Queremos una ley con una perspectiva transversal de derechos humanos que garantice la libertad de
expresin, los derechos a la informacin y comunicacin, de acuerdo a los estndares internacionales.
La ley propuesta por el Estado mexicano olvida garantizar el servicio pblico de las telecomunicacio-
nes y la radiodifusin, permite la censura previa, viola el derecho a la privacidad y slo garantiza los
derechos de las empresas y no los de la ciudadana.
La iniciativa gubernamental que actualmente se discute en el Congreso va en contra de lo establecido
en la Constitucin y representa un grave retroceso para el ejercicio de nuestras libertades que tanto
trabajo nos han costado adquirir como sociedad. Las leyes secundarias en telecomunicaciones y
radiodifusin deben de preservarlas y agregarles progresividad tal como lo plantea el artculo 1 de
nuestra Carta Magna.
La ley en la materia que queremos debera al menos contemplar:
Derecho digitales y colaboracin con la justicia
1. Queremos que Internet sea un espacio abierto, plural y equitativo. Aunque el principio de
neutralidad de la red lo garantiza, el artculo 146 lo vulnera al establecer un rgimen de discrimi-
nacin del trfco de Internet con criterios comerciales, en perjuicio de la innovacin, el bolsillo de
los consumidores y la libertad de expresin. Adems queremos que cualquier persona decida a
qu contenidos, aplicaciones y servicios en Internet desea acceder sin que autoridades o empre-
sas interferan con ese derecho.
2. Queremos que se respete el derecho a la privacidad de las y los ciudadanos. Rechazamos que
alegando la colaboracin con la justicia, se permita la recoleccin indiscriminada de datos de
todas y todos los usuarios, incluyendo su geolocalizacin, se amplen las facultades de vigilancia
de las comunicaciones y que no se establezcan controles como el control judicial, la supervisin
independiente y la transparencia para evitar el abuso.
3. Una ley en la cual el bloqueo de seales de telecomunicaciones aplicado a segmentos del
pblico no puede estar justifcado en ningn caso, ni siquiera por razones de orden pblico o
seguridad nacional.
4. La reforma constitucional seala que El Estado garantizar a la poblacin su integracin a la
Sociedad de la Informacin y el Conocimiento para lo cual se requiere, adems de una poltica de
inclusin digital universal, que construya una agenda digital, que contemple alfabetizacin digital
y meditica, educacin para los medios y ciudadana participativa que permita a todas y a todos,
especialmente a nios y nias, acceder realmente a la informacin que se encuentra en las redes.
5. Es un derecho de los ciudadanos y las ciudadanas, la libre eleccin del software para atender sus
necesidades de cmputo, por tanto es una obligacin del Estado promover y garantizar la obser-
vancia de interoperabilidad tanto en los sistemas pblicos, como en servicios de proveedores
privados, a travs de estndares abiertos y formatos libres de intercambio de informacin. Consi-
deramos que la ley debe ser congruente con los avances en normatividad y poltica pblica en el
mbito internacional para la adopcin de software libre, y que ste es muy importante para el
conjunto de los procesos educativos y el desarrollo de capacidades nacionales.
Derechos de las audiencias
6. Queremos que los usuarios y las audiencias estn en el centro de la regulacin. El Estado no
puede claudicar en su obligacin de proteger a las audiencias por lo que exigimos que se modif-
que el artculo 257 que deja estos derechos a criterio, desarrollo y cumplimiento opcional de los
medios. El IFT debe de tener sufcientes facultades para tutelar esos derechos.
7. Queremos que el derecho de acceso a la informacin de las personas con discapacidades sea
garantizado, recordando que el artculo 4 de la Convencin sobre Derechos de las Personas con
Discapacidad impone la obligacin al Estado mexicano de tomar todas las medidas necesarias,
incluyendo las legislativas, para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad. La
legislacin debe incluir las medidas para que las telecomunicaciones y la radiodifusin sean
accesibles a todas y todos tales como subtitulado e intrprete en Lengua de Seas Mexicana en
contenidos audiovisuales, servicio de relevo de comunicaciones, pginas de internet accesibles,
acceso a servicios de emergencia a travs de mensajes de texto y videoconferencia, y que la
accesibilidad de los servicios se adapte a los cambios tecnolgicos.
8. La perspectiva de gnero tiene que ser transversal. Es necesario promover que los contenidos
no reproduzcan la objetivizacin de las mujeres ni conductas sociales que resulten discriminato-
rias. Es necesario un observatorio de medios dentro del IFT y que se establezcan polticas pblicas
que favorezcan la creacin de infraestructura y de medios administrados por mujeres.
9. La ley que queremos debe asegurar que nias, nios y adolescentes estn protegidos en sus
derechos informativos; no aceptamos una ley que no garantice que los medios de comunicacin
cumplan con el artculo 4 constitucional que plantea el inters superior de las y los nios. No
aceptaremos una ley que no asuma la obligacin de los medios pblicos de producir contenidos
de calidad nacionales y regionales, con productoras independientes, adecuados a los distintos
sectores de poblacin compuesta por nios y nias, y con espacio para el ejercicio de su libertad
de expresin. Tampoco aceptaremos una ley en donde el IFT no asuma su responsabilidad frente a
los derechos de las y los nios; este Instituto debe vigilar la publicidad dirigida a nios y nias,
crear polticas pblicas para generar contenidos de calidad y construya una agenda digital que
permita a nuestros nios y nias aprovechar las posibilidades del Internet en la sociedad de la
informacin y el conocimiento.
Pluralidad de contenidos y Concentracin meditica y econmica
10. La televisindigital es la oportunidad para haya ms seales, entren nuevos competidores y se
fortalezca el desarrollo de medios de uso pblico y social, comunitario e indgena, pero la iniciati-
va del gobierno le da la mayor parte de las nuevas seales, producto de la multiprogramacin, a
los mismos dueos, y no establece ningn lmite a la concentracin de medios.
11. Las reglas para limitar los abusos de las empresas son indispensables para garantizar la libertad
de expresin, la pluralidad de contenidos y los derechos de los usuarios de telecomunicaciones. La
iniciativa del gobierno no limita los abusos en los mercados de televisin abierta y en televisin
restringida, dejndonos a merced de los ms poderosos.
12. Queremos un sistema de medios plural en el que quepan todas las voces en las distintas plata-
formas como televisin abierta, restringida, televisin mvil e internet. La iniciativa del gobierno no
pone lmites efcaces a la propiedad cruzada y permite que los monopolios sigan dominando varias
plataformas y por lo tanto, al sistema de medios del pas. Al determinar la preponderancia slo por
sector y no por mercados, permite que los monopolios de radiodifusin sigan creciendo.
13. Porque es necesario tener informacin y puntos de vista plurales que den cabida a todas las
voces, exigimos una ley que fortalezca a la produccin nacional independiente, obligando a que los
medios les contraten y transmitan al menos un 20% de produccin nacional independiente. La
iniciativa del gobierno, tiene una defnicin engaosa que reconoce como independientes a
muchos productores relacionados con los grandes medios como Televisa, adems de que penaliza
a la audiencia con ms publicidad para aquellos medios que incluyan produccin independiente.
Medios pblicos
14. Porque en toda sociedad democrtica deben existir medios pblicos fuertes, independientes y
plurales, a cargo de instituciones del Estado, estos medios deben permitir participacin ciudadana
en sus barras programticas y en sus consejos consultivos. Queremos que la ley d a estos medios
herramientas para no depender nicamente del presupuesto ofcial sin ninguna independencia
editorial, sino permitirles comercializar para que crezcan, produzcan, y apoyen a la produccin
independiente.
Medios sociales, comunitarios e indgenas
15. Los medios sociales son diferentes de los medios pblicos; son medios operados por
grupos sociales independientes de cualquier institucin del Estado, incluida la Comisin
Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). Queremos ms medios diversos que
respondan a las necesidades de la ciudadana, por ello hay que reconocer en la legislacin a
los medios de tipo social, comunitarios e indgenas, estableciendo un procedimiento equitati-
vo, claro y viable para que las comunidades puedan acceder a las frecuencias.
16. Los medios sociales no tienen un techo presupuestal pblico, por lo tanto necesitan de la
venta de publicidad para poder sobrevivir en condiciones dignas para los y las comunicadoras
comunitarias. Comercializar no es lo mismo que lucrar.
17. Queremos que nadie sea encarcelado o criminalizado de ninguna formapor abrir una emisora
de uso social, comunitario o indgena. La ley plantea sanciones tan desproporcionadasen este
rubro que seconvierten en mordazas para acallar a las voces incmodas.
Publicidad ofcial, tiempos fscales y de Estado
18. Queremos que los gobiernos dejen de gastar millones de pesos de nuestros impuestos en
comprar ilegalmente propaganda para autopromocionarse en radio y televisin. Se utilizan
recursos pblicos para premiar o castigar a medios y periodistas. Los mensajes de los gobier-
nos deben ser informativos, no propagandsticos y deben difundirse slo en los tiempos
fscales gratuitos que ya existen y que la iniciativa del Ejecutivo quiere retirar. El artculo 252
da hasta 30 minutos de tiempo gratuito por concesin. Eso no considera los tiempos fscales
de 18 minutos en Televisin y 35 minutos en radio, lo que junto a los 30 minutos que se dispo-
ne, suman hoy 65 minutos en radio y 48 en televisin privada. De prosperar la iniciativa que-
daran slo 30 minutos en cada emisora. Todo esto signifca que el Estado tendr menos
tiempos gratuitos para difundir mensajes institucionales en emisoras de radio y televisin
pero no menos gasto en publicidad gubernamental. Por ello tambin es urgente que el Con-
greso emita una ley que regule la publicidad ofcial.
La iniciativa tambin afecta los tiempos gratuitos en tiempo electorales que implicara ir en
contra de la obligacin individual de cada concesin a transmitir promocionales electorales
locales y no uno mismo para todas las repetidoras, con lo cual impedira la posibilidad de
difundir mensajes electorales focalizados y afectara a las candidaturas independientes
locales, entre otras afectaciones
Nos encontramos en un momento determinante, por lo que como grupos y colectivos de la sociedad,
los abajo frmantes exigimos al Congreso y a los partidos polticos a que legislen bajo su mandato de
garantizar el bien comn, la libertad de expresin, el derecho a la informacin y a la comunicacin con
el objetivo de privilegiar los derechos de la ciudadana sobre cualquier otro inters particular.
La ley secundaria que se est debatiendo en el Congreso debe tomar en cuenta los 18 puntos enume-
rados en este documento para refrendar de manera clara el compromiso de nuestros gobernantes en
limitar la concentracin y los monopolios, garantizar la independencia del regulador, defender la
neutralidad de la red y, de esta manera, fomentar ms pluralidad, competencia, transparencia, calidad
y diversidad en las telecomunicaciones y radiodifusin. De no ser as, esta reforma pondra en riesgo
nuestros derechos y democracia.
Firman:
y las mujeres qu?; 1111mx; A favor de lo mejor; Adriana Solrzano (IMER); Agencia Autnoma de Comunicacin
Subversiones; Ajusco Radio; AlConsumidor A.C.; Alianza Cvica; Alianza Internacional de Habitantes (Veracruz);
Alianza por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (AlianzaMx); Amigos la revista; Arena Ciudadana; Ariadna
Saavedra; Artculo 19; Asamblea Comunitaria Miravalle; Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin (AMEDI);
Asociacin Mundial de Radios Comunitarias en Mxico (Amarc-Mx); Asociacin para el Desarrollo Integral de Perso-
nas Violadas A.C. (ADIVAC); Baltimore Beltrn (actor); Brbara Anderson Font (periodista); Beatriz Sols de Radio
Educacin (Radio Educacin); Bufete de Estudios interdisciplinarios A. C.; Campaa Nacional Sin Maz No Hay Pas;
Catlicas por el Derecho a Decidir A.C.; Centro Cultural Esperanza Rodrguez, A.C.; Centro de Derechos Humanos Fr.
