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SEÑOR

JUEZ DEL CIRCUITO (REPARTO)


DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTÁ
SU DESPACHO

Asunto: ACCION DE TUTELA


ACCIONANTE: GISELE JALLER JABBOUR
ACCIONADO: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
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Atento saludo.

GISELE JALLER JABBOUR, identificada con la cedula de ciudadanía número


41.779.195 de Bogotá, domiciliada en Washington D.C., Estados Unidos de
Norteamérica, invocando el artículo 86 de la Constitución Política y el Decreto
Reglamentario 2591 de 1991, muy respetuosamente interpongo ante usted ACCION DE
TUTELA en contra del Ministerio de Relaciones Exteriores, a fin de que se protejan mis
derechos fundamentales a la DIGNIDAD HUMANA, DEBIDO PROCESO, LIBRE
DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD y BUENA FE, flagrantemente conculcados
por aquel, al negarse a expedir ACTA DE RENUNCIA A LA NACIONALIDAD
COLOMBIANA, conforme mi solicitud con el lleno de los requisitos legales.

HECHOS
PRIMERO: Mi nombre y apellido Original es GISELLE YÀZJI, como aparece en mi
pasaporte número 001-05-0008382 expedido por la Embajada Árabe Siria en Washington
DC (apellido que fue cambiado a JALLER a la llegada de mis abuelos a Colombia en
1926, por la dificultad en la pronunciación).
SEGUNDO: Nací en Chiah, República de El Líbano. Soy de nacionalidad siria, tal como
lo acredita mi pasaporte Número 001-05-008382, expedido por el Ministerio del Interior,
Departamento de inmigración y pasaportes de la República árabe de Siria.
TERCERO: Tengo también nacionalidad americana, como se aprecia en el pasaporte
número 550993501, emitido por el Departamento de Estado de los Estados Unidos de
Norteamérica, vigente hasta el 11 de agosto del 2026.
CUARTO: No tengo arraigo ni vínculo alguno con Colombia. No resido en Colombia
desde 1988. Resido en los Estados Unidos de Norteamérica, en 4440 Willard avenue,
Apt 713, Chevy Chase MD 20815, Estado de Maryland, USA, donde reside también mi
familia. A solicitud de mi padre ante la Embajada de Colombia en el Líbano, ostento la
nacionalidad colombiana por ADOPCIÓN.
QUINTO: De acuerdo a las leyes sirias y norteamericanas no es permitido tener dos
nacionalidades, así que el 29 de junio del 2018 me dirigí al Grupo Interno de Trabajo de
Nacionalidad de la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de
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Relaciones Exteriores de Colombia, para preguntar qué requisitos debía reunir para
renunciar a la nacionalidad colombiana, en donde se me suministró información sobre la
tramitación que debía adelantar para el efecto.
SEXTO: El 3 de julio siguiente allegué a dicha oficina los documentos requeridos, que
entregué personalmente a la Oficina del Grupo Interno de Trabajo de Nacionalidad de La
Cancillería, a un funcionario de apellido PRIETO, documentos que figuran en el
formulario entregado por la Cancillería:
a) Escrito de renuncia a la nacionalidad Colombiana firmado por mí y autenticado ante
Notario de Bogotá.
b) Original y Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía Colombiana número 41.779.195,
expedida en Bogotá.
c) Mi Pasaporte Original de los Estados Unidos número 550993501 expedido por el
departamento de Estado en Washington DC a nombre de GISELLE SAAD (apellido
que corresponde al de mi esposo ).
d) Cuatro fotos de frente, fondo blanco, recientes e iguales entre sí, de 4×5 cm.
e) Copia de la consignación por la suma de $104.000= pesos colombianos a favor del
fondo rotatorio del Ministerios de Relaciones Exteriores, NIT 860.511.017-6, cuenta
corriente número 0060703019 en el Citibank, de acuerdo a las instrucciones en el
formulario entregado por la Cancillería.
La Cancillería confirmó que no tengo pasaporte Colombiano.
SÉPTIMO: Acordamos con el Doctor Prieto que con mis documentos sentaría el “Acta
de renuncia” al día siguiente.
OCTAVO: El 4 de julio me acerqué a la oficina del Doctor Prieto, y se me dijo que no
me podía atender porque estaba en una reunión. Intenté comunicarme telefónicamente
con él en 5 oportunidades, sin éxito. Sólo hasta las 5 horas de la tarde me atendió la
llamada, y me citó para el día 5 de julio a las 9:30 a.m., cita que cumplí pero que el Doctor
Prieto ignoró completamente.
NOVENO: Ante esta situación, el 6 de julio siguiente elevé derecho de petición al
Ministerio de Relaciones Exteriores, a fin de que se decrete la nulidad de mi nacionalidad
colombiana. Solicité comedidamente se allegara a la documentación presentada y
radicada en la oficina del Doctor Prieto, copia de la consignación por $ 104.000=
efectuada en el CITIBANK, a la cuenta 0060703019, a nombre del FONDO
ROTATORIO DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, NIT 860-511-
071-6.
DÉCIMO: El 23 de julio recibí respuesta suscrita por la Doctora ANA MARÍA MORENO
SÁCHICA, Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Nacionalidad de la
Cancillería, indicando que la consignación no se hizo en el Banco Sudameris, y que yo
abandoné el trámite porque no me volví a presentar allí. Esto resulta absurdo porque yo
no hubiera consignado al CITIBANK si en el mismo Ministerio no me hubiesen
proporcionado los datos de la cuenta y su titular. La prueba de que estoy interesada en el
trámite de mi renuncia a la nacionalidad colombiana, es que dejé en la Cancillería mi
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Pasaporte americano original, que no he retirado en espera de que se emita el “ACTA DE


