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La divisin de los de e!"os "#$anos en % es &ene a!iones '#e !on!e(ida )o ) i$e a ve* )o +a en Vasa, en -./.. Cada #na se aso!ia a #no de los & andes valo es ) o!la$ados en la Revol#!in ' an!esa0 li(e %ad1 i&#aldad1 ' a%e nidad
Los derechos de primera generacin son los de e!"os !iviles 2 )ol3%i!os1 vin!#lados !on el ) in!i)io de li(e %ad. Gene al$en%e se !onside an de e!"os de de'ensa o ne&a%ivos1 4#e e5i&en de los )ode es )6(li!os s# in"i(i!in
los derechos de segunda generacin son los de e!"os e!on$i!os1 so!iales 2 !#l%# ales1 4#e es%8n vin!#lados !on el ) in!i)io de i&#aldad. E5i&en )a a s# eali*a!in e'e!%iva de la in%e ven!in de los )ode es )6(li!os1 a % av9s de ) es%a!iones 2 se vi!ios )6(li!os.:; Los de'enso es de los de e!"os !iviles 2 )ol3%i!os !ali'i!an ' e!#en%e$en%e a los de e!"os e!on$i!os1 so!iales 2 !#l%# ales !o$o 'alsos de e!"os1 2a 4#e el Es%ado no )#ede sa%is'a!e los $8s 4#e i$)oniendo a o% os s# eali*a!in.
<o s# )a %e1 la ercera generacin de derechos1 s# &ida en la do!% ina en los a=os -.>?1 se vin!#la !on la solida idad. Los #ni'i!a s# in!iden!ia en la vida de %odos1 a es!ala #nive sal1 )o lo 4#e ) e!isan )a a s# eali*a!in #na se ie de es'#e *os 2 !oo)e a!iones en #n nivel )lane%a io. No $al$en%e se in!l#2en en ella de e!"os "e%e o&9neos !o$o el de e!"o a la )a*1 a la !alidad de vida o las &a an%3as ' en%e a la $ani)#la!in &en9%i!a
DERECHOS HUMANOS
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS CASO MASACRES DE RO NEGRO VS. GUATEMALA RESUMEN OFICIAL EMITIDO POR LA CORTE INTERAMERICANA SENTENCIA DE 4 DE SEPTIEMBRE DE 2012 (Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas) El presente caso se refiere a las cinco masacres perpetradas en contra de los miembros de la comunidad de Ro Negro ejecutadas por el Ejrcito de Guatemala y miembros de las Patrullas de Autodefensa Civil en los aos !"# y !"$% as como a la persecuci&n y eliminaci&n de sus miembros% y las posteriores violaciones de derec'os 'umanos en contra de los sobrevivientes% incluida la falta de investigaci&n de los 'ec'os( El )# de noviembre de $# # la Comisi&n *nteramericana de +erec'os ,umanos -en adelante .la Comisi&n *nteramericana/ o .la Comisi&n/0 someti& a la jurisdicci&n de la Corte *nteramericana de +erec'os ,umanos -en adelante .Corte *nteramericana/% .Corte/ o .1ribunal/0 el caso 2asacres de Ro Negro en contra de la Rep3blica de Guatemala -en adelante tambin .el Estado/ o .Guatemala/0% originado en la petici&n presentada por la Asociaci&n para el +esarrollo *ntegral de las 4ctimas de la 4iolencia en las 4erapaces -en adelante .A+*4*2A/0 el ! de julio de $##5( 6a Comisi&n *nteramericana aprob& el *nforme de admisibilidad No( )7#" el 5 de mar8o de $##" y emiti& el *nforme de fondo No( "97 # el da : de julio de $# #% en los trminos del artculo 5# de la Convenci&n% en el cual reali8& una serie de recomendaciones para el Estado( Este 3ltimo informe fue notificado a Guatemala el )# de julio de $# #% otorg;ndosele un pla8o de $ meses para informar sobre el cumplimiento de las recomendaciones( El : de octubre de $# # el Estado solicit& una pr&rroga de un mes para presentar informaci&n sobre los avances en las recomendaciones efectuadas por la Comisi&n( Esta pr&rroga <ue otorgada el )# de octubre de $# #% y la Comisi&n orden& al Estado presentar su informe a m;s tardar el $# de noviembre de $# #( No obstante lo anterior% el Estado no present& el informe re<uerido% por lo <ue la Comisi&n someti& el caso al 1ribunal .por la falta de cumplimiento de las recomendaciones por parte del Estado y la consecuente necesidad de obtenci&n de justicia en el caso/( El sometimiento del caso por parte de la Comisi&n *nteramericana fue notificado al Estado y a la organi8aci&n A+*4*2A como representantes de las presuntas vctimas -en adelante .los representantes/0 el $! de mar8o de $# ( El 9 de junio de $# los representantes remitieron su escrito de solicitudes% argumentos y pruebas( El $$ de noviembre de $# el Estado present& un escrito de contestaci&n a la presentaci&n del caso y de observaciones al escrito de solicitudes y argumentos -en adelante .la contestaci&n/0( En dic'o escrito Guatemala impugn& la competencia de la Corte para conocer sobre las violaciones <ue ocurrieron antes <ue el Estado reconociera la competencia contenciosa del 1ribunal( No obstante% el Estado reconoci& su responsabilidad internacional en relaci&n con algunas de las violaciones alegadas por la Comisi&n y los representantes% y acept& algunas de las pretensiones de reparaci&n formuladas por stos( El : de septiembre de $# $ la Corte *nteramericana emiti& la =entencia% en la cual acept& el reconocimiento parcial de responsabilidad internacional efectuado por el Estado y admiti& la e>cepci&n preliminar interpuesta por Guatemala sobre la falta de competencia temporal de la Corte *nteramericana para conocer sobre las violaciones de derec'os 'umanos ocurridas antes del reconocimiento de la competencia temporal del 1ribunal(