Francisco de Vitoria O.P., A.C.; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A.C.; Centro de Investigacin
Poltica y Alternativas Sociales, Babel Sur, A.C.; Centro Nacional de Comunicacin Social (Cencos); Ciudadanos en
Medios, Democracia e Informacin; Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA); Clset de Sor Juana, A.C.;
Coalicin de Personas Sordas del Distrito Federal (CoPeSor); Coalicin Mxico por los derechos de las personas con
discapacidad (COAMEX); Colectivas, A.C.; Colectivo de Abogadas y Abogados Solidarios CAUSA; Colectivo de Anli-
sis de la Seguridad con Democracia A.C. (CASEDE); Colectivo de Apoyo a Personas Migrantes - COAMI; Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha AC (CODIGO DH); Colectivo por el Derecho a la Comunicacin
(CODEC); Colectivo Yehcoa (Estado de Mxico); Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer (CLADEM-Mxico); Comit Jurdico y de Derechos Humanos CoJuDH132; Comisin Mexicana de Defen-
sa y Promocin de los Derechos Humanos A.C.; Comunicacin Comunitaria A.C; Comunicacin e Informacin de la
Mujer, A.C (CIMAC); Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad A.C.; Contingente MX; Cooperativa Prime-
ro de Mayo Enlace Popular; Cuerpo Acadmico Sociedad y Regin; Cultura Ecolgica; Daniel Gershenson (defensor
de derechos humanos); Daniel Gimnez Cacho (actor); Discapacitados Visuales IAP; Educando en los Derechos y la
Solidaridad, A.C. (EDUCADYS); El Colectivo por la Transparencia; El Grito Ms Fuerte; El Poder del Consumidor: El
Taller: Centro de Sensibilizacin y Educacin Humana A.C.; Equipo Pueblo; Feminicidios Nunca Ms!; Freedom
House; Frente por la Libertad de Expresin y la Protesta Social; Fundar Centro de Anlisis e Investigacin; Fundacin
para la Democracia, Alternativa y Debate A.C.; Fundacin Quinta Carmelita; Gabriel Sosa Plata (MVS); Gabriel Soto
(defensor de derechos humanos); Gente Diversa; Gestin Social y Cooperacin, A.C. (GESOC); Grupo de Estudios
Ambientales GEA, A.C.; Ilse Salas (actriz); mpetu Centro de Estudios, A.C.; Iniciativa Sinaloa; Instituto Mexicano de
Derechos Humanos y Democracia, A.C. Katia D'Artigues Beauregard (periodista); La Banda No Discrimina; Laura
Imperiale (productora de cine); Ms de 131; Mojiganga Arte Escnico; Mozilla Mxico; Natalia Beristain (actriz); Perio-
distas de a pie; Pobladores A.C. (Veracruz); Propuesta Cvica, A.C.; Red Cvica Veracruzana, A.C. (RECIVE); Red en
Defensa de los Derechos Digitales (R3D); Red de Formacin en Derechos y Posibilidades de la Infancia de la Universi-
dad Autnoma Metropolitana-Xochimilco; Red Nacional de Organismos Civiles Todos los Derechos para Todas y
Todos [(Agenda LGBT (Estado de Mxico); Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal);
Asociacin Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Asociacin para la Defensa de los
Derechos Ciudadanos Miguel Hidalgo, A.C. (Jacala, Hgo.); Bowerasa, A.C. Haciendo Camino. (Chihuahua, Chih.);
Casa del Migrante Saltillo (Coahuila); Catlicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro Fray Julin
LA LEY DE TELECOMUNICACIONES QUE QUEREMOS
Garcs Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Puebla,
Pue.); Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de Las Casas, A. C. (San Cristbal de Las Casas, Chis); Centro de
Derechos Humanos Digna Ochoa A.C (Chiapas); Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P., A. C.
(Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A. C. (Distrito Federal); Centro de Dere-
chos Humanos Don Sergio (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova. A.C. (Tapachu-
la, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Montaa, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos
de las Mujeres (Chihuahua); Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cario A.C.
(Tatahuicapan de Jurez, Ver.); Centro de Derechos Humanos, Juan Gerardi, A. C. (Torren, Coah.); Centro de Dere-
chos Humanos Paso del Norte (Cd. Jurez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (Len, Gto.);
Centro de Derechos Indgenas Flor y Canto, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Oriza-
ba, Veracruz); Centro de Derechos Indgenas A. C. (Bachajn, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito
Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Refexin y Accin
Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Refexin y Accin Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara,
Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Gene-
rando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Len, Gto.); Centro Mexi-
cano de Derecho Ambiental (Distrito Federal); Centro Mujeres (La Paz, BCS.); Centro Regional de Defensa de DDHH
Jos Mara Morelos y Pavn, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco, A.C.
(Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. KOOKAY (Mrida, Yuc.); Ciudadana Lagunera por los Derechos
Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torren, Coah.); Colectivo Educacin para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San
Cristbal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comit Cerezo (Distrito
Federal); Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisin de
Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisin Independiente de Derechos
Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisin Intercongregacional Justicia, Paz y Vida
(Distrito Federal); Comisin Regional de Derechos Humanos Mahatma Gandhi, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comit de Defensa de las Libertades Indgenas
(Palenque, Chis.); Comit de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit de Derechos Humanos Fr. Pedro
Lorenzo de la Nada, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit de Derechos Humanos Sierra Norte de Veracruz, A. C. (Huayaco-
cotla, Ver.); Comit de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comit de Derechos Humanos de Comal-
calco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comit de Dere-
chos Humanos y Orientacin Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comit Sergio Mndez Arceo Pro Dere-
chos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante
Gonzlez y Martnez, A.C. (Quertaro, Qro.); Frente Cvico Sinaloense. Secretara de Derechos Humanos. (Culiacn,
Sin.); Indignacin, A. C.; Promocin y Defensa de los Derechos Humanos (Mrida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad
y la Inclusin A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universi-
dad Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexi-
cano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A.
C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, Programa Institucional
de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Ofcina de Defensora de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito
Federal); Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA Len (Len, Gto.); Proyecto de Derechos Econmicos,
Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre Organizacin, Desarrollo, Educacin e Investigacin (PODER)
(Distrito Federal); Promocin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Estado de Mxico); Respuesta Alter-
nativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos); Servicio, Paz y Justicia de
Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusin Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de
Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jurdico A.C. (Oaxaca, Oax.)]Revista Hashtag: Ririki Intervencin
Social, S.C.; Sandra Patargo (defensora de derechos humanos); Servicios y Asesora para la Paz A.C. (SERAPAZ); Social-
Tic A.C.; Sonora Ciudadana; Sophie Alexander- Katz (actriz); Va Orgnica, A.C.
Queremos una ley con una perspectiva transversal de derechos humanos que garantice la libertad de
expresin, los derechos a la informacin y comunicacin, de acuerdo a los estndares internacionales.
La ley propuesta por el Estado mexicano olvida garantizar el servicio pblico de las telecomunicacio-
nes y la radiodifusin, permite la censura previa, viola el derecho a la privacidad y slo garantiza los
derechos de las empresas y no los de la ciudadana.
La iniciativa gubernamental que actualmente se discute en el Congreso va en contra de lo establecido
en la Constitucin y representa un grave retroceso para el ejercicio de nuestras libertades que tanto
trabajo nos han costado adquirir como sociedad. Las leyes secundarias en telecomunicaciones y
radiodifusin deben de preservarlas y agregarles progresividad tal como lo plantea el artculo 1 de
nuestra Carta Magna.
La ley en la materia que queremos debera al menos contemplar:
Derecho digitales y colaboracin con la justicia
1. Queremos que Internet sea un espacio abierto, plural y equitativo. Aunque el principio de
neutralidad de la red lo garantiza, el artculo 146 lo vulnera al establecer un rgimen de discrimi-
nacin del trfco de Internet con criterios comerciales, en perjuicio de la innovacin, el bolsillo de
los consumidores y la libertad de expresin. Adems queremos que cualquier persona decida a
qu contenidos, aplicaciones y servicios en Internet desea acceder sin que autoridades o empre-
sas interferan con ese derecho.
2. Queremos que se respete el derecho a la privacidad de las y los ciudadanos. Rechazamos que
alegando la colaboracin con la justicia, se permita la recoleccin indiscriminada de datos de
todas y todos los usuarios, incluyendo su geolocalizacin, se amplen las facultades de vigilancia
de las comunicaciones y que no se establezcan controles como el control judicial, la supervisin
independiente y la transparencia para evitar el abuso.
3. Una ley en la cual el bloqueo de seales de telecomunicaciones aplicado a segmentos del
pblico no puede estar justifcado en ningn caso, ni siquiera por razones de orden pblico o
seguridad nacional.
4. La reforma constitucional seala que El Estado garantizar a la poblacin su integracin a la
Sociedad de la Informacin y el Conocimiento para lo cual se requiere, adems de una poltica de
inclusin digital universal, que construya una agenda digital, que contemple alfabetizacin digital
y meditica, educacin para los medios y ciudadana participativa que permita a todas y a todos,
especialmente a nios y nias, acceder realmente a la informacin que se encuentra en las redes.
5. Es un derecho de los ciudadanos y las ciudadanas, la libre eleccin del software para atender sus
necesidades de cmputo, por tanto es una obligacin del Estado promover y garantizar la obser-
vancia de interoperabilidad tanto en los sistemas pblicos, como en servicios de proveedores
privados, a travs de estndares abiertos y formatos libres de intercambio de informacin. Consi-
deramos que la ley debe ser congruente con los avances en normatividad y poltica pblica en el
mbito internacional para la adopcin de software libre, y que ste es muy importante para el
conjunto de los procesos educativos y el desarrollo de capacidades nacionales.
Derechos de las audiencias
6. Queremos que los usuarios y las audiencias estn en el centro de la regulacin. El Estado no
puede claudicar en su obligacin de proteger a las audiencias por lo que exigimos que se modif-
que el artculo 257 que deja estos derechos a criterio, desarrollo y cumplimiento opcional de los
medios. El IFT debe de tener sufcientes facultades para tutelar esos derechos.
7. Queremos que el derecho de acceso a la informacin de las personas con discapacidades sea
garantizado, recordando que el artculo 4 de la Convencin sobre Derechos de las Personas con
Discapacidad impone la obligacin al Estado mexicano de tomar todas las medidas necesarias,
incluyendo las legislativas, para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad. La
legislacin debe incluir las medidas para que las telecomunicaciones y la radiodifusin sean
accesibles a todas y todos tales como subtitulado e intrprete en Lengua de Seas Mexicana en
contenidos audiovisuales, servicio de relevo de comunicaciones, pginas de internet accesibles,
acceso a servicios de emergencia a travs de mensajes de texto y videoconferencia, y que la
accesibilidad de los servicios se adapte a los cambios tecnolgicos.
8. La perspectiva de gnero tiene que ser transversal. Es necesario promover que los contenidos
no reproduzcan la objetivizacin de las mujeres ni conductas sociales que resulten discriminato-
rias. Es necesario un observatorio de medios dentro del IFT y que se establezcan polticas pblicas
que favorezcan la creacin de infraestructura y de medios administrados por mujeres.
