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1. Lo ocurrido
El vuelo de la compaa area Malaysia Airlines (volando de Amsterdam
rumbo a Kuala Lumpur), un Boeing 777, que despeg del aeropuerto de
Schiphol el 17 de julio de 2014 a las 10 horas14 UTC (14h 14m GMT) y
que deba llegar a su destino al da siguiente a las 6h10 de la maana,
hora local (22h10 UTC / 02h10, hora de Mosc).
El avin Boeing volaba a una altitud de 33.000 pies, es decir unos
10.000 metros, el corredor abierto a los vuelos comerciales
internacionales sobre el territorio de Ucrania. Segn la aerolnea, la
comunicacin con el avin se perdi a las 14h15 GMT, a unos 50 km de la
frontera entre Rusia y Ucrania. Segn datos del portal Flightradar24
4.3. Los datos iniciales del lugar donde se estrella el Boeing 777
El anlisis detallado del estudio de los fragmentos del avin ofrece una
imagen ms completa de las causas de la catstrofe. Las imgenes
Parte metlica que corresponde a la cabina de los pilotos del Boeing 777 acribillada
Boeing 777
En este caso, segn los datos disponibles, hay razones para creer que
el ataque era el tipo (A) - poner fin al vuelo motorizado.
Hemos estudiado las versiones preliminares presentadas por los
expertos de diferentes pases. Tomando en consideracin el aspecto
tcnico de la cuestin, podemos decir que el Boeing 777 fue destruido con
ayuda de armas antiareas: por misiles antiareos tierra-aire o por medio
de otra aeronave armada (avin caza) armado de misiles y de caones
(ametralladoras).
Utilizando los mtodos de anlisis tcnico, los expertos de la Unin de
Ingenieros de Rusia han seleccionado estos dos escenarios que recogen o
renen el consentimiento de casi todos los expertos y especialistas en la
materia.
MiG-29
Su-25
Por otra parte, el Su-25 puede llevar dos caones dobles GSh-23L
delante en el fuselaje externo con un contenedor SPPU-22.
En un combate areo, los dos tipos de caones se utilizan contra
blancos areos y causan daos anlogos o similares a los observados en
los restos del Boeing 777.
9. Reconstruccin de lo sucedido
Con base en lo anterior, podemos reconstruir lo sucedido desde dos
ngulos.
9.1. En relacin con las circunstancias del crash del Boeing 777
de Malaysia Airlines.
17 de julio 2014, el Boeing 777 de la Malaysia Airlines efectuaba un
vuelo de Amsterdam a Kuala Lumpur en el corredor areo establecido por
los controladores de trfico areo. Al mismo tiempo, es probable que el
control manual del Boeing 777 se apag y que el avin fue puesto en
piloto automtico, volando sobre un plano horizontal, a lo largo de la ruta
diseada y adaptada por los controladores ucranianos del trfico areo
cuando el Boeing en vuelo atravesaba el territorio de Ucrania.
De 17 h 17 a 17 h 20, el Boeing 777 estaba volando en el espacio areo
de Ucrania cerca de la ciudad ucraniana de Donetsk, a una altitud de
10,100 metros. Un avin de combate no identificado (probablemente un
Su-25 o MiG-29), que se encontraba a un nivel por debajo del Boeing 777,
en una trayectoria de colisin y dentro de unas capas de nubes, ha
ganado altitud rpidamente y ha aparecido de repente sobre las nubes
superiores en la parte delantera del avin civil de Malaysia Airlines,
abriendo fuego contra la cabina de pilotaje con un can de calibre 30 mm
o menos.
El piloto de un avin caza puede hacerlo en modo "caza libre"
(utilizando el radar de a bordo) o utilizando el guidaje de navegacin y los
datos sobre el espacio areo transmitidos desde un radar en tierra.
Mltiples tiros de obuses [caon areo del caza] causaron graves daos
en el cabina de los pilotos, y una despresurizacin repentina, lo que caus
la muerte inmediata de la tripulacin, debido a los impactos y la
descompresin. El ataque fue repentino: una fraccin de segundos. En
tales circunstancias, la tripulacin no pudo dar alerta: el vuelo continu de
manera aparentemente normal [piloto automtico], como si no se hubiera
producido ningn ataque.
Dado que ni los motores ni el sistema hidrulico, o cualquier otra
estructura vital necesaria para la continuacin del vuelo del Boeing 777 se
Videos:
https://www.youtube.com/watch?v=YSveP8MUpZQ
Russian TV channel says photos show MH17 shot down by fighter jet
https://www.youtube.com/watch?v=mDMjnwbIDBE#t=16
RAW: First moments after MH17 crash caught on camera
https://www.youtube.com/watch?v=iuoIw3jBV4g
MH-17: The Untold Story
Ivn A. Andrievskiy
Fuente
dnako (Rusia)
FUENTE: www.voltairenet.org/article185929.html
El mismo tema en ingls:
Analysis of the reasons for the crash of flight MH17
FUENTE: www.voltairenet.org/article185484.html
estrell
ha aparecido
en
un
el
este
testigo
de
Ucrania
secreto
el
17
clave
del
pasado
cuyo
julio
testimonio
Vladislav Volochine
en
aviones
podran
estar
S.
Dnde se encontraba su punto de observacin?
Dentro del territorio [del aerdromo]. No puedo especificarlo.
Usted tuvo la oportunidad de examinar concretamente lo que
estaba anclado en los pilones del avin? Pudo haber confundido
los misiles aire-aire con los misiles aire-tierra?
No, no los confund. Se diferencian por el tamao, los alerones, el color.
[Los misiles aire-aire] tienen un dispositivo de autodireccin. Es muy fcil
identificarlos. Despus de un corto plazo de tiempo, regres un solo avin,
2 fueron derribados en algn lugar del este de Ucrania, por lo que me
dijeron. El avin que regres que estaba equipado con este tipo de
misiles.
El avin regres ya sin misiles?
Regres sin misiles. El piloto estaba muy asustado.
Conoce al piloto? Lo vio?
S.
Puede decir cmo se llama?
Su apellido es Volochin.
Estaba solo en el avin?
S. El avin est diseado para una sola persona.
Sabe su nombre?
Posiblemente Vladislav. No puedo decirlo con seguridad. Es un capitn.
El capitn Voloshin regres. Qu fue lo siguiente?
l regres sin la municin.
Los misiles no estaban?
As es.
Despus de la tragedia,
las salidas continuaron
Sirvi este piloto mucho tiempo all? Cuntos aos tiene?
Volochin tiene unos 30 aos. Su unidad tiene su base en Nikolaev.
Los enviaron a Dnepropetrovsk. La vspera, tuvieron que ir a Chuguev,
cerca de Jarkov. Y todo este tiempo bombardeaban Donetsk y Lugansk. Y
de acuerdo a uno de los empleados de la unidad de Nikolaev, an
continan hacindolo.
Cul era la experiencia de combate de los pilotos? Buena?
Los que ya estaban all tenan experiencia. Un ao. En mi opinin, en
2013, la unidad area de Nikolaev era la mejor de Ucrania.
Comentaban los pilotos entre s la historia del Boeing?
Todos los intentos de comentarlo eran inmediatamente silenciados.
En muchos casos, los pilotos solo hablan entre s. Son muy orgullosos.
Qu pas con este piloto, el capitn Volochin, una vez que
todos supieron acerca de este Boeing?
Luego de todo eso las salidas continuaron. Y mientras tanto, los pilotos
no fueron reemplazados. Eran las mismas caras.
Bombas prohibidas
Qu armas tenan los aviones de su aeropuerto? Se utilizaban
bombas de fsforo, mezclas incendiarias? Es que la artillera
ucraniana en tierra las usaba de manera muy activa.
Dmitry Steshin
Nicholas Varsegov
Vladimir Sungorkin
Videos relacionados:
www.voltairenet.org/article185686.html
Resolucin 2166
El Consejo de Seguridad,
Deplorando el derribo de una aeronave civil de Malaysia Airlines, en el vuelo internacional MH17,
ocurrido el 17 de julio en la provincia de Donetsk (Ucrania), que provoc la muerte de los 298 pasajeros y
tripulantes que viajaban a bordo,
Reafirmando las normas del derecho internacional que prohben los actos de violencia que entraen una
amenaza para la seguridad de la aviacin civil internacional y poniendo de relieve la importancia de que los
responsables de las violaciones de esas normas rindan cuenta de sus actos,
Recordando su comunicado de prensa de 18 de julio de 2014,
Destacando la necesidad de que se realice una investigacin internacional completa, exhaustiva e
independiente del accidente de conformidad con las directrices de aviacin civil internacional, observando a
este respecto la crucial funcin que desempea la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) en las
investigaciones de accidentes e incidentes de aviacin, y acogiendo con beneplcito la decisin de la OACI
de enviar un equipo para trabajar en coordinacin con la Oficina Nacional de Investigacin de Incidentes y
Accidentes de Aviacin Civil de Ucrania en esta investigacin, atendiendo a una solicitud de asistencia
formulada por Ucrania a la OACI y otras instancias,
Expresando grave preocupacin por el hecho de que los grupos armados hayan impedido en Ucrania el
acceso inmediato, seguro y sin restricciones al lugar del accidente y la zona circundante de las autoridades
investigadoras competentes, la Misin Especial de Observacin de la Organizacin para la Seguridad y la
Cooperacin en Europa (OSCE) en Ucrania y los representantes de otras organizaciones internacionales
pertinentes que prestan asistencia en la investigacin de conformidad con los procedimientos de la OACI y
otros procedimientos establecidos,
1. Condena en los trminos ms enrgicos el derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines ocurrido el 17
de julio en la provincia de Donetsk (Ucrania), que provoc la trgica prdida de 298 vidas;
2. Reitera su ms sentido psame y sus condolencias a las familias de las vctimas de este incidente y a
los pueblos y gobiernos de los pases de origen de las vctimas;
3. Apoya los esfuerzos encaminados a establecer una investigacin internacional completa, exhaustiva e
independiente del incidente de conformidad con las directrices de aviacin civil internacional;
4. Reconoce los esfuerzos que est realizando Ucrania, en coordinacin con la OACI y otros expertos y
organizaciones internacionales, incluidos los representantes de los Estados del suceso, de matrcula, del
explotador, de diseo y de fabricacin, as como con los Estados que han perdido a nacionales en el vuelo
MH17, para instituir una investigacin internacional del incidente, y exhorta a todos los Estados a que
proporcionen a las investigaciones civil y penal relacionadas con este incidente cualquier asistencia que se
les solicite;
5. Expresa grave preocupacin por las informaciones acerca del acceso insuficiente y limitado al lugar
del accidente;
6. Exige que los grupos armados que controlan el lugar del accidente y la zona circundante se abstengan
de emprender cualquiera accin que pueda comprometer la integridad del lugar del accidente, incluso
abstenindose de destruir, desplazar o alterar los restos de la aeronave, el equipo, los residuos, las
pertenencias personales o los restos humanos, y que proporcionen de inmediato acceso seguro, pleno y sin
restricciones al lugar del accidente y la zona circundante a las autoridades investigadoras competentes, la
Misin Especial de Observacin de la OSCE y los representantes de otras organizaciones internacionales
pertinentes conforme a los procedimientos de la OACI y otros procedimientos establecidos;
7. Exige que cesen de inmediato todas las actividades militares, incluidas las de los grupos armados, en
la zona inmediata que rodea el lugar del accidente, a fin de permitir la seguridad de la investigacin
internacional;
8. Insiste en que el tratamiento y la recuperacin de los cadveres de las vctimas se lleven a cabo de
manera digna, respetuosa y profesional, y exhorta a todas las partes a garantizar que as suceda con efecto
inmediato;
9. Exhorta a todos los Estados y agentes de la regin a que cooperen plenamente en relacin con la
investigacin internacional del incidente, incluso en lo que respecta al acceso inmediato y sin restricciones al
lugar del accidente, mencionado en el prrafo 6;
10. Acoge con beneplcito a este respecto la declaracin formulada el 17 de julio de 2014 por el Grupo
de Contacto Trilateral integrado por altos representantes de Ucrania, la Federacin de Rusia y la OSCE y
exige que se cumplan plenamente los compromisos enunciados en esa declaracin;
11. Exige que los responsables de este incidente rindan cuenta de sus actos y que todos los Estados
cooperen plenamente con los esfuerzos encaminados a establecer responsabilidades;
12. Insta a todas las partes en el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional a que acaten, en la mayor
medida en que sean aplicables, los reglamentos, normas y prcticas internacionales relativos a la seguridad
de la aviacin civil, a fin de evitar que se repitan incidentes como este, y exige que todos los Estados y otros
agentes se abstengan de cometer actos de violencia dirigidos contra aeronaves civiles;
13. Acoge con beneplcito la plena cooperacin de las Naciones Unidas, ofrecida por el Secretario
General, en esta investigacin, y solicita al Secretario General que determine posibles opciones de apoyo a
la investigacin por parte de las Naciones Unidas y que lo informe de las novedades pertinentes;
14. Decide seguir ocupndose de la cuestin.
Debates
Se abre la sesin a las 15.05 horas.
El Presidente (habla en ingls): Deseo dar una cordial bienvenida a los Ministros
presentes en la sesin de hoy. Su participacin constituye una afirmacin de la importancia
que reviste la cuestin que se examina.
De conformidad con el artculo 37 del reglamento provisional del Consejo, invito a los
representantes de Blgica, el Canad, Alemania, Indonesia, Irlanda, Italia, Malasia, los Pases
Bajos, Nueva Zelandia, Filipinas, Ucrania y Viet Nam a participar en esta sesin.
El Consejo de Seguridad comenzar ahora el examen del tema que figura en el orden del
da del Consejo.
Los miembros del Consejo tienen ante s el documento S/2014/510, que contiene el texto
de un proyecto de resolucin presentado por la Argentina, Australia, Blgica, el Canad, el
Chad, Chile, Francia, Alemania, Indonesia, Irlanda, Italia, Jordania, Lituania, Luxemburgo,
Malasia, los Pases Bajos, Nueva Zelandia, Nigeria, Filipinas, Repblica de Corea, Rwanda,
Ucrania, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, los Estados Unidos de Amrica y
Viet Nam.
Tengo entendido que el Consejo est dispuesto a proceder a la votacin del proyecto de
resolucin que tiene ante s. Someter ahora a votacin el proyecto de resolucin.
Se procede a votacin ordinaria.
Votos a favor:
Argentina, Australia, Chad, Chile, China, Francia, Jordania, Lituania, Luxemburgo, Nigeria, Repblica de
Corea, Federacin de Rusia, Rwanda, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Estados Unidos de
Amrica
Australia, Blgica, el Canad, Alemania, Indonesia, Malasia, los Pases Bajos, Nueva Zelandia,
Filipinas y el Reino Unido. Los Gobiernos de todos esos pases han copatrocinado esta
resolucin de hoy. Les estoy inmensamente agradecida por ello. Algunas de las vctimas
tenan doble nacionalidad de otros pases. Eran todas personas inocentes que viajaban en un
avin comercial. Su avin fue abatido sobre el territorio controlado por los separatistas en la
zona oriental de Ucrania. Es absolutamente indignante.
Nuestra nacin ha quedado devastada por la prdida de tantos australianos: 37 personas
para las que Australia era su hogar. Regresaban a casa procedentes de Europa: una pareja,
ambos profesores, que se haba ido de vacaciones para celebrar su jubilacin; un joven de 25
aos que viajaba por Europa, como hacen tantos jvenes australianos. Ayer habl con un
matrimonio de Perth que haba estado de vacaciones con la familia por Europa. Haban
decidido quedarse solo un par de das ms, pero sus 3 hijos de 12, 10 y 8 aos tenan
que regresar a la escuela en Australia, as que se adelantaron con su abuelo en el vuelo MH
17. Los padres estn desconsolados por el dolor. Entre las vctimas haba cientficos:
investigadores mdicos y doctores que viajaban a Melbourne para participar en la
Conferencia Internacional sobre el SIDA que empez ayer. Eran personas que haban
dedicado la vida entera a ayudar a otros.
Nuestra nacin llora la muerte de todas las vctimas. No puedo ni siquiera imaginarme el
dolor y la angustia que sus familiares y amigos estn viviendo. Sin embargo, la afliccin va
acompaada ahora de indignacin al presenciar las grotescas violaciones del lugar en que se
estrell el avin. Eso exige una respuesta. Por esa razn, Australia ha presentado esta
resolucin al Consejo de Seguridad. Hoy, el Consejo de Seguridad ha respondido.
En nuestra resolucin se exige a los grupos armados que controlan el lugar en que se
estrell el avin que faciliten de inmediato un acceso seguro para permitir la recuperacin de
los cuerpos y dejen de adoptar toda medida que pudiera poner en peligro la integridad del
lugar. Es indispensable. Debe declararse un alto el fuego en la zona inmediatamente
circundante al lugar. Hay que tratar a las vctimas con dignidad, devolverlas a sus hogares y
velar por que descansen en paz. Todas las partes deben cooperar plenamente con estos
esfuerzos. Rusia debe utilizar su influencia sobre los separatistas para garantizar que as sea.
Rusia tambin debe utilizar su influencia para que se ponga fin al conflicto en Ucrania.
En nuestra resolucin tambin se exige una investigacin internacional plena, exhaustiva e
independiente sobre ese acto. Debemos obtener respuestas. Debemos obtener justicia.
