SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACIN EN SEGURIDAD VIAL

Antecedente: La Secretara de Salud, a travs de la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud y del Secretariado Tcnico del Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes (STCONAPRA), ejecuta el Programa de Accin Especfico 2007-2010 Seguridad Vial. Este programa tiene como objetivo general: reducir el nmero de muertes causadas por accidentes de trfico de vehculo de motor (ATVM) en la Repblica Mexicana particularmente en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, mediante la promocin de la seguridad vial, la prevencin de accidentes y la mejora en la atencin a vctimas. Para lograr este objetivo se desarrollaron siete estrategias, siendo una de ellas la de impulsar la promocin de la seguridad vial y prevencin de ATVM para la construccin de una nueva cultura que favorezca la reduccin de los factores de riesgo. De esta estrategia se desprenden diversas lneas de accin, dos de ellas se refieren a: 1) impulsar la accin comunitaria para el desarrollo de entornos saludables y 2) formar entrenadores en prevencin de accidentes1. Asimismo se desarroll la Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial (IMESEVI), la cual es un modelo de intervencin basado en evidencia cientfica con un enfoque de salud pblica integral y un abordaje multisectorial. Conjuga los esfuerzos del STCONAPRA de la Secretara de Salud, la Organizacin Panamericana de la Salud, los Gobiernos de los Estados y la Sociedad Civil. Est diseada para abatir las lesiones, discapacidad y muertes por causa del trnsito. Actualmente, la IMESEVI se enfoca en las seis conductas de riesgo ms recurrentes: la conduccin bajo la influencia del alcohol; el no uso de cinturones de seguridad; el no uso de sistemas de retencin infantil; el no uso de casco en motociclistas; la velocidad y conduccin y la inseguridad peatonal. Para su operatividad, esta iniciativa se conforma de los siguientes componentes: 1. 2. 3. 4. Informacin y datos Leyes y reglamentos Vigilancia y control Formacin de conductores licencias 5. Revisin tcnica vehicular 6. Apoyo a vctimas 7. Infraestructura 8. Participacin social 9. Comunicacin 10. Educacin Vial

Paramayorinformacinsobrelasdemsestrategiasylneasdeaccindecadaunadestas,recurriralProgramade AccinEspecfico20072012SeguridadVial.SecretaradeSalud. GuadalajaraNo.46,3erPiso,Col.Roma,Del.Cuauhtmoc.Mxico,D.F.06700 Tel.20003300www.cenapra.salud.gob.mx

El componente de Educacin Vial, opera a travs del sistema nacional de capacitacin en seguridad vial, con la intencin de dar cumplimiento a la estrategia y lneas de accin mencionadas con anterioridad. La descripcin de este componente se desarrolla en los siguientes apartados. Objetivo: Fortalecer los conocimientos, capacidades y habilidades en materia de seguridad vial para que las personas sujetas de formacin y capacitacin, repliquen la informacin de manera eficaz a travs del manejo de los recursos pedaggicos proporcionados. Modelo: La capacitacin en seguridad vial se desarrolla mediante una estructura piramidal. El primer nivel se conforma de un grupo de capacitados denominados FORMADORES. Este nivel de capacitacin est a cargo del STCONAPRA, quien solicitar a los Consejos o Comits Estatales para la Prevencin de Accidentes (COEPRAS), propongan a las personas que sern capacitadas a este nivel, de acuerdo al perfil previamente establecido. El curso para formadores tiene una duracin de 56 horas, en las que se dota al capacitado de informacin tanto tcnica como pedaggica. Los formadores debern trasmitir la capacitacin al segundo nivel que denominamos MULTIPLICADORES. Este grupo de capacitados son elegidos por cada formador de acuerdo a su propio criterio, respetando los perfiles predefinidos, y en base a la propuesta de diferentes instituciones y organismos considerados por el STCONAPRA, como son: salud, seguridad pblica, vialidad, bomberos, proteccin civil, juventud, entre otros. Para capacitar a multiplicadores se requiere de un curso de 20 horas, durante las cuales se proporciona informacin tcnica y pedaggica, dando mayor importancia al conocimiento tcnico en materia de seguridad vial que deber adquirir el multiplicador. Los multiplicadores tienen la misin de replicar la informacin al tercer y ltimo nivel conformado por la POBLACIN EN GENERAL. Cada multiplicador y, en su caso, a propuesta de su formador facilitar las plticas de seguridad vial a los grupos de poblacin abierta de su eleccin. Los formadores y multiplicadores en su PROMOTORES DE LA SEGURIDAD VIAL. conjunto, son tambin llamados

