INFORME FINAL

Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana ms vigilante

REGIN: Puno

Fecha de elaboracin del informe: Diciembre del 2010.

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ANTECEDENTES

El ncleo regional de Puno1 particip en la Escuela Nacional Anticorrupcin realizada entre el 21 y 26 de setiembre del 2009 y present una iniciativa que fue aprobada por Protica. El objetivo de la iniciativa es fortalecer los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo, (comit central, comits zonales) y una ciudadana ms vigilante de las acciones y decisiones de los gobernantes en la provincia de Puno, en un plazo de once meses, como respuesta a los diversos problemas de corrupcin en la provincia. Para lograr este propsito, esta instancia requera organizarse y ser reconocida legalmente a nivel local, recibir capacitacin, contar con su reglamento de funcionamiento, plan de trabajo y realizar acciones permanentes de vigilancia (recoger informacin, procesamiento y emitir informes sobre su actuacin) a las diversas obras y/o proyectos de inversin pblica de la Municipalidad Provincial de Puno, y ampliando sus funciones para la vigilancia de obras y/o proyectos del Gobierno Regional ejecutados en la ciudad de Puno. Los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo sobre todo estaban con deficiencias en el desempeo de de sus funciones, para lo cual se identific una falencia la nula asistencia tcnica a los comits de vigilancia y esta sera asumido por miembros del Equipo Regional de Puno y aliados congregados a la Red Nacional Anticorrupcin Puno. La Red Nacional Anticorrupcin Puno, tambin asumi el compromiso de acompaar a la Mesa Anticorrupcin o Mesa por la Transparencia Judicial (Estado y Sociedad Civil), encargada de poner en la agenda pblica el tema, pronunciarse sobre los actos de corrupcin, ejecutar acciones de sensibilizacin y emprender acciones conjuntas con incidencia regional que permitan que la iniciativa anticorrupcin sea sostenible en el tiempo. Cambios que durante este ao se busc, fue institucionalizacin del ejercicio de la vigilancia a travs de comits de vigilancia ciudadana de Presupuesto Participativo, logrando su funcionamiento permanente y sostenible; Adems de contribuir en la construccin de una cultura de transparencia en los gobiernos locales y una ciudadana activa y una sociedad civil cada vez ms consciente e informada sobre actos de corrupcin y vigilante en los asuntos pblicos..

El Ncleo Regional de Puno, el grupo de instituciones que participan en la Escuela Nacional Anticorrupcin, en el marco del programa Umbral, Red Nacional Anticorrupcin Puno, es una iniciativa orientada a formar, organizar y acompaar grupos ciudadanos contra la corrupcin en todo el pas, en este caso en nuestra Regin Puno, integrada actualmente por las siguientes instituciones: PRISMA, Radio Onda Azul, Red Inter Qurum, UNEC, CARE Regional Puno y nos acompaan la Defensora del Pueblo y la ODECMA-Puno. (en la primera etapa de la implementacin de la iniciativa nos acompa el Proyecto MIM Puno) 2

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INFORMACION GENERAL
A. MIEMBROS DE LA RED NACIONAL ANTICORRUPCIN PUNO - GRUPO IMPULSOR REGIONAL

PRISMA: (Edilberto Zapana), institucin que asume la Coordinacin. RADIO ONDA AZUL (Yovanni Manrique) RED INTERQUORUM (Candy Apaza) UNEC (Krishna Espinoza) CARE Regional Puno (Ana Benique)

MIM PUNO (Pal Chata) Nos acompaan: ODECMA PUNO (Udelia Butrn) DEFENSORIA DEL PUEBLO (Luz Herqunio)

B. INICIATIVA A IMPLEMENTAR Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana ms vigilante C. OBJETIVO Fortalecer los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo, y una ciudadana ms vigilante de las acciones y decisiones de los gobernantes en la provincia de Puno, durante el ao 2010. Acompaar a la Mesa de Trabajo Anticorrupcin (Estado y Sociedad Civil), Poner en la agenda pblica el tema. Pronunciarse sobre los actos de corrupcin y su seguimiento Ejecutar acciones de sensibilizacin y emprender acciones conjuntas La iniciativa pretende reducir riesgos para la comisin de actos de corrupcin, que implica evitar la proliferacin de estas prcticas de corrupcin trabajadores fantasmas y otras irregularidades en la ejecucin de proyectos, fomentar una cultura de transparencia, una ciudadana activa y una sociedad civil ms consciente e informada. D. LNEAS DE ACCIN Y ACTIVIDADES: 1. Difusin Doble propsito. Informar sobre los conceptos bsicos de corrupcin, su significado y sus consecuencias, dirigido masivamente a la poblacin en general. - Spots radiales alusivos a la lucha anticorrupcin - Alianzas con los medios de comunicacin local Generar procesos de ejercicio ciudadano, promover la vigilancia, y construir la cultura de vigilar y ser vigilados. 2, Sensibilizacin Dirigido a autoridades, funcionarios, dirigentes y actores relevantes - Reuniones - Foro Regional - Conversatorio con jvenes - Mesa redondas radial 3. Capacitacin y la asistencia tcnica Dirigido a los comits de vigilancia - 2 talleres de desarrollo de capacidades en su rol, funciones
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Reuniones de acompaamiento al desarrollo de las acciones de vigilancia, (soporte tcnico y logstico) Elaboracin de instrumentos como su plan de trabajo, elaboracin de matrices para la vigilancia, Manejo de procedimientos para acceso a la informacin pblica, entre otros. Sostenibilidad se espera ser asumida por los propios miembros del Comit de Vigilancia y la Mesa Temtica Anticorrupcin - capacidad para gestin de recursos mnimos para su adecuado funcionamiento permanente de esta instancia que marque un hito para impulsar una ciudadana cada vez ms vigilante. -

E. IMPACTO DE LA INICIATIVA: Lograr la institucionalizacin de los Comits de Vigilancia a travs del funcionamiento permanente - Compromiso y actitud de la sociedad civil de vigilar objetivamente las acciones (ejecucin de proyectos) y decisiones de sus autoridades regionales (Gobierno Regional) y locales (Municipalidad de Puno). - Incidir en las autoridades y funcionarios Brinden acceso a la informacin Permitan realizar acciones de vigilancia

II.- IMPLEMENTACION DEL LA INICIATIVA FORTALECIMIENTO DE LOS COMITS DE VIGILANCIA Y CONTROL Y UNA CIUDADANA MS VIGILANTE A) EVALUACIN, REFLEXIN Y CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DEL PROYECTO a.1. Evaluacin Es una experiencia positiva, que ha logrado involucrar diversas instituciones pblica 2 , privadas 3 y organizaciones de la sociedad civil 4 sobre todo en las organizaciones juveniles. La iniciativa que implementamos en Puno fue acertada y viable, por que nos ha dado lugar a centrarnos en dos objetivos el primero fortalecer los Comits de Vigilancia 5 y sensibilizar a la ciudadana en general, para

Conferencia de Prensa: Reconocimiento legal y acreditacin del Comit de Vigilancia de PP Provincia de Puno (05/01/11).

Instituciones Pblicas Involucradas: Municipalidad Provincial de Puno, Defensora del Pueblo, ODECMA, Corte Superior de Justicia Puno y la Procuradura Anticorrupcin 3 Instituciones Privadas: Instituto de Estudios Aymaras, Ilustre Colegio de Abogados-Puno, Mejorando la Inversin Municipal; La Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza Regin Puno, como instancia entre Estado y Sociedad Civil. 4 Organizaciones Sociales: Federacin de Jvenes para la Paz Mundial, Asociacin de Jvenes Unidos por Puno, Institucin Social de Investigacin Puno y diversas organizaciones juveniles de nuestra Regin Puno que participan en la Mesa Temtica de la Juventud MCLCP. 5 Comits de Vigilancia de Presupuesto Participativo de la Provincia de Puno: Comit Central de Vigilancia del Presupuesto Participativo de la Provincia de Puno, elegido por los miembros de los comits zonales en reunin de fecha 05 de enero del 2011, Los comits zonales norte, sur, este y oeste fueron elegidos en el taller de priorizacin de proyectos y formalizacin de acuerdos del presupuesto participativo 2011 en fecha 25 de mayo del 2010. 4

contribuir en la lucha contra la corrupcin, adems cabe mencionar que el grupo contaba con experiencias previas. La Predisposicin de los miembros del Comit de vigilancia; la ODECMA, Defensora del Pueblo, MIM, CARE y La Mesa de Concertacin para Lucha Contra la Pobreza Puno, por su apoyo en la ejecucin las actividades programadas, la Municipalidad Provincial de Puno, por la voluntad poltica6 del Alcalde Ing. Luis Butrn Castillo, factores que permitieron desarrollar la iniciativa en forma adecuada y eficaz. Se ha logrado cumplir al 95% las actividades programadas en nuestro plan de trabajo 2010. En la actividad N 08 estaba previsto cinco reuniones de cuales se ha logrado realizar cuatro y en la actividad N 11 de dos informes semestrales del comit de vigilancia se ha logrado realizar uno. Se deja una iniciativa concreta para que otros grupos e instituciones puedan continuar y mejorar las estrategias de lucha contra la corrupcin, a travs de la Conferencia de Prensa 7 que reconoce y acredita a los Comits de Vigilancia, desde la Municipalidad Provincial de Puno, donde el Ing. Luis Butrn Castillo, asumi el compromiso de apoyar con recursos y logstica mnimos para su funcionamiento. Se ha logrado efectos colaterales positivas que contribuyen a consolidar la iniciativa y abre nuevas posibilidades para implementar nuevas iniciativas, efectos que fueron posibles gracias a la capacidad del la Red Anticorrupcin Puno, de involucrar a otros actores para realizar acciones conjuntas8.

a.2. Reflexiones El monitoreo desde PROETICA de la iniciativa en Puno, nos ha permitido acelerar la ejecucin de las actividades programadas en nuestro plan de trabajo anual 2010. Las campaas pblicas anticorrupcin, generan respuesta de la poblacin, sobre todo cuando generas espacios

I Taller de Capacitacin del Comit de Vigilancia de PP Provincia de Puno (12/07/10) Fortalecimiento del Comit de Vigilancia y una ciudadana ms vigilante

Voluntad poltica expresada, en la normatividad local como la Resolucin de Alcalda N 780-2010-MPP/A, que reconoce y acredita a los miembros del comit de vigilancia, Equipo Tcnico de la Municipalidad Provincial de Puno (Sub Gerencia de Participacin Ciudadana y Oficina de Presupuesto Participativo) comprometido en lograr la implementacin de la iniciativa, que fortalece la gestin municipal participativa y transparente y el ejercicio ciudadano. 7 Conferencia de Prensa, realizada el 05 de enero del 2011, en la Sala de Banderas de la Municipalidad Provincial de Puno, contando con la participacin del Alcalde Ing. Luis Butrn Castillo, Regidores, funcionarios y miembros del comit de vigilancia zonales; donde adems de reconocer y acreditar a los comits de vigilancia, se present los avances de la labor del comit de vigilancia, que actualmente cuentan con reglamento aprobado, plan de trabajo anual y anuncian las primeras acciones para el primer trimestre 2011. 8 Acuerdo de Gobernabilidad y Debate Electoral Regional, incorporando compromisos para luchar contra la corrupcin (13/09/10), adems de incidir en las provincias de Puno (14/09/10), Carabaya (15/09/10) y distritos de Macari (19/09/10) y Santa Rosa (30/09/10); Taller de Capacitacin del Proceso de Transferencia de la Gestin y Administracin Municipal, (09/11/10); II Taller de Capacitacin Derecho de acceso a informacin pblica y vigilancia al presupuesto participativo (12 de julio 2010). 5

. . . . . . . . de participacin9 a travs de opiniones en forma libre. . .

Necesitamos mostrar casos emblemticos de lucha contra la corrupcin en Puno en el mediano plazo, para que la poblacin se motive, se movilice y genere iniciativas para enfrentar este problema. Se requiere informar y continuar la sensibilizacin sobre los efectos de la corrupcin, de que manera afecta nuestra economa familiar y fiscal, nuestra institucionalidad (resquebrajamiento de la democracia y desconfianza en el Estado) y sobre todo a nuestros principios, valores y tica de cada ciudadano; de esta manera se contribuira a que la corrupcin no se tolere. Se requiere consolidar un sistema anticorrupcin mixto entre Estado y Sociedad civil que logre articular los diversos esfuerzos a nivel regional y local, para construir una cultura hacia una gestin transparente y eficiente, sancionar a los funcionarios y autoridades inmersos en actos de corrupcin. Definir y difundir el significado y los elementos de la corrupcin, ayudara a mejorar la calidad de las denuncias para que no sean permanentemente rechazadas por los rganos jurisdiccionales. La problemtica de la corrupcin es factible abordarlo, el mismo contexto te genera factores positivos para implementar proyectos anticorrupcin bien dirigidos a nivel de Estado y sobre todo desde la sociedad civil, con un grupo humano a medio tiempo por lo menos y mejor si es exclusivo. En trminos populares el tema vende no hay pierde y esta es una oportunidad que podemos y debemos de aprovechar. Se creo una sobre expectativa en la poblacin, sobre todo la percepcin de los medios de comunicacin y algunos actores que centraron la lucha contra la corrupcin en la judicializacin de casos y sancin a los responsables, indudablemente este tema es importante, pero no lo es todo, hay diversas causas que se deben de atacar para enfrentar este problema, es decir necesitamos un abordaje integral10. Se puso en la agenda regional y asumido por los candidatos en la campaa electoral, a nivel de discurso e incorporacin del tema en sus planes de gobierno. La iniciativa presentada, fue muy ambiciosa y sobredimensionada para implementarlo en un solo ao, esta programacin muy exigida de las actividades y resultados a obtener, acompaado por la poca capacidad operativa (tiempo exclusivo disponible para su implementacin), se constituy como una dificultad, sin embargo a pesar de ello hemos logrado alcanzar al 95% de los planificado. La lucha contra la corrupcin se convirti en bandera de campaa y actualmente en poltica de gobierno del Presidente Regional de Puno.

a.3. Cumplimiento de objetivos a nivel de Resultados y/o Productos a.3.1.- En el eje de sensibilizacin y difusin Una ciudadana cada vez ms consciente, sensibilizada y vigilante de las acciones y decisiones de los gobernantes, a travs de spot radiales, mesa redonda periodstica, el conversatorio de jvenes y diversas acciones realizadas y difundidas en los diversos medios de comunicacin social.
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Espacios pblicos de participacin, como Mete tu cuchara opina sobre corrupcin (Conversatorio de Jvenes) y Opina sobre la corrupcin y Grafitis (Campaa Nacional Sincronizada). 10 Plan Nacional Anticorrupcin Un Compromiso de Todos, contempla 7 objetivos Promover el Fortalecimiento del Sistema de Lucha contra la Corrupcin articulado; Institucionalizar en la administracin pblica las prcticas de buen gobierno, la tica, la transparencia y la lucha contra la corrupcin; Articular una estrategia judicial eficaz e integral contra la corrupcin; Promover prcticas y/o conductas en el sector empresarial para combatir la corrupcin; Promover la activa participacin de los medios de comunicacin en la lucha contra la corrupcin; Lograr el compromiso de la sociedad para que participe de manera activa en la lucha contra la corrupcin y la fiscalice; Desarrollar esfuerzos concertados a nivel internacional en la lucha contra la corrupcin nacional. http://www.pcm.gob.pe/popup_PCM/plan_anticorrupcion.pdf 6

La corrupcin es una preocupacin latente en la agenda pblica, por ejemplo mencionar que existen compromisos de candidatos hoy autoridades por luchar contra la corrupcin a nivel regional y local, y se ha logrado entender que no slo hay una alternativa para combatir (sancionar), sino otras acciones como garantizar el acceso a informacin pblica, fortalecer instancias de vigilancia, imponer una cultura de transparencia a travs de la rendicin de cuentas y la promocin de valores. a.3.2.- En el eje de Capacitacin y Asistencia Tcnica. Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo, (comit central, comits zonales) fortalecidos, mejoraron su nivel de organizacin (reglamento de funcionamiento), estableciendo reuniones mensuales ordinarias el ltimo viernes de cada mes, es reconocida y acreditada legalmente (Resolucin de Alcalda N 780-2010-MPP/A), planifican acciones trimestralmente a travs del plan de trabajo 2010-2011. 25 miembros de los comits de vigilancia (periodo 2009- 2010 y 2010-2011) capacitados en temas relacionados para mejorar su rol principalmente en manejo normativo, herramientas y conocer experiencias exitosas de vigilancia (Moquegua) para una buena vigilancia, adems se capacitaron alrededor de 50 lderes sociales entre miembros del comit de gestin, dirigentes barriales, lderes II Taller de Capacitacin del Comit de Vigilancia sociales y otros representantes de la sociedad civil; de PP Provincia de Puno (12/07/10) Derecho al acceso a la informacin pblica y vigilancia al PP de los cuales 16 miembros del comits de vigilancia 2010-2011 son reconocidos y acreditados por la Municipalidad Provincial de Puno, bajo la Resolucin de Alcalda N 780-2010-MPP/A, adems 12 integrantes ejercen activamente su labor en este proceso de vigilancia. Los miembros de los comits de vigilancia han logrado elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento, plan de trabajo anual 2010-2011, con apoyo de instituciones miembros de la Red Nacional Anticorrupcin Puno, Care y el Equipo tcnico de la Municipalidad de Puno. Los miembros del comit de vigilancia (central y zonal) comprometida y con capacidad de incidencia para contribuir en la construccin de una cultura vigilante desde la ciudadana hacia los asuntos pblicos. Se ha elaborado 02 mdulos de capacitacin para los comits de vigilancia ciudadana, adems de 01 cartilla informativa sobre el proceso de implementacin de la iniciativa denominada Fortalecimiento de los comits de vigilancia y una ciudadana ms vigilante. Sin duda an queda un reto importante realizar III Taller de Comit de Vigilancia Estrategias de una buena vigilancia acciones de vigilancia a las diversas obras y/o para enfrentar la corrupcin Presentacin de la experiencia de Vigilancia de Moquegua Sr.Luis aupas Aza, Pdte. Comit de Vigilancia Ilo-Moquegua proyectos de la Municipalidad Provincial de Puno, debidamente reportadas a la ciudadana y las instancias competentes, sin embargo la iniciativa implementada ha permitido que los miembros del comit de vigilancia estn en mejores condiciones para ejercer esta funcin en el prximo semestre.

