales, provocaron cambios en el mercado laboral; por otro, las nuevas tecnologas han convertido en obsoletas una cantidad de objetos destinados a la produccin industrial. Estas cuestiones nos llevan al anlisis del concepto de patrimonio industrial y a una reflexin sobre las posibilidades de articulacin disciplinar para su abordaje, intentando definir los tipos de restos materiales articulados con las actividades mineras, pasibles de poner en valor en las localidades mineras del Partido de Olavarra, Pcia. de Buenos Aires, Argentina.

INTRODUCCION Histricamente, la conservacin del patrimonio en nuestras sociedades est a cargo de instituciones o sujetos que forman parte del mundo de la cultura. Esta caracterstica ha pesado en la definicin de lo que se considera actualmente un legado cultural o histrico. Por tal motivo, las sociedades mantienen sobre lo que se considera patrimonio una concepcin arraigada sobre ciertos preconceptos (Castro Morales, 2001). Esta idea de lo que es o debera ser el patrimonio, ha ido evolucionando a lo largo de los siglos, pero en los ltimos doscientos aos, esta concepcin deviene como consecuencia directa de la gran revolucin social y econmica de la industrializacin que transform regiones y territorios completos.

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A partir de estas transformaciones, el paisaje se ha ido llenando de smbolos y elementos que antes pasaban desapercibidos, minimizando en parte, la percepcin establecida a lo largo de nuestro siglo, que privilegiaba los aspectos artsticos del patrimonio como parte de un reduccionismo que tena asimismo una dimensin cronolgica que condujo el inters hacia la antigedad y al arte medieval y moderno, aunque mucho mas rara y tardamente hacia el arte del siglo XIX (Capel, 1996:17). Este concepto fue cambiando por obra de la industrializacin, que pasa a definir una nueva etapa de la humanidad. Los estilos de vida en el siglo XIX, en muchos pases y regiones de Europa y Amrica, fueron transformados drsticamente por las complejas innovaciones que abarcan el espectro tcnico, poltico y social. Es as que el ingreso a una nueva era, provoca que las manifestaciones sociotcnicas anteriores, fueran en esos momentos obsoletas, antiguas. Durante el siglo XIX las preocupaciones culturales siguieron estando presentes de forma destacada en el inters de los viajeros. No hay ms que asomarse a las guas urbanas del siglo XIX para comprobar la presencia importante de informaciones de carcter cultural, no solo referidas a los monumentos artsticos sino tambin a instituciones cientficas o culturales que el viajero deba esforzarse en conocer: museos, academias, bibliotecas y universidades. En los ltimos, aos el cambio producido en el turismo masivo, especialmente en Inglaterra, Espaa, Alemania, Francia y otros pases europeos, ha incorporado nuevos elementos a las imgenes del paisaje rural y urbano, desarrollndose nuevas alternativas que se orientan al conocimiento de los vestigios materiales que corresponden a un pasado reciente y tambin por elementos articulados a las culturas populares y lo tnico (Capel, 1996). Son cambios que se reflejan sin dudas en las ltimas dcadas, y se manifiestan en otras prcticas culturales relacionadas con el ecoturismo y sitios de valor arqueolgico e histrico que comienza paulatinamente a incorporarse a otros emprendimientos como el turismo cultural. En tal sentido, es en el mbito de lo local y regional donde el patrimonio cultural obtiene su mayor peso, otorgando a la poblacin un sentido de pertenencia e identidad con el lugar o con la comunidad. Podemos afirmar entonces, que a partir de iniciativas dirigidas a la conservacin de los bienes patrimoniales, como lo son aquellos vestigios de la industria, se ha desarrollado una nueva concepcin de lo que se considera patrimonio, estos emprendimientos, equivalen a lo que en el mbito anglosajn se conocen como "centros de interpretacin", es decir, instalaciones que dan a conocer el patrimonio cultural, en su sentido mas amplio, proponiendo explicaciones del

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mismo, y ayudando a la poblacin a tomar conciencia del valor de dicho patrimonio (Capel, 1996:21) Por ese motivo, la articulacin entre industria y turismo, ha dado lugar a una nueva concepcin del patrimonio cultural en donde sus objetivos estn orientados a las visitas de instalaciones industriales obsoletas y a plantas que se encuentran en funcionamiento, es un tipo de turismo alternativo que se ha desarrollado en Gran Bretaa, los Estados Unidos y en los pases escandinavos desde hace algunos aos. En Europa, se discute tambin la posibilidad de revitalizar ciudades en crisis mediante el desarrollo del turismo y en especial como podra convertirse las instalaciones industriales obsoletas a los usos tursticos, en nuevos espacios para la recreacin y la cultura. Esta cuestin permite comprender la importancia del patrimonio industrial como objeto testimonio de una poca y tambin como objeto de estudio ya que al igual que en la etnologa, el estudio de los restos del pasado industrial, permite la comprensin de las sociedades industriales del pasado y del presente con la participacin de la Arqueologa que se sirve de estos vestigios para estudiarlos e interpretarlos. Antropologa y Arqueologa, permiten entonces la obtencin de valiosos datos de carcter cualitativo y cuantitativo en el estudio de las sociedades industriales. Esto es debido a que los cambios ms inmediatos en nuestra sociedad, desde el punto de vista sociotcnico, han sucedido en nuestra poca, son contemporneos a nosotros y por lo tanto deben ser comprendidos, analizados y pensados como pertenecientes a nuestra cultura y por lo tanto incluidos como objetos de la poca industrial como bienes patrimoniales ya que los podemos considerar conceptualmente antiguos aunque no lo sean en el tiempo. En tal sentido y teniendo en cuenta las transformaciones de nuestra regin en los ltimos ciento cuarenta aos, debemos pensar nuestro patrimonio bajo esos aspectos, esto es, analizando los cambios operados en todos las formas de la vida cotidiana y del mundo del trabajo industrial que aparece como un factor determinante de nuestra caracterizacin regional y la identidad de nuestras microsociedades serranas (Paz, 2002).

EL PATRIMONIO INDUSTRIAL DE LAS SIERRAS DE OLAVARRA En el caso de nuestro patrimonio industrial ms antiguo, que podramos denominar protoindustrial por las caractersticas de los medios tcnicos utilizados a finales del siglo XIX, su valor reside principalmente en ser un testimonio de una poca, como un bien etnolgico o antropolgico, y en ser un elemento de estudio, como bien arqueolgico, que servira para comprender la sociedad industrial del pasado.