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ESQUEMA DEL MODELO DE CAPACITACIN

Objetivos de cada capacitador

Transmitir, los ms fidedignamente posible, sus conocimientos tcnicos y pedaggicos adquiridos.

Generar conciencia y cambio de actitud positivo sobre los factores de riesgo de la IMESEVI.

Herramientas: A cada formador se le proporciona un kit de herramienta que se conforma de: Manual de orientaciones bsicas en seguridad vial

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Rotafolio de 11 lminas Juego de 11 tarjetones

CD interactivo para PC

CD interactivo para DVD

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Formatos de evaluacin Formato 1.- REGISTRO DE ASISTENCIA Formato 2.- RECOLECCIN DE DATOS DEL PARTICIPANTE. Formato 3.- EVALUACIN INICIAL. Formato 4.- EVALUACIN FINAL. Formato 5.- ENCUESTA DE EVALUACIN Y PERCEPCIN. Formato 6: REGISTRO DE POBLACIN META. Formato 7: EVALUACIN INICIAL PARA POBLACIN META. Formato 8: EVALUACIN FINAL PARA POBLACIN META. Formato 9: PORTADA DE SOBRE Se anexan formatos y gua de su uso.

El formador prestar este kit de herramientas a los multiplicadores que lo requieran y al demostrar que su equipo de multiplicadores est dando resultados y por ende requiere contar con ms kits se le proporcionar hasta 9 juegos adicionales para que el formador los administre de acuerdo a las solicitudes y programacin de los cursos de sus multiplicadores. Metas: Cada formador deber capacitar a un mnimo de 20 multiplicadores. Cada multiplicador deber replicar la informacin por lo menos a 150 personas de la poblacin en general. Por lo que cada formador deber generar 3,000 rplicas en la poblacin base.

PLAZOS DE LOS PROMOTORES DE SEGURIDAD VIAL PARA CUMPLIR SU META

A partir de haber recibido su capacitacin TIPO Formador Multiplicador UN MES 1 x 20 = 20 TRES MESES 3 x 50 = 150

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Cada Estado IMESEVI deber facilitar la informacin a la poblacin general, en un periodo de un ao, al nmero poblacional que se establece de acuerdo al siguiente tabulador.

POBLACIN GENERAL

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Indicadores y reporte de avances: El sistema nacional de capacitacin en seguridad vial, cuenta con un sistema de evaluacin y monitoreo, por lo que cada formador y multiplicador aplicar en sus respectivos cursos, diferentes formatos que permitir evaluar la calidad de la informacin trasmitida a sus capacitados. La informacin generada de cada curso de capacitacin, deber ser enviada al Secretariado Tcnico del Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes con la finalidad de que sea capturada en un Data Center (DC) que concentra la informacin de todas las capacitaciones generadas a nivel nacional. A cada Estado se le proporcionar una clave para ingresar al DC, con la finalidad de que monitoreen el cumplimiento de su meta. Los responsables del programa de prevencin de accidentes de cada entidad, debern enviar al STCONAPRA de manera mensual, los formatos debidamente requisitados en cada curso realizado, de acuerdo al siguiente procedimiento: 1) El multiplicador corroborar que todos los formatos aplicados, se encuentren ntegramente contestados. 2) El multiplicador entregar la informacin de cada curso al formador que lo capacit. 3) El formador deber asegurarse que la informacin que le proporcionen sus multiplicadores, est completa en cuanto al llenado y aplicacin de todos los formatos diseados para cada curso. 4) El formador entregar esta informacin al responsable del COEPRA, quien ir concentrando todos los formatos que reciba de sus formadores. 5) Cada mes, se enviar la informacin al STCONAPRA para la captura correspondiente.

