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Lo roles de los Promotores de Innovación tecnológica en el Municipio de Andresito (Texto en borrador

Lo roles de los Promotores de Innovación tecnológica en el Municipio de Andresito

(Texto en borrador

elaborado sobre la base de lo publicado por el CEDIT en su Website con aporte propios y de material publicado)

Hugo Cámara

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Lo roles de los Promotores de Innovación tecnológica en el Municipio de Andresito. Hugo Cámara

¿Qué es la innovación tecnológica?

"La innovación es la introducción de nuevos productos y servicios, nuevos procesos, nuevas fuentes de abastecimiento y cambios en la organización industrial, de manera continúa, y orientados al cliente, consumidor o usuario". (J.A. Schumpeter) 1

De forma abreviada la innovación se traduce en los siguientes hechos:

Transformación y ampliación de la gama de productos y servicios,

Renovación y ampliación de los procesos productivos,

Cambios en la organización y en la gestión,

Cambios en las cualificaciones de los profesionales.

Tres características de la innovación:

La innovación no está restringida a la creación de nuevos productos.

La innovación no está limitada a desarrollos tecnológicos.

La innovación no está limitada a ideas revolucionarias.

La innovación es el elemento clave que explica la competitividad. Porter 2 (1990), afirmó: "La competitividad de una nación depende de la capacidad de su industria para innovar y mejorar. La empresa consigue ventaja competitiva mediante innovaciones"

¿Qué es un promotor de innovación tecnológica?

El promotor de innovación tecnológica (PIT) es una persona que, perteneciendo a una determinada comunidad, es capaz de:

Observar y registrar las necesidades y demandas existentes en dicha comunidad, especialmente aquellas que requieren de alguna innovación tecnológica.

Detectar a los emprendedores, innovadores y entidades locales capaces de dar respuestas tecnológicas no tradicionales a necesidades detectadas en el lugar.

Brindar asesoramiento y aunar los esfuerzos y recursos locales para que dichos emprendedores concreten proyectos exitosos.

Gestionar asesoramiento científico, tecnológico y financiero especializado. El promotor ha de remitirse al CEDIT para así dar inicio a gestiones orientadas a lograr la participación de entidades provinciales y nacionales especializadas en ciencia y tecnología.

  • 1 http://es.wikipedia.org/wiki/Joseph_Alois_Schumpeter

  • 2 http://es.wikipedia.org/wiki/Michael_Porter

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El trabajo del promotor debe orientarse hacia su plena inserción en la comunidad, debe conocer las costumbres, los valores, las creencias compartidas, las tecnologías tradicionales; debe detectar y reconocer a:

o Los líderes comunitarios: son aquellas personas cuyas decisiones influyen notoriamente en los comportamientos de los vecinos (líder vecinal, gremial, político, religioso, etc.). o Informantes claves: son personas que tienen mucho contacto con los demás y posee información válida, relevante y utilizable acerca de las necesidades y problemas de la comunidad (comerciante, enfermera, docente, etc.). o Innovadores: Son los que aportas ideas nuevas útiles a su comunidad. Pionero: es aquel que adopta primero las innovaciones que son transferidas por personas o entidades no pertenecientes a su comunidad. o Agentes multiplicadores: es aquel que difunde innovaciones tecnológicas en su comunidad. o Emprendedores: es un entusiasta dispuesto a llevar adelante proyectos innovadores afrontando las dificultades con decisión y tesón. o Empresarios: es un emprendedor que siguiendo una idea de negocio formaliza un emprendimiento en una organización.

No es necesario buscar únicamente en ámbitos académicos a los innovadores, es bueno recordar que en Misiones gran parte de las innovaciones tecnológicas para la agricultura fueron realizadas en talleres mecánicos de reparación de automotores.

Que NO hace un promotor

Aportar recursos (subsidios, maquinarias, etc.) sino que está para guiar y ayudar a canalizar demandas y a orientar en forma conjunta esfuerzos diversos que culminen en ofertas tecnológicas apropiadas.