. . . . . . . . B) CUADRO RESUMEN DE ACTIVIDADES REALIZADAS. . .

Actividades de Sensibilizacin y Difusin:

Conferencia de prensa: Lanzamiento y presentacin de la Red Nacional Anticorrupcin y Plan de Accin 2010 (10/03/10) Reuniones para la elaboracin y grabacin de 03 Spots Anticorrupcin: la corrupcin es atrevida, la corrupcin no tiene rostro pero esta en tu conciencia y corrupcin: demagogia y resultados, difundidos a travs de la emisora regional Onda Azul y otros. Participacin en medios de comunicacin (marzo a diciembre 2010) sobre efectos de la corrupcin y acciones en marcha para enfrentarla como la implementacin de la iniciativa denominada Fortalecimiento de los comits de vigilancia y una ciudadana ms vigilante, a travs de Entrevistas en medios de comunicacin regional y local: Radio Onda Azul, Pachamama Radio, Info TV, Cosmos, Puno Visin, Libertad-Canal 15, TV UNA, Foro TV, etc. Conversatorio de Jvenes Por una Regin sin Corrupcin (30/05/10), con participacin de principales autoridades y organizaciones juveniles y firma de acuerdos y compromisos para luchar contra la corrupcin, suscrita por las principales autoridades regionales, locales y organizaciones juveniles. Foro Provincial con candidatos Por Puno Sin Corrupcin (14/09/10) por la transparencia, acceso a informacin y lucha contra la corrupcin, y firma de acuerdos y compromisos para la lucha contra la corrupcin. Mesa Redonda Radial Lucha contra la Corrupcin (16/12/10), por la transparencia, acceso a informacin y lucha contra la corrupcin, y firma de acuerdos y compromisos para la lucha contra la corrupcin.

Actividades de Capacitacin y Asistencia Tcnica:

I Taller de Capacitacin Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana mas vigilante en la provincia de Puno (21 de mayo 2010), en el marco del proceso del Presupuesto Participativo con participacin de los miembros del comit de vigilancia del PP de Puno y actores locales sobre: a) Vigilancia ciudadana: instancia y mecanismos b) Transparencia: mecanismos y procedimientos y c) Instrumentos para el seguimiento del presupuesto pblico, para ello se elabor I mdulo de Capacitacin Vigilancia ciudadana e instrumentos para su aplicacin en los presupuestos participativos de gobiernos locales (vigilancia, transparencia e instrumentos de seguimiento a los PP) II Taller de Capacitacin Derecho de acceso a informacin pblica y vigilancia al presupuesto participativo (12 de julio 2010), se realiz con la participacin de los comits de vigilancia ciudadana, representantes de la sociedad civil y lideres sociales, sobre: a) Derecho al acceso a informacin Pblica, b) Sistema Nacional de Inversin Pblica, c) Rendicin de cuentas. III Taller de Capacitacin Estrategias de una buena vigilancia para enfrentar la corrupcin (26 de Noviembre 2010), se cont con la participacin de los miembros del comit de vigilancia zonales y comits de gestin, se abord los siguientes temas: a) Concepto, consecuencias y reflexiones sobre corrupcin, b) Experiencias de Vigilancia Ciudadana en Moquegua (Anlisis y Reflexiones), Comit de Gestin y Comits de Vigilancia Ciudadana; para ello se elabor II mdulo de Capacitacin. 04 Reuniones de trabajo del Comit de Vigilancia, que permitieron elaborar y consensuar los principales instrumentos para el funcionamiento de esta instancia como el Plan de Trabajo y el Reglamento Interno, adems de establecer estrategias para una buena vigilancia. o 1ra Reunin: (19/11/2010): Primeras acciones para el comit de vigilancia y organizacin del III Taller de vigilancia. o 2da Reunin (26/11/2010): Reflexiones sobre corrupcin, revisar los instrumentos de vigilancia (reglamento, plan de trabajo), y programacin de una conferencia de prensa. o 3ra Reunin (16/12/2010): Recojo de aportes y aprobacin del plan de trabajo anual 2011. o 4ta Reunin (05/01/2011): Eleccin de la Junta Directiva del Comit Central de Vigilancia de la provincia de Puno. Reuniones varias con el equipo tcnico de la Municipalidad Provincial de Puno, Care Regional Puno, para coordinar acciones. Conferencia de prensa para el reconocimiento legal, acreditacin pblica entrega de credenciales a los miembros del COVIC, adems se presenta el Reglamento y Plan de Trabajo.

C) ACTIVIDADES NO PROGRAMADAS Acuerdo de Gobernabilidad y Debate Electoral a nivel regional y a nivel local. incorporando compromisos para luchar contra la corrupcin a nivel regional y a nivel local, suscripcin del acuerdo de gobernabilidad a nivel Regional en Puno (13/09/10), adems de
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incidir en las provincias de Puno (14/09/10), Carabaya (15/09/10) y distritos de Macari (19/09/10) y Santa Rosa (30/09/10). Taller de Capacitacin del Proceso de Transferencia de la Gestin y Administracin Municipal, (09/11/10) se aborda los siguientes temas: Gestin pblica con enfoque de resultados, experiencias de gestin municipal, transferencia de la gestin y administracin municipal, informe de rendicin de cuentas. II Taller de Capacitacin Derecho de acceso a informacin pblica y vigilancia al presupuesto participativo (12 de julio 2010), se realiz con la participacin de los comits de vigilancia ciudadana, representantes de la sociedad civil y lideres sociales, sobre: a) Derecho al acceso a informacin Pblica, b) Sistema Nacional de Inversin Pblica, c) Rendicin de cuentas, Acompaamiento a la Mesa de Trabajo por la Transparencia Judicial, espacio liderado por la ODECMA Puno a cargo de la Dra. Udelia Butrn Zevallos, que se encuentra en proceso de mejorar su organizacin interna.

D) POSIBLES NUEVOS ALIADOS O INSTITUCIONES INTERESADAS PARA AMPLIAR LA RED ANTICORRUPCIN EN LA REGIN Y ESPACIOS EN LOS QUE LA RED ANTICORRUPCIN PARTICIPA. d.1.- Posibles Aliados y/o interesados CARE Regional Puno; Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza Puno; Asociacin SER; Red de Facilitadores de procesos de desarrollo QOLLASUYU; Global Humanitaria; Por el Estado se recomienda aliarse con la Contralora General de la Repblica. d.2.- Participacin en espacios para incidir en la agenda regional Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza-Regin Puno, espacio entre instituciones del Estado y Sociedad Civil para concertar polticas pblicas donde la corrupcin se incorpora en la agenda regional; y la Mesa Temtica de Presupuesto Participativo, que es un espacio especializado para promover procesos participativos dentro de ellos el proceso de presupuesto participativo, promocin de la vigilancia ciudadana (a travs de los comits de vigilancia), transparencia y acceso a la informacin pblica, que contribuyan a mejorar la institucionalidad y gobernabilidad en nuestra regin. Grupo de Iniciativa Regional por el Acuerdo de Gobernabilidad 11 o Colectivo de Sociedad Civil, instancia encargada de impulsar la suscripcin del acuerdo de gobernabilidad regional y generacin de propuestas temticas para la agenda regional, en donde como Red Nacional Anticorrupcin participamos en la comisin de la dimensin de desarrollo Poltico institucional12.

Puno, Enero 2011.

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Instancia conformada por instituciones del Estado, entidades privadas y organizaciones de la sociedad civil para impulsar el Acuerdo de Gobernabilidad Regional. 12 Comisin de la dimensin de desarrollo poltica e institucionalidad conformada por Asociacin Derechos Humanos y Medio Ambiente, CARE, Asociacin SER, MIM-Puno, REMURPE, Coordinadora Rural, Defensora del Pueblo y la Red Nacional Anticorrupcin-Puno, quienes elaboraron propuestas en gestin pblica, Transparencia y Gobernabilidad, democracia y participacin, descentralizacin, derechos humanos, Post CVR, y lucha contra la Corrupcin para el acuerdo de gobernabilidad regional. 9

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V.ANEXOS ACTIVIDADES PROGRAMADAS VS ACTIVIDADES EJECUTADAS Actividades programadas Actividades Ejecutadas

ACTIVIDAD 0: Presentacin del Conferencia de prensa: Lanzamiento y presentacin de la Red Nacional Plan de Trabajo y lanzamiento de la Anticorrupcin y Plan de Accin 2010 (10/03/10) iniciativa de la Red Nacional Anticorrupcin-Puno (Conferencia de PRENSA)

LINEA DE DIFUSION Elaboracin y grabacin de 03 Spots Anticorrupcin: la corrupcin es atrevida, la corrupcin no tiene rostro pero esta en tu conciencia y corrupcin: demagogia y resultados, difundidos a travs de la emisora regional Onda Azul, Radio U92, TV UNA y Radio Huayna FM y otros. Reunin con medios de comunicacin y firma de un convenio para difusin de spot radiales anticorrupcin e incidencia en la formulacin de polticas anticorrupcin (16 de diciembre del 2010. 03 medios de comunicacin social. Difusin de los spots por Medios de Comunicacin, en el merito del convenio suscrito entre la Red Nacional Anticorrupcin y Los Medios de Comunicacin: Radio Onda Azul, Radio U 92, TV UNA y Radio Huayna FM y otros.

ACTIVIDAD 1: Produccin De Spots Anticorrupcin. ACTIVIDAD 2: Reunin para generacin de acuerdos y compromisos con los MCS para la difusin ACTIVIDAD 3: Difusin de spots y otros en los medios de comunicacin

LINEA DE SENSIBILIZACIN Conversatorio de Jvenes Por una Regin sin Corrupcin (30/05/10), con participacin de principales autoridades y organizaciones juveniles y firma de acuerdos y compromisos para luchar contra la corrupcin, suscrita por las principales autoridades regionales, locales y organizaciones juveniles. Foro Provincial con candidatos Por Puno Sin Corrupcin (14/09/10) por la transparencia, acceso a informacin y lucha contra la corrupcin, y firma de acuerdos y compromisos para la lucha contra la corrupcin. Mesa Redonda Radial: Lucha Contra la Corrupcin (16/11/10), Corrupcin: concepto, efectos en las dimensiones de desarrollo (econmico, social, institucional y tico-moral), iniciativas para enfrentarlo.

ACTIVIDAD 4: Conversatorio con jvenes.

ACTIVIDAD 5: Foro Regional Anticorrupcin Buscando mas gente decente ACTIVIDAD 6: Mesa Redonda Radial: Periodstica con lderes de opinin

LINEA DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

ACTIVIDAD 7: I Taller de Capacitacin a Comits de Vigilancia y Control (COVIC)

ACTIVIDAD 8: Reuniones del Comit de Vigilancia y Control (Acompaamiento y Asistencia Tcnica)

I Taller de Capacitacin Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana mas vigilante en la provincia de Puno (21 de mayo 2010), a) Vigilancia ciudadana: instancia y mecanismos b) Transparencia: mecanismos y procedimientos y c) Instrumentos para el seguimiento del presupuesto pblico, y Elaboracin del I mdulo de Capacitacin Vigilancia ciudadana e instrumentos para su aplicacin en los presupuestos participativos de gobiernos locales 04 Reuniones de trabajo del Comit de Vigilancia, que permitieron elaborar y consensuar los principales instrumentos para el funcionamiento de esta instancia como el Plan de Trabajo y el Reglamento Interno, adems de establecer estrategias para una buena vigilancia.
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ACTIVIDAD NO PROGRAMADA

ACTIVIDAD 9: II Taller de Capacitacin a COVIC

ACTIVIDAD 10: Procesamiento de la informacin (sistematizacin)

ACTIVIDAD 11: Elaboracin y publicacin de informes semestrales de los COVIC ACTIVIDAD 12: Informe final OTRAS ACTIVIDADES NO PROGRAMADAS

1ra Reunin: (19/11/2010): Primeras acciones para el comit de vigilancia y organizacin del III Taller de vigilancia. o 2da Reunin (26/11/2010): Reflexiones sobre corrupcin, revisar los instrumentos de vigilancia (reglamento, plan de trabajo), y programacin de una conferencia de prensa. o 3ra Reunin (10/12/2010): Recojo de aportes y aprobacin del plan de trabajo anual 2011. o 4ta Reunin (05/01/2011): Eleccin de la Junta Directiva del Comit Central de Vigilancia de la provincia de Puno. II Taller de Capacitacin Derecho de acceso a informacin pblica y vigilancia al presupuesto participativo (12 de julio 2010), se realiz con la participacin de los comits de vigilancia ciudadana, representantes de la sociedad civil y lideres sociales, sobre: a) Derecho al acceso a informacin Pblica, b) Sistema Nacional de Inversin Pblica, c) Rendicin de cuentas. III Taller de Capacitacin Estrategias de una buena vigilancia para enfrentar la corrupcin (26 de Noviembre 2010), se cont con la participacin de los miembros del comit de vigilancia zonales y comits de gestin, se abord los siguientes temas: a) Concepto, consecuencias y reflexiones sobre corrupcin, b) Experiencias de Vigilancia Ciudadana en Moquegua (Anlisis y Reflexiones), Comit de Gestin y Comits de Vigilancia Ciudadana; para ello se elabor II mdulo de Capacitacin. 02 Reuniones de sistematizacin de la experiencia en la implementacin de la inactiva anticorrupcin Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia Ciudadana y una ciudadana ms vigilante 01 Cartilla informativa: sobre la implementacin del Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia Ciudadana y una ciudadana ms vigilante 01 Cartilla informativa: Comit de Vigilancia Ciudadana del presupuesto participativo ao fiscal 2011 Experiencia en marcha. o 01 Informe Final sobre la implementacin de la iniciativa anticorrupcin Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia Ciudadana y una ciudadana ms vigilante durante el ao 2010. Acuerdo de Gobernabilidad y Debate Electoral a nivel regional y a nivel local. incorporando compromisos para luchar contra la corrupcin a nivel regional y a nivel local, suscripcin del acuerdo de gobernabilidad a nivel Regional en Puno (13/09/10), adems de incidir en las provincias de Puno (14/09/10), Carabaya (15/09/10) y distritos de Macari (19/09/10) y Santa Rosa (30/09/10). Taller de Capacitacin del Proceso de Transferencia de la Gestin y Administracin Municipal, (09/11/10) se aborda los siguientes temas: Gestin pblica con enfoque de resultados, experiencias de gestin municipal, transferencia de la gestin y administracin municipal, informe de rendicin de cuentas. Implementacin de la Operacin Lupita Los ojos en las hojas de vida de los candidatos, se realiz 2 conferencias de Prensa en Puno (07/07/10)) y Juliaca (23/07/10), notas que se colgaron en el blog de Lupita (lupita.pe) y Facebook en PunoLupita en medios de comunicacin escrita, radial y televisiva: Diario Regional Los Andes, Radio onda Azul, Radio Pachamama, Radio Juliaca, Tele Imagen, TV Libertad, TV Cosmos.