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Es en este nuevo marco conceptual, en donde podramos situar el patrimonio industrial. Este est conformado por bienes que estn relacionados con la produccin, testimonio y objeto de estudio de una era pasada y tienen como valor aadido que fueron los protagonistas de una gran revolucin social y econmica que cambi la sociedad la cual ha desembocado en la sociedad post-industrial actual que contina mutando permanentemente hacia nuevas formas productivas. Esto ocurre por la permanente innovacin tecnolgica de nuestro subsistema minero, principalmente, que luego de la primera mitad del siglo XX, se manifest con todas sus fuerzas a lo largo de la dcada del setenta, etapa que puede considerarse como la etapa de oro de la minera local. Una de las consecuencias de este gran desarrollo tecnolgico, provoc una dispar relacin de fuerzas econmicas al interior del territorio pampeano, porque la expansin productiva en la rama minera y las caractersticas de la localizacin de los recursos mostraron una marcada diferenciacin regional, promoviendo tambin en esa dcada al Partido como polo de desarrollo. Esta caracterizacin de regiones en donde sobresalen unas sobre otras, ha sido comn en todo el mundo, pudiendo observarse que ciertas formas productivas no se desarrollan homogneamente, ni siquiera con los mismos parmetros tecnolgicos. Es decir, pueden existir formas productivas proto-industriales, junto a desarrollos tcnicos de ltima generacin, como ha ocurrido en la zona serrana olavarriense. Justamente, la ubicacin de los recursos naturales, provocara estas desigualdades que inciden en que algunas regiones y ciertas localidades mantengan un protagonismo especfico. De tal modo y para estos territorios, el patrimonio industrial se vuelve singular. Esto se debe a que no existen en todas las regiones ni en todos los pases (desde el punto de vista de la localizacin de los recursos naturales y el tipo de produccin que se establece a partir de los mismos) y esta particularidad acta como soporte de una identidad determinada y conforma de la misma manera, dentro de determinadas microsociedades, culturas industriales que refuerzan esa identidad (Paz, 2002). Por este motivo el patrimonio industrial ha de ser considerado un producto histrico que confiere identidades muy particulares a una regin, e incluso a un pas, debindose considerar bienes patrimoniales a los objetos que posibilitaron el desarrollo local, tanto del pasado como del presente, tanto desde el punto de vista tangible como intangible, pues estos objetos estn cargados de simbolismos, de prcticas socio-productivas especficas que dieron lugar a la cultura de los picapedreros serranos y que se manifiestan en la actualidad a travs de la continuidad de oficios originados a finales del siglo XIX, como lo es el caso de los foguistas o
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fogoneros de hornos caleros. Un oficio transmitido de generacin en generacin, cuya prctica es observable hoy en la localidad de las Sierras Bayas, aunque los ltimos exponentes de esta actividad reconozcan que el oficio se pierde irremediablemente, puesto que los jvenes no quieren aprenderlo, seguramente por la fortaleza que el mismo exige, las horas de trabajo que insume, las condiciones laborales y por la percepcin de que la minera artesanal no tiene ya futuro en un contexto industrial donde estas prcticas productivas son subsumidas por las grandes plantas extractivas de alta tecnologa. Industrias que tampoco se presentan hoy como una alternativa laboral, puesto que como resultado de mecanismos de racionalizacin de la mano de obra, articulados a la masiva innovacin tecnolgica que se produce sin pausas desde 1980, han ocasionado en un perodo comprendido entre mediados de la dcada del setenta y hasta junio de 2001, la prdida de 3.558 puestos de trabajo en la rama cementera solamente y tomando como caso testigo a las plantas de Loma Negra, Sierras Bayas y Cementos Avellaneda, incidiendo esta cuestin fuertemente en la tasa de desempleo local (Paz, 2002). Paradjicamente, es justamente esta cuestin la que impide desde nuestras representaciones sociales que la poblacin en general y las personas que tienen el poder de decidir sobre el futuro de elementos industriales los consideren bienes patrimoniales. Porque Olavarra no slo creci en base al progreso tcnico, sino que en ese desarrollo incidi una racionalidad productiva, una idea de progreso constante, basado en el adelanto tecnolgico que se fij a lo largo de dcadas. Una visin econmica-productivista del crecimiento local que opaca cualquier tendencia a la conservacin de ciertos vestigios del pasado que no cumplan con una finalidad productiva (Paz, 2002). Se destruyen entonces vestigios de estructuras productivas que son parte de la historia minera de Olavarra. Se consideran obsoletos y por lo tanto improductivos, superando algunas de ellas el centenar de aos. Son y han sido poseedoras de una historia inmensamente rica desde el punto de vista antropolgico, arqueolgico e histrico, puesto que representan los primigenios estadios de la extraccin minera serrana. Representan formas de vida y de trabajo de un pasado reciente. Representan tambin a sucesos irrepetibles, a historias de vida de trabajadores nativos y de numerosos grupos de inmigrantes de ultramar que contribuyeron al crecimiento de la industria de la cal. Estas transformaciones que se potencian en los ltimos cuarenta aos, ha llevado a que muchas de estas unidades productivas corran cierto peligro de destruccin y relativamente inmediato. Por tal motivo, y en relacin a nuestro pasado industrial, es posible y necesario realizar emprendimientos dirigidos a la preservacin de este patrimonio.

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Una de las posibles soluciones es promover desarrollos que permitan a su vez cumplir objetivos culturales, mostrando al pblico un patrimonio industrial de enorme potencial, concientizando a los visitantes sobre la diversidad y la riqueza histrica, antropolgica y arqueolgica de la actividad industrial. Por este motivo toda poltica relacionada con el patrimonio industrial y su conservacin ha de construirse a partir de una sensibilizacin de la sociedad y de nuestra clase poltica sobre su importancia cultural. Una concientizacin necesaria que aparece hoy tibiamente (ante la crisis econmica y social) en las comunidades serranas, que visualizan en este contexto, a los vestigios del pasado industrial como partes de un pasado aorado en relacin al pleno empleo y condiciones de vida. Pero tambin es posible esperar que a partir de la implementacin de proyectos alternativos, como puede serlo el turismo industrial-cultural, puedan generarse otras respuestas e impactos positivos sobre el desarrollo de la economa local.

LOS VESTIGIOS DE LA MINERA SERRANA: UN PATRIMONIO TANGIBLE E INTANGIBLE Como hemos observado, a lo largo de la historia, la nocin del patrimonio arquitectnico industrial ha ido cambiando, como as tambin las actuaciones sobre el mismo, puesto que no debemos olvidar que los restos industriales cumplen una de las caractersticas genricas del patrimonio cultural: su realidad se encuentra viva, es visible e intangible en la memoria, late hoy ms que nunca en el sentir de nuestras sociedades. Es un tipo de patrimonio muy cercano a nosotros, un patrimonio rico, variado y para muchas personas representa recuerdos, tradiciones y formas de vida, recuerdos de espacios, de objetos, de maquinarias donde desde las cuales alguien desarroll su actividad laboral (Castro Morales, 2001). Los cambios de tcnicas, tecnologas y procesos productivos, han generado la obsolescencia de las estructuras de produccin ms antiguas, algunas de las cuales se mantienen desde finales del siglo XIX, estableciendo un registro conformado principalmente por estructuras y maquinarias de extraccin y produccin: hornos, silos, talleres, sistemas de transporte internos y de comunicacin con otras esferas de produccin y mercados de consumo, sistemas y equipos ferroviarios, sistemas y equipos Decauville, estructuras de carga y descarga, edificios, depsitos de desperdicios industriales, sin olvidar las estructuras pertenecientes a los centros de sociabilidad. La zona serrana de Olavarra, su subsistema minero, est conformado por diversas localidades cuyo origen ha sido determinado por las actividades mineras a cielo abierto, posee un tipo de patrimonio arquitectnico industrial muy particular que debe ser preservado e incluso

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rehabilitado. Una proteccin imprescindible pues la mayora de las estructuras productivas, articuladas a la minera a pequea y mediana escala, se desarrollan en las ltimas dos dcadas del siglo XIX, existiendo referencias tempranas, incluso previamente a la fundacin de la ciudad de Olavarra en el ao 1867, como es el caso del inmigrante italiano Ambrosio Colombo. Las huellas arqueolgicas de la industria minera olavarriense, en muchos casos presentan una visin desordenada y tambin deteriorada por el entorno paisajstico como consecuencia de las actividades extractivas. Pero sin embargo, representan sin dudas el legado de un pasado de esplendor socioeconmico de una vasta rea. Son conos y referentes de la memoria de estos lugares, porque la historia tcnica, econmica y social engloba no slo a un patrimonio tangible representado a travs de archivos de empresa, antiguas fbricas, estructuras edilicias, los objetos propios de la industria y los elementos decorativos. Existe un patrimonio intangible invalorable que permite la reconstruccin y el conocimiento de las prcticas productivas, del uso de tcnicas y tecnologas de la casi extinta microsociedad de los picapedreros olavarrienses, que se desarroll como una cultura industrial con caractersticas distintivas en un perodo comprendido entre los aos 1870 y 1920, un perodo que podemos definir como proto-industrial (Paz,2002). La inexistencia de normas u ordenanzas a escala local dirigidas a esta conservacin, es en la actualidad uno de los problemas ms severos para su mantenimiento y proteccin. Cuestin que difiere de lo que se est implementando actualmente en Europa y algunos pases latinoamericanos. En tal sentido cabe mencionar que algunas de las disposiciones y reglamentaciones dirigidas a este tipo de resguardo, se originan en la Italia del Renacimiento y posteriormente en el siglo XIX, se intensifica la valorizacin histrica de los monumentos (Adams, 2001). Esta cuestin est sin dudas relacionada al hecho de que el inters por los restos del pasado industrial y su resguardo, se ha manifestado recientemente y ha tomado auge a partir de los estudios de Arqueologa Industrial que podemos definirla como: el rastreo, inventario y catalogacin de los restos de la actividad industrial minera, de ingenios, etc (Adams, 2001:238). En tal sentido, la Arqueologa Industrial debe considerarse en una perspectiva ms amplia en el marco de estudios multidisciplinarios, por lo cual, esta disciplina puede afirmarse que engloba a: (...) la Antropologa, la Arqueologa y la Historia, sin olvidar en este marco multidisciplinario a economistas, gegrafos, arquitectos entre otras profesiones cuya pertinencia en estos estudios es relevante (Paz y Visvequi, 2002: 22).

