MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHACHAPOYAS

DIAGNOSTICO SOCIOECONMICO DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS

Departamento Amazonas Provincia de Chachapoyas

Julio - Septiembre 2011

DIAGNOSTICO SOCIOECONMICO DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS POTENCIALIDADES Y PROPUESTAS DE INVERSION

ndice de temas

INTRODUCCIN CAPITULO 1 - ENTORNO GENERAL. 1.1. Localizacin geogrfica y extensin territorial.. 1.2. Antecedentes histricos y socioculturales. 1.3. Medio fsico. 1.3.1. Suelos.. 1.3.2. Agua. 1.3.3. Bosques y deforestacin.. 1.3.4. Topografa 1.3.5. Clima. CAPITULO 2 POBLACION 2.1. Densidad y crecimiento poblacional.. 2.2. Composicin de la poblacin............. 2.3. Situacin socioeconmica de la poblacin.. 2.3.1. Escolaridad y analfabetismo 2.3.2. PEA. 2.3.3. Situacin de pobreza 2.4. Vida social.. 2.4.1. Cultura y tiempo libre 2.4.2. Relacin entre los sexos CAPITULO 3 INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA 3.1. Infraestructura social. 3.1.1. Salud y perfil epidemiolgico 3.1.2. Educacin 3.1.3. Vivienda 3.1.4. Sistemas de saneamiento.. 3.1.4.1. Sistema de agua 3.1.4.2. Sistema de desage 3.1.4.3. Gestin de los residuos slidos 3.2. Infraestructura econmica y productiva 3.2.2. Energa elctrica 3.2.3. Infraestructura vial y transportes.

CAPITULO 4 REPERCUSIONES EN LA POBLACIN 4.1. Anlisis de los sectores econmicos ms importantes.. 4.1.1. Sector agropecuario 4.1.2. Sector comercial. 4.1.3. Turismo. 4.2. Organizaciones sociales

CAPITULO 5 RECOMENDACIONES Y OPCIONES DE DESARROLLO 5.1. Opciones de desarrollo de la economa.. 5.2. Opciones de desarrollo de la infraestructura.. 5.3. Opciones de desarrollo de la salud.. 5.4. Opciones de desarrollo de la cultura e infraestructura social 5.5. Opciones de desarrollo de la seguridad ciudadana. 5.6. Opciones de desarrollo del medio ambiente OBSERVACIONES, CONCLUSION Y BALANCE GENERAL.

INTRODUCCIN
El presente estudio de Diagnstico Socioeconmico del distrito de Chachapoyas, es el resultado del convenio de colaboracin firmado entre la Municipalidad Provincial de Chachapoyas y la ONG APRODE Per, el documento permite identificar y analizar las oportunidades de desarrollo del distrito de Chachapoyas. El diagnostico socioeconmico constituye en un instrumento clave para lograr un manejo adecuado a la hora de decidir y emprender cualquier iniciativa que se adopte para el desarrollo social y econmico del distrito.

El estudio socioeconmico, se elaboro en base a la informacin primaria obtenida en los meses de Julio a Septiembre de 2011 y se aplicaron, para lo cual se realizaron un total de 507 encuestas en todo el distrito. Para llevar a cabo esta determinacin se elaboro un modelo de encuesta estructurada, que permita recoger y medir las variables sociodemogrficas como: educacin, salud, vivienda y servicios pblicos disponibles, ocupacin laboral, sexualidad, esparcimiento y recreacin, convivencia ciudadana, medio ambiente y relacionados. Seguidamente, se procedi a la toma de la informacin mediante entrevistas a los habitantes del distrito de Chachapoyas; como criterios de inclusin era necesario contar en la familia con un informante adulto, que tuviera la capacidad mental y conocimiento de la trayectoria familiar; as como que fuera residente permanente de la zona. La participacin de las personas entrevistadas fue por decisin libre y con manifestacin de su consentimiento despus de comunicarle la naturaleza y objetivo del estudio. Dicha fase obedece en gran medida a los pobladores del distrito que facilitaron la informacin necesaria y requerida para la elaboracin y logro del objetivo propuesto.

Esperando que el presente Diagnstico Socioeconmico sirva de base y apoyo a la implementacin de futuros proyectos en la zona, le agradezco al seor Prof. Digenes Humberto Zavaleta Tenorio alcalde provincial de Chacahapoyas, al gerente del desarrollo social, a los voluntarios y a todo el personal de la municipalidad de Chachapoyas que han ayudado en la recoleccin de la informacin, y por el apoyo brindado en la realizacin de esta misin.

Rebekka Balser

CAPITULO 1 - ENTORNO GENERAL

1.1. Localizacin geogrfica y extensin territorial

El distrito de Chachapoyas es uno de los 21 distritos, con los cuales cuenta la Provincia de Chachapoyas, ubicada en la zona nororiental del pas, cerca al ro Utcubamba, afluente del ro Maran, en el Departamento de Amazonas, Regin Amazonas, a una altitud de 2339 m.s.n.m., en las siguientes coordenadas: Latitud Sur 06 13 y Longitud Oeste 77 51, ocupando una superficie de 153,78 km, .

Limita por el norte con el distrito de Huancas y el distrito de Sonche, al este con el distrito de San Francisco de Daguas, al sur con el distrito de Soloco y el distrito de Levanto y al oeste con la provincia de Luya. Su capital es la ciudad de Chachapoyas.

Fue fundada por el capitn realista Alonso de Alvarado el 5 de septiembre de 1538. Fue pensada para constituirse como la capital del oriente peruano desde la margen derecha del ro Maran hasta los lmites con las naciones fronterizas. Es una de las ciudades ms antiguas del Per y una de las pocas que an mantiene su aire seorial e influencia hispnica. Tierra de orqudeas, de caa de azcar y caf, de peleas de gallos y exquisitas comidas, es capaz de impresionar a todo aquel que la visite,

En Chachapoyas, el clima es templado, moderadamente lluvioso y con amplitud trmica moderada, la temperatura promedio es de 18 C y la humedad relativa es de 74 por ciento.

La ciudad de Chachapoyas se encuentra a 1222 km desde Lima, 449 km de la ciudad de Chiclayo y a 335 km de la ciudad de Cajamarca, accesible por va terrestre asfaltada desde la carretera Fernando Belaunde Terry. Pese a que Chachapoyas cuenta a la fecha con un aeropuerto totalmente habilitado, no tiene programado vuelos comerciales por empresas de aviacin comercial. La localizacin del distrito dentro del contexto poltico administrativo en el mbito nacional, se muestra a continuacin:

Mapa poltico de Per

Departamento de Amazonas

Provincia de Chachapoyas

Distrito de Chachapoyas

El distrito de Chachapoyas, est constituido por 4 Pueblos jvenes, 28 Caseros, 4 Anexos, 5 Unidades Agropecuarias y 8 barrios, denominados actualmente como urbanizaciones populares, y que rodean la ciudad. Las primeras urbanizaciones populares surgieron en los aos 90.

A continuacin se lista la relacin de centros poblados populares de la ciudad de Chachapoyas, as como el nmero de encuestadas aplicadas en cada una de ellas (que es proporcional con el nmero de habitantes por centro poblado): Cuadro N 1 Centros Poblados Distrito Chachapoyas (Nmero de encuestas realizadas)
Pueblo Joven Pedro Castro Alva (50) Santa Rosa de Lima (26) Sto. Toribio de Mogrovejo (27) Seor de los Milagros (25) Caseros Achamaqui Alfalfar Bocanegra Caclic (2) El Atajo El Cruce El Grifo El Molino (2) Hidalgo Higos Urco (25) Leticia Manchibamba Maripata (3) Membrillo Mitopampa Opelel (3) Osmal Pencapampa (1) Pollapampa Pucacruz Puente Utcubamba Rondon San Isidro (3) Santa Cruz Santa Isabel (7) Silva Urco (27) Villa Paris Vitaliano FUENTE: INEI Censo de poblacin y vivienda 1993 ( ) Nmero de encuestas Anexos El Franco San Isidro Taquia (3) Tuctilla Unidad Agropecuaria El Tapial Juquia Sacra Huayco Taquipampa Yunquilla Barrios Alonso Alvarado (27) El Prado (25) La Laguna (30) Luya Urco (34) Santo Domingo (46) Yance (79) Virgen de Asunta (36) San Carlos de Murcia (29)

1.2 Antecedentes histricos y socioculturales La ciudad de Chachapoyas es el resultado de la conjuncin de culturas, de luchas por la libertad y trabajo denodado por recuperar su liderazgo como ancestral y seorial ciudad.

El nombre trae su origen de la cultura pre incaica de los Chachapoyas cuya cultura se desarroll entre los aos 800 y 1470, en la cuenca del ro Utcubamba, en la Selva Alta. La ciudad fue fundada como San Juan de la Frontera de los Chachapoyas el 5 de septiembre de 1538 por el Capitn espaol don Alonso de Alvarado, como la primera ciudad espaola en el oriente del pas, ante una muchedumbre de indios, en la que llamaron Plaza de Armas en la localidad de la Jalca Grande. De la ciudad de Chachapoyas partieron las expediciones que descubrieron el ro Amazonas y llegaron al atlntico.

Durante la colonizacin, a partir de 1550, se iniciaron las acciones de evangelizacin con la llegada de las misiones religiosas, conformadas por congregaciones de Franciscanos, Mercedarios, Agustinos, Betlemitas y Dominicos. Chachapoyas por entonces, tena una catedral con distinciones papales, iglesias menores, cuatro conventos, cuarteles militares y media docena de hospitales, aspectos que nos manifiestan que San Juan de la Frontera de los Chachapoyas famosa designacin tuvo una funcin y el liderazgo en el camino hacia la conquista de la selva; aspectos que destacan los cronistas tanto Mestizos como Espaoles al referirse a Chachapoyas.

En abril de 1821, la poblacin chachapoyana se declar independiente del yugo espaol, decisin que se consolid a sangre y fuego el 6 de junio de 1821 en las heroicas pampas de Higos Urco. Chachapoyas no slo ofrend a la causa libertaria la vida de muchos valientes ciudadanos; sino que apoy con tributos de tabaco, gneros, acmilas, y pertrechos al triunfo de la gesta emancipadora. Aos ms tarde el entonces diputado por Chachapoyas don Jos Modesto Vega, solicit al supremo gobierno que se otorgue a esta tierra el ttulo de Fidelsima Ciudad, pedido al que accede la Junta de gobierno, el 30 de junio de 1826, sealando que el ttulo es en mrito a los importantes servicios prestados a la noble causa de la independencia. El 20 de diciembre de 1829 se cre el Colegio San Juan de la Libertad como justo premio a la Batalla de Higos Urco, mediante Ley firmada por el Gran Mariscal don Agustn Gamarra. Las primeras dcadas del siglo XX implicaron el estancamiento y decadencia de Chachapoyas debido, esencialmente, a las luchas por el poder poltico, generado por las principales familias chachapoyanas. Sin embargo, se produjeron importantes acontecimientos como la inauguracin de un taller completamente mecanizado en 1918

y la construccin de la carretera a Cajamarca en 1930. Los contactos iniciales con la costa se produjeron a partir de 1934 cuando se establecieron los servicios areos, medio de transporte nico que vincula a Chachapoyas con Chiclayo y Lima. Los aos 50 significaron la integracin de Chachapoyas a la dinmica del sistema capitalista que se acelera con la construccin de la carretera a la costa, uniendo Chachapoyas con Chiclayo el 15 de agosto de 1960 durante el gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche. Al igual que otras ciudades, la fidelsima y cuatricentenaria ciudad de Chachapoyas va creciendo y cambiando, para algunos vertiginosamente y para otros con lentitud, con ello surgen y crecen tambin sus problemas y necesidades y se impone la modernidad, originando el trastrocamiento de su valioso perfil arquitectnico y cultural. Fuente: Municipalidad de Chachapoyas http://www.munichachapoyas.gob.pe 1.3 Medio fsico

1.3.1 Suelos El distrito de Chachapoyas presenta una diversidad de suelos, dentro de los que destaca el suelo arcilloso. La ciudad de Chachapoyas est flanqueada por afloramientos rocosos de areniscas, lutitas y calizas; de colores pardo blancos, negro a rojizos; pertenecientes a las Formaciones del Grupo Goyllarisquizga. Estas rocas constituyen el basamento bed rock de fundacin de la ciudad y sobre los sedimentos suelos desarrollados originados de sta roca basamento de edad jursica superior a cretcica inferior, se cimentaron las infraestructuras en desarrollo actuales y sobre las que seguirn desarrollando las obras proyectadas. Fuente: Mapa de peligros, plan de usos de suelo ante desastres y medidas de mitigacin de la ciudad de Chachapoyas Proyecto INDECI PNUD PER http://www.proviasdes.gob.pe 1.3.2 Hidrografa La ciudad de Chachapoyas se encuentra dentro de los lmites de la cuenca del ro Utcubamba, sin embargo existen otros ros de importancia dentro de la provincia, tal es el caso del ro Sonche y el ro Imaza en la parte inicial de su recorrido.

El ro Utcubamba recorre la provincia de Sur a Norte desde sus nacientes hasta desembocar en el ro Maran en la provincia de Bagua, divide a las provincias de Luya en la margen izquierda y a Chachapoyas en la margen derecha. Se estima un caudal promedio de 11 a 13 m3/s (INADE s/f). Entre sus afluentes ms importantes se

encuentran los ros Atun, Suta, Magdalena, Sonche, Cocahuayco y Naranjitos por su margen derecha y los ros Tambillo, Hierbabuena, Pomacocha, Pauca, Tingo, Jucusbamba, Magunchal y quebrada Honda por su margen izquierda.

En cuanto a la calidad del agua de ro Utcubamba, el color de las aguas es marrn con alto contenido de material en suspensin que les proporciona alta turbidez al agua. Los niveles de pH en el Utcubamba varan de neutro a alcalinos. Mientras que los niveles de conductividad elctrica vara de 170 a 256 uS/cm. Sus aguas presentan alto contenido de bicarbonatos. En algunos sectores del ro, especialmente cerca de las ciudades, se observan gran cantidades de depsitos de residuos y de desechos de las ciudades, los mismos que estaran contaminando las aguas del ro (ZEE Amazonas, 2008).

En cuanto al ro Sonche, se observa un color menos oscuro y con menos turbidez, sin embargo, se presume que presentara altos ndices de contaminacin en la parte final de su recorrido, ya que recibe todos los desechos slidos y lquidos de la ciudad de Chachapoyas. Fuente: PIGARS

1.3.3 Bosques y deforestacin

El distrito de Chachapoyas cuenta a la fecha con muy pocos bosques, de acuerdo al mapa ecolgico del Per el distrito de Chachapoyas corresponde a la zona de vida bosque seco montano bajo tropical (bs-MBT). Es de mencionar que, de acuerdo a la Zonificacin Ecolgica-Econmica (ZEE) de Amazonas, la provincia de Chachapoyas es una de las ms deforestadas de la regin, alcanzando aproximadamente entre 50-60% de la extensin de su territorio, es por este motivo una gran parte de sta fue clasificada como zona de recuperacin (PIGARS 2008).

Hay que destacar que las actividades de deforestacin en la zona afectan a sectores considerados frgiles de Chachapoyas, An ms, estas se incrementan debido al accionar de los procesos erosivos tales como: deslizamientos, solifluxin, reptacin de suelos y profundizacin de canales.

Un 6.7% de las personas encuestadas durante el desarrollo de los talleres, declara cortar rboles, la mayora de ellos entre 1 y 10 rboles por mes, ms an dos de ellos dieron a conocer cortar 120 rboles por mes. Los rboles son cortados son utilizados para lea y/o para la construccin, entre las especies ms cortadas son el eucalipto y el aliso.

Asimismo, el 5.1% de las personas encuestadas recolecta productos varios en el bosque seco, en la mayora son plantas medicinales, pero tambin productos para destinados a la alimentacin.

Cuadro 1: N de personas que cortan arboles por sector

Zona Luya Urco Seor de los Milagros El Pardo Higos Urco Yance Santa Isabel Anexos Fuente: Encuestas

N de personas que cortan arboles 3 4 1 6 5 1 14

1.3.4 Topografa El territorio del departamento de Amazonas abarca dos regiones: interandina y selvtica; accidentado al noreste, cuyo relieve ms importante es la Cordillera del Cndor, que sirve de lmite al Per con el Ecuador y forma la divisoria de aguas del ro Santiago con el Zamora. Se trata de un relieve con abundante vegetacin y profundamente drenado en la vertiente afluentes al Santiago.

El territorio del distrito de Chachapoyas es montaoso, con un relieve accidentado y complejo. Hay diversas presentaciones morfolgicas como cerros de mediana altitud, llanuras (pampas) cubiertas de vegetacin principalmente gramneas, quebradas estrechas de pequeos cauces, a cuyos lados se forman pequeos valles. Segn el INDECI (Mapa de peligros, plan de usos de suelo ante desastres y medidas de mitigacin de la ciudad de Chachapoyas Proyecto INDECI PNUD PER), la ciudad Chachapoyas est surcada por quebradas producto de socavamiento y erosin de cauce como consecuencia de las altas precipitaciones pluviales en esta zona.

1.3.5 Clima De acuerdo al mapa climtico el distrito de Chachapoyas es ligeramente hmedo, moderadamente lluvioso y templado clido. La precipitacin es de 805.2 mm/ao (periodo analizado entre 1990-2003). Las mayores precipitaciones ocurren de marzo a mayo, y las menores se registran durante los meses de junio a agosto. La media anual de temperatura es de 14.7C, en tanto que la mxima y mnima es 15.6C y 13.6C,

respectivamente, (Indicadores ambientales Amazonas). Fuente: Centro de Prediccin Numrica del Tiempo y Clima; PIGARS 2008

CAPITULO 2 ASPECTOS DEMOGRAFICOS

2.1. Densidad y crecimiento poblacional

Segn las cifras del INEI del ao 2007 , la poblacin del distrito de Chachapoyas es de 23,939 habitantes. Es el distrito ms poblado de la provincia de Chachapoyas, pues su densidad es de 155,7 habitantes/km.

De acuerdo al censo del ao 2005, el distrito de Chachapoyas tena una poblacin total de 22,493 habitantes. La tasa anual de crecimiento poblacional para el distrito, entonces, era de 6.43% entre los aos 2005 y 2007.