RENUNCIA” respectiva.
UNDÉCIMO: A pesar de que presenté los documentos de ley, y llené todos los requisitos
que se me exigieron, no ha sido posible que el Ministerio de Relaciones Exteriores emita
el “ACTA DE RENUNCIA” a mi nacionalidad colombiana, obligándome así a ostentar
una nacionalidad que no deseo. A nadie se le puede obligar a ello.

DERECHOS FUNDAMENTALES INVOCADOS


 DEBIDO PROCESO
 DIGNIDAD HUMANA
 BUENA FE
 LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD
 BUENA FE

PROCEDENCIA DE LA DEMANDA DE TUTELA


1) Alegación de afectación de derecho fundamental. Los derechos fundamentales
invocados están siendo vulnerados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia, al burlar mi decisión de renunciar a la ciudadanía colombiana,
haciéndome ir en varias oportunidades sin que fuera atendida y forzándome a realizar
una consignación bancaria donde no correspondía.
2) Legitimación en la causa por activa. Presento la demanda de tutela como titular de los
derechos invocados.
3) Legitimación pasiva. Presento solicitud de amparo en contra del Ministerio de
Relaciones Exteriores, autoridad pública contra la cual procede la acción de tutela1
4) Inmediatez. La vulneración de mis derechos fundamentales anida en la renuencia del
tutelado a tramitar mi solicitud de que se anule mi nacionalidad colombiana,
presentada desde julio del año 2018. Debo advertir que fui capturada y estoy privada
de la libertad desde el 20 de febrero del presente año, por lo que resulta prudente y
razonable el lapso transcurrido entre esa data y el ejercicio de la acción.
5) Subsidiariedad. El articulo 86 Superior establece la acción de tutela como un
procedimiento constitucional, destinado a la protección de los derechos
fundamentales, caracterizada por su carácter residual y subsidiario, esto significa
que, sólo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial,
salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio
irremediable. Esta es mi situación, porque, dado el silencio de la Cancillería respecto
a mi firme decisión de renunciar a la nacionalidad colombiana, carezco de otros
medios de defensa judicial, de modo que es la acción de tutela mi único instrumento
de protección de mis derechos fundamentales.

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Artículo 86 de la Carta Política, y artículo 5º del Decreto 2591 de 1991.
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PRETENSIONES

1) Se admita la presente demanda de tutela.