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Es adems un estudio sobre hombres, sobre sus vivencias, sus experiencias de trabajo, permite analizar la forma en que se materializan las expresiones humanas, pues han sido los hombres los que han dado vida a la tecnologa, permite entonces, el anlisis de los restos materiales articulados a procesos socioculturales dentro de lo mbitos industriales (Castillo, 1998).

LA CONFORMACIN DE LOS RESTOS DE LA MINERA PROTO-INDUSTRIAL E INDUSTRIAL EN LAS REAS DE LAS SIERRAS BAYAS Y LA PROVIDENCIA La localidad de SIERRAS BAYAS, ubicada al NE de la ciudad de Olavarra y a una distancia de 20 Km. de esta ciudad, posee una riqueza extraordinaria en relacin a los antiguos vestigios de la minera tradicional, especialmente porque dentro de la zona urbana, se encuentran numerosos hornos caleros cuyos orgenes datan de las ltimas dos dcadas del siglo XIX y las dos primeras dcadas del siglo XX. Tambin esta localidad serrana posee la particularidad de haber sido el centro de la primigenia produccin cementera, puesto que hacia el ao 1917, se construye la planta de la Compaa Argentina de Cemento Prtland, llamada en sus inicios la Lone Star
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de capitales

norteamericanos hasta que en la dcada de 1990 pasa a manos del Grupo Fortabat, propietario de la tradicional planta de Loma Negra, tambin dentro de nuestro Partido. La minera tradicional de la cal y posteriormente la minera del cemento, han dejado un patrimonio arquitectnico industrial de enorme importancia, y su expansin est marcada en dos perodos claves: Un primer perodo definido como Proto-Industrial que puede establecerse entre 1870 y 1920, caracterizado por una fuerte presencia del trabajo humano y animal (uso del caballo para tareas de transporte, carga y descarga de minerales). Tecnologa de bajo impacto productivo y escasa complejidad econmica (sistemas de calcinacin de cal y hornos verticales de baja produccin: 20 a 40 Tn. semanales) y un segundo estadio que puede definirse como propiamente Industrial de gran complejidad tecnolgica, con nuevos parmetros de productividad y el acceso a tecnologa de alto impacto productivo junto a nuevas formas de gestin profesional de fbrica que contrasta con los emprendimientos cuasi familiares del perodo anterior (Paz, 2002). 139

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La Lone Star fue la primera planta de cemento de nuestro pas y la primer planta cementera de Amrica Latina. Caleras como las de Ragnolli (1894) y Ginocchio (1885) en Sierras Bayas, entre otras, formaban parte de emprendimientos familiares y era bastante comn que trabajaran en las canteras el jefe de familia y sus hijos junto a mano de obra asalariada cuya contratacin era segn la demanda. Tambin era una prctica usual el mantener de manera paralela a las explotaciones mineras, una produccin agrcola o ganadera justamente para minimizar los riesgos de mercado. De manera inversa, la capitalizacin producida por actividades primarias, tambin en algunos casos, se convirti en el capital originario que permiti la actividad extractiva de la dolomita y posteriormente de la piedra caliza y el granito a medida que la innovacin tecnolgica incida en el desarrollo minero local.

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En ambos casos los vestigios dejados por uno y otro estadio productivo en las sierras de Olavarra, tienen una enorme importancia histrica, arqueolgica y antropolgica, pues representan a la identidad de una regin, a formas de vida articuladas a otro proceso de singular importancia: la urbanizacin fabril en espacios que haban sido eminentemente agroganaderos. De ambos estadios quedan vestigios importantes, no slo desde el punto de vista productivo, sino que tambin estn articulados con la urbanizacin fabril y la creacin de comunidades de fbrica. La existencia de sistemas fabriles complejos muestra una clara diferenciacin tcnica y tecnolgica caracterstica de un emprendimiento capitalista a gran escala y uno de los factores que distinguen a estas actividades extractivas y su gestin burocrtica-organizativa se observa en los asentamientos humanos que se generan a partir de las comunidades de fbrica, conocidas tambin como cottage systems en el proceso de industrializacin de los Estados Unidos. Las comunidades de fbrica aparecen relacionadas ntimamente con el sistema industrial con el objeto de fijar la mano de obra y el disciplinamiento de la fuerza de trabajo (Neiburg, 1988). Estas comunidades de fbrica se hallan relacionadas con las nuevas formas de ocupacin del espacio de las empresas capitalistas y como caracterstica sobresaliente del modelo de industrializacin local. En tal sentido, tambin es interesante la diferenciacin que se produce en cuanto a las implantaciones industriales y el uso del espacio, la dimensin de los establecimientos y la forma en que se expanden en el mercado local, regional y nacional, cuestin sta que permite diferenciar la gran empresa respecto a las Pymes mineras y otras explotaciones de pequeo porte tambin dedicadas a las explotaciones extractivas. Son sistemas que generan la estructuracin de las relaciones sociales y la interaccin de stas con el sistema industrial articulado con la actividad econmica a partir del empleo, los ingresos, los insumos, el espacio y principalmente funcionan (en el caso de las comunidades de fbrica) como factores de la reproduccin social de la mano de obra. En tal sentido. ... la preocupacin por crear viviendas obreras que siendo lo ms baratas posible, garantizaran la vida de los ocupantes, fue una constante en el mundo industrializado donde se controlaba al obrero, se lo sacaba de las tentaciones, se lo disciplinaba (...) era el recurso de lo popular, no hay lujos. Slo en los chalets de los ingenieros se permita la ornamentacin (Adams, 2001: 240). Nuestro subsistema minero aparece afectado por un conjunto de fenmenos que determinaron redes de asentamientos con tendencias concentradoras de unidades productivas y habitacionales (que luego conformaron las localidades satlites serranas de la
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ciudad de Olavarra)140. El fenmeno ms significativo estuvo dado con el progresivo crecimiento del modelo de Sustitucin de Importaciones (la tendencia nacional) que dara paso a una tarda industrializacin en nuestro partido y en el pas a partir de 1930, tarda por los efectos logrados por el modelo de desarrollo anterior (agroexportador) que reconocido como el primer productor ganadero de la Provincia de Buenos Aires 141. Sin embargo, las comunidades de fbrica y sus caractersticas piezas de solteros como se denominaba a las unidades habitacionales, destinadas a trabajadores sin familia constituida en los inicios de las plantas cementeras, no son privativas de las grande plantas extractivas, sino que fueron comunes en todo el cordn serrano de Olavarra. Cerro Sotuyo, Calera Feitis, La Providencia, Cerro Negro, son sistemas fabriles que tuvieron a mayor o menor escala sus comunidades de fbrica. Estas villas son hoy pueblos fantasmas por el cierre de las unidades productivas o por el agotamiento de los yacimientos. Estos vestigios tambin son parte de nuestro patrimonio industrial. En la actualidad dos de las comunidades de fbrica: Villa Alfredo Fortabat y el barrio de fbrica de la planta cementera de Sierras Bayas, se han convertido en comunidades satlites de la ciudad de Olavarra, excediendo largamente su primigenia funcionalidad. basaba su

potencial en la actividad agrcola y ganadera, uno de los puntales del Partido que es

EL PATRIMONIO INDUSTRIAL Y SU REUTILIZACIN COMO HERRAMIENTA POTENCIADORA DEL DESARROLLO LOCAL Tal como se ha explicado, cualquier forma de patrimonio industrial no posee las singularidades del patrimonio relacionado con las artes. Sin embargo lo que debe tenerse en cuenta de su particularidad, es que la industrializacin provoc la transformacin de formas de vida y procesos de trabajo estandarizando medios productivos y formas arquitectnicas articuladas a su funcionalidad productiva. En tal sentido, su valor deviene de los tipos de implantacin industrial, de sus formas, de sus estilos y del impacto que ha tenido en las sociedades locales. La funcin de las acciones de preservacin del patrimonio histrico-industrial tiene como meta el refuerzo de la memoria colectiva, el refuerzo de identidades comunitarias o regionales y promover el conocimiento del mundo del trabajo del pasado por medios que difieren al conocimiento aportado por los documentos escritos (Paz, 2002).
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Estas comunidades ubicadas al Este de la ciudad de Olavarra, a una distancia de 15 km, son: La localidad de Sierras Bayas, Loma Negra, la desaparecida comunidad de Calera Avellaneda y otros sitios mineros del Paraje La Providencia que engloba a todo un importante conjunto de unidades productivas con sus correspondientes comunidades, algunas de las cules se han convertido en pueblos fantasmas por el agotamiento de los recursos y tambin por la imposibilidad de competir en el mercado con las grandes empresas cementeras. 141 Antes de la crisis actual, se consideraba a este Partido como el primer productor ganadero, con una produccin anual de 800.000 cabezas de ganado vacuno.

