P. 1
Programa Plan Pnf-unes

Programa Plan Pnf-unes

|Views: 2.796|Likes:
Publicado porgarrojo43

More info:

Published by: garrojo43 on Sep 01, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/06/2013

pdf

text

original

TraYecTo inicial

PROGRAMA EXPERIMENTAL DE LA UNIDAD CURRICULAR

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes
MODALIDAD: VirTUal DURACIóN: 20 Horas

crédiTos
Ministerio del Poder PoPular Para las relaciones interiores y Justicia: Ministro: Tareck El Aissami Ministerio del Poder PoPular Para la educación uniVersitaria: Ministra: Yadira Córdova autoridades uniVersidad nacional eXPeriMental de la seGuridad: Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora Aimara Aguilar | Vicerrectora de desarrollo académico Antonio González Plessmann | Vicerrector de creación intelectual y vinculación social Frank Bermúdez Sanabria | Secretario Vicerrectorado de desarrollo acadÉMico: Aimara Aguilar | Vicerrectora Rosaura Escobar Blanco | Directora de Gestión de Desarrollo Curricular José Cardoso | Director del P.N.F. Policial Rosaura Escobar | Experta de contenido Marianicer Figueroa | Experta de contenido Aimara Escobar | Experta de contenido Aimara Escobar | Diseñadora curricular Asdrúbal Olivares | Diseñador curricular Nelson Romero | Diseñador curricular Yesenia Bermúdez | Diseñadora curricular Marcos Vásquez | Diseñador curricular Sergio Gil | Diseñador curricular Migdalys Marcano | Diseñadora curricular coordinación Gráfica editorial: María Emilia Osuna | Coordinadora María José Gallucci | Correctora de estilo Natalia Pericchi | Correctora de estilo María Emilia Osuna | Diseñadora gráfica María Alejandra Morales | Productora editorial Alejandro García | Fotógrafo uniVersidad nacional eXPeriMental de la seGuridad: Dirección: Calle la línea, zona industrial L, Catia. Apartado postal: Caracas 1030 – Venezuela. Julio de 2011 Hecho el depósito de ley Depósito legal: ISBN: WWW.Unes.edU.Ve

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

5

PresenTaciÓn

L

a Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) es la institución académica especializada que se encarga de la profesionalización y el desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el país. Fue creada mediante Decreto N° 6.616 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.120 de fecha 13 de febrero de 2009.

nes públicos al servicio de todas y todos, bajo los principios de justicia social, respeto a los derechos humanos, igualdad de género, diversidad e interculturalidad, cooperación solidaria, participación ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral, educación a lo largo de toda la vida, vinculación con los planes de desarrollo nacional y cooperación internacional. Estos primeros programas educativos y diseños instruccionales experimentales de las unidades curriculares del Programa Nacional de Formación Policial están sometidos a una valoración y evaluación continua en la práctica, con el propósito de rediseñarlos, si fuere necesario, de cara a la aprobación de programas definitivos que se ajusten a la filosofía UNES y al nuevo modelo policial. En ese sentido, invitamos a toda la comunidad educativa a ser acuciosa y rigurosa en la revisión del programa en los procesos de implementación y hacer las correcciones inexcusables. “O ensayamos o erramos” diría el Maestro de todos y todas, Don Simón Rodríguez. En UNES queremos ensayar un nuevo modelo policial y, por ello, no queda otra alternativa que ensayar otro modelo de formación policial.

Con un currículum común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano, que sean transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas. Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la creación intelectual, la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad (en los contextos nacional, regional y local), en el intercambio de saberes y en la participación activa de educadores y discentes. Es por ello que la UNES asume la educación y el conocimiento como bie-

¡estamos venciendo!
Soraya Beatriz El Achkar G. Consejo Superior de la UNES

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

7

PresenTaciÓn
Estimadas y estimados compatriotas:

C

omo parte del esfuerzo transformador del modelo de seguridad ciudadana existente en Venezuela, en el que está comprometido el Gobierno Bolivariano encabezado por el Comandante Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, se avanza en el diseño de un nuevo modelo de formación policial, acorde con la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (2009).

ración, ajustados a la necesidad y según lo indique la ley. Un modelo policial que atiende a las víctimas con compasión y es capaz de controlar las prácticas policiales desviadas, mediante alertas tempranas. Estos materiales educativos, minuciosos en contenidos y estrategias, transversalizados con un enfoque crítico que invita permanentemente a la reflexión, han sido elaborados en plena sintonía con la filosofía educativa que asume la UNES, fundamentada en los principios de la educación popular, los parámetros del modelo policial propuesto por el Gobierno Bolivariano y según las líneas estratégicas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar. Con la implementación de este plan de estudio y la evaluación continua del mismo, seguiremos avanzando en la transformación revolucionaria hacia la sociedad socialista, inclusiva, justa e igualitaria que todos y todas anhelamos.

Este programa experimental es producto de un esfuerzo articulado de especialistas en el campo pedagógico, profesionales de diversas ramas, funcionarias y funcionarios de seguridad, activistas sociales y personas comprometidas con un modelo de policía preventivo, respetuoso de los derechos humanos, próximo a la comunidad, capaz de rendir cuentas, usar la fuerza de manera proporcional, con mode-

Hasta la victoria siempre ¡Venceremos!
Tareck El Aissami Ministro del Poder Popular para Relaciones de Interior y Justicia

TRAYECTO INICIAL

8

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

E

inTrodUcciÓn

sta unidad curricular constituye una expresión de la filosofía de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), pues considera el proceso educativo de la funcionaria y el funcionario policial desde la perspectiva de la integralidad. De esta manera, asume radicalmente la dimensión política de la educación reivindicando el rol político de educadores, educadoras y discentes –así como de todo actor social comprometido en un proceso educativo– como sujetos de cambio. El compromiso social supone asumir una perspectiva política que se concibe como la negación de la neutralidad ante el mundo, así como la elección e intervención consciente y combatiente en éste, para transformar todo aquello que niega la dignidad humana. Para ello, la práctica y el discurso educativo en la UNES asume a Freire (1996) cuando señala que se debe “establecer una dialéctica entre la denuncia de la situación deshumanizante y el anuncio de su superación, que es, en el fondo, nuestro sueño”. Esta unidad curricular busca vincular a los sujetos políticos de los ambientes de aprendizaje de la UNES con los valores éticos y los postulados políticos e ideológicos del socialismo de inclusión, o de la democracia profunda, que actualmente deben caracterizar a la funcionaria y al funcionario policial de la Venezuela del siglo XXI. Estos postulados están basados en la lucha por la libertad, la justicia social, la disidencia ante cualquier intento de sujeción a los preceptos de dominación neoliberal y, con profunda fe, en este nuevo orden social en el que cada mujer y cada hombre sean sustantivamente iguales ante el otro, para que juntos puedan realizar sus vidas en dignidad y libertad. Esta unidad curricular expresa, asimismo, la democracia participativa como valor fundamental del quehacer educativo, entendiendo a esta última como un derecho y deber sociopolítico que apunta a establecer una interrelación entre los seres humanos, a fin