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ESQUEMA PARA LA RECOLECCIN DE DATOS DE LA CAPACITACIN EN SEGURIDAD VIAL

Multiplicador

Formador Concentra la informacin que le proporciona su grupo de 20 multiplicadores y la entrega al responsable del COEPRA

Organiza su informacin y la envaalformador quelocapacit

COEPRA Acumula los formatos que le entreguen y los enva mensualmente al STCONAPRA

STCONAPRA Recibe y captura la informacin contenida en cadaformato.

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La gua para el uso de los formatos de capacitacin que se anexa, indica de manera detallada como se deber concentrar y entregar a la persona o rea correspondiente, los formatos aplicados en los diferentes cursos. De esta manera, el Estado podr demostrar su trabajo en cuanto a capacitacin en seguridad vial se refiere. Actividades y eventos realizados: Actualmente se han desarrollado 10 cursos de formadores en seguridad vial, quienes han logrado sensibilizar a ms de 40,000 personas de la poblacin abierta, de acuerdo como lo demuestran los siguientes datos:

Sistema Nacional de capacitacin de promotores de la seguridad vial CURSOS DE FORMACIN DE FORMADORES Sede Fecha # Formadores No. D.F. 2008 8 1 D.F. Enero 2009 29 2 D.F./CANAPAT Marzo 2009 31 3 Toluca Mayo 2009 25 4 Culiacn Septiembre 2009 29 5 Cd. Jurez Octubre 2009 48 6 Guadalajara Octubre 2009 12 7 Len Noviembre 2009 23 8 Monterrey Noviembre 2009 26 9 D.F. Diciembre 2009 30 10 TOTAL 261

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Programacin 2010: Se han programado 5 cursos regionales de capacitacin para formadores, las fechas y sedes se muestran a continuacin: SEDE Chihuahua, Chihuahua Guadalajara, Jalisco Veracruz, Veracruz Distrito Federal Toluca, Estado de Mxico FECHA Del 12 al 18 de abril Del 17 al 23 de mayo Del 12 al 18 de julio Del 20 al 26 de septiembre Del 8 al 14 de noviembre ESTADOS CONSIDERADOS

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Asimismo, se tiene contemplada una reunin general de formadores en seguridad vial. Este evento tiene el objeto de homologar la capacitacin e informacin recibida por los formadores capacitados en los diferentes cursos, tambin se pretende estandarizar criterios para el uso de los formatos en cada curso. Lo anterior se debe a que las primeras generaciones de formadores, slo fueron capacitadas con tres de los actuales seis factores de riesgo; no cuentan con la segunda versin del manual de orientaciones bsicas ni con el kit de herramientas diseado para la promocin de la seguridad vial. La fecha y sede de este evento est por definirse. Inscripciones y becas: El Secretariado Tcnico del Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes, invitar a los COEPRAS a travs del Secretario de Salud de cada Estado. La invitacin especificar cuantas becas recibir cada entidad la cual incluir lo siguiente: Inscripcin al curso Certificado y Gafete Kit de herramientas Alimentacin durante el curso (slo la comida)

Por lo que el participante deber invertir: Traslado a la ciudad sede Hospedaje y resto de los alimentos

Junto con la invitacin se enviar un formato de inscripcin para que se relacionen los nombres de los participantes y la dependencia a la cual pertenecen. Se sugiere que contemplen personal de las reas de capacitacin de instituciones como:

Salud (promocin de la salud, jurisdiccin sanitaria) Vialidad y Trnsito o su equivalente Educacin Pblica Instituto de la juventud Universidades Ongs

Proteccin civil Bomberos DIF Cruz roja Imss Issste, etc.

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