9. La ley que queremos debe asegurar que nias, nios y adolescentes estn protegidos en sus
derechos informativos; no aceptamos una ley que no garantice que los medios de comunicacin
cumplan con el artculo 4 constitucional que plantea el inters superior de las y los nios. No
aceptaremos una ley que no asuma la obligacin de los medios pblicos de producir contenidos
de calidad nacionales y regionales, con productoras independientes, adecuados a los distintos
sectores de poblacin compuesta por nios y nias, y con espacio para el ejercicio de su libertad
de expresin. Tampoco aceptaremos una ley en donde el IFT no asuma su responsabilidad frente a
los derechos de las y los nios; este Instituto debe vigilar la publicidad dirigida a nios y nias,
crear polticas pblicas para generar contenidos de calidad y construya una agenda digital que
permita a nuestros nios y nias aprovechar las posibilidades del Internet en la sociedad de la
informacin y el conocimiento.
Pluralidad de contenidos y Concentracin meditica y econmica
10. La televisindigital es la oportunidad para haya ms seales, entren nuevos competidores y se
fortalezca el desarrollo de medios de uso pblico y social, comunitario e indgena, pero la iniciati-
va del gobierno le da la mayor parte de las nuevas seales, producto de la multiprogramacin, a
los mismos dueos, y no establece ningn lmite a la concentracin de medios.
11. Las reglas para limitar los abusos de las empresas son indispensables para garantizar la libertad
de expresin, la pluralidad de contenidos y los derechos de los usuarios de telecomunicaciones. La
iniciativa del gobierno no limita los abusos en los mercados de televisin abierta y en televisin
restringida, dejndonos a merced de los ms poderosos.
12. Queremos un sistema de medios plural en el que quepan todas las voces en las distintas plata-
formas como televisin abierta, restringida, televisin mvil e internet. La iniciativa del gobierno no
pone lmites efcaces a la propiedad cruzada y permite que los monopolios sigan dominando varias
plataformas y por lo tanto, al sistema de medios del pas. Al determinar la preponderancia slo por
sector y no por mercados, permite que los monopolios de radiodifusin sigan creciendo.
13. Porque es necesario tener informacin y puntos de vista plurales que den cabida a todas las
voces, exigimos una ley que fortalezca a la produccin nacional independiente, obligando a que los
medios les contraten y transmitan al menos un 20% de produccin nacional independiente. La
iniciativa del gobierno, tiene una defnicin engaosa que reconoce como independientes a
muchos productores relacionados con los grandes medios como Televisa, adems de que penaliza
a la audiencia con ms publicidad para aquellos medios que incluyan produccin independiente.
Medios pblicos
14. Porque en toda sociedad democrtica deben existir medios pblicos fuertes, independientes y
plurales, a cargo de instituciones del Estado, estos medios deben permitir participacin ciudadana
en sus barras programticas y en sus consejos consultivos. Queremos que la ley d a estos medios
herramientas para no depender nicamente del presupuesto ofcial sin ninguna independencia
editorial, sino permitirles comercializar para que crezcan, produzcan, y apoyen a la produccin
independiente.
Medios sociales, comunitarios e indgenas
15. Los medios sociales son diferentes de los medios pblicos; son medios operados por
grupos sociales independientes de cualquier institucin del Estado, incluida la Comisin
Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). Queremos ms medios diversos que
respondan a las necesidades de la ciudadana, por ello hay que reconocer en la legislacin a
los medios de tipo social, comunitarios e indgenas, estableciendo un procedimiento equitati-
vo, claro y viable para que las comunidades puedan acceder a las frecuencias.
16. Los medios sociales no tienen un techo presupuestal pblico, por lo tanto necesitan de la
venta de publicidad para poder sobrevivir en condiciones dignas para los y las comunicadoras
comunitarias. Comercializar no es lo mismo que lucrar.
17. Queremos que nadie sea encarcelado o criminalizado de ninguna formapor abrir una emisora
de uso social, comunitario o indgena. La ley plantea sanciones tan desproporcionadasen este
rubro que seconvierten en mordazas para acallar a las voces incmodas.
Publicidad ofcial, tiempos fscales y de Estado
18. Queremos que los gobiernos dejen de gastar millones de pesos de nuestros impuestos en
comprar ilegalmente propaganda para autopromocionarse en radio y televisin. Se utilizan
recursos pblicos para premiar o castigar a medios y periodistas. Los mensajes de los gobier-
nos deben ser informativos, no propagandsticos y deben difundirse slo en los tiempos
fscales gratuitos que ya existen y que la iniciativa del Ejecutivo quiere retirar. El artculo 252
da hasta 30 minutos de tiempo gratuito por concesin. Eso no considera los tiempos fscales
de 18 minutos en Televisin y 35 minutos en radio, lo que junto a los 30 minutos que se dispo-
ne, suman hoy 65 minutos en radio y 48 en televisin privada. De prosperar la iniciativa que-
daran slo 30 minutos en cada emisora. Todo esto signifca que el Estado tendr menos
tiempos gratuitos para difundir mensajes institucionales en emisoras de radio y televisin
pero no menos gasto en publicidad gubernamental. Por ello tambin es urgente que el Con-
greso emita una ley que regule la publicidad ofcial.
La iniciativa tambin afecta los tiempos gratuitos en tiempo electorales que implicara ir en
contra de la obligacin individual de cada concesin a transmitir promocionales electorales
locales y no uno mismo para todas las repetidoras, con lo cual impedira la posibilidad de
difundir mensajes electorales focalizados y afectara a las candidaturas independientes
locales, entre otras afectaciones
Nos encontramos en un momento determinante, por lo que como grupos y colectivos de la sociedad,
los abajo frmantes exigimos al Congreso y a los partidos polticos a que legislen bajo su mandato de
garantizar el bien comn, la libertad de expresin, el derecho a la informacin y a la comunicacin con
el objetivo de privilegiar los derechos de la ciudadana sobre cualquier otro inters particular.
La ley secundaria que se est debatiendo en el Congreso debe tomar en cuenta los 18 puntos enume-
rados en este documento para refrendar de manera clara el compromiso de nuestros gobernantes en
limitar la concentracin y los monopolios, garantizar la independencia del regulador, defender la
neutralidad de la red y, de esta manera, fomentar ms pluralidad, competencia, transparencia, calidad
y diversidad en las telecomunicaciones y radiodifusin. De no ser as, esta reforma pondra en riesgo
nuestros derechos y democracia.
Firman:
y las mujeres qu?; 1111mx; A favor de lo mejor; Adriana Solrzano (IMER); Agencia Autnoma de Comunicacin
Subversiones; Ajusco Radio; AlConsumidor A.C.; Alianza Cvica; Alianza Internacional de Habitantes (Veracruz);
Alianza por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (AlianzaMx); Amigos la revista; Arena Ciudadana; Ariadna
Saavedra; Artculo 19; Asamblea Comunitaria Miravalle; Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin (AMEDI);
Asociacin Mundial de Radios Comunitarias en Mxico (Amarc-Mx); Asociacin para el Desarrollo Integral de Perso-
nas Violadas A.C. (ADIVAC); Baltimore Beltrn (actor); Brbara Anderson Font (periodista); Beatriz Sols de Radio
Educacin (Radio Educacin); Bufete de Estudios interdisciplinarios A. C.; Campaa Nacional Sin Maz No Hay Pas;
Catlicas por el Derecho a Decidir A.C.; Centro Cultural Esperanza Rodrguez, A.C.; Centro de Derechos Humanos Fr.
Francisco de Vitoria O.P., A.C.; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A.C.; Centro de Investigacin
Poltica y Alternativas Sociales, Babel Sur, A.C.; Centro Nacional de Comunicacin Social (Cencos); Ciudadanos en
Medios, Democracia e Informacin; Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA); Clset de Sor Juana, A.C.;
Coalicin de Personas Sordas del Distrito Federal (CoPeSor); Coalicin Mxico por los derechos de las personas con
discapacidad (COAMEX); Colectivas, A.C.; Colectivo de Abogadas y Abogados Solidarios CAUSA; Colectivo de Anli-
sis de la Seguridad con Democracia A.C. (CASEDE); Colectivo de Apoyo a Personas Migrantes - COAMI; Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha AC (CODIGO DH); Colectivo por el Derecho a la Comunicacin
(CODEC); Colectivo Yehcoa (Estado de Mxico); Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer (CLADEM-Mxico); Comit Jurdico y de Derechos Humanos CoJuDH132; Comisin Mexicana de Defen-
sa y Promocin de los Derechos Humanos A.C.; Comunicacin Comunitaria A.C; Comunicacin e Informacin de la
Mujer, A.C (CIMAC); Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad A.C.; Contingente MX; Cooperativa Prime-
ro de Mayo Enlace Popular; Cuerpo Acadmico Sociedad y Regin; Cultura Ecolgica; Daniel Gershenson (defensor
de derechos humanos); Daniel Gimnez Cacho (actor); Discapacitados Visuales IAP; Educando en los Derechos y la
Solidaridad, A.C. (EDUCADYS); El Colectivo por la Transparencia; El Grito Ms Fuerte; El Poder del Consumidor: El
Taller: Centro de Sensibilizacin y Educacin Humana A.C.; Equipo Pueblo; Feminicidios Nunca Ms!; Freedom
House; Frente por la Libertad de Expresin y la Protesta Social; Fundar Centro de Anlisis e Investigacin; Fundacin
para la Democracia, Alternativa y Debate A.C.; Fundacin Quinta Carmelita; Gabriel Sosa Plata (MVS); Gabriel Soto
(defensor de derechos humanos); Gente Diversa; Gestin Social y Cooperacin, A.C. (GESOC); Grupo de Estudios
Ambientales GEA, A.C.; Ilse Salas (actriz); mpetu Centro de Estudios, A.C.; Iniciativa Sinaloa; Instituto Mexicano de
Derechos Humanos y Democracia, A.C. Katia D'Artigues Beauregard (periodista); La Banda No Discrimina; Laura
Imperiale (productora de cine); Ms de 131; Mojiganga Arte Escnico; Mozilla Mxico; Natalia Beristain (actriz); Perio-
distas de a pie; Pobladores A.C. (Veracruz); Propuesta Cvica, A.C.; Red Cvica Veracruzana, A.C. (RECIVE); Red en
Defensa de los Derechos Digitales (R3D); Red de Formacin en Derechos y Posibilidades de la Infancia de la Universi-
dad Autnoma Metropolitana-Xochimilco; Red Nacional de Organismos Civiles Todos los Derechos para Todas y
Todos [(Agenda LGBT (Estado de Mxico); Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal);
Asociacin Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Asociacin para la Defensa de los
Derechos Ciudadanos Miguel Hidalgo, A.C. (Jacala, Hgo.); Bowerasa, A.C. Haciendo Camino. (Chihuahua, Chih.);
Casa del Migrante Saltillo (Coahuila); Catlicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro Fray Julin
Garcs Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Puebla,
Pue.); Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de Las Casas, A. C. (San Cristbal de Las Casas, Chis); Centro de
Derechos Humanos Digna Ochoa A.C (Chiapas); Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P., A. C.
(Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A. C. (Distrito Federal); Centro de Dere-
chos Humanos Don Sergio (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova. A.C. (Tapachu-
la, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Montaa, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos
de las Mujeres (Chihuahua); Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cario A.C.
