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Ao III
N 731
SUMARIO:
Pgs. FUNCIN EJECUTIVA DECRETO: PRESIDENCIA DE LA REPBLICA: 1196 Expdese el Reglamento General para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial . 1 SENTENCIA: CORTE CONSTITUCIONAL: 012-12-SIS-CC Acptase la demanda planteada por el seor Cesar Humberto Proao Rodrguez 62
No. 1196 Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Considerando: Que la Asamblea Nacional Constituyente expidi la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, promulgada en el Registro Oficial Suplemento No. 398 de 7 de agosto del 2008; Que el 29 de marzo de 2011 se public en el Registro Oficial Suplemento 415, la Ley Orgnica reformatoria a la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; Que la antedicha ley reformatoria introdujo cambios sustanciales en la organizacin del sector del transporte, con la finalidad de armonizar la ley con las disposiciones constitucionales que otorgan a los Gobiernos Regionales Autnomos Descentralizados competencias en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial; y,
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La autonoma financiera es la capacidad de la Agencia Nacional de Trnsito y de la CTE de administrar los recursos financieros producto de su autogestin y de las transferencias del gobierno, los que estarn destinados exclusivamente para el financiamiento del presupuesto de la institucin, en base a su Plan Operativo Anual Integral y Plan Anual de Inversin. La autonoma presupuestaria es la capacidad que tiene la Agencia Nacional de Trnsito y la CTE para elaborar la proforma presupuestaria en base a su Plan Operativo Anual para ser conocida y aprobada por el Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito.
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LIBRO I DE LA ORGANIZACIN DEL SECTOR TTULO I DE LOS ORGANISMOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL CAPTULO I DE LA AGENCIA NACIONAL DE TRNSITO Artculo 5.- La Agencia Nacional de Trnsito es el ente responsable encargado de ejecutar las polticas y decisiones dictadas por el Ministerio del sector, en el mbito de su competencia, sin perjuicio de las atribuciones de los GADs.
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10. Gobiernos Autnomos Descentralizados Metropolitanos: GADs Metropolitanos; 11. Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales: GADs Municipales; 12. Unidades de Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial de los Gobiernos Autnomos Descentralizados: Unidades de Control de los GADs;
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Las Resoluciones que expida el Directorio en el ejercicio de sus atribuciones, no podrn contravenir lo establecido en la Ley y en este Reglamento. En aplicacin de los principios del Derecho Administrativo son delegables todas las atribuciones previstas para el Directorio, an cuando no conste la facultad de delegacin expresa en la Ley como en este Reglamento General. La resolucin que se emita para el efecto determinar su contenido y alcance. Artculo 10.- Las caractersticas tcnicas, operacionales y de seguridad, tanto de los vehculos como del servicio de transporte terrestre en cada uno de los tipos de transporte debern guardar conformidad con las normas INEN y los Reglamentos que para el efecto expida la Agencia Nacional de Trnsito, los mismos que sern de aplicacin nacional. SECCION II DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DE LA AGENCIA NACIONAL DE TRNSITO Artculo 11.- Adems de las atribuciones previstas en el artculo 22 de la Ley, corresponde al Presidente del Directorio las siguientes: 1. 2. Presidir las sesiones del Directorio e intervenir con voz y voto de acuerdo a la Ley. Someter a consideracin del Directorio los informes y propuestas del Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito; Suscribir conjuntamente con el Secretario del Directorio las actas de las sesiones, resoluciones y dems documentos que le competan. Supervisar con el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Trnsito, en su calidad de Secretario del Directorio, la preparacin y distribucin de los documentos relacionados con los puntos de la agenda a ser tratados en las sesiones del Directorio; Presentar ante el Directorio de la ANT la terna enviada por el Presidente de la Repblica para la designacin del Director Ejecutivo de la ANT; y, Las dems que le confiera la ley, este Reglamento y otras normas aplicables.
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Artculo 12.- La Agencia Nacional de Trnsito proporcionar toda la informacin y facilidades que requiera el Presidente del Directorio para el desempeo de sus funciones.
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10. Recaudar los dineros por derechos de los contratos de operacin, permisos de operacin, autorizaciones de operacin, y uso de rutas y frecuencias y otros conceptos que deba percibir la Agencia Nacional de Trnsito, en el mbito de su competencia. 11. Elaborar los proyectos de regulacin y normas tcnicas que contemple los requisitos y procedimientos para la emisin del informe de factibilidad, previo y obligatorio, para la constitucin jurdica de compaas o cooperativas de transporte terrestre, sujetndose a la observancia de los estudios tcnicos de disponibilidad de rutas y frecuencias, y someterlos a la aprobacin del Directorio; 12. Realizar los estudios e implementacin sobre sealizacin vial, semaforizacin, circulacin y dems componentes de ingeniera de trnsito en el mbito de su competencia; 13. Las dems previstas en la Ley, en el presente Reglamento y en las dems regulaciones pertinentes; y, 14. Coordinar con el Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO, el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN y dems entidades pblicas que
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10. Movilidad sustentable; 11. Ingls bsico; 12. Geografa urbana; y 13. Accidentologa vial y operativos de control en la va pblica. La ANT podr incluir otros contenidos que fueren necesarios para la formacin y capacitacin de los agentes. Artculo 27.- Para el correcto cumplimiento de los fines de la Ley y este Reglamento, los profesores y auditores viales debern ser calificados por la Agencia Nacional de Trnsito, para lo cual debern cumplir con el reglamento emitido por la ANT para el efecto, los mismos que debern mantenerse actualizados y concurrirn en forma peridica a cursos especiales de capacitacin y de formacin. Artculo 28.- En el caso previsto en la Disposicin General Vigsima Quinta de la Ley Orgnica de Transporte, vistas las pruebas que obren en contra del agente de trnsito o de los miembros del Cuerpo de Vigilancia de la CTE, se le dar la baja de acuerdo al Reglamento de Disciplina y a las normas que expidan los GADs, segn el caso, y
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Artculo 38.- Las resoluciones que emita el Directorio de la ANT, el Director Ejecutivo de la ANT, y los GADs que hayan asumido las competencias, sern motivadas y contendrn los antecedentes, la relacin de los hechos, los fundamentos de derecho, el sustento tcnico, si lo hubiere, y la parte resolutiva, propiamente dicha. Artculo 39.- La impugnacin deber plantearse por el afectado directo con la resolucin administrativa, de forma escrita, y en el caso de personas jurdicas, por su representante legal, dentro del plazo establecido en el presente reglamento y siempre con el patrocinio de un abogado.
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Las nias, nios y adolescentes, pagarn una tarifa del 50%.Los nios, nias y adolescentes hasta los 16 aos de edad no estarn en la obligacin de presentar ningn documento que acredite su edad. Los adolescentes estudiantes desde los 16 aos de edad en adelante accedern a la tarifa preferencial mediante la presentacin de su cdula de identidad. Las personas mayores de 65 aos que acrediten su condicin mediante la presentacin de la cdula de ciudadana o documento que lo habilite como tal, pagarn una tarifa preferencial del 50% en todo el transporte terrestre.
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Artculo 50.- Los conductores de vehculos de transporte terrestre de sustancias txicas y peligrosas deben: 1. Realizar un curso de capacitacin obligatorio, del cual obtendrn un certificado que avalice que se encuentran aptos para realizar esta actividad; Circular por el carril de la extrema derecha y usar el izquierdo slo para rebasar o dar vuelta a la izquierda;
En todos los casos, el servicio prestado ser en las mismas condiciones que los dems pasajeros que pagan tarifa completa.
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CAPTULO I DE LA CONSTITUCIN DE COMPAAS Y COOPERATIVAS DE TRANSPORTE TERRESTRE Artculo 53.- Las compaas y cooperativas que vayan a prestar servicios de transporte terrestre pblico o comercial, antes de constituirse, debern obtener un informe previo favorable emitido por la ANT. El departamento tcnico correspondiente realizar los estudios de factibilidad, que sern puestos a consideracin del Director Ejecutivo de la Agencia para la emisin del informe previo, el mismo que ser remitido al Directorio de la Agencia para su aprobacin final, en caso de ser procedente. El procedimiento y los requisitos para la obtencin de estos informes sern regulados por la ANT. Los informes previos tendrn una vigencia de 90 das. Las operadoras podrn constituirse, en el caso de compaas, exclusivamente como sociedades de responsabilidad limitada, annimas o de economa mixta. CAPTULO II CLASES DEL TRANSPORTE TERRESTRE Artculo 54.- El servicio de transporte terrestre pblico consiste en el traslado de personas, con o sin sus efectos personales, de un lugar a otro dentro de los mbitos definidos en este reglamento, cuya prestacin estar a cargo del Estado. En el ejercicio de esta facultad, el Estado decidir si en vista de las necesidades del usuario, la prestacin de dichos servicios podr delegarse, mediante contrato de operacin, a las compaas o cooperativas legalmente constituidas para este fin. En las normas INEN y aquellas que expedida la Agencia Nacional de Trnsito respecto del servicio de carcter pblico, se contemplarn, entre otros aspectos de prevencin y seguridad el color, de ser el caso diferenciado y unificado segn el tipo, la obligatoriedad de contar con seales visuales adecuadas tales como distintivos, el nmero de placa en el techo del vehculo, accesos y espacios adecuados y el cumplimiento de normas de seguridad apropiadas respecto de los pasajeros. Artculo 55.- El servicio de transporte terrestre comercial consiste en trasladar a terceras personas y/o bienes, de un lugar a otro, dentro del mbito sealado en este Reglamento. La prestacin de este servicio estar a cargo de las compaas o cooperativas legalmente constituidas y habilitadas para este fin. Esta clase de servicio ser autorizado a travs de permisos de operacin. En las normas INEN y aquellas que expedida la Agencia Nacional de Trnsito respecto del servicio de carcter comercial, se contemplarn, entre otros aspectos de
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10. Abstenerse de realizar paradas que no estn sealadas en la operacin del servicio; y, 11. En caso de congestionamiento vehicular que interrumpa la circulacin, el conductor deber solicitar a los agentes de trnsito prioridad para continuar su marcha, mostrndoles la documentacin que ampare el riesgo sobre el producto que transporta. Artculo 51.- Se prohbe a los conductores de vehculos que transportan sustancias txicas o peligrosas: 1. 2. Llevar a bordo personas ajenas a su operacin; Arrojar al piso o descargar en la vialidad, as como, ventear innecesariamente cualquier tipo de sustancias txicas o peligrosas; Estacionar los vehculos en la va pblica o en la proximidad de fuentes de riesgo; Realizar maniobras de carga y descarga en lugares inseguros y no destinados para tal fin; y, Sobrepasar los lmites de carga, establecidos en las normas INEN, instrumentos internacionales y dems normas que para el efecto se emitan.