2.2. Composicin de la poblacin En el 2007, un 46.8% de la poblacin eran hombres y 53.2% mujeres (INEI). Grfico 1: Pirmide de edad entre sexos
De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos -6.00
Fuente: INEI 2007

% mujer % hombre

-4.00

-2.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

La edad con ms frecuencia en el distrito es la de 15 aos, y la edad promedio es la de 28.7 aos. Casi la mitad (49.41%) de la poblacin de la provincia es menores a los 25 aos de edad, lo que denota una poblacin muy joven. En el 2007, un 96.9% de la poblacin vive en la zona urbana (INEI).

2.3. Situacin socioeconmica de la poblacin 2.3.1. Escolaridad y Analfabetismo La asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos), en 2007, era de 77.2%. Entre los nios de 6 a 11 aos, la asistencia era de 97.3% (INEI). La poblacin con educacin superior (15 y ms aos) era de 38.5%.

Cuadro 2: Grado de instruccin en el distrito de Chachapoyas, INEI 2007

Categoria educativa Sin nivel educativo Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa Total Casos 1,847 622 7,049 6,580 1,159 2,558 1,169 1,724 22,708 % 8 3 31 29 5 11 5 8 100 Acumulado % 8 11 42 71 76 87 92 100

La Tasa de analfabetismo en el distrito de Chachapoyas alcanza el 4.4% (poblacin de 15 aos o ms aos), siendo mayor en mujeres con el (6.2%). El 3.7% de la poblacin de la zona urbana no sabe leer y escribir, frente al 25.1% de la zona rural (INEI 2007). Como muestra el grfico, un 2.2% de los encuestados respondieron ser analfabetos.

Grfico 2: nivel educativo alcanzado por el jefe/la jefa de la familia segn las encuestas en el distrito de Chachapoyas

superior incompleta 4,30%

analfabeto 2,20%

superior completa 26,60%

primaria incompleta 26,40%

secundaria incompleta 9,30%

secundaria completa 21,70%

primaria completa 9,50%

Como podr verse en el cuadro 3, el nivel educativo es ms bajo en los anexos de la ciudad, donde ninguno de los 17 encuestados tiene educacin superior completa o incompleta, y solamente una persona tiene educacin secundaria.

El motivo ms comn de no haber completado sus estudios, declarado por los encuestados es la falta de recursos econmicos. Algunos reportaron que por problemas familiares o de salud no podan estudiar, o que tenan que trabajar o apoyar a sus padres, o que vivan en el campo y lejos de una institucin educacional. Tambin hay personas que respondieron que no queran estudiar o los padres no daban importancia a los estudios y no les apoyaron, y algunas mujeres no podan terminar sus estudios porque salieron embarazadas muy jvenes.

Cuadro 3: nivel educativo segn sectores de vivienda

Centro Poblado Alonso de Alvarado El Prado Higos Urco La Laguna Luya Urco Pedro Castro Alva San Carlos de Murcia Santa Isabel Santa Rosa de Lima Santa Rosa de Luya Urco Santo Domingo Santo Toribio de Mogrovejo Seor de los Milagros Virgen de Asunta Yance Caclic El Molino Maripata Opelel Pencapampa San Isidro Taquia Total Anexos Total

analfabeto 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 1 1 2 0 1 0 [5] 11

primaria incompleta 1 3 4 1 2 6 4 0 1 6 4 4 0 2 7 0 0 1 1 0 1 0 [3] 48

primaria completa 6 7 7 7 4 17 10 2 7 5 8 11 13 4 18 2 1 1 0 1 1 2 [8] 134

secundaria incompleta 3 2 5 1 2 6 2 2 2 3 6 4 1 5 3 0 0 0 0 0 0 0 [0] 47

secundaria completa 4 3 6 5 7 13 9 0 8 3 12 5 6 11 17 0 0 0 0 0 0 1 [1] 110

superior incompleta 0 3 1 2 4 1 1 0 1 1 1 0 0 3 4 0 0 0 0 0 0 0 [0] 22

superior completa 10 6 2 14 15 6 2 3 7 9 14 3 5 11 28 0 0 0 0 0 0 0 [0] 135

Total 24 25 25 30 34 50 29 7 26 27 46 27 25 36 79 2 2 3 3 1 3 3 [17] 507

2.3.2. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Segn las cifras del INEI, la poblacin econmicamente activa (PEA) de 14 y ms aos, es del 53.9%. Del total un 68.6% de los hombres participan en la actividad econmica frente a un 41.6% de las mujeres. Las ocupaciones principales en el distrito de Chachapoyas, segn el censo del INEI 2007 son las siguientes actividades: - Trabajadores no calificados servicios: pen, vendedores ambulantes, y afines (19.07% de la poblacin), - Profesores, cientficos e intelectuales (18.69% de la poblacin), y - Trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y mercado (18.24% de la poblacin).

La actividad econmica principal del distrito es el comercio, a la que se dedica el 17.5% de la poblacin segn el INEI 2007, cifras que las encuestas lo confirman. Aunque muchas mujeres declaran ser amas de casa, en muchos casos tienen tambin una pequea venta en su casa en la que trabajan al mismo tiempo. Sin embargo, al preguntar cul es su ocupacin, respondieron que se dedican a la casa y a menudo no mencionaron la tienda, lo cual muestra que no lo ven como una actividad econmica. En los centros poblados y anexos, las ocupaciones principales son la agricultura y la casa.

Cuadro 4: Ocupaciones principales en el distrito de Chachapoyas segn las encuestas

OCUPACIONES PRINCIPALES COMERCIANTE/VENDEDOR/AMBULANTE/ INDEPENDIENTE ALBANIL/CARPINTERO/ CONSTRUCCION/OBRERO AMA DE CASA/CHACRA/CESANTE AGRICULTOR DOCENTE TRANSPORTE/CHOFER/CONDUCTOR/TAXISTA OFICIOS VARIOS/ASEADOR/ EMPLADO DOMESTICO VIGILANTE/GUARDIAN/ POLICIA ENFERMERO/TCNICO EN ENFERMERA TOTAL CANTIDAD 89 84 42 38 36 27 20 11 9 365 % 17.5 16.6 8.3 7.5 7.1 5.3 3.9 2.2 1.8 72.0

Como en todo el Per, muchas personas en el distrito de Chachapoyas realizan actividades econmicas informales y pocos tienen conocimiento de lo importante que es sanear e inscribir bienes y servicios en los registros pblicos, lo cual afecta significativamente el crecimiento y desarrollo econmico sustentable familiar y el de su localidad.

476 de las familia encuestadas declaran tener un ingreso mensual, y el promedio de todas estas recibe S/. 700. Sin embargo, muchas personas respondieron no tener un ingreso fijo mensual porque depende si hay trabajo o no, algunas otras que no tienen ningn ingreso ya que son amas de casa. Tambin hay que tomar en cuenta que el ingreso promedio vara entre barrios, asentamientos humanos y anexos: Cuadro 5: Ingresos promedios por sector (solo personas que tienen ingreso fijo)
Barrio/Asentamiento Humano/Anexo: La Laguna Luya Urco Seor de los Milagros Yance Santo Domingo Virgen de Asunta Santa Rosa de Lima Sta. Rosa de Luya Urco Alonso de Alvarado Santa Isabel El Prado Higos Urco San Carlos de Murcia Santa Toribio de Mogrovejo Pedro Castro Alva Anexos (Taquia, Maripata, Opelel, El Molino, Pencapampa, San Isidro, Caclic) Ingreso promedio: S/. 1,130.00 S/. 909.84 S/. 872.00 S/. 801.80 S/. 776.83 S/. 730.56 S/. 730.04 S/. 712.00 S/. 677.50 S/. 671.43 S/. 661.96 S/. 548.75 S/. 475.00 S/. 466.00 S/. 462.60 S/. 243.33

El 35.1% de los encuestados formula haber recibido capacitacin en su trabajo (estas personas se encuentran en la ciudad o en los asentamientos humanos, mientras en los anexos solo 1 persona reporta haber recibido capacitacin), y el 27.4% tienen el apoyo de sus hijos en el trabajo. Los dems no cuentan con el apoyo de sus hijos por varios motivos, generalmente porque los hijos son demasiado pequeos o viven lejos.

La mayora de los encuestados trabaja ms de 8 horas al da, y sobre todo las mujeres que se consideran amas de casa respondieron trabajar desde la maana hasta la noche. Un gran porcentaje de personas trabaja entre 6 a 8 horas por da, pero muy pocos trabajan menos de 6 horas. El promedio de la edad de su primer trabajo en todo el distrito es 17 18 aos variando de 13 aos en los anexos hasta 19 aos en el barrio de Alonso de Alvarado.

37% de los encuestados reportaron hacer uso de una cooperativa, prestamista o banco para conseguir dinero fresco. A la pregunta: Qu es lo que usted necesita para mejorar el rendimiento de su trabajo y economa familiar?, la mayora de los encuestados respondi que apoyo econmico y/o acceso a crditos sera lo ms importante, mientras casi un tercio de las personas encuestadas respondi que primeramente, o tambin, necesita capacitacin y/o asistencia tcnica e insumos agrcolas. A la pregunta de qu manera le gustara que le ayuden las instituciones comprometidas con la vida social?, casi la mitad de los encuestados (45.16%) respondi que le gustara que las instituciones generen ms empleo/ brinden ms puestes de trabajo y para 30 personas, el desempleo es el problema principal de su comunidad.

2.3.3. Situacin de pobreza Segn el mapa de pobreza del INEI (2009)1, un 44.3% de la poblacin del distrito de Chachapoyas es pobre, el 19.5% es pobre extremo. La pobreza, a menudo es la combinacin con el desempleo y la falta de ofertas laborales para el desarrollo de actividades recreativas, refuerza el riesgo de la delincuencia, alcoholismo y la drogadiccin. Segn los encuestados, estos son los problemas que lamentablemente estan presentes tambin en el distrito de Chachapoyas. A la pregunta cules son los problemas principales de su comunidad?, 69 personas (13.6% de los encuestados) mencionaron problemas como la delincuencia, robos, pandillaje, y otras 54 personas (10.6%) reportaron solo la inseguridad, sobre todo en las noches. Para 30 personas, el desempleo es uno de los problemas principales de su comunidad (mayormente en Luya Urco, Santo Toribio de Mogrovejo, Pedro Castro Alva, Santa Rosa de Luya Urco y Yance), 7 personas mencionan la drogadiccin (mayormente en Santo Domingo) y 2 la prostitucin.

1 http://www.unfpa.org.pe/publicaciones/publicacionesperu/INEI-Mapa-Pobreza-2009.pdf

Tabla 6: N de personas que consideran la inseguridad, delincuencia, robos o pandillaje el problema principal de su comunidad Sector Luya Urco Santa Rosa de Luya Urco Santo Toribio de Mogrovejo Santa Rosa de Lima Pedro Castro Alva Seor de los Milagros El Prado Santo Domingo Higos Urco La Laguna Yance Virgen de Asunta San Carlos de Murcia Alonso de Alvarado Anexos Santa Isabel Total N personas 7 7 2 4 26 13 0 11 6 3 23 13 2 3 0 3 123 % de los encuestados 20.6% 25.9% 7.4% 15.4% 52.0% 52.0% 0.0% 23.0% 24.0% 10.0% 29.1% 36.1% 6.8% 12.5% 0.0% 42.8% 24.3%

Segn encuestas realizadas, el apoyo econmico es lo que ms desean 39 lideres encuestados pertenecientes a las instituciones comprometidas con la vida social (7.7%), mientras otras 20 personas (3.9%) formulan que este apoyo puede ser a manera de prstamos. El mayor porcentaje de estas personas vive en Pedro Castro Alva, en los anexos y en Luya Urco.

2.4. Aspecto social

2.4.1. Cultura y tiempo libre En la ciudad de Chachapoyas hay eventos culturales que se realizan durante todo el ao, tales como las fiestas de carnaval en el mes de febrero, la fiesta de las cruces el mes de mayo y la semana turstica en junio con el Raymillacta fiesta central del pueblo de los Chachapoya, que es un evento folclrico costumbrista en la que miles de campesinos muestran con orgullo al mundo lo mejor de su folclore, usos y costumbres de Amazonas. El mes de agosto se celebra la fiesta patronal en honor a la Virgen de Asunta (Mam Asunta para los Chachapoyanos).

Sin embargo, no existen oportunidades recreativas para jvenes. Tales como para practicar deporte, solo hay algunas canchas y un estadio, lo que evidencia escasos espacios recreativos y deportivos para la niez, adolescencia y familias. No existe

oportunidad de practicar deportes como la natacin. Los jvenes van a la escuela o al colegio hasta el medioda y en su tiempo libre que les queda por la tarde, hay pocas posibilidades de practicar un deporte profesionalmente o participar en talleres.

No obstante, pocas personas de los encuestados declaran tener tiempo libre, pero la nocin de tiempo libre es problemtica mientras el tiempo libre para muchos es un trmino utilizado para sealar un tiempo en el que no tenemos obligaciones laborales, parece que algunas personas no tenan esta nocin: preguntando a qu actividades se dedican en su tiempo libre, muchas personas respondieron que trabajan. Las mujeres que se preocupan de tareas domsticas y de sus hijos no parecan tener tiempo libre ya que trabajan todo el tiempo.

Casi la mitad de los encuestados (44.5%) respondi que en su tiempo libre se dedica, entre otros, a la atencin y al apoyo de sus hijos. Un 33% declara que la recreacin (tal como deporte, lectura, siesta) es una actividad importante en su tiempo libre. Un numero significante de mujeres se dedica tambin al hilado o tejido (11.3% de los encuestados). Aparte de una gran cantidad de personas que respondieron que se dedican a su trabajo, o a trabajos en la casa, existiendo varios otros tipos de respuestas, tal como a la agricultura o a la chacra, cuidado de animales, costura, lavar ropa, hacer caminatas, o vender productos de belleza. Se puede notar que la mayora de estas actividades es, o est relacionado, a una actividad laboral/remunerada.

La mayora de los encuestados participa en eventos de la comunidad tal como asambleas (56.6%), faenas (55.3%), fiestas (25.7%), capacitaciones (21.6) u otro (2.2%). Sin embargo, hay bastantes personas (20%) que no participan en ningn evento, lo que puede mostrar que estn resignados, o que no tienen inters o en un cambio de su situacin de vida.

2.4.2. Relacin de gnero El machismo tiene mucha importancia en la relacin entre hombres y mujeres. Un 8% de los encuestados indic que hay o haba maltratos en la familia, pero se supone que el nmero es ms grande ya que no es fcil admitir violencia familiar y en gran parte son mujeres las que declararon maltrato, lo que nos indica que los hombres encuestados no lo queran reconocer. En la mayora de los casos, el maltrato es, o era, de parte del esposo o conviviente, tanto fsico como psicolgico.

El Centro de Emergencia de la Mujer (CEM) de Chachapoyas se reporta que alrededor de un tercio de los casos de violencia que se han atendido, el agresor estaba bajo los efectos del alcohol en la ltima agresin, y en ms de 85% de los casos, la vctima era de sexo femenino.

En el ao 2010, el 41% de los casos atendidos eran de violencia familiar, 27% de maltrato infantil, 18% de violencia sexual adultos y 14% de violencia sexual nios y adolescentes.

Algunas mujeres declaran haber dejado sus estudios por causa de embarazo. Como consecuencia, las mujeres se quedan en la casa y se dedican a la atencin y al apoyo de sus hijos, lo que las pone en una situacin de dependencia econmica del esposo y de reducido poder de negociacin lo que la hace a algunas mujeres aceptar el maltrato por parte del esposo o, en el caso de que no exista esposo que la apoye econmicamente a la mujer, la familia se encuentra a menudo en una situacin de bajos recursos econmicos.

Los casos de madres solteras y de abandono por el esposo son numerosos. Las mujeres que quieren separarse de su esposo por maltratos, pueden encontrar muchas veces, dificultades ya que no cuentan siempre con los recursos econmicos o apoyo por parte de su familia.

CAPITULO 3 INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA

3.1. Infraestructura social bsica 3.1.1. Salud y perfil epidemiolgico

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), define la salud como un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.

Segn la OMS, la mayor carga de riesgos para la salud pesa muy a menudo sobre las personas ms desfavorecidas. La inmensa mayora de las amenazas para la salud se ciernen ms frecuentemente sobre los ms pobres, las personas con bajo nivel de instruccin y las que realizan trabajos humildes. Estos riesgos se van concentrando y acumulando a lo largo del tiempo. Es importante tratar de subsanar este desequilibrio: combatiendo directamente la pobreza, concentrndose en los riesgos sanitarios que

corren las personas ms pobres o mejorando la salud de la poblacin y favoreciendo as el crecimiento econmico general. Los factores de riesgo en funcin del grado de pobreza se indican a continuacin: Malnutricin proteinoenergtica en la infancia; Ausencia de servicios de agua y saneamiento; Falta de lactancia natural; Prcticas sexuales de riesgo; Consumo de alcohol; Consumo de tabaco; Exceso de peso; Contaminacin del aire en espacios cerrados; Contaminacin del aire urbano Asimismo, se resumen las conclusiones de estudios disponibles sobre el nexo existente entre la pobreza y la hipertensin arterial, el colesterol, la inactividad fsica, la exposicin al plomo y el uso de drogas ilcitas.

El agua insalubre, el saneamiento deficiente y la contaminacin del aire en espacios interiores, guardan tambin una estrecha relacin con la pobreza absoluta (OMS).

En Chachapoyas, el comit del hospital regional trabaja para la promocin de la salud con campaas, capacitacin y charlas para promover una vida sana. Estas campaas son ejecutadas a travs de los puestos y centros de salud del distrito y luchan, contra la desnutricin crnica infantil, el consumo de tabaco, pero tambin promueven la importancia que tiene la lactancia materna y la salud sexual. Sin embargo, todava existe muchos riesgos y problemas de salud, sobre todo en los asentamientos humanos y los anexos del distrito, adems existen muchas carencias y necesidades de equipamiento y medicina en los establecimiento de salud de Chachapoyas. El distrito de Chachapoyas cuenta con dos hospitales, un centro de salud y siete puestos de salud.

Tabla 7: Hospitales Centros y Puestos de Salud Chachapoyas

Categora - Hospital regional - Hospital ESSALUD - Centro de Salud Nombre Virgen de Ftima Higos Urco 09 de Enero Institucin Ministerio de Salud ESSALUD Ministerio de Salud

- Puesto de Salud - Puesto de Salud - Puesto de Salud - Puesto de Salud - Puesto de Salud - Puesto de Salud - Puesto de Salud

El Molino Fabiola Salazar Leguia Higos Urco Pedro Castro Alba San Isidro de Utcubamba Taquia Virgen de Asunta

Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud

El Hospital Regional y los centros y puestos de salud son instituciones dependientes del Ministerio de Salud (MINSA) y presta servicios de salud a todas las personas del distrito. El MINSA brinda Seguro Integral de Salud (SIS) a todas las personas que no estn aseguradas al Seguro Social de Salud (ESSALUD). ESSALUD atiende a trabajadores del sector formal y sus establecimientos estn principalmente ubicados en reas urbanas. El hospital de ESSalud Higos Urco atiende slo a clientes que estn asegurados al ESSalud.