de favorecer su desarrollo integral, mediante la acción y el fortalecimiento de sus capacidades para intervenir en los asuntos públicos, tal y como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. La democracia participativa se erige, entonces, como derecho y deber que exige a las personas un involucramiento profundo, y de manera permanente, amplia y organizada, alrededor de todo lo que, por hecho y derecho, les pertenece en los órdenes social, político, cultural, territorial, ético, económico y productivo. Con ello se pretende reforzar democráticamente el control de la seguridad ciudadana, a través de elementos que se centren en el carácter preventivo y de proximidad de las funcionarias y los funcionarios policiales orientados, como se sabe, por los principios y valores éticos fundamentales y de los Derechos Humanos. Por esta razón, se establece el presente programa, que se constituye en un espacio para la concreción de los objetivos formativos del Gobierno Nacional y en el que se evidencia su firme propósito de cambiar la historia de la policía, para consolidar, así, un nuevo modelo policial. Todo esto converge en la propuesta de la UNES, que se traduce en “educar para transformar”. La unidad curricular Plan de Desarrollo Nacional e introducción a PNF- UNES constituye una de las unidades del curso introductorio previstas para el Trayecto Inicial, siguiendo los lineamientos de los Programas Nacionales de Formación (PNF). El propósito de esta unidad curricular es ubicar contextualmente a las y los discentes en los cambios suscitados en la realidad socio-educativa del país, a partir de la promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con el fin de familiarizarlos con las circunstancias y las razones que dieron origen y justifican el Proyecto Nacional “Simón Bolívar”. Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013; la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) y los Programas Nacionales de Formación (PNF), de tal manera que les permitan discernir y reflexionar sobre la nueva realidad de país, a la vez que puedan consustanciarse con ella.

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

9

El curso consta de tres temas. El primero, denominado Realidad y transformación económica, política y social de Venezuela y la situación de la seguridad ciudadana de Venezuela, en el que se contempla el estudio de las circunstancias políticas, económicas y sociales que permiten realizar una revisión retrospectiva y prospectiva de la realidad del país. El segundo, llamado Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, permite conocer, en términos generales, qué son los Planes de la Nación y cuál es su papel en función de la direccionalidad que establecen para la gestión gubernamental y conducción del país; este tema se centra especialmente en el Plan de Desarrollo de la Nación “Simón Bolívar” 2007-2013, cuya orientación perfila el modelo de gestión socialista. Y, en el tercer tema, denominado Sistema Nacional de Educación Universitaria y los PNF, se contempla el estudio del nuevo sistema educativo, establecido para la formación universitaria, y los correspondientes Programas Nacionales de Formación como documentos rectores para la articulación institucional y territorial de la educación universitaria y la inserción de la UNES dentro de dicho sistema.

jUsTiFicaciÓn

H

istóricamente, en el ejercicio de su función las funcionarias y los funcionarios policiales han venido evidenciando todo tipo de conductas inadecuadas, las cuales devienen de un antiguo modelo de formación centrado en un enfoque militarista, que actuó en detrimento de la propia seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos. Este enfoque se caracterizaba por el uso indebido o excesivo de la fuerza; por la aplicación de técnicas y procedimientos, sin diferenciar los casos en los que produzcan daños y perjuicios a las ciudadanas y los ciudadanos; y por la existencia de un alto grado de corrupción policial. Todo esto denota una carencia de principios y de valores éticos y morales en la actuación policial, que se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los derechos humanos.

Como consecuencia de ello, el gobierno del presidente Hugo Chávez Frías, en concordancia con el modelo de una sociedad democrática, participativa, protagónica y corresponsable, expresado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y con una clara intención de corregir tales desviaciones, ha iniciado –a través de la UNES– un proceso de formación mediante la instauración de un nuevo modelo policial, en el que las y los oficiales posean habilidades y destrezas para aproximarse a sus semejantes, haciendo uso visible de su carácter humanitariamente preventivo. Esta última es una de las tareas que se concreta en el presente programa. Aunque los problemas policiales antes mencionados, vinculados con la ética, los valores y el ejercicio de la ciudadanía, son atribuibles a la educación, en tanto que han provisto de estructura a nuestra sociedad y la han marcado con un cuerpo axiológico que ya no soporta los embates nocivos de antivalores expresados en términos de criminalidad, esta condición de descomposición social generada justifica el desarrollo de esta unidad curricular, ya que en sus propósitos y objetivos se orienta al acercamiento y ejercicio político legítimo de valores fundamentales, como la vida, la justicia y la solidaridad que son, en sí mismos, la misión humanista de la revolución bolivariana. La tarea de la educación o de los procesos formativos de la UNES, vistos en los múltiples ámbitos de la cotidianidad familiar y comunitaria, podrán crear prerrogativas frente a la necesidad de transformación que se quiere generar en los procesos de formación en los ambientes de aprendizaje, lo cual contribuye a la profesionalización de las funcionarias y los funcionarios policiales, a la vez que permite la cancelación de una deuda social y política acumulada desde la fundación de la República. Más específicamente, desde esta óptica el nuevo modelo sociopolítico que está experimentando el país requiere que todas las ciudadanas y todos los ciudadanos o grupos de éstos estén identificados con dicho proceso, para que se conozca y difunda

TRAYECTO INICIAL

10

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

ampliamente la realidad comunitaria, regional y nacional desde su problemática, de manera tal que se generen las decisiones por parte de las educadoras y los educadores, las y los discentes y actores comunitarios, a fin de transformar esa realidad mediante la aplicación de cada uno de los instrumentos políticos establecidos con tal propósito, como son: el Proyecto Nacional “Simón Bolívar”. Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013; el proyecto en el que se inscribe la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) y los Programas Nacionales de Formación (PNF). De ahí la pertinencia del presente curso, que permitirá abrir espacios para el conocimiento, la discusión, el diálogo y la reflexión sobre cada uno de estos instrumentos. Asimismo, el presente curso se justifica en tanto considera el conocimiento generado por estos documentos políticos acerca del rumbo económico, político y social tomado por el país, lo cual tiene que ver con el proyecto macro que se está desarrollando y que requiere del conocimiento de todas las ciudadanas y todos los ciudadanos, específicamente de las futuras y los futuros discentes de la carrera policial, para concretar su consolidación.

FUndamenTaciÓn

L

a UNES, como institución comprometida con las profundas transformaciones que se llevan a cabo en el país, rompe con los paradigmas de la educación tradicional bancaria y asume el enfoque de la Teoría Crítica, entendida como la posibilidad de abordar la formación desde la perspectiva de la emancipación, cuyo fin último es la aprehensión de la realidad para transformarla, no como la simple modificación del estado de las cosas, sino como el cambio profundo desde la comprensión reflexiva, tanto individual como colectiva, orientada hacia la construcción de la historia cotidiana por parte de sujetos históricos, mediante su conciencia crítica. Es así que en la UNES entendemos que la mirada sobre y en la