2) Se ordene al Ministerio de Relaciones Exteriores, en cabeza del señor Ministro,
que en el término improrrogable de 48 horas siguientes a la notificación del fallo
que ponga fin a la instancia, emita “ACTA DE RENUNCIA” a mi
NACIONALIDAD COLOMBIANA, sin dilaciones, ni engorrosos trámites fuera
de los establecidos en la Ley, teniendo como pago del trámite la consignación
efectuada al CITIBANK, tal como indiqué en el numeral DÉCIMO de este libelo.
3) Se ordene al Ministerio de Relaciones Exteriores, envíe inmediatamente el ACTA
DE RENUNCIA A MI NACIONALIDAD COLOMBIANA a la Registraduría
Nacional del Estado civil colombiana, a fin de que ésta ANULE y DÉ LA BAJA
a la cédula de ciudadanía # 41.779.195, expedida en Bogotá, que me fuera
otorgada.
4) Se conmine al tutelado a que se abstenga de incurrir en actos como los que
motivan este libelo, que resultan lesivos de los derechos fundamentales
garantizados en la Carta Política. En este caso en particular, porque me están
obligando a ostentar una nacionalidad que no deseo tener.

COMPETENCIA

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto 1983 del 2017, las acciones de
tutela que se interpongan contra cualquier autoridad, organismo o entidad pública del
orden nacional, serán repartidas para su conocimiento a los Jueces del Circuito. En este
orden de ideas, el Ministerio de Relaciones Exteriores es una autoridad del orden
nacional.
DERECHO

Constitución Política de Colombia: Preámbulo, artículos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 13, 14, 16, 29,


86, 96.

a. LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD. ARTÍCULO 16: “Todas las


personas tienen el derecho al libre desarrollo de la personalidad sin más limitaciones
que las que imponen los derechos de los demás y el orden jurídico.

b. DEBIDO PROCESO. ARTÍCULO 29: El debido proceso se aplicará a toda clase de


actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a
leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con
observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la
ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la
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restrictiva o desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se la haya


declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a
la asistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el
juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar
pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia
condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula, de pleno
derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso.

c. BUENA FE. ARTÍCULO 83: Las actuaciones de los particulares y de las autoridades
públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas
las gestiones que aquéllos adelanten ante éstas.

d. ACCIÓN DE TUTELA. ARTÍCULO 86: Toda persona tendrá acción de tutela para
reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento
preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección
inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos
resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad
pública. La protección consistirá en una orden para que aquél respecto de quien se
solicita la tutela, actúe o se abstenga de hacerlo. El fallo, que será de inmediato
cumplimiento, podrá impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, éste lo
remitirá a la Corte Constitucional para su eventual revisión. Esta acción sólo procederá
cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquélla
se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. En ningún
caso podrán transcurrir más de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución. La
ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares
encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y
directamente el interés colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado
de subordinación o indefensión.

e. BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD. ARTÍCULO 93: Los tratados y convenios


internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y
que prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno.
Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de conformidad
con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia. El
Estado colombiano puede reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional en
los términos previstos en el Estatuto de Roma adoptado el 17 de julio de 1998 por la
Conferencia de plenipotenciarios de la Naciones Unidas y, consecuentemente, ratificar
este tratado de conformidad con el procedimiento establecido en esta Constitución. La
admisión de un tratamiento diferente en materias sustanciales por parte del Estatuto de
Roma con respecto a las garantías contenidas en la Constitución tendrá efectos
exclusivamente dentro del ámbito de la materia regulada en él.

f. RECONOCIMIENTO DE OTROS DERECHOS. ARTÍCULO 94: La enunciación de


los derechos y garantías contenidos en la Constitución y en los convenios
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internacionales vigentes, no debe entenderse como negación de otros que, siendo


inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en ellos.
 Ley 43 de 1993, “Por medio de la cual se establecen las normas relativas a la
adquisición, renuncia, pérdida y recuperación de la nacionalidad colombiana; se
desarrolla el numeral 7 del artículo 40 de la Constitución Política y se dictan otras
disposiciones”
 Decreto 1067 de 26 de mayo del 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto
Único Reglamentario del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores”, artículos
2.2.4.1.19 al 2.2.4.1.21

