CONTENIDO

INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 12 1. MARCO POLTICO JURIDICO ............................................................................................ 14 1.1. POLTICAS DE TRANSPORTE ................................................................................................ 14 1.1.1. Poltica de Desarrollo para el Transporte Fluvial ...................................................... 14 1.1.2. Estrategias para el Desarrollo del Transporte Fluvial ............................................... 15 1.2. MARCO JURDICO ..................................................................................................................... 16 1.2.1. Marco Legal del Transporte Fluvial en Colombia ..................................................... 16 1.2.2. Normatividad Fluvial ................................................................................................ 19 1.3. LINEAMIENTOS DE LA POLTICA NACIONAL DE ASUNTOS ESPACIALES.................. 24 1.4. ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL QUE INTERVIENEN EN EL TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA ........................................................................................................... 29 1.4.1. Ministerio de Transporte .......................................................................................... 30 1.4.2. Comisin de Regulacin del Transporte CRTR, .................................................... 30 1.4.3. Superintendencia de Puertos y Transporte ............................................................ 31 1.4.4. Corporacin Autnoma Regional Del Ro Grande de la Magdalena Cormagdalena31 1.4.5. Direccin General Martima y Portuaria Dimar ...................................................... 32 1.5. TENDENCIA JURDICA ............................................................................................................. 33 2. ENTORNO ECONOMICO .................................................................................................... 34 2.1. CARACTERSTICAS DE LAS PRINCIPALES VAS FLUVIALES ........................................ 36 2.2. CARACTERSTICAS DEL TRANSPORTE FLUVIAL............................................................. 39 2.3. CLASIFICACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE FLUVIAL ......................................... 41 2.3.1. Transporte de Carga ............................................................................................... 41 2.3.2. Transporte de Pasajeros ......................................................................................... 57 2.3.3. Transporte Mixto ..................................................................................................... 58 2.3.4. Transporte de Turismo ............................................................................................ 59 2.3.5. Transporte de Servicios Especiales ......................................................................... 59 2.4. COSTOS DEL TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA ..................................................... 59 2.5. FLOTA FLUVIAL .......................................................................................................................... 61 2.6. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) SECTOR TRANSPORTE ........................................ 71 2.7. INVERSION PUBLICA EN EL SECTOR TRANSPORTE ...................................................... 75 2.8. INFRAESTRUCTURA PORTUARIA ........................................................................................ 77 2.8.1. Proyectos de Infraestructura .................................................................................... 79 2.9. ACUERDOS COMERCIALES Y OTROS CONVENIOS ........................................................ 84 2.10. PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES ........................................................................ 85 2.11. TENDENCIAS ECONOMICAS .................................................................................................. 86 3. ENTORNO TECNOLGICO ................................................................................................ 99 3.1. DEFINICIONES ........................................................................................................................... 99 3.2. CARACTERISTICAS DE LA FLOTA FLUVIAL EN COLOMBIA ......................................... 101 3.3. INFRAESTRUCTURA PORTUARIA ...................................................................................... 114 3.3.1. Clasificacin de los puertos fluviales de Colombia ................................................. 115 3.3.2. Caractersticas generales de los principales puertos fluviales de Colombia ............ 116 3.4. EQUIPOS Y TECNOLOGIAS EMPLEADAS EN LA NAVEGACIN FLUVIAL ................. 126 3.4.1. Sistema de Asistencia Satelital a la Navegacin (SNS).......................................... 126 3.4.2. Equipos de Seguridad ........................................................................................... 130 3.5. TIPO DE ENVALAJES EL CONTENEDORES ................................................................... 131

3.5.1. Definicin .............................................................................................................. 131 3.5.2. Tipos de contenedores .......................................................................................... 132 3.5.3. Medidas ................................................................................................................ 132 3.5.4. Carga mxima ....................................................................................................... 133 3.5.5. Identificacin ......................................................................................................... 133 3.6. PROVEEDORES DE SERVICIOS Y TECNOLOGIAS ......................................................... 147 3.7. SISTEMAS DE GESTIN ........................................................................................................ 148 3.7.1. Sistemas de Gestin de la Calidad .................................................................................... 149 3.7.2. Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Laboral................................................... 149 3.7.3. Casas Certificadoras de Sistemas de Gestin................................................................. 150 3.8. PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES ...................................................................... 151 3.9. TENDENCIAS TECNOLOGICAS ........................................................................................... 152 4. ENTORNO ORGANIZACIONAL ........................................................................................ 156 EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL ..................................................................................................................................................... 156 4.1.1. Distribucin Geogrfica ......................................................................................... 158 4.2 CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL ......................................................................................................... 168 4.3 SISTEMAS DE ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN ..................................................... 172 4.4 AGREMIACIONES .................................................................................................................... 176 4.5 ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN CON PROVEEDORES Y CLIENTES ...................... 178 4.5.1 Con los Clientes .................................................................................................... 178 4.5.2 Con los Proveedores ............................................................................................. 178 4.6 PROBLEMAS CRITICOS MS HABITUALES ...................................................................... 179 4.7 TENDENCIAS ORGNIZACIONALES ..................................................................................... 179 5. ENTORNO OCUPACIONAL .............................................................................................. 181 5.1 ESTRUCTURA OCUPACIONAL............................................................................................. 181 5.1.1 Organigramas de las Empresas de Transporte Fluvial de Carga ............................ 181 5.1.2 Organigramas de las Empresas de Transporte Fluvial de Pasajeros ...................... 182 5.2 OCUPACIONES ESPECFICAS DEL SUBSECTOR ........................................................... 182 5.2.1 Ocupaciones Especficas para embarcaciones mayores ........................................ 182 5.2.2 Ocupaciones Especficas para embarcaciones menores ....................................... 183 5.2.3 Dotaciones mnimas de tripulacin para embarcaciones mayores.......................... 184 5.2.4 Dotaciones mnimas de tripulacin para embarcaciones menores ......................... 185 5.3 COMPETENCIA LABORAL ..................................................................................................... 185 5.4 OFERTA OCUPACIONAL REQUERIDA ............................................................................... 190 5.5 DEMANDA OCUPACIONAL REQUERIDA ........................................................................... 198 5.6 OFERTA VS. DEMANDA .......................................................................................................... 201 5.7 OTROS OFICIOS CONEXOS ................................................................................................. 202 5.8 PROBLEMAS CRITICOS MS HABITUALES ...................................................................... 202 5.9 TENDENCIAS OCUPACIONALES ......................................................................................... 202 6. ENTORNO EDUCATIVO ................................................................................................... 204 6.1. ESTRUCTURA DE LA FORMACIN ..................................................................................... 204 6.2. DEMANDA DE FORMACION .................................................................................................. 205 6.3. OFERTA DE CAPACITACION Y FORMACION PARA EL SUBSECTOR ......................... 206 6.3.1. Oferta SENA ......................................................................................................... 207 6.3.2. Oferta Universitaria Pregrado ................................................................................ 208 6.3.3. Oferta Universitaria Postgrado ............................................................................... 210 6.3.4. Cursos .................................................................................................................. 212 6.4. ESCUELAS DE FORMACION INTERNACIONALES .......................................................... 216 4.1

6.5. 6.6. 7.

PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES ...................................................................... 222 TENDENCIAS EDUCATIVAS .................................................................................................. 224

ENTORNO AMBIENTAL ................................................................................................... 227 CARACTERIZACIN AMBIENTAL DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS COLOMBIANAS ........................................................................................................................ 227 7.2. CONTAMINACIN HIDRICA................................................................................................... 248 7.3. CARACTERISTICAS AMBIENTALES RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE FLUVIAL ..................................................................................................................................... 249 7.3.1. Impactos Ambientales en el subsector Fluvial ........................................................ 250 7.4. NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICADA AL SUBSECTOR FLUVIAL ........................... 256 7.5. SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14001 ............................................................. 256 7.6. PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES ...................................................................... 257 7.7. TENDENCIAS AMBIENTALES ............................................................................................... 258 7.1.

CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 261 BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................... 263 ANEXOS ................................................................................................................................... 266

LISTA DE ILUSTRACIONES
ILUSTRACIN 1. DISTRIBUCIN CUENCAS FLUVIALES DE COLOMBIA ..................................................... 35 ILUSTRACIN 2. CUENCA E HIDROVAS DEL ORINOCO ......................................................................... 91 ILUSTRACIN 3. HIDROVAS DE LA CUENCA DEL ORINOCO .................................................................. 93 ILUSTRACIN 4. HIDROVAS DE LA CUENCA DEL ORINOCO .................................................................. 93 ILUSTRACIN 5. CUENCA DEL AMAZONAS Y SUS PRINCIPALES ROS .................................................... 94 ILUSTRACIN 6. EQUIPOS UTILIZADOS EN LOS REMOLCADORES PARA TRABAJAR EL SNS ..................... 130 ILUSTRACIN 7. IDENTIFICACIN HOYU751013-6 DE UN CONTENEDOR DE 20 PIES PARA LQUIDOS A GRANEL ................................................................................................................ 135 ILUSTRACIN 8. CAPACIDAD DE LOS CONTENEDORES DE 45 ............................................................ 155

LISTA DE TABLAS

TABLA 1. RED DE ROS NAVEGABLES EN COLOMBIA. ..................................................................................... 38 TABLA 2. CONSOLIDADO MOVIMIENTO PORTUARIO 2006. ........................................................................... 42 TABLA 3. MOVIMIENTO DE CARGA NACIONAL POR MODO DE TRANSPORTE. ................................................. 43 TABLA 4. MOVIMIENTO PORTUARIO CUENCA DEL MAGDALENA 2006. ........................................................ 45 TABLA 5. MOVIMIENTO PORTUARIO CUENCA DEL ATRATO 2006. ............................................................... 48 TABLA 6. MOVIMIENTO PORTUARIO CUENCA DEL ORINOCO 2006. ............................................................. 50 TABLA 7. MOVIMIENTO PORTUARIO CUENCA DEL AMAZONAS 2006. .......................................................... 52 TABLA 8. CONSOLIDADO DE CARGA POR CUENCA FLUVIAL. ........................................................................... 54 TABLA 9. PARQUE FLUVIAL NACIONAL (DIC: 31/98) ...................................................................................... 63 TABLA 10. DIMENSIONES Y CONFORMACIN TPICAS DE LOS CONVOYES MS GRANDES QUE OPERAN ACTUALMENTE EN EL RO MAGDALENA. ........................................................................................... 65 TABLA 11. FLOTA PRINCIPAL QUE TRANSPORTE CARGA GENERAL POR EL RO META. ................................... 68 TABLA 12. INVENTARIO DE REMOLCADORES DEDICADAS AL TRANSPORTE DE GANADO EN EL RO META ...... 69 TABLA 13. LISTADO DE BOTES DEDICADOS AL TRANSPORTE DE GANADO EN EL RO META, 2000 ................. 70 TABLA 14. PIB TOTAL & PIB TRANSPORTE. ............................................................................................. 72 TABLA 15. PIB TRANSPORTE, PRECIOS CONSTANTES /94......................................................................... 74 TABLA 16. PIB TRANSPORTE, PRECIOS CORRIENTES. ............................................................................... 75 TABLA 17. INVERSIN PBLICA EN EL SECTOR TRANSPORTE. ........................................................................ 76 TABLA 18. SITIOS DE TRANSFERENCIA DE CARGA EN LA RED FLUVIAL. ........................................................... 78 TABLA 19. PUERTOS FLUVIALES DE INTERS NACIONAL ................................................................................ 115 TABLA 20. COSTOS INSTALACIN DE EQUIPOS EN REMOLCADORES............................................................ 129 TABLA 21. TABLA DE ASIGNACIN DE VALORES NUMRICOS AL ALFABETO................................................... 133 TABLA 22. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA EN LA CUENCA DEL MAGDALENA ........................................................................................................... 159 TABLA 23. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA EN LA CUENCA DEL ATRATO. ................................................................................................................. 161 TABLA 24. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA EN LA CUENCA DEL AMAZONAS. ............................................................................................................ 161 TABLA 25. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA EN LA CUENCA DEL ORINOCO................................................................................................. 161 TABLA 26. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS EN LA CUENCA DEL MAGDALENA. ....................................................................................... 162 TABLA 27. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS EN LA CUENCA DEL ATRATO. ............................................................................................. 165 TABLA 28. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS EN LA CUENCA DEL ORINOCO. ........................................................................................... 165 TABLA 29. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS EN LA CUENCA DEL AMAZONAS. ......................................................................................... 166 TABLA 30. RESUMEN DE EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL. .. 167 TABLA 31. CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS POR CUENCA FLUVIAL, SEGN TAMAO. ............................. 168 TABLA 32. CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS SEGN SU TAMAO. .............................................................. 169 TABLA 33. DOTACIONES MNIMAS DE TRIPULACIN EMBARCACIONES FLUVIALES MAYORES........................ 184

TABLA 34. DOTACIONES MNIMAS DE TRIPULACIN EMBARCACIONES FLUVIALES MENORES. ...................... 185 TABLA 35. REQUISITOS PARA OBTENER LICENCIA DE NAVEGACIN O ASCENDER DENTRO DE UNA ESPECIALIDAD. ............................................................................................................................. 186 TABLA 36. CARGOS Y FUNCIONES DE LA TRIPULACIN................................................................................ 188 TABLA 37. OFERTA OCUPACIONAL DEL REA ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE CARGA....................................................................................... 191 TABLA 38. OFERTA OCUPACIONAL DEL REA ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE PASAJEROS ................................................................................ 192 TABLA 39. PARQUE FLUVIAL NACIONAL PERTENECIENTE A LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL, SEGN SU CAPACIDAD REMOLCADORA MAYOR............. 193 TABLA 40. OFERTA OCUPACIONAL DE TRIPULACIN SEGN EL PARQUE FLUVIAL NACIONAL MAYOR ........ 194 TABLA 41. PARQUE FLUVIAL NACIONAL SEGN SU CAPACIDAD REMOLCADORA MENOR ............................ 196 TABLA 42. OFERTA OCUPACIONAL DE TRIPULACIN, SEGN EL PARQUE FLUVIAL NACIONAL MENOR ...... 197 TABLA 43. DEMANDA OCUPACIONAL TRIPULACIN EMBARCACIONES MAYORES ......................................... 199 TABLA 44. DEMANDA OCUPACIONAL TRIPULACIN EMBARCACIONES MENORES ......................................... 200 TABLA 45. PROGRAMAS SENA AFINES CON EL SUBSECTOR TRANSPORTE FLUVIAL. ................................. 207 TABLA 46 PROGRAMAS DE PREGRADO AFINES CON EL SUBSECTOR TRANSPORTE FLUVIAL. ...................... 208 TABLA 47. OFERTA EDUCATIVA DE PREGRADO EN INGENIERA NAVAL O EQUIVALENTE A NIVEL INTERNACIONAL. .......................................................................................................... 210 TABLA 48. OFERTA EDUCATIVA EN POST-GRADO RELACIONADAS CON EL SUBSECTOR.............................. 211 TABLA 49. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON LA CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN PORTUARIA. ............................................................................................................................................................... 252 TABLA 50. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON LA EXPLOTACIN PORTUARIA ............................. 253 TABLA 51. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON LA CONSTRUCCIN DE EMBARCACIONES FLUVIALES................................................................................................................... 255 TABLA 52. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON EL MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE EMBARCACIONES. ........................................................................................................ 255 TABLA 53. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON LAS DISPOSICIONES FINALES DE EMBARCACIONES Y SUS PARTES. ............................................................................................................ 255

LISTA DE GRAFICAS

GRFICA 1. EXTENSIN CUENCAS FLUVIALES ................................................................................................ 34 GRFICA 2. PARTICIPACIN MOVIMIENTO DE CARGA NACIONAL POR MODO DE TRANSPORTE, 2006. ........ 44 GRFICA 3. MOVIMIENTO DE CARGA GENERAL EN LA CUENCA DEL MAGDALENA ......................................... 46 GRFICA 4. CONVOY TRANSPORTANDO CONTENEDORES (154 DE 40 PIES) ................................................. 47 GRFICA 5. MOVIMIENTO DE HIDROCARBUROS EN LA CUENCA DEL MAGDALENA. ........................................ 47 GRFICA 6. MOVIMIENTO DE CARGA GENERAL EN LA CUENCA DEL ATRATO................................................. 49 GRFICA 7. MOVIMIENTO DE HIDROCARBUROS EN LA CUENCA DEL ATRATO ................................................ 49 GRFICA 8. MOVIMIENTO DE CARGA GENERAL EN LA CUENCA DEL ORINOCO. ............................................. 51 GRFICA 9. MOVIMIENTO DE HIDROCARBUROS EN LA CUENCA DEL ORINOCO. ............................................. 51 GRFICA 10. MOVIMIENTO DE CARGA GENERAL EN LA CUENCA DEL AMAZONAS. ........................................ 53 GRFICA 11. MOVIMIENTO DE HIDROCARBUROS EN LA CUENCA DEL AMAZONAS. ........................................ 53 GRFICA 12. CARGA TOTAL POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. ............................................................... 54 GRFICA 13. PARTICIPACIN DE CARGA GENERAL POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. .......................... 55 GRFICA 14. PARTICIPACIN DE HIDROCARBUROS POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. .......................... 55 GRFICA 15. PARTICIPACIN GANADO POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. .............................................. 56 GRFICA 16. MOVIMIENTO DE CARGA NACIONAL POR MODO DE TRANSPORTE (TON), AO 2006. ............... 56 GRFICA 17. DISTRIBUCIN DE PASAJEROS POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. ..................................... 57 GRFICA 18. RESUMEN MOVILIZACIN DE CARGA TOTAL, AO 2006. ........................................................... 58 GRFICA 19. RESUMEN COMPARATIVO ENTRE MODOS DE TRANSPORTE ...................................................... 61 GRFICA 20. COMPARATIVO PIB TOTAL & PIB TRANSPORTE, AO 2006. .................................................. 73 GRFICA 21. PARTICIPACIN MODOS DE TRANSPORTE EN EL PIB 2006, PRECIOS CONSTANTES 1994 ....... 73 GRFICA 22. PARTICIPACIN DE INVERSIN POR MODO DE TRANSPORTE, AO 2006. ................................ 76 GRFICA 23. DISTRIBUCIN % EMPRESA DE CARGA POR CUENCA FLUVIAL ............................................... 167 GRFICA 24. DISTRIBUCIN % EMPRESAS DE PASAJERO POR CUENCA FLUVIAL ...................................... 167 GRFICA 25. DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA SEGN SU TAMAO. 169 GRFICA 26. DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS SEGN SU CLASIFICACIN. ....................................................................................................................... 171 GRFICA 27. DISTRIBUCIN OCUPACIONAL PARA EMBARCACIONES MAYORES ........................................... 195 GRFICA 28. DISTRIBUCIN OCUPACIONAL PARA EMBARCACIONES MENORES .......................................... 198 GRFICA 29. OFERTA & DEMANDA TRIPULACIN EMBARCACIONES MAYORES ............................................ 201 GRFICA 30. OFERTA VS. DEMANDA TRIPULACIN EMBARCACIONES MENOR. ............................................ 202 GRFICA 31. CONTRIBUCIN DEL GEI POR MODO DE TRANSPORTE ............................................................ 250

LISTAS DE CUADROS

CUADRO 1. INSPECCIONES FLUVIALES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE. ................................................... 23 CUADRO 2. CAMPOS DE ACCIN DE LA POLTICA NACIONAL ESPACIAL. ......................................................... 28 CUADRO 3. COMPARACIN ENTRE LOS DIFERENTES MODOS DE TRANSPORTE .............................................. 40 CUADRO 4. CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS POR MODOS DE TRANSPORTE........................................... 60 CUADRO 5. NOMENCLATURA DE CONVOYES DE CARGA. ................................................................................. 64 CUADRO 6. METAS VISION COLOMBIA II CENTENARIO: 2019 .............................................................. 98 CUADRO 7. INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA INSTALAR EL SISTEMA DE NAVEGACIN SATELITAL ...... 128 CUADRO 8. TIPOS DE CONTENEDORES.......................................................................................................... 142 CUADRO 9. CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS SEGN LA LEY 950/00 ........................................................ 168 CUADRO 10. CURSOS OFRECIDOS POR LA FUNDACIN ROS DE VIDA. ....................................................... 213 CUADRO 11. OTROS CURSOS OFRECIDOS POR LA FUNDACIN ROS DE VIDA ............................................ 215 CUADRO 12. PLAN DE ACCIN DE CORMAGDALENA 2007 - 2010 ................................................................ 234

INTRODUCCIN
Los formatos de enseanza aprendizaje, particularmente orientados a desarrollar procesos de formacin y/o capacitacin tcnica, tecnolgica o profesional, cada vez ms asimilan severos cambios en sus aplicaciones formales y no formales; es decir, que son sujeto permanente de cambios estructurales en su composicin curricular, metodologas, modalidades, contenidos y presentaciones pedaggicas. Lo anterior obedece al acelerado proceso de globalizacin que vive la comunidad econmica y social en todos los lugares del mundo. Las innovaciones, los desarrollos y las tecnologas de punta suscitan urgentes y rpidos cambios en muchas organizaciones de nuestra sociedad. En Colombia, esta situacin no ha pasado desapercibida para instituciones que, como el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, lideran el campo de la formacin tcnica del recurso humano vinculado a la economa colombiana. Hoy, a travs de mltiples escenarios de enseanza, con la implementacin de un esquema integral de formulacin, caracterizacin, anlisis, evaluacin y certificacin de las competencias laborales, en franca y permanente concertacin con los sectores beneficiados (empresarios, gremios, trabajadores, independientes, instituciones educativas, y el gobierno), se ha querido brindar una formacin adecuada y requerida para cada situacin y momento de la vida nacional. Es por ello, que este Estudio de Caracterizacin Ocupacional del Transporte Acutico Subsector Fluvial constituye una valiosa herramienta de consulta para todos aquellos interesados en conocer la situacin actual del subsector. Este estudio tendr como objetivos especficos: Analizar la situacin actual y las tendencias econmicas y tecnolgicas del sector de transporte acutico fluvial Identificar la estructura organizacional, los sistemas de gestin y administracin empresarial. Analizar la estructura ocupacional del rea y los enlaces significativos entre grupos y reas ocupacionales. Analizar la oferta de formacin y capacitacin para el subsector. La metodologa aplicada incluye la recopilacin de informacin de fuentes primarias (gremios, empresas, entidades del gobierno, entidades educativas,

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proveedores de servicios y tecnologas), informacin de fuentes secundarias consultadas (estudios, planes de desarrollos, estudios de caracterizacin del subsector, estadsticas, mapas funcionales existentes relacionados con el subsector, etc.), consultas con expertos del subsector, encuestas y por ltimo la validacin del estudio por parte del equipo tcnico de la mesa sectorial. Este estudio se inicia con un acercamiento al escenario jurdico, presentando las diferentes normas que rigen el transporte fluvial nacional, y se hace una descripcin del entorno econmico del subsector transporte fluvial, su participacin en el Producto Interno Bruto, PIB; la inversin y la infraestructura portuaria existente. Se aborda igualmente, el entorno tecnolgico, donde presentamos el nivel de desarrollo, los equipos y tecnologas empleadas, as como los proveedores del servicio y el aseguramiento de la calidad. Desde all, podremos conocer los diferentes tipos de empresas fluviales, sus sistemas de gestin y administracin, las agremiaciones del sector, la distribucin geogrfica y las estrategias de integracin con proveedores y clientes. Los siguientes dos entornos del estudio estn dedicados a mostrar la estructura y distribucin ocupacional, competencias laborales y relaciones funcionales dentro de las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial, as como sus estructuras de formacin, oferta de capacitacin y formacin de personal, requerimientos y necesidades. Para terminar, se exponen las caractersticas ambientales relacionadas con la actividad del transporte fluvial, identificando el impacto generado por la actividad fluvial en el medio ambiente de las cuencas hidrogrficas del pas.

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1. MARCO POLTICO JURDICO

El presente captulo presenta el marco institucional y jurdico del Subsector Transporte Fluvial, exponiendo la normatividad vigente, realizando una descripcin de las instituciones que desarrollan la normatividad y polticas del Estado en el sector, relacionando las polticas y estrategias de desarrollo para este medio de transporte.

1.1.

POLTICAS DE TRANSPORTE

Conforme a lo establecido en el Artculo 208 de la Constitucin Poltica. Los ministros y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la administracin en su respectiva dependencia. Bajo la direccin del Presidente de la Repblica, les corresponde formular las polticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley. Por consiguiente, corresponde al Ministerio de Transporte en coordinacin con las diferentes entidades sectoriales, la definicin de las polticas generales sobre el transporte y el trnsito a nivel nacional. 1.1.1. Poltica de Desarrollo para el Transporte Fluvial El propsito de la poltica establecida por el Gobierno Nacional a travs del Plan de Accin del Ministerio de Transporte, es desarrollar el transporte fluvial e integrarlo con los otros modos de transporte, con el fin de conformar corredores de transporte multimodal y as mejorar la conectividad entre las diferentes regiones del pas y vincular regiones aisladas con potencial agrcola e industrial a los centros de distribucin y consumo, contribuyendo de esta manera al desarrollo econmico del pas a travs de una reduccin en los costos de transporte. Para ello, se tiene previsto en el periodo 2007 2010. Recuperar el sistema de transporte fluvial, rehabilitando y dando un adecuado mantenimiento a la infraestructura existente: canales navegables, puertos y ayudas a la navegacin. Recuperar la navegabilidad del Ro Magdalena y Canal del Dique. Recuperar la navegabilidad del Ro Meta. Adecuacin de un Canal Navegable en el Ro Putumayo. Adecuacin de hidrovas en el Pacfico colombiano:

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Adecuacin de un Canal Navegable en los ros Atrato y San Juan. Adecuacin de la comunicacin ro San Juan Baha de Mlaga Baha de Buenaventura. Adecuacin de la comunicacin por esteros (Acuapista) entre la Baha de Buenaventura Baha de Tumaco. Concluir las obras o proyectos ya iniciados o en curso de ejecucin. Estimular y promover la participacin del sector privado para la modernizacin y recuperacin de la infraestructura fluvial.

Siendo la cuenca del ro Magdalena el escenario ms importante en el desarrollo de la poltica de transporte fluvial del pas, pues es este sin lugar a duda el corredor que permitir conectar al centro del pas con los puertos de intercambio comercial internacionales, nos parece relevante mencionar algunas acciones puntuales contenidas en el Plan de Accin de Cormagdalena para el periodo 2007 2010. 1.1.2. Estrategias para el Desarrollo del Transporte Fluvial Dentro de las estrategias a desarrollar se encuentran las siguientes: Fortalecer el proceso de descentralizacin de los puertos y muelles de inters regional y local. Con el nimo de conseguir una mayor independencia y generar el sentido de pertenencia para una mejor operatividad y resultados ptimos. Adelantar la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de infraestructura portuaria de inters nacional y regional. Desarrollar estudios Tcnicos, de Demanda y Financieros que permitan la viabilizacin, estructuracin, desarrollo y ejecucin de proyectos en infraestructura de transporte fluvial. Desarrollar estudios de Estructuracin de posibles concesiones con el fin de incentivar la participacin privada en la ejecucin de proyectos fluviales. Gestionar la asignacin de recursos de Inversin Nacional. Vincular a las comunidades en los planes de mantenimiento de las vas navegables, en actividades como destronque y limpieza, como fuente de empleo. Apoyar a los Municipios o Departamentos en la adquisicin o construccin de transbordadores y embarcaciones, de gran beneficio social, para comunicar regiones apartadas.

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1.2.

MARCO JURDICO

El Estado ha expedido diferentes normas que regulan no slo la estructura empresarial del transporte fluvial, si no que a travs de diferentes leyes, decretos y resoluciones relacionados a continuacin, y que se anexan al documento hace un despliegue de su actividad ejecutiva y legislativa para establecer aspectos determinantes como: la formas y requisitos necesarios para desarrollar la actividad de navegacin, desarrollando a travs del cdigo de comercio el contrato de transporte que por analoga es perfectamente aplicable a el sector fluvial; establece los requisitos para el ejercicio de las actividades laborales del sector as como tambin, las caractersticas tcnicas de las naves y artefactos utilizadas en el ejercicio de la actividad y otros aspectos relevantes o conexos.

1.2.1. Marco Legal del Transporte Fluvial en Colombia1 CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA DE 1991. Ttulo XII. Del Rgimen Econmico y de la Hacienda Pblica. Art. 333: En este se establecen lmites a la libertad de la actividad econmica y la iniciativa privada en la economa, lo cual debe ejercerse teniendo en cuenta el bien comn, las responsabilidades que surgen, la funcin social de la empresa, la prohibicin del monopolio, el inters social, el ambiente y el patrimonio cultural de la Nacin, estableciendo con ello un marco de ejecucin jurdica de licitud para el desarrollo de la actividad de transporte fluvial como un tem del desarrollo de la actividad general de transporte.

ARTICULO 2. Define cuales son los fines esenciales del Estado: a) Servir a la comunidad, b) Promover la prosperidad general y c) Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin; as, facilitando la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin; El Estado mismo se asegura de que como en el caso que nos ocupa, todos tengamos acceso a la prosperidad en ejercicio de una actividad lcita y procurando a travs de los planes de desarrollo el mejoramiento y crecimiento de sectores econmicos como el del transporte fluvial. ARTICULO 79.Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la
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Las Leyes, Cdigos, Decretos son de Orden Nacional. Las Resoluciones son de Orden Ministerial.

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diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines. En virtud de este a travs de las polticas estatales se plantean una serie de obligaciones para las personas que ejercen actividad de transporte fluvial (PASAJEROS Y CARGA) pero especialmente a los dedicados al transporte de hidrocarburos u otras sustancia que presenta un alto ndice de peligrosidad para el medio ambiente previniendo y controlando los factores de deterioro ambiental, e imponiendo las sanciones legales y exigiendo la reparacin de los daos causados de ser necesario. ARTCULO 80. El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin. Complemento del anterior, el aporte que hace este articulo es que habla por primera vez del concepto de desarrollo sostenible zanjeado la diferencia que pudiera existir entre la conservacin y es desarrollo del sector. ARTCULO 84. Establece la obligatoriedad de que en una actividad como la del transporte fluvial que ha sido reglamentada de manera general, se cumpla con los requisitos de ley. Para ello, reviste a las autoridades pblicas de facultades y prohbe que estas puedan establecer ni exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para su ejercicio. ARTCULO 331. La Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena - Cormagdalena, se erige como un ente corporativo especial del orden nacional con autonoma administrativa, presupuestal y financiera, dotado de personera jurdica propia, el cual funcionar como una Empresa Industrial y Comercial del Estado sometida a las reglas de las Sociedades Annimas, esta entidad a pesar de ostentar el nombre de Corporacin Autnoma Regional , difiere en su naturaleza da las establecidas por la Ley 99 de 1993; donde sus funciones la inscriben ms en el rengln de planificacin y ejecucin de polticas estatales que en el control de la parte ambiental. ARTICULO 365. Los servicios pblicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Por tanto siendo el trasporte en general un servicio publico, prestado por particulares, es deber del Estado asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. Decreto 2171 de 1992. El Decreto 2171 de 1992, dictado por el Presidente de la Repblica en ejercicio de las atribuciones conferidas en el Artculo Transitorio 20 de la Constitucin Poltica para reestructurar las entidades de la rama ejecutiva, los establecimientos pblicos, las empresas industriales y

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comerciales y las sociedades de economa mixta del orden nacional, reorganiz el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte como Ministerio de Transporte y elimin el Instituto Nacional de Transporte y Trnsito -INTRA-. El Artculo 6 determin las funciones del Ministerio del Transporte entre las que incluy las relacionadas con la fijacin de la poltica, planes y programas para el manejo de los distintos modos de transporte, quedando a cargo de la entidad las atribuciones otorgadas al INTRA previstas en el Decreto 1927 de 1991. En consecuencia, los aspectos relacionados con la clasificacin de la actividad del transporte pblico terrestre automotor de pasajeros y mixto por carretera y dentro del municipio (antes dependientes del INTRA), quedaron a cargo del Ministerio de Transporte. Ley 105 del 30 diciembre de 1993. Por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte, se distribuyen competencias y recursos, entre la nacin y las entidades territoriales, se reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones. El Artculo 69 de esta ley, declar que las normas vigentes para la regulacin del servicio pblico de transporte continan aplicndose "hasta cuando se hayan expedido las nuevas normas"; pero tal manifestacin no significa afirmacin general que establezca sin excepciones la vigencia de los decretos 1787 de 1990 y 1927 de 1991 incluyendo las disposiciones que resulten contrarias al texto de la ley posterior. La Ley 105 de 1993 se refiere a las normas vigentes, pero debe tenerse en cuenta las modificadas como en el caso del Decreto 1927 de 1991 que lo fue por el 2171 de 1992 en cuanto ste ltimo atribuy al Ministerio de Transporte las funciones que anteriormente desempe el INTRA. La legislacin vigente a la cual se refiere la Ley 105 es aquella que no se alter con su entrada en vigor; adems el Artculo 165 del Decreto 2171 de 1992 haba sealado antes que su texto "deroga todas las normas que le sean contrarias".

Ley 336 de diciembre1996. Por la cual se adopta el Estatuto Nacional

del Transporte Artculo 1 Tiene como Objeto unificar los criterios que sirven de base : para la Regulacin y la Reglamentacin del Transporte Pblico Areo, Martimo, Fluvial, Frreo, Masivo, Terrestre y su operacin en el Territorio Nacional, de conformidad con la Ley 105 de 1993, y con las normas que la modifiquen o sustituyan. Artculo 35: Establece que: Las empresas de transporte pblico debern desarrollar los programas de capacitacin a travs del Sena de las entidades especializadas autorizadas por el Ministerio de Transporte, a todos los operadores de los equipos destinados al servicio pblico, con el fin de garantizar la eficiencia y tecnificacin de los operarios

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Decreto 101 de 2000 Modifica la estructura del Ministerio de Transporte y establece sus objetivos, as como tambin la nueva estructura interna. Cdigo del Comercio (Decreto 410 de 1971 y las disposiciones reglamentarias y concordantes). Nuestro cdigo de comercio realiza un despliegue normativo amplio y minucioso en cuanto al contrato de transporte general; sin hacer especificidad respecto a las modalidades del transporte en si (fluvial para nuestro caso) sin embargo son perfectamente aplicables estas regulaciones al sector fluvial por analoga; relacionamos a continuacin los apartes pertinentes: El transporte es una actividad mercantil por excelencia, el Cdigo de Comercio se ocupa a fondo de esta materia dedicndole los siguientes ttulos, con el fin de definir no solo su naturaleza jurdica, sino trazar los lineamientos de su ejercicio, las responsabilidades del mismo y las actuaciones judiciales para definir los litigios que se susciten: LIBRO CUARTO. TITULO IV. Del Contrato de Transporte, Capitulo I, disposiciones generales, (art. 981 a 999), Captulo II, Transporte de Personas (art. 1000 a 1007), Captulo III, Transporte de Cosas (art. 1008 a 1035). LIBRO QUINTO. De La Navegacin. Disposiciones Comunes (art. 1426 a 1428). De La Navegacin Acutica. Disposiciones Generales (art. 1429 a 1431). De Las Naves Y Su Propiedad (art. 1432 a 1472). Del Armador (art. 1473 a 1488). Del Capitn (art. 1445 a 1505), De la Tripulacin (art. 1506 a 1512). Decreto Extraordinario 01 de enero 2 de 1990, que subrog partes de las normas antes mencionadas.

1.2.2. Normatividad Fluvial

Decreto 2049 de 19562 Este importante decreto, pese a su antigedad no ha sido modificado, estableciendo normas de Construccin de las naves fluviales, mecanismos de Inspeccin y Calificacin de Embarcaciones Fluviales entre otros. Decreto 2689 de 19883 Estatuto Nacional de Navegacin Fluvial, algunos artculos que no han sido derogados y en especial el Ttulo III De procedimientos y sanciones - Captulo I - Normas Generales de Procedimiento.

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Expedido por el Ex - Ministerio de Obras Pblicas y Transporte Expedido por el Ex - Ministerio de Obras Pblicas y Transporte

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Ley 161 de 1994. Se organiza crea la Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena, Cormagdalena. otorgndole como objeto la recuperacin de la navegacin y de la actividad portuaria, la adecuacin y conservacin de tierras, la generacin y distribucin de energa as como el aprovechamiento sostenible y la preservacin del medio ambiente, los recursos ictiolgicos y dems recursos naturales renovables. Artculo 2o. de la Ley 161 de 1994. Decreto 790 de 1995. A travs de la cual se desarrolla la Ley 161/94, estableciendo fuentes de financiacin y algunos otros aspectos importantes de la naturaleza jurdica de esta institucin. Decreto 3112 de diciembre1997. Por la cual se reglamentan aspectos fundamentales para el sector como: establece un glosario tcnico general, determina competencias administrativas, clasifica por destinacin y servicios las empresas fluviales, establece requisitos para la habilitacin y operacin en la prestacin del servicio pblico de transporte fluvial. A fin de desarrollar el Artculo 89 de la Ley 336/96 - que tiene por objeto unificar los principios y los criterios que servirn de fundamento para la regulacin y reglamentacin del Transporte Pblico Areo, Martimo, Fluvial, Frreo, Masivo y Terrestre y su operacin en el Territorio Nacional, y conforme lo establece Artculo 56 ibidem, se deben expedir las resoluciones que reglamenten el modo fluvial, que relacionamos a continuacin4: Resolucin No. 0000664 del 13 de abril de 1999. Por medio de la cual se expide el Reglamento de Construccin de Obras Fluviales Resolucin No. 0000665 del 13 de abril de 1999. Por medio de la cual se expide el Reglamento para el funcionamiento de Astilleros y Talleres Fluviales. Resolucin No. 0000666 del 13 de abril de 1999. Por medio de la cual se expide el Reglamento de Luces y Seales de Navegacin Fluvial. Resolucin No. 0000667 del 13 de abril de 1999. Por la cual se adopta como Reglamentos los Manuales de Sealizacin Fluvial, Balizaje Fluvial, Seguridad y Sanidad Fluvial para Embarcaciones Mayores, y Seguridad y Sanidad Fluvial para Embarcaciones Menores.

Las Resoluciones son expedidas por el Ministerio de Transporte

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Resolucin No. 0000668 del 13 de abril de 1999. Por medio de la cual se expide el Reglamento de Operacin de Transbordadores y Prestacin de Servicios de Transbordo. Resolucin No. 0002104 del 15 de octubre de 1999. Por medio de la cual se expide el Reglamento de las Embarcaciones Mayores, las cuales regirn en todo el Territorio Nacional. Resolucin No. 0002105 del 15 de octubre de 1999. Por medio de la cual se expide el Reglamento para embarcaciones Menores, las cuales reirn en el Territorio Nacional. Resolucin No. 0002106 del 15 de octubre de 1999. Por la cual se expide el Reglamento para Puertos, Muelles y Bodegas en el modo fluvial. Resolucin No. 0002107 del 15 de octubre de 1999. Por medio de la cual se expide el Reglamento de Tripulaciones y Dotaciones de las Embarcaciones Fluviales. En Materia Tarifara La Resolucin No. 003201 del 28 de diciembre de 1999. Por la cual se fijan las tarifas de servicio pblico de transporte fluvial de pasajeros en la Divisin Cuenca Fluvial del Magdalena. La Resolucin No. 00569 del 2 de febrero de 1996. Por la cual se fijan las tarifas del servicio pblico de pasajeros de transporte fluvial. De Carcter Tcnico. Normas Tcnicas ICONTEC que establecen los requisitos bsicos de navegabilidad, seguridad, operacin y acomodacin para embarcaciones fluviales destinadas al transporte de pasajeros y de carga. (De cumplimiento voluntario). NTC 4737. Tipologa y Requisitos Generales para Vehculos de Transporte Fluvial de Pasajeros. NTC 4738. Tipologa y Requisitos Generales para Vehculos de Transporte Fluvial de Carga. NTC 4740. Sealizacin Vertical para Vas Fluviales. DECRETO 2053 de Julio 23 de 2003. Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte y se dictan otras disposiciones. Art. 1 El Ministerio de Transporte, tiene como obj etivo primordial la formulacin y adopcin de las polticas, planes, programas, proyectos y regulacin econmica en materia de transporte, trnsito e infraestructura de los modos de transporte carretero, martimo, fluvial, frreo y areo y la regulacin tcnica en materia de transporte y trnsito de dichos modos.

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DECRETO 1800 de Junio 26 de 2003. Por el cual se crea el Instituto Nacional de Concesiones INCO, y se determina su estructura. Art. 2 El Instituto Nacional de Concesiones, INCO, tendr por objeto planear, estructurar, contratar, ejecutar y administrar los negocios de infraestructura de transporte que se desarrollen con participacin del capital privado y en especial las concesiones, en los modos carretero, fluvial, martimo, frreo y portuario. Acuerdo 060 y 012 de la Junta Directiva de Cormagdalena sobre concesin de orillas y permisos de uso. Resolucin 3603 de 2004. Por la cual se establecen las inspecciones fluviales del Ministerio de Transporte, se definen sus sedes y jurisdicciones en todo el territorio nacional. Esta resolucin establece treinta y cuatro (34) inspecciones fluviales (Ver Cuadro 1).

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Cuadro 1. Inspecciones Fluviales del Ministerio De Transporte.

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En este aparte queremos aclarar que mediante la Ley 161 de 1994, en su ARTCULO 6o. FUNCIONES Y FACULTADES. Determina: La Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena, Cormagdalena, tendr las siguientes funciones y facultades: Ejercer las funciones correspondientes a la Direccin General de Navegacin y puertos y a las Intendencias Fluviales del Ministerio de Transporte, para los efectos de la navegacin y la actividad portuaria en la totalidad del Ro Magdalena y sus conexiones fluviales, excepto las relativas a la reglamentacin y control del trfico fluvial, que continuar siendo de competencia de dicha direccin. As las cosas es absolutamente claro e indiscutible que el legislador consecuentemente con lo establecido en la carta magna, reafirma la facultad de Cormagdalena de asumir lo concerniente a las funciones de la Direccin General de Navegacin y Puertos y a las Intendencias Fluviales del Ministerio de Transporte, para los efectos de la navegacin y la actividad portuaria en la totalidad del Ro Magdalena y sus conexiones fluviales. En materia ambiental. Como ya hicimos referencia en el acpite de normas constitucionales a las que estn obligados en este sector, solo relacionamos la siguiente: Resolucin N 3666 de Noviembre 23 de 19955. Por la cual se establecen las cuantas mnimas que debern cubrir las plizas de seguros relacionadas en el artculo 28 del decreto 3112 de diciembre de 1997. Es decir la que establece las coberturas de responsabilidad que debe cubrir las empresas prestadoras del servicio de transporte fluvial, estas son: responsabilidad civil contractual por daos a los pasajeros o a la carga, responsabilidad civil extracontractual por daos de la actividad de transporte fluvial y responsabilidad civil por contaminacin a las vas fluviales.

1.3.

LINEAMIENTOS ESPACIALES6

DE

LA

POLTICA

NACIONAL

DE

ASUNTOS

La aplicacin de las tecnologas espaciales generadas en otros pases, ha permitido importantes avances en el desarrollo econmico y social del pas.
5 6

Ministerio de Transporte VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. COMISION COLOMBIANA DEL ESPACIO CCE.

Propuesta N 3 del Comit Tcnico de Asuntos Espaciales. Febrero 2007.

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Numerosas entidades nacionales entre ellas las Fuerzas Militares, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam), ministerios como el de Comunicaciones, Interior, Ambiente, Transporte, etc., utilizan e invierten cuantiosos recursos en tecnologa satelital para satisfacer requerimientos propios de sus funciones. Gracias a estas tecnologas, Colombia ha logrado mejorar el conocimiento de su territorio, el control de los procesos y fenmenos ambientales, la utilizacin ms racional de sus recursos naturales, los sistemas de alerta temprana, prevencin y atencin de desastres naturales, la conformacin de una red de comunicaciones, y ha conseguido una ms acertada y segura gestin del trfico areo, martimo y terrestre, entre muchos otros beneficios.

En todas estas reas, existe la imperiosa necesidad de poner en marcha mecanismos de coordinacin interinstitucional, as como de cooperacin tcnica y cientfica, que hagan posible la utilizacin oportuna y eficaz de los recursos y tecnologa espaciales. Muchos de estos avances se han logrado mediante la implementacin de programas nacionales sectoriales, cuyo impacto podra ser de mayor trascendencia para el pas si se contara con mayor coordinacin interinstitucional, cooperacin bilateral y multilateral, y colaboracin por parte de los proveedores de los productos de la tecnologa espacial. En las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2006 2010, se reconoce la necesidad de fortalecer el uso de las tecnologas espaciales en el pas, dada su capacidad de contribuir al desarrollo econmico, social y empresarial. Igualmente, se plantea la conveniencia de que el Gobierno nacional consolide una poltica espacial e implemente proyectos que utilicen las tecnologas espaciales en campos como la educacin, la salud, la vigilancia ambiental, la gestin de recursos naturales, la atencin de desastres, el monitoreo de los usos de suelo, las previsiones meteorolgicas, el estudio de cambios climticos, el transporte terrestre, la navegacin martima, fluvial y area y las telecomunicaciones. En consecuencia, contempla el PND que A travs de la Comisin Colombiana del Espacio, se formular y se coordinar la ejecucin de una Poltica Nacional para propiciar el desarrollo de tecnologas espaciales y su aplicacin productiva en todos los campos".

Por otra parte, el documento 2019 Visin Colombia II Centenario publicado inicialmente en agosto de 2005, contempla como uno de los grandes objetivos que la economa colombiana garantice un mayor nivel de bienestar, lo cual se espera lograr mediante ocho estrategias, una de las cuales consiste en Fundamentar el crecimiento y el desarrollo social en la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Es indudable que en la ejecucin de este proyecto pas las tecnologas espaciales desempean un rol de relevancia.

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En concordancia con esta visin, el Gobierno Nacional, mediante el Decreto 2442 del 18 de Julio de 2006, estableci la Comisin Colombiana del Espacio (CCE) como rgano intersectorial de consulta, coordinacin, orientacin y planificacin, con el fin de orientar la ejecucin de la poltica nacional para el desarrollo y aplicacin de las tecnologas espaciales, y coordinar la elaboracin de planes, programas y proyectos en este campo. El mencionado decreto cre tambin el Comit Tcnico de Asuntos Espaciales, una de cuyas funciones es la elaboracin de propuestas para consideracin de la CCE. Con el fin de establecer el marco de polticas que debe orientar las funciones asignadas a la CCE, y de contribuir a la implementacin de las metas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo y en la Visin Colombia II Centenario, las entidades miembros de la Comisin acordaron adoptar los siguientes lineamientos de poltica, consistentes en un objetivo general, y un conjunto de objetivos especficos y estrategias. En un documento separado, denominado Plan de Accin, se precisan las actividades a desarrollar durante el cuatrienio 2007-2010, los resultados esperados y metas, los indicadores de cumplimiento, los cronogramas de ejecucin, las entidades y dependencias responsables, as como el monto estimado de los recursos necesarios y las fuentes de financiamiento.

Optimizar la contribucin de las ciencias y las tecnologas espaciales al desarrollo social, econmico y cultural de Colombia, mediante su aplicacin para la solucin de problemas nacionales, el fortalecimiento de los sectores estatal, acadmico y productivo, el desarrollo sostenible y la competitividad del pas. Los objetivos sectoriales y especficos son definidos en funcin de siete grandes campos de accin, a saber:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Telecomunicaciones, Navegacin Satelital, Observacin de la Tierra, Astronutica, Astronoma y Medicina Aeroespacial, Gestin del Conocimiento y la Investigacin, Asuntos Polticos y Legales y Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE).

Los cuatro primeros: Telecomunicaciones, Navegacin Satelital, Observacin de la Tierra y la Astronutica, Astronoma y Medicina Aeroespacial; constituyen reas temticas de aplicacin de las ciencias y las tecnologas espaciales, y los tres ltimos corresponden a temas de inters transversal. El cuadro 2 relaciona los objetivos generales y especficos para cada campo de accin:

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CAMPO DE ACCION

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECIFICOS Continuar la ejecucin de proyectos sociales de conectividad en sitios remotos, y en las zonas aisladas del pas, que requieren en su mayora, el uso de redes satelitales de telecomunicaciones. Establecer un nuevo marco regulatorio prospectivo, coherente con las realidades y tendencias del sector de telecomunicaciones por satlite. Revisin de la normatividad para el uso del espectro en redes satelitales diferentes de telecomunicaciones (GNSS y ERS) Puesta en operacin del Satlite Andino Explorar la viabilidad de contar con un satlite propio de telecomunicaciones

1. TELECOMUNICACIONES

Contribuir al objetivo de Todos los colombianos conectados inclusin digital-, mediante el uso directo e indirecto de las tecnologas espaciales de telecomunicaciones y los productos, servicios y aplicaciones derivados de estas tecnologas.

Formular y desarrollar el Plan Nacional de Navegacin Satelital.

2. NAVEGACION SATELITAL

Implementar, poner en marcha y aplicar las tecnologas satelitales en la navegacin terrestre, area, fluvial y martima, en la seguridad de las personas, la industria y el comercio.

Fortalecer las competencias de las instituciones nacionales en implementacin, evolucin transicin y uso de los Sistemas Globales de Navegacin Satelital (GNSS).

Promover la aplicacin de las tecnologas de navegacin satelital con mayor utilidad social, ambiental y econmica. Aunar esfuerzos e inversiones de manera interinstitucional e intersectorial en la implementacin y uso de sistemas de Navegacin Satelital. Participacin de Colombia en los proyectos internacionales sobre Sistemas Globales de Navegacin Satelital, tanto de aumentacin (WAAS, EGNOS) como de Constelaciones Base (GPS, GLONASS, GALILEO)

3. OBSERVACION DE LA TIERRA

Aplicar las tecnologas espaciales de Observacin de la Tierra para mejorar el conocimiento del territorio y contribuir a la seguridad y al desarrollo sostenible de Colombia Promover e impulsar acciones y proyectos en las reas de astronoma, astronutica y medicina aeroespacial, con el propsito de contribuir al desarrollo sostenible de Colombia.

Estimular la produccin, acceso, uso e intercambio, tanto nacional como internacional, de informacin basada en sensoramiento remoto. Fortalecer acciones interinstitucionales pblicas y privadas para optimizar la inversin y utilizacin de los recursos en la aplicacin masiva de tecnologas de observacin de la Tierra. Formular e implementar el Plan Nacional de Desarrollo Tecnolgico en las reas de Astronutica, Astronoma y Medicina Aeroespacial. Identificar y consolidar una comunidad nacional con inters en el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en astronoma, astronutica y medicina aeroespacial, que permita la formulacin y realizacin de proyectos de Investigacin en estas reas. Facilitar e incentivar la transferencia de conocimiento y tecnologa y la creacin de capacidades nacionales en este campo

4. ASTRONUTICA, ASTRONOMA Y MEDICINA AEROESPACIAL

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5. GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACION

Adoptar una poltica nacional para elevar el nivel de desarrollo del pas en los campos de las ciencias y las tecnologas espaciales, y establecer normas claras que regulen las actividades espaciales en el pas.

Desarrollar un cuerpo normativo que regule las actividades del Estado y de los particulares en el aprovechamiento del espacio ultraterrestre. Defender y promocionar los intereses espaciales nacionales en el escenario multilateral y en los organismos regionales internacional. Establecer una estrategia integral para el desarrollo de las ciencias y las tecnologas espaciales en el pas. Fortalecer vnculos de cooperacin internacional en asuntos espaciales. Evaluar el nivel del conocimiento y desarrollo en materia de ciencias y tecnologas espaciales.

6. POLTICOS Y ASUNTOS LEGALES

Coordinar, promover y consolidar acciones e instrumentos tendientes a incrementar el nivel de investigacin, generacin y gestin de conocimiento, desarrollo tecnolgico e innovacin en temticas espaciales.

Incorporar, adaptar y aplicar conocimientos en ciencias y tecnologas espaciales orientadas a resolver necesidades nacionales. Fortalecer la formacin, actualizacin, investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin en las lneas de tecnologa espacial que sean identificadas como prioritarias. Consolidar una comunidad en ciencias y tecnologas espaciales altamente competitiva, para atender los requerimientos nacionales. Divulgar los trabajos que se han llevado a cabo e incentivar aquellos que se pretende abordar en torno a la utilizacin eficaz de recursos y tecnologas espaciales, desde las perspectivas terica y aplicada.

7. INFRAESTRUCTURA COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALES

Aunar esfuerzos institucionales en torno a la organizacin y suministro de productos y servicios derivados de las tecnologas espaciales, para la consolidacin y masificacin del uso de informacin geogrfica para el desarrollo del pas.

Asegurar la disponibilidad, el acceso y el uso de datos geoespaciales de orden local, regional y nacional, en apoyo al desarrollo, el descubrimiento, acceso y uso de los datos, productos y servicios geogrficos, especialmente los relacionados con tecnologas y recursos espaciales, en respuesta a las necesidades de la sociedad colombiana. Fortalecer las capacidades nacionales en las temticas de ICDE como apoyo al continuo desarrollo de la Comisin Colombiana del Espacio y la Conferencia Espacial de las Amricas. Incrementar el conocimiento y entendimiento de la visin, conceptos y beneficios de la ICDE y establecer acciones de coordinacin interinstitucional para armonizar las estrategias de la CCE.

Cuadro 2. Campos de accin de la Poltica Nacional Espacial.

NOMENCLATURAS:
CCE Comisin Colombiana del Espacio EGNOS European Geostationary Navigation Overlay Service ERS Observacin remota de la Tierra (siglas en ingls de Earth Remote Sensing) GNSS Sistemas Globales de Navegacin Satelital GPS Sistema de Posicionamiento Global (siglas en ingls de Global Positioning System) GLONASS Sistema Orbital de Navegacin por Satlite. Corresponde a la versin rusa del GPS. GALILEO Sistema de radionavegacin satelital desarrollado por la Unin Europea y la Agencia Espacial Europea. WAAS Wide Area Augmentation System

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Para la consecucin de los objetivos planteados en los anteriores Lineamientos de Poltica, se desarrollarn Planes de Accin cuatrienales, a partir del perodo 2007-2010, en los cuales se precisan las actividades, resultados esperados, indicadores de cumplimiento, fechas de ejecucin, entidades responsables, as como el monto aproximado y fuente de los recursos.

En concordancia con lo anterior, la Corporacin Autnoma del Ro Grande de la Magdalena (Cormagdalena) puso en operatividad el proyecto de Navegacin Satelital (SNS) que ha desarrollado la Corporacin en convenio con la Universidad del Norte, y que actualmente cubre el tramo entre Puerto Salgar La Dorada y Barranquilla, con lo cual se hace ms segura la navegacin fluvial. Se trata del Sistema que ya ha sido probado con xito utilizando planos durante 2005 y cartas digitales estndar en 2006. Su visualizacin se hace a travs de un sistema conocido como GPS instalado en las embarcaciones. Las ayudas satelitales para la navegacin se han convertido en un gran respaldo para la competitividad del transporte fluvial. Logra disminuir los tiempos de recorrido de los convoyes, logrando navegar las 24 horas del da y durante los 365 das del ao, de tal manera que se incremente la confiabilidad y seguridad de la flota fluvial. Esto se traduce en una reduccin significativa en los costos de transporte al reducir el tiempo.

1.4.

ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL QUE INTERVIENEN EN EL TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA

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1.4.1. Ministerio de Transporte El Ministerio de Transporte, de acuerdo con la Ley 105 del 30 de diciembre de 1993, en concordancia con el Decreto 101 del 2 de febrero de 2000, es la entidad encargada de la formulacin y adopcin de las polticas, planes generales, programas y proyectos en materia de trnsito, transporte y su infraestructura. El Ministerio de Transporte, a travs de las DIRECCIONES DE INFRAESTRUCTURA y TRANSPORTE Y TRNSITO, y las subdirecciones de Transporte Grupo Operativo de Transporte Acutico; y Transito Grupo Gestin en Transito Acutico, ejecuta la poltica del Gobierno Nacional en materia de transporte, trnsito, soporte tcnico e infraestructura fluvial y cumple entre otras, las siguientes funciones:

Aplicar la regulacin del transporte y trnsito fluvial. Proponer las polticas para la directa, controlada, o libre fijacin de tarifas de transporte de pasajeros y carga, por uso de la va e infraestructura fluvial y por servicios prestados por la autoridad fluvial. Estudiar la viabilidad tcnica y financiera para desarrollar proyectos fluviales por sistemas de concesin y / o participacin privada. Controlar y autorizar las construcciones que se ejecuten en los predios colindantes con las vas fluviales navegables, de conformidad con lo establecido en la Ley. Dirigir y controlar la elaboracin y ejecucin de los planes y programas sobre encauzamiento, dragado, conservacin, operacin y sealizacin de las vas fluviales navegables, sin perjuicio de las otras autoridades. Dirigir y controlar la administracin y construccin de los puertos fluviales a cargo de la nacin. Coordinar con la DIRECCIN GENERAL MARTIMA Y PORTUARIA - DIMAR, los asuntos relativos a la navegacin fluvial en las zonas de frontera internacional. Velar por el cumplimiento de las normas tcnicas para la construccin de naves y artefactos fluviales.