(Tatahuicapan de Jurez, Ver.); Centro de Derechos Humanos, Juan Gerardi, A. C. (Torren, Coah.); Centro de Dere-
chos Humanos Paso del Norte (Cd. Jurez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (Len, Gto.);
Centro de Derechos Indgenas Flor y Canto, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Oriza-
ba, Veracruz); Centro de Derechos Indgenas A. C. (Bachajn, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito
Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Refexin y Accin
Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Refexin y Accin Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara,
Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Gene-
rando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Len, Gto.); Centro Mexi-
cano de Derecho Ambiental (Distrito Federal); Centro Mujeres (La Paz, BCS.); Centro Regional de Defensa de DDHH
Jos Mara Morelos y Pavn, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco, A.C.
(Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. KOOKAY (Mrida, Yuc.); Ciudadana Lagunera por los Derechos
Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torren, Coah.); Colectivo Educacin para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San
Cristbal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comit Cerezo (Distrito
Federal); Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisin de
Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisin Independiente de Derechos
Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisin Intercongregacional Justicia, Paz y Vida
(Distrito Federal); Comisin Regional de Derechos Humanos Mahatma Gandhi, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comit de Defensa de las Libertades Indgenas
(Palenque, Chis.); Comit de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit de Derechos Humanos Fr. Pedro
Lorenzo de la Nada, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit de Derechos Humanos Sierra Norte de Veracruz, A. C. (Huayaco-
cotla, Ver.); Comit de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comit de Derechos Humanos de Comal-
calco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comit de Dere-
chos Humanos y Orientacin Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comit Sergio Mndez Arceo Pro Dere-
chos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante
Gonzlez y Martnez, A.C. (Quertaro, Qro.); Frente Cvico Sinaloense. Secretara de Derechos Humanos. (Culiacn,
Sin.); Indignacin, A. C.; Promocin y Defensa de los Derechos Humanos (Mrida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad
y la Inclusin A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universi-
dad Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexi-
cano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A.
C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, Programa Institucional
de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Ofcina de Defensora de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito
Federal); Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA Len (Len, Gto.); Proyecto de Derechos Econmicos,
Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre Organizacin, Desarrollo, Educacin e Investigacin (PODER)
(Distrito Federal); Promocin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Estado de Mxico); Respuesta Alter-
nativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos); Servicio, Paz y Justicia de
Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusin Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de
Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jurdico A.C. (Oaxaca, Oax.)]Revista Hashtag: Ririki Intervencin
Social, S.C.; Sandra Patargo (defensora de derechos humanos); Servicios y Asesora para la Paz A.C. (SERAPAZ); Social-
Tic A.C.; Sonora Ciudadana; Sophie Alexander- Katz (actriz); Va Orgnica, A.C.
Queremos una ley con una perspectiva transversal de derechos humanos que garantice la libertad de
expresin, los derechos a la informacin y comunicacin, de acuerdo a los estndares internacionales.
La ley propuesta por el Estado mexicano olvida garantizar el servicio pblico de las telecomunicacio-
nes y la radiodifusin, permite la censura previa, viola el derecho a la privacidad y slo garantiza los
derechos de las empresas y no los de la ciudadana.
La iniciativa gubernamental que actualmente se discute en el Congreso va en contra de lo establecido
en la Constitucin y representa un grave retroceso para el ejercicio de nuestras libertades que tanto
trabajo nos han costado adquirir como sociedad. Las leyes secundarias en telecomunicaciones y
radiodifusin deben de preservarlas y agregarles progresividad tal como lo plantea el artculo 1 de
nuestra Carta Magna.
La ley en la materia que queremos debera al menos contemplar:
Derecho digitales y colaboracin con la justicia
1. Queremos que Internet sea un espacio abierto, plural y equitativo. Aunque el principio de
neutralidad de la red lo garantiza, el artculo 146 lo vulnera al establecer un rgimen de discrimi-
nacin del trfco de Internet con criterios comerciales, en perjuicio de la innovacin, el bolsillo de
los consumidores y la libertad de expresin. Adems queremos que cualquier persona decida a
qu contenidos, aplicaciones y servicios en Internet desea acceder sin que autoridades o empre-
sas interferan con ese derecho.
2. Queremos que se respete el derecho a la privacidad de las y los ciudadanos. Rechazamos que
alegando la colaboracin con la justicia, se permita la recoleccin indiscriminada de datos de
todas y todos los usuarios, incluyendo su geolocalizacin, se amplen las facultades de vigilancia
de las comunicaciones y que no se establezcan controles como el control judicial, la supervisin
independiente y la transparencia para evitar el abuso.
3. Una ley en la cual el bloqueo de seales de telecomunicaciones aplicado a segmentos del
pblico no puede estar justifcado en ningn caso, ni siquiera por razones de orden pblico o
seguridad nacional.
4. La reforma constitucional seala que El Estado garantizar a la poblacin su integracin a la
Sociedad de la Informacin y el Conocimiento para lo cual se requiere, adems de una poltica de
inclusin digital universal, que construya una agenda digital, que contemple alfabetizacin digital
y meditica, educacin para los medios y ciudadana participativa que permita a todas y a todos,
especialmente a nios y nias, acceder realmente a la informacin que se encuentra en las redes.
5. Es un derecho de los ciudadanos y las ciudadanas, la libre eleccin del software para atender sus
necesidades de cmputo, por tanto es una obligacin del Estado promover y garantizar la obser-
vancia de interoperabilidad tanto en los sistemas pblicos, como en servicios de proveedores
privados, a travs de estndares abiertos y formatos libres de intercambio de informacin. Consi-
deramos que la ley debe ser congruente con los avances en normatividad y poltica pblica en el
mbito internacional para la adopcin de software libre, y que ste es muy importante para el
conjunto de los procesos educativos y el desarrollo de capacidades nacionales.
Derechos de las audiencias
6. Queremos que los usuarios y las audiencias estn en el centro de la regulacin. El Estado no
puede claudicar en su obligacin de proteger a las audiencias por lo que exigimos que se modif-
que el artculo 257 que deja estos derechos a criterio, desarrollo y cumplimiento opcional de los
medios. El IFT debe de tener sufcientes facultades para tutelar esos derechos.
7. Queremos que el derecho de acceso a la informacin de las personas con discapacidades sea
garantizado, recordando que el artculo 4 de la Convencin sobre Derechos de las Personas con
Discapacidad impone la obligacin al Estado mexicano de tomar todas las medidas necesarias,
incluyendo las legislativas, para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad. La
legislacin debe incluir las medidas para que las telecomunicaciones y la radiodifusin sean
accesibles a todas y todos tales como subtitulado e intrprete en Lengua de Seas Mexicana en
contenidos audiovisuales, servicio de relevo de comunicaciones, pginas de internet accesibles,
acceso a servicios de emergencia a travs de mensajes de texto y videoconferencia, y que la
accesibilidad de los servicios se adapte a los cambios tecnolgicos.
8. La perspectiva de gnero tiene que ser transversal. Es necesario promover que los contenidos
no reproduzcan la objetivizacin de las mujeres ni conductas sociales que resulten discriminato-
rias. Es necesario un observatorio de medios dentro del IFT y que se establezcan polticas pblicas
que favorezcan la creacin de infraestructura y de medios administrados por mujeres.
9. La ley que queremos debe asegurar que nias, nios y adolescentes estn protegidos en sus
derechos informativos; no aceptamos una ley que no garantice que los medios de comunicacin
cumplan con el artculo 4 constitucional que plantea el inters superior de las y los nios. No
aceptaremos una ley que no asuma la obligacin de los medios pblicos de producir contenidos
de calidad nacionales y regionales, con productoras independientes, adecuados a los distintos
sectores de poblacin compuesta por nios y nias, y con espacio para el ejercicio de su libertad
de expresin. Tampoco aceptaremos una ley en donde el IFT no asuma su responsabilidad frente a
los derechos de las y los nios; este Instituto debe vigilar la publicidad dirigida a nios y nias,
crear polticas pblicas para generar contenidos de calidad y construya una agenda digital que
permita a nuestros nios y nias aprovechar las posibilidades del Internet en la sociedad de la
informacin y el conocimiento.
Pluralidad de contenidos y Concentracin meditica y econmica
10. La televisindigital es la oportunidad para haya ms seales, entren nuevos competidores y se
fortalezca el desarrollo de medios de uso pblico y social, comunitario e indgena, pero la iniciati-
va del gobierno le da la mayor parte de las nuevas seales, producto de la multiprogramacin, a
los mismos dueos, y no establece ningn lmite a la concentracin de medios.
11. Las reglas para limitar los abusos de las empresas son indispensables para garantizar la libertad
de expresin, la pluralidad de contenidos y los derechos de los usuarios de telecomunicaciones. La
iniciativa del gobierno no limita los abusos en los mercados de televisin abierta y en televisin
restringida, dejndonos a merced de los ms poderosos.
12. Queremos un sistema de medios plural en el que quepan todas las voces en las distintas plata-
formas como televisin abierta, restringida, televisin mvil e internet. La iniciativa del gobierno no
pone lmites efcaces a la propiedad cruzada y permite que los monopolios sigan dominando varias
plataformas y por lo tanto, al sistema de medios del pas. Al determinar la preponderancia slo por
sector y no por mercados, permite que los monopolios de radiodifusin sigan creciendo.
13. Porque es necesario tener informacin y puntos de vista plurales que den cabida a todas las
voces, exigimos una ley que fortalezca a la produccin nacional independiente, obligando a que los
medios les contraten y transmitan al menos un 20% de produccin nacional independiente. La
iniciativa del gobierno, tiene una defnicin engaosa que reconoce como independientes a
muchos productores relacionados con los grandes medios como Televisa, adems de que penaliza
a la audiencia con ms publicidad para aquellos medios que incluyan produccin independiente.
Medios pblicos
14. Porque en toda sociedad democrtica deben existir medios pblicos fuertes, independientes y
plurales, a cargo de instituciones del Estado, estos medios deben permitir participacin ciudadana
en sus barras programticas y en sus consejos consultivos. Queremos que la ley d a estos medios
herramientas para no depender nicamente del presupuesto ofcial sin ninguna independencia
editorial, sino permitirles comercializar para que crezcan, produzcan, y apoyen a la produccin
independiente.
Medios sociales, comunitarios e indgenas
15. Los medios sociales son diferentes de los medios pblicos; son medios operados por
grupos sociales independientes de cualquier institucin del Estado, incluida la Comisin
Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). Queremos ms medios diversos que
respondan a las necesidades de la ciudadana, por ello hay que reconocer en la legislacin a
los medios de tipo social, comunitarios e indgenas, estableciendo un procedimiento equitati-
vo, claro y viable para que las comunidades puedan acceder a las frecuencias.
16. Los medios sociales no tienen un techo presupuestal pblico, por lo tanto necesitan de la
venta de publicidad para poder sobrevivir en condiciones dignas para los y las comunicadoras
comunitarias. Comercializar no es lo mismo que lucrar.
17. Queremos que nadie sea encarcelado o criminalizado de ninguna formapor abrir una emisora
de uso social, comunitario o indgena. La ley plantea sanciones tan desproporcionadasen este
rubro que seconvierten en mordazas para acallar a las voces incmodas.
Publicidad ofcial, tiempos fscales y de Estado
18. Queremos que los gobiernos dejen de gastar millones de pesos de nuestros impuestos en
comprar ilegalmente propaganda para autopromocionarse en radio y televisin. Se utilizan
recursos pblicos para premiar o castigar a medios y periodistas. Los mensajes de los gobier-
nos deben ser informativos, no propagandsticos y deben difundirse slo en los tiempos
fscales gratuitos que ya existen y que la iniciativa del Ejecutivo quiere retirar. El artculo 252
da hasta 30 minutos de tiempo gratuito por concesin. Eso no considera los tiempos fscales
de 18 minutos en Televisin y 35 minutos en radio, lo que junto a los 30 minutos que se dispo-
ne, suman hoy 65 minutos en radio y 48 en televisin privada. De prosperar la iniciativa que-
daran slo 30 minutos en cada emisora. Todo esto signifca que el Estado tendr menos
tiempos gratuitos para difundir mensajes institucionales en emisoras de radio y televisin
pero no menos gasto en publicidad gubernamental. Por ello tambin es urgente que el Con-
greso emita una ley que regule la publicidad ofcial.
