DIARIO de CENTRO AMRICA

Guatemala, VIERNES 28 cJe junio 2013

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SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA ACUERDO DE DIRECTORIO NMERO 009-2013
El Secretado del Directorio de la Superintendencia de Administracin Tributaria, CERTIFICA: Que ha tenido a la vista e! Acuerdo de Directorio Nmero 009-2013, emitido por este rgano Colegiado en su sesin de! da martes once de junio ce dos mil trece, en el punto Nmero 7, del Acta Nmero 052-2013, el que textualmente se transcribe: ACUERDO DE DIRECTORIO NMERO 009-2013 EL DIRECTORIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA CONSIDERANDO: Que es necesario adecuar el esquema organizacional de la Superintendencia de Administracin Tributaria, con el propsito que la misma refleje el acoplamiento y modernizacin de los componentes de la administracin tributaria y de su gestin para proveer a los contribuyentes y responsables tributarios de servicios e informacin adecuada; CONSIDERANDO: Que es necesario simplificar la estructura organizacional de la Entidad, de tal forma que se optimice el cumplimiento de las funciones asignadas a las dependencias administrativas, especialmente en lo referente al fortalecimiento de los procesos y agilizacin en la comunicacin entre dependencias normativas y de ejecucin; CONSIDERANDO: Que en el Dictamen Conjunto DCC-SAT-41-2013, de fecha 28 de mayo de 2013. suscrito por la Intendencia de Asuntos Jurdicos, la Gerencia de Recursos Humanos, la Gerencia Administrativa Financiera, la Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional y la Secretaria General, se opina que en funcin del anlisis realizado es legal, tecnica, administrativa y financieramente procedente. efectuar las reformas al Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, Acuerdo nmero 007-2007 del Directorio de la Superintendencia de Administracin Tributaria, en la forma sugerida en el apartado de Anlisis de dicho dictamen, en virtud que las mismas no contravienen ni tergiversan la normativa legal aplicable;

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Guatemala, VIERNES 28 de junio 2013 POR TANTO:

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En cumplimiento a lo establecido en el articulo 6 y en ejercicio de las atribuciones que le confiere el articulo 7 literal fl. ambos del Decreto 1-98 del Congreso de la Republica de Guatemala Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracion Tributaria; ACUERDA: Aprobar las siguientes: REFORMAS AL ACUERDO DE DIRECTORIO NMERO 007-2007, REGLAMENTO INTERNO DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA. ARTICULO 1. Se reforma el artculo 5 dei Acuerdo de Directorio nmero 0072007 Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracion Tributaria el cual queda de la manera siguiente: Articulo 5. Creacin de Figuras Organizativas. La creacin o modificacin de figuras organizatvas pertenecientes al primer nivel, es competencia exclusiva del Directorio. En lo que respecta a las figuras organizativas de segundo y tercer nivel y de aduanas, oficinas tributanas y agencias tributarias el Directorio faculta al Superintendente de Administracin Tributaria para que mediante Resolucin, pueda crear o modificar dichas figuras. La Resolucin de Superintendente mediante la cual se cree o modifique una figura organizativa de segundo o tercer nivel, debe acompaarse de un dictamen tcnico conjunto sobre su pertinencia, emitido por la Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional, Gerencia Administrativa Financiera, Gerencia de Recursos Humanos, Gerencia de Infraestructura, Intendencia de Asuntos Jurdicos y la Secretaria General, y en su caso, por los rganos y dependencias que designe el Superintendente, el cual debe incluir como mnimo: 1) 2) Antecedentes y Objetivos; La base legal;

ARTCULO 2. Se reforma el artculo 7 del Acuerdo de Directorio nmero O07 2007, Reglamento Intemo de la Superintendencia de Administracin Tributaria, el cual queda de la manera siguiente: Artculo 7. DependencIas de la SAT. Son dependencias de la SAT, las figuras organizativas cuyas funciones principales son de normatva sustantiva, de apoyo tcnico, auditora mema, de gestin de recursos y de ejecucin. Las dependencias de la SAT son: las Intendencias, Gerencias, la Secretara General, Auditoria Interna, Cultura Tributaria y Comunicacin Social Externa, cuyas estructuras se desarrollarn de conformidad con las normas de estructura contenidas en los artculos 5, 9, 10 y 11 de este Reglamento.
ARTICULO S. Se suprimen el numeral 3) y el inciso e) dei numeral 5), se reforman

el numeral 6) y el ltimo prrafo, y se agrega un nuevo ltimo prrafo al articulo 8 del Acuerdo de Directorio nmero 007-2007, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, los cuales quedan de la manera siguiente:

5)

Funciones de gestin de recursos: Corresponden estas funciones a las dependencias responsables de brindar seguridad institucional y de gestionar recursos financieros, administrativos y logsticos, a requerimiento de las dependencias de la Institucin, asi como de emitir y divulgar polticas y procedimientos plicables a su mbito de especializacin.
Las dependencias que realizan estas funciones son:
a. Gerencia de Recursos Humanos;

b. a. d. 6)

Gerencia Administrativa Financiera; Gerencia de Infraestructura; y, Gerencia de Seguridad Institucional.