DERECHOS HUMANOS
I. Excepcin preliminar. El Estado aleg&% como e>cepci&n preliminar% <ue la Corte *nteramericana carece de competencia temporal para pronunciarse sobre la .totalidad/ de las violaciones de derec'os 'umanos alegadas en el presente caso% puesto <ue dic'as violaciones ocurrieron entre los aos !"# y !"$% es decir% antes de <ue Guatemala reconociera la competencia contenciosa del 1ribunal% y debido a <ue son violaciones <ue no persisten a la fec'a y no son de car;cter continuado( Guatemala reconoci& la competencia contenciosa de la Corte el ! de mar8o de !"?% y en su declaraci&n indic& <ue el 1ribunal tendra competencia para los .casos acaecidos con posterioridad/ a dic'o reconocimiento( Con base en ello y en el principio de irretroactividad% la Corte *nteramericana resolvi& <ue tena competencia para conocer de los actos o 'ec'os <ue tuvieron lugar con posterioridad a la fec'a de dic'o reconocimiento y <ue 'ubieran generado violaciones de derec'os 'umanos de ejecuci&n instant;nea y continuada o permanente( Por otro lado% el 1ribunal tambin decidi& <ue tena competencia para conocer de violaciones de derec'os 'umanos de car;cter continuado o permanente aun<ue el primer acto de ejecuci&n 'ubiera tenido lugar antes de la fec'a del reconocimiento de competencia contenciosa de la Corte% si dic'as violaciones persistan con posterioridad a dic'o reconocimiento% puesto <ue se continuaran cometiendo% de manera <ue no se infringira el principio de irretroactividad( 1eniendo en cuenta lo anterior% la Corte resolvi& <ue tena competencia para conocer los 'ec'os y las presuntas violaciones de derec'os 'umanos relativas a las desapariciones for8adas@ la falta de investigaci&n imparcial y efectiva de los 'ec'os@ la afectaci&n a la integridad personal de los familiares y sobrevivientes en relaci&n con la investigaci&n de los 'ec'os@ la falta de identificaci&n de las personas ejecutadas y desaparecidas@ la .destrucci&n del tejido social de la comunidad/% y el despla8amiento for8ado( II. Reconocimiento parcial de responsabilidad. El Estado reconoci& parcialmente su responsabilidad internacional por algunas de las violaciones de derec'os 'umanos alegadas en el presente caso por la Comisi&n *nteramericana y por los representantes% a saberA a0 6a violaci&n de los artculos ) -derec'o al reconocimiento de la personalidad jurdica0% : -derec'o a la vida0% 5 -derec'o a la integridad personal0 y ? -derec'o a la libertad personal0 de la Convenci&n Americana sobre +erec'os ,umanos -en adelante .Convenci&n Americana/ o .Convenci&n/0% en relaci&n con el artculo ( de la misma -obligaci&n de respetar los derec'os0% as como el incumplimiento de la obligaci&n establecida en el artculo * de la Convenci&n sobre +esaparici&n Bor8ada% en perjuicio de Ramona 6ajuj y 2anuel C'en =;nc'e8( Respecto a esta 3ltima persona% el Estado tambin reconoci& la violaci&n del artculo ! -derec'os del nio0 de la Convenci&n% en su perjuicio( b0 6a violaci&n de los artculos 5 -derec'o a la integridad personal0 y -derec'o a la protecci&n de la 'onra y de la dignidad0 de la Convenci&n% en perjuicio de 2ara Eusta<uia Cscap *voy( c0 6a violaci&n del artculo 5 -derec'o a la integridad personal0 de la Convenci&n% en relaci&n con el artculo ( de la misma -obligaci&n de respetar los derec'os0% en perjuicio de los miembros de la comunidad de Ro Negro sobrevivientes de las masacres% as como en perjuicio de los familiares de los miembros de la comunidad( d0 6a violaci&n de los artculos 9 -pro'ibici&n de la esclavitud y servidumbre0 y ? -protecci&n a la familia0 de la Convenci&n% en relaci&n con el artculo ( de la misma% en perjuicio de los siguientes ? niosA Agustn C'en Dsorio% Celestina Cscap *voy% Cru8 Pre8 Dsorio% Broilan Cscap *voy% Ees3s 1ec3 Dsorio% Eos Dsorio Dsorio% Euan
