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ANTECEDENTES
El Jurado Electoral Especial (JEE) declaró infundada la tacha por los siguientes
fundamentos:
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Jurado Nacional de Elecciones
Resolución N.° 029 -2011-JNE
cuestionado.
c. El JEE no ha resuelto la tacha formulada contra el DNI falso del candidato, puesto
que el Reniec fue sorprendido con la partida de nacimiento presentada por el
candidato, sin informar que desde 1982 era ciudadano estadounidense.
FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN
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Jurado Nacional de Elecciones
Resolución N.° 029 -2011-JNE
Sobre el pedido de inhibición formulada contra la señorita doctora Elva Greta
Minaya Calle
1. Con fecha 31 de enero de 2011, Juan Carlos Gonzáles Hidalgo, Personero Legal
Titular de la Alianza por el Gran Cambio, presenta escrito de inhibición contra la
magistrada Elva Greta Minaya Calle, miembro del Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, por haber adelantado opinión respecto de los recursos de apelación
recaídos sobre las Resoluciones N.° 0004-2011-JEELC y 0005-2011-JEELC
emitidas por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro, Expediente N.° 0002-
2011-036, con relación de las tachas contra la candidatura de Pedro Pablo
Kuczynski Godard, planteadas por Javier Felipe Espinoza Ayaipoma y Guillermo
Olivera Díaz, respectivamente.
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Jurado Nacional de Elecciones
Resolución N.° 029 -2011-JNE
solo concurre la competencia de los Estados, sino también las exigencias de la
protección integral de los derechos humanos (Caso Baruch Ivcher Bronstein Vs.
Perú, Sentencia de 6 de febrero de 2001, Corte Interamericana de Derechos
Humanos, fundamento n.° 88).
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Jurado Nacional de Elecciones
Resolución N.° 029 -2011-JNE
nacionalidad”. Ello comporta, desde luego, la necesidad de que la pérdida de la
nacionalidad, sea consecuencia de una renuncia voluntariamente expresada ante
la autoridad peruana competente, y aceptada por esta, o de una decisión soberana
expresada en un acto estatal pasible de discusión judicial. Por lo demás, los
restantes artículos de la Constitución de 1979 relativos a la nacionalidad refieren la
necesidad de que el acto de pérdida o de recuperación conste en un acto expreso.
10. De otro lado, el artículo 110 de la Constitución Política señala que “para ser elegido
presidente de la República se requiere ser peruano por nacimiento, tener más de
treinta y cinco años de edad al momento de la postulación y gozar del derecho de
sufragio”. Es sobre la base de estos requisitos que la solicitud de inscripción de
Pedro Pablo Kuczynski, así como la procedencia de la tacha, deben ser analizados.
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Resolución N.° 029 -2011-JNE
de aplicación de dicha cláusula constitucional por ausencia del supuesto de hecho
habilitante.
14. Por eso, el Jurado Nacional de Elecciones concluye que en tanto el Estado
peruano no declaró la pérdida de nacionalidad peruana de Pedro Pablo Kuczynski
Godard por aplicación del artículo 92 de la Constitución de 1979, este no la perdió
en momento alguno.
15. Por esa misma razón, considerar en esta resolución, que resuelve la tacha
contra su candidatura, que ha perdido la nacionalidad peruana cuando adoptó la
estadounidense sería este el primer acto estatal que así lo declarara y por ende el
acto sobre el cual se plasma el retiro de nacionalidad en el presente, supuesto de
imposible realización no solo por la evidente falta de competencia de este Supremo
Tribunal Electoral, sino también porque la norma cuya aplicación se exige no se
encuentra vigente y antes bien ha sido reemplazada por una norma que garantiza
la subsistencia de la nacionalidad peruana ante todo supuesto, salvo el de la
renuncia expresa (artículo 53 de la Constitución de 1993).
16.En conclusión, este órgano colegiado considera que Pedro Pablo Kuczynski
Godard ha ostentado desde su nacimiento la nacionalidad peruana, sin haberla
perdido en momento alguno, sea porque no ha sido privado de ella, ni porque ha
efectuado renuncia alguna, por lo que la tacha debe ser declarada infundada.
18. En primer lugar, señala el apelante que el Jurado Electoral Especial de Lima Centro
ha resuelto sobre la base de un argumento que la tacha jamás esbozó, el cual
es el referido a una supuesta pérdida de nacionalidad producida por la renuncia
expresa que el candidato Pedro Pablo Kuczynski Godard habría formulado al
momento de adoptar la nacionalidad estadounidense. Si bien, tal como señala
el apelante, el JEE de Lima Centro consigna dentro de los antecedentes de su
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Jurado Nacional de Elecciones
Resolución N.° 029 -2011-JNE
resolución de fecha 25 de enero de 2010 el que la tacha se sustenta en la renuncia
que habría adoptado a su nacionalidad peruana como condición para adquirir la
estadounidense, también es cierto que en la misma sección la resolución también
consigna el argumento de la pérdida automática de la nacionalidad, lo que el propio
tachante reconoce como argumento central de su tacha.
19. Ahora bien, no puede perderse de vista que tal discusión, sobre la pérdida de
la nacionalidad se sustenta sobre la base de que efectivamente el candidato
Pedro Pablo Kuczynski Godard adoptó la nacionalidad estadounidense cuando
se encontraba vigente la Constitución de 1979, lo cual tampoco se encuentra
acreditado de modo alguno en el expediente.
Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, bajo la presidencia del doctor
José Luis Velarde Urdanivia, por ausencia del Presidente titular, en uso de sus
atribuciones,
RESUELVE
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Resolución N.° 029 -2011-JNE
enero de 2011, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro, que declaró
infundada la tacha interpuesta contra Pedro Pablo Kuczynski Godard, candidato a la
Presidencia de la República por la alianza electoral Alianza por el Gran Cambio, para
participar en las Elecciones Generales del año 2011.
Artículo tercero.- EXHORTAR al Congreso de la República para que debata y vote los
proyectos de ley a los que se refiere el fundamento 21 de la presente resolución.
SS.
VELARDE URDANIVIA
PEREIRA RIVAROLA
MINAYA CALLE
DE BRACAMONTE MEZA
Bravo Basaldúa
Secretario General
fvp/hec