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Artculo 52.- Cuando por alguna circunstancia de emergencia se requiera estacionar el vehculo que transporte sustancias txicas o peligrosas en la va pblica u otra fuente de riesgo, el conductor deber asegurarse de que la carga est debidamente protegida y sealizada, a fin de evitar que personas ajenas a la transportacin manipulen el equipo o la carga. Cuando lo anterior suceda en horario nocturno, el conductor deber colocar tringulos de seguridad tanto en la parte delantera como posterior de la unidad, de acuerdo a las distancias y en las condiciones establecidas en este reglamento.
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Los ttulos habilitantes que se otorguen en estos mbitos y en las modalidades respectivas debern respetar el Plan Nacional de Rutas y Frecuencias. En el caso de que la Agencia Nacional de Trnsito asigne rutas y frecuencias que atraviesen el permetro urbano, sern los GADs correspondientes, en ejercicio de su facultad controladora, quienes determinen las vas por donde circularn las unidades que presten el servicio, observando las regulaciones nacionales. La ANT podr otorgar el carcter de intracantonal al transporte que se preste en los mbitos intraprovincial, intraregional e interprovincial, siempre y cuando dicho transporte cumpla con los parmetros de kilometraje, tiempo de recorrido y condiciones del vehculo que la ANT establezca mediante resolucin.
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SECCIN I DE LOS TIPOS DE TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS Artculo 61.- El servicio de transporte terrestre pblico de pasajeros, puede ser de los siguiente tipos: 1. Transporte colectivo.- Destinado al traslado colectivo de personas, que pueden tener estructura exclusiva no y puedan operar sujetos a itinerario, horario, niveles de servicio y poltica tarifaria. Transporte masivo.- Destinado al traslado masivo de personas sobre infraestructuras exclusivas a nivel, elevada o subterrnea, creada especfica y nicamente para el servicio; que operen sujetos a itinerario, horario, niveles de servicio y poltica tarifaria.
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El transporte pblico de pasajeros, en todos sus mbitos, se har en rutas definidas por un origen, un destino y puntos intermedios, resultantes de un anlisis tcnico y un proyecto sustentado, sujetos a una tarifa fijada. SECCIN II DE LOS TIPOS DE TRANSPORTE COMERCIAL Artculo 62.- El servicio de transporte terrestre comercial de pasajeros y/o bienes (mercancas), puede ser de los siguiente tipos: 1. Transporte Escolar e Institucional: Consiste en el traslado de estudiantes desde sus domicilios hasta la institucin educativa y viceversa; y en las mismas condiciones al personal de una institucin o empresa pblica o privada. Debern cumplir con las disposiciones del reglamento emitido para el efecto por la ANT y las ordenanzas que emitan los GADs. En casos excepcionales donde el mbito de operacin sea interregional, interprovincial o intraprovincial, su permiso de operacin deber ser otorgado por el organismo que haya asumido la competencia en las circunscripciones territoriales donde preste el servicio, o en su ausencia, por la Agencia Nacional de Trnsito. Como parte de las normas de prevencin y seguridad para el traslado de nios, nias y adolescentes, los vehculos de transporte escolar estarn sujetos a lmites de velocidad y condiciones de manejo, el uso de seales y distintivos que permitan su debida identificacin y permitan alertar y evitar riesgos durante su operacin y accidentes de trnsito, as como contar con espacios adecuados, dispositivos homologados de seguridad infantil y cinturones de seguridad segn el tipo de pasajeros.
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2.2. Transporte Intraprovincial.a) Transporte escolar e institucional: Furgonetas, microbuses, mini buses y buses. b) c) d) Turismo: Vehculos todo terreno livianos, furgonetas, microbuses, mini buses y buses. Carga liviana: Vehculos con capacidad de carga de hasta 3.5 toneladas. Transporte mixto: Vehculos con capacidad de carga de hasta 1.2 toneladas y hasta 5 pasajeros incluido el conductor. Carga pesada: Vehculos y sus unidades de carga con capacidad de carga de ms de 3.5 toneladas.
El mbito de prestacin del servicio se sujetar a lo determinado en el artculo 63 de este Reglamento. CAPTULO VI DE LOS VEHICULOS PERMITIDOS SEGN LA CLASE Y MBITO DEL TRANSPORTE TERRESTRE Artculo 63.- Los servicios de transporte terrestre de acuerdo a su clase, tipo y mbito podrn prestarse en los siguientes vehculos, cuyas caractersticas se establecern en la reglamentacin y normas INEN vigentes: 1. TRANSPORTE TERRESTRE PBLICO: 1.1. Transporte Intracantonal.a) Transporte Colectivo: Buses y minibuses. Los mismos que pueden ser convencionales, de entrada baja o piso bajo. b) Transporte Masivo: Tranvas, monorriel, metros, trolebuses, buses articulados y buses biarticulados. 1.2. Transporte Intraprovincial.- Buses y minibuses y buses tipo costa. 1.3. Transporte Intraregional e Interprovincial.- Buses y minibuses y buses tipo costa. 1.4. Transporte Internacional y Fronterizo.- Buses. 2. TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL: 2.1. Transporte Intracantonal.a) Transporte Escolar e Institucional: Furgonetas, microbuses, mini buses y buses b) Taxis: b.1) Convencional: Automvil de 5 pasajeros, incluido el conductor. b.2) Ejecutivo: Automvil de hasta 5 pasajeros, incluido el conductor. c) Servicio alternativo-excepcional: Tricimotos, mototaxis, triciclos motorizados (vehculos de tres ruedas).
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2.3. Transporte Intraregional e Interprovincial.a) Turismo: Vehculos todo terreno livianos, furgonetas, mini buses y buses. b) Carga pesada: Vehculos de carga con peso bruto vehicular superior a 3.5 toneladas, y unidades de carga. Pasajeros: Buses
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3. TRANSPORTE TERRESTRE POR CUENTA PROPIA: 3.1. Transporte intracantonal, intraprovincial, intrarregional, interprovincial.-a) Transporte de personas: Buses, mini buses, furgonetas, vehculos livianos. b) c) Carga liviana: Vehculos con capacidad de carga de hasta 3.5 toneladas. Carga pesada: Vehculos y sus unidades de carga con capacidad de carga de ms de 3.5 toneladas. CAPTULO VII CLASIFICACION DEL TRANSPORTE SEGUN SU MATRCULA Artculo 64.- De acuerdo a la matrcula y al servicio que prestan los automotores, stos se clasifican en: 1. De uso particular.- Vehculos para el transporte de pasajeros, de bienes, mixtos o especiales, que estn destinados al uso privado de sus propietarios;
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El servicio de transporte terrestre pblico se subdivide adems en: 1. 2. 3. 4. 5. Servicios Intracantonales; Servicios Intraprovinciales; Servicios Intraregionales; Servicios Interprovinciales; y, Servicios Internacionales.
Sern responsables de estos registros la ANT, los GADs, o las Unidades Administrativas Regionales o Provinciales, segn el mbito de su competencia. Los GADs y las Unidades Administrativas estarn obligadas a remitir la informacin de sus registros a la Agencia Nacional de Trnsito, quien ser el ente encargado de administrar el Registro Nacional, sin perjuicio de los registros que cada una de las mencionadas entidades deba llevar. Artculo 70.- El certificado de inscripcin en el registro nacional que otorgue la Agencia Nacional de Trnsito, sus Unidades Administrativas, as como los certificados que expidan los GADs por cada vehculo registrado, contendr al menos la siguiente informacin: 1. 2. 3. Nombre de la operadora, persona natural o persona jurdica responsable del servicio; Clase y tipo de servicio que atiende; Origen y destinos del servicio; y,
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Antecedentes relativos al servicio de transporte terrestre por cuenta propia: a) Descripcin del servicio y mbito de prestacin.
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Artculo 75.- La vigencia de los ttulos habilitantes de transporte terrestre ser de diez (10) aos renovables de acuerdo con el procedimiento establecido por la Agencia Nacional de Trnsito o por los GADs, segn corresponda, exceptuando los ttulos habilitantes de transporte terrestre emitidos en la modalidad de taxi con servicio ejecutivo, para los cuales la vigencia ser de 5 aos renovables de acuerdo con el procedimiento establecido por la Agencia Nacional de Trnsito o los GADs, segn corresponda. SECCIN III DEL CONTRATO DE OPERACION Artculo 76.- El contrato de operacin deber contener como mnimo: 1. Nombres y apellidos completos de los comparecientes, indicando el derecho por el cual comparecen; su domicilio, nacionalidad, edad, profesin u ocupacin y su nmero de documento de identificacin o el de su RUC; Descripcin detallada del servicio, incluyendo la cobertura, rutas y frecuencias que comprender el mismo, acorde al proyecto aprobado;
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Antecedentes relativos al servicio de transporte terrestre pblico: a) b) Anlisis general de la oferta y la demanda de los servicios objeto de la solicitud; Zona de cobertura del servicio: origen - destino; 2.