La iniciativa tambin afecta los tiempos gratuitos en tiempo electorales que implicara ir en
contra de la obligacin individual de cada concesin a transmitir promocionales electorales
locales y no uno mismo para todas las repetidoras, con lo cual impedira la posibilidad de
difundir mensajes electorales focalizados y afectara a las candidaturas independientes
locales, entre otras afectaciones
Nos encontramos en un momento determinante, por lo que como grupos y colectivos de la sociedad,
los abajo frmantes exigimos al Congreso y a los partidos polticos a que legislen bajo su mandato de
garantizar el bien comn, la libertad de expresin, el derecho a la informacin y a la comunicacin con
el objetivo de privilegiar los derechos de la ciudadana sobre cualquier otro inters particular.
La ley secundaria que se est debatiendo en el Congreso debe tomar en cuenta los 18 puntos enume-
rados en este documento para refrendar de manera clara el compromiso de nuestros gobernantes en
limitar la concentracin y los monopolios, garantizar la independencia del regulador, defender la
neutralidad de la red y, de esta manera, fomentar ms pluralidad, competencia, transparencia, calidad
y diversidad en las telecomunicaciones y radiodifusin. De no ser as, esta reforma pondra en riesgo
nuestros derechos y democracia.
Firman:
y las mujeres qu?; 1111mx; A favor de lo mejor; Adriana Solrzano (IMER); Agencia Autnoma de Comunicacin
Subversiones; Ajusco Radio; AlConsumidor A.C.; Alianza Cvica; Alianza Internacional de Habitantes (Veracruz);
Alianza por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (AlianzaMx); Amigos la revista; Arena Ciudadana; Ariadna
Saavedra; Artculo 19; Asamblea Comunitaria Miravalle; Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin (AMEDI);
Asociacin Mundial de Radios Comunitarias en Mxico (Amarc-Mx); Asociacin para el Desarrollo Integral de Perso-
nas Violadas A.C. (ADIVAC); Baltimore Beltrn (actor); Brbara Anderson Font (periodista); Beatriz Sols de Radio
Educacin (Radio Educacin); Bufete de Estudios interdisciplinarios A. C.; Campaa Nacional Sin Maz No Hay Pas;
Catlicas por el Derecho a Decidir A.C.; Centro Cultural Esperanza Rodrguez, A.C.; Centro de Derechos Humanos Fr.
Francisco de Vitoria O.P., A.C.; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A.C.; Centro de Investigacin
Poltica y Alternativas Sociales, Babel Sur, A.C.; Centro Nacional de Comunicacin Social (Cencos); Ciudadanos en
Medios, Democracia e Informacin; Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA); Clset de Sor Juana, A.C.;
Coalicin de Personas Sordas del Distrito Federal (CoPeSor); Coalicin Mxico por los derechos de las personas con
discapacidad (COAMEX); Colectivas, A.C.; Colectivo de Abogadas y Abogados Solidarios CAUSA; Colectivo de Anli-
sis de la Seguridad con Democracia A.C. (CASEDE); Colectivo de Apoyo a Personas Migrantes - COAMI; Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha AC (CODIGO DH); Colectivo por el Derecho a la Comunicacin
(CODEC); Colectivo Yehcoa (Estado de Mxico); Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer (CLADEM-Mxico); Comit Jurdico y de Derechos Humanos CoJuDH132; Comisin Mexicana de Defen-
sa y Promocin de los Derechos Humanos A.C.; Comunicacin Comunitaria A.C; Comunicacin e Informacin de la
Mujer, A.C (CIMAC); Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad A.C.; Contingente MX; Cooperativa Prime-
ro de Mayo Enlace Popular; Cuerpo Acadmico Sociedad y Regin; Cultura Ecolgica; Daniel Gershenson (defensor
de derechos humanos); Daniel Gimnez Cacho (actor); Discapacitados Visuales IAP; Educando en los Derechos y la
Solidaridad, A.C. (EDUCADYS); El Colectivo por la Transparencia; El Grito Ms Fuerte; El Poder del Consumidor: El
Taller: Centro de Sensibilizacin y Educacin Humana A.C.; Equipo Pueblo; Feminicidios Nunca Ms!; Freedom
House; Frente por la Libertad de Expresin y la Protesta Social; Fundar Centro de Anlisis e Investigacin; Fundacin
para la Democracia, Alternativa y Debate A.C.; Fundacin Quinta Carmelita; Gabriel Sosa Plata (MVS); Gabriel Soto
(defensor de derechos humanos); Gente Diversa; Gestin Social y Cooperacin, A.C. (GESOC); Grupo de Estudios
Ambientales GEA, A.C.; Ilse Salas (actriz); mpetu Centro de Estudios, A.C.; Iniciativa Sinaloa; Instituto Mexicano de
Derechos Humanos y Democracia, A.C. Katia D'Artigues Beauregard (periodista); La Banda No Discrimina; Laura
Imperiale (productora de cine); Ms de 131; Mojiganga Arte Escnico; Mozilla Mxico; Natalia Beristain (actriz); Perio-
distas de a pie; Pobladores A.C. (Veracruz); Propuesta Cvica, A.C.; Red Cvica Veracruzana, A.C. (RECIVE); Red en
Defensa de los Derechos Digitales (R3D); Red de Formacin en Derechos y Posibilidades de la Infancia de la Universi-
dad Autnoma Metropolitana-Xochimilco; Red Nacional de Organismos Civiles Todos los Derechos para Todas y
Todos [(Agenda LGBT (Estado de Mxico); Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal);
Asociacin Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Asociacin para la Defensa de los
Derechos Ciudadanos Miguel Hidalgo, A.C. (Jacala, Hgo.); Bowerasa, A.C. Haciendo Camino. (Chihuahua, Chih.);
Casa del Migrante Saltillo (Coahuila); Catlicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro Fray Julin
Garcs Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Puebla,
Pue.); Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de Las Casas, A. C. (San Cristbal de Las Casas, Chis); Centro de
Derechos Humanos Digna Ochoa A.C (Chiapas); Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P., A. C.
(Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A. C. (Distrito Federal); Centro de Dere-
chos Humanos Don Sergio (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova. A.C. (Tapachu-
la, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Montaa, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos
de las Mujeres (Chihuahua); Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cario A.C.
(Tatahuicapan de Jurez, Ver.); Centro de Derechos Humanos, Juan Gerardi, A. C. (Torren, Coah.); Centro de Dere-
chos Humanos Paso del Norte (Cd. Jurez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (Len, Gto.);
Centro de Derechos Indgenas Flor y Canto, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Oriza-
ba, Veracruz); Centro de Derechos Indgenas A. C. (Bachajn, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito
Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Refexin y Accin
Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Refexin y Accin Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara,
Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Gene-
rando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Len, Gto.); Centro Mexi-
cano de Derecho Ambiental (Distrito Federal); Centro Mujeres (La Paz, BCS.); Centro Regional de Defensa de DDHH
Jos Mara Morelos y Pavn, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco, A.C.
(Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. KOOKAY (Mrida, Yuc.); Ciudadana Lagunera por los Derechos
Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torren, Coah.); Colectivo Educacin para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San
Cristbal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comit Cerezo (Distrito
Federal); Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisin de
Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisin Independiente de Derechos
Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisin Intercongregacional Justicia, Paz y Vida
(Distrito Federal); Comisin Regional de Derechos Humanos Mahatma Gandhi, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comit de Defensa de las Libertades Indgenas
(Palenque, Chis.); Comit de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit de Derechos Humanos Fr. Pedro
Lorenzo de la Nada, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit de Derechos Humanos Sierra Norte de Veracruz, A. C. (Huayaco-
cotla, Ver.); Comit de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comit de Derechos Humanos de Comal-
calco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comit de Dere-
chos Humanos y Orientacin Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comit Sergio Mndez Arceo Pro Dere-
chos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante
Gonzlez y Martnez, A.C. (Quertaro, Qro.); Frente Cvico Sinaloense. Secretara de Derechos Humanos. (Culiacn,
Sin.); Indignacin, A. C.; Promocin y Defensa de los Derechos Humanos (Mrida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad
y la Inclusin A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universi-
dad Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexi-
cano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A.
C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, Programa Institucional
de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Ofcina de Defensora de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito
Federal); Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA Len (Len, Gto.); Proyecto de Derechos Econmicos,
Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre Organizacin, Desarrollo, Educacin e Investigacin (PODER)
(Distrito Federal); Promocin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Estado de Mxico); Respuesta Alter-
nativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos); Servicio, Paz y Justicia de
Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusin Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de
Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jurdico A.C. (Oaxaca, Oax.)]Revista Hashtag: Ririki Intervencin
Social, S.C.; Sandra Patargo (defensora de derechos humanos); Servicios y Asesora para la Paz A.C. (SERAPAZ); Social-
Tic A.C.; Sonora Ciudadana; Sophie Alexander- Katz (actriz); Va Orgnica, A.C.
Queremos una ley con una perspectiva transversal de derechos humanos que garantice la libertad de
expresin, los derechos a la informacin y comunicacin, de acuerdo a los estndares internacionales.
La ley propuesta por el Estado mexicano olvida garantizar el servicio pblico de las telecomunicacio-
nes y la radiodifusin, permite la censura previa, viola el derecho a la privacidad y slo garantiza los
derechos de las empresas y no los de la ciudadana.
La iniciativa gubernamental que actualmente se discute en el Congreso va en contra de lo establecido
en la Constitucin y representa un grave retroceso para el ejercicio de nuestras libertades que tanto
trabajo nos han costado adquirir como sociedad. Las leyes secundarias en telecomunicaciones y
radiodifusin deben de preservarlas y agregarles progresividad tal como lo plantea el artculo 1 de
nuestra Carta Magna.
La ley en la materia que queremos debera al menos contemplar:
Derecho digitales y colaboracin con la justicia
1. Queremos que Internet sea un espacio abierto, plural y equitativo. Aunque el principio de
neutralidad de la red lo garantiza, el artculo 146 lo vulnera al establecer un rgimen de discrimi-
nacin del trfco de Internet con criterios comerciales, en perjuicio de la innovacin, el bolsillo de
los consumidores y la libertad de expresin. Adems queremos que cualquier persona decida a
qu contenidos, aplicaciones y servicios en Internet desea acceder sin que autoridades o empre-
sas interferan con ese derecho.
2. Queremos que se respete el derecho a la privacidad de las y los ciudadanos. Rechazamos que
alegando la colaboracin con la justicia, se permita la recoleccin indiscriminada de datos de
todas y todos los usuarios, incluyendo su geolocalizacin, se amplen las facultades de vigilancia
de las comunicaciones y que no se establezcan controles como el control judicial, la supervisin
independiente y la transparencia para evitar el abuso.
3. Una ley en la cual el bloqueo de seales de telecomunicaciones aplicado a segmentos del
pblico no puede estar justifcado en ningn caso, ni siquiera por razones de orden pblico o
seguridad nacional.
4. La reforma constitucional seala que El Estado garantizar a la poblacin su integracin a la
Sociedad de la Informacin y el Conocimiento para lo cual se requiere, adems de una poltica de
inclusin digital universal, que construya una agenda digital, que contemple alfabetizacin digital
y meditica, educacin para los medios y ciudadana participativa que permita a todas y a todos,
especialmente a nios y nias, acceder realmente a la informacin que se encuentra en las redes.