3) 4)

Las competencias y funciones que se le asignaran; Organigrama que incluya la organizacin interna de segundo y tercer nivel propuesto La estructura de puestos y salarios de las figuras organizativas que se creen o modifiquen, con indicacin de sus fuentes y partidas de financiamiento; El periodo de vigencia o en su caso si la creacin de la figura organizativa ser por tiempo indefinido; La declaracin expresa, que la nueva figura organizativa no supondr la duplicacin de las funciones que ya realizan otras figuras, a menos que stas hayan sido suprimidas o sus competencias restringidas; Opinin sobre la procedencia de la creacin o modificacin de la figura organizativa de segundo y/o tercer nivel; y, Recomendacin al Superintendente sobre la emisin de la Resolucin correspondiente, en caso de opinin favorable.

Funciones de ejecucin: Corresponden estas funciones a las dependencias encargadas de aplicar o ejecutar las directrices que definan los rganos y dependencias con funciones de direccin de normativa sustantiva, de apoyo tcnico y de gestin de recursos,

Las dependencias que realizan estas funciones son: a. Gerencias de Contribuyentes Especiales Medianos; Gerencias Regionales; y, Gerencia de Atencin al Contribuyente. Grandes y

6)

b. c.

6)

7)

Es responsabilidad de las dependencias con funciones de ejecucin, aplicar las normas y procedimientos emitidos por las Intendencias y Gerencias con funciones normativas, as como identificar la inexistencia de normas y procedimientos e informar de ello a las Intendencias y Gerencias que corresponda. En caso de duda en la aplicacin de criterios, normas y procedimientos por parte de las dependencias con funciones de ejecucin, deber consultarse a la Intendencia o Gerencia con funciones normativas que corresponda, y de no ser resuelta en dicha instancia, deber ser sometida a consideracin del Superintendente para los efectos que correspondan. ARTICULO 4. Se reforma el artculo 9 del Acuerdo de Directorio nmero 0072007, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, el cual queda de la manera siguiente: Artculo 9. Departamentos y Divisiones, Las dependencias que realicen funciones normativas sustantivas, de apoyo tcnico, auditora interna y de gestin de recUrsos, estarn conformadas por Departamentos a excepcin de Comunicacin Social Externa y Cultura Tributaria, Las dependencias que realicen funciones de ejecucin estarn conformadas por Divisiones. ARTCULO 5, Se reforman los numerales 3) y 7), y se suprimen los numerales 5) y 6) del artculo 13 deI Acuerdo de Directorio nmero 007.2007, Reglamento

8) 9)

No podrn crearse figuras organizativas de nivel inferior a las establecidas en este articulo. Una vez que las Dependencias hayan alcanzado el lmite mximo de departamentos, divisiones, unidades y secciones establecidos en el artculo 11 de este Reglamento, el Directorio, a propuesta del Superintendente, podr autorizar la creacin de nuevas figuras organizativas de segundo y tercer nivel. La Resolucin por medio de la cual el Superintendente cree o modifique una figura organizativa de segundo o tercer nivel deber ser comunicada al Directorio y dada a conocer a los contribuyentes y responsables por los medios de difusin que se estimen convenientes.

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interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, los cuales quedan de la manera siguiente: 3) Las Intendencias, las Gerencias! Secretaria General, Comunicacin Social Externa, Cultura Tributaria, Asesora del Superintendente y la Auditoria Interna, dependen jerrquicamente del Superintendente de la SAT; 7) Las Oficinas Tributarias Departamentales, las Agencias Tributarias y las Aduanas dependen jerrquicamente de las Gerencias Regionales: y!! ARTCULO 6. Se reforma el epigrafe del Capitulo V del Acuerdo n(mero 0072007 del Directorio de la Superintendencia de Administracin Tributaria, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracion Tributaria, el cual queda de la manera siguiente 9)

tributarias, incluyendo las obligaciones tributarias derivadas del comercio exterior; Emitir las directrices necesarias y coordinar su implementacin para lograr el avance en la ejecucin de planes y programas relacionados con la fiscalizacin de las obligaciones tributarias, incluyendo las obligaciones tributarias derivadas del comercio exterior;