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10. Los trminos y condiciones para la renovacin; y, 11. Cualquier otro que la Agencia Nacional de Trnsito o los GADs, hayan establecido previamente. Artculo 77.- En el contrato de operacin de servicios de transporte pblico terrestre se establecer la prohibicin de paralizar dichos servicios. El incumplimiento de esta disposicin ser causal de terminacin del contrato de operacin, salvo que se trate de disposicin de la autoridad, caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. Artculo 78.- Se deber adjuntar al contrato de operacin copia certificada del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito, as como copia certificada de la pliza de responsabilidad civil contratada por cada unidad de servicio, con el fin de que en caso de accidente cubra el riesgo por prdidas materiales propias y de terceros. Las condiciones de este ltimo seguro las establecer la Agencia Nacional de Trnsito, y las mismas sern de aplicacin nacional. Adicionalmente, se debern adjuntar copias certificadas de las matrculas y copia del Certificado de Revisin Tcnica Vehicular vigente del o los vehculos que se utilizar para este servicio, emitidos por los GADs o por los centros de revisin vehicular autorizados; en los cantones donde los GADs no otorguen el referido certificado y donde no hayan centros de revisin vehicular, las Unidades Administrativas Regionales o Provinciales asumirn dicha atribucin. Las compaas o cooperativas de transporte que firmen el contrato, estarn obligadas a remitir la informacin operacional requerida por la ANT o por los GADs, dentro de los tiempos establecidos en el ttulo habilitante. Esto incluye la actualizacin de la informacin relativa al servicio, vehculos, tarifas, seguros, personal involucrado en la operacin, entre otros. 8.
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10. Los trminos y condiciones para la renovacin; y, 11. Cualquier otro que la Agencia Nacional de Trnsito o los GADs, hayan establecido previamente. Artculo 80.- En el permiso de operacin se establecer la prohibicin de paralizar el servicio comercial. El incumplimiento de esta disposicin ser causal de terminacin del permiso de operacin, salvo que se trate de disposicin de la autoridad, caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. SECCIN V DE LA AUTORIZACION DE OPERACION Artculo 81.- La autorizacin de operacin deber contener al menos lo siguiente: 1. Nombres y apellidos completos de los solicitantes, indicando el derecho por el cual comparecen, su domicilio, nacionalidad, edad, profesin u ocupacin y su nmero de documento de identificacin o el de su registro nico de contribuyentes; La descripcin de la actividad comercial a la que se destinar el servicio, que ser la que conste en el RUC;
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En tanto los GADs no hayan asumido las competencias, le corresponde a la Agencia Nacional de Trnsito emitir los ttulos habilitantes en los mbitos anteriormente sealados. Artculo 84.- Para los contratos de operacin y permisos de operacin.- Una vez ingresada la solicitud por parte del peticionario, el Director Ejecutivo de la ANT el GAD competente segn corresponda, la aprobarn o negarn en el plazo de treinta das, para lo cual previamente debern preparar el informe tcnico y jurdico correspondiente. La peticin de informacin o documentacin adicional que se realice, suspende el plazo de treinta (30) das, el mismo que se reanudar en cuanto el peticionario cumpla con lo solicitado. En caso de que el peticionario no cumpla con este requerimiento en el trmino de diez (10) das se entender que ha desistido de la solicitud y por consiguiente sta ser archivada. El Director Ejecutivo de la ANT, o el responsable de la Unidad Administrativa GADs, segn corresponda, elaborar el ttulo habilitante respectivo y notificar al peticionario dentro del trmino de los quince (15) das siguientes a la emisin de la resolucin aprobatoria. El peticionario tendr un trmino de treinta (30) das para firmar dicho ttulo habilitante. En caso de que el solicitante no suscriba el contrato respectivo en el plazo mximo antes indicado, la resolucin quedar sin efecto, el trmite ser archivado y no dar lugar a ningn tipo de indemnizacin por daos y perjuicios. Artculo 85.- Para la autorizacin de operacin, una vez ingresada la solicitud por parte del peticionario, el Director Ejecutivo de la ANT, el GADs, segn corresponda, dentro del trmino de quince (15) das preparar los informes tcnico, financiero y legal; en caso de requerir informacin adicional o complementaria la solicitar al peticionario por una sola vez y este tendr el trmino de diez (10) das contados desde el da siguiente al de la notificacin para presentar. La peticin de informacin, suspende el trmino de quince (15) das, el que se reanudar en cuanto el peticionario cumpla con lo solicitado. En caso de que el peticionario no cumpla con este requerimiento en el trmino de diez (10) das, la solicitud ser archivada. El Director Ejecutivo de la ANT, en el plazo mximo de quince (15) das, emitir la resolucin respectiva, la misma que deber ser notificada dentro del trmino de 5 das siguientes a su emisin. El peticionario tendr un trmino de quince (15) das para firmar dicho ttulo habilitante, previo el pago de los derechos correspondientes. En caso de que el solicitante no suscriba el contrato respectivo en el plazo mximo antes indicado, la resolucin quedar sin efecto, el trmite ser archivado y no dar lugar a ningn tipo de indemnizacin por daos y perjuicios. Artculo 86.- Todo solicitante que no haya recibido respuesta en los trminos que se seala en los artculos anteriores dar lugar, al silencio administrativo positivo a
A los GADs que hayan asumido las competencias les corresponde, otorgar los ttulos habilitantes en los siguientes mbitos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Pblico intrarregional, Pblico intraprovincial, Pblico intracantonal, Comercial intrarregional, Comercial intraprovincial, Comercial intracantonal, Por cuenta propia intrarregional,
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Todas las pruebas que se produzcan en el proceso se apreciarn de conformidad con las reglas de la sana crtica; admitindose todos los medios de prueba establecidos en la ley comn. Artculo 96.- Cumplido dicho trmino, haya o no contestacin, el Director Ejecutivo de la ANT deber resolver la aplicacin de las sanciones pertinentes, mediante resolucin debidamente motivada, la que deber dictarse en un trmino no superior a quince (15) das hbiles y
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LIBRO III DEL TRNSITO Y LA SEGURIDAD VIAL 4. TTULO I DE LAS LICENCIAS DE CONDUCIR 5. CAPTULO I GENERALIDADES Artculo 125.- Ninguna persona podr conducir vehculos a motor dentro del territorio nacional sin poseer los correspondientes ttulos habilitantes otorgados por las autoridades competentes de trnsito, o un permiso de conduccin, en el caso de menores adultos que hayan cumplido los 16 aos de edad quienes debern estar acompaados por un mayor de edad que posea licencia de conducir vigente, o algn documento expedido en el extranjero con validez en el Ecuador, en virtud de la ley, de tratados o acuerdos internacionales suscritos y ratificados por el Ecuador. Artculo 126.- Los certificados y los ttulos de conductor no profesional y profesional, respectivamente, otorgados por las Escuelas de Conduccin, Institutos Tcnicos de Educacin Superior, Universidades y Escuelas Politcnicas, autorizados por el Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito, incluido el SECAP y FEDESOMEC, constituyen requisito nico e indispensable para otorgar las respectivas licencias de conducir a travs de las Unidades Administrativas correspondientes. Las mencionadas instituciones, para los efectos de la Ley y este Reglamento, se regirn bajo los parmetros establecidos en los reglamentos que expida la ANT. Artculo 127.- nicamente la Agencia Nacional de Trnsito y sus Unidades Administrativas podrn emitir licencias y permisos de conducir. Artculo 128.- No se otorgar licencia para conducir vehculos a motor a quien no presente el correspondiente ttulo o certificado de conductor profesional o no profesional, respectivamente, debidamente conferido por las 6.
Artculo 129.- Las licencias de conducir para conductores profesionales y no profesionales sin excepcin tendrn una vigencia de cinco aos, contados a partir de la fecha de su expedicin. Artculo 130.- Como requisito previo para la renovacin de las licencias de conducir, se debern aprobar los siguientes exmenes: 1. Los mayores de 18 aos y menores de 65 aos que posean licencias de conducir no profesionales tipo A y B, debern aprobar exmenes psicosensomtricos y tericos. Los mayores de 65 aos, y los que posean cualquiera de los tipos de licencias de conducir profesionales y no profesional tipo F, debern aprobar exmenes mdicos, psicosensomtricos, tericos y prcticos. El examen mdico previsto ser un examen visual, el mismo que tambin podr ser realizado a travs de equipos psicosensomtricos.
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En los casos de cambio de categora se deber adems cumplir con lo establecido en el artculo 96 de la Ley. El conductor que posea una licencia tipo C, no estar sujeto al cumplimiento del requisito establecido en el artculo 96.a) de la Ley. Los exmenes para la renovacin o canje de licencias se podrn rendir cuantas veces fueren necesarios y en cualquier tiempo. Artculo 131.- Los conductores que deseen renovar su licencia, podrn hacerlo desde 90 das antes de la fecha de caducidad.
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Las licencias comprendidas en la categora profesional habilitan tambin conducir los vehculos especificados en el tipo B. C. Especiales: 1. 2. Permiso internacional de conducir. Licencia de conductor andino.
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Las licencias de conducir profesionales tipo C1, C, D1, DE1 y E, autorizan adems la conduccin de los vehculos previstos para la licencia de conducir no profesional tipo B. Artculo 133.- Las personas con discapacidades obtendrn su certificado y licencia de conductor, previa la aprobacin de un examen mdico realizado por el CONADIS, y examen de conduccin que determine que su incapacidad fsica es subsanable mediante aditamentos colocados en su automotor y/o con prtesis adheridas a su cuerpo, y con las restricciones que se sealarn en su licencia. Tendrn sitios de estacionamiento preferente, identificados con la seal de trnsito correspondiente. La Agencia Nacional de Trnsito tiene la facultad de verificar la capacidad fsica de la persona y/o el vehculo adaptado a su conduccin, a fin de constatar su capacidad para conducir. Artculo 134.- Las Escuelas de Conductores Profesionales, los Institutos Tcnicos de Educacin Superior, las Universidades y las Escuelas Politcnicas autorizados por el Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito, estn facultados para la capacitacin de los conductores que deseen obtener la licencia tipo A1, C1, C, D1, D, E1 y E. El SECAP y FEDESOMEC estn facultados para la capacitacin de los conductores que deseen obtener la licencia tipo G, de acuerdo a su facultad legalmente reconocida. FEDESOMEC obligatoriamente coordinar con las asociaciones provinciales de operadores y mecnicos de equipo caminero, legalmente constituidas, asociadas o no; la capacitacin de conductores de equipo caminero. Artculo 135.- El permiso internacional de conducir es el documento que certifica que su beneficiario ha obtenido legalmente la licencia de conducir profesional o no profesional y sirve para conducir vehculos en el exterior de conformidad con los instrumentos internacionales vigentes y la regulacin tcnica que para el efecto emita la Agencia Nacional de Trnsito.