Crear falsas expectativas y todo tipo de suposiciones y rumores sobre el tipo de ayuda que se pueda esperar.

¿Cuál es el punto de partida para ser un promotor eficaz?

El promotor de PIT es un servidor público que registra necesidades y demandas sociales que implican innovaciones tecnológicas, que promueve respuestas a las mismas y que actúa vinculando de múltiples formas a dichas demandas con emprendedores, innovadores, entidades de ciencia y tecnología, etc. con la finalidad de dar respuestas tecnológicas apropiadas para el desarrollo de su comunidad. Es en síntesis un agente de promoción y vinculación

El trabajo del promotor debe orientarse hacia su plena inserción en la comunidad, debe conocer las

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tecnológica que opera a nivel local.

El principal factor, y basados en lo descripto anteriormente, es que el promotor pueda contar con información veraz y actualizada de manera de poder elaborar un diagnóstico certero y de esa manera poder orientar nuestras acciones, optimizando el tiempo y los recursos. La metodología de diagnóstico no se debe limitar a la redacción de un documento con información secundaria, sobre todo cuando esta información está desactualizada o descontextualizada. La información secundaria debe servir para orientar la búsqueda de la información primaria o de primera mano, que servirá para poder armar un plan de trabajo del PIT acorde a las necesidades del medio. En este sentido, el desarrollo de herramientas de recopilación de información, la elaboración y divulgación de los informes y la sistematización de la información, mediante la creación de un banco de datos que esta accesible a toda la comunidad, deben ser parte de las primeras tareas de los promotores, sobre todo en nuestra comunidad, donde la información sobre desarrollo, no está disponible y en la mayoría de los casos es inexistente o está desactualizada. Sin información básica y actualizada, es imposible emprender cualquier propuesta de innovación.

tecnológica que opera a nivel local. El principal factor, y basados en lo descripto anteriormente, es

A esta altura, y con una mirada local, es oportuno hacernos algunas preguntas.

  • 1. ¿Cómo está estructurado el desarrollo local en Andresito hoy día?

  • 2. ¿Qué sectores predominan y porque?

  • 3. ¿Con qué tecnología predominante cuentan estos sectores hoy en día?

  • 4. ¿Cuáles son las necesidades de innovación que tienen los sectores de la comunidad?

  • 5. ¿Cuál es el potencial que tienen los sectores para innovarse?

  • 6. ¿Qué recursos humanos existen para los proyectos de innovación?

  • 7. ¿Es viable la implementación de proyectos innovadores?

  • 8. ¿Cuáles son las trabas que tiene la implementación de proyectos innovadores hoy en día en nuestra localidad?

  • 9. ¿Cuáles son los actores fundamentales en el proceso de innovación local?

    • 10. ¿Cuáles son los beneficios que la innovación traería para los diferentes sectores?

    • 11. ¿Cuáles son los proyectos que podrían considerarse innovadores que están en marcha hoy en día en Andresito?

    • 12. ¿Cómo puede abordar el promotor el acceso a la información?

    • 13. ¿Qué herramientas y métodos va utilizar para poder recopilar, procesar la información?

    • 14. ¿Cómo va a divulgar la información?

    • 15. ¿Cómo será el proceso de validación del diagnóstico con los actores involucrados?

    • 16. ¿De qué manera va a proponer la implementación de los procesos de innovación a los sectores que sean identificadas como prioritarios o interesados?