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INFORME DE ACTIVIDADES DE LA REGION
ACTIVIDAD N 01 Conferencia de prensa: Lanzamiento y presentacin del Plan de Accin 2010 de la Red Nacional Anticorrupcin-Puno.
Regin Nombre de la actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo Puno Conferencia de prensa: Lanzamiento y presentacin del Plan de Accin 2010 de la Red Nacional Anticorrupcin-Puno. Edilberto Zapana Zapana, Yovanni Manrique, Candy Apaza, Krishna Mendoza y Alicia Ramos. 10 de marzo del ao 2010 Puno, Auditorium del Poder Judicial Puno. Presentar el plan de trabajo 2010 denominado Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo y una Ciudadana mas Vigilante en la Provincia de Puno

Breve recuento de la Actividad impulsada como iniciativa de la Red Nacional Anticorrupcin actividad Puno (PRISMA, Radio Onda Azul y Red Interquorum), y las instituciones como, la Defensora del Pueblo, ODECMA-Puno, MIM-Puno, UNEC-Puno, y la participacin del presidente de la Corte Superior de Justicia de Puno (Poder Judicial), la mencionada actividad se desarrollo el da mircoles 10 de marzo del ao 2010, con la participacin de alrededor de 15 medios de comunicacin social (Radial, Televisiva, Escrito) de cobertura Nacional, Regional y Local, y renombradas personalidades y autoridades de la Regin Puno: Dr. Reynaldo Mamani, Presidente de la Corte Superior de Justicia de Puno; Udelia Butrn Jefa de la ODECMA, Dra. Luz Herquinio, Jefe de la Oficina Defensorial de Puno, Coordinadora Regional de PRISMA, Lic. Silvia Melo Pezo; Adems del ncleo regional conformado por el Administrador de la Radio Onda Azul, Lic. Yovanni Manrrique; Representante de la Red Inter Qurum, Candy Apaza, Representante de la UNEC Puno, Julio Krishna Prez, Coordinador del MIM Puno, Dr. Pal Chata y el Coordinador Local de Prisma, Edilberto Zapana; con el objetivo de presentar el plan de trabajo 2010 denominado Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo y una Ciudadana mas Vigilante en la Provincia de Puno, el mismo que tiene tres lneas de accin, la primera referida a la difusin, que tendr un doble propsito. Por un lado informar sobre los conceptos bsicos de corrupcin, su significado y sus consecuencias, dirigido masivamente a la poblacin en general y promover que la ciudadana tenga una actitud de vigilancia hacia sus autoridades; La segunda, el trabajo de sensibilizacin que est dirigido a autoridades, funcionarios, dirigentes barriales, campesinos y actores relevantes, se realizar a travs de reuniones, un foro pblico, un conversatorio con jvenes y mesas redondas radiales; Y finalmente como tercera lnea de accin que es la capacitacin y la asistencia tcnica a los comits de vigilancia; iniciativa que fue presentado por el Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin Puno Edilberto Zapana. Quedando como responsables de la ejecucin de esta iniciativa anticorrupcin la Red Nacional Anticorrupcin Puno: PRISMA, Radio Onda Azul, Red IQ, UNEC, ODECMA, Defensora del Pueblo, MIM Puno, con el apoyo y compromiso de los medios de comunicacin e instituciones pblicas y privadas. Informacin adicional La masiva participacin de los medios de comunicacin dieron realce a la

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Nombre de institucin(es) auspiciadoras

Nmero y participantes Resultado actividad

tipo de

Anexos

conferencia de Prensa; a pesar de algunos comentarios donde expresaron que prcticamente la nica forma de luchar contra la corrupcin era de identificar y sancionar a los corruptos. Para mejorar la comunicacin a la sociedad civil sobre nuestras acciones, se ha visitado diversos medios de comunicacin sobre todo radial y televisiva. la PRISMA, Radio Onda Azul, Red IQ, UNEC, ODECMA, Defensora del Pueblo, MIM Puno. de 57 participantes entre autoridades, funcionarios, dirigentes barriales, campesinos, perirodistas de diversos medios de comunicacin (escrita, radial y televisiva) y actores relevantes de la Regin Puno. la Se logra lanzar la iniciativa a implementar la Red Nacional Anticorrupcin de Puno, y presentar el plan de trabajo 2010 a la sociedad civil. Se asume el compromiso desde los medios de comunicacin, instituciones pblicas y privadas para sensibilizar y realizar tareas conjuntas dirigidas a la sociedad civil en temas relacionados a la lucha contra la corrupcin Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes o Resumen de la iniciativa a implementar (diapositivas) o Corrupcin en el Per: Antonio Zapata. Notas periodsticas Fotografas

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. . . . . . . . . .

PROGRAMA Conferencia de Prensa

Lanzamiento de la Red Nacional Anticorrupcin-Puno y presentacin del plan de trabajo 2010

Objetivo: Presentar el plan de trabajo 2010 Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo, y una ciudadana ms vigilante en la provincia de Puno Lugar y Fecha: Puno, 10 de marzo del 2010 (Auditorium del Poder Judicial) Hora de Inicio: 11.00 a.m. 10: 45 am 11: 00 am 11: 05 am 11: 15 am 11: 25 am 11: 35 am Inscripciones Presentacin del Objetivo de la Conferencia de Prensa Palabras de los Miembros Impulsores de la Red Nacional Anticorrupcin Puno: Presentacin del Plan de Trabajo anual 2010 Preguntas y Repuestas Brindis. La comisin

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15

. . . . . . . . . .

Conferencia de Prensa
(10 marzo 2010)

Se cont con la participacin de alrededor de 60 participantes entre periodistas de diversos medios de comunicacin social de cobertura nacional, regional y local, adems de distinguidas autoridades y personalidades.

Red Nacional

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ACTIVIDAD N 02: Produccin De Spots Anticorrupcin.

Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo Breve recuento de la actividad de la Puno Reunin para la Produccin de Spots Anticorrupcin. Yovanni Manrique Ruelas, Edilberto Zapana. Abril Mayo del 2010 Instalaciones de la Radio Onda Azul Recoger propuestas y aprobar los guiones de los spots radiales, adems de grabar el audio de los spots anticorrupcin. Se realiz dos reuniones de los miembros de la Red Nacional Anticorrupcin Puno, durante los meses de abril y mayo, con la finalidad de contar con propuestas de los guiones que despus de haber consensuado se remite a la Monitora de PROETICA Catalina Durand, luego fue devuelta a la Red de Puno con Aportes de representantes de PROETICA Catalina Durand y Samuel Rotta; despus se circula los spots radiales en versin electrnica a travs de los correos para mejorar el contenido de los spost, para finalmente grabarlos y nuevamente remitirlo a PROETICA, para finalmente aprobar con todos los aportes de los miembros de la Red Nacional Anticorrupcin Puno.

Informacin adicional Nombre de institucin(es) auspiciadoras la Radio Onda Azul

Nmero y tipo de participantes Resultado actividad Anexos de la

Miembros de la Red Nacional Anticorrupcin, representantes de la Radio Onda Azul, UNEC, Red Inter Qurum, MIM-Puno y PRISMA. 03 spots producidos la corrupcin es atrevida, la corrupcin no tiene rostro pero esta en tu conciencia y corrupcin: demagogia y resultados. Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Spots Producidos (versin fsica y virtual) Material entregado a participantes: Incluya una lista del material. Slo coloque fsicamente aquellos documentos que hayan sido producidos especialmente, de lo contrario, slo incluya la referencia Fotografas

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. . . . . . . . . .
Reunin para la Produccin de Spots Anticorrupcin.

Grabacin de Spots Anticorrupcin en Radio Onda Azul

Red Nacional

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ACTIVIDAD N 03 Difusin de spots y presencia en los medios de comunicacin.

Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo Breve recuento de la actividad Informacin adicional Nombre de institucin(es) auspiciadoras la de la Puno Difusin de spots y presencia en los medios de comunicacin. Edilberto Zapana Zapana y Yovanni Manrique Ruelas Mayo Junio Julio Agosto Setiembre del 2010 Desde la Radio Onda Azul. Sensibilizar e informar sobre los conceptos bsicos de corrupcin, su significado y sus consecuencias, dirigido masivamente a la poblacin en general. Poner en la Agenda Pblica la lucha contra la corrupcin a nivel regional y local. Despus de elaborado los spots radiales, los tres spots la corrupcin es atrevida, la corrupcin no tiene rostro pero esta en tu conciencia y corrupcin: demagogia y resultados. Lamentablemente no se lograron realizar las reuniones con otros medios de comunicacin, que nos permita difundir ampliamente los spots, esperamos superar esta dificultad en el siguiente hito. Radio Onda Azul

Nmero y tipo de participantes Resultado actividad Anexos de la

Miembros de la Red Nacional Anticorrupcin - Puno. Tres spots radiales la corrupcin es atrevida, la corrupcin no tiene rostro pero esta en tu conciencia y corrupcin: demagogia y resultados, difundidos a travs de Radio Onda Azul, medio de comunicacin que tiene una cobertura a nivel regional. Contrato de Difusin de Spot Radiales.

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. . . . . . . . . ACTIVIDAD N 04.- Conversatorio de Jvenes Por una Regin Sin Corrupcin .

Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo de la Puno Conversatorio de Jvenes Por una Regin Sin Corrupcin Edilberto Zapana Zapana, Candy Apaza, Krishna Mendoza, Yovanni Manrique, y Alicia Ramos. 30 de abril del 2010 En el Auditrium de la Corte Superior de Justicia del distrito Judicial de Puno Objetivo de analizar y reflexionar sobre la problemtica de la corrupcin, perspectivas y compromisos para enfrentar la corrupcin en nuestra regin.

Breve recuento de la Esta actividad forma parte de la iniciativa denominada Fortalecimiento de los actividad Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana ms vigilante en la provincia de Puno,que viene implementando la Red Nacional Anticorrupcin Puno, que tiene la tarea orientada a formar, organizar y acompaar grupos ciudadanos contra la corrupcin en nuestra Regin. El Conversatorio de Jvenes denominado Por una Regin sin Corrupcin, se realiz el da 30 de abril del 2010, en el Auditrium de la Corte Superior de Justicia del distrito Judicial de Puno, con el objetivo de analizar y reflexionar sobre la problemtica de la corrupcin, perspectivas y compromisos para enfrentar la corrupcin en nuestra regin. Actividad que tuvo la participacin del Dr. R.P. Simn Pedro Arnold, con la ponencia magistral sobre Corrupcin: conceptos, problemtica y perspectivas para enfrentarla, adems de representantes del diversas instituciones pblicas, como la Corte Superior de Justicia Puno, Lic. Wilmer Cabezas, Procurador Anticorrupcin Puno, Dr. Josmel Muoz Santibez; Ilustre Colegio de Abogados-Puno (ICAP) El Dr. Javier Quispe Silva; Red Inter Quorum, Marina Mamani Condori; Federacin de Jvenes para la Paz Mundial UPF, Valeriano Turpo Alfredo; Mejorando la Inversin Municipal, Dr. Ronald Pineda Agramonte; Asociacin de Jvenes Unidos por Puno (AJUP); Diana Peralta; Institucin Social de Investigacin Puno (ISI), Julio Cesar Zela y diversas organizaciones juveniles de nuestra Regin Puno. Despus del anlisis y reflexin sobre la corrupcin, los participantes de este acto pblico concluyen dicha actividad acordando, consensuando y asumiendo compromisos en los siguientes puntos: Primero: Expresaron un profundo rechazo a todo acto de corrupcin en nuestra regin y nuestro pas, que atenta contra el rgimen democrtico del pas, perenniza la pobreza, deteriora los valores, principios y la dignidad de las personas. Practicar y vivir los valores en las familias, como principio bsico para prevenir la corrupcin. Asumir desde la juventud un rol ms protagnico, para generar diversas acciones para contribuir en la lucha contra la corrupcin. Coadyuvar a crear o recuperar la dignidad del servicio pblica y respeto a los agentes honestas. Analizar la relacin que existe entre el bien comn y el bien privado, pensar nuestro inters de grupo en el futuro, dejar nuestras mezquindades. Trabajar la autoimagen del funcionario pblico, dejemos de burlarnos de nuestro pas, con el apoyo de los medios de comunicacin. Trabajar por una formacin integra de cada uno de nuestros nios y jvenes para contar con instituciones pblicas al servicio de las personas. Segundo: Expresaron que los factores que favorecen directamente la corrupcin en el pas son la falta de transparencia y limites del acceso a la informacin, deficientes y dbiles sistemas de control estatal, y limitada vigilancia ciudadana, educacin sobre derechos y obligaciones frente al Estado. Consolidar y fortalecer las instancias que contribuyen a combatir la corrupcin

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Informacin adicional Nombre de institucin(es) auspiciadoras la

como la Mesa de Trabajo Anticorrupcin, Comits de Vigilancia, Mesa de la Juventud y otros espacios de dialogo, que permita generar, implementar acciones anticorrupcin y lograr la transparencia en la gestin pblica. Fortalecer los Gobiernos Locales a travs de la vigilancia y el seguimiento al uso de los recursos pblicos. Practicar y vivir los valores en las familias, como principio bsico para prevenir la corrupcin. Promover iniciativas anticorrupcin que permitan sensibilizar a los ciudadanos para que puedan asumir el rol ms vigilante hacia la gestin pblica y la toma de decisiones que afecta los derechos de las personas y al bien comn. Fortalecer las organizaciones juveniles para incorporarse en la vida poltica, social y econmica del pas. Incorporar propuestas anticorrupcin en la agenda pblica, y perder de vista el proceso electoral para aprovechar y comprometer a nuestras futuras autoridades en implementar acciones para enfrentar este mal. Finalmente los participantes realizar acciones permanentes para contribuir en la lucha anticorrupcin, y continuar con procesos y esfuerzos desde el estado y sobre todo de la sociedad civil. Para mejorar la comunicacin a la sociedad civil sobre nuestras acciones, se ha visitado diversos medios de comunicacin sobre todo radial y televisiva. Corte Superior de Justicia Puno Ilustre Colegio de Abogados-Puno (ICAP)

Nmero y tipo de participantes

39 participantes entre Dr. R.P. Simn Pedro Arnold Director de IDEAS, representantes del diversas instituciones pblicas, como la Corte Superior de Justicia Puno, Lic. Wilmer Cabezas, Procurador Anticorrupcin Puno, Dr. Josmel Muoz Santibez; Ilustre Colegio de Abogados-Puno (ICAP) El Dr. Javier Quispe Silva; Red Inter Quorum, Marina Mamani Condori; Federacin de Jvenes para la Paz Mundial UPF, Valeriano Turpo Alfredo; Mejorando la Inversin Municipal, Dr. Ronald Pineda Agramonte; Asociacin de Jvenes Unidos por Puno (AJUP); Diana Peralta; Institucin Social de Investigacin Puno (ISI), Julio Cesar Zela y diversas organizaciones juveniles de nuestra Regin Puno.

Resultado actividad

de

la Principales Autoridades Regionales y los representantes de organizaciones juveniles aanalizan y reflexionan sobre la problemtica de la corrupcin, establecen perspectivas y compromisos para enfrentar la corrupcin en nuestra regin. Un Acta de Acuerdos y Compromisos Por una Regin Sin Corrupcin, para continuar con la implementacin de acciones permanentes para contribuir en la lucha anticorrupcin, y continuar con procesos y esfuerzos desde el Estado y sobre todo de la sociedad civil. Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes: o Honestidad y corrupcin o Recortes de notas anticorrupcin. o Apuntes sobre la corrupcin en el Per o Notas periodsticas Acta de Acuerdos y compromisos por autoridades, sociedad civil y jvenes. Fotografas

Anexos

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. . . . . . . . . .