B.
Profesionales: 1. Tipo C1: Para vehculos policiales, ambulancias militares, municipales, y en general todo vehculo del Estado ecuatoriano de emergencia y control de seguridad. Tipo C: Para taxis convencionales, ejecutivos, camionetas livianas o mixta hasta 3.500 kg, hasta 8 pasajeros; vehculos de transporte de pasajeros de no ms de 25 asientos y los comprendidos en el tipo B Tipo D1: Para escolares- institucional y turismo, hasta 45 pasajeros. Tipo D: Para servicio de pasajeros (intracantonales, interprovinciales, intraprovinciales, intraregionales y por cuenta propia); y para vehculos del Estado ecuatoriano comprendidos en el tipo B y no considerados en el tipo C1. Tipo E1: Para ferrocarriles, auto ferros, motobombas, trolebuses, para transportar mercancas o substancias peligrosas y otros vehculos especiales.
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Artculo 137.- Los extranjeros que ingresen al pas con visa de turista, o al amparo de cualquier visa de no inmigrante, podrn conducir con las licencias emitidas en sus pases de origen, durante todo el plazo de estada que su condicin migratoria se lo permita, pero en ningn caso por ms de seis meses contados desde su ingreso al pas. Los extranjeros que ingresen al pas con visa de inmigrante, podrn tambin conducir con las licencias emitidas en sus pases de origen, hasta por un plazo mximo de seis meses contados desde la fecha en que hubieren ingresado al pas. Los extranjeros a los que el Estado no les exigiere visa para su ingreso al pas, podrn conducir con las licencias emitidas en sus pases de origen, durante el plazo de estada que se les otorgue al momento de su entrada y estada legal en el pas, siempre que la licencia se encuentre vigente. Los ecuatorianos residentes en el exterior, podrn conducir en el pas con las licencias emitidas en su pas de residencia, hasta por un plazo de seis meses contados a partir de su ingreso al pas. Vencidos los plazos antes indicados, los extranjeros o los ecuatorianos residentes en el exterior, no podrn conducir en el pas si antes no canjean sus licencias del exterior con su similar ecuatoriana. En estos casos deber cumplirse lo establecido en el artculo 94 de la Ley. Artculo 138.- Para poder circular en el pas con licencias emitidas en el extranjero, stas debern estar vigentes y, cuando las mismas no estn en idioma espaol, debern contar con la traduccin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 24 de la Ley de Modernizacin del Estado. El conductor deber portar, adems de su licencia, el pasaporte en el que conste la visa o el sello de admisin al
Artculo 142.- El permiso internacional de conducir es el documento que certifica que su portador ha obtenido legalmente la licencia de conducir de acuerdo a los tipos establecidos en el presente Reglamento. Este permiso sirve para conducir vehculos en el exterior segn las convenciones internacionales vigentes. Los parmetros para la emisin de este documento se establecern en la norma tcnica que dicte para el efecto la Agencia Nacional de Trnsito. Artculo 143.- El permiso de aprendizaje de conduccin ser conferido por una sola vez al ciudadano que se encuentre matriculado en uno de los establecimientos de capacitacin autorizados por la Agencia Nacional de Trnsito, por el plazo que dure el curso de capacitacin con el fin de obtener el ttulo o certificado de conductor profesional o no profesional respectivo, permiso que no le facultar para conducir vehculos que no sean de la escuela correspondiente. Artculo 144.- El permiso de aprendizaje de conduccin ser vlido hasta la obtencin del certificado o ttulo de conductor y se lo otorgar a quienes cumplan con los siguientes requisitos:
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Artculo 145.- El permiso de conduccin para menor adulto se otorgar a quienes hayan cumplido los 16 aos de edad, previo el cumplimiento de los requisitos sealados en el artculo 90 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, y durarn hasta que el beneficiario cumpla la mayora de edad. Este permiso slo autoriza la conduccin de vehculos previstos para conductores no profesionales. Por el periodo de duracin del curso y como requisito indispensable previo a la matriculacin, la garanta bancaria referida en el artculo 90 de la Ley, ser rendida a favor del organismo que conceda el permiso, por la Escuela de Conduccin, Instituto Tcnico de Educacin Superior, Escuela Politcnica o Universidad, SECAP o FEDESOMEC, segn sea el caso. Cumplido el curso la garanta ser presentada por la persona que represente legalmente al menor adulto. Una vez obtenido el permiso de conduccin para menor adulto, podr ser utilizado para conducir, nicamente, en compaa de un mayor de edad que posea licencia de conducir vehculos. Artculo 146.- Se conceder el permiso de conduccin vehicular por una sola vez a los titulares de licencias extraviadas, robadas o deterioradas. Estos permisos tendrn una duracin de treinta das, para que en ese lapso puedan obtener el respectivo duplicado. Artculo 147.- El permiso provisional de circulacin vehicular tendr una duracin de hasta 30 das, y se conceder por una sola vez al propietario de un automotor que hubiere perdido su matrcula o la misma se encuentre deteriorada. Artculo 148.- Ni el permiso de aprendizaje de manejo, ni el permiso de conduccin para menor adulto, facultan a su beneficiario para manejar vehculos con fines de lucro, ni para prestar servicios de transporte. Artculo 149.- Se prohbe el uso de vidrios con pelculas antisolares obscuras o polarizados que impidan la visibilidad desde el exterior, a excepcin de los vehculos oficiales de uso del Presidente y Vicepresidente de la Repblica, del Presidente de la Asamblea Nacional, de los Asamblestas, del Presidente de la Corte Nacional de Justicia, de los ministros y secretarios nacionales de Estado y dems representantes de los altos organismos del Estado, civil, militar, policial y trnsito, los vehculos del Cuerpo Diplomtico y Consular, y el vehculo de uso de la mxima autoridad de los Organismos Internacionales acreditados en el Ecuador, bajo condiciones de reciprocidad, as como, los vehculos de las personas jurdicas legalmente autorizadas para prestar el transporte de valores.
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b)
Artculo 171.- Si como resultado de un accidente de trnsito quedare abandonado un vehculo, se proceder a la aprehensin del mismo y ser puesto a rdenes del fiscal a fin de que d inicio a las investigaciones pertinentes. En los dems casos se entiende por abandono del vehculo, el hecho de dejarlo en la va pblica sin conductor o en sitios donde no est prohibido el estacionamiento, por un espacio mayor de 24 horas. En los sitios prohibidos para el estacionamiento, se considera abandonado el vehculo transcurrido 5 minutos despus de haberlo dejado el conductor. Los vehculos abandonados o estacionados en contravencin a lo dispuesto en este Reglamento sern conducidos a los patios de retencin vehicular de las Unidades Administrativas o de los GADs, segn el caso. Los gastos del traslado y de bodegaje del vehculo sern de cargo del contraventor. Artculo 172.- Se prohbe la circulacin de un vehculo con los neumticos en mal estado (roturas, lisas, deformaciones), o cuya banda de rodadura tenga un labrado inferior a 1.6 mm. El agente de trnsito para poder imponer las sanciones previstas en los artculos 135.1 y 142.j) deber portar el instrumento de medicin que le permita determinar el nivel de desgaste de las llantas. Artculo 173.- Se prohbe la circulacin de los vehculos automotores, bicicletas, motos y similares en las playas del pas, con las siguientes excepciones: 1. Cuando las Unidades Administrativas o los GADs lo autoricen, ante una necesidad de comunicacin y por no existir otra va alterna en condiciones de circulacin aceptable;
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Artculo 174.- Se prohbe dentro del rea intracantonal el uso de la bocina y de dispositivos sonoros, que sobrepasen los lmites permitidos. Artculo 175.- Los conductores, en reas intracantonales, debern mantener una distancia prudencial mnima de 3 metros con respecto al vehculo al que antecedan en el mismo carril, de tal forma que le permita detenerse con seguridad ante cualquier emergencia. En reas perimetrales y rurales, para observar esta distancia se considerar: la velocidad, estado del vehculo, condiciones ambientales, el tipo, condiciones y topografa de la va, y el trnsito existente al momento de la circulacin. Los vehculos, en sus desplazamientos, mantendrn una distancia lateral de seguridad mnima de 1.5 metros y una mayor distancia cuando rebasen o adelanten a ciclistas, motociclistas y carretas. Debern adems conducir en los carriles o vas asignados para el efecto. Artculo 176.- Ninguna de las unidades que presten servicio de transporte pblico o comercial tendr chasis reconstruido. CAPTULO III DE LAS PLACAS DE IDENTIFICACION VEHICULAR Artculo 177.- Todo vehculo para circular por las vas del pas, adems de los ttulos habilitantes correspondientes, deber portar dos placas de identificacin vehicular, que sern reguladas y autorizadas exclusivamente por la Agencia Nacional de Trnsito, de conformidad con el reglamento que se dicte su Directorio para el efecto. Las placas de identificacin vehicular sern otorgadas por las por la Agencia Nacional de Trnsito, sus Unidades Administrativas Regionales o Provinciales, o por los GADs, las mismas que debern ser colocadas en la parte anterior y posterior del vehculo, en los sitios especialmente destinados por el fabricante y bajo una luz blanca que facilite su lectura en la oscuridad. Los vehculos que circularen sin portar las dos placas, o con una sola, sern retenidos hasta que su propietario presente e instale las placas en el vehculo.