El Hospital Regional Virgen de Ftima, cuenta con las siguientes especialidades: Ginecologa Endocrinologa Psiquiatra Gastroenterologa Cardiologa Medicina general Ciruga Traumatologa Oftalmologa Otorrinolaringologa Pediatra Nutricin Servicio social Planificacin Obstetricia

El hospital regional cuenta con aproximadamente 150 camas y 5 ambulancias, adems 2 camionetas y 1 combi para el transporte de personas con discapacidad. Est abierto las 24 horas del da para atender emergencias, pero para los pacientes de la zona rural, la accesibilidad a los servicios de salud es un problema.

Hacen faltan algunas especialidades de atencin de salud, tales como: dermatologa, neurologa, y algunas otras enfermedades que por su especialidad, como el cncer, no pueden ser tratadas y los pacientes necesitan ir a Chiclayo (10 horas en bus) o a Lima.

Cuenta con el equipamiento mdico necesario como tomografa, pero el paciente para su atencin deber pagar entre S/. 270 300 (el SIS solo paga para casos de emergencias) lo que resulta difcil pagar para las personas de bajos recursos econmicos. Adems cuenta con equipo de rayos X, electrocardiograma y cuenta asimismo con una planta procesadora de oxigeno en la cual se pueden envasar balones verdes. En el futuro, el hospital requiere hacer un proyecto de comercializacin de oxigeno, ya que es el nico hospital en la provincia que cuenta procesadora de oxigeno. Otro proyecto es crear un centro perinatal. con una planta

El centro de salud y los puestos de salud, permiten la atencin primaria y no pueden ofrecer internamiento. Un problema comn en los establecimientos de salud es la falta o el mal estado del equipamiento mdico. En algunos casos, los establecimientos de salud no cuentan con personal mdico y camas para realizar consultas y el paciente debe ser atendido sentado en una silla. A menudo, el equipamiento viene del hospital regional y por lo general es usado y oxidado. En tanto el centro de salud cuenta con personal suficiente (2 mdicos generales, 2 enfermeras, 2 obstetrices, 1 biloga, 1 psicloga, 1 tecnlogo medico, 2 tcnicos de laboratorio, 1 odontloga y 9 tcnicos en enfermera), en su mayora los puestos de salud no cuentan con mdicos, o enfermeras, el 71% es personal de salud es tcnico.

Puesto de salud en Pedro Castro

Centro de Salud 9 de Enero

El centro de salud y los puestos de salud, realizan peridicamente visitas al domicilio, pero no cuentan con ambulancia. El horario de atencin de los puestos de salud es de lunes a sbado de 8 AM hasta las 7 PM, el centro de salud est

abierto hasta las 8 PM y los domingos hasta la 1 PM. Si hubiera emergencias fuera del horario, las personas tienen que ir al hospital regional que esta a una distancia bastante lejos de los anexos de la ciudad.

El en hospital regional, el centro de salud y los puestos de salud manifiestan que las enfermedades ms frecuentes de sus pacientes son las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), las que puede ser provocadas tambin por la absorcin de humo proveniente de las cocinas abiertas/tradicionales y el clima. Tabla 8: Consolidado de morbilidad por niveles del mes enero al mes diciembre del en el distrito de Chachapoyas
CATEGORIA/GRUPO/CAPITULO Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares Enfermedades infecciosas intestinales Otras enfermedades del sistema urinario Helmintiasis Dorsopatas Enfermedades del esfago, del estomago y del duodeno Sntomas y signos generales Enfermedades inflamatorias de los rganos plvicos femeninos Trastornos episdicos y paroxsticos Otras enfermedades Fuente: estadsticas del hospital regional
M F Total

3.001 4.565 1.079 1.849 835 1.033 360 1.447 629 852 416 935 349 911 394 737 2 1.028 206 706 34.809 66.389

7.566 2.928 1.868 1.807 1.481 1.351 1.260 1.131 1.030 912 101.198

Los puestos de salud manifiestan que casi todos los pacientes cuentan con el SIS que paga por los servicios y medicamentos bsicos. Los pacientes que no tienen seguro pagan entre 4 y 5 Nuevos Soles por consulta de atencin mdica. El puesto de salud Fabiola Salazar Legu a desde el 1 de Julio de 2011, ya no ofrece atencin mdica, solamente atiende casos de salud mental. Sin embargo, no cuenta con medicamentos, el mdico y probablemente la psicloga van a ser trasferidos a otros lugares, as que el futuro de este establecimiento de salud es muy incierto.

El 59% de los encuestados declara estar satisfecho con el servicio de salud que les ofrecen, en tanto que el restante 41% no est satisfecho, debido a la mala atencin que reciben y falta de medicamentos.

Tabla 9: Satisfaccin de la poblacin con el servicio de salud por sectores

Est satisfecho con el servicio de salud que tiene?

Sector Alonso de Alvarado El Prado Higos Urco La Laguna Luya Urco Pedro Castro Alva San Carlos de Murcia Santa Isabel Santa Rosa de Lima Santo Toribio de Mogrovejo Seor de los Milagros Sta. Rosa de Luya Urco Sto. Domingo Virgen de Asunta Yance Caclic El Molino Maripata Opelel Pencapampa San Isidro Taquia [Anexos total] Total

no 2 11 9 19 13 14 19 5 15 12 1 14 24 6 43 1 0 0 0 0 0 0 [1] 206

si 22 14 16 11 20 35 9 2 11 15 24 13 22 30 36 0 2 3 3 1 3 3 [15] 295

Total 24 25 25 30 34 50 29 7 26 27 25 27 46 36 79 2 2 3 3 1 3 3 [17] 507

A la pregunta abierta de qu manera le gustara que le ayuden las instituciones comprometidas con la vida social? , 46 de las personas encuestadas (9%) respondieron, que desean una mejor atencin en salud, o que el seguro de salud ofrezca mejores medicinas y buen trato a los asegurados. 15 de estas personas se encuentran viviendo en Santo Domingo, en los otros sectores eran entre 1 a 4 personas; solo en La Laguna, Alonso de Alvarado y Santa Isabel no fue mencionado el tema de la salud. A la pregunta cmo cura sus enfermedades? , el 82.8% de los encuestados, respondi ir a un establecimiento de salud o utiliza medicamentos comprados en la farmacia. Un 13.8% de estas personas declara emplear tambin plantas medicinales, y los restantes utilizan mayormente plantas medicinales o remedios caseros para curarse.

Un 92.5% declara lavarse los dientes diariamente, casi todos de ellos con pasta dental. Un 13.4% de los encuestados declara sufrir de, o tener familiares con discapacidad o enfermedad crnica. La mayora de los problemas son: ceguera, sordera o sordomudos, discapacidad fsica (invalidez, dificultad para caminar por diferentes razones), enfermedad o retardo mental y sndrome de down.

En relacin a la planificacin familiar, ms de 67% de la poblacin del distrito conoce y/o utilizar anticonceptivos. Una mayor porcentaje de las personas encuestadas declara conocer y/o haber utilizando pastillas, seguido del uso de inyectables y de la t-cobre. Una gran cantidad de personas tambin conoce y/o utiliza otros tipos de mtodos anticonceptivos, como el preservativo y el ritmo. La mayora de los encuestados que respondieron no conocer o usar ningn tipo de mtodo anticonceptivo son personas mayores de edad. Sin embargo, algunas personas encuestadas tienen hijos a edades muy tempranas por falta de planificacin familiar, lo que hace difcil continuar con sus estudios o, en el caso de las mujeres, tener un trabajo remunerado.

Un problema que an afecta a una gran parte de la poblacin pobre es la desnutricin crnica. Los niveles de desnutricin crnica en el departamento de Amazonas son superiores al promedio nacional. Como se puede ver en el mapa, el riesgo de desnutricin crnica en el distrito de Chachapoyas es mediano afectando al 14,61% de la poblacin en el ao 2011, segn el Sistema de Informacin del Estado Nutricional SIEN. Grfico 3: Riesgo de desnutricin en la provincia de Chachapoyas

LEYENDA PORCENTAJE 0-9 9,1 - 17,9 18 - 26,9 27 - 45

Bajo Riesgo Mediano Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo

Fuente: Sistema de Informacin del Estado Nutricional - SIEN

Grfico 4: Desnutricin crnica vs Endes en el distrito de Chachapoyas CUADRO COMPARATIVO ENDES - DESNUTRICION CRONICA EN LA RED CHACHAPOYAS
30 25 20 15 10 5 0

28.0

24.6 22.6 21.5

25.0

23.0 18.3

22.0

19.8 17.9

20.8 17.9

2007
ENDES

2008
DN. CRON. DIRESA

2009

2010

DN. CRON. RED CHACHAP

Fuente: Hospital Regional de Chachapoyas, seccin nutricin

Como se muestra en el grfico, la desnutricin crnica est disminuyendo pero todava permanece a un nivel alto.

La anemia en los nios es otro de los problemas que afecta a la poblacin de Chachapoyas, segn estadsticas de la seccin nutricional del hospital regional, ha crecido en el distrito de Chachapoyas de 3.1% en el 2010 a 5.1% en el 2011. La anemia es provocada por una nutricin desequilibrada por falta de hierro.

3.1.2 Educacin La educacin y la formacin educativa, son hoy en da uno de los principales elementos para la realizacin personal y la promocin profesional. En el contexto de una sociedad moderna, se requiere de una formacin continua que d respuesta a los avances tecnolgicos y cambios en los procedimientos productivos. La formacin, tanto de carcter reglado como la ocupacional, representa un papel bsico en el progreso econmico y social de los territorios.

En el distrito de Chachapoyas existen los cuatro niveles de educacin: inicial, primaria, secundaria y superior. La educacin primaria e inicial de menores y secundaria, se ofrece a travs de una red de 59 centros educativos. Para la educacin superior se cuenta con la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas, el

Instituto Superior Tecnolgico Per-Japn, el Instituto Superior Pedaggico Toribio Rodrguez de Mendoza, la Escuela Superior de Bellas Artes filial Chachapoyas, y una lista de filiales de diferentes universidades del pas que ofrecen carreras diversas. La ciudad de Chachapoyas tambin cuenta con un Centro Educativo Tcnico-Productivo (CETPRO) y un centro de Educacin Especial.

Para la educacin inicial, primaria y secundaria el distrito, cuenta con 16 centros educativos de nivel inicial no escolarizado, 13 jardines de la infancia, 17 escuelas primarias, 6 escuelas secundarias y un centro de Educacin Bsica Alternativa. La Direccin Regional de Educacin Amazonas (DREA) reporta que todas las instituciones educativas del distrito son de material noble y cuentan con servicios higinicos, adems tratan de reciclar la basura. Todas las instituciones tienen bibliotecas medianas pero hay deficiencias ya que solo tienen los libros bsicos.

Existe tambien escuelas multigrados (unidocentes) en Taquia y Maripata, que cuentan con slo un profesor para los 6 grados. Es claro que esta forma de educacin no es ideal y muy eficiente, pero solo hay 4 8 alumnos por grado. La mayora de las escuelas y colegios no cuentan con rea verde y solo tienen un patio cementado en los cuales los alumnos pueden permanecer durante las pausas.

La falta de cunas y personal especializado en educacin para nios especiales en el Chachapoyas, es un problema. Adems, no hay Wawa Wasis desde el ao 2006, solo hay una cuna de propiedad privada, adems de una o dos aulas de estimulacin temprana. Sin embargo, hay suficientes jardines para nios a partir de 3 aos de edad.

La educacin en el distrito es gratuita al igual que el material escolar, los padres solo necesitan realizar el pago de un costo mnimo para los uniformes que es de aproximadamente S/. 70 80. Los sueldos de los profesores son muy bajos lo cual los obliga dedicarse a otro trabajo por las tardes A la pregunta de qu manera le gustara que le ayuden las instituciones comprometidas con la vida social? , 30 de las personas encuestadas (5.9%) respondieron que les gustara que las instituciones educativas les brinden una mejor calidad educativa, la mayor parte de los encuestados viven en Seor de los Milagros.

37 personas encuestadas, desean la realizacin de charlas educativas sobre diversos temas como salud, medio ambiente, violencia familiar, etc.

3.1.3

Vivienda

La vivienda est asociada a las condiciones de vida de los hogares y de la poblacin en general. En el distrito de Chachapoyas, se pueden identificar tres tipos de viviendas: 1. Viviendas de material rstico que es principalmente de carrizo y barro 2. Viviendas de adobe ladrillo hechos de barro (arcilla y arena), a veces mezclado con paja, secado al aire libre 3. Viviendas de material noble, es decir, de ladrillo y cemento.

En muchos casos, las casas son hechas de una combinacin de adobe y material noble, o material rstico y material noble. Se destaca que la mayora de las casas - segn el INEI (2007), un 66.41% de las viviendas en el distrito - son de adobe o tapia, cuya ventaja es el precio muy bajo. Las encuestas realizadas muestran un porcentaje an ms alto: 70.8% de las casas de los encuestados son de adobe, y 5.3% son de una combinacin de adobe y material noble o rstico. Sin embargo, la dbil resistencia de las viviendas tradicionales hechas de adobe ante los terremotos constituye un inconveniente mayor. Mientras algunas casas de adobe estn revocadas y pintadas, lo que da un resultado muy limpio, en ciertas viviendas se puede notar la falta de mantenimiento hasta el estado de deterioro. Las casas de adobe tienen, en general, muy poca ventilacin, lo que da un ambiente muy oscuro e impide la ventilacin. El 20.7% de las casas son de material noble, y 2.2% de material rstico.

Viviendas de adobe sin revoque y parcialmente pintada

Segn el Censo del INEI 2007, el material predominante de los pisos es el cemento (58.45%), seguido de tierra (30.60%). El porcentaje de casas que tienen piso de tierra es un rasgo importante al momento de medir la pobreza. Mejores viviendas incrementan la calidad de vida de la poblacin ya que las condiciones de la vivienda tambin afectan

el estado de salud de las personas. En especial el piso de tierra aumenta la probabilidad de enfermedades por la limitacin de higiene y limpieza adecuada.

El 77.2% de las familias encuestadas tienen vivienda propia, solo un 22.4% son alquiladas. Tabla 10: Situacin de tenencia de la vivienda por sector
Viviendas N personas que alquilan 3 7 5 7 14 0 11 21 11 3 9 7 5 4 4 1 N encuestas 24 25 25 30 34 7 46 79 50 29 26 27 27 25 36 17 % alquilando 12.5 28 20 23.3 41 0 23.9 26.5 22 10.3 34.6 25.9 18.5 16 11.1 5.8

Barrio

Urbanizacin Popular

Alonso de Alvarado El Prado Higos Urco La Laguna Luya Urco Santa Isabel Santo Domingo Yance Pedro Castro Alva San Carlos de Murcia Santa Rosa de Lima Santa Rosa de Luya Urco Santo Toribio de Mogrovejo Seor de los Milagros Virgen de Asunta

Anexos

La mayora de las casas de las personas encuestados tienen 2 dormitorios (30.6%) y un 39.8% respondi que tienen un espacio verde (huerta, jardn, patio verde) perteneciente a la casa, frente al 48.7% de los que no tienen ninguna rea verde. No existe informacin sobre los restantes 11.3% de los encuestados. En promedio viven 4.31 habitantes por cada vivienda (INEI 2007: 4 habitantes) El 40% de los habitantes encuestados cra animales en su domicilio. De las personas que cran animales, un 55.2% los cra solo para el propio consumo y el 41.3% los vende tambin. El 93.1% de los encuestados cuenta con luz elctrica, el 95.3% con agua, el 82.4% con desage, 17.8% con cable, 16.8% con telfono, y 6.7% con internet (ver tabla). El 1.6% de las personas encuestadas no tienen agua, desage ni alumbrado elctrico (INEI 2007: 1.7%).

Grfico 5: servicios

100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% Agua Luz Desage Cable Telfono Internet

Tabla 11: servicios bsicos por sector

Barrio/Urbanizacin popular/Anexo: Luya Urco Sta. Rosa de Luya Urco Santa Toribio de Mogrovejo Santa Rosa de Lima Pedro Castro Alva Seor de los Milagros El Prado Santo Domingo Higos Urco La Laguna Yance Virgen de Asunta San Carlos de Murcia Alonso de Alvarado % Servicios: Luz 100%, Agua 100%, Desage 100%, Cable 26.5%, Telfono 32.3%, Internet 17.6%, Luz 96.1%, Agua 96.1%, Desage 96.1%, Cable 19.2%, Telfono 7.6%, Internet 3.8% Luz 88%, Agua 96%, Desage 92.6%, Cable 11.1%, Telfono 14.8%, Internet 0% Luz 92.3%, Agua 96.1%, Desage 88.5%, Cable 19.2%, Telfono 11.5%, Internet 7.7% Luz 96%, Agua 98%, Desage 76%, Cable 0%, Telfono 0%, Internet 0% Luz 100%, Agua 100%, Desage 96%, Cable 16%, Telfono 8%, Internet 8% Luz 96%, Agua 96%, Desage 80%, Cable 12%, Telfono 12%, Internet 8% Luz 100%, Agua 100%, Desage 100%, Cable 41.3%, Telfono 34.8%, Internet 8.7% Luz 96%, Agua 100%, Desage 60%, Cable 4%, Telfono 8%, Internet 4% Luz 100%, Agua 96.7%, Desage 96.7%, Cable 20%, Telfono 53.4%, Internet 13.3% Luz 96.2%, Agua 100%, Desage 97.5%, Cable 25.3, Telfono 24%, Internet 10.1% Luz 100%, Agua 100%, Desage 100%, Cable 33.4%, Telfono 16.7%, Internet 5.6% Luz 51.7%, Agua 75.9%, Desage 3.5%, Cable 0%, Telfono 0%, Internet 0% Luz 91.7%, Agua 95.4%, Desage 91.7%, Cable 12.5,

Telfono 0%, Internet 4.2% Santa Isabel Anexos (Taquia, Maripata, Opelel, El Molino, Pencapampa, San Isidro, Caclic) Luz 71.4%, Agua 71.4%, Desage 0%, Cable 0%, Telfono 0%, Internet 0% Luz 76.5%, Agua 58.9%, Desage 17.6%, Cable 0%, Telfono 5.9%, Internet 0%

Anexo Taquia Maripata Opelel Pencapampa El Molino San Isidro Caclic

N encuestas 3 3 3 1 2 3 2 Casa 1: Luz; Casa 1: Luz, Agua; Casa 1: Luz, Agua; Casa 1: ninguno Casa 1: ninguno; Casa 1: Luz; Casa 1: Luz, Agua;

servicios Casa 2: Luz, Agua; Casa 3: ninguno Casa 2: Luz, Agua; Casa 3: Luz, Agua, Desage Casa 2: Luz, Agua; Casa 3: Luz, Agua, Desage Casa 2: ninguno Casa 2: Luz; Casa 3: Luz, Agua, Telfono Casa 2: Luz, Agua, Desage

Todas las personas que no tienen luz elctrica respondieron usar velas para tener luz durante la noche. El 71.8% de las familias encuestadas solo cocinan con gas, pero tambin hay muchas casas que no solo tienen cocina a gas, sino tambin cocinan con lea (lo que es ms barato o gratis si buscan la lea en el campo). En los anexos todos los encuestados reportaron cocinar con lea en una cocina abierta/tradicional, aunque dos personas respondieron poseer tambin una cocina a gas. 74 personas (14.2%) declaran solo cocinar con lea, de las cuales 44 personas respondieron tener una cocina abierta/tradicional, y solo 7 personas cuentan con una cocina mejorada (5 personas con chimenea que funciona y 2 personas sin chimenea que funciona). Esto es preocupante, ya que la contaminacin del aire domstico por cocinas abiertas/tradicionales representa un riesgo para la salud humana. La quema de biomasa para cocinar, realizada por las personas de escasos recursos, genera humos contaminantes al interior de la vivienda que perjudican la salud. Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), altos niveles de exposicin al humo se relacionan con las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) y EPOCs (Enfermedades Pulmonares Obstructivas Crnicas), sobre todo con la neumona. Las mujeres, quienes realizan el 90% de las tareas domsticas, incluyendo el cocinar, acompaadas de sus nios y eventualmente de ancianos, son la poblacin que se expone en mayor medida y de forma continua a la contaminacin del aire dentro de las viviendas, ignorando la magnitud de los daos que sta ocasiona.