1.4.2. Comisin de Regulacin del Transporte CRTR, Es una dependencia especial del Ministerio de Transporte, sin personera jurdica, con autonoma administrativa y financiera, que cumple entre otras, con las siguientes funciones:

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Regular la prestacin del servicio de transporte pblico, procurando que ste contribuya al aumento de la productividad y la calidad de vida, de acuerdo con los lineamientos y polticas establecidas por el Ministro de Transporte. Establece la cuanta y condiciones de los seguros y garantas que deben ofrecer las empresas de servicio pblico de transporte. Establece frmulas y criterios para la directa, controlada o libre fijacin de las tarifas para el servicio de transporte y la operacin del transporte en los terminales de transporte.

1.4.3. Superintendencia de Puertos y Transporte De acuerdo al Decreto 101 de febrero 2 de 2000, es una entidad adscrita al Ministerio de Transporte, ejerce funciones de Inspeccin, vigilancia y control en materia de trnsito, transporte y su infraestructura, y adems cumple entre otras, las siguientes funciones:

Inspeccionar y vigilar la administracin de los puertos fluviales a cargo de la Nacin. Expedir la autorizacin, registro o licencia de funcionamiento de los operadores portuarios (actualmente lo lleva a cabo el Ministerio de Transporte). Asumir de oficio o por solicitud de cualquier autoridad o cualquier persona interesada, la investigacin de las violaciones de las normas sobre transporte.

1.4.4. Corporacin Autnoma Regional Del Ro Grande de la Magdalena Cormagdalena Creada por el Artculo 331 de la Constitucin Poltica, como un Ente Corporativo Especial del orden nacional con autonoma administrativa, presupuestal y financiera, dotada de personera jurdica propia, la cual funciona como Empresa Industrial y Comercial del Estado sometida a las reglas de las Sociedades Annimas y organizada por la Ley 161 de 1994. La Corporacin tiene como objeto la recuperacin de la navegacin y de la actividad portuaria, la adecuacin y conservacin de tierras, la generacin y distribucin de energa; as como el aprovechamiento sostenible y la preservacin del medio ambiente, los recursos ictiolgicos y dems recursos naturales renovables de la cuenca fluvial del Ro Grande de La Magdalena. Cormagdalena tiene jurisdiccin en 128 municipios repartidos en 11 departamentos. Su cuenca fluvial comprende los ros Magdalena y Cauca, y el Canal de Dique.

31

Cormagdalena esta investida de las facultades necesarias para la coordinacin y supervisin del ordenamiento hidrolgico y manejo integral del Ro Grande de La Magdalena. 1.4.5. Direccin General Martima y Portuaria Dimar Es una dependencia del Ministerio de Defensa, agregada al Comando de la Armada Nacional, cuya organizacin y funciones se rigen por el Decreto 2324 de 1984 y sus decretos reglamentarios. Mediante el Decreto 0951 de 1990, se reglamento parcialmente el Decreto Ley 2324 de 1984, sobre Competencia de la Direccin General Martima y Portuaria en las reas fluviales de su jurisdiccin. La Direccin General Martima y Portuaria Dimar ejerce su jurisdiccin hasta el lmite exterior de la zona econmica exclusiva, en las siguientes reas: aguas interiores martimas, incluyendo canales intercostales y de trfico martimo; y todos aquellos sistemas marinos y fluviomarinos; mar territorial, zona contigua, zona econmica exclusiva, lecho y subsuelo marinos, aguas suprayacentes, litorales, incluyendo playas y terrenos de bajamar, puertos del pas situados en su jurisdiccin; islas, islotes y cayos y sobre los ros en:

RO MAGDALENA: Desde la desembocadura en Bocas de Ceniza hasta 27 kilmetros aguas arriba. RO GUAINA O RO NEGRO: Desde el raudal Venado en el Alto Guaina hasta la Piedra del Cocuy en el ro Negro. RO AMAZONAS: Desde la Boca Quebrada de San Antonio hasta la Boca Atacuar. RO ORINOCO: Desde Puerto Carreo hasta la desembocadura del ro Guasacabi en el Atabapo. RO META: Desde Puerto Carreo hasta la desembocadura del Cao de la Virgen cerca a la isla Manat. RO ARAUCA: Desde Montaita hasta la desembocadura del Brazo Bayonero siguiendo el lmite con Venezuela. RIO PUTUMAYO: Desde los lmites con Brasil hasta Puerto Ass, siguiendo el lmite con Per y Ecuador.

32

RIO VAUPS: Desde Mit hasta los lmites con Brasil. RIOS SIN, ATRATO, PATA Y MIRA: Desde un (1) kilmetro antes de la iniciacin de sus deltas incluyendo sus desembocaduras en el mar. CANAL DEL DIQUE: En el trayecto que une sus desembocaduras en la Baha de Cartagena hasta la desembocadura en la baha de Barbacoas.

La Direccin General Martima y Portuaria - Dimar, tiene competencia dentro de la jurisdiccin en los ros, riberas y Canal del Dique en los siguientes aspectos:

Ejercer autoridad legal y reglamentaria sobre las embarcaciones martimas tanto nacionales como extranjeras que naveguen en esas reas fluviales. Autorizar y controlar las concesiones y permisos de construccin en las aguas fluviales y riberas de su jurisdiccin as como de los trabajos de dragado y relleno de dichas reas, en cuanto tengan por objeto el desarrollo de las actividades martimas. Instalar y mantener el servicio de ayudas necesarias para la navegacin de las embarcaciones martimas. Autorizar el fletamiento y la operacin de embarcaciones martimas o fluviales de bandera extranjera que se proyecten destinar a servicios de transporte, trabajos de ingeniera fluvial o labores de investigacin o exploracin, en los ros y Canal del Dique, donde esta tenga jurisdiccin.

Observacin: Las embarcaciones y sus tripulaciones destinadas al servicio de cabotaje martimo y que por su naturaleza puedan efectuar a su vez navegacin fluvial, estn sujetas al rgimen de documentacin y control previsto en la Legislacin Martima Nacional. No obstante la autorizacin de zarpe para los trayectos fluviales ser concedida por la respectiva autoridad fluvial. En los casos en que las embarcaciones fluviales de bandera Colombiana zarpen de puertos limtrofes donde existan Capitanas de Puerto, con destino a Puertos Extranjeros, el zarpe para el trayecto extranjero ser autorizado por la respectiva Capitana de Puerto.

1.5.

TENDENCIA JURDICA Actualmente, se encuentra en la plenaria del Senado de la Repblica el Proyecto de Ley N. 036/2007 Por la cual se establece el Cdigo Nacional de Navegacin y Actividades Portuarias Fluviales, y se dictan otras disposiciones. El proyecto ya fue aprobado en segundo debate en la plenaria de la honorable Cmara de Representantes el da 14 de agosto de 2007, segn consta en el Acta 064, previo su anuncio el da 1 de agosto de 2007, segn Acta 063.

33

2.

ENTORNO ECONOMICO

Se entiende por transporte fluvial como aquel destinado a ejecutar el traslado de personas, animales, o cosas por las vas fluviales, mediante embarcaciones7. La red fluvial nacional, para efectos de este estudio de caracterizacin, est distribuida en cuatro (4) cuencas, cuyos ros navegables cubren una extensin total de 956.425 Km2 repartidas hidrogrficamente as8:

EXTENSIN CUENCAS FLUVIALES

26% 35% 5% 34%

MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS

Grfica 1. Extensin Cuencas Fluviales MAGDALENA ORINOCO 250.000 Km 2 329.000 Km

2

ATRATO AMAZONAS

47.000 Km 2 330.285 Km

TOTAL

956.425 Km2

Colombia cuenta con una red primaria de 8.423 Km., de los cuales 1.486 km. estn a cargo de Cormagdalena, la cual sirve como medio de comunicacin entre los puertos fluviales y las carreteras de acceso a las diferentes capitales del pas; y una red secundaria de 8.454 km., a cargo del Ministerio de Transporte, por las cuales es posible recorrer casi la totalidad del pas y se caracteriza por cumplir una funcin de comunicacin regional y local. Esta es una ventaja importante para generar el desarrollo de zonas alejadas, donde es difcil llegar por otros medios de transporte.

7 8

Decreto 3112/97 Capitulo II, Definiciones, Art. 3, Ministerio de Transporte Tomado del Manual de Ros Navegables, Ministerio de Transporte

34

Ilustracin 1. Distribucin Cuencas Fluviales de Colombia

35

2.1.

CARACTERSTICAS DE LAS PRINCIPALES VAS FLUVIALES9

A continuacin se presenta el comportamiento de algunas vas fluviales navegables principales del pas. CUENCA DEL MAGDALENA RO MAGDALENA: Este Ro es una arteria fluvial principal, con una longitud de 1550km. Su caudal medio anual es de 7.018 m3/seg. y es el ms largo y caudaloso que vierte sus aguas en el Mar Caribe. Es navegable permanentemente en forma considerable 887km. por embarcaciones menores de 25 ton., entre los puertos de Barranquilla (Atlntico) y Salgar (Cundinamarca); adems para embarcaciones mayores de 25 toneladas. Hay 631km. entre los puertos de Barranquilla (Atlntico) y Barrancabermeja (Santander). Los puertos de relevancia sobre esta va fluvial son Barranquilla, Calamar, Magangu, El Banco, Gamarra, Barrancabermeja, Puerto Berro y Puerto Salgar. RO CAUCA: Afluente del ro Magdalena, con una longitud de 1024km. Es navegable permanentemente 634km., por embarcaciones menores de 25 ton. entre los puertos del Hormiguero (Valle) y Bocas del Guamal (Bolvar); para embarcaciones mayores de 25 ton, 184km., entre Caucasia (Antioquia) y Bocas de Guamal (Bolvar). Los puertos de mayor importancia son Caucasia, Nech y Guaranda. CUENCA DEL ATRATO RO ATRATO: Es el de mayor importancia sobre la regin Noroccidental del pas y tiene una longitud de 720km; de los cuales 560km. son navegables por embarcaciones menores de 25 ton, su principal movimiento esta comprendido entre el puerto de Quibd (Choco) hasta las Bocas del Atrato en una longitud de 508km., en los cuales se movilizan las embarcaciones mayores de 25 ton. Entre los puertos importantes se encuentran: Quibd y Ri sucio. CUENCA DEL ORINOCO RO META: Tiene una longitud de 885km., con navegacin permanente 866Km. para embarcaciones menores de 25 ton, desde las Bocas del
9

Ministerio de Transporte. El Transporte Fluvial, Integracin y Desarrollo Econmico en el Siglo XXI, 2001

36

Guayuriba (Meta) hasta Puerto Carreo (Vichada) y para embarcaciones mayores de 25 ton, 800km. desde La Banqueta (Meta) hasta Puerto Carreo (Vichada). Los ms importantes puertos de este trayecto son Puerto Lpez, Puerto Gaitn, Orocu, Primavera, Nueva Antioquia y Puerto Carreo. RO ARAUCA: Tiene una longitud de 440km., a la parte colombiana pertenecen 296km. comprendidos desde Puerto Colombia (Arauca) hasta Pedraza (Norte de Santander), los cuales tienen una navegacin permanente de embarcaciones menores de 25 toneladas. Los puertos importantes de est corredor fluvial son Puerto Colombia, Arauca, La Reinera, Arauquita. RO GUAVIARE: Este ro con buenas perspectivas para la navegacin utilitaria, tiene una longitud de 947km., con navegacin permanente de embarcaciones menores de 25 tons. a todo lo largo de su recorrido entre Puerto Arturo (Guaviare) y su desembocadura en el ro Orinoco; para embarcaciones mayores de 25 ton, 774km. desde el Raudal de Mapiripn hasta Amanaven (Vichada). Los ms importantes puertos son Puerto Arturo, San Jos del Guaviare, Mapiripn, Barrancominas. CUENCA DEL AMAZONAS RO CAQUET: Este ro tiene una longitud de 2.100km., de los cuales Colombia posee 1.350km. En el ro Caquet la navegacin para embarcaciones mayores de 25 ton. es permanente en 857km. y de manera transitoria 343Km.; la navegacin para embarcaciones menores de 25 tons. es posible en 1200km. Estos se dividen en tres tramos, debido a la existencia de tres grupos de saltos importantes: Araracuara, Angosturas y Crdoba. En su parte baja, aguas abajo del poblado de La Pedrera, que est cerca de los chorros de Crdoba y la frontera con Brasil, el ro Caquet - Japur permite la navegacin de embarcaciones de calado bastante importante, hasta el Gran Solimoes Amazonas. Como puertos importantes estn Solano, Araracuara y La Pedrera. RO PUTUMAYO: Tiene una longitud de 1.717Km., de los cuales son navegables para embarcaciones mayores de 25 tons. 1.272km. y para embarcaciones menores de 25 tons. 1.600km. Descarga sus aguas en el ro Mar (Brasil). Es un ro internacional cuyas riberas pertenecen a cuatro pases (Colombia, Ecuador, Per y Brasil). Los puertos que sobresalen en la regin son Puerto Ass, Puerto Ospina, Puerto Leguzamo y Tarapac. RO AMAZONAS: Se administra un tramo de 116Km. de longitud de la orilla izquierda del Amazonas. Sobre esta corta porcin del ro Amazonas, situado en un margen alto, cerca de la frontera con Brasil, estn ubicados el puerto y la

37

ciudad de Leticia. El tramo es navegable en su totalidad tanto por embarcaciones menores de 25 tons. como embarcaciones mayores de 25 tons. permanentemente. Sobre territorio colombiano estn los puertos de Atacuar, Puerto Nario, Zaragoza, Nazaret y Leticia. En la Tabla 1 se relacionan los ros ms importantes en cada cuenca fluvial:
Tabla 1. Red de Ros Navegables en Colombia.
LONGITUD NAVEGABLE MAYOR MENOR PERMANENTE TRANSITORIA PERMANENTE (a.m.) (a.m.) (a.m.) 631,00 114,00 184,00 69,00 0,00 80,00 110,00 1188,00 508,00 63,00 80,00 424,00 1075,00 127,00 800,00 0,00 774,00 30,00 149,00 600,00 75,00 0,00 2555,00 116,00 1272,00 857,00 0,00 0,00 2245,00 7063,00 256,00 0,00 0,00 21,00 0,00 0,00 0,00 277,00 52,00 160,00 0,00 30,00 242,00 0,00 51,00 296,00 173,00 0,00 101,00 60,00 25,00 854,00 1560,00 0,00 316,00 343,00 250,00 1222,00 2131,00 4210,00 1092,00 114,00 634,00 135,00 225,00 190,00 193,00 187,00 2770,00 560,00 350,00 150,00 2017,00 3077,00 127,00 866,00 296,00 947,00 448,00 580,00 660,00 100,00 2712,00 6736,00 116,00 1600,00 1200,00 350,00 2376,00 5642,00 18225,00

CUENCA FLUVIAL

RIOS NAVEGABLES MAGDALENA CANAL DEL DIQUE CAUCA NECHI CESAR SIN SAN JORGE OTROS SUBTOTAL ATRATO SAN JUAN BAUD OTROS SUBTOTAL ORINOCO META ARAUCA GUAVIARE INIRIDA VICHADA VAUPES UNILLA OTROS SUBTOTAL AMAZONAS PUTUMAYO CAQUETA PATIA OTROS SUBTOTAL TOTAL

LONGITUD NO NAVEGABLE 458,00 0,00 390,00 100,00 187,00 146,00 207,00 1488,00 160,00 60,00 30,00 1108,00 1358,00 163,00 19,00 144,00 0,00 471,00 88,00 340,00 50,00 886,00 2161,00 0,00 117,00 150,00 100,00 1126,00 1493,00 6500,00

LONGITUD TOTAL DEL RIO (Km.) 1550,00 114,00 1024,00 235,00 412,00 336,00 400,00 187,00 4258,00 720,00 410,00 180,00 3125,00 4435,00 290,00 885,00 440,00 947,00 919,00 668,00 1000,00 150,00 3598,00 8897,00 116,00 1717,00 1350,00 450,00 3502,00 7135,00 24725,00

AMAZONAS

ORINOCO

ATRATO

MAGDALENA

Fuente: Manual de Ros Navegables, Ministerio de Transporte

38

Longitudes que dependen del clima y de la hidrologa de cada regin y se ven afectadas por interrupciones en algunos tramos, como resultado de la disminucin de los caudales durante los periodos secos y el incremento en el volumen de sedimentos aportados debido al progresivo deterioro de las cuencas.

En el caso de embarcaciones mayores, la longitud navegable permanente es de 7.063km y transitoria de 4.210km. Para embarcaciones menores se cuenta con 18.038km de longitud permanente.

2.2.

CARACTERSTICAS DEL TRANSPORTE FLUVIAL

El servicio de transporte fluvial colombiano, en desarrollo de su actividad comercial, presenta las siguientes caractersticas principales:

Es un medio rgido en su infraestructura ya que requiere de la ayuda de otros modos de transporte para que las cargas lleguen de los orgenes a los destinos finales; es un modo intermedio de conexin entre otros modos de transporte: por ejemplo, entre ferrocarril y carretera; entre martimo y ferrocarril y/o carretera, etc. En otras palabras, su grado de eficiencia est directamente relacionado con la capacidad y eficacia de otros modos de transporte complementarios. Es adecuado para el transporte de cargas no perecederas, que requieren ser movilizadas en gran volumen y distancias considerables. Tiene una gran capacidad de transporte si se tiene en cuenta la capacidad y las caractersticas de los equipos de transporte utilizados por los diferentes modos, como lo muestra el cuadro 3:

39

Cuadro 3. Comparacin entre los diferentes modos de transporte

Se observa que para transportar 7200 toneladas por el medio fluvial se utilizara un convoy compuesto de un (1) remolcador y seis (6) botes con capacidad transportadora de 1200 toneladas cada uno, mientras que por el modo terrestre, el cual es el medio que ms se utiliza, se necesitan 206 remolques con capacidad transportadora de 35 toneladas cada uno. Mirndolo desde el punto de vista econmico el transporte fluvial sigue siendo el ms ventajoso, ya que se necesitan 216 millones de pesos, mientras que el transporte terrestre requiere 310 millones de pesos para transportar las mismas 7200 toneladas.

Sin embargo, la eficiencia del transporte fluvial (especialmente para cargas de importacin exportacin) depende ms de la eficiencia de los modos de transporte complementarios, que de las situaciones internas o condiciones de operacin del propio modo fluvial. Es por ello, que el transporte fluvial ha llegado al nivel de subutilizacin actual. A los puertos no llega la infraestructura adecuada para los otros modos de transporte complementarios.

40

2.3.

CLASIFICACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE FLUVIAL

De a cuerdo a su destinacin y servicios, el servicio pblico de transporte fluvial se clasifican en: De carga, de pasajeros, mixtas, de turismo y de servicios especiales10. 2.3.1. Transporte de Carga El transporte de carga es aquel destinado a ejecutar el traslado de cosas por las vas fluviales, a travs de embarcaciones. La carga fluvial se clasifica en las siguientes categoras11: Carga seca al granel, almacenada en contenedores y/o empacada. Carga lquida, al granel y/o envasada. Carga gaseosa, almacenada en tanques y/o en cilindros. Semovientes, en corrales. Para el 2006 el movimiento portuario de carga transportada por el modo fluvial, es decir, entradas ms salidas; fue de 6 millones de toneladas, como aparece en los valores estimados en la Tabla 2.

10 11

Decreto 3112/97 art. 12. Ministerio de Transporte. Decreto 3112/97 art. 19. Ministerio de Transporte.

41

Tabla 2. Consolidado Movimiento Portuario 2006.

SUBTOTAL ENTRA PASAJEROS (unid.) GANADO (Cabezas) ABONOS ACEITE VEGETAL AGRICOLAS BEBIDAS CARBON MINERAL CEMENTO CONSTRUCCION ENVASES HIERRO Y ACERO MADERAS MANUFACTURAS MAQUINARIA METAL MECANICA MINERALES PAPEL PESCADO VIVERES OTROS SUBTOTAL (t.) A.C.P.M. ASFALTO COMBUSTOLEO DILUYENTES GASES GASOLEO GASOLINA LUBRICANTES NAFTA VIRGEN OTROS DERIV- PETROLEO SUBTOTAL (t.) TOTAL CARGA GENERAL 3.456.880 70.332 45.351 625 12.568 8.225 29 52.717 2.328 3.422 2.024 120.676 5.380 94.324 53 27.401 38.693 4.053 15.006 292.277 725.152 158.771 169 885.813 57.222 2.488 45.775 57.499 333 225.566 155.597 1.589.233 2.314.385 SALE 3.579.407 24.684 21.351 27 1.467.518 10.738 64.394 6.512 1.040 898 162.490 39.711 48.901 9 17.330 6.185 2.216 19.391 159.385 2.028.096 223.588 58 973.286 53.810 2.951 34.149 58.709 159 192.839 117.947 1.657.496 3.685.592 TOTAL ACUMUL. 7.036.287 95.016 66.702 652 1.480.086 18.963 29 117.111 8.840 4.462 2.922 283.166 45.091 143.225 62 44.731 44.878 6.269 34.397 451.662 2.753.248 382.359 227 1.859.099 111.032 5.439 79.924 116.208 492 418.405 273.544 3.246.729 5.999.977

PRODUCTO

Fuente: Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2006

42

En la Tabla 3 se muestra el movimiento de carga nacional por modo de transporte. El movimiento de carga en las vas fluviales del pas se increment, en el 2006, en aproximadamente 954.000 Ton, debido principalmente al transporte de maquinaria en contenedores.
Tabla 3. Movimiento de Carga Nacional por Modo de Transporte.

Miles de Toneladas Ferrocarril Ao Carretera 1 Concesin Atlntico y Pacifico 812 882 981 836 779 367 0 0 0 37 317 308 314 2 Fluvial 3 Areo 4 Cabotaje 5 TOTAL (1+2+3+4+5)

Carbn

Total

94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06

82.483 86.742 71.168 89.399 84.350 77.674 73.034 100.284 84.018 99.782 117.597 102.961 107.079

12.833 13.734 15.354 16.370 21.842 25.035 31.170 33.457 31.032 42.744 45.865 48.919 49.394

13.645 14.616 16.335 17.206 22.621 25.402 31.170 33.457 31.032 42.781 46.181 49.227 49.708

2.890 2.634 3.062 2.755 3.049 3.735 3.802 3.069 3.480 3.725 4.211 5.045 5.999

140 140 142 139 119 134 100 104 122 132 129 135 138

3.700 4.000 4.324 3.997 4.009 1.385 797 1.439 1.228 1.005 1.226 399 508

102.858 108.132 95.031 113.496 114.148 108.330 108.903 138.353 119.880 147.425 169.344 157.767 164.432

FUENTE: Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2006

La carga fluvial represent en el ao 2006 el 4% del total de la carga nacional, siendo la carga terrestre la que mayor participacin tuvo, con un 66%, el frreo con el 30%, mientras que los modos areo y cabotaje no alcanzaron el 1% (ver Grfica 2).

43

CARGA NACIONAL SEGN MODO 0% 4% 0%

30%
CARRETERA AEREO FERROCARRIL CABOTAJE

66%

FLUVIAL

Grfica 2. Participacin Movimiento de Carga Nacional por Modo de Transporte, 2006.

En las tablas del 4, 5, 6 y 7 se muestran, acorde a cada cuenca fluvial, los movimientos portuarios del ao 2006 segn sus principales productos.

44

CUENCA DEL MAGDALENA

Tabla 4. Movimiento Portuario Cuenca del Magdalena 2006.

PRODUCTO Embarcacin Menor 25 t. Embarcacin Mayor 25 t. PASAJEROS GANADO MAGDALENA 280119 4221 2918633 31149 CAUCA 14477 84 152095 0 CARGA GENERAL ABONOS ACEITE VEGETAL AGRICOLAS BEBIDAS CARBON MINERAL CEMENTO CONSTRUCCION ENVASES HIERRO Y ACERO MADERAS MANUFACTURAS MAQUINARIA METAL MECANICA MINERALES PAPEL PESCADO VIVERES OTROS SUBTOTAL (t.) 39962 0 13074 2283 29 87011 53 1003 0 52821 2439 140043 0 26847 16637 7 4572 182557 569338 90 0 284 460 0 1010 0 115 0 70 0 0 0 0 0 6 52 1802 3889 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40052 0 13358 2743 29 88021 53 1118 0 52891 2439 140043 0 26847 16637 13 4624 184359 573227 0 0 4902 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5620 10522 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10522 0 0 0 40052 0 18260 2743 29 88021 53 1118 0 52891 2439 140043 0 26847 16637 13 4624 189979 583749 368246 0 1858905 111032 2350 79924 97318 233 418405 260625 3197038 3780787 0 1 2 SINU 473192 0 2385354 0 TOTAL 767788 4305 5456082 31149 REPRESAS 11328 22 519447 10556 TOTAL 779116 4327 5975529 41705

HIDROCARBUROS A.C.P.M. ASFALTO COMBUSTOLEO DILUYENTES GASES GASOLEO GASOLINA LUBRICANTES NAFTA VIRGEN OTROS DERIV-PETROLEO SUBTOTAL (t.) TOTAL CARGA (t.) INCIDENTES ACCIDENTES MUERTES Fuente: Ministerio de Transporte, 2006 367762 0 1858905 111032 2004 79924 96750 233 418405 260625 3195640 3764978 7 6 3 484 0 0 0 346 0 567 0 0 0 1397 5286 2 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 0 2 368246 0 1858905 111032 2350 79924 97318 233 418405 260625 3197038 3770265 10 9 5

45

A excepcin de los hidrocarburos de propiedad de Ecopetrol, que son manejados entre Barrancabermeja con destino Cartagena y Barranquilla por empresas organizadas y con tarifas pactadas, las dems cargas son de total incertidumbre; los productos agrcolas dependen de las pocas de cosecha y del grado de produccin, y los vveres dependen de la capacidad de compra. La cuenca fluvial del Magdalena transport en carga general un total de 583.749 Toneladas y en hidrocarburos 3.197.038 Tons para un total de 3.822.492 Tons.

CARGA GENERAL
Magdalena
200000 180000 160000 140000 Toneladas 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

Cauca

Como se puede observar en la Grfica 3 el mayor movimiento de carga lo represent la maquinaria, movilizada en contenedores de partes (CDK) de vehculos procedentes de pases como Francia, Rumania y Turqua entre otros, entre los puertos de Cartagena hacia Puerto Berro (Antioquia), propiedad de la empresa SOFASA (ver Grfica 4); siguindole el cemento con 88.268 Ton.

AC EI AB TE O VE NO S AG GE TA R IC L C O AR B E LA BO BI S N D M AS IN ER C C EM AL O N ST EN R T UC O H EN CIO IE N RR V O ASE Y A S M M C AN A ER O UF DER AC A S M MA TUR ET Q AS AL UI N M AR EC IA M AN IN IC ER A AL E PA S PE PE SC L A VI D O VE RE O S TR O S

Grfica 3. Movimiento de Carga General en la Cuenca del Magdalena

46

Grfica 4. Convoy Transportando Contenedores (154 de 40 pies)

Fuente: CORMAGDALENA. Boletn de Prensa No. 27 de 2007

Los hidrocarburos constituyen en volumen, la principal carga transportada en el ro Magdalena, esta sale de Barrancabermeja en forma de combustleo, con destino a la planta de refinacin en Cartagena; productos que una vez procesados se comercializan fuera del pas (ver Grfico 5).
HIDROCARBUROS
Magdalena
2000000 1800000 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0
G AS ES G AS O LE O G AS O LI N LU A BR IC A N O TE N TR AF S O TA S D VI ER R G IV EN -P E TR O LE O A. C .P .M . AS FA C LT O O M BU ST O LE O D IL U YE N TE S

Cauca

Toneladas

Grfica 5. Movimiento de Hidrocarburos en la Cuenca del Magdalena.

47

CUENCA DEL ATRATO

Tabla 5. Movimiento Portuario Cuenca del Atrato 2006.

PRODUCTO Embarcacin Menor 25 t. Embarcacin Mayor 25 t. PASAJEROS GANADO ABONOS ACEITE VEGETAL AGRICOLAS BEBIDAS CARBON MINERAL CEMENTO CONSTRUCCION ENVASES HIERRO Y ACERO MADERAS MANUFACTURAS MAQUINARIA METAL MECANICA MINERALES PAPEL PESCADO VIVERES OTROS SUBTOTAL (t.) A.C.P.M. ASFALTO COMBUSTOLEO DILUYENTES GASES GASOLEO GASOLINA LUBRICANTES NAFTA VIRGEN OTROS DERIV-PETROLEO SUBTOTAL (t.) TOTAL CARGA (t.) INCIDENTES ACCIDENTES MUERTES
FUENTE: Ministerio de Transporte, 2006

ATRATO 19129 1295

LEON 14293 2899

SAN JUAN 6831 0 27352 257 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6016 6016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2583 2583 8599 0 0 0

TOTAL 40253 4194 204524 12175 26099 0 1456501 4658 0 15481 2919 1115 672 223324 41171 708 0 790 28224 3033 9436 234929 2049060 1514 0 0 0 1776 0 5004 0 0 8647 16941 2066001 2 0 0

92238 84934 234 11684 CARGA GENERAL 0 0 860 1685 0 2495 720 120 246 135369 0 120 0 790 0 875 4009 42152 189441 610 0 0 0 1005 0 1445 0 0 6064 9124 198565 0 0 0 26099 0 1455641 2973 0 12986 2199 995 426 87955 41171 588 0 0 28224 2158 5427 186761 1853603 904 0 0 0 771 0 3559 0 0 0 5234 1858837 2 0 0

HIDROCARBUROS

48

Por la Cuenca Fluvial del Atrato, se movilizaron 2.066.001 Ton de carga, correspondindole 234.929 Ton a carga general y 16.941 Ton a hidrocarburos; igualmente se transportaron 12.175 Ton en ganado.
CARGA GENERAL
ATRATO
1600000 1400000 1200000 Toneladas 1000000 800000 600000 400000 200000 0
A A C B EI TE ON O V EG S ET A A G L R IC O LA C A S RB BE B O ID N M AS IN ER A C L C EM O NS E N TR TO U C C IO N H EN IE R V R A O SE Y S A CE R O M M AN AD ER U FA A S C TU M R AS A M ET QU IN A L A R M EC IA A N M IC IN A ER A LE S PA PE P L ES C A DO VI V ER E S O TR O S

LEON

SAN JUAN

Grfica 6. Movimiento de Carga General en la Cuenca del Atrato.

El principal producto de carga general movilizado es el agrcola, donde la mayor participacin se presenta en el ro Len, en el cual el banano es el principal producto movilizado (ver Grfica 6). Igualmente, la gasolina representa el producto de hidrocarburos que ms se transporta, siendo el ro Len quien ms participa, como lo muestra el Grfico7.
HIDROCARBUROS
AT RATO
4000 3500 Toneladas 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
C O M B U S T O L E O G A S O LI N A G A S O LE O LU B R IC A N TE S D IL U Y E N TE S A SF A LT O A .C .P .M . G A S E S VI R G E N N A F TA

LEON

SAN JUAN

Grfica 7. Movimiento de Hidrocarburos en la Cuenca del Atrato

49

CUENCA DEL ORINOCO

Tabla 6. Movimiento Portuario Cuenca del Orinoco 2006.
PRODUCTO Embarcacin Menor 25 t. Embarcacin Mayor 25 t. PASAJEROS GANADO ABONOS ACEITE VEGETAL AGRICOLAS BEBIDAS CARBON MINERAL CEMENTO CONSTRUCCION ENVASES HIERRO Y ACERO MADERAS MANUFACTURAS MAQUINARIA METAL MECANICA MINERALES PAPEL PESCADO VIVERES OTROS SUBTOTAL (t.) META GUAVIARE ARAUCA INIRIDA 6129 708 31265 19456 532 0 1358 3888 0 1709 2419 1327 679 7 168 2134 8 11345 14 342 6494 1819 34243 1304 198 5440 13 11 23 415 1548 0 159 157 401 21 70 0 0 0 0 0 8 3259 195 6267 27735 0 46687 0 0 625 1125 417 0 320 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1975 2735 2336 9533 4498 391 19049 1346 0 0 168 2062 0 4675 1203 24 449 33 64 200 54 0 3 0 5226 443 14604 TOTAL RIOS 39666 1297 102441 20815 543 648 3066 7915 0 6863 3779 1752 1149 110 232 2334 62 11345 17 2325 17714 4793 64647 REPRESAS TOTAL 37026 0 435892 11251 8 0 30 0 0 4 4 0 0 112 0 10 0 16 0 0 0 12818 13002 76692 1297 538333 32066 551 648 3096 7915 0 6867 3783 1752 1149 222 232 2344 62 11361 17 2325 17714 17611 77649 6958 0 0 0 1135 0 1842 52 0 85 10072 87721 0 2 0

CARGA GENERAL

HIDROCARBUROS A.C.P.M. ASFALTO COMBUSTOLEO DILUYENTES GASES GASOLEO GASOLINA LUBRICANTES NAFTA VIRGEN OTROS DERIV-PETROLEO SUBTOTAL (t.) TOTAL CARGA (t.) INCIDENTES ACCIDENTES MUERTES 1174 0 0 0 634 0 285 20 0 84 2197 36440 0 1 0 2941 0 0 0 88 0 823 1 0 1 3854 10121 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9533 0 1 0 2843 0 0 0 413 0 734 31 0 0 4021 18625 0 0 0 6958 0 0 0 1135 0 1842 52 0 85 10072 74719 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13002 0 0 0

FUENTE: Ministerio de Transporte, 2006

50

En la Cuenca del Orinoco, el mayor producto transportado es el mineral, el cual se moviliza 100% por el ro Meta.
CARGA GENERAL
12000

META
10000

GUAVIARE
8000 Toneladas 6000 4000 2000 0
A B EI O N TE O S VE G ET A A G L RI CO LA C S B A EB RB ID O N AS M IN ER A C L EM C O EN NS TO TR U C C IO N H EN IE VA R R SE O S Y A CE R M O M AN AD ER U FA A S C TU M AQ RA M S U ET IN A A L RI M A EC A N M IC IN A ER A LE S C PA PE PE L SC A DO VI VE R ES O TR O S

ARAUCA INIRIDA

Grfica 8. Movimiento de Carga General en la Cuenca del Orinoco.

Con respecto a la carga de hidrocarburos, el mayor producto movilizado es el A.C.P.M., movilizado por los ros Meta e Inrida.

HIDROCARBUROS
3500 3000 Toneladas 2500 2000 1500 1000 500 0
.P .M . O LT O SE S A EN O SO LI N SO LE O LE NT E VI RG LE O RO S TE S

META GUAVIARE ARAUCA INIRIDA

SF A

G A

.C

IL UY E

RI CA

US T

G A

Grfica 9. Movimiento de Hidrocarburos en la Cuenca del Orinoco.

51

O TR

O S

ER IV -P ET

G A

O M B

LU B

AF T

CUENCA DEL AMAZONAS

Tabla 7. Movimiento Portuario Cuenca del Amazonas 2006.

PRODUCTO Embarcacin Menor 25 t. Embarcacin Mayor 25 t. PASAJEROS GANADO ABONOS ACEITE VEGETAL AGRICOLAS BEBIDAS CARBON MINERAL CEMENTO CONSTRUCCION ENVASES HIERRO Y ACERO MADERAS MANUFACTURAS MAQUINARIA METAL MECANICA MINERALES PAPEL PESCADO VIVERES OTROS SUBTOTAL ( t. ) PUTUMAYO 962 249 155592 2217 CARGA GENERAL 0 0 2226 2270 0 1424 1640 477 6 6373 1217 127 0 29 0 413 966 517 17685 0 4 3 1377 0 5318 445 0 1095 356 32 3 0 5704 0 485 1657 1126 17605 HIDROCARBUROS A.C.P.M. ASFALTO COMBUSTOLEO DILUYENTES GASES GASOLEO GASOLINA LUBRICANTES NAFTA VIRGEN OTROS DERIV-PETROLEO SUBTOTAL ( t. ) TOTAL CARGA (t.) INCIDENTES ACCIDENTES MUERTES 2654 58 0 0 169 0 7416 90 0 314 10701 28386 1 0 0 2987 169 194 0 9 0 4628 117 0 3873 11977 29582 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7500 0 1 0 5641 227 194 0 178 0 12044 207 0 4187 22678 65468 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7500 7500 0 4 2229 3647 0 6742 2085 477 1101 6729 1249 130 0 5733 0 898 2623 9143 42790 AMAZONAS 1696 169 43782 0 CAGUAN 5788 0 118527 6853 TOTAL 8446 418 317901 9070

FUENTE: Ministerio de Transporte

52

El producto principal movilizado por el ro Putumayo es la madera, mientras que por el ro amazonas los productos que ms se transportan son el cemento y los minerales.
CARGA GENERAL
8000 7000 6000 Toneladas 5000 4000 3000 2000 1000 0
A A B C O EI N TE O S VE G ET A A G L RI CO LA S C B A EB RB ID O AS N M IN ER A C L EM C O EN NS TO TR U C C IO N EN H IE VA R R SE O S Y A CE R O M M AD AN ER U A FA S C TU M R AS AQ M U ET IN A A L RI M A EC A N M IC IN A ER A LE S PA PE PE L SC A DO VI VE R ES O TR O S

PUTUMAYO AMAZONAS CAGUAN

Grfica 10. Movimiento de Carga General en la Cuenca del Amazonas.

De los derivados de hidrocarburos, los productos que ms se movilizan son A.C.P.M., y gasolina. Por el ro Cagun no se tiene reporte de movimientos de hidrocarburos.

HIDROCARBUROS
8000 7000 6000 Toneladas 5000 4000 3000 2000 1000 0
.P .M . O LT O SE S A EN O SO LI N SO LE O LE NT E VI RG LE O RO S TE S RI CA N

PUTUMAYO AMAZONAS CAGUAN

SF A

IL UY E

US T

G A

.C

G A

Grfica 11. Movimiento de Hidrocarburos en la Cuenca del Amazonas.

53

O TR

O S

ER IV -P ET

G A

O M B

LU B

AF T

En general, el movimiento consolidado de carga por cuencas fluviales, tabla 8, muestra que la cuenca del ro Magdalena represent el 62.72% del total del movimiento de carga por el modo fluvial. La cuenca del Atrato participa con el 34.10% y las cuencas de Orinoco y Amazonas con porcentajes de 2% y 1% respectivamente (ver Grfica 12).
Tabla 8. Consolidado de Carga por Cuenca Fluvial.
GANADO (CABEZAS) CARGA GENERAL (TON) 583.749 77.649 42.790 2.753.248 CARGA TOTAL (SIN GANADO)

CUENCAS MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS TOTAL

PASAJEROS

HIDROCARBUROS

5.975.529 84,92% 41.705 43,90% 3.197.038 98,47% 204.524 538.333 317.901 7.036.287 2,91% 7,65% 4,52% 12.175 12,81% 32.060 33,74% 9.070 95.010 9,55% 16.941 10.072 22.678 3.246.729 0,52% 0,31% 0,70%

21,20% 3.822.492 62,72% 2,82% 1,55% 119.781 74.538 6.094.987 1,97% 1,22%

2.049.060 74,42% 2.078.176 34,10%

Fuente: Ministerio de Transporte -Subdireccin Transporte Acutico

Del total de la carga general movilizada por el modo fluvial en los principales ros del pas (entradas ms salidas, sin contar ganado), el 45.89 % equivale a carga general y el 54.11 % a movimiento de hidrocarburos; y de la carga total con ganado en toneladas, ste representa el 1.56%.
CARGA TOTAL Toneladas 119.781 2% 74.538 1% 3.822.492 63%

2.078.176 34%
MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS

Grfica 12. Carga Total por cuencas fluviales, ao 2006.

54

CARGA GENERAL Toneladas 42.790 583.749 77.649 2% 21% 3%

2.049.060 74%
MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS

Grfica 13. Participacin de Carga General por Cuencas Fluviales, ao 2006.

CARGA HIDROCARBUROS 16.941 1% 10.072 0%

Toneladas

22.678 1%

3.197.038 98%
MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS

Grfica 14. Participacin de Hidrocarburos por cuencas fluviales, ao 2006.

En cuanto a la carga de ganado, este se transporta entre los diferentes puertos del ro de un sitio a otro con fines de pastoreo y venta de carne, sin conocerse puertos de origen o destino que se destaquen por su volumen. Los ros ms representativos son el Magdalena con 31.149 cabezas (14.017 ton), represas y lagunas con 21.807 (9.813 ton), el ro Meta con 19.456 cabezas (8755 ton) y el ro Len con 11.684 cabezas (5.258 ton). En la Grfica 15 se muestra la participacin del ganado por cuenca fluvial.

55

GANADO POR CUENCAS

10% 43%

34% 13%
MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS

Grfica 15. Participacin Ganado por cuencas fluviales, ao 2006.

Haciendo una comparacin, la carga total generada por el transporte fluvial representa el 3.79% de la carga nacional por modo de transporte, superado por el modo de transporte terrestre, que participa con el 96.12%; los modos de transporte frreo, areo y de cabotaje no representa ni siquiera el 1% (ver grfico 16).
CARGA NACIONAL POR MODO 2006 3,79% 0% 0,10% 0%

96,12%

CARRETERA AEREO

FERROCARRIL CABOTAJE

FLUVIAL

Grfica 16. Movimiento de carga nacional por modo de transporte (Ton), ao 2006.

56

2.3.2. Transporte de Pasajeros El transporte fluvial de pasajeros es aquel utilizado para el traslado de personas y/o cosas, por medio de embarcaciones apropiadas, bajo condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad de los usuarios, sujeto a una contraprestacin econmica. Es utilizado en aquellas regiones donde la infraestructura vial es limitada y en muchas regiones del pas es el nico medio de transporte. Ms sin embargo, teniendo una demanda bien importante, la infraestructura disponible es muy deficiente; no existen terminales de pasajeros y los usuarios se ven obligados a utilizar los servicios sin las condiciones bsicas requeridas. Esto por supuesto tiene repercusiones en el fomento a las empresas navieras de servicio privado, pues no hay ningn incentivo para atraer la inversin privada con el fin de mejorar los equipos y sus especificaciones tcnicas y de diseo para la movilizacin efectiva de pasajeros. El transporte de pasajeros se realiza con equipos inadecuados, utilizando motores fuera de borda muy costosos, con consumos elevados de combustible que dan rendimientos del orden de 3.5km /galn, vida til muy corta y adems generadora de alta contaminacin; los itinerarios establecidos no son los ms adecuados y en la mayora de los casos no se cumplen los horarios, generando mucha incertidumbre y costos superiores a otros modos de transporte. La Grfica 17 muestra la distribucin porcentual de pasajeros por cuencas fluviales, ao 2006: la cuenca del Magdalena es la que mayor movimiento de pasajeros presenta, con un porcentaje de participacin del 84.92%, le siguen la cuenca fluvial de Orinoco con el 7.65%, la cuenca fluvial del amazonas con el 4.52% y por ltimo la cuenca del Atrato con el 2.91%.
DISTRIBUCIN DE PASAJEROS 538.333 8% 317.901 5%

204.524 3%

5.975.529 84%
MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS

Grfica 17. Distribucin de pasajeros por cuencas fluviales, ao 2006.

57

En la Grfica 18, se muestra comparativamente la participacin de las cuencas fluviales en la movilizacin de carga, pasajeros y ganado. Se observa que el Ro Magdalena es el que presenta el mayor movimiento de pasajeros e hidrocarburos.
Toneladas

6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0

PASAJEROS GANADO HIDROCARBUROS CARGA GRAL MAGDALENA 5.975.529 41.705 3.197.038 583.749 ATRATO 204.524 12.175 16.941 2.049.060 ORINOCO 538.333 32.060 10.072 77.649 AMAZONAS 317.901 9.070 22.678 42.790

Fuente: M inisterio de Transpo rte, Grupo de Transpo rte A cutico

Grfica 18. Resumen movilizacin de carga total, ao 2006.

2.3.3. Transporte Mixto

El transporte mixto es aquel que se realiza trasladando simultneamente personas y carga.12 Este tipo de transporte es llevado a cabo por ferrys o transbordadores y/o botes de traspasos. El transporte mixto es realizado por empresas privadas o por el Ministerio de transporte a travs de contratos de arriendos. La cuenca fluvial del magdalena presenta la mayor prestacin del servicio de transporte mixto. El servicio se presta en su mayora por embarcaciones inseguras.

12

Decreto 3112/97, Definiciones, art. 3, Mintransporte

58

El movimiento portuario para este tipo de transporte no se encuentra determinado como tal, puesto que se registran independientemente como pasajeros y carga.
2.3.4. Transporte de Turismo

El transporte de turismo es el servicio cuyos pasajeros a bordo participan en un programa de grupo con escalas tursticas temporales en uno o ms puertos fluviales.13 Como ejemplo de ello, est el programa educacional de Cormagdalena en La Dorada, Caldas; a travs del cual se trata de consolidar los lazos de pertenencia del habitante ribereo con el ro Magdalena. Hoy por hoy, son muy pocas las empresas que prestan el servicio turstico por el ro. Este servicio se ve representado en los embalses y las represas.
2.3.5. Transporte de Servicios Especiales

Son aquellos que prestan las empresas de transporte, a travs de convenio o contrato, celebrado con personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o de derecho privado, para transportar el personal que establezcan dichas personas naturales o jurdicas, de manera exclusiva y en trayectos y horarios predeterminados.14

2.4.

COSTOS DEL TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA

Tomando como referencia las comparaciones presentadas en el Cuadro 3, se analizan los costos generados para transportar 7200 toneladas a 500 kilmetros de distancia. Estas comparaciones se presentan el Cuadro 4 y Grfica 19.

13 14

Decreto 3112/97, Definiciones, art. 3, Ministerio de Transporte. Decreto 3112/97, Definiciones, art. 3. Ministerio de Transporte.

59

EQUIPO NECESARIO PARA TRANSPORTAR 7200 TON DE VIVERES Y MAQUINARIA

UNIDADES TRACTORAS NOMBRE UNIDADES TRANSP. TIPO TONELADAS POR UNID. TRANSP.

MODO

AEREO AUTOMOTOR FERREO FLUVIAL

600 206 12 1

Aviones TractoCamiones Locomotoras Remolcador

600 206 17 6

Aviones Semi-remolques Vagones Botes

12 35 35 1200

COSTOS NECESARIOS PARA TRANSPORTAR 7200 TONELADAS A 500 KILOMETROS

UNIDADES TRACTORAS TONELADAS DE CARGA POR UNIDAD DISTANCIA (KILOMETROS) COSTO ( US$ TON/KM) COSTO ( US$ EN MILES)

MODO

AEREO AUTOMO TOR FERREO FLUVIAL

600 206 204 6

12 35 35 1200

500 500 500 500

0,636 0,037 0,032 0,026

2.291 135 115 94

TIEMPO NECESARIO PARA TRANSPORTAR 7200 TONELADAS EN 500 KILOMETROS

UNIDADES TRACTORAS TIEMPO POR VIAJE (HORAS) DISTANCIA (KILOMETROS) VELOCIDAD (KM/H) TIEMPO TOTAL (HORAS)

MODO

AEREO AUTOMO TOR FERREO FLUVIAL

600 206 204 6

0,80 10,00 20,00 35,00

500 500 500 500

625 50 25 4*

480 2060 240 125*

COSTOS Y TIEMPOS PARA EL TRANSPORTE DE 7200 TONELADAS EN 500 KILOMETROS

MODO UNIDADES TRACTORAS COSTO EN MILLONES (US$) TIEMPO TOTAL (HORAS)

AEREO AUTOMOTOR FERREO FLUVIAL

600 206 12 1

2.291 135 115 94

480 2060 240 125

FUENTE : MINTRANSPORTE, Subdireccin de Trafico Fluvial, 2001 * Velocidad y tiempo de navegacin subiendo.

Cuadro 4. Cuadro comparativo de Costos por Modos de Transporte.

60

6000

5000

4000

3000

AEREO AUTOMOTOR FERREO FLUVIAL

2000

1000

0 UNIDADES TRACTORA COSTO ( $ ) EN MILLONES

TIEMPO HORAS

Grfica 19. Resumen comparativo entre Modos de Transporte

2.5.

FLOTA FLUVIAL

Una embarcacin fluvial es toda construccin principal o independiente, apta para la navegacin y destinada a transitar por las vas fluviales, cualquiera que sea su sistema de propulsin, sea propulsada o auto propulsada por otra. Los tipos de embarcaciones que podemos encontrar en nuestros ros son:
Remolcador o Propulsor (R): Es la unidad equipada con motor de combustin interna y propulsin mecnica, diseada para el remolque de embarcaciones. Los Remolcadores no podrn llevar carga ni pasajeros a bordo. Su desplazamiento til se utilizar para el transporte de provisiones, combustibles, aparejos, agua y tripulacin. Bote (B): Unidad desprovista de sistema de propulsin mecnica, con o sin superestructura, fondo plano y casco construido en piezas metlicas o de madera. Se destina para el transporte de carga general, ganado, combustible, lquidos inflamables, minerales o carga varia.

61

Lancha (L): Embarcacin de casco metlico, madera o fibra de vidrio, con una o ms cubiertas, motor de combustin interna colocado dentro de la borda, con quilla y proa aguda, destinada al transporte de pasajeros y/o carga. Bote Motor (BM): Es una embarcacin de casco metlico o de madera, con superestructura, una o ms bodegas, motor de combustin interna, colocado dentro de la borda, fondo plano, destinada al remolque de embarcaciones y al transporte de pasajeros y/o carga a bordo. Canoa (C): Embarcacin Menor, sin propulsin mecnica. Construida en madera. Moto Canoa (MC): Es una Canoa con motor de combustin interna colocado dentro de la borda. Construida en madera. Fuera de Borda (FB): Todas las embarcaciones provistas de motores fuera de borda, construidas en fibra de vidrio. Embarcaciones Especiales: Dentro de esta denominacin estn incluidas las unidades destinadas a servicios especiales, tales como Dragas, Transbordadores, Casa Flotantes y dems. Convoy o Flotillas: Agrupacin de embarcaciones fluviales propulsadas por una sola de ellas.

Las embarcaciones fluviales estn clasificadas de acuerdo con su capacidad transportadora, as:
Menores: cuando su capacidad transportadora se menor de 25 Ton y; Mayores: cuando su capacidad transportadora se igual o mayor de 25 Ton (Las unidades remolcadoras se consideran como embarcaciones mayores).

Por otro lado, para efectos de la tripulacin las embarcaciones fluviales mayores para el transporte de carga y por razn de su capacidad transportadora, se clasifican as:15 De 25 a 100 toneladas. De 101 a 700 toneladas. De 701 a 2.000 toneladas. De 2.001 a 3.500 toneladas. De 3.501 toneladas en adelante.

De a cuerdo con los datos tomados del Anuario estadstico de transporte fluvial de 1999, del Ministerio de Transporte, el parque fluvial nacional esta compuesto as:

15

Resolucin N 2104/99, art. 3. Ministerio de Transporte

62

Tabla 9. Parque Fluvial Nacional (Dic: 31/98)

La carga menor y los pasajeros se transportan en unidades autopropulsadas (lanchas de madera o de fibra de vidrio con motor fuera de borda, bote motores y moto canoas con capacidad registrada de transporte menor a 25 ton). La carga mayor se transporta en convoyes integrados por una mquina empujadora llamada remolcador, que empuja varios botes (llamados tambin barcazas o planchones), de variada capacidad, en nmero plural y conformacin en serie y/o paralelo, con diversas denominaciones, como se muestra en la tabla 10.

63

En el cuadro 5, se muestran las conformaciones tpicas de los convoyes. El convoy ms largo (R-2B-2B-2B)16, alcanza una longitud total del orden de 254 m, con una anchura total de 26 m. Con los sobreanchos necesarios para la seguridad de la operacin, la anchura total mnima del canal navegable para una sola va de este convoy debe ser de 40 m.

Cuadro 5. Nomenclatura de convoyes de carga.

CUENCA DEL MAGDALENA

En el ro Magdalena es donde se mueve la carga ms importante de Colombia, y es aqu donde se presentan las conformaciones tpicas de convoyes17 (Ver en la Tabla 10.

16

Estudio de Demanda de Transporte del Sistema Fluvial del Ro Magdalena, CORMAGDALENA, 2001. 17 Estudio de Demanda de Transporte del Sistema Fluvial del Ro Magdalena, CORMAGDALENA, 2001.

64

Tabla 10. Dimensiones y conformacin tpicas de los convoyes ms grandes que operan actualmente en el ro Magdalena.

Dimensiones convoy
Eslora (m)

Dorada - Berro (*)

Berro - B/meja (*)

B/meja - Costa Norte

Tamalameque Costa Norte

22 4.8 800 45 10.5 112 67 10.5 21 750 R- B - B R-2B

32 6.3 1440 53 11.2 138 138 22.5 22.5 2650 R-2B-2B R-2B-2B

36 11.0 2100 60 12.7 216 156 25.4 38.1 5500 6600 R-2B-2B-2B R-3B-3B

34 10 1920 60 15 254 144 25 39 6000 7200 R-2B-2B-2B R-3B-3B

Remolcador

Manga (m) Potencia (H.P.) Eslora (m)

Barcaza
Manga (m)

Longitud total (m)

Contra corriente Con la corriente Contra corriente Con la corriente Contra la corriente

Ancho total (m)

Capacidad transportadora (Ton) Con la corriente Composicin tpica

Contra corriente Con la corriente

La flota fluvial para cargas mayores ha sido diseada para aprovechar la anchura de canal disponible y la profundidad confiable durante la mayor parte del ao, para los diversos tramos. Las dimensiones tpicas de las barcazas utilizadas con mayor frecuencia (95%), para el tramo entre Barrancabermeja y Cartagena, son las siguientes: Calado mximo: Manga: Eslora: 2 metros 10 m a 13 m 45 m a 60 m

La capacidad de transporte de las barcazas vara entre 100 y 1,200 ton / barcaza. Para seis (6) barcazas, la capacidad total usualmente utilizada por convoy es de 6,000 toneladas, (con mximos absolutos de 7,200 tons.) para el transporte de combustibles entre Barrancabermeja y Cartagena, y de 7,200 toneladas para el transporte de carbn entre Tamalameque (Matecaa) y Barranquilla o Cartagena (con mximos de 10,000 tons.), con remolcadores mayores de 2,000 HP. En

65

pocas de aguas bajas se acostumbra cargar las barcazas a menor capacidad para obtener un menor calado. Para el tramo entre Barrancabermeja y Puerto Berro se usan remolcadores y barcazas de menor tamao. Es frecuente tambin cargar las barcazas grandes por debajo de su capacidad para obtener menor calado. Se considera normal el trfico de convoyes hasta de 3,000 toneladas en este tramo, en configuracin R-B y R2B, con remolcadores del orden de 1,400 HP. El tramo entre Puerto Berro y Puerto Salgar / La Dorada, ha sido navegado por embarcaciones y convoyes R-B hasta de 1,000 toneladas. No obstante, por falta de operatividad y conexin modal de los puertos, este tramo no cuenta en la actualidad con navegacin permanente. Slo hay un transporte de productos minerales desde Puerto Nare hacia la Costa, mediante convoyes R-B de 800 toneladas. Debido a las altas velocidades de corriente es preciso reducir la proporcin entre el tonelaje transportado y el caballaje instalado (1,5 a 1 HP por tonelada), lo cual significa que el lmite de navegacin para operacin econmica est entre 600 y 1,000 toneladas de carga, con remolcadores del orden de 400 a 1,000 HP. El transporte en el ro Magdalena es prestado por empresas de carcter privado. En general la capacidad remolcadora no se arrienda, mientras que las empresas que cuentan con una capacidad transportadora superior la arriendan a aquellas empresas que slo tienen remolcadores o que tienen exceso de capacidad remolcadora.

CUENCA DEL ATRATO

En el Eje Atrato - Cut - San Juan la actividad econmica de la regin y en especial del Urab proviene de la agricultura, minera, pesca y ganadera, que para su movilizacin se hace necesario la utilizacin del transporte fluvial, el cual permite el intercambio comercial y cultural de la regin. El transporte de carga por la va fluvial es ms econmico y el ms apropiado para la movilizacin de grandes volmenes de la carga para la regin, si se compara con otros de transporte, teniendo en cuenta las grandes distancias que los separan de los centros de abastecimiento o de distribucin. Operan entre Quibd y Cartagena unas 10 lanchas mareteras con casco de madera, que son las que en mayor medida realizan el transporte fluvial por el Ro Atrato. Estas unidades tienen capacidad entre 50 y 200 toneladas y prestan el servicio combinado de transporte de pasajeros y de carga a todos los pequeos puertos intermedios.

66

Generalmente, las lanchas mareteras llevan de Cartagena a Quibd y puntos intermedios, vveres y materiales para la construccin. Salen de Quibd desocupadas, recolectando a lo largo del ro productos agropecuarios y madera con destino a Cartagena. Un viaje redondo entre Quibd y Cartagena puede tomar 15 das, por lo que en el ao realizan entre 22 y 24 viajes. En las proximidades de la desembocadura del Atrato al Golfo de Urab, existe un importante parque fluvial de propiedad de las compaas madereras y bananeras que operan remolcadores y botes en el Ro Len y el Cao Zungo, realizando recorridos muy cortos transportando madera y banano de exportacin a los buques martimos fondeados en el Golfo.

CUENCA DEL ORINOCO

En el ro Meta las dimensiones tpicas de los convoyes utilizados con mayor frecuencia (95%) estn compuestos por un bote y un remolcador con una manga mxima de 12 metros opera en el ro con un calado igual o menor de 1.2 metros.

FUENTE: PNUD. Estudio de Demanda del ro Meta. 2001

En la tabla 11, se puede observar la composicin de la flota de transporte de carga existente en el Ro Meta, ao 2000.