realidad debe fundarse en un conocimiento construido sobre bases sólidas en las cuales la experiencia que se deconstruye cotidianamente, a partir de los elementos claves que devienen de las nuevas experiencias, la capacidad de inventiva, el discernimiento y la conciencia ciudadana del bien, es fundamental. Evidentemente, se trata de una educación donde las y los discentes son consideradas(os) sujetos políticos de acción, en tanto que desarrollan la capacidad de transformación, no sólo personal sino social; es decir, una educación para el ejercicio del poder ciudadano, ese que se ejerce para demandar la garantía de sus derechos, denunciar la barbarie, proponer nuevas formas de organizarnos institucionalmente y mirar el horizonte con la mirada del que quiere alcanzar la máxima felicidad. El poder ciudadano que, desde el sentido de pertenencia a una comunidad de sujetos políticos, se asume como partícipe en la construcción de las políticas; de modo que levanta la voz y la mano para aprobar o rechazar, proponer o criticar, desde sus convicciones, las decisiones que se deban tomar. Hemos entendido que el poder instituye, cruza y produce a los sujetos. Desde esa óptica, en la UNES las acciones formativas se conducen desde la Educación Popular, entendiéndola como un proceso de concientización y éste se asume, a su vez, como un acto de educación-acción. Por tanto, no es un acto mecánico, es un proceso complejo mediante el cual las mujeres y los hombres adquieren nuevas categorías para mirar y enfrentarse a su realidad, superar las alienaciones a las que están sometidas y sometidos y autoafirmarse como sujetos conscientes y co-creadores de su futuro histórico, teniendo siempre presente que este proceso no se produce de manera inmediata; no es un proceso mágico ni brusco, se trata de la práctica de un conjunto de acciones que permiten la confrontación continua, progresiva y permanente que se va configurando a partir de las reflexiones y las prácticas; es un proceso cargado de tensiones y contradicciones que, desde las acciones previstas en este programa, se concretan en su cotidianidad.

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

11

Los elementos característicos de la educación popular en la UNES son la dialogicidad como estrategia eminentemente ética y epistemológica, cognoscitiva y política, como un proceso de rigor, en el cual existe la posibilidad real de construir el conocimiento, de aceptar al diferente y asumir la radicalidad en el acto de amar. El diálogo es, más que un método, una postura frente al proceso de aprender-enseñar y frente a los sujetos: “unos enseñan, y al hacerlo aprenden, y otros aprenden, y al hacerlo enseñan” (Freire 1993: 106). Esta manera de entender el diálogo rompe el modelo tradicional del docente como agente poseedor de los conocimientos y del alumno como el depositario de los mismos, para emanciparlos como bien compartido que otorga arraigo al sentido común de lo humano. La actuación policial no se aparta de ello. En consecuencia, la materialización de este programa pasa por transformar la idea de un alumno como un ser sin luz y de un docente como depositario de sus conocimientos estáticos, para pasar a ser discentes ante el necesario ejercicio de la deliberación democrática y participativa, y educadoras y educadores que, con su mayéutica, incentivan la reflexión y construcción social. Esto supone convertir a los actores educativos en verdaderos protagonistas del proceso enseñanza-aprendizaje; en el que ambos enseñan y ambos aprenden en un intercambio permanente de saberes intermediados por un diálogo crítico y reflexivo. Por otro lado, asegurar la participación en el ámbito académico-socio-político-cultural, en términos de la producción cultural y simbólica, se constituye en la fuente de construcción que parte de la sistematización de experiencias comunitarias, para que este contexto de acción permee el diseño curricular en un afán por perseguir que el mismo responda, recursivamente, a las necesidades de transformación social, incluyendo la disminución de la exclusión, la reversión de los procesos delictivos, el fortalecimiento de la ecología social desde el mejoramiento del hábitat, así como también el equilibrio entre lo femenino y lo masculino; todo lo

cual posibilita la comprensión de las diferencias, no como contrarias, sino como la diversidad de lo uno. Condiciones que se complementan en el complejo entramado de las relaciones humanas y contribuyen a una visión integrada de los procesos humanos, comunitarios, institucionales y creativos en los que intervienen. Estos elementos hacen que los procesos formativos UNES se encuentren insertos en el enfoque de género y en el enfoque del ecosocialismo, al enfatizar el cuidado del entorno ecológico donde se habita, considerando la producción de mercancías sin deterioro del ambiente, lo cual se traduce en una consideración de los valores de uso por sobre los valores de cambio, que se funda en la actividad económica propia de empresas de producción socialista, generando así una transformación de las necesidades y un cambio profundo hacia la dimensión cualitativa del ser humano. En esta misma línea discursiva, otra de las características importantes de los procesos de formación de la UNES es también la glocalidad, entendida como forma de resistencia social ante la globalización de corte neoliberal que se nos ha intentado imponer con fuerza. Se trata de una invitación a vernos en la dialéctica de lo cercano (local) y lo lejano (global), sin que esa tensión degenere en minusvaloración de uno u otro componente de la relación. En términos educativos, asumir la glocalidad implica para la UNES entender la lógica de la formación con una mirada que toma en cuenta los grandes debates y procesos que se gestan a nivel regional o mundial en el campo de la seguridad, las búsquedas de soluciones a los problemas que en esta área afectan al género humano (las diversas formas de la violencia, el crecimiento del delito transnacional, las redes informáticas como vía para la acción criminal entre otras problemáticas) y la posibilidad de enriquecernos en el intercambio de saberes con actores que debaten y construyen, en sintonía, sobre los mismos problemas y necesidades que, contextualizadamente, nos afectan a nivel local. Por otro lado, en la Venezuela bolivariana actual, los derechos humanos, entendidos como el conjun-

TRAYECTO INICIAL

12

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

to de libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos1 que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna, son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, orientación sexual, etnia o nacionalidad y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente. Desde un punto de vista más relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros. Es por ello que, desde la perspectiva institucional, se constituyen en la base del modelo constitucional y están plenamente reconocidos como objetivos y fines de la educación. En la UNES, estos derechos se privilegian y están transversalizados (al igual que los demás temas, en los objetivos del programa y en las diferentes actividades previstas para las interacciones didácticas) en todas las acciones formativas y se asumen como un conjunto de necesidades, valores y principios esenciales para el disfrute y desarrollo de la dignidad humana, conformando el pilar axiológico sobre el cual se construye todo el proyecto de país y, por ende, los proyectos educativos. Transformar una percepción social negativa y adversa ante el accionar de la funcionaria y el funcionario público, específicamente por las acciones de la funcionaria y el funcionario policial, que suelen vincularse a un sinfín de problemas de corrupción, conductas discrecionales, prácticas clientelares y una inexistente o muy deficiente práctica de rendición de cuentas, sólo puede concretarse bajo la perspectiva de una formación basada en valores, en el respeto a los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de servidor público; donde la mística, el sentido de dignidad de la función encomendada y el valor altruista del servicio al pueblo deben reflejarse actitudinalmente en las prácticas y en el discurso cotidiano. Es por ello que la formación en la UNES enfatiza la con-

formación de un(a) nuevo(a) funcionario(a) policial, cuya imagen, discurso y accionar sean cónsonos con la nueva visión de la funcionaria y el funcionario policial bolivariano civil, preventivo y de proximidad, inscrito en el paradigma socialista del siglo XXI. Todos estos elementos constitutivos de la filosofía de la UNES conforman los fundamentos en los que se apoyan todos los procesos formativos que se generen en la institución.

oBjeTiVos de la Unidad cUrricUlar
obJetiVo General Crear un espacio dialógico reflexivo, para la construcción colectiva de saberes sobre los instrumentos filosóficos, ideológicos y políticos que orientan a la UNES dentro del nuevo modelo educativo universitario en el marco del proyecto país. obJetiVos esPecíficos 1. Analizar la realidad económica, política y social de Venezuela a partir de los diferentes modelos de desarrollo. 2. Analizar la orientación económica, social, política e ideológica actual del país, mediante la discusión y la reflexión sobre el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación “Simón Bolívar” 2007-2013 y su proceso de transformación hacia el socialismo del siglo XXI. 3. Contextualizar a la UNES dentro del Sistema Nacional de Educación Universitaria (Misión Alma Mater) y los Programas Nacionales de Formación, en el marco del Proyecto Nacional Simón Bolívar. 4. Identificar los temas transversales de la filosofía UNES dentro del nuevo modelo educativo universitario en el marco del proyecto del país.