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Por ejemplo, la participacin de la Arqueologa en procesos de rescate del patrimonio industrial, permite analizar y conocer la tipologa de las construcciones productivas, los hbitats, los materiales y las tcnicas utilizadas. La Antropologa Social, en relacin al anlisis sociocultural, aborda la reconstruccin de antiguos procesos de trabajo, obteniendo conocimientos a partir del contacto con los actores que dieron vida a esos procesos, de las formas de vida generadas por la industrializacin, de la cultura industrial que se desarrollaba en determinados espacios productivos, de mitos y representaciones sobre el mundo del trabajo industrial. Ambas disciplinas proveen un conocimiento global y en muchos casos muy particular sobre estas variables. Por lo tanto creemos posible afirmar que la prioridad de la arqueologa industrial es el inventario, catalogacin y el estudio de lo vestigios materiales de la industria, intentando finalmente el desarrollo de acciones de gestin sobre este tipo de patrimonio. Porque la importancia del patrimonio industrial reside en su implantacin en un determinado lugar. Una calera o cantera en lneas generales siguen unos procesos de produccin similares en todas las regiones y en todos los pases, pero siempre tienen un inters debido a la especificidad tcnica y a la cultura local. Tambin son diferentes en relacin al tipo de explotacin que se realice, pero tambin lo es por el ecosistema donde est situado, por la organizacin social que se implanta en torno a ella y por su historia. Por este motivo debe atenderse a las particularidades locales (nicas por los procesos socioculturales e histricos que las conformaron) en las acciones de resguardo. Es as que hemos intentado explicar que la preservacin del patrimonio industrial no puede llevarse a cabo siguiendo las mismas caractersticas que posee el patrimonio artstico. Sus particularidades estn dadas en que sus bienes y la funcionalidad que ellos representan, son homogneos, y han sido utilizados masivamente. Su mayor valor es el de representar un legado histrico, es un patrimonio que posibilita que a partir de su estudio se comprenda el funcionamiento social, econmico e histrico de una poca. Por este motivo el patrimonio industrial ha de ser inteligible a los ojos de la sociedad y esta concepcin didctica del patrimonio industrial, debe regir toda poltica dirigida a su mantenimiento y conservacin. En tal caso, la creacin de museos de sitio se convierte en una herramienta vlida, pero siempre y cuando pueda comunicarse su significado de manera clara, no sirve solamente la contemplacin. Los objetos industriales en su conjunto pueden explicar de manera inequvoca, por ejemplo, formas de trabajo tradicionales que ya no existen, los usos de tcnicas y tecnologas y en este sentido nuestro patrimonio industrial posee una riqueza inigualable, porque permite explicar el impacto que tuvo en la regin la actividad minera y lo que

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represent para el desarrollo local. Puede representar y transmitir la complejidad y la profundidad de las transformaciones socioeconmicas en nuestro Partido y la regin. Esta compleja caracterizacin de nuestro subsistema minero, representada por un amplio conjunto de vestigios que ya han sido descritos, permite el aporte de elementos de profundo contenido didctico que pueden sin dudas ser articulados a programas de turismo cultural como formas alternativas al turismo tradicional, mostrando en terreno prcticas productivas del pasado, las formas de vida de las comunidades mineras y los procesos que las generaron.

CONSIDERACIONES FINALES Podemos concluir entonces, que la oportunidad de establecer medidas de conservacin de nuestro patrimonio industrial, ya no slo se convierten en acciones destinadas al resguardo de un bien industrial, sino que son acciones que dadas las caractersticas de nuestro entorno minero, de su rica historia, pueden favorecer prcticas econmicas alternativas. La revalorizacin del patrimonio industrial olavarriense, desde una perspectiva histrica, conservacionista pero participativa y multidisciplinaria, incorporando dimensiones

medioambientales y culturales, puede ser un factor que tienda al desarrollo local como alternativa estratgica en un contexto de crisis. El decidir qu elementos poner en valor para su conservacin debe ser siempre un proceso social conjunto entre comunidad y academia. Esto constituye una opcin que debe ser evaluada puesto que el turismo cultural es un territorio desconocido por el pblico y por la sociedad en general en los ltimos aos, incluso en aquellos pases que tienen una tradicin muy marcada en el turismo tradicional. En tal sentido, han comenzado a revalorizarse los procesos histricos que identifican a las sociedades y a los territorios. Conformando un turismo didctico que adems puede sintetizar una serie de recursos paisajsticos, ambientales y culturales, algo posible si se logra articular la riqueza del vestigio industrial con la produccin de conocimiento derivada de las particularidades histricas locales a travs de distintos desarrollos de investigacin relacionados con esta cuestin. Articular los elementos que provee la Arqueologa Industrial en el relevamiento de un rea productiva, posibilita la revalorizacin de un patrimonio histrico muy particular, el de los bienes culturales mineros, como en este caso: los edificios industriales, los distintos tipos de la urbanizacin fabril, los edificios domsticos y administrativos y la maquinaria en proceso de herrumbre que nos muestra los tipos de tecnologa utilizada en distintos estadios de desarrollo.

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Se debe tener en cuenta que en apenas un siglo, la actitud de la sociedad ante la industria ha sufrido cambios notorios, especialmente en los pases europeos. De un rechazo casi masivo por las transformaciones y daos causados por las actividades extractivas y el deterioro de las condiciones medioambientales en las ciudades, se ha dado paso a una nueva interpretacin de este patrimonio reciente, a respetarlo como parte de una identidad. En tal sentido influye la revalorizacin de lo local frente a los procesos de globalizacin que tiende a homogeneizar territorios y a sus habitantes, transformndose en una estrategia defensiva que se manifiesta en revalorizar la particularidad de los lugares, de su historia, de sus formas de vida, de su cultura. Son variables de anlisis que han podido ser evaluadas y volcadas en este proyecto de relevamiento y resguardo, utilizando un abordaje multidisciplinar. Antroplogos, arquelogos, historiadores y arquitectos han participado en este proceso de hacer inteligible los secretos de la minera preindustrial, colaborando en su revalorizacin y puestas en valor. La preservacin de nuestro patrimonio industrial aparece como un compromiso ineludible de nuestros gobernantes y de toda la sociedad. Debemos comprender entonces que esta nueva consideracin cobra un valor dialctico frente al pasado, es una consideracin positiva de un patrimonio etnogrfico, arqueolgico, histrico, cultural y didctico que potencialmente puede convertirse en un factor econmico alternativo para el Partido de Olavarra.