Porque se lo debemos a las vctimas y a sus familiares, tenemos que determinar lo que
ocurri y quin fue responsable. En la resolucin se reconocen las investigaciones ya en
curso. Se pide un acceso seguro, pleno y sin trabas al lugar en el que se estrell el avin de
manera que las autoridades de investigacin puedan llevar a cabo su labor. Es indignante
que no se est garantizando ese acceso. Es una afrenta contra las vctimas y sus familiares.
Todos los Estados y grupos armados todos deben cooperar con la investigacin.
Acogemos positivamente la oferta de asistencia del Secretario General para la investigacin.
Las Naciones Unidas continuarn asumiendo un papel crucial.
ciudadanos que iban a bordo del avin para iniciar una investigacin internacional sobre el
abatimiento del vuelo MH17.
El comportamiento de los grupos armados ilegales presentes en el lugar de la catstrofe
es inadmisible. Es preciso que esos grupos cumplan con lo que les exige el Consejo de
Seguridad y brinden de inmediato a los servicios de investigacin habilitados, a la misin
especial de observacin de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa
(OSCE) y a los representantes de otras organizaciones internacionales pertinentes un acceso
pleno, con toda seguridad y sin trabas al lugar de la catstrofe, cerca de la aldea de Grabovo,
al este de Ucrania. Los grupos armados ilegales deben abstenerse de toda nueva medida que
pudiera comprometer la integridad del lugar de la catstrofe y suspender de inmediato toda
actividad militar en la zona circundante.
En este sentido, aplaudimos la decisin del Presidente Poroshenko de declarar, con efecto
inmediato, un alto el fuego unilateral en un radio de 40 kilmetros alrededor del lugar de la
tragedia.
En la resolucin 2166 (2014) se subraya claramente que los cuerpos de las vctimas deben
ser objeto de un trato digno, respetuoso y profesional. Todas las partes interesadas deben
garantizar que se cumpla de inmediato esa exigencia.
Instamos a la Federacin de Rusia a que ejerza de manera activa e infatigable toda su
influencia sobre los grupos armados ilegales para que pongan fin a sus deleznables actos y
maniobras, que impiden una investigacin autntica y apropiada. La Federacin de Rusia
debe ejercer su influencia de inmediato sobre esos grupos para que dejen de obstruir la
investigacin y eliminar pruebas convincentes, en particular los restos del misil utilizado para
derribar el avin. Los cuerpos de las vctimas deben ser devueltos a sus familias, y las cajas
negras deben ser entregadas a las autoridades competentes.
En la investigacin internacional sobre el trgico incidente ocurrido el 17 de julio se deben
establecer los hechos y las responsabilidades. En la resolucin que acabamos de aprobar, el
Consejo exige, con razn, que los responsables del incidente rindan cuentas por este acto
atroz y que todos los Estados cooperen plenamente en los esfuerzos encaminados a
establecer la responsabilidad. El Consejo de Seguridad debe permanecer vigilante en este
sentido sobre la base de los informes sobre la investigacin que elaborar el Secretario
General. Les debemos a las vctimas y a sus familiares que se haga justicia y que los
responsables de este acto criminal rindan cuentas.
La muerte de 298 seres humanos inocentes deja un vaco inmenso. Esta catstrofe nos
recuerda de manera cruel la urgente necesidad de lograr una reduccin de las tensiones en el
este de Ucrania. Esta crisis ha durado demasiado tiempo. Su balance en trminos de prdida
de vidas humanas aumenta cada da que pasa. Debemos redoblar los esfuerzos diplomticos
a fin de hallar una solucin para esta crisis. La primera prioridad es establecer un alto el
fuego real y duradero, que sea observado por todas las partes para crear las condiciones
necesarias que permitan la aplicacin del plan de paz del Presidente Poroshenko.
En ese sentido, celebramos los esfuerzos que han desplegado Francia y Alemania, as
como la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa, para promover el
dilogo entre Rusia y Ucrania. Ha llegado el momento de que todas las partes interesadas, en
particular la Federacin de Rusia, cooperen de buena fe con el fin de poner fin a la crisis, de
manera que el 17 de julio figure en los libros de historia no solo como un da marcado por la
trgica muerte de 298 personas inocentes, sino tambin como un punto de inflexin decisivo
en la solucin de la crisis en Ucrania.
Sir Mark Lyall Grant (Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte) (habla en
ingls): El Reino Unido acoge con satisfaccin la aprobacin por unanimidad de la resolucin
2166 (2014). Quisiera expresar mi profundo agradecimiento a Australia por su liderazgo para
garantizar la aprobacin de esta resolucin. Tambin quisiera agradecer la presencia hoy aqu
de los Ministros de Relaciones Exteriores de Australia, los Pases Bajos y Luxemburgo.
Permtaseme aprovechar esta oportunidad para reiterar nuestras ms profundas y
sentidas condolencias a los ciudadanos y los gobiernos de todos los pases que perdieron
ciudadanos en esta tragedia y que ahora estn de luto. En el Reino Unido, tambin, estamos
de duelo por los diez britnicos fallecidos.
Todos hemos visto las imgenes de la tierra ennegrecida y el metal retorcido. Todos
hemos visto las incontables estacas de madera, cada uno atada con un trozo de tela blanca
ondeando en los maizales del este de Ucrania, marcando el lugar donde yace un familiar o un
ser querido. Le debemos a la memoria de las 298 vctimas garantizar que sus restos sean
tratados con dignidad y respeto. Les debemos a ellos determinar con exactitud qu sucedi
en la tarde del 17 de julio. Ese es el propsito de la resolucin 2166 (2014). Es una exigencia
unida por parte de toda la comunidad internacional que los cuerpos de las vctimas sean
objeto de un trato digno, respetuoso y profesional, y se proceda de igual manera a su
recuperacin.
Lo que hemos constatado en los ltimos das ha sido escalofriante, horrendo e
inconcebible. Hemos visto a matones separatistas pisoteando el lugar del accidente, sin
mostrar respeto por los cuerpos de las vctimas, hurgando entre sus pertenencias e incluso
saqueando sus efectos personales. Han demostrado un total desprecio por la dignidad
humana y han violado los procedimientos establecidos para responder a un incidente de esa
ndole.
En primer lugar, en la resolucin se exige que los separatistas pro rusos que controlan el
lugar del accidente y la zona circundante permitan que los cuerpos de las vctimas sean
devueltos a sus familias a la brevedad. Es inexcusable que ese proceso se haya visto
obstruido en los ltimos cuatro das.
En segundo lugar, la resolucin se refiere a la investigacin de lo sucedido. En ella se
apoya que se lleve a cabo una investigacin internacional plena, exhaustiva e independiente,
y se reconocen las medidas que las autoridades de Ucrania y otras interesados
internacionales interesadas ya han adoptado, principalmente la Organizacin de Aviacin
Civil Internacional, para ponerla en marcha. Se exige tambin que los separatistas no sigan
poniendo en peligro la integridad del lugar del accidente.
Todos hemos visto las imgenes en que gras y otra maquinaria pesada alteran los restos
de la aeronave, as como el material de vdeo divulgado ayer, en el que al parecer retiran del
lugar uno de los registradores de vuelo. Eso es completamente inaceptable. Hay que
preservar el lugar, y los investigadores deben obtener de inmediato acceso seguro, pleno y
sin obstculos.
Por ltimo, el Consejo est enviando un mensaje firme con respecto a la rendicin de
cuentas. Los responsables del derribo del vuelo MH17 y los cmplices deben rendir
cuentas de sus actos. En la resolucin se exige que todos los Estados cooperen plenamente
con esos esfuerzos.
El contexto de esta tragedia es el intento por parte de Rusia de desestabilizar un Estado
soberano y violar su integridad territorial. Los acontecimientos de los ltimos cuatro das
deberan servir de llamada de advertencia en Mosc y alentar una revaluacin profunda de la
poltica de Rusia de apoyar, entrenar y armar a los separatistas violentos en el este de
Ucrania.
Sra. Ogwu (Nigeria) (habla en ingls): En nuestra intervencin del viernes pasado durante
la reunin informativa sobre el derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines en territorio de
Ucrania el 17 de julio (vase S/PV.7219), sealamos que este incidente trgico y
desafortunado podra marcar una nueva dimensin de la crisis en Ucrania, que representa
una grave amenaza a la seguridad de la aviacin civil internacional. Esta nueva amenaza
mundial nos impulsa a considerar qu significa inseguridad para la raza humana. Por ese
motivo, no solo votamos a favor de la resolucin 2166 (2014), sino que tambin la
patrocinamos. El respeto del derecho internacional, en la medida en que prohbe los actos
que ponen en peligro la seguridad de la aviacin civil internacional, es nuestro principio
rector respecto de esta cuestin.
Al aprobar esta resolucin, el Consejo ha demostrado una vez ms que, cuando
demuestra unidad de propsito, puede hablar con una sola voz para enviar un mensaje firme
sobre cuestiones relativas a la paz y la seguridad internacionales. En la resolucin se tienen
en cuenta no solo las preocupaciones de los miembros del Consejo de Seguridad, sino
tambin de las naciones bien intencionadas de todo el mundo, en particular los Estados que
perdieron ciudadanos en el accidente. La principal de esas preocupaciones es la necesidad de
llevar a cabo una investigacin internacional plena, exhaustiva e independiente, de
conformidad con las directrices de la aviacin civil internacional. Reviste una importancia
fundamental que los resultados de esta investigacin sean dignos de crdito e irrefutables.
En este sentido, celebramos la participacin de la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional, que cuenta con los conocimientos especializados apropiados que podra
compartir con las partes que participen en la investigacin.
No menos importante es la cuestin de la rendicin de cuentas. El Consejo de Seguridad
ha exigido que los responsables de este acto deleznable rindan cuentas de sus actos.
Quisiramos recalcar que los Estados tienen la obligacin de cooperar plenamente en los
esfuerzos destinados a encontrar y someter a la accin de la justicia a los responsables de
este acto descarado, que viola no solo el derecho internacional, sino tambin la paz de la
humanidad.
Sr. Oh Joon (Repblica de Corea) (habla en in- gls): La Repblica de Corea acoge con
satisfaccin la aprobacin por unanimidad de la resolucin 2166 (2014), sobre el derribo del
vuelo MH17 de Malaysia Airlines en el este de Ucrania. En nombre del pueblo y el
Gobierno de la Repblica de Corea, doy nuevamente mi ms sincero psame a todos los
pases afectados y a las acongojadas familias. Compartimos su dolor durante estos
momentos difciles.
Quisiramos dar la bienvenida a los Ministros de Relaciones Exteriores de Australia,
Luxemburgo y los Pases Bajos, a quienes expresamos nuestra solidaridad.
Consideramos que la resolucin que hemos aprobado hoy es una respuesta firme y unida
de la comunidad internacional a la atrocidad que representa el derribo de una aeronave civil.
En estos momentos, la tarea ms urgente que tenemos ante nosotros es la de establecer los
hechos que provocaron esta tragedia y determinar quines son los responsables, por medio
de una investigacin internacional completa, minuciosa e independiente. Reconocemos, en
particular, el papel de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y del Gobierno de
Ucrania para llevar a cabo dicha investigacin internacional. Tenemos plena confianza en la
funcin de apoyo de las Naciones Unidas al respecto.
Para esclarecer completamente los hechos relacionados con esta tragedia, no menos
apremiante es la necesidad de mantener la integridad del lugar del siniestro y de permitir a
los investigadores internacionales competentes un acceso inmediato, seguro y sin
restricciones a la zona. Tambin es vital que los cadveres de las vctimas se recuperen
cuanto antes y que sean tratados de con dignidad y respeto. Esperamos sinceramente que la
resolucin sirva para garantizar que se lleve a cabo una investigacin internacional fiable
mediante su aplicacin por todas las partes en cuestin, en particular por los grupos armados
separatistas.
El Consejo de Seguridad debe estar atento a los acontecimientos que ocurran sobre el
terreno y responder con la adopcin de ms medidas si no se materializa lo estipulado en la
resolucin. Reiteramos que los responsables del incidente, si este resulta ser consecuencia de
un ataque deliberado, debern comparecer ante la justicia lo ms pronto posible.
Sra. Power (Estados Unidos de Amrica) (habla en ingls): La resolucin 2166 (2014),
aprobada hoy, exige una investigacin completa, minuciosa e independiente del terrible
derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines. Estamos de acuerdo en que, cuando 298
civiles mueren, no debemos detenernos ante nada para determinar quines son los
responsables y llevarlos ante la justicia. Al adoptar hoy esta medida, se han unido a nosotros
los Ministros de los Pases Bajos y de Australia, cuyos pases sufrieron el jueves pasado una
inmensa y dolorosa prdida, que todava tratan de digerir, junto con otros nueve pases que
tambin perdieron a ciudadanos suyos. Deseamos hacer llegar nuestro ms sincero psame a
esos pases, a las familias de las vctimas que representan y a todas las personas que
perdieron a un ser querido en ese avin. Su presencia hoy aqu, junto a los representantes de
decenas de otros pases que se han visto asolados por este crimen atroz, hace que revistan
una urgencia an mayor nuestros llamamientos para que las vctimas sean repatriadas
dignamente y se trabaje en pos de la verdad y la justicia.
Cuando pensamos en la inconmensurable prdida sufrida por esas familias de todo el
mundo, no solo nos indigna el ataque en s mismo, sino que nos sentimos horrorizados y
enfurecidos por lo que ha sucedido desde entonces: la clara intencin de algunos de obstruir
una investigacin sobre cmo murieron los pasajeros y la tripulacin. Incluso despus de
aprobar la resolucin de hoy, cabe preguntar si en realidad existe un consenso con respecto
a si el delito merece una investigacin inmediata e imparcial. Por qu an sentimos la
necesidad de reunirnos hoy para solicitar dicha investigacin?
Nos hemos reunido porque no todo el mundo est a favor de que se lleve a cabo una
verdadera investigacin del delito. De lo contrario, los expertos internacionales no habran
tenido problemas para acceder al lugar del siniestro, y todos los restos del aparato se habran
dejado donde cayeron.
Sin embargo, no ha sido as. En lugar de ello, unos matones armados han estado
merodeando por la zona sin mirar por dnde pisaban. Hemos odo cmo los restos del avin,
que son pruebas que deben conservarse con cuidado, crujan bajo sus pies. Hemos visto
cmo los separatistas trasegaban restos humanos y se llevaban pruebas del lugar del
impacto. Personas de todo el mundo, de todas las culturas y credos, tuvieron este fin de
semana las mismas reacciones al ver el vdeo de los separatistas vulnerando la zona. Todos
dijimos: Deteneos, son personas! Son sus vidas!.
Los pasajeros a bordo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines no tenan nada que ver con
el conflicto en el este de Ucrania. Eran familias que se iban de vacaciones, estudiantes que
volvan a casa del extranjero, investigadores que trataban de erradicar una enfermedad
mortal. Las personas que murieron merecen ser tratadas con dignidad. Sus familias estn
pidiendo a gritos, como hemos escuchado, poder cerrar este episodio.
Condenamos los actos de los separatistas que controlan el lugar. De hecho, prcticamente
todo el mundo ha condenado esa conducta tan grotesca; pero hay una parte de la que
hemos odo muy pocas palabras de condena: Rusia. Rusia ha sido muy clara con respecto a
otros asuntos. Los funcionarios rusos han insinuado pblicamente que detrs del accidente
estaba Ucrania. El viernes pasado, Rusia culp a los controladores areos ucranianos del
ataque, en lugar de condenar a los criminales que derribaron el avin. Desde entonces, Rusia
ha empezado a culpar a Ucrania del propio ataque, aunque el misil proviniera del territorio
separatista que Rusia sabe perfectamente bien que Ucrania an no ha recuperado. No
obstante, si Rusia creyera de verdad que Ucrania estaba implicada en el derribo del vuelo MH
17 de Malaysia Airlines, el Presidente Putin habra dicho a los separatistas, muchos de
cuyos dirigentes proceden de Rusia, que protegiesen las pruebas a toda costa y mantuviesen
el lugar del crimen hermticamente cerrado e intacto para el examen forense.
Acogemos de buen grado el apoyo que ha brindado Rusia a la resolucin de hoy. Sin
embargo, no habra sido necesaria ninguna resolucin si el jueves pasado Rusia hubiese
utilizado su influencia en los separatistas para convencerlos de deponer las armas y dejar el
lugar para los expertos internacionales, o el viernes, o el sbado, o incluso ayer. No obstante,
resulta que ha sido precisamente esta maana, en que el Consejo de Seguridad iba a reunirse
para debatir la investigacin, cuando el Presidente Putin ha hecho finalmente un llamamiento
pblico para garantizar la seguridad de los expertos internacionales. Sin embargo y esto es
sumamente importante el Presidente Putin no ha dirigido su llamamiento a los
separatistas, que han amenazado a los expertos y sobre los cuales tiene una enorme
influencia.
Por el contrario, desde que ocurri el siniestro, el Presidente Poroshenko ha hecho todo lo
posible para que los investigadores pudieran acceder plenamente y sin impedimentos al
lugar del crimen. Ha accedido a que participasen la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional, los Pases Bajos y otros agentes internacionales, y ha saludado su
independencia. El silencio de Rusia durante los oscuros das que han transcurrido entre el
jueves pasado y hoy transmite un mensaje a los grupos armados ilegales que apoya: Os
protegemos. Ese es el mensaje que ha transmitido Rusia al proporcionar armas pesadas a los
separatistas, al no exigirles nunca pblicamente que depusieran esas armas y al concentrar
miles de efectivos en la frontera ucraniana.
Hoy hemos dado un paso adelante para combatir la impunidad. La resolucin que hemos
aprobado proporciona indicaciones claras para salvaguardar y desvelar los hechos, por ms
incmodos que resulten ser. Hoy hemos aprobado una resolucin, pero no somos ingenuos.