PROGRAMA Conversatorio de Jvenes Por una Regin sin Corrupcin

Objetivo: Analizar y reflexionar sobre la problemtica de la corrupcin, consensuar perspectivas y generar compromisos desde la juventud e instituciones pblicas para enfrentarla. Lugar y Fecha: Puno, 30 de abril del 2010 (Auditorium del Poder Judicial) Hora de Inicio: 9.00 a.m. 9: 00 am 9: 20 am 9: 30 am Inscripciones / Entrega de Carpetas / Dinmica Construyendo el mural anticorrupcin Inauguracin y Presentacin del Conversatorio (Objetivo y programa) Dr. Reynaldo Luque Mamani Ponencia Magistral Corrupcin: Concepto, problemtica y perspectivas para enfrentarla Dr. Simon Pedro Arnold Panel (I bloque) Poder Judicial Procurador Anticorrupcin Puno Dr. Josmel Muoz Santibez Procuradora Pblica del Gobierno Regional Puno Dr. Walter Chvez Mamani Red Inter Quorum Marina Mamani Condori Federacin de Jvenes para la Paz Mundial UPF Erick Mamani Pacho 10: 50 am 11.00 am Refrigerio Panel (II bloque) Defensora del Pueblo-Oficina Defensorial Puno Luis Salas Ilustre Colegio de Abogados-Puno (ICAP) Javier Quispe Silva Asociacin de Jvenes Unidos por Puno (AJUP) Diana Peralta Institucin Social de Investigacin Puno (ISI) Julio Cesar Zela Dialogo: Preguntas y Respuestas Acuerdos y Compromisos Mete tu cuchara: opina y denuncia la corrupcin (nfora)

10: 10 am

11.40 m 12.10 pm 12.20 pm

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23

. . . . . . . . . .

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Conversatorio de Jvenes
Por una Regin sin Corrupcin
10 de marzo 2010

Red Nacional

Red Nacional

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. . . . . . . . . ACTIVIDAD N 05 .
Puno
Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo de

I Taller de de Capacitacin a Comits de Vigilancia de la Provincia de Puno

Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana mas vigilante en la provincia de

Puno la Taller de de Capacitacin a Comits de Vigilancia de la Provincia de Puno Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana mas vigilante en la provincia de Puno Edilberto Zapana Zapana, Paul Chata, Yovanni Manrique. 21 de mayo Auditrium de la Municipalidad Provincial de Puno

Objetivo de Fortalecer las capacidades de los comits de vigilancia zonales y central, sobre presupuesto participativo e instrumentos para la vigilancia Breve recuento de la Taller desarrollado el da 21 de mayo, en la ciudad de Puno, en el Auditorium de la actividad Municipalidad Provincial de Puno, organizado por la Municipalidad Provincial de Puno, en coordinacin con la Red Nacional Anticorrupcin Puno, integrada por Prisma, Radio Onda Azul, Proyecto MIM, Red Inter Qurum, UNEC, Defensora del Pueblo y ODECMA. en el marco del proceso de presupuesto participativo provincial de Puno e implementacin de la Iniciativa denominada Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana mas vigilante en la provincia de Puno, con el objetivo de Fortalecer las capacidades de los comits de vigilancia conales y central, sobre presupuesto participativo e instrumentos para la vigilancia; las palabras de bienvenida y presentacin de los objetivos del taller fue presentado por el Ing, Julio Zavalla Pinto, representante y facilitador de la Municipalidad Provincial de Puno, participan alrededor de 85 dirigentes entre miembros del comit de vigilancia de los cuatro conos (norte, sur, este y oeste), adems de diversos representantes de las diversas organizaciones sociales, barrios y comunidades campesinas. Adems de regidores, funcionarios de la Municipalidad Provincial de Puno, en cuyo taller se desarroll los siguientes temas: Balance del Presupuesto Participativo, a cargo del Dr. Pal Chata Bejar Coordinador del MIM Puno y miembro de la Red Nacional Anticorrupcin, haciendo nfasis sobre los proyectos priorizados incorporados en el presupuesto institucional, monto asignado a los proyectos, capacidad de gasto entre otros; Sistema Nacional de Inversin Pblica, a cargo del Ing. Eloy Torres representante de la Coordinacin de Asistencia Tcnica del Ministerio de Economa y Finanzas, enfatiza sobre las fases del proyecto y el enfoque del SNIP, criterios de de los proyectos, entre otros; Vigilancia Ciudadana: Instancias y mecanismos, abordado por el Sr. Edilberto Zapana, Coordinador Local de Prisma y Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin Puno, presentando la iniciativa anticorrupcin denominada Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana mas vigilante en la provincia de Puno, los conceptos bsicos de vigilancia, marco legal, instancias y mecanismos; Transparencia y Acceso a informacin Pblica a cargo del Dr. Percy Mango Comisionado de la Defensora del Pueblo, miembro de Red Nacional Anticorrupcin, se aborda el marco legal, casos prcticos, mecanismos y procedimientos para solicitar informacin pblica; Rendicin de Cuentas a cargo de la Ing. Milagros de CARE Per, aborda este mecanismo como uno de los ms importantes para obtener informacin y vigilar contrastando informacin, desarrollo el marco legal, procedimientos y recomendaciones para una buena rendicin de cuentas desde los gobiernos locales. Informacin - Se elabora el I mdulo de Capacitacin Vigilancia ciudadana e instrumentos para adicional su aplicacin en los presupuestos participativos de gobiernos locales (vigilancia, transparencia e instrumentos de seguimiento a los PP) - No slo participaron los miembros de los comits de vigilancia y control, sino tambin participaron diversos actores locales denominados en el proceso de

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presupuesto participativo agentes participantes, superando la meta que era de 40 participantes. - Para mejorar la comunicacin a la sociedad civil sobre nuestras acciones, se ha visitado diversos medios de comunicacin sobre todo radial y televisiva. Nombre de la Municipalidad Provincial de Puno, institucin(es) Prisma, auspiciadoras Radio Onda Azul, Proyecto MIM, Red Interquorum, UNEC, Defensora del Pueblo y ODECMA Nmero y tipo de Participan alrededor de 85 dirigentes entre miembros del comit de vigilancia de los participantes cuatro conos (norte, sur, este y oeste), adems de diversos representantes de las diversas organizaciones sociales, barrios y comunidades campesinas. Adems de regidores, funcionarios de la Municipalidad Provincial de Puno Resultado de la 16 miembros de los comits de vigilancia y principales dirigentes y agentes actividad participantes del presupuesto participativo capacitados en el derecho a la vigilancia ciudadana, instancias, mecanismos e instrumentos para la vigilancia y control. Anexos Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes: o Modulo de Capacitacin para comits de vigilancia o Acuerdo de Concejo sobre actividades del presupuesto participativo o Notitas anticorrupcin o Apuntes sobre la corrupcin en el Per: Jos Ugaz. o Corrupcin en el Per: Antonio Zapata o Artculos: Cncer que carcome, corrupcin y honestidad. o Libro: Ley de Transparencia y acceso a informacin pblica. Acta de Acuerdos y compromisos por autoridades, sociedad civil y jvenes. Fotografas

MODULO I
VIGILANCIA CIUDADANA E INSTRUMENTOS PARA SU APLICACIN EN LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS DE GOBIERNOS LOCALES CONTENIDO

a) Vigilancia ciudadana: instancia y mecanismos b) Transparencia: mecanismos y procedimientos y c) Instrumentos para el seguimiento del presupuesto pblico.

Red Nacional

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. . . . . . . . Municipalidad Provincial de Puno / Red Nacional Anticorrupcin Puno . .

PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2011 (Comit de Vigilancia)

1. OBJETIVOS:
Definir la Importancia del Presupuesto Participativo como Instrumento de Gestin Municipal, Ruta Metodologa Participativa, Definicin De Ejes De Desarrollo, Prioridad Provinciales, Prioridades Por Distrito Y Cronograma De Trabajo. Promover el Desarrollo de Mecanismos y Estrategias de Participacin en los Comits de Vigilancia y Control en el Presupuesto Participativo en concordancia con sus Planes de Desarrollo Fomentar mayor transparencia y eficiencia en la gestin municipal, al compartir entre todos el debate acerca de en qu se van a utilizar los recursos pblicos, de manera que contribuya a reducir los riesgos de corrupcin.

1.

POBLACIN OBJETIVO: Comit de Vigilancia y Control.

2.

TEMARIO: Expositiva.

1. 2. 3. 4. 3.

Presupuesto Participativo Transparencia Rendicin de Cuentas Vigilancia y Control FECHA Y HORA DE REALIZACIN: Viernes 21 de mayo del 2010

4.

LUGAR: Sala de usos mltiples de la Municipalidad Provincial de Puno

5.

PROGRAMA: Accin/ Temario H o r a 1. Inscripciones. 2. Inauguracin y bienvenida. 3. Presentacin del taller de Capacitacin (introduccin, objetivos y metodologa). 4. Presupuesto Metodologa Responsables directos Materiales

comisin Alcalde de la Municipalidad Municipalidad provincial de Puno y la Red Nacional Anticorrupcin Expositivas: Coordinador del MIM Puno

Hoja de registro

Carpeta de

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Participativo 4. Transparencia 5. Rendicin de Cuentas. 6. Vigilancia y Control 9. Acuerdos y compromisos 10. clausura.

Preguntas y Respuestas Expositivas: Preguntas y Respuestas Expositivas: Preguntas y Respuestas Expositivas: Preguntas y Respuestas Dilogo

trabajo/data display. Comisionado de la Defensora del Pueblo Representante de CARE Puno Coordinador de la Red Anticorrupcin Puno Facilitador de la Municipalidad Alcalde de la Municipalidad Carpeta de trabajo/data display. Carpeta de trabajo/data display. Carpeta de trabajo/data display.

29

. . . . . . . . . .

I Taller de Capacitacin a Comits de Vigilancia

(21 de mayo 2010)

Red Nacional

I Taller de Capacitacin a Comits de Vigilancia

(21 de mayo, 2010)

Red Nacional

30

31

Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo

. . . . . . . . . .
de la

ACTIVIDAD N 06 Foro Provincial Anticorrupcin:

Puno "Foro Provincial Puno sin Corrupcin" Edilberto Zapana Zapana, Yovanni Manrique, Candy Apaza, Krishna Mendoza y Alicia Ramos. Martes, 14 de setiembre, 3.00pm Puno, Auditorium del Colegio de Abogados

Generar compromisos para implementar acciones que garanticen una sensibilizacin constante en la poblacin en este tema e implementar propuestas de lucha contra la corrupcin adems de promover un voto responsable, consciente e informado. Breve recuento de la En el marco de la implementacin de la iniciativa a nivel regional fortaleciendo los actividad comits de vigilancia ciudadana y una ciudadana ms vigilante se realiz la el "Foro Provincial Por Puno sin Corrupcin" organizado por las instituciones que integran la Red Nacional Anticorrupcin-Puno: Asociacin Benfica PRISMA, Radio Onda Azul, Red Inter Qurum, UNEC, con el apoyo de la Defensora del Pueblo y la ODECMA, el da 14 de setiembre del 2010, con el objetivo de generar compromisos para implementar acciones que garanticen una sensibilizacin constante en la poblacin en este tema e implementar propuestas de lucha contra la corrupcin adems de promover un voto responsable, consciente e informado. La actividad se realiz en el auditorio del Ilustre colegio de Abogados, donde participaron los cinco principales candidatos a la Alcalda de la Municipalidad Provincial de Puno, Mariano Portugal (RAICES), Ivn Flores Quispe (MAS), Jorge Luis Choque Mamani (PERU POSIBLE), Hugo Zea Giraldo (Partido Humanista), Alcides Snchez Parra (GANA - PDR), que presentacin sus propuestas anticorrupcin en tres ejes: Acceso a la informacin, transparencia gestin municipal, propuestas efectivas de lucha anticorrupcin. Entre el abanico de propuestas estn en instalar comits multisectoriales permanentes, Tribunal Municipal Anticorrupcin, Erradicar la corrupcin, auditorias eficaces para el manejo financiero y participacin ciudadana en proceso de adquisiciones del Estado. As mismo al culminar el Foro, suscribieron y firmaron compromisos Por Puno sin Corrupcin siendo los principales compromisos los siguientes: la seleccin de personal por meritocracia y con la participacin de la sociedad civil para que estn al servicio de las personas, adems de promover que los jvenes puedan asumir un rol ms protagnico en los procesos de vigilancia ciudadana y en la lucha contra la corrupcin. Como una forma de consolidar la lucha anticorrupcin, los candidatos se comprometieron en consolidar y fortalecer los comits de vigilancia ciudadana para lograr la transparencia en la gestin municipal, promover la prctica de los valores en las familias, como principio bsico para prevenir la corrupcin, son algunos de los acuerdos asumidos por los candidatos a la municipalidad provincial de Puno. Tambin se comprometieron a involucrar a la sociedad Civil en los procesos de licitaciones y adquisiciones del Estado, prepublicando las bases para conocimiento anticipado de la poblacin. Adems, se comprometieron en agilizar el acceso de la informacin pblica, designando una persona especializada en el manejo de informacin municipal en forma actualizada y ordenada. De llegar al silln municipal y ser favorecidos con el voto de la poblacin, la autoridad asumir estas responsabilidades a partir del primero de enero del 2011. El Foro Provincial de candidatos Por Puno sin Corrupcin, fue retransmitido el da

Informacin

32

adicional

Nombre de institucin(es) auspiciadoras

sbado 18 de setiembre del 2010, a las 4.00 pm, para que las propuestas sean conocidos por la poblacin de la provincia de Puno, adems de incidir en las otras provincias Adems se forma parte del Grupo Impulsor Regional por el Acuerdo de Gobernabilidad Regional Por una vida digna para todos y todas donde se incorpor compromisos de lucha contra la corrupcin suscrita por los 15 de 21 candidatos a la presidencia del Gobierno Regional de Puno. Para mejorar la comunicacin a la sociedad civil sobre nuestras acciones, se ha visitado diversos medios de comunicacin sobre todo radial y televisiva. la Colegio de Abogados de Puno ODECMA 64 participantes entre representantes de la sociedad civil, instituciones relevantes y simpatizantes de las organizaciones participantes. Los candidatos presentaron sus propuestas para implementar acciones contra la corrupcin en tres ejes: Acceso a la informacin, transparencia gestin municipal, propuestas efectivas de lucha anticorrupcin. Un acuerdo y compromisos Por Puno sin Corrupcin suscrito por los principales candidatos a la alcalda de la Municipalidad Provincial de Puno. Adems se logr incidir en dos distritos de Melgar Santa Rosa y Macari, donse se tiene dos acuerdos de gobernabilidad incorporando compromisos anticorrupcin. Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes. o Nota de Prensa Estado, Partidos y sociedad civil suscriben pacto de nacin contra la corrupcin. o Corrupcin segn Basadre o Apuntes sobre la corrupcin en el Per o Modulo de capacitacin para comits de vigilancia. o Cartilla de presupuesto participativo por resultados. o Cartilla Una vida digna para Todos o Concertando para luchar contra la pobreza Acta de Acuerdos y compromisos de los candidatos a la alcalda de la Municipalidad provincial de Puno Por Puno sin Corrupcin Fotografas

Nmero y tipo de participantes Resultado actividad de la

Anexos

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. . . . . . . . . .

Programa Foro Provincial con Candidatos Por Puno sin Corrupcin

(Por la transparencia, acceso a informacin y lucha contra la corrupcin) (Puno, 14 de setiembre del 2010)

1. OBJETIVOS: 1. Conocer y generar debate de propuestas anticorrupcin de los candidatos al Gobierno Local de Puno. 2. Firmar compromisos para implementar acciones que garanticen la transparencia y acceso a la informacin pblica y lucha contra la corrupcin. 3. Sensibilizar a la Poblacin para un voto responsable y consciente. 2. EJES DEL FORO Transparencia de la gestin pblica Acceso a la informacin pblica Iniciativas de lucha anticorrupcin 3. PROGRAMA 4.
HORA 3.00 pm 3.05 pm 3.10 pm 3.15 pm 3.20 pm 4.00 pm - Inscripcin de Participantes - Inscripcin de Candidatos - Inauguracin del evento - Presentacin de la iniciativa Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin-Puno Edilberto Zapana Zapana - Ponencia magistral sobre transparencia y neutralidad electoral Dra. Monica Mauricio Lpez, A.S. Transparencia, especialista en Transparencia y Neutralidad Electoral - Presentacin de propuestas por candidatos. o I Rueda (6 min.) Propuestas o II Rueda (2 min.) Invocacin al voto y mensaje final. - Firma de acuerdos y compromisos POR PUNO SIN CORRUPCION - Cierre del evento. Moderador Moderador Moderador Moderador Comisin ACCION / TEMA RESPONSABLE Comisin Comisin

5.30 pm 5.40 pm

5.

LOS TEMAS A REALIZAR SON: - Acceso a la informacin - Transparencia gestin pblica - Propuestas efectivas de Lucha Anticorrupcin (Sancionadora, educativa o formacin). PBLICO OBJETIVO: - Candidatos a gobierno local provincial.(Presentaran propuestas Anticorrupcin) - Principales autoridades locales, instituciones y organizaciones de la sociedad civil - Publico en general.

6.

