Poltica Econmica El desarrollismo

El desarrollismo (tambin conocido como estructuralismo) es una teora econmica referida al desarrollo, y que sostiene que el deterioro de los trminos de intercambio en el comercio internacional, con un esquema centro industrial-periferia agrcola, reproduce el subdesarrollo y ampla la brecha entre pases desarrollados y pases subdesarrollados. Como consecuencia de ese diagnstico, el desarrollismo sostiene que los pases no desarrollados deberan tener Estados activos, con polticas econmicas que impulsen la industrializacin, para alcanzar una situacin de desarrollo autnomo.

Desarrollismo econmico
El desarrollismo econmico (estructuralismo) cuestiona la teora clsica del comercio internacional, apoyada en el principio de las ventajas comparativas, para destacar el fenmeno del deterioro de los trminos de intercambio y las transferencias de valor entre pases que ello implica, a favor de los pases industrializados y en perjuicio de los pases con economas primario-exportadoras (centro-periferia y Tesis de Prebisch-Singer). La industrializacin de materias primas (por ejemplo, trigo, soja, madera, petrleo, etc.) da valor agregado a los bienes exportables, y substituye importaciones (Industrializacin por sustitucin de importaciones), mejorando as los trminos de intercambio y disminuyendo la brecha entre los pases. El estructuralismo se relaciona estrechamente con la Teora de la Dependencia. En la dcada de los aos 1960 algunos estructuralistas comenzaron a percibir las limitaciones de la teora en su formulacin original, como modelo de sustitucin de importaciones, fundamentalmente debido a la necesidad de financiar importaciones industriales utilizando divisas de exportaciones primarias, inversiones de capital extranjero, radicaciones de empresas multinacionales, y endeudamiento externo. Estos desarrollos llevaron a algunos economistas de esta orientacin a complementar sus desarrollos tericos con los trabajos sociolgicos sobre la dependencia que vean desarrollndose desde los aos 1930, en gran medida iniciados por Sergio Bag. Se conform as la llamada Teora de la Dependencia. Los principales economistas de esta tendencia son el argentino Ral Prebisch, los brasileos Celso Furtado y Fernando Henrique Cardoso, el chileno Anbal Pinto Santa Cruz, as como tambin los argentinos Aldo Ferrer, y el mexicano Vctor Urquidi, entre otros.

Desarrollismo poltico en Argentina

El desarrollismo fue puesto en marcha durante la gestin de Gobierno de Arturo Frondizi en Argentina (1958 - 1962) quien, con un grupo de colaboradores entre quienes se destacaron Rogelio Frigerio, Marcos Merchensky, Isidro dena y Ramn Prieto, elaboraron el programa nacional de desarrollo, que incluy el autoabastecimiento de petrleo, carbn y acero, cre las industrias petroqumica y automotriz, y logr niveles de capitalizacin interna que nunca se volvieron a repetir en Argentina. Brasil, luego de la experiencia de Frondizi, sigui un camino parecido.

Historia del desarrollismo

El desarrollismo est vinculado a la aparicin de la

Teora del desarrollo,1 como una

profundizacin de sus implicancias, hasta el punto de conformar una teora independiente.

Prof.: Fabin Rosales

Pgina 1

Poltica Econmica
Luego de la

Segunda Guerra Mundial, y siguiendo la Teora del desarrollo clsica, que

sostena que los pases iban avanzando a travs de fases cada vez ms evolucionadas de desarrollo econmico (desde la economa agraria a la economa industrial de consumo masivo), las Naciones Unidas crearon una serie de comisiones econmicas para impulsar el desarrollo de los pases no desarrollados. Una de esas comisiones fue la

CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina de las

Naciones Unidas). Inicialmente la CEPAL trabaj siguiendo las pautas lineales de la teora clsica del desarrollo, pero a poco avanzar, algunos economistas y socilogos de la comisin fueron notando que en Amrica Latina existan circunstancias sociopolticas que obstaculizaban el desarrollo y condicionaban la aplicacin de los supuestos puramente econmicos de las teoras clsicas. Por esa razn, esos economistas y socilogos comenzaron a analizar y profundizar las razones del sub-desarrollo en los pases de Amrica Latina que la llevaron a conclusiones autnomas sobre las causas del desarrollo y las medidas necesarias para impulsarlo. Estas teoras tomaron el nombre de desarrollismo o estructuralismo aunque no son lo mismo, segn explica Rogelio Frigerio en varias de sus obras, porque el desarrollismo estudi los problemas estructurales de la economa, buscando soluciones objetivas a esos problemas cambiando la estructura productiva agrominera (con inversin productiva, industrias bsicas e integracin) mientras que el estructuralismo no reconoca como una necesidad el cambio de estructura, sino en algunas cuestiones macroeconmicas especficas (por ejemplo, en lugar de aceptar el deterioro de los trminos del intercambio como imposicin objetiva de la economa internacional, buscaba mecanismos tendientes a corregir ese deterioro, sin siquiera pensar que una economa agrominera debera dar un salto cualitativo e integrar su estructura econmica a partir de las industrias bsicas). Tuvo gran influencia en Amrica Latina entre 1950 y 1980 impulsando los modelos de sustitucin de importaciones, especialmente en Argentina, Chile,Uruguay, Brasil y Mxico. A partir de la crisis del petrleo de 1973 el desarrollismo entr en crisis. Luego de las crisis internacionales del sudeste asitico en la dcada de 1990, varios pases de Amrica Latina (Argentina, Brasil, Mxico, Uruguay, etc.) han impulsado polticas econmicas neodesarrollistas, adaptadas al contexto de la globalizacin. En Espaa, el desarrollismo sucedi a la etapa autrquica, durante la dictadura de Francisco Franco. La intervencin del Estado se instrument jurdicamente mediante tres planes de desarrollo que tenan un fuerte sesgo industrial. El periodo, que comprende los aos 60 y la mitad de los 70, se caracteriz por un fuerte incremento del PIB. El modelo, muy dependiente de algunas industrias pesadas como la siderurgia y la construccin naval, se agot con la crisis de 1973.

Prof.: Fabin Rosales

Pgina 2