LA COMPETENCIA PERSONAL DEL ESTADO: NACIONALIDAD Y EXTRANJERIA

COMPETENCIAS PERSONALES

Conjunto de competencias, derivadas de la soberana, que el Estado ejerce sobre las personas que se encuentran bajo su jurisdiccin. Se vinculan con el elemento: POBLACION

COMPETENCIAS PERSONALES
Se proyectan sobre: Nacionales, personas fsicas y jurdicas. Personas, fsicas y jurdicas, no nacionales que se encuentren en su territorio. Personas bajo su jurisdiccin, nacionales o no nacionales, fuera del territorio.

NACIONALIDAD
Vnculo que liga a un individuo con el Estado La determinacin del rgimen jurdico de la nacionalidad corresponde al derecho interno Los lmites de la competencia estatal corresponde al derecho internacional

COMPETENCIAS PERSONALES
Lmites:
impuestos por el derecho internacional al Estado: Proteccin internacional de los derechos humanos Derecho de asilo y refugio (peligra la vida o la libertad)

impuestos por el derecho interno: rgimen (derecho constitucional y derecho internacional privado) Proteccin diplomtica (proteccin a sus sbditos en el extranjero) impuestos por el Derecho Humanitario a las personas no nacionales que se encuentran en territorio con jurisdiccin y sin soberana (territorio militarmente ocupado)

NACIONALIDAD
De origen: ius sanguinis: la persona tiene la nacionalidad de sus padres, cualquiera que sea el pas en que nazca ius soli: la persona tiene la nacionalidad del territorio en donde nazca La Repblica Argentina adopta el ius soli, para aquellos que nacen en el territorio y el ius sanguinis para los hijos de argentinos nacidos en el extranjero y los hijos de funcionarios del Servicio Exterior de la Nacin, nacidos en el extranjero

NACIONALIDAD
Por adopcin: una persona adquiere una nueva nacionalidad usando el procedimiento de naturalizacin Requisitos: residencia por un tiempo determinado, conocimiento del idioma, edad, poseer medios de subsistencia, juramento de fidelidad a las instituciones y a las leyes locales, permanencia en el pas para no perderla, no estar procesados por delitos previstos en la legislacin nacional, no haber sido nacional de un pas en guerra con Argentina Prdida: indignidad, fraude, Revocacin: por naturalizacin en Estado extranjero, por traicin a la patria Puede conllevar o no la prdida de la nacionalidad de origen

NACIONALIDAD
Por matrimonio: una persona adquiere la nacionalidad de la otra, al contraer matrimonio adquiere la nacionalidad del cnyuge si fija su domicilio en el extranjero subsistencia del matrimonio puede perder o no su nacionalidad

NACIONALIDAD
Prdida: por naturalizacin en un estado extranjero una persona adquiere la nacionalidad de la otra, al contraer matrimonio por traicin a la patria por indignidad Readquisicin: permanencia ininterrumpida en el territorio de origen a pedido del interesado, transcurrido un lapso desde la prdida

MULTIPLE NACIONALIDAD
Doble o triple nacionalidad

Persona nacida en un territorio que toma por base el ius soli y cuyos padres son nacionales de un pas que sigue el ius sanguinis

Persona naturalizada en un Estado, cuando las leyes de su pas de origen no disponen la prdida de la nacionalidad originaria por tal motivo

Combinacin de ambas

APATRIDIA
Apatridia o apolidia: es la carencia de nacionalidad

Por prdida de la nacionalidad originaria sin haber adquirido otra nacionalidad por ser hijo de padre aptrida, nacido en suelo cuya legislacin aplica el ius sanguinis

Convenciones:

Convencin relativa al Estatuto de los aptridas de 1954 Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1954 Convencin para reducir los casos de apatridia de 1973

EXTRANJERIA
CONCEPTO DE EXTRANJERO:

Todos los no nacionales (se incluye al aptrida)

Las

personas fsicas o jurdicas que no son consideradas como nacionales por el pas en que estn domiciliadas o en el que son transentes, pero son considerados como nacionales por un tercer Estado o por varios (se excluye al aptrida)

EXTRANJERIA
La persona y los bienes de los extranjeros estn sujetos a la jurisdiccin del Estado en que se encuentren (Orden Pblico). Excepcin: Jefes de Estado extranjero, agentes diplomticos, funcionarios internacionales (magistrados de la CIJ), funcionarios de organizaciones internacionales.