67

Tabla 11. Flota principal que transporte carga general por el ro Meta.
TIPO NOMBRE DE EMBARCACIN PROPIETARIO ESLORA (m) MANG A (m) PUNTAL COSTADO (m) CALADO VACIO (m) DESP. VACIO (m) CAP. TRANSP. (Ton) CAP. REMOL. (Ton) H.P.

Bote
Propulsor Propulsor Propulsor Propulsor

EL ALCON EL CARIBE SANSON MAKU

EXPRESO ARI

FELIX RAMON PLATA FELIX RAMON PLATA FELIX RAMON PLATA FELIX RAMON PLATA

PLATA PLATA PLATA PLATA

46.40 20.45 21.85 19.15 18.90 49.45 47.30 44.00 36.02 49.85 46.71 43.50 50.00 31.30 35.50 19.00 19.00 22.95 19.20 19.00 45.79 43.10 22.90 40.20 36.10

11.80 5.97 6.05 4.00 3.50 8.90 11.80 13.30 8.10 13.60 8.62 12.00 13.60 6.95 8.50 3.45 4.50 5.35 4.68 4.28 8.35 9.25 5.40 7.40 5.58

1.50 1.35 1.35 1.28 1.00 1.60 1.50 1.45 1.21 1.56 1.20 1.40 1.52 1.02 1.30 1.00 1.20 1.58 1.31 1.20 1.47 1.33 1.45 1.20 1.17

0.35 0.65 0.60 0.55 0.30 0.30 0.20 0.40 0.42 0.40 0.40 0.40 0.20 0.23 0.33 0.50 0.65 0.68 0.55 0.58 0.50 0.35 0.77 0.45 0.30

143.93 52.39 50.40 21.29 14.70 112.34 95.99 173.95 96.19 237.59 127.40 177.60 112.20 43.28 80.08 26.91 40.07 60.57 31.67 31.15 171.85 116.55 89.19 105.23 52.94

404.71 33.19 38.93 17.53 19.31 409.84 527.35 369.80 130.28 548.54 197.50 352.80 634.64 99.78 187.65 4.39 11.24 55.48 29.63 16.93 234.33 239.69 35.35 111.29 97.49 386.91 852.27 1,711.39 1,001.63 855.34 510.53 529.55 1,720.38 503.82 216.90 175 375 750 440 375 350 350 750 296 148 1,805.38 1,636.45 739.07 209.13 720 660 330 161

JESUS BEDOYA
TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA TRANS. FLUV. PLATA Y CIA

MARIA
RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON RAMON

Bote Bote Bote Bote Bote Bote Bote Bote Bote Bote
Propulsor Propulsor Propulsor Propulsor Propulsor Propulsor Propulsor Propulsor

CUBILLOS EL GAVILAN EL AGUILA

MARIANO MEL

PTO LOPEZ
EL CORSARIO

EL APURE
R. MAGDALENA

PETROLERO RIO TOMO KUIVA EL CONDOR CHIRICOA CIUDAD DE

SANTA ISABEL

META CATANIAPO YURURO

LA Propulsor COSTEA
Propulsor

PARABARA

Fuente: PNUD, Estudio de Demanda del ro Meta, 2001

En general, se observa que el Parque Fluvial de carga est compuesto por diversidad de tipos de embarcaciones, diferentes tamaos, modelos, con una capacidad transportadora no mayor a 700 tons y una capacidad remolcadora no mayor de 2,000 tons, pero que no obedecen a un diseo tipo de acuerdo con las caractersticas de la va fluvial, ni a los productos que se transportan.

68

Las embarcaciones a pesar de tener ms de veinte aos de uso, se encuentran en condiciones de navegar relativamente buenas, dado que peridicamente se les hace mantenimiento, cambiando las partes de la estructura metlica deterioradas y reparaciones a los motores y dems elementos de operacin.

Los cascos de las embarcaciones son construidos con diferentes tipos de materiales, de acuerdo a su dedicacin; as, las embarcaciones para el transporte de carga generalmente son de acero, con espesores o calibres dependiendo del tamao, esfuerzos a que estn sometidas y capacidad de carga; las hay igualmente, de madera y combinados los dos materiales.

El transporte de ganado por el Ro Meta en el ao 2000 se realiz utilizando los botes y propulsores que se detallan en las tablas 12 y 13 que a continuacin se presentan, como resumen la flota est compuesta por 6 propulsores de los cuales 2 pertenecen al seor Alfredo Rincn Hoyos. La mayor capacidad remolcadora de estos propulsores es de 1,210.25 toneladas y la menor es de 165.50 toneladas propiedad de Flix Ramn Plata.
Tabla 12. Inventario de remolcadores dedicadas al transporte de ganado en el ro Meta
PUNTAL CALADO DESP. ESLORA MANGA COSTADO VACIO VACIO (m) (m) (m) (m) (m) 22.40 22.22 22.20 20.65 23.87 23.10 22.41 4.60 5.39 4.20 4.70 4.63 4.76 4.71 1.15 1.30 0.96 1.00 1.18 1.02 1.10 0.30 0.30 0.35 0.25 0.42 0.48 0.35 24.50 27.52 24.62 18.86 31.26 43.41 28.36 CAP. EDAD REMOL H.P. (AOS) (Ton) 1,210.25 1,012.94 767.46 165.90 839.23 942.91 823.12 515 420 311 253 380 380 376 26 17 20 31 26 25 24.17

NOMBRE

PROPIETARIO ALFREDO RINCON HOYOS ALFREDO RINCON HOYOS FELIX ANTONIO ROJAS GUTIERREZ FELIX RAMON PLATA PLATA MARCOS SAMUEL RODRIGUEZ C. MARIO PASCUAL VEGA PROMEDIO

LA PERLA PAPILLON EL TURPIAL CARONI LA SANTA MARTA CASANARE

Fuente: Estudio de Demanda del ro Meta, 2001

69

Tabla 13. Listado de botes dedicados al transporte de ganado en el ro Meta, 2000

NOMBRE PROPIETARIO ESLORA (m) PUNTAL CALADO MANGA COSTADO VACIO (m) (m) (m) DESP. CAP. EDAD VACIO TRANS (AOS) (m) (Ton)

ORINOCO EL GUAJIRO PELICANO

ALFREDO RINCON HOYOS ALFREDO RINCON HOYOS FELIX ANTONIO ROJAS GUTIERREZ MARCOS SAMUEL RODRIGUEZ C. MARIO PASCUAL VEGA PROMEDIO

39.65 38.15 22.00

11.20 9.45 5.02

1.30 1.18 1.13

0.35 0.25 0.30

132.65 72.23 21.65

276.58 208.37 47.02

25 13 20

ESPARTACO EL PAUTA

25.20 36.85 32.37

6.33 7.55 7.91

1.34 1.18 1.23

0.30 0.30 0.30

27.25 66.31 64.02

91.92 145.93 153.96

14 20 18.40

Fuente: Estudio de Demanda del ro Meta, PNUD, 2001

Los botes o corrales de ganado son en total 5, con unas capacidades transportadores que oscilan entre las 276.58 toneladas y 47.02 toneladas. Los corrales estn construidos con una estructura metlica a lo largo y ancho del bote divididos en secciones, con bebederos para cada seccin y generalmente de 2 niveles. A estas embarcaciones se les hace mantenimiento en los perodos de sequa, reparando los corrales averiados y refaccionando los motores defectuosos. Las embarcaciones destinadas al transporte de carga mixta son autopropulsadas y sus capacidades de transporte pueden llegar hasta las 20 toneladas, sus cascos son fabricados principalmente en acero, fibra de vidrio y madera dependiendo de la capacidad de carga que tengan. Existen varios tipos de embarcaciones menores como son las voladoras, moto canoas, chalupas, lanchas, y bote motores que se diferencian principalmente por la capacidad de transporte de carga y pasajeros. El transporte fluvial de pasajeros se hace principalmente en embarcaciones de casco de fibra de vidrio producidas por Fivres, Figlas y Eduardoo (en la actualidad prcticamente han desaparecido las dos primeras). Las embarcaciones presentan grandes problemas de acceso (especialmente para enfermos o discapacitados), de comodidad, de seguridad y de confort; no tienen pasillo central para el paso entre asientos; no tienen tanques adecuados para combustible, este se lleva en canecas hacia la popa de la embarcacin, representando serio peligro; no existe espacio adecuado disponible para la colocacin del equipaje de los pasajeros (en el Ro Meta es muy comn que el pasajero lleve consigo equipajes voluminosos, para los cuales no existen espacios

70

adecuados dentro de la embarcacin, maleteros); las embarcaciones no son cubiertas, solo tienen una capota, teniendo que soportar los pasajeros las inclemencias y rigores del tiempo. Las embarcaciones son movilizadas con motores fuera de borda hasta de 200 H.P., de origen japons y americano, que tienen una vida til muy corta, grandes costos de adquisicin y mantenimiento, producen altos niveles de ruido y contaminacin ya que desfogan por la pata del motor que permanece dentro del agua, pero, especialmente por que el consumo de combustible es muy alto, con rendimientos de tan solo 3.5 kilmetros por galn en promedio, traducindose en tarifas no competitivas con otros modos de transporte, pero que son las nicas disponibles en el mercado. Aunque el volumen de pasajeros no es muy grande por el Ro Meta, actividad que se realiza entre Puerto Gaitn (ubicado sobre el Ro Manacacas) y Puerto Carreo; en este sector, el transporte fluvial se constituye prcticamente en la nica posibilidad de movilizacin para las personas, por ausencia de otros modos de transporte, ya que no existen carreteras adecuadas y adems, permanece inundada la sabana la mayor parte del ao.

CUENCA DEL AMAZONAS

Sobre los ros Amazonas, Putumayo y Caquet el transporte fluvial es el modo ms utilizado, teniendo en cuenta la falta de carreteras y el cubrimiento de grandes distancias entre las poblaciones de los departamentos de Putumayo, Caquet y Amazonas; el 90% del transporte se ejecuta a travs de las vas fluviales navegables. Es el nico medio de transporte entre poblaciones ribereas desde Puerto Ass a Puerto Leguzamo; Puerto Guzmn hasta Solano; Puerto Arango hasta La Tagua, se presentan algunos inconvenientes de navegacin en el canal navegable en el ro Putumayo sector Puerto Ass - Puerto Ospina y en el ro Caquet entre Puerto Guzmn Curillo. En general, el ro es navegado por pequeos y medianos convoyes constituidos por un bote de 300 Ton. y un remolcador de 400 HP.

2.6.

PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) SECTOR TRANSPORTE

Durante el ao 2006, la economa colombiana continu con la tendencia positiva registrada durante los ltimos aos, presentndose un incremento del PIB con

71

respecto al ao inmediatamente anterior del 6.80%, con cultivos ilcitos, como se muestra en la Tabla 14. Igualmente, la contribucin del sector transporte al crecimiento de la economa en general, presenta ao a ao una tendencia positiva, as mientras en el 2005 el PIB del sector transporte en pesos constantes fue de $4.896.270 millones para el 2006 fue de $5.242.749 millones, lo que signific pasar de participar un 5.58% en el PIB Total en el 2005, a un 5.60% en el 2006 (ver tabla 14). Este crecimiento positivo del PIB Transporte para el ao 2006, se atribuye especialmente a los aumentos registrados para los servicios de transporte por carretera y servicios de transporte complementarios y auxiliares.
Tabla 14. PIB TOTAL & PIB TRANSPORTE.
PIB / TOTAL Ao Millones $ Corrientes Mill $ Constantes 1994 Valor Crecimiento PIB TRANSPORTE Millones $ Corrientes Mill $ Ctes 1994 PIB TRANS /PIB TOTAL %

INFLACION

94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06

67.532.862 84.439.109 100.711.389 121.707.501 140.483.322 151.565.005 174.896.258 188.558.786 203.451.414 228.516.603 257.746.373 285.312.864 320.727.847

67.532.862 71.046.217 72.506.824 74.994.021 75.421.325 72.250.601 74.363.831 75.458.108 76.917.222 79.884.490 83.772.433 87.727.925 93.692.185
Mill: Millones.

3.762.837 5,20 2,06 3,43 0,57 -4,20 2,92 1,47 1,93 3,86 4,87 4,72 6,80 4.485.640 4.789.880 5.646.065 6.592.282 7.269.067 8.234.192 9.325.696 10.095.707 11.247.774 13.159.448 14.854.449 15.364.674

3.762.837 3.905.915 3.916.040 4.024.048 4.080.109 3.993.853 4.071.369 4.145.236 4.216.854 4.340.114 4.650.959 4.896.270 5.242.749

5,57 5,50 5,40 5,37 5,41 5,53 5,47 5,49 5,48 5,43 5,55 5,58 5,60

22,59 19,46 21,63 17,68 16,70 9,23 8,75 7,65 6,99 6,49 5,50 4,85 4,48

FUENTE:

Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2007, Incluye Ilcitos Trans: Transporte

SIGLAS: Ctes: Constantes.

Este comportamiento del sector transporte durante el ao 2006, se explica fundamentalmente por algunos factores favorables como son la reactivacin del turismo nacional por carretera, el turismo internacional de pasajeros va area y el transporte fluvial de carga a travs del ro Magdalena. Estos factores sumados al buen desempeo de la economa mundial y en particular, al comportamiento

72

positivo de las economas con las cuales Colombia mantiene relaciones comerciales, incidieron favorablemente en el sector transporte (Ver Grfico 20).

PIB TOTAL VS. PIB TRANSPORTE (CIFRAS EN MILLONES)

100 80 60 40 20 0
PIB TOTAL 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06

67,53 71,04 72,50 74,99 75,40 72,25 74,36 75,45 76,91 79,88 83,77 87,72 93,69

PIB TRANSPORTE 37,62 39,05 39,16 40,24 40,80 39,93 40,71 41,45 42,16 43,40 46,50 48,96 52,42

Grfica 20. Comparativo PIB Total & PIB Transporte, AO 2006.

Desde el punto de vista de la contribucin que cada uno de los modos hace al PIB transporte, se encuentra que en el 2006 no se registraron mayores variaciones con respecto a los aos anteriores, permaneciendo los servicios de transporte terrestre con la mayor participacin con un 71,39% del valor total, mientras que los servicios de transporte por agua (martimo y fluvial) participan con el 2,11%, los servicios de transporte areo con el 8,40% y el restante 18,10% se le atribuyen a los servicios auxiliares y complementarios del transporte (ver Grfico 21).
MODO DE TRANSPORTE EN EL PIB 2006
Servicios de Transporte Terrestre Serv. Trans. Complementarios y Auxiliares Servicios de Transporte Areo Servicios de Transporte por Agua 72% 18% 8% 2%

Grfica 21. Participacin segn modo de transporte en el PIB 2006, precios constantes 1994

73

En las tablas 15 y 16 se muestran el comportamiento del PIB por modo de Transporte durante los ltimos 13 aos, en precios constantes/94 y corrientes.
Tabla 15. PIB TRANSPORTE, Precios constantes /94

PIB / TOTAL Ao
Millones $ Constantes

PIB TRANSPORTE Millones $Constantes 94

TOTAL
Variacin Servicios de

%
0 3,8 0,26 2,76 1,39 -2,11 1,94 1,81 1,73 2,92 7,16 5,27 7,08

Transporte Terrestre

Part. (%)

Servicios de Transporte por agua

Part. Servicios de Part. transporte (%) areo (%)

3,78 3,86 3,86 3,05 2,64 2,39 2,04 1,82 1,9 2,01 2,4 2,24 2,11 318.060 324.165 311.536 350.978 363.688 372.180 374.204 364.147 365.138 368.459 390.595 403.689 440.502 8,45 8,3 7,96 8,72 8,91 9,32 9,19 8,78 8,66 8,49 8,4 8,24 8,4

Servicios de Transporte comp. y aux.

Part. (%)

94 67.532.862 3.762.837 95 71.046.217 3.905.915 96 72.506.824 3.916.040 97 74.994.021 4.024.048 98 75.421.325 4.080.109 99 72.250.601 3.993.853 0 74.363.831 4.071.369 1 75.458.108 4.145.236 2 76.917.222 4.216.854 3 79.884.490 4.340.114 4 83.772.433 4.650.959 5 87.727.925 4.896.270 6 93.692.185 5.242.749

2.827.059 75,13 2.894.400 74,1 2.899.813 74,05 2.969.939 73,8 3.025.489 74,15 2.995.009 74,99 3.061.747 75,2 3.086.487 74,46 3.114.047 73,85 3.178.592 73,24 3.364.913 72,35 3.529.329 72,08 3.742.616 71,39

142.118 150.653 150.993 122.900 107.810 95.556 83.094 75.533 80.123 87.377 111.814 109.694 110.869

475.600 12,64 536.697 13,74 553.698 14,14 580.231 14,42 583.122 14,29 531.108 13,3

552.324 13,57 619.069 14,93 657.546 15,59 705.686 16,26 783.637 16,85 853.558 17,43 948.762 18,1

74

Tabla 16. PIB TRANSPORTE, Precios corrientes.

TOTAL
Millones $ Corrientes

PIB TRANSPORTE Millones $Corrientesde Servicios

TOTAL
3.762.837 4.485.640 4.789.880 5.646.065 6.592.282 7.269.067 8.234.192 9.325.696 10.095.707 11.247.774 13.159.448
Servicios de transporte terrestre

Ao 94 95 96 97 98 99 0 1 2 3 4 5 6

Part. (%)
75,13 73,35 71,94 72,54 72,22 72,85 72,42 72,63 72,8 72,28 72,62

Servicios de transporte por agua

Part. (%)
3,78 3,9 4,02 2,98 2,82 2,47 1,91 1,59 1,6 1,67 1,97 1,67 1,5

Servicios de transporte areo

Part . (%)
8,45 8,92 9,9 9,7 9,47 9,97

transporte comp. y aux.

Part. (%)
12,64 13,84 14,14 14,78

67.532.862 84.439.109 100.711.389 121.707.501 140.483.322 151.565.005 174.896.258 188.558.786 203.451.414 228.516.603 257.746.373 285.312.864 320.727.847

2.827.059 3.290.036 3.445.614 4.095.630 4.761.031 5.295.581 5.963.000 6.772.911 7.349.712 8.129.516 9.555.755

142.118 174.828 192.757 168.452 185.734 179.812 156.999 148.054 161.158 187.493 258.653 247.896 231.006

318.060 399.977 474.104 547.590 624.126 724.700 893.441 954.578

475.600 620.799 677.405 834.393

1.021.391 15,49 1.068.974 14,71

10,85 1.220.752 14,83 10,24 1.450.153 15,55

1.011.819 10,02 1.573.018 15,58 1.141.520 10,15 1.789.245 15,91 1.355.393 10,3 1.989.647 15,12 14,9

14.854.449 10.806.686 72,75 15.364.674 10.765.634 70,07

1.586.010 10,68 2.213.857

1.820.912 11,85 2.547.122 16,58

FUENTE: Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2007

Este buen comportamiento del sector transporte durante el 2006, se explica fundamentalmente por algunos factores favorables como son la reactivacin del turismo nacional por carretera, el turismo internacional de pasajeros va area y el transporte fluvial de carga a travs del ro Magdalena. Estos factores sumados al buen desempeo Comparativo PIB Total & PIB Transporte

2.7.

INVERSION PUBLICA EN EL SECTOR TRANSPORTE

Vale la pena resaltar la inversin en obras civiles fluviales realizadas por entidades pblicas y empresas privadas, la cual fue de $25.005.000.000 en el 2006 con relacin al ao de 2005 que fue de $4.527.000.000, como lo muestra la Tabla 17.

75

Tabla 17. Inversin Pblica en el sector transporte. Millones de Pesos Corrientes Ao 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 Carreteras 638.047 758.175 959.427 914.479 917.623 895.384 545.125 1.064.460 1.031.289 756.449 877.016 1.037.218 1.777.369 Trans. Frreo 19.030 125.869 107.255 110.544 48.554 162.234 136.046 160.489 88.711 73.562 87.200 33.340 0 Trans. Fluvial 29.988 18.894 20.873 10.566 6.614 9.837 12.016 28.315 18.268 1.459 14.552 4.527 25.005 Trans. Areo 65.174 81.917 85.138 84.956 88.395 104.446 95.884 106.583 97.391 81.439 145.934 149.477 176.789 Trans. Martimo 14.388 17.140 13.021 13.900 10.608 5.626 5.873 8.189 10.173 4.126 8.397 14.819 48.910 Total 766.627 1.001.995 1.185.714 1.134.445 1.071.794 1.177.527 794.944 1.368.036 1.245.832 917.035 1.133.099 1.239.381 2.028.073

FUENTE: Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2007

Este crecimiento de la inversin en el 2006, fue producido principalmente por el mayor nivel de desembolsos efectuados en carreteras, calles, caminos, puentes. Tambin influy en este resultado positivo el desempeo de vas de aguas, puertos, represas y otras obras portuarias, con un crecimiento del 552.35% con respecto al ao anterior, como consecuencia del aumento de los pagos realizados para la construccin de infraestructura para el transporte fluvial. La inversin pblica en el subsector transporte fluvial fue del 1.23%, siendo el transporte de carretera el modo que ms inversin tuvo correspondindole el 87,64% (ver grfico 22).
INVERSIN MODO DE TRANSPORTE

8,72% 1,23% 0%

3,68%

87,64%
CARRETERA FERROCARRIL FLUVIAL AEREO MARTIMO

Grfica 22. Participacin de Inversin por Modo de Transporte, ao 2006.

76

2.8.

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA18

La infraestructura portuaria de inters nacional y regional est compuesta en 57% por muelles en concreto, 35% por muelles en tierra, 5% por muelles metlicos, 2% por muelles en madera, 1% por sistema de banda transportadora. De los terminales de inters nacional el 37.5% se encuentra en buen estado, el 43.75% en regular estado y el 18.75% en estado deficiente. El bajo nivel de servicio, tanto de la infraestructura portuaria como de los equipos para el manejo de carga, reduce la competitividad del modo fluvial frente a los otros modos para transportar carga de vocacin fluvial. Lo anterior y los elevados niveles de riesgo asociado con las prdidas y el deterioro de la carga, impiden la conexin entre modos reduciendo la demanda potencial del sistema fluvial. El inventario nacional de puertos y muelles se establece segn lo siguiente:

CUENCA
AMAZONAS ATRATO MAGDALENA ORINOCO

NMERO DE PUERTOS
8 5 13 10

NMERO DE MUELLES
74 21 57 55

TOTAL

36

207

La situacin portuaria del transporte fluvial, no es la ms halagadora; son ineficientes en tamao, calidad y servicio; muelles inapropiados, falta de patios, bodegas, seguridad y servicios complementarios. Los pocos equipos de manejo de carga que an quedan, estn en psimas condiciones, no existen cuadrillas de estibadores organizados; la sealizacin y el balizaje es inadecuado y en muchos casos inexistente. Por otra parte y en materia de oferta de transporte los ros viven un proceso de deterioro que se evidencia en: El canal navegable es inestable y tiene variaciones bruscas que pueden originar encallamiento de las embarcaciones.
18

Ministerio de Transporte. El transporte Fluvial, Integracin y Desarrollo Econmico en el Siglo XXI. 2001

77

Puertos inadecuados. Descenso en los volmenes transportados de carga y pasajeros. Altos ndices de erosin y sedimentacin. Reduccin de los niveles de pesca. Carencia de Centros de Transferencia de carga, para hacer intermodalismo. Fuentes de informacin para el transporte de carga y pasajeros con bajo nivel de desagregacin. Inexistencia de vas y sistemas de transporte complementarios, razn principal por la cual se desaprovechan las ventajas propias del modo fluvial. A lo largo de la red fluvial, existen numerosos puntos de comercio e intercambio, destacndose como sitios de transferencia o de transbordo de carga a otros modos de transporte, mostrados en la tabla 18.
Tabla 18. Sitios de transferencia de carga en la red fluvial. RIO MAGDALENA MAGDALENA MAGDALENA MAGDALENA MAGDALENA MAGDALENA MAGDALENA MAGDALENA MAGDALENA MAGDALENA
CANAL DEL DIQUE CANAL DEL DIQUE

SITIO DE TRANSBORDO Barranquilla Calamar. Magangu El Banco Gamarra. Capulco. Barrancabermeja. Puerto Berro. Puerto Boyac. La Dorada/ Puerto. Salgar. Cartagena Calamar. Caucasia. Nech El Bagre Montera. San Marcos

ABSCISA k 0 91 238 379 473 478 631 729 825 887 0 114 483* 420* 510* 200 110

MODOS COMPLEMENTARIOS Carretero y martimo, areo. Carretero. Carretero. Carretero. Carretero y frreo (conexin) Frreo. Carretero, frreo (conexin), areo. Frreo, carretero, areo. Carretero. Carretero y frreo. Carretero, martimo y areo Carretero. Carretero, areo. Carretero. Carretero y Areo. Carretero y areo. Carretero.

CAUCA NECHI NECHI SINU SAN JORGE

FUENTE: Elaboracin Cal & Mayor asociados S.C. *Distancia con respecto a Barranquilla

78

2.8.1. Proyectos de Infraestructura19

Las obras de Infraestructura estn encaminadas a mejorar las condiciones de navegacin para reducir costos de transporte por TON de carga transportada y facilitar interconexin entre centros de produccin, distribucin y consumo; a propiciar mayor integracin de la red de infraestructura de transporte; a promover el desarrollo econmico y social en el pas; a garantizar instalaciones portuarias mnimas necesarias para un buen manejo de carga, pasajeros y semovientes en puertos; y en otros casos a mejorar el comercio entre los pases vecinos. Entre los principales proyectos a desarrollar estn previstos los siguientes:

CUENCA DEL MAGDALENA Recuperacin Navegabilidad Ro Magdalena

Dentro de las principales actividades a desarrollar dentro del proyecto de recuperacin, conservacin y mejoramiento del ro Magdalena, contenidas en el Plan de Accin de CORMAGDALENA, 2007 - 2010, se mencionan:

Mantenimiento del Canal Navegable a travs de un Plan de Dragados en sitios crticos: Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto de Barranquilla: Lograr un calado permanente de 30 pies. Los sitios crticos para la navegacin en el canal de acceso a las instalaciones portuarias de Barranquilla, se localizan en el tramo Bocas de Ceniza y el sector comprendido entre las boyas 7 y 13. Dragado de Mantenimiento del Canal del Dique: El proyecto consiste en el mantenimiento mediante dragado del Canal del Dique, garantizando la navegabilidad en toda su longitud durante la duracin del contrato y un tramo del ro Magdalena en la bifurcacin del Canal. Mantenimiento mediante dragado y remocin de barras del Ro Magdalena en el sector Dorada Calamar: Se pretende garantizar durante los 365 das del ao los siguientes calados mnimos:
Calamar Barrancabermeja
19

: 6 pies

Diagnstico del Sector Transporte, Oficina Asesora de Planeacin, MinTransporte, 2006

79

Barrancabermeja La Dorada

4.5 pies

Obras de encauzamiento: Construccin de obras para la rectificacin del Meandro del Brazo de Pinillos (Bolvar) y construccin de obras de encauzamiento a la entrada del Canal del Dique (Esclusas). Obras de Proteccin: Rectificacin del meandro del Brazo de Pinillos y Obras Complementarias. Obras de Proteccin Contra la Inundacin: Ejecucin de obras de Control de Inundaciones, que permitan la construccin de 150 kilmetros de Diques para la proteccin de cascos urbanos en los periodos de aguas altas. Reforzamiento de diques existentes y la construccin de nuevos, con colaboracin de los municipios y sus comunidades directamente beneficiadas. Ayudas a la Navegacin: Sistema de Posicionamiento por satlite y red de mediciones hidromtricas, niveles, batimetras, hidrolgica, meteorologa, cartografa, estudios tcnicos, archivos de gestin, histricos e inactivos, cartografa, fotografas e imgenes para ser consultada en tiempo real en cualquier lugar va WEB del ro en toda poca. Sealizacin: Sealizacin y Balizaje del Canal Navegable para permitir la navegacin las 24 horas del da Aprovechamiento Hidroelctrico del Ro: Profundizacin en el conocimiento de la oferta energtica de la cuenca que le permita a CORMAGDALENA la promocin del aprovechamiento de la cuenca y la participacin en el negocio de generacin. Construccin de Muelles Flotantes: Construccin de 5 muelles flotantes para pasajeros a lo largo del ro, para que se constituyan en facilidades de trasbordo de los pasajeros que se movilizan por la hidrova y como herramienta econmica y flexible para apoyar y dinamizar el transporte fluvial de pasajeros. Adecuacin, Modernizacin y Construccin de Instalaciones y Facilidades Portuarias: Reparar, mantener, ampliar, modernizar, construir, dotar y mejorar instalaciones y facilidades portuarias y otras obras que permitan el desarrollo de actividades portuarias a fin de lograr la integracin de una red intermodal de transporte, tomando como columna vertebral el ro Grande de la Magdalena.
Los puertos a intervenir son:

Puerto de La Dorada (Caldas): Adecuacin, reparacin y construccin de obras e instalacin de equipos de manejo de carga, incluye, adems, la compra de terrenos. Puerto de Puerto Salgar (Cundinamarca): Mantenimiento, adecuacin, reparacin y construccin de obras e instalacin de equipos de manejo de carga; incluye adems compra de terrenos.

80

Puerto de Puerto Berro (Antioquia): Mantenimiento y adecuacin de obras complementarias y facilidades portuarias, as como la instalacin de equipos de manejo de carga. Puerto de Barrancabermeja Galn (Santander): Mantenimiento, Construccin del muelle y adecuacin de obras y facilidades portuarias as como as como la instalacin de equipos de manejo de carga y pasajeros. Puerto de Puerto Wilches (Santander): Cerramiento de Lote, dotacin de servicios pblicos y adecuaciones y reparaciones locativas, suministro de tanques de almacenamiento incluyendo caldera a gas, incluye, adems, compra de terrenos. Puerto de Gamarra Capulco (Cesar): Construccin de facilidades portuarias. Puerto de El Banco (Magdalena): Adecuacin, reparacin y construccin de obras e instalacin de equipos de manejo de carga. Puerto de Magangu (Bolvar): Adecuacin, reparacin y construccin de obras e instalacin de equipos de manejo de carga y de pasajeros. Puerto de Aguas Profundas (Barranquilla Cartagena): Construccin de obras portuarias e instalacin de equipos para el manejo de carga.

CUENCA DEL ATRATO Mejoramiento canal navegable en los ros Atrato y San Juan

Entre las principales obras a ejecutar dentro del proyecto de recuperacin, conservacin y mejoramiento del canal navegable en los ros Atrato y San Juan se pueden mencionar: Encauzamiento (cierre de brazos, proteccin de orillas, programas de revegetalizacin y reforestacin, dragados). Mantenimiento (sealizacin, balizaje, destronque y limpieza y dragados de relimpia y mantenimiento y monitoreo de obras de encauzamiento y del canal navegable). Adecuacin de la comunicacin ro San Juan Baha de Mlaga Baha de Buenaventura. Adecuacin de la comunicacin por esteros (Acuapista) entre la Baha de Buenaventura Baha de Tumaco. Para los otros ros se tiene previsto el mantenimiento y adecuacin de canales navegables, Construccin, adecuacin y mantenimiento de muelles, construccin de obras de proteccin, sealizacin y balizaje.

81

Construccin o rehabilitacin o mejoramiento de infraestructura portuaria fluvial de inters Nacional: Quibd, Tarena, Guapi. Construccin, ampliacin, rehabilitacin, mantenimiento de infraestructura portuaria de inters Regional: Unga, Rosucio, Viga de Curbarad, Viga del Fuerte Bellavista, Bet, Noanamito, Mosquera, Salahonda. Construccin de vas de acceso a muelles: Ruta Intermodal Atrato- San Juan: En concordancia con el inters del gobierno nacional de llevar a cabo el proyecto para unir el Ocano Atlntico con el Pacfico a travs de los ros Atrato y San Juan, se realizar un estudio de demanda y de evaluacin financiera, econmica y social para determinar la viabilidad de ste proyecto. Se ha estimado que el recorrido de la ruta ser la siguiente: Si se parte de la desembocadura del ro Atrato en el golfo de Urab, se asciende hasta Quibd en una longitud de 490 km., donde existira un muelle de transferencia con el modo carretero. El tramo carretero se iniciara en Quibd y finalizara en Bebed pasando por las poblaciones de Itsmina y Andagoya. En Bebed, a orillas del Ro San Juan, se construira un muelle de transferencia entre el modo carretero y fluvial. El ltimo tramo, de 244 km. por el ro San Juan, va de la ltima poblacin mencionada hasta el Ocano Pacfico. Entre Andagoya y Bebed sera necesario construir una carretera.

CUENCA DEL ORINOCO Recuperacin Navegabilidad Ro Meta

Entre las principales actividades a desarrollar dentro del proyecto de recuperacin, conservacin y mejoramiento del canal navegable del ro Meta se pueden mencionar: Encauzamiento (cierre de brazos, remocin de rpidos, proteccin de orillas, programas de revegetalizacin y reforestacin, dragados). Mantenimiento (sealizacin, balizaje, destronque y limpieza y dragados de relimpia y mantenimiento y monitoreo de obras de encauzamiento y del canal navegable).

Construccin de infraestructura portuaria de inters nacional:

82

Puerto Carreo: Muelle para embarcaciones de cabotaje y fluviales La Banqueta: Muelle de transferencia (modos fluvial y carretero) Cabuyaro: Muelle de transferencia (modos fluvial y carretero)

Construccin de va de acceso a muelles:

Ampliacin y pavimentacin de la va entre el Puerto de Transferencia en La Banqueta y la va Puerto Gaitn Puerto Lpez (15 Kms).

Construccin de muelles de inters regional: Guadalupe, La Primavera, Orocu, Santa Rosala, El Porvenir, La Poyata, Puerto Gaitn, Nueva Antioquia, El Banco, La Hermosa.

CUENCA DEL AMAZONAS Mejoramiento canal navegable ro Putumayo

Entre las principales obras a ejecutar dentro del proyecto de recuperacin, conservacin y mejoramiento del canal navegable del ro Putumayo se pueden mencionar: Encauzamiento (cierre de brazos, remocin de rpidos, proteccin de orillas, programas de revegetalizacin y reforestacin, dragados). Mantenimiento (sealizacin, balizaje, destronque y limpieza y dragados de relimpia y mantenimiento y monitoreo de obras de encauzamiento y del canal navegable).

Construccin o rehabilitacin de infraestructura portuaria de inters Nacional: Puerto Ass Construccin o rehabilitacin de infraestructura portuaria de inters Regional: Hong Kong, Puerto Leguzamo, Puerto Monclart, Puerto Ospina, El Encanto, Tarapac, El Refugio, Puerto Tolosa, Remolino, San Agustn.

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2.9.

ACUERDOS COMERCIALES Y OTROS CONVENIOS20

En materia de Transporte Fluvial Colombia tenemos poca referencia de los acuerdos de esta ndole, pero hacemos enunciacin de los que existen en el presente y algunos cuya negociacin esta bastante adelantadas, un ejemplo de ellos seran los siguientes: Acuerdo unilateral del Estado colombiano que garantiza la exencin de impuestos incentivar la inversin del sector. Pese a la garanta de competitividad que ofrece para el desarrollo de esta actividad. Dentro de los diferentes esquemas de acuerdos comerciales internacionales se enuncian los siguientes:

Tratado sobre demarcacin de Fronteras y Navegacin de los ros comunes, suscrito entre los Gobiernos de Colombia y Venezuela. Firmado en Ccuta el 5 de abril de 1941, para desarrollarse en el ro Catatumbo y de los ros Oir y Arauca. Plan Binacional para el Desarrollo Integral de la Cuenca del Ro Putumayo (PPCP). La relacin bilateral cobra una nueva dinmica a partir de 1988 con el Plan de Accin de San Antonio acordado entre los presidentes Alan Garca y Virgilio Barco, plan por el cual se acuerdan avances concretos de la vinculacin vecinal y el desarrollo fronterizo, especialmente a travs de la implementacin del Plan Binacional para el Desarrollo Integral de la Cuenca del Ro Putumayo, cuyo plan de operaciones se culmin diez aos despus. En 1994 se inicia un importante programa bilateral de trabajo con la creacin de la Comisin de Vecindad e Integracin Peruano-Colombiana. Comunidad Andina de Naciones (CAN): La Comunidad Andina, conformada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela permite el comercio dentro del CAN de mercancas originaria de estos pases sin pagar aranceles. La CAN funciona como Unin Aduanera desde 1995 y cuenta con un Arancel Externo Comn. Tratado de Libre Comercio entre Colombia, Mxico y Venezuela (TLC G3): El acuerdo G-3 fue suscrito en junio de 1994 formando as una Zona de Libre Comercio en la que se incluye una importante apertura de mercados para los bienes y servicio de los pases signatarios por medio de la implementacin gradual de sus aranceles.
Exporta El Salvador, Perfil Mercado Colombia, Mayo 2006

20

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Acuerdo CAN MERCOSUR: Los pases miembros de la Comunidad Andina (con excepcin de Bolivia) y MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) suscribieron el 18 de octubre de 2004 el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmico N 59, el cual entr en vigencia a partir de febrero de 2005. Uno de los objetivos centrales del Acuerdo es la conformacin de una Zona de Libre Comercio que se alcanzar mediante un Programa de Liberacin Comercial (PLC) aplicado sobre el universo de los productos originarios de los territorios de las Partes Contratantes. Otros Convenios Internacionales: Colombia es miembro de la OMC (Organizacin Mundial del Comercio) desde el 1 de enero de 1995 y forma parte de ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin) desde 1980. Como miembro de ALADI o individualmente, ha firmado:
Acuerdos de Alcance Parcial con: Brasil, Costa Rica, Cuba, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Panam, Paraguay y Uruguay. Acuerdos de Complementacin Econmica con: Argentina, Chile y Brasil. Acuerdos de Alcance Regional con: Argentina, Brasil, Paraguay, Per y Uruguay. Acuerdos sobre Comercio y Cooperacin Tcnica con los pases del CARICOM

2.10. PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES

Es bien sabido que para cargas pesadas y para contenedores las vas fluviales son la mejor alternativa, tanto en razn de costos como por un menor impacto ambiental. Para ello se debe contar con ros navegables y con una infraestructura portuaria adecuada. A pesar de la importancia de este modo como medio de transporte de carga y como base de desarrollo del comercio nacional y/o internacional, Colombia presenta los siguientes problemas: No cuenta actualmente con la infraestructura portuaria, adecuada y suficiente, de centros de transferencia que aseguren las ventajas de un posible desarrollo del transporte multimodal.

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Limitacin de las condiciones de navegabilidad de sus principales ros (La primera prioridad del gobierno nacional es la recuperacin de la navegabilidad el ro Magdalena). Irregularidad en el servicio, el cual depende de la demanda del servicio. Poca atencin del gobierno para fortalecer y proteger a las empresas que prestan el servicio. Falta de estmulos para desarrollar el comercio y dems actividades econmicas. Inexistencia de sealizacin y balizaje fluvial, la cual no permite el transporte nocturno. Situaciones de orden pblico (guerrilla, paramilitarismo).

2.11. TENDENCIAS ECONOMICAS

Debido a la creciente importancia de los servicios de transporte en el comercio nacional e internacional y como elemento fundamental del desarrollo de los pases, la tendencia internacional es hacia el multimodalismo de todas las operaciones involucradas en la cadena logstica de un solo contrato de transporte a fin de optimizar el servicio y aumentar la competitividad de los bienes tranzados; y es por ello que Colombia, gracias a su posicin geogrfica privilegiada, est creando en el pas la conciencia y la necesidad de contar con un sistema nacional de transporte integrado y articulado. Esto implica lograr que los sistemas de transporte terrestre, frreo, fluvial, martimo y areo funcionen de manera ptima y articulada. En tal sentido, y con miras al prximo Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, el transporte multimodal acompaado de los servicios auxiliares (almacenamiento, bodegaje, mantenimiento, etc.) sin duda alguna ser la mejor forma de minimizar costos y externalidades (paros camioneros, derrumbes, congestiones, etc.) y de aumentar la productividad y competitividad de los bienes y servicios nacionales.21 Los principales objetivos del sector fluvial para las negociaciones ante dicho convenio seran:

Mejorar el bienestar de la poblacin a travs del logro de mejores empleos y un crecimiento econmico basado en el aumento de las ventas al exterior (exportaciones) y en un mayor flujo de inversin nacional y extranjera, utilizando las arterias fluviales como vas de movilizacin de cargas hacia los puertos martimos.

21

DPN, Archivos de Economa, Regulacin de los servicios de transporte en Colombia y Comercio Internacional, 2004

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Mejorar la venta de productos agrcolas en el exterior, teniendo en cuenta que estos deben entrar a los mercados del mundo con medidas especiales que los pongan en igualdad de condiciones frente a los dems pases que protegen este sector. Una causa de competitividad sera la disminucin en los costos de transporte utilizando la va fluvial. Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios seguro y estable. Ofreciendo empresas slidas y organizadas en el sector fluvial.

Colombia tiene importantes potencialidades para lograr la integracin intermodal, a nivel nacional e internacional. Actualmente cuenta con Planes de Accin:22

A nivel Internacional y con acciones a largo plazo se tiene:

La Iniciativa de Transporte del Hemisferio Occidental (ITHO). En ella se identifican las redes americanas de transporte intercontinental que interconectan con los sistemas regionales. Las redes propuestas estaran compuestas por: Corredores martimos Pacficos y Atlntico, Plataformas de acopio y distribucin en el Caribe y Panam, y Los sistemas fluviales y terrestres internos.

En el mbito Suramericano se tiene:

La Iniciativa para la Integracin Regional Sur Amrica (IIRSA), gestada en la Reunin Presidencial de Brasilia en agosto de 2000, que se basa en la construccin de grandes vas, hidrovas, hidroelctricas y que tienen como justificacin integrar la regin. Segn el documento de la reunin Ministerial de Energa, Transporte y Comunicaciones, su objetivo, "es el de estimular la organizacin del espacio suramericano a partir de la contigidad geogrfica, la identidad cultural, y los valores compartidos de los pases vecinos suramericanos".

El desarrollo del Plan de Accin para la Integracin de la Infraestructura Regional en Amrica del Sur se llevar a cabo principalmente empleando el enfoque de ejes de integracin y desarrollo, complementado con el desarrollo de procesos sectoriales necesarios para optimizar la competitividad y sostenibilidad de la cadena logstica. A partir de esta visin estratgica se debern identificar los
22

Colombia, Desarrollo- Obstculos y Retos del Transporte Multimodal y la Logstica, Alcira Barrero Salomn, 2003

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requerimientos de tipo fsico, normativos e institucionales para el desarrollo de la infraestructura bsica al nivel suramericano, en la presente dcada. Para ello, se establecern acciones por lo menos en tres planos: coordinacin de planes e inversiones, compatibilizacin y armonizacin de los aspectos regulatorios e institucionales, y mecanismos innovativos de financiamiento pblico y privado. La Infraestructura fsica en Colombia se da por medio de diferentes vas multimodales como carreteras, gasoductos, oleoductos, hidrovas, con la finalidad de: Satisfacer la demanda de transporte de grandes volmenes de carga y el movimiento de personas que sern mano de obra para los requerimientos del comercio global. Acceder a regiones ricas en recursos naturales, diversidad cultural y conocimientos milenarios que harn parte de ese comercio.

En el ao 2000, los Programas Estratgicos de Integracin se consolidaron en un nico plan, la Iniciativa para la Integracin Regional Sudamericana, IIRSA, que rene las conclusiones de los estudios previos del BID y CAF. Los pases que conforman el IIRSA son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay, Venezuela. El IIRSA pretende dar estructura a la visin geoeconmica integrada de la regin, para ello, el espacio suramericano ha sido organizado en franjas multinacionales concentradoras de los flujos de comercio actuales y potenciales que convergen hacia un estndar mnimo comn de calidad de servicios de infraestructura de transportes, energa y telecomunicaciones en apoyo a las actividades productivas especficas de cada franja. Estas franjas denominadas Ejes de Integracin y Desarrollo23 son, entonces, las grandes regiones en que las oportunidades de negocios intraregionales y globales estn generando o tienen ms probabilidad de generar flujos de inversin y comercio importantes. Los servicios de infraestructura se disean en funcin de los negocios y cadenas productivas con grandes economas de escala a lo largo de estos ejes, bien sea para el consumo interno de la regin o para la exportacin a los mercados globales. Los Ejes de integracin y desarrollo previstos en IIRSA: Eje Mercosur (San Pablo Montevideo Buenos Aires Santiago) Eje Andino (Caracas Bogot - Quito Lima - La Paz)
Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana, Facilitacin de pasos de frontera, Introduccin, paginas 2, 3, y 4
23

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Eje Interocernico (Bolivia Brasil Chile Per) Eje Venezuela (Brasil Venezuela Suriname) Eje Multimodal (Orinoco - Amazonas Plata) Eje Multimodal del Amazonas (Brasil Colombia Per Ecuador) Eje Martimo del Atlntico Eje Martimo del Pacfico Eje Neuqun (Argentina) Concepcin (chile) Eje Porto Alegre (Brasil) Jujuy (Argentina) Antofagasta (Chile) Eje Bolivia Paraguay Brasil Eje Per Brasil (Acre Rondonia) Estos ejes son la concrecin de una mirada integral sobre el territorio, se afirma que en el siglo XXI, la integracin y la modernizacin desarrollo de la infraestructura regional son concebidos como elementos centrales para estimular la organizacin del espacio suramericano y el crecimiento econmico de sus pases. Dentro del esquema nos cruzarn varios ejes, y entre ellos estn: Eje Andino Se encuentra integrado por los principales nodos de articulacin (redes viales troncales, puertos, aeropuertos y pasos de frontera) de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. Articula las principales ciudades de estos pases a travs de dos grandes corredores viales norte-sur: la Carretera Panamericana, a lo largo de la Cordillera Andina en Venezuela, Colombia y Ecuador, y a lo largo de la costa en Per; y la Carretera Marginal de la Selva, bordeando la Cordillera Andina a nivel de los Llanos en Venezuela y de la Selva Amaznica en Colombia, Ecuador y Per. En trminos de ventajas comparativas, los sectores que representan oportunidades para el desarrollo productivo del rea de influencia del Eje son el agrcola y agroindustrial, agropecuario, avicultor, silvicultor y porcicultor; pesquero; forestal y la industria asociada; cuero y calzado; metalmecnico; siderometalrgico; qumico (productos asociados con el procesamiento del gas y de hidrocarburos); textil y turismo. Los sectores tradicionalmente receptores de inversin, como los hidrocarburos (gas natural y petrleo) y la minera (carbn, oro, plata, mrmol, granito y platino entre otros), representan opciones de inters para los inversionistas.

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En su potencial de desarrollo la subregin andina representa un mercado de ms de 115 millones de habitantes en un rea de influencia extendida de 4,7 millones de km2, con un valor agregado de aproximadamente US$260.000 millones (concentrados en un 80% entre Colombia y Venezuela), institucionalmente enmarcado en un proceso de integracin que ya cuenta con ms de 30 aos de tradicin (Comunidad Andina de Naciones) y que ha establecido un patrn claro de convergencia normativa gradual y coordinacin de inversiones en infraestructura de interconexin en transportes, energa y telecomunicaciones. Eje Amazonas De acuerdo con la visin del IIRSA, se trata de hacer complementariedades y de integrar las regiones para lograr un mejor provecho de los recursos paisajsticos, de recursos naturales renovables y no renovables. El Eje del Amazonas es un buffer de un par de cientos de kilmetros a lo largo del sistema multimodal de transporte que interconecta determinados puertos del Pacfico, tales como Tumaco en Colombia, Esmeraldas en Ecuador y Paita en Per, con los puertos brasileos de Manaos, Beln y Macap. Busca la unin biocenica a travs de los ros Huallaga, Maran, Ucayali y Amazonas en Per, Putumayo y Napo en Ecuador, Putumayo en Colombia e Ica, Solimoes y Amazonas en Brasil, con sus ms de 6.000 Km. de vas navegables, y los puertos fluviales de El Carmen, en la frontera entre Ecuador y Colombia, Guepi en Colombia y Sarameriza y Yurimaguas en Per. De tal forma su rea de influencia por jurisdiccin abarca una superficie estimada de 4.499.152 km2. Estos proyectos estn ubicados en los departamentos de Meta, Arauca, Casanare y Vichada, en la regin noreste de Colombia Eje Andino. Forma parte de la Conexin Pacfico - Bogot - Meta - Orinoco - Atlntico, un corredor transcontinental que es el proyecto ancla del grupo 4 del Eje Andino. El proyecto de tipo transporte fluvial, es de modalidad pblica e involucra a los pases de Colombia y Venezuela. La conclusin prevista del proyecto segn el IIRSA es hasta noviembre del ao 2009. Entre los organismos ejecutores de este proyecto se encuentran: El Ministerio de Transporte de Colombia, el Ministerio de Infraestructura de Venezuela, el Ministerio de Ambiente de Colombia y el Ministerio de Ambiente de Venezuela. El objetivo de esta iniciativa fluvial, de acuerdo a las descripciones de los Proyectos de la Agenda de Implementacin Consensuada 2005-2010 (actualizada a Junio de 2006), consiste en desarrollar un corredor intermodal de transporte con la idea de recuperar la navegabilidad por el Ro Meta de forma sustentable y/o sostenible para incentivar intercambios comerciales entre regiones de Colombia y Venezuela e integrar regiones apartadas a los centros de distribucin y consumo, con el fin de mejorar el nivel de vida de sus habitantes y fortalecer las economas.

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As mismo la funcin del grupo 4 del eje andino con respecto a este proyecto es: "Desarrollar un corredor biocenico Pacfico - Bogot - Meta -Orinoco - Atlntico para incentivar intercambios comerciales entre regiones de Colombia (Orinoquia, Andina, Pacfico) y Venezuela (Llanos incluyendo los estados de Anzotegui y Monagas - , Guayana, Delta del Orinoco) y para proyectar estas regiones hacia mercados internacionales." Especficamente el proyecto consiste en la transformacin del Ro Meta, en una va comercial fluvial que vincule la costa Pacfico con la Costa Atlntica, a travs del Ro Orinoco (ver mapa 2). Las obras previstas incluyen el cierre de brazos por bifurcacin del cauce, estabilizacin de orillas, contraccin del cauce, y dragado en los sitios, donde el ro es muy inestable, y sealizacin. Finalmente la idea es ejecutar el proyecto a travs de obras binacionales, pero en las fichas oficiales del proyecto (actualizadas el 2004), pareca que las negociaciones con Venezuela no haban sido muy exitosas. Puede ser que actualmente los problemas no han sido resueltos en los ltimos aos.

Ilustracin 2. Cuenca e Hidrovas del Orinoco

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El proyecto entero tiene una extensin de 810 Km. de hidrova, pero los estudios tcnicos iniciales, definen solamente los primeros 130 kms del Ro (entre Cabuyaro y Puerto Texas). Los estudios concluyeron en junio de 2000, y arrojan un costo de las obras proyectadas de $5.131.000.000 a precios del 2002. Segn las fichas oficiales, concluyeron los estudios del tramo faltante, Puerto Texas a Puerto Carreo, en mayo del ao 2003. Estas obras sern financiadas con recursos del programa Vas para la Paz" un proyecto de Plan Colombia. No sabemos el costo total de las obras previstas para el Ro Meta, pero el costo del tramo Cabuyaro-Puerto Texas se estima costar 15 millones, y los dems tramos 10 millones. Un costo estimado sera alrededor de 25 millones de dlares, pero la ficha tambin dice que el costo estimado es 19.000.000 USD. El proyecto cont con 19.000.000 USD de inversin pblica en 2004. Hasta lo actualizado para este ao, la propuesta busca adecuar el ro para que sea navegable la mayor parte del ao, mediante las siguientes acciones: Para el caso medioambiental, se pretende ejecutar las acciones identificadas en los planes de manejo ambiental de la cuenca y los estudios de impacto ambiental y de factibilidad; y adems implementar las inversiones dirigidas al mantenimiento y conservacin de las microcuencas. En cuanto a la hidrova se proyecta el mejoramiento del canal navegable, por medio de la ejecucin de obras tales como el encauzamiento, es decir el cierre de brazos, la remocin de rpidos, la proteccin de orillas, los programas de revegetalizacin y reforestacin y los dragados. En cuanto al mantenimiento: la sealizacin, el balizaje, el destronque y la limpieza, los controles de sedimentacin y monitoreo de obras de encauzamiento y del canal navegable. Se pretende tambin el desarrollo de la infraestructura portuaria e intermodal (Cabuyaro, La banqueta y Puerto Carreo en Colombia en Colombia y en aquellas localizaciones en Venezuela a ser determinadas en los estudios pertinentes) que es de internes binacional y otros muelles de inters regional de apoyo a las comunidades ribereas de ambos pases. El proyecto cuenta con varios problemas ambientales, y comentarios al respeto en las fichas oficiales dicen: "Para la ejecucin del proyecto de navegabilidad en su totalidad se presentaran problemas ambientales como de sedimentacin, que el Ro Meta le ocasionara al Ro Orinoco, lo cual deber ser mitigado mediante la ejecucin de un plan de manejo ambiental. "Sin embargo, los estudios ambientales ya han sido realizados y el proyecto cuenta con una licencia ambiental. El perfil del proyecto ha sido realizado, as como los estudios de factibilidad (en 1999-2000) y la ingeniera de detalle. El sistema de Transporte Suramericano ser llamado a jugar un papel fundamental, no solo para que atienda las crecientes necesidades de nuestro

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continente, sino que acte como puente de los flujos interocenicos de trfico entre las naciones comercializadoras del Atlntico y el Pacfico. Otros proyectos de corredores de Integracin Suramericana estn:

Ilustracin 3. Hidrovas de la Cuenca del Orinoco

Ilustracin 4. Hidrovas de la Cuenca del Orinoco

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Ilustracin 5. Cuenca del Amazonas y sus Principales Ros

A nivel Regional est el proyecto Plan Regional Integral para el Pacifico PRI Pacifico24

Las poblaciones asentadas en la Regin del Pacifico colombiano, carecen en su gran mayora de los servicios bsicos que toda persona tiene derecho a poseer, segn lo establece la Constitucin colombiana en su Articulo 64. La carencia de estos servicios se debe principalmente a la falta de medios de comunicacin y transporte que dificultan el acceso de estos y por ende servicios complementarios que posibiliten el desarrollo de esta importante y estratgica zona del pas. En la actualidad, sus condiciones socioeconmicas son extremadamente precarias, dada la escasez de vas de comunicacin por cuanto se cuenta con una carretera que de Pasto, capital del departamento de Nario, llega al Puerto de Tumaco en el extremo sur de la regin, y otra que comunica al Puerto de Buenaventura con Cali, capital del Valle del Cauca siendo estos los nicos accesos desde el rea Andina de Colombia, dejando el resto de la zona sin accesos. El Sector Transporte y en cumplimiento de la formulacin de una Poltica de Estado el Ministerio de Transporte defini el Plan Regional Integral para el Pacifico, PRI Pacifico que es una estrategia orientada a articular las instancias de Planificacin aplicadas a la regin dentro del contexto del Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Nacional de Comunidades Negras, los Planes de Vida de las
24

Artculo de Prensa. EL PAIS. Daro Prado Misas, Asesor Ministro de Transporte, Versin Octubre / 06

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Comunidades Indgenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, los documentos Conpes 3169, 3180, 3310 y 3342 y los planes de Desarrollo definidos por los Entes Territoriales como instancias coordinadoras de ejecucin en las regiones. El PRI Pacifico tiene como base la inversin en Infraestructura de Transporte definida como vehculo de generacin de dinmicas econmicas para el logro de mejores condiciones de vida; y como estructura al Proyecto Arqumedes, propuesta de comunicacin y transporte, basado en las ventajas comparativas que las vas fluviales naturales ofrecen articulndolas con las pocas vas terrestres existentes generando as sistemas de intermodalidad y comunicacin. En conclusin el PRI Pacifico es una estrategia de accin, para generar valores agregados a partir de la inversin en el sector de infraestructura de transporte, para dinamizar desarrollos regionales a partir de la comunicacin en sentido norte - sur norte, del Pacifico colombiano, utilizando las vas fluviales y terrestres existentes en la regin, convirtiendo estas ventajas comparativas en competitivas. El Plan que estructura la estrategia se ha denominado PROYECTO ARQUMEDES el cual tiene dos (2) componentes: un sector norte que comprende el departamento del Choco, y un sector sur que incorpora catorce (14) municipios del Pacifico Sur y a los departamentos de Valle, Cauca y Nario. El sector norte comprende la articulacin de los ejes fluviales ro Atrato- ro San Juan, a travs del eje terrestre Quibd- Itsmina- Condoto- Chiquichque, ro San Juan. El tramo Condoto - Chiquichque, ro San Juan, con una longitud aproximada de siete (7) kilmetros, debe ser mejorado en su especificacin y construccin, (actualmente existe como carreteable, desde la poca de su construccin por la Compaa Minera Choco Pacifico, hace mas de setenta (70) aos). Este proyecto de mejora de especificacin debe ser abordado por los Municipios de la regin del San Juan y del Departamento del Choco, a fin de elaborar la propuesta de los estudios bsicos de este tramo, para ser presentados ante el Ministerio de Transporte, para su futura financiacin. Actualmente de los noventa (90) kilmetros que separan a la cuenca del Atrato de la Cuenca del Ro San Juan, estaran pendientes por pavimentar aproximadamente quince (15) kilmetros incluyendo los siete (7) de Chiquichoque San Juan y aproximadamente ocho (8) kilmetros de mejoramientos en el tramo Itsmina Condoto, ya que los diecisis (16) kilmetros entre Animas Itsmina se encuentran adjudicados en el Plan 2.500, del Ministerio de Transporte. Este sector norte a su vez, tiene una primera etapa que comprende la articulacin del eje Gran Caribe Golfo de Urab - ro Atrato, con el eje terrestre QuibdAnimas - Pereira, centro del Pas. Esta primera etapa esta determinada por el hecho de los compromisos definidos por el Gobierno nacional respecto a la navegabilidad del ro Atrato ( Plan Nacional de Desarrollo) y la culminacin de la pavimentacin de la carretera Quibd- Pereira, los cuales de acuerdo a las

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acciones hasta ahora realizadas, pueden preverse estarn habilitados dentro de los prximos cuatro (4) aos. Estos ejes viales as articulados, permitirn una opcin de transito para la carga que hoy pasa por el Canal de Panam hacia Buenaventura, desde el Ocano Atlntico para ingresar a Colombia. Recordemos que el 95% de la carga que llega a Buenaventura ingresa al pas. El paso por el Canal de Panam en los ltimos aos ha venido generando retrasos a embarcaciones menores de hasta ocho (8) y quince (15) das, para su paso hacia el Ocano Pacifico, con los consiguientes sobrecostos para la carga. (Esta versin fue constatada en pasada reunin de la Comisin Binacional con Panam, en la ciudad de Cartagena) La ruta propuesta (que atendera exclusivamente carga en contenedores) reducira considerablemente los tiempos de transporte hasta llegar al continente, en Quibd, lo que implicara menores costos, amen del no pago del peaje por el Canal de Panam. Al estar la carga en Quibd, seria igual que el estar la carga en Buenaventura o el Caribe, con la ventaja para la ruta de Quibd, que estara mas cerca del centro del pas y de los centros de transformacin, reduciendo en aproximadamente un 25% los costos de transporte. Adems existe la posibilidad de articular esta ruta, con el Proyecto de Ferry Urab Panam (Ruta del Darin del Programa de Gobierno); propuesta esta que viene siendo impulsada por la Cmara de Comercio de Medelln y la Cmara de Comercio de Panam, la cual fue ratificada y presentada en el marco de la I Reunin de la Comisin Binacional Colombia - Panam, en la ciudad de Cartagena en el 2003. Este proyecto se ha planteado como una alternativa de la ruta norte de la va Panamericana, y como una respuesta a las demandas que el TLC, generara a las Amricas. Este sistema seria complementario a la opcin del puerto en Tribuga. La segunda etapa del sector Norte de Arqumedes se desarrollara a partir de tener la va Condoto - Chiquichque, ro San Juan. En este lugar deber existir otro muelle embarcadero (previo acondicionamiento y dragado del tramo del ro San Juan, Chiquichque Boca de Taman), de tipo intermodal para permitir la continuacin del transito de la carga y /o turismo hacia el Ocano Pacifico, ya que el ro San Juan presenta condiciones de navegabilidad natural a partir de esta zona. Para llegar al Puerto de Buenaventura por esta ruta no seria necesario salir al mar por las bocas del San Juan ya que esto complicara la operacin de navegacin en razn de que las embarcaciones o planchones (se transportaran contenedores) serian de caractersticas fluviales. Para resolver esto, se han planteado en el campo de las hiptesis dos (2) opciones. La primera propone que siete (7) kilmetros aguas abajo de la poblacin de Palestina en el ro San Juan se encuentra un carreteable construido hace mas de 30 aos por alguna explotacin que estuvo en la zona. Este carreteable de dos

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y medio (2.5) kilmetros comunica el ro con la carretera que comunica a la Base Naval de Mlaga con la carretera Buenaventura Cali, centro del Pas. En la zona donde llega esta carretera al ro, se establecera un muelle embarcadero que seria la terminal de la ruta de este eje vial. La segunda opcin propone una comunicacin continua de tipo fluvial a travs de un canal que se construira once (11) kilmetros aguas abajo de Palestina el cual tendra cinco (5) kilmetros desembocando en la Baha de Mlaga y desde la Baha de Mlaga se conectaran dos (2) esteros con un canal de cuatro (4) kilmetros, lo cual permitira la comunicacin directa de la Baha de Buenaventura con la Baha de Mlaga, permitiendo as la comunicacin por dentro de estas dos (2) Bahas con el ro San Juan, y por ende con el ro Atrato y el Ocano Atlntico. Este planteamiento se enmarca dentro del contexto de la Prospectiva, que se debera considerar por los Municipios y su futuro regional. El sector sur del proyecto, esta definido como la conexin entre s de los Esteros (canales) naturales existentes (de acuerdo a estudios Mintransporte), lo que permitira la comunicacin interna entre la Baha de Buenaventura y la Baha de Tumaco, a partir de lo que se ha denominado La Acuapista; facilitando el transporte de Cabotaje a los catorce (14) municipios de la regin, favoreciendo mas de novecientas (900) mil personas e incorporando mas de cinco (5000.000) millones de hectreas a la produccin y comercializacin del pas. Esta opcin de transporte activara procesos de desarrollo econmico hasta ahora bloqueados por la imposibilidad de acceder a otros mercados o a los principales centros de consumo de la regin, como Buenaventura y Tumaco. Actualmente esta programada en la vigencia 2006, una inversin de dos ($ 2.000) mil millones en un tramo de la Acuapista correspondiente al Municipio de Mosquera Departamento de Nario. Los componentes norte y sur del Proyecto Arqumedes tienen como elementos articuladores principales a los centros urbanos mayores de Buenaventura y Quibd por su ubicacin estratgica respecto a los ejes de comunicacin, a la zona portuaria de Buenaventura y al futuro Puerto ntermodal en Quibd lo que implica importantes consideraciones respecto a temas urbanos. De este modo se estara generando un eje norte sur norte, que no solo comunicara las regiones del Pacifico entre s, sino las fronteras de Ecuador con la de Panam, posibilitando la generacin de dinmicas econmicas por demandas de servicios y oferta de productos a partir de los principales centros poblados como Tumaco, Guapi, Buenaventura y Quibd, que a su ves estructuraran todo un planteamiento de Ordenamiento Territorial acorde con las condiciones particulares de la regin del Pacifico colombiano.