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C'en C'en% Euan C'en Dsorio% Euan Pre8 Dsorio% Euan Cscap *voy% Euana C'en Dsorio% 2ara Eusta<uia Cscap *voy% Pedro =ic =;nc'e8% =ilveria 6ajuj 1um% 1omasa Dsorio C'en% Blorinda Cscap *voy y Euan Furrero -Euan Dsorio Alvarado0( e0 6a violaci&n del artculo ! -derec'os del nio0 de la Convenci&n Americana en perjuicio de .a<uellos nios <ue no 'aban cumplido " aos al momento de ser ratificada la competencia de la Corte/( f0 6a violaci&n de los artculos $ -libertad de conciencia y de religi&n0 y 9 -libertad de asociaci&n0 de la Convenci&n% en relaci&n con el artculo ( de la misma% en perjuicio de los miembros de la comunidad de Ro Negro( g0 6a violaci&n del artculo $$ -derec'o de circulaci&n y de residencia0 de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( de la misma en perjuicio de los los miembros de la comunidad de Ro Negro <ue fueron reubicados en la colonia Pacu>( '0 6a violaci&n de los artculos " -garantas judiciales0 y $5 -protecci&n judicial0 de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( de la misma% y con los artculos % 9 y " de la Convenci&n contra la 1ortura% y el artculo ?(b de la Convenci&n Felm do Par;% en perjuicio de los sobrevivientes y familiares de las personas torturadas y ejecutadas e>trajudicialmente en las diferentes masacres( i0 6a violaci&n de los artculos " -garantas judiciales0 y $5 -protecci&n judicial0 de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( de la misma y con el artculo * de Convenci&n sobre +esaparici&n Bor8ada% en perjuicio de Ramona 6ajuj y 2anuel C'en =;nc'e8( El Estado rec'a8& e>presamente <ue la Corte cono8ca de las dem;s violaciones de derec'os 'umanos alegadas por la Comisi&n *nteramericana y los representantes( El Estado tambin acept& a algunas de las .vctimas del presente caso/% present& una lista de vctimas presuntamente ya indemni8adas mediante el Programa Nacional de Resarcimiento% y acept& algunas de las pretensiones de reparaci&n solicitadas por los representantes( 6a Corte acept& el reconocimiento parcial de responsabilidad del Estado por las violaciones de derec'os 'umanos ya sealadas( =in embargo% dado <ue subsista la controversia en cuanto a otras violaciones de derec'os 'umanos% a la determinaci&n de las presuntas vctimas y a algunas pretensiones de reparaci&n de los representantes% en consideraci&n de la gravedad de los 'ec'os y de las violaciones alegadas% la Corte determin& amplia y puntualmente los 'ec'os G:G ocurridos relacionados con las violaciones de derec'os 'umanos reconocidas por el Estado% y dict& =entencia en este caso( III. Consideraciones v!ctimas. previas sobre la determinacin de las pres ntas
+ado <ue e>ista controversia sobre el universo de las vctimas del presente caso% con base en lo sealado en el artculo )5($ del Reglamento del 1ribunal% por tratarse de cinco masacres% tomando en cuenta la magnitud del caso% la naturale8a de los 'ec'os y el tiempo transcurrido% el 1ribunal estim& ra8onable <ue fuera complejo identificar e individuali8ar a cada una de las presuntas vctimas( Considerando <ue no 'ubo oposici&n del Estado para <ue otras personas fueran incluidas como presuntas vctimas% siempre y cuando ello fuera acorde con la e>cepci&n preliminar interpuesta% y no se .determinarHraI error o confusi&n en su identificaci&n/% en atenci&n a las particularidades del presente caso% el 1ribunal consider& como presuntas vctimas a a<uellas personas identificadas e individuali8adas por los representantes <ue 'ubieran sufrido alguna violaci&n de derec'os 'umanos <ue se encontrara dentro del ;mbito de competencia temporal de la Corte y del reconocimiento parcial de responsabilidad del Estado% en virtud de <ue el 1ribunal cont& con la prueba necesaria para verificar la identidad de tales personas(
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IV. Fondo. a. S!ntesis de los "ec"os. a.#. Contexto $eneral. Entre los aos !9$ y !!9 'ubo un conflicto armado interno en Guatemala <ue provoc& grandes costos 'umanos% materiales% institucionales y morales( 6a Comisi&n de Esclarecimiento ,ist&rico -en adelante .CE,/0 estim& <ue .el saldo en muertos y desaparecidos del enfrentamiento armado interno lleg& a m;s de doscientas mil personas/% y <ue las fuer8as del Estado y grupos paramilitares fueron responsables del !)J de las violaciones a los derec'os 'umanos cometidas% incluyendo el !$J de las desapariciones for8adas( +entro de este conte>to tuvieron lugar las masacres del presente caso( a.%. &asacre de ' de mar(o de #)*+ en la capilla de la com nidad de R!o ,e$ro y e-ec ciones extra- diciales del * de - lio de #)*+. El : de mar8o de !"# dos miembros del ejrcito guatemalteco y un agente de la Polica 2ilitar Ambulante -en adelante .P2A/0 llegaron a la aldea de Ro Negro en b3s<ueda de algunas personas <ue acusaban de 'aber robado vveres de los trabajadores del *N+E <ue construan la represa en el Ro C'i>oy( 6os miembros de la comunidad de Ro Negro se reunieron frente a la capilla de la aldea% tras lo cual surgi& una discusi&n y aparentemente fue golpeado el agente de la P2A( 6a prueba discrepa en cuanto a si fue dic'o agente o sus compaeros <uienes seguidamente dispararon en contra de las personas a' reunidas% resultando en la muerte de seis de stas% mientras <ue otra persona fue 'erida y trasladada al 'ospital de Cob;n% Alta 4erapa8% donde falleci& posteriormente( 6as siete personas ejecutadas eran lderes y representantes de la comunidad( 6uego de esta masacre% 4aleriano Dsorio C'en y Evaristo Dsorio% dos lderes del comit de la comunidad de Ro Negro <ue negociaba con el *N+E el reasentamiento% fueron convocados a una G5G reuni&n <ue se reali8ara el " de julio de !"