BIBLIOGRAFA Adams, C. 2001. Bustiello: Un Ejemplo de Rehabilitacin Integral del Patrimonio Industrial. En: Cuadernos del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico. Preservacin de la Arquitectura Industrial en Iberoamrica y Espaa. Junta de Andaluca. pp.238-249. Conserjera de Cultura. Ediciones El Partal S.L., Granada. Capel, H.1996. El Turismo Industrial y el Patrimonio Histrico de la Electricidad. En: Catalogacin del Patrimonio Histrico. Actas de las Primeras Jornadas sobre Catalogacin del Patrimonio Histrico. Hacia una Integracin disciplinar. Sevilla, 19 al 22 de abril de 1995. pp.170-195. Sevilla. Castillo, J.y Lopez Garca, M.1998. Arqueologa Industrial del Trabajo en Madrid. En: Programa Curso de Doctorado. Universidad Politcnica de Madrid, Madrid.. Castro Morales, F. 2001. Memoria, Ocio y Cultura: Nuevos usos en Espaa para el patrimonio industrial. En: Cuadernos del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico. Preservacin de la Arquitectura Industrial en Iberoamrica y Espaa. Junta de Andaluca. pp.204-212. Conserjera de Cultura. Ediciones El Partal S.L., Granada.
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Neiburg, Federico.1987. Fbrica y Villa Obrera, Historia Social y Antropologa de los obreros del cemento. Tomos N 237 y 238 Biblioteca Poltica Argentina. Centro Editor de Amrica Latina, Buenos Aires. Paz, Carlos A. 2002. Capitalismo, Tecnologa e Impacto Ambiental. Las Transformaciones Socioeconmicas, Estructurales y Ambientales del Subsistema Minero Olavarriense. Tesis de Maestra no publicada. Centro de Investigaciones Ambientales. Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo. Universidad Nacional de Mar del Plata. Facultad de Ciencias Sociales de Olavarra. U.N.C.P.B.A. Paz, C. y Visvequi, R. 2002. El abordaje de las transformaciones del subsistema minero de Olavarra a travs de un proyecto de Arqueologa Industrial. En: Construyendo lo Local. pp. 119-136. Ncleo de Estudios Regionales y Socioculturales. Facultad de Ciencias Sociales de Olavarra. U.N.C.P.B.A. Coleccin Universitaria. Editorial: Ediciones Al Margen, La Plata.

Un territorio multicultural: arqueologia, historia y patrimonio en los campos de Nievas (Olavarra, pcia. Buenos aires) Victoria142 Pedrotta, Duguine, Laura143 Mariela144Tancredi E-mail: vpedrotta E-mail: @conicet.gov.ar E-mail: duguine@gmail.com E-mail: martancredi@yahoo.com.ar

RESUMEN Como parte de la frontera sud bonaerense, la cuenca del arroyo Nievas fue el epicentro de procesos sociales, econmicos, polticos y culturales fundamentales y fundacionales para la historia regional, conformando un espacio dinmico y de gran interaccin a lo largo del siglo XIX. Este trabajo busca presentar y poner a discusin el proyecto Un territorio multicultural: arqueologa, historia y patrimonio en los campos de Nievas, cuyo objetivo central es socializar un corpus de conocimiento sobre los procesos antedichos, que se ha generado mediante investigaciones arqueolgicas, histricas y arquitectnicas llevadas a cabo en la ltima dcada, especialmente. La Aldea Nievas y su entorno son el escenario donde se pretende realizar este proyecto, que involucra a la comunidad local junto a especialistas en comunicacin, diseo audiovisual, gestin cultural, entre otros. Palabras clave: Aldea Nievas, Patrimonio, Socializacin, Historia regional, Turismo cultural
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Doctora en Ciencias Naturales. CONICET/ CEBBAD-Departamento de Antropologa y Ciencias Naturales y Fundacin Flix de Azara, Universidad Maimnides: Hidalgo 775 piso 7 C.A.B.A., PATRIMONIA-INCUAPA, Facultad de Ciencias Sociales de la UNICEN. 143 Magister en Restauracin y Gestin Integral del Patrimonio. CEBBAD, Departamento de Antropologa y Ciencias Naturales y Fundacin Flix de Azara, Universidad Maimnides, Ciudad Autnoma de Buenos Aires. 144 Museo Etnogrfico y Archivo Histrico E. Squirru de Azul y Centro Empresarial de Azul (CEDA), Bartolom J. Ronco 654 Azul, Provincia de Buenos Aires.

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INTRODUCCION El objetivo de esta contribucin es presentar y poner a discusin el proyecto Un territorio multicultural: arqueologa, historia y patrimonio en los campos de Nievas, cuyo objetivo central es socializar un corpus de conocimiento acerca de los procesos sociales, econmicos, polticos y culturales que ocurrieron en la cuenca del arroyo Nievas en el siglo XIX. Este conocimiento se gener a partir de investigaciones arqueolgicas, histricas y arquitectnicas que se han desarrollado, principalmente, durante la ltima dcada. Como parte de la frontera sud bonaerense, esta zona conform un espacio particularmente dinmico, de intensa interaccin social y cultural a lo largo del siglo XIX. All estuvieron radicadas, durante casi medio siglo, las numerosas tribus de indios amigos lideradas por los linajes Catriel y Cachul, entre otros caciques. Dichos pueblos indgenas convivieron con los pobladores criollos que con base en el pueblo de Azul- buscaban expandir las estancias dedicadas a la produccin agropecuaria, muchas veces disputando el territorio, pero tambin estableciendo relaciones pacficas a partir de diversos vnculos comerciales y laborales, entre otros. Hacia el ltimo cuarto del siglo XIX, esta zona fue el escenario de la fundacin de las primeras colonias de inmigrantes de origen ruso-alemn dedicados a actividades agrcolas, quienes interactuaron con la poblacin local y, no sin conflictos, lograron imprimir su modo de vida y tradiciones culturales en el espacio.

El mbito donde se desarrollar este proyecto es la cuenca del arroyo Nievas, en el centro de la provincia de Buenos Aires. Dentro de dicha cuenca, el espacio de la actual Colonia Nievas constituye el ncleo central de las propuestas, incluyendo al arroyo homnimo as como las tierras aledaas al mismo (ver Figura 1). Esta zona se ubica dentro del partido de Olavarra y muy prxima a su lmite con el de Azul, siendo equidistante de las ciudades cabeceras de ambos partidos. Cabe destacar que la Colonia Nievas se ha convertido recientemente en un centro de inters turstico procedente, en su mayora, de las vecinas ciudades de Azul y Olavarra. A los atractivos arquitectnicos que se vinculan con la confluencia de la tradicin cultural criolla y la inmigracin europea, tales como su iglesia y sus ranchos de adobe, se suma el disfrute del paisaje de los campos aledaos al arroyo Nievas, con la impronta y el legado histrico de las tribus indgenas que all habitaron.

El proyecto, persigue los siguientes objetivos principales:

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Generar distintos espacios de socializacin, disfrute y puesta en valor del patrimonio arqueolgico, histrico y arquitectnico local

Elaborar propuestas educativas que permitan un acercamiento al pasado histrico reciente, particularmente a la interaccin social multicultural que caracteriz a este territorio durante las ltimas dcadas del siglo XIX

Sensibilizar tanto a la comunidad local como a los visitantes acerca del significado del patrimonio arqueolgico, histrico y arquitectnico

Contribuir a la preservacin del patrimonio arquitectnico en tierra, que actualmente sufre un proceso de destruccin y prdida de los saberes y prcticas involucradas en este tipo de construcciones

Las primeras etapas del proyecto, que sern comentadas en detalle ms adelante, comprenden: 1) la creacin de un centro de interpretacin arqueolgica e histrica en Colonia Nievas, 2) la puesta en valor y exhibicin de distintos rasgos y/o restos arqueolgicos situados en los terrenos aledaos al arroyo Nievas y 3) la instrumentacin de senderos interpretativos sobre temticas histricas y patrimoniales.

ANTECEDENTES

La cuenca del arroyo Nievas fue el epicentro de procesos sociales, econmicos, polticos y culturales fundamentales y fundacionales para la historia regional. Como parte de la frontera sud bonaerense, esta zona conform un espacio particularmente dinmico, de intensa interaccin social y cultural a lo largo del siglo XIX. All estuvieron radicadas, durante casi medio siglo, las numerosas tribus de indios amigos lideradas por los linajes Catriel y Cachul, entre otros caciques. Dichos pueblos indgenas convivieron con los pobladores criollos que con base en el pueblo de Azul- buscaban expandir las estancias dedicadas a la produccin agropecuaria, muchas veces disputando el territorio, pero tambin estableciendo relaciones pacficas en funcin de actividades comerciales y laborales, entre otros vnculos construyeron dichas sociedades. Hacia el ltimo cuarto del siglo XIX, esta zona fue el escenario de la fundacin de las primeras colonias agrcolas de inmigrantes de origen ruso-alemn, quienes interactuaron con la poblacin local y, no sin conflictos, lograron imprimir su modo de vida y tradiciones culturales en este espacio.