Si Rusia no forma parte de la solucin, continuar formando parte del problema. Durante los
ltimos seis meses, Rusia ha capturado territorio ucraniano y ha desodo las repetidas
peticiones de la comunidad internacional de que se redujeran las tensiones, y todo por
mantener su influencia en Ucrania, pas que hace tiempo dej claro su deseo de mantener
lazos constructivos con Mosc. Rusia debe reconocer que no hay ningn movimiento en el
tablero geopoltico ningn juego en el que Occidente pierda que pueda aliviar el dolor
que sienten las familias de los pasajeros en todo el mundo o el dolor que sienten da tras da
los ucranianos como consecuencia de este conflicto innecesario.
Hoy, mientras nos reunimos aqu, estamos viendo los primeros indicios de que los
separatistas estn dando mayor acceso al lugar del siniestro. Hoy tres investigadores
holandeses han podido acceder a l. Los separatistas estn tratando de dar muestras de su
apertura y buena fe. No obstante, seamos francos: estamos ante un escenario del crimen
sumamente complejo y en el que el tiempo es decisivo. En ese sentido, la estrategia de ir
dejando entrar a unos cuantos investigadores por aqu y otros por all no basta. El acceso
debe ser inmediato y completo, y punto. Dejar entrar al personal a cuentagotas o por etapas
es una forma de obstruccin.
Rusia puede contribuir a que eso cambie. Puede condenar claramente la inhumanidad con
que los separatistas tratan a los cadveres que se encuentran en el lugar del siniestro y
utilizar su influencia para lograr que dejen de alterar las pruebas. Rusia puede solicitar a los
separatistas que establezcan de inmediato un alto el fuego en la zona en torno al lugar del
siniestro, como ha hecho Ucrania. Rusia puede presionar a los grupos ilcitos para que se
sienten a dialogar con el Presidente Poroshenko, quien ha propuesto un plan de paz serio y
razonable. En lugar de continuar proporcionando armas a los separatistas, Rusia podra
retirar todos los misiles tierraaire, tanques y otro armamento pesado que les ha facilitado.
Esas no solamente seran medidas importantes para lograr la rendicin de cuentas y
conseguir que se haga justicia para las vctimas, sino que tambin constituiran una seal que
debera haberse enviado hace tiempo de que Rusia est dispuesta a adoptar medidas para
poner fin a esta crisis letal.
Sr. Liu Jieyi (China) (habla en chino): Sr. Presidente: China vot a favor de la resolucin
2166 (2014) que el Consejo acaba de aprobar. China lamenta la colisin del vuelo MH17 de
Malaysia Airlines en Ucrania oriental, que se cobr la vida de las 298 personas a bordo. En su
ltima declaracin, mientras visitaba pases latinoamericanos, el Presidente de China, Sr. Xi
Jinping, expres su conmocin por la colisin, lament la muerte de todas las vctimas y
expres su psame a las acongojadas familias. Asimismo, subray que debe llevarse a cabo
una investigacin imparcial y objetiva sobre ese incidente para determinar la verdad lo antes
posible. China apoya una investigacin independiente, imparcial y objetiva de este incidente.
Como organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos
a la aviacin civil internacional, la Organizacin de Aviacin Civil Internacional debe
desempear un papel crucial en esa investigacin internacional.
China insta a todas las partes a que cooperen en esa investigacin internacional. China
estima que ahora nos debemos centrar en determinar la verdad acerca del incidente. A la
espera de ello, todas las partes no deben precipitarse a sacar conclusiones o a hacer
conjeturas y deben evitar hacerse recriminaciones mutuas. Estimamos que la medida que hoy
adopt el Consejo por unanimidad contribuir a fomentar la confianza y la cooperacin
mutuas entre todas las partes y a promover el logro de progresos en la investigacin.
Sr. Barros Melet (Chile): Inicio estas palabras agradeciendo a la delegacin de Australia
la preparacin de esta resolucin y la flexibilidad que mostraron los Estados Miembros en su
negociacin. La delegacin de Chile copatrocin la resolucin 2166 (2014) y vot a su favor,
por cuanto consideramos que esta es la respuesta adecuada del Consejo y contiene un
mensaje claro sobre la necesidad de que se realice una investigacin internacional plena,
exhaustiva e independiente del derribamiento del vuelo MH17 de Malaysia Airlines, de
conformidad con el derecho internacional.
Mediante la aprobacin unnime de esta resolucin, el Consejo de Seguridad ha dado un
paso importante y necesario para esclarecer los hechos y garantizar que los responsables del
incidente rindan cuenta de sus actos. Este tipo de actos no puede quedar en la impunidad y
los familiares de las vctimas tienen derecho a conocer la verdad. Es por ello que instamos
nuevamente a todos los Estados, de conformidad con sus obligaciones emanadas del
derecho internacional y las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad, a cooperar
activamente con las autoridades pertinentes.
En nombre de mi pas, quisiera reiterar nuestra solidaridad y nuestro ms sentido psame
a las familias de las vctimas y a los Gobiernos con ciudadanos entre sus vctimas de este
hecho. Esperamos que este terrible incidente sirva de recordatorio de cmo esta crisis est
afectando a pases y a familias ms all de las fronteras de Ucrania y de la necesidad de
resolverla.
Sr. Bertoux (Francia) (habla en francs): La emocin que se abati sobre nosotros el
viernes pasado no nos ha abandonado. Sin embargo, hoy nos hemos reunido para adoptar
medidas. La resolucin 2166 (2014), que acabamos de aprobar a iniciativa de Australia,
subraya la importancia de llevar rpidamente a cabo una investigacin sobre las
circunstancias de esta tragedia abominable. Se lo debemos a las familias de quienes han
perecido, cuyas numerosas nacionalidades estn representadas hoy en este Saln. Queremos
expresar de nuevo nuestro sentido psame y nuestra total solidaridad en estos difciles
momentos. A ese respecto, celebramos la presencia entre nosotros de los Ministros de
Australia, Luxemburgo y los Pases Bajos.
Gracias a la aprobacin de esta resolucin, la comunidad internacional ha dado un primer
paso hacia la elucidacin de esta tragedia, la determinacin de la responsabilidad y la
exigencia de que se haga justicia. La resolucin 2166 (2014) refuerza el marco vigente que
debe aplicarse en la materia. De conformidad con el Convenio de Chicago sobre Aviacin
Civil Internacional, compete a Ucrania, con la asistencia de todos los afectados por la
catstrofe, en especial, los expertos de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional, dirigir
la labor de investigacin internacional.
En la resolucin tambin se pide que se haga todo lo posible para facilitar la labor
expedita de los investigadores. En adelante, todas las partes y todos los Estados de la regin
deben garantizar un acceso inmediato y sin trabas al sitio de la catstrofe, a los restos de las
vctimas y a los elementos materiales tiles para la investigacin.
Quisiramos expresar nuestra grave alarma por los informes de que disponemos que
siguen indicando que los separatistas continan obstruyendo reiteradamente ese proceso.
Pedimos que el sitio del desastre no se profane ms, que no se modifique y que no se
manipule. Es necesario que se ponga fin a las medidas aborrecibles, vergonzosas y, en ltima
instancia, inhumanas.
En la resolucin se pide al Secretario General que presente opciones al Consejo de
Seguridad para prestar apoyo en la investigacin y dar cuenta de su evolucin.
En la resolucin tambin se recuerda que los responsables del desastre debern rendir
cuentas de sus actos aborrecibles. La investigacin que apoyamos hoy mediante la resolucin
2166 (2014) debe llevarse a cabo hasta el final. Francia se asegurar de ello.
No olvidaremos jams a las 298 vctimas inocentes que perdieron la vida al ser derribado
el avin en el que viajaban cuando se hallaba en el espacio areo ucraniano.
Sr. Naber (Jordania) (habla en rabe): En nombre del Gobierno y el pueblo del Reino
Hachemita de Jordania, permtaseme expresar mi ms sentido psame a los Gobiernos y las
familias de las vctimas del avin comercial malasio que fue derribado como consecuencia de
un acto criminal cuando sobrevolaba Ucrania oriental.
condiciones necesarias sobre el terreno para dar acceso a los equipos internacionales de
expertos. Tenemos que realizar todos los esfuerzos que sean necesarios para garantizar la
plena seguridad de los expertos internacionales en el lugar en el que se estrell el avin, y
proporcionarles, por as decirlo, corredores humanitarios.
Representantes de Donbass, Donetsk, del Ministerio de Situaciones de Emergencia de
Ucrania y expertos de los pases interesados ya se encuentran en el terreno. No obstante, eso
no basta. Hace falta que haya un equipo completo de expertos en el lugar del accidente,
dirigido por la OACI y la comisin internacional pertinente. Por su parte, Rusia est dispuesta
a brindar toda la asistencia necesaria para organizar y llevar a cabo una investigacin
internacional imparcial. El personal militar y el cuerpo de civiles rusos ya han recibido las
instrucciones necesarias al respecto. Estamos dispuestos a brindar expertos para que
participen y lleven a cabo estas investigaciones.
Sin embargo, no es el momento de llegar a conclusiones precipitadas o a declaraciones
polticas. Lo que est ocurriendo hoy es totalmente inadmisible. Da la impresin de que Kiev
est aprovechando la indignacin de la comunidad internacional tras el derribo del vuelo MH
17 para redoblar sus actividades punitivas en el este del pas. Fuego de artillera
indiscriminado y ataques areos a distintas ciudades han provocado la muerte de muchos
civiles. Quisiramos pedir a los miembros del Consejo que en este Saln han afirmado que
Kiev actuara de manera moderada que nos digan qu extrao significado le dan a esta
palabra.
Entendemos el dolor de quienes han perdido a sus familiares y amigos. Rusia tambin se
encontr en una trgica situacin similar en octubre de 2001, en los cielos sobre el Mar
Negro, cuando un misil antiareo derrib un avin de pasajeros que viajaba de Tel Aviv a
Novosibirsk. Setenta y ocho personas murieron. Las circunstancias de ese incidente se
aclararon poco despus y fueron corroboradas por expertos internacionales independientes.
Sin embargo, hasta el da hoy, Ucrania ha rechazado su responsabilidad jurdica en ese
sentido. Teniendo en cuenta ese historial sera muy imprudente asignar a Kiev un papel de
liderazgo en la realizacin de una investigacin internacional sobre el incidente del 17 de
julio.
En el curso de la investigacin, Ucrania tendr que responder varias preguntas
relacionadas con las actividades de sus controladores de trfico areo y sobre la razn por la
que un sistema de misiles Buk ucraniano se encontraba en la zona directamente controlada
por los rebeldes. Por qu fue que, inmediatamente despus del derribo del vuelo, esa
batera de misiles se retir a toda prisa de la zona? Por qu estuvo el radar antiareo
ucraniano trabajando a su mxima capacidad el 17 de julio? Esas son algunas de las
preguntas planteadas por el Ministerio de Defensa de Rusia, sobre las que habr que
informar a los investigadores internacionales.
Hasta ahora, Kiev ha proporcionado pruebas adulteradas al Consejo de Seguridad, por
ejemplo, las controvertidas grabaciones de las comunicaciones por radio que implican a los
comandantes rebeldes parecen haber sido alteradas para que aparezcan referencias a las
negociaciones que tuvieron lugar antes del 17 de julio. El Ministro del Interior de Ucrania
present un vdeo que de alguna manera mostraba un sistema de misiles tierraaire Buk en
territorio ruso, pero que de hecho fue filmado en territorio ucraniano y, por lo tanto, no pudo
haber estado bajo control de los rebeldes.
No olvidemos que un enfrentamiento armado en la zona en que tuvo lugar la tragedia fue
la razn del incidente del 17 de julio. Hoy, lo ms importante es poner fin cuanto antes a los
enfrentamientos y la violencia, y establecer negociaciones de paz en base a la declaracin de
Ginebra de 17 de abril y la declaracin de Berln de 2 de julio. Seguimos participando
plenamente en ese esfuerzo.
Iba a concluir aqu, pero tengo un comentario adicional que hacer.
Pensaba que la reunin de hoy no sera polmica. Sin embargo, la representante de los
Estados Unidos opt por el drama. Tal vez Washington no sepa nada acerca de los esfuerzos
que Rusia ha hecho en el marco del grupo de contacto, entre otras cosas, para garantizar que
los expertos internacionales pueden acceder a la zona del accidente tan pronto como sea
posible. Si ese es el caso, entonces la Embajada de los Estados Unidos debe informarse
mejor. De hecho, no hay necesidad de convertir el debate sobre esta tragedia en una farsa.
Sr. Baublys (Lituania) (habla en ingls) La comunidad internacional ha vivido en un
estado de dolorosa conmocin desde el derribo del vuelo 17 de Malaysia Airlines en la
regin de Donetsk (Ucrania), el pasado jueves. Despus de escuchar las declaraciones de hoy,
creo que todos an estamos en un estado de incredulidad.
Grupos armados ilcitos han impedido a los investigadores y observadores ucranianos e
internacionales de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE)
asegurar, investigar y recopilar pruebas en el lugar del accidente. Aparentemente las cajas
negras permanecen en manos de terroristas armados. Inexplicablemente, ha habido
manipulacin de las pruebas. Solo hoy, despus de una presin sostenida sobre las
autoridades rusas, se permiti el acceso de los observadores de la OSCE al sitio del desastre.
Al privar a 298 seres queridos, entre ellos 80 nios, del derecho a existir, esta tragedia nos
ha conmovido a todos. En este doloroso momento, el Gobierno de Lituania hace llegar su
ms sentido psame y su solidaridad a todos los familiares de las vctimas.
Los restos de las vctimas deben ser tratados con dignidad y entregados, lo antes posible,
a las familias.
Ante este injustificable incidente, esperamos se lleve a cabo una investigacin
internacional exhaustiva e independiente, de conformidad con las directrices internacionales
de la aviacin civil. Los autores de este despreciable crimen deben ser llevados ante la
justicia. El crimen no quedar impune.
Acogemos con beneplcito la aprobacin hoy, por unanimidad, de la resolucin 2166
(2014). Trece miembros del Consejo, incluida Lituania, patrocinaron la resolucin. La
resolucin pide al Secretario General informar al Consejo sobre los avances pertinentes e
identificar las opciones del apoyo de las Naciones Unidas a la investigacin. Pedimos al
Secretario General que d respuesta a esta solicitud lo antes posible.
Es preciso identificar y juzgar a los autores de esta tragedia. Todos los Estados Miembros
de las Naciones Unidas deben cooperar en el esclarecimiento de los hechos y la
determinacin de responsabilidades.
El Presidente (Rwanda) (habla en ingls): Formular ahora una declaracin en mi calidad
de representante de Rwanda.
En primer lugar, deseo dar las gracias a Australia por presentar la resolucin 2166 (2014),
sobre el derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines. Tambin deseo aprovechar esta
oportunidad para agradecer la presencia entre nosotros del Ministro de Asuntos Exteriores
de Australia, del Ministro de Relaciones Exteriores y Asuntos Europeos de Luxemburgo y del
Ministro de Relaciones Exteriores de los Pases Bajos. No cabe duda de que este incidente ha
conmocionado al mundo y nos ha afectado a todos, en particular a las familias y las naciones
que estn en duelo por sus seres queridos. Aprovecho esta oportunidad para expresar una
vez ms las ms profundas condolencias del Presidente y del pueblo de Rwanda a los
familiares y a los Gobiernos y compatriotas de las 298 vctimas.
Rwanda copatrocin la resolucin 2166 (2014) y vot a favor de ella porque, como
cuestin de principio, los fallecidos y sus familiares merecen el mximo respeto y la mayor
dignidad. Consideramos tambin que es importante determinar los hechos relacionados con
el derribo de ese avin e identificar a los responsables de ese crimen atroz y someterlos a la
justicia.
Nos preocupa profundamente que los grupos separatistas en el este de Ucrania hayan
estado obstruyendo y negando el acceso al lugar del siniestro, para no mencionar el retiro de
cuerpos y de los elementos materiales necesarios para la investigacin. Condenamos ese
comportamiento en los trminos ms enrgicos.
Permtaseme recordar que en la resolucin 2166 (2014), que acabamos de aprobar, se
apoyan los esfuerzos destinados a realizar una investigacin internacional completa,
exhaustiva e independiente del incidente, de conformidad con las directrices de aviacin civil
internacional. En la resolucin se exige que los grupos armados que controlan el lugar del
accidente y la zona circundante se abstengan de emprender cualquier accin que pueda
comprometer la integridad del lugar del accidente. En ese sentido, instamos a los separatistas
a que cumplan plenamente, sin excusas ni condiciones previas, su compromiso contrado el
17 de julio en una videoconferencia con el Grupo de Contacto Trilateral.
Por ltimo, Rwanda reitera su llamamiento dirigido a los grupos separatistas en el este de
Ucrania para que respeten la unidad, la soberana y la integridad territorial de Ucrania, se
adhieran a un alto el fuego sostenible, como se solicit en la declaracin conjunta emitida el
2 de julio por los Ministros de Relaciones Exteriores de Ucrania, la Federacin de Rusia,
Francia y Alemania, y participen en un dilogo poltico con el Gobierno de Ucrania basado en
el plan de paz del Presidente Poroshenko.
Reanudo ahora mis funciones como Presidente del Consejo.
acceso irrestricto al terreno. Exigimos que se trate con respeto el lugar del siniestro. Exigimos
dignidad para las vctimas y las multitudes que lloran por su prdida.