# en las oficinas de dic'a entidad estatal en .C'inat8ul% HKI entre =anta Cru8 y =an Crist&bal 4erapa8/% con la instrucci&n de <ue llevaran consigo los libros <ue contenan los acuerdos suscritos y compromisos ad<uiridos por la misma( 6os dos lderes comunitarios partieron ese da con el prop&sito de acudir a la reuni&n con el *N+E% sin embargo% no regresaron de esa cita y sus cuerpos desnudos fueron encontrados varios das despus en Purul'a% Faja 4erapa8% con 'eridas producidas por armas de fuego( a... &asacre de #. de /ebrero de #)*% en la 0ldea de 1ococ. A principios de febrero de !"$% un grupo de 'ombres armados incendiaron el mercado de la aldea de Lococ y mataron a cinco personas( El ejrcito guatemalteco identific& estos 'ec'os con la guerrilla y con la comunidad de Ro Negro% por lo <ue la comunidad de Lococ se declar& enemiga de esta 3ltima y rompi& los vnculos comerciales <ue tena con la misma( El ejrcito arm&% adiestr& y organi8& a los pobladores de Lococ en patrullas de autodefensa civil% <uienes se enfrentaron con la comunidad de Ro Negro( El 9 o ? de febrero de !"$ los patrulleros de Lococ citaron a su aldea a varios miembros de la comunidad de Ro Negro en nombre del ejrcito guatemalteco( Al llegar a Lococ% las personas citadas fueron objeto de castigos y recriminaciones por parte de los patrulleros de Lococ% <uienes les acusaron de ser guerrilleros y de 'aber <uemado el mercado( 6os patrulleros retuvieron las cdulas de identificaci&n de las personas de Ro Negro presentes y les ordenaron volver el s;bado siguiente para recuperarlas( El ) de febrero de !"$ varios miembros de la comunidad de Ro Negro regresaron a Lococ a recoger sus cdulas( A' los esperaban los .Hpatrulleros de autodefensa civil de
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Lococ y militares/% armados con .garrotes% palos% la8os y mac'etes ( Estos rodearon a los pobladores de Ro Negro <ue se encontraban presentes% recogieron dinero -limosnas0 de ellos y luego les dejaron 'acer sus compras en el mercado( ,acia el medio da% los patrulleros de Lococ formaron a las personas de Ro Negro en filas y separaron a los 'ombres de las mujeres y los nios( 6os 'ombres fueron llevados por .una bajada/ y% luego de escuc'arse .un tonel redoblante/% se entendi& <ue los 'aban matado( Posteriormente% los patrulleros de Lococ congregaron a los pobladores de Ro Negro restantes frente a una iglesia% amarraron a algunos y7o los atacaron .con garrotes y mac'etes/( 6uego encerraron a las personas en un edificio sin agua ni comida% y algunas permanecieron as durante dos das( El grupo de miembros de la comunidad de Ro Negro <ue fue trasladado a Lococ const& de apro>imadamente ?# personas% en su mayora 'ombres adultos% pero tambin nios y mujeres% algunas de ellas en estado de embara8o( =in embargo% s&lo dos personas regresaron a Ro Negro( +urante la tarde del domingo : de febrero de !"$% la seora 1eodora C'en escap& de sus captores y camin& toda la noc'e 'acia Ro Negro% llegando en 'oras de la maana siguiente a contar lo <ue 'aba ocurrido en Lococ( Ella sugiri& a los miembros de su comunidad esconderse% por lo <ue varias personas dejaron sus casas y se fueron a vivir a los cerros aledaos( Ese da llegaron soldados y patrulleros de Lococ a Ro Negro preguntando en cada casa por los 'ombres% a <uienes acusaban de 'aberse unido a la guerrilla( 6os .patrulleros y soldados dejaron dic'o a las mujeres <ue si no aparecan los 'ombres% entre un mes se iban ellas/( G9G a.'. &asacre de #. de mar(o de #)*% en el Cerro de Pacoxom. Cn mes despus% alrededor de las seis de la maana del ) de mar8o de !"$% llegaron a la comunidad de Ro Negro miembros del ejrcito guatemalteco y patrulleros de la aldea de Lococ cargando armas% palas% pioc'as% la8os% alambres y mac'etes( Pasaron casa por casa preguntando por los 'ombres% pero la mayora no se encontraba debido a <ue pernoctaban en el monte por motivos de seguridad( 2ediante acusaciones de <ue la ausencia de los 'ombres era muestra de <ue se encontraban con la guerrilla% les e>igieron a las mujeres% incluso a las embara8adas% a los ancianos y a los nios salir de sus casas% supuestamente para participar en una reuni&n% y sa<uearon la aldea( Posteriormente% los patrulleros y soldados obligaron a las personas% principalmente mujeres% algunas de ellas amarradas del cuello o de las manos% a caminar por apro>imadamente ) Mil&metros montaa arriba% sin agua ni comida% 'asta un cerro conocido como .Paco>om/( Camino a dic'o cerro% los soldados y patrulleros