Sería poco probable el éxito del accionar de los promotores de innovación tecnológica sino podríamos responder, al menos en parte a estas preguntas, que en definitiva son la base para el

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armado de su agenda de trabajo. Está claro, que la selección de las tareas del promotor está relacionada a su formación y perfil, lo que definirá el sector, subsector, proyecto o tema que el mismo tomará como eje para sus tareas de promoción. También es importante que si tarea sea en sintonía con los planes e interés del municipio, siendo el promotor de IT una persona comprometida con el desarrollo de su municipio lo que ha de interesarle son las tecnologías que representan innovaciones en el municipio. Son tecnologías que no existían anteriormente allí y que son el fruto de creaciones locales o transferidas desde un ámbito externo con adecuación a las características del lugar. Podría suceder que lo que es una innovación en el municipio no lo sea en el ámbito provincial, en este caso será más fácil acceder a una innovación sobre la cual ya hay experiencias en otros lugares de la provincia. Esto será posible en tanto los promotores de todos los municipios constituyan una red provincial conjuntamente con una central unificadora a nivel provincial.

Cuando el promotor se propone actuar con una determinada población de productores que comparten una necesidad de innovación, no siempre la mejor manera es dirigirse a toda la población, el trabajo de campo -de seguir este camino- llevará más tiempo y dedicación. Una táctica mejor para lograr la difusión de la oferta es tratar primero con los emprendedores, pioneros y líderes, éstos al percibir la necesidad de una innovación se convierten muchas veces en agentes multiplicadores, luego la adopción por parte de éstos hará que el resto de la población tienda a seguirlos con mayor facilidad.

Cuando el promotor tenga que transferir tecnologías a potenciales destinatarios de las mismas debe establecer la comunicación en un lenguaje comprensible para ellos. El promotor al estar empapado con las expresiones propias de una determinada tecnología -necesarias para el rigor que debe tener el trabajo especializado de desarrollo- ha de traducirlas al lenguaje común o definirlas con claridad en su trabajo de transferencia. El promotor de IT debe manejar siempre los códigos de comunicación propios de su comunidad para lograr el éxito en su desempeño.

El trabajo en red

armado de su agenda de trabajo. Está claro, que la selección de las tareas del promotor

El Sistema Provincial de Innovación Tecnológica (SINTEC) es una red que se constituye con los aportes de demandas y ofertas que hacen los municipios a través de sus promotores de IT. El SINTEC tiene una unidad central que pertenece al gobierno provincial que registra innovaciones provenientes de otros lugares, concentra la información necesaria para toda la provincia y la distribuye de acuerdo a las demandas locales. La unidad central del SINTEC se interesa por las innovaciones en la provincia y las pone a disposición de los municipios. Las alianzas entre líderes y emprendedores son, muchas veces, decisivas para movilizar procesos de desarrollo; el promotor debe buscar esta asociación en aras a lograr resultados en el campo de la IT.

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El promotor se interesa por las innovaciones relativas a nivel local, las que permitirán impulsar el desarrollo y mejorar la calidad de vida de su comunidad. El promotor también debe considerar que no siempre una necesidad se resuelve con una innovación; podría suceder que la aplicación de una tecnología tradicional sea la solución más adecuada en el lugar debido a las condiciones de factibilidad y viabilidad del proyecto. Si hubiere una oferta tecnológica proveniente del sector especializado que fuera concebido sin tener en cuenta la existencia de una demanda pero que esté dirigida a una necesidad no percibida el promotor ha de actuar como tal, promoviendo la demanda por la misma en tanto ésta mejore su calidad de vida.

En el caso de Andresito, es importante ampliar y reforzar el trabajo en red, en este sentido los promotores deberán ser actores del proceso para la conformación de verdaderos ámbitos de intercambio. En el mismo, juegan un papel importante las instituciones educativas de nivel terciario, las cooperativas, las instituciones gubernamentales locales, provinciales y nacionales, como el INTA, el Ministerio del Agro, la Secretaría municipal del agro y la producción, la secretaría de planeamiento y desarrollo local, la agencia de desarrollo de Misiones (ADEMI) y la Agencia de Desarrollo del Norte (ADN), ambas vinculadas al gobierno local. La red constituida por personas y organizaciones en torno a la IT permitirá un mejor planteo de los problemas y necesidades así como una orientación más clara para proponer soluciones pertinentes