Exhorto a la comunidad internacional, al Consejo de Seguridad, a cualquiera que tenga
influencia en la situacin sobre el terreno que nos permita repatriar los restos de las vctimas
donde sus seres queridos sin ms demora. Merecen estar en su hogar.
Como actualmente nos hemos hecho cargo del examen forense de los restos humanos,
prometo que los Pases Bajos harn todo lo posible por garantizar que los restos humanos
sean identificados y repatriados al lugar que corresponda. Trabajaremos intensamente con
todos los pases y las organizaciones internacionales que participan en este empeo para
esto se haga lo antes posible.
Asimismo, acojo con beneplcito el establecimiento de una investigacin apropiada de la
causa de la tragedia del MH17, como se prev en la resolucin de hoy. Los Pases Bajos
han convenido en asumir el papel rector en dicha investigacin, en estrecha cooperacin con
los pases pertinentes, las Naciones Unidas y la Organizacin de Aviacin Civil Internacional.
Estoy plenamente consciente de la gran responsabilidad que asumimos y expreso mi
compromiso personal de que cumpliremos esa responsabilidad de la mejor manera posible.
En lo que respecta a la seguridad y proteccin del lugar y a los investigadores
internacionales, destaco la responsabilidad que asumi el Consejo de Seguridad mediante la
resolucin de hoy de adoptar medidas adicionales si las circunstancias lo requieren.
Cuando se determine con la investigacin quin es el responsable del derribo del vuelo
MH17, se debe perseguir y lograr la rendicin de cuentas y la justicia. Se lo debemos a las
vctimas; se lo debemos a la justicia; se lo debemos a la humanidad. Ruego que se brinde una
cooperacin plena para que se pueda hacer justicia. No descansaremos hasta que se
conozcan todos los hechos y se haga justicia.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Malasia.
Sr. Haniff (Malasia) (habla en ingls): Quisiera reconocer la presencia de los Ministros de
Relaciones Exteriores de Australia, Luxemburgo y los Pases Bajos.
Sr. Presidente: Quisiera darle las gracias por haber brindado a mi delegacin la
oportunidad de dirigirse al Consejo en estos momentos. Tambin quisiera agradecer a todos
los miembros del Consejo, en particular a la delegacin de Australia, los esfuerzos que han
desplegado para coordinar y presentar la resolucin 2166 (2014). Celebramos que el Consejo
de Seguridad la haya aprobado por unanimidad en el da de hoy.
Siendo uno de los pases ms gravemente afectados por la tragedia del vuelo MH17,
Malasia confiere gran importancia a la resolucin. Para mi delegacin, la resolucin sienta las
bases del enfoque que debe adoptar la comunidad internacional, en particular el sistema de
las Naciones Unidas y sus mecanismos, para abordar los mltiples interrogantes que suscita
el abatimiento del vuelo MH17. Quisiera recalcar que las medidas que se adopten, por
muchas que sean, jams sern suficientes para compensar o paliar el dolor y el sufrimiento
de los familiares y los seres queridos de las vctimas que iban a bordo del vuelo MH17.
Como miembros de la familia de las Naciones Unidas, debemos honrar a las vctimas
poniendo en marcha una investigacin plena, exhaustiva e independiente sobre el derribo
del vuelo MH17.
El viernes pasado, durante la sesin de emergencia del Consejo sobre Ucrania (vase
S/PV.7219), inform al Consejo de que Malasia iba a despachar inmediatamente a un equipo
a Kiev para ayudar en la investigacin sobre el vuelo MH17. El equipo lleg a Kiev el
sbado 19 de julio. El equipo malayo en Kiev se ha sumado a otros equipos nacionales
procedentes de los Pases Bajos, el Reino Unido y los Estados Unidos para conformar lo que
se ha denominado el equipo internacional conjunto de investigacin.
Malasia lamenta constatar que, a da de hoy, al equipo internacional conjunto de
investigacin todava no se le ha brindado un acceso pleno al lugar de la catstrofe. Malasia
considera inaceptable que no se disponga de ese acceso pleno y reitera su llamamiento a
todos los Estados y agentes de la regin para que cooperen totalmente con la investigacin
internacional, entre otras cosas mediante un acceso inmediato y sin trabas al lugar de la
catstrofe. Tambin pide que se den plenas garantas para la seguridad de los equipos de
investigacin.
Por otro lado, todas las partes deben hacer lo posible por preservar la integridad del lugar
en el que se estrell el avin para facilitar la labor de los equipos de investigacin. Esas
garantas tambin deben aplicarse a un trato digno y respetuoso de los cuerpos y restos
mortales de las vctimas. Para Malasia, una de las principales prioridades de la misin de
nuestro equipo de investigacin es la recuperacin, la identificacin y la repatriacin de los
cuerpos y restos de las vctimas. De esa manera hay que velar por que los familiares y seres
queridos puedan dar cierre a ese captulo y por que a las vctimas se les pueda dar sepultura
de manera digna.
El vuelo MH17 era un vuelo civil. Si en su momento se determina que, en efecto, el
avin fue abatido, exigimos que los responsables de ello rindan cuentas y comparezcan
enseguida ante la justicia. Consideramos que esta resolucin prepara el terreno para esos
esfuerzos y, por ende, la hemos apoyado firmemente copatrocinando la resolucin 2166
(2014). Ahora quedamos a la espera de que todos los interesados la apliquen de manera
integral.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Indonesia.
Sr. Percaya (Indonesia) (habla en ingls): La tragedia del vuelo MH17 de Malaysia
Airlines nos ha dejado a todos conmocionados y profundamente tristes. Todos estamos de
luto. No obstante, el dolor es an mayor para los familiares y amigos que afrontan la prdida
de seres queridos. Mientras se sigue tratando de entender la prdida de tantas vidas
inocentes en la catstrofe del vuelo MH17, el hecho de presenciar la situacin actual, sobre
todo para los familiares de las vctimas, es profundamente doloroso. Nos hacemos cargo de
su dolor y su pesar.
Desde el incidente, hemos visto varios esfuerzos e iniciativas de muchos pases para
investigar el incidente, lo cual acogemos con agrado. Indonesia desea recalcar que, incluso
cuando se trata de tragedias humanitarias, todas las partes deben cooperar. En ese sentido,
deben colaborar y ayudar a los pueblos y los Gobiernos de los pases de origen de las
vctimas. Por lo tanto, celebramos que se haya aprobado la resolucin 2166 (2014), que
Indonesia copatrocin, sobre esta cuestin concreta. En ese sentido, tambin felicitamos a
Australia por haber tomado la iniciativa.
Nuestra delegacin se complace en que el Consejo, con arreglo a la resolucin, exija un
acceso pleno y sin trabas al lugar en que se estrell el avin y la zona circundante para las
partes pertinentes y apoya una investigacin internacional plena, exhaustiva e independiente
del incidente. Para Indonesia, as como para el resto de la comunidad internacional, tambin
es importante que la evacuacin de los cuerpos de las vctimas se lleve a cabo de manera
digna, respetuosa y profesional y que se garantice que el proceso empiece de inmediato.
Tambin insistimos en que los cuerpos de las vctimas deben repatriarse sin ms dilacin.
Indonesia reitera su firme apoyo y contribucin al proceso de investigacin, entre otras
cosas sumndose a la misin encargada de ayudar a identificar a las vctimas del vuelo MH
17. Dado que esa prdida de vidas trgica y sin sentido tiene repercusiones alrededor del
mundo, tambin exigimos que los responsables de ese acto inhumano respondan del delito
abominable que han cometido. Somos conscientes de que ese proceso no devolver a la vida
a las hijas, hijos, madres, padres, hermanas, hermanos o amigos de las familias que estn
tratando de asumir esa enorme prdida. No obstante, debe hacerse justicia e instamos a
todos los pases y entidades afectados a que asuman plenamente su papel para garantizar
que eso, junto con los dems requisitos estipulados en la resolucin, se haga realidad.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Ucrania.
Sr. Sergeyev (Ucrania) (habla en ingls): Doy las gracias al Consejo por haber convocado
esta sesin. Quisiera reiterar nuestro ms sentido psame a los familiares y amigos de las
vctimas mortales. Hoy, toda Ucrania est de luto. Ucrania se est dirigiendo a las embajadas
de los Pases Bajos, Malasia, Australia, Indonesia, el Reino Unido, Alemania, Blgica, Filipinas y
el Canad para depositar ofrendas florales y manifestar su pesar.
Quisiramos dar las gracias a la delegacin de Australia por haber propuesto la resolucin
2166 (2014) sobre la investigacin del derribo del avin civil de Malaysia Airlines en un vuelo
internacional, el vuelo MH17, en la regin ucraniana de Donetsk, que la delegacin de
Ucrania ha copatrocinado. Consideramos que la resolucin contribuir a facilitar una
investigacin internacional plena, exhaustiva e independiente sobre el incidente de
conformidad con las directrices de la aviacin civil internacional.
Habiendo demostrado nuestra mxima apertura, el mismo da, inmediatamente despus
de que se estrellara el avin, Ucrania invit a la Organizacin de Aviacin Civil Internacional, a
la INTERPOL y a representantes de todos los pases que perdieron ciudadanos en la tragedia,
as como a la Federacin de Rusia, a participar en la investigacin. Algunos de ellos ya han
llegado a Ucrania y han comenzado su labor en Jarkov.
El Presidente Poroshenko orden que se detuvieran de inmediato todas las actividades
militares en la zona de 40 kilmetros en torno al lugar del siniestro para que la investigacin
Pedimos a todas las partes, especialmente las de la regin, que utilicen su influencia
respecto de los agentes sobre el terreno para poder obtener acceso inmediato e iniciar la
investigacin internacional. La aprobacin por consenso de la resolucin 2166 (2014) en el
da de hoy debera contribuir a ese fin. Tambin pedimos la cooperacin internacional y
regional, y felicitamos, en particular, a la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en
Europa por el papel constructivo que ha desempeado hasta ahora.
Hoy es el Da Nacional de Blgica, pero nuestra nacin sigue de luto por los seis belgas
que perdieron la vida en este terrible incidente y por todas las vctimas, dondequiera que
haya estado su hogar. Nuestros pensamientos y nuestras condolencias acompaan
especialmente a las familias y los amigos de las 193 vctimas de los Pases Bajos, pas que es
particularmente cercano y querido para nosotros.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Nueva
Zelandia.
Sr. McLay (Nueva Zelandia) (habla en ingls): Nueva Zelandia celebra la aprobacin
unnime de la resolucin 2166 (2014) del Consejo de Seguridad. Nos complace haber
patrocinado la resolucin y felicitamos a Australia por el liderazgo que ha ejercido con
respecto a esta cuestin. Era imprescindible que el Consejo enviara un mensaje firme y unido
en el sentido de que debe iniciarse sin demora una investigacin internacional sobre el
derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines, se preserve la integridad del lugar de la
catstrofe y se trate con respeto y dignidad a los que perdieron la vida. Como ha dicho la
Ministra de Relaciones Exteriores, Sra. Bishop, este es un paso decisivo.
Nueva Zelandia apoya firmemente el llamamiento que se hace en la resolucin para que
se lleve a cabo una investigacin independiente dirigida por Ucrania, en estrecha
coordinacin con expertos de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y otros expertos
internacionales, principalmente de los Pases Bajos, que desempearan la funcin que hace
poco enunci el Ministro de Relaciones Exteriores, Sr. Timmermans. Al parecer, estamos
ahora en una situacin que propicia la cooperacin, pero habr que ver en la prctica en qu
medida eso se concreta.
Cada vez hay ms pruebas de que lo ocurrido al vuelo MH17 de Malaysia Airlines no fue
un accidente, sino un acto delictivo, punible en virtud del derecho nacional e internacional, y
los responsables deben rendir cuentas de sus actos. Concretamente, pedimos a todos los
pases interesados que acten de conformidad con sus obligaciones jurdicas internacionales.
Eso significa que el lugar del accidente es la escena de un crimen, pero ha habido denuncias
de que los separatistas han impedido el acceso a la zona y han retirado pruebas, entre ellas
las cajas negras que son tan importantes para las investigaciones de accidentes areos. Al
parecer ya se han entregado, pero nunca deberan haberlas tocado personal no autorizado.
Peor an ha sido la extraccin de los cuerpos de las vctimas.
Exigimos a esas personas que cooperen con los organismos internacionales de inmediato
y sin reservas, sobre todo para permitir el acceso pleno, seguro y sin trabas a la zona.
Tambin hacemos un llamamiento a Rusia para que aproveche su influencia sobre esos
grupos para lograr avances, y que lo haga de inmediato. Hay que mantener la integridad del
lugar del siniestro, y se debe conceder el debido respeto a los cadveres, as como a sus
efectos personales, incluidos los pasaportes. Quienes saquean cadveres o juegan con los
juguetes que pertenecan a los nios del avin son ms que despreciables. No se est
tratando a las vctimas con la dignidad que merecen. Esa insensibilidad es un insulto a las
vctimas y causa ms sufrimiento innecesario a las familias que estn de duelo. Es totalmente
inaceptable. Acogemos con satisfaccin la noticia de que ya se estn trasladando los
cadveres a msterdam, pero ese es el trato digno que merecan hace das, no solo ahora.
La resolucin 2166 (2014) demuestra la voluntad de la comunidad internacional de que las
cosas tienen que avanzar y que tienen que hacerlo ya. Las autoridades competentes deben
ser capaces de continuar con las tareas que se le han encomendado sin restricciones y sin
ninguna injerencia. El Consejo de Seguridad debe seguir de cerca la crisis, y debe garantizar
que se avance rpidamente, que se respete la dignidad humana y que los autores de este
crimen violento sean llevados ante la justicia.
El Presidente (habla en ingls): Tiene la palabra el representante de Filipinas.
Sr. Cabactulan (Filipinas): En el malogrado vuelo MH17 de Malaysia Airlines, Filipinas
perdi a una madre y sus dos hijos. Filipinas expresa una vez ms su ms sincero psame a
las familias que perdieron a sus seres queridos y a los Gobiernos de las vctimas: Australia,
Blgica, el Canad, Alemania, Indonesia, Malasia, los Pases Bajos, Nueva Zelandia, el Reino
Unido, los Estados Unidos y Viet Nam.
Mi delegacin reitera su condena de este incidente con la mxima rotundidad. Filipinas
apoya inequvocamente las peticiones de llevar a cabo una investigacin internacional
completa, exhaustiva e independiente, peticiones que ya han sido realizadas por el Consejo y
el Secretario General Ban Kimoon. La investigacin debe arrojar ms luz y recabar
informacin decisiva sobre las circunstancias de este lamentable incidente, para que los
autores de este acto tan sumamente ofensivo rindan cuentas por ello.
A Filipinas le preocupa que se haya puesto en peligro la integridad del lugar del accidente,
y en ese sentido hace un llamamiento urgente a las partes afectadas para garantizar a los
investigadores el acceso inmediato y sin restricciones a la zona para que la investigacin
pueda comenzar sin ms demora. Los restos mortales de las vctimas deben recuperarse por
completo, se debe hacer un recuento de ellos y deben recibir la adecuada sepultura.
Tenemos que traer a nuestros seres queridos a casa. Se lo debemos a su memoria y a sus
familias. Los autores deben ser identificados y rendir cuentas por este acto tan repugnante.
Debemos estar unidos para procurar que se adopten todas las medidas necesarias para que
finalmente se haga justicia.
Mi delegacin est muy agradecida a la Ministra de Relaciones Exteriores de Australia, Sra.
Julie Bishop, por su iniciativa de preparar un proyecto de resolucin que posteriormente,
gracias a todas sus contribuciones y su apoyo, ha logrado la unanimidad del Consejo. La
resolucin 2166 (2014) es una importante medida para pasar a la accin y conseguir nuestro
objetivo comn. Filipinas apoya plenamente la resolucin. Somos uno de sus patrocinadores.
De hecho, apoyaremos todos los esfuerzos para lograr que se haga justicia para todos y para
honrar la memoria de las 298 vidas irreemplazables que se perdieron en el derribo del vuelo
17 de Malaysia Airlines.
Esperamos sinceramente que la resolucin 2166 (2014) se aplique plenamente. Esta
tragedia incalificable exige que se cierre por completo este episodio.
El Presidente (habla en ingls): Tiene la palabra el representante de Alemania.
Sr. Thoms (Alemania) (habla en ingls): En primer lugar, permtaseme expresar mi
sentido psame y mi solidaridad al Ministro de Relaciones Exteriores Timmermans y al
pueblo de los Pases Bajos, al Ministro de Relaciones Exteriores Bishop y al pueblo de
Australia, y a todos aquellos que tenan compatriotas, familiares o amigos que viajaban en el
vuelo MH17. Se han perdido trgicamente 298 vidas. Estamos de luto por la prdida de
cuatro de nuestros ciudadanos. Mi Gobierno est profundamente agradecido por las
muestras de solidaridad ofrecidas por tantas delegaciones en los ltimos das.
Alemania est conmocionada por las pruebas cada vez ms numerosas de que el avin
fue derribado. Sera un crimen intolerable. Lo que est ocurriendo en estos momentos en el
lugar del siniestro es inaceptable y vergonzoso. El mundo est horrorizado de ver las
abominables circunstancias que imperan en la zona.
Acogemos con satisfaccin la aprobacin de la resolucin 2166 (2014) y hacemos un
llamamiento a todos los agentes para asegurar que se garantice el acceso sin obstculos y la
seguridad de los observadores y expertos internacionales de la Organizacin para la
Seguridad y la Cooperacin en Europa; que no se siga obstaculizando la recuperacin de los
cuerpos de las vctimas y su traslado a Jarkov, segn han propuesto los Pases Bajos; que se
descarte la alteracin de posibles pruebas, y que se emprenda una investigacin
internacional tan pronto como sea posible, que realice un examen completo y exhaustivo.