insultaron% empujaron% golpearon y a8otaron con ramas y garrotes a las personas% incluso a mujeres embara8adas% y mataron a algunas <ue no podan continuar( 1ambin obligaron a las mujeres a bailar% seg3n ellos% como lo 'acan con los guerrilleros( Algunas de las nias y mujeres fueron apartadas del grupo y violadas se>ualmente% y consta en el e>pediente <ue al menos una de ellas se encontraba en estado de embara8o( 2ara Eusta<uia Cscap *voy% menor de edad para la poca de los 'ec'os% fue una de las personas <ue fue llevada al cerro de Paco>om( Al llegar a dic'o lugar un soldado le <uit& a su 'ermano% a <uien llevaba en la espalda( Posteriormente% fue conducida a una loma donde fue violada por dos soldados y dos patrulleros( Al regresar% encontr& <ue su abuela% con <uien 'aba sido llevada al cerro de Paco>om% 'aba sido asesinada( 6uego de ello% la llevaron 'asta Lococ% en donde fue violada% nuevamente% por un patrullero en el mercado de a<uel lugar( Al llegar al cerro de Paco>om% los patrulleros y soldados escarbaron una fosa y procedieron a matar a las personas de Ro Negro <ue se encontraban presentes( A'orcaron a varias personas usando palos o la8os% y a otras las mataron con mac'etes o dispar;ndoles( 2ataron a los bebs y a los nios con mac'etes% agarr;ndolos de los
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pies o del pelo para lan8arlos contra las piedras o los ;rboles 'asta <ue perdieran la vida% o tambin amonton;ndolos en pe<ueos grupos para dispararles a todos juntos( 6os cad;veres de las personas masacradas fueron tirados a una <uebrada cercana o a una fosa <ue los patrulleros y soldados 'aban cavado% la cual posteriormente cubrieron con piedras y ramas( Asimismo% durante la masacre% los patrulleros y militares escogieron a ? nios de la comunidad de Ro Negro para llev;rselos consigo a la aldea de LococA Agustn C'en Dsorio% Celestina Cscap *voy% Cru8 Pre8 Dsorio% Broilan Cscap *voy% Ees3s 1ec3 Dsorio% Eos Dsorio Dsorio% Euan C'en C'en% Euan C'en Dsorio% Euan Pre8 Dsorio% Euan Cscap *voy% Euana C'en Dsorio% 2ara Eusta<uia Cscap *voy% Pedro =ic =;nc'e8% =ilveria 6ajuj 1um% 1omasa Dsorio C'en% Blorinda Cscap *voy y Euan Dsorio Alvarado( Algunos de estos nios se ofrecieron ellos mismos o las madres para <ue se los llevaran los patrulleros para as evitar <ue los mataran( 6uego de las masacres% los nios fueron obligados a caminar% con 'ambre y sed% 'asta Lococ% donde a algunos se los llevaron los soldados o los patrulleros% mientras <ue otros fueron conducidos a la iglesia de la aldea para ser entregados a los miembros de la comunidad de Lococ( 6os nios de Ro Negro fueron obligados a vivir con tales personas% algunos por perodos de dos a cuatro aos% apro>imadamente% y fueron for8ados a trabajar( Consta en el e>pediente <ue algunos de estos nios fueron amena8ados y maltratados% y se les pro'ibi& el contacto con familiares sobrevivientes de las masacres( A algunos nios se les impuso una nueva identidad% 'asta <ue fueron recuperados por familiares gracias a gestiones reali8adas ante la autoridad municipal( Adem;s de los ? nios mencionados% pocas personas sobrevivieron a la masacre( Bueron asesinados al menos ?# mujeres y #? nios( G?G a.2. &asacre de #' de mayo de #)*% en 34os Enc entros5. Algunos de los sobrevivientes de la masacre ocurrida en Paco>om se refugiaron en un sitio sagrado conocido como .6os Encuentros/( En dic'o lugar% el : de mayo de !"$% apro>imadamente a las ) 'oras% un grupo de soldados y patrulleros atacaron a la comunidad% disparando y lan8ando granadas( 4iolaron se>ualmente a varias mujeres% incendiaron casas% y colgaron y amarraron a varias personas de los ;rboles% oblig;ndolos a pararse en una planc'a <ue arda sobre fuego 'asta <ue fallecieran( +e este modo% los patrulleros y soldados mataron a por lo menos ?! personas( Asimismo% en al menos tres ocasiones% lleg& a la comunidad un 'elic&ptero del ejrcito al cual 'icieron abordar a por lo menos a ? personas de las <ue no se volvi& a tener noticia( 4arios de los sobrevivientes 'uyeron a las montaas% donde se refugiaron del asedio por parte del ejrcito y los patrulleros( a.6. &asacre de #' de septiembre de #)*% en 30$ a Fr!a5. Cn grupo de sobrevivientes de las masacres de Paco>om y 6os Encuentros 'uyeron a un casero conocido como .Agua Bra/ en el departamento de Nuic'% Guatemala( El : de septiembre de !"$ lleg& a dic'o lugar un grupo de soldados y patrulleros% <uienes agruparon a las personas en un inmueble( 6es dispararon desde afuera y luego le prendieron fuego al inmueble% matando a apro>imadamente a !$ personas( Por lo menos una persona% la seora 1imotea 6ajuj 6&pe8% sobrevivi& a la masacre debido a la intervenci&n de su 'ermano% <uien prestaba servicio militar( a.7. 4a vida en las monta8as y el reasentamiento de los miembros de la Com nidad de R!o ,e$ro en la colonia Pac x. 6as personas <ue lograron escapar de las distintas masacres perpetradas en contra de la comunidad de Ro Negro se refugiaron en las montaas% algunos por aos% despojados de todas sus pertenencias% durmiendo a la intemperie y movindose continuamente a fin de 'uir de los soldados y patrulleros <ue los perseguan a3n despus de las masacres( Algunas personas fueron muertas mediante disparo durante dic'as persecuciones( Adem;s% los integrantes de la comunidad de Ro Negro e>perimentaron severas dificultades para encontrar comida% a la ve8 <ue varios nios y