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FIGURA 1 - Vista actual de la Colonia Nievas y terrenos aledaos al arroyo Nievas.

Sobre la margen izquierda del arroyo Nievas, a unos 600 metros de la colonia homnima, se localiza un sitio arqueolgico -Arroyo Nievas 2- que fue formado a partir del descarte cotidiano de los asentamientos indgenas que se encontraban en las inmediaciones hacia mediados del siglo XIX. Un experimentado y conocedor testigo contemporneo como el Gral. Ignacio Rivas, entonces Jefe de la Frontera Sud, informaba en 1863 al presidente Bartolom Mitre que los indios de Catriel [] estn concentrados en el arroyo de las Nievas y que sus tolderas comenzaban a dos leguas escasas de este pueblo [Azul] al noroeste y se prolongan hasta Tapalqun (Lanteri y Pedrotta 2009).

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Figura 2 - Toldos en la pampa Fotografa tomada en las proximidades de Azul por B. Panuzzi ca. 1866

El sitio Arroyo Nievas 2 constituye la primera evidencia arqueolgica referida a las ocupaciones de las numerosas tribus amigas que vivieron en la regin de Tapalqu, Azul y Olavarra entre ca. 1830 y 1875 (Lanteri y Pedrotta 2007, 2009). La informacin producida mediante el anlisis de los restos arqueolgicos se integr, contrast y complement con los datos obtenidos a partir de un diverso y valioso conjunto de fuentes escritas, que incluyen documentos oficiales, partes militares, correspondencia, mensuras de campos, registros comerciales, as como cartografa e iconografa contempornea. Todo ello permiti avanzar en el conocimiento de las estrategias de aprovechamiento y consumo de las especies animales, las prcticas de uso y descarte de objetos de procedencia europea, el reemplazo de la tecnologa ltica tradicional y los complejos mecanismos de insercin de los indgenas en las redes de interaccin y comercio inter-regionales e internacionales contemporneas (Pedrotta 2005, 2011).

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Figura 3 - Materiales arqueolgicos recuperados en el sitio Arroyo Nieves 2: A) instrumentos lticos de ftanita, B) ncleo de ftanita, C) fragmento de pipa, D) restos de gres cermico y E) botones.

La coleccin arqueolgica recuperada mediante las recolecciones y las excavaciones que se practicaron en el sitio Arroyo Nievas 2 se encuentra actualmente en condiciones de ser expuesta. Dicha coleccin est integrada por fragmentos de vidrio, gres cermico y loza, elementos lticos, objetos de metal y un abundante conjunto de restos faunsticos. Todos estos materiales ya han sido analizados, establecindose en muchos casos el origen, funcin y cronologa de los objetos y recipientes de vidrio, gres y loza, as como pudo ser identificada una parte de las especies animales tanto domsticas como silvestres- que estn representadas (Pedrotta 2009, 2011; Pedrotta y Bagaloni 2007, 2007). Asimismo, se dispone de informacin complementaria novedosa e indita que ha sido obtenida mediante la pesquisa de las fuentes documentales, cartografa y fotografas antiguas, tal como antes se coment (Lanteri y Pedrotta 2007, 2009; Pedrotta 2005). Una vez expulsadas las tribus indgenas independientes de la zona hacia fines de 1875, se produjo la fundacin de las primeras aldeas de inmigrantes de origen ruso-alemn que se instalaron en colonias agrcolas, en las cuales mantuvieron muchas de sus prcticas y saberes tradicionales, incluso confrontando con las disposiciones emanadas por el estado al respecto

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(Duguine 2010; Pedrotta et al. 2012). Aldea Nievas, fue el primero de estos poblados de inmigrantes y se estableci justo en el territorio que unos aos antes haba sido el ncleo de los asentamientos de los indios amigos. As, en 1878 se inici la delimitacin de dicha aldea, que inicialmente estuvo formada por 24 casas, las cuales albergaban cerca de 150 personas (Vitalone y Duguine 2008). El trazado urbano de Aldea Nievas, a partir de una nica calle principal y sin plaza central, reprodujo el modelo cultural propio de los lugares de origen de los inmigrantes ruso-alemanes, quienes lo mantuvieron an infringiendo la normativa vigente (Vitalone 2000, 2004).

La unidad de vivienda familiar en estas aldeas fue el rancho, construido colectivamente por los colonos, quienes empleaban materiales y herramientas provistos por el estado, adems de los recursos naturales locales (rocas, tierra, pasto, entre otros elementos). Las investigaciones realizadas mediante los relevamientos arquitectnicos in situ, el anlisis de documentacin contempornea y las entrevistas orales efectuadas a pobladores actuales de las colonias, han posibilitado establecer el uso de diversas tcnicas de construccin en tierra por parte de los alemanes del Volga para hacer sus viviendas (Duguine y Roln 2012). De hecho, en Aldea Nievas an subsisten ranchos que fueron construidos por medio de tcnicas de albailera de adobe.

Figura 4 - Ranchos en Colonia Nievas

Las tierras adyacentes a la Aldea Nievas fueron divididas en chacras destinadas a la produccin agrcola. Los primeros colonos tuvieron que realizar una zanja que rodeaba toda la aldea a fin de aislar el poblado, sus huertas y animales de granja para sustento familiar, del resto de las chacras dedicadas al cultivo (prctica comn hasta que se generaliz el uso del alambrado unas dcadas ms tarde). En efecto, las fuentes documentales testimonian que los colonos que se instalaron en las lomas sobre el arroyo Nievas rodearon [a este] de un zangeado como lo han hecho todos (Duguine 2011). Investigaciones arqueolgicas que se estn llevando a cabo recientemente en la zona han permitido la identificacin de rasgos que persisten en la

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superficie del terreno y que fueron interpretados como parte del zanjeado perimetral originario de Aldea Nievas.

Colonia Nievas se ha convertido actualmente en un centro de inters turstico procedente, en su mayora, de las vecinas ciudades de Azul y Olavarra. A los atractivos arquitectnicos que se vinculan con la confluencia de la tradicin cultural criolla y la inmigracin europea, tales como su iglesia y sus ranchos de adobe, se suma el disfrute del paisaje de los campos aledaos al arroyo Nievas, con la impronta y el legado histrico de las tribus indgenas que all habitaron. En la plaza central de la colonia se realizan ferias artesanales y exposiciones artsticas, a la vez que existe un nutrido calendario de festividades religiosas propias de los Alemanes del Volga. Tambin se han instalado sectores de recreo y algunos establecimientos gastronmicos que ofrecen meriendas y picadas. El acentuado despoblamiento que hasta hace algunos aos vena sufriendo este poblado se ha visto morigerado, en cierto modo, por un nmero creciente de personas que all pernoctan durante los fines de semana, aunque sus residencias permanentes se encuentran en los centros urbanos de Azul y Olavarra.

Figura 5 - Zanjeados perimetrales en la Colonia Nievas detectados por anlisis de imgenes satelitales (tomado de Duguine 2011).

Recapitulando entonces, el panorama que ofrecen la Colonia Nievas y sus sectores aledaos es altamente favorable para la realizacin de emprendimientos destinados a poner en valor y difundir su rico patrimonio arqueolgico, histrico y arquitectnico. En este sentido, se cuenta no slo un nutrido corpus de informacin acadmica acerca de las transformaciones sociales, econmicas y culturales que atraves ese territorio a lo largo del siglo XIX, sino que tambin existen actualmente muchas evidencias materiales a travs de las cuales se pueden trasmitir y difundir dichos procesos histricos, a la vez se revaloriza el patrimonio asociado al pasado local. Por otro lado, el contexto de resurgimiento que viene experimentando la Colonia Nievas

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a partir del inters turstico y cultural que se ha multiplicado en los ltimos aos, es un escenario ideal para las propuestas de actuacin que se desarrollan a continuacin.