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Lo anterior, acorde con las metas establecidas en el documento VISION COLOMBIA II CENTENARIO: 2019

Meta
Consolidar el transporte fluvial en las principales cuencas del pas

Situacin actual

Situacin 2010

Situacin 2019

39% de navegacin 55% de navegacin 80% de navegacin mayor permanente en la mayor permanente en la mayor permanente en red fluvial arterial. red fluvial arterial. la red fluvial arterial.

3% de carga movilizada por modo fluvial

7% de carga movilizada por modo fluvial

10% de carga movilizada por modo fluvial

Fuente: Documento Visin Colombia II Centenario: 2019 Cuadro 6. Metas VISION COLOMBIA II CENTENARIO: 2019

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3. ENTORNO TECNOLGICO
El trmino tecnologa es una palabra compuesta de origen griego, , formado por las palabras tekne (, "arte, tcnica u oficio") y logos (, "conjunto de saberes"). El comercio, el medio principal de intercambio de mercancas (productos tecnolgicos), no podra llevarse a cabo sin las tecnologas del transporte fluvial, martimo, terrestre y areo. Estas tecnologas incluyen tanto los medios de transporte (barcos, automotores, aviones...), como tambin las vas de transporte y todas las instalaciones y servicios necesarios para su eficaz realizacin: puertos, gras de carga y descarga, carreteras, puentes, aerdromos, radares, combustibles... El valor de los fletes, consecuencia directa de la eficiencia de las tecnologas de transporte usadas, ha sido desde tiempos remotos y sigue siendo hoy uno de los principales condicionantes del comercio25.

3.1.

DEFINICIONES TECNOLOGAS APROPIADAS: Se considera que una tecnologa es apropiada cuando tiene efectos beneficiosos sobre las personas y el medio ambiente. Las tecnologas apropiadas frecuentemente, aunque no siempre, usan saberes propios de la cultura (generalmente artesanales) y materias primas fcilmente obtenibles en el ambiente natural donde se aplican. Algunos autores acuaron el trmino tecnologas intermedias para designar a las tecnologas que comparten caractersticas de las apropiadas y de las industriales. TECNOLOGAS DE PUNTA: Las tecnologas de punta, trmino publicitario que enfatiza la innovacin, son usualmente tecnologas complejas que hacen uso de muchas otras tecnologas ms simples. TECNOLOGA BLANDA: Las habilidades y tcnicas se conocen generalmente como tecnologas blandas. Esta tecnologa es blanda porque se constituye como informacin que no necesariamente toma forma tangible.

25

http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_fluvial

99

TECNOLOGAS DURAS: Las tecnologas duras son bienes tangibles. Los ejemplos ms obvios son los equipos o hardware, como una computadora. La tecnologa dura rara vez puede transferirse exitosamente sin alguna forma de transferencia de tecnologa blanda. Por ello, la tecnologa dura y blanda as como su transferencia son, usualmente, procesos complementarios. ALTA TECNOLOGA: Es tecnologa dura o blanda, de avanzada o de punta.

Para efectos del transporte fluvial se definen algunos trminos:26

ACTIVIDADES FLUVIALES: Son todas las relacionadas con el transporte, trnsito, trfico y dems actividades, as como todas aquellas que puedan afectar la navegacin en las vas fluviales. ARTEFACTO FLUVIAL: Construccin flotante que opera en el medio fluvial, auxiliar de la navegacin mas no destinada a ella, aunque pueda desplazarse sobre el agua para el cumplimiento de sus fines especficos. Si el artefacto fluvial se destina al transporte con el apoyo de una embarcacin se entender el conjunto como una misma unidad de transporte. BODEGA PORTUARIA: Es toda construccin efectuada en la ribera de una va fluvial, destinada al almacenamiento de la carga en trnsito. En esta definicin se incluyen tambin los patios. La bodega portuaria ser pblica o privada, segn sea el servicio pblico o privado que preste, sin importar si es de propiedad de persona natural o jurdica, de derecho pblico o de derecho privado. CONVOY: Es el conjunto de embarcaciones ligadas entre s que navegan impulsadas por una o varias unidades remolcadoras. EMBARCACIN FLUVIAL: Es toda construccin principal o independiente, apta para la navegacin y destinada a transitar por las vas fluviales, cualquiera que sea su sistema de propulsin, sea autopropulsada o propulsada por otra. Una embarcacin fluvial no puede utilizarse en la navegacin martima. MUELLE: Es el sitio adecuado en el puerto o en la ribera de una va fluvial, en donde atracan las embarcaciones para efectuar el cargue y descargue de personas, animales o cosas.

26

Decreto 3112/97 Ministerio de Transporte

100

PUERTO FLUVIAL: Es el lugar situado sobre la ribera de una va fluvial navegable, adecuado y acondicionado para el desarrollo de las actividades fluviales. Puede ser pblico si est destinado a la prestacin de un servicio de esta categora y puede ser privado s, debidamente autorizado por el Ministerio de Transporte, realiza la explotacin privada de una actividad fluvial. SERVICIOS ESPECIALES: Son aquellos que prestan las empresas de transporte, a travs de convenio o contrato, celebrado con personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o de derecho privado, para transportar el personal que establezcan dichas personas naturales o jurdicas, de manera exclusiva y en trayectos y horarios predeterminados. TRANSPORTE DE TURISMO: Es el servicio cuyos pasajeros a bordo participan en un programa de grupo con escalas tursticas temporales en uno o ms puertos fluviales. TRANSPORTE FLUVIAL: Es aquel destinado a ejecutar el traslado de personas, animales o cosas por las vas fluviales, mediante embarcaciones. TRANSPORTE MIXTO: Es el que se realiza trasladando simultneamente personas y cosas. VAS FLUVIALES: Son los ros, canales, caos, lagunas, lagos, esteros, cinagas, embalses, represas y bahas de aguas tranquilas alimentadas por ros y canales que permitan la navegacin.

3.2.

CARACTERISTICAS DE LA FLOTA FLUVIAL EN COLOMBIA

Una embarcacin fluvial es toda construccin principal o independiente, apta para la navegacin y destinada a transitar por las vas fluviales, cualquiera que sea su sistema de propulsin, sea propulsada o auto propulsada por otra. Las caractersticas de la flota fluvial son propias de la embarcacin, corresponden a sus dimensiones, como son eslora, manga, puntal de costado, calado en vaco, puntal til, tipo de casco, material de construccin. Las anteriores caractersticas son consignadas en la Patente de Navegacin, expedido por el Ministerio de Transporte, y que adems sirve como documento donde se acredita la propiedad de la embarcacin. Son diseadas de a cuerdo con su capacidad remolcadora o transportadora; de acuerdo con el tipo de carga a transportar; segn las necesidades del propietario; de acuerdo con las caractersticas del ro a navegar

101

Dentro de las principales dimensiones de las embarcaciones estn:

ESLORA (E): Distancia medida en el eje principal de la embarcacin entre las superficies interiores de los escudos de proa y popa, o desde la roda hasta el codaste. MANGA (M): Es la distancia horizontal entre las superficies interiores del os constados. PUNTAL DE COSTADO (Pc): Es la distancia vertical medida en la mitad de la eslora, de la lnea base a la superficie interior de la plancha de cubierta en el costado de la embarcacin. PUNTAL TIL (Pu): Es la distancia comprendida entre los planos mximos y mnimos de flotacin. CALADO VACIO (Cv): Es la distancia vertical comprendida entre los planos mnimos de flotacin y la lnea de base. FRANCOBORDO (Fb): Es la distancia vertical, comprendida entre el plano mximo de flotacin y la parte ms baja de la cubierta al costado. CAPACIDAD REMOLCADORA: Es la cantidad de toneladas brutas que puede remolcar la embarcacin, es decir, el tonelaje total de desplazamiento del convoy. CAPACIDAD TRANSPORTADORA: Es la cantidad de toneladas brutas que puede transportar la embarcacin, es decir, el tonelaje total de desplazamiento de la embarcacin. Es el volumen medido entre los planos mximos y mnimos de flotacin.

3.2.1. Embarcaciones utilizadas para el Transporte de Carga

El parque fluvial es caracterstico en cada cuenca fluvial y depende del tipo de mercancas movilizadas.

102

CUENCA DEL MAGDALENA

De frente al desafo comercial nacional e internacional, las embarcaciones fluviales del ro Magdalena se caracterizan principalmente por su gran capacidad transportadora y remolcadora. A continuacin se relacionan algunas embarcaciones tpicas destinadas al transporte de carga, de construccin metlica:

DESTINACIN Y EMBARCACIONES TPICAS

Convoy R-3B-3B transportando hidrocarburos lquidos en bodegas y sobre cubierta en tanques por el ro Magdalena. Convoy R-2B al costado B al frente, transportando hidrocarburos.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa fluvial del ro Magdalena. 1994

FUENTE: Ministerio de Transporte. Diapositivas Desarrollo y Proyectos Portuarios en Transporte Fluvial en Colombia.

Convoy R B- B transportando hidrocarburos

FUENTE: FEDERIO

103

Convoy R-2B-2B-2B transportando contenedores de 40 pies por el ro Magdalena.

FUENTE: CORMAGDALENA. Boletn de Prensa No. 27 de 2007

Transporte de cereales y granos por el ro Magdalena.

Botes destinados al transporte de hidrocarburos.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa fluvial del ro Magdalena. 1994

FUENTE: FEDERIO

104

Remolcadores con capacidad remolcadora entre 3000 y 8000 Ton., dotados de radar de navegacin, ecosonda, telefona celular, Internet, navegador con GPS y cartas electrnicas e informacin de niveles del Magdalena y posicin del canal navegable en tiempo real. Cuentan con sistemas de aire acondicionado, motores con instrumentacin digital, cocina, comedores, habitaciones, sistema de comunicacin por radio y mvil.

FUENTE: NAVIERA FLUVIAL COLOMBIANA

FUENTE: FEDERIO

FUENTE: FEDERIO

FUENTE: FEDERIO

105

FUENTE: FEDERIO

FUENTE: FEDERIO

Draga de Corte.

Embarcacin fluvial de la ARMADA NACIONAL: Plataforma mvil blindada especial, con capacidad de Inteligencia Tcnica, para el soporte de operaciones de asalto, seguridad y control en los ros colombianos.

FUENTE: INVIAS.

FUENTE: Pgina Web COTECMAR.

106

La embarcacin destinada a prestar servicio de transporte de reses o caballos y personas en lagos y embalses. Utiliza dos motores fuera de borda.

Plataforma de Bombeo Flotante. La estacin de bombeo cuenta con los equipos necesarios para garantizar el ptimo funcionamiento de los sistemas de enfriamiento, contraincendio y acueducto, integrando los sistemas de diseo, ingeniera y manufactura por computador tipo CAD CAE y CAM. Capacidad de Bombeo 19000 GPM.

FUENTE: Pgina Web COTECMAR.

FUENTE: Pgina Web COTECMAR.

107

CUENCA DEL ATRATO DESTINACIN Y EMBARCACIONES TPICAS

Lanchas destinadas al transporte de carga y pasajeros ro Atrato.

Embarcaciones de madera utilizadas para el transporte de carga en el ro San Juan.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del ro Atrato. 2000

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del ro San Juan. 1998.

CUENCA DEL ORINOCO DESTINACIN Y EMBARCACIONES TPICAS

Convoy R-B transportando ganado por el ro Meta.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del ro Meta. 1997.

108

CUENCA DEL AMAZONAS DESTINACIN Y EMBARCACIONES TPICAS

Lanchas remolcadoras para el transporte de carga en el ro Putumayo.

Embarcaciones que atracan en el muelle internacional Victoria Regia en Leticia.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del Ro Putumayo. 1994.

FUENTE: INVIAS. Diapositivas Proyecto de Adecuacin Muelle Flotante Victoria Regia. 2007

3.2.2. EMBARCACIONES PASAJERO

UTILIZADAS

PARA

EL

TRANSPORTE

DE

Para el transporte de pasajeros se utilizan embarcaciones construidas en fibra de vidrio. Estas embarcaciones se encuentran en todos los ros colombianos. Entre los equipos opcionales que pueden tener estn: Capota en lona Techo duro en fibra de vidrio Parabrisas en acrlico para consola de mandos Sistema elctrico bsico Juego de luces de navegacin Batera Cornamuzas Bomba de achique Ancla Kit de amarre ancla

109

Las embarcaciones menores prototipo para el transporte de pasajero se muestran a continuacin:

Embarcacin en fibra de vidrio, tpicas para el transporte fluvial de pasajeros.

FUENTE: FEDERIO

Embarcacin de fibra de vidrio utilizadas Embarcacin Turstica Autopropulsada para el transportando pasajeros. en travesa por el ro Magdalena (ltimo tramo del ro Magdalena).

FUENTE: Pgina WEB EDUARDOO .

FUENTE: Revista La Portuaria, Edicin 8. SOCIEDAD PORTUARIA DE BARRANQUILLA.

Embarcaciones menores destinadas al transporte fluvial de pasajeros en los ros Cauca y San Jorge.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del ro Cauca y San Jorge. 1997

110

AERODESLIZADOR (HOVERCRAFT) La palabra es de origen ingles y traduce hover: planear y craft: embarcacin. Es un vehculo para desplazamientos anfibios que est sobre un colchn de aire y tiene la facilidad de viajar sobre pasto, agua, arena, concreto y en general sobre cualquier superficie. Actualmente, hay un aerodeslizador viajando entre Momps y Cartagena.

FUENTE: Pgina WEB Citytour

Estas embarcaciones dependiendo de la regin se les puede llamar chalupa, deslizador, Jonson. Por otro lado, en ros europeos de realizan transporte de pasajeros o rutas tursticas en embarcaciones rpidas llamadas Hydrofoil, (Budapest Bratislava Viena), la cual es una embarcacin con lminas montadas en el casco por debajo de la quilla, en forma de alas, quien al aumentar su velocidad desarrolla suficiente fuerza para elevar el casco y fuera del agua. Esto se traduce en una gran reduccin de la friccin y el correspondiente aumento en la velocidad. No es recomendable en nuestros ros porque requieren hidrovas sin obstculos flotantes, presenta riesgos con los bajos y bancos de arena.

111

3.2.3. MAQUINARIA PRINCIPAL UTILIZADA EN LAS EMBARCACIONES FLUVIALES

Entre los elementos que componen la maquinaria utilizada para estos equipos podemos encontrar:

EMBARCACIONES MAYORES: MOTOR DIESEL27

Un motor diesel es una mquina de combustin interna que usa combustible inyectado de forma pulverizada dentro de los cilindros, los cuales contienen aire comprimido a una presin y temperatura relativamente altas, utilizados en remolcadores, lanchas, bote motores. La temperatura del aire debe ser lo suficientemente alta como para permitir la ignicin de las partculas del combustible inyectado. Ningn otro medio es empleado para producir la ignicin. Debido al mtodo de ignicin usado, los motores diesel son a menudo llamados motores de ignicin por compresin. Esto los diferencia de los dems motores de combustin interna llamados motores de ignicin por chispa. Estos ltimos motores emplean la gasolina como combustible y la mezcla de aire y gasolina entra en ignicin mediante el uso de la chispa elctrica. La importancia de los motores de combustin interna puede observarse fcilmente ya que debido a estos, se obtiene el funcionamiento de de buques de carga, granel, combate etc. En cuanto a los motores Diesel su aplicacin en embarcaciones fluviales es enorme. Los motores diesel estn siendo usados para impulsar remolcadores de 400 hp a 3000 hp. Entre las ventajas de los motores Diesel estn: Alta potencia por libra de peso en la instalacin, especialmente con motores de alta velocidad. Gran seguridad de operacin. Bajo consumo por hp-hora, lo que significa un aumento en la autonoma de los buques con estos motores.
27

http://es.wikiversity.org/wiki/Introducci%C3%B3n_a_Motores_Diesel

112

Reduccin en el peligro de incendio comparado con los motores a gasolina. Rapidez en su operacin.

Hoy por hoy, los motores Diesel se comercializan con pantallas y controles electrnicos.

EMBARCACIONES MENORES

MOTOR FUERA DE BORDA: Utilizados como sistema de propulsin en embarcaciones menores. Encontrndolos desde 75hp a 150hp en las embarcaciones dedicadas al servicio de transporte de pasajeros.
Es un Motor de explosin provisto de una hlice, que se coloca en la parte exterior de la popa de una embarcacin menor. La hlice es la unidad impulsora de la embarcacin, que obtiene su movimiento del eje de salida del motor y trasforma el movimiento rotatorio en empuje, haciendo que la embarcacin avance o retroceda segn sea el caso. Muchos motores traen instrumentacin digital, encendido por microcomputadores, arranque elctrico, trim, hlice en aluminio, sistemas de mando remoto.

113

3.3.

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA28

Infraestructura portuaria son estructuras sobre el cauce fluvial, bajo dicho cauce o en las dos formas a la vez, sin que se genere un cambio severo en las condiciones hidrulicas y morfolgicas del ro tales como puertos, cruces fluviales, subfluviales y dems.

Para entender la terminologa utilizada definiremos algunos trminos:

MUELLE: Son estructuras en las cuales atracan embarcaciones, mientras suben carga a bordo o la bajan, o embarcan y desembarcan pasajeros, y pueden tener como infraestructura de apoyo, cobertizos o bodegas para el almacenamiento temporal de mercancas, patios de maniobras, equipos para el manejo de carga, etc. Los muelles de acuerdo con su disposicin se clasifican en Longitudinales y Transversales. LONGITUDINALES: Son muelles dispuestos en sentido paralelo a la orilla del ro, y su estructura predominante no se proyecta hacia el cauce del ro. TRANSVERSALES: Son muelles cuya estructura se proyecta en el cauce del ro.

De acuerdo con la forma del muelle tenemos los siguientes:

ESCALERA: Son muelles con estructura de concreto, conformados por escaleras nicamente y pueden estar dispuestos longitudinal o transversalmente, con relacin a la orilla del ro. RAMPA: Son muelles con estructura de concreto, dispuestos en forma de talud, utilizados para el manejo de carga, especialmente canecas o para facilitar el acceso de vehculos. FLOTANTES: Son muelles en su mayora metlicos, conformados por estructuras flotantes, que sirven para el manejo de carga, embarque y desembarque de pasajeros, en su mayora son pequeos a excepcin del muelle Victoria Regia de Leticia; y pueden estar combinados con una estructura de concreto, madera o metlica, para su adecuado acceso.

28

Ministerio de Transporte. El transporte Fluvial, Integracin y Desarrollo Econmico en el Siglo XXI. 2001

114

Adicionalmente, en nuestro pas se encuentran combinaciones de los anteriores, tales como escaleras y rampas, que son las ms usadas.

3.3.1. Clasificacin de los puertos fluviales de Colombia

Los puertos fluviales a cargo del MINISTERIO DE TRANSPORTE y de CORMAGDALENA se clasifican en dos grandes grupos:

1.

Puertos de inters nacional: se caracterizan por ser puertos que cumplen funciones de centros de transferencia de carga, sirven de acceso a las capitales departamentales o estn localizados en zonas fronterizas. Actualmente se cuenta con 32 puertos de inters nacional (ver tabla 19). Puertos de inters regional: Caracterizados por prestar servicios que cubren necesidades de transporte local y regional. Este grupo est incluido en el proceso de descentralizacin ordenado por la Ley 105 de 1993, en la que se define su transferencia a los municipios correspondientes. Son aproximadamente 55 muelles.

2.

Tabla 19. Puertos fluviales de inters nacional REGION GEOGRAFICA MAGDALENA (a cargo de CORMAGDALENA) PUERTOS FLUVIALES Barranquilla, Calamar, Magangue, La Gloria, Gamarra, Capulco, Puerto Wilches, Barrancabermeja, Puerto Berro, Puerto Salgar y la Dorada Quibd, Turbo, Pizarro, Palestina e Istmina Puerto Carreo, Puerto Nario, La Banqueta, Cabuyaro, Puerto Lpez, San Jos del Guaviare, Mit, Yurupari, Pucarn, Calamar y Puerto Inrida. Puerto Ass, Puerto Leguzamo, Tarapac, La Tagua, La Pedrera y Leticia

COSTA PACIFICA Y RIO ATRATO ORINOQUIA

AMAZONIA
FUENTE: Ministerio de Transporte

115

3.3.2. Caractersticas generales de los principales puertos fluviales de Colombia

Los puertos fluviales en Colombia son muy dismiles en cuanto a diseo, construccin, segn el servicio a prestar (carga o pasajero). Siguiendo con la estructura del estudio se presenta una breve explicacin de algunos puertos de inters nacional29 :

CUENCA DEL MAGDALENA

Barrancabermeja: Muelle verticalizado y longitudinal en concreto, con escalas para carga, no tiene el espacio suficiente para carga y pasajeros cuenta con bodega de carga que no cumple con los requisitos mnimos como tal. Barrancabermeja no cuenta con una infraestructura de terminal Fluvial de pasajeros. El puerto de pasajeros se encuentra en Puerto guila y est conformado por Pasarelas y escaleras hacia los artefactos flotantes, inseguros para la integridad de los usuarios, las venta de tiquetes se hace de manera informal, los pasajeros esperan al aire libre soportando inclemencias del clima, la va vehicular de acceso ocupada por taxis, interfiere la movilidad del sector, el espacio pblico ocupado por ventas informales e iluminacin pblica insuficiente generando inseguridad en el sector.

La galera de fotos de muelles tienen como fuente: MINTRANSPORTE. DIAPOSITIVAS DESARROLLO Y PROYECTOS FLUVIALES DE TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA. 2007

29

116

Dentro de los proyectos adelantados por CORMAGDALENA est la constuccin de un Terminal Fluvial de Pasajeros de Barrancabermeja (ver grfica), con una inversin del orden de los $2651.000.000,oo.

FUENTE FOTOS Y GRFICA: CORMAGDALENA. Diapositivas Terminal Fluvial de Pasajeros de Barrancabermeja

Barranquilla: Se encuentra la sede de la Inspeccin Fluvial de Barranquilla y anexo a la edificacin antigua se encuentra el muelle longitudinal para carga con un acceso principal que comunica el rea til, aproche y va principal la cual finaliza en un patio cerrado, propiedad del Ministerio de Transporte. El acceso fluvial se efecta por un cao contaminado y sedimentado que comunica con el ro Magdalena, haciendo un amplio recorrido a todo lo largo del muelle fluvial permitiendo tambin la comunicacin con importantes industrias, factoras, astilleros y talleres fluviales. Actualmente en predios de propiedad de la nacin, en lo que en su momento fue parte del muelle bodegas, patios y estacin frrea de carga del extinto ferrocarril del Atlntico, se levanta un asentamiento humano por invasin de estos predios llamado barrio Barlovento, al igual que bodegas, talleres y otras instalaciones de particulares, los cuales en su mayora ya han adquirido ttulos de propiedad por tenencia, mediante el proceso de prescripcin de dominio. Calamar: Est conformado por una serie de escaleras que comunican con un muro en concreto de defensa de inundacin, paralelo a la calle principal.

117

Gamarra - Capulco: En este puerto se inici la construccin de un muelle de placa sobre pilotes haciendo una primera etapa de aproximadamente de 400 m2, la cual solo se utiliza ocasionalmente, en poca de aguas altas ya que no cuenta con escaleras que permita su utilizacin en aguas medias y bajas. Esta placa colinda con una bodega de propiedad de la empresa privada. Su cercana con la carretera que comunica a Gamarra con Aguachica, hace ideal este lugar para el manejo de las cargas que llegan por va fluvial, para la reexpedicin a los departamentos de Santander y el sur del Cesar.

La Dorada: Este puerto es el ms alejado de Barranquilla y Cartagena, hasta donde es posible la navegacin. En l se configuran la combinacin de los modos fluvial, carretero hacia el interior del pas y el viejo Caldas y frreo ya que termina la lnea del extinto ferrocarril del Atlntico con salidas al sur oriente. Cuenta con una buena infraestructura de bodegas para cargas llegadas por ro y ferrocarril, de manera independiente. Sin embargo, tanto el muelle como las bodegas se encuentran en desuso, ya que la navegacin hasta este puerto no se efecta y las cargas transportadas por va frrea son recibidas y almacenadas en Puerto Salgar. La Gloria: Este puerto registra movimiento significativo de pasajeros veredales, en labores comerciales, agrcolas y de pescadores de la regin. La carga la constituyen pescado, productos agrcolas, bebidas, materiales de construccin y vveres de consumo. Magangu: Este muelle longitudinal construido en concreto rene condiciones ideales para el manejo de carga en forma manual, en poca de aguas altas y medias por su fcil acceso a la plataforma de manera directa o a la loma de patios por escaleras en concreto anexas a la misma. Adems cuenta con un puerto de pasajeros cuyos muelles son estructuras metlicas flotantes

118

Puerto Berro: Muelle longitudinal en concreto para carga. Cuenta con patios, y bodega. Es de gran importancia este puerto para la economa nacional por su excelente ubicacin geogrfica y por las instalaciones portuarias en si, conectadas por la red vial y frrea nacional, lo cual lo caracteriza como puerto multimodal. Cuenta con la siguiente infraestructura portuaria fluvial:

Instalaciones Administrativas.

Muelle verticalizado longitudinal, en concreto. Utilizado para manejo de carga en contenedores, a granel y carga general.

Gra fija ADH (American hoist Derrick Co) modelo 1400 serie 112512 con motor catervillas 34B 1415-modelo D 339 largo 21 pies, ancho 21 pies, capacidad SML 25 ton a 45 boom de una pieza de 30 pies de longitud, utilizada para el cargue y descargue de contenedores y carga general.

119

Tramo va frrea

Patio para contenedores y silos de almacenamiento.

120

Bscula para pesar los camiones.

Bodegas de almacenamiento.

FUENTE: CORMAGDALENA

121

Puerto Salgar: Muelle longitudinal en concreto, en forma de escaleras.

Puerto Galn (Barrancabermeja construido en concreto, para carga.

Santander):

Muelle

longitudinal,

CUENCA DEL ATRATO Istmina: Este puerto se encuentra conformado por secciones de rampas y escaleras combinadas al interior de un muro de contencin. Registra movimiento portuario de pasajeros y carga varia. Turbo: Principal puerto exportador de banano. Es un muelle de cabotaje cuenta con tres pasarelas de 18 m. de ancho; son utilizadas exclusivamente para embarque y desembarque de pasajeros.

122

Quibd: Muelle para pasajeros y carga en estructura en cemento, dispuestos en forma de escaleras y rampas.

CUENCA DEL ORINOCO

La cuenca del Orinoco tiene varios puertos internacionales por ser frontera, bien sea con Brasil como con Venezuela, estos son Arauca, Puerto Carreo, Puerto Inrida y Mit.

Puerto Wilches: En este puerto se combinan los modos de transporte fluvial, frreo y carretero. El frreo enlaza a Barrancabermeja y Puerto Wilches con Bucaramanga y el carretero se conecta con Barrancabermeja y Bucaramanga con acceso a la carretera troncal de La Paz (Magdalena Medio) Actualmente el puerto se encuentra abandonado y en desuso, por no efectuarse navegacin fluvial mayor. El canal navegable de acceso se encuentra sedimentado lo que no permite llegada de embarcaciones mayores, registrndose solo una importante actividad de embarcaciones fuera de borda para el transporte de pasajeros. El muelle fluvial esta conformado por una seccin marginal continua protegida por un tablestacado de lminas acanaladas de acero, una secuencia de doce rampas y escaleras en concreto intercaladas de 6.5 m hasta la calle y adicional dos secciones de escaleras. Puerto Lleras: Cuenta con un embarcadero con estructura de concreto conformada por escaleras destinadas a carga y pasajeros

123

Mit: Puerto situado en la margen derecha del ro Vaups, localizado en el casco urbano, muelle construido con rampa escalera de concreto. Puerto Gaitn: Este puerto es utilizado principalmente por pasajeros en actividades comerciales, agrcolas y estudiantiles, as como personas en trnsito hacia puerto Lpez. Puerto Inrida: Conformado por una rampa en concreto y debe ser completado por una rampa escalera en concreto de 360 m2 a fin de hacerlo funcional y apto en los niveles de aguas bajas, medias y altas. Principalmente utilizado para embarcaciones mayores. San Jos del Guaviare: Puerto con muelle de escalinatas y rampa en concreto, se encuentra en buen estado, su principal movimiento es de carga de insumos y productos agrcolas, utilizado en algunos casos para el transporte de pasajeros.

124

Cuenta con un muelle flotante metlico para pasajeros, con una longitud de 30.42 mts., manga 3 mts. y con Desplazamiento til de 49 Ton.

CUENCA DEL AMAZONAS Puerto Ass: Reserva indgena Siona de Buenavista tribu Piaguaje. Puerto con movimiento de 3000 personas mes; comunica las veredas de Santa Elena, Santa Rosa Piua Blanco, Piua Negro y Chilpoa, entre otras. Leticia, de carcter internacional por ser fronterizo con Brasil, Per y Colombia. Cuenta con un Muelle Flotante, metlico, llamado Muelle Internacional Victoria Regia.
Las caractersticas tcnicas del Muelle son:

Desplazamiento til: 1.450 ton, Longitud: 60m, Manga: 16m,

125

Puntal de costado: 1.80m Puntal til: 0.80m Calado mximo:1.50m

Puerto Leguzamo: Muelle flotante metlico, adecuado rampa metlica de acceso a carga y pasajeros.

3.4.

EQUIPOS Y TECNOLOGIAS EMPLEADAS EN LA NAVEGACIN FLUVIAL

En Colombia la navegacin fluvial se hace prcticamente de memoria, gracias a la experiencia y habilidad de veteranos capitanes al servicio de las empresas navieras, quienes por aos y generaciones han recorrido nuestros ros hasta memorizarlas30. Acorde con los lineamientos de la poltica nacional espacial, CORMAGDALENA se ha puesto en marcha una revolucionaria tecnologa de navegacin llamada Sistema de Asistencia Satelital a la Navegacin (SNS), avance fundamental para el desarrollo de la navegacin del ro Magdalena.

3.4.1. Sistema de Asistencia Satelital a la Navegacin (SNS)31

Es un programa de software que asiste al piloto en la navegacin, a travs de imgenes obtenidas satelitalmente, procesadas y enviadas al equipo del remolcador, donde le marca el canal navegable.

30 31

Registro de Prensa, El Heraldo, Julio 2 de 2007 CORMAGDALENA

126

Este sistema reduce el tiempo del viaje en un 30%, permite navegar en horas nocturnas, disminuye costos de dragado y logra ubicar los sitios con problemas recurrentes en el transporte fluvial. Hoy la navegacin se hace las 24 horas del da y los 365 das del ao. Se espera ahora que con el sistema satelital la navegacin sea permanente y en horas nocturnas, haciendo ms competitivo el transporte fluvial.

Como funciona el Sistema de Asistencia Satelital a la NavegacinSNS.

Los datos que se recopilan en el trabajo de campo diario, son transmitidos por el sistema GPRS de Comcel, a la Estacin Central dispuesta en el Laboratorio de Las Flores de CORMAGDALENA en Barranquilla; aqu son procesados y se retransmiten al naviero para su informacin, dos horas ms tarde - casi en tiempo real -a travs de la pgina web de CORMAGDALENA. Como parte del proyecto ya se cuenta con cartas digitales estndar C-MAP del tramo Puerto Berro (Antioquia) a Gamarra (Cesar), obtenidas a partir de imgenes radar de alta resolucin adquiridas a IGN France Internacional y el diseo de software en la Universidad del Norte, para que las cartas contengan la informacin actualizada sobre el canal navegable, para ser utilizada en todos los remolcadores, cuando adquieran los equipos que permitan la ayuda a la navegacin. Dentro de los objetivos de este Sistema de Navegacin Satelital estn: Mejorar las condiciones actuales de la navegacin durante el da y se permita la nocturna (siempre y cuando los niveles del ro lo permitan). Generacin y difusin de informacin permanente. Valorar la dinmica de los sitios que restringen la navegacin. Crear una herramienta digital estndar para apoyo de la navegacin, mediante un sistema de posicionamiento satelital. Adiestramiento de pilotos de remolcadores.

Requerimientos mnimos de Hardware Y Software para Servicios Web

Los equipos que deben tener los remolcadores son los siguientes: una tarjeta GPRS, un computador porttil, un cable serial, un navegador con GPS, el sistema de Internet y la antena.

127

INFRAESTRUCTURA Red de proceso y ubicacin de los usuarios: Software de desarrollo: Equipos (terminales, microcomputadores):

CARACTERISTICAS Cableada e Inalmbrica. NetBeans, Dreamweaver. Procesador Intel 1.8 o Superior y Procesador Athlon AMD de 1.7 MHZ o superior. 256 MB de memoria RAM o superior. 20 GB en disco duro o superior. Servidor Web Apache Tomcat Soporte para el lenguaje de desarrollo web Java Internet Explorer 5.0 AutoDesk DWF Viewer 5.1 (Plugin para Navegador Web) Este software est disponible para funcionar en Linux Red Hat 7, Windows 2000 / NT / XP / ME / 9X y para cualquier sistema operativo en donde funcione el servidor Web Apache Tomcat. PostgreSQL 7.2 Java, JAVA SCRIPT, JSP el Sistema de Navegacin Satelital

Sistema operativo del Servidor:

Manejadores de bases de datos: Lenguajes de programacin: Cuadro 7. Infraestructura necesaria para instalar

Montaje de los Equipos en los Remolcadores

En cada uno de los remolcadores se requiere la capacitacin de personal y el montaje de los siguientes equipos: Mdem GPRS Digitalcom: Necesario para acceder a los servicios de datos prestados por COMCEL a travs de su red GPRS y as RECIBIR los resultados de las batimetras. Navegador Chart Plotter: Necesario para visualizar los mapas digitales en formato C-Map. C-Cards Reader: Necesario para escribir datos de puntos y rutas en las User C-Cards. User C-Cards: Memorias digitales de lectura-escritura compatibles con los Chart Plotters, que permiten al usuario definir y almacenar sus propios puntos de referencia y rutas de navegacin. Equipo porttil: Necesario para la instalacin del software que permite grabar

128

informacin en las C-Cards. Los costos relacionados con los equipos a instalar en los remolcadores, se describen en la tabla 20.
Tabla 20. Costos Instalacin de Equipos en Remolcadores

EQUIPO CANTIDAD ESPECIFICACIN Mdem GPRS Equipo para transmisin de 1 Digitalcom datos Navegator Equipo para la visualizacin 1 Chartplotter C - MAP de cartas digitales USB 2 Card reader Programador de tarjetas de 1 navegacin User Card 2 Tarjetas de navegacin Porttil Pentium 266 Equipo para la gestin de GHz, 512 M DDR, 40 1 dispositivos Gbytes TOTAL

VALOR (USD) 300

1.600 160 250 1.757

4.067

Sobre este tema se debe mantener permanentemente informacin sobre la disponibilidad de nuevos equipos, debido al rpido desarrollo de la tecnologa.

129

Ilustracin 6. Equipos utilizados en los remolcadores para trabajar el SNS

3.4.2. Equipos de Seguridad

Embarcaciones Mayores

Los equipos y procedimientos de seguridad estn contenidos en el Manual de Seguridad y Sanidad Fluvial para Embarcaciones Mayores - 2001, expedido por el Ministerio de transporte.

Embarcaciones Menores32

El siguiente equipo deber ser llevado y usado durante el recorrido por el piloto y su tripulacin.
32

MINISTERIO DE TRANSPORTE. Manual de Seguridad y Sanidad Fluvial para Embarcaciones Menores. 2001

130

Un chaleco salvavidas por persona, apropiado, puesto y sujeto durante todo el recorrido, no se permiten de inflar o de corcho. Una vara de tres (3) m mnimo, para empujar la embarcacin menor. Una cuerda de 15 m mnimo. Una bandera roja de 40X60 cm., para ser utilizada cuando se requiera auxilio. Recipiente o dispositivo para achicar agua. Recipiente con agua potable. Herramienta de emergencia. Botiqun de primeros auxilios. Ancla adecuada para la embarcacin. Dos remos apropiados Extintor de Incendios apropiados Recipiente para basuras

3.5.

TIPO DE ENVALAJES EL CONTENEDORES33

El movimiento de contenedores a nivel mundial viene creciendo fuertemente, ao tras ao, desplazando otras vas ms tradicionales de carga y transporte. En Colombia, el transporte de carga de contenedores se inicia en el 2004, cuando la empresa Sofasa, haciendo eco a la iniciativa del Gobierno, y en busca de alternativas que permitieran reducir costos de transporte, decidi experimentar el internamiento de su carga por ro el Magdalena, arrojando excelentes resultados. Hoy en da Sofasa comenzar a transportar el 100% de su carga por este medio. La carga futura por el ro ser contenedorizada. Por ello, es importante familiarizarnos con los mismos. Definiremos algunos puntos sobre contenedores:

3.5.1. Definicin
Un contenedor es un recipiente de carga para el transporte areo, martimo, fluvial o terrestre. Las dimensiones del contenedor se encuentran normalizadas para facilitar su manipulacin. Por extensin, se llama contenedor a un embalaje de grandes dimensiones utilizado para transportar objetos voluminosos o pesados: motores, maquinaria, pequeos vehculos, etc. Es conocido tambin con su nombre en ingls, container. Los contenedores suelen estar fabricados principalmente de acero corten , pero tambin los hay de aluminio y algunos otros de madera contrachapada reforzados
33

http://es.wikipedia.org/wiki/Contenedores

131

con fibra de vidrio. En la mayor parte de los casos, el suelo es de madera, aunque ya hay algunos de bamb. Interiormente llevan un recubrimiento especial antihumedad, para evitar las humedades durante el viaje. Otra caracterstica definitoria de los contenedores es la presencia, en cada una de sus esquinas, de alojamientos para los twistlocks, que les permiten ser enganchados por gras especiales, as como su trincaje tanto en barcos como en camiones.

3.5.2. Tipos de contenedores

Existen diferentes tipos de contenedores:

Dry Van: Son los contenedores estndar. Cerrados hermticamente y sin refrigeracin o ventilacin. Reefer: Contenedores refrigerados de las mismas medidas que el anteriormente mencionado, pero que cuentan con un sistema de conservacin de fro o calor y termostato. Deben ir conectados en el buque y en la terminal, incluso en el camin si fuese posible o en un generador externo. Open Top: De las mismas medidas que los anteriores, pero abiertos por la parte de arriba. Puede sobresalir la mercanca pero, en ese caso, se pagan suplementos en funcin de cunta carga haya dejado de cargarse por este exceso. Flat Rack: Carecen tambin de paredes laterales e incluso, segn casos, de paredes delanteras y posteriores. Se emplean para cargas atpicas y pagan suplementos de la misma manera que los open top. Open Side: Su mayor caracterstica es que es abierto en uno de sus lados, sus medidas son de 20' o 40'. Se utiliza para cargas de mayores dimensiones en longitud que no se pueden cargar por la puerta del contenedor. Tank o Contenedor Cisterna: Para transportes de lquidos a granel. Por sus caractersticas, solamente se construyen en un tamao: 20 pies (6 metros) de largo, y 8 pies (2,4 metros) de ancho. Flexi-Tank: Para transportes de lquidos a granel. Suponen una alternativa al contenedor cisterna. Un flexi-tank consiste en un contenedor estndar (Dry Van), normalmente de 20 pies, en cuyo interior se fija un depsito flexible de polietileno de un solo uso denominado flexibag.

3.5.3. Medidas
Existen diferentes medidas para contenedores variando en largo y alto:

132

El ancho se fija en 8 pies (2,44 metros) El alto vara entre 8 pies y 6 pulgadas (2,59 m) 9 pies y 6 pulgadas (2,89 m). El largo vara entre 10 pies (3,04 m); 20 pies (6,08 m); 40 pies (12,19 m) y 45 pies (13,71 m). Lo ms extendido a nivel mundial son los equipos de 20 y 40 pies, con un volumen interno aproximado de 32,6 m3 y 66,7 m3 respectivamente. Las dimensiones de los contenedores estn reguladas por la norma ISO 6346.

3.5.4. Carga mxima

La carga mxima puede variar segn la naviera y el tipo de contenedor. Los contenedores ms normalizados internacionalmente de 20' tienen un peso bruto mximo de unas 29 t (es decir, la carga ms la tara o peso del contenedor) y los de 40' de unas 32 t. Aunque, como muchas veces se traslada el contenedor va terrestre desde la zona de carga al puerto, hay que atenerse a la legislacin vigente en cada pas sobre pesos mximos en camiones. La tara o peso del contenedor puede ir de 1,8 t hasta 4 t para los de 20' y de 3,2 t hasta 4,8 t para los de 40'.

3.5.5. Identificacin
La identificacin de contenedores se efecta mediante una combinacin alfanumrica de 11 dgitos. Las primeras tres letras identifican al propietario y son asignadas a las compaas por el BIC (Bureau International des Containers et du Transport Intermodal). La cuarta letra toma los siguientes valores: U para identificar a los contenedores propiamente dichos. J para el equipo auxiliar adosable. Z para chasis o trailers de transporte vial. Luego siguen 6 dgitos numricos y por ltimo un dgito verificador para asegurar la correcta relacin con los 10 anteriores. Este dgito verificador es de suma importancia pues garantiza en transmisiones y en el ingreso a sistemas asistidos por ordenadores su correcta escritura. Se calcula mediante un algoritmo que se detalla a continuacin: Las letras reciben un valor de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 21. Tabla de asignacin de valores numricos al alfabeto

133

A B C D E F G H I

K L

M N O P Q R S T U V W X Y Z

10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 34 35 36 37 38 Nota: el valor 11 y sus mltiplos 22 y 33 se ignoran.

Tomando el contenedor de la fotografa: HOYU 751013 dgito verificador 6. Se efecta la suma de cada uno de los 10 primeros dgitos multiplicados por una potencia creciente de 2.

H=18 entonces 18 x 2^0= 18x1= 18 O=26 entonces 26 x 2^1= 26x2= 52 Y=37 entonces 37 x 2^2= 37x4=148 U=32 entonces 32 x 2^3= 32x8=256 7=7 entonces 7 x 2^4= 7x16=112 5=5 entonces 5 x 2^5= 5x32=160 1=1 entonces 1 x 2^6= 1x64= 64 0=0 entonces 0 x 2^7= 0x128= 0 1=1 entonces 1 x 2^8= 1x256=256 3=3 entonces 3 x 2^9= 3x512=1536
La sumatoria que es igual a 2602 se divide por 11 ignorando la parte decimal (2602/11=236,5454) la que se multiplica por 11 (en el ejemplo 236x11=2596). La diferencia entre la suma original y este nuevo factor es el dgito verificador (26022596=6). Todos los sistemas digitales efectan este clculo al momento del ingreso de un contenedor, la no validacin del dgito notifica al operador de que algn dato es incorrecto.

134

Ilustracin 7. Identificacin HOYU751013-6 de un contenedor de 20 pies para lquidos a granel

A continuacin se hace una breve descripcin de los diferentes tipos de contenedores:

CARGA SECA: Estas unidades son diseadas para el transporte general seca.

CONTENEDORES DRY O SECOS

VENTILADO: Estas unidades son diseadas para el transporte de caf.

CONTENEDOR DE 20 DRY

Conveniente para cargas generales. Puede utilizarse para cargas a granel, si estas estn depositadas en Bigs Bags. Tiene dispositivos de trinca en su Interior. Max. Peso Bruto: 24.000 kg. 52.910 lbs Max. Capacidad de Carga: 21.850kg. 48.170 lbs. Tara: 2.150 Kgs 4.740 Lbs. Capacidad 33,150m 1,170 cuft.

CONTENEDOR DE 40 DRY

Conveniente para cargas generales. Tiene dispositivos de trinca en su interior. Max. Peso Bruto: 30,480 kg. 67,200 lbs. Max. Capacidad de Carga: 26,680 kg. 58,823 lbs. Tara: 3.800 Kgs 8377 Lbs. Capacidad: 67.7 m 2,390 cuft.

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CONTENEDOR DE 40 DRY HIGH CUBE

Diseado para cargas livianas, voluminosas y con un mximo de altura de 2.70 m. Tiene dispositivos de trinca en su interior. Max. Peso Bruto: 30,480 kg. 67,200 lbs. Max. Capacidad de Carga: 26,460 kg. 58,340 lbs. Tara: 4.020 Kg. 8.860 Lbs. Capacidad: 76.3 m 2,694 cuft.

CONTENEDOR HARD TOP 20

Diseado especialmente para cargas pesadas, cargas altas que puedan ser cargadas a travs del techo. El techo puede ser quitado para facilitar la operacin de cargue con una gra. Max. Peso Bruto: 30,480 kg. 67,200 lbs. Max. Capacidad de carga 27,780 kg. 61,250 lbs. Tara: 2.590 Kgs 5.710 Lbs. Capacidad 32.8 m 1,160 cuft.

CONTENEDOR HARD TOP 40

Son construidos para cargas largas que no pueden transportarse en un contenedor del tipo HardTop de 20, cargas pesadas y altas que se cargaran a travs del techo removido. El techo puede ser removido utilizando un montacargas. Max. Peso Bruto 30,480 kg. 67,200 lbs. Max. Capacidad de carga 25,780 kg. 56,840 lbs. Tara: 4.700 Kgs 10.360 Lbs. Capacidad 67.2 m 2,374 cuft.

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CONTENEDORES ABIERTOS

CONTENEDOR OPEN TOP

Cargan productos que requieren ventilacin (ajo) y se deben estibar bajo cubierta.
CONTENEDOR OPEN SIDE

CONTENEDOR OPEN TOP 20

Especialmente diseado para cargas sobredimensionadas y altas que puedan ser cargadas por el techo utilizando una gra cargadas por sus puertas. Si se requiere pueden ir provistos de lonas, las cuales irn debidamente amarradas en dispositivos para tal fin. Cuenta con varios dispositivos de amarre para la trinca de la carga. Max. Peso Bruto: 30,480 kg. 67,200 lbs Max. Capacidad de carga 28,130 kg. 62,020 lbs Capacidad 32.0 m 1,130 cuft Tara: 2.350 Kgs. 5180 Lbs

CONTENEDOR OPEN TOP 40

Especialmente diseado para cargas sobredimensionadas y altas que puedan ser cargadas por el techo utilizando una gra cargadas por sus puertas. Si se requiere pueden ir provistos de lonas, las cuales irn debidamente amarradas en dispositivos para tal fin. Cuenta con varios dispositivos de amarre para la trinca de la carga. Max. Peso Bruto: 30,480 kg. 67,200 lbs.

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 Max. Capacidad de carga 26,740 kg. 58.955 lbs. Tara: 3.740 Kgs 8245 Lbs. Capacidad 65.3 m 2.306 cuft.

PLATAFORMA

Transporta hasta 25 toneladas, productos de gran tamao, se cargan con extensiones y poseen cncamos para trincar la carga. Maquinaria pesada, cajas extradimensionadas, carga de proyectos, etc.

FLAT RACK SIN TAPAS LATERALES 20

Diseado para cargas pesadas y anchas. La construccin de su fondo es fuerte, con dispositivos para la trinca de la carga. Tambin puede usarse como plataforma 20. Max. Peso Bruto: 34,000 kg. 74.950 lbs. Max. Carga permisible 31.260 kg. 68.910 Lbs Tara: 2.740 Kgs 6.040 Lbs.

FLAT RACK SIN TAPAS LATERALES 40

Diseado para cargas pesadas y anchas. La construccin de su fondo es fuerte, con dispositivos para la trinca de la carga. Tambin puede usarse como plataforma 40 ' Max. Peso Bruto: 30.480 kg. 67200 lbs Max. Carga permisible 26,280 kg. 57,935 lbs Tara: 4.200 Kgs 9.265 Lbs

PLATAFORMA 20

Construidos para carga pesada y sobredimensionada. La construccin de su fondo es fuerte, con dispositivos para la trinca de la carga. Max. Peso Bruto: 34,000 kg. 74.950 lbs

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 Max. Carga permisible: 31.260 kg. - 68.910 lbs Tara: 2.740 Kgs 6.040 Lbs

PLATAFORMA 40

Construidos para carga pesada y sobredimensionada. La construccin de su fondo es fuerte, con dispositivos para la trinca de la carga. Max. Peso Bruto: 45,000 kg. 99,210 lbs. Max. Carga permisible: 39.300 kg. - 86.640 lbs. Tara: 5.700 Kgs 12.570 Lbs.

CONTENEDOR VENTILADO 20

Diseados para carga que requiere ventilacin. La ventilacin es proporcionada por aperturas de ventilacin diseadas con este propsito. Poseen dispositivos para trincado de carga. Max Peso Bruto 30,480 kg. 67,200 lbs. Max. Carga permisible: 28,080 kg. - 61,910 lbs Tara: 2.400 Kgs 5.290 Lbs. Capacidad 33.0 m 1,167 cuft.

CONTENEDOR FANTAINER AISLADO 20

Diseado para cargas que requieren de temperaturas constantes o por debajo del punto de Congelacin. Tiene paredes recubiertas de espuma de poliuretano para proporcionar el mximo aislamiento. La temperatura es controlada por las plantas del terminal o del buque.

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 Max. Peso bruto 24,000 kg. 52,910 lbs. Max. Carga permisible: 21,450 kg. - 47,290 lbs Tara: 2.550 Kgs 5.620 Lbs. Capacidad 26.4 m 933 cuft.

CONTENEDOR FANTAINER AISLADO 40

Diseado para cargas que requieren de temperaturas constantes o por debajo del punto de congelacin. Tiene paredes recubiertas de espuma de poliuretano para proporcionar el mximo aislamiento. La temperatura es controlada por las plantas del terminal o del buque. Max. Peso bruto 30.480 kg. 67.200 lbs. Max. Carga permisible: 26.630 kg. 58.710 lbs Tara: 3.850 Kgs 8.490 Lbs. Capacidad 60.6 m 2,140 cuft.

CONAIR Para carga que requiere mantenerse refrigerada. Se conecta de abordo, con aire enfriado.

CONTENEDORES REFRIGERADOS
FRIGERADO Para carga que requiere mantenerse refrigerada. Posee su propia unidad de enfriamiento.

CONTENEDOR REEFER 20

Diseado para cargas que requieren de temperaturas constantes o por debajo del punto de congelacin. El suministro de aire fro esta totalmente controlado. Tiene paredes recubiertas de espuma de poliuretano para

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proporcionar el mximo aislamiento. Tiene una unidad de refrigeracin que asegura la conservacin de la temperatura dependiendo del requerimiento de la carga. Max. Peso Bruto: 30,480 kg. 67,200 lbs. Max. Capacidad permisible 27,450 kg. 60,520 lbs Tara: 3.030 Kgs 6680 Lbs. Capacidad 29.9 m 1,156 cuft.

CONTENEDOR REEFER 40

Diseado para cargas que requieren de temperaturas constantes o por debajo del punto de congelacin. El suministro de aire fro esta totalmente controlado. Tiene paredes recubiertas de espuma de poliuretano para proporcionar el mximo aislamiento. Tiene una unidad de refrigeracin que asegura la conservacin de la temperatura dependiendo del requerimiento de la carga. Max. Peso Bruto: 34.000 kg. 74.960 lbs. Max. Peso permisible 29.400 kg. 64.820. Lbs. Tara: 4.600 Kgs 10.140 Lbs. Capacidad 60.0 m 2,120 cuft.

