PURA

VIDA PARROQUIA!

(Propuesta de Poltica de Coalicin)

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

En los ltimos 20 aos la inseguridad ha estado entre los 3 principales problemas del pas sealados por la poblacin Desde 2005 es el principal problema del pas
Evaluacin de la situacin de inseguridad como muy grave (% estrato social)

(ENVSC, 2009)

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR Pero de qu hablamos cuando decimos inseguridad?

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Correspondencia inseguridad objetiva (de delitos violentos) y subjetiva La tasa de homicidios p/c100mil h, se multiplic casi por 5 entre 1988 y 2008 La tasa de robo de vehculos, se multiplic por 3, en un perodo similar
nmero de delitos por cada 100mil habitantes

60 50 40 30 20 10 0

19 89 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09
aos Hom icidio

(Datos CICPC, 2010)

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Tasa de Homicidios por c/100mil habitantes
50 45 40 35

46

30
25 20 15 10 5 0 Asia Sur Oriental Europa

25,6

100 90

5,8

8,9

80 70 60 Promedio America Latina Venezuela 50 40 30 20

81

87

54 36 28 36

30

10
0 Aragua Lara Tchira Zulia Anzotegui Municipio Libertador Parroquia Sucre

(ENVSC, 2009)

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Violencia Urbana / Violencia intraclase

Estrato IV y V

Estrato I y II

83,64% de los homicidios

73,47% de las lesiones 60,51 % de los robos

3,93% de los homicidios

10,13% de las lesiones 16,72% de los robos

61,57% de los homicidios y 67,23% de las lesiones personales, ocurrieron en el lugar de habitacin de las vctimas
(ENVSC, 2009)

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Comparacin por estratos la situacin de inseguridad como muy grave con las personas victimizadas por delito (% estrato social) Expresa el carcter desigual y clasista de nuestra sociedad
80 70 60 60,51 50 40 30 20 10 0 16,72 10,13 3,93 EI y EII EIII EIV y EV Homicidio Lesiones Robo 86,74

72,45

73,47

56,40

(ENVSC, 2009)

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR Vctimas y Victimarios de Homicidio

Vctimas: Hombres entre 15 y 44 aos (En el Caso de la violencia en el hogar las mujeres son las principales victimas)
Victimarios: Hombres entre 15 y 24 aos

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR Mltiples factores incidentes

No existen factores que, por s mismos y de manera suficiente, expliquen estos fenmenos:
Factores estructurales o sociales: condiciones de vida material o cultural que pueden favorecer la violencia y el crecimiento de la criminalidad. Entre ellos, la exclusin y la desigualdad Factores situacionales: condiciones presentes que, sin ser causa directa, crean oportunidades y favorecen los riesgos de ocurrencia de hechos violentos o delitos Factores institucionales: fracaso de instituciones de control y prevencin.

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR LLUVIA DE IDEAS

Causas
Factores estructurales o sociales Factores situacionales Factores institucionales

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores estructurales o sociales

Exclusin de los dos ltimos aos de la educacin secundaria 1999: 78,4% 2009: 43,5% (700.000 jvenes en edad escolar secundaria por fuera del sistema)

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores estructurales o sociales Desempleo juvenil Nacional 1998 (2S): 21,3%. 2011 (enero): 21,5% (499.446 jvenes)

Violencia de Genero Maltrato contra la mujer 2010: 81% del registro de sub denuncia INAMUJER

2010: 80% de las denuncias recibidas por Oficina de Atencin a la Vctima de la PNB

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores estructurales o sociales Patrones de consumo y desigualdad en los medios para satisfacer expectativas la exclusin social opera sobre el delito y la inseguridad al negarle a los ms pobres, sobre todo a los jvenes y mujeres de nuestros barrios, vas legtimas y factibles para lograr reivindicaciones materiales y simblicas.

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores estructurales o sociales

La disolucin o fragmentacin de los lazos comunitarios

Situaciones de violencia y conflictos en las comunidades (Porcentajes)

Cules de las siguientes situaciones de violencia o conflicto observa usted en el sector de la parroquia por donde vive? Peleas entre vecinos Venta de drogas Problemas en fiestas, matins, reuniones

Libertador

18,48 10,75 9,89

Violencia entre jvenes/bandas Problemas por el lugar para botar la basura Alto volumen de los equipos de sonido Uso inadecuado de las vas pblicas

6,80 6,30 6,61 5,87

Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES): Estudio Caracterizacin de la Violencia, Criminalidad e Inseguridad en Caracas: perspectiva comunitaria, 2009.

Dto. Metro. 16,80 10,91 9,39 6,34

6,34 7,74 5,89

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores estructurales o sociales

La disolucin o fragmentacin de los lazos comunitarios

Ante estas situaciones, quin interviene para solucionarlas?
Liberta dor Dto. Metro.

Fracaso o una crisis de las formas de socializacin y de las posibilidades de control social informal. Incapacidad de la comunidad de regularse a s misma, de producir valores comunes. Desmovilizacin No actuacin sobre los factores de riesgo que puedan favorecer el delito

Nadie interviene Los involucrados La Polica Metropolitana La comunidad Los vecinos Los familiares y amigos

33,22 12,27 8,80 8,10 7,75 6,48

26,58 13,41 7,57 8,12 6,55 7,26

Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES): Estudio Caracterizacin de la Violencia, Criminalidad e Inseguridad en Caracas: perspectiva comunitaria, 2009.