Acogemos de buen grado la labor realizada hasta ahora por el Gobierno de Ucrania en ese
sentido. Tambin aplaudimos el anuncio que ha hecho hoy el Presidente Poroshenko de un
alto el fuego unilateral en los alrededores del lugar del siniestro, una medida que debe ser
correspondida de inmediato por los separatistas.
El derribo del vuelo MH17 ha aadido una dimensin mundial al conflicto en el este de
Ucrania. Confiere una mayor urgencia a la consecucin de una solucin pacfica y negociada
de la crisis. El conflicto en el este de Ucrania debe llegar a su fin. Necesitamos urgentemente
que se declare un alto el fuego bilateral y que comiencen negociaciones verdaderas.
Alemania ha trabajado constantemente para promover una solucin pacfica, tal como lo
demuestran las innumerables conversaciones y reuniones entre la Canciller Merkel, el
Ministro de Relaciones Exteriores Steinmeier y otros altos dirigentes.
Por desgracia, hasta ahora los dirigentes rusos no han incitado a los separatistas a dejar
de cometer actos ilegales y no han detenido la infiltracin de armas, combatientes y
municiones. Esperamos que Rusia ejerza su influencia en los separatistas, impida que los
ciudadanos rusos se unan a ellos y adopte de inmediato todas las medidas necesarias para
garantizar el control de la frontera entre Rusia y Ucrania. Tambin esperamos que Rusia
apoye plenamente la investigacin sobre las causas del accidente, en concreto presionando a
los separatistas para que detengan inmediatamente la destruccin de pruebas y concedan el
acceso pleno y sin restricciones a los investigadores ucranianos e internacionales.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante del Canad.
Sr. Rishchynski (Canad): El Canad lamenta la terrible prdida de la vida de las personas
que iban a bordo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines y se suma con entusiasmo a los
patrocinadores de la resolucin 2166 (2014), que condena enrgicamente esa atrocidad.
Instamos a que se lleve a cabo una investigacin internacional inmediata, exhaustiva, fiable y
sin trabas del suceso, siguiendo las pautas establecidas por la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional (OACI). El tiempo es oro, y es vital que los grupos pro rusos que actualmente
controlan el lugar del siniestro no impidan ni la labor de los equipos de investigacin ni los
esfuerzos por recuperar y repatriar los restos mortales de las vctimas.
(contina en francs)
El Canad acoge con satisfaccin la declaracin formulada el 17 de julio por el grupo de
contacto trilateral. Sin embargo, no bastan las declaraciones. Rusia y los militantes prorrusos
deben ajustar sus palabras a los hechos y cooperar plenamente con la investigacin. El
conflicto en Ucrania oriental ha sido generado y tambin desarrollado por el rgimen de
Putin. Las pruebas del apoyo financiero y material ruso a los grupos armados ilcitos en
Ucrania oriental son claras y persuasivas, y los esfuerzos continuos desplegados por el
Presidente Putin a favor de esos grupos constituyen una amenaza para la paz y la seguridad
internacionales. El Presidente Putin tiene la capacidad de poner fin a esa guerra. Lo puede
hacer dejando de apoyar a las fuerzas prorrusas, poniendo fin al refuerzo de los contingentes
en la frontera ucraniana, retirando los contingentes de Crimea y utilizando el considerable
poder de influencia de Rusia para concertar un alto el fuego.
(contina en ingls)
La necesidad de encontrar respuestas, en aras de la justicia y por respeto a los afligidos
amigos y familiares de las vctimas debe unirnos a todos los que estamos reunidos hoy. El
Canad, como nacin y Estado anfitrin de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional,
est dispuesto a prestar cualquier apoyo que sea necesario para lograr esos objetivos. Tiene
que haber justicia, y para que haya justicia, se debe conocer verdad.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Viet Nam.
Sr. Le Hoai Trung (Viet Nam) (habla en ingls): Quiero agradecer la participacin de los
Ministros de Relaciones Exteriores de Australia, Luxemburgo y los Pases Bajos.
Quisiera ahora formular una declaracin a ttulo nacional, que refleja el punto de vista de
los Ministros de Relaciones Exteriores de la Asociacin de Naciones de Asia Sudoriental
(ASEAN), como se expres el 19 julio.
Los Estados Miembros de la ASEAN condenan firmemente el derribo del avin que
realizaba el vuelo MH17 de Malaysian Airlines en Ucrania oriental el 17 de julio de 2014.
El Consejo de Seguridad comenzar ahora el examen del tema que figura en el orden del
da.
Tiene ahora la palabra el Sr. Feltman.
Sr. Feltman, Secretario General Adjunto de Asuntos Polticos (habla en ingls): Ahora
que nos enfrentamos a una crisis en rpido deterioro en Ucrania, cuyas consecuencias van
mucho ms all de las fronteras del pas, lamentamos profundamente que el atisbo de
esperanza que surgi despus del anuncio del plan de paz del Presidente Poroshenko,
incluidos el alto el fuego unilateral y las conversaciones de paz con los grupos armados, se
haya desvanecido con rapidez.
En mi exposicin informativa de hoy ante el Consejo, me centrar en los acontecimientos
acaecidos en el este de Ucrania, as como en la labor internacional para encontrar una
solucin pacfica.
En primer lugar, con respecto a la situacin en el este de Ucrania, si bien en estos
momentos las Naciones Unidas no disponen de un una verificacin independiente de las
circunstancias que rodean el trgico accidente de ayer del avin de pasajeros de Malaysia
Airlines, el Secretario General est alarmado por los informes numerosos y aparentemente
convincentes que sugieren que se utilizaron sofisticados misiles tierra aire. El Secretario
General condena rotundamente este derribo aparentemente deliberado de un avin civil.
Este terrible incidente es un cruel recordatorio de lo crtica que se ha vuelto la situacin en
el este de Ucrania y de cmo afecta a los pases y las familias ms all de las fronteras de
Ucrania. Cerca de 300 personas inocentes de diferentes pases, algunos de los cuales estn
representados por miembros del Consejo, fallecieron. Entre las vctimas mortales se
encuentra un miembro del cuadro orgnico de la Organizacin Mundial de la Salud. He
quedado conmocionado al saber hace un momento que casi las dos terceras partes de las
vctimas proceden de los Pases Bajos, y que a bordo iban 80 nios. Queremos hacer llegar
nuestro ms sincero psame a las familias y a los amigos de las vctimas.
El Secretario General manifest ayer que es absolutamente necesario llevar a cabo una
investigacin internacional exhaustiva y transparente. Las Naciones Unidas estn totalmente
dispuestas a cooperar. Ayer y hoy hemos estado en contacto con la Organizacin de Aviacin
Civil Internacional (OACI), la cual ha ofrecido a los funcionarios ucranianos sus capacidades
de investigacin con el fin de establecer un equipo internacional. La OACI est en contacto
hoy con funcionarios ucranianos, y est previsto que Secretario General hable maana con el
Presidente ucraniano Poroshenko.
Tras el anuncio que realiz el 30 junio el Presidente Poroshenko del fin de los 10 das de
alto el fuego y la consiguiente reanudacin de las operaciones de seguridad y de la polica en
el este del pas, los combates entre las fuerzas del Gobierno y los grupos armados se han
intensificado peligrosamente y han provocado numerosas muertes. Segn los dirigentes
ucranianos, hay una serie de ciudades, entre las cuales cabe destacar Sloviansk y Kramatorsk,
as como diversos pueblos ms pequeos de las regiones de Donetsk y Lugansk, cuyo control
han recuperado.
Sin embargo, los combates han continuado de manera implacable, en particular en las
ciudades de Lugansk y Donetsk y sus alrededores, donde los grupos armados parecen haber
consolidado su presencia. A principios de esta semana, tambin se libr una feroz batalla por
el aeropuerto internacional de Lugansk, que ahora parece estar bajo control del Gobierno
ucraniano. La situacin en la frontera entre Ucrania y la Federacin de Rusia es
particularmente preocupante. Si bien es imposible que las Naciones Unidas puedan verificar
de manera independiente estos hechos, en los ltimos das se ha informado de una serie de
incidentes mortales y de intensos combates.
El 13 de julio, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federacin de Rusia emiti una
declaracin en la que sealaba que un ciudadano ruso haba muerto y dos ms haban sido
gravemente heridos despus de que una bomba del ejrcito ucraniano estallara en una
vivienda. Ucrania lo ha negado. En la misma declaracin, el Ministerio tambin avis de que
las tensiones en la zona fronteriza entre Rusia y Ucrania han aumentado de forma peligrosa
y pueden tener consecuencias irreversibles, cuya responsabilidad se atribuir a Ucrania.
Segn las autoridades ucranianas, las unidades de vigilancia fronteriza del pas han sido
supuestamente atacadas por los grupos armados con cohetes y morteros. Tambin se
informa de que en las ltimas semanas se han derribado diversos aviones militares
ucranianos, el ltimo de ellos el 16 de julio.
Como ha reiterado en incontables ocasiones el Secretario General, los grupos armados
deben desarmarse de inmediato y dejar de cometer actos ilegales y violentos. Al mismo
tiempo, seguimos instando encarecidamente a las autoridades ucranianas a actuar con la
mxima moderacin y a hacer todo lo posible por garantizar la proteccin de los civiles que
se ven atrapados en los combates. Los clculos del nmero total de vctimas mortales civiles
varan, pero segn la oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, hasta el
momento hay aproximadamente 500 muertos y 1.400 heridos. Adems, la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados calcula que, hasta el 11 de julio, la
crisis ha causado el desplazamiento de decenas de miles de personas. Los agravios nunca
pueden ni deben justificar el hecho de poner en peligro las vidas que uno afirma y pretende
representar y proteger.
El Secretario General acoge con satisfaccin los intensos esfuerzos diplomticos
emprendidos por muchos miembros del Consejo y otras personas en las ltimas semanas
con el fin de mitigar la crisis. En la declaracin conjunta que acordaron el 2 de julio en Berln
los Ministerios de Relaciones Exteriores de la Federacin de Rusia, Alemania, Francia y
Ucrania similar a la declaracin de Ginebra de 17 abril se proporciona una manera clara y
constructiva de avanzar. Como se subraya en la declaracin, es absolutamente necesario
acordar un alto el fuego permanente en el este de Ucrania y que este sea respetado por
todas las partes interesadas, as como proteger y controlar de manera eficaz la frontera entre
Rusia y Ucrania.
Sin embargo, a medida que continan los combates, nos sentimos desconcertados por la
aparente falta de avances concretos para lograr una solucin poltica. Un primer paso
fundamental sera la reanudacin inmediata de un alto el fuego. El Secretario General hace
la tarde, entendemos que eso sigue sin producirse. Instamos a Rusia a que haga uso de la
influencia que tiene en esos grupos para que eso pueda tener lugar. La misin especial de
observacin de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa que ya est
presente en Ucrania oriental, puede desempear un papel clave para facilitar y preservar el
acceso.
Los primeros indicios apuntan a que el vuelo MH17 de Malaysia Airlines fue derribado
por un misil tierra aire. El MH17 no es el primer avin derribado en esa zona. El 14 de junio,
separatistas armados reivindicaron la responsabilidad en realidad, se regodearon
pblicamente del derribo de una aeronave de transporte ucraniana Il76, en el que
perdieron la vida la totalidad de los 49 pasajeros que se hallaban a bordo. El 14 de julio,
separatistas armados derribaron una aeronave de transporte An -26 con un misil tierra aire.
Por ltimo, el 16 de julio, un avin ucraniano Su-25 fue derribado en circunstancias que an
no se han aclarado del todo.
Tenemos que plantear preguntas inquisitivas sobre por qu estamos ahora ante esta
trgica situacin. Los funcionarios rusos han alegado que los separatistas armados en Ucrania
oriental representan una insurgencia local espontnea. Sabemos que no es as. Sabemos que
las tres figuras dirigentes de la as denominada Repblica Popular de Donetsk son
ciudadanos rusos que proceden de fuera de Ucrania. Sabemos que Rusia ha proporcionado a
los grupos separatistas armados armas, equipos y apoyo logstico, especialmente hasta 100
sistemas porttiles de defensa antiarea y de 15 a 25 carros de combate, por no mencionar
las piezas de artillera, los lanzacohetes y otros vehculos blindados.
El Reino Unido insta a Rusia a que reflexione cuidadosamente sobre la situacin que ha
creado. Instamos a Rusia a que ponga fin a su poltica de apoyar a los grupos separatistas
armados y los actos de violencia que llevan a cabo con el fin de desestabilizar un pas vecino
y generar el desplazamiento de la poblacin y graves dificultades en los mbitos social y
econmico. Escuchemos hoy una condena clara e inequvoca por parte de Rusia de los actos
de esos grupos armados. Esos grupos armados no representan al pueblo de Ucrania; sin no
contaran con el apoyo ruso, se extinguiran.
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad de responder a esas tragedias
extrayendo las lecciones correctas y trabajando de consuno con compromiso y conviccin
para impedir que se repitan. Est claro dnde radica la responsabilidad: en la violencia sin
sentido de los separatistas armados y en quienes los han apoyado, equipado y asesorado. El
Consejo debe estar unido para condenar esos actos y pedir que esos grupos se desarmen,
renuncien a la violencia y la intimidacin y participen en el dilogo a travs de los
mecanismos democrticos que tienen a su disposicin. Se les han brindado oportunidades
para hacerlo as, ms recientemente a travs del plan de paz del Presidente Poroshenko.
Todas esas oportunidades han sido menospreciadas.
En el comunicado de prensa que se acord hoy, los miembros del Consejo de Seguridad
expresaron su psame y pidieron que se realizara una investigacin internacional y que los
responsables rindieran cuentas de sus actos en forma adecuada. Esto se acoge con
beneplcito, pero no es suficiente. El Consejo debe adoptar ms medidas. Debe adoptar una
posicin comn para pedir claramente que los grupos separatistas armados depongan las
armas y traten de conseguir sus objetivos polticos legtimos, cualesquiera que estos sean, a
travs de medios exclusivamente pacficos y democrticos; que se ponga fin por completo al
flujo de armas, combatientes y apoyo logstico y que se protejan las fronteras. A la luz de la
tragedia ocurrida ayer, cualquier otra medida sera inadmisible.
Sr. Cherif (Chad) (habla en francs): Quisiera dar las gracias al Secretario General Adjunto
Jeffrey Feltman por su exposicin informativa sobre los ltimos acontecimientos trgicos
ocurridos en Ucrania.
El Chad expresa su solidaridad y psame ms sentidos a las familias de las 298 vctimas
del incidente en el que se estrell una aeronave de Malaysia Airlines. Habida cuenta de las
numerosas nacionalidades entre las vctimas, ese acontecimiento trgico ha tenido
consecuencias para la paz y la seguridad en toda la comunidad internacional. Cualesquiera
que sean la ndole y los perpetradores de ese incidente, se trata de vidas humanas. El Chad se
suma al resto de la comunidad internacional para pedir que se lleve a cabo una investigacin
completa y transparente a fin de arrojar luz sobre las circunstancias relacionadas con la cada
del avin y determinar a quin corresponde la responsabilidad por esa catstrofe. A ese
respecto, acogemos con agrado la disposicin de las autoridades ucranianas de ampliar la
investigacin para incluir a expertos internacionales independientes.
En estos momentos de afliccin sumamente delicados, el Chad reitera su llamamiento a
todas las partes interesadas para que den muestras de calma y moderacin. Instamos a los
pases con influencia en las partes en el conflicto a que estimulen el dilogo y la
reconciliacin. El Chad toma conocimiento del anuncio hecho por los insurgentes de que
observaran un alto el fuego para poder retirar los cuerpos, as como de la disposicin del
Gobierno de Ucrania a ejecutar un plan de paz a fin de establecer las bases de un dilogo
poltico inclusivo, que es la nica manera posible de resolver esta grave crisis.
Sra. Power (Estados Unidos de Amrica) (habla en ingls): Ayer todos quedamos
consternados por el derribo del vuelo 17 de Malaysia Airlines. Las 298 personas a bordo en
su totalidad 283 pasajeros y 15 miembros de la tripulacin perdieron la vida. Ayer,
cuando miramos la lista de pasajeros, vimos la letra I junto a tres de los nombres de los
pasajeros. Como sabemos, esa letra significa infant (beb). Para las familias y los amigos de
las vctimas es imposible hallar las palabras apropiadas para expresar nuestro psame. Solo
podemos prometerles que trabajaremos incansablemente hasta descubrir lo que ocurri.
Debe comenzar de inmediato una investigacin internacional completa, digna de crdito y
sin trabas. Los autores deben ser enjuiciados; no les debe dar refugio ningn Estado
Miembro de las Naciones Unidas.
Permtaseme presentar al Consejo nuestra evaluacin de las pruebas de que se dispone
hasta la fecha.
A nuestro juicio, el vuelo 17 de Malaysia Airlines, que transportaba a 298 personas de
msterdam a Kuala Lumpur, probablemente fue derribado por un misil tierra aire un SA
11 accionado desde una localidad ocupada por los separatistas en Ucrania oriental. El
avin viajaba a una altitud de crucero de 33.000 pies, y su velocidad era tpica de un avin en
un corredor de vuelo frecuentado por el trfico comercial. El vuelo estaba transmitiendo su
cdigo de transpondedor asignado, de conformidad con el plan de vuelo, y los datos del
seguimiento del vuelo estaban a disposicin del pblico en Internet. El MH17 no supona
ninguna amenaza o provocacin.