5. Es un derecho de los ciudadanos y las ciudadanas, la libre eleccin del software para atender sus
necesidades de cmputo, por tanto es una obligacin del Estado promover y garantizar la obser-
vancia de interoperabilidad tanto en los sistemas pblicos, como en servicios de proveedores
privados, a travs de estndares abiertos y formatos libres de intercambio de informacin. Consi-
deramos que la ley debe ser congruente con los avances en normatividad y poltica pblica en el
mbito internacional para la adopcin de software libre, y que ste es muy importante para el
conjunto de los procesos educativos y el desarrollo de capacidades nacionales.
Derechos de las audiencias
6. Queremos que los usuarios y las audiencias estn en el centro de la regulacin. El Estado no
puede claudicar en su obligacin de proteger a las audiencias por lo que exigimos que se modif-
que el artculo 257 que deja estos derechos a criterio, desarrollo y cumplimiento opcional de los
medios. El IFT debe de tener sufcientes facultades para tutelar esos derechos.
7. Queremos que el derecho de acceso a la informacin de las personas con discapacidades sea
garantizado, recordando que el artculo 4 de la Convencin sobre Derechos de las Personas con
Discapacidad impone la obligacin al Estado mexicano de tomar todas las medidas necesarias,
incluyendo las legislativas, para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad. La
legislacin debe incluir las medidas para que las telecomunicaciones y la radiodifusin sean
accesibles a todas y todos tales como subtitulado e intrprete en Lengua de Seas Mexicana en
contenidos audiovisuales, servicio de relevo de comunicaciones, pginas de internet accesibles,
acceso a servicios de emergencia a travs de mensajes de texto y videoconferencia, y que la
accesibilidad de los servicios se adapte a los cambios tecnolgicos.
8. La perspectiva de gnero tiene que ser transversal. Es necesario promover que los contenidos
no reproduzcan la objetivizacin de las mujeres ni conductas sociales que resulten discriminato-
rias. Es necesario un observatorio de medios dentro del IFT y que se establezcan polticas pblicas
que favorezcan la creacin de infraestructura y de medios administrados por mujeres.
9. La ley que queremos debe asegurar que nias, nios y adolescentes estn protegidos en sus
derechos informativos; no aceptamos una ley que no garantice que los medios de comunicacin
cumplan con el artculo 4 constitucional que plantea el inters superior de las y los nios. No
aceptaremos una ley que no asuma la obligacin de los medios pblicos de producir contenidos
de calidad nacionales y regionales, con productoras independientes, adecuados a los distintos
sectores de poblacin compuesta por nios y nias, y con espacio para el ejercicio de su libertad
de expresin. Tampoco aceptaremos una ley en donde el IFT no asuma su responsabilidad frente a
los derechos de las y los nios; este Instituto debe vigilar la publicidad dirigida a nios y nias,
crear polticas pblicas para generar contenidos de calidad y construya una agenda digital que
permita a nuestros nios y nias aprovechar las posibilidades del Internet en la sociedad de la
informacin y el conocimiento.
Pluralidad de contenidos y Concentracin meditica y econmica
10. La televisindigital es la oportunidad para haya ms seales, entren nuevos competidores y se
fortalezca el desarrollo de medios de uso pblico y social, comunitario e indgena, pero la iniciati-
va del gobierno le da la mayor parte de las nuevas seales, producto de la multiprogramacin, a
los mismos dueos, y no establece ningn lmite a la concentracin de medios.
11. Las reglas para limitar los abusos de las empresas son indispensables para garantizar la libertad
de expresin, la pluralidad de contenidos y los derechos de los usuarios de telecomunicaciones. La
iniciativa del gobierno no limita los abusos en los mercados de televisin abierta y en televisin
restringida, dejndonos a merced de los ms poderosos.
12. Queremos un sistema de medios plural en el que quepan todas las voces en las distintas plata-
formas como televisin abierta, restringida, televisin mvil e internet. La iniciativa del gobierno no
pone lmites efcaces a la propiedad cruzada y permite que los monopolios sigan dominando varias
plataformas y por lo tanto, al sistema de medios del pas. Al determinar la preponderancia slo por
sector y no por mercados, permite que los monopolios de radiodifusin sigan creciendo.
13. Porque es necesario tener informacin y puntos de vista plurales que den cabida a todas las
voces, exigimos una ley que fortalezca a la produccin nacional independiente, obligando a que los
medios les contraten y transmitan al menos un 20% de produccin nacional independiente. La
iniciativa del gobierno, tiene una defnicin engaosa que reconoce como independientes a
muchos productores relacionados con los grandes medios como Televisa, adems de que penaliza
a la audiencia con ms publicidad para aquellos medios que incluyan produccin independiente.
Medios pblicos
14. Porque en toda sociedad democrtica deben existir medios pblicos fuertes, independientes y
plurales, a cargo de instituciones del Estado, estos medios deben permitir participacin ciudadana
en sus barras programticas y en sus consejos consultivos. Queremos que la ley d a estos medios
herramientas para no depender nicamente del presupuesto ofcial sin ninguna independencia
editorial, sino permitirles comercializar para que crezcan, produzcan, y apoyen a la produccin
independiente.
Medios sociales, comunitarios e indgenas
15. Los medios sociales son diferentes de los medios pblicos; son medios operados por
grupos sociales independientes de cualquier institucin del Estado, incluida la Comisin
Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). Queremos ms medios diversos que
respondan a las necesidades de la ciudadana, por ello hay que reconocer en la legislacin a
los medios de tipo social, comunitarios e indgenas, estableciendo un procedimiento equitati-
vo, claro y viable para que las comunidades puedan acceder a las frecuencias.
16. Los medios sociales no tienen un techo presupuestal pblico, por lo tanto necesitan de la
venta de publicidad para poder sobrevivir en condiciones dignas para los y las comunicadoras
comunitarias. Comercializar no es lo mismo que lucrar.
17. Queremos que nadie sea encarcelado o criminalizado de ninguna formapor abrir una emisora
de uso social, comunitario o indgena. La ley plantea sanciones tan desproporcionadasen este
rubro que seconvierten en mordazas para acallar a las voces incmodas.
Publicidad ofcial, tiempos fscales y de Estado
18. Queremos que los gobiernos dejen de gastar millones de pesos de nuestros impuestos en
comprar ilegalmente propaganda para autopromocionarse en radio y televisin. Se utilizan
recursos pblicos para premiar o castigar a medios y periodistas. Los mensajes de los gobier-
nos deben ser informativos, no propagandsticos y deben difundirse slo en los tiempos
fscales gratuitos que ya existen y que la iniciativa del Ejecutivo quiere retirar. El artculo 252
da hasta 30 minutos de tiempo gratuito por concesin. Eso no considera los tiempos fscales
de 18 minutos en Televisin y 35 minutos en radio, lo que junto a los 30 minutos que se dispo-
ne, suman hoy 65 minutos en radio y 48 en televisin privada. De prosperar la iniciativa que-
daran slo 30 minutos en cada emisora. Todo esto signifca que el Estado tendr menos
tiempos gratuitos para difundir mensajes institucionales en emisoras de radio y televisin
pero no menos gasto en publicidad gubernamental. Por ello tambin es urgente que el Con-
greso emita una ley que regule la publicidad ofcial.
La iniciativa tambin afecta los tiempos gratuitos en tiempo electorales que implicara ir en
contra de la obligacin individual de cada concesin a transmitir promocionales electorales
locales y no uno mismo para todas las repetidoras, con lo cual impedira la posibilidad de
difundir mensajes electorales focalizados y afectara a las candidaturas independientes
locales, entre otras afectaciones
Nos encontramos en un momento determinante, por lo que como grupos y colectivos de la sociedad,
los abajo frmantes exigimos al Congreso y a los partidos polticos a que legislen bajo su mandato de
garantizar el bien comn, la libertad de expresin, el derecho a la informacin y a la comunicacin con
el objetivo de privilegiar los derechos de la ciudadana sobre cualquier otro inters particular.
La ley secundaria que se est debatiendo en el Congreso debe tomar en cuenta los 18 puntos enume-
rados en este documento para refrendar de manera clara el compromiso de nuestros gobernantes en
limitar la concentracin y los monopolios, garantizar la independencia del regulador, defender la
neutralidad de la red y, de esta manera, fomentar ms pluralidad, competencia, transparencia, calidad
y diversidad en las telecomunicaciones y radiodifusin. De no ser as, esta reforma pondra en riesgo
nuestros derechos y democracia.
Firman:
y las mujeres qu?; 1111mx; A favor de lo mejor; Adriana Solrzano (IMER); Agencia Autnoma de Comunicacin
Subversiones; Ajusco Radio; AlConsumidor A.C.; Alianza Cvica; Alianza Internacional de Habitantes (Veracruz);
Alianza por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (AlianzaMx); Amigos la revista; Arena Ciudadana; Ariadna
Saavedra; Artculo 19; Asamblea Comunitaria Miravalle; Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin (AMEDI);
Asociacin Mundial de Radios Comunitarias en Mxico (Amarc-Mx); Asociacin para el Desarrollo Integral de Perso-
nas Violadas A.C. (ADIVAC); Baltimore Beltrn (actor); Brbara Anderson Font (periodista); Beatriz Sols de Radio
Educacin (Radio Educacin); Bufete de Estudios interdisciplinarios A. C.; Campaa Nacional Sin Maz No Hay Pas;
Catlicas por el Derecho a Decidir A.C.; Centro Cultural Esperanza Rodrguez, A.C.; Centro de Derechos Humanos Fr.
Francisco de Vitoria O.P., A.C.; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A.C.; Centro de Investigacin
Poltica y Alternativas Sociales, Babel Sur, A.C.; Centro Nacional de Comunicacin Social (Cencos); Ciudadanos en
Medios, Democracia e Informacin; Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA); Clset de Sor Juana, A.C.;
Coalicin de Personas Sordas del Distrito Federal (CoPeSor); Coalicin Mxico por los derechos de las personas con
discapacidad (COAMEX); Colectivas, A.C.; Colectivo de Abogadas y Abogados Solidarios CAUSA; Colectivo de Anli-
sis de la Seguridad con Democracia A.C. (CASEDE); Colectivo de Apoyo a Personas Migrantes - COAMI; Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha AC (CODIGO DH); Colectivo por el Derecho a la Comunicacin
(CODEC); Colectivo Yehcoa (Estado de Mxico); Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer (CLADEM-Mxico); Comit Jurdico y de Derechos Humanos CoJuDH132; Comisin Mexicana de Defen-
sa y Promocin de los Derechos Humanos A.C.; Comunicacin Comunitaria A.C; Comunicacin e Informacin de la
Mujer, A.C (CIMAC); Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad A.C.; Contingente MX; Cooperativa Prime-
ro de Mayo Enlace Popular; Cuerpo Acadmico Sociedad y Regin; Cultura Ecolgica; Daniel Gershenson (defensor
de derechos humanos); Daniel Gimnez Cacho (actor); Discapacitados Visuales IAP; Educando en los Derechos y la
Solidaridad, A.C. (EDUCADYS); El Colectivo por la Transparencia; El Grito Ms Fuerte; El Poder del Consumidor: El
Taller: Centro de Sensibilizacin y Educacin Humana A.C.; Equipo Pueblo; Feminicidios Nunca Ms!; Freedom
House; Frente por la Libertad de Expresin y la Protesta Social; Fundar Centro de Anlisis e Investigacin; Fundacin
para la Democracia, Alternativa y Debate A.C.; Fundacin Quinta Carmelita; Gabriel Sosa Plata (MVS); Gabriel Soto
(defensor de derechos humanos); Gente Diversa; Gestin Social y Cooperacin, A.C. (GESOC); Grupo de Estudios
Ambientales GEA, A.C.; Ilse Salas (actriz); mpetu Centro de Estudios, A.C.; Iniciativa Sinaloa; Instituto Mexicano de
Derechos Humanos y Democracia, A.C. Katia D'Artigues Beauregard (periodista); La Banda No Discrimina; Laura
Imperiale (productora de cine); Ms de 131; Mojiganga Arte Escnico; Mozilla Mxico; Natalia Beristain (actriz); Perio-
distas de a pie; Pobladores A.C. (Veracruz); Propuesta Cvica, A.C.; Red Cvica Veracruzana, A.C. (RECIVE); Red en
Defensa de los Derechos Digitales (R3D); Red de Formacin en Derechos y Posibilidades de la Infancia de la Universi-
dad Autnoma Metropolitana-Xochimilco; Red Nacional de Organismos Civiles Todos los Derechos para Todas y
Todos [(Agenda LGBT (Estado de Mxico); Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal);
Asociacin Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Asociacin para la Defensa de los
Derechos Ciudadanos Miguel Hidalgo, A.C. (Jacala, Hgo.); Bowerasa, A.C. Haciendo Camino. (Chihuahua, Chih.);
Casa del Migrante Saltillo (Coahuila); Catlicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro Fray Julin
Garcs Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Puebla,
Pue.); Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de Las Casas, A. C. (San Cristbal de Las Casas, Chis); Centro de
Derechos Humanos Digna Ochoa A.C (Chiapas); Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P., A. C.
(Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A. C. (Distrito Federal); Centro de Dere-
chos Humanos Don Sergio (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova. A.C. (Tapachu-
la, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Montaa, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos
de las Mujeres (Chihuahua); Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cario A.C.
(Tatahuicapan de Jurez, Ver.); Centro de Derechos Humanos, Juan Gerardi, A. C. (Torren, Coah.); Centro de Dere-
chos Humanos Paso del Norte (Cd. Jurez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (Len, Gto.);
Centro de Derechos Indgenas Flor y Canto, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Oriza-
ba, Veracruz); Centro de Derechos Indgenas A. C. (Bachajn, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito
Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Refexin y Accin
Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Refexin y Accin Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara,
Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Gene-
rando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Len, Gto.); Centro Mexi-
cano de Derecho Ambiental (Distrito Federal); Centro Mujeres (La Paz, BCS.); Centro Regional de Defensa de DDHH
Jos Mara Morelos y Pavn, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco, A.C.
(Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. KOOKAY (Mrida, Yuc.); Ciudadana Lagunera por los Derechos
Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torren, Coah.); Colectivo Educacin para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San
Cristbal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comit Cerezo (Distrito
Federal); Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisin de
Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisin Independiente de Derechos
Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisin Intercongregacional Justicia, Paz y Vida
(Distrito Federal); Comisin Regional de Derechos Humanos Mahatma Gandhi, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comit de Defensa de las Libertades Indgenas
(Palenque, Chis.); Comit de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit de Derechos Humanos Fr. Pedro
Lorenzo de la Nada, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit de Derechos Humanos Sierra Norte de Veracruz, A. C. (Huayaco-
cotla, Ver.); Comit de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comit de Derechos Humanos de Comal-
calco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comit de Dere-
chos Humanos y Orientacin Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comit Sergio Mndez Arceo Pro Dere-
chos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante
Gonzlez y Martnez, A.C. (Quertaro, Qro.); Frente Cvico Sinaloense. Secretara de Derechos Humanos. (Culiacn,
Sin.); Indignacin, A. C.; Promocin y Defensa de los Derechos Humanos (Mrida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad
y la Inclusin A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universi-
dad Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexi-
cano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A.
C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, Programa Institucional
de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Ofcina de Defensora de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito
Federal); Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA Len (Len, Gto.); Proyecto de Derechos Econmicos,
Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre Organizacin, Desarrollo, Educacin e Investigacin (PODER)
(Distrito Federal); Promocin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Estado de Mxico); Respuesta Alter-
nativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos); Servicio, Paz y Justicia de
Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusin Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de
Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jurdico A.C. (Oaxaca, Oax.)]Revista Hashtag: Ririki Intervencin
Social, S.C.; Sandra Patargo (defensora de derechos humanos); Servicios y Asesora para la Paz A.C. (SERAPAZ); Social-
Tic A.C.; Sonora Ciudadana; Sophie Alexander- Katz (actriz); Va Orgnica, A.C.
Queremos una ley con una perspectiva transversal de derechos humanos que garantice la libertad de
expresin, los derechos a la informacin y comunicacin, de acuerdo a los estndares internacionales.
La ley propuesta por el Estado mexicano olvida garantizar el servicio pblico de las telecomunicacio-
nes y la radiodifusin, permite la censura previa, viola el derecho a la privacidad y slo garantiza los
derechos de las empresas y no los de la ciudadana.
La iniciativa gubernamental que actualmente se discute en el Congreso va en contra de lo establecido
en la Constitucin y representa un grave retroceso para el ejercicio de nuestras libertades que tanto
trabajo nos han costado adquirir como sociedad. Las leyes secundarias en telecomunicaciones y
radiodifusin deben de preservarlas y agregarles progresividad tal como lo plantea el artculo 1 de
nuestra Carta Magna.
La ley en la materia que queremos debera al menos contemplar:
Derecho digitales y colaboracin con la justicia
1. Queremos que Internet sea un espacio abierto, plural y equitativo. Aunque el principio de
neutralidad de la red lo garantiza, el artculo 146 lo vulnera al establecer un rgimen de discrimi-
nacin del trfco de Internet con criterios comerciales, en perjuicio de la innovacin, el bolsillo de
los consumidores y la libertad de expresin. Adems queremos que cualquier persona decida a
qu contenidos, aplicaciones y servicios en Internet desea acceder sin que autoridades o empre-
sas interferan con ese derecho.
2. Queremos que se respete el derecho a la privacidad de las y los ciudadanos. Rechazamos que
alegando la colaboracin con la justicia, se permita la recoleccin indiscriminada de datos de
todas y todos los usuarios, incluyendo su geolocalizacin, se amplen las facultades de vigilancia
de las comunicaciones y que no se establezcan controles como el control judicial, la supervisin
independiente y la transparencia para evitar el abuso.
3. Una ley en la cual el bloqueo de seales de telecomunicaciones aplicado a segmentos del
pblico no puede estar justifcado en ningn caso, ni siquiera por razones de orden pblico o
seguridad nacional.
4. La reforma constitucional seala que El Estado garantizar a la poblacin su integracin a la
Sociedad de la Informacin y el Conocimiento para lo cual se requiere, adems de una poltica de
inclusin digital universal, que construya una agenda digital, que contemple alfabetizacin digital
y meditica, educacin para los medios y ciudadana participativa que permita a todas y a todos,
especialmente a nios y nias, acceder realmente a la informacin que se encuentra en las redes.
5. Es un derecho de los ciudadanos y las ciudadanas, la libre eleccin del software para atender sus
necesidades de cmputo, por tanto es una obligacin del Estado promover y garantizar la obser-
vancia de interoperabilidad tanto en los sistemas pblicos, como en servicios de proveedores
privados, a travs de estndares abiertos y formatos libres de intercambio de informacin. Consi-
deramos que la ley debe ser congruente con los avances en normatividad y poltica pblica en el
mbito internacional para la adopcin de software libre, y que ste es muy importante para el
conjunto de los procesos educativos y el desarrollo de capacidades nacionales.
Derechos de las audiencias
6. Queremos que los usuarios y las audiencias estn en el centro de la regulacin. El Estado no
puede claudicar en su obligacin de proteger a las audiencias por lo que exigimos que se modif-
que el artculo 257 que deja estos derechos a criterio, desarrollo y cumplimiento opcional de los
medios. El IFT debe de tener sufcientes facultades para tutelar esos derechos.
7. Queremos que el derecho de acceso a la informacin de las personas con discapacidades sea
garantizado, recordando que el artculo 4 de la Convencin sobre Derechos de las Personas con
Discapacidad impone la obligacin al Estado mexicano de tomar todas las medidas necesarias,
incluyendo las legislativas, para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad. La
legislacin debe incluir las medidas para que las telecomunicaciones y la radiodifusin sean
accesibles a todas y todos tales como subtitulado e intrprete en Lengua de Seas Mexicana en
contenidos audiovisuales, servicio de relevo de comunicaciones, pginas de internet accesibles,
acceso a servicios de emergencia a travs de mensajes de texto y videoconferencia, y que la
accesibilidad de los servicios se adapte a los cambios tecnolgicos.
8. La perspectiva de gnero tiene que ser transversal. Es necesario promover que los contenidos
no reproduzcan la objetivizacin de las mujeres ni conductas sociales que resulten discriminato-
rias. Es necesario un observatorio de medios dentro del IFT y que se establezcan polticas pblicas
que favorezcan la creacin de infraestructura y de medios administrados por mujeres.
9. La ley que queremos debe asegurar que nias, nios y adolescentes estn protegidos en sus
derechos informativos; no aceptamos una ley que no garantice que los medios de comunicacin
cumplan con el artculo 4 constitucional que plantea el inters superior de las y los nios. No
aceptaremos una ley que no asuma la obligacin de los medios pblicos de producir contenidos
de calidad nacionales y regionales, con productoras independientes, adecuados a los distintos
sectores de poblacin compuesta por nios y nias, y con espacio para el ejercicio de su libertad
de expresin. Tampoco aceptaremos una ley en donde el IFT no asuma su responsabilidad frente a
los derechos de las y los nios; este Instituto debe vigilar la publicidad dirigida a nios y nias,
crear polticas pblicas para generar contenidos de calidad y construya una agenda digital que
permita a nuestros nios y nias aprovechar las posibilidades del Internet en la sociedad de la
informacin y el conocimiento.
Pluralidad de contenidos y Concentracin meditica y econmica
10. La televisindigital es la oportunidad para haya ms seales, entren nuevos competidores y se
fortalezca el desarrollo de medios de uso pblico y social, comunitario e indgena, pero la iniciati-
va del gobierno le da la mayor parte de las nuevas seales, producto de la multiprogramacin, a
los mismos dueos, y no establece ningn lmite a la concentracin de medios.
11. Las reglas para limitar los abusos de las empresas son indispensables para garantizar la libertad
de expresin, la pluralidad de contenidos y los derechos de los usuarios de telecomunicaciones. La
iniciativa del gobierno no limita los abusos en los mercados de televisin abierta y en televisin
restringida, dejndonos a merced de los ms poderosos.
12. Queremos un sistema de medios plural en el que quepan todas las voces en las distintas plata-
formas como televisin abierta, restringida, televisin mvil e internet. La iniciativa del gobierno no
pone lmites efcaces a la propiedad cruzada y permite que los monopolios sigan dominando varias
plataformas y por lo tanto, al sistema de medios del pas. Al determinar la preponderancia slo por
sector y no por mercados, permite que los monopolios de radiodifusin sigan creciendo.
13. Porque es necesario tener informacin y puntos de vista plurales que den cabida a todas las
voces, exigimos una ley que fortalezca a la produccin nacional independiente, obligando a que los
medios les contraten y transmitan al menos un 20% de produccin nacional independiente. La
iniciativa del gobierno, tiene una defnicin engaosa que reconoce como independientes a
muchos productores relacionados con los grandes medios como Televisa, adems de que penaliza
a la audiencia con ms publicidad para aquellos medios que incluyan produccin independiente.