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10. Dentro de las horas establecidas por los dispositivos de trnsito o seales correspondientes; 11. A una distancia menor de 12 m. del punto de interseccin (PI) de una bocacalle, de las entradas de hospitales o centros de asistencia mdica, cuerpos de bomberos o hidrantes de servicio contra incendios; 12. A menos de 20 m. de un cruce ferroviario a nivel; 13. Sobre o junto a un parterre central o isla de seguridad; 14. Dentro de 9 m. del lado de aproximacin a un cruce peatonal intermedio; y, 15. A menos de 3 m. de las puertas de establecimientos educativos, teatros, iglesias, salas de espectculos, hoteles, hospitales, entre otros.
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Artculo 188.- Los faros neblineros debern colocarse en el guarda choque delantero en un nmero no mayor de dos, y su uso estar limitado para aquellos lugares que por circunstancias adversas o inseguras sea indispensable su empleo. Queda prohibido la instalacin de luces extras no definidas dentro de las normas INEN como luces estroboscpicas, las mismas que en caso de disponerlas debern ser retiradas por la autoridad. Se exceptan vehculos especiales y de emergencia como ambulancias, de bomberos, policas y los dems que defina la autoridad dentro de este tipo. Artculo 189.- En las carreteras los conductores cambiarn de luz intensa a baja, en los siguientes casos: 1. Cuando circulen aproximadamente a 200 metros de un vehculo que viene en sentido contrario; Cuando circulen a una distancia de 200 metros por detrs de otro vehculo; Cuando un vehculo que viene en sentido contrario realice el cambio de luces de intensa a baja; y, En cumplimiento de una seal regulatoria de cambio de luces.
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2. Para vehculos de transporte pblico de pasajeros: Tipo de va Urbana Perimetral Rectas en Carreteras Curvas en carreteras Lmite mximo 40 Km/h 70 Km/h 90 Km/h 50 Km/h Rango moderado (Art. 142.g de la Ley) Fuera del rango moderado (Art. 145.e de la Ley) >40 Km/h -<50 Km/h >50 Km/h >70 Km/h -<100 Km/h > 100 Km/h >90 Km/h -<115 Km/h > 115 Km/h >50 Km/h -<65 Km/h > 65 Km/h
3. Para vehculos de transporte de carga: Tipo de va Lmite mximo Rango moderado (Art. 142.g de la Ley) Fuera del rango moderado (Art. 145.e de la Ley) >50 Km/h > 95 Km/h > 100 Km/h
Urbana 40 Km/h >40 Km/h -<50 Km/h Perimetral 70 Km/h >70 Km/h -<95 Km/h 70 Km/h >70 Km/h -<100 Km/h Rectas en Carreteras 40 Km/h >40 Km/h -<60 Km/h > 60 Km/h Curvas en carreteras Las seales de trnsito debern indicar tanto el lmite de las zonas escolares, siendo el rango moderado en estos velocidad mximo como los rangos moderados. En caso de casos 35 km/h. discrepancia entre los lmites y rangos aqu indicados y los que se establezcan en las seales de trnsito, prevalecern Artculo 194.- Se prohbe conducir a velocidad reducida de estas ltimas. manera tal que impida la circulacin normal de otros vehculos, salvo que la velocidad sea necesaria para La Agencia Nacional de Trnsito y los GADs de ser el caso conducir con seguridad o en cumplimiento de disposiciones y manteniendo la debida coordinacin, podrn establecer reglamentarias. lmites menores de velocidad, por razones de prevencin y seguridad, as por ejemplo para el transporte escolar, o, en reas de seguridad o carga, o limitar el acceso a CAPITULO VII determinadas vas respecto de determinado tipo de DE LOS ADELANTAMIENTOS vehculos. Artculo 192.- Los lmites mximos de velocidad sealados en el artculo anterior, sern observados en vas rectas y a nivel, y en circunstancias que no atenten contra la seguridad de otros usuarios. Artculo 193.- Todos los vehculos al aproximarse a una interseccin no regulada, circularn a una velocidad mxima de 30 Km/h., de igual forma cuando circulen por Artculo 195.- Para rebasar o adelantar a otros vehculos se lo har siempre por la izquierda y en ningn caso o circunstancia por la derecha, salvo en los casos siguientes: 1. 2. En vas de dos o ms carriles de circulacin en el mismo sentido, siempre que la sealtica lo permita; y, Para evitar una desgracia o accidente inminente.
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Artculo 202.- En las intersecciones en "T" donde no existan seales de PARE o CEDA EL PASO, el conductor que se aproxima a la interseccin por la va que termina, debe ceder el paso a todo vehculo que se aproxime por la izquierda o derecha en la va continua al tope de la "T. Artculo 203.- En las intersecciones reguladas con seales de PARE o CEDA EL PASO, todo conductor que se aproxime a estas seales, debe ceder el paso a los vehculos que se encuentre cruzando o acercndose por la izquierda, derecha o sentido opuesto. Artculo 204.- En las intersecciones con redondeles, todo conductor debe ceder el paso a los vehculos que se encuentran circulando dentro del mismo. Artculo 205.- En las vas de un solo carril, cuando dos o ms vehculos circulen en direcciones opuestas y estuvieren prximos a cruzarse, los que circulan de bajada detendrn la marcha hasta que pasen los que circulan de subida. En gradientes convergentes tendrn preferencia los vehculos ms pesados. Artculo 206.- Los conductores que circulen por una va principal, tienen preferencia respecto de los que circulan por vas secundarias. Artculo 207.- El conductor que se aproxime a un puente o calzada angosta en donde la circulacin permita el paso de un solo vehculo, tendr preferencia de va el vehculo que ingresa primero al puente o paso, los otros conductores detendrn la marcha y esperarn en su costado derecho, hasta que el vehculo que tiene la preferencia termine de cruzar. Artculo 208.- Cuando una va sea ms amplia o tenga notoriamente mayor circulacin vehicular, tendrn preferencia de paso los vehculos que transiten por la va con estas caractersticas. As mismo, las calles asfaltadas tendrn preferencia sobre las que no lo estn. Artculo 209.- En las carreteras los conductores de vehculos automotores de cuatro o ms ruedas debern respetar la preferencia que tienen los motociclistas, similares y ciclistas. Artculo 210.- Los conductores que realizan virajes pierden automticamente la preferencia de paso y podrn efectuar la maniobra despus de que los vehculos que circulan reglamentariamente hubieren pasado.
Artculo 197.- El conductor de un vehculo al que se intente rebasar o adelantar deber conservar su derecha y no aumentar la velocidad de su vehculo. Artculo 198.- Los conductores de vehculos se abstendrn de adelantar o rebasar a otro vehculo que se hubiere detenido ante una zona de paso de peatones o que circule en curvas e intersecciones, tneles, pasos a desnivel, as como para adelantar a otro vehculo que circule a la velocidad mxima permitida. Artculo 199.- Cuando el conductor de un vehculo encuentre un transporte escolar detenido en la va pblica, para permitir el ascenso o descenso de escolares, deber detener su vehculo y abstenerse de adelantar, podr continuar una vez que el transporte escolar haya reanudado la marcha. CAPITULO VIII DEL DERECHO DE VIA O PREFERENCIA DE PASO Artculo 200.- Para efectos del presente Reglamento, se define como derecho de va o preferencia de paso, la preferencia que tiene un vehculo respecto de otros vehculos y peatones, as como la de stos sobre los vehculos. Artculo 201.- En las intersecciones donde no existan semforos, intersecciones en "T" o en intersecciones controladas con seales de PARE O CEDA EL PASO, los conductores observarn las siguientes reglas: 1. Cuando el conductor llegare a una interseccin, deber ceder el derecho de va al vehculo que se encuentre cruzando la interseccin;
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En los casos antes mencionados, los agentes de trnsito que tomen procedimiento quedarn facultados para aprehender al presunto autor o autores de las contravenciones muy graves y delitos y ponerlos a rdenes de la autoridad competente. En los casos sealados en los nmeros 2 y 3, los vehculos sern aprehendidos y puestos a rdenes del Fiscal. El parte correspondiente se pondr tanto a disposicin de la autoridad competente como del Fiscal, a fin de que este
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10. Cuando se trate de sentencias por contravenciones en las que se determine que el conductor ha incurrido en lo previsto en el Artculo 145 letra f) de la Ley, utilizando adems sistemas de radiofrecuencias troncalizadas, el juez notificar de esta sentencia tambin a la Superintendencia de Telecomunicaciones para los fines pertinentes; 11. Las citaciones o partes que contengan pruebas practicadas mediante dispositivos electrnicos, magnticos, digitales, constituyen evidencias en el proceso. 12. El adhesivo, que ser colocado en la esquina superior izquierda del vidrio del conductor o en una parte visible del automotor, equivale a la notificacin, y podr impugnarse en los tiempos y condiciones previstas para las contravenciones y cuya sancin recaer sobre su propietario; 13. Las multas impuestas por contravenciones de trnsito sern canceladas en las Unidades Administrativas, en los GADs o en los Bancos autorizados para el efecto; 14. Las multas no canceladas en los trminos legalmente previstos, sern cobradas mediante procedimiento coactivo. Para el ejercicio de esta jurisdiccin coactiva se observarn las reglas generales pertinentes establecidas en el Cdigo Tributario. En caso de que la contravencin se encuentre impugnada, haya sido notificada o no la impugnacin a la autoridad competente, no proceder la coactiva hasta que la impugnacin sea resuelta.
