Los partidos polticos deben ser el vehculo de los ciudadanos para ejercer el poder.

Hoy tenemos un reto, ponerlos realmente al servicio de la sociedad.

 Por ello, Movimiento Ciudadano propone una Reforma Poltico Electoral Integral que modifique la Constitucin, ordenamientos y leyes secundarias que logren cumplir, en parte, con este reto.

 Por lo que planteamos reformas sustanciales a los artculos: 41, 99, 115, 116 y 122 de la Constitucin.

 La reforma al artculo 41 contempla un cambio fundamental: el derecho al voto informado, para una mayor cultura cvica y participacin democrtica de los ciudadanos. Para lo cual es necesario reorientar el sentido y la ptima utilizacin de los tiempos oficiales en radio y televisin.

 Movimiento Ciudadano busca que el sistema electoral se fortalezca con el debate de las ideas. Movimiento Ciudadano pugna por el voto informado de los ciudadanos a travs de debates entre los candidatos.

 Se propone la distribucin de los tiempos oficiales en medios masivos de comunicacin, en periodo de campaa de la siguiente manera: 75% para los partidos polticos, 15 % para debates de los candidatos y 10 % para las autoridades electorales y la promocin del voto.

Los debates utilizarn los tiempos ya autorizados de conformidad con la cobertura regional y las frecuencias de los medios en los municipios, distritos y entidades o cobertura nacional de las elecciones de que se trate.

 Los ciudadanos tendrn la oportunidad de escuchar y evaluar las propuestas de los candidatos a los diferentes cargos de eleccin, desde el presidente de la repblica, diputados federales, senadores, gobernadores, diputados y presidentes municipales de las capitales y de las principales ciudades.

 Se trata de no utilizar de ms el tiempo en spots. Optimizar el uso de radio y televisin debe servir para que los ciudadanos, informada y razonadamente, emitan su voto. La confrontacin de propuestas y compromisos debe ser el tema ms importante para estos espacios.

 Fuera de periodos electorales se propone que del tiempo total del que dispone el rgano electoral se distribuya de la siguiente manera: 50% entre los partidos polticos, de forma igualitaria; 25% para programas de anlisis y debate sobre las plataformas, agendas legislativas, posicionamientos, y agenda nacional y 25% para fines propios de las autoridades electorales.

 As podr existir un contraste real de ideas entre partidos polticos en pocas no electorales.
.

 La reforma al artculo 41 tambin da vida jurdica al Instituto Nacional Electoral, en lugar del Instituto Federal Electoral y de los Institutos Electorales Estatales. El Instituto Nacional Electoral ser la nica entidad encargada de organizar las elecciones de todas las autoridades de representacin popular.

 Para el fortalecimiento del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin proponemos la reforma a los artculos 99 y 116 Constitucionales, ampliando sus capacidades y atribuciones, a fin de garantizar plenamente los derechos de los ciudadanos.

 Con ese objetivo, Movimiento Ciudadano propone la creacin de juzgados de instruccin electoral para quejas y denuncias a fin de acercar a los ciudadanos su investigacin. Asimismo en todo lo relacionado al uso de tiempos y contenidos en medios, propaganda, y actos anticipados de precampaa y campaa.

 La nueva distribucin geogrfica de las Salas Regionales en circuitos judiciales electorales garantizar el fcil acceso a la imparticin de justicia, al acercar la primera instancia jurisdiccional electoral a la ciudadana ya que actualmente la adscripcin se liga a la circunscripcin electoral.

 Como resultado de esta nueva estructura, se propone establecer una tercera instancia extraordinaria ante el Pleno de la Sala Superior, para aquellos asuntos trascendentales en los que, an y cuando hayan sido resueltos en sentencias por los magistrados de circuito, prevalece la norma impugnada. A efecto de que no subsistan normas inconstitucionales, se establece el recurso de regularidad constitucional.

 Se faculta a la Sala Superior para conocer, investigar y resolver las violaciones al voto universal, libre y secreto.