CONTENEDOR REEFER 40 HIGH CUBE

Particularmente conveniente para voluminosas y livianas (p.ej. Frutas, Flores, Helechos) que requieran de temperaturas constantes o por debajo del punto de congelacin. El suministro de aire fro esta totalmente controlado. Tiene paredes recubiertas de espuma de poliuretano para proporcionar el mximo aislamiento. Tiene una unidad de refrigeracin que asegura la conservacin de la temperatura dependiendo del requerimiento de la carga. Max. Peso Bruto: 30.480 kg. 67.200 lbs. Max. Peso permisible 25.840 kg. 56.970 lbs. Capacidad 67.8 m 2,39466 cuft. Tara: 4.640 Kgs 10.230 Lbs.

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CONTENEDOR BULKTAINER 20

Diseados para cargas al granel (p. Ej. Malta). Presentan tres bocas de inspeccin por las cuales se pueden efectuar las operaciones de cargue. Max. Peso Bruto: 24,000 kg. 52,910 lbs. Max. Peso permisible: 21,550 kg. 47,510 lbs. Capacidad 32.9 m 1,162 cuft. Tara: 2.450 Kgs 5.400 Lbs.

ISOTANQUE

Usados para transporte de leche, cerveza, aceite comestible, ltex sinttico, gases, productos qumicos IMO (no peligrosos). Max. Neto 11,479 Kgs. Tara 2,845 Kgs. Cap. Almac. 20,000 Lts.

ISOTANQUE 20

Disponibles para: Productos Qumicos, (p Ej. Inflamables, Agentes oxidantes, corrosivos). Comestibles, p Ej.: Alcoholes, Jugos de fruta, aceites comestibles, aditivos de comida. No deben llenarse menos del 80% de su capacidad. No deben llenarse tanques a 100% de su capacidad. El espacio vaco depender de la expansin termal del producto.

Cuadro 8. Tipos de Contenedores

Otra caracterstica importante de los contenedores es la presencia, en cada una de sus esquinas, de alojamientos para los TWISTLOCKS, que les permiten ser enganchados por gras especiales, as como su trincaje tanto en embarcaciones como en camiones.

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Por el ro Magdalena se transportan contenedores refrigerados, de 20 secos, de 40 secos, isotanques de 20y 40. En el ro Atrato encontramos contenedores refrigerados que llevan banano con destino internacional.

Equipos utilizados para la manipulacin y transporte de contenedores en las Terminales34

Con los contenedores aparece y se moderniza, al paso de los aos, una importante variedad de utillaje portuario usado para su manipulacin. Este utillaje, va desde una sencilla carretilla elevadora, con capacidad de elevacin para un contenedor vaco de 20 o 40, hasta los sofisticados stradle carrier, trastainers, y carretillas elevadoras, capaces de remontar contenedores hasta 6 y 7 metros de alturas, utilizadas estas ltimas principalmente en los depots para manipular contenedores vacos.

Presentaremos algunos equipos de manipulacin: La revolucin en el transporte que signific la aparicin de los contenedores no estara completa sin los equipos de utilitaje utilizados especficamente para su manejo. Los hay de diversos tipos, por lo que es difcil hacer una clasificacin nica, aunque los ms comunes son las siguientes:

Stradle Carriers: Los stradle carriers o carretillas tipo prtico constan de:
Una estructura de acero en la parte inferior, que tiene dispuestas ocho ruedas neumticas, cuatro a cada lado. En esta estructura inferior, hay motor de explosin, que impulsa el stradle carrier hacia delante o hacia atrs, con un sistema de maniobra gil. Cuatro postes de acero que forman la estructura vertical. Entre los postes de acero se trasladan los contenedores una vez quedan sujetos e izados con el sprader.
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 En la parte superior de los postes verticales, se encuentra otra estructura de acero, en la que se dispone la caseta del manipulador y el sprader con su sistema operativo. Entre el espacio vaco, que queda entre los dos juegos de ruedas, es donde mediante un sprader, se engancha el contenedor. Este se traslada a una distancia prudencial del suelo, por la explanada de la terminal. Su destino puede ser el buque, donde ha de ser cargado, una estiba de contenedores en la terminal, un semi-remolque, etc. Hoy en da, se estn utilizando stradle carriers, con una capacidad de elevacin de hasta cinco alturas de contenedores.

Transtainers: Son un tipo de gras prtico, de estructura de acero, montadas sobre ruedas neumticas. Su recorrido bsico es en sentido hacia delante o hacia atrs. Su recorrido de realiza por el exterior de una estiba de contenedores, quedando un juego de ruedas a un lado de la estiba y otro juego de ruedas al otro lado. Para enganchar los contenedores, la gra esta provista de un sprader que se mueve en sentido vertical, en los movimientos de izada o arriado de contenedores. Estas gras prtico, suelen tener una capacidad operativa de hasta cinco alturas de contenedores. Una vez izado un contenedor, la unidad contenedor sprader se desplaza a la banda exterior de la estiba donde el contenedor es cargado a un semiremolque.

Carretillas elevadoras: Las primeras carretillas elevadoras que se utilizaron en la manipulacin de contenedores, eran las clsicas carretillas elevadoras, toros o forklifts, impulsadas con motores de explosin y que tenan dispuestas en la parte delantera, dos palas de acero, que se introducan en unos alojamientos que tienen dispuestos los contenedores a la mitad de los largueros laterales inferiores. Posteriormente aparecieron las carretillas

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elevadoras provistas de sprader, utilizadas en terminales portuarias y en depots, las cuales tienen una capacidad de elevacin de hasta siete alturas.

Carretillas apiladoras: Son carretillas elevadoras de gran tamao, con un brazo abatible en la parte delantera, provisto en su extremo de un sprader. La ventaja sobre las carretillas elevadoras con sprader, es que estas ltimas solo pueden realizar movimientos de estiba en sentido vertical, mientras que las carretillas apiladoras, pueden trabajar a la misma altura que las elevadoras pero en sentido vertical y en profundidad, o sea y como ejemplo, que pueden trabajar un contenedor que est a seis alturas en segunda fila, teniendo delante de el, una fila de cinco contenedores en altura.

Chasis: Son estructuras de acero tipo plataforma, dispuestas sobre un juego de ruedas neumticas, se utilizan en las terminales para el transporte de contenedores. Los chasis no tienen propulsin propia, por lo tanto tienen que ser arrastrados por una cabeza tractora.

semi-remolque: Son los mismos semiremolques utilizados en carretera para el transporte de mercancas. En las terminales portuarias, los semiremolques efectan el transporte de entrada y de salida de contenedores. La

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ventaja de los semiremolques sobre los llamados chasis, es que estos no pueden circular por carretera y los semiremolques si. Al igual que los chasis, los semiremolques tienen que ser arrastrados por cabezas tractoras.

Gra prtico (Gantry crane): Gra que consta de un puente elevado o prtico soportado por dos patas a modo de un arco angulado, con capacidad para desplazar los contenedores en los tres sentidos posibles (vertical, horizontal y lateralmente), maniobrando sobre rales (Rail Gantry Crane o Trastainer) o sobre neumticos (Rubber Tire Gantry, RTG) en un espacio limitado.

Gras convencionales: Las gras convencionales se disponen sobre rales en los muelles de atraque, siendo la electricidad su fuente de alimentacin. Son el tipo de gra clsico que se encuentran en los puertos para las operaciones de carga y descarga de mercancas en rgimen de transporte de carga general. En la actualidad su uso es decreciente a favor de las gras prtico y de las gras auto-mviles.

Gras auto-mviles: Este tipo de gra, esta montada sobre una plataforma con ruedas neumticas e impulsada por un motor de explosin. Tiene la gran ventaja de la movilidad y potencia de izada, pudindose trasladar de

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un muelle a otro con relativa facilidad. Se puede utilizar tanto en las operaciones de cargadescarga de mercancas en rgimen de carga general, como para la cargadescarga de contenedores, siempre que las caractersticas del buque lo permitan.

Gra de puerto (Quay crane o Portainer): Gra con la que se introducen los contenedores en un barco portacontenedores.

3.6.

PROVEEDORES DE SERVICIOS Y TECNOLOGIAS Embarcaciones mayores Diseo: Las embarcaciones fluviales son diseadas con software especializados proveniente de USA, Canad; y construidas de acuerdo con las especificaciones establecidas para cada tipo de carga. Construccin: Son construidas en Colombia, en astilleros propios y/o particulares, registrados ante el Ministerio de Transporte, con tecnologas de punta. Son construidas en lminas de Acero Naval importados o nacionales, suministradas por empresas nacionales. Motores: Los motores son de marcas reconocidas, como son CATERPILLAR, CUMMINS, MAN, DAEWOOD MARINO, YATMAR, DETROIT, PERKINS, adquiridos en almacenes nacionales o importados generalmente de USA.

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Equipamiento: Los equipos auxiliares como timones, hlices, ejes son construidos en el astillero o comprados en el exterior, principalmente en USA. Los equipos auxiliares son adquiridos en almacenes especializados nacionales, como General Elctric, Honda, IHM. Los elementos del SNS se pueden comprar en almacenes especializados colombianos y algunos dispositivos en E.U.

Embarcaciones menores Diseo: Estas embarcaciones estn prediseadas. Ms sin embargo debido al continuo desarrollo e investigacin, se pueden descontinuar los modelos o realizar cambios en estndares, opcionales, especificaciones, materiales y/o colores. Construccin: Son construidas por astilleros nacionales, registrados ante el Ministerio de Transporte, como son Eduardoo, Fivres, Megayates y producidas en serie con especificaciones estndar, en diversos modelos. Construidas en fibra de vidrio. Motores: Los motores utilizados para este tipo de embarcacin son los llamados fuera de borda, de marca Yamaha, Evinrude, Jhonson, Suzuki; comprados en almacenes especializados nacionales.

3.7.

SISTEMAS DE GESTIN

Un sistema de gestin es una herramienta administrativa que permite planear e implementar de forma ordenada las oportunidades de mejoramiento en una empresa. En otras palabras, son acciones y procedimientos planificados y organizados por medio de los cuales se busca conseguir unos resultados especficos. Cuando una empresa implanta un sistema de este tipo slo lo hace para gestionar un aspecto puntual, como por ejemplo la calidad de sus productos y servicios. Actualmente, las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial queriendo mejorar la imagen de su empresa, en espera de un mejor funcionamiento de su negocio y en algunos casos por exigencia del cliente estn implementando diferentes sistemas de gestin, como son calidad, ambiente y/o seguridad y salud ocupacional. Como resultado de lo anterior, buscan contar con un personal competente, reduccin de costos y recursos, generar confianza en el cliente, obtener ventaja competitiva ante las dems empresas, cumplir con las reglamentaciones actuales y futuras; todo en funcin de generar mayores

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ingresos, prevenir la contaminacin, satisfacer al cliente, mejorar las condiciones de los trabajadores, entre otros. Dentro de los sistemas de gestin que estn implementando las empresas de servicio pblico de transporte fluvial se encuentran las siguientes:

3.7.1. Sistemas de Gestin de la Calidad

Es un sistema basado en el sentido comn, bien documentado, que asegura consistencia y mejoras en las prcticas de trabajo y en los productos y servicios que se crean. Se sustenta en normas que especifican un procedimiento para lograr una efectiva administracin de calidad. ISO 9000 es el marco normativo internacional ms comnmente empleado para este sistema.

Qu es el ISO 9000: Es el nombre genrico de una familia de normas alrededor de las cuales se basa eficazmente un sistema administrativo de calidad. La familia fue revisada recientemente, en diciembre de 2000 (ISO 9001:2000), cuando se le incluyeron las siguientes secciones:
1. 2. 3. 4. 5. Sistema administrativo de calidad. Responsabilidad de la direccin. Administracin de recursos. Realizacin del producto. Anlisis de mediciones y mejoras.

En la actualidad algunas empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial de carga estn en la etapa de Implementacin de la norma, como son NAVIERA FLUVIAL COLOMBIANA S.A., CASTROMAR NAVEGACIONES LTDA. Las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial de pasajeros que informan haber implementado el Sistema de Gestin de Calidad estn: ASOCIACION DE BOTES DE GUATAP (ABOGUA) - ANTIOQUIA, GAVIOTAS EMPRESA ASOCIATIVA DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE YAGUAR HUILA, COOPERATIVA MULTIACTIVA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS (COOMULTRAMAG) MAGANGU

3.7.2. Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Laboral

Un sistema de gestin de la seguridad y salud laboral proporciona el marco para la gestin de las responsabilidades, a fin de conseguir que sean ms eficaces y se integren mejor en el funcionamiento global de la empresa. La OHSAS 18001 es el marco normativo internacional ms comnmente empleado para este sistema.

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Qu es la OHSAS 18001: Es una herramienta que ayuda a las empresas a identificar, priorizar y gestionar la salud y los riesgos laborales como parte de sus prcticas normales de negocio. La norma permite a la empresa concentrarse en los asuntos ms importantes de su negocio. OHSAS 18001 requiere que las empresas se comprometan a eliminar o minimizar riesgos para los empleados y a otras partes interesadas que pudieran estar expuestas a peligros asociados con sus actividades, as como a mejorar de forma continuada como parte del ciclo de gestin normal. La norma se basa en el conocido ciclo de sistemas de gestin de planificar-desarrollarcomprobar-actuar (PDCA) y utiliza un lenguaje y una terminologa familiar propia de los sistemas de gestin, con el mbito y propsito de establecer, mantener y mejorar un sistema de gestin de la salud y seguridad laboral para asegurar la conformidad con la poltica y para demostrar tal conformidad a los dems. Le proporcionar a su negocio los medios ms prcticos para identificar los elementos de su negocio que tienen impacto en salud y seguridad y tener acceso a la legislacin pertinente; y producir objetivos para mejorar y un programa de administracin para lograrlos, con revisiones regulares para progresar continuamente.

En este tema son muchas las empresas que han implementado este sistema de gestin. Entre las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial de carga que han implementado el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud ocupacional estn NAVIERA FLUVIAL COLOMBIANA S.A., TRANSFLUCAR LTDA., TEJADA MEJA Y CIA. S. EN C. Dentro de las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial de pasajeros que informan haber implementado el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional estn: COOPERATIVA MULTIACTIVA DE LANCHEROS GUATAP, LA CANDELARIA S. EN C.,TRANSPORTES FLUVIALES LA CASANARE E.U., COOPERATIVA MULTIACTIVA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DE MAGANGUE, GAVIOTAS EMPRESA ASOCIATIVA DEL TRABAJO DEL MUNICIPIO DE YAGUAR HUILA.

3.7.3. Casas Certificadoras de Sistemas de Gestin

Dentro de las casas certificadoras nacionales nombramos a:

ICONTEC. El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia y por el DAR / TGA, expide en el pas el Certificado de Gestin Ambiental bajo la Norma ISO 14001 a las empresas que cumplen con los requisitos de dicha norma y con la legislacin ambiental que le corresponde.

150

SGS Colombia Ltda. Organizacin independiente que presta varios servicios de inspeccin y certificacin incluyendo los de manejo ambiental de empresas segn ISO 14000, en ms de 140 pases. Bureau Veritas Quality International (BVQI). Es una subsidiaria del Grupo Bureau Veritas (presente en 150 pases); en la actualidad cuenta con oficinas en 60 pases y ms de 1200 auditores con amplia formacin y experiencia. PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES

3.8.

Actualmente, los avances tecnolgicos en la industria del transporte y la globalizacin de la competencia entre los proveedores de servicios de transporte fluvial han cambiado radicalmente el entorno econmico de las empresas. La tecnologa va de la mano con el ofrecimiento de los servicios, donde sern aquellas las empresas que cuentan con capital quienes saldrn adelante. Mientras que, las que no cuentan con los recursos econmicos suficientes para renovar su flota fluvial tendern a desaparecer. Otro punto a tratar es la negacin de los empresarios pequeos a invertir en tecnologa, trayendo como consecuencia la obsolescencia de sus equipos y la competencia desigual entre ellas. Por otro lado, la necesidad de una mayor eficiencia ha convertido a los puertos en un sector ms intensivo en capital y en tecnologa. En este nuevo contexto, los puertos colombianos estn estableciendo alianzas y fusiones, a fin de distribuir los costes y optimizar el uso de la tecnologa en toda la cadena de transporte. Estos cambios se traducen en que la competencia entre los puertos sea un problema cada vez ms complejo, y es all donde el estado ha de estar alerta sobre el posible peligro de que el mercado se vea dominado por un pequeo grupo de grandes actores. Otro punto crtico que se presenta o se genera es la mala seleccin de la tecnologa, o cuando se recurre siempre a la misma fuente para el cambio tecnolgico, los cuales casi siempre estn relacionados con los costos y el uso que se le va a dar a la misma y que no corresponden a las necesidades del usuario. As mismo, muchas veces no se cuenta con el personal calificado para su utilizacin, mantenimiento y/o reparacin causando inconvenientes en el correcto desarrollo de la actividad.

151

3.9.

TENDENCIAS TECNOLOGICAS

Citando textualmente el Documento Visin Colombia II Centenario 2019, para aprovechar plenamente las ventajas comparativas de Colombia y poder transformarlas en ventajas competitivas, la ciencia, la tecnologa y la innovacin sern claves. Pese al avance de los ltimos aos, existen an impedimentos al desarrollo de estas actividades, incluyendo las fuentes de financiacin pblica, insuficiente apoyo y apropiacin del sector privado y la escasa relacin entre universidad y empresa. Por estas razones, hacia el 2019 la economa deber estar fundamentada en la produccin, difusin y uso del conocimiento para el pleno aprovechamiento de los recursos humanos y naturales del pas. Para el logro de estos propsitos, se deber crear y fortalecer un nuevo marco institucional, con el fin de que los recursos y esfuerzos se utilicen en forma armnica. ste deber consolidar un sistema nacional de informacin e indicadores en ciencia, tecnologa e innovacin, que no existe en la actualidad. En el marco del documento Visin Colombia II Centenario 2019, Colombia deber cumplir con el indicador internacional que seala que al menos 0,1% de la poblacin est consagrada a estas actividades (unas 55.000 personas) y, en esa fecha, deber contar con 20 centros de investigacin de excelencia y de desarrollo tecnolgico consolidados. Dos resultados significativos para esa fecha sern ubicar tres universidades colombianas entre las 500 mejores del mundo y producto de un gran esfuerzo elevar la inversin en ciencia y tecnologa a 1,5% del PIB, con una participacin privada de 50%. El desarrollo de las comunicaciones ha mejorado mucho el transporte fluvial. En resumen, el transporte fluvial ha mejorado notablemente desde que apareci, y gran parte de ese avance ha sido a causa de las nuevas tecnologas. Los avances tecnolgicos en la industria del transporte y la globalizacin de la competencia entre los proveedores de servicios de transporte han cambiado el entorno operativo de los puertos. Como respuesta, las empresas de transporte y las portuarias estn estableciendo alianzas para operar con ms eficiencia. Por otra parte, en la dcada de 1990 se produce un predominio del transporte de contenedores en todo el mundo. Lo que antes era un comercio limitado a unos pocos puertos de mar, constituye ahora la actividad principal de la mayora de ellos y de un nmero cada vez mayor de puertos fluviales. La mayor parte de las mercancas, en el comercio internacional martimo, se transporta actualmente en contenedores, y el trfico de contenedores es la principal fuente de ingresos y beneficios en la mayora de los puertos. Hasta tal punto esto es as que, en la prctica, el nmero de contenedores manejados ha reemplazado a la carga total, como medida de la actividad, el tamao y la importancia de un puerto.

152

El predominio de los contenedores ha dado lugar a una tendencia continua hacia buques y embarcaciones fluviales de transporte de contenedores cada vez mayores. La adquisicin de tales buques y embarcaciones fluviales, as como la infraestructura de terminales y de equipos necesarios para que el puerto pueda darles servicio suponen economas de escala, pero exigen inversiones de capital importantes, a las que slo pueden hacer frente las grandes empresas de transporte o los grandes puertos. Para que el sistema funcione de modo eficaz, se precisa una amplia red de servicios de distribucin que conecte a dichos nodos con puertos secundarios y sistemas de distribucin terrestres. Optimizar el funcionamiento de toda la cadena de transporte supone tambin hacer uso de sistemas avanzados de informacin y comunicacin, tales como aplicaciones de bsqueda y seguimiento, Intercambio Electrnico de Datos (IED), sistemas de programacin, etc. La mayor parte de estas aplicaciones dan resultados ptimos cuando las utilizan todos los actores de la cadena de transporte; adems, estos sistemas suelen utilizar tecnologas sometidas al derecho de propiedad. El uso de tecnologas comunes de informacin y comunicacin en toda la cadena de transporte se puede considerar como un factor que impulsa la cooperacin entre los proveedores de servicios de transporte, as como el establecimiento de alianzas estratgicas. Otro factor importante que afecta a la organizacin de los puertos modernos es la globalizacin de la comunidad portuaria. Los servicios portuarios se enfrentan al mercado mundial en este contexto enormemente competitivo. Dado el amplio uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y habida cuenta de que Internet permite el acceso a la informacin a productores, transportistas y consumidores, con demoras mnimas, ningn hinterland de puerto se puede considerar vinculado nicamente a l, ni su papel en el mercado debe ser meramente esttico. Por el contrario, para que un puerto sobreviva a la competencia, parece inevitable que adopte las prcticas que siguen los principales actores del sector del transporte de mercancas y de otros sectores industriales. Como resultado de las tendencias antes apuntadas, el papel de los puertos en la cadena logstica est cambiando drsticamente. En lugar de ser simples nodos estticos en el sistema de transporte, se les exige ahora que ofrezcan servicios flexibles que, a menudo, se solapan o compiten con los de otros actores del sistema. Para ello debern ofrecer, facilitar u organizar el movimiento de mercancas con trenes lanzadera o trenes en bloque, as como con barcazas de transporte fluvial. Estas tendencias complementarias dan lugar a la formacin de alianzas estratgicas entre distintos actores del transporte intermodal. A travs de diversos acuerdos, a menudo en forma de tratamiento preferencial (respecto a los servicios ofertados), precios especiales, horarios coordinados y capacidades compartidas, los miembros de tales alianzas consiguen ventajas competitivas sobre sus

153

competidores locales o regionales. En los casos en que este proceso ha avanzado ms, se estn produciendo fusiones que ofrecen las ventajas adicionales de utilizacin en comn de ciertas aplicaciones de la tecnologa de la informacin y de un mejor control de costes y beneficios en las organizaciones as ampliadas. La integracin de las cadenas de transporte y la aplicacin de las nuevas tecnologas pueden aumentar la calidad de los servicios de transporte y dar lugar a reducciones en los costes. Sin embargo, una concentracin excesiva puede traducirse en un comportamiento monopolstico y en aumentos de precios. Pero, por otra parte, la necesidad de que las extensas redes de transporte funcionen eficazmente implica que, en el futuro, los actores en este campo sern menos en nmero y mayores en tamao. Esto plantea la cuestin de si ser posible que una empresa o grupo de empresas adquiera un control cuasimonopolstico del mercado. Los resultados tericos y empricos de las investigaciones parecen indicar que los beneficios de un mejor funcionamiento del sistema de transporte pueden superar a los posibles riesgos resultantes de que el mercado est controlado por un pequeo nmero de actores. La normalizacin y la optimizacin de los servicios de transporte que, en gran medida, estimulan la consolidacin de los sectores portuario y del transporte martimo - fluvial, aumentan la eficiencia y son beneficiosas para los usuarios. Sin embargo, esta consolidacin tambin entraa el riesgo de que los pocos participantes que permanecen en el mercado puedan pactar, por ejemplo en materia de fijacin de precios, distorsionando as las condiciones del mercado. Por tanto, es necesaria una intervencin poltica, para garantizar que tal riesgo se reduce al mnimo. Es evidente la necesidad de una legislacin adecuada en COLOMBIA, sobre todo porque el transporte est siendo liberalizado a nivel nacional y porque la globalizacin de la economa est imponiendo una mayor presin sobre el sector. Adems, de los contenedores de 20 pies y 40 pies, se ha introducido en el mercado un nuevo contenedor35, de 45 pies, cuyo capacidad es de 3,037 ft3 (ver ilustracin 7) diseados para transporte frigorfico con double stack (doble apilado de palets), transportacoches, para granel, transportar textil, open top y un 45 pies con cuatro puertas: a partir de ahora todos estn disponibles en 45 pies high cube paletwide. Lo atractivo de un contenedor frigorfico diesel elctrico con double stack es que entren 66 europalets y que el equipo puede funcionar sin alimentacin elctrica a 25 C durante un promedio de 5 das. Esto lo convierte en el equipo idneo para el transporte por ferrocarril y barcos de navegacin fluvial, donde no se dispone de alimentacin elctrica.
35

www.Unit45.com.ho

154

Double stack significa que se pueden cargar dos palets uno encima del otro, cada uno soportado por su propio piso. Ideal para palets que no pueden o no deben ser altos. El contenedor transportacoches ofrece sitio segn el modelo de cochepara cinco lugares. Los coches se colocan unos encima de otros por medio de una armadura especial. Esta armadura se puede subir y plegar contra el techo con lo cual el contenedor se convierte en un contenedor 45 pies estndar sin perder capacidad de carga. El contenedor de 45 pies paletwide high cube para granel destaca en su capacidad de carga de 40 toneladas. Dentro del contenedor se encuentra un liner bag. Esta bolsa grande se llena al mximo por las siete trampillas en el techo del contenedor. La descarga se realiza por la trampilla de abajo en el lado corto del contenedor. Esta unidad tambin resulta muy til para el transporte de carga ligera gracias a su volumen de 89 m. El contenedor para textil lleva una construccin en su interior con la cual se puede transportar las prendas colgadas. El contenedor open top tambin un variante al 45 pies palet wide high cube ofrece en su interior ms espacio. Especialmente para cargas ligeras resulta una opcin muy interesante, porque entra ms carga, como por ejemplo turba o recortes de acero. Se vierte estos productos suelto desde arriba. Tambin es interesante para cargar piezas de gran tamao. El modelo 45 pies con 4 puertas tiene tanto puertas por delante como por detrs. Se utiliza para el transporte de tapizado en rollos.

Ilustracin 8. Capacidad de los Contenedores de 45

155

4. ENTORNO ORGANIZACIONAL
En el subsector transporte fluvial colombiano, se destacan fundamentalmente dos grandes actividades: Carga y Pasajeros, cada una de ellas posee una estructura organizacional diferente debido a sus caractersticas de las embarcaciones y al tamao.

4.1 EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL

Las empresas de transporte fluvial que presten el servicio de transporte pblico o privado, de pasajeros, carga o mixto, de turismo y de servicios especiales estn sujetas a las normas legales y reglamentarias existentes sobre la materia. Dichas empresas para operar deben estar debidamente habilitadas ante el MINISTERIO DE TRANSPORTE.36 La habilitacin es la autorizacin expedida por la Direccin de Transporte y Transito; la prestacin del servicio pblico de transporte fluvial, tiene vigencia indefinida, estn sujetas a las normas legales y reglamentarias que existen sobre la materia y tienen que cumplir con los siguientes requisitos37: DE ORGANIZACIN EMPRESARIAL 1. Identificacin de la empresa, acompaando certificado de existencia y representacin, con fecha de expedicin no mayor a sesenta (60) das. Cuando se trate de persona natural, deber demostrar la calidad y experiencia como comerciante y/o transportador fluvial. 2. Organigramas y reglamentos internos de funcionamiento, distintivos y logotipo de la empresa. 3. Disponibilidad de infraestructura adecuada para el funcionamiento de la empresa y de sus sedes operativas. 4. Nmero de afiliacin a la E.P.S. 5. Copia de la propiedad de los contratos de arrendamiento o de vinculacin a cualquier ttulo de las embarcaciones que integran el parque fluvial de la empresa. 6. Acreditar la propiedad y tenencia de los elementos de seguridad exigidos por el Ministerio de Transporte.
36 37

Decreto 3112/97. Ministerio de Transporte Decreto 3112/97, Art. 25 Ministerio de Transporte

156

DE CARCTER TCNICO 1. rea de operacin que pretende servir, de acuerdo con la necesidad del servicio. 2. La forma como se prestar el servicio. 3. Manejo de demanda insatisfecha contra la oferta de transporte que pretende servir, incluyendo nmero, clase, tipo de embarcaciones y el nivel del servicio que ofrecer. 4. Relacin de las embarcaciones que integran el parque fluvial de la empresa, con su certificado de inspeccin tcnica, inventario y/o arqueo. 5. Sistema de mantenimiento, control y vigilancia individualizada para cada embarcacin a su cargo. 6. Programas de capacitacin, acreditados con el fin de mejorar la calidad de la empresa. EN MATERIA DE SEGURIDAD 1. Programas y sistemas de seguridad, de acuerdo con los manuales de seguridad y sanidad fluvial, sealizacin y balizaje, expedidos por el Ministerio de Transporte. 2. Programas de reposicin, revisin y mantenimiento de la flota fluvial. 3. Adjuntar pliza(s) de seguros de responsabilidad contractual y extracontractual que ampare los riesgos en que incurra la empresa, derivados de la prestacin del servicio. DE CARCTER FINANCIERO 1. Patrimonio y origen del capital para personas naturales. 2. Capital pagado o patrimonio lquido de la empresa y origen del capital para personas jurdicas. Sin embargo, las empresas nacionales y extranjeras, de servicio pblico o privado, que pretendan prestar servicio de transporte fluvial, deben obtener previamente un Permiso de Operacin, expedido por el Ministerio de Transporte, el cual es intransferible a cualquier ttulo, a excepcin de los derechos sucesorales conforme a lo establecido en la ley 336 de 1996, y obliga a sus beneficiarios a cumplir lo autorizado bajo las condiciones en l establecidas. Tiene una vigencia de tres (3) aos, contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolucin que lo otorga.

157

Para obtener permiso de operacin, el interesado debe cumplir con los siguientes requisitos38: Estar debidamente habilitado, a excepcin de las empresas de transporte fluvial privado. Disponer de embarcaciones de bandera colombiana, aptas para la prestacin del servicio y provistas de su correspondiente patente de navegacin presentar un plan de adquisicin de las mismas en cumplimiento de lo dispuesto en el captulo quinto del ttulo I de la Ley 336 de 1996. Indicar las rutas, horarios y frecuencias respectivos. Si el servicio incluye transporte de pasajeros, el solicitante debe presentar copia de la inspeccin practicada a la embarcacin, por la autoridad fluvial respectiva, en la que se determine: Aptitud para transporte de pasajeros. Condiciones relativas a la seguridad de la vida humana en la va fluvial. Instalaciones y elementos bsicos para la comodidad de los pasajeros. Descripcin de los equipos de radio de comunicacin y su estado de operabilidad, si la embarcacin los requiere. Copia de las plizas de seguros, establecidas en el Captulo III del Ttulo III del Decreto 3112/97. En Colombia, actualmente existen dos (2) tipos de empresas (carga y pasajeros) debidamente habilitadas y con permiso de operacin. A continuacin relacionamos las empresas registradas ante el Ministerio de Transporte, segn su distribucin Geogrfica.

4.1.1. Distribucin Geogrfica

Continuando con el orden establecido en los captulos anteriores, se clasificaron las empresas por tipo y se distribuyeron por cuencas fluviales.

Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga

CUENCA DEL MAGDALENA

38

Decreto 3112/97, Art. 43 Mintransporte

158

Tabla 22. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga en la Cuenca del Magdalena EMPRESA
Compaa Transportadora La Mojana E.A.T. Servicio de Ferry de Colombia Limitada. Serfecol Ltda. Areda Marine Fuel C.I. S.A.

DIRECCION

TELEFONO

DOMICILIO
Majagual

DPTO
Bolvar

E-mail

Cll 14 No. 15287.12.72 39

Transv. 72 no. 35-198 651.58.79 Casa 13

Bucaramanga

Santander

Cra 6 No. 6665.90.45 130 P2 Cll 10 No.1Bunkers Oil 62 665.35.99 Colombia Ltda. Bocagrande C.I. Transportes Integrales de Diag 21A Colombia No.53-94 B. 662.71.27 Sociedad El Bosque Annima. C.I. Intracol S.A. Albornoz, Va Transportes Mamonal 660.75.31 Globo Ltda. No.1-504 Ferry Expreso Calle 1 No. 15-562.63.98 Libertador E. U. 28 Sociedad de Agricultores y Cra 3 No. 8Ganaderos de 160 B. 5-56.22.47 Bolvar y Cesar Panam S.A. "Agromol S.A." Suministros Cll 11 No. 3687.73.08 Bimas Ltda. 75 B. Centro Curi Romero Calle 10 No. Csar Agusto 3-27 E.U. Inversiones Cra 5 B No. Martnez Galviz 687.70.33 14-31 y Ca Ltda. La Candelaria Cll Medelln 687.8550 S. en C. No. 14-65 Ro Cargas Cra 5 B No. 687.70.73 Ltda. 14-06 Tejada Meja y Cll 16 No. 12687.7338 Cia. S. en C. 28 Transportadora Cll Los Fluvial Martnez Turcos No. 2- 687.88.96 Velilla Ltda. 14 Cll 36 D No. Fluvicar E.U. 310.563.18.87 27 C- 40 Cll 49B Naviera Central No.64B-37 4-260.83.23 S.A. Of. 210

Cartagena Cartagena

Bolvar Bolvar

leogar@aredamarine.com

Cartagena

Bolvar

Cartagena Gamarra

Bolvar Bolvar

ecuartas@cioceanos.com

Gamarra

Bolvar

Magangu Magangu

Bolvar Bolvar

Magangu Magangu Magangu Magangu Magangu Medelln Medelln

Bolvar Bolvar Bolvar Bolvar Bolvar Antioquia Antioquia cantotejada@hotmail.co

159

Transportes La Gaviota Ltda. Cosme Madariaga Oses & Ca Ltda. Remolcadores y Planchones S.A. Rueda de Bohrquez Omaira Transporte Fluvial y Marco A. Zapata F. Ltda. CastroMar Navegaciones Ltda. Compaa Transnaval Costea Limitada Flota Fluvial Carbonera Limitada Flumar Ltda. Naviera Fluvial Colombiana S.A. "Naviera S.A." Transfluvial de Hidrocarburos y Graneles Ltda. Transportadora Fluvial del Caribe Ltda. "Transflucar Ltda." Transportes Fluviales Ariari Ltda. Transportes Fluviales Bernardo Monsalve y Compaa Ltda. Transportes Fluviales Colombianos Ltda. "Transflucol Ltda."

Cra 3 No. 15687.69.68 20 magangu Cll 47 No. 406. B. La Campana. Muelle Cll 51 No. 143 Muelle 22.23.18 B/meja Cra 12 No. 7-662.20.12 49A-50 Cll 51 No. 1A622.41.72 26 Cll 46 46.42 No.

Magangu

Antioquia

B/bermeja

Santander

B/bermeja

Santander

B/bermeja

Santander

transfluomaira@yahoo.com

B/bermeja

Santander

370.6955

B/quilla

Atlntico

castromar.operac@telecom.com.co

Cll 9 No. 46 B. 340.81.53 B-61 Barlovento Va 40 379.11.55 No.50B-54 Cr. 49C 48-64.86.23 No.79-35 Cll 36 46.127 Cll 9 46C-39 No. 370.91.68

B/quilla

Atlntico

B/quilla B/quilla

Atlntico Atlntico

B/quilla

Atlntico

No.

344.53.83

B/quilla

Atlntico

Cll 9 46C-39

No.

341.82.30

B/quilla

Atlntico

egelvesro@hotmail.com

Cll 9 No.46C344.53.79 25

B/quilla

Atlntico

transflu@enred.com

Cll 40 No.44340.13.29 39 Of. 2 K

B/quilla

Atlntico

Cll 47 No.43107

B/quilla

Atlntico

FUENTE: MINTRANSPORTE

160

 CUENCA DEL ATRATO

Tabla 23. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga en la Cuenca del Atrato. EMPRESA
Comercializadora Internacional Banacol S.A. "Banacol" C.I. Promotora Bananera S.A. C.I. Unin de Bananeros de Urab S.A. "Uniban" Compaa Sevilla Frutera

DIRECCION TELEFONO DOMICILIO

Cll 26 S No. 351.91.01 48-12 Cll 16B Sur 313.60.11 No.42-97 Cll 52 No. 47511.55.40 42 Piso 15 Cll 5 No.39194 Torre 339.62.62 Concasa P3 Envigado Medelln Medelln

DPTO
Antioquia

E-mail

Antioquia juan.velez@proban.com.co Antioquia

Medelln

Antioquia

FUENTE: MINTRANSPORTE

CUENCA DEL AMAZONAS

Tabla 24. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga en la Cuenca del Amazonas. EMPRESA
Betancourt Gmez lvaro Asociacin de Dueos de Botes de Cartagena del Chair-Caquet Cooperativa Transamaznica de Transportes Fluviales Ltda.

DIRECCION

TELEFONO

DOMICILIO
Leticia Cartagena del Chair

DPTO
Amazonas Caquet

E-mail

Cll 8 No. 9-54 592.47.83 Loc.2

Cra. 25 No.2-44 422.75.65 Bario Recreo

Pto Ass

Putumayo

FUENTE: MINTRANSPORTE

CUENCA DEL ORINOCO

Tabla 25. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga en la Cuenca del Orinoco. EMPRESA DIRECCION TELEFONO DOMICILIO
Bogot D.C.

DPTO
Bogot D.C.

E-mail

Cll 53 A No. Transportadora del 71- 19 Apto. 584.05.18 Sur Oriente E.U. 304 Transporte y Bodegas Linares Cra 2 Cll 17A. 665.60.49 Limitada. Trans- B. Villa Helena Linares Ltda.

Villavicencio

Meta

161

Transporte Fluvial Orinoqua E.U Transfluviales La Virgen del Carmen E.U. Transporte Fluviales La Casanare E.U. Transportes Fluviales El Escorpin E.U. Gmez Lancheros Jos Alonso Transporte Fluvial La Nueva Nutria E.U. Transportes Fluviales El Turpial E.U Transportes Fluviales Ramn Plata y Ca. Ltda. Empresa de Transporte Transmaquinaria Ltda. Transfluviales La Carolina E.U.

Cll 6 No.4-16 565.67.24 B. Centro Cll 8 No. 3-42 645.03.82 B. Guadalupe Cra. 10 No. 433 Barrio 312.377.92.14 Policarpa Cll 10 No. 9 311.233.34.53 222 Cll 36 No.29662.83.77 10 Villao Torre Casa 682.32.69 Toro Of. 406 Clle 35 No. 666.57.64 14-70 Bastilla Cra 33 No.48A-07 672.28.87 Caudal Calle 31A No.68C-28 238.49.13 Sur B/ta

Pto Inrida Pto. Lpez Meta

Pto. Lpez

Meta

Jesher56@yahoo.com

Pto. Lpez Villavicencio Villavicencio

Meta Meta Meta

Villavicencio

Meta

Villavicencio

Meta

Bogot D.C.

Bogot D.C. Meta Meta

Cll 3 No.2-75 645.07.77 B. Abel Rey Cll 12 No. 17Transporte Fluvial 51 B. Villa del 645.26.57 Mi Rossy E.U. Ro Transportes Cra 20 No. Fluviales La Santa 666.00.94 36A-18 Marta E.U.
FUENTE: MINTRANSPORTE

Pto. Lpez Pto. Lpez

Villavicencio

Meta

Empresa Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte De Pasajeros

CUENCA DEL MAGDALENA

Tabla 26. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros en la Cuenca del Magdalena. EMPRESA
Asociacin de Transportadores Fluvial de Yond Limitada Cooperativa de Transp. Fluvial y Terrestre de Sitio Nuevo. "Cootransflusi" Cooperativa de Transportes

DIRECCION TELEFONO DOMICILIO

Cll 30 No.47-14 El Cerro Yond

DPTO
Antioquia

E-mail

Cll 3 No. 8-38

B/quilla

Atlntico

Cll 10 Cra 1 A Esquina

Barranquilla

Atlntico

162

Fluviales Terrestre de Remolino. "Cootransfluremo" Transportes Fluviales Vargas S. en C.S. Asociados Fluviales de Magangu Ltda. Cooperativa Integral de Transporte de Magangu. "Cootraimag" Cooperativa Multiactiva de Transporte Pasajeros de Magangu "Coomultramag" Transportadora Fluvial Mary E.U.

Cll 5B No.31 B 201.22.30 60 Cll 22 No. 2-41

Bogot D.C.

Bogot D.C.

Magangu

Bolvar

Cra 2 Cll de La 667.71.48 Albarrada

Magangu

Bolvar

Cll. La Albarrada Ed. 687.55.55 14B-23 P.2

Magangu

Bolvar

Cra 1B No. 9ASN-90 Las 682.60.91 Esteras Transportes La Cra 3 No. 185-687.75.05 Piragua E.A.T. 41 Magangu Transportes Fluviales Regional Cll Albarrada 315.728.41.25 E.A.T. Sector Callejn "Transflureg" Transportes La Cll 11 No.3-70 687.50.84 Unin & Cia Ltda. Magangu Cooperativa de Transporte Fluvial Cra 1 No.5-75 de Cantagallo 613.17.94 Cantagallo Ltda. "Cootransflucan" Majagual. Expreso Feliz Plaza del 310.701.67.66 E.A.T. Puerto Cooperativa Multiactiva de Transporte Fluvial Cra 1 No.7A-07 8-738.36.01 de Puerto Boyac Ltda. Transporte Cll 13 B No. 6 Zambrano y H. 098-738.13.26 22 Ltda. Cooperativa de Transportadores Cll 4 No.2-07. 5-562.61.37 de Gamarra. "Cootragam" Magdalena Tours Cll 12 Cra 12 833.02.18 E.U. Cooperativa de Transportadores Cra 2 No. 20 Fluviales del Ro 429.23.15 56 Magdalena Ltda. "Cootraflurmag" Cooperativa de Transportes Fluvial de Carga y Cll 12 Cra 1 54-429.29.76 Pasajeros de El Puesto Fluvial Banco Ltda. "Cootraflucap" Cooperativa de Cll 49 No. 1-35 621.48.79 Transportadores Sector Pto. Pral

Magangu Magangu

Bolvar Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Cantagallo

Bolvar

Majagual

Bolvar

Pto Boyac

Boyac

Pto Boyac

Boyac

Gamarra

Cesar

Girardot

Cundinamarca

El Banco

Magdalena

El Banco

Magdalena

B/bermeja

Santander

163

Fluviales y Terrestres Unidos Ltda. "Cootransfluviales" Transportadora San Pablo Limitada Transportes San Pablo S.A. Cooperativa Multiactiva de Transportadores Terr y Fluv de los ros Cauca y Nech "Cootraflucan" Cooperativa Multiactiva de Transporte. "Cootranech" Jaramillo Garca Genaro Antonio Cooperativa Multiactiva de Transporte Terr Fluvial y Agrop del Dpto. de Sucre. "Cootrafluvsuc" Asociacin de Transportadores de la va del Ro Cauca y Afluentes de Nech Compaa Naviera del Guavio Limitada Asociacin de Transp. de Turismo Fluvial. "Calimarina" Cooperativa Multiactiva de Lancheros de Guatap. "Coolancheros" Asociacin de Botes de Guatap. "Aboga" Asociacin Nutica de Guatap. "Asonagua" Rojas Muoz Jairo Len Caja de Compensacin Familiar del Huila. "Comfamiliar" Asociativa de Trabajo Nav de Transporte y Servicios Tursticos del Huila. Navitur Empresa Asociativa de Trabajo Naviera de Transporte y

Cll 49 No. 1 63 Sector 622.01.24 Muelle Cll 49 No. 1 621.12.60 65 S. Cial.

B/bermeja B/bermeja

Santander Santander transanpablo1988@latinmail.com

Cra 1 Cll 23

839.20.03

Caucasia

Antioquia

Cll 53 No.49-10 64.86.23

Caucasia

Antioquia

Calle Principal

310.500.40.76

Pto Valdivia

Antioquia

Cll Pral.

87.12.79

Guaranda

Sucre

Alcalda Nech

829.91.22

Nech

Antioquia

Cll 140 No.14626.89.63 10 Of. 27 Cra 25 No. 142-253.43.23 16

Bogot D.C.

Bogot D.C.

cianaviera@hotmail.com

Calima Darin

Valle

Cll 32 No. 26835.36.76 35

Guatap

Antioquia

coolancheros@hotmail.com

Cll 31 No. 28861.06.37 40 Cra 30 No. 28861.05.86 30. Apto. 301 Cra 56 No. 50512.79.74 85 Cll 11 No. 5-63 8-871.30.92

Guatap

Antioquia

Abogua04@.com.ar

Guatap Medelln

Antioquia Antioquia

Neiva

Huila

Cra. 1 No. 6-23

838.31.98

Yaguar

Huila

Cra. 1 No. 6-23

838.31.98

Yaguar

Huila

164

Servicios Tursticos del Huila. Navitur Gaviotas Empresa Asociativa de Cra 6 No. 5B- 838.34.84 Trabajo del Yaguar 15 3115722533 Municipio de Yaguara-Huila FUENTE: MINTRANSPORTE

Huila

CUENCA DEL ATRATO

Tabla 27. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros en la Cuenca del Atrato. EMPRESA
Transportes y Mensajera Las Mercedes Ltda. Cooperativa de Transportadores Fluviales y Martimos "Cootransflumar"

DIRECCION
Cll 30 No.4-34

TELEFONO
671.34.93

DOMICILIO
Quibd

DPTO
Choc

E-mail

Terminal de Transporte 827.42.92 Fluvial, sector Wafe Cll 26 Av. El Expreso San Juan Ltda. 94.670.01.83 Ro Barrio Transfluviales San Juan Camellon 670.27.06 E.U. Frente Mirador
FUENTE: MINTRANSPORTE

Turbo

Antioquia

Istmina Itsmina

Choc Choc

CUENCA DEL ORINOCO

Tabla 28. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros en la Cuenca del Orinoco. EMPRESA DIRECCION TELEFONO DOMICILIO
885.51.13 Arauca

DPTO
Arauca

E-mail

Empresa de Transporte Cra 29 No. 25 Pblico Fluvial B 02 B. Los "Colombianas en Accin Libertadores Ltda." Cll 28 No. 25Gelvez Prez Gladys 22 B. Los Libertadores Cra 3 No. 6-37 Dueas Parra Hidalgo B. Las Flores Empresa Asociativa de Trabajadores de la Cll 6 No. 39 B. Industria de la Las Palmeras Constr."Emastriconsar" Cooperativa de Transportadores Fluviales Cll 6 No.21-01 y Terrestres El Porteo Carmona Aranguren Tulio Cll 6 No. 3-25 Transporte Fluvial de Cra 2B Muelle

885.51.53 883.60.51

Arauca Arauquita

Arauca Arauca

883.53.23

Arauquita

Arauca

584.02.30 637.11.32 646.06.00

San G/are

Jos

Guaviare Casanare Meta

Trinidad Pto. Gaitn

165

Oriente Ltda.

Los Pescadores 646.02.82 565.45.07 Pto Gaitn Pto Carreo Meta Vichada coomutravi@latinmail.com

Lneas Fluviales del Cra 1 con Cll 8 Vichada E.U. Cooperativa Multiactiva Cra 1 No. 17de Transportadores del 217 Vichada. "Coomutravi" Vereda el Transmarinos Limitada Puerto Prado T.M.L. Tolima Empresa deTransportes Dir. Vereda Fluvial del Putumayo Pto. Vega Limitada FUENTE: MINTRANSPORTE

312.472.66.17

Villavicencio

Meta

098 422.02.81

Pto Ass

Putumayo

CUENCA DEL AMAZONAS

Tabla 29. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros en la Cuenca del Amazonas. EMPRESA
Cooperativa de Motoristas al Turismo del Amazonas. "Coomoturam" Expresos Unidos Tres Fronteras E.U. Lneas Amazonas II Transportes Amaznicos E.U. "Transamazonicos E.U. Asociacin Asotaxi del Cagun Microempresa de Transp. Fluvial Propietarios de Canoas de Carga y Pasajeros Cooperativa de Transportadores Fluviales El Chair. "Cootranschaira" Transfluvial del Sur Ltda. Expreso Libertador Limitada Transportes Fluvial La Sirena Limitada. Trans La Sirena Ltda." Bermeo Rojas Luis Orlando Expreso Solano Ltda. Cooperativa de Transportadores Fluviales de Piua Negro Putumayo Ltda. "Cootranspiua Ltda." Cooperativa de Transportadores Fluviales

DIRECCION

TELEFONO

DOMICILIO
Leticia /

DPTO
Amazonas

E-mail

Cll 8 No. 11-183 592.77.92 Pto Civil 5924687 5924299 Cll 8 No. 11-166 592.67.52 Cll 2 No. 8-31 Cll 8 No.11-116 5925999 5924337

Leticia Leticia

Amazonas Amazonas Amazonas

Leticia

Puerto Principal 8-431.80.74 - Muelle Clle 1 No. 4-27 312.528.64.11 Frente al ro

Cartagena del Caquet Chaira Cartagena del Caquet Chaira

Cll Pral. Cra 12 No.17-75 435.93.34 Cll Central Cra 16 No. 1232 Pto. Arango Puerto Arango Cra 20 No.9-32 Centro Cantuya Centro C. 422.74.89 Bosque Local 6 435.02.48 435.02.49

Cartagena del Caquet Chaira Florencia Pto. Guzmn Florencia Florencia Pto Arango Caquet Putumayo Caquet Caquet Caquet

Pto Ass

Putumayo

Pto Ass

Putumayo

166

Puerto Ass
FUENTE: MINTRANSPORTE

y7

De acuerdo con la informacin contenida en las tablas 22 a la 29 en Colombia hay habilitadas 119 empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial, de las cuales 53 corresponden a carga y 66 corresponden a pasajeros (ver tabla 30).
Tabla 30. Resumen de Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial. CUENCA FLUVIAL MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS TOTAL CARGA 32 4 14 3 53 % CARGA PASAJEROS % PASAJEROS TOTAL 60,38% 37 56,06% 69 7,55% 4 6,06% 8 26,42% 11 16,67% 25 5,66% 14 21,21% 17 66 119 % TOTAL 57,98% 6,72% 21,01% 14,29%

FUENTE: TABLA ELABORADA POR EL CONSULTOR

En la Tabla 30 y en los grficos 23 y 24 se consolida e ilustra la informacin relacionada anteriormente, resumidas por cuencas y clasificndolas por su destinacin y servicio. Se aprecia que la cuenca del Magdalena, es quien tiene la mayor incidencia de empresas de carga y pasajeros, representando el 57,98%, siguindole en orden descendente la cuenca del Orinoco, con el 21,01% y las cuencas del Amazonas y Atrato con el 14,29% y 6,72% respectivamente.

ORINOCO 14 empresas 26,42%

AMAZONAS 3empresas 5,66%

AMAZONAS 14 empresas 21% ORINOCO 11empresas 17%

MAGDALENA 32 empresas 60,38%

MAGDALENA 37empresas 56% ATRATO 4 empresas 6%

ATRATO 4 empresas 7,55%

Grfica 23. Distribucin % Empresa de carga por Cuenca Fluvial

Grfica 24. Distribucin % Empresas de Pasajero por Cuenca Fluvial

167

4.2 CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL
En el estudio se clasifican las empresas segn lo establecido en la LEY 950 JULIO 10 DE 2000. Por la cual se dictan disposiciones para promover el desarrollo de las micros, pequeas y medianas empresas. Se entiende por micro, pequea y mediana empresa, toda unidad de explotacin econmica, realizada por persona natural o jurdica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicio, rural o urbano, que responda a los siguientes parmetros:

EMPRESA GRANDE MEDIANA PEQUEA MICRO

PLANTA DE PERSONAL (Trabajadores) X > 200 51 < X 200 11 < X 50 X 10

ACTIVOS TOTALES (smmlv)

X > 15000 5001< X 15000 501< X 5001 X 501

Cuadro 9. Clasificacin de las empresas segn la Ley 950/00

Observacin: Para la clasificacin de aquellas micro, pequeas y medianas empresas que presenten combinaciones de parmetros de planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto, ser el de activos totales.
Con base en lo anterior evidenciado en las encuestas realizadas a las empresas y a lo consultado ante la DIAN, se pudo establecer parmetros para determinar su tamao. Se clasificaron y contabilizaron las empresas de carga y pasajeros listadas en las tabla del 22 a la 29 y conglomeradas en la Tabla 31 como grande, mediana, pequea y micro empresas, as:
Tabla 31. Clasificacin de las empresas por Cuenca Fluvial, segn tamao. TIPO DE EMPRESA GRANDE MEDIANA PEQUEA

MODALIDAD CARGA MAGDALENA PASAJEROS CARGA ATRATO PASAJEROS CARGA ORINOCO PASAJEROS CARGA AMAZONAS PASAJEROS TOTAL
FUENTE: Realizada por el Consultor

MICRO

TOTAL

12 3

11 1 1 1

7 14 1 9 3 2 3 39

2 23 3 4 8 11 51

15

14

32 37 4 4 14 11 3 14 119

168

La Tabla 32, consolida el nmero de empresas de acuerdo a su destinacin y servicio, segn su tamao. En la tabla se observa que la mayor participacin est representada por las micro, con un 42,86% del total de las empresas. Le siguen en orden descendente las pequeas empresas con el 32,77% y en menor representacin estn las grandes y medianas con el 12,61% y 11,76% respectivamente.
Tabla 32. Clasificacin de las empresas segn su tamao. TIPO DE CARGA EMPRESA GRANDE 15 MEDIANA 14 PEQUEA 18 MICRO 6 TOTAL 53
FUENTE: Realizada por el Consultor

% CARGA 28,30% 26,42% 33,96% 11,32%

PASAJERO 0 0 21 45 66

% PASAJERO 0,00% 0,00% 31,82% 68,18%

TOTAL 15 14 39 51 119

% TOTAL 12,61% 11,76% 32,77% 42,86%

A continuacin se presenta, anlisis a las empresas de carga y empresas de pasajeros, teniendo en cuenta la Ley 950 del 2000 y de acuerdo con lo consultado a la DIAN. Empresa Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte de Carga

La grfica 25 resume e ilustra como es la distribucin de las empresas de carga de acuerdo con su tamao.

12 10 8 6 4 2 0
GRA NDE M A GDA LENA A TRA TO ORINOCO A M A ZONA S 1 2 3 0 0 % 80,00% 20,00% 0,00% 0,00% M EDIA N A 1 1 1 1 1 % 78,57% 7,1 4% 7,1 4% 7,1 4% P EQUE A 7 0 9 2 % 38,89% 0,00% 50,00% 1 ,1 % 1 1 M ICRO 2 0 4 0 % 33,33% 0,00% 66,67% 0,00%

Grfica 25. Distribucin de las empresas de transporte fluvial de carga segn su tamao.

169

CUENCA DEL MAGDALENA

El 80% de las empresas grandes a nivel nacional, tienen domicilio en esta cuenca, y todas son transportadoras de hidrocarburos; las medianas empresas representan el 78,57%, son empresas transportadoras de carga general; el 38,89% catalogadas como pequeas empresas, transportan vveres y carga general, y las micro empresas que contribuyen al 33,33%, son empresas familiares que transportan carga general de acuerdo con la demanda de productos.

CUENCA DEL ATRATO

Esta cuenca, cuenta con el 20% de las empresas grandes, que se dedican al transporte de Banano (Banacol, Proban y Uniban) y las medianas empresas estn representadas con el 7,14%; en esta cuenca, no se relacionan pequeas ni micro empresas.

CUENCA DEL ORINOCO

La cuenca del Orinoco cuenta con medianas, pequeas y micro empresas, siendo el 7,14% medianas empresas. Las pequeas y micro empresas representan el 50,00% y 66,67% respectivamente, dedicadas al transporte de vveres y gasolina.

CUENCA DEL AMAZONAS

La cuenca amaznica cuenta con medianas y pequeas empresas, que representan el 7,14% y el 11,11% respectivamente, destinadas al transporte de vveres, mercancas y gasolina. Empresa Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte de Pasajero

Las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte de pasajeros, de acuerdo con su tamao, estn clasificadas en pequeas y microempresas (ver Grfica 26). En total hay 66 empresas de pasajeros, de los cuales 21 son pequeas y 45 son micro empresas.

170

PASAJERO
25 20 15 10 5 0
MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS GRANDE % MEDIANA % PEQUEA 14 1 3 3 % 66,67% 4,76% 14,29% 14,29% MICRO 23 3 8 11 % 51,11% 6,67% 17,78% 24,44%

Grfica 26. Distribucin de las empresas de transporte fluvial de pasajeros segn su clasificacin.

CUENCA DEL MAGDALENA

De las 21 pequeas empresas, 14 estn domiciliadas en esta cuenca fluvial, las cuales representan el 66.67%; y de las 45 micro empresas, 23 estn residen a lo largo del ro Magdalena y sus Afluentes, representando el 51.11%. Lo anterior, se debe al alto ndice de poblacin asentadas en las orillas de los ros que pertenecen a ella y a la cercana de muchas capitales colombianas.

CUENCA DEL ATRATO

Es la que menor participacin tiene, ya que solamente cuenta con una (1) empresa pequea, que representa el 4,76%, y 3 micro empresas que constituye el 6,66%.

CUENCA DEL ORINOCO

Aqu encontramos 3 empresas pequeas, participando con el 14,29%; y 8 micro empresas, con el 17.78%.

171

CUENCA DEL AMAZONAS

Por el contrario, esta cuenca ocupa el segundo puesto en representacin tanto de pequeas como de micro empresas. Tres (3) empresas son pequeas y 11 son micro, que constituyen el 14,29% y 24,44% respectivamente.