34

Foro Provincial con candidatos Por Puno Sin Corrupcin por la transparencia, acceso a informacin y lucha contra la corrupcin, y firma de acuerdos y compromisos para la lucha contra la corrupcin.
Puno, 14 de setiembre del 2010

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. . . . . . . . ACTIVIDAD N 07 Acuerdo De Gobernabilidad Regional Por Una Vida Digna Para Todos Y . .
Todas
Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo de Puno la ACUERDO DE GOBERNABILIDAD REGIONAL POR UNA VIDA DIGNA PARA TODOS Y TODAS Edilberto Zapana Zapana, Yovanni Manrique, Candy Apaza, Krishna Mendoza y Alicia Ramos. 10 de setiembre, 5.00pm Puno, Cine Puno

Generar compromisos en las cuatro dimensiones de desarrollo e incorporar propuestas de lucha contra la corrupcin adems de promover un voto responsable, consciente e informado y la firma del acuerdo de gobernabilidad. Breve recuento de la Para la realizacin de este foro se particip en reuniones de trabajo previas al Foro, actividad donde la Red Nacional Anticorrupcin-Puno, se constituy en uno de los equipos de trabajo a cargo de la dimensin poltico institucional donde se planteo tres ejes temticos en la Gestin Publica: Transparencia, Acceso a Informacin, Participacin Ciudadana y Corrupcin, constituido por CARE, Defensora del Pueblo, Asociacin Derechos Humanos y Medio Ambiente y Red Nacional Anticorrupcin-Puno, en el marco del grupo impulsor regional del Foro, participando un colectivo de instituciones como ONGs, entre ellas: CARE, PRISMA, SER, Coordinadora Regional, Manuela Ramos, Red Per e instituciones como Conveagro, la Universidad Nacional del Altiplano de Puno, Colegio de Ingenieros y la MCLCP, entre otros. Participaron 16 candidatos al Gobierno Regional, quienes en forma ordenada participaron presentando sus propuestas en el FORO de acuerdo a cada dimensin. Este evento fue trasmitido por medios de comunicacin como radio y TV, se tuvo una participacin de la sociedad civil por encima de 500 personas. Al finalizar el Foro se firm el Acuerdo de Gobernabilidad el cual contempla Lineamientos de poltica en las 4 dimensiones trabajadas y aprobadas por el grupo impulsor. Cabe resaltar que se asume como compromiso el implementar estos lineamientos que se encuentran en el documento de trabajo presentado a candidatos, con ejes temticos que precisa un diagnstico, establece indicadores, define estrategias, objetivos estratgicos, metas al 2014, as como programas y proyectos priorizados. Otro de los aspectos a resaltar es que se asume como compromiso el impulsar e implementar un gobierno regional democrtico, inclusivo, transparente, eficiente, descentralista, participativo BASADO EN LA GESTIN POR RESULTADOS. Tambin se incorpora compromisos especficos de lucha contra la corrupcin tal como lo seala el acuerdo en la III Dimensin Poltico Institucional en el tercer punto Luchar efectivamente contra la corrupcin, mejorando la transparencia en la gestin pblica, perfeccionado los mecanismos de acceso a la informacin (portales web actualizados), fortaleciendo las instancias de control del Estado como las OCI y en el cuarto punto promover y socializar el funcionamiento de los comits de vigilancia vinculados a la gestin y el buen uso de los recursos pblicos El Acuerdo fue firmado por los 16 candidatos presentes en el FORO, de los 21 candidatos que se presentaron para ocupar la presidencia del gobierno regional. Informacin adicional El Foro fue fundamental por cuanto se puso en la agenda electoral la lucha contra la corrupcin, adems se visita a los medios de comunicacin para informar a los medios de comunicacin la importancia de comprometer a nuestras futuras autoridades en la lucha contra la corrupcin.

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Nombre de institucin(es) auspiciadoras

la

MCLCP, Asociacin SER, Colegio de Ingenieros, PRISMA, Universidad Nacional del Altiplano, CARE, Coordinadora Rural entre otros. Ms de 500 participantes entre representantes de la sociedad civil, instituciones relevantes, simpatizantes de las organizaciones participantes y ciudadana en general. Los candidatos presentaron sus propuestas para implementar acciones contra la corrupcin en tres ejes: Acceso a la informacin, transparencia gestin municipal, propuestas efectivas de lucha anticorrupcin. Un acuerdo y compromisos Por Puno sin Corrupcin suscrito por los principales candidatos a la alcalda de la Municipalidad Provincial de Puno. Adems se logr incidir en la provincia de Carabaya y los distritos de Santa Rosa, Macari y Orurilllo, donde se tiene acuerdos de gobernabilidad incorporando compromisos anticorrupcin. Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes: o Modulo de capacitacin para comits de vigilancia. o Cartilla de presupuesto participativo por resultados. Acta del Acuerdo de Gobernabilidad Regional por una vida digna para todos y todas. Acuerdo de Gobernabilidad provincial de Carabaya y distritos de Macari, Santa Rosa, Macari. Fotografas

Nmero y tipo de participantes Resultado actividad de la

Anexos

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. . . . . . . . . . ACUERDO DE GOBERNABILIDAD REGIONAL POR UNA VIDA DIGNA PARA TODOS Y TODAS
Puno, 10 de setiembre del 2010.

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Juan Luque del Mov. Regional RAICES (derecha) y Mauricio Rodrguez del Proyecto Poltico AQU (Izquierda), ambos candidatos virtualmente pasarn a la segunda vuelta, que firmaron el Acuerdo de Gobernabilidad que incorpora compromisos especficos de lucha contra la corrupcin a nivel regional .

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. . . . . . . . ACTIVIDAD N 08 II Taller de Capacitacin para Comits de Vigilancia y Control, . .

(12 de Julio 2010)
Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo de Puno la II Taller de Capacitacin Derecho de acceso a informacin pblica y vigilancia al presupuesto participativo Edilberto Zapana Zapana yYovanni Manrique. 12 de Julio 2010 Auditrium de la Municipalidad Provincial de Puno

Objetivo de Fortalecer las capacidades de los comits de vigilancia zonal y central, sobre el derecho de acceso a informacin pblica y vigilancia al presupuesto participativo. Breve recuento de la Taller desarrollado el da 12 de julio, en la ciudad de Puno, en el Auditorium de la actividad Municipalidad Provincial de Puno, organizado por la Municipalidad Provincial de Puno, en coordinacin con la Red Nacional Anticorrupcin Puno, Defensora del Pueblo, La Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, Care y Prisma. en el marco del proceso de presupuesto participativo provincial de Puno e implementacin de la Iniciativa denominada Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana mas vigilante en la provincia de Puno, con el objetivo de Fortalecer las capacidades de los comits de vigilancia zonales y central, sobre derecho de acceso a informacin pblica (instrumentos y procesamientos) y vigilancia al presupuesto participativo; las palabras de bienvenida y presentacin de los objetivos del taller fue presentado por la Dra Luz Herquinio Alarcn, Jefa de la Oficina Defensorial de Puno Defensora del Pueblos, participan alrededor de 76 dirigentes entre miembros del comit de vigilancia de los cuatro conos (norte, sur, este y oeste), adems de diversos representantes de las diversas organizaciones sociales, barrios y comunidades campesinas. Adems de regidores, funcionarios de la Municipalidad Provincial de Puno, en cuyo taller se desarroll los siguientes temas: se realiz con la participacin de los comits de vigilancia ciudadana, representantes de la sociedad civil y lideres sociales, sobre: Pautas bsicas para explorar un Portal de Transparencia o Pgina Web, a cargo del Ing. Walter Blanco, responsable de la actualizacin del Portal de Transparencia de la Municipalidad Provincial de Puno, donde los participantes siguen la exposicin en computadoras con internet instaladas en el Auditorio; En un segundo tema se abord Pautas bsicas para explorar la informacin de Presupuesto Participativo y Transparencia Econmica de la Pgina Web del MEF Ministerio de Economa y Finanzas, a cargo del Ing.Julio Zavalla, Facilitador de Presupuesto Participativo MPP y el Ing. Roger Mamani Subgerente de Presupuesto e Inversiones, donde los participantes siguen la exposicin en computadoras con internet instaladas en el Auditorio, Adems de ingresar a las diversas paginas web institucionales para recoger informacin relacionada a la labor de vigilancia como la pagina de la Municipalidad Provincial de Puno, Ministerio de Economa y Finanzas (Consulta amigable, transparencia, aplicativo interactivo de PP), OSCE, etc. Como tercer tema se aborda las sobre los Principales observaciones y errores de las Solicitudes de Acceso a la Informacin Pblica presentadas ante la Municipalidad Provincial de Puno. a cargo del Dr. Juan Monzn Granda, responsable de entrega de informacin pblica de la Municipalidad Provincial de Puno y finalmente sobre los Requisitos y procedimiento de solicitudes de acceso a la informacin pblica, a cargo del Dr. Silvio Campana Zegarra, Jefe de la Unidad de Coordinacin Territorial de la Defensora del Pueblo Apurmac , Cusco, Madre de Dios y Puno. Informacin adicional - En el marco de este taller se instal 10 computadoras para que los miembros del Comit de Vigilancia Ciudadana, de los cuatro conos puedan acceder directamente a las paginas web de importancia y relacionados a la funcin a desempear. - No slo participaron los miembros de los comits de vigilancia y control, sino tambin participaron diversos actores locales como dirigentes barriales,

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representantes de organizaciones sociales, lderes sociales entre otros. Defensora del Pueblo Municipalidad Provincial de Puno, Radio Onda Azul, Care Puno Prisma Nmero y tipo de Participan alrededor de 185 dirigentes entre miembros del comit de vigilancia de los participantes cuatro conos (norte, sur, este y oeste), adems de diversos representantes de las diversas organizaciones sociales, barrios y comunidades campesinas. Adems de regidores, funcionarios de la Municipalidad Provincial de Puno Resultado de la 16 miembros de los comits de vigilancia y 169 principales dirigentes y agentes actividad participantes del presupuesto participativo capacitados en exploracin de un Portal de Transparencia o Pgina Web, informacin de Presupuesto Participativo y Transparencia Econmica de la Pgina Web del MEF Ministerio de Economa y Finanzas, observaciones y errores de las Solicitudes de Acceso a la Informacin Pblica y el derecho al acceso a la informacin pblica: requisitos y procedimiento de solicitudes. Anexos Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes: Copias de las ponencias presentadas: o Pautas para explorar Portal de Transparencia o Pgina Web, o Pautas para explorar sobre la informacin de Presupuesto Participativo y Transparencia Econmica de la Pgina Web del MEF Ministerio de Economa y Finanzas, o Observaciones y errores de las Solicitudes de Acceso a la Informacin Pblica Derecho al acceso a la informacin pblica: requisitos y procedimiento de solicitudes Fotografas Nombre de institucin(es) auspiciadoras la

TALLER DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA Y VIGILANCIA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Organizan: Defensora del Pueblo - Puno, en coordinacin con CARE PERU, Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, PRISMA, Red Nacional Anticorrupcin y la Municipalidad Provincial de Puno Lugar: Auditorio Municipalidad Provincial de Puno, 3r. piso. Dirigido a: miembros de Comits de Vigilancia, Comits de Gestin, organizaciones sociales, responsables de acceso a la informacin pblica, responsables de actualizacin de portales de transparencia y ciudadanos en general. 3:30 3:45 4:15 PROGRAMA Inauguracin Dra. Luz Herquinio Alarcn, Jefa de la Oficina Defensorial de Puno. Pautas bsicas para explorar un Portal de Transparencia o Pgina Web. Ing. Walter Blanco, responsable de la actualizacin del Portal de Transparencia de la Municipalidad Provincial de Puno. Participantes siguen la exposicin en computadoras con internet instaladas en el Auditorio. Pautas bsicas para explorar la informacin de Presupuesto Participativo y Transparencia Econmica de la Pgina Web del MEF Ministerio de Economa y Finanzas. Ing. Julio Zavalla, Facilitador de Presupuesto Participativo MPP y el Ing. Roger Mamani Subgerente de Presupuesto e Inversiones. Participantes siguen la exposicin en computadoras con internet instaladas en el Auditorio.

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5:15 5:30

. . . . . . . . Refrigerio . .
Principales observaciones y errores de las Solicitudes de Acceso a la Informacin Pblica presentadas ante la Municipalidad Provincial de Puno. Dr. Juan Monzn Granda, responsable de entrega de informacin pblica de la Municipalidad Provincial de Puno. Requisitos y procedimiento de solicitudes de acceso a la informacin pblica Dr. Silvio Campana Zegarra, Jefe de la Unidad de Coordinacin Territorial de la Defensora del Pueblo Apurmac , Cusco, Madre de Dios y Puno. Trabajo en grupos: Cada Grupo formula dos solicitudes de acceso a la informacin pblica, una por escrito y otra a travs del formulario web de un portal de transparencia. Conclusiones: Dr. Silvio Campana Zegarra. Clausura

5:45

6:15

6:45 7:00

FOTOS

II Taller de Capacitacin del Comit de Vigilancia de PP Provincia de Puno (12/07/10) Derecho al acceso a la informacin pblica y vigilancia al PP.

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II Taller de Capacitacin del Comit de Vigilancia de PP Provincia de Puno Miembros del Comit de Vigilancia con computadoras para explorar las paginas web para la bsqueda de informacin..

II Taller de Capacitacin del Comit de Vigilancia de PP Provincia de Puno Masiva participacin de los miembros del Comit de Vigilancia y dirigentes de la provincia de Puno

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. . . . . . . . ACTIVIDAD N 09 Taller de Capacitacin Proceso de Transferencia de la gestin y . .

administracin municipal (09 de Noviembre 2010)
Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo de la Puno TALLER REGIONAL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE LA

ADMINISTRACIN Y GESTIN EN LOS GOBIERNOS LOCALES Edilberto Zapana Zapana, Yovanni Manrique 09 de noviembre del 2010 Puno, Auditorium de la Municipalidad Provincial de Puno. Brindar pautas y la normativa a seguir para que las autoridades municipales salientes y las electas, lleven a cabo una transferencia de la gestin de manera ordenada, responsable y transparente, que permita la continuidad en la prestacin de servicios pblicos a la poblacin y procesos en marcha.