Una cocina mejorada puede ahorrar alrededor de un tercio de la energa almacenada en la lea, mientras las cocinas abiertas/tradicionales tienen poca eficiencia energtica se

da entre 10 y 15% de la energa2 y esto tiene como consecuencia un alto consumo de lea lo que plantea un problema medioambiental porque la excesiva demanda de rboles y bosques que cada vez son ms escasos contribuye a la deforestacin y dificulta la recoleccin en el campo y/o la adquisicin de los revendedores. El alto consumo de lea es tambin uno de los inconvenientes econmicos principales.

La mitad de las personas que cocinan con lea consigue la lea buscndola en su chacra, o en el bosque o campo libre de los alrededores, y la otra mitad la compra. El lugar ms comn para comprar lea es el mercado, pero tambin hay mucha gente que compra la lea de personas que pasan por la calle y traen la lea al domicilio. En la mayora de las casas (86.8%) hay una radio y en casi todas las casas (96.1%) hay televisin. Sobre 2.4% de los encuestados no hay ninguna informacin sobre los equipos electrodomsticos que tienen. Pocos declaran tener refrigeradora o congeladora.

3.1.4. Sistemas de saneamiento La disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, contribuye al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. Algunas caractersticas de los hogares, asociadas al acceso a los servicios bsicos, como el origen y la forma de abastecimiento de agua para beber y cocinar, y la disponibilidad del sistema de eliminacin de excretas, afectan la salud de la poblacin, en especial de los nios (PIGARS 2008). Segn la OMS (2002)3, muchos efectos perjudiciales para la salud guardan relacin con la ingestin de agua insalubre, la falta de agua (y los consiguientes problemas de higiene), la falta de saneamiento, el contacto con agua insalubre y la gestin inadecuada de los recursos hdricos y los sistemas de abastecimiento de agua, inclusive en la agricultura. La diarrea infecciosa es el factor individual que ms contribuye a la carga de morbilidad asociada al agua insalubre y el saneamiento y la higiene deficientes.

www.cocinasmejoradasperu.org.pe

http://www.who.int/whr/2002/en/whr02_es.pdf

3.1.4.1 Sistema de agua Segn el censo del INEI 2007, el 70.99% de las viviendas del distrito tienen agua de la red pblica dentro de la vivienda, y 20.20% tienen acceso a la red pblica fuera de la vivienda.

El 92% de las personas encuestadas declaran recibir agua de la red pblica, mientras que el 5.6% reciben el agua de un manantial estas personas se encuentran viviendo en el asentamiento humano de San Carlos de Murcia, o en los anexos. Algunos encuestados declaran que los vecinos les brindan agua, o que lo reciben de un pozo o reservorio.

Tabla 12: Fuente del agua por sector

Sector Alonso de Alvarado El Prado Higos Urco La Laguna Luya Urco Pedro Castro Alva San Carlos de Murcia Santa Isabel Santa Rosa de Lima Santa Rosa de Luya Urco Santo Domingo Santo Toribio de Mogrovejo Seor de los Milagros Virgen de Asunta Yance Caclic El Molino Maripata Opelel Pencapampa San Isidro Taquia [Anexos total] total Red pblica 23 24 25 29 34 49 11 5 25 26 45 26 25 36 79 0 0 1 1 0 0 0 [2] 464 Manantial, pozo, reservorio 0 0 0 0 0 0 18 2 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 1 3 2 [14] 32 El vecino brinda 1 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 [0] 4 total 24 24 25 30 34 50 29 7 26 26 45 27 25 36 79 2 2 3 3 1 3 2 [16] 503

La situacin del agua, al igual que los otros servicios bsicos en el distrito, es particularmente delicada, en la urbanizacin popular de San Carlos de Murcia que es una urbanizacin joven, que cuenta con 2454 familias de los cuales el 72% de la
4

http://ofi.mef.gob.pe/appFD/Hoja/Docs/3319_OPIMPAMCHA_2011630_11247.pdf

poblacin tiene por lo menos una necesidad bsica insatisfecha, siendo por tanto la salubridad, la carencia de los servicios de agua potable y alcantarillado o un problema que requiere una urgente solucin, esto segn el estudio realizado por la municipalidad provincial de Chachapoyas. Las viviendas de la parte alta de la urbanizacin no cuentan con servicio de agua potable y alcantarillado en el sector, lo que constituye una amenaza a la salud de los pobladores y pone en peligro la calidad de vida de esta poblacin. A la pregunta cules son los problemas principales de su comunidad?. El 93.1% de los habitantes de San Carlos de Murcia, lamentan la falta de agua, desage, y/o luz, dos personas mencionaron tambin la falta de ttulos de propiedad, lo cual a la fecha representa un problema debido a que algunos pobladores invadieron el terreno y por tanto no cuentan con titulo de propiedad lo que dificulta la instalacin de servicios bsicos.

La falta del servicio de agua potable es una de las causales de muerte de nios menores de 5 aos. El acceso a los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado es esencial para todos los aspectos de la vida de los nios y de la poblacin en general, desde la salud y la supervivencia hasta el respeto de su dignidad.

En el sector San Carlos de Murcia, actualmente para abastecerse del lquido elemento, se hace tomando de las conexiones domiciliarias existentes en el sector vecino de Pedro Castro y acarrendolo en depsitos a campo abierto hasta sus viviendas. A la falta del sistema de abastecimiento con redes de distribucin de agua potable, se suma la falta de un adecuado tratamiento de las aguas servidas, generando esto la contaminacin del medio ambiente, la presencia de focos contaminantes y el arrastre de residuos no tratados hacia silos domiciliarios construidos rsticamente.

La falta de un sistema de agua potable y no contar con servicios de alcantarillado, hace que la poblacin continuamente este expuesta a contraer enfermedades de la piel, epidemias y parasitosis, amebiasis, infecciones intestinales, esto como consecuencia del consumo del agua no tratada que es acarreada por las calles hasta sus viviendas, como evidencia de estadsticas del centro de salud de Chachapoyas. Segn un estudio realizado por la municipalidad provincial de Chachapoyas (Junio 2011)5, la poblacin de

5 http://ofi.mef.gob.pe/appFD/Hoja/Docs/3319_OPIMPAMCHA_2011630_11247.pdf

San Carlos de Murcia, presenta un alto ndice de enfermedades de origen enteroparasitaras, infecciosas y de la piel, cuyas razones son la carencia de agua potable y la ausencia de un sistema de evacuacin adecuado de las aguas residuales. Tambin se observa un bajo nivel de educacin sanitaria en la poblacin. En resumen el problema central de la poblacin de San Carlos de Murcia, es el Incremento de la incidencia de enfermedades entero-parasitarias, infecciosas y de la piel.

Entre las principales causas identificadas que generan el problema central son las siguientes: (i) Consumo de agua acarreada al aire libre desde las conexiones domiciliarias vecinas, existentes en el sector Pedro Castro. (ii) Inadecuados hbitos y prcticas de higiene, por el escaso conocimiento de educacin sanitaria. (iii) Evacuacin de aguas residuales y excretas en el mbito urbano.

La Municipalidad Provincial de Chachapoyas, con el afn de solucionar el problema de abastecimiento adecuado de agua potable y evacuacin de aguas servidas, ha priorizado invertir en saneamiento bsico para este sector y est gestionando el financiamiento para la ejecucin de la instalacin de las redes de distribucin de agua potable y alcantarillado, a nivel de conexiones domiciliarias ante el gobierno central. Las gestiones para llevar a cabo este proyecto, se hicieron difcil en intentos anteriores, ya que no se cuenta con el caudal suficiente para abastecer de agua a la poblacin de San Carlos de Murcia hasta un periodo de vida de 20 aos.

La Empresa Municipal de Servicio de agua potable y alcantarillado de Amazonas, Emusap S.R.L., reporta que tiene bajo su mbito de servicio a la ciudad de Chachapoyas, alcanzando una cobertura del servicio de agua potable de 94.54% con 6,197 conexiones totales al mes de Julio del 2011, considerando 4 habitantes por vivienda y una poblacin proyectada de 26.219 habitantes. Del total de 6,197 conexiones, solo 5,715 estn activas, las restantes 482 estn cerradas por deuda o solicitud cierre temporal.

El agua que abastece Chachapoyas viene de Tilacancha y aunque la empresa reporta que la calidad del agua en Chachapoyas es la mejor a nivel de la regin Amazonas, hay algunos problemas con la tubera en el centro de la ciudad, ya que es muy vieja (ms de 50 aos) y contiene asbesto, una sustancia txica. Por las fugas, debido al deterioro, se est perdiendo mucha agua y la municipalidad est buscando financiamiento para

renovar las tuberas. Una planta de tratamiento de agua est controlando la calidad del agua.

Tabla 13: CARGO POR VOLUMEN DE AGUA POTABLE DE EMUSAP S.R.L.

VOLUMEN ASIGNADO

CATEGORA

RANGOS m/mes

TARIFA S/. m

Social Domstico

Comercial Industrial Estatal

RESIDENCIAL 0 a ms 0.822 0a8 0.912 8 a 20 0.973 20 a ms 1.401 NO RESIDENCIAL 0 a 40 1.052 40 a ms 1.398 0 a ms 1.579 0 a 100 1.052 100 a ms 1.398

10 20

40 85 60

3.1.4.2 Sistema de desage

Solo el 82.4% de la poblacin del distrito de Chachapoyas cuenta con servicio de desage. La situacin es especialmente difcil en San Carlos de Murcia, Santa Isabel y en los restantes anexos de la ciudad. Los precios para el alcantarillado son los siguientes:
Tabla 14: CARGO POR EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO DE EMUSAP S.R.L.
RANGOS TARIFA m/mes S/. m RESIDENCIAL 0 a ms 0.395 0a8 0.439 8 a 20 0.468 20 a ms 0.673 NO RESIDENCIAL 0 a 40 0.506 40 a ms 0.672 0 a ms 0.759 0 a 100 0.506 100 a ms 0.672 VOLUMEN ASIGNADO 10 20

CATEGORA Social Domstico

Comercial Industrial Estatal

40 85 60

Segn cifras del Censo realizado por el INEI 2007, un 83.01% de la poblacin dispone de un inodoro con desage de la red pblica, y un 9% de letrinas. 3.7% de los hogares tienen pozo sptico.

Tabla 15: Tipo de servicio higinico por sector

Inodoro 22 20 17 29 34 38 1 3 25 23 24 26 46 36 78 1 0 1 1 0 1 0 426 Letrina, silo seco, pozo sptico 2 4 7 1 0 12 27 3 1 4 1 0 0 0 1 1 2 2 2 0 1 3 27 Al aire libre 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 4 Total 24 24 25 30 34 50 29 7 26 27 25 26 46 36 79 2 2 3 3 1 3 3 505

Sector Alonso de Alvarado El Prado Higos Urco La Laguna Luya Urco Pedro Castro Alva San Carlos de Murcia Santa Isabel Santa Rosa de Lima Santo Toribio de Mogrovejo Seor de los Milagros Santa Rosa de Luya Urco Santo Domingo Virgen de Asunta Yance Caclic El Molino Maripata Opelel Pencapampa San Isidro Taquia Total

3.1.4.3 Gestin de los residuos slidos Segn el Plan Integral de Gestin de los Residuos Slidos (PIGARS) del 2008, en toda la Provincia de Chachapoyas, aparte del rol que corresponde a nivel de las Municipalidades, no existe especficamente ninguna institucin pblica o privada que asuma objetivamente la gestin de los residuos slidos. Sin embargo, en los ltimos aos se ha incrementado el inters de trabajar el tema por parte de algunas instituciones educativas y Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que se encuentran principalmente en la ciudad de Chachapoyas, hacindose necesaria una mayor difusin de su trabajo hacia otros mbitos de la provincia.

La Municipalidad Provincial de Chachapoyas, contando con el decidido apoyo de Caritas Diocesana Chachapoyas y la Asociacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza (APECO), ha elaborado un Plan Integral de Gestin de los Residuos Slidos

(PIGARS 2008), con lo que quiere solucionar de una vez por todas el problema de la basura, as como mejorar y conservar las condiciones medioambientales de la ciudad. PIGARS contiene estrategias prcticas que principalmente tratan el manejo de la basura de forma integral, es decir desde que se emite y se arroje la basura al basurero, pasando por el recojo hasta el transporte y la disposicin final. De esta manera, el medio ambiente puede ser conservado. Para cumplir con estas metas, se hicieron estudios que permitieron conocer cul es el volumen de basura que emite cada familia, que cantidad de cada tipo es la que se arroja, las rutas que realizan los recolectores, para en base a esto planificar las acciones necesarias que hacen la ciudad ms limpia y ecolgica. Segn las investigaciones para el PIGARS a nivel de la provincia, el almacenamiento de los residuos slidos, se realiza en una diversidad de recipientes, usndose comnmente los siguientes: En los domicilios se observa los tachos de 20 litros, bolsas plsticas de 15 20 cm3, cajas de cartn, costalillos de arroz o rumas de basura sobre el suelo. En los mercados y comercios se observa el uso de bolsas y cilindros ubicados generalmente en el exterior de los puestos o tiendas. En los colegios se usan cilindros. En los establecimientos de salud se observa el uso de bolsas plsticas, tachos y cajas; inadecuada forma de almacenamiento para esto tipos de residuos. No existen contenedores pblicos, debido principalmente a que no existen garantas para su cuidado y mantenimiento, son destrozados o desaparecen de su lugar, lo que demuestra una escasa conciencia ambiental de parte de la poblacin y/o la existencia de perros sin control de sus propietarios.

En la mayora de casos el almacenamiento domiciliario se realiza en recipientes que se reutilizan una y otra vez hasta que quedan inservibles. Es ms comn observar el empleo de bolsas plsticas desechables, que tambin son entregadas al personal de limpieza pblica que realiza el recojo de lo barrido y los papeles de las calles.

El almacenamiento pblico de los residuos slidos se realiza en los espacios pblicos circundantes a los centros poblados, denominados puntos crticos, en algunos casos, como en la ciudad de Chachapoyas, las unidades de recoleccin municipal deben evacuar estos residuos hasta el lugar de disposicin final. Los tachos de basura son ubicados principalmente en los parques, que luego, segn el tipo de servicio de recoleccin, son evacuados a los lugares fijados por la municipalidad. Cabe resaltar que, segn las normas existentes, en todos los distritos no existe una disposicin adecuada de los residuos.

Almacenamiento de residuos en el mercado de Chachapoyas

La recoleccin de los residuos slidos en la ciudad de Chachapoyas se realiza de acuerdo a disposiciones establecidas y las coordinaciones realizadas por la Gerencia de Servicios Comunales y los trabajadores que brindan el servicio de limpieza en la ciudad. Estas disposiciones contemplan zonas, rutas, frecuencias y horarios de recoleccin de la basura; a pesar que no existe un plan documentado, los trabajadores ya conocen todos los aspectos antes mencionados. Los das Mircoles y Viernes son los ms recargados para el recojo, por lo que los horarios planificados no se cumplen como deberan ser. Las zonas, rutas, frecuencias y horarios de recoleccin no son las ms adecuadas para el usuario, por lo que urge replantear horarios y frecuencias de recojo.

El sistema de rutas adoptado por la Gerencia de Servicios Comunales es controlado solamente por los trabajadores que brindan el servicio de recojo de residuos, y son ellos los que deciden cambiar o no las rutas de acuerdo a las necesidades e imprevistos en las calles de la ciudad.

El mantenimiento de las unidades mviles de recoleccin lo realizan los propios trabajadores que brindan el servicio de recojo de residuos. Dichas unidades ya no se encuentran en ptimas condiciones, debido a su obsolescencia o mal mantenimiento, por lo que los trabajadores deben estar constantemente solicitando insumos y repuestos para mantener operativas las unidades, aspecto no previsto en el presupuesto municipal.

Los operarios que trabajan en el recojo de residuos en las unidades mviles de recoleccin se encuentran expuestos a una serie de contagios y enfermedades por la manipulacin de los residuos peligrosos como son los provenientes de los centros de salud, debido a que no han sido entrenados, capacitados y no contar con el

equipamiento y los medios adecuados. Si bien es cierto que reconocen muy bien las condiciones de trabajo y los peligros a los que estn expuestos, no cuentan con el equipo bsico necesario para prevenir o afrontar cualquier riesgo o accidente de trabajo, por ejemplo no cuentan con la indumentaria mnima necesaria (guantes, overoles, botas, mascarillas), debido a que el presupuesto para la compra regular de estos artculos es insuficiente, de acuerdo a lo previsto en el presupuesto municipal.