1 Héctor Morales Gil de la Torre. (1996). «Introducción: notas sobre la transición en México y los derechos humanos». Derechos humanos: dignidad y conflicto. México: Universidad Interamericana , pág. 19.

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

13

relaciÓn
Tema-oBjeTiVos-conTenidos

TraYecTo inicial
PROGRAMA EXPERIMENTAL DE LA UNIDAD CURRICULAR

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes
MODALIDAD: VirTUal DURACIóN: 20 Horas

relaciÓn Tema–oBjeTiVos–conTenidos

14

Tema
Tema i Realidad y transformación económica, política y social de Venezuela y la situación de la seguridad ciudadana del país

oBjeTiVos
1. Analizar la realidad económica, política y social de Venezuela a partir de los diferentes modelos de desarrollo.

conTenidos ConCeptuales
• Conoce la realidad económica, política y social actual de Venezuela. • Comprende la situación de la seguridad en Venezuela.

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

proCedimentales

aCtitudinales

Describe la realidad econó• Emite juicios valorativos mica, social y política naciopositivos, negativos e intenal mediante la construcción resantes sobre la realidad de mapas teóricos. socio-política nacional y la situación de la seguridad ciudadana en Venezuela. • Muestra respeto y tolerancia ante los aportes de los otros en las actividades de construcción colaborativa. • Desarrolla sensibilidad hacia los principios de la corriente socio-humanista. Relaciona los lineamien• Valora el espíritu filosófico tos del Plan de Desarrollo y orientativo del Proyecto Económico y Social de la Nacional Simón Bolívar, Nación “Simón Bolívar” 2007mediante el estudio de 2013 con políticas gubernacasos analizados, desde mentales comunales, regiolos diferentes planes de la nales, estadales y nacionales. nación desarrollados en el Estado venezolano. • Mantiene el interés por los principios humanistas del socialismo.

Tema ii El Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación “Simón Bolívar” 20072013

1. Analizar la orientación • Conceptualización del Plan económica, social, política e de la Nación como docuideológica actual del país y mento rector de las polítisu proceso de transformación cas nacionales de Estado. hacia la profundización de • Identificación de lineala democracia socialista, memientos sociales, políticos diante la discusión del Plan de e ideológicos del Plan de Desarrollo Económico y Social Desarrollo Económico y de la Nación “Simón Bolívar” Social de la Nación “Simón 2007-2013. Bolívar” 2007-2013. 2. Interpretar los principios de la corriente humanista socialista en función de la responsabilidad que desempeñarán las y los policías como servidores público.

Tema
Tema iii La UNES y el Sistema Nacional de Educación Universitaria

oBjeTiVos
1. Contextualizar a la UNES dentro del Sistema Nacional de Educación Universitaria (Misión Alma Mater) y los Programas Nacionales de Formación, en el marco del Proyecto Nacional Simón Bolívar.

conTenidos ConCeptuales
Analiza el Sistema Nacional de Educación Universitaria, la Misión Alma Mater y los Programas Nacionales de Formación Nacional.

proCedimentales
• Diseña relaciones que sitúan a la UNES en el ámbito sociopolítico nacional, mediante la construcción de un mapa mental colaborativo que surja de un juego de roles. • Establece relaciones donde sitúa a la UNES desde su vinculación con el contexto inmediato hacia lo glocal.

aCtitudinales
• Reflexiona sobre su rol como discente y su proyección como funcionario/a policial. • Aprecia el trabajo en equipo. • Demuestra creatividad en el desarrollo de todas sus actividades. • Toma conciencia sobre los niveles de relación que existen entre la UNES, el Sistema Nacional de Educación Universitaria y los PNF.

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

TRAYECTO INICIAL

15

TRAYECTO INICIAL

16

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

esTraTeGias didÁcTicas
Tal y como está concebida la unidad curricular Plan de Desarrollo Nacional Introducción a UNES-PNF, en las interacciones didácticas se trabajará con las siguientes estrategias: en relación con la enseñanza y el aPrendizaJe • Con situaciones problematizadoras que permitan el diálogo reflexivo entre las y los discentes y docentes, buscando la construcción de los saberes conjuntos a través de preguntas generadoras. • Con la construcción individual y colectiva de mapas/ teoría, con el fin de generar procesos de construcción de saberes. • Con el estudio de casos y/o juego de roles que inviten a establecer relaciones de teoría-práctica que permitan la reflexión individual y colectiva. • Con diálogos reflexivos para la construcción e intercambio de saberes en la búsqueda del anclaje valorativo y la toma de conciencia individual y colectiva de su rol como discente y como futuro egresado de la UNES. en relación con las estrateGias eValuatiVas Se asume la evaluación continua formativa. Se tomará como punto de partida la valoración de los conocimientos previos que poseen las y los discentes de los contenidos que se trabajarán, con el fin de mirar los desplazamientos cognitivos, procedimentales y actitudinales logrados. Por cada tema se construirán los criterios y/o categorías que conducen a la evaluación final, así como las técnicas e instrumentos que se requieren para su ejecución. Entre los indicadores que se emplearán se encuentran: • Disposición para el trabajo con la otra y el otro. • Uso del lenguaje y terminología.

• Aportes al equipo de trabajo. • Articulación en el texto. • Normas de redacción.

BiBlioGraFÍa
• Transferencia de saberes a situaciones específicas.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (2008). República Bolivariana de Venezuela. Ley Orgánica de Educación (2009). República Bolivariana de Venezuela. Programa Nacional de Formación Policial. (2010). UNES. Proyecto Nacional “Simón Bolívar”. Primer Plan Socialista de la Nación. Desarrollo Económico y Social de la Nación. (2007). República Bolivariana de Venezuela. Informe CONAREPOL. (2006). fuentes electrónicas http://www.mpd.gob.ve/pdeysn/pdesn.pdf. [Consulta: 10 de mayo de 2011]. http://www.mpd.gob.ve/Nuevo-plan/PROYECTO-NACIONAL-SIMON-BOLIVAR.pdf. [Consulta: 25 de mayo de 2011]. http://www.gobiernoenlinea.ve/noticias-view/ shareFile/PPSN.pdf. [Consulta: 8 de junio de 2011].