Breve recuento de la actividad La REMURPE con el apoyo de PRISMA, la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza, Red Nacional Anticorrupcin-Puno y MIM Puno, organizaron el Taller Regional denominado Proceso de Transferencia de la Administracin y Gestin en los Gobiernos Locales, actividad que se desarroll el martes 09 de noviembre del presente ao, en el Auditorium de de la Municipalidad Provincial de Puno 4to piso; con el objetivo de brindar pautas y la normativa a seguir para que las autoridades municipales salientes y las electas, lleven a cabo una transferencia de la gestin de manera ordenada, responsable y transparente, que permita la continuidad en la prestacin de servicios pblicos a la poblacin y procesos en marcha. Durante el taller se desarroll los siguientes temas: El nuevo enfoque en la gestin pblica Gestin por resultados, que fue abordado por Edilberto Zapana, Coordinador Local del Proyecto Gobernabilidad y Transparencia de PRISMA y Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin-Puno, quien enfatiz la importancia del proceso de transferencia no slo de la administracin sino sobre todo la gestin (procesos) en general e incorporar paulatinamente el enfoque de resultados, que implica manejo de informacin e incorporacin de metas por objetivos estratgicos; El contexto y retos de la nueva gestin municipal ante las nuevas tendencias, abordado por el Wilber Rozas Beltrn, Coordinador de la REMURPE y Alcalde de la Municipalidad Provincial de Anta, enfatizando sobre todo los principios ticos y gerencial que debe primar en toda autoridad municipal, adems de recomendaciones y estrategias para una buena gestin municipal, y en el tercer momento se aborda el Proceso de transferencia municipal, a cargo de Rodolfo Alva, del equipo de la REMURPE, donde enfatiz sobre los procedimientos a seguir y pautas para una buena transferencia de gestin Municipal, Adems se abordo respecto al informe anual y final de la rendicin de cuentas, como una de las responsabilidades primordiales de los alcaldes. Evento que congreg alrededor de 270 participantes entre autoridades municipales (alcalde y regidores), funcionarios y profesionales de 75 Municipalidades entre distritales y provinciales; con mayor participacin de las nuevas autoridades y profesionales de la gestin municipal 2011-2014. Informacin adicional Nombre de institucin(es) auspiciadoras Esta actividad no esta contemplado en nuestro plan de actividades anual, sin embargo ha sido una de las actividades ms masivas, que nos ha permitido incorporar el tema de corrupcin como uno de los problemas mas latentes a nivel de la gestin pblica y que es fundamental abordarlo. la La REMURPE PRISMA Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza Mejorando la Inversin Pblica MIM Puno

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Nmero y tipo de Evento que congreg alrededor de 270 participantes entre autoridades municipales participantes (alcalde y regidores), funcionarios y profesionales de 75 Municipalidades entre distritales y provinciales; con mayor participacin de las nuevas autoridades y profesionales de la gestin municipal 2011-2014. Resultado de la 270 participantes entre autoridades municipales (alcalde y regidores), funcionarios actividad y profesionales de 75 Municipalidades entre distritales y provinciales, en Nuevo enfoque en la gestin pblica Gestin por resultados, contexto y retos de la nueva gestin municipal ante las nuevas tendencias, proceso de transferencia municipal y rendicin de cuentas, con la finalidad de llevar adelante una transferencia de la gestin de manera ordenada, responsable y transparente, que permita la continuidad en la prestacin de servicios pblicos a la poblacin y procesos en marcha. Anexos Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: o Nuevo enfoque en la gestin pblica Gestin por resultados, o Contexto y retos de la nueva gestin municipal ante las nuevas tendencias. o Proceso de transferencia municipal y rendicin de cuentas Material entregado a participantes: o Gua Informativa Hagamos un cierre y transferencia ordenada de la Administracin y Gestin Municipal o Cartilla de presupuesto participativo por resultados. o Copias de las exposiciones lneas arriba mencionadas Fotografas

PROGRAMA
Taller de Capacitacin Proceso de Transferencia de la gestin y administracin municipal (09 de Noviembre 2010)

HORA 9.00 am

ACTIVIDAD INAUGURACION Y PALABRAS DE BIENVENIDA Presidente de la REMURPE Puno, Ivn Flores (Alcalde de la Municipalidad Distrital de Acora- Puno)

9.15 am

EL NUEVO ENFOQUE EN LA GESTIN PBLICA GESTIN POR RESULTADOS, Edilberto Zapana, Coordinador Local del Proyecto Gobernabilidad y Transparencia de PRISMA y Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin-Puno

10.00 am

EL CONTEXTO Y RETOS DE LA NUEVA GESTIN MUNICIPAL ANTE LAS NUEVAS TENDENCIAS Wilber Rozas Beltrn Coordinador de la REMURPE y Alcalde de la Municipalidad Provincial de Anta,

11.30 am

PROCESO DE TRANSFERENCIA DE LA GESTIN Y ADMINISTRACIN MUNICIPAL, (exposicin y talleres de trabajo) Rodolfo Alva del equipo de la REMURPE.

5.00 pm

CLAUSURA

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. . . . . . . . . .

II Taller Transferencia de la gestin y administracin municipal

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o Arriba: Wilber Rosas (Remurpe), Exponiendo contexto y retos de la nueva gestin municipal ante las nuevas tendencias. o Medio: participantes trabajando en grupos para adiestrarse en los formatos a aplicar en el programa de formacin. o Abajo: Marisa Glave (Regidora Electa de la Municipalidad de Lima), Wilber Rosas (Coordinador Remurpe) y Rodolfo Alva (E.T.Remurpe), cerrando el Taller.

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. . . . . . . . ACTIVIDAD N 10 . .
Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo de

Reunin con Medios de Comunicacin y convenio con MCS para difusin de spot radiales anticorrupcin
Puno

la REUNION CON MEDIOS DE COMUNICACIN Y FIRMA DE CONVENIO PARA DIFUSIN DE SPOT RADIALES ANTICORRUPCIN E INCIDENCIA EN LA FORMULACIN DE POLTICAS ANTICORRUPCION Edilberto Zapana Zapana, Yovanni Manrique. de diciembre del 2010 Puno, Instalaciones de la Radio Onda Azul

Lograr el compromiso de los medios de comunicacin a travs de la suscripcin de un convenio para difusin de spots y lucha contra la corrupcin. Breve recuento de la Actividad realizada en las instalaciones de la radio Onda Azul, el da de diciembre actividad del 2010, bajo la direccin del Lic. Yovanni Manrique Ruelas, en donde se presenta la los avances de esta iniciativa fortalecimiento d los comits de vigilancia ciudadana y una ciudadana mas vigilante, seguidamente se present los 03 spots radiales anticorrupcin, a los medios de comunicacin como TV Radio Universitaria, y Radio Latina, despus se acuerda ayudar desde los medios a esta iniciativa, con la suscripcin del convenio de cooperacin interinstitucionales, donde los medios de comunicacin se comprometen a difundir los spots radiales y hacer seguimiento a las iniciativas anticorrupcin, as como brindar espacio para discusin de estos temas para lograr una efectiva estrategia para enfrentar la corrupcin en nuestra Regin. Informacin - Se ha establecido relacin con otros medios de comunicacin social ya sea adicional televisiva, radial y escrita, que si bien es cierto no apuestan por la firma del convenio, pero si expresaron su compromiso para acompaar la inactiva y poner en la agenda pblica debate sobre corrupcin y promocin de iniciativas anticorrupcin (tanto del Estado y Sociedad Civil) Nombre de la Radio Onda Azul y PRISMA institucin(es) auspiciadoras Nmero y tipo de participantes Resultado actividad Anexos de la . 04 participantes representantes de 02 medios de comunicacin importantes TV Radio Universitaria, y Radio Latina y los representantes de la Red Nacional Anticorrupcin-Puno, Radio Onda Azul y PRISMA. Un Convenio firmado con dos medios de comunicacin social importantes en la localidad, para difundir los spots radiales y hacer seguimiento a las iniciativas anticorrupcin, as como brindar espacio para discusin de estos temas para lograr una efectiva estrategia para enfrentar la corrupcin en nuestra Regin Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes: Fotografas CONVENIO

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CONVENIO DE COOPERACIN ENTRE LA RED NACIONAL ANTICORRUPCIN PUNO Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN REGIONAL Y LOCAL Conste por el presente documento el Convenio N 01-2010, que celebran de una parte la Red Nacional Anticorrupcin Puno con los Medios de Comunicacin Regional y Local: La Red Nacional Anticorrupcin Puno, debidamente representado por el Coordinador Edilberto Zapana Zapana, con domicilio en la Urbanizacin puno E-4, de la ciudad de Puno, a quien en adelante se le denominar RED NACIONAL ANTICORRUPCIN -PUNO y de la otra parte los medios de comunicacin social: Radio Onda Azul, debidamente representado por el Administrador Lic. Yovanni Manrrique Ruelas, con domicilio en Jr. Conde de Lemus N 109 de la ciudad de Puno; CECUNA: TV UNA y Radio U 92 y Radio Hits, a quien en adelante se les denominar MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL en los trminos y condiciones siguientes: PRIMERA.- ANTECEDENTES En el marco de la implementacin de la iniciativa Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo y una ciudadana ms vigilante en la provincia de Puno - 2010, que tiene la finalidad de contribuir en el esfuerzo por combatir la corrupcin desde la sociedad civil, promoviendo acciones para evitar las acciones de corrupcin en la gestin pblica especficamente a nivel municipal, adems de fomentar una cultura de transparencia, una ciudadana mas activa y una sociedad civil mas consciente e informada sobre los actos que atentan contra la moral, los principios, adems de perennizar la pobreza. Iniciativa que viene implementndose desde la Red Nacional Anticorrupcin Puno, cuyo proyecto a nivel nacional lo ejecuta PROETICA, unindose a los esfuerzos del Gobierno del Per La Red Nacional Anticorrupcin Puno, esta constituida por cuatro instituciones del ncleo regional: Asociacin Benfica PRISMA, Radio Onda Azul, Red Inter Quorum y la Unin Nacional de Estudiantes Catlicos UNEC; sumndose a este esfuerzo CARE Regional Puno, adems contamos con el respaldo de instituciones pblicas como la Defensora del Pueblo y la ODECMA. SEGUNDA.- DEL OBJETO Las partes acuerdan firmar el presente Convenio con el objeto de aunar esfuerzos para fortalecer y contribuir en los esfuerzos por combatir la corrupcin a travs de la sensibilizacin y difusin de sport radiales con mensajes anticorrupcin, en beneficio de la poblacin, fortaleciendo y/o promoviendo una cultura de transparencia, una ciudadana mas activa y atenta a los actos de corrupcin que vulneran la tica y atentan contra el desarrollo de los pueblos. TERCERA.- DE LAS OBLIGACIONES DE LA RED NACIONAL ANTICORRUPCIN PUNO. a) Elaborar spot radiales anticorrupcin bien dirigidas para lograr la sensibilizacin de la poblacin sobre la lucha contra la corrupcin. b) Hacer entrega de los materiales a los medios de comunicacin para su difusin dentro de las distintas horas de programacin radial. c) Concurrir e informar a los medios de comunicacin social sobre los avances en las iniciativas emprendidas. CUARTA.- DE LAS OBLIGACIONES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL a) Informar y analizar permanentemente los hechos de corrupcin ocurridas en el mbito regional y local. b) Difundir los spot radiales elaborados por la Red Nacional Anticorrupcin Puno, en diferentes horarios de su programacin. c) Brindar espacios para debatir sobre la problemtica de la corrupcin y los avances de iniciativas desde el Estado y la sociedad civil. QUINTA.- DE LA EJECUCIN Y COORDINACIN Para efectos de coordinacin y evaluacin del proceso de sensibilizacin, motivo del presente convenio, las partes acuerdan nombrar como representantes a los siguientes: Por la Red Nacional Anticorrupcin - Puno: El Administrador de Radio Onda Azul, Yovanni Manrrique Ruelas y Por los Medios de Comunicacin Social: SEXTA.- DE LA VIGENCIA El presente Convenio tiene una vigencia de dos (01) ao, computados a partir de la fecha de su suscripcin, cuyo plazo podr ser renovado de comn acuerdo de las partes. SEPTIMA.- DE LAS MODIFICACIONES Y AMPLIACIONES De comn acuerdo las partes podrn modificar o ampliar los trminos del presente Convenio, mediante la suscripcin de Addendas, en funcin de las cuales se coordinarn las acciones que correspondan para el cumplimiento de los objetivos y compromisos de las partes. OCTAVA.- DE LA EVALUACIN Las partes evaluarn trimestralmente los compromisos asumidos en el marco del presente Convenio y emitirn las observaciones, recomendaciones y las medidas correctivas correspondientes. NOVENA.- DE LA RESOLUCIN El presente Convenio podr ser resuelto: a) a) Por acuerdo de las partes; b) b) Por decisin de una de las partes, a cuyo efecto lo comunicar a la otra parte mediante carta simple, con una anticipacin no menor de 15 das, plazo dentro del cual se proceder a la resolucin del Convenio. c) c) En caso que se incumplan las obligaciones establecidas en el presente Convenio. Estando conforme en todas y cada una de las clusulas que anteceden, se procede a la firma del presente Convenio en cuatro (04) ejemplares igualmente vlidos en la ciudad de Puno, a los diecisis das del mes de diciembre del dos mil diez
RED ANTICORRUPCIN-PUNO, CENTRO COMUNICACIN UNIVERSITARIA UNA (TV UNA Y RADIO U92) Y RADIO HITS.

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. . . . . . . ACTIVIDAD . 11.N . .
noviembre 2010)
Regin Nombre de actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo la

III Taller de Capacitacin para Comits de Vigilancia y Control, (26 de

Puno III TALLER DE CAPACITACIN ESTRATEGIAS DE UNA BUENA VIGILANCIA PARA ENFRENTAR LA CORRUPCIN Edilberto Zapana Zapana, Yovanni Manrique, Candy Apaza 26 de noviembre del 2010 Saln Multiusos de la Municipalidad Provincial de Puno

Objetivo de Fortalecer las capacidades de los comits de vigilancia zonales y central, en corrupcin, estrategias para una buena vigilancia y estrategias para enfrentarla: Articulacin del los comits de vigilancia con los comits de gestin, y conocer la experiencia de vigilancia en Ilo-Moquegua. Breve recuento de la Taller desarrollado el da 26 de noviembre, en la ciudad de Puno, en el Saln actividad Multiusos de la Municipalidad Provincial de Puno, organizado por la Municipalidad Provincial de Punoy Red Nacional Anticorrupcin Puno, integrada por Prisma, Radio Onda Azul, CARE Regional Puno, Proyecto MIM, Red Inter Qurum, UNEC, Defensora del Pueblo y ODECMA. en el marco de la implementacin de la Iniciativa denominada Fortalecimiento de los Comits de Vigilancia y Control y una ciudadana mas vigilante en la provincia de Puno, con el objetivo de Fortalecer las capacidades de los comits de vigilancia conales y central, conoce el concepto, consecuencias y reflexiones sobre corrupcin, conocer la experiencia de Vigilancia Ciudadana en Moquegua (Anlisis y Reflexiones), y Articulacin del Comit de Gestin y Comits de Vigilancia Ciudadana. Actividad que fue inaugurada por el Dr. Ricardo lvarez Regidor de la Municipalidad, las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del Ing. Julio Zavalla, Facilitador de la Municipalidad de Puno, La presentacin de los objetivos de la actividad estuvo a cargo del Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin Puno Edilberto Zapana; en el Taller se desarrollo 02 temas fundamentales: Experiencia de Vigilancia Ciudadana en Ilo Moquegua, donde contamos con la presencia del Presidente del Comit de Vigilancia Ciudadana el Sr. Luis Carlos aupas Aza, que present la experiencia de vigilancia como uno de los mejores avances a nivel del sur del pas, enmarcada la labor en la vigilancia a los procesos de presupuesto participativo, centrando su presentacin en estrategias para una buena vigilancia, el paso a paso (procedimientos) de la vigilancia, acciones de incidencia pblica, vigilancia a proyectos de inversin pblica, entre otros. y la Articulacin del Comit de Gestin y Comits de Vigilancia Ciudadana presentado por el Dr. Ricardo lvarez Regidor de la Municipalidad Provincial de Puno, centrada en la labor realizada y los resultados de los comits de gestin de obras y la importancia de articular la labor de ambas para facilitar el trabajo de los miembros del comit de vigilancia. Informacin - Se elabora el II mdulo de Capacitacin Estrategias para una buena vigilancia para adicional enfrentar la corrupcin - No slo participaron los miembros de los comits de vigilancia y control, sino tambin participaron los miembros del Comit de Gestin. Nombre de la Municipalidad Provincial de Puno, institucin(es) Prisma, auspiciadoras Radio Onda Azul, Care Regional Puno, Red Interquorum, UNEC, Defensora del Pueblo. Nmero y tipo de Actividad que congrega a 35 miembros del comit de vigilancia de los cuatro conos participantes (norte, sur, este y oeste), adems de miembros del comit de gestin y representantes de organizaciones sociales, barrios y comunidades campesinas.

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Resultado actividad Anexos

de

la

Adems de regidores, funcionarios de la Municipalidad Provincial de Puno. 16 miembros de los comits de vigilancia y alrededor de 19 miembros de comit de gestin en estrategias para una buena vigilancia ciudadana, articulacin de los comits de gestin con los comits de vigilancia y conocen la experiencia de vigilancia en Ilo-Moquegua. Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes: o Modulo de Capacitacin para comits de vigilancia o Notitas anticorrupcin o Libro: Ley de Transparencia y acceso a informacin pblica o Exposiciones sobre la experiencia de vigilancia ciudadana de Ilo. Fotografas

PROGRAMA
III TALLER DE CAPACITACIN ESTRATEGIAS DE UNA BUENA VIGILANCIA PARA ENFRENTAR LA CORRUPCIN Objetivo: Fortalecer las capacidades de los comits de vigilancia zonales y central, en corrupcin, estrategias para una buena vigilancia y estrategias para enfrentarla: Articulacin del los comits de vigilancia con los comits de gestin, y conocer la experiencia de vigilancia en Ilo-Moquegua. Lugar: Ciudad de Puno, Saln Multiusos de la Municipalidad Provincial de Puno Hora 3.00pm 3.15pm 4.00pm 6.00pm 6.45pm Actividad Inauguracin 1. 2. Reflexiones sobre corrupcin Responsable Dr. Ricardo lvarez (Regidor de la Municipalidad Provincial de Puno) Edilberto Zapana Zapana Red Nacional Anticorrupcin-Puno Luis Carlos aupas Aza, Presidente del Comit de Vigilancia Ilo-Moquegua Dr. Ricardo lvarez (Regidor de la Municipalidad Provincial de Puno) Autoridad

Experiencias de Vigilancia Ciudadana de Ilo - Moquegua (Anlisis y Reflexiones) 3. Comit de Gestin y Comits de Vigilancia Ciudadana Clausura

COMUNICADO Se invita a los miembros del Comit de Vigilancia Ciudadana (COVIC) del presupuesto participativo 2010 2011, y miembros de los comits de gestin 2010 (anterior y actual) al III Taller Estrategias de vigilancia para enfrentar la corrupcin, para abordar la siguiente temario: 4. Reflexiones sobre corrupcin 5. Experiencias de Vigilancia Ciudadana (Anlisis y Reflexiones) Luis Carlos aupas Aza (Comit de Vigilancia de Moquegua) 6. Comit de Gestin y Comits de Vigilancia Ciudadana Dr. Ricardo lvarez (Regidor de la Municipalidad Provincial de Puno) Taller a realizarse el da 26 de noviembre, en el saln multiusos de la Municipalidad Provincial de Puno 4t0 Piso, a las 3.00 pm.