Medios pblicos
14. Porque en toda sociedad democrtica deben existir medios pblicos fuertes, independientes y
plurales, a cargo de instituciones del Estado, estos medios deben permitir participacin ciudadana
en sus barras programticas y en sus consejos consultivos. Queremos que la ley d a estos medios
herramientas para no depender nicamente del presupuesto ofcial sin ninguna independencia
editorial, sino permitirles comercializar para que crezcan, produzcan, y apoyen a la produccin
independiente.
Medios sociales, comunitarios e indgenas
15. Los medios sociales son diferentes de los medios pblicos; son medios operados por
grupos sociales independientes de cualquier institucin del Estado, incluida la Comisin
Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). Queremos ms medios diversos que
respondan a las necesidades de la ciudadana, por ello hay que reconocer en la legislacin a
los medios de tipo social, comunitarios e indgenas, estableciendo un procedimiento equitati-
vo, claro y viable para que las comunidades puedan acceder a las frecuencias.
16. Los medios sociales no tienen un techo presupuestal pblico, por lo tanto necesitan de la
venta de publicidad para poder sobrevivir en condiciones dignas para los y las comunicadoras
comunitarias. Comercializar no es lo mismo que lucrar.
17. Queremos que nadie sea encarcelado o criminalizado de ninguna formapor abrir una emisora
de uso social, comunitario o indgena. La ley plantea sanciones tan desproporcionadasen este
rubro que seconvierten en mordazas para acallar a las voces incmodas.
Publicidad ofcial, tiempos fscales y de Estado
18. Queremos que los gobiernos dejen de gastar millones de pesos de nuestros impuestos en
comprar ilegalmente propaganda para autopromocionarse en radio y televisin. Se utilizan
recursos pblicos para premiar o castigar a medios y periodistas. Los mensajes de los gobier-
nos deben ser informativos, no propagandsticos y deben difundirse slo en los tiempos
fscales gratuitos que ya existen y que la iniciativa del Ejecutivo quiere retirar. El artculo 252
da hasta 30 minutos de tiempo gratuito por concesin. Eso no considera los tiempos fscales
de 18 minutos en Televisin y 35 minutos en radio, lo que junto a los 30 minutos que se dispo-
ne, suman hoy 65 minutos en radio y 48 en televisin privada. De prosperar la iniciativa que-
daran slo 30 minutos en cada emisora. Todo esto signifca que el Estado tendr menos
tiempos gratuitos para difundir mensajes institucionales en emisoras de radio y televisin
pero no menos gasto en publicidad gubernamental. Por ello tambin es urgente que el Con-
greso emita una ley que regule la publicidad ofcial.
La iniciativa tambin afecta los tiempos gratuitos en tiempo electorales que implicara ir en
contra de la obligacin individual de cada concesin a transmitir promocionales electorales
locales y no uno mismo para todas las repetidoras, con lo cual impedira la posibilidad de
difundir mensajes electorales focalizados y afectara a las candidaturas independientes
locales, entre otras afectaciones
Nos encontramos en un momento determinante, por lo que como grupos y colectivos de la sociedad,
los abajo frmantes exigimos al Congreso y a los partidos polticos a que legislen bajo su mandato de
garantizar el bien comn, la libertad de expresin, el derecho a la informacin y a la comunicacin con
el objetivo de privilegiar los derechos de la ciudadana sobre cualquier otro inters particular.
La ley secundaria que se est debatiendo en el Congreso debe tomar en cuenta los 18 puntos enume-
rados en este documento para refrendar de manera clara el compromiso de nuestros gobernantes en
limitar la concentracin y los monopolios, garantizar la independencia del regulador, defender la
neutralidad de la red y, de esta manera, fomentar ms pluralidad, competencia, transparencia, calidad
y diversidad en las telecomunicaciones y radiodifusin. De no ser as, esta reforma pondra en riesgo
nuestros derechos y democracia.
Firman:
y las mujeres qu?; 1111mx; A favor de lo mejor; Adriana Solrzano (IMER); Agencia Autnoma de Comunicacin
Subversiones; Ajusco Radio; AlConsumidor A.C.; Alianza Cvica; Alianza Internacional de Habitantes (Veracruz);
Alianza por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (AlianzaMx); Amigos la revista; Arena Ciudadana; Ariadna
Saavedra; Artculo 19; Asamblea Comunitaria Miravalle; Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin (AMEDI);
Asociacin Mundial de Radios Comunitarias en Mxico (Amarc-Mx); Asociacin para el Desarrollo Integral de Perso-
nas Violadas A.C. (ADIVAC); Baltimore Beltrn (actor); Brbara Anderson Font (periodista); Beatriz Sols de Radio
Educacin (Radio Educacin); Bufete de Estudios interdisciplinarios A. C.; Campaa Nacional Sin Maz No Hay Pas;
Catlicas por el Derecho a Decidir A.C.; Centro Cultural Esperanza Rodrguez, A.C.; Centro de Derechos Humanos Fr.
Francisco de Vitoria O.P., A.C.; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A.C.; Centro de Investigacin
Poltica y Alternativas Sociales, Babel Sur, A.C.; Centro Nacional de Comunicacin Social (Cencos); Ciudadanos en
Medios, Democracia e Informacin; Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA); Clset de Sor Juana, A.C.;
Coalicin de Personas Sordas del Distrito Federal (CoPeSor); Coalicin Mxico por los derechos de las personas con
discapacidad (COAMEX); Colectivas, A.C.; Colectivo de Abogadas y Abogados Solidarios CAUSA; Colectivo de Anli-
sis de la Seguridad con Democracia A.C. (CASEDE); Colectivo de Apoyo a Personas Migrantes - COAMI; Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha AC (CODIGO DH); Colectivo por el Derecho a la Comunicacin
(CODEC); Colectivo Yehcoa (Estado de Mxico); Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer (CLADEM-Mxico); Comit Jurdico y de Derechos Humanos CoJuDH132; Comisin Mexicana de Defen-
sa y Promocin de los Derechos Humanos A.C.; Comunicacin Comunitaria A.C; Comunicacin e Informacin de la
Mujer, A.C (CIMAC); Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad A.C.; Contingente MX; Cooperativa Prime-
ro de Mayo Enlace Popular; Cuerpo Acadmico Sociedad y Regin; Cultura Ecolgica; Daniel Gershenson (defensor
de derechos humanos); Daniel Gimnez Cacho (actor); Discapacitados Visuales IAP; Educando en los Derechos y la
Solidaridad, A.C. (EDUCADYS); El Colectivo por la Transparencia; El Grito Ms Fuerte; El Poder del Consumidor: El
Taller: Centro de Sensibilizacin y Educacin Humana A.C.; Equipo Pueblo; Feminicidios Nunca Ms!; Freedom
House; Frente por la Libertad de Expresin y la Protesta Social; Fundar Centro de Anlisis e Investigacin; Fundacin
para la Democracia, Alternativa y Debate A.C.; Fundacin Quinta Carmelita; Gabriel Sosa Plata (MVS); Gabriel Soto
(defensor de derechos humanos); Gente Diversa; Gestin Social y Cooperacin, A.C. (GESOC); Grupo de Estudios
Ambientales GEA, A.C.; Ilse Salas (actriz); mpetu Centro de Estudios, A.C.; Iniciativa Sinaloa; Instituto Mexicano de
Derechos Humanos y Democracia, A.C. Katia D'Artigues Beauregard (periodista); La Banda No Discrimina; Laura
Imperiale (productora de cine); Ms de 131; Mojiganga Arte Escnico; Mozilla Mxico; Natalia Beristain (actriz); Perio-
distas de a pie; Pobladores A.C. (Veracruz); Propuesta Cvica, A.C.; Red Cvica Veracruzana, A.C. (RECIVE); Red en
Defensa de los Derechos Digitales (R3D); Red de Formacin en Derechos y Posibilidades de la Infancia de la Universi-
dad Autnoma Metropolitana-Xochimilco; Red Nacional de Organismos Civiles Todos los Derechos para Todas y
Todos [(Agenda LGBT (Estado de Mxico); Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal);
Asociacin Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Asociacin para la Defensa de los
Derechos Ciudadanos Miguel Hidalgo, A.C. (Jacala, Hgo.); Bowerasa, A.C. Haciendo Camino. (Chihuahua, Chih.);
Casa del Migrante Saltillo (Coahuila); Catlicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro Fray Julin
Garcs Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Puebla,
Pue.); Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de Las Casas, A. C. (San Cristbal de Las Casas, Chis); Centro de
Derechos Humanos Digna Ochoa A.C (Chiapas); Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P., A. C.
(Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, A. C. (Distrito Federal); Centro de Dere-
chos Humanos Don Sergio (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova. A.C. (Tapachu-
la, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Montaa, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos
de las Mujeres (Chihuahua); Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cario A.C.
(Tatahuicapan de Jurez, Ver.); Centro de Derechos Humanos, Juan Gerardi, A. C. (Torren, Coah.); Centro de Dere-
chos Humanos Paso del Norte (Cd. Jurez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (Len, Gto.);
Centro de Derechos Indgenas Flor y Canto, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Oriza-
ba, Veracruz); Centro de Derechos Indgenas A. C. (Bachajn, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito
Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Refexin y Accin
Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Refexin y Accin Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara,
Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Gene-
rando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Len, Gto.); Centro Mexi-
cano de Derecho Ambiental (Distrito Federal); Centro Mujeres (La Paz, BCS.); Centro Regional de Defensa de DDHH
Jos Mara Morelos y Pavn, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco, A.C.
(Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. KOOKAY (Mrida, Yuc.); Ciudadana Lagunera por los Derechos
Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torren, Coah.); Colectivo Educacin para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San
Cristbal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comit Cerezo (Distrito
Federal); Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisin de
Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisin Independiente de Derechos
Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisin Intercongregacional Justicia, Paz y Vida
(Distrito Federal); Comisin Regional de Derechos Humanos Mahatma Gandhi, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit de
Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comit de Defensa de las Libertades Indgenas
(Palenque, Chis.); Comit de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit de Derechos Humanos Fr. Pedro
Lorenzo de la Nada, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit de Derechos Humanos Sierra Norte de Veracruz, A. C. (Huayaco-
cotla, Ver.); Comit de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comit de Derechos Humanos de Comal-
calco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comit de Dere-
chos Humanos y Orientacin Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comit Sergio Mndez Arceo Pro Dere-
chos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante
Gonzlez y Martnez, A.C. (Quertaro, Qro.); Frente Cvico Sinaloense. Secretara de Derechos Humanos. (Culiacn,
Sin.); Indignacin, A. C.; Promocin y Defensa de los Derechos Humanos (Mrida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad
y la Inclusin A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universi-
dad Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexi-
cano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A.
C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, Programa Institucional
de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Ofcina de Defensora de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito
Federal); Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA Len (Len, Gto.); Proyecto de Derechos Econmicos,
Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre Organizacin, Desarrollo, Educacin e Investigacin (PODER)
(Distrito Federal); Promocin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Estado de Mxico); Respuesta Alter-
nativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos); Servicio, Paz y Justicia de
Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusin Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de
Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jurdico A.C. (Oaxaca, Oax.)]Revista Hashtag: Ririki Intervencin
Social, S.C.; Sandra Patargo (defensora de derechos humanos); Servicios y Asesora para la Paz A.C. (SERAPAZ); Social-
Tic A.C.; Sonora Ciudadana; Sophie Alexander- Katz (actriz); Va Orgnica, A.C.
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