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

17

|CuAdRO dE INTERACCIONEs dIdáCTICAs |

sesiones
TraYecTo inicial
PROGRAMA EXPERIMENTAL DE LA UNIDAD CURRICULAR

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes
MODALIDAD: VirTUal DURACIóN: 20 Horas

inTeracciones didÁcTicas | sesiÓn 1
Tema

18
TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

i

realidad y transformación económica, política y social de Venezuela y la situación de la seguridad ciudadana del país
Técnica
Lluvia de ideas

acTiVidades
Exploración de saberes

Tareas
1. Construcción de un mapa semántico sobre la realidad económica, política y social de Venezuela.

resUlTados esPerados
1. Mapa semántico en plenaria sobre los conocimientos previos de los y las discentes de la realidad económica, política y social de Venezuela.

condición

i X

C X El mapa construido individual y colectivamente

asPecTos a eValUar

Discutir y reflexionar sobre las características de la realidad económica, política y social de Venezuela.

Interacción cons- 2. Lectura individual del material 2. Elaboración individual de un tructiva de apren- sobre la realidad económica, po- cuadro de características de la lítica y social de Venezuela. realidad económica, política y dizajes social de Venezuela. 3. Discusión de las características 3. Elaboración de un cuadro de las características de la realidad extraídas individualmente en económica, política y social de grupos de tres discentes. Venezuela mediante el consenso. 4. Discusión en grupos de seis o más discentes de las características extraídas en los grupos anteriores. 4. Discusión y elaboración en plenaria de las características de la realidad económica, política y social de Venezuela mediante el consenso.

X

X

Riqueza de las intervenciones

X

Reflexiones finales

5. Producir un documento con las reflexiones sobre los conocimientos previos desarrollados en la lluvia de ideas y los contenidos trabajados en la sesión de clases.

5. Documento con una reflexión X final referida a la realidad económica, política y social de Venezuela.

X

Conceptos y creatividad en la producción

inTeracciones didÁcTicas | sesiÓn 2

realidad y transformación económica, política y social de Venezuela y la situación de la seguridad ciudadana del país
acTiVidades
Exploración de saberes

Tema

i

Técnica
Organizador gráfico

Tareas

resUlTados esPerados

condición

1. Construcción de un cuadro Cuadro sinóptico sobre los plasinóptico para explorar los sabe- nes de la nación. res de las y los discentes sobre los planes de la nación. Previas a la sesión: 2. Lectura de la presentación (págs. 7, 8 y 9) de las “Líneas Generales del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007”. Compilación de los elementos clave para el diseño del Plan de la Nación 2001-2007.

i X

C

asPecTos a eValUar
Elementos contentivos del cuadro sinóptico.

Discutir y reflexionar sobre las características de la realidad económica, política y social de Venezuela Reflexiones finales

Indagación Lectura activa

X

Contenidos y elementos extraídos de la búsqueda de información. Fuente electrónica: http://www.mpd.gob. ve/pdeysn/pdesn.pdf

Conversatorio

En la sesión de clases: 3. Elaboración grupalmente de un listado de los elementos que caracterizan el plan consultado (5 grupos). 4. Socialización y ampliación del listado, a fin de hacer una síntesis colectiva de los aportes grupales que anteceden.

Listado de elementos identificados.

X

Pertinencia de los elementos seleccionados.

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

TRAYECTO INICIAL

19

inTeracciones didÁcTicas | sesiÓn 3
Tema

20
TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

ii

Proyecto nacional “simón bolívar” el Plan de desarrollo económico y social , de la nación, Primer Plan socialista de la nación “simón bolívar” 2007-2013
Técnica
Preguntas generadoras

acTiVidades
Exploración de saberes

Tareas
• ¿Qué conoces del Plan de Desarrollo Económico? • ¿Cómo lo relacionas con la función policial? • Reflexiona sobre las preguntas y represéntalas a través de un dibujo. Previas a la sesión: • Lectura del “Proyecto Nacional Simón Bolívar”. • Búsqueda de noticias dirigidas o relacionadas con el Plan de Desarrollo Económico.

i Un mural o collage con los dibu- X jos realizados.

resUlTados esPerados

condición

C X Elementos contentivos del cuadro sinóptico. Redacción y ortografía.

asPecTos a eValUar

Diálogo de saberes reflexivos

Indagación

Establecer la relación existente entre la noticia seleccionada y el Plan de Desarrollo Económico de acuerdo con su creatividad.

X

Elementos, contenidos y creatividad en la presentación del material. Consultar fuente: http://www.mpd. gob.ve/Nuevo-plan/ PROYECTO-NACIONALSIMON-BOLIVAR.pdf Riqueza de la construcción colectiva. Participación activa.

Construcción colectiva

• Diálogos dirigidos sobre las Conclusiones colectivas. actividades previas. • Socialización de la Información buscada.

X

loGros esPerados: que las y los discentes valoren la importancia de conocer el Proyecto Nacional “Simón Bolívar” el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, Primer Plan Socialista de la Nación “Simón Bolívar” 2007-2013

inTeracciones didÁcTicas | sesiÓn 3

realidad y transformación económica, política y social de Venezuela y la situación de la seguridad ciudadana del país
acTiVidades
Exploración de saberes

Tema

iii

Técnica
Diagrama

Tareas
Ejecutar un diagrama de Venn.

resUlTados esPerados
La construcción del diagrama en el que se observen las relaciones entre SNU y UNES-PNFP.

condición

i X

C X Riqueza de los elementos trabajados.

asPecTos a eValUar

Discutir y reflexionar sobre las características de la realidad económica, política y social de Venezuela

Indagación

Construcción de un cuento co- X Previas a la sesión: • Lectura y caracterización de la lectivo sobre la relación de cada elemento. información. • Lectura del “Proyecto Nacional Simón Bolívar”.

X

Contenidos y elementos extraídos de la búsqueda de información. Consultar fuente electrónica: http://www. gobiernoenlinea.ve/ noticias-view/shareFile/ PPSN.pdf Riqueza de la construcción colectiva. Participación activa.

Construcción colectiva

En la sesión de clases: • Diálogos dirigidos sobre las actividades previas. • Socialización del cuento. • Socialización de la lectura referida. En la sesión de clases: • Diálogo de saberes sobre las actividades previas realizadas, con el fin de realizar un reconocimiento de la información recolectada en cuanto. • Establecimiento de las pautas para la construcción de un

Conclusiones colectivas.

X

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

Reflexiones finales

Reflexión sobre la información recolectada. Ensayo en parejas.

X

X

Criterios para la elaboración del ensayo. Redacción y ortografía. Análisis crítico.

TRAYECTO INICIAL

21

22

inTeracciones didÁcTicas | sesiÓn 2

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

Tema ii

realidad y transformación económica, política y social de Venezuela y la situación de la seguridad ciudadana del país

acTiVidades
Reflexiones finales

Técnica

Tareas
ensayo en dúos, sobre la importancia y la transcendencia del Plan de Desarrollo de la Nación.

resUlTados esPerados
Reflexión sobre la información recolectada. Ensayo en parejas.

condición

i X

C X Criterios para la elaboración del ensayo. Redacción y ortografía. Análisis crítico. X Riqueza de la participación individual en pro de la construcción colectiva.

asPecTos a eValUar

Foro

• Participación en el foro cuyo tema central es la integración de los contenidos trabajados a lo largo de las tres sesiones, evidenciando la relación con los ejes glocalidad, eco socialismo, ética del servidor público y vinculación social.