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. . . . . . . . . .

III Taller de Comit de Vigilancia Estrategias de una buena vigilancia para enfrentar la corrupcin Presentacin de la experiencia de Vigilancia de Moquegua Sr.Luis aupas Aza, Pdte. Comit de Vigilancia Ilo-Moquegua

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ACTIVIDAD N 12.- Reuniones del COVIC (4)

Regin Nombre actividad Responsable Fecha de Puno la ACUERDO DE GOBERNABILIDAD REGIONAL POR UNA VIDA DIGNA PARA TODOS Y TODAS Edilberto Zapana Zapana

1ra Reunin: (19/11/2010), 2da Reunin (26/11/2010), 3ra Reunin (10/12/2010), 4ta Reunin (05/01/2011).

Lugar

Puno, 1ra, 2da, 3ra Reunin realizadas en el Saln Multiusos de la Municipalidad Provincial Puno y la 4ta Reunin realizada en la Sala de Banderas de la Municipalidad Provincial de Puno. Objetivo Generar compromisos en las cuatro dimensiones de desarrollo e incorporar propuestas de lucha contra la corrupcin adems de promover un voto responsable, consciente e informado y la firma del acuerdo de gobernabilidad. Breve recuento de la 04 Reuniones de trabajo del Comit de Vigilancia, que permitieron elaborar y actividad consensuar los principales instrumentos para el funcionamiento de esta instancia como el Plan de Trabajo y el Reglamento Interno, adems de establecer estrategias para una buena vigilancia. 1ra Reunin: (19/11/2010): Primeras acciones para el comit de vigilancia y organizacin del III Taller de vigilancia. 2da Reunin (26/11/2010): Reflexiones sobre corrupcin, revisar los instrumentos de vigilancia (reglamento, plan de trabajo), y programacin de una conferencia de prensa. 3ra Reunin (16/12/2010): Recojo de aportes y aprobacin del plan de trabajo anual 2011. 4ta Reunin (05/01/2011): Eleccin de la Junta Directiva del Comit Central de Vigilancia de la provincia de Puno. Informacin adicional Nombre de institucin(es) auspiciadoras la Las reuniones han permitido confraternizar entre los miembros de los comits de vigilancia y comits de gestin.

Municipalidad Provincial de Puno. Prisma. Radio Onda Azul. Care Regional Puno. Nmero y tipo de 1ra Reunin: (19/11/2010): 12 participantes entre miembros del comit de vigilancia participantes y equipo tcnico interinstitucional Municipalidad y Red de Anticorrupcin. 2da Reunin (26/11/2010): 25 participantes entre miembros del comit de vigilancia , comits de gestin, algunos dirigentes y equipo tcnico interinstitucional Municipalidad y Red de Anticorrupcin. 3ra Reunin (16/12/2010): 15 participantes entre miembros del comit de vigilancia y equipo tcnico interinstitucional Municipalidad y Red de Anticorrupcin. 4ta Reunin (05/01/2011): 19 participantes entre miembros del Comit de Vigilancia Ciudadana, comit de gestin , dirigentes barriales y regidores de la Municipalidad. Resultado actividad de la Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo, (comit central, comits zonales) fortalecidos, mejoraron su nivel de organizacin (reglamento de funcionamiento), estableciendo reuniones mensuales ordinarias el ltimo viernes de cada mes, es reconocida y acreditada legalmente (Resolucin de Alcalda N 7802010-MPP/A), planifican acciones trimestralmente a travs del plan de trabajo 2010-

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. . . . . . . . . .

2011. Los miembros de los comits de vigilancia han logrado elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento, plan de trabajo anual 2010-2011, con apoyo de instituciones miembros de la Red Nacional Anticorrupcin Puno y el Equipo tcnico de la Municipalidad de Puno. Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas o Material entregado a participantes: o Modulo de capacitacin para comits de vigilancia. o Cartilla de presupuesto participativo por resultados. o Copias del Reglamento del COVIC o Plan de Trabajo del COVIC. Fotografas

Anexos

1ra Reunin: (19/11/2010): Primeras acciones para el comit de vigilancia y organizacin del III Taller de vigilancia.
Agenda: 1. Entrega de resoluciones de reconocimiento del COVIC 2011 (credenciales) 2. Agenda para el Plan de Trabajo 3. Recoger informacin sobre acciones de vigilancia realizadas 4. Organizar el III Taller de COVIC 5. Propuestas preliminar para el funcionamiento efectivo de los comits de vigilancia (presupuesto para logstica minima).

2da Reunin (26/11/2010): Reflexiones sobre corrupcin, revisar los instrumentos de vigilancia (reglamento, plan de trabajo), y programacin de una conferencia de prensa.
Agenda: 1. Revisar y aprobar el reglamento, plan de trabajo 2010 2011. 2. Identificar algunas de vigilancia del COVIC 2010.

3ra Reunin (16/12/2010): Recojo de aportes y aprobacin del plan de trabajo anual 2011.
Agenda: 1. Reflexiones sobre corrupcin. 2. Eleccin de la junta directiva de comit central de vigilancia ciudadana. 3. Aprobar el Reglamento de Funcionamiento y Plan de Trabajo del Comit de vigilancia ciudadana. 4. Conferencia de Prensa para entrega de credenciales y resolucin de reconocimiento.

4ta Reunin (05/01/2011): Eleccin de la Junta Directiva del Comit Central de Vigilancia de la provincia de Puno.
Agenda: 1. Eleccin de la junta directiva de comit central de vigilancia ciudadana. 2. Aprobar las primas actividades del I Trimestre del 2011.

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1ra Reunin: (19/11/2010): 12 participantes entre miembros del comit de vigilancia y equipo tcnico interinstitucional Municipalidad y Red de Anticorrupcin.

2da Reunin (26/11/2010): 25 participantes entre miembros del comit de vigilancia, comits de gestin, algunos dirigentes y equipo tcnico interinstitucional Municipalidad y Red de Anticorrupcin.

3ra Reunin (16/12/2010): 15 participantes entre miembros del comit de vigilancia y equipo tcnico interinstitucional Municipalidad y Red de Anticorrupcin.

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. . . . . . . 4ta Reunin.(05/01/2011): 19 participantes entre miembros del Comit de Vigilancia Ciudadana, comit . .
de gestin, dirigentes barriales y regidores de la Municipalidad.

Presidente del Comit Central de Vigilancia, Sr. Santos Chire Cosi, en Radio Pachamama, informando las primeras acciones que realizaran en el I trimestre 2011.

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REGLAMENTO DEL COMIT DE VIGILANCIA DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO13
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- AMBITO DE APLICACION El presente Reglamento es de aplicacin en la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial de Puno. Artculo 2.- FINALIDAD DEL REGLAMENTO El presente Reglamento tiene por finalidad normar la conformacin y funcionamiento del Comit de Vigilancia, regular la vigilancia del Proceso de Presupuesto Participativo de la Municipalidad Provincial de Puno y cumplimiento de los acuerdos y resultados. TITULO II DE LA FINALIDAD DEL COMIT DE VIGILANCIA, OBJETIVOS, PRINCIPIOS RECTORES Y BASE LEGAL Artculo 3.- FINALIDAD DEL COMIT DE VIGILANCIA El Comit de Vigilancia es un rgano autnomo y representativo de la Sociedad Civil organizada, que tiene como finalidad principal vigilar el desarrollo de las distintas etapas del Presupuesto Participativo y el cabal cumplimiento de los acuerdos y/o compromisos conforme a la normatividad vigente con total transparencia proyectos de y programas de inversin pblica, aprobados en el presupuesto participativo . Artculo 4.- OBJETIVOS: Vigilar la transparencia, eficacia y eficiencia de los acuerdos arribados en el Proceso de Presupuesto Participativo, bajo el enfoque de corresponsabilidad y desarrollo local sostenible de la Provincia de Puno. Artculo 5.- PRINCIPIOS RECTORES Son principios rectores del proceso de vigilancia ciudadana: a) Autonoma: Quienes ejercen la vigilancia actan con independencia de la entidad, no deben representar intereses particulares y deben actuar libres de influencia alguna. b) Especializacin: Implica poseer conocimiento y capacitacin en las reas o materias objeto de la labor de vigilancia ciudadana. c) Legalidad: Para asegurar la aplicacin de la legislacin vigente. d) Materialidad: Implica priorizar el accionar de la vigilancia en las transacciones y operaciones de mayor significacin econmica, propsitos de la inversin pblica de relevancia en la localidad. e) Probidad: Implica mantener una conducta intachable y de entrega honesta y leal en el desarrollo de sus labores de vigilancia. f) Objetividad: Consiste en una actuacin imparcial y evitando apreciaciones subjetivas. g) Respeto a los Acuerdos: La participacin de la sociedad civil se fundamenta en el compromiso de cumplimiento de los acuerdos. h) Transparencia: Todo ciudadano tiene derecho al acceso a la informacin pblica acerca de los asuntos y recursos pblicos y colectivos que se decidan y ejecuten. i) Cooperacin: Consiste en acciones de colaboracin recproco entre instituciones, instancias, unidades orgnicas y actores Artculo 6.- BASE LEGAL: Las acciones del Comit de Vigilancia se ejercen al amparo legal de los siguientes dispositivos: a) Constitucin Poltica del Per, art. 2, numeral 5). b) Ley N 26300, Ley de Derechos de Participacin y Control Ciudadanos. c) Ley N 27293, Ley del Sistema de Inversin Pblica y su Reglamento. d) Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. e) Ley N 27650, Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, sobre Descentralizacin. f) Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica. g) Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. g) Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica h) Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. i) Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modificatoria. k) Ordenanza Municipal N 237-2009 - CMPP TITULO III DE LA CONSTITUCIN, CONFORMACIN Y MIEMBROS DEL COMIT DE VIGILANCIA Artculo 7.- CONSTITUCIN El Comit de Vigilancia del Proceso de Presupuesto Participativo de la Municipalidad Provincial de Puno se constituye de conformidad con la Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y el Instructivo para el Presupuesto
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Documento que fue elaborado en varias reuniones del Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo, para finalmente ser ratificado el da 10 de diciembre del 2010, con la participacin de todos los representantes de los comits de vigilancia zonales. 1

. . . . . . . . . Participativo No.001- 2010-EF/76.01, aprobado mediante Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01.

Artculo 8.- CONFORMACIN El Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo de la Provincia de Puno; se conforma en la mitad del Proceso de Presupuesto Participativo, luego de culminado el Registro de los Agentes Participantes y finaliza su labor en diciembre del ao siguiente. Artculo 9.- MIEMBROS Los miembros del Comit Central de Vigilancia del Presupuesto Participativo de la Provincia de Puno, est integrado por los 04 Presidentes de los Comits de Vigilancia Zonales (04 zonas territoriales), los cuales elegirn los siguientes cargos: Presidente, Secretario, Fiscal y Vocal. Los Comits de Vigilancia Zonales estn integrados por cuatro miembros con la misma conformacin del Comit Central de Vigilancia, elegidos democrticamente en cada zona. Artculo 10.- RECONOCIMIENTO El Comit de Vigilancia es reconocido oficialmente por la Municipalidad Provincial de Puno mediante Resolucin de Alcalda, donde se debe precisar el nombre de cada uno de sus miembros, el cargo que ocupa, sus funciones y el tiempo de ejercicio y se le otorga una credencial para el ejercicio de su cargo. Artculo 11.ARTICULACIN Y RELACION DE COOPERACION DEL COMIT DE VIGILANCIA La Municipalidad Provincial de Puno a travs de las Gerencias y sub Gerencias correspondientes brindarn informacin que solicite el Comit de Vigilancia referidas al Proceso de Presupuesto Participativo, cuya relacin de cooperacin ser principalmente con los siguientes: a) Con la Gerencia de Presupuesto y Planificacin; Para dar a conocer al Comit de Vigilancia el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), Presupuesto Institucional Modificado (PIM), avance de la ejecucin presupuestal de proyectos y otros pertinentes al Presupuesto Participativo. b) Con la Gerencia de Desarrollo Humano y Participacin Ciudadana; Para brindar informacin sobre la documentacin del desarrollo del Proceso de Presupuesto Participativo. c) Con la Oficina de Control Interno; Como rgano de apoyo para facilitar las acciones de vigilancia para identificar riesgos y presuntos actos irregulares en la ejecucin de los proyectos y otros. d) Con la Gerencia de Ingeniera Municipal; Para conocer y tener acceso a los expedientes tcnicos, informes de avance fsico de los proyectos y liquidaciones en versin fsica y electrnica; a su vez coordinar y articularse con los Comits de Gestin para vigilar la ejecucin de proyectos y programas sociales. e) Con las dems instancias administrativas de la Municipalidad Provincial de Puno; de acuerdo a su inters y el principio de cooperacin. Artculo 12.- COOPERACION INSTITUCIONAL La Municipalidad Provincial de Puno en convenio y/o coordinacin con organismos no gubernamentales, gubernamentales y de la sociedad civil brindarn soporte tcnico y logstico a los miembros del Comit de Vigilancia para la elaboracin e implementacin de su plan de trabajo y para el cumplimiento eficaz de sus funciones de vigilancia. TITULO IV DE LA ELECCION, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE SUS MIEMBROS Artculo 13.- ELECCIN Los miembros del Comit de Vigilancia del Proceso de Presupuesto Participativo de la Provincia de Puno, son elegidos entre los representantes de la sociedad civil inscritos en el Proceso de Presupuesto Participativo como Agentes Participantes. Artculo 14.- MANDATO El mandato de los miembros del Comit de Vigilancia del Proceso Presupuesto Participativo de la Provincia de Puno entra en vigencia a partir del momento de su juramentacin hasta el 31 de diciembre del ao entrante. Artculo 15.- FUNCIONES El Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo de la Provincia de Puno, cumple las siguientes funciones: a) Formular y aprobar su Plan de Trabajo de Vigilancia que es su principal herramienta, el cual guiar sus acciones segn sus objetivos y tiempos determinados, el mismo que deber ser formulado y aprobado participativamente por sus integrantes. b) Vigilar el desenvolvimiento adecuado de las distintas etapas del Proceso del Presupuesto Participativo tanto en su programacin y ejecucin. c) Informar y dar cuenta de los avances del cumplimiento de los acuerdos concertados en el Proceso de Presupuesto Participativo. d) Vigilar el cumplimiento de las Rendiciones de Cuentas en el marco del Proceso del Presupuesto Participativo normado y establecido, y que los proyectos priorizados formen parte del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) e) Vigilar que la Municipalidad Provincial de Puno cuente con un cronograma aprobado de ejecucin de obras, correspondiente al proceso participativo, a fin de facilitar la vigilancia. f) Vigilar que en la asignacin de los presupuestos se prevean prioritariamente la solucin de problemas y necesidades bsicas insatisfechas conforme a los criterios de priorizacin aprobados, basados en resultados enmarcados en la
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Visin del Desarrollo Provincial. g) Informar trimestralmente, sobre los resultados de la vigilancia al Consejo de Coordinacin Local Provincial, sociedad civil y poblacin en general, mediante reuniones, audiencias y medios de comunicacin. h) Coordinar con el Concejo de Coordinacin Local Provincial y la Municipalidad Provincial de Puno a efectos de remitir las sugerencias, observaciones, recomendaciones en el proceso de formulacin y cumplimiento del Proceso de Presupuesto Participativo. i) Vigilar que la sociedad civil cumpla con los compromisos asumidos en el cofinanciamiento de los proyectos y otros; adems la Municipalidad informe respecto a los montos de contrapartida. j) Presentar quejas y denuncias ante las instancias pertinentes, de casos en los que se encuentren indicios de manejos indebidos de los recursos pblicos. k) Participar en eventos cvicos culturales, desarrollo de capacidades y actividades del Municipio. Artculo 16.- FUNCIONES DE LOS MIEMBROS 1.- De las funciones del Presidente: Son funciones del Presidente del Comit de Vigilancia: a) Convocar y dirigir el desarrollo de las sesiones ordinarias y extraordinarias, promoviendo, el dilogo moderado y el respeto mutuo entre los miembros del Comit de Vigilancia. b) Representar al Comit de Vigilancia ante las instancias del Gobierno local, Instituciones Pblicas y Privadas, Organizaciones Sociales; en las diversas instancias del Proceso de Presupuesto Participativo. c) Dirigir la formulacin, monitoreo y evaluacin del Plan de trabajo anual. d) Alcanzar un informe trimestral al Consejo de Coordinacin Local Provincial, sobre las acciones desarrolladas y el cumplimiento de los acuerdos concertados en el proceso participativo. e) Informar en las Audiencias de Rendicin de Cuentas sobre las acciones realizadas en el proceso de vigilancia del presupuesto participativo, as como su nivel de cumplimiento. f) Impulsar y dirigir los trabajos de vigilancia de los Comits Zonales, adoptando medidas de actuacin de carcter urgente para el buen gobierno. 3.- De las funciones del Secretario a) Elaborar y suscribir las actas conjuntamente con el Presidente, en la que conste las incidencias y acuerdos tomados durante las sesiones del Comit de Vigilancia y Control, hacindose cargo del respectivo libro de actas. b) Elaborar, suscribir, distribuir y/o comunicar la documentacin y las convocatorias a las sesiones del Comit de Vigilancia. c) Registrar y conservar la documentacin emitida y recibida en forma cronolgica y numerada. d) Apoyar al Comit de Vigilancia en la formulacin de los informes semestrales del cumplimiento de los acuerdos concertados en el Proceso de Presupuesto Participativo. e) Asumir las funciones del Presidente en casos de ausencia, renuncia, enfermedad o vacancia. f) Cotidianamente ser responsable de aquellas tareas o funciones que estime oportuna el Comit. g) Cumplir con las acciones que el presidente y/o el Comit le delegue. h) Aquellas otras que le sean atribuidas por norma de obligado cumplimiento. 3.- De las funciones del Fiscal a) Fiscalizar las funciones de los Miembros del Comit de Vigilancia y contribuir a su buen funcionamiento b) Fiscalizar las acciones y metas programadas en el plan de trabajo del Comit de Vigilancia. c) Asumir tareas o funciones que el Comit le asigne. 4.- De las funciones del Vocal a) Reemplazar al Presidente, Secretario o fiscal del Comit de Vigilancia en caso de ausencia, renuncia, enfermedad o vacancia. b) Asumir tareas o funciones que el Comit le asigne. c) Administrar en forma responsable y transparente, en caso de contar con recursos econmicos. Artculo 17.- IMPEDIMENTOS Los miembros del Comit de Vigilancia estn impedidos de: a) Valerse de su cargo en el Comit de Vigilancia del Proceso de Presupuesto Participativo para fines particulares y/o de lucro. b) Utilizar el cargo para desarrollar actividades poltico partidarias que tengan inters personal. c) Protagonizar hechos agraviantes a los miembros del Concejo de Coordinacin Local, Sociedad Civil, Concejo Municipal o Comit de Vigilancia. d) Incurrir en cualquier acto doloso. e) Abandonar el cargo sin justificacin alguna, ser impedimento para ocupar nuevamente en algn cargo en los Comits de Vigilancia durante los prximos 03 aos. Artculo 18.- El realizar cualquiera de los actos mencionados en el artculo anterior o incumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento, constituye impedimento que da lugar a las sanciones de amonestacin, suspensin y/o vacancia. Articulo 19.- Todo informe pblico debe ser firmado mnimamente por la mitad ms uno de sus miembros. El Comit de Vigilancia deber contar con un libro de actas, legalizado por Notario Pblico, el mismo que debe ser proporcionado por
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. . . . . . . . . la Municipalidad.Provincial de Puno.