 Movimiento Ciudadano propone en el artculo 116 Constitucional, que durante el primer y quinto ao de gobierno del titular del poder ejecutivo federal, no se realicen elecciones. El objetivo es lograr en el primer ao la construccin de acuerdos necesarios para la gobernabilidad, dentro del marco constitucional.

 La finalidad es tambin permitir en el quinto ao la plena realizacin de los programas de gobierno que se encuentran en etapa de consolidacin. La reforma de los artculos 41, 115, 116 y 122 de la Constitucin, da sustento a la Ley General de Partidos Polticos y Candidaturas Independientes propuesta por Movimiento Ciudadano.

 La Ley tutela el inters de los ciudadanos en un importante avance para garantizar su participacin directa en la vida democrtica del pas mediante candidaturas independientes Para garantizarlas, Movimiento Ciudadano propone la regulacin de las candidaturas independientes mediante procedimientos claros y accesibles.

 Se propone que para las diferentes elecciones, todos los ciudadanos que quieran participar como candidatos independientes realicen un proceso de precampaa a efecto de que, mediante el voto la ciudadana elija al que puede ser candidato independiente .

 Utilizar la precampaa, mecanismo previsto en la ley, da certeza en la participacin, igualdad de oportunidades y acceso de los ciudadanos al poder pblico. El procedimiento propuesto es apegado al derecho universal de votar y ser votado.

 Proponemos que los partidos polticos sean responsables ante la ciudadana del incumplimiento de sus plataformas electorales. Los partidos deben estar obligados en todo momento a cumplir las propuestas que los llevaron al gobierno o a la representacin popular, en las que los ciudadanos depositaron su confianza.

Nuestras propuestas centrales son: Dotar al Instituto Nacional Electoral de todas las facultades necesarias para que organice los procesos electorales federales y locales.

 Sobre las coaliciones, se propone la reforma al artculo 98, en donde se deber especificar de manera clara y precisa el porcentaje del monto que cada partido aporta a la coalicin. Cada partido debe reportar de manera directa los gastos realizados en campaa y ser responsable por ley del uso de los recursos.

 Para el caso de impugnacin se acreditar a quin o quines sean los representantes de la coalicin. La fiscalizacin a los partidos estar a cargo de un rgano tcnico del Consejo General del INE. Su titular ser designado por el voto de las dos terceras partes del Consejo, a propuesta del presidente.

 La reforma al artculo 111 del COFIPE sealar las causas para la remocin de los Consejeros, cuando stos atenten contra los principios rectores de la Constitucin y la violacin o inobservancia del Cdigo Electoral.

 Para que los ciudadanos residentes en el extranjero puedan votar, se propone que el Registro Federal de Electores tenga facultades para el trmite y la expedicin de la credencial para votar, en embajadas o consulados. Lo anterior permitir depurar el padrn nacional de todos los inmigrantes.

 El equilibrio de gnero es un compromiso fundamental. La representacin legislativa deber revertir la subrepresentacin de las mujeres. Proponemos que la totalidad de las solicitudes de registro se integren con al menos 40% de candidatos en frmula de propietarios y suplentes del mismo gnero.

 Se propone la homologacin de los criterios de las causales de nulidad de las elecciones, incluyendo en stos el uso de dinero de procedencia ilcita en procesos electorales. Se proponen sanciones ejemplares a partidos y candidatos por violaciones a las leyes electorales tipificando todos los delitos electorales como graves.

 Se propone sancionar de manera ejemplar (prdida de empleo y sancin penal) a los servidores pblicos y a los funcionarios electorales que violenten las normas del proceso electoral en favor de partidos o candidatos.

 Se propone la Ley de Partidos Polticos y Candidaturas Independientes, que regule la democracia interna de los partidos. sta tendr la obligacin de proteger los derechos de los afiliados y militantes y de tener procesos que garanticen la participacin de sus integrantes en condiciones de igualdad en la eleccin de dirigentes y candidatos.

 Se propone la fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, antes y durante la jornada electoral. Se propone la posibilidad de que los candidatos independientes sean tambin beneficiados por el principio de representacin proporcional.