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

23

anexos
TraYecTo inicial
PROGRAMA EXPERIMENTAL DE LA UNIDAD CURRICULAR

|

|

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes
MODALIDAD: VirTUal DURACIóN: 20 Horas

TRAYECTO INICIAL

24

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

lecTUra 1
Misión alMa Mater Educación Universitaria Bolivariana y Socialista Mediante el Decreto 6.650 del 24 de marzo de 2009, publicado en Gaceta Oficial Nº 39.148 del 27 de marzo 2009, se oficializa la creación de la Misión Alma Mater. La Misión Alma Mater se crea con el propósito de impulsar la transformación de la educación universitaria venezolana y propulsar su articulación institucional y territorial, en función de las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar, garantizando el derecho de todas y todos a una educación universitaria de calidad sin exclusiones. Esta Misión se constituye como referencia de una nueva institucionalidad, caracterizada por la cooperación solidaria, cuyo eje es la generación, transformación y socialización de conocimiento pertinente a nuestras realidades y retos culturales, ambientales, políticos, económicos y sociales, en el marco de la transformación del país. La Misión Alma Mater y la Misión Sucre son un todo articulado para favorecer el enraizamiento de la educación universitaria en todo el territorio nacional, comprometida con el desarrollo humano integral basado en la participación protagónica de las comunidades. Las Universidades Nacionales agrupadas en la Asociación de Rectores Bolivarianos (ARBOL), la Universidad Bolivariana, las Experimentales, los Institutos Universitarios de Tecnología y los Colegios Universitarios son actores fundamentales en la Misión. la Misión sucre y la Misión alMa Mater La Misión Alma Mater nace con el propósito de confluir con la Misión Sucre en la creación de una nueva educación universitaria, abierta a todas y todos y dirigida a servir al pueblo venezolano. En palabras del Presidente Chávez:
“… esto va a ser una avalancha moral de luces, que se va a cruzar una con otra en el corto plazo. Son varias bombas atómicas juntas, un big bang moral de luces, va a ser así como cuando hay fuegos artificiales que salen todos y estallan, así va a ocurrir aquí (…) va a ser el big bang, aquí viene un big bang bonito, hermoso, de luces, que va a significar además, desde el punto de vista político, la confirmación, el fortalecimiento, el avance y la profundización del proyecto bolivariano y revolucionario”.

Desde noviembre de 2003, con su primera oleada, la Misión Sucre ha logrado que la educación universitaria esté presente en todos los municipios del territorio nacional, acercando la universidad a las comunidades y, más allá, interactuando con todo el país, interconectada con su entorno, con lo que pasa más allá del aula, tratando con los problemas concretos y promoviendo que las comunidades se conviertan en espacios de aprendizaje permanente. Las Misiones Alma Mater y Sucre se funden en la tarea de arraigar la educación universitaria en los espacios locales, fortaleciendo las Aldeas Universitarias, a través de la creación de redes territoriales y la acción conjunta de las instituciones. obJetiVos La Misión Alma Mater tiene como objetivo generar un nuevo tejido institucional de la educación universitaria venezolana, dirigido a: a. Desarrollar y transformar la educación universitaria en función del fortalecimiento del poder popular y la construcción de una sociedad socialista. b. Garantizar la participación de todas y todos en la generación, transformación y difusión del conocimiento. c. Reivindicar el carácter humanista de la educación universitaria como espacio de realización y construcción de los seres humanos en su plenitud, en reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la humanidad y capacidad para la creación de lo nuevo y la transformación de lo existente. d. Fortalecer un nuevo modelo educativo comprometido con la inclusión y la transformación social. e. Vincular los procesos de formación, investigación y desarrollo tecnológico con los proyectos estratégicos de la nación dirigidos a la soberanía política, tecnológica, económica, social y cultural. f. Arraigar la educación universitaria en todo el territorio nacional, en estrecho vínculo con las comunidades. g. Propulsar la articulación del sistema de educación universitaria venezolano, bajo el principio de la cooperación solidaria. h. Apuntalar los compromisos, la cooperación efectiva y la articulación de la educación universitaria con los otros niveles educativos. i. Potenciar la educación universitaria como espacio de

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

25

unidad latinoamericana y caribeña, y de solidaridad y cooperación con los pueblos del mundo. alcances Conforme al artículo 3 del Decreto 6.650, se definen los siguientes componentes y ejes de gestión de la Misión Alma Mater: Componentes • Transformación de 29 Institutos y Colegios Universitarios Oficiales para dar origen a Universidades Nacionales Experimentales. • Creación de 17 Universidades Territoriales. • Creación de 10 Universidades Especializadas. • Creación de 2 Institutos Especializados. • Creación de la Universidad Bolivariana de Trabajadores “Jesús Rivero”. • Creación de la Universidad Nacional Experimental de los Pueblos del Sur. • Fortalecimiento de la cobertura territorial de la Educación Universitaria a través de los Complejos Universitarios Socialistas Alma Mater (CUSAM). Ejes de gestión 1. Programas nacionales de formación (PNF). 2. Participación Protagónica de las Comunidades. 3. Articulación en Red para la constitución de un nuevo sistema universitario cooperativo y solidario. transforMación de institutos y coleGios uniVersitarios La Misión Alma Mater transforma progresivamente los 29 Institutos y Colegios Universitarios dependientes del Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior en Universidades Nacionales Experimentales, que se integrarán en la Red de Universidades Alma Mater. Las 29 instituciones abarcan 20 entidades federales, cuentan, para el año 2009, con una matrícula de 185.000 estudiantes y han desarrollado una importante tradición en la formación de Técnicos Universitarios en diversas áreas. La transformación implica, entre otros, cambios curriculares en las estructuras académicas, la relación con la sociedad y los modelos de gestión. En una primera fase, los 29 Institutos y Colegios Universitarios transforman sus anti-

guas carreras en Programas Nacionales de Formación (PNF). Los PNF están diseñados para otorgar el título de TSU en dos años y la Licenciatura o Ingeniería en cuatro años. Adicionalmente, permiten otorgar certificaciones al finalizar el primer año de estudios y están vinculados a especializaciones y otros niveles de postgrado en las respectivas áreas, pues se trata de construir comunidades de conocimiento capaces de contribuir a la soberanía tecnológica. En los PNF, los estudiantes están en contacto con la práctica en las comunidades y la industria desde el primer trayecto de sus estudios, compenetrándose con las organizaciones del Poder Popular, el desarrollo tecnológico al servicio de la Nación y los problemas de la producción de bienes y servicios, en la perspectiva del Proyecto Nacional Simón Bolívar. Todos los PNF cuentan con un Trayecto Inicial, para facilitar el tránsito de la educación media a la universitaria, en el nuevo enfoque educativo. Los Institutos y Colegios Universitarios que han participado en el diseño de los PNF dictan actualmente carreras en áreas análogas a las de los nuevos programas. Por tanto, cuentan con el personal docente, los espacios académicos y laboratorios imprescindibles para iniciar la formación, desde el primer año, en todos los PNF aprobados. El diseño de los PNF permite incorporar a Técnicos Universitarios, graduados con anterioridad, para cursar estudios conducentes a los títulos de Licenciatura o Ingeniería. Esto hará posible contar, en un lapso de dos años, con la primera promoción de ingenieros, ingenieras, licenciadas y licenciados graduados con los nuevos programas. La actualización profesional permitirá responder en corto plazo a las necesidades de formación profesional requeridas por Proyectos Estratégicos, como el Plan Siembra Petrolera y la Revolución Petroquímica. La oportunidad de realizar estudios de Licenciatura o Ingeniería para los TSU responde también a las expectativas de cerca de un millón de egresados como TSU, que hoy se ven obligados a recurrir a ofertas educativas especulativas de instituciones privadas para realizar tales estudios. uniVersidad nacional eXPeriMental de la seGuridad (unes) Se crea mediante Decreto 6.616 del 10 de febrero de 2009, como la segunda Universidad Especializada en el marco

