Jurado Nacional de Elecciones

Resolución N°529-2010-JNE
Expediente N° J-2010-00567 (Expediente N° 00018-2010-087)
Lima, doce de julio de dos mil diez

VISTO, en audiencia pública de fecha doce de julio de 2010, el recurso de apelación interpuesto por la
personera del movimiento regional “Igualdad Nacional Cristiana Autónoma”, Ana Milagros Delgado
Canahuire, contra la Resolución N° 001-2010/JEE-TACNA-ILC, que declaró improcedente la solicitud de
inscripción de la fórmula regional de dicha organización política, para el Consejo Regional de Tacna,
departamento de Tacna, para participar en las Elecciones Municipales y Regionales del año 2010.

I. ANTECEDENTES

El 29 de junio de 2010, Ana Milagros Delgado Canahuire, personera del movimiento regional “Igualdad
Nacional Cristiana Autónoma”, solicitó la inscripción de la fórmula regional y lista de candidatos a
consejeros regionales de su organización política para el Consejo Regional de Tacna, departamento de
Tacna.

El 2 de julio de 2010, mediante la Resolución N° 001-2010/JEE-TACNA-ILC, el Jurado Electoral Especial

de Tacna declaró la improcedencia de la candidatura de Ricardo Eduardo Pablo de Spirito Balbuena,
candidato a la presidencia regional. Asimismo, declaró la improcedencia de la candidatura de Jesús
Eduardo Córdova Condori, candidato a vicepresidente regional.

Dichas declaraciones de improcedencia se sustentaron en el hecho de que el candidato a la presidencia

regional, Ricardo Eduardo Pablo de Spirito Balbuena, manifestó en la Declaración Jurada de Vida, tener
pena privativa de libertad suspendida de 3 años, la misma que quedó firme el 24 de julio de 2007.

Con relación a Jesús Eduardo Córdova Condori, candidato a vicepresidente regional, el JEE de Tacna
aplicó lo señalado en el artículo 104 de la Ley Orgánica de Elecciones, debido a la improcedencia de la
candidatura del presidente regional.

Con fecha 6 de julio de 2010, la personera legal de la citada organización política presentó escrito por el
cual interpone recurso de apelación contra el artículo primero de la Resolución N° 001-2010/JEE-TACNA-
ILC. Dicho medio impugnatorio se sustenta en que el impedimento para ser candidato debe radicar en que
la sentencia que impone la pena privativa de libertad debe contener expresamente como sanción accesoria
la privación de la ciudadanía.

II. FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN

1. El artículo 33 de la Constitución Política del Perú se pronuncia sobre la suspensión del ejercicio de
la ciudadanía por resolución judicial de interdicción, por sentencia con pena privativa de la libertad y por
sentencia con inhabilitación de los derechos políticos. En el mismo sentido, el artículo 10 de la Ley
Orgánica de Elecciones señala que el ejercicio de la ciudadanía se suspende por sentencia con pena
privativa de la libertad.

2. Por su parte, el artículo 13 de la Ley de Elecciones Regionales establece como uno de los
requisitos para ser candidato a cualquiera de los cargos de autoridad regional, el ser ciudadano en
ejercicio y gozar del derecho de sufragio, en concordancia con el artículo 14 numeral 5 literal d), que
refiere como uno de los impedimentos para postular como candidato en las elecciones regionales el
que se tenga suspendido el ejercicio de la ciudadanía conforme al artículo 33 de la Constitución Política
del Perú.

3. El artículo 5, numeral 5.1 literal d) del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para las
Elecciones Municipales y Regionales, aprobado por la Resolución N° 247-2010-JNE, señala como uno

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de los requisitos para ser candidato a cargo regional el ser ciudadano en ejercicio y gozar del derecho
de sufragio. Asimismo, establece que tienen suspendido el ejercicio de la ciudadanía quienes resulten
afectados por las resoluciones judiciales señaladas en el artículo 33 de la Constitución Política del
Perú, y los incisos a), b) y c) del artículo 10 de la Ley Orgánica de Elecciones, las que deben estar
consentidas o ejecutoriadas.

4. Con relación a la normativa antes citada, cabe señalar que se advierte que las causales de
suspensión del ejercicio del derecho de ciudadanía son disyuntivas y no copulativas o
acumulativas. Es decir, en el caso de las sentencias condenatorias, no constituye una exigencia
para la suspensión del ejercicio del derecho de ciudadanía que la misma establezca como pena
accesoria la inhabilitación de los derechos políticos.

5. En el presente caso, el candidato a la presidencia del movimiento regional “Igualdad Nacional

Cristiana Autónoma”, incurre en una de las causales antes señaladas toda vez que está suspendido en
el ejercicio de la ciudadanía al contar con una pena privativa de libertad firme al 24 de julio de 2007,
que se encuentra vigente por 3 años, esto es, hasta el 24 de julio de 2010.

6. Por otro lado, en el escrito de apelación, el apelante incurre en error al señalar que la sentencia
condenatoria en un proceso penal debe expresamente contener como sanción accesoria la privación
de la ciudadanía, pues el ejercicio de la ciudadanía ya se ve afectado con la imposición de la propia
condena.

7. Con respecto al candidato a la vicepresidencia del gobierno regional, integrante por ende de la
fórmula regional, debe indicarse que la denegatoria de inscripción del candidato a la presidencia
regional implica la denegatoria del candidato a la vicepresidencia de la misma lista, en concordancia
con artículo 16 de la Ley de Elecciones Regionales, que remite a la aplicación del artículo 104 de la Ley
Orgánica de Elecciones.

Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,

RESUELVE

Artículo único.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Ana Milagros Delgado
Canahuire; en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución N° 001-2010/JEE-TACNA-ILC del Jurado
Electoral Especial de Tacna, que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la fórmula regional,
para el Consejo Regional de Tacna, departamento de Tacna, presentada por el movimiento regional
“Igualdad Nacional Cristiana Autónoma”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SS.

SIVINA HURTADO

PEREIRA RIVAROLA

MINAYA CALLE

MONTOYA ALBERTI

VELARDE URDANIVIA

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Bravo Basaldúa
Secretario General fmbr