HERIBERTO GALVEZ MONTES. GUADALAJARA JALISCO
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adultos murieron de 'ambre pues el ejrcito y los patrulleros destruan los sembrados <ue lograban tener( Algunas mujeres dieron a lu8 en la montaa% y s&lo pudieron registrar a sus 'ijos tiempo despus% con fec'as y lugares de nacimiento falsos% para protegerlos( Al entrar en vigor una ley de amnista en el ao !")% algunos sobrevivientes de las masacres bajaron de las montaas y fueron reasentados por el gobierno en la colonia Pacu>% ubicada detr;s del destacamento militar de Rabinal( =in embargo% la violencia contra los miembros de la comunidad de Ro Negro continu& en dic'o lugar( Al menos $"! sobrevivientes de las masacres de Ro Negro a3n residen en la colonia semiurbana de Pacu>( No obstante los esfuer8os del Estado% las condiciones de vida en la colonia Pacu> son precarias y las tierras no son adecuadas para la agricultura de subsistencia( Adem;s% el reasentamiento implic& la prdida de .la relaci&n <ue Hla comuniadadI tena con la naturale8a/% de .la celebraci&n de las fiestas tradicionales ligadas a la agricultura y el agua/% del .contacto con HsusI principales lugares sagrados y cementerios% <ue eran referentes culturales de los ancestros y de la 'istoria de su pueblo/% de sus lderes y guas espirituales% as como de los elementos materiales para la producci&n artesanal y musical% y del idioma 2aya Ac'( G"G a.*. 4a investi$acin de los "ec"os. El ? de octubre de !!! y el $" de mayo de $##" el 1ribunal de =entencia Penal% Narcoactividad y +elitos contra el Ambiente del +epartamento de Faja 4erapa8 dict& dos sentencias% respectivamente% por las cuales algunos de los responsables fueron condenados por los 'ec'os relativos a las masacres de Paco>om y Agua Bra( Asimismo% el ? de octubre de !!) se llev& a cabo una diligencia de e>'umaci&n en la aldea de Ro Negro -Paco>om0( =e logr& establecer la identificaci&n de ) osamentas% a saber% 2arta Eulia C'en Dsorio% +emetrio Dsorio 6ajuj y 2argarita C'en Cscap( El !% $# y $ de febrero de !!9 en un cementerio clandestino se reali8& la e>'umaci&n de restos de miembros de la comunidad de Ro Negro <ue fallecieron durante la masacre de Agua Bra( No se lograron identificar a las vctimas% pero se 'i8o constar <ue a pesar del estado de los restos &seos se 'aba podido determinar <ue la muerte de las vctimas 'aba sido violenta y <ue en .fec'a reciente/ el cementerio 'aba sido sa<ueado en parte% .ignor;ndose la cantidad y cualidad de la evidencia perdida/( +el : al ? de septiembre de $## se llev& a cabo la e>'umaci&n de unos restos encontrados en la aldea de Lococ( =e pudo identificar a las vctimas 1ereso Dsorio C'en y Crispn 1um *boy( b. Violaciones de derec"os " manos declaradas por la Corte Interamericana. En aplicaci&n del artculo )5($ del Reglamento% y dado <ue no e>isti& oposici&n del Estado% tomando en cuenta el conte>to y las circunstancias del presente caso% seg3n las cuales la desaparici&n for8ada de personas fue una pr;ctica reali8ada en Guatemala durante el conflicto armado interno% y el 'ec'o de <ue 'asta el momento% luego de ser obligados a subir a un 'elic&ptero% no se tena noticia de su paradero% la Corte estim& <ue Ramona 6ajuj% 2anuel C'en =;nc'e8% Aurelia Alvarado *voy% Cornelio Dsorio 6aj3j% +emetria Dsorio 1a'uico% Bermin 1um C'n% Brancisco C'en Dsorio% Brancsco =;nc'e8 =ic% ,ctor 6&pe8 Dsorio% Eer&nimo Dsorio C'en% 6uciano Dsorio C'en% Pablo Dsorio 1a'uico% Pedro C'n Rojas% Pedro 6&pe8 Dsorio% Pedro Dsorio C'n% =ebastiana Dsorio 1a'uico y =oterio Pre8 1um son vctimas de desaparici&n for8ada 'asta la fec'a( Por lo tanto% el 1ribunal consider& <ue el Estado viol& los derec'os reconocidos en los artculos )% :( % 5( % 5($% y ?( de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( de la misma% todos ellos en relaci&n con las obligaciones establecidas en el artculo *(a0 de la Convenci&n sobre +esaparici&n Bor8ada% en su perjuicio( Asimismo% la Corte consider& <ue el Estado% adicionalmente% viol& el artculo ! de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( de la misma% en perjuicio de 2anuel C'en =;nc'e8% menor de edad al momento de los 'ec'os(