De los sistemas operacionales de misiles tierraaire situados cerca de la frontera,
solamente los sistemas tipo SA11, SA20 y SA22 son capaces de hacer blanco en una
aeronave a la altitud de ese vuelo, de 33.000 pies. Po demos descartar los misiles tierra
aire de ms corto alcance que se sabe se hallan en manos de los separatistas, incluidos los
sistemas porttiles de defensa area y los sistemas tipo SA8 y SA13, que no son capaces
de hacer blanco en una aeronave a esa altitud. En las primeras horas del jueves, un periodista
occidental inform acerca de un sistema de misiles tierraaire tipo SA11 cerca de
Zahnitkiv, y se avistaron separatistas horas antes del incidente con un sistema tipo SA11 en
un lugar cercano al sitio en que cay el avin.
En un principio, los separatistas reivindicaron la responsabilidad del derribo de un avin
de transporte militar y publicaron en Internet vdeos que ahora se estn asociando a la cada
del avin de Malaysia Airlines. Dirigentes separatistas tambin se vanagloriaron en las redes
sociales de haber derribado un avin, pero, posteriormente, suprimieron esos mensajes.
Debido a la complejidad tcnica del SA11, resulta improbable que los separatistas pudieran
operar con eficacia el sistema sin la asistencia de personal especializado. Por consiguiente, no
podemos excluir la posibilidad de que personal ruso les haya proporcionado asistencia para
operar los sistemas. Los ucranianos tienen sistemas SA11 en su inventario; sin embargo, no
tenemos conocimiento de la existencia de ningn sistema SAM ucraniano en la zona donde
se derrib el avin. Lo que es ms importante, desde el comienzo de la crisis, las defensas
areas ucranianas no han disparado ni un solo misil a pesar de varias supuestas violaciones
de su espacio areo cometidas por aeronaves rusas.
Esto tambin supone la continuacin de un patrn de conducta promovido por los
separatistas respaldados por Rusia. El 13 de junio, los separatistas derribaron un avin de
transporte ucraniano que llevaba 40 paracaidistas y 9 miembros de la tripulacin. El 24 de
junio, mientras el Consejo se reuna para celebrar el alto el fuego unilateral de Ucrania (vase
S/PV.7205), recibimos la noticia de que los separatistas haban derribado un helicptero
ucraniano, tragedia que cobr la vida de los 9 tripulantes. El 14 de julio, los separatistas se
atribuyeron el derribo de un avin militar de carga, que volaba a una altitud de 6.000 metros.
Y el 16 de julio se adjudicaron el derribo de un avin caza de Ucrania. Si en verdad los
separatistas rusos promovieron este ataque contra un avin civil, ellos y sus partidarios
tendrn buenas razones para ocultar pruebas de su crimen. Por lo tanto, es sumamente
importante que se inicie una investigacin de inmediato.
En primera instancia, la Misin Especial de Supervisin de la Organizacin para la
Seguridad y la Cooperacin en Europa deberan ejercer su funcin de respuesta primaria,
sentando as las bases para los esfuerzos que realicen otras organizaciones internacionales y
naciones, incluidas las naciones cuyos ciudadanos resultaron vctimas de la tragedia. Ayer el
pas est de luto por todas las vctimas. La noticia de que 80 nios perdieron la vida es
devastadora. Maana, las banderas ondearn a media asta en toda Australia. Hacemos llegar
nuestro ms sentido psame y nuestras condolencias a las familias de todas las vctimas de la
tragedia y a sus pases de origen. En particular, nuestros pensamientos estn con los
Gobiernos y pueblos de los Pases Bajos y de Malasia.
Cada vez hay ms pruebas de que el accidente fue causado por un ataque con misiles y
que el avin fue derribado sobre territorio no controlado por las autoridades ucranianas.
Cada vez hay ms informacin digna de crdito de que ese ataque lo llevaron a cabo grupos
de milicias separatistas, con la asistencia de otros. Le debemos a las vctimas de esta tragedia
y sus familias, establecer de manera inequvoca los hechos que rodearon este incidente y
determinar con exactitud qu ocurri y quin es el responsable. Si, como parece cada vez
ms probable, el vuelo MH17 fue derribado por un misil, entonces, como ha dicho el
Primer Ministro de Australia, Sr. Tony Abbott, se trata de un crimen incalificable, y los
responsables deben comparecer de inmediato ante la justicia.
Tiene que llevarse a cabo una investigacin internacional completa, exhaustiva e imparcial.
Damos las gracias al Secretario General Adjunto, Sr. Feltman, por su mensaje en el sentido de
que las Naciones Unidas estn plenamente dispuestas a cooperar con cualquier investigacin
y que la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) ha ofrecido su capacidad de
investigacin. Tambin acogemos con beneplcito la informacin del Sr. Feltman de que la
OACI y el Gobierno de Ucrania se estn comunicando sobre la cuestin de la investigacin.
Debe haber una preservacin inmediata del lugar del accidente, y acceso sin trabas para
los investigadores independientes. Tambin debe garantizarse acceso seguro para poder
recuperar los cuerpos de los que perdieron la vida en esta tragedia. Hay que mantener las
negociaciones patrocinadas por el grupo trilateral de contacto con los separatistas armados
que controlan el territorio donde ocurri el accidente, con el fin de permitir el acceso.
Nuestro Primer Ministro ha indicado claramente que se espera la plena cooperacin de Rusia
en todas las investigaciones.
El Consejo acaba de emitir un comunicado de prensa, en la que pide una investigacin,
rendicin de cuentas y acceso inmediato al lugar del accidente. Eso es muy positivo, pero
Australia considera que, habida cuenta de la gravedad del incidente, ese no es un indicio
suficiente de la determinacin del Consejo. Australia considera que el Consejo debera
aprobar una resolucin en que se haga hincapi en la necesidad de que se conceda acceso al
lugar del accidente, y de que se lleve a cabo una investigacin internacional completa,
exhaustiva e independiente.
Esta es la decimonovena vez que el Consejo se ha reunido para analizar la situacin en
Ucrania desde que comenz la crisis. Una y otra vez, la inmensa mayora del Consejo ha
pedido que se ponga fin a la violencia y la desestabilizacin. Los miembros del Consejo han
pedido constantemente que se reduzcan las tensiones, que los separatistas depongan las
armas y se inicie un dilogo autntico. Ha llegado el momento de poner coto a las
ambigedades y los discursos velados y tergiversados.
En las tres semanas transcurridas desde que el Consejo analizara por ltima vez la
situacin imperante en Ucrania (vase S/PV.7205), la situacin de seguridad en la parte
oriental es cada vez ms precaria. Los separatistas han hecho caso omiso de los reiterados
llamamientos al desarme y han continuado sus ataques contra las fuerzas militares, las
instalaciones y los puestos fronterizos de Ucrania. Solo en la ltima semana fueron
derribados dos aviones militares de carga ucranianos en el este de Ucrania. Las fuerzas
armadas de Ucrania han respondido con firmeza a esos ataques. Tienen todo el derecho de
restablecer la ley y el orden, y han subraya do su compromiso de hacerlo de manera
proporcionada.
Rusia tiene un papel crucial que desempear para mitigar esta crisis persistentemente
peligrosa. Debe poner fin a sus provocaciones y a todo apoyo a las fuerzas separatistas. Debe
controlar su frontera con Ucrania y evitar la corriente de armas, equipo y combatientes desde
Rusia hacia Ucrania. Rusia debe retirar la gran cantidad de efectivos que ha concentrado
nuevamente en la frontera con Ucrania. Debe trabajar activamente para reducir las tensiones
y ejercer su considerable influencia sobre los grupos separatistas en Ucrania a ese fin.
Es indispensable desplegar nuevos esfuerzos polticos. Las conversaciones cuatripartitas
celebradas en Berln en las ltimas dos semanas resultaron algo prometedoras. Las partes
coincidieron en la necesidad de un alto el fuego sostenible, la reactivacin del grupo de
contacto, el control de los puestos fronterizos bajo la vigilancia de la Organizacin para la
Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE), y la ampliacin de la labor de la misin de
observadores de la OSCE para que incluya las actividades de vigilancia fronteriza. Sin
embargo, an no hemos visto resultados; hay que redoblar esos esfuerzos.
Pensbamos que la situacin en Ucrania ya haba causado demasiada tragedia. La horrible
prdida del vuelo MH17 ha agravado enormemente esa tragedia. Es hora de que la
comunidad internacional se mantenga unida para garantizar que los responsables de ese
trgico crimen rindan cuentas, y haga todo esfuerzo posible para poner fin a la violencia y la
desestabilizacin en Ucrania.
Sra. Lucas (Luxemburgo) (habla en francs): Tambin doy las gracias al Secretario
General Adjunto de Asuntos Polticos, Sr. Jeffrey Feltman, por su exposicin informativa.
Para comenzar mis observaciones, deseo expresar, en nombre del Gobierno y el pueblo
de Luxemburgo, mis ms sinceras condolencias a las familias y los parientes de las 298
personas que viajaban a bordo del avin de Malaysia Airlines, que se estrell en la tarde de
ayer cerca de la aldea de Grabovo, en el este de Ucrania. Entre las vctimas se encontraba una
familia de origen holands e ingls, que viva en Luxemburgo. Hacemos extensivo nuestro
psame a los Gobiernos y los pueblos de los Pases Bajos, Malasia, Alemania, Australia,
Blgica, el Canad, Indonesia, Nueva Zelandia, Filipinas y el Reino Unido.
La comunidad internacional les debe a las vctimas esclarecer las circunstancias que
llevaron a este trgico acontecimiento. Debe concluirse cuanto antes una investigacin
internacional exhaustiva, transparente e independiente en el menor tiempo posible. Hay que
conceder acceso seguro y sin trabas a los investigadores internacionales, as como a los
Sr. Araud (Francia) (habla en francs): Doy las gracias al Sr. Feltman por su exposicin
informativa.
Deseo expresar mis ms profundas condolencias a todos los Representantes Permanentes
de los pases cuyos ciudadanos perdieron la vida en este trgico acontecimiento.
Quisiera expresar nuestro ms sentido psame a los representantes permanentes de
todos los pases que han perdido a sus compatriotas en este trgico acontecimiento, en
particular a nuestros colegas neerlandeses y malasios. El duelo nacional de los Pases Bajos es
tambin el nuestro.
Ayer, un avin de Malaysia Airlines que transportaba cerca de 300 pasajeros se estrell en
Ucrania, en la zona controlada por los separatistas, y el Presidente francs expres su
inmenso pesar tras la noticia de la catstrofe. Hoy reitero la solidaridad de Francia con las
familias de los pasajeros por el dolor que estn sufriendo.
En vista de esta tragedia, que se suma a una situacin ya de por s catica, Francia solicita
que se haga todo lo posible por arrojar luz sobre las circunstancias que la provocaron.
Exigimos que se lleve a cabo una investigacin internacional independiente que permita
esclarecer los hechos y extraer todas las conclusiones necesarias.
Pedimos que se adopten todas las medidas que sean necesarias para facilitar la labor de
los investigadores sobre el terreno. En particular, esperamos que los separatistas cooperen
con las autoridades ucranianas en la investigacin y permitan el acceso pleno, seguro e
inmediato a los investigadores, conforme a la decisin que se adopt ayer en la
videoconferencia celebrada entre el grupo de contacto formado por Ucrania, Rusia y la
Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE) y los representantes
separatistas.
A finales del mes pasado comenz a vislumbrarse un atisbo de esperanza en Ucrania. Con
la eleccin del Sr. Poroshenko, empezaba un proceso de normalizacin poltica. El alto el
fuego unilateral decretado por Kiev el 20 de junio dejaba entrever un posible trmino al
deterioro general de la situacin humanitaria y de seguridad en el este. Ese mismo da, el
Presidente Poroshenko puso en marcha un plan de paz global con el fin de alcanzar una
solucin pacfica de la situacin.
Por otra parte, tras su reunin simultnea con las ceremonias de conmemoracin del
desembarco en Normanda, el proceso de intercambios casi diarios entre los Presidentes
Poroshenko y Putin y la Canciller Merkel y el Presidente Hollande permiti entablar un
dilogo til. Adems, el 2 de julio se aprob en Berln una declaracin conjunta, en la que se
abogaba por un alto el fuego permanente por medio de la reunin entre el grupo de
contacto y los separatistas, el fortalecimiento del control de la frontera rusoucraniana para
detener la circulacin de armas y de combatientes y la aceptacin de la OSCE de participar en
esa labor.
Sin embargo, hoy la situacin contina deteriorndose. Desde hace varios das los
combates se han intensificado en el este de Ucrania, dado que los separatistas rechazaron la
mano que se les haba tendido. Los ataques se vuelven cada da ms mortferos. Han entrado
en accin unas armas que nunca antes se haban utilizado, y que han devastado el territorio
ucraniano. Dos aviones ucranianos fueron abatidos dentro de su propio espacio areo, algo
que solo pudo haber llevado a cabo alguien dotado de un sofisticado armamento antiareo.
Por otro lado, este deterioro sin precedentes tambin se debe a la presencia de combatientes
armados procedentes de fuera de Ucrania. La pregunta relativa al apoyo exterior en trminos
de reclutamiento, suministro de material y entrenamiento se hace inevitable. La respuesta es
demasiado evidente. Es innegable.
Se estn empleando unos sistemas de armas con una enorme potencia de fuego, que
pueden dar lugar a errores trgicos. Quienes han proporcionado este tipo de armas son los
responsables de esta devastacin. Como dije en un discurso anterior, cuando se arma a los
malhechores, no podemos sorprendernos de que se comporten como malhechores.
Todos estos acontecimientos ponen de relieve la apremiante necesidad de establecer una
plena cooperacin internacional con el fin de estabilizar Ucrania y garantizar su soberana y
su integridad territorial. Asimismo, instamos a Rusia a mostrar un compromiso sincero, que
hasta ahora ha brillado por su ausencia. Anteayer, los Jefes de Estado y de Gobierno de la
Unin Europea pusieron de manifiesto que los numerosos llamamientos realizados a Mosc
para poner fin a su falta de cooperacin no se haban escuchado. Ese es el motivo por el cual
la Unin Europea ha decidido endurecer sus sanciones.
Sin embargo, el endurecimiento de esas sanciones tiene nicamente un objetivo: facilitar
la consecucin de una solucin poltica. Nuestra prioridad sigue siendo, en primer lugar,
evitar la intensificacin de las hostilidades y establecer un alto el fuego permanente que
respeten todas las partes. Por ese motivo, instamos a Rusia a participar de manera
constructiva en esta misin y a utilizar su influencia en los grupos armados ilegales para
deponer las armas y entablar un dilogo.
Las actividades de los separatistas deben terminar. Con el fin de detener el movimiento de
armas y combatientes que cruzan diariamente la frontera rusoucraniana, hacemos un
llamamiento para que Ucrania, Rusia y la OSCE inicien las negociaciones para permitir el
rpido despliegue de una misin de vigilancia en la frontera.
Que esta tragedia sirva al menos de advertencia a todas las partes. Las balas, una vez
disparadas, azotan indiscriminadamente y se escapan a todo control. Hemos llegado a ese
punto. Deberamos ser capaces de evitar lo peor.
Sr. Omaish (Jordania) (habla en rabe): Jordania expresa su profundo pesar por el
incidente criminal de ayer que provoc el derribo de un avin de Malaysia Airlines en el este
de Ucrania. Asimismo, deseamos dar nuestro psame al Gobierno de Malasia y a todas las
familias de las vctimas que fallecieron en ese funesto incidente.
Jordania solicita que se lleve a cabo una investigacin plena y exhaustiva del incidente de
ayer, en particular con la participacin de las autoridades ucranianas pertinentes y en
cooperacin con otras autoridades pertinentes, como las malasias.
poblacin civil y la infraestructura. Han muerto decenas de civiles, entre ellos nios. Han
quedado destruidos sistemas de transporte, servicios comunitarios y centros mdicos.
Segn datos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR), en la parte oriental de Ucrania en la que se estn produciendo los
enfrentamientos hay ms de 4,5 millones de personas. Sin embargo, Kiev no ha evacuado a la
poblacin civil de esas zonas. Por lo tanto, la gente debe arriesgar la vida para huir por su
cuenta de las zonas en que se producen los enfrentamientos militares. Hay muchas
denuncias segn las cuales las fuerzas armadas ucranianas estn atacando
intencionadamente a la poblacin que huye de la guerra, en particular la que busca refugio
en Rusia. Hasta la fecha, Rusia ha acogido a ms de 110.000 refugiados procedentes de
Ucrania oriental. Esa cifra sigue aumentando a diario. Son datos corroborados por el ACNUR.
En ese sentido, hay seis regiones rusas que han sido declaradas en estado de emergencia.
Los bombardeos con artillera y morteros por parte de las fuerzas armadas ucranianas contra
territorio ruso se producen con regularidad. Los objetivos son, entre otros, los cruces
fronterizos y la poblacin civil pacfica. Han muerto o resultado heridos ciudadanos de
nuestro pas. Consideramos que se trata de actos agresivos de provocacin por parte de
Ucrania contra ciudadanos rusos y contra su territorio soberano. Consideramos que toda la
culpa es de las autoridades de Kiev y pedimos a la parte ucraniana que adopte medidas
decididas para evitar ese tipo de incidentes en el futuro.