PROPUESTA La Aldea Nievas y su entorno sern el vector principal para socializar el corpus de conocimiento antedicho, ya que constituyen el escenario donde se pretende poner en marcha diversas estrategias para la comunicacin y difusin del mismo. Todos los proyectos de investigacin cientfica reseados han incluido, en gran medida, la pesquisa y el anlisis de fuentes escritas, tanto documentales como cartogrficas. Los resultados de dichas pesquisas constituyen la base para elaborar informacin que permita contextualizar adecuadamente las evidencias materiales y/o los restos arqueolgicos. Este hecho redunda en la disponibilidad inmediata de una rica y diversa base de datos arqueolgicos e histricos, posibilitando un conjunto de opciones destinadas a la difusin, el conocimiento, la socializacin, la apropiacin y la valorizacin del patrimonio local. Por ello, el proyecto tiene un enfoque interdisciplinario, abierto, diverso y participativo, que necesariamente involucra a la comunidad local sus tradiciones, viviendas, terrenos, junto a los rasgos y restos arqueolgicos que all se encuentran- adems de la intervencin de especialistas en comunicacin, diseo audiovisual, gestin cultural, desarrollo social, restauracin arquitectnica e investigadores, entre otros. Las tres propuestas concretas de actuacin en primera instancia son las siguientes:

a) Centro de Interpretacin

Construccin del Centro de Interpretacin Colonia Nievas: un territorio multicultural, con el objetivo central de promover la divulgacin y la enseanza del pasado histrico reciente de la zona, especialmente focalizado en la dinmica de interaccin multicultural que caracteriz las distintas formas de apropiacin y ocupacin del territorio. Este centro podra contener una exhibicin permanente tanto de objetos seleccionados a partir de la coleccin arqueolgica recuperada en el sitio Arroyo Nieves 2- como material grfico, utilizando para ello una variedad de fuentes documentales, cartogrficas, fotogrficas e iconogrficas que han sido localizadas y estudiadas en el marco de las investigaciones arqueolgicas.

Idealmente, el Centro de Interpretacin debe realizarse acorde las tcnicas tradicionales de la arquitectura en tierra, armnica con los recursos naturales y el paisaje circundante. Su construccin podra planificarse en el marco de algn congreso de arquitectura en tierra o, de forma menos institucional, mediante talleres de autoconstruccin de arquitectura en tierra organizados por distintos colectivos locales u otro tipo de organizaciones. La propuesta de generar un centro histrico-arqueolgico de estas caractersticas en la Colonia Nieves, adems de sumarse a otros atractivos tursticos para quienes la visitan en la actualidad, involucrara

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directamente a la comunidad en el cuidado y preservacin de los recursos arqueolgicos y del patrimonio arquitectnico local.

b) Puesta en valor y exhibicin del Zanjeado

Registro, documentacin y exhibicin del zanjeado que rodeaba la Aldea Nievas, algunos tramos de cuyo permetro original ya han podido ser localizados. Estos zanjeados podran dejarse expuestos para su contemplacin por los visitantes en distintos sectores de Colonia Nievas, con la apoyatura de cartelera adecuada que de cuenta de su origen, funcin y antigedad. Las actividades contempladas para tal fin requieren el concurso de varias herramientas metodolgicas, entre las que se destacan:

Teledeteccin a partir de imgenes satelitales y fotografas areas Exploraciones en el terreno con mtodos geofsicos de deteccin remota, especialmente con georadar Excavacin de uno o varios cortes en trinchera perpendiculares a los tramos de zanja localizados, de modo tal que se puede observar su estratigrafa Puesta en Valor del Zanjeado, por medio de la implementacin de las propuestas de revitalizacin ms adecuadas (creacin de recorridos, elaboracin de cartelera y folletera, etc.)

c) Senderos de Interpretacin

Diseo e implementacin de uno o varios senderos de interpretacin que integren distintos elementos paisajsticos y patrimoniales en la Colonia Nievas, articulando determinados puntos del poblado con su entorno. Estos senderos constituirn vectores del trnsito desde y hacia la dicha colonia, a lo largo de los cuales se proveer cartelera informativa y sealizacin adecuada con informacin para los visitantes.

PERSPECTIVAS FUTURAS

Los prximos pasos a seguir tienden a la gestin social planificada del proyecto. As, se estn construyendo vnculos con los actores y colectivos antes mencionados, generando mbitos de

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exposicin y debate sobre el mismo, que permitan incorporar los aportes que eventualmente surjan y evaluar su factibilidad conjuntamente con la comunidad local. Esta instancia es central para redefinir las propuestas a la luz de las necesidades y expectativas concretas de todos los participantes y para proyectar las prximas etapas en su gestin. Ya se han desarrollado reuniones informales con algunos referentes de la comunidad y miembros de la sociedad de fomento de Colonia Nievas Juventud Unida, quienes han mostrado inters en el proyecto y una excelente predisposicin. La primer actividad formal que se pretende llevar a cabo en este marco, es la realizacin de un taller con los miembros de la comunidad que residen actualmente en Colonia Nievas a fin de presentar el proyecto general y las tres propuestas de actuacin iniciales. Se espera generar un espacio participativo, que de cabida a los intereses e iniciativas que surjan a partir del intercambio con los habitantes locales, de modo tal de poder consensuar tanto el proyecto como las propuestas, reformulando aquello que sea necesario.

Indudablemente, la puesta en marcha de un proyecto de estas caractersticas requiere del compromiso de diversos actores y colectivos sociales, cuya participacin enriquecer las distintas instancias y actividades que se realicen en este marco, as como otras que surjan de la propia dinmica del trabajo conjunto. Es necesaria la colaboracin de las entidades polticas de los partidos de Azul y Olavarra: intendencias, reas de patrimonio cultural, educacin, turismo y desarrollo social municipales, as como de las asociaciones locales, especialmente la Sociedad de Fomento de Colonia Nievas Juventud Unida. Tambin es central la colaboracin co n el sector privado: particulares, asociaciones y ONGs que estn implicados en el desarrollo local, en los emprendimientos productivos, en las propuestas de turismo cultural, la construccin con tierra y la historia y el patrimonio indgena, criollo y de los Alemanes del Volga. Desde el mbito acadmico, el proyecto involucra actualmente a especialistas de las reas de Arqueologa y Conservacin del Patrimonio de la Fundacin de Historia Natural Flix de Azara y la Universidad Maimnides, del programa PATRIMONIA de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, el grupo que integra el proyecto Atlas de las Tcnicas de construccin con tierra y su produccin en Argentina de la Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires y el grupo de investigacin en Patrimonio Construido (GPAC) de la Universidad del Pas Vasco, entre otros.

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Cambio de escala: bajo la Matanza del Riachuelo. El proyecto Antropodinamia y sus resultados iniciales (2010-2013).Dr. Weissel, Marcelo145 E-mail: mweissel@unla.edu.ar, marcelo.weissel@fundacionazara.org.ar RESUMEN
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Proyecto Antropodinamia de la Cuenca Matanza Riachuelo Departamento de Ecologa y Ciencias Ambientales Universidad Maimnides Ciclo de Licenciatura en Museologa Histrica y Patrimonial, Depto. Humanidades y Artes Universidad Nacional de Lans Comisin Nacional de Museos, de Monumentos y Lugares Histricos.

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Desde el ao 2010 y sin financiamiento, el proyecto Antropodinamia de la cuenc a Matanza Riachuelo: Herramientas para la gestin de recursos arqueolgicos, desarroll una serie de objetivos con la meta de construir una red de relaciones sociales entre iniciativas culturales, cientficas, educacionales y ambientales que se encuentran divididas por las jurisdicciones de 14 municipios de la Provincia de Buenos Aires en un rea que comprende aproximadamente 2000 km2. Esta rea se encuentra declarada en emergencia ambiental, y siguiendo los fallos de la corte Suprema de Justicia de la Nacin en la causa iniciada por Beatriz Mendoza y otros; su gestin se ve sujeta a las determinaciones de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR). A estos fines desarrolla un Plan Integral de Saneamiento Ambiental y un Inventario nico de Bienes Culturales. A estos fines se presentan las actividades realizadas haciendo nfasis en los cambios de escala para incluir aspectos disciplinarios e institucionales en sentido amplio. Palabras clave: Matanza Riachuelo, Historia y antropologa ambiental, Emergencia. Introduccin El 5 de agosto de 2013, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, cre un Comit Acadmico Asesor (CAA) conformado por especialistas expertos para asesorar a las autoridades en cuestiones puntuales. El Comit estar integrado por las Universidades Nacionales con sede en la cuenca y funcionar como una instancia de consulta y asesoramiento, externa a la estructura organizativa de la ACUMAR, para elaborar informes tcnicos a requerimiento del Consejo Directivo del organismo, respecto de situaciones especficas que se presenten en el mbito de la Cuenca Matanza Riachuelo y que requieran de una opinin tcnica especializada. Noticia Boletn ACUMAR 5/8/13. Se trata de un cambio de escala, pues el proyecto Antropodinamia de la cuenca Matanza Riachuelo: Herramientas para la gestin de recursos arqueolgicos aprobado por el Instituto Cultural de la Provincia de Buenos Aires delimit un rea de investigacin de 2000 kilmetros cuadrados, diferente al que se estaba trabajando hasta 2010 centrado en el barrio de La Boca del Riachuelo. El nuevo proyecto propone crear un lugar para el conocimiento del ambiente socio cultural de la cuenca ms contaminada del pas. Un lugar donde se reafirman los objetivos elaborados por la Comisin Pro Rescate Arqueolgico de La Boca y Barracas fundada en el ao 1995, a la luz de grandes obras pblicas que removieron importantes volmenes de sedimentos en excavaciones durante el control de inundaciones, el saneamiento habitacional de conventillos y la construccin del puente AU Buenos Aires La Plata. Continuaron luego con otros proyectos en Avellaneda y CABA, como la bsqueda de la Primera Buenos Aires y la elaboracin de proyectos para la promocin de la cultura y el turismo en La Boca. Es as como