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Antes de iniciar el examen psicosomtico, los agentes de trnsito debern empezar la grabacin en video del presunto infractor, a quien se le informar que la negativa a realizarse al menos el examen psicosomtico se considerar como presuncin de estar en el mximo grado de intoxicacin y se procedera a su detencin. En el caso de que el resultado de estos exmenes fsicos y psicosomticos fueren positivos, se detendr al infractor, el mismo que ser puesto a rdenes del juez de turno competente, dentro de las 24 horas siguientes, de conformidad con el artculo 178.1 de la Ley. Artculo 248.- Las Unidades Administrativas y los GADs, en su correspondiente jurisdiccin, sern los encargados de determinar y autorizar los laboratorios en los que se realizarn los exmenes para la deteccin de intoxicaciones por alcohol, sustancias estupefacientes, y psicotrpicas. CAPITULO III DE LA REALIZACION DE EXAMENES Artculo 249.- Cuando los heridos en un accidente de trnsito sean llevados a un centro mdico, el agente de trnsito que lo traslade pedir a los operadores de salud que realicen los exmenes correspondientes para la determinacin de intoxicacin por alcohol, sustancias estupefacientes o psicotrpicas. Los operadores de salud a cargo estarn obligados a realizar inmediatamente la toma de muestras para realizar las pruebas que considere factibles, segn el estado de gravedad del implicado, as como a presentar un informe escrito con los resultados de los exmenes al agente de trnsito a cargo. Artculo 250.- Cuando los heridos de un accidente de trnsito ingresen a un centro de salud sin la compaa de un agente de trnsito o polica, el centro de salud estar obligado a comunicar el particular a la autoridad de trnsito competente. Artculo 251.- La Agencia Nacional de Trnsito, o los GADs, en sus respectivas jurisdicciones, fijarn anualmente el costo de los exmenes para la deteccin de intoxicacin por alcohol o sustancias estupefacientes y psicotrpicas, cuyo valor ser cobrado cuando el resultado sea positivo. Para este efecto, los jueces exigirn la presentacin de los recibos de pago de multa y del examen de alcoholemia correspondientes. La ANT o los GADs podrn celebrar convenios con laboratorios privados para la realizacin de los exmenes para la deteccin de intoxicacin por alcohol o sustancias estupefacientes y psicotrpicas.
Estas circunstancias debern ser justificadas fehacientemente ante el agente de trnsito. Artculo 254.- El cumplimiento de los objetivos establecidos en el artculo. 185 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre ser responsabilidad de las Unidades Administrativas Regionales y Provinciales y de los GADs. Artculo 255.- La educacin vial se realizar de forma permanente y obligatoria mediante programas, proyectos, publicaciones, campaas peridicas y otras actividades diversas que permitan su difusin masiva a travs de los medios de comunicacin, as como de los programas de educacin en las diferentes instituciones educativas pblicas, fiscomisionales, misionales, de los GADs, o privadas, de nivel pre-bsico, bsico, medio y superior del pas. Artculo 256.- En los programas curriculares de estudio de los establecimientos de educacin de nivel pre-bsico, bsico y medio del pas debern incluirse obligatoriamente los planes y programas de educacin vial autorizados por el Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito y el Ministerio de Educacin. En los niveles pre-primario y primario se ejecutarn como eje transversal. En el nivel medio y superior se considerar y evaluar como una materia. Artculo 257.- La capacitacin vial estar dirigida a los y las aspirantes a conductores de vehculos motorizados profesionales o no profesionales; a la recuperacin de puntos; a capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y seguridad vial; a profesores y auditores viales; y, a los agentes de trnsito que requieren de una preparacin terica, tcnica y prctica con respecto al uso de los automotores, su mecnica, las Leyes y Reglamentos de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, normas generales de convivencia, as como temas especficos a cada uno de estos actores.
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Artculo 266.- Sin perjuicio de los deberes establecidos en el artculo. 199 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre,
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Artculo 267.- Las personas invidentes, sordomudos, con movilidad reducida u otras personas con discapacidad, gozarn de los siguientes derechos y preferencias, adems de los comunes a los peatones: 1. 2. Disponer de vas pblicas libres de obstculos, no invadidas y adecuadas a sus necesidades particulares; Contar con infraestructura y sealizacin vial adecuadas a sus necesidades que garanticen su seguridad; y, Gozarn de derecho de paso sobre las personas y los vehculos, en las intersecciones, pasos peatonales, cruces cebra y donde no existan semforos. Es obligacin de todo usuario vial, incluyendo a los conductores, ceder el paso y mantenerse detenidos hasta que concluyan el cruce. SECCION I DEL PROCEDIMIENTO PARA LOS PEATONES Artculo 268.- En el cometimiento de contravenciones de trnsito por parte de las personas en general, y que no presentaren algn documento de identificacin, el agente de
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Artculo 289.- Las condiciones y requisitos para la prestacin del servicio de transporte escolar e institucional, normas sobre propietarios y conductores, as como las relativas a la estructura, organizacin y funcionamiento, se regirn por la reglamentacin respectiva y dems resoluciones que dicte la Agencia Nacional de Trnsito. Artculo 290.- La prestacin del servicio de transporte escolar e institucional, ser realizada por conductores que posean licencia correspondiente a la categora tipo "C" o de clase superior. CAPITULO V DE LOS USUARIOS Y USUARIAS DEL TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS Artculo 291.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en el Art. 201 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, los usuarios del servicio de transporte pblico de pasajeros tienen derecho a: 1. 2. Exigir a los operadores y controladores que no se fume dentro de las unidades de transporte; Exigir de los operadores mantener un volumen adecuado de las radios, de manera que no perturbe a los pasajeros y pasajeras;
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Artculo 285.- Las motocicletas y dems similares debern tener sistema de freno, uno que actu sobre la rueda trasera y otro sobre la delantera, los triciclos motorizados, adems
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Artculo 292.- Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, los usuarios o pasajeros del servicio de transporte pblico tienen las siguientes obligaciones: 1. Dar aviso a un agente de trnsito o de la polica nacional, o a la falta de este reportar telefnicamente a una estacin de polica o de servicio de emergencias, en el caso de sospechar que el conductor de una unidad de servicio de transporte pblico est realizando su labor bajo la influencia del alcohol, sustancias estupefacientes, narcolpticas o psicotrpicas, para lo cual deber dar los datos que permitan identificar el vehculo; Abstenerse de ingresar a la unidad de servicio de transporte pblico cuando se haya hecho la advertencia de que este est completo; Abstenerse de ocupar los estribos o pisaderas del transporte pblico para viajar; Abstenerse de distraer al conductor durante la marcha del vehculo; Abstenerse de llevar consigo cualquier animal, salvo que exista en el vehculo lugar destinado para su transporte. Se exceptan esta prohibicin, siempre bajo su responsabilidad, a los invidentes acompaados de perros especialmente adiestrados como lazarillos, los mismos que debern viajar provistos de bozal; Abstenerse de transportar consigo materias, objetos peligrosos o armas en condiciones distintas de las establecidas en la regulacin especfica sobre la materia y sin los permisos respectivos;
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Artculo 294.- Los pasajeros y las pasajeras del transporte comercial tienen las siguientes obligaciones: 1. Abstenerse de utilizar el servicio de transporte cuando su conductor se encuentre con signos de ebriedad, o influencia de estupefacientes o psicotrpicos; Dar aviso a un agente de trnsito o de la polica nacional, o a la falta de este reportar telefnicamente una estacin de polica o de servicio de emergencias, en el caso de sospechar que el conductor de una unidad est realizando su labor bajo la influencia del alcohol, sustancias estupefacientes, narcolpticas o psicotrpicas, para lo cual deber dar los datos que permitan identificar el vehculo;
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10. Exigir al operador abstenerse de proveer de combustible a la unidad de transporte que conduce, con pasajeros en su interior. Artculo 295.- En todo momento, los pasajeros y pasajeras de los servicios de taxis tienen el derecho a exigir el cobro justo y exacto, tal como lo seala el taxmetro de la unidad, el cual debe estar visible, en pleno y correcto funcionamiento durante el da y noche, y que cumpla con todas las normas y disposiciones de la Ley y este Reglamento. A solicitud del pasajero o pasajera, el conductor del taxi estar obligado a entregar un recibo por el servicio prestado. CAPTULO VII DE LOS PASAJEROS DEL TRANSPORTE ESCOLAR Artculo 296.- Los pasajeros y pasajeras de transporte escolar tienen derecho a ser transportados de forma que se garantice su seguridad, para lo cual se debern seguir las siguientes normas, adems de otras previstas en la Ley Orgnica de Transporte Terrestre y este Reglamento y normas tcnicas que se expidieren al efecto: 1. Contar con un transporte que cumpla con los requerimientos tcnicos, mecnicos y operacionales determinados por la Ley Orgnica de Transporte Terrestre y este Reglamento; Extremar la prudencia en la circulacin y cumplir con los lmites de velocidad; Contar con una persona adulta responsable que acompae en todo momento a los pasajeros y pasajeras del transporte;
Artculo 298.- En el caso de que los pasajeros sean nias y/o nios menores de 12 aos de edad, los adultos a cargo estn obligados a cumplir con las siguientes normas de seguridad: 1. Debern ir sentados en los asientos posteriores del vehculo, siempre con el cinturn de seguridad colocado correctamente y de acuerdo a su peso y edad, su vez usando un asiento de seguridad, de conformidad con la regulacin dictada por el Directorio de la Agencia Nacional de Trnsito; Colocar seguro de puertas para menores en los asientos posteriores; No permitir que los menores jueguen dentro del vehculo, toquen las puertas, molesten al conductor, arrojen desperdicios u otros objetos a la va pblica o saquen alguna parte del cuerpo fuera de las ventanillas; No dejar en ningn momento solos a los menores dentro del automvil sin la presencia de una persona adulta responsable.