La colaboracin del usuario en la recoleccin y seleccin (segregacin) de los residuos slidos es escasa a nula, debido principalmente a la poca sensibilizacin ambiental en la ciudad y el desconocimiento de las verdaderas condiciones de trabajo a los que estn expuestos los trabajadores de la limpieza pblica. Se ha observado por ejemplo una cultura de discriminacin o desprecio de parte de los usuarios hacia el personal de limpieza de la ciudad, adems se puede notar que mucha gente arroja basura en la calle en vez de depositarla apropiadamente, y que existen muy pocos tachos de recoleccin de basura en las calles. A la pregunta Cules son los problemas principales de su comunidad? , 58 personas (11.43%) respondieron que la basura arrojada por las calles de la ciudad, o la falta de recoleccin de basura, como podr entenderse el problema mayor es la basura. La distribucin de las respuestas por barrio puede verse en la siguiente tabla

Tabla 16: N personas que consideran la falta de recoleccin de basura o la contaminacin por la basura en las calles el problema principal de su comunidad Sector Luya Urco Santa Rosa de Luya Urco Santo Toribio de Mogrovejo Santa Rosa de Lima Pedro Castro Alva Seor de los Milagros El Prado Santo Domingo Higos Urco La Laguna Yance Virgen de Asunta San Carlos de Murcia Alonso de Alvarado Anexos Santa Isabel Total N personas 3 1 0 1 1 5 5 6 7 9 13 2 0 0 0 5 58 % 8.8% 3.7% 0.0% 3.8% 2.0% 20.0% 20.0% 13.0% 28.0% 30.0% 16.4% 5.5% 0.0% 0.0% 0.0% 71.4% Total personas 34 27 27 26 50 25 25 46 25 30 79 36 29 24 17 7

La ciudad de Chachapoyas cuenta con 2 camiones recolectores de basura, uno con capacidad de 12 toneladas y el otro con 6 toneladas. Por las condiciones topogrficas irregulares de la ciudad existen zonas de difcil acceso para los vehculos recolectores actuales, por lo que no hay una cobertura total del servicio de recojo. A pesar de todo ello se ha podido calcular una cobertura de 70 a 80%, lo que confirman las encuestas.

El 76.7% de los encuestados declara que la municipalidad recoge sus desechos. Los residuos son finalmente dispuestos en la quebrada denominada el Atajo, ubicado a 6 km de la ciudad, que a la vez desemboca en el ro Sonche. Este botadero, con ms de 25 aos de funcionamiento, tiene una cada de 200 metros desde el borde de la carretera hasta su parte ms profunda. Si bien cuenta con el debido permiso de la Municipalidad, no se ajusta a lo previsto por la ley, esto hace que los vecinos de las rea circundante y muchas personas en la ciudad estn en total desacuerdo con el funcionamiento del botadero, no solo porque trae malos olores y proliferacin de vectores, sino que tambin contamina el ro Sonche, que a su vez desemboca en el ro Utcubamba, principal ro de la provincia. Por da se arrojan 12 toneladas de residuos slidos al botadero, lo que significa que al mes se arrojan 360 toneladas, y al cabo de un ao el ro Sonche recibe aproximadamente 131,400 toneladas de residuos slidos. Esta inquietante realidad ha hecho que en la Comisin Ambiental Regional de Amazonas promueva la creacin de Grupos Tcnicos de Residuos Slidos y de Ros Limpios, para buscar propuestas de solucin a este problema.

Botadero El Atajo

Parte baja del botadero

Fuente: PIGARS 2008

Los restantes 23.3% de los encuestados, a quienes no les llega el carro recolector, botan la basura en varios lugares (16%), la queman (5.1%) o la resan/reciclan. El lugar ms comn para botar los desechos es el depsito general ms cercano, pero tambin existe gente que declara botar la basura, a veces solo los residuos orgnicos, a la huerta o en la chacra. Asimismo, algunas personas respondieron botar la basura en reas verdes, en el campo o en quebradas lo que muestra poca conciencia ambiental. Las personas que queman la basura lo hacen normalmente en su huerta, chacra, patio o jardn.

El barrido de calles en el distrito de Chachapoyas se realiza de manera manual, el equipo del personal del barrido es bsico, y normalmente est compuesto por escobas, recogedores, carretillas, lampas, cilindros y en algunos casos de triciclos, las municipalidades en las cuales se realiza este servicio, cuentan con planes y cronogramas de barrido; sin embargo en la ciudad de Chachapoyas, no existe informacin suficiente para conocer las condiciones de trabajo en los distritos. Los tramos que mas basura generan (en peso) son; el Parque Beln (38k/ha), Jr. Amazonas (27k/ha) y el Jr. Triunfo (26k/ha), la Plaza Mayor (25k/ha) y la Av. 2 de Mayo (24k/ha).

Los puntos crticos son los lugares pblicos donde las personas arrojan sus residuos, creando focos infecciosos y un mal aspecto a la ciudad. En el distrito de Chachapoyas los principales puntos crticos observados se indican a continuacin: 1.- Curva de Ortiz Arrieta 2.- Pozo de Yanayacu

3.- Cueva de Santa Lucia 4.- Puente seis de Junio 5.- Quebrada Seca Santa Rosa 6.- Santo Toribio de Mogrovejo. 7.- Salida a Chiclayo 8.- Prolongacin Girn Grau 9.- Salida Rodrguez de Mendoza 10.- Salida Aeropuerto

En la ciudad de Chachapoyas se presentan eventos especiales de barrido, denominados operativos, que se realizan cada 15 das en los distintos puntos crticos de la ciudad ya indicados, en estos operativos no solo participa el personal de barrido, si no tambin todo el personal de limpieza de la municipalidad provincial.

Operativos de limpieza en las salidas a Rodrguez de Mendoza y a Chiclayo

En la ciudad de Chachapoyas existe un mercado informal de reaprovechamiento de los residuos slidos reciclables. El equipo tcnico del PIGARS ha determinado 3 lugares donde se compran metales, botellas plsticas, vidrio y otros artculos recuperados de la basura por parte de los segregadores informales. Asimismo, se ha podido determinar que en la ciudad existen al menos unas 10 familias dedicadas a la segregacin informal de la basura, la mayora de ellos trabajan en la zona del Atajo, expuestos totalmente a todo tipo de infecciones y contaminacin. Se debe destacar que en la ltima modificacin de la Ley de Residuos Slidos se dispone que las municipalidades deban formalizar a los recicladores.

En cuanto a los centros de reciclaje no se hizo un anlisis de sustentabilidad financiera, pero lo que s se puede observar es que adems de la compra y venta de material

reciclado, los propietarios de estos centros, en vista de la eventual ineficiencia financiera, se dedican a otras laboras diferentes al reciclaje. Sin embargo, reciclar productos no parece ser muy comn entre los encuestados. Solamente un 36.6% de los encuestados declara reciclar los siguientes productos: papel 17%, plstico 30.6%, latas 21.1%, vidrio 1.4%. Otros productos que tambin fueron mencionados por algunas personas como: fierro, materia orgnica, y descartables. Algunas personas no saban que significa reciclaje, lo que demuestra la falta de conciencia para la conservacin del medio ambiente. Aunque algunas personas declararon reciclar productos, al preguntar cmo funciona el reciclaje, muchos respondieron que los mandan a los colegios o escuelas lo que significa reusar y no reciclar, y otros indicaron que cambian los productos por otros.

De total de los encuestados que declaran reciclar, el 55% respondi que vende los productos y un 24.5% regala los productos a personas, empresas o asociaciones privadas que llegan para recogerlos.

3.1 Infraestructura econmica y productiva

3.2.1 Energa elctrica El 93.1% de los encuestados cuenta con luz. La energa elctrica es proporcionada por la empresa Electronorte S.A. y es generada por la Central Hidroelctrica Caclic. Segn Electronorte, la creciente demanda elctrica de la zona de Chachapoyas, es debido al ingreso de la electrificacin rural, lo que ha originado superar la potencia contratada, incluso la potencia considerada en el ancho de banda de tolerancia, siendo la actual de 4.8 MW como mxima demanda del sistema elctrico, superando la mxima potencia efectiva de la central, siendo cubierto este dficit con generacin trmica por parte de Electroriente S.A. Esta situacin viene ocasionando sobre costos de compra de potencia, siendo la valorizacin del exceso a precios con el 50% ms del precio actual, alcanzando la suma acumulada, hasta Octubre 2010, de S/. 31.786 Nuevos Soles.

De acuerdo a los nuevos proyectos de electrificacin realizada por parte del Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional, Gobiernos Municipales; as como, el crecimiento vegetativo de nuestro mercado, se tiene la siguiente proyeccin de la demanda elctrica para el periodo comprendido entre los aos 2010 - 2012.

Tabla 17: Proyeccin de la Demanda Elctrica Aos 2010-2012

Periodo Demanda actual 2010-II 2011 2012 Total demanda

Carga a Ingresar (Kw)

Total demanda (Kw) 4,800

359 1,099 507 1,966

5,159 6,259 6,766 6,766

Fuente: Unidad de Negocios Chachapoyas

Segn las cifras de Electronorte S.A., en el mes de agosto del 2011 se contaba con 5,705 clientes y los ingresos por ventas ascenda a 356,472.80 Nuevos Soles.

Considerando la proyeccin de la poblacin de 26.219 habitantes y un promedio de 4 habitantes por vivienda (segn la empresa EMUSAP), la cobertura de energa elctrica alcanza el 87.04% de la poblacin del distrito, lo que es menos que la cobertura de agua potable.

Tabla 18: Pliego tarifario del 04 Septiembre 2011

MEDIA TENSIN DOBLE MEDICIN DE ENERGA ACTIVA Y 'CONTRATACIN O MEDICIN DE DOS POTENCIAS (2E2P) Cargo Cargo Cargo Cargo Cargo Cargo Cargo Fijo Mensual por Energa Activa en Horas de Punta por Energa Activa en Horas Fuera de Punta por Potencia Activa de Generacin en HP por Potencia Activa por uso de redes de Distribucin en HP por Exceso de Potencia Activa por uso de redes de Distribucin en HFP por Energa Reactiva que exceda el 30% del total de la Energa Activa BAJA TENSIN DOBLE MEDICIN DE ENERGA ACTIVA Y 'CONTRATACIN O MEDICIN DE DOS POTENCIAS (2E2P) Cargo Fijo Mensual Cargo por Energa Activa en Horas de Punta Cargo por Energa Activa en Horas Fuera de Punta Cargo por Potencia Activa de Generacin en HP Cargo por Potencia Activa por uso de redes de Distribucin en HP Cargo por Exceso de Potencia Activa por uso de redes de Distribucin en HFP Cargo por Energa Reactiva que exceda el 30% del total de la Energa Activa SIMPLE MEDICIN DE ENERGA ACTIVA Y CONTRATACIN O MEDICIN DE UNA POTENCIA (1E1P) Cargo Fijo Mensual Cargo por Energa Activa Cargo por Potencia Activa de generacin para usuarios:

UNIDAD

S/./mes ctm. S/./kW.h ctm. S/./kW.h S/./kW-mes S/./kW-mes S/./kW-mes ctm. S/./kVar.h UNIDAD

4,95 17,71 17,71 15,82 8,91 10,74 3,35

S/./mes ctm. S/./kW.h ctm. S/./kW.h S/./kW-mes S/./kW-mes S/./kW-mes ctm. S/./kVar.h

4,95 19,51 19,51 18,09 48,53 38,77 3,35

S/./mes ctm. S/./kW.h

4,95 19,51

Presentes en Punta Presentes Fuera de Punta Cargo por Potencia Activa por uso de redes de distribucin para usuarios: Presentes en Punta Presentes Fuera de Punta Cargo por Energa Reactiva que exceda el 30% del total de la Energa Activa DOBLE MEDICIN DE ENERGA (2E) a) Usuarios con demanda mxima mensual de hasta 20kW en HP y HFP Cargo Fijo Mensual Cargo por Energa Activa en Horas de Punta Cargo por Energa Activa en Horas Fuera de Punta Cargo por Exceso de Potencia b) Usuarios con demanda mxima mensual de hasta 20kW en HP y 50kW en HFP Cargo Fijo Mensual Cargo por Energa Activa en Horas de Punta Cargo por Energa Activa en Horas Fuera de Punta Cargo por Exceso de Potencia MEDICIN SIMPLE DE ENERGA (1E) a) Residencial con consumo menor o igual a 100 kW.h por mes 0 - 30 kW.h Cargo Fijo Mensual - Lectura Mensual Cargo Fijo Mensual - Lectura Semestral Cargo por Energa Activa 31 - 100 kW.h Cargo Fijo Mensual - Lectura Mensual Cargo Fijo Mensual - Lectura Semestral Cargo por Energa Activa - Primeros 30 kW.h Cargo por Energa Activa - Exceso de 30 kW.h b) Residencial con consumo mayor a 100 kW.h por mes y No Residencial Cargo Fijo Mensual - Lectura Mensual Cargo Fijo Mensual - Lectura Semestral Cargo por Energa Activa SIMPLE MEDICIN DE ENERGA (1E) Cargo Fijo Cargo por Energa Activa SIMPLE MEDICIN DE ENERGA (1E) a) Residencial con consumo menor o igual a 100 kW.h por mes 0 - 30 kW.h Cargo Fijo Cargo por Energa Activa 31 - 100 kW.h Cargo Fijo Cargo por Energa Activa - Primeros 30 kW.h Cargo por Energa Activa - Exceso de 30 kW.h b) Residencial con consumo mayor a 100 kW.h por mes y No Residencial Cargo Fijo Cargo por Energa Activa PENSIN FIJA DE POTENCIA (1P) Cargo Fijo Cargo por Potencia SIMPLE MEDICIN DE ENERGA (1E) a) Residencial con consumo menor o igual a 100 kW.h por mes 0 - 30 kW.h Cargo Comercial del Servicio Prepago - Sistema de recarga por cdigos

S/./kW-mes S/./kW-mes S/./kW-mes S/./kW-mes ctm. S/./kVar.h

17,46 13,55 50,45 47,51 3,35

S/./mes ctm. S/./kW.h ctm. S/./kW.h S/./kW-mes

4,95 87,96 19,51 42,94

S/./mes ctm. S/./kW.h ctm. S/./kW.h S/./kW-mes

4,95 91,94 19,51 42,94

S/./mes S/./mes ctm. S/./kW.h S/./mes S/./mes S/./mes ctm. S/./kW.h

2,38 0,00 20,06 2,38 0,00 6,02 40,12

S/./mes S/./mes ctm. S/./kW.h S/./mes ctm. S/./kW.h

2,38 0,00 40,12 2,38 40,23

S/./mes ctm. S/./kW.h S/./mes S/./mes ctm. S/./kW.h

2,38 14,65 2,38 4,40 29,30

S/./mes ctm. S/./kW.h S/./mes ctm. S/./W

2,38 29,30 2,38 14,52

S/./mes

2,08

Cargo Comercial del Servicio Prepago - Sistema de recarga por tarjetas Cargo por Energa Activa 31 - 100 kW.h Cargo Comercial del Servicio Prepago - Sistema de recarga por cdigos Cargo Comercial del Servicio Prepago - Sistema de recarga por tarjetas Cargo por Energa Activa - Primeros 30 kW.h Cargo por Energa Activa - Exceso de 30 kW.h b) Residencial con consumo mayor a 100 kW.h por mes y No Residencial Cargo Comercial del Servicio Prepago - Sistema de recarga por cdigos Cargo Comercial del Servicio Prepago - Sistema de recarga por tarjetas Cargo por Energa Activa Nota: Tarifa sin IGV .

S/./mes ctm. S/./kW.h S/./mes S/./mes S/./mes ctm. S/./kW.h

2,08 19,78 2,08 2,08 5,93 39,55

S/./mes S/./mes ctm. S/./kW.h

2,08 2,08 39,55

3.2.2 Infraestructura vial y transportes La infraestructura vial y para el transporte de vehculos, son la base sobre las que se asienta el desarrollo econmico y social de los pueblos. La presencia de una adecuada red de comunicaciones contribuye a una eficiente planeacin urbana que permita la movilidad en la ciudad de manera productiva y segura; adems genera empleo, riqueza y crecimiento econmico, asienta localmente a la poblacin, frena su despoblamiento y crea la necesaria articulacin, conectividad y vertebracin local, comarcal, provincial, nacional e internacional y, en definitiva, asegura una equilibrada y armnica ordenacin del territorio.

La actividad de transporte (su organizacin y produccin) depende de las necesidades globales de la actividad econmica en general. Los servicios de transporte no son, en s mismos, un bien demandado por la poblacin, si no como instrumento que permite acceder a otros bienes o servicios (viajeros), o que facilita el traslado de mercancas desde su lugar de produccin a las zonas de comercializacin y consumo.

Para trasladarse dentro del mbito del distrito de Chachapoyas, el nico medio de transporte pblico es el taxi, y la mitad de las personas encuestadas declara usarlo frecuentemente para trasladarse. Aparte de este medio, las personas caminan, el 2.4% de los casos, utiliza la moto. Pocas personas tienen su propio carro, y el uso de la bicicleta no es muy comn en el distrito. En las zonas ms rurales, sobre todo en los anexos, se utiliza tambin caballos o acmilas (2.8% de los encuestados).

La mayor parte de las calles y vas de comunicacin dentro de la ciudad estn asfaltadas y en buen estado, pero en las urbanizaciones populares las calles y veredas, y las vas de acceso a los anexos generalmente no tienen asfalto y en algunas las pistas estn impasables para vehculos sobre todo cuando llueve.

A la pregunta cul es el problema principal de su comunidad? , muchas personas (34.12%) menciono el mal estado de las calles y veredas en el barrio o de las vas de acceso a los barrios Tabla 19: N de encuestados que consideran el mal estado de las vas como el problema principal de su comunidad Sector Luya Urco Santa Rosa de Luya Urco Santo Toribio de Mogrovejo Santa Rosa de Lima Pedro Castro Alva Seor de los Milagros El Prado Santo Domingo Higos Urco La Laguna Yance Virgen de Asunta San Carlos de Murcia Alonso de Alvarado Anexos Santa Isabel Total N personas 5 12 10 12 13 0 15 17 13 17 22 8 11 15 3 0 173 % 14.7% 44.4% 37.0% 46.1% 26.0% 0.0% 60.0% 36.9% 52.0% 56.7% 27.8% 22.2% 37.9% 62.5% 17.6% 0.0%

Asimismo, 15 personas (2.96%) mencionaron tambin la falta de alumbrado pblico en las calles, lo que incrementa la inseguridad por las noches. Estas personas se encuentran viviendo en Luya Urco, Yance, Virgen de Asunta, San Carlos de Murcia y sobre todo en Alonso de Alvarado. Otras 28 personas encuestadas formularon el mal estado de las cuadras o viviendas, o el desorden y la falta de organizacin como problema principal de su comunidad. Estas personas se encuentran viviendo mayormente en La Laguna (5), Pedro Castro Alva (4), Santa Rosa de Lima (4), Luya Urco (3) y Santa Rosa de Luya Urco (3). En el asentamiento humano de Virgen de Asunta, un problema parece ser tambin los terrenos inestables y la falta de drenaje lo que provoca inundaciones cuando llueve fuertemente. Algunas personas tambin mencionaron el mal estado de las gradas de la entrada al asentamiento humano, y el deteriorado del parque.