Artculo 20.- OBLIGACIONES Son obligaciones de los miembros del Comit de Vigilancia: a) Participar en las Asambleas, Talleres y Reuniones que se desarrollen en el marco del Proceso del Presupuesto Participativo. b) Participar en la elaboracin, monitoreo y evaluacin del Plan de Trabajo del Comit de Vigilancia. c) Recibir y tramitar las solicitudes, reclamaciones, denuncias, sugerencias y otros requerimientos que tengan relacin al Proceso de Presupuesto Participativo. d) Participar en todas las actividades del Proceso de Presupuesto Participativo, con el fin de potenciar sus capacidades de vigilancia. e) Asistir puntualmente a las sesiones y otras actividades del Comit de Vigilancia. f) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento. Artculo 21.- Los miembros del Comit de Vigilancia deben tener una posicin neutral y transparente, cumpliendo los siguientes preceptos: a) Tener comunicacin y coordinacin permanente con el Alcalde, funcionarios y otras autoridades. b) El Comit de Vigilancia debe verse como apoyo para la comunidad y no un rgano de confrontacin. c) La vigilancia del Proceso de Presupuesto Participativo, no debe ser una forma de presin a las autoridades, debe ser propositiva, preventiva, participativa utilizando la tolerancia y asertividad. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.- El desempeo de las funciones y responsabilidades del los Miembros del Comit de Vigilancia del Proceso de Presupuesto Participativo de la Provincia de Puno, es ad-honorem. SEGUNDA.- La Municipalidad Provincial de Puno asignar tiles de escritorio y dems materiales bsicos necesarios, debindose prever en el presupuesto municipal correspondiente; adems coordinar con otras entidades pblicas o privadas para facilitar un espacio o ambiente para el real desempeo y ejercicio de su funcin, entregndosele bajo inventario y responsabilidad al Presidente del Comit de Vigilancia. TERCERO.- Los Comits de Vigilancia tienen autonoma funcional, sin embargo debern establecer relaciones adecuadas con el Concejo de Coordinacin Local Provincial, Agentes Participantes del Proceso de Presupuesto Participativo. CUARTA.- Lo no contemplado en el presente Reglamento, se sujetar a lo normado, en las disposiciones pertinentes que se dicten sobre el particular. Puno, Noviembre del 2010.

. . . . . . . . . .
Regin Nombre actividad Responsable Fecha Lugar Objetivo de la

ACTIVIDAD N 13.- Mesa Redonda Radial Anticorrupcin

Puno MESA REDONDA RADIAL ANTICORRUPCIN Edilberto Zapana Zapana, Yovanni Manrique, 16 de diciembre del 2010 Puno, Instalaciones de la Radio Onda Azul

Informar e sensibilizar a la ciudadana sobre los efectos de corrupcin a nivel econmico, social, institucional y tico-moral y colocar en la agenda pblica el debate y el dilogo sobre la corrupcin. Breve recuento de la Para la realizacin de este actividad se coordin con personalidades a nivel regional actividad nos acompaaron la Lic. Mara Zuiga, docente de la Universidad Nacional del Altiplano, Coordinadora de la Mesa Temtica de Gnero, Soledad Rosario, Representante del SER y Comunicadora Social, Yovanni Manrrique Ruelas, Comunicador Social, Administrador de la Radio Onda Azul y Edilberto Zapana Coordinador Local de Prisma y Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin. Se da inicio a la actividad bajo la Direccin del Lic. Yovanni Manrique, abordando los siguientes puntos sobre la corrupcin, concepto sobre corrupcin, la corrupcin entre lo pblico y lo privado, los efectos fatales en la vida poltico institucional de nuestro pas atentando contra la democracia y gobernabilidad, generando desconfianza en la poblacin sobre la labor de las instituciones pblicas, efectos obre el crecimiento econmico en el pas, que genera perdidas millonarias, en lo social, que hace la pobreza se perennice, que los servicios pblicos bsico no llega a los ms pobres, en la moral y tica de todos, afectando gravemente los principios de un buen ciudadano, se pierde la capacidad de indignacin, la tolerancia se acrecienta con dicho como que robe pero que haga obras; Finalmente, se toc cuales son las causas, para entrar en discutir sobre las acciones para combatir la corrupcin no slo desde el punto de vista judicial, sino sobre todo actuar en la prevencin de la corrupcin generando diversas iniciativas como en educacin en valores, practicas de buena gobernabilidad y democracia participativa, transparencia y rendicin de cuentas de las entidades pblicas, promocin de prcticas de vigilancia ciudadana desde la sociedad civil, entre otros. Informacin Fue una experiencia genial compartir diversas visiones y percepciones de la adicional corrupcin que no se genera slo de las acciones y actitudes de las entidades pblicas, sino tambin desde las empresas y hasta el ciudadano comn. Nombre de la PRISMA, y Radio Onda Azul institucin(es) auspiciadoras Nmero y tipo de Participaron cuatro actores regionales: Lic. Mara Zuiga, docente de la Universidad participantes Nacional del Altiplano, Coordinadora de la Mesa Temtica de Gnero, Soledad Rosario, Representante del SER y Comunicadora Social, Yovanni Manrrique Ruelas, Comunicador Social, Administrador de la Radio Onda Azul y Edilberto Zapana Coordinador Local de Prisma y Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin. Resultado de la Sociedad civil y ciudadana a nivel regional (13 provincias que la conforman) actividad informada e sensibilizada sobre los efectos de corrupcin a nivel econmico, social, institucional y tico-moral. Anexos Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes: Fotografas

MESA REDONDA RADIAL ANTICORRUPCIN Programa 8:30 am Presentacin de la Mesa Redonda Radial Yovanni Manrrique (Radio Onda Azul) 8:35 am Corrupcin y sus efectos en el desarrollo. Edilberto Zapana Zapana 8:40 am Corrupcin problemtica latente pero posible de enfrentarlo (Caso de Salud). Maria Zuiga (Docente de la UNA, Coordinador Mesa Genero). 8:45 am Corrupcin en la gestin pblica Soledad Rosario Mamani (Radio Pachamama 8:50 am Corrupcin y los medios de comunicacin Yovanni Manrrique (Radio Onda Azul) 8:55 am Dialogo y debate sobre corrupcin

. . . . . . . . . . ACTIVIDAD N 14..- Conferencia de PRENSA: Reconocimiento y acreditacin Pblica del COVIC,

presentacin del Reglamento y plan de Trabajo (05 de enero del 2011)
Regin Nombre actividad de la Puno CONFERENCIA DE PRENSA: RECONOCIMIENTO Y ACREDITACIN PBLICA DEL COVIC, PRESENTACIN DEL REGLAMENTO Y PLAN DE TRABAJO Responsable Fecha Lugar Objetivo Edilberto Zapana Zapana 05 de enero del 2011. Puno, Sala de Banderas de la Municipalidad Provincial de Puno.

Reconocer legalmente, acreditar pblicamente a los miembros del comit de vigilancia ciudadana, presentar el reglamento de funcionamiento y plan de trabajo anual del Comit de vigilancia y anunciar las actividades del primer trimestre. Breve recuento de la En el marco de la implementacin de la iniciativa Fortalecimiento de los comits de actividad vigilancia y una ciudadana mas vigilante, se realiz la conferencia de prensa el 05 de enero del 2011, en la Sala de Banderas de la Municipalidad Provincial de Puno, con la presencia del Alcalde Ing, Luis Butrn Castillo, regidores, miembros del comit de vigilancia y miembros de la Red Nacional Anticorrupcin[1] esta ltima coordinada por PRISMA. La autoridad edil en su alocucin expres su profundo agradecimiento a los ciudadanos que integran el comit de vigilancia, por su buena voluntad de contribuir a mejorar la gestin con transparencia y eficiencia, para disminuir los riesgos de la corrupcin. Asimismo se conform la junta directiva del Comit Central de Vigilancia Ciudadana, recayendo la presidencia en el Seor Santos Demetrio Chire Cosi, quien, luego de recibir la resolucin de acreditacin y su credencial correspondiente expres su compromiso por vigilar el proceso de presupuesto participativo y la ejecucin de proyectos y/o obras, y seal adems que cuentan con su reglamento interno y su Plan de trabajo Anual 2011, que fue elaborado en los talleres de capacitacin y varias reuniones de trabajo, donde una de las primeras acciones ser gestionar un local, recursos logsticos para su funcionamiento regular, firmar convenios con algunos colegios profesionales (contadores, ingenieros y abogados) , solicitar informacin, entre otros. Informacin adicional Nombre de institucin(es) auspiciadoras Despus de la conferencia de prensa, se realiz la cuarta reunin del Comit de Vigilancia Ciudadana para elegir la junta directiva del comit central de vigilancia ciudadana. la Municipalidad Provincial de Puno, Prisma, Radio Onda Azul y Care Regional Puno.

Nmero y tipo de participantes Resultado actividad Anexos de la

Conferencia que congreg a ms de 35 participantes entre ellos el Alcalde, Regidores y funcionarios de la Municipalidad de Puno, miembros del comit de vigilancia ciudadana, comits de gestin, periodistas. Miembros del Comit de Vigilancia Ciudadana reconocidos legalmente, acreditados pblicamente. Miembros del Comit de Vigilancia presentaron pblicamente el reglamento de funcionamiento y plan de trabajo anual. Programa (indispensable) Lista de participantes (indispensable) Exposiciones: Copias impresas y electrnicas Material entregado a participantes: Cartilla Informativa de la experiencia de la implementacin de la iniciativa fortalecimiento de los comits de vigilancia ciudadana y una ciudadana mas vigilante Fotografas
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CONFERENCIA DE PRENSA: RECONOCIMIENTO Y ACREDITACIN PBLICA DEL COVIC, PRESENTACIN DEL REGLAMENTO Y PLAN DE TRABAJO (05 DE ENERO DEL 2011)

Objetivo: Reconocer legalmente, acreditar pblicamente a los miembros del comit de vigilancia ciudadana,
presentar el reglamento de funcionamiento y plan de trabajo anual del Comit de vigilancia y anunciar las actividades del primer trimestre.

Lugar y Fecha: Puno, 05 de enero del 2011 (Sala de Banderas de la municipalidad Provincial de Puno). Hora de Inicio: 10.30 a.m. 10: 30 am 10: 35 am 10: 40 am 10: 55 am 11: 10 am 11: 15 am Presentacin del Objetivo de la Conferencia de Prensa Palabras de los Miembros del Comit de Vigilancia de la Provincia de Puno Presentacin del Alcalde de la Municipalidad provincial de Puno, Ing. Luis Butrn Castillo. Presentacin de los avances en el proceso de fortalecimiento del Comits de Vigilancia e implementacin de la iniciativa anticorrupcin Preguntas y Repuestas Brindis. La comisin

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. . . . . . . . . . Conferencia de Prensa: Reconocimiento legal y acreditacin del Comit de Vigilancia

de PP Provincia de Puno (05/01/11).

Coordinador de la Red Nacional Anticorrupcin Puno, Edilberto Zapana, difundiendo acciones y resultados de la iniciativa anticorrupcin Fortaleciendo los Comites de vigilancia ciudadana y una ciudadana mas vigilante

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. . . . . . . . . ALGUNAS.FOTOS DE OTRAS ACTIVIDADES

Dilogos de la OCMA promoviendo la Transparencia Judicial: Participacin de los Miembros de la Red Nacional Anticorrupcin - Puno

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Encuentro Macroregional de la Red Nacional Anticorrupcin: equipo regional de Puno presentando los avances de la implementacin de la iniciativa fortalecimiento de los comits de vigilancia y una ciudadana ms vigilante (Yucay, 24-26 de mayo del 2010.

Taller Transferencia de la Gestin y Administracin Municipal Puno, 09 de noviembre del 2010 los participantes en pleno trabajo de grupos (alcaldes y funcionarios entrantes en su mayoria)

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Reunin de Trabajo y Capacitacin de la Mesa por la Transparencia Judicial: Democratizacin de la Justicia, participacin ciudadana y vigilancia al Estado: Municipalidades, sectores del Estado y Poder Judicial - Puno

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Lanzamiento de La Operacin Lupita en Puno, a travs de la conferencia de prensa: Participacin de la Dra. Udelia Butrn Zevallos Jefa de la ODECMA Puno.

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. . . . . . . . . . VII CAMPAA INTERNACIONAL SINCRONIZADA ANTICORRUPCIN

QUE NO TE ENGAEN!
Organizada por la Red Inter Qurum miembro de la Red Nacional Anticorrupcin - Puno

PANEL ANTICORRUPCIN
Arriba y al medio: la ciudadana observando Panel Anticorrupcin (Notas, comentarios y caricaturas de Carlin) Abajo: La ciudadana participando con opiniones sobre la corrupcin. Parque Pino de la ciudad de Puno (22 de setiembre 2010)

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