Hemos advertido reiteradamente del peligro de tratar de resolver la crisis poltica de
Ucrania por la fuerza. En su momento pedimos un dilogo mutuamente respetuoso e
inclusivo entre las principales fuerzas polticas, Kiev y las regiones. Sin embargo, en cada
encrucijada, las autoridades de Kiev han elegido la senda equivocada, con el apoyo de sus
colegas occidentales. Me refiero a los Estados Unidos, por supuesto, que han presionado a
Kiev para que intensificara la crisis. Estn tratando de achacar a Rusia la culpa de la catstrofe
causada a raz de la senda que se eligi.
Kiev dej de lado el acuerdo de 21 de febrero y la hoja de ruta propuesta por el
Presidente de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE). La
declaracin de Ginebra de 17 de abril y la declaracin de Berln de 2 de julio tambin se
desecha ron, si bien en su redaccin participaron representantes del Gobierno de Kiev. El
plan de paz del Presidente Poroshenko, que tuvo una amplia acogida, se convirti en
pretexto para los preparativos militares y el despliegue de una operacin de castigo a gran
escala.
Las autoridades de Kiev han optado por reprimir la disidencia. Inmediatamente despus
del levantamiento de febrero, Kiev empez a calificar a los disidentes de bandidos y
terroristas, y despus de subhumanos e insectos. Es casualidad que en el Canal 5, que
es el canal de la televisin ucraniana propiedad del Sr. Poroshenko, se emitiera un anuncio en
el que se vea cmo se eliminaban insectos con el mapa de Ucrania oriental de fondo? En
Mariupol y Odesa se masacr a los manifestantes. El nmero de vctimas contina
aumentando y no se ha llevado a cabo ninguna investigacin genuina. Decenas de personas
que se oponan polticamente a Kiev han desaparecido.
ello que, ahora, ms que nunca, insistimos en nuestro llamado a que las partes ejerzan el
mximo de moderacin a fin de contener la crisis en el este de Ucrania.
Sr. Oh Joon (Repblica de Corea) (habla en ingls): Quisiera dar las gracias al Secretario
General Adjunto Feltman por su exposicin informativa sobre el trgico incidente ocurrido en
Ucrania.
La Repblica de Corea declara su ms profunda conmocin e indignacin por el derribo
de un avin de pasajeros de Malaysia Airlines ayer en la parte oriental de Ucrania.
Deploramos la prdida de casi 300 vidas de civiles inocentes que iban a bordo de ese avin
comercial. En nombre del pueblo y del Gobierno de la Repblica de Corea, transmito mi ms
sentido psame a los pueblos y a los Gobiernos de Australia, Blgica, el Canad, Alemania,
Indonesia, Malasia, los Pases Bajos, Filipinas, el Reino Unido y otros pases afecta dos. En
estos difciles momentos, nuestros corazones estn con las familias de las vctimas.
Debe llevarse a cabo de inmediato una investigacin internacional exhaustiva e
independiente, con la participacin, entre otros, de la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional. Quienquiera que sea el responsable de la tragedia, debe responder
plenamente por ello. Si se determina que se trata de un ataque deliberado, la Repblica de
Corea, como vctima en el pasado de actos hostiles contra un avin civil, considera que la
comunidad internacional debe hacer todo lo que est a su alcance para que los autores
comparezcan ante la justicia lo antes posible. No se debe permitir que nadie, cualquiera que
sea el motivo, quede impune ante la muerte de tantas personas inocentes, que nada tenan
que ver con lo que ocurra en tierra.
Apoyamos los esfuerzos en curso para lograr la estabilidad en Ucrania, sobre todo, los
esfuerzos de las Naciones Unidas, la Unin Europea, la Organizacin para la Seguridad y la
Cooperacin en Europa y los asociados bilaterales. Esos esfuerzos, encaminados a reducir la
violencia en el este de Ucrania, deben continuar a pesar de los enormes retos que enfrentan.
El Presidente (habla en ingls): Formular ahora una declaracin en mi calidad de
representante de Rwanda.
Doy las gracias al Sr. Jeffrey Feltman, Secretario General Adjunto de Asuntos Polticos, por
su disponibilidad y por su detallada exposicin informativa, preparada con tan poca
antelacin.
Permtaseme, en primer lugar, expresar mi profundo pesar por la prdida de 298 vidas,
incluidas las de 80 nios, que resultaron muertos en el vuelo MH17 de Malaysia Airlines,
derribado en el este de Ucrania. En nombre del Gobierno de Rwanda, deseo expresar mis
ms profundas condolencias a las familias que perdieron a sus seres queridos, as como al
pueblo y al Gobierno de las vctimas. La prdida de esos civiles inocentes escapa a toda
comprensin. Sus vidas se desvanecieron en medio de una crisis, que comenz en febrero,
respecto de la cual este mismo Consejo no ha podido adoptar medida alguna.
Con el derribo de un avin civil que transportaba a civiles, la crisis en Ucrania ya no es un
conflicto entre las fuerzas armadas y los separatistas armados de Ucrania. Este conflicto ha
traspasado el lmite, poniendo en peligro nuestras vidas, como ocurri en el caso de los
hombres, las mujeres y los nios de diferentes pases que se encontraban a bordo del vuelo
MH17. Condenamos en los trminos ms enrgicos este ataque temerario y pedimos que
se lleve a cabo una investigacin internacional exhaustiva e independiente, de conformidad
con las directrices internacionales, como se acord en la declaracin de prensa aprobada esta
maana. Esta investigacin debera establecer las responsabilidades, de manera que los
autores puedan rendir cuentas de sus actos. En ese contexto, instamos adems a todas las
partes a que declaren un alto el fuego, cooperen plenamente con la investigacin y concedan
acceso sin obstculos al lugar del accidente para que los investigadores internacionales
puedan llevar a cabo su labor.
Nos hemos percatado de que el acto criminal de ayer ocurri despus del derribo de un
avin de combate ucraniano el mircoles y de un avin de carga militar el lunes. Ante el uso
frecuente de misiles superficie aire en los ltimos meses, se plantea la cuestin del acceso a
este tipo de armas, que, como ya hemos visto, pueden derribar un avin civil que vuela por
encima de los 30.000 pies. Por tanto, el Consejo de Seguridad y la comunidad internacional
en general ya no pueden permitirse hacer la vista gorda ante esta cuestin.
Es lamentable que este trgico acontecimiento haya tenido lugar en un momento en que
se estn desplegando esfuerzos nacionales y regionales a fin de encontrar una solucin
poltica y diplomtica para la crisis en Ucrania. Esta ley socava iniciativas valiosas del grupo
de contacto trilateral de representantes de alto nivel de Ucrania, la Federacin de Rusia y la
Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa, que desplegaban todos los
esfuerzos necesarios para reanudar las consultas con los separatistas en el este de Ucrania. El
martes, el grupo volvi a confirmar su apoyo al plan de paz del Presidente Petro Poroshenko,
as como su compromiso con un alto el fuego sostenible, como se seal en la declaracin
conjunta emitida en Berln el 2 de julio por los Ministros de Relaciones Exteriores de
Alemania, Francia, la Federacin de Rusia y Ucrania.
Para concluir, permtaseme renovar nuestro llamamiento a los grupos armados para que
respeten la unidad, la soberana y la integridad territorial de Ucrania. Deben deponer las
armas y entablar un dilogo constructivo con el Gobierno ucraniano. En el mismo sentido,
instamos a todas las partes a que procedan de inmediato a la cesacin del fuego y respalden
los esfuerzos en curso para mitigar la crisis y llevar la paz a Ucrania y la regin.
El derribo de un avin civil en medio del conflicto en el este de Ucrania es un claro
recordatorio de la responsabilidad moral de los miembros del Consejo de Seguridad de dejar
de lado sus divisiones en esta crisis, hacer que los responsables de este acto criminal rindan
cuentas y cumplir su mandato de mantener la paz y la seguridad internacionales.
El Presidente (habla en ingls): Reanudo ahora mis funciones de Presidente del Consejo.
Doy la palabra al representante de Ucrania.
Sr. Sergeyev (Ucrania) (habla en ingls): Sr. Presidente: Deseo darle las gracias por haber
convocado esta sesin. Tambin doy las gracias al Secretario General Adjunto, Sr. Jeffrey
Feltman, por su exposicin informativa.
Esta tragedia no habra sido posible si Rusia no hubiera apoyado a los terroristas y si a
estos no se les hubieran proporcionado sistemas antiareos sofisticados de ese pas. La
Misin de Ucrania ante las Naciones Unidas se ha dirigido muchas veces al Consejo de
Seguridad y a todos los Estados Miembros de la Organizacin con informacin relativa al
apoyo de Rusia a los terroristas en la parte oriental de Ucrania. Justo ayer, presentamos
nuevas pruebas a los medios de comunicacin acreditados ante las Naciones Unidas. Ya
nadie desconoce que en Donbas los terroristas estn utilizando enormes provisiones de
armas de origen ruso, lo cual ha sido documentado por los organismos de inteligencia
ucranianos, los medios de comunicacin y el pblico en general. Hace unos das en Kiev se
exhibi una amplia muestra de armas modernas confiscadas por el ejrcito ucraniano a los
grupos terroristas. En la mayora de los casos, se especifican las unidades militares concretas
de las fuerzas armadas rusas de las que provienen esas armas. La documentacin se puede
obtener en el sitio web de la Misin de Ucrania, as como de la conferencia de prensa que
ofrec ayer, que se puede escuchar en el sitio web de las Naciones Unidas.
Hemos planteado varias veces en este Saln nuestra preocupacin por el hecho de que
haya ciudadanos rusos que estn contribuyendo directamente a la desestabilizacin de la
situacin en el este de Ucrania. Hoy, algunos colegas nos han dado informacin sobre la
proclamacin de repblicas por parte de los dirigentes de Lugansk y Donetsk. Todos sus
mandos militares son de origen ruso. Los grupos ilegales de combatientes armados estn
redoblan do sus esfuerzos de reclutamiento dentro de Rusia. Buscan a voluntarios con
experiencia en el manejo de armamento pesado, como tanques y equipos de defensa area.
Rusia ha permitido que se establezcan oficinas de reclutamiento en Mosc y Rostov, desde
las que se est reclutando abiertamente a ciudadanos rusos y envindolos a la regiones
orientales de Ucrania. Ayer, en la conferencia de prensa, nos referimos a todos los sitios web
en los que se trata de reclutar. Hay numerosos grupos de formaciones paramilitares rusas,
entre ellas cosacos rusos, que apoyan activamente a los terroristas en la propagacin del
terrorismo y el caos por la parte oriental de Ucrania.
Durante todo este perodo de enfrentamientos creados de manera artificial con el apoyo
de Rusia, dicho pas no ha pedido jams pblicamente a sus ciudadanos que se abstengan de
incorporarse a los grupos armados ilegales que actan en territorio ucraniano. Los hechos
hablan por s mismos. En el prrafo 2 del artculo 208 del cdigo penal de la Federacin de
Rusia se dispone lo siguiente:
La participacin en grupos armados que no se rijan por el derecho federal, as como la
participacin en ese tipo de grupos armados en territorio de un Estado extranjero con
cualquier objetivo contrario a los intereses de la Federacin de Rusia, se puede castigar con
una pena de 5 a 10 aos de prisin.
Puesto que no se ha llevado a ningn ciudadano ruso ante la justicia por cometer ese tipo
de actos, solo se puede llegar a una conclusin: su participacin en grupos armados ilegales
en territorio de Ucrania no contraviene a los intereses de la Federacin de Rusia.
La situacin en la frontera entre los Estados de Ucrania y Rusia se ha deteriorado
considerablemente los ltimos das a consecuencia de las violaciones sistemticas cometidas
desde la parte rusa de la frontera, as como debido a los actos de provocacin de grupos
terroristas armados en las zonas fronterizas de las regiones de Donetsk y Lugansk. Varias
veces al da, columnas de vehculos militares y mercenarios rusos tratan de cruzar la frontera
estatal ucraniana desde la parte rusa. Las unidades rusas de proteccin fronteriza facilitan
activamente esas tentativas. Las fuerzas antiterroristas de Ucrania han recibido disparos
desde territorio ruso varias veces. Ucrania ha presentado pruebas de todos estos hechos con
miras a una respuesta internacional apropiada.
El nmero de actos de provocacin en la frontera entre los Estados de Ucrania y Rusia ha
aumentado de manera considerable. Hay grupos armados ilegales que disparan
sistemticamente hacia el territorio de Rusia para crear la falsa imagen de que hay fuego
militar ucraniano. Esos disparos se han saldado con la muerte de un ciudadano ruso. La parte
rusa acus a las fuerzas armadas de Ucrania de bombardear territorio ruso el 28 de junio, en
concreto la Mina No 24 de la aldea de Vasetskaya en el distrito de Krasnosulynsky de la
regin de Rostov y el control fronterizo de Gukovo. Las fuerzas armadas ucranianas jams
han atacado o disparado contra territorio ruso. Todas esas provocaciones vienen de
terroristas prorrusos que tratan de encontrar motivos para una nueva escalada de la
situacin. La declaracin formulada hoy por el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia,
Sergey Lavrov, sobre la posibilidad de llevar a cabo ataques contra el territorio de Ucrania
suena a una nueva provocacin.
Hoy, algunos colegas han presentado varias pruebas del deterioro de la situacin en la
frontera entre Ucrania y Rusia. Durante el mes de julio hemos observado a diario ese tipo de
violaciones, que incluyen el derribo de aviones ucranianos. Quisiera aprovechar esta
oportunidad para sealar una vez ms a la atencin de los miembros del Consejo de
Seguridad el hecho de que Rusia contina redesplegando nuevas fuerzas muy cerca de la
frontera ucraniana. A da 14 de julio, el nmero total de grupos de las fuerzas armadas rusas
en las zonas fronterizas con Ucrania haba aumentado considerablemente. Se trata de 33
grupos tcticos de batallones, con un total de al menos 40.000 efectivos directamente
alrededor de Ucrania, entre ellos hasta 18.000 efectivos en Transnistria y hasta 21.000
efectivos en el territorio ocupado de Crimea. Esas medidas y otras similares constituyen una
violacin flagrante por parte de Rusia de sus obligaciones con arreglo a la Carta de las
Naciones Unidas y otros principios y normas reconocidos universalmente del derecho
internacional. Esas medidas son incompatibles con las obligaciones de la Federacin de Rusia
con arreglo al acuerdo de Ginebra de 17 de abril y la declaracin de Berln de 2 de junio.
A pesar de todos los esfuerzos internacionales, apoyados por la firme voluntad ucraniana
de evitar una nueva escalada de la situacin y robustecidos por el plan de paz del Presidente,
los terroristas extranjeros y sus partidarios rusos no tienen intencin de dejarnos en paz o de
de poner las armas. Seguimos luchando contra saboteadores militares con una gran
capacidad que estn dispuestos a destruir Ucrania y a sembrar el caos y la inestabilidad.
Ucrania exige a la parte rusa que cese de inmediato las provocaciones en la frontera
estatal de Ucrania, que deje de obstaculizar los esfuerzos de la parte ucraniana y de la
comunidad internacional por poner fin al terrorismo y a otro tipo de violencia en las regiones
de Donetsk y Lugansk, que vuelva a acogerse al plan de paz del Presidente Poroshenko, que
retire sus fuerzas de la frontera ucraniana y que deje de amenazar la paz y la seguridad en
nuestro pas, la regin y el mundo en general.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Malasia.
Sr. Haniff (Malasia) (habla en ingls): Sr. Presidente: Ante todo, quisiera felicitarlos a
usted y a la Repblica de Rwanda por haber asumido la Presidencia del Consejo de
Seguridad este mes. Le agradezco que haya convocado esta sesin de emergencia del
Consejo sobre Ucrania. Tambin quisiera dar las gracias al Secretario General Adjunto de
Asuntos Polticos, Sr. Jeffrey Feltman, por la exposicin informativa que nos ha ofrecido antes.
Mi de legacin considera muy oportuno que se haya convocado esta sesin a raz del
trgico incidente del vuelo MH17 de Malaysia Airlines.
A Malasia le conmueven profundamente las expresiones de condolencia, solidaridad y
apoyo que nos llegan desde todo el mundo. En este difcil momento, deseo tambin expresar
nuestra profunda tristeza y hacer llegar nuestras sinceras condolencias y nuestra solidaridad a
los familiares y amigos de quienes viajaban a bordo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines.
Malasia est horrorizada y consternada por el derribo del vuelo MH17. Estaba previsto
que el vuelo, que parti ayer por la tarde de msterdam, hora local, arribara al aeropuerto
internacional de Kuala Lumpur esta maana. Lamentablemente, el avin se estrell cerca de
la ciudad de Torez, en la regin de Donetsk (Ucrania oriental).
Doscientos noventa y ocho personas murieron en el incidente. Ciento ochenta y nueve de
los que perecieron eran ciudadanos de los Pases Bajos, 44 de Malasia, 27 de Australia, 12 de
Indonesia, 9 del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, 4 de Alemania, 4 de
Blgica, 3 de Filipinas, 1 del Canad y 1 de Nueva Zelandia. An no han sido determinadas las
nacionalidades de cuatro pasajeros.
La ruta msterdamKuala Lumpur, que regular mente cruza el espacio areo de
Ucrania, fue una de las rutas ms utilizadas por Malaysia Airlines. Segn la Asociacin de
Transporte Areo Internacional, en el momento en que se perdi el contacto con el vuelo MH
17, el avin volaba sobre un espacio areo no restringido. Por otra parte, la Organizacin
de Aviacin Civil Internacional haba declarado la ruta de vuelo como segura. Malaysia
Airlines tambin confirm que la aeronave no haba hecho ninguna llamada de socorro.