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En caso de no cumplir estas obligaciones el vehculo ser retenido hasta que las mismas sean subsanadas. Artculo 301.- Los nios y las nias mayores de siete aos podrn viajar en el vehculo conducido por su padre, madre o tutor o por personas mayores de edad por ellos autorizadas, siempre que utilicen casco homologado. CAPTULO X DE LOS CICLISTAS Y SUS DERECHOS Artculo 302.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en el artculo. 204 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, los ciclistas tendrn adems los siguientes derechos: 1. A ser atendidos inmediatamente por los agentes de trnsito sobre sus denuncias por la obstaculizacin a su circulacin por parte de los vehculos automotores y el irrespeto a sus derechos de preferencia de va y transportacin pblica; Tener preferencia de va respecto a los vehculos a motor cuando habindoles correspondido el paso de acuerdo con la luz; Circular, en caso de que existan, por las sendas especiales destinadas al uso de bicicletas, como ciclo vas. En caso contrario, lo harn por las mismas vas por las que circula el resto de los vehculos, teniendo la precaucin de hacerlo en sentido de la va, por la derecha, y acercndose lo ms posible al borde de la vereda;
10. Llevar a bordo de forma segura slo el nmero de personas para el que exista asiento disponible en las bicicletas cuya construccin lo permita, siempre y cuando esto no disminuya la visibilidad o que incomode en la conduccin. En aquellas bicicletas que, por construccin, no puedan ser ocupadas por ms de una persona, siempre y cuando el conductor sea mayor de edad, podr llevar un menor de hasta siete aos en asiento adicional; 11. Abstenerse de transportar personas en el manubrio de la bicicleta o entre el conductor y el manubrio; y, 12. Abstenerse transportar carga que impida mantener ambas manos sobre el manubrio, y un debido control del vehculo o su necesaria estabilidad o que disminuya la visibilidad del conductor. CAPTULO XI DEL COMPORTAMIENTO DE LOS USUARIOS DE LAS VIAS EN CASO DE EMERGENCIA Artculo 303.- Los usuarios de las vas que se vean implicados en un accidente de trnsito, lo presencien o tengan conocimiento de l, estarn obligados a auxiliar o solicitar auxilio para atender a las vctimas, si las hubiera, prestar su colaboracin para evitar mayores peligros o daos, restablecer, en la medida de lo posible, la seguridad de la circulacin y esclarecer los hechos.
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Y tendrn las siguientes obligaciones: 1. Mantener sus bicicletas equipadas con los siguientes aditamentos de seguridad: Frenos de pie y mano, dispositivos reflectantes en los extremos delantero de
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Artculo 305.- Salvo en los casos en que, manifiestamente, no sea necesaria su colaboracin, todo usuario de la va que advierta que se ha producido un accidente de circulacin, sin estar implicado en l, deber cumplir, en cuanto le sea posible y le afecten, las prescripciones establecidas en el apartado anterior, a no ser que se hubieran apersonado en el lugar del hecho la autoridad o sus agentes.
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TTULO IV REVISION TECNICA VEHICULAR CAPTULO I GENERALIDADES Artculo 306.- Los propietarios de vehculos automotores estn obligados a someter los mismos, a revisiones tcnico
Artculo 311.- La Revisin Tcnica Vehicular comprender las siguientes pruebas: 1. Alineacin al paso;
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Artculo 312.- La revisin tcnica vehicular comprender los siguientes aspectos de revisin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Verificacin del nmero de chasis y motor. Motor.- Verificacin de fugas de aceite, ruidos extraos y caractersticas de los gases de escape. Direccin.- Verificacin de juego del volante, pines y bocines, terminales y barras de direccin. Frenos.- Verificacin de pedal y estacionamiento. Suspensin.- Espirales, amortiguadores, resortes o paquetes, mesas. Transmisin.- Verificacin de fugas de aceite, engrane correcto de marchas Elctrico.- Funcionamiento de luces de iluminacin y sealizacin, internas y externas del vehculo, limpiaparabrisas, bocina. Neumticos.- Verificacin de la profundidad de cavidad de la banda de rodadura, mnimo 1,6mm. Tubo de escape.- Deber estar provisto de silenciador y una sola salida sin fugas
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10. Carrocera.- Verificacin de recubrimiento interno y externo, pintura, vidrios de seguridad para uso automotor claros, asientos, asideros de sujecin, cinturones de seguridad, espejos retrovisores, plumas limpiaparabrisas, pitos. 11. Equipos de emergencia. 12. Taxmetro y otros equipos de seguridad.- Solo para taxis. Artculo 313.- Todos los aspectos mencionados dentro de artculo anterior, se sujetarn a las normas tcnicas INEN y reglamentos vigentes, y otras que se enuncien o modifiquen conforme a las necesidades creadas para garantizar la seguridad y comodidad en el usuario. CAPTULO III DE LOS CENTROS DE REVISION Y CONTROL VEHICULAR Artculo 314.- Los centros de revisin y control vehicular sern los encargados de verificar que los vehculos
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LIBRO V DEL ASEGURAMIENTO TTULO I GENERALIDADES Artculo 332.- Todo vehculo a motor, sin restriccin de ninguna naturaleza, para poder circular dentro del territorio nacional, deber estar asegurado con un Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, SOAT, el que puede ser contratado con cualquiera de las empresas de seguros autorizadas por la Superintendencia de Bancos y Seguros para operar en el ramo SOAT. Este seguro se rige por las disposiciones de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, as como por lo que se determina en el presente reglamento. Artculo 333.- La ANT, sus Unidades Administrativas y los GADs, en el mbito de sus competencias, exigirn la
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Artculo 337.- Cualquier cambio en el tipo y uso del vehculo dar derecho a la empresa de seguro o al contratante del mismo para el reajuste o devolucin de la prima, segn corresponda. Artculo 338.- Para efectos del seguro SOAT, se entiende por accidente de trnsito el suceso sbito, imprevisto y ajeno a la voluntad de las personas, en el que haya intervenido al menos un vehculo automotor en circulacin, en una va pblica o privada con acceso al pblico, destinada al trnsito de vehculos, personas y/o animales, y que como consecuencia de su circulacin o trnsito, cause lesiones corporales, funcionales u orgnicas a la persona, incluyendo la muerte o discapacidad. TTULO II LAS COBERTURAS DEL SEGURO SOAT Artculo 339.- El SOAT ampara a cualquier persona, sea esta conductor, pasajero o peatn, que sufra lesiones corporales, funcionales u orgnicas, o falleciere a causa de o como consecuencia de un accidente de trnsito, con motivo de la circulacin del vehculo a motor. Las indemnizaciones por daos corporales, funcionales u orgnicos, incluida la muerte, producidos como consecuencia de los accidentes relacionados con la
Prdida completa del movimiento del empeine 15% Prdida completa de una pierna 50% Prdida completa de un pie 40% Amputacin parcial de un pie 20% Amputacin del dedo gordo del pie 8% Amputacin de uno de los dems dedos de un pie 3% Prdida del movimiento del dedo gordo del pie 3% Acortamiento de por lo menos 5 cm de un miembro inferior 20% Acortamiento de por lo menos 3 cm de un miembro inferior 10% Derecho Izquierdo Prdida completa del brazo o de la mano 60% 50% Prdida completa del movimiento del hombro 30% 25%
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Prdida completa del pulgar e ndice 30% 25% Prdida completa de 3 dedos, comprendidos el pulgar e ndice 33% 27% Prdida completa del ndice y de un dedo que no sea el pulgar 20% 16% Prdida completa de un dedo que no sea ni el ndice ni el pulgar 8% 6% Prdida completa de 4 dedos 35% 30% Prdida completa de 4 dedos incluido el pulgar 45% 40% La impotencia funcional absoluta de un miembro es asimilable a la prdida total del mismo. En caso de ser zurdo se aplicar como si fuese diestro, y en caso de ser ambidiestro se reputar como diestro. En caso de prdida o parlisis parcial de miembros u rganos de los tipos arriba fijados, la indemnizacin sufrir una reduccin proporcional conforme a la incapacidad que resulte sin que, en ningn caso, pueda exceder de la mitad de la cifra fijada para el caso de prdida total. En caso de que un miembro u rgano afectado anteriormente de invalidez sufra, como consecuencia de un accidente, la prdida total o parcial de su funcin, el asegurado no tendr derecho ms que a la indemnizacin correspondiente a la incapacidad causada por el accidente. La prdida de un miembro u rgano con disfuncionalidad previa al accidente dar derecho a una indemnizacin de conformidad con la tabla de indemnizaciones precedente, pero disminuida en un 50%. Un defecto existente antes del accidente, en miembros u rganos, no puede contribuir a aumentar la valuacin del grado de incapacidad de miembros u rganos afectados por el accidente. En todos los casos no especificados anteriormente, el tipo de discapacidad se establecer teniendo en cuenta los principios fijados en los incisos precedentes, sin que pueda exceder del 100% de la suma asegurada, an en los casos ms graves.
Un mismo accidente de trnsito no da derecho a indemnizaciones acumulativas por muerte o lesiones corporales, funcionales u orgnicas. Si la muerte se produjere luego de haberse pagado las indemnizaciones por incapacidad permanente, estos valores se deducirn de la suma que corresponda a la indemnizacin por muerte. La indemnizacin por gastos mdicos, gastos funerarios y movilizacin de vctimas no es deducible de las indemnizaciones por muerte o incapacidad permanente.
TTULO III DEL FONSAT Y DE SU FINANCIAMIENTO Artculo 340.- El FONSAT es la unidad tcnica encargada de administrar el Fondo del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, organismo adscrito al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas; actuar de manera desconcentrada, y para el cumplimiento de sus fines institucionales gozar de rgimen administrativo y financiero propio. Artculo 341.- El FONSAT percibir el 25% del valor de cada prima percibida por concepto del seguro obligatorio de accidentes de trnsito, que se transferir mensualmente, dentro de los diez primeros das hbiles siguientes al cierre de cada mes. De este 25%, se destinar un 16.5% para el pago de las indemnizaciones previstas en este reglamento, que se deriven de accidentes provocados por vehculos no identificados o que no cuenten con el seguro obligatorio de accidentes de trnsito SOAT; un 4.5% para la implementacin de planes, programas, proyectos y actividades relacionadas con la prevencin de accidentes de trnsito y educacin en seguridad vial, as como la implementacin de campaas para la promocin y difusin del SOAT, de conformidad con la Ley; y, un 4% se destinar para gastos operativos, administrativos y de funcionamiento del FONSAT, as como para financiar la contratacin de operador nico. El FONSAT se financiar adems, con los rendimientos financieros y actividades de autogestin, as como otros aportes directos o indirectos. El FONSAT percibir los montos que se recauden por el recargo del 15% de la prima, por mes o fraccin de mes de retraso, en la adquisicin por primera vez o en la renovacin anual del SOAT. Adems, recibir el 100% de los valores obtenidos a travs de las acciones de repeticin que realice.