Sin embargo, el trabajo en red tiene que sostenerse en herramientas que permitan el contacto permanente con los integrantes de la misma, para el caso de Andresito, será necesario pensar, investigar, planear e implementar algún mecanismo práctico viable para que sus integrantes puedan interactuar de manera permanente. Sobre todo teniendo en cuenta que la práctica más habitual de trabajo de las instituciones y las personas, es el individualismo. Para revertir esto será necesario innovar en la manera en que se comparte la información, sin duda que la utilización de las nuevas tecnologías de la comunicación es un recurso fundamental, sin desechar las tradicionales, como la radio, la tv y las publicaciones impresas. Un promotor que no se comunica no puede promover nada.

A modo de conclusión y propuestas

El trabajo de los Promotores de Innovación Tecnológica en el municipio puede ser fundamental para estructurar las bases del desarrollo sectorial, sobre todo teniendo en cuenta que uno de las debilidades institucionales importantes en el municipio, es la falta de recursos humanos calificados. Sin embargo para que podamos aprovechar al máximo las posibilidades del programa de innovación, y el tiempo de los promotores es necesario lograr identificar de manera conjunta las necesidades locales materias de innovación, definir con claridad los sectores y subsectores que podrían recibir asistencia y determinar con precisión dentro de ellos, los alcances de la asistencia. Esto permitirá tener objetivos y actividades que permitan armar una agenda posible de cumplir, que esté de acuerdo a las capacidades profesionales y el tiempo que los promotores puedan dedicar al logro de los objetivos planteados y que al mismo tiempo permita vincular los sectores beneficiados con la asistencia entre sí y con demás actores de importancia para poder innovar.

Ante este panorama está claro que necesitamos sentarnos a planear de manera conjunta, el trabajo de los promotores y articularlos con las demás acciones de promoción del desarrollo del municipio. Uno de los primeros pasos es revisar los diagnósticos hechos, actualizarlos y plantear

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una agenda para avanzar en la elaboración de diagnósticos sectoriales más precisos, es bueno preguntarse por ejemplo:

¿Qué innovación tecnológica podríamos proponer en cada uno de estos procesos?

Elaboración de la yerba mate: proceso de secansa, embolsado, estacionamiento, seguridad

laboral, etc. Producción de hortalizas y verduras: preparación del suelo, riego, control de plagas,

manipulación y transporte etc. Manipulación de alimentos en comercios locales: almacenamiento y corte de embutidos,

elaboración y venta de panificados, cadenas de frio, etc. Mecanismo de promoción, venta y comercialización de productos agroalimentarios para

pequeños productores. Provisión de agua para el ganado: diseño de bebederos, manejo de nacientes, diseño de

potreros, etc. Protección de fuentes de agua para pequeños productores: manejo de nacientes,

necesidades de consumo, planificación de su uso etc. Proceso de aserrado y transformación de la madera: afilado de herramientas, cálculo de

costos, diseño de productos innovadores, asociativismo, embalaje y transporte, etc. Alimentación de peces en cautiverio: producción de alimentos balanceados, plan de

trabajo, etc. La trazabilidad en la producción ganadera local: uso de las nuevas tecnologías para control

de los rebaños y el traslado de los animales. Mejoras en la recaudación fiscal: elaboración de bases de datos, uso de la tecnología

satelital para relevamientos catastrales y edilicios, etc. El uso de la telefonía celular en la comunicación con los contribuyentes: base de datos, programas de envío, programación de

Estos temas podrían ser considerados como una tormenta de ideas para generar acciones y agenda para que cada promotor pueda encarar una pequeña pieza del rompecabezas del desarrollo local para hacer su aporte. Al mismo tiempo, cada una de estas acciones podría generar la necesidad de él armado de un programa de capacitación de promotores,

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