ARTCULO 10. Se reforman los numerales 1), 2) y 4) del artculo 34 del Acuerdo de Directorio nmeto 007-2007, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, los cuales quedan de la manera siguiente: 1) Emitir, analizar, modificar, coordinar la implementacin, verificar y evaluar la aplicacin de normas tcnicas y administrativas internas, manuales, procedimientos y directrices relativos a su competencia en las dependencias con funciones de ejecucin; Planificar, coordinar la implementacin y evaluar las actividades de las Divisiones de Asuntos Jurdicos de las Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes, Contribuyentes Especiales Medianos, de las Gerencias Regionales; y en materia de su competencia, las actividades de la Gerencia de Atencin al Contribuyente, estableciendo conjuntamente con stas sus objetivos y metas; Formular, coordinar la implementacin y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su competencia;

CAPTULO y DEPENDENCIAS CON FUNCIONES NORMATIVAS SUSTANTIVAS

ARTCULO 7. Se reforma el numeral 2) del articulo 31 del Acuerdo de Directorio nmero 007-2007, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria! el cual queda de la manera siguiente: 2) Planificar, coordinar la implementacin y evaluar las actividades de las Divisiones de Aduanas de las Gerencias Regionales y de las Aduanas del pais; y en materia de su competencia, las actividades de la Gerencia de Atencin al Contribuyente, estableciendo conjuntamente con stas sus objetivos y metas. ARTCULO 8. Se reforman los numerales 1), 2) y 4) deI artculo 32 del Acuerdo de Directorio numero 007-2007. Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, los cuales quedan de la manera siguiente:
j)

2)

4)

ARTICULO 11 Se suprime el articulo 35 deI Acuerdo de Directorio numero 0072007, Reglamento intemo de la Superintendencia de Administracin Tributaria. ARTCULO 12. Se suprime el artIculo 41 del Acuerdo de Directorio nmero 0072007, Reglamento titrno de la Superintendencia de Administracin Tributaria. ARTCULO 13. Se reforma el artculo 46 del Acuerdo de Directorio nmero 0072007, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria el cual queda de la manera siguiente: Articulo 46. Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes. La Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes, es la dependencia responsable de brindar, a nivel ncional, atencin especializada a los contribuyentes calificados por la Administracin Tributaria como contribuyentes especiales grandes, y darle seguimiento al cumplimiento de sus obligaciones tributadas. En el ejercicio de sus funciones actuar atendiendo las normas y directrices de las Intendencias y Gerencias con funciones normativas. ARTCULO 14, Se reforma el artIculo 47 del Acuerdo de Directorio nmero 0072007, Reglamento Interrio de la Superintendencia de Administracin Tributaria, el cual queda de la manera siguiente: Artculo 47. Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos. La Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos, es la dependencia responsable de brindar, a nivel nacional atencin especializada a los contribuyentes calificados por la Administracin Tributaria como contribuyentes especiales medianos y darle seguimiento al cumplimiento de sus obligaciones tributarias. En el ejercicio de sus funciones actuar atendiendo las normas y directrices de las Intendencias y Gerencias con funciones normativas! ARTCULO 15 Se reforman los numerales 2) 3) y 14) y se suprime el numeral 13) del artIculo 48 del Acuerdo de Directorio numero 007-2007 Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, los cuales quedan de la manera siguiente: 2) Ejecutar y supervisar la correcta ejecucin de los planes, programas y acciones que sean establecidos conjuntamente con las intendencias y Gerencias correspondientes; informar al Intendente o Gerente d las dependencias con funciones normativas que corresponda sobre los resultados o avances en la ejecucin y desarroilo de los planes y programas asignados a la Gerencia y sobre situaciones que deban resoiverse en el mbito de su competencia sin perjuicio de lo establecido en el artlcul 25, numeral 2) de este Reglamento;

Elaborar! emitir y modificar las disposiciones normativas internas! manuales, procedimientos y directrices relativos a su competencia que aplicarn las dependencias con funciones de ejecucin: asi como coordinar, verificar y evaluar el cumplimiento de dichas dsposiciones, con el objeto de optimizar o readecuar las mismas: Planificar! coordinar la implementacin y evaluar las actividades de las Divisiones de Recaudacin y Gestin de las Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes. Contribuyentes Especiales Medianos, de las Gerencias Regionales, de las Oficinas Tributarias, de las Agencias Tributarias, y en materia de su competencia, las actividades de la Gerencia de Atencin al Contribuyente, estableciendo conjuntamente con stas sus objetivos y metas; Formular, coordinar la implementacin y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su competencia,

2)

4)