En Santo Toribio de Mogrovejo y en algunas otros lugares del barrio Yance, el mal estado o la falta de cunetas, y la canalizacin es otro problema que destacan.

Las vas de comunicacin, que articulan los centros urbanos y centros de acopio afectan tambin la economa local ya que el mal estado en que se encuentran sus vas, dificulta la salida de productos agrcolas, afectadas mayormente por las fuertes lluvias, requirindose de grandes inversiones para su rehabilitacin. Por otro lado la infraestructura vial se ve afectada frecuentemente por el deslizamiento e inundaciones impidiendo la normal comercializacin de su produccin.

Los derrumbes e inundaciones que se producen en poca de lluvias, destruyendo los cultivos y asentamientos poblacionales establecidos en las riberas de los ros, lo que constituye un riesgo latente no manifestado an en su mxima dimensin, esto limita las posibilidades de desarrollo integral de la zona y pone en evidencia la urgente necesidad de un cambio de actitud referente a la prevencin de desastres (INDECI).

La deforestacin incrementa el accionar de los procesos erosivos como deslizamientos, solifluxin, reptacin de suelos y profundizacin de canales. Segn el INDECI (Mapa de peligros, plan de usos de suelo ante desastres y medidas de mitigacin de la ciudad de Chachapoyas Proyecto INDECI PNUD PER), la ciudad Chachapoyas est surcada por quebradas producto de socavamiento y erosin de cauce como consecuencia de las altas precipitaciones pluviales en esta zona.

CAPITULO 4 REPERCUSIONES EN LA POBLACIN

4.1. Anlisis de los sectores econmicos ms importantes 4.1.1 Sector agropecuario La produccin agrcola en el distrito de Chachapoyas se orienta para el mercado local. Segn la Direccin Regional de Agricultura de Chachapoyas, los suelos son en gran parte arcillosos o franco arcillosos y no muy frtiles. El nivel tecnolgico para el uso de tierras no es muy desarrollado, por ejemplo, no se usan tractores sino yuntas.

La poca lluviosa es entre octubre y abril, el resto del ao hay muy pocas lluvias por lo que un 90% de la tierra cultivada es secano y solo una campaa al ao es posible. Para lograr 2 campaas al ao, se requiere un sistema de riego lo que actualmente solo existe en la parte baja del distrito, cerca de San Isidro a orillas del ro Utcumbamba.

En la agricultura en el distrito, se usan fertilizantes qumicos y pesticidas pero solamente para el cultivo de papa. El 21.1% de los encuestados tiene su propia chacra y un 2.6% tiene un terreno. El 24% de los encuestados siembra productos pero solo el 16.8% vende tambin su produccin, lo que significa que los productos sirven primeramente para el autoconsumo. Los productos ms cultivados son, segn las encuestas, maz (12.8% de los encuestados), papas (9.3%), frijol (3.4%) y caf (2.8%). Alrededor de los anexos de Taquia y Maripata, se cultiva tambin muchas verduras y flores.

Un 4.9% de los encuestados vende maz, un 3.2% vende papas y 1.4% vende frijoles.

Respecto a la actividad comercial, las ventas suelen ser destinadas a clientes particulares (70% de las ventas) y las dems personas venden a intermediarios. La segunda opcin produce gran prdidas de dinero para los agricultores debido a que los intermediarios no pagan un precio justo como si lo hacen los clientes particulares. La venta a intermediarios es realizada por falta de acceso a mercados.

El 19% de los encuestados declara usar fertilizantes, pero la mayora est usando abono orgnico. Solo un 4.9% usa fertilizantes qumicos, que tienen dos efectos negativos. Si por una parte ayudan a aumentar la produccin, por otra contaminan y debilitan los suelos al largo plazo, as que representan un insumo costoso para los agricultores y un peligro para el medio ambiente.

A la pregunta Qu productos consume ms diariamente? , no era fcil para la gente, muchos respondieron que comen de todo un poco. Sin embargo, las verduras son un componente importante de la comida para un 86.6% de los encuestados, mientras las frutas lo son para un 71%. Los otros alimentos en funcin del grado de la importancia: Huevos 65.5%, menestras 59.7%, pollo 51.5%, legumbres 42.8%, carnes rojas 37.1%, cereales 33.3%, pescado 21.7%. La Direccin Nacional de Agricultura publica anualmente un plan de ejecucin y perspectivas de la informacin agrcola. La campaa agrcola para el ao 2011 es la siguiente :

COSECHAS SIEMBRAS CULTIVO ACELGA VARIABLES Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) AJO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) ALFALFA Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) ARRACACHA Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) ARVEJA GRANO SECO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) 2,00 2,00 0,50 1,50 9.206,67 13,81 0,45 1,00 9,20 9,20 0,50 2,00 2,00 2,00 2,00 0,50 9,22 4,61 0,35 2,00 2,00 2,00 0,00 0,50 1,00 6.430,00 6,43 2,35 2,00 2,00 10,3 10,2 81,70 0 0 0,56 0,50 0,50 1,50 0,50 2,00 2,00 10,0 10,30 0 0,50 0,55 0,50 0,50 2,00 2,00 10,1 10,50 0 0,58 0,58 0,50 0,00 0,50 0,50 6,40 6,46 3,20 3,23 2,40 2,30 2,00 2,00 2,00 10,1 10,20 0 0,60 0,65 TOTAL EJEC. ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL 0,20 0,60 0,50 8,45 8,40 5,07 4,20 0,80 0,85 1,00 0,50 0,50 AGO SET

1,75 2,10 4,90 0,60 0,50 3,55 0,20 0,15 8.354,93 8,10 8,13 29,66 1,62 1,22 0,71 0,60 0,58 1,50 1,50

2,20 2,20 0,60 0,50 0,50 0,50 8,20 8,30 4,10 4,15 0,60 0,65 1,50 1,50

2,00 1,80 0,40 0,30 0,60 0,50 8,50 8,40 5,10 4,20 0,70 0,75 1,50 1,50

1,40 1,20 1,20

Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) ARVEJA GRANO VERDE Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) BETARRAGA Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) BRAQUEARIA Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) CAFE Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) CAIGUA(T) Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) CAA DE AZUCAR (PARA ALCOHOL) Sup Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) CHIRIMOYA Sup. Verde (ha.)

2.780,00 5,56 2,40 3,00 7,00 7,00 7,00 2.371,43 16,60 2,06 1,80 2,00 6,00 0,60 0,50 4,20 0,40 0,30 8.802,38 8,75 8,67 36,97 3,50 2,60 0,85 0,75 0,70 26,0 26,0 0 0 231, 231, 1.903,00 0 0 0,06 0,05 0,05 3,00 3,00 1,67 6,50 1,00 1,00 1,00 1,00 5.280,00 5,28 0,78 19,0 19,0 0 0 98,0 95,0 773,00 0 0 0,07 0,06 0,07 9,00 4,00 1.400,00 5,60 1,40 10,0 10,0 0 0 10,0 10,00 0 10,0 10,00 0 0,50 5,26 2,63 0,70 19,0 19,00 0 97,0 99,00 0 0,06 0,05 4,00 9,00 4,00 5,00 0,50 5,30 2,65 0,85 19,0 0 95,0 95,00 0 19,00 0,07 0,07 9,00 9,00 1,00 0,50 0,00 2,60 2,60 1,00 0,50 0,40 0,50 8,80 8,82 3,52 4,41 0,80 0,85 26,0 26,00 0 234,0 228, 0 0 0,06 0,06 3,00 3,00 2,60 2,60 0,60 0,50 0,60 0,50 8,85 8,80 5,31 4,40 0,90 0,85 26,0 26,00 0 228, 273,0 0 0,07 0,07 3,00 3,00 0,64 6,40 3,00 4,00 7,00 7,00

2,78 5,56 2,40 4,00 0,00 3,00 4,00 2,40 2,35 7,20 9,40 2,00 2,10 2,00 2,00 2,00 0,40 1,00 0,50 8,83 8,80 8,83 4,40 0,90 0,90 26,0 26,0 26,00 0 0 250, 228,0 0 0,06 0,07 3,00 3,00 3,00 0,75 0,28 6,50 6,70

19,0 19,0 0 0 96,0 98,00 0 19,00 0,08 0,08 9,00 5,00 5,00 4,00 1,40 5,60 1,40 10,0 10,0 10,00 0 0

CEBADA GRANO

Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) CHOCHO O TARHUI Sup. Verde (ha.) GRANO SECO Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) COL O REPOLLO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) COLIFLOR Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) CULANTRO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) ESPINACA Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) FRIJOL GRANO SECO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.)

14,76 1,34 1,00 1,00 1,00 1,00 0,50 500,00 0,50 0,50 0,25 1,35 1,20 1,40 1,80 7,50 0,50 0,60 2,70 0,20 0,20 7.174,07 7,10 7,10 19,37 1,42 1,42 0,92 0,70 0,72 1,60 1,90 5,10 0,60 0,50 3,40 0,20 0,20 10,8 4.492,65 4,30 8 15,28 0,86 2,18 0,89 0,70 0,75 0,50 0,50 3,40 0,20 0,30 2,50 0,20 0,30 6.676,00 6,00 6,10 16,69 1,20 1,83 0,65 0,50 0,60 0,90 0,70 4,20 0,40 0,30 3,10 0,20 0,50 8.183,55 8,00 8,00 25,37 1,60 4,00 0,74 0,60 0,65 280, 280, 0 0 180, 280,00 0 280,00 600,00 168,00 2,00

0,72 1,20 1,00 1,00

7,02 7,02 1,40 1,30 1,00 1,00 1,00 0,50 0,50 0,50 0,50 0,25 1,50

2,70 3,00 1,00 0,50 0,10 0,20 7,30 7,20 0,73 1,44 0,90 0,95 2,10 2,20 0,50 0,60 0,30 0,50 4,37 2,88 1,31 1,44 0,90 0,95 0,70 0,90 0,40 0,50 0,20 0,30 6,20 6,10 1,24 1,83 0,50 0,55 0,80 1,10 0,50 0,60 0,40 0,30 8,10 8,20 3,24 2,46 0,60 0,70 280, 280,0 0

4,10 5,20 1,50 1,50 0,40 0,40 7,30 7,30 2,92 2,92 0,90 0,90 2,10 2,00 0,50 0,50 0,60 0,60 4,37 4,37 2,62 2,62 0,90 0,90 0,80 0,70 0,30 0,30 0,40 0,40 6,00 6,00 2,40 2,40 0,60 0,60 0,90 0,70 0,30 0,30 0,50 0,50 8,26 8,26 4,13 4,13 0,75 0,75 280, 280,0 0

5,10 5,10 5,10 0,50 0,60 0,60 7,00 7,20 4,20 4,32 1,00 1,00 1,90 1,90 1,90 0,40 0,50 0,50 4,30 4,20 2,15 2,10 0,98 0,98 0,70 0,70 0,70 0,30 0,30 0,40 11,17 6,10 3,35 2,44 0,80 0,82 0,70 0,80 0,80 0,30 0,30 0,40 8,30 8,30 2,49 3,32 0,95 0,90 0,0

280,0 0 0,60 168,0 0 2,00

GRAMA AZUL

Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.)

15,0 15,0 0 0 4,00 4,00 35,0 26,0 208,58 0 0 0,06 0,05 0,06 26,0 26,0 0 0 165, 168, 1.412,00 0 0 0,06 0,06 0,05 1,00 1,00 1,00 4.440,00 4,44 2,23 1,10 0,90 0,80 0,80 0,50 0,00 0,50 1.600,00 0,80 2,10 0,50 1,60 0,80 2,10

15,00

15,0 0 27,0 0

15,00

15,0 0 33,0 0

15,00

15,0 15,0 0 0 10,5 8

27,00

33,00

17,00

GRAMALOTE

Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.)

0,06 0,05 26,0 26,00 0 169,0 168, 0 0 0,06 0,05 1,00 1,00 1,00

0,06 0,07 26,0 26,00 0 203, 203,0 0 0,07 0,08 1,00 1,00

0,07 0,07 26,0 26,0 26,00 0 0 168, 168,0 0 0,07 0,07 1,00 1,00 1,00

GRANADILLA

Sup. Verde (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.)

1,11 1,20

HABA GRANO SECO Sup. Verde (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) HABA GRANO VERDE KING GRASS Sup. Verde (ha.) Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) LECHUGA Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) MAIZ AMARILLO DURO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) MAIZ AMILACEO MOROCHO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento 2,00 2,00 1.815,00 3,63 0,77

6,00 6,00 528, 563,04 0 5,03 0,06 0,06 0,05 1,10 1,10 7,16 0,50 0,60 5,10 0,50 0,60 5.352,94 5,36 5,30 27,30 2,68 3,18 0,74 0,80 0,65 2,00 2,00

6,00 6,00 5,07 4,75 0,06 0,05 1,60 2,00 1,00 1,00 0,50 0,60 5,40 5,40 2,70 3,24 0,70 0,70 2,00 0,50 1,50 1,80 2,70 0,80 283, 283,0 0

6,00 6,00 5,39 5,04 0,07 0,06 1,50 0,90 0,50 0,40 1,00 1,00 5,40 5,35 5,40 5,35 0,65 0,80 0,00 0,50 1,86 0,93 0,68 283,0 267, 0

6,00 6,00 6,00 5,03 4,73 0,07 0,08 0,90 1,10 1,10 0,50 0,50 0,40 5,30 5,25 2,65 2,10 0,80 0,90

283, 283, 0 0 185, 283,00 0 283,00 900,00

0,00

16,0 0 0,90

267,0 0 0,90

(Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) MAIZ CHOCLO CRIOLLO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) NARANJO Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) OLLUCO Sup. Verde (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) PAPA Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) PASTO ELEFANTE Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) PLATANO Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) RABANO Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) RYE GRASS Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) 10,00 0,82 0,00 0,50 0,50 3.700,00 3,70 1,85 1,85 0,45 0,45 7,00 8,00 26,00 2,00 1,00 14,00 1,00 12,0 12.021,43 0 12,0 168,30 0 7,00 8,00 2,00 3,00 3,00 2,00 12,0 12,00 0 24,0 36,00 0 11,00 14,0 0 15,00 3,00 2,00 3,00 12,0 12,00 0 36,0 24,00 0 12,0 12,0 0 0 8,00 8,00 6.562,50 52,50 1,14 1,00 1,00 1,00 1,00 3,00 0,85 3,00 5,00 6,67 6,50 32,5 20,00 0 1,20 1,10 1,00 1,00 6,00 1,00 0,80 0,85 1,00 1,00 1,00 254,70 1,59 8,00 8,00 8,00 8,00 14,4 0 1,40 5,00 0,00 240,3 0 1,60

5,00 4,00 2,00 1,00 12,3 12,00 0 12,3 24,00 0

0,61 0,58 0,45 0,50 126, 126, 126, 0 0 126,0 0 515, 5.126, 16.930,92 0 5,12 0 4,80 0,07 0,06 0,06 4,00 4,00 6,35 0,65 0,64 0,78 0,60 0,65 0,40 0,30 5,80 0,40 0,30 4,00 0,60 0,40 5.270,00 5,32 5,30 21,08 3,19 2,12 0,62 0,50 0,52 30,0 30,0 67,0 66,0 505,94 0 0 0,07 0,06 4,00 4,00 0,65 1,28 0,70 0,80 0,50 0,60 0,50 0,60 0,30 0,50 5,30 5,36 1,59 2,68 0,60 0,65 30,0 30,0 58,0 67,00 0

0,55 0,80 0,80 0,70 126, 126, 126, 126,0 0 126,0 0 0 5.18 5.120, 490, 486,0 4,0 0 0 0,05 0,06 4,00 4,00 0,63 0,62 0,75 0,80 0,50 0,60 0,50 0,60 0,60 0,50 5,30 5,30 3,18 2,65 0,60 0,65 30,0 30,0 74,7 66,24 0 0,07 0,07 4,00 4,00 4,00 1,26 0,62 0,90 0,90 0,50 0,40 0,40 0,50 0,60 0,50 5,20 5,10 3,12 2,55 0,70 0,75 30,0 30,0 30,0 50,0 57,00 0

Precio Chacra (S/Kg.) TARA Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) TARA ROJA TRIGO Sup. Verde (ha.) Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) YUCA Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccion (t.) Precio Chacra (S/Kg.) ZACATE Sup. Verde (ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.) ZANAHORIA Sup. Verde (ha.) Siembras (ha.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.) Produccin (t.) Precio Chacra (S/Kg.)

0,07 0,05 0,06 5,00 5,00 1,45 2,00 10,0 10,0 0 0

0,07 0,06 5,00 5,00

0,07 0,07 5,00 5,00 1,45 2,00

0,08 0,06 5,00 5,00 5,00

10,0 10,00 0 12,0 7,00 0 7,00 5,00

10,0 0 12,0 12,00 0 10,00

10,00

10,0 10,0 0 0

12,00 5,00 5,00 7,00 1,33 9,31 1,30

12,00 7,00 1.330,00 9,31 1,30 0,50 1,00 1,50 0,50 8.400,00 4,20 0,80 25,0 25,0 0 0 64,0 64,0 453,83 0 0 0,06 0,05 0,05 2,10 2,20 6,30 0,50 0,60 4,30 0,60 0,50 8.344,19 9,82 9,80 35,88 5,89 4,90 0,81 0,80 0,80 0,50

1,50 1,00 0,50 0,50 8,40 4,20 0,80 25,0 25,00 0 46,0 65,00 0 0,06 0,06 2,20 2,10 0,50 0,50 0,50 0,60 10,0 9,82 0 4,91 6,00 0,82 0,65

1,00 1,00

1,00 1,00 1,00

25,0 0 64,3 50,00 3 25,00 0,07 0,06 2,00 1,90 0,40 0,50 0,50 0,60 11,0 11,60 0 5,80 6,60 0,85 0,90

25,0 25,0 0 0 45,5 55,00 0 25,00 0,07 0,07 2,00 2,00 2,00 0,60 0,50 0,50 1,80 1,76 0,90 0,88 1,00 1,00

El gobierno regional de Amazonas, en su plan de gobierno regional 2011 2014 formula que el potencial agropecuario con que cuenta la Regin Amazonas es promisorio a pesar del reducido porcentaje de tierras con vocacin para cultivos en limpio, permanentes y de pastos naturales que en total suman solo el 10% del territorio regional. Sin embargo existen cuencas con gran potencial agrcola y pecuario que actualmente se encuentran en proceso de desarrollo. El 6.9% de las personas encuestadas tiene ganado. La direccin regional de Chachapoyas reporta que el ganado que se puede encontrar en el distrito de Chachapoyas es de la raza vacuno criollo. Esta raza, sin embargo, no es muy

productiva, ya que el promedio de leche por vaca es de 3 litros diario y se requiere mejoramiento gentico. Adems en algunos sectores, sobre todo por el anexo de taquia, hay crianza de animales menores como gallinas, cuyes y cerdos.