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Las empresas de seguros y el FONSAT no podrn negar las reclamaciones con cargo al SOAT por motivos que no correspondan a las exclusiones antes indicadas. TTULO VI LA OBLIGACIN PARA CONTRATAR EL SEGURO Artculo 344.- Independientemente del perodo de matriculacin vehicular, todo automotor deber mantener vigente la pliza cada ao, constituyndose el certificado del SOAT, al igual que la matrcula, ttulos habilitantes para que el vehculo pueda circular.
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TTULO XIII DE LA APLICACIN DE LA COBERTURA Artculo 359.- Si a consecuencia de un mismo accidente en el que intervienen dos o ms vehculos a motor, se produjeren lesiones en las personas transportadas, la aseguradora del vehculo a motor en que el o los perjudicados fueren transportados, pagar las indemnizaciones correspondientes; de no estar algn vehculo asegurado esta prestacin ser pagada por el FONSAT. Si el o los perjudicados no fueren transportados, las aseguradoras de los vehculos intervinientes, incluidos los
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Artculo 362.- Cumplida la obligacin de indemnizar, la empresa de seguros o el FONSAT podr repetir el pago contra el responsable del accidente, cuando ste se haya producido por dolo o culpa grave, y en los casos en que se le hubiere cobrado indebidamente. El fraude en estos casos ser sancionado conforme a la ley. Artculo 363.- El FONSAT ejercer el derecho y la accin de repeticin contra el conductor, propietario y dems responsables determinados en la ley, del vehculo que originare el pago de indemnizaciones con cargo a dicho fondo. En caso de que el vehculo hubiere estado asegurado por un seguro SOAT al momento del accidente, dicha accin se ejercer adems contra la aseguradora. TTULO XIV PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES Artculo 364.- Las indemnizaciones por asistencia mdica sern pagadas por la empresa de seguros o por el FONSAT, segn su responsabilidad, a sus beneficiarios, en el plazo mximo de 30 das, contados desde la presentacin de la documentacin completa que sea necesaria para tal efecto, segn las condiciones generales del contrato de seguro. En el caso de indemnizaciones por muerte y por gastos funerarios, el plazo mximo para el pago a los beneficiarios ser de 30 das luego de haber recibido la documentacin necesaria. Dentro de los primeros 20 das del primer plazo sealado, la empresa de seguros o el FONSAT informar a los reclamantes cualquier objecin sobre el reclamo, sea total o
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Artculo 386.- En caso de ausencia temporal o permanente del Presidente del Directorio, lo reemplazar el delegado del Presidente de la Repblica. En el caso de ausencia permanente, el reemplazo durar hasta la designacin del titular. Artculo 387.- La asistencia a las sesiones del Directorio por parte de sus miembros es indelegable, salvo por parte de aquellos que en virtud de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre puedan delegarla. CAPITULO IV DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA COMISION DE TRANSITO DEL ECUADOR Artculo 388.- El Director Ejecutivo de la CTE es el representante legal, judicial y extrajudicial de la institucin. Tiene a su cargo la gestin administrativa, financiera, operativa funcional y tcnica y la coordinacin con los dems organismos encargados del cumplimiento de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre Trnsito y su Reglamento. El Director Ejecutivo es el responsable de ejecutar las decisiones dictadas por el Directorio. Artculo 389.- En caso de ausencia temporal del Director Ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador, ste ser subrogado por el Subdirector Ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador. El encargo se conferir por escrito, especificando el tiempo de duracin del mismo. De producirse la vacante permanente del Director Ejecutivo, el Director Ejecutivo de la ANT designar su reemplazo conforme lo determina la Ley.
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Artculo 391.- El Consejo de Disciplina para juzgar la conducta del Comandante del Cuerpo de Vigilancia estar conformado por el Presidente del Directorio o su delegado, quien lo presidir, el Director Ejecutivo o quien haga sus veces, y al Asesor Jurdico de la Institucin o su delegado. Para juzgar la conducta de los Oficiales Superiores, estar conformado por el Director Ejecutivo o quien haga su veces, quien lo presidir, y como vocales el Comandante del Cuerpo de vigilancia y el Asesor Jurdico o su delegado. Para juzgar la conducta de oficiales subalternos estar conformado por el Comandante o su delegado, quien lo presidir, y como vocales el Jefe Provincial de Trnsito y el Asesor Jurdico de la Institucin o su delegado. Para juzgar la conducta del personal de tropa estar conformado por el Comandante del Cuerpo de Vigilancia o quien haga sus veces, quien lo presidir, y como vocales el Sub-Jefe de Trnsito y el Asesor Jurdico de la Institucin o su delegado. En todos los casos de juzgamiento actuar como secretario un Abogado de la Direccin de Asesora Jurdica de la Institucin.
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ROCE POSITIVO.- Cuando los vehculos que intervienen en el roce circulan en sentido contrario. ROZAMIENTO.- Es la friccin de la parte lateral de la carrocera de un vehculo en movimiento con un vehculo estacionado o un objeto fijo. RUTA.- Recorrido legalmente autorizado a la transportacin pblica, considerado entre origen y destino. SEGURIDAD ACTIVA.- Aquellos sistemas o elementos que permiten el funcionamiento normal del vehculo. SEGURIDAD PASIVA.- Conformada por aquellos elementos que actan en el momento del accidente, minimizando las consecuencias del mismo disminuyendo los daos materiales y personales. SEGURIDAD VIAL: Reduccin del riesgo de accidentes de trnsito y la morbimortalidad en las vas, lograda a travs de enfoques multidisciplinarios que abarcan ingeniera de trnsito; diseo de los vehculos; gestin del trnsito; educacin, formacin y capacitacin de los usuarios de las vas; y la investigacin del accidente.
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CORTE CONSTITUCIONAL PARA EL PERIODO DE TRANSICIN Juez constitucional sustanciador: Dr. Patricio Pazmio Freire I. ANTECEDENTES Resumen de la admisibilidad La Secretara General de la Corte Constitucional, para el perodo de transicin, en virtud de lo dispuesto en el numeral 9 del artculo 436 de la Constitucin de la Repblica, recibi el da 6 de abril del 2010, una accin de incumplimiento de sentencia constitucional, por parte del seor Cesar Humberto Proao Rodrguez, mediante la cual solicita el cumplimiento de la resolucin constitucional N. 1311-08-RA del 6 de mayo del 2009, dictada por la Primera Sala de la Corte Constitucional, en contra del presidente y dems miembros del Consejo de Generales de la Polica Nacional. En virtud del sorteo realizado, se remite la causa al Dr. Patricio Pazmio Freire, juez sustanciador, con el fin de que se le d trmite segn lo establecido en la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional y el Reglamento de Sustanciacin de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional. De la demanda y sus argumentos El seor Cesar Humberto Proao Rodrguez, de conformidad con lo que dispone el artculo 436 numeral 9 de la Constitucin de la Repblica, en concordancia con los artculos 162 y siguientes de la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, presenta accin de incumplimiento de sentencia respecto de la Resolucin N. 1311-08-RA, dictada el 6 de mayo del 2009, por la Primera Sala de la Corte Constitucional, para el periodo de transicin, por medio de la cual se resolvi revocar la resolucin venida en grado y conceder parcialmente el amparo constitucional presentado por el hoy accionante. En consecuencia, se declar la ilegitimidad de la Resolucin N. 2007-591-CsG-PN, emitida el 13 de septiembre del 2007, por el Consejo de Generales de la Polica Nacional, no as de la Resolucin N. 2006-928- CsG-PN, dictada por la misma autoridad el 4 de diciembre del 2006. Adems, se dispuso que se subsane la omisin en la que ha incurrido la accionada, pronuncindose de manera inmediata con respecto al pedido formulado por el accionante en el sentido de que se le confiera la certificacin prevista en el artculo 28 de la Ley de Modernizacin. En lo principal, el accionante manifiesta que el Consejo de Generales de la Polica Nacional, con oficio N. 2009-
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SENTENCIA 1. Aceptar la demanda planteada por el seor Cesar Humberto Proao Rodrguez y declarar el incumplimiento de la resolucin N. 1311-08-RA, del 6 de mayo del 2009, dictada por la Primera Sala de la Corte Constitucional, por parte del Consejo de Generales de la Polica Nacional. Disponer que el Consejo de Generales de la Polica Nacional d cumplimiento a lo previsto en el nmero 2 de la Resolucin N. 1311-08-RA, del 6 de mayo del 2009, e informe a este organismo en el plazo de 20 das. Notifquese, publquese y cmplase.
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f.) Dr. Edgar Zrate Zrate, Presidente (e). f.) Dra. Marcia Ramos Benalczar, Secretaria General. Razn: Siento por tal, que la sentencia que antecede fue aprobada por el Pleno de la Corte Constitucional, para el perodo de transicin, con ocho votos de los doctores: Roberto Bhrunis Lemarie, Alfonso Luz Yunes, Hernando Morales Vinueza, Ruth Seni Pinoargote, Nina Pacari Vega, Manuel Viteri Olvera, Freddy Donoso Pramo y Edgar Zrate Zrate, sin contar con la presencia del doctor Patricio Herrera Betancourt, en sesin extraordinaria del da 03 de abril del dos mil doce. Lo certifico. f.) Dra. Marcia Ramos Benalczar, Secretaria General.
CORTE CONSTITUCIONAL.- ES FIEL COPIA DEL ORIGINAL.- Revisado por: f.) Ilegible.- Quito, a 20 de junio del 2012.- SECRETARA GENERAL.- f.) Ilegible. CASO No. 0017-10-IS RAZON.- Siento por tal, que la sentencia que antecede fue suscrita por el doctor Edgar Zrate Zrate, Presidente de la Corte Constitucional (E), el da lunes 14 de mayo del dos mil doce.- Lo certifico. f.) Dra. Marcia Ramos Benalczar, Secretaria General. CORTE CONSTITUCIONAL.- ES FIEL COPIA DEL ORIGINAL.- Revisado por: f.) Ilegible.- Quito, a 20 de junio del 2012.- f.) Ilegible.- SECRETARA GENERAL.