Ningn Estado puede denegar la entrada de extranjeros en su territorio, pero, puede reglamentar las condiciones de entrada, permanencia, trnsito y expulsin de extranjeros (pasaporte, visa, autorizaciones previas).
MIGRACION: a todo desplazamiento de la poblacin que se produce desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual. Emigracin: desplazamiento de quien sale de su pas con el fin de hallar trabajo o cambiar su residencia. Inmigracin: desplazamiento de quien ingresa a un pas en busca de trabajo para establecerse en l de manera permanente.

EXTRANJERIA
El Estado tiene el poder de llamar a los sbditos que se encuentran en el extranjero (ius evocandi) El Estado tiene derecho a que se garantice a sus nacionales un tratamiento que no est por debajo del llamado standard mnimum (garantas otorgadas por el Derecho Internacional General y Convencional: tratados de establecimiento) Derechos a la vida e intereses contra las acciones de violencia colectiva organizada en contra de extranjeros. Derecho a no ser detenidos arbitrariamente y a que se proceda a una investigacin en tiempo razonable, derecho a ser odo, Derecho a no ser torturado y que se lo someta a tratamientos inhumanos, Tener asegurado el libre acceso a los Tribunales y no ser discriminado entre ellos por razones de nacionalidad, Derecho a ejercer derechos civiles bsicos (derecho de familia).

EXTRANJERIA
Equiparacin: Clusula o sistema del trato nacional. Clusula de reciprocidad. Clusula de nacin ms favorecida. Los derechos de los extranjeros y los nacionales, se encuentran equiparados, deben ser los mismos por su condicin de persona humana (Derechos Humanos). La total asimilacin en la materia entre nacionales y extranjeros no existe, hay derechos de los que se excluye a los extranjeros (derechos polticos, derecho a desempear determinadas profesiones, a los derechos sociales del desempleo o asistencia mdica gratuita). El extranjero goza de la proteccin que las leyes acuerden a sus nacionales y adems, de la proteccin diplomtica.

NORMATIVA INTERNA

Ley 346 (30/09/1869) Rgimen de Ciudadana modificada por las leyes 16.801 y 20.835 Ley 16.801 (B.O. 13/12/1974) modifica arts. 10 y 11 de la ley 346 Ley 20.835 (B.O. 13/12/1974) modifica la ley 346 sobre el ejercicio de la ciudadana Ley 21.795 (B.O. 23/05/1978) Ley de nacionalidad y ciudadana Ley 22.180 (07/03/1980) Decreto Ley 2457/63, modificado y ratificado por ley 16.478 (B.O. 30/09/1964) vigencia de los decretos dicados con fuerza de ley por el gobierno de facto entre el 29/03/62 y 12/10/63) Ley 22.439 (B.O. 27/03/1981) Ley General de Migraciones y de fomento a la migracin Ley 23.059 (B.O. 10/04/1984) Deroga la ley 21.795, restituye la vigencia de las leyes 346, 16.801 y 20.835 Ley 24.001 (B.O. 30/10/1991) aprueba el Convenio suscripto en Buenos Aires el 03/08/1990 con la Organizacin internacional de Migraciones Ley 24.533 (B.O. 14/09/1995) sustituye arts. 10 y 11 de la ley 346 de otorgamiento de ciudadana Ley 24.951 (B.O. 15/04/1998) Nacionalidad y Ciudadana, modifica el art. 11 de la ley 346, reformada por las leyes N 16.081, 20.835 y 24.533 Ley 25.871 (B.O. 21/01/2004) Rgimen legal de migraciones. Poltica migratoria argentina. Derechos y obligaciones de los extranjeros. Atribuciones del Estado

Textos completos en www.infoleg.gov.ar