4.3 SISTEMAS DE ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN

De a cuerdo con Likert39 la administracin es un proceso relativo en el que no existen normas ni principios vlidos para todas las circunstancias y ocasiones.

4.3.1 Estructura Organizacional40

La estructura organizacional busca repartir de manera adecuada las actividades y responsabilidades de cada trabajador, empleado o funcionario, a quienes respectivamente les corresponde un puesto, con el fin de facilitar el cumplimiento del proyecto, mediante la labor en equipo y una coordinacin entre ellos. Existen tres tipos de estructuras organizacionales bsicas que son: Lineal. La organizacin lineal se fundamenta ms en la autoridad y la responsabilidad que en la naturaleza de las habilidades, y se ejerce cuando la autoridad procede directamente de un nivel superior y donde cada subordinado es responsable slo ante su superior jerrquico; es decir, siempre hay un supervisor que con autoridad dirige a un subordinado y contina el mando por escalas ininterrumpidas. Este tipo de estructura presenta las siguientes ventajas y desventajas:
Ventajas Es sencilla y clara Se logra una disciplina laboral Se facilita la rapidez de accin No hay conflicto de autoridad ni fuga de responsabilidad Es ms fcil y til en la micro empresa Desventajas Se carece de especializacin Es poco flexible para futuras expansiones Es difcil capacitar a un jefe en todos los aspectos que debe coordinar Los jefes siempre estn saturados de trabajo, sobre todo de detalles La organizacin descansa en personas y al perderse una de stas se producen trastornos administrativos.

39

CHIAVENATO, Adalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Editorial McGraw-Hill. Cuarta Edicin. Mxico. 1988. p 537 40 www.contactopyme.gob.mx/guas empresariales

172

Ejemplo de estructura lineal:

Funcional. Se basa en la naturaleza de las actividades a realizar y se organiza especficamente por departamentos o secciones, de acuerdo con los principios de la divisin del trabajo de las labores de una empresa, y aprovecha la preparacin y las aptitudes profesionales del personal en donde puedan lograr mayor rendimiento.

La organizacin funcional se aplica particularmente en pequeas, medianas y grandes empresas, donde al frente de cada departamento est un jefe que tiene a su cargo una funcin determinada y como superior de todos los jefes est un director o gerente que coordina las tareas de aqullos conforme a la concepcin y propsitos de la empresa.
Ventajas Aumenta la capacidad y eficiencia de los jefes por la especializacin Permite separar las actividades en sus elementos ms simples Existe la posibilidad de rpida adaptacin en casos de cambios en los procesos Desventajas Dificulta definir la autoridad y responsabilidad de cada jefe en los aspectos que no son comunes Se duplica el mando y genera la fuga de responsabilidad Se reduce la iniciativa para acciones comunes Existen quebrantamientos de disciplina y numerosos conflictos

173

Ejemplo de estructura funcional:

Lnea y asesora. Este tipo de organizacin es lineal, en cuanto que cada uno de los trabajadores, empleados y vendedores rinden cuentas a un solo supervisor en cada caso, con la modalidad de que en la organizacin de lnea y asesora existen especialistas que hacen las veces de asesores de la direccin en aspectos concretos y determinados. Esto no debe confundirse con que la autoridad se comparta, puesto que la funcin de los asesores es exclusivamente aportar sus consejos u opiniones, sin dar rdenes, ya que stas provienen de lnea.

Este tipo de organizacin trata de aprovechar las ventajas y evitar las desventajas de las anteriores estructuras.
Ventajas Est basado en la especializacin planeada Proporciona conocimientos especializados a la direccin y a los jefes Permite los ascensos al personal capaz, pues tiende a abrir espacios a puestos de responsabilidad Aumenta la eficiencia en las operaciones, lo cual compensa el incremento de los costos ocasionados por las asesoras Desventajas Puede haber confusin en las lneas de mando con relacin a la posicin de los asesores y los supervisores de lnea, a menos que los organigramas y el manual de organizacin indiquen las funciones La efectividad de los asesores pueden no rendir frutos por falta de apoyo en la instrumentacin de sus recomendaciones Puede existir falta de capacidad para comprender los puntos de vista de los asesores y causar conflictos El diseo de la organizacin requiere de habilidad.

174

Ejemplo de estructura de lnea y asesora:

Una vez aterrizados en la teora, la estructura organizacional de las empresas vara dentro de las escalas de grande, medianas, pequeas y micro empresas. En las encuestas se evidencia que las empresas pequeas y micro estn organizadas de acuerdo con la estructura lineal, mientras que en las grandes y medianas empresas el 25% tienen estructura lineal y el otro 75% son funcionales.

4.3.2 reas Funcionales41

Segn Fayol, toda empresa puede ser dividida en seis grupos de funciones:

Funciones Tcnicas: Relacionas con la produccin de bienes o servicios de la empresa. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, la venta y el intercambio.
SENA. Caracterizacin Ocupacional Subsector Acucola en Colombia. 2005. p 105

41

175

Funciones Financieras: Referidas a la proteccin y preservacin de bienes y las personas. Funciones Contables: Referida a los inventarios, los registros, los balances, los costos y las estadsticas. Funciones Administrativas: Son la que se refieren a la integracin de las otras cinco funciones por parte de la Direccin. Coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa, y estn siempre por encima de ellas.

4.3.3 Sistemas de Gestin y Administracin en las Empresas de Transporte Fluvial de Carga.

Las grandes empresas de transporte fluvial de carga estn estructuradas de a cuerdo con la organizacin funcional, y acorde con las definiciones de Fayol. En general, las empresas medianas, pequeas y micro operan bajo esta estructura pero a un nivel reducido de personas; aunque existen empresas con una organizacin lineal como son las familiares.

4.3.4

Sistemas de Gestin y Administracin en las Empresas de Transporte Fluvial de Pasajero.

Las empresas de transporte fluvial de pasajeros se caracterizan por ser cooperativas con una estructura en su mayora funcional y en algunos casos lineal.

4.4 AGREMIACIONES
Son pocas las agremiaciones existentes en el transporte fluvial, solamente se encuentran dos agremiaciones:

FEDERIO: Federacin de Navieros e Industriales del Ro Grande de La Magdalena y sus Afluentes. Fundada en el ao de 2004, cuyo domicilio se encuentra en la ciudad de Barraquilla. Tiene actualmente afiliadas trece (13) empresas. Tiene por objeto principal propender el desarrollo integral del ro Magdalena y sus afluentes y dentro de esa actividad servir de representante ante el Estado, los Departamentos, Distritos, Municipios, Veredas, etc., ubicados dentro del territorio Colombiano; ante CORMAGDALENA o cualquier autoridad Nacional, Distrital o Municipal y ante terceros, de los intereses comunes de los industriales y usuarios de la navegacin, especialmente por ro, para cumplir los propsitos contemplados en la Constitucin Nacional y las

176

leyes de la Repblica de Colombia. FEDERIO podr desarrollar actividades como de astilleros, varaderos y/o trojas, dragados, intermediarios de carga, gestor en la consecucin de recursos tcnicos, econmicos y logsticas, como de control, participar en estudios y planes de manejo ambiental que favorezcan a los Federados que coadyuven el desarrollo de la actividad gremial fluvial. Adems FEDERIO se dedicar, especialmente a los siguientes objetivos en todo lo relacionado con el uso y desarrollo del ro Magdalena sus Afluentes (caos, cinagas y baha de aguas tranquilas) y a la navegacin fluvial.42 Dentro de las actividades desarrolladas por FEDERIO, se encuentran: La caracterizacin del sector fluvial colombiano y certificacin de las competencias laborales del subsector transporte, acompaados y asesorados por el Sena. El estudio y aportes al proyecto al nuevo Cdigo Fluvial. La defensa de los intereses de los Navieros ante la Federacin de Aseguradores Colombia Fasecolda, frente al tema de la constitucin de las plizas para la habilitacin de Empresas. La construccin colectiva y suscripcin de un Pacto de Responsabilidad Social de las empresas del sector. La promocin y jalonamiento de polticas internas de mejoramiento continuo con miras a enfrentar el proceso de globalizacin y especficamente el TLC, son algunas de las tareas que han emprendido, apuntando a la proactividad como el camino ms corto al xito de nuestra labor. Asesora y acompaamiento en el proceso de constitucin, habilitacin y operacin de la mediana y pequea empresa. Divulgacin del Plan de Contingencia del sector de transporte de hidrocarburo como parte del compromiso ambiental adquirido. Limpieza y Alumbrado en el muelle de la Intendencia Fluvial Cao del cao de Las Compaas. Sociabilizacin de la Comunidad de Barlovento perteneciendo al Concejo de La Junta Local (JAL). Registro de Cmara de Comercio de Barranquilla como VEEDORES de los Dragados y proyecto en los Caos del Distrito de Barranquilla. Participacin del comit de seguimiento en los trabajos Canal del DiquePasacaballo y a todo lo largo del Ro Magdalena.

42

Certificado de Existencia y Representacin Legal de Entidades sin nimo de Lucro, FEDERIO, Barranquilla

177

FEDENAVI: Federacion Nacional de Navieros. Fundada en el ao de 1997, cuyo domicilio se encuentra en la ciudad de Barraquilla. Constituidas con seis (6) empresas: Naviera Fluvial Colombiana S.A., Flota Fluvial Carbonera Ltda., Transportes Fluviales Colombianos Ltda., Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla, Monmeros Colombo Venezolano y Transportes Multimodal del Ro Grande de La Magdalena. Tiene por objeto principal, servir de representante ante el estado, los departamentos, distritos, municipios, veredas, etc., ubicados dentro del territorio colombiano; ante Cormagdalena o cualquier autoridad nacional, distrital o municipal o ante terceros, de los intereses comunes de los industriales y usuarios de la navegacin, especialmente por ro, para cumplir los propsitos contemplados en la Constitucin Nacional y las leyes de la repblica de Colombia.43

4.5 ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN CON PROVEEDORES Y CLIENTES 4.5.1

Con los Clientes

Empresas de Transporte Fluvial de Carga: En las grandes empresas de carga, la relacin con los clientes se hace en su mayora, a travs de una relacin de tipo tradicional, los llaman para que les realice un determinado transporte. Por otro lado, algunas empresas como Naviera realizan adicionalmente la comercializacin de los servicios a travs de su pgina WEB. Empresas de Transporte Fluvial de Pasajeros: Estas empresas por su naturaleza no necesitan de una comunicacin comercial, ya que ellas presta un servicio de traslado de personas a travs de un contrato de transporte, soportado con un tiquete de viaje. Ms sin embargo, las condiciones de seguridad y comodidad del parque fluvial, la puntualidad en las horas de salida son un factor importante al seleccionar la empresa.

4.5.2 Con los Proveedores

Empresas de Transporte Fluvial de Carga: Esta relacin permite el suministro de materiales y equipos necesarios para la correcta prestacin del servicio. Entre los principales proveedores se encuentran los vendedores de embarcaciones, de motores diesel y/o gasolina, instrumentos de navegacin, sistemas de gobierno, hlices, combustible, alimentos, elementos de oficinas,

43

Certificado de Existencia y Representacin Legal de Entidades sin nimo de Lucro, FEDENAVI, Barranquilla

178

etc. La compra se hace de acuerdo a la necesidad, la oferta y de la demanda del servicio.

Empresas de Transporte Fluvial de Pasajeros: Los principales proveedores son los vendedores de embarcaciones menores, como es el caso de las chalupas, los vendedores de motores fuera de borda, el vendedor de gasolina, aceite, lubricantes, chalecos salvavidas, hlices, sistemas de gobierno. Las compras se hacen, segn los requerimientos del momento.

4.6 PROBLEMAS CRITICOS MS HABITUALES

Entre los puntos crticos habituales se pudo apreciar que la mayora de las empresas, a pesar de tener organigramas y reglamentos internos de funcionamiento, no cuentan con manual de funciones. Actualmente, algunas empresas estn implementando la norma ISO 9001:2000 y tratan de mantenerse dentro de este sistema de gestin.

4.7 TENDENCIAS ORGNIZACIONALES

Dentro de las tendencias en las organizaciones, se puede destacar que las perspectivas responden principalmente a exigencias sociales, transparencia de la informacin, una necesidad creciente de segmentacin del mercado y la creacin de sistemas de control universalizables. En esta ltima condicin se inserta la gestin de calidad como mecanismo para crear dichos sistemas. Entre las nuevas tendencias en el mercado, los clientes demandan mayor calidad, nuevas presentaciones, Informacin, trazabilidad de los productos, desarrollo de nuevos productos: funcionalidad y diferenciacin. La calidad es un componente indispensable para alcanzar la competitividad de las empresas y luego para mantener su posicionamiento dentro del mercado. Actualmente, muchas empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial, han incorporado la gestin de calidad, como un objetivo estratgico dentro de su poltica general, lo cual contribuye al crecimiento de la organizacin44. Por otro lado, de acuerdo con la monografa Cultura Organizacional: Nueva tendencia de la Gerencia de Recursos hacia la Competitividad, las tendencias que pautan el desenvolvimiento del mundo contemporneo determinan los cambios, es decir, las nuevas actitudes en las empresas, tales como, la globalizacin de la
44

www.sistemaproductivo.com.ar

179

economa, la conciencia ambientalista, la aceleracin de las privatizaciones, las alianzas estratgicas y el avance tecnolgico, conforman un ineludible conjunto de condiciones que afectan las organizaciones. La estrategia que mejor interpreta las respuestas ante las demandas de ese entorno tan complejo y cambiante se resume en competitividad.

180

5. ENTORNO OCUPACIONAL
La estructura ocupacional constituye una variable dependiente, su valor radica en la operacionalizacin de los factores intervinientes para la funcionalidad de la organizacin en cuestin.45

5.1 ESTRUCTURA OCUPACIONAL

La estructura ocupacional de las empresas de transporte fluvial de carga y de pasajeros son diferentes en tamao, tipo de carga y tipo de embarcaciones fluviales.

5.1.1 Organigramas de las Empresas de Transporte Fluvial de Carga

Las empresas prestadoras del servicio pblico de Transporte Fluvial de Carga representan el 44,54% del total de las empresas46. Las empresas de carga cuentan con una estructura ms compleja, de a cuerdo con su tamao, con mayor nmero de ocupaciones y ms tecnificacin. Sin embargo, mantienen el mismo nivel de jerarquizacin, como se muestra en el siguiente organigrama.

ALTA GERENCIA

GERENCIA ADMINISTRATIVA

GERENCIA OPERATIVA

CONTABILIDAD

ASISTENCIA ADMINISTRATIVA

RECURSOS HUMANOS

MANTENIMIENTO

DOTACION O TRIPULACIN

45

CHIAVENATO, Adalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Editorial Mc Graw-Hill. Quinta Edicin. Mxico. 2000. p 889 Ver CAPITULO 5

46

181

5.1.2 Organigramas de las Empresas de Transporte Fluvial de Pasajeros

Las empresas de pasajeros en su gran mayora son empresas cooperativas, con una estructura ocupacional ms simple, representadas esquemticamente de esta manera.

GERENTE / SOCIO GESTOR / REPRESENTANTE LEGAL

ASESORIAS (CONTADOR, JURIDICO)

AREA ADMINISTRATIVA (SECRETARIA, TESORERIA)

AREA DE OPERACIONES (DESPACHADOR/TRIPULACIO

5.2 OCUPACIONES ESPECFICAS DEL SUBSECTOR

Para efectos de la conformacin de la tripulacin de las embarcaciones y de los artefactos fluviales, el Ministerio de Transporte, mediante la Resolucin N 2107 de 1999, se reglament la Tripulacin y Dotaciones, estableciendo los siguientes cargos47 as:

5.2.1 Ocupaciones Especficas para embarcaciones mayores

47

Capitn Diplomado Capitn de Primera Capitn de Segunda Capitn de Tercera Operador de Draga
Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de transporte. Art. 3.

182

Piloto de Primera Piloto de Segunda Maquinista de Primera Maquinista de Segunda Timonel Contramaestre Aprendiz de Piloto Marinero Ayudante de Mquinas Cocinero

5.2.2 Ocupaciones Especficas para embarcaciones menores

Timonel de embarcaciones menores Maquinista de embarcaciones menores Motorista de embarcaciones menores Marinero de embarcaciones menores.

Por categora y mando, los siguientes tripulantes, o quienes hagan sus veces, se denominan oficiales de a bordo y conformarn la Junta de Oficiales de a bordo48: El Capitn Operador de Draga El Piloto Primero El Maquinista Primero El Contramaestre

Por otra parte, se fijaron las dotaciones mnimas de la tripulacin49, as:

48 49

Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de Transporte. Art. 8 Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de Transporte. Art. 10 y 11.

183

5.2.3 Dotaciones mnimas de tripulacin para embarcaciones mayores

Tabla 33. Dotaciones mnimas de tripulacin embarcaciones fluviales mayores.

CAPACIDAD REMOLCADORA Embarcaciones de 25 a 100 toneladas, como mnimo: Embarcaciones de 101 a 700 toneladas, como mnimo:

Embarcaciones de 701 a 2.000 toneladas, como mnimo:

Embarcaciones de 2.001 a 3.500 toneladas, como mnimo:

Embarcaciones de 3.501 toneladas en adelante, como mnimo:

TRIPULACION 1 Piloto 1 Maquinista de segunda 2 Tripulantes ms. 1 Capitn de tercera 1 Piloto de segunda 1 Maquinista de segunda 3 Tripulantes ms. 1 Capitn de tercera 2 Pilotos de segunda 2 Maquinistas de segunda 1 Contramaestre 2 Tripulantes ms. 1 Capitn de segunda 1 Piloto de primera 1 Piloto de segunda 1 Maquinista de primera 1 Maquinista de segunda 1 Contramaestre 1 Aprendiz de piloto 5 Tripulantes ms. 1 Capitn de primera o Diplomado 1 Piloto de primera 1 Piloto de segunda 1 Maquinista de primera 1 Maquinista de segunda 1 Timonel 1 Contramaestre 6 Tripulantes ms

184

5.2.4 Dotaciones mnimas de tripulacin para embarcaciones menores

Tabla 34. Dotaciones mnimas de tripulacin embarcaciones fluviales menores.

TIPO DE EMPRESA

TIPO DE EMBARCACION a) Embarcaciones motor fuera de borda: con

TRIPULACION 1 Motorista de embarcaciones menores 1 Marinero de embarcaciones menores;

Las dedicadas al transporte de pasajeros:

b) Embarcaciones motor de centro:

con

1 Timonel 1 Maquinista 2 Tripulantes ms.

a) Embarcaciones motor fuera de borda: Las dedicadas al transporte mixto:

con

1 Motorista de embarcaciones menores 1 Marinero de embarcaciones menores;

b) Embarcaciones motor de centro:

con

1 Timonel de embarcaciones menores 1 Maquinista de embarcaciones menores 1 Tripulante ms.

5.3 COMPETENCIA LABORAL50

El Ministerio de Transporte, a travs del Decreto 2107 de 1999, en su artculo 12 al 26, estable los requisitos mnimos para obtener la licencia de navegacin fluvial o ascender dentro de una especialidad.

50

Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de transporte. Art. 12 al 26.

185

Tabla 35. Requisitos para obtener licencia de navegacin o ascender dentro de una especialidad.

CARGOS LICENCIA DE TRIPULACIN O PARA ASCENDER DENTRO DE SU ESPECIALIDAD

1. 2. 3. 4. 5. 6.

REQUISITOS Tener cdula de ciudadana. Tener definida la situacin militar. Saber leer y escribir el idioma espaol. Presentar certificado mdico y el de aptitud fsica y mental. Presentar 2 fotografas recientes tamao cdula. Aprobar el examen tcnico, avalado por el Comit Evaluador.

Requisitos Numeral 1 + 7. Haber desempeado el cargo de marinero de a bordo por un tiempo CONTRAno inferior a cinco (5) aos. MAESTRE 8. Presentar certificacin sobre la idoneidad profesional, expedida por el capitn o capitanes con quien (es) haya navegado y obtenido la experiencia. Requisitos Numeral 1 + 7. Haber navegado como aprendiz de piloto por tiempo no inferior a dos TIMONEL (2) aos. 8. Presentar certificacin sobre la idoneidad profesional, expedida por un capitn y un piloto con quien haya obtenido la experiencia. Requisitos Numeral 1 + 7. Presentar certificacin expedida por un establecimiento de MAQUINISTA enseanza con aprobacin oficial, en la que conste la aprobacin DE SEGUNDA especial sobre, estudios tcnicos en motores diesel y a gasolina, o certificacin de la empresa en la que haya trabajado sobre prctica en esas materias durante un perodo no inferior a tres (3) aos. Requisitos Numeral 1 + MAQUINISTA DE PRIMERA 7. Haber navegado como maquinista de segunda durante un perodo no inferior a un (1) ao. Requisitos Numeral 1 + 7. Haber navegado como timonel, por un trmino no inferior a dos (2) PILOTO DE aos. SEGUNDA 8. Presentar certificacin sobre la idoneidad profesional, expedida por un capitn y un piloto quienes pueden dar fe de su experiencia. Requisitos Numeral 1 + 7. Haber navegado como piloto de segunda por un trmino no inferior a PILOTO DE un (1) ao. PRIMERA 8. Presentar certificaciones sobre la idoneidad profesional, expedidas por un capitn y de la empresa en donde hubiere obtenido su experiencia. Requisitos Numeral 1 + 7. Haber cursado y aprobado, como mnimo, el 8 grado de educacin media. CAPITAN DE 8. Haber sido piloto de primera, maquinista de primera o contramaestre, TERCERA por un perodo no inferior a un (1) ao. 9. Presentar certificacin sobre su experiencia, aptitud tcnica y conducta del solicitante, expedida por las empresas con las cuales haya estado vinculado

186

Requisitos Numeral 1 + 7. Haber navegado, con el carcter de Capitn de Tercera, durante un (1) ao. Adems, deber CAPITAN DE 9 8. Acreditar 9 grado de educacin media SEGUNDA 9. Presentar certificacin sobre su experiencia, aptitud tcnica y conducta, expedida por la empresa o empresas con las cuales haya estado vinculado. Requisitos Numeral 1 + 7. Ser Capitn de Segunda y haber navegado con este carcter durante dos (2) aos. 8. Cumplir con lo sealado en el numeral 3 del artculo 20. 9. Acreditar el ttulo de bachiller. Observacin: Los ciudadanos, que hayan cursado como mnimo 3 aos en carreras afines a la navegacin fluvial, en alguna universidad colombiana o extranjera u otro establecimiento, o egresados, o quienes CAPITAN DE hayan cursado y aprobado como mnimo tres (3) aos de ingeniera, o 10 quienes hayan egresado de escuelas especializadas en cursos de PRIMERA navegacin fluvial o martima, o quienes hayan desempeado el cargo de Inspector Fluvial durante un trmino de cinco (5) aos como mnimo, podrn obtener licencia de capitn de primera, siempre que cumplan con los requisitos generales, sealados en el artculo 12. Adems, debern reunir los siguientes requisitos adicionales: 1. Presentar certificacin expedida por el establecimiento, aprobado oficialmente, en el que haya cursado y aprobado los estudios. 2. Acreditar el tiempo de servicio, cuando se trate de un inspector fluvial. Requisitos Numeral 1 + 7. Ser Capitn de Primera. CAPITAN 8. Haber navegado con este carcter durante un (1) ao, y 11 DIPLOMADO 9. Presentar una monografa sobre los aspectos relacionados con la profesin y sustentarla ante el Comit Evaluador y el Director General de Transporte Fluvial o su delegado. Requisitos Numeral 1 + 7. Acreditar conocimientos tcnicos del manejo de motores 12 TRIPULANTE 8. Dos (2) aos de experiencia en la operacin de embarcaciones fluviales. Fuente: Resolucin 2107 de 1999. Mintransporte

Funciones de la Tripulacin
Las funciones para efecto de este estudio solamente se relacionan las del Capitn, las cuales estn establecidas en la Resolucin 2107 de 1999, expedida por el Ministerio de transporte (ver tabla 36).

187

Tabla 36. Cargos y Funciones de la Tripulacin. CARGO CAPITAN

51

FUNCIONES Es el jefe superior encargado del gobierno y direccin de la embarcacin. La tripulacin y los pasajeros le deben respeto y obediencia en cuanto se refiere al servicio de la embarcacin y a la seguridad de las personas y de la carga que conduzca. Ejercer frente a todos los interesados en la embarcacin y en la carga, los poderes que le sean atribuidos por la ley. Es responsabilidad exclusiva del capitn que la embarcacin se encuentre en perfecto estado de navegabilidad para el viaje que va a emprender. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos fluviales, de sanidad, laborales, de aduana, de polica, hacienda, inmigracin y dems de los puertos de zarpe y arribo. Est obligado a mantener a bordo los siguientes libros y documentos: 1. Patente de navegacin de la unidad propulsora. 2. Patente de navegacin de cada uno de los botes y otras unidades que conforme el convoy. 3. Libro o legajo de rol de tripulacin autorizado por la autoridad fluvial. 4. Licencias de navegacin o permisos de los tripulantes enrolados sujetos a esta obligacin. 5. Reglamento de trabajo de la empresa, fijado a bordo en lugar visible. 6. Cartas de navegacin del ro que utiliza, complementadas en lo relativo a puertos, lugares y distancias. 7. Libro diario de navegacin. 8. Constitucin Poltica, Cdigo Civil, de Procedimiento Civil, de Procedimiento Penal y de Comercio. 9. Lista de pasajeros. Los dems reglamentos relacionados con la navegacin fluvial expedidos por el Ministerio de Transporte y los documentos que exija la ley. Registrar en el diario de navegacin los hechos importantes relacionados con el viaje. El libro debe ser foliado, rubricado en cada una de sus pginas y registrado en la respectiva Divisin Cuenca Fluvial. Velar por la disciplina de los tripulantes, por su alojamiento, alimentacin y salud y por el desempeo de sus funciones. Dar cumplimiento a las rdenes e instrucciones del armador o empresario en cuanto no contravengan las leyes y reglamentos. Ser diligente para procurar el mejor funcionamiento y rendimiento de la embarcacin. Presentar a la autoridad fluvial los informes y documentos sobre infracciones de carcter disciplinario o administrativo cometidas por tripulantes, cualquiera que fuere la categora o la especialidad del infractor.

51

Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de Transporte. Art. 27 al 48.

188

Recibir del piloto, del maquinista y del contramaestre los informes relativos a necesidades urgentes de reparacin de la embarcacin o de sus partes o de sus maquinarias o aparejos. A la vez, el capitn ordenar de inmediato lo conveniente para que las necesidades se remedien rpidamente. Cuando por accidente o por cualquier otra causa una embarcacin sufriere daos que hagan peligrar su seguridad o la de la carga, el capitn estar obligado a tomar las medidas necesarias para la reparacin y deber informarlo a la autoridad fluvial y al representante de la empresa, en el lugar y en la forma ms inmediata. Sentar acta de protesta en el diario de navegacin y presentar copia de ella a la autoridad fluvial competente en el primer puerto de arribo, dentro de las doce horas siguientes a la llegada de la embarcacin, cuando durante el viaje ocurra alguno de los siguientes hechos: 1. Prdida o avera conocidas o presuntas de la embarcacin o de la carga. 2. Muerte o lesiones de personas a bordo. 3. Naufragio. 4. Dao propio o a terceros. 5. En el caso de colisin, incendio o abordaje. 6. Robo o vandalaje. 7. Varadura o encallamiento. 8. Avera comn o gruesa. 9. Arribada forzosa, y 10. Desrdenes u otros acontecimientos extraordinarios que hayan causado dao a la embarcacin, a las personas o a la carga. No permitir el consumo de alcohol ni sustancias alucingenas o txicas a ninguno de los tripulantes a bordo durante el viaje, los turnos de guardia, o durante las operaciones de maniobra, cargue o descargue de la embarcacin. Prestar auxilio, asistencia y salvamento en la forma que ordena el Cdigo de Comercio. Ser responsable ante el armador o el empresario por el incumplimiento de sus deberes, por la omisin en sus funciones, por daos a la embarcacin, a los pasajeros o a la carga, cuando sean consecuencia del mal desempeo de sus funciones. Agotar los medios para salvar las personas, la embarcacin, la carga, los bienes, documentos, libros, aparejos y dems elementos de la embarcacin cuando se decida abandonarla. Atender los intereses de los asegurados y cargadores o de sus derechohabientes. Obrar con discrecionalidad pero con toda prudencia, si para evitar o mermar un dao, fuere necesario adoptar medidas especiales. En lo concerniente a la embarcacin y a la navegacin debe representar judicialmente al armador y al empresario.

189

5.4 OFERTA OCUPACIONAL REQUERIDA

5.4.1 reas Funcionales

Las reas funcionales, conocidas tambin como reas de responsabilidad, departamentos o divisiones, estn en relacin directa con las funciones bsicas que realiza la empresa a fin de lograr sus objetivos. Dentro de las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial se identificaron cuatro (4) reas funcionales: Administrativa, Operativa, Staff y Tcnica.

Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga

Para las empresas de carga la oferta ocupacional, conforme con la Tabla 37, se identifican los cargos de acuerdo con el rea funcional donde se desempean. Teniendo en cuenta el tamao de la empresa y el nmero de empresas se obtuvo la oferta ocupacional total de las mismas. Dentro del rea Administrativa se destacan los cargos de Secretara General con 97 cargos, en quienes recae la responsabilidad de apoyar la gestin administrativa y canalizar de forma confiable y oportuna la comunicacin entre los clientes y la empresa; y de Gerente General quien es responsable de coordinar la operacin de las dems reas, con 53 cargos. En el rea Operativa encontramos nicamente al Gerente Operativo, quien est a cargo de la tripulacin y del correcto funcionamiento de la flota fluvial de la empresa. Los cargos de la tripulacin se explican en el siguiente numeral. El cargo de Revisor Fiscal se ubica dentro del rea Staff.

190

Tabla 37. Oferta Ocupacional del rea Administrativa de la Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Carga
TAMAO DE LA EMPRESA CARGOS OCUPACIONALES DEMANDA OCUPACIONAL POR EMPRESAS

PEQUEA

PEQUEA

MEDIANA

MEDIANA

GRANDE

GRANDE

AREA

GERENTE GENERAL GERENTE ADMINISTRATIVO GERENTE OPERATIVO ADMINISTRATIVA ING. INDUSTRIAL TECNOLOGO SALUD OCUPACIONAL PSICOLOGO AUXILIAR CONTABLE CONTADOR ECONOMISTA SECRETARIA GENERAL OPERATIVA STAFF GERENTE OPERATIVO REVISOR FISCAL MENSAJERIA OFICIOS VARIOS TECNICA MECANICO MOTORES DIESEL CONDUCTOR AUTOMOTRIZ FUENTE: Realizada por el Consultor

1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 3 1 1

1 1 1 1 1

15 15 15 15

14 14 14 14 14

18

15 15

18

1 1

15 15 15

14 14

18

2 1 1 1 2 1

45 15

28 14 14 14 28 14

18

15 15

18

45 15 15

18

191

TOTAL OFERTA OCUPACIONAL

MICRO

MICRO

53 29 29 29 47 15 47 29 15 97 29 53 29 91 29 15

Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros

En este tipo de empresas, el rea Administrativa la conforma el Gerente General, que en muchos casos es el Representante Legal o Propietario de la misma.; y cumpliendo un papel imprescindible se encuentran los cargos Secretariales, ya que esta cumple un papel esencial en la atencin al cliente. En el rea Tcnica, los cargos de oficios varios, que son las aseadoras, mensajeros, etc., representan un rol importante, puesto que en ellos est la responsabilidad de mantener el aseo y la buena presentacin de las empresas. Los mecnicos de motores Diesel y motores Fuera de Borda son los encargados de mantener la flota fluvial menor en ptimo estado de funcionamiento (Ver Tabla 38).
Tabla 38. Oferta Ocupacional del rea Administrativa de la Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Pasajeros
DEMANDA OCUPACIONAL POR EMPRESAS PEQUEA MEDIANA GRANDE MICRO MICRO

AREA

CARGOS OCUPACIONALES GERENTE GENERAL/ REPRESENTANTE LEGAL

1 1 1 1 1 2 1 3 1 1

1 1

PEQUEA

MEDIANA

GRANDE

21

45

ADMINISTRATIVA

TECNOLOGO SALUD OCUPACIONAL PSICOLOGO AUXILIAR CONTABLE CONTADOR SECRETARIA GENERAL

1 1 1 1 2 1 1

1 1 1 1 2 1 1

21 21

45 0 45 45 45 45 45

1 1 1 1 1

21 21 42 21 21

STAFF

REVISOR FISCAL OFICIOS VARIOS MECANICO MOTORES FUERA DE BORDA MECANICO MOTORES DIESEL

TECNICA

FUENTE: Realizada por el Consultor

192

TOTAL OFERTA OCUPACIONAL

TAMAO DE LA EMPRESA

66

66 21 66 66 87 66 66

5.4.2 rea Operativa

El rea operativa est relacionada directamente con la tripulacin de las unidades remolcadoras.

Embarcaciones Mayores

En la Tabla 39 se registra el parque fluvial nacional, registrado ante el Ministerio de Transporte por las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial debidamente habilitadas y/o con permiso de operacin.
Tabla 39. Parque Fluvial Nacional perteneciente a las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial, segn su Capacidad Remolcadora Mayor

CUENCA FLUVIAL CAPACIDAD REMOLCADORA MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS TOTAL (ton) 25 100 20 18 5 43 101 700 131 12 1 11 155 701 - 2000 36 5 41 2001 - 3500 13 13 > 3501 23 23 TOTAL 223 30 6 16 275
FUENTE: Ministerio de Transporte. Tabla realizada por el Consultor

Analizando la anterior tabla se precisa que de las 275 unidades remolcadoras, el mayor parque fluvial est representado por 155 embarcaciones cuya capacidad remolcadora se encuentra entre los 101 a 700 Ton, las cuales pertenecen a las grandes y medianas empresas. Las 23 unidades remolcadoras cuya capacidad remolcadora supera los 3501 ton hacen parte de la flota fluvial de las grandes empresas, as como las otras 41 y 13 unidades enmarcadas en los rangos de 701 2000 ton y 2001 3500 ton respectivamente. Haciendo una evaluacin por cuencas fluviales tenemos:

CUENCA DEL MAGDALENA

Debido a que en la cuenca del Magdalena se encuentra el 60,38% de las empresas de carga (ver Tabla 30), y de ellas el 28,30% y 26,42% corresponden a empresas grandes y medianas (Ver Tabla 32) respectivamente, sobresale el

193

mayor parque fluvial con 223 unidades remolcadora, de las cuales 131 unidades estn en el rango de 101 100 ton.

CUENCA DEL ATRATO

En esta cuenca encontramos 30 unidades repartidas as: 18 unidades entre los rangos 25 a 100 ton de capacidad remolcadora y 12 unidades en los rangos 101 a 700 tons.

CUENCA DEL ORINOCO

La cuenca del Orinoco es la menos representativa, pero no menos importante, ya que de las 275 le corresponden 6 unidades dentro de los rangos 101 700ton y 701 2000 ton con 1 y 5 unidades respectivamente.

CUENCA DEL AMAZONAS

Aqu el parque fluvial se ve definido por 16 unidades: 5 en el rango de 25 100 ton y 11 en el rango de 101 700 ton de capacidad remolcadora. Estas unidades pertenecen a las micro y pequeas empresas. Por otro lado, de acuerdo con el parque fluvial nacional de la tabla 40, la oferta ocupacional operativa requerida, segn su capacidad remolcadora, se relaciona en la Tabla 41.
Tabla 40. Oferta Ocupacional de Tripulacin segn el Parque Fluvial Nacional Mayor

Maquinista de Primera

Maquinista de Segunda

Timonel maestr Contr e a

Capacidad Remolcadora

Aprendiz de piloto 13

Capitn de primera o Diplomado

Capitn de Segunda

Capitn de Tercera

25 - 100 101 - 700 701 - 2000 2001 3500 > 3501 TOTAL

43 155 41 13 23 23 13 23 79 155 82 13 23 273 13 23 36

43 155 82 13 23 316

41 13 23 23 23 77

86 465 82 65 138 836

13

196

13

194

Tripulante

Piloto de Primera

Piloto de Segunda

La mayor oferta laboral operativa la constituye los tripulantes con 836 cargos, observando que de ellos 465 se encuentran ubicados en los rangos de 101 700 ton de capacidad remolcadora. Esto se refiere a que en dicho rango figura el mayor parque fluvial con 155 unidades. Otra oferta laboral representativa la tienen los Maquinistas de Segunda con 316 puestos de trabajo. Siguiendo en orden descendente los Pilotos de Segunda y los Capitanes de Tercera participan con 273 y 196 puestos de trabajo; y con una menor oferta se encuentran 79 cargos de Pilotos de Primera, 77 de Contramaestre, 36 de maquinistas de Primera, 23 de Capitn de Primera, 23 de Timoneles, 13 de Capitn de Segunda y 13 cargos de Aprendiz de Piloto (Ver Grfica 27). Es importante aclarar que esta oferta ocupacional se cumple siempre y cuando todo el parque fluvial se encuentre en buen estado de operabilidad y est navegando.

OFERTA OCUPACIONAL MAYOR

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
Capitn de Capitn de Capitn de Piloto de primera o Segunda Tercera Primera Diplomado 23 13 196 79 Maquinista de Segunda 316

Piloto de Maquinista Segunda de Primera 273 36

Timonel 23

Contra maestre 77

Aprendiz Tripulante de piloto 13 836

Serie1

Grfica 27. Distribucin Ocupacional para embarcaciones Mayores

195

Embarcaciones Menores
Tabla 41. Parque Fluvial Nacional segn su Capacidad Remolcadora Menor

CUENCA FLUVIAL CAPACIDAD REMOLCADORA MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS < 25 CHALUPAS BOTE MOTOR MOTO CANOAS TOTAL
14 557 24 76 671 38 28 73 12 2 115 173 16 189

TOTAL
42 841 36 94 1013

38

FUENTE: Tabla realizado por el Consultor

El parque fluvial reportado por las empresas que se encuentran Habilitadas es de 1013 unidades repartidas as: 42 cuya capacidad remolcadora es menor a 25 ton, 841 son chalupas, 36 son bote motor y 94 moto canoas. Las chalupas representa el parque fluvial de las empresas prestadoras del servicio pblico de pasajeros.

CUENCA DEL MAGDALENA

De las 841 chalupas totales, 557 corresponden a esta cuenca fluvial. Ocupando el segundo lugar estn las moto canoas con 76 unidades de las 94 totales. Corresponden a los bote motor 24 unidades y 14 son menores a 25 ton de capacidad remolcadora.

CUENCA DEL ATRATO

En la cuenca del Atrato encontramos solamente un parque fluvial de 36 chalupas pertenecientes a las empresas de pasajeros.

CUENCA DEL ORINOCO

Esta cuenca cuenta con 115 embarcaciones menores, de las cuales 73 son chalupas, 28 corresponden a las menores de 25 toneladas de capacidad remolcadora, 12 bote motor y 2 moto canoas.

CUENCA DEL AMAZONAS

196

En cuanto a la cantidad de embarcaciones menores, en segundo lugar se encuentra la cuenca del Orinoco con 189 unidades, representadas en 173 chalupas y 16 moto canoas. De acuerdo con los datos arrojados en la tabla 40, se pudo determinar la oferta ocupacional para embarcaciones menores (ver tabla 42).
Tabla 42. Oferta Ocupacional de Tripulacin, segn el Parque Fluvial Nacional Menor

CAPACIDAD REMOLCADORA < 25 CHALUPAS BOTE MOTOR MOTO CANOAS TOTAL

Timonel
42 36 78

Maquinista Motorista Marinero Tripulante

42 841 36 78 94 935 94 935 841 36 78 42

FUENTE: Tabla realizada por el Consultor

La mayor oferta ocupacional la representan los Motoristas y los Marineros con 935 cargos cada uno, cuyos puestos laborales estn ubicados en las chalupas y moto canoas, es decir, en las embarcaciones con motor fuera de borda. Para los cargos de Timoneles, Maquinistas de embarcaciones menores y los Marineros la oferta laboral es de 78 cargos cada uno (Ver Grfica 28).

OFERTA OCUPACIONAL MENOR

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

Timonel 78

Maquinista 78

Motorista 935

Marinero 935

Tripulante 78

Serie1

197

Grfica 28. Distribucin Ocupacional para embarcaciones Menores

5.5 DEMANDA OCUPACIONAL REQUERIDA

La demanda ocupacional requerida est determinada por aquellas personas con Licencias de Navegacin, expedidas por el ministerio de Transporte, que vencen a partir del ao 2007. Esta demanda ocupacional fue suministrada por la Subdireccin de Trfico Fluvial Ministerio de Transporte. La informacin aportada solamente arroja datos de las inspecciones fluviales relacionas (ver tablas 43 y 44).

Embarcaciones Mayores
La Tabla 43 relaciona la demanda ocupacional registrada en las inspecciones fluviales, conforme con los cargos estipulados por el Ministerio de Transporte, para la tripulacin de las embarcaciones fluviales mayores. Se observa que la mayor demanda ocupacional la tienen los Tripulantes, representados por los cocineros, ayudantes de mquinas, marineros, con 147 demandantes, de los cuales los ms representativos estn en Puerto Lpez con 69, 30 en Gamarra, 20 en Puerto Berro. Otro dato importante lo arroja los 52 Aprendices de Pilotos, y de ellos 26 se encuentran en Puerto Ass. Los cargos de Capitn de Tercera, Piloto de Primera y Piloto de Segunda registran 27, 30, 24 demandantes respectivamente. En los dems cargos es muy poca la demanda ocupacional. Haciendo un cotejo entre las cuencas fluviales la demanda ocupacional mayor est localizada en las cuencas del Magdalena y Amazonas, seguida por la del Orinoco. La cuenca del Atrato carece de demanda ocupacional de tripulacin para embarcaciones mayores.

Embarcaciones Menores

Con relacin a la demanda ocupacional de tripulacin de embarcaciones menores, presentada en la Tabla 44, el cargo de Motorista tienen una demanda de 3959 demandantes, compartidos entre las cuencas fluviales, de los cuales 1747 estn en la cuenca del Magdalena, 971 en el Atrato, 865 en el Orinoco y 367 en el Amazonas. Le siguen en cuantas los cargos de Marinero con 423, Timonel con 203, Tripulantes con 92 y por ltimo Maquinistas con 8 demandantes.

198

La diferencia de demanda ocupacional para el cargo de Motorista se debe a que corresponde a los motorista de embarcaciones de pasajeros, el cual es el mayor parque fluvial nacional.
Tabla 43. Demanda Ocupacional tripulacin embarcaciones Mayores

MAQUINISTA DE SEGUNDA

MAQUINISTA DE PRIMERA

CAPITAN DE SEGUNDA

CAPITAN DE TERCERA

CAPITAN DE PRIMERA

APRENDIZ DE PILOTO

PILOTO DE SEGUNDA

PILOTO DE PRIMERA

CONTRAMAESTRE

INSPECCION FLUVIAL

CUENCA

AMAZONAS

PUERTO ASIS
B/BERMEJA

23 17 17

26 5

BARRANQUILLA
MAGDALENA

4 4

10 3 5

5 2

3 6 7

6 6 1 5 1 2

15 30 20 69

GAMARRA MAGANGUE PUERTO BERRIO PUERTO LOPEZ PUERTO CARREO

ORINOCO

PUERTO GAITAN GUAVIO CHIVOR

1 1
7 1 27 30 24 9 17 11 10 52 147
FUENTE: Ministerio de Transporte Subdireccin Trfico

TOTAL

199

TRIPULANTES

TIMONEL

5 8

Tabla 44. Demanda Ocupacional tripulacin embarcaciones Menores

TRIPULANT E 25 4 15 115 19 36 14 36 1 7 2 6 1 MAQUINIST A MARINERO 40 5 12 7 6 146 2 4 12 MOTORIST A 8 730 153 65 15 97 156 2 2 1 42 1 32 91 30 83 34 38 33 428 61 5 141 102 70 32 166 3 4 350 150 82 21 4 26 5 33 5 491 1 114 247 7 TIMONEL

CUENCA

INSPECCION FLUVIAL
Itsmina Quibdo

ATRATO

Ro Sucio Turbo Solano Cartagena del Chaira

AMAZONAS

Leticia Puerto Asis Barrancabermeja Barranquilla Cartagena Betania Calamar Caucasia El Banco

MAGDALEN A

Gamarra Girardot Guaranda Guatap Hidroprado Magangue Montera Puerto Berro Puerto Salgar Tota Puerto Inrida Puerto Carreo Gavio Chivor Puerto Gaitn Puerto Lleras Puerto Lpez San Jos del Guaviare Sochagota

ORINOCO

TOTAL

203

3950

423

92

FUENTE: Ministerio de Transporte Subdireccin Trfico

200

5.6 OFERTA Vs. DEMANDA

La Oferta Vs. la Demanda est relacionada con aquellos cargos disponibles a proveer en las empresas y la tripulacin que se encuentra con la Licencia de navegacin vigente a partir del ao 2007.

Embarcaciones Mayores
La Grfica 29 muestra comparativamente una mayor oferta ocupacional con respecto a la demanda existente. Esto se debe a que se esta evaluando el parque fluvial nacional que reportan las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial de carga habilitadas. De acuerdo con la grfica pareciera ser que la demanda ocupacional corresponde realmente al parque fluvial en funcionamiento; lo cual es cierto, por cuanto a que actualmente muchas empresas tienen sus unidades fluviales cesante por falta de carga a movilizar.
OFERTA Vs. DEMANDA MAYOR
900 800 700

# CARGOS

600 500 400 300 200 100 0

CAPITAN I CAPITAN II CAPITAN III PILOTO I 79 30 PILOTO II 273 24 MAQUINIST MAQUINIST AI A II 36 9 316 17 TIMONEL 23 11 C/MAESTRE 77 10 APRENDIZ TRIPULANT DE PILOTO E 13 52 836 147

OFERTA DEMANDA

23 7

13 1

196 27

CARGOS

Grfica 29. Oferta & Demanda tripulacin embarcaciones mayores

Embarcaciones Menor
En el caso de las embarcaciones menores hay mucha ms demanda que oferta ocupacional, sobre todo en el cargo de Motorista, cuantificada la oferta en 935 cargos contra 3950 demandantes; esto es debido a la contina rotacin de personal para los cargos. Igualmente, la demanda ocupacional de Timoneles es superior a la oferta ofrecida. A excepcin del cargo de Marinero la oferta de 935 cargos supera a la demanda ocupacional, que cuenta con 423 demandantes.

201

OFERTA Vs. DEMANDA MENOR

5000 4000 # CARGOS 3000 2000 1000 0 OFERTA DEMANDA TIMONEL 78 203 MAQUINISTA 78 8 MOTORISTA 935 3950 CARGOS MARINERO 935 423 TRIPULANTE 78 92

Grfica 30. Oferta Vs. Demanda tripulacin embarcaciones menor.

5.7 OTROS OFICIOS CONEXOS

De la mano a la actividad fluvial podemos encontrar algunos oficios conexos en las zonas de puertos fluviales como son los coteros o braceros quienes se ocupan de transportar la carga en tierra hasta la embarcacin o viceversa. Otro oficio es el del estibador que se encarga de acomodar la carga dentro de la embarcacin. A raz de la problemtica de orden pblico vivido en das pasados se gener un oficio denominado reboliador que son aquellas personas encargadas de buscarle pasajeros a las embarcaciones.

5.8 PROBLEMAS CRITICOS MS HABITUALES

A pesar que el parque fluvial es numeroso, en el rea operativa la oferta de trabajo es baja porque depende de la disponibilidad de carga a movilizar. Adems, las empresas tienden a mantener una tripulacin estable, conllevando a que haya menos posibilidad de emplear a la tripulacin que espera por una oportunidad laboral.

5.9 TENDENCIAS OCUPACIONALES

Debido a la poca demanda ocupacional en el subsector transporte fluvial se observa, que las tripulaciones en forma arbitraria se cambian de una empresa a otra sin respetar los compromisos adquiridos en su contratacin. Preocupada por

202

esta reiterativa situacin, FEDERIO actualmente se haya trabajando para lograr un acuerdo de responsabilidad social entre las empresas de transporte de carga del sector fluvial y las tripulaciones, para crear nuevas polticas y reglamentos internos de trabajo para que todo el grupo se beneficie, y pueda mantener su fuerza laboral comprometida, motivada y capacitada de acuerdo a las necesidades individuales de las empresas. Igualmente, en concordancia con las tendencias organizacionales, es indispensable que el recurso humano posea una serie de competencias directamente asociadas con la excelencia en sus respectivas reas de responsabilidades, para poder garantizar una mayor competitividad. En relacin con las tendencias econmicas, el rea operativa (la tripulacin) propender a unificar criterios ocupacionales internacionales, cuyas titulaciones tengan la validez para navegar en los ros fronterizos.

203

6. ENTORNO EDUCATIVO

La educacin es un factor fundamental del desarrollo humano. A travs de ella, cada pas ampla su base cultural, satisface las necesidades de formacin profesional y forma una alta inteligencia para la ciencia y la tecnologa. Siendo la educacin factor de supervivencia y clave del desarrollo para los aos venideros, es evidente la urgencia de que el servicio educativo se preste con calidad y en proporcin adecuada a las exigencias sociales. La posicin del pas en el contexto internacional y en un marco de globalizacin creciente depende, en gran proporcin, de su capacidad endgena para propiciar la mejor formacin posible de las personas. El conocimiento es en la actualidad el eje de la transformacin productiva con equidad y la llave para que cada ciudadano pueda desenvolverse en la sociedad contempornea, la sociedad del conocimiento. Conscientes de este nuevo contexto, los gobiernos han venido tomando medidas orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo en todos sus niveles y a propiciar innovaciones y cambios que reorienten la accin de las instituciones y las capaciten para asumir los nuevos desafos.

6.1.

ESTRUCTURA DE LA FORMACIN

El sistema educativo en Colombia, se encuentra constituido de la siguiente manera:

Educacin formal: Es aquella, que se imparte en establecimientos educativos, previo registro y aprobacin de ICFES, con una secuencia regular de ciclos de enseanza basados en un currculo progresivo, con el objetivo de obtener certificados y diplomas. Educacin no formal: Este tipo de educacin, tiene por objeto perfeccionar, actualizar y suministrar educacin suplementaria en reas acadmicas fuera del sistema oficial de certificacin, que estn relacionadas con el empleo de la persona. Educacin informal: Esta educacin, es ofrecida generalmente por empresas, Institutos, organizaciones, los medios de comunicacin, y en donde cada persona, obtiene cualquier conocimiento de forma libre.

204

6.2.

DEMANDA DE FORMACION

En este numeral se presenta las necesidades de capacitacin arrojadas por las encuestas realizadas a las empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial, tanto de Carga como de Pasajero.
NIVELES NECESIDADES DE CAPACITACIN
ACTUALIZACIONES LEGISLACION SISTEMAS DE GESTION: ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000

DIRECTIVO

COMERCIALIZACION RELACIONES HUMANAS MERCADEO Y VENTAS COOPERATIVISMO ATENCION AL CLIENTE COOPERATIVISMO LIDERAZGO MANEJO DE PERSONAL PLANEACION SISTEMAS E INFORMATICA

ADMINISTRATIVA

GESTION DE RECURSOS HUMANOS LEGISLACION ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA RELACIONES HUMANAS SALUD OCUPACIONAL MANEJO DE NOMINA ACTUALIZACIONES CONTABLES SISTEMAS DE GESTION: ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000 TECNICAS DE ARCHIVO MARINERIA SEGURIDAD FLUVIAL REPARACION Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DIESEL Y GASOLINA REPARACION Y MANTENIMIENTO MOTORES FUERA DE BORDA MANTENIMIENTO MECANICO ELECTRICO RELACIONES HUMANAS LEGISLACION SERVICIO AL CLIENTE SALVAMENTO PRIMEROS AUXILIOS AMBIENTAL PLANES DE CONTINGENCIA COMUNICACIONES EN OPERACIN SISTEMAS DE GESTION: ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000 CURSOS PARA CAPITANES, PILOTOS, MAQUINISTAS, MARINEROS. MANIPILACION DE ALIMENTOS SOLDADURA RELACIONES HUMANAS SISTEMAS E INFORMATICA

OPERATIVA

CONTRAMAESTRES,

AUXILIARES

SERVICIO AL CLIENTE COMUNICACIONES SEGURIDAD FUENTE: ENCUESTAS

205

La demanda de necesidades de formacin requerida por las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial se observa que est muy dirigida al conocimiento y al saber de sus empleados en el nivel administrativo y asistencial.

6.3.

OFERTA DE CAPACITACION Y FORMACION PARA EL SUBSECTOR

Da a da con mayor conviccin las empresas se convencen que el recurso humano es el activo ms importante y la base cierta de la ventaja competitiva en un plan de desarrollo estratgico. Actualmente, las empresas ven la capacitacin ms como una inversin que como un gasto. La capacitacin y la formacin educativa debern extenderse tanto a los niveles administrativos como a tcnicos y operativos que sirvan de apoyo a la gestin empresarial en temas como calidad, prevencin, atencin al cliente, mantenimiento, comercializacin, medio ambiente y preservacin del medio acutico entre otros. Es por ello que, las Instituciones Educativas Nacionales, Regionales y Locales deben suministrar currculos acordes con las necesidades del subsector. Los organismos, que rigen la educacin en Colombia son: el Ministerio de Educacin, el Consejo Nacional de Educacin Superior, el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior Icfes, y Instituto Colombiano de Crdito educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior Icetex. Los entes e instituciones relacionados con la capacitacin del personal en el Subsector Transporte Fluvial, se encuentran divididos en dos grupos, de acuerdo con el tipo de enseanza impartida y su duracin: Las Universidades con programas de formacin de Pregrado, Especializacin y Maestras constituyen todas aquellas organizaciones e instituciones que tienen oferta de capacitacin y formacin en tiempo corto; como cursos, seminarios, formacin continuada. Las instituciones Universitarias y tecnolgicas que se dedican a la capacitacin de largo alcance, en los niveles tcnicos, tecnolgicos, profesionales, de pregrado y postgrados, se constituyen en el segundo grupo en donde existe una variada metodologa y jornadas de estudio. Cabe destacar, que dentro de esta tipificacin se encuentra el Sena. Esta formacin y/o capacitacin est dirigida ms que todo al nivel administrativo y tcnico.

206

6.3.1. Oferta SENA

El Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, es la empresa oficial que ofrece formacin profesional integral. Lidera la oferta educativa a nivel tecnolgico y tcnico. Sin embargo, la oferta de formacin para el subsector transporte fluvial es mnima en la parte operativa, es decir, para la tripulacin. Es importante anotar que el Sena no reporta titulaciones especficas en los cargos establecidos para la tripulacin fluvial. Dentro de los cursos ofrecidos relacionados directamente con el subsector esta el curso de Mantenimiento de Motores Diesel, ofrecidos en los departamentos de Atlntico, Bolvar, Boyac, Caldas y Risaralda. La certificacin de este curso se presentara como requisito para obtener la licencia de Maquinista de Segunda. El SENA ofrece un total de 25 programas a nivel tecnolgico y tcnico afines con el subsector, relacionados en la Tabla 45:
Tabla 45. Programas SENA afines con el subsector Transporte Fluvial.
DOCUMENTACION CONTABLES Y PROGRAMA REGISTRO ESTADO DE OPERACIONES ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO METODOLOGIA Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial NIVEL AUXILIAR TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNICO TECNOLOGO TECNOLOGO TECNOLOGO TECNOLOGO FUENTE: SENA

ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO ARCHIVISTICA ASISTENTE ADMINISTRATIVO COCINA CONSTRUCCIONES SOLDADAS GESTION CONTABLE Y FINANCIERA LOGISTICA MANTENIMIENTO DE MOTORES DIESEL MANTENIMIENTO ELECTROMECANICO INDUSTRIAL MANTENIMIENTO MECANICO INDUSTRIAL METALMECANICA PAILERIA NAVAL SALUD OCUPACIONAL SOLDADURA DE ESTRUCTURAS NAVALES SOLDADURA DE MANTENIMIENTO SUPERVICION DE OPERACIONES PORTUARIAS TECNICA PROFESIONAL EN ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS TECNICA PROFESIONAL EN ARCHIVISTICA TECNICA PROFESIONAL EN CONTABILIDAD Y FINANZAS TECNICA PROFESIONAL EN MANTENIMIENTO INDUSTRIAL TECNICA PROFESIONAL EN SECRETARIADO ADMINISTRACION EMPRESARIAL CONTABILIDAD SISTEMATIZADA Y FINANZAS GESTION DE MANTENIMIENTO GESTION DEL TALENTO HUMANO

207

Resumiendo la tabla anterior de acuerdo con el nivel se ofrece:

NIVEL AUXILIAR TECNLOGO TCNICO TOTAL

PROGRAMAS 1 4 20 25

Los programas tecnolgicos y auxiliares estn dirigidos al nivel administrativo y auxiliar de las empresas. El nivel tcnico de los cursos va dirigido tanto a la parte operativa como a la administrativa y asistencial de las empresas. Como se puede observar ninguno de los programas estn orientados a la formacin especfica para la tripulacin fluvial.