EJECUCION Y SEGUIMIENTO DE LA PRODUCCION PECUARIA EXTENSIVA SEGN PRINCIPALES ESPECIES Y PRODUCTOS EN EL DISTRITO DE CHACHAPOYAS, ANO 2011
POBLA CION/P Unidad de Medida ERSPE CTIVAS Unidades Unidades (Saca) (Kg.) (Kg.) (S/. Kg) Gallinas Postura Produccin (Kg.) Precio en chacra 2/ Poblacin 1/ Produccin
PATOS

Especie

Variable Poblacin 1/ Produccin Carcasa Peso Vivo

Total anual

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

9647 5788 8682 3498 5290 7025 11,21 3569 16062 2809 8988 8,16 899 539 1349 154 385 511 7,29 179 107 644 70 420 558 12,30 3889 700
105003

425 680 903 11,5

430 645 857 11,3

433 650 863 11,2

435 653 867 11,0

432 648 861 11,2

435 653 867 11,0

450 675 896 11,2

458 687 912 11,3 2825 1130 8,40

GALLINAS

Precio en chacra 2/

2800 2801 2804 2805 2807 2809 2820 1120 1120 1122 1122 1123 1124 1128 8,00 8,20 8,00 8,20 8,00 8,30 8,20

(S/. Kg) Unidades Unidades (Saca) (Kg.) (Kg.) (S/. Kg) Unidades Unidades (Saca) (Kg.) (Kg.) (S/. Kg) Unidades Unidades(Saca) (Kg.) (Kg.) (S/. Kg) Vacas Ordeo 972
700020

23 58 76 7,00

18 45 60 7,30

16 40 53 7,20

14 35 46 7,00

18 45 60 7,50

17 43 56 7,40

30 75 100 7,50

18 45 60 7,40

Carcasa Peso Vivo Precio en chacra 2/ Poblacin 1/ Produccin

10 60 80 12,0

12 72 96 12,0

7 42 56 12,5

5 30 40 12,3

6 36 48 12,3

8 48 64 12,2

12 72 96 12,5

10 60 80 12,60

PAVOS

Carcasa Peso Vivo Precio en chacra 2/ Poblacin 1/ Produccin Carcasa Peso Vivo

397 59550

40

45

43

48

46

50

60

65 9750 19118 4,90 383 35619 1,00

6000 6750 6450 7200 6900 7500 9000

116765 11765 13235 12647 14118 13529 14706 17647

VACU NO

Precio en chacra 2/ Produccin

4,90 461

4,60 680

4,70 685

4,80 384

4,90 382

5,60 395

4,90 390

4,80 385

(Lt.) Precio en chacra 2/

OVINO

33413 63240 57540 35712 34380 36735 35100 35805 1 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

(S/. Lt) Unidades Unidades(Saca) 690 83

Poblacin 1/ Produccin

49

Carcasa Peso Vivo Precio en chacra 2/ Produccin Lana Precio en chacra 2/ Poblacin 1/ Produccin
PORCINO

(Kg.) (Kg.) (S/. Kg) Anim.Esquil. (Lb.) (S/. Lb) Unidades Unidades(Saca) (Kg.) (Kg.) (S/. Kg) Unidades Unidades(Saca) (Kg.) (Kg.) (Kg.)

1242

647 1438 5,09

65 144 5,30

104 231 5,40

52 116 5,60

75 167 5,30

78 173 4,60

52 116 4,80 158

104 231 4,90 185 255 6,20

117 260 4,85 140 193 6,50

483 676

483 667 6,23 0 0 0 0 0

218 6,00

939 376 18780 236 11800 15733 5,13 745 2235 1118 1505 734 979 10,53 182 86 118 10,5 185 93 127 10,5 150 73 100 10,5 156 78 107 10,6 172 83 114 10,0 180 88 121 10,5 230 112 153 10,6 250 122 166 11,00 22 20 25 28 26 30 40 45 2250 3000 4,90

Carcasa Peso Vivo Precio en chacra 2/ Poblacin 1/ Produccin

1100 1000 1250 1400 1300 1500 2000 1467 1333 1667 1867 1733 2000 2667 5,30 5,50 5,60 5,40 4,80 4,70 4,80

CUYES

Carcasa Peso Vivo Precio en chacra 2/

1/ Poblacin anual estimada.

2/ Precio de animales en pie.

El rendimiento Promedio de Leche vaca/dia = 3 Litros 4.1.5. Sector comercial La ciudad de Chachapoyas tiene una actividad dinamizadora y es el ncleo de la actividad comercial de la Provincia. Los diferentes distritos convergen a Chachapoyas para el suministro de insumos, productos y servicios en apoyo a la produccin, as como para la venta de sus productos.

No ha sido posible encontrar datos y/o estadsticas sobre las actividades comerciales en el distrito de Chachapoyas, pero en cuanto a la provincia de Chachapoyas, la Cmara de Comercio, Agricultura e Industria de Amazonas reporta que las actividades comerciales estn experimentando un desarrollo acelerado.

En el diagnostico situacional de la problemtica de Amazonas de Junio del 2010, la Cmara de Comercio, Agricultura e Industria de Amazonas, manifiesta que la actividad comercial es muy importante, despus de la actividad

agropecuaria; sin embargo, su aporte al PBI departamental no supera el 10%. Existen en el interior del departamento diversos mercados, mercadillos y ferias dominicales donde se comercializan productos de la regin y los trados de otras zonas del pas, especialmente de la costa de donde provienen los productos manufacturados.

El sector industrial en el distrito de Chachapoyas, no est desarrollado, lo nico que se produce industrialmente son las gaseosa y otras actividades comerciales tales como: talleres de metalmecnica, carpinteras, panificadores, y la venta de bienes y servicios.

El comercio local en el distrito est en proceso de crecimiento de restaurantes y hoteles. En lo que respecta a la actividad de la industria artesanal, la Cmara de Comercio, Agricultura e Industria de Amazonas reporta que se realiza en pequea escala y como una actividad complementaria de la fuerza laboral femenina de las reas rurales. La ciudad de Chachapoyas cuenta con varias tiendas de artesana que venden productos de madera, ponchos, frazadas, alfombras, tejidos, sombreros de paja, vasijas de barro, entre otros productos.

4.1.6 Turismo El turismo constituye una de las actividades econmicas mundiales con mayor potencial de desarrollo en la actualidad. Un turismo que se apoya en los recursos naturales o en el patrimonio histrico, artstico y etnogrfico de quien lo oferta. El turismo tiene mucho potencial para generar ingresos, crear puestos de trabajos y reactivar la economa local. Chachapoyas, como ciudad capital, alberga mucho flujo turstico ya que la zona cuenta con una gran cantidad de recursos arqueolgicos, histricos, etnogrficos, naturales y folclricos que son de gran inters para el turista. Aunque el acceso sea difcil para turistas por falta de vuelos comerciales, llegan hasta 88,105 turistas al ao a la provincia de Chachapoyas (el 99% de estos pasan por la ciudad de Chachapoyas), para visitar los lugares tursticos que se encuentran cerca de la ciudad de Chachapoyas, como Kuelap y la catarata Gocta (ver tabla 12).

Tabla 20: Flujo turstico en la provincia de Chachapoyas

AO

ARRIBOS

NACIONAL 2005 EXTRANJERO NACIONAL 2006 EXTRANJERO NACIONAL 2007 EXTRANJERO NACIONAL 2008 EXTRANJERO NACIONAL 2009 EXTRANJERO NACIONAL 2010 EXTRANJERO

E 3,223 86 3,701 402 3,845 440 4,932 590 5,273 569 7,252 313

F 3,164 53 3,206 363 3,790 413 5,083 618 5,439 399 6,233 413

M 3,020 47 3,750 371 3,608 362 4,645 616 6,083 524 6,561 479

A 2,641 80 3,511 446 3,671 495 4,122 471 4,783 390 6,376 385

M 2,165 79 3,377 498 3,954 523 5,657 496 4,400 505 7,507 523

MESES J J 2,675 4,069 70 545 3,668 3,926 608 1,225 4,838 4,404 869 1,663 5,754 7,472 1,070 1,485 4,460 5,775 463 817 7,322 7,817 492 802

A 5,101 484 3,767 437 5,188 1,265 8,026 1,186 5,645 611 7,920 933

S 2,589 90 4,802 360 4,508 1,341 5,530 718 5,701 389 6,141 570

O 4,732 230 3,814 323 4,851 405 6,677 429 4,783 660 6,645 418

N 4,096 119 3,737 536 4,997 760 7,446 515 4,903 474 7,485 453

D 4,186 74 3,158 365 4,245 672 5,972 794 5,321 383 4,620 445

TOTAL 41,661 1957 44,417 5934 51,899 9208 71,316 8988 62,566 6184 81,879 6226

Grfico 6: Turistas nacionales y extranjeros en la Provincia de Chachapoyas

Nacional
100 50 0 2OO5 2OO6 2OO7 2OO8 2OO9 2O1O 10000 5000 0

Extranjero

2OO5 2OO6 2OO7 2OO8 2OO9 2O1O

Fuente: Dircetur Chachapoyas

El flujo de turistas extranjeros est creciendo levemente, mientras el nmero de los turistas nacionales ha bajado desde el ao 2007.

Hay muchos hospedajes, hoteles y agencias de viaje y restaurantes tursticos en la ciudad que ofrecen sus servicios a turistas. Sin embargo, la infraestructura turstica an no est bien desarrollada, falta personal que domine ingls en los hoteles, hospedajes, restaurantes, cabinas de internet como telefona, y los servicios ofrecidos al turista en algunos lugares necesitan mejorar, como por ejemplo la higiene en los restaurantes y hospedajes, y no todos los restaurantes cuentan con registro o supervisin de salubridad de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA).

El 4.9% de los encuestados manifiesta trabajar a veces con turistas, tal como gua, empleado en una agencia de turismo, como taxista, o en restaurantes u hoteles. El 19.2 de las personas encuestadas declara haber pensado en trabajar en el turismo, en varios mbitos: mayormente como gua (5.5%), pero tambin en artesana, agencia de turismo, chofer trasladando a turistas, empleado u administrador en hospedajes/hoteles o restaurantes o vendiendo comida a turistas. En todos los barrios y centros poblados hay encuestados que reportan trabajar o haber pensado en trabajar con turistas, menos en los anexos de la ciudad.

4.2. Organizaciones sociales

Vaso de Leche El Programa del Vaso de Leche (VdeL), es un programa social creado para ofrecer una racin diaria de alimentos a una poblacin considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra.

Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participacin de la comunidad, tendran como fin ltimo elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que, por su precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades elementales.6

El programa de Vaso de Leche se canaliza mediante la Municipalidad siendo bsicamente operado por comits de beneficiarios del propio Programa con fondos provenientes del Ministerio de Economa y Finanzas que se asignan mensualmente. El objetivo del programa de Vaso de Leche es disminuir el alto ndice poblacin de desnutricin principalmente a los que tienen escasos recursos econmicos. El programa deber proporcionar y asegurar obligatoriamente una atencin de 7 das a la semana. De acuerdo a la Directiva "Valores Nutricionales Mnimos de la Racin del Programa Vaso de Leche", aprobada con R.M. N 711 -2002-SA/DM, la racin diaria debe estar constituida por alimentos nacionales, entre los que se encuentran: * Un Vaso de Leche en cualquiera de sus formas (fresca, UHT, pasteurizada o evaporada), y/o * Enriquecido lcteo, o * Mezcla fortificada de alimentos que contengan un mnimo de 90% de insumos nacionales (harina, cebada, arroz, soya u otros). La cantidad de energa que debe contener la racin es de 207 Kcal pero es difcil determinar los alimentos que exactamente cumplen con este requisito.

El presupuesto anual es actualmente 213,080 soles, de los cuales 145,000 es utilizado para la compra de leche, y la diferencia para la adquisicin de productos complementarios. En Chachapoyas existen deficiencias en la conduccin de este programa, debido a la falta de personal adecuado para supervisar los comits de leche.

El distrito de Chachapoyas cuenta a la fecha con un total de 36 comits activos del Programa de Vaso de Leche, con aproximadamente 1,559 beneficiarios (dato que est siendo actualizado). La poblacin beneficiaria de primera prioridad son los siguientes: Nios desde los 6 meses hasta los 5 aos, 11 meses 29 das Madres Gestantes: durante todo el periodo de gestacin (09 meses) Madres que dan de lactar: desde los cero hasta los seis primeros meses de vida del nio.

Ministerio de Economa y Finanzas, www.mef.gob.pe

La poblacin beneficiaria de segunda prioridad comprende: Nios de 6 a 13 aos que presenten estado de desnutricin, previa evaluacin por el personal de salud. Adultos mayores: a partir de los 60 aos, que presenten estado de desnutricin o indigencia. Personas con discapacidad. Comedores Populares El Programa de Comedores Populares es un programa social que brinda alimentos preparados a la poblacin pobre y en extrema pobreza. Los comedores populares estn conformados por mujeres de la localidad. Los Comedores Populares peruanos surgieron en los aos 1960 y 1970 como estrategia de supervivencia entre los pobladores urbanos, en torno a las principales ciudades de Per. Son el fruto de la solidaridad de los pobres para los ms pobres. Los comedores populares en el distrito de Chachapoyas se basan en grupos de aproximadamente 40 madres socias que se organizan para recibir y comprar, preparar y distribuir mens de alimentos. El Programa de Complementacin Alimentaria de la municipalidad de Chachapoyas comprende varias modalidades como: Comedores Populares, Adultos en Riesgo, y PANTBC. La Municipalidad Provincial de Chachapoyas atiende a un promedio de 800 beneficiarios (dato que est siendo actualizado), estos se encuentran distribuidos de la siguiente manera:
o 09 Comedores Populares en el mbito de la cuidad de Chachapoyas o 17 Comedores Populares en el mbito de la provincia de Chachapoyas o 02 Centros de atencin por Convenios (Universidad Nacional Toribio Rodrguez de

Mendoza de Amazonas y Asilo de Ancianos) Modalidad Hogares Albergues: se encuentra la Beneficencia Pblica donde se brinda el apoyo alimentario a 50 beneficiarios aproximadamente. En la modalidad de PANTBC: se brinda la asistencia alimentaria segn lo requerido por la DIRESA Amazonas, a fecha se brinda el apoyo a 03 pacientes. La municipalidad de Chachapoyas es la responsable para la administracin del programa y brinda alimentos bsicos como menestras, cereales, aceite y azcar, pero el presupuesto es reducido y la racin de alimentos provedo por la municipalidad a veces no es lo suficiente. El resto de productos para la elaboracin de los mens de los comedores como son las verduras, carnes y frutas y el combustible es brindado por el

propio comedor. Los ingresos adicionales que se requieren son obtenidos del precio de venta de los mens, que pagan las personas a un costo mnimo de 1.00 1.50 Nuevos Soles, y de las diversas actividades que se realizan. El precio de venta de los mens es tan bajo que a veces existe prdidas. Los problemas principales de los comedores populares en la ciudad de Chachapoyas son la inadecuada infraestructura y el equipo con los que cuentan. Algunos locales de los comedores populares estn bastante deteriorados, en tanto que otros comedores no tienen local propio. Se cocina generalmente en una cocina abierta/tradicional, lo que necesita una gran cantidad de lea y perjudica la salud de las personas que estn dentro de la sala.

Cocina mejorada (malograda) y cocina abierta en el comedor popular El Mirador

Cocina abierta en el comedor popular Matiaza Rimachi

Asilo de Ancianos El distrito de Chachapoyas cuenta con un asilo para ancianos, llamado Virgen Asunta en que se encuentran internados 24 personas. Est financiado por la dicesis de Chachapoyas, y el personal encargado de su atencin est integrado actualmente por 4 monjas (hermanas). La municipalidad proporciona alimentos bsicos al igual que los comedores populares, esto es menestras, aceite y azcar.

Hacen falta camas ortopdicas asimismo cuentan con muy pocos medicamentos, adems en algunos das de la semana necesitaran de mayor personal. Aunque haya una gran demanda y espacio para ms pacientes, no existen suficientes recursos y personal para la atencin de ms personas as que solo aceptan a los indigentes

Centro de educacin especial

No hay organizaciones especiales para nios con discapacidades en el distrito de Chachapoyas, hay un centro de educacin especial que ofrece educacin inicial y primaria, y adems talleres. Por el momento hay 25 nios entre 4 y 18 aos atendiendo las clases en este centro que es una institucin del ministerio de educacin (MINEDU).

Es de mencionar que el referido centro de educacin, no est hecho para la atencin de nios especiales y no cuenta con el personal especializado que puedan ofrecer casos especiales, como por ejemplo, fisioterapia, logopedia, o terapias de lenguaje. Adems carecen de material adecuado, insumos y equipo para las clases y talleres, por ejemplo el centro no cuenta con un horno para poder usar en las talleres de cocina. El centro no puede acoger ms nios por falta de personal auxiliar. Para muchas familias les resulta un problema para transportar a los nios con necesidades especiales al centro y luego de regreso a la casa.

CAPITULO 5 RECOMENDACIONES Y OPCIONES DE DESARROLLO

Analizada la situacin socioeconmica del distrito de Chachapoyas, se deduce la identificacin de 7 ejes en los cuales se necesitan intervenciones para lograr un desarrollo sostenible en el distrito:

1. Economa 2. Infraestructura 3. Educacin 4. Salud 5. Cultura e infraestructura social 6. Seguridad ciudadana 7. Medio ambiente 5.1. Economa

La economa en el distrito de Chachapoyas no es muy desarrollada, el departamento de Amazonas en los ltimos aos solo contribuye con el 0.05% del PBI nacional (Cmara de comercio, agricultura e industria de Amazonas 2010). Los problemas y debilidades principales son la pobreza y el desempleo, la mala infraestructura vial que dificulta el transporte de pasajeros y de la produccin.