De acuerdo con la Ley 43 de 1993, reglamentada por el Decreto 1067 de 2015 y


modificada por la Ley 962 del 2005, los nacionales colombianos tendrán derecho a
renunciar a su nacionalidad, la cual se producirá mediante manifestación escrita
presentada ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o las Oficinas Consulares de
Colombia, con el lleno de los requisitos contemplados en la legislación vigente, conforme
con lo cual se extenderá un “Acta de Renuncia”, en la que consta que el nacional
colombiano ha renunciado a su nacionalidad.
De acuerdo con la normatividad en cita, la Cancillería cuenta con un término de máximo
de dos (2) meses contados a partir de la fecha de recibido de la solicitud para la expedición
de un “Acta de Renuncia”, término que el tutelado ha superado con creces. Y resulta
absurdo que se me diga que yo abandoné el trámite cuando es de mi mayor interés
renunciar a la ciudadanía de un país en el que no he recibido más que ataques de parte de
las autoridades, de modo que nadie me puede obligar a ostentarla.
La nacionalidad es un atributo de la personalidad, la expresión jurídica de integración a
una comunidad de nación, aspecto que me resulta totalmente ajeno, en tanto mis raíces,
mi vida, mi familia, todo está fuera de Colombia.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES:
Declaración Universal de los Derechos Humanos:
Artículo 1°: "Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su
personalidad jurídica."
Artículo 6: RECONOCIMIENTO DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA-. "Todo ser
humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurídica."

La personalidad jurídica implica el reconocimiento formal de una persona como tal, por
el mero hecho de existir, con independencia de su voluntad, circunstancias, condición
social, etc., correspondiéndole por ello automáticamente los derechos y deberes que la
sociedad define para todos sus miembros. Forma parte de la personalidad jurídica el
derecho a tener una nacionalidad y a renunciar a ella, en los términos de Ley.
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FUNDAMENTOS JURISPRUDENCIALES.
Corte Constitucional, Sentencia C-004 de 1998: La personalidad tiene unos atributos que
implican derechos y obligaciones que son inseparables del ser humano, como la capacidad
de goce, el patrimonio, el nombre, la nacionalidad, el domicilio y el estado civil.
“La Ley 43 de 1993 desarrolló los contenidos constitucionales del derecho a la
nacionalidad al establecer las normas relativas a la adquisición, renuncia, pérdida y
recuperación de la nacionalidad colombiana. Dicha norma, en su artículo 3º28,
expresamente indica que una de las pruebas de la nacionalidad, particularmente cuanto se
trata de menores de 14 años, es el registro civil de nacimiento. Por esta razón, dicho
documento guarda una relación intrínseca con la nacionalidad, pues es un instrumento
que por mandato legal materializa dicho derecho. En el mismo sentido, respecto de los
hijos de padres colombianos nacidos en el exterior el artículo 2º de dicho estatuto29 señala
que, en virtud del principio de la doble nacionalidad, la calidad de colombiano no se
pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad. En otras palabras, en estos casos la
nacionalidad se reconoce de manera inmediata sin importar el lugar de domicilio o
nacimiento”

FUNDAMENTOS PROBATORIOS:

Sírvase, señor juez, tener como pruebas en fotocopia simple los siguientes documentos:
1. Cédula de Ciudadanía Número 41.779.195, expedida en Bogotá por la Registraduría
Nacional del Estado Civil.
2. Presentación de RENUNCIA a la nacionalidad colombiana, con los documentos de
Ley.
3. Derecho de petición al Ministerio de Relaciones Exteriores
4. Respuesta al derecho de petición
5. Comprobante de consignación a CITIBANK por $ 104.000=
6. Pasaporte Sirio Número 001077660, expedido por el Ministerio del Interior,
Departamento de inmigración y pasaportes de la República árabe de Siria.
7. Pasaporte Americano número 550993501, emitido por el Departamento de Estado de
los Estados Unidos de Norteamérica, vigente hasta el 11 de agosto del 2026.

JURAMENTO
De manera expresa manifiesto a su Despacho que no he solicitado amparo de Tutela ante
ninguna autoridad judicial sobre los mismos hechos y derechos invocados, ni contra el
mismo accionado.
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NOTIFICACIONES
- El tutelado en la carrera 6° # 9-46, Centro, o en la Calle 10# 5-51, Palacio de San
Carlos, Bogotá, E-mail: contactenos@cancilleria.gov.co – Página Web
www.cancilleria.gov.co

- La suscrita en la 4440 Willard avenue, Apt 713, Chevy Chase MD 20815, Estado de
Maryland, USA – E-mail: g.jallerasociads@ymail.com

Del Señor Juez,

Atentamente,

_________________________
GISELE JALLER JABBOUR
C.C. # 41.779.195 de Bogotá

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