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Por otro lado% la Corte *nteramericana declar& la responsabilidad internacional del Estado por las consecuencias de las violaciones se>uales sufridas por la seora 2ara Eusta<uia Cscap *voy por parte de militares y patrulleros( Por lo tanto% la Corte estableci& <ue el Estado viol& en su perjuicio los derec'os reconocidos en los artculos 5( % ( y ($ de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( ( de la misma( El 1ribunal tambin estableci& <ue ? personas% 9 de ellos nios y nias% 'aban sido sustradas de la comunidad de Ro Negro durante la masacre de Paco>om% y <ue 'aban sido obligadas a trabajar en casas de patrulleros de las autodefensas civiles% lo cual les provoc& un impacto agravado en su integridad ps<uica cuyas consecuencias se mantienen 'asta el da de 'oy( Por tanto% la Corte consider& <ue Guatemala es responsable de la violaci&n de los derec'os reconocidos en el artculo 5( de la Convenci&n Americana% en relaci&n con los artculos 9% ? y ( de la misma% en perjuicio de 2ara Eusta<uia Cscap *voy( Asimismo% tambin declar& <ue el Estado es responsable por la violaci&n del artculo 5( de la Convenci&n% en relaci&n con los artculos 9% ?% ! y ( de la misma% en perjuicio de Agustn C'en Dsorio% Celestina Cscap *voy% G!G Cru8 Pre8 Dsorio% Broilan Cscap *voy% Ees3s 1ec3 Dsorio% Eos Dsorio Dsorio% Euan C'en C'en% Euan C'en Dsorio% Euan Pre8 Dsorio% Euan Cscap *voy% Euana C'en Dsorio% Pedro =ic =;nc'e8% =ilveria 6ajuj 1um% 1omasa Dsorio C'en% Blorinda Cscap *voy y Euan Dsorio Alvarado( Adem;s% la Corte consider& <ue actualmente los miembros de la comunidad de Ro Negro no pueden reali8ar sus rituales f3nebres por<ue el Estado no 'a locali8ado ni identificado a la mayor parte de los restos de personas supuestamente ejecutadas durante las masacres% y a <ue ? personas se encuentran desaparecidas for8adamente( Pero tambin% por otro lado% <ue tampoco pueden reali8ar cual<uier otro tipo de rituales pues los sitios sagrados a los cuales solan acudir se encuentran inundados a ra8 de la construcci&n de la 'idroelctrica de C'i>oy( Por otro lado% el 1ribunal seal& <ue las masacres sucedidas durante el conflicto armado interno en Guatemala% aunado al despla8amiento de los miembros de la comunidad de Ro Negro y su reasentamiento en la colonia Pacu> en condiciones precarias% gener& la destrucci&n de su estructura social% la desintegraci&n familiar y la prdida de sus pr;cticas culturales y tradicionales% adem;s del idioma maya ac'% lo cual 'a impactado la vida colectiva de los miembros de la comunidad de Ro Negro <ue 'oy da todava 'abitan en Pacu>( Por lo tanto% la Corte consider& <ue Guatemala viol& el artculo 5( de la Convenci&n Americana% en relaci&n con los artculos $( y ( de la misma% en perjuicio de los miembros de la comunidad de Ro Negro <ue viven en Pacu>( Por otro lado% la Corte tom& en cuenta <ue con posterioridad a las masacres perpetradas en contra de la comunidad de Ro Negro en los aos !"# y !"$% los sobrevivientes se refugiaron en las montaas aledaas% en condiciones precarias% a fin de 'uir la persecuci&n sistem;tica de agentes estatales dirigida a su eliminaci&n total y <ue% asimismo% ante dic'a situaci&n% a partir del ao !") algunos de estos sobrevivientes fueron reasentados en la colonia de Pacu>% donde fueron objeto de amena8as% torturas% trabajos for8osos y otras violaciones a los derec'os 'umanos( +ados los antecedentes violentos <ue sobrevivieron y la carencia e>trema <ue padecieron en las montaas% as como el conte>to de violencia <ue permaneca vigente en Guatemala durante esos aos% la Corte consider& <ue los miembros de la comunidad de Ro Negro se vieron imposibilitados de retornar a sus tierras ancestrales durante este perodo debido al temor fundado de ser objeto de violaciones a sus derec'os a la vida e integridad personal% entre otros( Adem;s% el 1ribunal valor& <ue la construcci&n de la represa C'i>oy y su embalse imposibilit& fsicamente el retorno de la comunidad de Ro Negro a una parte de sus tierras ancestrales de forma permanente% por lo <ue la libertad de circulaci&n y de residencia de los miembros de la Comunidad
HERIBERTO GALVEZ MONTES. GUADALAJARA JALISCO