Una medida prioritaria sera la lucha contra la pobreza, potenciando la produccin agropecuaria, la agro exportacin y la industrializacin, ampliando y mejorando para ello el desarrollo productivo en todo los diferentes sectores productivos, incluyendo la artesana y al mismo tiempo aprovechando los recursos naturales y la conservacin del medio ambiente. Esto no solo incrementara las fuentes de abastecimiento de productos, sino que tambin genera fuentes de trabajo e ingreso econmicos, fortaleciendo de esta manera la economa local y consecuentemente mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Para lograr este reto, se requiere ejecutar lo siguientes actividades: Promover e impulsar el ordenamiento territorial y el saneamiento fsico legal de las tierras para formalizar la propiedad y acceder al sistema financiero Ayudar al crecimiento del sector agropecuario con mejor tecnologa, construccin de canales de irrigacin y drenaje e incorporacin de nuevas tierras a la agricultura con visin agro exportadora sostenible.

 Capacitar a los agricultores para el uso de una mejor tecnologa, la utilizacin de abonos orgnicos en vez de fertilizantes qumicos, para permitir y fomentar el cultivo de productos orgnicos y una agricultura sostenible conservando el medio ambiente para lograr un rendimiento mejor esto podra ser ejecutado por la Direccin Regional de Agricultura a travs de jornadas de capacitacin tcnica mediante

convenios con universidades y con otros pases Diversificacin de los productos: ms variedades y cultivo de productos alternativos exportables mediante los TLC Mejoramiento gentico de la crianza del ganado vacuno y/o creacin de un centro regional especializado en mejoramiento del ganado Creacin de un centro de investigacin y procesamiento de plantas medicinales Fortalecer la organizacin empresarial a fin de impulsar la inversin privada y motivar a la poblacin de inscribir bienes y servicios en los registros pblicos. Impulsar el desarrollo agroindustrial con productos mejorados y orgnicos de la regin para el consumo interno y la exportacin, mediante industrializacin en conservacin y procesamiento, y comercializacin de productos agropecuarios (leche, yogurt, verduras y frutas en latas etc.) Creacin de mercados para los productos y mejoramiento de las vas para el transporte de los productos, brindando la oportunidad a los productores agrcolas de vender sus productos directamente sin intermediarios, posiblemente mediante una cooperativa de agricultores. Creacin de carreras tcnicas en convenios con instituciones estatales y privadas (TECSUP / SENATI). Promover oportunidades de trabajo para los pobladores del lugar en donde se ejecutan obras de inversin pblica. Vigilar el fiel cumplimiento de los derechos laborales de acuerdo a la legislacin laboral vigente. Otorgamiento de microcrditos - pequeos prstamos realizados a prestatarios pobres que no pueden acceder a los prstamos que otorga un banco tradicional para que puedan financiar proyectos laborales por su cuenta que les reviertan unos ingresos. Fortalecer las organizaciones sociales de mujeres y jvenes para la implementacin de ncleos ejecutores tendientes a realizar proyectos productivos que impulsen la micro y pequea empresa.

Para ayudar al desarrollo de la economa local, tambin es importante fortalecer el turismo, aprovechando el gran potencial turstico con el que cuenta actualmente Chachapoyas, en virtud a los valores culturales y paisajistas que promover el turismo

como fuente de generacin de empleo. Para esto se requiere la implementacin de las siguientes acciones: mejorar la infraestructura turstica, y los servicios que se ofrecen al turista, controlando la calidad e higiene de los establecimientos tursticos (hoteles, hospedajes, restaurantes) Desarrollo de la gastronoma y artesana regional Incentivar a la poblacin que trabaje con turistas, aprendiendo o mejorando el idioma ingls mediante el desarrollo de cursos que deberan ser tambin accesible para toda la poblacin de bajos recursos Identificar las reas naturales que debe rn ser protegidas con fines tursticos y cientficos. Dictar normas que promuevan la inversin privada en materia de turismo y proyectos que generen trabajo masivo a favor de la poblacin.

El crecimiento econmico sostenible/de largo plazo de una economa es esencialmente un fenmeno de oferta; es decir del proceso productivo y de sus transformaciones. Una economa puede crecer lo suficientemente bien utilizando ms recursos, o capital, como el capital fsico (edificios, mquinas y equipos tcnicos utilizados en la produccin ms las existencias de materia prima, productos semiterminados y productos terminados), el capital humano (los conocimientos, las aptitudes y la experiencia de los seres humanos, que los hacen econmicamente productivos), el capital natural (los recursos naturales) y el progreso tcnico que son los componentes fundamentales del crecimiento. Sera importante incrementar y mejorar esta base de capital, en el caso del capital humano se hara invirtiendo en educacin, atencin de la salud y capacitacin laboral como talleres, capacitaciones y cursos que faciliten a las personas a encontrar trabajo o abrir un negocio. 5.2. Infraestructura

Como ya se ha mencionado, una buena infraestructura de la ciudad contribuye a una mejor calidad de vida y ayuda al desarrollo econmico. Para lograr esto, es necesario implementar lo siguiente: Construccin y rehabilitacin de la infraestructura vial mediante la ejecucin de carreteras afirmadas y asfaltadas

 Mejoramiento de los sistemas de abastecimiento de agua y desage/disposicin de excretas de los sistemas existentes, proporcionar energa elctrica a los hogares que a la fecha no cuentan con estos servicios, y concientizar a las personas a utilizarlos responsablemente. Gestionar ante el gobierno central facilite la construccin de viviendas dignas y seguras a travs de los programas de vivienda (Mi Vivienda, Agua Para Todos, Techo Propio etc.) Potenciar el sistema energtico regional con inversin en obras complementarias en la central hidroelctrica Reparar la tubera matriz en el centro de la ciudad, mejorar la canalizacin y el drenaje en los barrios en donde es necesario. Mejorar el alumbrado pblico para brindar mayor seguridad en las noches La infraestructura en los comedores populares est deteriorada y muchos no cuentan con cocina mejorada, por lo cual es necesario su implementacin para mejorar las condiciones de salud y de trabajo de las personas que ofrecen el servicio. Construir infraestructura deportiva e instalar ms espacios deportivos y recreativos, reparar o mejorar los espacios ya existentes, adems se recomienda ofrecer una oferta ms variada de deportes como por ejemplo voleibol, natacin beisbol, tenis, squash etc. para cuales se necesitan las facilidades adecuadas. Ayudar a formalizar a las personas que no cuentan con ttulos de propiedad. 5.3. Educacin

La educacin es un derecho constitucional, todas las personas deben tener la oportunidad de educarse desde el nivel inicial hasta el universitario o tcnico pues es la base de la realizacin humana. Las instituciones educativas adems de basarse y orientar para la vida democrtica deben ser accesibles a todos permitiendo una formacin integral que refleje la riqueza humana de la sociedad.

Institucionalmente el distrito de Chachapoyas ya est bastante desarrollado en el mbito de la educacin, es necesario recalcar la importancia de informar a los padres sobre la importancia de la educacin para sus hijos. Muchos encuestados declaran haber dejado los estudios porque los padres no los motivaron a estudiar, por lo que resulta importante prevenir esta situacin en el futuro. El gobierno regional debe ser un rgano promotor de la educacin basada en los principios de una educacin en el desarrollo de valores y capacidades, as como una educacin laboral tcnico productiva, empresarial, integral, inclusiva y con soporte nutricional escolar, con identidad cultural, conciencia ambiental y ciudadana.

El centro de educacin para nios con necesidades especiales necesita ms apoyo con material y personal especializado para poder acoger un mayor nmero de nios, adems apoyo para facilitar el transporte de los nios al centro educativo.

Es necesario implementar atencin para nios de edades entre 0 y 3 aos en forma de cunas, wawa wasis. Capacitacin sostenida sobre gestin pedaggica y gestin institucional a docentes y directores de las escuelas unidocentes y multigrado de la zona rural. Determinar las carreras tcnico-profesionales necesarias para el desarrollo regional, implementarlas y formar Tcnicos en cada uno de los Institutos Superiores Tecnolgicos del distrito.

Implementar comedores escolares con una alimentacin sana y equilibrada para prevenir la desnutricin y la anemia en los alumnos Dotar de ms libros a las bibliotecas escolares y crear una biblioteca pblica. Vigilar y monitorear la formacin de los docente, para tener profesores altamente preparados y una mejor la calidad educativa Brindar mayor impulso a los juegos florales y a las actividades de los concursos de ciencia y tecnologa.

5.4. Salud

El acceso a los servicios de salud vara segn los niveles de pobreza. Los pobres acceden ms a las postas o centros de salud y hacen uso de los servicios prestados por el MINSA. Los nios con altos niveles de desnutricin son los ms afectados por infecciones (respiratorias, diarreicas y otras) agudizndose su estado nutricional. Ello se explica por las prcticas inadecuadas de alimentacin o por el tratamiento de las infecciones de manera no recomendada. Por ello, son aspectos decisivos la realizacin de campaas de informacin sobre salud infantil y materna, la incorporacin de recomendaciones bsicas de salud dentro de los programas de alfabetizacin para adultos, as como dotar de una adecuada capacidad resolutiva a los servicios de atencin de primer nivel.

En esta dimensin social se plantea las siguientes acciones: Mejoramiento y dotar de equipamiento a los establecimientos de salud, con mayor nmero de personal especializado, ms equipo mdico y medicamentos Fortalecimiento de las actividades preventivo - promocionales de la salud Campaas, charlas (en los colegios) contra el uso de drogas y abuso de alcohol Implementar un programa para promover las cocinas mejoradas en las casas donde se cocina con lea para prevenir las IRAs

Organizar campaas, charlas y talleres sobre planificacin familiar para prevenir los embarazos prematuros y sus consecuencias, pero tambin acerca de la higiene personal, la nutricin y la violencia familiar.

Crear un centro/hogar con atencin especial, talleres, terapistas y personal especializado para personas con discapacidad y brindar apoyo con material y personal en el centro de educacin especial

Eliminar la desnutricin crnica infantil, fortalecer el Programa Vaso de Leche con ms personal para la supervisin, y mejorar la infraestructura de los comedores populares

5.5. Cultura e infraestructura social

La oferta cultural en el distrito de Chachapoyas es muy restringida. El teatro, por ejemplo, no es muy usado. Se podran implementar, por ejemplo, noches culturales con presentaciones de teatro, conciertos, pero tambin un cine con pelculas educativas.

Los jvenes generalmente no tienen actividades que realizar por la tarde y es importante ofrecerles distraccin para que no empiecen a tomar o consumir drogas. Otras acciones a implementar seran:

Talleres y clases culturales como: danza, teatro, msica, deporte, manualidades, pintura, cocina, lectura/escritura.

Estos talleres podran realizarse en un centro juvenil lo cual ofrecera clases y talleres, por lo que se estima necesario que se tenga buen equipamiento y especialistas que puedan ensear profesionalmente. Para la msica, se podra abrir una escuela de msica en donde se pueden tomar clases para tocar instrumentos, cantar, y que ofrezca la posibilidad de participar en un coro u orquestra. Para participar en todas las clases y los talleres se cobrara un monto mnimo para cubrir los gastos de material y que se ofrezca un sueldo razonable a los profesores, pero es importante que tambin los nios y jvenes de familias con bajos recursos tengan acceso a estos eventos, para lo cual se podra implementar la modalidad de becas. Para la lucha contra el machismo y la violencia familiar en la poblacin, se deber de implementar campaas, charlas, conferencias, pelculas etc. y ayuda psicolgica a las mujeres maltratadas, conformando grupos de reflexin y comparticin de experiencias. Para los casos extremos es necesario crear una casa de refugio que les ofrezca ayuda psicolgica y alojamiento gratuito.

5.6. Seguridad ciudadana

El desarrollo y crecimiento de las ciudades trae consigo problemas sociales muy serios como drogadiccin, alcoholismo, prostitucin, corrupcin, narco trfico, pandillaje, violaciones, etc. que es un tema tambin en el distrito de Chachapoyas y exige ser considerado dentro de los planes de los gobiernos locales como regionales ya que afecta fuertemente la seguridad ciudadana, que es una preocupacin principal de muchos de los encuestados. Seguridad ciudadana se refiere a varias problemticas: trasladarse con seguridad en la calle sobre todo en la noche, el temor a ser atacado en su propia residencia, una desconfianza severa en las instituciones responsables de la seguridad pblica (la polica, los militares, el sistema judicial, etc.), y el sentido de vulnerabilidades crecientes contra una violencia aparentemente incontrolable, entre otras preocupaciones.

En este rubro se plantea la implementacin de las siguientes acciones: Acciones preventivas (charlas, pelculas, campaas etc.) para disminuir la delincuencia, la cual tiene que hacerse con la participacin del comit de seguridad ciudadana, polica, padres, profesores, jvenes y nios Comprometer la participacin e integracin de las Instituciones, para fortalecer la gestin de desarrollo e inversin, permitiendo generar ms oportunidades para jvenes propensos a delinquir con talleres y ofertas educativas en las tardes/noches se podran fomentar sus capacidades y prevenir la delincuencia. Instalar ms alumbrado pblico en las reas donde hace falta para brindar mayor seguridad de transitar en las noches Incrementar la presencia de la polica y los guardias civiles en las calles de los barrios y las urbanizaciones populares, reforzando las jornadas festivas y los horarios nocturnos e incrementar sus retribuciones y la mejora de sus condiciones de trabajo. Elaborar un Plan Integral de modernizacin de las infraestructuras y medios de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, para dotarlas de ms y mejores medios y mejorar las comisaras, los cuarteles y las oficinas para la atencin a los ciudadanos. Ofrecer capacitaciones en autodefensa a la poblacin

5.7. Medio ambiente

Es necesario mejorar los niveles de conciencia ambiental en el distrito de Chachapoyas, como muestran el arrojo de basura en las calles, los ros contaminados y las cuencas

deforestadas. Este descuido tiene un impacto en la biodiversidad y tambin en la economa local y es importante concientizar a la poblacin para cuidar el medio ambiente. La Cmara de Comercio, Agricultura e Industria de Amazonas reporta que de la generacin de residuos slidos generados en las provincias de la Regin Amazonas, aproximadamente el 60% es orgnica y cerca del 20% restante es inorgnica con valor de cambio, lo que indica la gran oportunidad de poder aprovechar la primera para la generacin de bioabono y la segunda para la comercializacin.

Se observa que aunque hay todava poca informacin sobre cmo manejar los residuos slidos, la poblacin s reconoce el problema y est dispuesta a contribuir para mejorar el sistema de tratamiento.

El crecimiento poblacional tambin influye en la deficiente gestin de basura, de un lado un mayor nmero de personas genera ms residuos y por el otro el desconocimiento general de la importancia de la gestin de residuos slidos estn provocado fuertes impactos ambientales y sociales negativos en la poblacin y la economa de la ciudad.

En este rubro se plantea implementar las siguientes acciones:

Fortalecer a las organizaciones que trabajan para la mejora del medioambiente (por ejemplo, APECO) Realizar campaas y charlas para concientizar y sensibilizar a la poblacin para la importancia de cuidar el medio ambiente e animarla para colaborar en la recoleccin y seleccin (segregacin) de los residuos slidos y no arrojar la basura en la calle o en el campo

Efectuar campaas para promover la implementacin de cocinas mejoradas en vez de cocinas abiertas con lea Ejecucin de programas de reforestacin, de proteccin riverea y arborizacin lateral de carreteras en el acceso a la ciudad de Chachapoyas tambin para evitar la erosin de los suelos en tiempos de lluvia.

Mejorar y ampliar el sistema de la recoleccin de basura el carro recolector debe llegar a todas las casas lo que hace necesario mejorar el acceso, y replantear horario y frecuencias de recojo

Alentar a la poblacin de reusar y reciclar lo ms posible los residuos slidos. Capacitar a las personas que cuentan con rea verde o chacras para transformar los residuos orgnicos en bioabonos.

Implementar programas de reaprovechamiento de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos/instalar un sistema formal de reciclaje de papel, cartn, plstico, descartables, vidrio y metal/fierro y apoyar a los recicladores ya existentes de formalizarse y protegerse

Construccin de un relleno sanitario, considerando los criterios tcnicos correspondientes. Instalar contenedores/tachos de basura en las calles en todo el distrito. Trabajar con las escuelas y colegios, como portavoces principales de la comuna, se pueden incluir en el horario, por ejemplo, clases de educacin ambiental. Tambin ser importante involucrar a los pobladores, a travs de capacitaciones y la implementacin de un proyecto demostrativo para revelar sus ventajas y resultados

Incluir en el presupuesto municipal el mantenimiento de las unidades de recoleccin y equipo bsico necesario para prevenir o afrontar cualquier riesgo o accidente de trabajo, por ejemplo la indumentaria mnima necesaria (guantes, overoles, botas, mascarillas).

Capacitacin permanente y asistencia tcnica al personal de la municipalidad, ampliar sus conocimientos en temas de planificacin, participacin, monitoreo, vigilancia y evaluacin

Crear rganos de gestin especficos para el tema de los residuos slidos, la existencia de las gerencias u oficinas de Medio Ambiente son de importancia capita l para avanzar en el proceso.

Es necesario facilitar espacios de coordinacin, consulta y concertacin para desarrollar el sentido de corresponsabilidad en la implementacin del PIGARS. Para poder implementar el PIGARS se necesita crear alianzas estratgicas con otras instituciones que ya vienen trabajando el tema de una u otra manera. Es necesario trabajar con las Instituciones Educativas, las ONGs ambientalistas y la poblacin en general.

OBSERVACIONES, CONCLUSION Y BALANCE GENERAL Mediante las encuestas realizadas, se pudo observar que las personas encuestadas presentaban distintas predisposiciones a participar en el estudio. Algunas personas se mostraban reacias ya que, segn ellos, muchas personas llegan para hacer encuestas, pero nunca hacen algo para cambiar la situacin. Otros eran muy abiertos y agradecidos que alguien los visite para ver y hablar sobre la situacin en las que viven.

A pesar de todos estos problemas y necesidades de mejoramiento, se puedo sentir en los encuestados el nimo de mejorar la calidad de vida en la poblacin, una voluntad muy fuerte de desarrollarse e ideas de proyectos que tambin vienen de diferentes organizaciones e instituciones locales.

Esperamos que todo lo dicho a lo largo del presente Diagnstico permita a las autoridades mejorar las condiciones de vida de sus pobladores, mediante la implementacin de las recomendaciones ya indicadas, en la medida de sus posibilidades.