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entre mucha gente, se emprendi una lnea de trabajo arqueolgico de largo alcance, con muchos trabajos publicados, tesis elaboradas, importantes descubrimientos y colaboracin constante con universidades, agencias de turismo y organismos de gobierno. El objetivo mayor: situar problemas de investigacin en contexto social y ambiental. En los ltimos aos los arquelogos comenzaron a introducir una agenda de Arqueologia Pblica, con actividades educativas, la interaccin con la comunidad y la proteccin y preservacin de recursos arqueolgicos. Los arquelogos comenzaron as a asumir su responsabilidad social en relacionar la experiencia del pasado en el presente y a contribuir en el futuro (Funari y Robrahn Gonzalez 2008). As la discusin y la prctica de la Arqueologia Pblica busca un objetivo mayor: la definicin de instrumentos y estrategias para la sustentabilidad socioambiental en un contexto capitalista. Por esto el discurso sobre sustentabilidad es social (Becker y Jahn 1999), donde los arquelogos pueden contribuir al incremento de la cohesin social, construyendo lazos entre el presente y el pasado a travs de la preservacin de la historia y de las tradiciones, valorizando al patrimonio cultural. Esto conduce a cuestiones ticas, como la necesidad de zanjar las diferencias entre los grupos sociales para la comprensin y valorizacin del pasado. As, la arqueologa y la educacin pueden aliarse e interactuar especialmente en museos, aulas y libros didcticos buscando la sustentabilidad y la manera de sobre llevar los problemas de la expansin urbana. Con estos antecedentes es de entender la necesidad de comunicar las experiencias; y por esta razn se propuso al Municipio y Universidad de Avellaneda la creacin del Seminario Arqueologa del Riachuelo, una propuesta de comunicacin para popularizar los contenidos de la historia patrimonial cultural del Riachuelo. Objetivos: Definir patrimonio arqueolgico, desde el punto de vista cultural, legal y tcnico poltico. Brindar un estado de situacin de la arqueologa en Avellaneda y en el rea Metropolitana de Buenos Aires, integrando problemticas acadmicas, problemas de gestin del patrimonio cultural y de la difusin de conocimientos. Conocer estrategias de proteccin y gestin: inventarios, educacin y participacin social y fomentar la participacion pblica en la gestin de bienes y conocimientos arqueolgicos. El objetivo principal del Seminario Arqueologa del Riachuelo, es desarrollar investigaciones terico prcticas innovadoras para arquelogos profesionales, estudiantes e interesados, a los fines de popularizar la arqueologa del Riachuelo a nivel local, nacional e internacional, desarrollando turismo arqueolgico, promoviendo la preservacin del patrimonio cultural, el saneamiento socio patrimonial inclusivo, la promocin de programas de educacin tcnica y la integracin de la Arqueologa del Riachuelo al mundo de las ciencias.
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En resumen, los trabajos de arqueologa urbana desarrollados entre 1995 y 2012, han incluido trabajos acadmicos, de rescate, y de gestin participativa educacional, con el patrimonio histrico arqueolgico de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, incluso desde el comienzo de la nueva Constitucin de la Ciudad. Desde esa praxis profesional se han conseguido resultados de impacto social, como el caso del proyecto de refuncionalizacin de la Barraca Pea, del descubrimiento del mercante espaol de Puerto Madero o de la difusin de la arqueologa urbana para muchas comunidades escolares en el marco del Programa Historia Bajo las Baldosas de la Comisin para la Preservacin del Patrimonio Histrico Cultural de la Ciudad de Buenos Aires. El Seminario Arqueologa del Riachuelo representa la necesidad de formar recursos humanos para un espacio donde la necesidad por el saneamiento y la rehabilitacin habitacional se liga a la rehabilitacin patrimonial, de la gente y de sus cosas tanto presentes como heredadas desde la historia misma de los barrios de la cuenca Matanza Riachuelo, del puerto y de todo lo que est en esos terrenos arqueolgicos. Es por eso que es tan importante desarrollar modos de encuentro para los interesados en hacer reconocimientos arqueolgicos en el plano prctico que este ejercicio requiere.

Planteo Disciplinario Terico Metodolgico La arqueologa distribucional (Ebert 1992) es la perspectiva terico metodolgica elegida. Busca el anlisis de las propiedades del registro arqueolgico que permitan diferenciar paisajes arqueolgicos en tiempo y espacio (Weissel 2009). El proyecto busca producir informacin sobre la variabilidad y la estructuracin del registro arqueolgico, y sobre las conductas que lo originaron. La perspectiva empleada busca identificar paisajes de potencial arqueolgico segn las posibilidades de depositacin de vestigios y la concentracin de recursos naturales prehistricos (Bonomo 2005). De ello se desprende la importancia de trabajar sobre la identidad de la antropizacin y el cambio ambiental para situar las actividades humanas en el pasado y la forma en que se preservaron sus vestigios (Brown 1997, Guillermo 2002). Es en este sentido que se hace referencia a la Antropodinamia de la cuenca. A partir de estos conceptos y los antecedentes regionales (CONADEP 1984, Conlazo 1990, Rizzo y Porto 2002, Rusconi 1928) se trabaj sobre la conceptualizacin de zonas de sensibilidad arqueolgica. En prima faz se propuso un diseo de investigacin por lapsos temporales. - Perodo I: Arqueologa de Sociedades Originarias (10.000 aos antes del presente hasta antes del arribo de europeos). Perodo II: Arqueologa Histrica de Buenos Aires (siglo XVI mediados siglo XIX). Perodo III: Arqueologa del Mundo Urbano e Industrial (mediados siglo XIX siglo XX) (Orser 2000). Este esquema fue puesto en juego en el trabajo de investigacin. La cuenca
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natural del Matanza Riachuelo, poco se parece a la cuenca poltica que integra la historia de muchas personas e instituciones. La cuenca natural se parece ms bien a una abstraccin que se trata de volcar a los planos o a las ideas sobre restauracin ambiental. Sin embargo hay otras ideas que estn ms a mano: la historia cultural est al alcance de todos, slo basta preguntar a los parientes para tener fuentes de conocimiento, percepcin y semiotizacin sobre las particularidades de este espacio. As se hace fcil vislumbrar que cualquier estrategia que busque fortaleza en la planificacin urbana, puede hacer eje en la preservacin, conocimiento y uso de los registros del pasado, la recreacin, la educacin y el ejercicio de derechos pblicos culturales. Estamos muy cerca de la historia. De la historia del presente, de la historia contempornea, de la historia bajo las baldosas y de la historia crtica de los pensamientos, fuente inagotable de produccin e imaginacin.

Resultados y memoria de gestiones Los resultados fueron fructferos y estuvieron basados principalmente en la difusin del proyecto y en la gestin de sus alcances con diferentes proyectos e instituciones. Se desarrollaron actividades de relevamiento y comunicacin de herramientas arqueolgicas para la gestin del patrimonio de la cuenca, segn los requerimientos del Instituto Cultural de la Provincia y de la Autoridad