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de Ro Negro reasentados en la colonia de Pacu> se encuentra limitada 'asta la fec'a por una restricci&n de facto( Por 3ltimo% la Corte acredit& <ue las condiciones de vida en la colonia Pacu> no 'an permitido a sus 'abitantes retomar sus actividades econ&micas tradicionales y <ue% antes bien% 'an tenido <ue participar en actividades econ&micas <ue no les permiten ingresos estables% lo cual tambin 'a contribuido a la desintegraci&n de la estructura social y vida cultural y espiritual de la comunidad% y <ue necesidades b;sicas de salud% educaci&n% alumbrado y agua no se encuentran plenamente satisfec'as( =i bien Guatemala 'a 'ec'o esfuer8os por reasentar a los sobrevivientes de las masacres de la comunidad de Ro Negro% no 'a establecido las condiciones ni proporcionado los medios indispensables para reparar o mitigar los efectos de su despla8amiento% provocado por el propio Estado( Por lo anterior% la Corte consider& <ue el Estado de Guatemala es responsable por la violaci&n de los derec'os reconocidos en el artculo $$( de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( de la misma% en perjuicio de los sobrevivientes de las masacres de Ro Negro <ue 'abitan en la colonia Pacu>( Asimismo% el 1ribunal estim& <ue la investigaci&n de los 'ec'os de las masacres cometidas en contra de la Comunidad de Ro Negro no 'a sido asumida como un deber propio del Estado% y no 'a estado dirigida efica8mente a la investigaci&n% persecuci&n% captura% enjuiciamiento y eventual sanci&n de todos los responsables% incluyendo autores materiales e intelectuales% de modo <ue se e>aminen de forma completa y e>'austiva la multiplicidad de afectaciones ocasionadas a los G #G miembros de la comunidad de Ro Negro dentro del particular conte>to en el cual sucedieron los 'ec'os del presente caso( Adem;s% la investigaci&n tampoco 'a estado encaminada 'acia la locali8aci&n de todas las vctimas desaparecidas% ni a la ubicaci&n ni debida identificaci&n de los restos <ue 'an sido encontrados en las diversas e>'umaciones reali8adas( En suma% los 'ec'os del presente caso se encuentran en impunidad( En consideraci&n de lo anterior% la Corte resolvi& <ue Guatemala es responsable de la violaci&n de los derec'os reconocidos en los artculos "( y $5( de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( de la misma% as como por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en los artculos % 9 y " de la Convenci&n contra la 1ortura% el artculo *(b0 de la Convenci&n sobre +esaparici&n Bor8ada de Personas% y el artculo ?(b de la Convenci&n de Felm do Par;% en perjuicio de las vctimas del presente caso% en sus respectivas circunstancias( Binalmente% la Corte estim& <ue las vctimas sobrevivientes de las masacres de Ro Negro padecen un profundo sufrimiento y dolor como resultado de la impunidad en <ue se encuentran los 'ec'os% los cuales se enmarcaron dentro de una poltica de estado de .tierra arrasada/ dirigida 'acia la destrucci&n total de dic'a comunidad( Por tanto% la Corte consider& <ue el Estado viol& el artculo 5( de la Convenci&n Americana% en relaci&n con el artculo ( de dic'o instrumento% en perjuicio de los sobrevivientes de las masacres de Ro Negro( V. Reparaciones. 6a Corte estableci& <ue su =entencia constituye per se una forma de reparaci&n y% adicionalmente% orden& al EstadoA -i0 <ue debe investigar% sin mayor dilaci&n% de forma seria y efectiva los 'ec'os <ue originaron las violaciones declaradas en la presente =entencia% con el prop&sito de ju8gar y% eventualmente% sancionar a los presuntos responsables@ -ii0 debe reali8ar una b3s<ueda efectiva del paradero de las vctimas desaparecidas for8adamente% as como para la locali8aci&n% e>'umaci&n e identificaci&n de las personas presuntamente ejecutadas% y la determinaci&n de las causas de muerte y posibles lesiones previas% y <ue debe implementar un banco de informaci&n gentica@ -iii0 debe reali8ar las publicaciones indicadas en la =entencia@ -iv0 debe reali8ar un acto p3blico de reconocimiento de responsabilidad internacional por los 'ec'os del presente caso@ -v0 debe reali8ar las obras de infraestructura y servicios b;sicos a favor de los miembros de la comunidad de Ro Negro <ue residen en la
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colonia Pacu>% en los trminos indicados@ -vi0 debe disear e implementar un proyecto para el rescate de la cultura maya Ac'@ -vii0 debe brindar tratamiento mdico y psicol&gico a las vctimas del presente caso@ -viii0 debe pagar las cantidades fijadas por concepto de indemni8aciones por daos materiales e inmateriales% y por el reintegro de costas y gastos@ y -i>0 debe establecer un mecanismo adecuado para <ue otros miembros de la comunidad de Ro Negro posteriormente puedan ser considerados vctimas de alguna violaci&n de derec'os 'umanos declarada en el Ballo y reciban reparaciones individuales y colectivas como las ordenadas( La Co %e s#)e visa 8 el !#$)li$ien%o 3n%e& o de la Sen%en!ia1 en e7e !i!io de s#s a% i(#!iones 2 en !#$)li$ien%o de s#s de(e es !on'o $e a la Conven!in A$e i!ana so( e De e!"os H#$anos1 2 da 8 )o !on!l#ido el ) esen%e !aso #na ve* 4#e el Es%ado "a2a dado !a(al !#$)li$ien%o a lo dis)#es%o en la $is$a.