TRAYECTO INICIAL

26

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

de la Misión Alma Mater. La UNES integrará, de manera gradual y progresiva, en los ámbitos académico, administrativo y funcional, a los Institutos que a continuación se mencionan: Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC), Instituto Universitario de Policía Metropolitana (IUPM), Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios (IUNEP), Instituto Universitario de Tecnología Bomberil (IUTB) y la Escuela de Vigilancia y Seguridad Vial; al igual que a las Escuelas Regionales de Policía dependientes del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia: Escuela Policial Nororiental e Insular, Barcelona, estado Anzoátegui; Escuela de Policía Regional Central y de Los Llanos, Maracay, estado Aragua; Escuela de Policía Región Los Andes, Barinas, estado Barinas; Escuela de Policía Región Zuliana, Maracaibo, estado Zulia y Escuela de Policía Región Guayana, estado Bolívar. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad tiene como propósito la formación de base y continua, la creación intelectual y la vinculación social, con miras a la profesionalización y el desarrollo integral del personal que conforma los cuerpos de seguridad ciudadana, en la perspectiva de la generación, transformación, integración a la práctica social y divulgación del conocimiento vinculado a las dimensiones de la seguridad, para consolidar cuerpos de seguridad ciudadana transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, sujetos a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas. los ProGraMas nacionales de forMación (Pnf) La figura de los Programas Nacionales de Formación (PNF) se creó mediante Resolución 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en Gaceta Oficial 38.930 del 14 de mayo de 2008. El propósito general de los PNF es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generación, transformación y apropiación social del conocimiento en las respectivas áreas, al servicio de la Nación y, en particular, promover activamente la articulación y cooperación solidaria entre las instituciones de educación universitaria; la vinculación de la educación universitaria con los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en función de la pertinencia de la formación y la creación intelectual; la movilidad nacional de estudiantes, profesoras

y profesores; la producción, distribución y uso compartido de recursos educativos; así como la formación avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales. características coMunes de los ProGraMas nacionales de forMación 1. La formación humanista como aspecto de vital importancia para la formación integral del futuro profesional, sustentada en la integración de contenidos y experiencias dirigidas a la formación en el ejercicio de la ciudadanía democrática, la solidaridad, la construcción colectiva y la acción profesional transformadora con responsabilidad ética y perspectiva sustentable. 2. La vinculación con las comunidades y el ejercicio profesional a lo largo de todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas en contextos reales con la participación de actores diversos; la consideración de la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; así como el trabajo en equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto, actualizadas y orgánicas de los campos de estudio, en perspectiva histórica, y apoyadas en soportes epistemológicos coherentes y críticamente fundados. 3. La conformación de los ambientes educativos como espacios comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresión y el debate de las ideas, el respeto y la valoración de la diversidad, la multiplicidad de fuentes de información, la integración de todos los participantes como interlocutores y la reivindicación de la reflexión como elementos indispensables para la formación, asociados a ambientes de formación y prácticas educativas ligados a las necesidades y características de las distintas localidades que propicien el vínculo con la vida social y productiva. 4. La participación activa y comprometida de los estudiantes en los procesos de creación intelectual y vinculación social, relacionados con investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeño profesional y conducentes a la solución de los problemas del entorno, en consideración de sus dimensiones éticas, políticas, culturales, sociales, económicas, técnicas y científicas, garantizando la independencia de pensamiento y la creatividad de los estudiantes.

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

27

5. Modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el estudio, a los recursos disponibles, a las características de cada municipio y al empleo de métodos de enseñanza que activen los modos de actuación del futuro profesional. 6. La definición de sistemas de evaluación que promuevan el aprendizaje, la reflexión y el mejoramiento continuo, considerando los distintos actores y aspectos del quehacer educativo y valorando su impacto social. 7. La promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias formativas en distintos ámbitos. eleMentos resaltantes de los Pnf 1. Integración teoría y práctica. Vinculación directa de los estudiantes con las comunidades y empresas en el área de desempeño profesional desde el inicio del programa. Educación basada en proyectos y problemas, estudiando los temas en el contexto de aplicación y superando la fragmentación curricular. 2. Formación integral. Una educación que reivindica el carácter integral del ser humano. Desarrollo del pensamiento crítico y de la conciencia de las implicaciones éticas, políticas, sociales, económicas y culturales de las prácticas profesionales, científicas y técnicas. 3. Atención al desempeño estudiantil. Creación de un Trayecto Inicial para facilitar el tránsito de la educación media a la educación universitaria. Sistema de evaluación integral. Seguimiento al desempeño estudiantil. 4. Integración de certificaciones y títulos. Integración de certificaciones profesionales al finalizar el primer trayecto del PNF. Integración de titulaciones como TSU, Ingeniería o Licenciatura. Reducción de la duración del tiempo de estudios. Integración del pregrado y el postgrado. 5. Movilidad estudiantil. Los estudiantes pueden continuar estudios en una u otra institución sin necesidad de equivalencias. Igualmente, pueden cursar un trayecto en otra institución por motivos académicos o personales. 6. Movilidad docente y trabajo colaborativo. Se garantiza el trabajo conjunto de los cuerpos docentes de todos los Institutos y Colegios Universitarios. Puede contarse con profesores de un instituto para dictar cursos en otro. Se facilita la creación de proyectos de investiga-

ción y desarrollo conjuntos. Se propicia la creación de materiales educativos con la colaboración de todas las instituciones. 7. Formación docente. Se organizarán planes de formación docente, incluyendo postgrados. Se facilitarán visitas de expertos internacionales e intercambios con expertos nacionales. La interacción constante entre profesoras y profesores de distintos institutos propiciará una cultura de trabajo, con evaluación y calidad, evitando las rutinas endogámicas. 8. Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo. Diseño adecuado a las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar. Relación directa con las empresas, ministerios y organismos del Estado a través de los Comités Interinstitucionales. 9. Flexibilidad y mejoramiento permanente de los programas. Dentro de un marco nacional, los programas se adaptan a las condiciones regionales. Evaluación continua de los programas, para garantizar su actualización, pertinencia y calidad. Reformulación del programa con base en la evaluación. 10. Continuidad de estudios. Continuidad de estudios para los TSU, en instituciones gratuitas de calidad, vinculadas a las necesidades nacionales. Sistema de acreditación de experiencias y saberes adquiridos en otros estudios y en la práctica profesional. ParticiPación ProtaGónica de las coMunidades La Misión Alma Mater convoca a la educación universitaria a construir el Poder Popular como parte del necesario proceso de transformación de la educación universitaria. En el caso de las nuevas Universidades, la vinculación con las comunidades no ha esperado el inicio de las actividades institucionales y, desde el Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior, se ha creado la Comisión de Vinculación con las Comunidades Alma Mater, que ha promovido un proceso inédito de participación del Poder Popular en la definición de la oferta académica y del perfil institucional de las Universidades. Los proyectos se diseñan y ejecutan con la participación de los Consejos Comunales, respondiendo a las demandas locales, forjando herramientas de análisis y