6.3.2. Oferta Universitaria Pregrado

Por otro lado, estn los programas educativos de formacin formal que ofrecen las universidades. Nacionalmente, no hay una oferta educativa de formacin de Pregrado relacionada directamente con el subsector. Ejemplo de posibles titulaciones sera Transporte Fluvial, Operadores Portuarios Fluviales, Logstica del Transporte Fluvial, en su defectos las titulaciones universitarias actuales pero con nfasis en lo fluvial. A continuacin se listan los programas existentes afines con las empresas del subsector (ver tablas 46 y 47).
Tabla 46 Programas de Pregrado afines con el subsector Transporte Fluvial.

LUGAR
CARTAGENA

INSTITUCIN
ESCUELA CADETES PADILLA" ESCUELA CADETES PADILLA" ESCUELA CADETES PADILLA"

PROGRAMA

MODALIDAD

NIVEL
PROFESIONAL

NAVAL DE INGENIERA NAVALALMIRANTE ESPECIALIDAD PRESENCIAL CONSTRUCCIONES NAVAL DE INGENIERA NAVALALMIRANTE ESPECIALIDAD PRESENCIAL ELECTRONICA NAVAL DE INGENIERA NAVALALMIRANTE ESPECIALIDAD PRESENCIAL MECNICA PRESENCIAL

CARTAGENA

PROFESIONAL

CARTAGENA

PROFESIONAL

BARRANQUILLA

ESCUELA NAVAL DE TECNOLOGA SUBOFICIALES "ARC" NAVIERA BARRANQUILLA

TECNLOGO

FUENTE: WWW.MINEDUCACION.GOV.CO/SNIES

208

NIVEL
PROFESIONALES TECNLOGO TOTAL

PROGRAMAS
3 1 4

Dentro de la consulta realizada ante el Ministerio de Educacin, encontramos que solamente la ESCUELA NAVAL DE CADETES ADMIRANTE PADILLA ofrece 3 programas educativos de formacin en pregrado, relacionados en la tabla 2. En el nivel tecnlogo la ESCUELA NAVAL DE SUBOFICIALES ARC BARRANQUILLA ofrece el programa Tecnologa Naviera. Los anteriores programas aunque no estn dirigidos directamente al subsector fluvial, tienen relevancia ya que algunos temas podra ser afines, como son: soldadura, mecnica diesel, aire acondicionado y refrigeracin, entre otros. Con respecto a los niveles directivos, administrativos y auxiliares de las empresas son muchos los programas ofrecidos. Dentro de los diferentes perfiles profesionales podemos encontrar Administradores, Contadores, Salud Ocupacional, Ingenieros Mecnico e Industriales, Economistas, Abogados, Auxiliar Contable, Tcnicas Secretariales, Archivista, etc. Estos perfiles ocupacionales dependen del la estructura organizacional de la empresa. Por otra parte, en el artculo 5 de la Resolucin 2106 de 1999, expedida por el Ministerio de Transporte, para efectos de la matrcula de la embarcacin se solicita como requisito presentar planos avalados por un Ingeniero Naval o su equivalente, o por ingenieros que demuestren su idoneidad. Los ttulos de Ingeniero Naval y afines son ofrecidos Internacionalmente en algunos pases, por ejemplo:

209

Tabla 47. Oferta Educativa de Pregrado en Ingeniera Naval o equivalente a Nivel Internacional.

LUGAR Venezuela

INSTITUCIN PROGRAMA Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Ingeniera Naval Fuerza Armada Nacional Universidad Simn Bolvar Universidad de Buenos Aires Universidad de la Repblica Universidad Austral Universidad Per Tecnolgica del Ingeniera Naval Ingeniera Mecnica Naval y

MODALIDAD Presencial

Venezuela Argentina Uruguay Chile Per Ecuador Brasil

Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial

Ingeniera Naval Ingeniera Naval Ingeniera Naval Ingeniera Naval Ingeniera Naval Ingeniero Tcnico Naval Especialista en Estructuras Martimas

Universidad Central del Ecuador Universidad de Sao Pablo

Espaa

Universidad Cartagena

Politcnica

de

Presencial

Espaa

Universidad Cartagena Universidad Corua ANUIES

Politcnica

Ingeniero Tcnico Naval de Especialista en Propulsin y Servicios del Buque de Ingeniero Tcnico Naval y Ocenico Ingeniera Naval

Presencial

Espaa Mxico FUENTE: Internet

Politcnica

Presencial Presencial

6.3.3. Oferta Universitaria Postgrado

Dentro de las Especializaciones encontradas a nivel Postgrado estn las relacionadas en la Tabla 48.

210

Tabla 48. Oferta educativa en Post-Grado relacionadas con el Subsector.

INSTITUCIN PROGRAMAS Escuela Naval de Planificacin y Administracin Cadetes Transporte Multimodal Almirante Padilla Armada Nacional Tecnolgica de Bolvar Universidad Externado de Colombia Universidad del Norte Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla Especialidad Ingeniera Naval

CIUDAD del Cartagena Barranquilla

MODALIDAD Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial

Especializacin en Logstica del Cartagena Transporte Internacional de Mercanca Especializacin Internacional Derecho del Transporte en Cartagena

Especializacin en Logstica del Barranquilla Transporte Internacional de Mercanca Logstica Cartagena

FUENTE: WWW. SNIES.GOV.CO

Estos programas van dirigidos a la logstica y al transporte multimodal e Internacional de Mercancas, relacionadas con el transporte martimos. No obstante, no se pasa por alto la importancia del transporte fluvial para cada caso. No es de extraar que esta oferta educativa se presente en la zona del Caribe puesto que es aqu donde se presenta la mayor transferencia de mercancas transportadas por va martima. Estas instituciones pretenden Formar un profesional con los conocimientos y las habilidades gerenciales necesarias para proyectar cadenas de transporte multimodal de mercancas, seleccionando la alternativa ptima desde un punto de vista integral y pudiendo realizar una gestin eficiente de las mismas, de acuerdo con las ltimas tendencias logsticas a nivel mundial. Teniendo en cuenta que Durante los ltimos aos, se ha afianzado el concepto de Logstica, cuyos procedimientos y tcnicas constituyen uno de los enfoques ms importantes para gestionar los sistemas organizativos desde una perspectiva diferente a la tradicional. En general, la misin de los sistemas logsticos es garantizar el flujo de los materiales y productos con la calidad requerida, en el lugar y momentos precisos y con los mnimos costos. La logstica aborda el estudio del flujo de materiales y de productos terminados y la informacin asociada con los mismos, desde el proveedor hasta el cliente. Esta

211

orientacin, comprende el estudio integrado de funciones bsicas de la organizacin, tales como la gestin de aprovisionamientos, la gestin de produccin y la gestin de distribucin fsica. El transporte juega un papel importante dentro de la cadena logstica, bsicamente en los procesos de aprovisionamiento y distribucin fsica; sin embargo, estos a la vez guardan estrecha relacin con los procesos productivos y por esa razn no puede aislarse el transporte de la cadena logstica.

6.3.4. Cursos
Dentro de los cursos especficos para entrenar a los pilotos de los remolcadores que se les ha instalado el Sistema de Navegacin Satelital, ofrecido por CORMAGDALENA, a travs de la Universidad del Norte. Se ha capacitado a 32 tripulantes, as: 14 de la Naviera Fluvial Colombiana, 9 de la Flota Fluvial Carbonera, 4 de Remolcadores y Planchones y 5 de Transflucol.52 Adems de los ya sealados, la Fundacin ROS DE VIDA53, ofrece Programas de Capacitacin, para ser desarrollados por intermedio de Universidades, entidades reconocidas de educacin formal e informal o directamente a las empresas que lo soliciten. Dentro de estos programas de capacitacin estn:

52 53

CORMAGDALENA www.eltransporte.com.co

212

TEMA Actualidad del transporte fluvial en Colombia (Primer ciclo) Actualidad del transporte fluvial en Colombia (Segundo ciclo) Actualidad del transporte fluvial en Colombia (Tercer ciclo) Infraestructura Fluvial Organizacin, Funciones y Cubrimiento de la Autoridad Fluvial. Legislacin Vigente sobre la Navegacin, el Transporte y el Trfico Fluvial. Equipos de Transporte Fluvial, Caractersticas y Capacidades. Ventajas del Fluvial en el Transporte Multimodal. Descentralizacin de la Infraestructura Fluvial. Destronque y limpieza de Ros Sealizacin y Balizaje de Ros Derechos por uso de la Va Fluvial Documentos a Embarcaciones y Tripulantes Estadsticas de Transporte Fluvial Reglamento de Luces y Seales Reglamento de Trfico y Seales Sonoras Manual de seguridad Industrial y Sanidad Fluvial Arqueo de Embarcaciones Diseo y Clculo Estructural de las Embarcaciones Fluviales Revisiones e Inspecciones Tcnicas El Sistema de Transporte Fluvial Integracin con otros Modos de Transporte ACTIVIDAD PUERTO Dorada/Puerto Salgar Reconocimiento de los Principales Puertos del Pto. Berro Barrancabermeja Ro Magdalena. Barranquilla Cartagena Barranquilla Pto. Ass. Visita a las Principales Inspecciones Fluviales. Puerto Lpez Quibd Barranquilla Visita a los Principales Astilleros Cartagena Visita a las Principales Empresas de Transporte Barrancabermeja de Carga y Pasajeros. Barranquilla

Cuadro 10. Cursos ofrecidos por la fundacin Ros de Vida.

213

Otros cursos de capacitacin, ofrecidos por la Fundacin RIOS DE VIDA que se encuentran disponibles estn los siguientes:

CURSOS

TEMATICA
Sondeos. Dragado. Equipos de Dragado. Transporte y depsito de materia dragado. Luces y Marcas. Seales Sonoras y Luminosas. Radio y Comunicacin. Radares. Balizaje Operacin Portuaria. Material de Cargue y Descargue. Aparejos. Contenedores. Cdigos de Mercancas Peligrosas.

Elementos de dragado

Ayudas a la navegacin fluvial.

Capacitacin y formacin de estibadores. Elementos de hidrologa

Desarrollo Terico. Descripcin de un Determinacin de la dispositivo experimental. potencia de Explotacin de resultados de ensayos sobre embarcaciones fluviales y modelos. de la seccin transversal Conclusiones generales. optima de las vas Explotacin de una embarcacin fluvial. navegables.
Consideraciones Generales sobre Navegacin. Carcter econmico del transporte Fluvial.

la

Vas navegables.

Trazado y dimensiones de los canales navegables. Mantenimiento y explotacin de las vas navegables. de y

Problemas ordenamiento planificacin portuaria.

214

Introduccin a la energa hidroelctrica.

Estructura de una adecuacin hidroelctrica. Diferentes tipos de adecuacin. Condiciones generales de adecuacin.

Las presas antiguas. Las presas nuevas. Comparacin de los diferentes sistemas de presas mviles. Comportamiento de los Ros. Adecuacin de corrientes Obras de adecuacin. libres de agua. Los costos de transporte. Transferencia, transporte, aprovisionamiento y logstica. Las presas mviles.

Estudio de los elementos de la logstica.

Los costos de la logstica y su influencia en un puerto fluvial. Los trficos ponderados. Los trficos de las cargas.

Operacin de los puertos fluviales.

La infraestructura modal. Las unidades de transporte. Tipologas de implantaciones portuarias.

Infraestructura, superestructura y servicios portuarios. El financiamiento de la viabilidad portuaria.

Hidrulica fluvial.

Conclusiones. Sedimentologa. Morfologa de riberas. Adecuacin de riberas aluviales.

Cuadro 11. Otros cursos ofrecidos por la Fundacin Ros de Vida

215

6.4.

ESCUELAS DE FORMACION INTERNACIONALES

Realizada la investigacin en Colombia sobre escuelas de formacin en transporte fluvial se determin que no hay escuelas como tal. Sin embargo, se presentan algunos datos sobre escuelas fluviales internacionales, por ejemplo:

ARGENTINA

ESCUELA NACIONAL FLUVIAL54

La Escuela Nacional Fluvial fue creada el 8 de noviembre de 1942. El Instituto est conducido por la Armada de Argentina. Actualmente la Escuela Nacional Fluvial tiene su sede en la Avenida Comodoro Martn Rivadavia 1151 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Altura Avda. del Libertador al 8000, en el barrio de Nez)Telfonos: 4704-8278 / 8284. Los cursos se desarrollan durante tres aos de estudios tericos y prcticos en el Instituto para las orientaciones de cubierta o mquinas, segn eleccin del alumno y se complementan con un cuarto ao embarcados. Para cursos en ascenso se dan los Ttulos de:

CUBIERTA
Capitn Fluvial Oficial Fluvial de Primera Oficial Fluvial Conductor Navales

MAQUINAS
Superior De Maquinas

Conductor De Maquinas Navales De Primera Conductor De Maquinas Navales Motorista Naval Electricista Naval Mecnico De Maquinas Navales

CHILE

ESCUELA NACIONAL DE MARINA MERCANTE.55

54 55

www.nuestromar.org www.enamm.edu.pe/capacitacion

216

Esta escuela otorga el ttulo de: MARINERO MERCANTE FLUVIAL O LACUSTRE Por otro lado, el SERVICIO NACIONAL DE FORMACIN CHILENO lleva un Registro Nacional de Organismos Tcnicos de Capacitacin, que es pblico y tiene los siguientes objetivos: 1. Registrar los organismos habilitados para ejecutar las acciones de capacitacin contempladas en esta ley, y 2. Informar acerca de los organismos tcnicos de capacitacin segn sus caractersticas y el desempeo que exhiban al interior del sistema. Por ejemplo56:
Ingrese el nombre del OTEC o el RUT, sin punto Incluyendo guin y dgito verificador
consultar

Datos del Organismo Capacitador Razn Social Nombre de Fantasa RUT Direccin Telfono Comuna Regin Sitio WEB Correo Electrnico
Novoa Y Cia. Ltda. Capydes Ltda. 78174760-2 GMEZ CARREO N 2965 920660 Talcahuano Regin del Bo-Bo No Registra CAPYDES@CAPYDES.CL

Detalle cursos rea Transporte Y Telecomunicaciones

Cdigo SENCE 0631023708 Nombre curso Operacin Y Mantenimiento Especialidad de Maquinaria De Movimiento De

56

Otec.sense.cl/listado.cursos.html

217

Cintas Transportadoras

Materiales (Operacin Y Mantenimiento, Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode

0632020308

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Curso Bsico De Supervivencia En (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, La Mar Instrumental, Y/O Radar, Etc. Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Curso Bsico De Supervivencia En (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, La Mar Instrumental, Y/O Radar, Etc. Motorista Segundo Especiales Para Naves Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Instrumental, Y/O Radar, Etc.

0632024408

0407004708

0612041008

Bsico De Comunicaciones Para El Telecomunicaciones (Comunicacin Smssm rea A1 Y A2 Telegrfica, Satelital, Etc.) Operacin Y Mantenimiento Gras Horquillas De Maquinaria De Movimiento De Materiales (Operacin Y Mantencin, Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode Maquinaria De Movimiento De Materiales (Operacin Y Mantencin, Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode Para Naves Mantencin De Aeronaves Y Naves

1234590106

1234595913

Estabilidad Y Estiba Motorista Primero Especiales

1234612589 1234665899

Formacin Para Tripulante General Mantencin De Aeronaves Y Naves De Maquina Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Formacin Para Tripulante General (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, De Cubierta Instrumental, Y/O Radar, Etc. Radioperadores Pesquera Para Industria Telecomunicaciones (Comunicacin Telegrfica, Satelital, Etc.)

1234665904

1234701014

1234708154

Actualizacin Y Reforzamiento Del Telecomunicaciones (Comunicacin Sistema Mundial De Socorro Y Telegrfica, Satelital, Etc.) Seguridad Martima Familiarizacin Con Buques Tanque Transporte De Carga Y De Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo, Terrestre) Telecomunicaciones (Comunicacin Telegrfica, Satelital, Etc.) De Aeronaves Y

1234712748

1234590457

Operacin De Sistema Inmarsat

1234621113

Formacin Para Tripulantes Que Mantenimiento Forman Parte De Una Guardia De Naves Maquinas

1234621119

Formacin Para Tripulantes Que Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Forman Parte De Una Guardia De (Areo, Fluvial, Martimo, Visual,

218

Puente 1234627516 Curso Bsico De Gestin Mando Como Piloto Regional Para

Instrumental, Y/O Radar, Etc. Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234627518

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Curso De Gestin Para Mando Y (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Ascenso A Patrn Regional Instrumental, Y/O Radar, Etc. Curso De Capacitacin Para Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Ascenso De Patrn Regional A (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Patrn Regional Superior Instrumental, Y/O Radar, Etc. Curso De Ascenso A Piloto Segundo Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Y Bsico De Gestin Para Mando (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Como Piloto Segundo Y Tercero. Instrumental, Y/O Radar, Etc. Operacin Flotante De Gra En Dique Maquinaria De Movimiento De Materiales (Operacin Y Mantencin, Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode Maquinaria De Movimiento De Materiales (Operacin Y Mantencin, Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode

1234627519

1234629201

1234720140

1234598888

Operacin Y Mantencin Cargador Frontal

De

1234645676

Habilitacin Como Guardiero De Maquinas En Naves Hasta 200 De Mantencin De Aeronaves Y Naves Arqueo Bruto Habilitacin Como Guardiero De Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Puente En Naves De Hasta 200 De (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Arqueo Bruto Instrumental, Y/O Radar, Etc. Transporte De Carga Y De Formacin Avanzada Para Buques Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo, Tanque Petroleros Terrestre) Transporte De Carga Y De Formacin Avanzada Para Buques Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo, Tanque Gasero Terrestre) Transporte De Carga Y De Formacin Avanzada Para Buques Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo, Tanque Qumicos Terrestre) Operador Restringido Del Sistema Telecomunicaciones (Comunicacin Mundial De Socorro Y Seguridad Telegrfica, Satelital, Etc.) Martima - Zona Martima A1. Operador Restringido Del Sistema Telecomunicaciones (Comunicacin Mundial De Socorro Y Seguridad Telegrfica, Satelital, Etc.) Martima - Zona Martima A1+A2 Calificacin Para Operador Inmarsat Standard - C De Telecomunicaciones (Comunicacin Telegrfica, Satelital, Etc.)

1234645683

1234647171

1234647177

1234647183

1234653634

1234653639

1234655040

219

1234678358

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Gestin Para Mando Y Ascenso A (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Motorista Primero Instrumental, Y/O Radar, Etc. Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Gestin Para Mando Como Motorista (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Segundo Instrumental, Y/O Radar, Etc. Operador Restringido Del Sistema Telecomunicaciones (Comunicacin Mundial De Socorro Y Seguridad Telegrfica, Satelital, Etc.) Martima-Zona Martima A1+A2 Transporte De Carga Y De Tripulante General De Maquina De Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo, Naves Especiales Terrestre) Instaladores De Radioelectrnicos Para Mercantes Navegacin Astronmica Equipos Telecomunicaciones (Comunicacin Buques Telegrfica, Satelital, Etc.) Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Instrumental, Y/O Radar, Etc. Transporte De Carga Y De Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo, Terrestre) De Maquinaria De Movimiento De Materiales (Operacin Y Mantencin, Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode Maquinaria De Movimiento De Materiales (Operacin Y Mantencin, Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Instrumental, Y/O Radar, Etc. Seguridad En Transporte De Carga Y De Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo, Terrestre)

1234678366

1234678795

1234681614

1234687163

1234685422

1234733384

Operaciones A Bordo

1234587127

Operacin Y Mantenimiento Cargador Frontal

1234595868

Maniobras Y Control De Averas

1234595873

Navegacin Costera

1234602061

Actualizacin En Faenas Portuarias

1234632049

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Curso De Gestin Para Mando Y (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Ascenso A Patrn Regional Instrumental, Y/O Radar, Etc. Curso Bsico De Gestin Mando Como Piloto Regional Para Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234632065

1234632070

Curso De Ascenso A Piloto Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Segundo, Y Bsico De Gestin Para (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Mando Como Piloto Segundo Y Instrumental, Y/O Radar, Etc. Tercero

220

1234632074

Curso De Capacitacin Para Superior Regional Patrn A De> Observador De Radar

<

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Instrumental, Y/O Radar, Etc. Telecomunicaciones (Comunicacin Telegrfica, Satelital, Etc.)

1234632418

1234632422

Operador General Del Sistema Telecomunicaciones (Comunicacin Mundial De Socorro Y Seguridad Telegrfica, Satelital, Etc.) Martima Operador Restringido Del Sistema Telecomunicaciones (Comunicacin Mundial De Socorro Y Seguridad Telegrfica, Satelital, Etc.) Martima Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Formacin Para Tripulante General (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, De Mquina Instrumental, Y/O Radar, Etc. Navegacin De Altura. Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234648048

1237749155

1237749230

1237761211 1237761218

Curso Motorista Segundo De La Mantencin De Aeronaves Y Naves Marina Mercante Nacional Curso Oficial De Guardia Maquinas En Naves Mercantes De Mantencin De Aeronaves Y Naves

1237766852

Curso De "Actualizacin De Operador General Del Sistema Telecomunicaciones (Comunicacin Mundial De Socorro Y Seguridad Telegrfica, Satelital, Etc.) Martima" Competencia En Manejo De Crisis Transporte De Carga Y De Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo, Terrestre)

1237768619

1237786619

Operacin Y Mantenimiento Cintas Transportadoras

Maquinaria De Movimiento De De Materiales (Operacin Y Mantenimiento, Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode De Aeronaves Y

1237787691

Oficial De Guardia De La Marina Mantenimiento Mercante Nacional Naves

1237791523

Curso De Capacitacin Para Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin Ascenso De Patrn Regional A (Areo, Fluvial, Martimo, Visual, Patrn Regional Superior Instrumental, Y/O Radar, Etc.

2003 Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo - Registro Nacional de Organismos Capacitadores. Desarrollo y Mantenimiento Unidad de Informtica SENCE

221

6.5.

PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES

Los cargo establecido de acuerdo con la Resolucin 2107 de 1999, expedida por el Ministerio de Transporte, no deja actualmente opcin para ofrecer una titulacin diferente a las ya instituidas en la misma. Lo cual podra en determinado momento crear un conflicto de intereses con respecto a una homologacin con las titulaciones internacionales martimas y/o fluviales. Por otro lado, en concordancia con el CONCEJO NACIONAL DE ACREDITACIN (CNA)57, los problemas ms evidentes, expuestos en el documento Criterios y Procedimientos para la Acreditacin de lo Programas Acadmicos de Pregrado y de Especializacin en Educacin, de Octubre 29 de 2007, se expresa que a pesar de la experiencia acumulada en el pas en relacin con la formacin de los educadores y de la ampliacin de la oferta de programas de nivel normalista, de pregrado, postgrado y de educacin continuada, se evidencia a lo largo de nuestra historia la persistencia de problemas referidos a:

El Estado: Permisividad ante la proliferacin de ofertas de formacin de baja calidad, ausencia de criterios y polticas dirigidas a atender la desarticulacin y dispersin de los programas de formacin, debilidad en la descentralizacin de los procesos de formacin de educadores, incoherencia y vacos en las polticas y la legislacin referidas a la formacin y desarrollo social del educador, deficientes bases de informacin y evaluacin de los maestros, burocratizacin y politizacin de los procesos que tienen que ver con el maestro, ineficiente infraestructura financiera para atender la cualificacin y dignificacin de los educadores, inequidad de las condiciones de reconocimiento social, poca pertinencia del estatuto docente frente a los retos actuales del maestro y a su desarrollo integral, desfase entre la formacin recibida por el maestro y su ubicacin laboral (licenciados en matemticas enseando espaol, licenciados en preescolar ubicados en cuarto de primaria, etc.). Los fundamentos de la formacin: Reduccionismo de la pedagoga a esquemas instrumentales y poca comprensin de su carcter disciplinario e interdisciplinario, inexistencia de comunidades acadmicas en pedagoga y de estados del arte que den razn de sus avances nacionales e internacionales, ausencia de debate sobre enfoques y modelos pedaggicos en general y de formacin de educadores en particular, precariedad de estmulos y dbil sistematizacin de la investigacin acerca del maestro, desarticulacin entre la investigacin educativa y los currculos de formacin de educadores,
57

www.cna.gov.co

222

hegemona del sentido profesionalizante en la formacin del educador, poco compromiso con el desarrollo de las capacidades del educador para comprender integralmente al alumno y para ser capaz de articular las condiciones culturales, sociales y ambientales donde realizar su accin formadora.

Las instituciones formadoras: Cuestionamientos respecto de la vigencia y validez de las instituciones y sus programas frente a las demandas de la poca y a los retos del pas, poca claridad de criterios acadmicos para orientar la formacin de educadores, carencia de rigor pedaggico en los formadores de formadores, poco compromiso con la investigacin educativa y pedaggica, proliferacin y desarticulacin de ofertas de formacin, bajos niveles de exigencia en el ingreso y promocin de los alumnos, mantenimiento de parmetros transmisionistas y aplicacionistas que luego el maestro reproduce en su accin docente, desarticulacin de la formacin con la realidad educativa del pas, las polticas y tendencias educativas y con el contexto vital de los alumnos, competencia predominantemente mercantilista entre las ofertas de formacin. La situacin personal, social y profesional del maestro: Condiciones como las descritas en los puntos anteriores ayudan a conformar las situaciones de desventaja social y profesional del maestro, a acentuar el escaso reconocimiento que la sociedad hace de su funcin, a agravar la deprivacin que sufre en cuanto a mtodos, didcticas e instrumentos conceptuales y tcnicas modernas para generar ambientes propicios al aprendizaje, lo cual lo conduce a mantener en forma acrtica la tradicin docente. Las condiciones y situaciones indicadas, en opinin de muchos investigadores, inciden significativamente en la generacin y mantenimiento de problemas educativos referidos a: el aumento de los ndices de baja calidad en todos los niveles y modalidades de la educacin, la deficiencia en logros de los aprendizajes cientficos y tecnolgicos, la permanencia de factores en la escuela que favorecen el incremento de problemas socialmente relevantes, el mantenimiento en la cultura de las instituciones educativas de esquemas autoritarios, dogmticos y resistentes al cambio, la incapacidad para incorporar y hacer efectivo un uso pedaggico de los medios masivos e interactivos de comunicacin, la ausencia de comunidades acadmicas en educacin y pedagoga, el aislamiento de la institucin educativa de la realidad y de las comunidades de referencia y su poca participacin en el desarrollo regional y nacional.

223

6.6.

TENDENCIAS EDUCATIVAS

Teniendo en cuenta la alta demanda de personal calificado para desempear cargos dentro de las empresas de transporte fluvial y a la poca oferta de trabadores del sector, el gobierno nacional, a travs del SENA, tiene como propsito crear un modelo de formacin basada en competencias laborales, para formar personas con habilidades, conocimientos, actitudes y destrezas, relevantes y pertinentes al desempeo laboral, esto ser de gran utilidad para los trabajadores, las empresas, el estado y las entidades de formacin porque realmente podrn tener programas de capacitacin terico prctico, ajustadas a las necesidades del sector. Para lograrlo se deben desarrollar una serie de fases como: Concertacin de la subrea de desempeo para nuestro caso es el subsector transporte fluvial. Caracterizacin ocupacional del sector, lo cual es el objetivo principal de este estudio. Anlisis funcional, el cual se encuentra en etapa de verificacin. Elaboracin de titulaciones: aqu se debe describir las caractersticas del desempeo competente para los trabajadores del sector.

Este trabajo es realizado con el apoyo de la industria del sector fluvial, instituciones pblicas, entes regulares y agremiaciones. De otro lado, al hacer una revisin bibliogrfica sobre tendencias educativas para el presente siglo, se puede llegar a un acuerdo sobre diez de ellas, tal como se presentan a continuacin58: 1. Las metas de planes y agendas de largo plazo, condicionarn el desarrollo educativo. Hay metas del milenio, las de la "Visin Colombia 2019", la Visin Tolima 2025, la Agenda 2020 de la gobernacin, las que se establezcan en El Plan Decenal de Educacin y en los planes de Desarrollo Nacional, departamental y municipales, que condicionarn el futuro del sistema escolar porque estn articulados o relacionados con las inversiones y la utilizacin de recursos para la prestacin del servicio educativo. Segn estos ejercicios de planeacin del futuro de la educacin, habr nfasis en la educacin inicial y preescolar para los menores de cinco aos, el aumento de la cobertura escolar seguir siendo una de las polticas educativas en la bsqueda

Lus Eduardo Chamorro Rodrguez. Declogo de tendencias educativas del siglo XXI, a tener en cuenta. 12 de Junio de 2007

58

224

de la anhelada universalizacin de la educacin bsica y media; seguirn existiendo muchos programas y proyectos para mejorar la calidad educativa. Hasta cuando exista un volumen significativo de personas en edad escolar que no acceden a las aulas, seguir siendo prioritaria la ampliacin de la cobertura escolar. "En materia educativa ser necesario incrementar la escolaridad promedio de la poblacin, as como la pertinencia y la calidad de la educacin "se dice en la "Visin Colombia 2019".

2. Mayores avances de la revolucin cientfica y tecnolgica. De tal manera que el presente siglo ser el siglo del saber, dice Guillermo Cardona Ossa: "Este va a ser el siglo del saber. Ms precisamente el siglo de la racionalidad cientfica y tecnolgica", en el contexto de la denominada sociedad del conocimiento y la tecnologa. El conocimiento es y seguir siendo el nuevo factor de la produccin y el sistema escolar tendr que adecuarse a tal situacin que condiciona los contenidos curriculares y los medios que se utilizarn en los procesos de enseanza y aprendizaje. Habr que formar para las industrias de la inteligencia y estos implican replantear los objetivos de la educacin para el presente siglo. 3. Educacin permanente para toda la vida. Recibir un ttulo acadmico ya no ser suficiente para sobrevivir con xito en este siglo porque cada da habr que aprender algo nuevo. En consecuencia, la institucin educativa ya no ser el nico escenario o agencia educadora; tampoco el maestro ser el nico agente educativo y la educacin deber disearse y ejecutarse durante toda la vida. La educacin ser una "responsabilidad compartida" que requiere un "nuevo contrato social por la educacin ", dice el espaol Csar Coll al referirse a este asunto (1999). 4. Educacin virtual y autoformacin. Cada vez ms se implantar un modelo de educacin virtual basado en medios informticos y telemticos en las que el profesor ser un asesor del aprendizaje y el alumno tendr mayor autonoma para seleccionar lo que quiere aprender y avanzar a su propio ritmo. Es lo que plantea, Guillermo Cardona y otros. Con la educacin virtual se extender el autoaprendizaje y la autoformacin que ahora es comn como modelo en las ofertas de educacin semipresencial y a distancia.
Se utilizarn nuevos medios de formacin o ayudas didcticas aportadas por el desarrollo tecnolgico general: La Televisin, Las Redes Telemticas, Internet, Multimedia, entre otros.

5. Mayor autonoma en la gestin escolar. Se espera que se enfatice la descentralizacin y se de mayor autonoma a las entidades territoriales en la administracin del sistema escolar. Es posible que las instituciones educativas lleguen a administrar todos los procesos y recursos, en desarrollo de lo que se ha

225

denominado como "plantelizacin", a lo que se opone Fecode. Habr ms municipios certificados para administrar todos los recursos y componentes del sistema escolar. Se enfatizar la participacin democrtica en la gestin escolar y poco a poco ser superado el autoritarismo en la direccin escolar.

6. Ensear a aprender. Ser el principio y estrategia pedaggica predominante. Para el desarrollo de las competencias de aprender a conocer, aprender a ser, aprender a hacer y aprender a vivir juntos. 7. nfasis en la calidad, la eficacia y la equidad. La calidad educativa es un concepto que se abrir paso poco a poco y se convertir en un valor estratgico en las polticas educativas del presente siglo. La equidad, para prevenir y evitar la discriminacin y focalizar la atencin del servicio a las poblaciones vulnerables y ms pobres, ir paralela a la bsqueda de la excelencia en los logros acadmicos. 8. Rol del maestro como asesor y tutor. El maestro ser asesor y tutor, un consultor del aprendizaje que ayuda al estudiante y abandona paulatinamente el rol protagnico que ha venido ejerciendo. Ser un gua, un orientador y facilitador del aprendizaje. 9. Formacin para la autogeneracin de empleo. "Incorporar en el quehacer pedaggico los ejes del trabajo y el desarrollo productivo. Contenido curricular diversificado y heterogneo a la especificidad de los entornos sociales", es lo que plantea Ricardo Villanueva Valverde (La Educacin en la encrucijada del desarrollo, OEI).
Es lo que en Colombia se denomina como educacin para el trabajo y educacin para el emprendimiento.

10. Gratuidad de la educacin. Si se pretende la universalizacin de la educacin bsica y media, necesariamente se tendr que avanzar hacia la gratuidad total del servicio educativo.

226

7. ENTORNO AMBIENTAL
7.1. CARACTERIZACIN AMBIENTAL DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS COLOMBIANAS59

El sistema orogrfico y climtico colombiano ha permitido el desarrollo y conformacin de una gran variedad de cuencas hidrogrficas en cuanto a tamao, forma y rendimiento hdrico, con condiciones hidrolgicas y climticas especiales. El desempeo de una cuenca en cuanto a disponibilidad de agua es un sistema complejo, dada la intervencin de variables biofsicas, bioclimticas, de cobertura vegetal, estructura geolgica y tipo de suelos; todas stas inciden en la sostenibilidad del recurso hdrico. Si a estas condiciones naturales, se aade la fuerte intervencin humana a que han sido sometidas por medio de la ocupacin, especialmente durante el ltimo siglo, es fcil entender que las alteraciones del rendimiento hdrico superficial de una cuenca son importantes, considerables y evidentes. La tala indiscriminada, no solo es la prdida de importantes especies vegetales, sino tambin incide sobre la regulacin del recurso hdrico. A continuacin se presentan las caractersticas ambientales de los ros ms representativos de Colombia:

CUENCA FLUVIAL DEL MAGDALENA

Ro Magdalena
Es el ms extenso de los valles interandinos ubicado entre los ramales Central y Oriental de la Cordillera Andina, el ro Magdalena tiene una longitud total de 1540 Km.: El Valle alto est comprendido desde su nacimiento del ro en la laguna de su nombre ubicada en el Pramo de las Papas, en el Macizo Colombiano, hasta la altura de los puertos de la Dorada y Salgar en los departamentos de Caldas y Cundinamarca respectivamente. El clima es seco y ha sido objeto de un intenso desarrollo agropecuario.
59

Mintransporte, DGTF. El Transporte Fluvial, Interaccin y Desarrollo Econmico en el Siglo XXI, 2002.

227

El Valle medio del Magdalena comienza al norte de la Dorada y se extiende hasta el sitio denominado Bodega Central, al sur de Gamarra, la regin es hmeda, selvtica y de escaso desarrollo econmico, salvo por la industria del petrleo y la extraccin de maderas. Todo el Valle Alto y Medio del ro Magdalena est ubicado en el piso trmico clido comenzando en el Huila a una altura superior a los 400 m.s.n.m. y va descendiendo en forma que en Girardot est a 250 metros de altura, en Honda a menos de 200 metros, en Barrancabermeja a 75 m. y en la Gloria alcanza los 25 m con respecto al mar. La temperatura promedio anual es superior a los 24 en C todo el territorio. En cuanto a humedad, el Valle Alto del ro pertenece a provincia subhmeda cuyo promedio anual de lluvias est entre 1000 y 2000 mm. ; entre los municipios de Tello, Villavieja y Colombia (Huila) tiene caractersticas de mayor sequedad y corresponde a provincias semiridas. En esta regin la precipitacin desciende por debajo de 1000 mm anuales, en general las lluvias se distribuyen en dos perodos el primero entre los meses de marzo y junio y el segundo entre octubre y diciembre, el resto del ao es seco. La zona media del Magdalena est enmarcada, en su mayor parte, en una provincia hmeda con un rea intermedia entre una regin al norte de Puerto Berro y la otra al sur de Barrancabermeja, de clima muy hmedo. En el sector de los departamentos de Cesar y Bolvar el clima es transicional hacia seco. En la provincia hmeda la precipitacin pluvial es mayor a 2000 mm anuales. En Barrancabermeja, el promedio anual de lluvias es 2800 mm. En el sector perhmedo se presume que las lluvias superan los 3500 a 4000 mm anuales. La precipitacin pluvial ocurre casi todo el ao, con pocas de fuerte invierno de abril a junio y de agosto a noviembre, un perodo de verano de diciembre a marzo y un veranillo en julio. Toda el rea plana y gran parte de la zona de colinas que integran el Valle Alto del Magdalena han sido despojadas de la vegetacin original para convertir las tierras en campos de cultivos y potreros para el desarrollo de la ganadera. Los suelos son productivos con gran variedad de especies. El valle medio tiene la mayor reserva forestal del centro del pas, los rboles dominantes alcanzan alturas de 40 m., en el sector del norte del Magdalena medio, se observan pastos naturales de baja calidad para el desarrollo de la ganadera. El valle del ro Magdalena inici su formacin en el terciario, perodo de gran actividad volcnica y movimientos tectnicos, los perodos Oligoceno, Mioceno y parte del Plioceno son de gran sedimentacin en el Valle del ro a partir de las cordilleras. Los materiales que conforman el valle del Magdalena en sus sectores bajo y medio pertenecen al Cuaternario y al Terciario principalmente.

228

El valle del Magdalena est formado por llanura aluvial que comprende diques, basines y varios niveles de terrazas y su relieve se muestra desde ligeramente plano hasta inclinado. El patrn de distribucin de los suelos del sector es muy variado debido a los aspectos climticos de la zona; en el alto Magdalena, los suelos son bsicos y ricos en nutrientes para plantas, aunque son sometidos a perodos largos de sequa; en el Magdalena medio gran parte de los suelos son cidos y de baja fertilidad, pero permanecen hmedos casi todo el ao. La acidez est relacionada con altos contenidos de aluminio. En materia de textura, existen suelos arcillosos en Natagaima, Coyaima y Purificacin, y perfiles arenosos en la Sabana de Torres. Los suelos de Planicie aluvial son generalmente de reas depresionales, pobremente drenados, con texturas finas y reaccin desde cida a ligeramente alcalina, son suelos sometidos a inundaciones frecuentes por desbordamiento del ro durante las pocas de lluvia. En el medio Magdalena los suelos son pobres, hay reas con problemas de sales en el Valle del alto Magdalena. Existen suelos de abanicos que han sido formados por afluentes del ro Magdalena que emergen de las cordilleras cargados de sedimentos, los ms importantes estn en el sector de Rivera, Lrida, Espinal y Coello. Existen tambin suelos de colinas que se distribuyen a los largo y ancho del valle. En cuanto al uso, la capacidad de utilizacin est restringida por diferentes factores de tipo edfico, climtico y ecolgico y por limitantes en la dimensin econmico social. Los problemas ecolgicos que afectan la regin del Valle del Magdalena son relacionados con las quemas y tala de bosques, la utilizacin excesiva de agroqumicos, la contaminacin por residuos de la industria petroqumica, la degradacin de la calidad de las aguas y la disminucin de la fauna acutica por contaminacin de las aguas negras procedentes de los grandes centros urbanos, particularmente de Bogot; la erosin, desertificacin y algunos problemas en la dimensin socioeconmica afectan seriamente las tierras del Valle. El ro Magdalena de norte a sur baa 11 departamentos: Huila, Cundinamara, Tolima, Caldas, Boyac, Antioquia, Santander, Bolvar, Cesar, Magdalena y Atlntico. Su cuenca hidrogrfica, es decir el rea cuyas aguas, en una u otra forma llegan hasta esta gran arteria fluvial, tiene una extensin de 25.700.000 hectreas que corresponden al 22.5% de la superficie total del pas; a lo largo del ro se produce el 85% del producto nacional bruto, se asienta el 15% de la infraestructura del pas, se encuentra el 33.5% del potencial hidroenergtico en sus cauces mayores y menores, todo ello sin contar los abundantes recursos

229

ictiolgicos, florsticos y de fauna terrestre y area hoy amenazados por el continuo proceso de erosin y contaminacin. Actualmente, Cormagdalena cuenta con un Manual de Gestin Ambiental, cuyo objetivo general es estructurar y facilitar la organizacin de la gestin ambiental Corporativa, dentro del marco normativo ambiental vigente en la planificacin, ejecucin, control y seguimiento de los proyectos y en la gestin operativa interna, acorde con el Sistema de Calidad en implementacin. Sus objetivos especficos son: Orientar las gestiones ambientales externas e internas requeridas en la planificacin, ejecucin, control, finalizacin y cierre de proyectos. Acopiar, consolidar, centralizar y actualizar de manera continua la informacin de las licencias, autorizaciones y permisos ambientales, concedidos a Cormagdalena por las autoridades ambientales para los proyectos corporativos. Socializar en la pgina Web corporativa la base de datos y la informacin de gestin ambiental. Consolidar los gastos en supervisin ambiental y los pagos efectuados a las autoridades ambientales competentes por evaluacin y seguimiento en proyectos. Efectuar el control del cumplimiento de los actos administrativos otorgados. Y cuyos alcances, como lo muestra el Cuadro 12, se da en la aplicacin de las actividades directas o indirectas organizadas acorde a los proyectos de la Corporacin:

230

Proyecto y/o Actividades

Requerimiento Ambiental

Competencia de Expedicin y Normatividad aplicable

PROYECTOS DE NAVEGACIN Y ACTIVIDAD PORTUARIA

Obras pblicas en Red Fluvial Nacional Dragados de profundizacin en canales navegables y reas de deltas. Concepto de requerimiento o no de DAA y Licencia Ambiental MAVDT, Articulo 8, numeral 9, a) y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05

Dragados de mantenimiento

Plan de Manejo Ambiental y diligenciamiento de formatos ICA Concepto de requerimiento o no de DAA y Licencia Ambiental

MAVDT- Manual de Seguimiento Ambiental de proyectos-2002 MAVDT, Articulo 8, numeral 9, b) y art.17.numeral 2 Decreto 1220-05 MAVDT, Art. 3, numeral 5, Nmero 40 - Res. 1023-05 MAVDT, Articulo 8, numeral 9, y art.17, numeral 2 c) Decreto 1220-05

Construccin de puertos

Gua ambiental para terminales portuarios Permiso de ocupacin de orillas

Obras de carcter privado en Red Fluvial Nacional Dragados de profundizacin en canales navegables y reas de deltas por privados Dragados de mantenimiento privados Licencia Ambiental CAR, GCU, AU Artculo 9, numeral 7, d) Decreto 1220-05

Plan de Manejo Ambiental y diligenciamiento de formatos ICA Concepto de requerimiento o no de DAA y Licencia Ambiental

CAR, GCU, AU Manual de Seguimiento Ambiental de proyectos-2002 CAR, GCU, AU- Art.9, numeral 7, a) y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05

Construccin y operacin de puertos - Por privados

231

Construccin y operacin de puertos - Por privados

Gua ambiental para terminales portuarios

CAR, GCU, AU Art. 3, numeral 5, nmero 40 - Res. 1023-05 CAR, GCU, AU Art. 3, numeral 5, nmero 41 - Res. 1023-05 CAR, GCU, AU Acuerdo 060 y 012 de Cormagdalena CAR, GCU, AU Art.9, numeral 7, b) -Decreto 1220-05 CAR, GCU, AU Art.9, numeral 7, b) -Decreto 1220-05 CAR, GCU, AU Art.9, numeral 7, c) -Decreto 1220-05

Construccin y operacin de puertos - Por privados

Gua ambiental para puertos carbonferos

Construccin y operacin de puertos - Por privados

Permiso de ocupacin de orillas

Cierre de brazos y madreviejas en la red fluvial por privados

Licencia Ambiental

Construccin de espolones por privados

Licencia Ambiental

PROYECTOS DE REFORESTACIN Reforestacin comercial ejecutor CAR, GCU, AU Evaluacin del PMF MAVDT, Articulo pargrafo 3 - Decreto 1220-05 CAR 9,

Reforestacin comercial

Plan de Establecimiento y Manejo Forestal Evaluacin del PMF

Reforestacin Protectora ejecutor CAR, GCU, AU

MAVDT, Articulo pargrafo 3 -Decreto 1220-05 CAR-

9,

Reforestacin Protectora

Plan de establecimiento y Manejo Forestal

PROYECTOS DE ECOSISTEMAS ESPECIALES Proyectos que afecten las reas del Sistema de Parques Nacionales Proyectos dentro del parque o en la zona de amortiguacin Senderos de interpretacin, investigacin, control y Concepto de requerimiento o No. de DAA y Licencia Ambiental Autorizacin de la UAESPNN MAVDT, Artculo 8, numeral 13 y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05 MAVDT, Artculo 8, pargrafo 1. -Decreto 1220-

232

vigilancia

05 Proyectos de Ecosistemas Especiales

Todos los proyectos que cubran Humedales Ramsar Manejo integral de Humedales

Autorizacin del MAVDT a la CAR, GCU y AU Plan de Manejo de Humedales Gua tcnica de elaboracin de planes de manejo de Humedales

MAVDT, Articulo Decreto 1220-05

10

CAR, GCU, AU Articulo 9, pargrafo 6 -Decreto 122005 CAR, GCU, AU Res. 196 del 01 Feb-2006

PROYECTOS DE SANEAMIENTO BSICO Construccin y operacin de rellenos sanitarios Construccin de sistemas o plantas de manejo integral de residuos slidos ejecutor CAR, GCU, AU Construccin de sistemas o plantas de manejo integral de residuos slidos Concepto de requerimiento o No. de DAA y Licencia Ambiental Concepto de requerimiento o no de DAA y Licencia Ambiental MAVDT, Articulo 9, pargrafo 3 y art.17, numeral 2 - Decreto 122005 CAR, GCU, AU Articulo 9, numeral 10 y art.17, numeral 2 -Decreto 1220-05

Construccin y operacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales Construccin y operacin de Sistemas o Plantas de tratamiento de Aguas Residuales para poblaciones >= 200.000 habitantes ejecutor CAR, GCU, AU Construccin y operacin de Sistemas o Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales para poblaciones >= 200.000 habitantes. Concepto de requerimiento o no de DAA y Licencia Ambiental. MAVDT, Articulo 9, pargrafo 3 -Decreto 122005

Licencia ambiental

CAR, GCU, AU creadas por la Ley 768/02, Articulo 9, numeral 11 -Decreto 122005

Manejo integral de residuos slidos Aprovechamiento y almacenamiento temporal de residuos slidos Permisos, concesiones y autorizaciones de uso y aprovechamiento de los RNR CAR, GCU, AU Articulo 9, pargrafo 6 -Decreto 122005

PROYECTOS DE ADECUADO USO DE LA TIERRA

233

Proyectos de construccin de presas, represas o embalses Construccin de presas, represas o embalses con capacidad > 200 millones de m3 Construccin de presas, represas o embalses con capacidad <= 200 millones de m3 Concepto de requerimiento o No. de DAA y Licencia Ambiental Concepto de requerimiento o No. de DAA y Licencia Ambiental MAVDT, Articulo 8, numeral 3 y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05 CAR, GCU, AU Articulo 9, numeral 2 y Art., 17, numeral 2 -Decreto 1220-05

Proyectos de trasvase de una cuenca a otra Proyectos de trasvase de una cuenca a otra con caudales > 2m3/seg. durante mnimos de caudal perodos Concepto de requerimiento o no de DAA y Licencia Ambiental MAVDT, Articulo 8, numeral 15 y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05

Proyectos de trasvase de una cuenca a otra con caudales <= 2m3/seg. durante perodos mnimos de caudal

Licencia ambiental

CAR, GCU, AU Artculo 9, numeral 15 -Decreto 122005

Proyectos de obras de riego o avenamiento (inciso segundo numeral 19 del artculo 31 de la Ley 9/93 Distritos de riego > 20.000 hectreas Concepto de requerimiento o no de DAA y Licencia Ambiental Licencia ambiental MAVDT, Articulo 8, numeral 14 y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05 CAR, GCU, AU Artculo 9, numeral 14 -Decreto 122005

Distritos de riego y/o drenajes para reas <=20.000 y >=5.000 hectreas.

PROYECTOS DE PROTECCIN DE ORILLAS Documentos de Evaluacin y manejo ambiental DEMA en proyectos ejecutados en vigencias anteriores DEMA (revisar el decreto) Cormagdalena no ha finalizado el proceso ante el MAVDT

Obras de proteccin de Orillas.

Guas ambientales para evitar, corregir y compensar los impactos de las acciones de reduccin y prevencin de riesgos en el nivel municipal. Cuadro 12. Plan de Accin de Cormagdalena 2007 - 2010

Art. 3, numeral 5, nmero 42 - Res. 1023-05.

234

Ro Cauca
El valle del Ro Cauca es una de las regiones mas desarrolladas del pas debido, principalmente, a la calidad de sus tierras, la bondad del clima, la topografa, la belleza del paisaje y la amabilidad de sus gentes. La agricultura intensiva produce desequilibrios en los ecosistemas por el uso de fitoqumicos, de maquinaria agrcola, de excesivo riego, la tendencia del monocultivo y las prcticas de labranza, que deterioran el recurso suelo y ponen en peligro nuestro medio ambiente. Esta regin se encuentra ubicada entre los ramales central y occidental de la cordillera Andina, en los departamentos del Cauca y del Valle. El rea se extiende desde la poblacin de Santander de Quilichao, en su extremo sur, hasta Cartago, en el norte. El ro Cauca recorre el valle de sur a norte recostado contra la Cordillera Occidental, el paisaje del Valle aparece completamente plano y homogneo, sin embargo, se presentan diferentes formas de relieve que tienen una influencia en el patrn de distribucin de los suelos de la zona y en sus caractersticas; las mas importantes son: Planicie aluvial del ro Cauca, planicie fluvio lacustre, planicie aluvial de piedemonte y colinas. La primera, est formada por sedimentos finos y gruesos en cuarzo, micas y feldespatos; es variada en su fisiografa por presencia de orillares, cauces abandonados, basines y diques naturales. La planicie fluvio lacustre es una zona formada por sedimentos finos depositados en condiciones de aguas tranquilas. La planicie aluvial de piedemonte es la unidad fisiogrfica mas importante por su extensin que en conjunto est formada por abanicos recientes, subrecientes y antiguos; tambin lo integran los lechos de los afluentes, las reas de desplazamiento de los ros, los valles coluvio aluviales, unas pocas terrazas y algunos basines y esteros. La mayor parte del valle geogrfico del ro Cauca posee un clima clido moderado seco. En la mayor parte de la regin la precipitacin pluvial oscila entre 1000 y 2000 mm y las temperaturas promedio anual entre 23 y 24 En la zona mas C. seca (Unin Bolvar) la precipitacin es igual o menor a 500 mm., mientras que el sector hmedo, al sur del Valle, las lluvias superan los 2000 mm anuales. Las lluvias se distribuyen en dos perodos hmedos y dos secos durante el ao; marzo, abril, mayo y septiembre, octubre y noviembre son meses de lluvia; junio, julio, agosto, diciembre y enero son meses secos. La vegetacin natural ha sido destruida casi en su totalidad para dar paso a los campos de labranza. La caa de azcar es el cultivo ms importante de la regin aunque se siembran otras especies. El suelo es resultado de la interaccin de factores como el clima, tipo de vegetacin y fauna, la accin antrpica, las formas del relieve, las caractersticas

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del material parental y el tiempo a travs del cual ha estado formndose, se comprende fcilmente porque este valle presenta una gama de suelos que varia desde bien drenados hasta los suelos con drenaje pobre. Gran parte de los suelos presenta deficiencia de humedad , predominan los suelos con altos contenido de arcilla y algunos de gravas, piedras y arenas; es comn la presencia de perfiles de suelo con texturas contrastadas. En cuanto a caractersticas qumicas, los suelos presentan pH bsico o cercanos a la neutralidad y la saturacin de aluminio es muy baja, pero se debe aclarar que los suelos del sur del Valle, presentan acidez, aluminio y baja saturacin de bases. Los suelos son en general pobres en fsforo y en potasio y existen suelos con problemas de sales. La deforestacin en la zona plana y en las tierras montaosas aledaas, la utilizacin inadecuada del agua de riego y la falta de una infraestructura integral de drenaje, el uso inapropiado de maquinaria agrcola, la aplicacin excesiva de fitoqumicos, la quema de residuos de las cosechas, la contaminacin de las aguas y el aire por desechos y gases de la industria, la carencia de una zonificacin y planeacin agropecuaria y de un nivel adecuado de educacin ecolgica, as como algunos fenmenos de orden socioeconmico y poltico, son los problemas mas importantes que afectan el recurso tierra en esta regin del pas. Igualmente, la deforestacin y el mal uso de los suelos en la parte montaosa ocasionan erosin y desequilibrio hdrico, con el consecuente aporte de sedimentos.

CUENCA FLUVIAL DEL ATRATO

Ro Atrato
Se encuentra localizado entre los departamentos de Antioquia y Choc, se forma de la confluencia de dos pequeas quebradas al occidente de los farallones de Citar a los 05 41 de latitud norte y 76 23 de longitud oeste; vierte sus aguas en el mar Caribe por 16 bocas diferentes, siendo la principal la denominada Tarena. Su curso tiene 720 Km. aproximadamente y su hoya hidrogrfica una extensin aproximada de 35.000 Km2. La topografa se presenta ondulada, con colinas bajas y caadas. Las pendientes encontradas van desde el 5% al 45%. El ro Atrato a travs de su cuenca hidrogrfica, presenta todas las formas de terreno como consecuencia de las estructuras geolgicas, plegados o faldas, a los procesos denudativos y acumulativos que se combinan con procesos de meteorizacin, erosin y movilizacin de sedimentos y a los agentes marinos.

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La geologa predominante en la zona corresponde a la regin fisiogrfica del Pacfico ms exactamente a la subregin del cuenca del Atrato, se caracteriza por ser de origen fluviomarino, y se deriva de materiales depositados por la accin de las mareas altas y por el desbordamiento de ros y quebradas. La anchura del ro desde Quibd hasta su desembocadura varia entre 250 y 500 m y arroja al mar 4900 m3 /seg.; a lo largo de su curso recibe el tributo de mas de 150 ros y 300 quebradas. Su hoya hidrogrfica est casi en su totalidad deshabitada, solamente en las riberas de algunos afluentes y en la parte alta se encuentran pequeos cultivos, que en forma espordica y como medio de subsistencia atienden algunos colonos. En su parte alta es notable la explotacin de oro, plata y platino. Los suelos de la cuenca alta del ro Atrato presentan afloramientos rocosos y estn formados por entisoles e insectisoles; la cuenca baja del ro presenta suelos inundados. El plano aluvial se encuentra en las lagunas de inundacin que tienen una posicin ms baja que los diques y son suelos que sufren inundaciones ms frecuentes y en algunos casos se convierten en zonas de pantanos, textura arcillosa, consistencia pegajosa y algo plstica, estructura masiva, presencia de materia orgnica abundante y descompuesta, el nivel fretico, alto y permanente, drenaje interno rpido y externo lento; el pH superior a 6,0; estos suelos por naturaleza han sido recomendados para uso exclusivo del bosque. El reborde de diques naturales en formacin, est situado al lado del ro, tiene posicin ms elevada por esta circunstancia es la parte ms favorecida contra las inundaciones, la posicin ms elevada se debe a que el ro con sus inundaciones va depositando material transportado, de suerte que, en las sucesivas depositaciones se ha elevado el nivel del suelo en relacin con el ro. La textura es franco - arcillosa, de consistencia pegajosa, abundante presencia de races y materia orgnica, en descomposicin, el nivel fretico es ms bajo que en la primera unidad, el drenaje interior rpido, pH inferior a 6,0, suelos considerados como sitios buenos para implantar cultivos agrcolas. El ro atraviesa durante su recorrido cinco (5) zonas climticas con caractersticas variables desde su nacimiento hasta su desembocadura en el Golfo de Urab. (segn Holdridge); las zonas encontradas son: Bosque pluvial premontano en la parte alta de su nacimiento; la biotemperatura media oscila entre los 18 y 24 , el promedio an ual de lluvias vara entre 4.000 C C

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y 8.000 mm. Su vegetacin natural abunda en las reas de piedemonte abruptas y de alta pluviosidad. Bosque pluvial tropical. Se extiende de sur a norte de la regin Pacfica, se localiza en la Serrana del Baud y al oriente de Quibd, la biotemperatura es superior a los 24C y el promedio anual de lluvias es superior a 8.000 mm. Bosque muy hmedo tropical. Se localiza como una franja costera en la regin pacfica en el piedemonte oriental de la cordillera occidental, la biotemperatura media anual es mayor de 24 y las lluvias son de 4 .000 a 8.000 mm. C Bosque pluvial premontano Transicin clida. Es caracterstico de la zona norte de la regin pacifica, la temperatura media oscila entre los 18 y los 24 El C C. promedio anual de lluvias vara entre 4.000 y 8.000 mm. Bosque hmedo tropical. Se localiza en la regin del Urab antioqueo, la biotemperatura es superior a los 24 y la precipit acin promedia anual oscila C entre los 2.000 y los 4.000 mm.

CUENCA FLUVIAL DEL ORINOCO

Ro Meta
El Ro Meta tiene sus cabeceras en las vertientes de la Cordillera Oriental colombiana, sus nacientes se hallan entre los pramos andinos de Chingaza y Sumapaz, en las cercanas de Bogot, a altitudes de 4.000 m. Desarrolla su curso a lo largo de unos 866 Km., de los cuales los ltimos 220 de su tramo bajo sirven de frontera con Venezuela. En su tramo bajo, el Meta presenta numerosas islas sedimentarias y consigue notable amplitud, a pesar de recibir escasos afluentes y de corto curso. El rendimiento medio mensual multianual es de 73.9 l/s/Km2 que lo produce un caudal medio de 11040 m3/s, en el mes mas alto presenta un valor de 118.6 l/s/Km2 y su valor mnimo es de 44.1 l/s/Km2 El Meta es un ro cargado de aluviones que contrasta an con el mismo Orinoco a pesar de la turbidez de ste, las aguas de uno y de otro, al juntarse muestran muy bien la diferencia de su composicin respectiva. El caudal del Orinoco es relativamente claro, mientras que el del Meta es muy terroso. En lo referente a la geologa, los sedimentos superficiales que constituyen la Orinoquia Colombiana, son el resultado de las varias fases de erosin que sufri la Cordillera oriental a travs de su historia geolgica.