ARTCULO 9, Se reforman los numerales 1), 2), 4), 7) y 9) del articulo 33 del Acuerdo de Directorio nmero 007-2007, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, los cuales quedan de la manera siguiente: 1) Elaborar, emitir y modificar las disposiciones normativas internas, manuales, procedimientos y directrices relativos a su competencia que aplicarn las dependencias con funciones de ejecucin! asi como coordinar, verificar y evaluar el cumplimiento de dichas disposiciones! con el objeto de optimizar o readecuar las mismas, Planificar, coordinar la implementacin y evaluar las actividades de las Divisiones de Fiscalizacin y de las Divisiones de Resoluciones de as Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes, Coniribuyentes Especiales Medianas de las Gerencias Regionales! y en matena de su competencia, las actividades de la Gerencia de Atencin al Contribuyente estableciendo conjuntamente con stas sus objetivos y metas! Formular, coordinar la implernentacin y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativas a su competenca; Coordinar la implementacin y evaluar el desarrollo de los planes y programas !acionados con la fiscaiizacion de las obligaciones
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2)

4) 7)

3)

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Guatemala, VIERNES 28 de junio 2013 14) Eecutar los proyectos de mejora administrativa institucional relativos a su competencia;

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ARTCULO 16. Se reforman los numerales 2), 3) y 16), y se suprimen los numerales 10) y 15) del artculo 50 del Acuerdo de Directorio nmero. 007-2007, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, los cuales quedan de la manera siguiente: 2) Ejecutar y supervisar la correcta ejecucin de los planes, programas y acciones que sean establecidos conjuntamente con las Intendencias y Gerencias correspondientes; Informar el Intendente o Gerente de las dependencias con funciones normativas que corresponda sobre los resultados o avances en la ejecucin y desarrollo de los planes y programas asignados a la Gerencia, y sobre situaciones que deban resolverse en el mbito de su competencia, sin perjuicio de lo establecido en el articulo 25, numeral 2) de este Reglamento; Ejecutar los proyectos de mejora administrativa institucional relativos a su competencia; y eficacia

3)

16)

ARTICULO 17. Se reforman el numeral 14) al artculo Reglamento Interno de la cuales quedan de la manera

los numerales 1). 3), 4). 5), 8), 10) y 13) y se agrega 51 del Acuerdo de Directorio nmero 007-2007, Superintendencia de Administracin Tributaria, los siguiente:

1) Cumplir las directrices, manuales, normas y procedimientos que emitan los rganos y dependencias con funciones de direccin, de normativas sustantivas, de apoyo tcnico y de gestin de recursos; para que los procesos administrativos y operativos de la SAT, se lleven a cabo bajo criterios de facilidad y simplicidad, que conduzcan a la satisfaccin de los contribuyentes con los servicios institucionales; 3) Implementar procedimientos que permitan conocer informacin sobre el comportamiento, requerimientos, actitudes y expectativas del contribuyente, y proponer cuando corresponda, mejoras a los mismos; Implementar procesos que permitan una relacin continua y cercana con los contribuyentes, y proponer cuando corresponda, mejoras a los mismos; Implementar procesos de formacin y capacitacin dirigidos a contribuyentes y auxiliares de la funcin pblica, relacionados con el cumplimiento de las obligaciones tributarias; Generar estadisticas e indicadores de gestin relacionados con el servicio y atencin al contribuyenle; Capacitar en coordinacin con las intendencias que corresponda Gerencia de Recursos Humanos, a los funcionarios y y la empleados de la SAT en materias relacionadas con la atencin al contribuyente. Informar al Intendente o Gerente de las dependencias con funciones norrnanvas que corresponda sobre los resultados o avances en la ejecucin y desarrollo de los planes y programas asignados a la Gerencia, y sobre situaciones que deban resolverse en el mbito sir, sr: competencia, sin perjuicio de lo establecido en el articulo 2[. scr:scs. 2) de este Reglamento; y. Otras tuss..nes. q;s en materia de su competencia le asigne o delegues Superintendente de Administracin Tributara.

4)

5)

8) 10)

13)

14)

ARTCULO 18. Publicacin del texto ordenado. Dentro de los treinta das hbiles siguientes a la vigencia del presente Acuerdo de Directorio, la Superintendencia de Administracin Tributaria deber publicar en su sitio web, el texto Integro del Acuerdo de Directorio nmero 007-2007, Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria, incluyendo todas sus reformas. ARTICULO 19. El presente Acuerdo de Directorio entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario de Centro Amrica.

DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL DIRECTORIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL MARTES ONCE DE JUNIO DE DOS MIL TRECE, COMUNQUESE,
Dado en la Ciudad de Guatemala, el diecinueve de junio de das mil trace.

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