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores Situacionales Alta disposicin y consumo irracional de Alcohol Alcohol dentro y en los alrededores de colegios y liceos Ingesta / venta /actividades relacionadas

Problemticas vinculadas al consumo de alcohol

Parroquia Sucre (segn percepcin de la poblacin encuestada) Ruidos molestos

Peleas en la va pblica
Conflictos vecinales Violencia Intrafamiliar

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores Situacionales

Comercio y consumo de drogas ilegales y presencia de bandas

3 principales lugares de venta de drogas ilegales en la comunidad son, en orden decreciente: a) "Casas especficas que todos conocen", b) "Plazas y parques de la zona" c) "Puesto de venta de cerveza
La mayora de los jvenes vinculados a hechos de violencia, relacionados especialmente con el uso de armas de fuego, son de sexo masculino y se encuentran vinculados con algn tipo de banda.

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores Situacionales

Disposicin y posesin de armas de fuego

Armas de fuego segn situacin de legalidad (2003)
N aproximado de 25.673.550 habitantes

Situacin 0 Nmero de armas Armas permisadas (legales) 1.500.000 Armas represadas o en trmite 500.000 para su adquisicin Armas Ilegales 3.000.000 Total de armas en Venezuela 5.000.000

% 30 10 60 100

Para este ao (2003) uno/a (1) de cada 5 personas en Venezuela, tena un arma de fuego.

Fuente: Registros del Darfa, citado en Elizabeth de Omelas: Cinco millones de armas sueltas andan en el pas. El Universal, 23.11.03,

La tasa de armas de fuego por cada cien mil habitantes era, segn esos datos, de 19.475,71. El 60% del total de armas del pas seran ilegales.

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores Situacionales

Disposicin y posesin de armas de fuego

El 79,48% de los homicidios y el 73,95% de los robos fueron cometidos con armas de fuego. (Encuesta de
Victimizacin 2009)

En el 2010 (13.080), un 98% fueron cometidos por armas de fuego. (Datos de casos de homicidios procesados por el CICPC )

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores institucionales

La impunidad de los delitos (que en los homicidios se calcula por encima del 91%) Los dficits de justicia, en general (su carcter discriminatorio y clasista), favorecen el espiral de la violencia de, al menos, dos maneras. El/la ofensor/a, no es desestimulado en su prctica, encuentra en la impunidad un estmulo positivo. Cuando las personas o comunidades ofendidas o violentadas, ante la ausencia de justicia y reparacin, legitiman acciones de violencia privada o violencia policial, contraria a los derechos humanos.

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR

Factores institucionales Carencia de mecanismos institucionales eficaces de justicia restaurativa que, al margen del sistema penal, ofrezcan en el mbito comunitario servicios de resolucin temprana y pacfica de los conflictos, evitando que conflictos interpersonales de menor envergadura escalen a conflictos que degeneren en violencia delictiva.

La ausencia de mecanismos de resolucin pacfica de conflictos que precautelen la violencia, permite que quienes ejerzan, de facto, poder en la comunidad, escuela, familia y grupos, logren imponer su voluntad frente a los otros en conflicto, independientemente de que les asista o no el derecho, la razn o la justicia.

PROBLEMTICA QUE LA POLTICA PRETENDE CONTRIBUIR A SOLUCIONAR LLUVIA DE IDEAS Consecuencias

CONSECUENCIAS DE LA PROBLEMTICA

Cambios en los modos de vida de la poblacin. Abandono de espacios pblicos y el repliegue a los espacios privados. temor y hasta hostilidad hacia otros sectores. Criminalizacin de los sectores populares.

Se refuerzan los patrones de empobrecimiento y desigualdad, pues sus vctimas empeoran sus condiciones y posibilidades de salir de la pobreza.
Dificulta la organizacin del poder popular y desmoviliza luchas populares.

CONSECUENCIAS DE LA PROBLEMTICA

Se legitiman formas de violencia privada (armarse, bandas para defenderse, linchamientos, etc.) Violaciones a los derechos humanos (represin, malas prcticas policiales, legitimacin del estado de deterioro de las crceles, exigencias sociales de "mano dura", ms penas y ms crceles). Se debilita la institucionalidad democrtica y compromete la orientacin incluyente y de justica social del proceso de cambios que viene viviendo el pas.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

cules podran ser las posibles soluciones?

POLTICA DE COALICIN PURA VIDA PARROQUIA!

Objetivo de la poltica Contribuir a la transformacin de las condiciones estructurales, situacionales e institucionales asociadas a la violencia, al delito y a la percepcin de inseguridad, en la(s) Parroquia(s) de incidencia y accin transformadora de cada Centro de Formacin UNES, a travs del fortalecimiento del protagonismo popular, del poder popular y de la promocin de articulaciones interinstitucionales.

POLTICA DE COALICIN PURA VIDA PARROQUIA! Programas en diseo e implementacin Juventud y Transformacin Justicia y Resolucin de Conflictos Hbitat y Derecho a la Ciudad Igualdad y Equidad de Gnero

Sistema Georeferenciado sobre la violencia y Coordinacin Interinstitucional

Fin