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Durante la transicin Pleistoceno- Holoceno, ocurrieron cambios climticos bruscos, presentndose pocas seas con vientos fuertes que provocaron la acumulacin de sedimentos (elicos), principalmente constituidos por arenas y limos que tienen la apariencia de loes. La misma denudacin del escudo Guayans y el aporte de sedimentos originados por los cambios climticos en la Cordillera Oriental, integran el material originario de los suelos en la Amazonia y la Orinoquia Colombiana(Van Der Hammen, 1.961). Puede afirmarse que la Orinoquia es de formacin aluvial(arcillas en la base) y partculas ms gruesas en el nivel medio, terminando con capas compuestas de arenas y arcillas, en donde el material arcilloso se presenta como material de origen de la mayora de los suelos. En forma general los Llanos han sido rellenados gradualmente con los sedimentos derivados de la Cordillera oriental. Cerca al pie de la cordillera las partculas gruesas fueron depositadas en forma de abanicos aluviales, aqu los ros tienen forma trenzada, que va cambiando ms abajo en un sistema mendrico, junto con una gran planicie aluvial formada por numerosos cauces que cambian de curso frecuentemente. A lo largo del ro Meta y sus respectivos afluentes, se encuentran amplias zonas aluviales que varan entre 1 y 15 Km. de amplitud, de relieve plano, generalmente , que sufren inundaciones durante las pocas de invierno. La zona aluvial reciente est constituida por diques y orillares, que en su parte ms ancha alcanzan unos 8 Km. de amplitud. El ro Meta presenta a lo largo de su recorrido un cordn aluvial en ambas riberas, a continuacin existe una llanura de explayamiento y de desborde. El ro Meta en su recorrido limtrofe con la Repblica de Venezuela presenta una altillanura con varios grados de diseccin, en sedimentos blandos con coraza ferruginosa en superficie. En el recorrido del ro Meta se presentan variaciones de las Zonas de Vida determinadas por la clasificacin ecolgica de Holdridge, as: Desde su nacimiento hasta la desembocadura del ro Cusiana, se encuentra en ambas mrgenes una formacin de Bosque hmedo tropical. El tramo entre la desembocadura del ro Cusiana y la desembocadura de la quebrada Daya tiene un bosque hmedo premontano (transicin clida).

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 Siguiendo aguas abajo hasta llegar a los lmites con Venezuela la formacin vegetal es de bosque seco tropical. Continuando el recorrido, se encuentra una faja de bosque hmedo premontano que antes de llegar al Orinoco se convierte en bosque hmedo tropical. El clima es caracterstico de la zona tropical, con perodos ms o menos fijos de precipitacin pluvial, temperatura y humedad relativa. Climticamente pertenece a la provincia de humedad subhmeda, con transicin a semi-rida. Presenta un perodo de lluvias de ocho meses, a partir de abril hasta noviembre, con mxima precipitacin pluvial en julio y otros seco o de verano de cuatro meses, que comienza en diciembre y termina en marzo. Los promedios de temperatura estn entre 28 y 30 para el verano, con fuertes vientos que producen arrastre de material fino del suelo. En las pocas de invierno, las lluvias estn mal distribuidas, se suceden aguaceros torrenciales y cortos, que causan problemas de erosin, con formacin de crcavas. Las partes bajas sufren inundaciones causadas por desbordamiento de ros y caos, adems se observan encharcamientos con una duracin de 5 a 7 meses por ao. Es importante anotar, que en esta poca la temperatura baja notablemente y ocurren vientos fros, que proporcionan una temperatura aproximada de 18 C. El aumento de la precipitacin y la disminucin de la temperatura estn directamente relacionados con la cercana a la cordillera y con la vegetacin arbrea. A lo largo del cauce del ro Meta se encuentran suelos desarrollados en reas depresionales e inundables. A continuacin del lecho del ro y hacia el Sur se presentan suelos de materiales finos, en clima predominante seco y en relieve plano y cncavo, en la margen derecha del ro Meta. Los suelos localizados en la margen izquierda hacen parte de los suelos de la Orinoquia mal drenada, con depsitos elicos. Los suelos del lecho de creciente son fuertemente cidos, con saturaciones de aluminio que fluctan entre 30 y 60%, y con bajos contenidos de fsforo disponible (menos de 30 ppm.). Algunas reas, principalmente las de clima medio, son aptas para cultivos de semibosque, como el caf con sombro, cacao y pltano con prcticas especiales de manejo, ocupan el (25,10 %).

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El uso del suelo en la cuenca del ro Meta en normalmente pastos naturales sin obras de adecuacin ni practicas agronmicas. La navegacin se realiza en embarcaciones menores hasta Puerto Lpez y desde este sitio hasta su desembocadura permite la navegacin de embarcaciones de mediano calado. Las condiciones terrestres y acuticas naturales de la regin presentan biomas tropicales de sabana, restos de los biomas de bosque por una parte y hbitats de aguas lticas (ro Meta y sus afluentes). De esta manera la diversidad de componentes de los biomas y hbitats determinan una de las regiones que posee alta diversidad y riqueza de especies de fauna, tanto de mamferos como de aves , reptiles, anfibios y peces ; sin embargo , la intervencin desmedida del hombre ha incidido profundamente en la disminucin y casi extincin de especies propias de estos ecosistemas . La caza incontrolada , la pesca , la tala del bosque y las quemas se cuentan entre las causas ms frecuentes del empobrecimiento de la fauna del llano. La fauna silvestre en esta zona es relativamente rica an , aunque segn comentarios de los habitantes de la zona las poblaciones han disminuido y se encuentran principalmente en el piedemonte , donde los bosques son ms extensos y menos intervenidos. El tratamiento que se le ha dado a la vegetacin natural y la utilizacin de las tierras para fines agrcolas y ganadero ha producido un cambio fundamental en la fisonoma de las diferentes asociaciones vegetales, y ha alterado seriamente su composicin florstica , principalmente en los sitios de mayor intervencin por parte del hombre. De acuerdo a las condiciones fisiogrficas y edficas, la vegetacin de la zona se divide en: Vegetacin de Sabana, Vegetacin de Galera y Vegetacin de Selva. La vegetacin de sabana est conformada por vestigios de bosque, gramneas y pastos naturales, obedece principalmente a condiciones edficas, fisiogrficas y climticas. Dentro de esta se encuentran sabanas hmedas sobre suelos pobremente drenados, sabanas con inundaciones peridicas, sabanas que se desarrollan en ambiente hmedo pero o inundable ya que el suelo de bien a moderadamente bien drenado. Existen tambin otros tipos de sabanas en sitios bajos, y otros lugares inundables de la llanura aluvial de desborde como tambin en los esteros y terrazas aluviales. La vegetacin de galera est representada por especies que se desarrollan en las mrgenes de los ros, caos y en los esteros que se encuentran en la zona. Los rboles y arbustos que hacen parte de sta vegetacin han sido reducidos a franjas muy angostas, con el agravante de que muchas especies se estn extinguiendo; los rboles dominantes tienen alturas mximas hasta de 20 metros,

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con dimetros de copa que varan entre 8 y 12 metros. El dimetro a la altura del pecho, (DAP) para la mayor parte de las especies est por debajo de los 35 cm. La vegetacin de selva muestra un paisaje con topografa plana, ondulada y quebrada, sometida a inundaciones peridicas, con suelos de drenaje imperfecto. La vegetacin original se encuentra intervenida especialmente en las partes de mayor accesibilidad, con rboles muy altos pero de escaso dimetro, conformando un bosque heterogneo de poca densidad. Como ejemplos estn la vegetacin de selva de la planicie aluvial de los ros Guaviare y Meta y la Vegetacin de Selva de la altillanura. El aprovechamiento forestal, se realiza en forma selectiva en aquellas reas accesibles en bosques de galeras o matas de monte.

Ro Arauca
El ro Arauca desarrolla su curso a lo largo de 296km de navegacin mayor transitoria. La cuenca alta del Arauca y el pie de monte llanero en la zona al sur del ro muestra un patrn general de drenaje hacia el noreste, lo cual indica la existencia de un cono aluvial antiguo por cuyo pie corre el ro. De Arauquita hacia el oriente el patrn de drenaje es paralelo al ro inicialmente y con tendencia hacia el sur posteriormente apartndose de su direccin debido a un posible basculamiento de la llanura hacia el sur este. El ro Arauca puede dividirse en 3 sectores de caractersticas geomorfolgicas diferentes: 1. Zona Trenzada: Comprende el sector del pie de monte, desde la confluencia de los ros Margua, Cobugn y Cobara, hasta las cercanas de la confluencia con el ro Cutuf; presenta caractersticas de cauce trenzado, a lo largo del cual existe un gran nmero de cauce separados por islas formadas de cantos rodados y sedimentos gruesos, gran inestabilidad del curso y tendencia a divagar. El anlisis del ro en este sector muestra sitios de inestabilidad latente en el Cao Pedraza, Cao Grande o Fortuna, Ro Royat y Ro Bojab y Cao El Pescado. 2. Zona Mendrica: Esta zona se extiende desde Arauquita y se caracteriza por presentar meandros de gran amplitud y de evolucin muy rpida donde el ro es ancho y poco profundo. En este sector se han localizado varias zonas de

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inestabilidad como: Isla de Charo, Meandro de El Zamuro, Isla Soledad o Viga y la sucesin de los 3 meandros desde la Isla Soledad hasta Arauquita, que muestran erosin activa. 3. Zona Baja: De Arauquita hacia abajo, el ro Arauca presenta una morfologa muy estable, con algunos puntos crticos de evolucin que coinciden con las zonas de cruce del cauce actual con cauces arcaicos. En esta zona se identifican tramos de gran estabilidad como son el tramo Los Angelitos - Isla Yarumal y los Mangos Las Montaitas.

Ro Guaviare
Este ro tiene su origen en la cordillera oriental con el nombre de Guayabero, al oeste del departamento del Meta. Se encuentra localizado en la subregin de la Orinoqua bien drenada; segn la clasificacin de zonas de vida de Holdridge pertenece a un Bosque hmedo tropical, su ubicacin est en el territorio que comparten los departamentos de Meta, Vichada, Guaina y Guaviare. La regin del Guaviare se encuentra limitada por las riberas de los ros Orinoco al oriente, Meta al noreste y Guaviare al sur; se presenta en forma de sabanas naturales interrumpidas por fajas angostas de bosque de galera que crecen a lo largo de caos y ros. El ro Guaviare corre primero al sureste, toma luego la direccin noreste y desemboca en el ro Orinoco, recibe el nombre de Guaviare a partir de Puerto Arturo en la confluencia con el ro Ariari. Las lluvias tienen un rgimen bimodal, la mayor precipitacin ocurre durante los meses de marzo y septiembre con variaciones entre los 204 mm a 309 mm; siendo los meses de menor precipitacin enero y febrero con variaciones desde 44 mm a 167 mm.; el promedio general anual varia entre 3000 mm y 3200 mm. Los meses de mayor temperatura son enero y febrero con oscilaciones entre los 32 C y 33 el rango promedio oscila entre los 28C has ta los 33 temperatura de C; C, clima clido. El ro Guaviare tiene una longitud de 1238 Km. y es navegable en la totalidad de su curso, especialmente desde el municipio de Mapiripn hasta su desembocadura en un tramo de 1135 Km. La parte alta del ro presenta posibilidades de aprovechamiento hidrulico. El lecho del ro Guaviare est conformado por sedimentos del Cuaternario y se extiende por una vasta regin formada por sedimentos aluviales del pleistoceno antiguo.

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En cuanto a la geomorfologa, la regin en rasgos generales es uniforme, la variacin de relieve es poco acentuada y las desigualdades significativas son escasas, las altitudes varan entre 100 y 400 msnm. Las caractersticas fisiogrficas de la regin y la interaccin de todos estos factores han constituido diversas geoformas condicionadas por la dinmica propia de la regin, como son las formadas por procesos de sedimentacin y erosin del ro, que en esta zona de aluviones, han permitido la constitucin de suelos profundos y con un contenido aceptable de nutrientes; no as en las zonas de llanuras de inundacin, donde se han formado por procesos antiguos de acumulacin de sedimentos, una serie de terrazas y colinas inundables, cuyos procesos naturales productivos se explican por la dinmica de los ciclos de la materia orgnica que ocurren en el suelo mineral. Los suelos son desarrollados en reas depresionales e inundables caracterizados por un nivel de fertilidad muy bajo y alto grado de acidez, en su constitucin fsica se encuentran concentraciones de cuarzo que ocasiona una falta de cohesin alta entre sus partculas haciendo estos suelos altamente erosionables, y contiene elevados niveles de aluminio y hierro que pueden llegar a ser txicos para muchos cultivos. La calidad de las aguas en trminos generales es buena, no existen focos de contaminacin fuertes, pero de no llevar a cabo un buen control en poco tiempo se podra ver la degradacin de estas fuentes de agua. En esta zona debido a los cultivos existe una gran utilizacin de productos qumicos, como pesticidas que causan contaminacin de las fuentes de agua y que se acumulan en el suelo. Teniendo en cuenta la hidrobiota del ro Guaviare, es importante resaltar que este ro se encuentra clasificado dentro de los ros blancos de aguas barrosas, debido al alto contenido de sedimentos y por su pH ligeramente cido. Se encuentra una fauna relativamente numerosa, el ro presenta gran riqueza ictiolgica y de fauna acutica en general. La fauna terrestre es muy variada y heterognea con grandes patrones de dispersin por bsqueda de alimento; se pueden encontrar diversas especies de mamferos, reptiles y aves. En cuanto a la formacin vegetal, sus caractersticas son homogneas por el tamao de su porte y la estructura de los estratos vegetales y las plantas herbceas que forman el sotobosque. La poblacin en general est compuesta por dos estructuras tnicas bien definidas: poblacin nativa conformada por indgenas de varios grupos raciales (83%), y la fornea constituida por no indgenas que en su mayora son colonos (37%). As mismo, el 75% de la poblacin rural y el restante (25%), es poblacin

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urbana60. Las comunidades indgenas ms sobresalientes son: Guayaberos, Piapocos, Puinave y Kurripakos.

CUENCA FLUVIAL DEL AMAZONAS

Ro Caquet
Nace en la ladera oriental de la cordillera centro - oriental Andina, Macizo Colombiano, Pramo de las Papas con alturas superiores a los 4000 m.s.n.m. Entre sus principales afluentes por la magnitud de su caudal se cuentan los ros: Mandiyaco, Mocoa, La Fragua, Orteguaza, Cagun, que nacen en la regin Andina y los ros Yar, Cahuinar, Mirit - Paran y el Apaporis, que drenan la zona baja de la cuenca del ro Caquet, principalmente las sabanas de Yar y las sabanas del Refugio. El ro Caquet corre en sentido noroeste - sureste, la longitud de la corriente principal es de 1202 Km. y el rea de drenaje hasta la estacin Bacur, sobre el ro Caquet es de 149218 Km2, la altura de la estacin de referencia es de 101 m.s.n.m., lo cual genera una pendiente media de la corriente de 3.5 m/Km. Del total de su recorrido solo 135Km. corresponden a la zona Andina y el resto drena una zona de serranas y sabanas con pendientes de 0.37 m/Km., sin embargo este ro presenta un flujo libre a lo largo de su recorrido, salvo algunos estrechamientos o raudales que presentan pequeos represamientos que afectan en forma parcial el flujo de la corriente pero no en forma significativa; como son los Raudales de Angostura y el de Araracuara aguas arriba de la confluencia con el ro Yar, el Raudal de Solarte y el de Crdoba aguas arriba de la Pedrera. En cuanto al anlisis de los caudales medios mensuales multianuales, el comportamiento es de tipo monomodal con un perodo de caudales altos para los meses de mayo - agosto, siendo el mes con mayor valor julio con 17704 m3/s que es aproximadamente 3 veces el valor de caudal mnimo con 6578 m3/s, el cual se presenta en el mes de febrero, durante los meses con valores de caudal alto se presenta el 47% el escurrimiento anual, mientras que durante los meses secos solo escurre el 23% de diciembre a marzo y el resto durante los meses de transicin, es decir el 30% restante.

Ro Amazonas
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ICAN. Introduccin a la Colombia Amerindia. 1987.

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El ro Amazonas es el ms grande de Amrica y de mayor caudal en el mundo, drena la mayor parte del sistema andino y cubre territorios de Bolivia, Per, Ecuador, Colombia, Venezuela y Brasil. Entre los afluentes ms importantes que drenan la zona andina, se encuentran los ros Madeira, el Ucayali, el Huallagas, el Maran, el Napo, el Putumayo, el Caquet y El Negro, que se comunica con el Orinoco a travs del brazo Casiquiare. Presenta un rgimen monomodal, iniciando la poca de creciente en noviembre, alcanzando los mayores niveles en mayo, para iniciar su descenso en julio, presentando el nivel mnimo en septiembre. El ancho medio del ro en los 116 Km. de recorrido en Colombia, es de 2,5 Km. y un caudal medio de 30.000 m/s. Ofrece todas las ventajas para la navegacin de buques de gran calado en poca de invierno, pero se presentan algunos peligros por las palizadas que arrastra la corriente. En poca de estiaje el peligro est relacionado por los bancos de arena que quedan al descubierto formando islas. Los suelos de la Amazona colombiana, tienen una disponibilidad de complejos orgnicos y rgano - minerales de gran trascendencia para la oferta de nutrientes. Contiene cantidades apreciables de arcilla con algn grado de saturacin de base; las zonas aluviales han recibido material andino, el cual mejora la oferta mineral para la vegetacin. Estos suelos deben relacionarse con sus altos ndices de biodiversidad y las estrategias desarrolladas por las especies para su supervivencia, con carencias minerales y condiciones extremas de pluviosidad, brillo solar y temperatura. En trminos estructurales, la Amazona se puede dividir en dos grandes unidades: el Escudo Guyans, con sus afloramientos rocosos al oriente, y la prolongacin del escudo hacia el occidente, cubierto por secuencias sedimentarias que constituyen una plataforma. Al interior de cada una de estas dos unidades, ocurren discontinuidades relacionadas con partes aflorantes del escudo o relieves levantados que forman mesetas. La cobertura vegetal est compuesta por: Bosque basal amaznico, sabanas arboladas, bosque ripario, rupcola amaznico, agroecosistema basal fragmentado y agroecosistema basal. Posee un rea cultivada de 530.000 Ha, 11% del rea cultivada nacional. Aproximadamente la mitad de esa rea se destina a cultivos permanentes y la otra mitad a cultivos transitorios. En agro ecosistemas ubicados en la zona basal se encuentra el total del rea sembrada en cultivos permanentes y el 93% del rea de cultivos transitorios. El 7% restante de cultivos transitorios, se ubica en agroecosistemas andinos. La regin Amaznica, se caracteriza por ser muy hmeda, con valores de precipitacin entre 3000 mm y 4000 mm anuales y una temperatura promedio de

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25 Estas caractersticas han permitido el desarr ollo de una cobertura vegetal C. densa (entre los ros Amazonas y Apaporis) y con una variacin hacia selva rala intercalada con sabanas (entre los ros Apaporis y Vichada). La cuenca del ro Amazonas hasta Nazareth, presenta una variacin media mensual multianual de tipo monomodal, con un perodo hmedo de Marzo a Junio durante el cual ocurre el 61% del total anual, un perodo medio en ascenso de Noviembre a Febrero, mientras que el perodo medio en descenso, solo cubre el mes de Julio. Los valores medios bajos, se ubican durante los meses de Agosto a Octubre y solo escurre el 16,5% del caudal total anual.

Ro Putumayo
Nace en las estribaciones de la cordillera centro oriental, Cerro de Bordoncillo con alturas superiores a los 3.600 m.s.n.m. que bordea el valle del Sibundoy (Coordenadas 01 15 (N), 76 58(W) . Es fronterizo en casi toda su extensin, nace en el Nudo de los Pastos y desemboca en el Ro Amazonas. En sus inicios es exclusivamente colombiano hasta la confluencia con el Ro Cehemb; desde este punto hasta la desembocadura del Ro San Miguel es colombo ecuatoriano. Desde aqu hasta la desembocadura del Ro Yaguas es colombo peruano; en el trapecio amaznico es colombiano y hasta su desembocadura en el Amazonas es brasilero. Se observa una variacin de tipo monomodal con un periodo de caudales altos para la poca hmeda del mes de mayo a junio con valores medios de ascenso durante los meses de marzo a abril y medios de descenso de agosto a septiembre aunque los valores de caudal medio mas bajos no difieren mucho de los mximos, probablemente debido a que el ro Putumayo presenta desbordamientos de caudales para valores medios en ascenso y tiene grandes extensiones de zonas para almacenamiento transitorios de caudales en niveles medios y mximos. Desde la poblacin peruana de Puca Urco hasta la desembocadura, el ro es ancho y poco profundo, con extensas vueltas que forman meandros. En este tramo su ancho vara de 500 m a 1500 m, sus mrgenes son inundables y solo existen algunos sectores elevados en los que se asientan algunos poblados ribereos. Entre Puerto Leguzamo (Colombia) y Puca Urco, el ro es ms angosto variando entre 200 m y 600 m. La margen izquierda, que corresponde al lado colombiano, se caracteriza por ser ms elevada que la margen derecha, razn por la cual en este tramo se encuentra la mayor densidad poblacional, observndose igualmente grandes extensiones de pastizales dedicados a la ganadera.

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Las grandes crecientes, en poca de invierno, provocan una fuerza erosiva considerable que causa grandes deslizamientos de las riberas, arrastrando material suelto, arcillas e incluso rboles que forman palizadas que representan serio peligro para la navegacin; tambin contribuye a la formacin de bancos de arena dando origen a islotes. En cuanto a navegabilidad se refiere, el Ro Putumayo tiene 1800 Km. de recorrido navegable desde la poblacin de Puerto Ass en Colombia hasta la desembocadura y permite navegacin todo el ao, en el tramo comprendido entre el Estrecho (Per) y la desembocadura por embarcaciones de 4 pies de calado. Desde Guepi hasta el Estrecho es recomendable la navegacin solo en pocas de crecientes, pues en verano se presentan pasos de poca profundidad que dificultan el recorrido. En la parte alta, en poca de caudales medios (500 m/s) la velocidad media alcanza 1,5 m/s, mientras en caudales bajos (250 m/s) baja a 0,6 m/s. En la parte media y baja, cuyas profundidades oscilan entre 4 m y 9 m, la velocidad vara alrededor de 0,9 m/s para un caudal de 7000 m/s en la poblacin de Tarapac.

7.2.

CONTAMINACIN HIDRICA61

Los contaminantes del medio ambiente son liberados como gases, sustancias disueltas o en forma particulada y llegan al ambiente acutico a travs de una variedad de trayectorias, incluyendo el vertimiento directo, la atmsfera y el suelo. La mayor fuente de contaminacin es la coleccin y descarga de las aguas residuales domsticas, industriales, agrcolas, ganaderas, mineras, etc. Aunque la mayor proporcin de degradacin de la calidad del agua a nivel mundial es debida a la influencia antropognicas, hay eventos naturales y catstrofes ambientales que pueden localmente producir grandes deterioros del ambiente acutico, como los huracanes, deslizamientos e inundaciones. Adems, algunos eventos naturales pueden agravarse por las actividades humanas, por ejemplo la erosin del suelo, asociada con los problemas de deforestacin. A continuacin se relacionan algunos impactos asociados a los sectores socioeconmicos que afectan la calidad ambiental de las aguas superficiales, aguas subterrneas, aire, suelo y biota en las cuencas hidrogrficas:
61

Estudio Ambiental de la Cuenca Magdalena Cauca y elementos para su Ordenamiento Territorial. Resumen Ejecutivo, Pg. 242. CORMAGDALENA, 2002

248

El sector domstico, la industria de alimentos y bebidas: impactos provenientes de vertimientos de materia orgnica biodegradable los cuales conducen a problemas de deterioro de los ecosistemas y de la salud de la poblacin ubicados aguas debajo de la descarga. El uso de plaguicidas y agroqumicos en la agricultura: impactos sobre los organismos del suelo y a algunas especies de insectos, aves, y peces. El sector minero: impactos relacionados con el aporte txico de metales como mercurio, cianuros y metales pesados, ocasionando muerte en el ecosistema acutico y en algunos casos muerte de personas por ingesta de peces con altos ndices de toxicidad. La actividad petrolera: impactos derivados del vertimiento industrial de las estaciones de separacin petrleo agua, derrames ocasionales y accidentales debidos al paso de oleoductos y lneas de transferencias.

7.3.

CARACTERISTICAS AMBIENTALES TRANSPORTE FLUVIAL

RELACIONADOS

CON

EL

La hidrova ofrece una serie de ventajas con respecto a otros medios de transporte como el carretero, el ferroviario y/o el areo. Entre algunas de las ventajas ms destacadas se encuentran: los costos ms bajos, la facilidad de transportar cargas voluminosas; la economa en el uso del combustible; y un menor impacto ambiental. Presentamos algunos parmetros ambientales relacionados con otros medios de transporte:

Consumo: Como ejemplo a la economa en el uso del combustible62: Consumo de combustible Para movilizar 30.000 t en 25 Km. de distancia COMBUSTIBLE MODOS DE TRANSPORTE UNIDADES EMPLEADO Fluvial 20 Barcazas 149 lts
Frreo Carretero 400 Vagones 1200 Camiones 379 lts 1180 lts

ARGENTINA. MINISTERIO DE DEFENSA ARGENTINO. El transporte fluvial como herramienta estratgica para el comercio exterior argentino. Estudio de caso: Hidrova Paran Paraguay. 2006

62

249

Emisiones: Con base en el inventario de emisiones de Gas Efecto Invernadero (GEI) elaborado por el Instituto de Hidrologa y Estudios Ambientales IDEAM como parte de la Primera Comunicacin Nacional ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, se establecieron algunos parmetros de emisin para el sector transporte (ver grfica 27)63:
INVERSIN MODO DE TRANSPORTE

9,90% 2,30%

3,68%

0,34%

83,78%
CARRETERO FERREO FLUVIAL AEREO MARTIMO

Grfica 31. Contribucin del GEI por modo de transporte

Dentro de las actividades que pueden generar impactos sociales y ambientales son los proyectos emprendidos con el fin de mejorar la navegacin como son el dragado; y los proyectos de construccin, ampliacin y explotacin portuaria necesaria. Estos impactos son frecuentes cuando las obras se disean y construyen sin considerar las condiciones sociales y ambientales dentro de las procesos de planificacin, construccin y operacin.

7.3.1.

Impactos Ambientales en el subsector Fluvial

Construccin, ampliacin y explotacin portuaria:

Los puertos fluviales abarca todas las medidas destinadas a efectuar en condiciones seguras el transbordo, el almacenaje y transporte provisional de mercancas en estado slido, lquido o gaseoso, en el traslado desde medios de
63

MINISTERIO DE TRANSPORTE. Tomado del Documento Plan Estratgico del Sector Transporte 2003-2006.

250

transporte terrestres (frreo, carretera) a medios de transporte acutico (embarcaciones) y viceversa, as como el transporte de personas. La infraestructura portuaria son todas aquellas instalaciones acuticas y terrestres que directa o indirectamente se necesitan para garantizar su funcin primaria o las instalaciones industriales (Ej.: parques industriales), comerciales o de servicios (Ej.: suministro de agua, casinos) requeridas para dar cobertura a la funcin secundaria del puerto. Las funciones primarias son las actividades propiamente portuarias, tales como el trfico fluvial, las operaciones de cargue y descargue, almacenamiento, transporte, disposicin de residuos, mantenimiento o reparaciones; y las funciones secundarias son todas aquellas actividades de transformacin y mejora que se desarrollan en la zona industrial adyacente. El impacto ambiental de los puertos fluviales afecta al agua, al suelo y al aire, a la vegetacin acutica y terrestre, a los animales de toda especie (acuticos y terrestres), y al ser humano. A continuacin se presenta los impactos ambientales relacionados en la construccin, ampliacin y explotacin portuaria:

251

Construccin y/o ampliacin portuaria

Tabla 49. Impactos ambientales relacionados con la construccin y/o ampliacin portuaria. CONSTRUCCIN O AMPLIACIN PORTUARIA INSTALACIONES TERRESTRES IMPACTOS/ ALTERACIONES

ACCIONES

Extraccin o el reemplazo de materiales del suelo, operacin de rellenado, recubrimiento o sellados de zonas de desage/desecacin Suelo, Paisaje naturales, afirmado artificial de orillas y zonas hmedas, grandes cargas sobre el suelo producido por los edificios utilitarios. Emisiones atmosfricas de material Aire particulado por el levantamiento del suelo Generacin de Residuos Slidos y Lquidos producidos por la afluencia humana Suelo y Agua (Trabajadores potenciales y sus familias) DRAGADOS: Turbiedad asociada con la resuspensin y asentamiento de sedimentos; separacin de contaminantes y la reintroduccin en la corriente de agua; la Agua, Fauna ingesta y acumulacin de los contaminantes acutica por los peces; disminucin a corto plazo del nivel de oxigeno disuelto; modificacin de la batimetra Utilizacin de superficies de agua y espacios Fauna acutica de cra y biotopos Alteraciones hidrolgicas: Mayor erosin, Prdidas de vegetacin, inundaciones, Suelo, Agua, Fauna, Flora drenaje de tierras hmedas y manglares Disposicin terrestres zonas Suelo, Fauna y acutica, Paisaje Suelo, Fauna y Deterioro de hbitat o ecosistemas acuticos acutica de sedimentos sobre Flora Flora

INSTALACIONES ACUATICAS

Flora

252

Explotacin portuaria
Tabla 50. Impactos ambientales relacionados con la explotacin portuaria
EXPLOTACION PORTUARIA ACCIONES OCURRENCIA Contaminacin de las superficiales y subterrneas aguas IMPACTOS/ ALTERACIONES Agua

Produccin de humo y gases debido Aire a Incendios y Explosiones Vertimiento o derrame accidental de Suelo, Agua Transbordo de petrleo y derivados del petrleo productos qumicos u otras mercancas lquidas Mezcla accidental de derivados del Suelo, Agua petrleo Incendio y/o explosiones al fumar o cocinar por ignorancia en las Aire proximidades inmediatas de los depsitos de combustible Contaminacin de las superficiales y subterrneas Operaciones de cargue y descargue de mercancas a granel Formacin de polvo Molestias producidas por ruido aguas Agua Aire Aire

ACTIVIDADES PORTUARIAS TERRESTRES

Ruido producido por equipos de Aire elevacin y transporte de superficies. Operaciones de cargue descargue convencional y contenedores Gases de escape producido por y equipo de elevacin y transporte de Aire en superficies. Utilizacin de Grandes equipos de movilizacin utilizados para el cargue Paisaje o descargue Derrame debido al tratamiento o Almacenamiento de mercancas y Suelo, Agua, Fauna, almacenamiento inadecuados de la sustancias txicas Flora y Humano mercanca y/o sustancias txicas Generacin residuos slidos Suelo, Agua, Aire

Generacin de residuos lquidos Suelo, Agua, Aire Industria y el comercio de la zona Vertimiento de residuos lquidos y portuaria Suelo, Agua slidos Consumo de recursos naturales Maniobras de atraque y desatraque ACTIVIDADES PORTUARIAS ACUATICAS Cargue de combustible Cargue y mercancas peligrosas Suelo, Agua

Averas de tuberas de sistemas de Agua, fauna y flota aguas acutica Derrame de combustible Agua, fauna y flota acutica

Alteracin de las caractersticas descargue de fisicoqumicas del agua debido a Agua, fauna y flota y/o sustancias prdida de la mercanca y/o acutica sustancias peligrosas

253

Generacin de residuos slidos y Vertimiento de residuos lquidos negras/desechos) Limpieza de bodegas, cisternas Reparaciones

(aguas

Agua, fauna acutica Agua, fauna y flota acutica Agua, Suelo, Aire Aire

Vertimiento de sustancias oleosas Disposicin final de residuos

Consumo de derivados del petrleo Emisiones atmosfricas Consumo de aceites Utilizacin de maquinaria Vertimientos accidentales sustancias oleosas Generacin de niveles de ruido

de Agua, fauna y flota acutica Aire

Deterioro de fondos de ros, lagunas, Suelo, agua lagos producidos por oleajes Introduccin de especies forneas Navegacin de embarcaciones Flora y acutica Fauna

Accidentes y atropellamiento de Fauna acutica fauna silvestre acuticas y avifauna. Incremento de sedimentos a causa Agua, flora y fauna de hlices y maniobras de las acutica embarcaciones.

En el diagrama 1 se muestra y resume la incidencias potenciales que representa la navegacin fluvial sobre el medio ambiente.
Construccin del proyecto
Contaminaci polvos Contaminacin Gazes y liquidos

Incidencias potenciales de la navegacin

Riesgos sanitarios y abastecimiento
Oxigeno disuelto Desopcin y alteracin calidad del agua Txicos Produccin primaria reduccida Funciones vit ales perturbadas (reproduccin, nutricin, abrigo) Acumulacin cadena trofica

Obras portuarias

Contaminacin Ruido

Aumento Solidos en suspensin

T urbiedidad

Dragados de apertura

B
Modificacin morfologica del cauce

T aponamiento micro-habitates

Disminuccin recursos biologicos

Dest ruccin de biotopos y habitates

Comunidades acuaticas reduccidas

Explotacin del proyecto

Aumento Solidos en suspensin

B
Erosin de las orillas Comunidades ribereas reduccidas

Disminuccin recursos biologicos

Navegacin

Olaje

Competicin y disminucin especies nat ivas

Introduccin especies exoticas

Proliferacin Toxicidad y

Riesgos sanitarios y abastecimiento

Contaminacin accidental

Alteracin calidad del agua y sediment os

Accumulacin cadena t rofica

Transborde

A
Aumento Solidos en suspensin

Disminuccin recursos biologicos

Dragados mantenimiento

Diagrama 1. Incidencias Potenciales de la Navegacin fluvial

Fuente: CORMAGDALENA

254

Otras actividades que se tienen en cuenta en el transporte fluvial y que pueden impactar al medio ambiente son:

Manufactura de Embarcaciones Fluviales

Tabla 51. Impactos ambientales relacionados con la construccin de embarcaciones fluviales.
ACCIONES Generacin de emisiones atmosfricas plantas elctricas, ensambladoras o fabricacin de embarcaciones. CONSTRUCCION EMBARCACIONES FLUVIALES IMPACTOS /ALTERACIONES de de Aire

Contaminacin de aguas asociadas a plantas y Agua DE sus reas de prueba (Astilleros). Produccin de residuos slidos de las mismas Agua, Suelo instalaciones. Consumo de recursos naturales como maderas, Agua, Suelo agua, minerales, energa.

Mantenimiento y Reparacin de Embarcaciones Fluviales

Tabla 52. Impactos ambientales relacionados con el mantenimiento y reparacin de embarcaciones.
ACCIONES Emisiones atmosfricas instalaciones similares. de talleres e IMPACTOS /ALTERACIONES Aire

Generacin de aguas residuales oleosas de Agua y Suelo MANTENIMIENTO Y REPARACION talleres y centros de servicio. DE EMBARCACIONES Generacin de aguas residuales por lavado y Agua y Suelo limpieza de embarcaciones. Generacin de residuos slidos de Agua y Suelo mantenimiento y reparacin de embarcaciones.

Disposicin de Embarcaciones Fluviales y sus partes

Tabla 53. Impactos ambientales embarcaciones y sus partes. relacionados con las disposiciones finales de

ACCIONES

IMPACTOS /ALTERACIONES

Generacin de residuos slidos por despiece de DISPOSICION DE EMBARCACIONES embarcaciones Agua y Suelo FLUVIALES Y SUS PARTES Generacin de residuos slidos por disposicin de motores y equipos similares. Agua y Suelo

255

7.4.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICADA AL SUBSECTOR FLUVIAL LEY 105 DE 1.993. Articulo 4 - Proteccion del Ambiente. LEY 0099 DE 1.99364. Articulo 1 numeral 11 La poltica ambiental colombiana seguir los siguientes principios generales: (...). 11. Los estudios de impacto ambiental sern el instrumento bsico para la toma de decisiones respecto a la construccin de obras y actividades que afecten significativamente el medio ambiente natural o artificial. DECRETO 0883 DE 1.99765. Por el cual se regulan de manera general algunas actividades y se define un instrumento administrativo para la prevencion o el control de los factores de deterioro ambiental. Articulo 1, Artculo 4 . DECRETO 0948 DE 1.99566. Prevencion y control de la contaminacion atmosferica y proteccion de la calidad del aire. Clasificacion de fuentes moviles. Articulo 90. DECRETO 3112 DE 199767. Captulo III. de los seguros en el transporte fluvial. Articulo 28. Obligatoriedad de seguros. Resolucin N 3666 de Noviembre 23 de 1998 68. Por la cual se establecen las cuantas mnimas que debern cubrir las plizas de seguros relacionadas en el artculo 28 del decreto 3112 de diciembre de 1997. DECRETO NUMERO 1180 DE MAYO 10 DE 200369.. Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales. Art. 8 Numeral 1, literal d), Numer al 9 art. 9 Numeral 7 , ; , .
.

7.5.

SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14001

La Globalizacin Econmica hace que los procesos productivos en el mbito mundial estn estandarizados. Cualquier Compaa que quiera incursionar en un
64 65

Ministerio de Medio Ambiente Ibid 66 Ministerio de Medio Ambiente 67 Ministerio de Transporte 68 Ibid 69 Ministerio De Ambiente, Vivienda Y Desarrollo Territorial

256

mercado extranjero para ser aceptado debe cumplir con los Estndares Internacionales y estar certificado con el cumplimiento de una norma ISO. La ISO 14001 es una norma que establece los requerimientos de un sistema de Administracin Ambiental, que permite a una organizacin formular polticas y objetivos, tomando en cuenta los requisitos legislativos y la informacin sobre los impactos ambientales significativos En conclusin podemos decir que aunque las normas ISO nunca han sido obligatorias, se han hecho necesarias en aquellas empresas que desean dar a conocer en el mercado global sus productos, y no solamente la calidad de ellos sino tambin la gestin que se realiza en la organizacin para disminuir los impactos negativos sobre el medio ambiente, es decir, asegurar la aceptacin internacional. Da a da sern ms relevantes, y se convertirn en requisitos para desarrollar comercio Internacional y tener un mejoramiento continuo que redundar obviamente en beneficio de todos: el gobierno, la empresa, los clientes, y el mundo. En desarrollo de estrategias de mercado algunas empresas de transporte fluvial se encuentran en la etapa de implementacin de la norma ISO 14001, como es el caso de Naviera Fluvial Colombiana S.A.- Naviera.

7.6.

PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES

La incontrolable e intensificada explotacin de los recursos naturales y la colonizacin de territorios de reservas naturales e indgenas han aumentado la presin sobre los ecosistemas naturales. El desconocimiento del medio ecolgico, la deforestacin indiscriminada, la carencia de programas y capacitacin apropiada en el manejo racional de bosques ha acelerado los procesos erosivos, que a su vez, han originado un aumento en la sedimentacin de los ros. Por otra parte, la falta de estudios ambientales detallados de las condiciones locales y la inadecuada planificacin y ejecucin de los proyectos de infraestructura y/o dragados conlleva a que no se detecten anticipadamente los mltiples impactos ambientales en la zona. La falta de sensibilidad, formacin y de capacitacin del recurso humano que interacta con el medio ambiente. Otro punto importante a tener en cuenta es la actuacin irresponsable de la tripulacin de las embarcaciones fluviales que arrojan sus desechos slidos y lquidos a los ros.

257

Adems, los procesos desordenados de poblamiento y de la presencia de grupos armados ilegales en zonas ecolgicas conlleva a que es necesario contar con una gran capacidad de vigilancia, control y coordinacin de las autoridades ambientales, Polica y Fuerzas Militares para proteger y reversar procesos de destruccin del patrimonio de biodiversidad, bosques, pramos, recursos hdricos y aire.

7.7.

TENDENCIAS AMBIENTALES

Al igual que sucedi con el etanol o alcohol carburante a base de caa de azcar a finales del 2006, Colombia ya se embarc en la era del biodiesel, y no tiene reversa. A partir del 2008 los automotores comenzarn a utilizar BIODIESEL70 como una manera de reducir la contaminacin ambiental en Colombia. Su materia prima bsica es el aceite de palma africana. El objetivo del biocombustible ser el parque automotor pesado, compuesto por unos dos millones de vehculos entre camiones, tractomulas, buses y camionetas Las caractersticas fisicoqumicas71 del biodiesel son muy similares a las del diesel de petrleo. Gracias a esto, su utilizacin no requiere mayores cambios en los motores diesel convencionales. As, puede emplearse directamente en los motores diesel, pudindose tambin utilizar como aditivo, mezclado en cualquier proporcin con el diesel. El biodiesel puede ser bombeado, almacenado y manipulado con los mismos procedimientos, infraestructura y equipos empleados con el diesel. El encendido, rendimiento, torque y potencia de los motores no vara significativamente, pero el consumo puede verse levemente incrementado hasta en un 5%. Adems, el biodiesel tiene tambin muchas ventajas sobre el diesel convencional, por ejemplo: No contiene sulfuros, por lo que disminuye las emisiones de partculas slidas, y mejora la lubricidad del combustible, incluso en mezclas con proporciones muy pequeas de biodiesel, lo cual incrementa la vida de los motores. Tiene un punto de inflamacin relativamente alto (150C), lo que lo hace menos voltil y ms seguro de transportar y manipular que el diesel de petrleo. Se puede producir a partir de insumos locales, como cultivos oleaginosos o aceites vegetales reciclados, contribuyendo a reducir la dependencia de
70

71

Registro de Prensa: EL HERALDO, julio 2 de 2007 www.solucionespracticas.org.pe

258

importaciones de petrleo, ahorrando divisas y generando puestos de trabajo. Es altamente biodegradable en el agua, por lo que en caso de derrame se degrada a un ritmo muy superior al del diesel convencional e incluso tan rpido como el azcar. Esto hace del biodiesel un combustible ideal para embarcaciones fluviales y ambientes acuticos sensibles o protegidos. Prcticamente no es txico en caso de ingestin, tanto en peces como en mamferos. Su toxicidad es tan baja que una persona de 80 Kg. tendra que tomar alrededor de 1,6 litros de biodiesel para que tenga efectos mortales. La sal comn (NaCl) es aproximadamente diez veces ms txica. Contribuye a la reduccin del calentamiento global, ya que emite menos CO2 en su ciclo de vida que el fijado mediante el proceso de fotosntesis por las plantas usadas para producirlo. Por otro lado, evita liberar el carbono que fue fijado hace millones de aos en los combustibles fsiles. Reduce substancialmente la emisin de la mayora de agentes contaminantes. Al ser un combustible oxigenado, el biodiesel tiene una combustin ms completa que el diesel, reduciendo las emisiones de SO2, CO, materia particulada e hidrocarburos no quemados. Por eso su combustin produce menos humo visible y menos olores nocivos y su uso contribuye a disminuir la polucin del aire. Algunas desventajas que pueden darse en su uso son: A bajas temperaturas puede empezar a solidificar y formar cristales, que pueden obstruir los conductos del combustible. Por sus propiedades solventes, puede ablandar y degradar ciertos materiales, tales como el caucho natural y la espuma de poliuretano. Es por esto que puede ser necesario cambiar algunas mangueras y retenes del motor antes de usar biodiesel en l, especialmente con vehculos antiguos. Sus costos an pueden ser ms elevados que los del diesel de petrleo. Esto depende bsicamente de la fuente de aceite utilizado en su elaboracin.

El biodiesel tambin se puede producir a base de oleaginosas como la soya, el girasol e incluso de semillas de higuerilla. Esta es la radiografa del tambin llamado combustible verde.

259

En principio la mezcla obligatoria de biodiesel en cada tanqueada de A.C.P.M, segn la Ley 939 del 2004, ser del 5%. Esa misma proporcin de mezcla de biodiesel operar para el 2009. En el 2010 ser del 10%. La del etanol en la gasolina corriente es hoy del 10%. Su uso permite oxigenar la combustin del A.C.P.M, que es un derivado del petrleo de alto poder contaminante. El biodiesel, segn algunos estudios, es cuatro veces menos txico que la sal de cocina y se degrada diez veces ms rpido que el azcar y alarga la vida de los motores. El biodiesel se obtiene por la transesterificacin de un cido graso (aceite). El producto obtenido es muy similar al gasleo obtenido del petrleo y puede usarse slo en motores diesel. Con ese biocombustible se busca rebajar el poder contaminante del diesel el cual en las principales ciudades tiene 1.200 partes de azufre por milln y 4.500 partes por milln en el resto del pas. La idea es llevar esa cifra a 500 partes de azufre por milln en el 2010, lo mismo que menos dixido de carbono. El biodiesel tiene una energa comparable con el petrodiesel y sustancialmente mayor que la producida por el gas natural o el hidrgeno. Puede ser usado puro o en mezcla con el combustible diesel. Tiene un desempeo en el motor comparable con el diesel tradicional. Si bien es cierto que el biodiesel tiene un menor contenido calrico que el A.C.P.M, su estructura qumica le imprime algunas caractersticas particulares que lo posicionan como un combustible orgnico de alto desempeo. Esas caractersticas son: alto nmero de cetano (es la medida de la inflamabilidad del combustible diesel y si es alto significa una mejor combustin), presencia de oxgeno en la molcula, alta capacidad lubricante, libre de azufre y libre de compuestos aromticos.

260

CONCLUSIONES
Aprovechando la extraordinaria localizacin geogrfica de Colombia, as como el potencial econmico que ofrecen sus ros en especial el Magdalena y Meta, se deben desarrollar estrategias para convertirnos en punto de articulacin econmico del continente americano. Para ello, se deben ejecutar a corto, mediano y largo plazo proyectos de infraestructura portuaria fluvial ntermodal, eficientes para el crecimiento econmico y social del pas y que se hallen al alcance de todas las partes interesadas. Igualmente, con miras a los planes de accin para los proyectos de integracin a nivel internacional, suramericano y regional, Colombia deber estar preparada para recibir la carga que se movilizar por sus ros interiores y fronterizos. Carga que se transportar en contenedores de 20, 40 y 45 pies. Por la misma razn, su flota fluvial deber estar acorde con las especificaciones de diseo y a los volmenes de carga proyectados. As mismo, garantizar la navegacin permanente de sus ros navegables deber ser el objetivo primordial para el futuro desarrollo econmico del pas, el cual representar una alternativa de modo de transporte de productos desde las regiones productoras hacia los centros de consumo, ofreciendo bajos costos, mnimos impactos ambientales y acceso a zonas donde otros modos de transporte no llegan. De la mano con lo anterior, se deben establecer polticas de transporte acordes al transporte acutico y multimodal, as como revisar y ajustar la normatividad nacional al contexto internacional. Adems, si queremos garantizar el futuro de nuestros ros deberemos preservar sus cuencas hidrogrficas a travs de proyectos sociales de concientizacin, reforestacin y descontaminacin de las cuencas. Se deben realizar estudios de caracterizacin ambiental en todos los ros colombianos que ayuden a la elaboracin de proyectos de recuperacin para los mismos. A la par, las empresas de transporte fluvial debern ajustarse a los cambios tecnolgicos y organizacionales para ser ms competitivas, puesto que aquellas que no vayan de la mano con las nuevas tecnologas tendern a desaparecer. Dentro de esos cambios organizacionales las empresas debern formar y capacitar a sus empleados, y en especial al personal operativo o en su defecto las tripulaciones, que en su gran mayora estn conformadas por personas de bajo o carentes de algn nivel acadmico, que han aprendido el oficio a travs del

261

conocimiento emprico y de la prctica en el desempeo de sus funciones. Para ellos, sera conveniente armar paquetes de formacin con empleo de metodologas activas, utilizando material didctico para la comprensin de los cursos, poderles acreditar sus conocimientos o certificarles el cargo por competencias. Resulta necesario ejecutar un plan de preparacin y recalificacin de las tripulaciones que permita llenar las expectativas laborales del sector fluvial y forjar personal idneo. No podemos dejar de lado que la seguridad fluvial est estrechamente ligada a la calidad del servicio y a la capacitacin del personal, puesto que son ellos quienes tienen la responsabilidad de velar por el adecuado funcionamiento de los equipos y la seguridad de carga y pasajeros. En la actualidad, no existen escuelas de tripulantes fluviales por lo que su formacin se da a travs de la experiencia diaria, sobre le mxima del ensayo y error. En un futuro muy cercano se deben propiciar espacios para la creacin de escuelas fluviales bajo la supervisin y lineamientos tcnicos que el Ministerio de Transporte estipule.

262

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263

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265

ANEXOS

266

ANEXO 1

ENCUESTA

FECHA: _____________________________________________________________________________ NOMBRE DE LA EMPRESA: ____________________________________________________________ SIGLA: ______________________________________________________________________________ REPRESENTANTE LEGAL: _____________________________________________________________ DIRECCIN: _________________________________________________________________________ TELFONOS: ________________________________________________________________________ PAGINA WEB: ________________________________________________________________________ E mail: ______________________________________________________________________________ SEDES OPERATIVAS: ____________________________________________________________________________________

ENTORNO ORGANIZACIONAL
1. La Organizacin Jurdica de su empresa es: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) 2. Sociedad en Comandita Simple Sociedad en Comandita por Acciones Sociedad Limitada Sociedad Annima Sociedad Extranjera Sociedad de Economa Mixta Cooperativa Empresa Unipersonal Sociedad de Hecho Persona Natural _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____

De acuerdo con la destinacin y servicio, su empresa es: a) b) c) d) e) f) De pasajeros De Carga Mixta De Turismo De Ganado De Servicios Especiales _____ _____ Cul? _____________________________ _____ _____ _____ _____ Cul? ____________________________

3.

Su empresa ha desarrollado manual de funciones y cargos: a) Si ______ b) No _____

4.

Cul de estas estructuras organizacionales tiene su empresa. a) Lineal _____ b) Funcional _____ c)Matricial _____

267

d) Burocracia _____

e) Departamentalizacin _____ g) Lnea y asesora _____

f) Unidad Estratgica de Negocios _____

h) Otra _____ Cul? __________________________________________________ 5. Cules considera las principales reas funcionales de su organizacin empresarial? _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Ha implementado su empresa algunos de estos Sistemas de Gestin: a) Calidad _____ b) Ambiental _____ c) Seguridad y Salud Ocupacional _____

6.

d) Otra _____ Cul? ______________________________________________________ 7. Que estrategias de Integracin utiliza con clientes y proveedores? _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Cul es la cobertura o cubrimiento geogrfico autorizado para sus operaciones de transporte fluvial. _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Pertenece a algunas de estas Agremiaciones: a) Federo _____ b) Fedenavi _____

8.

9.

c) Otra ______________________________________________________________________

ENTORNO ECONOMICO
10. Tiempo de existencia de la empresa: ________ aos _______ meses y valor aproximado de su inversin en pesos colombianos $_______________________ Cuantas embarcaciones (propias y afiliadas) constituyen su parque fluvial menor. a) b) c) d) 12. Bote Motor Moto Canoa Chalupas F/B Transporte Especial _____ _____ _____ _____ Cul? _________________________

11.

Cuantas embarcaciones constituyen su parque fluvial mayor. a) b) c) d) e) f) Lanchas Remolcadores Botes TCG Botes TCA Botes TG Transporte Especial _____ _____ _____ _____ _____ _____ Cul? _________________________

268

13.

Su parque fluvial transportador esta clasificado en: a) TCG _____ b) TCA _____ c) TG _____ d) TE _____ Cuntos? _____ Cuntos? _____ Cuntos? _____ Cuntos? _____

14.

En que rango de capacidad remolcadora se encuentra su parque fluvial: a) b) c) d) e) De 25 a 100 Ton De 101 a 700 Ton De 701 a 2000 Ton De 2001 a 3500 Ton Mayor a 3500 Ton _____ Cuntos? _____ _____ Cuntos? _____ _____ Cuntos? _____ _____ Cuntos? _____ _____ Cuntos? _____

15.

Acuerdos y/o Alianzas Comerciales vigentes. Por favor enncielos

EMPRESA

TIPO DE ACUERDO Y/O ALIANZA

VIGENCIA

ENTORNO TECNOLGICO
16. Qu tipo de Tecnologa tiene instalado su parque fluvial y/o artefactos fluviales.

TECNOLOGAS DURAS (BIENES TANGIBLES)

NACIONALES

INTERNACIONALES (PAIS)

TECNOLOGAS BLANDAS (SOFTWARE, HABILIDADES, TCNICAS, CONOCIMIENTO)

NACIONAL

INTERNACIONAL (PAIS)

17.

Sus unidades remolcadoras cuentan con equipos de comunicacin? a) No _____ b) Si _____ Cules? ________________________________________________________________

269

18.

Quienes son sus proveedores de Tecnologa.

DURAS

PROCEDENCIA NACIONAL/INTERNACIONAL(PAIS)

DESCRIPCIN

BLANDAS

PROCEDENCIA NACIONAL/INTERNACIONAL(PAIS)

DESCRIPCIN

19.

Que tecnologas informticas utiliza su empresa.

TECNOLOGIA

DONDE SE UTILIZA

PROCEDENCIA (PAIS)

20.

Con que equipos, tecnologas y software desarrollan sus funciones las personas que trabajan las actividades del sector transporte fluvial.

EQUIPOS

TECNOLOGAS

SOFTWARE

21.

Que requerimientos de calidad, Seguridad, Proteccin y Control cumple su empresa y si aplica alguna normatividad ennciela.

REQUERIMIENTO

NACIONALES

INTERNACIONALES

CALIDAD

270

SEGURIDAD

PROTECCION

CONTROL

ENTORNO OCUPACIONAL
22. Para efectos de la conformacin de la tripulacin de su parque fluvial, cuantos cargos tiene como: 1. Para Embarcaciones Menores Timonel de embarcaciones menores Maquinista de embarcaciones menores Motorista de embarcaciones menores Marinero de embarcaciones menores. 2. Para Embarcaciones Mayores Capitn Diplomado Capitn de Primera Capitn de Segunda Capitn de Tercera Operador de Draga Piloto de Primera Piloto de Segunda Maquinista de Primera Maquinista de Segunda Timonel Contramaestre Aprendiz de Piloto Marinero Ayudante de Mquinas Cocinero

_____ _____ _____ _____

_____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____

23.

Cuales son las ocupaciones especficas identificadas en las actividades del subsector transporte fluvial que desempea su empresa.

OCUPACIONES

EMBARCACIONES MAYORES

EMBARCACIONES MENORES

271

24.

Para la seleccin del personal que criterios aplica? a) Experiencia c) Recomendado _____ _____ b) Perfil Ocupacional _____

c) Otro ______ Cul _________________________

ENTORNO EDUCATIVO
25. Cuenta con programas de capacitacin en relacin a: Sanidad _____ Seguridad Ambiental _____ Actividad Operativa Sistemas de Gestin _____ Administracin Tecnolgico _____ Otro ____ Cual?_____________________________ _____ _____ _____

26.

A travs de que institucin reciben capacitacin sobre:

ESPECIALIDAD Sanidad

INSTITUCION

TEMAS

Seguridad

Administracin

Tecnolgico

Operacional

Gerencial

Sistemas Gestin

de

Ambiental

272

27.

Considera que deben fortalecer algn tema de capacitacin: a) No _____ b) Si _____ Cules?

NIVELES DIRECTIVO

TEMAS

ADMINISTRATIVO

OPERATIVO

AUXILIARES

ENTORNO AMBIENTAL
28. Cuentan con planes de manejo ambiental? a) No _____ b) Si _____

29.

Cuenta con plan de contingencia para la atencin de emergencias? a) No _____ b) Si _____ Cules? _______________________________

EVENTUALIDADES

ELEMENTO AMBIENTAL: DESCRIPCIN DEL IMPACTO AMBIENTAL Ej.: Elemento hidrocarburo agua: contaminacin por

Ej.: Derrame de Hidrocarburos

273

30.

Cuenta su empresa con Planes de Mitigacin para la recuperacin del medio ambiente acorde con su actividad comercial? a) No _____ b) Si _____ Describa brevemente:

EVENTUALIDAD Ej.: Derrame

PLANES DE MITIGACION

274

ANEXO 2

PUBLICACIONES

COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. REGLAMENTACIN SOBRE EL MODO DE TRANSPORTE FLUVIAL, 2000. COLOMBIA. MINISTERIO MAGDALENA, , 1997. DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO

COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO ORINOCO, 1997. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO SAN JUAN, 1997. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO VAUPES, 1997. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO CAQUET, 1997. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO CAUCA Y SAN JORGE, 1997. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO ATRATO, 1997. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO PUTUMAYO, 1997. COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO AMAZONAS Y ARIARI, 1997. COLOMBIA. CORMAGDALENA. ESTUDIO DE DEMANDA Y PLAN PARA LA RECUPERACIN DEL TRANSPORTE FLUVIAL EN EL RIO MAGDALENA. Resumen Ejecutivo. Primera Edicin. 2002.

275