El Gobierno de Malasia ha adoptado medidas inmediatas para enviar un equipo especial
malasio de asistencia y rescate para casos de desastre a Kiev. El equipo est integrado por
personal de la Real Fuerza Area de Malasia, de Malaysia Airlines y del Departamento de
Aviacin Civil, as como por personal mdico. Adems, Malaysia Airlines envi a 40 de sus
empleados a Amsterdam para apoyar a los familiares y seres queridos de las vctimas. En este
sentido, Malasia acoge con beneplcito las promesas de apoyo y asistencia provenientes de
otros pases que ofrecen ayudar en los esfuerzos de bsqueda, rescate, recuperacin e
investigacin.
Ayer, el Primer Ministro Razak habl con el Presidente de Ucrania, Sr. Poroshenko; con el
Primer Ministro de los Pases Bajos, Sr. Rutte; con el Presidente de los Estados Unidos de
Amrica, Sr. Obama; y con el Presidente de la Federacin de Rusia, Sr. Putin. En esas
conversaciones, el Primer Ministro Razak hizo hincapi en que, si realmente el vuelo MH17
fue derribado, los autores deben ser enjuiciado cuanto antes. Malasia condena en los
trminos ms enrgicos cualquier accin de esa ndole, que considera una violacin flagrante
del derecho internacional y un atentado a la decencia humana.
Malasia exige una investigacin internacional exhaustiva, independiente y transparente de
este inciden te, en la que participen las autoridades internacionales competentes, incluida
la Organizacin de Aviacin Civil Internacional. Deseo informar al Consejo de Seguridad que
Malasia ha sido oficialmente invitada por las autoridades ucranianas a participar en la
investigacin y que enviaremos dos representantes a Kiev tan pronto como sea posible.
Instamos a las partes en conflicto, en la zona en que se estrell el avin, a proporcionar la
cooperacin ms amplia. Esa cooperacin tambin entraa facilitar el acceso seguro y sin
trabas a los investigadores y al personal humanitario para que cumplan sus misiones, incluida
la recogida de datos pertinentes, evidencias, restos y efectos personales de las vctimas.
Deseamos subrayar que no debe haber interferencia en el lugar del accidente ni traslado
de restos fuera de la zona, incluidos los registradores de datos de vuelo o cajas negras. Se
debe preservar la integridad del lugar donde se estrell el avin. Malasia tambin insta al
Consejo de Seguridad a adoptar las medidas necesarias para garantizar la seguridad y
proteccin del personal humanitario y de investigacin en el lugar del desastre, para que
puedan cumplir sus deberes y responsabilidades.
Hasta este momento no se ha llegado a ms conclusiones, pero el hecho de que el avin
pudo haber sido derribado hace an ms dolorosa esta cuestin para nosotros. Una vez ms,
se trata de un serio recordatorio de cmo la intensificacin de los conflictos y las amenazas a
la paz y la seguridad internacionales pueden cobrar vidas inocentes de la manera ms trgica
e insensata. En ese sentido, instamos al Consejo de Seguridad a intensificar su funcin de
facilitar una solucin pacfica al conflicto entre Rusia y Ucrania, con miras a evitar que se
repita un incidente tan trgico.
En conclusin, en nombre del Gobierno y el pueblo de Malasia, deseo reiterar nuestro
profundo agradecimiento por todas las manifestaciones de apoyo, simpata y solidaridad en
estos momentos tan difciles.
El Presidente (habla en ingls): Tiene la palabra el representante de los Pases Bajos.
Sr. van Oosterom (Pases Bajos) (habla en ingls): Sr. Presidente: Le doy las gracias por
concederme esta oportunidad para entregar un mensaje de mi Ministro en estas
circunstancias excepcionales. Deseo agradecer a los miembros del Consejo de Seguridad sus
palabras de compasin y condolencia.
Ayer, casi 300 hombres, mujeres y nios inocentes perdieron la vida a bordo del vuelo
MH-17 de Malaysia Airlines, que viajaba de msterdam a Kuala Lumpur, cuando el avin se
estrell en territorio ucraniano. Este horrible suceso ha conmocionado al mundo y ha
entristecido profundamente a todos los pases que perdieron compatriotas. Nuestros
pensamientos y oraciones estn con todos los que lloran la muerte de sus seres queridos,
cualquiera que sea su procedencia.
Al menos 189 vctimas eran ciudadanos holandeses. Hoy, muchos miles en mi pas, el
Reino de los Pases Bajos, lloran la prdida de padres, hijos, seres queridos, amigos y
compaeros de trabajo. Esta es una hora oscura en nuestra historia nacional. Somos una
nacin conmocionada, una nacin que llora, pero tambin somos una nacin unida en
nuestra determinacin de buscar la verdad sobre lo que pas.
Hacemos un llamamiento a todas las partes que tienen alguna influencia en la cuestin
para que permitan el acceso sin restricciones del personal de emergencia e investigacin al
lugar del desastre. Hacemos un llamamiento al Consejo de Seguridad, la ms alta autoridad
mundial, para que ordene una investigacin internacional completa, exhaustiva e imparcial
de las circunstancias exactas en que se produjo el desastre del vuelo MH17. Todas las
pruebas pertinentes recuperadas en el sitio, incluidas las cajas negras del avin, debern
ponerse a disposicin de los investigadores internacionales de manera inmediata y sin
interferencia.
En el caso de que una investigacin demuestre que la tragedia es resultado de la
utilizacin de armas, los Pases Bajos condenarn ese acto despreciable en los trminos ms
enrgicos y exigir que todos los responsables, tanto directos como indirectos, respondan
por sus actos y sean llevados ante la justicia. Esa es nuestra obligacin moral con la memoria
de las vctimas, y nuestro deber, a la luz de la legislacin y la justicia internacional. Mi pas no
descansar hasta que se haga justicia.
Deseamos traer los restos de las vctimas a casa, con los suyos, lo antes posible. Pedimos a
las Naciones Unidas que nos ayuden a lograrlo. Quienes lloran, donde quiera que residan,
merecen saber lo que caus la muerte de sus seres queridos. Nuestras naciones tienen
derecho a saber lo que pas. El mundo tiene derecho a saber.
El Presidente (habla en ingls): Tiene la palabra el representante de Indonesia.
Sr. Percaya (Indonesia) (habla en ingls): Doy las gracias al Presidente por convocar la
sesin de hoy.
Como cuestin de prioridad, en nombre del Gobierno y el pueblo de Indonesia, quiero
expresar nuestro ms sentido psame a todas las naciones afectadas, especialmente a
nuestro buen vecino Malasia, por la muerte de los 298 pasajeros y tripulantes civiles a bordo
del vuelo MH17 de Malaysia Airlines, que se estrell ayer mientras volaba sobre el este de
Ucrania. Como probablemente sepa el Consejo, se ha confirmado que entre los fallecidos
haba 12 ciudadanos indonesios. Hacemos llegar nuestro psame a las familias de las
vctimas. Permtaseme tambin aprovechar la oportunidad para dar sinceramente las gracias
a las delegaciones que han expresado su solidaridad con Indonesia.
Segn diversos informes y fuentes, el avin fue abatido por un misil tierraaire. De ser
cierto, se trata de un acto atroz que supone una grave infraccin del derecho internacional,
en particular del derecho internacional humanitario. A este respecto, Indonesia hace un
llamamiento al Consejo de Seguridad para que adopte medidas de inmediato para facilitar
una investigacin internacional transparente e independiente de este terrible incidente.
Indonesia est dispuesta a participar en dicha investigacin y a respaldarla. Si en la
investigacin se concluye que el accidente fue de hecho deliberado, ya sea por el
lanzamiento de un misil o por otros medios, Indonesia solicita que los autores de este delito
horrendo e inhumano sean llevados ante la justicia y se les aplique todo el peso de la ley.
Ayer mi Presidente orden, como medida de precaucin, que todas las aerolneas
indonesias actuaran con suma cautela y evitaran cruzar el espacio areo de las zonas
conflictivas y sus alrededores, incluida la de Ucrania.
Para concluir, como miembro de la Asociacin de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN),
Indonesia reitera su solidaridad con el Gobierno y el pueblo de Malasia, as como con los
pases cuyos ciudadanos han cado vctimas de esta tragedia.
El Presidente (habla en ingls): Doy ahora la palabra al representante de Filipinas.
Sr. Cabactulan (Filipinas) (habla en ingls): Sr. Presidente: Le agradezco que haya
convocado esta reunin urgente.
Filipinas recibi con gran pesar la confirmacin de que el vuelo 17 de Malaysia Airlines se
estrell ayer en el este de Ucrania. El derribo de dicho avin fue un acontecimiento
estremecedor y confuso. A bordo de la aeronave iban 298 vidas irreemplazables. Hoy nos
une el dolor. Filipinas hace llegar su ms sentido psame a las familias, a los gobiernos y a las
personas que perdieron la vida en el incidente. Hoy unimos nuestras voces para denunciar
este lamentable incidente. Filipinas condena enrgicamente el derribo del vuelo 17 de
Malaysia Airlines.
Se trata de un acto abominable, sobre todo en vista de la inquietante y desconcertante
informacin de que el accidente fue causado por un ataque. Filipinas se une al llamamiento
de proteger de inmediato la zona del impacto, poner en marcha una investigacin
internacional independiente y transparente del incidente y proporcionar acceso seguro a los
investigadores a la zona donde se estrell el avin para que puedan terminar rpidamente su
investigacin e informar de sus conclusiones.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Blgica.
Sra. Frankinet (Blgica) (habla en francs): Sr. Presidente: Gracias por brindarnos la
oportunidad de participar en la reunin. Quisiera tambin dar las gracias al Secretario
General Adjunto Feltman por su exposicin informativa.
En primer lugar, en nombre del Gobierno y del pueblo de Blgica, quisiera dar mi ms
sentido psame al Gobierno de Malasia, as como a las familias y los amigos de las 298
personas que viajaban a bordo del avin de Malaysia Airlines, abatido en el este de Ucrania.
Entre las vctimas hay cinco ciudadanos belgas. Acompaamos en el sentimiento a los que
hoy estn de luto, en particular a sus familiares y amigos, as como al Gobierno de los Pases
Bajos, pas con el que nos unen estrechos lazos.
Al igual que los oradores anteriores, Blgica hace un llamamiento a todas las partes para
que garanticen el pleno acceso al lugar de la catstrofe, no solo a los equipos de socorro sino
tambin a los investigadores. Debe llevarse a cabo una investigacin internacional completa,
minuciosa e imparcial para determinar las circunstancias exactas de la catstrofe del vuelo
MH17.
A este respecto, Blgica apoya la propuesta de Australia de que el Consejo de Seguridad
apruebe un proyecto de resolucin que haga hincapi en la necesidad de garantizar el
acceso a la zona y de llevar a cabo una investigacin internacional completa e independiente.
Se lo debemos a las vctimas y a sus familias, pero tambin nos lo debemos a nosotros, para
arrojar luz sobre todo lo que sucedi ayer en el este de Ucrania.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante del Canad.
Sr. Rischynski (Canad) (habla en francs): Sr. Pre sidente: Deseo darle las gracias por
brindarnos la oportu nidad de hacer uso de la palabra, aunque sea en un da de profunda
tristeza para la comunidad internacional.
(contina en ingls)
Los canadienses estamos conmocionados y tristes por la terrible prdida de vidas a causa
del derribo del vuelo 17 de Malaysia Airlines en el este de Ucrania. En vista de los numerosos
indicios de que el avin fue abatido por un misil tierraaire, cada vez estamos ms
convencidos de que no solo se trata de una tragedia sino tambin muy probablemente de un
crimen intolerable, cometido contra cientos de civiles inocentes de diversas nacionalidades.
El Canad hace un llamamiento a todas las partes en el conflicto en Ucrania para que
cooperen plenamente con una investigacin internacional del incidente. Tanto las
autoridades ucranianas como los expertos internacionales deben tener acceso completo y
seguro al lugar don de cay el avin, y deben poder acceder a toda la informacin y las
pruebas pertinentes relativas al derribo del aparato. Felicitamos al Gobierno de Ucrania por
haber puesto en marcha una investigacin, y damos las gracias al pueblo ucraniano por sus
sinceras muestras de solidaridad con todos los afectados por esta tragedia, entre ellos el
Canad. Mi pas est dispuesto a proporcionar todo el apoyo que est a su alcance para
ayudar a las autoridades a determinar la causa de la colisin.
El vuelo 17 de Malaysia Airlines fue abatido en una regin de Ucrania envuelta en un
conflicto armado. Se trata de un conflicto generado y perpetuado por las provocadoras
medidas militares de Rusia contra la soberana, la integridad territorial y la independencia de
Ucrania. Reiteramos nuestro llamamiento a Rusia para que detenga su apoyo poltico,
financiero y material a los insurgentes armados en el este de Ucrania. Tras la prdida de
tantas vidas a bordo del vuelo 17 de Malaysia Airlines, las graves consecuencias
internacionales de la violencia en Ucrania oriental instigada por Rusia saltan a la vista.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Nueva
Zelandia.
Sr. McLay (Nueva Zelandia) (habla en ingls): Sr. Presidente: Deseo darle las gracias por
haber organizado este debate y por permitir que Nueva Zelandia formule esta declaracin.
Ser breve, pero el debate sobre un incidente internacional que ha provocado la muerte de
neozelandeses exige algunos comentarios.
Nueva Zelandia se suma al sincero psame que han dado los dems oradores a las
familias, los amigos y los colegas de aquellos que han fallecido. Asimismo, expresamos
nuestra solidaridad con nuestro buen amigo Malasia, de hecho, con todos los pases cuyos
ciudadanos han perecido. Rezamos por ellos en este momento de profunda tristeza.
Expresamos nuestra indignacin por las pruebas cada vez ms numerosas de que esa
tragedia totalmente innecesaria y evitable ha sido consecuencia de un ataque con un misil
tierra-aire. Si se confirman las pruebas, se trata de un delito muy grave que exige una
investigacin internacional minuciosa, digna de crdito e independiente. A este respecto,
exigimos que se proteja la integridad del lugar del impacto.
Nueva Zelandia acoge con agrado los llamamientos hechos por el Secretario General, el
Consejo de Seguridad y muchas otras instancias para que se lleve a cabo esa investigacin.
Las circunstancias de esa tragedia, la ndole catastrfica de lo sucedido y el hecho de que
tuviera lugar en una zona de conflicto hacen que la comunidad internacional, especialmente
los pases que han perdido a sus ciudadanos, como Nueva Zelandia y otros, tengan derecho
a pedir que se lleve a cabo una investigacin de esa ndole. Cualquier parte que cuente con
informacin pertinente que pueda ayudar en ese proceso debe ofrecer su asistencia y
cooperacin proactivas. Los autores deben ser enjuiciados: no caben reservas, condiciones,
peros o quizs.
La situacin en Ucrania ya ha sobrepasado el umbral del peligro. Ahora asesina a personas
de otras partes del mundo que no participan directamente en el conflicto local. Esta maana
familias de Nueva Zelandia y de otros muchos pases se estn levantando para conocer la
trgica realidad de que han perdido a sus seres queridos en un conflicto que amenaza la paz
y la seguridad internacionales y exige la atencin constante del Consejo.
El Presidente (habla en ingls): Tiene ahora la palabra el representante de Viet Nam.
Sr. Le Hoai Trung (Viet Nam) (habla en ingls): Con gran pesar recibimos la noticia del
accidente del vuelo MH17 de Malaysia Airlines en Ucrania oriental ocurrido el 17 de julio,
que caus la trgica prdida de la vida de todos los pasajeros y miembros de la tripulacin.
Se acaba de informar a mi delegacin de que, de las cua tro vctimas cuya nacionalidad no
se haba identificado an cuando hizo uso de la palabra el Embajador de Ma lasia, tres son
vietnamitas. Quisiramos expresar en este momento nuestro ms sentido psame a los
gobiernos, los pueblos y las desconsoladas familias. Como miembro de la Asociacin de
Naciones de Asia Sudoriental, Viet Nam se solidariza con el Gobierno y el pueblo de Malasia.
El Presidente, el Primer Ministro, el Viceprimer Ministro y el Ministro de Relaciones Exteriores
de Vietnam han trasmitido su ms sentido psame al Gobierno y el pueblo de Malasia.
En nombre de las familias de las vctimas y a fin de abordar otras cuestiones conexas,
pedimos que las autoridades y las partes pertinentes adopten medidas rpidas, eficaces y
responsables. Vietnam tambin solicita que se lleve a cabo una investigacin rpida y
transparente del incidente. Esperamos que ese incidente se resuelva pronto a travs de los
esfuerzos y la determinacin de las autoridades y partes pertinentes.
Vietnam est siguiendo de cerca la situacin en Ucrania. Nos sentimos sumamente
preocupados por los recientes acontecimientos complejos que han tenido lugar en las
provincias orientales de Ucrania. Esperamos sinceramente que todas las partes interesadas
den muestras de moderacin y se abstengan de cometer actos que puedan agravar la
situacin y causar vctimas entre los civiles y, al mismo tiempo, desplieguen esfuerzos,
mediante un dilogo pacfico, para encontrar soluciones que garanticen los intereses
legtimos de todas las partes y materialicen las aspiraciones del pueblo a la paz, la estabilidad
y el desarrollo de Ucrania en la regin.
El Presidente (habla en ingls): No hay ms nombres inscritos en la lista de oradores. El
Consejo de Seguridad ha concluido as la etapa actual del examen del tema que figura en el
orden del da.
Se levanta la sesin a las 12.15 horas.