TRAYECTO INICIAL

28

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

planificación que permitan hacer una evaluación permanente de las necesidades de formación y el modelo de gestión, así como contribuir en el diseño de las edificaciones y del espacio público. Se articula mediante un proceso de diálogo que comprende también a los gobiernos locales y regionales, para que las nuevas universidades contribuyan con los proyectos de desarrollo, en una planificación conjunta. La metodología seguida en cada una de las comunidades comprende la conformación de mesas técnicas de trabajo, que tienen como tareas: a. El levantamiento de expectativas y aspiraciones académicas. b. La participación en la definición del perfil institucional o tipo de universidad. c. La generación de acuerdos y compromisos de funcionamiento, con el objeto de conseguir los espacios y contactar a las comunidades, para que la consulta popular sobre la creación de la universidad cubra todo el territorio de referencia de la futura institución. La participación de la comunidad asegura también que, más allá de las inspecciones y procesos contralores formales, se efectúe la contraloría social por parte de los Consejos Comunales, lo que desarrolla, a su vez, un proceso de pertenencia y apropiación del colectivo hacia las universidades. La construcción de las nuevas universidades es parte del proceso de reconstrucción de las ciudades a partir de la organización comunal, manejando un concepto operativo y funcional que permite atacar de modo simultáneo los problemas de la pobreza, la necesidad de organización popular y la nueva articulación gobierno - comunidades. red uniVersitaria alMa Mater Las instituciones de educación universitaria creadas y transformadas en el marco de la Misión Alma Mater se constituyen como una Red Nacional Universitaria, con la finalidad de garantizar la articulación y cooperación solidaria entre ellas para fortalecer su acción institucional de formación y creación intelectual, en estrecha vinculación con las necesidades sociales para la realización de los objetivos del Proyecto Nacional Simón Bolívar.

La Red Universitaria Alma Mater tendrá como objetivos generales: a. Coordinar esfuerzos con otras instituciones educativas, organismos del Estado, empresas y organizaciones del Poder Popular, para garantizar que la educación universitaria sea un factor estratégico para la soberanía nacional, el desarrollo humano, integral y sustentable y la unidad de los pueblos, fundada en la afirmación de los principios de igualdad, justicia, solidaridad y libertad. b. Generar modelos de gestión alternativos, basados en una cultura de trabajo compartido, bajo los principios de la cooperación solidaria y la complementariedad. c. Consolidar comunidades de conocimiento y aprendizaje, dirigidas a la generación, transformación y apropiación social de conocimiento en beneficio de la Nación y de las comunidades que la integran. Garantizar la articulación institucional para el desarrollo de programas de formación, creación intelectual y vinculación social compartidos; el intercambio de saberes y experiencias; la movilidad de estudiantes, profesoras y profesores; así como el uso y desarrollo de recursos educativos, bases de información e infraestructura que puedan ser aprovechados por distintas instituciones. Las Universidades Nacionales agrupadas en ARBOL, así como otras instituciones de educación universitaria, podrán integrarse a la Red Nacional Universitaria Alma Mater, en la medida que adelanten sus procesos de transformación para integrar un sistema de evolución universitaria cooperativo, solidario y articulado. fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. (2008). PróloGo La formación para la organización comunitaria dentro del proceso revolucionario es ineludible si queremos alcanzar mayor desarrollo, porque sólo la comunidad organizada podrá dirigir, orientar e incidir en el diseño de las políticas públicas, de modo que éstas respondan a las necesidades más sentidas de la gente. Es la formación sistemática y crí-

TRAYECTO INICIAL

Plan de desarrollo nacional PnF-Unes

29

tica la que permitirá que las comunidades más vulneradas generen un cuerpo de demandas y asuman una actitud ética, de corresponsabilidad frente a los graves problemas que hay que enfrentar. Creemos que todos somos inconclusos y, por ello, tenemos capacidad para el aprendizaje. Creemos que nos hacemos en la práctica y, en consecuencia, no hay teoría sin práctica ni práctica que no nos lleve a la reflexión. Creemos en la capacidad creadora de nuestro pueblo, donde el diálogo se convierta en un eje transversal que nos permita fundar nuevas realidades más acordes con la construcción colectiva de los discursos y cotidianidades. Creemos que la educación puede ser liberadora y generadora de situaciones de dignificación. Por tanto, hemos apostado por una escuela de formación para la organización comunitaria. Esta escuela hace la diferencia, porque va de la práctica a la reflexión y vuelve a la práctica para mejorarla desde un ejercicio de reflexión permanentemente. Es una escuela cuyo propósito no es saber sino saber para transformar el orden injusto y desordenado de las cosas. Es una escuela que pone su máxima atención en los sujetos históricos y políticos para vigorizar la voz de quienes han estado silenciados y potenciar su acción transformadora. Es una escuela que tiene una opción: los más pobres, los excluidos, los que nunca tuvieron escuela y les fue negada la posibilidad de articularse, de decidir sobre el interés público, de diseñar las políticas y mucho menos de manejar los recursos del Estado. Esta escuela que estamos impulsando para la organización de nuestro pueblo ensaya promover un esquema de valores socialistas, porque parte de la premisa de que no habrá socialismo sin socialistas, y para que haya socialistas es necesario un espacio para reconvertir los valores que el capitalismo fue instalando entre nosotros y ahora nos parecen normales, como lo son el individualismo, la competencia, la corrupción, la viveza, las relaciones de dominación, el autoritarismo, la violencia. Los valores socialistas que queremos que sean un eje transversal en la escuela son aquellos vinculados con la justicia, la dignidad, la probidad, la solidaridad, las relaciones de equidad, la ternura, el voluntariado. Estamos convencidos de que el socialismo es la única vía de supervivencia de la raza humana y por eso estamos empeñados en que se concrete en nuestro territorio.

Una escuela que sirva para reconocernos como pueblo, potenciar las capacidades de organización, articular los esfuerzos locales y globales, problematizar la vida cotidiana, desnaturalizar lo que parece normal, recrear iniciativas colectivas, impulsar los cambios necesarios y utilizar la tecnología como medio para desarrollar una cultura de lo comunitario desde la producción del conocimiento, que promueva la liberación de los pueblos y la articulación de redes sociales que fortalezcan el poder popular e impulsen la transformación del modelo socio-productivo. La escuela ha sido y seguirá siendo una hechura colectiva y estamos muy agradecidos por el esfuerzo de tanta gente que hizo posible la publicación de estos materiales educativos, que pretendemos sean el inicio de una larga trayectoria que nos coloque en el camino hacia la suprema felicidad social. Muy respetuosamente; Jesse Chacón Escamillo Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->